Engenharia #605 PDF

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TODO MUNDO J SABE QUAL

O NOME POR TRS DAS MAIS
IMPORTANTES OBRAS BRASILEIRAS.
H 60 anos, desde quando era Fiatallis, a New Holland participa das principais obras do Brasil. Todo
esse know-how a transformou numa das marcas que mais entendem a realidade do pas. Mas um passado
to bem-sucedido no impede a New Holland de ser uma empresa moderna, com foco em inovao,
pioneira em novas tecnologias e equipamentos de ponta. Alm disso, a New Holland tem uma rede
de concessionrios presente em todos os estados do pas. Por isso, ao construir, pense em quem
tem a fora e a tradio de uma marca global, com os olhos no futuro. Pense em New Holland.
NEW HOLLAND. H 60 ANOS

CONSTRUINDO NOVOS TEMPOS.
ENGENHARIA/2011
605
CAPA
ESPECIAL
SO PAULO, CIDADE DIGITAL
PRODAM 40 ANOS
Criao: Andr Siqueira / Via Papel
NESTA
LINHA DE FRENTE DA ENGENHARIA
Jorge Miguel Samek

Diretor-geral brasileiro de Itaipu Binacional
OU EMPREENDEMOS DE FORMA SUSTENTVEL OU

O PLANETA FICAR INVIVEL PARA A VIDA
Na viso do diretor-geral brasileiro da Itaipu Binacional, eng Jorge Miguel Samek, empreender sustentavelmente
significa renunciar a prticas que nos conduziram ao perigoso estado em que nos encontramos hoje, haja vista os
malefcios causados ao planeta pela emisso dos gases causadores do efeito estufa a partir do uso de combustveis
de origem fssil. Para ele, rever os fundamentos e conceitos uma necessidade imperiosa e inadivel. Samek entende
que parte significativa da sociedade mundial contexto onde tambm o Brasil se inclui comea a compreender
melhor o quadro e se dispe a assumir o custo de oportunidade em favor da sustentabilidade ambiental. Esse custo de
oportunidade implica muitas vezes em mudanas de hbitos e, por via de consequncia, na necessidade da adoo de
bens substitutivos no cotidiano
ENTREVISTA
Bernardo Figueiredo
Diretor-geral da Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT)
TERCEIRA RODADA DE CONCESSES DE RODOVIAS
FEDERAIS SER REALIZADA AINDA EM 2011
Na viso de Bernardo Figueiredo, diretor-geral da Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT), ao longo das diferentes
etapas de concesses de rodovias federais o modelo de contrato celebrado com as concessionrias sofreu uma srie de aperfeioamentos. Na Segunda Etapa de Concesses de Rodovias Federais, em 2007, foram realizadas modificaes no edital que
propiciaram a participao de novos grupos investidores, o que levou a uma maior competitividade e obteno de um desgio
de 51% em relao tarifa-teto do leilo. Em 2008 foram introduzidos nos contratos de concesso dispositivos voltados para
a garantia do nvel de servios. Como, por exemplo, a vinculao do cronograma das obras ao volume de trfego, que garante
a execuo dos investimentos de forma aderente s reais necessidades. Agora a ANTT prepara a terceira etapa de concesses
federais. Segundo Figueiredo, a agncia pretende conceder, ainda em 2011, as rodovias federais BR-116/MG trecho Divisa BA/
MG Divisa MG/RJ; BR-040/DF/GO/MG trecho Braslia-Juiz de Fora; e BR-101/ES trecho Divisa RJ/ES Divisa ES/BA
ESPECIAL
SO PAULO, CIDADE DIGITAL
So Paulo continua fazendo por merecer o ttulo de cidade mais digital da Amrica Latina, concedido no final de 2009 por especialistas
internacionais de renome que analisaram o nvel de digitalizao de 150 cidades em 15 pases da regio. Um exemplo disso so os
constantes anncios, pelo prefeito Gilberto Kassab, de avanos na governana municipal via web. Como no caso do recente lanamento
do Sistema de Gerenciamento da Fiscalizao (SGF), que vai usar equipamentos eletrnicos online e emisso de multas no local da fiscalizao. Ser uma cidade digital significa que o espao em que os atores sociais vivem apresenta a possibilidade de interao virtual. Ao
mesmo tempo em que, diminuindo a lacuna digital, o governo pode tambm minimizar o buraco social. Ao conceder a liderana latinoamericana a So Paulo, os especialistas especificaram que a capital paulista se destaca em aspectos como governo eletrnico, servios
prestados aos cidados pela internet e compromisso com a incluso digital, entre outros. Para se chegar a esse patamar de excelncia
foi decisiva a atuao da Empresa de Tecnologia da Informao e Comunicao do Municpio de So Paulo (Prodam), que h exatos
40 anos implanta sistemas de tecnologia da informao e comunicao (TIC) que servem de ferramenta de governo para a prefeitura
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PALAVRA DO PRESIDENTE
CARTAS
PALAVRA DO LEITOR
10
ENGENHARIA CONSTRUO CIVIL / artigo
CURTAS
24
COMPORTAMENTO DOS SOLOS

SILTOSOS QUANDO MELHORADOS
COM ADITIVOS QUMICOS E
ORGNICOS
DIVISES TCNICAS
28
Alessandre C. Morales Kormann

Bernardo P.J.C.N Perna
Cludia Claumann da Silva
Roberta Bomfim Boszczowski
ENGENHARIA CONSTRUO CIVIL / artigo
CONTROLE DA RESISTNCIA
DO CONCRETO
Pricles Brasiliense Fusco
ENGENHARIA PRODUO / artigo
GREEN PAINTSHOP, PLANTA

DE PINTURA ECOLOGICAMENTE
CORRETA
Pavel Svejda
ENGENHARIA ELTRICA / artigo
CLCULO DA TENSO INDUZIDA

EM UM CABO ELETRNICO,
NO INTERIOR DE UM TUBO
METLICO OU DE UM CABO
BLINDADO
Srgio Toledo Sobral
CRNICA
103
MEMRIA
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ENGENHO & ARTE
106
BIBLIOTECA
108
OPINIO
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SEES
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DIRETOR EDITORIAL
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A MISSO DO
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Promover a engenharia, em benefcio
do desenvolvimento e da qualidade de
vida da sociedade. Realiza essa misso
por meio da: promoo do desenvolvimento e da valorizao da engenharia;
promoo da qualidade e credibilidade
de seus profissionais; prestao de servios sociedade, promovendo fruns
e debates sobre problemas de interesse
pblico, analisando e manifestando-se
sobre polticas, programas e aes governamentais, elaborando estudos, pareceres tcnicos e propostas para o poder pblico e para a iniciativa privada;
prestao de servios aos associados.
Suas aes esto dirigidas para: a comunidade em geral; os rgos pblicos
e organizaes no governamentais; as
empresas do setor industrial, comercial
e de servios; as empresas de engenharia, engenheiros e profissionais de
nvel superior em geral; os institutos de
pesquisas e escolas de engenharia; e os
estudantes de engenharia.
JUNHO /JULHO 2011 - ANO 68 - N 605

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Barros Fagundes. Vice-presidente de Administrao
e Finanas: Arlindo Virglio Machado Moura. Vice-presidente de Atividades Tcnicas: Rui Arruda Camargo.
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romulgada em junho de 1993, a lei 8.666,

disciplinadora das licitaes e contratos pblicos, j recebeu tantas emendas e complementaes que hoje mais parece uma colcha
de retalhos.
No poderia ser diferente. Diversos aspectos conceituais equivocados podem ser observados na leitura de
seu teor.
Inicialmente, percebe-se que, a cada passo, proposto um mandamento de proibio, cerceando desmandos e
m conduta na administrao da coisa pblica. O esprito
do legislador partiu do princpio de que os negcios pblicos somente ocorrem se houver agregados interesses e
direcionamentos particulares inconfessveis. Os artigos da
lei vo s mincias. O texto apresenta-se como um roteiro
da fraude.
Ao longo do tempo, na medida em que surgiam deficincias, foram sendo introduzidas modificaes no texto
da lei, s vezes at atravs do atalho discricionrio de Medidas Provisrias, de modo a deixar bem explcitos novos
cerceamentos a novas modalidades de fraudes, assim gerando novos procedimentos aos protagonistas dos negcios pblicos.
Ajustes de ocasio que ocorrem com frequncia, editando alteraes no prprio texto da lei 8.666, ou atravs de novo instrumento legal, para, pasmem, permitir o
no-proibido ou para proibir o no-permitido. E a colcha
de retalhos vai crescendo em estranho mosaico, pouco
coerente.
A lei 8.666 ainda apresenta o pecado original de pretender reunir em um nico diploma todo e qualquer tipo
de compra ou contrato pelo poder pblico. Comprar uma
resma de papel ou construir uma usina hidreltrica exige
ritual idntico. Agraciar a populao com um show de determinada dupla sertaneja famosa ou comprar avies de
combate exigem cuidados especiais; pois adquirir produtos para a merenda escolar praticamente a mesma coisa.
Contratar um bom advogado um tormento, pois a livre
escolha no nada livre.
Dentro da engenharia, confunde-se Consultoria (estudos, projetos, percias, pareceres, atividades essencialmente intelectivas e de gabinete) com Construo
e Montagens (execuo de obras e montagens de equipamentos, atividades de servios industriais efetuadas a
partir da consultoria). Confunde-se Fornecimento de Bens
(materiais de construo, equipamentos e componentes
de utilidade, atividade componente da obra) com Com-
pras no Mercado (suprimento a granel

no mercado varejista). Ignora-se a Engenharia de Manuteno, tratando-a
como se fosse um conjunto de obrculas
convencionais. E disso tudo, constatamse preos no-uniformes, sobrevindo a
desconfiana comumente chamada de
modo errneo como sendo superfaturamento ou subfaturamento.
Tudo isso licitado de modo similar,
seguindo equivocadssimas tabelas de preos unitrios, como
se cada empreendimento de engenharia no tivesse sua peculiaridade e absoluta individualidade. Como se o canteiro de
obras fosse uma fbrica idntica para obras parecidas. Como
se empreender obras fosse uma atividade de rotina e faturamento constante. O imaginrio do incauto no compreende
variaes de preos.
No setor da Consultoria, ento, observam-se aberraes do
tipo fazer leiles do intelecto ou realizar preges eletrnicos. No podem surtir bons resultados. Nesse segmento, no
h dvida, o barato sempre sai muito mais caro.
Vez que outra, curiosos alardeiam ter encontrado a frmula
mgica do sobrepreo, comparando custos de peas em lojas
com custos de fornecimento dessas peas por construtores que
no so comerciantes das mesmas.
Licitaes de concesses de servios pblicos, felizmente
j dispem de lei especial, mas, mesmo assim, remetente
aplicao da lei geral 8.666/93, o que induz a grandes distores nas montagens, anlises e julgamentos dos editais que
as organizam.
O ambiente das licitaes e contratos est to confuso,
que, repentinamente, com a explcita finalidade de destravar
a concretizao de inadiveis empreendimentos de infraestrutura, est sendo criado um mecanismo legal de exceo
lei 8.666.
Senhores engenheiros, no est passada a hora de criarmos algumas leis de licitaes especficas para cada setor de
nossa atividade? Uma para Consultoria, outra para Construes e Montagens, uma terceira para Fornecimento de Bens e
Servios? Na oportunidade, que tal discutirmos a formulao
das leis no sentido proativo, sob a presuno da tica e da honestidade, e deixarmos o atual roteiro das fraudes para uso
da polcia?
Aqui fica meu convite reflexo da classe.
Presidente do Instituto de Engenharia
ENGENHARIA/2011
605
PALAVRA D O PRESIDENTE
Lei de licitaes e contratos:

emendas e remendos
ENGENHARIA/2011
605
Cartas
Infraestrutura: para o Brasil,

o futuro hoje
O crescimento da economia, com ndices e perspectivas favorveis, est intimamente vinculado
a uma infraestrutura de transportes que permita
a ampliao e aprimoramento logstico de todas
as suas variveis. Recursos at agora injetados nos
diferentes setores dessas malhas, apesar das evidentes conquistas e efetiva contribuio consolidao do sistema produtivo e melhoria da vida da
populao, ainda carecem de mais expressividade.
Diante dos grandiosos desafios que esses polos
fundamentais ao desenvolvimento econmico
representam, essencial que governos e sociedade como um todo aceitem de vez a tese de
que o futuro hoje. At porque rodovias, ferrovias, portos, aeroportos, sistemas de comunicao e energticos tambm configuram uma
luta feroz contra o tempo. Urgncia hoje ainda
mais intensificada pela proximidade de grandes
eventos esportivos, pela constante valorizao
do real, que implica maior competitividade dos
produtos brasileiros no exterior e que dependem
de boas estradas para que cheguem ao destino
de embarque, alm das ainda incalculveis dimenses do pr-sal.
Entre tantos setores da atividade econmica
sacudidos por essas realizaes, a tarefa que incumbe ao setor da construo pesada mais uma
vez primordial. A nossa indstria a ferramenta
adequada para acionar as mquinas da produo.
Rodovias so essenciais ao transporte das diferentes riquezas da nao e por elas hoje circulam
60% de cargas e 90% dos passageiros que percorrem o pas nas mais diferentes direes. Assim,
rodovias em boas condies aprimoram a operacionalidade dos produtores e transportadores
dessas riquezas, com crescentes vantagens em
termos de desempenho e custos.
Dessa forma, e pela projeo de contnuo destaque
na logstica nacional, imperioso que o sistema
rodovirio brasileiro sofra contnuo aprimoramento de suas condies. Isso significa investimentos
privilegiados e permanentes, no apenas na ampliao das diferentes malhas e sistemas, mas na
conservao e manuteno da atual rede.
Recursos financeiros e tcnicos necessrios a
esse desenvolvimento no devem ser atribudos
apenas ao setor pblico, embora dele dependam em grande parte. Exigem tambm parceria
e participao ativa dos meios produtivos e da
sociedade organizada. Nesse mbito, imprescindvel a referncia necessria urgncia da
elevao do nvel educacional e qualificao
profissional dos trabalhadores. Conjunto de

esforos que s prosperar, tambm preciso
ressaltar, baseado em regras claras e confivel
segurana jurdica, fundamentais para o sucesso
de qualquer empreitada.
Nessa viso estratgica do amanh, o futuro
hoje. E uma infraestrutura de transportes gil
e moderna , sem dvida, o real pavimento de
todas as demais conquistas da vida moderna.
E temos certeza ns, da construo pesada,
estamos preparados para trilhar esse caminho.
Eng Joo Leopoldino Neto
Vice-presidente do Sindicato da Indstria
da Construo Pesada do
Estado de So Paulo (Sinicesp)
e diretor da Bandeirantes
Engenharia e Comrcio
So Paulo - SP
Observao do Leitor
Meus cumprimentos pela publicao da REVISTA
ENGENHARIA n 604, comemorativa aos 95 Anos
do Instituto de Engenharia. Tomo a liberdade de
propor uma retificao (rodap da pg. 78), onde
h uma informao incompleta, em referncia ao
80 aniversrio do IE: O Instituto de Engenharia,
em recepo no Palcio dos Bandeirantes, no dia
17 de fevereiro, comemora 80 anos de fundao,
contando com a presena de diversas autoridades,
entre elas o ento governador paulista Mario Covas e o ento prefeito paulistano Celso Pitta.
Razo da retificao: esta foi uma das mais importantes homenagens j recebidas pelo Instituto de
Engenharia, tendo como anfitrio o governador, com
a presena do prefeito e do ento senador Jos Serra.
Como presidente da entidade na ocasio, articulei durante seis meses com o governador e presidi
a realizao deste evento de 17 de fevereiro. E
levei o prefeito para estabelecer o bom relacionamento que sempre deveria existir entre as duas
esferas do poder, independentemente de interesses polticos partidrios, que na poca eram
muito acirrados, em prejuzo da capital paulista.
Esta era uma importante misso do IE. Deixei a
presidncia do Instituto em 31 de maro de 1997,
em final de mandato, para assumir a Secretaria
de Administraes Regionais da Prefeitura de So
Paulo, devido ao bom relacionamento que mantinha com estas duas autoridades.
Eng Alfredo Mrio Savelli
Consultor, conselheiro e ex-presidente
do Instituto de Engenharia
So Paulo - SP
Os 95 anos do
Acabo de receber a REVISTA ENGENHARIA
n 604-2011, comemorativa dos 95 anos do
nosso Instituto de Engenharia. Maravilhosa
sob todos os aspectos. Meus parabns! Est
altura da importncia e tradio da engenharia paulista. Espero que continue no
mesmo nvel por muitos anos ainda. Aceitem o meu abrao.
Eng Julio Cerqueira Cesar Neto
Consultor, membro do Conselho de
Meio Ambiente da Federao das Indstrias
do Estado de So Paulo (Fiesp)
So Paulo - SP
O Estado no pode ser o tutor

de nossas vidas
Nos tempos atuais, h uma verdadeira febre
de patrulhamento e controle das atividades
dos indivduos mundo afora. Muitas pessoas
acreditam, s vezes de forma inocente, que o
Estado tudo deve controlar. Essa crena pode
levar a grandes equvocos. A revista Veja, em
sua edio n 2216, de 11 de maio deste ano,
traz entrevista com o filsofo Denis Lerrer Rosenfield, definido pela publicao como uma
das vozes mais potentes em defesa da liberdade individual.
Fao minhas as palavras do filsofo. Durante
oito anos de gesto frente Federao das
Indstrias do Estado do Acre [Fieac] e, mesmo
como empresrio e empreendedor, enfrentei
o excesso de regulamentaes, os decretos,
as leis que querem controlar os cidados
brasileiros em todos os setores de atividade,
chegando at mesmo a intrometer-se em
nossa vida pessoal.
As crises sofridas pelo capitalismo nos ltimos
tempos forneceram excelentes motivos queles retrgrados que ainda querem colocar em
campos opostos o capitalismo e a democracia.
As crises so naturais no capitalismo e, em um
sistema verdadeiramente democrtico e livre,
o Estado deve respeitar os mais simples direitos dos cidados.
O direito propriedade, a garantia aos contratos firmados, a liberdade de escolha, so
bsicos e devem ser respeitados. A democracia no apenas podermos escolher nossos
representantes polticos por meio de eleies
livres e limpas. Sua amplitude muito maior:
A fora da tecnologia
difcil argumentar contra a ideia de que a
tecnologia ir mudar mais nos prximos dez
anos do que j mudou nos ltimos cem. A velocidade dos avanos tecnolgicos tende a dobrar a cada dez anos, o que significa que at o
final deste sculo a tecnologia estar mil vezes
mais avanada que nos dias atuais. A base para
essas estimativas parecida com a dos juros
compostos: os avanos j alcanados aceleram
novas descobertas, que por sua vez servem de
ferramenta para novos avanos, num ciclo virtuoso que cresce em progresso geomtrica.
Para se ter uma ideia, foram necessrios 14
anos para sequenciar o vrus do HIV, mas apenas 31 dias para se chegar ao genoma da gripe
asitica um esforo semelhante feito apenas
alguns anos depois.
No precisamos ir muito longe. H poucos meses
eu congelei clulas-tronco da minha filha recm-
nascida, procedimento que hoje serve para curar

meia centena de doenas (inclusive leucemia),
mas que h poucos anos no passava de fico
cientfica. Igualmente pertenciam ao terreno da
fantasia coisas que hoje so reais como nanorobs que entram no organismo para limpar artrias, em vez das antigas cirurgias de alto risco.
Tambm j so realidade organismos geneticamente modificados para coisas to fteis como
peixinhos fosforescentes ou to teis como limpar os vazamentos de leo nos oceanos, s para
citar alguns exemplos.
Nesse contexto, no d para saber, ao certo,
onde o mundo estar daqui a 50 ou 100 anos.
Pode-se prever carros eltricos que se autodirigiro a destinos programados usando rotas controladas por computador para obter a
melhor performance, ou aparelhos de telefone
integrados com TV, rdio, internet e demais canais de comunicao implantados diretamente em nossos rgos sensoriais. E certamente
ainda surgir muita coisa que no est sequer
em nosso imaginrio. Se aceitarmos o fato de
que nos prximos cem anos a tecnologia ir
avanar mil vezes mais do que j avanou em
toda a nossa histria, simplesmente impossvel prever o futuro.
Por outro lado, h coisas que evoluem to lentamente que permitem, sim, imaginar como sero
no prximo sculo. Coisas que fazem parte da
nossa constituio humana, das nossas tradies
e cujas mudanas ocorrem com velocidades infinitamente mais lentas do que as da tecnologia.
Refiro-me a questes como preconceito, avareza,
egosmo. A cada minuto morrem, por causa da
fome ou de doenas curveis, cerca de dez crianas. No mesmo mundo em que os recursos naturais de uma nao, como o petrleo ou a soja,
respondem por boa parte da sua riqueza, as mesmssimas pessoas que participam da sua extrao
e produo pertencem s camadas mais pobres,
mais miserveis, deixando essa riqueza na mo
de uns poucos privilegiados.
Nossa tecnologia capaz de ajudar uma me a
dar luz uma criana em condies que outrora

seriam impossveis. No entanto, morrem ou so
mutilados milhes de seres humanos, simplesmente por terem nascido do lado errado das
fronteiras, ou por terem determinada cor de pele
ou crena religiosa. As naes se unem na busca
da paz e o organismo mximo que as coordena, a ONU, controlado pelos cinco pases que
tm poder de veto, e no por acaso, so os cinco
maiores fabricantes de armas do planeta, onde
se gasta em campanhas militares, a cada minuto,
mais de 3 milhes de dlares.
A boa notcia que h luz no fim do tnel. A
mesma perenidade das nossas atitudes mais vis
tambm se aplica s nossas emoes mais nobres. Posso prever, com alguma dose de certeza,
que daqui a 20, 40 ou 100 anos, ainda valorizaremos a tica, a integridade e o respeito ao prximo. Posso antever que os netos dos meus netos
ainda cultuaro o amor e buscaro a paz de esprito. Posso garantir, at onde pode um mortal
oferecer garantias, que sero as nossas escolhas
do presente que determinaro o futuro das prximas geraes.
Ento, se por um lado certo que a tecnologia
pode ser usada para o mal, tambm o que ela
pode ser aplicada para o bem e que sempre haver pessoas de boa ndole que talvez, em algum
momento de nossa histria futura, aprendam a
no ficar omissas, a no aceitar o mal de forma
pacfica, a assumir a responsabilidade de agir
para defender aquilo em que acreditam. E quem
sabe, nesses tempos, a humanidade possa comear a se tornar mais justa, distribuindo melhor
a riqueza, eliminando as fronteiras que nunca
existiram de verdade e fazendo deste mundo, finalmente, um lugar onde impere a paz, a justia
e a felicidade no s de alguns, mas de todos os
seus habitantes.
Claudio Nasajon
Empresrio, scio-presidente da
Nasajon Sistemas e professor de
empreendedorismo da PUC-Rio
Rio de Janeiro - RJ
COMO CONTATAR A REVISTA ENGENHARIA

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devem ser encaminhadas para a redao: Rua Alice de Castro, 47 CEP 04015 040 So
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do leitor, mesmo aquelas enviadas pela internet. Por questes de espao e clareza a
revista reserva-se o direito de resumir as cartas.
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nosso direito vai desde a escolha da compra de

um imvel; onde nossos filhos devem estudar;
se queremos ser fumantes ou no; se queremos
tomar determinado remdio; enfim, tudo isso
faz parte da liberdade individual.
Como cidados, temos de nos conscientizar de
que o governo no pode ser o tutor de nossas
vidas. Nossos poderes, principalmente o Judicirio, so refns de uma legislao administrativa
feita em sua maioria por rgos estatais. Questes indgenas, raciais e ambientais formam
uma verdadeira frente nica de cerceamento
dos direitos da maioria.
Movimentos esquerda, como o MST e a Pastoral
da Terra, ainda insistem na limitao dos direitos
de propriedade, mas uma parcela da sociedade
desenvolvida e da imprensa tem se manifestado
contra essa orientao seguida pelos governos
anteriores e exacerbada no final do mandato do
presidente Lula.
Se formos pesquisar a histria, impossvel
achar uma nao livre que tenha resistido ao
cerceamento do direito propriedade: ele
um estmulo poderoso ao desenvolvimento
da sociedade e no pode, de forma alguma,
ser desprezado, assim como os outros direitos
que ns, cidados brasileiros, temos o dever
de defender.
Joo Francisco Salomo
Vice-presidente da Federao das
Indstrias do Estado do Acre (Fieac)
Rio Branco - AC
Leitor
ENGENHARIA/2011
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PALAVRA DO
Novos tempos, prticas
velhas (ou velhacas)
NELSON NEWTON FERRAZ*
j algum tempo venho observando os servios de engenharia em execuo, particularmente pelos poderes pblicos, e
algumas coisas esto me chamando a ateno. So coisas que,
quando me formei e comecei a trabalhar, j se vo quase 40 anos,
eram consideradas bsicas e ningum contestava. Estavam at na
condio de verdades eternas, eu achava at que havia uma lei que as
regia! Foi engano meu, no existia a tal lei ou, se existia, foi mudada!
Mas vamos aos pontos (as tais coisas) que esto me incomodando.
No vou numerar porque pode parecer que estou classificando por
ordem de importncia, o que no o caso, cada um d mais ou menos
importncia conforme os seus prprios interesses ou o enfoque que
ele d ao caso. Mas vamos l.
Valor dos servios de elaborao de projetos, percias, laudos
etc. Pagar pelo menor preo o mesmo que comprar frutas por
leilo depois que a feira terminou: s vai pegar coisa velha, muitas
vezes imprestvel. Quem tem conhecimento novo, tecnologia de ponta, estudou muito ou pagou caro por ela e no vai vender baratinho,
quem vende baratinho quem tem sobra ou quem est comeando,
no tem experincia e quer entrar na tchurma. Ou ento quem
mal intencionado (j est na tchurma e tem um esquema!), est
querendo fazer uma experincia, ou tem outros interesses! Como
consequncia, o comprador paga pouco por coisas muito caras! Sim
porque ou est adquirindo tecnologias velhas com roupagem nova
ou ento comprando experincias ou esquemas. Preo baixo agora
tem seu custo depois!
Composio de equipes de gerenciamento e fiscalizao de obras
Este tipo de trabalho sempre foi feito por tcnicos especializados,
cada um na sua rea, cada um na sua especialidade. Para isso eram
feitas pesquisas de currculos de profissionais para se arregimentar
uma equipe, muitas vezes multidisciplinar, para que todos os servios
a serem executados na obra fossem cobertos adequadamente. J no
mais assim: agora existem tcnicos (nem sempre engenheiros!)
generalistas e/ou pluriespecialistas (acho que estou criando uma
palavra...). evidente que este novo profissional no sabe tudo que a
soma dos que o antecederam sabiam mas, em compensao muito
mais econmico. Quer dizer, a lei das compensaes: economiza-se
(paga-se menos) mas, em compensao, obtm-se menos! Como a
velha histria da feira: mulher bonita no paga... mas tambm no
leva! Por incrvel que parea, esta a regra bsica entre os prestadores
de servio e... por mais incrvel que parea ainda, todos aplaudem!
Desde o governo at os empreiteiros, passando pelas empresas contratantes, pelos projetistas, pelos gerenciadores, pelos... pelos... Sei
l, so tantos interesses que chego a duvidar que algum, alm dos
engenheiros, tcnicos e usurios, sequer sintam qualquer diferena.
Ah, claro, quando ocorre algum acidente, a imprensa tambm gosta
e l, no fundo de sua redao, tambm aplaude!
Elaborao de projetos bsicos e projetos executivos Aqui a

