1 88

dinmicas socioculturales de las t el evi si o nes

co muni t ar i as en colombia o el trnsito de la
identidad al reconocimiento
Livingston Crawford
Pamela Flores
li v i ngs t on cr awf or d
c an d i d at o a magi st er c o mun i c ac i n , un i ver si d ad
i n t er n ac i o n al d e an d al uca, y en f i l o so f a,
un i val l e-un i n o r t e; c o mun i c ad o r so c i al . c at ed r t i c o
e i n vest i gad o r , d epar t amen t o d e c o mun i c ac i n so c i al ,
un i ver si d ad d el n o r t e, bar r an q ui l l a ( c o l o mbi a) .
( e- ma i l : c r a wf or ds t one@hot ma i l . c om.)
pamela flores
magi st er en d esar r o l l o so c i al , un i ver si d ad d el n o r t e-
par s xi i ; c o mun i c ad o r a so c i al . en sayi st a y c r t i c a
l i t er ar i a. d o c en t e e i n vest i gad o r a, d epar t amen t o d e
c o mun i c ac i n so c i al , un i ver si d ad d el n o r t e,
bar r an q ui l l a ( c o l o mbi a) .
( e- ma i l : f l or es pl @hot ma i l . c om. )
1 89
r e s ume n
Este trabajo aborda la descripcin de cuatro aspectos fundamentales del
problema de las televisiones comunitarias en Colombia jurdico, tecnol-
gico, audiovisual y cultural y plantea que slo desde una nocin de identi-
dad referida al futuro y de una apropiacin de los aspectos mencionados es
posible construir, desde lo comunitario, un relato audiovisual que, simult-
neamente, d cuenta de la realidad de cada comunidad y compita audio-
visualmente con los relatos nacionales e internacionales. Una nocin de la
identidad como proyecto, en lugar de la limitada visin de bsquedas de
anclajes, construye un autorreconocimiento que exige, en lugar de solicitar,
el reconocimiento del otro.
pal abras cl ave: Televisin comunitaria, identidad, reconocimiento, na-
rrativa audiovisual.
a b s t r a c t
This work approaches thedescription of four fundamental aspects of the
problemof communitarian televisions in Colombia legal, technological, audio-
visual and cultural stating that only froma notion of identity referred tothe
futureand an appropriation of thementioned aspects is possibletoconstruct,
fromthecommunitarian perspective, an audiovisual narration that, simul-
taneously, presents thereality of each community and competes audiovisually
with thenational and international narratives. Theconception of identity as
a project, instead of thelimited notion of thesearching of anchorages, leads to
theconstruction of self recognition, demanding instead of asking for the
recognition of theother.
k e y wor ds : Communitarian television, identity, recognition, audiovisual
narrative.
f ec h a d e r ec ep c i n : 10 d e j u l i o d e 20 0 2
i n v es t i g ac i n y d es ar r o l l o vo l 10 , n 2 ( 20 0 2) pag s 18 8 - 20 7 1 90
Buscaba el presenteafuera y loencontrdentro,
enterrado, perovivo...
Inesperada leccin histrica...
Entretradicin y modernidad hay un puente.
Octavio Paz
1. televisin en colombia: del discur so hegem nico
a l as f r act ur as de l o r egio nal
E
l 13 de junio de 1954 unas pocas familias colombianas se sentaban
por primera vez frente al televisor. La caja mgica que una dcada
atrs haba invadido los hogares americanos y empezaba a invadir los
del resto del mundo llegaba a Colombia ( ms exactamente a la capital)
para empezar a recrear una realidad en blanco y negro mediante unos
recursos tcnicos y estticos que a medida que se iban perfeccionando
iran cambiando las representaciones sociales y modificando la memoria
colectiva.
La tarea de documentar la vida nacional en un pas donde la
memoria histrica no ocupa un lugar importante, no slo en la vida
acadmica sino desde el mismo Estado gran patrocinador del olvido
como forma de perpetuar los tradicionales principios del ejercicio del
poder en las frgiles democracias de los pases del Tercer Mundo se
mostr desde el inicio como una tarea difcil.
As, ante la ausencia de una memoria colectiva organizada en
archivos, museos, filmotecas, centros de documentacin, sera gente
venida de la radio y del teatro la que iniciara la construccin de ese
nuevo discurso esttico y pondra en marcha la recuperacin de amplios
sectores olvidados de la vida nacional.
El impacto de esta tecnologa de punta no podra calcularse. Los
recursos tcnicos y expresivos de la televisin eran an limitados, pero
su impacto en la vida cotidiana sera de tal magnitud que a partir de
all se generaran unas dinmicas sociales imposibles de evaluar en aquel
entonces cuando no existan ni las teoras ni los instrumentos para
hacerlo.
Lo cierto es que desde el principio la televisin en Colombia
defini su carcter estatal y cultural y que un ao despus de la primera
transmisin, la empresa TVC (Caracol Radio y Radio Cadena Nacional,
RCN) dio inicio a la explotacin comercial de algunos espacios de la
1 91 i n v es t i g ac i n y d es ar r o l l o vo l . 10 , n 2 ( 20 0 2) p ag s 18 8 - 20 7
televisin nacional, con lo cual dio comienzo a una frmula particular
de comercializacin televisiva, como sera el monopolio estatal y la
explotacin comercial de programadoras privadas a las cuales se les
asignaban los espacios mediante licitacin pblica.
