UIS Ingenieras, Volumen 7, No. 1, pgs.

87 - 103, Junio 2008; Facultad de Ingenieras Fisicomecnicas, UIS

CALIDAD Y COMPETENCIAS: PROPUESTA DE UN MODELO EDUCATIVO EN
EDUCACIN SUPERIOR
RESUMEN
La Educacin Superior se caracteriza actualmente por la notoria tendencia hacia una formacin enfocada
en competencias, que garantice la idoneidad del egresado en los espacios de actuacin que le sean requeridos.
Adicionalmente, la comunidad acadmica que la conforma ha centrado esfuerzos en la bsqueda de la calidad,
exigiendo el anlisis de directrices asociadas a este tema, a lo que se suma el esfuerzo nacional por el aseguramiento
de la calidad en la educacin.
Este horizonte, ha permitido a la Universidad Industrial de Santander establecer una estrecha relacin entre la
formacin basada en competencias y la gestin de calidad, fundamentada en un primer momento, en la necesidad de
diagnosticar y abordar el entorno, - traducida en la satisfaccin de la sociedad en la cual se acta (usuarios)
Bajo esta primera refexin, se traslada la formacin a un contexto de gestin de calidad, al requerirse la rigurosa
atencin a la pertinencia de los programas y el diseo curricular, la generacin y aplicacin de estrategias pedaggicas
(prestacin del servicio), y el diseo de estndares y herramientas de seguimiento y evaluacin, fundamentadas
principalmente en evidencias de idoneidad e indicadores de desempeo (anlisis, medicin y mejora).
PALABRAS CLAVE: Competencias, Gestin de calidad educativa, Modelo educativo, Calidad en Educacin
superior, Indicadores de idoneidad.
ABSTRACT
At present, Higher Education is characterized by the tendency of a formation based on competences that guarantees
the suitability performance of the graduated on the different felds that they will have to act. Additionally, this
academic community has centered its efforts on the search of the quality, demanding an analysis of the criteria
associated to this subject, to which must be added the national efforts for education quality assessment.
This horizon, has allowed to Universidad Industrial de Santander to establish a close relationship between the
formation based on competences and the quality management, frst of all based, in the necessity to diagnose and to
tackle the environment, - understood as the satisfaction of the society in which the graduate acts (users)
Whit this refection, the formation is transferred to a context of quality management, requiring a rigorous attention to
the appropriateness of the programs and the curricular design (design of the service), the generation and application
of pedagogical strategies (beneft of the service), and the design of standards and assessments tools and evaluation,
mainly based on evidences of suitability and performance indicators (analysis, measurement and improvement).
KEYWORDS: Competence, Management of educative quality, Pedagogical model, Quality in higher education,
Suitabilitys indicators.
ADOLFO LEN ARENAS LANDNEZ
Decano de la Facultad de Ingenieras Fisicomecnicas
Universidad Industrial de Santander
aleon@uis.edu.co
BEATRIZ MILENA JAIMES LUNA
Ingeniera Asistente de la Decanatura de la Facultad de Ingenieras Fisicomecnicas
Universidad Industrial de Santander
bmjaimes@gmail.com
Fecha de Recibido:03/03/2008
Fecha de Aprobacin: 30/05/2008
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REVISTA DE LA FACULTAD DE INGENIERAS FSICO MECNICAS
1. REQUERIMIENTO DE UN
NUEVO MODELO EDUCATIVO
Las ltimas dcadas, se han caracterizado, por la
presentacin de fenmenos no esperados en el mbito
de la educacin superior, especialmente evidenciados en
Iberoamrica, como resultado de las transformaciones
sociales y econmicas, la dinmica del conocimiento,
el desarrollo tecnolgico, la globalizacin, los
avances cientfcos, las tecnologas de la informacin
y los modelos econmicos probados en los siguientes
sucesos:
Masifcacin de la matrcula en la educacin 1.
superior, la cual est creciendo a una tasa de 1 por
ao, llegando a una cobertura de 16 millones de
estudiantes, segn ilustra el Instituto Internacional
para la Educacin Superior en Amrica Latina y
Caribe-IESALC, como consecuencia, en parte,
del incremento de los egresados de la enseanza
secundaria y de la aparicin de nuevos grupos
poblacionales de demanda. Ver Figura 1[1].
Defnicin de estndares de calidad en educacin 3.
por parte de los gobiernos, quienes plantean niveles
mnimos de calidad para el otorgamiento de permisos
de funcionamiento de programas acadmicos, la
cual surge como respuesta a una cobertura con baja
calidad que empez a presentarse, consecuencia de
esta proliferacin mencionada.
Competitividad. Demanda del sector productivo 4.
de nuevos perfles de egresados, como requisito
para su supervivencia en el contexto mundial y el
crecimiento de las economas nacionales.
Observando el estudio del Centro Interuniversitario
de Desarrollo-CINDA, para Iberoamrica 2007,
ningn pas de esta regin est dentro de las
naciones con nivel de competitividad alta, sin
embargo, los desarrollos polticos, tecnolgicos y de
comunicaciones, abrieron la posibilidad de romper
las barreras nacionales mercantiles, posibilitando
alianzas trasnacionales, lo que trasluci la urgente
necesidad de personal competente para moldearse
a las nuevas exigencias del mercado internacional,
permitindole a pases como Chile, Portugal,
Espaa, Repblica Dominicana y Colombia estar por
encima o al menos al nivel del crecimiento mundial
promedio (1.4%), segn lo muestra la Figura 3.
Sobreoferta de instituciones educativas, las cuales 2.
surgen a medida que se presenta el incremento de
la matrcula en la educacin superior, pasando de un
mercado de oferta, a un mercado de demanda.
En consecuencia, aparece el sector privado en
la educacin en Iberoamrica, llegando a una
participacin cercana al 50% para el ao 2003[1] y
alcanzando el 69% para el 2005. Figura 2.
Figura 1. Matrcula de educacin superior en Amrica Latina.
1970 2005 [1]
Figura 2. Instituciones Universitarias por pas segn su
clasifcacin como pblicas o privadas. [2]
Figura 3. ndice de competitividad global
(Ranking entre 125 pases y puntuacin por pas) [2]
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CALIDAD Y COMPETENCIAS: PROPUESTA DE UN MODELO
EDUCATIVO EN EDUCACIN SUPERIOR
Estos sucesos, han sido evidenciados en un contexto
mayor, Sara Gurit Rosemblit, de Inglaterra, expuso en el
foro de gestin educativa en Educacin Superior 2007,
como tendencias y necesidades de la educacin superior
las presentadas en la Figura 4.
Desarrollar el quehacer educativo enmarcado en: 7.
Diseo y desarrollo de programas de formazin,
adaptados a las necesidades y requerimientos
de la sociedad. Evaluado sobre indicadores de
pertinencia y efectividad de las competencias de los
graduados en relacin con el contexto.
Mejoramiento de sus niveles de efciencia
acadmica, administrativa y fnanciera.
nfasis en mejoramiento de la calidad en procesos
y productos educativos.
La cultura del autocontrol.
El autofnanciamiento de recursos.
