Normativa Medio Ambiente

Plaza Al-ndalus n 1
29730 Rincn de la Victoria (Mlaga)

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ORDENANZA PARALA LIMPIEZADE ESPACIOS PBLICOS Y
GESTIN INTEGRAL DE LOS RESIDUOS SLIDOS URBANOS
TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1.-
1. La presente Ordenanza tiene por objeto la regulacin de todas aquellas
actividades dirigidas a la gestin integral de los residuos slidos urbanos, as como a
la limpieza de los espacios pblicos, fomentando actividades tendentes a conseguir
objetivos de sostenibilidad ambiental, la gestin de los residuos urbanos que
conforme a la legislacin vigente sea competencia de los Ayuntamientos y, en
cuanto sea de su competencia, la gestin, control e inspeccin de los equipamientos
destinados al depsito, recogida, transporte, tratamiento y eliminacin de residuos.
2. Las disposiciones de esta Ordenanza se entendern sin perjuicio de la normativa
de rango superior en materia medioambiental.
Artculo 2.-
Todos los ciudadanos estn obligados a cumplir las prescripciones contenidas en
esta Ordenanza en el trmino municipal de Rincn de la Victoria. La presente
ordenanza ser de aplicacin tanto a las personas fsicas como a las jurdicas. stas
estn obligadas en lo que concierne a la limpieza de la ciudad, a observar una
conducta encaminada a evitar y prevenir la suciedad y la produccin innecesaria de
residuos, y consecuentemente al cumplimiento de esta ordenanza y disposiciones
complementarias que dicte la Alcalda en el ejercicio de sus facultades.
El deber de cumplir lo establecido en esta ordenanza por los ciudadanos se
entender siempre sin perjuicio de las obligaciones que ataan en su caso a la
empresa adjudicataria del servicio de limpieza pblica y recogida de residuos,
conforme al contrato que en cada momento est vigente y a las instrucciones que,
en cada caso, dicte el Ayuntamiento.
Artculo 3.-
El Ayuntamiento favorecer las acciones que se desarrollen en materia de gestin
integral de residuos, fomentando actividades encaminadas a mejorar la calidad
ambiental de la ciudad y podr prestar los servicios de limpieza pblica y gestin de
residuos municipales por cualquiera de las formas de gestin establecidas en la
legislacin vigente, segn los trminos previstos en esta ordenanza y conforme a los
sistemas tcnicos y organizativos que en cada momento se estime ms conveniente
para los intereses del Municipio.
TTULO II: LIMPIEZAPBLICA
Captulo Primero.- Limpieza de Espacios Pblicos
Artculo 4.-
1. A efectos de limpieza se considera como va pblica los paseos, avenidas, calles,
plazas, aceras, caminos, jardines y zonas verdes, puentes, tneles peatonales y
dems bienes de propiedad municipal y uso pblico destinado directamente al uso
comn general de los ciudadanos.
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2. Se exceptuarn, por su carcter no pblico, las urbanizaciones privadas as como
las no recepcionadas por el Ayuntamiento, pasajes, patios interiores, solares,
galeras comerciales y similares, cuya limpieza corresponde a los particulares, sea la
propiedad nica, compartida o en rgimen de propiedad horizontal. En el caso
concreto de las urbanizaciones privadas que, mediante convenio al efecto, permitan
el uso pblico, la limpieza de las mismas ser responsabilidad municipal, si as figura
en dicho convenio.
3. La limpieza de los espacios pblicos ser realizada por el Servicio Municipal
competente, con la frecuencia conveniente para la adecuada prestacin del servicio
y a travs de las formas de gestin que acuerde el Ayuntamiento de conformidad
con la legislacin vigente en cada momento.
4. Quedan exceptuados los terrenos o bienes que, an siendo de titularidad
municipal, estn sometidos a un uso comn especial o a un uso privativo por
entidades pblicas o privadas.
5. El Ayuntamiento, previa instruccin del oportuno expediente administrativo, podr
realizar subsidiariamente los trabajos de limpieza que segn la Ordenanza debieran
efectuar los ciudadanos imputndoles el coste de los servicios prestados, sin
perjuicio de las sanciones u otras actuaciones que correspondan.
6. El Ayuntamiento ejercer el control e inspeccin de las condiciones de salubridad,
higiene y ornato pblico de los elementos objeto del apartado anterior y podr
requerir a los responsables para su limpieza en un determinado plazo conforme a las
instrucciones que al efecto dicten los servicios municipales y, en su caso, mediante
las rdenes de ejecucin que al efecto puedan decretarse.
7. Ser potestad de los Servicios Municipales la retirada, sin previo aviso ni
documento alguno, de todo objeto o material considerado abandonado cuando
dificulte el paso, la libre circulacin o pueda ser causa de afeccin de la limpieza o el
decoro de la va pblica o playas, pasando a ser propiedad municipal.
Los gastos producidos por la recogida, el traslado, depsito y custodia de estos
materiales, salvo los directamente desechables, correspondern a quienes, en su
caso, se acrediten como titulares o productores.
8. El Ayuntamiento podr indicar anticipadamente la prohibicin de aparcar en
aquellas calles que su estado de limpieza lo requiera, a fin de efectuar una limpieza
a fondo de las mismas en das determinados, mediante seales reglamentarias
porttiles en las que figure claramente indicada la leyenda de Limpieza Pblica y el
da y la hora de la operacin.
Seccin Primera.- Uso comn general de los ciudadanos
Artculo 5.-
1. Queda prohibido arrojar a la va pblica todo tipo de residuos, tales como colillas,
cscaras, papeles, chicles o cualquier otro desperdicio similar, as como cualquier
conducta que pueda ir en detrimento de la limpieza y salubridad de los espacios
pblicos. Si esto sucediese, el responsable est obligado a la limpieza inmediata, sin
perjuicio de las sanciones que pudieran derivarse.
2. En particular, y con carcter meramente enunciativo, quedan prohibidas las
siguientes conductas:
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a) Arrojar a la va pblica cualquier clase de desperdicios, como restos de comida,
cascos de botellas..., tanto directamente, como desde los vehculos, ya estn
parados o en marcha.
b) Arrojar fuera de las papeleras residuos slidos de tamao pequeo, como papel,
envoltorios, restos de pipas, chicles y similares.
c) Arrojar residuos encendidos o fcilmente inflamables en papeleras, contenedores
u otra clase de mobiliario urbano destinado para la recogida de residuos.
d) Escupir en la calle y satisfacer las necesidades fisiolgicas en la va pblica o en
cualquier otro espacio que no sea el destinado expresamente a tal fin.
e) Se prohbe arrojar a la va pblica desde ventanas, terrazas, balcones, aberturas
exteriores, etc. de los edificios, viviendas o establecimientos, cualquier tipo de
residuos urbanos incluso en bolsas u otros recipientes as como restos del arreglo
de macetas o arriates u otro objeto que pudieran causar daos o molestias a
personas o cosas.
f) Se prohbe verter agua sucia sobre calzadas, aceras, solares, zonas ajardinadas y
espacios pblicos en general, as como el desage de aparatos de refrigeracin
sobre la va pblica.
g) Manipular o seleccionar los residuos slidos urbanos, especialmente los de
naturaleza orgnica, produciendo su dispersin, dificultando su recogida o alterando
los envases.
h) Sacudir prendas o alfombras en la va pblica o sobre la misma desde ventanas,
balcones o terrazas que den a la va pblica.
i) Abandonar en la va pblica los productos del barrido y limpieza de la misma,
producidos por los particulares.
j) Se prohbe depositar las bolsas de basuras en las papeleras o contenedores de
obra, debiendo hacerse en contenedores existentes al efecto.
k) Se prohbe verter en las instalaciones pblicas de la red de alcantarillado todo tipo
de residuo slido, aceites, fangos, lodos o cualquier otro residuo o lquido
contaminante.
l) Se prohbe desgarrar o arrancar carteles, anuncios y pancartas debidamente
autorizados, as como tirarlos a la va pblica.
m) Se prohbe realizar las siguientes operaciones que pueda ensuciar la va pblica:
lavado, limpieza o tareas de mantenimiento de vehculos o maquinarias as como el
vertido de aguas procedentes de lavado.
n) Se prohbe facilitar cualquier tipo de alimentos a los animales en la va pblica si
con ello se ensucia la misma, y en particular a palomas, gaviotas, perros y gatos.
) Se prohbe depositar alrededor de los contenedores bolsas, cartones, restos de
poda y en general, cualquier tipo de residuos, an encontrndose el contenedor a
rebosar.
o) Se prohbe lavar, atar sangrar, herrar y esquilar animales en la va pblica.
p) Se prohbe apilar o almacenar objetos (muebles, enseres, cartones, basura, etc.)
en la va pblica y cuantas actuaciones atenten contra el uso normal de la misma.
q) Cualesquiera otros actos y conductas anlogos a los anteriores que puedan
ocasionar molestias a los usuarios de los espacios pblicos, o que vayan en
perjuicio de la salubridad pblica.
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3. Los residuos slidos de pequeo volumen como papeles, colillas, envoltorios y
similares, deben depositarse en los elementos instalados al efecto. Los cigarros,
cigarrillos, colillas u otras materias encendidas debern apagarse antes de su
depsito en las papeleras.
4. Los materiales residuales voluminosos, o los de pequeo tamao pero en gran
cantidad, debern ser evacuados o retirados conforme a lo dispuesto para la
recogida de residuos urbanos, o de acuerdo con los correspondientes sistemas de
recogida. Si por sus caractersticas fuera imposible su retirada por los Servicios
Municipales, esta se efectuar por los particulares siguiendo las directrices que
marque el Servicio Municipal.
5. El riego de macetas, setos, jardines, que puedan verter partes de sus aguas a la
va pblica, deber hacerse con la cautela y diligencia debida para evitar las
molestias o daos a personas o cosas y siempre entre las 00:00 h. y 8:00 h. en
otoo e invierno y desde las 1:00 h. hasta las 7:00 h. en primavera y verano.
6. Los concesionarios de vados y los titulares de talleres y garajes estn obligados a
mantener limpios los accesos a los mismos, especialmente en lo relativo a grasas
desprendidas de los vehculos.
7. Las empresas de transportes pblicos debern mantener completamente limpias
de grasas y aceites las paradas que hubiese en su recorrido, y especialmente al
principio y final de trayecto, realizando por sus propios medios o por conciertos con
empresas especializadas el oportuno baldeo, incluso con detergentes apropiados
para su eliminacin.
8. Se prohbe toda clase de pintadas en la va pblica, tanto sobre sus elementos
estructurales (calzadas, aceras y mobiliario urbano) como sobre los muros, paredes,
rboles, elementos naturales orgnicos o inertes, estatuas, monumentos y cualquier
elemento externo de la ciudad. Slo se permitir la pintada como ornato pblico,
previa autorizacin de la Alcalda, que ordenar lo necesario para que la misma
cumpla dicha finalidad.
