"El Acuerdo 279 y sus implicaciones en la educacin superior en Mxico
Episteme o! " A#o 2, $ctu%re&'iciem%re 2(() *ttp+,,---!u.mnet!edu,in.esti/acion,episteme,numero)&(), 0ec*a de consulta+ El acuerdo 279 y sus implicaciones en la educacin superior en Mxico Maximiliano Burillo Velasco 1VM & 2ispano Resumen El presente art3culo *ace un an4lisis de las implicaciones del acuerdo 279 de la 5ecretar3a de Educacin 67%lica, para el desarrollo curricular y posterior operacin de pro/ramas de educacin superior en Mxico, se#alando las principales consideraciones 8ue de%er4n tenerse en cuenta durante el desarrollo de planes y pro/ramas! Este acuerdo constituye un a.ance en la postura de la autoridad en la materia, tanto para el aprendiza9e si/ni:icati.o como para el apro.ec*amiento de espacios :3sicos y temporales! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! Introduccin En mayo de ;99<, siendo Mi/uel =imn >o9as secretario de Educacin 67%lica, se pu%lica el acuerdo 2?@ A'iario $:icial de la 0ederacinB, 8ue esta%lece las %ases para la autorizacin o reconocimiento de la .alidez o:icial de estudios, a instrumentarse posteriormente con el acuerdo 279 A'iario $:icial de la 0ederacin, ;( de 9ulio del 2(((B, estas %ases ya plantean nue.os puntos de .ista y oportunidades para desarrollos curriculares centrados en el alumno y con en:o8ue constructi.ista, como se lee en sus considerandos 8ue, entre otros, menciona Cla posi%ilidad de practicar opciones peda//icas di.ersas 8ue in:luyan de manera positi.a en el proceso /eneral de la educacin! El acuerdo 2?@ presenta tres modalidades, de las cuales ser4 posi%le reci%ir la .alidez o:icial de estudios, stas son+ Escolarizada o escolarizada Mixta =as tres cate/or3as suponen ya el reconocimiento 8ue el aula no siempre es indispensa%le para promo.er y ad8uirir el aprendiza9eD ante esta presuncin, muc*os de nuestros cole/as se sorprender4n en la medida 8ue est4n a7n in.olucrados en planteamientos donde el aprendiza9e se encuentra estrictamente su9eto a la ense#anza y, por ende, a la persona del pro:esor! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! Anlisis del acuerdo 279 El acuerdo de re:erencia anuncia 8ue posteriormente se pu%licar3an los procesos y condiciones espec3:icas, lo 8ue se esta%lece en el acuerdo 279, materia de este ensayo! El art3culo @E menciona+ El presente acuerdo es de observancia obligatoria para las unidades administrativas y rganos desconcentrados de la Secretara de Educacin Pblica A'iario $:icial de la 0ederacin, ;( de 9ulio del 2(((, p! 2(B! Esto implica 8ue los dise#os curriculares 8ue se ci#an a las normas re:eridas no podr4n ser rec*azados en su tr4mite, por lo cual los dise#adores curriculares de%er4n tener siempre presente este acuerdo, para o%tener de ste los m4ximos %ene:icios! >ecordemos 8ue en un estado de derec*o, la autoridad de la ley est4 por encima de la autoridad de los :uncionarios! El art3culo ?E determina los ni.eles de estudioD es importante notar 8ue el apartado FFF de:ine al post/rado como los estudios posteriores a la licenciatura y precisa tres ni.eles+ especialidad, maestr3a y doctorado, a nin/uno de stos los condiciona a la o%tencin de otro, de tal :orma 8ue es posi%le o%tener el doctorado sin el pre.io de la maestr3a, y sta sin el pre.io de la especialidad! A pesar de ello, cuando sea con.eniente para ele.ar la calidad de los pro/ramas, se puede su9etar a las condiciones de /rado pre.istas en los re8uisitos de entrada Aper:il de in/resoB! El art3culo ;2, esta%lece los re8uisitos :undamentales de los planes y pro/ramas a presentar, literalmente son+ ! "b#etivos generales del plan de estudios$ consistentes en una descripcin sint%tica de los logros o &ines 'ue se tratar(n de alcan)ar$ considerando las necesidades detectadas* ! Per&il del egresado$ 'ue contenga los conocimientos$ +abilidades$ actitudes y destre)as a ser ad'uiridas por el estudiante* ! En su caso$ m%todos y actividades para alcan)ar los ob#etivos y el per&il mencionados en las dos &racciones 'ue anteceden$ y V! ,riterios y procedimientos de evaluacin y acreditacin de cada asignatura o unidad de aprendi)a#e! -a denominacin del plan de estudios deber( ser