En el contexto colombiano, se genera una nueva visin
educativa que busca llevar al pas a niveles superiores
de productividad y competitividad en el supuesto de
mejorar el ingreso y su distribucin, fundamentada en la
expansin, mejoramiento de la calidad y la redefnicin
de proyectos educativos en una tarea denominada La
Revolucin Educativa

[4]. Es as, que entidades como
la Asociacin Colombiana de Universidades -ASCUN-,
el Ministerio de Educacin Nacional, el Instituto
Colombiano para el Fomento a la Educacin Superior
-ICFES- y COLCIENCIAS, han propuesto a travs de
la vinculacin coordinada de las entidades del sistema
educativo, el diseo y la puesta en marcha de polticas
y estrategias enfocadas hacia la construccin de un
Sistema de Educacin Superior competitivo.
Sin embargo, la masifcacin de la educacin superior, de
la que ya hablamos, hace ms difcil el desarrollo de los
procesos pedaggicos efectivos, entonces s se necesita
la calidad en los procesos formativos pero adems de
involucrarla, es necesario asegurarla a travs de un
sistema articulado, y para verifcar su aseguramiento, es
necesario medirla ya que sta no es un valor aadido,
sino un requisito de la educacin superior.
Estos desafos y exigencias en el rea de formacin,
pueden ser resueltas con la implementacin de dos
enfoques en el modelo educativo de la educacin
superior: El enfoque por competencias y el sistema
de aseguramiento de la calidad, siendo el primero, el
articulador entre la universidad y el sector productivo
de manera que la defnicin de la oferta surja de un
proceso de dilogo efectivo, dinmico y permanente
como una mirada prospectiva a las necesidades del
entorno global, permitiendo as que el conocimiento
aplicado se constituya como motor de desarrollo; y el
segundo, como garante del desarrollo del primero, que
brinde un apoyo efciente y efectivo, protegiendo el
proceso de aprendizaje mediante la retroalimentacin
y el mejoramiento permanente, que propenda por la
Figura 4. Tendencias en Educacin Superior en el contexto
Internacional. Sara Gurit Rosemblit. 2007[3]
NECESIDADES
La insercin de la educacin superior
en los mercados globales.
La consolidacin de modelos de
universidades de categora mundial.
El crecimiento de la educacin
transnacional.
El ingls como lengua preponderante
en el entorno educativo global.
El aumento en el acceso a la educacin
superior.
Diversidad acrecentada en el sector.
Expandir la cobertura
Conservar rasgos culturales
particulares
Cohesionar sistemas nacionales
de educacin superior.
Implementar estndares
internacionales.
Ajustar los sistemas nacionales
a estndares internacionales
El contexto social, paulatinamente ms complejo,
hace surgir la necesidad de formar un talento humano
que consolide la base fundamental del patrimonio en
la sociedad del conocimiento e impulse el desarrollo
y crecimiento de la economa, elevndola a niveles
de competitividad ms altos. Lo anterior ratifca tres
actores fundamentales dentro de la sociedad como
motores dinamizadores e impulsadores de los cambios
en los enfoques y procesos de formacin a nivel de
educacin superior: el estado, el sector empresarial y la
comunidad (acadmica y general).
Emergen entonces desafos para responder ante dichos
actores con niveles de calidad propios de las instituciones
generadoras de conocimiento e innovacin cientfca y
tecnolgica: las Instituciones de Educacin Superior
Veamos algunos [3]:
Promover el potencial innovador y emprendedor de 1.
la sociedad.
Propiciar el encuentro, intercambio y colaboracin 2.
mutua entre la universidad y la empresa.
Aumentar y converger la inversin en conocimiento 3.
(educacin, investigacin, desarrollo tecnolgico,
de gestin e innovacin).
Fomentar y reforzar la transferencia de tecnologa 4.
y de resultados de investigacin por parte de las
universidades al tejido productivo.
Desarrollar procesos formativos ante las nuevas 5.
demandas del saber.
Aumentar la idoneidad del talento humano que 6.
resulta de su proceso formativo.
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REVISTA DE LA FACULTAD DE INGENIERAS FSICO MECNICAS
autoevaluacin y autorregulacin, manteniendo su vigencia en el mbito educativo global.
De acuerdo con lo anterior, es evidente que la educacin superior debe reconfgurar su trabajo acadmico teniendo en
cuenta el entorno social, regional, nacional e internacional en el que se contextualiza, lo cual se puede esquematizar
como aparece en la Figura 5.
Cambios
sociales
Cambios
economicos
Transformaciones
en el sector em-
presarial, estatal
y la sociedad
nfasis en
mejoramiento de
la calidad en
procesos y
productos
Talento
humano
competente
Desempeo
idneo
Interaccin
efectiva:
Educacin -
Mundo del
trabajo
Nuevas
Demandas
del saber
Reconfguracin
del trabajo
academico
(Roles,
metodologas y
estrategias
educatvas)
* Dinmica del
conocimiento
* Desarrollo
tecnolgico
* Globalizacin
* Tecnolgias de la
informacin
* Movilidad laboral
* Opciones
independientes
de trabajo
Conceptualicemos estos dos enfoques:
2. COMPETENCIAS
En un profesional se integran conocimientos,
habilidades, actitudes, valores y se manifestan todos los
elementos construidos en los procesos de formacin y
en el contexto social. Este conjunto se puede identifcar
como competencias de empleabilidad o de egreso,
producto de la integracin de competencias acadmicas
y sociales, adems constituyen la capacidad que tiene
cada persona para enfrentarse idneamente al mundo
laboral, integrarse a una nueva comunidad y continuar
su proceso de aprendizaje. El compromiso con la
formacin por competencias permite darle sentido a la
formacin integral, a la relacin universidad - sociedad,
al aprendizaje signifcativo y, en particular al aprender
a aprender como el principal reto a que se enfrentan los
actores en la comunidad acadmica.[5]
Siendo la competencia una actuacin idnea del
profesional, implica un nuevo enfoque para la educacin
y no un modelo educativo o pedaggico, el cual focaliza
los siguientes aspectos especfcos en la docencia, del
aprendizaje y de la evaluacin:
Figura 5. Razones que motivan la reconfguracin del trabajo acadmico en las Instituciones de Educacin Superior
La integracin de los conocimientos, los procesos 1.
cognoscitivos, las destrezas, las habilidades,
los valores y las actitudes en el desempeo ante
actividades y problemas
La construccin de los programas de formacin 2.
acorde con los requerimientos disciplinares,
investigativos, profesionales, sociales,
ambientales y laborales del contexto.
La orientacin de la educacin por medio de 3.
estndares e indicadores de calidad en todos sus
procesos.
Para una Institucin de Educacin Superior adoptar
el enfoque de formacin basado en competencias
implica el rediseo de toda su estructura acadmica y
administrativa, la reconfguracin del trabajo acadmico
desde el diseo curricular, la planeacin curricular,
los procesos pedaggicos a utilizar en el aula, la
defnicin de competencias requeridas en los docentes,
la redefnicin del concepto de evaluacin; as mismo
implica caracterizar el perfl de ingreso de los usuarios
del proceso formativo involucrando el reconocimiento
de los saberes previos en los mismos. De esta manera, la
obtencin de competencias en el egresado surge no por
aparicin espontnea al fnal del proceso de formacin,
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CALIDAD Y COMPETENCIAS: PROPUESTA DE UN MODELO
EDUCATIVO EN EDUCACIN SUPERIOR
sino de manera gradual y medida a travs del propio
proceso, de manera que la Entidad Educativa alcance
a reaccionar oportuna y asertivamente al identifcar
desviaciones en las metas de formacin.
