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INTRODUCCIN


Este manual tiene como propsito establecer un protocolo de funcionamiento de las
Plantas de Manejo Integral de Residuos Slidos (MIRS) realizadas en el marco del
Proyecto Ciudad Limpia (DCI-ENV/2010/221-499), financiado por la Unin Europea y
ejecutado por Oxfam Italia en colaboracin con la Mancomunidad Trinacional Fronteriza
Rio Lempa.
Las Plantas MIRS realizadas por el Proyecto Ciudad Limpia proponen a los municipios
beneficiarios un modelo de gestin de los residuos slidos urbanos que se basa en la
separacin en la fuente y en el reciclaje.
El presente manual establece algunos mecanismos tcnicos y administrativos que
permitan a los encargados tratar de manera eficiente y adecuada los residuos
trasladados a la Planta, donde dependiendo del tipo de residuos se les dar tratamiento
en el rea correspondiente: los materiales reciclables sern clasificados y almacenados
en el rea de separacin y reciclaje; el material orgnico ser tratado en el rea de
compostaje; todo lo dems, los residuos que no pueden ser recuperados, ser
compactado y enterrado en el relleno sanitario o celda de descarte.
El Proyecto Ciudad Limpia plantea una tecnologa bsica y de bajo costo para que
pequeos y medianos Municipios puedan dar una respuesta adecuada a la disposicin
final de los residuos, eliminando los focos de contaminacin representados por los
botaderos.
Sin embargo para que las Plantas MIRS funcionen de manera eficiente y para que las
recomendaciones contenidas en el presente manual puedan ser efectivas y eficaces es
indispensable que los Municipios realicen campaas de concientizacin dirigidas hacia su
poblacin para que las familias separen la basura en la fuente(vivienda) segn tres
diferentes tipologas: materiales reciclables, material orgnico y descarte. As mismo, el
servicio municipal de recoleccin de residuos deber operar tomando en cuenta la
necesidad de retirar los residuos de las viviendas segn las diferentes tipologas, para que
as separados lleguen a la planta MIRS.
Este sistema de gestin y tratamiento de residuos slidos, desde la separacin y
recoleccin diferenciada en las viviendas, hasta el tratamiento en las Plantas MIRS
permitir a los Municipios eliminar los botaderos, crear fuentes de trabajo gracias a la
clasificacin y venta de materiales reciclables, producir abonos orgnicos y reducir las
toneladas de materiales de descarte que se disponen en el relleno sanitario, de manera
que su vida til sea mayor.




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1. OBJETIVOS GENERAL Y ESPECIFICO DEL MANUAL

1.1 Objetivo General
Establecer un protocolo de funcionamiento para la planta de Manejo Integral de
Residuos Solidos.
1.2 Objetivos Especficos
2.2.1 Atender en forma eficiente los residuos slidos generados en los municipios
beneficiarios de la planta MIRS.
2.2.2 Promover el manejo eficiente en cada uno de los procesos de tratamiento de los
residuos slidos en la planta MIRS.
2.2.3 Propiciar acciones que contribuyan a mejorar las condiciones de trabajo y sanitarias
en la planta de tratamiento MIRS, disminuyendo los riesgos en la salud de las
personas que desarrollan actividades dentro de ella.

2. ADMINISTRACIN

Los Municipios pequeos o medianos encuentran serias dificultades en la gestin y
tratamiento de residuos slidos, por falta de recursos y de una adecuada preparacin
tcnica del personal municipal.
La unin de varios Municipios de pequeas y medianas dimensiones para la gestin de
residuos slidos representa una solucin vlida que permite compartir costos,
conocimientos tcnicos y personal capacitado.
El Proyecto Ciudad Limpia plantea a los Municipios beneficiarios de las Plantas MIRS una
gestin mancomunada de las mismas, ofreciendo adems de apoyo financiero y tcnico
en el diseo y construccin de las Plantas, la formacin del personal y un periodo de
seguimiento en el manejo de las mismas.
Las Mancomunidades de Municipios sin embargo, al asumir la gestin y administracin
de las Plantas, tienen que definir los mecanismos de gestin adecuados y encaminarse
hacia ellos, aunque sea de forma gradual.
Basndose en experiencias exitosas desarrolladas en otros pases de Amrica Latina o de
Europa, el Proyecto Ciudad Limpia plantea la creacin de una empresa intermunicipal de
servicios. La empresa intermunicipal es una empresa pblica, con un consejo de
administracin conformado por alcaldes o sus delegados, donde participa tambin la



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sociedad civil y donde eventualmente se puede prever la participacin de la empresa
privada, siempre y cuando se mantenga la mayora de acciones en manos pblicas.
La empresa pblica intermunicipal tiene como principal objetivo brindar un servicio de
calidad y a costos accesibles a la ciudadana, pero aun as tiene que ser administrada
como empresa privada, sin subvenciones pblicas y financindose con la venta de
servicios. En este caso el servicio que brindara la empresa pblica intermunicipal MIRS
sera el tratamiento de los residuos, sin embargo la misma empresa puede brindar
diferentes servicios pblicos (administracin de plantas de agua potable, gestin de reas
verdes, mantenimiento vial etc.). Para que la empresa pblica intermunicipal pueda
operar con xito y eficiencia el sistema de recaudacin de tasas e impuestos tiene que
ser ms efectivo, pero sabemos que en el rea de desarrollo del Proyecto Ciudad Limpia
la cultura del pago de impuestos para servicios pblicos tiene que extenderse y
fortalecerse.
Este es uno de los motivos por los cuales se plantea un desarrollo gradual de la empresa
pblica intermunicipal, siempre y cuando se tenga claro que Mancomunidad y Empresa
Publica Intermunicipal no pueden ser la misma cosa. La primera es una estructura
asociativa donde diferentes municipios gestionan en comn actividades de inters
reciproco, la segunda es una estructura empresarial que nace de la primera pero que
necesita para desarrollarse autonoma de gestin y financiera.
En una primera fase sin embargo, se recomienda la creacin de una Unidad Tcnica o
Departamento dentro de la Mancomunidad, una estructura gil y dinmica, en grado de
administrar la Planta MIRS, pero dependiendo jerrquicamente y financieramente de la
Mancomunidad. Sern parte de dicha Unidad o Departamento, el Coordinador de la
Planta, el Administrador y el Personal Operativo. La unidad Tcnica o Departamento
permitir a la Mancomunidad administrar la fase transitoria de gestin de la Planta MIRS
y adquirir los conocimientos necesarios, sea en la parte operativa que administrativa,
para cuando se decida desarrollar la fase empresarial. La duracin de la fase transitoria y
de la Unidad o Departamento tcnico no se puede definir, y depender de la voluntad de
cada administracin municipal.
El presente manual no es una gua para la conformacin de una empresa pblica
intermunicipal. En los siguientes apartados se indicarn las funciones del personal de la
Unidad Tcnica encargada del manejo de la Planta MIRS, sin embargo aunque se creara
una empresa pblica para la gestin de la Planta las funciones operativas descritas a
continuacin no variaran.



