DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN

BSICA ESPECIAL
CURSO VIRTUAL
UNA ESCUELA DE CALIDAD
PARA TODOS
Educacin Inclusiva para Personas
con Discapacidad
Mdulo I
PER
D I G E B E
2014
Sesin 1
2
1
INTRODUCCIN
SESIN 1:
UNA ESCUELA DE CALIDAD CON EQUIDAD EN LA DIVERSIDAD
Lectura previa 06
El cambio educativo 09
Construir una escuela para todos 14
Hacia un cambio necesario 16
Cultura escolar y escuela inclusiva 18
Promover y manejar el cambio para atender a la diversidad 24
Hacia un cambio de cultura necesario 26
Autoevaluacin 28
NDICE
3
1
Estimados participantes:
El presente mdulo, titulado , est "UNA ESCUELA DE CALIDAD PARA TODOS"
estructurado en dos sesiones que sern desarrolladas, cada una de ellas
semanalmente. A continuacin, describiremos el contenido de las sesiones y los
objetivos a lograr en cada sesin.
NTRODUCCIN
Sesin I: Una escuela de calidad con equidad en la diversidad
En esta sesin trataremos sobre los factores que impulsan el cambio
educativo y cmo implementarlos. Luego, pasaremos a revisar qu
signicado tiene la construccin de una escuela para todos y cmo esto
implica trabajar la inclusin aspirando a mejorar los centros educativos
tanto para los profesores como para los alumnos. Finalmente, se
revisarn cules deben ser los mbitos de intervencin y los objetivos
para implementar estos cambios.
Sesin II: Liderazgo transformacional y calidad educativa
En esta sesin veremos algunas de las caractersticas del liderazgo
transformacional, analizaremos cules son las ventajas que brinda este
tipo de liderazgo para generar una escuela inclusiva y revisaremos los
elementos que la UNESCO propone para denir una educacin de
calidad. Tambin veremos algunos criterios que todo profesor debe
tener en cuenta en su prctica educativa para mejorar su trabajo.
Finalmente, mencionaremos algunas demandas sobre el sistema
educativo para atender a la diversidad.
Al inicio de cada sesin, encontrar una lectura para reexionar sobre el tema a tratar
y para ayudarle a comprender mejor. Se presentan algunas preguntas al nal de dicha
lectura.
Las sesiones nalizan con una autoevaluacin a la que se adjunta la clave de
respuestas.
Cada mdulo concluye con la presentacin de un trabajo individual obligatorio.
Para culminar el mdulo, se aplicar una prueba objetiva y se sealar el tema que se
debatir en el foro.
Esperamos que este mdulo les sirva para generar cambios y mejorar sus
intervenciones en el proceso de inclusin escolar.
4
1
Con el estudio del presente mdulo, sers capaz de reconocer la importancia del
cambio para construir una escuela para todos.
UNA ESCUELA DE CALIDAD
PARA TODOS
Mdulo I
Sesin I: Una escuela de calidad con equidad en la diversidad
Conocer los factores ms importantes que se deben considerar en todo
cambio educativo orientado a generar escuelas que aprenden para
responder a la diversidad.
Establecer los criterios de calidad educativa y las ventajas de asumir un
liderazgo transformacional.
Sesin II: Liderazgo transformacional y calidad educativa
5
1
UNA ESCUELA DE CALIDAD
CON EQUIDAD EN LA
DIVERSIDAD
Mdulo I
1
Sesin
6
1
Es importante sealar que la inclusin es un proceso que nunca est terminado del
todo, ya que constantemente pueden aparecer diferentes barreras que excluyen o
discriminan a los alumnos y alumnas, o que limitan su aprendizaje y su pleno desarrollo
como personas.
El derecho a la educacin va mucho ms all del acceso, aunque es un primer paso, ya
que exige que esta sea de calidad y logre que todas las personas desarrollen al mximo
sus mltiples talentos y capacidades. En el mbito educativo, la Educacin inclusiva
alude a la necesidad de que todos los alumnos y alumnas, sea cual sea su condicin, se
eduquen juntos en la escuela de su comunidad, y participen lo mximo posible del
currculo y de las actividades educativas. Desde el punto de vista de la participacin, la
escolarizacin en las escuelas o grupo especiales con carcter permanente, debera ser
una excepcin, y habra que asegurar que el currculo y la enseanza que se ofrezca
3
equivalga lo ms posible a lo que imparten las escuelas para todos .
1. La Inclusin es una cuestin de derechos.
EL SIGNIFICADO DE LA INCLUSIN DE
LA EDUCACIN
Antes de iniciar el tema que trataremos en esta sesin, le sugerimos la siguiente
lectura:
LECTURA PREVIA
Tony Booth y Mel Ainscow (2000), denen la
inclusin como un conjunto de procesos
orientados a aumentar la participacin de los
estudiantes en la cultura, los currculos y las
comunidades de las escuelas. Para estos autores,
la inclusin implica que los centros realicen un
anlisis crtico sobre lo que pueden hacer para
mejorar el aprendizaje y la participacin de
todos.
