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CURSO ON-LINE PROFESSOR: FREDERICO DIAS

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Aula 5 Controle de Constitucionalidade
Bom dia!
Hoje, vamos estudar o assunto de maior dificuldade no estudo do direito
constitucional: controle de constitucionalidade das leis. Por outro lado,
o assunto mais interessante e que exige uma maior capacidade de
compreenso do candidato.
De certa forma, podemos dizer que o estudo do controle de
constitucionalidade privilegia o raciocnio em detrimento da mera
capacidade de memorizao. E isso muito bom!
Assim, na aula de hoje, partimos da premissa de que a nossa
Constituio dispe de supremacia formal sobre todas as demais normas
existentes (princpio da supremacia da Constituio).
Com efeito, a supremacia constitucional posiciona a nossa Constituio
Federal no vrtice, no topo do ordenamento jurdico. Por conseqncia,
todos os atos e manifestaes jurdicas, para permanecerem no
ordenamento jurdico, devem estar de acordo com a Lei Maior. Da a
necessidade da existncia de controle de constitucionalidade, para
verificar a compatibilidade desses atos e manifestaes com as regras e
princpios da Constituio Federal.
Enfim, podemos dizer que o controle de constitucionalidade resulta do
confronto entre leis, atos e comportamentos, de um lado, e a
Constituio, do outro, a fim de verificar a compatibilidade dos primeiros
com esta.
Ento, estudaremos hoje os mecanismos, efeitos e contornos da
fiscalizao de constitucionalidade das normas.
Pois bem, digamos que ao final da aula, voc deve ser capaz de
responder: quais so os sistemas, modelos e momento do controle?
Quem pode provocar o controle de constitucionalidade? Quem tem
competncia para julgar a constitucionalidade de leis e atos normativos?
Quais os efeitos da declarao de inconstitucionalidade? E por a vai...
Vamos s questes de hoje ento...
1. (CESPE/TCNICO DE NVEL SUPERIOR/SUPORTE S
ATIVIDADES NA REA DE DIREITO/PS/MS/2008) A manuteno da
supremacia da CF o objetivo das aes de fiscalizao abstrata de
constitucionalidade das leis e deve nortear a interpretao destas.
O objetivo do controle de constitucionalidade exatamente verificar a
observncia da Constituio por parte das demais normas. Assim, as
aes de fiscalizao da constitucionalidade verificam a compatibilidade
das demais normas frente Constituio.



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Tudo isso decorre da situao de superioridade da Constituio sobre
todo o ordenamento jurdico, funcionando como fundamento de validade
das normas inferiores.
dizer: todo o ordenamento jurdico dever estar de acordo com a
norma superior (Constituio), sob pena de nulidade.
Portanto, est correta a questo. Mas voc se lembra o que a chamada
fiscalizao abstrata?
Lembre-se de que uma lei pode ser impugnada perante o Poder
J udicirio em concreto (diante de ofensa a direito, em determinado caso
concreto submetido apreciao do Poder J udicirio), ou em abstrato
(quando a lei impugnada em tese, sem vinculao a um caso
concreto).
E qual a diferena?
No controle concreto (via incidental ou de exceo), qualquer pessoa
prejudicada por uma lei pode requerer, em qualquer processo judicial
concreto submetido apreciao do Poder J udicirio, perante qualquer
juiz ou tribunal, a declarao da inconstitucionalidade dessa lei, com o
fim de afastar a sua aplicao (com efeitos restritos a esse caso concreto
- eficcia inter partes).
Controle concreto (via incidental ou de exceo)
I) Qualquer prejudicado legitimado ativo
II) Qualquer juiz ou tribunal est apto a deixar de aplicar a lei naquele
caso concreto
III) No h ao especfica, pois ocorre em qualquer processo submetido
apreciao do J udicirio
IV) eficcia inter partes
No controle abstrato (via principal ou de ao direta), s dado a
determinados legitimados argir o rgo de cpula do J udicirio, a
respeito da constitucionalidade ou inconstitucionalidade de uma lei.
Nesse caso, a anlise se d em tese, independentemente de um
problema concreto, com o fim de proteger a harmonia do ordenamento
jurdico. Esse julgamento ocorre mediante uma ao especial, que trar
efeitos para todos (eficcia geral ou erga omnes).
Controle abstrato (via principal ou de ao direta)
I) Os legitimados ativos se restringem aos indicados na CF/88 (art. 103)
II) Somente os rgos de cpula do J udicirio julgam essas aes
III) H aes especficas: ADI, ADC, ADO e ADPF
IV) eficcia geral ou erga omnes



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Repare que o nome via principal (de ao ou controle abstrato) decorre
exatamente do fato de que nessa ao no h lide: o pedido principal
precisamente a declarao de inconstitucionalidade ou de
constitucionalidade da lei. Ao contrrio, na via incidental o pedido
principal a satisfao de um direito do impetrante, e a questo de
inconstitucionalidade surge apenas incidentalmente no julgamento do
caso.
Item certo.
2. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) A supremacia
jurdica da Constituio que fornece o ambiente institucional
favorvel ao desenvolvimento do sistema de controle de
constitucionalidade.
isso mesmo! O controle de constitucionalidade tem como ponto de
partida a supremacia da Constituio, que deriva da rigidez
constitucional.
Item certo.
3. (CESPE/AUDITOR INTERNO/AUGE/MG/2008) No controle incidental,
os juzes e tribunais s podem se manifestar sobre a
inconstitucionalidade de uma lei, deixando de aplic-la a casos
concretos, se, antes, tiverem sido provocados por uma das partes.
Na verdade, o controle abstrato se inicia a partir de provocao de um
dos legitimados da Constituio Federal (CF, art. 103). No caso do
controle incidental, o prprio magistrado ou tribunal poder, de ofcio,
sem provocao, afastar a aplicao de uma lei por consider-la
inconstitucional.
Item errado.
4. (CESPE/AUDITOR INTERNO/AUGE/MG/2008) No Brasil, o controle
exercido pelo Poder J udicirio sobre a constitucionalidade das leis e
dos atos normativos, ocorre tanto pela via difusa quanto pela via
concentrada.
O controle de constitucionalidade pode se dar: (i) de forma difusa ou (ii)
de forma concentrada.
De forma difusa, o controle atribuio de todos os membros do
judicirio. Esse modelo, tambm conhecido como aberto, baseado no
controle de constitucionalidade dos Estados Unidos da Amrica.
De forma concentrada, a atribuio de fiscalizar a constitucionalidade
restrita ao rgo de cpula do Poder J udicirio. O modelo concentrado,
ou reservado, originou-se na ustria, sob a influncia do jurista Hans
Kelsen.
No Brasil, esses modelos so combinados, no sentido de que h controle
de constitucionalidade difuso; mas tambm controle de



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constitucionalidade em sua forma concentrada (neste ltimo caso, aes,
desde o princpio, de competncia do rgo de cpula do J udicirio).
Item certo.
5. (CESPE/AUDITOR INTERNO/AUGE/MG/2008) Compete ao tribunal
de justia de cada estado-membro exercer o controle concentrado da
constitucionalidade das leis e dos atos normativos estaduais e
municipais perante a CF.
Em mbito federal (tendo a CF/88 por parmetro), a jurisdio
constitucional concentrada se d apenas no Supremo Tribunal Federal.
Na verdade, temos o controle concentrado no Tribunal de J ustia apenas
na esfera estadual (tendo a Constituio Estadual como parmetro).
Portanto, fique atento! So dois tipos distintos de controle abstrato no
Brasil: um perante o Supremo Tribunal Federal (STF) e outro perante os
Tribunais de J ustia (TJ ). O primeiro protegendo a supremacia da CF/88,
este ltimo garantindo a supremacia da Constituio Estadual. E
relevante que voc cuide de separ-los bem ao estudar esse assunto (e
na prova tambm).
Em suma:
I) STF controle abstrato em face da Constituio Federal
II) TJ controle abstrato em face da Constituio Estadual
Mas (pra dar um n geral na sua cabea estressada de concurseiro...)
podemos concluir que o TJ no realiza controle de constitucionalidade
tendo a Constituio Federal como parmetro?
No, no podemos. Por qu? Porque, incidentalmente, poder o TJ
desempenhar o controle concreto das leis em face diretamente da
Constituio Federal.
Item errado.
6. (CESPE/PROCURADOR/BACEN/2009) O ordenamento jurdico
nacional admite o controle concentrado ou difuso de
constitucionalidade de normas produzidas tanto pelo poder
constituinte originrio, quanto pelo derivado.
Em primeiro lugar, por um lado, bem verdade que h hierarquia entre
(i) as normas constitucionais, de um lado; e (ii) as demais normas do
ordenamento jurdico, do outro. Entretanto, no h hierarquia entre as
prprias normas constitucionais.
Lembre-se: todas as normas constitucionais originrias so elaboradas
pelo poder constituinte originrio, que tem como caracterstica ser
ilimitado (no se sujeita a limites estabelecidos pelo ordenamento
anterior) e incondicionado (no deve respeito a uma forma pr-
estabelecida).



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Ora, se todas as normas constitucionais originrias foram elaboradas
pelo poder constituinte originrio, no h hierarquia entre elas, com o que
no h que se falar em controle de constitucionalidade de umas em face
de outras.
Assim, normas constitucionais originrias no so passveis de controle
de constitucionalidade, em hiptese alguma.
Por outro lado, as normas constitucionais derivadas, resultantes de
emendas Constituio, podem ser objeto de controle de
constitucionalidade. No porque haja hierarquia entre normas
constitucionais e originrias (no h), mas porque, para serem vlidas as
emendas Constituio devem elas respeitar as regras e limitaes
circunstanciais, processuais e materiais - do art. 60 da Constituio
Federal.
Item errado.
7. (CESPE/ANALISTA DE GESTO CORPORATIVA:
ADVOGADO/HEMOBRS/2008) O controle de constitucionalidade
preventivo pode ser exercido pelas Comisses de Constituio e
J ustia da Cmara dos Deputados e do Senado Federal, e pelo veto
do presidente da Repblica.
E a, exerccio do controle de constitucionalidade funo exclusiva do
Poder J udicirio? Bem, essa uma boa assertiva para revisarmos outros
aspectos introdutrios sobre o controle de constitucionalidade no Brasil.
Vimos como se origina o controle de constitucionalidade: na fiscalizao
da conformidade das leis e atos normativos com a Constituio.
Logo de incio, voc tem de ter em mente que esse controle de
constitucionalidade nem sempre atribudo ao Poder J udicirio
(chamado sistema jurisdicional). Na verdade, h ainda os chamados
sistemas de controle poltico e misto. Trata-se de diferentes sistemas de
controle.
O mais bvio o controle jurisdicional, em que a Constituio outorga
competncia ao J udicirio para realizar o controle de constitucionalidade
das leis. Segundo a doutrina, atualmente, a maioria das Constituies
adota esse modelo, incluindo a brasileira.
J o sistema de controle poltico ocorre quando essa competncia
atribuda a rgo externo ao J udicirio, de natureza poltica (por
exemplo, quando, na Europa no sculo passado, o controle era funo
do prprio Poder Legislativo).
Ocorre o controle misto quando a Constituio submete determinadas
categorias de leis ao controle poltico e outras ao controle jurisdicional.
Bem, apesar de, em regra, no Brasil, o controle de constitucionalidade
ser funo do J udicirio (sistema jurisdicional), voc deve ter em mente
que convivemos com exemplos de controle no-jurisdicional, em que, de



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forma excepcional, os poderes Executivo e Legislativo exercem controle
de constitucionalidade.
No que se refere ao Poder Legislativo, o controle de constitucionalidade
exercido:
a) na apreciao preventiva da Comisso de Constituio e J ustia
CCJ das proposies legislativas;
b) na sustao dos atos normativos do Poder Executivo que exorbitem
do poder regulamentar ou dos limites da delegao legislativa (art. 49,
V); e
c) na apreciao das medidas provisrias.
O Poder Executivo tambm realiza controle de constitucionalidade ao:
a) vetar projetos de lei inconstitucionais (veto jurdico, nos termos do art.
66, 1);
b) determinar aos rgos a ele subordinados que deixem de aplicar
determinada lei por consider-la inconstitucional; e
c) determinar a interveno a fim de restabelecer a obedincia
Constituio Federal.
Sintetizando:
Outro aspecto importante que voc j deve ter observado: o sistema de
controle de constitucionalidade brasileiro inclui manifestaes no s
repressivas, mas tambm preventivas (como o veto jurdico do
Presidente da Repblica e a atuao da Comisso de Constituio e
J ustia das Casas Legislativas).
Item certo.
8. (CESPE/PROCURADOR/AGU/2010) De acordo com entendimento do
STF, o controle jurisdicional prvio ou preventivo de
constitucionalidade sobre projeto de lei ainda em trmite somente
pode ocorrer de modo incidental, na via de exceo ou defesa.
exercido por rgos externos ao Poder J udicirio
Controle no-jurisdicional
Legislativo
Executivo
Veto do Poder Executivo (art. 66, 1)
Inaplicao da lei pelo chefe do executivo
Processo de interveno
CCJ
Veto legislativo (art. 49, V)
Apreciao de medidas provisrias



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Enquanto o controle repressivo tem por finalidade afastar a aplicao de
uma lei ou retir-la do ordenamento jurdico, o controle preventivo visa a
impedir a entrada em vigor de uma norma inconstitucional.
Bem, sabemos que as leis devem estar de acordo com Constituio para
terem validade. E devem estar de acordo no s quanto aos aspectos
materiais (substanciais), mas tambm no que se refere a aspectos
formais ou procedimentais (iniciativa, competncia, quorum qualificado
etc.)
Se um projeto de lei inconstitucional estiver tramitando no Congresso,
pode um parlamentar impetrar mandado de segurana para assegurar
seu direito lquido e certo de no participar da elaborao de uma norma
inconstitucional. Nesse caso, poder o STF sustar a tramitao daquele
projeto de lei (repare que se trata de um controle preventivo exercido
pelo Poder J udicirio).
Vamos aproveitar e apresentar de forma sucinta, esquematizada, as
classificaes do controle de constitucionalidade.
Sintetizando:
Item certo.
9. (ESAF/EPPGG/MPOG/2009) No Brasil, o controle de
constitucionalidade realiza-se mediante a submisso das leis federais
ao controle poltico do Congresso Nacional e as leis estaduais,
municipais, ou distritais ao controle jurisdicional.
O controle misto existe quando a Constituio submete determinadas
categorias de leis ao controle poltico e outras ao controle jurisdicional.
Observe que a questo est remetendo a esse tipo de modelo.
Como voc sabe, no esse modelo o adotado pelo Brasil. No sistema
de controle de constitucionalidade brasileiro, todos os membros do Poder
J udicirio exercem jurisdio constitucional, no s de leis nacionais,
quanto das leis estaduais e municipais.