En cualquier momento, a travs de los servicios municipales correspondientes, el
Ayuntamiento podr proceder al borrado o eliminacin de las pintadas, tanto si
disponen de autorizacin como si no la tuvieran.
Artculo 6.-
La responsabilidad de la limpieza de los espacios pblicos y de los elementos
destinados a servicios ciudadanos, cuya titularidad corresponda a otras entidades
pblicas, y no sean de responsabilidad municipal, ser de los correspondientes
titulares administrativos de dichos espacios o servicios pblicos.
Artculo 7.-
1. Los ciudadanos debern abstenerse de toda manipulacin sobre las papeleras, tal
como moverlas, volcarlas o arrancarlas, as como de cualquier otro acto vandlico
que deteriore su presentacin o las haga inutilizables para el uso al que estn
destinadas.
2. De todos los daos que se produzcan en los elementos empleados para la
limpieza (papeleras u otro mobiliario urbano destinado para tal fin) sern
responsables sus autores, exigindoseles los costes de su reparacin o reposicin,
con independencia de las sanciones que correspondan.
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Artculo 8.-
1. Queda prohibido a los usuarios de las playas depositar directamente en las
arenas de las mismas cualquier tipo de residuo, debiendo responsabilizarse de la
retirada y depsito adecuado de los residuos que generen.
2. En el desarrollo de cualquier actividad econmica que se desarrolle en las playas
no se podrn utilizar las papeleras municipales cuyo uso queda reservado a los
usuarios de las zonas comunes. Los titulares de las actividades econmicas sern
responsables de colocar recipientes, sin anclajes al pavimento, destinados a los
residuos generados por su actividad, segn modelo propuesto por el servicio tcnico
de limpieza, si esto fuese preciso, y del mantenimiento en adecuado estado de
limpieza del espacio ocupado por dicha actividad y su zona de influencia.
Artculo 9.-
Es potestad del Ayuntamiento la inspeccin y realizacin subsidiaria de los trabajos
de limpieza a los que se refiere los artculos anteriores que deben efectuar los
ciudadanos, imputndoles, previa preceptiva audiencia, el coste de los servicios
prestados sin perjuicio de las medidas de disciplina ambiental y de las sanciones
que corresponda.
Seccin Segunda.- Usos especficos de los espacios pblicos
Artculo 10.-
1. Estarn obligados a limpiar los espacios ocupados habitualmente por vehculos de
traccin mecnica, los responsables de los establecimientos, industrias y servicios
que los utilicen para su actividad, en especial en cuanto se refiere a los vertidos de
aceites, grasas o lquidos utilizados en la automocin.
2. Los concesionarios de vados y los titulares de talleres y garajes vendrn
obligados a mantener limpios los accesos a los mismos, especialmente en lo relativo
a aceites, grasas o lquidos utilizados en la automocin.
Artculo 11.-
1. La carga y descarga de cualquier vehculo conllevar la limpieza de las aceras y
calzadas que hubieran sido ensuciadas durante la operacin, retirando de la va
pblica los residuos vertidos.
2. Estn obligados al cumplimiento de este precepto los titulares de los vehculos y,
subsidiariamente, los titulares de los establecimientos o fincas en que haya sido
efectuada la carga o descarga, o para quin haya sido efectuada la misma.
Artculo 12.-
1. Los propietarios y conductores de carruaje de traccin animal autorizados, sern
responsables de la limpieza e higiene de los lugares reservados para las paradas de
los mismos, debiendo disponer de contenedores con cierre hermtico para el vertido
de las deposiciones de los animales.
2. Queda prohibido el lavado y limpieza de los animales y carruajes en la va pblica,
incluso en las zonas de parada.
Artculo 13.-
1. Los propietarios y conductores de vehculos que transporten residuos de
construccin y demolicin, voluminosos, materiales pulverulentos o granulosos o
cualquier otra materia que sea susceptible de esparcimiento, debern tomar cuantas
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medidas sean necesarias para cubrir tales materiales durante el transporte y evitar
que, a causa de su naturaleza o por efecto de la velocidad del vehculo o el viento,
caigan sobre la va pblica parte de los materiales transportados. Si esto ocurriera a
pesar de las medidas adoptadas, debern proceder a la inmediata recogida de los
mismos.
2. Los vehculos de reparto, tales como hormigoneras, cisternas, contenedores,
repartidores de bebidas, etc., acondicionarn la carga de forma que se evite su
cada, cubriendo la misma si fuera preciso, y respondern de los daos que pudieren
derivarse de aqulla. En caso de accidente, vuelco u otra circunstancia que
produzca la cada o derrame de la carga en la va pblica, vendrn obligados los
respectivos conductores a notificar el hecho a la Polica Local, con la mxima
urgencia y por el medio ms rpido a su alcance. En todo caso, sern responsables
de los daos que se causen a terceros por tal motivo.
3. En caso de incumplimiento del apartado anterior, y no efectuada la limpieza, sta
ser efectuada subsidiariamente por los Servicios Municipales correspondientes,
cargndole los costes al responsable, independientemente de las sanciones a que
hubiese lugar.
Artculo 14.-
Se prohbe lavar vehculos y maquinaria en la va pblica, as como cambiar aceites
y otros lquidos de automocin.
Artculo 15.-
1. Los propietarios y responsables de reas ajardinadas estn obligados a recoger y
eliminar por sus propios medios los restos de jardinera, siempre que sobrepasen el
equivalente a 500 litros. En el supuesto de no sobrepasarse el indicado volumen, los
servicios municipales procedern a su recogida, previa comunicacin del interesado,
siempre y cuando estn en bolsas precintadas.
2. Los residuos no podrn depositarse sobre la va pblica y, si as se precisase, se
colocarn adecuadamente en contenedores, bolsas de plstico homologadas o
similares, de forma que se impida su esparcimiento, no pudiendo permanecer en la
misma ms de 24 horas sin recogerse.
Seccin tercera.- Actividades en la va pblica
Artculo 16.-
Las personas fsicas o jurdicas que desarrollen cualquier tipo de actividad, ya sea
permanente o de temporada (incluyendo las terrazas de establecimientos
autorizados por el rea de Va Pblica o, en el caso de zona de Dominio Pblico, la
Delegacin Provincial de Medio Ambiente), en los espacios pblicos, debern
mantener los mismos y sus reas de influencia en adecuadas condiciones de
limpieza, tanto durante el transcurso de la actividad como al finalizar la misma.
Dichos responsables debern instalar cuantas papeleras sean necesarias, que no
podrn fijarse al pavimento, as como realizar el necesario mantenimiento, limpieza y
vaciado de las mismas. En caso contrario, se les imputar el coste de la limpieza
extraordinaria del lugar mediante ejecucin subsidiaria.
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Artculo 17.-
1. Los organizadores de actos pblicos son responsables de la suciedad derivada de
los mismos, debiendo prever las operaciones de limpieza y recogida de los residuos.
Asimismo, estarn obligados a informar al Ayuntamiento del lugar, recorrido si lo
hubiese, das, ubicacin y horario del acto a celebrar al objeto de proceder a las
inspecciones pertinentes. El Ayuntamiento podr exigir una fianza por el importe
previsible de las operaciones de limpieza que se originen por dicho acto.
2. La fianza depositada ser devuelta ntegramente si las operaciones de limpieza
hubieran sido correctamente realizadas y no existieren responsabilidades
administrativas. En caso contrario, se calcular la diferencia entre lo depositado y lo
debido por tales conceptos y, si aquella fuese favorable al interesado, le ser
devuelto el importe de la fianza que corresponda.
Seccin cuarta.- Obras en la Va Pblica
Artculo 18.-
1. Los residuos y materiales de cualquier naturaleza procedentes de obras en la
ciudad no podrn depositarse ni invadir los espacios pblicos, especialmente las
zonas ajardinadas, debiendo los promotores de las obras as como las empresas
que las ejecuten adoptar las medidas necesarias que impidan dicha ocupacin.
2. Los residuos de construccin y demolicin que deban ser depositados en la va
pblica para facilitar su retirada, debern hacerlo en el interior de contenedores
especficos normalizados segn la normativa municipal.
3. Todo residuo o suciedad generada por las obras que afecte al estado de limpieza
en la va pblica deber ser limpiado por el responsable de la obra. En caso de
incumplimiento de esta obligacin podr realizarse subsidiariamente por los servicios
municipales a su costa, todo ello sin perjuicio de las sanciones que correspondan.
Asimismo, los promotores de las obras que se ejecuten en la ciudad estn obligados
a la limpieza diaria de las zonas de entrada y salida de camiones y maquinaria y
cualquier otro tramo de la va publica, que quede afectado por su actividad.
Artculo 19.-
1. Queda prohibido depositar en los recipientes normalizados destinados a residuos
domiciliarios, los residuos de construccin y demolicin procedentes de cualquier
clase de obra.
2. Queda prohibido depositar las basuras domsticas en los contenedores para
obras.
Artculo 20.-
El Ayuntamiento podr prohibir aparcar en aquellas calles en que el estado de
suciedad requiera que se efecte una limpieza a fondo de las mismas. Esta
prohibicin se establecer para unos das determinados y comunicada con
antelacin, mediante seales reglamentarias.
Seccin 5. De la tenencia de animales en la va pblica.
Artculo 21.-
El poseedor de un animal, sin perjuicio de la responsabilidad subsidiaria del
propietario, ser responsable de cualquier accin que ocasione suciedad en la va
pblica.
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Artculo 22.-
Los propietarios, poseedores o tenedores de los animales debern, de forma
inmediata, retirar y recoger los excrementos que estos realicen en la va pblica,
debiendo, igualmente, proceder a la limpieza de la zona que hubiesen ensuciado.
Los excrementos debern introducirse dentro de bolsas perfectamente cerradas
para su depsito en papeleras o contenedores.
Artculo 23.-
1. Los propietarios de animales, conductores de carruajes de traccin animal y
caballeras, sern responsables de la limpieza e higiene de los lugares reservados
para las paradas de los mismos y de la suciedad que generen estos animales en la
va pblica, debiendo disponer de los medios necesarios para su limpieza.
2. Queda prohibido el lavado, limpieza de los animales y carruajes en la va pblica,
incluso en las zonas de parada.
Artculo 24.-
Se prohbe que los animales entren en parques, jardines o zonas verdes en los que
se manifieste expresamente dicha prohibicin.
Captulo Segundo.- Limpieza de Solares y Urbanizaciones
Artculo 25.-
Los propietarios de solares debern mantenerlos libres de desechos y residuos, y en
las debidas condiciones de salubridad, higiene, seguridad y ornato pblico. La
prescripcin anterior incluye la exigencia de la desratizacin y desinfeccin de los
solares y la eliminacin de hierbas secas, matorrales y brozas, que supongan un
peligro para la seguridad pblica. En las fincas que, en cumplimiento de la normativa
urbanstica o cuando sus propietarios la hayan cedido para uso pblico, el
Ayuntamiento deber hacerse cargo de las obligaciones descritas anteriormente.