Y as fue como, bajo esta frmula, la televisin nacional (asumida
como vehculo de cultura y servicio pblico) construy documentos
debido al registro flmico, primero, y luego videogrfico de un inva-
luable valor histrico que nos testimonian nuestro pasado reciente,
nos recrean cmo ramos a mediados de siglo y, fundamentalmente,
cmo nos veamos a nosotros mismos. De ah que podamos afirmar
que la televisin, en un medio cultural donde las representaciones
icnicas, como la pintura, la fotografa o el cine, tenan a mediados de
siglo un desarrollo no slo escaso sino restringido, consigue por primera
vez en nuestra historia re-presentar una realidad que en muchos casos
haba sido, hasta ese entonces, ignorada.
Para los aos sesenta, la televisin se haba introducido en gran
parte de los hogares de la Regin Andina. La intrincada geografa del
pas haca difcil que la seal cubriera en su totalidad el territorio na-
cional, por lo cual regiones como la Costa Caribe, por ejemplo, slo
acceden a la televisin una dcada despus. Pero en aquellas zonas del
pas en las cuales ver televisin se iba transformando en un hbito
que alteraba rituales y desplazaba ceremonias, las representaciones en
la pequea pantalla inauguraron formas de construccin de identidad
inditas hasta el momento.
As, la televisin cumpli en Colombia el papel que el Estado
del siglo XIX haba cumplido en los pases de Europa. Centralizada,
controlada por el Estado y a la bsqueda de un lenguaje que convocara
a la totalidad de la poblacin, la televisin fue creando los escenarios
que movilizaran las identidades de los dispersos grupos humanos
creando, simultneamente, unos anclajes a un pasado que no conocan
y a un presente que se les escamoteaba. Pues si bien las primeras teleno-
velas, patrocinadas por Colgate Palmolive, recreaban historias
compradas en el exterior, para mediados de los sesenta, Destino, la ciudad
1
1 No es cierto, como se ha afirmado desde un desconocimiento del gnero, que exista una
nueva telenovela colombiana que se haya iniciado con Perosigosiendoel rey. La telenovela en
Colombia cont desde el principio historias que recreaban los conflictos sociales o
recuperaban hechos histricos. Destino, la ciudad present ya en los aos sesenta la dureza
i n v es t i g ac i n y d es ar r o l l o vo l 10 , n 2 ( 20 0 2) pag s 18 8 - 20 7 1 92
inaugurara una forma de abordar el melodrama televisivo que, con-
ervando las caractersticas del gnero, hara de la telenovela colombiana
el espacio de la puesta en escena de los conflictos sociales y de las rea-
lidades innombradas.
Durante la dcada de los setenta y los ochenta, la seal televisiva
en Colombia aumentaba su cobertura incorporando a todo el territorio
al proyecto identitario televisivo construido desde la visin centralizada
de pas que hemos sido tradicionalmente. Un seriado como Yoy T,
2
que rompi todos los rcords de sintona durante ms de dos dcadas,
o posteriormente El Chinche, fueron retratos de las clases media y
popular, respectivamente, de una Bogot que se asuma no slo como
centro del pas sino como instancia generadora de identidades colectivas.
La dcada de los ochenta presenci un viraje en este proyecto
centralizador ante los reclamos de las regiones al no verse representadas
en una televisin que se deca nacional. Como estrategia de rating, ms
que como proyecto de construccin de identidades, las programadoras
iniciaron experiencias televisivas que ponan en escena las regiones y
recuperaban visiones especficas de la vida nacional. Fueron los aos de
telenovelas como GallitoRamrez, El Divino, San Tropel, La potra zaina
o de seriados como La Casa delas dos palmas oAzcar, en los cuales los
habitantes de la Costa Caribe, los Llanos Orientales, el Eje Cafetero o
el Valle del Cauca podan reconocer una cotidianidad que ahora se les
presentaba mediatizada y ficcionalizada para su consumo.
Pero la experiencia que pareca prometer unas nuevas maneras
de construccin de identidad desde lo televisivo y el compromiso de la
televisin con la creacin de un discurso ms democrtico eran los ca-
nales regionales, autorizados mediante el decreto 3100 del 20 de di-
ciembre de 1984. Primero Teleantioquia y luego Telecaribe, Telepac-
urbana para los desplazados del campo, y su xito fue tal que no slo se realiz la pelcula
sino que, en un suceso que no se ha repetido en el cine colomniano, la banda sonora tuvo
gran xito.
2 Mientras Yoy T representaba desde los sesenta la tpica familia bogotana de clase media,
El Chincherecuperara para la audiencia nacional la vida en un barrio popular en la capital.
Aunque estos seriados tenan su mayor audiencia en la Regin Andina, el hecho de
representarse frente al pas contribuy a la creacin, si no de una mayor conciencia nacional,
s de un mayor conocimiento de las regiones hacia el pas. Lo opuesto ocurrira ms tarde
con la puesta en escena de lo regional desde lo nacional.
1 93 i n v es t i g ac i n y d es ar r o l l o vo l . 10 , n 2 ( 20 0 2) p ag s 18 8 - 20 7
fico y Telecaf deban entrar a satisfacer las necesidades de comunicacin
audiovisual y de construccin de escenarios de expresin autnoma de
cada una de las regiones del pas, fortalecer los valores de los distintos
grupos humanos y contribuir con los procesos de democratizacin de
la informacin y acceso a los bienes culturales locales, nacionales y
universales.
