UNIVERSIDAD MONSEOR OSCAR ARNULFO ROMERO

Catedrtico: Mario Antonio Melgar

Tema: Interrogantes sobre la economa

Integrantes: Jos Luis Escobar Calles
Edenilson Odir Torres Brizuela

Facultad: Ciencias Empresariales y Econmicas

Carrera: Licenciatura en Administracin de Empresas

Ciclo: 01/2013

Fecha de entrega: Aldeta, 28 de mayo de 2013







ESTRUCTURA DE LOS GASTOS CORRIENTES Y DE CAPITAL

La ejecucin del gasto a junio de 2012, se ha orientado programas implementados por el Gobierno, a
travs de la proporcionar proteccin a la ciudadana en general, con las cuales a su vez se busca dar
cumplimiento a los objetivos y metas establecidos en el Plan Quinquenal de Desarrollo 2010-2014
El mes de junio 2012 los gastos devengados ascendieron a US$2,089.6 millones representando el
48.3% de ejecucin del presupuesto modificado anual.
Estos recursos han sido destinados a programas y proyectos prioritarios en diferentes reas. Los
resultados obtenidos a nivel de clasificacin econmica se presentan a continuacin:
US$1,638.7 millones, el 52.1% de ejecucin con
respecto al presupuesto modificado anual en el mismo concepto. En este monto devengado,
sobresalen las asignaciones que fueron orientadas a las remuneraciones y transferencias corrientes,
las cuales en su conjunto permitieron atender principalmente servicios prioritarios en Educacin,
Los gastos de capital devengados fueron US$260.4 fundamentalmente a la ejecucin de polticas
y millones, con una ejecucin del 33.7% del presupuesto modificado anual, en donde la mayor los
cuales se brinda atencin de las necesidades bsicas parte de las asignaciones fueron orientadas a la
de la poblacin, a incentivar y dinamizar la economa y ejecucin de proyectos de carcter social y
de fortalecimiento al desarrollo econmico, especialmente en el apoyo de obras en materia de
desarrollo local, infraestructura educativa,
Las aplicaciones financieras devengaron
US$122.2 millones, monto que represent una ejecucin del 47.9% del presupuesto modificado
anual, en donde su orientacin garantiz el cumplimiento de los compromisos de amortizacin de la
deuda pblica interna y externa.
Los gastos por contribuciones especiales devengaron la suma de US$68.3 millones, lo cual represent
una ejecucin del 44.5% del presupuesto modificado anual. En este monto de gastos devengados
mantiene su importancia y participacin relevante el Fondo de Conservacin Vial (US$36.6 millones) y el
subsidio al transporte pblico (US$18.3 millones), los que en forma conjunta representan una ejecucin
de US$54.9 millones.








La distribucin econmica del gasto en el perodo en referencia es la siguiente:

Clasificacin Econmica del Gasto a Junio 2012
En millones de US dlares y porcentajes

Clasificaciones Modificado Devengado Parte. N%adeol de dev g
Gastos corrientes $3146.6 $1638.7 78.4%
Gastos de capital $772.4 $260.4 12.5%
Aplicaciones financieras $254.9 $122.2 5.8%
Gastos de contribuciones especiales $153.5 $68.3 3.3%
Total $4327.4 $2089.6 100%

GRAFICA DE LOS RECURSOS DEVENGADOS
Gastos corrientes
Gastos de capital
Aplicaciones financieras
Gastos de contribuciones
especiales
El Salvador se endeuda ms y debe pagar 13 mil millones de dlares

