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REPUBLlCA DE COLOMBIA

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA FUNCiN PBLICA


, 4160
DECRETO NMERO DE 2011
(
Por el cual se crea la Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema se
determinan sus objetivos y estructura orgnica
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE COLOMBIA,
en ejercicio de las facultades extraordinarias que le confieren los literales e) y f) del
artculo 18 de la Ley 1444 de 2011 , Y
CONSIDERANDO:
Que la superacin de la pobreza extrema requiere de una estrategia nacional que
mejore, focalice y asegure la oferta integral de promocin social para la poblacin ms
pobre, a partir del alineamiento de los instrumentos de focalizacin de las diferentes
instituciones pblicas, la optimizacin de la inversin social privada y la promocin de la
innovacin social.
Que en el Plan Nacional de Desarrollo se establece la superacin de la pobreza
extrema como una de las prioridades.
Que para lograr este propsito es necesario contar con una entidad tcnica con
autonoma administrativa y financiera que participe en la formulacin de la poltica
pblica de superacin de la pobreza y coordine la implementacin de la estrategia,
planes, programas y proyectos a nivel nacional y territorial. .
Que los literales e) y f) del artculo 18 de la Ley 1444 de 2011 otorgan facultades para
crear y determinar los objetivos y estructura orgnica de la entidad que se cree, las
cuales se ejercern parcialmente para la Agencia Nacional para la Superacin de la
Pobreza Extrema.
DECRETONMERO4.::.6i>E
2011 HoJa2
Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional para la Superacin de la
PobrezaExtrema sedeterminansus objetivosyestructuraorgnica".
DECRETA:
CAPITULOI
Creacin,objetivo,funcionesyrecursos
Artculo 1. Creacin de la Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza
Extrema.Crasela UnidadAdministrativa EspecialdenominadaAgencia Nacionalpara
la Superacin de la Pobreza Extrema, del orden nacional, con personera jurdica,
autonoma administrativa y financiera y patrimonio propio, perteneciente al Sector
AdministrativodeInclusinSocialyReconciliacin.
Artculo 2. Objetivo. La Agencia Nacional para la Superacin dela Pobreza Extrema
tienecomoobjetivoparticipar, conotrasentidadescompetentes ylos entesterritoriales,
en la formulacin de poltica pblica para la superacin de la pobreza extrema y
coordinar la implementacin de la estrategia nacional de superacin de la pobreza
extrema atravs delaarticulacin con actorespblicosyprivadosylapromocindela
innovacinsocial,entreotros.
Artculo 3. Sede. La Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema
tendr su sede principal en la ciudad de Bogot, D.C., sin dedesarrollar sus
competenciasenelterritorionacional.
Artculo 4. rganos de Direccin y Administracin: La Direccin y administracin
de la Agencia Nacionalpara la Superacin de la Pobreza, estar acargo del Director
General,queesdelibrenombramientoyremocindelPresidentedelaRepblica.
Artculo 5. Funciones. La Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza
Extrema, ejercerlassiguientesfunciones:
1. Apoyar al DepartamentoAdministrativo para la Prosperidad Social en el diseo y
formulacindelapolticapblicapara lasuperacindela pobrezaextrema.
2. Disearycoordinarelesquemaymecanismosde implementacindelaestrategia
nacionaldesuperacindepobrezaextrema.
3. Identificar y promover, en articulacin con el Departamento Nacional de
Planeacin, mecanismose instrumentos para la focalizacin yseguimiento al uso
delosrecursosdestinadosalaatencindelapoblacinenpobrezaextrema.
4. Coordinar con el Departamento Nacional de Planeaci6n y las dems entidades
competentes, el diseno e implementacin de instrumentos de un esquema de
seguimiento y evaluacin de la estrategia nacional de superacin de pobreza
extrema.
5. Disenar e implementar. en coordinacin con las entidades competentes,
mecanismos de focalizacin y adecuacin de la oferta pblica social en la
poblacinen situacindepobrezaextrema.
6. Promover la vinculaci6n delsectorprivado al esfuerzo nacionalyterritorial para la
superacindelapobrezaextrema.
7. Promover la innovaci6n social a travs de la identificacin e implementacin de
iniciativas privadasylocales, entre otras, dirigidas a la superacin de la pobreza
extrema.
