INCIDENCIA DE LAS ACCIONES COLECTIVAS DE LAS ORGANIZACIONES

SOCIALES EN EL ORIENTE ANTIOQUEO EN EL PERIODO 2002 2008

UN ESTUDIO DE CASO COMPARATIVO




LUIS FERNANDO CALLE VIANA








FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS
DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGA
MEDELLN
2011
INCIDENCIA DE LAS ACCIONES COLECTIVAS DE LAS ORGANIZACIONES
SOCIALES EN EL ORIENTE ANTIOQUEO EN EL PERIODO 2002 2008
UN ESTUDIO DE CASO COMPARATIVO



LUIS FERNANDO CALLE VIANA
Monografa para
Obtener el ttulo de Socilogo


Asesor
Jaider Camilo Otlvaro Orrego


UNIVERSIDAD DE ANTIOQUIA
FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANAS
DEPARTAMENTO DE SOCIOLOGA
MEDELLN
2011














A mis padres Martha y Enrique por su apoyo incondicional.
A Natalia por nunca dejar de creer
A mi regin del Oriente Antioqueo por ser el ms interesante laboratorio social.
A los y las que estuvieron ah

AGRADECIMIENTOS

Al creador por ser la fuerza motivadora para creer que es posible aportar un grano de
arena para cambiar el mundo.
A todas las personas que de una u otra manera tuvieron que ver con la construccin este
ejercicio acadmico, a mis profesores y compaeros, por sus aportes y crticas.
A la Corporacin Vida, Justicia y Paz del Oriente Antioqueo por ser el espacio para
crecer personal y profesionalmente; y a los lderes del la Asamblea Provincial
Constituyente por su conviccin para creer y construir otro ORIENTE POSIBLE.
A los amigos y amigas de instituciones y organizaciones del Oriente Antioqueo por el
suministro de informacin y por permitirme aprehender de la experiencia vital de su
capacidad profesional y ciudadana para transformar la realidad.
A la regin del Oriente Antioqueo por su capacidad para sobreponerse frente a los
efectos del conflicto armado, por construir alternativas de vida para que, nosotros, sus
habitantes construyamos caminos de participacin, reconciliacin y desarrollo para las
generaciones venideras.

RESUMEN

Este documento es el resultado del trabajo de investigacin para optar al ttulo de
socilogo en la Universidad de Antioquia, sobre la incidencia de la accin colectiva en la
configuracin de la identidad territorial y el desarrollo del Oriente Antioqueo; es un
estudio de caso comparativo de la Corporacin Vida, Justicia y Paz y la Asamblea
Provincial Constituyente, dos organizaciones de esta regin, que nacen en medio de la
crisis humanitaria que deja la agudizacin del conflicto armado a partir de de la segunda
mitad de los aos noventa y alcanzan su periodo de auge entre los aos 2002 2008.
Las categoras analticas en las que se basa son: Accin Colectiva y Desarrollo, la
investigacin reconstruye el contexto histrico del Oriente Antioqueo, describe sus ciclos
de protesta y caracteriza el periodo 2002 2008 como un periodo particularmente
violento, en el que los niveles de accin colectiva y resistencia se manifiestan con fuerza
en la regin a partir de iniciativas sociales, ciudadanas, institucionales, empresariales y de
la Iglesia Catlica.
Se realiza un anlisis de los casos caracterizando sus trayectorias histricas, su gnesis y
composicin, sus acciones territoriales relevantes y sus niveles de impacto, cruzando
informacin documental con la percepcin de los protagonistas y participantes de las
organizaciones analizadas. Se construye una reflexin sobre los niveles de incidencia del
conflicto vivido en el Oriente Antioqueo, en la consolidacin de acciones colectivas, en la
construccin de territorio, la concertacin del modelo de desarrollo, la activacin de
formas de resistencia y aplicacin de ciudadana social.

Palabras Claves: Accin Colectiva, Desarrollo, Conflicto Armado, Ciudadana, Territorio,
Resistencia, Oriente Antioqueo
6


TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIN ........................................................................................................................................10
2. OBJETIVOS ...............................................................................................................................................13
2.1 General: ................................................................................................................. 13
2.2 Especificos: ............................................................................................................ 13
3. MARCO METODOLGICO........................................................................................................................14
3.1 El Estudio de Caso................................................................................................. 14
3.2 Las Caractersticas del Estudio De Caso .............................................................. 15
3.3 Las clases de Estudio de caso: .............................................................................. 16
4. MEMORIA METODOLGICA ................................................................................................................... 17
4.1 La Seleccin de los Casos ..................................................................................... 18
4.2 Los Instrumentos de Recoleccin de Informacin .................................................. 19
4.3 Las Fuentes ........................................................................................................... 21
4.4 Las Fases del estudio ............................................................................................ 21
4.5 Aspectos Cualitativos Relevantes del Estudio: ...................................................... 22
4.6 Aspectos Cuantitativos Relevantes del Estudio: ..................................................... 23
4.7 El Marco temporal del Estudio 2002 2008 .......................................................... 23
5. LA ACCION COLECTIVA Y SU INCIDENCIA EN LA REALIDAD:
HACIA UN PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA .................................................................................... 25
6. MARCO TERICO .................................................................................................................................... 28
6.1 A Manera de Presentacin. .................................................................................... 28
6.2 Sobre Accin Colectiva .......................................................................................... 29
6.2.1 El Paradigma Clsico ......................................................................................... 30
6.2.2 Las Contribuciones del Marxismo ....................................................................... 31
6.2.3 El Funcionalismo y su Preocupacin por la Integracin Social ............................ 32
7

6.2.4 Las Limitaciones de la Interpretacin Clsica: ..................................................... 33
6. 2.5 Los Nuevos Paradigmas de Interpretacin de la Accin Colectiva .................. 33
6.2.6 Algunas Consideraciones Sobre Accin Colectiva en Contextos de Violencia: .. 39
6.2.7 Sobre Resistencia ............................................................................................... 41
6.3 Un Acercamiento al Concepto de Desarrollo ......................................................... 42
6.3.1 El Origen Biolgico del Concepto de Desarrollo .................................................. 43
6.3.2 Los Elementos Asociados al Concepto Desarrollo ............................................. 44
6.3.3 La Pobreza Como Eje del Discurso del Desarrollo .............................................. 44
6.3.4 Hacia una mirada Crtica del desarrollo. .............................................................. 45
6.3.5 Desarrollo Como Construccin Sociocultural Mltiple ......................................... 46
7. MARCO CONTEXTUAL .............................................................................................................................49
7.1 Ubicacin Geogrfica del Oriente Antioqueo ........................................................ 49
7.2 Una Reflexin Geopoltica del Oriente Antioqueo ................................................. 52
8. MARCO HISTRICO ................................................................................................................................ 54
8.1 Antecedentes Histricos del Oriente Antioqueo .................................................... 54
8.1.1 El siglo XVIII y XIX, Grandes Extensiones de Tierra y Colonizaciones ................ 54
8.1.2 El siglo XX en Oriente Antioqueo: Un Contexto de Conflicto ............................. 55
8.1.3 Aos 2002 2008: Las Cifras de la Guerra ......................................................... 57
9. ANLISIS DE CASOS............................................................................................................................... 64
9.1 La Corporacin Vida, Justicia y Paz del Oriente ..................................................... 65
9.1.1 El Origen ............................................................................................................. 65
9.1.2 La Composicin de la Organizacin ................................................................... 66
9.1.3 Acciones de Tipo Regional: ................................................................................. 67
9.1.4 Temticas de los Foros por la Paz y Destinatarios 2002 - 2008 ......................... 69
9.2 La Asamblea Provincial Constituyente del Oriente Antioqueo .............................. 71
9.2.1 El Origen ............................................................................................................. 71
9.2.2 La Composicin de la Asamblea Provincial del Oriente Antioqueo .................... 72
9.2.3 Acciones de Tipo regional: .................................................................................. 73
8

10. ACCION COLECTIVA EN CONTEXTOS VIOLENTOS: EL CONFLICTO Y EL DISCURSO DEL
DESARROLLO .............................................................................................................................................. 78
10.1 El Conflicto Motor para la Organizacin y la Movilizacin Social? .................... 78
10.2 El Desarrollo Aplicado Versus el Desarrollo Soado ............................................ 81
10.3 Una Ciudadana que se Fortalece en Medio de la Resistencia: .......................... 83
10.4 Un Territorio en Construccin por Causa de la Guerra ......................................... 84
11. CONSIDERACIONES FINALES...............................................................................................................87
11.1 Las Coyunturas de la Guerra Motor de Organizacin y Movilizacin: ................... 87
11.2 Capacidad de Movilizacin Social ........................................................................ 88
11.3 La Relacin Resistencia - Ciudadana ................................................................. 88
11.4 Un Modelo de Desarrollo Concertado: .................................................................. 89
11.5 Un Territorio en Permanente Construccin ........................................................... 90
11.6 La Mirada de los Actores: Entre el Herosmo y el Agradecimiento ........................ 91
11.7 La Iglesia Catlica un Actor Estratgico para la Paz ............................................. 92
12. ENTREVISTAS ........................................................................................................................................ 93
13. BIBLIOGRAFA ....................................................................................................................................... 94
14. CIBERGRAFA ...................................................................................................................................... 100


9

NDICE DE CUADROS Y GRFICOS

CUADROS:

Cuadro N 1 Resumen de Teoras de sobre Accin Colectiva .......................................... 36
Cuadro N 2 Algunas cifras de las contradicciones del Oriente Antioqueo ..................... 62

GRFICOS:
Grfico N 1 Localizacin Del Oriente Antioqueo ........................................................... 51
Grfico N 2 El Oriente Antioqueo en Colombia ............................................................. 53
Grfico N 3 Cifras de Desaparecidos por Aos en el Oriente Antioqueo ....................... 57
Grfico N 4 Homicidios Oriente Antioqueo 2003 - 2008 ................................................ 58
Grfico N 5 Cifras de Cadveres No identificados (NN) por aos en el Oriente
Antioqueo ....................................................................................................................... 59
Grfico N 6 Cifras Histricas de Vctimas Civiles y Militares por Minas .......................... 60
Grfico N 7 Mapa Conceptual Accin Colectiva En Oriente Antioqueo: Vida Justicia y
Paz y Asamblea Provincial Constituyente del Oriente Antioqueo ................................... 77
Grfico N 8: Ciclo de la Movilizacin Social 1991 2008. Oriente Antioqueo ............... 81
Grfico N 9 Mapa Analtico de las Categoras del Estudio ............................................. 86

10

1. INTRODUCCIN





El potencial de transformacin de una sociedad, se hace evidente cuando sta se ve abocada a enfrentar
situaciones que alteran los intereses de los actores sociales, los cuales se agrupan y organizan para la
bsqueda de objetivos comunes que transforman la realidad.


El presente ejercicio investigativo recoge las inquietudes personales y profesionales de un
recorrido de ms de cuatro aos trabajando en procesos regionales desde la Corporacin
Vida, Justicia y Paz y leyendo e investigando las trayectorias de organizacin de la regin
del Oriente Antiqueo, las pregunta central que ha orientado esta investigacin es
Cules son los niveles de incidencia de las acciones colectiva en el Oriente Antioqueo
como territorio socialmente construido?, esta inquietud llev elegir dos organizaciones
representativas de la regin y a construir un contexto histrico para comprender los
niveles de incidencia de las acciones colectivas en la regin.
La regin del Oriente Antioqueo ubicada en el noroccidente Colombiano sobre la
cordillera central entre las cuencas de los ros magdalena y el cauca, se ha caracterizado
por la capacidad de movilizacin social de sus habitantes frente a intereses exgenos
para la explotacin de sus riquezas y frente a los efectos del conflicto; como otras
regiones del pas, ha sido fuertemente afectada por el conflicto armado, con mayor fuerza
11

a partir de la dcada de los aos noventa, cuando la disputa territorial entre la guerrilla y
los paramilitares dej una crisis humanitaria en la regin. La forma como el Oriente se ha
defendido, tanto ante los intereses de instaurar un modelo de desarrollo desde afuera en
los aos setenta y ochenta como en la primera dcada del 2.000 por causa del conflicto,
ha sido con la construccin de un movimiento regional expresado en organizaciones
sociales e instituciones regionales, que han sido las formas de expresin de acciones
colectivas que han incidido en la construccin de identidad territorial, la concertacin de
un modelo de desarrollo y la generacin de niveles de ciudadana.
Para finales de los aos noventa la agudizacin de la disputa territorial entre el frente
Carlos Alirio Buitrago del ELN, el frente cuarenta y siete de las FARC y las autodefensas
dejaba como saldo un a creciente crisis humanitaria, la forma cmo reacciona la regin
frente a la crueldad de la guerra se da a partir de expresiones de organizacin social e
institucional a finales de los aos noventa, dos de esas expresiones de organizacin
fueron la corporacin Vida, Justicia y Paz del Oriente Antioqueo liderada por la Dicesis
de Sonsn Rionegro y las instituciones privadas y pblicas de la regin y la Asamblea
Provincial Constituyente liderada por ciudadanos organizados.
Ambas expresiones de accin colectiva surgen como reaccin ante los grupos armados y
se consolidan como expresiones de resistencia civil, construccin de ciudadana e
identidad territorial alcanzando su mayor auge en periodo comprendido entre los aos
2002 y 2008 cuando se presentan las ms altas cifras de violaciones de Derechos
Humanos y surgen diversas expresiones de organizacin y movilizacin social por el
desarrollo de la regin como el segundo laboratorio de paz del Oriente Antioqueo.
Entre las acciones ms significativas de estas dos organizaciones se cuentan los foros
por la paz, el programa sembradores de paz, el proyecto observatorio de paz y
reconciliacin de parte de la Corporacin Vida, Justicia y Paz; asambleas comunitarias,
construccin de agendas polticas, la propuesta de la creacin de la provincia del Oriente,
12

de parte de la Asamblea Provincial; estas son solo algunas de las iniciativas que
impulsaron estas dos instancias regionales en el Oriente Antioqueo.
El acumulado histrico de los ciclos de protesta que tuvo el Oriente Antioqueo en el
movimiento cvico contra las tarifas de energa y la construccin de la autopista en los
aos setenta y ochenta, fue el insumo fundamental para la generacin de sinergias
cuando le regin se sinti amenazada por los efecto del conflicto, la Iglesia catlica
asumi el liderazgo y legitimidad para hablar cara a cara con los actores armados y las
comunidades en un ejercicio de ciudadana y resistencia empezaron aplicar los mandatos
de la constitucin de 1991 en materia de participacin ciudadana frente a los actores
armados y frente al estado mismo desde la asamblea Provincial Constituyente.
A pesar de la diferencia de las organizaciones analizadas, uno de los elementos
analticos centrales comn a las organizaciones del Oriente es el conflicto armado como
factor aglutinante para la construccin de acciones colectivas que han generado niveles
de identidad territorial, han contribuido a la construccin de una ciudadana activa y han
incidido en las percepciones del desarrollo generando capacidades de negociacin
territorial para concertar el modelo de desarrollo que se propone desde diferentes esferas
para esta regin.
El propsito central de este ejercicio investigativo es profundizar el anlisis sobre la
accin colectiva en contextos de conflicto y su incidencia en la concertacin de modelos
de desarrollo, as como busca analizar la construccin de ciudadana, resistencia e
identidad territorial. El texto propone e un primer momento un reflexin sobre la el
estudio de caso como ruta metodolgica, una memoria metodolgica que recoge las fases
del estudio, un marco terico centrado en los conceptos de accin colectiva y desarrollo,
posteriormente se reconstruye el contexto histrico de Oriente Antioqueo y se analizan
las trayectorias de las organizaciones para finalizar con algunas consideraciones sobre la
ciudadana, la resistencia y la construccin de territorio.

13


2. OBJETIVOS

2.1 GENERAL:

Analizar los niveles de incidencia de las acciones colectivas de algunas organizaciones
en el Desarrollo del Oriente Antioqueo a travs de un estudio de caso comparativo en el
periodo 2002 2008.
2.2 ESPECIFICOS:

Analizar las acciones colectivas de la Corporacin Vida, Justicia y Paz del y la
Asamblea Provincial Constituyente del Oriente Antioqueo.
Comprender a incidencia de organizaciones sociales en la construccin de identidad
territorial y el desarrollo del Oriente Antioqueo.



14

3. MARCO METODOLGICO





El presente ejercicio investigativo se desarroll desde una perspectiva cualitativa, como
posibilidad de construccin de conocimiento a partir de la mirada de los actores sociales,
incorporando al anlisis sus percepciones, imaginarios y vivencias. Se fundamenta en
elementos del estudio de caso como posibilidad metodolgica, que desde una mirada
holstica y heurstica de los fenmenos sociales, busca comprender el significado de las
experiencias.
1

3.1 El Estudio de Caso

El estudio de caso es una metodologa de corte cualitativo que mediante el anlisis
detallado, da pistas de profundizacin sobre un fenmeno en particular. Es una
indagacin emprica que: Investiga un fenmeno contemporneo dentro de su contexto
real de existencia, cuando los lmites entre el fenmeno y el contexto no son claramente
evidentes y en los cuales existen mltiples fuentes de evidencia que pueden usarse
2.