3 Tony Booth y Mel Ainscow (2000)
7
1
La escuela tiene un papel fundamental en evitar que las diferencias de los alumnos se
conviertan en desigualdades educativas, y por esa va en desigualdades sociales. Hoy
en da la escuela no es ni mucho menos el nico espacio para acceder al conocimiento,
pero todava es la nica instancia que puede asegurar una distribucin equitativa del
mismo si se dan ciertas condiciones. Desde la perspectiva de la Inclusin tiene que
haber un equilibrio entre aprendizaje y participacin.
Avanzar hacia una mayor equidad en educacin solo ser posible si se asegura el
principio de igualdad de oportunidades, dando ms a quien lo necesita y
proporcionando a cada quien lo que requiere, en funcin de sus caractersticas y
necesidades individuales, para estar en igualdad de condiciones de aprovechar las
oportunidades educativas.
Desde la perspectiva de la Inclusin tiene que haber un equilibrio entre aprendizaje y
participacin. En ese sentido, El principio rector de la Conferencia Mundial sobre
Necesidades Educativas Especiales (Salamanca, 1994), es que todas las escuelas
deben acoger a todos los nios, nias, jvenes independientemente de sus
condiciones personales, lo cual plantea un reto importante para los sistemas escolares.
Las escuelas inclusivas representan un marco favorable para asegurar la igualdad de
oportunidades y la completa participacin, contribuyendo a una educacin ms
personalizada, fomentando la solidaridad entre todos los alumnos y mejorando la
4
relacin costo-ecacia de todo el sistema educativo .
2. La Inclusin en educacin es un medio para avanzar
hacia una mayor equidad y el desarrollo de sociedades
ms inclusivas y democrticas.
La educacin inclusiva implica una transformacin radical en los paradigmas
educativos vigentes pasando desde un enfoque basado en la homogeneidad a una
visin de la educacin comn basada en la heterogeneidad.
La educacin inclusiva y la atencin a la diversidad demandan una mayor competencia
profesional de los docentes, un trabajo en equipo, y proyectos educativos ms amplios
y exibles que se pueden adaptar a las distintas necesidades del alumnado. Requiere
una mayor diversicacin de la oferta educativa que asegure que todos logren las
competencias bsicas, establecidas en el Currculum escolar, a travs de distintas
alternativas, equivalentes en calidad, en cuanto a las situaciones de aprendizaje,
horarios, materiales y estrategias de enseanza, por citar algunos aspectos. Exige
tambin el desarrollo de un Currculum que sea pertinente para todos los nios y nias,
y un clima escolar en el que se acoja y valore a todos por igual, brindando ms apoyo a
quien ms lo necesite.
3. La Educacin Inclusiva aspira a proporcionar una
educacin de calidad para todos, dando respuesta a la
diversidad de necesidades educativas del alumnado.
4 Conferencia Mundial sobre necesidades especiales - Salamanca, 1994.
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1
La educacin inclusiva ha de contribuir a la individualizacin de cada sujeto en la
sociedad con su propia identidad, favoreciendo la autonoma, el autogobierno y la
construccin del propio proyecto de vida. Aprender a ser implica conocerse y valorarse
a si mismo y construir la propia identidad, para actuar con creciente capacidad de
autonoma, de juicio y de responsabilidad personal en las distintas situaciones de la
vida.
Aprender a ser, demanda hacer efectivo el derecho a la propia identidad respetando a
cada uno como es.
Desde la educacin se ha de promover de forma intencional la aceptacin y valoracin
de las diferencias de cualquier tipo para aprender a vivir juntos, lo que implica la
comprensin y valoracin del otro, como otro valido y legtimo, la percepcin de las
formas de interdependencia, respetando los valores del pluralismo, la comprensin
mutua y la paz.
Texto Adaptado: Dra. Rosa Blanco G. 2004.
4. La educacin inclusiva es un medio fundamental para
aprender a ser y aprender a vivir juntos.
1. En el Per se ha generado una poltica
educativa inclusiva, al respecto, qu
cambios se vienen implementando en su
Institucin Educativa.
2. Cules es la nalidad principal que
persigue la educacin inclusiva?
Para
Reexionar
9
1
Desde el inicio de este curso hay un concepto que directa o indirectamente podramos
reconocer como denominador comn de muchas de las cuestiones que hemos tratado,
nos referimos a la idea de "cambio". En efecto, lo que se est planteando es la idea de
cambiar nuestra perspectiva respecto a la forma de responder al dilema de las
diferencias. Como hemos visto, esto implica transformaciones, en algunos casos muy
profundos que deberan afectar a cuestiones que van desde nuestras actitudes hasta la
organizacin general de los sistemas educativos, pasando por el trabajo que deberan
desempear los profesores y las profesoras en sus aulas.
Sin embargo, no es suciente con imaginar una realidad distinta a la que tenemos para
conseguir la modicacin de sta. No reexionamos sucientemente sobre la propia
naturaleza del cambio o, a la hora de la verdad, no somos capaces de promover las
condiciones que facilitan dicho cambio o de remover los obstculos que lo dicultan.