El Salvador tiene una deuda externa que ronda los 13 mil millones de dlares. En
lo que va de la gestin de Mauricio Funes como presidente, esta ha subido en casi
2,500 millones de dlares en comparacin a como la recibi del gobierno de
Antonio Saca.
Esto ocurre en momentos que el margen tcnico para solicitar ms crditos ha
llegado al lmite, teniendo como referente importante un crecimiento econmico
del 2% en la economa nacional.
Pero el incremento de la deuda externa no es algo que le preocupa al Ejecutivo, y
segn lo deja establecido el ministro de Hacienda Carlos Cceres, todo est bajo
control, expresando que al finalizar el gobierno de Mauricio Funes el nivel de
endeudamiento bajar al 47%.
La deuda en 2011 "estaba programada, y as lo hicimos, de subir a 53% -frente- al
Producto Interno Bruto (PIB), y ahora estamos con una meta de 51.5%. As estaba
planeado de subir la deuda hasta niveles de 2011, y ya a partir de 2012 empezar a
disminuir y dejarlo en el orden de 47% en el ao 2014-2015 cuando dejemos el
gobierno, as estaba programado y no hemos tenido un endeudamiento ms all
del que tuvimos la programacin en el segundo semestre de 2009", asegur.
El economista Claudio de Rosa, en su opinin, explica que el hecho que la deuda
gubernamental en este momento sea de $12,951.2 millones equivale a que el
gobierno hubiese solicitado 2,7 millones de dlares diarios, incluyendo sbados,
domingos y das festivos.
Pero el ministro Cceres sabe de los condicionamientos que organismos
internacionales han hecho al pas para poder ser un buen sujeto de ms crditos,
y asegura que cumplirn los planes trazados en materia fiscal. Los crditos a los
que el pas accede son gracias a la capacidad de pago que tiene, y esta es
sustentable nicamente con los fondos propios que el Estado recibe, es decir los
impuestos. Y es con esos fondos que, tarde o temprano, debe pagar la totalidad
de lo que debe.

La deuda
El presidente del Banco Central de Reserva (BCR), Carlos Acevedo, seala que
en esa cifra entra la deuda del sector pblico no financiero y la del sector
financiero, de la cual la mayor parte es la deuda de pensiones, que ha subido casi
mil millones de dlares, pero ese es el mecanismo automtico del Sistema de
Emisin de Ttulos que es una cuestin que el gobierno hered y el siguiente
gobierno lo va a heredar".
"En la medida que se puso en movimiento el mecanismo de las pensiones, con el
sistema eso va a seguir creciendo, adelanta.
El funcionario tambin explic que el aumento de la deuda en esta gestin ha
sido de $2,500 millones, de los cuales mil millones ms o menos son del
mecanismo de las pensiones; los otros 1,500 se debe al endeudamiento de
diverso tipo.
Respecto a la deuda, De Rosa la ve con mucha preocupacin y duda de la
capacidad de pago del gobierno si no logra bajarla en comparacin al PIB.
Esto es equivalente al 57.3% del PIB, un porcentaje muy superior a las metas que
se fij al inicio este gobierno. En octubre de 2009 el presidente Mauricio Funes dijo
que no se sobrepasaran de 49.9% del PIB, contrario a como sucede ahora,
explic.
Sobre la posibilidad de tener nuevos crditos, Acevedo seala que si subimos a
tasas de crecimiento- de tres o cuatro por ciento podemos tener mayor deuda
si los ingresos suben te pueden prestar ms, si tus ingresos bajan ests sobre-
endeudado.
De Rosa cuenta que la deuda pblica a mayo 2009 era de 10,387 millones de
dlares, es decir que la actual administracin ha contrado un endeudamiento de
2,564 millones en 31 meses de gestin", vaticina.