8. Promover la formulacin de estrategias territoriales para la superacin de la
__.-.__. __
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DECRETONMERO DE 2011 Hoja3
!c:ontinuacin del Decreto "Por el cual se la Agencia Nacional para la Superacin de la
PobrezaExtrema sedeterminansus objetivosy estructuraorgnica".
pobrezaextremaysu articulacincon la polticanacional,
9. Diseare implementarla estrategia deacompaamientofamiliary comunitariode
lasfamiliasensituacindepobrezaextrema.
10. Lasdemsqueleseanasignadasconformeasunaturaleza,
Artculo6. Patrimonio.El Patrimoniode laAgencia Nacionalpara la Superacindela
PobrezaExtrema, incluirn:
1. Laspartidasqueseleasigneenel PresupuestoGeneraldelaNacin.
2. Los recursos provenientesdecrdito intemo yexterno, previa incorporacin en el
PresupuestoGeneraldela Nacin.
3. Los recursos provenientes de la cooperacin nacional e internacional, previa
incorporacinalPresupuestoGeneraldela Nacin.
4. Losbienesmuebleseinmueblesqueadquieraacualquiertitulo.
5. Las donaciones en dinero que ingresen directamente a la entidad previa la
incorporacin al presupuesto general de la Nacin, y las donaciones en especie
legalmenteaceptadas.
6. Los activos que le transfiera la Nacin y otras entidades pblicas del orden
nacional.
7. Las dems fuentes de financiacin previstas en la legislacin nacional para los
esfuerzosdesuperacindela pobrezaextrema.
8. LosdemsbienesorecursosquelaAgenciaadquieraoreciba acualquierttulo.
CAPITULO11
Estructura'J funcionesdelasdependencias
Artculo7. Estructura. Paraelcumplimientode susfunciones, laAgencia Nacionalde
SuperacindelaPobrezaExtrematendrlasiguienteestructura:
1. Direccin General.
1.1.OficinadeTecnologasdela Informacin
1.2.OficinaAsesoradePlaneacin.
2. DireccindePromocinFamiliaryComunitaria.
3. DireccindeGestin deOferta Institucional.
4. DireccindeInversinSocialPrivada.
5. DireccindeInnovacinSocial.
6. Secretara General.
7. rganosdeAsesoray Coordinacin.
7.1 ComitdeCoordinacindel SistemadeControl Interno.
7.2ComisindePersonal.
Artculo 8. Funciones del Director General. Son funciones del Director General las
siguientes:
1. Definirelplan estratgicodelaentidady losplanesy programasnecesariospara
darcumplimientoalosobjetivosdelaAgencia, yasegurarsucorrectaejecucin.
2. Definir los lineamientos 'J coordinar la implementacin de la estrategia de
acompaamiento familiar y comunitario de las familias en situacin de pobreza
extrema..
DECRETONMERO DE 2011 Hoja4
Continuacin del Decreto 'Porel cual se crea la Agencia Nacional para la Superacin de la
iPobreza Extrema sedeterminansus objetivosyestructuraorgnica".
3. Promover las alianzas estratgicas, nacionales e internacionales, que se
requieran para el cumplimiento de las funciones de la Agencia, en coordinacin
con lasentidadescompetentes.
4. Promover el proceso de gestin de oferta institucional mediante acciones de
articulacin y asistencia tcnica a las entidades competentes y mediante la
focalizacinyadecuacindelaoferta pblicasocial.
5. Definir, en coordinacin con lasentidadescompetentes, los lineamientospara la
formulacin depolticasdesuperacindelapobrezaextrema.
6. Dirigir la definicin e implementacin de lineamientos para la optimizacin de
inversionesprivadasquecontribuyanala superacindelapobrezaextrema.
7. Dirigir el proceso de definicin e implementacin de la estrategia nacional de
innovacinsocialparala superacindela pobrezaextrema.
8. Dirigirlaelaboracinypresentaralaautoridad competenteel anteproyectoanual
de presupuesto de la Agencia, sus adiciones y traslados, as como los estados
financieros, de conformidad con las disposiciones legales, orgnicas y
reglamentariassobrela materia.
9. Ordenar los gastos y suscribir como representante legal los actos, convenios y
contratos, paraelcumplimientodelosobjetivosyfuncionesasignadas.
10.Ejercerla facultad nominadoradel personaldela Agencia, con excepcin delas
atribuidasaotraautoridad.
11.Crear, organizar y conformar comits, comisiones y grupos internos de trabajo,
teniendoen cuentalaestructurainterna, las necesidadesdelservicioylosplanes
yprogramastrazadosparaeladecuadofuncionamientodelaAgencia.
