Вы находитесь на странице: 1из 89

Curso:

Fundamentos de Economa I
Esteban Hctor Garca Chire
Docente Principal de la F I E
UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
FACULTAD DE INGENIERIA ECONMICA

EL EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR
IV
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 2
LOS MERCADOS Y EL
BIENESTAR
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 3
En una negociacin de compra venta los
compradores tratan de pagar menos y
los vendedores tratan de cobrar ms.
Cul es el precio equitativo para el
colectivo social?
El precio de equilibrio entre la demanda
y la oferta de un bien, es el mejor
porque maximiza el bienestar total tanto
de los compradores como de los
vendedores.
Gregory Mankiw
a) EL EXCEDENTE DEL CONSUMIDOR
La Disponibilidad a Pagar mide que
tanto valora el consumidor el bien
Cada comprador estara dispuesto a
pagar un precio menor que su
disponibilidad a pagar y se negara a
comprar el bien a un precio mayor
que sta.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 4
LA DISPONIBILIDAD A PAGAR
Gregory Mankiw
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 5
Tabulacin de la demanda de una cmara fotogrfica: el rea por
debajo de la curva de demanda y por encima del precio mide el
excedente del consumidor en el mercado.
Tabla de demanda
Precio (soles) Compradores
cantidad
demandada
Ms de 400 A 0
390 a 400 B 1
380 a 390 C 2
370 a 380 D 3
Menos de 370 A, B, C Y D 4
Precio de la
cmara
Precio de la
cmara
400
390
380
370
0 2 1 4 3
Lo que est dispuesto a pagar A
Lo que est dispuesto a pagar B
Lo que est dispuesto a pagar C
Lo que est dispuesto a pagar D
Demanda
Gregory Mankiw
Si est en subasta una cmara
fotogrfica a un precio mnimo de 300
ante 4 potenciales compradores, el
comprador A ofrece pagar 390 por un
bien que l evala en 400.
Si no hay ms propuestas A obtiene
un (EC) de 10 soles.
En cambio los dems consumidores no
obtienen ningn excedente ya que no
compraron ni pagaron algo.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 6
Gregory Mankiw
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 7
Tabulacin de la demanda de una cmara fotogrfica: el rea por
debajo de la curva de demanda y por encima del precio mide el
excedente del consumidor en el mercado.
Precio de la
cmara
Cantidad
de cmara
400
390
380
370
0 2 1 4 3
Lo que est dispuesto a pagar A
Lo que est dispuesto a pagar B
Lo que est dispuesto a pagar C
Lo que est dispuesto a pagar D
Excedente del consumidor
inicial de A (10 soles)
Gregory Mankiw
Si se ofrecen dos cmaras en lugar de
una, el comprador B ofrecera 380
soles. Tanto A como B pagaran ste
precio.
El Consumidor A ahora tendra un (EC)
de 20 soles y el Consumidor B tendra
un (EC) de 10 soles.
El (EC) total del mercado sera de 30
soles.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 8
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 9
Tabulacin de la demanda de una cmara fotogrfica: el rea por
debajo de la curva de demanda y por encima del precio mide el
excedente del consumidor en el mercado.
Precio de la
cmara
Cantidad
de cmara
400
390
380
370
0 2 1 4 3
Lo que est dispuesto a pagar A
Lo que est dispuesto a pagar B
Lo que est dispuesto a pagar C
Lo que est dispuesto a pagar D
Excedente del consumidor
inicial de A (10 soles)
Excedente total
del consumidor
30 soles
Excedente del consumidor
adicional de A (10 soles)
Excedente del consumidor
B (10 soles)
Gregory Mankiw
Con el precio igual a su disponibilidad a
pagar, el consumidor estara indiferente
sobre la compra del bien: si el precio el
precio es exactamente igual al valor
que le da el bien, el consumidor estara
igualmente feliz si lo compra o si se
queda con el dinero.
El (EC) es una medida de las ganancias
o prdidas que experimentan los
individuos como consecuencia de las
variaciones de los precios.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 10
Gregory Mankiw
El Excedente del Consumidor (EC)
permite estimar las ganancias o las
prdidas de bienestar a partir de la
informacin sobre la curva de
demanda de mercado del bien.
Cada comprador estara dispuesto a
pagar un precio menor un precio
menor que disponibilidad a pagar y se
negara a comprar un bien a un
precio mayor que a sta.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 11
Gregory Mankiw
El (EC) es la cantidad que el consumidor
est dispuesto a pagar por un bien
menos la cantidad que efectivamente
por l.
El (EC) mide el beneficio que obtienen
los compradores por participar en el
mercado.
El (EC) est muy ligado con la curva de
demanda de un producto. La curva de
demanda se comporta como una medida
del excedente del consumidor.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 12
Gregory Mankiw
La curva de demanda mide el
valor que los compradores le
signan al bien, medido ste
como la disponibilidad a
pagar por l.
La diferencia entre esta
disponibilidad a pagar y el
precio del mercado es el
excedente del consumidor de
cada comprador.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 13
Precio de la
cmara
Cantidad de
cmara
Precio
0 C
2
C
1

Demanda
Excedente del
consumidor
Por lo tanto, el rea total bajo la curva de demanda y
por encima del precio es la suma del excedente del
consumidor de todos los consumidores en un mercado
de bienes y servicios.
En un mercado con muchos
compradores, los pasos resultantes de
cada comprador que abandona el
mercado son tan pequeos que
forman en esencia una curva suave
El rea por debajo de la curva
de demanda y por encima del
precio mide el excedente del
consumidor en el mercado
Gregory Mankiw
Cmo aumenta el excedente del
consumidor con un precio ms bajo?
Si el precio cae se P
1
a P
2
, el (EC) es el
rea ADF y el (EC) incrementado por un
precio menor es el rea BCDF.
El (EC) incrementado se compone de dos
partes:
El (EC) de los primeros compradores se incrementa en
el rea BCED por que ahora pagan un precio menor
(P2).
Los nuevos compradores que entran al mercado
pagando un precio menor obteniendo un (EC)
equivalente al rea CEF, como consecuencia la cantidad
demandada en el mercado se incrementa de C
1
a C
2
.