coisa est pegando: quem gosta de obras com grande visibilidade,
de preferncia (financeiramente) vultosas, chega aqui ao paraso.
Na escola de Engenharia e ao longo de minha vida profissional,
eu aprendi que toda obra ou empreendimento, para ser bem feito
(e todos eles por princpio devem ser), obrigatoriamente deve ser
dividido em algumas etapas que, se no so muito bem delimitadas
em suas passagens, so muito bem definidas em seus objetivos. So
elas: ideia, estudo de viabilidade, projeto bsico, projeto executivo e
execuo dos trabalhos. Explico melhor.
Ideia - Constatado um problema, uma necessidade, um ponto de
evoluo, algum (ou alguns!) tem uma ideia e da, conversando,
reunindo grupos de presso ou dinheiro, resolvem executar uma obra.
Mas ser que vale a pena? Quanto custa? Quem e quantos sero
beneficiados por ela? Passamos ento segunda etapa.
Estudo de viabilidade - Algum (interessado, especialista, tcnico,
financista, sei l...) chama ou chamado para responder essa pergunta impertinente que no quer calar: Ser que vale a pena? O(s)
indigitado(s), evidentemente aps acerto de honorrios, comea(m)
a trabalhar e, aps ingentes estudos, d(o) sua resposta final: sim,
vale a pena. Claro que nunca to simples assim. A resposta, sim
ou no, vem embrulhada em incontveis relatrios, grficos, fotos,
depoimentos etc. Mas, j que vale a pena, a resposta foi sim, vamos
etapa seguinte.
Projeto bsico - Por projeto bsico entende-se: o projeto de arquitetura, desenhado em escalas altas, constitudo de mapas, plantas
baixas, cortes transversais e longitudinais, alm das fachadas ou
vistas. integrado tambm por um Memorial Descritivo, detalhado
ao nvel de anteprojeto, e de um Oramento Bsico ou Estimativa
de Custo para a execuo do projeto. Esta uma definio escolar,
pedaggica mas que reflete muito bem o esprito que deve orientar o interessado na obra (contratante ou proprietrio). Ele precisa
ter uma viso geral da coisa, sem muita preciso mesmo, de forma
a poder propor, por si ou pelos seus assessores, alteraes, ajustes,
cortes ou ampliaes, divises em estgios, enfim, levar ao projeto
a sua viso, a sua forma, a sua mo! Esta etapa aquela em que,
teoricamente, o proprietrio da obra (ou seus prepostos) devem ter
mais participao e quando mais podero interferir no projeto. Mas,
j que tudo est a contento, vamos etapa seguinte.
Projeto executivo - Por projeto executivo entende-se: os projetos de
arquitetura, estrutural, eltrico e hidrulico detalhados, desenhados em
escalas maiores ou em qualquer outra que seja mais adequada perfeita
compreenso do projeto por todas as partes envolvidas na execuo da
obra. O Memorial Descritivo, bem como o Oramento Executivo que o
acompanha devem ser detalhados ao nvel necessrio para a execuo
completa da obra. O planejamento deve ser completo: planejamento
operacional e executivo, cronograma fsico, cronograma financeiro,
programao de materiais, equipamentos, mo de obra etc. Pronto!
Claro que algumas partes do projeto bsico (aquele do item anterior)
tiveram que ser alteradas e ajustadas em funo de custos, interferncias, exequibilidade sei l... existem tantos mistrios dentro de uma
obra! Mas enfim est tudo pronto e podemos partir para a execuo.
Leitor
Leitor
Execuo dos trabalhos ou da obra propriamente dita - Comeamos com uma concorrncia, depois vem uma negociao feroz,
alguns ajustes nos projetos, muita conversa e, por fim assina-se um
contrato e damos incio obra. Tudo acertado, a obra transcorre na
mais perfeita harmonia e na paz do Senhor. Terminada esta etapa, s
partir para o abrao! Claro que no dia certo, conforme o cronograma!
Todo mundo est careca de saber que isto lenda e no ocorre
desta maneira em lugar nenhum do mundo: no mundo real, as coisas
se atropelam, a ideia j vem montada pelo estudo de viabilidade, o
projeto bsico, s vezes, fica pronto antes da viabilidade; e o projeto
executivo comea pouco antes da concorrncia para a execuo da
obra que, por sua vez, em vria ocasies, segue um ritmo mais lento,
esperando que os projetos fiquem prontos ou sejam corrigidos. O
planejamento, no mais das vezes, feito baseado no projeto bsico
que, tambm no mais das vezes, bastante alterado pelo projeto
executivo. Na verdade, uma grande loucura. Mas, no fim, tudo acaba
bem. Pelo menos na maioria das vezes (e das obras).
E no se esqueam do Gerenciamento e da Fiscalizao que esto
l para botar mais lenha nessa fogueira: isto pode, isto no pode, isto
altera, isto no altera, este sai, este fica, aceito, no aceito e assim
vai. uma briga s, do comeo ao fim, ningum se entende, cada um
tem uma opinio: o problema um s mas as solues so dezenas,
centenas... E cada um acha que a sua a melhor, a mais econmica, a
mais fcil... No fim vale a opinio do chefe: a sua soluo a melhor
e a que vai valer! So as leis do chefe: ele tem sempre razo!
As pessoas que esto nesse ramo j h algum tempo sabem que
o processo todo um caos organizado. Mas, pelo menos nas obras
srias, isso funciona. Ningum gosta de uma obra muito organizada:
ela muito chata. Mas tambm ningum gosta de uma baguna
total: muito estressante! In medio virtus j diziam os romanos e,
em se tratando de obra, eles esto totalmente certos. Por isso fizeram
tantas obras pelo mundo (deles) todo! E pelo mundo todo, tornouse costume seguir, mais ou menos, bem ou mal, aquelas etapas que
eu citei acima. meio que uma regra bsica e ajuda as partes a se
entenderem melhor. Cada um faz a sua parte e, no final, todo mundo
controla todo mundo.
Bons tempos e bons lugares aqueles. Agora, por aqui, tudo mudou,
so novos tempos, estamos numa nova era! A era de Aquarius passou,
agora estamos na era da galera: da galera do chefo globalizado, da
galera dos lobbies organizados, da galera dos polticos mais bem
intencionados e at da galera dos lderes (sindicais, profissionais,
intelectuais e que tais) mais bem influenciados. E ai uma festa,
vamos encurtar as etapas e tornar mais rpidas as negociaes e
assim todo mundo ganha, no mesmo, afinal toda a galera est de
acordo e quer a mesma coisa, valeu!. Assim sendo, j que o objetivo
comum ($$$!) pra que embromar, vamos logo aos finalmente.
Para tanto, em vez de caos organizado, vamos organizar o
caos, de forma a chegar mais rpido aos finalmente!. E os finalmente so a parte mais rentvel do processo, a obra! No s
rentvel financeiramente, mas visual e politicamente tambm.
E isso faz toda a diferena, no mesmo? Afinal projetos no
fazem a cabea da plebe ignara que adora ver um tapume cheio
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PALAVRA
DO DO
PALAVRA
Leitor
ENGENHARIA/2011
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PALAVRA DO
de placas de propaganda comercial e, principalmente, poltica!
Nessa nova era o processo se tornou muito mais simples e, claro,
muito mais rentvel! Na verdade ele no tem uma linha rgida de
procedimentos. Mas, em termos simplificados, funciona mais ou
menos como vai abaixo.
Ideias - So como passarinhos, esto voando por a, s capturar
uma que tenha as cores e o tamanho mais adequado aos finalmente.
Estudo de viabilidade - Superado! Uma vez que a ideia foi capturada, ela automaticamente j passou por essa anlise. H que se
observar que estamos numa nova era e a galera est muito mais
afinada com ela do que um monte de especialistas criados na era
de Aquarius!
Projeto bsico - Esse sim uma etapa importante e to importante
que, quanto mais bsico for o projeto, melhor. Porm fundamental
que ele seja to bsico quanto vistoso, cheio de efeitos visuais, sonoros, cores, digitalizados e aplicveis a CDs e DVDs para que sejam
democraticamente distribudos em todos os locais que a galera tenha
interesse. Porm, o mais interessante que, segundo essa nova doutrina, este o ponto ideal de maturao do projeto para se efetuar
a concorrncia e a consequente contratao. Mesmo porque, como
j dito, a etapa de detalhamento se confunde com a concorrncia e
ento Eureka!, a soluo: deixa estes detalhes para depois! Afinal
no passam de detalhes, meros e aborrecidos detalhes e podem muito
bem serem executados pelo contratado! Isso se ele quiser! Assim,
passamos etapa seguinte.
Execuo da obra propriamente bendita, com projeto executivo
(opcional) - A comea a parte boa da festa, pois os salgadinhos e
os doces comeam a ser distribudos. S que no so para todos de
maneira igual: alguns (poucos) recebem os doces (muitos), os demais
(ns) recebem os salgados (e bota salgado nisso). A prpria galera
reconhece que ainda existem alguma falhas nesse novo sistema, pois
o processo ainda est sujeito a algumas interferncias desagradveis
que retardam aqui ou bloqueiam ali, de alguns personagens muito
estranhos, dos mais variados matizes: alguns pertencem a um tal de
TCU (o que um tribunal tem a ver com obra?...), outros ao Ministrio
Pblico (ministrio para ministrar e no para atrapalhar, p...). E
outros ainda alis os piores so o pessoal dos jornais, rdios, TVs
e por a afora. Mas, no tem problema no. Os chefes das galeras j

esto criando um rgo especfico para proteger as obras de interesse
da galera (evidentemente o chefe ser um dos membros da prpria,
assim mais prtico, pois ele ser de confiana). Esse rgo dever
ser, obvio, muito superior a todos os outros e ter poderes definitivos
e decisivos: ser o PIG uma agncia pblica que ser o Protetor
dos Interesses Gerais. verdade que alguns quiseram nome-lo de
Protetor dos Interesses da Galera. Mas, dado que o pessoal da galera
muito discreto, acharam melhor o primeiro ttulo.
E ento ficamos assim! Observem todos que essas prticas so efetivadas por todos os partidos em todos os nveis de governo e de companhias estatais e at de muitas particulares... inclusive multinacionais!
A moda pega! Vejam os senhores, estamos revolucionando os processos
tcnicos e administrativos de contratao de obras. No demora e essa
nossa tecnologia tomar conta do mundo! Viva a globalizao.
Mas vocs pensam que essa tecnologia parou por a? Ledo
engano! Os aperfeioamentos continuam. E s para vocs terem
uma ideia, outro dia veio um sujeito aqui no Instituto de Engenharia,
por suposto um reduto da boa tcnica, e apresentou um esboo,
ou seja, alguma coisa a mais do que uma ideia, de um trem de alta
velocidade entre Rio, So Paulo e Campinas (TAV) e nos informou
que em pouco tempo essa coisa seria colocada em concorrncia!
Na verdade era pouco mais que uma linha vermelha traada sobre
uma foto do Google. Nenhum dos engenheiros que participaram do
evento e depois do debate apoiou tal posio. Mas o apresentador,
enviado pela ANTT, foi enftico: j estava decidido: o (que ele chama
de) projeto seria colocado em concorrncia em breve, talvez no
inicio de 2010. Na verdade j atrasou e ficou para o comeo de 2011.
O pior que apesar disso, dessa postergao de um ano, acho que
continuamos ali com o anteprojeto do Projeto Bsico, pouco mais
que a ideia! Estudo de viabilidade? Esquece!
S nos resta rezar para So Longuinho, dar trs pulinhos e tentar
achar o Bom Senso perdido!
* Nelson Newton Ferraz engenheiro civil, formado pelo Mackenzie em 1973,
engenheiro consultor e conselheiro do Instituto de Engenharia
E-mail: nelson.ferraz@wts.eng.br
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Leitor
Leitor
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PALAVRA
DO DO
PALAVRA
A Escola de Engenharia
de So Carlos e a msica
popular brasileira
Parceria pouco conhecida: memrias de uma no-engenheira
SILMARA JUNY DE A. CHINELLATO*
ue a Escola de Engenharia de So Carlos, da minha USP, foi e

excelente, origem de vrias geraes de engenheiros de
slida formao, todos sabem. Nenhuma novidade. Que, nos
difceis anos de 1964 a 1968, foi um reduto de bons e expressivos msicos instrumentistas, cantores, compositores , que realizou shows
musicais que pouco ficaram a dever ao ento contemporneo O Fino
da Bossa, comandado pela Regina, para sempre, Elis, poucos sabem.
Conto como ramos. Uma completa troupe musical, com artistas
e pessoal do apoio tcnico, o melhor possvel, dos tambm estudantes
da Escola e membros do Centro Acadmico Armando Salles Oliveira
(CAASO).
O que fazia eu l, estudante do curso clssico de Limeira (SP) e,
depois, estudante de direito da Faculdade do Largo de So Francisco?
Integrava o elenco de convidados artistas que participavam dos
shows na Semana da Engenharia. ramos muitos. Vnhamos de
Limeira, Rio Claro, Ribeiro Preto, Araraquara, Bebedouro, So Paulo,
Rio de Janeiro e outras cidades.
Primeiro, vou lembrar os convidados que j tinham certa fama ,
todos iniciantes: Chico Buarque, Taiguara, Sidney Miller, Don Salvador, Paulo Moura, Celso Miguel, Milton de Paula (de Ribeiro Preto,
pianista de trio de alto nvel piano, bateria e baixo era a formao
que marcou a poca). Entre os amadores como eu: a hoje famosa
Marlia Gabriela, saxofonista Hamleto Stamato, depois integrante da
banda de Hermeto Pascoal, pianista Joo Antonio Stamato, o trio dos
sobrinhos de Don Salvador, os cantores so-carlenses Mrcia Barnab,
de linda voz rouca, Maria Eugnia, Ginoca, Dimas, simptico sambista,
Euvaldo, o pianista Nelson e trio.
Integrei-me nos Encontros Musicais do CAASO por meio de meu
amigo limeirense, o engenheiro Antonio Cludio Prince Rodrigues,
de saudosa memria, uma das mais inteligentes pessoas que conheci
e, como eu, amante da msica desde sempre.
Falemos dos engenheiros msicos ou msicos-engenheiros e
dos que trabalhavam nos bastidores, no apoio da infraestrutura,
tudo feito de modo artesanal, com a pouca tecnologia que (no)
tnhamos na poca: montagem de palco, som e luz. Sim, havia
tudo isto!
Nestor Tupinamb, um grande entusiasta dos shows era dos
mais dedicados e a quem devo a inspirao para escrever estas
memrias. Lembro-me de vrios nomes, impossveis de esquecer,
pois eram chamados o tempo todo durante os ensaios (sim, havia
ensaio; eu disse que parecia mesmo O Fino da Bossa): Joo
Carlos Coelho, Fernando Vilarinho, Jos Fernando Gullo, Ulisses

Reali F. Nunes, Antonio Joaquim Correia (Quincas), Martiniano,
Luiz Alberto (Pastinha), Rubens Gomiero (Rubinho), Tarso Dias
Papa, Geraldo Cruz (Gerinha), Luis Henrique Teles (de fantstica
memria, sabe tudo da atuao poltico-musical da Escola), Aluizio
Fagundes, Gilson Vasconcelos, Guerrini, Labaki.
Agora falemos dos msicos-engenheiros. O lder musical, o
exmio pianista Euclides Gabriel Corra, nosso maestro soberano
Clidinho, sempre sereno, comandava tudo com muita firmeza e
sensibilidade. Harmonizava belos arranjos musicais, com as esperadas dissonncias prprias da bossa nova, parecendo inspirar-se
no Tamba e no Zimbo Trio, dando ao cantor e aos outros msicos,
grande segurana. Na flauta e sax, Francisco Stella Chiavini, o
Faninho, hoje respeitado msico profissional, encantava-nos com
sua performance. No baixo, Ozien, circunspecto, imerso nos sons,
causando grande inquietao no pblico feminino. Na bateria, o
entusiasmado Srgio Saia, so-carlense. Outros alunos se apresentaram com sucesso entre os quais o violonista Luiz Antonio
Torres (Quat).
Msica da melhor qualidade, gerada antes, durante e depois dos
Festivais da Record: Tom Jobim, Vincius de Morais, Carlos Lyra (autor da minha preferida Primavera), Edu Lobo, Eumir Deodato, Chico
Buarque, Geraldo Vandr, Marcos e Paulo Srgio Valle etc.
Bossa e jazz em boa parceria, inclusive na abertura do show, com
o Move the Groove de David Bruebeck, que j indicava o que vinha
e a que vinha. Sallys Tomato, de Henry Mancini, tambm era certa,
imperdvel e esperada.
O som que ouvi, nos shows do CAASO, no por acaso, as dissonncias perfeitas, arranjos e harmonias, so de tal melodiosidade
que hoje ainda posso ouvi-los, imersa no passado, lentamente,
guiada por notas musicais a me levar a uma estrada sem fim.
Por certo, Euterpe e Minerva aplaudiriam. Eu, sim, muitas vezes.
Ontem, hoje e sempre.
Quando penso na cidade de So Carlos, vem-me a imagem
da Escola de Engenharia. No por sua excelncia, mas pela
msica. Os shows de alta qualidade tcnica e de interpretao
fazem parte das melhores lembranas guardadas sem chaves e
que me tocam. Muito, com sustenidos, bemis e dissonncias
bem concertadas. A msica ficou em mim para sempre como
amlgama. Nas minhas incurses amadorsticas no cantar e
tambm na vida profissional, como professora de direito autoral,
boa simbiose entre o til e o mais do que agradvel: contato
com a arte, povoada de muitos sons.
Esta crnica tem duas concluses, ambas absolutamente verdadeiras.
1) Ns ramos felizes. E sabamos.
2) Msica , tambm ... coisa de engenheiro!
* Silmara Juny de A. Chinellato advogada e professora da Faculdade de Direito
da Universidade de So Paulo, USP
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Leitor
PALAVRA DO
Infraestrutura:
porta do progresso
HLCIO PETRNIO DE FARIAS*

momento histrico do Brasil indica possibilidade de crescimento com investimentos
na infraestrutura. A projeo da Petrobras, neste rumo, programa crescimento na
demanda de asfalto e oportunidades para novos produtos.
A infraestrutura de transportes um dos principais pilares do desenvolvimento em todos
os pases. Investir na ampliao e conservao das rodovias, na modernizao de aeroportos,
ferrovias e portos, alm da construo de novas hidreltricas, significa progresso, gerao de
empregos, melhor distribuio de renda e bem estar para a populao.
O momento presente histrico e oportuno para novos avanos. A proximidade das
datas de dois eventos de repercusso mundial, a Copa do Mundo em 2014, e as Olimpadas
em 2016, indicam que necessrio correr contra o tempo, apressar a execuo de obras
indispensveis. preciso melhorar a fluidez do trfego, facilitar a locomoo dos visitantes
por boas estradas e artrias.
A perspectiva otimista de que sejam injetados recursos na infraestrutura de transportes
por parte do governo federal, dos governos estaduais e municipais, levou a Petrobras a fazer
uma projeo do consumo do asfalto, de modo a programar-se para atender a forte demanda,
considerando a tendncia do crescimento at 2014.
Na previso de demanda de ligantes asflticos a Petrobras revela que o ano de 2010 foi
marcado pelo aumento substancial dos investimentos em infraestrutura rodoviria, especialmente pelo Plano de Acelerao do Crescimento (PAC). Os indicadores apontam que o crescimento, em 2006, foi de 27%. Em 2008, atingiu 28% e, em 2010, o crescimento chegou a 42%.
Conforme dados da Petrobras, o atendimento do mercado somente foi alcanado a partir
de planejamento bem elaborado e pela mobilizao operacional das unidades produtoras, no
sentido de produzir e entregar os asfaltos de maneira eficiente, incluindo a implantao de
melhorias no sistema de entregas das refinarias, aumento de estoque de segurana e implementao da nova sistemtica de gesto e entregas de produtos asflticos. Mesmo assim,
para complementar o atendimento do mercado foi necessria uma operao de importao
de asfalto a granel via martima, suprindo em 9% o mercado, particularmente no Nordeste,
onde havia carncia do produto.
Diante da necessria execuo de novas obras e da conservao permanente das rodovias,
h de se levar em considerao o natural desgaste da malha rodoviria. Diante desse quadro,
abrem-se oportunidades para o surgimento de novos produtos, com utilizao de tecnologias,
como o asfalto mais duro, com maior vida til e que resiste melhor o aumento da frota de
veculos pesados e o excesso de carga.
Se o governo cumprir as metas de investimentos para que o Brasil possa atender as
expectativas destinadas realizao dos dois grandes espetculos esportivos que atrairo a
ateno de todo o mundo, a previso de consumo de 3,7 milhes de toneladas de asfalto
em 2014. A tendncia dever apresentar queda a partir da realizao da Copa do Mundo,
estimando-se que haja outro pico por volta do ano de 2020.
Na verdade, o Brasil surge como potncia emergente, aproximando-se do Primeiro Mundo.
Mas o crescimento, com reflexos positivos para toda a populao, somente se efetivar com
a destinao de recursos, em todas as esferas, para a infraestrutura. preciso intensificar os
investimentos porque a infraestrutura a porta segura para o progresso.
* Hlcio Petrnio de Farias engenheiro, assessor tcnico do Sindicato da Indstria da Construo Pesada do
Estado de So Paulo (Sinicesp)
Leitor
Leitor
Aos colegas geotcnicos

brasileiros: precisamos
nos libertar da armadilha da
abordagem de risco
LVARO RODRIGUES DOS SANTOS*
ergulhado em tensa lida com os recorrentes acontecimentos geolgico-geotcnicos de mais uma temporada chuvosa, estou tentando colocar sucintamente
no papel algumas reflexes que imagino talvez possam nos
ajudar a melhor direcionar nossas atividades tcnicas e
sociais no contexto desses problemas.
Percebo que, com a melhor das intenes, acabamos por
cair em uma armadilha tecnolgica armada pela inconsequncia das administraes pblicas no cumprimento de suas
obrigaes e atribuies de planejamento e ordenamento
da expanso urbana. Inconsequncia da qual resulta a incontrolvel progresso do surgimento de reas de risco e
decorrentes acidentes e tragdias.
Especialmente a partir de meados da dcada de 1970, a
geologia de engenharia e a engenharia geotcnica brasileiras, no contexto conceitual de uma abordagem preventiva,
iniciaram a produo de um excelente ferramental tcnico
para as aes de planejamento e regramento tcnico do
uso do solo, sob a tica geolgica e geotcnica. A Carta
Geotcnica se destaca entre essas ferramentas de carter
preventivo e de planejamento. Ela proveria aos administradores pblicos as informaes necessrias a no ocupar
reas de alta potencialidade natural a eventos geotcnicos
potencialmente destrutivos e a utilizar as tcnicas mais
adequadas para a ocupao de outras reas naturalmente
menos problemticas.
No entanto, com a averso que a administrao pblica
brasileiras vem demonstrando cultura da preveno e do
planejamento urbano, e com a decorrente multiplicao das
situaes de risco j instalado, os geotcnicos brasileiros
foram progressivamente migrando para uma abordagem
corretiva/emergencial de Defesa Civil. Surgiram assim as
Cartas de Risco, os Programas de Defesa Civil, as aes
emergenciais de retirada de moradores e instalaes em
risco, sistemas de monitoramento de escorregamentos, novas
alternativas em obras de conteno etc.
Essa abordagem de risco tem atendido melhor nossos
administradores e polticos, em sua grande maioria sempre
muito mais propensos a torcer para que nada acontea e a
culpar chuvas, geologia, populao ou Deus pelas desgraas
eventualmente acontecidas.
Se a abordagem de risco se impe como prioritria

aos pases onde o risco geolgico totalmente natural,
vulcanismo, terremotos, tsunamis etc., ou seja, independe
da vontade humana, em nosso caso, as situaes de risco
(escorregamentos, enchentes, eroses) so associadas a
intervenes humanas no meio fsico-geolgico, podendo,
portanto, ser mitigadas ou totalmente evitadas no depender
da vontade humana.
Obviamente, diante do quadro atual no h como no
atender as situaes emergenciais, pois o passivo geotcnico
enorme, mas preciso virar o jogo, voltando carga nas
aes preventivas de planejamento, com o que evitaramos
que novas situaes de risco fossem criadas, estancando
ento a diablica sucesso de erros e tragdias. O que na
prtica significaria a aplicao da nica estratgia que o
bom senso tcnico e gerencial indicaria para a recuperao
do controle tcnico sobre o crescimento urbano: parar de
errar e corrigir o errado que j foi feito.
O meio tcnico brasileiro, especialmente seus gelogos,
engenheiros geotcnicos, arquitetos, urbanistas, gegrafos,
precisa se articular para essa indispensvel correo de
rumos.
Para uma devida e necessria uniformizao conceitual,
indispensvel boa discusso do tema, transcrevo a seguir
uma proposta de definio conceitual para Carta Geotcnica
e Carta de Risco.
A Carta Geotcnica traz informaes sobre todas as
feies geolgicas e geomorfolgicas de uma determinada
regio quanto ao seu comportamento geotcnico frente a
um determinado tipo de ocupao. essencialmente um instrumento de planejamento do uso do solo. As mais comuns
so as CGs orientadas ocupao urbana. Definem as zonas
que no podem ser ocupadas de forma alguma e aquelas
que podem ser ocupadas uma vez que sejam obedecidos os
critrios tcnicos estipulados pela prpria Carta.
A Carta de Riscos delimita em uma rea ou regio as
zonas ou os compartimentos submetidos a um determinado tipo de risco (por exemplo, escorregamentos) frente a
um determinado tipo de ocupao (por exemplo, urbana),
definindo os diferentes graus de risco e as providncias
necessrias associadas a cada um desses graus. Geralmente
realizada para uma situao j com problemas detectados
ou acontecidos e mais comumente um instrumento de
aes emergenciais de Defesa Civil e/ou reorganizao da
ocupao.
* lvaro Rodrigues dos Santos gelogo, consultor em geologia de

engenharia, geotecnia e meio ambiente, foi diretor do IPT, o autor dos
livros: Geologia de Engenharia: Conceitos, Mtodo e Prtica, A Grande
Barreira da Serra do Mar, Cubato e Dilogos Geolgicos
E-mail: santosalvaro@uol.com.br
ENGENHARIA/2011
605
PALAVRA
DO DO
PALAVRA
Leitor
ENGENHARIA/2011
605
PALAVRA DO
A eterna luta da rea de
Tecnologia da Informao
FERNANDO JOS BARBIN LAURINDO*
cada vez mais disseminada a ideia de que a Tecnologia

da Informao (TI) pode trazer grandes ganhos para as
empresas. Nunca a TI esteve to presente em nossas vidas.
simplesmente inimaginvel pensar no cotidiano profissional ou
pessoal sem se valer de computadores (sejam desktops ou notebooks),
smartphones, tablets, todos devidamente conectados Web. Com isto
algum pode imaginar que a tarefa dos profissionais de TI seja mais
simples ou mesmo mais fcil do que foi no passado: ledo engano! As
expectativas quanto aos resultados a serem obtidos pelas aplicaes
de TI cresceram pelo menos na mesma velocidade dos avanos tecnolgicos. E mais: os usurios hoje tm um conhecimento muito maior
da TI, at porque ela est presente na vida pessoal de cada um deles.
Isto implica em que a rea de TI (e, claro, seus gestores) tenha
que ficar constantemente alerta e pronta para agir. Para ilustrar isto,
vamos recorrer novamente a analogias com fatos histricos e com
a estratgia militar.
H mais que 2 000 anos, Anbal (um brilhante general cartagins)
e seu bem treinado exrcito (do qual a maioria das pessoas lembra
pelo uso dos elefantes) impingiram aos romanos uma imensa derrota
na batalha de Canas, que at hoje estudada nas academias militares.
No somente venceu como praticamente eliminou o exrcito inimigo. Depois disto, acreditava Anbal, aos romanos somente restaria a
rendio nos seus termos, pois a sua esmagadora vitria faria com
que a vontade de lutar de Roma desaparecesse e tambm que os
aliados dos romanos passassem para o seu lado.
Para a surpresa de Anbal, os romanos redobraram seus esforos, recrutaram novos soldados e se imburam de imensa determinao, alm de
demonstrar a seus aliados que no deixariam de fazer nenhum sacrifcio
para vencer e honrar suas alianas. Com isto, seus aliados continuaram fiis
e Roma reconstruiu seu exrcito, sob novas lideranas e remodelando sua

forma de lutar. Alguns anos depois, sob o comando de Cipio, um general
no somente inteligente e capaz, mas tambm estudioso das tticas e
estratgias de Anbal, o exrcito romano derrotou o grande comandante
cartagins em uma batalha decisiva, vencendo a guerra para Roma.
Que lio tirar disto? bvio que no existe (e nem deve existir)
guerra entre a rea de TI e seus usurios, mas a luta est sempre
presente. Por vezes, ao final de uma longa e difcil implantao de
uma nova aplicao de TI, na qual os prazos e os custos estiveram
dentro do previsto e todo o processo tenha transcorrido bem, a rea
de TI acredita que a luta terminou. O reconhecimento geral de um
projeto bem sucedido faria com que a rea de TI fosse tratada de
outra forma e somente restaria aos usurios aplaudir tanta eficincia.
Isto pode acontecer durante certo tempo, mas a luta no para e se
os executivos da TI no permanecerem atentos, o sucesso pode ser
rapidamente esquecido. Novas exigncias inevitavelmente surgiro
e a rea de TI deve estar apta para dar respostas eficientes e eficazes.
Portanto, no basta vencer uma batalha, por mais grandiosa que
seja a vitria: preciso focar em vencer a guerra. Em outras palavras,
no suficiente ser eficiente na implantao de um projeto de uma
aplicao de TI: necessria uma postura de constante busca por
eficcia no uso da TI, em alinhamento com a estratgia de negcios
da empresa. E como as exigncias tm sido cada vez maiores, os profissionais de TI tm que estar de prontido para dar sua contribuio
para o sucesso da empresa.
Esta postura da rea de TI, no somente atendendo s demandas
dos usurios, mas tambm apresentando alternativas para a estratgia
da empresa, se mantida ao longo do tempo, que permite uma boa
relao com os executivos do negcio e a obteno de resultados
que possam de fato fazer a diferena para vencer a cada vez mais
acirrada competio no mercado.
* Fernando Jos Barbin Laurindo professor doutor da Fundao Vanzolini (www.
vanzolini.org.br), entidade gerida por professores do Departamento de Engenharia
de Produo da Poli/USP
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DIESEL-ELTRICOS
TERO PRODUO NACIONAL
A Caterpillar produzir brevemente, no
Brasil, grupos geradores e sistemas de
propulso diesel-eltricos para atender
os clientes nos segmentos martimo e de
petrleo. As operaes para a fabricao
da srie 3500C sero iniciadas no terceiro
trimestre deste ano, na fbrica da Caterpillar
em Piracicaba (SP). A deciso de expandir
CURTAS
DIVULGAO
ENGENHARIA/2011
605
CATERPILLAR
SECOVI-SP
ASSEMBLEIA LEGISLATIVA
HOMENAGEIA ENTIDADE
a oferta de produtos
f a b r i c a d o s n o B ra s i l
baseia-se na estratgia
corporativa global da empresa, que prev
um crescimento de longo prazo no pas.
Esses grupos geradores e sistemas de
propulso diesel-eltricos tero alto ndice
de nacionalizao.
DIVULGAO
VOLVO CAMINHES
UMA OPO PARA O SEGMENTO DE CONSTRUO

