NACIONALIDADE

ART. 12 CF
1. CONCEITOS IMPORTANTES
Nacionalidade: o vinculo de direito pblico que une um individuo a um estado
especfico.
Povo: conjunto de nacionais (brasileiros natos e naturalizados).
Populao: Compreende todas as pessoas que esto em um territrio especfico, sejam
elas nacionais, estrangeiras ou aptridas.
Aptrida: aquele que no possui nenhuma nacionalidade.
Poliptrida: aquele que possui mais de uma nacionalidade.
Cidadania: significa a possibilidade de exercer na plenitude os direitos polticos.
Como direitos polticos no so universais, todo cidado deve ser antes nacional.
Exceo: Portugus equiparado, artigo 12, 1, CF, requisitos: ser portugus, residncia
permanente, reciprocidade de Portugal. quase nacionalidade
OBS: No artigo 12, 1 da CF, temos a previso do portugus equiparado, que mesmo
sendo estrangeiro, poder exercer direitos polticos. Isso ocorre porque nossa
Constituio equipara os portugueses aqui residentes aos brasileiros naturalizados,
havendo reciprocidade em favor de brasileiros com residncia em Portugal.

2. ESPCIES DE NACIONALIDADE
Primria/Originria: d origem a brasileiros natos.
Secundria/Adquirida: d origem ao brasileiro naturalizado.

3. BRASILEIROS NATOS
Art. 12, I, CF
a critrio territorial, ius soli, suficiente nascer em territrio nacional (artigo 5,
CP), para adquirir a nacionalidade nata. Exceo: no se aplica esse critrio quando
ambos os pais so estrangeiros e pelo menos um deles est a servio do pas de origem.
Quem nasce em territrio nacional, que engloba espao areo e mar territorial, navio e
embarcaes publicas, e privadas se no espao areo brasileiro ou no mar territorial.
Exceo: Caso ambos os pais sejam estrangeiros e um deles est a servio do pas de
origem.
b Critrio Sanguneo + Critrio funcional. O pai ou me deve estar no estrangeiro a
servio do Brasil.
c, pt 1: Critrio Sanguneo + Registro em repartio brasileira.
c,pt 2: Critrio Sanguneo + Critrio Residencial (qualquer tempo) + Opo
Confirmativa (aps atingida a maioridade). art. 109, X competncia JF, a criana
nesse caso tratada como brasileira nata at a maioridade, ocasio em que a
nacionalidade ficar suspensa quando dever optar pela nacionalidade.
OBS: Se uma criana nascida no estrangeiro filha de pais brasileiros que no esto no
exterior a servio da repblica federativa do brasil, no for registrada em repartio
consular brasileira competente, se vier a residir em territrio nacional menor de idade
ser considerada brasileira nata at atingir a maioridade. Quando isso acontecer a
nacionalidade ficar suspensa aguardando a realizao da opo confirmativa perante a
justia federal, artigo 109, X, CF.

Em 1988, o poder originrio trouxe a possibilidade do registro, acontece que em 94,
durante a reviso constitucional, houve a supresso do registro e assim ficou at 2007.
A possibilidade de aquisio da nacionalidade atravs do registro de filhos de
brasileiros nascidos no exterior foi efetivada pelo poder constituinte originrio em 5 de
outubro de 1988, mas posteriormente suprimida pela emenda revisional numero 03/94.
O registro s voltou a ser admitido quando foi promulgada a emenda constitucional
54/07. ADCT artigo 95, soluo para crianas que nasceram no estrangeiro durante o
perodo em que o registro estava suspenso.

4. BRASILEIROS NATURALIZADOS
Art. 12, II, CF

Via Ordinria, 12, II, a Originrios de pas de lngua portuguesa (residncia por 1
ano ininterrupto e idoneidade moral); Outros pases, segue o Estatuto do Estrangeiro
6815/80, requisitos no artigo 112, adquire na forma da lei.
Na via ordinria no h direito publico subjetivo a naturalizao, o que significa que
mesmo preenchidos os requisitos exigidos na lei ou na CF no h certeza da aquisio
da nacionalidade (discricionariedade do Estado).

Via Extraordinria, 12, II, b - Estrangeiros que residam no territrio nacional h mais
de 15 anos e sem condenao penal, desde que requeiram. 3 requisitos: residncia
ininterrupta, condenao penal e requerimento. Tem direito pblico subjetivo.
Na via Extraordinria existe direito publico subjetivo a naturalizao, o que significa
que preenchidos os requisitos o sujeito faz jus a naturalizao.