5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 14
Gregory Mankiw
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 15
Tabulacin de la demanda de una cmara fotogrfica.
Cmo el precio afecta el excedente del consumidor?
Precio de la
cmara
Cantidad
de cmara
A
P
2

B
0 C
2
C
1

Excedente del consumidor
adicional para los
consumidores iniciales
P
1

DEMANDA
D
F
E
C
Excedente del consumidor a
nuevos consumidores
Excedente inicial del
consumidor
Gregory Mankiw
El (EC) es una buena medida del
bienestar, si los encargados de la
poltica econmica quieren respetar las
preferencias del consumidor.
En la mayora de los mercados el (EC) si
refleja el bienestar econmico.
Los economistas normalmente asumen
que los compradores que los
compradores, al tomar decisiones, son
racionales.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 16
Gregory Mankiw
La gente racional hace lo ms que
puede para alcanzar sus objetivos,
dadas sus oportunidades.
Los economistas tambin asumen
normalmente que las preferencias
deben respetadas.
En este caso, los consumidores son
los mejores jueces de cunto
beneficio reciben de los bienes que
compran.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 17
Gregory Mankiw
EL EXCEDENTE DEL PRODUCTOR
El Excedente del Productor (EP) es la
cantidad que se le paga a ste,
menos el costo del productor (CP).
El costo del productor (CP) mide los
beneficios que reciben los vendedores
por participar en un mercado.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 18
LOS COSTOS Y LA DISPONIBILIDAD
PARA VENDER
Gregory Mankiw
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 19
Tabulacin de la oferta de una cmara fotogrfica: La grfica
muestra la correspondiente curva de oferta. La altura de la curva
de oferta muestra el costo del vendedor.
Tabla de oferta
Precio (soles) Vendedores
cantidad
ofrecida
Ms de 400 E 4
390 a 400 F 3
380 a 390 G 2
370 a 380 H 1
Menos de 370 A, B, C Y D 0
Precio de la
cmara
Precio de la
cmara
400
390
380
370
0 2 1 4 3
Costo de E
Costo de F
Costo de G
Costo de H
Oferta
El Excedente del Productor (EP) est
relacionado con la curva de oferta.
Si el precio de la cmara fotogrfica es
menor a 370 soles, ningn vendedor
est dispuesto a vender alguna.
El vendedor H estara dispuesto a
vender una a 380, ya que su costo es de
370 soles. Su (EP) es de 10 soles.
El Costo es el valor de todo en lo que
debe incurrir el vendedor para producir
un bien. El Costo es Costo de
Oportunidad del vendedor.

5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 20
Gregory Mankiw
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 21
Tabulacin de la oferta de una cmara fotogrfica: La grfica
muestra la correspondiente curva de oferta. La altura de la curva
de oferta muestra el costo del vendedor.
Tabla de oferta
Precio (soles) Vendedores
cantidad
ofrecida
Ms de 400 E 4
390 a 400 F 3
380 a 390 G 2
370 a 380 H 1
Menos de 370 A, B, C Y D 0
Precio de la
cmara
Precio de la
cmara
400
390
380
370
0 2 1 4 3
Costo de E
Costo de F
Costo de G
Costo de H
Oferta
Excedente del productor
H (10 soles)
Si se ofrecen dos cmaras en lugar de
una, el vendedor G ofrecera a 390
soles. Tanto H como G venderan a
ste precio.
El vendedor H ahora tendra un (EP)
de 20 soles y el vendedor G tendra un
(EP) de 10 soles.
El (EP) total del mercado sera de 30
soles.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 22
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 23
Tabulacin de la oferta de una cmara fotogrfica: La grfica
muestra la correspondiente curva de oferta. La altura de la curva
de oferta muestra el costo del vendedor.
Precio de la
cmara
Precio de la
cmara
400
390
380
370
0 2 1 4 3
Costo de E
Costo de F
Costo de G
Costo de H
Oferta
Excedente inicial del
productor H (10 soles)
Excedente adicional del
productor H (10 soles)
Excedente del productor G
(10 soles)
Excedente total
del productor
(30 soles)
La curva de oferta mide la
voluntad del productor de
vender un bien al precio
ms alto.
El Excedente del Productor
es el rea ABC
comprendida por debajo
del precio P1 y por encima
de la curva de oferta.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 24
Por lo tanto, el rea total encima de la curva de oferta y
por debajo del costo del productor es la suma del
excedente del productor de todos los compradores en
un mercado de bienes y servicios.
El rea por encima de la curva de oferta y por
debajo del costo mide el excedente del productor en
el mercado
Precio de
la cmara
Cantidad
de cmaras
A
0
C
1

Costo
OFERTA
B
C
Excedente
del
productor
Gregory Mankiw
Cmo aumenta el excedente del
productor con un precio ms alto?
Si el precio sube se P
1
a P
2
, el (EP) es el
rea ADF y el (EP) incrementado por un
precio menor es el rea BCDF.
El (EP) incrementado se compone de dos
partes:
El (EP) de los primeros vendedores se incrementa en el
rea BCED por que ahora pagan un precio mayor (P
2
).
Los nuevos vendedores que entran al mercado
vendiendo un precio mayor obteniendo un (EP)
equivalente al rea CEF, como consecuencia la cantidad
ofertada en el mercado se incrementa de C
1
a C
2
.