La concepcin sobre competencias que se propone,
ha sido debatida con expertos en diversos seminarios,
publicaciones y congresos procesos complejos de
desempeo con idoneidad en un determinado contexto,
ejerciendo la responsabilidad [6]. A continuacin, el
profesor Sergio Tobn, clarifca los trminos de esta
defnicin:
Procesos a. : acciones que se llevan a cabo con
un determinado fn, tienen un inicio y un fnal
identifcable. Implican la articulacin de diferentes
elementos y recursos para poder alcanzar el fn
propuesto. Con respecto a las competencias, esto
signifca que no son estticas sino dinmicas y
tienen unos determinados fnes: aqullos que busque
la persona en concordancia con las demandas o
requerimientos del contexto.
Complejos b. : se refere a lo multidimensional y a
la evolucin (orden-desorden-reorganizacin).
Las competencias son procesos complejos porque
implican la articulacin en tejido de diversas
dimensiones humanas y porque su puesta en accin
implica muchas veces el afrontamiento de la
incertidumbre.
Desempeo c. : se refere a la actuacin en la realidad,
que se observa en la realizacin de actividades o en
el anlisis y resolucin de problemas, implicando
la articulacin de la dimensin cognoscitiva, con la
dimensin actitudinal y la dimensin del hacer.
Idoneidad d. : se refere a realizar las actividades o
resolver los problemas cumpliendo con indicadores
o criterios de efcacia, efciencia, efectividad,
pertinencia y apropiacin establecidos para el
efecto. sta es una caracterstica esencial en las
competencias, y marca de forma muy importante
sus diferencias con otros conceptos tales como el
de capacidad (en su estructura no est presente la
idoneidad).
Contextos e. : constituyen todo el campo disciplinar,
social, cultural y ambiental, que rodean, signifcan
e infuyen una determinada situacin. Las
competencias se ponen en accin en un determinado
contexto, y ste puede ser educativo, social, laboral
o cientfco, entre otros.
Responsabilidad f. : se refere a analizar antes de
actuar, las consecuencias de los propios actos,
respondiendo por las consecuencias de ellos una
vez se ha actuado, buscando corregir lo ms pronto
posible los errores. En las competencias, toda
actuacin es un ejercicio tico, en tanto siempre es
necesario prever las consecuencias del desempeo,
revisar cmo se ha actuado y corregir los errores
de las actuaciones, lo cual incluye reparar posibles
perjuicios a otras personas o a s mismo. El principio
en las competencias es entonces que no puede haber
idoneidad sin responsabilidad personal y social [6].
3. GESTIN EDUCATIVA BASADA
EN EL ASEGURAMIENTO
DE LA CALIDAD
La gestin educativa es un proceso orientado al
fortalecimiento de los proyectos educativos de las
instituciones, que ayuda a mantener la autonoma
institucional, en el marco de las polticas pblicas, y
que enriquece los procesos pedaggicos con el fn de
responder a las necesidades educativas locales, regionales,
nacionales y globales [7]. Enmarcndonos en la gestin
de calidad en los sistemas educativos, sta, se orienta a
mejorar los procesos mediante acciones tendientes, entre
otras, a disminuir la burocracia y los costos, aumentar
la fexibilidad administrativa y operacional, facilitar
el aprendizaje continuo, propender por el aumento
de productividad y la creatividad en los procesos [8].
Bajo estos preceptos, la gestin educativa se empieza
a entrelazar signifcativamente con el ciclo Planear,
Hacer, Verifcar y Actuar, fundamento conceptual de la
calidad, que en todo momento es retroalimentado por la
sociedad, el estado y el sector productivo; actores que al
inicio del proceso plantean necesidades y expectativas
a las Instituciones de Educacin Superior y reciben de
sta los productos resultado de los procesos educativos
a travs de la rendicin de cuentas, tal como se presenta
en la Figura 6.
El Estado ha intervenido defniendo de manera
participativa, estndares de calidad, es as, como los
procesos de acreditacin de programas y de instituciones
se han posicionado como estrategias primordiales para
fomentar y asegurar la calidad en la educacin superior,
a fn de que las instituciones formadoras rindan cuentas
a la sociedad sobre los niveles de calidad con los que
estn respondiendo a sus requerimientos y sobre el
cumplimiento de los objetivos que le han sido trazados
en su fundamento misional, visional y funciones. As
mismo, y como resultado necesario de la globalizacin,
la calidad no puede centrarse en una concepcin interna
del pas, sino antes bien, vislumbrar el escenario
internacional como referente de comparacin en cuanto
a ndices de calidad y niveles de enseanza.
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REVISTA DE LA FACULTAD DE INGENIERAS FSICO MECNICAS
La calidad puede ser evaluada desde tres enfoques:
interno, externo y sistmico (como conjugacin de
los dos anteriores). En el enfoque interno, la calidad
se asocia principalmente con estndares cuantitativos,
con indicadores objetivos como nmero de profesores,
nivel de educacin de los mismos, tiempo de dedicacin
a la institucin, carga acadmica, desercin, nmero
de grupos de investigacin, cantidad y alcance de
publicaciones e investigaciones, entre otros. Pero
tambin se identifcan algunas variables cualitativas,
como la estructura y fexibilidad curricular, las estrategias
pedaggicas utilizadas, el liderazgo y la coherencia de
los procesos de organizacin, administracin y gestin,
y el ambiente institucional.
Desde el enfoque externo de la calidad, sta se asocia
con la respuesta que la educacin en sus diferentes
niveles, da a las expectativas o percepciones de la
sociedad, respuesta que se plantea en torno a objetivos
pedaggicos que precisan el alcance esperado de los
procesos de formacin. En este enfoque se relacionan
variables referentes al compromiso con la equidad, el
estudio de los problemas de la sociedad y las propuestas
de solucin a los mismos, el impulso a una cultura
cvica que ample la democracia y la haga sostenible,
la formacin integral, el anlisis de los objetivos de
los proyectos educativos verifcando si responden a las
competencias exigidas en la demanda de la sociedad, las
concepciones flosfcas de la educacin, las polticas
curriculares de fexibilidad, interdisciplinariedad,
evaluacin y rediseo curricular, la formacin para
la competitividad y la investigacin, la vigencia en la
demanda de las disciplinas y sus reas de estudio del
conocimiento, entre otros referentes que, en ltimas, se
centran en el impacto y la satisfaccin de necesidades
integrales de la sociedad.
Finalmente, el enfoque sistmico plantea que el
desarrollo de la calidad debe iniciarse por la atencin
al contexto social de la misma, debe continuar teniendo
en cuenta los insumos, proseguir a la vigilancia de los
procesos que transforman dichos insumos, terminar con
las propiedades del producto y medir ms adelante el
impacto que tal producto tiene en la sociedad a la que
llega [9]. La Figura 7 presenta esquemticamente los
enfoques caracterizados:

Figura 6. Estructura Gestin Educativa. Implementacin del Ciclo PHVA en los proyectos Educativos
Figura 7. Calidad: Diagrama general de enfoques de calidad en la Educacin Superior
Enfoque
Sistmico
Calidad
Interna
Estandares
cuantitativos
Docentes capacitados en
lo cientifico y lo
pedagogico, etc
Coherencia y articulacin
de los procesos,
flexibilidad curricular, etc
Pensamiento estrategico
Educacin de Alta
Calidad
Estandares
cualitativos
Respuestas a
expectativas o
percepciones
de la sociedad
(Pertinencia)
Calidad
Externa
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CALIDAD Y COMPETENCIAS: PROPUESTA DE UN MODELO
EDUCATIVO EN EDUCACIN SUPERIOR
La gestin de la calidad en las universidades implica
disear, estandarizar e implementar todas las tareas y
procedimientos que garanticen el desarrollo efectivo de
las funciones bsicas de la institucin, teniendo como
referente su misin y las necesidades de la regin de
accin desde una visin prospectiva enmarcada en las
tendencias nacionales e internacionales. As mismo,
comprende el diseo y aplicacin de mecanismos de
seguimiento, evaluacin y mejoramiento a los procesos
y procedimientos establecidos, que brinden al sistema
de gestin de calidad el dinamismo y adaptabilidad
requeridos para asegurar que su funcionamiento logre el
nivel de excelencia demandado por la sociedad, sin caer
en la rigidez de la homogenizacin.