5. DIFERENAS ENTRE BRASILEIROS NATOS E NATURALIZADOS NA CF/88

1 FUNES 89, VII, CF
Conselho da Repblica

2 PROPRIEDADE 222, CF
De empresa radiodifuso jornalismo, precisa de 10 anos de naturalizao

3 CARGOS 12, 3
I -Presidente, Vice-Presidente
II e III - Presidente da Cmara e do Senado
IV - Ministros STF
V - Carreira Diplomtica
VI - Oficial das Foras Armadas
VII - Ministro Estado de Defesa
Os incisos I a IV desse dispositivo trazem cargos que so privativos de brasileiros natos
em razo da linha de substituio presidencial prevista no artigo 80, CF que determina
que se o vice-presidente tambm estiver impedido convocaremos 1 o Presidente da
Cmara, e se este tambm estiver impedido 2 o do Senado e se ele tambm estiver
impedido convocaremos o Presidente do STF.
Somente o Vice-Presidente pode assumir em definitivo a funo presidencial. As
autoridades listadas no artigo 80 s exercem a presidncia da republica de modo
temporrio.
possvel o impedimento ser temporrio ou definitivo, no primeiro caso haver um
substituto e no segundo um sucessor, s vice pode ser sucessor.
Os cargos listados no inciso V a VII so privativos em razo da segurana nacional.
Ministro de Estado, artigo 87, CF brasileiro + 21 anos e pleno exerccio dir. polticos.
O Ministro de Estado da Defesa deve ser nato por motivos de segurana nacional.
OBS: Ministro de Estado: art. 84, I, Presidente da Repblica que nomeia e exonera,
livremente, sem autorizao ou concordncia de ningum. Art 102, I, c, STF julga
ministros de estado por crimes comuns e de responsabilidade.
Exceo: O Senado Federal julgar os Ministros de Estado quando o crime de
responsabilidade praticado pelo ministro for conexo com o do Presidente da Repblica,
art 52.

4. EXTRADIO

Deportao: Irregularidades na entrada e permanncia do estrangeiro ou aptrida.
Expulso: Envolve ato inadequado (normalmente criminosos), nunca de brasileiros.
Extradio: Envolve outro Estado estrangeiro
ART 5, LI CE: extradio passiva, quando outro estado nacional o requerente
solicitando que o Brasil entregue um individuo que se encontra em territrio nacional
para que ele seja processado e julgado perante a justia deste outro Estado.
Brasileiros natos no podem ser extraditados em nenhuma hiptese. J os naturalizados
poderiam ser extraditados em duas situaes postas na Constituio: crime comum antes
da naturalizao. O naturalizado no pode ser extraditado se o crime cometido antes da
naturalizao for politico ou de opinio.
OBS: O artigo 5, LI e LII da CF menciona somente a extradio passiva. Na extradio
ativa, em que a Repblica Federativa do Brasil o Estado requerente podemos solicitar
a extradio de natos, naturalizados ou estrangeiros, para que aqui, em territrio
nacional, possamos julga-los.

6. PERDA DA NACIONALIDADE

Artigo 12, 4, CF. Brasileiros natos e naturalizados podem perder a nacionalidade. O
inciso primeiro deste pargrafo prev hiptese de perda s para o naturalizado quanto o
inciso II prev hiptese de perda para os brasileiros natos e naturalizados.
O cancelamento da naturalizao depende de sentena judicial definitiva.

DIREITOS POLTICOS

Arts. 14 a 16, CF
Artigo 16 Princpio da Anterioridade Eleitoral
Segundo o STF o artigo 16 traduz uma garantia individual do eleitor que clausula
ptrea.
Lei 64/90 alterada pela ficha limpa, lei de inelegibilidade.
A lei (ou a emenda constitucional) que alterar o processo eleitoral adquirir vigncia na
publicao, no entanto, s possui eficcia (s pode ser aplicada) s eleies que ocorram
aps um ano de vigncia.
Cassao a supresso dos direitos polticos por motivos ideolgicos, sem que haja o
respeito ao devido processo legal, vedada no ordenamento. Por outro lado, a
Constituio de 88 admiti a privao dos direitos polticos, que pode se dar por meio de
duas espcies: Perda e Suspenso. Segundo doutrina majoritria, somente o inciso
primeiro traz hiptese de perda, pois nos demais temos hipteses de suspenso.
OBS: Doutrina hoje minoritria defende que o inciso IV tambm hiptese de perda.
Artigo IV imperativo de conscincia/ escusa de conscincia. Ex 438 CPP.

Artigo 14
CAPACIDADE ELEITORAL
Ativa: alistabilidade
Passiva: elegibilidade
Duas questes importantes sobre o tema:
Poderia uma EC suprimir a obrigatoriedade do voto, tornando o facultativo para todas
as pessoas e no s para os listados no pargrafo primeiro do artigo 14? Sim, poderia
por que a obrigatoriedade prevista no artigo 14 no clausula ptrea, podendo ser
emendada.
Poderia uma emenda constitucional restringir o universo de participantes do processo
eleitora, retirando o direito de voto por exemplo para os analfabetos ou maiores de 16 e
menores de 18 anos? No, pois violaria uma caracterstica petrificada do voto, qual seja,
ser universal (artigo 60, 4, II, CF)
Art 14, 2 - inalistveis
Estrangeiros, exceto portugus equiparado.
Conscritos
Elegibilidade: capacidade de ser eleito e se candidatar a cargo eletivo.
A elegibilidade pressupe a alistabilidade, o que significa que s elegvel quem antes
alistvel.
Art. 14, 4 - Inelegibilidade absoluta (inalistveis estrangeiros e conscritos e
analfabetos).
Art 14 3 - condies de elegibilidade.
Domicilio eleitoral: local em que comprovar ter lao afetivo, econmico, financeiro.
S precisa comprovar na data da posse.
Inelegibilidade relativa: impedem que o individue concorra a cargos especficos.
Art 14 5 a 9 CF