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La Cultura del Miedo

N o a m // C h o m s k y
Este ensayo es la introduccin de "Colombia: La Democracia Genocida",
volumen de 125 pinas, escrito por !avier Giraldo "# !#, en 1$$%# Dos &ec&os
debieran resonar en la conciencia de los estadounidenses, en su lectura de la
documentacin del 'adre Giraldo, acerca del reino de terror en el (ue se vio
sumida Colombia durante la "Guerra "ucia" perpetrada por las )uer*as de
seuridad del estado y sus paramilitares asociados, desde principios de los
a+os ,-# El primero es (ue la "Democra.tadura" de Colombia, como Eduardo
Galeano denomina el actual laberinto de )ormas democrticas y terror
totalitario, &a pasado a encabe*ar el /ndice de vulneracin de los derec&os
&umanos en todo el &emis)erio, en los 0ltimos a+os, lo cual es sin duda toda
una proe*a, vista la competencia# El seundo es (ue Colombia &a contado
para sus cr/menes con ciertos cmplices, de entre los cuales, el obierno de
EE#11# se lleva la palma, si bien, Gran 2reta+a, 3srael, 4lemania y dems &an
colaborado en el adiestramiento y el aprovisionamiento de armas a los
asesinos y torturadores (ue )orman la red de terratenientes narco.militares (ue
estiona la "estabilidad" de un pa/s rico en promesas, (ue se tornan en
pesadilla para muc&a ente# En 5ulio de 1$,$, el Departamento de Estado de
EE#11#4# anunciaba sus planes de subvencionar la venta de armamento militar
a Colombia con supuestos ")ines contra el narcotr)ico"# La venta se
"5usti)icaba" en el &ec&o de (ue "Colombia cuenta con una )orma de obierno
democrtico (ue no presenta indicios permanentes de violacin de derec&os
&umanos reconocidos universalmente#
1nos meses antes, la Comisin de !usticia y 'a*, presidida por el 'adre
Giraldo, &ac/a p0blico un in)orme documentando las atrocidades cometidas en
el primer semestre de 1$,,, (ue inclu/an 6--- asesinatos de carcter pol/tico y
276 campa+as de "ani(uilacin social"# El pea5e &umano era de oc&o
asesinatos pol/ticos al d/a, de los cuales siete personas eran asesinadas en
sus propios &oares o en plena calle y una desaparec/a# En su alusin a este
in)orme, la 8)icina de 4suntos Latinoamericanos en 9as&inton :98L4;
a+ad/a (ue "la ran mayor/a de los desaparecidos en los 0ltimos a+os son
orani*adores de base social, campesinos y dirientes sindicales, militantes de
i*(uierda y activistas pro derec&os &umanos y dems actores sociales", un
total de ms de 1#5-- personas, en el momento en el (ue el Departamento de
Estado eloiaba a voces la democracia Colombiana y su consideracin por los
derec&os &umanos# Durante la campa+a electoral de 1$,,, 1$ de los ,7
candidatos a alcalde del 0nico partido pol/tico independiente, el 1', )ueron
asesinados, 5unto con ms de 1-- del resto de sus candidatos# La
8rani*acin Central de <raba5adores, coalicin de sindicatos instituida en
1$,%, &ab/a perdido ya a ms de 26- de sus miembros a)iliados, (uienes
aparec/an muertos tras &aber sido salva5emente torturados# 'ero el "sistema de
obierno democrtico" colombiano sal/a airoso, sin tac&a ni "indicios
consistentes de raves violaciones" de derec&os &umanos# 'ara cuando el
Departamento de Estado de los EE114 publicara su in)orme, los tan
encomiables m=todos, se0n el in)orme, se llevaban a la prctica con
e>traordinaria e)icacia# El /ndice de asesinatos pol/ticos entre 1$,, y 1$,$
ascend/a a 11 personas al d/a, se0n un in)orme de la sucursal colombiana de
la Comisin de !uristas 4ndinos# Entre 1$,, y principios de 1$$2, $#5--
personas resultaban asesinadas por motivos pol/ticos, ,6- personas
desaparec/an y se perpetraban 616 matan*as :1$,,.1$$-; de campesinos y
