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Lei Orgnica do Municpio de Rio Claro de 20 de maro de 1990

Cmara Municipal de Rio Claro


Estado do Rio de Janeiro
LEI ORGNI CA
DO
MUNI C PI O DE RI O CLARO
ndice
- Prembulo
- TTULO I Da Organizao Municipal
- TTULO II - Da Organizao Dos Poderes
- TTULO III Da Organizao Administrativa Municipal
- TTULO IV Da Ordem Econmica e Social
- TTULO V Das Disposies Gerais
- Ato das Disposies Transitrias
- Emendas Lei Orgnica Municipal
- Deliberao n29/64
- Prembulo
Ns, Vereadores, no pleno exerccio dos Poderes outorgados pelo art. 29 da
Constituio da Repblica Federativa do Brasil, de 05 de outubro de 1988, art. 11,
pargrafo nico, das Disposies Constitucionais Transitrias do mesmo diploma, e art.
21, pargrafo nico, das Disposies Constitucionais da Constituio do Estado do Rio
de Janeiro, de 05 de outubro de 1989, reunidos, na Cmara Municipal, exercendo nossos
mandatos em perfeita sintonia com a vontade popular, visando o avano social de nosso
Municpio, buscando o aperfeioamento e entrosamento dos Poderes Legislativo e
Executivo, independentes, mas harmnicos entre si, respeitando as Constituies
Federal e Estadual, promulgamos, sob a proteo de Deus, a presente LEI ORGNICA
DO MUNICPIO DE RIO CLARO Estado do Rio de Janeiro.
TTULO I
Da Organizao Municipal
CAPTULO I
Do Municpio
Seo I
Disposies Gerais
Art. 1. - O Municpio de Rio Claro uma unidade do territrio do Estado do Rio de
Janeiro, com autonomia Poltica, Administrativa e Financeira, regendo-se por esta Lei
Orgnica e pelas demais Leis que adotar, respeitados os princpios estabelecidos nas
Constituies Federal e Estadual.
Art. 2 - O Governo do Municpio de Rio Claro, constitudo dos Poderes Legislativo e
Executivo, independentes e harmnicos entre si, exercido pela Cmara Municipal,
pelo Prefeito e pela participao popular, nos termos da Lei.
(Redao dada pela EMENDA n. 02/95)
Pargrafo nico So smbolos do Municpio de Rio Claro, o Braso de Armas, a
Bandeira e o Hino, representativo de sua cultura e histria.
Art. 3 - Constituem bens do Municpio, todas as coisas mveis e imveis, direitos e
aes que a qualquer ttulo lhe pertenam.
Art. 4 - A sede do Municpio dar-lhe o nome e tem a categoria de cidade.
Seo II
Da Diviso Administrativa do Municpio
Art. 5 - O Municpio poder dividir-se, para fins administrativos, em Distritos a serem
criados, organizados, suprimidos ou fundidos por Lei, observada a legislao estadual e
o atendimento aos requisitos estabelecidos nesta Lei Orgnica e em Lei Complementar.
1- A criao de Distrito poder efetuar-se mediante fuso de dois ou mais Distritos,
que sero suprimidos, sendo dispensada, nessa hiptese, a verificao dos requisitos do
artigo 6 desta Lei.
2- O Distrito recm criado ter o nome da respectiva sede, cuja categoria ser a de
Vila.
Art. 6 - So requisitos para a criao de Distrito:
I populao, eleitorado e arrecadao, como for previsto em Lei;
II existncia na povoao-sede de, pelo menos, cinqenta moradias, escola pblica e
posto de sade.
Art. 7 - Na fixao das divisas distritais, sero observadas as seguintes normas:
I evitar-se-o, tanto quanto possvel, formas assimtricas, estrangulamentos e
alongamentos exagerados;
II dar-se- preferncia, para delimitao, s linhas naturais, facilmente identificveis;
III na inexistncia de linhas naturais, utilizar-se- linha reta cujos extremos, pontos
naturais ou no, sejam facilmente identificveis e tenham condio de fixidez;
IV vedada a interrupo de continuidade territorial do Municpio ou Distrito de
origem.
Pargrafo nico As divisas distritais sero descritas trecho a trecho, salvo, para evitar
duplicidade, nos trechos que coincidirem com os limites municipais.
Art. 8. - Ficam mantidos os atuais Distritos, ou sejam:- 1. Distrito - Rio Claro (sede);
2. Distrito - Ldice;
3. Distrito - So Joo Marcos;
4. Distrito - Passa Trs;
5. Distrito - Getulndia.
CAPTULOII
Da Competncia do Municpio
Seo I
Da Competncia Privativa
Art. 9. - Ao Municpio compete prover tudo quanto diga respeito ao seu peculiar
interesse e ao bem-estar de sua populao, cabendo-lhe, privativamente, dentre outras,
as seguintes atribuies:
I - legislar sobre assuntos de interesse local;
II - suplementar a legislao federal e estadual, no que couber;
III - elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento integrado;
IV- criar, organizar e suprimir Distritos, observada a legislao aplicvel;
V- manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de
educao pr-escolar e de ensino fundamental;
VI- elaborar o Oramento anual e plurianual de investimentos;
VII- instituir e arrecadar tributos, bem como aplicar as suas rendas;
VIII- fixar, fiscalizar e cobrar tarifas ou preos pblicos;
IX- dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios locais;
X- dispor sobre administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos;
XI- organizar o quadro e estabelecer o regime jurdico nico dos servidores pblicos;
XII- organizar e prestar, diretamente, ou sob regime de concesso ou permisso, os
servios pblicos locais;
XIII- planejar o uso e a ocupao do solo em seu territrio, especialmente em sua zona
urbana;
XVI- estabelecer normas de edificao, de loteamento, de arruamento, de zoneamento
urbano e rural, bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu
territrio, observada a Lei Federal;
XV- conceder e renovar licena para localizao e funcionamento de estabelecimentos
comerciais, industriais, prestadores de servios e quaisquer outros;
XVI- cassar a licena que houver concedido ao estabelecimento que se tornar
prejudicial sade, higiene, ao sossego, segurana ou aos bons costumes, fazendo
cessar a atividade ou determinando o fechamento do estabelecimento;
XVII- estabelecer servides administrativas necessrias `a realizao de seus servios,
inclusive a dos seus concessionrios;
XVIII- adquirir bens, inclusive mediante desapropriao;
XIX- regular a disposio, o traado e as demais condies dos bens pblicos de uso
comum;
XX- regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos, e especialmente no permetro
urbano, determinar o itinerrio e os pontos de parada dos transportes coletivos;
XXI- fixar os locais de estacionamento de txis e demais veculos;
XXII- conceder, permitir ou autorizar os servios de transporte coletivo e de txis,
fixando as respectivas tarifas;
XXIII- fixar e sinalizar as zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies
especiais;
XXIV- disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima
permitida a veculos que circulam em vias pblicas municipais;
XXV- tornar obrigatria a utilizao da estao rodoviria, quando houver;
XXVI- sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e
fiscalizar sua utilizao;
XXVII- prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do
lixo domiciliar e de outros resduos de qualquer natureza;
XXVIII- ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para
funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, observadas as
normas federais pertinentes;
XXIX- dispor sobre os servios funerrios e de cemitrios;
XXX- regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a fixao de cartazes e
anncios, bem como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e
propaganda, nos locais sujeitos ao poder de polcia municipal;
XXXI- prestar assistncia nas emergncias mdico-hospitalares de pronto-socorro, por
seus prprios servios ou mediante convnio com instituio especializada;
XXXII- organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao exerccio do seu
poder de polcia administrativa;
XXXIII- fiscalizar, nos locais de vendas, peso, medidas e condies sanitrias dos
gneros alimentcios, como dispuser a lei;
XXXIV- dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas em
decorrncia de transgresso de legislao municipal;
XXXV- dispor sobre registro, vacinao e captura de animais, com a finalidade
precpua de erradicar as molstias de que possam ser portadores ou transmissores;
XXXVI- promover os seguintes servios:
a)- mercados, feiras e matadouros;
b)- construo e conservao de estradas e caminhos municipais;
c)- transportes coletivos, estritamente municipais;
d)- iluminao pblica;
XXXVII- estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos;
XXXVIII- regulamentar os servios de carros de aluguel, inclusive o uso de taxmetro;
XXXIX- assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas
municipais, para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes, estabelecendo o
prazo de atendimento.
1 - As normas de loteamento e arruamento a que se refere o inciso XIV deste artigo
devero exigir reserva de reas destinadas a:
a)- zonas verdes e demais logradouros pblicos;
b)- vias do trfego e de passagem de canalizaes publicas de esgotos e de guas
pluviais nos fundos dos vales;
c)- passagens de canalizao pblicas de esgotos e de guas pluviais com largura
mnima de dois metros nos fundos dos lotes cujo desnvel seja superior a um metro da
frente ao fundo.
2. - A Lei Complementar de criao de guarda municipal estabelecer a organizao e
competncia dessa fora auxiliar na proteo dos bens, servios e instalaes
municipais.
Seo II
Da Competncia Comum
Art. 10 da competncia administrativa comum do Municpio, da Unio e do Estado,
observada a Lei Complementar Federal, o exerccio das seguintes medidas:
I- zelar pela guarda da Constituio, das Leis e das instituies democrticas e
conservar o patrimnio pblico;
II- cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras
de deficincias;
III- proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e
cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;
IV- impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte ou de outros
bens de valor histrico artstico ou cultural;
V- proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
VI- proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;
VII- preservar as florestas, a fauna e a flora;
VIII- fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
IX- promover programas de construo de moradias e melhorias das condies
habitacionais e saneamento bsico;
X- combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a
integrao social dos setores desfavorecidos;
XI- registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao
de recursos hdricos e minerais em seus territrios;
XII- estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.
Seo III
Da Competncia Suplementar
Art. 11 - Ao Municpio compete suplementar a legislao federal e estadual no que
couber e naquilo que disser respeito ao seu peculiar interesse.
Pargrafo nico - A competncia prevista neste artigo ser exercida em relao s
legislaes federal e estadual no que digam respeito ao peculiar interesse municipal,
visando a adapt-las realidade do local.
CAPTULO III
Das Vedaes
Art. 12 - Ao Municpio vedado:
I- estabelecer cultos religiosos ou Igrejas, subvencion-los, embaraar-lhes o
funcionamento ou manter com eles ou seus representantes, relaes de dependncia ou
aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao do interesse pblico;
II- recusar f aos documentos pblicos;
III- criar distines entre brasileiros ou preferncias entre si;
IV- subvencionar ou auxiliar, de qualquer modo, com recursos pertencentes aos cofres
pblicos, quer pela imprensa, rdio, televiso ou servio de alto-falante, qualquer fim
estranho administrao;
V- manter a publicidade de atos, programas, obras, servios e campanhas de rgos
pblicos que no tenham carter educativo, informativo ou de orientao social, assim
como a publicidade da qual constem nomes, smbolos ou imagens que caracterizem
promoo pessoal de autoridade ou servidores pblicos;
VI- outorgar isenes e anistias fiscais ou permitir a remisso de dvidas, sem interesse
pblico justificado, sob pena de nulidade do ato;
VII- exigir ou aumentar tributo sem Lei que o estabelea;
VIII- instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao
equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo
por eles exercida, independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos
ou direitos;
IX- estabelecer diferena tributria entre bens e servios de qualquer natureza, em razo
de sua procedncia ou destino;
X- cobrar tributos:
a)- em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da Lei que os
houver institudo ou aumentado;
b)- no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a Lei que os instituiu ou
aumentou;
XI- utilizar tributos com efeito de confisco;
XII- estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos,
ressalvadas a cobrana do pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder
Pblico;
XIII- instituir impostos sobre:
a)- templos de qualquer culto;
b)- patrimnio, renda ou servios da Unio, do Estado e de outros Municpios;
c)- patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das
entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia
social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da Lei Federal;
d)- livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso.
1- A vedao do inciso XII, a, extensiva s autarquias e s fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda, e aos servios
vinculados s suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes;
2- As vedaes do inciso XIII, a, e do pargrafo anterior, no se aplicam ao
patrimnio, renda e aos servios relacionados com explorao de atividades
econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou que haja
contraprestao ou pagamentos de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o
promitente comprador de obrigaes de pagar impostos relativamente ao bem imvel.
3- As vedaes expressas no inciso XIII, alneas b e c, compreendem somente o
patrimnio, a renda e aos servios relacionados com as finalidades essenciais das
entidades nelas mencionadas.
4- As vedaes expressas nos incisos VII a XIII sero regulamentadas em Lei
Complementar Federal.
TTULO II
Da Organizao dos Poderes
CAPTULO I
Do Poder Legislativo
Seo I
Da Cmara Municipal
Art. 13- O Poder Legislativo do Municpio exercido pela Cmara Municipal.
Pargrafo nico - Cada Legislatura ter a durao de quatro anos, compreendendo cada
ano uma sesso legislativa.
Art. 14- A Cmara Municipal composta de Vereadores eleitos pelo sistema
proporcional, como representantes do Povo, com mandato de quatro anos.
1- So condies de elegibilidade para o mandato do Vereador, na forma da Lei
Federal:
I- nacionalidade brasileira;
II- o pleno exerccio dos direitos polticos;
III- o alistamento eleitoral;
IV- o domiclio eleitoral na circunscrio;
V- a filiao partidria;
VI- a idade mnima de dezoito anos; e
VII- ser alfabetizado (suprimido pela EMENDA n. 03/95)
2.- O nmero de Vereadores ser fixado pela Cmara Municipal, tendo em vista a
populao do Municpio, observados os limites estabelecidos no art. 29, IV, da
Constituio Federal, e as seguintes normas:
I- o nmero de vagas a serem acrescentadas, de que trata o art. 14, 2., inciso I, da Lei
Orgnica do Municpio, passa a ser duas para cada 10 (dez) mil habitantes seguintes ou
frao; (Redao dada pela EMENDA n. 08/96)
II- o nmero de habitantes a ser utilizado como base de clculo do nmero de
Vereadores ser aquele fornecido, mediante certido, pela Fundao Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatstica IBGE;
III- o nmero de Vereadores ser fixado, mediante Decreto Legislativo, at o final do
ms de abril, do ano das eleies municipais;
( Redao dada pela EMENDA n. 03/95)
IV- a Mesa da Cmara enviar ao Tribunal Regional Eleitoral, logo aps sua edio,
cpia do Decreto Legislativo de que trata o inciso anterior
Art. 15- A Cmara Municipal reunir-se- , anualmente, na sede do Municpio, em local
prprio, de 15 de fevereiro a 30 de julho e de 1. de agosto a 15 de dezembro, exceto
nos casos previstos nesta Lei.
(Redao dada pela EMENDA n. 03/95)
1- Os dias e horrios de reunio sero aqueles que trata o Regimento Interno da
Cmara Municipal. (Redao dada pela EMENDA n. 03/95)
2- A Cmara se reunir em sesses ordinrias, extraordinrias ou solenes, conforme
dispuser o seu Regimento Interno.
