10/8/2014 Economa centralista o mercantilista: puntos de encuentro

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Economa centralista o
mercantilista: puntos de encuentro
La historiografa econmica confirma que una economa centralizada y altamente regulada no puede
generar una sociedad prspera y equitativa.
En una economa centralizada las actividades estratgicas como las telecomunicaciones, el sistema
elctrico integrado, la refinacin y distribucin de hidrocarburos, la manufactura de aceros y derivados,
la produccin de cemento, entre otras, son gestionadas por el Estado, que tambin toma la decisin en
cuanto a qu producir y fija autoritariamente los precios de muchos de los productos de la canasta bsica.
Su manejo se centra en llevar a cabo planes econmicos plurianuales, donde se especifica detalladamente
el suministro, los mtodos de produccin, los salarios, las inversiones en infraestructuras, entre otros
elementos.
Los problemas principales de este tipo de economa son:
1 Errores de previsin: el mercado no enviaba seales, ya que este no exista (falso mercado). Ante la
ausencia de seales, los planificadores no siempre acertaban en sus previsiones y esto se tradujo en una
falta de adaptacin a la realidad y una escasa capacidad de reaccin.
2 Escasa motivacin: al estar los salarios y los precios fijados por el Estado, las empresas no necesitaban
ser competitivas y los trabajadores estaban desmotivados, ya que cobraban lo mismo a fin de mes
hicieran su trabajo bien o mal.
3 Excesiva burocracia: la planificacin necesitaba gran cantidad de burocracia al servicio del Estado, lo
que frenaba la toma de decisiones y la capacidad de reaccin.
4 Errores informativos: la planificacin se encuentra excesivamente centralizada, por lo que es muy
difcil disponer de todos los datos actualizados procedentes de instituciones y lugares ajenos a la
centralizacin.
5 Subestimacin de la interaccin de los agentes econmicos y de las expectativas que estos generan
sobre determinadas tendencias.
La planificacin centralizada ha causado verdaderas tragedias econmicas. Una de ellas fue la escasez
crnica: al no obedecer al mercado unas veces se produca en exceso y la mayora de las veces de manera
insuficiente. Este sistema hizo desmoronar a la Urss hace dos dcadas y en la actualidad Rusia y los pases
del Este avanzan hacia una economa de mercado, China propende a un equilibrio abriendo espacios a
inversionistas forneos, Cuba transita tmidamente del sistema de economa centralizada a la economa de
mercado, aplicando algunas concesiones en sectores estratgicos como el turismo y liberando
gradualmente la iniciativa microempresarial de sus residentes. Actualmente solo Corea del Norte sigue un
modelo de orientacin totalitaria de economa planificada.
En una economa de mercado, el Estado participa por conducto de la supervisin, estimulando la
actuacin de los agentes privados. Las decisiones son tomadas por organizaciones empresariales, que son
quienes orientan la produccin, y la fijacin de los precios es determinada por el consenso de todos los
grupos de inters que confluyen en el mercado, incluyendo al Estado.
En aquellas situaciones que rebasan el mbito de la dinmica del mercado, las cuales son consideradas por
algunos de tipo extraeconmico: como por ejemplo la sostenibilidad ecolgica, o la actividad laboral, el
gobierno de turno debe hacer cumplir el ordenamiento jurdico y propone al poder legislativo un
conjunto de leyes que regulen equitativamente el desarrollo social, respetando al mismo tiempo los
derechos de todos consagrados en las respectivas cartas magnas de sus pases.
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Actualmente, es comn el enfoque de presentar ciertos resultados econmicos a modo de teoremas que
capturan las caractersticas bsicas de esas situaciones y las relaciones que guardan entre ellas.
Las principales razones por las cuales ocurren fallas de mercado son las siguientes:
1 Clculo inadecuado de los costos y beneficios en forma de precios, y por tanto se introducen
distorsiones en las decisiones microeconmicas de los agentes econmicos.
2 Estructuras de mercado inadecuadas, que surgen como consecuencia de la competencia imperfecta en
sus distintas manifestaciones. Esto implica una discriminacin de precio, mercados con informacin
asimtrica, externalidades negativas y fallas de mercado en los bienes y servicios pblicos.
En estos tiempos, no existe pas alguno que tenga una economa totalmente a merced de las fuerzas del
mercado sin la participacin de entes reguladores que protejan a los sectores ms vulnerables. Por
ejemplo, en los Estados Unidos, hay muchas instituciones reguladoras, mientras en muchos pases del
otrora sistema sovitico se est permitiendo la propiedad privada sobre grandes extensiones de terrenos
y de los medios de produccin.
Ahora bien, en los pases latinoamericanos, las empresas e instituciones del sector pblico muestran
diferentes desempeos: empresas e instituciones como las elctricas, de agua potable y de petrleo tienen
a veces carencias estructurales como la falta de presupuesto, excesiva burocracia, politizacin, sueldos
bajos, falta de preparacin de sus empleados, baja implementacin tecnolgica, entre otras.
Estas carencias estructurales dan como resultado una ineficiencia focalizada, lentitud en trmites, prdida
de tiempo para los usuarios y errores en servicios prestados. Como paliativo a esta problemtica, se
propone la creacin de empresas mixtas, de manera tal que el sector privado nacional aporte parte del
capital y la experticia gerencial que necesitan determinados entes pblicos para su transformacin eficaz.
Muchos afirman que la economa social de mercado y el socialismo con matices soviticos son dos
sistemas absolutamente incompatibles. Sea cual fuere el corte ideolgico del gobierno de turno, debe
imperar la tolerancia, el respeto y el consenso por parte de los entes adscritos al poder Ejecutivo, con los
distintos actores econmicos cuyos intereses tambin son necesarios para el desarrollo.