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Todavia, voc deve ter em mente que h, ainda, no Brasil, exemplos de
controle no-jurisdicional, em que, de forma excepcional, os poderes
Executivo e Legislativo exercem controle de constitucionalidade.
Item errado.
10. (CESPE/PROCURADOR/TCE-ES/2009) O STF admite o controle
preventivo de constitucionalidade sobre projeto de emenda
constitucional em trmite perante o Poder Legislativo federal,
mediante o ajuizamento de ADI ao STF.
Para serem aprovadas, as emendas Constituio devem estar de
acordo com o art. 60 da CF/88. Em especial, de acordo com as clusulas
ptreas previstas no art. 60, 4.
Pois bem, poderia uma proposta de emenda constitucional (PEC) ser
questionada quanto sua constitucionalidade, caso tendesse a abolir um
direito individual (suprimindo a garantia do hbeas corpus, por exemplo)?
Sim, poderia, desde que no mbito do controle incidental de
constitucionalidade por meio de mandado de segurana interposto no
Supremo Tribunal Federal, por congressista da Casa Legislativa em que
a PEC estiver tramitando.
O que no se admite a impetrao de Ao Direta de
Inconstitucionalidade (ADI) tendo por objeto uma mera proposta de
emenda. Logo, errada a questo.
Vale comentar que o sistema de controle de constitucionalidade brasileiro
inclui manifestaes no s repressivas, mas tambm preventivas (como
o veto jurdico do Presidente da Repblica e a atuao da Comisso de
Constituio e J ustia das Casas Legislativas).
E se essa PEC no fosse impugnada, fosse aprovada e passasse a
integrar a Constituio; poderia a norma resultante ser questionada no
Supremo? Sim, poderia. Tanto incidentalmente, quanto por meio de
ADI.
Guarde essas diferenas.
Item errado.
11. (CESPE/PROCURADOR/TCE-ES/2009) No controle posterior ou
repressivo de constitucionalidade, os TCs tm competncia para
declarar a inconstitucionalidade das leis ou dos atos normativos em
abstrato.
O controle abstrato frente Constituio Federal realizado
exclusivamente pelo Supremo Tribunal Federal. J o controle abstrato
frente Constituio Estadual de competncia exclusiva do respectivo
Tribunal de J ustia.
De qualquer forma, segundo a jurisprudncia do Supremo Tribunal
Federal, os tribunais de contas, no exerccio de suas atribuies, podem



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apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do Poder Pblico
(Smula 347). Evidentemente, essa apreciao da constitucionalidade
pode ocorrer apenas na via de exceo, como questo incidental num
processo que o referido rgo esteja julgando. Portanto, errada a
questo.
Item errado.
12. (ESAF/AFRFB/2009) O sistema de controle J udicirio de
Constitucionalidade repressiva denominado reservado ou concentrado
exercido por via de ao.
De fato, em regra, o sistema concentrado (tambm conhecido como
reservado) de controle de Constitucionalidade exercido por via de ao.
Item certo.
13. (ESAF/EPPGG/MPOG/2009) No Brasil, a jurisdio constitucional
concentrada reconhecida a todos os componentes do Poder
J udicirio e pode se dar mediante iniciativa popular.
De forma concentrada, a atribuio de fiscalizar a constitucionalidade
restrita ao rgo de cpula do Poder J udicirio. O modelo concentrado,
ou reservado, originou-se na ustria, sob a influncia do jurista Hans
Kelsen.
Ademais, no h iniciativa popular para instaurar esse controle.
Item errado.
14. (CESPE/AGENTE DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008)
As decises definitivas de mrito proferidas pelo STF, nas aes
declaratrias de constitucionalidade, produziro eficcia contra todos
e efeito vinculante relativamente aos demais rgos do Poder
J udicirio, Poder Legislativo e administrao pblica direta e
indireta, em todas as esferas.
De acordo com o art. 102, 2 da CF/88, as decises de mrito do STF
na Ao Declaratria de Constitucionalidade ADC produziro:
I) eficcia contra todos ou erga omnes (na medida em que alcana a
todos, no apenas as partes de um determinado processo); e
II) efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder J udicirio
e Administrao Pblica direta e indireta, nas esferas federal,
estadual, distrital e municipal (pois nenhum outro rgo do Poder
J udicirio ou da Administrao Pblica poder desrespeitar a deciso).
O mesmo ocorre com as decises em ADI e ADPF proferidas pelo STF.
Em suma: se o STF declarou a inconstitucionalidade, no podero os
demais rgos do Poder Judicirio ou a Administrao Pblica dar
aplicao lei. Se a manifestao foi pela constitucionalidade, eles no
podero negar aplicao lei.



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Observe que o efeito vinculante dessas decises do STF no alcana: o
prprio STF, nem o Poder Legislativo, no tocante funo legislativa.
Ou seja, em tese, o prprio STF poder posteriormente rever o seu
entendimento sobre a respectiva matria. Ademais, a declarao da
inconstitucionalidade de uma lei pelo STF nas aes do controle abstrato
no impede que o Poder Legislativo edite posteriormente nova norma de
igual contedo.
Item errado.
15. (CESPE/AUDITOR INTERNO/AUGE/MG/2008) Os tribunais
somente podem declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo do poder pblico pelo voto unnime de seus membros ou
dos membros do respectivo rgo especial.
Como vimos, qualquer juiz pode declarar a inconstitucionalidade das leis
de forma incidental, afastando a sua aplicao ao caso concreto. No h
necessidade de submisso da questo ao tribunal a que se vincula
(observe que se trata da via difusa).
J os tribunais submetem-se chamada reserva de plenrio, pois
somente pelo voto da maioria absoluta de seus membros ou dos
membros do respectivo rgo especial podero os tribunais declarar a
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do Poder Pblico (CF, art.
97).
Essa regra vincula qualquer tribunal, incluindo o STF e os tribunais de
contas. Sobre a reserva de plenrio, vale a pena voc conhecer o teor da
Smula Vinculante n 10:
Viola a clusula de reserva de plenrio (CF, artigo 97) a deciso de
rgo fracionrio de tribunal que, embora no declare expressamente a
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder pblico, afasta sua
incidncia, no todo ou em parte.
Item errado.
16. (CESPE/AUDITOR INTERNO/AUGE/MG/2008) Em regra, a
declarao definitiva de inconstitucionalidade de uma lei ou ato
normativo pelo STF tem efeito ex nunc, s tendo eficcia a partir de
seu trnsito em julgado ou de outro momento que venha a ser fixado
pelo STF.
Como regra, a declarao de mrito pela inconstitucionalidade no mbito
do controle de constitucionalidade tem efeitos retroativos (ex tunc),
seja no mbito do controle abstrato, seja no controle concreto.
Item errado.
17. (ESAF/EPPGG/MPOG/2009) A supremacia da Constituio exige
que todas as situaes jurdicas se conformem com os princpios e
preceitos da Constituio, mas ainda no existe instrumento jurdico
capaz de corrigir omisso inconstitucional.



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Como vimos, a supremacia formal situa a Constituio no pice do
ordenamento jurdico, sendo que todas as situaes devem se conformar
s suas normas. Assim, no s os atos comissivos, mas tambm os
comportamentos omissivos devem estar em conformidade com a
Constituio.
A questo est errada, pois, ao contrrio do que afirma, h instrumento
destinado correo da omisso inconstitucional. Trata-se da chamada
ADI por omisso, prevista no art. 103, 2 (que ainda abordaremos).
Ademais, o mandado de injuno tambm tem finalidade de controle da
omisso inconstitucional (art. 5, LXXI).
Item errado.
18. (CESPE/PROCURADOR/PGE-PE/2009) No controle de
constitucionalidade poltico, a atividade de controle desempenhada
por um rgo integrante da estrutura do Poder J udicirio, no entanto a
fundamentao das decises tem por contedo uma soluo ao caso
concreto, mesmo sem uma fundamentao jurdica.
O controle de constitucionalidade do tipo poltico ocorre quando essa
competncia atribuda a rgo externo ao J udicirio, de natureza
poltica. jurisdicional o controle de constitucionalidade em que se
outorga competncia ao J udicirio para a fiscalizao das leis frente
Constituio.
Item errado.
19. (CESPE/ANALISTA DE CONTROLE
EXTERNO/DIREITO/TCE/AC/2009) Podem propor ao direta de
inconstitucionalidade e ao declaratria de constitucionalidade, entre
outros legitimados, o presidente da Repblica, o procurador-geral da
Repblica e o advogado-geral da Unio.
A lista dos legitimados interposio de ADI est expressa no art. 103
da CF/88:
Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade e a ao
declaratria de constitucionalidade:
I - o Presidente da Repblica;
II - a Mesa do Senado Federal;
III - a Mesa da Cmara dos Deputados;
IV - a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do
Distrito Federal;
V - o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
VI - o Procurador-Geral da Repblica;
VII - o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil;
VIII - partido poltico com representao no Congresso Nacional;



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IX - confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.
De se observar que o Advogado Geral da Unio no dispe de
competncia para a proposio de ADI. Da o erro da questo.
Bem, voc precisa lembrar que isso no significa que qualquer legitimado
possa propor ADI sobre qualquer norma. Com efeito, h os legitimados
universais e os legitimados especiais.
Os legitimados universais no sofrem restrio quanto interposio de
ADI no Supremo. dizer: podem propor a ao independentemente do
assunto sobre o qual trate a norma, desde que ela esteja entre os objetos
da ADI.
Diversamente, os legitimados especiais devem cumprir o requisito da
pertinncia temtica, ou demonstrao do interesse de agir. Ou seja,
para ser cabvel a ao, a norma impugnada deve ter alguma relao de
pertinncia com a funo desempenhada pelo rgo ou entidade.
E quais so esses legitimados especiais? Os governadores, as
confederaes sindicais ou entidades de classe de mbito nacional e as
Mesas de Assemblia Legislativa (ou da Cmara Legislativa do Distrito
Federal).
Por fim, vale ressaltar que a ampliao da legitimao ativa em ADI foi
uma inovao da CF/88. Na Constituio anterior, a interposio dessa
ao era de competncia nica e exclusiva do Procurador Geral da
Repblica.
Item errado.
20. (CESPE/PROCURADOR/TCE-ES/2009) No se exige, para fins de
ajuizamento e conhecimento da ADI, a prova da pertinncia temtica
por parte das Mesas do Senado Federal, da Cmara dos Deputados,
das assemblias legislativas dos estados ou da Cmara Legislativa do
DF.
A exigncia de pertinncia temtica recai apenas sobre:
I) a Mesa de Assemblia Legislativa ou da Cmara Legislativa do
Distrito Federal;
II) o Governador de Estado ou do Distrito Federal;
III) confederao sindical ou entidade de classe de mbito nacional.
Assim, para impetrarem ADI, esses legitimados devero demonstrar o
seu interesse de agir, materializado na relao existente entre o ato
impugnado e as funes exercidas.
Item errado.
21. (CESPE/PROCURADOR/TCE-ES/2009) O ajuizamento da ADI
sujeita-se observncia do prazo decadencial de dez anos.



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No h prazo decadencial para a impetrao de ADI, tendo em vista que
a nulidade no se convalida. Assim, enquanto estiver em vigor, poder
a lei ser impugnada em sede de ADI.
Lembrando que no se admite a impugnao em ADI de leis anteriores
Constituio de 1988.
Item errado.
22. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) A arguio de
descumprimento de preceito fundamental ser apreciada pelo
Supremo Tribunal Federal, sendo legitimados ativos os co-legitimados
para a propositura da ao direta de inconstitucionalidade.
Deixe-me fazer uma brevssima reviso sobre a ADPF.
A arguio de descumprimento de preceito fundamental (ADPF)
decorrente da Constituio ser apreciada pelo Supremo Tribunal
Federal (CF, art. 102, 1).
A Lei n 9.882/99, regulamentando esse dispositivo, estabeleceu o
processo e o julgamento dessa ao. Alis, cabe destacar que o STF
tinha se posicionado no sentido de que o art. 102, 1 da CF/88 era
norma constitucional de eficcia limitada, portanto dependente de
regulamentao.
A ADPF tem por objeto evitar (preventiva) ou reparar (repressiva) leso
a preceito fundamental, resultante de ato do Poder Pblico, e quando for
relevante o fundamento da controvrsia constitucional sobre lei ou ato
normativo federal, estadual ou municipal, includos os anteriores
Constituio.
Nesse sentido, para a doutrina, trata-se de duas modalidades de ADPF.
Uma com natureza de ao e carter autnomo que tem finalidade de
evitar ou reparar leso a preceito fundamental, com base no art. 1 da Lei
n 9.882/99.
E, nos termos do pargrafo nico do art. 1 da referida lei:
Caber tambm argio de descumprimento de preceito fundamental:
I - quando for relevante o fundamento da controvrsia constitucional
sobre lei ou ato normativo federal, estadual ou municipal, includos os
anteriores Constituio
Para a doutrina, essa segunda modalidade teria um carter incidental,
pois teria cabimento diante de relevante controvrsia constitucional sobre
lei ou ato normativo ocorrida em outro processo.
Em suma, ser cabvel a arguio de descumprimento de preceito
fundamental:
I) para evitar ou reparar leso a preceito fundamental, resultante de ato
do Poder Pblico; e



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II) diante de relevante controvrsia constitucional sobre lei ou ato
normativo.
De se destacar que os legitimados so os mesmos legitimados para
propositura de ADI (CF, art. 103, I ao IX). E, na segunda modalidade da
ao, o autor tem o nus de comprovar a existncia de controvrsia
judicial relevante sobre a aplicao do preceito fundamental que se
considera violado (Lei n 9.882/99, art. 3, V).
importante que voc observe que, aps a criao da ADPF, tanto as
normas municipais quanto as pr-constitucionais passaram a ser
objeto do controle abstrato perante o STF.
Quanto a questo, muito tranquila, certo? De fato, compete ao STF julgar
a ADPF. E os legitimados so os mesmos da ADI.
Item certo.
23. (CESPE / ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO / DIREITO / TCE
/ AC / 2009) Quem no tem legitimidade para propor ao direta de
inconstitucionalidade no a tem para ao de descumprimento de
preceito fundamental (ADPF), razo pela qual prefeito municipal
parte ilegtima para propor ADPF.
Isso mesmo! O rol de legitimados da ADI o mesmo do rol de
legitimados da ADPF. Como vimos na lista apresentada anteriormente,
no h legitimidade ativa em ADI para o prefeito municipal.
Item certo.
24. (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MMA/2009) Para que um
partido poltico tenha representao no Congresso Nacional,
suficiente que o partido tenha um s parlamentar em qualquer uma
das Casas do Congresso.
Para ter legitimidade para propor as aes do controle abstrato, os
partidos polticos necessitam de representao no Congresso Nacional.
A questo est correta, tendo em vista que qualquer nmero de
representantes no Congresso j suficiente para fazer jus legitimao
(basta um representante em qualquer uma das Casas).
Outro detalhe: entende o Supremo que esse requisito deve ser aferido
exclusivamente no momento da propositura da ao. dizer: a
superveniente perda de representao no Congresso Nacional no retira
do partido poltico a legitimidade ativa sobre as aes por ele
anteriormente propostas.
Item certo.
25. (ESAF/AFRFB/2009) O Supremo Tribunal Federal no admite
controle concentrado pelo Tribunal de J ustia local de lei ou ato
normativo municipal contrrio, diretamente, Constituio Federal.



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O controle concentrado de constitucionalidade frente Constituio
Federal realizado apenas perante o Supremo Tribunal Federal. O
controle abstrato realizado pelos tribunais de justia limita-se aferio
da validade de leis e atos normativos estaduais e municipais em face da
Constituio Estadual (CF, art. 125, 2), jamais em confronto direto com
a Constituio Federal.
Item certo.
26. (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA J UDICIRIA/TRT 5
REGIO/2008) As decises em ao declaratria de
constitucionalidade tm eficcia erga omnes e efeito vinculante
relativamente aos demais rgos do Poder J udicirio e
administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e
municipal.
De acordo com o art. 102, 2 da CF/88, as decises de mrito do STF
na ADC produziro:
I) eficcia contra todos ou erga omnes (na medida em que alcana a
todos, no apenas as partes de um determinado processo); e
II) efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder J udicirio
e Administrao Pblica direta e indireta, nas esferas federal,
estadual, distrital e municipal (pois nenhum outro rgo do Poder
J udicirio ou da Administrao Pblica poder desrespeitar a deciso).
Lembre-se que esse efeito vinculante no obriga o STF, nem o Poder
Legislativo em sua funo tpica.
Item certo.
27. (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA J UDICIRIA/TRT 5
REGIO/2008) As confederaes sindicais de mbito nacional no
prescindem de demonstrar a pertinncia temtica entre seu objeto
social e os dispositivos legais que pretendem impugnar.
As confederaes sindicais de mbito nacional so um dos legitimados
especiais. Assim, precisam (ou no prescindem) demonstrar a
pertinncia temtica entre o seu objeto social e os dispositivos
impugnados.
Item certo.
28. (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA J UDICIRIA/TRT 5
REGIO/2008) Os tribunais estaduais e do Distrito Federal tm
competncia para julgar ao direta de inconstitucionalidade de lei ou
ato normativo estadual em face da CF.
Em sede de controle abstrato (ADI, por exemplo), o nico rgo
competente para julgar aes de controle de constitucionalidade perante
da CF o STF. Apenas em sede de controle difuso, na via incidental,
que podem os demais juzos e tribunais realizarem controle de
constitucionalidade perante a CF.