Como ha apuntado Michael Fullan (2002), uno de los grandes expertos internacionales
en esta temtica, "ningn cambio ser ms fundamental (para la mejora de la
educacin escolar) que una amplia expansin de la capacidad de los individuos y de las
organizaciones para comprender y abordar el cambio".
Es innegable que necesitamos cambiar las instituciones educativas para fomentar que
sepan cmo responder a las demandas sociales y educativas actuales. Necesitamos,
especialmente, promover la "reculturizacin", la creacin de "nuevos tiempos" y la
"reestructuracin" de las mismas.
Dentro del mbito educativo, entendemos la reculturizacin como la transformacin de
los hbitos, habilidades y prcticas de los educadores hacia una comunidad profesional
ms amplia, centrada en lo que los estudiantes estn aprendiendo y en las acciones
que deberan llevarse a cabo para dar respuesta a las necesidades o problemas que
tienen.
La construccin de nuevos tiempos aborda la cuestin de cmo el tiempo puede usarse
de manera ms fructfera tanto para los profesores como para los estudiantes.
La "reestructuracin" resulta importante para que las escuelas mejoren sus relaciones
con el entorno, debiendo ser transparentes y permeables en lo posible.
Qu es el cambio educativo?
EL CAMBIO EDUCATIVO
Es prioritario lograr que las escuelas se
relacionen de forma diferente con los padres/
comunidad, la tecnologa, la polca del
Gobierno y formen alianzas con otros colegas,
las universidades, el mundo de los negocios,
etc.
(Hargreaves y Fullan, 1997).
10
1
Estos aspectos pasan por la necesidad de cambiar la formacin de los profesionales de
la enseanza. Debemos tomar en cuenta que la formacin de los profesores se ha ido
transformando al tomar conciencia que la profesin de ensear debe ser muy distinta a
la del pasado por las demandas a satisfacer en el presente.
Cuando hablamos de intentar hacer reformas, no podemos dejar de plantearnos que el
sistema educativo no puede marchar en solitario, sino que debe conectarse, cada vez
ms, con otros grupos potenciales con los que puedan afrontar las dicultades y
establecer nuevas alianzas, sobre todo con aquellos que en el pasado no haban tenido
mucha relacin (como son los padres, la comunidad, los negocios, el gobierno, las
universidades, etc.).
Si algo sabemos, es que el cambio no puede ser impuesto y que para una verdadera
transformacin educativa debe haber un "cambio en la prctica". El problema estriba
en que el cambio educativo no es una entidad nica, ya que toda innovacin es
multidimensional. Fullan (2002), reere que hay al menos tres componentes o
dimensiones en juego al implementar cualquier nuevo programa o poltica, y estos
son:
El posible uso de materiales y recursos didcticos nuevos, como los
materiales curriculares o tecnolgicos.
El posible uso de nuevos enfoques didcticos (nuevas estrategias o
actividades docentes).
La posible alteracin de las creencias (presuposiciones pedaggicas y
las teoras que las sustentan) como, por ejemplo, seguir considerando
como tragedia a la persona con discapacidad que no puede ser incluida
3
en una escuela regular .
Para comprender cmo se implementan los cambios, debemos tener en cuenta dos
aspectos bsicos:
a) Saber qu cambios se van a implementar (esto se sustenta con las
teoras de la educacin).
b) Saber cmo implementarlos (esto se sustentan con las teoras del
cambio).
3 Fullan (2002)
11
1
Veamos cada uno de ellos:
a) Para saber qu cambios se van a implementar, nos interesa reexionar sobre los
factores que conducen a la iniciacin de un cambio, sabiendo que existen innitas
variables que pueden inuir en ello. A continuacin, usted podr revisar un
grco que le seala los factores mencionados.
4
Factores que impulsan la generacin de un cambio
DECISIONES
DE INICIACIN
Existencia
y calidad de
innovacin
Acceso
a la
innovacin
Solucin
de problemas
y orientaciones
Agentes
externos
Meditacin
del
profesorado
Presin
de la
comunidad
Mediacin
de la
administracin
Nuevas
polticas
4 Fullan, Michael. Los nuevos signicados del cambio en la educacin - 2002
12
1
b) Para saber cmo implementar los cambios, debemos entender que el cambio
educativo es un proceso dinmico que implica la interaccin de variables en el
tiempo. Fullan (2002) enumera nueve factores fundamentales organizados en
tres grandes categoras relacionadas con la implementacin:
Revisemos cada uno de los factores interactivos mencionados:
A) Caractersticas del cambio
Necesidad: quienes participan en el cambio deben sentir que las necesidades
que se intentan resolver son importantes.
Claridad: debe haber precisin en los cambios que se pretenden hacer, ya que si
son confusos y poco especcos pueden crear ansiedad.
A) CARACTERSTICAS DEL CAMBIO
1. Necesidad
2. Claridad
3. Complejidad
4. Calidad/Practicabilidad
IMPLEMENTACIN
B) FACTORES EXTERNOS
9. Gobierno y otros organismos
B) ROLES LOCALES
5. El distrito
6. La comunidad
7. La Direccin
8. El profesorado
13
1
Complejidad: este aspecto se reere a que hay que considerar la dicultad y la
magnitud que generara el cambio que se pretende.