congruente con los ob#etivos y per&il previstos en este artculo$ as como con los programas de estudio propuestos! A'iario $:icial de la 0ederacin, ;( de 9ulio de 2(((, p! 2@B Esto 8ue se menciona ser4 la %ase para todo el desarrollo curricular, por8ue de a8u3 de%er4n desprenderse los e9es pro/ram4ticos 8ue *a/an con/ruente y consistente el plan de estudios! Gonsidere el dise#ador 8ue lo no :undamentado a8u3 podr4 ser rec*azado, toda .ez 8ue las unidades administrati.as de la 5ecretar3a de Educacin 67%lica ponen especial cuidado en la re.isin de esta pertinencia! En el art3culo ;@ se mencionan los par4metros de crditos por cada /rado de estudios, stos son+ Profesional tcnico o Tcnico superior universitario. 180 crditos Licenciatura 300 crditos Especialidad 45 crditos Maestra 30 crditos despus de la especialidad o 75 crditos octorado 75 crditos despus de la Maestra o 150 crditos despus de la licenciatura. Esta norma permite desarrollar planes de estudio secuenciados de tal :orma 8ue el estudiante pueda optar de :orma acumulati.a a los /rados deseados, esto permite tanto la creacin de salidas laterales en los post/rados como la capitalizacin de estudios anteriores! El acuerdo esta%lecido en el art3culo ;? A'iario $:icial de la 0ederacin, ;( de 9ulio de 2(((, p! 2?B se des*ace de los conceptos de materia terica y materia pr4ctica y los su%stituye por el concepto acti.idad de aprendiza9e, esto implica un reconocimiento a 8ue el aprendiza9e es siempre terico& pr4ctico y, por lo mismo, permite una me9or inte/racin a las ideas del aprendiza9e si/ni:icati.o 8ue, a su .ez, permite actuar y pensar dentro de un contexto A'3az&Barri/a, 2((2, p! @(B! En este mismo art3culo se asi/na un .alor de (!("2) de crdito por cada *ora de acti.idad de aprendiza9e, y se de:ine de la si/uiente manera+ 6or acti.idad de aprendiza9e se entender4 toda accin en la 8ue el estudiante participe con el :in de ad8uirir los conocimientos o *a%ilidades re8ueridos en un plan de estudios! =as acti.idades podr4n desarrollarse+ F! Ba9o la conduccin de un acadmico, en espacios internos de la institucin, como aulas, centros, talleres o la%oratorios, o en espacios externos, y FF! 'e manera independiente, sea en espacios internos o externos, :uera de los *orarios de clase esta%lecidos y como parte de procesos autnomos .inculados a la asi/natura o unidad de aprendiza9e! =a de:inicin anterior implica un reconocimiento al en:o8ue centrado en el aprendiza9e y no en la ense#anza! El dise#ador curricular de%e considerar esta condicin como .enta9a sustanti.a 8ue *a%r4 de apro.ec*ar en %ene:icio del estudiante, ya 8ue ste Acomo se cita a Goll en '3az&Barri/a, 2((2, p! @(B, es el principal responsa%le de su propio proceso de aprendiza9e! Es de suma importancia el apro.ec*ar el aprendiza9e de :orma independiente, 8ue podr4 ser cu%ierto por in:inidad de tcnicas como la inda/acin, la in.esti/acin, el reporte de experiencias estructuradas, el aprendiza9e %asado en pro%lemas AAB6B, los tutoriales, etc! =as acti.idades independientes son una .erdadera oportunidad para *acer 8ue el aprendiza9e sea m4s si/ni:icati.o, ya 8ue se pueden aplicar en descu%rimientos :uera del aula, all4 en los contextos donde el conocimiento ten/a sentido para el 9o.en, *a%r4 8ue lo/rar 8ue el estudiante se *a/a responsa%le de su propio proceso de aprendiza9e, diri/iendo as3 su propio desarrollo A'elors, ;997, p! <2BD as3 mismo se :omenta el sentido de responsa%ilidad, ya 8ue no es necesario 8ue el pro:esor est presente para 8ue el tra%a9o de aprendiza9e se dD a8u3 es oportuno recordar a Bruner cuando menciona+ C5i el alumno no se :orma a s3 mismo, no educa su /usto y no pro:undiza en su .isin del mundo, de poco le ser.ir4 el contenido de la materia ABruner, 2((;, p! ;7@B! En los art3culos ;) a ;7 A'iario $:icial de la 0ederacin, ;( de 9ulio de 2(((, pp! 2?&2)B, se :i9an los criterios para de:inir la modalidad del plan de estudios+ Art3culo ;)! =os planes y pro/ramas de estudio en la modalidad escolar de%er4n esta%lecer, como m3nimo, las si/uientes acti.idades de aprendiza9e %a9o la conduccin de un acadmico+ F! Hcnico superior uni.ersitario o pro:esional asociado, ;??( *orasD FF! =icenciatura, 2?