01 - Procesal Davor Harasic

CURSO DE DERECHO PROCESAL I
APUNTES DE ESTUDIO PARA LA CTEDRA DEL

PROFESOR DAVOR HARASIC Y.
(Preparados por el ayuda!e Al"aro Rose#lu! $.% so#re la #ase de apu!es de &lases% separa!as
de apoyo y #'#l'o(ra)*a espe&'al'+ada e la ,a!er'a.-
ALU.NO/ PATRICIO EDGARDO PERALTA CORREA
SANTIA$O% ENERO 0112.
1
D E P A R T A M E N T O D E D E R E C H O P R O C E S A L
INDICE
CAPITULO I 3 PARTE $ENERAL
I.4 Co&ep!o de Dere&5o Pro&esal.
II.4 E"olu&'6 H's!6r'&a del Dere&5o Pro&esal.
III.4 Cara&!er*s!'&as del Dere&5o Pro&esal.
IV.4 El Dere&5o Pro&esal y O!ras Ra,as del Dere&5o.
V.4 Fue!es del Dere&5o Pro&esal.
CAPITULO II 3 LA 7URISDICCION.
I.4 $eeral'dades.
II.4 Co&ep!o.
III.4 Cara&!er*s!'&as.
IV.4 Clas')'&a&'6.
V.4 7ur'sd'&&'6% Ad,''s!ra&'6 y Le('sla&'6.
VI.4 L*,'!es de la 7ur'sd'&&'6.
VII.4 .o,e!os 7ur'sd'&&'oales.
VIII.4 E8u'"ale!es 7ur'sd'&&'oales.
I9.4 A!r'#u&'oes Coe:as.
9.4 A&!os 7ud'&'ales No Co!e&'osos (7ur'sd'&&'6 Volu!ar'a-.
9I.4 ;ases del E<er&'&'o de la 7ur'sd'&&'6.
CAPITULO III 3 LA CO.PETENCIA.
I.4 Co&ep!o y No&'oes $eerales.
II.4 Clas')'&a&'oes.
III.4 Re(las $eerales de la Co,pe!e&'a.
IV.4 Re(las Espe&'ales de la Co,pe!e&'a A#solu!a.
V.4 Re(las Espe&'ales de la Co,pe!e&'a Rela!'"a.
VI.4 Cues!'oes y Co!'edas de Co,pe!e&'a.
VII.4 Re(las de D's!r'#u&'6 de Causas.
CAPITULO IV 3 OR$ANI=ACI>N Y ATRI;UCIONES DE LOS TRI;UNALES DE 7USTICIA.
I.4 I!rodu&&'6.
II.4 Clas')'&a&'6 de los Tr'#uales.
III.4 7ue&es de Le!ras.
IV.4 Tr'#uales U'persoales de E:&ep&'6.
V.4 Cor!e de Apela&'oes.
VI.4 Cor!e Supre,a.
VII.4 Tr'#uales Espe&'ales.
VIII.4 Tr'#uales Ar#'!rales.
CAPITULO V 3 TEORIA DEL PROCESO.
I.4 Co&ep!o.
II.4 Na!urale+a del Pro&eso.
III.4 Co&ep!ual'+a&'6 del Pro&eso.
IV.4 O#<e!o del Pro&eso.
V.4 Clas')'&a&'6 del Pro&eso.
VI.4 Ele,e!os del Pro&eso.
VII.4 Presupues!os Pro&esales.
VIII.4 A&!os 7ur*d'&os Pro&esales.
CAPITULO VI 3 TEORIA DE LA ACCION.
I.4 Na!urale+a 7ur*d'&a.
II.4 Co&ep!o% Ele,e!os y Cod'&'oes.
III.4 Clas')'&a&'6 de las A&&'oes.
IV.4 Pr'&'p'os Re&!ores de la A&&'6.
V.4 El E,pla+a,'e!o.
VI.4 La Rea&&'6 del De,adado.
2
CAPITULO I 4 PARTE $ENERAL
I.4 CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL.
El Derecho Procesal, al igual que las distintas ramas o especialidades de la ciencia jurdica, ha sido
estudiado ! anali"ado por una gran cantidad de autores, cada uno de los cuales ha intentado es#o"ar un
concepto del mismo, so#re la #ase de sus elementos ! caractersticas $undamentales%
1. $'usseppe C'o"eda/ Conjunto de normas que regulan la accin de la ley en el proceso, y
particularmente la relacin procesal. Esta de$inici&n se centra en el o#jeti'o que persigue el
Derecho Procesal, el cual es meramente $uncional( )o#re la #ase de este concepto, el Derecho
Procesal es instrumental, no es un $in en si mismo, sino un medio para la aplicaci&n del derecho
sustanti'o* es el instrumento para la aplicaci&n de la le! sustancial(( Este concepto es relati'amente
moderno, ! est+ ela#orado so#re la #ase de la teora que considera al proceso como una relaci&n
jurdica(
2. $olds&5,'d!/ Conjunto de normas relativas al mtodo que se sigue ante los tribunales, con
el fin de que se reconoca frente al !stado, la e"istencia del derec#o a ser tutelado
jur$dicamente, y a que se otorgue esa tutela si el derec#o que se invoca e"iste. ,a! que
di$erenciar entre el derecho sustancial, la acci&n ! la pretensi&n( Dentro del ordenamiento jurdico
sustancial, se contemplan derechos ! o#ligaciones para los procesos( El con$licto surge por contra-
posici&n de intereses, cu!o resultado es el Derecho Procesal, que no tiene nada que 'er con el
Derecho sustancial( El Derecho Procesal tiene rango constitucional, es inherente al ser humano ! se
tiene incluso antes de nacer( La pre!es'6 es la petici&n que $ormula el actor, de que se su#ordine
el inter.s ajeno al propio* es una mani$estaci&n de 'oluntad distinta del derecho sustanti'o en s( La
pretensi&n se satis$ace dependiendo de si corresponde o no con el derecho sustancial( El o#jeti'o
que se persigue a tra'.s de la acci&n es satis$acer la pretensi&n( Cuando se ejerce la acci&n se hace
'aler la pretensi&n, no el derecho sustancial( El derecho cumple un $in social /asegurar la pa" social0,
! un $in particular /sucede intereses particulares0(
%. Carelu!!'/ Conjunto de reglas que establecen los requisitos y efectos del proceso.
&. Als'a/ Conjunto de normas que regulan la actividad jurisdiccional del !stado, para la
aplicacin de las leyes de fondo, y su estudio comprende la organiacin, la determinacin de
la competencia de los funcionarios que la integran, y la actuacin del jue y las partes en la
sustanciacin del proceso. /de$inici&n meramente descripti'a0 Estas normas, que en conjunto
$orman el Derecho Procesal, reci#en el nom#re de le!es procesales(
)o#re la #ase de los conceptos precedentemente enunciados, e inclu!endo las nue'as doctrinas que
e1isten a este respecto, podemos decir que el Dere&5o Pro&esal es aquel conjunto de normas y
principios que regulan la organiacin de la actividad jurisdiccional del !stado para la aplicacin
del derec#o, y los procedimientos a travs de los cuales se verifica tal actividad.
Lo importante de este concepto es que nos permite clasi$icar las dos grandes +reas del Derecho
Procesal, cuales son el Dere&5o Pro&esal Or(?'&o, ! el Dere&5o Pro&esal Fu&'oal o
Pro&ed',e!al( El primero de ellos, es el que comprende el estudio de la organi"aci&n del poder judicial,
3
de los &rganos que lo integran, ! de la competencia que ellos poseen( El segundo, se re$iere al estudio
del proceso ! de los procedimientos( Del mismo modo, ! seg2n la naturale"a de las le!es de $ondo que
se apliquen, podemos distinguir entre Dere&5o Pro&esal Peal ! Dere&5o Pro&esal C'"'l( Este 2ltimo
comprende todo aquello que no es de naturale"a penal /la#oral, menores, etc(0
II.4 EVOLUCI>N HIST>RICA DEL D@ PROCESAL .

La e'oluci&n del Derecho Procesal a lo largo de la historia, se di'ide $undamentalmente en tres etapas,
que coinciden con los grandes perodos hist&ricos% antiguo, moderno, ! contempor+neo(
A. A!'(uo/ Esta primera $ase se 'eri$ica durante la Antig3edad, la Edad 4edia ! parte de los Tiempos
4odernos hasta la Re'oluci&n 5rancesa( La caracterstica $undamental es que el Poder 6udicial no es
independiente, sino que reside directamente en las di'inidades, o posteriormente en el monarca( Es
la .poca de las ordalas ! otras prue#as de $e(
0. .odero/ Desde la re'oluci&n $rancesa ! hasta la $ormulaci&n pu#licista del Derecho Procesal
/789:0( Al Derecho Procesal se le pone un .n$asis pri'atista, consider+ndolo como una rama mas del
Derecho Ci'il( A di$erencia de la .poca anterior, el Poder 6udicial se independi"a( El gran pro#lema
durante esta $ase $ue intentar encontrar e1plicaciones pri'atistas para instituciones que
e'identemente son de Derecho P2#lico, llegando a producirse algunas a#erraciones de proporciones(
2. Co!e,por?eo/ Producto de los incon'enientes antes indicados, comien"a a rediscutirse la
naturale"a de este derecho( )e 'eri$ica entonces un cam#io de mentalidad respecto de la $orma de
conce#ir el Derecho Procesal( El nue'o en$oque, lo considera como un derecho $undamentalmente
de car+cter p2#lico, o a lo menos de orden p2#lico( Empie"a a nacer el Derecho Procesal como una
rama distinta del Derecho, independiente ! con identidad propia( )e reconoce que el Derecho
Procesal tiene ! estudia instituciones que le son propias, independiente de las otras ramas, tales
como la acci&n, jurisdicci&n, proceso, cosa ju"gada, etc( Los principales autores que posi#ilitaron la
concepci&n del Derecho Procesal como una rama independiente, son los siguientes%
a- I!al'aos/ 6os. Chio'enda, Piero Calamandrei, 5rancisco Carnelutti ! posteriormente Enrico Tulio
Lie#man( Este cre& el concepto de la cosa ju"gada como cualidad de los e$ectos de la sentencia(
#- EspaBoles/ 6aime Guasp( Este crea ;Teora del proceso como situaci&n procesal(
&- A,er'&aos/ Eduardo Couture /urugua!o0, Ro#ert <agner 4iller /=)A0( Este escri#e ;Los
principios $ormati'os del procedimiento(;
d- C5'leos/ Da'id >ena'ente ! 5ernando Alessandri, quienes $ueron los iniciadores de la c+tedra
de Derecho Procesal en la =ni'ersidad de Chile( Del mismo modo, tiene rele'ancia otros autores
como 4ario Cassarino, 6uan Colom#o, 5rancisco ,o!os ! ,ugo Pereira(
III.4 CARACTERISTICAS DEL DERECHO PROCESAL.
A. Es ua U'dad/ En la primera secci&n de este captulo, indicamos que del concepto moderno de
Derecho Procesal, en relaci&n con la naturale"a de las normas sustanti'as que se aplican, se
distinguen $undamentalmente dos ramas del mismo( Lo anterior, ha hecho que los autores se
pregunten sin en realidad e1iste un solo Derecho Procesal, o si por el contrario, e1iste uno ci'il ! otro
penal(
4
Por una parte, est+n aquellos llamados separa!'s!as, quienes postulan la e1istencia de dos Derechos
Procesales% uno ci'il ! otro penal( La ma!ora de los autores separatistas son pro$esores de Derecho
Penal, cu!a pretensi&n es e1traer del Derecho Procesal el Derecho Procesal Penal ! u#icarlo dentro
de la c+tedra de Derecho Penal, para hacer un an+lisis mas completo(
Los principales argumentos de los separatistas son los siguientes%
a- La naturale"a de los Derechos en juego son di$erentes(
#- El proceso penal es necesario, en tanto que el proceso ci'il es s&lo contingente( La 2nica $orma de
aplicar la le! penal es el proceso, mientras que en el proceso ci'il e1isten otras $ormas de
soluci&n, tales como la autocomposici&n(
&- En el proceso penal no e1iste la 'oluntariedad ! disponi#ilidad, la cual s&lo tiene ca#ida en el
Derecho Procesal Ci'il(
d- En el Derecho Procesal Penal lo que se #usca es la 'erdad real, a tra'.s de la dictaci&n de una
sentencia hist&rico-judicial( En cam#io en el Derecho Procesal Ci'il, se #usca la 'erdad $ormal, o
mejor dicho, la certe"a hist&rico legal(
Por la otra parte, e1iste la llamada teora u'!ar's!a del Derecho Procesal, la cual de$iende la idea de
que el Derecho Procesal es uno s&lo, con independencia de las normas sustanti'as que de#an
aplicarse en uno u otro procedimiento( Argumentos%
a- E1iste una unidad en la di'ersidad(
#- El Derecho Procesal se con$orma por instituciones #+sicas, comunes a todos los +m#itos, tales
como la acci&n, jurisdicci&n, proceso, etc(
&- ?o siempre se aplica el Derecho Procesal para que se hagan e$ecti'as estas normas( Las $ormas
en que se aplican son di'ersas(
d- En nuestro Derecho no e1iste un derecho procesal puramente penal, por la remisi&n a las normas
comunes ci'iles del ar!*&ulo C2 CPP(
Como en la ma!ora de los casos en que se plantean estas discusiones polari"adas, la alternati'a o
posici&n mas acertada a nuestro juicio es la intermedia( En e$ecto, si #ien compartimos la posici&n
unitarista, en cuanto entendemos que no se justi$ica la separaci&n, toda 'e" que del mismo modo
podra entenderse que el Derecho Procesal Ci'il de#iera estar arraigado al Derecho Ci'il, creemos del
mismo modo que es necesario ! saluda#le que e1istan distintos procesos para unas ! otras materias(
El pro&eso es u'!ar'o e &ua!o a las 's!'!u&'oes 8ue lo sus!e!a% s' per<u'&'o de 8ue
pueda ,a')es!arse a !ra"Ds de d's!'!os pro&ed','e!os.
0. Es Dere&5o PE#l'&o/ ,a#iendo dilucidado !a el primer pro#lema doctrinario en relaci&n con esta
rama del derecho, corresponde preguntarse ahora respecto a la naturale"a jurdica de las normas
que con$orman al Derecho Procesal, ! sin .stas son normas de Derecho P2#lico o de Derecho
Pri'ado( Decimos que el Derecho Procesal es una rama del Derecho P2#lico, por cuanto regula el
ejercicio de una $unci&n p2#lica o estatal(
2. Sus Nor,as so de Orde PE#l'&o/ Decimos que sus normas son de orden p2#lico, pero no sin
antes hacer algunas precisiones( En e$ecto, es preciso anali"ar separadamente cada una de las
clases de normas procesales que e1isten, seg2n el siguiente detalle%
a- Leyes Pro&esales de Or(a'+a&'6/ Estas normas son claramente de derecho p2#lico, toda 'e"
que son irrenuncia#les e inmodi$ica#les por los actores procesales(
5
#- Leyes Pro&esales de Co,pe!e&'a/ En este punto, de#emos distinguir entre%
'. Competencia A#soluta% Al igual que las normas de organi"aci&n, son claramente de derecho
p2#lico, toda 'e" que son irrenuncia#les e inmodi$ica#les por los actores procesales(
''. Competencia Relati'a% En general son normas de orden pri'ado, toda 'e" que las partes
pueden modi$icarlas a tra'.s de la pr&rroga( ?o o#stante, en ciertas materias desaparece esta
posi#ilidad, caso en el cual se trans$orman en normas de orden p2#lico /materias criminales,
actos judiciales no contenciosos, etc(0
&- Leyes Pro&esales de Pro&ed','e!o/ Antes de su aplicaci&n son de orden p2#lico
/irrenuncia#les0, pero una 'e" que empie"an a actuar dentro del procedimiento, en su gran
ma!ora son renuncia#les, !a sea e1presa o t+citamente( En caso de duda, se entiende que las
normas de procedimiento son de orden p2#lico, porque el legislador contempla casos e1presos
en que las partes pueden renunciar o modi$icar el procedimiento( Entonces la regla general es la
contraria( ,a! dos casos id.nticos en nuestros c&digos procesales, en que el legislador
contempla con car+cter de orden p2#lico dos tr+mites procesales a los cuales nunca es posi#le
renunciar%
'. Derecho de de$ensa en el proceso penal% El tr+mite de contestaci&n a la acusaci&n siempre
de#e lle'arse a ca#o* no se puede tener por e'acuado en re#elda* !,
''. La Consulta% Tr+mite procesal que tiene por o#jeto o#tener que el tri#unal superior jer+rquico
re'ise la resoluci&n pronunciada por un in$erior cuando no se ha interpuesto el recurso de
apelaci&n, o ha#i.ndose interpuesto, no se ha!a re'isado la sentencia a tra'.s de este
recurso( En materia ci'il es la e1cepci&n, ! s&lo procede en tres casos%
- )entencia de 6uicios de ,acienda, des$a'ora#le al inter.s $iscal*
- )entencias que acogen la demanda de nulidad de matrimonio* !,
- )entencias que acogen la demanda de di'orcio perpetuo(
En materia penal en cam#io, tiene mucho ma!or aplicaci&n, ! procede respecto de di'ersas
resoluciones dictadas en el curso del proceso penal /so#reseimiento de$initi'o o temporal en
delito que merece pena a$licti'a, sentencia a#solutoria o condenatoria en delito que merece
pena a$licti'a, otorgamiento de li#ertad pro'isional, sentencia condenatoria cuando imponga
pena pri'ati'a o restricti'a de la li#ertad superior a un a@o, etc(0
C. Es u Dere&5o Is!ru,e!al/ esta caracterstica dice relaci&n con el car+cter de las normas del
Derecho Procesal, en cuanto a determinar si estas son puramente $ormales o adjeti'as, como
argumenta C5'o"eda en su concepto de Derecho Procesal, o si por el contrario es Derecho
sustanti'o o material( )eg2n ;e!5a,, las normas jurdicas se di'iden en sustanti'as o materiales, !
adjeti'as o $ormales( A nuestro juicio, el Derecho Procesal no puede ser catalogado puramente en
ninguna de estas categoras( )e trata mas #ien de un derecho 's!ru,e!al, no sustancial ni
adjeti'o( Decimos que es instrumental, toda 'e" que es un instrumento para la justa composici&n del
con$licto dentro de la sociedad( ?o es meramente adjeti'o porque contiene nociones que $orman
parte del Derecho sustancial, pero tampoco es meramente material(
IV.4 EL DERECHO PROCESAL Y OTRAS RA.AS DEL DERECHO/
A. Dere&5o Cos!'!u&'oal/ Del an+lisis de la Constituci&n Poltica de la Rep2#lica, podemos apreciar
que e1isten numerosos instituciones relati'as al proceso, tales como%
a- Esta#lecimiento ! Regulaci&n del Poder 6udicial, como el ente encargado de resol'er el con$licto
/ar!*&ulo F20(
#- Organi"aci&n ! atri#uciones de los Tri#unales, entregado a una L(O(C( /ar!*&ulo FC0
6
&- De#ido Proceso /ar!*&ulo AG NH20
d- Ina'oca#ilidad% Los otros poderes no pueden con$erirse las atri#uciones del Poder 6udicial(
/ar!*&ulos I y F0
e- Recursos de Protecci&n ! Amparo(
)- Etc(
0. Dere&5o Pr'"ado/ El Derecho Procesal es el instrumento para el ejercicio de los derechos !
o#ligaciones ci'iles ! mercantiles( Inclusi'e, durante el proceso se 'eri$ican una gran cantidad de
actos de naturale"a eminentemente ci'il, tales como la prescripci&n, la transacci&n, el pago, etc(
2. Dere&5o Peal/ El Derecho Procesal es el instrumento para la aplicaci&n de la pena, ! para
solucionar el con$licto entre la li#ertad del indi'iduo ! el poder puniti'o del Estado(
C. Dere&5o I!era&'oal/ Adquiere importancia cuando se trata de aplicar normas e1tranjeras en
nuestro pas, o 'ice'ersa, e1istiendo consagraciones e1presas en cuanto a la e1traterritorialidad de la
le! ! a las inmunidades de jurisdicci&n( Para estos e$ectos, adem+s de las normas especiales que
e1isten en cada caso, rige el C&digo de >ustamante(
J. Dere&5o Ad,''s!ra!'"o/ Los integrantes del Poder 6udicial est+n sometidos a las normas del
Estatuto Administrati'o(
V.4 FUENTES DEL D@ PROCESAL.
El Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espa@ola, de$ine la pala#ra $uente como el principio,
origen o fundamento de una cosa. Adaptando este concepto a la doctrina jurdica, podemos decir que
$uente es todo aquel elemento que compone un rama determinada del derecho(
Las $uentes del derecho, admiten di'ersas clasi$icaciones, seg2n anali"aremos a continuaci&n( La
primera gran di'isi&n es aquella que distingue entre 5uentes Internas ! E1ternas(
Fue!es '!eras son todos aquellos hechos, actos o principios connaturales al ser humano, que o#ligan
al legislador a normar esta rama del derecho de una $orma determinada( Para los iusnaturalistas, las
$uentes internas se identi$ican con el Derecho ?atural, en tanto que para los iuspositi'istas, seran los
principios $undamentales que emanan de la naturale"a humana( La importancia de las $uentes internas es
que permiten al 6ue" $allar a $alta de le! positi'a, 'elando por el respeto al principio de ine1cusa#ilidad(
Fue!es E:!eras en cam#io, son aquellas normas o elementos, pasados o presentes, que contienen
disposiciones de car+cter procesal, su tratamiento ! sistemati"aci&n ! su aplicaci&n jurisdiccional pr+ctica(
Las $uentes e1ternas pueden a su 'e" clasi$icarse en $uentes jurdicas e hist&ricas(
Fue!es 7ur*d'&as son todas aquellas $uentes e1ternas deri'adas de los &rganos legislati'os !
jurisdiccionales, de los autores !Ao de los particulares que act2an en el proceso( Las Fue!es H's!6r'&as
en cam#io, se constitu!en de los derechos a partir de los cuales el nuestro ha e'olucionado, tomando de
aquellos las lneas centrales de instituciones procesales ho! 'igentes, ! que #+sicamente se re$ieren al
derecho romano, germano, espa@ol ! $ranc.s( Las $uentes jurdicas, pueden su#clasi$icarse en directas e
indirectas(
7
Fue!es D're&!as son aquellas que contienen un mandato general, coacti'o ! a#stracto /norma jurdica
procesal0( Entre estas $uentes podemos mencionar la constituci&n, los tratados internacionales de rango
constitucional, la le!, los tratados internacionales con rango de le! ! los autos acordados( Por su parte,
las Fue!es Id're&!as son los hechos o actos de car+cter jurdico que determinan el contenido,
e'oluci&n, interpretaci&n, integraci&n ! alcance de la norma jurdica procesal( )in $undamentalmente la
doctrina, la jurisprudencia ! la costum#re(
A &o!'ua&'6 aal'+are,os las )ue!es d're&!as e 'd're&!as del Dere&5o Pro&esal.
A. Cos!'!u&'6 Pol*!'&a de la RepE#l'&a/ Generalmente no suele indicarse como una $uente distinta,
sino dentro de la le! en concepto amplio( A nuestro juicio es una $uente de distinto car+cter, !
e'identemente mas importante que la le! en cuanto a calidad, aunque no en cuanto a cantidad( Las
normas $undamentales que consagra nuestra carta $undamental ! que la constitu!en en $uente de
derecho procesal, son las siguientes%
a- Ar!*&ulo AG NH2/ Esta#lece los principios #+sicos del de#ido proceso, el derecho a de$ensa, la
presunci&n de inocencia ! la legalidad ! oportunidad del tri#unal
#- Ar!*&ulo AG NHF/ Garantas Penales(
&- Ar!*&ulos F2 al K1/ Esta#lece la estructura ! organi"aci&n #+sica del Poder 6udicial ! el Recurso
de Inaplica#ilidad por Incosnstitucionalidad de la Le!(
d- Ar!*&ulos K1 A a K1 F/ 4inisterio P2#lico(
0. Tra!ados I!era&'oales ra!')'&ados por C5'le/ Al mencionar las $uentes directas, distinguimos dos
clases de tratados internacionales( )i #ien todos tienen la misma naturale"a, ! en de$initi'a todos
ser+n $uente de derecho procesal, es necesario tener presente que seg2n sea el o#jeto so#re el que
traten, podran tener una ma!or o menor jerarqua respecto de las otras $uentes (En e$ecto, de
con$ormidad al ar!*&ulo J CPR, los tratados que 'ersan so#re los derechos $undamentales de las
personas, tendr+n jerarqua superior a la le!( Destacan el Pacto de )an 6os. de Costa Rica( El Pacto
de Derechos Ci'iles ! Polticos, etc(