ente &umilde#
4 lo laro de todos estos a+os las principales v/ctimas del terrorismo de estado
&an sido, cmo no, los campesinos# En 1$,, las orani*aciones sociales de
uno de sus departamentos sure+os denunciaban una "campa+a de ani(uilacin
total y tierra (uemada, al estilo ?ietnam," llevada a cabo del modo ms vil por
las )uer*as del e5=rcito, "ani(uilando a &ombres, mu5eres, ancianos y ni+os#
@oares y cosec&as eran arrasadas y los campesinos eran e>pulsados de sus
propias tierras#" <ambi=n )ue en 1$$, cuando el obierno de Colombia
estableciera un nuevo r=imen 5udicial llamando a la "uerra sin cuartel al
enemio interno," autori*ando la "m>ima criminali*acin de toda suerte de
oposicin social y pol/tica," se0n un in)orme Europeo . Latino 4mericano
presentado en 2ruselas, en el (ue se e>aminaba la "consolidacin del
terrorismo de estado en Colombia"# Cuando se &i*o p0blico el in)orme del
Departamento de# Estado Aorteamericano, un a+o despu=s de estos sucesos,
el Binistro de De)ensa colombiano reincid/a en la doctrina de la "uerra sin
cuartel" desde todos los poderes del estado "en el mbito pol/tico, econmico y
social"# La Guerrilla era el ob5etivo o)icial, pero como ya observara un alto
mando militar en 1$,7, sus orani*aciones eran de escasa importancia: "el
peliro real," e>plicaba, es "lo (ue los insurentes &an venido a denominar la
"uerra pol/tica y psicolica," sus es)uer*os por "controlar a los aentes
sociales" y la "manipulacin de masas"# Los "rebeldes" buscan in)luencia en los
sindicatos, las universidades, los medios de comunicacin y un laro etc=tera,
y el obierno debe ata5ar esta "uerra" con su propia "uerra sin cuartel en el
mbito pol/tico, econmico y social#" ?ista la doctrina y la prctica, el estudio de
2ruselas concluye, con los pies en el suelo, (ue el "enemio interno" del
aparato terrorista del obierno se e>tiende a "orani*aciones laborales,
movimientos populares, orani*aciones colectivas ind/enas, partidos pol/ticos
de oposicin, orani*aciones ararias, sectores intelectuales, corrientes
reliiosas, colectivos de 5venes y estudiantes, comunidades de vecinos," de
&ec&o, cual(uier sector o colectivo susceptible de verse indeseablemente
in)luenciado# "<odo individuo (ue, de una u otra )orma, comulue con los
ob5etivos del enemio debe ser considerado un traidor y tratado como tal,"
se0n un manual militar colombiano# El manual data de 1$%6# 'or a(uel
entonces, la violencia en Colombia se ve/a "e>acerbada por )actores e>ternos",
escrib/a el 'residente de la Comisin 'ermanente de Derec&os @umanos
colombiana y antiuo Binistro de 4suntos E>teriores, 4l)redo ?s(ue*
Carri*osa, unos a+os atrs, en un repaso de sus consecuencias# "Durante el
mandato de Cennedy," continuaba, 9as&inton " se las ineni para
trans)ormar nuestros e5=rcitos reulares en briadas de contrainsuencia,
interando la nueva tctica de los escuadrones de la muerte#" Estas iniciativas
"indu5eron a lo (ue actualmente se conoce en 4m=rica Latina como la "doctrina
de la "euridad Aacional,### no un sistema de de)ensa contra el enemio
e>terno, sino el medio de &acer de la institucin militar amo y se+or de la
5uada### DconE derec&o a actuar contra el enemio interno, doctrina introducida
por 2rasil y adoptada en Colombia: es el derec&o de maniobra y ani(uilacin
de los aentes sociales, miembros de sindicatos, &ombres y mu5eres (ue no
apoyan el sistema y son, por tanto, e>tremistas comunistas#" La "Guerra "ucia"
se potenci a principios de los a+os ,- .. no slo en Colombia .. con)orme la
administracin Feaan )ue e>tendiendo sus proramas por toda la rein,
de5ndola devastada y repleta de cientos de miles de cadveres de personas
