RESUMEN EJECUTIVO

El objetivo principal del trabajo de investigacin es determinar los factores claves

que permitan la viabilidad de la densificacin urbana en la ciudad de Lima (Lima y el
Callao), para familias del Nivel Socioeconmico (NSE) C; adems, se tiene como
objetivos especficos: realizar una descripcin y un diagnstico del crecimiento
urbano de la ciudad de Lima, evidenciando los problemas que la aquejan; identificar
patrones y diferencias de las distintas experiencias internacionales en pases similares
al Per, mediante anlisis comparativo; identificar las principales propuestas de
densificacin existentes en el pas; determinar bajo qu condiciones, la poblacin del
NSE C de Lima, estara dispuesta a vivir en edificios multifamiliares; proponer
estrategias que permitan superar los inconvenientes en la implementacin y desarrollo
de proyectos de densificacin urbana en la ciudad.
Como parte de la metodologa empleada en la investigacin, se ha utilizado en una
primera fase de estudio una herramienta llamada Anlisis PEST; esta herramienta nos
permite organizar la informacin desde cuatro enfoques: Poltico, econmico, social y
tcnico; de esta manera hemos visto cmo se ha desarrollado el sector vivienda y
construccin en Chile y Mxico comparndolo con el Per y obteniendo algunos
factores a considerar.
Una segunda herramienta de anlisis es el Diamante de Porter, con esta
herramienta se hizo un anlisis estratgico de los proyectos de densificacin urbana en
los tres pases antes mencionados para luego hacer una comparacin y determinar que
factores adicionales necesitamos incluir en los prximos proyectos de densificacin.
Como parte del proceso de investigacin se realiz un trabajo de campo, en dos
etapas: la primera consisti en entrevistar a expertos profesionales en asuntos de
densificacin urbana, los cuales han enriquecido el debate en torno a localizar factores
Luna Olmos, Jhuly. ; Moncada Ramrez, Vctor. ; Olivos Castillo, Cristian. / Factores
crticos para impulsar la densificacin urbana en Lima, para la poblacin del NSE C.
-- Lima : Universidad ESAN, 2006. -- MATP36.

que ayuden a concretar los proyectos de densificacin en el Per. La segunda etapa
consisti en una encuesta a la Poblacin del NSE C de la ciudad de Lima, esto nos
proporcion informacin directa sobre su percepcin de vivir en edificios
multifamiliares, obteniendo algunos factores adicionales a considerar.
Finalmente se prepar una secuencia de anlisis comparativos de los factores que
permiten la Densificacin en pases de Latinoamrica y el Per, logrando llegar, entre
otras a las siguientes principales conclusiones:
- Una de las principales diferencias entre los pases de Mxico y Chile con el
Per, es que el Sector Pblico no ha participado activamente como un ente
regulador y gestor del sector vivienda y construccin. Como parte de la
planificacin de construccin de viviendas en Chile y Mxico se otorgan
subsidios a los pobladores de muy bajos recursos previa calificacin y despus
de un proceso de seleccin. En el Per, no se cuenta con un gran programa de
construccin de viviendas, lo ms cercano es el programa Techo Propio del
Fondo Mi Vivienda, el cual tiene un sistema de bonos que podra reemplazar a
los subsidios pero no tienen el alcance y la magnitud que los observados en
Chile y Mxico.
- En el Per se han desarrollado proyectos de densificacin urbana con altura
hace ms de veinte aos, entre ellos se cuentan los conjuntos habitacionales de
San Felipe, Torres de San Borja o Santa Rosa. En la actualidad no se ha vuelto
construir grandes complejos pero se estn destruyendo casas para construir
edificios en forma aislada, como en los distritos de San Miguel, Magdalena,
Miraflores y San Isidro. Esto constituye un proceso de densificacin de las
viviendas pero sin un plan organizado o un proyecto que involucre zonas de
esparcimiento y reas de recreacin.
- Segn los resultados de la encuesta realizada, la poblacin del NSE C de Lima
estara dispuesta a vivir en edificios multifamiliares bajo un buen sistema de
financiamiento que se adapte a sus posibilidades econmicas y que le puedan
brindar mayor seguridad para sus familias.
- Uno de los factores claves que permitira la densificacin urbana es el apoyo
del Gobierno, recuperando su liderazgo a travs del Ministerio de Vivienda,
Construccin y Saneamiento como principal ente catalizador del sector
vivienda y construccin, se trata de impulsar un modelo participativo, cuyo
concepto de necesidad de vivienda se plantea como una cuestin social de
poltica pblica. El gobierno debe desempear un papel importante como
gestor e impulsor de los proyectos de densificacin urbana en la ciudad, es
decir como agente administrador de subsidios.
- Otro factor clave para la viabilidad de la densificacin urbana, es el acceso al
financiamiento, es un factor clave que permitira dar solucin al dficit de
vivienda a un sector del NSE C, al no poder sustentar sus ingresos familiares
ante las entidades bancarias, al contar como principal fuente de ingreso el
trabajo independiente. La manera como se podra superar esta dificultad es
mediante una participacin gradual del Gobierno como Garante de los
crditos hipotecarios para las viviendas sociales, a fin de motivar a que la
banca privada incursione en este segmento de mercado.