5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 25
Gregory Mankiw
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 26
Tabulacin de la demanda de una cmara fotogrfica.
Cmo el precio afecta el excedente del consumidor?
Precio de la
cmara
Cantidad
de cmaras
A
P
2

B
0 C
2
C
1

P
1

OFERTA
D
F
Excedente inicial del
productor
Excedente del productor de
nuevos productores
Excedente inicial del
productor
C
E
b) EFICIENCIA DEL MERCADO
Una posible medida del bienestar
econmico de la sociedad es la suma
del Excedente del Consumidor y del
Excedente del Productor que se
llamara: Excedente Total. (Gregory Mankiw)
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 27
EL BIENESTAR DE LA SOCIEDAD
Gregory Mankiw
Definiciones:
Excedente del consumidor: Valor para el
comprador precio pagado por el comprador.
Excedente del comprador: Cantidad recibida
por el vendedor costo para el vendedor.
Excedente total: (Valor para el comprador
precio pagado por el comprador) + (Cantidad
recibida por el vendedor costo para el
vendedor)
Pero: precio pagado por el comprador =
cantidad recibida por el vendedor
Luego: Excedente Total: Valor para el
comprador costo para el vendedor.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 28
Gregory Mankiw
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 29
Cul es el Bienestar ptimo del Mercado?
Excedente Total del mercado = Valor para el comprador costo
para el vendedor
Precio de la
cmara
Cantidad
de cmara
A
0
C
1

P
1

OFERTA
B
C
Excedente
del
productor
DEMANDA
Excedente
del
consumidor
D
Gregory Mankiw
El Excedente Total en un mercado es
el valor total para los compradores de
un bien, medido por sus
disponibilidad a pagar, menos el
costo total para los vendedores de
proveer estos bienes.

Si la asignacin de un recurso
maximiza el excedente total, decimos
entonces que la asignacin es
eficiente
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 30
Gregory Mankiw
Eficiencia:
La propiedad que tiene una asignacin
de recursos de maximizar el excedente
total recibido por todos los miembros de
la sociedad.
Si una asignacin no es eficiente,
entonces existen ganancias potenciales
del comercio entre compradores y
vendedores que no se estn realizando.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 31
Gregory Mankiw
Es eficiente la asignacin de
recursos que hace el mercado?
El precio determina cules son
los compradores y cules
vendedores que participan en el
mercado.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 32
Gregory Mankiw
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 33
Excedente del consumidor y del productor en
el mercado de equilibrio
Precio
Cantidad
A
0
P
1

OFERTA
E
C
DEMANDA
D
Gregory Mankiw
Cantidad de
equilibrio
El Excedente
total (la suma
de los
excedentes del
consumidor y
del productor)
es el rea entre
las curvas de
oferta y
demanda en
una unidad de
tiempo.
B
Excedente
del
consumidor
Excedente
del
productor
Aquellos compradores que
valoran el bien ms que el
precio (representado por el
segmento AE en la curva de
demanda) deciden comprar el
bien, los compradores que
valoran el bien menos que el
precio (representado por el
segmento EB) no participan.
Del mismo modo, aquellos
vendedores que tienen costos
menores al precio
(representado por el
segmento CE sobre la curva
de oferta) escogen producir y
vender el bien, los
vendedores cuyos costos son
mayores al precio
representado por el segmento
ED) no participan.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 34
Precio
Cantidad
A
0
P
1

OFERTA
E
C
DEMANDA
D
Cantidad de
equilibrio
B
D
Excedente del
productor
Excedente del
consumidor
Gregory Mankiw
Dos lecciones de la observacin en la
ilustracin:
Los mercados que operan libremente
asignan la oferta de bienes a los
compradores que los valoran ms,
medido por sus disponibilidad a pagar.
Los mercados que operan libremente
asignan la demanda de bienes a los
vendedores que los pueden producir al
precio ms bajo.

5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 35
Gregory Mankiw
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 36
Cul es el Bienestar ptimo del Mercado?
Excedente Total del mercado = Valor para el comprador costo
para el vendedor
Precio
Cantidad
A
0 C
1

P
1

OFERTA
C
C Costo de los
vendedores
DEMANDA
Valor de los
compradores
D
Gregory Mankiw
Costo de los
vendedores
Valor de lo
compradores
El valor de los compradores es mayor
que el costo de los vendedores
El valor de los compradores es menor
que el costo de los vendedores
La eficiencia de la
cantidad de equilibrio:
1. A cantidades menores
que la cantidad de
equilibrio como en C1, el
valor de los compradores
excede al costo de los
vendedores.
2. A cantidades mayores
que la cantidad de
equilibrio, como en C2, el
costo de los vendedores
excede al valor de los
compradores.
3. As el equilibrio del
mercado maximiza la
suma de los excedentes
de los compradores y de
los vendedores.
C
2