A Volvo tem uma excelente opo
para o setor de construo civil: o VM
semipesado, um caminho com motor
de 260 cv e configurao de eixos, que
pode ser implementado com caamba para
desempenhar uma infinidade de trabalhos.
Este veculo foi exibido na Construnorte
2011 (Feira da Construo Civil do Norte),
realizada e maio passado em Manaus (AM).
Com um consumo de combustvel at 10%
O Secovi-SP (Sindicato da Habitao)

foi homenageado por seus 65 anos de
atuao, em cerimnia realizada na
Assembleia Legislativa de So Paulo
e m j u n h o p a s s a d o . A U n i v e rs i d a d e
Secovi, que j especializou 14 000
profissionais, tambm foi lembrada por
seus 10 anos de trabalho educacional.
O presidente da Assembleia, deputado
estadual Barros Munhoz, destacou que
o principal motivo da homenagem ao
S e c o v i - S P re s s a l t a r s u a a t u a o
modelar e exemplar na rea
imobiliria em benefcio de toda a
sociedade.
inferior aos outros veculos existentes no

mercado, o VM um veculo muito robusto
para poder suportar e resistir ao trabalho
diuturno de muitas operaes da rea de
construo. Mas, ao mesmo tempo, possui
uma cabine confortvel, ergonomicamente
projetada, com comandos ao alcance da
mo do motorista.
CENTO E DEZ ANOS DE SUCESSO

Lder na produo de aos longos nas
Amricas e uma das maiores fornecedoras
de aos especiais do mundo, a Gerdau
comemorou, em 17 de maio passado,
110 anos de existncia, ocupando,
atualmente, a posio de lder na
produo de aos longos nas Amricas
e de uma das maiores fornecedoras de
aos especiais do mundo. Naquela data
a companhia celebrou com seus 45 000
colaboradores, em seus respectivos
pases, uma trajetria de sucesso,
focada na qualidade de seus produtos e
servios e na excelncia dos processos de

gesto. A histria da Gerdau teve incio
em 1901 com uma pequena fbrica de
pregos em Porto Alegre (RS), chamada
Pontas de Paris. Hoje o grupo possui
operaes industriais em 14 pases
nas Amricas, Europa e sia , com
capacidade instalada superior a 25
milhes de toneladas de ao por ano. A
Gerdau tambm a maior recicladora da
Amrica Latina e, no mundo, transforma,
anualmente, milhes de toneladas de
sucata em ao.
AGREGANDO FUNES
Uma forte tendncia no setor da
construo civil a utilizao de
e q u i p a m e n t o s q u e p o s s a m a g re g a r
funes. E para suprir esta tendncia a
Atlas Copco desenvolveu os compressores
de ar XA(T)S 127-157 PdG, com gerador
integrado de 12 kVA monofsico. Os
c o m p re s s o re s X A ( T ) S 1 2 7 - 1 5 7 s o
indicados para ambientes de trabalho
pesado, como canteiros de obras e outras
aplicaes que exijam ar comprimido
e e n e rg i a e l t r i c a m o n o f s i c a c o m
mobilidade e economia. Junto a ele h
um gerador integrado de 12 kVA. Os
produtos tambm so indicados para
manuteno de rodovias, integrando
suas funes usuais e alimentando os
equipamentos destinados para esse fim. O
princpio simples: a mesma potncia do
motor gera ar comprimido e eletricidade,
podendo ser utilizada nos mais diversos
equipamentos, entre eles ferramentas,
mquinas de solda de pequeno porte,
bombas dgua e iluminao na obra e
escritrios.
RANDON VECULOS
A Randon Veculos disponibilizou uma linha de

crdito via crdito direto ao consumidor (CDC),
para a aquisio de retroescavadeiras. A transao
realizada atravs do Banco Randon com taxa de
1,2% ao ms e o prazo para o parcelamento em at 36 meses.
Para aquisio via essa modalidade o cliente dever efetuar uma
entrada mnima de 15% do valor do equipamento. A parceria indita
reflete a sinergia entre a fbrica e o Banco Randon, lanado em 2010
como uma instituio financeira que atua no mercado nacional e no
desenvolvimento de produtos e servios financeiros sintonizados com
os negcios das empresas Randon. As retroescavadeiras apresentam
benefcios como um sistema hidrulico que proporciona a preciso
na escavao, ciclos mais rpidos com economia de combustvel,
utilizao de componentes nacionais que facilitam a reposio
de peas e proporcionam baixo consumo de combustvel.
DIVULGAO
CRDITO PARA AQUISIO DE

RETROESCAVADEIRAS
ENGENHARIA/2011
605
CURTAS
DIVULGAO
GERDAU
ATLAS COPCO
O PRIMEIRO CAMINHO MOVIDO A

ENERGIA 100% RENOVVEL
DIVULGAO
Apresentado na ltima edio da Fenatran

Salo Internacional do Transporte
e agraciado com o prmio Destaque
Tecnolgico do Congresso da SAE Brasil de
2009, o Daily Eltrico, veculo desenvolvido
pela Iveco e pela Itaipu Binacional, foi
uma das principais atraes do Primeiro
Seminrio sobre Tecnologias para Veculos
Eltricos, o TEC-VE 2011, realizado em
junho passado em Braslia. Promovido pela
Associao Brasileira de Veculos Eltricos
(ABVE) e pelo Instituto

Besc de Humanidades
e Economia, o principal
objetivo do encontro foi discutir alternativas
para a viabilizao dos veculos eltricos
no pas e abrir um amplo debate entre
sociedade, governo e empresas para sua
ampla utilizao. Exemplos de pases como
Estados Unidos, Frana e Japo, que j
investem maciamente nesta energia 100%
renovvel, foram apresentados.
DIVULGAO
CURTAS
DIVULGAO
ENGENHARIA/2011
605
IVECO ITAIPU BINACIONAL
ROTA DAS BANDEIRAS
REFORO DA
SINALIZAO NO
CORREDOR DOM PEDRO
A concessionria Rota das Bandeiras acabou de
concluir um projeto para implantao de 1 107
novas placas em todo o Corredor Dom Pedro,
sendo 86 placas areas e outras 1 021 placas
de solo. O nmero significativo e corresponde
a 19,3% das 5 723 placas existentes em todo
o corredor. Do total de placas implantadas,
90% se referem substituio daquelas que
haviam perdido sua retrorrefletncia devido
ao desgaste natural pela ao do tempo.
Com os novos dispositivos, a informao
oferecida aos usurios torna-se ainda mais
clara, especialmente quando a viagem feita
sob chuva, neblina ou noite.
NEW HOLLAND
OFERTA AMPLIADA
Depois de ter apresentado nove lanamentos
simultneos no final de 2007, ampliando
expressivamente sua oferta de mquinas
no Brasil, a New Holland lana agora 14
novos produtos, com um investimento de
100 milhes de reais para renovar e evoluir,
linhas de retroescavadeiras, motoniveladoras,
minicarregadeiras e tratores de esteira. So
32 modelos em cinco anos, oferecidos pela
marca, que recentemente completou 60 anos
de Brasil. Para chegar aos novos modelos, a
New Holland promoveu uma srie de estudos
e testes no Brasil e em vrias partes do mundo.
Entre os que mais passaram pelos campos
de provas esto as novas minicarregadeiras,
que foram totalmente reformuladas, entre
as quais esto: L213, L215, L218, L220, L223,
L225 e L230.
LUCROS SLIDOS
CASE
MOTONIVELADORAS
MAIS EFICIENTES
A Case Construction Equipment
lana no Brasil a nova linha
de motoniveladoras srie B,
modelos 845B, 865B e 885B.
As mquinas so fabricadas
no Brasil, maior produtor de
motoniveladoras da marca
no mundo, para abastecer
o mercado interno, Amrica
Latina, Amrica do Norte e sia.
O projeto teve investimento
de aproximadamente 3,5
milhes de dlares e levou 24
meses para ser desenvolvido.
DIVULGAO
A JCB, fabricante de manipuladores

telescpicos e retroescavadeiras, comemorou
seu 65 aniversrio em junho passado, com
milhares de funcionrios ao redor do mundo.
A data tambm marca a forte recuperao
da recesso mais profunda pela qual passou
a indstria global de equipamentos de
construo, e que agora volta a obter lucros
robustos. Crescimento foi forte nos pases
que fazem parte do Bric (Brasil, Rssia,
ndia e China) e outras economias em
desenvolvimento, mas em alguns mercados
mais tradicionais, como Reino Unido e Alemanha, o desempenho
tambm foi satisfatrio. A JCB continua a investir em fbricas e
novos produtos neste ano, notadamente no Brasil e na ndia, com
13 lanamentos at o momento.
As principais aplicaes das

motoniveladoras esto nas
obras de infraestrutura,
como estradas, barragens de
usinas hidreltricas, pistas de
aeroportos, agronegcio, entre
outros. Segundo a Case, a
srie B foi desenvolvida para
oferecer maior eficincia em
campo. A cabine tem novo
design, com maior ergonomia,
garantindo mais visibilidade e
possibilidades de controle ao
operador.
ENGENHARIA/2011
605
DIVULGAO
CURTAS
DIVULGAO
JCB
DIVISS
DIVISS
ORGANOGRAMA
ENGENHARIA/2011
605
T CNICAS
T CNICAS
presidente: ALUIZIO DE BARROS FAGUNDES
vice-presidente de atividades tcnicas: RUI ARRUDA CAMARGO

gerncia de programao
diretor de programao: Fernando Bertoldi Corra
departamento de engenharia de energia e telecomunicaes

diretor: Miracyr Assis Marcato
diviso de estruturas
coordenador: Natan Jacobsohn Levental
vice-coordenador: Lcio Martins Laginha
secretrio: Rafael Timerman
diviso de gerao e transmisso

coordenador: Sergio Anauate
diviso de engenharia sanitria

coordenador: Joo Jorge da Costa
vice-coordenador: Flvio Magalhes
diviso de distribuio de energia
diviso de geotecnia e mecnica dos solos

coordenador: Habib Georges Jarrouge Neto
diviso de aplicaes de energia

coordenador: Martin Crnugelj
diviso de telecomunicaes
diviso de instalaes eltricas
departamento de engenharia de atividades industriais

diretor: Antonio Maria Claret Reis de Andrade
vice-diretor: Luiz Carlos Martinez
secretrio: Alberto Alcio Batista
diviso tcnica de manuteno industrial
coordenador: Victor Manuel de A.S. de Vasconcelos
vice-coordenador: Arnaldo Pinto Coelho
secretrio: Fausto Santoro
diviso tcnica de metalurgia e materiais
coordenador: Ricardo Huch Ribeiro de Castro
vice-coordenador: Jorge Kolososki
secretrio: Fausto Santoro
diviso de engenharia de materiais
departamento de engenharia de produo

diretor: Joaquim Manuel Branco Brazo Farinha
vice-diretor: Srgio Luis Azevedo Rezende
secretrio: Gerson Amaral Franoso
diviso tc. de gerenciamento de empreendimentos
coordenador: Guilherme Petrella
vice-coordenador: Alvaro Antonio Bueno de Camargo
diviso tcnica de avaliaes e percias
coordenador: Jos Fiker
vice-coordenador: Eduardo Rottman
secretria: Miriana Pereira Marques
diviso tcnica de qualidade e produtividade
coordenador: Guilherme Miragaia
vice-coordenador: Carlos Csar Micalli Cant
diviso de planejamento e engenharia econmica
coordenador: Alfredo Eugenio Birman
vice-coordenador: Carlos Pontes
secretrio: Pricles Romeu Mallozzi
departamento de engenharia do habitat e infraestrutura

diretor: Roberto Kochen
vice-diretora: Dione Mari Morita
secretrio: Habib Georges Jarrouge Neto
diviso de segurana no trabalho

coordenador: Jefferson Deodoro Teixeira da Costa
vice-coordenadora: Priscila Thomazelli
secretrio: Marcos Abro
diviso de construo sustentvel e meio ambiente
diviso de acstica
Coordenador: Schaia Akkerman
departamento de engenharia qumica

vice-diretora: Maria Olvia Argeso Mengod
departamento de engenharia de mobilidade e logstica

diretor: Vernon Richard Kohl
vice-diretor: Ivan Metran Whately
diviso de transportes metropolitanos
coordenador: Ivan Metran Whately
vice-coordenador: Francisco A. Noscang Christovam
diviso de logstica
diviso de trnsito
coordenador: Maria da Penha Pereira Nobre
departamento de engenharia de agrimensura

diretor: Miguel Prieto
secretrio: Pedro Guidara Jnior
diviso de cadastro urbano e rural
coordenador: Rgis Fernandes Bueno
departamento de tecnologia e cincias exatas

diretor: Ricardo Kenzo Motomatsu
vice-diretor: Jairo de Almeida Machado Jr.
secretrio: Antnio Carlos Gianoto
diviso de tecnologia da informao e comunicao
coordenador: Joo Octaviano Machado Neto
vice-coordenador: Paulo Bezerril Jr.
secretrio: Vagner Diniz
departamento de engenharia de agro-negcios

diretor: Pricles Romeu Mallozzi
diviso de sistemas de transportes inteligentes

coordenador: Laurindo Martins Junqueira Filho
vice-coordenador: Pedro Luiz Scarpim
secretrio: Jos Moacir Ribeiro Jnior
departamento de arquitetura
diretor: Ricardo Martins Cocito
secretria: Milene Costa Facioli
diviso de pesquisa
vice-coordenador: Akio Sakurai
secretrio: Ely Dirani
diretoria da revista engenharia

diretor: Miguel Lotito Netto
secretrio: Miracyr Assis Marcato
editor da revista: Ricardo Pereira de Mello
diviso de biomdica
coordenador: Luiz Carlos de Campos
secretrio: Marcelo Lcio da Silva
As normas tcnicas brasileiras: pequenos

detalhes fazem grandes diferenas
Por Estellito Rangel Jnior*
s normas tcnicas
brasileiras so elaboradas por comisses constitudas por representantes dos consumidores, dos produtores e de entidades
neutras. Ao ser elaborada uma norma
tcnica nacional, fundamental que o
texto descreva os requisitos mnimos
para um produto ou servio, atendendo
de forma harmoniosa e consensual aos
trs grupos envolvidos. Ou seja, os requisitos devem atender s necessidades
do consumidor, devem estar dentro da
capacitao fabril do produtor e devem
estabelecer para os laboratrios de ensaios os critrios que avaliaro a conformidade.
Aps a comisso ter concludo o texto da norma, h a etapa Consulta Nacional, onde pessoas que no participam
da comisso podero examinar o texto
e tecer os comentrios, j que, apesar
do cuidado, alguns erros tipogrficos,
ou mesmo tcnicos, podem ter passado
despercebidos. Estes comentrios so
posteriormente analisados pela comisso, que decide pela incluso dos mesmos ou no. E finalmente o projeto de
norma poder ser considerado concludo e enviado para publicao pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT).
Portanto, ao comprarmos uma norma, devemos esperar receber um texto
claro, coerente com os Regulamentos
Tcnicos, e que permita sua pronta aplicao pelos profissionais responsveis.
Mas, como devemos proceder ao nos
depararmos com textos como os a seguir, encontrados em normas ABNT?
1) Definio 3.18 da NBR IEC 61892-2:

2009 - baixa tenso Conjunto de nveis de tenso utilizados para a distribuio eltrica e cujo limite superior geral-
mente aceito como sendo 1 000 VCA.

Comentrio: tendo em vista a obrigatoriedade de cumprirmos a NR-10, a qual
define como baixa tenso at 1 000 Vca
e 1 500 Vcc, como justificar uma definio geralmente aceita?
seja o menor possvel e que no exceda o

ano de 2003.
Comentrio: este exemplo foi extrado de
uma norma emitida em 2009. Como seu
texto pode recomendar que o perodo
de transio no exceda 2003?
2) Na ausncia de Normas IEC Recomenda-se que normas nacionais ou

outras normas sejam seguidas encontrado na NBR IEC 60079-14: 2006.
Comentrio: tendo em vista a disposio
da NR-10, que na ausncia de norma
nacional, as normas internacionais devem ser seguidas, ou seja, a prioridade
dada norma nacional, entendemos
que este texto em norma ABNT afronta
o disposto na NR-10, caracterizando uma
no-conformidade de cunho legal.
5) Nota 1 da NBR IEC 61892-2: 2009

Recomenda-se que, em qualquer pas,
a razo entre duas tenses nominais adjacentes seja inferior a dois (nota referente a uma tabela que apresenta faixas
de tenses nominais para sistemas trifsicos).
Comentrio: a Norma ABNT aplicvel
no Brasil, pois em princpio foi elaborada
por brasileiros e para brasileiros. Como
ela pode conter recomendaes para
qualquer pas?
3) Definio 3.13.1 da NBR IEC 61892-2:

2009 Tenso extra-baixa de proteo
(PELV Protective Extra Low Voltage)
sistema eltrico no qual a tenso no
pode exceder os valores de tenso extrabaixa sob condies normais e sob condies de falta nica, excluindo faltas
terra em outros circuitos eltricos.
Comentrio: esta definio est diferente
da adotada pela NBR 5410, norma-referncia para instalaes em baixa tenso.
Segundo a NBR 5410, PELV trata-se de
sistema de extrabaixa tenso que no
eletricamente separado da terra, mas que
preenche, de modo equivalente, todos os
requisitos de um SELV (a ocorrncia de
uma nica falta no resulta em risco de
arco eltrico).
6) 9.3 da NBR IEC 60079-14: 2009 Cabos Cabos com malhas com baixa
resistncia flexo (tambm conhecidos
como cabos superflexveis) no devem
ser utilizados, a menos que instalados em
eletrodutos.
Comentrio: no h esta denominao
de cabos no Brasil. A especificao correta de um cabo eltrico deve referenciar
a norma que define suas caractersticas
construtivas.
4) Nota a da NBR IEC 61892-2:

2009 A tenso nominal dos sistemas
existentes em 220/380 V e 240/415 V
deve transformar-se, futuramente, no
valor recomendado de 230/400 V. Recomenda-se que o perodo de transio
7) Anexo I2 da NBR IEC 60079-14:

2009 Por outro lado, razovel para
o proprietrio de uma estao de bombeamento remota, pequena e bem segura, acionar a bomba com um motor do
tipo zona 2, mesmo em zona 1, se a
quantidade total de gs disponvel para
a exploso for pequena e os riscos para
a vida e para a propriedade decorrente
de tal exploso puderem ser desconsiderados.
Comentrio: todos os profissionais que
receberam treinamento em instalaes
W W W. B R A S I L E N G E N H A R I A . C O M . B R
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em atmosferas potencialmente explosivas sabem

que existem equipamentos apenas aprovados para
uso em zona 2 e outros
aprovados para uso em
zona 1. Como os requisitos para equipamentos
destinados a zona 2 so
menos rigorosos, eles no
podem ser instalados em zona 1. Surpreendentemente, porm, h um anexo
em todas as normas ABNT relacionadas
com instalaes Ex com a orientao
acima. Pelo texto, entende-se ser razovel instalar equipamentos inadequados e consentir que haja uma exploso,
se algum achar (talvez usando uma
bola de cristal) que a exploso vai ser
pequenininha. Cabe atentar que exploses pequenininhas podem matar
quem estiver efetuando manuteno
ao lado do equipamento, ou causar um
desastre ambiental pelo vazamento de
produtos txicos no meio ambiente.
O princpio de projeto das instalaes Ex que a seleo de equipamentos eltricos deve ser tal que eles no
se comportem como fontes de ignio.
Como pode ser razovel colocar tal
texto em todas as normas desta srie,
apesar dos diversos comentrios contrrios recebidos pelas comisses na etapa
de Consulta Nacional?
8) Consulta Nacional Consta no site

da ABNT que durante a Consulta Nacional, qualquer interessado pode se manifestar, sem qualquer nus, a fim de recomendar comisso de estudo autora a
aprovao do texto como apresentado;
a aprovao do texto com sugestes;
ou sua no aprovao, devendo, para
tal, apresentar as objees tcnicas que
justifiquem sua manifestao. Sendo
assim, muito importante contarmos
com a sua opinio sobre o contedo dos
projetos em Consulta Nacional, para que
possamos ter Normas Brasileiras que realmente representem os interesses da
sociedade, bem como possam ser plenamente aplicadas e gerar todos os benefWWW.BRASILENGENHARIA.COM.BR
cios inerentes normalizao. Participe,

dando a sua contribuio ela certamente ajudar na melhoria da qualidade
de nossos documentos.
Comentrio: segundo a IEC, se um projeto receber 25% dos votos de contrrios
publicao, o mesmo considerado no
aprovado, devendo ser reescrito e posteriormente, reapresentado.
Porm consta que a Consulta Nacional da NBR IEC 60074-14: 2009 recebeu
10 votos de reprovao e sete votos de
aprovao. Apesar disto, a comisso encaminhou o projeto para publicao.
Concluses
No temos espao para apresentar
aqui todas as situaes de conflito nas
normas brasileiras, e trouxemos apenas
alguns exemplos para ilustrar as consequncias de uma poltica de traduo ao
p da letra de normas criadas l fora, sob
o equivocado argumento de que apenas
assim o pas poderia efetuar a adoo
de normas internacionais. A adoo de
normas internacionais prev o reconhecimento de situaes onde a legislao
local deva ser atendida, conforme consta
no ISO/IEC Guide 21-1.
A profuso de notas de traduo
nas normas NBR IEC denota que o texto
no foi fruto de um consenso sadio entre as partes visando o atendimento aos
nossos Regulamentos Tcnicos, mas simplesmente uma traduo ao p da letra.
Conforme definido nas Diretivas ABNT
Parte 2, item 6.5.2, notas destinamse apenas a complementar o texto, no
podendo ser contrrias ao mesmo. Esta
Diretiva ABNT est harmonizada com a
ISO/IEC Directives Part 2, porm na prtica as notas de traduo so usadas
para contrariar o texto da norma.
Percebemos, lamentavelmente, que h
uma defesa da tese que se uma norma
internacional contiver um erro, a norma
brasileira dever manter este erro em seu
texto, sendo feita uma notificao ao organismo emissor para que ele efetue a
correo.
Tal diretriz significa que de nada
adianta a experincia dos membros da
comisso: o erro ser oficialmente inserido na norma brasileira sem questionamentos e assim repassado aos usurios
da norma, enquanto ficamos na expectativa da IEC publicar uma errata. Quando vierem a publicar se o fizerem ns
reconvocaramos a comisso para ento
emitir a mesma errata em portugus.
Mas, como ficam as obras executadas
at ento?
Portanto, trata-se de uma interpretao equivocada, pois nem a ISO/IEC
Directives Part 2 est exigindo isto, nem
a Organizao Mundial do Comrcio est
exigindo isto, j que claramente reconhecida a adoo MOD conforme 4.3
do ISO Guide 21-1, onde temos soberania para indicar na norma brasileira os
desvios necessrios para atendimento
nossa realidade.
Para a elaborao de uma norma
ABNT, cabe comisso analisar todo o
texto da norma apontada como referncia, verificar a compatibilidade com
nossos Regulamentos Tcnicos, com
nossa tecnologia, com nosso mercado e apenas aps, definir se o texto
tomado como referncia poder ser
adotado como uma norma brasileira
IDT (idntica) ou MOD (modificada),
conforme o ISO/IEC Guide 21-1, de forma a apresentar sociedade um texto harmonizado e coerente com nossa
realidade.
Textos traduzidos ao p da letra,
alm de, por via de regra, conflitarem
com nossos Regulamentos Tcnicos
(que so requisitos legais e devem ser
obrigatoriamente includos na seo
Referncias Normativas, conforme
estipulado nas Diretivas ABNT Parte 2,
item 6.2.2), confundem nossos profissionais e podem levar no s a situaes desagradveis entre contratados e
contratantes, como a situaes de risco
aos usurios.
* Estellito Rangel Jnior engenheiro, instrutor de treinamento sobre NR-10, coordenador tcnico do ESW Brasil (evento do IEEE totalmente dedicado segurana em
eletricidade), e auditor de instalaes eltricas em reas
classificadas
A utilizao do georadar (GPR) como

ferramenta de ensaio no destrutivo (END)
(Para a localizao da manta de impermeabilizao e verificao da espessura do concreto num bloco teste)
Por Debora S. Carvalho* e Roberto Okabe**
GPR um mtodo geofsico que utiliza a

propagao de ondas eletromagnticas
de alta frequncia, variando de 10 MHz a
1 000 MHz (Annan, 1992). Quando a onda
eletromagntica atinge a interface entre
materiais geolgicos com diferentes permissividades dieltricas, parte da onda
refletida em direo a superfcie e parte da
onda refratada (Davis & Annan, 1989).
O sinal recebido amplificado, gravado e
processado. As aplicaes do GPR para o
mapeamento de estruturas geolgicas, arqueolgicas, de tubulaes, tanques e estruturas enterradas, j esto consagradas.
Porm, com a criao de novas tecnologias,
novas antenas esto sendo testadas para a
caracterizao de estruturas em profundidades bastante rasas (at 0,50 m). Neste
contexto, sua aplicao est voltada principalmente para a inspeo de estruturas e
patologias do concreto. As frequncias destas novas antenas variam entre 1,20 GHz a
2,00 GHz. A escolha da antena fica condicionada relao apresentada na figura 1.
Figura 1
Figura 2 - Apresenta o bloco com

suas dimenses assinaladas
Isto significa que quanto mais alta a

frequncia da antena, maior a resoluo
do sinal, menor a profundidade investigada
e mais compacta a antena. Isto viabiliza a
aplicao em END (ensaio no destrutivo),
com antenas de dimenses pequenas, que
geram resultados de alta resoluo alta, em
profundidades rasas.
O objetivo principal deste levantamento geofsico foi identificar a manta de impermeabilizao do bloco teste, verificando dessa maneira tambm as espessuras
moldadas do revestimento secundrio. Este
bloco foi construdo com as mesmas especificaes do concreto que reveste o tnel das
obras do metr.
Metodologia
O equipamento utilizado foi o IDSK2_
TR1200, com antena de 1,2 GHz fabricada
pela IDS ( Ingegneria dei Sistemi, S.p.A.).
uma antena blindada, com as seguintes caractersticas fsicas: Comprimento = 0,13 m;
largura = 0,12 m; altura = 0,08 m; peso =
1,60 kg; cabo de 15 m e roda mtrica acoplados.
Para digitalizao dos dados, foi utilizada uma unidade de controle DAD-IDS, e
Figura 3 - Aquisio da linha:

LAA10001
para armazenamento e apresentao dos

dados, foi utilizado um computador Panasonic modelo CF-18.
O equipamento GPR ( Ground Penetrating Radar) composto por quatro componentes: antena transmissora, antena receptora, unidade de controle e unidade de
armazenamento e apresentao do dado.
Um pulso onda de energia eletromagntica irradiado para o interior do solo
pela antena transmissora. Parte da energia
desta onda refletida de volta para a antena receptora sendo amplificada, digitalizada
e registrada em um meio magntico digital
para processamento e armazenamento dos
dados, como mostra de forma esquemtica
a figura 4.
As linhas de aquisio foram posicionadas na lateral do bloco teste, de maneira
que as ondas fossem emitidas na direo
perpendicular manta, obtendo assim varredura no sentido da espessura mais delgada para a mais espessa (figura 5).
Resultados
Foram realizadas quatro linhas de aquisio com a antena de 1,2 GHz, com aproximadamente 0,85 m de
comprimento, para cada
linha. As linhas foram
espaadas em 0,10m, a
partir do topo em sentido
base do bloco, nas coordenadas locais de 0,10,
0,20, 0,30 e 0,40m.
Foi gerada uma seo
(radargrama) para cada
linha; as quatro sees
apresentaram boa resoluo, e a interface entre
o concreto e a manta de
impermeabilizao
foi
claramente
detectada,
Figura 4 - O mtodo eletromagntico
(Carvalho, 2006, in Davis e Annan, 1989)
como apresentado no
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radargrama LAA10001, na
figura 6.
No radargrama processado digitalmente, foi feita
uma interpretao geofsica,
onde foi possvel verificar
a proximidade das medidas
encontradas no radargrama
e a figura esquemtica do
bloco. Para o revestimento
secundrio, na poro mais
Figura 6 - Esquema do bloco e radargrama LAA10001 - Manta detectada com destaque em azul
prximos ao local do ensaio.