3.1 Personal mnimo requerido para la planta de tratamiento



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La planta MIRS deber de tener un mnimo de personal en las reas de administracin,
operacin y mantenimiento; las funciones del personal de cada rea se describen a
continuacin, incluyendo al personal responsable del proceso de seleccin de los
materiales reciclables en el rea de separacin.
Numero
de
Personal
Descripcin Tiempo Requerido
Personal Administrativo
1 Coordinador de la Planta 8 horas diarias ( todos los das
laborales)
1 Administrador de la Planta 8 horas diarias ( todos los das
laborales)
2 Vigilante nocturno de la Planta
Vigilante para das festivos y fines de
semana

12 horas diarias ( todos los das
laborales)
Personal Operativo
6 Operarios de Celda de Descarte 8 horas diarias ( todos los das
laborales)
2 Operarios de Patio de Compostaje 4 horas/da (2 veces por
semana)
6 Operadores para el manejo de reciclables 1 grupo /da (6 segregadores
por grupo sin salario)

Este personal antes descrito principalmente para operar la celda de descarte y patio de
compostaje, se podr incrementar de acuerdo al siguiente clculo de mano de obra.
Clculo de la mano de obra
OPERACION RENDIMIENTO HOMBRES
Movimiento de desechos Desechos Solidos (ton/da) X 1/6 horas
0.95 Ton/(hora-hombre)

Compactacin de desechos rea superficial (mt2) X 1/6 horas
20 mt2 /( hora-hombre)

Movimiento de Tierra Tierra ( mt3) X 1/6 horas
(0.35-0.70) mt3/ ( hora-hombre)

Compactacin de la celda rea superficial (mt2) X 1/6 horas
20 mt2 /( hora-hombre)

Manejo de orgnicos en
Compostera
Materia Orgnica(mt3) X 1/6 horas
0.6 mt3 /( hora-hombre)

# de Hombres
Fuente: Gua para el diseo, construccin y operacin de rellenos sanitarios OPS/CEPIS/PUB/02.93
Calculo de Ejemplo



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Se requiere dar una disposicin final a 15,000 kg/da, en cada uno de los 6 das en que
operar la planta MIRS, con una jornada de 8 horas y considerando 6 horas efectivas de
trabajo por da, cuanto personal se requerir si se suponen los rendimientos propuestos.
Se considera a la Celda diaria como el volumen de residuos slidos + material de cobertura
(20%)
Volumen de DS = 15,000 kg/da
Desechos estabilizados 450 kg/m3
15 ton/da/0.45 ton/mt3= 33.33 ton/da
Volumen de tierra = 0.20 x 33.33 m3 = 6,67 m3 /da
Volumen de la celda diaria = (33.33 + 6.67) m3/da = 40 m3/da (hc = 1,0 m)
Ahora, de acuerdo con las distintas operaciones y rendimientos, se tiene:
OPERACION RENDIMIENTO HOMBRES
Movimiento de desechos Desechos Solidos (ton/da) X 1/6 horas
0.95 Ton/ (hora-hombre)
2.63
Compactacin de desechos rea superficial (mt2) X 1/6 horas
20 mt2 /( hora-hombre)
0.28
Movimiento de Tierra Tierra ( mt3) X 1/6 horas
(0.35-0.70) mt3/ ( hora-hombre)
2.14
Compactacin de la celda rea superficial (mt2) X 1/6 horas
20 mt2 /( hora-hombre)
0.28
Manejo de orgnicos en
Compostera
Materia Orgnica(mt3) X 1/6 horas
0.6 mt3 /( hora-hombre)
1.4

# de Hombres
6.73
equivalente a 7

Lo que significa el personal propuesto es suficiente para operar una planta si a esta
estuvieran llegando 15 toneladas diarias de desechos, siempre y cuando se cumpla con los
siguientes requisitos:
La cantidad de RSM que se debe disponer.
La disponibilidad y el tipo de material de cobertura.
Los das laborables en el relleno.
La duracin de la jornada diaria.
Las condiciones del clima.
La descarga de los residuos en el frente de trabajo segn la distancia.



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El rendimiento de los trabajadores.

3.2 Descripcin del personal requerido para la planta

Coordinador Tcnico de la Planta
Ser el responsable directo del buen desarrollo de todos los procesos que se implementan
dentro de la planta, coordinary delegar las funciones y actividades a implementar por el
personalasignado en la planta y gestionar con las municipalidades y la mancomunidad los
acuerdos o convenios relacionados a la disposicin de los desechos solidos municipales.
Ser el enlace entre el personal de la planta; monitorear el registro de los controles fsicos
de los ingresos y egresos de los residuos solidos en la planta as como los controles
financieros de los ingresos que provengan de las municipalidades y otros que establezca el
administrador de la planta; dar sus recomendaciones a medida de mejorar dichos registros,
elaborar los informes mensuales referentes al funcionamiento de la planta dirigidos a la
Gerencia y a otras instancias que le delegue la Gerencia;bajo la coordinacin de la
Gerenciagestionar recursos para proyectar las obras, equipos, herramientas y personal
necesarias que garanticen el funcionamiento de la planta con las obras actuales y futuras.
Administrador de la planta de tratamiento
Depender del Coordinador de la Planta y ser el responsable de realizar todos los controles
de avances fsicos, control directo de ingresos y egresos de residuos en general; desarrollar
los mecanismos de pago a proveedores, salarios, compra de materiales, manejo de caja
chica; desarrollar los procesos que demande la contratacin de personal, trabajadores
operativos, contratistas; desarrollar el control global del personal, cuentas corrientes de
recursos que provengan del servicio que presta la planta, verificacin del asiento contable de
todas las operaciones del sistema y todos los aspectos financieros del mismo y le dar el
seguimiento al cumplimiento de los acuerdos que se generen en materia del traslado de los
residuos a la planta, entre las municipalidades y la Mancomunidad; elaborar informes
peridicos al coordinador de acuerdo a como este se los solicite o establezca.