B
c) EFICIENCIA Y FALLAS DEL
MERCADO
Para concluir que los mercados libres son
eficiente se han asumido varios
supuestos:
Que los mercados son perfectamente
competitivos. En la realidad tanto
compradores o vendedores tienen poder de
mercado por su tendencia monoplica.
Que los resultados del mercados afectan
nicamente a los compradores y vendedores.
Los mercados producen externalidades
negativas como la contaminacin ambiental
entre otras.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 37
Gregory Mankiw
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 38
ECONOMIAS DEL SECTOR
PBLICO
d) INTERVENCIN EN EL MERCADO
El Gobierno interviene en el mercado con
impuestos y subsidios:
Los impuestos son cargas obligatorias
que las personas y empresas tienen que
pagar al Gobierno.
Los subsidios fiscales son asignaciones
de recursos pblicos que el Gobierno
otorga para estimular artificialmente el
consumo o la produccin de un bien o
servicio.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 39
Gregory Mankiw
Los impuestos son cargas
obligatorias que las personas y
empresas tienen que pagar al
Gobierno para financiar la
construccin de infraestructuras
(carreteras, puertos, aeropuertos,
elctricas), prestar los servicios
pblicos de sanidad, educacin,
defensa, sistemas de proteccin
social (desempleo, prestaciones por
invalidez o accidentes laborales), etc.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 40
La aplicacin de un impuesto incide
en el precio, en el bienestar
consumidor y en el bienestar del
productor.
El trmino incidencia del impuesto se
refiere a la forma en que el impuesto
es distribuido entre las diferentes
personas que integran a la economa.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 41
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 42
Impuestos y subsidios
Cuando existen
impuestos, subsidios y
otras distorsiones, el
precio que pagan los
compradores y el precio
que obtienen los
proveedores son
diferentes y la cantidad
depende del primer
precio, mientras que la
cantidad ofrecida
depende del ltimo.
(Maddala. Pg. 33).
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 43
Sin impuesto, P
o
es el precio de equilibrio, el mismo que
paga el consumidor y el que recibe el vendedor y q
o
es la
cantidad del bien X transada.
S
1
S
o
D

p
2
p
1
p
o
q
1
q
o
Precio
Cantidad
T

e
1
B A
e
O
F E
D C
El rea ABEF es el impuesto total
que recauda el Gobierno, del cual
el vendedor paga el rea ABCD y
el comprador paga el rea CDEF.
El vendedor tena un ingreso por
ventas (P
o
)(q
o
). mayor que
(P
2
)(q
1
) que es lo actualmente
recauda.
El consumidor tena un gasto por
compras (P
o
)(q
o
). Actualmente el
gasto es P
1
)(q
1
) comprando
menos
0
Cmo afectan a los resultados del mercado
los impuestos sobre los vendedores?
Como el impuesto no recae sobre el
consumidor, la curva de demanda no
cambia, pero si la curva de oferta se
contrae de S
o
a S
1
.
Al aplicarse el impuesto el vendedor
recibe por su producto un precio menor
P
2
, y el consumidor un precio ms alto
p
1
que el anterior precio de equilibrio y
la cantidad de q
1
transada en el
mercado es menor que q
o
, por que la
oferta se contrado en el mercado.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 44
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 45
S
1
S
o
D

p
2
p
1
p
o
q
1
q
o
Precio
Cantidad
T

e
1
B A
e
O
F E
D C
El vendedor paga el
impuesto lo
comprendido en el
rea: CDEF.
El consumidor paga el
impuesto lo
comprendido en el
rea: ABCD.
0
Quin paga el impuesto?
El rea ABEF es el impuesto total que recauda el
Gobierno.
Quin paga el impuesto?
Del anlisis grfico se obtiene dos
conclusiones:
1) Los impuestos desincentivan la actividad
del mercado. Cuando se le aplica un
impuesto a un bien, la cantidad vendida
del bien se reduce al nuevo equilibrio.
2) Tanto compradores como vendedores
comparten la carga del impuesto. En el
nuevo equilibrio, los compradores pagan
ms por el bien y los vendedores reciben
menos.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 46
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 47
Cmo afectan a los resultados del mercado los
impuestos sobre los compradores?
Sin impuesto, P
o
es el precio de equilibrio, el
mismo que paga el consumidor y el que recibe
el vendedor y q
o
es la cantidad del bien X
transada.
El rea ABEF es el
impuesto total que recauda
el Gobierno, del cual el
comprador paga el rea
ABCD y el vendedor paga
el rea CDEF.
El vendedor tena un
ingreso por ventas (P
o
)(q
o
).
mayor que (P
2
)(q
1
) que es
lo actualmente recauda.
S
D
o
D
1
p
1
p
0
p
2
q
1
q
o
Precio
Cantidad
T

A
C
B
D
E
F
e
2
e
1
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 48
Quin paga ms los impuestos al consumo?
Q
x
Q
o
=Q
1
P
o
=P
1
P
o
=P
1
Oferta completamente inelstica.
En este caso los vendedores
absorben totalmente el impuesto
Los vendedores reciben un precio
P2 menor que Po, para los
compradores el precio no es
menor ni mayor que antes del
impuesto, no disminuyeron las
ventas
Oferta perfectamente elstica.
Los compradores absorben la
totalidad del impuesto T.
Los vendedores reciben un precio
igual a Po, los compradores
pagan un precio ms alto P1,
pero las ventas disminuyen.
P
x
P
2
P
x
Q
x
Q
o
Q
1
P
2
D
S
S
D
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 49
Quin paga ms los impuestos al consumo?
Q
x
P
1
P
1
Oferta elstica y Demanda
elstica. Los compradores
absorben la mayor parte del
impuesto. Los vendedores
pierden poco el precio de venta,
en cambio los compradores
pagan un precio ms alto, y
disminuyen las ventas.
Demanda elstica y Oferta
inelstica. Los vendedores
absorben la mayor parte del
impuesto. Los compradores
pagan un poco ms el precio de
venta, en cambio los vendedores
pierden mucho el precio, y
disminuyen las ventas.
P
x
P
2
P
x
Q
x
Q
o
Q
1
P
2
D
S
S
D
P
0
P
o
Q
o
Q
1
Los subsidios fiscales son
asignaciones de recursos pblicos
que el Gobierno otorga para
estimular artificialmente el consumo
o la produccin de un bien o
servicio. Son los mecanismos
contrarios a los impuestos.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 50
Un subsidio es la diferencia entre el
precio de un bien o servicio y el precio
real cobrado al consumidor de estos
bienes o servicios. Existen diversos tipos
de subsidio:
Subsidios a la oferta otorgados a los
productores de bienes y servicios).
Subsidios a la demanda Son subsidios
que reducen lo que paga el usuario,
por debajo del costo del bien o
servicio.