DEUDA INTERNA DE EL SALVADOR

El Gobierno sigue perdiendo el control del gasto pblico, si es que alguna vez lo
tuvo, a tal grado que ya sobregir la tarjeta de crdito que le representan las
Letras del Tesoro que emite el Gobierno (Letes), segn varios economistas
consultados.
Los datos de Hacienda muestran que a enero recin pasado la deuda en estos
ttulos valores de corto plazo ya era de $571.7 millones, es decir $271.7 millones
adicionales a los 300 millones que la Asamblea le autoriz en mayo de 2009 al
actual Ejecutivo, adems de haberle dejado la mesa limpia explic el economista,
Claudio de Rosa.
Lo anterior comprueba lo que los economistas han venido insistiendo de que el
Gobierno no ha hecho mayor cosa por disminuir el oneroso gasto pblico corriente
que se ha venido incrementando desde 2009.
Aunque los crditos en Letes, por lo general, suben un poco antes de que el
Ministerio de Hacienda haga las devoluciones del impuesto sobre la renta, lo cual
"es parte del problema que ellos (el gobierno) estn teniendo de que el dficit es
ms alto de lo que pensaron que iba a ser", dijo el analista econmico Manuel
Enrique Hinds.
El Estado est gastando demasiado, al grado de que el ao pasado no se cumpli
la meta de mantener el dficit fiscal a raya, y todo apunta a que este ao tampoco
se cumplir la proyeccin de bajarlo al 2.5 %, aadi Hinds.
"O sea que esto me da la impresin de que estn perdiendo el control del gasto. O
sea simplemente vamos hacia un desorden fiscal bien grande", aadi el analista.
El camino hacia el desorden del que habla Hinds fue confirmado por De Rosa, al
explicar que "con esta mejora que se les dio, al final de 2010 tenan un saldo de
191 millones de dlares en Letes, pero que el ao pasado se endeudaron en 379
millones y para 2012 siguen aumentndolo, pues en enero ya van 572 millones".
El analista Luis Membreo sostiene que la deuda en Letes al 31 de diciembre del
ao pasado fue de 570 millones de dlares, lo que quiere decir que al Gobierno no
le ha bastado todo lo que le financi la Asamblea Legislativa, sino que adems
creci en casi $400 millones el endeudamiento el ao pasado.
Al final de la primera quincena de abril se le vencen 110 millones de dlares y no
hay efectivo para pagarlo, por lo que requiere que los bancos que le han
comprado los Letes le den refinanciamiento, pero adicional necesita que le
financien el dficit fiscal de este ao, explic Membreo.
"En total en el transcurso del ao son unos $660 millones ms o menos los que
hay de emisin total hasta la fecha, los cuales tiene que refinanciarlos en el
transcurso del ao porque no va a tener capacidad para pagarlos", aadi.
Nueva deuda: $800 Mills.
El Ejecutivo present la semana pasada una solicitud a la Asamblea Legislativa
para que le apruebe una nueva emisin de deuda por 800 millones de dlares,
segn Membreo y De Rosa.
"Esa emisin de deuda de 800 millones de dlares, que est pidiendo el ministro
de Hacienda en un bono a largo plazo es para refinanciar alguna fraccin del bono
de 2023 que tiene una clusula de cobro anticipado al 2013 y que la pueden
ejercer los tenedores de deuda", explic Membreo.
Sobre este punto, Hinds dijo que no hay razn por la que se est pretendiendo
que el Congreso le apruebe el pago de esa deuda, que en todo caso deber
hacerse hasta el prximo ao.
Lo que ocurre es que estn desesperados y consideran que con la conformacin
de la nueva aritmtica legislativa se les va a complicar la aprobacin, por lo que
aprovechando que prcticamente, con excepcin de ARENA, tienen a favor los
votos de las dems fracciones, es que quieren que esta legislatura se los apruebe,
razon Hinds. "Lo que ellos quieren es aprovechar que ahorita tienen las dos
terceras partes, que ya no la van a tener(...) Yo creo que la Asamblea debera
decir: en el 2013 pdame eso, ahorita no", concluy el tambin consultor
internacional.
El problema es tal que el mismo titular de la Hacienda Pblica no puede detenerlo,
porque no tiene el apoyo del resto de ministros ni del mismo presidente Mauricio
Funes, dijo De Rosa. "Este uso de Letes confirma la preocupacin expresada
privadamente por el ministro de Hacienda que las finanzas pblicas estn en una
severa crisis por el exceso de gasto, al cual l en lo personal no le puede poner
freno, lo que est acelerando el camino hacia una crisis fiscal y financiera",
concluy.