Esta definicin si bien aclara el panorama conceptual del alcance de este enfoque, no

1
GALEANO, Marn Mara Eumelia. Estrategias de Investigacin Social Cualitativa. El Giro de la mirada. La
Carreta Editores. Medelln 2004. Pg 65
2
YIN Robert. Citado por: SANDOVAL Casilimas Carlos A. En Especializacin en Teora, Mtodos y
Tcnicas de Investigacin Social Mdulo Cuatro Investigacin Cualitativa. Instituto colombiano para fomento
de la educacin superior, ICFES. Bogot. Diciembre de 2002
15

ofrece una descripcin suficiente que busque ir ms all de la mera comprensin de los
contextos; el estudio de caso busca descifrar las relaciones internas de un fenmeno, las
motivaciones de los actores sociales y el conjunto de significados construidos por los
actores internos y externos al fenmeno estudiado.
Por esta razn se propone para el presente estudio la perspectiva de la profesora Eumelia
Galeano cuando dice que el estudio de caso es la recoleccin el anlisis y la
presentacin detallada y estructurada de informacin sobre un individuo, un grupo o una
institucin
3
, se trata de dar un giro en la mirada al romper las disyuntivas o dualismos
del debate sobre la construccin del conocimiento en las ciencias sociales, en donde se
separa los elementos subjetivos o interiores, de elementos supuestamente objetivos o
exteriores al individuo
4;
pasando a lo que la profesora Eumelia Galeano denomina la
conquista creativa de la individualidad, que es discursivamente estructurada,
histricamente contextualizada y socialmente producida
5.

3.2 Las Caractersticas del Estudio De Caso
Los diversos mtodos de investigacin social tienen ventajas y desventajas segn el tipo
de problema abordado y sus circunstancias, por eso la decisin sobre cual aplicar para
el estudio de algn fenmeno en particular contiene elementos, sin duda subjetivos, pero
tambin debe cumplir con algunas condiciones mnimas que den la posibilidad de
mantener niveles de rigurosidad investigativa, al respecto Enrique Yacuzzi plantea que en
la decisin de qu mtodo elegir deben considerarse tres condiciones: (a) el tipo de
pregunta de investigacin que se busca responder, (b) el control que tiene el investigador

3
Ibidem. Pg 68
4
El estudio de caso apunta a contribuir a la superacin de estos antagonismos, y propone la construccin
de un modelo de conocimiento que unifique la experiencia y realidad humana y focalice su indagacin en
torno a prcticas y acciones de los seres humanos, miradas en sus relaciones internas y externas ()
centra su preocupacin en la construccin de un conocimiento que rena lo individual y lo cultural en
espacio nico. GALEANO, Marn Mara Eumelia. Estrategias de Investigacin Social Cualitativa. Pg 69
5 I
bidem. Pg 69
16

sobre los acontecimientos que estudia, y (c) la edad del problema, es decir, si el
problema es un asunto contemporneo o un asunto histrico.
6

En un estudio de caso se analiza sus diversas perspectivas y dimensiones, lo social, lo
cultural y lo psicolgico en donde se requiere interpretacin comprensiva, ms que
medicin estadstica. No se busca la verificacin de hiptesis preestablecidas sino el
descubrimiento de nuevas relaciones y conceptos que en su singularidad y delimitacin
espacio - temporal especfica dan la posibilidad de profundizar.
7

3.3 Las clases de Estudio de caso:

La profesora Eumelia Galeano retomando a Robert Sake identifica tres clases o tipos de
estudios de caso
1. Los intrnsecos: Caracterizados por mejorar la comprensin de un caso en
particular
2. Los instrumentales: Se estudia un caso para profundizar el conocimiento de un
tema o teora en particular
3. Estudio de caso colectivo: Se estudian varios casos en donde se busca indagar
sobre un fenmeno o una condicin general. Este ltimo es llamado por algunos
investigadores como estudios de caso comparativos. Para este ejercicio
investigativo se asume este tipo como el ms apropiado para la comprensin del
fenmeno,.

6
YACUZZI Enrique. Universidad del CEMA: Serie Documentos de Trabajo. N 296. Crdoba Argentina.
Agosto de 2005
7
Op. Cit GALEANO, Marn Mara Eumelia. Estrategias de Investigacin Social Cualitativa. Pg 69 - 70
17

4. MEMORIA METODOLGICA






La memoria metodolgica del presente estudio da cuenta de los momentos del proceso
investigativo, en primer lugar es preciso definir algunas preguntas que fueron la gua de
las indagaciones y reflexiones a lo largo de todo el proceso.

Una pregunta general del proceso es Cules son los niveles de incidencia de algunas
organizaciones en el Desarrollo del Oriente Antioqueo como territorio socialmente
construido?, otras preguntas que han orientado el proceso son:
Cmo se ha expresado la accin colectiva en las organizaciones sociales del Oriente
Antioqueo?
Cmo se han establecido los referentes de construccin de territorio desde las acciones
colectivas de organizaciones en el Oriente Antioqueo?
Cul es la incidencia de las acciones colectivas de las organizaciones en el concepto de
desarrollo y la construccin de identidad territorial en el Oriente Antioqueo?

18

4.1 La seleccin de los casos

La seleccin de los casos se hizo atendiendo a la necesidad de que fueran
representativos en trminos de incidencia regional y objetivos del estudio, en el periodo
que propone la investigacin 2002 2008
Los criterios que se tuvieron en cuenta fueron los siguientes:
Organizaciones sociales con acciones de impacto regional en el Oriente
Antioqueo
Organizaciones representativas de algn sector, grupo poblacional o inters
especfico para el Oriente Antioqueo.
Organizaciones con acciones representativas en el periodo de anlisis del estudio.
(2002 - 2008)
Organizaciones con niveles de interaccin con el Estado y organizaciones sociales
de base
8
del Oriente Antioqueo.
Organizaciones con niveles de incidencia sobre las consecuencias del conflicto
armado o violencias en el Oriente Antioqueo.
Las organizaciones seleccionadas para el estudio de caso recogen en sus trayectorias
los criterios mencionados, se seleccionaron dos organizaciones a saber:
1. La Corporacin Vida, Justicia y Paz del Oriente Antioqueo: Ong Catlica adscrita
a la pastoral Social de la Dicesis de Sonsn Rionegro y con representacin de las

8
Se entiende por organizacin social de base aquella organizacin de carcter social que por sus
caractersticas tiene ms cercana a los intereses de la comunidad
19

instituciones pblicas y privadas en sus socios fundadores.
9
Esta institucin se escogi
porque en su composicin agrupa a instituciones regionales del sector privado, pblico y
comunitario, adems est liderada por la Iglesia Catlica, quien ha liderado y
acompaado procesos de liderazgo a nivel regional.
2. El Consejo Provincial de Paz del Oriente Antioqueo: Consejo Provincial de Paz
soporta la existencia legal de la Asamblea Provincial Constituyente del Oriente
Antioqueo, mediante la Corporacin Consejo Provincial de Paz con el objeto de
promover en la regin del Oriente Antioqueo la democracia participativa, la bsqueda de
la paz y propender por el desarrollo integral, sostenible, equitativo y pacfico de la
poblacin que habita este territorio.
10
Esta organizacin se escoge por su carcter
eminentemente ciudadano, expresado en propuestas por la profundizacin de la
democracia y expresiones de resistencia y ciudadana frente al conflicto y los temas de
coyuntura de la regin.
4.2 Los Instrumentos de Recoleccin de Informacin

Los instrumentos de recoleccin de informacin usados fueron los siguientes:
Fichas bibliogrficas:
En donde se recolecto informacin extrada de:
Textos acadmicos sobre los conceptos de accin colectiva y desarrollo
Textos de metodologa de la investigacin

9
Ramrez, Lpez. Dora Fanny. Sistematizacin Experiencia de la Corporacin Vida, Justicia y Paz. Tesis de
Grado. Sociologa Universidad de Antioquia. Medelln 2010. Pg. 10
10
BARRETO, Callamand, Rafael Francisco. Asamblea Provincial Constituyente del Oriente Antioqueo, una
aproximacin a la participacin ciudadana. Pontificia Universidad Javeriana de Bogot Colombia. 22 de
noviembre de 2008. consultado en http://flag.institut-gouvernance.org/es/analyse/fiche-analyse-397.html.
Marzo 3 2009 - 6: 30 PM
20

Sistematizaciones institucionales de las organizaciones analizadas
Tesis de grado y postgrado sobre accin colectiva en Oriente Antioqueo
Material audiovisual sobre los procesos de organizacin del Oriente Antioqueo
Entrevistas semiestructuradas:
Realizadas a funcionarios clave de las organizaciones analizadas en el estudio en donde
se indag sobre las caractersticas de proceso de accin colectiva de su organizacin, sus
logros y aprendizajes.
21

4.3 Las fuentes

Primarias:
La informacin del estudio recoge datos de fuentes primarias, constituidas por lderes y
funcionarios de de las organizaciones analizadas
Secundarias:
Constituidas por textos acadmicos, sistematizaciones de las organizaciones, tesis de
grado, documentos virtuales e institucionales sobre las organizaciones analizadas y sobre
el contexto del Oriente Antioqueo
4.4 Las fases del estudio

Fase de definicin metodolgica:

A partir de las experiencias acadmicas acumuladas y la experiencia de trabajo en la
regin se rastrearon los elementos metodolgicos para la realizacin de la investigacin y
se define la realizacin de un estudio de caso por la posibilidad de profundizar y
comparar las acciones de dos organizaciones en un mismo contexto territorial, histrico y
poltico.

Fase de rastreo de la informacin construccin de categoras analticas:

En esta fase se indag sobre la informacin preliminar de la regin y de las acciones
colectivas, se construyeron las categoras de accin colectiva y desarrollo como filtros
temticos para la recoleccin y anlisis de la informacin.
22

Fase de exploracin bibliogrfica y temtica:

En esta fase se consolido la informacin acadmica sobre los conceptos de accin
colectiva y desarrollo sociocultural mltiple como filtros analticos para la recoleccin de
los datos; as como la lectura de los textos, sistematizaciones, material audiovisual
relacionado con los procesos de organizacin de la regin del Oriente Antioqueo.

Fase de recoleccin de informacin de fuentes primarias

En esta fase se recogieron los datos de las entrevistas realizadas desde el ao 2008 a
personas claves dentro de las organizaciones analizadas. Esta fase se llev a cabo de
manera alterna con la fase de exploracin bibliogrfica que inicio tambin en el ao 2008.

Fase de triangulacin de la informacin y construccin de informe final

En esta fase se cruzaron los datos de fuentes secundarias y fuentes primarias, analizando
su contenido, coherencia, divergencia y complementariedad para la construccin del
informe de investigacin.

4.5 Aspectos Cualitativos Relevantes del Estudio:

Los aspectos cualitativos relevantes para el estudio fueron, las percepciones de las
personas entrevistadas y las sistematizaciones institucionales de las organizaciones
analizadas, realizadas por agentes externos y por las mismas organizaciones, las cuales
constituyen una mirada desde la visin de los actores, sobre la historia, las vivencias y los
aprendizajes de la Corporacin Vida, Justicia y Paz y la Asamblea Provincial del Oriente
Antioqueo.
23

Tanto las categoras puesta al servicio del estudio, esto es, accin colectiva y desarrollo,
como las que emergieron al hacer el anlisis como son ciudadana, resistencia y territorio,
dan cuenta de un alto contenido cualitativo en cuanto hablan de las relaciones de las
personas con su propia historia en un territorio determinado y se constituyen en ejes de
anlisis que dan cuenta de la influencia de la accin social en la realidad de las relaciones
sociales en un lugar y un momento dado.
4.6 Aspectos Cuantitativos Relevantes del Estudio:

Los aspectos cuantitativos relevantes para los hallazgos del presente estudio fueron los
utilizados en la construccin del contexto histrico de la regin, all se consignaron cifras
de violaciones de Derechos humanos en el marco del conflicto en la regin y se
construyeron tablas con datos de los informes anuales de Derechos humanos del Oriente
Antioqueo, para configurar un relato de la regin como un contexto violento, en el cual se
enmarcan las acciones colectivas de las organizaciones analizadas en la investigacin.
4.7 El marco temporal del estudio 2002 2008

La temporalidad de la investigacin surge a partir de la importancia que adquiere este
periodo como eje estructuraste de la consolidacin de las acciones colectivas de cada
una de las organizaciones analizadas en el estudio, adems de ser el momento en el cual
la situacin de conflicto armado en el pas y en la regin del Oriente Antioqueo tiene las
expresiones ms altas de la crisis humanitaria.
11

Entre el ao 2002 y 2008 las acciones colectivas de las organizaciones sociales tienen su
expresin ms alta, alrededor de la agudizacin del conflicto armado, en todo el pas, este
periodo presenta las cifras ms altas de violaciones de Derechos Humanos en Colombia y

11
Las caractersticas del periodo histrico se analizan en el captulo del contexto histrico ms adelante.
24

es tambin en donde se consolidan las mayores experiencias de organizacin y
movilizacin por la paz en Colombia. El Oriente Antioqueo atendiendo a su historia de
organizacin y movilizacin social, presenta diversas expresiones de accin colectiva que
se manifiestan e inciden en las percepciones del desarrollo a nivel regional y local.

25

5. LA ACCION COLECTIVA Y SU INCIDENCIA EN LA REALIDAD: HACIA
UN PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA








A lo largo de la historia reciente, la accin colectiva ha sido la expresin de los
movimientos sociales por excelencia, en donde por medio de acciones de organizacin y
movilizacin sectores de la sociedad se manifiestan y generan cambios incluso rupturas
en la estructura social, institucional y cultural de un territorio.
La accin colectiva, entendida como Las actividades de varias personas actuando
bajo un propsito comn, afrontando temas y problemticas de inters pblico ...
12
,
pocas veces es analizada en sus niveles de incidencia real en la transformacin en un
territorio determinado, en las concepciones que de este tienen sus habitantes, en sus
configuraciones culturales e institucionales; de ah la importancia de proponer un ejercicio
investigativo que busque responder a preguntas como la expresin de las acciones

12
ALZATE, Zuluaga Mary Luz. Experiencias de acciones colectivas frente a la violencia y el conflicto
armado en la comuna 13 de Medelln (Colombia) 2002-2006. Tesis doctoral Facultad de Ciencias Polticas
y Sociologa Universidad Complutense de Madrid 2009. Pg. 75
26

colectivas en organizaciones sociales ubicadas espacial y temporalmente, as como
profundizar el concepto de accin colectiva y establecer sus manifestaciones en un
contexto de violencia como el vivido por la regin del Oriente Antioqueo durante el
periodo 2002 2010
Una de las caractersticas anotadas de la accin colectiva es su capacidad de construir
una identidad en donde sus actores reconstruyen o elaboran valores, representaciones
y narrativas que configuran un sentido de pertenencia, un nosotros que los diferencia de
un los otros; por ello, la identidad de los movimientos se va rehaciendo y negociando
permanentemente en conflicto con las representaciones y prcticas que sobre estos
ejercen el poder y los adversarios. ()los movimientos se van construyendo como
comunidades de sentido, de voluntad y de futuro
13
, en otras palabras la accin colectiva
como construccin social, generadora de cohesin social en grupos subalternos de la
sociedad, puede modificar no solo el discurso sino tambin las acciones de sus emisores
y por su puesto de sus receptores.
Cuando las acciones de las personas trascienden el mbito de lo privado, se convierten
en pblicas y se configuran en accin colectiva, su incidencia puede trascender las
representaciones que sobre un tema, un lugar y un momento tienen las personas, las
instituciones en sus relatos y acciones de intervencin de la realidad. Es preciso
entonces avanzar en la construccin de herramientas metodolgicas, tericas y empricas
que permitan dilucidar los niveles de relacin entre los discursos acadmicos de la accin
colectiva y la accin colectiva propiamente dicha mxime cuando se trata de contextos
atravesados histricamente por la violencia como eje estructurarte de las relaciones
sociales.

13
LOPEZ, Carrillo Alfonso. Las lgicas de la accin colectiva aportes para ampliar la comprensin de los
movimientos sociales. consultado en:
http://aprendeenlinea.udea.edu.co/lms/moodle/file.php/180/Seminario_Investigacion_y_Movimientos_Social
es/Ponencias_centrales/Ponencia_Alfonso_Torres.pdf . Pg 12. Agosto 25 2010. 4: 00 PM
27

El presente estudio busca problematizar las expresiones de la accin colectiva en un
territorio y tiempo determinado, analizar sus relaciones internas y considerar su
incidencia en las concepciones del desarrollo por medio de un estudio de caso, que pueda
dar pistas metodolgicas y analticas para el abordaje de la accin colectiva cuando
presenta expresiones institucionales y se da en contextos de violencia.

