Ministrio da Sade

Gabinete do Ministro

PORTARIA N 3.627, DE 19 DE NOVEMBRO DE 2010

Fixa os critrios e procedimentos especficos de avaliao de desempenho individual e
institucional para efeito de pagamento da Gratificao de Desempenho do Plano Geral
de Cargos do Poder Executivo - GDPGPE, da Gratificao de Desempenho da Carreira
da Previdncia, da Sade e do Trabalho - GDPST e da Gratificao de Desempenho de
Pesquisa e Investigao Biomdica em Sade Pblica - GDAPIB, devidas aos
servidores do quadro de pessoal do Ministrio da Sade pertencentes ao Plano Geral de
Cargos do Poder Executivo, Carreira da Previdncia, da Sade e do Trabalho e ao
Plano de Carreiras e Cargos de Pesquisa e Investigao Biomdica em Sade Pblica,
respectivamente.
A MINISTRA DE ESTADO DA SADE, INTERINA, no uso de suas atribuies, e
tendo em vista o disposto no art. 7 do Decreto n 7.133, de 19 de maro de 2010,
resolve:
Art. 1 Fixar os critrios e procedimentos especficos de avaliao de desempenho
individual e institucional para efeito de pagamento da Gratificao de Desempenho do
Plano Geral de Cargos do Poder Executivo - GDPGPE, instituda pela Lei n 11.357, de
19 de outubro de 2006, da Gratificao de Desempenho da Carreira da Previdncia, da
Sade e do Trabalho - GDPST, instituda pela Lei n 11.355, de 19 de outubro de 2006,
e da Gratificao de Desempenho de Pesquisa e Investigao Biomdica em Sade
Pblica - GDAPIB, instituda pela Lei n 11.907, de 2 de fevereiro de 2009, devidas aos
servidores do quadro de pessoal do Ministrio da Sade pertencentes ao Plano Geral de
Cargos do Poder Executivo, Carreira da Previdncia, da Sade e do Trabalho e ao
Plano de Carreiras e Cargos de Pesquisa e Investigao Biomdica em Sade Pblica,
respectivamente.
Pargrafo nico. A avaliao de desempenho visa, ainda, promover a melhoria da
qualificao dos servidores do Ministrio bem como subsidiar a poltica de gesto de
pessoas e o desenvolvimento organizacional.
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 2 Para os fins previstos nesta Portaria, ficam definidos os seguintes termos:
I - avaliao de desempenho: monitoramento sistemtico e contnuo da atuao
individual do servidor e institucional das entidades de lotao dos servidores, tendo
como referncia as metas globais e intermedirias dessas unidades;
II - unidade de avaliao: subconjunto de unidades administrativas do Ministrio da
Sade, agrupadas por natureza de atividades e/ou de processos de trabalho;
III - equipe de trabalho: conjunto de servidores de que trata o art. 1 desta Portaria, em
exerccio na mesma unidade de avaliao;
IV - ciclo de avaliao: perodo de doze meses considerado para realizao da avaliao
de desempenho individual e institucional, com vistas a aferir o desempenho dos
servidores;
V - plano de trabalho: documento no qual sero registrados os dados referentes a cada
etapa do ciclo de avaliao;
VI - meta global: meta que expressa o esforo de toda a organizao no alcance de seus
resultados;
VII - meta intermediria: meta definida em consonncia com a meta global e
segmentada por unidade de avaliao;
VIII - meta individual: meta de desempenho pactuada entre o servidor e a respectiva
chefia em consonncia com as metas intermedirias correspondentes equipe de
trabalho qual pertence;
IX - chefia imediata: responsvel pela superviso da avaliao de desempenho dos
servidores que compem a equipe de trabalho;
X - Comisso de Acompanhamento de Avaliao de Desempenho - CAD: comisso
responsvel por acompanhar o processo de avaliao de desempenho e apreciar, em
ltima instncia, o recurso do servidor, quando se tratar de avaliao de desempenho
individual; e
XI - Subcomisses de Acompanhamento de Avaliao de Desempenho - SubCAD:
subcomisso instituda no mbito dos Ncleos Estaduais, das unidades hospitalares e
dos institutos responsveis por acompanhar o processo de avaliao de desempenho e
apreciar, em ltima instncia, o recurso do servidor, quando se tratar de avaliao de
desempenho individual.
Art. 3 Os valores referentes s gratificaes de desempenho referidas no art. 1 desta
Portaria sero atribudos aos servidores que a elas faam jus em funo do alcance das
metas de desempenho individual e do alcance das metas de desempenho institucional do
Ministrio da Sade.
Art. 4 As gratificaes correspondero ao somatrio das avaliaes de desempenho
individual do servidor e institucional do Ministrio da Sade, observados o limite
mximo de cem pontos e o mnimo de trinta pontos por servidor, correspondendo cada
ponto, nos respectivos nveis, classes e padres, ao valor estabelecido no Anexo V-A da
Lei n 11.357, de 19 de outubro de 2006, no Anexo IV-B da Lei n 11.355, de 19 de
outubro de 2006, e no Anexo CXXIV da Lei n 11.907, de 2 de fevereiro de 2009,
respectivamente, e respeitada a seguinte distribuio:
I - at vinte pontos em funo do resultado da avaliao de desempenho individual; e
II - at oitenta pontos em funo dos resultados da avaliao de desempenho
institucional, a serem divulgados anualmente pela Secretaria-Executiva do Ministrio da
Sade.
1 Os valores a serem pagos a ttulo de gratificaes GDPGPE, GDPST e GDAPIB
sero calculados multiplicando-se o somatrio dos pontos aferidos nas avaliaes de
desempenho individual e institucional pelo valor do ponto constante do Anexo V-A da
Lei n 11.357, de 19 de outubro de 2006, do Anexo IV-B da Lei n 11.355, de 19 de
outubro de 2006 e do Anexo CXXIV da Lei n 11.907, de 2 de fevereiro de 2009,
respectivamente.