(( *orasD FFF! Especialidad, ;<( *orasD FV! Maestr3a, @(( *orasD y V! 'octorado, "(( *oras! Art3culo ;"! =os planes y pro/ramas de estudio en la modalidad no escolarizada se destinar4n a estudiantes 8ue ad8uieren una :ormacin sin necesidad de asistir al campo institucional! Art3culo ;7! 5er4n considerados como planes y pro/ramas de estudio en la modalidad mixta, a8uellos 8ue re8uieran del estudiante :ormacin en el campo institucional, pero el n7mero de *oras %a9o la conduccin de un acadmico sea menor al esta%lecido en el art3culo ;) de este Acuerdo! Gomo se puede apreciar, la correspondencia a crdito es+ Tcnico superior 1440 por 0.!"5 # $0 crditos Licenciatura "400 por 0.0!"5 # 150 crditos Especialidad 180 por 0.0!"5 # 11."5 Maestra 300 por 0.0!"5 # 18.75 octorado !00 por 0.0!"5 # 37.5 El acuerdo considera 8ue en los dos primeros ni.eles, la mitad de las *oras podr4n ser :uera del campus, sin perderse la cate/or3a de sistema escolarizado! En los post/rados es m4s li%eral! Gon esto, el propio acuerdo reconoce de :orma impl3cita la importancia del tra%a9o independienteD desde lue/o, esto no si/ni:ica 8ue de%a ser un tra%a9o sin conduccin, super.isin y e.aluacin, todo lo contrario, los o%9eti.os y propsitos de%en estar de%idamente explicitados en el pro/rama de estudios, as3 como la tarea ela%orada y aceptada por el /rupo mismo en el contexto del aprendiza9e en los o%9eti.os y, desde lue/o, e.aluada y retroin:ormada A.al/a como n:asis la redundanciaB por un pro:esor in.olucrado con los alumnos! El tra%a9o independiente de%er4 ser con :recuencia en /rupo y cola%orati.o, lo 8ue permite a los estudiantes aprender no slo de s3 mismos, sino de su re:le9o en el /rupoD los procesos de comunicacin intensamente .i.idos, como %ien com7n, aportacin, e.aluacin y produccin colecti.a, preparan para la .ida en sociedad y para la real democracia AG*ateau, 2((;, p! ;)B! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! Conclusiones El acuerdo 279 da la pauta para ela%orar desarrollos curriculares con n:asis en el constructi.ismo y en lo si/ni:icati.o, lo 8ue permite apro.ec*ar de me9or :orma los espacios :3sicos y de tiempo, tanto de la institucin como de pro:esores y alumnos! 6ermite un modelo en 8ue el docente pueda e9ercer como :acilitador del aprendiza9e en el aprender a aprender! El dise#ador de%e apro.ec*ar estas .enta9as, ya 8ue el no *acerlo causar3a pro%lemas en la calidad y e:ecti.idad de los pro/ramas y, por ende, en el ser.icio al alumno y a la sociedad! A nuestra consideracin, de%e apro.ec*arse la modalidad escolarizada al m4ximo y tra%a9ar a7n m4s en la modalidad mixta 8ue est4 exi/iendo nuestra sociedad, cada .ez m4s empo%recida en tiempos y recursos econmicos, y m4s necesitada de una :ormacin inte/ral de calidad! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! Bibliografa Bruner, I! A2((;B! 'esarrollo co/niti.o y educacin! Madrid+ Morata, cuarta edicin! G*ateau, I! A2((;B! =os /randes peda/o/os! Mxico+ 0GE, ;@J reimpresin! 'elors, I! A;997B! =a educacin encierra un tesoro! Mxico+ 1E5G$! Acuerdo n7mero 2?@ por el 8ue se esta%lecen las %ases /enerales de autorizacin o reconocimiento de .alidez o:icial de estudios, pu%licado en el 'iario $:icial de la 0ederacin del 27 de mayo de ;99<! Acuerdo n7mero 279 por el 8ue se esta%lecen los tr4mites y procedimientos relacionados con el reconocimiento de .alidez o:icial de estudios de tipo superior, pu%licado en el 'iario $:icial de la 0ederacin, del ;( de 9ulio de 2(((! '3az&Barri/a, 0! y 2ern4ndez, K! A2((2B! Estrate/ias docentes para un aprendiza9e si/ni:icati.o! Mxico+ Mc Kra- 2ill! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! ! Acerca del autor Maximiliano Burillo Velazco Gontador p7%lico e/resado del FHAM! Estudi Maestr3a en $rientacin y 'esarrollo 2umano de la 1ni.ersidad F%eroamericana, Mxico, '! 0!, en tr4mite de /rado! Es Asesor de la 1ni.ersidad Autnoma del Estado de 2idal/o en Modelo Educati.o y Gatedr4tico de la 1VM campus 2ispano! 0ue 'irector Keneral Educati.o de la 1ni.ersidad 2ispanoamericana, *oy 1VM 2ispano y 'ise#ador Keneral de su Modelo Educati.o! Adem4s *a sido consultor y catedr4tico uni.ersitario durante los 7ltimos @( a#os!