Diversidade Diferenca e Desigualdade

Diversidade, diferena e desigualdade
disciplina1
Luiz Incio Lula da Silva
Presidente da Repblica
Nilca Freire
Ministra da Secretaria de Polticas para as Mulheres SPM/PR
Ricardo Vieiralves de Castro
Reitor da Universidade do Estado do Rio de Janeiro - UERJ
Srgio Carrara
Maria Luiza Heilborn
Coordenadores do Centro Latino-Americano em Sexualidade e Direitos Humanos CLAM
Instituto de Medicina Social IMS
Universidade do Estado do Rio de Janeiro UERJ
Realizao
Secretaria de Polticas para as Mulheres SPM-PR
Centro Latino-Americano em Sexualidade e Direitos Humanos - CLAM/IMS/UERJ
Especializao em Gnero e Sexualidade
Especializao em Gnero e Sexualidade
disciplina1
EQUIPE DO CENTRO LATINO-AMERICANO
EM SEXUALIDADE E DIREITOS HUMANOS
(CLAM/IMS/UERJ)
Coordenao Acadmica
Sergio Carrara
Daniela Tonelli Manica
Coordenadores de Disciplina
Adriana Vianna
Anna Uziel
Daniela Manica
Horacio Svori
Jane Russo
Sergio Carrara
Coordenao Adjunta
Vanessa Leite
Coordenao Executiva
Andreia Barreto
Leila Arajo
Consultoria de Educao a Distncia
Laura Coutinho
Secretaria Acadmica
Islei Belsoff
Julia Zanetti
Luana Almeida
Paola Dantas
EQUIPE DA SECRETARIA DE POLTICAS
PARA AS MULHERES (SPM/PR)
Subsecretaria de Articulao
Institucional e Aes Temticas
Sonia Malheiros Miguel
Direo
Maria Elisabete Pereira
Gerncia
Hildete Pereira de Melo
Coordenao
Maria Lucia de Santana Braga
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Professores/as Especialistas
Camilo Albuquerque de Braz
Cecilia de Melo e Souza
Daniela Auad
Daniela Tonelli Manica
Dbora Cristina Jeffrey
Elaine Brando
Fabola Rohden
Gustavo Venturi
Helena Altmann
Horacio Svori
Isabel Santos Mayer
Jos Eustquio Diniz Dias
Iara Beleli
Incio Cano
Isadora Lins Frana
Jos Maurcio Arruti
Jlio Assis Simes
Kenneth Rochel de Camargo Jr.
Laura Moutinho
Magaly Pazello
Marcelo Daniliauskas
Mrcia Lima
Ndia Meinerz
Niminon Suzel Pinheiro
Omar Ribeiro Thomaz
Paula Lacerda
Paula Sandrini Machado
Regina Facchini
Schuma Schumaher
Simone Ceclia Fernandes
Simone Monteiro
Sonia Corra
Leitura Crtica
Daniela Manica
Julia Zanetti
Srgio Carrara
Vanessa Leite
Professores/as online
Andr Luiz Barbosa
Camila Aloisio Alves
Carla de Castro Gomes
Claudia Reis dos Santos
Cynthia de Souza
Fernanda Almeida dos Santos
Fernanda de Carvalho Vecchi Alzuguir
Leandro de Oliveira
Leonardo maro Nolasco Silva
Livi Ferreira Testoni de Faro
Marcella di Santo
Marina Fisher Nucci
Moiss Alessandro de Souza Lopes
Rafael Chaves Vasconcelos Barreto
Raphael Bispo dos Santos
Copyright Centro Latino-Americano
em Sexualidade e Direitos Humanos IMS/UERJ
Organizao
Andreia Barreto
Daniela Manica
Julia Zanetti
Leila Arajo
Sergio Carrara
Projeto Grfico
Nitadesign | Anna Amendola
Reviso
Cludia Regina Ribeiro
Maria Lucia Rezende
Mariza Silvera
Curso de Especializao em Gnero e Sexualidade /
Organizadores: Carrara, Srgio...[ et al]. Rio de Janeiro
: CEPESC ; Braslia,DF : Secretaria Especial de Polticas para
as Mulheres, 2010.
5v.
__126 p.
ISBN 978-85-89737-15-9
1. Educao. 2. Gnero . 3. Sexualidade. I. Barreto, Andreia. II.
Manica, Daniela. III. Zanetti, Julia. IV. Arajo, Leila. V. Carrara,
Srgio. VI. Centro Latino-Americano em Sexualidade e Direitos
Humanos. VII. Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres.

Ficha catalogrca Sandra Infurna CRB7 460
G977
O Curso de Especializao em Gnero e Sexualidade: histrico e apresentao
Disciplina 1: Diversidade, diferena e desigualdade
Unidade 1 Diversidade cultural: respeito e valorizao
1. Uma denio de cultura
2. Diversidade cultural
3. Etnocentrismo, esteretipo e preconceito
4. Dinmica cultural, respeito e valorizao da diversidade
5. Etnocentrismo e preconceito: o exemplo do racismo
6. Ideologias do estado nacional
7. O reconhecimento da diversidade tnico-racial
Unidade 2 - O papel da educao e do conhecimento frente
s discriminaes e promoo da equidade
1. Construo social das desigualdades: representaes e comportamentos
2. O liberalismo e as promessas no cumpridas
3. Os estudos sobre as cincias: uma introduo
4. Cincias, gnero e sexualidade
5. Do conhecimento educao: o potencial de mudana social no ambiente escolar
6. A democratizao da educao: implicaes na organizao escolar e no projeto poltico-pedaggico
7. Educao e conhecimento na promoo da equidade: o combate discriminao
Unidade 3 - Gnero, sexualidades e desigualdades
1. Desigualdades de gnero e sexualidade no Brasil.
2. Indicadores das desigualdades de gnero no Brasil dos scs. XX e XXI:
processos e direes das mudanas
2.1. Mulheres chefes de famlia e de domiclios
2.2. Desenvolvimento social e desigualdades de gnero
2.3. Programas sociais de combate pobreza: questes de gnero e o Bolsa Famlia
2.4. Desigualdades educacionais
2.5. Trabalho e gnero: trabalho remunerado e no-remunerado.
2.6. Gnero, raa e desigualdades
2.7. Violncia de gnero
2.8. Gnero e poltica
3. Desigualdades derivadas da diversidade sexual
3.1. Discriminao, preconceito e homofobia
3.2. Homofobia e direitos: as pesquisas nas paradas GLBT
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Sumrio
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O Curso de Especializao em Gnero e Sexualidade:
histrico e apresentao
. 11
A despeito do crescente fortalecimento dos movimentos sociais que lutam pela igual-
dade de gnero e pelo respeito diversidade sexual, ainda persistem no Brasil con-
venes sociais discriminatrias. A violncia de gnero e a violncia homofbica,
bem como o acesso desigual educao e ao trabalho, comprometem de forma signi-
cativa a qualidade de vida das mulheres e da populao de lsbicas, gays, bissexuais,
travestis e transexuais (LGBT). Comportamentos violentos e preconceituosos so
produzidos e reproduzidos em todos os espaos da vida social e contribuem para o
quadro de profunda desigualdade social que ainda persiste no pas.
A mudana dessa realidade no se dar apenas com a formulao de leis antidiscri-
minao, apesar da importncia das transformaes que vm ocorrendo nesse m-
bito no contexto brasileiro contemporneo. igualmente fundamental a produo
de conhecimento consistente, baseado em pesquisas bem desenhadas e conduzidas,
sobre a discriminao baseada no gnero e orientao sexual. Da mesma forma, no-
vos processos educativos que possibilitem a transformao de mentalidades, valores
e prticas sociais devem ser estimulados, e a escola deve ser pensada como espao
estratgico para a formao de pessoas dotadas de esprito crtico. O Curso de Espe-
cializao Semipresencial em Gnero e Sexualidade (EGeS) foi concebido tendo essa
perspectiva como horizonte.
O curso resultado de parceria do Centro Latino-americano em Sexualidade e Di-
reitos Humanos - CLAM/IMS/UERJ com a Secretaria de Polticas para as Mulheres
SPM/PR. Tem como base a tradicional experincia em ensino ps-graduado desen-
volvida pelo Instituto de Medicina Social da Universidade do Estado do Rio de Janei-
ro (IMS/UERJ), que, para alm dos cursos de Mestrado (Acadmico e Prossional) e
Doutorado em Sade Coletiva, oferece cursos de especializao h vrios anos. Mais
especicamente, a presente proposta apoia-se na experincia do CLAM no mbito
. 12
do projeto de extenso Sexualidade: Cultura, Polticas e Saberes, coordenado pelos
professores Maria Luiza Heilborn e Srgio Carrara, do Departamento de Polticas e
Instituies de Sade do IMS.
Alm do desenvolvimento de pesquisas sobre (i) direitos e polticas sexuais; (ii) cul-
tura e comportamentos sexuais e (iii) saberes sobre a sexualidade, faz parte da misso
do CLAM formar novos pesquisadores e capacitar nesses temas prossionais de di-
ferentes reas (sade, educao, direito, cincias sociais). Nesse sentido, desde 2006,
o CLAM desenvolve o curso de atualizao semipresencial Gnero e Diversidade na
Escola (GDE), voltado a professores do ensino fundamental. Considerado como uma
experincia inovadora na rea da educao, o GDE resultou de uma articulao en-
tre diversos ministrios do Governo Federal Brasileiro (Secretaria de Polticas para
Mulheres, Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial e as Secretarias
de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade, e de Ensino a Distncia do
Ministrio da Educao) e o British Council, que, conjuntamente, demandaram ao
CLAM a formulao, execuo e avaliao de um curso de atualizao semipresen-
cial, com carga horria de 200 horas (30 delas compostas por aulas presenciais), de-
dicado a capacitar professores da rede pblica de ensino a tratar transversalmente o
tema das desigualdades baseadas em gnero, orientao sexual e raa/etnia.
1

O CLAM coordenou a elaborao do material didtico; selecionou os/as cursistas;
selecionou e treinou professores on-line; indicou orientadores de temas e, em parce-
ria com o Governo Federal, coordenou a implementao do projeto. No ano de 2006,
em sua verso piloto, o curso foi oferecido em seis municpios (Salvador, Niteri,
Porto-Velho, Nova Iguau, Dourados e Maring), contemplando as diversas regies
do Brasil. Atendeu a 1.200 prossionais da educao, sobretudo professores/as do
ensino fundamental e foi certicado pela UERJ.
Com base na avaliao dessa experincia piloto, o curso de atualizao Gnero e
Diversidade na Escola vem sendo oferecido, desde 2008, por meio de edital do Mi-
nistrio da Educao (MEC) a todas as instituies pblicas de ensino superior do
pas interessadas em ofert-lo pelo sistema da Universidade Aberta do Brasil (UAB).
O GDE passou a integrar a Rede de Educao para a Diversidade do MEC, que
visa implementao de cursos de formao para professores/as e prossionais da
educao. Em 2009, 28 universidades pblicas ofereceram o curso GDE no mbito
1. Equipe responsvel pela elaborao do projeto GDE:
Coordenao Governamental: Maria Elisabete Pereira (idealizadora do projeto), Dirce Margareth Grsz e Mrcia dos Santos Leporace
(SPM/PR), Rosila Roldi Wille, Maria Elisa Brandt, Jeane Silva, Eliane Cavalleiro e Rogrio Junqueira (SECAD/MEC), Alexandre Pedro e
Leila Medeiros (SEED/MEC), Graa Ohana (SEPPIR/PR) e Roberta Kacowicz (British Council).
Coordenao Acadmica CLAM/IMS/UERJ: Fabola Rohden, Maria Luiza Heilborn, Srgio Carrara, Leila Arajo, Andreia Barreto (Coor-
denao Geral) e Elizabeth Rondelli, Karla Vaz Cavalcanti, Laura Coutinho e Maria Lucia Cardoso (Coordenao em EaD).
. 13
da Rede, incluindo a Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ), que cou
responsvel pela oferta de 3000 vagas para professores da rede pblica de ensino do
Estado do Rio de Janeiro.
O Curso de Especializao em Gnero e Sexualidade (EGeS), ora proposto, parte da
expertise acumulada durante o processo de elaborao, execuo e avaliao do curso
de atualizao semi-presencial GDE. De fato, trata-se de ampliar e aprofundar tal
experincia, ancorando-a mais fortemente nos quadros da ps-graduao da UERJ e
abrindo-a a novos pblicos.
A Especializao em Gnero e Sexualidade foi concebida como um curso de ps-
graduao latu sensu dedicado a aprofundar as mltiplas questes que envolvem as
temticas de gnero e sexualidade, procurando responder ampla demanda pela
capacitao de prossionais, seja da rea da educao, seja das cincias humanas ou
da sade. Busca aprofundar a proposta de sensibilizao frente discriminao ba-
seada em gnero e sexualidade j presente no curso GDE, e enfatiza as discusses
conceituais; o estudo de pesquisas acadmicas; a apresentao de dados sobre os
mecanismos que produzem desigualdades e a reexo sobre o impacto da atuao
dos movimentos sociais que se dedicam a combat-las. No mbito dessa atuao, as
transformaes sociais mais importantes vm ocorrendo a partir das lutas em torno
da sade e dos direitos sexuais e reprodutivos, que, por essa razo, merecero ateno
especial nesse curso.
Como no GDE, permanece como grande desao construir uma abordagem das desi-
gualdades baseadas em convenes sociais de gnero, sexualidade e orientao sexual
que leve em conta o modo como tais desigualdades se articulam quelas baseadas
em convenes de raa/etnia, classe, entre outras. Uma abordagem interseccional ou
transversal das desigualdades sociais.
Em resumo, o curso prope trabalhar, da perspectiva das cincias sociais, as temticas
relativas construo social das diferenas de gnero e orientao sexual, fornecendo
aos/s cursistas subsdios para a elaborao de projetos de pesquisa ou didtico-pe-
daggicos que contemplem tais temticas. Procura promover o debate em torno dos
processos sociais e polticos que transformam diferenas socialmente construdas em
desigualdades e coloca em foco a anlise crtica das respostas que, no campo dos
direitos sexuais e reprodutivos, vm sendo formuladas para enfrentar prticas de es-
tigmatizao e discriminao. Visa, portanto, contribuir para a transformao social
atravs da divulgao de conhecimento cientco, da capacitao de prossionais da
rea da educao, e da formao de futuros pesquisadores.
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Disciplina 1
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Esta disciplina, Diversidade, diferena e desigualdade, abre o curso de Especializao
em Gnero e Sexualidade (EGeS). Tem como meta privilegiar a discusso acerca da
diversidade, sendo seu enfoque tomado a partir das temticas concernentes a gnero
e sexualidade. Sero considerados outros mecanismos de produo da diferena e da
desigualdade como componentes, tambm, do contexto histrico e social das ques-
tes a serem estudadas. O foco desta primeira disciplina ser, portanto, uma reexo
sobre diferena, desigualdades e a importncia da valorizao da diversidade.
A primeira unidade - Diversidade Cultural: respeito e valorizao - inicia essa discus-
so, tendo como foco principal o debate sobre etnocentrismo, racismo e preconcei-
tos, abordando, para tanto, alguns dos processos de constituio dos Estados-nao,
em especial, o brasileiro. O objetivo dessa primeira unidade apresentar e discutir
conceitos essenciais para a compreenso da questo da diversidade: cultura, diversi-
dade cultural, etnocentrismo, esteretipo, preconceito, discriminao, entre outros.
Esses conceitos fornecem o instrumental analtico bsico para as temticas de gnero
e sexualidade, no que diz respeito a uma perspectiva transversal. Pretendemos am-
pliar o olhar acerca da riqueza da diversidade no Brasil, explicitando, porm, que
abordar a questo da diversidade no implica apenas falar de um/a outro/a distante
e extico/a. Falar de diversidade falar de ns mesmos/as, e de nossa relao com
aqueles/as que, a partir de critrios variados e parmetros mltiplos, podem ser de-
nidos/as como diferentes de ns.
Na segunda unidade - O papel da educao e do conhecimento frente s discrimi-
naes e promoo da equidade-, ser examinada e discutida a importncia do co-
nhecimento cientco e da educao na compreenso dos mecanismos de armao
de diferenas, e seus desdobramentos em processos de excluso e de produo de
desigualdades sociais. Discutiremos alguns aspectos relacionados forma como se
. 16
constituem as questes da equidade e das desigualdades. Apresentaremos uma dis-
cusso sobre a construo do conhecimento, tendo como enfoque o saber produzido
pelas cincias, e suas revises crticas, sobretudo suas releituras aps a atuao dos
movimentos feministas e LGBT. Finalmente, ser proposto um debate sobre o po-
tencial da educao formal e informal para a promoo da equidade e seu papel fun-
damental no questionamento das desigualdades e dos processos de discriminao.
Na terceira e ltima unidade - Gnero, sexualidade e desigualdades -, apresentaremos
dados acerca das desigualdades decorrentes das relaes de gnero e da diversidade
sexual. O objetivo apresentar a relao entre desigualdades sociais, gnero e sexua-
lidades, apontando as principais dimenses sociais em que elas se realizam. Traremos
informaes sobre o Brasil durante o sculo XX e a primeira dcada do sculo XXI,
como forma de ilustrar as transformaes ocorridas e avaliar suas direes e intensi-
dades. Trataremos, inicialmente, de desigualdades relacionadas s relaes de gnero,
homem/mulher, reservando, ao nal, uma seo para questes relativas a desigual-
dades decorrentes de discriminaes de natureza homofbica - isto , caracterizadas
por atitudes discriminatrias de preconceito dirigido a lsbicas, gays, bissexuais, tra-
vestis e transexuais (LGBT).
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Introduo
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Diferentes, mas no desiguais!
Viva a diferena
Esses dois slogans ilustraram campanhas de organizao de movimentos pela igual-
dade racial. Sua apresentao neste curso se justica uma vez que abriram unidades
didticas sobre a diversidade. Fazem parte do conjunto de campanhas e aes de de-
nncia de que nem sempre as diferenas so vistas como expresso de riqueza, apesar
de o Brasil mostrar, em sua face externa, a imagem do pas da diversidade. Por vezes,
e no em poucos casos, algumas diferenas se transformam em sinnimo de defeito,
em relao a um padro dominante, considerado como parmetro de normalidade.
Quando o assunto diversidade, h sempre um mas, um tambm.
Um jovem gay agredido, porque andava de mos dadas com seu companheiro, pode
ouvir, mesmo dos que reprovam aes violentas, frases do tipo: Tudo bem ser gay,
mas precisa andar de mos dadas em pblico, dar beijo?! Uma mulher, vtima de
estupro, ao sair de uma festa, poder ouvir: Mas tambm... o que esperava que acon-
tecesse, andando na rua noite e de minissaia? Em outra situao, uma jovem negra
que, mesmo possuindo as qualicaes necessrias para uma vaga, no consegue
o emprego, sob alegao de no preencher o critrio subjetivo de boa aparncia
(abolido legalmente dos anncios dos jornais, mas no do imaginrio das equipes de
recursos humanos), certamente ouvir de pessoas muito prximas: Tambm, voc
precisa dar um jeito nesse cabelo. Assim, ruizinho, crespo, ca difcil conseguir um
emprego melhor!
Esses mas e tambm trazem tona concepes que fundamentam a forma como
as diferenas so pensadas: de que os/as discriminados/as so culpados/as pela pr-
pria discriminao, so culpados/as pelo estado no qual se encontram.
Neste curso, buscamos questionar e criticar concepes como essas, procurando
compreender os mecanismos de produo das diferenas e das desigualdades.
Unidade I
Diversidade cultural: respeito e valorizao
. 21
No passado, ou no presente, nas mais diversas partes do globo, homens/mulheres
no deixam de se organizar em sociedade. E de se questionar a respeito de suas ori-
gens e sobre o mundo que os rodeia. Uma aura de mistrio sempre contornou os
stios arqueolgicos das grandes civilizaes: os relevos das pirmides mesoameri-
canas, os calendrios dos habitantes do altiplano andino, os hierglifos encontrados
em famosas tumbas dos faras do Egito. Todos so descobrimentos que tm estimu-
lado, na atualidade, a imaginao, colocando interrogaes em torno dos povos do
passado. No deixam, no entanto, a menor dvida quanto a constatar a sosticao
do pensamento, da viso de mundo e das manifestaes estticas e culturais daquelas
sociedades.
No precisamos recuar tanto no tempo para encontrar formas variadas de organi-
zao social e de expresses culturais: nossos antepassados agiam e pensavam de
maneira diversa da nossa. Em um passado no muito distante, a situao da mulher
no Brasil, por exemplo, era bastante distinta da atual. Os costumes das famlias de
nossa oligarquia rural exigiam que os pais escolhessem aquele que desposaria sua
lha. Uma srie de fatores inua na deciso: desde alianas antigas, obrigaes rec-
procas, promessas feitas, s vezes antes do nascimento dos lhos e lhas. At mesmo
o dote e interesses econmicos, contando muito pouco a opinio e vontade desses/as
descendentes que iriam se unir em matrimnio.
Hoje j no mais assim e, embora elementos de ordens mltiplas interram na
escolha do/a parceiro/a, o desejo individual representado pela coletividade como
decisivo. A diversidade das manifestaes culturais se estende no s no tempo, mas
tambm no espao. Se dirigirmos o olhar para os diferentes continentes, encontrare-
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mos costumes que nos parecero, luz dos nossos, curiosos ou aberrantes. Do mes-
mo modo que os povos falam outras lnguas, expressam das mais variadas formas
seus valores culturais. A vinda de uma criana ser festejada de modo diferente em
So Paulo, na Guin-Bissau ou no norte da Sucia: a um mesmo fato aparente o
nascimento cada cultura atribui signicados distintos, e os torna perceptveis por
meio de suas formas de exteriorizao.
No Brasil nos deparamos com uma riqueza cultural extraordinria: 200 povos in-
dgenas falam mais de 180 lnguas diferentes. Cada nao indgena possui uma ma-
neira particular de ver o mundo, de organizar o espao, construir a casa e marcar
os momentos signicativos da vida de uma pessoa. Longe de constiturem um todo
homogneo, os/as indgenas tm particularidades culturais, pertencentes a cada gru-
po, embora haja caractersticas que os/as aproximam, quando comparados/as so-
ciedade nacional. H mais de 2.200 comunidades remanescentes de quilombos no
Brasil, com caractersticas geogrcas distintas, com meios variados de produo e
de organizao social.
Se compararmos, ainda, o campo com o meio urbano ou as diferentes regies do
pas, nos daremos conta da diversidade existente entre seus habitantes. Falamos a
mesma lngua, porm, com acentuada diferena tanto no que se refere ao vocabul-
rio quanto ao sotaque. Essa distino muitas vezes pode criar diculdades na comu-
nicao entre as pessoas do campo e da cidade, ou de regies distintas do pas.
Noes como espao e tempo tambm so marcadamente diferenciadas no campo e
na cidade. A imensido da paisagem local com a qual se depara o/a sertanejo/a car
na memria, da mesma forma que moradores/as de uma cidade, como So Paulo,
por exemplo, tero para sempre a imagem de seu horizonte nublado por arranha-
cus e viadutos. No campo, a relao com as estaes do ano d outra dimenso
ao tempo, criando um calendrio: o sucesso na colheita, a poca do plantio ou da
procriao do rebanho so denidos por perodos de chuva/seca, no caso de grande
parte do Brasil, ou pelas estaes do ano, no caso dos pases frios e temperados. No
calendrio rural, h festas relacionadas com as colheitas ou com as chuvas que che-
gam aps longa estiagem.
A cidade contempornea, por outro lado, longe de ser o lugar da homogeneidade
cultural, caracterizada pelo encontro e pelo conito de diferentes grupos. A
religio pode ser um bom exemplo: uma criana ou um/a jovem criado/a por pai e/
ou me catlicos, que frequentam uma Comunidade Eclesial de Base, ter uma viso
de mundo e um estilo marcados pelo fato de pertencerem a um dado grupo religioso,
. 23
que certamente diverso daquele de uma criana, sua vizinha, criada em meio um-
bandista ou de frequentadores da Igreja Universal do Reino de Deus. Essas crianas
devero conviver ainda com aquelas, educadas em ambientes em que a religio no
relevante, ou mesmo, explicitamente ateus.
Tambm na cidade, encontramos indivduos de origens distintas. H famlias recm-
chegadas do campo que, portanto, no conhecem ou tm diculdade de lidar com
uma srie de instrumentos caractersticos do meio urbano, como, por exemplo, o
metr, presente em algumas capitais, com suas escadas rolantes, portas automticas,
escurido dos tneis e sinalizaes coloridas. Ao pedir uma informao, o sotaque e
a atitude corporal dessas pessoas revelam a origem rural, podendo torn-las alvo de
chacota e objeto de discriminao.
H ainda a situao particular das crianas que, em suas casas, falam outro idioma
que no o ocial, usado na escola ou na rua. O fato de falarem mais de uma lngua,
o que seria, a princpio, uma vantagem, pode se transformar em pesadelo, para essas
crianas, quando no contempladas e respeitadas em suas particularidades. Esta
uma realidade comum em cidades que contam com a presena de grupos de imi-
grantes e de comunidades indgenas, por exemplo.
Existem ainda as diferenas entre geraes. Por exemplo, um/a adolescente ou mes-
mo uma criana de classe mdia urbana sabe usar o computador com facilidade e
destreza, pois faz parte de seu universo social. J seus pais, mes ou avs podero ter
diculdade ou no querer saber como utiliz-lo, por terem sido socializados/as em
um ambiente em que a informtica no fazia parte do cotidiano. Uma cena comum
em agncias bancrias composta por pessoas impacientes com idosos/as que demo-
ram para realizar operaes nos caixas eletrnicos.
Acreditamos que podemos agora arriscar uma denio de cultura: fenmeno uni-
camente humano, a cultura se refere capacidade que os seres humanos tm de dar
signicado s suas aes e ao mundo que os rodeia. A cultura compartilhada pelos
indivduos de determinado grupo, no se referindo a um ato individual. E como
vimos, cada grupo de seres humanos, em diferentes pocas e lugares, atribui signi-
cados diferentes a coisas e passagens da vida aparentemente semelhantes.
A cultura, portanto, vai alm de um sistema de costumes, objeto da interveno
humana que faz da vida uma obra de arte inventvel, legvel, avalivel, interpretvel.

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A diversidade cultural est presente na prpria histria da humanidade. consti-
tutivo das sociedades humanas apresentar um mecanismo diferenciador: quando o
encontro de duas sociedades parece gerar um resultado homogneo, em seu interior,
surgem distines signicativas que determinam as fronteiras entre os grupos so-
ciais. Por outro lado, grupamentos sociais, que esto em contato h muito tempo,
mantm, com zelo, os elementos denidores de sua identidade. A Europa pode ser
um bom exemplo: trata-se de um continente que historicamente reivindica um pa-
trimnio cultural comum, ao mesmo tempo em que as vrias naes e regies euro-
peias armam constantemente suas singularidades.
No Brasil nos deparamos com um fenmeno da mesma natureza: se por um lado
um pas onde seus habitantes compartilham um universo cultural e uma lngua, por
outro, uma sociedade complexa e caracterizada justamente por sua imensa diver-
sidade interna. E a diversidade brasileira, como dito anteriormente, no se esgota
com as sociedades indgenas e comunidades quilombolas. Os movimentos negros,
h muito, nos lembram que a origem da populao de afro-descendentes com seus
universos culturais, suas formas de resistncia, sabedorias e construes de conheci-
mentos, sua viso de mundo, organizao, luta etc. acaba por denir um universo
de referncia especco desses grupos.
A construo da identidade negra no Brasil passa, dessa maneira, a ser no apenas
um mecanismo de reivindicao de direitos e de justia, mas tambm uma forma de
armao de um patrimnio cultural especco. Muitas vezes a presena dos negros/
as ca associada escravido, ao samba, s religies de origem africana e capoeira,
sem que seja reconhecido o devido valor de sua contribuio para a cultura brasileira.
Falar da diversidade cultural no Brasil signica levar em conta a origem das famlias
e reconhecer as diferenas entre os referenciais culturais de uma famlia nordestina e
de uma gacha, por exemplo. E tambm admitir como verdadeiro que em seu inte-
rior e na relao de umas com as outras, se encontram indivduos que no so iguais,
que tm especicidades de gnero, raa/etnia, religio, orientao sexual, valores e
outras diferenas, denidas a partir de suas histrias pessoais.
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3. Etnocentrismo, esteretipo e preconceito
A reao diante da alteridade faz parte da natureza das sociedades. Em todas as po-
cas, sociedades particulares reagiram de forma especca diante do contato com uma
cultura diversa sua. Um fenmeno comum, porm, caracteriza todas as sociedades
humanas: o estranhamento, a que chamamos etnocentrismo. Diante de costumes de
outros povos, a avaliao de formas de vida distintas se deu a partir dos elementos
das suas prprias culturas.
Todas as culturas denem o que as pessoas devem usar como vestimenta e adorno.
Muitas vezes, a nossa, cultura ocidental, se negou a ver nas pinturas corporais ou em
adornos e adereos dos grupos indgenas sul-americanos os correspondentes s rou-
pas impostas por ela, e criou a ideia de que o ndio/a andaria pelado/a, avaliando
tal comportamento como errado. Recentemente, com a onda ecolgica, o que no
passado fora condenado, passou a ser valorizado, ou seja, a nudez de ndios e ndias
os colocaria, de forma mais salutar, em maior contato com a natureza.
Nada mais equivocado do que falar do/a ndio/a de forma indiscriminada: o et-
nocentrismo no permite ver, por um lado, que o/a indgena no existe como algo
genrico, mas nas manifestaes especcas de cada cultura Bororo, Nhambiqua-
ra, Guarani, Cinta-Larga, Patax etc. E por outro, que nem anda pelado/a nem
est mais prximo/a da natureza, pela simples ausncia de vestimentas ocidentais.
Os Zo, ndios Tupi do rio Cuminapanema (PA), por exemplo, utilizam botoques
labiais; os homens, estojos penianos e as mulheres, tiaras e outros adornos, sem os
quais jamais apareceriam em pblico. So elementos que os/as diferenciam deniti-
vamente dos animais e que marcam sua vida em sociedade, da mesma forma que o
uso de roupas na nossa cultura.
V-se, com naturalidade, que mulheres, e atualmente tambm os homens, furem
suas orelhas e usem brincos. Ningum v no ato de furar as orelhas um signo de bar-
brie, e o uso de brincos comum para homens/mulheres. H pouco tempo, homens
que usassem brincos eram tidos como homossexuais ou afeminados. O uso de boto-
ques labiais, por diversos grupos indgenas do Brasil, no foi, porm, incorporado da
mesma forma. Os brincos que as indianas usam no nariz eram vistos com estranheza,
pois o nariz no era considerado o lugar certo para colocar brincos, segundo o pa-
dro de beleza ocidental predominante no pas, at chegarem os piercings, cada vez
mais adotados pelos/as jovens.
. 26
O etnocentrismo consiste em julgar, a partir de padres culturais prprios, como
certo ou errado, feio ou bonito, normal ou anormal, os comportamentos
e as formas de ver o mundo dos outros povos, desqualicando suas prticas e at
negando sua humanidade. Assim, percebemos como o etnocentrismo se relaciona
com o conceito de esteretipo, que consiste na generalizao e atribuio de valor
(na maioria das vezes, negativo) a algumas caractersticas de um grupo, reduzindo-
o a essas caractersticas e denindo os lugares de poder a serem ocupados. uma
generalizao de julgamentos subjetivos, feitos em relao a um determinado grupo,
impondo-lhe o lugar de inferior e de incapaz, no caso dos esteretipos negativos. No
cotidiano, temos expresses que reforam os esteretipos: tudo farinha do mesmo
saco; tal pai, tal lho; s podia ser mulher; nordestino preguioso; servio
de negro; e uma srie de outras expresses e ditados populares especcos de cada
regio do pas.
Os esteretipos so, tambm, de certa forma, uma maneira de biologizar as ca-
ractersticas de um grupo, isto , consider-las como fruto exclusivo da biologia, da
anatomia. O processo de naturalizao ou biologizao das diferenas tnico-raciais,
de gnero ou de orientao sexual, que marcou os sculos XIX e XX, vinculou-se
restrio da cidadania a negros, mulheres e homossexuais.
Uma das justicativas, at o incio do sculo XX, para a no extenso s mulheres do
direito de voto, baseava-se na ideia de que elas possuam um crebro menor e menos
desenvolvido do que o dos homens. A homossexualidade, por sua vez, era tida como
uma espcie de anomalia da natureza.