2 At que sejam processados os resultados do primeiro ciclo de avaliao de
desempenho, a GDPGPE e a GDPST sero pagas no valor correspondente a oitenta
pontos, observados os respectivos nveis, classes e padres.
3 At que sejam processados os resultados da primeira avaliao individual e
institucional, conforme o disposto nesta Portaria, todos os servidores que fizerem jus
GDAPIB devero perceb-la em valor correspondente ao ltimo percentual recebido a
ttulo de gratificao de desempenho, convertido em pontos que sero multiplicados
pelo valor constante do Anexo CXXIV da Lei n 11.907, de 2 de fevereiro de 2009,
conforme o disposto no art. 195 da mesma Lei.
4 A GDPGPE, a GDPST e a GDAPIB no podero ser pagas cumulativamente com
qualquer outra gratificao de desempenho ou de produtividade, independentemente de
sua denominao ou base de clculo.
5 Compete Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas - CGESP da Subsecretaria de
Assuntos Administrativos - SAA o planejamento, a coordenao e o processamento das
aes de avaliao de desempenho individual, supervisionando a aplicao das normas e
dos procedimentos para efeito de pagamento das gratificaes de desempenho de que
trata o art. 1 a esta portaria, em articulao com as unidades de avaliao.
6 Coordenao-Geral Inovao Gerencial - CGIG da Secretaria-Executiva caber
coordenar, em articulao com as unidades de avaliao, o processo de fixao e
apurao das metas de desempenho institucional, consolidar as informaes
encaminhadas pelas unidades de avaliao e preparar os atos necessrios publicao
da fixao e apurao das metas de desempenho institucional.
6 Secretaria-Executiva caber coordenar, em articulao com as unidades de
avaliao, o processo de fixao e apurao das metas de desempenho institucional,
consolidar as informaes encaminhadas pelas unidades de avaliao e preparar os atos
necessrios publicao da fixao e apurao das metas de desempenho institucional."
(NR) (Alterado pela Portaria n 1.537/2011).
7 A parcela correspondente avaliao de desempenho institucional ser consolidada
a partir de informaes fornecidas trimestralmente pelas unidades responsveis pelo
acompanhamento das metas institucionais. (NR) (Alterado pela Portaria n 1.537/2011).
Art. 5 As avaliaes de desempenho individual e institucional sero apuradas
anualmente e produziro efeitos financeiros mensais por igual perodo.
1 O servidor que obtiver na avaliao de desempenho individual pontuao inferior a
cinquenta por cento da pontuao mxima estabelecida para essa parcela ser submetido
a processo de capacitao ou de anlise de adequao funcional, conforme o caso, sob a
responsabilidade da CGESP.
2 A anlise de adequao funcional visa identificar as causas dos resultados obtidos
na avaliao de desempenho e servir de subsdio para a adoo de medidas que possam
propiciar a melhoria do desempenho do servidor.
Art. 6 O ciclo de avaliao ter a durao de doze meses, sendo iniciado a cada ano em
1 de julho e encerrado em 30 de junho do ano subsequente e compreender as seguintes
etapas:
I - publicao das metas institucionais a que se refere o art. 27 desta Portaria;
II - estabelecimento de compromissos de desempenho individual e institucional,
firmados no incio do ciclo de avaliao entre a chefia imediata e cada integrante da
equipe, a partir das metas institucionais;
III - acompanhamento de todas as etapas do processo de avaliao de desempenho
individual e institucional, sob orientao e superviso da Coordenao-Geral de Gesto
de Pessoas - CGESP, da Coordenao-Geral de Inovao Gerencial - CGIG e da
Comisso de Acompanhamento de Avaliao de Desempenho -CAD, observadas as
respectivas competncias, ao longo do ciclo de avaliao;
III - acompanhamento de todas as etapas do processo de avaliao de desempenho sob
orientao e superviso da Coordenao-Geral de Pessoas - CGESP e da Comisso de
Acompanhamento de Avaliao de Desempenho - CAD. (Alterado pela Portaria n
1.537/2011).
IV - avaliao parcial dos resultados obtidos, para fins de ajustes necessrios;
V - apurao final das pontuaes para o fechamento dos resultados obtidos em todos os
componentes da avaliao de desempenho;
VI - publicao do resultado final da avaliao; e
VII - retorno aos avaliados, visando discutir os resultados obtidos na avaliao de
desempenho, aps a consolidao das pontuaes.
