LAS TRES GENERACIONES DE DERECHOS HUMANOS

PRIMERA GENERACIN: DERECHOS DE LIBERTAD

Puede advertirse que los derechos humanos, formulados globalmente y en
dimensin universal hacia fines del siglo XVII, fueron originalmente casi
exclusivamente derechos civiles y polticos, que tendan a asegurar la libertad
permitiendo a los hombres liberarse de las sujeciones del rgimen feudal.
SEGUNDA GENERACIN: DERECHOS DE IGUALDAD
Aparecidos bajo la inspiracin socialista y cristiana con la revolucin mexicana
y la revolucin rusa, los derechos humanos formulados con carcter global y
universal deban ahora permitir que los hombres fueran iguales,
reconocindoles derechos econmicos sociales y culturales.
Veamos, hasta aqu, las diferencias planteadas. La primera generacin,
aquella de los derechos civiles y polticos, contiene derechos-atributos de la
persona humana, que son oponibles al Estado suponiendo una actitud de
abstencin para que sean respetados. La segunda, aquella de los derechos
econmicos, sociales y culturales, contiene derechos de crdito sobre el
estado y la colectividad nacional e internacional, que son exigibles al estado
para que puedan ser realizados.
TERCERA GENERACIN: DERECHOS DE SOLIDARIDAD
Los derechos de tercera generacin, provenientes de la solidaridad y
fraternidad entre los hombres, son nuevos porque las aspiraciones que
expresan dan una nueva visin a los derechos humanos, tienden a hacer
penetrar la dimensin humana en ciertos terrenos en los que hasta ahora
estaba ausente, como por ejemplo: el desarrollo, la paz, el medio ambiente, la
comunicacin. Son oponibles al estado y exigibles a l pero no pueden ser
realizados si no es con la conjuncin de los esfuerzos de todos los actores
sociales.
LOS DERECHOS DE SOLIDARIDAD
1. AL DESARROLLO: Naci en el marco del Instituto Internacional de
Derechos Humanos, en el ao
1977. Pero recin en 1978 encontr su lugar, precisamente en la declaracin
producto de una serie de trabajos multidisciplinarios sobre el tema de la raza
y de los prejuicios raciales que fue adoptada por consenso por la conferencia
general de la UNESCO. All, en el Artculo N 3 dice "es incompatible con las
exigencias de un orden internacional justo y que garantice el respeto de los
derechos humanos toda distincin, exclusin, restriccin, o preferencia en la
raza, el color, o en la intolerancia religiosa motivada en consideraciones
racistas que comprometa la igualdad soberana de los estados y el derecho de
los pueblos a la autodeterminacin o que limite el derecho al desarrollo
integral de todo ser y grupo humano. Este derecho implica un proceso de
plena igualdad a los medios de progreso y expansin colectivos en un clima
que respete los valores de civilizacin y las culturas nacionales y universales."
Se concibe al derecho al desarrollo en su mbito colectivo e individual lo que
constituye una de las cuestiones fundamentales en torno al debate de los
derechos de 3ra generacin. Puede ser deseable que todo texto normativo
tenga en cuenta el art.3 de la declaracin de la UNESCO. El contenido de este
derecho se halla vinculado con el derecho a la vida, a la libertad individual, el
derecho a participar de los procesos cientficos. Tiene un aspecto individual
relacionado con el desarrollo de la personalidad reconocido en la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos Art. 26 (educacin). Y tambin un
aspecto colectivo. Se trata de un derecho-sntesis que al englobar una
cantidad de derechos ya reconocidos se convierte en motor de la instauracin
de un nuevo orden econmico internacional, que no podr ser llevado a cabo
si no es con la puesta en prctica de los otros derechos humanos.
2. DERECHO AL MEDIO AMBIENTE: aparece como el ms desarrollado de
todos los derechos de solidaridad reconocido por numerosas constituciones,
consagrado en el plano internacional a travs del principio I de la declaracin
de Estocolmo.
3. DERECHO A LA PAZ: comienza a emerger como norma jurdica en la
declaracin de las UN sobre la preparacin de las sociedades a vivir en la paz,
y tambin el derecho a la paz como derecho humano en la Conferencia
General de la Organizacin por la Abolicin de Armas Nucleares en Amrica
Latina.79.