28

6. MARCO TERICO




La imaginacin sociolgica permite a su poseedor comprender el escenario histrico ms
amplio en cuanto a su significado para la vida interior y para la trayectoria exterior de
diversidad de individuos.
Carles Wriht Mills


6.1 A Manera de Presentacin.
Entablar una reflexin sobre los niveles de incidencia de las organizaciones en el
desarrollo de un territorio, requiere, como en todo ejercicio investigativo, un acercamiento
mnimo a un cuerpo conceptual que defina los limites de comprensin del fenmeno
estudiado o dicho a la manera Guillermo Briones, un conjunto de proposiciones
referidas al problema de investigacin tomadas de una o ms teoras existentes sobre el
campo donde ste se ubica (), con las modificaciones que el investigador est en
condiciones o capacidad de introducirles.
14


Teniendo en cuenta que el problema de investigacin se enfoca en dar cuenta de las
acciones colectivas de las organizaciones sociales del Oriente Antioqueo y sus niveles

14
BRIONES Guillermo. La Investigacin Social y Educativa, Secab, Colombia, 1992, pgina 3436.
29

de incidencia en el desarrollo a travs de un estudio de caso de dos organizaciones, se
propone el abordaje de dos conceptos gua para la comprensin del estudio; en primer
lugar el concepto de accin colectiva, como posibilidad explicativa para dar cuenta de las
acciones desplegadas por redes sociales en donde los procesos bsicos de los
movimientos sociales referidos a desafos colectivos, objetivos comunes y niveles
solidaridad explican niveles de interaccin, convivencia y conflicto con las instituciones en
el marco de la cultura
15
. Se analizan las caractersticas de la accin colectiva en
contextos violentos.
En segundo lugar se propone un acercamiento al concepto de desarrollo revisando
elementos de su construccin histrica desde el discurso economicista, hasta una
concepcin del desarrollo como construccin sociocultural mltiple, en donde los actores
sociales, son vitales para comprender sus relaciones internas y su desenvolvimiento en el
mbito de la realidad.
6.2 Sobre Accin Colectiva

La accin colectiva, es aquella en la que en busca de fines especficos participa ms de
una persona; sin embargo es un concepto que ha sido abordado desde diversas reas de
las ciencias sociales, ha sido til para explicar en los diferentes momentos de la historia la
configuracin de los movimientos sociales que han buscado la transformacin al interior
de las sociedades.
Para comprender el significado de la accin colectiva es necesario adentrarse en el
significado de las transformaciones de la sociedad, alrededor de los cambios que trajo la
llegada del Estado moderno, el nacimiento del capitalismo, la expansin del mercado
como regulador de las relaciones sociales, el control sobre los individuos y los colectivos;

15
TARROW, Sidney. El Poder en Movimiento, los movimientos sociales, la accin colectiva y la poltica.
alianza editorial. madrid 2004. Pg 26
30

esta situaciones han llevado a los sectores subalternos a generar formas de organizacin
que reivindican derechos colectivos y que ponen de manifiesto niveles de resistencia
organizada por parte de miembros de las sociedad moderna frente a las formas
materiales y simblicas de dominacin que esta presenta, como lo afirma Lpez Carrillo:
La organizacin y movilizacin colectiva ha sido uno de los mecanismos ms eficaces de los
sectores subalternos de la sociedad para impugnar las arbitrariedades de los gobernantes,
hacer visibles sus intereses y reivindicar sus derechos civiles y sociales; en efecto, la historia
contempornea no podra comprenderse sin la existencia de estas luchas contra los
autoritarismos, injusticias y exclusiones generados por la expansin de la modernidad
capitalista
16

En la medida en que emergen formas de accin colectiva, materializadas en los
movimientos sociales, las ciencias sociales han construido cajas de herramientas
conceptuales y metodolgicas para su comprensin y explicacin, que van desde los
paradigmas clsicos del pensamiento social como el marxismo y el funcionalismo, hasta
en anlisis desde perspectivas de anlisis de redes sociales entre otros.
17

6.2.1 El Paradigma Clsico


16
LOPEZ, Carrillo Alfonso. Las lgicas de la accin colectiva aportes para ampliar la comprensin de los
movimientos sociales. consultado en:
http://aprendeenlinea.udea.edu.co/lms/moodle/file.php/180/Seminario_Investigacion_y_Movimientos_Social
es/Ponencias_centrales/Ponencia_Alfonso_Torres.pdf . Pg 1. Agosto 25 2010. 4: 00 PM
17
En la medida en que el abanico de formas de accin colectiva se fue ampliando y generalizando a lo
largo del siglo XX y a lo ancho del planeta, las ciencias sociales tambin fueron ampliando su intento por
describirlas e interpretarlas; as fueron surgiendo diferentes perspectivas tericas y metodolgicas para
abordarlas. En la actualidad el estudio de los Movimientos Sociales se ha consolidado como un campo
intelectual autnomo dentro de la sociologa, la historia social, la ciencia poltica y la sicologa social.
Ibidem. Pg 2
31

El pensamiento sociolgico en su concepcin clsica se ha ocupado del concepto de
accin colectiva desde dos tradiciones de pensamiento: el marxismo y el funcionalismo
18

los cuales han sentado algunas bases tericas para la interpretacin.
6.2.2 Las Contribuciones del Marxismo
La tradicin marxista hizo hincapi en las condiciones estructurales de la accin colectiva
tal como lo explica Tarrow:
"Marx escribi sobre las contradicciones o divisiones fundamentales de la sociedad capitalista,
que generaban capacidad de movilizacin (..) Lenin sobre la organizacin necesaria para
estructurar el movimiento e impedir su dispersin en pequeas demandas corporativas (); y
Gramsci sobre la necesidad de construir un consenso en torno a los objetivos del partido.
19

El anlisis de la accin colectiva se enmarc, segn esta perspectiva, en las acciones de
clase, en las contradicciones de la infraestructura de la economa, en el carcter
revolucionario de los movimientos sociales (el movimiento obrero), fueron los primeros
pasos, tanto emprico histricos, como analtico metodolgicos para su comprensin; y
aunque el materialismo histrico no desarrolla una teora de la accin colectiva
proporciona perspectivas y claves interpretativas para el anlisis de los movimientos
sociales.
20

Es importante resaltar que si bien el marxismo no desarroll una teora de la accin
colectiva, su aporte radica en las herramientas que dio para comprender las relaciones
estructurales de la accin colectiva, su relacin con las posibilidades de cambio social,
sus posibilidades de anlisis de las contradicciones de la sociedad.

18
MELUCCI Alberto. Accin colectiva, vida cotidiana y democracia. El Colegio de Mxico, 1999. Pg 25.
19
TARROW. Sidney. El poder en movimiento, los movimientos sociales, la accin colectiva y la poltica.
Alianza editorial. Madrid 2004. pg. 37
20
Op cit. LOPEZ, Carrillo Alfonso. Pg 2
32

6.2.3 El Funcionalismo y su Preocupacin por la Integracin Social
La tradicin funcionalista en su inters por comprender y explicar los mecanismos de
integracin y orden social, identific la accin colectiva como una expresin por fuera de
las normas dominantes, valor el inconformismo y la protesta social como un
comportamiento disfuncional, como una conducta desviada que desequilibra el sistema
social por lo tanto los comportamientos colectivos de carcter anmico son
contraproducentes para el orden social y deben ser intervenidos, ya sea por la represin
o la integracin social.
21

Otras tendencias del pensamiento funcionalista como los interaccionistas sociales
propusieron que las acciones colectivas no eran conductas desviadas, as lo expone
Lpez Carrillo citando a Blmer:
Desde la misma perspectiva funcionalista, los interaccionistas sociales, propusieron una
mirada diferente; sealaron que tales comportamientos no son conductas desviadas sino
componentes normales del funcionamiento de la sociedad; segn este nfasis, las demandas
y acciones de los inconformes no buscan romper con el orden social sino integrarse a l.
Adems, la accin colectiva por no estar totalmente controlada por normas e instituciones del
orden social, puede dar origen a nuevas formas y relaciones; es decir, favorecen los cambios
culturales y sociales
22

Segn esta perspectiva la accin colectiva, favorece transformaciones de la estructura
social en el marco de la cultura, en la medida en que los grupos subalternos, se integran
paulatinamente al conjunto de la sociedad a partir de protestas, huelgas y acciones
colectivas que buscan reivindicar sus demandas.

21
Op cit. LOPEZ, Carrillo Alfonso. Pg 3
22
Op cit. LOPEZ, Carrillo Alfonso. Pg 4
33

6.2.4 Las Limitaciones de la Interpretacin Clsica:
Tanto la mirada marxista como la funcionalista, con todos sus aportes, centraron su
anlisis en grandes supuestos tericos e ideolgicos; para el marxismo la preocupacin
radic en estudiar la capacidad de transformacin de los movimientos sociales, mientras
tanto para el funcionalismo se trata de centrar la mirada en las tensiones y conflictos que
afectan el sistema social para controlarlas. A pesar de sus diferencias tienen en comn,
estar fundamentadas en el paradigma objetivista de la ciencia, determinista e historicista
de las ciencias sociales de la primera mitad del siglo XX.
23

Estas teoras alimentaron las interpretaciones clsicas de los movimientos sociales, las
cuales afectaron los niveles de accin y de interpretacin de la accin colectiva, segn
Lpez Carrillo, la imagen clsica de los movimientos sociales tiene los siguientes
presupuestos:
1. Determinismo: las causas de la accin colectiva y la identidad de sus actores est
objetivamente determinado por un lugar central de la estructura social () 2. Historicismo:
las luchas y movimiento expresan una direccin histrica nica; el cambio se orienta hacia un
sentido teleolgico ineludible () 3. Homogeneizacin: la accin colectiva tiende a verse como
una unidad compacta, dado que lo que importan slo son sus causas y sus consecuencias
frente al sistema y no los procesos y mecanismos de su construccin y continuidad () 4.
Comprensin reduccionista de lo subjetivo: Esta unidad del actor social tambin se expresa
en la comprensin monoltica de sus motivaciones, ideologas, pensamientos y sus utopas. (..)
5. Una concepcin estrecha de lo poltico, identificndolo slo con el aparato de Estado los
partidos o el sistema poltico institucionalizado.
24

6. 2.5 Los Nuevos Paradigmas de Interpretacin de la Accin Colectiva
Cuando se habla de nuevos paradigmas, se hace para hacer la distincin de los
paradigmas clsicos, haciendo mencin de lo que han significado escuelas como la

23
WALLERSTEIN, Inmanuel (1996). Abrir las ciencias sociales. UNAM Siglo XXI. Mxico DF. Pg 58
24
Op cit. LOPEZ, Carrillo Alfonso. Pg 4
34

Norteamericana y la Europea despus de los aos 50, en donde el panorama de las
sociedades sufre grandes transformaciones y tambin sus marcos de interpretacin
desde las ciencias sociales.
Dado el nivel de complejidad de los movimientos sociales despus de la segunda dcada
del siglo XX, en un contexto de mundo bipolar (socialismo Vs Capitalismo), en donde
emergen nuevas identidades culturales, la revolucin sexual, la lucha por los derechos
civiles, el mayo francs de 1968, entre otros factores; se hace complejo interpretar,
explicar y comprender las tensiones internas de los denominados nuevos movimientos
sociales y su accin colectiva, de tal suerte que la mirada clsica ya no es suficiente
(pero si necesaria) en el anlisis, Segn Lpez Carrillo las perspectiva clsica no permite:
ver la complejidad de los movimientos sociales hacia dentro, ni las mediaciones de su
configuracin y mantenimiento, ni mucho menos la riqueza de sus potencialidades en el
cambio poltico, social y cultural; aquellos procesos sociales y culturales menos vi sibles (vida
cotidiana, redes sociales y organizaciones), pero fundamentales para comprender la
emergencia, permanencia y agotamiento de los Movimientos Sociales pasan desapercibidos
en estos anlisis objetivos
25

Despus de los aos 60 se comprende que los movimientos sociales y sus acciones
colectivas, son mucho ms que cosas objetivas medibles y observables, pueden ser
considerados como sistemas complejos de acciones y relaciones, en donde la
intencionalidad de los actores sociales frente a una estructura social determinada, juega
un papel vital, no se trata de que las personas se organizasen por meras disfunciones
de un sistema social dado. O que slo quieran cambiar la estructura social desde una
perspectiva de clase social o de partido, se trata de relaciones complejas, de imaginarios
y valores, de intencionalidades y voluntades volcadas hacia un inters comn que puede
o no tener niveles de consciencia plena sobre las acciones colectivas desplegadas, en
otras palabras los movimientos sociales y sus acciones colectivas se construyen, al
respecto anota Melucci:

25
Op cit. LOPEZ, Carrillo Alfonso. Pg 4
35

Los movimientos son construcciones sociales. Ms que una consecuencia de crisis o
disfunciones, ms que una expresin de creencias, la accin colectiva es construida gracias a
una inversin organizativa. Aqu la organizacin no es una caracterstica emprica, sino un nivel
analtico. Mantener organizados a los individuos y movilizar recursos para la accin significa
distribuir valores, y fronteras establecidas por las relaciones sociales condicionan la accin, pero
ni los recursos ni las constricciones pueden ser activados al margen de la accin en s.
26

Desde diferentes escuelas de pensamiento, se ha venido discutiendo el concepto de
accin colectiva, en donde a partir de los avances del paradigma clsico ya sea en su
versin marxista o funcionalista se ha avanzado a modelos interpretativos complejos que
toman en cuenta la necesidad de dar cuenta de los factores internos de la accin
colectiva, los factores motivacionales que mueven a los actores, los recursos que
movilizan en sus procesos, la interaccin con redes de informacin y conocimiento, sus
capacidades de impacto en la estructura no solo econmica de las sociedades sino
tambin en la cultura, en la poltica ms all del estado, esto es, emerge una campo
propiamente sociolgico para el estudio de la accin colectiva.
Teniendo en cuenta que el presente estudio, no busca realizar una reflexin profunda
sobre los conceptos abordados, pero si busca dar cuenta de una experiencia de la
realidad, con unas mnimas claridades conceptuales, a continuacin se presenta un
cuadro analtico que resume los principales paradigmas, autores y caractersticas de la
accin , con el fin de tener un panorama general de las consideraciones sobre la accin
colectiva.



26
MELUCCI. Alberto Accin colectiva, vida cotidiana y democracia. El Colegio de Mxico, 1999. Pg 39

36

Cuadro N 1 Resumen de Teoras de sobre Accin Colectiva
27

PARADIGMA AUTORES ACCIN COLECTIVA CARACTERISTICAS
1. Teora del
comportamiento
colectivo
Robert Park
Herbert
Blumer
Neil
Smseser
Para este enfoque terico
La accin colectiva es
siempre fruto de una
tensin que conmueve el
equilibrio del sistema
social; dicha tensin, dada
la incertidumbre y ansiedad
que genera, lleva a que se
acuda a creencias
generalizadas que incitan a
acciones para restablecer
el orden perdido
Enfasis en lo subjetivo (Creencias, valores,
metas)
Desarrollo de la teora funcionalista clsica
Origen Anglosajn
2. La eleccin
racional y la
movilizacin de
recursos*

Alan
Obershall,
Marcur
Olson
Jhon Elster
Los enfoques de la
decisin racional y de la
movilizacin de recursos
parten de la premisa de la
existencia de "actores
racionales" (individuales o
colectivos), quienes desde
su racionalidad estratgica
orientan sus acciones.
Colectivas
28

Los tericos de la "Movilizacin de recursos"
centran la atencin en la accin organizada no
se preguntan por qu los individuos se
vinculan o no a las asociaciones, tampoco por
su racionalidad al decidir o al actuar, sino por
la eficacia de sus acciones organizadas.
Analizan la accin social como creacin,
consumo e intercambio de recursos entre
grupos y sectores de la sociedad, entendido
"recurso" como cualquier bien o valor (material

27
Para la construccin de este cuadro resumen se toma en cuenta las reflexiones del profesor Alfonso
Lpez Carrillo en el texto Las lgicas de la accin colectiva aportes para ampliar la comprensin de los
movimientos sociales.
28
Jean Cohen identifica algunas caractersticas de que comparten los precursores de la teora de la
movilizacin de recursos: 1) Los movimientos sociales han de ser estudiados en funcin de un modelo de
conflicto de la accin colectiva; 2) No hay diferencia fundamental entre acciones institucionales y no
institucionales; 3) Ambos vinculan conflictos de inters constituidos dentro de relaciones de poder
institucionalizadas; 4) La accin colectiva implica la persecucin racional de intereses grupales; 5) Los
objetivos y los agravios son productos permanentes de las relaciones de poder y no pueden dar cuenta de
la formacin de los movimientos; 6) Estos ltimos dependen, ms bien, de cambios en los recursos de la
organizacin y de las oportunidades para la accin colectiva; 7) El xito se alcanza al ser el grupo
reconocido como un actor poltico y al aumentar los beneficios materiales; 8) La movilizacin involucra a
gran escala organizaciones burocrticas y formales con objetivos especficos. EN: COHEN ,Jean (1995).
Estrategia e identidad: nuevos paradigmas tericos y movimientos sociales contemporneos. Sociologa y
poltica (Nueva Epoca) # 6. UIA Mxico DF. Pg 25
37

o no) reconocido por tal por uno o ms grupos
de la sociedad
29

Su origen es Anglosajn
Enfatiza lo colectivo como mera agregacin de
de preferencias individuales, prima la lgica
instrumental de costo y beneficio para el
anlisis.
3. Enfoque
Socio histrico

Charles Tilly
Sidney
Tarrow
30

Segn Tilly "Un Movimiento
social es un reto
ininterrumpido contra los
que detentan el poder
estatal establecido, a
nombre de una poblacin
desfavorecida que vive
bajo su jurisdiccin,
mediante exhibiciones
pblicas repetidas de la
magnitud, unidad y mrito
de esa poblacin"
31

Para Tarrow ... la gente
participa en acciones
colectivas como respuesta
a un cambio en la pauta de
las oportunidades y
restricciones polticas y,
mediante el uso estratgico
de la accin colectiva
genera nuevas
oportunidades, que sern
Anlisis de la accin colectiva en un marco
estructural de larga duracin.
Entiende a los Movimientos sociales como:
formas complejas de accin ubicadas en un
contexto histrico.

En este enfoque se enfatiza la apertura o
restricciones que presenta el sistema poltico
para la accin colectiva, las posibilidades de
apoyos desde las elites y los factores
estratgicos de la accin colectiva.

