Positionspapier des Arbeitskreises Energie der SPD-Landtagsfraktion M-V

Wie teuer wird die Energiewende?

Die Mehrkosten fr erneuerbare Energien von heute sind gesicherte Energie,
vermiedene Umweltschden und niedrige Energiekosten von morgen.

Hermann Scheer

Am 15.10.2012 verkndeten die vier fr die Verwaltung der Frderzahlungen
zustndigen bertragungsnetzbetreiber, dass die Umlage des Erneuerbare-
Energien-Gesetzes (EEG) im kommenden Jahr von bisher rund 3,6 Cent pro
Kilowattstunde auf 5,28 Cent pro Kilowattstunde erhht wird. Im Vorfeld dieses
Beschlusses hatte sich die in Deutschland kontrovers gefhrte Debatte ber die
Strompreissteigerung und dessen Ursachen verschrft.

In den nchsten Jahren wird mit einem weiteren Strompreisanstieg zu rechnen sein.
Ein Anstieg des Strompreises wre jedoch auch ohne die Energiewende eingetreten,
da die fossilen Energietrger immer teurer werden.

Die eigentlichen Preistreiber sind die konventionellen Energietrger. Der
Aufwrtstrend der Heizl- und Kraftstoffpreise setzt sich ungehindert fort. kostrom
ist jedoch bereits jetzt gnstiger als konventioneller Strom, bei dem alle Kosten
bercksichtigt werden mssen. So verursachen beispielsweise Kohle und Atom mehr
Kosten, als auf der Stromrechnung ausgewiesen werden. Grund dafr ist, dass
staatliche Frderungen, Umweltbelastungskosten sowie zustzliche Kosten aus
nuklearen Risiken im aktuellen Strompreis nicht bercksichtigt werden. Bei der
Einspeisung der Subventions- und Umweltbelastungskosten der konventionellen
Energien nach EEG-Methode wrden private Haushalte im Jahr 2012 statt etwa 26
Cent durchschnittlich 37 Cent fr eine Kilowattstunde Strom bezahlen.

Anders als hufig behauptet sind die erneuerbaren Energien nicht die Preistreiber
der Stromversorgung, sondern sie ersetzen Energietrger mit viel hheren
Folgekosten fr Steuerzahler und Gesellschaft. Anstatt langfristige Umweltschden
und hochgefhrliche Abflle zu produzieren, sparen wir durch die Frderung der
erneuerbaren Energien Kosten fr den Import von fossilen Brennstoffen und werden
weniger abhngig von schwankenden Rohstoffpreisen.

Genannt werden mssen auch die durch die erneuerbaren Energien zahlreich
hinzugewonnenen Arbeitspltze, deren Anzahl inzwischen fast 400.000 betrgt,
sowie der enorme Zugewinn an Technik und Innovation. Dies wird in der derzeitigen
Strompreisdebatte oftmals unterschlagen.

Jedoch erkennen wir die ngste der Brgerinnen und Brger vor unbezahlbarer
Energie und nehmen diese ernst. Besonders fr einkommensschwache Haushalte
sind die kurzfristig zu erwartenden Mehrkosten von 5 Euro pro Monat (bei
angenommenen 3500 Kwh/Jahr) fr einen durchschnittlichen 3-Personenhaushalt
eine groe Belastung.

Auch Wirtschaftsunternehmen, insbesondere die energieintensiven, sehen die
Entwicklung weiterer Strompreiserhhungen mit groer Sorge.

Energieversorger, Vertreter der CDU/CSU und FDP, Wirtschaftsverbnde und
Gegner der Energiewende behaupten, dass die Energiewende, das EEG und die
Steigerung der EEG-Umlage verantwortlich sind fr die Strompreissteigerungen. Dies
ist falsch und stellt die Energiewende grundstzlich in Frage.

Vom Haushaltsstrompreis von aktuell 26,4 Cent pro Kilowattstunde entfallen nur 2,2
Cent auf die direkte Frderung der Erneuerbaren Energien. Auch bei einer
Steigerung der Umlage auf 5,3 Cent pro Kilowattstunde wird der prozentuale Anteil
bei nur 20% liegen. Weitere 80% liegen bei den sonstigen Stromkosten. (siehe
Grafik)


A) Zusammensetzung Haushaltsstrompreis




B) Entwicklung Haushaltsstrompreis 2007-2012

Die EEG-Umlage stieg seit 2007 um 2,6 Cent pro Kilowattstunde. Der sonstige
Strompreis von 19,7 Cent pro Kilowattstunde um 3,1 Cent pro Kilowattstunde auf
22,8 Cent. Neben betriebswirtschaftlichen Grnden liegt dies an steigenden
Beschaffungskosten fr fossile Energietrger, Anstieg von Strom- und
Mehrwertsteuer und vor allem an steigenden Netznutzungsentgelten. Bei einem
Gesamtpreis fr eine Kilowattstunde Strom von 26,4 Cent ist somit eine
Preissteigerung von insgesamt 20% seit dem Jahre 2007 zu verzeichnen.




Hinzu kommen die Strompreisrabatte fr Unternehmen, die je nach Stromabnahme
deutlich geringere Strompreise zahlen. Auerdem werden energieintensive
Unternehmen bei Steuern, Umlagen und Netzkosten um ca. 9 Mrd. Euro pro Jahr
bessergestellt. Diese Besserstellung erfolgt quasi mit der Giekanne, so dass davon
auch Unternehmen profitieren, die gar nicht im internationalen Wettbewerb stehen.
Bereits ber 2000 Betriebe wollen zurzeit in Deutschland von diesen Subventionen
profitieren. Die Tendenz ist weiter steigend.