2. Ley Pro&esal/ La le! procesal, es la norma reguladora de los modos ! condiciones de la actuaci&n
de la le! en el proceso, as como de la relaci&n jurdica procesal( E1isten $undamentalmente tres
doctrinas en cuanto al ele,e!o de!er,'a!e para que estemos en presencia de una le! procesal(
La primera de ellas postula que son le!es procesales aquellas que se contienen en los c&digos
procesales( E'identemente esta teora es errada, toda 'e" que sa#emos que en los c&digos
sustanciales tam#i.n se esta#lecen normas procesales /ej% ar!*&uloAIGK CC0 La segunda teora, dice
relaci&n con el lugar en que se aplica, en t.rminos tales que ser+ le! procesal aquella que se aplique
ante el &rgano jurisdiccional( Al igual que la anterior adolece de errores en cuanto no considera que
en el proceso se aplica igualmente la le! material( 5inalmente, el criterio mas aceptado es aquel que
esta#lece que la le! procesal se distingue por producir e$ectos en el proceso(
Respecto de la le! procesal, es preciso anali"ar los e$ectos que esta produce, tanto en cuanto al
elemento temporal como espacial, as como, las particularidades que se presentan en cuanto a su
interpretaci&n(
a- E)e&!os de la Ley Pro&esal e el T'e,po/ La le! procesal, al momento de dictarse puede
en$rentarse a un proceso en tres etapas distintas( )i el proceso o se 5a ''&'ado, la le! procesal
que se dicta rige in actum* si el proceso se encuentra !er,'ado, la nue'a le! no lo a$ectar+,
pues no puede a$ectar actos reali"ados en procesos con autoridad de cosa ju"gada* $inalmente,
8
si el proceso se encuentra ped'e!e, la regla general es la esta#lecida en el ar!*&ulo 0C
L.E.R.L., con$orme a la cual las normas de Derecho Procesal que sean de Derecho P2#lico rigen
in actum( ?o o#stante, es preciso anali"ar las di'ersas situaciones especiales que contempla
dicha le!%
'. Pla"os% )i la nue'a le! modi$ica los pla"os para reali"ar las actuaciones dentro del proceso, es
preciso distinguir tres situaciones%
- El plazo no ha comenzado a correr: rige la nue'a le! procesal(
- El plazo ya transcurri: La situaci&n permanece inamo'i#le ! no se genera una nue'a
oportunidad por dictaci&n de la nue'a le!(
- El plazo comenz a correr, pero no ha expirado: Rige el pla"o de la antigua le!(
''. Recursos% )eg2n la doctrina ! la jurisprudencia, los recursos quedan comprendidos dentro del
concepto de actuaciones judiciales( En consecuencia, se rigen por la le! 'igente al tiempo de
su interposici&n(
'''. Actuaciones ! diligencias en general% Rigen las mismas normas del recursos(
'". La Prue#a% )i el medio de prue#a es adem+s la solemnidad del acto o contrato, el ar!*&ulo 02
L.E.R.L., dispone que actos o contratos de#en pro#arse por la le! 'igente al momento de su
cele#raci&n( Por el contrario, si es un simple medio pro#atorio, los actos o contratos podr+n
pro#arse por el medio pro#atorio de la antigua le! o el contemplado en la nue'a le!(
". Competencia A#soluta% Algunos autores sostienen que si #ien estas normas son de orden
p2#lico, no puede d+rseles 'igencia inmediata, apo!+ndose en los siguientes argumentos%
- Regla de la Radicaci&n
- Artculo BC L(E(R(L(
- Artculo 7D ?EF CPR(
Otros, sostienen que se le puede otorgar una 'igencia inmediata ! hacer perder la 'igencia a
los tri#unales que la poseen, toda 'e" que%
- La radicaci&n es norma legal ! puede ser modi$icada por otra le!(
- Rigen in actum por ser de Derecho P2#lico(
- El Artculo BC L(E(R(L( no se re$iere a normas de competencia, sino que a las normas de
procedimiento(
- El artculo 7D ?EF CPR prohi#e el ju"gamiento por comisiones especiales, no por
tri#unales permanentes que pertenecen a una organi"aci&n normal del Estado((
#- E)e&!os de la Ley Pro&esal e el Espa&'o/ La regla general en esta materia, es la territorialidad
de la le! procesal, lo cual signi$ica que se aplica dentro de los lmites del territorio de la rep2#lica
de la cual emana, ! respecto de todos quienes se encuentran en dicho territorio( Al igual que en
el caso de los e$ectos temporales de la le!, es preciso anali"ar las distintas situaciones que
pueden presentarse%
'. La regla general es que la le! s&lo se aplica dentro del territorio del Estado(
''. Respecto de la competencia, $ormas de procedimiento, de#eres ! derechos de las partes !
carga de la prue#a, rige la Lle: )or'M
'''. Los medios de prue#a se rigen por la le! del lugar de cele#raci&n del acto o contrato, pero en
cuanto a la $orma de rendirlos, rige la le1 $ori(
'". La 'alide" de los actos jurdicos procesales se rige por la le! del lugar en que se 'eri$icaron,
sal'o que ha!an de tener e$ecto en Chile, en cu!o caso de#er+ estarse a la legislaci&n
nacional(
". Es nulo el pacto de someterse en Chile a una jurisdicci&n e1tranjera(
"'. Las resoluciones e1tranjeras e'entualmente pueden cumplirse en Chile, pre'io tr+mite de
E1equator o Pase Regio(
9
)in perjuicio de todas estas reglas, ca#e se@alar que nuestro derecho consagra e1presamente la
e:!ra!err'!or'al'dad de la le! procesal, espec$icamente en materia criminal, mediante las
e1cepciones del ar!*&ulo I COT(
&- I!erpre!a&'6 de la Ley Pro&esal/ La doctrina de$ine el concepto de GinterpretarH, como fijar el
verdadero sentido y alcance de la ley. El C&digo Ci'il, en sus ar!*&ulos AG a 0C, esta#lece los
elementos de interpretaci&n de la le!, los cuales son el gramatical, l&gico, hist&rico ! sistem+tico(
Decimos que la le! es clara, cuando todos los elementos me conducen a darle a la le! un alcance
determinado( Pero muchas 'eces, estos C argumentos no #astan, por lo cual es preciso recurrir a
otros principios o elementos%
'. Principio de Especialidad% Las le!es especiales priman so#re las generales en las materias
que ellas regulan( Por ejemplo, el CPC en relaci&n con el CC, es una le! especial / ar!'&ulos
C y A2 CC0(
''. Art( BF C&digo Ci'il%; Lo $a'ora#le u odioso(((;
'''. Analoga
'". Principio de Contradicci&n(
". Principio de )upletoriedad% /ar!*&ulo 2H CPC0
"'. Principio de remisi&n% /ar!*&ulo C2 CPP0
"''.Principio In Du#io Pro Reo% En la duda se #ene$icia al sujeto pasi'o(
"'''. Principio In Du#io Pro Tra#ajador% En la duda se protege al tra#ajador(
':. A$orismos 6urdicos%
?o o#stante, al interpretar la Le! procesal, es preciso siempre tener en cuenta que se trata de
una norma instrumental, dirigida a o#tener la adecuada soluci&n de los con$lictos jurdicos que se
suscitan en sociedad( En paralelo a los elementos ! principios antes indicados, algunos autores
como C5'o"eda o Cou!ure esta#lecen principios adicionales que seg2n ellos de#en tenerse
presentes al momento de interpretar la le! procesal%
'. Chio'enda% ,a#la de la e1istencia de los siguientes principios o elementos% l6('&o o de
selecci&n de los medios aptos para descu#rir la 'erdad, <ur*d'&o o de igualdad en la
contienda, pol*!'&o o de la de#ida jurisdicci&n del Estado ! e&o6,'&o o de economa
procesal
''. Couture% Apela a los principios de pro#'dad o #uena $e, &o&e!ra&'6, &osu,a&'6 o
preclusi&n, ! principio general de la pro!e&&'6(
La interpretaci&n de la le! procesal, en cuanto a la $uente u origen del cual emana, puede ser de
tres clases(
'. Doctrinal% Es aquella que e$ect2an los autores o estudiosos del derecho procesal( )e
caracteri"a por ser pri'ada ! carecer de $uer"a o#ligatoria(
''. De Autoridad% Es aquella que emana de los poderes p2#licos, ! que su 'e" puede
su#clasi$icarse en%
- Judicial: es aquella que se contiene en la sentencia del tri#unal ! que s&lo tiene e$ecto
'inculante para las partes del proceso /ar!*&ulo 2 CC0(
- Legal: Emana del poder legislati'o o ejecuti'o, ! se contiene en le!es interpretati'as, por lo
que tiene car+cter general ! o#ligatorio(
C. Au!os A&ordados/ 'on normas jur$dicas dictadas en ejercicio de las facultades econmicas
de nuestros tribunales superiores de (usticia, las cuales a su ve se definen como aquellas
que la ley entrega a los tribunales para que velen por un mejor servicio judicial, as$ como, para
que complementen materias no e"presamente reguladas por la ley. Los autos acordados
contienen prescripciones de conducta que de#en ser o#edecidas por los miem#ros del poder judicial
10
! por toda persona que acude al poder judicial( La )a&ul!ad de d'&!arlos se les da e:&lus'"a,e!e
a los Tr'#uales Super'ores de 7us!'&'a. )u $inalidad es semejante a la potestad reglamentaria del
presidente de la rep2#lica, en cuanto los que se persigue a tra'.s de ellos es 'elar por el
cumplimiento ! #uen $uncionamiento del ser'icio judicial, as como, aclarar, interpretar o
complementar la le! de organi"aci&n ! procedimiento para el mejor ser'icio judicial( Los Au!o
A&ordados de#e so,e!erse a la ley y a la Cos!'!u&'6, aunque algunos han sido dictados
e1presamente por indicaci&n o mandato legal /ej% auto acordado so#re las $ormas de la sentencia o
constitucional0 o constitucional /ej% auto acordado so#re recurso de protecci&n0( )i un auto acordado
in$ringe una norma de ma!or rango, o se inmiscu!e en materias de reser'a legal, puede ser
impugnado, !a sea a tra'.s del ejercicio del Derecho de Petici&n, o #ien, haciendo uso de la
responsa#ilidad ministerial contemplada en la Constituci&n(
Los Au!os A&ordados ad,'!e ua do#le &las')'&a&'6/
a- Se(E sus e)e&!os o al&a&e de sus d'spos'&'oes/
'. 4eramente Internos% Pr+cticamente son instrucciones que se imparten por los superiores
jer+rquicos del poder judicial( )u incumplimiento acarrea sanciones disciplinarias(
''. E1ternos% ?o solo a$ectan a los $uncionarios del Poder judicial, sino tam#i.n a terceros(
Esta#lecen o regulan determinados procedimientos
#- Se(E el Tr'#ual del Cual E,aa y de su E:!es'6/
'. De la Corte )uprema% Tienen e$ectos en todo el territorio de la rep2#lica, ! e'entualmente
pueden derogar e1presa o t+citamente a un auto acordado de Corte de Apelaciones( )eg2n el
ar!*&ulo GI COT cuando son e1ternos o generales, de#en ser pu#licados en el Diario O$icial(
''. De las Cortes de Apelaciones% )&lo tienen aplicaci&n en el territorio jurisdiccional de cada
corte(
J. 7ur'sprude&'a/ Es $uente indirecta del Derecho Procesal, en cuanto carece de car+cter o#ligatorio,
sin perjuicio de ser un elemento mu! importante a la hora de $undamentar las alegaciones /car+cter
in$ormati'o0, aunque siempre e1iste la posi#ilidad de o#tener $allos opuestos( )e de$ine como el
&o<u!o de )allos y resolu&'oes de los Tr'#uales Super'ores de 7us!'&'a( Con el o#jeto de
uni$ormar la jurisprudencia ! de e'itar $allos contradictorios, nuestro legislador institu!e el Recurso de
Casaci&n en el 5ondo, ! posteriormente se esta#lece la especiali"aci&n de las salas de la Corte
)uprema(
I. Cos!u,#re/ Esta consagrada en el ar!*&ulo 0 CC( En el derecho procesal, no e1iste ninguna norma
que se remita e1presamente a la costum#re para regular situaciones espec$icas o generales, por lo
cual en principio no constitu!e $uente de esta rama del derecho( ?o o#stante lo anterior, en la pr+ctica
la costum#re es mu! importante en lo que a la $orma de rendir la prue#a se re$iere, as como, a
di'ersas pr+cticas que no est+n contempladas en nuestros c&digos, o que peor a2n, est+n reguladas
de manera enteramente di$erente a como se aplican( En sntesis, decimos que la costum#re, si #ien
no es $uente del derecho procesal, por cuanto no tiene la $uer"a para derogar o modi$icar normas
positi'as, si es $uente de la pr+ctica $orense(
11
CAPITULO II 4 LA 7URISDICCION
I.4 $ENERALIDADES.
En t.rminos generales, la jurisdicci&n ha sido conce#ida como aquella de las $unciones del Estado
encargada de resol'er con$lictos, consagrado a ni'el constitucional reci.n en la Constituci&n d 7D8I, en
los ar!*&ulos AG NH2 '&'so JH y F2(
Como toda $unci&n p2#lica, la jurisdicci&n no es m+s que una emanaci&n del principio de so#erana,
consagrado en los ar!*&ulos J% F y F C.P.R. El o#jeti'o perseguido a tra'.s del ejercicio de la $unci&n
jurisdiccional es la pronta ! cumplida administraci&n de justicia en todo el territorio de la rep2#lica, a
tra'.s de los tri#unales esta#lecidos por la le!
II.4 CONCEPTO.
En relaci&n con el tema de la jurisdicci&n, merece un captulo especial lo relati'o a su de$inici&n, toda 'e"
que la cantidad que e1isten es realmente inmensa%
A. E!',olo(*a/ Etimol&gicamente, 'iene del latn )*uris +ictio)% decir, mostrar o declarar el Derecho(
E'identemente, este concepto no es su$iciente, toda 'e" que adolece de una serie de imper$ecciones%
a- Es demasiado amplio* as entendida la jurisdicci&n, podra ser el derecho no solo usado por el
poder judicial sino por cualquier persona o ente(
#- ?o se comprende la equidad, que seg2n nuestro ordenamiento, puede ser esgrimida por un
tri#unal para resol'er los con$lictos a $alta de le!(
&- )e restringe el ejercicio de la jurisdicci&n a los actos meramente declarati'os, siendo que como
'eremos mas adelante, la sentencia puede tener e$ectos declarati'os, constituti'os ! de condena(
d- Dado que la de$inici&n literal es claramente insu$iciente, podemos tratar de de$inirla haciendo uso
de las distintas normas positi'as en las que se utili"a la e1presi&n jurisdiccin%
0. A,#'!o Terr'!or'al/ /ar!*&ulos 0K y s'(. C.O.T.0 )e emplea como delimitaci&n territorial, pero la
jurisdicci&n claramente no es el +m#ito territorial dentro del cual se emplea una determinada acci&n*
puede ser un lmite a una pretensi&n determinada, pero no la acci&n misma(
2. Co,o S'6',o de Co,pe!e&'a/ /ar!*&ulos AKA y s'(u'e!es C.O.T.0 )e con$unden los
conceptos, pero son dos cosas totalmente di$erentes( Por ejemplo, se ha#la de la pr&rroga de la
jurisdicci&n, cuando en realidad lo que se prorroga es la competencia( Tam#i.n se ha#la de
declinatoria de jurisdicci&n, cuando de#era decir declinatoria de competencia( Entre la jurisdicci&n !
la competencia ha! relaci&n de g.nero a especie( La jurisdicci&n es la $unci&n, la competencia es la
delimitaci&n del +m#ito o es$era en la cual se ejerce la $unci&n( Todo &rgano que tiene jurisdicci&n es
tri#unal, todo tri#unal posee jurisdicci&n, pero no todo tri#unal que posee jurisdicci&n es competente
para conocer de un asunto( ?o puede ha#er un tri#unal con competencia sin jurisdicci&n(
C. Co,o S'6',o de Poder e se!'do or(?'&o/ Captulo JI de la Constituci&n re$erente al poder
judicial( )i se identi$ica jurisdicci&n con poder judicial, no se e1plican las $unciones jurisdiccionales
que ejercen los tri#unales militares en tiempos de guerra, la Contralora General de la Rep2#lica, el
12
Director del )(I(I(, etc( E1isten organismos que ejercen jurisdicci&n sin ser parte del poder judicial( Por
lo dem+s la jurisdicci&n no es solo un poder, sino adem+s es un de#er% los tri#unales deben ejercer la
$unci&n jurisdiccional, e1ista o no le! que solucione el con$licto(
J. Co,o S'6',o de Poder e se!'do )u&'oal/ )e dice que la jurisdicci&n es una $unci&n p2#lica
cu!a $inalidad es conocer, ju"gar ! hacer ejecutar lo ju"gado( ?o o#stante, $unci&n judicial no es
sin&nimo de $unci&n jurisdiccional, toda 'e" que los jueces no siempre ejercen jurisdicci&n, como por
ejemplo cuando conocen de los asuntos judiciales no contenciosos, que en de$initi'a no son
jurisdiccionales sino que son de car+cter administrati'o, o cuando act2an en ejercicio de sus
atri#uciones cone1as( Decir que son jurisdiccionales todos los actos emanados del poder judicial,
s&lo tiene ho! un 'alor hist&rico que nadie acepta en realidad( )e lle'a a un car+cter a#soluto en la
teora de la separaci&n de poderes(
I. Co,o Fa&ul!ad de Ad,''s!rar 7us!'&'a/ El C(O(T( hace uso de esta e1presi&n, $undamentalmente
cuando regula a los au1iliares de la administraci&n de justicia( )in em#argo, ho! no tiene sentido esta
e1presi&n, toda 'e" que la jurisdicci&n%
a- No es Fa&ul!ad/ Es un poder K de#er( Cuando se ejerce un poder jurdico, se puede ha#lar de
potestad, de derecho su#jeti'o, o de $acultad( La $unci&n jurisdiccional se identi$ica mas con el
ejercicio de una potestad, no una $acultad(
#- No se ad,''s!ra/ La justicia no es empresa ni negocio, sino un 'alor que se persigue como
t.rmino a#soluto( Los tri#unales ejercen una $unci&n, que consiste #+sicamente en ejercer la
potestad de aplicar las le!es para la resoluci&n de los con$lictos(
&- No e&esar'a,e!e se o#!'ee <us!'&'a.
Dado que ninguna de las apro1imaciones precedentes al concepto de jurisdicci&n, han dado los
resultados esperados, de#emos recurrir a los conceptos ela#orados por los estudiosos del derecho
procesal( En e$ecto, podemos decir sin temor a caer en e1ageraciones, que todos quienes se han
a#ocado al estudio de la jurisdicci&n, han intentado es#o"ar un concepto, por cierto no todos acertados(
A. 7osD C5'o"eda/ GEs la $unci&n del Estado, que tiene por $in la actuaci&n de la 'oluntad concreta de
la le!, mediante la sustituci&n por la acti'idad de los &rganos p2#licos, de la acti'idad de los
particulares o de otros &rganos p2#licos, sea al a$irmar la e1istencia de la le!, sea al hacerla
pr+cticamente e$ecti'a(H Cr*!'&a/ La sustituci&n material adolece de un peque@o de$ecto% no siempre
el cumplimiento de la sentencia se reali"a en sede de car+cter jurisdiccional, tam#i.n se hace en
sede de car+cter administrati'o( La de$inici&n sir'e en sede jurisdiccional(
0. Rede!'/ GLa jurisdicci&n es la $unci&n judicial que tiene por o#jeto la aplicaci&n de sanci&n, en caso
de incumplimiento de la conducta contenida en la norma legalH Cr*!'&a/ ?o satis$ace porque no
precisa el concepto de sanci&n, ! porque e1isten sentencias meramente declarati'as(
2. 7a',e $uasp/ GEs la $unci&n espec$ica estatal, por la cual el poder p2#lico satis$ace pretensiones,
para mantener la pa" social ! la justicia en la comunidad(H
C. Carelu!!'/ GEs la $unci&n p2#lica para la justa composici&n de la litis(H La litis es el con$licto
intersu#jeti'o de inter.s jurdicamente trascendente, reglado o regula#le por el derecho o#jeti'o, !
caracteri"ado por la e1istencia de una pretensi&n resistida( Cr*!'&a/ Desconoce la e1istencia de actos
no contenciosos o atri#uciones cone1as(
13
J. P'ero Cala,adre'/ GLa potestad o $unci&n que el Estado ejerce en el proceso, por medio de sus
&rganos jurisdiccionales como garanta para la o#ser'ancia de las normas jurdicas(H Cuando no
surge el cumplimiento espont+neo de la norma jurdica, el EL de#e asegurar el cumplimiento( La
$unci&n jurisdiccional es el #ra"o armado de la le!( Cr*!'&a/ ?o dice que pasa a $alta de norma(
I. 7or(e Eduardo Cou!ure/ GEs la $unci&n p2#lica reali"ada por &rganos competentes del Estado con
las $ormas requeridas por la le!, en 'irtud del cual por un acto de juicio se determina el derecho de las
partes, con el o#jeto de dirimir sus con$lictos o contro'ersias de rele'ancia jurdica, mediante
decisiones con autoridad de cosa ju"gada ! e'entualmente $acti#les de ejecuci&n(H
F. 7ua Colo,#o/ GEs el poder K de#er que tienen los tri#unales para conocer ! resol'er por medio del
proceso ! con e$ecto de cosa ju"gada, los con$lictos de rele'ancia jurdica que se promue'an en el
orden temporal dentro del territorio de la rep2#lica ! en cu!a soluci&n les corresponde inter'enir(H
Dado que todos los conceptos pre'iamente enunciados adolecen de alguna clase de de$ectos, o #ien,
son incompletos, o #ien, no se aplican correctamente a nuestro derecho, la doctrina procesal nacional
reconoce como el concepto mas aceptado, aquel ela#orado por el pro$esor .ar'o .os8uera, el cual a
continuaci&n enunciamos%
,-+!./+!0!. +!1 !'23+-, .3+*C3+- ,.!4!.!52!6!52! !5 1-' 2.*07531!' +!
(7'2*C*3, ,3.3 87! 9'2-', C-6- :.;35-' *6,3.C*31!', .!'7!1<35 +! 635!.3
+!4*5*2*<3 ! *5312!.301!, = C-5 ,-'*0*1*+3+ +! !(!C7C*:5, 1-' C-541*C2-' +!
.!1!<35C*3 (7.>+*C3 '7'C*23+-' !52.! 13' ,3.2!' - 87! '7.(35 +! 753 <*-13C*:5
31 -.+!536*!52- (7.>+*C- - '-C*31, !5 !1 -.+!5 2!6,-.31 = +!52.- +!1
2!..*2-.*- +! 13 .!,?01*C3.
,a#iendo enunciado el concepto aceptado por la c+tedra, a continuaci&n lo anali"aremos detalladamente,
e1aminando cada uno de sus elementos esenciales%
1. Poder4De#er/ La 6urisdicci&n tiene un do#le car+cter* por un lado es un poder, lo cual implica que
lle'a implcita la compulsi'idad, pero a la 'e" no es una simple $acultad, sino que es una o#ligaci&n
para el &rgano encargado de ella( Es un poder por mandato constitucional /ar!*&ulo F2 C.P.R.0, !
como consecuencia directa de ello, ! del monopolio que el Estado ejerce respecto de la jurisdicci&n,
es un de#er para .ste /,rincipio de *ne"cusabilidad0(
2. Rad'&ado Pre)ere!e,e!e e los Tr'#uales de 7us!'&'a/ Dice preferentemente, porque en
nuestro pas e1isten otros &rganos distintos de los tri#unales de justicia, que e'entualmente ejercen
$unciones jurisdiccionales /)enado, )(I(I(, Contralora, etc(0 En e$ecto, cualquier organismo o persona
que dice el derecho del caso concreto, ejerce jurisdicci&n( En este caso, la $unci&n hace al &rgano(
)in em#argo, si #ien todos los tri#unales de justicia son &rganos jurisdiccionales, no todos los
&rganos jurisdiccionales son tri#unales de 6usticia(
%. Para 8ue Ds!os% &o,o 6r(aos ',par&'ales/ El 6ue" no s&lo no de#e ser parte en el asunto del
cual conoce, sino que adem+s tiene la o#ligaci&n de proteger la integridad del ordenamiento jurdico(
Para ello, e1isten una serie de normas que 'elan por esta imparcialidad( Las principales
mani$estaciones son las normas so#re implicancias ! recusaciones /ar!*&ulos AGC a AGI C.O.T.0, el
ar!*&ulo 002 del C.P., que sanciona como delito las acciones de parcialidad, ! la norma del ar!*&ulo
14
A1G C.P.P., que esta#lece el de#er de in'estigar los hechos delicti'os, poniendo igual celo tanto en
los agra'antes como en los atenuantes o e1imentes(
&. Resuel"a de ,aera de)''!'"a e 'al!era#le/ Es la consagraci&n de la autoridad de cosa ju"gada,
deri'ada del principio consagrado en el ar!*&ulo F2 C.P.R.( Del mismo modo, se reconoce el otro gran
e$ecto de las resoluciones judiciales, cual es el desasimiento del tri#unal(
@. Y &o pos'#'l'dad de e<e&u&'6/ 4ucho se ha discutido en la doctrina procesal si este elemento es o
no de la esencia de la jurisdicci&n( La conclusi&n mas aceptada es que si lo es, porque aunque el
tri#unal no ejecuta directamente sus resoluciones, si las manda a ejecutar, ! con ello se satis$ace
este requisito(
A. Los &o)l'&!os de rele"a&'a <ur*d'&a sus&'!ados e!re las par!es o 8ue sur<a de ua "'ola&'6
al ordea,'e!o <ur*d'&o 3 so&'al/ Lo que hace esta parte de la de$inici&n es reconocer la e1istencia
de dos clases $undamentales de con$lictos que pueden ! de#en ser conocidos por los &rganos
jurisdiccionales( En e$ecto, cuando se hace re$erencia a los con$lictos entre partes, normalmente lo
asociamos con las causas &'"'les, en tanto que cuando se presenta una 'iolaci&n del orden jurdico-
social, estamos en presencia de un con$licto de naturale"a peal( Am#as clases de asuntos podr+n
ser materia de conocimiento jurisdiccional, siempre ! cuando re2nan el otro elemento contenido en
esta parte, cual es la relevancia jur$dica.
B. E el Orde Te,poral/ Esta $rase es ho! en da, mas #ien una re$erencia hist&rica a la .poca en que
no e1ista la di'isi&n entre Estado e Iglesia, ! su o#jeto era precisamente dejar en claro que la $unci&n
jurisdiccional del Estado se limita 2nicamente a conocer de con$lictos suscitados en el orden
temporal, ! no en el espiritual(
C. De!ro del !err'!or'o de la RepE#l'&a/ Es la consagraci&n de uno de los principios m+s elementales
de la jurisdicci&n, cual es el principio de la territorialidad, tanto de la le! procesal como de la
jurisdicci&n(
III.4 CARACTERISTICAS.
Las caractersticas de la jurisdicci&n son las siguientes%
A. Es ua Fu&'6 PE#l'&a/ En cuanto su ejercicio corresponde a &rganos estatatales de#idamente
esta#lecidos por le!(
0. Es Ie:&usa#le/ =na 'e" que el &rgano jurisdiccional es requerido, no puede negarse a conocer !
resol'er el asunto de que se trate(
2. E<er&'&'o Res!r'('do/ )&lo por aquellos &rganos que esta#lece la le!(
C. Es Re(lada/ La le! esta#lece e1presamente qu. ! c&mo corresponde conocer, as como, qui.n es el
&rgano jurisdiccional apto para ello(
J. Es Irre"o&a#le/ ?o ca#e la re'isi&n de sus resoluciones /cosa ju"gada0
I. Es Pas'"a/ A e1cepci&n de los asuntos criminales, lo normal es que la actuaci&n o$iciosa del &rgano
jurisdiccional se encuentra limitada(
F. Es Terr'!or'al/ )e ejerce dentro del territorio ! con la le! de un Estado determinado(
K. Es I,prorro(a#le/ Los &rganos jurisdiccionales solamente act2an en el marco de su &r#ita de
competencia legal(
G. Es Te,poral/ ?o 'ersa so#re materias espirituales o morales(
15
A1. Es 7erar8u'+ada/ La propia C.P.R. esta#lece la jerarqua, ! el C.O.T. la complementa(
AA. Es Plea/ Capa" de conocer ! resol'er toda clase de asuntos(
A0. Es Coa&!'"a/ E1iste posi#ilidad de ejecutar compulsi'amente lo resuelto(
A2. Es I,par&'al/ E1isten sanciones a la parcialidad(
AC. Es U'&a/ ?o pueden coe1istir dos jurisdicciones en el territorio de un Estado(
AJ. Es Par!'&ular/ )us e$ectos alcan"an s&lo al caso concreto(
AI. Es A:'ol6('&a/ En cuanto su ejercicio corresponde a seres humanos(
IV.4 CLASIFICACION.
?o o#stante hemos dicho precedentemente que la jurisdicci&n es 2nica ! que no es posi#le ni 'ia#le la
coe1istencia de dos jurisdicciones en un mismo Estado, algunos autores han $ormulado criterios de
clasi$icaci&n que, como 'eremos en los p+rra$os siguientes, se re$ieren mas #ien a conceptos te&ricos
mas que a realidades pr+cticas(
A. De Dere&5o o de E8u'dad/ La 6urisdicci&n persigue resol'er los con$lictos jurdicos, por medio de la
dictaci&n de sentencias, las cuales de#en ser $undadas, de $orma tal que cualquier miem#ro de la
sociedad pueda entender los moti'os por los cuales se adapta la decisi&n( Pero la $undamentaci&n
del $allo puede #asarse tanto en la le! como en la equidad, dando origen a esta clasi$icaci&n%
a- 7ur'sd'&&'6 de E8u'dad/ Es caracterstica del Common 1aD, en que el jue", en$rentado a un
caso concreto, #usca un precedente, es decir, un caso anterior resuelto ! que sea lo m+s cercano
posi#le en el tiempo( )i no e1iste el precedente el jue" est+ $acultado para crear la norma jurdica
! aplicarla resol'iendo el asunto al dictar sentencia( El jue" de equidad o$icia de legislador ! de
ju"gador para el caso particular( De#e $allar con$orme a su personal sentimiento de lo equitati'o
que de#er+ esta#lecer con anterioridad a su pronunciamiento(
#- 7ur'sd'&&'6 de Dere&5o% En este sistema la le! !a est+ dada por el legislador, e1istiendo la
codi$icaci&n legal pre'ia( El jue" se limita a aplicar el ordenamiento jurdico creado por el
legislador con anterioridad al ejercicio de la $unci&n jurisdiccional( En Chile, se aplica en $orma
pre$erente el sistema de la 6urisdicci&n de Derecho( ?o o#stante se reconoce la e1istencia de
jurisdicci&n de equidad, so#re la #ase del principio de ine"cusabilidad, ! en determinados
casos particulares como los +r#itros ar#itradores, el )enado cuando resuel'e como jurado de
rigiendo acusaci&n constitucional, el Tri#unal Cali$icador de Elecciones /ar!*&ulos KC y KJ
C.P.R.0, etc(
0. 7ur'sd'&&'6 Co!e&'osa y No Co!e&'osa/ Esta clasi$icaci&n es a#solutamente errada% el
o#jeti'o de la jurisdicci&n es resol'er con$lictos( En los casos sin con$lictos podra ha#er otra $unci&n,
pero nunca la $unci&n jurisdiccional( Es un error ha#lar de jurisdicci&n no contenciosa o jurisdicci&n
'oluntaria, toda 'e" que en dichas asuntos, los tri#unales no ejercen jurisdicci&n sino $acultades
administrati'as(
2. 7ur'sd'&&'6 C'"'l o Peal/ De acuerdo a la materia en la cual ella se ejerce( Algunos autores
admiten esta clasi$icaci&n, en tanto otros sostienen que no es admisi#le, pues dice relaci&n m+s #ien
con la competencia en atenci&n a la materia(
16
V.4 7URISDICCION% AD.INISTRACION Y LE$ISLACION.
,a#iendo e1aminado a lo menos someramente los elementos ! caracterstica $undamentales que de$inen
a la $unci&n jurisdiccional, es con'eniente proceder a anali"arla a la lu" de las otras dos $unciones
primordiales del Estado, cuales son la $unci&n administrati'a ! la $unci&n legislati'a(
En el cuadro comparati'o que se desarrolla a continuaci&n, anali"aremos cada uno de estos poderes del
Estado, re$lejados en el acto caracterstico de cada uno de ellos, a la lu" de una serie de criterios
$ormales ! de $ondo(
CRITERIO SENTENCIA ACTO AD.INISTRATIVO LEY
REVOCA;ILIDAD Irre'oca#le Generalmente 4odi$ica#le Re'oca#le
ALCANCE Especial ! Concreto General o Especial General ! A#stracto
OR$ANO Organo 6urisdiccional Administraci&n P2#lica Congreso ! Presidente
O;7ETO ,echos pasados Rige para el $uturo Rige para el $uturo
FOR.ACI>N =n solo acto 5ormaci&n simple Proceso complejo
CONTROL ?o ha! control e1terno Legal ! 6urisdiccional Control jurisdiccional
SU;ORDINACI>N )u#ordinada a la le! )u#ordinado a la le! )in su#ordinaci&n
1a jurisdiccin precede a la legislacin tanto #istrica como ontolgicamente. E$ecti'amente, la
legislaci&n aparece como la necesidad de recopilar las resoluciones de los &rganos jurisdiccionales(
4ientras la legislaci&n produce normas, la jurisdicci&n satis$ace pretensiones(
VI.4 LI.ITES DE LA 7URISDICCION.
En general, e1isten di'ersos $actores que delimitan el ejercicio de la $unci&n jurisdiccional, tales como el
$actor materia /no se resuel'en con$lictos de orden espiritual0, el $actor personal /el ejercicio de la $unci&n
jurisdiccional es indelega#le0, ! el $actor temporal /e1isten tri#unales temporales, aunque la ma!ora son
permanentes0(
)in em#argo, cuando ha#lamos de lmites de la jurisdicci&n, normalmente nos estamos re$iriendo a los
dos elementos $undamentales en la materia, cuales son el !err'!or'o ! las ',u'dades de <ur'sd'&&'6.