CAPTULO II
DAS UNIDADES DE AVALIAO
Art. 7 Para os fins desta Portaria so consideradas unidades de avaliao: (Alterado
Port.1537/2011)
I - Gabinete do Ministro - GM;
II - Consultoria Jurdica - CONJUR;
III - Secretaria-Executiva - SE;
IV - Ncleos Estaduais;
V - Secretaria de Vigilncia em Sade - SVS;
VI - Instituto Evandro Chagas - IEC;
VII - Centro Nacional de Primatas;
VIII - Secretaria de Gesto do Trabalho e da Educao na Sade - SGTES;
IX - Secretaria de Gesto Estratgica e Participativa - SGEP;
X - Secretaria de Cincia, Tecnologia e Insumos Estratgicos - SCTIE;
XI - Secretaria Especial de Sade Indgena - SESAI;
XII- Distritos Sanitrios Especiais Indgenas;
XIII - Secretaria de Ateno Sade - SAS;
XIV - Departamento de Gesto Hospitalar no Estado do Rio de Janeiro - DGH;
XV- Hospitais Federais do Rio de Janeiro;
XVI - Instituto Nacional de Traumatologia e Ortopedia - INTO;
XVII - Instituto Nacional de Cardiologia - INC; e
XVIII - Instituto Nacional de Cncer - INCa." (NR) CAPTULO III
DO PLANO DE TRABALHO
Art. 8 O Plano de Trabalho o documento norteador das metas de desempenho e
compromissos individuais pactuados, a ser elaborado pelas unidades de avaliao na
forma do Anexo I a esta Portaria e registrado no Sistema de Avaliao de Desempenho
do Ministrio da Sade - SADMS, contendo:
I - a indicao da unidade de avaliao, com a informao do gestor da unidade e do
gestor do plano de trabalho responsvel pelo preenchimento das informaes;
II - a identificao das equipes de trabalho existentes na unidade, com as respectivas
chefias e avaliadores;
III - a identificao funcional dos servidores que compem a equipe de trabalho e o
compromisso de desempenho individual firmado com a chefia imediata, com as
respectivas assinaturas/aceites;
IV - as metas de desempenho pactuadas entre o servidor, a chefia e sua equipe de
trabalho, definindo os propsitos firmados, que possibilitaro o acompanhamento do
desempenho dos servidores ao longo do ciclo de avaliao;
V - as metas intermedirias de desempenho institucional;
1 A elaborao do Plano de Trabalho dever ser pactuada entre as chefias e suas
equipes de trabalho, sob a orientao do gestor do plano de trabalho e a anuncia do
dirigente mximo da unidade de avaliao.
2 Caber s unidades de avaliao do Ministrio da Sade a responsabilidade de:
I - conduzir o processo de elaborao dos respectivos planos de trabalho em
consonncia com o disposto nesta Portaria;
II - reavaliar, a cada trs meses do incio do ciclo de avaliao, o plano de trabalho, com
o intuito de propor ajustes, se necessrio, e informar as alteraes, quando for o caso,
Coordenao-Geral de Gesto de Pessoas - CGESP; e
III - consolidar os resultados alcanados pela unidade.
CAPTULO IV
DA AVALIAO INDIVIDUAL
I - SERVIDORES EM EXERCCIO NO MINISTRIO DA SADE
Art. 9 A avaliao de desempenho individual dos servidores no ocupantes de cargos
em comisso ou funo de confiana em exerccio no Ministrio da Sade ser feita
com base em critrios e fatores que reflitam as competncias do servidor, aferidas no
desempenho individual das tarefas e atividades a ele atribudas e ser composta de:
I - cumprimento de metas de desempenho individual pactuadas entre o servidor, a chefia
e sua equipe de trabalho, definindo os propsitos firmados, que possibilitaro o
acompanhamento do desempenho dos servidores ao longo do ciclo de avaliao
equivalendo o mnimo de trs e o mximo de doze pontos a serem atribudos a cada
servidor em funo do percentual de cumprimento das respectivas metas, conforme a
escala abaixo: (Alterado pela Portaria n 1.537/2011).
PERCENTUAL DE CUMPRIMENTO
DA META DESEMPENHO
PONTUAO A
SER ATRIBUIDA
INDIVIDUAL
> 75% 12
< 50 e 75% 9
< 25 e 50% 6
25% 3
II - avaliao dos seguintes fatores de competncia equivalendo o mnimo de dois e o
mximo de oito pontos:
a) produtividade: produzir o trabalho pactuado na sua totalidade, mediante a utilizao
de mtodos e tcnicas, observando o prazo e a qualidade estabelecidos;
b) comprometimento: orientar o desempenho das atividades profissionais para os
interesses e objetivos organizacionais;
c) conhecimento de mtodos e tcnicas: desempenhar o trabalho com conhecimento
sobre os procedimentos, normas e padres necessrios para exercer suas atividades;
d) cumprimento de normas de procedimento e de conduta: cumprir normas de
procedimentos no desempenho das atribuies do cargo e de conduta de acordo com os
princpios da Administrao Pblica; e
e) trabalho em equipe: colaborar com os demais membros da equipe no desempenho das
atividades, facilitando o processo de integrao, com vistas a atingir os objetivos de
trabalho propostos;
1 A cada um dos fatores e dos seus respectivos critrios de avaliao, dever ser
atribuda pontuao conforme escala a seguir:
I - desempenho superior: 4 pontos;
II - desempenho mdio superior: 3 pontos;
III - desempenho mdio inferior: 2 pontos; e
IV - desempenho inferior: 1 ponto.
2 Ser atribudo peso 0,1 para todos os fatores.
3 Para o clculo da avaliao na dimenso individual, sero considerados:
I - conceitos atribudos pelo prprio avaliado, na proporo de quinze por cento;
II - mdia dos conceitos atribudos pelos demais integrantes da equipe de trabalho, na
proporo de vinte e cinco por cento; e
III - conceitos atribudos pela chefia ou avaliador, na proporo de sessenta por cento.
4 A avaliao de desempenho individual ser aferida por meio do Formulrio do
Plano de Trabalho de Avaliao de Desempenho e do Formulrio de Avaliao de
Desempenho Individual, na forma dos Anexos I e II, respectivamente, os quais sero
preenchidos por meio de sistema informatizado a ser disponibilizado para esse fim.
5 Havendo impossibilidade da utilizao do sistema informatizado, a avaliao de
desempenho individual ser aferida mediante utilizao de formulrios impressos,
hiptese em que o respectivo processo ficar arquivado na pasta funcional do servidor.
Art. 10. Os servidores sero avaliados do primeiro ao dcimo segundo ms do ciclo
(junho), os resultados processados no ms de julho e os valores das gratificaes
lanados na folha de pagamento do ms de agosto com efeitos financeiros retroativos ao
ms de julho.