Origen Anglosajn










29
MELUCCI. Alberto Accin Colectiva, vida cotidiana y democracia. El Colegio de Mxico, 1999. Pg 97
30
Para Sdney Tarrow La accin colectiva adopta muchas formas, puede ser breve o mantenida,
institucionalizada o subversiva, montona o dramtica. En su mayor parte se produce en las instituciones,
por parte de grupos constituidos que actan en nombre de objetivos que difcilmente haran levantar una
ceja a nadie. Se convierte en contenciosa cuando es utilizada por gente que carece de acceso regular a las
instituciones, que acta en nombre de reivindicaciones nuevas o no aceptadas y que se conduce de un
modo que constituye una amenaza fundamental para otros o las autoridades. La accin colectiva
contenciosa es la base de los movimientos sociales En: TARROW sidney. El poder en movimiento, los
movimientos sociales, la accin colectiva y la poltica. Alianza editorial. Madrid 2004. Pg. 24
31
TILLY, charles (1995). Lo movimientos sociales como agrupaciones histricamente especficas de
actuaciones polticas. Sociolgica # 28. Unam azcapotzalco, mxico df. Pg 18
38

aprovechadas por otros en
ciclos de protesta cada vez
mayores.
32



4. Paradigma
de la Identidad
Alain
Touraine
Alberto
Melucci
Francesco
Alberoni
Alessandro
Pizzorno
Se puede hablar de
accin colectiva segn
Touraine solo:
cuando () tratan de
transformar las
relaciones de
dominacin social
ejercidas sobre los
principales recursos
sociales -produccin,
conocimiento, reglas
ticas- cabe la
expresin "movimiento
social"
33

Para Melucci la accin
colectiva es
considerada resultado
de intenciones,
recursos y lmites, con
una orientacin
construida por medio de
relaciones sociales
dentro de un sistema de
oportunidades y
restricciones
34

La sociedad es un sistema de relaciones
en permanente construccin.
Se analiza el papel de del conflicto y la
solidaridad en la accin colectiva.
Toma elementos de la teria marxista,
analizando la accin colectiva como
sistemas complejos de accin en donde
las relaciones sociales son vitales para
identificar la identidad de actores sociales
colectivos-

32
TARROW sidney. El poder en movimiento, los movimientos sociales, la accin colectiva y la poltica.
Alianza editorial. Madrid 2004. Pg. 45
33
TOURAINE, Alain. (1987). El regreso del actor. Editorial Eudeba, Buenos Aires. Pg 94.
34
Op cit. MELUCCI. Alberto. Pg. 44
39

6.2.6 Algunas Consideraciones Sobre Accin Colectiva en Contextos de Violencia:
En vista de que las acciones colectivas analizadas en el presente estudio se presentan en
un contexto de violencia, (Oriente Antioqueo 2002 - 2008) tal como se expresa en el
marco contextual, es necesario decir que las condiciones de violencia del conflicto
armado colombiano, ponen retos analticos para comprender la realidad social, situacin
que en algunos casos desborda el repertorio terico para dar cuenta de los fenmenos
sociales que trascienden lo local y estn asentados en la construccin misma de las
sociedades.
35

Quien ha elaborado un acercamiento a las caractersticas de la accin colectiva en
contextos violentos ha sido Adriana Gonzlez Gil, quien desde el anlisis de la violencia,
sus caractersticas, el papel del estado y los contextos violentos, expresa como se
modifica la accin colectiva.
36
.
Dice Gonzlez Gil que cuando se habla de violencia es necesario descomponer su
contenido emprico y conceptual para profundizar su carcter histrico por eso es
necesario hacer una distincin entre fuerza y violencia, en la primera, se daa, se agrede,
pero en trminos de un anlisis de su constitucin interna como concepto es necesario
analizar su intencionalidad, sus factores de privacin, su carcter simblico y privativo, en
el caso de la violencia es necesario dirigir la atencin hacia su contenido social e histrico
a su orientacin poltica y sus objetivos, para comprenderla en un espectro amplio.
37


35
Al respecto Maria Teresa Uribe evidencia como La violencia no constituye un evento patolgico, exgeno
o ajeno al devenir de las sociedades o a su existencia colectiva; por el contrario, es un fenmeno que
acompaa el desenvolvimiento de las relaciones en su ms amplio espectro, tanto en la rbita de lo privado
como en la de lo pblico; la violencia es un Universal de la historia, un constante hilo de pervivencia social
en torno al cual se destruye y se construye la vida de los grupos, de las etnias, de las clases, de los
pueblos, de los Estados y de las naciones. En: Uribe Maria Teresa. Nacin Soberano y Ciudadano.
Corporacin Regin. Medelln. 2001 Pg. 20
36
GONZLEZ Gil Adriana Accin colectiva en contextos de violencia prolongada* Estudios Polticos No. 29.
Medelln, julio-diciembre 2006 9-60
37
Ibdem. Pg. 41
40

Gonzlez Gil expresa que la violencia poltica es consustancial al desarrollo de las
formaciones sociales con estructuras de dominacin ms o menos estables y complejas,
como lo es el Estado nacional moderno; se trata, entonces, de circunscribir el tipo de
violencia poltica que hoy reconocemos como tal, como el resultado de un proceso
histrico en el cual se inscribe y adoptan determinadas formas de expresin y desarrollo
de la sociedad.
Los contextos violentos tienen elementos que los hacen caractersticos:
1. Inciden en la configuracin territorial
2. Los actores sociales enfrentan de diversas maneras los contextos violentos:
acomodacin, refugio o resistencia.
3. Ponen en cuestin la soberana del estado
Otra caracterstica que tienen los contextos violentos es que los actores sociales son
actores polticos en proceso de maduracin, en donde ensayan diversas formas de accin
colectiva, en algunos casos no convencionales para ejercer niveles de resistencia a la
violencia.
Gonzlez Gil resume las caractersticas de los contextos violentos de la siguiente forma:
En sntesis, tres aspectos inciales han de ser considerados a la hora de abordar la
violencia como contexto: su relacin con la configuracin del territorio, su incidencia sobre
el proceso de configuracin y articulacin de los actores sociales y su impacto en la
construccin del orden, en trminos de soberana.
38



38
Ibdem. Pg. 49
41

6.2.7 Sobre Resistencia
En los contextos violentos los grupos subordinados y los actores sociales en general
despliegan formas de resistencia sui generis para poder sobrevivir y permanecer en el
territorio.
Al respecto la profesora Mara Teresa Uribe destaca como en contextos de guerra los
controles que ejercen los operadores del orden y la violencia no logran una imposicin
total y por fuertes que parezcan estos, encuentran niveles de resistencias mltiples en las
personas,
Las resistencias van desde la oposicin abierta, contestataria y rebelde, hasta formas
ms sutiles, menos visibles, no siempre pblicas, hasta formas ms sutiles, menos visibles, no
siempre pblicas y difciles de aprehender, pasando por una gama muy compleja de acciones
colectivas, en las cuales se expresa la inconformidad con una situacin agobiante y
opresiva
39

Los grupos subordinados en contextos de violencia ejercen formas no ortodoxas de
resistencia y accin colectiva, las cuales varan de acuerdo a las caractersticas del
contexto violento, se dan variaciones si es uno o varios operadores de violencia, en
algunos casos se presentas formas de ignorancia fingida, la burla, la risa, movilizaciones
a favor de la paz, el engao el rumor, entre muchas otras, todas estas susceptibles de
analizar en el marco de la cultura.
En los contextos violentos aparece la retrica pacifista expresada en organizaciones de la
sociedad o de las Iglesias, estas expresiones de accin colectiva no tienen un alto nivel
de eficacia sin embargo logran entablar acuerdos y frenar niveles de sevicia de los
actores armados en un contexto dado.
40


39
URIBE de Hincapi, Mara Teresa. Notas Preliminares sobre resistencias de la sociedad civil en un
contexto de guerras y transacciones. En Revista Estudios Polticos N 29. Medelln. Julio diciembre de
2006. Pg. 64
40
Ibdem. Pg. 74
42

Es importante aclarar que el paradigma explicativo ms cercano a los intereses y
caractersticas del presente estudio, con los respectivas distancias que ponen las
particularidades del contexto, es el paradigma de la identidad en tanto asume los
elementos del conflicto y la solidaridad de los actores sociales, asume la accin colectiva
como sistema de accin compleja con carcter dinmico que se construye
constantemente en el marco de la cultura, todos estos elementos palpables en el
contexto del Oriente Antioqueo.
En trminos generales se puede expresar que la accin colectiva como categora
analtica, presenta un amplio espectro de posibilidades explicativas para el objetivo del
presente estudio, en tanto da cuenta de acciones en las cuales organizaciones sociales,
en un contexto de violencia y en casos puntuales, han desplegado acciones de impacto
en la cultura, en los imaginarios, en la poltica, en la economa y en las concepciones
sobre el desarrollo humano, el cual aparece en los discursos y prcticas de las
organizaciones analizadas en este estudio.
6.3 Un Acercamiento al Concepto de Desarrollo
Una de las caractersticas de las acciones desplegadas por las organizaciones
analizadas en los casos del presente estudio, ponen de manifiesto en sus actuaciones y
discursos al desarrollo humano como eje articulador, para impactar sus grupos de inters
y la estructura social a nivel local y regional.
Con el fin de tener las herramientas conceptuales necesaria para el anlisis se propone
un breve recorrido por el concepto de desarrollo, el cual luego de emigrar de las ciencias
naturales a las ciencias sociales se acerca a definicin del desarrollo como construccin
sociocultural.
43

6.3.1 El Origen Biolgico del Concepto de Desarrollo
Inicialmente en su enfoque de origen biolgico, el desarrollo se concibe como el trnsito
de una situacin inicial a una final,

en trminos filosficos alude a algo que no existe pero
puede llegar a ser.
41
Al respecto Mara Cecilia Munera Lpez plantea, cmo se da el
transito del concepto de desarrollo desde su perspectiva biolgica a las ciencias sociales:
el enfoque biolgico (del desarrollo) aplicado a los procesos sociales y econmicos no se
restringi al desarrollo de una sociedad particular, sino que inspirado en la teora de la
evolucin de las especies, consider la posibilidad de una transformacin de la sociedad en su
conjunto. De ah que el asunto del desarrollo fue asumido como el norte de la humanidad
42

El concepto de desarrollo encuentra en la teora de la evolucin un nicho fundamental
para sus niveles de aplicacin y comprensin posteriores, que se usa de manera
instrumental en la postguerra, en el marco de la guerra fra, instaurndose como discurso;
era una necesidad creada para que los pases llamados del tercer mundo se
desarrollaran, bajo el enfoque economicista que pona su fuerza argumental y
operacional en el ingreso (PIB) como eje fundamental, convirtindose en un artilugio del
discurso al servicio de los pases llamados desarrollados, al respecto anota Arturo
Escobar que:
El desarrollo, () debe ser visto como un rgimen de representacin, como una invencin
que result de la historia de la posguerra y que, desde sus inicios, molde ineluctablemente
toda posible concepcin de la realidad y la accin social de los pases que desde entonces se
conocen como subdesarrollados.
43


41
MUNERA, Lpez Mara Cecilia. Resignificar el Desarrollo. Escuela del Hbitat CEHAP. Facultad de
Arquitectura. Serie Investigaciones. Universidad Nacional de Colombia. Medelln. 2007. Pg. 13
42
Ibdem. Pg. 13
43
ESCOBAR, Arturo. La Invencin del tercer mundo. Construccin y Deconstruccin del Desarrollo.
Fundacin editorial el perro y la Rana. Caracas, Venezuela, 2007. Pg. 19
44

Escobar hace hincapi en la necesidad de deconstruir la nocin de desarrollo, analizando
sus races histricas y reflexionando sobre sus contradicciones, encarnadas en la
necesidad econmica de los pases del primer mundo, de expandir sus mercados a los
pases del tercer mundo- lase subdesarrollados o en vas de desarrollo
44

6.3.2 Los Elementos Asociados al Concepto Desarrollo
La comprensin del desarrollo como categora, requiere necesariamente recurrir a sus
elementos internos, de tal suerte que es necesario mencionar como los conceptos de
evolucin, crecimiento, progreso y riqueza, los cuales han sido equiparables al concepto
de desarrollo, casi sinnimos. Estas concepciones hacen que el desarrollo que
originalmente en su concepcin filosfica y biolgica contena una clave de interpretacin
cualitativa, pasa a una clave de interpretacin de tipo cuantitativo, en donde la
racionalidad instrumental indica que cuando hablamos de desarrollo significa que es
mas y mas es mejor por lo tanto el crecimiento se asimila a la necesidad de que el
desarrollo tiene carcter infinito y debe aumentar de manera aritmtica. Cabe resaltar que
la idea de progreso y su pretensin de universalidad impregn la idea de desarrollo,
45

situacin que se vio reflejada en la pretensin etnocntrica de Europa y Norteamrica en
la postguerra, de plantear a los pases subdesarrollados la necesidad del desarrollo a
travs de misiones de asesora.
6.3.3 La Pobreza Como Eje del Discurso del Desarrollo
El nfasis de los discursos y prcticas del desarrollo en la segunda dcada del siglo XX,
ponen a la pobreza como eje estructurante de las intervenciones de los actores de poder
de los pases beneficiados de la bonanza y de las contradicciones del desarrollo del
capitalismo. El enemigo del desarrollo es la pobreza y la devastacin, prueba de ello es

44
Al nuevas tecnologas para el manejo social (planeacin, programacin)EN: ESCOBAR, Arturo. La
Invencin del tercer mundo. Construccin y Deconstruccin del Desarrollo. Fundacin editorial el perro y la
Rana. Caracas, Venezuela, 2007. Pg. 168
45
Op Cit. MUNERA, Lpez Mara Cecilia. Pg. 15
45

el plan Marshall para la reconstruccin de Europa y las sucesivas misiones de asesora
para el desarrollo impulsadas por Estados Unidos en los pases latinoamericanos, el
objetivo del desarrollo es acabar con la pobreza, al respecto Mnera Lpez evidencia una
de las contradicciones del concepto de desarrollo con respecto a la pobreza:
Es importante sealar que el concepto de pobreza tiene una significacin especifica dentro
del discurso del desarrollo; por otra parte, se evidencia una paradoja con respecto a ella
puesto que la solucin de la pobreza se convierte en el objetivo del desarrollo y a su vez esta
se plantea como un obstculo para el
46

Es entonces la generacin de ingresos la que se empieza a configurar como el eje
estructurante de las acciones que encarna el desarrollo, de all que el producto interno
bruto- PIB - de los pases, se configura a partir de la dcada del sesenta como el
indicador ms relevante en las teoras del desarrollo, este enfoque- agotado por dems
no daba cuenta de otras variables definitivas para medir el desarrollo de las sociedades,
de all que empiezan a surgir iniciativas criticas que empezaron a ampliar el espectro de
interpretacin y accin sobre el desarrollo como concepto y como realidad emprica.
6.3.4 Hacia una mirada crtica del desarrollo.
Desde una perspectiva crtica el concepto de desarrollo es necesario ubicarlo en un
contexto histrico, con caractersticas, actores e intereses definidos, no surge por
generacin espontanea, es el resultado del proceso acumulado de la modernidad y la
racionalidad instrumental de occidente, en donde el xito de la economa como ciencia, al
amparo del auge de un capitalismo fortalecido despus de la depresin de los aos
treinta, de dos guerras mundiales y nuevas teoras del crecimiento fueron la piedra
angular del discurso y las prcticas del desarrollo en el mundo; sin embargo surgen
miradas criticas que ponen en cuestin estos enfoques y plantean la necesidad de
superar la centralidad del crecimiento econmico como eje del desarrollo y se empieza a
considerar que el desarrollo debe tener en su elementos relacionados con la

46
Op Cit. MUNERA, Lpez Mara Cecilia. Pg. 25
46

sostenibilidad y el cuidado al medio ambiente, debe estar centrado en las personas y no
en las instituciones, en donde se pueda abarcar la multidimensional de lo humano, que
tenga en cuenta los elementos culturales, polticos, recreativos entre otros.
A partir de las interpretaciones crticas surgen conceptos como el desarrollo sostenible,
preocupado por el medio ambiente, el desarrollo a escala humana orientado a la
satisfaccin de necesidades basado en categoras existenciales y axiolgicas, surge
tambin el concepto de desarrollo humano integral el cual es asumido por los rganos del
sistema de las naciones unidas como el PNUD el cual propone que el desarrollo humano
mucho ms que el crecimiento o cada de los ingresos de una nacin significa: ampliar
las opciones que tienen las personas para llevar la vida que valoran, es decir, en
aumentar el conjunto de cosas que las personas pueden ser y hacer en sus vidas
47
. Es
decir que el desarrollo humano refiere una fuerte relacin con los Derechos Humanos en
tanto se busca ampliar el concepto de libertad
48
es decir que los asuntos del desarrollo no
estn por fuera del ser humano sino que empiezan en {el, se realizan con l y se
construyen para l.
6.3.5 Desarrollo Como Construccin Sociocultural Mltiple
En el ltimo tiempo la profesora Mara Cecilia Mnera Lpez desde la Escuela del Habitat
de la Universidad Nacional de Colombia ha desarrollado un trabajo que ha indagado los
elementos epistmicos y constitutivos del concepto de desarrollo, ha analizado sus
momentos histricos y despus de desentraar las caractersticas de los diferentes
enfoques de desarrollo a lo largo de la historia desde una perspectiva del pensamiento

47
PNUD. Que es el Desarrollo Humano?. En : http://www.pnud.org.co/sitio.shtml?apc=aAa020081--
&volver=1 Febrero 25 de 2009. 3:00 PM
48
El desarrollo humano comparte una visin comn con los derechos humanos. La meta es la libertad
humana. Las personas deben ser libres de realizar sus opciones y participar en las decisiones que afectan
sus vidas. El desarrollo humano y los derechos humanos se refuerzan mutuamente, ayudando afianzar el
bienestar y la dignidad de todas las personas, construyendo el respeto por s mismos y el respeto por los
dems. En Que es el Desarrollo Humano? En: http://www.pnud.org.co/sitio.shtml?apc=aAa020081--
&volver=1 Marzo 12 de 2009 6: 00 PM
47

complejo, propone una definicin de desarrollo que busca superar el encierro cuantitativo
y economicista para dar paso a una mirada del desarrollo como construccin
sociocultural mltiple e histricamente determinado el cual tome en cuenta las
caractersticas locales, los rasgos culturales y econmicos de lo local y los conecte con lo
global, que tome en cuenta la democracia sustantiva como posibilidad de expansin en
donde lo importante sea el proceso del desarrollo, no el resultado del mismo.
49