Los solares sin edificar habrn de permanecer limpios de escombros y materias
orgnicas y debern cumplir los requisitos que al efecto establezcan la Normativa
Urbanstica, Planes de Ordenacin y Ordenanzas Municipales.
La prescripcin anterior incluye la adopcin de las actuaciones necesarias
preventivas y en su caso correctoras dirigidas al control de artrpodos, roedores y
microorganismos patgenos que representen un riesgo para la salud pblica.
El incumplimiento de lo preceptuado en el presente artculo ser objeto de sancin
conforme a lo establecido en las normas indicadas, sin perjuicio de la posibilidad que
el Ayuntamiento realice subsidiariamente las operaciones de limpieza a costa de los
propietarios.
Al objeto de impedir el depsito de residuos en los solares, los propietarios debern
proceder al vallado de los mismos segn las prescripciones de la Ordenanza
Municipal de Va Pblica y la normativa urbanstica vigente.
El Ayuntamiento podr determinar sistemas alternativos de vallado cuando se
justifique adecuadamente su provisionalidad, pudiendo asimismo permitir la
inexistencia de vallado en los casos en que, transitoriamente, los solares se destinen
a esparcimiento, bienestar social u otras razones de inters pblico.
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Artculo 26.-
Los terrenos que en virtud del cumplimiento de la normativa urbanstica o como
consecuencia de cesiones voluntarias pasen a ser de titularidad municipal, sern
objeto de limpieza y mantenimiento por el Ayuntamiento desde la fecha de la
aceptacin de la cesin.
Artculo 27.-
Corresponde a los propietarios, a quienes habiten o usen los inmuebles o inmuebles
colindantes en su defecto, la limpieza a su costa de las aceras, pasajes, calzadas,
plazas, patios interiores o comunes, galeras comerciales etc., de las urbanizaciones
o recintos de dominio y uso privado.
Captulo Tercero.- Limpieza de Edificaciones
Artculo 28.-
1. Los propietarios de fincas y las comunidades de propietarios de los edificios tanto
habitados como deshabitados o abandonados, estn obligados a conservar el ornato
pblico de estos elementos, limpiando y manteniendo adecuadamente las fachadas,
entradas y en general, todas las partes del inmueble visibles desde la va pblica, de
tal manera que se consiga una uniformidad en su esttica, acorde con su entorno
urbano as como los elementos y completos de los inmuebles, tales como antenas,
chimeneas, etc.
2. A estos efectos los propietarios debern proceder a los trabajos de
mantenimiento, limpieza, rebozado y estucado, cuando por motivos de ornato
pblico sea necesario y lo ordene la autoridad municipal, previo informe de los
servicios municipales competentes.
3. La limpieza, pintura o mantenimiento de los elementos exteriores de edificios, se
efectuar teniendo cuidado de no ensuciar la va pblica. El titular de la actividad
ser el responsable de ello, quedando obligado a la limpieza de la misma, sin
perjuicio de la adopcin de las medidas de seguridad exigibles en cada caso, as
como las licencias para la ocupacin de la va pblica pertinentes necesarias en
aquellos casos en que los trabajos conlleven la necesidad de ocupacin de la va
pblica o el vuelo sobre la misma.
Artculo 29.-
1. Cuando se realice la limpieza de escaparates, puertas, marquesinas, toldos o
cortinas de los establecimientos comerciales se adoptarn las debidas precauciones
para no causar molestias a los transentes ni ensuciar la va pblica, quedando esta
limpieza prohibida en el momento que se realice en forma anmala o perjudicial para
la va pblica y si, no obstante, sta fuera ensuciada, los dueos del establecimiento
estn obligados a su limpieza, retirando los residuos resultantes.
2. Iguales precauciones habrn de adoptarse para la limpieza de los balcones y
terrazas, as como el riego de las plantas instaladas en los mismos.
Artculo 30.-
En caso de incumplimiento, y cuando as lo exija el inters general, el Ayuntamiento
podr efectuar de forma subsidiaria las operaciones de conservacin y limpieza a
que se refiere el artculo anterior, imputndole el coste a los propietarios, sin
perjuicio de las sanciones a que hubiera lugar.
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Artculo 31.-
Los aparatos de aire acondicionado que den a la va pblica no podrn verter las
aguas a la misma.
Captulo Cuarto.- Colocacin de Carteles, pancartas, banderolas, pintadas y
reparto de octavillas en la va pblica
Artculo 32.-
1. Al objeto de mantener las condiciones de limpieza y pulcritud que exigen el ornato
y la esttica del Municipio, queda prohibido:
a) Colocar carteles y realizar inscripciones, pintadas o cualquier otro acto anlogo en
paredes, muros, fachadas, mobiliario urbano o en cualquier otro espacio pblico.
b) Rasgar, ensuciar o arrancar aquellos carteles o anuncios situados en los lugares
o emplazamientos autorizados al efecto.
c) Realizar actos de propaganda o de cualquier otra clase que suponga repartir o
lanzar carteles, folletos u hojas sueltas, ni la colocacin en el parabrisas de los
coches, excepto el reparto de folletos, previa autorizacin municipal, y siempre que
dicho acto no ensucie los espacios pblicos. En los actos de propaganda, sern
responsables de la infraccin aquellas personas fsicas o jurdicas que promuevan o
gestionen la publicidad, y en su defecto y salvo prueba en contrario, aquellas en
cuyo favor se haga la misma.
d) Los repartidores de publicidad domiciliaria no podrn colocar propaganda fuera
del recinto del portal de los edificios.
2. Tendrn la consideracin de actos individualizados a efectos de sancin, cada
actuacin separada en el tiempo o en el espacio contraria a lo establecido en el
prrafo 1 del presente artculo. Sern responsables solidariamente tanto aquellas
personas fsicas o jurdicas que promuevan o gestionen la publicidad, como aquellas
entidades a cuyo favor se haga la misma.
Artculo 33.-
1. Los propietarios o titulares de inmuebles o actividades econmicas cuidarn de
mantener limpios los exteriores y fachadas de cualquier tipo de anuncio que no sea
el especfico de la profesin o actividad comercial o industrial que desarrollan.
2. nicamente se permitir la colocacin de carteles o anuncios en los sitios
destinados a este fin o cuando esta actividad publicitaria haya obtenido la preceptiva
autorizacin municipal.
Artculo 34.-
La propaganda electoral durante los perodos legalmente habilitados, y aquellos
otros actos de especial significacin poltica y general participacin ciudadana, se
regirn por las disposiciones generales que se adopten con tal exclusivo objeto.
Artculo 35.-
Cuando un inmueble haya sido objeto de pintadas o pegado de carteles, el
propietario o persona responsable del mismo lo comunicar al servicio municipal
competente y dicho propietario deber adoptar las medidas para restituir su estado
original.
Artculo 36.-
1. Se prohbe la realizacin de pintadas y dems actos que conlleven impregnacin
temporal o duradera tanto en las partes visibles de la va pblica, edificios,
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monumentos, mobiliario urbano, elementos estructurales o cualquier otro espacio
pblico. El Ayuntamiento exigir al autor la restitucin del dao causado.
2. Se exceptan de la anterior prohibicin las pinturas murales de carcter artstico y
las del arte urbano del grafiti que se realicen con autorizacin del Ayuntamiento.
3. Se prohbe colocar publicidad sobre la parte exterior de los cristales de los
vehculos, as como esparcir y tirar toda clase de folletos o papeles de publicidad
comercial o cualquier material similar en la va pblica y en los espacios pblicos.
Artculo 37.-
Los Servicios Municipales primero exigirn la restitucin del dao y, en caso de
incumplimiento, de forma subsidiaria procedern a limpiar la parte del espacio
urbano que se hubiese visto afectada por pintadas o carteles, imputando a los
responsables el coste correspondiente de los servicios prestados, sin perjuicio de la
imposicin de las sanciones que correspondan.
Artculo 38.-
Especialmente, no se permitir la colocacin de elementos publicitarios en edificios
catalogados y considerados de inters del Municipio, procedindose en este caso a
la aplicacin de la legislacin especifica en la materia. Sern responsables la
empresa anunciadora y, subsidiariamente, los organizadores, colaboradores y
anunciados.
Artculo 39.-
Las empresas anunciadoras en el uso de la colocacin de elementos publicitarios en
lugares autorizados, tendrn la obligacin de limpiar los espacios de va pblica que
hubiesen utilizado.
TITULO III: RECOGIDA DE RESIDUOS SLIDOS URBANOS
Capitulo I: Condiciones generales y mbito de aplicacin de los servicios.
Artculo 40.-
Los servicios municipales realizarn la recogida de los residuos slidos urbanos y
asimilados, siendo ste un servicio de prestacin obligatoria por parte del
Ayuntamiento.
Artculo 41.-
1.- Tendrn la categora de residuos slidos urbanos los descritos como tales en la
legislacin general.
2.- No obstante lo establecido en el punto anterior y a los efectos de la presente
Ordenanza sern objeto de recogida y gestin ambiental por los servicios
municipales, los residuos slidos urbanos siguientes:
- Los residuos generados en los domicilios particulares, as como todos aquellos
producidos en comercios, oficinas y servicios, que no tengan la calificacin de
txicos o peligrosos y que, por sus caractersticas puedan asimilarse a los
domiciliarios.
-Residuos procedentes de la limpieza de vas pblicas, reas recreativas y playas.
-Voluminosos, muebles y enseres, en las condiciones y con los requisitos
especificados por el Ayuntamiento.
-Residuos textiles.
-Restos de podas de zonas verdes, en las condiciones especficas establecidas por
el Ayuntamiento.
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-Residuos sanitarios asimilables a domiciliarios, es decir aquellos procedentes de
cocinas, oficinas u otros servicios de centros sanitarios, que no tengan la
consideracin de clnicos, biolgicos, farmacuticos, txicos o peligrosos, en las
condiciones y con los requisitos especificados por el Ayuntamiento.
-Animales muertos, en las condiciones y con los requisitos especificados por el
Ayuntamiento.
-Los residuos de aparatos elctricos y electrnicos, en las condiciones y con los
requisitos especificados por el Ayuntamiento.
-Otros residuos no peligrosos domsticos/comerciales o asimilados (aceites usado
vegetal y otros).
3.- En cualquier caso, no sern objeto de la recogida de residuos establecida en la
presente Ordenanza, los siguientes residuos:
- Residuos Peligrosos o los recipientes que los hayan contenido.
- Residuos de construccin y demolicin.
- Neumticos.
- Residuos de vehculos al final de su vida til.
- Pinturas, barnices, disolventes, colas y adhesivos.
- Acumuladores y bateras.
- Insecticidas y antiparasitarios.
- Aceites minerales y filtros de aceites de motor.
- Residuos de actividades agrcolas y ganaderas.
- Residuos y despojos de animales y animales muertos procedentes de mataderos,
decomisos, subproductos crnicos.
- Aditi vos y otros fluidos de automocin.
- Residuos infecciosos.