12.Designar mandatarios y apoderados que representen a la Agencia en asuntos
judicialesyextrajudicialesparala mejordefensadesusintereses.
13.Establecer, implementar y mantener el Sistema Integrado de Gestin
Institucional.
14.Garantizar el ejercicio del control interno, supervisar su efectividad y la
observanciadesusrecomendaciones.
15.Coordinar todas aquellas actividades y operaciones que en materia de Sistema
de Control Interno y de cultura de control deban desarrollarse y consolidarse
dentrodelaAgencia.
16.Ejercerla funcin de control interno disciplinario deconforrnidad con las normas
vigentes.
17.Adoptarlos reglarnentos yel rnanual especficodefunciones ydecompetencias
laborales y los rnanuales de procedimiento necesarios para el cumplimiento de
lasfuncionesdelaAgencia.
18.Dirigirla irnplementacin del Sistema Integradode Gestin ydemejora continua
conelfin degarantizarlaprestacindelosserviciosde laAgencia.
19.Ejercer las dems funciones y atribuciones propias de su condicin de
representante legal dela Agencia, as como cualquier otra que le sea asignada
porla leyoelreglamento.
Artculo9. OficinadeTecnologiasdelaInformacin.Son funciones de la Oficinade
Tecnologasdela Informacin, lassiguientes:
1. Disear yproponer la politica deuso y aplicacin de tecnologas, estrategias y
herramientasparaelmejoramientocontinuodelosprocesosdelaAgencia.
2. Garantizar la aplicacin de buenas prcticas y principios para el manejo de la
informacin institucional. siguiendo los lineamientos y directrices del gobierno
nacional.
3. Diseare implementarun modelodeinteroperabilidad desistemasy gestin de
informacinmisional,conel fin depermitirelaccesoalainformacinporpartede
DECRETONMERO DE 2011 HojaS
Continuacin del Decreto "Porel cual se crea la Agencia Nacional para la Superacin de la
PobrezaExtrema sedeterminansusobjetivosy estructuraorgnica".
entidades y actores, de manera ordenada e integrada que facilite la toma de
decisiones.
4. Vigilar queen los procesos tecnolgicosde la Agencia setengan en cuenta los
estndaresylineamientosdictadosporlasentidadescompetentes,yenespecial,
porelMinisteriodelasTecnologasdela Informacin ylas Comunicaciones que
permitan la aplicacin de las polticas queen materia deinformacin expidan el
Departamento Nacional de Planeacin y el Departamento Nacional de
Estadstica-DANE-..
5. Administrar una plataforma unificada de los sistemas de informacin de la
Agencia que permita articular las diferentes fuentes de informacin en una sola
herramientadegestin yefectuar anlisisdeinformacin con procesamientoen
tiemporeal.
6. Elaborar el mapa de informacin que permita contar de manera actualizada y
completaconlosprocesosdeproduccindeinformacindelaAgencia.
7. Informar al Director General y otras dependencias de la Agencia, sobre la
gestin informtica que realicen entidades del Estado relacionadas con la
superacin dela pobreza extrema, y proponermejoras para la mayoreficiencia
enlosprocesosmisionalesdelaAgencia.
8. Proponer al DirectorGeneral planes, estrategias y proyectos que en materia de
Tecnologasdela Informacinsedebanadoptar.
9. Analizar lossistemaseinstrumentos degestin dela informacin delaAgencia,
yproponermejorasalDirectorGeneral.
10.Dirigir, orientar y participar en el desarrollo de los contenidos y ambientes
virtuales requeridos para el cumplimiento de las funciones y objetivos de la
Agencia.
11.Apoyar el desarrollo y sostenimiento del Sistema Integrado de Gestin
Institucional y la observancia de sus recomendaciones en el mbito de su
competencia.
12.Lasdemsinherentesalanaturalezay funciones delaDependencia.
Artculo 10. Funciones dela Oficina Asesora de Planeacin. Son funciones de la
OficinaAsesoradePlaneacin, lassiguientes:
1. Disearycoordinarelprocesodeplaneacin estratgica anual de actividades y
procesosdelaAgencia.
2. Elaborar, en coordinacin con las dependencias de la Agencia, con sujecin al
Plan NacionaldeDesarrolloyalosPlanesdeDesarrolloAdministrativoSectorial,
los planes estratgicos y de accin y el plan operativo anual y plurianual de la
Agencia.