5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 51
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 52
Subsidio a la Produccin Z
Al otorgarse un subsidio a la produccin, ocurre: El
vendedor recibe por su producto un precio mayor P
1
, y el
consumidor un precio ms bajo p
2
que el anterior precio
de equilibrio P
o
y la cantidad de q
1
transada en el
mercado es mayor que q
o
, por que la oferta se
expandido en el mercado.
El rea ABEF es el subsidio
total que aporta el Gobierno,
del cual el vendedor recibe el
rea ABCD y el comprador
recibe el rea CDEF.
El vendedor tena un ingreso
por ventas (P
o
)(q
o
). menor
que (P
1
)(q
1
) que es lo
actualmente recauda.
S
D

p
2
p
1
p
o
q
1
q
o
Precio al
consumidor
Cantidad
Z

B
A
E
O
F
E
D
C
0
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 53
Arancel a la importacin T
P
f
es el precio internacional de X, por tanto tambin
nacional. DE es la oferta nacional y EF las importaciones.
El gobierno decide aplica el Arancel T a la importacin,
luego el nuevo precio del bien X es P
d
(T=P
d
-P
f
). Esto
implica que la oferta nacional crece de DE a AB, pero las
importaciones disminuyen de EF a BC.
S
D

p
d
p
f
Precio al
consumidor
Cantidad
T

B A
G

F E D
C
El rea BCGH es la recaudacin
total del Gobierno por
aranceles a las importaciones,
los productores nacionales han
aumentado las ventas en el
pas, por tanto debe haber
mejorado el empleo de la
mano de obra, y han
disminuido las ventas los
importadores.
0
H

5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 54
Subsidio a la exportacin Z
P
f
es el precio internacional de X, por tanto tambin
nacional. DH es la oferta nacional, DG la demanda nacional,
GH las exportaciones. El gobierno decide otorgar un subsidio
Z a la exportacin, luego el nuevo precio del bien X es P
d

(Z=P
d
-P
f
). Esto implica que la oferta nacional crece de DH a
AC, las exportaciones aumentan de GH a BC, pero la
demanda nacional disminuye de DG a AB.
S
D

p
d
p
f
Precio al
consumidor
Cantidad
Z

B A
G

F E D
C
El rea BCEF es el gasto total
del Gobierno por subsidio a la
exportacin, los productores
nacionales han aumentado la
oferta con vista al mercado
internacional, por tanto el
empleo de la mano de obra,
han mejorado el precio de su
producto, pero han disminuido
sus ventas en el pas.
0
H

e) EXTERNALIDADES
Segn Adam Smith la mano invisible del
mercado lleva a compradores y
vendedores egostas dentro del mercado a
maximizar el beneficio total que la
sociedad deriva de dicho mercado.
Pero la actividad econmica de los
mercados producen impactos sobre el
bienestar de terceros o de la sociedad.
Estos impactos pueden ser negativos o
positivos.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 55
Gregory Mankiw
El inters de la Sociedad es el resultado del
mercado que beneficie a compradores,
vendedores, a terceros y a la sociedad en su
conjunto. Las externalidades pueden ser:
Negativas cuando el resultado del mercado es
adverso o produce daos a la sociedad.
Positivas cuando los resultados del mercados
trae beneficios a la sociedad.
El equilibrio del mercado por si solo es incapaz de
maximizar el beneficio total de la sociedad como
un solo agente.
El rol del Gobierno es disminuir los efectos de las
externalidades negativas.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 56
Gregory Mankiw
Externalidad negativa:
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 57
Ante una
externalidad
negativa la
sociedad asume
un costo social
(costo externo
que se debe
sumar al costo
privado del
productor)
Costo Social
(Costo privado y costo
de la externalidad
Costo
externo
0
ptimo
Equilibrio
Oferta
(costo privado)
Demanda
(Valor privado)
Precio
C
Mercado
C
ptima
Cantidad
Gregory Mankiw
Debido a la externalidad, el costo
para la sociedad de producir un bien
X es mayor que el costo de los
productores del bien X.
Por cada unidad del bien producido el
costo social incluye el costo privado
de los productores del bien X, ms los
costos de aquellos que estn siendo
afectados por la externalidad
negativa del bien X
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 58
En el grfico la curva del costo social
del producir el bien X est por encima
de la curva de oferta, por que toma
en cuenta el costo externo impuesto
en la sociedad por los productores del
bien X.
La diferencia entre estas dos curvas
refleja el costo de la externalidad
negativa generada por la produccin
del bien X.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 59
Externalidad positiva:
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 60
Con la presencia de
una Externalidad
Positiva, el valor
social del bien
excede el valor
privado.
(La cantidad
ptima, C
ptima
es
de esta manera
mayor que la
cantidad de
equilibrio C
mercado
)
Valor Social
(Costo privado y beneficio
de la externalidad
Beneficio
externo
0
ptimo
Equilibrio
Oferta
(costo privado)
Demanda
(Valor privado)
Precio
C
Mercado
C
ptima
Cantidad
Gregory Mankiw
En el grfico, la curva de demanda no
refleja el valor social del bien. Debido a
que el valor social es mayor que el valor
privado, la curva de valor social se
encuentra por encima de la curva de
demanda.
La cantidad ptima se encuentra cuando la
curva de valor social y la curva de oferta
(que representa la costos) se interceptan.
As, la cantidad socialmente ptima es
mayor a la cantidad determinada por el
mercado privado.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 61
Gregory Mankiw
Las externalidades negativas llevan a los
mercados a producir una cantidad mayor
de lo que es socialmente deseable.
Las externalidades positivas llevan a los
mercados a producir una cantidad menor a
la socialmente deseable.
Para solucionar este problema el gobierno
puede internalizar la externalidad
estableciendo un impuesto a los bienes que
cuentan con externalidades negativas, y
subsidiando a los bienes que producen
externalidades positivas.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 62
Gregory Mankiw
f) BIENES PBLICOS Y RECURSOS
COMUNES
La mayora de los bienes estn insertos
en los mercados donde los compradores
pagan un precio a sus proveedores.
En el mercado los precios son las
seales que guan las decisiones de los
vendedores y compradores, y esas
decisiones nos llevan hacia una
asignacin eficiente de los recursos.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 63
Gregory Mankiw
Sin embargo, en los mercados existen
muchos bienes que no tienen precios,
por lo tanto, sus consumidores no
pagan por su uso; este es el caso de
los parques, montaas, playas, lagos,
etc., de uso pblico.