Calidad/practicabilidad: Se relaciona con el cuidado que se debe tener en no
anteponer la adopcin de la implementacin, sin tomar en cuenta que se debe
hacer una preparacin previa que considere los materiales adecuados y el
seguimiento de todo el proceso.
B) Roles locales
El sistema escolar puede ofrecer un gran conjunto de restricciones o de oportunidades
para un cambio efectivo, ya que la escuela puede ser la unidad de cambio, pero a
menudo este es el resultado de iniciativas del sistema que triunfan o fracasan segn las
estrategias y apoyos ofrecidos por una organizacin mayor (distrito, comunidad).
C) Factores externos
Referida a la relacin de la escuela con los diversos organismos exteriores o
gubernamentales.
Sabemos que necesitamos mejores planes y planicadores del cambio; sin embargo,
no debemos quedarnos en el diseo de estrategias para atender las necesidades de
cambio, sino tambin ser capaces de explicar las razones de las modicaciones
generadas y convencer a los involucrados de la necesidad de transformar la realidad.
La Educacin Inclusiva surge en la escuela y se transere a la sociedad. El enfoque
inclusivo promueve que las escuelas preparen a todos los individuos para la vida, el
empleo, la independencia y la participacin en la comunidad. Reconoce las diferencias
individuales y las rescata para alcanzar el desarrollo integral y la inclusin en la
sociedad.
Entender la diversidad compromete a legitimar el potencial humano de las diferencias,
reconocer el ejercicio de los derechos humanos de las personas con o sin discapacidad
y por lo tanto disfrutar de bienestar y calidad de vida, donde se le ofrece oportunidades
y equidad.
14
1
Las escuelas para todos buscan favorecer la igualdad de oportunidades y la completa
participacin de quienes integran la comunidad educativa, de tal manera que se
contribuya a una educacin ms personalizada que fomente la solidaridad entre todos
los alumnos.
Cuando hablamos de cambio educativo nos referimos a la "transformacin del
contexto", esto signica una reestructuracin de la cultura, las polticas y las prcticas
escolares de forma que respondan a la diversidad de los estudiantes en sus respectivas
localidades.
La construccin de escuelas que respondan verdaderamente a las necesidades de
"todos" solo ser posible en la medida en que seamos capaces de promover relaciones
de apoyo mutuo entre los centros escolares y sus comunidades. Esto signica, a su vez,
saber conjugar los esfuerzos de padres, profesores, directores, alumnos,
administradores y la comunidad local.
CONSTRUIR UNA ESCUELA PARA TODOS
La inclusin debe aspirar a
mejorar los centros educativos
tanto para los profesores como
para los alumnos
Debemos comprender que l a i ncl usi n
educativa es un aspecto de la inclusin social, y
que representa una opcin para dar la
bienvenida a las diferencias y apoyar la
equiparacin de oportunidades de los que se
encuentran en desventaja.
La construccin de una escuela para todos: niveles de
intervencin, elementos principales y objetivos de las
estrategias de cambios
Cuando hablamos de la construccin de una escuela para todos, no debemos olvidar
de que hablamos de un "proceso" a largo plazo en el que se avanza, poco a poco, a
travs de sucesivos ciclos de innovacin y mejora. Con este propsito, el trabajo sobre
las condiciones internas de las instituciones educativas deber aanzar la capacidad de
innovacin permanente.
El planteamiento central de la escuela inclusiva, es decir, la idea de desarrollar una
escuela capaz de ofrecer una educacin de calidad a todos los alumnos,
independientemente de sus circunstancias sociales, culturales, fsicas o cognitivas, se
puso de maniesto y adquiri fuerza internacional a partir de dos conferencias
auspiciadas por la UNESCO a principios de los aos noventa: la "Conferencia Mundial
sobre Educacin para Todos: Satisfaccin de las Necesidades Bsicas de Aprendizaje"
que tuvo lugar en Jomtien (Tailandia) en 1990 y la "Conferencia Mundial sobre
15
1
NIVELES DE INTERVENCIN ELEMENTOS PRINCIPALES
OBJETIVOS DE LAS
ESTRATEGIAS DE CAMBIO
1 Nivel
Social
2 Nivel
Sistema Educativo
3 Nivel
Sistema Educativo
4 Nivel
Sistema Ambiente
prximo de aprendizaje/aula
5 Nivel
sub sistema especial
Opinin pblico
Poltica social (empleo,
vivienda, etc)
ONG y familias de
afectados
Amplitud y flexibilidad de
currculo
Financiacin
Evaluacin y promocin
Autonoma de los centros
Organizacin
funcionamiento
Clima de convivencia
Participacin
Formacin del profesorado
Estilo de enseanza
Estructura de aprendizaje
(cooperacin)
Clima de aula
Centro de educacin
especial
Especialistas
Promover / impulsar el
cambio
Crear las condiciones para
facilitar el cambio
Iniciar el cambio
Iniciar y mantener el
cambio
Apoyar el cambio
Necesidades Educativas Especiales" celebrada en Salamanca (Espaa) en 1994. En el
Foro Mundial sobre Educacin que tuvo lugar en Dakar, Senegal en el ao 2000, la
propuesta inclusiva fue rearmada como el modelo hacia el cual deben encaminarse
los sistemas educativos que pretendan alcanzar calidad y equidad en la formacin de
todos los individuos de su comunidad.