1 Para garantir a transparncia das aes e a efetividade do processo de avaliao de
desempenho individual, devero ser observados os seguintes procedimentos:
I - findos onze meses da abertura do ciclo, a CGESP notificar os responsveis pelas
unidades de avaliao sobre o prazo de trinta dias para os procedimentos finais de
avaliao de desempenho;
II - as chefias imediatas, no mbito da respectiva equipe, informaro aos servidores a
elas subordinados e identificados no Plano de Trabalho o prazo final para a concluso
dos procedimentos de avaliao e ainda adotaro as providncias no sentido de que cada
servidor proceda autoavaliao, bem como avaliao individual dos demais
membros da equipe de trabalho;
2 As avaliaes individuais referidas neste artigo sero realizadas por meio de
formulrios especficos, os quais sero preenchidos por meio de sistema informatizado a
ser disponibilizado pela CGESP, para esse fim, antes do incio da apurao do segundo
ciclo de avaliao.
3 Havendo impossibilidade da utilizao do sistema informatizado, a avaliao de
desempenho individual ser aferida mediante utilizao de formulrios impressos.
4 A CGESP providenciar a divulgao do Sistema de Avaliao de Desempenho
desde a fase de planejamento de cada ciclo, informando amplamente o cronograma, o
manual de instrues para o preenchimento dos formulrios de que tratam o 4 do art.
9 e o 2 do art. 10 desta Portaria, bem como os meios para dirimir eventuais dvidas
surgidas durante todo o ciclo de avaliao de desempenho individual.
Art.11. Caber CGESP:
I - finalizar o processo de avaliao de desempenho individual das unidades de
avaliao do Ministrio da Sade;
II - incluir os dados da parcela correspondente avaliao institucional, mediante
documento emitido pela Coordenao-Geral de Inovao Gerencial da Secretaria
Executiva informando o respectivo resultado final;
III - publicar no Boletim de Servios do Ministrio da Sade - BSMS a pontuao
atribuda aos servidores, identificados por meio do nmero da matrcula no Sistema
Integrado de Administrao de Recursos Humanos - SIAPE; e
IV - incluir no SIAPE os dados referentes ao pagamento da gratificao correspondente.
I - finalizar o processo de avaliao de desempenho individual das unidades de
avaliao do Ministrio da Sade; (Alterado pela Portaria n 1.537/2011).
II - publicar no Boletim de Servios do Ministrio da Sade - BSMS a pontuao
atribuda aos servidores, identificados por meio do nmero da matrcula no Sistema
Integrado de Administrao de Recursos Humanos - SIAPE; e (Alterado pela Portaria n
1.537/2011).
III - incluir no SIAPE os dados referentes ao pagamento da gratificao correspondente.
(NR) (Alterado pela Portaria n 1.537/2011).
Art. 12. A avaliao de desempenho individual produzir efeitos financeiros somente se
o servidor tiver permanecido em exerccio de suas atividades por, no mnimo, dois
teros do ciclo de avaliao.
Pargrafo nico. Em caso de afastamentos e licenas considerados como de efetivo
exerccio na forma dos arts 97 e 102 da Lei n 8.112, de 1990, sem prejuzo da
remunerao e com direito a percepo da gratificao de desempenho, o servidor
continuar percebendo a gratificao a que faz jus em valor correspondente ao da ltima
pontuao obtida, at que seja processada sua primeira avaliao aps o retorno.
Art. 13. At que seja processada a primeira avaliao de desempenho individual, o
servidor recm-nomeado para cargo efetivo no quadro de pessoal do Ministrio da
Sade e aquele que tenha retornado de licena sem vencimento, de cesso ou de outros
afastamentos sem direito percepo de gratificao de desempenho, no decurso do
ciclo de avaliao, receber a respectiva gratificao no valor correspondente a oitenta
pontos.
Art. 14. O servidor que no permanecer em efetivo exerccio na mesma unidade
organizacional durante todo o perodo de avaliao ser avaliado pela chefia ou
avaliador de onde houver permanecido por maior tempo.
Pargrafo nico. Caso o servidor tenha permanecido o mesmo nmero de dias em
diferentes unidades organizacionais, a avaliao ser feita pela chefia ou avaliador da
unidade em que se encontrava no momento do encerramento do perodo de avaliao.
Art. 15. Ocorrendo exonerao de cargo em comisso, o servidor continuar percebendo
a gratificao correspondente ao ltimo valor obtido, at que seja processada sua
primeira avaliao aps o ocorrido.
Art. 16. Os servidores integrantes de carreiras diversas das previstas no art. 1 desta
Portaria no sero avaliados na dimenso individual, devendo indicar no Plano de
Trabalho que no fazem jus s gratificaes regulamentadas por esta Portaria.
"Art. 16. Os servidores integrantes de carreiras diversas das previstas no art. 1 desta
Portaria no sero avaliados na dimenso individual e no sero includos no Plano de
Trabalho por no fazerem jus s gratificaes regulamentadas por esta Portaria." (NR)
(Alterado pela Portaria n 1.537/2011).
II - SERVIDORES OCUPANTES DE CARGO EM COMISSO OU FUNO DE
CONFIANA
Art. 17. Os titulares dos cargos de provimento efetivo integrantes dos Planos de
Carreiras e de Cargos referidos no art. 1 desta Portaria, quando investidos em cargo em
comisso ou funo de confiana no Ministrio da Sade, faro jus respectiva
gratificao de desempenho da seguinte forma:
I - os investidos em funo de confiana ou cargo em comisso do Grupo-Direo e
Assessoramento Superiores - DAS, nveis 3, 2, 1 sero submetidos avaliao de
desempenho individual conforme o disposto no art. 9 desta Portaria; e
II - os investidos em cargo de Natureza Especial ou em cargo em comisso do Grupo-
Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nveis 6, 5, 4 percebero a respectiva
gratificao de desempenho calculada com base no valor mximo da parcela individual,
somado ao resultado da avaliao institucional do Ministrio da Sade no perodo
correspondente.