O GPR, utilizado como mtodo END, no
apresenta riscos de perfurao da manta de
impermeabilizao quando usado in loco.
Figura 5 - As linhas de aquisio o bloco de concreto
delgada do radargrama encontramos espessura entre 0,09m e 0,11m; e na poro

mais espessa, encontramos espessura entre
0,33m e 0,35m. Foi determinada uma medida central, com espessura entre 0,21m e
0,23m.
O levantamento realizado neste bloco
teste proporcionou a obteno do intervalo
de velocidade de propagao da onda eletromagntica para a especificao deste concreto: V = 0,11 a 0,12 m/ns.
Sua aplicao no apresentou riscos aos
operadores e aos colaboradores em trnsito,
Concluses
O mtodo geofsico GPR utilizado como
END pode ser utilizado para identificao da
manta de impermeabilizao e a espessura
do concreto secundrio. Sua aplicao in loco
em obras de tneis para linhas de metr pode
se tornar uma ferramenta importante para
agregar dados s auditorias internas e externas. Sua aplicao pode evitar perfuraes da
manta de impermeabilizao, bem como pode
ser uma poderosa ferramenta para a verificao e validao de cumprimento de projetos,
bem como normas e especificaes de espessuras de segurana em obras e construes.
O mtodo GPR utiliza a emisso ondas
eletromagnticas em frequncias que no
acarretam riscos sade do colaborador.

Referncias Bibliogrficas
[1] ANNAN, A.P. - Ground Penetrating Radar Workshop Note. Sensor and Software,
Inc., Internal Report. 130 p. 1992.
[2] CARVALHO, D.S. - Gesto de reas
contaminadas: deteco e mapeamento
pelo uso de mtodos geofsicos. So Paulo, 2006, 79 p. Dissertao (Mestrado em
Sistemas Integrados de Gesto.). Centro
Universitrio SENAC.
[3] DAVIS, J.L. & ANNAN, A.P. - Ground
Penetrating radar for high resolution mapping of soil and rock stratigraphy. Geophysical Prospecting, v. 37, n.5, p. 531551, 1989.
* Debora S. Carvalho geofsica, MSc., consultora independente
** Roberto Okabe gelogo snior da Sollum Geofsica Ltda.
E-mail: okabe@sollum.com.br
Transporte multimodal no Estado de So Paulo
transporte de cargas , no Brasil e particularmente no Estado de So Paulo,

um dos obstculos competitividade brasileira no cenrio internacional. H anos se
diz que a soja brasileira , no campo, a mais
barata do mundo e, no mercado externo, a
mais cara. Tudo devido ao chamado custo
Brasil, em que os transportes tm participao relevante.
O pior que aquilo que computamos
como custo do transporte , na verdade,
apenas uma parte. Com efeito, os fretes
Por Adriano Murgel Branco*

rodovirios calculados no levam em conta muitos fatores de custo, como o investimento feito nas rodovias (em algumas,
pedagiadas, computa-se a conservao),
e principalmente as chamadas externalidades negativas, como sejam os custos
oriundos da poluio, do consumo excessivo de energia, dos acidentes etc.
Levando em conta esses fatores, de h
muito se considera na Europa que a relao
entre os custos de transporte na hidrovia,
na ferrovia e na rodovia obedecem a re-
lao 1 : 2 : 5. Aqui no Brasil s agora se

comea a perceber que o transporte rodovirio sempre foi subsidiado, demandando
oramentos pblicos descomunais.
Mais ainda, comea-se a perceber que
no h como atender as demandas rodovirias ampliando espaos virios, elevando o
peso e at a velocidade dos veculos, especialmente nos grandes corredores e regies
metropolitanas.
No Brasil, os transportes rodovirios representam 76% da matriz; em So Paulo
80%. Mas nos Estados Unidos,

pas da indstria automobilstica e das rodovias, somente 38%
das cargas viajam de caminho.
A nossa palavra de ordem,
portanto, deve ser a da redistribuio modal, ou seja, reduzir a carga rodoviria atravs
do maior aparelhamento das
hidrovias e das ferrovias.
O Brasil tem cerca de 50 000 quilmetros de rios potencialmente navegveis; So
Paulo tem proporcionalmente muito menos.
Mas, enquanto a tese do uso mltiplo das
guas permeou as decises governamentais
do Estado desde 1940, do que resultou a
Hidrovia Tiet-Paran, com 2 400 quilmetros, a Unio criou obstculos em seus rios
navegveis, como a Usina de Tucuru, que
bloqueou o Rio Tocantins, a Usina de Itaipu,
bloqueando o prprio Rio Paran e assim
por diante. So Paulo tambm deslizou para
esse caminho, interrompendo toda a possibilidade de navegao no Rio Paranapanema, por exemplo.
Mas de alguns anos para c So Paulo
est retomando com nfase a navegao
fluvial. No primeiro perodo governamental
de Geraldo Alckmin, foi decidido revitalizar
a Hidrovia Tiet-Paran, comeando pela
remoo de alguns obstculos (pilares de
pontes, curvas acentuadas etc.) tendo como
objetivo fazer crescer essa modalidade de
transportes. Ao mesmo tempo, determi-
nou-se a realizao de um Plano Estratgico Hidrovirio, que abriu os horizontes

do transporte fluvial. Uma das primeiras
consequncias foi o convnio feito com a
Transpetro e a BR Distribuidora, para estudo
do transporte de etanol por navegao.
Desse convnio resultou a deciso da
Transpetro de seguir esse rumo, tendo ela
j adotado medidas para a compra de 20
comboios, com 80 barcaas, para promover a quadruplicao do transporte hoje
realizado naquela hidrovia, assim como
para a implantao de trs importantes
terminais de coleta e distribuio. Mas ficou visvel, tambm, que o acar produzido pelas mesmas usinas de lcool poderia
seguir igual caminho, at conchas, onde
o lcool ser transferido para dutos, para
chegar ao mar, e o acar pode ser levado
ferrovia, para o transporte at o Porto
de Santos.
Agora se l no Estado de 15/04/11
que os governos do Estado e da Unio decidiram realizar um conjunto de obras para
aumentar a capacidade da Hidrovia TietParan, abrigando inclusive o transporte de
cargas que possam ser transferidas em Conchas para a ferrovia, atravs da construo
de um ramal de 15 quilmetros.
a segunda etapa de uma viso que o
prprio governador teve em seu primeiro
governo. A ela, certamente seguiro outras, previstas inclusive no Plano Estratgico Hidrovirio, a comear pelo estudo
da viabilidade do transporte fluvial nos

rios limtrofes do Estado, Rio Grande e Rio
Paranapanema, que j tm grandes lagos,
dependendo de instalar eclusas nas barragens. Mas tambm olhar para rios interiores, como Mogi, Paraba e Ribeira de Iguape, que j tiveram transporte fluvial para
cargas e passageiros.
Dos entendimentos com a Unio devem
resultar obras como as eclusas de Itaipu e
So Simo, que daro ao Rio Paran uma
extenso navegvel muito maior, construindo uma hidrovia que pode ir de Gois
ao Rio da Prata, na direo da hidrovia de
integrao continental, sonhada por Franco Montoro.
Para provocar outras paragens, interessante lembrar que o transporte hidrovirio brasileiro representa 14% do total,
na matriz de cargas. Para chegar a 30%,
nmero compatvel com a dimenso continental do Brasil e com a imensido de seus
rios, so necessrias 205 intervenes, a
um custo de 16 bilhes de reais. Em compensao, o retorno desse investimento se
dar em ano e meio, atravs da reduo dos
custos dos transportes.
preciso falar mais da necessidade e
das possibilidades da redistribuio modal
no Brasil?
* Adriano Murgel Branco engenheiro consultor, diretor da
AMBranco Consultoria, associado do Instituto de Engenharia
E-mail: ambranco@uol.com.br
Engenharia na Autodesk
m abril deste ano a REVISTA ENGENHARIA esteve em Walthan, Massachussets,

para acompanhar o lanamento da linha 2012
de um pacote de programas que promete melhorar ainda mais o desempenho das vrias tarefas que compem um empreendimento e que
os engenheiros tm que se desincumbir.
A Autodesk, empresa de software que
desenvolveu essa linha de produtos, a mesma produtora do conhecido AutoCAD sendo
que a maioria desses produtos foi desenvolvida a partir dessa plataforma.
O AutoCAD foi o software que revolucionou
Por Rui Arruda Camargo*

a documentao do projeto, eliminou as pranchetas e os desenhos tamanho A zero que
eram feitos a lpis para aps receberem o acabamento indelvel em nanquim e ocupavam
um espao enorme nas antigas mapotecas.
Esse programa de computador eliminou
as enormes pranchetas e minimizou o uso
das mapotecas, pois seu armazenamento
feito por meio eletrnico, sem contar no
ganho imenso de tempo na confeco de
um desenho e levantamento das listas de
materiais de um projeto de engenharia.
Em passado no muito distante, quando
essas facilidades ainda no estavam disponveis, os engenheiros responsveis por

grandes obras, como as de infraestrutura,
tinham grande dificuldade de coordenar
todas as aes necessrias ao perfeito desenrolar de sua implantao.
As dificuldades j se iniciavam na concepo do empreendimento, na elaborao
de seu projeto, durante todas as fases da
construo e finalmente as dificuldades
continuavam na operao desse grande
empreendimento. Quando falamos de empreendimentos de infraestrutura referimoWWW.BRASILENGENHARIA.COM.BR
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DIVULGAO
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nos a: estradas de rodagem,

incluindo as obras de arte
como viadutos e tneis; ferrovias incluindo, alm das
obras de arte, ptios de manobra e manuteno; aeroportos; metr; e outras mais.
A construo de uma usina hidreltrica, por exemplo,
traz em seu bojo a construo
de uma barragem, o transporte e instalao
de uma srie de equipamentos de grande
porte como as turbinas, geradores, subestao eltrica e linhas de transmisso. Sem
contar com um enorme canteiro de obras
para suprir as necessidades de armazenamento de materiais e equipamentos, usina
de concreto, oficinas de manuteno, alojamento de trabalhadores, cozinha industrial
etc. E tudo isso instalado fora de centros
urbanos sem qualquer infraestrutura.
Os projetos eram desenhados artesanalmente em grandes pranchetas que ocupavam um espao enorme e demandavam
muito tempo para serem executados. Os
clculos eram efetuados base de rguas
de clculo e exigiam inmeras operaes e
outras tantas verificaes em frmulas matemticas complicadssimas.
Os equipamentos necessrios execuo das obras existiam, porm no to eficientes como os de hoje e o gerenciamento
era feito unha utilizando-se tabelas e
grficos enormes que eram atualizadas diariamente, consumindo horas de trabalho de
vrios empregados.
Alguns conflitos de obra geravam grandes
prejuzos materiais, desgastes pessoais e consumiam tempo, pois era praticamente impossvel prever todas as interferncias, conflitos
de projeto e outras adversidades decorrentes
da maneira quase artesanal de produo que
era impotente para prever tudo isso.
O uso de ferramentas informatizadas produzidas pela Autodesk contribuiu para agilizao dos grandes empreendimentos, pois atua
em todas as suas fases desde a concepo do
projeto, passando pelo seu detalhamento, sua
construo e at sua operao.
Essa empresa tambm criou um sistema
chamado BIM (Building Information Modeling), cuja traduo literal Modelagem
da Informao da Construo e que

tem a capacidade de integrar vrios
softwares compatveis e que permite
que a utilizao dos dados armazenados em um dos sistemas seja tambm
aproveitada por outros softwares em
outra fase da implantao de um projeto. Essa caracterstica pode detectar
interferncias na obra bem como conflitos de projeto. E ainda, na fase de
projeto, prever consumos, produo e
rendimento dos diversos sistemas que
comporo todo o empreendimento.
claro que para tudo isso ser vi- Shanghai Tower
vel a operadora do empreendimento
dever se utilizar do mesmo banco de dados
(Wide Area Network) com o uso de laputilizados nas fases anteriores operao.
tops, i-pads ou at mquinas mais portA REVISTA ENGENHARIA, durante sua
teis como i-pods e i-phones.
visita Waltham numa das unidades da AuAutodesk Ravit Structure - Destinado a
todesk, conheceu alguns programas destiempresas de projetos de estruturas e posnados a engenharia nos quais est incorposui ferramentas para projetos especficos de
rada a Tecnologia BIM.
estruturas e um mdulo de anlise de estruAutoCAD Civil 3D um software destituras. Permite tambm uma maior interao
nado a engenheiros que trabalham em prodas equipes de arquitetura e de projetos.
jetos de corredores de trfego, permitindo
Autodesk Navisworks Manage - um
escolha de opes de projeto bem como
software de gerenciamento que atende anpermite a anlise de seu desempenho atralise, simulao entre projeto e construo.
vs da visualizao e anlise.
Cria prottipos digitais para que solues de
AutoCAD Structural Detailing - um
projeto possam ser testadas atravs de um
sistema construdo sobre a plataforma Aumodelo integrado do projeto. Esse sistema
toCAD e que ajuda o engenheiro de estruconta com um gerenciador de interferncias e
turas, detalhistas e fabricantes a elaborar
com ferramentas de deteco de inconsistndesenhos com mais preciso de detalhes,
cias o que ajuda os profissionais de projeto e
sobretudo em parafusos, porcas e rebites.
construo a antecipar e como consequncia
Autodesk Ravit Architecture - Este sisevitar problemas antes at do incio das obras
tema destinado a ajudar arquitetos tanto
diminuindo os atrasos e retrabalhos.
na concepo quanto nos desenhos de arA popularizao do sistema BIM permiquitetura. Esse sistema permite a anlise de
tir que seja tambm usado nos edifcios
uso de energia o que pode gerar projetos
residenciais e comerciais o que permitir
autossustentveis permitindo que seus usuconhecer com antecedncia os gastos com
rios comparem o consumo de energia em
energia eltrica, gua e esgoto, podendo
solues alternativas.
at escolher materiais e equipamentos que
Autodesk Ravit MEP - Foi concebido para
tenham relaes melhores entre custo e
auxiliar nos projetos dos sistemas eltricos,
benefcio evitando gastos prematuros com
hidrulicos e mecnicos. Possui ferramenbombas, lmpadas e outros equipamentos.
tas de anlise de consumo de energia o que
Esses foram os principais produtos
permite tomada de decises sobre sustenapresentados. Existem outros que, embora
tabilidade nas primeiras fases do projeto.
dirigidos engenharia, no possuem a tecPossui ainda sistemas para projetos espenologia BIM.
ciais de tubulao e seus acessrios e tam* Rui Arruda Camargo engenheiro consultor e vicebm permite acessos remotos para consulta
presidente de Atividades Tcnicas do Instituto de Engenharia
e edio de desenhos atravs da rede WAN
E-mail: ruicamargo@uol.com.br
vice-presidente snior de vendas e marketing da Corel para as Amricas, Kevin Thornton, que
busca ampliar negcios
no campo dos softwares de engenharia,
veio recentemente ao Brasil para reforar
no pas as estratgias de comercializao
e distribuio do CorelCAD. Com isso, a
canadense Corel ingressa no mercado de
softwares de CAD (sigla para Computer
Aided Design, ou desenho auxiliado por
computador). Esses programas so usados
por empresas de engenharia, empresas de
manufatura e universidades para projetar
produtos e construes em imagens em
duas ou trs dimenses. Hoje, os principais
concorrentes nesse segmento so a Autodesk e a Parametric Technology Corporation (PTC), dos Estados Unidos, e a francesa
Dassault Systmes SolidWorks. Todas registraram incremento superior a 25% nas
vendas no ano passado.
H oito anos na Corel, Kevin Thornton
atualmente responsvel por vendas e marketing na regio das Amricas. Thornton possui
experincia em gerenciamento de vendas em
empresas como Coca-Cola e Sage Software.
Na Corel, o executivo tem como foco principal estratgias em vendas de software grfico, mdia digital e Office Productivity nos
mercados de varejo, corporativo, acadmico,
OEM e canais diretos.
Em entrevista REVISTA ENGENHARIA,
Thornton abordou temas como o potencial
dos mercados de varejo, corporativo e acadmico de software grfico, midia digital e
Office Productivity no Brasil e Amrica Latina.
O potencial extremamente encorajador. A
Amrica Latina estratgica para a Corel e
estamos realizando investimentos para que
nossos clientes tenham cada vez mais acesso
s nossas solues.
Quantos usurios ativos de softwares
da Corel existem no Brasil?
No podemos divulgar nmeros. Porm,
o Brasil est entre os 10 principais mercados.
Temos uma base slida de clientes ativos.

Quais as principais marcas de
software que a Corel tem no seu portflio e quais so mais procuradas no
Brasil?
A Corel est dividida em quatro unidades de negcios: grficos (CorelDRAW,
CorelCAD, CorelPainter etc.), midia digital
(Paint Shop Pro, Video Studio, WinDVD
etc.), produtividade (WinZip, PDF Fusion,
WordPerfect etc.) e iGrafx (Flowcharter,
iProcess for Six Sigma etc.). No Brasil a vertical Grficos a mais procurada, porm
estamos acompanhando o crescimento da
vertical Midia Digital e Produtividade nos
ltimos anos.
A respeito do novo produto que a Corel est lanando mundialmente, como
ser a estratgia de comercializao e
distribuio desse produto no Brasil? A
que pblico se destina esse lanamento?
O lanamento mundial. Nosso cliente
poder adquirir o CorelCAD atravs do nosso Programa de Licenciamento por Volume,
que atende as empresas em geral, assim
como o setor governamental. O CorelCAD
est disponvel tambm sob a verso caixa e
poder ser encontrado nas lojas especializadas a partir deste ms de junho. H tambm
o modelo Educacional que atende a instituies de ensino e estudantes com preos
com descontos atrativos.
O CorelCAD est disponvel em ingls,
alemo, francs, italiano, espanhol e portugus a um preo sugerido de revenda de 1 999
reais. Os usurios registrados dos produtos
CorelDRAW Graphics Suite X4 e Corel DESIGNER Technical Suite X4 ou superior se
qualificam para o valor de 1 399 reais no
crossgrade (atualizao de verso de
software). Tambm esto disponveis licenas comerciais e acadmicas por volume.
Para baixar uma verso de avaliao gratuita e totalmente funcional ou para obter
DIVULGAO-COREL
Corel ingressa no mercado de

software de engenharia
Kevin Thornton, vice-presidente snior de vendas e

marketing da Corel para as Amricas
mais informaes sobre o CorelCAD, visite o

site (www.corel.com.br).
A Corel uma das principais empresas de software do mundo, com mais de
100 milhes de usurios ativos em mais
de 75 pases. Desenvolve software que
ajuda as pessoas a expressar suas ideias
e compartilhar suas histrias de maneiras
mais interessantes, criativas e persuasivas. Ao longo dos anos, ficou conhecida
por oferecer produtos confiveis e inovadores que so fceis de aprender e usar,
ajudando as pessoas a atingir novos nveis de produtividade. O reconhecimento
do setor ocorreu na forma de centenas
de prmios por inovao, design e valor
agregado na rea de software. O portflio de produtos premiados da Corel inclui
algumas das marcas de software mais populares e mais amplamente reconhecidas
do mundo, entre elas a Sute de Aplicativos Grficos CorelDRAW, Corel Painter,
Corel DESIGNER Technical Suite, Corel
PaintShop Photo, Corel VideoStudio, Corel WinDVD, Corel WordPerfect Office,
WinZip e Corel Digital Studio.
ENGENHARIA/2011
605
DIVISS
T CNICAS
os 65 anos, faleceu na
madrugada do dia 10 de
junho, vtima de um ataque
cardaco, o Diretor de Engenharia e Construes do Metr de So Paulo, eng Srgio
Eduardo Fvero Salvadori.
Ele iniciou sua carreira no Metr em
1975, ocupando seis cargos, desde Engenheiro Snior at Diretor de Engenharia e
Construes.
Natural de Itu, interior do Estado de
So Paulo, Srgio Salvadori era um admirador da construo de tneis e levou esta
paixo como misso de vida. Atuou diretamente na construo de todas as linhas
do Metr: 1-Azul, 2-Verde, 3-Vermelha,
4-Amarela e 5-Lils.
Especialista em grandes estruturas,
Srgio Salvadori participou das diversas
utilizaes de grandes tuneladoras (shield,
megatatuzo) em obras do Metr. Alm
disso, acompanhou obras dos terminais
de nibus da Barra Funda e Tiet, da
Rede Metropolitana de Trlebus no ABC,
Srgio Salvadori,
diretor do Metr
do Anel Virio Metropolitano no ABC,

dos shoppings Tatuap e Santa Cruz e a
preparao da parceria pblico-privada
(PPP) da Linha 4-Amarela.
Formado pela Escola de Engenharia da
USP, em So Carlos, em 1969, na especialidade de Edifcios e Grandes Estruturas,
comeou a carreira como engenheiro de
clculo estrutural, com estgio na Societ de tudes, de Equipaments e de Entreprises (SEEE), em Paris, participando dos
projetos dos metrs de So Paulo e do Rio
de Janeiro, da Estao de Tratamento de
Esgotos (ETE) do ABC e do Sistema Adutor
Metropolitano de gua.
De janeiro de 2007 a fevereiro de
2008, Srgio Salvadori exerceu o cargo
de Diretor de Infraestrutura da So Paulo
Transportes (SPTrans), participando dos
empreendimentos Expresso Tiradentes e
Expresso Celso Garcia. De maio de 2008
at janeiro de 2011, trabalhou na SIURB
como Superintendente de Obras Virias.
No incio deste ano, foi convidado
a ocupar novamente o cargo de Diretor
ARQUIVO / ENGENHARIA
DIVISS
Eng Srgio Salvadori
aleceu no dia 11 de maio passado, em So Paulo, aos 97 anos, o

professor, engenheiro civil e eletricista
Milton Vargas, um dos grandes disseminadores da mecnica dos solos no pas e
Prof Milton Vargas

primeiro presidente da Associao Brasileira de Mecnica dos Solos e Engenharia

Geotcnica (ABMS), associao-me do
Comit Brasileiro de Tneis (CBT). A geotecnia perde assim um pioneiro no estudo
dos solos tropicais brasileiros. Milton Vargas levou para o mundo suas pesquisas
sobre os solos residuais e, no Brasil, sua
contribuio para a geotecnia nacional
imensurvel.
Milton Vargas, que, quando menino,
brincava de construir barragens, deixou milhares de alunos, seis livros, 140 artigos, nove
prmios, uma grande empresa e dezenas de
obras geotcnicas em todo o pas. Mais que
isso, o professor Vargas deixou, na mente e
no corao de boa parte dos engenheiros
geotcnicos brasileiros, a paixo pelo solo
de Engenharia e Construes do Metr,

funo que exerceu at a data de seu falecimento.
Srgio Salvadori faleceu em sua residncia. Era casado com Regina Maria
Maia Salvadori, com quem teve trs filhos:
Renato, Paula e Raquel. Seu corpo foi velado na Praa Conde de Parnaba, em sua
cidade natal (Itu) e foi sepultado no Cemitrio Municipal daquela cidade.
Milton Vargas,
o mestre da geotecnia
ARQUIVO / ENGENHARIA
ENGENHARIA/2011
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T CNICAS
brasileiro e pelo estudo. Em mais de 60

anos de atividades geotcnicas, fazia uso
sempre de um provrbio chins. A sabedoria vem das mos, dizia o professor, que
formou alunos que se tornaram professores e que j formaram outros professores e
engenheiros.
Segundo o ex-aluno de Milton Vargas,
o eng Tarcsio Barreto Celestino, Vargas
foi um norte em minha vida profissional
e assim foi, certamente, com muitos dos
engenheiros deste pas. Conviver com ele
e com sua famlia foi um privilgio do qual
sempre me alegrarei. Celestino, que presidiu o Comit Brasileiro de Tneis, foi aluno,
estagirio e at hoje trabalha na empresa
fundada por Milton Vargas, a Themag Engenharia.
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ENGENHA RIA/2011
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Eng
w w w. b rasi lengenharia .co m . b r
Jorge Miguel Samek
Diretor-geral brasileiro de Itaipu Binacional
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Ou empreendemos
de forma sustentvel
ou o planeta ficar invivel para a vida
FOTOs: DIVULGAO
Na viso do diretor-geral brasileiro da Itaipu Binacional, eng Jorge Miguel Samek, empreender
sustentavelmente significa renunciar a prticas que nos conduziram ao perigoso estado em que
nos encontramos hoje, haja vista os malefcios causados ao planeta pela emisso dos gases
causadores do efeito estufa a partir do uso de combustveis de origem fssil. Para ele, rever
os fundamentos e conceitos uma necessidade imperiosa e inadivel. Samek entende que
parte significativa da sociedade mundial contexto onde tambm o Brasil se inclui comea
a compreender melhor o quadro e se dispe a assumir o custo de oportunidade em favor da
sustentabilidade ambiental. Esse custo de oportunidade implica muitas vezes em mudanas de
hbitos e, por via de consequncia, na necessidade da adoo de bens substitutivos no cotidiano.
Por exemplo, se a sociedade aquilata que a formao de grandes reservatrios de gua prejudicial
ao meio ambiente julgando que esses lagos devem ser de tamanho menor e depois essa
deciso transformada em preceito legal, obviamente que todos devem estar mental e fisicamente
preparados para conviver com algum tipo de escassez de gua. As pessoas devem estar prontas
tambm para, a partir dessa carncia de gua, enfrentar uma eventual privao de energia eltrica
e de alimentos, por diminuio de irrigao. Alm de todas as demais consequncias vinculadas
a esses fenmenos. De qualquer forma, Samek acha que para os futuros projetos hidreltricos
a soluo talvez no esteja no abrandamento das regras vigentes, mas sim no incremento de
alternativas para atendimento de exigncias ambientais e sociais. O que, entretanto, vai exigir
muita criatividade. E essa criatividade se estende no s s inovaes tecnolgicas de projeto,
construo e operao das usinas, mas tambm s inovaes tecnolgicas de gesto, diz.
Ele cita como exemplo de como possvel alcanar a mitigao e at a reverso de impactos
ambientais causados por formao de lagos artificiais, a intensificao da ao socioambiental
que foi conduzida pela Itaipu Binacional, envolvendo comunidades, educadores, estudantes e
produtores rurais , principalmente com o programa Cultivando gua Boa.
Eng
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Jorge Miguel Samek
Nascido na cidade de Foz do Igua- para ir aula, de diferentes lugau, no Paran nas fronteiras do Brasil res: quando chega na porta, todos
com a Argentina e o Paraguai , o eng tm que passar pelo mesmo lugar.
Jorge Miguel Samek acompanhou desde ali a entrada, no d para mudar.
a pedra fundamental da Usina Hidrel- Toda a energia vem, concentra
trica de Itaipu at a sua construo. nos transformadores e logo sai.
Graduado engenheiro agrnomo pela Essa distncia muito curta. Mas
Universidade Federal do Paran no ano o curto-circuito pegou justamende 1978, Samek exerceu numerosos te num desses pontos em que as
postos em empresas estatais e secre- linhas esto caminhando todas
tarias estaduais paranaenses, chegan- juntas.
do at a ser secretrio municipal de
Samek costuma lembrar que
Curitiba. Focalizado desta edio na o Brasil possui uma das matrizes
srie de reportagens Linha de Frente energticas mais limpas do plada Engenharia sobre engenheiros que neta, com metade de suas fontes
alcanaram grande destaque em suas de energia provenientes de retrajetrias profissionais, Jorge Samek cursos renovveis, principalmenassumiu em 2003 o cargo de diretor- te hidrulicos e de biomassa, engeral brasileiro da Itaipu Binacional, quanto a mdia mundial se situa
onde permanece at hoje. Um dos mo- apenas em um quinto de fontes
mentos mais crticos enfrentados por renovveis. Essa condio de susele frente da companhia aconteceu tentabilidade mostra que no h
em 10 de novembro de 2009 quando um incompatibilidade entre realizar
blecaute atingiu vrias cidades das re- os aproveitamentos hidreltricos
gies Sudeste, Sul, Centro-Oeste e Nor- nacionais que necessitamos com
deste. Num primeiro momento, o apago a preservao do meio ambiente.
que atingiu 18 estados foi atribudo Os programas ambientais que conduzia uma pane na Hidreltrica de Itaipu. mos na Itaipu so um exemplo de como
Mas Samek reiterou, na ocasio, que o possvel alcanar a mitigao e at a
problema ocorreu nas linhas de trans- reverso de impactos ambientais promisso que levam a energia gerada pela vocados pela constituio dos lagos
Itaipu para o resto do pas.
artificiais. Problemtico seria se tivsJorge Samek sofreu um verdadeiro semos que desenvolver-nos com uso de
bombardeio por parte da mdia durante combustveis de origem fssil, esses
o evento crtico. Um dos questionamen- sim poluentes e altamente emissores
tos foi que o fato de seis dos 20 000 de gases do efeito estufa.
quilmetros de linhas de transmisso
Ao analisar os desafios de um plaandarem juntos representaria uma nejamento equilibrado da matriz enervulnerabilidade do sistema. A resposta gtica brasileira, considerando-se os
do diretor-geral brasileiro de Itaipu, aspectos de segurana e a necessidade
naquele momento, evocou, de certa for- de diversificao das fontes de energia,
ma, a chamada Lei de
Samek comenta que o
Murphy. As linhas de A engenharia
Brasil um pas privi50 hertz e de 60 hertz
legiado. Ele conta que
brasileira parte
andam com 20 quilmecostuma conversar com
tros de distncia umas relevante, seno
dirigentes de empresas
das outras, justamente decisiva, do xito de
do setor eltrico dos
para evitar um tornacinco continentes e que
do, as grandes descar- qualquer esforo
eles dizem que estamos
gas eltricas. Mas para que seja feito para
em uma condio inveentrar na estao elas
jvel na perspectiva da
adequar a
tm que entrar junto,
diversificao das fonno tem jeito. como se infraestrutura do pas tes de energia. Somos
a cidade inteira sasse
o pas que mais utiliza
fontes renovveis no mundo. E