torturadas y mutiladas, (ue cabe no apoyaran lo su)iciente al sistema o,
incluso, estuvieran ba5o la in)luencia de los "subversivos#" Los norteamericanos
no debieran permitirse el lu5o de olvidar los or/enes de la doctrina de 2rasil, la
de 4rentina, la de 1ruuay, la de Colombia," y alunas otras# Gueron
dise+adas y aplicadas por alumnos adiestrados y e(uipados a(u/ mismo# Las
nociones bsicas provienen de los manuales norteamericanos de
contrainsurencia y "con)lictos de ba5a intensidad"#
Estos tecnicismos son simples eu)emismos del terrorismo de estado, prctica
ampliamente e>tendida en 4m=rica Latina# Cuando el 4r*obispo 8scar Fomero
se dirii por escrito al 'residente Carter en 1$,-, poco antes de su asesinato,
pidi=ndole en vano (ue pusiera )in al apoyo de E#1#4# los estados terroristas,
=ste comunicaba al rector de la 1niversidad !esuita, 'adre 3nacio Ellacuria,
(ue se ve/a atado al "nuevo concepto de estrateia de uerra especial, la cual
consist/a en la supresin de cual(uier intento de orani*acin popular ba5o
acusacin de Comunismo o terrorismo###" De modo (ue el 'adre Ellacuria
in)ormaba, poco antes de ser asesinado por la misma mano nera, una d=cada
ms tarde, (ue los &ec&os revest/an la d=cada asesina de un simbolismo tan
espelu*nante como e)ica*#
"Estos aentes terroristas del estado reciben adiestramiento de EE#11# para
aranti*ar su debida asimilacin y orientacin para con los ob5etivos
norteamericanos", comunicaba el "ecretario de De)ensa Fobert BcAamara al
4sesor del Conse5o de "euridad Aacional, BcGeore 2undy en 1$%5# Este es
un asunto de particular relevancia "en el mbito cultural de la 4m=rica Latina,
donde se reconoce al e5=rcito el poder de destituir a los obernantes de sus
caros, si, a 5uicio de los militares, su conducta es in5uriosa para con el
bienestar de la nacin# Es derec&o del e5=rcito, y de a(uellos (ue se encaran
de proporcionarle la debida orientacin, el privileio de determinar el bienestar
de la nacin, y no de las bestias de cara (ue duramente traba5an, su)ren y
mueren en sus propias tierras#
Cuando el Departamento de Estado &i*o p0blico el env/o de una nueva remesa
de armamento como recompensa a los loros de Colombia en el terreno de los
derec&os &umanos y la democracia, sin duda ten/a acceso al &istorial de
atrocidades recopilado por la principal orani*acin pro Derec&os @umanos en
Colombia# <en/a pleno conocimiento del papel de los EE#11# en la implantacin
y el respaldo de un r=imen de terror y opresin# El e5emplo,
desraciadamente, siue un t/pico patrn (ue apenas var/a, adems de ser
per)ectamente veri)icable# Con)orme la "Guerra "ucia" de la d=cada de 1$,-
)ue alcan*ando su cada ve* ms )at/dico pea5e en vidas &umanas, los
EE#11#4# )ueron estrec&ando su colaboracin# Entre 1$,H y 1$$2, %#,HH
soldados del e5=rcito colombiano eran adiestrados ba5o el auspicio del
'rorama 3nternacional de 4diestramiento Bilitar estadounidense# Bs de
2#--- colombianos eran adiestrados entre 1$$- y 1$$2, periodo en el (ue la
violencia alcan*aba niveles sin precedentes", ba5o la presidencia de C=sar
Gaviria, se0n in)ormes de la 8)icina de 4suntos Latinoamericanos de
9as&inton, corroborando las conclusiones de diversos observatorios
internacionales pro Derec&os @umanos# El presidente Gaviria era un predilecto
de 9as&inton tan admirado (ue la administracin Clinton lo impuso como
"ecretario General de la 8rani*acin de Estados 4mericanos, en un 5ueo de
poder (ue suscit ran resentimiento# " DGaviriaE @a mostrado una ran visin
de )uturo en la creacin de instituciones democrticas en un pa/s en el (ue, en
ocasiones, resulta peliroso &acerlo," mani)estaba un representante de 84" ..