4. DERECHO A COMUNICAR: resultado de la evolucin partiendo de la
libertad de pensamiento y de conciencia y atravesando a la libertad de
expresin y de prensa dio nacimiento a la libertad de informacin en el 50,
para ser desbordado por el derecho de todo hombre a comunicar.
Es un derecho sntesis de tercera generacin, su puesta en prctica est
basada en la idea de participacin de todos, la proteccin adecuada de los
agentes de comunicacin y cierta prioridad a favor de aquellos medios de
informacin que mejor favorecen la comunicacin entre los hombres y los
pueblos.
LAS CRTICAS A LOS DERECHOS DE SOLIDARIDAD.
1. Los derechos no expresan ms que meras aspiraciones, pero en sus inicios
los de 1ra y 2da generacin tambin,
2. Serian derechos colectivos contrapuestos a los individuales de 1ra y 2da
generacin, tienen a su manera una dimensin individual que es la objecin
de conciencia en el derecho a la paz, el derecho al desarrollo de la
personalidad en el derecho al desarrollo. Los derechos del hombre de las tres
generaciones constituyen un todo indivisible y complementario principio
afirmado por la Resolucin N 33/130 de la Asamblea General de la Naciones
Unidas.
3. Los nicos verdaderos derechos humanos serian aquellos susceptibles de la
puesta en prctica jurisdiccional, se trata de los civiles y polticos. La sancin
no condiciona la existencia de una norma jurdica, la existencia de los
derechos humanos.
CONCLUSIN.
En el plano internacional c/ vez ms se ven oposiciones entre ricos y pobres,
entre los que tienen materias primas y aquellos desprovistos de todo, donde
la exigencia de ser mas se ve sustituida por la de tener ms. Para enfrentar
esto los estados se fijaron objetivos que se convertirn rpidamente en una
serie de cadenas tecnocrticas que solo colocaran al hombre bajo la sumisin
del estado. Los derechos de la solidaridad serian el elemento movilizador de
toda la comunidad humana y resultan indispensables para la construccin de
un verdadero derecho de gentes.
El ingreso de los Derechos Humanos en el campo del desarrollo es un
fenmeno reciente, todo en el mantenimiento de la paz, medio ambiente
derecho de propiedad sobre el patrimonio comn de la humanidad y el
derecho a comunicar. No se trata de derechos que se hallan mas all de las
fronteras de los Derechos Humanos son terrenos que pertenecen a los
derechos humanos pero que todava no han podido ser tocados por ellos.
3. Los mecanismos de proteccin de los derechos humanos
Medio siglo atrs exista una tabla rasa en materia de proteccin internacional
de los Derechos Humanos, tanto a nivel de normas como a instituciones. Hoy
existe un verdadero edificio de normas relativas a Derechos Humanos tanto a
nivel universal como regional, paralelamente se crearon una serie de rganos
cuya funcin es la de asegurar que en el plano internacional los estados
respeten las normas que han sido adoptadas por ellos mismos. Las
convenciones internacionales que son instrumentos de carcter jurdicamente
obligatorio, ms de setenta poseen una significativa importancia. Algunas
prevn un rgano de aplicacin.
Luego de la adopcin de la Declaracin Universal de 1948, los Derechos
Humanos han tomado cuerpo y sus contenido no han cesado de desarrollarse
a travs de la adopcin de nuevos instrumentos
Progresos normativos
El suceso decisivo ha sido la adopcin en 1948 de la citada convencin. Esta
constituye el documento fundamental para el futuro de toda la humanidad. La
fuerza esencialmente moral en su origen, adquiri carcter jurdico gracias a
las numerosas referencias de la que ella ha sido objeto.
Tanto las UN como los estados han incluido disposiciones dentro de las
constituciones. Sobre esta base se han elaborado declaraciones y
convenciones que tienden a precisar los contenidos y alcances de ciertos
derechos o principios asegurando garanta internacional.
Se pueden distinguir a las convenciones en una serie de grupos.
En el mbito universal;
Pacto de derechos civiles y polticos y sus dos protocolos.
Pacto de derechos econmicos sociales y culturales.
En el mbito regional;
la convencin europea de dh y sus once protocolos.
La carta social europea y sus dos protocolos
La convencin Americana sobre derechos humanos.
La carta africana de los derechos humanos y de los pueblos.
Un segundo grupo constituido por convenciones especificas que tienden a
condenar ciertas violaciones y a garantizar ciertos dh (genocidio, crmenes de
guerra).