A. Terr'!or'o/ Es el lmite natural de la jurisdicci&n( La jurisdicci&n de#e ejercerse dentro del territorio del
Estado, por el principio de so#erana, aunque ha! algunas e1cepciones o casos de e1traterritorialidad
de la jurisdicci&n, consagrados a ni'el legal en el ar!*&ulo IH C.O.T.
0. I,u'dades de 7ur'sd'&&'6/ Por aplicaci&n del principio de igualdad ante la le!, la jurisdicci&n
de#iera ejercerse en los mismos t.rminos respecto de todos( )in em#argo, la e1cepci&n la
constitu!en aquellas personas o actos que go"an de inmunidad( Entre las personas, la inmunidad de
jurisdicci&n es la imposi#ilidad de que un Estado, un organismo, persona, instituci&n o empresa, sea
ju"gada por tri#unales e1tranjeros( Respecto de los actos, tam#i.n se e1imen de la jurisdicci&n de un
estado aquellos respecto de los cuales las partes con'inieron en someter sus di$erencias a una
jurisdicci&n e1tranjera /respetando el ar!*&ulo ACI0 C.C.0 o aquellos re'estidos de la llamada
inmunidad de ejecucin, que implica que no podr+n ser em#argados o utili"ados medios coerciti'os
en contra de los #ienes de un Estado u organismo estatal para los e$ectos de hacer cumplir una
sentencia( Todas las inmunidades son renuncia#les por el Estado #ene$iciario( El precepto #+sico es
el D.L. NH02CG/
17
a- I,u'dad de A&!os/ )e permite en los contratos internacionales que se cele#ren por el Estado,
sus organismos o empresas, con organismos, instituciones o empresas internacionales o
e1tranjeras, a- someterse al derecho e1tranjero* #- someter la resoluci&n de con$lictos a la
jurisdicci&n de tri#unales e1tranjeros(
#- I,u'dad de E<e&u&'6/ Contempla la posi#ilidad de renunciar a la inmunidad de ejecuci&n,
pero no respecto de los #ienes inmue#les o inmo#iliaria destinados a mantener una misi&n
diplom+tica o consular( Tampoco con respecto de #ienes destinados a $ines militares(
&- I,u'dades Persoales/ Rige la Convencin de <iena so#re relaciones diplom+ticas !
consulares%
'. Ar!.2A/ =n presidente, ministro, je$e de go#ierno o agente diplom+tico, go"a de inmunidad de
jurisdicci&n plena en materia penal, ci'il ! administrati'a( ?o est+ o#ligado a testi$icar* no
puede ser sujeto a ninguna medida de ejecuci&n(
''. Ar!.20/ )e puede renunciar e1presamente a la jurisdicci&n para permitir el ju"gamiento(
'''. Ar!.2F/ Tam#i.n se protege a miem#ros de la $amilia del agente diplom+tico, miem#ros del
personal t.cnico ! administrati'o de la misi&n ! sus $amiliares, siempre que no sean
nacionales del Estado receptor, ! no tengan residencia en .l, pero s&lo respecto de actos
reali"ados en ejercicio de sus $unciones( El personal de ser'icio tiene la inmunidad que les
recono"ca el Estado receptor(
'". Ar!.C2/ Inmunidad de jurisdicci&n respecto de los c&nsules ! sus empleados(
". Ar!.CJ/ Renuncia por el Estado e1tranjero a la inmunidad de jurisdicci&n(
Algunos autores, tam#i.n agregan como lmites de la jurisdicci&n, la necesaria separaci&n con las
dem+s $unciones del Estado( El principio de la separaci&n de los poderes sigue 'igente, pero no en
$orma a#soluta, por lo que per$ectamente es posi#le que se planteen con$lictos entre los di$erentes
poderes en determinadas materias /ej% entre Estados, entre autoridades polticas o administrati'as !
los tri#unales superiores de justicia, etc(0
VII.4 .O.ENTOS 7URISDICCIONALES.
)e encuentran reconocidos en los ar!*&ulos F2 C.P.R. y AH C.O.T., ! corresponden a las tres etapas
esenciales de la $unci&n jurisdiccional, cuales son conocer, ju"gar ! hacer ejecutar lo ju"gado(
Para la resoluci&n de todo con$licto, las dos primeras etapas son esenciales* no pueden $altar( La 2ltima
$ase en tanto, no siempre concurre ! se dice que es una $ase e'entual( En e$ecto, en materia ci'il por
ejemplo, la e1istencia de esta $ase depende de la naturale"a de la sentencia /no concurre si la sentencia
es meramente declarati'a o constituti'a0( Inclusi'e si la sentencia ci'il es condenatoria, depende de la
conducta del condenado, pues si este cumple 'oluntariamente, no es necesario hacer cumplir lo ju"gado(
Del mismo modo, en materia penal la ejecuci&n material de lo ju"gado respecto de penas pri'ati'as de la
'ida o restricti'as de la li#ertad se cumplen en sede administrati'a(
A. Coo&','e!o% Co('&'6 o LCo('!'oM/ El propio mensaje del C&digo de Procedimiento Ci'il,
reconoce la di$icultad ! a la 'e" la importancia que re'iste el proceso cognosciti'o al interior de un
proceso( El 6ue", para resol'er un con$licto, de#e pre'iamente impregnarse de los hechos, actuando
casi como un historiador, reconstitu!endo hechos pasados, so#re la #ase de 'ersiones parciales e
18
inclusi'e contradictorias( El proceso de cognici&n de los hechos se 'eri$ica siguiendo una serie de
pasos que en su conjunto con$orman el procedimiento, el cual a su 'e" est+ inspirado
$undamentalmente por los principios de #ilateralidad de la audiencia ! de legalidad( Pero este
procedimiento ser+ distinto seg2n si nos encontramos en presencia de una contienda de car+cter ci'il
/el 6ue" de#e estarse pre$erentemente a lo que hagan ! digan las partes0, o penal /e1isten ma!ores
$acultades para actuar de o$icio0( ?o o#stante, e independiente de la naturale"a del con$licto, siempre
es posi#le identi$icar aquellas actuaciones jurdico procesales que componen el momento
jurisdiccional del conocimiento( A modo de ejemplo podemos anali"ar el siguiente cuadro
comparati'o%
INICIACION DISCUSION PRUE;A
DISCUSION DE LA
PRUE;A
PROCEDI.IENTO
ORDINARIO CIVIL
En general se inicia
por Demanda !
e1cepcionalmente a
tra'.s de 4edidas
Prejudiciales !Ao
Gesti&n Preparatoria(
Esta compuesto
por contestaci&n,
r.plica ! d2plica(
Perodo pro#atorio
de BI das para
usar todos los
medios de prue#a(
7I das de pla"o
desde terminado el
pro#atorio(
PROCEDI.IENTO
ORDINARIO
CRI.INAL
Muerella, Denuncia,
por 4inisterio P2#lico
o de O$icio por el
Tri#unal(
)e compone
#+sicamente de
la Acusaci&n ! la
Contestaci&n(
Como perodo
propiamente tal se
'eri$ica en la etapa
de Plenario(
7I das de pla"o
0. 7u+(a,'e!o% De&'s'6 o LDes&'s'oM/ A tra'.s de este momento jurisdiccional es que se cumple
e$ecti'amente el o#jeti'o de la jurisdicci&n, cual es decir lo justo del caso concreto( Esta etapa se
materiali"a a tra'.s de la sentencia de$initi'a, regulada espec$icamente en los ar!*&ulos AF1 del
CPC y J11 del CPP( Dicha sentencia, luego de sal'ar las e'entuales impugnaciones !Ao re'isiones
propias de un sistema procesal como el nuestro, en que se consagra el principio de la do#le
instancia, tomar+ el nom#re de Lse!e&'a de !Dr,'oM ! pondr+ $in al proceso, resol'iendo el
con$licto( Las normas precedentemente citadas se@alan en detalle el camino que de#e recorrer el
6ue" al momento de dictarla, con el o#jeto que .sta logre la sociali"aci&n del $allo, ! e$ecti'amente
resta#le"ca la pa" social(
2. E<e&u&'6/ Es el momento de hacer ejecutar lo ju"gado, ! se relaciona directamente con la acci&n de
cosa ju"gada( Para algunos es una $ase tan s&lo de la naturale"a del ejercicio de la $unci&n
jurisdiccional por cuanto ella no es necesaria de ser ejercida respecto de algunas sentencias como
las meramente declarati'as o cuando el sujeto condenado a satis$acer una situaci&n que lo hace en
$orma espont+nea( )in em#argo, se ha replicado indicando que lo importante es que el 6ue" detenta
el imperio, ! la posi#ilidad de mandar a cumplir un $allo si es que ello es necesario( )eg2n el pro$esor
Colo,#o% la esencia de este momento jurisdiccional, radica en la $uer"a que tiene el tri#unal para
hacer cumplir la sentencia* el como se materiali"a es un asunto su#sidiario( Esta $acultad de imperio
est+ consagrada a ni'el constitucional en el ar!*&ulo F2 CPR, ! a ni'el legal en el ar!*&ulo AA COT( A
este respecto es necesario hacer una serie de precisiones%
a- Resolu&'oes 8ue re8u'ere &u,pl','e!o/ En t.rminos generales, podemos decir que se
pueden cumplir las sentencias de$initi'as e interlocutorias que se encuentren $irmes o
ejecutoriadas, o que al menos causen ejecutoria(
#- Cu,pl','e!o se(E el &o!e'do de la resolu&'6/
'. )entencias Declarati'as% )on aquellas que se limitan a declarar un derecho( ?o requieren
cumplimiento pues producen e$ectos inmediatos e incluso retroacti'os(
19
''. )entencias Constituti'as% )on las que crean derechos( Tam#i.n se cumplen normalmente con
su sola dictaci&n o a tra'.s de simples procedimientos administrati'os /ej% separaci&n de
#ienes N requiere inscripci&n0
'''. )entencias de Condena% )on aquellas que imponen una prestaci&n( Estas son las que
requieren cumplimiento(
&- Pro&ed','e!os de E<e&u&'6/
'. Procedimiento Ejecuti'o General% )e aplica a la generalidad de las resoluciones, !
normalmente se identi$ica con el 6uicio Ejecuti'o, tratado en el CPC( )e puede recurrir al
mismo 6ue" que dict& la resoluci&n, o #ien, al que $uere competente con$orme a las reglas
generales(
''. Cumplimiento Incidental% Emana de los ar!*&ulos AA2 COT% 02A y 022 CPC( Es aquel que se
tramite incidentalmente, ante el mismo tri#unal que dict& la resoluci&n, dentro del pla"o de un
a@o desde que la prestaci&n contenida en la sentencia se ha hecho e1igi#le(
'''. Procedimiento )upletorio General% Consagrado en el ar!*&ulo 02K CPC, se aplica en casos
e1cepcionalsimos, cuando no procede aplicar ninguno de los procedimientos anteriores(
'". Ejecuci&n de )entencias Penales% 4ientras no ha! sentencia, no ha! pena, porque el sujeto
se presume inocente, ! s&lo se 'eri$ican medidas cautelares personales( El sujeto empie"a a
cumplir pena cuando la sentencia est+ ejecutoriada( Las medidas cautelares personales se
imputan al cumplimiento de la pena( La $orma en que se cumplen las penas est+ regulada en
CP, ! normalmente se encomienda la la#or a Gendarmera, sal'o respecto de multas o
sanciones patrimoniales(
". Procedimientos Especiales de Ejecuci&n%
- Juicio de Hacienda: Las sentencias en contra del $isco de#en cumplirse mediante D()( del
ministerio respecti'o /ar!*&ulo FJ0 CPC0, ?o procede em#argo ni remate(
- Procedimiento de limentos: La Ley NHAC.G1K, esta#lece F $ormas alternati'as de
cumplimiento de estas sentencias% procedimiento ejecuti'o /ar!*&ulo K0, retenci&n ! pago
directo por parte del empleador /ar!*&ulo G0 ! apremio /ar!*&ulos AJ% AI y AF0( Adem+s se
puede utili"ar el procedimiento ejecuti'o general, pero con algunas modi$icaciones(
- !entencias Extran"eras: Para poder ejecutarse en Chile, ! contar con m.rito ejecuti'o,
pre'iamente de#en cumplir con los tr+mites del GE1equatorH o GPase RegioH /ar!*&ulos 0C0
y s'(u'e!es CPC0(
- #esoluciones r$itrales: Cuando se requieren medidas compulsi'as, se cumplen a tra'.s
del tri#unal ordinario que hu#iere sido competente para conocer del asunto con$orme a las
reglas generales /ar!*&ulo I2J CPC0
VIII.4 ENUIVALENTES 7URISDICCIONALES.
En una apro1imaci&n amplia del concepto, se dice que un equi'alente jurisdiccional es cualquier medio
di'erso de la jurisdicci&n nacional apto para la legtima composici&n del litigio( )in em#argo, el concepto
mas aceptado es m+s estricto, ! es aquel que los de$ine como aquellos actos jur$dicos procesales
equivalentes a la sentencia definitiva en cuento tienen la capacidad de poner trmino a la
contienda con los mismos caracteres de incuestionabilidad e invariabilidad, y con posibilidad de
ejecucin.
A. Trasa&&'6/ 6urdicamente es un contrato, regulado como tal en los ar!*&ulos 0CCI y s'(u'e!es
del CC% en 'irtud del cual las partes ponen t.rmino a un litigio pendiente o preca'en un litigio
20
e'entual, e$ectu+ndose concesiones recprocas /requisito doctrinal o jurisprudencial0( Es un acto
jurdico e:!ra<ud'&'al, pero que est+ destinado a producir e$ectos en el proceso( )u principal
caracterstica es que produce el e$ecto de cosa ju"gada en 2ltima instancia, una 'e" que es apro#ada
por el 6ue" de la causa, pero de todos modos, para ser ttulo ejecuti'o, de#e constar por escritura
p2#lica( )i #ien es un equi'alente jurisdiccional, no deja de tener el car+cter de contrato, por lo cual
se puede pedir su nulidad material, a2n cuando produ"ca los e$ectos propios de una sentencia(
0. A"e','e!o/ )e suele con$undir este concepto con el de conciliaci&n, so#re todo porque el CPC los
con$unde ! utili"a como sin&nimos en reiteradas oportunidades, ! porque am#os se caracteri"an
$undamentalmente por consistir en el acuerdo directo entre las partes al interior del proceso( )in
em#argo, son dos instituciones procesales distintas( El a'enimiento se caracteri"a porque el acuerdo
para poner t.rmino al con$licto por las partes, total o parcialmente, se genera sin la inter'enci&n del
tri#unal, al que s&lo se da cuenta posteriormente ! por escrito( En t.rminos simples, podemos decir
que es una transacci&n judicial( )u principal importancia radica en que, de cumplir con los requisitos
del ar!*&ulo CIC NH2 CPC, constitu!e ttulo ejecuti'o per$ecto(
2. Co&'l'a&'6/ La di$erencia #+sica con el a'enimiento es la actitud que asume el tri#unal( En la
conciliaci&n el tri#unal inter'iene en $orma acti'a con el $in de que las partes lleguen a un acuerdo
para poner $in total o parcialmente al con$licto% el "uez o$rar% como amiga$le componedor& tratar% de
o$tener a'enimiento total o parcial del proceso& las opiniones (ue emita no lo inha$ilitar%n para
seguir conociendo del proceso)* En el a'enimiento en tri#unal no toma parte acti'a( A partir de la Ley
NHAG.22C, la conciliaci&n puede producirse con moti'o de un llamado a conciliaci&n o#ligatorio /en
casi todo juicio ci'il en que sea admisi#le la transacci&n K ar!*&ulo FGJ NH0 CPC0, o un llamado a
conciliaci&n $acultati'o o 'oluntario /a discreci&n del jue"0, en cualquier momento despu.s de
e'acuado el tr+mite de contestaci&n a la demanda( La conciliaci&n se produce en torno al con$licto
generado en el proceso, por lo que $orma parte de los denominados &o!ra!os o e(o&'os
pro&esales( ?o o#stante sus di$erencias con el a'enimiento, produce en de$initi'a el mismo e$ecto,
cual es tener m.rito ejecuti'o, toda 'e" que el ar!*&ulo 0IF CPC le otorga el car+cter de sentencia
ejecutoriada para todos los e$ectos legales(
C. Se!e&'a E:!ra<era/ )e inclu!e dentro de los equi'alentes jurisdiccionales porque si #ien
t.cnicamente no es una sentencia /no emana de tri#unales chilenos0, e1iste la posi#ilidad que se
pueda pedir su cumplimiento en Chile, pre'io tr+mite de E1equator o Pase Regio( )in em#argo, si
adoptamos el concepto amplio de equi'alente, la sentencia e1tranjera no lo sera, toda 'e" que es un
acto jurisdiccional propiamente tal(
J. So#rese','e!o De)''!'"o Peal/ Es una $orma particular de poner t.rmino al proceso penal, con
igual $uer"a que una sentencia de$initi'a, ! con los mismos caracteres de irre'oca#ilidad e imperio(
Es equi'alente a la sentencia a#solutoria( )in em#argo, nue'amente si optamos por el concepto
amplio, el so#reseimiento, al ser un acto jurisdiccional, no sera equi'alente(
I. Des's!','e!o/ Es aquel acto por el cual el demandante renuncia a la pretensi&n contenida en la
demanda ! a continuar adelante con el procedimiento( )in em#argo, para dar lugar al desistimiento,
se de#e dictar una resoluci&n por parte del tri#unal d+ndole lugar( En estos t.rminos, no es
equi'alente jurisdiccional, pues siempre de#e ha#er sentencia que acepte el desisitimiento( ?o
o#stante, produce cosa ju"gada si se acepta(
21
F. Se!e&'a E&les'?s!'&a/ En Chile !a no e1iste, de#ido a la separaci&n entre la Iglesia ! el Estado
producida en 7DB9, e inclusi'e antes de ello, con la dictaci&n de la Le! de Registro Ci'il de 788C( ?o
es equi'alente jurisdiccional(
I9.4 ATRI;UCIONES CONE9AS.
)on aquellas $acultades que la Constituci&n o las le!es entregan a los &rganos jurisdiccionales, pero que
no tienen el car+cter jurisdiccionales, sino que son mas #ien de naturale"a administrati'a( De
con$ormidad a lo esta#lecido en el ar!*&ulo 2 COT, pueden ser de tres clases% conser'adoras,
econ&micas ! disciplinarias(
)on un complemento necesario de la la#or jurisdiccional de nuestros tri#unales de justicia( )us o#jeti'os
o $unciones primordiales, en t.rminos generales, son los siguientes%
A. Organi"ar la acti'idad de la jurisdicci&n*
0. Cautelar el adecuado cumplimiento de $unciones respecto de los distintos componentes de los
&rganos jurisdiccionales* !,
2. Tutelar ! cautelar adecuadamente derechos de car+cter constitucional(
A. Fa&ul!ades Coser"adoras/ !on a(uellas otorgadas por la +onstitucin y la ley a los tri$unales de
"usticia, y cuya finalidad es la de 'elar por la o$ser'ancia de la +onstitucin y las leyes y prestar una
adecuada proteccin a las garant,as indi'iduales) El nom#re de estas $acultades tiene un
antecedente hist&rico en la Constituci&n de 78FF que contempla#a como &rgano p2#lico una
comisi&n conser'adora( En 78OC se modi$ic& la Constituci&n, ! se esta#leci& que a la comisi&n
conser'adora le corresponda 'elar por la o#ser'ancia de la le! ! prestar protecci&n a las garantas
indi'iduales( En 78O9, el COT asume esta denominaci&n( Dentro de estas $acultades, podemos
distinguir dos +reas%
a- Respe&!o de la Cos!'!u&'6 y las leyes/ E1isten dos instituciones #+sicas que han sido
entregadas a los tri#unales para este $in%
'. Recurso de Inaplica#ilidad por Inconstitucionalidad de la le!% /ar!*&ulo K1 CPR0 4as que un
recurso, es una acci&n de declaraci&n de que un precepto legal es inconstitucional ! que en
consecuencia no se puede usar para un caso concreto(
''. Contiendas de Competencia% )on una mani$estaci&n de estas $acultades pues resuel'en
con$lictos entre tri#unales, en #ene$icio del cumplimiento ca#al de la le! / ar!*&ulos CG NH2
CPR y AGA '&.0H COT0
#- Ade&uada pro!e&&'6 a las (ara!*as &os!'!u&'oales/ En relaci&n con esta segunda $aceta
de las $acultades conser'adores, encontramos una gran cantidad de instituciones procesales que
la mani$iestan%
'. Recurso de Amparo% /ar!*&ulo 0A CPR0 Protege las garantas de la li#ertad personal !
seguridad indi'idual de las personas( Est+ reglamentado en el CPP ! en un Auto Acordado
dictado por la Corte )uprema(
''. Recurso de Protecci&n% /ar!*&ulo 01 CPR0 Tiene por o#jeto cautelar $undamentalmente
garantas indi'iduales, se@aladas en dicha norma, $rente a una acci&n u omisi&n ar#itraria o
ilegal que importe una amena"a, pertur#aci&n o pri'aci&n de ese derecho( )e regula en un
Auto Acordado de la Corte )uprema(
'''. Pri'ilegio de Po#re"a% Muien go"a de este pri'ilegio no est+ o#ligado a pagar honorarios a las
personas que inter'ienen durante la tramitaci&n del proceso ni a soportar cargas pecuniarias
22
para e$ectos de hacer 'aler sus derechos( Es una e1presi&n del derecho de acceso igualitario
a la justicia(
'". A#ogados ! Procuradores de Turno% Para 'elar por la asistencia jurdica, /ar!*&ulo JGK COT0(
Coe1isten con la Corporaci&n de Asistencia 6udicial(
". El Desa$uero% Regulado en los ar!*&ulos IAA a I00 CPP. Es la autori"aci&n que se requiere
para poder someter a proceso a los senadores ! diputados /ar!*&ulo JK CPR0( Tam#i.n e1iste
un desa$uero para jueces respecto de delitos ministeriales, denominado Muerella de
Captulos(
"'. Las Jisitas% A lugares de prisi&n o detenci&n( ,a! 'isitas semanales /todo jue" de letras que
ejer"a jurisdicci&n en materia criminal K ar!*&ulo JIF COT0, ! semestrales /ar!*&ulos JFK a
JK1 COT0 )u o#jeto es 'elar por las condiciones ! el tratamiento que se da a los detenidos,
presos o condenados(
"''.Recurso de Reclamaci&n por P.rdida de ?acionalidad% /ar!*&ulo A0 CPR0(
0. Fa&ul!ades D's&'pl'ar'as/ )on aquellas ligadas a la estructura priamidal del Poder 6udicial, que se
ejercen para mantener ! resguardar el orden interno ! el respeto tanto en la conducta de sus
su#alternos ! au1iliares, como en el de#ate entre las partes( A ma!or jerarqua, ma!ores $acultades
disciplinarias posee el tri#unal( )e regulan en los ar!*&ulos J21 y s'(u'e!es COT( Las medidas
disciplinarias pueden clasi$icarse seg2n si se decretan de o$icio o a petici&n de parte, o #ien, si tienen
car+cter pre'enti'o o represi'o%
a- De o)'&'o/
'. 6ue" de Letras%
- Para reprimir o castigar a#usos 8ue se &o,e!'ero de!ro de su sala de despa&5o.
Pueden aplicarse distintas sanciones en el siguiente orden% amonestaci&n 'er#al, multa o
arresto /solo si los B anteriores no sir'ieron(0
- Para sancionar )al!as de respe!o de e los es&r'!os, el tri#unal puede% de'ol'er el escrito
! no admitirlo sin supresi&n de pala#ras o pasajes a#usi'os, hacer tajar por el secretario
dichos pasajes ! dejar copia en el li#ro pri'ado que ha! en el ju"gado, e1igir $irma del
patrocinante para ese escrito ! los dem+s que presente esa parte, aperci#ir a la parte o
a#ogado que redact& o $irm& el escrito o a am#os, con multa ! suspensi&n de 7 mes,
imponer a la parte o a#ogado o am#os sanciones indicadas respecto de los a#usos en la
sala de despacho( El jue" puede aplicar cualquiera, incluso B o m+s simult+neamente(
Esto no o#sta de ejercer la acci&n penal p2#lica relati'a a calumnias e1presadas en juicio
/ar!*&ulo JAA COT0
- Relati'as a e,pleados de se&re!ar*a y de,?s persoas 8ue e<er&e )u&'oes
&o&er'e!es a ellas% o a au:'l'ares de ad,''s!ra&'6 de <us!'&'a que desempe@an
$unciones en presencia del tri#unal( A estos B se aplican las medidas disciplinarias del
ar!*&ulo J20 COT /desde amonestaci&n pri'ada a suspensi&n de $unciones por 7 mes(0
En el caso de los 6u"gados de Garanta ! Tri#unales del 6uicio Oral, las atri#uciones
disciplinarias respecto del personal las ejerce el administrador del tri#unal(
''. Corte de Apelaciones% )anciones similares a las anteriores, esta#lecidas en los ar!*&ulos J2J%
J2F% J2K y J2G COT(
'''. Corte )uprema% El ar!*&ulo FG CPR le otorga la superintendencia correccional,
complementada por los ar!*&ulos JC1 y JCA COT(
#- A Pe!'&'6 de Par!e/
'. Mueja Disciplinaria% Consiste en la solicitud que se $ormula por una parte al tri#unal superior
jer+rquico, normalmente colegiado, de aquel tri#unal o $uncionario au1iliar al que se pretende
sancionar, para la aplicaci&n de una medida disciplinaria con moti'o de ha#erse incurrido en
23
$alta o a#uso durante el desempe@o de sus $unciones, que no consisten en la dictaci&n de una
resoluci&n judicial /ar!*&ulo JCC COT0( Lo que se persigue es 2nica ! e1clusi'amente la
aplicaci&n de una medida disciplinaria( )on impuestas por el pleno del tri#unal(
''. Recurso de Mueja% )e interpone en contra de .l o los jueces que dictaron una determinada
resoluci&n judicial, por ha#erla dictado con $alta o a#uso gra'e, esto es%
- Cuando se contra'iene $ormalmente la le!*
- Cuando se contra'ienen las normas de interpretaci&n de la le!* o,
- Cuando se dicta la sentencia apart+ndose del m.rito del proceso(
Adem+s de la aplicaci&n de medidas disciplinarias, tam#i.n se apunta a la re'ocaci&n o
eliminaci&n de la resoluci&n, para eliminar la $alta o a#uso( )e conoce en sala del tri#unal
superior jer+rquico, el cual si lo acoge, de#e ele'ar los antecedentes al pleno, el que de#er?
aplicar una sanci&n disciplinaria(
&- Repres'"as/ )on pr+cticamente todas las sanciones re'isadas a prop&sito de las medidas que se
adoptan de o$icio por los tri#unales(
d- Pre"e!'"as/
'. Cali$icaci&n de los 6ueces% Las medidas disciplinarias a$ectan directamente la cali$icaci&n
anual de los jueces, ! les limita la posi#ilidad de su#ir en las listas(
''. Jisitas% Aquellas acti'idades de car+cter inspecti'o que desarrollan los superiores jer+rquicos
respecto de los in$eriores( )e pueden clasi$icar desde un do#le punto de 'ista%
- <isitas -rdinariasE /ar!*&ulos JJ2 a JJK COT0 )e reali"an en $orma ha#itual, respecto de
los tri#unales in$eriores o de los au1iliares de la administraci&n de justicia para constatar
su #uen desempe@o( E1iste una 'isita anual que e$ect2a la Corte de Apelaciones a los
ju"gados de letras( ,a! otra que se de#e hacer por la Corte de Apelaciones cada F a@os
/ar!*&ulo JJJ COT0 El ministro 'isitador tiene que dar por escrito un in$orme a la Corte ! si
en la inspecci&n se detectan anomalas, se usa el ejercicio de las $acultades disciplinarias(
- <isitas !"traordinarias/ )on aquellas que se e$ect2an en ciertos casos espec$icos
se@alados en la le!, por parte de los tri#unales superiores de justicia, a tra'.s de alguno
de sus ministros en los ju"gados de su respecti'a jurisdicci&n, cuando el mejor ser'icio
judicial lo e1igiere /causal gen.rica del ar!*&ulo JJG COT0( Duran lo que $ije el tri#unal
superior( El ar!*&ulo JI1 COT se@ala los casos en que proceden esta clase de 'isitas% A-
Cuando se tratare de la in'estigaci&n de hechos o pesquisar delitos que puedan a$ectar
las relaciones internacionales de la Rep2#lica /m+s amplio que el ar!*&ulo J0 NH0 COT K
no es lo mismo un tri#unal unipersonal de e1cepci&n, que un 4inistro en 'isita, el cual
ocupa jurdicamente el lugar del tri#unal ! ejerce sus $acultades seg2n el ar!*&ulo JIA
COT0* 0- Cuando se trata de la in'estigaci&n ! ju"gamiento de crmenes o delitos que
produ"can alarma p2#lica ! e1ijan pronta represi&n por su gra'edad ! perjudiciales
consecuencias /e1iste alarma p2#lica cuando un hecho genera una impresi&n pro$unda en
la sociedad toda de que el mal acaecido se 'uel'a a producir0* 2- )iempre que sea
necesario in'estigar hechos que a$ecten la conducta de los jueces en el ejercicio de sus
$unciones o cuando hu#iere retardo nota#le en el despacho de los asuntos sometidos al
conocimiento de dichos jueces /causal gen.rica para causas ci'iles ! criminales0(
- <isitas #ec#as a recintos carcelarios/ Estas 'isitas son importantes porque permiten
que los detenidos o presos reclamen por los malos tratos en el recinto o por el retardo
injusti$icado en el proceso, pero se identi$ican pre$erentemente con las $acultades
conser'adoras(
'''. Estados ! Pu#licaciones% Regulados en los ar!*&ulos JKI a JG1 COT( Consisten en los
in$ormes que de#en remitirse por parte de los tri#unales a su superior jer+rquico en las
24
oportunidades que esta#lece la le!, acerca del a'ance de las causas que sean conocidas por
los tri#unales%
2. Fa&ul!ades E&o6,'&as/ )on aquellas que tienen los tri#unales para 'elar por su mejor go#ierno
interior ! para aclarar o complementar disposiciones legales que est+n o#ligados a aplicar para un
mejor ejercicio de la $unci&n jurisdiccional( Algunas mani$estaciones de estas $acultades son las
siguientes%
a- D'&!a&'6 de Au!o A&ordados por par!e de los Tr'#uales Super'ores.
#- D's&urso Aual del Pres'de!e de la Cor!e Supre,a /ar!*&ulo A10 NHC COT0
&- I!er"e&'6 e los No,#ra,'e!os /ar!*&ulos 0K0 y s'(u'e!es COT0 El Poder 6udicial
propone una lista, el ejecuti'o elige dentro de la lista /terna o quina0 el $uncionario a designar( En
algunos casos se requiera adicionalmente la rati$icaci&n del )enado(
d- Es&ala)6/ En el Poder 6udicial e1iste el escala$&n primario /ministros ! $iscal de la Corte
)uprema, ministros ! $iscales de Cortes de Apelaciones, 6ueces letrados, Relatores, )ecretarios
de Cortes ! 6u"gados de letras0, ! el secundario /De$ensores p2#licos, au1iliares p2#licos de la
administraci&n de justicia, secretarios ! relatores0 Am#os se di'iden en O categoras( Este orden
se considera para e$ectos de nom#ramientos ! ascensos(
e- Co)e&&'6 de L's!as/ Es el sistema de cali$icaci&n de los $uncionarios del poder judicial, ! 'a
desde lista so#resaliente a de$iciente /ar!*&ulo 0FK COT0
)- Is!ala&'6 de los 7ue&es/ =n jue" ejerce la $unci&n jurisdiccional desde que est+ instalado(
Para que se le considere como tal de#e de ha#er ocurrido el nom#ramiento ! el juramento
/ar!*&ulos 0GG a 21J COT0
9.4 ACTOS 7UDICIALES NO CONTENCIOSOS.
(7ur'sd'&&'6 Volu!ar'a-
)i #ien todos los actos jurisdiccionales son actos jurdicos procesales, no todos los actos jurdicos
procesales tienen el car+cter de jurisdiccionales( En e$ecto, e1iste una gran cantidad de actuaciones que
se 'eri$ican ante los &rganos jurisdiccionales, pero que no tienen tal car+cter, ! son los denominados
3ctos (udiciales 5o Contenciosos(
Est+n de$inidos en el ar!*&ulo KAF CPC como a(uellos (ue seg-n la ley re(uieren de inter'encin del
"uez y en (ue no se promue'e contienda alguna entre partes) Del concepto precedentemente indicado,
podemos e1traer sus principales elementos distinti'os%
A. ?o ha! con$licto entre partes, sino meras solicitudes(
0. Al no ha#er contienda, no e1isten partes sino s&lo interesados(
2. De#e ha#er llamamiento e1preso de la le!, a di$erencia de lo contencioso, en que los tri#unales est+n
o#ligados a conocer de todos los actos judiciales contenciosos(
C. ?o operan ciertas instituciones como el $uero o la prorroga de la competencia(
En cuanto a su naturale"a jurdica, e1isten tres doctrinas al respecto%
A. Asu!os de 7ur'sd'&&'6 Volu!ar'a/ Es errado porque no ha! jurisdicci&n, pues no ha! con$licto
entre partes ! no se produce cosa ju"gada( Adem+s no es 'oluntaria ni para los interesados /est+n
o#ligados a solicitar determinadas declaraciones no-contenciosas por mandato de la le!0, ni para el
tri#unal /de#e actuar si la le! le entreg& esa competencia0
25
0. 7ur'sd'&&'6 No Co!e&'osa/ Tam#i.n es equi'ocado utili"ar esta denominaci&n, porque no ha!
jurisdicci&n si no ha! con$licto(
2. Asu!os Ad,''s!ra!'"os que corresponden ser ejercidos por un &rgano p2#lico respecto de
materias relacionadas con el Derecho Pri'ado( Esta es la de$inici&n de P'ero Cala,adre' ! es la
mas aceptada(
?o o#stante su naturale"a administrati'a, el conocimiento ! tramitaci&n de los actos judiciales no
contenciosos est+ entregado a los &rganos jurisdiccionales, lo cual tiene su $undamento en las siguientes
ra"ones%
A. )on asuntos de estricta ndole jurdica(
0. Es mu! $+cil que deri'en en contenciosos
2. Es preciso que inter'enga un &rgano pu#lico, $undamentalmente con un rol $iscali"ador(
7URISDICCION ACTOS 7UDICIALES NO CONTENCIOSOS
E1istencia de un Proceso ?o ha! proceso sino un mero e1pediente
E1istencia de un Litigio ?o ha! litigio sino un mero asunto
E1istencia de Partes )&lo interesados
Ejercicio de la Acci&n Pedimento
Demanda )olicitud
Poder K De#er Atri#uciones Administrati'as
6u"gador 5uncionario P2#lico
)entencia Dictamen
La tramitaci&n de los actos judiciales no contenciosos est+ regulada en el CPC( De no e1istir un
procedimiento especial en relaci&n con la naturale"a de la solicitud, se aplica el procedimiento general
esta#lecido en los ar!*&ulos K0C y s'(u'e!es CPC.
En relaci&n con el procedimiento, especial rele'ancia re'iste la informacin sumaria, que es una
$orma de rendir prue#a de cualquier especie /sal'o a#soluci&n de posiciones por ra"ones o#'ias0, sin
noti$icaci&n, sin se@alamiento de t.rmino pro#atorio ni inter'enci&n de contradictor ! sin pre'io
se@alamiento de t.rmino pro#atorio, pero que permite al tri#unal resol'er con conocimiento de causa
/ar!*&ulo KAK CPC0
Los actos judiciales no contenciosos, admiten una clasi$icaci&n, atendiendo a los o#jeti'os que se
persiguen a tra'.s de ellos%
A. De Cos!'!u&'6 de Dere&5os/ Otorgan a una persona el derecho de ejercer determinadas
$acultades o prerrogati'as, tales como, el nom#ramiento de tutores ! curadores(
0. De Ho,olo(a&'6/ Apro#ar una mani$estaci&n de 'oluntad o un acuerdo de partes, como por
ejemplo un in'entario solemne, una tasaci&n, etc(
2. De Cos!a!a&'6/ Rati$icar ! dotar de e$ectos jurdicos a una circunstancia !a e1istente, como en el
caso de la posesi&n e$ecti'a(
C. De Au!or'+a&'6/ Autori"aci&n para enajenar #ienes races de un menor(
9I.4 ;ASES DEL E7ERCICIO DE LA 7URISDICCION.
26
)on los principios esta#lecidos por la le! para el adecuado ! e$iciente $uncionamiento de los &rganos
jurisdiccionales( La jurisdicci&n de#e ser anali"ada desde dos puntos de 'ista, que a pesar de ser
di$erentes de#en ser arm&nicos entre s, ! que son el aspecto org+nico, el aspecto $uncional(
A. Le(al'dad/ )e puede apreciar en tres aspectos%
a- Or(?'&o/ )e traduce en dos principios #+sicos%
'. )&lo en 'irtud de una le! se pueden crear tri#unales(
''. La organi"aci&n ! atri#uciones de los tri#unales son materia de le! org+nica constitucional,
que en de$initi'a no es otra que el COT /ar!*&ulo J Tras'!or'o CPR0(
#- Fu&'oal/ Los tri#unales de#en actuar dentro del marco que les $ija la le! /ar!*&ulos I y F CPR0(
En materia procesal se esta#lecen a tra'.s de las normas de la competencia, cu!a sanci&n por
incumplimiento es la nulidad procesal( Los tri#unales de#en resol'er los con$lictos dando plena
aplicaci&n a la le!, lo cual de#e re$lejarse en su sentencia( )i se in$ringe la le!, para reclamar esto
e1iste el recurso de casaci&n en el $ondo( E1isten e1cepciones, como cuando no ha! le! para la
resoluci&n del con$licto en materia ci'il, caso en que se puede resol'er a tra'.s de la
interpretaci&n ! de los principios generales( Otro ejemplo es el caso de los +r#itros ar#itradores(
&- $ara!*a Cos!'!u&'oal/ )e traduce en el principio de igual protecci&n de los derechos de la
persona dentro de la acti'idad jurisdiccional(
0. Idepede&'a% Ia,o"'l'dad y Resposa#'l'dad/ )i #ien son tres conceptos distintos, se
encuentran sumamente relacionados entre s, para tener un poder judicial $uerte, que se ajuste al
ejercicio de la $unci&n que se la ha encomendado dentro del Estado de Derecho(
a- Idepede&'a/ =n Estado de Derecho solo puede estar sostenido en un Poder 6udicial
independiente ! e$iciente, de todo punto de 'ista%
'. Independencia Org+nica o Poltica% Tiene que e1istir un poder judicial aut&nomo respecto de
los dem+s poderes del Estado( La autonoma se re$leja en el ar!*&ulo F2 CPR ! en los
ar!*&ulos C y A0 COT.
''. Independencia 5uncional% )e mani$iesta en que el poder judicial ejerce su $unci&n sin que los
otros poderes del Estado puedan inmiscuirse de cualquier $orma en el ejercicio de la
jurisdicci&n(
'''. Independencia personal% E1iste cuando el jue" solo est+ sometido a su conciencia ! a la le!
para la resoluci&n de un con$licto, es decir, cuando no est+ presionado por nada ni nadie( Esta
independencia no es total pues si ha! contacto con los otros poderes del Estado, los poderes
se controlan entre s
#- Ia,o"'l'dad/ Los jueces duran en sus $unciones mientras dure su #uen comportamiento / !