- Residuos hospitalarios y clnicos, no asimilables a urbanos.
- Residuos farmacuticos, medicamentos o productos de uso teraputico
- Productos radiactivos, explosivos, corrosivos, inflamables o fcilmente inflamables.
- Radiografas.
- Cualquier otro residuo que sea excluido de las recogidas de residuos municipales
por las normativas de aplicacin.
Artculo 42.-
Los ciudadanos, as como los productores y poseedores de residuos slidos urbanos
estn obligados a poner estos residuos a disposicin del Ayuntamiento en las
condiciones exigidas en la presente Ordenanza y en las instrucciones establecidas
por el Ayuntamiento al respecto.
Artculo 43.-
Las personas o entidades sern responsables de los daos, molestias o riesgos
causados por sus residuos hasta que se produzca el depsito en los contenedores
normalizados instalados en la va pblica.
Artculo 44.-
Los residuos, una vez depositados dentro de los contenedores o recipientes
normalizados, adquirirn el carcter de propiedad municipal.
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Artculo 45.-
1.- Se prohbe seleccionar o retirar para su aprovechamiento cualquier clase de
residuo depositado en los contenedores ubicados en la va publica o en el Punto
limpio, para su aprovechamiento por los particulares.
2.- Ninguna persona fsica o jurdica podr dedicarse, de forma habitual, a la
recogida y aprovechamiento de residuos slidos urbanos, a excepcin de lo que se
dispone en esta Ordenanza en materia de Gestores de residuos no Peligrosos.
Artculo 46.-
1.- Queda prohibido el abandono o manipulacin de residuos en cualquier espacio
pblico.
2.- Los infractores estarn obligados a la retirada de los residuos abandonados, as
como a la limpieza del espacio que hubiesen ensuciado, procediendo en caso de
incumplimiento a la ejecucin de esta obligacin por los servicios municipales de
limpieza, imputndose a los responsables el coste correspondiente a los servicios
prestados sin perjuicio de la imposicin de las sanciones que correspondan.
Artculo 47.-
Se prohbe la instalacin de trituradores domsticos de residuos que evacuen los
productos a la red de saneamiento.
Captulo II: Recogida de residuos domiciliaria
Artculo 48.-
A efectos de esta Ordenanza, se entiende por residuos domiciliarios los generados
en los domicilios particulares, as como todos aquellos producidos en comercios,
oficinas y servicios, que no tengan la calificacin de peligrosos y que, por sus
caractersticas, puedan asimilarse a los domiciliarios.
Artculo 49.-
1.- El depsito de estos residuos se efectuar obligatoria y exclusivamente en los
contenedores normalizados ms prximos al domicilio, evitndose el
desbordamiento o colocacin de los residuos en el entorno del contenedor.
2.- Quedan prohibidos los vertidos a granel, en cubos, cajas o similares.
3.- Los residuos orgnicos se depositarn en sus contenedores especficos en
bolsas de plstico no fcilmente desgarrables, perfectamente cerradas. Una vez
depositado el residuo en el interior del contenedor se deber cerrar la tapa.
4.- Los residuos de papel-cartn y envases y residuos de envases se depositarn en
sus contenedores especficos, de forma plegada o troceada si as lo requiriese el
volumen del residuo. En cualquier caso se depositarn de forma que no obstruyan o
imposibiliten nuevos depsitos.
5.- Los contenedores destinados al papel sern de color azul, los de envases y
residuos de envases sern de color amarillo, los contenedores de vidrio sern de
color verde y los contenedores de residuos orgnicos podrn alternativamente tener
los colores gris o verde.
6.- Los restos de podas u otras labores de jardinera realizadas por particulares
podrn depositarse en el interior de los contenedores de residuos orgnicos en
bolsas hermticas cuando no superen los 500 litros por da. Cuando se supere dicho
lmite se pondr en conocimiento del Ayuntamiento, que indicar las condiciones y
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requisitos de la recogida de estos residuos. Alternativamente, los usuarios podrn
realizar el depsito en el Punto Limpio.
7.- Los residuos voluminosos, enseres o muebles, los residuos de aparatos
elctricos y electrnicos, u otros residuos que se determinen, se depositarn con las
condiciones y requisitos que establezca el Ayuntamiento.
Artculo 50.-
1.- El horario de recogida de los contenedores de residuos orgnicos ser desde las
22 horas hasta las 3:50 horas y, en funcin de la ruta, desde las 6 horas hasta el
momento de pasar los servicios de recogida. El Ayuntamiento realizar campaas
informativas al respecto. El horario de depsito en los contenedores ser desde las
18 horas a las 22 horas desde primeros de noviembre de cada ao hasta finales de
marzo y desde el 1 de abril a 31 de octubre ser desde las 20 horas hasta las 22
horas.
2.- Queda prohibido depositar residuos en los contenedores, una vez que el servicio
de recogida haya procedido a su vaciado, salvo en la franja horaria antes referida.
3.- El depsito de otros residuos de recogida selectiva podr realizarse sin limitacin
horaria, siempre que no se produzcan molestias a los vecinos colindantes. Queda
prohibido el depsito y recogida de vidrio en horario nocturno.
4.- El horario de depsito de los contenedores soterrados ser ininterrumpido desde
las 9:00 horas hasta las 22:00 horas.
5.- No obstante lo anterior, el Ayuntamiento, por causas de inters pblico o por
mejor eficiencia del servicio, podr establecer cambios en los horarios anteriormente
establecidos, as como en la frecuencia de los servicios. En cualquier caso, esta
informacin ser divulgada de forma suficiente para que sea de general
conocimiento ciudadano.
Artculo 51.-
1.- Queda prohibido el incendio, rotura o deterioro del mobiliario urbano destinado a
la limpieza de la ciudad, tales como los contenedores, papeleras, delimitadores, etc.
2.- El Ayuntamiento podr exigir al autor de esta infraccin la restitucin del dao
causado, el pago de los costes de los desperfectos o servicios de limpieza prestados
como consecuencia de su actuacin, sin perjuicio de las sanciones a que haya lugar.
Artculo 52.-
Se prohbe el depsito de residuos slidos urbanos en las papeleras instaladas en la
va pblica.
Artculo 53.-
Los contenedores no podrn ser movidos por ninguna persona sin autorizacin.
Artculo 54.-
1.- Los contenedores normalizados debern colocarse en lugares donde puedan
tener acceso los vehculos del servicio de recogida.
2.- Queda prohibido estacionar cualquier tipo de vehculo delante de los
contenedores o cubos normalizados.
Artculo 55.-
1.- El Ayuntamiento, mediante los correspondientes estudios previos de viabilidad,
podr establecer para cada zona o situacin especfica, el sistema de recogida de
residuos que estime ms conveniente, tal como los sistemas de recogida puerta a
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puerta, recogida con distintos tipos de contenedores (contenedores de carga lateral,
trasera, igls...), contenedores soterrados, recogida neumtica, etc.
2.- El Ayuntamiento incorporar a sus sistemas de recogida las mejoras tcnicas,
calidad ambiental y de gestin de las que se tenga conocimiento, a fin de conseguir
la mayor eficiencia y economa de los servicios.
Artculo 56.-
Con carcter general todas las actividades que puedan ocasionar suciedad de la va
pblica exigen de sus titulares la obligacin de adoptar las medidas necesarias para
evitarla, as como la de limpiar la parte de ella y de sus elementos que se hubieran
visto afectados, y la de retirar los materiales residuales.
Artculo 57.-
1. Los titulares de quioscos, estancos, administraciones de lotera, puestos
ambulantes, bares, restaurantes, cafs, incluidas sus respectivas terrazas, y dems
locales caracterizados por la venta de artculos susceptibles de producir residuos y
envoltorios desechables, estn obligados a mantener limpia el rea afectada por
dicha actividad y recoger los residuos generados, tanto en el transcurso de esta
como al finalizar la misma.
2. La misma obligacin incumbe a los propietarios de cafs, bares, restaurantes, y
establecimientos anlogos, en cuanto a la superficie de va pblica que ocupen con
veladores, mesas, sillas, etc.
3. Los titulares expresados tendrn tambin la obligacin de colocar las papeleras
que sean necesarias para garantizar la limpieza, las cuales no podrn fijarse al
pavimento, correspondindoles asimismo su limpieza y mantenimiento.
El incumplimiento de lo establecido en los apartados 1 y 2 supondr la prdida de
autorizacin de ocupacin de va pblica.
Artculo 58.-
Los titulares de superficies comerciales estn obligados a mantener limpia el rea
afectada por su actividad, incluidas las zonas exteriores y los aparcamientos,
durante y una vez acabada su actividad diaria.
Artculo 59.-
1. Las actividades circenses, teatros ambulantes, tiovivos, casetas y puestos
ambulantes de feria, puestos de mercadillos ambulantes y otros que, por sus
caractersticas especiales ocupen la va pblica, estn obligados a mantener limpia
el rea afectada por su actividad, tanto en el transcurso de esta como al finalizar la
misma y, en su caso, a retirar la publicidad que el Ayuntamiento hubiera autorizado
colocar en la va pblica.
2. A fin de garantizar tal limpieza, el Ayuntamiento exigir al titular de la actividad
una fianza u otro tipo de garanta por el importe previsible de las operaciones de
limpieza, cuya cuanta se determinar por el Servicio municipal de Limpieza.
Artculo 60.-
Los titulares de venta ambulante, tmbolas, rifas, circos, barracas y todo tipo de
exposicin en la va pblica, tendrn la obligacin de mantener limpio el espacio
donde desarrollen su actividad. Al levantamiento del puesto debern proceder a su
limpieza, depositando los residuos debidamente envasados en los contenedores
instalados por el Ayuntamiento.
Articulo 61.-
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En las zonas habilitadas para la venta ambulante en mercadillos y rastros los
titulares de los puestos tendrn la obligacin de mantener limpio, en todo momento,
el espacio que ocupan. Al levantamiento del puesto, una vez acabada la actividad
comercial y antes de abandonar la zona, debern proceder a su limpieza, eliminando
cualquier tipo de residuo que se hubiese generado. Asimismo estn obligados a
limpiar las zonas libres o de paso limtrofes a sus puestos.
El incumplimiento conllevar sanciones graves, y de la posible reiteracin podr
derivarse la retirada de autorizacin de venta en el Municipio.
Los espacios ocupados por los puestos y su zona de influencia sern revisados por
inspectores municipales, que comprobarn el estado de limpieza de los mismos,
dejando constancia del resultado de dicha actuacin.
Artculo 62.-
Terminada la carga y descarga de cualquier vehculo se proceder a limpiar las
aceras y calzadas que hubieran sido ensuciadas durante la operacin, retirando de
la va pblica los residuos vertidos. Estn obligados al cumplimiento de este
precepto los titulares de los establecimientos o fincas en que haya sido efectuada la
carga o descarga, o para quin haya sido efectuada la misma.