3. Participar en el proceso de elaboracin del Plan Estratgico del Departamento
Administrativoparala Prosperidad Social.
4. Elaborar, consolidar y presentar al Director el anteproyecto de presupuesto, la
programacin presupuestal, yhacerseguimiento a la ejecucin presupuestal de
losplanes, programasyproyectosdelaAgencia.
5. Verificar el cumplimiento delos planes, programas y proyectos de la Agencia y
elaborarlosinformesdeseguimientoypropuestadeajustesalosmismos.
6. DisearyvalidarlosindicadoresdegestindelasdependenciasdelaAgenciay
hacerelseguimientoatravsdelossistemasestablecidosparaelefecto.
7. Apoyar a las dependenciasde la Agencia en laelaboracin delosproyectos de
inversinydeterminarsuviabilidadtcnica.
8. Orientarycoordinarla implementacinydesarrollodesistemasdeinformaciny
de seguimientodelasdependenciasdelaAgencia, encoordinacinconstas.
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DECRETONMERO DE 2011 Hoja6
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Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional para la Superacin de la
PobrezaExtrema sedeterminansus objetivosyestructuraorgnica".
9. Proponer al Director General mecanismose instrumentospara la focalizacin y
seguimiento al uso de los recursos destinados a la atencin de la poblacin en
pobrezaextrema.
10.Adelantar estudios tcnicos de costo-beneficio, costo-efectividad, factibilidad,
anlisis de tendencias y los dems que sean necesarios para el diseo y
evaluacindelosplanes, programasyproyectosde la Agencia.
11.Elaborar estudios. propuestas e investigaciones de carcter econmico y
financieroparamejorarla calidaddelosserviciosdela Agencia.
12.Realizar peridicamenteel diagnstico general de la Agencia y, deconformidad
con los resultados obtenidos, presentar propuestas tendientes a mejorar la
calidaddelosservicios.
13.Apoyar procesos de formulacin de planes, programas y proyectos de las
dependenciasdela Agencia.
14.Disear, en coordinacin con la Direccin General de la Agencia, los
mecanismos, instrumentos, contenidos y periodicidad del proceso de rendicin
decuentas.
15.Apoyara la Secretaria General en la elaboracin de los informes que se deba
rendiralCongresodelaRepblicayotrasinstanciasdeveedurlaycontrol.
16.Definire implementarcriterios para laoperacin de losfondos queadministre la
Agencia.
17.Recomendarlasmodificacionesala estructura organizacionaldelaAgenciaque
propendanasumodernizacin.
18.Atenderlaspeticionesyconsultasrelacionadasconasuntosdesu competencia.
19.Orientar y coordinar la implementacin y desarrollo del Sistema Integrado de
GestinInstitucional.
20.Lasdemsinherentesala naturalezayfuncionesdela Dependencia.
Artculo 11.FuncionesdelaDireccindePromocinFamiliary Comunitaria. Son
funciones dela Direccinde Promocin FamiliaryComunitaria, lassiguientes:
1. Diseare implementarla estrategia deacompaamiento familiary comunitariode
lasfamiliasen situacindepobrezaextrema.
2. Definirlos lineamientos tcnicosy metodolgicos para el acompaamientofamiliar
ycomunitariodelas familiasensituacindepobrezaextrema.
3. Coordinar el equipo humano en el nivel nacional, departamental y municipal
encargado de la implementacin de la estrategia de acompaamiento familiar y
comunitario.
4. Dirigirel procesodefortalecimientodelequipohumanoenterritorioqueadelanta la
implementacin de la estrategia de acompaamiento familiar y comunitario a las
familiasensituacindepobrezaextrema.
5. Difundir, atravsdela reddecogestoressociales, informacin sobrelosdiferentes
programas y servicios de promocin social entre las familias en situacin de
pobrezaextrema.
6. Coordinar y hacer seguimiento a las actividades de los operadores y cogestores
encargadosderealizarel acompaamientofamiliarycomunitariodelasfamilias en
pobrezaextrema.
7. Disear e implementar esquemas de participacin comunitaria que apunten al
empoderamientodelasfamiliasensituacinde pobrezaextrema.
8. Apoyar a la Direccin de Innovacin Social en el diseo y la implementacin de
procesoscomunitariospara laidentificacindemodelosinnovadores.
9. Coordinar todos los procesos logsticos relacionados con la implementacin del
esquema deacompaamientofamiliar ycomunitario a las familias en situacin de
pobrezaextrema.