3- A convocao extraordinria da Cmara Municipal far-se-:
I- pelo Prefeito, quando este a entender necessria;
II- pelo Presidente da Cmara para o compromisso e a posse do Prefeito e Vice-Prefeito;
III- pelo Presidente da Cmara ou a requerimento da maioria dos membros da Casa, em
caso de urgncia ou interesse pblico relevante.
4- Na Sesso Legislativa extraordinria, a Cmara Municipal somente deliberar
sobre a matria para a qual foi convocada.
Art. 16- As deliberaes da Cmara sero tomadas por maioria de votos, presente a
maioria de seus membros, salvo disposio em contrrio, constante na Constituio
Federal e nesta Lei Orgnica.
Art. 17- A Sesso Legislativa ordinria no ser interrompida sem a deliberao sobre o
projeto de Lei oramentria.
Art. 18- As Sesses da Cmara devero ser realizadas em recinto destinado ao seu
funcionamento, observado o disposto no art. 31, XII, desta Lei Orgnica.
Pargrafo nico- As Sesses Solenes podero ser realizadas fora do recinto da Cmara.
Art. 19- As Sesses sero pblicas, salvo deliberao em contrrio de dois teros (2/3)
dos Vereadores, adotada em razo de motivo relevante.
Art. 20- As Sesses somente podero ser abertas com a presena de, no mnimo, um
tero (1/3) dos membros da Cmara.
Pargrafo nico- Considerar-se- presente Sesso, o Vereador que assinar o livro de
presena at o incio da Ordem do Dia, participar dos trabalhos do Plenrio e das
votaes.
Seo II
Do Funcionamento da Cmara
Art. 21- A Cmara Municipal reunir-se- em 1. de janeiro, no primeiro ano da
Legislatura, para a posse de seus membros e eleio da Mesa.
1- A posse ocorrer em Sesso Solene, que se realizar independente de nmero, sob
a Presidncia do Vereador mais idoso dentre os presentes.
2- O Vereador que no tomar posse na Sesso prevista no pargrafo anterior, dever
faz-lo dentro do prazo de 15 (quinze) dias do incio do funcionamento normal da
Cmara, sob perda do mandato, salvo motivo justo, aceito pela maioria absoluta dos
membros da Cmara.
3- Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais
idoso dentre os presentes, e havendo maioria absoluta dos membros da Cmara,
elegero os componentes da Mesa, que sero automaticamente empossados.
4- Inexistindo nmero legal, o Vereador mais idoso dentre os presentes permanecer
na Presidncia, e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa.
5- A eleio da Mesa da Cmara, para o segundo binio, far-se- na Segunda
quinzena do ms de novembro do segundo ano de cada Legislatura, em Sesso
ordinria, mediante convocao prvia, com prazo de cinco dias, pelo Presidente, e os
eleitos tomaro posse no dia 31 (trinta e um) de dezembro do mesmo ano, s 11:00
horas, em Sesso Solene.
(Redao dada pela EMENDA n. 03/95)
6.- No ato da posse e ao trmino do mandato, os Vereadores devero fazer declarao
de seus bens, as quais ficaro arquivadas na Cmara, constando das respectivas atas, o
seu resumo.
Art. 22- O mandato da Mesa ser de 2 (dois) anos.
Art. 23- A Mesa da Cmara se compe do Presidente, Vice-Presidente, Primeiro
Secretrio e Segundo Secretrio, os quais se substituiro nessa ordem.
1- Na Constituio da Mesa assegurado, tanto quanto possvel, a representao
proporcional dos partidos ou dos blocos parlamentares que participam da Casa.
2- Na ausncia dos membros da Mesa, o Vereador mais idoso assumir a Presidncia.
3- Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo da mesma, pelo voto de dois
teros (2/3) dos membros da Cmara, quando faltoso, omisso ou ineficiente no
desempenho de suas atribuies regimentais, elegendo-se outro Vereador para a
complementao do mandato.
Art. 24- Cmara Municipal, observada o disposto nesta Lei Orgnica, compete
elaborar seu Regimento Interno, dispondo sobre sua organizao poltica e
administrativa, e provimento de cargos de seus servios e, especialmente, sobre:
I- sua instalao e funcionamento;
II- posse de seus membros;
III- eleio da Mesa, sua composio e suas atribuies;
IV- nmero de reunies mensais;
V- comisses;
VI- sesses;
VII- deliberaes;
VIII- todo e qualquer assunto de sua administrao interna;
Art. 25- Por deliberao da maioria de seus membros, a Cmara poder convocar
Secretrio Municipal ou Diretor equivalente para, pessoalmente, prestar informaes
acerca de assuntos previamente estabelecidos.
Pargrafo nico- A falta de comparecimento do Secretrio Municipal ou Diretor
equivalente, sem justificativa razovel, importar em crime de responsabilidade.
Art. 26- O Secretrio Municipal ou Diretor equivalente, a seu pedido, poder
comparecer perante o Plenrio ou qualquer Comisso da Cmara para expor assunto, ou
discutir projeto de Lei, ou qualquer outro ato normativo relacionado com o seu servio
administrativo.
Art. 27- A Mesa da Cmara poder encaminhar pedidos escritos de informao aos
Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes, importando crime de
responsabilidade a recusa ou o no atendimento, no prazo de trinta dias, bem como a
prestao de informao falsa.
Art. 28- Mesa, dentre outras atribuies, compete:
I- tomar todas as medidas necessrias regularidade dos trabalhos legislativos;
II- propor projetos que criem ou extingam cargos nos servios da Cmara e fixem os
respectivos vencimentos;
III- apresentar projetos de Lei dispondo sobre abertura de crditos suplementares ou
especiais, atravs do aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da
Cmara;
IV- Promulgar as Emendas Lei Orgnica;
(Redao dada pela EMENDA n. 05/95)
V- representar, junto ao Executivo, sobre necessidade de economia interna;
VI- contratar, na forma da Lei, por tempo determinado, para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico.
Art. 29- Dentre outras atribuies, compete ao Presidente da Cmara:
I- representar a Cmara em Juzo e fora dele;
II- dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara;
III- interpretar e fazer cumprir o Regimento Interno;
IV- promulgar as Resolues e Decretos Legislativos;
V- promulgar as Leis com sano tcita ou cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio,
desde que no aceita esta deciso, em tempo hbil, pelo Prefeito;
VI- fazer publicar os atos da Mesa, as Resolues, Decretos Legislativos e as Leis que
vier a promulgar;
VII- autorizar as despesas da Cmara, com anuncia da Mesa;
VIII- representar por deciso da Cmara, sobre a inconstitucionalidade de Lei ou ato
municipal;
IX- solicitar, por deciso da maioria absoluta da Cmara, a interveno no Municpio
nos casos admitidos pela Constituio Federal e pela Constituio Estadual;
X- manter a ordem no recinto da Cmara, podendo solicitar a fora necessria para esse
fim;
XI- encaminhar, para parecer prvio, a prestao de contas do Municpio ao Tribunal de
Contas do Estado ou rgo a que for atribuda tal competncia.
Seo III
Das Atribuies da Cmara Municipal
Art. 30- Compete Cmara Municipal, com a sano do Prefeito, apreciar todas as
matrias de competncia do Municpio e, especialmente:
I- instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar suas rendas;
II- autorizar isenes e anistias fiscais e a remisso de dvidas;
III- votar o oramento anual e o plurianual de investimentos, bem como autorizar a
abertura de crditos suplementares e especiais;
IV- deliberar sobre obteno e concesso de emprstimos e operaes de crdito, bem
como a forma e os meios de pagamentos;
V- autorizar a concesso de auxlios e subvenes;
VI- autorizar a concesso de servios pblicos;
VII- autorizar a concesso do direito real de uso de bens municipais;
VIII- autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais;
IX- autorizar a alienao de bens imveis;
X- autorizar a aquisio de bens imveis e a aceitao de qualquer bem em doao;
(Redao dada pela EMENDA n. 03/95)
XI- criar, transformar e extinguir cargos, empregos e funes pblicas e fixar os
respectivos vencimentos;
XII- criar, estruturar e conferir atribuies a Secretrios ou Diretores equivalentes, e
rgos da administrao pblica;
XIII- aprovar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
XIV- autorizar convnios com entidades pblicas ou particulares e consrcios com
outros Municpios;
XV- delimitar o permetro urbano;
XVI- autorizar a alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos;
XVII- estabelecer obras urbansticas, particularmente as relativas a zoneamento e
loteamento.
Art. 31- Compete privativamente Cmara Municipal exercer as seguintes atribuies,
dentre outras:
I- eleger sua Mesa;
II- elaborar o Regimento Interno;
III- organizar os servios administrativos internos e prover os cargos respectivos;
IV- a criao ou extino de cargos dos servios administrativos internos e a fixao dos
respectivos vencimentos;
V- conceder licena ao Prefeito, ao Vice-Prefeito e aos Vereadores;
VI- autorizar o Prefeito a ausentar-se do Municpio, por mais de 15 (quinze) dias;
VII- tomar e julgar as contas do Prefeito, deliberando sobre o parecer do Tribunal de
Contas do Estado, no prazo mximo de 60 (sessenta) dias de seu recebimento,
observados os seguintes preceitos:
a- o parecer do Tribunal somente deixar de prevalecer, por deciso de dois teros (2/3)
dos membros da Cmara;
b- decorrido o prazo de 60 (sessenta) dias, sem deliberao pela Cmara, as contas sero
consideradas aprovadas ou rejeitadas, de acordo com a concluso do parecer do
Tribunal de Contas;
c- rejeitadas as contas, sero estas, imediatamente, remetidas ao Ministrio Pblico para
os fins de direito;
VIII- decretar a perda do mandato do Prefeito e dos Vereadores, nos casos indicados na
Constituio Federal, nesta Lei Orgnica e na Legislao Federal aplicvel;
IX- autorizar a realizao de emprstimo, operao ou acordo externo de qualquer
natureza, de interesse do Municpio;
X- proceder tomada de contas do Prefeito, atravs de Comisso Especial, quando no
apresentadas Cmara dentro de 60 (sessenta) dias aps a abertura da Sesso
Legislativa;
XI- aprovar convnio, acordo ou qualquer outro instrumento celebrado pelo Municpio
com a Unio, o Estado, outra pessoa jurdica de direito pblico interno ou entidades
assistenciais culturais;
XII- estabelecer e mudar temporariamente o local de suas reunies;
XIII- convocar o Prefeito e o Secretrio do Municpio ou Diretor equivalente, para
prestar esclarecimentos, aprazando dia e hora para o comparecimento;
XIV- deliberar sobre o adiantamento e a suspenso de suas reunies;
XV- criar Comisso Parlamentar de Inqurito sobre fato determinado e prazo certo,
mediante requerimento de um tero de seus membros;
XVI- conceder ttulos de cidado honorrio ou conferir homenagem a pessoas que
reconhecidamente tenham prestado relevantes servios ao Municpio ou nele se
destacado pela atuao exemplar na vida pblica e particular, mediante proposta e pelo
voto de dois teros (2/3) dos membros da Cmara;
XVII- solicitar a interveno do Estado no Municpio;
XVIII- julgar o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores, nos casos previstos em Lei
Federal;
XIX- fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da Administrao
Indireta;
XX- fixar, observado o que dispe os arts. 37, XI, 150, II, 153, III e 153 2, I, da
Constituio Federal, a remunerao dos Vereadores, em cada legislatura para a
subsequente, sobre a qual incidir o imposto sobre renda e proventos de qualquer
natureza;
XXI- fixar, observado o que dispe os arts. 37, XI, 150, II, 153, III e 153 2, I, da
Constituio Federal, em cada legislatura para a subsequente, a remunerao do Prefeito
e do Vice-Prefeito, sobre a qual incidir o imposto sobre a renda e proventos de
qualquer natureza;
XXII sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder
regulamentar ou dos limites da delegao legislativa.
(Redao dada pela EMENDA n. 12/97)
Seo IV
Dos Vereadores
Art. 32- Os Vereadores so inviolveis, no exerccio do mandato e na circunscrio do
Municpio, por suas opinies, palavras e votos, observado o disposto no art. 102 da
Constituio Estadual, na forma seguinte;
1- Desde a expedio do diploma, os membros da Cmara Municipal no podero ser
presos, salvo em flagrante de crime inafianvel, nem processado criminalmente, sem
prvia licena da Casa, observado o disposto no art. 53, 1., da Constituio Federal.
2.- No caso de flagrante de crime inafianvel, os autos sero remetidos, dentro de
vinte e quatro horas, Cmara Municipal, para que, pelo voto secreto da maioria de
seus membros, resolva sobre a priso e autorize ou no a formao de culpa (art. 346 da
Constituio Estadual).
3.- Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou
prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram
ou deles receberam informaes.
Art. 33- vedado ao Vereador:
I- desde a expedio do diploma:
a- firmar ou manter contrato com o Municpio, com suas autarquias, fundaes,
empresas pblicas, sociedade de economia mista ou com suas empresas concessionrias
de servio pblico, salvo quando obedecer a clusula uniformes;
b- aceitar cargo, emprego ou funo, no mbito da Administrao Pblica Direta ou
Indireta municipal, salvo mediante aprovao em concurso pblico e observado o
disposto no art. 76,I, IV, e V, desta Lei Orgnica.
II- desde a posse:
a- ocupar cargo, funo ou emprego, na Administrao Pblica direta ou indireta do
Municpio, de que seja exonervel ad nutum, salvo o cargo de Secretrio Municipal
ou Diretor equivalente, desde que se licencie do exerccio do mandato;
b- exercer outro cargo eletivo Federal, Estadual ou Municipal;
c- ser proprietrio, controlador ou diretor de empresa que goze de favor decorrente de
contrato com pessoa jurdica de direito pblico do Municpio, ou nela exercer funo
remunerada;
d- patrocinar causa junto ao Municpio em que seja interessada qualquer das entidades a
que se refere alnea a do inciso I.
Art. 34- Perder o mandato o Vereador:
I- que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II- cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou
atentatrio s instituies vigentes;
III- que utilizar-se do mandato para a prtica de atos de corrupo ou de improbidade
administrativa;
IV- que deixar de comparecer, em cada Sesso Legislativa anual, tera parte da
Sesses ordinrias da Cmara, salvo doena comprovada, licena ou misso autorizada
pela entidade;
V- que fixar residncia fora do Municpio;
VI- que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
1.- Alm de outros casos definidos no Regimento Interno da Cmara Municipal,
considerar-se- incompatvel com o decoro parlamentar o abuso das prerrogativas
asseguradas ao Vereador ou a percepo de vantagens ilcitas ou imorais;
2.- Nos casos dos incisos I e II a perda do mandato ser declarada pela Cmara por
voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de Partido Poltico
representado na Cmara, assegurada ampla defesa.