Artculo 63.-
1. Se prohbe el depsito en la va pblica de cajas, embalajes, palieres, etc., de
forma desordenada. El cartn deber plegarse previamente y se colocarn dentro de
los contenedores y buzones habilitados para ello.
Artculo 64.-
1.- Para conseguir los objetivos de gestin ambiental de los residuos, el
Ayuntamiento desarrollar las actuaciones en materia de recogida selectiva que
considere conveniente, favoreciendo directamente o a travs de terceros las
iniciativas tendentes a la reduccin, reutilizacin y reciclaje de los residuos.
2.- Concretamente, y a fin de facilitar la separacin de residuos y acercar la gestin
ambiental al ciudadano, se establecern recogidas selectivas en la va publica
mediante contenedores normalizados de los residuos que sean susceptibles de este
tipo de recogida.
3.- A titulo indicativo, se podr establecer recogida selectiva mediante contenedores
normalizados de vidrio, papel-cartn, envases y residuos de envases, pilas y
acumuladores, mviles, residuos textiles, aceite domstico usado, etc.
4.- Queda prohibido el depsito en contenedores de recogida selectiva de otra
tipologa de residuos distinta a la tipologa concreta para la que estos han sido
habilitados.
Captulo III: Recogida de residuos de actividades econmicas.
Artculo 65.-
El Ayuntamiento promover la participacin de los agentes sociales y econmicos en
la gestin de residuos.
Artculo 66.-
1.- El Ayuntamiento podr realizar estudios ambientales de los residuos generados
por los distintos establecimientos, determinndose el volumen medio por cada
tipologa comercial, industrial o de servicios y la contaminacin potencial ocasionada
por el desarrollo de cada actividad econmica.
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2.- Tendrn ms responsabilidad en la gestin ambiental las actividades ms
contaminantes. La cuanta especfica de esta responsabilidad se regular en la
correspondiente Ordenanza Fiscal.
Artculo 67.-
Respecto a los establecimientos industriales, comerciales o de servicios que
presenten un determinado volumen de residuos slidos urbanos o con unas
caractersticas especiales que impidan que estos residuos puedan ser
recepcionados por los servicios municipales de recogida, el Ayuntamiento actuar de
la siguiente forma:
a) Si este servicio fuera de ejecucin inviable por los servicios municipales, los
titulares de los establecimientos estarn obligados a la gestin propia de estos
residuos, bien directamente o a travs de un gestor de residuos autorizado.
b) Si fuera factible la recogida de residuos por parte de los servicios municipales, los
interesados podrn solicitar al Ayuntamiento la prestacin de un servicio especial e
individualizado de recogida de residuos. El Ayuntamiento repercutir en la entidad
correspondiente el coste de la prestacin de este servicio individualizado.
c) Se exigir a los establecimientos de alimentacin (especialmente pescaderas,
carniceras y similares), que posean un contenedor hermtico en el interior del local
con los residuos generados, prohibindose depositar en los contenedores de la Va
Pblica los residuos generados en horarios diferentes al establecido en la presente
Ordenanza; en su caso se les podr exigir la obligatoriedad para que cuenten con un
gestor de residuos autorizado segn la legislacin vigente.
d) En establecimientos de hostelera se exigir un contrato con una empresa
autorizada al efecto para la recogida y valorizacin del aceite vegetal usado.
e) En actividades o establecimientos que, por el volumen de mercanca generado
sea recomendable, se exigir que gestionen los residuos de papel y cartn
generados. Se prohbe apilar papel y/o cartn en los aledaos de los contenedores,
an encontrndose stos a rebosar.
f) En el caso de residuos peligrosos, sanitarios, infecciosos o de cualquier tipo que
no sean asimilables a R.S.U. generados por actividades y/o establecimientos, se
atender a la legislacin vigente al respecto de su gestin.
Artculo 68.-
Los establecimientos industriales, comerciales o de servicios que no utilicen los
servicios municipales de recogida estn obligados a presentar al Ayuntamiento,
previo requerimiento, la documentacin justificativa y explcita de los gestores que
recepcionan sus residuos, tipologa de los mismos segn Lista Europea de Residuos
u otros cdigos identificativos de uso comn, trazabilidad de los mismos, frecuencia
de recogida, depsito en vertedero autorizado o cualquier otro dato que el
Ayuntamiento considere conveniente a fin de comprobar la correcta gestin
ambiental y adoptar las actuaciones correspondientes.
Artculo 69.-
1.- Los establecimientos que autogestionen sus residuos, y as sea comprobado por
el Ayuntamiento, estarn exentos de pago de tasas de recogida de residuos.
2.- En las tasas de recogida de residuos se tendr en consideracin la generacin
de residuos por actividades econmicas, siguiendo principios de fiscalidad ecolgica.
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Artculo 70.-
Las grandes superficies comerciales o establecimientos similares adoptarn las
medidas necesarias para facilitar la recogida selectiva de todos los residuos
generados en la actividad del establecimiento, incluyendo las salas de ventas y las
dependencias auxiliares como oficinas y zonas comunes.
Artculo 71.-
En el caso de obras mayores, de nueva construccin, derribo o cualquier otra obra
en la va pblica o colindante se deber prevenir el ensuciamiento de la va y los
daos a personas o cosas por lo que se observarn las siguientes normas:
1. Se proceder a rodear la construccin con una valla rgida, no menor de dos
metros de altura, que impida totalmente la salida de cualquier elemento que pueda
daar a terceros o ensuciar la va pblica.
2. En caso de ocupacin de va pblica, previa autorizacin, debern mantenerse
todos los materiales dentro del lmite de ocupacin as como todas las operaciones
propias de las obras. Para ello se deber instalar una valla de las mismas
caractersticas y que cubra las funciones de las del apartado 1) Caso de ocupacin
total del acerado, deber construir una falsa acera de 0.50 metros de anchura,
perfectamente sealizada y pintada que posibilite el trfico peatonal sin necesidad
de invadir las zonas de trfico rodado.
3. El constructor est obligado a la limpieza diaria y sistemtica de la va pblica que
resulte afectada por la construccin de edificios o realizacin de obras, incluido el
ensuciamiento derivado del trasiego de maquinaria y vehculos de carga por el viario
de acceso o salida al lugar de la obra.
4. Las superficies inmediatas a las obras debern mantenerse siempre limpias y
exentas de toda clase de materiales residuales.
5. Al objeto de no ensuciar la va pblica, los vehculos de transportes dependientes
de las obras tendrn la obligatoriedad de instalar un sistema de lavado de los bajos
de las ruedas de esos vehculos. Si, a pesar de todo, se ensuciase la va pblica,
procedern a la limpieza inmediata de toda la zona afectada.
Artculo 72.-
1. Los materiales de suministro, as como los residuales, si hubiera que depositarlos
en la va pblica, se harn en un recipiente adecuado, nunca en contacto directo con
el suelo, necesitando autorizacin municipal.
2. Se prohbe abandonar, verter, arrojar o depositar directamente en la va pblica,
solares y descampados cualquier material residual de obras o actividades viarias.
Artculo 73.-
Los contenedores para obras sern retirados de la va pblica:
a) Al expirar el plazo establecido en la licencia de obras.
b) En cualquier momento, a requerimiento de los agentes de la autoridad municipal.
c) En cuando estn llenos, para proceder a su vaciado y de forma inmediata una vez
producido ste.
Al retirar el contenedor, el titular de la licencia deber dejar en perfecto estado la
superficie de la va pblica, y completamente limpia.
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En caso de incumplimiento el Ayuntamiento podr retirar el contenedor que, una vez
vaco, quedar en depsito, previo pago de los gastos a los que ascienda la retirada,
transporte y vertido, independientemente de la aplicacin de las sanciones a las que
diera lugar.
En los casos que se produzcan vertidos incontrolados de bolsas de residuos
domiciliarios los responsables del contenedor de obra debern hacerse cargo de
estos residuos y depositarlos en el contenedor ms cercano destinado a este tipo de
recogida.
Artculo 74.-
1. La gestin de este tipo de residuos ser responsabilidad de sus productores, no
siendo un servicio de prestacin obligatoria por parte del Ayuntamiento.
2. Los propietarios de los vehculos que transporten tierras, escombros, materiales
polvorientos, hormign o cualquier otra materia que ensucie la va pblica y que por
consiguiente puedan ocasionar daos o molestias o personas, debern tomar toda
clase de medidas para evitarlo, limpiando el tramo de va afectada y observando
escrupulosamente lo establecido en la normativa vigente de circulacin
3. Tambin quedan obligados a retirar las tierras y escombros vertidos en lugares no
autorizados.
TTULO. IV- SISTEMAS ESPECFICOS DE GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
URBANOS.
Artculo 75.-
El Ayuntamiento de Rincn de la Victoria, cuando existan unas circunstancias
especiales que lo requieran, podrn establecer sistemas especficos de gestin de
residuos slidos urbanos con el objeto de maximizar la eficiencia del servicio,
minimizar costes o rentabilizar la gestin ambiental, bien en algunas zonas de la
ciudad o bien para colectivos ciudadanos que presenten unas caractersticas
definidas e individualizadas.
Artculo 76.-
Estos sistemas especficos de gestin sern obligatorios para los colectivos
afectados, debindose cumplir las instrucciones especficas que a tal efecto se
establezcan por el Ayuntamiento. En caso de que no se cumplan las directrices
establecidas, se podr tomar las medidas sancionadoras, de disciplina o
responsabilidad ambiental que correspondan o establecer otros mtodos de
prevencin y control integrado de la contaminacin que se consideren convenientes.
Artculo 77.-
Los nuevos sistemas de gestin de residuos fomentarn la investigacin, desarrollo
tecnolgico, la innovacin en la generacin y aplicacin de nuevos conocimientos
sobre el Medio Ambiente. En este sentido, el Ayuntamiento podr establecer
vnculos jurdicos con diversas entidades para establecer mejoras medioambientales
y favorecer la iniciativa privada en esta materia.
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Artculo 78.-
Los nuevos sistemas de gestin tendrn una difusin y divulgacin adecuada a los
interesados, bien por el propio Ayuntamiento o por los propios colectivos interesados
fomentndose desde el Ayuntamiento valores de concienciacin y educacin
ambiental.
Artculo 79.-
Los sistemas especficos que se autogestionen o presenten algn tipo de autonoma
de gestin debern facilitar peridicamente al Ayuntamiento informacin sobre
tipologa de residuos, tonelajes totales, trazabilidad de los residuos u otra
informacin que sea requerida por el Ayuntamiento. En cualquier caso, las entidades
que realicen la gestin de los residuos de esta forma debern cumplir la normativa
ambiental general o especfica.
Artculo 80.-
Cuando el sistema especfico de gestin de residuos suponga una clara mejora
ambiental, el Ayuntamiento podr aprobar algn tipo de incentivo o bonificacin
econmica, as como premios, distintivos, contraprestaciones beneficiosas para los
interesados mediante el expediente legal oportuno.