La profesora Munera Lpez identifica tres enfoques de desarrollo en primer lugar identifica
un enfoque clsico caracterizado por su determinismo histrico, se asimila con el
crecimiento econmico y se mide en ndices, inspirado en modelos acoplados a contextos
diversos, el bienestar se asimila a confort de los bienes materiales, se concibe al servicio
del crecimiento econmico, su mirada es universal y lo local se debe articular a las
dinmicas globales.
En segundo lugar identifica el enfoque de desarrollo a escala humana orientado a la
satisfaccin de necesidades desde categoras axiolgicas, el centro del desarrollo es el
ser humano, la participacin es considerada como necesidad, la pobreza es mirada como
situaciones que conllevan a la insatisfaccin y el bienestar es concebido como la
satisfaccin de necesidades humanas.
Finalmente el enfoque de desarrollo como construccin sociocultural mltiple presupone
procesos educativos que promuevan capacidades individuales y colectivas en las
personas, concibe al ser humano como el sujeto del desarrollo, ve en la participacin una
estrategia bsica para y determinante, concibe a la pobreza no como falta de ingresos
sino como ausencia de proyectos de sociedad, el bienestar est determinado por la
realizacin de los sujetos del desarrollo.
50


49
Op Cit. MUNERA, Lpez Mara Cecilia. Pg. 25
50
Op Cit. MUNERA, Lpez Mara Cecilia. Pg. 207 - 209
48

Luego de este breve recorrido por el concepto de desarrollo es importante resaltar que el
concepto de desarrollo que ms se acerca a las caractersticas del estudio es el concepto
abordado por la profesora Munera Lpez, que como se ver ms adelante configuran
las acciones colectivas de los casos analizados tanto en sus discursos como en sus
prcticas por sus caractersticas territoriales, y apuestas de desarrollo endgeno.
El desarrollo humano se debe materializar en los programas que los diferentes agentes
sociales realizan para intervenir la realidad, para el caso del Oriente se requiere que las
entidades territoriales, la comunidad internacional, las organizaciones sociales y las
instituciones regionales adopten en sus acciones los fundamentos del Desarrollo Humano
integral, de igual manera la academia debe emprender acciones de investigacin que den
cuenta de los avances del territorio en la materia.
51




51
Es importante resaltar que las instituciones con presencia en el Oriente tienen en sus principios y
acciones los fundamentos del Desarrollo Humano.
49

7. MARCO CONTEXTUAL







7.1 Ubicacin Geogrfica del Oriente Antioqueo
Hablar de la localizacin del Oriente Antioqueo sin el riesgo de ser redundante requiere
de un esfuerzo por dar cuenta, ms que de su ubicacin geogrfica, de sus implicaciones,
de los intereses y procesos relacionados con la construccin territorial, econmica y
cultural del Oriente. De tal suerte es importante mencionar que la regin est localizada
en el centro de la geografa colombiana, entre el can del Cauca, los corredores de los
ros Magdalena y Medelln-Porce y del Nus.
52
La sola ubicacin entre las dos cuencas
hidrogrficas ms importantes del pas ya
pone
de presente los intereses que diversos
actores han
puesto
, a lo largo de la historia reciente del territorio, en la construccin
territorial para el desarrollo de megaproyectos econmicos, proyectos ideolgicos y
dems iniciativas que han aprovechado las bondades de un lugar estratgicamente
ubicado, con abundancia en recursos naturales principalmente el agua.

52
Observatorio De Paz Y Reconciliacin Del Oriente Antioqueo. Estudio de diagnstico y contextualizacin
de los 23 municipios del oriente antioqueo sobre la situacin del conflicto poltico armado, los derechos
humanos, el derecho internacional humanitario, las organizaciones sociales y la gobernabilidad democrtica.
Rionegro. Octubre de 2006
50

Las caractersticas del Oriente, propias de la regin Andina, ofrecen posibilidades
ambientales, hidrogrficas y geoestratgicas que siendo grandes riquezas, se han
convertido en los ltimos aos en el botn de disputa de los actores legales e ilegales
mientras la sociedad civil en medio, ha asumido las consecuencias humanitarias y de
pobreza, propias de las zonas por donde el conflicto armado ha dejado su huella.
El Oriente Antioqueo ha sido dividido en zonas de acuerdo a caractersticas ambientales
y biofsicas, esta clasificacin se ha construido desde una mirada institucional referida a
las riquezas de cada zona, dejando de lado las narrativas de identidad territorial
relacionadas con la cultura e historia de sus habitantes53.Sus 23 municipios conforman
cuatro zonas
54:

El Altiplano o Valles de San Nicols, articulado a la dinmica de expansin del valle de
Aburra. Presenta un amplio intercambio de servicios y productos, Esta zona la integran
los municipios de Rionegro, Marinilla, el Carmen de Viboral, el Retiro, el Santuario, la
Ceja, San Vicente, la Unin y Guarne.
En esta zona se ubica 61 % de los 569.056 habitantes del territorio
55
alrededor de la
ubicacin del corredor industrial, aledao a la autopista Medelln Bogota, la cual
atraviesa el territorio.
Los Embalses o zona de Aguas relacionada con el desarrollo del sector hidroelctrico y
turstico, La conforman los municipios de San Carlos, San Rafael, El Peol, Guatap,
Granada, Concepcin y Alejandra; estos dos ltimos se articulan ms a la dinmica del
Nordeste por la cercana a San Roque y Santo Domingo.
La zona Pramo es la que tiene menos articulacin con el resto de la regin. La integran
los municipios de Sonsn, Abejorral, Argelia y Nario. Es rica en recursos naturales, su

53
Es importante resaltar que los municipios de la regin ubicados cerca al Magdalena Medio como San
Carlos, San Luis, San Rafael poseen caractersticas culturales histricas propias del Magdalena Medio.
54
Ibdem. Observatorio De Paz Y Reconciliacin Del Oriente Antioqueo. Pag 4
55
Anuario Estadstico de Antioquia 2006.
51

economa se basa en la agricultura (caf, panela, papa, frjol, maz, frutales y ganado de
leche). Es una poblacin eminentemente rural con mnimos niveles de desarrollo vial y de
infraestructura.
56


La Zona de Bosques Hmedos tropicales, vertiente del Magdalena, la integran San
Francisco, Cocorn, y San Lus. Es rica en recursos naturales, combina actividades
campesinas y extractivas del bosque con el comercio informal sobre la autopista Medelln
Bogot.

GRFICO N 1 LOCALIZACIN DEL ORIENTE ANTIOQUEO

Tomado de: http://www.adeproa.org.co/default.html

56
Op Cit. Observatorio De Paz Y Reconciliacin Del Oriente Antioqueo. Pag. 5
52

7.2 Una Reflexin Geopoltica del Oriente Antioqueo
Una lectura geopoltica del Oriente Antioqueo, lo ubica al lado de otras zonas del pas
con caractersticas similares en cuanto a que son zonas ricas en recursos naturales, con
grandes megaproyectos pensados desde el estado central o los empresarios y son
corredores estratgicos de repliegue o avanzada para los actores y flujos de la guerra,
son lugares en donde el conflicto armado ha tenido fuertes consecuencias.
Zonas
57
como Urab ubicada en un lugar estratgico para el pas y el departamento
como es el tapn del Darin, la proyeccin de la construccin de un puerto, su produccin
agro industrial referida al banano entre otras caractersticas.
Montes de Mara ubicada al norte de Colombia en donde el agua es usada para distritos
de riego en el departamentos de Sucre y Bolvar, tambin usada para la generacin de
energa.
Arauca con su ubicacin cercana al Catatumbo y a la frontera con Venezuela
58

caracterizada por recursos naturales y por la extraccin de petrleo
y finalmente el Nudo de Paramillo entre los departamentos de Crdoba y Antioquia en
donde, producto de la riqueza hdrica de esta regin, se construye uno de los proyectos
hidroelctricos ms grandes del pas Pescadero Ituango.


57
La informacin de las zonas fue consultada en: http://es.wikipedia.org Marzo 15 de 2009 12:30 PM
58
Consultado en: http://www.colombia-virtual.com/cuenca-catatumbo.html Marzo 16 de 2009 6: 00 PM
53

Grfico N 2 El Oriente Antioqueo en Colombia












Este anlisis pone de manifiesto como las zonas que le proveen riqueza al territorio se
han configurado como los lugares con ms afectacin por el conflicto armado, la historia
del Oriente Antioqueo en los ltimos veinte aos es una expresin de ello, esta
caracterstica del contexto es insumo para las expresiones de accin colectiva de las
organizaciones sobre la identidad y el desarrollo territorial.


Montes
de Mara
Oriente
Antioqueo
Nudo de
Paramillo
Uraba
Arauca
54

8. MARCO HISTRICO










8.1 Antecedentes Histricos del Oriente Antioqueo
Para comprender la incidencia de las organizaciones sociales en la construccin del
desarrollo de un territorio, es necesario recurrir a la historia, como la tejedora de las
tramas invisibles que los grupos sociales realizan en la construccin de su realidad. De
esta manera dar una mirada breve a algunos elementos de la historia del Oriente
Antiqueo muestra elementos para la comprensin de las categoras analticas del
presente ejercicio acadmico.
El Oriente Antioqueo presenta diferentes momentos que han conformado su identidad
territorial y que le han dado a sus habitantes caractersticas de capacidad organizativa
y autonoma en relacin a otras zonas de Colombia, esta tendencia se hace evidente a
partir de la segunda dcada del siglo XX.
8.1.1 El siglo XVIII y XIX, Grandes Extensiones de Tierra y Colonizaciones
En el valle de Rionegro y Marinilla confluan a mediados del siglo XVIII las jurisdicciones
de Popayn, Mariquita y Antioquia, adems, a principios del siglo XVIII, las vegas
situadas a lo largo del alto Ro Negro haban sido cedidas a la ciudad de Antioquia como
55

ejidos, por su primer dueo, el gobernador Gaspar de Rodas y haban sido arrebatadas a
ganaderos de Arma, Anserma y el alto valle del ro Cauca y tambin a los de la capital ()
Por decreto virreinal de 1756 fue incorporada a la provincia de Antioquia (Marinilla), a la
cual perteneca geogrfica y econmicamente; y en 1787 fue creada villa independiente
59

Se puede decir que en el siglo XIX que en la configuracin de la repblica y las grandes
expediciones de exploracin de nuevas y mejores tierras, Rionegro, y en parte Marinilla,
fueron el puntal del proceso de la llamada colonizacin Antioquea, en tanto desde
estos municipios se construyeron el resto de centros poblados del Oriente Antioqueo.
60

8.1.2 El siglo XX en Oriente Antioqueo: Un Contexto de Conflicto
Las dinmicas del pas y la transformacin de los flujos macroeconmicos sobre los
territorios, afectaron las dinmicas de protagonismo en las acciones colectivas a principio
de siglo.
Para finales del siglo XIX y principios del siglo XX la regin pierde protagonismo, dicho
en palabras de la profesora Clara Ins Garca:
(Para este periodo)El oriente antioqueo perdi dinamismo e importancia histrica a partir de
las ltimas dcadas del siglo XIX, se mantuvo hasta los aos cincuenta del siglo XX a la
manera de una comunidad inanimada, segmentada (), poco perceptiva de su identificacin
territorial
61

En los aos cincuenta la llamada violencia poltica hizo presencia directa en los
municipios aledaos al Magdalena Medio como San Carlos, San Rafael, las acciones

59
Parsons, James, 1997, La colonizacin antioquea en el occidente de Colombia, Bogot, Banco de la
Repblica/El Ancora Editores. Citado por GARCA Clara Ins. EN: Conflicto, discursos y reconfiguracin
regional El oriente antioqueo: de la Violencia de los cincuenta al Laboratorio de Paz. Revista Controversia
No 189, CINEP, Diciembre 2007. Pg 132
60
GARCA Clara Ins. Conflicto, discursos y reconfiguracin regional El oriente antioqueo: de la Violencia
de los cincuenta al Laboratorio de Paz. Revista Controversia No 189, CINEP, Diciembre 2007.Pg. 132.
61
Ibidem.. GARCA Clara Ins. Pg. 132
56

polticas y armadas de la chusma y las guerrillas liberales dejaron sus rastros en estas
localidades
62

Para los aos sesenta y setenta se da una transformacin profunda de la configuracin
territorial del Oriente Antioqueo o llamado a la manera de Garca se da una
reconfiguracin regional que cambia a partir de dinmicas extraterritoriales la
conformacin de identidad territorial como lo fueron la construccin de la Autopista
Medelln Bogot y la construccin del complejo hidroelctrico de el Peol. San Carlos,
Guatape y San Rafael.
Inmediatamente el oriente antioqueo adquiri un nuevo significado para los grupos de poder
antioqueos, que proyectaron entonces la extensin de la industria de Medelln a Rionegro
(traslado de algunas empresas), el inicio de la agroindustria de exportacin (flores) y la
prolongacin de su hbitat al altiplano del oriente antioqueo (parcelaciones y fincas de
recreo).
63

En el ao 1972 el Centro de Investigaciones Econmicas de la Universidad de Antioquia,
realiza un estudio sobre la industrializacin en el Oriente Antioqueo en el cual da cuenta
de los factores decisivos para promover una deslocalizacin industrial de Medelln hacia el
Oriente, menciona entre varios factores, la cantidad de recursos naturales del territorio, la
cercana a la nueva autopista Medelln Bogot y la posibilidad de mano de obra barata y
poco organizada.
64

La construccin de estos grandes megaproyectos hace que para la dcada del ochenta se
genere un proceso de resistencia civil conocido como el Movimiento Cvico del Oriente
65

que moviliz unos 10.000 habitantes alrededor del costo de las tarifas de energa,

62 I
bidem. Garcia Clara Ines. Pag. 135
63
Ibidem. Garcia Clara Ines. Pag. 136
64
IBIZA de Restrepo, Ghislaine. La Industrializacin en Oriente Antioqueo. Facultad de Ciencias
Econmicas. Centro de Investigaciones Econmicas (CIE). Medelln. Universidad de Antioquia, 1972
65
Las dinmicas sociales y polticas del Oriente Antioqueo han estado enmarcadas en procesos
complejos de intereses hegemnicos, los cuales han encontrado respuestas de accin colectiva y accin
popular, todas ellas atravesadas por ciclos de violencia y de conflicto poltico armado escenificados en la
regin En: HINCAPI Jimnez, Sandra Miled. (2008) Democracia y poder constituyente, movimiento
constituyente de Antioquia, IPC. Pg. 114
57

constituyndose en gran antecedente de la accin colectiva en el Oriente Antioqueo,
este proceso fue controlado con represin y eliminacin de gran parte de sus lderes.
66

Para la segunda mitad de los ochenta el proyecto insurgente pone sus ojos con ms
fuerza en el territorio y grupos como FARC, ELN, EPL, se fortalecen en la zona
realizando proselitismo y creando bases de apoyo
67

8.1.3 Aos 2002 2008: Las Cifras de la Guerra
Uno de los elementos que da cuenta de la construccin paulatina de un contexto violento
en la regin es la cifra de desaparecidos, la cual empieza aumentar paulatinamente a
partir de la dcada de los 90 y se consolida en el ao 2002
Grfico N 3 Cifras de Desaparecidos por Aos en el Oriente Antioqueo



66
Op Cit. PNUD. Pauta de anlisis del conflicto armado en el oriente antioqueo. 2006. Documento de
trabajo. Pag 9
67
Ibidem. Pag 9
1
9
8
1
1
9
8
3
1
9
8
7
1
9
8
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0
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S
i
n

F
e
c
h
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0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
1 1 1
2 2
4
2
3
5
3
12
8
15
37
48
79
88
74 74
51
19
14
0
58
Cifras de desaparecidos por aos en Oriente Antioqueo 1981 - 2008.
Fuente: Informe sobre la situacin de los Derechos humanos y el derecho internacional
Humanitario en el oriente antioqueo - 2008
58

El frente Carlos Alirio Buitrago y el Bernardo Lpez Arroyave del ELN con presencia en
la zona de embalses, el frente noveno y el frente cuarenta y siete de las FARC con
presencia en la zona de bosques y en la zona de paramos, empiezan a desarrollar
acciones en su estrategia de guerra a nivel nacional.
68
La creacin de los grupos
paramilitares en el Magdalena Medio empieza a consolidar lo que sera la disputa
territorial de los actores armados en la regin y la posterior crisis humanitaria producto de
la confrontacin, teniendo su punto ms lgido en el ao 2003 cuando se presentaron 512
homicidios en la regin.
Grfico N 4 Homicidios Oriente Antioqueo 2003 - 2008


Para el principio de los aos noventa se presentan tomas guerrilleras, voladura de torres
de energa, quema de vehculos en la Autopista Medelln Bogota, voladura de puentes y
sabotajes por parte de la guerrilla, para el segundo lustro de la dcada llega la ofensiva
paramilitar con el Bloque Metro y el Jos Luis Zuluaga del Magdalena Medio, empieza un
proceso de disputa territorial, el control de cascos urbanos y vas centrales, en alguno

68
Op cit. Observatorio de Paz y Reconciliacin del Oriente Antioqueo. Pag 13
Fuente: Tabla construida con datos de: Informe sobre la situacin de los Derechos humanos y el
derecho internacional Humanitario en el oriente antioqueo - 2008
59

casos en alianza con la fuerza pblica, se desatan desapariciones, masacres, asesinatos
selectivos, desplazamientos masivos, control de la circulacin de alimentos y drogas,
operaciones de limpieza social y servicios de seguridad privada.
69
Para finales de los
aos noventa principios del dos mil la regin registra los ndices ms altos de violacin a
los derechos humanos. Una muestra de ello es el incremento en los NN en la regin.
Grfico N 5 Cifras de Cadveres No identificados (NN) por aos en el Oriente
Antioqueo





69
Op Cit. PNUD. Pauta de anlisis del conflicto armado en el oriente antioqueo. 2006. Documento de
trabajo. Pag 9
122
178
166
321
322
275
170
133
44
244
0 50 100 150 200 250 300 350
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
Sin Fecha
Cifras de cadveres No identificados (NNs) por aos en Oriente
Antoioqueo
Fuente: Tabla construida con datos de:: Informe sobre la situacin de los Derechos humanos y el
derecho internacional Humanitario en el oriente antioqueo - 2008
60

Ya para el ao 2000 se consolida la presencia paramilitar en la regin y la reaccin de la
guerrilla se da a partir de la siembra de minas antipersonales que dejan de vctimas
civiles y militares.