Uno de los diez principios de la
economa nos precisa que los
gobiernos pueden mejorar los
resultados del mercado.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 64
Gregory Mankiw
Cuando un bien no tiene un precio
asociado a l, los mercados privados no
podrn asegurar que el bien sea
producido y consumido en las cantidades
apropiadas.
En estos casos, las polticas
gubernamentales pueden potencialmente
remediar la falla de mercado e
incrementar el bienestar econmico.
Generalmente, los compradores y
vendedores no toman en cuenta los
efectos externos de sus decisiones.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 65
Gregory Mankiw
Para comprender mejor el anlisis de los
efectos de los bienes pblicos en el
mercado, G. Mankiw agrupa los bienes
en dos categoras: bienes excluyentes y
bienes rivales.
Exclusin.- la propiedad de un bien segn la
cual se puede evitar que una persona lo
utilice.
Rival en el consumo.- la propiedad de un
bien segn la cual el uso de una persona
disminuye el uso que otra persona la pueda
dar al mismo.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 66
Gregory Mankiw
Tambin se toma en cuenta dos
caractersticas ms:
Bienes privados.- bienes que son tanto
excluyentes como rivales en el consumo.
(Ejemplo: un colegio privado)
Bienes pblicos.- son bienes que no son
ni excluyentes ni rivales en el consumo.
(Ejemplo: el Lago Titicaca como como
recurso turstico).
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 67
Gregory Mankiw
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 68
Si No




Si
Bienes privados.- son tan excluyentes como
rivales en el consumo.
Un vaso de leche es excluyente ya que se
puede evitar que alguien tome el vaso.
Un vaso de leche es rival en el consumo ya
que si una persona lo consume, no es posible
que otra se tome el mismo vaso. Ejemplos:

a) Un televisor
b) Vestimenta
c) Un postre
Monopolios naturales.- producen bienes
excluyentes pero no rivales en el consumo.
La Educacin Pblica es un servicio de la
cual es fcil excluir a alguien de usar este
servicio.
La educacin pblica no es rival en el
consumo ya que los contribuyente pagan
este servicio con un valor tan poco
significativo que cada usuario que la usa
no impide que otra la use.
a) La atencin en el Hospital MNB
b) La Educacin Pblica
c) Proteccin contra incendios




No
Recursos comunes.- no son excluyentes, pero
son rivales en el consumo.
Los camarones de rio no son excluyentes
porque no se puede evitar que las personas
utilicen el recurso del rio.
los camarones de rio son rivales en el
consumo ya que si una persona los extrae,
existe una menor cantidad de camarones que
pueda extraer otra persona.
a) La pista de la avenida Sol
b) El Parque Pino
c) Los peces carachis del lago
Bienes pblicos.- no son excluyentes ni
rivales en el consumo.
Una carretera libre sin trfico es no es
excluyente por que no se puede evitar que
las personas utilicen el bien pblico
No es rival en consumo por que el uso de
este bien por una persona no reduce la
capacidad de otra para poder usarlo.
a) Vacunacin a nios
b) Puerto de la ciudad de Puno
c) Carretera libre de trfico
Rival en el consumo?

E
x
c
l
u
y
e
n
t
e
?

Gregory Mankiw
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 69
g) SISTEMA DE IMPUESTOS
El impuesto es una clase de tributo
(obligaciones generalmente
pecuniarias en favor del acreedor
tributario) regido por derecho pblico.
Se caracteriza por no requerir una
contraprestacin directa o
determinada por parte de la
administracin hacendaria (acreedor
tributario).
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 70
Gregory Mankiw
Los impuestos son cargas obligatorias
que las personas y empresas tienen que
pagar para financiar al estado.
Sin los impuestos el Estado no podra
funcionar, ya que no dispondra de
fondos para financiar la construccin de
infraestructuras (carreteras, puertos,
aeropuertos, elctricas), prestar los
servicios pblicos de sanidad, educacin,
defensa, sistemas de proteccin social
(desempleo, prestaciones por invalidez o
accidentes laborales), etc.