II - os investidos em cargo de Natureza Especial ou cargo em comisso do Grupo-
Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nveis 6, 5, 4 no sero includos no Plano
de Trabalho e percebero a respectiva gratificao de desempenho calculada com base
no valor mximo da parcela individual, somado ao resultado da avaliao institucional
do Ministrio da Sade no perodo correspondente." (NR) (Alterado pela Portaria n
1.537/2011).
Art. 18. Os ocupantes exclusivamente de cargo em comisso do Grupo Direo e
Assessoramento Superiores - DAS, nveis 3, 2, 1 no ocupantes de cargo de provimento
efetivo e os servidores cedidos de outros rgos ou entidades ocupantes de cargo em
comisso do Grupo Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nveis 3, 2, 1 sero
avaliados na dimenso individual, na forma prevista no art. 9 desta Portaria, em
conformidade com o disposto no art. 140 da Lei n 11.784, de 22 de setembro de 2008,
com o objetivo de promover a melhoria da qualificao dos servios pblicos.
III - SERVIDORES REQUISITADOS E CEDIDOS
Art. 19. Os titulares dos cargos de provimento efetivo integrantes dos Planos de
Carreiras e de Cargos referidos no art. 1 desta Portaria, quando no se encontrarem em
exerccio no Ministrio da Sade, ressalvado o disposto em legislao especfica, faro
jus respectiva gratificao de desempenho somente na forma prevista na lei especfica
de cada gratificao a seguir:
I - os servidores integrantes da Carreira da Previdncia, da Sade e do Trabalho faro
jus GDPST em conformidade com o disposto no 14 do art. 5-B da Lei n 11.355, de
2006, quando:
a) requisitados pela Presidncia ou Vice-Presidncia da Repblica ou nas hipteses de
requisio previstas em lei, situao na qual percebero a GDPST calculada com base
nas regras aplicveis como se estivessem em efetivo exerccio no Ministrio da Sade e
sero pagas com base no resultado da avaliao de desempenho individual somado ao
resultado da avaliao institucional do Ministrio da Sade no perodo;
b) disposio de Estado, do Distrito Federal ou de Municpio, conforme o disposto no
art. 20 da Lei n 8.270, de 17 de dezembro de 1991, situao na qual percebero a
GDPST, conforme o disposto na alnea "a" deste inciso;
c) cedidos para o Ministrio do Trabalho, para o Ministrio da Previdncia Social ou
para a Fundao Nacional de Sade - FUNASA e investidos em cargo em comisso de
DAS - nveis 3, 2, 1 ou em funo de confiana ou equivalentes e percebero a GDPST
conforme o disposto na alnea "a" deste inciso;
d) cedidos para rgos ou entidades da Unio distintos dos indicados nas alneas "a" e
"c" deste artigo e investidos em cargo de Natureza Especial, de provimento em
comisso do Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nveis 6, 5, 4 ou
equivalentes, e percebero a GDPST calculada com base no resultado da avaliao
institucional do Ministrio da Sade;
II - os servidores integrantes do Plano Geral de Cargos do Poder Executivo - PGPE
faro jus GDPGPE em conformidade com o disposto no art. 7-E da Lei n 11.357, de
19 de outubro de 2006, quando:
a) requisitados pela Presidncia ou Vice-Presidncia da Repblica ou nas hipteses de
requisio previstas em lei, situao na qual percebero a GDPGPE calculada com base
nas regras aplicveis como se estivessem em efetivo exerccio no Ministrio da Sade e
sero pagas com base no resultado da avaliao de desempenho individual somado ao
resultado da avaliao institucional do Ministrio da Sade no perodo;
b) disposio de Estado, do Distrito Federal ou de Municpio, conforme o disposto no
art. 20 da Lei n 8.270, de 17 de dezembro de 1991, situao na qual percebero a
GDPGPE conforme o disposto na alnea "a" deste inciso;
c) cedidos para rgos ou entidades da Unio distintos dos indicados na alnea "a" deste
artigo e investidos em cargo de Natureza Especial, de provimento em comisso do
Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nveis 6, 5, 4 ou equivalentes, e
percebero a GDPGPE calculada com base no resultado da avaliao institucional do
Ministrio da Sade no perodo;
d) cedidos para rgo ou entidade do Poder Executivo Federal e investidos em cargo em
comisso DAS - nveis 3, 2, 1 ou em funo de confiana ou equivalentes e percebero
a GDPGPE conforme o disposto na alnea "a" deste inciso;
III - os servidores pertencentes ao Plano de Carreiras e Cargos de Pesquisa e
Investigao Biomdica em Sade Pblica faro jus GDAPIB conforme o disposto no
art. 199 da Lei n 11.907, de 2 de fevereiro de 2009, quando:
a) requisitados pela Presidncia ou Vice-Presidncia da Repblica ou nas hipteses de
requisio previstas em lei, situao na qual percebero a GDAPIB com base nas regras
aplicveis como se estivessem em efetivo exerccio no Ministrio da Sade e sero
pagas, com base no resultado da avaliao de desempenho individual somado ao
resultado da avaliao institucional do Ministrio da Sade no perodo;
b) disposio de Estado, do Distrito Federal ou de Municpio, conforme o disposto no
art. 20 da Lei n 8.270, de 17 de dezembro de 1991, situao na qual percebero a
GDAPIB conforme o disposto na alnea "a" deste inciso; e
c) cedidos para rgos ou entidades da Unio distintos dos indicados na alnea "a" deste
artigo e investidos em cargos de Natureza Especial, de provimento em comisso do
Grupo-Direo e Assessoramento Superiores - DAS, nveis 6, 5 e 4 ou equivalentes, e
percebero a GDAPIB calculada com base no resultado da avaliao institucional do
Ministrio da Sade no perodo.