3.- Nos casos previstos nos incisos III a VI, a perda ser declarada pela Mesa da
Cmara, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de seus membros ou de Partido
Poltico representado na Cmara, assegurada ampla defesa.
Art. 35- O Vereador poder licenciar-se:
I- por motivo de doena;
II- para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que o afastamento no
ultrapasse cento e vinte (cento e vinte) dias por Sesso Legislativa;
III- para desempenhar misses temporrias, de carter cultural ou de interesse do
Municpio.
1.- No perder o mandato, considerando-se automaticamente licenciado, o Vereador
investido no cargo de Secretrio Municipal ou Diretor Equivalente, conforme previsto
no art. 33, inciso II, alnea a, desta Lei Orgnica.
2.- Ao Vereador licenciado nos termos dos incisos I e III, a Cmara poder determinar
o pagamento, no valor que estabelecer e na forma que especificar, de auxlio doena ou
de auxlio especial.
3.- O auxlio de que trata o pargrafo anterior poder ser fixado no curso da
legislatura e no ser computado para o efeito de clculo da remunerao dos
Vereadores.
4.- A licena para tratar de interesse particular no ser inferior a trinta (30) dias, e o
Vereador no poder reassumir o exerccio do mandato antes do trmino da licena.
5.- Independentemente de requerimento, considerar-se- como licena o no
comparecimento s reunies de Vereador privado, temporariamente, de sua liberdade,
em virtude de processo criminal em curso.
6.- Na hiptese do 1., o Vereador poder optar pela remunerao do mandato.
Seo V
Do Processo Legislativo
Art. 36- O Processo Legislativo Municipal compreende a elaborao de:
I- Emendas Lei Orgnica Municipal;
II- Leis Complementares;
III- Leis Ordinrias;
IV- Leis Delegadas;
V- Resolues; e
VI- Decretos Legislativos.
Art. 37- A Lei Orgnica Municipal poder ser emendada mediante proposta:
I- de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal:
II- do Prefeito Municipal;
III- de cidados, mediante iniciativa popular assinada, no mnimo, por 5% (cinco por
cento) dos eleitores do Municpio, devidamente comprovado.
1.- A proposta ser votada em dois turnos, com interstcio mnimo de dez (10) dias, e
aprovada por dois teros (2/3) dos membros da Cmara Municipal.
2.- A Emenda Lei Orgnica do Municpio ter nmero crescente e ser promulgada
pela Mesa Diretora.
(Redao dada pela EMENDA n. 05/95)
3.- A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de estado de stio ou de
interveno no Municpio.
Art. 38- A iniciativa das Leis cabe a qualquer Vereador, ao Prefeito e ao eleitorado que
a exercer sob a forma de moo articulada, subscrita, no mnimo, por cinco por cento
do total do nmero de eleitores do Municpio.
Art. 39- As Leis Complementares somente sero aprovadas se obtiverem maioria
absoluta dos votos dos membros da Cmara Municipal, observados os demais termos de
votao das Leis ordinrias.
Pargrafo nico - Sero Leis Complementares, dentre outras previstas nesta Lei
Orgnica:
I- Cdigo Tributrio do Municpio;
II- Cdigo de Obras;
III Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
IV Cdigo de Posturas;
V Lei instituidora do regime jurdico nico dos servidores municipais;
VI - Lei instituidora da guarda municipal;
VII Lei de criao de cargos, funes ou empregos pblicos.
Art. 40 So de iniciativa exclusiva do Prefeito as Leis que disponham sobre:
I criao, transformao ou extino de cargos, funes ou empregos pblicos na
Administrao Direta e Autrquica ou aumento de sua remunerao;
II servidores pblicos, seu estatuto, provimento de cargos, estabilidade e
aposentadoria;
III- criao, estruturao e atribuies das Secretarias ou Departamentos equivalentes e
rgos da Administrao pblica;
IV- matria oramentaria, e a que autorize a abertura de crditos ou conceda auxlios,
prmios e subvenes.
Pargrafo nico- No ser admitido aumento de despesa prevista nos projetos de
iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvado o disposto no inciso IV, primeira
parte.
Art. 41- da competncia exclusiva da Mesa da Cmara a iniciativa das Leis ou
Resolues que disponham sobre:
I- autorizao para abertura de crditos suplementares ou especiais, atravs do
aproveitamento total ou parcial das consignaes oramentrias da Cmara;
II- organizao dos servios administrativos da Cmara, criao, transformao ou
extino de seus cargos, empregos e funes e fixao da respectiva remunerao.
Pargrafo nico- Nos projetos de competncia exclusiva da Mesa da Cmara no sero
admitidas emendas que aumentem a despesa prevista.
Art. 42- O Prefeito poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua
iniciativa.
1.- Solicitada a urgncia, a Cmara dever se manifestar em at 45 (quarenta e cinco)
dias sobre a proposio, contados da data em que for feita a solicitao.
2.- Esgotado o prazo previsto no pargrafo anterior, sem deliberao pela Cmara,
ser a proposio includa na Ordem do Dia, sobrestando-se as demais proposies, para
que se ultime a votao.
3.- O prazo do 1. no corre no perodo de recesso da Cmara e nem se aplica aos
projetos de Lei Complementar.
Art. 43- Aprovado o projeto de Lei, ser este enviado ao Prefeito, que, aquiescendo, o
sancionar.
1.- O Prefeito considerando o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou
contrrio ao interesse pblico, vet-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15 (quinze)
dias teis, contados da data do recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da
maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto.
2.- O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso
ou de alnea.
3.- Decorrido o prazo do pargrafo primeiro, o silncio do Prefeito importar sano.
4.- A apreciao do veto pelo Plenrio da Cmara ser dentro de 30 (trinta) dias a
contar do seu recebimento, em uma s discusso e votao, com parecer ou sem ele,
considerando-se rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio
secreto.
5.- Rejeitado o veto, ser o projeto enviado ao Prefeito para a promulgao.
6.- Esgotado sem deliberao o prazo estabelecido no 4., o veto ser colocado na
Ordem do Dia, da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies para a votao
final, ressalvadas as matrias de que tratam o art. 42 desta Lei Orgnica.
7.- A no promulgao da Lei no prazo de quarenta e oito horas, pelo Prefeito, nos
casos dos 3. e 5., criar para o Presidente de Cmara a obrigao de faz-lo em igual
prazo.
Art. 44- As Leis Delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar a
delegao Cmara Municipal.
1.- Os atos de competncia privada da Cmara, a matria reservada `a Lei
Complementar e os planos plurianuais e oramentos, no sero objetos de delegao.
2.- A delegao ao Prefeito ser efetuada sob a forma de Decreto Legislativo, que
especificar o seu contedo e os termos de seu exerccio.
3.- O Decreto Legislativo poder determinar a apreciao do projeto pela Cmara, que
a far em votao nica, vedada a apresentao de emenda.
Art. 45- Os projetos de Resoluo disporo sobre matrias de interesse interno da
Cmara e os projetos de Decreto Legislativo sobre os demais casos de sua competncia
privativa.
Pargrafo nico- Nos casos de projetos de Resoluo e de projetos de Decreto
Legislativo, considerar-se- encerrado com a votao final e elaborao da norma
jurdica, que ser promulgada pelo Presidente da Cmara.
Art. 46- A matria constante de projeto de Lei rejeitado, somente poder constituir
objeto de novo projeto, na mesma Sesso Legislativa, mediante proposta da maioria
absoluta dos membros da Cmara.
Seo VI
Da remunerao do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores
Art. 47- A remunerao do Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores, ser fixada pela
Cmara Municipal no ltimo ano da legislatura, at trinta dias antes das eleies
municipais, vigorando para a legislatura seguinte, observados os seguintes critrios:
I- o valor ser fixado de acordo com a moeda corrente do Pas;
II- a atualizao ser feita nos mesmos ndices dos aumentos do servidor pblico
municipal e ter o mesmo nmero de seus vencimentos anuais;
(Redao dada pela EMENDA n. 13/98)
III- a remunerao do Prefeito ser composta de subsdio e verba de representao;
IV- a verba de representao do Prefeito Municipal no poder exceder a 2/3 (dois
teros) de seus subsdios;
V a remunerao do Vice-Prefeito ser composta de subsdio e Verba de
Representao, que no poder exceder a 2/3 (dois teros) da que foi concedida para o
Prefeito, na hiptese do exerccio temporrio como seu substituto;
(Redao dada pela EMENDA n. 11/97)
VI - a remunerao dos Vereadores ser composta apenas de subsdio e ter o mesmo
nmero de vencimentos anuais do servidor pblico municipal;
(Redao dada pelas EMENDAS n. 11/97 e n 13/98)
VII - a verba de representao do Presidente da Cmara, no poder exceder a 2/3 (dois
teros) da que for concedida para o Prefeito Municipal;
VIII - a remunerao dos Vereadores ter como limite mximo o valor percebido como
subsdio pelo Prefeito Municipal;
XI - ser prevista remunerao para as Sesses Extraordinrias.
Seo VII
Da Fiscalizao Contbil, Financeira e Oramentria
Art. 48- A fiscalizao contbil, financeira e oramentria do Municpio ser exercida
pela Cmara Municipal, mediante controle externo, e pelos sistemas de controle interno
do Executivo, institudos em Lei.
1.- O controle externo da Cmara ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas
do Estado ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia, e compreender a
apreciao das contas do Prefeito e da Mesa da Cmara, o acompanhamento das
atividades financeiras e oramentrias do Municpio, o desempenho das funes de
auditoria financeira e oramentria, bem como o julgamento das contas dos
administradores e demais responsveis por bens e valores pblicos.
2.- As contas do Prefeito e da Cmara Municipal prestadas anualmente sero julgadas
pela Cmara, dentro de 60 (sessenta) dias aps o recebimento do parecer prvio do
Tribunal de Contas ou rgo estadual a que for atribuda essa incumbncia,
considerando-se os termos das concluses desse parecer, se no houver deliberao
dentro desse prazo.
3.- Somente por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal, deixar de
prevalecer o parecer emitido pelo Tribunal de Contas do Estado ou rgo estadual
incumbido dessa misso.
4.- As contas relativas aplicao dos recursos transferido pela Unio e Estado, sero
prestadas na forma da Legislao Federal e Estadual em vigor, podendo o Municpio
suplementar essas contas, sem prejuzo de sua deciso na prestao anual de contas.
Art. 49- O Executivo manter sistema de controle interno a fim de:
I- criar condies indispensveis para assegurar eficcia ao controle externo e
regularidade realizao de receita e despesa;
II- acompanhar as execues de programas de trabalho e do oramento;
III- avaliar os resultados alcanados pelos administradores;
IV- verificar a execuo dos contratos.
Art. 50- As contas do Municpio ficaro durante 60 (sessenta) dias, anualmente,
disposio de qualquer contribuinte para exame e apreciao, o qual poder questionar-
lhes a legitimidade, nos termos da Lei.
CAPTULO II
Do Poder Executivo
Seo I
Do Prefeito e do Vice-Prefeito
Art. 51- O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos
Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes.
Pargrafo nico- Aplica-se elegibilidade para Prefeito e Vice-Prefeito o disposto no
1. do art. 14 desta Lei Orgnica e a idade mnima de 21 (vinte e um) anos.
Art. 52- A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito realizar-se- simultaneamente, nos
termos estabelecidos no art. 29, inciso I e II, da Constituio Federal.
1.- a eleio do Prefeito importar a do Vice-Prefeito, com ele registrado.
2.- Ser considerado eleito Prefeito, o candidato que registrado por partido poltico,
obtiver o maior nmero de votos, de acordo com a Lei Eleitoral.
Art. 53- O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse no dia 1. de janeiro do ano
subseqente eleio em Sesso na Cmara Municipal, prestando o compromisso de:
MANTER, DEFENDER E CUMPRIR A LEI ORGNICA, OBSERVAR AS
LEIS DA UNIO, DO ESTADO E DO MUNICPIO, PROMOVER O BEM
GERAL DOS MUNCIPES E EXERCER O CARGO SOB A INSPIRAO DA
DEMOCRACIA, DA LEGITIMIDADE E DA LEGALIDADE.
Pargrafo nico- Decorridos 10 (dez) dias da data fixada para a posse, o Prefeito e o
Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser
declarado vago.
Art. 54- Substituir o Prefeito, no caso de impedimento e suceder-lhe-, no de vaga, o
Vice-Prefeito.
1.- O Vice-Prefeito no poder se recusar a substituir o Prefeito, sob pena de extino
do mandato.
2.- O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por Lei,
auxiliar o Prefeito, sempre que por ele for convocado para misses especiais.
Art. 55- Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia de cargo,
assumir a Administrao Municipal, o Presidente da Cmara.
Pargrafo nico- O Presidente da Cmara recusando-se, por qualquer motivo, a assumir
o cargo de Prefeito, renunciar incontinente sua funo de dirigente do Legislativo,
ensejando a eleio de outro membro para ocupar, como Presidente da Cmara, a chefia
do Poder Executivo.
Art. 56- Verificando-se a vacncia do cargo de Prefeito e inexistindo Vice-Prefeito,
observar-se- o seguinte:
I- ocorrendo a vacncia nos trs primeiros anos do mandato, dar-se- eleio noventa
dias aps a sua abertura, cabendo aos eleitos completar o perodo dos seus antecessores.
II- ocorrendo a vacncia no ltimo ano do mandato, assumir o Presidente da Cmara,
que completar o perodo.
Art. 57- O mandato do Prefeito de 04 (quatro) anos, vedada a reeleio para o perodo
subseqente, e ter incio em 1. de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.
Art. 58- O Prefeito e o Vice-Prefeito, quando no exerccio do cargo, no podero, sem
licena da Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo superior a 15
(quinze) dias, sob pena de perda do cargo ou do mandato.
1.- O Prefeito regularmente licenciado ter direito a perceber a remunerao, quando:
I- impossibilitado de exercer o cargo, por motivo de doena devidamente comprovada;
II- em gozo de frias;
III- a servio ou em misso de representao do Municpio.
2.- O Prefeito gozar frias anuais de 30 (trinta) dias, sem prejuzo da remunerao,
ficando a seu critrio a poca para usufruir do descanso.
3.- A remunerao do Prefeito ser estipulada na forma do inciso XXI, do art. 31,
desta Lei Orgnica.
Art. 59- Na ocasio da posse e ao trmino do mandato o Prefeito far declarao de seus
bens, a qual ficar arquivada na Cmara, constando das respectivas atas o seu resumo.
Pargrafo nico- O Vice-Prefeito far declarao de bens no momento em que assumir,
pela primeira vez, o exerccio do cargo.
Seo II
Das Atribuies do Prefeito
Art. 60- Ao prefeito, como Chefe da Administrao, compete dar cumprimento s
deliberaes da Cmara, dirigir, fiscalizar e defender os interesses do Municpio, bem
como adotar, de acordo com a Lei, todas as medidas administrativas, sem exceder as
verbas oramentrias.
