Capitulo V

Sistema Jurdico de Canad

En 1791 el Parlamento britnico promulgo la Ley de
Canad, en la cual el territorio qued dividido en el Alto
Canad y el Bajo Canad . La primera en su mayoria
inglesa y la segunda con mayoria francesa. Las dos
estaban sometidas a la corona, pero cada una con un
parlamento y un gobierno local.
A consecuencia de disturbios, la oficina Colonial
Britnica adopt una nueva forma de organizacin
poltica para Canad. En 1840 se aprob la Ley Unin
por el cual el Ato y el Bajo Canad volvieron a unirse
en una provincia. Se les otorgo un numero igual de
representante en el nuevo Parlamento comn.
El 22 de Mayo de 1867 el Parlamento de Londres
promulgo la primera Constitucin denominada
Estatuto de la Amrica del Norte Britnica, reconoci
la autonoma interna de Canad, estableci como
forma de Estado la federacin, el uso oficial del ingls
y del francs y el reparto de poderes entre el gobierno
federal y las provincias.
Esta tena un grave defecto: careca de una frmula
general de enmienda constitucional; era necesario
dirigirse al Parlamento de Londres cada vez que se
quera modificar.
En 1926 la Conferencia Imperial reconoci la
independencia de Canad dentro de la
Commonwealth.
En 1982 la reina de Inglaterra proclam la entrada en
vigor de la ley constitucional de Canad, sta es
prcticamente la misma de 1867, con algunas
adiciones de importancia como los procedimientos
para poder enmendar este documento.
5.2. Organizacin poltica
Canad es una monarqua constitucional, un estado federal y una democracia parlamentaria.
La Reina Isabel II es reina de Canad y como tal, Jefa de Gobierno del pas. Delega sus
poderes a su representante, la Gobernadora General de Canad. El Primer Ministro y su
Gabinete ejercen el poder ejecutivo.
El poder legislativo es ejercido por el Parlamento, que est compuesto de dos cmaras:


La Cmara de los Comunes, que es la principal instancia legislativa, es elegida
generalmente cada cuatro aos y su mandato es de mximo cinco aos. Los ciudadanos
eligen al representante de su circunscripcin. El partido que obtiene el mayor nmero de
representantes en la Cmara de los Comunes forma el gobierno.
En Canad existen tres niveles de gobierno: el gobierno federal; los gobiernos provinciales
y territoriales; y los gobiernos municipales (locales o regionales).
Poder legislativo:
Parlamento
La cmara alta o Senado
Compuesta de senadores
designados
Cmara baja o Cmara
de los Comunes
Compuesta de diputados
(uno por cada
circunscripcin electoral)
elegidos mediante
sufragio universal.
La Constitucin de Canad define la estructura federal del gobierno, al igual que sus
funciones y poderes.
El gobierno federal est encargado de asuntos nacionales tales como poltica extranjera y
comercio internacional, defensa, pesca, transporte, comunicaciones, carga fiscal federal,
sistema monetario y bancario, derecho penal, inmigracin y derechos humanos.
Las provincias tienen competencia en materia de administracin de la justicia, derechos
civiles, recursos naturales, carga fiscal provincial, educacin, cultura y administracin
municipal.
El gobierno federal, las provincias y los territorios tienen una responsabilidad compartida
en materia de medio ambiente. Todos los gobiernos provinciales y territoriales tienen una
asamblea legislativa propia que es elegida mediante sufragio universal.
Canad tiene dos sistemas jurdicos: el derecho anglosajn (common law) constituye la
base del derecho federal, del derecho provincial (en nueve de las 10 provincias) y del
derecho de sus tres territorios. El Cdigo Civil se aplica en la Provincia de Quebec.

5.3. Estructura del derecho
La organizacin judicial canadiense se inspira esencialmente en el modelo britnico y, este
sistema judicial de Canad es un sistema unitario. Existen tribunales federales y locales, o
sea, los tribunales de las provincias.
Con relacin a los Tribunales Federales y enumerndolos en orden jerrquico, existen en
Canad:



En lo que respecta a la organizacin judicial de las provincias, encontramos:

Al igual que en Inglaterra, desde el siglo pasado, en Canad se fusionaron los tribunales de
Equity con los de Common Law y, por eso, se ventilan ante el mismo foro los casos
derivados de cualquiera de estas ramas.
Tambin existen tribunales administrativos, que tienen funciones cuasijudiciales.
Tribunal Fiscal
Su competencia es conocer de asuntos meramente Fiscales
Corte Federal
Tienen competencia en asuntos relacionados con la administracin
federal
Suprema Corte de Canad
Conoce las apelaciones con relacin a las sentensias de las cortes
supremas de las provincias
A la que en ocasiones se le designa como la corte de apelacin
Juzgados de distrito Cortes Provinciales
Suprema Corte de la provincia
El Sistema Jurdico de Quebec
Como hemos analizado en Canad conviven dos familias jurdicas distintas. Por lo que la
mayor parte del derecho canadiense pertenece a la familia del Common Law, mientras que
en Quebec una de las provincias del pas, algunas ramas del orden jurdico corresponden a
la familia romano-cannica. Como indica Paul Reeves, en la provincia de Quebec existe un
sistema mixto, de Common Law por lo que al derecho pblico se refiere y por otra parte,
por lo que respecta al derecho privado y en especial al derecho civil, es apegado a la
tradicin romano-cannico.