1 A avaliao de desempenho individual dos servidores cedidos a que se refere este
artigo ser feita pela chefia imediata mediante avaliao dos seguintes fatores de
competncia, equivalendo o mnimo de cinco e o mximo de vinte pontos:
a) produtividade: produzir o trabalho pactuado na sua totalidade, mediante a utilizao
de mtodos e tcnicas, observando o prazo e a qualidade estabelecidos;
b) comprometimento: orientar o desempenho das atividades profissionais para os
interesses e objetivos organizacionais;
c) conhecimento de mtodos e tcnicas: desempenhar o trabalho com conhecimento
sobre os procedimentos, normas e padres necessrios para exercer suas atividades;
d) cumprimento das normas de procedimento e de conduta: cumprir normas de
procedimentos no desempenho das atribuies do cargo e de conduta de acordo com os
princpios da Administrao Pblica; e
e) trabalho em equipe: colaborar com os demais membros da equipe no desempenho das
atividades, facilitando o processo de integrao, com vistas a atingir os objetivos de
trabalho propostos.
2 A cada um dos fatores dever ser atribuda pontuao conforme a escala a seguir:
I - desempenho superior: 4 pontos;
II - desempenho mdio superior: 3 pontos;
III - desempenho mdio inferior: 2 pontos; e
IV - desempenho inferior: 1 ponto.
3 Ser atribudo peso 0,25 para todos os fatores.
4 A avaliao de desempenho individual ser aferida por meio do Formulrio de
Avaliao de Desempenho Individual -Cedidos, na forma do Anexo III, o qual ser
preenchido por meio de sistema informatizado a ser disponibilizado para esse fim.
5 Havendo impossibilidade da utilizao do sistema informatizado, a avaliao de
desempenho individual ser aferida mediante utilizao de formulrios impressos,
hiptese em que o respectivo processo ficar arquivado na pasta funcional do servidor.
6 Para a obteno dos resultados das avaliaes de desempenho individual dos
servidores referidos neste artigo, ser comunicada unidade de recursos humanos do
rgo cessionrio do incio dos procedimentos do ciclo, para que seja apurada a
avaliao individual do servidor, nos termos do disposto nesta Portaria, cabendo a
referida comunicao:
I - CGESP, quando se tratar de servidores lotados na unidade central;
II - s reas de gesto de pessoas dos ncleos estaduais, quando se tratar de servidores
lotados nos respectivos ncleos; e
III - s reas de gesto de pessoas das unidades hospitalares e institutos, quando se tratar
de servidores lotados nas respectivas unidades.
Art. 19-A. A avaliao individual dos servidores das autarquias e fundaes pblicas
vinculadas ao Ministrio da Sade, cedidos para Estados, Distrito Federal ou
Municpios, conforme disposto no art 20 da Lei n 8.270, de 17 de dezembro de 1991,
sero avaliados conforme critrios e procedimentos especficos a serem estabelecidos
em ato do dirigente mximo de cada entidade. (Includo pela Portaria n 1.537/2011)
1 A avaliao de desempenho individual do servidor, de que trata o caput, ser
realizada pela chefia imediata ou, excepcionalmente, por aquele a quem o dirigente
mximo do rgo ou entidade de exerccio do servidor designar. (Includo pela Portaria
n 1.537/2011)
2 O rgo ou entidade de exerccio do servidor, de que trata o caput, responsvel
pelo envio do resultado da avaliao de desempenho individual para a entidade de
lotao. (Includo pela Portaria n 1.537/2011)
3 A entidade de lotao dos servidores, de que trata o caput, ser responsvel pela
orientao, acompanhamento, superviso e processamento da avaliao individual, bem
como pelo registro histrico dos resultados das avaliaes. (Includo pela Portaria n
1.537/2011)
4 At que sejam processados os resultados da primeira avaliao individual,
conforme disposto no Decreto n 7.133, de 2010, os servidores, de que trata o caput,
percebero a respectiva gratificao em valor correspondente a oitenta pontos, que sero
multiplicados pelo valor constante das leis especficas que dispem sobre as
gratificaes de desempenho nele referidas. (Includo pela Portaria n 1.537/2011).
Art. 19-B. A avaliao de desempenho institucional dos servidores, de que trata o caput
do art. 19-A, ser paga com base no ltimo percentual apurado em avaliao de
desempenho institucional efetuado no Ministrio da Sade. (Includo pela Portaria n
1.537/2011).
CAPTULO V
DA COMISSO DE ACOMPANHAMENTO DA AVALIAO DE DESEMPENHO
- CAD
Art. 20. Fica criada a Comisso de Acompanhamento da Avaliao de Desempenho -
CAD, com a finalidade de:
I - orientar e supervisionar os procedimentos de acompanhamento do desempenho
individual e institucional em todas as etapas ao longo do ciclo de avaliao;
II - propor alteraes consideradas necessrias para a melhor operacionalizao dos
procedimentos estabelecidos nesta Portaria;
III - dirimir dvidas, intermediar e conciliar conflitos entre avaliadores e avaliados;
IV - julgar, em ltima instncia, os recursos interpostos quanto ao resultado da
avaliao individual, podendo, a seu critrio, manter ou aumentar a pontuao final do
servidor; e
V - elaborar seu regime de funcionamento.
Pargrafo nico. Ato do Secretrio-Executivo do Ministrio da Sade poder
estabelecer outras atribuies para a CAD.
Art. 21. A composio da CAD ser definida em ato do Secretrio-Executivo do
Ministrio da Sade.