Es importante sealar que para este cambio de enfoque y de prcticas educativas
contamos tambin con el respaldo de organizaciones internacionales, (UNESCO,
UNICEF, ONU,) que, a travs de conferencias internacionales, nos han hecho
partcipes de la orientacin, los criterios y los planes de accin que deberamos seguir.
En el siguiente cuadro se reejan, de manera sinttica, los niveles o planos de
intervencin y los objetivos que, en trminos de procesos de cambio, habra que
perseguir.
Un mayor nivel de equidad implica avanzar
hacia la creacin de escuelas que eduquen
en la diversidad y que enendan esta como
una fuente de enriquecimiento y de mejora
de la calidad educava.
16
1
Tal como reere Echeita (2001), avanzar hacia "la inclusin" implica una necesaria
intervencin sostenida en distintos niveles, con una clara comprensin de los propios
procesos de cambio y de la orientacin que debemos dar a nuestro compromiso por
aquello que merece la pena en la educacin.
En ese sentido, el cambio hacia mejores expectativas educativas debe llegar de "una
acertada combinacin de presin y apoyo". En efecto, mientras no exista una presin
suciente para cambiar, poco se conseguir. Esa presin debe llegar, principalmente,
de un papel activo de las familias y, en particular, de aquellas ms directamente
afectadas por ser estudiantes en situacin de desventaja.
Asimismo, sin apoyo no habr cambio. , en este caso, signica, en primer lugar, Apoyo
formacin y asesoramiento para cambiar nuestra forma de denir y responder a las
necesidades especiales y desarrollar las condiciones internas que hacen de las
instituciones educativas organizaciones ecaces y capaces de enfrentarse a los retos
de una constante y necesaria innovacin, y las que hacen del profesorado
profesionales competentes para atender a la diversidad.
Apoyo, en segundo lugar, es brindar tiempo y autonoma real para que los equipos
educativos puedan tomar decisiones que se ajusten a las propias condiciones de los
centros y su profesorado.
Apoyo, nalmente, tambin es comprensin por parte de las familias y los implicados
en la administracin que los procesos de cambio llevan tiempo y crean confusin, y que
no se pueden imponer desde fuera, sino facilitar para que aoren desde dentro, es
decir, de los propios equipos docentes.
HACIA UN CAMBIO NECESARIO
17
1
5
La cultura escolar, segn el doctor Valentn Martnez-Otero , es "el conjunto de
conocimientos, estados anmicos, acciones y nivel de desarrollo alcanzado por
una comunidad educativa. La cultura admite grados de visibilidad y se
proyecta en las rutinas, costumbres, normas, estilo educativo, creencias,
actitudes, valores, smbolos, relaciones, discurso y metas".
La escuela debe ofrecer una respuesta educativa comprensiva y diversicada;
que establezca una cultura en la escuela que evite la discriminacin y
desigualdad de oportunidades, y que respete al mismo tiempo las caractersticas
y necesidades individuales.
5 Valenn Marnez- Otero, Doctor en Psicologa y en Pedagoga y profesor de la Universidad Complutense
y del Centro de Enseanza Superior Don Bosco.
Qu barreras existen en la cultura escolar de
su institucin, que impiden la construccin y
el fortalecimiento de una escuela inclusiva?
Para
Reexionar
18
1
El inters por la cultura de la escuela surge de la necesidad de analizar el impacto de la
cultura organizativa en el proceso formativo. El conocimiento de la inuencia que sobre
la educacin ejerce la cultura escolar, es el punto de partida de su fortalecimiento o
6
modicacin .
CULTURA ESCOLAR Y ESCUELA
INCLUSIVA
Qu entendemos por
cultura escolar y escuela inclusiva?
a) El contenido
Est denido por las actitudes, valores, creencias, hbitos, supuestos y
formas de hacer las cosas fundamentales y compartidas dentro de una
determinada cultura.
Est denida por los modelos de relacin y formas de asociacin
caractersticas de los participantes de esas culturas.
b) La forma
El trmino "cultura escolar" ha cobrado auge dentro del campo de la investigacin
educativa; comencemos por analizar la denicin vertida por Hargreaves (1995) quien
considera que la cultura escolar est compuesta por dos elementos bsicos:
La cultura escolar se dene como "el conjunto de actitudes, valores y creencias
compartidas (contenido de la cultura escolar) y los modelos de relacin y formas
de asociacin y organizacin (forma de la cultura escolar).
6 Valenn Marnez-Otero
19
1
Debemos tener presente entonces que cada comunidad educativa posee su propia
cultura escolar. Es cierto que existen ciertos "universales culturales", pero, en
realidad, cada escuela tiene su propia idiosincrasia, es decir, crea su propia cultura.