DECRETONUMERO DE 2011 Hoja7
Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional para la Superacin de la
Pobreza Extrema sedeterminan sus objetivosy estructuraorgnica",
10.Diseareimplementarel plan decomunicaciones con losactores delesquema de
acompafiamientofamiliarycomunitario.
11.Coordinarlainiciativadelaszonaslibresdepobrezaextrema anivelnacional.
12.Apoyarlos procesos de planeacin, administrativos, presupuestales, financieros y
urdicos relacionados con la implementacin del esquema de acompaamiento
familiarycomunitario.
13.ApoyareldesarrolloysostenimientodelSistemaIntegradodeGestin Institucional
yla observanciadesus recomendacionesenel mbitodesucompetencia.
14.Lasdemsqueleseanasignadasyqueporsu naturalezalecorrespondan.
Artculo 12. Funciones de la Direccin de Gestin de Oferta Institucional. Son
funciones dela DireccindeGestindeOferta Institucional,lassiguientes:
1. Coordinarel procesode gestin deoferta institucionalpara promover la superacin
dela pobrezaextrema.
2. Disear e implementar, en coordinacin con las entidades competentes,
instrumentos que promuevan la focalizacin, articulacin y adecuacin de los
serviciosyprogramasdirigidosalasfamiliasen situacindepobrezaextrema.
3. Facilitarelprocesodefocalizacin, en coordinacincon lasdemsdependenciasde
la Agencia, de los servicios y programas dirigidos a las familias en situacin de
pobreza extremaquesean adelantados porlas entidadescompetentes, mediantela
preparacindereportessobrela situacindedichasfamilias.
4. Definir lineamientos y prestar asistencia tcnica a las entidades territoriales en el
diseo e implementacin de estrategias municipales, departamentales y distritales
desuperacindepobrezaextrema,yapoyarsu adopcin.
5. Promover, con el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social y con
otras entidades competentes, la inclusin de las estrategias de superacin de
pobreza extrema oen generalel tema de pobreza extrema dentrode los planes de
desarrollo territoriales, y brindar asistencia tcnica en el fortalecimiento de los
espacios decoordinacin, articulacin y seguimiento delas estrategias, planes y/o
accionesdesuperacindela pobrezaextremaanivellocal.
6. Disefiar y proponer, en coordinacin con el Departamento Administrativo para la
Prosperidad Social, el Departamento Nacional de Planeacin, y las dems
dependencias de la Agencia, instrumentos de seguimiento al cumplimiento de las
metasnacionalesdesuperacindepobrezaextrema.
7. Identificarinsuficienciasen la cobertura dela atencin alas familias en situacinde
pobrezaextremayproponercambiosestratgicosydepoltica parasusuperacin.
8. Coordinar y promover, la articulacin entre entidades pblicas, nacionales y
territoriales, parala atencin alasfamiliasen pobrezaextrema.
9. Apoyar a la Direccin de Promocin Familiar y Comunitaria en la recoleccin de
informacin de programas y beneficios para las familias en situacin de pobreza
extrema.
10.Proponerla realizacin deestudiosyevaluacionesde impactode los programasde
superacin de la pobreza extrema, en coordinacin con el Departamento Nacional
dePlaneacin y las demsdependenciasdelaAgencia, yprocurarporla adopcin
delasrecomendaciones pertinentes.
11.Apoyar a la Direccin de Inversin Social Privada en la identificacin de
oportunidades de alianzas pblico privadas y gestin de responsabilidad social
empresarial.
12.Brindar asistencia tcnica a las autoridades locales interesadas en fortalecer sus
planesdedesarrollopara la superacindela pobrezaextrema.
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f,t..J ;:J ,)
DECRETONMERO DE 2011 Hoja8
ConlinuaGn del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional para la Superacin de la
Pobreza Extrema sedeterminansusobjetivosy estructuraorgnica".
13,Apoyarel desarrolloysostenimientodel Sistema IntegradodeGestin Institucionaly
la observanciadesus recomendacionesenelmbitodesu competencia.
14.Las demsquelesean asignadasyqueporsu naturalezalecorrespondan.
Artculo 13. Funcionesde la Direccin deInversin Social Privada. Son funciones
dela Direccinde InversinSocialPrivada, lassiguientes:
1. Disear e implementar la estrategia nacional de inversin social privada que
contribuyaalasuperacindelapobrezaextrema.