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De qualquer forma, os tribunais de justia podem julgar aes do controle
abstrato, mas perante a respectiva Constituio Estadual.
Item errado.
29. (CESPE/TITULARIDADE DE SERVIOS NOTARIAIS E DE
REGISTRO/TJ DFT/2008) No cabe o controle de constitucionalidade
quando o ato regulamentar extravasa os limites a que est
materialmente adstrito, pois se trata de insubordinao executiva aos
comandos da lei.
Observe que s cabe controle de constitucionalidade se houver desvio
frente Constituio. Um decreto regulamentar que extrapolar os limites
da lei possui vcio de legalidade e no de constitucionalidade.
De qualquer forma, no so s as leis em sentido estrito (aprovadas pelo
Legislativo e sancionadas pelo chefe do Executivo) que podem ser objeto
de controle de constitucionalidade.
Os atos normativos em geral tambm podem ser objeto de controle de
constitucionalidade, desde que disponham de carter autnomo, ou
seja, desrespeitem diretamente a Constituio (no sejam meramente
regulamentares).
Assim, decretos do Presidente da Repblica e do Governador de Estado
podem ser objeto de ADI, desde que sejam autnomos e no apenas
regulamentares.
Observe ainda que regimentos, resolues e decises administrativas de
tribunais podero ser objeto de ADI tambm, desde que sejam dotados
de generalidade e abstrao.
Item certo.
30. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Segundo
jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal, a norma constitucional
originria no passvel de controle de constitucionalidade.
De fato, se todas as normas constitucionais originrias foram
elaboradas pelo poder constituinte originrio, no h hierarquia entre
elas. Considerando ainda que no h limites nem condies para o
exerccio do Poder constituinte originrio, no h que se falar em controle
de constitucionalidade de norma originria.
Por outro lado, as normas constitucionais derivadas, resultantes de
emendas Constituio, podem ser objeto de controle de
constitucionalidade. que, para serem vlidas, as emendas
Constituio devem respeitar as regras e limitaes circunstanciais,
processuais e materiais - do art. 60 da Constituio Federal.
Item certo.
Interessante que a Funiversa tambm j cobrou esse tipo de coisa...



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31. (FUNIVERSA/ANALISTA/APEX/2006) impossvel o controle de
constitucionalidade das normas originrias.
No h que se falar em controle de constitucionalidade de normas
originrias.
Item certo.
32. (ESAF/AFRFB/2009) Na via de exceo, a pronncia do J udicirio
sobre a inconstitucionalidade no feita enquanto manifestao sobre
o objeto principal da lide, mas sim sobre questo prvia, indispensvel
ao julgamento do mrito.
certo que na via de exceo, a deciso sobre a constitucionalidade ou
inconstitucionalidade da lei no o pedido principal da lide. aspecto
inerente, acessrio ao julgamento do mrito.
Item certo.
33. (ESAF/AFRFB/2009) A clusula de reserva de plenrio no veda a
possibilidade de o juiz monocrtico declarar a inconstitucionalidade de
lei ou ato normativo do Poder Pblico.
A clusula de reserva de plenrio (prevista no art. 97 da CF/88) aplica-se
deciso dos tribunais ou rgo especial. No veda a declarao de
inconstitucionalidade por deciso de um juiz monocrtico.
Item certo.
34. (ESAF/AFRFB/2009) Declarada incidenter tantum a
inconstitucionalidade da lei ou ato normativo pelo Supremo Tribunal
Federal, referidos efeitos sero ex nunc, sendo desnecessrio
qualquer atuao do Senado Federal.
A declarao incidental de inconstitucionalidade tem, em regra, efeitos ex
tunc. Ademais, a atuao do Senado Federal altera o alcance da
deciso, e no sua eficcia temporal.
Item errado.
35. (CESPE/ANALISTA DE CONTROLE
EXTERNO/DIREITO/TCE/AC/2009) Ao declarar a
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, e tendo em vista razes
de segurana jurdica ou de excepcional interesse social, poder o
STF, por maioria absoluta de seus membros, restringir os efeitos
daquela declarao ou decidir que ela s tenha eficcia a partir de
seu trnsito em julgado ou de outro momento que venha a ser fixado.
Esse aspecto interessantssimo!
Pense assim: quando uma lei declarada inconstitucional, seu vcio
existe desde a sua criao.
Por exemplo, sabemos que se exige maioria absoluta dos votos para a
aprovao de uma lei complementar. Se essa lei for aprovada por



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maioria simples, ela produzir efeitos at a declarao de
inconstitucionalidade, embora a lei seja invlida. Constatada a
inconstitucionalidade da lei no mbito de uma ao prpria (ADI, por
exemplo), a pronncia sobre a invalidade da lei retroage, atingindo
tambm o perodo entre a sua edio e essa declarao.
Assim, como regra, a declarao de sua inconstitucionalidade por parte
do STF em sede de ADI, por exemplo, opera efeitos desde a criao da
lei (efeitos retroativos ou ex tunc).
Essa a lgica de se dizer que ela inconstitucional desde a origem. E
da decorrem os efeitos retroativos (ex tunc) da declarao de
inconstitucionalidade, tanto no controle abstrato, quanto no concreto.
Entretanto, por razes de segurana jurdica ou de excepcional interesse
social, o STF poder outorgar efeitos ex nunc (dali pra frente) sua
deciso ou para fixar outro momento para o incio da eficcia da sua
deciso, desde que por deliberao qualificada de dois teros dos
membros (oito Ministros).
Observe o teor do art. 27 da Lei n 9.868, de 1999, nestes termos:
Art. 27. Ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, e
tendo em vista razes de segurana jurdica ou de excepcional interesse
social, poder o Supremo Tribunal Federal, por maioria de dois teros
de seus membros, restringir os efeitos daquela declarao ou decidir que
ela s tenha eficcia a partir de seu trnsito em julgado ou de outro
momento que venha a ser fixado.
Em suma, por razes de segurana jurdica ou diante de relevante
interesse social, poder o STF, ao proclamar a inconstitucionalidade,
desde que por deliberao de dois teros dos seus membros:
I) restringir os efeitos da sua deciso isso significa que poderia o
Supremo afastar determinados efeitos da sua declarao a determinados
atos ou situaes;
II) outorgar efeitos ex nunc (dali pra frente) sua deciso isso significa
afastar a retroatividade de sua manifestao, preservando atos j
praticados com base naquela norma; por conseqncia a declarao
surtiria efeitos apenas dali pra frente;
III) determinar um outro momento para o incio da eficcia da sua deciso
isso significa que poder o STF entender que o melhor momento para
o incio da eficcia da sua deciso no a data da publicao da lei (ex
tunc) nem a data da declarao da inconstitucionalidade (ex nunc); assim
fixaria um outro momento para o incio da produo de efeitos daquela
declarao de inconstitucionalidade.
A assertiva est errada, pois o quorum exigido de dois teros e no
maioria absoluta.
Item errado.



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36. (CESPE/PROCURADOR/TCE-ES/2009) Consoante jurisprudncia
firmada no mbito do STF, a declarao final de inconstitucionalidade,
quando proferida em sede de fiscalizao normativa abstrata, importa
restaurao das normas anteriormente revogadas pelo diploma
normativo objeto do juzo de inconstitucionalidade, considerado o
efeito repristinatrio que lhe inerente.
Voc entendeu a pergunta? Vamos exemplificar essa situao.
Inicialmente, estava vigente a Lei 1. Posteriormente, foi editada a Lei 2,
que revogava a Lei 1. Caso a Lei 2 seja posteriormente declarada
inconstitucional em sede de controle abstrato, isso significa que a Lei 2
deixa de existir. Por conseqncia no existe mais a lei que revogava a
Lei 1 e ela (Lei 1) retoma sua eficcia normalmente. A esse fenmeno, a
gente d o nome de repristinao.
Bem, aquela histria: se a Lei 2 nula, ela no pode ter tido eficcia, e
ela no pode ter produzido efeitos. Se ela no produziu efeitos no
revogou a Lei 1. Assim, a Lei 1 teria sido apenas supostamente
revogada e, portanto, retoma sua eficcia automaticamente.
Ou seja: a declarao da inconstitucionalidade de uma lei pelo STF
tem efeito repristinatrio tcito em relao legislao anterior, que
havia sido revogada por essa lei que agora declarada inconstitucional.
Por favor, no decore, entenda.
Suponha que uma lei (Lei A) preveja multa para quem for flagrado
andando embriagado pela rua (ou seja, se voc for pego aps um chope,
deve pagar uma quantia para o Estado). Pois bem, suponha que amanh
venha uma nova lei (Lei B) revogando a anterior (Lei A) e estabelecendo
a pena de recluso para o mesmo comportamento (andar embriagado
pela rua). A partir de ento, voc poder ser preso se flagrado andando
por a aps aquele chope de sexta-feira (afinal, est valendo a Lei B).
Caso, posteriormente, essa nova lei (Lei B) seja declarada
inconstitucional em sede de controle abstrato, o que acontece? Voc no
poder mais ser preso, afinal aquela lei nula (a Lei B nula).
Entretanto, se for pego bbado por a, pagar aquela multa
anteriormente prevista na Lei A, afinal, a lei anterior (Lei A) retoma
automaticamente sua eficcia. E como se denomina esse efeito?
Repristinao da Lei A!
Item certo.
37. (CESPE/PROCURADOR/TCE-ES/2009) Compete originariamente
ao STF julgar a ADI ajuizada em face de lei ou ato normativo do DF,
praticado no exerccio de sua competncia estadual ou municipal.
Assunto bastante cobrado em concursos. Veja como fcil... Em ADI, o
STF aprecia leis e atos normativos federais e estaduais. J a ADC no



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admite lei ou ato normativo estadual como seu objeto, mas somente
leis ou atos normativos federais (CF, art. 102, I, a).
Assim, de acordo com o art. 102, I, a:
I cabvel ADI para leis e atos normativos federais ou estaduais; e
II cabvel ADC apenas para leis ou atos normativos federais.
Bem, voc j aprendeu que o DF acumula as competncias estaduais e
municipais. Pois bem, sendo assim, ser cabvel ADI de leis ou atos
normativos distritais apenas no exerccio da sua competncia
estadual. Vamos a um exemplo.
Imagine que a Cmara Legislativa do DF aprove duas leis. A Lei A
modifica as regras relativas ao IPTU (imposto de competncia municipal).
A Lei B trata de ICMS (imposto de competncia estadual).
A pergunta : qual delas poderia ser questionada perante o STF, em
sede de ADI? Apenas a Lei B, pois ICMS tributo de competncia
estadual. A Lei A trata de assunto de competncia municipal (IPTU) e,
por isso, no pode ser objeto de ADI no Supremo.
Por fim, mais uma questo, considerando a mesma situao hipottica:
qual das leis poderia ser impugnada no Supremo em sede de ADC?
Voc acertou se respondeu: nenhuma das duas, tendo em vista que o
STF s julga ao declaratria de constitucionalidade de leis ou atos
normativos federais.
Agora, para tirar nota dez com louvor: podemos dizer que no seria
possvel ento o controle abstrato da Lei A, por tratar de assunto de
competncia municipal?
No, no podemos. Em primeiro lugar, em sede de ADPF, podero ser
impugnadas as leis municipais ou distritais no exerccio da competncia
municipal. Ademais, frente LODF, poder essa lei ser questionada no
controle abstrato perante o Tribunal de J ustia.
Item errado.
38. (FUNIVERSA/ANALISTA/APEX/2006) Tm legitimao ativa
universal para propor a ao direita de inconstitucionalidade os
Governadores de Estado.
Na realidade, o governador de um estado-membro legitimado
especial (e no universal).
Item errado.
39. (CESPE/ANALISTA DE CONTROLE
EXTERNO/DIREITO/TCE/AC/2009) O STF, por deciso de dois
teros de seus membros, poder deferir pedido de medida cautelar na
ao declaratria de constitucionalidade, consistente na determinao
de que os juzes e os tribunais suspendam o julgamento dos



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processos que envolvam a aplicao da lei ou do ato normativo objeto
da ao at seu julgamento definitivo.
A medida cautelar (concedida mediante liminar) aquela concedida
antes da apreciao do mrito do pedido principal e consiste no
provimento judicial imediato, visando garantir a utilidade da futura
deciso definitiva. Assim, aplica-se a situaes em que o transcorrer do
tempo entre o pedido e a deciso definitiva poder acarretar a ineficcia
da prestao jurisdicional.
Pois bem, a medida cautelar ou liminar ser concedida mediante voto da
maioria absoluta dos ministros do Supremo, havendo necessidade da
presena de pelo menos oito ministros na seo.
Pois , a questo foi considerada errada pelo Cespe, j que menciona
quorum de dois teros quando a lei exige maioria absoluta. O estranho
que se possvel conceder-se cautelar com voto da maioria absoluta,
tambm possvel que essa medida seja concedida com quorum de dois
teros, que superior, voc no acha?
Como voc sabe, os pedidos em ADI e ADC so distintos. Enquanto na
primeira objetiva-se a declarao de inconstitucionalidade da lei, na
segunda visa-se confirmao de sua constitucionalidade.
O mesmo raciocnio deve ser utilizado para se distinguir os efeitos da
cautelar em ADI e ADC. Em sede de ADI, a concesso de cautelar
acarreta: (i) a suspenso da eficcia da norma; (ii) a suspenso do
julgamento de processos envolvendo sua aplicao; e (iii) a repristinao
(ou o retorno da eficcia) da legislao anterior, que tinha sido revogada.
Por outro lado, se na ADC o pedido pelo reconhecimento da validade
da norma, no faz sentido que a cautelar resulte na suspenso de sua
eficcia. Assim, o efeito da cautelar em ADC ser o de suspenso dos
processos que envolvam a aplicao da lei ou ato normativo objeto da
ao.
Outros aspectos da cautelar:
I) a regra de concesso da cautelar por maioria absoluta no se aplica
nos casos de urgncia e no perodo de recesso do STF, em que ser
concedida monocraticamente (deciso sujeita confirmao do
Plenrio);
II) ao contrrio da deciso de mrito, a medida cautelar ter, em regra,
efeitos ex nunc ou prospectivos (dali pra frente). Mas caber a
modulao dos efeitos temporais (outorgando-se a ela eficcia
retroativa), como na deciso de mrito;
III) a medida cautelar tambm dotada de alcance geral (erga omnes) e
efeito vinculante.
Item errado.