Art. 61- Compete ao Prefeito, entre outras atribuies:
I- a iniciativa das Leis, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica;
II- representar o Municpio em juzo e fora dele;
III- sancionar, promulgar e fazer publicar as Leis aprovadas pela Cmara, e expedir os
regulamentos para a sua fiel execuo;
IV- vetar, no todo ou em parte, os projetos de Lei aprovados pela Cmara;
V- decretar, nos termos da Lei, a desapropriao por necessidade ou utilidade pblica,
ou por interesse social;
VI- permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros;
VII- expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
VIII- permitir ou autorizar a execuo de servios pblicos, por terceiros;
IX- prover os cargos pblicos e expedir os demais atos referentes situao funcional
dos servidores;
X- enviar Cmara os projetos de Lei relativos ao oramento anual e ao plano
plurianual do Municpio e das suas autarquias;
XI- encaminhar Cmara, at 31 de maro, a prestao de contas, bem como os
balanos do exerccio findo;
XII- encaminhar aos rgos competentes, os planos de aplicao e as prestaes de
contas exigidas em Lei;
XIII- fazer publicar os atos oficiais;
XIV- prestar Cmara, dentro de 15 (quinze) dias, as informaes pela mesma
solicitadas, salvo prorrogao, a seu pedido e por prazo determinado, em face de
complexidade da matria ou da dificuldade de obteno nas respectivas fontes, dos
dados pleiteados;
XV- prover os servios e obras da administrao pblica;
XVI- superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da
receita, autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades
oramentrias ou dos crditos votados pela Cmara;
XVII- colocar disposio da Cmara, dentro de 10 (dez) dias de sua requisio, as
quantias que devam ser despendidas de uma s vez, e at o dia 20 (vinte) de cada ms,
os recursos correspondentes s suas dotaes oramentrias, compreendendo os crditos
suplementares e especiais;
XVIII- aplicar multas previstas em Leis e contratos, bem como rev-las quando
impostas irregularmente;
XIX- resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem
dirigidas;
XX- oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros
pblicos, mediante denominao aprovada pela Cmara;
XXI- convocar extraordinariamente a Cmara, quando o interesse da administrao o
exigir;
XXII- aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento
urbano ou para fins urbanos;
XXIII- apresentar, anualmente, at 31 de maro, Cmara, relatrio circunstanciado
sobre o estado das obras e dos servios municipais, bem assim o programa da
administrao para o ano;
XXIV- organizar os servios internos das reparties criadas por Lei, sem exceder as
verbas para tal destinadas;
XXV- contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao
da Cmara;
XXVI- providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao, na
forma da Lei;
XXVII- organizar e dirigir, nos termos da Lei, os servios relativos s terras do
Municpio;
XXVIII- desenvolver o sistema virio do Municpio;
XXIX- conceder auxlios, prmios e subvenes nos limites das respectivas verbas
oramentrias e do plano de distribuio prvia e anualmente aprovada pela Cmara.
XXX- providenciar sobre o incremento do ensino;
XXXI- estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a Lei;
XXXII- solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado, para garantia do
cumprimento de seus atos;
XXXIII- solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara, para ausentar-se do
Municpio por tempo superior a 15 (quinze) dias;
XXXIV- adotar providncias para a conservao e salvaguarda do patrimnio
Municipal;
XXXV- enviar Cmara, para conhecimento, os Balancetes mensais, at 20 (vinte) dias
do ms seguinte.
Art. 62- O Prefeito poder delegar, por decreto, a seus auxiliares, as funes
administrativas previstas nos incisos IX, XV e XXIV, do art. 61.
Seo III
Da Perda e Extino do Mandato
Art. 63- vedado ao Prefeito assumir outro cargo ou funo na administrao pblica,
direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o
disposto no art. 77, I, IV e V, desta Lei Orgnica.
1.- igualmente vedado ao Prefeito e ao Vice-Prefeito desempenhar funo de
administrao em qualquer empresa privada.
2.- A infringncia ao disposto neste artigo e em seu pargrafo 1., importar em perda
do mandato.
Art. 64- As incompatibilidades declaradas no art. 33, seus incisos e letras, desta Lei
Orgnica, estende-se no que forem aplicveis, ao Prefeito e aos Secretrios Municipais
ou Diretores equivalentes.
Art. 65- So crimes de responsabilidade do Prefeito os previstos em Lei Federal.
Pargrafo nico- O Prefeito ser julgado, pela prtica de crime de responsabilidade,
perante o Tribunal de Justia do Estado.
Art. 66- So infraes poltico-administrativas do Prefeito os previstos em Lei Federal.
Pargrafo nico- O Prefeito ser julgado, pela prtica de infraes poltico-
administrativas, perante a Cmara.
Art. 67- Ser declarado vago pela Cmara Municipal o cargo de Prefeito quando:
I- ocorrer falecimento, renncia ou condenao por crime funcional ou eleitoral;
II- deixar de tomar posse, sem motivo justo aceito pela Cmara, dentro do prazo de dez
(10) dias;
III- infringir as normas dos artigos 33 e 58 desta Lei Orgnica;
IV- perder ou tiver suspensos os direitos polticos.
Seo IV
Dos Auxiliares diretos do Prefeito
Art. 68- So Auxiliares Diretos do Prefeito:
I- os Secretrios Municipais ou Diretores equivalentes;
II- os Administradores distritais.
Pargrafo nico- Os cargos so de livre nomeao e demisso pelo Prefeito.
Art. 69- A Lei Municipal estabelecer as atribuies dos Auxiliares Diretos do Prefeito,
definindo-lhes a competncia, deveres e responsabilidade.
Art. 70- So condies essenciais para a investidura no cargo de Secretario ou Diretor
equivalente:
I- ser brasileiro;
II- estar no exerccio dos direitos polticos;
III- ser maior de vinte e um anos.
Art. 71- Alm das atribuies fixadas em Lei, compete aos Secretrios ou Diretores:
I- subscrever atos e regulamentos referentes aos seus rgos;
II- expedir instrues para a boa execuo das Leis, decretos e regulamentos;
III- apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas reparties;
IV comparecer Cmara Municipal, sempre que convocados pela mesma, para
prestao de esclarecimento oficiais.
1 - Os Decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos ou
autrquicos sero referendados pelo Secretrio ou Diretor da Administrao.
2 - A infringncia ao inciso IV deste artigo sem justificao, importa em crime de
responsabilidade.
Art. 72 Os Secretrios ou Diretores so solidariamente responsveis com o Prefeito
pelos atos que assinarem, ordenarem ou praticarem.
Art. 73- A competncia do Administrador limitar-se- ao Distrito para o qual foi
nomeado.
Pargrafo nico- Aos administradores, como delegados do Executivo, compete:
I- cumprir e fazer cumprir, de acordo com as instrues recebidas do Prefeito, as Leis,
Resolues, regulamentos e demais atos do Prefeito e da Cmara;
II- fiscalizar os servios distritais;
III- atender s reclamaes das partes e encaminh-las ao Prefeito, quando se tratar de
matria estranha s suas atribuies ou quando lhes for favorvel a deciso proferida;
IV- indicar ao Prefeito as providncias necessrias ao Distrito;
V- prestar contas ao Prefeito mensalmente ou quando lhes forem solicitadas;
VI- comparecer a Cmara Municipal, sempre que convocados pela mesma, para
prestao de esclarecimentos.
Art. 74- O Administrador Distrital, em caso de licena ou impedimento, ser substitudo
por pessoa de livre escolha do Prefeito.
Art. 75- Os Auxiliares Diretos do Prefeito faro declarao de bens, no ato da posse e
no trmino do exerccio do cargo.
Seo V
Da Administrao Pblica
Art. 76- A Administrao Pblica direta ou indireta, de qualquer dos Poderes do
Municpio, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade, e tambm, ao seguinte:
I- os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham
os requisitos estabelecidos em Lei;
II- a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ressalvadas as nomeaes para cargo
em comisso declarado em Lei de livre nomeao e exonerao;
III- o prazo de validade do concurso pblico ser de at 2 (dois) anos, prorrogvel uma
vez, por igual perodo;
IV- durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado
em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, ser convocado com prioridade
sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;
V- os cargos em comisso e as funes de confiana, sero exercidos,
preferencialmente, por servidores ocupantes de cargo de carreira tcnica ou profissional,
nos casos e condies previstos em Lei;
VI- garantido ao servidor pblico civil, o direito livre associao sindical;
VII- o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites definidos em Lei
Complementar Federal;
VIII- a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas
portadoras de deficincias e definir os critrios de sua admisso;
IX- a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a
necessidade temporria de excepcional interesse pblico;
X- a reviso geral da remunerao dos servidores pblicos far-se- sempre na mesma
data;
XI- a Lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor
remunerao dos servidores pblicos, observado, como limite mximo, os valores
percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito;
XII- os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo, no podero ser superiores aos
pagos pelo Poder Executivo;
XIII- vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para efeito de remunerao
de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inicio anterior e no art. 78 1.,
desta Lei Orgnica;
XIV- os acrscimos pecunirios percebido por servidor pblico no sero computados
nem acumulados, para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo
ou idntico fundamento;
XV- os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis e a remunerao observar
o que dispem os arts. 37, XI, XII, 150, II, 153,III e 153, 2., I, da Constituio
Federal;
XVI- vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto quando houver
compatibilidade de horrios:
a- a de dois cargos de professor;
b- a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico;
c- a de dois cargos privativos de mdico.
XVII- a proibio de acumular estende-se a empregos e funes, abrange autarquias,
empresas pblicas, sociedade de economia mista e fundaes mantidas pelo Poder
Pblico;
XVIII- a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero dentro de suas reas de
competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma
da Lei;
XIX- somente por Lei especfica, podero ser criadas empresa pblica, sociedade de
economia mista, autarquia ou fundao pblica;
XX- depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das
entidades mencionadas no inciso anterior, assim como a participao de qualquer delas
em empresa privada;
XXI- ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e
alienaes, sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure
igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam
obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da
Lei, exigindo-se a qualificao tcnico-econmica indispensvel garantia do
cumprimento das obrigaes.
1.- A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgo
pblicos, dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no
podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de
autoridades ou servidores pblicos.
2.- A no observncia do disposto nos incisos II e III implicar a nulidade do ato e a
punio da autoridade responsvel, nos termos da Lei.
3.- As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinadas em
Lei.
4.- Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos
polticos, a perda da funo pblica, a disponibilidade dos bens e o ressarcimento ao
errio, na forma e gradao previstas em Lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
5.- A Lei Federal estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por
qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as
respectivas aes de ressarcimento.
6.- As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado, prestadoras de
servios pblicos, respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem
a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou
culpa.
Art. 77- Ao servidor pblico com exerccio de mandato eletivo aplicam-se as seguintes
disposies:
I- Tratando-se de mandato eletivo Federal, ou Estadual, ficar afastado do cargo,
emprego ou funo;
II- investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-
lhe facultado optar pela sua remunerao;
III- investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber
as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo
eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
IV- em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu
tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por
merecimento;
V- para efeito de benefcio previdencirios, no caso de afastamento, os valores sero
determinados como se no exerccio estivesse.
Seo VI
Dos Servidores Pblicos
Art. 78- O Municpio instituir regime jurdico nico estatutrio e planos de carreira
para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes
pblicas.
1.- A Lei assegurar, aos servidores da administrao direta, isonomia de vencimentos
para cargos de atribuies iguais ou assemelhadas do mesmo Poder, ou entre servidores
dos Poderes Executivos e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e
as relativas natureza ou ao local de trabalho.
2.- Aplica-se a esses servidores o disposto no art. 7., IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XIII,
XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX, da Constituio Federal.
Art. 79- O servidor ser aposentado:
I- por invalidez permanente, sendo os proventos integrais, quando decorrentes de
acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel,
especificadas em Lei, e proporcionais nos demais casos;
II- compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo
de servio;
III- voluntariamente:
a- aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher com proventos
integrais;
b- aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e
cinco, se professora, com proventos integrais;
c- aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos
proporcionais a esse tempo;
d- aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com
proventos proporcionais ao tempo de servio.
1.- Lei Complementar poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, a e c, no
caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas.
2.- A Lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios.
3.- O tempo de servio pblico Federal, Estadual ou Municipal, ser computado
integralmente para os efeitos de aposentadoria e de disponibilidade.
4.- Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma
data, sempre que modificar a remunerao dos servidores em atividades, sendo tambm
estendidos aos inativos, quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos
aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou
reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da Lei.
5.- O benefcio da penso por morte, corresponder totalidade dos vencimentos ou
proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em Lei, observando o disposto
no pargrafo anterior.
Art. 80- So estveis, aps 2 (dois) anos de efetivo exerccio, os servidores nomeados
em virtude de concurso pblico.
1.- O servidor pblico estvel, s perder o cargo em virtude de sentena judicial
transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada
ampla defesa.
2.- Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele
reintegrado, e o eventual ocupante da vaga reconduzido ao cargo de origem, sem direito
a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade.
3.- Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em
disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
Art. 81- Ser garantida penso por morte de servidor, homem ou mulher, ao cnjuge,
companheiro ou dependentes.
TTULO III
Da Organizao Administrativa Municipal
CAPTULO I
Da Estrutura Administrativa
Art. 82- A Administrao Municipal constituda dos rgos integrados na estrutura
administrativa da Prefeitura e de entidades dotadas de personalidade jurdica prpria.
1.- Os rgos da administrao direta que compem a estrutura administrativa da
Prefeitura, se organizam e se coordenam, atendendo aos princpios tcnicos
recomendveis ao bom desempenho de suas atribuies.
2.- As entidades dotadas de personalidade jurdica prpria que compem a
Administrao indireta do Municpio, se classificam em:
I - autarquia- servio autnomo, criado por Lei, com personalidade jurdica, patrimnio
e receita prpria, para executar atividades tpicas da administrao pblica, que
requeiram, para seu melhor funcionamento, gesto administrativa e financeira
descentralizadas;
II - empresa pblica- entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado, com
patrimnio e capital do Municpio, criada por Lei, para explorao de atividades
econmicas que o Municpio seja levado a exercer, por fora de contingncia ou
convenincia administrativa, podendo revestir-se de qualquer das formas admitidas em
direito;
III - sociedade de economia mista- entidade dotada de personalidade jurdica de direito
privado, criada por Lei, para explorao de atividades econmicas, sob a forma de
sociedade annima, cujas aes com direito a voto, pertenam a sua maioria, ao
Municpio ou entidade da Administrao indireta.
IV - fundao pblica- entidade dotada de personalidade jurdica de direito privado,
criada em virtude de autorizao legislativa, para o desenvolvimento de atividades que
no exijam execuo por rgo ou entidades de direito pblico, com autonomia
administrativa, patrimnio prprio gerido pelos respectivos rgos de direo, e
funcionamento custeado por recursos do Municpio e de outras fontes.
3.- A entidade de que trata o inciso IV do 2., adquire personalidade jurdica com a
inscrio da escritura pblica de sua constituio no Registro Civil de Pessoas Jurdicas,
no se lhe aplicando as demais disposies do Cdigo Civil concernentes s fundaes.