Nas democracias modernas, desigualdades naturais podiam justicar o no acesso
pleno cidadania. No interior de nossa sociedade, encontramos ainda uma srie
de atitudes etnocntricas e biologicistas. Muitos acreditaram que havia vrias ra-
as e sub-raas, que determinariam, geneticamente, as capacidades das pessoas. Da
mesma forma, pesquisas foram realizadas para provar que o crebro das mulheres
funcionava de modo diferente do crebro dos homens.
Quanto s religies, h mltiplos exemplos de intolerncia, como o candombl e
outros cultos de matriz africana. O sacrifcio animal em algumas crenas afro-brasi-
leiras tem sido considerado sinnimo de barbrie, por praticantes de outros credos.
Trata-se, contudo, simplesmente de uma forma especca para que homens/mulhe-
res entrem em contato com o divino, com os deuses, nesses casos, os orixs, cada
qual com sua preferncia, no que diz respeito ao ritual de oferenda. Outras religies
pregam formas diversicadas de contato com o divino, classicando e condenando
. 27
as prticas do candombl, como erradas e brbaras, ou como feitiaria.
O preconceito de alguns segmentos religiosos tem levado seus seguidores a atacar
e desrespeitar terreiros e roas. O espiritismo kardecista, hoje praticado nas mais
distintas partes do Brasil, foi durante muito tempo perseguido por aqueles que, ado-
tando um ponto de vista catlico ou mdico, armavam serem as prticas espritas
prprias de charlates.
Se boa parte dos/as brasileiros/as se dene como catlica, a verdade que somos
um pas cruzado por mltiplas crenas, havendo divergncias at mesmo no interior
do prprio catolicismo: somos um pas plural. A Constituio Brasileira garante a
liberdade religiosa e de crena, e as instituies devem promover o respeito entre
os/as praticantes de diferentes religies, alm de preservar o direito daqueles/as que
no adotam qualquer prtica religiosa. No entanto, bastante comum encontrarmos
crianas e adolescentes que exibem, com orgulho, para seus/suas educadores/as, os
smbolos de sua primeira comunho, enquanto famlias que cultuam religies de
matriz africana so pejorativamente chamadas de macumbeiras, sendo discrimina-
das por suas identidades religiosas.
O preconceito relativo s prticas religiosas afro-brasileiras est profundamente ar-
raigado na sociedade brasileira, por essas prticas estarem associadas a negros e ne-
gras, grupo historicamente estigmatizado e excludo, e cujos cultos seriam contrrios
ao cristianismo europeu. Vale lembrar que expresses culturais de matriz afro-bra-
sileira como o samba, a capoeira e o candombl foram, durante dcadas, proibidos
e perseguidos pela polcia. Isso mostra que essas prticas foram incorporadas aos
smbolos nacionais no interior de processos extremamente complexos.
O caso mais evidente o samba, que de msica de negros/as passou a ser caracteri-
zado como msica nacional. As religies afro-brasileiras, no entanto, ainda enfren-
tam um profundo preconceito por parte de amplos setores da sociedade: h quem
considere o candombl como dana folclrica, negando seu contedo religioso; h
tambm quem o caracterize como prtica atrasada. Em ambos os casos, seu carter
de religiosidade negado e no tomado no mesmo padro de igualdade de outras
prticas e crenas.
Tanto o candombl quanto a umbanda so extremamente complexos. So prticas
rituais sosticadas e fazem parte de um sistema mtico que, da mesma forma que a
Bblia, explica a origem da humanidade, suas relaes com o mundo natural e sobre-
natural. Os grupos que compem as religies afro-brasileiras possuem conhecimen-
. 28
to de um cdigo, que se expressa por intermdio da religio, desconhecido de outros
setores da populao. Enquanto cdigos e expresses culturais de determinados gru-
pos, as diferentes religies devem ser olhadas com respeito.
Alm das prticas religiosas, em nossa sociedade, existem prticas que sofrem um
profundo preconceito por parte dos setores hegemnicos. Ou seja, por parte daque-
les/as que se aproximam do que considerado correto, segundo os/as que detm
poder. Seguindo essa lgica, as prticas homossexuais so condenadas, vistas como
transtorno, perturbao ou desvio normal e natural heterossexualidade.
Aqueles/as que manifestavam desejos diferentes dos comportamentos heterossexu-
ais, alm de condenados/as por vrias religies, foram enquadrados/as no campo
patolgico e estudados/as pela medicina psiquitrica que buscava a cura para aquele
mal. Foi necessria a contribuio de outros campos do conhecimento para romper
com a ideia de homossexualismo como doena. E para construir os conceitos de
homossexualidade e de orientao sexual, incluindo a sexualidade como constitutiva
da identidade de todas as pessoas.
A homossexualidade, no passado, foi considerada um pecado, pela religio (e por
muitos at hoje). Uma doena, pela medicina, e pela psicologia, foi entendida como
desvio de conduta. Nas ltimas dcadas, os movimentos sociais tm contribudo
para a superao do estigma que reprova e persegue a homossexualidade. A atuao
desses movimentos tem provocado mudanas no imaginrio e agregado conheci-
mentos a respeito da homossexualidade, de maneira a tir-la da clandestinidade.
H pouco mais de uma dcada, era impensvel, por exemplo, a realizao de uma
Parada do Orgulho Gay, atualmente denominada Parada LGBT. Ocorre, porm,
em boa parte das grandes cidades brasileiras. Cada vez mais, homossexuais ocupam,
de diferentes formas, a cena pblica. A atual luta pela parceria civil constitui uma
das muitas bandeiras dos movimentos homossexuais, com apoio de vrios outros
movimentos sociais.
Questes de gnero, religio, raa/etnia ou orientao sexual e sua combinao di-
recionam prticas preconceituosas e discriminatrias da sociedade contempornea.
Se o esteretipo e o preconceito esto no campo das ideias, a discriminao est no
campo da ao, ou seja, uma atitude. a atitude de discriminar, de negar opor-
tunidades, de negar acesso, de negar humanidade. Nessa perspectiva, a omisso e a
invisibilidade tambm so consideradas atitudes, tambm se constituem em discri-
minao.
. 29
Ao longo deste curso, desenvolveremos outras reexes e veremos exemplos relacio-
nados s discriminaes de gnero e orientao sexual, apresentando os principais
desaos e as conquistas dos movimentos de defesa desses grupos e questes.
importante destacar que h mudanas acontecendo. No que se refere s mulhe-
res, por exemplo, historicamente em situao de desigualdade com relao aos ho-
mens. Sua entrada progressiva no mercado de trabalho, o acesso a ambientes antes
considerados masculinos e, inclusive, a predominncia feminina em determinadas
prosses liberais se deram em meio a um processo de transformao. Entre outros
fatores, esta mudana foi pautada pelas demandas dos movimentos feministas, mui-
to vigorosos em todos os pases ocidentais nas ltimas dcadas.
Esse processo veio acompanhado de uma profunda discusso sobre a construo das
feminilidades e masculinidades nos diversos desdobramentos da educao. E pela
organizao poltica das mulheres na luta contra o preconceito e discriminaes, e
pela construo da igualdade.
A superao das discriminaes implica a elaborao de polticas pblicas especcas
e articuladas. Os exemplos relativos s mulheres, aos homossexuais masculinos e fe-
mininos, s populaes negra e indgena tm a inteno no apenas de explicitar que
as prticas preconceituosas e discriminatrias misoginia, homofobia e racismo
existem no interior da nossa sociedade. Mas tambm que essas mesmas prticas vm
sofrendo profundas transformaes em funo da atuao dos prprios movimentos
sociais, feministas, LGBT, negros/as e indgenas.
Tais movimentos tm evidenciado o quanto as discriminaes se do de formas
combinadas e sobrepostas, reetindo um modelo social e econmico que nega direi-
tos e considera inferiores mulheres, gays, lsbicas, bissexuais, transexuais, travestis,
negros/as, indgenas. A desnaturalizao das desigualdades exige um olhar transdis-
ciplinar, que, em vez de colocar cada segmento em uma diviso isolada, convoca as
diferentes cincias, disciplinas e saberes para compreender a correlao entre esses
modos de discriminao. E tambm construir formas igualmente transdisciplinares
de enfrent-las e de promover a equidade.

. 30
4. Dinmica cultural, respeito e valorizao da diversidade
Os exemplos que discutimos anteriormente revelam um dos aspectos centrais da
cultura: seu carter dinmico. Muitas vezes associada ideia de tradio, a cultura
foi pensada como algo imutvel, que tenderia a se reproduzir sem perder suas carac-
tersticas. Ora, a cultura, no Brasil, assim como em outros lugares, dinmica, muda,
se transforma. Isso acontece em meio a um processo muitas vezes caracterizado pela
globalizao, o que signica, em grande medida, a ocidentalizao de boa parte
do mundo.
Os grupos indgenas no Brasil tm demonstrado grande capacidade de resistncia,
ao reelaborarem continuamente seu patrimnio cultural, a partir dos valores de suas
prprias sociedades. Assim, quando em contato com a sociedade abrangente, os gru-
pos indgenas no aceitam passivamente os elementos e valores que lhes so impos-
tos. Ao contrrio: se apropriam de aspectos da sociedade ocidental que, de acordo
com sua cultura, so passveis de serem adotados, dando signicados diversos ao que
inicialmente lhes era estranho. Esses traos sociais so assim incorporados dinami-
camente a seus valores culturais. Ao contrrio do que se pensou, esses grupamentos
nem perderam a cultura inerente, nem desapareceram, como mostra sua recupera-
o demogrca dos ltimos anos e a impressionante visibilidade dos movimentos
indgenas.
a partir da perspectiva que considera a cultura como um processo dinmico de
reinveno contnua de tradies e signicados, que deve ser observado o fenmeno
cultural. Muitas vezes se tem visto na cultura indgena, ou mesmo na cultura popu-
lar, focos conservadores de resistncia a qualquer tipo de mudana. A ideia de tradi-
o, assim como a de progresso, deve ser interpretada dentro do contexto no qual ela
se produz: um valor de uma determinada cultura.
Frequentemente se questiona a possibilidade de um grupo indgena manter a cultu-
ra, quando passa a adotar alguns costumes ocidentais ou a usar roupas e sapatos dos
brancos. comum se armar que deixaram de ser ndios/as de verdade. Ora, a cul-
tura dos povos indgenas, como a nossa, dinmica. Da mesma forma que assimila
certos elementos culturais da sociedade envolvente, dando-lhes novos signicados,
ela repele outros. importante salientar que isso se d de forma diferenciada em
cada grupo indgena especco.
. 31
Pensemos um pouco em um processo semelhante, existente em nossa sociedade. Nas
ltimas dcadas, a msica afro da Bahia ganhou um espao inusitado na mdia
nacional e internacional. Isso aconteceu paralelamente incorporao de novos ele-
mentos por parte dos grupos baianos, que passaram a combinar a alta tecnologia
(importada) como as guitarras eltricas aos tradicionais instrumentos baianos e
aos novos instrumentos e ritmos trazidos do continente africano.
Da frica tambm chegaram novas modas, cores e tecidos. Antes de alcanar o Brasil,
a moda africana de Angola ou da frica Ocidental foi consagrada na Frana e l
tambm foi reinventada. Vale, no entanto, a ressalva de que esses elementos de forma
alguma caracterizam os blocos afro da Bahia como mais ou menos africanos. A
frica, como smbolo da tradio, um valor que pertence a um conjunto de tradi-
es continuamente reinventadas em um processo que faz parte da prpria dinmica
cultural.
Alm do mais, importante salientar que o produto nal desse complexo mecanis-
mo de reinveno da frica no Brasil nico, da mesma forma que a msica afri-
cana na Frana corresponde a uma outra realidade, e o processo, tal e como se d na
frica, tambm produzir um resultado original.
Assim, a dinmica cultural est diretamente relacionada diversidade cultural, exis-
tente em nossa sociedade. Esta se confunde muitas vezes com a desigualdade social,
que deve ser combatida e com um universo de preconceitos, que devem ser supera-
dos.
H todo um aparato legal e jurdico que promete a igualdade social e a penalizao
de prticas discriminatrias. Mas a prpria sociedade deve passar por uma transfor-
mao que implica incorporar a diversidade. Ela deve ir alm da ideia de suportar
o/a outro/a, tomada apenas como um gesto de bondade, pacincia, indulgncia,
aceitao e tolerncia de uma suposta inferioridade.
de extrema importncia que sejam respeitadas questes como a obrigatoriedade de
reconhecer, a todos e a todas, o direito livre escolha de suas convices. O direito a
ter diversidades fsicas, de comportamentos e de valores, sem qualquer ameaa dig-
nidade humana. Da podemos concluir que no basta ser tolerante. Deve-se buscar o
respeito aos valores culturais e aos indivduos de diferentes grupos, o reconhecimen-
to desses valores e uma convivncia harmoniosa.

. 32
5. Etnocentrismo e preconceito: o exemplo do racismo
Como discutimos, o etnocentrismo um jeito de ver o mundo, em que um determi-
nado povo (etnos) est em seu centro geogrco e moral, ponto a partir do qual todos
os outros povos so medidos e avaliados. Perspectivas etnocntricas podem mesmo
chegar a considerar que os limites do humano so os limites daquele povo.
Exemplo disto que boa parte dos nomes que os povos se auto-atribuem tem sig-
nicados, em suas respectivas lnguas, de expresses como os bons, os humanos
etc. No verdade que, quando nos referimos a um
conjunto qualquer de pessoas, no qual nos inclumos,
ns dizemos a gente? Pois bem, a gente uma ex-
presso que indica, de certa forma, o prprio grupo
de referncia, um coletivo, ns mesmos, aqueles que
so gente. Um dos exemplos mais marcantes de como
essa perspectiva etnocntrica se desenvolveu nas so-
ciedades ocidentais o racismo.
O racismo caracterizou-se pela defesa da ideia de que
haveria vrias raas compondo a humanidade. E pe-
las consequentes atitudes de preconceito e discrimi-
nao, derivadas dessa diferena entre os povos, que
se constituiu como natural ou biolgica.
O conceito de raa esteve baseado, inicialmente, em
determinadas concepes sobre as diversidades in-
ternas espcie humana. impossvel entender o ra-
cismo sem fazer referncia, mesmo que muito rpida,
relao que em sua origem ele manteve com dois
fatos histricos de enorme importncia: a armao
da cincia positiva contra as teorias religiosas na ex-
plicao da origem e das diferenas entre as pessoas
humanas; e a expanso colonial europia que, por
meios militares, religiosos e comerciais, dominou
grandes extenses de terras ultramar, onde habita-
vam povos com culturas e aparncias fsicas muito
diferentes daquelas dos europeus. Reconhecer isto
implica perceber a estreita relao que existe entre
A cincia positiva um tipo de
conhecimento e, ao mesmo tempo,
uma fora social. Ela se constroi
como cincia ao substituir, por
experimentos cientcos, a f e a
repetio doutrinria. E por acre-
ditar ser possvel estabelecer leis
gerais de funcionamento para todo
e qualquer processo fsico, qumi-
co, biolgico, siolgico e, depois
de meados do sculo XIX, tambm
sociolgico. A partir desta premissa,
praticamente tudo pode passar a
ser submetido a inquritos cient-
cos, o que teve um grande impacto
no s no acmulo de conhecimen-
tos sobre o mundo material, como
sobre as formas de interveno e
transformao nele efetuadas. Isto
esteve na base, por exemplo, da cha-
mada Revoluo Industrial. neste
sentido que a cincia positiva tam-
bm uma fora social, impulsio-
nando e sendo impulsionada pelas
revolues polticas e ideolgicas. A
Escola Politcnica, a primeira verso
da Escola Normal Superior, a Aca-
demia Real, o Museu Nacional de
Histria Natural foram todos cria-
dos em meados da dcada de 1790,
produtos diretos da Revoluo
Francesa, que transformou a educa-
o tcnica e cientca, primeiro na
Frana e depois em toda a Europa e
alm-mar.
. 33
saber e poder, assim como considerar o racismo um dos mais indignos produtos de
tal relao.
O racismo deriva do racialismo, antiga doutrina protocientca que armava que
as diferenas biolgicas existentes no interior da espcie humana eram grandes o
bastante para diferenci-la em raas com qualidades psicolgicas, intelectuais ou
de carter distinto. O racialismo s se converteu no racismo que conhecemos hoje,
quando tais teorias passaram a ser usadas no s para tentar explicar as distines
biolgicas, anatmicas ou de simples aparncia fsica, mas tambm para associ-las
a outras diferenas, basicamente de carter moral. Estas ltimas se manifestariam
por meio de diversidades sociais e culturais, como as que existem entre as classes no
interior de uma mesma sociedade, ou aquelas existentes entre os europeus e os povos
que estes colonizaram na frica, na sia e na Amrica.
Estes dois importantes fatos histricos (o cienticis-
mo e o colonialismo), que estamos associando dire-
tamente ao racismo, so contemporneos tambm
de um terceiro, com o qual esto em relativa discor-
dncia: o liberalismo.
Depois da Revoluo Francesa e da instituio dos
parlamentos nos Estados nacionais unicados e re-
formados, imps-se, na sociedade ocidental mo-
derna, o modelo de ideologia poltica baseado no
governo representativo, que se sustenta no princpio
formal iluminista da igualdade entre todas as pessoas
humanas. Parte da auto-imagem de superioridade do
povo europeu moderno vinha justamente da adoo
desse padro de organizao social. Entretanto, a sua
dominao sobre os povos no-europeus e as formas
de tratamento e de governo, que mantinham em suas
colnias, estavam em gritante paradoxo em relao
estrutura representativa e aos valores de igualdade. A
aplicao desigual do modelo poltico s poderia se
justicar em razo de diferenas que estivessem para
alm da poltica, isto , no plano da natureza.
neste ponto que o racismo ganha seu novo e fundamental papel social e histrico.
At a primeira metade do sculo XX, as teorias racialistas haviam sido alimentadas
O liberalismo um termo que
teve muitas acepes, mas que pode
ser resumido aqui pela referncia
a seu signicado mais comum nos
campos poltico e econmico. No
campo poltico, ele nasceu como
um movimento contra as arbitra-
riedades dos governos despticos,
atravs da implantao das liber-
dades e dos direitos individuais, e
pela criao do Poder Legislativo
que, sendo eleito pelo povo, tem por
funo criar tais leis e regular a ao
do Poder Executivo. Esta ideologia
poltica est na base da revolta dos
bares contra o rei na Inglaterra, e
na Guerra de Independncia dos Es-
tados Unidos contra o controle In-
gls. Trata-se de uma ideologia po-
ltica que, ao longo do sculo XIX,
desenvolveu-se como uma losoa
centrada fundamentalmente no
indivduo e no individualismo. No
campo econmico, por extenso, o
liberalismo defende a extino de
qualquer controle estatal sobre a
economia.
. 34
por razes polticas. Isso se deu na medida em que ajudavam a explicar as singula-
ridades e a multiplicidade interna das tribos e, depois, dos pases europeus (estabe-
lecendo entre uns e outros, bom lembrar, uma linha de descendncia natural, por
meio da ideia de linhagens). Contudo, as relaes coloniais davam um outro estatuto
a esta explicao. Diante do radicalismo das diferenas sociais e culturais encontra-
das no contato com os povos de ultramar, os europeus passaram a imaginar que as
linhagens europias estavam separadas dos povos africanos, asiticos e americanos
tambm por uma diversidade biolgica radical. Esta diferena, que passou a dividir o
mundo entre brancos e outros povos de cor, servia tanto de explicao quanto de jus-
ticativa ao domnio europeu sobre tais povos. Mesmo que os missionrios conse-
guissem catequizar e converter inis, isso j no era suciente para torn-los iguais.
Da mesma forma que as mulheres eram consideradas diferentes e inferiores aos ho-
mens, em sua prpria natureza, incapazes de discernimento, no podendo por isso
votar, os povos no-europeus, em funo de suas incapacidades raciais, no teriam
condio de autogoverno. Tais distines, supostamente naturais, ao serem associa-
das a determinadas capacidades mentais e/ou de carter, serviam como justicativa
para a sua excluso dos direitos polticos e sociais. O mundo estava separado no
mais pela f e pela cultura, mas pela prpria natureza.
Este repertrio racista de naturalizao e justicao das desigualdades teve desdo-
bramentos nefastos sobre as prprias sociedades europias e europeizadas. A compo-
sio entre o racismo e o avano dos conhecimentos a respeito da gentica humana
levou fundao da eugenia. Essa cincia teve incio em ns do sculo XIX e tinha
por objetivo aplicar as teorias evolucionistas e da seleo natural ao aprimoramento
biolgico da espcie humana.
Com base na observao, por exemplo, de que os estratos inferiores da sociedade
tinham mais lhos do que as classes mdia e alta, a eugenia postulava uma maior ou
menor fertilidade desses estratos. A noo de raa servia, novamente, naturalizao
das diferenas sociais, culturais e mesmo de classe social, implicando, por sua vez, a
proposio de solues que agissem tambm sobre os corpos dos indivduos.
Assim, foram produzidas experincias que buscaram solucionar as desigualdades
sociais ou eliminar as chamadas taras ou decincias fsicas e morais, por meio do
controle sobre a qualidade racial das populaes. Isto acarretou tanto a monitorao
da reproduo humana, separando os grupos e proibindo casamentos inter-raciais,
quanto a eliminao de grupos supostamente responsveis pela transmisso de ca-
racteres indesejados. Desse modo, desde o alvorecer do sculo XX, pases europeus e
. 35
americanos implantaram programas de eugenia, tendo em vista a melhoria das suas
sociedades.
A ascenso do nazismo na Alemanha dos anos 30 levou monumental experincia
de implementao de uma poltica eugnica, por parte de um Estado moderno. O
prprio ncleo ideolgico do regime estava baseado na ideia de separao e melho-
ria da raa ariana que, supostamente, singularizava a populao alem. A principal
caracterstica do regime nazista foi dar forma ocial, obrigatria e sistemtica, em
moldes cientcos e industriais, s normas de separao, seleo e eliminao de in-
divduos em funo de determinados caracteres naturais. E que eram tidos como
desviantes: desde as minorias nacionais at pessoas com dcit intelectual (conside-
radas doentes mentais); as pessoas com decincias fsicas (tidas como aleijadas); os/
as homossexuais, judeus e judias, passando pelos/as artistas e escritores/as modernis-
tas, identicados como responsveis por uma arte degenerada.
Os elementos trabalhados at aqui favorecem que mais nos aproximemos de uma
denio do racismo: uma doutrina que arma no s a existncia das raas, mas
tambm a superioridade natural e, portanto hereditria, de umas sobre as outras. A
atitude racista, por sua vez, aquela que atribui qualidades aos indivduos ou gru-
pos, conforme seu suposto pertencimento biolgico a uma dessas diferentes raas e,
assim, de acordo com as suas supostas qualidades ou defeitos inatos e hereditrios.
importante notar que o racismo como atitude sobreviveu ao racialismo como
teoria cientca. Mesmo que no seja mais possvel, do ponto de vista cientco, fa-
lar em raas humanas, ainda que os movimentos negros tenham se apropriado e
ressignicado politicamente o conceito de raa, possvel (e necessrio) reconhe-
cer a existncia do racismo enquanto atitude. Ele pode traduzir etnocentrismos e
justicar preconceitos, mas demarca fundamentalmente uma atitude que naturaliza
uma situao social desigual, assim como um tratamento diferente a ser atribudo a
indivduos e a grupos diversos.
Se o etnocentrismo uma maneira muito generalizada e at mesmo tida como nor-
mal de se reagir diferena, privilegiando o seu prprio modo de vida em relao
a outros possveis, o racismo uma forma de se usar as diferenas como um modo
de dominao. Primeiro, ele serviu para a dominao de um povo sobre os outros,
depois, para a dominao de um grupo sobre o outro, dentro de uma mesma socie-
dade. Dessa forma, o racismo no apenas uma reao ao outro, mas uma maneira
de subordinar o outro.
. 36
6. Ideologias do estado nacional
Durante muito tempo, a teoria social concebeu o Estado e a Nao como sinnimos
de civilizao e ambos como os pontos mximos e nais da evoluo das sociedades.
O avano tecnolgico dos mecanismos produtivos estaria associado complexica-
o dos processos sociais e, com isso, quanto mais avanados os desenvolvimentos
materiais, mais avanadas seriam as formas sociais e polticas. Assim, a humanidade
estaria assistindo transformao progressiva e sucessiva das hordas isoladas em
tribos, destas em confederaes e, nalmente, das
confederaes em Estados uma evoluo naturali-
zada, em analogia aos processos evolutivos descritos
na biologia por Charles Darwin. O ponto alto dessa
evoluo aconteceria na medida em que a constitui-
o do Estado servisse para dar, nalmente, corpo
material alma nacional, isto , cultura que cons-
titui uma unidade de esprito, de modos, de gostos e
de propsitos, enm, um povo. O Estado-nao seria
assim a realizao histrica por excelncia, ao con-
ferir forma institucional mais desenvolvida a esta
herana primordial.
Os grupos ditos atrasados, segundo esse processo evolutivo, que no instituram seus
Estados, ou que no os formaram evoludos o bastante ou no formato necessrio
para enfrentar militarmente os Estados ocidentais, seriam absorvidos, por sua vez,
por estes, fosse por meio do comrcio, fosse pela colonizao. Com isso, seriam pro-
gressivamente anexados civilizao, em uma espcie de atalho que, no entanto,
os deixava em uma posio subordinada. importante notar aqui que civilizao
praticamente sinnimo de Europa, e o discurso evolucionista, centrado na valoriza-
o tecnolgica , antes de tudo, um discurso eurocntrico. Mas se na Antiguidade,
na formao desses Estados na Europa, permitiu-se que eles fossem pensados como
uma evoluo quase natural ainda que de fato fossem frutos de violentas lutas de
unicao isto no podia ser visto da mesma forma nas Amricas.
A grande diversidade dos grupos sociais internos aos Estados modernos americanos,
a exterioridade do modelo implantado por uma colonizao moldada fora da
cruz e da espada zeram a nao no ser pensada como ponto alto de uma evoluo
natural, mas como um projeto projeto este das elites europias ou eurocentristas
voltado para suas populaes internas, as populaes nativas ou transplantadas.
Charles Darwin (1809-1882) foi
um naturalista britnico que alcan-
ou fama ao convencer a comuni-
dade cientca de que as espcies
evoluem por meio de um processo
de seleo natural e sexual. Esta te-
oria se desenvolveu e se difundiu de
tal maneira que se consagrou como
o paradigma central para explicar
diversos fenmenos biolgicos.
. 37
Assim, os diferentes Estados americanos criaram suas prprias tecnologias de supe-
rao das formas econmicas, sociais e culturais indgenas. As diversas maneiras de
composio das (e entre as) estratgias de extermnio, cristianizao, mistura racial e
integrao ao mercado como trabalhadores nacionais deniram os variados proces-
sos de construo nacional na Amrica.
O fato de essas elites viverem coni-
tos ideolgicos internos, no que se re-
fere composio de tais estratgias,
muda pouco o resultado geral. Isto
porque, mesmo quando parte des-
sa elite insistiu em imaginar-se no
como descendente direta de uma ma-
triz cultural europia, mas como lha
das culturas nativas, originaram-se
indianismos literrios e artsticos,
que tinham mais a ver novamente
com uma viso europia do indge-
na do que com uma relao concreta
com as populaes nativas. Para alm
das divergncias ideolgicas intra-elites, a meta de homogeneizao continuava in-
tocada: mesmo o indianismo romntico era incapaz de lidar com a diversidade dos
ndios, imaginando a nao como lha de uma nica etnia (tornada etnia nacional,
no nosso caso, os Tupi, a cuja imagem estilizada todas as outras eram reduzidas.
No Brasil, a soma das vises eurocntricas e racistas resultou no dilema de consti-
tuir uma nao por meio do projeto de homogeneizao e, ao mesmo tempo, pela
necessidade de reinterpretar positivamente a presena desses outros selvagens, to
numerosos e to prximos: os grupos indgenas que os europeus encontraram no
continente e os grupos africanos, trazidos compulsoriamente para c. Mais tarde, os
mesmos preconceitos incidiriam tambm sobre outros grupos sociais migrados para
o pas, como os asiticos e os latino-americanos de pases vizinhos.
O fato viria a se repetir at mesmo com grupos indiscutivelmente nacionais, mas que,
por migrarem de extensas e distantes regies rurais para os grandes centros urbanos,
tambm seriam identicados como diferentes, em funo de uma srie de caracters-
ticas fenotpicas, lingusticas e culturais, como os/as nordestinos/as e os/as nortistas.
Este extenso e difcil dilema ideolgico o de buscar a construo de uma nao
Em etnologia, o termo tupi remete a grupos indgenas cujas
lnguas pertencem ao tronco tupi. A referncia clssica de-
signa os povos que habitavam a estreita faixa da plancie
litornea atlntica, desde o Estado do Rio Grande do Sul,
para o Norte, at o Estado da Bahia, ou segundo alguns au-
tores, at o Estado do Par ou Amazonas.
Na viso europeia do indgena, predominou durante
muito tempo a ideia do bom selvagem. Desde um texto de
Cristvo Colombo em que diz haver chegado ao paraso
terreno, o imaginrio social europeu atribua todo tipo de
bondades ingnuas aos indgenas (os naturais, como os
chamavam os documentos espanhis da poca).
. 38
europia, a partir de heranas no-europias deu
lugar quilo que antroplogos e socilogos chama-
ram de mitos nacionais.
O primeiro deles chamado de mito da democra-
cia racial: o Brasil seria um pas sem a existncia de
preconceito ou discriminao de raa ou cor, onde as
diferenas seriam absorvidas de forma cordial e har-
moniosa. Como todo bom mito, a expresso no tem
uma origem precisa, mas esteve associada ao trabalho
do socilogo Gilberto Freyre que, entre as dcadas
de 1930 e 1950, construiu uma grande obra sobre as
relaes raciais no Brasil. Freyre partiu de um prin-
cpio positivo: romper com as abordagens racistas da
sociedade e da histria brasileira, as quais tratavam a
populao afro-brasileira como um povo parte, no
gurando nas vises gerais do Brasil. Foi o respons-
vel por jogar luz sobre as relaes que existiam entre
senhores/as e escravos/as, assim como sobre os mo-
dos de vida da elite e do povo. Por desenvolver tal perspectiva, o trabalho de Freyre
acabou permitindo, porm, a construo da imagem de uma sociedade harmnica e
integrada, afetiva e sexualmente. Imagem, de fato, articial, uma vez que se tratava de
uma sociedade marcada pela violncia sexual, sofrida principalmente por mulheres
negras e indgenas.
Ao encarar como positiva a mistura racial no Bra-
sil poca, lamentada pela maioria dos pensadores
que viam no mestio um tipo humano degenerado
Gilberto Freyre acabou favorecendo uma leitura que
superestimava a capacidade de a miscigenao solu-
cionar o problema das diferenas e das desigualdades
entre brancos/as e negros/as. Apoiava esse raciocnio
o fato de no Brasil, diferena dos Estados Unidos,
por exemplo, nunca ter havido uma legislao que
discriminasse formalmente os/as negros/as, a favor
dos/as brancos/as, obrigando-os/as a circular em lo-
cais diferentes ou atribuindo-lhes direitos desiguais,
ou seja, aquilo que conhecido pela palavra ber
Apartheid.
Gilberto Freyre (1900 -1987), um
grande nome da histria do Brasil,
foi socilogo, antroplogo, escritor
e pintor. Casa-Grande & Senzala,
publicado em 1933, uma de suas
obras mais conhecidas.
Apartheid (vida separada) uma
palavra de origem africana, adotada
legalmente em 1948 na frica do Sul
para designar um regime segundo o
qual os brancos detinham o poder
e os povos restantes eram obrigados
a viver separadamente, de acordo
com regras que limitavam seus di-
reitos cidados. Este regime foi abo-
lido em 1990 e, nalmente em 1994,
eleies livres foram realizadas, por
meio das quais Nelson Mandela
renomado representante do movi-
mento antiapartheid assumiu a
presidncia do governo sul-africano
de 1994 a 1999.
Quando um antroplogo fala de
mito em uma sociedade contem-
pornea est apontando para um
evento de grande fora simblica,
de grande penetrao em todos os
discursos que circulam por esta so-
ciedade tais como a histria o-
cial, a literatura, a mdia e os livros
didticos capazes de condensar
em uma mesma imagem ou ideia
muitos signicados simultneos.