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40. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPU/2010) A legislao em vigor
no admite a concesso de medida cautelar em ao direta de
inconstitucionalidade por omisso.
Questo recente, cobrando alterao na nossa matria.
Inicialmente, a jurisprudncia do STF firmou-se no sentido de que no
cabe concesso de medida cautelar em ADI por omisso. Entretanto,
esse entendimento foi superado pela edio da Lei n 12.063/09, que
recentemente regulamentou o processo de ADI por omisso perante o
STF. Essa norma passou a prever expressamente a concesso de
medida cautelar em ADO.
Assim, em caso de excepcional urgncia e relevncia da matria, o
Tribunal, por deciso da maioria absoluta de seus membros, poder
conceder medida cautelar, aps a audincia dos rgos ou autoridades
responsveis pela omisso inconstitucional, que devero pronunciar-se
no prazo de 5 (cinco) dias.
A medida cautelar poder consistir na suspenso da aplicao da lei ou
do ato normativo questionado, no caso de omisso parcial, bem como na
suspenso de processos judiciais ou de procedimentos administrativos,
ou ainda em outra providncia a ser fixada pelo Tribunal.
Ateno! A legislao atual prev a possibilidade de concesso de
medida cautelar em sede de ADI por omisso.
Item errado.
41. (ESAF/TFC/CGU/2008) Tem legitimidade para propor ao direta de
inconstitucionalidade e ao declaratria de constitucionalidade,
exceto:
a) o Governador de Estado e do Distrito Federal.
b) o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.
c) os Prefeitos.
d) o Presidente da Repblica.
e) partido poltico com representao no Congresso Nacional.
Revimos a lista dos legitimados interposio de ADI, que est expressa
no art. 103 da CF/88.
Observa-se que prefeitos no tm legitimidade de proposio de ADI.
Por isso, a resposta letra c.
Gabarito: c
42. (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA J UDICIRIA: EXECUO
DE MANDADOS/TRT 17 REGIO/2009) A concesso da medida
cautelar, na ao direta de inconstitucionalidade, torna aplicvel a
legislao anterior acaso existente, salvo expressa manifestao em
sentido contrrio.



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Mesmo em sede de medida cautelar, a declarao da
inconstitucionalidade de uma lei pelo STF tem efeito repristinatrio tcito
em relao legislao anterior, que havia sido revogada por essa lei
que agora declarada inconstitucional.
Veja o teor do art. 11, 2 da Lei 9.868/99: a concesso da medida
cautelar torna aplicvel a legislao anterior acaso existente, salvo
expressa manifestao em sentido contrrio.
Item certo.
43. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) Compete ao Supremo
Tribunal Federal processar e julgar, originariamente, a ao direta de
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal e estadual.
De fato, nos termos do art. 102, I, a da CF/88, compete ao STF
processar e julgar a ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo federal ou estadual.
Cabe lembrar que esse controle abstrato realizado tendo a Constituio
Federal como parmetro. Afinal, tendo a Constituio estadual como
parmetro, a competncia para julgamento passa a ser do respectivo TJ
local.
Item certo.
44. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) A propositura de ao
direta de inconstitucionalidade s se admite em relao impugnao
de leis ou atos normativos expedidos aps 5/10/1988.
Primeira coisa saber o que ocorreu em 05/10/88... Se voc no sabe,
bem intuitivo, certo? Evidentemente a questo se refere entrada em
vigor da Constituio da Repblica de 1988.
Em sede de ADI, s se admite a impugnao de normas que tenham
sido expedidas aps a entrada em vigor da Carta Maior (ter sido editada
na vigncia da CF/88).
Item certo.
45. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) No cabvel ao direta
de inconstitucionalidade, perante o Supremo Tribunal Federal, contra
lei do Distrito Federal que discipline assunto de interesse local.
Sabe-se que o DF acumula as competncias estaduais e as municipais.
Como s podem ser impugnados em ADI as normas federais e
estaduais, as leis e atos normativos distritais s podero constituir objeto
vlido de uma ADI se eles forem editados no exerccio de competncia
estadual.
dizer: aquelas normas distritais editadas no exerccio da competncia
municipal (regulamentando assuntos de interesse local) no podero ser
objeto de ADI.
Item certo.



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46. (FUNIVERSA/ANALISTA/APEX/2006) Decreto executivo, que
editado para regular lei, venha a divergir de seu sentido ou contedo,
poder ser objeto de ao direta de constitucionalidade.
Se, ao regulamentar uma lei, um decreto a contraria, trata-se de
ilegalidade e no de inconstitucionalidade. Ou seja, no h ofensa
Constituio.
Assim, no cabvel ADI tendo essa norma por objeto.
Item errado.
47. (CESPE/PROCURADOR/AGU/2010) No processo objetivo de
controle de constitucionalidade, o amicus curiae tem legitimidade para
interpor recurso nas mesmas hipteses facultadas ao titular da ao.
Segundo o pargrafo 2 do art. 7 da Lei n. 9.868/99, o relator,
considerando a relevncia da matria e a representatividade dos
postulantes, poder admitir a manifestao de outros rgos ou
entidades.
Esse o chamado amicus curiae (amigo da corte), entidades ou rgos
cuja manifestao possa contribuir com a qualidade da deciso do
Supremo sobre determinado assunto, notadamente quando se tratar de
tema tcnico, complexo ou altamente controverso.
Observe que, a rigor, no caso de interveno de terceiros. Alis, o
prprio art. 7 da Lei n. 9.868/99 no admite interveno de terceiros
no processo de ao direta de inconstitucionalidade (a interveno de
terceiros figura existente no direito processual civil, mas que visa a
assegurar o direito de terceiros interessados na causa ingressarem na
lide).
Interessante observar que no h direito subjetivo de associaes e
entidades interessadas em participar como amicus curiae de
determinado processo. Essa deciso compete ao relator do processo
levando em conta a representatividade da entidade e a relevncia da
matria.
Segundo o Supremo Tribunal Federal, a admisso da figura do amicus
curiae no lhe assegura o direito de interpor recursos no mbito do
processo. Afinal, ele no parte.
Cabe registrar que o STF j admitiu sustentao oral por parte do
amicus curiae; ou seja, admite-se que sua participao ocorra na fase de
julgamento e no necessariamente por escrito.
Item errado.
48. (CESPE/PROCURADOR/BACEN/2009) possvel a declarao
de inconstitucionalidade de norma editada antes da atual Constituio
e que tenha desrespeitado, sob o ponto de vista formal, a Constituio
em vigor na poca de sua edio, ainda que referida lei seja
materialmente compatvel com a vigente CF.



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Algumas questes desse assunto devem ser resolvidas observando a
diviso temporal dos eventos. Vejamos essa assertiva do Cespe com um
exemplo.
A situao que ela apresenta como se estivssemos hoje, em 2010,
analisando a compatibilidade formal de uma lei editada em 1970 com a
Constituio de sua poca (Constituio de 1969).
O controle de constitucionalidade muito rico! H vrios aspectos a
serem considerados apenas com esse pequeno exemplo. Vou mencion-
los como forma de reviso... Vamos l?
I) A inconstitucionalidade pode ser material ou formal. No caso da
questo o vcio na norma decorre do desrespeito forma (por exemplo,
uma lei ordinria que disponha sobre assunto reservado lei
complementar, segundo a regra da Constituio de sua poca).
II) No Brasil, no h a chamada inconstitucionalidade superveniente.
dizer, a inconstitucionalidade de uma lei s pode ser verificada frente
Constituio de sua poca. Alguns alunos podem pensar: mas eu
aprendi que a ADPF serve tambm para verificar a compatibilidade de
uma norma anterior CF/88 frente prpria Constituio de 1988... Se
voc pensou isso, voc est certo. isso mesmo, mas esse confronto se
resolve pela recepo (se a lei antiga for compatvel com a CF/88) ou
revogao (se a lei antiga for incompatvel com a CF/88), e no pela
constitucionalidade ou inconstitucionalidade.
III) De qualquer forma, possvel analisar hoje se uma lei compatvel
com a Constituio de sua poca, a fim de se verificar se naquele tempo
ela tinha um vcio de inconstitucionalidade. Entretanto, essa anlise se
dar apenas no mbito do controle concreto, incidentalmente.
IV) Observe, por fim, que para se analisar a compatibilidade de uma lei
frente Constituio de sua poca, tanto os aspectos materiais quanto
os formais so analisados. Ao contrrio, na anlise de compatibilidade
entre uma lei pr-constitucional e a Constituio atual, s interessam os
aspectos materiais.
Assim, cabvel a avaliao da compatibilidade do direito pr-
constitucional tanto em confronto com a Constituio de sua poca,
como tambm em confronto com a Constituio atual. No nosso
exemplo, a lei de 1970 poderia ser examinada pelo Poder J udicirio,
hoje, tanto em confronto com a Constituio de sua poca (CF/1969),
quanto em confronto com a Constituio vigente hoje (CF/1988).
No confronto com a Constituio de 1969, o Poder J udicirio examinar
as compatibilidades material e formal, decidindo pela
constitucionalidade ou pela inconstitucionalidade da lei. Como
comentado, esse controle poderia se dar apenas no controle incidental,
diante de casos concretos.



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No confronto com a Constituio de 1988, o Poder J udicirio examinar
somente a compatibilidade material, decidindo pela recepo ou
revogao. Esse controle pode se dar no s em sede de controle
concreto, mas tambm por meio de Arguio de Descumprimento de
Preceito Fundamental (ADPF).
Em suma, independentemente da compatibilidade material com a
Constituio atual, aquela norma pr-constitucional poder sim ser
declarada inconstitucional hoje frente Constituio de sua poca, desde
que no controle concreto.
Item certo.
49. (CESPE/TITULARIDADE DE SERVIOS NOTARIAIS E DE
REGISTRO/TJ DFT/2008) Os efeitos da medida liminar na ao direta
de inconstitucionalidade, em regra, sero ex tunc, de modo a
desconstituir as relaes jurdicas decorrentes do direito considerado
constitucional.
Ao contrrio da deciso de mrito, os efeitos da medida cautelar ou
liminar em ADI so ex nunc ou prospectivos. De qualquer forma, o STF
poder modular temporalmente esses efeitos, outorgando, por exemplo,
efeitos retroativos (ex tunc) a essa deciso liminar, que passar a
alcanar relaes passadas.
Item errado.
50. (CESPE/TITULARIDADE DE SERVIOS NOTARIAIS E DE
REGISTRO/TJ DFT/2008) O entendimento atual do STF de que a
perda superveniente da representao do partido poltico em uma das
casas legislativas leva extino da ao direta de
inconstitucionalidade sem julgamento de mrito, pois essa condio
deve estar presente durante todo o curso da ao.
Segundo o Supremo, esse requisito de legitimao dos partidos polticos
deve ser aferido exclusivamente no momento da propositura da ao.
dizer: a superveniente perda de representao no Congresso Nacional
no retira do partido poltico a legitimidade ativa sobre as aes por ele
anteriormente propostas.
Item errado.
51. (CESPE/OFICIAL DE J USTIA/TJ /CE/2008) O autor de uma ao
direta de inconstitucionalidade pode dela desistir at a intimao dos
requeridos no processo.
Devido natureza objetiva das aes do controle abstrato de
constitucionalidade, no se admite a desistncia no mbito de ADI (nem
de outras aes do controle abstrato).
Como se trata de um processo de natureza objetiva, no se busca tutela
de interesses pessoais, subjetivos do autor. O que se busca a proteo
do interesse pblico, da Constituio e do ordenamento jurdico como um



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todo. Como esse interesse pblico protegido indisponvel no se
admite a desistncia.
Em suma, o papel do autor acionar o Supremo. Suscitada a
controvrsia na Corte Maior, perde o legitimado a disposio sobre
aquela ao. No se admite nem mesmo o pedido de desistncia de
medida cautelar em sede de ADI.
Trata-se do chamado princpio da indisponibilidade, ao qual se
submetem todas as aes do controle abstrato perante o STF.
Item errado.
52. (CESPE/OFICIAL DE J USTIA/TJ /CE/2008) Como a causa de
pedir aberta, o STF pode julgar ao direta de inconstitucionalidade
por outros fundamentos que no os alegados na petio inicial.
Guarde o seguinte bordo: em ao direta de inconstitucionalidade, o
Supremo Tribunal Federal vincula-se ao pedido, mas no causa de
pedir, pois esta aberta.
I) Vinculado ao pedido isso significa que o Supremo est
condicionado anlise daqueles artigos que esto sendo impugnados
pelo autor. Ou seja, a atuao do STF restringe-se queles dispositivos
questionados pelo autor; no pode a Corte declarar a
inconstitucionalidade de outros artigos no impugnados na inicial.
II) Causa de pedir aberta isso significa que o STF no se vincula
causa de pedir, ao parmetro. Nesse sentido, pode o Supremo declarar a
inconstitucionalidade de um artigo de uma lei, mas por motivo totalmente
diverso daquele manifestado pelo autor na inicial.
Em primeiro lugar, o autor (legitimado) fundamentar juridicamente a
alegao de inconstitucionalidade. Entretanto a anlise do Supremo ser
sobre a compatibilidade daquele dispositivo impugnado com toda a
Constituio, podendo at mesmo declar-lo inconstitucional, mas por
motivo diverso daquele alegado inicialmente.
Item certo.
53. (ESAF/TRT/7 REGIO/J UIZ SUBSTITUTO/2006) Na ao direta de
inconstitucionalidade, a atividade judicante do STF est condicionada
pelo pedido, mas no pela causa de pedir, que tida como aberta.
Em ao direta de inconstitucionalidade, o Supremo Tribunal Federal
vincula-se ao pedido, mas no causa de pedir, pois esta aberta.
Item certo.
54. (CESPE/AUDITOR FISCAL DA RECEITA
ESTADUAL/SEFAZ/ES/2008) Segundo o entendimento do STF, o
Tribunal de Contas da Unio, no exerccio de suas atribuies, pode
apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do poder pblico.



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De fato, de acordo com a Smula 347 do STF, o TCU pode, no exerccio
de suas atribuies, apreciar a constitucionalidade das leis e dos atos do
poder pblico. Essa competncia se estende tambm aos demais
tribunais de contas.
Item certo.
55. (CESPE/AUDITOR FISCAL DA RECEITA
ESTADUAL/SEFAZ/ES/2008) Segundo o entendimento do STF, o
advogado-geral da Unio deve, obrigatoriamente, ser citado no
processo de ao direta de inconstitucionalidade por omisso.
Segundo a tradicional jurisprudncia do STF, a funo do Advogado-
Geral da Unio como defensor da norma impugnada no ocorreria em
ADI por omisso (ADO). Portanto, a questo foi considerada errada.
Entretanto, recentemente, foi editada a nova lei da ADO (Lei n
12.063/2009), que estabelece toda a disciplina processual da ao direta
de inconstitucionalidade por omisso (ADO).
A lei estabelece que o relator poder solicitar manifestao do AGU, a
ser encaminhada no prazo de 15 dias. Ento, entendo que, apesar da
nova regulamentao sobre o tema, a assertiva permanece incorreta,
concorda? Afinal, compete ao relator a deciso de ouvi-lo ou no (no
existindo a obrigatoriedade mencionada na assertiva).
Item errado.
56. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) As decises definitivas de
mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas
de inconstitucionalidade produziro eficcia contra todos e efeito
vinculante, relativamente aos demais rgos do Poder J udicirio e
administrao pblica direta e indireta, exclusivamente na esfera
federal.
Nos termos do 2 do art. 102 da CF/88, as decises definitivas de
mrito, proferidas pelo STF, nas aes diretas de inconstitucionalidade
produziro eficcia contra todos e efeito vinculante, relativamente aos
demais rgos do Poder J udicirio e administrao pblica direta e
indireta, nas esferas federal, estadual e municipal.
Assim, o efeito vinculante alcana as demais esferas, e no
exclusivamente a esfera federal.
Item errado.
57. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) Em regra, a deciso do
Supremo Tribunal Federal em ao direta de inconstitucionalidade
dotada de efeito repristinatrio em relao legislao anterior.
De fato, entre os efeitos da ADI, h a restaurao da validade da
legislao anteriormente revogada (efeito repristinatrio).
Item certo.