Tres lustros despus el balance es melanclico. Queriendo copiar
el modelo de programacin de la televisin nacional, los canales regio-
nales no slo han olvidado el objetivo para el cual fueron creados sino
que perdieron la posibilidad de competir con relatos audiovisuales que
recrearan la realidad desde lo local y desde lo regional, fortaleciendo
los procesos de integracin no desde el sentimiento melifluo del trajina-
do folclorismo sino desde una perspectiva histrica que nos habra
permitido dar cuenta de los procesos sociales de cada uno de los depar-
tamentos, aproximarnos a los procesos culturales de cada ciudad y vereda
e identificarnos con un imaginario de regin que consultara las din-
micas histrica, cultural y econmica de cada uno de los departamentos
representados audiovisualmente.
Si a estas carencias le sumamos el advenimiento durante la dcada
de los noventa de la privatizacin de la televisin, la creciente recesin
econmica de los ltimos aos y la popularizacin de la televisin por
cable, es fcil comprender el precario futuro de la televisin regional,
la cual es hoy otro de los escenarios perdidos en la incesante bsqueda
de un pas ms democrtico y plural. El papel fundamental que hubieran
tenido que asumir los canales regionales en el fortalecimiento de
identidades colectivas, recuperacin de memorias y construccin de
futuro no cont con una reflexin lo suficientemente slida ni con una
voluntad colectiva que impidiera que stos se convirtieran en voz oficial,
en discurso excluyente al servicio de los grandes grupos econmicos y
en frgil discurso audiovisual incapacitado para proporcionar lecturas
inditas de la realidad regional.
2. l a t el evi si n comuni t ar i a como respuesta
a la mundi al i zaci n de l a cul t ur a
Los medios comunitarios surgen en Amrica Latina durante la dcada
de los sesenta como respuesta a la ausencia de libertad de expresin en
i n v es t i g ac i n y d es ar r o l l o vo l 10 , n 2 ( 20 0 2) pag s 18 8 - 20 7 1 94
los medios oficiales en casi todos los pases del continente y como va
de democratizar unos discursos que para nada contemplaban las nece-
sidades y visiones del mundo de amplios sectores de la poblacin su-
midos, en la mayora de los casos, en extremas condiciones de pobreza.
Pases como Brasil, Mjico y Ecuador consolidaron, desde ese
entonces, procesos mediales comunitarios con una slida base popular
y se crearon organizaciones que desde la sociedad civil han mantenido
vigentes estos procesos a pesar de que las condiciones econmicas,
jurdicas y sociales no siempre han sido las ms favorables para lograr
la permanencia en el tiempo de estos proyectos.
En Colombia, los procesos de medios comunitarios no han sido
especialmente slidos, talvez porque la apariencia democrtica que han
tenido nuestros gobiernos casi a lo largo de todo el siglo XX no favoreci
la consolidacin de expresiones alternativas y marginales, como s su-
cedi en pases bajo regmenes dictatoriales confesos. Sin embargo, ha
habido experiencias importantes, tanto radiales como televisivas,
algunas de las cuales se han mantenido en el tiempo o han posibilitado
los espacios para la creacin de nuevos proyectos.
Con el advenimiento de la posmodernidad en lo terico y de la
Constitucin del 91 en lo jurdico, los medios comunitarios y/o alter-
nativos aparecen como un derecho. Es as como, dentro de este nuevo
ordenamiento social, la Nueva Ley de Televisin a travs de la Comisin
Nacional de Televisin (CNTV) entidad de derecho pblico con
autonoma administrativa, patrimonial y tcnica que se encarga de
reglamentar el servicio y de disear sus polticas reconoce la televisin
comunitaria como una estrategia que tiene su fundamento en la
organizacin popular y autoriza la prestacin de servicios a comunidades
organizadas, instituciones educativas y fundaciones y asociaciones sin
nimo de lucro, democratizando as el derecho a fundar medios masivos
de comunicacin.
En este nuevo contexto, le corresponde, entonces, a la sociedad
civil garantizar el ejercicio de este derecho fundamental. Con mayor
razn cuando, en el marco de la globalizacin de la economa y de la
mundializacin de la cultura, para seguir la diferenciacin hecha por
Renato Ortiz, la televisin local y comunitaria podra ser una respuesta
vlida a la transnacionalizacin de las redes y sistemas de recepcin
televisiva satelital. La hiptesis que trabajamos al abordar la temtica
1 95 i n v es t i g ac i n y d es ar r o l l o vo l . 10 , n 2 ( 20 0 2) p ag s 18 8 - 20 7
de la televisin local es que si las televisiones comunitarias y las
televisiones locales sin nimo de lucro pretenden construir un discurso
audiovisual autnomo y con identidad, se requiere, en primer lugar,
desde lo terico, una nocin dinmica de identidad que inserte a las
comunidades en proyectos comunicativos y proyectos de regin hacia
el futuro; segundo, desde lo audiovisual, el dominio de los recursos
expresivos y narrativos del medio; tercero, desde lo jurdico, legalizar
los canales existentes para disminuir la vulnerabilidad que, frente al
poder, significa no cumplir con los requisitos establecidos por la ley; y
cuarto, desde lo tecnolgico, apropiarse tcnica y conceptualmente de
tecnologa de bajo costo que permita producir televisin con calidad
sin recurrir a equipos excesivamente costosos. Cada uno de estos aspectos
es fundamental al abordar la problemtica de las televisiones comuni-
tarias. Este trabajo realiza una aproximacin a cada uno de ellos.
3. hacia la construccin de un concepto di nmi co
de la i dent i dad cul t ur al
La identidad se construye a partir de un sistema de representaciones,
imgenes o sentimientos que confieren sentido y garantizan la
pertenencia a un grupo social del cual se es solidario. Ello implica, por
tanto, un sentido de integracin con un o unos grupos humanos y una
conciencia de diferenciacin con los otros. La forma en que los vnculos
sociales se establezcan con los grupos de pertenencia y con aquellos de
los que no se forma parte determina las dinmicas sociales de una
comunidad. As, tanto la guerra como la exclusin son formas extremas
de entender la afirmacin de la identidad.