2, Coordinar la interlocucin de la Agencia con entidades privadas y organizaciones
sociales interesadasen el desarrollodeproyectos para la superacin dela pobreza
extrema.
3. Identificar, sistematizar y difundir informacin sobre las iniciativas de las entidades
privadas y organizaciones sociales destinadas a la superacin de la pobreza
extrema.
4. Incentivaralas entidadesprivadasyorganizacionessociales paraquefocalicen sus
inversiones en iniciativas destinadas alas familias en situacin de pobreza extrema
facilitando informacin sobre sus necesidades, en coordinacin con la las dems
dependenciasdelaAgencia.
5. Acompaar a entidades privadas y organizaciones sociales en el diseo e
implementacindeprogramaspara lasuperacindelapobrezaextrema.
6. Gestionar convenios de cooperacin y alianzas con entidades privadas y
organizaciones sociales, bajo los lineamientos de la Direccin General, y hacer
seguimientoalosmismos.
7. Identificar, documentar y promover mejores prcticas en trminos de negocios
inclusivoseinversinsocialprivada,
8. Identificarypromoverinversionessociales rentablesorientadasalasuperacindela
pobrezaextremaentre redes, entidadesyorganizacionessociales.
9, Promover el intercambio de informacin sobre alianzas pblico privadas
relacionadas con la superacin de la pobreza extrema y la creacin de un sistema
integradodeinversinsocialprivada.
1O.Apoyareldesarrolloysostenimientodel Sistema IntegradodeGestin Institucionaly
la observanciadesusrecomendacionesenelmbitodesucompetencia.
11.Lasdemsinherentesala naturalezayfuncionesde la Dependencia.
Artculo 14. Funciones de la Direccin de Innovacin Social. Son funciones de la
Direccin deInnovacinSocial, las siguientes:
1. Diseareimplementarunaestrategianacionaldeinnovacinsocialquecontribuyaa
lasuperacindelapobrezaextrema.
2. Promover la formulacin de estrategias territoriales de innovacin social y su
articulacin con la poltica nacional, en coordinacin con el Departamento
Administrativopara la ProsperidadSocial.
3. Promoverel establecimiento de redes de colaboracin nacionales e internacionales
que generen conocimiento sobre prcticas, productosy/o modelos innovadores que
permitan mejorar las condiciones de vida de las familias en situacin de pobreza
extrema.
4. Promover la generacin de espacios de consulta que permitan a las familias en
pobreza extrema presentar y desarrollar propuestas para la solucin de sus
problemas.
5, Identificar y proponer a las instancias competentes la eliminacin de barreras
normativasqueimpidanodesincentivenlainnovacinsocial.
6. Prestarasistencia, cuando lo considere pertinente, aentidades pblicas y privadas,
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DECRETONUMERO DE 2011
Hoja9
Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional para la Superacin de la
PobrezaExtrema sedeterminansus obJetivos y estructuraorgnica"_
y a organizaciones sociales, en coordinacin con las dems dependencias de la
Agencia, en la identificacin de procesos, modelos y/o productos que faciliten la
prestacin deserviciosyatencinalasfamiliasen situacindepobrezaextrema.
7_ Difundirinformacinyconocimientosobremejoresprcticasen innovacinsocial.
8. Disearycoordinarprocesosdeconsecucin derecursos para elfinanciamientode
proyectosdeinnovacinsocial.
9. Coordinar, con la Direccin General, los procesos de asignacin de recursos
destinadosalosproyectosqueparticipenen los concursosde innovacin social, en
lostrminosdela Constitucinyla ley.
10.Identificar, en coordinacin con las dems dependencias de la Agencia, buenas
prcticas de innovacin social y propiciar su adopcin por parte de las entidades,
con elfin deincentivarsuaplicacinen losrespectivossectores.
11.ApoyareldesarrolloysostenimientodelSistemaIntegradodeGestinInstitucionaly
la observanciadesusrecomendacionesenelmbitodesucompetencia.
12.Lasdemsinherentesalanaturalezayfuncionesdela Dependencia.
Artculo 15. Funciones de la Secretaria General. Son funciones de la Secretara
General, lassiguientes:
1. Asesoraral Directordela Agenciayalasdemsdependenciasenla formulacin
depoliticas, normasyprocedimientospara la administracindeltalentohumano,
y de los recursos humanos, fsicos, financieros y tecnolgicos, en coordinacin
con lasdirectricesdelDepartamentoparalaProsperidad Social.