Adems, requiere la afuencia de diferentes elementos
a saber:
Polticas y lineamientos que orienten la actuacin a.
de la institucin en la docencia, investigacin,
extensin y soporte administrativo (entendido
desde la planeacin hasta el mejoramiento, pasando
por el control)
Compromiso del talento humano (directivos y b.
funcionarios en general): logrado mediante polticas
de desarrollo del talento humano tendientes a
consolidar planes, programas y acciones dirigidas
a fortalecer la relacin institucin-funcionario,
desde el momento en que ingresa, durante su
permanencia en la universidad, y hasta cuando
se retira, de tal forma que se sienta partcipe y
benefciario del sistema de gestin de calidad y
que vele por su funcionamiento y mantenimiento.
Infraestructura fsica y tecnolgica para apoyar los c.
procesos y procedimientos.
Defnicin, divulgacin, estandarizacin y d.
aplicacin de procesos estratgicos (planeacin,
seguimiento, control y evaluacin), misionales
(formacin, investigacin, extensin)) y de
apoyo (gestin de talento humano, recursos
fsicos, fnanciera, de sistemas, entre otros), los
procedimientos que se requieran para el adecuado
desarrollo de los procesos que se defnan, teniendo
como base y horizonte, las tendencias y necesidades
del entorno en un marco prospectivo de desarrollo
de la regin y el pas.
Diseo de mecanismos de control, medicin, e.
evaluacin y mejora, pertinentes y necesarios para
monitorear permanentemente que los procesos se
estn cumpliendo de acuerdo a la misin y objetivos
institucionales trazados en el proyecto institucional
y los planes estratgicos y de gestin.
En este orden de ideas, concluimos que la calidad en una
institucin educativa debe ser manifesta internamente
en su prctica formativa de sus procesos misionales y de
apoyo; y externamente en cada actuacin de ella frente
a la sociedad, acompaada de recursos sufcientes y
sostenidos y coincidente con el clima institucional de
modo que demuestre coherencia entre los que promulga
respecto a calidad y su actuar diario institucional. Esto
lleva a la institucin a adoptar la calidad como un hbito
y no como un mero atributo de sus servicios y productos,
como lo muestra la Figura 8.
Figura 8. La calidad como un hbito y no un atributo
Maniesta
En cada actuacin
frente a la
sociedad
Al interior de su
prctca formatva
Coincidente
con el clima
insttucional
Acompaada
Recursos
sucientes y
sostenidos
Recursos
permanentes de
evaluacin y
mejoramiento
L La a c ca al li id da ad d
c co om mo o u un n
h h b bi it to o e en n l la a
i in ns st ti it tu uc ci i n n, ,
n no o u un n
a at tr ri ib bu ut to o
Un sistema de gestin de la calidad apunta a adoptar una
visin estratgica que permita planear dirigir y evaluar
el desempeo institucional especialmente orientado
a mejorar su calidad, la formacin por competencias,
exige una reconfguracin del trabajo acadmico que le
implica a la Institucin volver la vista a la sociedad a
fn de planear una estructura curricular que mejore la
calidad del proceso formativo y permita entregarle a sta
un profesional que responda con un desempeo idneo y
de alta calidad; el sistema de gestin de calidad permite
consolidar estndares tanto a nivel formativo (evidencias
de idoneidad e indicadores de desempeo) como a nivel
administrativo (procedimientos, indicadores de gestin,
resultado e impacto) que refejen las necesidades
implcitas y obligatorias de la Institucin; la formacin
basada en competencias trabaja con indicadores de
logro frente a las metas de formacin establecidas en los
perfles de egreso por programa confrontados con los
resultados reales de egreso validados en su desempeo
profesional y evaluados paulatinamente desde el inicio,
durante y fnal del proceso de formacin, garantizando
el logro del desarrollo potencial de las competencias
defnidas por la Institucin en el egresado; la gestin de
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REVISTA DE LA FACULTAD DE INGENIERAS FSICO MECNICAS
calidad permite proveer informacin confable; promover
la transparencia, la participacin y control poltico y
ciudadano; garantizar el fcil acceso a la informacin
relativa a los resultados del sistema; emprender acciones
preventivas y correctivas, tener vocacin por la mejora
continua, buscar relaciones ptimas entre calidad y
costo, simplifcar procesos y crear un clima laboral
orientado hacia la productividad, entre otros benefcios
[10], la formacin basada en competencias a su vez, se
apoya en el principio de responder asertivamente a la
sociedad posibilitando el trabajo pertinente y articulado
con la sociedad, el estado y el sector productivo; de esta
manera dirige la mirada hacia la responsabilidad social
universitaria.
Estos son algunos de los motivos que nos permiten
postular un modelo basado tanto en un sistema de
gestin de calidad como en un enfoque de formacin
por competencias, que ms all de tener coincidencias
presenta complementariedad para alcanzar asertivamente
un educacin de alta calidad que responda no solo a las
necesidades locales sino de orden nacional y global.
En s, el enfoque por competencias, implica para su
correcta aplicacin, un trabajo orientado por un sistema
de gestin de calidad en todos los procesos educativos
para la Educacin Superior
4. MODELO EDUCATIVO: PILARES,
ESTRUCTURA Y COMPONENTES
Determinados los marcos conceptuales que defnen los
enfoques que deseamos involucrar en el modelo educativo,
se hace necesario establecer el diseo, la estructura y los
componentes que direccionen y orienten su operacin;
pero antes de presentar el modelo, es importante aclarar
que cualquier esfuerzo por implementar el sistema de
aseguramiento de la calidad requiere como mecanismo
facilitador la destinacin de un perodo de formacin
y provisin de recursos que ayude a las unidades de
la institucin a comprender la tarea con la que se
enfrentan, el intercambio de informacin basado en la
credibilidad y la confanza entre los agentes encargados
de la implementacin y la institucin; el refuerzo de
polticas propias y la incorporacin de mecanismos de
recompensas e incentivos para el ptimo desempeo del
mismo [11].
PILARES
Se identifcan tres elementos como pilares del modelo a
saber: a) la sociedad, entendiendo sta como el conjunto
empresa, estado y sociedad general, b) el estudiante y c)
la mejora continua de los procesos.
Para comenzar, la bsqueda de una formacin que logre
egresados idneos para el desempeo en su entorno,
tiene como centro inicial a la sociedad, quien provee
la informacin de sus requerimientos como garanta de
que el diseo o reforma de los proyectos educativos,
responden a la realidad y visin prospectiva del mbito
regional y nacional en donde se desenvuelven los
individuos que han sido formados. En un momento
posterior, es esta misma sociedad la que retroalimenta
al modelo, respecto a la efectividad y la pertinencia del
proyecto educativo.