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58. (CESPE/PROCURADOR MUNICIPAL/PGM/NATAL/2008)
Segundo a jurisprudncia do STF, cabvel, em ao direta de
constitucionalidade, o controle judicial preventivo de
constitucionalidade.
Na realidade, admitida a fiscalizao preventiva de constitucionalidade.
Entretanto, esse controle deve se dar na via incidental. Isso porque no
se admite ADI de projetos de lei ou de projetos de emenda.
Para ser cabvel a ADI, a lei deve estar vigente.
Item errado.
59. (CESPE/PROCURADOR MUNICIPAL/PGM/NATAL/2008)
Segundo a jurisprudncia do STF, vivel o controle de
constitucionalidade de norma constitucional originria em face de
outra norma constitucional originria de hierarquia inferior.
Como no h hierarquia entre normas originrias, no faz sentido falar-
se em controle de constitucionalidade de normas originrias.
Guarde isso: a obra do Poder Constituinte Originrio no est sujeita a
controle de constitucionalidade.
Item errado.
60. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA/POLCIA CIVIL/PB/2008) Para
anlise da repercusso geral para fins de admissibilidade do recurso
extraordinrio, o relator poder admitir a manifestao do amicus
curiae.
Vamos aproveitar essa questo para falar do recurso extraordinrio. O
recurso extraordinrio o meio hbil a conduzir ao STF controvrsia
judicial que esteja sendo suscitada em instncias inferiores.
De acordo com a CF/88 compete ao STF julgar, mediante recurso
extraordinrio, as causas decididas em nica ou ltima instncia, quando
a deciso recorrida (CF, art. 102, III):
a) contrariar dispositivo desta Constituio;
b) declarar a inconstitucionalidade de tratado ou lei federal;
c) julgar vlida lei ou ato de governo local contestado em face desta
Constituio.
d) julgar vlida lei local contestada em face de lei federal.
Uma dica: fique atento(a) a essa ltima hiptese de cabimento do
recurso extraordinrio, pois ela foi inserida pela EC n. 45/2004.
Essa questo trata de outra inovao da reforma do judicirio: a
exigncia de comprovao de repercusso geral para a interposio de
recurso extraordinrio perante o STF. Segundo o art. 102, 3 da CF/88:
No recurso extraordinrio o recorrente dever demonstrar a
repercusso geral das questes constitucionais discutidas no caso, nos



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termos da lei, a fim de que o Tribunal examine a admisso do recurso,
somente podendo recus-lo pela manifestao de dois teros de seus
membros.
Essa regra visa evitar que cheguem ao STF casos concretos sem
nenhuma relevncia jurdica (como briga de vizinhos, calote de genro
etc.). Assim, cabe ao recorrente demonstrar que a questo vai alm do
mero interesse das partes, adquirindo repercusso geral.
S para voc ter uma ideia, em notcia no stio do STF, datada de julho
de 2009, o Ministro Gilmar Mendes afirmava que a repercusso geral
uma das razes pelas quais o Supremo vem reduzindo de forma
expressiva o nmero de processos recebidos o que d celeridade aos
julgamentos de questes de maior relevncia para a coletividade. At
aquela poca, a repercusso geral j tinha sido reconhecida em 137
matrias e rejeitada em relao a outras 34 desde que foi implementada,
no incio de 2008.
Em suma, ao interpor o recurso extraordinrio, o recorrente dever
demonstrar a repercusso geral das questes discutidas. Se entender
que o autor no conseguiu comprovar essa repercusso geral, o STF
poder recusar o recurso extraordinrio.
Mas observe que:
I) a regra a admisso da repercusso geral e do recurso
extraordinrio;
II) poder o STF recusar o recurso extraordinrio por ausncia da
comprovao da repercusso geral, mas ser necessria a manifestao
de dois teros dos membros do Tribunal.
Segundo a Lei 11.418/06, haver repercusso geral sempre que o
recurso impugnar deciso contrria a smula ou jurisprudncia
dominante do Tribunal.
Na anlise da repercusso geral, o relator poder admitir a manifestao
de terceiros, que no sejam parte da ao, na qualidade de amicus
curiae.
Item certo.
(CESPE/PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO/TCU/2004) Vistos,
relatados e discutidos estes autos, acordam os ministros do Supremo
Tribunal Federal, por seu Tribunal Pleno, na conformidade da ata de
julgamento, por maioria de votos, em conhecer do recurso extraordinrio
e lhe dar provimento para declarar a inconstitucionalidade do art. 25 da
Lei n. XYZ, do municpio de So Paulo.
61. (CESPE/PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO/TCU/2004)
Sempre que o parmetro de controle utilizado em julgamento de
representao em tese de inconstitucionalidade de lei municipal for
norma constitucional estadual de absoro obrigatria do modelo



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constitucional federal, haver possibilidade de recurso ao STF, como
na hiptese descrita.
Na hiptese de ajuizamento de ADI perante o TJ local com a alegao de
ofensa a dispositivo da Constituio Estadual que reproduz norma da
Constituio Federal de observncia obrigatria pelos estados, contra
a deciso do TJ cabvel recurso extraordinrio para o STF.
No entendeu nada? Vejamos um exemplo ento.
Uma lei municipal est sendo questionada em sede de ADI perante o TJ
local por ofensa ao art. Y da Constituio Estadual. Ocorre que esse art.
Y uma norma de reproduo obrigatria de dispositivo da Constituio
Federal (vrios dispositivos da CF so de reproduo obrigatria pela
Constituio do Estado).
Nessa hiptese, o TJ apreciar a ADI, firmando sua posio sobre a
validade (ou no) da lei. Ento, contra essa deciso, ser cabvel a
interposio de recurso extraordinrio perante o STF.
Portanto, correta a questo.
Vale destacar que a deciso do STF nesse recurso extraordinrio contra
deciso do TJ em ADI ter eficcia geral (erga omnes), por se tratar de
controle abstrato, eficcia essa que se estende a todo o territrio
nacional.
Em suma, admite-se recurso extraordinrio para o STF contra deciso do
TJ no controle abstrato sempre que a norma da Constituio Estadual
eleita como parmetro para a declarao da inconstitucionalidade da
norma estadual ou municipal impugnada for de reproduo obrigatria
da Constituio Federal. A deciso do STF nesse recurso extraordinrio
dotada de eficcia erga omnes.
Item certo.
62. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA/POLCIA CIVIL/PB/2008) As
decises definitivas de mrito, proferidas nas aes diretas de
inconstitucionalidade e na ao declaratria de constitucionalidade,
produzem eficcia erga omnes e efeitos vinculantes aos trs poderes.
Questo batida... A deciso no vincula nem o STF, nem o poder
legislativo em sua funo tpica.
Item errado.
63. (FUNIVERSA/ANALISTA/APEX/2006) Compete ao Supremo
Tribunal Federal processar e julgar, originalmente, a ao direta de
inconstitucionalidade de ato federal, estadual ou municipal.
No cabvel ADI de normas municipais.
Item errado.



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64. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) A deciso que declara a
constitucionalidade ou a inconstitucionalidade de lei ou do ato
normativo em ao direta irrecorrvel, sendo possvel a ao
rescisria em caso de interpretao equivocada do Supremo Tribunal
Federal.
De fato, a deciso irrecorrvel, sendo cabvel apenas embargos de
declarao (e no ao rescisria) a fim de suprir eventual omisso,
obscuridade ou contradio contida no acrdo.
Item errado.
65. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) A repercusso geral
requisito indispensvel para a propositura da ao direta de
constitucionalidade.
A demonstrao da repercusso geral ocorre na admisso do recurso
extraordinrio (CF, art. 102, 3). No constitui requisito para a
propositura de ADI.
Item errado.
66. (ESAF/AFRFB/2009) Para a propositura da Ao Direta de
Inconstitucionalidade, se faz necessrio observar um dos requisitos
objetivos pertinente ao prazo prescricional.
No h prazo prescricional para a impetrao de ADI.
Item errado.
67. (CESPE/DEFENSOR PBLICO da UNIO/DPU/2007) Deciso
que declara a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade de norma
pode ser atacada por embargos de declarao, mas no poder ser
desconstituda em ao rescisria.
A deciso de mrito que declara a constitucionalidade ou a
inconstitucionalidade em sede de ADI irrecorrvel mediante a
interposio de ao rescisria. A nica exceo feita a referente
interposio de embargos declaratrios, visando sanar omisses,
obscuridade ou contradio contida no acrdo.
Assim, so admitidos embargos de declarao, mas no ao rescisria
contra acrdo proferido em ao direta de inconstitucionalidade no STF.
Item certo.
68. (CESPE/OFICIAL DE J USTIA/TJ /CE/2008) A reclamao
instrumento processual adequado para se exigir de autoridade o
cumprimento de deciso proferida em ao direta de
inconstitucionalidade.
A fim de garantir a autoridade da deciso proferida pelo STF no mbito
do controle abstrato (ADI, ADC e ADPF), admite-se o uso da reclamao
(prevista no art. 102, I, I da CF/88).



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A reclamao visa preservao da competncia do STF e garantia da
autoridade de suas decises. Assim, sempre que descumpridas as
decises do STF em sede de ADI, ADC ou ADPF ou sempre que
descumprido o enunciado de uma Smula Vinculante ser cabvel a
impetrao dessa ao.
Vale destacar que razes de segurana jurdica impedem a utilizao da
ao reclamatria para desconstituir deciso que transitou em julgado:
No cabe reclamao quando j houver transitado em julgado o ato
judicial que se alega tenha desrespeitado deciso do Supremo Tribunal
Federal. (Smula 734)
Item certo.
69. (ESAF/AFRFB/2009) Antes da concesso da liminar em sede de
Ao Direta de Inconstitucionalidade, possvel que seu autor pea
desistncia da mesma.
No se admite desistncia em ADI, tendo em vista o carter objetivo do
processo de ADI (em que o autor no defende interesse prprio).
Item errado.
70. (ESAF/AFRFB/2009) O Supremo Tribunal Federal, em sede de Ao
Direta de Inconstitucionalidade, exige pertinncia temtica, quando a
ao proposta pelo Governador do Distrito Federal.
Os governadores esto entre os legitimados especiais, para os quais se
exige pertinncia temtica para que possam impetrar as aes do
controle abstrato. Trata-se dos indicados nos incisos IV, V e IX do art.
103 da Constituio Federal (Mesa de Assemblia Legislativa ou da
Cmara Legislativa do Distrito Federal; Governador de Estado ou do
Distrito Federal; confederao sindical ou entidade de classe de mbito
nacional).
Item certo.
71. (ESAF/AFRFB/2009) Proclamada a inconstitucionalidade do
dispositivo, pelo Supremo Tribunal Federal, julgar-se- improcedente
a ao direta de inconstitucionalidade.
Ao se declarar a inconstitucionalidade de um ato normativo, declara-se
procedente a ADI.
Vou aproveitar essa questo para apresentar um esquema que sintetiza
os principais aspectos relacionados com a ADI.
Sintetizando:



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Item errado.
72. (CESPE/PROCURADOR/TCE-ES/2009) Segundo entendimento
do STF, no controle abstrato de constitucionalidade de lei ou ato
normativo, a eficcia vinculante da ao declaratria de
constitucionalidade se distingue, em sua essncia, dos efeitos das
decises de mrito proferidas nas ADIs.
As decises definitivas de mrito, proferidas pelo Supremo Tribunal
Federal, nas aes diretas de inconstitucionalidade e nas aes
declaratrias de constitucionalidade produziro efeito vinculante,
relativamente aos demais rgos do Poder J udicirio e administrao
pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e municipal (CF,
art. 102, 2).
Segundo o STF, a eficcia vinculante da ao declaratria de
constitucionalidade, fixada pelo 2 do artigo 102 da Carta da Repblica,
no se distingue, em essncia, dos efeitos das decises de mrito
proferidas nas aes diretas de inconstitucionalidade (Rcl 1880, Rel. Min.
Maurcio Corra, julgamento em 07/11/02).



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Alis, observe que, enquanto a ADI proposta a fim de se declarar a
inconstitucionalidade da lei, a ADC tem por finalidade a declarao de
constitucionalidade da lei.
Podemos afirmar que essas aes (ADC e ADI) so dotadas de
natureza dplice ou ambivalente, isto , cuja deciso produz eficcia
nos dois sentidos, tanto na procedncia, quanto na improcedncia.
Assim, se a ADI julgada procedente, proclamar-se- a
inconstitucionalidade da lei; se a ADI julgada improcedente, proclamar-
se- a constitucionalidade da lei.
Ao contrrio, julgada procedente a ADC, proclama-se a
constitucionalidade da lei; julgada improcedente a ADC, declara-se a
inconstitucionalidade da norma.
Assim, e devido s semelhanas entre as duas aes, costuma-se dizer
que a natureza da ADC seria a de uma ADI com sinal trocado.
Apesar de vrias semelhanas entre as duas aes, vale destacarmos
algumas distines entre elas.
I S podem ser objeto de ADC leis e atos normativos federais (no caso
da ADI, podem ser federais ou estaduais).
II Constitui pressuposto para a impetrao da ADC a demonstrao
inicial de relevante controvrsia judicial.
III Os efeitos da concesso de medida cautelar em ADC restringem-se
suspenso dos julgamentos que envolvam a aplicao da lei ou ato em
discusso.
IV No h atuao do AGU em sede de ADC, pois a prpria ao j
objetiva a defesa da lei.
V - de se destacar ainda que em sede de ADI, o relator pedir
informaes aos rgos e entidades dos quais emanou a lei ou ato
questionado. Como na ADC no h ato ou lei sendo atacado, no se faz
necessrio esse pedido de informaes.
Item errado.
73. (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA
ADMINISTRATIVA/STF/2008) A Emenda Constitucional n. 45/2004
introduziu a smula vinculante no direito brasileiro. Para ter o efeito
vinculante, a smula deve ser aprovada por quorum qualificado de
dois teros dos ministros do STF.
Como sempre chamo ateno ao falar de Poder J udicirio, importante
o conhecimento das alteraes promovidas pela Reforma do J udicirio
(EC n 45/2004). O instituto da Smula Vinculante foi realmente
introduzido no nosso ordenamento por essa emenda (art. 103-A):
Art. 103-A. O Supremo Tribunal Federal poder, de ofcio ou por
provocao, mediante deciso de dois teros dos seus membros,



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aps reiteradas decises sobre matria constitucional, aprovar smula
que, a partir de sua publicao na imprensa oficial, ter efeito
vinculante em relao aos demais rgos do Poder J udicirio e
administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual e
municipal, bem como proceder sua reviso ou cancelamento, na forma
estabelecida em lei.
Assim, de fato, a SV deve ser aprovada por dois teros dos membros do
STF (oito Ministros), nos termos do art. 103-A da Constituio Federal.
Item certo.
74. (CESPE/EXAME DE ORDEM 135/OAB/SP/2008) A smula do STF
com efeito vinculante pode ser aprovada mediante deciso da maioria
absoluta dos seus membros.
A ficou fcil... So dois teros e no maioria absoluta.
Mas para qu serve a aprovao de uma smula vinculante? A funo
dessas smulas dar fora vinculante s decises do controle incidental
de constitucionalidade.
As smulas trataro de matria constitucional que esteja ensejando
controvrsia atual entre os rgos judicirios (ou entre esses e a
Administrao Pblica), causando grave insegurana jurdica e relevante
multiplicao de processos sobre questo idntica.
Bem, ento, o STF poder, de ofcio ou por provocao, aprovar
smula vinculante, mediante deciso de dois teros dos seus membros,
aps reiteradas decises sobre matria constitucional.
Com efeito, a partir da publicao na imprensa oficial, essas smulas
tero efeito vinculante em relao aos demais rgos do Poder J udicirio
e administrao pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual
e municipal.
Entretanto, o Supremo poder, por dois teros de seus membros,
restringir os efeitos vinculantes ou diferir a sua aplicao para um
momento posterior, tendo em vista razes de segurana jurdica ou de
excepcional interesse pblico.
Vale a pena voc ter mente os principais aspectos relacionados s
Smulas Vinculantes.
Sintetizando:



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Item errado.
75. (CESPE/EXAME DE ORDEM 135/OAB/SP/2008) A smula do STF
com efeito vinculante no pode ser revista ou cancelada de ofcio pelo
prprio STF.
Como comentado, o STF poder sim de ofcio aprovar, rever ou cancelar
smula vinculante, independentemente de provocao.
Segundo o art. 2 da Lei 11.417/2006, o Supremo Tribunal Federal
poder, de ofcio ou por provocao, aps reiteradas decises sobre
matria constitucional, editar enunciado de smula que, a partir de sua
publicao na imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos
demais rgos do Poder J udicirio e administrao pblica direta e
indireta, nas esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder
sua reviso ou cancelamento.
De qualquer forma, a edio, a reviso ou o cancelamento de enunciado
de smula vinculante podem ser provocados tambm pelos legitimados
ADI, pelo Defensor Pblico da Unio ou pelos tribunais do J udicirio.
Item errado.
76. (CESPE/EXAME DE ORDEM 135/OAB/SP/2008) A smula do STF
com efeito vinculante no de observncia obrigatria para a
administrao pblica estadual e municipal.
A Smula Vinculante obriga os demais rgos do Poder J udicirio e a
Administrao Pblica direta e indireta, nas esferas federal, estadual,
distrital e municipal (pois nenhum outro rgo do Poder J udicirio ou
da Administrao Pblica poder desrespeitar a deciso).
Item errado.