2_ Planear, dirigir y controlar los programas de administracin de personal,
seguridadysalud ocupacional, relaciones laboralesdelpersonal, calidad devida
laboral de los empleados de acuerdo con las polticas de la Agencia, del
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, y las normas legales
vigentesestablecidassobrelamateria.
3. Dirigir los procesos de contratacin, almacenamiento y custodia de bienes y
materiales.
4. Proponer y ejecutar las polticas, planes, programas y dems acciones
relacionadascon la gestinfinancieraypresupuestaldelaentidad.
5. Participarcon laOficinaAsesoradePlaneacinen laelaboracindelproyectode
presupuesto de funcionamiento e inversin y el Programa Anual Mensualizado
deCaja, PAC, quedebaadoptarlaAgencia.
6. Gestionar la consecucin de recursos para el desarrollo de los planes,
programasyproyectosinstitucionales.
7. Asesorar a la Direccin General y a las dems dependencias de la Agencia en
los asuntosjurdicos relacionados con la entidad, para garantizar una adecuada
toma de decisiones en su gestin, y mantener la unidad de criterio en la
interpretacin y aplicacin de las disposiciones normativas en el campo de
accindelaAgencia.
8. CoordinarlostemasjurdicosdetipocontenciosoocontractualdelaAgencia.
9. Adelantar las actuaciones correspondientes para atender oportunamente las
acciones de tutela, cumplimiento, populares, derechos de peticin y dems
asuntosadministrativosyjudicialesdelaAgencia.
10.Dirigir y orientar la representacin judicial y extrajudicial de la Agencia en los
procesos y dems acciones legales que se instauren en su contra o que sta
deba promover.
11.Velar por el funcionamiento de la prestacin del servicio al ciudadano y por la
atencin de quejas y reclamos que presenten sobre el desempeo de las
dependenciasopersonasquelaboranen laAgencia.
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DECRETONUMERO DE 2011 Hoja 10
Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional para la Superacin de la
PobrezaExtrema sedeterminansus objetivos y estructura orgnica".
12.Coordinar la funcin disciplinaria yfallar en primera instancia los procesos que
seadelantencontra los servidoresdelaAgencia.
13.Servir como enlace con el Departamento Administrativo para la Prosperidad
Social para la asistencia tcnica, jurdica yde soporte, en los diferentes temas
quelecompetencomoentidadadscrita.
14.Apoyar el desarrollo y sostenimiento del Sistema Integrado de Gestin
Institucional y la observancia de sus recomendaciones en el mbito de su
competencia.
15.Lasdemsinherentesala naturalezayfuncionesdelaDependencia.
Articulo 16. rganos de Coordinacin y Asesora. El Comit de Coordinacin del
Sistema de Control Interno, la Comisin de Personal, y dems rganos de asesora y
coordinacin que se organicen eintegren cumplirn sus funciones deconformidad con
losealadoen lasLeyes 909de2004,87de 1993ylasdemsdisposicioneslegales y
reglamentarias.
CAPITULO111
DisposicionesFinales
Artculo 17. Adopcin de la Planta dePersonal. El Gobierno Nacional, en ejercicio
de sus competencias constitucionales y legales proceder a adoptar la Planta de
Personal de la Agencia, de conformidad con la estructura establecida en el presente
Decreto.
Artculo 18. Contratosyconveniosvigentes. Los contratos yconvenios actualmente
vigentes, celebradosporlaAgenciaPresidencialparala Accin Socialyla Cooperacin
Internacional, Accin Social, cuyo objeto corresponda a las funciones y actividades
propiasdelaAgenciaNacionalparala Superacindela PobrezaExtrema,seentienden
subrogados a partirdel 1de Enero de 2012 aesta entidad, la cual continuar con su
ejecucinen losmismostrminosycondiciones.
El Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, continuar ejecutando,
hasta el 31 de diciembrede2011, en lo pertinente las apropiaciones comprometidas
por la Agencia Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional,
Accin Social, con anterioridad a la expedicin del presente decreto, y suscribir los
contratosquerequiera laAgencia Nacionalpara la Superacinde la PobrezaExtrema
hasta el 31 de diciembre de 2011, contratos que se entendern subrogados a esta
Agencia a partir del 1de enero de 2012 la cual continuar con su ejecucin en los
mismos trminosy condiciones. El mismo procedimientose aplicar para laejecucin
de las cuentas por pagar y las reservas presupuestales de las vigencias fiscales de
2010y2011.