Tradicionalmente, el poder impuso valores identitarios a las di-
ferentes comunidades humanas y, desde las instancias de socializacin,
estableci mecanismos para la construccin de unas identidades que
condujeran al autorreconocimiento desde unas categoras que no im-
pugnaran los poderes establecidos. La historia de la Modernidad en
Occidente no ha sido otra que la lucha de los diversos grupos humanos
por el reconocimiento de unas caractersticas diferenciales no desde la
exclusin sino desde la participacin social.
El reconocimiento de la diversidad cultural, desde la dcada de
los sesenta, es el ms reciente captulo del inacabado proyecto de la
i n v es t i g ac i n y d es ar r o l l o vo l 10 , n 2 ( 20 0 2) pag s 18 8 - 20 7 1 96
democracia. La explosin de las diferencias, como signo de la crisis del
proyecto hegemnico de la modernidad, ha puesto en consideracin
visiones plurales de la cultura y ha obligado a replantear los trminos
de la relacin entre diversos grupos humanos y entre stos y el Estado.
En Europa, el concepto de nacin creada sobre patrones cul-
turales homogneos puso en funcionamiento mecanismos que debi-
litaran las diversidades culturales con el fin de conseguir una cultura
nacional que fortaleciera los nacientes estados europeos. En Amrica
Latina, el relativo fortalecimiento del Estado no busc incorporar las
diferencias a un proyecto comn de nacin, sino que, mediante la ex-
clusin, elimin a los sectores ms dbiles de la sociedad, los cuales, en
consecuencia, nunca fueron integrados al proyecto nacional.
Las concepciones asociadas al reconocimiento de la diversidad
cultural han puesto en primer plano de inters a estas comunidades
tradicionalmente marginadas. Sin embargo, el hecho de que algunas
de las concepciones asociadas al multiculturalismo adolezcan de una
visin poltica y econmica ha ocasionado que una visin estaticista de
la cultura se convierta en garanta de desigualdad social en algunos
pases, entre ellos los de Amrica Latina. En palabras de Nancy Frazer,
habra que preguntarse cmouna identidad ouna diferencia dada se
relaciona con las estructuras sociales dedominacin y con las relaciones sociales
dedesigualdad.
En este sentido, hay que entender que el concepto de identidad
cultural no es ni poltica ni socialmente neutro. Y que, en consecuencia,
los vnculos sociales que se desprenden del mismo tampoco lo son. Las
funciones identitarias pueden estar dirigidas tanto a la preservacin de
unas estructuras sociales y econmicas excluyentes como a la
reivindicacin de unos derechos negados, precisamente, en razn de
elementos culturales.
En Amrica Latina, especficamente, la tradicin hispnica nos
hizo herederos de una concepcin excluyente de cultura. As, margin
del ejercicio de lo pblico a las mayoras de la sociedad impidindoles
el ingreso a las categoras de la cultura occidental, las cuales se refugiaron
en sus respectivos universos culturales asociados, en consecuencia, a la
pobreza y al atraso. La poltica del reconocimiento de las diferencias,
que en Colombia se vio plasmada en la Constitucin del 91, posibilita
el ingreso de comunidades tradicionalmente no reconocidas en la esfera
1 97 i n v es t i g ac i n y d es ar r o l l o vo l . 10 , n 2 ( 20 0 2) p ag s 18 8 - 20 7
pblica. Sin embargo, la concepcin de identidad cultural, desde la
tradicin y la costumbre, ha impedido que se dinamicen procesos so-
ciales que posibiliten la participacin amplia de las comunidades ex-
cluidas en la vida poltica y econmica.
Los medios, como instancia principal socializadora en la con-
temporaneidad, son mecanismos importantes para movilizar una
concepcin de cultura que obligue no slo a reconocer la diferencia
sino a eliminar la desigualdad, ya que los lenguajes dela identidad no
son nica y exclusivamentela expresin dereivindicaciones definibles en vagos
trminos culturalistas. Comolenguajes polticos queson, estoes, discursos elabo-
rados en y para la esfera pblica, representan antetodounas exigencias de
reconocimientosocial y polticoespecfico (Colom, 1998).
El Dictionnairecritiqued Action Socialeestablece siete funciones
para el concepto de identidad:
1. Anclaje y continuidad 2. Unificacin o integridad y coherencia
3. Sentimientos positivos sobre s mismo 4. Diversificacin al participar
en proyectos colectivos 5. Afirmacin del deseo de autonoma y de
reconocimiento 6. Singularizacin debido al sentimiento de originalidad
7. Promocin del sentimiento de ser causa de una accin o de una
produccin (Barreyre y otros, 1995).
Estas funciones apuntan al hecho de que la identidad es un con-
cepto dinmico que se construye en procesos histricos y que, como
tal, remite a un pasado del cual se es solidario y a un futuro en cuya
construccin se participa.
4. la construccin del r el at o desde la narrativa audiovisual
El problema del lenguaje. En el caso de la narrativa audiovisual, ya los
debates acerca de la lingisticidad de las imgenes estn ampliamente
superados. Desde que en 1968 Christian Metz advierti sobre la nece-
sidad de crear una semitica del cine que permita abordar el lenguaje
cinematogrfico de un modo ya no impresionista, ya no subjetivo, se
da inicio a una serie de corrientes que, desde la semitica, se interrogan
sobre la construccin de modelos con los cuales abordar el cine como
lenguaje.