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77. (CESPE/PROCURADOR/BACEN/2009) O STF reconhece a
prefeito municipal legitimidade ativa para o ajuizamento de arguio
de descumprimento de preceito fundamental, no obstante a ausncia
de sua legitimao para a ao direta de inconstitucionalidade.
A assertiva est errada porque a argio de descumprimento de
preceito fundamental ADPF s pode ser proposta por um dos
legitimados pela Constituio para a ADI. Todas as aes do controle
abstrato perante o STF tm os mesmos legitimados, que so os
apontados no art. 103, I a IX, da Constituio.
Item errado.
78. (CESPE/PROCURADOR/BACEN/2009) A deciso que concede
medida cautelar em ao declaratria de constitucionalidade no se
reveste da mesma eficcia contra todos nem de efeito vinculante que
a deciso de mrito.
Expressamente, a Constituio s outorga efeito vinculante s decises
definitivas de mrito em ADI e ADC (As sentenas definitivas de
mrito - art. 102, 2, da CF/88). Todavia, o STF firmou entendimento
de que tambm a deciso que concede medida cautelar nas aes do
controle abstrato dotada de efeito vinculante relativamente aos demais
rgos do Poder J udicirio e Administrao Pblica direta e indireta
nas esferas federal, estadual, distrital e municipal.
Guarde o seguinte: ao contrrio das decises de mrito, as medidas
cautelares tm efeito ex nunc; entretanto, assim como as decises de
mrito, as cautelares tm efeito vinculante e eficcia erga omnes.
Item errado.
79. (CESPE/J UIZ/TRF 5.a Regio/2009) No controle difuso, a
atribuio de efeitos prospectivos declarao de
inconstitucionalidade proibida pelo STF.
No controle difuso, os efeitos do reconhecimento da inconstitucionalidade
so inter partes e ex tunc.
Todavia, mesmo no controle difuso cabvel a chamada modulao dos
efeitos temporais, em que se atribui deciso efeitos ex nunc
(prospectivos ou pro futuro). Portanto, errada a questo.
Quanto ao alcance, certo que a eficcia da deciso inter partes,
alcanando apenas as partes da ao.
Entretanto, as decises do STF no mbito do controle concreto podero
alcanar terceiros, adquirindo eficcia erga omnes. Voc se lembra como
isso pode se dar?
Me refiro comunicao ao Senado Federal, no caso das decises
definitivas do STF em recurso extraordinrio, com a finalidade de
suspenso da execuo da lei, nos termos do art. 52, X, da Constituio
Federal.



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Assim, a deciso definitiva em recurso extraordinrio comunicada ao
Senado Federal gera para essa Casa legislativa a faculdade de
suspender a execuo de lei declarada inconstitucional pela maioria
absoluta dos membros do Supremo Tribunal Federal no julgamento
daquele recurso.
Se o Senado suspender a lei (ato discricionrio), a declarao de
inconstitucionalidade alcanar outros (e no s as partes), adquirindo
eficcia geral (erga omnes).
Enfim, a suspenso pelo Senado Federal poder se dar em relao a leis
federais, estaduais, distritais ou municipais, desde que tenham sido
declaradas inconstitucionais pelo STF, de modo incidental.
Mas, agora me diga, faz sentido essa atuao do Senado (suspenso da
lei) caso essa deciso do STF tenha ocorrido no mbito do controle de
constitucionalidade abstrato, em tese, em sede de ADI, por exemplo?
No, no faz nenhum sentido. Ora, as decises do STF em sede de ADI
j dispem por si ss de eficcia geral (erga omnes).
Item errado.
80. (CESPE/J UIZ/TRF 5.a Regio/2009) Os tribunais de justia dos
estados, por deciso da maioria relativa de seus membros, podem
deferir pedido de medida cautelar na ao declaratria de
constitucionalidade consistente na determinao de que os juzes e os
tribunais suspendam o julgamento dos processos que envolvam a
aplicao da lei ou do ato normativo objeto da ao at seu
julgamento definitivo.
A medida cautelar ser concedida mediante voto da maioria absoluta
dos ministros do Supremo (6 votos), havendo necessidade da presena
de pelo menos oito ministros na seo.
Item errado.
81. (CESPE/PROCURADOR/TCE-ES/2009) O STF admite, na
hiptese de procedncia da ADI, em carter excepcional, a
declarao de inconstitucionalidade sem a pronncia de nulidade da
lei ou do ato normativo impugnado.
No controle de constitucionalidade brasileiro, tendo em vista o princpio
da supremacia da Constituio, a regra a nulidade das leis declaradas
inconstitucionais (teoria da nulidade). Ou seja, o que inconstitucional
no gera (ou no deveria gerar) efeitos.
Entretanto, juntamente a esse princpio da nulidade, destacam-se outros
valores de hierarquia equivalente, por exemplo, os princpios da
segurana jurdica, do interesse social e da boa f.
Assim, podemos dizer que o art. 27 da Lei n 9.868/1999 flexibilizou o
princpio geral da nulidade das leis declaradas inconstitucionais no
controle abstrato:



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Art. 27. Ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, e
tendo em vista razes de segurana jurdica ou de excepcional interesse
social, poder o Supremo Tribunal Federal, por maioria de dois teros de
seus membros, restringir os efeitos daquela declarao ou decidir que
ela s tenha eficcia a partir de seu trnsito em julgado ou de outro
momento que venha a ser fixado.
Ou seja, a modulao de efeitos temporais em ADI implica a admisso
da produo temporria de efeitos pela lei inconstitucional. Assim,
vlida (em carter excepcional) a declarao de inconstitucionalidade
sem a pronncia de nulidade da lei.
Item certo.
82. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) O objeto de ao
declaratria de constitucionalidade abrange no somente a lei federal,
mas tambm a estadual, e necessrio que se demonstre a
controvrsia judicial sobre sua validade perante o texto constitucional
federal.
Nesse concurso de advogado da ADASA, a Funiversa tentou pegar o
candidato com esse detalhe. Portanto, lembre-se disso: ao contrrio da
ADI, a ADC no admite como objeto normas estaduais.
De qualquer forma, o restante est adequado? necessrio que se
demonstre a controvrsia judicial sobre a validade da norma?
Sim, para a propositura da ao declaratria de constitucionalidade
necessria a demonstrao de controvrsia judicial relevante sobre a
aplicao da disposio objeto da ao (Lei n 9.868/99, art. 14, III).
Veja, se a lei est vigente ela goza de presuno de constitucionalidade.
Ento, se no houver controvrsia judicial relevante sobre a sua
validade, para qu acionar o STF? Afinal, nossa Suprema Corte no
pode servir de mero instrumento de consultas, concorda?
Item errado.
83. (CESPE/PROCURADOR/TCE-ES/2009) O STF admite a teoria da
inconstitucionalidade superveniente de ato normativo produzido antes
da nova constituio e perante o novo dispositivo paradigma, nela
inserido.
No Brasil no existe a inconstitucionalidade superveniente. dizer, o
exame de compatibilidade constitucional das normas s existe se
efetuado frente Constituio de sua poca.
Assim, uma lei de 1980 s pode ser inconstitucional frente Constituio
de sua poca (1969). Eventual incompatibilidade entre essa lei e a
Constituio posterior (a de 1988) se resolve pela revogao da lei e no
pela declarao de sua inconstitucionalidade.
Item errado.



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84. (CESPE/PROCURADOR/PGE-PE/2009) A interveno de
terceiros admitida no controle concentrado de constitucionalidade,
por meio do instituto do amicus curiae.
Como vimos, considerando a relevncia da matria e a
representatividade dos postulantes, o relator poder admitir a
manifestao de outros rgos ou entidades. Essa figura denominada
de amicus curiae.
Ateno! No caso de interveno de terceiros. Portanto, errada a
questo.
Alis, o prprio art. 7 da Lei n. 9.868/99 no admite interveno de
terceiros no processo de ao direta de inconstitucionalidade.
Item errado.
85. (CESPE/PROMOTOR DE J USTIA SUBSTITUTO/MP/RN/2009)
O CNJ poder, de ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois
teros de seus membros, aps reiteradas decises sobre matria
constitucional, aprovar smula que, a partir de sua publicao na
imprensa oficial, ter efeito vinculante em relao aos rgos do
Poder J udicirio e s administraes pblicas direta e indireta, nas
esferas federal, estadual e municipal, bem como proceder a sua
reviso ou cancelamento, na forma estabelecida em lei.
A Smula Vinculante de competncia exclusiva do Supremo Tribunal
Federal.
Item errado.
86. (CESPE/PROMOTOR DE J USTIA SUBSTITUTO/MP/RN/2009) A
arguio de descumprimento de preceito fundamental tem
precedncia sobre qualquer outro meio de controle de
constitucionalidade cabvel e apto a sanar a leso a preceito
fundamental.
Pelo contrrio. Dada sua caracterstica de ao subsidiria, s ser
cabvel a ADPF se no houver outro meio de controle de
constitucionalidade cabvel e apto a sanar a leso a preceito
fundamental.
Essa a regra do art. 4, 1 da Lei 9.882/99:
No ser admitida argio de descumprimento de preceito fundamental
quando houver qualquer outro meio eficaz de sanar a lesividade.
Item errado.
87. (CESPE/PROCURADOR/PGE-PE/2009) Segundo entendimento
do STF, excepcionalmente, possvel a modulao dos efeitos das
decises proferidas em sede de controle difuso de
constitucionalidade, o que representa uma flexibilizao do princpio
da nulidade no controle de constitucionalidade.



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tima assertiva! isso mesmo.
Tendo em vista o princpio da supremacia da Constituio, a regra a
aplicao do princpio da nulidade da lei declarada inconstitucional (ou
seja, a declarao de inconstitucionalidade produziria efeitos retroativos,
ex tunc).
Entretanto, em homenagem aos princpios da segurana jurdica, do
interesse social e da boa f, tem-se admitido a modulao dos efeitos
temporais da deciso, o que permite uma adequao dos seus efeitos
realidade ftica.
Com isso, podemos considerar que a jurisprudncia desenvolveu uma
flexibilizao da rigidez da teoria da nulidade (entendimento positivado
pelo art. 27 da Lei 9.868/99, j apresentado aqui).
Um clssico exemplo da aplicao dessa flexibilizao no mbito do
controle difuso foi o caso do municpio de Mira Estrela (SP), em que se
considerou contrria Constituio Federal a lei orgnica municipal, que
previa 11 vereadores em um municpio de apenas 2.651 habitantes
(entendeu-se que o correto seria a previso do mnimo de 9 vereadores).
Na poca do julgamento, vrios atos j haviam sido realizados com a
composio de 11 vereadores. A aplicao pura e simples da teoria de
nulidade nesse caso acarretaria a nulidade de todos os atos produzidos
pelo legislativo municipal desde ento. Imagine o caos!
Considerando o princpio da segurana jurdica, admitiu-se que se
tratava de situao excepcional, em que a declarao de nulidade, com
seus normais efeitos ex tunc, resultaria grave ameaa a todo o sistema
legislativo vigente. Prevaleceria ento o interesse pblico para assegurar,
em carter de exceo, efeitos pro futuro (ex nunc) declarao
incidental de inconstitucionalidade (RE 197.917/SP, rel. Min. Maurcio
Corra, julgamento 06/06/02).
Item certo.
88. (ESAF/AFRFB/2009) A Arguio de Descumprimento de Preceito
Fundamental, segundo a legislao pertinente, apresenta mais
legitimados ao que se verifica na legitimidade para a propositura de
Ao Direta de Inconstitucionalidade.
Os legitimados para a impetrao de ADPF so os mesmos legitimados
a propor ADI (CF, art. 103).
Item errado.
89. (CESPE/PROCURADOR/PGE-PE/2009) Na hiptese de uma lei
municipal contrariar uma norma prevista na CF, e obrigatoriamente
repetida na constituio estadual, o tribunal de justia estadual no
poder apreciar a alegao de inconstitucionalidade dessa lei, em
face da constituio estadual, sob pena de usurpar a competncia do
STF.