sin a&ondar, no obstante, en la causalidad del "peliro"# El prorama de
adiestramiento diriido a los o)iciales del e5=rcito colombiano es el ms
importante de todo el &emis)erio, y la ayuda militar (ue proporciona EE#11# a
Colombia actualmente constituye la mitad del total destinado al &emis)erio# I se
&a incrementado con Clinton, se0n un in)orme de @uman Fi&ts 9atc&, (ue
a+ade (ue planeaba incrementar su capacidad de emerencia de
endeudamiento ante la eventualidad de (ue el 'entono pudiera resultar
insu)iciente dada la necesidad de incremento# La tapadera o)icial para la
colaboracin en el delito es "la uerra contra los rupos insurentes y los
narcotra)icantes"# En su in)orme de nuevas ventas de armamento de 1$,$, el
Departamento de Estado se basaba en sus propios in)ormes sobre los
Derec&os @umanos, en los el monopolio de la violencia se atribu/a a los rupos
insurentes y a los narcotra)icantes# 4s/ es como EE#11# "5usti)icaba" su
suministro de e(uipamiento y adiestramiento militar a los torturadores y
e>terminadores de masas# 1n mes ms tarde, Geore 2us& anunciaba el
mayor env/o de armamento 5ams autori*ado, en virtud de las disposiciones de
emerencia contempladas en la Ley de 4yuda 3nternacional# El destinatario de
las armas, no obstante, no era la 'olic/a Aacional, actual responsable de la
prctica totalidad de las operaciones contra el narcotr)ico, sino el e5=rcito# Los
&elicpteros y los aviones de transporte, como ya se apuntara en el momento,
son in0tiles en la uerra contra las droas, aun(ue, no para otras )inalidades#
Los rupos pro Derec&os @umanos puntualmente in)ormaban del bombardeo
de aldeas y dems barbaries# Fesulta inslito tambi=n (ue 9as&inton no
estuviera al corriente de (ue las )uer*as de seuridad a las (ue apoyaba
estuvieran estrec&amente implicadas en operaciones de narcotr)ico, y,
te>tualmente, como claramente reconocen sus l/deres, el ob5etivo )uera el
"enemio interno", susceptible de apoyar o, de una u otra )orma, de5arse in)luir
por los "subversivos"#
En una con)erencia sobre el terrorismo de estado orani*ada por los !esuitas
en El "alvador y celebrada en enero de 1$$H, se advert/a de a la "pertinencia
de investiar### el peso (ue la cultura del terror &a tenido en la domesticacin de
las e>pectativas de la mayor/a con respecto a alternativas (ue no )ueran las de
los poderosos#" Este es el punto crucial, cuando tales m=todos se emplean
para subyuar al "enemio interno#" La )/sica israel/ Fuc&ma Barton, (uien
)orma parte de la vanuardia en la investiacin de los m=todos de tortura
empleados por las )uer*as de seuridad de su propio pa/s, apunta a (ue, dado
(ue las con)esiones obtenidas ba5o tortura carecen de valor, el verdadero
propsito de la tortura no es la con)esin, sino (ue es ms bien el silencio, "el
silencio inducido por el miedo#" "El miedo es contaioso," proseu/a, "y se
e>tiende a los dems miembros del rupo oprimido, silencindolos,
parali*ndolos# La induccin al silencio mediante el suplicio es el verdadero
ob5etivo de la tortura, en su sentido ms pro)undo y )undamental#" Lo mismo
ata+e a todos los dems aspectos de las doctrinas (ue &an sido urdidas y
aplicadas, con o sin orientacin y apoyo, a base de una serie de