La atencin en el estudiante se centra en la formacin
basada en competencias, cuyo resultado primordial es
el desempeo integral del mismo como profesional;
lo que implica que los procesos de enseanza antes
que dedicarse exclusivamente a la adquisicin
del conocimiento; por tratarse de la bsqueda de
un desempeo idneo, deben propender por la
consolidacin de actitudes y valores que le permitan al
egresado desempearse con un alto nivel de calidad en
su rol como profesional, pero principalmente y quizs
ms importante- como ciudadano y como persona.
Como tercer pilar del modelo, la mejora continua
se sustenta en el mantenimiento y sostenibilidad de
la calidad y el control en los procesos, lo que lleva
necesariamente al diseo de instrumentos y mecanismos
de seguimiento y medicin, entre ellos, un sistema de
indicadores.
5. ESTRUCTURA
Con base en la visin sistemtica de la gestin educativa,
presentada en la fgura 5, se estructura el modelo de
formacin, que combina las dimensiones administrativa
y educativa antes identifcadas, defniendo los
componentes y procesos que se requieren para lograr
el desarrollo e implementacin efectiva del modelo. La
Figura 9 consolida esta estructura:
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CALIDAD Y COMPETENCIAS: PROPUESTA DE UN MODELO
EDUCATIVO EN EDUCACIN SUPERIOR
6. COMPONENTES DEL MODELO
La estructura del modelo se cimienta en los procesos
estratgicos, misionales y de apoyo; que a su vez se
basan en los componentes de gestin estratgica, gestin
educativa y gestin de recursos. En este trnsito, se
despliega sobre todo el sistema, de manera intrnseca
la generacin de una cultura de calidad, planeacin,
autoevaluacin y mejoramiento, fundamentada en los
principios de formacin estratgica, aseguramiento
de la calidad en el aula, y la pertinencia vista desde la
investigacin de impacto y la funcin de extensin desde
el fomento al emprendimiento y la inclusin social de la
institucin.
Procesos Estratgicos: Componente de Gestin
Estratgica
El objeto fundamental de los procesos abordados desde
la gestin estratgica, es garantizar la consolidacin de
una cultura de la planeacin, la calidad, la autoevaluacin
y la rendicin de cuentas. Solo los problemas que
se formulan correctamente pueden solucionarse
correctamente, es por eso que este macroproceso es tan
importante dentro del modelo que a continuacin se
desarrolla (Figura 10).
Figura 9. Estructura del Modelo Educativo Propuesto
Figura 10. Gestin Estratgica


96
REVISTA DE LA FACULTAD DE INGENIERAS FSICO MECNICAS
Al tener como insumo los requerimientos de la sociedad
en la que se acta, en el componente de gestin
estratgica se defne el perfl por competencias que se
espera lograr en el egresado. Los procesos asociados a
l buscan asegurar la pertinencia del proyecto educativo,
as como la coherencia de las acciones mediante el
diseo de indicadores e instrumentos de medicin, que
se utilizarn para monitorear el avance y desarrollo del
proyecto a lo largo de todos los procesos. Sus productos
principales son: la planeacin curricular, planes de
trabajo, presupuesto proyectado (de los recursos
requeridos), instrumentos de seguimiento, control y
evaluacin y de rendicin de cuentas, entre otros.
Planeacin Administrativa, de Recursos y Curricular.
Relaciona principalmente la responsabilidad de la
direccin en la planeacin y desarrollo de la totalidad
de los procesos del modelo, como elemento central y
direccionador en el logro de sus objetivos. As mismo,
enfatiza en la consolidacin de el/los equipos tcnicos
necesarios para organizar y dirigir su accionar.
Comprende la sensibilizacin de la comunidad
universitaria acerca del modelo, los programas y su
enfoque, el rol de los miembros de la institucin en
el logro de los objetivos de los proyectos educativos,
el acompaamiento y seguimiento a la efectividad de
los procesos del modelo, la disponibilidad de recursos,
el aseguramiento de los canales y procedimientos
apropiados de comunicacin al interior de la institucin;
la defnicin y conformacin de los equipos de trabajo y
en general la puesta en marcha del modelo y sus planes
operativos.
Uno de los principales productos en esta etapa es la
planeacin curricular, defnida como el resultado de la
organizacin secuencial temtica donde se privilegian
los saberes (conocer, saber hacer y saber ser) y en donde
se traducen los objetivos identifcados -con base en el
perfl de egreso- en las competencias a desarrollar en
cada nivel, unidad, tema y subtema de las reas de
estudio [9].
El perfl del egresado se concibe como el conjunto de
rasgos y capacidades que, certifcadas apropiadamente,
permiten que alguien sea reconocido por la sociedad
como profesional, pudindosele encomendar tareas
para las que se le supone capacitado y competente
[12]. Disponer de este perfl se constituye en eje de
accin en cuanto a seleccin, diseo y evaluacin
del proceso formativo y del currculo. La estructura
del perfl profesional puede traducirse en trminos de
competencias de diverso tipo, organizadas en dominios
de ejercicio profesional y de formacin, los cuales son
normalmente traducidos en trminos de capacidades y
tareas que emplean y desarrollan en el ejercicio de su
respectiva profesin. Defnido as, el perfl constituye la
descripcin del conjunto de los atributos de un egresado,
en trminos de competencias asociadas a las prcticas
de la profesin [12].
Desde el entorno, se identifcan las caractersticas y
tendencias de la prctica profesional y la profesin en s
misma, as como las necesidades reales de la sociedad
y al interior de la universidad, se provee informacin
dirigida a lograr la coherencia entre lo esperado por el
entorno y la cultura organizacional, los desarrollos en el
campo del conocimiento y en general, los aspectos que
caracterizan y hacen nica a la institucin.
Precisando, la planeacin curricular tomando como base
la formacin basada en competencias requiere:
Construir un perfl de egreso, que parte de un anlisis
prospectivo institucional, del contexto basado
en la identifcacin de situaciones problemticas
relevantes en el entorno suministradas por el sector
productivo, el estado y los egresados, y de un anlisis
funcional para determinar actividades, funciones y
tareas del desempeo profesional:
Esta actividad utiliza como insumo el anlisis
del entorno realizada inicialmente en el marco
de la dimensin administrativa y el proceso de
planeacin, organizacin y direccin. En esta etapa
se cuenta con estrategias y formatos utilizados para
el levantamiento de la informacin del entorno.
Es importante igualmente en esta actividad, tener
en cuenta los requisitos legales y reglamentarios
relacionados con el proceso.
Identifcar las competencias bsicas, genricas
y especfcas, que posteriormente conllevan a la
defnicin de los saberes requeridos. Esta actividad
implica una aplicacin metodolgica, que para el
modelo de formacin se referencia en el anlisis
funcional, enfoque de trabajo para acercarse a las
competencias requeridas mediante una estrategia
deductiva que se inicia estableciendo el propsito
principal de la funcin productiva o de servicios bajo
anlisis y se pregunta sucesivamente qu funciones
hay que llevar a cabo para permitir que la funcin
precedente se logre.