mais. Praticamente todas as formas possveis de gerao esto
disponveis no nosso territrio,
em maior ou menor grau. Temos a
costa com ventos para a gerao
elica, sol o ano todo, urnio para
a energia nuclear, a biomassa, gs
natural que continua a ser descoberto e o biogs, uma revoluo
que se anuncia para breve. Observe, ainda, que no utilizamos 30%
do nosso potencial hidreltrico.
Ou seja, estamos em condies
de dar preferncia a fontes de
energia limpa e renovvel, ao mesmo tempo em que desenvolvemos
oportunidades que se apresentam dentro dos padres de modicidade tarifria [uma tarifa acessvel para todos os cidados].
Nesta entrevista exclusiva
para a REVISTA ENGENHARIA,
perguntamos a Jorge Samek
como fazemos com todos os
focalizados desta srie de reportagens , qual o papel reservado
para a engenharia brasileira em geral
no trabalho de reverter insuficincias
que afetam nossa infraestrutura. Em
minha opinio, a reverso das insuficincias presentemente verificadas na
infraestrutura do Brasil dizem respeito sociedade como um todo, pois tais
circunstncias a todos afetam. Operar o
pas com gargalos representa uma inexorvel perda de eficincia global, tanto
em nvel macro como microeconmico,
o que nos prejudicial e pode comprometer ou at mesmo pr a perder
conquistas recentes no campo econmico e social. A reverso desse quadro
depende de vrios fatores, a comear
pela formulao da estratgia de alto
nvel, que resulte em polticas efetivas
e legislaes realistas, que permitam a
mobilizao dos recursos intelectuais,
financeiros, materiais, operacionais e,
principalmente, da fora de trabalho
todos eles indispensveis ao enfrentamento de uma tarefa dessas propores. E esse enfrentamento j est em
curso, se considerarmos que nos ltimos anos conseguimos passar de uma
economia praticamente estagnada para

uma economia em crescimento, fato
confirmado pelos principais indicadores econmico-sociais amplamente divulgados.
Na viso de Samek, a engenharia brasileira parte relevante, seno decisiva,
do xito de qualquer esforo que seja
feito para adequar a infraestrutura do
pas. Seu brilhante passado, de inestimveis servios prestados ao Brasil, e
de superao de incontveis dificuldades, permitiu o acmulo de conhecimentos que nos possibilita realizar hoje, e
no futuro, uma engenharia de excelente
padro, assim reconhecida internacionalmente. Ento, para que tenhamos
mais e melhores sistemas de transporte, de comunicao, de abastecimento
de gua e energia, de saneamento e
sade, de produo agrcola e pecuria,
citando entre os principais, necessitaremos mais do que nunca da comprovada capacidade realizadora dos nossos
engenheiros e tcnicos, dos nossos
laboratrios e institutos de pesquisa e
inovao, das nossas indstrias e empresas prestadoras de servios. Mas,
antes de tudo, penso que devemos reforar sobremaneira as universidades e
escolas tcnicas de engenharia, porque
nelas produzido e repassado o conhecimento. Esse sim, o principal fator de
transformao de qualquer realidade,
do qual a engenharia sempre ser sua
eterna dependente.
Aumenta a cada dia a preocupao com relao qualidade ambiental dos empreendimentos de infraestrutura. Como a hidreletricidade
imbatvel no Brasil, no seria o caso
de lutar para o abrandamento das
restries ambientais em alguns casos pontuais de novas usinas projetadas ou em construo? perguntamos a Samek.
A realidade se impe. Ou doravante
empreendemos sustentavelmente ou
no teremos um planeta vivel para a
vida talvez ainda neste milnio. E empreender sustentavelmente significa
renunciar a prticas que nos conduziram a esse perigoso estado em que nos
encontramos. Portanto, rever os funda-
mentos e conceitos uma necessidade

imperiosa, inadivel. perceptvel que
parte significativa da sociedade mundial, contexto onde tambm o Brasil se
inclui, comea a compreender melhor o
quadro e se dispe a assumir o custo de
oportunidade em favor da sustentabilidade ambiental. Esse custo de oportunidade implica muitas vezes em mudanas
de hbitos e, por a, a necessidade da
adoo de bens substitutivos no cotidiano. Por exemplo, se valoramos a formao de grandes reservatrios de gua
como prejudicial ao meio ambiente, e
os aceitamos com menores tamanhos,
e transformamos isso em um preceito
legal, obviamente que devemos estar
mental e fisicamente preparados para
conviver com algum tipo de escassez de
gua. E, por ela, eventual escassez de
energia e de alimentos, por diminuio
de irrigao, e de todas as demais consequncias a esse fato vinculadas.
H o problema de que o ser humano costuma resistir mudana de
hbitos. Como o senhor encara essa
realidade? prosseguimos.
Bom, considerando que no de
modo algum barato para a sociedade
esse custo de oportunidade que menciono, porque de difcil aplicao prtica, julgo que, para os projetos hidreltricos que viro mais tarde, a soluo
talvez no esteja no abrandamento das
regras vigentes, mesmo que pontuais,
mas sim no incremento de alternativas
para atendimento de exigncias ambientais e sociais, o que seguramente
depende de muita criatividade. E essa
criatividade se estende no s s inovaes tecnolgicas de projeto, construo e operao das usinas, mas tambm
s inovaes de tecnologias de gesto.
Lembro que o Brasil possui uma das
matrizes energticas mais limpas do
planeta, com metade de suas fontes de
energia provenientes de recursos renovveis, principalmente hidrulicos e
de biomassa, enquanto a mdia mundial
se situa apenas em um quinto de fontes
renovveis. Essa condio de sustentabilidade mostra, portanto, que no
h incompatibilidade entre realizar os
aproveitamentos hidreltricos nacio-
nais que necessitamos com a preservao do meio ambiente. Os programas

ambientais que conduzimos na Itaipu
so um exemplo de como possvel alcanar a mitigao e at a reverso de
impactos ambientais causados por formao de lagos artificiais. Problemtico
seria se tivssemos que desenvolvernos com uso de combustveis de origem
fssil, esses sim poluentes e altamente
emissores de gases do efeito estufa.
Qual a perspectiva que o senhor v para a prxima efetivao
de parcerias pblico-privadas [PPPs]
no pas na rea de infraestrutura de
energia? solicitamos.
Como sabemos, as parcerias pblico-privadas buscam interligar dois
dos principais motores da sociedade: o
Estado e a iniciativa privada. O alvo o
financiamento das infraestruturas necessrias ao pas em troca de aporte de
fundos pblicos e da remunerao aos
empreendedores privados obtida pela
explorao da concesso de servios
pblicos proporcionada pela prpria
infraestrutura implantada. Afora setores estratgicos para o pas, onde
necessrio que o Estado esteja presente, penso que a prtica das PPPs, que
se d em muitos pases, aparentemente
tem apresentado resultados satisfatrios, considerando que acelera a ao e
assim encurta prazos, em benefcio de
toda a sociedade, o que, sem dvida, se
aplica tambm a muitas situaes no setor de energia.
Como o senhor v iniciativas de
planejamento de longo prazo como
a proposta do PAC? quisemos saber.
Recebo bem a ideia de planificao
de longo prazo no Brasil. Parece que
so sinais inequvocos de amadurecimento da sociedade, principalmente
de sua classe dirigente, que passa a
se preocupar de modo consequente
com as nossas geraes vindouras. O
grande predicado e a razo de existir de qualquer planejamento de
exatamente enxergar algo frente
e caminhar em direo a ele quando
esse algo bom para ns, e de procurar, hoje, modific-lo ou atenu-lo a
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Eng
Jorge Miguel Samek
tempo, quando o consideramos ruim. aos poucos est se efetivando.

um mecanismo que mais ou menos nos
Fale um pouco sobre sua
possibilita construir o futuro. Quanto pessoa e carreira. Onde o seao PAC, elaborado mediante exaustivo nhor nasceu e quais foram as
estudo prvio de cenrios, ele nos fez influncias de sua famlia na
enxergar oportunidades e ameaas infncia e adolescncia? sopresentes e futuras, bem como nossas licitamos a seguir.
fortalezas e deficincias internas. Com
Nasci em 1955 na cidade de
essa visualizao pudemos nos orga- Foz do Iguau, no Paran, nas
nizar para corrigir tais deficincias. E fronteiras do Brasil com a Argencom o uso de nossas capacidades, apro- tina e o Paraguai. Cidade que, se
veitar as oportunidades e enfrentar as na minha infncia tinha apenas
ameaas, de acordo com as disponibi- alguns milhares de habitantes,
lidades. Tanto no aproveitamento de logo a seguir passou para centeoportunidades como no enfrentamento nas de milhares com o desenvolvidas ameaas, a providncia primeira do mento que a regio experimentou,
PAC, como acelerador econmico, foi principalmente com a construo
atacar o setor de infraestrutura do das pontes e das interligaes
pas. O plano nos comunicou tacitamen- rodovirias com aqueles dois pate que sem infraestrutura adequada ses vizinhos e, claro, com a consno haveria crescimento sustentvel, truo da Usina Hidreltrica de
tampouco acelerado. No toa que Itaipu. Nesse particular, me cono PAC, em sua edio inicial, destinou sidero testemunha ocular desde
a soma impressionante de 504 bilhes os primrdios dessa verdadeira
de reais para investimentos em infraes- epopeia de transformao de uma
trutura do pas.
realidade regional. Meus avs vie Existe estratgia, ento, embu- ram da Polnia para o Brasil em 1921,
tida no PAC? quisemos conferir.
tal como muitos imigrantes que habiSim. Esse foco, altamente estrat- tavam os pases da Europa Ocidental e
gico e bastante lgico proporcionado Central o fizeram nos sculos 19 e 20,
pelas indicaes do plano de longo e se fixaram no oeste do Estado do Paprazo, me parece algo extraordinaria- ran. Meu av paterno era agricultor e
mente benfico para o Brasil. E nesse meu av materno engenheiro agrnoaspecto, no posso deixar de ressaltar mo, todos eles, portanto, dedicados
o significativo avano que alcanamos agricultura e pecuria, que tornou-se
na planificao do uso dos nossos re- o trao marcante de nossa famlia, tal
cursos energticos com a criao em como muitas outras famlias de imi2004 da Empresa de Pesquisa Ener- grantes que foram acolhidos e se estagtica [EPE], que elaborou o Plano beleceram principalmente na regio sul
Decenal de Expanso de Energia [PDE do Brasil.
2019], o Plano Nacional de Energia
O que o levou a escolher o cur2030 e o Balano Energtico Nacional, so de Engenharia? O senhor se forinstrumentos que comou por qual escola?
municam as principais O grande predicado
Tem especializaes?
estratgias nacionais e a razo de
pedimos que cona respeito de energia
tasse.
existir de qualquer
e unificam a linguagem
Graduei-me engedo setor para todos os planejamento de
nheiro agrnomo pela
agentes econmicos e exatamente enxergar
Universidade Federal
sociais que nele atuam,
do Paran [UFPR] no
bem como lanam dire- algo frente e
ano de 1978. Seguratrizes para a sonhada caminhar em direo
mente minha escolha
integrao energtica
pela agronomia teve
a isso
latino-americana, que
influncia desse amw w w. b rasi lengenharia .co m . b r
biente de labor com a terra vivido por minha famlia, e, claro,

de meu av engenheiro. Ele, pelos seus conhecimentos e trabalho, nos mantinha num ambiente
um tanto tcnico onde se falava
de agrimensura, clculos matemticos, se lidava com teodolitos
e nveis, se manejavam mquinas
e equipamentos agrcolas, se
usavam as famosas calculadoras mecnicas Facit, amigas
inseparveis dos engenheiros e
topgrafos daquele tempo, que
ajudam a traduzir em nmeros
as reas, os rebanhos e as produes em suma, a organizao
e os resultados que se obtinha
com o uso da terra. Agora, imagine se um menino que respirasse
toda essa atmosfera no ficaria
empolgado em ser agrnomo! E
foi o que aconteceu, pois acabei
por escolher a engenharia agronmica como minha rea de estudo. Escolha pela qual me sinto
bastante satisfeito e gratificado, principalmente porque a engenharia no
s nos capacita a lidar com a cincia e
a tecnologia, como nos compele a ser
criativos e tambm nos proporciona
inmeras possibilidades de realizao
profissional.
D, por favor, uma geral sobre sua carreira, do seu primeiro
emprego aos dias atuais? pedimos
em seguida.
Iniciei minha carreira no Instituto de Terras, Cartografia e Florestas
do Estado do Paran [ITCF], onde, de
1978 a 1983, exerci a chefia do escritrio regional de Unio da Vitria e a
chefia do escritrio regional de Morretes, tendo neste ltimo participado
ativamente na demarcao do Parque
Estadual Pico do Marumbi, que uma
importante unidade de conservao da
Mata Atlntica na poro paranaense
da Serra do Mar. Depois, na Secretaria
Estadual de Agricultura do Paran, de
1983 a 1986, ocupei a chefia de gabinete do secretrio. Na Prefeitura Municipal de Curitiba, entre 1986 e 1988,
exerci o cargo de secretrio municipal
estadual do PT e membro do Diretrio Nacional do partido. Em 2002 elegi-me deputado

federal do Estado do Paran pelo PT, com
114 663 votos, sendo o mais votado em Curitiba e regio metropolitana. A pedido do presidente Lula, renunciei ao mandato para assumir a direo geral da Itaipu Binacional.
O senhor acha que ser possvel
evitar uma crise no sistema eltrico nos
prximos anos? Ou seja, a energia das usinas hidreltricas programadas para o Rio
Madeira chegaro a tempo de evitar um
possvel apago eltrico? pedimos que
opinasse.
Sim, creio que no haver crise de abastecimento de energia eltrica no Brasil. Afirmo isso porque o sistema eltrico brasileiro
consiste num dos segmentos mais avanados e complexos da infraestrutura de nosso

pas, estando desse modo entre os maiores
trunfos de modernidade alcanados at ento pela sociedade brasileira. De acordo com
dados da Aneel [Agncia Nacional de Energia
Eltrica], valendo-se o Brasil da capacidade
que possui a energia eltrica de ser transformada em qualquer outra forma de energia e da facilidade e baixo
custo de seu transporte
por meio de redes de transmisso, existem quase 2
400 empreendimentos em
operao no pas, gerando
energia eltrica a partir de
vrias fontes. Mas com predominncia das hidreltricas, que somadas perfazem
uma potncia por volta de
114 000 MW, com a enorme vantagem de ser uma
energia considerada limpa
e, portanto, ambientalmente sustentvel.
Como o senhor analisa o sistema de transmisso no Brasil? solicitamos ainda.
Acho que na conexo fsica de suas redes de
transmisso que formam
o SIN [Sistema Interligado Nacional], com mais de
95 000 quilmetros de extenso que reside o predicado mais estratgico do
sistema eltrico brasileiro.
Pois graas a isso podemos
regular os estoques de
gua existentes nos reservatrios de nosso vasto e
climaticamente heterogneo territrio. O que nos
torna capazes, por exemplo,
de transferir energia de
uma regio a outra em tempos de escassez
de gua de alguma delas, realizando assim
uma gesto de estoques de gua, ou se voc
preferir, uma verdadeira gesto de estoques
de energia. E at, quando isso no possvel com vistas a reduzir o risco hidrolgico , adicionando esporadicamente energia
eltrica oriunda de fontes que independem
FOTOs: DIVULGAO
de Abastecimento e fui presidente das Centrais de Abastecimento do Paran [Ceasa/PR],

poca em que se criou o Mercado Popular,
proporcionando a oferta de produtos subsidiados da cesta bsica populao de baixa
renda. E, em 2003, assumi o cargo de diretorgeral brasileiro da Itaipu Binacional, onde
permaneo at hoje. Destaco como relevantes
realizaes na Itaipu: a ampliao da misso
da Itaipu em 2003, com a
consequente intensificao
da ao socioambiental da
empresa, principalmente
com o programa Cultivando
gua Boa; criao do Parque
Tecnolgico Itaipu [PTI] e
do Complexo Turstico Itaipu; a concluso das duas
novas unidades geradoras
em 2007; o recorde de produo mundial de energia
de 95 TW alcanado em
2008; e o incio da implantao da Universidade Federal
da Integrao Latino-Americana [Unila] em 2010.
O senhor teve atuao na poltica? questionamos.
No campo polticopartidrio, iniciei minhas
atividades ainda na Universidade Federal do Paran,
onde, de 1975 a 1978,
exerci a liderana estudantil no curso de Engenharia
Agronmica. Mais tarde,
em 1988, fui eleito vereados pelo PMDB na Cmara
Municipal de Curitiba. Em
1990 ingressei no Partido
dos Trabalhadores [PT] e,
de 1992 a 1998, reelegime por trs vezes vereador
de Curitiba pelo PT. Entre as
vrias e intensas atividades
parlamentares desenvolvidas nesses anos de
mandatos sucessivos como vereador de Curitiba, destaco, pelo impacto e repercusso: o
projeto da Lei Municipal de Meio Ambiente
e a proposta de reviso do Plano Diretor de
Curitiba. . Em 1994 concorri, pelo PT paranaense, ao cargo de governador do Estado do
Paran. Entre 1995 a 1997 fui presidente
ENGENHARIA/2011
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ENGENHARIA/2011
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Jorge Miguel Samek
NOMES
do clima, tais como as trmicas a gs, ses vizinhos para importao de

carvo e nucleares. Porm, devido po- energia eltrica, e de medidas de
luio que estas usinas causam, fazen- aumento de eficincia energtica
do-o em quantidades muito inferiores que esto em curso.
s de fontes hdricas. O SIN cobre pra Como o senhor analisa os
ticamente todo o territrio nacional, desafios de um planejamento
s faltando concluir a conexo, j em equilibrado da matriz energcurso, de uma pequena parcela de 2% tica brasileira, considerandocorrespondente aos sistemas isolados se os aspectos de segurana
existentes no norte do pas. As deci- e a necessidade de diversifises so cotidianamente tomadas pelo cao das fontes de energia?
ONS [Operador Nacional do Sistema pedimos tambm.
Eltrico], rgo cuja funo precpua
Obter um planejamento equia de otimizar o emprego unificado des- librado da matriz energtica do
ses recursos energticos no pas.
Brasil sinnimo de obter a ne O senhor pode comentar a si- cessria segurana energtica
tuao da potncia instalada? do pas. Ela, sem dvida, influi nas
perguntamos a Samek.
demais seguranas estruturais
Segundo dados da Aneel, nos pr- da nao: a segurana econximos anos a potncia instalada ser mica, que implica na segurana
acrescida em cerca de 15 000 MW social, e por onde ambas garanoriundos de 120 empreendimentos em tem a segurana institucional.
construo. A agncia informa tam- Talvez seja esse o desafio mais
bm que para o mesmo perodo outros relevante que atualmente se de32 000 MW oriundos de quase 500 em- fronta a sociedade brasileira. Ao
preendimentos j outorgados podero planejarmos, nos obrigamos a
ser instalados. Esses 47 000 MW signi- nos imaginar anos frente e indagar:
ficam uma adio por volta de 40% do quantos seremos e como viveremos?
potencial eltrico nacional nos prxi- Desse modo, embora o IBGE [Instituto
mos anos. Por outro lado, a Aneel tam- Brasileiro de Geografia e Estatstica]
bm nos informa que de 2001 a 2010 nos informe que o crescimento popua potncia instalada aumentou 50% lacional do Brasil esteja razoavelmente
de 75 000 para 113 000 MW e a controlado porque a tendncia inquantidade de empreendimentos mais cremental decrescente somos hoje
do que dobrou no mesmo perodo de quase 190 milhes de habitantes e no
1 000 para 2 300 empreendimentos. ano de 2050 seremos algo em torno de
Para esse mesmo perodo 2001-2010, 215 a 220 milhes. Em minha opinio,
o Banco Central nos informa que o PIB esses dados por si s traduzem que o
aumentou 36%, o que, grosso modo, Brasil gradualmente se consolida como
indica a existncia de certa folga no nao, porque os avanos sociais verisistema. Admitindo que o consumo se ficados principalmente na educao e
mantenha prximo do
na sade, a partir de
ritmo atual de cresci1940, refletiram diExistem quase 2 400
mento projetado para o
retamente nas taxas
empreendimentos
PIB de 3% a 5% ao ano
de fecundidade e de
, e comparando esses em operao no pas
mortalidade
infantil,
valores, nos parece cla- gerando energia
que diminuram e na
ro ento que haver suexpectativa de vida,
ficincia pela oferta. E eltrica a partir de
que aumentou signifiveja que digo isso sem vrias fontes mas
cativamente. Esse adcomputar outras ou- com predominncia
mirvel incremento da
torgas que necessariamelhoria de condies
mente viro, inclusive das hidreltricas
de vida infelizmente
por acordos com paainda no atingiu todas
as camadas da sociedade brasileira, mas cremos que, mantido o

ritmo, atingir em futuro talvez
no muito distante. Essa populao, pelo aumento da escolaridade e da renda, passa a adquirir novos gostos e aspiraes
que ampliam suas preferncias
como consumidores, aumentando a exigncia pela produo de
manufaturas, de bens substitutivos mais elaborados e, por
conseguinte, aumentando os impactos ambientais que afetam a
sustentabilidade. Isso tem implicaes enormes na planificao
do suprimento energtico, tanto
na quantidade de energia a ser
produzida, como de quais fontes
provir.
Da a grita geral em relao s ameaas climticas?
indagamos.
Sem dvida. No surpreende
a preocupao geral acerca das
alteraes climticas planetrias, decorrente do efeito estufa causado pela emisso de gases nocivos.
Afinal o mundo mantm a sua dinmica
obtendo sete oitavos da energia que
necessita basicamente pela queima de
combustveis fsseis como petrleo,
carvo e gs, emissores em alta escala
de CO2 e de outros gases. Somente menos de um oitavo proveniente de fontes limpas. No Brasil, essa relao
favoravelmente meio a meio. No campo
especfico da produo de energia eltrica, a matriz brasileira, pelo predomnio da hidreletricidade, praticamente
toda ela limpa ou seja, 89% , enquanto que no resto do mundo somente um
quinto possui essa condio. Isso nos
permite dizer que no aspecto energtico, ao contrrio do mundo, o Brasil
um dos poucos pases que no est na
contramo da sustentabilidade. No
temos motivos para no ser otimistas.
Digo isso porque, apesar da grande populao, possumos tambm um grande
territrio, que pode ser integralmente
ocupado, o que resulta em uma densidade demogrfica geral baixa e no
muito alta nas regies mais populosas,
se comparada a outras partes do mundo. Dispomos de uma formidvel rede

de drenagem natural que nos permite
priorizar a gerao de energia hidrulica, que, como disse antes, mais limpa e barata. E ainda h enormes potenciais a explorar, principalmente na
regio amaznica, algo que j estamos
fazendo com os empreendimentos dos
rios Madeira, Xingu e Tapajs, alm de
outros que viro. H os biocombustveis, cuja produo j alcanou escala
industrial e que j alimentam unidades
trmicas complementares, tal como
se faz com o carvo, com o leo combustvel, com o gs e com o combustvel nuclear. As usinas elicas, e at
solares e de mars, mesmo que ainda
timidamente, tambm j injetam ou
injetaro em breve sua energia no
SIN. Temos, ainda no campo da pesquisa, possibilidades com a energia de ondas, produo de hidrognio, de biogs
proveniente de resduos rurais, industriais e de lixo urbano, alm de outras
mais. H ainda a importao de energia
eltrica dos pases vizinhos, o que, por
exemplo, j praticado regularmente
com o Paraguai, por meio da Itaipu, e
vez que outra com a Argentina e com a
Venezuela.
Tudo bem com nossa matriz energtica, ento? quisemos conferir.
A matriz energtica brasileira j
qualitativamente diversificada. Esse
intento ns j alcanamos. Como vimos, temos fontes hidrulicas, de gs,
de petrleo, de carvo, de biomassa,
nucleares, elicas e fotovoltaicas, e
ainda estudos relativos s energias de
mars e ondas. Porm, a matriz quantitativamente fora de balano, com
predominncia em dois teros da fonte hidrulica, sendo esta plenamente
justificada como opo preferencial
do pas, face s suas vantagens competitivas em relao s demais, porque
produz energia limpa e renovvel em
nossos rios, com grandes concentraes de carga. Minha viso que o desafio que se apresenta agora consiste
no incremento paulatino do uso das
demais fontes disponveis, medida
que os recursos hdricos forem se es-
gotando. Mas isso no significa uma

presso imediata sobre o pas, considerando que, como vimos, ainda temos
centenas de hidreltricas a construir
em futuro prximo. Essa condio nos
confere alguma margem de manobra,
no sentido de que podemos planificar
com maior serenidade o uso desses recursos, bem como podemos tentar desenvolver-nos endogenamente no que
se refere s inovaes tecnolgicas de
explorao dessas fontes, gerando patentes e criando assim independncia
tecnolgica. Enfim, a realidade mostra
que possumos o privilgio de dispor de
vrias alternativas, que, se forem inteligente e responsavelmente planejadas
e gerenciadas, no s asseguraro a
energia que viabilize o bem-estar social amplo que almejamos, mas remetero o Brasil a uma posio de maior
destaque e de liderana no panorama
internacional.
A gerao eltrica a partir do
bagao de cana uma boa soluo?
pedimos que detalhasse.
Pelas informaes que dispomos,
sabemos que o bagao de cana um
resduo do processo industrial de produo de acar e do lcool, que forma
biomassa. Essa biomassa, quando calcinada, produz vapor de gua que gera
energia eltrica. Dessa forma, o bagao de cana se encaixa como combustvel utilizvel em usinas do parque trmico, complementar gerao hdrica,
conforme antes mencionamos.
Segundo estudos desenvolvidos
pela UFRJ [Universidade Federal do
Rio de Janeiro], vrios fatores jogam
a favor do emprego do bagao de cana
como combustvel energtico: a condio de fonte renovvel, o expressivo potencial de gerao eltrica as
estimativas so de mais de 4 000 MW
at 2015 , alm da grande quantidade disponvel. A isso se agrega o fato
de haver complementaridade das safras de cana-de-acar com o perodo
mido. Porm, pelo mesmo estudo, para
que essa alternativa energtica se firme no sistema eltrico, h barreiras
econmicas, polticas, ambientais, setoriais e de regulao a transpor. evi-
dente que torcemos para que os entraves sejam resolvidos e que possamos
tambm contar com mais esse ativo em
nossa matriz energtica. Exemplo disso o programa Prolcool de produo
de etanol a partir da cana-de-acar,
lanado em 1975 como uma reao
brasileira primeira crise do petrleo,
juntamente com as construes das
hidreltricas de Itaipu e Tucuru e do
programa atmico, que consiste hoje
em um dos fatores que contribuem significativamente para a diminuio de
nossa dependncia energtica.
A Itaipu tem algum trabalho
nessa linha? emendamos.
Voc me d a chance de expor que,
correlatamente, a Itaipu desenvolve um
importante projeto na rea de influncia de seu reservatrio, pelo qual dejetos de aves e sunos so transformados
em biogs, que armazenado em reservatrios inflveis e depois usado na
combusto de motores convencionais
que geram energia eltrica. A energia
eventualmente excedente injetada na
rede da Copel [Companhia Paranaense
de Energia] e por ela comprada dos
produtores, mediante regulamentao
j baixada pela Aneel. Ou seja, alm de
neutralizar poluentes de alto impacto
ambiental, descarregados em grande
quantidade pelo agronegcio regional,
gera-se energia que traz benefcios
econmicos para os produtores locais,
e a Itaipu dessa forma protege seu reservatrio e ecossistemas associados.
Esse um ganha-ganha sem precedentes: um problema crnico convertido
em soluo mltipla. Penso que uma
experincia a ser observada, at porque aparentemente pode ser adaptada
a outros tipos de problemas com dejetos. Em razo desses surpreendentes
resultados, neste e em outros projetos
de natureza semelhante, a Itaipu criou
a PIER [Plataforma Itaipu de Energias
Renovveis], cuja finalidade a de organizar e conduzir essas iniciativas
em consonncia com a estrutura e as
estratgias da entidade, podendo at
nelas influir, conforme o caso.
Como o senhor v a questo da
necessidade de aumento da eficin
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Eng
Jorge Miguel Samek
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cia energtica por parte dos gran- cepo de uma adequada geomedes consumidores? Ou ela j est em tria dos ambientes construdos
nveis satisfatrios? pedimos que pode proporcionar iluminao
confirmasse.
e conforto trmico com menor
A eficincia energtica, tanto pelo gasto permanente de energia se
lado da oferta como do consumo, se comparado aos prdios convenjunta a tantas outras medidas de oti- cionais, isso sem onerar ou onemizao do emprego de energia, que rando pouco o custo do projeto.
normalmente no se excluem entre si, inegvel que novos dispositivos
mas pelo contrrio se somam e penso eletrnicos e de sensoriamento,
que se deve nelas insistir. Segundo da- associados tecnologia de infordos do Procel [Programa Nacional de mao e de comunicao, tambm
Conservao de Energia Eltrica], me- tem contribudo muito para a inodidas factveis de reduo de desper- vao que proporciona maior efidcio pelas concessionrias nos usos cincia energtica. A Itaipu teve
da energia eltrica e no incremento de contato com essa tecnologia ao
eficincia de aparelhos eltricos pode- construir novas edificaes e amro economizar at 130 000 MWh por bientes do Refgio Biolgico Bela
ano, o que no pouco, porque repre- Vista, situado nas proximidades
senta um quarto do consumo nacional da usina, onde alm de empregar
hoje praticado. A ao estratgica tem materiais de construo locais
como prioridade as indstrias, que so e de baixo impacto, tais como os
responsveis por 44% do consumo, no cermicos e ptreos, utilizou sisse limitando portanto somente aos temas experimentais de captao
grandes consumidores, mas ao setor de energia solar e elica, implaninteiro. A seguir, o uso residencial e o tou circuitos de conservao de
comercial, que respondem juntos por gua para arrefecer o forte calor que
41% da demanda, j so objeto de cam- incide na regio e diminuir o uso de
panhas sistemticas de racionalizao ar condicionado , construiu um trodo consumo, com estmulos aquisio cador de calor com o subsolo, aprode aparelhos e lmpadas certificados veitou o mximo da ventilao natural
como econmicos e de induo mu- associando janelas com aberturas nos
dana de hbitos, citando como exem- tetos e utilizou grama na cobertura
plo a recomendao de uso moderado de algumas edificaes. Recomendo a
do chuveiro eltrico e da iluminao ex- visita a esse nosso espao de demonsterna. So iniciativas promissoras, que trao para saber como o desempepoderamos chamar de uma educao nho dessas novidades. Se confirmado o
para o uso de energia, porque elas afe- que aqui expusemos, penso que a efitam diretamente os gastos das famlias cincia energtica, alm de vital, pode
e das empresas. E com gastos desne- sim substituir capacidade relevante
cessrios quase todos se importam.
de gerao no Brasil. Ao se consultar
Qual o signifios dados do Procel, e
cado da expresso O desafio futuro
de outras iniciativas
arquitetura verde?
em andamento, se poconsiste no
pedimos que explider ter um quadro
incremento paulatino
casse.
mais preciso sobre
De fato, no se do uso das demais
esse importante aspode deixar de menpecto de nossa gesto
cionar o franco desen- fontes disponveis,
energtica. Por outro
volvimento da arquite- medida que os
lado, no que se refere
tura verde como fator
especificamente
aos
recursos hdricos
altamente contributivo
grandes consumidores
para a eficincia ener- forem se esgotando
industriais de energia,
gtica. Por ela, a concasos, por exemplo, da
indstria siderrgica e metalrgica, sempre h a possibilidade

desses players avaliarem a viabilidade de se tornarem tambm
autoprodutores da energia que
consomem.
Quantos MWh a Hidreltrica de Itaipu produziu em
2010 e quanto espera produzir em 2011? pedimos que
previsse.
A Usina de Itaipu fruto do
Tratado celebrado em 1973 entre o Brasil e o Paraguai para o
aproveitamento hidreltrico dos
recursos hdricos do Rio Paran
pertencentes em condomnio aos
dois pases. O Tratado complementado por trs Anexos, alm
de outros documentos. O Anexo
A contm o Estatuto da Itaipu,
o Anexo B trata das instalaes
e o Anexo C das bases financeiras. Especificamente no Anexo
B est prevista, portanto, a instalao das dezoito unidades
geradoras pertencentes ao conjunto
gerador principal que, aps o incio
das obras civis em 1975, foram montadas de 1981 a 1991, e a instalao
sine die de duas unidades geradoras de
reserva. Contudo, na dcada de 1990,
percebendo deficincias pelo lado da
oferta para fazer frente crescente
demanda, Brasil e Paraguai decidiram
de comum acordo pela instalao das
duas unidades geradoras adicionais
previstas, com 700 MW cada uma. A
usina passou ento da potncia de
12 600 MW para 14 000 MW. As obras
civis e de montagem das duas mquinas custaram quase 185 milhes de
dlares e foram realizadas entre 2000
e 2007. Essa potncia adicionada possibilitou que a Hidreltrica de Itaipu
se firmasse como a maior geradora de
hidreletricidade do planeta, pois em
2008 produziu mais de 94,7 milhes
de MWh, ultrapassando seu prprio recorde mundial que foi de 93,4 milhes
de MWh ocorrido em 2002. No ano de
2010 a produo foi de 86 milhes de
MWh, e em 2011, se as condies se
mantiverem mais ou menos iguais, es-
47
da de tempo entre a demanda e oferta,
considerados os nveis de crescimento atuais, representa talvez uns trs
anos de diferena. Portanto, a sobra
de energia realmente existe. Porm
bom lembrar que teremos a realizao
da Copa do Mundo de Futebol de 2014
e as Olimpadas de 2016, e com isso
este quadro tende obviamente a mudar,
criando presso pela demanda de energia, tornando muito relativa essa sobra.
Quanto aos efeitos da crise de 2001,
os dados divulgados pela EPE indicam
que os hbitos de economia de energia
praticados pelos consumidores, ao que
parece, foram mais ou menos localizados, pois o consumo realmente decresceu de 307 TWh no ano 2000 para 283
TWh no ano 2001 uma reduo de 8%.
Porm, logo a seguir, em 2003, o consumo j foi de 304 TWh, quase o mesmo verificado em 2000. Por outro lado,
no perodo de 1995 a 2000, o crescimento do consumo teve uma mdia de
4,3% ao ano. De 2001 a 2010, a mdia
de crescimento do consumo aumentou
para 4,8% ao ano. A anlise desse nmeros, por mais simplificada que seja,
nos induz a concluir que, se h papel residual do consumidor na relativa sobra
de energia eltrica, ele deve ser bem
pequeno. Concluo que, na prtica, esse
fator j est dissoluto.
Mas o consumidor no mudou
certos hbitos, talvez para sempre?
pedimos que Samek avaliasse.
O que cabe mencionar que, independentemente da mudana de hbitos dos consumidores, as inovaes e
o desenvolvimento tecnolgico foram
bastante adiante, tornando realidade
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modo realizado. Contudo, est em curso

a execuo de um projeto de modernizao, que visa primordialmente conferir segurana operativa usina e que,
no entanto, no altera a sua geometria,
que consiste na substituio de equipamentos considerados obsoletos ou
em trmino de vida til , pelos de tecnologia mais avanada. Haver tambm
a incorporao de novos sistemas com
novas funcionalidades. Isso sem dvida
trata-se de um upgrade, indispensvel a
nosso ver. Porm, na minha opinio, no
podemos descartar o surgimento de
alternativas que venham a ser propostas, frutos da pesquisa cientfica, que
avana sem parar. Se alguma inovao,
da natureza que for, se mostrar til e
segura para os propsitos da Itaipu,
com certeza Brasil e Paraguai, em comum acordo, a aproveitaro.
Continua havendo sobra de
energia hoje no Brasil? A reduo do
nvel de consumo por parte do brasileiro depois da crise de 2001 continua tendo um papel residual positivo? Ou isso j se dissolveu h muito
tempo? quisemos saber.
O dado mais recente que obtivemos
da EPE [Empresa de Pesquisa Energtica] d conta que de maro de 2010 a
fevereiro de 2011 o consumo na rede
nacional foi de 423 TWh [terawatts-hora], registrando um aumento de 5,1% no
perodo. Esse , portanto, o nvel atual
de consumo de todo o pas, que comparado com a capacidade de produo
de energia eltrica, que de 506 TWh,
mostra que o consumo est inferior
capacidade, indicando uma folga da ordem de 16%. Esse percentual, na corri-
FOTOs: DIVULGAO
peramos poder alcanar de novo esses

altos nveis de produo, visto que
altamente satisfatrio o desempenho
dos equipamentos da usina. Contudo, se
a hidrologia for favorvel, temos condies de superar a marca atual, talvez
chegando at mesmo casa dos 96 milhes de MWh.
O senhor pode ilustrar a magnitude desses nmeros? solicitamos.
Para se ter uma ideia de quo impressionantes so esses nmeros, essa
quantidade de energia chega a ser suficiente para abastecer a Argentina
por um ano, com uma folga de 10%. Ou
equivalente produo diria de mais
de 535 000 barris de petrleo ou de 47
milhes de metros cbicos de gs natural. Pelo aspecto ambiental, que de
vital importncia para a sustentabilidade, se essa energia fosse gerada a gs,
por exemplo, seriam emitidas para a atmosfera por volta de 37 milhes de toneladas de gs carbnico [CO2] por ano.
Se fosse gerada a carvo, as emisses
de CO2 chegariam a 85 milhes de toneladas por ano. Esses dados servem para
ilustrar algumas das razes da limpeza
da matriz energtica do Brasil, que j
mencionamos.
Do ponto de vista da engenharia, haver condies de se ampliar
a Itaipu ainda mais no futuro, ou s
ser possvel fazer upgrade? pedimos que esclarecesse.
Pelas regras do Tratado, que so
estritas, no h como ampliar ainda
mais a hidreltrica. Com a montagem
das duas unidades geradoras reserva, o
que era formalmente previsto foi desse
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Jorge Miguel Samek
NOMES
as lmpadas e os aparelhos eletroele- tomando pelo lado da oferta.

trnicos de baixo consumo de energia
H quem afirme que para
eltrica, com os respectivos selos de se manter uma taxa sustencertificao de eficincia energtica tvel de crescimento, o pas
vista dos consumidores. Boa parte des- precisa de 4% a 5% a mais de
sas iniciativas resultado do dedicado energia ao ano ou 5 000 metrabalho de pesquisa feito em diversas gawatts. Essa ordem de granuniversidades e parques tecnolgicos deza est correta? pedimos
existentes por todo o pas. Nesse parti- que checasse.
cular, a Itaipu, tanto no lado brasileiro
Para opinar a respeito dessa
quanto no lado paraguaio, criou o PTI afirmao valho-me dos dados
[Parque Tecnolgico Itaipu], visando que apresentei como resposta a
atender no s as suas necessidades outra pergunta anterior. Ou seja,
tecnolgicas, mas tambm as da re- que no perodo de 1995 a 2010,
gio que est inserida, o que tem pro- o crescimento do consumo teve
porcionado resultados teis a todos uma mdia de 4,5% ao ano. Equios interessados. A implantao do PTI vale a dizer, olhando para o passaacabou por inspirar a implantao da do, que o crescimento da demanUniversidade Federal da Integrao da nos ltimos 16 anos esteve
Latino-Americana, grandioso projeto realmente entre 4% e 5%. Assim,
educacional de mbito subcontinen- bem provvel que a necessital protagonizado pelo governo fede- dade de mais ou menos 5 GW ao
ral brasileiro, nucleado justamente na ano, pelo menos para os prximos
Itaipu, devido s suas caractersticas anos, onde os hbitos de consumo
de binacionalidade e pela sua localiza- e a tecnologia no devero variar
o na rea trinacional Argentina-Bra- significativamente, sejam aplicsil-Paraguai.
veis como projees de incremento de
Quantos megawatts o pas demanda.
agregou em 2010? Quantos se es preciso haver mais investipera agregar em 2011? E at 2014? mentos em linhas de transmisso?
indagamos
questionamos a seguir.
De acordo com dados do Ministrio
Essa uma excelente pergunta
de Minas e Energia e da Aneel, a capa- porque nos d oportunidade de cocidade instalada do sistema eltrico mentar algo sobre a confiabilidade do
brasileiro passou de 107 GW em 2009 sistema eltrico nacional, que se imbripara 114 GW em 2010, o que repre- ca definitivamente com o processo de
senta um incremento de 7 GW, ou 6,5%. densificao da malha de transmisso.
Isso significa a metade da potncia da Ou seja, de criar caminhos alternativos
Itaipu, que de 14 GW. Note-se, porm, para a energia escoar, dentro da mque esse acrscimo embora significa- xima popular de ...quem tem um, no
tivo, foi inferior aos extraordinrios tem nenhum.... Alis, esse o princpio
7,5% de crescimento do
basilar da internet que,
PIB de 2010. Quanto A potncia adicionada criada por motivos miaos anos vindouros, a
litares, forma um mapossibilitou que a
Aneel informa que selha muito fechada de
ro instalados 15 GW, Usina Hidreltrica
caminhos alternativos,
oriundos de empreendi- de Itaipu se firmasse
de modo a assegurar
mentos em construo,
que a informao saia
e outros 32 GW de em- como a maior
de um computador e
preendimentos outor- geradora de
chegue a outro, onde
gados, a serem realizaesse estiver. Portanto,
hidreletricidade do
dos. Penso que isso d
mediante a elaborao
uma boa noo das pro- planeta
de planos estratgicos,
vidncias que se est
e respeitando a nossa
capacidade financeira e operacional, creio que devemos implantar novas linhas que permitam aumentar as alternativas de
transmisso da energia eltrica
gerada, a comear pelos principais troncos de abastecimento e
de transferncias de cargas entre regies. Isso, sem dvida, diminuir o risco de ocorrerem futuros apages no pas. Ressalto
que, nesse sentido, o PAC prev
a execuo de aproximadamente
19 000 quilmetros de linhas de
transmisso, com investimentos
da ordem de 37 bilhes de reais,
que acrescer importante parcela aos 95 000 quilmetros existentes no SIN.
O consumo brasileiro
de energia eltrica foi de
35 357 gigawatts-hora em fevereiro ltimo, acrscimo de
4% em relao ao mesmo ms
de 2010. No primeiro bimestre do ano a demanda cresceu 5,1% frente a igual perodo de
2010, para 71 121 GWh. Em 12 meses, houve alta de 7,1% no consumo,
para 422 563 GWh. Esses nmeros
refletem o nvel de crescimento da
atividade econmica no pas no perodo? pedimos que conferisse.
Confirmados esses nmeros, no
resta dvida quanto ao aumento da atividade econmica no pas, que apresenta outros indicadores que corroboram
essa constatao, a comear pelo prprio PIB, que cresceu 7,5% em 2010.
Algo que d uma medida cabal desse
frenesi de desenvolvimento que ora experimentamos. No que se refere especificamente ao fornecimento de energia eltrica, a Itaipu Binacional, por
estar inserida nos contextos dos setores eltricos do Brasil e do Paraguai,
tem procurado dar a sua contribuio
a ambos os pases, mantendo altos nveis de produo, com qualidade de
fornecimento e praticando uma gesto
de cunho socioambiental responsvel,
procurando assim cumprir o que prev
o Tratado que lhe deu origem, celebrado pelos dois pases.
CM
MY
CY
CMY
A Associao Brasileira de Concessionrias de Rodovias ABCR promove em outubro o 7 Congresso

Brasileiro de Rodovias e Concesses e a 7 Exposio Internacional de produtos para Rodovias. A 7
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Promoo
Parceria Internacional
Diretor-geral da Agncia Nacional de Transportes Terrestres (ANTT)
Bernardo Figueiredo
ENTREVISTA
ENGENHARIA/2011
605
50
Na viso de Bernardo Figueiredo, diretorgeral da Agncia Nacional de Transportes

Terrestres (ANTT), ao longo das diferentes
etapas de concesses de rodovias federais
o modelo de contrato celebrado com
as concessionrias sofreu uma srie de
aperfeioamentos. Na Segunda Etapa de
Concesses de Rodovias Federais, em 2007,
foram realizadas modificaes no edital
que propiciaram a participao de novos
grupos investidores, o que levou a uma maior
competitividade e obteno de um desgio
de 51% em relao tarifa-teto do leilo.
Em 2008 foram introduzidos nos contratos
de concesso dispositivos voltados para
a garantia do nvel de servios. Como, por
exemplo, a vinculao do cronograma das
obras ao volume de trfego, que garante
a execuo dos investimentos de forma
aderente s reais necessidades. Agora a
ANTT prepara a terceira etapa de concesses
federais. Segundo Figueiredo, a agncia
pretende conceder, ainda em 2011, as
rodovias federais BR-116/MG trecho Divisa
BA/MG Divisa MG/RJ; BR-040/DF/GO/MG
trecho Braslia-Juiz de Fora; e BR-101/ES
trecho Divisa RJ/ES Divisa ES/BA. Ele adianta
que o Tribunal de Contas da Unio (TCU) est
atualmente analisando a modelagem das
concesses destas rodovias e a expectativa
de que esta anlise esteja concluda at o
incio do segundo semestre, possibilitando
que o leilo possa ser realizado at o final do
ano. Sobre o Trem de Alta Velocidade (TAV),
projeto de transporte de passageiros no
corredor Rio de Janeiro-So Paulo-Campinas,
Figueiredo considera que se trata de um
sistema gil, seguro, pontual e de grande
capacidade de transporte. Segundo ele, o
trem-bala dar ao Brasil o domnio de uma
tecnologia de ponta, que poder transformar
o pas em exportador de componentes desse
servio. Ele confirma que o leilo do TAV est
previsto para 11 de julho prximo.
Terceira rodada de concesses de
rodovias federais
atural de Sete Lagoas, em Minas Gerais, Bernardo Jos Figueiredo Gonalves de Oliveira
economista com ps-graduao em anlise
e elaborao de projetos e assumiu o cargo
de diretor-geral da Agncia Nacional de Transportes
Terrestres (ANTT) em 2008, para um mandato de quatro anos (2008-2012), com grandes desafios pela
frente. Conhecido no setor dos transportes como um
homem ferroviarista, Bernardo Figueiredo tem 35
anos de trabalhos dedicados rea de transportes.
Iniciou sua carreira profissional em 1973, na extinta Empresa Brasileira de Planejamento de Transportes (Geipot), tendo chegado a chefe de projetos, em
1975. Durante dez anos coordenou a rea de transportes do setor siderrgico, como superintendente
de transportes da Siderbrs e presidente da Comisso de Transportes do Instituto Brasileiro de Siderurgia (IBS). De 1990 a 2003 ele trabalhou na iniciativa
privada, como consultor e executivo de empresas de
transporte rodovirio e ferrovirio, quando participou do programa de desestatizao da malha ferroviria. No governo Lula foi diretor da Valec Engenharia,
Construes e Ferrovias, empresa pblica vinculada
ao Ministrio dos Transportes, onde elaborou o Plano
de Revitalizao das Ferrovias e coordenou a modelagem da concesso da Ferrovia Norte-Sul. Trabalhou
desde outubro de 2005 na Casa Civil, monitorando
os projetos de governo na rea de transportes. Foi o
responsvel pelo acompanhamento das aes do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC) na rea de
rodovias e ferrovias. At 2012 dever estar frente
da ANTT. Figueiredo diz que ele se considera mais um
profissional multimodal e enfatiza que para este ano
esto previstas tanto a terceira etapa de concesses
de rodovias federais como o leilo do Trem de Alta Velocidade (TAV), projeto de transporte de passageiros
no corredor Rio de Janeiro-So Paulo-Campinas. Segundo ele, h nesse corredor demanda crescente por
transporte de passageiros e tanto o sistema areo
como o rodovirio j apresentam sinais de saturao.
Ou seja, h necessidade urgente de elevados investimentos para atender demanda.
Em relao ao processo de privatizao das ferrovias
(carga) iniciado h 15 anos, Figueiredo entende que
nos anos que seguiram privatizao da malha da Rede
Ferroviria Federal, a partir de 1996, observou-se uma
rpida recuperao da capacidade instalada no sistema de transporte ferrovirio. Esta recuperao , no

entanto, insuficiente para atender as necessidades do
pas e o modelo adotado no contempla instrumentos
que encaminhem solues. Para ele, o processo de privatizao foi conduzido como um instrumento de ajuste
das contas do governo e no teve o objetivo de fomentar
o desenvolvimento e a competio do setor ferrovirio
nacional. As concessionrias foram desobrigadas de
qualquer compromisso de investimentos em expanso
das ferrovias, e ainda detinham o monoplio da explorao dos servios na sua malha. Ele lembra que atualmente trs empresas controlam cerca de 90% das
ferrovias e so responsveis pelo transporte de mais
de 70% das cargas. Adicionalmente apenas um produto, o minrio de ferro, responde por cerca de 74% do
volume total de cargas transportadas em ferrovias, diz,
acrescentando que algo como 65% da malha ferroviria concedida encontra-se em situao de abandono ou
subutilizada. Sobre a possibilidade de que o transporte
ferrovirio de passageiros possa readquirir a importncia que j teve no passado, Figueiredo costuma declarar
que com a utilizao da bitola estreita ser mais difcil
esse ressurgimento. Ele acha, no entanto, que com a expanso da bitola larga (de 1,60 m) ser possvel pensar
em ampliao do transporte ferrovirio de passageiros.
Hoje o sistema ferrovirio brasileiro j conta com 5 000
quilmetros de vias com bitola larga. Mas Bernardo Figueiredo declara nesta entrevista exclusiva REVISTA
ENGENHARIA, que o PAC prev a construo de 7 493
quilmetros de ferrovias com traado moderno, em bitola larga, interligando as regies produtoras aos mercados consumidores. Em sua viso, tambm a implantao do trem-bala deve alavancar o modal.
Figueiredo destaca, entre muitos outros assuntos, que
a ANTT v com muita ateno a questo da segurana viria e, por isso, prev, em suas concesses, a realizao
de melhoramentos nos projetos das intersees, dos
acessos, dos retornos e dos entroncamentos nas rodovias. Ele cita tambm que so previstas passarelas para
a travessia de pedestres nos pontos crticos de atropelamento e nos locais de maior utilizao por pedestres.
E confirma que as concessionrias so obrigadas tanto
a restaurar e implantar novas barreiras de proteo e
guard-rails como a instalar controladores de velocidade. A seguir, os principais trechos da entrevista.
51
ENGENHARIA/2011
605
ser realizada ainda em 2011
ENGENHARIA/2011
605
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REVISTA ENGENHARIA Quais os grandes
problemas e principais avanos nos ltimos
anos no transporte de passageiros e de cargas nos sistemas ferrovirio, rodovirio e
hidrovirio?
BERNARDO FIGUEIREDO A economia brasileira nos ltimos anos experimentou um crescimento econmico que no era observado h muito
tempo. O aumento da produo gerou presses
sobre a infraestrutura de transportes, que subsistia a um cenrio de investimentos reduzidos
e concentrados principalmente em sua manuteno. Nos ltimos oito anos, para fazer frente
a este crescimento, foram duplicados 1 843 quilmetros de rodovias e pavimentados mais 3 422
quilmetros. O programa de manuteno da malha rodoviria garantiu que 60% das rodovias estivessem em timo ou bom estado e 30 % em estado regular. No setor ferrovirio foram iniciadas
obras em mais de 4 600 quilmetros de ferrovias
de bitola larga, cujos benefcios so o transporte
em maior velocidade e volume de carga. No modal
hidrovirio foi concluda a eclusa do Tucuru, interrompida h mais de 20 anos, que possibilita a
navegao comercial no Rio Tocantins entre o municpio paraense de Marab e a capital daquele estado, Belm. Em relao ao transporte ferrovirio
de passageiros, foi desenvolvido e publicado o edital de licitao para a construo do Trem de Alta
Velocidade o TAV ou trem-bala , cujo leilo est
previsto para o prximo ms de julho. No caso do
transporte rodovirio de passageiros est programada para dezembro prximo a assinatura de
contratos e o incio do processo de transio dos
servios s empresas que vencerem as licitaes,
aumentando a competitividade do setor e melhorando a qualidade na prestao dos servios.
REVISTA ENGENHARIA Em escala estadual
paulista, quais os principais avanos ocorridos nos ltimos anos?
FIGUEIREDO Entre os principais avanos do Estado de So Paulo no setor de infraestrutura merece destaque a construo do Rodoanel Trecho
Sul, com participao de recursos federais e a
concesso das rodovias BR-381 [Rodovia Ferno
Dias], BR-116 [Rgis Bittencourt] e BR-153 [Rodovia Transbrasiliana]. No setor ferrovirio, alm
do TAV vale citar a construo da Ferrovia NorteSul que interliga So Paulo aos portos e economias das regies Norte, Nordeste e Centro-Oeste.
E tambm merece meno a elaborao do projeto do Ferroanel, que visa retirar o fluxo de carga
ferroviria do centro da cidade de So Paulo, o
que vai gerar benefcios para economia paulista.
No caso de projetos de infraestrutura na capital
todas em territrio cataripaulista merecem destaques

J foi publicado o
nense. O estudo de viabilidade
os aportes do governo fedeedital de licitao
da ligao ferroviria entre
ral, por meio do Banco NacioMaracaj, no Mato Grosso do
nal de Desenvolvimento Ecodo trem de alta
Sul, e o Porto de Paranagu,
nmico e Social [BNDES] para
velocidade, cujo
no Paran, tambm est em
a expanso da Linha 2-Verde
processo de contratao pela
do Metr de So Paulo entre
leilo est previsto
Valec. Este trecho integrar a
as estaes Ana Rosa a Alto do
concesso da Ferroeste e se liIpiranga; ou o aporte de 1,6
para o ms de julho
gar com a Ferrovia Norte-Sul.
milho de reais para a implantao do trecho da mesma linha de metr entre Tambm de grande importncia a contratao
as estaes Alto do Ipiranga a Vila Prudente. Ao dos estudos ambientais e projetos bsicos e exetodo, entre 2007 e 2010, o BNDES disponibilizou cutivos que indicaro os caminhos para o incio de
recursos da ordem de 3,3 bilhes de reais para obras da Ferrovia do Pantanal, com cerca de 750
investimentos do Metr de So Paulo e da Com- quilmetros, que interligar Porto Murtinho, Doupanhia Paulista de Trens Metropolitanos, a CPTM. rados ambas no Mato Grosso do Sul e Panorama, em territrio paulista. Bem como da extenso
REVISTA ENGENHARIA Especificamente em da ferrovia Norte-Sul entre Panorama e Estrela do
relao s propostas do PAC, quais as prin- Oeste, em solo paulista, em cerca de 220 quilmecipais obras em curso e projetos ainda no tros. No caso do transporte ferrovirio de passainiciados na rea de transportes terrestres? geiros, esto previstos estudos para a extenso
FIGUEIREDO Na rea de ferrovias j foram conda rede de trens de alta velocidade at Curitiba,
cludas, pelo PAC, obras totalizando 909 quilme- Belo Horizonte e Tringulo Mineiro. Na rea de
tros e esto em andamento mais 3 757 quilme- rodovias, em 2007 foram concedidos 2 601 quitros. A Ferrovia Norte-Sul, cujas obras interligam lmetros no mbito do PAC, envolvendo as seguinPalmas, capital de Tocantins, a Anpolis, no Estado tes rodovias: BR-116/PR/SC [o trecho da BR-116
de Gois, com 855 quilmetros, ser concluda entre Curitiba, no Paran, e a divisa dos estados
at o incio do segundo semestre. A Ferrovia de de Santa Catarina e Rio Grande do Sul], BR-376/PR
Integrao Oeste-Leste, com 537 quilmetros, [conhecida no trecho paranaense como Rodovia
atualmente em obras, e a Ferrovia Transnordesti- do Caf], BR 101/SC [denominada oficialmente de
na, com 1 801 quilmetros de extenso, tambm Rodovia Governador Mrio Covas]; BR-116/SP/PR
em execuo, so duas aes tambm relevantes. [Rgis Bittencourt], BR-381/MG/SP [Ferno Dias];
A Ferrovia de Integrao do Centro-Oeste, por BR-101/RJ /ES [Rodovia Translitornea], BR-153/
sua vez, com 1 630 quilmetros, ter suas obras SP [Rodovia Transbrasiliana], e BR-393/RJ [antiga
licitadas ainda no ms de junho. Esta ferrovia in- Rio-Bahia]. J em 2008 foram concedidos mais
terliga a agroindstria da Regio Centro-Oeste, 680 quilmetros da BR 342/116/BA. Esto preem forte expanso, ao Polo de Uruau, em Gois , vistas ainda as concesses da BR-040 [Rodovia
por onde passa a Ferrovia Norte-Sul direcionando Washington Lus]; BR-116 [Rgis Bittencourt], e
produtos ao exterior e s demais regies do pas. BR-101 [Mrio Covas], totalizando 2 254 quilmeAs obras do trem-bala Campinas-So Paulo-Rio de tros. Estes projetos esto sendo analisados pelo
Janeiro, por seu lado, devero ter incio em 2012. Tribunal de Contas da Unio [TCU] e seus editais
Tambm esto em fase de contratao pela Valec devem ser publicados ainda neste ano.
os estudos de viabilidade da extenso da Ferrovia Norte-Sul at o Porto do Rio Grande, no Rio REVISTA ENGENHARIA O senhor pode coGrande do Sul. Esta ligao poder integrar-se mentar a importncia do TAV entre Campinas,
Ferrovia Norte- Sul criando um eixo ferrovirio em So Paulo e Rio de Janeiro? Afinal, qual o inbitola larga ou seja, de 1,60 m entre o Par vestimento estimado para o projeto?
e o Rio Grande do Sul, criando um novo cenrio FIGUEIREDO O TAV inaugura uma nova modalogstico para o transporte ferrovirio de cargas lidade de transporte no pas. Com sua velocidano Brasil. Adicionalmente, na Regio Sul est sen- de, segurana, custo da passagem e benefcios
do elaborado o projeto bsico da Ferrovia Litor- ambientais, passa a competir diretamente com
nea, que ter 240 quilmetros, entre Imbituba e o transporte rodovirio e aerovirio. A interligaAraquari ambas situadas em Santa Catarina , e o dos aeroportos do Galeo, Guarulhos e Viraprevista a contratao do projeto bsico para as copos e destes com as regies centrais do Rio e
obras do Corredor Ferrovirio de Santa Catarina So Paulo permitir a otimizao do uso destas
interligando Itaja, Chapec e Dionsio Cerqueira, infraestruturas e viabilizar a explorao poten-
cial de Viracopos. As alternativas para solucionar

a saturao da infraestrutura deste eixo frente
crescente demanda como a construo de
novos aeroportos ou rodovias , no resolveriam
este problema, pois logo estariam obsoletas. Adicionalmente, tais obras implicariam em elevados
custos ambientais e sociais. O transporte ferrovirio em alta velocidade a soluo mais moderna
e adotada mundialmente em funo da qualidade
dos servios que oferece e de ser uma alternativa
de transporte capaz de expandir sua capacidade
com investimentos marginais. Finalmente a modelagem de concesso adotada inovadora, desafiante para os investidores e a que exige menos
recursos pblicos entre as adotadas em todos os
sistemas semelhantes. Entre os interessados no
projeto, orado em 33,1 bilhes de reais, esperase a participao dos grupos detentores desta
tecnologia na Coreia do Sul, Japo, Frana, Alemanha e Espanha, que j manifestaram esse desejo, e
de grupos liderados por construtoras brasileiras,
que negociam associar-se s empresas detentoras de tecnologia. O leilo do TAV est previsto
para 11 de julho prximo.
REVISTA ENGENHARIA Quanto por cento
do projeto do trem-bala corresponderia
construo civil e quanto por cento seria
de tecnologia? E qual o papel dos Correios
nessa histria?
FIGUEIREDO Bem, como j me referi, o projeto
do TAV est estimado em 33,1 bilhes de reais. Deste valor 69,2% correspondem a obras de construo civil terraplenagem, obras de arte, via permanente, edificaes e equipamentos. O restante
incorpora a tecnologia em sistemas, material rodante, servios complementares. Alm das despesas socioambientais relacionadas utilizao
deste meio de transporte. Detalhando item por
item, temos que a terraplenagem dever corresponder a 6,4% dos custos do projeto do trem-bala
[2,12 bilhes de reais]; estruturas participa com
52,8% do total [17,5 bilhes de reais]; edificaes
e equipamentos com 4,1% [1,36 bilho de reais];
sinalizao e telecomunicaes com 1,7% [572,5
milhes de reais]; via permanente com 5,9% [1,94
bilho de reais]; socioambiental com 11,8% [3,9 bilhes de reais]; eletrificao com 3,7% [1,23 bilho
de reais]; material rodante com 7,5% [2,48 bilhes
de reais]; servios complementares com 6,1%
[2 bilhes de reais]. Em relao participao
de empresas no projeto, o estudo de viabilidade
tcnica e econmica indicou uma taxa interna de
retorno de 9,2% para os acionistas. Desta forma
cabe aos Correios avaliar a atratividade empresarial de se associarem ao consrcio vencedor do
TAV, aps a realizao do leilo. O edital j prev a

entrada de um scio estratgico pode ser uma
empresa pblica, uma empresa privada ou um fundo de penso aps o leilo. O Citibank demonstrou interesse em participar do projeto como assessor ou estruturador financeiro.
REVISTA ENGENHARIA Quais a principais
construtoras nacionais interessadas em
participar do projeto de construo do
trem-bala?
FIGUEIREDO Existem inmeras construtoras
que manifestaram interesse na participao na licitao do projeto. O edital de concesso do TAV
aberto participao dos diferentes detentores
de tecnologia em trens de alta velocidade e adota
um modelo que privilegia o grupo que apresente
a melhor proposta em termos da tarifa-teto para
o usurio, e que se comprometa a uma integral e
incondicional aceitao do programa de transferncia de tecnologia.
investimentos necessrios ao aumento de segurana e eficincia das rodovias. Como, por exemplo, a construo de uma nova pista no trecho da
Serra das Araras da Via Dutra; a construo de
uma nova pista para o trecho Rio-Terespolis na
BR-040; alm da adequao da capacidade na
Ponte Rio-Niteri, que necessita de obras para
desafogar o trnsito ao seu redor. A segunda
vertente a construo de um novo modelo de
concesses que permita ampliar a possibilidade
de utilizao deste instrumento para financiar o
investimento na recapacitao do sistema rodovirio nacional e garantir a manuteno de nveis
de servios adequados por longo prazo.
REVISTA ENGENHARIA A ANTT pretende retomar ainda em 2011 a concesso iniciativa privada de trechos de rodovias federais?
FIGUEIREDO Sim, a ANTT pretende conceder
as rodovias federais da Terceira Etapa de Concesses ainda em 2011. Devero ser concedidas
rodovias como a BR-116/MG trecho Divisa BA/MG
Divisa MG/RJ; BR-040/DF/GO/MG trecho Braslia Juiz de Fora; e BR-101/ES trecho Divisa RJ/
ES Divisa ES/BA. O Tribunal de Contas da Unio
[TCU] est atualmente analisando a modelagem
das concesses destas rodovias e a expectativa
de que esta anlise esteja concluda at o incio
do segundo semestre, possibilitando que o leilo
possa ser realizado ainda em 2011.
REVISTA ENGENHARIA Como o senhor analisa o programa de concesses de rodovias

federais no Brasil, cujo ltimo leilo ocorreu
em janeiro de 2009 e envolveu 680 quilmetros de estradas na Bahia?
FIGUEIREDO Ao longo das diferentes etapas
de concesses o modelo de contrato celebrado
com as concessionrias sofreu uma srie de
aperfeioamentos. Na Segunda Etapa de Concesses de Rodovias Federais, em 2007, foram rea- REVISTA ENGENHARIA H tcnicos, como
lizadas modificaes no edital que propiciaram a Adriano Branco, que defendem que as rodovias no podem mais ser
participao de novos grupos
concebidas apenas com o
investidores o que levou a
nico objetivo de permitir
uma maior competitividade
o mximo fluxo de trfego
no leilo e a obteno de um
possvel, mas sim com visdesgio de 51% em relao
tas primordialmente
tarifa teto de leilo. Em 2008,
segurana. Em sua opinio,
foram introduzidos nos conquais os conceitos bsicos
tratos de concesso disposienvolvidos nos transportivos voltados para a garantia
tes que precisam ser redo nvel de servios como, por
formulados para melhorar
exemplo, a vinculao do croa segurana?
nograma das obras ao volume
FIGUEIREDO A ANTT v com
de trfego, que garante a exe preciso investir
muita ateno a questo da
cuo dos investimentos adena recapacitao do
segurana viria e por isso
rente sua real necessidade.
prev em suas concesses a
Os desafios futuros podem
sistema rodovirio
realizao de melhoramentos
ser pensados sobre duas vernacional e garantir
nos projetos das intersees,
tentes, uma delas refere-se
dos acessos, dos retornos e
necessidade de aperfeioar
a manuteno dos
dos entroncamentos nas roas concesses da Primeira
nveis de servios
dovias. So previstas tambm
Etapa, cujos Programas de Expassarelas para a travessia de
plorao das Rodovias [PER]
por um longo prazo
pedestres nos pontos crticos
no preveem um volume de
53
ENGENHARIA/2011
605
ENTREVISTA
Bernardo Figueiredo
ENGENHARIA/2011
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longo da rodovia aumentando
de atropelamento e nos locais
O PAC prev a
a segurana e permitindo que
de maior utilizao por pedesconstruo de 7 493
os usurios planejem melhor
tres. E as concessionrias so
suas viagens.
obrigadas tanto a restaurar e
quilmetros de
implantar novas barreiras de
ferrovias com traado REVISTA ENGENHARIA
proteo e guard-rails, como
Que balano o senhor faz
a instalar controladores de
bastante moderno e
do processo de transfevelocidade. Nos trechos urcom a bitola larga
rncia das ferrovias para
banos prevista a execuo
a iniciativa privada, aps
de vias marginais s rodovias,
de 1,60 m
quase 15 anos?
para segregar o trfego de
passagem do trfego local. O pavimento e a si- FIGUEIREDO Nos anos que seguiram privanalizao das rodovias devem atender a padres tizao da malha da Rede Ferroviria Federal, a
rgidos de qualidade, conforto e segurana. H partir de 1996, observou-se uma rpida recuainda a previso da correo de traado de pon- perao da capacidade instalada no sistema de
tos crticos e o alargamento de pontes. Todas transporte ferrovirio. Esta recuperao , no
essas questes so fiscalizadas e exigidas pela entanto, insuficiente para atender as necessidaANTT, e todas as melhorias devem ter seus pro- des do pas e o modelo adotado no contempla
jetos analisados pela Agncia, segundo as melho- instrumentos que encaminhem solues. O prores tcnicas. Essas so medidas para prevenir cesso de privatizao foi conduzido como um insos acidentes. Para minimizar as consequncias trumento de ajuste das contas do governo e no
dos acidentes, as concesses fiscalizadas pela teve o objetivo de fomentar o desenvolvimento
ANTT possuem, de pontos em pontos da rodovia, e a competio do setor ferrovirio nacional. As
ambulncias equipadas, socorristas e mdicos concessionrias foram desobrigadas de qualquer
de prontido 24 horas por dia para atendimento compromisso de investimentos em expanso das
de acidentes. H ainda guinchos, veculos para ferrovias, e ainda detinham o monoplio da exploextinguir fogo, equipamentos para a retirada de rao dos servios na sua malha. Atualmente trs
pessoas de ferragens, veculos para a apreenso empresas controlam cerca de 90% das ferrovias
de animais, equipes de inspeo de pista, telefo- e so responsveis pelo transporte de mais de
ne de emergncia e cmeras de monitoramento 70% das cargas. Adicionalmente, apenas um proinstaladas na rodovia, entre outros. As conces- duto, o minrio de ferro, responde por cerca de
ses de rodovias, a partir da segunda etapa, pos- 74% do volume total de cargas transportadas em
suem em seu Programa de Explorao da Rodovia ferrovias. E tem mais: algo como 65% da malha
[PER] investimentos suficientes para atender ferroviria concedida encontra-se em situao
demanda existente e para comportar o cresci- de abandono ou subutilizada.
mento do trfego, dentro de padres aceitveis
de fluidez, conforto e segurana. Finalmente, a REVISTA ENGENHARIA Criou-se ento uma
ANTT aprovou recentemente uma resoluo que estrutura de oligoplio?
dispe sobre os Sistemas Inteligentes de Trans- FIGUEIREDO O que eu acho que a privatizao
porte [ITS]. Esta resoluo define os equipamen- das ferrovias para a iniciativa privada resultou em
tos e sistemas que as concesses rodovirias um mercado pouco competitivo, de baixa utilizadevem ter. Tais equipamentos permitem colher o, com pouca eficincia e de acesso limitado a
informaes em tempo real sobre o trfego, a um nmero exclusivo de clientes. A proposta de
exemplo de: velocidades de percurso, volume de reviso deste quadro iniciou-se com a retomada
veculos e as suas placas, alm de informaes do investimento pblico na construo de ferrometeorolgicas ao longo da rodovia. Os siste- vias e a possibilidade de que nestas ferrovias seja
mas inteligentes so dotados de circuitos fecha- adotado um novo modelo de explorao onde as
dos de TV que detectam a parada de veculos no vias so abertas entrada de operadores ferroacostamento, bem como as sadas de veculos da virios e logsticos. Estes operadores competem
pista em funo de acidentes. Tais informaes entre si pelo transporte de diferentes mercadoalimentam os centros de controle operacional rias e por clientes. Tal modelo elimina o monoplio
das concessionrias e possibilitam a ao ime- na prestao de servios de transporte ferrovidiata para socorro ou atendimento do problema. rios e cria novas possibilidades para a expanso
Os dados de trfego e do tempo, por sua vez, da malha ferroviria por meio da incorporao de
geram informaes que so disponibilizadas aos novas regies e mercados. Paralelamente reguusurios em painis de mensagem afixados ao lamentao das concesses, que foram realizaw w w. b rasi lengenharia .co m . b r
das naquele perodo, busca-se criar um ambiente

competitivo nas ferrovias; obrigar as concessionrias a recuperar os trechos abandonados; criar
um novo marco regulatrio para retomada dos
investimentos na modernizao da malha existente; e permitir aos usurios, no atendidos pelas
ferrovias, organizarem seu prprio transporte.
REVISTA ENGENHARIA A malha ferroviria
alcana 28 000 quilmetros, mas o que realmente pode ser considerado ferrovia em
atividade mal chega a 10 000 quilmetros,
concentrados na Regio Sudeste, em corredores direcionados aos portos. O que fazer
para ampliar a extenso da malha?
FIGUEIREDO A expanso da malha ferroviria
depende da realizao de novos investimentos,
bem como do aumento da competitividade no
transporte ferrovirio de cargas, ou seja, do crescimento do nmero de usurios das ferrovias. O
PAC prev a construo de 7 493 quilmetros de
ferrovias com traado moderno, em bitola larga
de 1,60 m, interligando as regies produtoras
aos mercados consumidores. Alm da construo
de 511 quilmetros relativos ao TAV, ligando Campinas, So Paulo e Rio de Janeiro. Adicionalmente
esto sendo desenvolvidos estudos avaliando a
construo de 7 758 quilmetros de novas ligaes ferrovirias e 1 460 quilmetros em ligaes para o transporte de passageiros em trens
de alta velocidade. Em relao aos trechos no
utilizados a ANTT est redefinindo a metodologia
de fixao de metas da concesso de forma que
as concessionrias tero que definir uma meta
de transporte para todos os trechos ferrovirios
concedidos e que eventuais sobras de capacidade
sejam oferecidas para o direito de passagem de
outra concessionria. Os trechos que no forem
explorados tero que ser devolvidos ao poder
concedente, nas condies definidas no contrato.
E sero tambm objeto de uma reavaliao para
definir sua melhor destinao.
REVISTA ENGENHARIA H gargalos a serem
solucionados? Como tem sido o trabalho da
ANTT nesse sentido?
FIGUEIREDO Os principais gargalos no
transporte ferrovirio relacionam-se ao fato
de que a maior parte da infraestrutura utilizada, praticamente todo o sistema de bitola
estreita, ter sido construda no final do sculo
19 e incio do sculo 20.
E desde essa poca, com a rpida urbanizao e
poucos investimentos realizados em adequao e
modernizao de traados, as ferrovias foram incorporadas ao processo de urbanizao e cresci-
mento das cidades, sofrendo principalmente com

o excesso de cruzamentos com o sistema rodovirio, a precria sinalizao destes cruzamentos e
a invaso e ocupao de suas faixas de domnio.
A soluo seria a remodelao das ferrovias e a
construo de contornos ferrovirios nos centros urbanos. E o principal entrave realizao
destes investimentos a falta de previso nos
contratos de concesso atuais de obrigaes de
sua realizao ou de mecanismos que permitam
ao poder concedente realizar os investimentos
e garantir o repasse dos benefcios gerados aos
usurios. No mbito de sua atuao, a ANTT tem
adotado medidas com o objetivo de induzir a realizao destes investimentos. Como, por exemplo,
o novo sistema de fixao de metas, as regras de
direito de passagem e as regras para o usurio
investidor, alm de avaliar a possibilidade de repactuao dos contratos. Tambm como medida
de fomento aos investimentos em infraestrutura
foi criado em 2007 o Regime Especial de Incentivos para o Desenvolvimento da Infraestrutura, o
Reidi, para desonerar tributos em setores estratgicos do pas, inclusive ferrovias e portos.
REVISTA ENGENHARIA O setor ferrovirio
j tem novas regras para o transporte de
cargas?
FIGUEIREDO Como j afirmei, atualmente cerca
de 65% da malha ferroviria est abandonada ou
subutilizada. Ocorre que muito destes trechos
possuem viabilidade econmica, mas no so explorados pelo fato das concessionrias concentrarem
o transporte em trechos com maior rentabilidade,
ou ainda no transporte de carga prpria. A proposta da ANTT de que estes trechos sejam recuperados pelas concessionrias, ou devolvidos ao Estado
em condies de operar. Est sendo preparada
abertura de audincia pblica sobre a Resoluo
que ir determinar os prazos para que as concessionrias apresentem suas propostas de recuperao ou devoluo dos trechos. Outra proposta
a instituio de metas de segurana e de produo
para cada trecho da malha. Atualmente, estas metas so verificadas para a ferrovia como um todo,
no se levando em conta a distribuio dos resultados entre os trechos. Por isso, muitas vezes a
concessionria acaba priorizando determinados
trechos, em detrimento de outros. Tambm esto
sendo revistos os procedimentos para trfego mtuo e direito de passagem, ou seja, a situao em
que uma concessionria necessita trafegar pela
malha de outra para realizar parte do percurso de
seu transporte. A proposta rever as regras para
facilitar o trnsito e incrementar o transporte nas
ferrovias. As regras para usurios dependentes de
ferrovias tambm sero revistas, visando conferir

maior estabilidade aos projetos de investimentos
em negcios que utilizem o transporte ferrovirio
como parte fundamental de sua cadeia logstica.
Com essa estabilidade, novas indstrias se estabelecero ao longo das ferrovias, incrementando a
utilizao de trechos ociosos.
as cidades de Ilhus, Caetit e Barreiras todas no

Estado da Bahia a Figueirpolis, no Estado do Tocantins, formando um corredor de transporte articulado com o Porto de Ponta da Tulha, em Ilhus,
concebido para ser uma plataforma logstica alternativa para toda a regio. Esta ferrovia dinamizar
o escoamento da produo do Estado da Bahia e
servir de ligao dessa regio com outros polos
do pas, por intermdio de conexo com a Ferrovia Norte-Sul, integrando a Bahia ao novo sistema
ferrovirio em bitola larga. A ferrovia criar uma
logstica competitiva para o setor de agronegcios
da regio de Barreiras, para a produo mineral da
regio de Caetit, e ser um instrumento de induo do desenvolvimento ao longo de seu traado.
Atualmente so executadas obras em 537 quilmetros da ferrovia no trecho de Ilhus a Caetit.
O segmento seguinte, de Caetit a Barreiras, com
485 quilmetros, j foi licitado e o incio das obras
dever acontecer aps a emisso da licena de instalao, pelo Ibama, prevista para este semestre
ainda. Por fim, a ligao Barreiras a Figueirpolis,
com 505 quilmetros, dever ter seu projeto executivo concludo tambm neste primeiro semestre.
REVISTA ENGENHARIA Qual a verdadeira

importncia da Ferrovia Norte-Sul no plano
de expanso da malha ferroviria nacional e
em que estgio est sua construo?
FIGUEIREDO A Ferrovia Norte-Sul importante
porque promover a integrao nacional, minimizando custos de transporte de longa distncia
e interligando as regies Norte e Nordeste s regies Sul e Sudeste, atravs das suas conexes
com 5 000 quilmetros de ferrovias. Esta ferrovia
vai criar uma logstica competitiva para o setor
produtivo dos estados do Par, Maranho, Tocantins e Gois que passaro a contar com opes
logsticas tanto no sentido dos portos do Norte
quanto no sentido do Porto de Santos. A Ferrovia
Norte-Sul, at o advento do PAC, era de fato dois
ramais criados por decreto: um ramal ligando
Aailndia, no Maranho, a Colinas de Tocantins, REVISTA ENGENHARIA Qual a importncia
em solo tocantinense, e outro ligando Anpolis a da Transnordestina para a logstica do pas?
Porangatu, ambas em Gois. O primeiro, ligado FIGUEIREDO At o PAC, a Ferrovia TransnorFerrovia de Carajs, em bitola larga; e o segundo destina estava limitada construo de um tre Ferrovia Centro Atlntica, em bitola estreita. No cho no interior de Pernambuco, em continuao
PAC a ferrovia passou a ser uma ferrovia em bito- a um trecho ferrovirio construdo h mais de
la larga ligando Belm do Par a Estrela do Oeste, 100 anos e abandonado , que ligaria Petrolina
em So Paulo, a qual est sendo construda a uma e Salgueiro capital Recife. A Nova Transnordestina um sistema moderno,
velocidade de 300 quilmetros
em bitola larga, interligando
por ano. O trecho que liga a mao interior do Piau aos portos
ranhense Aailndia capital
de Pecm e Suape e vai ser um
tocantinense de Palmas, com
fator importante do desenvol719 quilmetros de extenso,
vimento regional atravs da
encontra-se concludo. O trerealizao do potencial procho Palmas-Anpolis, de 855
dutivo nos setores mineral e
quilmetros, por sua vez, ser
agroindustrial da sua rea de
concludo agora em agosto de
influncia.
2011. E o trecho que liga Ouro
Atualmente, dos 1 728 quilVerde, em Gois, paulista
metros a serem construdos,
Estrela do Oeste com 681
encontram-se em obras 876
quilmetros de extenso e atuA Ferrovia Nortequilmetros. A previso que
almente em obras , ser conSul importante
os demais trechos entrem em
cludo em dezembro de 2012.
obras ainda neste ano. A conporque promover a
cluso da ferrovia est previsREVISTA ENGENHARIA
Qual o papel da Ferrovia de
integrao nacional, ta para 2012. Numa segunda
etapa, a Nova Transnordestina
Integrao Oeste-Leste e
minimizando custos
ser ligada Ferrovia Nortepara quando est prevista
Sul e se integrar nova maa sua construo?
de transporte de
lha ferroviria de bitola larga
FIGUEIREDO A Ferrovia de
longa distncia
que est sendo implantada.
Integrao Oeste-Leste ligar
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ENGENHARIA/2011
605
ENTREVISTA
Bernardo Figueiredo
ENGENHARIA/2011
605
56
Por Juan Garrido
So Paulo continua fazendo por merecer o ttulo de cidade mais digital da Amrica Latina,
concedido no final de 2009 por especialistas
internacionais de renome que analisaram o nvel de digitalizao de 150 cidades em 15 pases da regio. Um exemplo disso so os constantes anncios, pelo prefeito Gilberto Kassab,
de avanos na governana municipal via web.
Como no caso do recente lanamento do Sistema de Gerenciamento da Fiscalizao (SGF),
que vai usar equipamentos eletrnicos online
e emisso de multas no local da fiscalizao.
Ser uma cidade digital significa que o espao
em que os atores sociais vivem apresenta a
possibilidade de interao virtual. Ao mesmo
tempo em que, diminuindo a lacuna digital, o
governo pode tambm minimizar o buraco social. Ao conceder a liderana latino-americana
a So Paulo, os especialistas especificaram
que a capital paulista se destaca em aspectos
como governo eletrnico, servios prestados
aos cidados pela internet e compromisso com
a incluso digital, entre outros. Para se chegar a esse patamar de excelncia foi decisiva
a atuao da Empresa de Tecnologia da Informao e Comunicao do Municpio de So
Paulo (Prodam), que h exatos 40 anos implanta sistemas de tecnologia da informao e
comunicao (TIC) que servem de ferramenta
de governo para a prefeitura. Ao lado disso, a
Prodam acumula a memria de como os processos das mais variadas naturezas funcionam
e evoluem na administrao municipal. Segundo seu atual presidente, Jos de Ribamar Barbosa Mendes, ao longo dessas quatro dcadas
a Prodam compreendeu que o papel de uma
empresa de TIC na rea pblica no se reduz a
ter uma posio reativa em relao aos clientes, mas, pelo contrrio, o de assumir uma
funo proativa na formulao da estratgia
tecnolgica do ente pblico. No por acaso, ao
So
ESPECIAL
longo de sua trajetria a Prodam consolidouse como empresa fundamental para a modernizao e transparncia da gesto pblica da
cidade de So Paulo. S para se ter uma ideia
de magnitude, a prefeitura conecta mais de
3 000 estabelecimentos no data center da
Prodam no bairro paulistano da Barra Funda: algo como 1 600 escolas, 800 postos de
atendimento de sade, hospitais, subprefeituras, as unidades das secretarias municipais
e outros gabinetes. Os estabelecimentos se
conectam de duas formas: utilizando as empresas de telecom que fornecem links para
acesso ao backbone central da Prodam, ou
por meio de uma rede tica da prpria Prodam. A empresa tem uma rede de 73 quilmetros de fibra tica chamada Aura (sigla de
Anel Urbano de Acesso) que sai da Vila Mariana (onde h um data center menor), passa
por todo o centro da cidade e atende aos 33
pontos principais da prefeitura. uma rede
que trafega at um gigabit por segundo, mas
a companhia passa por um upgrade para chegar at 10 gigabit por segundo. A meta futura
de se atingir 40 gigabit por segundo, quando ento se conseguir integrar todos aqueles 3 000 pontos dentro da prpria Rede Aura.
Atualmente a Prodam conta com muitas centenas de servidores fsicos e algo como 250
servidores virtuais, que entram no conceito
de cloud computing ou computao em
nuvem, cujas caractersticas tambm so explicadas no decorrer desta reportagem. Uma
das curiosidades que aparecem nas pginas
a seguir que a inveno do CEP (Cdigo
de Endereamento Postal),
usado pelos Correios, ocorreu no mbito da Prodam, ao
longo do trabalho desenvolvido pela empresa, nos anos 1970, visando racionalizar a entrega dos carns do IPTU para
os muncipes paulistanos.
Paulo
Cidade Digital
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CIDADE DIGITAL
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FOTO: DIVULGAO
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Empresa de Tecnologia da Informao
e Comunicao do Municpio de So
Paulo (Prodam) no apenas uma empresa desenvolvedora de software e sistemas
de informtica, mas sim um agente de poltica pblica, alm de uma parceira do governo
municipal na promoo da qualidade de vida
do cidado. Isso o que diferencia a Prodam
de um fornecedor de servios de informtica qualquer. Longe de exercer um papel que
pudesse ser confundido com monoplio,
ao longo destes 40 anos de existncia (que
completa em 2011), um dos grandes focos
da Prodam garantir a continuidade dos processos nas normais e peridicas mudanas
de prefeito e de secretariado municipal. Algo
que um fornecedor privado de tecnologia da
informao e comunicao (TIC) no estaria
obrigado a garantir, uma vez que, findo o seu
contrato de servios com a municipalidade,
ele estaria desimpedido de outros compromissos. Ou seja, a Prodam quem garante a
integrao, a relao servio/qualidade de
vida do cidado paulistano e isso no uma
funo que os fornecedores privados tenham
a vocao natural de exercer.
Do ponto de vista de sua organizao,
a Prodam uma empresa de economia mista que apoia a prefeitura paulistana na elaborao das polticas de informao e de
informtica da cidade, assim como atua na
modernizao dos rgos e entidades municipais, oferecendo servios nas reas de TIC,
viabilizando um atendimento de qualidade
populao e contribuindo para o desenvolvimento social e econmico. Alm da presidncia, a empresa obedece a uma estrutura
organizacional formada, entre outros aspectos, por seis instncias: a vice-presidncia de
Relacionamento, Desenvolvimento e Tecnologia (VPR), as diretorias de Relacionamento e
Desenvolvimento I e II, de Infraestrutura, de
Administrao e Finanas, e de Participao.
Os sistemas desenvolvidos pela Prodam
esto dirigidos principalmente para a automao da gesto pblica, geoprocessamento,
aplicaes para as reas de educao, sade,
esporte, cultura, entre outras. Est tambm
no seu escopo acompanhar diferenciados
processos administrativos. A organizao
tem investido na excelncia de atendimento
e no fortalecimento de seu modelo de gesto, priorizando cada vez mais o empreendedorismo e a inovao, a fim de alinhar suas
diretrizes tendncia mundial do setor. Com
prioridade real dos gobase nisso, as solues