Es este colocar la discusin en el terreno de lo cinematogrfico y
no ya de la lengua lo que hace que a partir de all se produzca toda una
i n v es t i g ac i n y d es ar r o l l o vo l 10 , n 2 ( 20 0 2) pag s 18 8 - 20 7 1 98
teorizacin que podramos resumir en las palabras de Marcel Martin
(1995): Creoquehay queafirmar desdeun principiola originalidad absoluta
del lenguajecinematogrfico.
Pero la contribucin ms importante de Metz a la semitica del
cine es la que tiene que ver con el acto de narrar. Los ocho tipos de
secuencia identificados en el cine clsico ponen de presente la condicin
narrativa del texto flmico. As, los tericos que retoman la indagacin
del acto de narrar en la dcada de los setenta aaden a la sintagmtica
del film narrativo de Metz nuevas secuencias basadas ya en un juego
de variaciones, ya en una acumulacin de elementos. Y sobre todo, se
empieza a considerar ms detenidamente la dimensin sonora en la
construccin de la narracin flmica.
3
Un aporte importante de este perodo tiene que ver con la distin-
cin entre historia y discurso
4
, entendiendo por lo primero lo que se
narra (los hechos y los existentes)
5
y por lo segundo, el modo como se
cuenta, la organizacin de los hechos, la presencia del narrador y de a
quien se narra.
Es decir, este momento terico enfatiza el relato mismo, el objeto
creado a partir del acto de narrar y el acto de dar forma al objeto. Esta
ptica tiene como resultado un acercamiento a la nocin de narrador
como el encargado de mostrar los comportamientos y acciones de los
personajes y como quien construye un punto de vista desde el cual se
presentan los acontecimientos del relato. Como consecuencia de este
acercamiento, se sistematiza el uso de los diferentes narradores y la
consiguiente construccin del punto de vista.
De este modo, el establecer la especificidad del lenguaje cinema-
togrfico, as como su relacin con las artes que lo precedieron y el
identificar sus posibilidades narrativas inscribe el cine, como objeto y
3 Sin embargo, hay que anotar que la semitica del film ha adolecido de considerar en
profundidad el aspecto sonoro del texto flmico. De ah la importancia de los aportes de
Michel Chion, quien al introducir el trmino audiovisin alerta sobre la importancia relativa
que se le ha dado a una dimensin fundamental de la narracin cinematogrfica: el universo
sonoro.
4 Otras corrientes hablaran de argumento y trama.
5 Los hechos son las acciones y acontecimientos y los existentes, los personajes y el ambiente.
Para un anlisis detallado de estos componentes, ver CASETTI, di Chio, Cmoanalizar un
film, pp. 171-197.
1 99 i n v es t i g ac i n y d es ar r o l l o vo l . 10 , n 2 ( 20 0 2) p ag s 18 8 - 20 7
como texto, en el mbito de la discusin semitica de los setenta y los
ochenta: el cuestionamiento a la representacin, el texto como el espa-
cio de una escritura (Barthes), la recuperacin de lo figural (Lyotard),
la salida del logocentrismo planteada por Derrida y desarrollada, en el
caso del cine, por Marie-Claude Ropars son algunos de los plantea-
mientos que, desde la postsemitica, alteraran las relaciones con ese
universo creado mediante las infinitas posibilidades de combinacin
de las imgenes visuales y sonoras.
Sin embargo, ms importante para este trabajo que discutir estos
planteamientos es volver a la semitica anterior para establecer que
uno de los aportes fundamentales consiste en que, admitida la lingis-
ticidad
6
del film, se haya realizado un inventario de los significantes y
de los cdigos que hacen posible la narracin cinematogrfica.
Sintetizando estos hallazgos, tenemos que los significantes en el
cine son cinco: imgenes, signos escritos, voces, ruidos y msica, lo
cual hace posible que en el cine, a diferencia de lo que sucede en otras
artes, se encuentren los diversos tipos de signos establecidos por Peirce:
indicios, iconos y smbolos.
La simultaneidad discursiva de los signos escritos, de las voces,
de los ruidos, de la msica y de las imgenes visuales en movimiento
en una sumatoria que no procede por acumulacin sino por un tejido
de relaciones complejas, lo cual hace posible que el cine nos plantee
una cada vez nueva e irrepetible experiencia: el discurso cinematogrfico
en su conjunto.
Este es, entonces, una unidad indivisible y a la vez un objeto
mltiple que incluye las competencias discursivas de los lenguajes que
lo construyen. A esta consideracin tendramos que agregarle la comple-
jidad que incorporan los condicionantes culturales producto de la deter-
minacin cultural de la percepcin.
La llegada de la televisin, cuya puesta en escena ha estado mucho
ms vinculada que el cine a la representacin de lo real, pone en
juego nuevas prcticas para los cdigos audiovisuales. Los nuevos cdi-
gos tecnolgicos de base y la cercana que propone la pantalla televisiva
entre el enunciador y el destinatario, as como el privilegio de la enun-
ciacin sobre el enunciado hacen de la televisin un lenguaje extre-
6 Recordemos que los principales aportes, en este sentido, vienen de Metz y de Mitry.
i n v es t i g ac i n y d es ar r o l l o vo l 10 , n 2 ( 20 0 2) pag s 18 8 - 20 7 200
madamente apto para la construccin o reconstruccin de identidades.
El conocimiento de la gramtica audiovisual y de las especificidades
de sta en la puesta en escena televisiva, en la cual a la unidad del
proyecto cinematogrfico se opone la dispersin de la propuesta tele-
visiva, adems de una marcada intertextualidad producida por el hecho
de que cada producto es parte de una programacin, es indispensable
para construir los relatos de una identidad que proyecte a las comunida-
des al escenario de la autodeterminacin.