Las funciones expresan lo que un profesional debe
ser capaz de realizar en condiciones normales de
trabajo con el fn de cumplir con un papel clave
en el ejercicio de un rol. El anlisis funcional es
97
CALIDAD Y COMPETENCIAS: PROPUESTA DE UN MODELO
EDUCATIVO EN EDUCACIN SUPERIOR
un procedimiento mediante el cual se determina el
propsito clave de un rea, las funciones de primer
nivel que los trabajadores y profesionales deben
realizar para alcanzar dicho propsito, y las funciones
conexas clasifcadas en los niveles sucesivos hasta
llegar a las contribuciones individuales, los cuales
se referen a los aportes especfcos de las personas
al logro del propsito clave (Ziga, 2003).
Estructurar los contenidos, mediante la determinacin
de un diagrama secuencial de los mismos, obtenido
a travs de la desagregacin de las competencias y
la trayectoria del programa, secuenciacin que est
ligada al tiempo de aprendizaje del alumno.
Determinar las estrategias educativas, ya que son
las que identifcan mtodos pedaggicos, estrategias
didcticas, tcnicas de enseanza y actividades.

Desarrollar los materiales e instrumentos que se
utilizan en el proceso de formacin.
Determinar y planear las actividades requeridas de
verifcacin, validacin y seguimiento.
Disear los registros que sean necesarios para
proporcionar evidencia de que el proceso se
desarrolla adecuadamente.
Establecer los indicadores de idoneidad que permiten
verifcar el aprendizaje y por ende el desempeo.
Disear estrategias encaminadas a establecer la
cultura del docente como orientador y facilitador.
Sensibilizar la institucin en la cultura dinmica
del proceso. El diseo se construye y reconstruye
continuamente.
Evaluacin y Mejoramiento
Comprende bsicamente el seguimiento y
retroalimentacin para la mejora constante, al diseo e
implementacin de los procesos del modelo, el cual debe
ser contemplado inicialmente desde la alta direccin de
la universidad. Se centra entonces en el diseo de un
plan de auditorias (autoevaluaciones) a la totalidad de los
procesos del modelo, a fn de asegurar la conveniencia,
adecuacin, efciencia y efectividad. Esto incluye el
diseo y aplicacin de instrumentos relacionados con el
logro de los objetivos tanto del programa como de los
mdulos o asignaturas, las clases en s y la revisin a los
resultados de los procesos, los planes de mejoramiento y
el estado de acciones para identifcar y superar aspectos
negativos que existen o los que pueden incidir en los
resultados a obtener; todos ellos cohesionados con los
propsitos misionales institucionales.
La evaluacin de la planeacin curricular, debe
mostrarnos la oportunidad y pertinencia del mismo,
la calidad de los insumos planeados, las alternativas
estratgicas e instrumentales propuestas, la visin
docente del papel de los estudiantes en el proceso
diseado y la infuencia del clima institucional y de los
procesos de acreditacin vivenciados [13].
Es importante resaltar que la evaluacin se debe planear
tanto para los procesos asociados al componente de
Figura 11. Elementos de anlisis en la planeacin curricular
98
REVISTA DE LA FACULTAD DE INGENIERAS FSICO MECNICAS
gestin estratgica, gestin educativa y gestin de
recursos, lo cual implica que se incluya en su diseo
tanto variables administrativas como de formacin,
entendindola como un proceso de retroalimentacin,
mediante el cual todos los actores involucrados en el
proceso educativo (direccin, docentes, estudiantes
y sociedad), obtienen informacin cualitativa y
cuantitativa sobre el grado de adquisicin, construccin
y desarrollo del logro de los objetivos previamente
defnidos y en los propsitos de formacin. A partir de
los resultados obtenidos se toman decisiones sobre la
formulacin de los proyectos educativos, estrategias
docentes, de aprendizaje, requerimientos de recursos y
polticas institucionales.
Rendicin de Cuentas
Como organismo autnomo, la universidad debe dar
cuenta de su accionar a la sociedad en general, debe
trabajar para establecer mecanismos adecuados que le
permita rendir cuentas ante la ciudadana y la misma
universidad; lo que implica la generacin transparente
de informacin sobre la consecucin de los objetivos
y sobre el cmo se ha conseguido este cumplimiento.
El modelo lleva este componente ms all de la
rutina y el llenado de formatos, dndole un nivel ms
sustantivo, teniendo en cuenta que a travs de ella se
legitima la institucin y se da respuesta a la pertinencia
y responsabilidad social de la institucin. Esta actividad
se aborda a travs de la construccin de indicadores
de gestin, efciencia e impacto, relacionados con los
estndares y metas establecidas tanto en el mbito
estratgico como el educativo y de apoyo.
Procesos Misionales: Componente de Gestin
Educativa
La gestin educativa est dirigida al desarrollo de los
proyectos educativos diseados en el componente de
gestin estratgica, a travs de procesos pedaggicos
con el fn de responder a las necesidades educativas
defnidas por la sociedad,
Los procesos educativos misionales se centran en
tres grandes reas: la formacin, identifcada como
estratgica por estar fundamentada en el aseguramiento
de la calidad en el aula; la investigacin, como apoyo
a la generacin de conocimiento pertinente articulado
en la realidad nacional e internacional y la extensin,
desde procesos de inclusin social, y promocin de
emprendimiento, basados ambos en la relacin estrecha
entre la universidad, la sociedad en general y el sector
productivo, dndole a la institucin una identidad
propositiva y emprendedora frente a los desafos de
desarrollo nacional.
Estos procesos, desarrollados con aseguramiento de la
calidad, buscan refejar debidamente en los ambientes
de aprendizaje y en el mejoramiento permanente
de la accin docente, los objetivos propuestos en la
planeacin curricular y por ende la respuesta efectiva a
la percepcin de necesidades y expectativas del entorno,
superando la posibilidad del fracaso acadmico y se
focaliza en los siguientes conceptos que fundamentan la
cultura del modelo:
Formacin Estratgica
El proceso de formacin debe estar centrado en el
estudiante y orientado al desarrollo de las competencias,
defnidas en el perfl de egreso. La calidad en este
momento de verdad del modelo, debe manifestarse y
medirse en los insumos, procesos, productos, estrategias
pedaggicas y metodolgicas de enseanza, la evaluacin
y el uso de la informacin resultante para formular planes
de mejoramiento como apoyo a la gestin curricular , es
decir en todos los procesos asociados a formacin de la
institucin [14]. En este momento adquieren especial
importancia una serie de conceptos como el aprendizaje
autnomo, la metacognicin, aprender a aprender, la
enseanza para la comprensin y el aprendizaje activo.
La efectiva puesta en marcha de este subcomponente
requiere del establecimiento y cumplimiento a cabalidad
de los roles de los actores involucrados as como del diseo
de los canales de interaccin, estrategias pedaggicas y
mediaciones apropiadas que faciliten el dilogo proactivo
y la construccin en el mbito acadmico. Es necesario
que el estudiante est permanentemente motivado
en el proceso de formacin de manera que participe
activamente, en un proceso que de manera desafante y
entretenida lo lleve a construir el aprendizaje y descubrir
el saber. La Figura 12 esquematiza lo expuesto:
99
CALIDAD Y COMPETENCIAS: PROPUESTA DE UN MODELO
EDUCATIVO EN EDUCACIN SUPERIOR
Rol del profesor: El profesor est preparado como
orientador, y mediante el uso de estrategias pedaggicas,
facilita el aprendizaje, garantiza a los estudiantes su
concepcin sobre el conocimiento, los convierte en
agentes autnomos capaces de transformar el medio
ambiente para mejorar el entorno, permite espacios
de comunicacin abierta, propende la autorrefexin,
la crtica y la autocrtica no solo en el rea especfca
del conocimiento objeto de estudio sino tambin en su
aplicacin en el entorno y esto lo logra porque toma en
serio al estudiante y considera sus saberes [14]. Formar
las competencias en los estudiantes, y construye y
afanza sus propias competencias como pedagogos.