La cultura escolar denitivamente se difunde en toda la escuela e inuye en el proceso
formativo. Esta cultura le da una identidad a quienes forman parte de la institucin
educativa y les permite diferenciarse de las dems escuelas.
"Cualquiera que sea el origen de las particularidades: la ubicacin del
establecimiento, las enseanzas que se impartan, el estilo de direccin, las
caractersticas de los alumnos o de los profesores, etc. Lo cierto es que cada
7
escuela tiene su propia cultura" .
7 Valenn Marnez-Otero
CULTURA ESCOLAR
CONTENIDO FORMAS
Actitudes
Valores
Creencias
Hbitos, formas de hacer
Modelos de relacin
Formas de asociacin
Caractersticas de los
participantes
20
1
Finalmente, debemos ser conscientes de que si buscamos mejorar una institucin
educativa, esto nos va a exigir necesariamente modicar su cultura, tal como arma
Martnez-Otero: "cualquier centro educativo que aspire a transformarse positivamente
debe ser consciente de que las mudanzas han de afectar a su cultura".
Ahora bien, desarrollar una escuela inclusiva, capaz de ofrecer una educacin de
8
calidad a todos los alumnos, garantizando su acceso, permanencia y xito escolar ,
independientemente de sus circunstancias sociales, culturales, fsicas o cognitivas,
est sustentada en los marcos y polticas internacionales, y se rearma como el modelo
hacia el cual deben encaminarse los sistemas educativos que pretendan alcanzar
calidad y equidad en la formacin de todos los individuos de su comunidad.
El concepto de escuela inclusiva, segn las fuentes consultadas en el trabajo de Lobato
(2001), se puede denir por tres aspectos fundamentales:
a) Su postura con respecto a las diferencias individuales.
b) Sus planteamientos con respecto a la calidad de la
enseanza.
c) Sus implicaciones en el desarrollo de mejoras sociales.
A continuacin, les presentamos una sntesis de los planteamientos bsicos de la
escuela inclusiva en relacin con estos tres aspectos.
Todos los nios pueden experimentar dicultades al aprender.
Las dicultades de aprendizaje son resultado de la interaccin entre
lo que aporta el nio a la situacin y el programa que ofrece la
escuela.
La escuela inclusiva tiene que ver con TODOS los nios.
Las diferencias entre los alumnos se consideran un valor que
fortalece la clase y ofrece mayores oportunidades de aprendizaje.
Las caractersticas particulares de cada alumno deben ser el punto de
partida para desarrollar el mximo potencial de cada uno.
9
a) Con respecto a las diferencias individuales
8 RESOLUCIN MINISTERIAL N 069-2008-ED, Direcva N 01-2008 VMGP " La instucin
educava inclusiva es la instucin de Educacin Bsica Regular, Bsica Alternava o Educacin
Tcnico-Producva que aende estudiantes con NEE asociados a discapacidad leve, moderada o a
talento y superdotacin garanzando su acceso, permanencia y xito escolar".
9 Enfoque que toda escuela inclusiva debe considerar segn Ainscow,1999; Gln, 2001 y otros.
21
1
El Currculo debe ser amplio, relevante y diferenciado.
La inclusin es un proceso continuo de mejora de la escuela, lo cual
exige una reexin y acomodos permanentes.
Los procesos de enseanza-aprendizaje deben ser interactivos: el
conocimiento del profesor debe emerger en y desde la
experimentacin reexiva.
Una escuela inclusiva solo es posible si se constituye como una
comunidad solidaria y enriquecedora basada en relaciones positivas
entre los miembros de la escuela y con la comunidad externa.
10
b) Con respecto a la calidad de la educacin
Un medio que potencia la calidad de vida de los alumnos al favorecer
interacciones recprocas, relaciones de apoyo y un desarrollo integral
de los individuos.
Un medio ideal para favorecer la participacin en la sociedad en la
vida adulta.
El mejor camino para desarrollar sociedades solidarias que potencien
la igualdad de oportunidades y el respeto a la diversidad.
11
c) Con respecto a la mejora social
10 Enfoque que toda escuela inclusiva debe considerar, segn Ainscow,1995; Echeita,1998; Gln,
2001; UNESCO, 1994
11 Enfoque que toda escuela inclusiva debe considerar segn Echeita,1998; Giangreco,1999; Gln,
2001.
22
1
Es importante revisar la relacin que parece tener la cultura escolar y la inuencia que
tienen algunos de sus elementos en la construccin de ambientes escolares cada vez
ms inclusivos, destacndose la necesidad de fomentar lo siguiente:
La existencia de un liderazgo con losofa inclusiva que
juegue un papel activo, que motive y que colabore
cercanamente con los profesores.
La cultura del cambio y la vinculacin con la comunidad como
dos dimensiones de la cultura escolar que se muestren
fundamentales para el desarrollo de estrategias y recursos
que logren dar atencin a la diversidad.
La colaboracin como una dimensin tambin muy
importante que incide directamente en los recursos y apoyos
humanos para atender ecazmente las diversas necesidades
que los alumnos puedan presentar.