CAPTULO II
Dos Atos Municipais
Seo I
Da Publicidade dos Atos Municipais
Art. 83- A publicao da Leis e Atos Municipais, far-se- em rgo oficial do
Municpio, imprensa local ou regional ou por afixao na sede da Prefeitura ou da
Cmara Municipal, conforme o caso.
1.- A escolha do rgo de imprensa para a divulgao das Leis e atos administrativos,
far-se- atravs de licitao, em que se levaro em conta no s as condies de preo
como as circunstncias de freqncia, horrio, tiragem e distribuio.
2.- Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao.
3.- A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida.
Art. 84- O Prefeito far publicar:
I- diariamente, por edital, afixado na Prefeitura, o movimento de caixa do dia anterior;
II- mensalmente, o balancete resumido da receita e da despesa.
Seo II
Dos Livros
Art. 85- O Municpio manter os livros que forem necessrios ao registro de seus
servios.
1.- Os livros sero abertos, rubricados e encerrados pelo Prefeito ou pelo Presidente
da Cmara, conforme o caso, ou por funcionrio designado para tal fim.
2.- Os livros referidos neste artigo, podero ser substitudos por fichas ou outro
sistema, convenientemente autenticado.
Seo III
Dos Atos Administrativos
Art. 86- Os atos administrativos de competncia do Prefeito, devem ser expedidos com
obedincia s seguintes normas:
I- Decreto, numerado em ordem cronolgica, nos seguintes casos:
a- regulamentao de Lei;
b- instituio, modificao ou extino de atribuio no constantes de Lei;
c- regulamentao interna dos rgos que forem criados na administrao municipal;
d- abertura de crditos especiais e suplementares at o limite autorizado por Lei, assim
como de crditos extraordinrios;
e- declarao de utilidade pblica ou necessidade social para fins de desapropriao ou
de servido administrativa, de acordo com a Lei;
f- aprovao de regulamento ou de regimento das entidades que compem a
administrao municipal;
g- permisso de uso dos bens municipais;
h- medidas executrias do Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
i- normas de efeitos externos, no privativos da Lei;
j- fixao e alterao de preos.
II- Portaria, nos seguintes casos:
a- provimento e vacncia dos cargos pblicos e demais atos de efeitos individuais;
b- lotao e relotao nos quadros de pessoal;
c- abertura de sindicncia e processos administrativos, aplicao de penalidades e
demais atos individuais de efeitos internos;
d- outros casos determinados em Lei ou Decretos.
III- Contratos, nos seguintes casos:
a- admisso de servidores para servios de carter temporrio, nos termos do art. 76, IX
desta Lei Orgnica;
b- execuo de obras e servios municipais, nos termos da Lei.
Pargrafo nico- Os atos constantes dos itens II e III, deste artigo podero ser
delegados.
Art. 87- A pessoa jurdica em dbito com o sistema de seguridade social, como
estabelecido em Lei Federal, no poder contratar com o Poder Pblico Municipal, nem
dele receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios.
Seo IV
Das Certides
Art. 88- A Prefeitura e a Cmara so obrigados a fornecer a qualquer interessado, no
prazo de 15 (quinze) dias, certides dos atos, contratos e decises, desde que requeridas
para fins de direito determinado, sob pena de responsabilidade da autoridade ou servidor
que negar ou retardar a sua expedio. No mesmo prazo devero atender s requisies
judiciais se outro no for fixado pelo Juiz.
Pargrafo nico- As certides relativas ao Poder Executivo, sero fornecidas pelo
Secretrio ou Diretor da Administrao da Prefeitura, exceto as declaratrias de efetivo
exerccio do Prefeito, que sero fornecidas pelo Presidente da Cmara.
CAPTULO III
Dos Bens Municipais
Art. 89- Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a
competncia da Cmara, quanto queles utilizados em seus servios.
Art. 90- Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao
respectiva, numerando-se os mveis segundo o que for estabelecido em regulamento, os
quais ficaro sob a responsabilidade do Chefe da Secretaria ou diretoria a que forem
distribudos.
Art. 91- Os bens patrimoniais do Municpio devero ser classificados:
I- pela sua natureza;
II- em relao a cada servio.
Pargrafo nico- Dever ser feita, anualmente, a conferncia da escriturao
patrimonial com os bens existentes, e, na prestao de contas de cada exerccio, ser
includo o inventrio de todos os bens municipais.
Art. 92- A alienao de bens municipais, subordinadas existncia de interesse pblico
devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer as seguintes
normas:
I- quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia pblica,
dispensada esta, nos casos de doao e permuta;
II- quando mveis, depender apenas de concorrncia pblica, dispensada esta, nos
casos de doao, que ser permitida exclusivamente para fins assistenciais ou quando
houver interesse pblico relevante, justificado pelo Executivo.
Art. 93- O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis,
outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao Legislativa e
concorrncia pblica.
1 - A concorrncia poder ser dispensada, por Lei, quando o uso se destinar a
concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver
relevante interesse interesse pblico, devidamente justificado.
2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e
inaproveitveis para edificaes, resultantes de obras pblicas, depender apenas de
prvia avaliao e autorizao Legislativa, dispensada a licitao. As reas resultantes
de modificaes de alinhamento, sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam
aproveitveis ou no.
Art. 94- A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia
avaliao e autorizao legislativa.
Art. 95- proibida a doao, venda ou concesso de uso de qualquer frao dos
parques, praas, jardins ou largos pblicos, salvo pequenos espaos, como forem
definidos em Lei.
Art. 96- O uso de bens municipais, por terceiros, s poder ser feito mediante
concesso, ou permisso a ttulo precrio e por tempo determinado, conforme o
interesse pblico o exigir.
1.- A concesso de uso dos bens pblicos de uso especial e dominicais, depender de
Lei e concorrncia, e ser feita mediante contrato, sob pena de nulidade do ato,
ressalvada a hiptese do 1. do art. 93, desta Lei Orgnica.
2.- A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum, somente poder ser
outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou turstica, mediante
autorizao legislativa.
3.- A permisso de uso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita, a
ttulo precrio, mediante autorizao legislativa.
Art. 97- Podero ser cedidos a particulares, para servios transitrios, mquinas e
operadores da Prefeitura, desde que no haja prejuzos para os trabalhos do Municpio, e
o interessado recolha, previamente, a remunerao arbitrada e assine termo de
responsabilidade pela conservao e devoluo dos bens cedidos.
Art. 98- A utilizao e administrao dos bens pblicos de uso especial, como
mercados, matadouros, estaes, recintos de espetculos e campos de esporte, sero
feitas na forma da Lei e regulamentos respectivos.
CAPTULO IV
Das Obras e Servios Municipais
Art. 99- Nenhum empreendimento de obras e servios do Municpio, poder ter incio
sem prvia elaborao do plano respectivo, no qual, obrigatoriamente, conste:
I- a viabilidade do empreendimento, sua convenincia e oportunidade para o interesse
comum;
II- os pormenores para a sua execuo;
III- os recursos para o atendimento das respectivas despesas;
IV- os prazos para o seu incio e concluso, acompanhados da respectiva justificao.
1.- Nenhuma obra, servio e melhoramento, salvo casos de extrema urgncia, ser
executada sem prvio oramento de seu custo.
2.- As obras pblicas podero ser executadas pela Prefeitura, por suas autarquias e
demais entidades da administrao indireta, e, por terceiros, mediante licitao ou
concorrncia.
Art. 100- A permisso de servio pblico, a ttulo precrio, ser outorgada por Decreto
do Prefeito, aps edital de chamamento de interessados para escolha do melhor
pretendente, sendo que a concesso s ser feita com autorizao legislativa, mediante
contrato, precedido de concorrncia pblica.
1.- Sero nulas de pleno direito as permisses, as concesses, bem como quaisquer
outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo;
2.- Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos regulamentao e
fiscalizao do Municpio, incumbindo aos que os executem, sua permanente
atualizao e adequao s necessidades dos usurios;
3.- O Municpio poder retomar, sem indenizao, os servios permitidos ou
concedidos, desde que executados em desconformidade com ato ou contrato, bem como
aqueles que se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios;
4.- As concorrncias para a concesso de servio pblico, devero ser precedidas de
ampla publicidade, em jornais e rdios locais, mediante edital ou comunicado resumido.
Art. 101- As tarifas dos servios pblicos, devero ser fixadas pelo Executivo, tendo-se
em vista a justa remunerao.
Art. 102- Nos servios, obras e concesses do Municpio, bem como as compras e
alienaes, ser adotada a licitao nos termos da Lei.
Art. 103- O Municpio poder realizar obras e servios de interesse comum, mediante
convnio com o Estado, a Unio ou entidades particulares, bem assim, atravs de
consrcio, com outro Municpio.
CAPTULO V
Da Administrao Tributria e Financeira
Seo I
Dos Tributos Municipais
Art. 104- So tributos municipais os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria,
decorrente de obras pblicas, institudos por Lei Municipal, atendidos os princpios
estabelecidos na Constituio Federal e nas normas gerais de direito tributrio.
Art. 105- So de competncia do Municpio os impostos sobre:
I- propriedade predial e territorial urbana;
II- transmisso intervivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por
natureza ou acesso fsica, e de direitos sobre imveis, exceto os de garantia, bem como
cesso de direitos a sua aquisio;
III- vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;
IV- servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia do Estado,
definidos na Lei Complementar prevista no art. 146 da Constituio Federal.
1.- O imposto previsto no inciso I, poder ser progressivo, nos termos da Lei, de
forma a assegurar o cumprimento da funo social.
2.- O imposto previsto no inciso II, no incide sobre a transmisso de bens ou direitos
incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre as
transmisses de bens ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino
de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a
compra e venda desses bens, direitos, locao de bens, imveis ou arrendamento
mercantil.
3.- A Lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca
dos impostos previstos nos incisos III e IV.
Art. 106- As taxas s podero ser institudas por Lei, em razo do exerccio do Poder de
Polcia ou pela utilizao efetiva ou potencial de servios pblicos, especficos e
divisveis, prestados ao contribuinte ou postos disposio pelo Municpio.
Art. 107- A contribuio de melhoria poder ser cobrada dos proprietrios de imveis
valorizados por obras pblicas municipais, tendo como limite total a despesa realizada,
e como limite individual o acrscimo de valor que da obra resultar para cada imvel
beneficiado.
Art. 108- Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados
segundo a capacidade econmica do contribuinte, facultado Administrao Municipal,
especialmente para conferir efetividade a esses objetos, identificar, respeitados os
direitos individuais e nos termos da Lei, o patrimnio, os rendimentos e atividades
econmicas do contribuinte.
Pargrafo nico- As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.
Art. 109- O Municpio poder instituir contribuio cobrada de seus servidores, para o
custeio, em benefcio destes, de sistema de previdncia e assistncia social.
Seo II
Da Receita e da Despesa
Art. 110- A receita municipal constituir-se- da arrecadao dos tributos municipais, da
participao em tributos da Unio e do Estado, dos recursos resultantes do Fundo de
Participao dos Municpios e da utilizao de seus bens, servios, atividades e outras
fontes.
Art. 111- Pertence ao Municpio:
I- o produto de arrecadao dos impostos da Unio sobre rendas e proventos de
qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pela
administrao direta, autrquica e fundaes municipais;
II- cinqenta por cento do produto de arrecadao do imposto da Unio sobre a
propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio.
III- cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre a
propriedade de veculos automotores licenciados no territrio municipal;
IV- vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto do Estado sobre
operao relativa circulao de mercadorias, e sobre prestaes de servios de
transporte interestadual e intermunicipal de comunicao.
Art. 112- A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, servios e
atividades municipais, ser feita pelo Prefeito mediante edio de Decreto.
Pargrafo nico- As tarifas dos servios pblicos devero cobrir os seus custos, sendo
reajustadas quando se tornarem deficientes ou excedentes.
Art. 113- Nenhum contribuinte ser obrigado ao pagamento de qualquer tributo lanado
pela Prefeitura, sem prvia notificao.
Art. 114- A despesa pblica atender aos princpios estabelecidos na Constituio
Federal e s normas de direito financeiro.
Art. 115- Nenhuma despesa ser ordenada ou satisfeita sem que exija recurso disponvel
e crdito votado pela Cmara, salvo a que ocorrer por conta de crdito extraordinrio.
Art. 116- Nenhuma Lei que crie ou aumente despesa, ser executada sem que dela
conste a indicao do recurso para atendimento do correspondente encargo.
Art. 117- As disponibilidades de caixa do Municpio, de suas autarquias e fundaes e
das empresas por ele controladas, sero depositadas em instituies financeiras oficiais,
salvo os casos previstos por Lei.
Seo III
Do Oramento
Art. 118- Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I- o plano plurianual;
II- as diretrizes oramentrias;
III- os oramentos anuais.
1.- A Lei do Plano Plurianual compreender as diretrizes, objetivos e metas da
administrao pblica municipal:
I- para as despesas de capital e outras dela decorrente;
II- para as relativas aos programas de durao contnua.
2.- A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender:
I- as metas e prioridades da administrao pblica municipal, incluindo as despesas de
capital para o exerccio financeiro subsequente;
II- a orientao para a elaborao da Lei Oramentria anual;
III- as disposies sobre as alteraes na legislao tributria;
IV- a proposta da poltica de pessoal, inclusive admisso a qualquer ttulo.
3.- A Lei Oramentria anual compreender:
I- o oramento de investimento fiscal referente aos Poderes do Municpio, seus fundos,
rgos e entidades da administrao direta e indireta;
II- o oramento do investimento das empresas em que o Municpio, direta ou
indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto;
III- o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela
vinculados, da administrao direta e indireta, bem como os fundos institudos pelo
Poder Pblico.
4.- os planos e programas municipais de execuo plurianual ou anual sero
elaborados em consonncia com o plano plurianual e com as diretrizes oramentrias,
respectivamente, e apreciados pela Cmara Municipal.
(Redao dada, a todo artigo, pela EMENDA n. 09/96)
Art. 119- Os projetos de Lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias,
ao oramento anual e aos crditos adicionais sero apreciados pela Comisso
Permanente de Finanas e Oramentos da Cmara Municipal, qual caber:
(Redao dada pela EMENDA n. 09/96)
I- examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e as contas
apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal;
(Redao dada pela EMENDA n. 09/96)
II- examinar e emitir parecer sobre os planos e programas de investimentos e exercer o
acompanhamento e fiscalizao oramentrias, sem prejuzo de atuao das demais
Comisses da Cmara.
1.- As emendas sero apresentadas na Comisso, que sobre elas emitir parecer, e
apreciadas na forma regimental.
2.- As emendas ao projeto de Lei do Oramento anual, ou aos projetos que o
modifiquem, somente podem ser aprovados caso:
( Redao dada pela EMENDA n. 09/96)
I- sejam compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes oramentrias;
(Redao dada pela EMENDA n. 09/96)
II- indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de
despesa, excludas as que incidam sobre:
a- dotaes para pessoal e seus encargos;
b- servio de dvida; ou
III- sejam relacionados:
a- com a correo de erros ou omisses; ou
b- com os dispositivos do texto do projeto de Lei.