Grfico N 6 Cifras Histricas de Vctimas Civiles y Militares por Minas
Oriente Antioqueo 2002-2008


Fuente: Tabla construida con datos de: Informe sobre la situacin de los Derechos humanos y el
derecho internacional Humanitario en el oriente antioqueo - 2008
61

Con el arribo al poder nacional de la propuesta de la Seguridad Democrtica en el ao
2002, sumado a la desmovilizacin parcial de los grupos paramilitares en el pas, se
produce una paulatina transformacin de la intensidad del conflicto, se fortalecen
propuestas de organizacin social e institucional como el Movimiento de Alcaldes, el
laboratorio de Paz y se fortalecen la redes locales y regionales como la Mesa regional de
Derechos Humanos, el movimiento de vctimas, de mujeres a partir de proyectos de
cooperacin internacional.
62

Cuadro N 2 Algunas cifras de las contradicciones del Oriente Antioqueo



Para finales del 2007 la guerrilla sufre diversos golpes por parte de la fuerza pblica en el
territorio, quedando diezmada a reductos pequeos replegados en el territorio. El
narcotrfico hace presencia en el terriritorio y segn el informe de Naciones Unidas de
Monitoreo de cultivos de Coca, Antioquia se increment en un 61% las hectreas
cultivadas en entre 2006 2007
70,
la gran mayora de los cultivos actualmente se
encuentran en el Bajo Cauca Antioqueo y algunas zonas del Oriente Antioqueo,
aledaas al Magdalena Medio.
71


70
Naciones Unidas. Colombia. Monitoreo de Cultivos de Coca. Junio de 2008.
71
Segn informacin de campo recolectada en el marco del proyecto Comunicacin Juvenil al Derecho
ejecutado en cuatro corregimientos del territorio por la Corporacin Vida, Justicia y Paz del Oriente
Antioqueo: Es evidente la presencia de cultivos ilcitos en los corregimientos de Aquitania en el municipios
de San Francisco y el Prodigio en el Municipio de San Luis
Fuente: Cuadro construido con datos del Observatorio de Paz y Reconciliacin del Oriente, Anuario
Estadstico de Antioquia, Observatorio de Derechos Humanos de la Repblica de Colombia.
63



Actualmente la regin enfrenta las consecuencias de la guerra, la presencia del
narcotrfico y la reaparicin de grupos armados. En trminos generales los momentos de
construccin histrica de la regin han transitado por diversas situaciones de influencia
exgena en los procesos de desarrollo y construccin de su identidad territorial, la
dinmica del conflicto armado gener una gran crisis humanitaria que presin la
reconfiguracin de la organizacin institucional y social del Oriente para contener los
efectos de la guerra, as como la dinmica social y las tensiones de los intereses sobre las
riquezas materiales y simblicas del territorio se expresan en niveles de organizacin
social e institucional.

64

9. ANLISIS DE CASOS







Para la descripcin y anlisis de cada uno de los casos se hace una breve referencia de
cada una de las organizaciones, una mirada a su trayectoria, a sus nfasis temticos y a
sus acciones ms relevantes, posteriormente se presentan las categoras analticas del
estudio, las categoras emergentes y las conclusiones del ejercicio analtico desde la
mirada de los actores.
Cada una de las organizaciones escogidas para el estudio cumpli con los criterios
sealados en la memoria metodolgica:
Organizaciones sociales con acciones de impacto regional en el Oriente
Antioqueo
Organizaciones representativas de algn sector, grupo poblacional o inters
especfico para el Oriente Antioqueo.
Organizaciones con acciones representativas en el periodo de anlisis del estudio.
(2002 - 2008)
65

Organizaciones con niveles de interaccin con el Estado y organizaciones sociales
de base
72
del Oriente Antioqueo.
Organizaciones con niveles de incidencia sobre las consecuencias del conflicto
armado o violencias en el Oriente Antioqueo.
9.1 La Corporacin Vida, Justicia y Paz del Oriente Antioqueo
9.1.1 El Origen
Para el ao 1994 ante el recrudecimiento del conflicto armado en la regin, expresado en
el aumento progresivo de secuestros, extorciones, masacres y amenazas; la Dicesis de
Sonsn Rionegro, bajo el liderazgo de Monseor Flavio Calle Zapata se convoca al
encuentro de dirigentes del Oriente Antioqueo, en donde empresarios , organizaciones y
lderes sociales proponen un espacio de reflexin y accin inmediata entorno a los
problemas que afronta la regin en ese momento, se propone la creacin de comisiones
de trabajo para abordar los temas de coyuntura de la regin, una de esas comisiones fue
la comisin de vida, justicia y paz,
73
Esta comisin, tuvo entonces como objetivo, la
bsqueda de soluciones prontas al conflicto a partir de la intervencin directa y oportuna
sobre situaciones puntuales que por ese tiempo sufran los 23 municipios de la regin.
74


72
Se entiende por organizacin social de base aquella organizacin de carcter social que por sus
caractersticas tiene ms cercana a los intereses de la comunidad
73
la Iglesia colombiana impuls en muchas Dicesis las comisiones Justicia y Paz, que eran como una
resonancia local del Consejo Justicia y Paz del Vaticano; se quera que lo de Justicia y Paz se replicara por
todo el mundo, obviamente en las dicesis. Cuando estbamos en un momento muy fuerte del conflicto,
apenas inicindose la fase dura, se vio la necesidad, o la oportunidad, de crear esa Comisin Justicia y Paz
en el Oriente. A raz de que en la regin la crisis era sobre todo humanitaria, contra la vida, aqu se le dio el
nombre de Vida, Justicia y Paz. Justicia y paz es una estrategia universal de la Iglesia, pero en esta
dicesis, por la coyuntura de la crisis humanitaria, le dio el nombre de Vida, Justicia y Paz. Y fue una
iniciativa que tomaron la dicesis y la Universidad Catlica de Oriente. Entrevista a Monseor Daro Gmez
Zuluaga, Administrador Diocesano de Sonsn-Rionegro, el 28 de abril de 2008.
74
CORPORACIN Vida, Justicia y Paz del Oriente Antioqueo 1998 2010. La Paz una construccin de
todos los das, Memorias. Rionegro Antioquia. 2011.Pg. 17

66

Ante la agudizacin del conflicto armado la comisin se convierte en Corporacin en el
ao 1998 con socios del sector privado, pblico y comunitario del Oriente Antioqueo.
9.1.2 La Composicin de la Organizacin
El carcter regional de la Corporacin Vida, Justicia y Paz del Oriente se expresa, en la
composicin de sus socios, son instituciones con asiento y cobertura en la regin del
Oriente Antioqueo
Del sector privado:
Corporacin Empresarial del Oriente - CEO
Cmara de Comercio del Oriente Antioqueo
Asociacin Colombiana Exportadora de Flores ASOCOLFLROES Regional
Antioquia
Banco Caja social
Del sector pblico:
Consejo Subregional de Alcaldes del Oriente Antioqueo
Corporacin Autnoma Regional Rionegro Nare Cornare
Caja de Compensacin Familiar de Antioquia COMFAMA
Procuradura Provincial del Oriente
Asociacin de Personeros del Oriente Antioqueo - ASPOA
Del sector educativo:
Universidad Catlica de Oriente
67

Corporacin Educativa para el Desarrollo COREDI
Del sector social:
Asocomunal
Corporacin de Desarrollo para la Paz - Prodepaz
Dicesis de Sonsn Rionegro
9.1.3 Acciones de Tipo Regional:
Las acciones de tipo regional que despleg la Corporacin Vida, Justicia y Paz en el
oriente se concentraron en la intermediacin con los actores del conflicto armado para
disminuir la intensidad de la confrontacin armada y menguar las consecuencias
humanitarias que vivi la regin a partir de la segunda mitad de la dcada de los aos
noventa.
Al respecto de las acciones de la Corporacin, Monseor Daro Gmez Zuluaga, Vicario
de Administracin de la Dicesis de Sonsn Rionegro quien para el ao 1994 se
desempeaba como rector de la Universidad Catlica destaca que uno de los aportes
ms importantes de vida, justicia y Paz fue:
ponerle la cara al conflicto, proponer siempre la humanizacin del conflicto, la solucin
pacfica del conflicto, los acuerdos y los consensos entorno a las causas del conflicto, es decir
la Corporacin me parece de lo que mas logr, es poner el conflicto en blanco y negro y saber
que eso no era un asunto, que nos haba venido de afuera, sino que ya estaba enquistado
adentro de nuestras mismas comunidades
75

Los protagonistas de los momentos ms significativos de la institucin destacan su
legitimidad para intermediar en los proceso del conflicto y para acompaar y formar
comunidades en cultura de paz.

75
Entrevista a Monseor Daro Gmez Zuluaga, Administrador Diocesano de Sonsn-Rionegro, el 28 de
abril de 2008.
68

Al respecto plantea Cara Ins Garca que en este periodo de violencia La Iglesia
Catlica, (junto al movimiento de alcaldes y la asamblea provincial constituyente) (), es
la otra institucin clave en todos los procesos, al ser la nica capaz de ejercer
mediaciones mayores y representar autoridad moral en medio de un contexto
generalizado de desconfianza mutua y donde la palabra no vale
76


Durante el periodo 2002 2008 la Corporacin, sin dejar la intermediacin ante los
actores armados para menguar la intensidad del conflicto, dedic sus esfuerzos al
desarrollo de programas y proyectos como el movimiento Sembradores de Paz, el cual
form a cientos de nios y nias en cultura de paz, tambin el proyecto jvenes por la
paz, el observatorio de Paz y Reconciliacin del Oriente Antioqueo, proyectos de
formacin y acompaamiento a organizaciones de desplazados, entre otros.

Otra de las acciones desplegadas en trminos de accin colectiva
77
por parte de esta
organizacin han sido los foros por la paz, los cuales, han sido espacios acadmicos,
sociales y polticos en donde se abordan temas de inters regional, relacionados con la
construccin de la cultura de paz: Los objetivos principales de estos foros fueron los de
conocer de una manera global, con madurez y seriedad, el panorama de la violencia,
hacer propuestas concretas por enfrentar la situacin y comprometernos todos por

76
GARCIA, Clara ines. Resistencias. Anlisis comparado de la accin colectiva frente a la guerra en Urab
y Oriente Antioqueo. En: Revista Nmadas No.20 (abr. 2004) Pg. 108
77
Un movimiento social no est configurado slo por las acciones disruptivas de protesta o por
manifestacin de demandas y reivindicaciones ante terceros. Un movimiento social tambin est
configurado por otro cmulo de acciones colectivas ciudadanas, pues al fin y al cabo los derechos no slo
se plantean como demandas frente a; tambin se practican en los hechos, se construyen espacios y
formas de hacer poltica, unas veces en interaccin con las instituciones, otras de manera
autnoma GARCA Clara, Ins. Lmites y posibilidades de la construccin de ciudadana en Colombia. En
Revista Poltica y Cultura, otoo 2009, nm. 32, Pg. 87
69

alcanzar la paz.
78
Este espacio se gest desde el ao 1994 pero para efectos de este
estudio solo se referencian los desarrollados desde el ao 2000.
79

9.1.4 Temticas de los Foros por la Paz y Destinatarios 2002 - 2008
N Fecha Lema (Tema) Dirigido a
1.
Mayo 20
2000
Paz en la Tierra a los hombres
que Dios ama
Empresarios y Lderes Polticos del Oriente
Antioqueo
2.
Septiembre 7
- 2000
La Paz est en Proceso
Comunidad Educativa, Jvenes Estudiantes
3.
Septiembre
12 - 2001
Abriendo las Puertas al Dilogo y
a la Paz
Dirigentes, Empresarios y Educadores del
Oriente Antioqueo
4.
Septiembre
11 2002
No hay Paz sin Justicia, no hay
Justicia sin Perdn
Alcaldes, Personeros, Empresarios
5.
Septiembre
04 2003
Si queremos la Paz, respetemos
la Vida
Administraciones municipales, comunidades
parroquiales, sector educativo, Personeras,
Empresarios, Seminarios diocesanos, grupos
comunitarios, organizaciones sociales
6.
Septiembre
08 2004
El Desplazamiento: La Gran
Injusticia social en Nuestra
Regin
Administraciones municipales, comunidades
parroquiales, lderes sociales y comunitarios,
sector educativo, Personeras, sector
Empresarial, Seminarios Diocesanos.
7.
Septiembre
09 2005
Reinsercin y Reconciliacin
Lderes Sociales y comunitarios, empresarios,
Administraciones Municipales, Sector
Educativo, Grupos Eclesiales, Seminarios
Diocesanos.
8.
13 de
septiembre
de 2007
Por la construccin de una
agenda de paz y reconciliacin en
el oriente antioqueo
Lderes Sociales y comunitarios, empresarios,
Administraciones Municipales, Sector
Educativo, Grupos Eclesiales, Seminarios
Diocesanos.
9.
10 de
septiembre
de 2008
Balances y perspectivas de una
regin permanente
transformacin Corporacin Vida,
Justicia y Paz 10 aos
Lderes Sociales y comunitarios, empresarios,
Administraciones Municipales, Sector
Educativo, Grupos Eclesiales, Seminarios
Diocesanos.

78
Prodepaz. Diez aos por el Desarrollo Humano y la Paz. Rionegro. Septiembre de 2009. Pg. 48
79
Op Cit. CORPORACIN Vida, Justicia y Paz del Oriente Antioqueo 1998 2010.Pg 19
70


Otro elemento que se puede destacar de las acciones de la Corporacin Vida justicia y
Paz es el acompaamiento a las comunidades ms afectadas por el conflicto a partir del
ao 2003, en especial a los desplazados, a quienes la institucin acompa para crear
organizaciones para defender sus derechos y para socializar el marco jurdico del
desplazamiento en Colombia
80
.
Para el ao 2005 en el marco del proceso del Segundo laboratorio de Paz del Oriente
Antioqueo
81
, la corporacin ejecuta el proyecto Observatorio de Paz y Reconciliacin del
Oriente Antioqueo, el cual propone hace runa lectura del territorio con los ejes temticos
de: Conflicto armado, Derechos Humanos, Derecho internacional Humanitario, La paz y
la reconciliacin y polticas pblicas.
82

Las acciones del observatorio entraron a fortalecer los ejes uno y dos del laboratorio de
paz:
1- Implementacin de una cultura de paz basada en el fortalecimiento del dilogo de
paz, el respeto de los derechos humanos y una vida digna.
2- Gobernabilidad democrtica, fortalecimiento institucional y participacin ciudadana.
Para el ao 2006 a 2008 la corporacin pierde visibilidad y acciones, reconfigurndose su
papel en la regin y planteando el desafo de un cambio en las estrategias de accin de
acuerdo a las transformaciones del contexto.