Artculo 81.-
Los Polgonos Industriales del Municipio gestionarn de forma selectiva los residuos
slidos urbanos generados, a travs de la separacin en origen por los comerciales
e industriales pertenecientes a cada polgono y su depsito en los distintos Puntos
de Concentracin de Residuos (P.C.R.).
Artculo 82.-
Los Puntos de Concentracin de Residuos (P.C.R.) sern gestionados por una
empresa con autorizacin para la gestin de residuos, que cumplir con todos los
requerimientos de la normativa ambiental. Estos gestores informarn al
Ayuntamiento de los usuarios de cada Punto de Concentracin de Residuos, as
como de la tipologa de residuos, tonelajes y otros datos que le demande el
Ayuntamiento.
Artculo 83.-
Los nuevos Polgonos Industriales y las ampliaciones de los existentes debern
contar con un Punto de Concentracin de Residuos. La reserva de suelo necesario
para su construccin se incluir en los instrumentos de planeamiento urbanstico.
Artculo 84.-
Se excepta de la recogida especfica de residuos a travs de los Puntos de
Concentracin de Residuos, los residuos orgnicos y todos los generados por
establecimientos de hostelera tales como bares y restaurantes, que estarn
incluidos en las competencias de los servicios generales municipales de limpieza.
Artculo 85.-
En ningn caso se admitirn en los Puntos de Concentracin de Residuos los
residuos orgnicos puros, residuos de construccin y demolicin, residuos
peligrosos, neumticos, residuos de aparatos elctricos o electrnicos u otra
tipologa que pudiera ser regulada de forma especial por la normativa ambiental.
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TTULO V: AUTORIZACIN MUNICIPAL PARA LA RECOGIDA, TRANSPORTE Y
ALMACENAMIENTO DE RESIDUOS URBANOS NOPELIGROSOS
Captulo I.- Autorizacin municipal
Artculo 86.-
Toda persona fsica o jurdica que se dedique a la realizacin de actividades de
recogida, transporte y/o almacenamiento de residuos no peligrosos, deber estar en
posesin de la correspondiente autorizacin municipal.
Artculo 87.-
1.- Las autorizaciones se otorgarn para el ejercicio de la actividad de que se trate
durante un perodo inicial de dos aos, pudiendo ser renovadas por perodos
sucesivos de igual duracin, siempre que se mantengan inalterables las condiciones
que sirvieron de base para su concesin.
2.- Cada renovacin tendr la consideracin de una nueva autorizacin.
Artculo 88.-
1.-Podrn solicitar la autorizacin municipal para recogida, transporte y/o
almacenamiento de residuos no peligrosos, todas aquellas personas fsicas o
jurdicas que tengan plena capacidad de obrar.
2.-Las solicitudes debern contener los siguientes requisitos:
a) Datos identificativos de la persona o entidad solicitante, as como, en su caso, de
la persona que acte como su representante legal.
b) Tipo de actividad para la que se solicita la autorizacin.
c) Tipo de residuos no peligrosos para los que solicita la autorizacin, con
especificacin del residuo segn Lista Europea de Residuos (Cdigo L.E.R.) u otro
cdigo de identificacin del residuo de uso ambiental general que lo sustituya.
d) Ubicacin de sus instalaciones.
e) Memoria o proyecto tcnico en el que se especifique, si procede:
-La trazabilidad del residuo.
-Caractersticas de las instalaciones.
-Licencia municipal de apertura, autorizacin ambiental integrada u otra autorizacin
procedente.
-Seguro de responsabilidad civil.
-Vehculos legalmente autorizados segn la normativa de aplicacin (con
especificacin de sus matrculas).
- Cualquier otra documentacin e informacin requerida por el Ayuntamiento.
3.- Si la solicitud no rene los requisitos anteriores o no se acompaan los
documentos referidos, se requerir al interesado para que, en un plazo de diez das,
subsane las deficiencias observadas o presente los documentos requeridos, con
indicacin de que, si no lo realiza, se le tendr por desistido en su peticin.
Artculo 89.-
Los gestores de residuos no peligrosos autorizados conforme a lo establecido en los
artculos anteriores, debern llevar un registro documental propio en el que figuren la
cantidad, naturaleza, origen, frecuencia de recogida y destino de los residuos
urbanos gestionados, que estarn a disposicin del rea Municipal de Medio
Ambiente en caso de ser requeridos.
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Artculo 90.-
Queda exenta de autorizacin la actividad de transportes de residuos cuando el
transportista no sea titular del mismo porque preste servicio a un productor o gestor
autorizado que asuma dicha titularidad.
Captulo II.- Registro Municipal de Gestores de Residuos no Peligrosos
Artculo 91.-
El Ayuntamiento, a travs del rea de Medio Ambiente, llevar un Registro en el que
debern estar inscritas todas las personas fsicas o jurdicas que realicen alguna
actividad autorizada de recogida, transporte y/o almacenamiento de residuos no
peligrosos dentro del trmino municipal de Rincn de la Victoria.
Artculo 92.-
1.- Este registro tendr carcter pblico y contendr como mnimo los siguientes
datos: Nombre del gestor Autorizado, nmero de registro que lo identifica, telfono
de contacto de la empresa, residuos autorizados identificados con el cdigo de la
lista europea de residuos, actividad autorizada.
2.- La informacin contenida en este registro se regular por la normativa ambiental
especfica en materia de informacin.
TTULO VI.- DISPOSICIONES AMBIENTALES EN MATERIA DE RESIDUOS
SLIDOS URBANOS
Artculo 93.-
El Ayuntamiento promover bien directamente o a travs de terceros iniciativas de
gestin de residuos que tengan como objetivos minimizar la generacin de residuos,
la separacin en origen, la recuperacin o valorizacin de los residuos.
Artculo 94.-
Se planificarn las actuaciones municipales sobre residuos aplicando la jerarqua de
gestin establecida por la estrategia comunitaria europea, con el siguiente orden:
1- Reduccin de residuos en origen
2- Reutilizacin de productos
3- Reciclado de materiales
4- Valorizacin energtica de residuos no reutilizables o reciclables
5- Vertido controlado de residuos no valorizables
Artculo 95.-
La gestin de residuos slidos urbanos tendrn en cuenta los siguientes principios:
a) Responsabilidad ambiental compartida del Ayuntamiento, los responsables de
actividades econmicas y la sociedad en general.
b) Acceso a la informacin sobre la gestin de residuos, participacin y acceso a
procedimientos administrativos en el marco establecido por las leyes, difusin de
informacin sobre residuos de inters general, creacin de registros o listas de
informacin ambiental. Se fomentar el uso de tecnologas de la informacin y de las
telecomunicaciones para facilitar este acceso a la informacin.
c) Concienciacin y educacin ambiental de la ciudadana, a fin de instar a
conductas cvicas, como el reciclaje, la reduccin de residuos, la adecuada
disposicin de los mismos.
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d) Colaboracin y cooperacin en materia de residuos con otras instituciones o
entidades, para lograr una mayor eficacia en la reduccin de la contaminacin por
residuos slidos.
e) Aplicacin del principio general de quien contamina paga, que quedar reflejado
en la repercusin de costes al contaminador, en medidas de fiscalidad ecolgica y
en otras aquellas a que hubiera lugar.
f) Incorporacin de las mejoras tcnicas que optimicen el funcionamiento de los
servicios o redunde en una mejor calidad ambiental.
Artculo 96.-
El Ayuntamiento, en virtud de la responsabilidad ambiental compartida en materia de
residuos, podr determinar lo siguiente:
a) Que se adopten las medidas necesarias para evitar una generacin excesiva o
desproporcionada de residuos.
b) Obligar a la separacin en origen de los residuos.
c) Mediante el correspondiente expediente, se podrn revocar o suspender
determinadas autorizaciones o licencias.
d) La restauracin de los entornos o bienes afectados por los residuos al estado
anterior a que se produjeran los hechos, en la medida de lo posible, concretamente
retirando los residuos y procediendo a la limpieza de la zona afectada.
e) Obligar a adoptar las medidas necesarias de prevencin para evitar daos o
molestias a personas, bienes o entornos urbanos o naturales.
f) Evitar determinadas actuaciones en materia de residuos que se prevea va a
deteriorar de forma significativa el medio ambiente urbano.
g) Revocacin o imposibilidad de obtencin de subvenciones o ayudas pblicas en
materia de medio ambiente.
h) Imposibilidad de hacer uso de distintivos ambientales anteriormente concedidos.
i) Otras medidas que se consideren convenientes para la proteccin del medio
ambiente urbano en materia de residuos.
Artculo 97.-
El Ayuntamiento favorecer la investigacin, desarrollo tecnolgico y las medidas
innovadoras en la gestin de residuos. Elaborar planes municipales de actuacin
en materia de gestin de residuos, realizando estudios especficos por tipologa de
poblacin, actividades, densidad de habitantes, volumen de residuos generados,
etc., con objeto de mejorar los servicios municipales y la calidad ambiental.
Artculo 98.-
1.- En todo momento, el Ayuntamiento favorecer las mejoras ambientales en
materia de gestin de residuos, de entidades privadas o pblicas.
2.- El Ayuntamiento podr habilitar subvenciones, ayudas econmicas, premios,
controles voluntarios de los distintos colectivos, distintivos ambientales,
contraprestaciones beneficiosas para los interesados mediante los instrumentos
legales oportunos, bonificaciones u otras medidas que fomenten las actuaciones en
materia de residuos que redunden en el beneficio de la colectividad.
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3.- Todas las medidas de fomento de determinadas actuaciones, enumeradas en el
punto anterior, quedarn sin efecto o sern revocadas si no cumplieran el fin para el
que fueron concedidas o establecidas. En el momento, en que la persona o entidad
favorecida sea objeto de una sancin, tendr prohibido el uso de distintivos
ecolgicos.
TTULO VII.- PUNTO LIMPIO DE RINCN DE LAVICTORIA
Artculo 99.-
1. El Punto Limpio de Rincn de la Victoria es la instalacin de transferencia de
residuos slidos urbanos de propiedad municipal.
2. El Punto Limpio de Rincn de la Victoria admitir residuos inertes (a excepcin de
restos de obra) y no peligrosos.
Concretamente, no sern admisibles en el Punto Limpio de Rincn de la Victoria:
-Los animales muertos y desperdicios de origen animal regulados por el Reglamento
(C.E.) 1.774/2002, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los
subproductos animales no destinados al consumo humano y dems normativa
especfica.
-Residuos lquidos o viscosos.
-Residuos infecciosos
-Residuos hospitalarios y clnicos, no asimilables a urbanos.
-Residuos farmacuticos, medicamentos o productos de uso teraputico.
-Residuos peligrosos, a excepcin de los especificados en la presente Ordenanza,
as como los recipientes y envases que los hayan contenido.
-Residuos que en condiciones de vertido, sean explosivos, corrosivos, oxidantes,
fcilmente inflamables o inflamables
-Los residuos inertes no podrn contener ningn elemento peligroso como el
amianto, fibras minerales, disolventes y algunos aditivos del hormign o ciertas
pinturas, resinas o plsticos, ni estarn mezclados con materiales solubles,
combustibles, ni biodegradables.