Art. 22. Em conformidade com o disposto no 5 do art. 23 do Decreto n 7.133, de
2010, havendo necessidade, podero ser institudas subcomisses de acompanhamento
SubCAD no mbito do Ministrio da Sade, por ato do Secretrio-Executivo.
Pargrafo nico. A composio e a forma de funcionamento das Subcomisses sero
definidas no ato a que se refere o caput deste artigo.
CAPTULO VI
DOS PEDIDOS DE RECONSIDERAO E DO RECURSO
Art. 23. O avaliado poder apresentar pedido de reconsiderao, devidamente
justificado, contra o resultado de sua avaliao individual, no prazo de at dez dias,
contados da data de comunicao ao servidor do resultado da avaliao individual.
1 O pedido de reconsiderao dever ser justificado e formulado no modelo constante
do Anexo IV, quando se tratar de servidor em exerccio no Ministrio da Sade ou no
modelo constante do Anexo V, quando se tratar de servidor cedido, os quais sero
preenchidos por meio de sistema informatizado a ser disponibilizado para esse fim.
2 Havendo impossibilidade da utilizao do sistema informatizado, o pedido de
reconsiderao ser feito mediante utilizao de formulrios impressos, hiptese em que
o respectivo processo ficar arquivado na pasta funcional do servidor.
3 No caso de pedido de reconsiderao feito em formulrio impresso ser
apresentado:
I - CGESP, quando se tratar de servidores lotados na unidade central;
II - s reas de gesto de pessoas dos ncleos estaduais, quando se tratar de servidores
lotados nos respectivos ncleos; e
III - s reas de gesto de pessoas das unidades hospitalares e institutos, quando se tratar
de servidores lotados nas respectivas unidades.
4 O pedido de reconsiderao ser encaminhado chefia/avaliador do servidor no
prazo de um dia contado da data da recepo do pedido.
5 Ao receber o pedido de reconsiderao devidamente instrudo, a chefia/avaliador
do servidor apreciar no prazo mximo de cinco dias, podendo deferir o pleito total ou
parcialmente ou indeferi-lo.
6 A deciso da chefia imediata do servidor sobre o pedido de reconsiderao
interposto ser encaminhado unidade de recursos humanos que dar cincia da deciso
ao servidor e Comisso de Acompanhamento da Avaliao de Desempenho -CAD ou
Subcomisso de Acompanhamento - SubCAD conforme o caso, no mximo at o dia
seguinte ao de encerramento do prazo para apreciao.
Art. 24. Na hiptese de deferimento parcial ou de indeferimento do pedido de
reconsiderao o servidor poder encaminhar recurso CAD ou SubCAD, conforme o
caso, no prazo de at dez dias contados da data de comunicao ao servidor da deciso
da chefia no pedido de reconsiderao, que o julgar em ltima instncia.
1 O recurso dever ser formulado no modelo constante do Anexo VI, quando se tratar
de servidor em exerccio no Ministrio da Sade ou no modelo constante do Anexo VII,
quando se tratar de servidor cedido, os quais sero preenchidos por meio de sistema
informatizado a ser disponibilizado para esse fim, contendo:
I - justificativa com parmetros objetivos, contestando a pontuao recebida;
II - argumentao clara e consistente; e
III - solicitao de alterao dos pontos atribudos.
2 Havendo impossibilidade da utilizao do sistema informatizado, o recurso ser
feito mediante utilizao de formulrios impressos, hiptese em que o respectivo
processo ficara arquivado na pasta funcional do servidor.
3 No caso de o servidor se recusar a dar cincia avaliao, o fato ser devidamente
registrado no plano de trabalho e a avaliao ser considerada aceita e todos os fatos
dessa natureza sero comunicados CAD ou SubCAD, conforme o caso.
4 No caso de descumprimento dos prazos por parte do servidor, o pedido de
reconsiderao ou recurso ser automaticamente indeferido.
5 Em caso de afastamentos e licenas considerados como de efetivo exerccio, sem
prejuzo da remunerao e com direito percepo da gratificao de desempenho, o
prazo para apresentao de reconsiderao e recurso contar a partir da data de retorno
ao servio.
6 Para o acompanhamento das aes relativas ao pedido de reconsiderao e ao
recurso feito em formulrio impresso, necessrio o registro do requerimento do
servidor no Sistema de Avaliao de Desempenho - SADMS, no prazo estabelecido nos
arts. 23 e 24 desta Portaria:
I - pela CGESP, quando se tratar de servidores lotados na unidade central;
II - pelas reas de gesto de pessoas dos ncleos estaduais, quando se tratar de
servidores lotados nos respectivos ncleos; e
III - pelas reas de gesto de pessoas das unidades hospitalares e institutos, quando se
tratar de servidores lotados nas respectivas unidades.
CAPTULO VII
DA AVALIAO INSTITUCIONAL
Art. 25. A avaliao institucional visa aferir o desempenho do Ministrio da Sade e de
suas unidades no alcance dos objetivos e metas organizacionais, podendo considerar
projetos e atividades prioritrias e condies especiais de trabalho, alm de outras
caractersticas especficas das atividades desenvolvidas.
Art. 26. Para a avaliao de desempenho institucional dever ser utilizada uma escala de
zero a cem por cento, que corresponder a um mnimo de 25 e um mximo de 80 pontos
das Gratificaes referidas no art. 1 desta Portaria, considerando o alcance das metas
previstas, elaboradas em consonncia com a Agenda Estratgica do Ministrio da Sade
e, quando couber, com o Plano Plurianual - PPA, a Lei de Diretrizes Oramentrias -
LDO e a Lei Oramentria Anual - LOA.
