OBRAS POR ADMINISTRACION DIRECTA

1.- BASE LEGAL:

Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto - Ley N 28411.

Texto nico Ordenado (TUO) de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
aprobado por Decreto Supremo N 083-2004- PCM.

Reglamento de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado, aprobado por Decreto
Supremo N 084-2004- PCM.

Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica - Ley N 27293 y sus modificatorias.

Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica - Decreto Supremo N
102-2007-EF.

Ejecucin de obras pblicas por administracin directa aprobada media Resolucin de
contralora N 195-88-CG de fecha 18.07.1988.

1. nico marco normativo que regula exclusivamente las obras publicas por
administracin directa.

2. La ejecucin de obras por administracin directa no est condicionada a cumplir con lo
sealado por la Ley N 10177; salvo las contrataciones de bienes y servicios que se
requieren para ellos.


3. Las obras por administracin directa se rigen adicionalmente por directivas propias de
la entidad.


- Ejecucin Presupuestaria Directa: La entidad es el ejecutor presupuestario y financiero de
las actividades y proyectos, as como de sus respectivos componentes

- Ejecucin Presupuestaria Indirecta: Entidad distinta al pliego; sea por efecto de un
contrato o convenio celebrado por una entidad privada o con una entidad pblica, sea a
ttulo oneroso o gratuito.

2.- CONDICIONES PREVIAS:
- Asignacin presupuestal.
- Personal tcnico Administrativo.
- Equipos necesarios.

3.- REQUISITOS INDISPENSABLES:
1. Contar con expediente tcnico aprobado.
2. Cuaderno de obra foliado y legalizado.
3. Presupuesto analtico aprobado
4. Registros auxiliares de jornales, materiales equipos y otros.
5. Designacin de responsables de ejecucin y supervisin de obra.



4.- RESPONSABLES DE EJECUCIN:

5.- ESTRUCTURA PRESUPUESTAL:

6.- NORMAS QUE REGULAN LA EJECUCIN DE LAS OBRAS PBLICAS POR ADMINISTRACIN
DIRECTA:
Resolucin de Contralora N 195-88-CG del 18 de julio de 1988.
Esta resolucin posee slo dos artculos, siendo el segundo nicamente para derogar normas
anteriores.
El artculo 1 de la Resolucin sealada indica:
"Artculo 1.- APROBAR las siguientes normas que regulan la ejecucin de Obras Pblicas por
Administracin Directa.
1. Las Entidades que programen la ejecucin de obras bajo esta modalidad, deben contar con la
asignacin presupuestal correspondiente, el personal tcnico administrativo y los equipos
necesarios.
2. Los Convenios que celebren las Entidades para encargar la ejecucin de Obras por
Administracin Directa, deben precisar la capacidad operativa que dispone la Entidad
Ejecutora a fin de asegurar el cumplimiento de las metas previstas.
3. Es requisito indispensable para la ejecucin de estas obras, contar con el Expediente Tcnico
aprobado por el nivel competente, el mismo que comprender bsicamente lo siguiente:
memoria descriptiva, especificaciones tcnicas, planos, metrados, presupuesto base con su
anlisis de costos y cronograma de adquisicin de materiales y de ejecucin de obra.
En los casos que existan normas especficas referidas a la obra, se recabar el
pronunciamiento del sector y/o Entidad que corresponda.
4. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por administracin
directa resulte igual o menos al presupuesto base deducida la utilidad, situacin que deber
reflejarse en la liquidacin de la obra.
5. En la etapa de construccin, la Entidad dispondr de un "Cuaderno de Obra" debidamente
foliado y legalizado en el que se anotar la fecha de inicio y trmino de los trabajos, las
modificaciones autorizadas los avances mensuales, los controles diarios de ingreso y salida de
materiales y personal, las horas de trabajo de los equipos, as como los problemas que viene
afectando el cumplimiento de los cronogramas establecidos y las constancias de la
supervisin de la obra.
6. La Entidad contar con una "Unidad Orgnica" responsable de cautelar la Supervisin de las
Obras Programadas.
7. La Entidad designar al Ingeniero Residente responsable de la ejecucin de la obra, en
aquellos casos cuyo costo total de la misma sea igual o mayor al monto previsto en la Ley
Anual de
Presupuesto para la contratacin mediante Concurso Pblico de Precios; o al Ingeniero
Inspector, cuando se trate de obras cuyo costo total sea inferior a lo sealado
precedentemente.
8. El Ingeniero Residente y/o Inspector presentar mensualmente un informe detallado al nivel
correspondiente sobre el avance fsico valorizado de la obra, precisando los aspectos
limitantes y las recomendaciones para superarlos, debiendo la Entidad disponer las medidas
respectivas.
9. Durante la ejecucin de las obras se realizarn las pruebas de control de calidad de los
trabajos, materiales, as como el funcionamiento de las instalaciones, conforme a las
Especificaciones Tcnicas correspondientes.
10. Los egresos que se efecten en estas obras deben ser concordantes con el Presupuesto
Analtico aprobado por la Entidad de acuerdo a la normatividad vigente, anotndose los
gastos de jornales, materiales, equipos y otros, en Registros Auxiliares por cada obra que
comprenda el proyecto.
11. Concluida la obra, la Entidad designar una comisin para que formule el Acta de Recepcin
de los trabajos y se encargue de la liquidacin tcnica y financiera, en un plazo de 30 das de
suscrita le referida acta. La misma Comisin revisar la Memoria Descriptiva elaborada por el
Ingeniero Residente y/o Inspector de la Obra, que servir de Bases para la tramitacin de la
Declaratoria de Fbrica por parte de la Entidad, de ser el caso.
12. Posteriormente a la liquidacin se proceder a la entrega de la obra a la Entidad respectiva o
Unidad Orgnica especializada la cual se encargar de su operacin y mantenimiento,
asegurando el adecuado funcionamiento de las instalaciones.