El tercer grupo comprende la proteccin de categoras de seres humanos,
refugiados aptridas, migrantes, trabajadores, nios.
En cuarto lugar las que tienen que ver con las discriminaciones, racial, sexo.
Dentro del marco de las Naciones Unidas algunas convenciones tienen un
lugar mayor segn el tipo de violacin de que se trate. Ms all de los dos
pactos se pueden destacar:
Convencin para la prevencin y represin del crimen del genocidio.
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin racial
Convencin Internacional sobre la eliminacin y la represin del
crimen de apartheid.
Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de
discriminacin contra la mujer
Convencin contra la tortura y otras penas o tratos crueles,
inhumanos y degradantes.
Convencin de los derechos del nio.
Estas convenciones desarrollan las normas de la Declaracin Universal y los
dos pactos establecen un rgano de control especfico encargado de examinar
la puesta en prctica y el respeto por los estados parte.
Un cdigo internacional de derechos humanos ha sido elaborado, si bien debe
seguir desarrollando aquellos campos donde persisten las violaciones, la
prioridad del cod consiste en aplicar y garantizar las normas ya establecidas.
Desarrollos institucionales
En las Naciones Unidas entre diversos rganos que han sido creados para
asegurar el respeto de los derechos humanos se pueden distinguir:
Los rganos estatutarios creados por aplicacin de la carta. El primer rgano
especializado es la Comisin de derechos humanos de las naciones unidas
(art. 68 de la carta) donde son examinadas las cuestiones relativas a los
derechos humanos. Compuesto por 53 representantes de los E* miembros.
Se ha consagrado en el primer tiempo a sesiones anuales a la elaboracin de
normas fundamentales (declaracin universal y pactos) y especiales (las que
tratan un tema particular), se esper un cuarto de siglo para que empiece a
tener en cuenta la violacin de los derechos humanos y en gran parte bajo la
presin de los estados del tercer mundo. (apartheid).
La comisin procede al examen sea dentro del marco de las sesiones pblicas
ha creado grupos de investigacin especializados y designo relatores y
representantes encargados de investigar sobre un hecho determinado o de
manera confidencial. Ha adoptado resoluciones relativas a la situacin en
cuestin y a los remedios para dichos piases. Fue progresivamente
ocupndose de situaciones cuestionada por algunos estados miembros en
nombre del principio de no injerencia. En algunos casos no se limito a
constatar las violaciones sino que propuso su asistencia en el marco de los
programas consultivos a fin de ayudar al estado a remediar la situacin.
La comisin ha sido dotada de una de una herramienta importante que es el
temor de los estados de ver empaada su imagen ante la opinin de la
comunidad mundial.
El procedimiento de examinacin de las comunicaciones que llegan a las
Naciones Unidas y que denuncian violaciones de Derechos Humanos.
Procedimiento 1503 permite como resultado de los exmenes retener las
situaciones particulares que revelan un conjunto de violaciones sistemticas.
La comisin puede decidir entonces realizar un estudio profundizado y
suministrar un informe al ECOSOC, o designar un comit especial para la
investigacin. Este procedimiento ha obtenido resultados moderados porque
muchos pases se han escudando en la confidencialidad y lentitud del proceso.
Algunos paliativos se pudieron encontrar al publicar una lista del conjunto de
pases examinados dentro del marco del procedimiento 1503, o el traspaso al
examen publico de una situacin dada. El procedimiento debe ser reformado
para que sea ms eficaz y pertinente.
Por otro lado la comisin se ha dedicado a ciertos tipos de violaciones
particularmente graves generalizadas en diversas regiones del mundo como
desapariciones, torturas, intolerancia religiosa.
Los estados se inclinan a colaborar con la comisin en tanto no sean el blanco
directo. Este tratamiento de las violaciones ha tenido un cierto nmero de
resultados y permiti a la comisin ejercer una vigilancia mayor. En esta
funcin fue asistida por un Organizacin subsidiario la Subcomisin de la lucha
contra la discriminacin para la proteccin de las minoras.
Los rganos de control de las convenciones internacionales.
Ciertas convenciones han previsto la institucin de un rgano especial
encargado de examinar la manera de la cual los estados partes cumplen con
las obligaciones estos comits tienen ante s los informes que los estados
partes deben presentar peridicamente pudiendo formular objeciones y
recomendaciones. Cuando una convencin prev un mecanismo de denuncia
o de comunicacin, el comit se encarga del examen y puede tomar un cierto
n de medidas previstas dentro de cada instrumento. Estos rganos de control
se originaron en el mbito de la UN, hoy siete estn puestos en prctica.