Operadores de planta de compostaje



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Son los responsables de desarrollar las acciones que se demandan en el patio de compostaje
para procesar la materia orgnica previamente depositada en el rea. Este personal deber
contar con capacitacin especfica sobre la elaboracin de compost, a efecto de realizar en su
debido momento las actividades que requiere este proceso de tratamiento y obtener los
resultados en calidad y cantidad deseados.
En sus tiempos de holgura debern desarrollar actividades de limpieza de otras obras en la
planta que garanticen el buen funcionamiento de la misma.
Operadores de Celda de Descarte
Son los responsables de desarrollar las celdas diarias para la disposicin final de los residuos
solidos descartados, desarrollando las camadas de residuos y camadas de cobertura de tierra
compactada; apoyarn al coordinador y/o administrador de la planta en el control de
camiones y maquinaria que ingresan a la planta y celda.
En sus tiempos de holgura debern desarrollar actividades de limpieza de otras obras en la
planta que garanticen el buen funcionamiento de la misma.
Vigilante
Es el responsable de garantizar el resguardo de las instalaciones, equipo, maquinaria y
herramienta; de laproteccin contra el vandalismo en el periodo de ausencia del personal
que labora en la planta.
No permitir el ingreso a las instalaciones de la planta de tratamiento de ninguna persona
ajena a la misma, a excepcin del personal autorizado por la entidad administradora
debidamente identificado.
Operadores de rea de separacin de materiales reciclables
Son los responsables del trabajo de clasificacin o separacin de los residuos slidos
reciclables, estarn distribuidas clasificando los desechos por tipologa y realizarn la
separacin del material no reciclable, para luego ser llevado a la celda de descarte. Es
importante mencionar que los materiales que aqu se reciban debern de estar libres de
material orgnico.

4. NORMAS




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Con el propsito de ordenar el comportamiento de las personas que ingresen y realicen
actividades dentro de la planta de tratamiento, estas debern regirse al presente manual que
se describe a continuacin

4.1 Normas Generales de la Planta
Todas las personas ingresan bajo su responsabilidad, debiendo respetar la normativa y el
reglamento interno que la entidad administradora genere para este fin.
Cualquier acto anmalo o especial se deber informar de inmediato al administrador y/o
Coordinador de la planta de tratamiento.

Se deber mantener respeto mutuo entre todas las personas que trabajan en la gestin
integral de los residuos solidos (recoleccin y transporte de los residuos solidos
municipales, planta de tratamiento y Celda de descarte).

La responsabilidad de la entidad coordinadora y administradora de la planta, es velar por
el orden y saneamiento de la planta de tratamiento.

El personal que realizaba el trabajo de clasificacin en los botaderos a cielo abierto, como
pepenadores o guajeros, pueden ser aceptados dentro del rea de clasificacin de la
planta de tratamiento, siempre y cuando sea mayor de 18 aos y se condiciona la
aceptacin de los menores de edad pero en edad laboral que se desempeaban como
tales y que tengan parentesco en el primero y segundo grado de consanguinidad, asistan
a la escuela para poder iniciar o continuar sus estudios, previa nota de responsabilidad
de sus padres o responsable.
La entidad Administradora, deber socializar el presente manual y sus normas y velar
porque el mismo sea puesto en funcionamiento y se cumpla de manera ordenada. Para
lo anterior, la entidad administradora, trasladar tambin este documento respectivo a
las diferentes municipalidades socias por el coordinador de la planta y le dar el
seguimiento debido, para que ambos sistemas trabajen coordinadamente.
El horario establecido ser de 7:00 a 16:00 horas, para el personal administrativo, de
operacin y mantenimiento. Teniendo un receso de 15 minutos a media maana,
siempre y cuando la actividad que se desarrolla lo permita, de lo contrario no se podr
abandonar la ejecucin de la actividad retomando el receso luego de haber liberado la
actividad que se ejecutaba.
Todo vehculo, equipo u otro tipo de bienes que los visitantes ingresen a las
instalaciones de la planta de tratamiento, estar bajo su responsabilidad. Los vehculos



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de los visitantes debern estacionarse entre el rea de separacin y el patio de
compostaje, con el cuido de no obstaculizar el libre transito de los camiones que
transportan los residuos reciclados, orgnicos y/o descartados. Fuera de esta rea
establecida no podrn circular ni estacionarse.

El personal de vigilancia no permitir el ingreso a las instalaciones de la planta de
tratamiento de ninguna persona ajena a la misma, a excepcin de personal autorizado
por la entidad administradora debidamente identificado.

Cualquier persona que desee permanecer en el rea fuera del horario establecido de
labores, deber solicitar permiso especial de permanencia a la administracin y estar
acompaado por un empleado, que el administrador tcnico general designe.


4.2 Normas para los trabajadores de la planta

Debern permanecer en sus reas de labores y respetar el reglamento interno que la
entidad administradora emita.
Debern utilizar, para el consumo y preparacin de alimentos, reas fuera de los
entornos donde se manejen los diferentes procesos a que son sometidos los
residuosslidos.
El manejo de los residuos en cada proceso de tratamiento, se realizar bajo las
instrucciones especficas para cada uno de los procesos y se utilizar el vestuario y
equipo adecuado que ser proporcionado por el administrador de la planta de
tratamiento.
Todos los das a la hora de entrada debern de firmar el libro de asistencia anotando la
hora de entrada, control que llevar el administrador de la planta y se harn
responsables del cuido y manejo de los equipos y herramientas asignados para
desarrollar sus actividades diarias.
Los trabajadores debern acoplarse al reglamento emitido y aprobado por la entidad
administradora en el cumplimiento de su horario de labores.

Debern de mostrar un comportamiento correcto dentro de las instalaciones( no llegar
en estado de ebriedad, ni ingerir bebidas embriagantes, drogas, entre otros, en las
instalaciones)




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4.3 Normas para Visitantes

El ingreso de visitantes, deber ser autorizado por la entidad administradora y el
coordinador de la planta de tratamiento.

No podrn estar dentro de las instalaciones de la planta visitantes que no porten el carne
que lo identifique como visitante, el cual ser proporcionado por el administrador de la
planta

Previo al ingreso de la planta de tratamiento y relleno sanitario, el visitante deber
atender las normas especficas que la entidad administradora emita, y que se exhibirn
en forma escrita en las reas de acceso a efecto de no alegar desconocimiento de las
mismas.
El horario de visitas se recomienda sea de 10:00 a 14:00 horas.

4.4 Sanciones

A las personas que infrinjan cualquiera de estas normas, se le har un llamado de
atencin oralmente en una primera vez, una segunda falta dar lugar a una
amonestacin por escrito y en una tercera falta se le suspender del rea parcial o
totalmente.

El personal que no atienda la reglamentacin interna que emitir la entidad
administradora e incumpla el horario de labores se le suspender totalmente.
La solucin a problemas o decisiones no previstas por este manual, sern competencia
exclusiva de la entidad administradora, en estrecha comunicacin con las
municipalidades socias.

4.5 Vigencia

Este manual entra en vigencia previa autorizacin de la junta directiva de la asociacin de
municipalidades correspondiente.
`




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5.0 OPERACIN Y MANTENIMIENTO DE LA PLANTA DE TRATAMIENTO
Y DISPOSICION FINAL (DESCRIPCION DE CADA ELEMENTO DE INFRAES -
TRUCTURA DE LA PLANTA DE DESECHOS)

5.1 Diagrama de proceso de los diferentes desechos que ingresan a la planta














Colector de Lixiviado(Recirculacin)





Patio de
Compostaje
Tanque
ALL
Pila
Bascula
Camionera
Caseta de
control y
vigilancia
rea de
Separacin
rea de
bodega de
separacin
rea de
bodega de
Compost
rea de
Oficina
rea de
Bodega de
Herramienta
rea de celdas de Descartes
Laguna de
Lixiviado
Calle de acceso Interno
Celda
Futura



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5.2 Sistema de circulacin vehicular Interna de la planta

El acceso interno y externo de la Planta de Tratamiento de residuos slidos debe ser un
camino de uso permanente y buen estado.

Para la recepcin de los residuos slidos en el frente de trabajo, se deber mantenerse
con una superficie de rodamiento en buenas condiciones, con balastado compactado
que ayude a la estabilidad de la superficie y se deber de garantizar que el escurrimiento
del agua en poca de invierno est bien dirigida hacia los drenajes
Es importante hacer inspeccin cada seis meses, justo antes de empezar el invierno y
luego de finalizar el mismo, para valorar el estado y que medidas correctivas requiere.




5.3 Drenaje de aguas pluviales.

Las aguas lluvias que caen sobre las reas aledaas a la planta de manej yen especifico
al entorno de la celda de descarte y laguna de lixiviados se drenarn con las canaletas de
mampostera de piedra construidas a su entorno, estas debern de mantenerse en buen
estado y limpias, evitando que haya sobre ella materiales que obstaculicen el paso del
agua para evitar que tengan un rebalse y descarguen sobre las reas en mencin.




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Debern de revisarse y limpiarse todos los das, ya que por estar en operacin la planta
tiende a desprenderse a diario ciertos residuos que se acumulan en ella.
Importante el cumplimiento de esta condicin en poca de lluvia.

5.4 Portn principal y cerco perimetral

Esta es la barrera que garantiza el no ingreso de animales y personal no autorizado, el
cual deber mantenerse en buenas condiciones y en el que se deber hacer rondas
peridicas, para garantizar que si existe alguna deficiencia se atienda de forma
inmediata.
Deber sembrarse alguna vegetacin compatible con el terreno de la zona que por un
lado refuerce la barrera que hace el cerco perimetral y por otro lado utilizar una
vegetacin que le de un aspecto esttico agradable utilizando plantas que le den aroma y
color.
Todo esto se deber sembrar en todo el permetro donde se encuentra instalado el
cerco.
De contarse con esta vegetacin, se podr utilizar para su riego los mismos lquidos
depurados en la laguna de lixiviados.
Cuando existan en grandes cantidades llantas para vehculos automotores, estos se
podrn tambin reutilizar colocndolas a la par del cerco, como otra barrera al acceso,
con el cuidado que la parte de esta al suelo deber quedar enterrada, para que quede
estabilizada y principalmente para evitar encharcamiento de las aguas lluvias.

El portn deber mantenerse abierto de acuerdo al horario que opera la planta y se
mantendr cerrado con su respectivo candado, durante las horas que no se labora en la
planta; es importante estar verificando el estado de las bisagras, pasadores, candado,
malla cicln de tal forma de poder siempre mantenerse en buen estado de



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funcionamiento. En aquellos accesorios que requieren lubricacin, se deber colocar
peridicamentegrasa o aceite industrial y cuando se tenga que sustituir deber de
hacerse.



5.5 Bascula de pesaje de camiones
La bascula se encuentra instalada en un rea destinada a la recepcin de los camiones de
recoleccin de residuos slidos, en esta rea se registra el ingreso de los camiones,
identificando cada unidad, motorista, municipio de procedencia y realizando el pesaje
del vehculo con su respectiva carga as como vaco, con lo que se calcular el volumen
de desechos ingresados; esta bascula tendr la capacidad de poder medir hasta 30
toneladas sin ningn problema
Toda bascula con el uso tiende a des calibrarse, por lo que es necesario disponer del
manual proporcionado por el proveedor para poder verificar los pasos a seguir para
volver a calibrar tanto horizontal y lineal y garantizar que los datos medidos sean lo mas
exactos.

5.6 Caseta de Control y vigilancia



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Esta es el rea de donde se controla todo lo que ingresa y sale de la planta, tanto de residuos
solidos como de personal y visitantes. Esta provista con un control que censa el peso
colocado en la bscula y es de donde se establece la cantidad de residuos que han ingresado
a cualquiera de los ambientes que corresponda (rea de separacin, compostera y celda de
descarte).
Como su nombre lo dice es el rea donde deber estar el vigilante de la planta, quien
garantiza durante la operacin del a planta y das no laborales el cuido y resguardo de los
bienes existentes.









5.7 rea de separacin

Aqu es donde el personal autorizado de pepenadores hace su trabajo de separar todos los
residuos reciclados que les permita a ellos poder obtener los subproductos con valor para su
posterior comercializacin, tambin se encargan de colectar todos aquellos desechos sin valor
que van revueltos para posteriormente ser enviados a la celda de descarte.

Se recomienda para el rea de separacin una prensa compactadora y una mesa para seleccin y
separacin de residuos reciclables

El personal que labora en esta rea deber de cumplir con lo establecido en el convenio suscrito
y con el normativo establecido en la planta, sin menoscabo de lo siguiente:
Utilizar el equipo previamente proporcionado para la actividad que desarrollan (botas,
guantes, mascarillas, chalecos, entre otros.



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Visitar peridicamente el Centro de Salud mas cercano para su chequeo y vacuna (Aqu
es responsabilidad de la entidad administradora de la planta hacer todas gestiones
respectivas para que estas personas dispongan de esta prestacin)
Al mantenerse dentro de las instalaciones debern de portar su gafete o carne de
identificacin, en un lugar visible
Debern de mostrar un comportamiento correcto dentro de las instalaciones( no ingerir
bebidas alcohlicas, drogas, ni llegar en estado de ebriedad, entre otros)
No podrn abandonar su rea de trabajo a otras reas de la planta, al menos que sean
autorizados
Cualquier situacin anmala que les parezca que est sucediendo debern de
comunicarse inmediatamente con el administrador de la planta.
Antes de su retiro de las instalaciones debern dejarlas en condiciones limpias y
ordenadas.






5.8 Bodega de separacin

En esta rea se almacenan todos aquellos materiales que a criterio del personal que
genera la actividad de separar, tienen un valor econmico; almacenados temporalmente
mximo un mes calendario permiten obtener un volumen grande que sea atractivo para
sus intereses, generndoles un ingreso econmico y al comprador que recibe de un solo
viaje una cantidad atractiva para su comercializacin.

Esta rea deber mantenerse ordenada, los materiales que se puedan embolsar en sus
respectivas bolsas y los que no como el cartn, ordenado y amarrado en paquetes.
Posterior al retiro de estos residuos cuando los comercializan, debern mantener el rea
en condiciones limpias.
Se deber mantener cerrada y solo estar abierta para cuando se requiere guardar o
retirar materiales reciclados.




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Deber de mantenerse en buenas condiciones de funcionamiento, puerta, candados,
pasadores y remplazar cuando su estado ya no se pueda mejorar o reparar.




5.9 Patio de Compostaje

Esta es el rea donde se desarrolla el proceso de depuracin de los residuos orgnicos
proveniente de las viviendas y mercados, para la produccin de compost.
Los residuos orgnicosdebern ser previamente clasificados y reducidos a un tamao
apropiado (dimetro mximo de 4 cm.)
Por el tipo de compostera (apilado en hileras y proceso aerobio) el sistema de compostaje
contempla una produccin en un periodo de procesamiento de 90 das, estimando una
capacidad acumulada de 360 toneladas de material orgnico ya estabilizado.

El procedimiento a seguir para lograr desarrollar un proceso de fermentacin, maduracin y
cribado y almacenado de la materia orgnica al alcanzar el producto deseado es el siguiente:
Previamente a desarrollar el proceso de compostaje, se deber garantizar que los materiales
orgnicos estn libres de materiales no orgnicos que afecten el proceso (plsticos, metales,
grasas industriales, desechos de gran tamao y solidos, etc.); garantizar que su tamao no
supera el valor mximo establecido, de lo contrario se deber picar previamente

Se deber pesar el volumen de entrada
Se deber tener un registro del volumen, fecha hora y procedencia de los desechos
orgnicos



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Los materiales utilizados en la elaboracin de las pilas se pueden mezclar previo a la
formacin de ellas o disponerlos en capas de acuerdo a las proporciones
establecidas.

Por ejemplo, si se aplicarauna mezcla que va a estar formada de 0,4 kg de estircol
seco de vacuno por cada kilo de residuo vegetales (Rastrojos de cultivos y malezas,
grama, desechos de jardinera, desechos de alimentos de comida, verduras,
legumbres), tambin se podr colocar cartn y papel, cortados en el tamao
establecido , se puede mezclar cinco partes de residuos vegetales por una parte de
estircol seco de vacuno y una parte de cartn y/o papel, previo a la formacin de las
pilas; o si se colocara en capas al realizar las pilas, colocar una capa de 20 cm de
residuos vegetales luego un capa de 5 cm de estircol seco de vacuno y repetir hasta
alcanzar la altura deseada.
Se colocar en el rea de compostaje de tal forma de ordenarlo en la pila e hilera a
crear
El volteo de las pilas se podr hacer en forma regular ya sea manual o
mecnicamente, de acuerdo a la siguiente tabla

Mes # de Volteos Periodo
1 2 Cada semana
2 1 Cada Semana
3 1 Cada dos semanas
4 1 Cada Mes (Si se requiere)
Fuente: Manuales FIA de Apoyo a la Formacin de Recursos Humanos para la Innovacin Agraria,
Universidad Las Amricas, Chile

.

Evolucin de la degradacin de la materia orgnica hasta convertirse en compost



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1 da1 a 2 meses





3er mes4to mes





5.10 Bodega de Compostaje
Esta es el rea donde despus de haber sometido a todo un proceso aerobio la materia orgnicapara
su descomposicin y lograr transformarlo en un mejorador de suelo llamado compost, se almacena
en costales de 100 lb, para su comercializacin o devolucin a los habitantes de los diferentes
municipios que apoyan el proceso de separacin en la casa. La capacidad estimada de
almacenamiento es de 20 das de produccin de compost; considerando una produccin mxima
diaria de 4 toneladas.










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5.10 Bodega de Herramienta
Esta es una pequea rea destinada para almacenar las herramientas manuales para la
operacin de la planta; el administrador de la planta ser el responsable del adecuado
control sobre el manejo de la misma y como mnimo deber de establecer lo siguiente:
1 Mantener un inventario que actualizara peridicamente de acuerdo a
la coordinacin que establezcan con el coordinador de la planta, en
donde se registrara al menos fecha de adquisicin, descripcin,
cantidad.
2 Deber tener un tarjetero (Cardex) por cada tipo de herramienta.
3 Deber de llevar un control diario de asignacin de herramienta por
operario, registrando por la maana la entrega de la herramienta y por
la tarde la devolucin de la misma.
4 Revisar el estado de la herramienta a la hora de entregarla y recibirla,
siendo el responsable si la dicha herramienta ha sufrido dao y no se
ha justificado el motivo.
5 Cuando la herramienta por uso y desgaste ya no cumpla con su
funcionamiento, deber proponer al gerente, el mecanismo para
sacarla del inventario y buscar como sustituirla por una nueva.




5.11 rea de Oficina y control administrativo




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Esta es el rea en donde el coordinador de la planta con el administradorplanificarn la
operacin y procedimientos administrativos que se requieran para el buen
funcionamiento de la misma. Se estima una capacidad para albergar unos cuatro
empleados con sus escritorios y equipo bsico de oficina, al mismo tiempo cuenta con un
rea de servicio sanitario y bao para empleados a lo interno y un servicio sanitario y
bao para personal de campo en la parte externa.




5.12 Sistema de Agua para funcionamiento de la planta.
Un elemento bsico para el funcionamiento de una planta de manejo integral de residuos solidos es
el agua, elemento que podr obtenerse con un servicio propio o un servicio comunitario, todo esto
depender de la disponibilidad de agua en la zona o de las condiciones topogrficas del terreno
donde se desarrolla el proyecto.
Existen diferentes tecnologas que se pueden implementar: a travs de un sistema de captacin de
aguas lluvias, aprovechando los techos existentes en la planta y considerando que no hay otra opcin
para abastecerse en la zona; sistema por bombeo que podr ser por medio de un pozo perforado o
una fuente superficial, siempre y cuando exista en el rea de la planta; y por ultimo pero no muy
recomendado conectarse a un sistema de agua comunitario que exista en la zona, pero que no se
recomienda por que se entra en competencia de uso entre la comunidad beneficiaria y la demanda
de la planta.



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Cuales quiera que sea el caso, este deber tener un mantenimiento mnimo ya sea preventivo como
correctivo, por lo cual el coordinador de la planta deber estar claro que en poca de verano antes
que empiece el invierno se requiere de una limpieza, revisin de los diferentes elementos y/o
sustitucin de alguna pieza antes que se dae del todo y mantenga sin abastecimiento la planta.









5.13 Celda de Descarte
Aqu se desarrolla la disposicin final de los residuos slidos urbanos que no tienen valor
econmico para que no cause daos o riesgos a la salud, y minimiza los impactos
ambientales. Su vida til depender de la buena separacin que se realice en la
fuente(viviendas y comercio), as como del buen trabajo de acondicionamiento de los
desechos solidos, material de cobertura y compactacin
Se requiere de supervisin constante durante la construccin de cada celda diaria o de cierre,
con la finalidad de mantener un nivel de calidad en la conformacin y compactacin de los
residuosslidos en la celda para conservar el relleno en ptimas condiciones. El cubrimiento
diario se deber de dar con una capa de 0.10 a 0.20 metros de tierra o material similary la
compactacin de los residuos slidos con capas de 0,20 a 0,30 metros de espesor; el
cubrimiento final de unos 0.40 a 0.60 metros de espesor,se efecta con la misma
metodologa que para la cobertura diaria; adems, debe realizarse de forma tal que pueda
generar y sostener la vegetacin que se coloque a fin de lograr una mejor integracin con el
paisaje natural.
Terminada las reas existentes, se podr iniciar la disposicin de los residuos con sus
coberturas diarias sobre el nivel terminado manteniendo la conformacin de las celdas
diarias con las caractersticas establecidas en el esquema que posteriormente se presenta, en



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donde lo mas relevante es mantener la pendiente del talud externo con un Angulo mximo
de 35 (relacin de 1: 3), hasta alcanzar la altura mxima establecida del diseo.
En las celdas estn previstas tuberas verticales perforadas revestidas de material filtrante
conocidas como chimeneas, con las cuales se busca evacuar el gas que se genera en el
transcurso del tiempo por la descomposicin de los residuos; estas debern de irse
construyendo de acuerdo como va creciendo la altura de la celda, con lo que se deber tener
el cuido de ir las prolongando antes que se alcance la altura ya existente y tener siempre a
disposicin esta canalizacin, por lo que deber estar siempre 2.0mts sobre el nivel de suelo.
Es importante poder pasar un flamero (tipo de antorcha mango largo elaborada
manualmente de tal forma que permita que la mano quede alejada del quemador colocado
en la abertura de la chimenea, cubierta en uno de sus extremo con una lana o algodn
saturado de gasolina o alcohol); peridicamente se deber pasar en cada chimenea para
garantizar que si ya se est generando gas, este se quem;establecer los tiempos para el
periodo es difcil, ya que esto depende de la calidad de los residuos colocados en la celda,
pero al inicio se deber dar un tiempo prudencial de unos seis meses para generar el
monitoreo y posterior a este se deber cada mes hacer una verificacin y si hay gas en el
momento se queme
Procedimiento de la cobertura diaria
1 Inicialmente se deber tener en uno de los costados del frente de trabajo el material
de cobertura( ancho del frente de trabajo 10 mts).
2 Residuos Slidos se descargan en el frente de trabajo;
3 Los trabajadores los esparcen sobre la superficie de terreno al pie del talud o de las
celdas ya terminadas en capas sucesivas de 0,20 a 0,30 metros; para ello se emplean
horquillas (garfios de tres dientes), rastrillos (de ocho o diez dientes).
4 Se nivela la superficie superior y se compacta con los pisones
5 Las superficies laterales se compactan con pisones de mano hasta conseguir una
superficie uniformee ir generando la pendiente establecida
6 Se coloca la capa de material de cobertura de 0.10 a 0.20 metros de tierra o material,
al final de la jornada del da. Similarmente, se compacta inicialmente con los pisones
y luego se pasa el rodillo para dar una superficie terminada
Importancia de la cobertura
El cubrimiento diario de los residuos y la cobertura final del relleno sanitario con tierra es de
vital importancia para el xito de esta obra. Ello debe cumplir las siguientes funciones:



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Minimizar la presencia y proliferacin de moscas y aves.
Impedir la entrada y proliferacin de roedores.
Evitar incendios y presencia de humos.
Reducir los malos olores.
Disminuir la entrada de agua de lluvia a la basura.
Orientar los gases hacia los drenajes para evacuarlos del relleno
sanitario.
Darle al relleno sanitario una apariencia esttica aceptable.
Permitir el crecimiento de vegetacin.























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5.14 Laguna de Lixiviados
Esta es el rea donde se almacena los lquidos lixiviados o percolados que salen del patio de
compostaje y celda de descarte; aqu los lquidos se depurarn ya sea por accin
bacteriolgica o por evaporacin generada con el calentamiento del sol como tambin a
travs de la recirculacin sobre la celda de descarte con el propsito de que los mismos
residuos cumplan una funcin de descontaminacin de los metales pesados. El sistema est
previsto para un periodo de retencin de lixiviados estimado de 60 das, seguida de un
sistema de captacin y recirculacin de lixiviados hacia la celda de descarte, lo cual permitir
tener un sistema cerrado de manejo de lixiviados que elimina la necesidad de descargas de
lixiviados al entorno de la planta MIRS.
Procedimiento de la operacin del sistema de tratamiento recirculacin de lixiviados
1 Dejar que los lquidoslleguen a la laguna libre mente hasta alcanzar el mximo nivel
establecido
2 Cuando ya se alcance el mximo nivel y se genere el rebalse al rea de captacin, poner a
funcionar el equipo de bombeo, con el cual se alimentarn los aspersores que estn en la
celda de descarte para recircular los lquidos al rea de descarte, con lo que se genera un
circuito cerrado.
3 Hacer inspecciones diarias a la laguna y sus al redores de tal forma de garantizar que no se
estn acumulando residuos que vuelan de la celda, para evitar que a futuro cuando la
bombaest trabajando no se atasque.
4 En algunos momentos que se requiere bajar el nivel de este liquido en la laguna se podr
utilizar para el riego de las pilas de compost y engramados alrededor de la laguna y celda de
descarte.



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5 Es importante por lo menos una vez al ao poder hacer una valoracin de laboratorio a los
lquidos almacenados en la laguna con el propsito de evaluar la depuracin que est
teniendo y si cumple con las normas de pas, estas poder ser liberadas.

5.14 rea proyectada para nueva celda
Esta es el rea que se deja proyectada para que en el tiempo de operacin de la obra inicial
se pueda ir construyendo la futura celda para residuos descartados. Aqu lo importante es
aprovechar al mximo este terreno con doble propsito, uno que permita ir definiendo el
nuevo sitio de disposicin y segundo el material de corte (tierra) se utiliza como material de
cobertura en la celda en desarrollo; esto garantiza siempre tener a disposicin material de
cobertura, no incrementa grandemente los costos de operacin y garantiza tener un nuevo
sitio a la hora que se clausura la celda en operacin.
Para la ubicacin de esta rea es necesario poder contar con los planos constructivos de la
planta, que es donde el diseador deja establecido en donde se proyecta la nueva obra y si a
la hora de la construccin de la obra inicial se modifica grande mente el diseo entonces se
tuvo que haber dejado un plano de obra ejecutada, que es donde se podr valorar las
recomendaciones iniciales y luego poder tomar la mejor decisin referente a la mejor
ubicacin de la nueva celda.

6. Tratamiento de residuos Peligrosos o especiales
Es importante mencionar que las plantas a las que se les aplicara este manual no cuentan con
una rea para el tratamiento de estos desechos peligrosos y por ordenanzas municipales son
prohibidos su tratamiento en estas, por lo que los elementos que aqu se enuncian son mas
para conocimiento y en un caso de emergencia saber que procedimiento poder desarrollar.



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Se deber de entender como residuos peligrosostodos aquellos, en cualquier estado fsico,
que por sus caractersticas corrosivas, reactivas, explosivas, txicas, inflamables o biolgico-
infecciosas representen un peligro para el equilibrio biolgico, el ambiente o para los
pepenadores o segregadores.Normalmente los camiones que los transportan se identifican
con un rombo o rotulo que esta diseado de tal forma que sus colores, nmeros y letras,
representan una codificacin. A continuacin se detalla su significado
CRETIP-R: Corrosivo, Reactivo, Explosivo, Txico, Inflamable, Patgeno, Radiactivo

Como identificamos el significado del rombo anterior










Existe una nomenclatura de colores para la identificacin de la sealizacin de reas que a
continuacin se detalla



4 Mortal
3 Peligro Extremo
2 Arriesgado
1 Un Poco Arriesgado
0 Material Normal
4 Mantener abajo de los 73F/ 22C Altamente Inflamable
3 Mantener Abajo de los 100F/ 93C Moderadamente
Inflamable
2 Mantener Abajo de los 200F/93C Moderadamente
Inflamable
1 Soporta Temperaturas mayores a los 200F / 93C Suavemente
0 Producto no inflamable

4 PUEDE DETONAR
3 MOVIMIENTO BRUSCO O CALOR PUEDE DETONAR
2 PUEDE CAMBIAR A QUMICO VIOLENTO
1 SE PUEDE VOLVER INESTABLE CON EL CALOR
0 ESTABLE



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Fuente: Normas Chilenas NCh 382 of 1998 Sustancias Peligrosas-Trminos y Clasificacin
Existen mtodos apropiados para tratar todo tipo de residuo peligroso, pero son mtodos
caros, por lo que no se sugiere que cada municipalidad maneje su propio equipo. Es mejor
que el tratamiento lo realicen las empresas especializadas, que pueden ser las industrias que
generan los residuos. Los sitios de tratamiento o disposicin final pueden ser localizados
fuera de la zona urbana.
Es importante notar que las fbricas industriales, talleres automotores, gasolineras,
hospitales, centros de salud y clnicas generan residuos slidos municipales y residuos
peligrosos. Por eso es necesario obligar a los generadores de residuos peligrosos, por medio
de un reglamento municipal, (en el caso de que no exista una ley o reglamento nacional) a
que manejen sus propios residuos peligrosos; que consideren cambios en sus procesos a fin
de minimizar su generacin; que los separen de los residuos municipales y que los etiqueten
debidamente. Si es factible, es preferible que los generadores de residuos peligrosos sean
responsables de darles un tratamiento adecuado o que contraten servicios de tratamiento
para evitar que los residuos peligrosos lleguen al sitio de disposicin final.
En los hogares tambin se generan residuos peligrosos (bateras usadas, restos de pesticidas
y medicamentos con fecha vencida). La cantidad es relativamente pequea y se pueden
manejar a travs de campaas de recoleccin selectiva o centros de acopios especiales
durante das asignados al mes. Por ejemplo, las compaas o distribuidoras de pinturas o
bateras pueden establecer lugares especiales durante das asignados para ese propsito.
Fuente: PROARCA/SIGMA, Sistema de Gestin para el Medio Ambiente, proyecto USAID-CCAD








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Apartado especial merece los desechos bio infecciosos, que son generados en los diferentes
establecimientos de salud y/o clnicas privadas
Manejo de desechos peligrosos, es importante que los gobiernos nacionales establezcan estndares
y criterios para el manejo delos desechos bio infecciosos que se generan en los establecimientos de
salud como en clnicas privadas y establecer rellenos sanitarios para estos desechos especficos
dentro del radio de accin del establecimiento de salud y clnicas privadas, que aseguren la
proteccin de la salud pblica y el ambiente. Un manejo inapropiado de estos materiales durante el
transporte, tratamiento y disposicin de los desechos puede resultar en una infiltracin de lixiviados
qumicos de los desechos enterrados hacia las aguas subterrneas o aguas superficiales.
Considerando lo anterior, es de suma importancia que todo establecimientos de salud y/o clnica
particular deber contar en sus instalaciones para tratar desechos peligrosos (bioinfecciosos)
generados, una Celda de Seguridad (CS). La CS es una obra fsica de ingeniera con caractersticas
de impermeabilizacin, que tiene como fin confinar en recmaras separadas los desechos infecciosos
y punzo cortantes previamente clasificados, controlando los factores de riesgos que los desechos
generan (percolacin de los lixiviados, olores ftidos y transmisin de agentes infecciosos entre
otros), u disponer de otro mtodo que convierta los desechos peligrosos en comunes para poder ser
llevados a un relleno sanitario.

Modelo Disposicin de los desechos infecciosos y punzo cortantes en Celdas de Seguridad (CS)



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Fuente:Gua para Gestin de los Desechos Solidos Peligrosos con Disposicin Final en Celda de Seguridad, del Ministerio de
Salud de El Salvador, agosto del 2007.

7. Ingreso de vehculos particulares con residuos Solidos
Se espera que el cierre de todos los botaderos municipales y hacer valer las ordenanzas que
prohben los botaderos a cielo abierto, obligar a particulares que requieren el servicio de
disposicin final de residuos solidos y que no usan el transporte municipal, a llevar sus residuos a
la planta, para lo cual se deber de seguir los siguientes lineamientos
Tener claridad sobre que clase de residuos se podrn llevar a la planta ( No hospitalarios, no
vsceras, no productos derivados de talleres automotrices o industriales)
De ser posible solicitar si generan diferentes tipos de residuos estos los debern de llevar
separados (Orgnico, vidrio, papel/cartn, plsticos, latas)
Se pagar el valor de tonelada puesta en la planta (Canon y mecanismo de pago que el ente
administrador establecer)
Todo vehculo que ingrese a la planta se deber de registrar con los siguientes datos mnimo
Tipo de vehculo
Placa
Nombre del Motorista
Procedencia de los residuos
Tipo de residuos
Para garantizar la cantidad de residuos a disponer, se deber pasar el vehculo particular a la
entrada cargado y a la salida sin carga.
Disposicin
Desechos punzo
Cortantes
Disposicin
Desechos
Bio Infecciosos



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En base al dato obtenido como peso especifico de residuos, el administrador de la planta
proceder al cobro respectivo o a establecer el mecanismo a seguir de acuerdo a lo
establecido.
Terminada la actividad se deber retirar inmediatamente de la planta elvehculo que ingres









8. Equipamiento Inicial y Futuro

8.1 Herramienta y Equipamiento Inicial
De acuerdo al Manual de diseos de rellenos sanitarios creado por la Divisin de Salud, HEP/OPS,
y el auspicio financiero de la Agencia Espaola de Cooperacin Internacional, AECI, proponen que
para poblaciones que no generan mas de 20 toneladas de residuos al da, el manejo de su
operacin deber ser del tipo manual, por lo que el equipo y herramienta a utilizar deber ser
manual; no obstante si la entidad administradora dispone de recursos para mejorar la calidad y
tecnologa del equipo y herramienta no hay oposicin a que se haga, pero considerando que en
sus inicios regularmente existe insuficiencia de recursos econmicos para la adquisicin de
equipos tecnolgicos, se deber de disponer de un equipo bsico de uso manual como se
muestra en la siguiente figura y el apoyo de una retroexcavadora as como una volqueta para la
extraccin y movilizacin del material de cobertura






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Picadora para el rea de compostaje

Esta mesa podr ser de acero o de concreto

Termmetro Zaranda para tamizar compostaje y bolsas
grandesPara almacenaje
Tambin se hace necesario que la planta des de su construccin deber de incorporar la instalacin
de una bascula camionera, que es con la que podrn hacer la medicin de los volmenes de residuos
que estn ingresando a ella.
DETALLE MESA DE SEPARACION DE RECICLABLES
1.5 m
5.0 m 0.15 m
0.90 m



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8.2 Equipamiento a Futuro
Este equipamientose requerir al antes descrito cuando la planta est creciendo con el manejo de los
residuos solidos, ya sea porque la poblacin de las diferentes municipalidades han crecido o por que
se estar dando servicios a otras municipalidades que nos son socias de la mancomunidad pero
requieren de este servicio.






Banda Transportadora, que sustituira a la mesa Compactadora de materiales reciclables
en el rea de separacin







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Mini cargador para el rea de compost Retro excavadora para corte y acarreo de material de
cobertura

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