El desconocimiento de las mltiples posibilidades de lo audio-
visual en general y de lo televisivo en particular ha hecho que la tele-
visin regional desarrolle unos relatos extremadamente pobres a los
que se les dificulta competir con los relatos nacionales e internacionales
a los cuales hoy todos tienen acceso. Las televisiones comunitarias, como
posibilidad de construccin de relatos con identidad, requieren de la
apropiacin de la gramtica audiovisual para poder narrar desde s
mismas con un lenguaje que, en el acto mismo del habla, construya
relaciones ms all de la propia comunidad.
5. narrativa audiovisual e identidad
Las diversas tendencias que, a partir de la semiologa y la lingstica,
han estudiado la teora del relato a lo largo del siglo XX han puesto de
presente la capacidad de los discursos narrativos para poner en escena
las representaciones colectivas a partir deunas unidades y reglas quese
repiten muy regularmente. (Talens y otros) El anlisis de estas unidades y
reglas ha revelado, a lo largo de una tradicin que se inicia con Propp
y que incluye los trabajos de Barthes, Greimas, Todorov, entre muchos
otros, las posibilidades que brinda este acercamiento metodolgico para
la comprensin de la puesta en escena de los sentidos del relato. Es
decir, para entender cmo el relato construye identidades sociales.
La narracin como prctica social pone en escena, entonces, unas
estructuras o formas textuales que obligan a los acontecimientos a ingre-
sar en una lgica propia: la del relato, la cual, utilizando el lenguaje
como medio, construye la trama social y determina la accin social. La
narracin audiovisual al eliminar la mediacin del lenguaje verbal y
basarse en la, con frecuencia, inasible mediacin de las imgenes resulta
mucho ms eficaz en este sentido.
201 i n v es t i g ac i n y d es ar r o l l o vo l . 10 , n 2 ( 20 0 2) p ag s 18 8 - 20 7
Los medios de comunicacin interpretan la elaboracin simblica
y discursiva de los intereses de los grupos humanos; sus discursos
elaborados en y para la esfera pblica representan las exigencias de
reconocimiento social de los individuos. La narracin audiovisual, por
el carcter icnico ya mencionado, es un medio privilegiado en la
construccin de dichas identidades.
6. escenario jurdico de la televisin e implicaciones
desde lo tecnolgico para el desarrollo de
las dinmicas sociales
La Constitucin de 1991 consagra el principio constitucional del dere-
cho a fundar medios de comunicacin en consonancia con el espritu
de democratizacin, descentralizacin y participacin de esta Cons-
titucin. En 1995, la ley 182 (Ley General de Televisin) clasifica el
servicio de televisin en funcin de los siguientes criterios:
- Tecnologa de transmisin (radiodifundida, cableada y satelital)
- Usuarios (abierta y por suscripcin)
- Orientacin de la programacin (comercial y de inters pblico)
- Nivel de cubrimiento (internacional, nacional, zonal, regional y
local)
As, la ley al establecer las Modalidades del Servicio Pblico de
Televisin define las televisiones comunitarias como el servicioprestado
por las comunidades organizadas sin nimodelucrocon el objetoderealizar y
producir su propia programacin para satisfacer necesidades educativas,
recreativas y culturales. Esteserviciodeber prestarsebajola modalidad de
televisin cerrada por unoovarios canales dela red. As mismo, por razn de
su restriccin territorial y por prestarsesin nimodelucro, esteservicionose
confundir con el detelevisin por suscripcin. Es decir que los canales
comunitarios son cableados, por suscripcin, de inters pblico y de
cubrimiento restringido. Si analizamos luego la legislacin especfica,
es fcil deducir las dificultades en las que sta ha colocado a los canales
comunitarios, en cuanto que para la mayora de ellos ha resultado de
extrema dificultad cumplir con los requisitos establecidos por el artculo
8 del Acuerdo 006 de 1999, necesarios para obtener la licencia, as
i n v es t i g ac i n y d es ar r o l l o vo l 10 , n 2 ( 20 0 2) pag s 18 8 - 20 7 202
como con las restricciones que en materia de comercializacin cre la
ley.
Por otra parte, la Ley General de Televisin, cuyo subttulo es
La Televisin del Futuro, se ha quedado rezagada a la luz de los
veloces avances tecnolgicos en materia televisiva. Los avances en
televisin digital han modificado drsticamente el escenario de las trans-
misiones de seales, toda vez que la televisin digital satelital, emitida
como seales comprimidas, obliga a considerar desde otras perspectivas
el espectro, pero la lentitud en la legislacin especfica indica, entre
otros factores, que es necesaria una reflexin terica, desde lo comu-
nitario, lo comunicacional y lo tecnolgico, que ilumine las perspectivas
jurdicas para que las dinmicas sociales y la legislacin concuerden y
los medios comunitarios sean espacios democrticos al interior de la
ley.
7. el desarrollo tecnolgico y la construccin
del r el at o audi ovi sual
El estudio de la relacin entre comunicacin y desarrollo comunitario
tiene como eje conceptual el anlisis de los resultados comunicacionales
producto de la implementacin de tecnologas en telecomunicaciones.
Esto, teniendo en cuenta que, a diferencia de la dependencia tecnolgica
que se genera a partir del consumo hegemnico desarrollado entre pases
productores y consumidores, en el caso del desarrollo de la industria
audiovisual hay una variacin significativa, debido a que, si bien se
consume tecnologa, sta slo genera una mediacin para construir un
relato audiovisual que trasciende las restricciones del uso de esa
tecnologa, lo cual ha permitido a las comunidades construir relatos
audiovisuales que han rebasado la tradicional dinmica social de
consumo tecnolgico.