-Los vehculos automviles y sus piezas susceptibles de reciclado o afectados por
normativa especfica, y los aditivos u otros fluidos de automocin
-Insecticidas y antiparasitarios.
-Residuos elctricos o electrnicos, segn lo establecido por su normativa
especfica.
-Residuos radioactivos, o procedentes de la actividad minera, agrcola o ganadera.
-Escombros y restos de obra.
Artculo 100.-
1.- Los usuarios del Punto Limpio de Rincn de la Victoria debern ser autorizados
por el Servicio Tcnico de Limpieza previamente a la realizacin de cualquier
vertido. En esta autorizacin se determinar, adems de los datos personales de la
entidad, la tipologa de residuos que el usuario pretenda verter y los vehculos
concretos que utilizar en el depsito de estos residuos.
2.- Las autorizaciones que contemplen una tipologa concreta de residuos, que por
sus caractersticas requieran mayor control ambiental, debern presentar junto con
la documentacin general, y con carcter previo a la autorizacin, los anlisis,
certificados u otros requisitos que determine el rea Municipal de Medio Ambiente o
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la legislacin especfica en la materia. No podr admitirse ningn residuo que no
cumpla los valores lmites establecidos para dicho residuo por la normativa que lo
regula.
3.- Cuando un usuario no presente periodicidad en los vertidos sino que utilice las
instalaciones del Punto Limpio de Rincn de la Victoria de forma puntual, una sola
vez, no requerir la obtencin de la correspondiente autorizacin, pero deber
informar al Servicio Tcnico de Limpieza del da de vertido, residuo, cantidad u otros
datos de inters al objeto de que este Servicio de su conformidad a la prestacin de
este servicio municipal.
4.- Una vez que los usuarios sean autorizados y a fin del correspondiente control
ambiental, se les requerir la correspondiente Declaracin Ambiental en cada vertido
que caracterice el residuo en cuestin. El residuo se identificar segn lo establecido
en la Lista Europea de Residuos. Asimismo, se podr exigir una determinacin ms
especfica de las caractersticas del residuo a travs de toma de muestras y prueba,
comprobacin visual, la exigencia de la determinacin exacta de los valores lmites,
verificacin in situ o cualquier otro mtodo de comprobacin que por el responsable
del Punto Limpio de se requiera.
Artculo 101.-
Los servicios de tratamiento o eliminacin constituirn el hecho imponible de la tasa
regulada en la Ordenanza Fiscal correspondiente.
TTULO VIII: CONTENEDORES PARAOBRAS EN LAVAPBLICA
Artculo 102.-
A efectos del presente Ttulo, se entiende por "Contenedores para obras", aquellos
recipientes normalizados, diseados para el depsito de residuos de construccin y
demolicin y su posterior transporte sobre vehculos especializados.
Artculo 103.-
1.-Ser obligatorio el uso de estos contenedores para obras, cuando el volumen de
residuos supere un metro cbico.
2.-La colocacin de los mismos en los espacios pblicos estar sujeta a la
autorizacin o licencia municipal establecida por las ordenanzas municipales.
3.-Los contenedores slo podrn usarse por los titulares de la autorizacin, sin que
puedan efectuarse vertidos en los mismos por otras personas ajenas a estos
titulares.
4.-Queda prohibido depositar en estos contenedores residuos domsticos o
susceptibles de putrefaccin, residuos peligrosos, residuos de aparatos elctricos y
electrnicos, pinturas, barnices, materias inflamables, explosivas o peligrosas o
cualquier residuo que no pertenezca a la categora de residuo de construccin y
demolicin.
5.-Los residuos se separarn en origen por fracciones dentro de la obra en que se
produzcan. Cuando por falta de espacio fsico, no resulte tcnicamente viable esta
separacin dentro de la obra, el poseedor podr encomendar la separacin de
fracciones a un gestor de residuos en una instalacin de tratamiento de residuos de
construccin y demolicin externa a la obra.
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Artculo 104.-
1. La instalacin, permanencia y retirada de los contenedores se realizar sin causar
molestias a las personas y bienes, as como al trfico de la va, debiendo respetar
las indicaciones de las normas que regulan el trfico rodado a la hora de colocacin
de los contenedores.
2. Sern responsables de los daos que por negligencia cause la instalacin y
retirada de las cubas, la empresa titular de los contenedores, solidariamente con el
causante del dao.
Artculo 105.-
1.- En su exterior, en forma visible, deber constar el nombre o razn social,
domicilio y telfono de la empresa propietaria del contenedor de obras.
2.-Debern estar pintados en colores que destaque su visibilidad, pintndose una
franja reflectante en sus esquinas, especialmente si se depositan en vas
insuficientemente iluminadas, cuando se encuentren ocupando la calzada.
3.- Dispondrn de elemento de cierre o tapadera, de forma que no sean visibles los
materiales almacenados.
4.- El propietario de la empresa de contenedores ser responsable del cumplimiento
de lo dispuesto en los puntos anteriores del presente artculo.
Artculo 106.-
Los contenedores que no estn debidamente identificados, tendrn la consideracin
de residuo urbano, adquiriendo el Ayuntamiento de Rincn de la Victoria su
propiedad y pudiendo ser retirados por los servicios municipales. El coste de la
retirada y almacenamiento ser imputado a la empresa titular de los contenedores y
subsidiariamente al titular de la licencia de obras.
Artculo 107.-
1. Una vez llenos de residuos, los contenedores no podrn permanecer ms de 48
horas en la va pblica, debiendo ser retirados, y trasladados a un centro de
tratamiento autorizado. Siendo responsable de este incumplimiento la empresa
titular de los contenedores.
2. En caso de incumplimiento, el Ayuntamiento podr de forma subsidiaria retirar el
contenedor que, una vez vaco, quedar en depsito, imputndose los costes de la
retirada, transporte y vertido de residuos a la empresa titular de los contenedores.
Artculo 108.-
1. La carga de los residuos y materiales no exceder del nivel del lmite superior de
la caja del contenedor, sin que se autorice la colocacin de suplementos adicionales
para aumentar la capacidad de la carga.
2. Los contenedores de obras debern utilizarse de forma que su contenido no se
esparza por la va pblica, debindose limpiar inmediatamente la parte afectada si
esto ocurriera. En el caso en que la limpieza se realice por los servicios municipales,
se imputar el coste del servicio al titular de la licencia de obras.
3. En todo momento permanecer el contenedor tapado, salvo cuando se precise el
vertido de los residuos.
4. Sern responsables en lo preceptuado en el presente artculo las personas fsicas
o jurdicas que sean titulares de la licencia de obras, solidariamente con el causante
del dao.
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5. En los trminos expuestos en este artculo, si no existiera la correspondiente
autorizacin o licencia urbanstica, ser responsable el promotor o propietario de las
obras, imputndosele el coste de los servicios municipales correspondientes, sin
perjuicio de las sanciones que correspondan o lo establecido en la legislacin
urbanstica.
Artculo 109.-
1. Se prohbe la limpieza de hormigoneras y el vertido de residuos procedentes de
las mismas, en la va pblica, red de alcantarillado, solares, vas pecuarias, arroyos,
franjas de litoral, arcenes, etc.
2. En el transporte de hormign por la va pblica, los vehculos debern llevar
recogido el sistema de descarga, para impedir el vertido por el mismo.
3. Del incumplimiento de lo dispuesto en los apartados anteriores, sern
responsables el propietario del vehculo y el conductor, estando ambos obligados a
la retirada del hormign vertido, a la limpieza de toda la zona afectada y a la
reparacin de todos los daos causados. En caso de incumplimiento dicha
obligacin ser realizada por los servicios municipales a costa del responsable, sin
perjuicio de las sanciones que correspondan.
Artculo 110.-
Los materiales de obras fuera de las zonas acotadas y autorizadas, adquirirn
carcter de residuos, pasando a propiedad municipal, sin que el titular afectado
pueda reclamar la prdida de dichos materiales, y sin perjuicio de la imputacin del
coste del servicio de limpieza y de recogida al titular de la licencia de obras y de las
sanciones que correspondan.
Artculo 111.-
La produccin, posesin y gestin de los residuos de construccin y demolicin se
ajustar en todo momento a lo establecido por la normativa especfica en la materia.
Artculo 112.-
1.- Los contenedores para obras sern retirados de la va pblica cuando termine el
plazo establecido en la autorizacin o licencia urbanstica, dejndose la superficie
ocupada y su entorno en perfecto estado de limpieza.
2.- A propuesta de los servicios municipales correspondientes, por razones de
inters publico, por la celebracin de un evento u otra circunstancia especifica que
determine el Ayuntamiento, se debern retirar los contenedores en el plazo mximo
de 6 horas. El responsable de esta retirada ser el propietario de los contenedores
para obras. En caso de incumplimiento, el coste de la retirada y almacenamiento por
los servicios municipales le ser imputado al propietario de dichos contenedores.
Artculo 113.-
1.-En cumplimiento de las previsiones contenidas en el R.D. 105/2008 de 1 de
febrero por el que se regula la produccin y gestin de los Residuos de Construccin
y Demolicin, se proceder por el rgano competente a la adaptacin de los
formularios previstos para solicitar la licencia de obras y la de vertidos.
2.-Deber presentarse igualmente fotocopia de la licencia de obras y propuesta de
organizacin del servicio en cuanto a la retirada y la indicacin del vertedero
autorizado donde se vayan a depositar definitivamente los escombros.
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Respecto a la colocacin de los contenedores de escombros en lo referente al
horario en que se va a efectuar el itinerario que se pretende seguir, ser objeto de
regulacin especfica previo estudio y coordinacin, dada la incidencia de diversas
reas implicadas.
3.-Las pegatinas adosadas a los contenedores debern aadir la informacin relativa
al tiempo concedido de ocupacin de va pblica y destino de los escombros
depositados en stos.
Las empresas debern aportar la documentacin correspondiente segn normativa
sectorial as como cualquier documentacin que estime el Ayuntamiento para
acreditar el destino final de los escombros.
TTULO IX: RGIMEN SANCIONADOR
Seccin 1.- Disposiciones Generales
Artculo 114.-
1. Los actos u omisiones que contravengan lo establecido en esta Ordenanza
tendrn la consideracin de infraccin administrativa y podrn ser sancionados
segn lo establecido en el presente Ttulo.
2. Las personas sujetas al cumplimiento de la presente Ordenanza estn obligadas a
prestar toda su colaboracin a los servicios municipales, a fin de permitir la
realizacin de las correspondientes inspecciones, comprobaciones o actividades de
investigacin.
Artculo 115.-
1. La imposicin de sanciones se realizar mediante el correspondiente expediente
sancionador, que se iniciar de oficio o a instancia de parte y se ajustar a las
disposiciones legalmente establecidas en la materia.
2. Todo ciudadano podr poner en conocimiento del Ayuntamiento cualquier acto
que presuntamente constituya una infraccin de la presente Ordenanza.
