DISPOSICIONES GENERALES

Objeto
Artculo 1. El presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, tiene por
objeto establecer los principios y bases conforme a los cuales, se simplificarn los
trmites administrativos que se realicen ante la Administracin Pblica.
mbito de aplicacin

Artculo 2. El presente Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley, se aplicar a
los rganos y entes de la Administracin Pblica Nacional, Estadal y Municipal.

Definicin de trmite administrativo

Artculo 3. A los efectos de este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley, se
entiende por trmites administrativos las diligencias, actuaciones o gestiones que
realizan las personas ante los rganos y entes de la Administracin Pblica.

Finalidad

Artculo 4. La simplificacin de los trmites administrativos tiene por finalidad
racionalizar y optimizar las tramitaciones que realizan las personas ante la
Administracin Pblica a los fines de mejorar su eficacia, eficiencia, pertinencia,
utilidad, para as lograr una mayor celeridad y funcionalidad en las mismas, reducir
los gastos operativos, obtener ahorros presupuestarios, cubrir insuficiencias de
carcter fiscal y mejorar las relaciones de la Administracin Pblica con las
personas.

Principios y valores
Artculo 5. La simplificacin de trmites administrativos se fundamenta en los
principios de simplicidad, transparencia, celeridad, eficacia, eficiencia, rendicin de
cuentas, solidaridad, presuncin de buena fe del interesado o interesada,
responsabilidad en el ejercicio de la funcin pblica, desconcentracin en la toma
de decisiones por parte de los rganos de direccin y su actuacin debe estar
dirigida al servicio de las personas.

TITULO II
Planes de simplificacin de Tramites Administrativos Lineamientos para la
elaboracin de los planes

Artculo 6. Los rganos y entes de la Administracin Pblica en el mbito de sus
competencias, debern simplificar los trmites administrativos que se realicen ante
los mismos. A tales fines, elaborarn sus respectivos planes de simplificacin de
trmites administrativos con fundamento en las bases y principios establecidos en
este Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley y de conformidad con los
siguientes lineamientos:

1. Suprimir los trmites innecesarios que incrementen el costo operacional de la
Administracin Pblica, que hagan menos eficiente su funcionamiento y propicien
conductas impropias.

2. Simplificar y mejorar los trmites administrativos, lo cual supone, entre otros
aspectos:

1. Adaptar los trmites a la forma ms sencilla posible, reduciendo al mnimo los
requisitos y exigencias a las personas, dejando nica y exclusivamente los pasos
que sean indispensables para cumplir el propsito de los mismos.
2. Redisear el trmite utilizando al mximo los elementos tecnolgicos.
3. Incorporar controles automatizados que minimicen la necesidad de estructuras
de supervisin y controles adicionales.
4. Evitar las instancias en las cuales el juicio subjetivo de la Administracin Pblica
pueda interferir en el proceso.
5. Crear incentivos o servicios adicionales que puedan otorgarse a las personas
en contraprestacin al cumplimiento oportuno del trmite.
6. Propiciar la participacin popular a travs de las comunidades organizadas, en
especial los consejos comunales.

3. Concentrar trmites, evitando su repeticin en los distintos rganos y entes.
Contenido de los planes

Artculo 7. Los planes de simplificacin de trmites administrativos debern
contener, como mnimo, los siguientes aspectos:
1. Identificacin de todos los trmites que se realicen en el respectivo rgano o
ente.
2. Clasificacin de los trmites de acuerdo con los destinatarios del mismo.
3. Determinacin de los objetivos y metas a alcanzar en un lapso establecido.

4. Identificacin de los indicadores de gestin conforme a los cuales se realizar la
evaluacin de la ejecucin de los planes.

Difusin de los planes

Artculo 8. Los rganos y entes de la Administracin Pblica, conjuntamente con
el rgano competente, debern hacer del conocimiento pblico los planes de
simplificacin de los trmites administrativos que se dicten. A tal fin, dichos planes
se debern publicar en la Gaceta Oficial correspondiente, y asimismo, deber
drseles la publicidad necesaria a travs de cualquier medio de comunicacin,
entre otros, visual, oral, escrito, informtico o telemtico.

TITULO III
PRINCIPIOS GENERALES DE LA SIMPLIFICACION DE TRAMITES
ADMINISTRATIVOS
CAPITULO I
SIMPLICIDAD, TRANSPARENCIA, CELERIDAD, EFICACIA, EFICIENCIA,
RENDICION DE CUENTAS, SOLIDARIDAD, RESPONSABILIDAD,
DESCONCENTRACION

Eficiencia y eficacia
Artculo 9. El diseo de los trmites administrativos debe realizarse de manera
que los mismos sean claros, sencillos, giles, racionales, pertinentes, tiles y de
fcil entendimiento para las personas, a fin de mejorar las relaciones de stos con
la Administracin Pblica, haciendo eficiente y eficaz su actividad.

Requisitos adicionales
Artculo 10. La Administracin Pblica no podr exigir requisitos adicionales a los
contemplados en la normativa vigente, salvo los que se establezcan en los
instrumentos normativos que se dicten con ocasin de este Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley.