Adoptado no Conselho Europeu de

Amesterdo (16 e 17 de Junho de 1997), o

Tratado de Amesterdo entrou em vigor em 1
de Maio de 1999, introduzindo alteraes
significativas no Tratado da Unio Europeia,
nos Tratados que instituem as Comunidades
Europeias e nalguns atos relativos a esses
Tratados.

O Tratado de Amesterdo no vem substituir
os outros Tratados, tendo em relao a estes
um carcter complementar.




Como documento jurdico, o Tratado de
Amsterdo tem como objetivo modificar
certas disposies do Tratado da Unio
Europeia, dos tratados constitutivos das
Comunidades Europeias (Paris e Roma) e
alguns atos relacionados com os mesmos.

Este no substitui os tratados anteriores
mas ajusta-os.

As principais modificaes introduzidas pelo
Tratado de Amesterdo foram feitas nas
seguintes reas:
Liberdade, segurana e justia

Introduo de novas garantias na proteo dos
direitos fundamentais na Unio Europeia
(igualdade entre homens e mulheres, no-
discriminao) e no tratamento dos dados de
natureza pessoal.

Introduo de um novo Ttulo no Tratado
relativo aos vistos, ao asilo, imigrao e s
outras polticas ligadas liberdade de circulao
de pessoas e de outro novo Ttulo dedicado
cooperao policial e judiciria em matria
penal e s condies da integrao do acervo de
Schengen no quadro jurdico da UE
Poltica externa

Alargamento do campo de aplicao da
poltica comercial comum, com vista a englobar
os acordos internacionais relativos aos servios
e aos direitos de propriedade intelectual.

PESC: criao de um novo instrumento de
ao, a estratgia comum; criao de uma
funo de Alto Representante para a PESC;
introduo das chamadas misses de
Petersberg no Tratado da Unio Europeia.
Questes institucionais

As reformas institucionais previstas pelo
Tratado de Amesterdo so, nomeadamente:

Generalizao do procedimento de codeciso,
uma ponderao dos votos no Conselho da
Unio Europeia e a extenso da votao por
maioria qualificada, a reforma da estrutura e
do funcionamento da Comisso Europeia, em
especial a definio do nmero ideal de
membros da Comisso, a sua capacidade de
iniciativa e o papel do Presidente, a
consolidao do princpio da subsidiariedade,
as cooperaes reforadas.
de reconhecer que os resultados das
reformas institucionais de Amesterdo
ficaram aqum do expectvel. Os
pontos que ficaram por resolver
passaram histria como os
leftovers.
E por isso, o Tratado de Amsterdo foi
recebido com bastantes crticas que se
podem resumir essencialmente nas
seguintes:



No foi dada uma soluo a um dos
grandes problemas pendentes da
Unio:
A adaptao das instituies de uma
comunidade cada vez mais ampla.
Instituies pensadas para um nmero
inferior de estados membros, no so
vlidas para a Europa, e muito menos
para a Unio, que surgir com a futura
adeso de pases da Europa Central e
Oriental.

Para a opinio mais europesta no se
deu um passo significativo no sentido
da unidade poltica, reforando o
poder das instituies comunitrias,
nem em assuntos como a PESC
(poltica externa e de segurana
comum)ou os assuntos de Justia e
Interior (JAI).

No se solucionou o que se viria a
chamar deficit democrtico! da
Unio.
As negociaes para a consecuo
deste Tratado, continuaram a basear-se
nas discusses entre os governos e os
estados, sem que tenha havido nem
participao popular, nem informao
suficiente e transparente.
O papel do Parlamento Europeu, nico
rgo comunitrio eleito pelo povo,
no foi suficientemente potenciado.


O texto do tratado continua a ser
bastante complexo.
Consta de trs partes, um anexo e treze
protocolos, e, no suficientemente
claro nem para os cidados, nem,
inclusivamente, para os agentes
jurdicos, econmicos e polticos que
devem intervir de acordo.

Trabalho Realizado por:
Miguel Melo
Josu Ribeiro
Jos Vidinha
Ricardo Mateus