5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 71
Principios de los impuestos
Principio de justicia: consiste en que los habitantes de una
nacin deben de contribuir al sostenimiento del gobierno
en una proporcin lo ms cercana posible a sus
capacidades econmicas y de la observancia o
menosprecio de esta mxima depende la equidad o falta
de equidad en la imposicin.
Principio de certidumbre: todo impuesto debe poseer fijeza
en sus elementos esenciales (objeto, sujeto, exenciones,
tarifa, poca de pago, infracciones y sanciones), para
evitar actos arbitrarios de la autoridad.
Principio de comodidad: todo impuesto debe recaudarse en
la poca y en la forma en las que es ms probable que
obtenga a su pago el contribuyente.
Principio de economa: consiste en que el rendimiento del
impuesto debe ser lo mayor posible, su recaudacin no
debe de ser onerosa
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 72
Los impuestos pueden ser:
Impuesto directo o imposicin directa es el impuesto
que grava directamente las fuentes de riqueza, la
propiedad o la renta. Son el impuesto sobre la renta, el
impuesto sobre el patrimonio, el impuesto de sucesiones, la
contribucin rstica y urbana (o impuesto sobre bienes
inmuebles), los impuestos sobre la posesin de vehculos
(Impuesto de la tenencia o uso de vehculos, Impuesto
sobre Vehculos de Traccin Mecnica), animales, etc.
Impuesto indirecto o imposicin indirecta es el
impuesto que grava el consumo. Su nombre radica en que
no afecta de manera directa los ingresos de un
contribuyente sino que recae sobre el costo de algn
producto o mercanca. El impuesto indirecto ms
importante es el impuesto al valor agregado o IVA el cual
constituye una parte importante de los ingresos tributarios
en muchos pases del mundo.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 73
El sistema tributario peruano
Concepto: conjunto de impuestos, contribuciones
y tasas que existen en el Per.
Estructura:
El Estado peruano es el poder poltico organizado por la
Constitucin de 1993. El Estado se encuentra organizado en
tres niveles de gobierno: nacional, regional y local.
Cada uno de estos niveles agrupa diferentes unidades
ejecutoras o productoras de bienes y servicios pblicos cuyos
costos operativos deben ser financiados bsicamente con
tributos.
El Decreto Legislativo No. 771, vigente desde enero de 1994,
es denominado como la Ley Marco del Sistema Tributario
Nacional. (1)
Esta norma regula la estructura del sistema tributario peruano,
identificando cuatro grandes sub-conjuntos de tributos en
funcin del destinatario de los montos recaudados: (2)
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 74
Francisco Ruiz de Castilla Ponce de Len
1) Sub-conjunto de tributos que constituyen
ingresos del Gobierno Nacional, segn el art.
2.II.1 del D. Leg. No.771
Cesare Cosciani seala que en virtud del
principio de la contraprestacin el usuario de los
bienes y servicios que ofrece el Estado debe
cumplir con un pago a ttulo de remuneracin o
retribucin. (3)
Si un contribuyente utiliza los bienes y servicios
estatales, ubicados en diferentes partes del
pas, debe retribuir a travs del pago de
impuestos a favor del Gobierno Nacional
compuesto fundamentalmente por el Poder
Ejecutivo, Poder Legislativo y Poder Judicial. (4)
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 75
Francisco Ruiz de Castilla Ponce de Len
Estos impuestos se encuentran detallados en el
D. Leg. No. 771. Se trata del Impuesto a la
Renta, Impuesto General a las Ventas,
Impuesto Selectivo al Consumo, Derechos
Arancelarios y Rgimen nico Simplificado.
El Impuesto a la Renta grava los ingresos de
las personas naturales y empresas.
El Impuesto General a las Ventas grava
fundamentalmente la generalidad de las ventas
de bienes, los servicios prestados por las
empresas y las importaciones de bienes.
El Impuesto Selectivo al Consumo afecta
solamente unas cuantas operaciones de venta
y servicios llevadas a cabo por las empresas.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 76
Francisco Ruiz de Castilla Ponce de Len
En materia de Derechos Arancelarios se tiene
fundamentalmente un impuesto que grava las
importaciones de mercancas que se realizan
en el Per.
El Rgimen nico Simplificado RUS consiste
en el pago de un solo impuesto, en sustitucin
del Impuesto a la Renta e Impuesto General a
las Ventas. El RUS est dirigido
fundamentalmente a las pequeas empresas.
Tambin constituyen recursos del Gobierno
Nacional las tasas que cobra por los servicios
administrativos que presta.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 77
Francisco Ruiz de Castilla Ponce de Len
2) Sub-conjunto de tributos que constituyen
ingresos de los Gobiernos Regionales
De conformidad con el art. 74 de la
Constitucin (5) los Gobiernos Regionales
pueden crear contribuciones y tasas.
Se trata de ingresos tributarios para los
Gobiernos Regionales que no estn
contemplados en el D. Leg. No. 771.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 78
Francisco Ruiz de Castilla Ponce de Len
3) Sub-conjunto de tributos que constituyen
ingresos de los Gobiernos Locales, de conformidad
con el art. 2.II.2 del D. Leg. No. 771
En la medida que un contribuyente utiliza los
bienes y servicios de su localidad, tiene que
retribuir a travs del pago de impuestos,
contribuciones y tasas que son recaudadas por
las Municipalidades Distritales y Provinciales.
Estos tributos no estn detallados en el D. Leg.
No. 771. El citado dispositivo seala que la Ley
de Tributacin Municipal LTM (6) establece la
relacin de los tributos que financian a las
1,832 Municipalidades actualmente existentes.

5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 79
Francisco Ruiz de Castilla Ponce de Len
3.1) Impuestos
En materia de impuestos los arts. 3.a, 6 y 3.c de la LTM
se refieren al Impuesto Predial, Impuesto de Alcabala,
Impuesto al Patrimonio Vehicular, Impuesto a las
Apuestas, Impuesto a los Juegos, Impuesto a los
Espectculos Pblicos No Deportivos, Impuesto de
Promocin Municipal, Impuesto al Rodaje e Impuesto a
las Embarcaciones de Recreo.
Las leyes No. 27153 y No. 27796 regulan el Impuesto a
los Juegos Tragamonedas y los Juegos de Casinos que
tambin constituyen ingresos de las Municipalidades.
El Impuesto Predial grava la propiedad de predios, el
Impuesto de Alcabala afecta a las adquisiciones de
propiedad de predios, el Impuesto al Patrimonio
Vehicular incide sobre la propiedad de vehculos que a
grandes rasgos- comprende desde los automviles hasta
los camiones y mnibuses.