80
La Corporacin Vida, Justicia y Paz acompao la socializacin de la ley 387 de 1997 para atender la
poblacin desplazada en algunos municipios de la regin como Marinilla y yudo a fortalecer los comits
locales de atencin a poblacin desplazada CLAIPD. Archivos Corporacin Vida, Justicia y Paz del Oriente
Antioqueo. 2009.
81
El Segundo Laboratorio de Paz es un programa de Cooperacin Internacional CI, suscrito entre el
Gobierno Colombiano y la Comisin Europea CE, que tiene como finalidad; propiciar la construccin
colectiva de las condiciones para una paz duradera y la convivencia pacfica basada en una vida con
dignidad y oportunidades para todos los habitantes. Consultado en:
http://www.laboratoriodepaz.org/publicaciones.php?id=27785 Abril 25 2009 3: 00PM
82
OBSERVATORIO de Paz y Reconciliacin del Oriente Antioqueo. Boletn # 1 Junio agosto de 2006.
Pg. 5
71

9.2 La Asamblea Provincial Constituyente del Oriente Antioqueo
9.2.1 El Origen
La Asamblea Provincial constituyente del Oriente Antioqueo hace parte de los ciclos de
movilizacin social y protesta que han caracterizado a esta regin de Antioquia durante el
siglo XX, siendo el movimiento de la asamblea provincial, despus del movimiento cvico,
el segundo ciclo de accin colectiva.
83

Los antecedentes de la asamblea se ubican hacia el ao 1997 cuando las comunidades
del municipio de San Luis crearon el concejo de conciliacin para intervenir ante el
sabotaje que el ELN le estaba haciendo a la empresa Cementos Rio Claro , consiguiendo
reactivar el servicio elctrico, cortado por el grupo insurgente y la posterior creacin de la
Fundacin Rio Claro. Para el ao 1998 se realiz la primera Asamblea Provincial de Paz
preparatoria de la primera sesin nacional de la Asamblea Permanente de la Sociedad
Civil por la Paz. Desde entonces se realizaron peridicamente sesiones de la Asamblea
Provincial de Paz.
84

Para el ao 2002, ante las amenazas de las FARC a los Alcaldes de los municipios de la
regin hace que la IX asamblea sea proclamada como Asamblea Provincial Constituyente del
Oriente Antioqueo como expresin de soberana popular y reclamo de elegir a sus
gobernantes. Despus de la primera asamblea () se propuso impulsar asambleas
municipales en toda la subregin.
85

Esta experiencia se desarrolla en los 23 Municipios del Oriente Antioqueo: Nario,
Argelia, Sonsn, Abejorral, La Unin, La Ceja, El Retiro, El Carmen de Viboral, Rionegro,
San Luis, San Francisco, Cocorn, El Santuario, Marinilla, Guarne, San Vicente,
Concepcin, Alejandra, San Rafael, Guatap, El Peol, Granada y San Carlos. Las

83
Op Cit. HINCAPI Jimnez, Sandra Miled. Pg. 114
84
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) Buenas prcticas para superar el conflicto.
Consultado en: http://www.saliendodelcallejon.pnud.org.co/buenas_practicas.shtml?x=7612 el 07 de enero
de 2009 7: 00 PM
85
Op Cit. HINCAPI Jimnez, Sandra Miled. Pg. 119
72

Asambleas cuentan con la participacin de la comunidad entre ellos jvenes, mujeres, y
tambin organizaciones no gubernamentales. Igualmente participan en forma intermitente
algunos Alcaldes Populares, Personeros (as) Municipales, y algunas Instituciones como el
Programa de Desarrollo para la Paz (Prodepaz), Pastoral Social, Universidades de la
regin y sectores del empresariado.
En el ao 2003 se celebra la tercera asamblea provincial constituyente se reconocen los
logros de la organizacin a nivel regional, en cuanto a incidencia en la construccin del
laboratorio de paz del Oriente Antioqueo y consolidacin de un espacio regional de
puesta en marcha de los preceptos de la constitucin poltica de 1991 para la
profundizacin de la democracia participativa.
86

9.2.2 La Composicin de la Asamblea Provincial del Oriente Antioqueo
La estructuracin de la asamblea Provincial se da en tres niveles de interaccin, en los
cuales confluyen las expresiones del proceso desde lo local, lo regional y lo sectorial.
El primer nivel de interaccin son las sesiones plenarias de las Asambleas constituyentes
a nivel local en cada municipio, la cual sesiona con ciudadanos de los diferentes sectores
sociales (jvenes, mujeres, campesinos, desplazados)
El segundo nivel de interaccin de la asamblea es de carcter subregional, el Consejo
provincial de Paz integrado por delegados y delegadas de las asambleas municipales.
El tercer nivel de interaccin es la presidencia colegiada compuesta por nueve miembros
de elegidos en sesin plenaria, hace las veces de rgano de direccin, su carcter es
participativo y aunque tiene roles y funciones definidas a su interior, se autodenomina

86
La Constitucin Poltica de 1991 establece en su artculo 103: Son mecanismos de participacin del
pueblo en ejercicio de su soberana: el voto, el plebiscito, el referendo, la consulta popular, el cabildo
abierto, la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato
73

colegiada para conservar el espritu de profundizacin de la democracia sustancial que
promueve la Asamblea Provincial Constituyente del Oriente Antioqueo.
9.2.3 Acciones de Tipo regional:
Una de las acciones ms significativas de la asamblea provincial constituyente fue la
promocin de cuatro asambleas sectoriales de carcter provincial: Mujeres, nios y nias,
jvenes y comunales
87
en el ao 2003 como preparacin para la Asamblea constituyente
de Antioquia
88
impulsada en el marco del plan congruente de paz de la Gobernacin de
Antioquia.
La Asamblea promovi en espacios de discusin del Oriente Antioqueo y que tuvo alto
impacto regional entre el ao 2002 y 2008 fue la discusin de considerar a la subregin
bajo la figura territorial de provincia, segn lo establece la constitucin de 1991 en su
artculo 321:
Las provincias se constituyen con municipios o territorios indgenas circunvecinos,
pertenecientes a un mismo departamento. La ley dictar el estatuto bsico y fijar el rgimen
administrativo de las provincias que podrn organizarse para el cumplimiento de las funciones
que les deleguen entidades nacionales o departamentales y que les asignen la ley y los
municipios que las integran. Las provincias sern creadas por ordenanza, a iniciativa del
gobernador, de los alcaldes de los respectivos municipios o del nmero de ciudadanos que
determine la ley. Para el ingreso a una provincia ya constituida deber realizarse una consulta

87
Op Cit. HINCAPI Jimnez, Sandra Miled. Pg. 120
88
La Asamblea Constituyente de Antioquia es el escenario de representacin y de participacin
ciudadana, donde diferentes actores sociales, polticos e institucionales, comprometidos en la construccin
de un Pacto Social, deliberan pblica y democrticamente sobre aspectos polticos, econmicos,
territoriales, socioculturales y simblicos involucrados en la construccin de una Agenda Pblica de Paz y
Desarrollo para el Departamento, que d cuenta del cmo superar el conflicto armado y de las exclusiones
que en el subyace. En ASAMBLEA CONSTITUYENTE DE ANTIOQUIA Gran Pacto Social Por La
Convivencia Y El Desarrollo Para Una Paz Incluyente Y Participativa. Documento final. Medelln, 13
noviembre de 2003 Pg. 6
74

popular en los municipios interesados. El departamento y los municipios aportarn a las
provincias el porcentaje de sus ingresos corrientes que determinen la asamblea y los concejos
respectivos.
89

La Propuesta de la Asamblea Provincial frente a la provincia se fundament en los
siguientes postulados:
1. Debe ser un hecho cultural y poltico que fortalezca la democracia ()
2. Debe ser un instrumento para un despegue efectivo hacia el desarrollo concertado ()
3. () impulsar un proceso de educacin en normas de convivencia apropiacin de la
constitucin ()
4. Debe fortalecer los procesos de desarrollo y modernizacin municipal para lo cual
debe impulsar y apoyar procesos de reordenamiento territorial , al interior de los
municipios
5. Debe generar posibilidades de construir un nuevo liderazgo democrtico ()
6. Debe trabajar contantemente en la integracin de fuerzas y voluntades para lograr la
construccin de regin. ()
7. Debe tener como principio el desarrollo sostenible.()
90

Los niveles de organizacin y movilizacin expresados en la asamblea Provincial
constituyente dan cuenta de acciones colectivas que se expresan en un contexto de
conflicto, en donde en un proceso de movilizacin cclica las organizaciones generan
acciones contra -hegemnicas para contrarrestar las consecuencias del conflicto armado
y los ciclos de violencia prolongada sobre la regin del Oriente Antioqueo.

89
Constitucin Poltica de Colombia de 1991
90
En ese acpite se presenta un resumen enumerado de los principales puntos expuestos en el marco de
la comisin de Gobernabilidad Asamblea Constituyente de Antioquia: En: ARISTIZABAL Gmez Ana
Patricia. Ponencia presentada como proyecto ante la comisin de Gobernabilidad Asamblea Constituyente
de Antioquia. Citado por: Op Cit. HINCAPI Jimnez, Sandra Miled. Pg. 123
75

Otra accin que vale la pena destacar de la Asamblea Provincial se llev a cabo en el
marco de le proceso de eleccin de los nuevos gobiernos local y departamental, junto a
la desmovilizacin de los grupos paramilitares
91
. Estos factores, sumados a la
disminucin de la intensidad del conflicto fruto de la presin de la fuerza pblica en el
marco de la aplicacin de la poltica de Seguridad Democrtica.
Para agosto 2005 el Bloque Hroes de Granada con influencia en l Oriente se
desmoviliza,
92
haciendo que las acciones regionales de la Asamblea Provincial se
orienten hacia los temas de verdad justicia y reparacin en perspectiva de reconciliacin;
todos estos temas, como respuesta a la crisis humanitaria expresada en centenares de
desplazados y victimas que dejaba la confrontacin entre los actores del conflicto.
En el ao 2006 el proceso se reactiva en el marco del II laboratorio de paz del Oriente
Antioqueo emprendiendo procesos de formacin ciudadana a las asambleas locales y
sectoriales; el fortalecimiento del Consejo Provincial de Paz.
Para el ao 2007 la Asamblea se da a la tarea de de formular una agenda provincial para
presentarla ante los candidatos las alcaldas y la gobernacin de Antioquia, en dicha
agenda se construy la siguiente visin: el Oriente Antioqueo, una provincia autnoma,
con alto desarrollo humano, conciliadora, incluyente, democrtica y apropiada
colectivamente de sus recurso
93
los ejes estructuraste de la agenda fueron los siguientes:
1. Ganar identidad y autonoma territorial
2. Generar gobernabilidad para la paz con una sociedad participante en la construccin
de democracia radical de ciudadana social y poltica

91
Op Cit. HINCAPI Jimnez, Sandra Miled. Pg. 125
92
El Bloque Hroes de Granada se desmoviliz el 1 de agosto de 2005 en la finca La Mariana, paraje Palo
Negro en el corregimiento de Cristales, con 2033 integrantes y 1120 armas. Consultado en:
http://www.verdadabierta.com/victimarios/los-bloques/417-bloque-heroes-de-granada-. Abril 26 2009
93
Agenda Provincial del Oriente Antioqueo
76

3. Buen gobierno, promoviendo planeacin y presupuestos participativos
4. Promocin de acercamientos humanitarios
5. Generacin de condiciones de justicia, inclusin basado en proyectos regionales de
tipo productivo, de seguridad alimentaria, sostenibilidad econmica. () configurar un
proyecto regional autnomo de administracin financiera del desarrollo.
Finalmente para el ao 2008 la asamblea provincial centra sus preocupaciones en
recuperar su capacidad de incidencia, en medio el debilitamiento de las asambleas
constituyentes municipales y de una evidente disminucin de su presencia en el territorio.
A continuacin se presenta un mapa conceptual que hace un resumen analtico y
cronolgico las trayectorias de la Corporacin Vida Justicia y Paz y la Asamblea Provincial
Constituyente, estableciendo relaciones y divergencias entre las dos organizaciones.

77

Grfico N 7 Mapa Conceptual Accin Colectiva En Oriente Antioqueo: Vida
Justicia y Paz y Asamblea Provincial Constituyente del Oriente Antioqueo
78

10. ACCION COLECTIVA EN CONTEXTOS VIOLENTOS: EL CONFLICTO
Y EL DISCURSO DEL DESARROLLO







En este captulo se hace un recorrido analtico en donde se cruzan reflexiones que surgen
de la informacin recolectada de las diferentes fuentes de informacin y que busca dar
pistas analticas para profundizar en las preguntas por el conflicto armado en a
movilizacin social, el desarrollo, la ciudadana y el territorio como categoras que
emergen para dar cuenta de las tensiones internas de las acciones colectivas expresadas
en la Corporacin Vida, Justicia y Paz y la Asamblea Provincial constituyente.
10.1 El Conflicto Motor para la Organizacin y la Movilizacin Social?
La accin colectiva en el Oriente Antioqueo a partir de 1997 1998, desplegada desde
un sector de la ciudadana, para este caso la Asamblea Provincial Constituyente y desde
la institucionalidad liderada por la Iglesia Catlica es decir La Corporacin Vida, Justicia
y Paz, expresa como uno de los motores ms no el nico - de la organizacin y
movilizacin social es el conflicto en donde, sin duda se observa los elementos de los
contextos violentos descritos por Adriana Gonzlez Gil cuando dice que estos, inciden en
la configuracin del territorio y que los actores sociales enfrentan de diversas maneras
79

los contextos violentos: acomodacin, refugio o resistencia y finalmente ponen en
cuestin la soberana del estado.
94

Todas las fuerzas sociales del Oriente Antioqueo se movilizaron frente a la agudizacin
del conflicto armado despus del ao 1997, de una parte la Asamblea Provincial en el
llamado segundo ciclo de protesta
95
y en el discurso de autonoma territorial, soberana
popular y profundizacin de la democracia, propuso acciones de resistencia frente a las
pretensiones de los grupos armados en el territorio; por otra parte la institucionalidad
pblica y privada regional bajo el liderazgo de la Iglesia Catlica por medio de la
Corporacin Vida, Justicia y Paz, se agrupa frente a la legitimidad que esta brinda para
generar espacios de dilogo con los actores del conflicto, disminuyendo la intensidad de
las consecuencias de la crisis humanitaria.
Las acciones colectivas desplegadas por las organizaciones regionales estn ubicadas
temporalmente, en su mayora en el periodo de profundizacin del conflicto armado en el
territorio, en donde las expresiones de resistencia frente a la guerra obligan a la
ciudadana y a las instituciones a la bsqueda de soluciones endgenas y colectivas
para tramitar de manera pacfica un contexto generalizado de violencia. Sobre la
respuesta social del oriente a los efectos de la guerra anota Clara Ines Garca:
Las acciones colectivas desencadenadas como reaccin de la poblacin del oriente antioqueo para
lograr neutralizar los estragos de la guerra, tuvieron desarrollos no imaginados por sus actores originales, en
virtud de la interaccin de fuerzas e intereses pblicos, privados, nacionales e internacionales que se
fueron articulando y que acabaron resignificando el campo y el sentido de la accin colectiva en la
regin
96
.


94
Op Cit. GONZLEZ Gil Adriana Pg. 17
95
El llamado segundo ciclo de protesta, es el acumulado de la larga duracin de las luchas sociales
acumuladas, la lucha por la autonoma territorial contra las propuestas centralistas de Op Cit. HINCAPI
Jimnez, Sandra Miled. Pg. 114
96
p. Cit; GARCA Clara, Ins. Lmites y posibilidades de la construccin de ciudadana en Colombia., Pg.
83
80

Las acciones de las la Asamblea y de la Corporacin guardan en su origen una fuerte
relacin con el concepto de territorio, en tanto dan cuenta de una preocupacin por
apropiar los elementos de la historia, la cultura, los valores, el arraigo y la capacidad de
autonoma frente a las acciones de actores sociales, que con intereses exgenos entran
en conflicto con los intereses de los actores del territorio.
Las motivaciones de la accin colectiva, ya sea desde la ciudadana o la institucionalidad
guardan una relacin con los hilos conductores de la historia de movilizacin del territorio
del Oriente, en tanto los ciclos de protesta relacionados con la transformacin del modelo
desarrollo tienen su origen en la capacidad ciudadana de la regin desde el Movimiento
cvico del Oriente y el del Municipio del Peol en los aos 70 y 80
97
en el cual el papel de
la Iglesia catlica fue central para sus logros.
Las caractersticas del conflicto, sus motivaciones histricas, polticas, econmicas,
culturales , y ante todo sus consecuencias humanitarias se convierten en detonantes de
las capacidades de reaccin accin colectiva, de resiliencia social ante la adversidad de
la guerra, entendiendo que detrs del conflicto en Oriente Antiqueo se expresa las
dificultades de concertacin de los modelos de desarrollo aplicados en el territorio. Un
grfico construido por Clara Ines Garca ilustra las acciones colectivas con relacin a las
expresiones del conflicto armado en la regin:

97
GALEANO Eumelia El Movimiento Social de El Peol La Lucha de un Pueblo por su
Sobrevivencia. Ponencia Evento: III Seminario Internacional Habinet Cehap Universidad Nacional.
Medelln 1990.