La existencia de relaciones cordiales y de compaerismo
entre los maestros que motive el sentido de pertenencia con
el centro.
"el camino hacia modelos escolares inclusivos est
ntimamente relacionado con el desarrollo de culturas escolares
innovadoras, colaborativas, con un fuerte liderazgo inclusivo y
12
vinculadas con la comunidad"
12 Conclusiones de la invesgacin sobre las dimensiones de la cultura y del proceso de inclusin por
Lobato y Orz, 2001.
23
1
Otro aspecto fundamental que debemos revisar es que la atencin de los estudiantes
que presentan necesidades educativas especiales (NEE) ya no puede ser vista como
una cuestin "individual" o una "tragedia personal" sino como el resultado de una
relacin social en la que entran en juego y en interaccin las caractersticas de cada
persona-alumno, las del contexto social/ escolar y las de la sociedad en la que vive, y
que reconocemos que est llena de "barreras" de muy distinto tipo que impiden su
aprendizaje y participacin en condiciones de igualdad.
Comprender esta dependencia de las personas con discapacidad de los factores
sociales en los que se desenvuelven y con los que interactan desde sus condiciones
personales, nos permite apreciar que, cuando el entorno social que les rodea se hace
accesible fsicamente, se muestra respetuoso, valora su diferencia y se moviliza -a
travs de polticas precisas y coherentes- para prestar los apoyos que cada uno
precisa, la discapacidad se "diluye" y tan solo nos encontramos con personas que
pueden desempear una vida autodeterminada y con calidad.
Superar esta visin o perspectiva individual que tanto ha condicionado la accin
educativa en todos los centros escolares, se puede considerar como la primera y
principal barrera que debemos reconocer y cambiar.
Por otra parte, la naturaleza de los "problemas educativos no se resuelve simplemente
con la aplicacin rigurosa de una determinada propuesta o tcnica". Estos problemas,
en realidad, son complejos y estn sometidos frecuentemente a situaciones de
"conicto de valor", por lo que se conguran dentro de lo que GIMENO (2002)
concepta como una "pedagoga de la complejidad", pues atiende a la diversidad, lo
13
que implica atender a las diferencias de cada estudiante .
13 GIMENO (2002)
24
1
Atender a la diversidad del alumnado sin recurrir a la exclusin de algunos de ellos, es
una difcil tarea.
Cambiar la realidad escolar que tenemos, resultante de la institucionalizacin de las
prcticas escolares, es extremadamente difcil. Esas prcticas antiguas de la escuela
han hecho muy difcil generar otros cambios, innovaciones o reformas que se opongan
a los esquemas establecidos.
En cualquier caso y hablando en trminos globales, resulta determinante poner de
maniesto la barrera que se presenta en la conguracin organizativa de nuestros
centros que resultan "burocracias organizativas, en lugar de tener estructuras capaces
de hacer frente a las demandas de exibilidad, innovacin, apertura y
cooperacin que requiere la pedagoga de la complejidad, esa que espera
atender a la diversidad del alumnado en condiciones de igualdad y sin
recurrir a la exclusin.
Es imposible atender a la diversidad
del alumnado sin un tiempo para el
trabajo conjunto del profesorado,
que permita pensar y planicar
j unt os, reexi onar sobre l os
probl emas de sus respecti vos
grupos o alumnos y, de vez en
cuando, estar en las clases de los
dems, apoyando el aprendizaje
entre s y aprendiendo mutuamente
de sus experiencias.
PROMOVER Y MANEJAR EL CAMBIO
PARA ATENDER A LA DIVERSIDAD
Resulta necesario entender que es la formacin de los
educandos y no los contenidos escolares lo que debera
convertirse en el eje de la organizacin del trabajo escolar.
Retomando el tema del cambio, el primer elemento de presin para el cambio es la
necesidad. Otro aspecto fundamental a considerarse es la generalizacin de una
adecuada poltica de "evaluacin de centros" que ayude a las instituciones educativas
no solo a rendir cuentas de su trabajo, sino que les facilite internamente el
conocimiento de los resultados de sus alumnos y de todos aquellos aspectos de su
14
organizacin y funcionamiento susceptibles de mejora .
14 Marchesi y Marn, 1998
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1
Actan en la misma direccin de "presin para el cambio", la revisin de los
mecanismos de participacin de la comunidad educativa, en la direccin y gobierno de
los centros escolares. En ese sentido, lo que se busca es avanzar hacia modelos ms
"participativos", donde realmente se implique toda la comunidad en la elaboracin,
puesta en marcha y revisin de sus proyectos educativos.
Hay que sealar que una de las barreras que encontraremos en
el mundo educativo ser una actitud negativa para enfrentar las
dicultades, la incertidumbre y el riesgo.
Al respecto, se tiene cada vez ms claro que para facilitar el cambio y mantener una
actitud positiva ante la incertidumbre y la dicultad que supone, una educacin
15
inclusiva , es necesario crear alrededor del profesorado y de los centros escolares una
"red de apoyo, conanza y seguridad". Los conceptos de "red",
"interdependencia positiva" y "comunidad" son conceptos claves en la mayora de los
procesos y experiencias del cambio escolar, la misma que se tiene que trabajar a
mltiples niveles.