3.- os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de Lei
oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes, podero ser utilizados,
conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica
autorizao legislativa.
Art. 120- Os projetos de Lei do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e do
oramento anual sero enviados pelo Prefeito do Municpio Cmara Municipal, nos
termos da Lei Complementar a que se refere o art. 165, 9., da Constituio Federal.
(Redao dada pela EMENDA n. 09/96)
Art. 121- O Prefeito Municipal poder enviar mensagens Cmara Municipal para
propor modificao a que se refere esta seo, enquanto no iniciada a votao da parte
cuja alterao proposta.
(Redao dada pela EMENDA n. 09/96)
Art. 122- Rejeitado pela Cmara o projeto de Lei oramentria anual, prevalecer para o
ano seguinte o oramento do exerccio em curso, aplicando-se-lhe atualizao dos
valores.
Art. 123- Aplicam-se ao projeto de Lei oramentria no que no contrariar o disposto
nesta Seo, as regras do processo legislativo.
Art. 124- O Municpio, para execuo de projetos, programas, obras, servios ou
despesas cuja execuo se prolongue alm de um exerccio financeiro, dever elaborar
oramentos plurianuais de investimentos.
Pargrafo nico- As dotaes anuais dos oramentos plurianuais devero ser includas
no oramento de cada exerccio por utilizao do respectivo crdito.
Art. 125- O oramento ser uno, incorporando-se, obrigatoriamente, na receita, todos os
tributos, rendas e suprimentos de fundos, e incluindo-se, discriminadamente, na
despesa, as dotaes necessrias ao custeio de todos os servios municipais.
Art. 126- O oramento no conter dispositivo estranho previso da receita, nem a
fixao da despesa anteriormente autorizada.
Pargrafo nico- No se incluem nesta proibio:
1- autorizao para abertura de crditos suplementares;
2- contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos
da Lei.
Art. 127- So vedados:
I- o incio de programas ou projetos no includos na Lei oramentria anual;
II- a realizao de despesa ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos
oramentrios ou adicionais;
III- a realizao de operaes de crditos que excedam o montante das despesas de
capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com
finalidade precisa, aprovados pela Cmara por maioria absoluta;
IV- a vinculao de receita de impostos a rgos, fundo ou despesa, ressalvadas a
repartio do produto de arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159,
da Constituio Federal, a destinao de recursos para manuteno e desenvolvimento
do ensino, como determinado pelo art. 160 desta Lei Orgnica e a prestao de garantias
s operaes de crditos por antecipao de receita previstas no art. 126, II, desta Lei
Orgnica;
V- a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e
sem indicao dos recursos correspondentes;
VI- a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de
programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;
VII- a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII- a utilizao, sem autorizao legislativa especfica de recursos dos oramentos
fiscal e da seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas,
fundaes e fundos, inclusive dos mencionados no art. 120 desta Lei Orgnica;
IX- a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao Legislativa;
1.- Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder
ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual, ou sem Lei que autorize a
incluso, sob pena de crime de responsabilidade.
2.- Os crditos especiais extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro que
forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro
meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero
incorporados ao oramento do exerccio financeiro subsequente.
3.- A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender as
despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidade pblica.
Art. 128- Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os
crditos suplementares e especiais, destinados Cmara Municipal, ser-lhes-o entregue
at o dia 20 (vinte) de cada ms.
Art. 129- A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio, no poder exceder os
limites estabelecidos na Constituio Federal e na Lei Complementar.
Pargrafo nico- A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a
criao de cargos ou alterao de estrutura de carreiras, bem como a admisso de
pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta,
s podero ser feitas se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender as
projees das despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes.
TTULO IV
Da Ordem Econmica e Social
CAPTULO I
Disposies Gerais
Art. 130- O Municpio, dentro de sua competncia, organizar a ordem econmica e
social, conciliando a liberdade de iniciativa com os superiores interesses da
coletividade.
Art. 131- A interveno do Municpio, no domnio econmico, ter por objetivo
estimular e orientar a produo, defender os interesses do povo e promover a justia e
solidariedade sociais.
Art. 132- O trabalho obrigao social, garantindo a todos o direito ao emprego e
justa remunerao, que proporcione existncia digna na famlia e na sociedade.
Art. 133- O Municpio considerar o capital no apenas como instrumento produtor de
lucro, mas tambm como meio de expanso econmica e de bem-estar coletivo.
Art. 134- O Municpio assistir os trabalhadores rurais e suas organizaes legais,
procurando proporcionar-lhes entre outros benefcios, meio de produo e de trabalho,
crdito fcil e preo justo, sade e bem estar social.
Art. 135- O Municpio manter rgos especializados, incumbidos de exercer ampla
fiscalizao dos servios pblicos por ele concedidos e da reviso de suas tarifas.
Pargrafo nico- A fiscalizao de que trata este artigo, compreende o exame contbil e
as percias necessrias apurao das inverses de capital e dos lucros auferidos pelas
empresas concessionrias.
Art. 136- O Municpio dispensar s micro-empresas e s empresas de pequeno porte,
assim definidas em Lei Federal, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentiv-
las pela simplificao de suas obrigaes administrativas, tributrias, previdencirias e
creditcias ou pela eliminao ou reduo destas, por meio de Lei.
CAPTULO II
Da Previdncia e Assistncia Social
Art. 137- O Municpio dentro de sua competncia, regular o servio social,
favorecendo ou coordenando as iniciativas particulares que visem este objetivo.
1.- Caber ao Municpio promover e executar as obras que por sua natureza e
extenso, no possam ser atendidas pelas instituies de carter privado.
2.- O plano de Assistncia Social do Municpio nos termos que a Lei estabelecer, ter
por objetivo a correo dos desequilbrios do sistema social e a recuperao dos
elementos desajustados, visando a um desenvolvimento social harmnico, consoante
previsto no art. 203 da Constituio Federal.
Art. 138- Compete ao Municpio suplementar, se for o caso, os planos de previdncia
social, estabelecidos na Lei Federal.
CAPTULO III
Da Sade
Art. 139- A sade direito de todos os muncipes e dever do Poder Pblico, assegurada
mediante polticas sociais, econmicas e ambientais, que visem a eliminao do risco de
doenas e outros agravos, e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios para a
sua promoo, proteo e recuperao.
Art. 140- Para atingir os objetivos estabelecidos no artigo anterior, o Municpio
promover por todos os meios ao seu alcance:
I- condies dignas de trabalho, saneamento, moradia, alimentao, educao,
transporte e lazer;
II- respeito ao meio ambiente e controle da poluio ambiental que causem danos
sade;
III- acesso universal e igualitrio, de todos os habitantes do Municpio s aes e
servios de promoo, proteo e recuperao da sade, sem qualquer discriminao;
IV- acesso a terra e aos meios de produo;
V- formao de conscincia sanitria individual nas primeiras idades, atravs do ensino
primrio;
VI- servios hospitalares e dispensrios, cooperando com a Unio e o Estado, bem
como com as iniciativas particulares e filantrpicas;
VII- combate s molstias especficas, contagiosas e infecto-contagiosas;
VIII- combate ao uso de txico;
IX- servios de assistncia maternidade e infncia.
X- vedado ao Municpio cobrar do usurio, pela prestao de servio de assistncia
sade, mantidos pelo Poder Pblico e contratados.
Pargrafo nico- Compete ao Municpio suplementar, se necessrio, a Legislao
Federal e a Estadual que disponham sobre a regulamentao, fiscalizao e controle das
aes e servios de sade, que constituem um sistema nico.
Art. 141- O Municpio cuidar do desenvolvimento das obras e servios relativos ao
saneamento e urbanismo, com assistncia da Unio com o Estado, sob condies
estabelecidas na Lei Complementar Federal.
Art. 142- Sero reguladas por Lei, todas as aes e servios de sade executadas no
Municpio, em carter permanente ou eventual, por pessoa fsica ou jurdica de direito
pblico e privado.
Art. 143- O conjunto das aes de servios de sade do Municpio, integram uma rede
regionalizada e hierarquizada desenvolvidas por rgos e instituies pblicas Federais,
Estaduais e Municipais da administrao direta e indireta que institui o SUS (Sistema
nico de Sade).
Pargrafo nico- A participao do setor privado (pessoa fsica ou jurdica) no SUS,
ser em carter complementar, nos termos da Lei.
Art. 144- So atribuies do Municpio, no mbito do SUS:
I- planejar, gerir, organizar, controlar e avaliar as aes e servios de sade;
II- planejar, programar e organizar a rede regionalizada e hierarquizada do SUS, em
articulao com sua direo estadual;
III- gerir, executar, controlar e avaliar as aes referentes s condies e ambientes de
trabalho;
IV- executar servios de:
a- vigilncia sanitria;
b- vigilncia epidemiolgica;
c- alimentao e nutrio.
V- planejar e executar a poltica de saneamento bsico em articulao com o Estado e a
Unio;
VI- executar poltica de insumos e equipamentos para a sade;
VII- fiscalizar as agresses do meio ambiente, que tenham repercusso sobre a sade
humana, e atuar junto aos rgos Estaduais e Federais competentes para control-las;
VIII- gerir laboratrios pblicos de sade;
IX- formar consrcios intermunicipais de sade;
X- avaliar e controlar execuo de convnios e contratos celebrados pelo Municpio
com entidades privadas prestadoras de servios de sade;
XI- autorizar a instalao de servios privados de sade e fiscalizar-lhes o
funcionamento;
XII- universalidade de acesso ao servio de sade, em todos os nveis de assistncia,
sem preconceitos e privilgios de qualquer espcie;
XIII- integralidade e continuidade de assistncia sade, respeitada a autonomia dos
cidados;
XIV- descentralizao Poltico-Administrativa com direo nica;
XV- criao dos distritos sanitrios com locao de recursos tcnicos e prticas de
sade adequadas realidade epidemiolgica local;
Pargrafo nico- Os limites dos distritos sanitrios referidos no inciso anterior do
presente artigo, constaro de Plano Diretor do Municpio e sero fixados os seguintes
critrios:
a- rea geogrfica de abrangncia;
b- a descrio de clientela;
c- resolutividade dos servios disposio da populao.
Art. 145- O Municpio dever criar dentro de suas disponibilidades, o Conselho
Municipal de Sade.
Pargrafo nico- O Conselho Municipal de Sade tem como objetivo, formular e
controlar execuo da poltica municipal de sade, inclusive nos aspectos econmicos e
financeiros.
Art. 146- O Municpio garantir a implantao, o acompanhamento e fiscalizao da
poltica de assistncia integral sade da mulher em todas as fases da sua vida, de
acordo com suas especificidades, assegurado nos termos da Lei.
Art. 147- Cabe ao municpio, cumprir as normas estabelecidas pelos arts. 294 e 295 da
Constituio Estadual, no que diz respeito utilizao do sangue e seus derivados.
Art. 148- O SUS garantir programa de preveno de sade bucal com a integrao
entre as Secretarias de Sade e Educao, programa no qual devero constar prioridades
de acordo com a Lei.
Art. 149- O Municpio formular e implantar poltica de atendimento sade de
portadores de deficincia, bem como coordenar e fiscalizar os servios e aes
especficas de modo a garantir a preveno de doenas ou condies que favoream o
seu surgimento, assegurando o direito a habilitao, reabilitao e integrao social,
com todos os recursos necessrios, inclusive o acesso aos materiais e equipamentos de
reabilitao.
CAPTULO IV
Da Famlia, da Educao, da Cultura e do Desporto
Seo I
Da Famlia
Art. 150- O Municpio dispensar proteo especial ao casamento e assegurar
condies morais, fsicas e sociais indispensveis ao desenvolvimento, segurana e
estabilidade da Famlia.
1.- Sero proporcionadas aos interessados todas as facilidades para a celebrao do
casamento.
2.- A Lei dispor sobre a assistncia aos idosos, maternidade e aos excepcionais,
assegurada aos maiores de sessenta e cinco anos a gratuidade dos transportes coletivos
urbanos.
3.- Compete ao Municpio suplementar a Legislao Federal e a Estadual dispondo
sobre a proteo infncia, juventude e s pessoas portadoras de deficincia,
garantindo-lhes o acesso a logradouros, edifcios pblicos e veculos de transporte
coletivo.
4.- Para a execuo do previsto neste artigo sero adotadas entre outras, as seguintes
medidas:
I- amparo s famlias numerosas e sem recursos;
II- ao contra os males que so instrumentos da dissoluo da famlia;
III- estmulo aos pais e s organizaes sociais para formao moral, cvica, fsica e
intelectual da juventude;
IV- colaborao com as entidades assistenciais que visem proteo e educao da
criana;
V- amparo s pessoas idosas, assegurando sua participao na comunidade, defendendo
sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhe o direito vida;
VI- colaborao com a Unio, com o Estado e com outros Municpios para a soluo do
problema dos menores desamparados ou desajustados, atravs de processos adequados
de permanente recuperao.
Seo II
Da Educao
Art. 151- A Educao, direito de todos, dever do Municpio e da Famlia, ser
promovida e incentivada com a participao da sociedade, visando ao pleno
desenvolvimento da pessoa, formao do cidado e sua preparao para o trabalho;
eliminao de todas as formas de discriminao social, com o aprimoramento da
democracia e dos direitos humanos.
Art. 152- O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia de:
I- promover prioritariamente a educao pr-escolar e de 1. grau, inclusive aos que a
ele no tiverem acesso na idade prpria, obrigatrio e gratuito.
II- aps atendimento ao inciso anterior, promover a progressiva extenso da
obrigatoriedade e gratuidade ao ensino mdio.
III- atendimento educacional especializado aos portadores de deficincia fsica, mental
ou sensorial, quando necessrio, por professores de educao especial, na rede regular
de ensino.
IV- atendimento educacional especializado em creche e pr-escola s crianas de 0 a 6
anos de idade, mediante atendimento de suas necessidades bio-psicosociais adequado
aos seus diferentes nveis de desenvolvimento, com preferncia queles
comprovadamente carentes ;
V- acesso aos nveis mais elevados do ensino, da pesquisa e da criao artstica,
segundo a capacidade de cada um;
VI- oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando;
VII- atendimento ao educando no ensino fundamental, atravs de programas
suplementares de material didtico escolar, transporte, alimentao e assistncia
mdico-odontolgica e atendimento aos portadores de deficincias fsicas e
psicolgicas.
1.- O acesso ao ensino obrigatrio e gratuito direito pblico subjetivo, acionvel
mediante mandato de injuno.
2.- O no oferecimento do ensino obrigatrio pelo Municpio, ou sua oferta irregular,
importa responsabilidade da autoridade competente.