. 39
A fora e a originalidade dessa viso do Brasil foram tamanhas que acabaram empol-
gando algumas organizaes negras da poca. E se tornando, sob a frmula sinttica
de democracia racial, um rtulo que distinguia positivamente o Brasil de outros
pases, nos quais a discriminao e o racismo eram institucionalizados. A fama da
democracia racial brasileira empolgou tambm o resto do mundo. Preocupada em
recuperar o planeta da catstrofe da II Guerra Mundial - marcada, como vimos, pela
tentativa de implementao de regimes de governo racistas - a Organizao das Na-
es Unidas (ONU) promoveu uma srie de estudos sobre relaes raciais no Brasil,
com o intuito de apresentar ao mundo a experincia brasileira de democracia racial.
O resultado, porm, no foi o esperado. Ao olharem atentamente para as relaes ra-
ciais, estudiosos/as acabaram encontrando um pas dividido por cores e raas, ainda
que esta diviso no estivesse regulada pela lei, nem se apoiasse nos mesmos critrios,
presentes em outros contextos, ou pases. Descobriram atitudes de preconceito, em-
bora elas fossem mediadas por relaes de proximidade e cordialidade. Eles ajudaram
o pas a ver, enm, que aquilo que era chamado apenas de pobreza, tinha uma cor.
Algumas dcadas depois, tais estudos avanaram por meio da anlise no s das re-
laes interpessoais entre brancos/as e negros/as, mas pela pesquisa sistemtica de
dados sobre emprego, renda e criminalidade, retirados dos censos ociais. Ficou evi-
dente ento que a discriminao era um dado estrutural que organizava, em todo o
pas, desde a distribuio do emprego e da renda at a determinao dos casamentos.
A democracia racial deixava de ser uma realidade para ser encarada como uma falsa
constatao, um mito ou, quando muito, como um horizonte poltico desejvel.
O segundo mito, que nos interessa aqui, tem uma existncia ainda muito mais antiga
e difusa e est associado a uma ideia de senso comum, que foi se consolidando com
o tempo. Segundo o antroplogo Roberto DaMatta (1981), haveria um racismo
brasileira, isto , um sistema de pensamento que postula a existncia de trs raas
formadoras do Brasil. Nesse sistema, o brasileiro seria o produto moral e biolgico da
mistura do ndio, com a sua preguia; do negro, com a sua melancolia; e do branco
portugus, com a sua cobia e seu instinto miscigenador. Estas seriam as razes tanto
de nossa originalidade quanto de nosso atraso socioeconmico e, at pouco tempo
atrs, de nossa necessidade de autoritarismo.
Alm disso, mesmo quando o diagnstico no to desfavorvel, o que esse mito
fundador revela a forma pela qual os diferentes conjuntos de povos so unicados
e hierarquizados em uma mesma imagem de Brasil. A armao da miscigenao
no os coloca no mesmo plano, porque a cada um deles atribuda uma qualida-
de diferente na formao do carter moral do/a brasileiro/a. inegvel que os/as
. 40
portugueses/as, os vrios povos indgenas e as diferentes naes africanas foram os
principais responsveis pela ocupao do territrio brasileiro e pela formao de sua
populao, mas o que est em jogo no uma avaliao estatstica de contribuies.
Os fatos fundamentais do mito das trs raas so:
a rearmao de que cada um desses grupos de diferenas constitui uma raa;
a atribuio de qualidades morais distintas a cada uma delas;
a hierarquizao que se prope entre tais caractersticas morais;
a excluso da presena fundamental de outros povos;
e a identicao de um destino nico e de fuso biolgica das diferenas cons-
tituintes de nossa sociedade.
Este um mito que permite naturalizar as desigualdades, remetendo-as s diferenas
raciais e produzindo uma imagem da sociedade brasileira que mestia. Mas, justa-
mente por isso, fortemente hierarquizada, em que cada coisa tem um lugar natural.
O prprio discurso cientco no fugiu completamente desta mitologia, ainda que
tenha dado um formato diferente a ela.
A partir dos anos de 1930, quando se organizaram as cincias sociais no Brasil, elas se
dividiram segundo este mesmo recorte. Os indivduos de origem africana, reunidos
sob a designao genrica de negros, foram ligados ao conceito de raa, enquanto os
de origem americana, sob a designao genrica de ndios, foram separados deste
bloco, passando a ser vinculados ao conceito de etnia. A cada um destes dois recortes
da populao coube uma tradio acadmica. Cada uma delas com seus tericos,
suas categorias de anlise, seus diagnsticos sobre a realidade brasileira.
Da mesma forma, o Estado Nacional produziu expedientes de controle cultural e so-
cial diferentes para cada um deles, gerando formas distintas de lidar com a alteridade
representada por indivduos no-brancos, incivilizados, inferiores em termos mentais
e culturais que, no entanto, precisavam ser assimilados pela nao brasileira. Tratava-
se de administrar e acelerar uma transformao natural e necessria, principalmente
porque o processo de transformao de negros/as e de indgenas em brancos repre-
sentava tambm um percurso diferente.
Em seus pontos de partida, os/as indgenas corresponderiam ao isolamento e pu-
reza, enquanto o/a negro/a, interao e contaminao. Os atributos da populao
indgena seriam o exotismo, a alteridade radical, aquela que deve ser traduzida. Neste
caso, o dilema nacional seria integrar e ao mesmo tempo a partir de uma viso ro-
. 41
mntica, proteger como smbolo da nacionalidade. Valorizado como origem, na sua
relao com a sociedade brasileira, o/a indgena objeto de contaminao e precisa
ser preservado, ainda que mantido distncia espacial e temporal como acontece
com todo ponto de origem.
Neste caso, a alteridade serve construo de um juzo de valor mtico e esttico. No
sentido oposto, a populao africana ou negra apresentaria, ideologia da naciona-
lidade, uma imagem que recusada, que envergonha. Neste caso, o problema no a
alteridade radical, que precisaria ser preservada, mas a identidade, isto , o excesso de
proximidade deste/a outro/a selvagem que o/a africano/a. O desao seria, ento,
integrar, mas sem deix-lo/a contaminar a imagem de uma nacionalidade ocidenta-
lizante e branca.
Assim, o/a mulato/a tem nos estudos raciais, por exemplo, uma positividade que
o/a caboclo/a no tem nos estudos tnicos ou indigenistas. Enquanto o mulato e
particularmente a mulata exportao, dotada de sensualidade, aparecem como um
lugar de passagem inevitvel e sempre tematizado da evoluo da raa nacional, o/a
caboclo/a emerge como uma categoria sociologicamente fraca, que no um lugar,
mas uma falta de lugar. Festeja-se o/a mulato/a pelo caminho que ele/ela constroi
at uma nao branca, mas lamenta-se o/a caboclo/a pelas perdas culturais que ele/a
representa em relao ao indgena.
O ponto nal dessas transformaes pensado como a eliminao ou a domestica-
o das diferenas, todos convergindo para um mesmo povo, que possui variaes
culturais. Mas que so apenas regionais, conrmando a grandiosidade de um mesmo
Brasil, rico em cenrios tursticos e em aspectos folclricos. Entretanto, este tipo de
diferena que resta, que permitida, uma diferena para fora, para o consumo,
para o mercado. No mais uma diferena para dentro, para a vida, para as formas
de organizao.
Assim, o Estado e a sociedade nacionais foram pensados, no Brasil, tambm de um
ponto de vista eurocntrico e com base em conceitos racistas, que se manifestam
atravs de formas mais ou menos sutis, s quais precisamos estar atentos. Mais re-
centemente, porm, tendo sado de um longo perodo de governos autoritrios, a
sociedade brasileira pode se olhar de maneira diversa, sem tantas preocupaes com
a ideia de integrao nacional, que s podia ser realizada por meio da supresso ou
da hierarquizao das diferenas. Sobre tais mudanas, falaremos a seguir.
. 42
7. O reconhecimento da diversidade tnico-racial
Joo de Pscoa ndio Pankararu, morador da aldeia do Brejo dos Padres, localizada
no serto de Pernambuco. Mas no foi sempre assim. Ele nasceu em meados da d-
cada de 1920, em um perodo de grande seca, por isso, a populao migrou em busca
de melhores condies. Como ele conta:
Fui batizado na igrejinha de Geripanc, e j tinha l ndio daqui, que os ndios ia
trabalhar e cava por ali, constitua famlia e, ento, formou outra tribo. onde deu
origem tribo dos Geripanc.
Depois, quando ele j era menino, a famlia de Joo de Pscoa migrou novamente:
Ns descemos de Palmeira dos ndios e fomos ajudar a erguer a aldeia dos Xucurus,
isso foi na poca de 1932. Eu quei l e me criei com os ndios de l, no ritual de-
les. A gente danava, fumava, todo mundo tinha que levar uma lembrana l toda
semana; um comprava fumo, outro comprava rapadura, tudo assim, pra pedir pros
Encantos virem terra. A meninada toda saa pra feira da cidade pra ganhar frete
daquelas mulheres que faziam feira. Iam com o balaio na cabea e ganhavam 200
ris, 300 ris.
Foi s quando o seu povo teve o territrio tradicional reconhecido pelo Estado bra-
sileiro como rea indgena Pankararu, na dcada de 1940, que a sua famlia retornou
terra de origem: Eu j tava com 14 anos, a vim para aqui e a terra j tava demar-
cada. Na verdade, os Pankararu ocupam o mesmo territrio desde pelo menos o s-
culo XVIII, quando foram aldeados por padres Capuchinhos, mas no nal do sculo
XIX, eles foram declarados extintos e as terras do seu aldeamento foram loteadas.
Nessa mesma poca, os ltimos aldeamentos do Nordeste tinham sido considerados
extintos, porque os seus ndios j estavam muito misturados, segundo a opinio dos
governos provinciais.
No caso Pankararu, houve um segundo propsito: as terras do seu aldeamento foram
distribudas entre algumas famlias indgenas e outras tantas famlias de escravos,
que estavam sendo libertadas um pouco antes da abolio da escravatura, em troca
de indenizaes, pelos fazendeiros da regio. Era um bom negcio, pois ao manterem
os escravos por perto, nas terras do aldeamento, junto com os ndios, declarados no
mais ndios, os fazendeiros lucravam com a abolio sem perderem o controle sobre
a sua mo-de-obra.
. 43
Na dcada de 1940, porm, quase sessenta anos depois de serem declarados extintos,
os Pankararu, que tinham absorvido as famlias negras em sua sociedade por meio
dos casamentos, continuavam realizando seus rituais, suas festas e mantendo a reli-
gio. Conseguiram, assim, ser reconhecidos novamente como indgenas, recuperan-
do tambm, em parte, o direito sobre suas terras.
Mas a histria de Joo de Pscoa continua por outros caminhos:
A depois eu quei adulto, trabalhei e depois que j tinha duas lhas, a eu fui agen-
ciado pra ir pra So Paulo, cortar lenha no machado. E eu fui pra l e ela [aponta
para a esposa] cou a. Passei um ano, depois era pra vim e no vim. Passei outro
ano l mesmo, a quando eu vim, j trouxe um bocado de coisa, era relgio, era
aquelas cobertas berrantes, aquela vitrolinha de mo, a melhorou. Depois o dinhei-
ro acabou e escrevi para So Paulo de novo. A os portugueses da Light me manda-
ram que eu fosse, a eu fui e dessa vez passei 17 anos... [riso].
Joo de Pscoa, como muitos outros nordestinos, foi trabalhar em So Paulo, levado
pelos chamados gatos, que recrutavam trabalhadores em reas pobres do Nordeste
e os levavam para outras regies, transportados em caminhes pau-de-arara. L
realizavam servios, cujo pagamento tambm era intermediado pelos gatos, que
cavam com a maior parte dele:
Eles vinham busc a gente, era comum, vinham aqui para entreg pra empreiteiro.
A o pau-de-arara rodava direto. C v, o homem nordestino, toda a vida ele migrou
para o sul, principalmente pra So Paulo, para a lavoura, pro Paran, para aquele
meio de mundo ali.
Joo explica que durante os longos perodos em que ele e seus companheiros passa-
vam em So Paulo no deixavam de respeitar o ritual tribal:
Eu vivia no mato mais esse povo daqui, que tava comigo, era tudo ndio. Eu l no
trabalhei com civilizado. Eu recebia dinheiro do civilizado, mas o pessoal meu era
tudo ndio. [...] A todo mundo fazia o ritual. A gente tinha de tudo l dentro do
mato. Tinha cachorro pra caar e fazia comida de caa. L eu achei bonito. Uma
tribo podia viver l na serra de Santos, viu? Eu s no gostei do borrachudo [risos],
que me ferr o sangue. Mas l a gente mantinha a tradio. Tinha horas que tinha
20, tinha horas que tinha 30 [pessoas], se reunia, e tinha respeito.
Ainda assim, fosse na cidade, fosse junto aos outros trabalhadores, Joo de Pscoa
. 44
e seus companheiros de aldeia eram questionados quanto sua identidade de n-
dios. Diziam: Voc no ndio, voc no nada, voc no sabe de nada, conta. E
isso acontecia ainda mais com o prprio Joo, devido cor clara dos seus olhos de
mestio. Falavam: Oh, seu Joo, o senhor no ndio no, que o senhor tem olho
de gato..., ao que Joo de Pscoa respondia: Eu no sou no? Agora, o meu povo
era ndio e eu mantenho a tradio e conservo ela at hoje. Por isso, esses homens e
as suas famlias, que aos poucos os acompanhavam nas viagens para So Paulo, no
revelavam sua origem indgena: No, ns no ia dizer pra ningum que era ndio,
a no ser algum que perguntasse ou qualquer coisa por um acaso, mas ns nunca
foi falar que era ndio. O grande dilema era saber que eram ndios, mas estar fora de
suas terras e no ter a aparncia que todos esperam que um ndio tenha, conforme se
aprendeu no cinema, na televiso e mesmo nos livros de escola:
Eu no acho que s ndio, porque eu fui violado. Agora, eu mantenho minha tradi-
o, porque [...] eu fui, eu me criei como ndio. Agora, eu no tenho a sionomia
de ndio, mas talvez um ndio [com aparncia de ndio] no tenha a f que eu tenho
na minha tradio.
Depois de dezessete anos, Joo de Pscoa, sua esposa e parte dos lhos voltaram para
a sua terra indgena de origem: E se eu no venho de l, tinha cado meus lhos
todinhos l... A casou dois, que caram. Joo voltou e transformou-se em impor-
tante liderana na luta pela demarcao denitiva das suas terras, passou um per-
odo como cacique, mas novamente foi desrespeitado pelos funcionrios da Funai
(Fundao Nacional do ndio) em funo dos seus olhos de gato. Hoje ele vive com
a esposa em uma casinha da aldeia, cercado pelas casas de seus lhos, que voltaram
com o casal e j criaram suas prprias famlias. Mas uma de suas lhas continuou em
So Paulo, morando na favela do Real Parque, bairro do Morumbi, junto com mais
cerca de 1.200 ndios Pankararu.
Desde a dcada de 1950, quando da viagem de Joo de Pscoa, vrias outras famlias
Pankararu migraram para So Paulo, mas sempre procurando morar perto, umas
das outras, j que a identidade de parentesco e o fato de serem ndios/as da mesma
aldeia formavam uma rede de solidariedade entre eles/as. Desde ento, o grupo vive
no Real Parque, mas sempre voltando, de tempos em tempos, para a aldeia original,
onde passam frias ou vo trabalhar na terra, alternando perodos na aldeia e na
favela.
Em So Paulo, como disse Joo de Pscoa, eles sempre realizavam seus rituais apenas
em ambientes familiares, sem revelar serem ndios. Mas isto mudou na dcada de
. 45
1980, depois que a morte de um jovem Pankararu chegou aos jornais e ao conheci-
mento da Funai. Como forma de se protegerem da crescente violncia urbana que
atingia a sua favela, os Pankararu resolveram dar a conhecer que eram um grupo
indgena em plena metrpole. Passaram a se organizar em associaes e a receber
amparo da Igreja Catlica, da Funai e de outras entidades de apoio ao ndio e aos Di-
reitos Humanos. Deixaram de realizar seus rituais apenas em ambientes familiares e
retomaram as danas do Tor em terreiros abertos, voltando a usar trajes tradicionais
em dias de festa. Com isso, tambm conseguiram realizar uma parceria com a Ponti-
fcia Universidade Catlica de So Paulo. Obtiveram acesso a uma cota de bolsas de
estudos para seus/as jovens, assim como para os/as jovens de outros grupos indge-
nas, que hoje tambm moram em So Paulo. Atualmente existe um outro programa
semelhante tambm na USP.
A lha de Joo de Pscoa, moradora da favela Real Parque, que poucas vezes tinha
voltado aldeia dos pais e que tantas vezes fora chamada de negra, hoje bolsista
do curso de literatura da PUC-SP. Frequenta reunies quinzenais, aos sbados, para
discutir questes relacionadas identidade dos indgenas que moram na cidade.
S possvel contar a histria da famlia de Joo de Pscoa, porque neste nal de
sculo XX e incio do sculo XXI, a questo da diversidade interna s sociedades vol-
tou a ser tema central nas agendas polticas dos Estados. No entanto, em um sentido
oposto quele como era encarada no nal do sculo XIX e incio do XX. Um novo
projeto social emerge, agora sustentado na armao da diversidade tnica e no na
homogeneidade cultural ou racial.
Nos ltimos trinta anos, as populaes indgenas e afro-americanas passaram a ocu-
par um lugar na poltica latino-americana que no se imaginava possvel at pouco
tempo antes. Grandes mobilizaes pblicas no Equador e na Bolvia, em 1990, e o
movimento zapatista no Mxico (ver na pgina seguinte) apontam para um momento
de inexo na visibilidade internacional das populaes indgenas como atores pol-
ticos. Em todos esses Estados, quando possvel contar a populao indgena j que
em vrios pases, os censos nacionais no trazem informaes sobre cor, raa ou etnia
da populao, homogeneizando-a ao menos simbolicamente ela aparece em franco
crescimento, invertendo a tendncia dominante at o ltimo quarto do sculo XX.
Hoje, cerca de 10% da populao latino-americana pode ser classicada como in-
dgena. Ela maioria (ou quase) na Bolvia, Guatemala e Peru. No Equador, repre-
senta entre 30 a 40% da populao total; no Mxico, entre 15 e 20%. No Brasil, por
exemplo, onde essa percentagem relativamente baixa (cerca de 4% da populao
. 46
total), ela est em visvel crescimento. Boa
parte deste devido mudana de postura
de pessoas e de grupos inteiros, que calavam
sobre sua condio indgena, mas passaram
a arm-la.
O fato acompanha o crescimento dos mo-
vimentos polticos indgenas, desde meados
dos anos 1960. No Brasil, a organizao in-
dgena assumiu carter nacional no nal da
dcada de 1970, com o primeiro encontro de
lideranas indgenas em Braslia, em 1978.
Este evento precedeu a criao da Unio das
Naes Indgenas (UNI) em 1980.
As comemoraes do quinto centenrio do
descobrimento da Amrica em 1992, assim
como as do descobrimento do Brasil em 2000
ambas rebatizadas por esses movimentos
como Encontro de Civilizaes serviram de
palco para diversas manifestaes crticas dos
movimentos sociais ao tradicional eurocen-
trismo dos calendrios ociais.
O mesmo aconteceu no ano do centenrio da
abolio da escravatura no Brasil, em 1988.
Nessa data, o movimento negro, que j se
organizava desde meados dos anos de 1970,
fez uma dura crtica tradicional comemo-
rao do dia 13 de maio, dia da assinatura
da Lei urea, para propor em seu lugar a co-
memorao do 20 de novembro. Tratava-se
de trocar o dia que homenageava a Princesa
Isabel por aquele em que se deveria homena-
gear Zumbi dos Palmares, grande liderana
quilombola. Esta demanda foi formulada a
partir do incio dos anos de 1970, depois do
perodo mais repressivo do regime militar,
instaurado pelo golpe de 1964. Entretanto,
No Mxico, no dia 1 de janeiro de 1994, teve
lugar o levante dos ndios de Chiapas, liderados
pelo encapuzados e misteriosos comandantes
do EZLN (Exrcito Zapatista de Libertao
Nacional). Mesmo no tendo por objetivo to-
mar o poder e implantar um governo indgena
ou socialista, mas sim, incentivar a auto-orga-
nizao da sociedade civil mexicana, pretendeu
transformar profundamente o sistema social e
poltico do pas. O EZLN hoje uma referncia
mundial para os que se sentem vtimas do ne-
oliberalismo. A inspirao maior foi Emiliano
Zapata que, no comeo do sculo, frente do
Exrcito do Sul, representou a insurreio dos/
as camponeses/as e dos ndios/as, a luta contra
os poderosos, o programa agrrio de redistri-
buio das terras e a organizao comunitria
da vida camponesa. O EZLN combina tradi-
es subversivas, que formam uma cultura
revolucionria que ganha fora literria nos
artigos do mtico subcomandante Marcos. Dos
seus textos e cartas vem a expresso de um
sentimento que cresce na Amrica Latina: o
do esquecimento dos pobres, dos/as negros/as,
dos/as ndios/as e das outras vtimas do neo-
liberalismo:
E ns? Cada vez mais esquecidos. A histria
no era mais suciente para evitar que mor-
rssemos esquecidos e humilhados. Porque
morrer no doi, o que doi o esquecimen-
to. Descobrimos, assim, que no existamos
mais, que os governantes tinham se esque-
cido de ns, na euforia de cifras e taxas de
crescimento. Um pas que se esquece do
seu passado no pode ter futuro. Ento to-
mamos as armas e penetramos nas cidades
onde ramos animais. Fomos e dissemos
ao poderoso Aqui estamos!, e gritamos
para todo o pas Aqui estamos!, e gritamos
para todo o mundo Aqui estamos!. E ve-
jam s como so as coisas, porque, para que
nos vissem, tivemos de cobrir nosso rosto;
para que nos nomeassem, negamos o nome;
apostamos o presente para ter um futuro;
e para viver... morremos (Trecho retirado
de Subcomandante Marcos, Todos somos
mexicanos. In: DI FELICE, Mssimo &
MUOZ, Cristobal. A revoluo invencvel:
subcomandante Marcos e Exrcito Zapatista
de Libertao Nacional. Cartas e comunica-
dos. So Paulo: Boitempo Editorial, 1998).
. 47
sem que houvesse ainda condies de serem
retomadas as atividades poltico-partidrias,
ocasio em que a sociedade civil brasileira co-
meava a se organizar na forma de movimen-
tos sociais de base. Naquele momento emer-
giu tambm um movimento negro de carter
novo, marcado por experincias da luta dos
negros/as por direitos civis nos EUA e pelo
processo de descolonizao da frica.
A Frente Negra Brasileira, criada entre as d-
cadas de 1920 e 1930, tinha sido a primeira
forma de organizao explicitamente poltica
da populao negra no Brasil, tendo como
objetivo a integrao do negro no mercado
de trabalho e como parmetro alcanar os
mesmos direitos garantidos aos imigrantes.
Na dcada de 70, surgiu um novo movimen-
to negro, marcado pelas ideias de armao
e valorizao das diferenas e contra o pre-
conceito de cor e raa, assumindo assim um
carter destacadamente cultural e poltico.
Diante disso, os objetivos de atribuio de va-
lor ao passado negro e de destruio dos mi-
tos racistas existentes na sociedade brasileira
destacaram-se. Foi nesse contexto que emer-
giram os debates em torno do 13 de maio e
do 20 de novembro, assim como a respeito
dos quilombos e de Zumbi dos Palmares,
promovendo avanos na reviso da ideologia
nacional. Depois dos anos 80, Zumbi foi eri-
gido o heri nacional. Em 1995, o dia de sua
morte, a partir do slogan Zumbi est vivo,
foi transformado em Dia Nacional da Cons-
cincia Negra.
Um marco fundamental de tais mudanas ideolgicas e institucionais no Brasil foi
a Constituio Federal de 1988, que aps forte mobilizao popular e sensibilizao
A Marcha Zumbi dos Palmares contra o
racismo, pela cidadania e a vida foi organi-
zada pelo Movimento Negro brasileiro, em 20
de novembro de 1995, para ser um marco em
protesto contra o racismo e em homenagem
aos 300 anos da morte de Zumbi dos Palma-
res. Ele foi lder do maior, mais duradouro e
mais famoso quilombo brasileiro, tornado, por
isso, smbolo da luta dos negros/as no Brasil
contra o regime escravocrata. O Quilombo dos
Palmares resistiu por um sculo na Serra da
Barriga, no estado de Alagoas, aos ataques das
foras escravistas. Participaram desta marcha
30 mil ativistas negros e negras vindos/as de
todos os cantos do pas para ocupar o gramado
do Congresso Nacional, na Esplanada dos Mi-
nistrios. Recebidos pelo Presidente da Rep-
blica, os integrantes da Executiva Nacional da
Marcha Zumbi dos Palmares lhe entregaram
um documento com as principais reivindica-
es do Movimento Negro, denunciando o ra-
cismo, defendendo a incluso de negros/as na
sociedade brasileira e apresentando propostas
concretas de polticas pblicas.
Zumbi (1655 - 1695) foi o ltimo dos lderes
do Quilombo dos Palmares. Localizado na
atual regio de Unio dos Palmares, Alagoas, o
Quilombo dos Palmares era uma comunidade
autossustentvel, um reino (ou repblica na
viso de alguns) formado por escravos negros
que haviam escapado das fazendas brasileiras.
Ocupava uma rea prxima ao tamanho de
Portugal e sua populao chegou a alcanar
cerca de trinta mil pessoas.
. 48
de parlamentares, a exemplo de outros direitos, re-
conheceu a diversidade tnica, racial e cultural de
sua populao. Foi dada a devida importncia ao
combate discriminao, com base nas diferenas
de gnero, ainda que se tenha resistido a incluir a
diversidade de orientao sexual. Dentre as con-
quistas, isto signicou o m da tutela estatal sobre
os grupos indgenas, que passaram a ter direito
representao prpria na Justia e acesso a uma
educao diferenciada.
Da mesma forma, houve o reconhecimento das
comunidades remanescentes de quilombos, assim
como o seu direito a terra. Tais comunidades, das
quais at pouco tempo nem mesmo se falava, tive-
ram seus direitos aceitos na Colmbia e no Brasil,
entre outros pases. Aqui, at 1995, perfaziam uma
lista de apenas 50. Hoje o movimento quilombola
j fala em mais de 3 mil. No entanto, de acordo com
dados do INCRA (Instituto Nacional de Coloniza-
o e Reforma Agrria), at 2009, pouco mais de
100 comunidades receberam a titulao da terra.
No caso do racismo, o Estado brasileiro assinou a Conveno 169 da Organizao Interna-
cional do Trabalho, raticada e tornada legislao nacional em 2004, que estabelece um pa-
dro de relacionamento dos Estados nacionais com seus grupos autctones, tribais e tnicos,
no mais pautado pela assimilao, mas pelo reconhecimento e respeito diferena e au-
tonomia desses grupos. Em 2001, o Brasil em especial, a militncia feminina negra teve
uma participao ativa e destacada na III Conferncia Mundial de Combate ao Racismo,
Discriminao Racial, Xenofobia e Intolerncia Correlata, realizada na cidade de Durban,
na frica do Sul, com importantes repercusses sobre o tema no Brasil.
O efeito institucional em mbito nacional de tais acordos foi, por exemplo, a criao em
anos recentes da SEPPIR (Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial), que
tem o objetivo de adequar e articular as diferentes polticas ministeriais em torno do da
promoo da igualdade racial. E tambm da Secretaria de Educao Continuada, Alfabe-
tizao e Diversidade (Secad), criada em julho de 2004, com o objetivo de contribuir para
Para saber mais sobre quilombos, vi-
site alguns sites especicamente desti-
nados ao tema. Para ter acesso a todas
as notcias publicadas na imprensa
nacional e regional, alm de refern-
cias bibliogrcas, textos de anlise
e ensaios fotogrcos, veja o site do
Observatrio Quilombola: www.
koinonia.org.br/oq. Para ter acesso
legislao sobre o tema, assim como
relao dos processos jurdicos e ad-
ministrativos em curso nos diferentes
estados, ver o site da Comisso Pr-
ndio de So Paulo: http://www.cpisp.
org.br/comunidades/. Para uma viso
da prpria militncia quilombola so-
bre o tema, consulte o site da CONAQ:
http://www.conaq.org.br/
Veja os depoimentos de mulheres e
jovens quilombolas sobre temas como
terra, religio, gnero e juventude em:
http://www.koinonia.org.br/visoes_
quilombolas/.
. 49
a reduo das desigualdades educacionais, por meio de polticas pblicas que ampliem o
acesso educao continuada, promovendo a orientao a projetos poltico-pedaggicos
voltados para os segmentos da populao, vtima de discriminao e de violncia, incluindo
indgenas e quilombolas.
Um dos efeitos mais claros e importantes da institucionalizao do tema da diversidade no
mbito educacional foi a criao de uma legislao especca, obrigando escolas pblicas e
privadas a adotarem em seus currculos a histria da frica e dos descendentes de africanos
no Brasil, o que inclui a cultura negra em geral (Lei 10.639), agora ampliada para contem-
plar tambm a introduo da histria indgena e da cultura destes povos no currculo escolar
nacional (Lei 11.465).
Finalmente, nos ltimos anos, com a implantao de programas como a Poltica Nacional
para o Desenvolvimento Sustentvel dos Povos e Comunidades Tradicionais, o governo bra-
sileiro reconheceu a existncia de mais 13 tipos de grupos diferenciados, alm dos indgenas
e dos quilombolas, quanto aos seus modos de vida e formas de produo social, os quais
merecem tratamento diferenciado. So eles os caiaras, os faixinais, os ciganos, as quebra-
deiras de coco, os pantaneiros, os sertanejos, os geraizeiros, entre outros. A perpetuao des-
ses grupos, que deveriam ter desaparecido, assim como a manuteno ou a recuperao da
sua forma de identicao diferenciada no seio das sociedades nacionais, pode parecer um
fenmeno surpreendente do ponto de vista do evolucionismo, do nacionalismo, do eurocen-
trismo e das propostas de branqueamento, mas um fato inegvel nos dias de hoje.
Depois de 1988, houve o reconhecimento por parte do Estado brasileiro de serem as
discriminaes por gnero, raa/etnia e orientao sexual, e as desigualdades decor-
rentes dessas questes, problemas reais da sociedade brasileira, precisando ser com-
batidas por meio de programas especcos e de instituies prprias. Os governos
brasileiros passaram a ser signatrios de vrias Convenes e Conferncias interna-
cionais, dedicadas especicamente ao combate discriminao e promoo dos
direitos de populaes e categorias sociais at ento desrespeitadas. Um dos objetivos
desse curso apresentar e discutir alguns desses processos, no que diz respeito, sobre-
tudo, s questes de gnero e sexualidade.
. 50
Dicas de lme e video
CRP/SP Gravao do Programa Diversidade coleo de programas que aborda o tema da diversidade sob
diferentes aspectos. No YouTube encontram-se vrios desses programas. Para acessar, copiar e colar CRP/
SP Programa Diversidade na caixa de busca. Alternativamente, podem-se adquirir vdeos ou DVDs desse
programa no link http://www.crpsp.org.br/crp/midia/diversidade/videos.htm. Neste mesmo link, o acesso
lista de materiais sobre diversidade, sempre acompanhados de resenha.
Abolio (Brasil, 1988). Diretor e roteirista Zzimo Bulbul, Produo Momento Filmes. Documentrio sobre
o centenrio da libertao dos escravos. O lme faz um profundo inventrio da histria do negro brasileiro e
de seus dilemas.
Brava gente brasileira (Brasil, 2000). Direo de Lcia Murat. A co passa-se no atual Mato Grosso do Sul,
quando no nal do sculo XVIII um grupo de portugueses designados para fazer um levantamento topogr-
co na regio do Pantanal envolve-se no estupro de ndias da tribo Kadiwus. No lme, a diretora focaliza
o conito cultural entre brancos (colonizadores) e nativos (colonizados), tendo como tema principal a
diculdade de compreenso cultural.
Distrada para a morte (Brasil, 2001). De Jeferson Dee, Super Filmes e Trama Filmes. Jovens negros gravitam
numa cidade que no lhes d a menor chance
Ganga Zumba (Brasil, 1964). De Cac Diegues. Em torno de 1650, um grupo de escravos rebela-se num
engenho de Pernambuco e ruma para o Quilombo dos Palmares, onde uma nao de ex-escravos fugidos
resiste ao cerco colonial. Entre eles est Ganga Zumba, prncipe africano e futuro lder de Palmares durante
muitos anos. Mais tarde, seu herdeiro e alhado, Zumbi, contestar as idias conciliatrias de Ganga Zumba,
enfrentando o maior exrcito jamais visto na histria colonial brasileira. Inspirado nos livros de Joo Felcio
dos Santos (Ganga Zumba) e Dcio de Freitas (Palmares).