Figura 12. Actores en la formacin estratgica
Tabla 1. Algunas Estrategias metodolgicas [15]
ESTRATEGIA DESCRIPCIN
Desarrollo
de estrategias
afectivo-
motivacionales
Se orientan a que el estudiante sea consciente de su capacidad y estilos de aprender, desarrolle
auto confanza en sus capacidades y habilidades, logre una motivacin intrnseca hacia la tarea o
actividad de aprendizaje que debe realizar y sepa superar difcultades. Esas estrategias fortalecen en
el estudiante su voluntad, el querer aprender (Alonso y Lpez; 1999), y le ayudan a consolidar un
modelo mental (ideas, ciencias, convicciones) positivo sobre s mismo y su capacidad para aprender
(Notoria, A et al.; 2000).
Desarrollo
de estrategias
de auto
planifcacin
Relacionadas con diversos aspectos cuyo propsito ltimo es lograr la formulacin de un plan de
estudio realista y efectivo. Este plan permite al estudiante conocer aspectos relacionados con su
estudio y las condiciones en que debe ser realizado.
Surge entonces el planteamiento de la refexin sobre
las estrategias implementadas por los docentes para
orientar el aprendizaje de los estudiantes, lo cual implica
revisar continuamente el plan de trabajo, las acciones
emprendidas, las necesidades de los estudiantes, la
orientacin brindada y la mediacin de recursos; de
esta forma, los profesores dejan de ser tcnicos y
aplicadores, y pasan a ser profesionales autnomos que
construyen da a da su idoneidad mediante la bsqueda
de la excelencia y el desarrollo de sus competencias.
Dentro de dichas estrategias, vale la pena mencionar
las planteadas por Lileya Manrique Villavicencio [15],
docente de la Universidad Pontifcia Javeriana segn
muestra la Tabla 1.
100
REVISTA DE LA FACULTAD DE INGENIERAS FSICO MECNICAS
El proceso de aprendizaje: Basados en el libro Tres
momentos del compromiso docente en Ingeniera del
grupo de investigacin EDUCING [16], el proceso de
aprendizaje se desarrolla en tres momentos en los cuales
el docente, el modelo educativo y el estudiante estn
midiendo su nivel de efectividad y coherencia con los
objetivos propuestos desde la planifcacin curricular.
Estos tres momentos se muestran en la Figura 13:
equipo de los estudiantes.
Evaluacin. En esta etapa se mide el alcance de
los propsitos en el proceso de aprendizaje, en la
certifcacin o califcacin, el mismo proceso y en el
aseguramiento de la calidad de la asignatura. Como lo
muestra la Figura 14.
ESTRATEGIA DESCRIPCIN
Desarrollo de
estrategias de
autorregulacin
Conduce a la aplicacin de estrategias seleccionadas para el estudio y el aprendizaje, revisin
contina de sus avances, difcultades y xitos en la tarea segn la meta de aprendizaje; incluye la
generacin de alternativas de solucin y previsin de consecuencias, la toma de decisin oportuna
de acciones a realizar o condiciones que cambiar para lograr su propsito.
Desarrollo de
estrategias de
auto evaluacin
Se orienta a la evaluacin del estudiante y de su objeto de estudio y de las estrategias utilizadas.

Este proceso tiene implcito un compromiso con el
aseguramiento de la calidad dado que en cada una de sus
etapas plasma la evaluacin y el mejoramiento continuo
como eje dinamizador del aprendizaje. Miremos cada
etapa:
Planeacin. Se defne en tres situaciones: planeacin
de currculo, planeacin de curso y planeacin de la
medicin.
De currculo, ya explicado en el proceso de gestin
estratgica; del curso, donde se de defnen claramente
sus objetivos, contenido (entendido como el tema,
alcance, referencias, laboratorios para el desarrollo cabal
del conocimiento objeto); ayudas y exmenes de apoyo;
competencias; planeacin de las clases individuales;
preparacin de cada clase. Y de la medicin, basado en
la preparacin de pruebas y exmenes; y en la medicin
de objetivos.
Desarrollo. Defne los procesos y estrategias aplicados
en el aula, las ayudas utilizadas y la ejecucin de la clase
propiamente dicha, entendiendo una culminacin de la
misma con un resumen y conclusiones desarrolladas en
conjunto como resultado de un trabajo participativo y en
Figura 13. Etapas del proceso de aprendizaje
Figura 14. Propsito de la evaluacin. [17]

Debe medir todo lo que signifque mejoramiento, debe
ser permanente, variada y alimentadora del mismo
proceso de aprendizaje y debe dar luz sobre:
Nivel de cumplimiento de los objetivos planteados en el
proyecto educativo desde el mismo curso, identifcando
el nivel de desarrollo de las competencias planteadas
para el perfl de egreso, verifcando la pertinencia y
coherencia con el contenido, la asignacin de crditos
y los objetivos misionales institucionales.
. Nivel de cumplimiento de los objetivos del curso y
de la clase identifcados en la etapa de planeacin del
curso, defniendo si los contenidos, la metodologa y
bibliografa siguen siendo vigentes y pertinentes.
Medicin del desempeo del profesor, como una
evaluacin de 360 (de todos los actores que se
relacionan con su actividad de formacin incluido l
mismo).
Medicin del desempeo de los estudiantes. Parte de
la identifcacin - evaluacin de presaberes y termina
con la identifcacin evaluacin de los saberes
alcanzados por el estudiante en el curso.
Medicin de la utilidad de los contenidos del curso y
101
CALIDAD Y COMPETENCIAS: PROPUESTA DE UN MODELO
EDUCATIVO EN EDUCACIN SUPERIOR
las ayudas usadas en la clase.
Nivel de coherencia de la malla curricular.[17].
Rol del estudiante en el proceso de formacin: Los
estudiantes deben estar comprometidos con el proceso
de aprendizaje, deben hacerse cargo de su propio
aprendizaje, ser autorregulados, defnir sus objetivos,
establecer de manera permanente mltiples interacciones
con el tema de estudio, el docente y los compaeros,
para enriquecer su estructura cognitiva y fortalecer
sus competencias procedimentales y actitudinales.
El estudiante debe ser independiente y autnomo en
el proceso de aprendizaje, es decir, ser un individuo
responsable para aprender, con la capacidad de fjar
objetivos y metas, implementar estrategias y evaluar
su progreso para as lograr un excelente desempeo
acadmico.
El estudiante continuamente debe desarrollar y refnar
el aprendizaje y las estrategias para resolver problemas,
lo cual incluye la construccin de modelos mentales
efectivos de conocimiento y de recursos. De esta
forma estarn en capacidad de aplicar y transformar el
conocimiento con el fn de resolver los problemas de
forma creativa.
As mismo, corresponde a los estudiantes mantener
la dinmica permanente de revisin de informacin,
comunicacin, transferencia de conocimientos,
procesos de anlisis y sntesis de informacin, lectura de
la realidad, de manera que puedan participar y aportar
en todas las actividades que se le planteen durante el
desarrollo del proceso de aprendizaje.
Aseguramiento de la calidad en el aula.