procedimientos )raudulentos# La imposicin del silencio del enemio interno es
vital en las democracia.duras (ue la pol/tica de Estados 1nidos de 4m=rica
pretende imponer en sus dominios, desde (ue "asumiera, en base a sus
propios intereses, la responsabilidad del bienestar del sistema capitalista
mundial", se0n pro)er/a el diplomtico e ilustre &istoriador de la C34 Gerald
@aines, en un debate sobre la invasin norteamericana de 2rasil en 1$H5 .. e
incluso antes, lo cual &abr/a de tener tambi=n importante repercusin interna#
Es vital imponer el silencio, m>ime, en la rein donde se dan las mayores
desiualdades del mundo, racias, en ran medida, a las pol/ticas de la
superpotencia (ue prcticamente la controla# Es necesario imponer el silencio y
&acer (ue cunda el pnico en pa/ses como Colombia, donde el selecto 6J de
la elite posee ms del 7-J de la tierra cultivable, mientras el 57J de los
campesinos ms pobres subsisten con el 6J .., en un pa/s donde el H-J de la
poblacin vive en la "ms e>trema pobre*a", incapacitado para cubrir sus
necesidades de subsistencia ms bsicas, a tenor de un in)orme o)icial del
obierno de 1$,%, y el 1,J de sus entes vive en la "absoluta miseria" sin
posibilidad de satis)acer sus necesidades bsicas de nutricin# El 3nstituto
Colombiano de 2ienestar Gamiliar calcula (ue cuatro millones y medio de ni+os
menores de 1H a+os, la mitad de los ni+os del pa/s, son pasto del &ambre#
Fecordemos (ue se trata de un pa/s de enorme potencial y recursos, (ue
cuenta con "una de las econom/as ms saludables y )lorecientes de 4m=rica
Latina," se0n aseuraba el e>perto en la materia, !o&n Bart*, en Current
History, loando este triun)o del capitalismo en una sociedad con "estructuras
democrticas", (ue, al maren de sus inevitables de)ectos, )iura entre los ms
consolidados del continente," modelo de "una bien instituida estabilidad
pol/tica" .., conclusiones (ue no resultar/an desacertadas, si no )uera por el
sentido (ue se les pretende dar#
Los e)ectos del adiestramiento y la venta de armamento de EE#11# no se
limitan a Colombia# El &istorial de los &orrores est plaado# En el diario !esuita
4m=rica, el Feverendo Daniel "antiao, sacerdote radicado en El "alvador,
in)ormaba en 1$$- de la &istoria de una campesina (ue, un d/a, al llear a
casa, se encontr a su madre, &ermana y tres &i5os sentados alrededor de una
mesa, en la (ue sus cabe*as seccionadas yac/an )rente a sus mutilados
cuerpos y sus manos colocadas sobre sus propias cabe*as, "cual si estuvieran
dndose palmaditas#" 4 los asesinos de la Guardia Aacional "alvadore+a les
&ab/a resultado di)/cil conseuir (ue las manos del bebe de 1, meses se
mantuvieran en su sitio, de modo (ue las &ab/an clavado en su cabe*a# 1n
enrome cuenco de plstico repleto de sanre presid/a el centro de la mesa#
Dos a+os antes, el rupo salvadore+o pro Derec&os @umanos, (ue se
manten/a al pi= del ca+n pese al asesinato de sus )undadores y directores
in)ormaba de la aparicin de 16 cadveres en las dos semanas siuientes, de
los (ue la mayor/a presentaba sinos de tortura y entre las (ue se &allaban dos
mu5eres (ue &ab/an sido coladas del pelo a un rbol, si=ndoles seccionados
sus pec&os, y sus rostros pintados de ro5o# Los &alla*os son el pan de cada