Seccin 2.- Tipificacin y sancin de infracciones
Artculo 116.-
Se considerarn infracciones administrativas en relacin con las materias a las que
se refiere la presente Ordenanza, los actos u omisiones que contravengan lo
establecido en todas las normas que integran su contenido. Dichas infracciones se
clasificarn en leves, graves y muy graves.
Artculo 117.-
1. Se considerarn infracciones muy graves las siguientes:
a) Depositar en los contenedores instalados en la va publica los residuos que no
tengan la consideracin de residuos slidos urbanos.
b) La gestin de residuos no peligrosos sin las autorizaciones municipales o
incumpliendo los requisitos regulados por la presente Ordenanza y normativa de
aplicacin o en la propia autorizacin.
c) Proporcionar al Ayuntamiento o a la inspeccin municipal datos o documentos
falsos o impedir u obstaculizar dicha labor inspectora.
d) Colocar carteles publicitarios, pintar grafitis o actuaciones similares en edificios
catalogados o de carcter histrico artstico.
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e) El incumplimiento, activo o pasivo, de las prescripciones de limpieza urbana
establecidas en esta Ordenanza que supongan un dao muy grave o irreversible.
f) Realizacin de un acto pblico, sin la realizacin de las correspondientes
operaciones de limpieza o recogida de residuos o sin la constitucin de la
correspondiente fianza, segn se regula en la presente Ordenanza.
Las infracciones muy graves sern sancionables con multas que oscilan desde
1.501 hasta 3.000 .
Artculo 118.-
Se consideraran infracciones graves las siguientes:
1. La obstruccin, activa y pasiva, de la actividad municipal en la materia objeto de
esta Ordenanza.
2. El incumplimiento del deber de gestin de los residuos por los interesados,
cuando no sea competencia del Ayuntamiento la realizacin de la misma.
3. La entrega de residuos urbanos por parte de productores o poseedores a gestores
no autorizados.
4. No depositar los residuos en contenedores o en la forma y condiciones
establecidas en la presente Ordenanza, cuando se produzca un dao o deterioro
grave del entorno.
5. El incumplimiento, activo o pasivo, de las prescripciones de limpieza urbana
establecidas en esta Ordenanza que suponga un dao o deterioro al entorno y no
tenga la consideracin de falta muy grave.
6. Efectuar en la va pblica las operaciones propias de las obras o no proceder a la
limpieza diaria del rea de influencia de la obra.
7. Cualquier infraccin de las disposiciones del Titulo VIII de la presente Ordenanza
sobre Contenedores para Obras en la va publica que por la gravedad del
incumplimiento o sus efectos merezca la consideracin de infraccin grave.
8. Las infracciones leves que causen daos a bienes de dominio pblico que sean
titularidad del Ayuntamiento o a bienes afectos a la limpieza pblica o a la recogida
de residuos.
Las infracciones graves sern sancionadas con multas desde 751 hasta 1.500.
Artculo 119.-
Se consideraran infracciones leves, todas aquellas que incumplan lo establecido en
la presente Ordenanza y no estn tipificadas como graves o muy graves, as como
las previstas en los artculos 5, 10, 11, 12 y 14 de la presente Ordenanza.
Las infracciones leves sern sancionadas con multas de hasta 750 .
Artculo 120.-
Para la graduacin de las sanciones previstas se considerarn los siguientes
criterios:
a) El dao o riesgo ocasionado a personas o bienes.
b) La repercusin de la contaminacin realizada.
c) Reversibilidad del dao ocasionado.
d) El beneficio obtenido o nimo de lucro.
e) Capacidad econmica del infractor.
f) El grado de intencionalidad o culpabilidad.
g) Grado de participacin.
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h) Concurrencia o no de varias infracciones o que unas hayan servido para encubrir
otras posibles.
i) Adopcin de no de precauciones o controles para evitar la infraccin.
j) Coste de la restitucin.
k) La adopcin de medidas correctoras por parte del infractor con anterioridad a la
incoacin del expediente sancionador.
l) Reparacin espontnea por parte del infractor del dao causado.
m) La cantidad y caractersticas de los residuos implicados.
n) La concurrencia de circunstancias agravantes o atenuantes de la responsabilidad
administrativa.
) La reincidencia por comisin en el trmino de un ao de ms de una infraccin de
la misma naturaleza cuando as haya sido declarado por resolucin firme.
Artculo 121.-
Las infracciones tipificadas en la presente Ordenanza prescribirn:
1.- Las leves, a los 6 meses.
2.- Las graves, a los 2 aos.
3.- Las muy graves, a los 3 aos.
El plazo de la prescripcin de las infracciones comenzar a contarse desde el da en
que se hubiere cometido la infraccin. Interrumpir la prescripcin la iniciacin, con
conocimiento del interesado, del procedimiento sancionador, reanudndose el plazo
de prescripcin si el expediente sancionador estuviera paralizado durante ms de un
mes, por causa no imputable al presunto responsable.
Artculo 122.-
Independientemente de las sanciones pecuniarias previstas en la presente
Ordenanza, el Ayuntamiento podr realizar las siguientes actuaciones:
1) Inmediata suspensin de obras y actividades.
2) Revocacin de autorizaciones.
3) Reparacin por la Administracin Municipal, y con cargo al infractor, de los daos
que hayan podido ocasionarse, incluida la satisfaccin de indemnizacin por daos y
perjuicios.
4) Adopcin de las medidas correctoras o preventivas que sean necesarias para
evitar que se produzcan o que se sigan produciendo daos ambientales, con cargo
al infractor.
5) Confiscacin de fianzas.
6) Revocacin de distintivos ambientales, premios, bonificaciones o subvenciones.
7) Imposibilidad de obtener durante un ao prstamos, subvenciones o ayudas
pblicas en materia de medio ambiente.
8) Comunicacin o traslado de la infraccin a otras administraciones, que puedan
ser competentes en todo o en algn extremo de la infraccin.
En todo caso, para la adopcin de medidas provisionales se tendrn en cuenta los
lmites y requisitos establecidos en la normativa vigente para el ejercicio de la
potestad sancionadora y la normativa de disciplina y responsabilidad ambiental de
aplicacin.
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Seccin 3.- Procedimiento Sancionador
Artculo 123.-
La potestad sancionadora del Excmo. Ayuntamiento de Rincn de la Victoria se
ejercer en el marco de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico
de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, Real
Decreto 1398/1993, de 4 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento del
Procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora y la Ley 7/2007 de
Gestin Integral de la Calidad Ambiental, as como las dems disposiciones legales
que, en su caso, resulten de aplicacin.
Artculo 124.-
1. El procedimiento sancionador previsto en la presente Ordenanza se iniciar
siempre de oficio, en los trminos del artculo 11 del Reglamento del Procedimiento
para el ejercicio de la Potestad Sancionadora, tramitndose con arreglo a las
disposiciones del mismo.
2. Todo ciudadano podr poner en conocimiento del Ayuntamiento cualquier acto
que presuntamente constituya una infraccin de la presente Ordenanza.
Los propietarios, arrendatarios y dems personas fsicas o jurdicas que por
cualquier ttulo se hallen en el uso y disfrute de edificios, locales o instalaciones
comerciales o industriales, debern permitir las inspecciones y comprobaciones a
que haya lugar de acuerdo con la legislacin vigente.
Artculo 125.-
1. Las responsabilidades derivadas del incumplimiento de los preceptos en materia
de residuos slidos, sern exigibles de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 130
de la Ley 30/1992, as como del resto de la normativa vigente aplicable en la
materia.
2. Cuando se trate de obligaciones colectivas, tales como el uso y conservacin de
recipientes normalizados, limpieza de zonas comunes, etc., la responsabilidad ser
atribuida a la respectiva comunidad de propietarios o habitantes del inmueble
cuando aqulla no est constituida y, a tal efecto, el expediente sancionador se
incoar contra dicha comunidad, entendindose las actuaciones del procedimiento
con la persona que ostente su representacin.
Artculo 126.-
1. Cuando la cuanta de la multa resulte inferior al beneficio obtenido con la comisin
de la infraccin, la sancin ser aumentada hasta el importe en que se haya
beneficiado el infractor.
2. En caso de reincidencia en un periodo de dos aos, la multa correspondiente se
impondr en su cuanta mxima.
3. Cuando un solo hecho pudiera ser sancionado por ms de una infraccin de las
previstas en esta Ordenanza, se impondr la multa que corresponda a la mayor
gravedad en la mitad superior de su cuanta o en su cuanta mxima si es
reincidente.
Artculo 127.-
En los supuestos en que las infracciones pudieran ser constitutivas de delito o falta,
la Administracin dar cuenta de los hechos al Ministerio Fiscal y suspender el
procedimiento sancionador hasta que recaiga resolucin judicial firme, en los
supuestos de identidad de sujeto, hecho y fundamento.
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DISPOSICIN ADICIONAL PRIMERA
No darn lugar a indemnizacin alguna, las actuaciones municipales llevadas a cabo
en cumplimiento de lo establecido en la presente Ordenanza, especialmente en lo
referente al artculo 4, apartado 7.
DISPOSICIN ADICIONAL SEGUNDA
Para todo lo no contemplado y, en su caso, desarrollo e interpretacin de la presente
Ordenanza, se resolver mediante Resolucin Municipal del rea de Medio
Ambiente, sin perjuicio de las garantas jurisdiccionales que procedan.
DISPOSICIN ADICIONAL TERCERA
Todas las autorizaciones a que se refieren esta Ordenanza, lo son con el carcter de
personal e intransferible, estando prohibido el subarriendo o explotacin por
terceros, sern otorgadas salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio a terceros,
siendo revocables en cualquier momento si las circunstancias bajo las que se
concedieron cambiasen e hicieran aconsejable su anulacin que, en ningn caso,
dar lugar a indemnizacin de ninguna clase.
DISPOSICIN ADICIONAL CUARTA
En caso de similitud de cualquier disposicin o normativa municipal (especialmente
en lo incluido en la Ordenanza Municipal de Va Pblica) respecto a las
prescripciones establecidas en la presente Ordenanza, se atender a lo regulado en
el caso ms restrictivo de la normativa vigente, especialmente en lo referente al
rgimen sancionador, motivado mediante el correspondiente informe o resolucin
municipal.
DISPOSICIN DEROGATORIA NICA
Queda derogada la Ordenanza Municipal de Limpieza aprobada el da 2 de abril de
1991, publicada en el B.O.P. n 116 de 28 de mayo de 1991, as como cuantas
Disposiciones Municipales dictadas con anterioridad se opongan o contradigan los
preceptos de la presente Ordenanza.
DISPOSICIN FINAL NICA
La presente Ordenanza entrar en vigor, una vez publicada ntegramente en el
B.O.P., y transcurrido el plazo de un mes desde su recepcin por parte del Estado y
la Comunidad Autnoma, en los trminos exigidos en el artculo 70.2 de la Ley
7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local.

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