El aula de clase debe contener todos los elementos
genticos de la oferta curricular, es decir, la actividad
que en ella se desarrolla debe ser congruente con los
propsitos de fexibilidad orientada, formacin autnoma,
promocin de valores, rigor cientfco y mltiple
contextualizacin. En consecuencia, en el aula de clase
deben considerarse todos los indicadores de calidad que
se referen a la califcacin de la gestin curricular y del
clima institucional que le da soporte [14]
Partiendo de la premisa en la que se basa este modelo de
que el estudiante es el centro del proceso formativo, en
este aspecto se busca garantizar la autorregulacin del
proceso formativo y la correspondencia del desarrollo
de la asignatura con el conocimiento, la profesin y el
entorno.
Este aseguramiento se hace evidente en la medida
que podamos identifcar las siguientes caractersticas
llamadas por el profesor Julio Csar Can como los
signos vitales de la calidad en el aula:
Liderazgo y orientacin por parte del profesor
Clima de aprendizaje que promueve la autonoma
Prcticas de seguimiento, evaluacin y
mejoramiento
Evaluacin integral: docente, estudiantes, curso
Recursos: fsicos, bibliogrfcos mobiliario y
dotacin
Infraestructura tecnolgica (disponibilidad y
efecto),
Coherencia de las tres etapas de la accin docente.
Planeacin, desarrollo y evaluacin
Satisfaccin de los estudiantes.
Vinculacin de otros actores: egresados,
docentes, externos
Publicaciones y divulgacin de resultados [13].
Procesos de Apoyo: Componente de gestin de
recursos
Defnidos los proyectos educativos, es necesario poner
en marcha los procesos que permitan operarlos dentro
del modelo. Bajo este componente, se busca garantizar
la provisin adecuada y oportuna de recursos para la
implementacin y mejoramiento de los procesos del
modelo, que involucran tanto el diseo como la puesta en
marcha de los proyectos educativos. Esta responsabilidad
genera un compromiso marcado -cifrado principalmente
en la alta de direccin- de gestionar tanto al interior
de la institucin como con agentes externos, todos
los recursos humanos, de infraestructura, fnancieros,
e incluso el ambiente de trabajo, indispensables en
la implementacin y mejora continua efectiva de los
procesos del modelo. Al ligarlo con el aseguramiento
de la calidad, estamos avalando el racional, efciente y
oportuno uso de los mismos.
Recursos Humanos: Al incluir el sistema de
aseguramiento de la calidad en este subproceso, se
requiere que quien opere bajo este modelo, sea personal
competente, vinculado a equipos de trabajo con perfles
de competencias claramente defnidas de manera tal, que
operen en los procesos del modelo para la construccin
asertiva en los proyectos educativos. De igual
manera, en conformidad con la flosofa del modelo,
es importante mantener un seguimiento actualizado
al perfl del personal vinculado. El desarrollo de
este recurso debe involucrar variables asociadas a la
medicin permanente del ambiente organizacional y
a la implementacin de acciones que propendan por
su mejoramiento, de tal forma que los miembros de
102
REVISTA DE LA FACULTAD DE INGENIERAS FSICO MECNICAS
la institucin, se comprometan y sientan motivados a
contribuir a la consolidacin de la calidad.
Recursos de Infraestructura: Ya sea fsica o tecnolgica,
es importante la debida proyeccin gestin y provisin
de los espacios, el software, el hardware y dems
elementos necesarios para el efciente desarrollo del
proceso educativo, mantenindose permanentemente
actualizada.
Recursos Financieros: Hacer factible el modelo
educativo pertinente y con un nivel de alta calidad,
requiere un esfuerzo mximo en la consecucin y uso
efciente de los recursos. La direccin en este modelo,
tiene claro que el fnanciamiento ya no proviene solo
de los gobiernos y del ingreso por matrcula sino que
ingresa al escenario el sector productivo como fuente
de recursos, y esta vinculacin se hace posible a medida
que la institucin demuestra su fexibilidad y capacidad
de respuesta rpida a las necesidades de este ltimo.
7. CONCLUSIONES
Toma importancia en estos momentos, de gran
dinamismo y transformacin en el contexto mundial,
la Gestin Educativa y el Enfoque de Formacin
por Competencias en sus diversas dimensiones para
alcanzar la calidad, efciencia y equidad en la Educacin
Superior frente a los retos planteados en aspectos como
cobertura, modernizacin, fnanciamiento, rendicin de
cuentas y la responsabilidad social.
Exige el mundo productivo que el quehacer universitario
responda a los requerimientos de la sociedad, evalundolo
segn la pertinencia y efectividad de las competencias
desarrolladas por sus egresados.
El enfoque por competencias requiere para su
implementacin la concurrencia de varios aspectos a
saber:
- La reestructuracin del modelo educativo soportado
en un sistema de gestin de calidad, involucrndolo
como un sistema articulado, asegurado y medible
que garantice su desarrollo y apoye el proceso
de aprendizaje mediante la retroalimentacin
permanente, manteniendo su vigencia en el mbito
global.
- La implementacin de una gestin estratgica que
involucre pertinencia, contextualizacin y efciencia
en la planeacin y desarrollo de los procesos
educativos, articulndolos con el sector productivo
bajo una mirada prospectiva propendiendo por
que el conocimiento se constituya como motor de
desarrollo.
- La reconfguracin del trabajo acadmico, visto en
sus tres niveles donde cada actor desempea un rol
principal, el estudiante, el docente y el proceso de
aprendizaje propendiendo ms que por la adquisicin
del conocimiento, por la consolidacin de actitudes
y valores que le permitan al egresado desempearse
con un alto nivel de calidad como profesional, como
ciudadano y principalmente, como persona.
- La asignacin de recursos tanto humanos a travs del
aporte de expertos, como fnancieros, tecnolgicos y
de infraestructura que garanticen su implementacin
efciente.
- La defnicin de un sistema de evaluacin a travs
de indicadores que verifquen la oportunidad y
pertinencia del proceso formativo; la calidad y
efciencia de los recursos utilizados y el impacto del
clima institucional y de los procesos de calidad en
los procesos educativos.
La implementacin de este modelo educativo implica
la consolidacin de una cultura de calidad, que debe
estar presente en todos los aspectos del quehacer de
la universidad; por consiguiente, sus resultados solo
podrn evidenciarse en el mediano plazo.
La articulacin entre la universidad y el sector productivo
pasa a ser pilar en el desarrollo de las tres funciones
principales de la educacin superior, investigacin,
docencia y extensin, las cuales deben estar en dilogo
permanente de manera que la Universidad participe
activamente en el desarrollo de la regin y el pas.

La autonoma, la transparencia y la rendicin de
cuentas se constituyen como un imperativo tico, en las
Instituciones de Educacin Superior.
El Ministerio de Educacin Nacional, plante para el
ao 2007, ao de la Gestin Educativa, orientaciones
a la Educacin Superior en el marco de la Visin
2019, basadas en la gestin educativa con calidad,
responsabilidad social, pertinencia, efciencia de recursos
y por supuesto formacin basada en competencias;
visin que ratifca lo expuesto en la ley 749 de 2002,
referente a la organizacin del servicio pblico de
educacin superior en las modalidades de educacin
tcnica profesional y tecnolgica, que propende por
la articulacin universitaria con la media tcnica,
103
CALIDAD Y COMPETENCIAS: PROPUESTA DE UN MODELO
EDUCATIVO EN EDUCACIN SUPERIOR
mediante la actividad formativa de Pregrado por ciclos
propeduticos.
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