Los avances tecnolgicos en la denominada revolucin tecnolgica
digital, la ampliacin de las posibilidades tecnolgicas de los equipos
de grabacin y postproduccin y la consiguiente disminucin en los
costos de los equipos implican que las comunidades productoras de
mensajes televisivos se replanteen las decisiones tecnolgicas para
aumentar la calidad tcnica de sus emisiones y disminuir los costos de
operacin de los canales comunitarios y locales. Ello implica una for-
203 i n v es t i g ac i n y d es ar r o l l o vo l . 10 , n 2 ( 20 0 2) p ag s 18 8 - 20 7
mulacin terica acorde con las nuevas realidades de la tecnologa para
asumir nuevos modelos de construir relatos audiovisuales.
En este sentido, trabajos como El control popular de la tec-
nologa, de David y Ruth Elliott; Tecnologa y Cultura, de Melvin
Kranzberg y William Davenport, y Televisin por Satlite, de Willie
de Boeck, proporcionan el fundamento terico para abordar las
relaciones entre desarrollo tecnolgico y construccin del relato audio-
visual, con una perspectiva de democratizacin del discurso televisivo.
8. comunicacin local, comunicacin global
En el encuentro de Radioapasionados y Televisionarios de 1995,
Antonio Pasquali expres: Los pobres en comunicaciones son cada da ms
pobres en el sur, pesea las crecientes facilidades queseles ofrecen para la recepcin
demensajes ajenos. Sin embargo, las perspectivas comunicacionales que
reconocen la actividad y la disposicin crtica de las audiencias ponen
de presente que la recepcin de mensajes ajenos no genera, necesaria-
mente, pobreza mientras los receptores tengan la posibilidad de re-
crear los contenidos mediticos y de negociar significados. Es decir
que si bien no hay que caer en la ingenuidad terica de pretender la
inmunidad del receptor frente a los dictmenes de los poderes estatuidos,
sobre todo cuando pasan por la mediacin televisiva, tampoco hay que
asumir al receptor de los mensajes televisivos como un sujeto pasivo.
Desde esta perspectiva, los espacios de televisin comunitaria
adquieren una nueva importancia en un universo medial globalizado.
Siendo por naturaleza un proyecto de democratizacin de la comuni-
cacin y de creacin de espacios de participacin, la televisin comuni-
taria representa el espacio de construccin de relatos que simultnea-
mente recuperen la memoria territorial mientras se recrean los referentes
culturales desterritorializados desde unas lecturas autnomas.
Porque si como afirma Carlos Cataln (1999), la estructura dela
globalizacin delas comunicaciones sigueen la actualidad los mismos patrones
dela estructura dedistribucin dela riqueza y el poder a nivel mundial, las
televisiones comunitarias tendran que buscar su oportunidad en el
hecho de que ante una oferta televisiva creciente, pero cada vez ms
homognea, la construccin de relatos con identidad compite con unas
reglas no impuestas desde los mismos centros de poder sino desde la
i n v es t i g ac i n y d es ar r o l l o vo l 10 , n 2 ( 20 0 2) pag s 18 8 - 20 7 204
comunidad misma que produce los mensajes.
Se trata, por tanto, de que, retomando las palabras de Rosa Mara
Alfaro,

la comunicacin [se haga] cargodela desigualdad existente, es
decir que lo local asuma lo global reincorporndolo a una nueva
dinmica donde las leyes del mercado no sean las que imperen.
9. el trnsito de la identidad al reconocimiento
La identidad, concebida como proyecto y no como anclaje a un pasado,
implica que las dinmicas socioculturales se conciban como generadoras
de un reconocimiento de doble va: el autorreconocimiento (al interior
de la propia cultura) como cogestor de un proyecto y el reconocimiento
del otro ( desde fuera) como agente del propio proyecto de vida y de
construccin de sociedad.
As, mientras las identidades centradas en el anclaje requieren
de una permanente vuelta al pasado y conciben el futuro ms como
amenaza que como posibilidad; mientras reclaman el reconocimiento
del otro en la aceptacin de una marginalidad que condena a la ahistoria,
la identidad como proyecto se afirma en una libertad que es histrica y
que como tal busca, desde su propio centro, la insercin en las dinmicas
del patrimonio cultural de la humanidad.
La contemporaneidad ofrece unas nuevas oportunidades a las
comunidades tradicionalmente excluidas. La deslocalizacin de la
produccin simblica, como marca del ejercicio poltico contemporneo,
se corresponde con el debilitamiento de los estados nacionales como
constructores de identidades. Colocados entre las identidades
desterritorializadas producidas por el aparato simblico transnacional
y el resurgimiento de lo local, las comunidades de Amrica Latina
podran hallar en los procesos de medios comunitarios oportunidades
de reconstruccin de la trama social que, con frecuencia, se debate entre
la preservacin de una identidad que no responde a las exigencias de la
contemporaneidad y la disolucin de unos vnculos territoriales y de
una memorias colectivas en virtud de unas nuevas identidades que
slo apuntan al universo del mercado.
Para ello hay que validar desde lo jurdico las experiencias de
comunicacin alternativa, indagar en las dimensiones narrativas de los
relatos audiovisuales que construyen y posibilitan una insercin en lo
205 i n v es t i g ac i n y d es ar r o l l o vo l . 10 , n 2 ( 20 0 2) p ag s 18 8 - 20 7
tecnolgico que contribuya a crear relatos que, en virtud de su relacin
con las problemticas locales, puedan competir con los relatos del uni-
verso medial globalizado a partir de categoras distintas a las comer-
ciales.