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Essa lei poder sim ser apreciada em ADI perante o TJ a fim de que
esse tribunal avalie sua compatibilidade frente Constituio Estadual.
Vale lembrar que as decises do TJ no controle abstrato so, em regra,
irrecorrveis frente a outros tribunais do Poder J udicirio (afinal, o TJ o
rgo mximo da justia estadual).
Entretanto, h uma situao excepcional em que caber recurso
extraordinrio contra a deciso do TJ no controle abstrato: quando o
dispositivo da Constituio Estadual eleito como parmetro de controle
norma de reproduo obrigatria da Constituio Federal. Nesse
caso, como o recurso extraordinrio utilizado no mbito do controle
abstrato, a deciso do STF nele firmada dotada de eficcia contra
todos (erga omnes), sendo dispensada, por isso, a sua comunicao ao
Senado Federal.
Item errado.
90. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) A arguio de
descumprimento de preceito fundamental cabvel apenas quando for
relevante o fundamento da controvrsia constitucional sobre lei ou ato
normativo federal, estadual ou municipal, e seu julgamento da
competncia do Supremo Tribunal Federal.
Na verdade, para a doutrina, a ADPF tem cabimento em duas situaes
distintas. como se houvesse duas modalidades distintas para a ADPF.
I) A primeira, de carter autnomo e natureza de ao, tem a finalidade
de evitar ou reparar leso a preceito fundamental.
II) A segunda modalidade, de carter incidental (na medida em que
pressupe a existncia de um outro processo original), tem cabimento
diante de relevante controvrsia constitucional sobre lei ou ato normativo.
Assim, a questo est incorreta, uma vez que faz meno a essa
segunda modalidade apenas e restringe a aplicabilidade da APDF (
cabvel apenas...).
Item errado.
91. (CESPE/ADVOGADO DA UNIO/AGU/2008) De acordo com
entendimento do STF, a deciso declaratria de inconstitucionalidade
de determinada lei ou ato normativo no produzir efeito vinculante
em relao ao Poder Legislativo, sob pena de afronta relao de
equilbrio entre o tribunal constitucional e o legislador.
O Poder Legislativo em sua funo tpica no alcanado pelo efeito
vinculante em ADI. Assim, poder ser editada nova lei com o mesmo teor
daquela anterior, declarada inconstitucional.
Item certo.
92. (CESPE/ADVOGADO DA UNIO/AGU/2008) A deciso de mrito
proferida pelo STF no mbito de ao declaratria de



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constitucionalidade produz, em regra, efeitos ex nunc e vinculantes
para todos os rgos do Poder Executivo e demais rgos do Poder
J udicirio.
As decises de mrito em sede de controle de constitucionalidade tem,
em regra, efeitos ex tunc (retroativos). De qualquer forma, como
comentado, admite-se a modulao dos efeitos temporais dessa deciso.
Item errado.
93. (CESPE/ANALISTA DE COMRCIO EXTERIOR/MDIC/2008) Na
qualidade de guardio da CF, compete exclusivamente ao STF
exercer o controle de constitucionalidade de atos normativos em face
da CF.
Somente o controle abstrato frente CF se restringe ao Supremo
Tribunal Federal. Entretanto, o controle de constitucionalidade na via
incidental poder ser exercido por qualquer juiz ou tribunal diante de
casos concretos que estejam sob julgamento.
Item errado.
94. (CESPE/ANALISTA DE COMRCIO EXTERIOR/MDIC/2008) Os
legitimados para propor ao direta de inconstitucionalidade e ao
declaratria de constitucionalidade so os mesmos.
De fato, os legitimados para propor ao direta de inconstitucionalidade e
ao declaratria de constitucionalidade so aqueles listados no art. 103,
I a IX da CF/88.
Item certo.
95. (CESPE/ANALISTA DE COMRCIO EXTERIOR/MDIC/2008) A
argio de descumprimento de preceito fundamental em face da CF
apreciada pelo STF.
De fato, nos termos do art. 102, 1 da CF/88, a argio de
descumprimento de preceito fundamental, decorrente da Constituio,
ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal.
Item certo.
96. (CESPE/ANALISTA DE COMRCIO EXTERIOR/MDIC/2008) O
STF pode apreciar caso que envolva a declarao de
inconstitucionalidade de tratado internacional.
Os tratados internacionais podem adquirir diversos status no nosso
ordenamento jurdico.



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Status que podem assumir os tratados internacionais:
a) emenda constitucional tratados e convenes internacionais sobre
direitos humanos incorporados pelo rito especial do 3 do art. 5 da
Constituio Federal (CF, art. 5, 3);
b) lei ordinria federal demais tratados e convenes internacionais
que no tratam de direitos humanos;
c) supralegalidade tratados e convenes internacionais sobre
direitos humanos incorporados pelo rito ordinrio.
Qualquer que seja o status do tratado, ele dever respeitar a
Constituio e poder ser apreciado em sede de controle de
constitucionalidade.
Item certo.
97. (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MS/2008) O governador do
DF no detm pertinncia temtica para propor ao direta de
inconstitucionalidade contra lei estadual paulista que conceda iseno
de imposto sobre circulao de mercadorias e servios (ICMS) a
empresa instalada no DF.
Primeiramente, cabe comentar que o Governador do DF um dos
legitimados para a propositura das aes do controle abstrato perante o
STF (CF, art. 103, V).
Todavia, os governadores classificam-se como legitimados especiais:
aqueles que devem cumprir o requisito da pertinncia temtica para o
cabimento da ao.
dizer: para o Governador do DF ter interesse de agir nessa ao, ele
deve demonstrar que a lei afeta de algum modo os interesses do Distrito
Federal.
Assim, pode ser at uma lei editada em So Paulo, desde que a referida
lei esteja afetando os interesses do DF. No caso da questo, est bem
clara essa hiptese, tendo em vista que a lei afeta comerciantes
instalados no DF.
Vale lembrar quais so os legitimados especiais: os governadores, as
confederaes sindicais ou entidades de classe de mbito nacional, e as
Mesas de Assemblias Legislativas ou a Cmara Legislativa do Distrito
Federal.
Lembre-se ainda que os legitimados universais no sofrem restrio
quanto interposio de ADI no Supremo, pois podem propor a ao
independentemente do assunto sobre o qual trate a norma, desde que
ela esteja entre os objetos da ADI.
So legitimados universais: o Presidente da Repblica, a Mesa do
Senado Federal; a Mesa da Cmara dos Deputados; o Procurador-Geral



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da Repblica; o Conselho Federal da OAB; e os partidos polticos com
representao no Congresso Nacional.
Item errado.
At a nossa prxima aula.
Um grande abrao e bons estudos.
Frederico Dias



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RELAO DAS QUESTES COMENTADAS NESTA AULA
1. (CESPE/TCNICO DE NVEL SUPERIOR/SUPORTE S ATIVIDADES NA
REA DE DIREITO/PS/MS/2008) A manuteno da supremacia da CF o
objetivo das aes de fiscalizao abstrata de constitucionalidade das leis e
deve nortear a interpretao destas.
2. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) A supremacia jurdica
da Constituio que fornece o ambiente institucional favorvel ao
desenvolvimento do sistema de controle de constitucionalidade.
3. (CESPE/AUDITOR INTERNO/AUGE/MG/2008) No controle incidental, os
juzes e tribunais s podem se manifestar sobre a inconstitucionalidade de
uma lei, deixando de aplic-la a casos concretos, se, antes, tiverem sido
provocados por uma das partes.
4. (CESPE/AUDITOR INTERNO/AUGE/MG/2008) No Brasil, o controle
exercido pelo Poder J udicirio sobre a constitucionalidade das leis e dos
atos normativos, ocorre tanto pela via difusa quanto pela via concentrada.
5. (CESPE/AUDITOR INTERNO/AUGE/MG/2008) Compete ao tribunal de
justia de cada estado-membro exercer o controle concentrado da
constitucionalidade das leis e dos atos normativos estaduais e municipais
perante a CF.
6. (CESPE/PROCURADOR/BACEN/2009) O ordenamento jurdico nacional
admite o controle concentrado ou difuso de constitucionalidade de normas
produzidas tanto pelo poder constituinte originrio, quanto pelo derivado.
7. (CESPE/ANALISTA DE GESTO CORPORATIVA:
ADVOGADO/HEMOBRS/2008) O controle de constitucionalidade
preventivo pode ser exercido pelas Comisses de Constituio e J ustia da
Cmara dos Deputados e do Senado Federal, e pelo veto do presidente da
Repblica.
8. (CESPE/PROCURADOR/AGU/2010) De acordo com entendimento do STF,
o controle jurisdicional prvio ou preventivo de constitucionalidade sobre
projeto de lei ainda em trmite somente pode ocorrer de modo incidental, na
via de exceo ou defesa.
9. (ESAF/EPPGG/MPOG/2009) No Brasil, o controle de constitucionalidade
realiza-se mediante a submisso das leis federais ao controle poltico do
Congresso Nacional e as leis estaduais, municipais, ou distritais ao controle
jurisdicional.
10. (CESPE/PROCURADOR/TCE-ES/2009) O STF admite o controle
preventivo de constitucionalidade sobre projeto de emenda constitucional
em trmite perante o Poder Legislativo federal, mediante o ajuizamento de
ADI ao STF.
11. (CESPE/PROCURADOR/TCE-ES/2009) No controle posterior ou repressivo
de constitucionalidade, os TCs tm competncia para declarar a
inconstitucionalidade das leis ou dos atos normativos em abstrato.
12. (ESAF/AFRFB/2009) O sistema de controle J udicirio de
Constitucionalidade repressiva denominado reservado ou concentrado
exercido por via de ao.



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13. (ESAF/EPPGG/MPOG/2009) No Brasil, a jurisdio constitucional
concentrada reconhecida a todos os componentes do Poder J udicirio e
pode se dar mediante iniciativa popular.
14. (CESPE/AGENTE DE POLCIA CIVIL SUBSTITUTO/PCRN/2008) As
decises definitivas de mrito proferidas pelo STF, nas aes declaratrias
de constitucionalidade, produziro eficcia contra todos e efeito vinculante
relativamente aos demais rgos do Poder J udicirio, Poder Legislativo e
administrao pblica direta e indireta, em todas as esferas.
15. (CESPE/AUDITOR INTERNO/AUGE/MG/2008) Os tribunais somente
podem declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo do poder
pblico pelo voto unnime de seus membros ou dos membros do respectivo
rgo especial.
16. (CESPE/AUDITOR INTERNO/AUGE/MG/2008) Em regra, a declarao
definitiva de inconstitucionalidade de uma lei ou ato normativo pelo STF tem
efeito ex nunc, s tendo eficcia a partir de seu trnsito em julgado ou de
outro momento que venha a ser fixado pelo STF.
17. (ESAF/EPPGG/MPOG/2009) A supremacia da Constituio exige que todas
as situaes jurdicas se conformem com os princpios e preceitos da
Constituio, mas ainda no existe instrumento jurdico capaz de corrigir
omisso inconstitucional.
18. (CESPE/PROCURADOR/PGE-PE/2009) No controle de constitucionalidade
poltico, a atividade de controle desempenhada por um rgo integrante
da estrutura do Poder J udicirio, no entanto a fundamentao das decises
tem por contedo uma soluo ao caso concreto, mesmo sem uma
fundamentao jurdica.
19. (CESPE/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/DIREITO/TCE/AC/2009)
Podem propor ao direta de inconstitucionalidade e ao declaratria de
constitucionalidade, entre outros legitimados, o presidente da Repblica, o
procurador-geral da Repblica e o advogado-geral da Unio.
20. (CESPE/PROCURADOR/TCE-ES/2009) No se exige, para fins de
ajuizamento e conhecimento da ADI, a prova da pertinncia temtica por
parte das Mesas do Senado Federal, da Cmara dos Deputados, das
assemblias legislativas dos estados ou da Cmara Legislativa do DF.
21. (CESPE/PROCURADOR/TCE-ES/2009) O ajuizamento da ADI sujeita-se
observncia do prazo decadencial de dez anos.
22. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) A arguio de descumprimento
de preceito fundamental ser apreciada pelo Supremo Tribunal Federal,
sendo legitimados ativos os co-legitimados para a propositura da ao
direta de inconstitucionalidade.
23. (CESPE / ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO / DIREITO / TCE / AC /
2009) Quem no tem legitimidade para propor ao direta de
inconstitucionalidade no a tem para ao de descumprimento de preceito
fundamental (ADPF), razo pela qual prefeito municipal parte ilegtima
para propor ADPF.



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24. (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MMA/2009) Para que um partido
poltico tenha representao no Congresso Nacional, suficiente que o
partido tenha um s parlamentar em qualquer uma das Casas do
Congresso.
25. (ESAF/AFRFB/2009) O Supremo Tribunal Federal no admite controle
concentrado pelo Tribunal de J ustia local de lei ou ato normativo municipal
contrrio, diretamente, Constituio Federal.
26. (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA J UDICIRIA/TRT 5
REGIO/2008) As decises em ao declaratria de constitucionalidade
tm eficcia erga omnes e efeito vinculante relativamente aos demais
rgos do Poder J udicirio e administrao pblica direta e indireta, nas
esferas federal, estadual e municipal.
27. (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA J UDICIRIA/TRT 5
REGIO/2008) As confederaes sindicais de mbito nacional no
prescindem de demonstrar a pertinncia temtica entre seu objeto social e
os dispositivos legais que pretendem impugnar.
28. (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA J UDICIRIA/TRT 5
REGIO/2008) Os tribunais estaduais e do Distrito Federal tm
competncia para julgar ao direta de inconstitucionalidade de lei ou ato
normativo estadual em face da CF.
29. (CESPE/TITULARIDADE DE SERVIOS NOTARIAIS E DE
REGISTRO/TJ DFT/2008) No cabe o controle de constitucionalidade
quando o ato regulamentar extravasa os limites a que est materialmente
adstrito, pois se trata de insubordinao executiva aos comandos da lei.
30. (ESAF/PROCURADOR DA FAZENDA/PGFN/2007) Segundo jurisprudncia
do Supremo Tribunal Federal, a norma constitucional originria no
passvel de controle de constitucionalidade.
31. (FUNIVERSA/ANALISTA/APEX/2006) impossvel o controle de
constitucionalidade das normas originrias.
32. (ESAF/AFRFB/2009) Na via de exceo, a pronncia do J udicirio sobre a
inconstitucionalidade no feita enquanto manifestao sobre o objeto
principal da lide, mas sim sobre questo prvia, indispensvel ao
julgamento do mrito.
33. (ESAF/AFRFB/2009) A clusula de reserva de plenrio no veda a
possibilidade de o juiz monocrtico declarar a inconstitucionalidade de lei ou
ato normativo do Poder Pblico.
34. (ESAF/AFRFB/2009) Declarada incidenter tantum a inconstitucionalidade da
lei ou ato normativo pelo Supremo Tribunal Federal, referidos efeitos sero
ex nunc, sendo desnecessrio qualquer atuao do Senado Federal.
35. (CESPE/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/DIREITO/TCE/AC/2009)
Ao declarar a inconstitucionalidade de lei ou ato normativo, e tendo em vista
razes de segurana jurdica ou de excepcional interesse social, poder o
STF, por maioria absoluta de seus membros, restringir os efeitos daquela
declarao ou decidir que ela s tenha eficcia a partir de seu trnsito em
julgado ou de outro momento que venha a ser fixado.



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36. (CESPE/PROCURADOR/TCE-ES/2009) Consoante jurisprudncia firmada
no mbito do STF, a declarao final de inconstitucionalidade, quando
proferida em sede de fiscalizao normativa abstrata, importa restaurao
das normas anteriormente revogadas pelo diploma normativo objeto do
juzo de inconstitucionalidade, considerado o efeito repristinatrio que lhe
inerente.
37. (CESPE/PROCURADOR/TCE-ES/2009) Compete originariamente ao STF
julgar a ADI ajuizada em face de lei ou ato normativo do DF, praticado no
exerccio de sua competncia estadual ou municipal.
38. (FUNIVERSA/ANALISTA/APEX/2006) Tm legitimao ativa universal para
propor a ao direita de inconstitucionalidade os Governadores de Estado.
39. (CESPE/ANALISTA DE CONTROLE EXTERNO/DIREITO/TCE/AC/2009) O
STF, por deciso de dois teros de seus membros, poder deferir pedido de
medida cautelar na ao declaratria de constitucionalidade, consistente na
determinao de que os juzes e os tribunais suspendam o julgamento dos
processos que envolvam a aplicao da lei ou do ato normativo objeto da
ao at seu julgamento definitivo.
40. (CESPE/DEFENSOR PBLICO/DPU/2010) A legislao em vigor no
admite a concesso de medida cautelar em ao direta de
inconstitucionalidade por omisso.
41. (ESAF/TFC/CGU/2008) Tem legitimidade para propor ao direta de
inconstitucionalidade e ao declaratria de constitucionalidade, exceto:
a) o Governador de Estado e do Distrito Federal.
b) o Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.
c) os Prefeitos.
d) o Presidente da Repblica.
e) partido poltico com representao no Congresso Nacional.
42. (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA J UDICIRIA: EXECUO DE
MANDADOS/TRT 17 REGIO/2009) A concesso da medida cautelar, na
ao direta de inconstitucionalidade, torna aplicvel a legislao anterior
acaso existente, salvo expressa manifestao em sentido contrrio.
43. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) Compete ao Supremo Tribunal
Federal processar e julgar, originariamente, a ao direta de
inconstitucionalidade de lei ou ato normativo federal e estadual.
44. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) A propositura de ao direta de
inconstitucionalidade s se admite em relao impugnao de leis ou atos
normativos expedidos aps 5/10/1988.
45. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) No cabvel ao direta de
inconstitucionalidade, perante o Supremo Tribunal Federal, contra lei do
Distrito Federal que discipline assunto de interesse local.
46. (FUNIVERSA/ANALISTA/APEX/2006) Decreto executivo, que editado para
regular lei, venha a divergir de seu sentido ou contedo, poder ser objeto
de ao direta de constitucionalidade.