. 51
Glossrio
Arte degenerada: Designao que os regimes fascistas e nazistas, surgidos na primeira metade do sculo XX,
atribuam Arte Moderna, marcada pelo desejo de ruptura com a esttica tradicional, academicista, por isso,
desconstruidora do perspectivismo renascentista, do gurativismo e largamente inspirada em temas proibidos e
nas artes no-ocidentais, como a africana.
Indianismo: Na primeira metade do sculo XIX, com a transferncia da famlia real portuguesa, em 1808, e com
a independncia, em 1822, o Brasil viveu um perodo de armao de identidade, que veio acompanhado do
incremento nas condies de desenvolvimento de uma vida intelectual prpria. Essa foi a poca em que despontou
uma literatura patritica, assim como houve a adoo do Romantismo como estilo e ideologia. No Romantismo,
prevalece a dimenso do local, associada ao esforo de ser diferente, uma veia aberta s reivindicaes de autonomia
nacional. No caso do Brasil, em especial, isso veio acompanhado do culto natureza, do retorno ao passado, ao
pitoresco, ao exagero e preferncia pela metfora. O indianismo foi a principal expresso literria e artstica desse
Romantismo patritico. Por meio dele, o ndio deixou de gurar como selvagem, praga que deveria ser eliminada
e expresso de ignorncia, para gurar como smbolo nacional. Gonalves de Magalhes, Visconde de Araguaia
(1811-1822), escreveu a Confederao dos Tamoios (1856); Gonalves Dias (1823-1864), em seu poema I-Juca
Pirama, narra a histria de um ndio, sacricado por uma tribo inimiga. E seus Primeiros cantos (1846) foram
referncia para a poesia nacional do perodo. No romance, teve destaque Jos de Alencar (1829-1877) com o Guarani
(1857) e Iracema (1863). O indianismo pretendia dar ao brasileiro a convico de ter tido gloriosos antepassados,
mascarando a origem africana, considerada menos digna.
LGBT: Lsbicas, Gays, Bissexuais, Transexuais e Travestis.
Remanescentes de quilombos: Tambm chamadas de quilombos contemporneos, as comunidades quilombolas
tiveram seus direitos territoriais reconhecidos pela Constituio Federal de 1988, atravs do artigo 68 dos Atos
Dispositivos Transitrios. Apesar de a Constituio no trazer uma denio para remanescentes de quilombos,
hoje prevalece a interpretao de que tais comunidades no podem ser pensadas como restos ou resduos de
antigos quilombos histricos, mas como grupos que, antes ou depois da dissoluo do regime escravista, lograram
organizar-se na forma de comunidades de carter predominantemente familiar, sobre territrios de uso tradicional.
Delimitaram assim verdadeiros territrios tnicos reconhecidos como distintos por seus vizinhos, seja de forma
positiva, seja de forma preconceituosa. Para avanar no tema, ver o artigo Quilombos, no livro Raa Novas
Perspectivas Antropolgicas, citado na bibliograa.
. 52
Bibliograa
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mentos ao CPDOC. Rio de Janeiro: CNPq, FAPERJ, FGV e Pallas, 2007. (Oferece um olhar amplo e plural do
movimento negro, por meio do depoimento dos prprios militantes).
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Sites para Visitar
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www.unidadenadiversidade.org.br Oferece artigos, imagens e prticas educacionais sobre diversidade de gnero
e raa.
www.cultura.gov.br/site/categoria/politicas/identidade-e-diversidade/ - Apresenta as polticas pblicas nacionais
de promoo da diversidade.
www.incra.gov.br/portal/arquivos/institucional/quilombolas/titulos_expedidos_comunidades.xls - Oferece dados
sobre titulao de terras quilombolas.
http://www.portaldaigualdade.gov.br/ - Pgina da Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial
www.palmares.gov.br - Pgina da Fundao Cultural Palmares, instituio de referncia nacional e internacional
na formulao e execuo de polticas pblicas da cultura negra
www.funai.gov.br Pgina da Fundao Nacional do ndio
http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=290&Itemid=816 - Pgina da Secre-
taria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade/MEC
Unidade II
O papel da educao e do conhecimento
frente s discriminaes e promoo da equidade
. 55
1. Construo social das desigualdades:
representaes e comportamentos
Qualquer indivduo que nasce em sociedade passa por um perodo de aprendizado,
de socializao. Enquanto criana lhe impossvel distinguir o que aceito como
certo ou errado, perceber como funcionam as organizaes sociais ou imaginar o
quo complexas so as relaes entre os adultos. Diferentemente dos animais, o que
os seres humanos herdam biologicamente no lhes suciente como suporte con-
vivncia em grupo.
, portanto, em um verdadeiro processo de aquisio da cultura no decorrer da vida
que as informaes relevantes podero ser apreendidas. E essa cultura socialmente
assimilada incutir vises de mundo e expectativas quanto ao comportamento desse
indivduo e dos demais, possibilitar conhecimento sobre posies e funes valori-
zadas acerca das normas formais e informais existentes.
Socializados, os indivduos agem sobre o mundo e se relacionam uns com os outros,
suas aes produzem consequncias sobre a sociedade, modicando seus padres.
Deste modo, alteramos continuamente as bases culturais sobre as quais nos move-
mos seja pela vontade consciente de provocar mudanas, seja por efeitos no pre-
vistos de nossas aes ou mesmo devido a algum evento de ordem natural. a esse
movimento da cultura, e da sociedade, que chamamos de histria e a ele devido
que cada nova gerao aprenda a viver em convvio social, seja de forma diferente ou
semelhante de seus pais.
Essas informaes podem ser resumidas, dizendo-se que a vida social possui duas
dimenses distintas, mas intimamente relacionadas entre si. Uma, pode ser chamada,
. 56
metaforicamente, de sociedade dentro dos indivduos, que seria produto do pro-
cesso de aprendizado e da cultura, das representaes, das normas, das expectativas,
das diferenciaes etc. Outra, de indivduos dentro da sociedade, que a realizao
das atividades, relaes e construes humanas (materiais e imateriais). Importa des-
tacar que h uma inuncia recproca e constante entre essas duas partes. Por conse-
guinte, quando aqui nos referimos cultura tambm implicamos suas consequncias
prticas e comportamentais, e vice-versa.
Ocorre, no entanto, que a viso de mundo, que nos incutida pelo processo de
aprendizagem cultural, no costuma deixar, num primeiro momento, muitas mar-
gens para question-la. A sociedade produto de construes de inmeras geraes.
Ao nascermos, encontramos uma innidade de modos de ser e agir, j estruturados e
denidos. E como essas coisas so as primeiras que nos so apresentadas, mesmo de-
pois de desenvolvermos potencial cognitivo para um raciocnio crtico, muitas vezes
no temos base comparativa ou parmetros para julg-las. Por isso, frequentemente
somos levados a pensar que nossos pontos de vista culturais originais so inquestio-
nveis, universais e at mesmo naturais.
Alm disso, toda viso de mundo que herdamos passa a compor a nossa viso de
mundo, passa a inuenciar fortemente o modo como compreendemos os outros e
a ns mesmos. H caractersticas veementemente identitrias em toda cultura, por
isso, aprender a relativizar convices um caminho, que nem sempre pode ser agra-
dvel, no s por tocar em certezas que nos so caras, como tambm por questionar
a ns mesmos. E, sobretudo, no caso daqueles que esto em posies privilegiadas,
em que nem sempre h disposio para o questionamento e muito menos para ceder
privilgios. Algumas pessoas os vem de modo to naturalizado que mal conseguem
entender que h injustia ou admitir qualquer tipo de desigualdade. Por isso, cor-
reto dizer que as desigualdades sociais esto presentes nos dois plos, nas idias e nas
prticas, e que esto sedimentadas historicamente sob diversas camadas construdas
por geraes anteriores. Por esse motivo no to fcil remov-las. E qualquer ini-
ciativa nesse sentido requer re-educao e re-adaptao.
Cultura, representaes, idias,
normas, expectativas, sistemas
de classicao etc.
Prticas, comportamentos,
relaes, atividades,
organizaes, instituies etc.
. 57
Em termos gerais, existem dois tipos de desigualdades sociais: as consideradas ina-
tas, naturais, e as consideradas no-naturais, adquiridas. O que classicado de um
modo ou de outro, no entanto, variou bastante. Na Idade Mdia, por exemplo, os
nobres eram tidos como superiores aos comuns e no se tratava apenas de uma ques-
to de dinheiro ou de poder: sob a perspectiva da poca, um indivduo nascia um
aristocrata ou um plebeu, senhor ou servo. Da a expresso popular sangue azul
para caracterizar os primeiros. Esta expresso assinalava exatamente o carter here-
ditrio dessa distino. O importante a considerar aqui que tal distino justicava,
sustentava e gerava prticas sociais especcas, que por sua vez, reforavam e cor-
poricavam a prpria concepo de que os plebeus eram subordinados aos nobres.
Com o advento do pensamento burgus liberal, o iderio de igualdade entre os ho-
mens veio justamente destronar aquela desigualdade tipicamente aristocrtica. A
idia de que os homens nascem igualmente livres comeou a ser defendida. Diferen-
as sociais tais como riqueza e pobreza no seriam originrias de atributos inatos,
mas, sim, caractersticas adquiridas atravs da vida em sociedade. possvel dizer
que boa parte do movimento histrico de superao das desigualdades consiste na
transformao de concepes ligadas a critrios herdados ou inatos em concepes
mais relativistas, a partir das quais, torna-se possvel s pessoas o reconhecimento de
que os fundamentos de suas representaes e os valores que orientam suas aes no
so absolutos e inquestionveis, mas, sim, criados atravs de um processo histrico
e social.
. 58
2. O liberalismo e as promessas no cumpridas
O advento da burguesia no nal da Idade Mdia foi um processo mpar: jamais hou-
ve um coletivo to representativo de sujeitos, advogando e reivindicando liberdade e
igualdade. Algumas teorizaes loscas e literrias podem at ser indicadas como
origens do pensamento liberal burgus, no entanto, suas consequncias polticas de
relevo s foram alcanadas atravs da fora social do capitalismo emergente.
Por liberalismo, entendemos um conjunto de dou-
trinas e concepes que convergiam para o enten-
dimento de um Estado com poderes e funes limi-
tados, contraposto ao chamado Estado Absoluto ou
Absolutista. Essa ordem poltica, pretendida pelos
burgueses, se baseia na pressuposio de que a li-
berdade individual o fundamento e o objetivo de
qualquer instituio. Em outras palavras, as orga-
nizaes polticas no deveriam coagir as pessoas a
realizar o que no desejavam e nem impedi-las de
seguir seus anseios; ao contrrio, a funo principal
seria a de prover segurana aos indivduos e garantir
os contratos livremente estabelecidos entre eles. Na
raiz dessa idia de liberdade reside a convico de
que todos so portadores de direitos naturais.
Bastante associado ao ideal de liberdade estava o de
igualdade. Esse, porm, compreendido numa acep-
o muito especca: as pessoas so iguais em termos
de seus direitos e deveres, ou seja, de sua liberdade.
Idealmente, todos seriam livres para se desenvolver
individualmente dentro do arcabouo do Estado Li-
beral. J no se acreditava em desigualdades herda-
das, mas sim, que todos teriam o mesmo acesso aos
direitos naturais.
Esse pensamento burgus, compreendido como radical por parte daqueles que eram
privilegiados pela ordem monrquica, aristocrtica e absolutista, provocou resistn-
cias, punies e guerras. A burguesia, levantando suas bandeiras, promoveu insur-
reies e revolues. Em meio a inmeras disputas, aqueles ideais foram ganhando
A Doutrina dos Direitos Naturais
ou Jusnaturalismo uma concep-
o segundo a qual todas as pessoas
possuiriam, por natureza, e de for-
ma indiscriminada e independente
de suas prprias vontades ou das
vontades de outros, determinados
direitos, compreendidos como fun-
damentais. Seriam como leis exis-
tentes acima das sociedades huma-
nas, eternas, imutveis e universais.
Os homens as conheceriam e as
acessariam atravs do uso da razo
e do intelecto, sendo assim possvel
sua traduo em forma de cnones
jurdicos, direitos e deveres. Nesse
quadro, o papel do Estado seria o de
zelar legitimamente pela manuten-
o dessa ordem imposta pela natu-
reza, garantindo obedincia, prote-
o e cumprimento das normas.
O objetivo de toda associao po-
ltica a conservao dos direitos
naturais e no prescritveis do ho-
mem (Art. 2 da Declarao dos
Direitos do Homem e do Cidado,
1789).
. 59
terreno e se realizando pouco a pouco nas prticas institucionais modernas. Conse-
quentemente, ao se tornarem dominantes, suas premissas relacionadas mudana
social foram se tornando menos radicais
1
. Grande parte dessa perda da radicalidade
se deve compreenso restrita da idia de igualdade, que no considerava o fato de
que, para muitos, estava fechada a possibilidade de exercer a liberdade, posto que,
partiam de condies econmicas e sociais desiguais, bastante desfavorecidas.
Como tudo o que existe socialmente, as desigualdades possuem aspectos culturais
ou representacionais, assim como aspectos comportamentais ou prticos. A situao
das mulheres, como a dos grupos tnicos (abordados na unidade anterior), ilustra
exemplarmente essa questo. Seriam as mulheres to iguais em liberdade quanto
os homens? Houve muitas formas diferentes de responder essa questo, dependendo
do momento histrico. Por exemplo, no havia qualquer dvida entre os gregos ate-
nienses que suas mulheres eram pessoas de segunda classe, um pouco acima somente
dos escravos, mas no chegavam nem mesmo perto de serem vistas como cidads.
Por sua vez, a partir de meados do sculo XVI, houve grandes embates teolgicos
entre os catlicos para decidirem se os ndios/as, habitantes do Novo Mundo, eram
mesmo seres humanos e se possuam alma (como algum que nem mesmo hu-
mano poderia desfrutar de direitos?). Assim, os direitos naturais, que a princpio
seriam para todos, no raro se restringiam a sujeitos bem especcos, ou seja, queles
indivduos pertencentes s classes e categorias sociais dominantes.
Os movimentos de armao de direitos de grupos marginalizados procuram lutar
pela re-signicao das desigualdades (mostrando que no so naturais, mas sim
socialmente criadas) e buscar a conquista de espaos pblicos, polticos e estratgicos
que representem um ganho efetivo de poder, a ponto de fazer valer o real sentido de
equidade, isto , da igualdade na diferena, dando condio de fato a todos para o
exerccio dos direitos e das liberdades.
Neste sentido, importante conhecer as formas como as concepes sobre igual-
dade, diferena, desigualdade e direitos foram se constituindo ao longo do tempo,
e como estavam embasadas, muitas vezes, por determinados discursos considera-
dos legtimos: a religio e a cincia, por exemplo. Essas concepes fundamentam
muitos dos processos de discriminao que procuramos, com esse curso, rediscutir
e combater. Passaremos, ento, a pensar sobre como opera a cincia, e a importncia
do conhecimento cientco, seja para manter, seja para questionar a forma como as
desigualdades se expressam.
1. na esteira desse processo que compreendemos a atual acepo do termo liberal no senso comum: muitas vezes identicado como
conservador dentro do cenrio capitalista contemporneo.
. 60
3. Os estudos sobre as cincias: uma introduo
Uma das caractersticas mais marcantes da moder-
nidade a inuncia da cincia. Tanto em uma di-
menso material, em que produtos tecnocientcos
ocupam um espao cada vez maior da vida cotidiana
quanto em nvel simblico, como um princpio geral
de explicao e referencial ltimo do conhecimento
convel. At mesmo na linguagem corrente, v-se
com frequncia a associao entre palavras como
cientco, verdadeiro, real, como se fossem sinnimos.
Por outro lado, desde a dcada de 1960, com a contra-
cultura e outros movimentos contestatrios, muitas
crticas cincia positiva, ou ao discurso cientco,
tm sido feitas. Ameaas ao meio ambiente e prpria
sobrevivncia da espcie humana, bem como a supos-
ta desumanizao das relaes sociais so atribudas,
com ou sem razo, ao predomnio material e simblico do pensamento cientco.
Em parte, talvez, por causa desta reao ao predomnio da cincia, neste mesmo pe-
rodo, uma perspectiva losca crtica comea a se desenvolver, tendo como um de
seus marcos a publicao, em 1962, de um dos livros de maior repercusso no sculo
XX, A estrutura das revolues cientcas, de Thomas Kuhn (1922-1996), fsico forma-
do em Harvard, que acabou dedicando sua carreira Histria e Filosoa das Cincias.
Enquanto teorias loscas precedentes se preocuparam com a criao de um crit-
rio de demarcao, que separaria o que cincia daquilo que no , Kuhn ofereceu
um modelo que abriu a perspectiva de estudar a cincia como uma atividade social e
cultural, aberta crtica e compreenso geral.
A verdade do pensamento cientco seria ento uma verdade dentre outras poss-
veis, permeada por valores e representaes sociais e submetida a foras polticas ou
a relaes de poder. Essas idias foram sendo renadas naquilo que se convencionou
chamar de perspectiva construcionista. Na trilha aberta por Kuhn, socilogos e an-
troplogos, alm de historiadores e lsofos, debruaram-se sobre a atividade de
cientistas, buscando descrev-la e compreend-la para alm do discurso de apresen-
tao de seus prprios atores principais, os cientistas.
A contracultura foi o nome dado
a um conjunto de movimentos de
contestao aos valores e comporta-
mentos vigentes, que se desenvolveu
principalmente a partir da dcada
de 1950, nos Estados Unidos, mas
tambm na Europa e Amrica Lati-
na. Foi marcada pelos movimentos
estudantis e juvenis, como o Maio
de 68 na Frana e a Primavera de
Praga no mesmo ano, pelo uso de
drogas e referncias s religies e -
losoas orientais, e pelo surgimento
do movimento hippie, do rock e de
festivais de msica como o de Woo-
dstock, em 1969.
. 61
Nos ltimos trinta anos, esta perspectiva crtica foi confrontada pelos prprios cien-
tistas, que fundamentavam sua viso na defesa da cincia como uma atividade de
descoberta da estrutura ltima da realidade, ao contrrio dos aspectos que vinham
sendo, ento, compreendidos como partes de um processo de construo social. Al-
guns cientistas contra-atacaram, armando que a perspectiva construcionista estaria
negando qualquer materialidade aos objetos da cincia, reduzindo-a produo de
discursos e manobras retricas.
Em anos mais recentes, temos assistido a tentativas de rever essas oposies e polari-
zaes, procurando incorporar uma viso que relativiza a questo da autoridade da
cincia, mas sem deixar de reconhecer a eccia prtica do empreendimento tcnico-
cientco. Um autor relevante nesse contexto Ian Hacking, lsofo canadense, que
escreveu em 1999, um livro cujo ttulo j expressa sua posio no debate: The social
construcion of what? (A construo social do qu?). Nesta obra, Hacking tenta se
desvencilhar da polarizao (verdade absoluta x construo social), mostrando que
as diversas perspectivas abarcadas sob a rubrica construo social tm em comum
um ponto de partida: o objeto denido como socialmente construdo tido como
um dado perene da natureza, mas seria, na verdade, contingente, tendo uma histria.
Poderia, portanto, ter sido constitudo de outra maneira e passvel de mudanas,
releituras, problematizaes.
Os objetos que nos interessam nesse curso so os sistemas relacionais de gnero
que estruturam principalmente as interaes entre homens e mulheres, bem como
as prticas, valores, concepes e comportamentos sexuais associadas a tais sistemas.
Em momentos histricos anteriores, ainda com ecos no presente, o pensamento re-
ligioso foi o principal regulador destes sistemas de interao, atravs de suas institui-
es. Com a introduo da perspectiva da cincia, a partir do renascimento e das re-
volues burguesas, sua autoridade passa progressivamente a se estender sobre vrios
domnios da experincia humana, e a compreenso cientca sobre o que seria a na-
tureza humana no poderia deixar de incluir as esferas do gnero e da sexualidade.
Mas o que cincia, anal? Para responder a essa questo, faremos uma rpida di-
gresso histrica, necessria para a compreenso adequada dos problemas relaciona-
dos ao que parece uma simples questo de denio.
Embora a origem histrica de disciplinas claramente tidas como cientcas no pre-
sente, como a astronomia, por exemplo, se perca nos primrdios da prpria histria
da humanidade, aquilo que poderamos chamar de cincia moderna tem seu marco
na transio da Alta Idade Mdia para o Renascimento.
2
2. Esta uma questo ligada histria da Europa, onde aquilo que atualmente chamamos de cincia teve sua origem. Isto no signica
que outros povos e outras culturas no tenham desenvolvido saberes e tecnologias at mais avanados que seus contemporneos europeus,
mas simplesmente no fazem parte da linhagem que se descreve neste texto.
. 62
Ao contrrio do saber convencional herdado, que aponta a Idade Mdia como um
perodo de desenfreado misticismo irracional, diversas inovaes tecnolgicas (como
na metalurgia, construo civil e na produo de vidros, das quais, so testemunhas
as catedrais gticas europias) surgiram nesse perodo. Tambm foi na Idade Mdia
que surgiu a Universidade, e com ela, processos de formao acadmica que traziam
currculos padronizados (compostos por trivium gramtica, dialtica e retrica, e
quadrivium aritmtica, msica, geometria e astronomia) sob a gide da teologia, a
rainha das cincias naquele perodo histrico.
Neste complexo sistema de pensamento, o que chamamos hoje em dia de universo
era concebido como cosmo, fechado e heterogneo, geocntrico, com uma frontei-
ra denida pela rbita lunar. Para alm desta rbita estaria o domnio do eterno e
perfeito, e, aqum dela, a esfera da transitoriedade e imperfeio. Sendo os humanos
criados imagem e semelhana de seu criador, segundo este pensamento, era naquilo
que os aproximava dele que se poderia encontrar o fundamento slido do conhe-
cimento convel, pela introspeco e pela exegese dos textos sagrados. O critrio
mximo de referncia epistemolgica era a Razo. E, entre os humanos, haveria es-
pecialistas na produo de interpretaes corretas: o clero, intermediador entre a
palavra divina e a existncia humana.
Um dos produtos mais robustos deste modelo o sistema astronmico Ptolemaico.
Como j mencionado, a astronomia tem razes que se estendem para alm da histria
conhecida. Mltiplas necessidades de povos antigos navegao noite, estabele-
cimento de ciclos temporais (calendrios), essenciais agricultura, por exemplo, e
mesmo a previso astrolgica estimularam o desenvolvimento precoce (e mltiplo,
veja-se, por exemplo, a avanada astronomia desenvolvida pelos Maias, na Amrica
Central pr-colombiana) da referida disciplina.
Seguindo a lgica das esferas supralunares perfeitas, o nico movimento possvel de
ser executado por corpos celestes era o circular. Mapeando-se as estrelas visveis no
cu noite, juntamente com a Lua, ou o Sol, durante o dia, as observaes pareciam
conrmar este preceito. Uma classe de objetos, contudo, denominados pelo vocbulo
grego que os identicava como errantes os planetas seguiam trajetrias estra-
nhas, que pareciam ir at um ponto no cu, regressar e depois continuar na direo
anterior. Este movimento, denominado precesso, era explicado pela existncia de
epiciclos crculos dentro de crculos que gerariam a aparente anomalia. As ob-
servaes do cu, feitas com parcos instrumentos e com elevada margem de erro, no
sugeriam erros do modelo.
. 63
Em 1543, surgiu um livro (De revolutionibus orbium coelestium), publicado pouco
antes do falecimento de seu autor, Nicolau Coprnico (1473-1543). Oferecia uma
representao alternativa do sistema ptolemaico, colocando o Sol, e no a Terra, em
seu centro. No prefcio do livro, esta deciso apresentada de forma cautelosa como
um dispositivo esquemtico que facilitaria o processo dos clculos astronmicos,
sendo geometricamente equivalente ao modelo ptolemaico.
Com a chegada de outro personagem, Galileu Galilei (1564-1642), com mltiplos in-
teresses acadmicos (astronomia, mecnica, matemtica), o modelo epistemolgico
da Idade Mdia foi seriamente abalado. Inuenciado pelo pensamento Platnico e
desenvolvimentos da arte de sua poca (como por exemplo, a descoberta/reinveno
da perspectiva), Galileu introduziu importantes inovaes metodolgicas nos pro-
cessos de produo de conhecimento: a matematizao e a experimentao.
Subjacente a ambos, estavam dois pressupostos me-
todolgicos: o primeiro, de que o criador do univer-
so se expressaria em linguagem geomtrica na sua
criao, e o segundo, de que o modo privilegiado de
acesso verdade sobre essa criao seria a observao
- princpio compartilhado por outros autores, como
Veslio (1512-1564).
Galileu pe abaixo a barreira infra/supra lunar. Encontra imperfeies na Lua com
seu telescpio, e arma que os movimentos possveis so os mesmos em qualquer
parte do Universo. Arma a necessidade de experimentao como forma de obter
certeza e ridiculariza os sbios escolsticos, presos a seus textos. Com isso, criavam-se
dois atores fundamentais, o sujeito (humano) do conhecimento e seu objeto, a Na-
tureza. Para Galileu, e os que vieram a seguir, apenas desta ltima que pode surgir
a certeza.
Mais do que apenas a questo do heliocentrismo versus geocentrismo, a teoria de
Galileu representava uma ameaa ao status quo teocrtico, que se fundamentava na
primazia dos dogmas da igreja. Galileu foi processado pela Inquisio, e sua conde-
nao com a pena de ser obrigado a renunciar teoria do heliocentrismo - deve
ser compreendida, a partir desse contexto de disputas pela legitimidade das explica-
es sobre o mundo (protagonizados, em grande parte, pelas cincias e religies). Os
embates provocados pela mudana da perspectiva sobre o universo (em que a Terra
deixava de ser o centro de tudo) constituram um captulo muito importante para
a histria das cincias.
Veslio geralmente considerado
como o autor do primeiro tratado
anatmico moderno, o De humani
corporis fabrica, publicado no mes-
mo ano 1543 da primeira edio
do De revolutionibus de Coprnico.
. 64
Nos sculos que compreenderam o desenvolvimento das cincias positivas e da pr-
pria Filosoa, discusses sobre os mtodos e pressupostos, utilizados para a constru-
o do conhecimento, foram fundamentais. Em 1929, um manifesto, redigido por
um grupo de pesquisadores austracos (o Crculo de Viena), propunha dois princ-
pios bsicos para a cincia:
1) A experincia a fonte de todo o conhecimento, e
2) A anlise lgica o mtodo preferencial de soluo de problemas loscos.
Como consequncia, propunham a aplicao
da lgica indutiva cincia, e formulando o
que veio a ser conhecido como positivismo
lgico, em contraposio s formas de rea-
lismo at ento prevalentes na losoa das
cincias. Uma preocupao fundamental dos
positivistas lgicos era a de como determinar
o que seria de fato cientco, objetivando
expurgar da cincia qualquer inuncia me-
tafsica.
Em 1934, Karl Popper (1902-1994), lsofo de origem austraca radicado no Reino
Unido, publicou seu primeiro livro: Logik der Forschung, A lgica da descoberta cien-
tca. Trazia uma nova proposta epistemolgica com importantes contrastes relati-
vos ao positivismo lgico. Para Popper, a cincia se caracterizaria no por comprovar
hipteses ou teorias, mas por comportar mecanismos de falsicao das mesmas. Ao
invs de comprovao experimental, as teorizaes teriam, na verdade, sobrevivido
aos testes colocados no caminho de seu desenvolvimento. Conjeturas e falsicao
estariam na base do desenvolvimento histrico da cincia.
A estrutura das revolues cientcas, de Kuhn (1962), obra j referida aqui, trouxe
importantes inovaes ao debate. Para Kuhn, o sujeito cognoscente no mais o
indivduo, mas comunidades de pesquisadores, e a histria das cincias compre-
endida no mais como um crescendo contnuo de acumulao, mas uma sucesso
de crises e renovaes. O autor dene os perodos que marcam os grandes projetos
cientcos, a partir do conceito de paradigma.
Toda a histria e losoa da cincia at Kuhn e incluindo o mesmo est dividida
em duas abordagens distintas chamadas de internalista e externalista. A primeira con-
sideraria apenas a dinmica interna de uma dada disciplina no seu desenvolvimento.
O lsofo David Hume (1711-1776) formu-
lou o problema da induo, que colocava em
questo o processo de generalizao de achados
a partir de experimentos ou observaes, mes-
mo que mltiplas. Em outras palavras, o fato
de um determinado observador s identicar
cisnes brancos ao longo de sua vida no d a
certeza de que todo cisne branco. E, com efei-
to, existem cisnes negros.
. 65
A externalista abarcaria as condies de pro-
duo do conhecimento cientco, mas sem
coloc-lo em questo. Ou seja, ao lidar com
um dado marco histrico, como por exemplo
o surgimento da termodinmica, uma hist-
ria internalista estaria concentrada no surgi-
mento de conceitos como o de entropia, ou
da lei de Boyle, ou dos passos tcnicos da cria-
o dos motores a vapor.
A abordagem externalista poderia analisar as
presses econmicas da Revoluo Industrial,
como o estmulo para o desenvolvimento das
primeiras, mas sem nenhuma anlise crtica
das teorias termodinmicas em si.
Enquanto seus predecessores, inclusive Popper, se concentraram na prescrio de
como deveria ser a cincia, Kuhn, com sua nfase nos estudos histricos, procurou a
descrio de como as disciplinas se estruturaram. O conceito de paradigma abria um
horizonte de investigaes sobre como componentes tidos como externos cincia
poderiam se traduzir na produo de seu prprio contedo.
O campo dos estudos sociais da cincia, desenvolvido a partir dessas discusses sobre
a histria, a epistemologia, os mtodos, prticas e valores relacionados ao conheci-
mento cientco colaboraram para a compreenso da cincia como um empreen-
dimento humano, social, histrico. Cujas verdades, portanto, resultam tambm dos
contextos nos quais so construdas.
O paradigma seria a maneira de compreender
o mundo, partilhada por uma determinada
comunidade, como a cientca. No exemplo
apresentado anteriormente, o heliocentrismo
e o geocentrismo poderiam ser interpretados
como paradigmas diferentes, que implicavam
no somente concepes distintas sobre o uni-
verso, mas tambm as prticas cientcas que
as produziam e reforavam. H, na concepo
de paradigma, a possibilidade de rupturas,
mudanas, revolues. O que d s verdades
buscadas pelas cincias um carter histrico e
contingencial.
. 66
4. Cincias, gnero e sexualidade
Estudos sobre as cincias muito contriburam para a compreenso, e a problemati-
zao, do estatuto do conhecimento cientco. A exigncia de uma srie de critrios
metodolgicos e pressupostos tericos e a busca por resultados objetivos, imparciais,
mais prximos do real ou de uma verdade universal, conduziu, por um lado, o
pensamento cientco a se constituir em contraposio aos discursos religiosos.
Por outro lado, as cincias so tambm (assim como as religies) um empreendi-
mento humano, estando, portanto, sujeitas a determinadas estruturas, regras, valo-
res, hierarquias e relaes de poder que envolvem qualquer fenmeno social.
No que diz respeito a gnero e sexualidade, houve (e h, ainda) uma relao im-
portante entre a forma como essas temticas so abordadas pelas cincias e deter-
minadas concepes correntes no senso comum. Tanto o conhecimento cientco
exerce inuncia no modo de serem compreendidos os fenmenos relacionados
diferena sexual e sexualidade, como determinados pressupostos, compartilhados
pela sociedade, fundamentam as perspectivas, as questes, os objetos de pesquisa dos
cientistas.
A partir da dcada de 1960, h um movimento crescente de contestao dos valores,
estruturas e concepes sociais. Nesse contexto, no qual se desenvolvem movimentos
sociais como o feminista e o LGBT, as proposies cientcas sobre o sexo foram
amplamente questionadas e discutidas. Foi a partir desse momento que se consoli-
daram estudos dedicados a pensar como a diferena sexual foi sendo construda pelo
discurso cientco, e a questionar os padres do que era considerado normal ou no,
no que diz respeito sexualidade.
Como veremos com mais detalhes na prxima disciplina, a prpria ideia do dimor-
smo sexual, isto , da diferena biolgica entre homens e mulheres, foi construda
em um determinado momento da histria. Como mostra Thomas Laqueur, somente
a partir do sculo XIX se passou a considerar corpos femininos e masculinos como
sendo de naturezas diferentes, pois at ento, pensava-se que os rgos sexuais se
desenvolviam de acordo com a quantidade de calor recebida pelo feto durante seu
desenvolvimento intra-uterino: os corpos masculinos, mais quentes, acabavam por
externar seus rgos sexuais, enquanto os femininos os mantinham internamente
(Laqueur, 2001).