3.- Compete ao Poder Pblico, recensear periodicamente os educandos em idade
escolar, com a finalidade de orientar a poltica de expanso da rede pblica, bem como
fazer-lhes a chamada e zelar junto aos pais ou responsveis, pela freqncia escola.
Art. 153- O sistema de ensino municipal assegurar aos alunos necessitados, condies
de eficincia escolar.
Art. 154- O ensino oficial do Municpio ser gratuito em todos os graus e atuar
prioritariamente no ensino de 1. grau e pr-escolar.
1.- O ensino fundamental regular ser ministrado em lngua portuguesa.
2.- O ensino religioso, de matrcula facultativa, constitui disciplina dos horrios
normais das escolas pblicas de ensino fundamental.
3.- O Municpio orientar e estimular, por todos os meios, em todas as sries do 1.
grau, a educao fsica e artstica, que ser obrigatria nos estabelecimentos municipais
de ensino e nos particulares que recebam auxlio do Municpio.
Art. 155- O ensino livre iniciativa privada, atendidas as seguintes condies:
I- cumprimento das normas gerais de educao nacional;
II- autorizao e avaliao de qualidade pelos rgos competentes.
Art. 156- Os recursos do Municpio sero destinados s escolas pblicas, podendo ser
dirigidos s escolas comunitrias, confessionais ou filantrpicas, definidas em Lei
Federal, que:
I- comprovem finalidade no-lucrativa e apliquem seus excedentes financeiros em
educao;
II- assegurem a destinao de seu patrimnio a outra escola comunitria, filantrpica ou
confessional ou ao Municpio, no caso de encerramento de suas atividades.
Pargrafo nico- Os recursos de que trata este artigo sero destinados a bolsas de
estudo para o ensino fundamental, na forma da Lei, para os que demonstrarem
insuficincia de recursos, quando houver falta de vagas e cursos regulares da rede
pblica na localidade da residncia do educando, ficando o Municpio obrigado a
investir prioritariamente na expanso de sua rede na localidade.
Art. 157- O Municpio auxiliar, pelos meios ao seu alcance, as organizaes
beneficentes culturais e amadoristas, nos termos da Lei, sendo que as amadoristas e as
colegiais tero prioridade no uso de estdios, campos e instalaes de propriedade do
Municpio.
Art. 158- O Municpio manter o professorado municipal em nvel econmico, social e
moral altura de suas funes.
Art. 159- A Lei regular a composio, o funcionamento e as atribuies do conselho
Municipal de Educao e do conselho Municipal de Cultura.
Art. 160- O Municpio aplicar, anualmente, nunca menos de 25% (vinte e cinco por
cento), no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida e proveniente de
transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino.
Art. 161- E da competncia comum da Unio, do Estado e do Municpio proporcionar
os meios de acesso cultura, educao e cincia.
Art. 162- Eleies diretas, na forma da Lei, para direo das instituies de ensino
mantidas pelo Poder Pblico.
Art. 163- O Poder Executivo submeter aprovao da Cmara Municipal, projeto de
Lei estruturando o sistema municipal de ensino que conter, obrigatoriamente, a
organizao administrativa e tcnico-pedaggica do rgo Municipal de Educao, bem
como projetos de Leis ou Complementares que instituam:
I- o plano de carreira do Magistrio municipal;
II- o estatuto do Magistrio municipal;
III- a organizao da gesto democrtica do ensino pblico municipal;
IV- o Conselho Municipal de Educao;
V- o plano municipal plurianual de educao.
Pargrafo nico- Fica assegurada a participao do Magistrio municipal, mediante
representao em comisses de trabalho a serem regulamentadas atravs de decreto do
poder Executivo, na elaborao dos projetos de Lei acima mencionados.
Art. 164- Os cargos do Magistrio municipal sero obrigatoriamente providos atravs
de concurso pblico, vedada qualquer outra forma do provimento.
Art. 165- Ao membro do Magistrio ser assegurado:
I- piso salarial profissional;
II- aposentadoria na forma da Lei;
III- progresso funcional na carreira baseada na titulao, independente no nvel em que
trabalha;
IV- garantia de condies tcnicas adequadas para o exerccio do magistrio;
V- proventos de aposentadorias e penses revistos, na mesma proporo e na mesma
data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo
tambm, estendido aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente
concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao
ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria;
VI- concurso pblico para o provimento do cargo;
VII- estabilidade de emprego, independente do regime jurdico, sendo vedada a
dispensa, a no ser por justa causa.
Art. 166- O Plano Municipal de Educao plurianual referir-se- ao ensino de 1. grau e
Educao Pr- Escolar.
Art. 167- O Municpio na elaborao de seu Plano de Educao, considerar o Plano
Nacional e Estadual de Educao de durao plurianual e estabelecer prioridade,
visando articulao e ao desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis e
integrao das aes do Poder Pblico que conduzam a:
I- erradicao do analfabetismo;
II- universalizao do atendimento escolar;
III- melhoria da qualidade de ensino;
IV- orientao para o trabalho:
a- atender a demanda de mo-de-obra;
b- promover o ensino das tcnicas agrcolas e educao para o lar, de forma progressiva
em toda as sries do 1. grau;
c- integrao com a Secretaria de Sade a fim de promover campanhas educativas
prioritariamente nas escolas de zona rural;
d- integrao com a Secretaria de Agricultura que oferecer acompanhamento e
orientao para o preparo de horta comunitria em todas as escolas que ofeream
condies para tanto.
Art. 168- obrigao do Municpio promover cursos de aperfeioamento e
especializao para o pessoal que atua na rea de educao.
Art. 169- Os currculos escolares sero adequados s peculiaridades do Municpio e
valorizao de sua cultura, seu patrimnio histrico, artstico, cultural e ambiental.
Seo III
Da Cultura
Art. 170- O Municpio estimular o desenvolvimento das cincias, das artes, das letras,
da cultura em geral, observando o disposto nas Constituies Federal e Estadual.
Art. 171- O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e acesso
s fontes da cultura local, regional, estadual e nacional, e apoiar e incentivar a
valorizao e a difuso das manifestaes culturais, atravs de:
I- Conselho Municipal de Cultura;
II- articulao com rgos governamentais no mbito da cultura, da educao, dos
desportos, do lazer e das comunicaes;
III- progressiva criao de espaos pblicos, acessveis populao, para as diversas
manifestaes culturais;
IV- apoio s instituies culturais de iniciativa privada;
V- estmulo instalao, preservao e conservao de bibliotecas na sede do
Municpio e Distritos;
VI- intercmbio cultural com outros Municpios.
Art. 172- O Municpio zelar pelo seu patrimnio histrico, artstico e cientfico e pelo
resgate de sua memria cultural.
Art. 173- Constituem patrimnio cultural municipal, os bens de natureza material e
imaterial, tombados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia
identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade nas quais
incluem:
I- as formas de expresso;
II- os modos de criar, fazer e viver;
III- as criaes artsticas e tecnolgicas;
IV- as obras de arte, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s
manifestaes culturais;
V- os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico,
paleontolgico, ecolgico e cientfico.
Art. 174- O Conselho Municipal de Cultura regulamentar, orientar e acompanhar a
poltica cultural do Municpio.
Art. 175- O Poder Pblico, com a colaborao do Conselho Municipal de Cultura,
promover e proteger o patrimnio cultural do Municpio, por meio de inventrios,
registros, vigilncia, tombamento e desapropriao e de outras formas de acautelamento
e preservao.
Art. 176- O Municpio constituir-se- em agente socializador na formao da identidade
cultural das novas geraes, atravs da integrao Educao-Cultura.
Seo IV
Do Desporto
Art. 177- dever do Municpio fomentar prticas desportivas formais e no formais,
inclusive para pessoas portadoras de deficincias, como direito de cada um.
Pargrafo nico- O Municpio assegurar o direito ao lazer e utilizao criativa do
tempo destinado ao descanso, mediante oferta de rea pblica para fins de recreao,
esportes e execuo de programas culturais.
Art. 178- O Poder Pblico incentivar as prticas desportivas, inclusive atravs de:
I- criao e manuteno de espaos adequados para a prtica de esportes nas escolas e
praas pblicas;
II- aes governamentais com vistas a garantir aos muncipes a possibilidade de
construrem e manterem espaos prprios para a prtica de esportes;
III- promoo, em conjunto com os Municpios, de jogos e competies esportivas
amadoras, regionais e estaduais, inclusive de alunos da rede pblica.
Art. 179- A educao fsica disciplina curricular, regular e obrigatria nos ensinos,
fundamental e mdio.
Pargrafo nico- Os estabelecimentos de ensino pblico e privados devero ser
renovados, progressivamente, equipados materialmente e com recursos humanos
qualificados.
Art. 180- O Municpio cuidar para que seja criado o conselho Municipal de Esportes,
que tratar das diretrizes traadas e do desenvolvimento da prtica dos diversos
esportes.
CAPTULO V
Da Poltica Urbana
Art. 181- A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico
municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em Lei, tem por objetivo ordenar o pleno
desenvolvimento das funes sociais da cidade e garantir o bem-estar de seus
habitantes.
1.- O Plano Diretor, aprovado pela Cmara Municipal, o instrumento bsico da
poltica de desenvolvimento e de expanso urbana.
2.- A propriedade urbana cumpre sua funo social quando atende s exigncias
fundamentais de ordenao da cidade, expressas no plano diretor.
3.- As desapropriaes de imveis urbanos sero feitas com prvia e justa indenizao
em dinheiro.
Art. 182- O direito propriedade inerente natureza do homem, dependendo seus
limites e seu uso de convenincia social
1.- O Municpio poder, mediante Lei especfica, para rea includa no plano Diretor,
exigir, nos termos da Lei Federal, do proprietrio do solo urbano no edificado,
subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena,
sucessivamente de:
I- parcelamento ou edificao compulsria;
II- imposto sobre propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;
III- desapropriao, com pagamento mediante ttulo da dvida pblica.
2.- Poder tambm o Municpio organizar fazendas coletivas, orientadas ou
administradas pelo Poder Pblico, destinados formao de elementos aptos s
atividades agrcolas.
Art. 183- So isentos de tributos os veculos de trao animal e os demais instrumentos
de trabalho do pequeno agricultor, empregados no servio da prpria lavoura ou no
transporte de seus produtos.
CAPTULO VI
Do Meio Ambiente
Art. 184- Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso
comum do povo, essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder Pblico
Municipal e coletividade o dever de defend-lo e preserva-lo para as presentes e futuras
geraes.
1.- Para assegurar a efetividade desse direito, incumbe ao Poder Pblico:
I- reservar e restaurar os processos ecolgicos essencial e prover o manejo ecolgico
das espcies e ecossistemas;
II- preservar a diversidade e a integridade do patrimnio gentico do Pas e fiscalizar as
entidades dedicadas pesquisa e manipulao de material gentico;
III- definir espaos territoriais e seus componentes a serem especialmente protegidos,
sendo a alterao e a supresso permitidas somente atravs de Lei, vedada qualquer
utilizao que comprometa a integridade dos atributos que justifiquem sua proteo;
IV- exigir, na forma da Lei, para instalao de obra ou atividade potencialmente
causadora de significativa degradao do meio ambiente, estudo prvio de impacto
ambiental, a que se dar publicidade;
V- controlar a produo, a comercializao e o emprego de tcnicas, mtodos e
substncias que comportem risco para a vida, a qualidade de vida e o meio ambiente;
IV- promover a educao ambiental em todos os nveis de ensino e a conscientizao
pblica para a preservao do meio ambiente;
VII- proteger a fauna e a flora, vedadas na forma da Lei as prticas que coloquem em
risco sua funo ecolgica, provoquem a extino de espcie ou submetam os animais a
crueldade.
2.- Aquele que explorar recursos minerais, fica obrigado a recuperar o meio ambiente
degradado, de acordo com soluo tcnica exigida pelo rgo pblico competente, na
forma da Lei.
3.- As condutas e atividades consideradas lesivas ao meio ambiente sujeitaro pessoas
fsicas ou jurdicas, a sanes penais e administrativas, independentemente da obrigao
de reparar os danos causados.
Art. 185- O Municpio em articulao com a Unio e o Estado, observada as
disposies pertinentes do art. 23 da Constituio Federal , desenvolver as aes
necessrias para o atendimento do previsto neste Captulo.
Art. 186- Fica autorizada a criao, na forma da Lei, do Conselho Municipal de
Conservao Ambiental e do Fundo Municipal de Conservao Ambiental, este ltimo
destinado implementao de programas, projetos de recuperao e preservao do
meio ambiente.
Art. 187- vedada a concesso de recursos pblicos ou incentivos fiscais s atividades
que desrespeitem as normas e padres de proteo ao meio ambiente natural de
trabalho.
Art. 188- Aquele que utilizar recursos ambientais, fica obrigado na forma da Lei, a
realizar programas de monitoragem a serem estabelecidos pelos rgos competentes.
Art. 189- Para assegurar a efetividade do direito previsto no art. 1. deste Captulo,
incumbe ao Poder Pblico:
I- promover atravs do Conselho Municipal do Meio Ambiente, o zoneamento
ambiental de seu territrio;
II- estimular e promover o reflorestamento em rea degradada, objetivando
especialmente a proteo de encostas e dos recursos naturais hdricos, bem como a
consecuo de ndices mnimos de cobertura vegetal;
III- garantir o amplo acesso dos interessados a informaes sobre as fontes de poluio,
de degradao de risco de acidentes, a presena de substncia potencialmente danosas
sade na gua potvel e nos alimentos;
IV- incentivar a integrao das escolas, instituies de pesquisas e associaes civis nos
esforos para garantir e aprimorar o controle da poluio, inclusive no mbito de
trabalho;
V- estimular a pesquisa, o desenvolvimento e a utilizao de fontes de energia
alternativa no poluentes, bem como tecnologias poupadoras de energia;
VI- firmar convnios com o IBAMA, para uma fiscalizao em conjunto com o
Municpio, visando no s impedir o comrcio, bem como preservar a fauna e a flora.
Art. 190- A Prefeitura Municipal realizar campanha permanente de Educao Florestal,
visando ao esclarecimento pblico sobre o valor das florestas urbanas do Municpio e a
preveno do desmatamento e de incndios florestais.
CAPTULO VII
Da Poltica Agrria
Art. 191- A poltica agrria do Municpio tem como objetivo o desenvolvimento
econmico e a preservao da natureza, propiciando a justia social e a valorizao do
homem do campo.
Art. 192- Compete ao Municpio, atravs da Secretaria de Agricultura e de outros
rgos especficos, obedecendo a legislao da Unio e do Estado, promover:
1.- Levantamento das terras agricultveis prximas a reas urbanas e adoo de
medidas com objetivo de preserv-las dos efeitos prejudiciais expanso urbana.
2.- Fazer controle estatstico dos estabelecimentos rurais com indicao do uso do
solo, produo, cultura agrcola e desenvolvimento cientfico e tecnolgico das unidades
de produo.
3.- Estabelecer convnios com entidades pblicas federais e estaduais para
regularizao fundiria de reas comprovadamente ociosas, bem como para
implementao de recursos humanos, tcnicos e financeiros.