El comit de Derechos Humanos (pacto derechos civiles y polticos);
El comit de derechos econmicos, sociales y culturales (pacto
derechos econmicos sociales y culturales);
El comit para la eliminacin de la discriminacin contra las mujeres
(convencin para la eliminacin de todas las formas de discriminacin a
las mujeres)
El comit para la eliminacin de la discriminacin racial (convencin
para la eliminacin de todas las formas de discriminacin racial);
El grupo anti-apartheid (convencin sobre la eliminacin y la represin
del crimen de apartheid);
El comit contra la tortura (convencin contra la tortura y otras penas
o tratos crueles inhumanos o degradantes).
El comit de los derechos del nio.
El comit de derechos humanos, el de discriminacin racial y el de tortura
pueden recibir denuncias individuales en la medida en que el estado parte
concernido haya aceptado esta competencia facultativa.
Los rganos as instituidos no ejercen su competencia sino en relacin con los
estados que han ratificado los textos respectivos, una parte de los miembros
de la Naciones Unidas no son tocados por estos mecanismos de control
internacional. El sistema de informes peridicos, conforme a estas
convenciones, tropiezan con retardos, a veces de consideracin. Adems, los
recursos puestos a disposicin del comit son muchas veces insuficientes para
permitirles satisfacer sus competencia Sistemas
4. El Futuro De La Proteccin Internacional De Derechos Humanos
Existe la costumbre de decir que el derecho est retrasada en relacin a la
evolucin de los hechos pero en derecho internacional pareciera que es ste el
que esta avanzado en relacin a la realidad.
Por ejemplo la pena de muerte, la esclavitud normas reconocidas en el mbito
internacional ms avanzadas que la actitud de los gobiernos y algunos
ciudadanos en el mundo. Si las prcticas fueran conformes a las normas,
stas perderan su rol activo de agente de transformacin para limitarse a la
conservacin de una experiencia. Esta puesta en prctica reposa en 1er lugar
sobre la voluntad de los estados de obligarse jurdicamente y de ejecutar sus
compromisos de buena fe.
La comunidad internacional debe acrecentar sus esfuerzos y aumentar su
presin para que los instrumentos de ms importancia reciban la mayor
cantidad de adhesiones. A la universalidad de principios debe corresponder la
universalidad de los compromisos que llevan a su puesta en prctica. Incluso
cuando estados han ratificado todava quedan numerosos obstculos para
remontar habida cuenta de la diversidad de los polticos e ideolgicos, de las
condiciones culturales, sociales y econmicas. Pero estos no deben disimular
la reticencia de los gobiernos a satisfacer las obligaciones en la puesta en
prctica de los derechos humanos.
Las Organizaciones Internacionales son los actores principales de la
construccin normativa y tienen una responsabilidad mayor en la aplicacin y
el control del respeto de estas normas. Deben incitar de manera cada vez ms
urgente a los estados reconocida y adoptada en el curso de estas ltimas
dcadas. Estas Organizaciones deben reforzar los procedimientos de
supervisin que ellas han constituido.
Luego de la declaracin y del plan de accin de Viena adoptados por la
Conferencia Mundial sobre los Derechos Humanos, la reciente institucin por
la Asamblea General de las Naciones Unidas de un alto Comisionado
encargado de promover y de proteger los derechos humanos debera permitir
nuevos progresos. El alto comisionado ejerce una variedad de funciones tanto
en materia de promocin como de proteccin, a la vez en el seno de la
organizacin. Paralelamente nuevas iniciativas y acciones pueden ser
emprendidas con el fin de remontar los obstculos al respeto de los dh y de
hacer cesar o prevenir violaciones.
Los progresos jurdicos deben ir de la mano con una toma de conciencia
mayor por parte de los individuos, los pueblos y las naciones. La real eficacia
de toda proteccin jurdica reposa sobre ciudadanos informados y educados.
La prioridad debe ser la enseanza de los derechos humanos en todos los
mbitos de la sociedad. Esta es una de las preocupaciones de la UNESCO. La
declaracin universal de los derechos humanos sita desde su prembulo el
lugar que corresponde a la educacin en los derechos del hombre, condicin
para todo progreso a nivel de la proteccin jurdica.