. 67
Com o desenvolvimento das cincias biolgicas e da medicina, a compreenso sobre
corpo e sexualidade passou a ser dirigida pelo discurso da constituio biolgica ou
de sua natureza. A noo de raa tinha inicialmente uma explicao biolgica,
como foi discutido na unidade anterior. Do mesmo modo, foi sendo desenvolvida a
ideia de que a diferena sexual seria determinada por causas naturais.
Estabelecia-se, dessa forma, a distino entre homem e mulher, a partir da concepo
de que existem dois sexos biolgicos. Essa diferenciao estaria diretamente rela-
cionada s nalidades da reproduo biolgica. As mulheres seriam naturalmente
designadas maternidade, enquanto os homens, a trabalhos intelectuais. Compara-
es entre os tamanhos da pelve e do crebro de mulheres e homens podiam explicar
essas designaes e desigualdades. Ou ento, como em um momento da histria da
medicina, as caracterizaes da sexualidade eram encontradas nos rgos e horm-
nios sexuais, ou mesmo na gentica. Existe, portanto, um investimento obsessivo
na construo da diferena sexual, e consequentemente das aptides e caractersticas
sociais que derivavam dessa natureza (Rohden, 2001).
Nos primrdios da constituio do discurso mdico/cientco, a sexualidade era
compreendida a partir da relao com os aspectos reprodutivos da vida: o objetivo
principal das caractersticas e manifestaes sexuais era possibilitar a reproduo da
espcie humana. Dessa forma, a heterossexualidade era um fenmeno natural e ad-
quiria o estatuto de normalidade, por sua nalidade na reproduo biolgica.
A denio de uma natureza sexual ou dos aspec-
tos biolgicos, que fundamentavam a diferena entre
homens/mulheres e as manifestaes da sexualidade
humana, tinham como um de seus principais efei-
tos a armao da imutabilidade e da inevitabilidade
desses aspectos. Ao denirem o que natural na se-
xualidade humana (a diferena sexual entre homens/
mulheres e a heterossexualidade com nalidades re-
produtivas), as cincias constituam, tambm, todo
um campo de patologias, desvios e anormalidades,
dentre os quais, at muito recentemente, se enqua-
drava, por exemplo, a homossexualidade.
Os estudos de inspirao feminista, desenvolvidos, sobretudo, a partir da dcada de
1970, se dedicaram a questionar alguns dos pressupostos que fundamentavam a vi-
so essencialista das cincias biolgicas. Demonstrando o quanto essas concepes
Como veremos mais adiante, uma
das principais e iniciais bandeiras
do movimento LGBT foi uma crti-
ca cerrada ideia de ser a homos-
sexualidade uma doena, desvio ou
anormalidade. No Brasil, apenas em
1985, o termo homossexualismo
deixou de constar na lista de doen-
as do Conselho Federal de Medi-
cina.
. 68
reforavam e inuenciavam a manuteno das desigualdades entre homens e mulhe-
res, os estudos feministas desenvolveram, num momento inicial, uma oposio co-
locao da determinao da diferena sexual na natureza, procurando mostrar como
esses discursos resultavam, na verdade, do processo histrico de desenvolvimento
da prpria cincia e eram, portanto, socialmente construdos. O discurso cientco
sobre a natureza da diferena serviria como uma espcie de base para a (re)armao
de desigualdades inerentes sociedade.
A antroploga Emily Martin (2006) traba-
lhou com os discursos da medicina sobre a
diferena sexual. No que diz respeito a seus
aspectos reprodutivos, demonstra como a lin-
guagem empregada nos textos didticos dos
cursos para mdicos reetia concepes cul-
turais sobre a diferena entre homens e mu-
lheres. Analisando discursos mdicos sobre o
vulo e espermatozide, Martin mostra que o
encontro entre esses dois gametas narrado
como se fosse uma fbula. A autora aponta o
contraste, nesses textos, entre a agilidade, ati-
vidade e fora dos espermatozides e a passividade, fragilidade, dependncia e imo-
bilidade do vulo, que, como se fosse a Bela Adormecida aguarda o beijo mgico
de seu bravo companheiro (Martin, 1996).
H muitos exemplos do quanto o conhecimento pode estar comprometido com a
promoo (ou para a superao) dos processos de discriminao e das desigualda-
des. Ao longo deste curso, discutiremos alguns deles. O questionamento das verdades
produzidas pela cincia, e sua apropriao para justicar desigualdades resultou de
um dilogo com movimentos sociais, como o feminista e LGBT. Estes sero vistos
com mais profundidade nas prximas disciplinas. Ao mostrar que muitas vezes a
cincia produzida a partir de concepes (no raro preconceituosas), presentes na
cultura, esses estudos permitem ampliar e redenir as nossas perspectivas e nossa
compreenso sobre o mundo.

Segundo Citeli,
A ideia inicial de que sexo se referia anato-
mia e siologia dos corpos deixava o caminho
aberto para interpretaes de que as diferenas
entre mulheres e homens no domnio cognitivo
e comportamental, bem como as desigualdades
sociais, poderiam decorrer de diferenas sexuais
localizadas no crebro, nos genes ou provocadas
por hormnios etc. (Citeli, 2001, p.133).
. 69
5. Do conhecimento educao:
o potencial de mudana social no ambiente escolar
Como vimos anteriormente, o conhecimento resulta de uma atividade humana, en-
globa os fatos e suas interpretaes. Todo recorte que feito da realidade, em nome
de uma categorizao ou compreenso, incapaz de captar a riqueza do real. O co-
nhecimento no neutro, mesmo que tenha por objetivo a imparcialidade. No
inocente. construdo sobre conceitos e teorias, est enredado ao contexto histrico
e cultural.
A partir do reconhecimento da relao entre
conhecimento e poder possvel descobrir as
circunstncias sociais e histricas concretas
que inspiraram regras morais aparentemente
neutras. Ao mesmo tempo, possvel perce-
ber o poder do conhecimento e da educao
na consolidao de certas normas e padres
sociais.
A educao uma prtica social, em que so
expressos os mais diversos valores, crenas e
atitudes. Os conhecimentos trocados no coti-
diano escolar herdam, de certa forma, o status
de verdade que se costuma dar aos saberes
cientcos. Portanto, a se incluem tambm as
concepes elaboradas pelas cincias bem
como seus limites e potencial para produzir
diferenas e discriminaes, conforme discutimos nos textos anteriores. Ou seja, o
que se ensina, e como se ensina, pode reforar ou desestabilizar hierarquias e formas
de dominao, discriminao, excluso.
Reconhecer que o preconceito, a discriminao e a excluso de estudantes em escolas
pblicas sempre estiveram presentes na vivncia escolar ainda representa um grande
desao. Envolve a percepo de que no existe um caminho linear, pr-determinado
a ser seguido, mas foras sociais e polticas em disputa pela denio do compor-
tamento aceitvel, a ser veiculado. O preconceito, a discriminao e a excluso de
alunos/as muitas vezes so legitimados atravs da estigmatizao devido origem
scio-econmica, tnica, racial, ao gnero ou orientao sexual. A discriminao
Toma-se aqui poder
no sentido foucaultiano, como:
a multiplicidade de correlaes de fora, ima-
nentes ao domnio onde se exercem e constitu-
tivas de sua organizao; o jogo que, atravs de
lutas e afrontamentos incessantes as transforma,
refora, inverte; os apoios que tais correlaes de
fora encontram umas nas outras, formando ca-
deias ou sistemas ou ao contrrio, as defasagens e
contradies que as isolam entre si; as estratgias
em que se originam e cujo esboo geral ou cris-
talizao institucional toma corpo nos aparelhos
estatais, na formulao da lei, nas hegemonias
sociais. (FOUCAULT, 1988, pp. 102-103)
. 70
pode ser identicada em mltiplas situaes que envolvem o processo de ensino e
aprendizagem, justicando o fracasso escolar, o desinteresse, a indisciplina, a repe-
tncia, a evaso escolar e violncia fsica.
Nesse contexto, certas expresses de indisciplina escolar podem ser manifestaes
de negao a uma perspectiva dominadora, hierarquizada, a uma verdade unilateral
instituda. A comunidade escolar precisa se mobilizar, dispondo-se a ouvir, a dar voz,
a criar espaos de expresso para pessoas e ideias comumente classicadas como
anormais, desviantes.
Algumas justicativas, formuladas por prossionais do ensino para os problemas de
participao na escola, podem estar fundamentadas em posturas discriminatrias:
ele/a no vai bem na escola, porque a famlia desestruturada, o desinteresse
total na minha aula, ela/e no tem fora de vontade, essa escola fraca mesmo, por
isso, os/as alunos/as no merecem uma boa aula, e assim por diante.
Respeitar a heterogeneidade da populao que frequenta a escola pblica envolve
questes como o entendimento das relaes de poder no processo de ensino-apren-
dizagem, adequao metodolgica e didtica, seleo dos contedos escolares e con-
sequente construo do espao de aprendizagem. Este cenrio deve recusar ser pu-
nitivo, hierarquizado, para que permita o desenvolvimento de um indivduo crtico,
reexivo, participativo e que venha a ser capaz no apenas de conviver com as dife-
renas que existem entre os sujeitos, mas de entend-las, respeit-las e promov-las.
A discusso a respeito do papel da educao e do conhecimento, frente s discri-
minaes e promoo da equidade, pressupe a compreenso por parte dos/as
prossionais de educao no s acerca do carter construdo do contedo de seus
currculos de ensino, mas tambm dos signicados atribudos tanto ao processo edu-
cacional como de escolarizao. Alm disso, deve reconhecer a inscrio hierrquica
inerente relao professor-aluno, as implicaes dessa hierarquizao no processo
da legitimao (ou no) de aes/atitudes discriminatrias no espao escolar.
Nesse sentido, os/as prossionais de educao precisam estar atentos a outros pro-
cessos educativos, que ocorrem no ambiente escolar, alm do que ensinado pela
transmisso do contedo programtico.
Normas relativas ao gnero e sexualidade so cotidianamente construdas e lapida-
das com gestos, falas, orientaes, olhares, jogos, brincadeiras, ocupaes de espaos,
comportamentos e avaliaes. Se a escola tem uma antiga trajetria normatizadora
e homogeneizadora, reproduzindo as desigualdades, tal trajetria precisa ser revista.
. 71
Com a repetio de imagens, linguagens, textos e represso aos chamados compor-
tamentos anormais, os desviantes so levados integrao ao grupo, passando da
minimizao eliminao das diferenas (compreendidas como defeitos). E o que
seria normal? Ser homem-macho? Ser mulher feminina? Ser negro quase branco? Ser
gay sem gestos afetados?
Discrimina-se aquele/a que difere do padro de normalidade, reconhecido em um
jogo de poder, no qual o discriminado pressionado a se adaptar s regras e conven-
es, podendo ento, somente aps essa adaptao, o diferente ser tratado como
igual. Nessa viso, se o aluno for eliminando suas singularidades indesejveis, ser
aceito em sua plenitude (CASTRO, 2005, p. 217).
Essa concepo de educao justicou e justica, ainda hoje, a fala de educadores e
educadoras, que ainda que reconheam a existncia de discriminaes dentro e fora
da escola, acreditam que melhor car em silncio. Falar do tema seria acordar
preconceitos antes adormecidos, podendo provocar um efeito contrrio: em vez de
reduzir os preconceitos, aument-los. E nos silncios, no currculo explcito e no
oculto, vo se reproduzindo desigualdades, pois os/as excludos/as do sistema se
tornam invisveis assim como seus problemas e demandas.
Quando a escola no oferece possibilidades concretas de legitimao das diversidades
(nas falas, nos textos escolhidos, nas imagens veiculadas etc.), o que resta aos alunos
e alunas, seno a luta cotidiana para adaptar-se ao que esperam deles/as, conformar-
se com o status de desviante, ou reagir a xingamentos, a piadinhas e gurar entre
os indisciplinados/as? Abandonar a escola estaria, tambm, entre as opes. Moema
Toscano destaca o peso da educao formal [leia-se aqui da escola] na manuteno
dos padres discriminatrios, herdados da sociedade patriarcal (TOSCANO, 2000,
p. 22).
Nos anos de 1970 e 1980, o Movimento Feminista assim reetia sobre a questo de
gnero no ensino:
[...] o alvo principal [...] era a denncia quanto existncia de prticas aberta-
mente sexistas nas escolas, com a tolerncia, quando no com a cumplicidade,
de pais e professores. Estes, em geral, no se apercebiam do peso de seu papel na
reproduo dos padres tradicionais, conservadores, que persistiam na educao,
apesar de seu aparente compromisso com a modernidade e com a democracia
(TOSCANO, 2000, p.21).
. 72
Ao falar sobre a educao que respeita a diversidade, Mary Garcia Castro, pesquisa-
dora da UNESCO, traz a seguinte reexo:
H que se estimular os professores [e professoras] para estarem alertas, para o
exerccio de uma educao por cidadanias e diversidade em cada contato, na sala
de aula ou fora dela, em uma brigada vigilante anti-racista, anti-sexista, [anti-
homofbica] e de respeito aos direitos das crianas e jovens, tanto em ser, como em
vir a ser; no permitindo a reproduo de piadas que estigmatizam, tratamento
pejorativo (...). O racismo, o sexismo, [a homofobia], o adultismo, que temos em
ns, se manifesta de forma sutil; no necessariamente intencional e percebido,
mas di, sofrido por quem os recebe, ento so violncias. E marca de forma
indelvel as vtimas que de alguma forma somos todos ns, mas sempre alguns,
mais que os outros, mulheres, os negros, os mais jovens e os mais pobres (CAS-
TRO, 2005).
A superao da discriminao, a democratizao da educao, a promoo da equi-
dade supem, assim, reorganizar e re-congurar o espao escolar, o projeto poltico-
pedaggico da escola, tendo em vista o respeito aos diferentes, suas perspectivas e
valores. Alm disso, importante ter como objetivo melhorar a qualidade de ensino,
promover a interdisciplinaridade, os temas transversais, e ampliar as oportunidades
educacionais no interior da escola.

. 73
6. A democratizao da educao:
implicaes na organizao escolar e
no projeto poltico-pedaggico

Ao longo de dcadas, vem se discutindo o papel da escola pblica na formao dos
cidados. Seu impacto no desenvolvimento social e econmico do pas um desao
que passa pelo processo de democratizao da educao e do ensino. E, ainda, com-
preende o reconhecimento da importncia do ensino fundamental na construo
de uma educao de massas e a consequente necessidade de garantia de acesso e de
permanncia de todos nesse grau de ensino (GRACINDO, 1995, p.149).
Democratizar o ensino, a partir da expanso das oportunidades educacionais e da
oferta de uma educao de qualidade, segundo Azanha (1987):
[...] , sobretudo, uma medida poltica e no uma simples questo tcnico-peda-
ggica. A ampliao de oportunidades decorre de uma inteno poltica e nesses
termos que deve ser examinada. [...] No se democratiza o ensino, reservando-o
para uns poucos sob pretextos pedaggicos. A democratizao da educao irre-
alizvel intramuros, na cidadela pedaggica; ela um processo exterior escola,
que toma a educao como uma varivel social e no como simples varivel pe-
daggica (AZANHA, 1987, p.41).
A proposta de democratizao da educao vincula-se tanto expanso das oportu-
nidades educacionais quanto transformao das condies estruturais de ensino-
aprendizagem oferecidas no espao escolar. Nem sempre de fcil aceitao no Brasil,
essas mudanas permitem enfrentar a repetncia e evaso escolar que vm compro-
metendo, durante dcadas, a permanncia dos/as alunos/as na escola.
Ao garantir o acesso de estudantes escola sem as mnimas condies necessrias
para sua permanncia, corre-se o risco de reforar prticas discriminatrias que le-
gitimam o fracasso escolar. Na dcada de 1980, a taxa de atendimento da populao
brasileira de 7 a 14 anos era de 80,9%. No ano 2000, esse percentual saltou para
96,4% (MEC/INEP, 2002). Aparentemente positivo, este crescimento signicativo
deve ser visto com cautela, procurando-se observar se ao crescimento das oportu-
nidades educacionais seguiu-se uma melhoria das condies estruturais de ensino-
aprendizagem.
. 74
A promoo da equidade demanda alteraes na estrutura escolar, a qual entendi-
da por Freitas (1995) como a organizao global do trabalho pedaggico da escola
(projeto poltico-pedaggico) e o trajeto pedaggico desenvolvido na sala de aula.
Essas mudanas ocorrem em duas dimenses: a poltica referente ao compromisso
estabelecido com a formao do cidado na sociedade; e a pedaggica relativa
denio das aes educativas e s caractersticas necessrias para a escola cumprir
seu propsito e intencionalidade (VEIGA, 2002).
Em relao ao projeto poltico-pedaggico, a Lei de Diretrizes e Bases da Educao,
de 1996, em seu artigo segundo, trata das nalidades da educao, reconhecendo a
importncia no s da qualicao do estudante para o trabalho, mas tambm do
seu desenvolvimento como cidado:
Art. 2. A educao, dever da famlia e do Estado, inspirada nos princpios de
liberdade e nos ideais de solidariedade humana, tem por nalidade o pleno de-
senvolvimento do educando, seu preparo para o exerccio da cidadania e sua qua-
licao para o trabalho. (Artigo 2 LDBEN n. 9.394/96).
Alm disso, h um ttulo especialmente dedicado ao direito educao e ao dever de
educar. Devem ser desenvolvidos de acordo com o artigo 3:
Art.3. Com igualdade, liberdade, pluralismo de idias, tolerncia, gratuidade
do ensino pblico, convivendo com instituies privadas de ensino, valorizan-
do o prossional da educao escolar e a experincia extra-escolar, garantindo
o padro de qualidade, vinculando a educao escolar ao trabalho e s prticas
sociais, alm de garantir a gesto democrtica do ensino pblico (TTULO III
LDBEN n. 9.394/96).
Flexveis frente aos interesses, realidades e ao processo histrico de cada sociedade
em particular, a Constituio Federal de 1988 e a LDB 9.394/96 garantem a universa-
lizao do ensino, atravs da igualdade de acesso e permanncia na escola.
Entretanto, frente escassez de recursos fsicos, alta rotatividade docente, ausncia de
organizao de recursos humanos, falta de pessoal de apoio, alm de currculos insu-
cientes que caracterizam as instituies localizadas na periferia, garantir a igualda-
de de condies entre as instituies de ensino um imenso desao (PENIN, 1983).
preciso acomodar o projeto poltico-pedaggico, idealizado conforme as orien-
taes presentes na legislao, e o projeto poltico-pedaggico concretizado, ou
possvel, no interior de cada escola. Esta deve ter em vista, entre outros aspectos, a
. 75
importncia do engajamento dos/as professores/as, cujo trabalho, conforme ressalta
Gomes, continua caracterizado pela relao privilegiada que mantm com os alunos
no espao sagrado e privado da sala de aula (GOMES, 1996, p. 104).
. 76
7. Educao e conhecimento na promoo da equidade:
o combate discriminao.
O fazer pedaggico no depende somente dos atores na sala de aula, mas tambm
do tipo de contedo veiculado e do modo como transmitido. O contedo escolar,
como indicou Gimeno Sacristan (2007), uma construo social que reete: a viso
do aluno desejvel, a cultura predominante; as posies pedaggicas, psicolgicas e
loscas que o inuenciam; e a perspectiva dos que denem o que ensinar.
Na anlise do autor, preciso que os contedos escolares incorporem uma perspec-
tiva reexiva. Para tanto, fundamental tambm pensar alternativas de estruturao
dos processos educativos. Discutiremos brevemente algumas propostas que vm sen-
do sugeridas e implementadas no Brasil, nos ltimos anos.
Uma importante alternativa criada no Brasil na dcada de 1990 foi a organizao dos
Parmetros Curriculares Nacionais e dos Temas Transversais. A inteno era tornar
exveis os currculos escolares e, consequentemente, a aprendizagem. Favorecendo
o domnio da leitura, da escrita e do clculo; a compreenso do ambiente natural,
do sistema poltico, da tecnologia, das artes e dos valores que fundamentam a so-
ciedade; a aquisio de conhecimentos, habilidades, formao de atitudes e valores;
orientao aos vnculos de famlia, dos laos de solidariedade humana e de respeito
recproco, no qual assenta a vida social.
Outra iniciativa foi a proposta de organizao no-seriada, denominada de ciclos
escolares. Segundo Barretto e Sousa (2004), a proposta busca incorporar dimenses
sociais e culturais mais abrangentes, promovendo um novo entendimento sobre o
conhecimento e a aprendizagem.
Bastante valorizados na dcada de 1990, na opinio de Barretto e Mitrulis (2001), os
ciclos escolares constituam uma forma de resposta ao fracasso e excluso escolar,
diante das novas exigncias impostas pela sociedade. Apresentavam destaque para a
formao de amplos contingentes da populao, capazes de desenvolver habilidades
intelectuais mais complexas, processar informaes, organizar relaes sociais e de
trabalho, de modo cooperativo e autnomo.
Estas experincias demonstraram a tentativa de superar o carter seletivo da escola,
dando exibilidade ao currculo no sentido de atender s diferenas entre os alunos/
as. Evidenciavam inclusive uma variao na durao das propostas, nos arranjos en-
. 77
tre as sries e os ciclos nas variadas redes, devido a fatores socioculturais, escolares
ou pedaggicos.
Para atualizar o fazer pedaggico, suas roti-
nas, tempos, espaos e atividades, indo alm
da transmisso do conhecimento, e tambm
respondendo os questionamentos e proble-
mas reais dos alunos/as, Arajo (2003) sugere
o desenvolvimento de Projetos e Propostas
Interdisciplinares, articulando o conheci-
mento cientco com os saberes populares e
cotidianos.
Berbel (1998) prope a realizao da Apren-
dizagem Baseada em Problemas (PBL), que
favorece o pensamento e o raciocnio sobre
o conhecimento, atravs de problemas de es-
tudo e contedos integrados. E a prtica da
Metodologia da Problematizao para o en-
sino de determinados temas de uma discipli-
na, com tratamento reexivo e crtico destes,
a partir da realidade social.
Mesmo que estas propostas possam favorecer o desenvolvimento de processos edu-
cativos no discriminatrios, importante lembrar, como prope Freire (1999), que
a promoo da equidade, por meio da educao, s ter condies de se concretizar
se, no espao escolar, houver a aceitao do novo. E tambm, a reexo crtica sobre a
prtica, pesquisa e curiosidade; a disponibilidade para dilogo e o comprometimen-
to; a compreenso de que a educao uma forma de interveno no mundo.
Neste sentido, educar criar espaos, criar acontecimentos, articular o espao,
tempo, coisas e pessoas para produzir momentos que possibilitem ao educando ir,
cada vez mais, assumindo-se como sujeito, ou seja, como fonte de iniciativa, respon-
sabilidade e compromisso (ANDR, 2003, p. 10).
O ensino poltico. O que ensinado privilegia alguns contedos em detrimento
de outros. Alm das normas que gerem o contedo programtico a ser ensinado,
preciso que os professores reconheam que mesmo a no meno a certos temas tem
efeitos polticos. O silncio impede o combate a alguns tipos de discriminao, que
Aprendizagem Baseada em Problemas (PBL)
estratgia educacional baseada na identi-
cao do problema, e na busca de solues,
de situaes complexas, baseadas na vida real
por pequenos grupos-de-estudo, que devero
assumir a posio de parte interessada na so-
luo do problema, supervisionados por um
professor orientador (Silva Filho et. al., 2010).
Metodologia da Problematizao metodo-
logia de ensino, de estudo e de trabalho para
ser utilizado em situaes em que os temas es-
tejam relacionados com a vida em sociedade.
Esta metodologia dever se estruturar nas se-
guintes etapas: observao da realidade, deni-
o dos pontos-chave, teorizao, constituio
de hipteses de soluo e aplicao destas na
realidade (Berbel, 1998).
. 78
demandam primeiramente o reconhecimento de sua existncia.
O modo como os/as professores/as ensinam marcado por suas escolhas tericas.
Mas tambm por suas escolhas polticas e afetivas, pois todo sistema de educao
uma maneira poltica de manter ou de modicar a apropriao dos discursos, com os
saberes e os poderes que eles trazem consigo (FOUCAULT, 1970, p.27).
necessrio que o corpo docente reconhea seu grande poder e responsabilidade
na promoo de agendas polticas inclusivas em termos de classe, raa, gnero ou
orientao sexual, procurando promover a diversidade, abrindo portas para as novas
formas de conhecimento, possveis a partir do olhar inclusivo.
No espao escolar, a diversidade no pode car restrita s datas comemorativas, ou
pior, invisibilizada. Pretendemos contribuir, neste curso, para que avancemos na re-
exo de que falar de diversidade no tratar de mais um assunto, jogado nas
costas dos/das educadores/as. No se trata de mais um tema para roubar tempo e
espao para trabalhar os contedos. Estamos rearmando que o currculo escolar
no neutro.
A diversidade est presente em cada entrelinha, em cada imagem, em cada dado nas
diferentes reas do conhecimento, sendo valorizada ou negada. da multiplicidade
de relaes, que se estabelecem no ambiente escolar, que nascer a aprendizagem
da convivncia e do respeito diversidade. Alm de ser um valor a ser promovido,
a diversidade um recurso social dotado de alta potencialidade pedaggica, como
reconhecido em 2008, pela Conferncia Nacional GLBT:
A diversidade, devidamente reconhecida, um recurso social dotado de alta po-
tencialidade pedaggica e libertadora. A sua valorizao indispensvel para o
desenvolvimento e a incluso de todos os indivduos. Polticas socioeducacionais
e prticas pedaggicas inclusivas, voltadas a garantir a permanncia, a forma-
o de qualidade, a igualdade de oportunidades e o reconhecimento das diversas
orientaes sexuais e identidades de gnero [e tnico-raciais], contribuem para a
melhoria do contexto educacional e apresentam um potencial transformador que
ultrapassa os limites da escola, em favor da consolidao da democracia (Texto-
base da Conferncia Nacional de GLBT Direitos Humanos e Polticas Pbli-
cas: o caminho para garantir a cidadania de gays, lsbicas, bissexuais, travestis
e transexuais, 2008, p.19).
no ambiente escolar que os/as estudantes podem construir suas identidades indi-
. 79
viduais e de grupo. Podem exercitar o direito e o respeito diferena. Neste curso,
propomos oferecer ferramentas para promover uma postura crtica no apenas ao
que se ensina, mas ao modo como se ensina, ou para a produo de novos conheci-
mentos.
Propomos que educadores e educadoras observem o espao escolar, no que diz res-
peito a quem o compe, s relaes que se estabelecem, a quem tem voz e a quem
no tem, aos materiais didticos adotados pelas diversas reas do conhecimento, s
imagens impressas nas paredes das salas de aula. Enm, notem como a diversidade
est representada, como e o quanto valorizada. O ambiente escolar um espao
privilegiado para que crianas e jovens possam se dar conta de que so/somos todos
diferentes e que a diferena, e no o temor ou a indiferena, o que deve atiar a
nossa curiosidade.
Glossrio
Epistemologia: a reexo em torno da natureza, etapas e limites do conhecimento humano, especialmente nas
relaes que se estabelecem entre o sujeito indagativo e o objeto inerte, as duas polaridades tradicionais do processo
cognitivo. Refere-se tambm ao estudo dos postulados, concluses e mtodos dos diferentes ramos do saber cientco,
avaliados em sua validade cognitiva, ou descritos em suas trajetrias evolutivas, seus paradigmas estruturais ou suas
relaes com a sociedade e a histria.
Geocentrismo: a teoria do universo geocntrico, ou geocentrismo, defende que a Terra estaria parada no centro do
universo, enquanto todos os outros astros celestes (o Sol, a Lua, planetas e estrelas) estariam girando ao seu redor.

Heliocentrismo: em contraposio ao geocenstrismo, o heliocentrismo prope que o Sol, e no a Terra, permanea
estacionrio no centro do universo.
Projetos: Estratgias de ao para a construo dos conhecimentos.
Propostas Interdisciplinares: Refere-se quilo que comum a duas ou mais disciplinas ou campos de conhecimento.
. 80
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Portal Aprende Brasil < http://www.aprendebrasil.com.br>
Sade e Preveno nas Escolas, Guia para a formao de prossionais de sade e de educao
E outros documentos podem ser acessados em:
<http://www.aids.gov.br/data/Pages/LUMIS10347757PTBRIE.htm>
Dicas de lme e video
As melhores coisas do mundo Brasil,
2010. Direo: Las Bodanzky.
Entre os Muros da Escola Frana,
2008. Direo: Laurent Cantet.
Ser e Ter Frana, 2002. Direo: Nico-
las Philibert.
Pro dia nascer feliz Brasil, 2005. Dire-
o: Joo Jardim.
Unidade III
Gnero, sexualidades e desigualdades
. 83
1. Desigualdades de gnero e sexualidade no Brasil
O sculo XX, especialmente sua segunda metade, caracterizou-se por transformaes
econmicas, sociais e culturais que redeniram o lugar do homem e da mulher nos
espaos pblico e privado. De modo geral, houve mudana nos padres de gnero e
sexualidade. A crescente individualizao das sociedades, a ampliao da liberdade
pessoal e modicao dos arranjos de conjugalidade e famlia delinearam esta trans-
formao. Diversas restries formais autonomia feminina foram sendo elimina-
das no Brasil e no mundo, e as discriminaes com base nas diferenas de gnero e
orientao sexual passaram a ser consideradas ilegtimas.
Por inuncia das lutas de emancipao da mulher, os formuladores de polticas
nacionais e internacionais perceberam que a subordinao feminina um entrave
qualidade de vida de qualquer comunidade. E que as sociedades empenhadas por um
ambiente de igualdade e justia entre homens e mulheres apresentam maior progres-
so no desenvolvimento humano.
Segundo o Fundo de Populao das Naes Unidas, a equidade de gnero um
direito humano, sendo o empoderamento da mulher ferramenta indispensvel na
promoo do desenvolvimento e reduo da pobreza (UNFPA, 2009). At mesmo
estudos de entidades privadas armam que a reduo das desigualdades de gnero
aumenta a produtividade e o crescimento econmico.
No relatrio do Frum Econmico Mundial, as pesquisas demonstram que o inves-
timento na educao feminina reduz taxas de fecundidade, mortalidade infantil e
materna; aumenta o percentual de participao na fora de trabalho e eleva ganhos
salariais. O estreitamento dos hiatos de gnero (gender gap) no s uma questo de
. 84
justia, mas tambm incrementa o crescimento econmico e o bem-estar da popu-
lao (WEF, 2009).
No Brasil a equidade de gnero gura no texto da Carta Magna como um direito
fundamental, a partir da Constituio Federal de 1988. Os princpios de dignida-
de, liberdade, privacidade e igualdade de tratamento perante a lei se converteram,
gradativamente, em legislao complementar e ordinria, contribuindo para reduzir
desigualdades e discriminaes entre homens e mulheres no pas. Contudo, apesar
de o ordenamento legal do Brasil estabelecer preceitos fundamentais para garantir a
igualdade de tratamento perante a lei e a equidade de gnero, na vida cotidiana per-
sistem inmeros obstculos realizao dessas promessas legais, seja no mundo do
trabalho, seja na esfera poltica ou privada.
Mulheres brasileiras, nos diferentes perodos da vida, sofrem a violncia com base
no gnero, em suas vrias expresses: restries no campo da autonomia sexual, di-
culdades de acesso sade sexual e reprodutiva, sobrecarga de responsabilidades,
segregao ocupacional, discriminao salarial, baixa presena nos espaos de poder,
m distribuio dos afazeres domsticos etc. Porm, a despeito da permanncia de
antigas desigualdades, h aquelas entre os gneros que esto sendo reconguradas.
Isso resulta em um novo cenrio em que se reforam desigualdades entre as prprias
mulheres. Mas tambm desigualdades entre homens e mulheres se revertem, como
no caso da educao e esperana de vida, em que as ltimas apresentam melhores
indicadores do que os primeiros.
H, ainda, as desigualdades derivadas de questes relacionadas orientao sexual,
decorrentes das vrias formas de preconceito e discriminao, s quais est sujeita
a populao LGBT. Ainda que os dados referentes a esse universo sejam menos nu-
merosos do que os que existem para as questes de gnero, procuraremos mostrar
alguns levantamentos quantitativos. So dados sobre discriminaes de natureza ho-
mofbica em contextos como selees para emprego/trabalho, tratamento diferen-
ciado em locais de comrcio ou lazer, problemas com atendimento em servios de
sade, e tambm em ambientes mais pessoais, como os familiares.
Muitas vezes essa discriminao se desdobra em desigualdades formais e excluso.