hasta que cumplan O9 a@os de edad, seg2n la Constituci&n0( Esta garanta no es a#soluta, sino
que tiene un cortapisa, que es el #uen comportamiento, concepto a partir del cual deri'an una
serie de mecanismos para ponerle t.rmino%
'. Cali$icaci&n(
''. Remoci&n acordada por la C) con$orme al ar!*&ulo FF CPR.
'''. 6uicio de Amo'ilidad(
&- Resposa#'l'dad/ )e de#e esta#lecer la responsa#ilidad para equili#rar el poder% En estos
t.rminos los jueces son responsa#les en todos los +m#itos%
'. Responsa#ilidad Com2n% ci'il o penal, considerada para e$ectos del $uero(
''. Responsa#ilidad Disciplinaria% la ejercen los haciendo uso de sus $acultades
'''. Responsa#ilidad Poltica% s&lo se hace e$ecti'a respecto de los tri#unales superiores de
justicia a tra'.s de la acusaci&n constitucional(
27
'". Responsa#ilidad 4inisterial% pro'iene del mal ejercicio de la $unci&n jurisdiccional( )e di'ide
en dos%
- #esponsa$ilidad Penal .inisterial: E1amen de admisi#ilidad o cali$icaci&n pre'ia de
procedencia del proceso en contra del jue", a tra'.s del desa$uero o Muerella de
Captulos(
- #esponsa$ilidad +i'il% ?o se se@ala e1presamente como se hace la cali$icaci&n pre'ia(
Para algunos es por 'a incidental, ! para otros de#e tramitarse en procedimiento sumario(
De todos modos es necesario cumplir determinados requisitos adicionales% F1G que el
proceso del cual deri'a la responsa#ilidad se encuentre terminado por sentencia
ejecutoriada* F2G que se ha!an enta#lado dentro del proceso todos los recursos que la le!
contempla para la reparaci&n del agra'io causado* !, F%G la demanda para hacer e$ecti'a
la responsa#ilidad, de#e deducirse en un pla"o de seis meses, desde que se encuentre
$irme la sentencia de la causa(
2. Terr'!or'al'dad/ El tri#unal s&lo puede actuar dentro de su territorio( )in em#argo, e1isten las
siguientes e1cepciones%
a- Actuaciones de los 6ueces del Crimen de )antiago ! Chaca#uco /ar!*&ulo C2 COT0
#- Inspecci&n personal del tri#unal /puede hacerlo $uera de su territorio0(
&- 6ue" del Crimen que conoce de delitos en 'arias comunas(
d- El hecho de que un jue" cono"ca de un asunto no impide que dicte resoluciones que se
ejecutar+n en otro territorio a tra'.s de e1hortos(
C. 7erar8u*a o $rado/ Toda instituci&n de#e tener una jerarqua( En el Poder 6udicial se 'eri$ica a
tra'.s de su estrcturaci&n piramidal, que re'iste especial importancia porque delimita la competencia,
consagra el principio de la do#le instancia, ! permite entender la regla general de la competencia de
la jerarqua o grado(
J. Pu#l'&'dad/ /ar!*&ulo G COT0 Los actos de los tri#unales son p2#licos, sal'o e1cepciones
e1presamente esta#lecidas en la le!( Las e1cepciones constitu!en lo que se denomina el secreto, el
cual puede ser%
a- A#solu!o/ El acto no puede ser dado a conocer ni a las partes ni a los terceros(
#- Rela!'"o/ Pueden tener conocimiento del acto una o am#as partes, pero no los tercero
I. Sede!ar'edad/ Los tri#unales de#en tener un asiento dentro del cual ejercen su jurisdicci&n(
F. Pas'"'dad/ /ar!*&ulo A1 COT0 Los tri#unales act2an a petici&n de parte, sal'o que la le! los $aculte
e1presamente para actuar de o$icio( La gran e1cepci&n es el Procedimiento por Crimen o )imple
Delito de Acci&n Penal P2#lica, en que no s&lo lo puede iniciar de o$icio el jue", sino que adem+s
tam#i.n in'estiga de o$icio durante toda la $ase del sumario criminal(
K. Co,pe!e&'a Co,E/ En Chile la regla general es la competencia com2n, esto es, que los
tri#unales son competentes para conocer toda clase de asuntos( )in em#argo, e1isten algunas
mani$estaciones de especialidad(
a- Tr'#uales Espe&'ales.
#0 7ue&es de Le!ras de Co,uas Pr'&'pales/ )e di'ide la competencia ci'il ! penal(
c0 Cor!e Supre,a/ A partir de la Ley NHAG.2FC $unciona en salas especiali"adas, tanto en
$uncionamiento ordinario como e1traordinario(
28
CAPITULO III 4 LA CO.PETENCIA
I.4 CONCEPTO Y NOCIONES $ENERALES.
Al 4omento de en$rentarnos a un con$licto de rele'ancia jurdica que requiere de la inter'enci&n del
&rgano jurisdiccional, e1isten $undamentalmente dos preguntas que surgen a este respecto(
La primera de ellas consiste en descu#rir cual es el tri#unal que de#er+ conocer del asunto litigioso, ! la
segunda consiste en a'eriguar de que $orma el tri#unal que corresponda, se apro1imar+ a los hechos !
aprehender+ el con$licto para poder posteriormente dirimirlo(
La primera de estas preguntas se relaciona con las normas de competencia, las cuales no indican cual
es el tri#unal al cual corresponde conocer de cada asunto que pueda generarse ! que sea materia de
jurisdicci&n(
La segunda interrogante en cam#io, se relaciona con los distintos procedimientos esta#lecidos en
nuestros c&digos procesales ! en le!es especiales, ! es materia del Curso de Derecho Procesal II(
En relaci&n con el tema de la competencia, podemos decir que en t.rminos generales e1isten tres
grandes reglas de descarte que pueden seguirse para lograr determinar el tri#unal competente(
A. Pr',era Re(la/ Anali"ar si e1iste un tri#unal especial para la resoluci&n del con$licto(
0. Se(uda Re(la/ Esta#lecer la e1istencia de alg2n +r#itro designado por las partes para resol'er el
con$licto en los casos en que la le! lo permita o e1ija(
2. Ter&era Re(la/ )on competentes los tri#unales ordinarios( Estos estas ordenados jer+rquicamente%
a- Corte )uprema(
#- Cortes de Apelaciones(
&- Tri#unales =nipersonales de E1cepci&n(
d- 6u"gados de Letras(
e- 6u"gados de Garanta(
)- Tri#unal Oral en lo Penal(
Luego de ha#er seguido las reglas antes enunciadas, nos 'eremos en$rentados al dilema de decidir a
cual de todos los tri#unales ordinarios antes indicados de#eremos acudir para la resoluci&n de un
determinado con$licto(
En este punto, aparecen propiamente las reglas de la competencia, las cuales anali"aremos con
detenimiento en los p+rra$os siguientes( ?o o#stante, pre'io a entrar derechamente a re'isar cada una de
las reglas generales o especiales, es preciso es#o"ar un concepto de competencia(
El ar!*&ulo A1K COT, contiene la de$inici&n legal de la competencia, esta#leciendo que esta es% la
facultad que tiene cada jue o tribunal para conocer de los negocios que la ley #a colocado dentro
de la esfera de sus atribuciones.
29
)in em#argo, este concepto ha sido duramente criticado, $undamentalmente porque es casi id.ntico a la
de$inici&n de jurisdicci&n que da el C&digo Org+nico de Tri#unales en el ar!*&ulo AH( En e$ecto, am#as
normas de$inen dos conceptos claramente di$erentes, de la misma $orma, como la G$acultad de conocerH(
E'identemente e1iste un error en el legislador, aunque no tan gra'e como pudiera pensarse( En e$ecto, si
#ien jurisdicci&n ! competencia claramente no son lo mismo, lo cierto es que e1iste entre am#os
conceptos una relaci&n de g.nero ! especie, siendo la jurisdicci&n el g.nero ! la competencia la especie(
Con$orme a lo anterior, que por cierto es la opini&n ma!oritaria de la doctrina nacional, de$inimos a la
competencia como la esfera, rbita, medida o grado de jurisdiccin, establecida por el legislador,
para que ella se ejera por cada tribunal a travs del debido proceso.
7URISDICCION CO.PETENCIA
Poder-De#er del Estado para resol'er litigios Es$era para el ejercicio de la jurisdicci&n
?o admite clasi$icaciones )i es clasi$ica#le
?o es delega#le Es parcialmente delega#le /e1hortos0
?o es Prorroga#le Admite pr&rroga en ciertos casos
)e puede tener jurisdicci&n sin competencia ?o e1iste competencia sin jurisdicci&n
)u $alta acarrea la ine1istencia procesal )u $alta acarrea la nulidad procesal
Puede alegarse como e1cepci&n perentoria Puede alegarse como e1cepci&n dlatoria
)u $alta no admite saneamiento /C(6( aparente0 )i admite saneamiento
)u $alta no es suscepti#le de casaci&n La incompetencia es causal de casaci&n
)i se dicta $allo, se da lugar al art(C:C ?EO CPC ?o da lugar a esa e1cepci&n(
II.4 CLASIFICACIONES.
La competencia, a di$erencia de la jurisdicci&n, admite una serie de clasi$icaciones, esta#lecidas de
con$ormidad a distintos criterios o#jeti'os%
A. A#solu!a y Rela!'"a/ La competencia a#solu!a es aquella que nos permite determinar que tri#unal,
dentro de la estructura piramidal de nuestros tri#unales de justicia, de#er+ conocer de un
determinado asunto, so#re la #ase de la ponderaci&n de elementos tales como la cuanta, la materia
! el $uero( Pero una 'e" determinado el ni'el o jerarqua del tri#unal, se aplican las normas de
competencia rela!'"a, con$orme a la cual no es posi#le determinar que tri#unal dentro de la jerarqua
pre'iamente determinada, conocer+ de un determinado negocio, so#re la #ase del elemento territorial
CO.PETENCIA A;SOLUTA CO.PETENCIA RELATIVA
)us elementos son cuanta, materia ! $uero )u elemento es el territorio
)e aplica en el orden 'ertical de la estructura
de los tri#unales /jerarqua0
)e relaciona con el orden hori"ontal,
dentro de un grado espec$ico(
?ormas son de orden p2#lico /irrenuncia#les0 ?ormas de orden pri'ado /renuncia#les0
Improrroga#le Prorroga#le
La incompetencia puede ! de#e declararse )&lo a petici&n de parte(
?o ha! pla"o para alegar incompetencia )i ha! pla"o /antes de prorrogarla0
0. Na!ural y Prorro(ada/ Competencia a!ural es aquella que tiene un determinado tri#unal, como
resultado de la aplicaci&n de las normas de competencia a#soluta ! relati'a( Competencia
prorro(ada es aquella en que las partes, e1presa o t+citamente recurren a un tri#unal distinto del
naturalmente competente( La pr&rroga en todo caso, s&lo procede en asuntos ci'iles, contenciosos,
de primera instancia ! entre tri#unales de igual jerarqua(
30
2. Prop'a y Dele(ada/ Competencia prop'a es aquella que natural o prorrogadamente corresponde a
un tri#unal, en tanto que la competencia dele(ada es la que tiene un tri#unal que no es competente
ni conoce del con$licto, e1clusi'amente para reali"ar determinadas diligencias relacionadas con un
proceso, en #ase a su territorio jurisdiccional( Estas diligencias ! esta clase de competencia nace a
tra'.s de los exhortos, ! la competencia delegada se reduce e1clusi'amente a las atri#uciones
entregadas por el tri#unal e1hortante(
Esto est+ esta#lecido en el ar!*&ulo FA CPC en relaci&n con el inciso BE del ar!*&ulo F COT( El
e1horto es una comunicacin escrita en que un tribunal e"#ortante encomienda a otro,
e"#ortado, la realiacin de determinadas actuaciones judiciales dentro del territorio de este
HltimoE se e"#orta uno a otro por estar en distintos territorios. La delegaci&n de la competencia
e$ectuada a tra'.s del e1horto siempre es espec,fica, no puede ha#er delegaci&n de competencia
total( El tri#unal e1hortado tiene tanta competencia como se le ha!a delegado( Caractersticas%
a- Para el tri#unal e1hortante es la 2nica $orma para reali"ar actuaciones judiciales $uera de su
territorio(
#- Para el tri#unal e1hortado, su cumplimiento es o#ligatorio ! no $acultati'o
Los casos de ma!or aplicaci&n de los e1hortos son las noti$icaciones ! la reali"aci&n de diligencias de
prue#a /en especial la relati'a a la testimonial0( ,a! procedimientos en que no ca#e el e1horto, como
por ejemplo los interdictos posesorios, en los cuales se esta#lece e1presamente que s&lo se puede
interrogar testigos ante el tri#unal que conoce de la causa /ar!*&ulo JJG CPC0( Clasi$icaci&n%
a- Se(E la a&'oal'dad de los !r'#uales 8ue '!er"'ee/
'. E1hortos nacionales% Cuando s&lo inter'ienen tri#unales chilenos(
''. E1hortos Internacionales% )i inter'iene un tri#unal e1tranjero( La comunicaci&n no es directa(
)i se dirige un jue" chileno a uno e1tranjero, de#e ir primero a la Corte )uprema ! luego al
4inisterio de RR( EE( para que se ponga en contacto con el otro pas /ar!*&ulo FI CPC0( )i
es de tri#unal e1tranjero a nacional, llega 'a 4inisterio de RR( EE(, luego a la Corte
)uprema, ! de ah al tri#unal nacional(
#- E &ua!o a la )or,a del e:5or!o/
'. )imple% aquel que se dirige por el tri#unal e1hortante a uno e1hortado para la practica de una
o m+s diligencias(
''. Circulante o Am#ulatorio% aquel que se dirige por el tri#unal e1hortante a di'ersos /B o m+s0
tri#unales e1hortados para que practiquen actuaciones en di$erentes lugares( Esta
contemplado en el ar!*&ulo FC CPC(
Respecto de la tramitaci&n de los e1hortos, es preciso hacer una distinci&n%
a- A!e el Tr'#ual E:5or!a!e/ Posee competencia propia* encomienda a otro tri#unal de distinto
territorio jurisdiccional la pr+ctica de una determinada actuaci&n judicial dentro de este( El tri#unal
e1hortante conoce del asunto ! ante .l de#e pedirse que se remita la comunicaci&n /regla de la
e1tensi&n0, al otro tri#unal, con el $in de que practique una actuaci&n judicial dentro de su
territorio( El escrito de#e se@alar%
'. Cual o cuales son las actuaciones judiciales que de#e ordenar el tri#unal e1hortado(
''. Cual es el tri#unal a que se le dirige el e1horto ! que $acultades se le con$ieren(
'''. Cual es la persona que 'a a tramitar el e1horto, o solicitar autori"aci&n para conducir el
e1horto por el solicitante(
5rente a la solicitud, el tri#unal e1hortante de#e dictar una resoluci&n en la cual decrete la
pr+ctica de la actuaci&n judicial $uera de su territorio ! ordene que se remita e1horto, se@alando
cuales son los escritos, resoluciones ! dem+s antecedentes que de#er+n contenerse en .l
/necesarios para practicar la diligencia0( Con esta resoluci&n, ha! que con$eccionar materialmente
el e1horto, en el cual se inclu!e la comunicaci&n de un tri#unal a otro encomendando la
reali"aci&n de una actuaci&n determinada, la solicitud ! la resoluci&n, adem+s de copias de
31
actuaciones, escritos ! resoluciones necesarias para tramitar el e1horto( El e1horto de#e
contener%
'. La designaci&n del tri#unal al cual se dirige el e1horto( Esta comunicaci&n del tri#unal
e1hortante al e1hortado se hace en $orma directa ! sin intermediario alguno, sin importar
jerarqua que tengan ni lugar donde se encuentren /ar!*&ulo FJ CPC0( Para determinar a cual
tri#unal se le remite el e1horto, se aplica la regla de turno /ar!*&ulo AFG COT0(
E1cepcionalmente tenemos B autos acordados re$erentes a esto%
- Auto Acordado de la Corte de Apelaciones de )antiago de CA7IA8B que esta#lece la
distri#uci&n de e1hortos entre los ju"gados del crimen de )antiago(
- Auto Acordado de la Corte de Apelaciones de )antiago de CA7IA8B, que esta#lece que
trat+ndose de e1hortos de tri#unales e1tranjeros, los tramita el 7er ju"gado de )antiago
/ci'il o penal seg2n corresponda0, o el BE de menores(
''. Los escritos, decretos ! e1plicaciones necesarias para que se tramite el e1horto, dentro de
las cuales siempre se de#e encontrar la resoluci&n que ordena que la actuaci&n judicial se
realice $uera del tri#unal e1hortante( El contenido del e1horto se determina por la actuaci&n
que quiero reali"ar(
'''. La designaci&n de la persona $acultada para tramitarlo o la designaci&n gen.rica de poderse
tramitar el e1horto por cualquier persona que lo presente /ar!*&ulo F2 CPC0( Esta persona
de#e cumplir con los requisitos de la comparecencia en juicio(
'". La $irma del jue" e1hortante o si $ue de tri#unal colegiado, de su presidente / ar!*&ulo F0
CPC0(
a- A!e el Tr'#ual E:5or!ado/ Posee competencia delegada* reci#e el encargo de reali"ar u
ordenar la pr+ctica de una actuaci&n judicial dentro de su territorio jurisdiccional( Con$orme al
ar!*&ulo FF CPC, el e1horto llega por correo al tri#unal e1hortado( )in em#argo, es posi#le
pedrselo a una persona para que lo tramite, luego de ha#erlo solicitado al tri#unal ! que este lo
ha!a autori"ado( )e de#e dictar la resoluci&n que ordene el cumplimiento de la resoluci&n judicial
en la $orma en que se le ha!a indicado por el tri#unal e1hortante( ?o puede decretar ninguna otra
gesti&n que no sea de aquellas necesarias para darle curso al e1horto /ar!*&ulo FA CPC% limita la
competencia del tri#unal e1hortado0( Reali"ada la actuaci&n solicitada, el tri#unal e1hortado de#e
decretar la de'oluci&n del e1horto al tri#unal de la causa para que prosiga con su tramitaci&n, a
menos que sea circulante( Luego se de#er+ agregar el e1horto tramitado por el tri#unal e1hortado
al proceso que conoce el tri#unal e1hortante( Para sa#er la $echa de las actuaciones ante el
tri#unal e1hortado, puede pedir al tri#unal que se $ije una audiencia para la pr+ctica de la
diligencia, ! se comunique por c.dula a un domicilio dentro del radio del tri#unal e1hortado(
C. Co,E y Espe&'al/ En 'irtud de la competencia &o,E, el tri#unal podr+ conocer toda clase de
asuntos( En cam#io, cuando ha#lamos de competencia espe&'al, hacemos alusi&n al caso en que el
tri#unal solo es competente para conocer de ciertas causas( Esta clasi$icaci&n opera s&lo en primera
instancia, ! la regla general es la competencia com2n /en )antiago es al re'.s0(
J. Pr'"a!'"a y A&u,ula!'"a/ En la competencia pr'"a!'"a e1iste e1clusi'amente un tri#unal competente
para conocer del asunto /ej% recurso de inaplica#ilidad N Corte )uprema0, mientras que en la
competencia a&u,ula!'"a e1isten al menos dos tri#unales competentes, pero #asta que uno de ellos
pre'enga en el conocimiento del asunto, para que los dem+s pasen a ser incompetentes(
I. De Pr',era% de Se(uda y de U'&a Is!a&'a/ Instancia es el grado de conocimiento de un
con$licto, so#re la #ase de la procedencia o no del recurso de apelaci&n( En estos t.rminos, un
32
tri#unal tiene competencia de pr',era 's!a&'a cuando sus resoluciones admiten apelaci&n, de
E'&a 's!a&'a si no lo admiten, ! de se(uda 's!a&'a si su $unci&n es precisamente conocer de
las apelaciones(
F. C'"'l Co!e&'osa y No Co!e&'osa/ Esta clasi$icaci&n se indica s&lo por inercia pedag&gica, toda
'e" que si en los actos no contenciosos no e1iste jurisdicci&n, menos puede ha#er competencia( La
di$erencia $undamental entre unos ! otros es la presencia o ausencia de con$licto(
K. O#<e!'"a y Su#<e!'"a/ La competencia o#<e!'"a es aquella que determina el &rgano jurisdiccional al
cual corresponde conocer de un asunto, en tanto que la competencia su#<e!'"a es aquella que
determina el jue" o jueces en particular que conocer+n( )e relaciona con las inha#ilidades para
actuar como jue", !a sea por implicancia o recusaci&n(
III.4 RE$LAS $ENERALES DE LA CO.PETENCIA.
)e de$inen como los principios generales que permiten determinar el tribunal competente, dentro
de la estructura piramidal, para conocer de un asunto. )e caracteri"an por ser reglas generales,
complementarias ! consecuenciales las unas de las otras, ! porque no e1iste una sanci&n 2nica para su
in$racci&n( )on las siguientes%
A. Re(la de la Rad'&a&'6 o F'<e+a/ De con$ormidad a lo esta#lecido por el ar!*&ulo A1G COT,
Gradicado con arreglo a la le! el conocimiento de un negocio ante tri#unal competente, no se alterar+
esta competencia por causa so#re'iniente(H Para los e$ectos de esta regla, se entiende que un asunto
se encuentra radicado cuando se cumplen los siguientes requisitos%
a- Tri#unal competente a lo menos a#solutamente*
#- Conoce de un asunto, sea de o$icio o a petici&n de parte*
&- Con arreglo a derecho*
d- E1istencia de relaci&n procesal '+lida(
Respecto del cuarto requisito, e1isten di'ersas teoras( =nos piensan que #asta la interposici&n de la
demanda, otros dicen que .sta nace s&lo con la noti$icaci&n de la demanda, en tanto que para otros
se requiere esperar la reacci&n del demandado, para 'eri$icar que no alegue incompetencia
/pr&rroga0( A nuestro juicio, #asta la noti$icaci&n, toda 'e" que el asunto se radicar+, a lo menos para
resol'er una e'entual e1cepci&n de incompetencia( En materia penal, tam#i.n se discute si la
radicaci&n de produce con la resoluci&n que ordena instruir el sumario, o si se de#e esperar hasta la
dictaci&n del auto de procesamiento( Independientemente de la discusi&n antes re$erida, esta regla
general de la competencia tiene algunas e1cepciones%
a- Co,pro,'so/ Es una e1cepci&n cuando no o#stante ha#erse radicado el asunto, las partes
deciden sustraerlo del conocimiento del tri#unal ! entregarlo a un +r#itro(
#- A&u,ula&'6 de Au!os/ Es una instituci&n procesal contemplada con el o#jeto de e'itar la
dictaci&n de sentencias contradictorias( Es una e1cepci&n cuando dos o mas procesos, radicados
ante distintos tri#unales, siguen siendo conocidos por uno s&lo de ellos, produciendo cosa
ju"gada respecto de los otros( )e justi$ica por economa procesal( En materia de quie#ra se
produce una situaci&n similar, llamada a&u,ula&'6 de <u'&'os, que tam#i.n constitu!e
e1cepci&n a esta regla( E1isten ciertas materias en las cuales no procede la acumulaci&n de
autos, tales como%
'. 6uicios Posesorios*
''. Desahucio ! terminaci&n de Contrato de Arrendamiento
33
'''. Procesos conocidos por +r#itros
'". 4aterias de ar#itraje $or"oso(
&- V's'!as/ Cuando se ha#la de e1cepci&n a la regla de la radicaci&n, se hace alusi&n a las 'isitas
e1traordinarias, anali"adas a prop&sito de las atri#uciones cone1as de nuestros tri#unales( La
'erdad es que no es una e1cepci&n, toda 'e" que, no se reempla"a la es$era de competencia,
sino tan s&lo la persona del jue" de primera instancia(
0. Re(la del $rado o 7erar8u*a/ Esta esta#lecida en el ar!*&ulo AA1 COT, con$orme al cual Guna 'e"
$ijada con arreglo a la le! la competencia de un jue" in$erior para conocer en primera instancia de un
determinado asunto, queda igualmente $ijada la del tri#unal superior que de#e conocer del mismo
asunto en segunda instancia(H La consecuencia natural de esta regla es que la apelaci&n no puede
ser prorrogada( Para que opere esta regla, se requiere que el asunto est. radicado en primera
instancia, ! que proceda el recurso de apelaci&n(
2. Re(la de la E:!es'6/ GEl tri#unal que es competente para conocer de un asunto lo es igualmente
para conocer de todas las incidencias que en .l se promue'an( Lo es tam#i.n para conocer de las
cuestiones que se susciten por 'a de recon'enci&n o compensaci&n, aunque el conocimiento de
estas cuestiones, atendida su cuanta, hu#iere correspondido a un jue" in$erior si se enta#laren por
separado(H Es preciso reconocer los distintos conceptos o actuaciones que comprende%
a- Asu!o/ es la cuesti&n principal, el con$licto sometido a la decisi&n del tri#unal(
#- I&'de&'as/ son todas aquellas cuestiones accesorias al asunto principal, pero que requieren de
una resoluci&n de parte del tri#unal(
&- Re&o"e&'6/ Es la demanda del demandado, que deduce apro'echando el procedimiento
iniciado por el actor(
d- Co,pesa&'6/ Es un modo de e1tinguir o#ligaciones ! procesalmente es adem+s una
e1cepci&n perentoria(
En ,a!er'a peal la regla de la e1tensi&n inclu!e el asunto principal, los incidentes, las acciones
ci'iles deri'adas del hecho puni#le, ! las cuestiones prejudiciales ci'iles(
C. Re(la de la Pre"e&'6 o Ie:&usa#'l'dad/ Consiste en que e1istiendo dos o mas tri#unales
competentes para conocer de un asunto, ninguno de ellos puede e1cusarse del conocimiento,
alegando la e1istencia de otro tri#unal igualmente competente, pero si uno de ello pre'iene en el
conocimiento del negocio, los dem+s quedan e1cluidos ! pasan a ser incompetentes /ar!*&ulo AA0
COT0 En realidad son dos reglas distintas pero pro$undamente relacionadas( La primera parte de la
norma dice relaci&n con la ine1cusa#ilidad, ! la segunda se re$iere a la pre'enci&n(
J. Re(la de la E<e&u&'6/ La ejecuci&n de las resoluciones judiciales, corresponde a los tri#unales que
las hu#ieren dictado en primera o en 2nica instancia /ar!*&ulo AA2 COT0 ?o o#stante los tri#unales
que conocen de los recursos de apelaci&n, casaci&n ! re'isi&n, podr+n ejecutar los $allos que dictaren
para la su#stanciaci&n de los recursos, ! el pago de las costas adeudadas a los $uncionarios que
hu#ieren inter'enido en ellos, reser'ando las dem+s para el tri#unal de primera instancia( Esta regla
se relaciona directamente con la regla de la e1tensi&n, e inclusi'e algunos autores la inclu!en dentro
de ella(
IV.4 RE$LAS ESPECIALES DE LA CO.PETENCIA A;SOLUTA.
34
Cuando ha#lamos de reglas especiales de la competencia a#soluta, nos re$erimos a aquellas que
permiten determinar la jerarqua del tri#unal que ser+ competente para conocer de un asunto
determinado /ar!*&ulos AAJ a A22 COT0 Estas reglas se caracteri"an por ser de orden p2#lico,
irrenuncia#les e improrroga#les por las partes( Adem+s la incompetencia a#soluta no tiene pla"o para ser
alegada, ! mas a2n, el tri#unal puede ! de#e declararla de o$icio( E1isten tres elementos que determinan
la competencia a#soluta, ! que anali"aremos en detalle en los p+rra$os siguientes(
A. Cua!*a/ Con$orme a lo esta#lecido en el ar!*&ulo AAJ COT, la cuanta en los asuntos ci'iles se
identi$ica con el 'alor de la cosa disputada, en tanto que en materia penal corresponde a la pena
(ue el delito lle'a consigo) Con$orme a lo anterior, en materia penal el tema es #astante simple,
distinguiendo seg2n la cuanta si estamos en presencia de crmenes, simples delitos o $altas( En
materia ci'il, en cam#io, e1isten una serie de reglas que es preciso anali"ar para determinar el 'alor
de lo disputado%
a- Re(las $eerales/
'. Asunto A'alua#le% )i el asunto es suscepti#le de apreciaci&n pecuniaria, ha#r+ que hacer una
segunda distinci&n%
- )i el demandante acompa@& documentos a su demanda, la cuanta se determinar+ de
con$ormidad al 'alor que ellos e1presen(
- )i no se acompa@an documentos o en ellos no aparece el 'alor, el ar!*&ulo AAF COT,
dispone una nue'a distinci&n%
Acci&n Personal% se estar+ a la apreciaci&n contenida en la demanda(
Acci&n Real% acuerdo de partes o en su#sidio determinaci&n pericial(
''. Asunto ?o A'alua#le% )e reputar+n de ma!or cuanta los negocios que no est.n sujetos a una
determinada apreciaci&n pecuniaria, como por ejemplo los siguientes /ar!*&ulo A21 COT0
- Cuestiones relati'as al estado ci'il*
- )eparaci&n de #ienes ! crian"a ! cuidado de los hijos*
- Jalide" o nulidad de disposiciones testamentarias, petici&n de herencia, apertura !
protocoli"aci&n de testamento ! dem+s relacionadas con apertura de sucesi&n*
- ?om#ramiento de Tutores ! Curadores, administraci&n, responsa#ilidad, e1cusas !
remoci&n de .stos*
- Derecho al goce del r.dito de un capital acensuado* !,
- Cuestiones de quie#ras ! con'enios entre el deudor ! los acreedores(
#- Re(las Su#s'd'ar'as/ (ar!*&ulo A01 COT-
'. )i no se ha podido esclarecer el 'alor de lo disputado por los medios antes indicados,
cualquiera de las partes podr+ hacer las gestiones que estime con'enientes a este respecto,
antes de que se pronuncie el $allo(
''. Podr+ tam#i.n el jue" de o$icio decretar las medidas que estime con'enientes para el mismo
e$ecto(
&- Re(las Espe&*)'&as/
'. Pluralidad de Acciones% se de#en sumar las cuantas de todas las acciones(
''. Pluralidad de Demandados% )e estar+ al 'alor de la cosa, a2n cuando no e1ista solidaridad !
no pueda demandarse el total a cada uno(
'''. Recon'enci&n%
- Para e$ectos legales% suma de la acci&n principal ! recon'encional(
- Para e$ectos de competencia% se consideran separadamente los 'alores(
'". 6uicios de Arrendamiento%
- /esahucio y #estitucin: monto de la renta con'enida para cada perodo(
- #econ'encin de Pago: total de las rentas insolutas(
35
". Resto Insoluto% 'alor del resto insoluto(
"'. Pensiones Peri&dicas%
- 0uturas: suma de dichas pensiones en un a@o(
- /e'engadas: monto a que ellas ascendieren(
d0 Re(la de la Rad'&a&'6 de la Cua!*a/ (ar!*&ulo A0K COT- =na 'e" determinada la cuanta,
esta no se alterar+ aun cuando la cosa aumentare o disminu!ere su 'alor durante el juicio, o a2n
cuando e1istieren $rutos o intereses de'engados despu.s de la $echa de la demanda(
En la actualidad, ! $undamentalmente a partir de la supresi&n de los ju"gados de departamento !
su#delegaci&n, la cuanta ha perdido importancia como elemento determinante de la competencia
a#soluta( ?o o#stante lo anterior, a2n es un $actor rele'ante en otras materias tales como%
a- Pro&ed','e!o Apl'&a#le/ En materia ci'il e1iste un procedimiento de ma!or cuanta /juicio
ordinario0, uno de menor cuanta ! otro de mnima( A partir de la dictaci&n de la Le! ?E7D(9DC,
que ele'& los 'alores, se hi"o mucho mas 'igente el procedimiento de menor cuanta( En materia
penal, tam#i.n e1isten procedimientos di$erenciados seg2n si se trata de $altas, o de crmenes !
simples delitos(
#- Ar!*&ulo CJ COT/ Con$orme a lo esta#lecido en esta norma, seg2n si la cuanta es superior o
in$erior a 7I =T4, el tri#unal conocer+ en primera o en 2nica instancia(
0. .a!er'a/ )e de$ine como la naturalea del asunto controvertido y sometido al conocimiento del
rgano jurisdiccional En la actualidad, la materia jue" un do#le papel, tanto para el
esta#lecimiento de tri#unales especiales, como para determinar la jerarqua del tri#unal que conocer+
del asunto( En e$ecto, conocida la materia, lo primero que de#er+ anali"arse, seg2n se indic& en la
primera parte de este captulo, es la e1istencia de un tri#unal especial, ! si no lo ha!, 'eremos cual de
los tri#unales ordinarios es el competente( Por regla general, el $actor materia opera mediante la
sustracci&n de un asunto de un determinado tri#unal, ! su radicaci&n en otro de ma!or jerarqua( A
continuaci&n anali"aremos los distintos casos e1presamente regulados%
a- 7u'&'os de Ha&'eda/ )on aquellos procesos en los que el 5isco es parte( )er+ competente para
conocer de ellos un 6ue" de Letras de comuna Asiento de Corte cuando el $isco es demandado(
)i es demandante, puede elegir entre este ! el jue" de Letras del domicilio del demandado(
#- Asu!os No Co!e&'osos/ 6ueces de Letras(
&- Ar!*&ulo J1 NHA COT/ Delitos contra la seguridad interior del Estado, Delitos de los Ttulos II ! JI
del CP /contra la seguridad interior del Estado o contra el orden ! la seguridad p2#licas0, ! Delitos
contra la seguridad interior del Estado ! sedici&n o motines /Ttulos IJ ! J del C640 todos los
anteriores, cuando hu#ieren sido cometidos e1clusi'amente por ci'iles(
d- E:!rad'&'6 Pas'"a/ Presidente de la Corte )uprema
e- Resposa#'l'dad .''s!er'al de 7ue&es de Le!ras/ 4instro de Corte de Apelaciones(
)- A,o"'l'dad de .''s!ros de Cor!e Supre,a/ Presidente Corte Apelaciones )antiago(
(- A,o"'l'dad de .''s!ros de Cor!e de Apela&'oes/ Presidente Corte )uprema(
5- Del'!os 8ue a)e&!e las rela&'oes '!era&'oales/ 4inistro de Corte )uprema(
2. Fuero/ Este elemento, dice relaci&n con el grado o dignidad que tiene alguna de las partes que
participa en un proceso, ! en 'irtud del cual se somete el conocimiento del asunto a un tri#unal
distinto, normalmente de ma!or jerarqua( El $uero es un #ene$icio esta#lecido a $a'or de la
contraparte de la persona que detenta la dignidad o grado, a $in de asegurar una ma!or
independencia del tri#unal, ! que .ste no se 'ea intimidado( ?o de#e con$undirse con el $uero como
pri'ilegio, que detentan determinadas autoridades del pas, ! en 'irtud del cual no pueden ser
36
sometidos a proceso sino pre'io desa$uero o querella de captulos( Doctrinariamente, se distinguen
dos clases de $uero%
a- Fuero .ayor o $rade/ /ar!*&ulo J1 NHs 0 y 2 COT0 Los asuntos de#er+n ser conocidos por un
4inistro de Corte de Apelaciones, actuando como tri#unal unipersonal de e1cepci&n, cuando se
trate de causas ci'iles o criminales en que sean parte o tengan inter.s%
'. Presidente de la Rep2#lica*
''. E1 K Presidentes*
'''. 4inistros de Estado, Intendentes ! Go#ernadores*
'". Agentes Diplom+ticos chilenos, Em#ajadores ! 4inistros Diplom+ticos acreditados o en
tr+nsito*
". Ar"o#ispos, O#ispos, Jicarios Generales, Pro'isores ! Jicarios Capitulares(
Adem+s pertenecen a este $uero las causas por delitos comunes en que sean parte o tengan
inter.s los miem#ros de la Corte )uprema o de las Cortes de Apelaciones, sus $iscales ! los
6ueces de Letras de Asiento de Corte(
#- Fuero .eor/ Es el contemplado en el ar!*&ulo CJ le!ra (- COT, ! en 'irtud del cual,
inter'iniendo las personas indicadas, el tri#unal conocer+ en primera instancia ! no en 2nica, a
pesar que la cuanta sea in$erior a 7I =T4(
El ar!*&ulo A22 COT esta#lece una serie de casos en los cuales no rige el $uero, a pesar de inter'enir
las personas que dan lugar a su aplicaci&n, Dichos casos son los siguientes%
a- 6uicios de 4inas*
#- 6uicios Posesorios*
&- 6uicios so#re distri#uci&n de Aguas*
d- Particiones*
e- Los que se tramiten #re'e ! sumariamente*
)- Muie#ras*
(- Asuntos ?o Contenciosos* !,
5- Dem+s que determinen las le!es(
V.4 RE$LAS ESPECIALES DE LA CO.PETENCIA RELATIVA.
)on aquellas que persiguen esta#lecer, cual de aquellos tri#unales pertenecientes a la jerarqua
determinada tras la aplicaci&n de las reglas de la competencia a#soluta, ser+ el que de#er+ conocer del
asunto contro'ertido( )us caractersticas $undamentales es que sus normas son de orden pri'ado, ! por
lo tanto renuncia#les ! prorroga#les /s&lo en determinados casos0 por las partes( Adem+s, e1iste un
menor pla"o para alegar la incompetencia ! su $actor determinante es el territorio( En cuanto a este
elemento, normalmente los tri#unales est+n di'ididos de acuerdo a las normas de la regionali"aci&n,
teniendo competencia !a sea so#re regiones, pro'incias, comunas o agrupaciones de comunas( A
continuaci&n anali"aremos las reglas espec$icas que determinan al tri#unal competente, distinguiendo
seg2n la naturale"a del asunto litigioso(
A. Asu!os C'"'les Co!e&'osos/ Para determinar que tri#unal de la jerarqua ser+ el competente,
ha! que seguir un proceso de descarte(
a- E:'s!e o o Pr6rro(a de Co,pe!e&'a/ La pr&rroga de la competencia es la facultad legal o
con'encional de un Juez para conocer asuntos (ue naturalmente no le corresponden) En
doctrina, e1isten distintas clases de pr&rroga seg2n cual es el $actor determinante( As, se ha#la
de pr&rroga persoa a persoa en el caso de e1istir $uero ! de que el a$orado arrastre a los
dem+s in'olucrados en el proceso* pr&rroga &a!'dad a &a!'dad cuando el tri#unal conocer+ de
37
asuntos de ma!or cuanta de la que normalmente le corresponden* !, pr&rroga lu(ar a lu(ar
cuando el tri#unal conoce de asuntos correspondientes a otro territorio que el que se le ha