La documentacin relacionada con dichos contratos debe allegarse a la Secretara
General de la Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema, en el
trminoquesefijeparael efecto.
No obstante lo anterior, los pagos pendientes por efectuar de estos contratos y/o
convenios, a31 dediciembrede2011, los har elDepartamentoAdministrativopara la
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DECRETO NUMERO DE 2011 Hoja 11
Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional para la Superacin de la
, Pobreza Extrema se determinan sus objetivos y estructura orgnica",
Prosperidad Social. Los pagos que se deriven a partir del 1 de enero de 2012 sern
responsabilidad de la Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema.
Artculo 19. Transferencia de bienes, derechos y obligaciones. Los bienes,
derechos y obligaciones relacionados con las funciones que en la actualidad cumple la
Red Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema-UNIDOS, de la Agencia
Presidencial para la Accin Social y la Cooperacin Internacional, Accin Social, en
relacin con la funcin de la Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza
Extrema, debern ser transferidos a la Agencia, a titulo gratuito, por ministerio de la ley,
con base en el cierre contable al 31 de diciembre de 2011, de conformidad con el
procedimiento que se establecer para tal efecto por los Directores de las respectivas
entidades.
Artculo 20. Archivos. Los archivos de los cuales sea el titular la Agencia Presidencial
para la Accin Social y la Cooperacin Internacional, Accin Social, a la entrada en
vigencia del presente decreto y que tengan relacin con las competencias de la Agencia
Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema, debern ser transferidos a sta
Agencia por el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, en los trminos
sealados por la ley y acorde con las indicaciones que fijen los Secretarios Generales o
quien haga sus veces de dichas entidades.
Artculo 21. Certificado de Disponibilidad Presupuestal. El Certificado de
Disponibilidad Presupuestal -CDP para proveer el nombramiento del Director de la
Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema, ser expedido por el Jefe
de Presupuesto o quien haga sus veces en el Departamento Administrativo para la
Prosperidad Social, con cargo al presupuesto de la Agencia.
Artculo 22. Transitorio. El Departamento Administrativo para la Prosperidad Social
ejercer las funciones propias de la Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza
Extrema hasta el 1 de enero de 2012, fecha a partir de la cual entrar en
funcionamiento la Agencia.
Pargrafo. El Director de la Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza
Extrema deber adelantar de manera inmediata las medidas administrativas necesarias
para el cumplimiento de las funciones asignadas en el presente decreto que entrarn a
regir el 1 de enero de 2012.
Artculo 23, Ejecucin Presupuestal y de Reservas. Artculo Transitorio, El
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social ejecutar los gastos de la
Agencia Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema, con cargo al presupuesto
de la Seccin Presupuestal 0210 - Agencia Presidencial para la Accin Social y la
Cooperacin Internacional- Accin Social-, hasta el31 de diciembre de 2011,
Pargrafo, La ordenacin de gastos estar en cabeza del Director del Departamento
Administrativo para la Prosperidad. De igual manera se aplicar este procedimiento
para la ejecucin de las cuentas por pagar y las reservas presupuestales de las
vigencias 2010 Y 2011 ,
Artculo 24. Referencias normativas. A partir de la entrada en vigencia del presente
decreto, todas las referencias normativas a la Agencia Presidencial para la Accin
Social y la Cooperacin Internacional, Accin Social, relacionadas con la Red para la
Superacin de la Pobreza Extrema -UNIDOS-, debe entenderse referidas a la Agencia
Nacional para la Superacin de la Pobreza Extrema,
DECRETO NMERO 41r3 c'E
2011 Hoja 12
Continuacin del Decreto "Por el cual se crea la Agencia Nacional para la Superacin de la
Pobreza Extrema se determinan sus objetivos y estructura orgnica",
Artculo 25. Vigencia y Derogatorias, El presente Decreto Ley rige a partir de la fecha
de su publicacin, deroga las normas y dems disposiciones que le sean contrarias y
los artculos 11 y 12 del Decreto 3445 de 2010.
PUBLQUESE y CMPLASE.
Dado en Bogot, D. C,
EL MINISTRO DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO,
VtGJw
JUAN CARLOS ECHEVERRY
EL DIRECTOR DEL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE LA PRESIDENCIA DE
LA REPBLICA,
FE
LA DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO
PBLICA,
ADM1Nl"A71 f1 ::
ELlZABETH RODRIGUEZ TAYLOR
ERICO RENGIFO VELEZ
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