So exemplares os casos de baixos ndices de escolaridade, encontrados para transe-
xuais e travestis. Esses dados conrmam a existncia de um preconceito que social-
mente tolerado, quando no efetivamente compartilhado, sobretudo pelos meios
de comunicao. Alm disso, reforam a existncia de uma srie de mecanismos de
agresso e violncia contra a populao LGBT, questes complexas, que discutiremos
posteriormente com maior profundidade.
. 85
O objetivo das discusses dessa unidade lanar luz sobre aspectos essenciais das
dinmicas que vm ocorrendo na sociedade brasileira, no que diz respeito a gnero
e sexualidade, e isso ser demonstrado atravs da apresentao e da anlise de alguns
dados.
. 86
2. Indicadores das desigualdades de gnero no Brasil
dos scs. XX e XXI: processos e direes das mudanas .
No sculo XX, uma srie de dados estatsticos, advindos de pesquisas ociais e no
ociais algumas delas realizadas no mbito privado, isto , nos domiclios trou-
xeram muitas informaes sobre as relaes de gnero. possvel ler, atravs dessas
informaes, indicadores diretos e indiretos que sinalizam avanos e conquistas so-
ciais quanto ao combate s desigualdades de gnero. Esta seo ser subdivida por
temas, e em cada um deles, discutiremos e aprofundaremos a interpretao de dados
dessas pesquisas.
2.1. Mulheres chefes de famlia e de domiclios
Os dados dos ltimos censos e pesquisas realizadas pelo Instituto Brasileiro de Geo-
graa e Estatstica (IBGE) apontam um grande crescimento da proporo de famlias
cheadas por mulheres. notvel que o ritmo desse fenmeno tenha se acelerado,
como podemos ver pelo grco abaixo:
Grfico 1 Percentual de famlias chefiadas por mulheres Brasil (1960-2008)
Fonte: IBGE, Censos Demogrcos 1960-2000, PNAD 2008.
Mas o que exatamente signica ser chefe de famlia? Esses dados representam uma
verdadeira alterao do status da mulher dentro de seus lares? Para responder estas
perguntas, devemos examinar mais de perto o contexto em que foram conduzidas as
pesquisas das quais esses dados provm.
1960 1970 1980 1991 2000
10.7
13
15.6
20.6
26.7
34.9
2008
. 87
O primeiro censo demogrco do Brasil foi realizado em 1872, ainda durante o im-
prio. Nele, por denio, chefe de famlia era ou deveria ser um homem. O mesmo
parmetro valeu para o segundo recenseamento, de 1890. Essa concepo no estava
presente somente nos departamentos de estatstica da poca, mas tinha respaldo so-
cial e at mesmo jurdico. O Cdigo Civil Brasileiro de 1916, artigo 233, estabelecia
que O marido o chefe da sociedade conjugal, funo que exerce com a colabora-
o da mulher, no interesse comum do casal e dos lhos. Alm disso, era o marido
o representante legal da famlia e o responsvel por autorizar, ou no, a esposa a
trabalhar. Por esse motivo, o terceiro censo, de 1920, ainda veio carregado dessas
representaes sociais que supunham a posio de clara subordinao das mulheres.
Trazia, de modo associado, idias sobre a proteo oferecida pelo marido e acerca dos
deveres do provedor da famlia. Somente quarenta anos depois, o IBGE abandonou
essas concepes.
No censo de 1960, a pergunta sobre chefe de famlia se referia simplesmente ideia
de pessoa responsvel pela famlia. No havia direcionamento ou maiores adje-
tivaes que pudessem levar a algum entendimento acerca das relaes e posies
socialmente prescritas. Esse formato de pergunta permanece at hoje.
No censo de 2000, a expresso chefe de famlia foi substituda por responsvel pela
famlia, alterao profundamente ligada s mudanas nas estruturas das famlias
brasileiras, em que se vericou participao crescente de outros membros, notada-
mente as mulheres. Com isso se atenua a idia de comando que a palavra chefe
traz.
Outra razo para essa substituio de termos o alinhamento das pesquisas com os
parmetros da Constituio de 1988, a qual dene que homens e mulheres possuem
os mesmos direitos e deveres com respeito sociedade conjugal e familiar. Por isso
tambm, desde 1992, a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD), re-
alizada anualmente pelo IBGE, adota a expresso pessoa de referncia ao invs de
chefe. Esta alterao de termos e palavras usadas nas pesquisas no trivial: expres-
sa justamente mudanas de ordem cultural e comportamental, que vo se sedimen-
tando e estabilizando. A publicao de dados ociais exerce veemente impacto social,
inuenciando fortemente as formas de leitura da nossa realidade.
Neste sentido, tanto as terminologias empregadas, como a incluso de informaes
sobre determinados temas (como a existncia de unies homossexuais no domiclio,
como est previsto para o censo realizado pelo IBGE em 2010) possuem fundamen-
tal importncia para a relativizao das percepes sobre gnero e sexualidades.
. 88
H ainda, com respeito a tais pesquisas, uma considerao essencial a ser feita: trata-
se da distino entre famlias e domiclios. Por domiclio, compreende-se a es-
trutura fsica, casa ou construo onde habita certo nmero de pessoas. Por famlia,
entende-se o conjunto de pessoas que possuem laos de parentesco entre si e que,
alm disso, residem no mesmo espao domiciliar. No interior de um domiclio pode
haver mais de uma famlia.
As famlias conviventes dentro de um domiclio podem ser, por exemplo, constitu-
das de amigos ou mesmo de pessoas que so parentes entre si. Podemos citar o caso
de vrios irmos que possuem cnjuge e lho, e habitam conjuntamente. No senso
comum, eles seriam todos considerados membros de uma s famlia.
Para os ns da pesquisa, cada pessoa ou casal que tem lhos forma uma nova famlia.
Por exemplo, um casal com oito lhos (10 pessoas) considerado uma famlia nica.
Porm, um casal que tenha apenas um lho pode ser contado como duas famlias,
caso este lho se case e o cnjuge v morar no mesmo domiclio, ou se ele tiver um
lho (um neto do casal principal) que tambm more na mesma habitao.
At 1991, as pesquisas diferenciavam pouco entre essas duas categorias ainda que
j aceitassem que mais de uma famlia poderia conviver em um mesmo domiclio. A
partir de 1991, temos a distino entre o responsvel pela famlia e o responsvel
pelo domiclio. Responsvel pelo domiclio seria a pessoa com mais atribuies e/
ou responsabilidades (econmicas e sociais) dentro da casa, se comparada aos outros
responsveis pelas famlias, que existem ou possam existir naquele espao.
Quando consideramos ento mulheres que so chefes de (responsveis por) domi-
clios, percebemos que esses nmeros so sempre inferiores ao das que so chefes de
(responsveis por) famlias. Havia 18,1% de domiclios cheados por mulheres em
1991 (contra 20,6% de famlias no mesmo ano), 24,9% em 2000 (contra 26,%) e
33,4% em 2008 (contra 34,9%).
Resta saber se os domiclios e as famlias em que as mulheres so as responsveis
esto em condies piores, iguais ou melhores do que nos casos em que os homens
so responsveis. Acerca disso, o grco abaixo compara a faixa de escolaridade dos
indivduos de ambos os sexos que so chefes de domiclio:
. 89
Grfico 2 Perl dos chefes de domiclio, por sexo e anos de escolaridade
Brasil (2008)
Fonte: IBGE, PNAD 2008.
Como podemos perceber, as mulheres superam os homens na categoria daqueles
que possuem menos de um ano de instruo e nas categorias que tiveram 11 anos de
escolaridade ou mais. A mdia de anos de estudo do brasileiro de 7 anos, e a maior
parte da populao situa-se nas faixas de escolaridade inferiores a 11 anos. Isso im-
plica que mulheres de alta escolaridade, cheando domiclios, so minoria; ou seja,
elas somente so o perl dominante na categoria inferior (sem instruo e menos
de 1 ano de escolaridade).
Grfico 3 Percentual de domiclios e famlias com responsveis do sexo femi-
nino, por grupos etrios Brasil (2008)
Sem instruo
at menos
de 1 ano
1 a 3
anos
4 a 7
anos
8 a 10
anos
11 a 14
anos
15 anos
ou mais
14.2
15.9
12.0
24.4
14.1
24.4
9.3
12.9
26.4
14.7
23.3
8.4
Masculino | |
Feminino | |
15 a 19 20 a 29 30 a 39 40 a 49 50 a 59 60 ou mais
39.5
28.5 27.8
30.9
34.8 35.1
42.4 42.4
55
34
30
31.6
Domiclios com resp. Mulher | |
Famlias com resp. mulher | |
. 90
O grco acima compara domiclios e famlias cheados por mulheres por faixa et-
ria. Como dissemos, o nmero de chefes de famlias se distingue do nmero de che-
fes de domiclios, porque h casos em que a mulher chefe de famlia pode residir em
um domiclio que de responsabilidade de um homem (por exemplo, um amigo, o
pai, um tio, um irmo etc.).
Observa-se que as mulheres so maioria somente na categoria referente s famlias
cheadas por pessoas na faixa dos 15 a 19 anos de idade (nica barra em que as mu-
lheres alcanam mais de 50% de chea nas famlias)
1
.

Outro dado interessante que as maiores diferenas entre as cheas de domiclio e
de famlia se do quando os indivduos tm menos de 30 anos. Esses dados mostram
que as mulheres so chefes de famlia em condies desfavorveis: em idades mais
jovens e estando ainda dependentes de outros indivduos, que so homens e geral-
mente mais velhos. Entre as mulheres mais jovens, com at 19 anos, os dados podem
indicar ainda casos de gravidez na adolescncia em que as mes assumiram a maior
parte da responsabilidade.
Um dado adicional pode contribuir na interpretao dos anteriormente apresenta-
dos: a presena ou no de cnjuges nas famlias. Naquelas que so cheadas por um
homem, a presena do cnjuge mulher generalizada, quase absoluta. J nas famlias
cheadas por uma mulher, ocorre justamente o contrrio: a ausncia do cnjuge
que se torna a situao mais frequente (so principalmente as chamadas mes
solteiras). Contudo, observamos, nos ltimos anos, uma leve tendncia de reverso
desse quadro. No censo de 1991, h presena de cnjuge somente em 5,3% das fam-
lias cheadas por mulher; em 2000 esse nmero subiu para 14,8%.
1. Em cada barra, obtemos 100% ao adicionarmos a proporo de homens. Exemplo: Se dentro da faixa de chefes de famlia que possuem
entre 20 e 29 anos h 34% de mulheres, ento h 66% de homens nessa mesma categoria. As mulheres s alcanam mais de 50% entre os
chefes de famlia na faixa etria entre 15 e 19 anos, por isso dizemos que s ali elas so maioria. Nas demais, h predomnio de homens.
. 91
Grfico 4 Perl dos chefes de domiclio, por sexo e faixas de renda (em sal-
rios mnimos) Brasil (2008)
Os dados acima trazem a distribuio dos chefes de famlia por sexo e renda. Atravs
das estatsticas sobre escolaridade, vimos que as mulheres superam os homens nas
categorias extremas (com menos e com mais anos de escolaridade). Quando consi-
deramos a renda, o mesmo no ocorre: elas superam os homens somente nas catego-
rias inferiores. A maior parte das famlias brasileiras possui responsveis que ganham
menos do que 2 salrios, no entanto, h grande disparidade de gnero.
Todos esses dados mostram que as condies nas quais as mulheres assumem a po-
sio de responsveis por suas famlias ou domiclios no so as mais favorveis.
Mesmo que possamos compreender este processo como um relativo ganho de poder
e de autonomia, por parte das mulheres, tal vantagem se d em situaes de maior
pobreza. As mulheres so chefes de domiclio, quando os homens no podem s-lo,
seja por motivo de doena, alcoolismo, abandono, separao ou mesmo desemprego.
Esse processo vem sendo chamado de feminizao da pobreza.
De acordo com o Human Development Report, 1995: A pobreza tem o rosto de uma
mulher de 1.3 bilhes de pessoas na pobreza, 70% so mulheres. Estes dados tm
sido relacionados justamente com o aumento na proporo de famlias cheadas por
mulheres. Cabe ressaltar que o fenmeno das mulheres que cheam famlias no
particular de uma regio ou outra. Encontramos nmeros muito semelhantes para
todas as cinco regies do Brasil com valores um pouco maiores para o Norte e Nor-
deste
2
. Alm disso, caracterstico de reas urbanas.
2. Nesses casos, pode haver alguma relao com os movimentos migratrios dos homens para outras regies do pas, em busca de opor-
tunidades e empregos.
Masculino | |
Feminino | |
At 1
salrio
mnimo
de 1 a 2
salrios
mnimos
de 2 a 5
salrios
mnimos
de 5 a 10
salrios
mnimos
de 10 a 20
salrios
mnimos
mais de 20
salrios
mnimos
18.3
30.9
42.3
18.2
5.7
2.2
0.6
37.9
30.3
3.7
1.4
8.4
. 92
2.2. Desenvolvimento social e desigualdades de gnero
O impacto das desigualdades de gnero, considerando-se a questo da feminiza-
o da pobreza, estende-se para muito alm da esfera domstica. A precariedade da
insero da mulher no mercado de trabalho, por exemplo, conduz a possibilidades
mnimas de bem-estar domiciliar, ao mesmo
tempo em que eleva as taxas de pobreza. Por
reivindicao das organizaes e movimen-
tos de luta pela emancipao das mulheres,
cada vez mais aqueles que formulam as pol-
ticas nacionais e internacionais introduzem a
questo das desigualdades de gnero entre os
pontos importantes a se considerar. A partir
da, conrmou-se que a subordinao femi-
nina reduz a qualidade de vida. Comparati-
vamente, as sociedades que buscam maior
igualdade de gnero apresentam maior ndice
de desenvolvimento humano.
Para a Organizao das Naes Unidas
(ONU), a equidade de gnero indispensvel
no sentido de promover o desenvolvimento,
e obter a reduo da pobreza. Mulheres com
maiores nveis de educao e participao no
mercado de trabalho, em geral, esto mais ca-
pacitadas a contribuir para a sade e produti-
vidade de suas famlias e localidades, criando
melhores perspectivas direcionadas s novas
geraes. A importncia da igualdade de g-
nero evidenciada por sua incluso como um
dos oito Objetivos de Desenvolvimento do
Milnio (ODM).
Conrmando a postura da ONU, o relatrio
do Frum Econmico Mundial (WEF, 2009)
aponta anlises demonstrativas de que inves-
tir na educao feminina tem como resultado
menores ndices de fecundidade, mortalidade
infantil e materna. A mulher capacitada fa-
tor favorvel de aumento da fora de trabalho
No ano 2000, a ONU organizou a chamada
reunio de Cpula do Milnio, com vistas
a analisar os maiores problemas mundiais e
buscar solues para eles. Nesse evento, foram
estabelecidas oito metas de desenvolvimento
para serem realizadas at o ano de 2015. Es-
sas metas foram resultado de negociaes em
torno de tpicos que j haviam sido debatidos
em diversas reunies, conferncias e congres-
sos durante a dcada de 1990. Lderes de 189
pases, incluindo o Brasil, se comprometeram
a dedicar o maior esforo possvel para atingir
aquelas metas de desenvolvimento dentro do
prazo estipulado. Os objetivos eram: 1) erradi-
car a fome e a misria; 2) garantir acesso uni-
versal educao bsica; 3) promover a igual-
dade entre os sexos e a valorizao da mulher;
4) reduzir a mortalidade infantil; 5) melhorar
os servios de atendimento sade materna;
6) combater a AIDS, a malria e outras doen-
as; 7) melhorar a qualidade de vida atravs da
sustentabilidade ambiental; 8) estabelecer uma
parceria mundial para o desenvolvimento.
Para saber mais sobre como o Brasil vem cum-
prindo essas metas, consulte o site do PNUD-
Brasil: http://www. pnud.org.br/odm/
. 93
e aquisio salarial. A relevncia destes dados est na constatao de que encurtar as
lacunas de gnero (gender gap) amplia a evoluo econmica e favorece o bem-estar
da populao (WEF, 2009), alm de, sem dvida, ser uma atitude de justia.
Como vimos anteriormente, o Brasil se volta para esses fatos j na Constituio de
1988, trazendo a armao de que a igualdade de gnero um direito fundamental.
Entretanto, os preceitos legais esbarram em impedimentos prticos que obstaculi-
zam sua realizao devida. Apesar de essas determinaes constitucionais indicarem
grandes avanos culturais na concepo das relaes entre homens e mulheres, a vida
cotidiana mais complexa e traz desaos superao das desigualdades.
Durante o sculo XX, houve grandes mudanas sociais no Brasil. O pas se tornou
mais urbano do que rural, mais industrial e abastecido de grande setor de servios.
Nos ltimos 25 anos, fortaleceu as instituies polticas democrticas e assistiu ao
desenvolvimento da sociedade civil. A populao brasileira passou de pouco mais
de 17 milhes de habitantes, em 1900, para 170 milhes de habitantes no ano 2000
(cresceu 10 vezes em 100 anos).
Nesse mesmo intervalo de tempo, o Produto Interno Bruto (PIB) do pas cresceu
cerca de 127 vezes, propiciando um crescimento da renda per capita em torno de
12,7 vezes. No entanto, os anos de 1980 foram acompanhados de uma crise econ-
mica que elevou a inao a padres astronmicos, fez declinar os nveis de renda
per capita e agravou as condies de pobreza e problemas de distribuio de renda.
O desenvolvimento brasileiro no favoreceu a toda populao e nem chegou perto
de universalizar seus benefcios no que tange s questes de gnero, raa, orientao
sexual, entre outros marcadores sociais da diferena.
certo que os ltimos 15 anos representaram grandes avanos: o nmero de pessoas
com renda domiciliar per capita, igual ou inferior linha de pobreza (metade do
salrio mnimo), que vinha se mantendo constante em torno de 40% at 1993, caiu
para cerca de 35% entre 1995 e 2003, e chegou prximo de 20% em 2008. Isto quer
dizer que o percentual de pobres no pas foi reduzido metade no referido perodo,
o que representou avanos na situao das mulheres, dos negros e idosos, mas no
logrou sanar os problemas.
Como vimos, a feminizao da pobreza um fenmeno que tem relao ntima com
o fato do aumento signicativo do volume de mulheres condio de chefes de fa-
mlias e de domiclios. Para obter o sustento prprio e o de seus dependentes, elas
contam com baixos salrios, advindos da discriminao e da parcela reduzida do
. 94
tempo que lhes permitido reservar para o trabalho, devido sobrecarga dos afaze-
res domsticos. Por conseguinte, a resultante inclui ocupaes de menor status social,
exigentes de menor qualicao e enquadradas em remunerao inferior, comparati-
vamente ao homem, como veremos mais adiante.
H suspeitas de que famlias pobres cheadas por mulheres tm um risco maior de
transmisso intergeracional de pobreza, de que as condies de melhoria de vida se-
jam restritas e impossibilitem a mobilidade social dos lhos, iniciando-se um crculo
de empobrecimento. Justamente por este motivo, diversos programas sociais gover-
namentais e no-governamentais de combate pobreza visam, como suas beneci-
rias diretas, as mulheres, dando preferncia quelas que tm lhos pequenos e que
sejam chefes de famlia e domiclio.
Esse risco maior de transmisso intergeracional da pobreza est ligado s condies
nas quais as mulheres se tornam as responsveis por suas casas principalmente
quando h ausncia do cnjuge homem. O marido geralmente quem tem salrio
mais alto e que mais contribui para as despesas domsticas. Em caso de divrcio, ca
estabelecida uma penso alimentcia para a mulher e lhos, sendo o valor da transfe-
rncia de renda geralmente inferior contribuio que o ex-marido fazia enquanto
casados. H ainda muitas mulheres que nem mesmo recebem penso: ou porque o
pai de seus lhos no assumiu responsabilidade sobre eles, ou por qualquer motivo
advindo de desentendimento. Ou ainda porque o ex-marido j possui uma famlia
nova, no tendo recursos para manuteno de seu domiclio atual e do antigo.
Assim, as desigualdades de gnero implicam diretamente obstculos para o desen-
volvimento. As condies de pobreza masculina e feminina so problemas diversos,
no tocante s questes familiares. Em geral, os homens possuem mais pessoas depen-
dentes de sua renda. So, na maioria das vezes, chefes de famlias nucleares (marido,
mulher e lhos) que, frequentemente, se revelam mais extensas do que as famlias
cheadas por mulheres. J no que concerne s mulheres h ainda grandes barreiras
para o ingresso no mercado de trabalho, tais como o cuidado da casa, dos lhos, e de
outros parentes, que restringe o acesso e disponibilidade para realizar capacitaes
prossionais e pleitear empregos mais qualicados.
Um survey nacional, realizado em 2001 pela Fundao Perseu Abramo (denominado
A mulher brasileira nos espaos pblico e privado), sugeriu, no entanto, que esse
quadro vem mudando. Foram entrevistadas mulheres com 15 anos e mais, residen-
tes nas reas urbana e rural de todo o pas. Indagadas acerca do que prefeririam se
pudessem escolher livremente: trabalhar fora de casa e dedicar-se menos s ativida-
. 95
des domsticas, ou o contrrio, dedicar-se mais ao lar, deixando o trabalho externo
em segundo plano, 55% apontaram a primeira alternativa, contra 38% que optaram
pela segunda tendncia acentuada entre as que j estavam inseridas na Populao
Economicamente Ativa, a PEA (59% a 34%), mas presente tambm entre as que no
exerciam (nem buscavam) nenhuma atividade remunerada (51% a 42%).
De qualquer forma, as estatsticas acerca do nmero de lhos por mulher, renda e
escolaridade femininas so indicadores importantes do estado das desigualdades de
gnero. Trata-se de parte das pr-condies para o exerccio da autonomia e da igual-
dade. Esses so alguns dos tpicos que veremos adiante.
2.3. Programas sociais de combate pobreza:
questes de gnero e o Bolsa Famlia
O Programa Bolsa Famlia (PBF) um exemplo de poltica pblica elaborada para
lidar, entre outras coisas, com o problema da desigualdade de gnero. Visa erradicar
a pobreza, atravs da transferncia direta de renda do Governo s famlias. Foi cria-
do durante o Governo Lula, em 2003, como medida de integrao de uma srie de
outros programas sociais do Governo Fernando Henrique. A saber: o Bolsa Escola,
o Vale Gs e o Carto Alimentao. As famlias beneciadas so categorizadas como
pobres (quando possuem renda per capita entre R$ 70 e R$ 140) ou como extrema-
mente pobres (quando a renda per capita inferior a R$ 70).
Para o recebimento dos benefcios, devem ser cumpridos determinados compromis-
sos e atividades, denominados condicionalidades. As condicionalidades so: 1) fre-
quncia escolar mnima de 85% (crianas e adolescentes entre 6 e 15 anos); de 75%
(adolescentes entre 16 e 17 anos; 2) estar em dia com o calendrio de vacinaes e de
assistncia sade (crianas menores de 7 anos); 3) realizao regular de pr-natal
(gestantes); 4) acompanhamento de mes (que tm entre 14 e 44 anos) em fase de
amamentao; 5) frequncia mnima de 85% da carga horria dos servios de assis-
tncia social exigidos para crianas e adolescentes em situao de risco.
Famlias pobres s podero ingressar no PBF se possurem crianas ou adolescentes
com at 17 anos. J as famlias classicadas como extremamente pobres podero par-
ticipar do Bolsa Famlia, independentemente da idade de seus membros. Em 2003,
foram atendidos 3,6 milhes de famlias. Este nmero passou para 12,3 milhes em
2009, e ultrapassar 13 milhes em 2010.
As questes de gnero relacionadas ao Programa Bolsa Famlia (PBF) podem ser as-
. 96
sociadas forma de concesso dos benefcios: eles so fornecidos preferencialmente
s mes ou mulheres responsveis por domiclios. De certo modo, o PBF acaba en-
frentando o problema da feminizao da pobreza, posto que as mulheres so respon-
sveis principalmente por famlias e domiclios pobres.
No entanto, h outras questes que permanecem controversas. Alguns autores con-
sideram que ao privilegiar a me, a cnjuge ou a lha como titular do benefcio, os
programas de assistncia s famlias pobres no Brasil acabariam seguindo um padro
chamado de familismo, isto , o reforo do papel familiar e domstico das mu-
lheres, ao invs de promover sua autonomia. Avaliam que a emancipao feminina
dependa no s da posio da mulher dentro do ncleo familiar como da relao da
famlia com as demais instituies da sociedade: relaes com o mercado de trabalho
e com o grau de cobertura das polticas pblicas nas reas de educao, sade e pre-
vidncia, que afetam as transferncias intergeracionais.
Segundo essa perspectiva, esses programas no enfrentam a questo de alterar a di-
viso sexual do trabalho e transformar certos valores culturais relativos ao feminino.
Ao contrrio, acabariam usando da posio socialmente sedimentada das mulheres
na esfera domstica para torn-las gerentes de suas casas em situao de pobreza.
H ainda falta de creches e instrumentos pblicos de amparo me e criana, que
possam transformar o perodo dedicado s atividades domsticas em tempo de pos-
svel engajamento produtivo.
Por outro lado, ainda que no se possa dizer que o Bolsa Famlia (PBF) mude for-
temente as relaes de gnero, a presena de uma quantia de dinheiro xa mensal
junto mulher garante alguma autonomia (nanceira), relativamente aos maridos
(quando existem). uma quantia que ela j no precisa pedir ao marido, facilitan-
do sua tomada de decises quanto a questes ligadas manuteno domstica e ao
cuidado dos lhos.
O ganho de poder de compra pelas mulheres lhes confere certa autoridade dentro
do espao domstico. Alm de permitir entrada e participao no comrcio local en-
quanto consumidoras ou agentes econmicos fora de seus domiclios. Cabe ressaltar
que se a relativa autonomia econmica estiver trazendo tambm algum ganho em
termos de liberdade e participao nas decises familiares importantes, isso pode ser
tomado como positivo ainda que insuciente.
No h dvida de que sero necessrios novos estudos para que se formule uma
ponderao adequada a respeito da medida entre os fatores positivos e negativos do
. 97
Bolsa Famlia (PBF), inclusive porque h impactos sobre a vida das mulheres na for-
ma de consequncias no previstas. O recebimento do benefcio exige, por exemplo,
que elas tenham agora todos os documentos de identicao obrigatrios, tais como
CPF, carteira de identidade (RG) e registro de nascimento. Em muitos domiclios,
anteriormente, apenas o homem possua estes documentos. Constata-se um passo
de pequena dimenso, porm bastante signicativo: as mulheres passam, ainda que
pouco a pouco, a ser reconhecidas como cidads e portadoras de direitos, constituin-
do a frao de um coletivo que vai bem alm de sua famlia ou vizinhana.
2.4. Desigualdades educacionais
A participao de mulheres nos ciclos de educao formal tem repercusso nos nveis
de informao sobre vrios temas importantes. Um exemplo a questo da sade,
cujo conhecimento pode viabilizar maior autonomia em relao fecundidade. E
consequentemente um planejamento mais ampliado da vida afetiva, familiar, pros-
sional. A educao garante tambm acesso mais extenso a servios, ao conhecimento
dos direitos e deveres de cidads, o que leva maior autonomia nas decises pessoais
e melhor insero nos espaos da vida pblica. Contudo, esses efeitos no so auto-
mticos. Dependem, de modo expressivo, de circunstncias individuais e contextos
sociais (nvel de desenvolvimento econmico, situao do mercado de trabalho e
grau de estraticao sexual) e culturais predominantes.
Em muitos pases, os homens tm nivelao maior de escolaridade do que as mulhe-
res. No Brasil contemporneo, isso j no ocorre: nas ltimas dcadas, as mulheres
tm apresentado maior mdia de anos de estudo. Mas esta conquista recente carrega
um passado de grandes excluses. Durante o Brasil imperial, as mulheres chegavam,
no mximo, a completar o nvel primrio de educao. Antes disso, nem mesmo
frequentavam escolas. A formao focava sempre o aprimoramento das funes de
me e esposa. Estavam praticamente fechadas as portas de entrada educao pro-
ssional ou ensino superior da mulher. No nal do sculo XIX, assistiu-se ao incio
de algumas mudanas, que foram se consolidar durante os 100 anos seguintes. As
mulheres, avanando aos poucos sua mdia de anos de estudo, ultrapassaram os ho-
mens, conseguindo reverter o hiato educacional.
Podemos ver, atravs do grco abaixo, a evoluo da mdia de anos de escolaridade
para ambos os sexos, desde 1960 at 2008.
. 98
Grfico 5 Mdia de anos de escolaridade por sexo Brasil (1960-2008)
Fonte: IBGE. Censos Demogrcos de 1960-2000 e PNAD-2008
As mulheres partem de uma mdia de 1,7 ano de escolaridade em 1960. Chegam a
7,3 em 2008. Enquanto os homens partem de 1,9 ano de escolaridade e chegam a 6,8,
no mesmo perodo. A inverso do hiato educacional se d durante a dcada de 1980.
No contexto atual, j possvel ver que as mulheres possuem mdias de escolaridade
superiores s dos homens, em diversos grupos de idade. A tendncia s se inverte
para a populao feminina com mais de 50 anos, formada por pessoas de uma gera-
o que vivenciou maiores desigualdades sociais e de gnero. O grco 6 ilustra essas
informaes:
Grfico 6 Mdia de anos de escolaridade por idade e por sexo Brasil (2008)
Homens | |
Mulheres | |
Homens | |
Mulheres | |
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75 80
1960 1970 1980 1991 2000 2008
0
1
2
3
4
5
6
7
8
. 99
Como podemos ver pelos dados acima, mulheres de at 40 anos possuem sempre 1
ano a mais de escolaridade do que homens da mesma idade. Na faixa etria dos 50
aos 60 anos, homens e mulheres possuem as mesmas mdias. J na faixa dos indiv-
duos com mais de 60 anos, a tendncia se inverte.
interessante ver tambm que, quanto formao de nvel superior, encontramos
o mesmo padro. As mulheres so maioria nas faixas etrias at 49 anos. Os homens
possuem leve vantagem, proporcional na faixa que vai dos 50 aos 59 anos, e essa di-
ferena aumenta entre a populao com mais de 60 anos.
Grfico 7 Proporo de indivduos com ensino superior, por sexo e faixas
etrias Brasil (2008)
Fonte: IBGE, PNAD, 2008.
H uma diferena nos tipos de carreiras seguidas por homens e mulheres nos cursos
superiores. Os homens so maioria principalmente nos cursos ligados a atividades
prossionais mais valorizadas, e com formao majoritria em cincias exatas, como
as engenharias. As mulheres optam por formaes vinculadas ao magistrio, cincias
humanas ou mesmo sade; escolhem matemtica, letras, enfermagem, nutrio e
odontologia. Esta estimativa tende a se alterar principalmente na faixa etria com-
preendida entre 20 e 29 anos. No entanto, a situao atual ainda marcada pela
diferena.
O diferencial da escolaridade em favor das mulheres mais evidente na populao
negra (embora o hiato de gnero tenha se mantido constante entre 1993 e 1997).
Na populao branca, a margem de diferena menor, mas se ampliou no pero-
do. Houve reduo relativa aos anos mdios de estudo entre a populao branca e
20 a 29
anos
30 a 39
anos
40 a 49
anos
50 a 59
anos
60 anos
ou mais
18.6
24.9
27.1
26.6 26.8
16.4
15.8
13.4
8.8
21.5
Homens | |
Mulheres | |
. 100
a negra: passou de 56% em 1993 para 31% em 2007. Tal reduo ocorre desde os
anos 1990, mas se aprofundou aps a adoo de vrios tipos de polticas armativas
(como as de cotas) nas universidades brasileiras.
As mulheres tambm superam os homens nas reas rurais, em relao ao desempe-
nho mdio escolar em todos os grupos etrios at os 59 anos de idade (Grco 7).
Apenas entre os idosos atuais, as mulheres perdem para os homens. Os anos mdios
de estudo da populao urbana so bem superiores queles da populao rural para
ambos os sexos. E o grupo etrio de 20 a 24 anos, da rea urbana, j possui uma m-
dia de quase dez anos de estudo, o dobro do grupo etrio acima de 60 anos. Isto quer
dizer que, ao longo das prximas dcadas, haver melhora do nvel mdio de estudo
da populao brasileira.
O grande desao para a educao brasileira ampliar o acesso de crianas creche
e universalizar o ensino de 4 a 17 anos. Esta tarefa pode ser facilitada pela reduo,
em termos absolutos, da populao nesta faixa etria, fato que tem sido chamado de
bnus demogrco educacional (SOARES, 2008).