asignado por le!( En nuestro pas, s&lo e1iste esta 2ltima clase de pr&rroga, entre tri#unales de
distintos territorios jurisdiccionales( )eg2n el concepto antes indicado, la pr&rroga de la
competencia de clasi$ica en legal /ar!*&ulos AAA% A0C y AIA COT N mas que pr&rroga son reglas
generales de competencia0 ! con'encional( Esta 2ltima, que es la que se esta#lece de com2n
acuerdo entre las partes, puede ser de dos clases%
'. E1presa% Cuando las partes han pactado con anterioridad al juicio, que el asunto ser+
sometido al conocimiento de un tri#unal distinto del naturalmente competente(
''. T+cita% ,a! pr&rroga t+cita del demandante cuando interpone su demanda ante un tri#unal
relati'amente incompetente, ! del demandado cuando reali"a en dicho proceso cualquier
gesti&n distinta de alegar la incompetencia(
Los requisitos para que proceda la pr&rroga de la competencia es que se trate de% A- Asuntos
ci'iles* 0- Contenciosos* 2- De primera instancia* C- Entre tri#unales de igual jerarqua* !, J-
E1istiendo capacidad de las partes para prorrogar( =na 'e" que ha operado la pr&rroga,
podemos realmente decir que un asunto se ha radicado, ! que en consecuencia operan las
reglas de la radicaci&n, grado, e1tensi&n, etc(
#- E:'s!e o No Re(las Espe&'ales/
'. O#ligaciones que de#en cumplirse en 'arios lugares% ser+ competente el tri#unal del lugar en
que se reclame el cumplimiento de la o#ligaci&n(
''. Pluralidad de Domicilios del Demandado% cualquiera de ellos es competente(
'''. Pluralidad de demandados con distintos domicilios% cualquiera de ellos(
'". Demandado es Persona 6urdica% La demanda de#e interponerse en el lugar en que se
encuentre el asiento principal de la persona, ! en caso de tener 'arios, aquel en el cual se
cele#r& el acto o contrato(
". Acciones e Interdictos Posesorios% lugar en que se u#iquen los inmue#les( si est+n en 'arios
es competente el jue" de cualquiera de ellos(
"'. 6uicios de Aguas% u#icaci&n del predio del demandado /cualquiera de ellos si el predio
a#arca 'arios territorios jurisdiccionales0
"''. A'era Com2n% /ar!*&ulo A1G0 C.Co,.-
- )e arregla $uera de Chile, es competente el jue" del puerto de descarga
- )e arregla en Chile, es competente el tri#unal del lugar en que se arregle(
"'''. 6uicio de Alimentos% Domicilio del alimentario, sal'o que .ste lo ha!a cam#iado por
a#andono o rapto, en cu!o caso es competente el jue" del domicilio del alimentante(
':. 6uicios ,ereditarios% /petici&n de herencia, desheredamiento ! 'alide" o nulidad del
testamento0 Lugar en que su hu#iere a#ierto la sucesi&n, con$orme al ar!*&ulo GJJ CC
/2ltimo domicilio del causante en Chile0(
&- E:'s!e o No Re(las V'&uladas a la Na!urale+a de la A&&'6/
'. Acci&n o Pretensi&n Inmue#le% Es competente el jue" del lugar que las partes ha!an
estipulado en la con'enci&n( A $alta de estipulaci&n, el demandante tiene la opci&n de elegir
entre%
- Lugar donde se contrajo la o#ligaci&n* o,
- Lugar en que se encuentre el inmue#le(
''. Acci&n o Pretensi&n 4ue#le% )i la acci&n es mue#le o se reputa mue#le con$orme a los
ar!*&ulos JK1 y JKA CC es competente el 6ue" del territorio estipulado por las partes, ! a
$alta de estipulaci&n, el del domicilio del demandado(
'''. Acci&n o Pretensi&n 4i1ta% Lugar en que est.n los inmue#les(
38
d- Re(la Suple!or'a o de Clausura/ )i no es posi#le aplicar ninguna de las reglas
precedentemente esta#lecidas, ser+ competente para conocer del asunto, el jue" del domicilio
del demandado(
0. Asu!os C'"'les No Co!e&'osos/ E1iste el mismo proceso de descarte, pero reducido
e1clusi'amente a la e1istencia de reglas especiales( )i no es posi#le aplicar ninguna de las reglas
especiales, ser+ competente el jue" del domicilio del solicitante( Las reglas especiales son las
siguientes%
a- Su&es'oes/ =ltimo domicilio del causante en Chile(
#- No,#ra,'e!o de Tu!ores y Curadores/ Domicilio del pupilo(
&- .uer!e Presu!a y Des'(a&'6 de Curador de Ause!es/ =ltimo domicilio del desaparecido o
ausente(
d- Au!or'+a&'oes para Ea<ear I,ue#les/ =#icaci&n de los inmue#les(
e- $o&e de u Ceso/ Lugar en que se inscri#i& el censo(
2. Asu!os .'eros/ Es competente el jue" de la comuna o agrupaci&n de comunas en que se
encuentre u#icada la pertenencia, inclusi'e para conocer de pedimentos o mani$estaciones, que son
actos no contenciosos( Como el $actor territorial est+ ligado al !acimiento, no procede la pr&rroga de
la competencia( )i la pertenencia a#arca mas de un territorio jurisdiccional, ser+ competente el
tri#unal de aquel en el cual se encuentra el punto medio o de inter.s(
C. Asu!os Co&ursales/ )e de$inen como aquellos en los cuales inter'ienen los acreedores de una
persona, con el o#jeto de repartirse los #ienes del deudor ! proceder al pago de sus cr.ditos( )e trata
$undamentalmente del 6uicio de Muie#ra, de la Cesi&n de >ienes ! de los Con'enios 6udiciales, sean
pre'enti'os o de soluci&n( Es competente el jue" del lugar en que se encuentre el domicilio del
deudor o $allido(
J. Asu!os Peales/ A di$erencia de en materia ci'il, se trata de normas de orden p2#lico, ! por lo tanto
no procede la pr&rroga de la competencia( )in em#argo, tam#i.n es preciso seguir un procedimiento
de descarte%
a- Co,'s'6 de u solo Del'!o o de "ar'os Del'!os e u ,'s,o Terr'!or'o/ Es competente el
tri#unal del lugar en que se cometi& el hecho que da moti'o al juicio /donde se dio principio a su
ejecuci&n N ar!*&ulo AJF COT0 El 6u"gado de garanta de ese lugar conocer+ de todas las
gestiones pre'ias al juicio oral(
#- Co,'s'6 de "ar'os Del'!os e d's!'!os !err'!or'os/ )i el 4inisterio P2#lico decidiere
in'estigar en $orma conjunta delitos que con$orme a la regla anterior requieran la inter'enci&n de
mas de un jue" de garanta, ser+ competente el 6ue" de Garanta del territorio en que se cometi&
el primero de los hechos in'estigados( Para ello en todo caso, de#e citarse a una audiencia
judicial a todos los inter'inientes( Lo anterior es sin perjuicio de la $acultad del 4inisterio P2#lico
de solicitar la separaci&n de las in'estigaciones(
&- Del'!os Co,e!'dos e el E:!ra<ero o del Ar!*&ulo IH COT/ )er+n competente el 6ue" de
Garanta de )antiago que est. de turno(
d- Par!'&'pa&'6 Cr','al y Fuero/ La regla general es que el tri#unal competente para ju"gar al
autor, lo es tam#i.n para ju"gar a los c&mplices ! encu#ridores( Por lo tanto, si el autor tiene
$uero, arrastra a los c&mplices ! encu#ridores al tri#unal de ma!or jerarqua, as como a los
coautores no a$orados si los hu#iere( La situaci&n se altera un tanto en el $uero militar( )i entre
los responsa#les de un delito, ha! algunos que de#en ser ju"gados por tri#unales militares,
39
arrastran a los dem+s, el tri#unal competente para ju"gar a quienes go"an de $uero, ju"gar+ a
todos los dem+s(
e- Del'!o de $'ro Doloso de C5e8ues/ Es Competente el 6ue" de Garanta del domicilio que tenga
registrado el li#rador del cheque en el >anco respecti'o(
I. Asu!os La#orales/ Lo normal es que su conocimiento ! resoluci&n corresponda a los 6u"gados de
Letras del Tra#ajo, aunque e1cepcionalmente, en las comunas en que estos no e1isten, puede
conocer un jue" de letras ci'il( Es competente el jue" del domicilio del demandado, o #ien del lugar
en que se prestan los ser'icios, a elecci&n del demandante(
VI.4 CUESTIONES Y CONTIENDAS DE CO.PETENCIA.
)on los distintos con$lictos que pueden producirse, entre los distintos tri#unales, !a sea con las partes,
con otras autoridades de la rep2#lica, o #ien, directamente entre s, para determinar cual ser+ $inalmente
el tri#unal competente para conocer de un determinado asunto(
A. Co!'edas de Co,pe!e&'a/ )on aquellas que se 'eri$ican entre dos tri#unales, o entre uno de
.stos ! una autoridad poltica o administrati'a que e'entualmente tiene atri#uciones jurisdiccionales(
La contienda puede ser positi'a, cuando am#os &rganos se arrogan la competencia para conocer de
un asunto, o negati'a, cuando ninguno de .stos quiere conocer del negocio( )e resuel'en siempre en
2nica instancia, ! seg2n quienes sean las partes en disputa, podremos determinar cual ser+ el
&rgano encargado de dirimirlas%
a- E!re Tr'#uales Ord'ar'os/
'. Tri#unales de igual jerarqua con superior com2n% Resuel'e el superior jer+rquico(
''. Tri#unales de igual jerarqua ! di$erente superior% Resuel'e el superior del tri#unal que
pre'ino en el conocimiento del asunto( )i ninguno ha pre'enido, resuel'e la Corte )uprema(
'''. Tri#unales de distinta jerarqua% Resuel'e el superior del de mas alto rango(
#0 E!re Tr'#uales Ar#'!rales o e!re Ord'ar'os y Ar#'!rales/ )e aplican las mismas reglas
antes detalladas, considerando a la Corte de Apelaciones respecti'a como el superior jer+rquico
del tri#unal ar#itral(
&- E!re Tr'#uales Espe&'ales o e!re Ord'ar'os y Espe&'ales/
'. Dependen de la misma Corte de Apelaciones% Resuel'e dicha Corte(
''. Dependen de distinta Corte de Apelaciones% Resuel'e el superior de aquel de los tri#unales
que hu#iere pre'enido en el conocimiento del negocio( )i ninguno ha pre'enido, resuel'e la
Corte )uprema(
d- E!re Tr'#uales de 7us!'&'a y Au!or'dades Pol*!'&o 3 Ad,''s!ra!'"as/
'. )i se trata de Tri#unales In$eriores% Resuel'e la Corte )uprema(
''. )i se trata de Tri#unales )uperiores% Resuel'e el )enado(
0. Cues!'oes de Co,pe!e&'a/ )on aquellos con$lictos que se producen entre un tri#unal, ! una de
las partes del con$licto sometido a su conocimiento ! resoluci&n( )e promue'en incidentalmente, !a
sea por 'a de inhi#itoria, o por 'a dclinatoria(
a- I5'#'!or'a/ =na 'e" que un tri#unal ha comen"ado a conocer de un asunto, el a$ectado
/normalmente el demandado0 solicita al tri#unal que cree competente ! que no est+ conociendo
que asuma la competencia del asunto( Pueden 'eri$icarse entonces distintas situaciones, seg2n
la actitud que asuman los tri#unales in'olucrados%
40
'. El tri#unal accede a la solicitud% De#e o$iciar al que est+ conociendo ! que es incompetente,
para que se inhi#a de seguir conociendo ! le remita el e1pediente( 5rente a esto, el tri#unal
que est+ conociendo puede asumir dos actitudes%
- 1nhi$irse: De#e remitir el e1pediente al tri#unal o$iciante, sin perjuicio de lo cual el
demandante, que interpuso su demanda ante .l, puede apelar de esta resoluci&n(
- 2egarse: )e $orma una contienda de competencia, de#iendo remitirse los autos al &rgano
encargado de resol'erla(
''. El tri#unal deniega la solicitud% El solicitante puede apelar(
Todas las apelaciones precedentemente re$eridas, ser+n conocidas no necesariamente por el
superior jer+rquico, sino por el tri#unal al cual correspondera resol'er la e'entual contienda de
competencia(
#- De&l'a!or'a/ En este caso, el demandado concurre directamente al tri#unal que est+ conociendo
! que .l estima incompetente, solicit+ndole que deje de conocer ! se declare incompetente( A
di$erencia de la inhi#itoria, esta 'a suspende el conocimiento del asunto( Am#as 'as son
alternati'as e independientes, no pudiendo hacerse 'aler conjuntamente(
INHI;ITORIA DECLINATORIA
)e promue'e ante el tri#unal competente )e promue'e ante el tri#unal incompetente
)e promue'e ante el tri#unal que no conoce )e promue'e ante el tri#unal que conoce(
?o suspende el conocimiento del asunto )uspende el conocimiento del asunto
Es un Incidente Especial Es un incidente Especial
VII.4 RE$LAS DE DISTRI;UCION DE CAUSAS.
=na 'e" que, luego de aplicar las reglas de competencia a#soluta ! relati'a, logramos determinar cual es
el tri#unal competente para conocer de un determinado asunto, es posi#le que toda'a se nos presente
un pro#lema adicional( Dicho pro#lema, dice relaci&n con la e1istencia de mas de un tri#unal competente
en un mismo territorio ! dentro de una misma jerarqua( Tal es el caso, por ejemplo, de los 6ueces de
Letras en lo ci'il de )antiago, donde nos encontramos con FI tri#unales con la misma competencia(
En este plano es donde tienen aplicaci&n las reglas de distri#uci&n de causas, de$inidas como aquellas
que nos permiten determinar cual tribunal, luego de aplicadas las reglas de la competencia
absoluta y relativa, va a conocer del asunto, cuando e"isten en el lugar dos o mIs tribunales
competentes.
De acuerdo a la doctrina ma!oritaria, as como, a los $allos de nuestros tri#unales superiores, no se trata
de reglas de competencia relati'a, sino medidas de orden ! de car+cter administrati'o, esta#lecidas en
'irtud de $acultades econ&micas destinadas a producir una adecuada distri#uci&n de la carga de tra#ajo
de nuestro tri#unales de justicia( ?o o#stante lo anterior, se trata de reglas de orden p2#lico, que no
pueden ser modi$icadas por la 'oluntad de las partes(
En nuestro pas, la materia se encuentra regulada en los ar!*&ulos AFJ y s'(u'e!es COT,
complementada a tra'.s de decretos del Presidente de la Rep2#lica /ej% determinaci&n de territorios
jurisdiccionales de jueces de letras del crimen de )antiago0, ! a tra'.s de Autos Acordados( A
continuaci&n anali"aremos dichas reglas, distingui.ndolas seg2n la naturale"a del asunto contro'ertido%
A. Asu!os C'"'les/
41
a- Co,ua o es as'e!o de Cor!e/ )e aplica la regla del turno, sal'o que la le! hu#iere cometido
a uno de ellos el conocimiento de determinadas especies de causas( El turno es semanal, !
comien"a a ejercerlo el jue" mas antiguo( A cada ju"gado tocar+ conocer de todos los asuntos
que se promue'an durante su turno, ! hasta su conclusi&n(
#- Co,ua As'e!o de Cor!e/ )e aplica la regla de distri#uci&n de causas( Consiste en que todas
las demandas ! dem+s gestiones, se presentan en la )ecretara de la Corte de Apelaciones
respecti'a, a $in de que el presidente de dicho tri#unal, pre'ia cuenta del )ecretario, designe el
jue" a quien corresponder+ su conocimiento, asignando a cada causa un n2mero de orden seg2n
su naturale"a, ! dejando constancia en un li#ro que no puede ser e1aminado sin autori"aci&n del
tri#unal /caso de secreto relati'o0( En )antiago, por Auto Acordado de BD de Diciem#re de 7D8D,
se reali"a un distri#uci&n computacional, para lo cual se e1ige la presuma, haciendo mas
e1pedito el tr+mite( E1isten dos clases de e1cepciones a la distri#uci&n de causas%
i( Casos en que se puede recurrir directamente a un tri#unal pre'iamente determinado% )e
trata de aquellos casos en que el juicio !a se ha iniciado%
- Por medidas prejudiciales*
- Por Gestiones Preparatorias de la Ja Ejecuti'a*
- Por Acci&n de Desposeimiento /ar!*&ulo FJK CPC0*
- En general, todas las gestiones que se susciten en un juicio !a iniciado* !,
- Aquellas a que de lugar el cumplimiento de la sentencia, sal'o el caso pre'isto en la parte
$inal del ar!*&ulo AAC COT /cumplimiento incidental0
ii( Casos en que de#e 'ol'erse a la regla del turno%
- 5acultades que corresponden a los jueces para proceder de o$icio*
- E1hortos ?acionales*
- Cumplimiento de resoluciones o decretos de ju"gados o tri#unales* !,
- Asuntos de 6urisdicci&n Joluntaria(
En )antiago, este turno se complementa con distri#uci&n de causas, toda 'e" que la gesti&n
de#e presentarse en la Corte, para que sea asignada a uno de los 9 ju"gados de turno que
lo est+n cada semana(
0. Asu!os Peales/
a- 7u+(ados de $ara!*a/ La distri#uci&n de causas se reali"ar+ de acuerdo a un procedimiento
o#jeti'o ! general que de#er+ ser anualmente apro#ado por el Comit. de 6ueces a propuesta del
jue" presidente(
#- Tr'#ual Oral e lo Peal/ La distri#uci&n de causas entre las salas del tri#unal, se reali"ar+ de
acuerdo a un procedimiento o#jeti'o ! general que de#er+ ser anualmente apro#ado por el
Comit. de 6ueces a propuesta del jue" presidente(
42
CAPITULO IV 4 OR$ANI=ACI>N Y ATRI;UCIONES DE LOS
TRI;UNALES DE 7USTICIA
I.4 INTRODUCCION.
La jurisdicci&n es una $unci&n p2#lica que es reali"ada por el Estado, a tra'.s de determinados &rganos
que act2an en su nom#re( Estos son los denominados &rganos jurisdiccionales, com2nmente
denominados L!r'#ualesM% pese a que sa#emos que e1isten otros organismos que ejercen jurisdicci&n
sin ser tri#unales( )in perjuicio de ello el presente tra#ajo tiene por o#jeto estudiar a $ondo a los &rganos
jurisdiccionales por naturale"a, cuales son los Tri#unales de 6usticia(
La organi"aci&n ! estructura de estos &rganos, se #asa en dos principios $undamentales, cuales son el
LPr'&'p'o de Espe&'al'+a&'6M, con$orme al cual los tri#unales se encargan e1clusi'amente de ejercer
la $unci&n jurisdiccional, ! el LPr'&'p'o de Plural'dadM, en 'irtud del cual se requiere la e1istencia de una
gran cantidad de tri#unales, para satis$acer las e1igencias que plantea la administraci&n de justicia(
En nuestro pas( el ar!*&ulo AH del D.L. NHJF2% di'idi& a nuestro pas en 7F regiones, ! a su 'e" a estas
en pro'incias, ! a estas en comunas( Posteriormente, la Ley NHAK.FFI, dispuso la adecuaci&n de la
estructura judicial al proceso de regionali"aci&n, $ijando los territorios jurisdiccionales, suprimiendo los
jueces de distrito ! los de su#delegaci&n(
Como consecuencia de esta nue'a estructuraci&n, ho! en da nuestro sistema piramidal judicial se
encuentra con$ormado por la Corte )uprema a la ca#e"a, luego las Cortes de Apelaciones, repartidas a lo
largo del territorio nacional ! que $ijan los territorios jurisdiccionales mas amplios, ! $inalmente los
6u"gados de Letras, !a sean ci'iles, criminales o con competencia com2n( )in em#argo, e1isten otros
tri#unales adem+s de estos, todos los cuales anali"aremos en detalle a continuaci&n(
II.4 CLASIFICACION DE LOS TRI;UNALES.
A. Se(E su Clase o Na!urale+a/ Este es el criterio de clasi$icaci&n mas importante, toda 'e" que es
aquel esta#lecido e1presamente por el legislador /ar!*&ulo J C.O.T.0
a- Ord'ar'os/ Los tri#unales ordinarios son aquellos que se encuentran reglamentados en el
C(O(T(, ! son los siguientes%
'. 6ueces de Letras en lo Ci'il
''. 6u"gados de Garanta
'''. Tri#unal Oral en lo Penal
'". Tri#unales =nipersonales de E1cepci&n% Act2an en este car+cter los 4inistros de Cortes de
Apelaciones, 4inistros de Corte )uprema, Presidente de la Corte de Apelaciones de )antiago
! el Presidente de la Corte )uprema
". Cortes de Apelaciones
"'. Corte )uprema
#- Espe&'ales/ Los tri#unales especiales son aquellos que se encuentran tratados $uera del C(O(T(
Pueden o no pertenecer al Poder 6udicial( Entre los que pertenecen al Poder 6udicial, ! que en
consecuencia se encuentran supeditados a la superintendencia de la Corte )uprema, destacan
6u"gados del Tra#ajo, los 6u"gados de 4enores ! los Tri#unales 4ilitares en Tiempos de Pa"(
43
Ejemplos de aquellos que no pertenecen al Poder 6udicial, son el )enado, el Director del )(I(I(, el
Tri#unal de Aduanas, el Tri#unal Constitucional, etc(
&- Ar#'!rales/ )on aquellos jueces designados por las partes o el 6ue" en su#sidio, para conocer de
materias espec$icamente determinadas( Algunos autores no inclu!en a los tri#unales ar#itrales
como una categora aparte, consider+ndolos simplemente especiales( Otros autores distinguen
entre tri#unales perpetuos ! temporales, u#icando a los +r#itros en esta segunda categora ! a
todos los dem+s tri#unales en la primera(
0. Se(E su Co,pos'&'6/ Pueden ser U'persoales o Cole('ados( La principal di$erencia entre
ellos, adem+s del n2mero de miem#ros de que esta $ormado /uno o 'arios jueces0, es que los
primeros conocen directamente el proceso, mientras que en los otros opera la relaci&n( En general,
los tri#unales in$eriores son unipersonales ! los superiores son colegiados /la e1cepci&n es el tri#unal
oral en lo penal0( Entre los unipersonales podemos distinguir los permanentes ! los de e1cepci&n(
2. Se(E la Co!'u'dad de las Fu&'oes/ Con$orme a este criterio, los tri#unales pueden ser
Per,ae!es o A&&'de!ales /o de e1cepci&n0( Estos 2ltimos, no 'iolan en caso alguno el principio
de oportunidad del tri#unal, esta#lecido en la Constituci&n /ar!*&ulo AG NH2 C.P.R.0, porque si #ien no
est+n acti'os en $orma permanente, siempre e1isten como tales en la legislaci&n, constituidos,
organi"ados ! con competencia de$inida(
C. Se(E la Cal'dad de sus .'e,#ros/ )er+n Le!rados si los jueces que lo componen son a#ogados,
e Ile!rados en caso contrario(
J. Se(E la O#ser"a&'a de la Ley/ )on tri#unales De dere&5o aquellos que tramitan ! $allan con
o#ser'ancia estricta a los preceptos legales( Por su parte, son De e8u'dad, aquellos que no $allan en
derecho sino con$orme a su con'icci&n interna( )e ha dicho que estos 2ltimos en de$initi'a tam#i.n
son tri#unales de derecho, pues es la propia le! la que los $aculta a $allar en conciencia(
I. Se(E sus Fu&'oes e el Pro&eso/ E1isten tri#unales Su#s!a&'adores /s&lo act2an en la etapa
de tramitaci&n o in'estigaci&n0, Se!e&'adores /se limitan e1clusi'amente a pronunciar el $allo0 !
.':!os( La re$orma procesal penal ha incorporado un cam#io radical en este punto, toda 'e" que
dejan de e1istir los tri#unales son mi1tos en materia penal, disgregando la in'estigaci&n en un ente
administrati'o /4inisterio P2#lico0, la sustanciaci&n procedimental al 6ue" de Garanta ! el $allo al
Tri#unal Oral en lo Penal(
F. Se(E su 7erar8u*a/ E1isten tri#unales I)er'ores ! Super'ores de justicia( La importancia de esta
clasi$icaci&n radica esencialmente en la procedencia de la acusaci&n constitucional /ar!*&ulo CK
C.P.R.0 ! en que son los $allos de los tri#unales superiores los que constitu!en la jurisprudencia como
$uente de derecho(
K. Se(E su Is!a&'a/ De acuerdo a la instancia en que el respecti'o tri#unal conoce del negocio,
e1isten tri#unales de Pr',era% de Se(uda ! de O'&a Is!a&'a. Es necesario precisar que un
mismo tri#unal puede conocer determinados asuntos en primera instancia, otros en segunda !
algunos mas en 2nica(
G. Se(E su Fue!e u Or'(e/ Podemos distinguir tri#unales de Or'(e Le(al% 7ud'&'al !
Co"e&'oal.
44
III.4 7U=$ADOS DE $ARANTIA Y TRI;UNALES ORALES EN LO PENAL .
A. Co&ep!o/ )on nue'as categoras de tri#unales ordinarios de primera instancia, incorporados por la
re$orma procesal penal( Los 7u+(ados de $ara!*a son Gtri$unales unipersonales, ordinarios,
letrados, de derecho y permanentes, (ue e"ercen sus facultades so$re una comuna o agrupacin de
comunas, y (ue conocen en primera instancia de todos los asuntos de orden criminal relacionados
con la sustanciacin pre'ia al "uicio oral) Por su parte, los Tr'#uales Orales e lo Peal son
Gtri$unales colegiados, ordinarios, letrados, de derecho y permanentes, (ue e"ercen sus facultades
so$re una comuna o agrupacin de comunas, y (ue conocen en primera instancia de todos los
asuntos de orden criminal) Estos jueces est+n regulados $undamentalmente en los ar!*&ulos AC a
0I C.O.T.
0. Re8u's'!os para ser 7ue+ de $ara!*a yPo de Tr'#ual Oral e lo Peal/ Con$orme a lo dispuesto
en el ar!. 0CK C.O.T.% todas las regulaciones relati'as a esta materia para los 6ueces de Letras, se
aplican igualmente a los jueces de ju"gados de garanta ! a los jueces de tri#unales orales en lo
penal /ar!*&ulo 0J0 C.O.T.0
a- )er chileno(
#- Tener el ttulo de A#ogado(
&- ,a#er cumplido con el Programa de 5ormaci&n para postulantes al Escala$&n Primario, sin
perjuicio de lo esta#lecido en el ar!*&ulo 0KC #'s COT(
d- Re8u's'!os Espe&'ales/
'. A#ogados Ajenos a la Administraci&n de 6usticia% )i postulan al cargo de 6ue" de Comuna o
Agrupaci&n de Comuna, se requiere e1periencia pro$esional de a lo menos un a@o(
''. 6ue" de Capital de Pro'incia o Asiento de Corte% )e e1igen los requisitos adicionales del
ar!*&ulo 0KC le!ra #- COT(
e- ?o tener incompati#ilidades o inha#ilidades( /ar!*&ulos 0JI a 0IA C.O.T.0
)- Adem+s de los requisitos antes indicados, es necesario tener en consideraci&n lo dispuesto por el
ar!*&ulo 0K1 C.O.T.% respecto a los requisitos de antig3edad para los ascensos ! promociones(
(- 5inalmente, es necesario tener presente que los 6ueces, cualquiera sea su categora, cesan su
acti'idad a los O9 a@os como tope, a e1cepci&n del presidente de la Corte )uprema /ar!*&ulo FF
'&'so 0H CPR0 ! de los jueces que se encontra#an acti'os a la $echa de entrada en 'igencia de
la Constituci&n /ar!*&ulo KH !ras'!or'o CPR0
2. No,#ra,'e!o/ Para proceder al nom#ramiento, la Corte de Apelaciones respecti'a de#e llamar a
concurso por el lapso de 7I das, a $in de reunir candidatos su$icientes para integrar la terna que se
en'a al Presidente de la Rep2#lica para que este elija( Las ternas para el cargo de 6ue" de Garanta
o del Tri#unal Oral en lo Penal, de#en integrarse por el jue" de garanta, jue" de tri#unal de juicio oral
o jue" de letras mas antiguo de la categora in$erior cali$icado en lista de m.ritos ! dos integrantes de
la misma categora o de la inmediatamente in$erior, que se ha!an opuesto al concurso, elegidos por
m.rito(
C. Terr'!or'o 7ur'sd'&&'oal/ El ar!*&ulo AI C.O.T. esta#lece que en cada comuna ha#r+ a lo menos un
6u"gado de Garanta, se@alando a continuaci&n su n2mero en cada regi&n ! pro'incia, su comuna de
asiento, el territorio jurisdiccional que corresponde a cada uno de ellos ! su competencia( A modo de
ejemplo, en el territorio de Regi&n 4etropolitana e1istir+n 7D9 6u"gados de Garanta :! 7D: 6ueces
de Tri#unal Oral, distri#uidos en las distintas comunas de la regi&n(
45
J. Co,pe!e&'a/
a- 7ue&es de $ara!*a/
'. Asegurar los derechos del imputado ! dem+s inter'inientes en el proceso penal*
''. Dirigir las audiencias que procedan con$orme a la le! procesal penal*
'''. Dictar sentencia cuando corresponda, en el procedimiento a#re'iado*
'". Conocer ! $allar las $altas penales*
". Conocer ! $allar las $altas a la le! de alcoholes*
"'. ,acer ejecutar las condenas criminales ! medidas de seguridad ! resol'er solicitudes !
reclamos relati'os a dicha ejecuci&n* !,
"''. Conocer ! resol'er otras cuestiones que la le! les encomiende
#- Tr'#ual Oral e lo Peal/
'. Conocer ! ju"gar las causas por crimen o simple delito, sal'o aquellas cu!o $allo
corresponda al 6u"gado de Garanta*
''. Resol'er, en su caso, so#re la li#ertad o prisi&n pre'enti'a de los acusados puestos a su
disposici&n*
'''. Resol'er todos los incidentes que se promue'an durante el curso del juicio oral* !,
'". Conocer ! resol'er otras cuestiones que la le! les encomiende(
I. Or(a'+a&'6/
a- 7u+(ados de $ara!*a/ Estar+n con$ormados por uno o mas jueces con competencia en un
mismo territorio jurisdiccional, que act2an ! resuel'en unipersonalmente los asuntos sometidos a
su conocimiento(
#- Tr'#ual Oral e lo Peal/ 5uncionar+n en una o mas salas integradas por tres de sus
miem#ros( Podr+n integrar la sala tam#i.n otros jueces en calidad de alternos, solo en casos en
que sea preciso su#rogar en caso de que e1istan jueces inha#ilitados o que opere la situaci&n
pre'ista en el ar!. 0KA '&. )'al CPP.
&- Co,'!D de 7ue&es/ E1iste en los ju"gados de garanta con F o mas jueces ! en todos los
tri#unales orales en lo penal ! se integra de la siguiente $orma%
'. 6u"gados o Tri#unales con 9 jueces o menos% )e integra por todos ellos(
''. 6u"gados o Tri#unales con mas de 9 jueces% )e integra por 9 jueces elegidos por ma!ora
cada B a@os(
El Comit. elige un presidente que dura dos a@os reelegi#le, quien tiene 'oto dirimente en caso de
empate( Las $unciones del Comit. son las siguientes%
'. Apro#ar el procedimiento de distri#uci&n de causas*
''. Designar al administrador del tri#unal, de entre una terna presentada por el presidente*
'''. Cali$icar anualmente al administrador del tri#unal*
'". Resol'er acerca de la remoci&n del administrador*
". Designar al personal del ju"gado, de entre ternas presentadas por el administrador*
"'. Conocer de apelaciones contra el administrador por remoci&n del su#administrador, je$es de
unidades o personal del ju"gado*
"''. De$inir el pro!ecto de plan presupuestario que presente el presidente para ser en'iado a la
Corporaci&n Administrati'a del Poder 6udicial*
"'''. Las dem+s materias que se@ale la le!(
d- Or(a'+a&'6 Ad,''s!ra!'"a/ Los 6u"gados de Garanta ! los Tri#unales de 6uicio Oral en lo
Penal se organi"ar+n en unidades administrati'as para el cumplimiento de las siguientes
$unciones%
'. )ala% organi"aci&n ! asistencia a las audiencias*
46
''. Atenci&n de P2#lico% Otorgar una adecuada atenci&n, in$ormaci&n ! orientaci&n(
'''. )er'icios% La#ores de soporte t.cnico computacional, conta#ilidad, apo!o a la la#or
administrati'a, a#astecimiento, etc(
'". Administraci&n de Causas% 4anejo de causas, registro de los procesos, noti$icaciones,
audiencias, archi'o, ingresos, rolaje de e1pedientes, audiencias de los detenidos,
actuali"aci&n de #ase de datos de causas ! estadsticas #+sicas(
". Apo!o a Terceros% Adecuada atenci&n, in$ormaci&n ! orientaci&n a testigos ! peritos( Esto
solo e1iste en los Tri#unales del 6uicio Oral en lo Penal(
IV.4 7UECES DE LETRAS.
A. Co&ep!o/ !on tri$unales unipersonales, ordinarios, letrados, de derecho y permanentes, (ue
e"ercen sus facultades so$re una comuna o agrupacin de comunas, y (ue conocen en primera
instancia de todos los asuntos no entregados a otros tri$unales) /Principio de LPle'!ud de
&o,pe!e&'a e pr',era 's!a&'aM0( Estos jueces est+n regulados $undamentalmente en los
ar!*&ulos 0K a CK C.O.T.
0. Re8u's'!os para ser 7ue+ de Le!ras/ /ar!*&ulo 0J0 C.O.T.0
a- )er chileno(
&- ,a#er cumplido con el Programa de 5ormaci&n para postulantes al Escala$&n Primario, sin
perjuicio de lo esta#lecido en el ar!*&ulo 0KC #'s COT(
d- Re8u's'!os Espe&'ales/
'. A#ogados Ajenos a la Administraci&n de 6usticia% )i postulan al cargo de 6ue" de Comuna o
Agrupaci&n de Comuna, se requiere e1periencia pro$esional de a lo menos un a@o(
''. 6ue" de Capital de Pro'incia o Asiento de Corte% )e e1igen los requisitos adicionales del
ar!*&ulo 0KC le!ra #- COT(
e- ?o tener incompati#ilidades o inha#ilidades( /ar!*&ulos 0JI a 0IA C.O.T.0
)- Adem+s de los requisitos antes indicados, es necesario tener en consideraci&n lo dispuesto por el
ar!*&ulo 0K1 C.O.T.% respecto a los requisitos de antig3edad para los ascensos ! promociones(
(- 5inalmente, es necesario tener presente que los 6ueces, cualquiera sea su categora, cesan su
acti'idad a los O9 a@os como tope, a e1cepci&n del presidente de la Corte )uprema / ar!*&ulo FF
'&'so 0H CPR0 ! de los jueces que se encontra#an acti'os a la $echa de entrada en 'igencia de la
Constituci&n /ar!*&ulo KH !ras'!or'o CPR0
2. No,#ra,'e!o/ Para proceder al nom#ramiento, la Corte de Apelaciones respecti'a de#e llamar a
concurso por el lapso de 7I das, a $in de reunir candidatos su$icientes para integrar la terna que se
en'a al Presidente de la Rep2#lica para que este elija( Las ternas para el cargo de 6ue" de Letras
de#en integrarse de la siguiente $orma%
a- 7ue+ de Le!ras de Cap'!al de Pro"'&'a o As'e!o de Cor!e/ )e $orma por el jue" mas antiguo
de la categora in$erior ! dos integrantes de la misma categora o de la inmediatamente in$erior,
por m.rito(
#- 7ue&es de Le!ras de Co,ua o A(rupa&'6 de Co,uas/ )e $orma por el $uncionario mas
antiguo de la categora in$erior ! con uno o dos integrantes de la misma categora o de la
inmediatamente in$erior, por m.rito, o con uno o dos a#ogados ajenos al poder judicial con$orme
al ar!*&ulo 0KC #'s COT.
47
C. Cara&!er*s!'&as/ )e in$ieren principalmente del concepto ! de los criterios de clasi$icaci&n de los
tri#unales precedentemente indicados%
a- Ordinarios(
#- =nipersonales(
&- Letrados(
d- De Derecho(
e- Permanentes(
)- Responsa#les /ci'il, penal ! disciplinariamente0(
(- Poseen la competencia plena en primera instancia /!a sea com2n o especial0(
J. Terr'!or'o 7ur'sd'&&'oal/ El ar!*&ulo 0F C.O.T. esta#lece que en cada comuna ha#r+ a lo menos un
6ue" de Letras, en tanto que los ar!*&ulos 0K a C1 C.O.T. esta#lecen su n2mero en cada regi&n, su
comuna de asiento, el territorio jurisdiccional que corresponde a cada uno de ellos ! su competencia(
A modo de ejemplo, en el territorio de Regi&n 4etropolitana e1isten%
aG 7u+(ados C'"'les/ /todos sin em#argo tienen categora de 6u"gados Asiento de Corte0(
'. FI 6u"gados con asiento en la comuna de )antiago ! jurisdicci&n so#re las comunas de la
pro'incia de )antiago, con e1cepci&n de determinadas comunas(
''. C 6u"gados con jurisdicci&n para las comunas e1cluidas del grupo anterior /)an 6oaqun, La
Granja, La Pintana, )an Ram&n, )an 4iguel, La Cisterna, El >osque, Pedro Aguirre Cerda !
Lo Espejo0
'''. =n ju"gado con asiento en Puente Alto ! jurisdicci&n en las comunas de la Pro'incia de
Cordillera(
bG 7u+(ados del Cr',e/ Fantes de la reformaG
'. F: 6u"gados con jurisdicci&n en la pro'incia de )antiago
''. 77 6u"gados para las comunas e1ceptuadas o que pertenecen a la Corte de Apelaciones de
)an 4iguel(
'''. F 6u"gados con asiento en Puente Alto ! jurisdicci&n en las comunas de la Pro'incia de
Cordillera(
cG 7u+(ados &o Co,pe!e&'a Co,E/
'. F con asiento en )an >ernardo ! jurisdicci&n en esa comuna ! en Calera de Tango(
''. B con asiento en Talagante ! jurisdicci&n all, en El 4onte ! en Isla de 4aipo(
'''. 7 con asiento en Pe@a$lor ! jurisdicci&n en esa comuna ! en Padre ,urtado(
'". B con asiento en 4elipilla ! jurisdicci&n en esa pro'incia, sal'o Curaca'(
". B con asiento en >uin ! jurisdicci&n en esa comuna ! en Paine(
"'. 7 con asiento en Colina ! jurisdicci&n en la pro'incia de Chaca#uco(
I. Co,pe!e&'a/ Los 6ueces de Letras tienen la plenitud de la competencia en primera instancia, en
todos los asuntos ci'iles /contenciosos o no0, criminales, e incluso en materias la#orales ! de menores
si no e1istieren tri#unales especiales en el lugar respecti'o( A continuaci&n anali"aremos los
elementos de la competencia%
a- Cua!*a/ Determina la instancia en que conocer+n de cada asunto(
'. En =nica Instancia% causas ci'iles ! de comercio in$eriores a 7I =T4(
''. En Primera Instancia%
- Causas ci'iles ! de comercio superiores a 7I =T4 o aquellas de cuanta in$erior pero que
inter'enga una persona con $uero ma!or(
48
- Crmenes ! )imples Delitos /sal'o los entregados al conocimiento de los 6u"gados de
Polica Local0(
- 5altas contenidas en el C&digo Penal /siempre que no e1ista un 6ue" de Polica Local que
sea letrado0(
- Determinadas $altas del C&digo Penal, cometidas en las comunas de )antiago, Muinta
?ormal, Pu@oa, Pro'idencia, Las Condes ! La Reina(
- In$racciones a la Le! de Alcoholes(
'''. Dem+s asuntos que la le! les encomiende(
#- .a!er'a/
'. 6uicios de 4inas(
''. Tra#ajo ! 4enores(
'''. 6uicios de ,acienda(
'". Actos 6udiciales ?o Contenciosos(
". 6uicios Posesorios(
"'. Distri#uci&n de Aguas(
"''. Muie#ras ! Con'enios(
"'''. Goce de un Censo(
&- Fuero o Persoa/ Todos aquellos asuntos de cuanta in$erior a 7I =T4 en que sean parte o
tengan inter.s las personas indicadas en el ar!*&ulo CJ NHA le!ra ( /$uero ma!or0( Lo rele'ante
del $uero en este caso no es el cam#io de tri#unal, sino que los 6ueces de Letras conocer+n en
primera ! no en 2nica instancia, dando lugar al principio de la do#le instancia ! por ende a la
re'isi&n por parte del superior jer+rquico(
E1isten adem+s algunos casos de competencia especial de los 6ueces de Letras de Comuna que es
Asiento de Corte de Apelaciones, tales como%
a- Causas criminales en que inter'enga un 6ue" de Comuna de esa jurisdicci&n(
#- 6uicios de ,acienda cuando el 5isco es demandado(
V.4 TRI;UNALES UNIPERSONALES DE E9CEPCION.
A. Co&ep!o/ !on tri$unales ordinarios, unipersonales, letrados, de derecho y accidentales, (ue
e"ercen sus facultades en primera instancia, conociendo de determinados asuntos (ue las leyes les
encomiendan) Los designa la le! para conocer de determinados asuntos, de acuerdo al cargo que
desempe@an, o por turno( )u territorio jurisdiccional coincide con el tri#unal al cual pertenecen( Est+n
tratados en los ar!*&ulos J1 a J2 C.O.T. A continuaci&n los anali"aremos en detalle(
0. .''s!ro de Cor!e de Apela&'oes/ /ar!*&ulo J1 C.O.T.0 Tienen competencia en primera instancia !
seg2n un turno $ijado por la respecti'a Corte, para conocer de los siguientes asuntos%
a- 5uero 4a!or del ar!*&ulo J1 NH 0 C.O.T.
#- Demandas ci'iles contra jueces de letras para hacer e$ecti'a su responsa#ilidad ci'il resultante
del ejercicio de sus $unciones(
&- Dem+s que las le!es les encomienden(
2. .''s!ro de la Cor!e Supre,a/ /ar!*&ulo J0 C.O.T.0 Les corresponde conocer%
a- Causas entre la GCorporaci&n de Jentas del )alitre ! QodoH ! sus empresas /artculo BF de la Le!
?E7B(IFF0(
49
#- Delitos de jurisdicci&n de tri#unales chilenos, cuando puedan a$ectar las relaciones
internacionales de la Rep2#lica con otros Estados(
&- E1tradici&n Pasi'a(
d- Dem+s que las le!es les encomienden(
C. Pres'de!e de la Cor!e de Apela&'oes de Sa!'a(o/ /ar!*&ulo JA C.O.T.0
a- Causas so#re amo'ilidad de los ministros de la Corte )uprema(
#- Acusaciones ! demandas ci'iles deducidas contra el 5iscal o ministros de la Corte )uprema para
hacer e$ecti'a su responsa#ilidad ministerial(
J. Pres'de!e de la Cor!e Supre,a/ /ar!*&ulo J2 C.O.T.0
a0 Causas so#re amo'ilidad de los ministros de las Cortes de Apelaciones(
#0 Acusaciones ! demandas ci'iles deducidas para hacer e$ecti'a la responsa#ilidad ministerial del
5iscal o 4inistros de las Cortes de Apelaciones(
c0 Causa de Presas, E1tradici&n Pasi'a ! dem+s asuntos que de#an ju"garse con arreglo al
derecho internacional(
d0 Dem+s que las le!es les encomienden(
VI.4 CORTE DE APELACIONES.
A. Co&ep!o/ !on tri$unales ordinarios, colegiados, letrados, de derecho y permanentes, (ue e"ercen
sus funciones en una regin o parte de ella, y (ue son depositarios de casi la totalidad de la
competencia en segunda instancia) E1isten 7O Cortes de Apelaciones a lo largo de nuestro pas, en
tanto que el n2mero de sus miem#ros 'ara en cada una( Est+n tratadas en los ar!*&ulos JC a G0
C.O.T.
0. Re8u's'!os/ Para ser 4inistro o 5iscal de Corte de Apelaciones es preciso%
a- )er chileno(
&- Cumplir con los requisitos del ar!*&ulo 0KC le!ra a- COT
d- ,a#er apro#ado el Programa de Per$eccionamiento pro$esional para ser 4inistro de Corte de
Apelaciones
e- ,a#erse desempa@ado al lo menos durante un a@o como 6ue" de Letras, sin perjuicio de lo
esta#lecido en el ar!*&ulo 0K1 COT(
)- ?o tener incompati#ilidades o inha#ilidades( /ar!*&ulos 0JI a 0IA C.O.T.0
2. No,#ra,'e!o/ Los ministros de las Cortes de Apelaciones son designados igualmente por el
Presidente de la Rep2#lica, eligiendo de entre una terna con$ormada por la Corte )uprema, Para
proceder al nom#ramiento, se de#e llamar a concurso por el lapso de 7I das, a $in de reunir
candidatos su$icientes para integrar la terna que se en'a al Presidente de la Rep2#lica para que este
elija( Las ternas para el cargo de 4inistro de Corte de Apelaciones de#en integrarse inclu!endo al
6ue" de Letras de Asiento de Corte mas antiguo seg2n m.rito, ! dos 4inistros de Corte de
Apelaciones o integrantes de la segunda o tercera categora que ha!an postulado al nom#ramiento(
C. Or(a'+a&'6/ La composici&n ! estructura de las Cortes de Apelaciones es la siguiente, ! en este
mismo orden de jerarqua%
50
a- .''s!ros/ )u n2mero es 'aria#le en las distintas cortes( En el caso de )antiago, tras la dictaci&n
de la Le! ?L 7D(8I9 son F7 ministros, repartidos en cada una de las D salas en que se di'ide
durante el $uncionamiento e1traordinario, mas su Presidente, quien puede integrar cualquier sala(
#- F's&ales/ 5uncionarios au1iliares de la administraci&n de justicia, que ejercen el ministerio p2#lico
ante los tri#unales colegiados, ! cu!o superior jer+rquico es el 5iscal de la Corte )uprema( Con la
re$orma dejar+n de pertenecer a la organi"aci&n de la Corte de Apelaciones, para pasar a $ormar
parte del 4inisterio P2#lico(
&- Rela!ores/ Au1iliares de la administraci&n de justicia, encargados de la relaci&n /Le:pos'&'6
,e!6d'&a y s's!e,?!'&a del &o!e'do de u e:ped'e!eM0(
d- Se&re!ar'o/ 4inistro de 5e del tri#unal( En la Corte de Apelaciones de )antiago e1isten F
secretarios, uno ci'il, uno criminal ! otro para causas de tra#ajo, menores, polica local ! Recursos
de Protecci&n(
e- O)'&'ales de Se&re!ar*a/ 5uncionarios su#alternos(
J. Fu&'oa,'e!o/ El $uncionamiento de las Cortes de Apelaciones puede ser ordinario o
e1traordinario, seg2n si e1iste o no Lre!ardoM( Con$orme al ar!*&ulo I0 COT se entiende que ha!
retardo en una Corte de Apelaciones, cuando el cuociente resultante de di'idir el total de causas en
estado de ta#la ! apelaciones que de#an conocerse en cuenta, inclusi'e las criminales, por el
n2mero de salas que posee dicha corte, sea superior a A11( A continuaci&n anali"aremos estas dos
$ormas de $uncionamiento%
a- Fu&'oa,'e!o Ord'ar'o/ E1iste $uncionamiento ordinario cuando no ha! retardo( En estas
condiciones, la Corte de#e sesionar normalmente en pleno, sal'o aquellas que tienen mas de C
ministros /)antiago, )an 4iguel, Talca, Concepci&n, Temuco ! Jaldi'ia0( En estos casos,
$uncionar+n di'ididas en salas de F ministros cada una, sorteados anualmente en el mes de Enero
/si no alcan"an los ministros se completan con $iscales o a#ogados integrantes0( En el caso
particular de la Corte de Apelaciones de )antiago, el $uncionamiento ordinario es en D salas
/ar!*&ulo IA COT0
#- Fu&'oa,'e!o E:!raord'ar'o/ Las cortes de#er+n $uncionar siempre di'idas en salas de F
miem#ros /si no alcan"aren los ministros, se completan con $iscales o a#ogados integrantes0(
Cada sala se e!'ede 8ue represe!a a la Cor!e e su u'dad. En 'irtud del constante
Lre!ardoM que e1iste en nuestros tri#unales, las Cortes $uncionan siempre e1traordinariamente,
conociendo normalmente los asuntos jurisdiccionales en sala, mientras que las atri#uciones
cone1as suelen corresponder al pleno( El $uncionamiento e1traordinario de la Corte de
Apelaciones de )antiago es en 7I salas(
I. Co,pe!e&'a/
a- E E'&a 's!a&'a/
'. Recurso de Casaci&n en la 5orma en contra de sentencias de 6ueces de Letras de su
territorio, por uno de sus ministros o contra sentencias de$initi'as de primera instancia de
jueces +r#itros(
''. Recurso de ?ulidad contra sentencias de$initi'as dictadas por un Tri#unal del 6uicio Oral en
lo Penal(
'''. Recurso de Mueja interpuesto contra 6ueces de Letras, 6ueces de Polica Local, 6ueces
Ar#itros, ! dem+s &rganos que ejer"an jurisdicci&n dentro de su territorio jurisdiccional(
'". E1tradici&n Acti'a(
". )olicitudes so#re entrega de determinada in$ormaci&n, con$orme a la le! procesal penal
"'. Contiendas de Competencia entre tri#unales de su territorio jurisdiccional( /ar!*&ulo AG1
C.O.T.0
51
"''. Recursos de ,echo(
"'''. Recusaci&n de 6ueces de Letras, de 4inistros de esa misma Corte de Apelaciones o de
peritos nom#rados por ella(
':. Reclamos de Ilegalidad deducidos en contra de 4unicipalidades(
:. Otros que le encomienden las le!es(
#- E pr',era 's!a&'a/
'. En )ala%
- #ecursos de mparo y Proteccin)
- 3tros (ue le encomienden las leyes)
'. En Pleno%
- Juicios de amo'ilidad de Jueces de Letras)
- /esafuero de /iputados y !enadores)
- 4uerella de +ap,tulos
- tri$uciones +onexas)
&- E se(uda 's!a&'a/
'. En )ala%
- +ausas ci'iles, de tra$a"o y actos no contenciosos (ue hayan conocido en primera
instancia Jueces de Letras o .inistros de +orte de pelaciones dentro de su territorio)
- pelaciones interpuestas contra un Juez de 5arant,a)
- +onsultas de sentencias ci'iles dictadas por un Juez de Letras)
- #ecursos de pelacin deducidos en contra de Jueces de Polic,a Local o del /irector del
!)1)1)
- 3tros (ue le encomienden las leyes)
'. En Pleno%
- +alificaciones de los miem$ros de Poder Judicial 6art$culo 2B@ inc.%J C.-.2.7
- pelaciones, +onsultas y +asacin en la 0orma respecto de causas conocidas por su
presidente 6esto es excepcional, slo en !antiago 8 art$culo A& C.-.2.7
F. Coo&','e!o y Resolu&'6 de los Asu!os/ Las Cortes de Apelaciones, de#ido a que son
tri#unales colegiados, no pueden $sicamente tener contacto directo con el e1pediente, por lo cual se
imponen de su contenido a tra'.s de la rela&'6 ! de los ale(a!os de las partes( )eg2n los tr+mites
que se siguen para conocer el $ondo del asunto, la Corte de Apelaciones puede $uncionar de dos
maneras distintas%
a- E Cue!a/ En este caso, el tri#unal $alla con el s&lo m.rito de la cuenta que hace el relator /ej%
Recurso de Apelaci&n de )entencia Interlocutoria(0
#- Pre"'a V's!a de la Causa/ A di$erencia del anterior, en este caso, el conocimiento del asunto se
o#tiene tras seguir un procedimiento complejo, compuesto de una serie de actuaciones, en que la
cuenta del relator es s&lo una de ellas( Las etapas de la 'ista de la causa son las siguientes%
'. Resoluci&n GAutos en Relaci&nH% Esta es la resoluci&n que nos indica que estamos en
presencia de la 'ista de la causa, porque de lo contrario la resoluci&n sera Gdese cuentaH(
Antes de su dictaci&n, la causa pasa por un e1amen de admisi#ilidad en la sala tramitadora de
la respecti'a Corte, ! s&lo si lo aprue#a se dicta la resoluci&n( Por disposici&n e1presa del
ar!*&ulo F1 COT, la tramitaci&n pre'ia de las causas corresponder+ a la primera sala en
aquellas cortes en que e1ista mas de una(
''. ?oti$icaci&n de la Resoluci&n% )e 'eri$ica por el estado diario(
'''. 5ijaci&n de la Causa en Ta#la% Es la inclusi&n material de la causa en un listado ela#orado
semanalmente por el Presidente de la Corte( ?ormalmente, en la ta#la $iguran las causas
ordenadas cronol&gicamente, seg2n la $echa en que han quedado en estado de ser 'istas
52
/$echa del decreto Gautos en relaci&nH0, pero esto puede 'erse alterado por distintas ra"ones,
tales como las siguientes%
- +ausas Preferentes: Aquellas que con$orme a la le! de#en conocerse ! $allarse con
anterioridad a las dem+s, no o#stante ser cronol&gicamente posteriores( En la pr+ctica, lo
que ocurre es que ingresan inmediatamente a la ta#la(
- +ausas gregadas: )on aquellas que $iguran en una ta#la aparte, ela#orada da a da, !
que normalmente dicen relaci&n con asuntos que por su gra'edad, no pueden esperar
para ser resueltos, tales como Recursos de Amparo ! Recursos de Protecci&n(
- +ausas #adicadas: Estas causas si #ien no alteran el orden mismo de la ta#la, son una
e1cepci&n pues no se sortea sala respecto de ellas, como en todas las dem+s, toda 'e"
que por alg2n moti'o, su contenido !a ha sido conocido pre'iamente por una sala
determinada /ej% Orden de ?o Inno'ar0, quien posteriormente ser+ la 2nica competente
para conocer de cualquier otro asunto relati'o a ella(
Adem+s de los casos antes indicados, e1isten una serie de causas que, a pesar de $igurar en
la ta#la ordinaria, no se 'er+n en el da indicado, !a sea por suspes'6 de alguna de las
partes o de com2n acuerdo entre ellas /hasta las 7B%II del da anterior a la 'ista de la causa0,
o por re&usa&'6 de alguno de los ministros de la sala o del tri#unal(
'". Anuncio de Alegatos% Con$orme a las 2ltimas disposiciones ! autos acordados dictados por la
Corte de Apelaciones de )antiago, es preciso que todos aquellos a#ogados que deseen
alegar ante dicho tri#unal, se lo indiquen personalmente al relator a cargo de la causa, en la
primera media hora de $uncionamiento del tri#unal, indicando la duraci&n del alegato, ! la
parte por la que se alega( De no ser as, se pierde el derecho a alegar(
". Anuncio de la Causa% Llegado el da indicado en la ta#la para la audiencia de 'ista de la
causa, el o$icial de la sala respecti'a procede a la colocaci&n del n2mero correspondiente a la
causa que se est+ 'iendo, en un lugar 'isi#le, inclusi'e aplaudiendo para llamar la atenci&n de
las partes( En )antiago e1isten adem+s unos monitores que registran esta in$ormaci&n en
$orma computacional(
"'. Relaci&n% La e$ect2a el relator, ! tal ! como lo indicamos precedentemente, es Lla e:pos'&'6
,e!6d'&a y s's!e,?!'&a del &o!e'do de u e:ped'e!eM. El relator de#e especialmente
dar cuenta de los aspectos esenciales del proceso( Adem+s, la le! o#liga al relator a dar
cuenta de toda omisi&n sustancial que note en el proceso, as como, de las $altas disciplinarias
que o#ser'e( ,asta hace poco tiempo, la relaci&n constitua una actuaci&n secreta, pero ho!
se ha $le1i#ili"ado ! los a#ogados tam#i.n pueden escucharla /secreto relati'o0(
"''. Alegatos% 'on las defensas orales que pueden #acer los abogados #abilitados para el
ejercicio de la profesin ante los 2ribunales 'uperiores de (usticia )e dice que son
orales porque est+ e1presamente prohi#ido leer( Adem+s de los a#ogados, se permite alegar
a los postulantes de la Corporaci&n de Asistencia 6udicial( ?ormalmente duran FI minutos !
alega primero el recurrente( 5inali"adas las e1posiciones, pueden hacerse recti$icaciones de
hecho, ! la sala puede solicitar a los a#ogados que se re$ieran a puntos espec$icos(
Co&lu'dos los ale(a!os% !er,'a la "'s!a de la &ausa% pud'edo es!a ser )allada de ',ed'a!o por la
Cor!e% o de<ar su de&'s'6 e a&uerdo% ya sea por e&es'dad de sol'&'!ar ,ed'das para ,e<or
resol"er% ')or,es e dere&5o% o s',ple,e!e para pro&eder a u ,e<or es!ud'o de la &ausa o a la
reda&&'6 del )allo.
K. A&uerdos de las Cor!es de Apela&'oes/ A $in de preca'er incidencias en el e1amen de los
antecedentes del proceso, as como, de e'itar discrepancias so#re el pronunciamiento del $allo,
nuestro C&digo Org+nico de Tri#unales consagra la instituci&n de los 3cuerdos de los Tri#unales
53
)uperiores de 6usticia, esta#leciendo una serie de normas relati'as a esta materia, trans$orm+ndola
en una de las mas reglamentadas del Derecho Procesal Org+nico /ar!*&ulos F0 y s'(u'e!es C.O.T.0%
a- Persoas 8ue I!er"'ee e ellos/
'. )olo pueden tomar parte en el acuerdo los jueces que asistieron a la 'ista de la causa ! de#en
estar todos
''. )i alguno $allece, es destituido o suspendido, trasladado o ju#ilado, se de#e repetir la 'ista de
la causa(
'''. )i alguno se imposi#ilita por en$ermedad, se lo espera hasta FI das, ! si no comparece se
repite la 'ista de la causa(
'". ?o o#stante lo esta#lecido precedentemente, no ser+ necesario repetir la 'ista de la causa si
se logra $ormar ma!ora con los restantes(
#- For,a de Al&a+ar el A&uerdo/
'. )on secretos /sin perjuicio que se puede pedir la participaci&n de un relator u otro $uncionario
su#alterno0(
''. )i alguno de los ministros requiere mas estudio, se suspende el de#ate ! se $ija un pla"o para
retomarlo, no superior a FI das si 'arios lo solicitan, o 79 si es uno s&lo(
'''. Primero de resuel'en las cuestiones de hecho( )i se suscita pro#lema respecto de la uno o
mas hechos contro'ertidos, cada cuesti&n se resol'er+ separadamente ! aquella cuesti&n !a
resuelta, ser'ir+ de #ase a la decisi&n de las dem+s(
'". Esta#lecidos los hechos, se procede a aplicar el derecho( )i hu#iere contro'ersia, rigen las
mismas reglas que para solucionar las cuestiones de hecho(
". Resueltos todos los hechos ! el derecho, las resoluciones parciales ser'ir+n de #ase a la
dictaci&n de la resoluci&n $inal(
"'. )e 'ota en orden in'erso a la antig3edad de los ministros(
"''.)e de#en adoptar por ma!ora a#soluta( ?o o#stante lo anterior, se entender+ ha#er acuerdo
cuando e1ista ma!ora a#soluta en lo resoluti'o, ! so#re a lo menos un $undamento de apo!o
a cada punto resuelto(
&- D's&ord'a de Vo!os/
i( En materia ci'il% rigen los ar!*&ulos KI y KF C.O.T. Cada opini&n se 'ota separadamente( )i no
ha! ma!ora en ninguna, se e1clu!en las menos 'otadas ! se repite la 'otaci&n( )in ha!
empate entre las menos 'otadas ! no se logra ma!ora para acordar la e1clusi&n, podr+n
llamarse tantos jueces $uere necesario para que cualquiera de las opiniones pueda $ormar
sentencia( En este caso de#er+ repetirse la 'ista de la causa
ii( En materia criminal% (Ar!*&ulo FC COT- En caso de empate, prima la opini&n mas $a'ora#le al
reo( )i se produce empate respecto de cual opini&n es mas $a'ora#le, prima aquella que
cuente con el 'oto de presidente(
d- For,al'dades Pos!er'ores al A&uerdo/ De#e designarse un ministro redactor, ! el $allo de#e
suscri#irse dentro de tercero da de adoptado el acuerdo( El $allo de#e consignar el nom#re de
los jueces, los "o!os d's'de!es ! las Lpre"e&'oesM si las hu#iere /'oto a $a'or de la ma!ora
pero por ra"ones di$erentes a las e1presadas en el $allo0(
VII.4 CORTE SUPRE.A
A. Co&ep!o/ En un tri$unal ordinario, colegiado, letrado, de derecho y permanente, detentador de la
superintendencia directi'a, correccional y econmica so$re todos los tri$unales de la rep-$lica) )u
principal misi&n es ser un tri#unal de casaci&n, $ijando la jurisprudencia, adem+s de otras clases de
54
competencia( En la actualidad se compone de B7 miem#ros ! su sede est+ en )antiago( Es el
superior jer+rquico de todas las Cortes de Apelaciones del pas ! con$orme lo esta#lece la
Constituci&n, detenta la )uperintendencia directi'a, correccional ! econ&mica de todos los tri#unales
de la rep2#lica( Esta tratada entre los ar!*&ulos G2 a A1C COT ! en di'ersos Au!os A&ordados de la
propia corte, siendo el 2ltimo de ellos aquel dictado con $echa AH de A#r'l de AGGK, el cual esta#lece
la distri#uci&n de las causas entre las salas de la Corte(
0. Re8u's'!os/ Para ser ministro de la Corte )uprema es necesario /ar!*&ulo 0JC COT0
a0 )er chileno(
#0 )er a#ogado(
c0 Cumplir con los requisitos del ar!*&ulo 0K2 COT /designaci&n en quinas0
d0 En el caso de a#ogados ajenos al poder judicial, ha#er ejercido la pro$esi&n a lo menos por 79
a@os(
e0 ?o tener inha#ilidades o incompati#ilidades(
2. No,#ra,'e!o/ Los ministros son designados por el Presidente de la Rep2#lica, de entre una quina
propuesta por la propia Corte )uprema, integrada por el ministro de Corte de Apelaciones mas
antiguo que est. en lista de m.ritos ! otras cuatro personas seg2n su m.rito /incluso ajenas al poder
judicial0(
C. Or(a'+a&'6/
a- .''s!ros/ )on B7, uno de los cuales es su Presidente, el cual dura F a@os en su cargo(
#- 5iscal% 7
&- )ecretario% 7( Adem+s ha! un Prosecretario(
d- Relatores% 8
J. Fu&'oa,'e!o/ )e aplica la misma regla so#re conocimiento ! resoluci&n de los procesos que en
la Corte de Apelaciones, con la sola di$erencia de que las ta#las las asigna el Presidente a cada sala
seg2n la materia( Por consiguiente, la Corte )uprema puede tener dos clases de $uncionamiento%
a0 Ord'ar'o/ En esta opci&n, $unciona en F salas especiali"adas o e1cepcionalmente en pleno para
algunas materias espec$icas( Las salas se componen de no menos de 9 jueces cada una(
#0 E:!raord'ar'o/ Es independiente del retardo, ! es a sola discreci&n del Presidente de la Corte(
)e di'ide en cuatro salas especiali"adas ! es el que actualmente se aplica en nuestra Corte
)uprema(
I. Co,pe!e&'a/ Las salas de la Corte )uprema, conocen de todos los asuntos que no corresponda
conocer al pleno, de acuerdo al siguiente detalle%
a- Recursos de casaci&n en el $ondo.
#- Recursos de casaci&n n la $orma deducidos contra sentencias de Cortes de Apelaciones o
Tri#unales Ar#itrales de Derecho de segunda instancia que cono"can materias de competencia de
esas cortes(
&- Recursos de nulidad contra sentencias de$initi'as del Tri#unal del 6uicio Oral en lo Penal, cuando
proceda(
d- Apelaciones de Recursos de Protecci&n ! Amparo
e- Recursos de re'isi&n(
)- ! Consultas de Recursos de Amparo Econ&mico*
(- Apelaci&n de sentencias dictadas por el Presidente de la Corte )uprema en las causas del artculo
9F ?Es B ! F del COT, ! querella de captulos(
55
5- Recursos de Mueja, aun cuando la aplicaci&n de medidas disciplinarias corresponde al pleno(
'- Recurso de queja en juicio de cuentas contra la sentencia de segunda instancia(
<- )olicitudes de acceso a in$ormaci&n !Ao recintos, con$orme a la le! procesal penal(
Q- Otros que se@alen las le!es(
La Corte )uprema, mediante auto acordado, esta#lece cada dos a@os las materias espec$icas que
de#e conocer cada una de las cuatro salas en las que se di'ide durante el $uncionamiento
e1traordinario /Ci'il, penal, constitucional ! mi1ta0
F. Co,pe!e&'a Pr'"a!'"a del Pleo de la Cor!e Supre,a/
a0 Recurso de Inaplica#ilidad por Inconstitucionalidad de la Le!*
#0 Apelaci&n de Desa$ueros Parlamentarios*
c0 Apelaci&n de )entencias de 6uicios de Amo'ilidad*
d0 Recurso de Reclamaci&n por P.rdida de ?acionalidad* !,
e0 Aplicaci&n de 4edidas Disciplinarias
K. Co,pe!e&'a Pr'"a!'"a de la Cor!e Supre,a/
a0 Recurso de Casaci&n en el 5ondo*
#0 Recurso de Re'isi&n* !,
VIII.4 TRI;UNALES ESPECIALES.
!on todos a(uellos tri$unales (ue, pese a no estar expresamente regulados en el +digo 3rg%nico de
9ri$unales, tienen la calidad de tales por(ue leyes especiales los han instituido con dichas atri$uciones)
?o o#stante que el t.rmino GespecialesH es e1cesi'amente amplio ! que podra comprender una gran
inmensidad de organismos, en este punto la doctrina se ci@e estrictamente por lo esta#lecido en el
ar!*&ulo JH '&.2H C.O.T., el cual esta#lece que G5orman parte del Poder 6udicial, como tri#unales
especiales, los 6u"gados de Letras de 4enores, los 6u"gados de Letras del Tra#ajo ! los Tri#unales
4ilitares en tiempo de pa"((((H
A. Tr'#uales .'l'!ares e T'e,pos de Pa+/ Est+n regulados en los ar!*&ulos A a A10 del C.7..., !
est+n esta#lecidos so#re la #ase del mismo principio que el $uero como elemento de competencia,
esto es, #ene$iciar a todas aquellas personas que de#en litigar contra miem#ros de las 5(5(A(A(, cu!o
rango o in'estidura pudiera intimidar o a$ectar la li#re determinaci&n de un jue" ci'il( La competencia
de estos tri#unales se determina so#re la #ase de tres elementos $undamentales%
a0 Ra!'oe Te,por's/ Jara la competencia seg2n si ha! guerra o es tiempo de pa"(
#0 Ra!'oe .a!er'ae/ Conocen delitos que a$ecten #ienes jurdicos de car+cter militar ! s&lo
e1cepcionalmente pueden conocer asuntos ci'iles(
c0 Ra!'oe Persoae/ ?o opera en Chile, pues pueden ju"gar tanto a ci'iles como a militares(
La competencia de estos tri#unales, los cuales como !a se ha indicado, s&lo integran el Poder 6udicial
en tiempos de pa" /importante por la superintendencia de la Corte )uprema0, es la siguiente%
a- Delitos propiamente militares /contra la seguridad del Estado o contra el honor o de#er militar0(
#- Delitos terroristas cuando el a$ectado es de las 5(5(A(A( o Cara#ineros(
&- Muerellas especiales sometidas a su conocimiento(
56
d- Delitos comunes cometidos por militares en tiempos de guerra, estando en campa@a, durante el
ser'icio militar o en recintos militares(
e- Causas ci'iles que na"can de los delitos anteriormente indicados(
El ar!*&ulo A2 C.7...% se@al que en tiempos de pa", ejercer+n jurisdicci&n militar, la Corte )uprema !
los siguientes &rganos%
a- 7u+(ados Is!'!u&'oales/ E1isten F ?a'ales, O 4ilitares ! 7 de A'iaci&n( )on tri#unales
unipersonales, letrados, de derecho ! permanentes, cu!o rol es $undamentalmente sentenciador
en primera instancia(
#- F's&ales/ )on los jueces su#stanciadores de primera instancia ! e1isten en todas las ramas de las
5(5(A(A(
&- Cor!e .ar&'al (o Na"al-/ )on tri#unales especiales, colegiados, letrados, de derecho !
permanentes, que tienen la totalidad de la competencia en segunda instancia( La Corte 4arcial se
integra por B ministros de la Corte de Apelaciones de )antiago, los auditores generales de la
5AC, ! Cara#ineros, ! un Coronel en )er'icio Acti'o /mu! criticado porque pugna con la
independencia de los jueces ! porque implica ma!ora militar en el tri#unal0(
d- Aud'!ores/ )on A#ogados asesores de los 6u"gados Institucionales, que adem+s integran la
Corte 4arcial en tiempos de pa", e inclusi'e la Corte )uprema en tiempos de guerra(
0. 7u+(ados de Le!ras del Tra#a<o/ !on tri$unales especiales, unipersonales, letrados, de derecho y
permanentes, (ue e"ercen sus facultades en una comuna o agrupacin de comunas asignada por la
ley, con facultades para conocer todos a(uellos conflictos deri'ados de la aplicacin de normas
la$orales, pre'isionales y se seguridad social) La e1istencia de estos tri#unales, adem+s de la
especialidad por la materia de los asuntos que conocen, tiene otros $undamentos adicionales que la
justi$ican%
a0 ?ecesidad de tutelar los derechos de las partes, generalmente desiguales(
#0 Ra"ones psicol&gicas en #ene$icio de los tra#ajadores(
c0 )e trata de un derecho relati'amente nue'o ! socialmente rele'ante(
En general, estos tri#unales tienen la misma composici&n que los 6ueces de Letras ci'iles, as como,
la misma carga de tra#ajo( Con$orme a lo esta#lecido en el ar!*&ulo 2G1 C.T., la competencia de estos
tri#unales es la siguiente%
a- Con$lictos entre empleados ! empleadores por aplicaci&n o interpretaci&n de le!es la#orales,
contratos colecti'os o indi'iduales de tra#ajo, con'enios colecti'os ! $allos ar#itrales en materias
la#orales(
#- Cuestiones ! Reclamaciones por aplicaci&n o interpretaci&n de normas de pre'isi&n o seguridad
social(
&- Otras materias que la le! con$iera a su conocimiento(
2. 7u+(ados de Le!ras de .eores/ !on tri$unales especiales, unipersonales, letrados, de derecho y
permanentes de primera instancia, competentes para conocer asuntos ci'iles y criminales en (ue
inter'enga un menor de edad) A partir de la dictaci&n de la Ley NHAG.00A, la ma!ora de edad se
adquiere a los 78 a@os( La composici&n de estos tri#unales es similar a la de los 6ueces de Letras en
lo Ci'il, con la di$erencia que tiene un asistente social judicial /ar!*&ulo CJF C.O.T.0 ! receptores ad-
hoc( En )antiago e1isten seis tri#unales de menores, cuatro de los cuales son ci'iles ! los dos
restantes tienen competencia criminal(
a- Co,pe!e&'a C'"'l/
'. Tuici&n de 4enores(
57
''. Patria Potestad(
'''. Emancipaci&n(
'". Demandas de Alimentos deducidas por menores o por adultos en conjunto con menores(
". Adopciones(
"'. Otras materias ci'iles relacionadas con el cuidado de menores de edad(
#- Co,pe!e&'a Cr','al/
i( E1pedir la resoluci&n so#re discernimientos de menores entre 7: ! 78 a@os de edad(
Con$orme al ar!*&ulo A1 C.P.% los menores de 7 a@os carecen de responsa#ilidad penal, en
tanto que la plena capacidad delictual se adquiere s&lo a los 78 a@os(
ii( Conocer de las $altas, crmenes o simples delitos en que apare"can inculpados menores de 7:
a@os, pudiendo adoptar las siguientes medidas de protecci&n%
':. De'ol'er al menor a su tutor, pre'ia amonestaci&n(
:. )ometerlo al r.gimen de li#ertad 'igilada(
:'. Con$iar su cuidado a esta#lecimientos especiales de educaci&n o de otro tipo /c+rceles
de menores0(
:''. Con$iar su cuidado a cualquier persona id&nea que se preste para ello(
I9.4 TRI;UNALES AR;ITRALES.
A. Co&ep!o/ El %r$itro es un Juez designado por las partes o el Juez, para resol'er determinados
asuntos litigiososH /ar!*&ulo 000 C.O.T.0 )us resoluciones tiene 'alor de sentencia judicial ! producen
cosa ju"gada, pero carecen de imperio, por lo que la ejecuci&n de las mismas, cuando se requieren
medidas compulsi'as, corresponde a los tri#unales ordinarios(
0. Clas')'&a&'6/
a- Se(E el or'(e de la des'(a&'6/ con'encional, judicial o legal(
#- Se(E el (rado/ de primera, segunda o de 2nica instancia(
&- Se(E el E,ero de ,'e,#ros/ unipersonales o colegiados(
d- Se(E su &al'dad/ De derecho, Ar#itradores o 4i1tos(
2. Ar#'!ro de Dere&5o/ )u principal caracterstica es que tanto en la tramitaci&n del procedimiento,
como en la dictaci&n del $allo, de#en actuar con estricto apego a la le!( )on la regla general en
materia de ar#itraje, se aplican supletoriamente en silencio de las partes ! es la clase de +r#itro que
procede en casos de ar#itraje $or"oso(
C. Ar#'!ro Ar#'!rador/ )on aquellos que $allan en conciencia o equidad, ! que en cuanto al
procedimiento, se someten 2nicamente a las reglas estipuladas por las partes( )in perjuicio de la
li#ertad de las partes para $ijar el procedimiento, se e1ige como requisito esencial el respeto a las
normas mnimas del de#ido proceso, ! el cumplimiento de ciertos tr+mites sindicados como
esenciales por la le! /ar!*&ulo FGI C.P.C.0, espec$icamente%
a- El empla"amiento '+lido de las partes(
#- Agregar al proceso los instrumentos presentados por las partes(
&- Dar citaci&n de ellos a la otra parte para tener la posi#ilidad de contro'ertir la prue#a(
J. Ar#'!ro .':!o/ Es aquel +r#itro que en cuanto a la tramitaci&n del procedimiento se est+ a las
estipulaciones de las partes, pero que de#e $allar en derecho(
58
I. Re8u's'!os para ser Ar#'!ro/ E1isten una serie de requisitos que una persona de#e poseer para ser
+r#itro, as como, una serie de condiciones que no de#e reunir quien quiera detentar tal calidad%
a0 Re8u's'!os Pos'!'"os/ /ar!*&ulo 00J C.O.T.0
i( Tener 78 a@os(
ii( Tener la li#re administraci&n de sus #ienes(
iii( )a#er leer ! escri#ir(
i'( En el caso de +r#itros de derecho o mi1tos, adem+s de#e ser a#ogado(
#0 Re8u's'!os Ne(a!'"os/ /ar!*&ulo 00I C.O.T.0
'. ?o ser parte, sal'o el caso de los ar!*&ulo A20C y A20J CC.
''. ?o ser el 6ue" su#stanciador del caso, sin perjuicio del ar!*&ulo 2AF COT
'''. ?o ser 6ue" letrado, ministro o $iscal de Corte de Apelaciones o Corte )uprema(
'". ?o ser ?otario(
". ?o estar a$ecto a las causales de inha#ilidad o incompati#ilidad /si la designaci&n es
con'encional, este requisito no es impedimento para el nom#ramiento, a menos que la causal
so#re'enga a la designaci&n0
F. .a!er'as de Ar#'!ra<e/
a- For+oso/ /ar!*&ulo 00F C.O.T.0
'. Liquidaci&n de sociedad con!ugal o de una sociedad colecti'a o en comandita ci'il, ! de
comunidades(
''. Partici&n de >ienes(
'''. Cuestiones a que diere lugar la presentaci&n de la cuenta del gerente o liquidador de
sociedades comerciales ! dem+s juicios de cuentas(
'". Di$erencias entre socios de sociedad an&nima, entre socios de una sociedad colecti'a o en
comandita comercial, o entre asociados de una participaci&n, en el caso del ar!*&ulo CAJ
C.Co,
". Dem+s que determine la le!(
#- Pro5'#'do/ /ar!*&ulos 00G y 021 C.O.T.0
i( Alimentos(
ii( )eparaci&n de >ienes(
iii( Causas Criminales(
i'( Causas de Polica Local(
'( Di$erencias entre un representante legal ! su representado(
'i( Dem+s asuntos en que de#a ser odo el 4inisterio P2#lico
&- Per,'!'do/ /ar!*&ulo 00K C.O.T.0 )on suscepti#les de ar#itraje todas las materias no
contempladas entre los casos de ar#itraje prohi#ido( La regla general es el ar#itraje permitido, !a
que nadie puede ser sometido a ar#itraje contra su 'oluntad, sal'o en los casos de ar#itraje
$or"oso(
K. Fue!es del Ar#'!ra<e/
a- La Ley/ Es la $uente remota del ar#itraje( Constitu!e $uente cuando designa un determinado
&rgano para la soluci&n de un con$licto /casos de ar#itraje $or"oso0(
#- Tes!a,e!o/ Es una $uente restringida, por cuanto s&lo procede la designaci&n de un +r#itro por
.sta 'a, para proceder a la partici&n de la herencia( Adem+s, los herederos pueden dejar sin
e$ecto esta designaci&n, ! proceder a e$ectuar la partici&n de com2n acuerdo(
&- Volu!ad de las Par!es/ En este caso, la constituci&n del ar#itraje puede hacerse de dos $ormas
di$erentes%
59
'. Compromiso% Es la con'encin por medio de la cual las partes sustraen determinados
asuntos litigiosos, presentes o futuros, del conocimiento de los tri$unales ordinarios, y los
entregan a uno o mas %r$itros designados especialmente al efecto) Como se trata de una
con'enci&n, requiere cumplir todos los requisitos propios de los actos jurdicos, adem+s de
que de#e constar por escrito /ar!*&ulo 02C C.O.T.0 )us ele,e!os de la ese&'a son A- la
indi'iduali"aci&n de las partes, 0- el nom#re del +r#itro !, 2- la materia sometida a ar#itraje(
Por su parte, los ele,e!os la a!urale+a son A- Calidad del +r#itro /si nada se dice ser+ de
derecho0, 0- Tiempo de duraci&n /si nada se dice ser+n B a@os0, ! 2- Lugar de $uncionamiento
/si nada se dice ser+ el lugar del compromiso0(
''. Cl+usula Compromisoria% A di$erencia del compromiso, ! como su nom#re lo indica, esta es
s&lo una cl+usula inserta en otra con'enci&n distinta ! con un o#jeto principal di$erente( )e
di$erencia adem+s del compromiso en que en este caso la designaci&n de la persoa del
?r#'!ro o es de la ese&'a, sino que puede designarse con posterioridad, una 'e" que se
suscite el con$licto( 5inalmente, no es solemne sino consensual(
d- Resolu&'6 7ud'&'al/ La cuarta $orma de designaci&n de un +r#itro es mediante el dictamen de
un 6ue"( ?ormalmente, se procede por esta 'a en los casos de ar#itraje $or"oso, en las cl+usulas
compromisorias en que las partes no han designado al +r#itro, o #ien, en los dem+s casos en que