81

Grfico N 8: Ciclo de la Movilizacin Social 1991 2008. Oriente Antioqueo











Fuente: GARCA Clara, Ins. Lmites y posibilidades de la construccin de ciudadana en Colombia. En
Revista Poltica y Cultura, otoo 2009, nm. 32, Pg. 86
La ubicacin geogrfica, los recurso naturales y las riquezas del Oriente lo han convertido
en una suerte de botn econmico para sectores de la economa nacional y
departamental, al proponer proyectos de desarrollo regional como las hidroelctricas, la
deslocalizacin industrial la autopista, sin los suficientes procesos de concertacin en una
regin con histricos niveles de organizacin y movilizacin ciudadana, con capacidad de
construccin de agendas polticas y econmicas propias.
10.2 El Desarrollo Aplicado Versus el Desarrollo Soado
Las acciones de la Asamblea Provincial y la Corporacin, encarnan la contradiccin de
intereses puestos sobre el territorio entorno a las diversas concepciones del desarrollo y
82

su efectiva aplicacin sobre la regin por actores institucionales y organizaciones sociales
de base.
Las riquezas del Oriente, su ubicacin y su proyeccin en el departamento de Antioquia
hacen que, intereses de la macroeconoma nacional estn cifrados sobre el futuro
mediato de los habitantes de la regin, por lo tanto la regin desde sus expresiones
institucionales y organizacionales ha propuesto alternativas de Desarrollo Humano
centrado en el ser humano y con cercana a lo que Mara Cecilia Munera Lpez denomina
desarrollo como construccin sociocultural mltiple,
98
pero estas se chocan con las
concepciones del desarrollo del estado central y del sector privado en la regin.
El Desarrollo realmente aplicado expresa las proyecciones de los grupos hegemnicos de
poder econmico y social que desde los aos 60 y 70 han puesto sus ojos sobre las
riquezas del territorio, estas apuestas han controvertido con el desarrollo soado por los
habitantes de la regin, quienes han reaccionado con acciones colectivas en el marco de
un gran movimiento regional, que ha vinculado a la Iglesia, las instituciones, las ongs y la
cooperacin internacional. Esta gran expresin de movilizacin por el territorio contiene en
su interior tensiones no medidas al inicio del proceso y que expresan divergencias en las
concepciones de Desarrollo, que si bien es cierto, en casi la totalidad de expresiones de
accin organizada se nombran de manera similar como Desarrollo Humano integral o
Desarrollo Sostenible, en su aplicacin y origen conceptual no significan ni buscan los
mismos fines.
Para el caso de la Asamblea Provincial del Oriente el concepto de Desarrollo est ligado
directamente a la profundizacin de la democracia participativa y la autonoma territorial,
una apuesta por el desarrollo concertado con los actores del territorio. Distinto a la
Corporacin Vida, Justicia y Paz quien pone sobre su apuesta institucional el desarrollo
desde el pensamiento social de la Iglesia Catlica en donde se entiende que este es es

98
Op Cit. MUNERA, Lpez Mara Cecilia. Pg. 13
83

el paso para cada uno y para todos, de condiciones de vida menos humanas, a
condiciones ms humanas
99

La puesta en escena de discursos a favor del desarrollo por parte de las instituciones y
organizaciones analizadas hace manifiestos varios elementos de anlisis: 1. La
concordancia del marco temporal de auge de las acciones en medio de la agudizacin del
conflicto en el Oriente Antioqueo, configuran sin duda un gran movimiento regional que
agrupa intereses diversos y que se constituye en s mismo como una gran accin
colectiva territorial, 2. La disminucin de la intensidad del conflicto ha hecho que emerjan
los intereses particulares en los discurso y prcticas de las organizaciones dejando
entrever las divergencias, que para el caso de las organizaciones analizadas en este
estudio denotan, de una parte un apuesta ciudadana desde los grupos subalternos, esto
es la Asamblea Provincial y de otra parte una apuesta institucional regional avalada
desde la Iglesia catlica con cercana con el sector privado asentado en la regin. 3. El
territorio del Oriente Antioqueo dada su ubicacin geopoltica expresa las divergencias
de los modelos de desarrollo puestos en marcha tanto desde las elites como desde los
grupos subalternos.
10.3 Una Ciudadana que se Fortalece en Medio de la Resistencia:
Una de las caractersticas fundamentales del proceso regional en el cual se enmarca las
acciones colectivas, tanto de la Corporacin Vida, Justicia y Paz como de la Asamblea
Provincial Constituyente, es la expresin de ciudadana de las organizaciones y de las
instituciones de la regin, que a su vez son la expresin de la resistencia frente las
consecuencias del conflicto armado.
Las expresiones de ciudadana, manifestadas en la historia de los ciclos de protesta del
Oriente, tanto en los aos setenta y posteriores, encarnan una lucha por el acceso a

99
Pablo VI. Carta Encclica. Populorum Progressio. 20, 21
84

derechos polticos en trminos de participacin y sociales - en trminos de acceso a
los bienes que produce la sociedad , se puede afirmar entonces que los casos
analizados, particularmente el de la Asamblea Provincial Constituyente apuntan a la
construccin de lo que Adela Cortina denomina la ciudadana social, la cual se construye
una relacin de doble va, individuo comunidad comunidad individuo, en la que cada
parte asume responsabilidades concretas sobre su accionar en el marco poltico, cultural
y econmico.
100

10.4 Un Territorio en Construccin por Causa de la Guerra
El conflicto armado reconfigur las relaciones sociales, institucionales y polticas en la
regin, se resignificaron los sentidos de los actores sobre el territorio, los lugares que
antes fueron para caminar y conocer se convirtieron, por la accin de los grupos armados,
en los corredores estratgicos de la guerra. El movimiento regional a partir de acciones de
organizacin, movilizacin y resistencia civil reconfigur la ciudadana regional.
Para los aos noventa, el Oriente Antioqueo se convierte en un laboratorio donde se ponen a
prueba diversas experiencias de organizacin; desde las tradicionales juntas de accin
comunal hasta grupos juveniles con objetivos dismiles. Con todo y los problemas de
dispersin que ello acarrea, y la reproduccin de lgicas clientelistas, en la medida que el
conflicto armado se agudiza, su existencia adquiere nuevos sentidos.
101

El Oriente antioqueo se ha configurado como un territorio, con diversidad de actores,
diversidad de agendas sociales, poltica y econmica propias con diversidad de
intereses y visiones sobre el modelo de desarrollo que se debe aplicar en la regin.

100
CORTINA, Adela. Ciudadanos del mundo. Hacia una teora de la ciudadana. Madrid. Alianza Editori al.
1988. Pg 78
101
JARAMILLO, Ana Mara. La fuerza de la razn sobre las armas: resistencia civil no violenta y
participacin ciudadana en el Oriente Antioqueo, Colombia: 2001-2004 . - 1a ed. - Buenos Aires : Consejo
Latinoamericano de Ciencias Sociales - CLACSO, 2010 Pg. 75
85

Se puede afirmar que los procesos histricos afrontados por los actores sociales del
Oriente Antioqueo han configurado niveles de identidad regional,
102
generando niveles
de pertenencia en una cantidad significativa de las expresiones sociales e institucionales
de la regin, alrededor de los procesos de resistencia y capacidad de organizacin de una
institucionalidad propia han surgido, en medio de las contradicciones propias de todo
proceso social niveles de incorporacin de smbolos , valore y aspiraciones de la
construccin de regin. Estos niveles de identidad diversa, son los signos de la
apropiacin del territorio, son el insumo para la construccin de agendas sociales,
polticas y econmicas, nacidas desde los orientales, es el proceso territorial en marcha.
Sin duda las acciones colectivas de las organizaciones han generado niveles de
incidencia en la construccin del territorio, en las concepciones del desarrollo y en los
niveles de ciudadana en la regin del Oriente.
A continuacin se presenta un cuadro analtico que resume las interacciones de las
categoras inciales del estudio y las categoras emergentes del anlisis:

102
GIMENEZ Gilberto. Territorio e Identidad. Breve Introduccin a la geografa cultural. EN: Revista
Trayectorias. Ao VII. N17. Enero Abril de 2005. Pg. 18
86

Grfico N 9 Mapa Analtico de las Categoras del Estudio
87

11. CONSIDERACIONES FINALES
En este captulo se expresan algunas consideraciones generales que surgen del anlisis
de la informacin recogida en el proceso investigativo, y ms que conclusiones finales o
postulados tericos consolidados, buscan ser puntos de anlisis para futuras preguntas
de investigacin sobre la accin colectiva y sobre la regin del Oriente Antioqueo.
11.1 Las Coyunturas de la Guerra Motor de Organizacin y Movilizacin:
Entre el ao 2002 y 2008 como lo muestra este ejercicio investigativo se da el periodo
ms lgido del conflicto y a su vez se constituyen ms acciones de resistencia, de
ciudadana, de movilizacin institucional y social, la pregunta que queda sobre la mesa es
como los nuevo escenarios de conflicto pueden afectar la capacidad de movilizacin y
articulacin del territorio conservando el legado de los ciclos de movilizacin que ha tenido
el Oriente Antioqueo.
Alrededor de la disminucin sensible de la intensidad de la guerra en la regin para
finales del ao 2008, las trayectorias de las organizaciones analizadas denotan una
diminucin de sus acciones, una transformacin interna y niveles de renovacin
generacional que evidencian dispersin por la ausencia de la crisis humanitaria de la
guerra como factor aglutinante que amenazaba a todos y que todos en conjunto deban
reaccionar; posterior a la consolidacin de las reas urbanas y estratgicas rurales, por
parte de la fuerza pblica en el marco de la seguridad democrtica entre 2002 y 2008 se
da la llegada del sector privado con intereses sobre los recursos naturales para minera
y la produccin de energa en proyectos hidroelctricos de centrales y Microcentrales,
situacin que evidencia un nuevo ciclo de aplicacin de visiones de desarrollo desde
diferentes sectores en este caso exgenos y que chocaran con las visiones que la regin
ya tiene, y sigue construyendo.
Otro elemento a tener en cuenta son las consecuencias marginales de las denominadas
nuevas guerras vinculadas al narcotrfico y a procesos transnacionales de delincuencia
88

que empiezan a tener influencia marginal en la regin en 2008, surge la inquietud de
cmo la configuracin de actores armados transformados, mimetizados y legitimados en
algunos sectores sociales pueden afectar la capacidad de accin colectiva de la regin.
El reto territorial es ganar en niveles de negociacin y concertacin del modelo de
desarrollo que desea aplicar, para nivelar los intereses de la macroeconoma nacional y
departamental con los intereses de los actores territoriales.
11.2 Capacidad de Movilizacin Social
Se constituye en un hallazgo del presente estudio que las trayectorias de dos
organizaciones del Oriente Antioqueo dan cuenta de una gran capacidad de accin
colectiva presionada, como en otras zonas de Colombia y el mundo, por los efectos del
conflicto. Se expresan niveles de capital social regional en su capacidad de movilizacin
social y organizacin institucional, que a su vez configuran conflictos internos para la
puesta en marcha de propuestas de desarrollo sobre territorio.
Es un activo social de la regin, su capacidad de movilizacin social e institucional, el
gran desafo que se genera para Vida, Justicia y Paz, la Asamblea Provincial del Oriente y
el resto de los actores sociales e institucionales del Oriente Antioqueo es desarrollar
capacidades de lectura de transformacin del contexto para que el factor aglutinante de la
accin colectiva no sea el conflicto sino el desarrollo soado y concertado con los
diferentes actores.
11.3 La Relacin Resistencia - Ciudadana
Las acciones de resistencia manifestadas en las organizaciones analizadas dan cuenta de
una clara relacin entre los mecanismos sociales y comunitarios para sobrevivir a la
guerra con las capacidades de los colectivos sociales para construir mecanismos de
ciudadana social como alternativa para superar los efectos de la guerra y contrarrestar
89

los elementos estructurales de la violencia por la va del acceso a los derechos polticos y
sociales que propone la constitucin colombiana.
Los ejercicios de resistencia, ciudadana y trabajo por la paz, expresados en la
Corporacin y la Asamblea Provincial entablan una relacin directa con la puesta en
marcha de los mecanismos de la constitucin de 1991 en cuanto a las implicaciones
reales de la democracia participativa como alternativa para que los sectores subalternos
accedan a los bienes y servicios materiales, simblicos y sociales que se producen en la
sociedad. A su vez las acciones colectivas, sus discursos explcitos e implcitos vinculan
las obligaciones del estado en trminos de derechos con las personas de la regin
Los procesos de movilizacin, a pesar de tener un carcter colectivo inciden directamente
en la conciencia individual de quienes participan activa o pasivamente de la accin
colectiva, construyendo paulatinamente un ethos sociocultural vinculado con la cultura de
los derechos y la capacidad individual y colectiva de exigir al estado las obligaciones de
parar la guerra y de garantizar los mnimos vitales para la calidad de vida.
11.4 Un Modelo de Desarrollo Concertado:
La incidencia de las acciones colectivas de la Corporacin Vida Justicia y Paz del
Oriente Antioqueo y la Asamblea Provincial del Oriente Antioqueo con relacin al
modelo de desarrollo pensado y ejecutado en la regin, muestra que si bien los
movimientos sociales no construyen o ejecutan modelos de desarrollo propiamente
dichos, sus acciones de incidencia poltica, formacin y construccin de agendas
ciudadanas con visin de desarrollo humano, constituyen un bloque fuerte de intereses
del sector social para negociar el modelo de desarrollo que se aplica o se propone con
sectores hegemnicos del sector pblico y privado, quienes e ven en la obligacin de
ceder en sus aspiraciones economicistas para dar paso a visiones en donde el papel de
los actores sociales y comunitarios locales sea tenido en cuenta.
90

Otro nivel en donde se nota la incidencia de las acciones colectiva es en la concepcin
misma del desarrollo, al incorporar en las acciones y discursos desatados a lo largo de los
aos 2002 2008 por las organizaciones estudiadas y por otras de la regin del Oriente,
miradas, discursos, acciones, reflexiones y acciones en donde se incorporan los
elementos que van ms all de la visin economicista del desarrollo y toman en cuenta la
dignidad humana, la historia, la cultura, la relacin local con lo global, cercano a la visin
de desarrollo construida por Mara Cecilia Munera,
103
e incluso a los postulados que
propone la Doctrina Social de la Iglesia con el Papa Pablo VI.
11.5 Un Territorio en Permanente Construccin
Si bien la construccin de la identidad y la memoria colectiva requieren procesos de larga
duracin, los cambios que afront el Oriente Antioqueo desde la dcada de 1960 y de
forma especfica entre 2002 y 2008 configuran elementos de carcter cultural que, fruto
de la accin colectiva por efecto de la agudizacin de la guerra y las capacidades de
movilizacin histrica acumuladas, se constituyen en referentes de identidad para la
construccin social de una idea de regin, que si bien no es plenamente homognea,
conserva por efecto de la construccin de valores de resistencia, ciudadana y
movilizacin, la aspiracin de un horizonte comn construido de forma participativa fruto
de los proceso regionales en los que participaron tanto la asamblea como la Corporacin
Vida Justicia y Paz.
Los niveles de movilizacin e impacto de las organizaciones analizadas aportan a la
construccin de la idea de regin en la que sus organizaciones, sus instituciones tienen
voz frente a los actores que con intereses exgenos se asientan sobre el territorio.

103
Op Cit. MUNERA, Lpez Mara Cecilia. Pg. Pg. 25
91

11.6 La Mirada de los Actores: Entre el Herosmo y el Agradecimiento
La mirada de los protagonistas de las organizaciones analizada en el estudio, da cuenta
de una mirada centrada en el reconocimiento del aporte a la construccin de un proceso
territorial, de resistencia, de ciudadana, de construccin de cultura de paz, enmarcado en
los discursos heroicos del deber con un lugar y un momento de la historia, con la
necesidad de poner a andar sobre la realidad los postulados democrticos de la
Constitucin de 199, con la necesidad de defenderse y resistir ante los abusos de los
grupos armados y los intereses econmicos.
Los relatos de las entrevistas dan cuenta de un compromiso tico de los protagonistas
con la construccin de la historia desde las miradas de los ciudadanos de a pie, desde los
invisibles, las mujeres, los campesinos y los pobres; la mirada de los actores es la
expresin del proceso de acumulacin de los ciclos de protesta en la regin, muchos y
muchas de ellas se formaron en el movimiento cvico del Oriente en la dcada del setenta
y fueron protagonistas despus de la mitad de los aos noventa, muchos se reconocen
como sobrevivientes, testigos de los contrapuntos de las guerras que ha tenido el pas y la
regin.
La experiencia personal de pasar por las presiones de la guerra, resistir, mirar a los ojos a
los armados, escuchar a las vctimas, proponer espacios de participacin poltica en un
contexto debilidad democrtica, proponer agendas polticas desde las comunidades, entre
otras acciones deja una vasta experiencia vital de participacin en a construccin de la
propia historia y un sentido de gratitud con los aprendizajes personales y sociales, que
contribuyeron al crecimiento de un proceso regional dotado de organizaciones sociales,
de instituciones regionales que entre el ao 2002 y 2008 crecieron y enfrentan procesos
de transformacin a la par de la regin misma.
Los documentos escritos, las marchas realizadas, las liberaciones acompaadas, las
asambleas comunitarias organizadas, los foros y proyectos realizados, quedan en la piel
92

de la memoria de sus protagonistas, quienes temen por la persistencia de factores
estructurales de la guerra en el pas y la regin.
11.7 La Iglesia Catlica un Actor Estratgico para la Paz
La Iglesia Catlica representada en la Dicesis de Sonsn Rionegro con la creacin de
la corporacin Vida, Justicia y Paz y la presencia permanente en los lugares ms
recnditos del Oriente en los momentos ms lgidos del conflicto, se convierte en un
actor estratgico para la paz entre el 2002 y 2008 al desatar acciones de
acompaamiento, resistencia, cohesin social y comunitaria, legitimidad ante los actores
armados y acompaamiento a los procesos de la misma Asamblea Provincial
Constituyente.
El influjo del pensamiento social cristiano fue encarnado por el Obispo, por sacerdotes,
profesionales, instituciones y personas, todos ellos cerraron filas para enfrentar las
consecuencias de la guerra y crear propuestas de paz y desarrollo, de formacin de nios
y nias en cultura de paz y liderazgo.
La transformacin de las condiciones del contexto nacional al final de periodo analizado
(2002 - 2008) hizo que todos los actores sociales reformularan sus propuestas de accin y
disminuyeran el nivel de participacin y accin social incluido el papel de la iglesia
Catlica, quien se repleg a las tradicionales formas de intervencin religiosa en los
temas de acompaamiento eclesial.

93

12. ENTREVISTAS

CARDONA Gerardo Arquitecto, miembro de la presidencia colegiada de la Asamblea
Provincial Constituyente. Acompa la Junta Directiva de la Corporacin Vida, Justicia y
Paz desde su labor como director ejecutivo de Prodepaz. Entrevista Mayo14 de 2008.
SALDARRIAGA Molina Beatriz Elena - Sociloga. Coordinadora de la Corporacin Vida,
Justicia y Paz entre los aos 2003 2006. Rionegro Entrevista Mayo 15 de 2008.
ZULUAGA Anbal Socilogo. Coordinador de la Corporacin Vida, Justicia y Paz entre
los aos 1998 2003. Miembro de la presidencia colegiada de la Asamblea Provincial
Constituyente Rionegro. Entrevista mayo 28 de 2008
GMEZ Zuluaga Monseor Daro Administrador Diocesano de Sonsn Rionegro y en
tiempo del inicio de la Corporacin, rector de la Universidad Catlica de Oriente. Rionegro
Entrevista abril 28 de 2009
MUOZ Ospina Monseor Gilberto Prroco de Nuestra Seora del Rosario y Primer
director de la Pastoral Social de la Dicesis de Sonsn Rionegro (1994 1999). Rionegro
Entrevista Agosto 29 de 2009
HENAO Jess Mara Presbtero - Actualmente ejerce su labor pastoral en la Patagonia
Argentina y fue director de la Pastoral Social de la Dicesis de Sonsn Rionegro entre
1999 2001. Rionegro Entrevista Septiembre 24 de 2010


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