Como mostram Sorj et al. (2007), a ampliao do acesso educao de crianas de
0 a 6 anos (mais especicamente para a faixa etria de 0 e 3 anos, atravs de creches)
fundamental facilitao da auncia plena da mulher ao mercado de trabalho. E
consequente aumento de sua renda e autonomia pessoal. Os dados da PNAD mos-
tram que, em 2007, a matrcula do grupo etrio de 10 a 14 anos j estava em 97%,
mas daquele de 0 a 4 anos encontrava-se em apenas 25%.
O Brasil reverteu o hiato de gnero na educao e eliminou o dcit educacional
das mulheres em relao aos homens. Essa mudana pode e deve ser comemorada.
Contudo, no se pode perder de vista os impactos no antecipados da desigualdade
(invertida) que hoje caracteriza o cenrio educacional brasileiro, uma vez que o que
se busca, efetivamente, a equidade.
Uma das explicaes utilizadas para a constatao de uma escolaridade feminina
superior o fato de as mulheres necessitarem maior qualicao do que os homens
para a entrada no mercado de trabalho. Na seo seguinte, veremos como os ganhos
educacionais, por parte da mulher, no tm se traduzido em melhorias efetivas no
mercado de trabalho, onde, apesar de mudanas positivas, continua a prevalecer um
razovel hiato salarial.
. 101
2.5. Trabalho e gnero: trabalho remunerado e no-remunerado
Na esteira da modernizao das sociedades, as revolues polticas e a Revoluo
Industrial trouxeram um rearranjo das relaes de trabalho e das formas de insero
das pessoas na vida pblica. Com a industrializao, o principal eixo de produo
passa a se localizar fora do domiclio. ento que, partindo principalmente das clas-
ses mais baixas, mulheres comeam a gurar com maior frequncia no mercado de
trabalho impulsionadas pelo imperativo de contribuir com o subsdio e a manu-
teno dos lhos e do domiclio. Abrem-se algumas portas para a entrada da mulher
no mercado formal de trabalho. Nas classes mdias, o mesmo movimento ocorre de
forma um pouco mais tardia uma vez que virtualmente existe a opo de casar-se
com um homem que prov o sustento da esposa e lhos.
O grco abaixo mostra como se deu, no Brasil, a entrada da mulher no mercado de
trabalho, no perodo entre 1950 e 2008.
Grfico 8 - Proporo de homens e mulheres na Populao Economicamente
Ativa (PEA) Brasil (1950-2008)
Fonte: IBGE. Censos Demogrcos de 1950 a 2000 e PNAD 2008.
O que vericamos um crescimento exponencial da quantidade de mulheres no
mercado de trabalho, a partir dos anos 1980. Mas quais as caractersticas desse pro-
cesso de feminizao do mercado de trabalho?
O incio desse percurso das mulheres marcado pela obteno de postos em pro-
sses auxiliares ou subalternas. Em grande medida, h uma continuidade cultural
entre as atividades prossionais femininas e o trabalho domstico: as mulheres se
engajam principalmente em ocupaes em que so responsveis pelo cuidado do
outro, pela organizao, educao e alimentao. Dentre as atividades mais comuns,
1950 1960 1970 1980 1991 2000 2008
80.8
13.6
16.5 18.5
26.6
32.9
44.1
52.2
77.2
71.8 72.4 71.5
69.6
72.4
Homens | |
Mulheres | |
. 102
que eram (e so) desenvolvidas por mulheres, guram as prosses de professora,
enfermeira, secretria, datilgrafa, telefonista, funcionria da indstria txtil ou ali-
mentcia. No casual a proximidade simblica entre essas funes e a funo de
me ou dona de casa. Firmam-se culturalmente as noes de trabalho de homem e
trabalho de mulher distino essa que persiste ainda hoje.
Outra diferena entre os trabalhos de homens e de mulheres reside na questo
salarial: os homens recebem mais do que as mulheres mesmo na realizao de tipos
semelhantes de tarefas.
Grfico 9 Proporo de homens e mulheres por faixas de renda (trabalho
principal) Brasil (2008)

Fonte: IBGE. PNAD 2008.
O grco 9 mostra que o trabalho principal das mulheres pior remunerado que o
dos homens. Elas so maioria somente nas faixas de renda inferiores a dois salrios
mnimos (com notvel presena dentre aqueles que recebem at salrio). Essas
diferenas de renda esto presentes desde o incio da entrada da mulher no mercado
de trabalho apesar de apresentarem atenuaes nas ltimas dcadas. Desde a re-
voluo industrial existe a concepo de que as mulheres poderiam receber menores
salrios, pois seriam, de todo modo, providas ou sustentadas pelos maridos. Deste
modo, nas primeiras fases da industrializao, as mulheres (e crianas) representa-
vam mo-de-obra barata, que reduzia os custos de produo, trazendo at mesmo
uma melhor posio para o empregador, em termos de vantagens competitivas. As
mulheres estavam, assim, em dupla desvantagem: pior inseridas no mercado de tra-
balho e desprotegidas pela ausncia de legislaes especcas que considerassem suas
peculiaridades e necessidades domsticas e familiares.
Homens | |
Mulheres | |
At 1/2
SM
De 1/2 a 1
SM
De 1 a 2
SM
De 2 a 3
SM
De 3 a 5
SM
De 5 a 10
SM
Mais de 10
SM
14.9
9.1 9.7
40.9
42.5
14.9
9
10.7
6.6 6.1
3.8
1.5
3.4
26.9
. 103
No Brasil, o Decreto 21.417-A, de 17 de maio de 1932 regulamentou, pela primeira
vez, as condies nas quais se daria o trabalho feminino no comrcio e na indstria.
Esta lei estabelecia a igualdade salarial, a proteo e o resguardo em perodos de gra-
videz, amamentao ou em casos de aborto. Ao mesmo tempo, determinava limites
aos horrios em que a mulher poderia trabalhar: seria vedada qualquer atividade en-
tre 22 e 5 horas a no ser em estabelecimentos em que tambm trabalhassem outros
membros de sua famlia. Ou ento em ambientes em que as mulheres fossem im-
prescindveis para evitar a interrupo do funcionamento normal (como hospitais,
clnicas etc.). Essa lei representou um avano, mas suas medidas de proteo ainda
reforavam parte da distino entre trabalhos de homens e de mulheres. somente
a partir da Constituio Federal de 1988 que a regularizao do trabalho feminino
perde o carter tutelar que produzia consequncias discriminatrias no mbito legal.
H outros fatores estreitamente relacionados entrada da mulher no mercado de
trabalho. Um dos mais expressivos a escolaridade, um veculo importante para a
ampliao da participao feminina na vida pblica. Atravs do grco abaixo, ob-
servamos que a escolaridade ajuda a explicar tanto a proporo de mulheres quanto
a de homens que esto economicamente ativos. Mas, no caso delas, cada transio de
faixa de escolaridade tem mais efeito, o que faz com que a linha que as representa se
aproxime cada vez mais da linha que representa a proporo de homens economi-
camente ativos.
Grfico 10 - Proporo de homens e mulheres na PEA por faixas de escolarida-
de Brasil (2008)
Fonte: IBGE. PNAD 2008.
Sem
instruo
Fundamental
incompleto
Fundamental
completo
Mdio
incompleto
Mdio
completo
Superior
incompleto
Superior
completo
0.0
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
90.0
100.0
Homens | |
Mulheres | |
. 104
A escolaridade possui mltiplos efeitos. Em primeiro lugar, permite a socializao da
mulher fora do mbito domstico, facilitando o contato com outros valores culturais
e comportamentais, incutindo novas perspectivas e aspiraes. Em segundo lugar,
a educao formal est diretamente ligada prossionalizao. Desta maneira, as
candidatas buscam maior qualicao, o que as torna mais interessantes, capacita-
das e competitivas para o trabalho. No entanto, somente com nveis de escolaridade
maiores do que os alcanados pelos homens que elas conseguiro remunerao se-
melhante masculina. Ou seja, mulher exigida maior capacitao e lhe mantida
a oferta de mesma remunerao.
A escolaridade tambm auxiliou indiretamente a vida laboral da mulher. O ambiente
escolar de intenso uxo informacional e cultural. No h dvidas de que a educa-
o lhe tenha possibilitado maior conhecimento sobre seu corpo e sexualidade, tendo
efeitos sobre as prticas contraceptivas. Um
nmero menor de lhos tornou possvel de-
dicao e envolvimento maiores ao trabalho.
No entanto, se h grande associao entre o
processo de escolarizao feminina e o de-
clnio das taxas de fecundidade (nmero de
lhos por mulher), no correto dizer que a
educao formal constituiu o nico determi-
nante nesse processo. Um ponto de inexo
foi, sem dvida, a inveno da plula anticon-
cepcional geradora de maiores possibilida-
des de dissociao entre as prticas sexuais e
seus potenciais efeitos reprodutivos.
Outros fatores de extrema relevncia foram
os movimentos culturais e polticos que se di-
rigiram condio da mulher na sociedade,
que inuenciaram padres de comportamen-
to. Atravs da re-signicao cultural da posi-
o da mulher tornou-se possvel questionar
a centralidade do casamento como denidor
das expectativas sociais relativas ao gnero.
Essas novas concepes e formas de pensar
tero, tambm, impacto sobre as taxas de fe-
cundidade.
No Brasil, no incio da dcada de 1960, a Taxa
de Fecundidade Total indicava uma mdia de
6,3 lhos por mulher. Esse nmero caiu para
5,8 na dcada de 1970, 4,4 em 1980, 2,7 em
1991, 2,4 em 2000 e estima-se que cair para
1,8 em 2010. Essa alterao no nmero de -
lhos por mulher tem consequncias diretas na
reduo do crescimento da populao, bem
como em seu envelhecimento. Denomina-se
de taxa de reposio a quantidade de lhos
por mulher necessria para manter constante
o tamanho da populao isto , no faz-la
crescer nem decrescer. Esse nmero estabe-
lecido em uma mdia de 2,1 lhos por mulher
(um lho repe o pai, outro a me e o leve
acrescimo de 0,1 relacionado um exceden-
te para contrapor-se taxas de mortalidade
infantil). Isso signica que, a longo prazo, a
populao brasileira observar crescimentos
negativos (redues). Isso tem grande impor-
tncia do ponto de vista das polticas pblicas
e de planejamento. Situaes de altas taxas de
fecundidade geralmente esto associadas fal-
ta de acesso da populao s informaes e ser-
vios de sade. Por outro lado, baixas taxas de
fecundidade implicam a alterao do quadro
do mercado de trabalho e a maior necessidade
de preocupao com questes previdencirias.
Ambos os quadros tm implicaes polticas
especcas e igualmente importantes.
. 105
J apontamos aqui que o compromisso com os lhos nos primeiros estgios de de-
senvolvimento leva a mulher a descontinuidades na carreira e mesmo evaso do
mercado de trabalho. Tambm esse fato uma explicao para a queda da fecundi-
dade (ao mesmo tempo em que explicado por ela): mulheres com menos lhos tm
maiores condies de alcanar estabilidade ou crescimento ocupacional e salarial.
Por outro lado, mulheres que ingressaram no mercado de trabalho tero a preocu-
pao de ter menos lhos.
As tendncias das mulheres no mercado de trabalho no apresentam somente aspec-
tos positivos. Um dos grandes problemas, mencionado anteriormente, a questo do
hiato salarial entre homens e mulheres. Outra questo relevante e bastante associada
congurao dos salrios se refere s diferenas nas taxas de desemprego. O nme-
ro de mulheres economicamente ativas cresceu muito depressa, mas a quantidade
de postos de trabalho reservados a elas no se desenvolveu no mesmo ritmo. Por
isso, desde meados da dcada de 1980, as taxas de desemprego feminino se mantm
superiores s de desemprego masculino. O grco abaixo ilustra esses dados para os
anos de 2004 a 2008, mostrando que essa tendncia permanece. Observemos que a
distncia entre as duas linhas praticamente constante ao longo dos anos:
Grfico 11 Taxa de desemprego por sexo Brasil (2004-2008)
Fonte: IBGE. PNADs 2004-2008.
Vrias explicaes podem ser dadas para justicar esse fenmeno. Uma delas se re-
fere justamente distino entre trabalhos de homem e trabalhos de mulher. O
escopo de atividades culturalmente reservadas s mulheres bem menor do que o
conjunto de opes ocupacionais de que dispe o homem. Um crescente contingente
de mulheres, deste modo, disputa poucas vagas.
2004 2005 2006 2007 2008
0
2
4
6
8
10
12
14
Homens | |
Mulheres | |
. 106
Outra explicao advm da questo da descontinuidade e precariedade das carreiras
femininas. Principais (quando no as nicas) responsveis pelo cuidado domstico,
as mulheres devem dividir-se entre o trabalho e os afazeres de casa. Isso faz com que
tenham preferncia por compromissos que as distanciem pouco do ambiente do-
mstico. Ou, ento, que larguem o emprego por conta de obrigaes familiares. Esta
realidade diculta a obteno de melhores salrios e as coloca sempre na situao de
busca por empregos.
Na origem das desigualdades de gnero no mbito do trabalho, gura sempre como
um dos elementos explicativos mais importantes, a distino entre esfera domstica
e mercado. Culturalmente, somos dirigidos a no ver os afazeres domsticos como
um verdadeiro ofcio. Esse vis tal que nas prprias estatsticas ociais, donas de
casa so consideradas economicamente inativas (ou seja: essas mulheres esto na
mesma categoria que estudantes, idosos, aposentados, doentes, invlidos e pessoas
que vivem de renda). Por isso, estudos diversos, que tratam da questo do trabalho
nas relaes de gnero, tm apontado cada vez mais para a necessidade de se levar em
conta o tempo e a repartio das tarefas domiciliares.
O que esses estudos demonstram que a linha que divisria entre as esferas domstica
(da reproduo) e do trabalho (produo) mais tnue do que se costuma considerar.
As possibilidades de um homem trabalhar fora esto condicionadas pela existncia
de algum que se responsabilize pela lida de casa esse foi o lugar legado mulher.
Ao herdarmos socialmente os termos desse contrato sexual de diviso do trabalho,
acabamos por reproduzir as situaes de assimetria de gnero. Em outras palavras,
pouco provvel que se possa superar as desigualdades econmicas, polticas e pbli-
cas entre homens e mulheres, sem intervir com determinao nas condies sociais e
culturais que reproduzem as desigualdades domsticas e privadas.
Foi com esse intuito que a ONU, atravs do Fundo de Desenvolvimento das Naes
Unidas para a Mulher (Unifem), estabeleceu a recomendao de que so imprescin-
dveis estudos sobre os usos do tempo, focando as atividades domsticas. A pesquisa
da Fundao Perseu Abramo, de 2001, j citada, revelou que as mulheres chegavam a
dedicar 9 vezes mais tempo em tarefas domsticas do que seus parceiros (elas com-
prometiam cerca de 48 horas semanais, enquanto os homens, cerca de 5,3 horas).
A situao no se alterava muito quando consideradas somente as mulheres que tra-
balhavam. Aquelas que estavam empregadas no setor informal dedicavam 42 horas
da semana ao cuidado domiciliar e seus parceiros, cerca de 7 horas. A situao para
aquelas que estavam empregadas formalmente era levemente melhor: dedicavam em
. 107
torno de 32 horas aos trabalhos domsticos e seus maridos em torno de 7,8 horas.
Ainda assim, a desigualdade enorme. Ou seja: mesmo trabalhando fora, as mulhe-
res ainda assumem atribuies maiores dentro de casa, congurando verdadeira-
mente uma jornada dupla.
A pesquisa da Fundao Perseu Abramo revelou ainda que esse tempo gasto, pelos
homens, nos trabalhos domsticos se delimita comumente como ajuda pontual s
mulheres, e que em geral eles empregavam a maior parte do perodo com o cuidado
com os lhos. Outra investigao sobre o mesmo tema mostra que a maioria das
atividades domsticas masculinas envolve interao e relao com outras pessoas:
o caso da prpria incumbncia com os lhos, mas tambm de encargos como ir
ao supermercado ou efetuar outros tipos de compra, levar e buscar pessoas etc. As
mulheres ainda permanecem na execuo de trabalhos mais solitrios, rotineiros e
manuais que comumente so os menos valorizados.
2.6. Gnero, raa e desigualdades
Segundo a antroploga Verena Stolcke, as diferenas sexuais e raciais, ao lado das
de classe, destacam-se entre os marcadores signicativos da desigualdade social, e
interagem para reproduzir a opresso desses grupos (Stolcke, 1990). por isso que,
ao se falar em desigualdades relacionadas a gnero, preciso sempre pensar tambm
nas questes raciais. Estas so as duas variveis (usando o termo da estatstica) de
maior poder explicativo para o entendimento das desigualdades no Brasil contem-
porneo. Gnero e raa inuenciam a posio social dos indivduos, uma vez que o
sistema de estraticao repousa em processos adscritos que, em geral, so indesej-
veis e discriminatrios na sociedade moderna.
Segundo pesquisa do IBGE (Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica), as mu-
lheres negras ganham at 70% menos que os homens brancos no exerccio da mesma
funo; tm 25% menos chance de chegar aos 75 anos do que as mulheres brancas.
Estudos sociolgicos sobre desigualdades raciais apontam elevados ndices de desi-
gualdades salariais entre negros mais escolarizados e brancos com o mesmo nvel de
estudo.
H uma ntida situao de desvantagem das famlias cheadas por pessoas classi-
cadas como de cores preta e parda (de acordo com a terminologia usada pelo IBGE),
em comparao s famlias cheadas por brancos/as. Alm de uma maior escolariza-
o, a renda per capita das famlias cheadas por brancos/as ultrapassa o dobro das
cheadas por pretos/as e pardos/as. O tamanho das famlias sob a responsabilidade
. 108
de brancos/as menor que aquelas dirigidas por negros/as. Finalmente, as famlias
cheadas por pretos/as e pardos/as contam com um maior nmero de pessoas abaixo
dos 15 anos de idade, o que signica maior nmero de dependentes. Este quadro tor-
na-se mais grave no entrecruzamento de gnero e cor/raa, sintetizado nas condies
familiares das mulheres negras. Famlias com chefes de cor preta e parda apresentam
propores mais altas de chea feminina. As mulheres negras, quando consideradas
pessoas de referncia, concentram 63,4% desse tipo de famlia, e as brancas, 56,5%.
Entretanto, h entre elas o grande diferencial: a renda, pois a das mulheres negras
equivale a 45% da renda das mulheres brancas.
Alm das signicativas diferenas entre homens e mulheres no mercado de trabalho,
h tambm uma forte diferenciao entre as mulheres segundo cor/raa. As mulheres
pretas e pardas esto fortemente concentradas na prestao de servios, cuja princi-
pal ocupao o servio domstico. J entre empregados com carteira e empregado-
res, o percentual de mulheres brancas inseridas superior ao das mulheres pretas e
pardas. Dentre todas as mulheres brancas inseridas no mercado de trabalho, 14,8%
delas so empregadas domsticas (com e sem carteira), enquanto no que diz respeito
s mulheres pretas, esse percentual chega a 33,9%, e s mulheres pardas, 23,8%.
2.7. Violncia de gnero
So inegveis as conquistas sociais das mulheres brasileiras nas ltimas dcadas e
a reduo de algumas desigualdades de gnero. No entanto, a violncia contra as
mulheres ainda uma questo social grave e com consequncias diretas na vida, em
geral, e na sade sexual e reprodutiva. No Brasil e em vrios outros pases latino-
americanos, a violncia contra as mulheres no somente praticada, mas muitas
vezes tambm legitimada por parte da sociedade em nome da honra, principal-
mente quando envolve suspeita de indelidade conjugal dela. A forma mais comum
de violncia contra as mulheres o abuso cometido pelo companheiro, que abrange
desde agresso psicolgica e/ou fsica at relao sexual forada. O cenrio mais real
da violncia domstica ainda no conhecido, pois a agresso, na maioria das vezes,
no denunciada s autoridades, e a mulher busca ajuda com amigas ou dentro da
famlia, quando no silencia totalmente.
No Brasil, uma pesquisa histrica de mbito nacional, que forneceu dados sobre vi-
timizao, data de 1988. Foi realizada como suplemento da Pesquisa Nacional por
Amostra de Domiclios (PNAD), com algumas perguntas sobre agresso fsica. Na-
quela poca, constatou-se que 63% dos casos de agresso fsica no espao domstico
tinham a mulher como vtima. Em pesquisa internacional realizada pela Sociedade
. 109
Mundial de Vitimologia, vericou-se que, no Brasil, 23% de todas as mulheres esto
sujeitas violncia domstica.
Na dcada de 1980, no mbito estadual foram criadas as Delegacias de Defesa das
Mulheres, que nos anos 1990 passaram a ser chamadas de Delegacias Especiais de
Atendimento s Mulheres (DEAM). Cobrem somente 10% do territrio nacional (to-
talizavam 339, em 2005), embora estados como So Paulo apresentem uma boa co-
bertura. Dados coletados nessas delegacias indicam que 70% das agresses ocorrem
dentro de casa, sendo o agressor o prprio marido ou companheiro. Destas agres-
ses, 40% resultam em leses corporais graves.
A partir dos casos registrados em delegacias, estudos, analisando os processos aber-
tos, mostram que 81% dos casos se referem leso corporal dolosa, com abertura de
casos na Justia a partir das evidncias de agresso, 5% correspondem a estupro ou
atentado ao pudor e 8% a ameaas. Na maioria dos casos (60%), aps a queixa no
ocorre a separao conjugal.
Os estudos mostram que 80% das mulheres tm entre 20 e 40 anos, com vida con-
jugal de longa durao, e que a violncia ocorre mais entre pessoas com maior nvel
educacional. Este ltimo dado deve ser motivo de maior investigao, pois a declara-
o da violncia tida, na maioria das vezes, como uma vergonha ou de responsabi-
lidade exclusiva da mulher. Para chegar denncia, necessrio reconhecer-se como
cidad digna de direitos, ter informaes quanto aos canais de denncia e s redes de
apoio s mulheres vtimas de violncia.
Fator agravante para a no-declarao de atos de violncia por parte da vtima o
receio quanto forma com que ser atendida, seja na delegacia, seja no servio de
sade. O medo de no ser ouvida, de ser criticada, de ter que car horas espera do
atendimento, diante de olhares penalizados, desconados ou de acusao, e o fato
de sentir-se responsvel pelo fracasso da relao, entre outros fatores, muitas vezes
desencorajam e retardam uma tomada de atitude.
Constata-se que muitos/as prossionais no recebem a devida preparao para lidar
com situaes de violncia. Citamos como exemplo o atendimento a mulheres vti-
mas de violncia sexual, onde h prossionais da sade que desconhecem os procedi-
mentos adequados: oferta de contracepo de emergncia, proteo medicamentosa
contra DST/HIV e prolaxia para hepatite B.
Estima-se que o Brasil perca cerca de 10,5% do seu PIB, em decorrncia da violncia
. 110
contra mulheres, sem contar as perdas econmicas individuais a que estas mulheres
esto sujeitas.
Em relao legislao, houve mudanas signicativas nas ltimas dcadas. Uma
delas se refere substituio do Cdigo Civil Brasileiro de 1916, que discriminava
a mulher em vrias situaes, como ao permitir que o homem movesse ao para
anular o casamento, caso descobrisse que sua mulher no era virgem. E ao conferir
aos pais/mes a utilizao da desonestidade da lha que vive na casa paterna como
motivo para deserd-la.
Em 2003, com a aprovao do novo cdigo civil, foram institudas estas trs leis:
criminalizao do assdio sexual (Lei 10.224/2001); proibio de discriminao
contra a mulher na legislao trabalhista (Lei 9.029/1995); noticao de casos de
violncia contra mulheres atendidas nos servios de sade pblicos e privados (Lei
10.778/2003). No entanto, o cumprimento destas legislaes ainda matria sujeita
avaliao, nos prximos anos.
H, ainda, mais alguns dados que reforam as relaes entre violncia e gnero no
Brasil. O survey citado nas sees anteriores, que foi realizado em 2001, pela Funda-
o Perseu Abramo indicou que cerca de uma em cada cinco brasileiras entrevistadas
(19%) declarou ter sofrido algum tipo de violncia por parte de algum homem, al-
guma vez na vida: 16% relatam casos de violncia fsica, 2% citam alguma violncia
psquica e 1% lembram do assdio sexual. Porm, quando estimuladas pela citao
de 12 modalidades diferentes de agresso, o ndice de violncia gnero atingiu 43%.
Um tero admitiu j ter sido vtima de alguma forma de violncia fsica (24% desde
ameaas com armas, ao cerceamento do direito de ir e vir; 22% de agresses propria-
mente ditas e 13% de estupro conjugal ou abuso sexual); 27% sofreram violncias
psquicas e 11% armam j ter sofrido assdio sexual (10% dos quais envolvendo
abuso de poder).
Dentre as violncias mais comuns destacaram-se a agresso mais branda, sob a for-
ma de tapas e empurres (sofrida por 20%), e a ameaa atravs de coisas quebradas,
roupas rasgadas, objetos atirados etc. (15%); as violncias psquicas com xingamen-
tos e ofensas conduta moral (18%), crticas sistemticas atuao como me (18%
entre as que tm ou tiveram lhos), e a desqualicao constante do seu trabalho,
dentro ou fora de casa (12%).
Mas 12% tambm declaram ter sofrido ameaa de espancamento a si prprias e aos
lhos e 11% chegaram a sofrer espancamento, com cortes, marcas ou fraturas. H
. 111
ainda 11%, que viveram relaes sexuais foradas (em sua maioria, o estupro con-
jugal, ainda inexistente na legislao penal brasileira); 9% que j tinham sido tran-
cadas em casa, impedidas de passear ou trabalhar; 8% foram ameaadas por armas
de fogo e 6% sofreram abuso, foradas a prticas sexuais que no lhes agradavam.
A projeo da taxa de espancamento (11%) para o universo investigado (ento
correspondente a 61,5 milhes de mulheres) indicou que, pelo menos 6,8 milhes
dentre as brasileiras vivas, j tinham sido espancadas ao menos uma vez na vida.
Considerando-se que 32% declararam que a ltima ocorrncia tinha sido no perodo
dos 12 meses anteriores pesquisa, projetou-se o escndalo de cerca de 2,2 milhes
espancadas por ano no pas, 180 mil/ms, 6.000/dia, 250/hora ou 4/minuto uma a
cada 15 segundos
3
Violncias sofridas, segundo macrorregio, E renda familiar mensal (em %)
3. Na realidade, o nmero deve ser ainda maior, posto que certamente uma parcela das entrevistadas no deva ter superado o medo ou o
constrangimento da consso, no contexto da aplicao de um questionrio estruturado, em entrevista domiciliar, uma vez que acabavam
de conhecer as pesquisadoras.
Macrorregio Renda familiar mensal (em S.M.) Modalidades
de violncia
Peso do segmento
SOFREU VIOLNCIA
FSICA
Ameaas/ cerceamento
Impedida de sair
Estupro/ Abuso Sexual
Relaes sexuais foradas
Agresso
Espancamento
PSQUICA
Insinuaes e
xingamentos, com ofensas
conduta sexual
ASSDIO SEXUAL
Base: Total da amostra
Fonte: NOP / FPA
Total
(100%)
43
33
24
9
13
11
22
11
27
18
11
N/CO
(13%)
57
42
28
10
13
11
28
12
36
23
16
NE
(27%)
42
32
23
8
15
13
19
10
24
15
8
SUL
(15%)
33
27
21
9
10
7
19
12
23
16
9
SE
(45%)
43
33
25
9
14
12
23
12
27
18
12
at 2
(42%)
49
39
29
10
17
14
27
14
30
20
12
+ de 2 a 5
(34%)
41
31
22
8
12
10
19
11
26
16
9
+ de 5 a 10
(12%)
37
27
20
7
8
7
17
9
24
18
9
+ de 10
(8%)
42
26
16
6
10
9
14
4
21
15
16
. 112
Em quase todos os tipos de violncia, mais da metade das mulheres no pedira ajuda.
Somente em casos considerados graves, como ameaas com armas de fogo e espanca-
mento, pouco mais da metade das vtimas (55% e 53%, respectivamente) recorrera a
algum para ajud-las - pedido que recaa, via de regra, sobre outra mulher da fam-
lia, me ou irm, ou sobre amiga prxima. Os casos de denncia pblica reportados
foram ainda menos frequentes, ocorrendo mais diante de ameaa integridade fsica
por armas de fogo (31%), espancamento (21%) e ameaas de espancamento (19%).
O rgo pblico mais utilizado para denncias era a delegacia de polcia comum.
Delegacia da Mulher chegavam s 5% nos casos de espancamento.
Tendo em vista essa questo da violncia, algumas polticas pblicas foram formula-
das e implantadas recentemente. A Lei Maria da Penha (11.340/06), por exemplo, em
vigor desde setembro de 2006, criou novos mecanismos para coibir a violncia do-
mstica e familiar contra a mulher e aumentou o rigor das punies aos agressores.
A Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres (SPM-PR), instituda no incio de
2003, tambm tem trabalhado para a reduo dos ndices de violncia contra mulher,
e para a sensibilizao para as questes de gnero, de uma forma mais ampla.
A violncia contra a mulher, sobretudo de natureza domstica, pode ser observada
em todas as regies do pas e em todos os segmentos da populao, independente-
mente de renda familiar, grau de escolaridade ou qualquer outro fator controlado
naquela pesquisa. Estudos qualitativos atestam as graves consequncias sofridas por
mulheres vtimas de violncia de gnero, no que tange s suas condies psquicas
quando no por sequelas fsicas em sua busca pela construo da equidade e da
autonomia.
2.8. Gnero e poltica
Por denio, a poltica trata de assuntos pblicos, delibera e age sobre tpicos
diversos e que tero consequncias sobre as vidas de pessoas para alm daquele am-
biente em que se deu a ao poltica. Tendo isso em mente, cam patentes as limita-
es e diculdades que as mulheres tiveram, historicamente, para participar da vida
poltica uma vez que culturalmente elas estiveram mais associadas esfera privada
e vida domstica.
No Brasil, o direito ao voto feminino s veio em 1932, atravs do Decreto n. 21.076,
de 24 de fevereiro de 1932, assinado por Getlio Vargas. Esse decreto instituiu o C-
digo Eleitoral Brasileiro e deniu como eleitor todo cidado maior de 21 anos,
sem distino de sexo. interessante notar que esse mesmo cdigo determina que
. 113
os homens com mais de 60 anos e as mulheres de qualquer idade podiam isentar-se
das obrigaes eleitorais. Em outras palavras, o voto feminino no era obrigatrio.
Sabendo que as mulheres representam, em mdia, metade da populao brasileira,
at 1932, nossa experincia republicana era democrtica somente para os homens
e mesmo assim, no para todos (os analfabetos, por exemplo, s conquistaram o
direito ao voto aps a constituio de 1988). O grco abaixo ilustra a evoluo do
eleitorado brasileiro no perodo de 1933 a 2010:
Grfico 12 - Evoluo percentual do eleitorado com relao populao
Brasil (1933-2010)
FONTE: Estatsticas do Sculo XX, IBGE, 2002 e 2007 e TSE, 2010
Os dados so bastante impactantes: em 1933, um conjunto de apenas 3,7% da popu-
lao possua direito ao voto. Essa nma quantidade de pessoas detinha o poder de
decises que afetariam a todos. A partir desta data, esse nmero comeou a crescer
linearmente. Mas apenas depois de 1988, atingiu mais de 50% (registrou-se 58% em
1990). Em 2010, o eleitorado representa 68,7% da populao nmero considerado
alto, tendo em vista que pessoas com menos de 16 anos no podem votar e que, para
aqueles com idade entre 16 e 18 anos, o voto facultativo. Esse nmero tende a au-
mentar, uma vez que a populao brasileira passa por um processo de envelhecimen-
to. Destaca-se nesse processo a importncia crucial das mulheres nesse contingente.
O grco abaixo mostra a composio do eleitorado por sexo, no perodo de 1974 a
2010. Percebemos claramente que entre os anos de 1990 e 2000 o hiato de gnero
superado, chegando inclusive, na ltima dcada, a trazer uma leve vantagem para as
mulheres. Hoje em dia, temos mais mulheres votando do que homens.