El derecho de Quebec tiene vnculos estrechos con ambas familias jurdicas, anglosajona y
romano-cannica, la organizacin judicial de la provincia es la misma que las de otras
provincias canadienses, o sea, que siguen el modelo ingls y de esta forma, tanto la doctrina
acerca de la obligatoriedad del precedente judicial, como su prctica, operan de manera
muy similar a las de Inglaterra. En Quebec, por otro lado el mismo tribunal conoce tanto de
los asuntos relacionados con el Cdigo Civil, como de las otras materias.

5.4. Fuentes del derecho

Gerald L. Gall, considera como las fuentes ms importantes del derecho de Canad, a la ley
como la primera y despus la jurisprudencia. Adems menciona otras fuentes del derecho
que las clasifica dentro del nombre de miscelnea de fuentes, entre las que incluye:




Micelnea de fuentes
La
moralidad
La
costumbre
La
doctrina
La ley: La Fuente Jurdica Suprema es la Constitucin, la cual est comprendida por 25
documentos, 14 del parlamento britnico, 7 del parlamento canadienses y cuatros decretos,
pero adems existen once cuerpos normativos autnomos, uno es el Parlamento de Canad
y los otros, las diez legislaturas provinciales.

La jurisprudencia (case law): Al redactar sus sentencias, y especialmente las de apelacin
los jueces de Canad consignan los hechos, los puntos legales y los motivos de su decisin.
Esta motivacin, puede convertirse en precedente, que en el futuro, otros jueces debern
tener en cuenta, al decidir sobre casos relacionados con situaciones de hechos
controvertidos y que estos sean a su vez anlogos, ya que en Canad se aplica la doctrina de
stare decisis, o sea, de la obligatoriedad del precedente judicial.

5.5. Metodologa Jurdica

El caso de Canad es muy especial toda vez que, dada su naturaleza la Constitucin de
Canad deber interpretarse o adaptarse a prcticas y tradiciones parlamentarias que por
supuesto no se encuentran escritas, el funcionamiento de las instituciones polticas se rige
en gran medida por normas internas no escritas que se denominan convenciones
constitucionales.
El proceso legislativo no se encuentra regulado completamente en la Constitucin, sta slo
contempla algunas normas aplicables al tema como son el de votaciones tanto para la
Cmara de los Comunes como para el Senado, la sancin o promulgacin real, la
desaprobacin de leyes sancionadas por el gobernador General, notificacin de la voluntad
de la reina sobre los proyectos de ley reservados y lo relacionado con el uso facultativo y
obligatorio de los idiomas ingls y francs. A pesar de la incipiente regulacin expresa a
nivel constitucional.
Existen dos tipos de iniciativas: las pblicas y las privadas. Las primeras son propuestas por
algn Ministro y son llamadas iniciativas del gobierno, o tambin son propuestas por los
miembros del Parlamento que no tienen cargo en el gobierno y son llamadas iniciativas de
los miembros sin cargo en el gobierno. El otro tipo de iniciativas son las iniciativas
privadas, que son presentadas por cuerpos extraparlamentarios, es decir, por grupos de
personas interesadas en promoverlas.
5.5.1. Creacin del derecho
Mediante el poder legislativo que est compuesto por las dos cmaras, pero si se trata de
impuestos solo la cmara de los comunes se encargaran de esta materia y por otro lado los
jueces tambin crean el derecho mediante su jurisdiccin correspondiente ya sea federal o
de las provincia.
5.5.2. Aplicacin del derecho
Las leyes promulgadas por el Parlamento Federal se aplican en todo el pas, las dictadas por
los legislativos provinciales se aplican a las provincias.

5.5.3. Interpretacin del derecho

Esta interpretacin de realiza de acuerdo a la jurisdiccin ya sea federal o loca que seran
las provincia y es encargada a los jueces dependiendo de su jurisdiccin.

5.5.4. Enseanzas del derecho

Anteriormente no existan escuelas de derecho por lo que se enseaba en la prctica a los
futuros abogados, junto con algunos cursos organizados por agrupaciones profesionales.

Las universidades ensean tanto Civil Law como Common Law. Seis universidades
otorgan el grado en Civil Law, que es el nombre ingls de la familia romano-cannica, y en
dos de ellas, el estudiante puede obtener grados en ambos derechos: Civil y Common Law.

5.5.5. Profesin jurdica

El ejercicio de la abogaca est controlado en la provincia, por la barra de Abogados de las
provincias, la barra de Abogados de Quebec y por el Consejo de Notarios.

Para ejercer la profesin, adems del grado universitario, se requiere acreditar el curso de
admisin a la Barra y tambin un determinado tiempo de prctica profesional.

Los abogados registrados en la Barra de otras provincias pueden solicitar su transferencia a
la Barra de Quebec, pero en presentar los exmenes que acrediten sus conocimientos del
Cdigo Civil.

La divisin de la profesin legal en las dos ramas que tradicionalmente han caracterizado a
su prctica en Inglaterra, la de los barristers y la de los solicitors, no existe en Canad, en
donde la misma persona puede realizar las tareas que en aquel pas desempean unos u
otros.

5.6. Rasgos distintivos

Es una monarqua parlamentaria federal.

Existen dos familias jurdicas que son el Common Law en la mayora de las provincias y la
influencia de romano-cannica.

Influencia dl derecho anglosajn en las colonias britnicas en un principio y la influencia
del derecho romano mediante las colonias francesas.