la persona designada rechace el nom#ramiento o se encuentre imposi#ilitado de desempe@ar el
cargo, ! en general, a $alta de acuerdo entre las partes( La designaci&n judicial del +r#itro se
e$ect2a de con$ormidad a las normas esta#lecidas para la designaci&n de peritos / ar!*&ulo CAC
C.P.C.0(
G. Pro&ed','e!o Ar#'!ral/ Independientemente de la calidad del +r#itro, una 'e" designado e1isten
una serie de pasos o etapas que de#en cumplirse(
a- No!')'&a&'6/ En e$ecto, luego de la designaci&n, .sta de#e ser comunicada al +r#itro,
normalmente en $orma personal(
#- Is!ala&'6 del Tr'#ual/ Al momento de ser noti$icado, el +r#itro de#e decidir si acepta o
recha"a el encargo( En caso de aceptaci&n, estamos en presencia del denominado LCo!ra!o de
Co,pro,'sar'oM, que tiene como partes al +r#itro por un lado /o#ligaci&n de $iel ! oportuno
cumplimiento de su encargo0 ! a las partes en con$licto por el otro /o#ligaci&n de pagar los
honorarios pro$esionales0( La primera actuaci&n del +r#itro es la designaci&n de un ministro de $e,
el cual har+ las 'eces del )ecretario del tri#unal, certi$icando la 'alide" de las resoluciones(
&- Pro&ed','e!o/ Como !a lo hemos indicado, las actuaciones, tr+mites ! diligencia de que se
compondr+ el procedimiento, 'ariar+n seg2n la calidad del +r#itro( /Ttulo JIII, Li#ro III, C(P(C(,
ar!*&ulos I0K a ICC0 )in perjuicio de ello e1isten ciertos pasos que pueden reconocerse en uno u
otro caso%
'. ?oti$icaci&n del nom#ramiento*
''. Aceptaci&n*
'''. 6uramento*
'". Primeras Resoluciones*
". Procedimiento*
"'. )entencia* !,
"''. Ejecuci&n del $allo(
d- Fallo/ La sentencia ar#itral de#e dictarse dentro del perodo de duraci&n pactado para el
ar#itraje( )i el tri#unal es colegiado ! no e1iste acuerdo, el $ondo de#er+ ser resuelto por el
tri#unal que de#a conocer del Recurso de Apelaci&n( )i no e1iste tal tri#unal, se deshace el
compromiso ! el asunto pasa a conocimiento de un tri#unal ordinario o a un nue'o +r#itro si es
materia de ar#itraje $or"oso(
60
e- E<e&u&'6 del Fallo/ Corresponde normalmente al propio +r#itro, sal'o en los casos de
resoluciones que requieren la adopci&n de medidas compulsi'as, en cu!o caso de#er+ recurrirse
al tri#unal ordinario que ha#ra conocido del asunto si no se hu#iere pactado ar#itraje, con$orme a
las reglas de la competencia(
)- Re&ursos/ En el caso de los +r#itros de derecho o mi1tos, rigen los mismos recursos que para
los tri#unales ordinarios, esto es, apelaci&n, queja, casaci&n en la $orma ! casaci&n en el $ondo(
En cam#io, si se trata de un +r#itro ar#itrador, s&lo procede la queja /procede siempre0, el recurso
de casaci&n en la $orma, ! e'entualmente el de apelaci&n si se design& un tri#unal ar#itral de
segunda instancia(
61
CAPITULO V 4 TEORIA DEL PROCESO
I.4 CONCEPTO.
El Proceso es el o#jeto de estudio del Derecho Procesal, ! lo hemos de$inido pre'iamente como el
conjunto o serie de actos jur$dicos procesales que se verifican progresivamente ante el rgano
jurisdiccional, con el objeto preparar el acto final, cual es el de resolver, mediante un juicio de
autoridad, el conflicto sometido a su decisin. Es una instituci&n ordenada en torno a un $in, cual es
la decisi&n del asunto contro'ertido ! el resta#lecimiento de la pa" social( )o#re la #ase del concepto
antes enunciado, podemos esta#lecer que e1isten cuatro elementos que caracteri"an $undamentalmente
a esta instituci&n, cuales son los siguientes%
A. )u 'inculaci&n con la $unci&n jurisdiccional*
0. )u car+cter teleol&gico*
2. La e1istencia de un &rgano jurisdiccional* !,
C. La e1istencia de una circunstancia jurdica di$erenciada, con una naturale"a jurdica particular(
)in em#argo, respecto de este 2ltimo elemento, el concepto de proceso ha tenido una e'oluci&n a lo
largo de la historia( En e$ecto, la cuesti&n de la naturale"a del proceso ha sido materia de discusi&n en el
2ltimo siglo(
II.4 NATURALE=A DEL PROCESO.
Ordinariamente, el derecho procesal ha sido asociado al derecho positi'o que regula la pr+ctica de los
tri#unales( Este concepto eminentemente est+tico, omite cualquier alusi&n al car+cter eminentemente
din+mico de este derecho, deri'ado de la 'i'encia jurdica constituida por el quehacer del jue", los
a#ogados ! las partes( Es este segundo elemento, aquel que ha sido latamente discutido por la doctrina(
A. Teor*a Cl?s'&a/ El proceso es un contrato de Ll'!'s &o!es!a!'oM% esto es, un acuerdo de 'oluntades
tendiente a encontrar la justa soluci&n del con$licto( Posteriormente, !a en la .poca de la re'oluci&n
$rancesa, aparece una segunda 'ertiente dentro de la teora cl+sica, que considera al proceso como
un cuasicontrato, en t.rminos de ser tan s&lo un conjunto de $&rmulas legales que lle'an a resol'er el
asunto(
0. Teor*a de la Rela&'6 7ur*d'&a/ La segunda teora respecto a la naturale"a del proceso, es la
denominada doctrina de la relaci&n jurdica, sustentada principalmente por autores como Vo
;ulloR% C5'o"eda ! Cala,adre'( El proceso es una relaci&n jurdica que se presenta ante el
&rgano jurisdiccional a $in de que .ste aplique la le! que corresponda al caso concreto, a $in de llegar
a la justa soluci&n de la contienda( La relaci&n jurdica es la esencia del proceso ! es pre'ia al
derecho litigioso, toda 'e" que surge en el momento en que la simple norma jurdica se traduce en
una pretensi&n( E1isten derechos ! o#ligaciones recprocos entre los interesados en el litigio ! los
$uncionarios encargados de resol'erlo(
2. Teor*a de la S'!ua&'6 7ur*d'&a/ Posteriormente, aparece en escena la doctrina de la situaci&n
jurdica, la cual, de con$ormidad a los postulados de $olds&5,'d!, esta#lece que no es posi#le
ha#lar de relaci&n jurdica, por cuanto la soluci&n del con$licto es tan s&lo una mera e1pectati'a de las
62
partes en orden a o#tener sentencia $a'ora#le, por lo que sit2a al proceso en un escala$&n in$erior,
cual es el de simple situaci&n jurdica(
C. Teor*a de la Is!'!u&'6 7ur*d'&a/ En cuarto lugar $igura la doctrina sostenida por el autor 7a',e
$uasp, con$orme a la cual el proceso es una instituci&n jurdica a la cual las partes acuden cuando
e1iste entre ellas un con$licto que de#e ser solucionado /e1plica la utilidad del proceso pero no su
naturale"a jurdica0(
J. Teor*a .odera de la Rela&'6 7ur*d'&a Co,ple<a/ 5inalmente, encontramos la teora de la
relaci&n jurdica compleja, propuesta por autores como Carelu!!', la cual go"a ho! en da de la
aceptaci&n ma!oritaria de la doctrina, so#re todo por ser aplica#le casi enteramente al proceso ci'il e
inclusi'e a los procesos criminales con ciertas di$erencias( Consiste en esta#lecer que el proceso es
un con$licto de intereses jurdicamente rele'ante, ! que en consecuencia es o#jeto de regulaci&n
especial por parte del Derecho, constitu!endo su esencia la Gjusta composici&n de la litisH(
Todas las teoras antes enunciadas, adolecen del error de de$inir la naturale"a del proceso como aquella
que el derecho positi'o le asigna* miran a la e1istencia en 'e" de a la esencia( En consecuencia, para
poder determinar con claridad que es el proceso, ser+ preciso atender no a la le! sino a la pr+ctica(
Jeremos entonces que el proceso es el tra#ajo que desarrollan los actores procesales con miras a la
soluci&n de la contienda(
E op''6 de la &?!edra, la naturale"a del proceso es la del camino que de#e recorrer una contienda
para su soluci&n con$orme a derecho, la de la e'oluci&n de la aprehensi&n de una e1periencia jurdica por
un jue" encargado de apreciarla para determinar su justicia, la del progreso de una cosa jurdica hacia su
ser propio gracias a un hom#re justo( El pro&eso as* e!ed'do% se 5o,olo(a &o la <ur'sd'&&'6, al
reunirse en un mismo e'ento tanto la aprehensi&n de los hechos como la autoridad del jurisdicente
respecto de su decisi&n ! del proceso en general(
Aparece entonces la triloga L&o!'eda 4 <ue+ 4 <u'&'oM, as como, una serie de conceptos similares que
es preciso de$inir ! di$erenciar antes de entrar de lleno al an+lisis de $ondo(
III.4 CONCEPTUALI=ACION DEL PROCESO.
A. Pro&eso y L'!'s o L'!'('o/ )a#emos que el litigio es la representaci&n procesal de la contienda,
caracteri"ada por la e1istencia de una pretensi&n resistida( )i #ien un proceso supone un litigio, es
posi#le que e1ista sin este, como en los casos de jurisdicci&n 'oluntaria(
0. Pro&eso y 7u'&'o/ El juicio es la decisi&n, la sentencia, que s&lo constitu!e una parte del proceso !
que incluso puede no presentarse /a'enimiento, so#reseimiento, etc(0 ?o o#stante, la in$luencia
espa@ola hace que nuestros c&digos normalmente utilicen esta e1presi&n como sin&nimo de
procedimiento /6uicio Ordinario, 6uicio Ejecuti'o, etc(0
2. Pro&eso y Pro&ed','e!o/ El procedimiento es el conjunto de $ormalidades e1ternas que determina
el desarrollo de los actos que $orman el proceso
PROCESO PROCEDI.IENTO
63
Conjunto de actos encaminados hacia un $in Conjunto de ritualidades ! $ormalidades
Es una unidad Puede ha#er 'arios en un s&lo proceso
)upone un procedimiento ?o supone un proceso
C. Pro&eso y E:ped'e!e/ El proceso es una idea, una a#stracci&n, mientras que el e1pediente es la
materialidad, el legajo de papeles en que se registran los actos de un proceso(
J. Pro&eso y Causa/ Con$orme a lo esta#lecido en los artculo OF del C&digo Penal ! 7E del C&digo
Org+nico de Tri#unales, no se aprecian di$erencias entre am#os conceptos, por lo que concluimos
que nuestro legislador los considera como sin&nimos(
I. Pro&eso y Au!os/ La pala#ra autos es utili"ada por nuestro legislador en m2ltiples sentidos, en
algunos casos como sin&nimo de proceso, pero tam#i.n en otros para re$erirse al e1pediente, e
inclusi'e como una categora o clase de resoluci&n judicial(
F. Pro&eso y Ple'!o/ Con$orme al ar!*&ulo AJG NHI C.P.C., el concepto de pleito es sin&nimo de litigio(
IV.4 O;7ETO DEL PROCESO/
Esta#lecidos !a los conceptos $undamentales en esta materia, nos en$rentamos a la do#le realidad del
proceso, siendo la primera la conducta humana, ! la segunda la representaci&n $ormal de esta
e1periencia( El con$licto, entendido como la oposici&n de 'oluntades en ra"&n de intereses
recprocamente incompati#les, se trans$orma en contienda cuando los intereses mutan en pretensiones
jurisdiccionales, siendo en consecuencia la &o!'eda el o#<e!o del &oo&','e!o del 7ue+( El jue"
conoce la contienda, $undamentalmente en dos etapas%
A. Apre5es'6 7ud'&a!'"a/ La aprehensi&n de los hechos por parte del 6ue" no es s&lo racional, sino
que adem+s tiene una calidad de ser el medio para llegar a ju"gar, lo cual es el $in 2ltimo del proceso(
0. Co"'&&'6 Ra+oa#le/ Como el proceso es posterior al con$licto, la 'erdad a la que se aspira es
s&lo una pro#a#ilidad, una opini&n que se $orma el 6ue" ! respecto de la cual de#e lograr un ni'el de
con'icci&n a $in de que se trate de una soluci&n justa ! capa" de resta#lecer la pa" social( La
con'icci&n del 6ue" se $unda en apreciaciones que lo conducen a una 'erdad pro#a#le( Lo racional
cede su lugar a lo ra"ona#le* estamos en presencia de un juicio de autoridad denominado L<u'&'o
<ur'sd'&&'oalM, ! que a su 'e" se descompone en tres etapas%
a- D's&er','e!o de la Re(la Apl'&a#le/ )upone la #2squeda ! apreciaci&n de una medida para
sopesar la contienda que se conoce(
#- Apre&'a&'6/ Es la comparaci&n entre la regla discernida ! la contienda aprehendida, siendo .sta
e'aluada a la lu" de aquella(
&- De!er,'a&'6 de lo <us!o/ El 6ue" es el L'us d'&esM /dice lo justo del caso concreto0, ! en
'irtud de dicha autoridad, lo que el decida se tendr+ por cierto( Esta autoridad de la justicia es la
autoridad inherente del proceso, mani$estada e1ternamente a tra'.s de la cosa ju"gada(
E s*!es's/
NuD se &oo&eS / la &o!'eda
64
Nu'D &oo&eS / el 7ue+
Para 8uD se &oo&eS / para <u+(ar
C6,o se &oo&eS / <u'&'o <ur'sd'&&'oal
V.4 CLASIFICACION DEL PROCESO.
,a#iendo esclarecido los conceptos $undamentales relacionados con la Teora del Proceso, nos
encontramos con que pese a la relati'a unanimidad que e1iste respecto del concepto de proceso,
precedentemente enunciado, e1isten sin em#argo m2ltiples clasi$icaciones del mismo(
?o o#stante lo anterior, ! sin perjuicio que la clasi$icaci&n del proceso no atenta en modo alguno contra la
unidad del mismo, es preciso hacer presente que, a decir 'erdad, los distintos criterios de di$erenciaci&n
que se utili"an para intentar clasi$icar el proceso, son mas #ien aplica#les a los procedimientos, por lo
cual nos remitiremos a enunciarlos, siendo su desarrollo materia del curso de Dere&5o Pro&esal II.
De mera certe"a
Ordinarios Constituti'os
Especiales De Condena
De Cognici&n )umarios
Cautelares
Ci'il
Ordinarios
De Ejecuci&n Especiales
Incidentales
Proceso )upletorios
Acci&n Pri'ada
Penal Acci&n P2#lica
Acci&n 4i1ta
VI.4 ELE.ENTOS DEL PROCESO.
5inalmente, a o#jeto de concluir nuestro an+lisis de la Teora del Proceso, nos resta e1aminar los
elementos del proceso( Al respecto, e1iste acuerdo en la doctrina que el proceso cuenta con tres
elementos%
A. La Co!'eda/ Es el con$licto cu!os intereses han mutado en pretensiones jurisdiccionales, ! que se
encuentra constituido $undamentalmente por la acci&n ! la reacci&n( )e le denomina elemento
o#jeti'o del proceso(
0. El 7ue+/ La la#or $undamental del jue" en el proceso es innega#le, pero 'ariar+ seg2n estemos en
presencia del principio dispositi'o o inquisiti'o( ?o o#stante, la misi&n del jue" ser+ esencialmente la
misma en am#os casos, ! se desarrolla a tra'.s de tres t.cnicas%
65
a- TD&'&a Re&ep!'"a/ Reci#ir las presentaciones de las partes /tanto alegaciones como
pro#an"as0(
#- TD&'&a Ispe&!'"a/ Jeri$icar la e1actitud tanto de alegaciones como de pro#an"as(
&- TD&'&a Valora!'"a/ Resol'er las presentaciones de las partes, ponderar el 'alor de las prue#as
! en de$initi'a $allar el asunto sometido a su decisi&n(
2. Las Par!es/ Las anali"aremos a prop&sito del estudio de las GDisposiciones Comunes a todo
Procedimiento(H 6unto con el 6ue" constitu!en el elemento su#jeti'o del proceso(
VII.4 PRESUPUESTOS PROCESALES/
)on aquellos elementos o e1igencias esenciales que de#en concurrir para la constituci&n de un proceso
'+lido ! e$ica"(
A. De Cos!'!u&'6/ )on los presupuestos esenciales ! equi'alen a los requisitos de e1istencia de un
acto jurdico, por cuanto su ausencia determina la ine1istencia del proceso( )on los siguientes%
a- Ejercicio de la Acci&n(
#- E1istencia de un Tri#unal(
&- Empla"amiento J+lido de las Partes(
0. De Val'de+/ =na 'e" que el proceso ha nacido, aparecen estos presupuestos necesarios para su
'alide"%
a- Competencia, a lo menos a#soluta, del Tri#unal
#- Capacidad Procesal de las Partes(
2. De F'al'dad/ )on aquellos sin los cuales el proceso carece de sentido o degenera en otra cosa
di$erente%
a- Inter.s o rele'ancia jurdica(
#- Persuaci&n ! Con'icci&n del tri#unal en torno a lo justo para el caso concreto(
VIII.4 ACTOS 7URIDICOS PROCESALES
A. $eeral'dades/ El pro&eso jurisdiccional ha sido conceptuali"ado por Cou!ure, como la secuencia
o serie de actos que se desenvuelven progresivamente con el objeto de resolver, mediante un
juicio de autoridad, el conflicto sometido a su decisin. Es en consecuencia una sucesi&n de
acciones ! reacciones en que la acti'idad de los sujetos constitu!e un nue'o impulso para ponerse
en mo'imiento(
El proceso como tal es una idea a#stracta, a la cual de#e darse una $orma e1terna que canalice su
desarrollo% el pro&ed','e!o. Por procedimiento entendemos sistema racional y lgico que
determina la secuencia o serie de actos que deben realiar las partes y el tribunal para obtener
los fines del proceso. As, mientras el proceso es la totalidad o unidad, el procedimiento es la
sucesi&n de actos en mo'imiento, en que cada acto se encuentra 'inculado o coordinado a otro acto
o a otro grupo de actos, que se suceden en el tiempo en $orma continua(
66
)i #ien cada acto tiene ! cumple una $inalidad inmediata ! propia, que lo cali$ica en su indi'idualidad,
todos est+n dirigidos a un o#jeto com2n, lejano, cual es la $ormaci&n del acto $inal que resumir+ el
procedimiento ! constituir+ su resultado indi'idualmente( Cada uno de estos actos de que se
compone el proceso ! que tiene como o#jeti'o 2ltimo la $ormaci&n del acto $inal, se conocen con el
nom#re de LA&!os 7ur*d'&os Pro&esalesM(
Al igual que en materia ci'il, el acto jurdico procesal se di$erencia del hecho jurdico procesal, en que
.ste 2ltimo es tan s&lo aquel suceso de la naturale"a que produce e$ectos en el proceso( A modo de
ejemplo podemos citar los siguientes%
a- Caso 5ortuito /ar!*&ulo FG C.P.C.0
#- Cesaci&n de la representaci&n legal /ar!*&ulo G C.P.C.0
&- Ausencia $sica del territorio de la rep2#lica /ar!*&ulos AA% 0KC y 0KJ C.P.C.0
d- 4uerte /ar!*&ulos FF% 2GI y J0G C.O.T.% ar!*&ulos J% I y AIJ C.P.C. ! ar!*&ulos 2K y C1K C.P.P.0
0. Co&ep!o y Cara&!er*s!'&as del A&!o 7ur*d'&o Pro&esal/ )e le de$ine como aquel 3cto jur$dico
emanado de las partes, de los agentes de la jurisdiccin, o aHn de los terceros ligados al
proceso, susceptible de crear, modificar o e"tinguir efectos procesales. De acuerdo a la
de$inici&n precedentemente transcrita, que por cierto es la aceptada por la c+tedra, podemos
esta#lecer los principales elementos que distinguen al acto jurdico procesal, a sa#er%
a- E1istencia de una o mas 'oluntades*
#- La 'oluntad de#e e1teriori"arse* !,
&- De#e e1istir la intenci&n de producir e$ectos en el proceso(
Por su parte, $uera de estos elementos de $ondo, los actos jurdicos procesales son adem+s
reconoci#les por ciertas caractersticas particulares, especialmente las que a continuaci&n se indican%
a- So Ese&'al,e!e Sole,es/ Esto no implica que 'a!an re'estidos de una e1cesi'a
solemnidad, sin que e1iste siempre la e1igencia de requisitos mnimos, cu!a in$racci&n acarrea las
sanciones prescritas por el legislador para cada caso( As por ejemplo, la demanda, como acto
jurdico procesal de parte, si no cumple con los requisitos contenidos en el ar!*&ulo 0JC C.P.C., se
'er+ e1puesta a la sanci&n contenida en el ar!*&ulo 0JI C.P.C. o #ien, a su recha"o por ineptitud
del li#elo /ar!*&ulo 212 C.P.C.0
#- So .ayor'!ar'a,e!e U'la!erales/ La mani$estaci&n de 'oluntad destinada a producir e$ectos
en el proceso, emana normalmente de un solo sujeto /ejs% demanda, contestaci&n, sentencia,
peritaje, etc(0 E1cepcionalmente, ha! actos en que la le! e1ige la concurrencia de dos o mas
'oluntades para su per$eccionamiento, tales como el compromiso, la transacci&n, la pr&rroga
e1presa de la competencia, etc( Estos actos jurdicos procesales #ilaterales, son tam#i.n
denominados LNe(o&'os 7ur*d'&os Pro&esalesM(
&- Supoe y Crea al Pro&eso/ Los actos jurdicos no pueden e1istir sin el proceso, ! .ste 2ltimo
no e1iste sin ellos(
d- So Au!6o,os/ Pese a que en su esencia est+n todos coordinados hacia un o#jeti'o com2n, no
suponen liga"&n a otro tipo de actos( De este modo, una prue#a testimonial se #asta a si misma, !
no requiere de la prue#a con$esional para su 'alide"( ?o o#stante, como !a lo hemos dicho, si
#ien son aut&nomos, s&lo son comprensi#les como una unidad que persigue los $ines del proceso(
2. Clas')'&a&'6 de los A&!os 7ur*d'&os Pro&esales/
a- Se(E la Volu!ad Ne&esar'a para la E:'s!e&'a del A&!o/ E1isten actos jurdicos procesales
unilaterales ! #ilaterales /negocios jurdicos procesales0
67
#- Se(E el su<e!o del 8ue e,aa el a&!o/ Podemos distinguir actos del tri#unal, actos de las
partes ! actos de terceros(
'. Del Tri#unal% )on la regla general en los procedimientos en los cuales rige el principio
inquisiti'o( El ejemplo mas claro son las resoluciones judiciales(
''. De las Partes% Dentro de este concepto com2nmente se inclu!en tam#i.n aquellos actos
emanados de terceros directos( )on la regla general en los procedimientos regidos por el
principio dispositi'o /ejs% demanda, terceras, querella, etc(0
- De Impulso Procesal% peticiones de las partes para dar curso progresi'o a los autos(
- De Postulaci&n% aquellos en que se $ormulan cuestiones de $ondo, 'inculadas con el
asunto o#jeto del proceso /ejs% demanda, e1cepciones perentorias, o#ser'aciones a la
prue#a, etc(0
- Pro#atorios% aquellos que se reali"an para acreditar los hechos en que se sustentan las
pretensiones ! de$ensas /ej% prue#a de testigos0
- De impugnaci&n% pretenden atacar los actos del tri#unal, !a sea por de$ectos o 'icios de
$orma o de $ondo, o #ien, porque producen agra'io o gra'amen irrepara#le a alguna de
las partes /ej% recursos0
'''. De Terceros Indirectos% son aquellas personas que participan en el proceso pero se
des'inculan del litigio ! carecen de inter.s en .l /ej% peritos, receptores, martilleros, etc(0
Pueden ser de tres clases%
- Pro#atorios% 5undamentalmente caen en esta clase el in$orme de peritos, la declaraci&n
de testigos ! la in$ormaci&n sumaria(
- De Certi$icaci&n% En general, se trata de aquellos ministros de $e que acreditan la
reali"aci&n e$ecti'a de un hecho o acto, o lo materiali"an /ej% receptores ! secretarios0
)on actos destinados espec$icamente a dar 'alide" a otros actos jurdicos procesales
/ar!*&ulo IA '&. 2H C.P.C.0, a dejar constancia e1presa de ciertos hechos /ar!*&ulo CC
C.P.C.0 o #ien, simplemente para e$ectos pro#atorios /ar!*&ulo C0F C.P.C.0
- De Opini&n% Aquellos en que el tri#unal est+ o#ligado o $acultado para recurrir al in$orme
de un tercero /ej% 4inisterio P2#lico ! De$ensor P2#lico - ar!*&ulo 2IG C.O.T.0 Los
in$ormes en derecho tam#i.n se comprenden en esta cali$icaci&n(
C( Re8u's'!os de E:'s!e&'a y Val'de+/ En nuestro derecho procesal, no e1iste una regulaci&n org+nica
! espec$ica de los actos jurdicos procesales, de#iendo por ello aplicarse siempre en $orma
supletoria, la GTeora del Acto 6urdicoH, contenida ! desarrollada en los artculos pertinentes del
C&digo Ci'il, en todas aquellas materias no reguladas por los c&digos procedimentales, ! siempre
que no pugnen con la naturale"a del proceso( En esta misma lnea, podemos decir que en principio,
los requisitos de e1istencia ! 'alide" de los actos jurdicos procesales son los mismo que regula el
C&digo Ci'il, sal'o ciertas peculiaridades que los di$erencian, ! que anali"aremos a continuaci&n%
a- La Volu!ad y sus V'&'os/ Al igual que en materia ci'il, la regla general es que la 'oluntad de#e
ser e1presa( )in em#argo, mientras en materia ci'il, el silencio por lo general no produce e$ectos,
en materia procesal el silencio puede producir consecuencias jurdicas sumamente rele'antes al
interior del procedimiento /ejs% ar!*&ulos FK y s'(u'e!es y 2GC C.P.C.% ar!*&ulo CJA C.P.P. !
ar!*&ulo AGF C.O.T.0 Los 'icios de la 'oluntad son los mismo que en materia ci'il, pero sus
e$ectos se encuentran atenuados%
'. Error% ?o necesariamente produce la nulidad del acto, sino que da lugar a otras
consecuencias( Por ejemplo, el error permite re'ocar una con$esi&n /ar!*&ulo C10 C.P.C.0
Del mismo modo, la generalidad de las 'as de impugnaci&n o recursos procesales, suponen
como o#jeti'o 2ltimo reparar errores cometidos por el tri#unal, sin que con ello se declare
necesariamente la nulidad de los actos !a ejecutados( 5inalmente, en materia procesal,
68
'emos que la sanci&n al error judicial es una indemni"aci&n de perjuicios sol'entada por el
5isco /ar!*&ulo AG NHF le!ra ' C.P.R.0
''. 5uer"a% 4enos reglamentada en los c&digos procesales que el error, s&lo e1isten algunas
alusiones asiladas que utili"an una terminologa similar que nos da la idea de $uer"a( /ejs%
ar!*&ulo CK2 C.P.P. ! ar!*&ulos FG y KA1 C.P.C.0
'''. Dolo% Al igual que la $uer"a, no $ue considerado procesalmente como un 'icio de la 'oluntad(
De ah que, con$orme a la norma ci'il que e1ige que el dolo sea o#ra de una de las partes, !
siendo los actos jurdicos procesales en su ma!ora unilaterales, su aplicaci&n se 'uel'e
pr+cticamente imposi#le, trans$orm+ndose el dolo, mas que en un 'icio de la 'oluntad, en
una $uente de responsa#ilidad /ar!*&ulo 0K1 '&.0H C.P.C.0 ?o o#stante ello la doctrina
reconoce $iguras como las del proceso $raudulento o cosa ju"gada $raudulenta, en que el
dolo es un atentado contra la #uena $e procesal( En ra"&n de ello, nuestra legislaci&n
contempla un mecanismo destinado a destruir estas $iguras, denominado Re&urso de
Re"'s'6 (ar!*&ulo KA1 C.P.C.-
#- Capa&'dad Pro&esal/ De#e anali"arse desde una do#le perspecti'a%
'. Tri#unal% En relaci&n con la capacidad del tri#unal, mientras la jurisdicci&n constitu!e
requisito de e1istencia, la competencia es el requisito de 'alide"(
''. Las Partes% )ea que se trate de personas legalmente capaces o de incapaces que act2an
de#idamente representados, todos ellos de#en apersonarse en el proceso, asistidos por una
persona que posea L'us pos!ulad'M( ?uestra legislaci&n consagra asimismo, ciertas
incapacidades especiales, $undamentalmente en materia penal, !a sea desde el punto de
'ista del sujeto acti'o /ciertas personas que en 'irtud de circunstancias espec$icas, se 'en
impedidas de ejercer la acci&n penal - ar!*&ulos AI y AF C.P.P.0, o del sujeto pasi'o
/causales de inimputa#ilidad $undadas en la minora de edad - ar!*&ulo A1 NHs 0 y 2 C.P.0
&- O#<e!o/ Al igual que en materia ci'il, el o#jeto de#e ser real, determinado o determina#le ! lcito(
En materia procesal, el o#jeto del acto se encuentra 'inculado a la idea de G#ene$icio jurdicoH que
se persigue o#tener con un acto jurdico procesal( En cuanto al o#jeto ilcito, nos encontramos
con 'arios casos espec$icamente reglamentados( A modo de ejemplo, tenemos la pr&rroga de
competencia en materias penales o no contenciosas, los casos de ar#itraje prohi#ido, etc(0
d- Causa/ La causa de los actos jurdicos procesales es el moti'o jurdicamente rele'ante que
inspiura la reali"aci&n del acto( En todos los actos jurdicos procesales e1iste una causa, !a que
como 'imos al estudiar la acci&n, ! en particular la pretensi&n, el inter.s resulta un elemento
esencial( Teniendo en cuenta dicho inter.s para poner en modi#miento el proceso, resulta
e'idente la necesidad de inter.s en los di'ersos actos procesales en particular( As por ejemplo,
en el recurso de apelaci&n, la causa es el agra'io su$rido por el apelante, en el patrocinio ser+ un
de#ate de alto ni'el jurdico, etc( La causa de todo acto jurdico procesal de#e ser lcita, !a que
en 2ltimo t.rmino es la noci&n de causa la que nos permite ha#lar de la responsa#ilidad por
a#uso del proceso o a#uso de las 'as procesales(
e- Sole,'dades/ Por solemnidad de los actos jurdicos procesales, de#e entenderse no s&lo el
mecanismo por el que se e1teriori"a el acto, sino tam#i.n su u#icaci&n en el tiempo ! en el
espacio /lugar ! pla"o0( Como $orma de e1presi&n de la 'oluntad, las solemnidades adquieren en
esta rama del derecho una importancia $undamental, !a que se trans$orman en garanta del
de#ido proceso( En general, las $ormas de#en ser o#ser'adas, o de lo contrario se produce la
ine$icacia del acto para quien las in$ringe( ?o o#stante, en ciertos casos, el principio dispositi'o
hace que las $ormas est.n esta#lecidas para cumplir la 'oluntad de las partes, por lo que .stas
pueden apartarse de ellas( As sucede con el propio proceso, que las partes pueden iniciar o no,
sustituirlo por el juicio ar#itral, desistirse de .l, etc( Por lo dem+s, la ma!ora de lasa nulidades
procesales quedan con'alidadas durante el propio proceso si o se reclama de ellas
69
oportunamente( En de$initi'a, ! $uera de las solemnidades que las partes est+n autori"adas para
alterar por e1presa disposici&n legal, e1iste la posi#ilidad de prescindir de alguna de ellas,
esta#lecidas s&lo en inter.s de las partes(
9( Ie)'&a&'a de los A&!os 7ur*d'&os Pro&esales/ El acto jurdico procesal que se ajusta a todos sus
requisitos contemplados por el ordenamiento jurdico, es e$ica"( Por el contrario, el acto jurdico
procesal es ine$ica", en sentido amplio, cuando no genera sus e$ectos propios o deja de producirlos
por cualquier causa, sea esta intrnseca o e1trnseca al acto mismo( Las sanciones de ine$icacia del
acto jurdico procesal, son #+sicamente aquellas esta#lecidas por el derecho com2n, adem+s de
otras espec$icas del derecho procesal, seg2n anali"aremos a continuaci&n%
a- Ie:'s!e&'a/ )anci&n deri'ada de la omisi&n de requisitos de e1istencia /ej% $alta de jurisdicci&n -
ine1istencia del tri#unal0 Esta sanci&n adquiere rele'ancia toda 'e" que, en la medida que el
proceso es ine1istente, no e1iste cosa ju"gada real( Adem+s, esta sanci&n no puede ser
con'alidada, no requiere declaraci&n judicial ! no e1iste pla"o para alegarla(
#- Nul'dad/ Es una sanci&n de ine$icacia respecto de aquellos actos jurdicos del proceso en los
que se ha incumplido alg2n requisito que la le! prescri#e para su 'alide" /ej% incompetencia del
tri#unal0 A di$erencia de la nulidad ci'il, la nulidad procesal es una sola* no es ni a#soluta ni
relati'a( )in em#argo, se suele distinguir entre nulidad procesal ! anula#ilidad procesal(
'. ?ulidad% Es aquella que puede ser declarada de o$icio o a petici&n de parte, por ha#erse
in$ringido normas que emanan del inter.s p2#lico /ej% incompetencia a#soluta0(
''. Anula#ilidad% Es aquella que puede ser declarada s&lo a petici&n de parte, por ha#erse
in$ringido normas de orden pri'ado /ej% incompetencia relati'a cuando procede pr&rroga -
puede o no alegarse0
La nulidad procesal genera la ine$icacia espec$ica del acto 'iciado, /nulidad propia0 !, en algunos
casos, tam#i.n la de los actos reali"ados con posterioridad en el proceso, por e1istir una
dependencia directa entre todos ellos /nulidad e1tensi'a o deri'ada0( El acto procesal nulo
deri'ati'amente, en s, puede estar per$ectamente ajustado a derecho, ! su ine$icacia de'endr+
2nicamente de ha#er sido contaminado por la nulidad del acto que le precedi&( El ejemplo tpico
de esta clase de nulidad es la que pro'iene de la $alta de empla"amiento /ar!*&ulo K2 C.P.C.0
Con$orme al principio de protecci&n, como requisito $undamental de la nulidad procesal se e1ige
que el 'icio que la genera hu#iere causado perjuicio a quien lo alega, que $uere repara#le s&lo
con la declaraci&n de nulidad del acto( En lo dem+s, la nulidad procesal comparte las
caractersticas de la nulidad ci'il(
Las )or,as de 5a&er "aler la ul'dad pro&esal puede ser/
'. 4edios Directos% Por ejemplo el incidente de nulidad o el Recurso de Re'isi&n(
''. 4edios Indirectos% Recursos de reposici&n, apelaci&n o queja(
La elecci&n del medio depender+ de la naturale"a del acto 'iciado, la trascendencia de la
irregularidad que presenta ! la oportunidad en que se alega(
&- Iopo'#'l'dad/ Es la ine$icacia del acto jurdico procesal respecto de terceros, por no ha#erse
cumplido con e1igencias pre'istas en la le! para que .ste produ"ca e$ectos a su respecto( La
regla general es que el acto procesal s&lo es oponi#le a las personas 'inculadas con el proceso
en que se produce, o que ha!an tomado parte en la cele#raci&n de un acto procesal e1trajudicial
/ejs% ar!*&ulo AFF C.P.C. ! ar!*&ulo AKJ C.O.T.0
d- Pre&lus'6/ En los procesos inspirados en el principio del orden consecuti'o legal, la precluson
es una de las sanciones de ine$icacia mas rele'antes, ! que se produce en la medida que el acto
se realice en un momento procesal inadecuado, o sin respetar el orden pre$ijado por el legislador(
e- O!ras Sa&'oes/ E1isten autores que citan como sanciones de ine$icacia la condena en costas,
las consignaciones judiciales, la deserci&n, ! prescripci&n de los recursos, el aperci#imiento, la
70
inadmisi#ilidad ! el a#andono del procedimiento( De todos estos, creemos que las dos primeras,
pese a ser sanciones, no lo son de ine$icacia, por lo cual no de#en contarse entre .stas(
71
CAPITULO VI 4 TEORIA DE LA ACCION
I.4 NATURALE=A 7URIDICA.
La acci&n, en conjunto con la jurisdicci&n, ha sido uno de los conceptos mas discutidos en la doctrina
procesal, dando origen a una serie de teoras al respecto%
A. Teor*a Cl?s'&a o .o's!a/ )urge a partir de la re'oluci&n $rancesa, ! postula que la acci&n es
inherente al derecho su#jeti'o( Todo derecho sustanti'o tiene asociada una acci&n para su tutela(
,a#r+ acci&n s&lo si ha! derecho* acci&n ! derecho se complementan(
0. Teor*as Dual's!as/ Derecho su#jeti'o ! acci&n son dos realidades completamente di$erentes, porque
de lo contrario, si la acci&n $uera inherente al derecho, toda demanda de#iera ser necesariamente
acogida por el tri#unal( E1isten dos corrientes dentro de esta teora%
a- Co&re!as/ ,a! dualidad pero la acci&n est+ arraigada al derecho, en t.rminos tales de ser el
instrumento para o#tener su constituci&n, declaraci&n o reconocimiento%
'. Chio'enda% la acci&n es un derecho potestati'o dirigido contra el ad'ersario para que en su
contra act2e la le! ! ampare al actor(
''. Calamandrei% la acci&n es un derecho aut&nomo dirigido contra el Estado para que recono"ca
el derecho sustanti'o en la sentencia(
#- A#s!ra&!as/ Desarraigan la acci&n del derecho, ! la conci#en tan s&lo como el medio ha#ilitante
para el nacimiento del proceso%
'. Carnelutti% la acci&n es un derecho a#stracto ! p2#lico que permite el proceso, cu!a $inalidad
es la justa composici&n de la litis(
''. Couture% la acci&n es simplemente una mani$estaci&n del derecho de petici&n, para pedir el
amparo del derecho $rente a cualquier amena"a o lesi&n en los derechos de quien acciona(
II.4 CONCEPTO% ELE.ENTOS Y CONDICIONES.
En de$initi'a, podemos de$inir a la acci&n como el derec#o a requerir la actuacin de la jurisdiccin
como Hnico medio viable para la solucin de la contienda. Es el poder jurdico de una persona que
o#liga a inter'enir a la jurisdicci&n en el conocimiento de una determinada pretensi&n ! a resol'erla(
La mani$estaci&n e1terna de este derecho se e$ect2a a tra'.s de un acto jurdico procesal, com2nmente
denominado de,ada, la cual a su 'e" se contiene en un l'#elo. Pero en de$initi'a, lo que caracteri"a a
la acci&n es el contener una pre!es'6, entendida .sta como la e1pectati'a de o#tener una decisi&n
$a'ora#le(
Con$orme al concepto precedentemente enunciado, estamos en condiciones de identi$icar los ele,e!os
$undamentales de la acci&n%