0.0
3.7
10.0
20.0
30.0
40.0
50.0
60.0
70.0
80.0
16.2
22.1
68.7
64.7
58
40.9
31.8
1933 1947 1940 1954 1961 1968 1975 2003 1996 1989 1982 2010
. 114
Grfico 13 Composio do Eleitorado por Sexo
Fonte: TSE, 2010
Mesmo que o direito ao voto tenha sido universalizado, isso no se traduz numa re-
duo das desigualdades no que tange ao acesso a cargos polticos. Em termos legais
e formais, quando as mulheres conquistaram a oportunidade de votar, elas tambm
obtiveram o direito de serem votadas. Logo, em 1933, para as eleies da Assemblia
Constituinte, foi eleita a primeira mulher para a Cmara dos Deputados, a mdica
paulista Carlota Pereira de Queiroz. Em 1934, nas eleies regulares, Carlota foi re-
eleita. No ano de 1936, tomou posse tambm outra mulher, Bertha Lutz que havia
sido votada em 1934, mas que s pode ocupar o cargo por ocasio de uma vaga aber-
ta devido ao falecimento de um deputado.
At recentemente, no houve muitas alteraes no nmero de mulheres ocupantes
de cargos polticos. O nmero de mulheres na Cmara dos Deputados, por exemplo,
no ultrapassou 4 at 1982. No mandato de 1983-1987, atingiu 8 e chegou a 26, na
famosa legislatura da Assemblia Constituinte, ocasio em que se formou a Bancada
Feminina no Congresso Nacional (que inclua tambm 10 senadoras).
Tabela 1 Distribuio dos Deputados Federais por sexo Brasil (1983-2011)
Homens | |
Mulheres | |
1974 1980 1990 2000 2010
0,0
10,0
20,0
30,0
40,0
50,0
60,0
70,0
Mandato
1983-1987
1987-1991
1991-1995
1995-1999
1999-2003
2003-2007
2007-2011
N de Deputadas
8
26
30
32
29
42
45
N de Deputados
471
460
473
481
484
471
468
TOTAL
479
485
503
513
513
513
513
Fonte: Site da Cmara dos Deputados, 2010.
. 115
A partir de 1988, o nmero de mulheres no congresso tem subido, mas ainda no
chega a 10% das cadeiras da Cmara. Uma pesquisa feita pela Inter-Parliamentary
Union em 2007, mostrou que o Brasil ocupa o 137 lugar no ranking que hierarquiza
os pases por percentual de mulheres nos parlamentos nacionais. Em primeiro lugar,
gura a Ruanda (com 48,8% de mulheres), seguida pela Sucia (47,3%), Finlndia
(42,0%), Costa Rica (38,6%) e Noruega (37,9%). Na Amrica do Sul, a Argentina
est em primeiro lugar 10 posto do ranking geral, com 35% de mulheres no parla-
mento. O Brasil, atualmente, possui apenas 8,8%. O grco abaixo ilustra a evoluo
do nmero de mulheres no congresso brasileiro.
Grfico 14 - Percentual de mulheres no parlamento federal por ano Brasil
(1982-2006)
Fonte: Site da Cmara dos Deputados, 2010.
Nas assemblias legislativas estaduais e cmaras de vereadores municipais j no
to raro que mulheres obtenham percentual maior de cargos no entanto, dicil-
mente esse valor ultrapassa 30%.
Visando reverter esse quadro, em 1995, logo aps a IV Conferncia Mundial sobre a
Mulher (Beijing-China), a bancada feminina no Congresso Nacional props que se
inclusse na legislao eleitoral brasileira um artigo que assegurasse uma cota mni-
ma de vagas nos partidos e coligaes para a candidatura de mulheres. A Lei 9.504,
de 1997, assegura, ento, para os cargos da Cmara dos Deputados, das Assemblias
Legislativas Estaduais, da Cmara Distrital (DF) e das Cmaras Municipais, uma cota
mnima de 30% de candidatos para cada sexo e mxima de 70%.
A lei de cotas tem contribudo para a reduo da desigualdade, mas em ritmo no
muito acelerado, uma vez que determina apenas o nmero de candidaturas, e no
de pessoas eleitas. Alm disso, persistem entraves como a diculdade de acesso das
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1982 1986 1990 1994 1998 2002 2006
. 116
mulheres a recursos para campanha eleitoral tanto fora quanto dentro dos partidos
polticos.
So vrias as justicativas para a participao feminina na poltica, podendo ser dis-
tribudas em dois grupos: as justicativas com base em argumentos que ressaltam
a igualdade fundamental entre homens e mulheres, e aquelas comprometidas em
sublinhar as diferenas. O argumento da igualdade de inspirao liberal e salienta
as capacidades idnticas existentes entre os sexos. No entanto, se a igualdade formal
for levada a extremo, no far diferena alguma o sexo dos representantes polticos. E
mais: a idia liberal de democracia se funda na celebrao da autonomia individual,
ou seja, o voto e a participao poltica expressam o interesse do indivduo, sua von-
tade. Assim, na perspectiva liberal, se mulheres no se candidatam ou no votam em
outras mulheres porque no julgam isso importante ou que sintetize a expresso
do que pensam. Logo, uma poltica de cotas seria at mesmo contrria e ofensiva
s preferncias individuais. Ocorre, contudo, que as desigualdades de gnero esto
enraizadas culturalmente e perpassam as percepes e preferncias dos indivduos.
O problema social, e no individual por isso, a soluo liberal no d conta de re-
solver o impasse. E por isso, tambm, argumentos que se fundam nessas formulaes
clssicas do liberalismo tm efetividade limitada.
A alegao da diferena teve origem em outros pontos e ganhou fora a partir de
1970. Em boa medida, baseia-se na armao de que mulheres so distintas dos ho-
mens em aspectos fundamentais, e que por sua experincia com a maternidade e
cuidado com pessoas poderiam exercer de maneira inovadora as funes polticas,
velando pelas minorias, pelos indefesos etc. Ou seja, atravs da evidncia de que mu-
lheres esto mais ligadas a essa tica do cuidado, seria possvel concluir que elas
trariam maior sensibilidade quela esfera de atividades, to dominada pela agres-
sividade masculina. Esse tipo de argumento parte de uma clivagem profunda entre
homens e mulheres, armando bases quase naturais para as diferenas de gnero.
Ou seja, acaba por retirar a importncia do que histrico e cultural, tendendo a
armar a existncia de uma essncia do feminino.
Outra resposta para a questo da desigualdade na poltica se d atravs de um meio
termo, que enfatiza que a condio da mulher na sociedade um ponto de partida
que se funda em experincias comuns. As mulheres de uma sociedade vivenciam um
conjunto grande de experincias comuns, tambm inuenciadas por outros condicio-
nantes, como raa, classe etc. Apesar disso, essas semelhanas no garantem que todas
pensem da mesma maneira e nem que tenham os mesmos interesses. Mas a vivncia
dessa condio permite que compreenses e demandas ans possam se armar.
. 117
Por isso, a importncia das mulheres na poltica: seja para a defesa de interesses
especcos e ampliao de direitos, seja para que haja pluralidade de pontos de
partida, est comprometida com o avano em direo a uma efetiva igualdade de
direitos e conquista da riqueza resultante de uma diversidade de perspectivas que
a representao poltica masculina exclusiva simplesmente no alcana.
. 118
3. Desigualdades derivadas da diversidade sexual
Para o tema da desigualdade relacionada diversidade sexual, h poucos dados
abrangentes de natureza quantitativa um fato que, em si, j denota o lugar que
reservado a essa discusso no Brasil. Se as convenes sociais hegemnicas no pas
ainda localizam as mulheres em uma posio subalterna relativamente aos homens,
os estigmas (quando no a violncia) incutidos no tratamento social a gays, lsbicas,
bissexuais, transexuais e travestis so reveladores da conexo valorativa que se pode
observar entre a misoginia (o desprezo s mulheres em geral) e a homofobia (o pre-
conceito aos homens e mulheres homossexuais, bissexuais, transexuais e travestis).
populao LGBT so negados inmeros de seus direitos h muito tempo reconhe-
cidos populao heterossexual por exemplo, o direito ao casamento, soma da
renda para obter nanciamentos, a seguros previdencirios, transmisso de heran-
a, adoo de lhos e muitos outros.
A diculdade para se obter dados abrangentes sobre essas populaes no Brasil de-
corre ainda do prprio estigma a que seus membros esto sujeitos, e que os denem
como diferentes, fazendo com que muitos preram no revelar suas identidades.
Pela primeira vez, um levantamento ocial, o Censo 2010, trar dados sobre as popu-
laes LGBT no pas. No questionrio a ser aplicado, a pergunta sobre a natureza das
unies conjugais no domiclio considerar como uma das alternativas de resposta a
unio homossexual. uma medida importante, pelo que implica em termos de reco-
nhecimento social da conjugalidade homossexual, pois se sabe que entre as variadas
formas de discriminao possveis, a invisibilidade a que os indivduos de certos gru-
pos so socialmente relegados constitui um mecanismo perverso de rebaixamento de
sua auto-estima, o que pode afet-los seriamente, inclusive seu desempenho social e
aproveitamento de oportunidades.
3.1. Discriminao, preconceito e homofobia
Uma das pesquisas que descreveremos aqui, com o objetivo de abordar a questo
das desigualdades derivadas da diversidade sexual o survey nacional da Fundao
Perseu Abramo, realizado em 2008-09, em parceria com a alem Rosa Luxemburgo
Stiftung.
Denominado Diversidade Sexual e Homofobia no Brasil, o survey apurou que, ao
mesmo tempo em que a quase totalidade da populao brasileira urbana (acima
. 119
de 15 anos) reconhece a existncia, no pas, do pre-
conceito contra lsbicas, gays, bissexuais, travestis e
transexuais (92%), bastante alta a taxa dos que se
assumem preconceituosos: varia entre 23% (contra
todos os grupos) e 32% (contra ao menos um deles).
Sendo que o preconceito , de modo geral, politi-
camente incorreto, esperava-se uma taxa menor de
consses, a exemplo do que se aferiu em outros
dois levantamentos semelhantes.
A elevada admisso de preconceito contra LGBT
parece ser a expresso de uma discriminao efeti-
vamente mais arraigada, mais assimilada e menos
criticada socialmente. A alta disseminao de piadas
sobre bichas, veados ou sapatonas, por exemplo, e
sua aceitao social, como atestam os personagens caricaturais em programas na TV,
considerados humorsticos, bem como o uso corriqueiro e privilegiado desses ter-
mos como xingamentos, so evidncias da naturalidade com que a sociedade brasi-
leira ainda convive com a discriminao da populao LGBT.
Atravs da criao de dois ndices, elaborados pela juno de respostas de vrias per-
guntas, o survey aferiu ainda que 45% da populao brasileira adulta teria precon-
ceitos contra LGBTs (39% mediana e 6% fortemente), e que 25% teriam tendncia
mediana (19%) ou forte (6%) para comportamentos homofbicos. Ou seja, para
alm do preconceito que est no campo dos valores, dos brasileiros (uma em cada
cinco mulheres e um em cada trs homens) teria propenso a agir de forma discri-
minatria contra indivduos LGBT.
Em um desdobramento desse survey, entrevistas com 413 gays, lsbicas e bissexuais
assumidos, residentes em 18 municpios das nove maiores regies metropolitanas do
pas, conrmaram o peso da discriminao de que so vtimas essas pessoas, decor-
rentes da disseminao e da tolerncia social e miditica com o preconceito homof-
bico: 53% armaram j terem se sentido discriminados/as ao menos uma vez por sua
orientao sexual ou identidade de gnero, tendo narrado espontaneamente algum
episdio taxa que atingiu 59% diante da lembrana de 18 situaes de convvio
social, passveis de ocorrncia de comportamentos discriminatrios.
Nos relatos espontneos prevalecem, sobretudo, episdios de violncia psicolgica,
moral ou verbal (47%), perpetrada ora por familiares, ora por desconhecidos no
Na pesquisa Idosos no Brasil
(FPA e SESC), em 2006, 85% dos/
as no idosos/as (16 a 59 anos) ar-
maram que h preconceito contra
idosos/as na sociedade brasilei-
ra, mas apenas 4% admitiram ser
preconceituosos em relao aos/s
mais velhos/as; e na pesquisa Dis-
criminao racial e preconceito
de cor no Brasil, em 2003, FPA e
RLS, 90% reconheciam que h ra-
cismo no Brasil; 87% armaram
que brancos/as tm preconceito
contra negros/as, mas apenas 4%
dos/as de cor no preta assumiram
ser preconceituosos/as em relao a
negros/as.
. 120
espao pblico, ora em contextos institucionais, como locais de trabalho, estudo ou
lazer. Nas situaes sugeridas, os principais agentes discriminadores foram os pais
(22%) ou outros/as familiares (31%), colegas de escola (27%) ou outros/as amigos/
as (24%), ou ainda pessoas em locais de lazer (26%). E diante de 10 situaes poten-
ciais de violncia, 52% j passaram por um ou mais episdios, expostos a ironias ou
gozao (42%), a grosserias e ofensas (31%), a vexao ou constrangimentos (21%)
sendo que 10% teriam sido ameaados/as ou aterrorizados/as, por conta de sua
orientao sexual, e 7% submetidos/as violncia fsica ou leso corporal.
A maioria da populao brasileira urbana (70%) acredita que isso um problema
que as pessoas tm que resolver entre elas, contra apenas 24%, que entendem que
o combate contra a discriminao da populao LGBT deve ser objeto de polticas
pblicas. As taxas se invertem, contudo, entre os gays, lsbicas e bissexuais, vtimas
da intolerncia: 70% avaliam que os poderes pblicos devem intervir sobretudo,
com legislao que puna atos homofbicos (33%) e com campanhas nas escolas e
na mdia (31%) contra 26%, que acreditam que o problema apenas de ordem
interpessoal.
3.2. Homofobia e direitos: as pesquisas nas paradas GLBT
Entre os anos de 2003 e 2008, o CLAM promoveu a aplicao de questionrios de
perl quantitativo (surveys) nas Paradas do Orgulho GLBT em capitais brasileiras,
como Rio de Janeiro (2003 e 2004), Porto Alegre (2004), So Paulo (2005), Recife
(2006) e Belm do Par (2008), cobrindo, assim, quatro das cinco regies geogrcas
do pas.
Sempre em parceria com as universidades e movimentos sociais das cidades, foram
aplicados 3708 questionrios vlidos por estudantes universitrios e parceiros. O
foco da pesquisa incidiu sobre a violncia, discriminao e direitos LGBTs.
Uma das questes, dentre as reveladas pela pesquisa, mais representativa da situao
de desigualdade e excluso social em que se encontram as pessoas trans (travestis e
transexuais), a escolaridade. Enquanto 43,8% dos homens homossexuais e 14,5%
das mulheres homossexuais declararam ter concludo o Ensino Superior, apenas
2,6% de travestis e transexuais zeram o mesmo.
Para avaliar experincias de discriminao, o questionrio apresentou situaes bem
concretas, relativas a diferentes crculos de sociabilidade. Perguntava-se, por exemplo,
se devido sexualidade, o(a) respondente j havia passado por situaes como no
. 121
ter sido selecionado/a para o emprego, ter recebido tratamento diferenciado ou ter
sido impedido/a de entrar em comrcio/locais de lazer, ter sido mal atendido/a em
servios de sade ou por prossionais de sade, entre outras.
4
Considerando-se a
totalidade da amostra, 67% de todos(a/s) o(a)s respondentes declararam ter sofrido
pelo menos uma das formas de discriminao apre-
sentadas no questionrio.
Em quase todas as situaes de discriminao apre-
sentadas, homens homossexuais esto em por-
centagens relativamente mais altas do que homens
bissexuais, cando em posio menor apenas dos/as
travestis e transexuais. De um modo geral, os homens
tendem a ser mais discriminados do que as mulheres
em situaes mais impessoais, como ao entrar em
um comrcio ou local de lazer, em delegacias, ao ten-
tar uma vaga de emprego e atendimento no sistema
de sade. No entanto, no convvio familiar que as
mulheres relataram mais experincias de discrimina-
o do que os homens: enquanto 28,1% das mulheres
(30,3% para as mulheres homossexuais, 23,5% para
as bissexuais e 12,5% de homens e mulheres trans)
constataram terem sido discriminadas no ambiente
familiar, o percentual de homens de 26,8% (27%
para homens homossexuais, 22,8% para homens bis-
sexuais e 29,9% mulheres trans).
De todas as situaes de discriminao apresentadas
para ns de anlise aos(s) respondentes, trs gru-
pos podem ser separados, de acordo com o grau de
intimidade ou contato entre vtima e agressor. Neste
sentido, as discriminaes que ocorreram em locais
de comrcio ou de lazer, nas delegacias e no servi-
o de sade foram classicadas como impessoais,
dado o contato impessoal ou espordico com estes
servios e prossionais que o representam. Casos de
marginalizao na famlia, nos grupos de amigos ou
Foram adotados nesta pesquisa dois
procedimentos relativos sexuali-
dade e/ou orientao sexual dos
en trevistados/as. A varivel sexo
com que foi registrado ao nascer -
com apenas as opes masculino
ou feminino - foi combinada
vari vel sexualidade auto-atribu-
da - que comportava oito opes
(gay, lsbica, travesti, tran-
sexual, bissexual, entendido/a,
homos sexual e heterossexual)
- para ge rar o que chamamos de
sexualidade agregada, com sete
categorias mais inclusivas: homem
homossexual, mulher homossexual,
mulher trans, homem trans, homem
bissexual, mu lher bissexual, homem
heterossexual e mulher heterossexual.
Assim, por exemplo, um homem e
uma mulher que se identicaram
como entendido/entendida foram
separados e classicados, quanto
sua sexualidade agregada, como
homem homossexual e mulher ho-
mossexual, respectivamente. Do
mesmo modo, homens e mulheres
que declararam ser, quanto sua se-
xualidade auto-atribuda, bissexu-
ais, foram includos, quanto sua
sexualidade agregada, no grupo de
homens bissexuais e mulheres bis-
sexuais, respectivamente. No texto
que se segue, as sexualidades auto-
atribudas iro sempre aparecer
entre aspas, para diferenci-las das
sexualidades agregadas.
4. So elas: ter sido marginalizado/a por professores ou colegas na escola ou universidade, ter sido excludo/a ou marginalizado/a por
grupos de amigos ou vizinhos, ter sido excludo/a ou marginalizado/a no ambiente familiar, ter sido excludo/a ou marginalizado/a no
ambiente religioso, ter sido impedido/a de doar sangue, ter sido maltratado/a em delegacias ou mal atendido/a em delegacias. Ressal-
tamos que estas duas ltimas opes foram agregadas a partir da pesquisa de So Paulo, no ano 2005.
. 122
vizinhos, pela intimidade e continuidade do contato com amigos, vizinhos e familia-
res, so considerados como discriminaes pessoais. Por m, as discriminaes na
escola, ambiente de trabalho e na igreja foram categorizadas como intermedirias
por estes espaos serem, na maioria das vezes, de frequncia cotidiana, mas no ne-
cessariamente ntima.
A partir dessa categorizao, pode-se perceber que as discriminaes em espaos
impessoais tendem a atingir mais os homens (46,9%) do que as mulheres (36,4%).
Aquelas denidas como pessoais apresentam percentuais mais prximos para as
diferentes categorias ou grupos. Assim, no modelo de discriminao que ocorre por
parte de amigos/as e vizinhos/as, 38,8% das mulheres trans relataram esse tipo de
experincia, seguidas de perto por homens homossexuais (37,2%) e homens bis-
sexuais (30,3%).
Na escola, em relao a colegas e professores/as, um nmero expressivo de homens
homossexuais (37,3%) e mulheres trans (35,9%) sentiu-se discriminado, seguidos
pelos homens bissexuais (28,5%). Como se v, nesses crculos, a diferena mdia
entre os/as que se sentiram menos e mais discriminados/as de 7 pontos percentuais.
O fato de os trs grupos estarem prximos, no que diz respeito discriminao em
crculos mais ntimos de sociabilidade, deve-se muito provavelmente ao fato de ser
nesses ambientes que a orientao sexual ou identidade de gnero dos sujeitos acaba
sendo conhecida em algum momento de suas trajetrias.
5

Ao serem analisadas com proximidade, pode-se perceber que as discriminaes im-
pessoais encontram-se em um cenrio distinto: a ocorrncia em comrcio ou lo-
cais de lazer, no sistema de sade e em delegacias aparece fortemente relacionada
identidade sexual da vtima. Nesses espaos, nota-se o aumento da diferena entre
a categoria mais afetada por situaes de discriminao as mulheres trans - e a
categoria menos afetada (em geral, homens bissexuais) para atingir a mdia de 36,7
pontos percentuais. Nesses espaos, mulheres trans relatam duas vezes mais experi-
ncias de discriminao, quando comparadas aos homens homossexuais, e trs vezes
mais do que homens bissexuais. Seja por manifestarem atributos de gnero no ime-
diatamente perceptveis e supostamente vinculados a prticas sexuais moralmente
condenveis, seja mais simplesmente por demonstrarem que os vnculos entre sexo e
gnero so mais instveis do que se acredita, as mulheres trans so as vtimas prefe-
renciais da homofobia que acontece em ambiente pblico.
5. Como os surveys tambm revelaram, nesses crculos que a maior parte dos entrevistados(as) j teria assumido sua orientao sexual
ou identidade de gnero. Assim, no Rio de Janeiro, em 2004, assumia-se mais frequentemente para amigos (89,5%) e familiares (68,8%).
O mesmo quadro se repete nas outras capitais pesquisadas.
. 123
Deste modo, dentre estes espaos, que consideramos impessoais, os comrcios e
locais de lazer foram referidos como ambincia de discriminao por nada menos
do que 44,7% das mulheres trans, em contraste com os 18% de homens homosse-
xuais, 16,5% mulheres homossexuais, 15,1% de homens bissexuais e 13,6% de mu-
lheres bissexuais. As relaes com servios de sade tambm so apontadas como
contextos propcios a experincias discriminatrias, ainda que, entre as situaes
selecionadas para compor o que chamamos de mundo pblico, elas apresentem
ndices de discriminao sensivelmente mais baixos do que aqueles observados para
outras situaes. Neste sentido, a proporo dessas experincias relatadas por mulhe-
res trans, enquanto usurias dos servios de sade, chega a 25,6%, sendo que 31,4%
delas foram impedidas de doar sangue. Ter sido impedido de doar sangue tambm
vivido como discriminao por muitos homens homossexuais (17,3%), embora um
nmero menor (11,3%) tenha vivido situaes discriminativas em servios de sade.
Homens bissexuais viveram a experincia de terem sido preteridos ao doar sangue
em 6,5%, praticamente o mesmo percentual daqueles que relataram ter sofrido pre-
conceito em servios de sade (6,7%). Vale notar que o nmero dos que foram recu-
sados, isto , dos que tentaram doar sangue e foram impedidos, considervel para
um pas que incentiva a doao de sangue de modo geral.
6
Quando se observam os contextos de contato e intimidades intermedirias, os da-
dos revelam que 13,2% dos/as entrevistados/as foram demitidos/as ou preteridos/as
em selees de trabalho, marginalizados/as por professores/as ou colegas na escola
ou faculdade e/ou excludos/as em ambiente religioso. Estes dados tambm aparecem
modulados pelas identidades sexuais das vtimas, e as mulheres trans seguem como
grupo mais vitimado. Se no, vejamos: enquanto 39,4% das mulheres trans declara-
ram ter sido discriminadas no trabalho ou na admisso para um emprego, apenas
14% dos homens homossexuais e 11,1% dos homens bissexuais tiveram experincia
semelhante. Em ambiente religioso, as taxas variam entre 38,3% para mulheres trans
e 15,6% para homens bissexuais, permanecendo os homens homossexuais em uma
posio intermediria, com 22,4%.
Alm de situaes de discriminao, o survey buscou tambm informaes sobre as
experincias de agresso, vividas pelo/as entrevistado/as devido sua sexualidade.
Incluram-se como agresses, as seguintes situaes: violncia sexual, boa noite cin-
derela,
7
chantagem/extorso, agresso fsica, ameaa de agresso/agresso verbal.
6. Para efeito de comparao, o nmero de mulheres que tiveram seu sangue recusado signicativamente menor: 4,8% entre as mulheres
homossexuais e apenas 1,8% entre as bissexuais. No que concerne a esse problema, talvez devssemos considerar a permanncia entre ns
da antiga representao que unia simbolicamente os ento chamados desvios sexuais s doenas do sangue (Carrara, 1996), algo ainda
mais reforado com o advento da epidemia de AIDS, cujas vtimas iniciais foram homens que mantinham relaes sexuais com outros ho-
mens. Em meados da dcada de 1980, Pollak armava que suas vias de transmisso pelo sangue e pelo esperma so carregadas de ligaes
com as idias de pureza, procriao e reproduo social. (Pollak, 1987, p. 11).
7. O crime consiste na sedao da vtima com sonferos e outras substncias narcticas com o objetivo de roubar dinheiro e bens.
. 124
Nas cinco cidades pesquisadas, um elevado nmero de entrevistados/as (62,8%) re-
latou ter vivido pelo menos uma das modalidades de agresso pesquisadas. Entre-
tanto, esse tipo de experincia, bastante comum entre todos, sofre variao, quando
considerados os diferentes grupos. A nica exceo diz respeito aos casos de agresso
verbal ou ameaa de agresso, em que as experincias tendem a se aproximar.
O lugar social da populao LGBT permanece marcado pela injria. Tornar-se vti-
ma de agresses verbais parece quase constitutivo da experincia de ser homosse-
xual, bissexual ou trans na sociedade brasileira. A alta incidncia de relatos de
discriminao interpessoal, institucional e de outras formas de violncia contra a
populao LGBT sugere a importncia de se combater a reproduo da cultura ho-
mofbica, que na prtica, torna cidados brasileiros desiguais em direitos e oportu-
nidades. Embora no tenhamos para o Brasil dados mais completos sobre a situao
social desses grupos, ao menos para alguns deles, pode-se armar que o preconceito
explica condies precrias de trabalho, e nveis mais baixos de escolaridade e renda.
. 125
Glossrio
Estupro conjugal: O estupro conjugal, no tipicado como crime pelo Cdigo Penal brasileiro, consiste no
constrangimento da mulher conjuno carnal, por meio de violncia ou grave ameaa, no contexto do casamento
ou da unio estvel.
Homofobia: Refere-se a situaes de preconceito, discriminao e violncia contra pessoas homo e bissexuais,
podendo se estender a pessoas (homossexuais ou no) cujas performances e ou expresses de gnero (gostos,
estilos, comportamentos etc.) no se enquadram nos modelos hegemnicos impostos pelas normas de gnero e
sexualidade vigentes.
Inter-Parliamentary Union: A Inter-Parliamentary Union uma organizao internacional de parlamentos, criada
em 1889, com a nalidade de promover o contato, a cooperao e o intercmbio de experincias entre parlamentos
e parlamentares, com vistas ao fortalecimento da democracia representativa. So membros, hoje, do IPU, 155
Parlamentos nacionais e mais 9 associados supranacionais, como os Parlamentos Latinoamericano e Europeu.
PNAD: A Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD) uma investigao realizada pelo Instituto
Brasileiro de Geograa e Estatstica (IBGE) em amostra constituda por domiclios brasileiros. Por ter propsitos
mltiplos, investiga diversas caractersticas socioeconmicas da sociedade, como populao, educao, trabalho,
rendimento, habitao, previdncia social, migrao, fecundidade, nupcialidade, sade, nutrio etc., entre outros
temas includos de acordo com as necessidades de informao para o Brasil. A pesquisa abrange todas as regies do
Brasil, incluindo as reas rurais de Rondnia, Acre, Amazonas, Roraima, Par e Amap (excludas at recentemente).
Os indicadores apresentados so disponibilizados em publicaes, bem como no site do IBGE e em CD-ROMs que
acompanham tais publicaes.
ndice de Desenvolvimento Humano (IDH): O ndice de Desenvolvimento Humano a medida comparativa que
engloba trs dimenses: riqueza, educao e esperana mdia de vida. um modo padronizado para avaliao e
medio do bem-estar de uma populao. O IDH foi desenvolvido em 1990, pelos economistas Amartya Sen e Mahbub
ul Haq, e vem sendo usado desde 1993, pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), no
seu relatrio anual. Todos os anos, os pases membros da ONU so classicados de acordo com essas medidas. Na
edio de 2009, o IDH avaliou 182 pases, com a incluso, pela primeira vez, de Andorra e Liechtenstein, e a volta
do Afeganisto, que havia sado do ndice em 1996. A Noruega continuou no topo da lista, seguida pela Austrlia
e Islndia. Serra Leoa, Afeganisto e Nger so os trs ltimos e apresentam os piores ndices de desenvolvimento
humano. Segundo o Relatrio de Desenvolvimento Humano 2007/2008 do Programa das Naes Unidas para o
Desenvolvimento (PNUD), o Brasil entrou, pela primeira vez, para o grupo de pases com elevado desenvolvimento
humano, com um ndice medido em 0,800 em 2005. Em 2006, obteve melhora no ndice de 0,007 com uma pontuao
de 0,807. No ano de 2009, encontrava-se na 75 colocao mundial, com um ndice de 0, 813.
Populao Economicamente Ativa (PEA): a frao da populao composta por pessoas de 10 a 65 anos de idade,
classicadas como ocupadas ou desocupadas. Compreende o potencial de mo-de-obra com que pode contar
o setor produtivo, isto , as populaes ocupada e desocupada. A populao ocupada constituda por pessoas
que trabalham (excludo o trabalho domstico), incluindo empregados por conta prpria, empregadores e no-
remunerados (aprendiz, estagirio). A populao desocupada corresponde s pessoas que no esto exercendo
trabalho remunerado (nem a funo de aprendiz ou estagirio), mas procuram emprego.
Survey: Os surveys estatsticos so usados para coletar informaes quantitativas sobre determinadas questes em
uma dada populao. So comuns em pesquisas polticas e governamentais, de mercado ou nas reas da sade e
cincias sociais. Um survey pode estar focado em opinies ou informaes, dependendo do seu objetivo, e muitos
envolvem a realizao de perguntas a indivduos.
. 126
Bibliograa
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF: Senado, 1988. Artigo
226, 5.
CARRARA, Srgio. Tributo a Vnus: a luta contra a slis no Brasil, da passagem do sculo aos anos 40. Rio de
Janeiro: Fiocruz, 1996.
DAMATTA, Roberto. A casa e a rua. Rio de Janeiro: Guanabara Koogan, 1991.
POLLAK, Michael. A homossexualidade masculina, ou: a felicidade do gueto? In: ARIS, Philipe; BJIN, Andr
(Org.). Sexualidades ocidentais: contribuies para a histria e para a sociologia da sexualidade. So Paulo: Brasi-
liense, 1987, p. 54-76.
SOARES, S.S.D. O Bnus Demogrco Relativo e Absoluto no Acesso Escola, Texto para Discusso IPEA,
n.1.340, Rio de Janeiro, 2008.
SORJ, B.; FONTES, A.; MACHADO, D. C. Polticas e prticas de conciliao: entre famlia e trabalho no Brasil.
Cadernos de Pesquisa, v.37, n.132, p. 573-594, set./dez. 2007.
STOLKE, Verena. Sexo est para gnero assim como raa para a etnicidade? In: Estudos Afro-Asiticos. V. 20, Rio
de Janeiro, 1990, p. 101- 117.
Fundao Perseu Abramo, Ncleo de Opinio Pblica. VENTURI, G.; RECAMN, M.; OLIVEIRA, S. A mulher
brasileira nos espaos pblico e privado. So Paulo: FPA, 2004.
Referncias eletrnicas
BRASIL. Presidncia da Repblica. Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres. Relatrio Anual do Ob-
servatrio Brasil da Igualdade de Gnero 2009/2010. Braslia: Secretaria Especial de Polticas para as Mulheres,
2010. Disponvel em: <www.maismulheresnopoderbrasil.com.br/pdf/Relatorio_Anual_2009_10.pdf.>Acesso em
25/05/10.
UNFPA. Gender Equality: a cornerstone of development. New York: UNFPA, 2009. Disponvel em: <www.unfpa.
org/gender.> Acesso em 25/03/2010.
WEF. The Global Gender Gap Report 2009. Geneva: World Economic Forum, 2009. Disponvel em: <www.wefo-
rum.org/pdf/gendergap/report2009.pdf.> Acesso em 25/03/2010.
Sites para Visitar
Para conhecer os dados e discusses do Fundo de Populao das Naes Unidas no Brasil: http://www.unfpa.org.
br/novo/index.php
Para dados sobre os censos demogrcos realizados pelo IBGE: http://www.ibge.gov.br/home/
Dados sobre a Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclio (PNAD) podem ser acessados em:
http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/trabalhoerendimento/pnad2008/default.shtm
Para conhecer o trabalho da Inter-Parliamentary Union, e alguns de seus dados: http://www.ipu.org/
Para saber como o Brasil vem cumprindo os Objetivos de Desenvolvimento do Milnio: http://www.pnud.org.br/
odm/
Para conhecer mais sobre o Programa Bolsa Famlia: http://www.mds.gov.br/bolsafamilia

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