5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 80
Francisco Ruiz de Castilla Ponce de Len
El Impuesto a las Apuestas grava
fundamentalmente los ingresos del Jockey Club
del Per por concepto de apuestas hpicas, el
Impuesto a los Juegos afecta los ingresos de
las entidades que organizan los juegos de
sorteos, rifas, bingos y pimball (7), as como
los premios que obtiene el ganador del juego
de la lotera; el Impuesto a los Espectculos
Pblicos No Deportivos incide en los consumos
(gastos de esparcimiento) que realizan los
sujetos cuando por ejemplo asisten al cine o
presencian un show musical moderno (show de
una banda de rock o una orquesta de salsa).

5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 81
Francisco Ruiz de Castilla Ponce de Len
El Impuesto de Promocin Municipal grava
bsicamente las ventas de bienes y prestaciones
de servicios que realizan las empresas, as como
las importaciones de bienes. El Impuesto al
Rodaje afecta a la importacin y venta en el pas
de combustibles para vehculos. El Impuesto a las
Embarcaciones de Recreo incide sobre la
propiedad de yates, deslizadores, etc.
El Impuesto a los Juegos Tragamonedas grava
los ingresos de las entidades organizadoras de
juegos mecanizados donde existe la posibilidad
de premios para el ganador. El Impuesto a los
Juegos de Casino afecta los ingresos de las
entidades organizadoras de juegos de mesa
donde se utilizan dados, naipes o ruletas.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 82
Francisco Ruiz de Castilla Ponce de Len
3.2) Contribuciones
Respecto a las contribuciones debemos indicar
que los arts. 3.b y 62 de la LTM hacen
referencia a la contribucin especial de obras
pblicas. No cabe la contribucin por servicios.
3.3) Tasas
Con relacin a las tasas los arts. 3.b y 68 de la
LTM contemplan las siguientes modalidades:
tasas por servicios pblicos o arbitrios, tasas
por servicios administrativos o derechos, tasa
por la licencia de apertura de establecimiento,
tasa por estacionamiento de vehculo, tasa de
transporte pblico, tasas especiales por
fiscalizacin o control municipal.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 83
4) Sub-conjunto de contribuciones que constituyen ingresos
para otras reparticiones pblicas diferentes del Gobierno
Nacional y Local, conforme lo dispuesto por el art. 2.3 del D.
Leg. No. 771
Se trata de las contribuciones de seguridad
social (8) que financian el sistema de salud
administrado por ESSALUD y el sistema pblico
de pensiones administrado por la Oficina de
Normalizacin Previsional - ONP.
La contribucin al servicio nacional de
adiestramiento tcnico industrial SENATI y
La contribucin al servicio nacional de
capacitacin para la industria de la
construccin SENCICO.
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 84
Francisco Ruiz de Castilla Ponce de Len
La norma tambin hace referencia a la
contribucin al fondo nacional de vivienda
FONAVI, pero se trata de un tributo ya
derogado por la Ley No. 26969 a partir de
setiembre de 1998.
En sustitucin a la contribucin al FONAVI la
citada Ley No. 26969 estableci el Impuesto
Extraordinario de Solidaridad IES el mismo
que a grandes rasgos- incide en los
trabajadores independientes y en los
empleadores (de trabajadores dependientes).
El IES ha quedado sin efecto a partir de
diciembre del 2004 en virtud de la Ley No.
28378 del 10-11-04
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 85
Francisco Ruiz de Castilla Ponce de Len
Diferencia entre Tasas e Impuestos
Medio de financiacin: Segn este criterio, los Impuestos
son el medio de financiacin de Servicios Pblicos
Indivisibles (los que no pueden determinarse el grado de
beneficio para quien lo goza), y las Tasas son el medio de
financiacin de Servicios pblicos divisibles (los que pueden
determinarse el grado de beneficio de quien lo goza). Se
critica a este criterio de que los servicios pblicos divisibles
son financiados indistintamente por impuestos o tasas.
Grado de beneficio: Segn este criterio en el pago del
Impuesto no hay contraprestacin por parte de Estado, en
cambio con el pago de Tasas si hay una contraprestacin,
sin importar que sea efectiva o potencial.
Causa: Segn este criterio el impuesto tiene como causa la
capacidad contributiva o ms bien dicho la comisin del
hecho imponible, en cambio la tasa tiene como causa el uso
efectivo o potencial de servicios pblicos.

5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 86
Wikipedia
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 87
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 88
0 10 20 30 40
Agropecurio
pesca
Construccion
Otros servicios
Manufactura
Mineria e hidrocarburos
Comercio
1
1
5
14
18
25
36
Per: Recaudacin de tributos internos por actividad
econmica a setiembre de 2011 (Distribucin porcentual %)
5/8/2013 Docente: Esteban Garca Chire 89
Bibliografa:
Mankiw, Gregory. Principios de economa. CENGAGE Learning. Mexico
PASCHOAL ROSSETTI, Jos. 1994. Introduccin a la Economa Editorial
Harla. Decimoquinta Edicin. Mxico.
ROEL, Virgilio, 1988. Mtodos cuantitativos de la Economa. Lima Per.
REYNOLDS, Lloyd G. Introduccin a la Economa. Madrid. Editorial
Tecnos.
GERALD W. SMITH. Ingeniera Econmica: Anlisis de gastos de capital
Editorial Limusa.
H. G. THUESEN, W. J. FABRYCKY y G. J. THUESEN. Ingeniera
Econmica. Prentice Hall.
Francisco Ruiz de Castilla Ponce de Len. Sistema Tributario Peruano.
Profesor de Derecho Tributario en la Pontificia Universidad Catlica del
Per, Universidad de Lima y Universidad Nacional Mayor de San Marcos.
Pagina web: http://blog.pucp.edu.pe/item/19094/sistema-tributario-
peruano,
Wikipedia, la enciclopedia libre. Impuesto. Web:
http://es.wikipedia.org/wiki/Impuesto,

Вам также может понравиться