I - DA FIXAO DAS METAS DE DESEMPENHO INSTITUCIONAL
Art. 27. As metas de desempenho institucional sero fixadas anualmente para o perodo
de 1 de julho a 30 de junho do ano subsequente, por ato do Secretrio-Executivo do
Ministrio da Sade, devendo ser publicado, antes do incio do ciclo de avaliao de que
trata o art. 6 desta Portaria.
1 As metas referidas no caput deste artigo devem ser mensurveis, utilizando-se
como parmetros, indicadores de desempenho que visem aferir a qualidade dos servios
relacionados a atividades finalsticas do Ministrio da Sade, levando-se em conta, no
momento de sua fixao, os ndices alcanados nos exerccios anteriores, quando
houver, bem como a observncia aos princpios da economicidade e de eficincia.
2 As metas fixadas podero ser revistas, a qualquer tempo, na hiptese de
supervenincia de fatores que influenciem significativa e diretamente a sua consecuo,
desde que a prpria unidade no tenha dado causa a tais fatores.
3 A fixao das metas de desempenho institucional para o primeiro ciclo de avaliao
de desempenho ocorrer em at trinta dias aps a publicao desta Portaria.
II - DOS CRITRIOS DE PONTUAO
Art. 28. O resultado, para cada uma das metas referidas no art. 27 desta Portaria, ser
aferido mediante a apurao da razo entre as metas atingidas e as metas previstas para
o ciclo, multiplicada por cem, at o limite de cem pontos percentuais.
Pargrafo nico. A correlao entre o percentual de cumprimento da meta de
desempenho institucional e a pontuao final da Avaliao de Desempenho institucional
ser estabelecida com base na escala a seguir:
PERCENTUAL DE
CUMPRIMENTO DA META
DESEMPENHO INSTITUCIONAL
PONTUAO A
SER ATRIBUIDA
75 < X 100% 80
65 < X 75% 70
55 < X 65% 61
45 < X 55% 52
35 < X 45% 43
25 < X 35% 34
0 < X 25% 25
Art. 29. Caber ao Secretrio-Executivo publicar e divulgar, inclusive no stio eletrnico
do Ministrio da Sade, as metas de desempenho institucional e os resultados apurados
a cada perodo, permanecendo acessveis a qualquer tempo.
CAPTULO VII
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS E FINAIS
I - DO PRIMEIRO CICLO DE AVALIAO
Art. 30. O primeiro ciclo de avaliao de desempenho previsto nesta Portaria fica
definido como sendo o perodo compreendido entre 1 de janeiro de 2011 e 30 de junho
de 2011.
Art. 31. A avaliao de desempenho individual ser, neste primeiro ciclo de avaliao,
realizada pela chefia do servidor avaliado conforme o 5 do art. 4 do Decreto n
7.133, de 2010.
Art. 32. Durante o primeiro perodo de avaliao de desempenho, as atribuies da
CAD ficaro a cargo da CGESP.
Art. 33. Durante o primeiro perodo de avaliao de desempenho, as atribuies da
SubCAD ficaro a cargo:
I - das reas de gesto de pessoas dos ncleos estaduais, quando se tratar de servidores
lotados nos respectivos ncleos; e
II - das reas de gesto de pessoas das unidades hospitalares e institutos, quando se
tratar de servidores lotados nas respectivas unidades.
Art. 34. Havendo impossibilidade da utilizao do sistema informatizado, a avaliao de
desempenho individual ser aferida mediante utilizao de formulrios impressos os
quais devero ser arquivados na pasta funcional do servidor.
Art. 35. Aos servidores so assegurados o acompanhamento e a participao no
processo de avaliao de desempenho, garantido prvio conhecimento dos critrios e
instrumentos estabelecidos.
Art. 36. O efeito financeiro da avaliao de desempenho ser:
I - para os servidores ocupantes dos cargos do PGPE, retroagir a 1 de janeiro de 2009,
no caso dos servidores admitidos anteriormente a essa data e a partir da data de
admisso para aqueles admitidos aps 1 de janeiro de 2009, em conformidade com o
6 do art. 10 do Decreto n 7.133, de 2010, combinado com os 1 e 6 do art. 7-A da
Lei n 11.357, de 19 de outubro de 2006, devendo ser compensadas eventuais diferenas
pagas a mais ou a menos;
II - para os servidores integrantes da Carreira da Previdncia, da Sade e do Trabalho
retroagir data de publicao desta portaria, em conformidade com o 6 do art. 10 do
Decreto n 7.133, de 2010, combinado com o 10 do art. 5-B da Lei n 11.355, de 19
de outubro de 2006, devendo ser compensadas eventuais diferenas pa-gas a mais ou a
menos; e
III - para os servidores integrantes do Plano de Carreiras e Cargos de Pesquisa e
Investigao Biomdica em Sade Pblica, retroagir data de publicao desta
portaria, em conformidade com o 6 do art. 10 do Decreto n 7.133, de 2010,
combinado com o art. 1 do art. 196 da Lei n 11.907, de 2 de fevereiro de 2009,
devendo ser compensadas eventuais diferenas pagas a mais ou a menos.
Art. 37. Os casos omissos sero tratados pela CGESP, pela CGIG e pela CAD,
observadas as respectivas competncias.
Art. 37. Os casos omissos sero tratados pela Coordenao-Geral de Gesto de
Pessoas." (NR) (Alterado pela Portaria n 1.537/2011).
Art. 38. Caber aos envolvidos na avaliao a estreita observncia dos procedimentos e
prazos, sob pena de responsabilidade funcional, nos termos do Captulo IV, da Lei n
8.112, de 11 de dezembro de 1990.
Art. 39. Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicao.
MRCIA BASSIT LAMEIRO DA COSTA MAZZOLI
ANEXOS
Sade Legis - Sistema de Legislao da Sade