d/a, pero el momento resultaba sini)icativo puesto (ue 9as&inton se &allaba
a punto de concluir con =>ito la c/nica e>encin de sus criminales clientes de
los t=rminos de los acuerdos de pa* de Centro 4m=rica, proclamando la
"5usticia, la libertad y la democracia" imperante, "el respeto por los derec&os
&umanos," y las arant/as de "interidad e inviolabilidad de toda )orma de vida
y libertad#" El &istorial es interminable e interminablemente asolador# <an
macabras escenas, raramente re)le5adas en la prensa convencional de los
EE#11#, estn dise+adas para la intimidacin# Bs adelante "antiao describe
(ue "los escuadrones de la muerte no slo asesinan a la ente .. la decapitan y
lueo los empalan en altas estacas (ue lueo utili*an para ornamentar el
panorama# La Guardia del <esoro "alvadore+o no se contenta con destripar a
los &ombres, sino (ue tiene (ue seccionar sus enitales y rellenar con ellos sus
bocas# La Guardia Aacional no slo viola a las mu5eres salvadore+as, sino (ue
les e>trae sus 0teros y los utili*a para cubrir sus rostros# Ao les es su)iciente
con asesinar a los ni+os, los arrastran sobre alambre espinoso &asta (ue se les
desprende la carne de sus &uesos, mientras sus padres son obliados a
presenciarlo# La est=tica del terror en El "alvador es reliiosa# El propsito es
aseurarse de (ue el individuo (uede totalmente subordinado a los intereses
de la Badre 'atria, ra*n por la (ue, en ocasiones, los escuadrones de la
muerte son denominados por el partido obernante, 4FEA4, "E5=rcitos de
"alvacin Aacional"# Lo mismo ocurre en la vecina Guatemala# En la tradicional
"cultura del miedo", el e>perto en asuntos latinoamericanos 'iero Glei5eses
escrib/a, "la pa* y el orden se aranti*aban mediante una )ero* represin, y,
sus coetneos, siuen el mismo curso: "4l iual (ue a los indios se les tild de
bestias salva5es para 5usti)icar su e>plotacin, tambi=n los rupos sociales son
tac&ados de terroristas, tra)icantes de droas o como (uiera (ue sea el t=rmino
art/stico actual# La ra*n )undamental, no obstante, siue siendo la misma: las
bestias salva5es pueden caer ba5o la in)luencia de los "subversivos" (ue
cuestionan el r=imen de in5usticia, opresin y terror, (ue debe reinar al servicio
de los intereses de los inversores e>tran5eros y de los privileios nacionales#
Durante estos espelu*nantes a+os, no &a &abido nada tan inspirador como el
cora5e y la dedicacin de todos a(uellos (ue &an luc&ado por superar la cultura
del miedo en sus atormentados pa/ses# En el camino &an ca/do abatidas las
voces de las v/ctimas silenciadas por el poderoso .. un crimen tras otro# 'ero
&an recoido el testio de la luc&a y la e>celente labor del 'adre Giraldo, cuyas
elocuentes palabras no slo debieran servirnos de aliento, sino de )uer*a de
inspiracin para actuar y poner )in a estos actos de terror en la medida de lo
posible# "u testimonio a(u/ constituye una "urente peticin"# Debiera &allar
una respuesta, pero no &a de (uedar slo en eso, por(ue nuestras
responsabilidades van muc&o ms all# El destino de los colombianos y de
muc&a otra ente depende de nuestra disposicin y capacidad para reconocer
y ata5ar este tipo de actuaciones#
Noam Chomsky
Cambridge, MA
Mayo de 1995

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