Mientras los grupos humanos tradicionalmente excluidos exijan
su reconocimiento en trminos de marginalidad, mientras se autorre-
conozcan como el otro, sus voces nunca sern lo suficientemente
fuertes ni lo suficientemente libres. En un universo donde la realidad
mediada impone con creciente poder las representaciones sociales y las
concepciones de futuro, las televisiones comunitarias deberan conver-
tirse en el espacio de una puesta en escena que conduzca a una poltica
de reconocimiento desde la posibilidad de construir con autonoma
un proyecto de sociedad cuyo sentido est ligado al pasado, pero sobre
todo, ligado a una contemporaneidad de la cual los habitantes del Tercer
Mundo no pueden aceptar ya ms hallarse excluidos.
i n v es t i g ac i n y d es ar r o l l o vo l 10 , n 2 ( 20 0 2) pag s 18 8 - 20 7 206
referencias
ABELLO BANFI, J . (1996). La televisin Regional en Colombia: Filosofa, realizaciones
y perspectivas. MemoriasForodeTelevisin. Barranquilla.
ALFARO, R.M. Culturas Populares y Comunicacin Participativa: en la ruta delas
redefiniciones.
BARTHES, R. y otros (1970). AnlisisEstructural del Relato. Buenos Aires, Tiempo
Contemporneo.
BARREYRE, J -I. y otros (1995). Dictionnairecritiqued Action Sociale. Pars, Bayard
Editions.
BECK, U. (1998). Quesla globalizacin. Barcelona, Paids.
BELL, D. (1997). Lascontradiccionesculturalesdel capitalismo. Madrid, Alianza.
BRYANT, J . & ZILLMANN, D. (compiladores) (1996). Losefectosdelosmediosde
comunicacin. Barcelona, Paids.
CASETTI, F. & DI CHIO, F. (1998). Cmoanalizar un film. Barcelona, Paids.
CASETTI, F. (1994). Teorasdel Cine, Madrid, Ctedra.
CATALN, C. (1999). Medios de Comunicacin y Participacin. El Caso Chileno.
Memoriasdel ForoInternacional Participacin Social en losMediosMasivos? Bogot
Corporacin Minuto de Dios.
CEVALLOS, M. del C. (1976). Comunicacin Popular en Amrica Latina. Quito-Ecuador,
CIESPAL.
COLOM, F. (1998). RazonesdeIdentidad. Anthropos.
DAZA HERNNDEZ, G. (1992). Dinmica Cultural Televisiva. Santaf de Bogot,
CEDAL.
DE BOECK, W. (1993). Televisin por Satlite. Espaa, Instituto Oficial de Radio
Televisin Espaola.
DE LA TORRE, A. (1994, octubre). Comunicacin y Democracia. Chasqui, N 49.
ELLIOT, D. y R. (1980). El Control Popular dela Tecnologa. Barcelona, Gustavo Gili.
FRAZER, N., Multiculturalismo, Antiesencialismoy Democracia Radical, Convergencia entre
tica y poltica (compilador G. Hoyos). Bogot, Tercer Mundo.
GEERTZ, C. (1994). Conocimientolocal. Ensayossobrela interpretacin delasculturas.
Barcelona, Paids.
GREIMAS, A.J . (1972). EssaiesdeSemiotiquePotique. Pars, Larousse.
KROHLINGS, C.M., Participation in Communication.
LEY 185 de 1995, Ley General de Televisin. Ministerio de Comunicaciones.
MEMORIAS del Foro Internacional Participacin Social en los Medios Masivos?
Bogot, Corporacin Minuto de Dios, 1999.
MARTNEZ, B. y otros (1997). Tenemosla palabra. Bogot, Corporacin Minuto de
Dios.
MARTIN, M. 91995). El Lenguajedel Cine. Barcelona, Gedisa.
ORTIZ S., L.M. (2000). LxicoColombianodeCine, Televisin y Vdeo. Santaf de Bogot,
Publicaciones del Instituto Caro y Cuervo.
207 i n v es t i g ac i n y d es ar r o l l o vo l . 10 , n 2 ( 20 0 2) p ag s 18 8 - 20 7
PREZ, D. (compilador) (1998). SealesdeHumoN1: Panorama dela Televisin Local
y Comunitaria en Colombia. Santaf de Bogot, Fundacin Social, CINEP.
PONCE, J . 91994). Escenario de Democracia. Chasqui, N 49.
PRADIP N., T. (1997). Communication and national identity: towards an inclusive
vision. Media Development, N 2.
SALAZAR, H. Apuntes sobre la televisin local y comunitaria en el Caribe colombiano
(Informe).
SAID, E.W. (1996). Cultura eimperialismo. Barcelona, Anagrama.
SARTORI, G. (2001). La sociedad multitnica. Madrid, Taurus.
SIERRA, L.I. (1998). Participacin Social en los Medios Masivos? Canales Regionales
y Sociedades Urbanas. Santaf de Bogot, Editorial Universidad Pontificia
Bolivariana.
TALENS y otros. Elementospara una semitica del textoartstico. Ctedra, Madrid.
TAYLOR , CH. (1993). El multiculturalismoy la poltica del reconocimiento. Mxico, FCE.
VIVES, M.V., Impacto Pedaggico y Cultural de las Televisiones Comunitarias en el
departamento del Atlntico. Fondo Mixto Departamental, Universidad del Norte
(en edicin).