El ideal es congurar las instituciones educativas como autnticas
"comunidades de aprendizaje" abiertas a la participacin de todos: profesores,
alumnos, familiares, voluntarios y comunidad, en pos de objetivos compartidos por
todos. Esas "comunidades de aprendizaje", se tornan slidas y receptivas a la
innovacin y el cambio, slo si el profesorado es el primero en hacer efectivas, entre
ellos, las estrategias de colaboracin y ayuda mutua.
Una red se va fortaleciendo si se aprovechan los innumerables efectos positivos que la
propia cooperacin entre los estudiantes tienen sobre sus aprendizajes y desarrollo
personal, de forma que ellos cooperan para aprender y, al mismo tiempo, aprenden a
cooperar, tejiendo una "interdependencia" que termina por hacerse fuerte si las
familias participan plenamente en la vida escolar y vivencian que esa "inversin" de su
tiempo y dedicacin al desarrollo de un Proyecto Educativo es estimulante para sus
hijos.
15 Ainscow, 1999
26
1
Tal vez las barreras ms decisivas que impiden avanzar hacia una escuela para todos
son las que se construyen en nuestras creencias ms profundas y en torno a las
valoraciones que hemos ido construyendo respecto de las diferencias humanas.
Para liberarnos de esas valoraciones y creencias deberamos comenzar por
plantearnos las siguientes preguntas que Booth y Ainscow formularon:
HACIA UN CAMBIO
DE CULTURA NECESARIO
Una vez que denimos un patrn normativo (inteligente, occidental, catlico), las
diferencias con cada uno de nosotros son percibidas como "carencias", "deciencias",
"anormalidad", "incultura" y, en denitiva, como rasgos negativos y poco o nada
valorables.
En este mismo sentido, los diversos o "anormales" son "los otros" los que no son como
nosotros, a quienes, adems, se tiende a describir en categoras que los colectivizan
(inmigrantes, discapacitados, etc.), hacindoles perder de esa forma su singularidad
personal.
1. Cmo interpretamos las diferencias individuales?
2. Qu tipos de reconocimiento y valor se otorgan a esas
diferencias?
3. Quines son como "nosotros" y quines son "los otros" en
este juego continuo de exclusin e inclusin?
27
1
Actan en la misma direccin de "presin para el cambio", la revisin de los
mecanismos de participacin de la comunidad educativa, en la direccin y gobierno de
los centros escolares. En ese sentido, lo que se busca es avanzar hacia modelos ms
"participativos", donde realmente se implique toda la comunidad en la elaboracin,
puesta en marcha y revisin de sus proyectos educativos.
A todo esto debemos sealar que, para conseguir que una organizacin logre
verdaderamente mantenerse en constante renovacin, se deben mejorar sus niveles
de aprendizaje, ya que esto har posible que las escuelas alcancen importantes
seales de competencia en lo que hacen y sean capaces de permanecer competentes.
Finalmente, podemos sealar que una escuela se renueva cuando vemos que en ella se
dan los siguientes factores:
Adaptacin permanente a las necesidades, conservando su
propia identidad y direccin.
Constante capacidad de desarrollo interno y externo.
Aplicacin diaria de enfoques orientados hacia la resolucin
de problemas.
Aprendizaje relacionado con el quehacer cotidiano.
Trabajo colaborativo, aprendizaje en grupos de modo
colectivo.
En una organizacin inteligente hay un cambio de perspectiva: en vez de
considerarnos separados del mundo, nos consideramos conectados con l; en vez de
considerar que un factor externo causa nuestros problemas, vemos que nuestros actos
crean los problemas que experimentamos.
Ll egaremos a vencer nuest ros prej ui ci os haci a
determinados alumnos o alumnas?
Seremos capaces de reconocer que todos los alumnos
pueden aportarnos algo?
Ser posible que no veamos a determinados alumnos como
problemas y que no pueden estudiar juntos porque son
difciles de ensear?
28
1
AUTOEVALUACIN
Clave de respuestas: 1(b) 2 (a) 3(c)
1. En el mbito educativo entendemos por reculturizacin a la transformacin
de hbitos, habilidades y prcticas principalmente de los...
a) estudiantes
b) docentes
c) padres de Familia
2. ......................................... est compuesta por elementos bsicos:
....................................... denido por las actitudes y los hbitos as como
....................... denido por los modelos de relacin entre los dems.
a) La cultura escolar - el contenido - la forma
b) La Poltica educativa - la forma - el contenido
c) El contenido - la participacin de la familia - la forma
3. Lo ideal es lograr que las Instituciones Educativas sean autnticas
comunidades de...
a) cooperacin
b) inclusin
c) aprendizaje
MINISTERIO DE EDUCACIN
DIRECCIN GENERAL DE EDUCACIN BSICA ESPECIAL
Curso Virtual
"Educacin Inclusiva para Personas con Discapacidad
Mayo 2014
UNA ESCUELA DE CALIDAD PARA TODOS