Art. 193- Compete ao Executivo Municipal, atravs da Secretaria de Agricultura, a
criao de uma patrulha agrcola motorizada para atendimento ao pequeno agricultor,
independentemente de ser proprietrio ou no de rea.
Art. 194- Compete ao Executivo Municipal, atravs da Secretaria de Agricultura, a
criao e a administrao do Mercado Municipal do Produtor Agropecurio.
Pargrafo nico- A regulamentao do funcionamento do mencionado Mercado ser
feita pelo Executivo, com a aquiescncia do Poder Legislativo.
Art. 195- Compete ao Poder Executivo municipal, atravs da Secretaria de Agricultura,
a criao e manuteno de um horto florestal, destinado ao cultivo de mudas de rvores
nobres, frutferas e outras.
1.- As mudas devero ser distribudas s pessoas interessadas em arborizar suas
propriedades, bem como usadas pelo Municpio para arborizao das ruas locais e dos
Distritos.
2.- Os recursos para viabilizar as aes rurais da Secretaria de Agricultura,
principalmente com relao a fins de reflorestamento e conservao do solo, sero
repassados pelo Executivo.
Art. 196- Compete ao Municpio planejar o desenvolvimento rural em seu territrio,
observado o disposto nas Constituies Federal e Estadual, de forma a garantir o uso
rentvel e auto-sustentvel dos recursos disponveis.
Art. 197- Compete ao Municpio, em articulao e co-participao com o Estado e a
Unio, garantir apoio poltica agropecuria.
CAPTULO VIII
Da Defesa do Consumidor
Art. 198- O Municpio poder criar a Comisso Municipal da Defesa do Consumidor
COMDECON visando os direitos e interesses do consumidor.
Art. 199- Comisso Municipal de Defesa do Consumidor compete:
a- formular, coordenar e executar programas e atividades relacionadas com a defesa do
consumidor, buscando, quando for o caso, apoio e assessoria nos demais rgos
congneres Estadual ou Federal;
b- fiscalizar os produtos e servios, inclusive os pblicos;
c- zelar pela qualidade, quantidade, preo, apresentao e distribuio dos produtos e
servios;
d- emitir pareceres tcnicos sobre os produtos e servios consumidos no Municpio;
e- receber e apurar reclamaes de consumidores, encaminhando-as e acompanhando-as
junto aos rgos competentes;
f- propor solues, melhorias e medidas legislativas de defesa do consumidor;
g- por delegao de competncia, autuar os infratores, aplicando sanes de ordem
administrativa e pecuniria, inclusive exercendo o Poder de Polcia Municipal e
encaminhando, quando for o caso, ao representante local do Ministrio Pblico as
eventuais provas de crimes ou contravenes penais;
h- denunciar publicamente, atravs da imprensa, as empresas infratoras;
i- buscar integraes, por meio de convnios, com os Municpios vizinhos visando
melhorar a consecuo de seus objetivos;
j- orientar e educar os consumidores atravs de cartilhas, manuais, folhetos ilustrados,
cartazes e de todos os meios de comunicao de massa (TV, jornal e rdio);
k- incentivar a organizao comunitria e estimular as entidades existentes;
Art. 200- A COMDECON ser vinculada ao Gabinete do Prefeito, executando trabalho
de interesse social em harmonia e com pronta colaborao com os demais rgos
municipais.
Art. 201- A COMDECON ser dirigida por um Presidente designado pelo Prefeito com
as seguintes atribuies:
I- assessorar o Prefeito na formao e execuo da poltica global relacionada com a
defesa do consumidor;
II- submeter ao Prefeito os programas de trabalho, medidas, proposies e sugestes,
objetivando a melhoria das atividades mencionadas;
III- exercer o poder normativo e a direo superior da COMDECON orientando,
supervisionando os seus trabalhos e promovendo as medidas necessrias ao fiel
cumprimento de suas finalidades.
TTULO V
Disposies Gerais
Art. 202- Incumbe ao Municpio:
I- auscultar permanentemente a opinio pblica para isso, sempre que o interesse
pblico no aconselhar o contrrio, os Poderes Executivo e Legislativo divulgaro, com
a devida antecedncia, os projetos de Lei para o recebimento de sugestes:
II- adotar medidas para assegurar a celeridade na tramitao e soluo dos expedientes
administrativos, punindo disciplinarmente, nos termos da Lei, os servidores faltosos;
III- facilitar, no interesse educacional do povo, a difuso de jornais e outras publicaes
peridicas, assim como das transmisses pelo rdio e pela televiso.
Art. 203- lcito a qualquer cidado obter informaes e certides sobre assuntos
referentes administrao municipal.
Art. 204- Qualquer cidado ser parte legtima para pleitear a declarao de nulidade ou
anulao dos atos lesivos ao patrimnio municipal.
Art. 205- O Municpio no poder dar nome de pessoas vivas a bens e servios pblicos
de qualquer natureza.
Pargrafo nico- Para os fins deste artigo, somente aps um ano de falecimento, poder
ser homenageada qualquer pessoa salvo personalidades marcantes que tenham
desempenhado altas funes na vida administrativa do Municpio, do Estado ou do Pas.
Art. 206- Os cemitrios no Municpio tero sempre carter secular, e sero
administrados pela autoridade municipal, sendo permitido a todas as confisses
religiosas praticar neles os seus ritos.
Pargrafo nico- As associaes religiosas e os particulares podero, na forma de Lei,
manter cemitrios prprios, fiscalizados, porm, pelo Municpio.
Art. 207- A Lei no prejudicar o direito adquirido, o ato jurdico e a coisa julgada.
Art. 208- A populao do Municpio poder organizar-se em Associaes, observadas
as disposies da Constituio Federal e do Estado, desta Lei Orgnica, da Legislao
aplicvel e do estatuto prprio.
Art. 209- obrigao do Municpio prover de repasse escolar, nos transportes coletivos
municipais, o ensino fundamental de sua competncia.
Art. 210- O Prefeito, o Vice-Prefeito ou Vereador que vierem a falecer no exerccio do
cargo, tero assegurada a seus dependentes legais uma penso mensal integral at o
termino do mandato para o qual foram eleitos.
(Redao dada pela EMENDA n. 10/96)
ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 1.- O Poder Pblico Municipal estabelecer restries s atividades comerciais que
explorem a venda de armas de fogo e munies, bem como de materiais que possam
causar dependncia de qualquer natureza.
Pargrafo nico- Fica proibido no Municpio, depsito de lixo atmico.
Art. 2.- estabelecido o prazo mximo de 06 (seis) meses, a contar da promulgao
desta Lei, para que os Poderes do Municpio assumam, mediante iniciativa em matria
de sua competncia, o processo legislativo das Leis Complementares a esta Lei, a fim de
que possam ser discutidas e aprovadas no prazo, tambm mximo de 12 (doze) meses
da mencionada promulgao.
Art. 3.- Os servidores municipais em exerccio na data da promulgao da Constituio
Federal, h pelo menos cinco anos continuados, e que no tenham sido admitidos na
forma regulada pelo art. 37 da mesma, so considerados estveis no servio pblico.
(Redao dada pela EMENDA n. 14/98)
Art. 4.- O tempo de servio dos servidores municipais alcanados pelo artigo ser
contado como ttulo quando se submeteram a concurso para fins de efetivao, na forma
da lei.
(Redao dada pela EMENDA n. 14/98)
Art. 5.- O Municpio cuidar para que no haja a exigncia de atestado de esterilizao
e teste de gravidez, como condies bsicas para admisso ou permanncia no trabalho.
Art. 6.- A Cmara Municipal fixar o que dispe o artigo 47 desta Lei, no prazo de 45
(quarenta e cinco) dias, para vigorar at o termino dos atuais mandatos.
Art. 7.- A inspeo mdica e odontolgica nos estabelecimentos de ensino municipal,
ter carter obrigatrio.
Art. 8.- O Municpio criar um Instituto Previdencirio e Assistencial ou rgo
semelhante, que assegurar proteo previdenciria e assistencial aos servidores e seus
dependentes.
Art. 9.- At a promulgao da Lei Complementar referida no artigo 169 da
Constituio da Repblica, o Municpio no poder despender com pessoal mais do que
65% (sessenta e cinco por cento) do valor das respectivas receitas correntes.
Pargrafo nico- Quando a respectiva despesa de pessoal exceder o limite previsto
neste artigo, devero retomar aquele limite reduzindo o percentual excedente razo de
1/5 (um quinto).
Art. 10- Fica autorizado a criao do 6. Distrito do Municpio de Rio Claro,
representado pelo Subdistrito da Fazenda da Grama.
Art. 11- Cabe ao Poder Pblico celebrar os convnios necessrios a garantir aos
deficientes fsicos as condies ideais para o convvio social, o estudo, o trabalho e a
locomoo, inclusive mediante reservas de vagas nos estabelecimentos pblicos.
Pargrafo nico- A gratuidade nos gastos inerentes dar-se- vista de passes especiais
expedidos por autoridade competente.
Art. 12- Nenhum servidor da ativa, inativo e seus pensionistas receber menos que o
salrio mnimo, ressalvados os abatimentos legais.
Art. 13- A Liga Rioclarense de Desporto rgo oficial do Municpio, relativamente s
modalidades esportivas estabelecidas em seus estatutos.
Art. 14- O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica, para distribuio nas escolas
e entidades representativas da comunidade, gratuitamente, de modo que se faa a mais
ampla divulgao de seu contedo.
Art. 15- O Municpio cuidar para que seja includo, no currculo das escolas de 1.
grau, matria especfica com noes de trnsito e sobre a sua histria.
Art. 16- Esta Lei entrar em vigor na data de sua promulgao, revogadas as disposies
em contrrio.
Rio Claro, 20 de maro de 1990.
WALDEMIRO PERES GONALVES NETO
Presidente
BENEDITO FRANCISCO DE OLIVEIRA
Vice-Presidente
ANTNIO CARLOS MULLER PENA
1. Secretrio
DIDCIO JOS DE MORAES PENNA
Presidente da Comisso de Sistematizao
WILLIAM JOO DE CARVALHO BARBOSA
Relator
AZENETH MAZZILLI DA SILVA
Vereadora
CLIO FORTUNADO DA CRUZ
Vereador
JOS MAURCIO DE OLIVEIRA PANAINO
Vereador
JOS GERALDO NETTO
Vereador
EMENDAS LEI ORGNICA MUNICIPAL
Emenda n. 01, de 05.05.94
- Modifica redao do art. 21- 5.. (REVOGADA pela Emenda n. 03/95)
Emenda n. 02, de 27.04.95
- Modifica redao dos arts. 2.caput, 28-IV,37 - 2. e 210.
(REVOGADA em parte pela Emenda n. 05/95)
Emenda n. 03, de 27.04.95
- Modifica redao dos arts. 14 2.- III, 15 caput e 1., 21 -5. e 30-X, e suprime o
art. 14- 1. - VII.
Emenda n. 04, de 29.04.95
- Modifica redao dos arts. 9. - VI, 26, 30-III e 31-XX e XXI, e acrescenta ao art. 31 o
inciso XXII. (REVOGADA pela Emenda n. 07/95)
Emenda n. 05, de 29.06.95
- Modifica redao dos arts. 28-IV e 37-2..
Emenda n. 06, de 29.06.95
- Modifica redao dos arts. 26, 31-XXI e 47-VI.
(REVOGADA pela Emenda n. 07/95)
Emenda n. 07, de 14.08.95
- Modifica redao do art. 47-VI e acrescenta pargrafo nico ao art. 47.
Emenda n. 08, de 11.12.95
- Modifica redao do art. 14 - 2. - I.
Emenda n. 09, de 11.11.96
- Modifica redao dos arts. 118, 119 caput, inciso I, 2. e 2. -I, 120 e 121.
Emenda n. 10, de 23.12.96
- Acrescenta artigo, aps o art. 209, e remunera o subsequente.
DELIBERAO N. 29/64
A Cmara Municipal de Rio Claro decreta e eu sanciono
a seguinte Deliberao:
Art. 1.- Fica o Municpio de Rio Claro, tendo em vista o disposto no nico do artigo
195 da Constituio Federal, com o Braso de Armas criado especialmente pelo ilustre
Professor Alberto Lima, com a seguinte descrio herldica: Escudo portugus
esquartelado. No primeiro quartel, em campo de goles (vermelho), um gibo (tnica), de
bandeirante, de ouro; no segundo quartel, em campo de bleu (azul), uma cruz latina, de
prata; no terceiro quartel, em campo de bleu (azul), uma coroa principesca, de ouro, no
quarto quartel, em campo de sinopse (verde), a silhueta da cabea de um bovino, de
ouro, tendo, ainda, na base, uma faixa ondada, de prata, aguada de azul, sobretudo, no
cruzamento dos quartis, ao centro um escudete de prata, carregado de uma lira, de azul.
Como suportes, a destra (direita) e a sinestra (esquerda), respectivamente, um ramo de
caf e uma haste de cana. Um listel de goles (vermelho), ostentando os seguintes
dizeres: 1830 RIO CLARO 1849. Encimando o conjunto, como pea principal, a
coroa mural de cinco torcimando o conjunto, como pea principal, a coroa mural de
cinco torres de prata, que de cidade, tendo sobre a torre central, uma elipse de bleu
(azul), carregada de uma flor de uma lis, ouro.
Art. 2.- O estudo portugus lembra a origem lusitana de nossa Ptria; o gibo,
representa bandeirante SIMO DA CUNHA GAGO que, em sua brava gente, chegou
ao Campo Alegre da Paraba Nova ( hoje Resende), onde foram desmembradas as terras
pertencentes ao atual Municpio de Rio Claro; a cruz latina, a presena da Igreja
Catlica Apostlica Romana, na pessoa do destemido padre FELIPE TEIXEIRA
PINTO; a coroa principesca, a antiga vila de So Joo do Prncipe mais tarde So Joo
Marcos, a qual pertenceu Rio Claro; a silhueta da cabea de um bovino, atesta a riqueza
pecuarista de hoje, um dos elementos marcantes da economia Municipal; a faixa ondada
representa o Rio Claro, corrente fluvial, que d o atual topnimo; a lira, evidncia o
grande poeta FAGUNDES VARELA, nascido em Rio Claro, em 1875; o caf e a cana,
riquezas agrcolas do passado, hoje substituda pelo arroz e pela banana, em grande
escala; a flor-de-lis, a presena espiritual de Nossa Senhora da Piedade, padroeira do
Municpio. As datas: 1830 e 1849, respectivamente, a criao de curato e, a elevao de
Vila em Cidade, por fora da Lei Providencial n. 481, de 9 de maio.
Art. 3.- Na renovao do material impresso do Governo Municipal, constar,
obrigatoriamente o Braso de Armas do Municpio de Rio Claro.
Art. 4.- Esta Deliberao entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.
Prefeitura Municipal de Rio Claro 28 de dezembro de 1964.
ANTNIO GRIJ FILHO
Prefeito

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