A. Su<e!os/ E1iste siempre un su<e!o a&!'"o, que es el titular de la acci&n, quien la ejerce, ! al cual
denominaremos demandante, querellante, ejecutante, o gen.ricamente a&!or( Por el otro lado,
tenemos al su<e!o pas'"o, tam#i.n llamado demandado, querellado, reo( Am#os sujetos pueden ser
una o 'arias personas, naturales o jurdicas(
72
0. O#<e!o/ Es el derecho cu!o reconocimiento, declaraci&n o constituci&n se persigue mediante la
interposici&n de la acci&n( Es la pre!es'6(
2. Causa/ Es el $undamento $+ctico ! jurdico /no necesariamente una le!0 del derecho pretendido(
5inalmente, luego de ha#er esta#lecido tanto el concepto como los elementos esenciales de la acci&n,
de#emos anali"ar las llamadas Cod'&'oes de la A&&'6, de$inidas como aquellos requisitos tanto de
$orma como de $ondo sin los cuales la acci&n no puede prosperar( )on $undamentalmente de dos clases%
A. Cod'&'oes de E<er&'&'o/ )on aquellas sin las cuales la acci&n no puede ser acogida a tramitaci&n%
a- E:'s!e&'a de ua Pre!es'6/ ?o puede ha#er una acci&n 'aca, sino que de#e tener un
contenido que concierna al derecho(
#- E<er&'&'o de la a&&'6 e ua de,ada/ La le! indica como de#e ejercerse la acci&n, indicando
las $unciones de los &rganos ! la $orma de iniciar el proceso( La demanda de#e cumplir con los
requisitos legales /ar!*&ulo 0JC C.P.C.0 En caso de procedimientos de otra naturale"a, ser+ otra
la $orma ! requisitos que de#er+ adoptar la acci&n /ej%querella0
0. Cod'&'oes de Pro&ede&'a/ =na 'e" aceptada a tramitaci&n, la acci&n de#e cumplir con otros
requisitos que determinen su aceptaci&n o acogimiento por parte del tri#unal(
a- Cal'dad/ titularidad correcta ! e$ecti'a del actor respecto del derecho pretendido(
#- I!erDs/ Jentaja o utilidad que persigue el actor
&- 7ur'd'&'dad/ el contenido de la acci&n de#e ser jurdicamente rele'ante(
III.4 CLASIFICACI>N DE LAS ACCIONES.
A. Se(E el dere&5o 8ue pro!e(e/
a- Persoal*s',as /derechos inherentes a la persona0, de Es!ado /derechos de $amilia0 o
pa!r',o'ales /contenido econ&mico0(
#- Persoales /derechos personales o cr.ditos0 ! Reales /derechos reales0(
&- .ue#les /los hechos que se de#en se reputan mue#les0 o I,ue#les.
0. Se(E su O#<e!o/
a- De Codea/ persigue la imposici&n de una prestaci&n al demandado(
#- De&lara!'"a/ persigue la declaraci&n de un derecho
&- Cos!'!u!'"a/ persigue la creaci&n de un nue'o estado jurdico(
d- E<e&u!'"a/ persigue el cumplimiento $or"ado de una o#ligaci&n(
e- Pre&au!or'a/ persigue asegurar una pretensi&n(
2. Se(E su &al'dad/
a- Pr'&'pal/ su#siste por si misma(
#- A&&esor'a/ necesita de otra principal para su#sistir(
C. Se(E la ,a!er'a/
a- Peal/ tiene por o#jeto el castigo del culpa#le de un ilcito penal(
#- C'"'l/ #usca la restituci&n de una cosa o su 'alor ! la indemni"aci&n respecti'a(
73
IV.4 PRINCIPIOS RECTORES DE LA ACCI>N.
A. Volu!ar'edad de la A&&'6/ Es la principal caracterstica de la acci&n, en t.rminos que lo normal es
que toda persona puede determinar li#remente cuando interponer una acci&n ! cuando no( Esto tiene
algunas e1cepciones%
a- O#l'(a&'6 de Deu&'a/ esta#lecida en el ar!*&ulo KC C.P.P.
#- Ar!*&ulo 0A C.P.C./ Cuando una acci&n corresponde a otras personas determinadas pero
distintas del sujeto acti'o, el o los demandados quedan $acultados para pedir que se ponga la
demanda en conocimiento de ellos a $in de adoptar, dentro del t.rmino de empla"amiento, alguna
de las siguientes actitudes%
'. Adherir a la demanda% se $orma un litis consorcio acti'o ! de#e designarse procurador com2n
de con$ormidad a lo indicado en la secci&n precedente(
''. ?o adherir% caducan los derechos del potencial demandante para enta#lar la misma acci&n
con posterioridad, pudiendo el demandado hacer 'aler la e1cepci&n de cosa ju"gada(
'''. ?o hacer nada% si se deja transcurrir el pla"o de empla"amiento, si #ien no se trans$ormar+ en
parte, le a$ectar+ todo lo o#rado en el proceso, pero tendr+ el derecho de comparecer
posteriormente en el juicio, respetando todo lo o#rado(
La 'erdad es que tomando el concepto restringido de acci&n, el &rgano jurisdiccional !a se ha
puesto en mo'imiento, !a se ha ejercido la acci&n, por lo que mas #ien se trata de un e1cepci&n a
la 'oluntariedad para ser parte(
&- 7a&!a&'a/ )e de$ine como la acci&n ! e$ecto de atri#uirse por persona capa" de ser demandada,
derechos propios so#re #ienes de otro o asegurar ser su acreedor /Couture0( Es la situaci&n que
se produce cuando una persona dice tener derechos de los que no est+ go"ando, para ser
o#ligado por el a$ectado a interponer la demanda correspondiente( Con$orme al ar!*&ulo 0F1
C.P.C., se puede deducir jactancia en alguno de los siguientes casos%
'. Cuando la mani$estaci&n del jactancioso conste por escrito(
''. Cuando la mani$estaci&n del jactancioso se ha!a hecho de 'i'a 'o", a lo menos delante de
dos personas h+#iles para declarar en juicio(
'''. Cuando una persona ha!a sido parte en proceso criminal del cual pueden emanar acciones
ci'iles contra el acusado, para el ejercicio de dichas acciones(
La acci&n de jactancia, para que se declare la o#ligaci&n del jactancioso de demandar prescri#e
en : meses desde los hechos en que se $unda, ! se tramita de con$ormidad al procedimiento
sumario /ar!*&ulo 0F0 C.P.C.0 )i se da lugar a la demanda, el jactancioso tiene 7I das para
demandar, amplia#le a FI por moti'o $undado, so pena de declararse que no ser+ odo
posteriormente so#re tal derecho /incidente del procedimiento de jactancia0(
&- .ed'das Pre<ud'&'ales/ De#e interponerse la demanda dentro de un pla"o $atal(
d- Reser"a de a&&'oes e el 7u'&'o E<e&u!'"o/ /ar!*&ulo CFK C.P.C.0
0. U'dad de A&&'6/ Lo normal es la e1istencia de una sola acci&n en cada proceso( )in em#argo, el
ar!*&ulo AF C.P.C., permite la pluralidad de acciones, siempre ! cuando las acciones interpuestas no
sean incompati#les entre s, o cuando incluso siendo incompati#les, se interpongan unas en su#sidio
de las otras(
74
V.4 EL E.PLA=A.IENTO.
Estrechamente 'inculado al concepto de acci&n, aparece el empla"amiento, un+nimemente de$inido
como la notificacin legal de la demanda mas el plao que tiene el demandado para reaccionar
frente a ella
A partir del concepto antes enunciado, podemos distinguir los dos elementos esenciales( El primero de
ellos es la o!')'&a&'6 le(al de la de,ada, que implica poner al demandado en conocimiento de la
acci&n, de la pretensi&n contenida en ella, ! de la resoluci&n del tri#unal a ese respecto( El segundo
elemento es el pla+o para rea&&'oar, el cual 'ara seg2n la clase ! caractersticas del procedimiento(
)i #ien la noti$icaci&n por s sola no constitu!e empla"amiento, produce una serie de e$ectos de capital
importancia, que es preciso anali"ar%
A. E)e&!os Pro&esales/
a- L'(a al Tr'#ual/ en cuanto nace para este la o#ligaci&n de tramitar ! $allar la demanda /principio
de ine1cusa#ilidad0
#- L'(a al De,ada!e/ estar+ o#ligado a reali"ar las gestiones destinadas a dar curso progresi'o
a los autos /relacionado con a#andono del procedimiento0
&- L'(a al De,adado/ este tiene la o#ligaci&n de comparecer al tri#unal a de$enderse, #ajo
aperci#imiento de seguirse el proceso en su re#elda(
Estos tres primeros e$ectos en conjunto constitu!en la relaci&n procesal(
d- Rad'&a la Co,pe!e&'a/ )olo respecto del demandante, pues el demandado a2n puede alegar
la incompetencia del tri#unal(
e- Pre&luye la pos'#'l'dad de re!'rar la de,ada /relacionado con la letra #0
)- E)e&!o re!roa&!'"o/ La sentencia de un juicio declarati'o, produce sus e$ectos desde la $echa de
noti$icaci&n de la demanda(
(- $eera el Es!ado de L'!'s Pede&'a /ar!*&ulo 212 CPC0
0. E)e&!os C'"'les/
a- Trans$orma la prescripci&n e1tinti'a de corto tiempo en largo tiempo /es el e$ecto de la
inter'ersi&n, consagrado en el ar!*&ulo 0J02 CC0
#- En determinadas acciones posesorias, constitu!e al deudor en mala $e(
&- Constitu!e en mora al deudor /ar!*&ulo AJJA NH2 C.C.0
d- Trans$orma en litigiosos los derechos para e$ectos de su cesi&n /ar!*&ulo AGAA C.C.0
e- Interrumpe la prescripci&n /ar!*&ulos 0J12% 0JAK y 0J02 CC0
VI.4 LA REACCI>N DEL DE.ANDADO.
5inalmente, con el o#jeto de completar el e1amen de la teora de la acci&n, es imprescindi#le anali"ar su
m+s inmediato e$ecto, cual es la actitud que adoptar+ el demandado $rente a su interposici&n( En la
pr+ctica, el sujeto pasi'o de la acci&n puede adoptar 'arias actitudes%
A. Allaa,'e!o/ Es la aceptaci&n pura ! simple de la demanda( Puede ser e1preso o t+cito, pero en
am#os casos produce los mismos e$ectos, cuales son li#erar al tri#unal de la o#ligaci&n de reci#ir la
causa a prue#a, pudiendo inmediatamente citar a las partes a or sentencia, sal'o que se trate de
asuntos en que se encuentre comprometido el inter.s p2#lico, en los cuales de#e siempre ha#er
75
prue#a /ej% nulidad de matrimonio0( El mismo e$ecto lo produce la contestaci&n de la demanda que no
contro'ierte su#stancialmente los hechos, pero no es allanamiento pues puede discrepar en cuanto al
derecho(
0. No 5a&er ada/ El silencio del demandado no implica en lo a#soluto su aceptaci&n de la demanda,
sino que por el contrario produce el e$ecto de tener por inmediatamente contro'ertidos todos los
hechos contenidos en ella( Los e$ectos del silencio son que el tr+mite de la contestaci&n se tendr+ por
e'acuado en re#eld*a del demandado, sin perjuicio que .ste podr+ siempre comparecer en cualquier
estado del juicio a hacer 'aler sus derechos, pero con la limitaci&n de respetar todo lo o#rado( En
segunda instancia la situaci&n es mas gra'e, toda 'e" que ni siquiera ser+ necesario noti$icarle las
resoluciones judiciales si la re#elda se mantiene /ar!*&ulo 010 C.P.C.0
2. De)ederse/ La de$ensa del demandado puede re'estir di'ersas $ormas%
a- E:&ep&'oes D'la!or'as/ )on aquellas destinadas a corregir el procedimiento, sin a$ectar al
$ondo de la acci&n deducida /ar!*&ulo 212 C.P.C.0 )e de#en interponer todas conjuntamente,
durante el t.rmino de empla"amiento ! antes de la contestaci&n de la demanda ! se les da
tramitaci&n incidental(
#- E:&ep&'oes Pere!or'as/ )on aquellas que atacan directamente el $ondo de la acci&n ! que
est+n dirigidas a ener'arla o e1tinguirla( )on tantas como puedan imaginarse, ! normalmente se
identi$ican con los modos de e1tinguir las o#ligaciones ci'iles( E1isten ciertas clases especiales
de e1cepciones perentorias%
'. E1cepciones 4i1tas% )on aquellas perentorias que pueden interponerse como dilatorias( )on
la cosa ju"gada ! la transacci&n, con$orme al ar!*&ulo 21C C.P.C.
''. E1cepciones An&malas% )on aquellas e1cepciones perentorias que pueden oponerse no s&lo
en la contestaci&n de la demanda, sino en cualquier estado del juicio, hasta antes de la
citaci&n a or sentencia en primera instancia o de la 'ista de la causa en segunda( )e trata de
las e1cepciones de cosa ju"gada, prescripci&n, transacci&n ! pago e$ecti'o de la deuda
cuando consta en un antecedente escrito( )i se interponen luego de la recepci&n de la causa
a prue#a, se tramitan incidentalmente /ar!*&ulo 2A1 CPC0
&- De)esas/ )on aquellas alegaciones de $ondo que, $undadas en un hecho impediti'o,
modi$icati'o o e1tinti'o, determinan el recha"o de la demanda en caso de ser acogidas por el
tri#unal(
d- Re&o"e&'6/ Es una contrademanda interpuesta por el demandado apro'echando el
procedimiento iniciado por el actor( ?o es necesario que tenga ninguna relaci&n con la demanda
principal, sal'o que am#as se sujeten al mismo procedimiento por cuanto de#en tramitarse !
$allarse conjuntamente, ! que el tri#unal se a lo menos a#solutamente competente para conocer
de am#as /ar!*&ulos 2AC y s'(u'e!es CPC0
76

01 - Procesal Davor Harasic

Загружено:

Сведения о документе

Оригинальное название

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

01 - Procesal Davor Harasic

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

CURSO DE DERECHO PROCESAL I

APUNTES DE ESTUDIO PARA LA CTEDRA DEL

Вам также может понравиться