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CPI Comisso Parlamentar de Inqurito

ART. 58, 3, CF
1) Definio: So comisses parlamentares com funo investigativa/fiscalizatria
que uma funo tpica do Poder Legislativo.

2) Requisitos para criao da CPI: (3, no pode criar mais)

a) Requerimento de 1/3 dos membros da cmera, ou dos membros do Senado,
ou dos membros da Cmera e do Senado (CPMI Comisso Parlamentar
Mista de Inqurito).
513 Deputados Federais 1/3: 171.
81 Senadores 1/3: 27.
O art. Do regimento interno da Assembleia Legislativa de SP, que exigia que
o requerimento apresentado por 1/3 dos membros fosse aprovado pela
maioria absoluta, foi considerado inconstitucional. Por 2 motivos: criava um
novo requisito, sendo que a CF s exige 3, violava o direito das minorias.
OBS: Segundo o STF o art. 58 3 norma de repetio obrigatria, o que
significa que a regra ali posta deve ser observada em mbito Estadual e
Municipal.
(texto 4 - normas de repetio obrigatria)

b) Apurao de fato determinado.
O fato no precisa ser singular, podem ser fatos mltiplos, desde que todos
eles estejam devidamente delimitados.
Devem ser de interesse pblico.
Se no curso da investigao fatos novos forem descobertos a ampliao do
objeto investigado poder ser feita, desde que, que sejam fatos conexos com
aquele principal.

c) O Prazo deve ser certo.
Podem haver prorrogaes, mas h limite: o fim da legislatura (perodo do
mandato)
A CPI deve definir seu o prazo de funcionamento, mas esse pode ser
prorrogado sucessivas vezes, at encontrar um limite fatal e intransponvel
que o fim da legislatura (4 anos).

3) Poderes e Limites na Atuao das CPI`s.
Ponto de partida: CPI possui os poderes de investigao das autoridades
judiciais, segundo a CF de 88.
Cuidado pois a CPI no possui todos os poderes investigativos das autoridades
judiciais em razo da clusula de reserva de Jurisdio, lista abaixo, CPI deve
pedir para o Juiz:

a) A busca e apreenso domiciliar. Art. 5, XI, CF.
Casa: qualquer compartimento habitado onde o sujeito vive ou exerce a
profisso, art. 150 CP, 4.
O conceito de casa no Brasil, hoje abrangente, ver o art. 150 CP, 4 do CP.
OBS: O supremo no inqurito 2424 autorizou o ingresso da Polcia em um
escritrio de advocacia (que local considerado casa), durante a noite para a
implantao de escuta ambiental.

b) Interceptao telefnica, art. 5, XII, CF.
CPI no pode quebrar o sigilo da conversa telefnica, mas pode determinar
sozinha a quebra do sigilo telefnico, que nada mais que a solicitao dos
extratos para a operadora de telefonia.

c) Medida Cautelar
CPI no decide nada ao final, por isso no h nenhuma deciso a ser preservada.

d) Priso, art. 5, LXII, CF
A CPI s determina priso em flagrante.

4) Constituio dos Poderes da CPI

Podem quebrar o sigilo fiscal e bancrio alm do telefnico.
CPI no pode:
Anular atos do poder executivo;
Investigar decises jurisdicionais dos magistrados (CPI pode convocar
magistrado para depor, desde que, o depoimento no envolva sua funo
jurisdicional).
Desrespeitar o pacto federativo, o que significa que cada CPI s pode
investigar questes relacionadas a sua prpria entidade federada.
Violar os direitos fundamentais:
- deve respeitar o direito ao silncio (no autoincriminao), que existe no
s para o investigado, mas tambm para a testemunha (se violar cabe habeas
corpus);
- deve respeitar o direito a defesa tcnica feita pelo advogado;
Deve respeitar dois princpios: O da coleagilidade (maioria absoluta) e da
fundamentao.

5) Controle Jurisdicional dos atos praticados pelas CPIs
A depender do caso HC e MS so cabveis no STF quando a CPI instaurada
em mbito federal.
Se violar direito ao silencio HC, se CPI tomar atitude que no cabe a ela MS.