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47. (CESPE/PROCURADOR/AGU/2010) No processo objetivo de controle de
constitucionalidade, o amicus curiae tem legitimidade para interpor recurso
nas mesmas hipteses facultadas ao titular da ao.
48. (CESPE/PROCURADOR/BACEN/2009) possvel a declarao de
inconstitucionalidade de norma editada antes da atual Constituio e que
tenha desrespeitado, sob o ponto de vista formal, a Constituio em vigor
na poca de sua edio, ainda que referida lei seja materialmente
compatvel com a vigente CF.
49. (CESPE/TITULARIDADE DE SERVIOS NOTARIAIS E DE
REGISTRO/TJ DFT/2008) Os efeitos da medida liminar na ao direta de
inconstitucionalidade, em regra, sero ex tunc, de modo a desconstituir as
relaes jurdicas decorrentes do direito considerado constitucional.
50. (CESPE/TITULARIDADE DE SERVIOS NOTARIAIS E DE
REGISTRO/TJ DFT/2008) O entendimento atual do STF de que a perda
superveniente da representao do partido poltico em uma das casas
legislativas leva extino da ao direta de inconstitucionalidade sem
julgamento de mrito, pois essa condio deve estar presente durante todo
o curso da ao.
51. (CESPE/OFICIAL DE J USTIA/TJ /CE/2008) O autor de uma ao direta de
inconstitucionalidade pode dela desistir at a intimao dos requeridos no
processo.
52. (CESPE/OFICIAL DE J USTIA/TJ /CE/2008) Como a causa de pedir
aberta, o STF pode julgar ao direta de inconstitucionalidade por outros
fundamentos que no os alegados na petio inicial.
53. (ESAF/TRT/7 REGIO/J UIZ SUBSTITUTO/2006) Na ao direta de
inconstitucionalidade, a atividade judicante do STF est condicionada pelo
pedido, mas no pela causa de pedir, que tida como aberta.
54. (CESPE/AUDITOR FISCAL DA RECEITA ESTADUAL/SEFAZ/ES/2008)
Segundo o entendimento do STF, o Tribunal de Contas da Unio, no
exerccio de suas atribuies, pode apreciar a constitucionalidade das leis e
dos atos do poder pblico.
55. (CESPE/AUDITOR FISCAL DA RECEITA ESTADUAL/SEFAZ/ES/2008)
Segundo o entendimento do STF, o advogado-geral da Unio deve,
obrigatoriamente, ser citado no processo de ao direta de
inconstitucionalidade por omisso.
56. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) As decises definitivas de mrito,
proferidas pelo Supremo Tribunal Federal, nas aes diretas de
inconstitucionalidade produziro eficcia contra todos e efeito vinculante,
relativamente aos demais rgos do Poder J udicirio e administrao
pblica direta e indireta, exclusivamente na esfera federal.
57. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) Em regra, a deciso do Supremo
Tribunal Federal em ao direta de inconstitucionalidade dotada de efeito
repristinatrio em relao legislao anterior.



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58. (CESPE/PROCURADOR MUNICIPAL/PGM/NATAL/2008) Segundo a
jurisprudncia do STF, cabvel, em ao direta de constitucionalidade, o
controle judicial preventivo de constitucionalidade.
59. (CESPE/PROCURADOR MUNICIPAL/PGM/NATAL/2008) Segundo a
jurisprudncia do STF, vivel o controle de constitucionalidade de norma
constitucional originria em face de outra norma constitucional originria de
hierarquia inferior.
60. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA/POLCIA CIVIL/PB/2008) Para anlise
da repercusso geral para fins de admissibilidade do recurso extraordinrio,
o relator poder admitir a manifestao do amicus curiae.
(CESPE/PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO/TCU/2004) Vistos,
relatados e discutidos estes autos, acordam os ministros do Supremo Tribunal
Federal, por seu Tribunal Pleno, na conformidade da ata de julgamento, por
maioria de votos, em conhecer do recurso extraordinrio e lhe dar provimento
para declarar a inconstitucionalidade do art. 25 da Lei n. XYZ, do municpio de
So Paulo.
61. (CESPE/PROCURADOR DO MINISTRIO PBLICO/TCU/2004) Sempre
que o parmetro de controle utilizado em julgamento de representao em
tese de inconstitucionalidade de lei municipal for norma constitucional
estadual de absoro obrigatria do modelo constitucional federal, haver
possibilidade de recurso ao STF, como na hiptese descrita.
62. (CESPE/DELEGADO DE POLCIA/POLCIA CIVIL/PB/2008) As decises
definitivas de mrito, proferidas nas aes diretas de inconstitucionalidade e
na ao declaratria de constitucionalidade, produzem eficcia erga omnes
e efeitos vinculantes aos trs poderes.
63. (FUNIVERSA/ANALISTA/APEX/2006) Compete ao Supremo Tribunal
Federal processar e julgar, originalmente, a ao direta de
inconstitucionalidade de ato federal, estadual ou municipal.
64. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) A deciso que declara a
constitucionalidade ou a inconstitucionalidade de lei ou do ato normativo em
ao direta irrecorrvel, sendo possvel a ao rescisria em caso de
interpretao equivocada do Supremo Tribunal Federal.
65. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) A repercusso geral requisito
indispensvel para a propositura da ao direta de constitucionalidade.
66. (ESAF/AFRFB/2009) Para a propositura da Ao Direta de
Inconstitucionalidade, se faz necessrio observar um dos requisitos
objetivos pertinente ao prazo prescricional.
67. (CESPE/DEFENSOR PBLICO da UNIO/DPU/2007) Deciso que declara
a constitucionalidade ou a inconstitucionalidade de norma pode ser atacada
por embargos de declarao, mas no poder ser desconstituda em ao
rescisria.
68. (CESPE/OFICIAL DE J USTIA/TJ /CE/2008) A reclamao instrumento
processual adequado para se exigir de autoridade o cumprimento de
deciso proferida em ao direta de inconstitucionalidade.



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69. (ESAF/AFRFB/2009) Antes da concesso da liminar em sede de Ao
Direta de Inconstitucionalidade, possvel que seu autor pea desistncia
da mesma.
70. (ESAF/AFRFB/2009) O Supremo Tribunal Federal, em sede de Ao Direta
de Inconstitucionalidade, exige pertinncia temtica, quando a ao
proposta pelo Governador do Distrito Federal.
71. (ESAF/AFRFB/2009) Proclamada a inconstitucionalidade do dispositivo,
pelo Supremo Tribunal Federal, julgar-se- improcedente a ao direta de
inconstitucionalidade.
72. (CESPE/PROCURADOR/TCE-ES/2009) Segundo entendimento do STF, no
controle abstrato de constitucionalidade de lei ou ato normativo, a eficcia
vinculante da ao declaratria de constitucionalidade se distingue, em sua
essncia, dos efeitos das decises de mrito proferidas nas ADIs.
73. (CESPE/ANALISTA J UDICIRIO/REA ADMINISTRATIVA/STF/2008) A
Emenda Constitucional n. 45/2004 introduziu a smula vinculante no direito
brasileiro. Para ter o efeito vinculante, a smula deve ser aprovada por
quorum qualificado de dois teros dos ministros do STF.
74. (CESPE/EXAME DE ORDEM 135/OAB/SP/2008) A smula do STF com
efeito vinculante pode ser aprovada mediante deciso da maioria absoluta
dos seus membros.
75. (CESPE/EXAME DE ORDEM 135/OAB/SP/2008) A smula do STF com
efeito vinculante no pode ser revista ou cancelada de ofcio pelo prprio
STF.
76. (CESPE/EXAME DE ORDEM 135/OAB/SP/2008) A smula do STF com
efeito vinculante no de observncia obrigatria para a administrao
pblica estadual e municipal.
77. (CESPE/PROCURADOR/BACEN/2009) O STF reconhece a prefeito
municipal legitimidade ativa para o ajuizamento de arguio de
descumprimento de preceito fundamental, no obstante a ausncia de sua
legitimao para a ao direta de inconstitucionalidade.
78. (CESPE/PROCURADOR/BACEN/2009) A deciso que concede medida
cautelar em ao declaratria de constitucionalidade no se reveste da
mesma eficcia contra todos nem de efeito vinculante que a deciso de
mrito.
79. (CESPE/J UIZ/TRF 5.a Regio/2009) No controle difuso, a atribuio de
efeitos prospectivos declarao de inconstitucionalidade proibida pelo
STF.
80. (CESPE/J UIZ/TRF 5.a Regio/2009) Os tribunais de justia dos estados,
por deciso da maioria relativa de seus membros, podem deferir pedido de
medida cautelar na ao declaratria de constitucionalidade consistente na
determinao de que os juzes e os tribunais suspendam o julgamento dos
processos que envolvam a aplicao da lei ou do ato normativo objeto da
ao at seu julgamento definitivo.
81. (CESPE/PROCURADOR/TCE-ES/2009) O STF admite, na hiptese de
procedncia da ADI, em carter excepcional, a declarao de



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inconstitucionalidade sem a pronncia de nulidade da lei ou do ato
normativo impugnado.
82. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) O objeto de ao declaratria
de constitucionalidade abrange no somente a lei federal, mas tambm a
estadual, e necessrio que se demonstre a controvrsia judicial sobre sua
validade perante o texto constitucional federal.
83. (CESPE/PROCURADOR/TCE-ES/2009) O STF admite a teoria da
inconstitucionalidade superveniente de ato normativo produzido antes da
nova constituio e perante o novo dispositivo paradigma, nela inserido.
84. (CESPE/PROCURADOR/PGE-PE/2009) A interveno de terceiros
admitida no controle concentrado de constitucionalidade, por meio do
instituto do amicus curiae.
85. (CESPE/PROMOTOR DE J USTIA SUBSTITUTO/MP/RN/2009) O CNJ
poder, de ofcio ou por provocao, mediante deciso de dois teros de
seus membros, aps reiteradas decises sobre matria constitucional,
aprovar smula que, a partir de sua publicao na imprensa oficial, ter
efeito vinculante em relao aos rgos do Poder J udicirio e s
administraes pblicas direta e indireta, nas esferas federal, estadual e
municipal, bem como proceder a sua reviso ou cancelamento, na forma
estabelecida em lei.
86. (CESPE/PROMOTOR DE J USTIA SUBSTITUTO/MP/RN/2009) A arguio
de descumprimento de preceito fundamental tem precedncia sobre
qualquer outro meio de controle de constitucionalidade cabvel e apto a
sanar a leso a preceito fundamental.
87. (CESPE/PROCURADOR/PGE-PE/2009) Segundo entendimento do STF,
excepcionalmente, possvel a modulao dos efeitos das decises
proferidas em sede de controle difuso de constitucionalidade, o que
representa uma flexibilizao do princpio da nulidade no controle de
constitucionalidade.
88. (ESAF/AFRFB/2009) A Arguio de Descumprimento de Preceito
Fundamental, segundo a legislao pertinente, apresenta mais legitimados
ao que se verifica na legitimidade para a propositura de Ao Direta de
Inconstitucionalidade.
89. (CESPE/PROCURADOR/PGE-PE/2009) Na hiptese de uma lei municipal
contrariar uma norma prevista na CF, e obrigatoriamente repetida na
constituio estadual, o tribunal de justia estadual no poder apreciar a
alegao de inconstitucionalidade dessa lei, em face da constituio
estadual, sob pena de usurpar a competncia do STF.
90. (FUNIVERSA/ADVOGADO/ADASA/2009) A arguio de descumprimento
de preceito fundamental cabvel apenas quando for relevante o
fundamento da controvrsia constitucional sobre lei ou ato normativo
federal, estadual ou municipal, e seu julgamento da competncia do
Supremo Tribunal Federal.
91. (CESPE/ADVOGADO DA UNIO/AGU/2008) De acordo com entendimento
do STF, a deciso declaratria de inconstitucionalidade de determinada lei
ou ato normativo no produzir efeito vinculante em relao ao Poder



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Legislativo, sob pena de afronta relao de equilbrio entre o tribunal
constitucional e o legislador.
92. (CESPE/ADVOGADO DA UNIO/AGU/2008) A deciso de mrito proferida
pelo STF no mbito de ao declaratria de constitucionalidade produz, em
regra, efeitos ex nunc e vinculantes para todos os rgos do Poder
Executivo e demais rgos do Poder J udicirio.
93. (CESPE/ANALISTA DE COMRCIO EXTERIOR/MDIC/2008) Na qualidade
de guardio da CF, compete exclusivamente ao STF exercer o controle de
constitucionalidade de atos normativos em face da CF.
94. (CESPE/ANALISTA DE COMRCIO EXTERIOR/MDIC/2008) Os
legitimados para propor ao direta de inconstitucionalidade e ao
declaratria de constitucionalidade so os mesmos.
95. (CESPE/ANALISTA DE COMRCIO EXTERIOR/MDIC/2008) A argio de
descumprimento de preceito fundamental em face da CF apreciada pelo
STF.
96. (CESPE/ANALISTA DE COMRCIO EXTERIOR/MDIC/2008) O STF pode
apreciar caso que envolva a declarao de inconstitucionalidade de tratado
internacional.
97. (CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MS/2008) O governador do DF no
detm pertinncia temtica para propor ao direta de inconstitucionalidade
contra lei estadual paulista que conceda iseno de imposto sobre
circulao de mercadorias e servios (ICMS) a empresa instalada no DF.



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GABARITOS OFICIAIS
1) C
2) C
3) E
4) C
5) E
6) E
7) C
8) C
9) E
10) E
11) E
12) C
13) E
14) E
15) E
16) E
17) E
18) E
19) E
20) E
21) E
22) C
23) C
24) C
25) C
26) C
27) C
28) E
29) C
30) C
31) C
32) C
33) C
34) E
35) E
36) C
37) E
38) E
39) E
40) E
41) C
42) C
43) C
44) C
45) C
46) E
47) E
48) C
49) E
50) E
51) E
52) C
53) C
54) C
55) E
56) E
57) C
58) E
59) E
60) C
61) C
62) E
63) E
64) E
65) E
66) E
67) C
68) C
69) E
70) C
71) E
72) E
73) C
74) E
75) E
76) E
77) E
78) E
79) E
80) E
81) C
82) E
83) E
84) E
85) E
86) E
87) C
88) E
89) E
90) E
91) C
92) E
93) E
94) C
95) C
96) C
97) E

REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
ALEXANDRINO, Marcelo; PAULO, Vicente. Direito Constitucional Descomplicado,
2009.
HOLTHE, Leo Van. Direito Constitucional, 2010.
LENZA, Pedro. Direito Constitucional Esquematizado, 2009.
MENDES, Gilmar Ferreira; COELHO, Inocncio Mrtires; BRANCO, Paulo Gustavo
Gonet. Curso de Direito Constitucional, 2009.
MELLO, Celso Antnio Bandeira de. Curso de Direito Administrativo, 2007.
MORAES, Alexandre. Direito Constitucional, 2010.
J os Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo, 2010.
http://www.stf.jus.br
http://www.cespe.unb.br
http://www.esaf.fazenda.gov.br
http://www.universa.org.br/