Allein der Effekt aus dieser Befreiung oder Ermigung von der EEG-Umlage bis
2011 wird auf 2 Mrd. Euro geschtzt. Das erhht die Umlage fr die privaten
Haushalte um weitere 0,6 Cent pro Kilowattstunde und fhrt zur Preiserhhung.

Preis senkend wirkt dagegen der Brsenpreis fr Strom. Dieser sinkt mit der
Zunahme von Erneuerbaren Energien. Seit 2009 werden die Erneuerbaren Energien
an der Brse gehandelt. Der Brennstoffpreis von Wind und Sonne liegt bei Null und
sorgt auf Grund des Brsenmechanismus dafr, dass die Erneuerbaren Energien
den Brsenpreis senken. So knnen Energieversorger und stromintensive Industrien
den Strom billiger einkaufen.

In den letzten Jahren haben die Energieversorger diese Einsparungen bisher nicht
an die Haushalte weitergegeben, obwohl so eine Strompreissenkung mglich
gewesen wre.

Die energieintensive Industrie hat somit einen dreifachen Vorteil: Niedrige
Brsenstrompreise, kaum EEG-Umlage, kaum Netzentgelte somit fehlt der
angeblichen Gefahr vom Zusammenbruch der Branche jede Grundlage.

Vielfach gibt es eine Fehleinschtzung, wie sich die Kosten der fossilen
Energieversorgung entwickeln werden. Nach aktuellen Prognosen werden die
jhrlichen Ausgaben Deutschlands fr den Import fossiler Energietrger deutlich
steigen. Bei gleichbleibenden Importmengen knnten die Ausgaben fr fossile
Energieimporte schon bis 2020 von 80 Mrd. auf 120 Mrd. Euro pro Jahr fr
Deutschland steigen.

Im Gegensatz zu einer auf Rohstoff basierten Energieversorgung, die von knapper
werdenden Ressourcen oder geopolitischen Entwicklungen abhngig ist, ist die
Kostenentwicklung der erneuerbaren Energien dagegen langfristig kalkulierbar. Die
aktuelle Frderung der Erneuerbaren Energie ist eine notwendige Investition in die
Zukunft, die sich mittelfristig fr die Volkswirtschaft auszahlen und langfristig den
Strompreis wieder senken wird. Schon 2013 wird der PV-Strom aus groen
Solarparks nur noch 10 Cent EEG-Vergtung erhalten. Damit sind in den letzten 10
Jahren die Kosten von Solarstrom um ca. 80% gesunken.

Was jetzt zu tun ist:

1. Allein in diesem Jahr hat sich die Zahl der von der EEG-Umlage befreiten
Unternehmen verdreifacht. Statt einer Befreiung der Industrie nach dem
Giekannenprinzip muss es eine passgenaue Befreiung ggf. auch bei Steuern
nur fr Unternehmen geben, die im internationalen Wettbewerb stehen.
Gleichzeitig mssen fr diese Unternehmen Anreize geschaffen werden z. B.
Nachweis von zertifizierten Energiemanagement, um in Energieeffizienz zu
investieren.

2. Privathaushalte sowie kleinere und mittlere Unternehmen drfen im Rahmen des
Umlagesystems nicht fr die Befreiung der Industrie herangezogen werden.
Vielmehr muss berlegt werden, die Systematik ber Steuern, Abgaben etc. zu
verndern.

3. Sinkende Kosten bei den Grohandelspreisen mssen an den Verbraucher
weitergegeben werden statt als berhhte Gewinne bei den Konzernen hngen
zu bleiben. Hier muss der Wettbewerb besser funktionieren.

4. Strom, der nicht gebraucht wird, spart Kosten: Manahmen besonders im Bereich
der Energieeffizienz wie z. B. kostenlose und flchendeckende Energieberatung
mssen vorangetrieben werden. Abwrackprmien fr Elektrogerte knnen
zudem eine Mglichkeit sein um sozialschwcheren Familien die Mglichkeit zu
geben, Preissteigerungen durch Einsparungen zu kompensieren. Sozialtarife fr
Strom und Wrme knnten kurzfristig helfen.

5. Wissenschaftliche und industrielle Forschung haben bereits die Leistungsfhigkeit
und Effizienz von Windenergie- und Photovoltaikanlagen sowie anderen
Technologien fr erneuerbare Energien und Energieeffizienz stark verbessert. Im
Ergebnis haben die technischen Innovationen der wissenschaftlichen und
industriellen Forschung die Gestehungskosten der erneuerbaren Energien
reduziert und werden die Kostenkurve auch weiterhin nach unten drcken.
Forschung im Bereich erneuerbare Energie ist vor diesem Hintergrund verstrkt
zu frdern.

6. Das Erneuerbare Energien Gesetz (EEG) ist eine weltweite Erfolgsgeschichte.
Der Einspeisevorrang und die fest kalkulierbare Einspeisevergtung haben den
dynamischen Ausbau der Photovoltaik, Bioenergie und der Onshore-Windenergie
ermglicht. Das EEG muss fortgefhrt werden. Wir brauchen eine laufende
Anpassung und eine systemdienliche Weiterentwicklung, aber keinen
Systemwechsel.

7. Die Vorzge der Erneuerbaren Energien mssen offensiv vertreten werden. Sie
sind politisch gewollt und der richtige Weg in die Zukunft. Unberechenbare und
versteckte Folgekosten wie bei den fossilen Energien gibt es nicht. Sie sind der
einzige Weg, Abhngigkeiten zu beseitigen, oligopole Strukturen aufzubrechen
und den Klimawandel beherrschbar zu machen.

Die Energiewende gibt es nicht zum Nulltarif. Es ist ein Langfristprojekt, man braucht
Geduld und keine tgliche Panikmache.

Die Energiewende ist sinnvoll, richtig und auch bezahlbar.

































www.spd-fraktion-mv.de