vernos. Ser uma cidade
desenvolvidas pela Prodigital significa que o
dam contribuem para a
espao em que os atomelhoria do desemperes sociais vivem aprenho da prefeitura em
senta a possibilidade
diferenciadas reas.
de interao virtual.
Segundo
Rubens
Ou seja, diminuindo a
Chammas, titular da
Rubens Chammas, titular da
lacuna digital, o goverSecretaria de PlaneSecretaria de Planejamento,
no tambm minimiza o
jamento,
Oramento
Oramento e Gesto
buraco social.
e Gesto qual est
O ranking das 25
vinculada a Prodam ,
cidades mais digitais da Amrica Latina sedentro do processo de modernizao da adlecionadas pelo estudo o seguinte: (1) So
ministrao pblica, no se poderia deixar
Paulo Brasil; (2) Chihuahua Mxico; (3)
de olhar a internet como uma forte aliada
Mrida Mxico; (4) San Luis Argentina; (5)
na desburocratizao dos processos, permiGuadalajara Mxico; (6) Florida Uruguai;
tindo que servios antes s oferecidos em
(7) Santiago Chile; (8) Bogot Colmbia;
locais fsicos possam estar online no Portal
(9) Chacao e Caracas Venezuela; (10) Las
da Prefeitura. So oferecidos mais de 1 000
Condes Chile; (11) Los Olivos Peru; (12)
servios pela internet, e temos certeza de
Salvador Brasil; (13) San Joaqun Chile;
que vamos aumentar ainda mais as solues
(14) Medelln Colmbia; (15) Buenos Aires
de modernizao e desburocratizao usan Argentina; (16 e 17) Tuxtla 2 Mxico, e
do essa tecnologia, diz ele, acrescentando
Via del Mar 2 Chile; (18) Boca del Ro Mque tem sido da maior relevncia o papel da
xico; (19) Marcos Paz Argentina; (20) Callao
Prodam nestes 40 anos, que culminam com
Peru; (21) San Nicols de la Garza Mxico;
o reconhecimento de So Paulo como Cidade
(22) San Pedro Garza Garca Mxico; (23)
mais Digital da Amrica Latina. A Prodam
Puerto Montt Chile; (24) La Serena Chile;
importante pela sua histria, pela sua experi(25) Valncia Venezuela.
ncia e principalmente pela sua abrangncia
No caso de So Paulo, a pesquisa feide servios e solues. A cidade de So Paulo
ta pela Motorola e Convergncia Research
destaque, principalmente, pelos servios
apontou que a abertura de 300 telecentros,
oferecidos ao cidado atravs da internet. E a
que oferecem treinamento e acessogratuiProdam parte fundamental na sustentao
to internet e atendem mais de 1,5 milho
desses servios, pois tem a responsabilidade
de pessoas por ano, aproximam a populao
de manter os mais diferentes sistemas fundo poder pblico. Outro ponto importante
cionando, tanto para o cidado como para os
da pesquisa a interao das empresas pauservidores da prefeitura, preparando, assim,
listas com o website da prefeitura paulistao municpio paulistano para que seja, cada vez
na. Utilizado principalmente para buscar inmais, uma referncia no trato transparente
formaes, 49% das buscas no site do rgo
das informaes.
so relacionados a trmites burocrticos e
A pesquisa que aponta So Paulo como a
41% so para fazer download e preencher
Cidade mais Digital da Amrica Latina foi feita
formulrios. Sade do municpio (26%); capela Motorola e Convergncia Research, que
pacitao e cursos oferecidos (35%), conanalisaram o nvel de digitalizao de 150
sultas online a bibliotecas (15%), busca de
cidades em 15 pases da regio iberoameriinformaes sobre segurana urbana (20%)
cana. Os municpios de Mrida e Chihuahua,
e informaes sobre antecedentes crimido Mxico, e San Luis, da Argentina, ocupam
nais e delitos (18%) so outros dados publio segundo, terceiro e quarto lugares no
cados via web pela administrao pblica e
ranking, respectivamente. Alm de So Paulo,
que atraem a ateno dos moradores. Para
a outra nica cidade brasileira que consta na
43% dos cidados, seria benfica para o polista das 25 mais digitais foi Salvador. A cader pblico a criao de mais espaos nos
pital baiana ocupa a 12 posio no ranking.
quais a internet pudesse ser acessada de
Segundo os analistas da Motorola, incluso
forma gratuita. Realizar atividades da admidigital algo que tem extrema importncia
nistrao pblica pela rede tambm uma
para a regio e deve continuar sendo uma
ESPECIAL
A adoo da Nota Fiscal Eletrnica foi um

mvel, enviando ou recebendo dados sobre
grande passo da prefeitura paulistana na dios processos.
reo da simplificao e modernizao dos
Entre os ganhos com a implantao do
processos relacionados com emisso de doSGF esto, alm da modernizao da fiscacumentos fiscais. O processo se iniciou em
lizao, a reduo de instncias burocr2006 e vem sendo aprimorado at os dias
ticas. Para atuar no novo sistema, todos os
de hoje. Foi tal o xito dessa implementao
fiscais da administrao municipal utilizaro
que outros municpios adotaram essa soluequipamentos portteis que retransmitem
o como o caso de Manaus e Blumenau,
eletronicamente os resultados da fiscalizadiz Ribamar. O secretrio Chammas, de seu
o para o sistema da prefeitura paulistana.
lado, afirma que recentemente foi encamiSegundo o prefeito Gilberto Kassab, esta
nhado Cmara Munipossibilidade
trar
cipal um projeto de lei
mais eficincia para a
para a implantao de
municipalidade. A parum novo programa em
tir de novembro ns
relao Nota Fiscal
teremos, efetivamente,
Eletrnica. A proposmelhores condies de
ta prev o resgate dos
fiscalizao na cidade
crditos para depside So Paulo. O SGF
to em conta corrente
um sistema que vai geou conta poupana e a
rar mais eficincia nos
criao de um sistema
processos de fiscalizade sorteio de prmios
o. Os nossos fiscais
em dinheiro ou abatitero
equipamentos
mento total do IPTU.
de qualidade e com
Outra
realizao
certeza teremos no
citada pelo presidenapenas mais eficincia,
te Ribamar e que est
mas tambm melhores
em andamento o da
condies para punir
Jos de Ribamar Barbosa Mendes,
presidente da Prodam
implantao do Sisteaqueles que no esto
ma de Gerenciamento
cumprindo com a lei.
da Fiscalizao (SGF),
Os equipamentos
com vistas fiscalizao digital no municpio
portteis tero informaes sobre o local,
de So Paulo. O SGF um projeto que visa
como dados cadastrais, zoneamento, histatender s necessidades de modernizao da
rico de fiscalizaes, alm de ferramentas
fiscalizao da Secretaria Municipal de Coorde base, como legislao e clculos. Ao lado
denao das Subprefeituras [SMSP] visando
disso, por meio do aparelho, o fiscal poder
melhoria do processo de fiscalizao com
emitir documentos (multa, intimao ou noa utilizao intensiva das tecnologias de intificao) na hora de retransmitir eletroniformtica e de comunicaes, contribuindo
camente os dados para o sistema. O objetiassim para a ampliao da filosofia de gesto
vo agilizar a fiscalizao das mais de 600
baseada em resultados, trazendo benefcios
posturas municipais. Deste total, 20 tero
para a administrao pblica e para a popumaior foco da fiscalizao, entre elas os prolao. O SGF integrar vrias bases de dados
gramas Cidade Limpa, o Psiu, irregularidades
dos sistemas de informao do municpio e
em obras, MPL (muro, passeio e limpeza), feipossibilitar que o processo de fiscalizao
ras livres, ocupao irregular do solo, entre
das posturas municipais processe as inforoutros.
maes recebidas de modo automtico, elaSobre a expresso posturas municipais,
borando os roteiros georreferenciados de
vale lembrar que a Constituio Federal de
fiscalizao e possibilitando a emisso de
1988 deu especial importncia aos muninotificao e de multas in loco, de acordo
cpios, pois neles que a maioria dos indicom a legislao vigente. Cada um dos cerca
vduos passa a maior parte do seu tempo e
de 700 agentes vistores possuir um dispoonde exerce as suas atividades do dia a dia.
sitivo mvel que possibilitar a sincronizao
nele que o indivduo ir criar sua famlia,
em campo, atravs da rede de comunicao
ir trabalhar, andar de nibus ou de carro,
FOTO: DIVULGAO
ideia defendida por 22,6% dos moradores.

Embalada por esse clima de entusiasmo,
no final do ano passado a Prodam alcanou
um novo status ao formalizar parceria com a
Imprensa Oficial do Estado de So Paulo, pela
qual foi alada condio de autoridade certificadora, que ir atender administrao
municipal. Desde 2004 a Imprensa Oficial do
Estado de So Paulo uma das empresas credenciadas pelo Instituto Nacional de Tecnologia da Informao (ITI) a conceder o certificado digital a outras instituies. Entre as
aplicaes de seu uso na administrao municipal est o processo de aprovao eletrnica de plantas, alm de projetos que fazem
parte da Agenda 2012, como a implantao
do Sistema Eletrnico de Execuo Fiscal, do
Sistema de Gesto Tributria Integrado e
a expanso da Nota Fiscal Eletrnica (NF-e),
para contribuintes com faturamento acima
de 120 000 reais ao ano. A Imprensa Oficial
responsvel pelo fornecimento de toda a
infraestrutura tecnolgica, consultoria para
avaliao das necessidades de utilizao de
certificao nos diversos rgos municipais
e treinamento de equipes. Alm da simplificao de processos a parceria permite transparncia s informaes, reduzindo custos
e garantindo mais eficincia e agilidade na
prestao de servios populao.
Nas palavras do atual presidente da Prodam, Jos de Ribamar Barbosa Mendes (que
sucedeu recentemente a Joo Octaviano
Machado Neto), a Prodam tem como misso
prover solues em TIC necessrias implantao das polticas pblicas da cidade e
tem como viso ser referncia em TIC aplicado ao setor pblico. Seus valores podem ser
resumidos na frase Acreditar sempre. Numa
viso mais ampla, citando o crescimento do
comrcio eletrnico, ele diz que a Prodam
encara o processo como uma ampliao do
uso de TIC nos diversos setores da economia, estando em crescimento acelerado na
medida em que os consumidores e empresas
adquirem confiana no processo, confiana
essa obtida pela crescente solidificao dos
sistemas de segurana das organizaes. A
Prodam se integra a esse crescimento atravs de exemplos concretos como o caso do
prego eletrnico que amplamente utilizado pela empresa.
As realizaes da Prodam so inmeras
nesses 40 anos. Ribamar Mendes cita algumas, entre elas a Nota Fiscal Eletrnica.
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CIDADE DIGITAL
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ter seus locais de lazer e ir ter seus grupos
sociais, como a igreja, o clube, o pessoal da
sua comunidade, enfim, onde ir conviver com
outros indivduos diariamente. Para que essa
convivncia seja a melhor possvel, torna-se
necessrio que se respeitem determinadas
regras, que vo permitir aos habitantes do
municpio, entre outras coisas, a segurana,
o direito de ir e vir, um sistema de trnsito
eficiente, a limpeza e conservao dos locais
pblicos, um meio ambiente sem poluio de
qualquer espcie etc. A esse conjunto de regras deu-se o nome de Cdigo de Posturas
Municipais. Trata-se, portanto, de uma srie
de leis e decretos que regulam a vida em sociedade no mbito do municpio, e devem ser
respeitadas por todos aqueles, seja indivduo
ou empresa, que tm como seu domiclio o
municpio, sob pena de multas e, no caso de
estabelecimentos, at a interdio, caso haja
descumprimento das mesmas. Cada cidade
tem seu prprio Cdigo de Posturas, que, com
pequenas diferenas, visa os mesmos fins.
Voltando ao caso do SGF paulistano, alm
dos benefcios j citados, haver tambm
o recebimento automtico das solicitaes
realizadas pelo Servio de Atendimento ao
Cidado (SAC) ou cadastradas em outros rgos da prefeitura. Possveis erros no momento da emisso de documentos tambm
sero minimizados j que as antigas guias em
papel-carbono sero unificadas em um nico
documento e impressas pelos equipamentos
portteis no ato da fiscalizao.
A partir da implantao do SGF se fecha
um ciclo de estudos feito ao longo de trs
anos e meio sobre a automatizao de processos da Coordenao das Subprefeituras. Todas as informaes e funcionalidades do sistema estaro disposio dos vrios nveis da
administrao pblica municipal (secretrios,
subprefeitos, fiscais, entre outros), e ficaro
disponveis tambm online. O SGF permitir que a prefeitura paulistana tenha as suas
operaes apresentadas para a sociedade
com mais transparncia j que as informaes sero disponibilizadas na internet para o
cidado, destaca o prefeito Kassab.
***
Sobre as caractersticas do programa
De Olho na Obra, o presidente da Prodam,
Ribamar Mendes, explica que um servio
disponibilizado no Portal da PMSP [Prefeitura
Municipal de So Paulo] que faz parte do proSo Paulo mais Fcil, permite ao interessado
grama So Paulo Mais Fcil e permite ao cisaber previamente se possvel instalar uma
dado consultar ou encaminhar denncias a
atividade num determinado imvel antes de
respeito de obras (construes ou reformas),
concluir a negociao, facilitando assim a
verificando a condio de regularizao da
vida dos empreendedores. A consulta prelimesma junto aos rgos municipais. Na viso
minar informa se o imvel tombado ou se
do secretrio Rubens Chammas, o programa
est em rea envoltria de imvel tombado ,
De Olho na Obra mais um projeto que simse est em rea de manancial, em rea conplifica a vida do cidado. De sua prpria retaminada ou com suspeita de contaminao,
sidncia, o cidado comum fornece apenas o
se patrimnio ambiental, rea de proteo
seu endereo e j pode
ambiental, ou ainda se
consultar se uma obra
h pendncias finanA Prodam quem garante
regular, tanto de
ceiras. Pode-se tambm
construo como de rerequerer a ficha tcnia integrao, a relao
forma. Esse o tipo de
ca do imvel, que vai inservio/qualidade de vida
atitude que transforma
formar todos os recuos
uma cidade, e faz parte
permitidos, a taxa de
do cidado paulistano
da estratgia de transocupao, os gabaritos
parncia da prefeitura
e demais elementos
paulistana. com este tipo de soluo que esnecessrios e suficientes para o projeto da
tamos aumentando, cada vez mais, a transpaedificao. Alm disso, j possvel obter o
rncia na administrao pblica. Criando um
licenciamento eletrnico para operao de
canal direto de comunicao com o cidado,
gruas. Nos prximos meses, ser disponibilique pode acompanhar, em tempo real, as mais
zado aos cidados o Certificado de Concluso
diferentes informaes e as aes que so
de Obras o Habite-se eletrnico.
executadas pela prefeitura.
Sobre o papel da Prodam no processo de
O citado programa So Paulo Mais Fcil
integrao da prefeitura paulistana com a
foi criado para simplificar a vida do cidado
Polcia Militar, o secretrio Chammas explique precisa usar os servios municipais. Seca que por meio de um convnio da Prodam
gundo Ribamar Mendes, o programa permite
com a Polcia Militar, foi possvel integrar o
que o cidado solicite licenas pertinentes
sistema de atendimento da prefeitura e o
ao uso e ocupao do solo de modo mais rSistema de Inteligncia da Polcia Militar [Sipido. Antes desse programa, o cidado levava
pom]. Durante as rondas da PM, o policial em
at 360 dias para retirar um alvar de licencampo pode relatar problemas encontrados
ciamento de atividades para imvel de at
referentes zeladoria da cidade. Ele pode
1 500 metros quadrados e que no exercia
abastecer o sistema com informaes sobre
atividade de risco, e hoje isso feito na mesburaco nas vias, falta de acessibilidade ou de
ma hora pela internet. Cerca de 36 000 alvailuminao pblica, pontos irregulares de enrs foram emitidos em 2010, como exemplo
tulho e lixo, entre outros itens. Dessa forma,
da utilizao deste programa.
o policial pode gerar de forma automtica
O secretrio Chammas tambm v o proum aviso para as subprefeituras sobre esses
grama So Paulo Mais Fcil como um esforo
problemas, e agilizar os servios necessrios
para aproximar a administrao municipal
para a populao.
do cidado comum, que precisa dos servios
O presidente da Prodam, Ribamar Mendes,
pblicos com acesso simples e sem intermecomplementa dizendo que a Prodam compatidiao. Atravs desse programa j disponibibilizou o sistema SAC [Sistema de Atendimenlizamos o Sistema de Licenciamento Eletrto ao Cidado] para o recebimento dos Raias
nico de Atividades [SLEA], por meio do qual
(relatrios de infraes administrativas), repossvel licenciar mais de 250 atividades de
alizados pelos policiais militares no exerccio
baixo e mdio risco sem qualquer custo para
do policiamento ostensivo. Os Raias eram eno muncipe. Estamos trabalhando arduamencaminhados por escrito do comandante da PM
te para ampliar o sistema e tambm atender
para o subprefeito, que sanava a irregularidade
aos estabelecimentos instalados em imveis
e remetia a resposta de volta ao comandante.
com mais de 1 500 metros quadrados. A conEsta operao no se realizava em menos de 30
sulta prvia, que pode ser feita na pgina do
dias. Com a integrao do SAC com o Sistema
CIDADE DIGITAL
Na viso do prefeito Gilberto Kassab, ao

longo das ltimas quatro dcadas a Prodam
foi galgando sucessivos patamares de
modernizao e qualidade, com reflexos
no grau de transparncia da administrao
pblica da cidade de So Paulo
Em depoimento REVISTA ENGENHARIA,
o engenheiro e economista Gilberto Kassab,
prefeito da cidade de So Paulo, confirmou
que ao longo dos ltimos 40 anos, a Prodam
deixou de ser uma companhia de processamento de dados para se transformar em uma
empresa de tecnologia de informao e comunicao (TIC). primeira vista, o que pode parecer uma simples mudana semntica na verdade representa um salto de qualidade com
reflexos positivos diretos no grau de transparncia administrativa e na qualidade de servios prestados para todos os paulistanos.
Segundo Kassab, desde o comeo da atual gesto, iniciada pelas mos do ento prefeito e
ex-governador Jos Serra, uma das grandes
preocupaes era criar novos mecanismos
para ampliar o ndice de transparncia da
administrao municipal. E a Prodam foi fundamental para alcanarmos esses objetivos,
pois entendemos que um direito do cidado e um dever do poder pblico municipal o
acesso a contratos de prestao de servios
e obras, vencimentos de servidores pblicos,
tramitao dos processos de grandes empreendimentos e os servios de conservao.
Na viso do prefeito, o Portal da Transparncia uma ferramenta inovadora na administrao pblica, na medida em que mudou
a relao do cidado com a administrao
municipal, pois a transparncia total. Todos podem saber, por exemplo, onde trabalha
cada funcionrio, quanto ele ganha e quantos
pagamentos, para quem e para qual tipo de
servio cada rgo da Prefeitura faz. respeito total ao cidado e prestao completa de
contas do que feito com o dinheiro pblico.
Respeito esse que reafirmamos com outro
programa, o De Olho na Obra. Trata-se de outro
servio que possibilitou a qualquer cidado
interessado consultar em tempo real os imveis em construo ou em reforma na cidade
por meio da internet, obter detalhes dessas
obras e saber se tm autorizao

para funcionar, estimulando indiretamente as regularizaes. Pelo
site possvel consultar todas
as obras feitas na cidade desde
1997 e obter detalhes que vo
desde a finalidade do empreendimento, nmero de pavimentos, at a metragem,
entre vrias outras informaes. A transparncia, que fizemos migrar do discurso para a prtica, se transformou numa importante aliada
para aprimorar e fiscalizar a execuo da manuteno e da limpeza da cidade.
Para Kassab, hoje, os paulistanos podem
cobrar o cumprimento do horrio da coleta
do lixo, a varrio das ruas e at a limpeza dos
bueiros da cidade. So mais de cem servios
oferecidos por meio da internet, mas podemos
e vamos avanar mais at o fim desta gesto.
Ele destaca tambm que com o programa
So Paulo Mais Fcil, a Prefeitura disponibilizou
o Sistema de Licenciamento Eletrnico de Atividades (SLEA) e, assim, mais de 250 atividades
de baixo e mdio risco podem ser licenciadas
pelo sistema online. Os primeiros resultados
foram muito positivos, tanto que 3 300 licenas j foram expedidas por meio do SLEA. Nos
prximos meses, vamos aprimorar ainda mais
esse servio com o lanamento do Certificado
de Concluso de Obras, conhecido como Habitese, por meio eletrnico, e aguardamos a apreciao da Cmara Municipal da proposta que
prev a implantao da Nota Fiscal Paulistana,
que permitir aos contribuintes resgatar os
crditos gerados diretamente em conta corrente ou poupana ou para abater o IPTU.
Alm disso, lembra o prefeito, com o Jovem
Tec, programa da Secretaria de Planejamento,
Oramento e Gesto em parceria com o governo do Estado e coordenado pela Prodam, est se
investindo na capacitao e incluso dos jovens
no mercado de trabalho e contribuindo para desenvolver ainda mais a rea de TIC na cidade de
FOTO: ANDR
SIQUEIRA
transparncia e modernidade
So Paulo.
O prefeito lembra, ao
lado da participao direta
na ampliao
dos servios
populao e
da modernizao da gesto municipal, a Prodam tambm contribuiu decisivamente para
fortalecer ainda mais as parcerias da Prefeitura com a Polcia Militar (PM). Alm da bemsucedida experincia da Operao Delegada,
que alm de coibir o comrcio irregular em
So Paulo contribuiu para a reduo de roubos e furtos nos principais centros comerciais da cidade, um convnio entre a Prodam
e a PM permitiu a integrao do sistema de
atendimento da Prefeitura com o Sistema de
Inteligncia da Polcia Militar (Sipom). Dessa
forma, durante as rondas normais, os policiais
contribuem com informaes sobre buracos
em vias, falta de acessibilidade, problemas
com a iluminao pblica, pontos de descarte
irregular de lixo para tornar ainda mais gil os
servios de zeladoria da cidade.
O prefeito Kassab cita ainda que, mesmo
com o desenvolvimento de tecnologias para
aprimorar os servios prestados pela gesto
municipal, a Prodam no descuidou do seu compromisso com a incluso social. Recentemente, a empresa contratou a Associao para Valorizao e Promoo de Excepcionais [Avape]
para compor uma equipe formada com pessoas
portadoras de necessidades especiais e, assim,
form-las em uma profisso e inseri-las no
mercado de trabalho e, tambm, na sociedade.
Por todos esses avanos e contribuies, quero
cumprimentar a toda a equipe da Prodam, empresa criada para prestar servios para a Prefeitura, que se modernizou ao longo dos ltimos
40 anos e se tornou uma empresa a servio da
populao de So Paulo.
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Prodam:
ESPECIAL
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FOTO: DIVULGAO
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de Informaes e Operaes da Polcia Militar
[SIOPM] este relatrio processado online e
a PM de posse de um protocolo eletrnico faz
um follow-up da resoluo da infrao. O investimento do municpio em zeladoria da cidade,
onde a Prodam participa com intensidade, gera
melhorias de salubridade pblica e tranquilidade pblica que inferem na segurana subjetiva do cidado. Do trip da ordem pblica duas
responsabilidades so do municpio a salubridade e tranquilidade , cabendo ao Estado a
segurana pblica. Deve-se observar que os investimentos que se realizam para melhorar as
condies vivenciais do municpio so colaboradores diretos na reduo de criminalidade.
O secretrio Chammas lembra que sempre foi uma preocupao a questo da incluso social na Prodam. A empresa possui
instalaes adequadas s necessidades
especiais, o que contribui fortemente para
integrao e harmonia no ambiente de trabalho. Essas pessoas, na sua maioria, trabalham
diretamente na rea de service desk. Recentemente, a Prodam contratou a Associao
para Valorizao e Promoo de Excepcionais
a Avape , possuindo hoje 46 profissionais,
contratados por essa associao e que atuam no atendimento ao cliente, para compor
uma equipe apenas com pessoas deficientes,
com o objetivo principal de, fornecendo-lhes
uma profisso, inseri-las na sociedade, diz,
acrescentando que o desenvolvimento de
programas de capacitao e qualificao de
jovens na rea de TIC tambm favorece a incluso. Hoje j contamos com o programa
Jovem-Tec [Tecnologia, Ensino e Carreira], um
programa social de iniciativa da prefeitura
paulistana, executado pela Secretaria de Planejamento, Oramento e Gesto em parceria
com o governo estadual de So Paulo. O objetivo capacitar e promover a insero de
jovens no mercado de trabalho.Os cursos so
coordenados pela Prodam e tm como principais parceiros empresas de grande importncia para o setor de TIC. O pblico alvo so
estudantes de 16 a 21 anos da rede estadual
de ensino mdio da capital paulista.
Ainda sobre o tema da incluso social, o
presidente da Prodam, Ribamar Mendes, conta que a empresa mantm uma preocupao
constante com a acessibilidade nos sistemas
voltados aos cidados. Temos profissionais
dedicados exclusivamente a esse trabalho. Praticamente todos os sites da prefeitura paulistana so acessveis aos deficientes visuais. Outro
programa importante na
So Paulo o qual pretenseara da incluso diz resde at o final de 2012
peito terceira idade.
dar formao a 5 000
Este programa consiste
alunos de escolas pblina disponibilizao dos
cas. O programa prev
cursos de introduo
a capacitao e estgio
microinformtica e nade jovens entre 16 e 21
vegao na internet para
anos, envolvendo curFlvio Castelli Chuery, vicepessoas dessa faixa etsos profissionalizantes
presidente da Prodam
ria. A Prodam tem 25 eme preparatrios para
pregados portadores de
o exerccio de funes
necessidades especiais
na rea de TIC. Devido
e mais 20 empregados reabilitados, estando
crescente demanda do mercado e carncia
acima da cota de 5% exigida por lei para emprede profissionais capacitados os jovens podem
sas que possuem de 500 a 1 000 empregados.
encontrar na rea de tecnologia da informao
A contratao desta fora de trabalho pratie comunicao um mercado muito promissor e
cada desde antes da publicao da lei de cotas.
vido em absorver esses jovens talentos.
Os portadores de necessidades especiais atuCom relao atual exploso mundial das
am nas mais diversas reas, tais como: tecnoredes sociais, o secretrio Chammas acha
logia da informao, infraestrutura, segurana
que o fenmeno tem e ter impacto sobre os
da informao, negcios, rea administrativa. A
atuais e futuros programas da Prodam. Hoje,
empresa oferece todas as condies de trabaas redes sociais permitem que, em minutos,
lho a estes profissionais, tais como: aquisio
muitas pessoas possam compartilhar inforde softwares sintetizadores de voz, elevadores
maes, organizar eventos, manifestaes
com udio informativo, piso ttil nas dependne qualquer outro tipo de ao colaborativa.
cias da empresa e condomnio, acessibilidade
Isso um grande impacto para qualquer emcom rampas de acesso e banheiros adaptados
presa de tecnologia, e principalmente para a
e suporte especial para portadores de leso de
administrao pblica, que precisa de adeesforo repetitivo, o LER.
quaes estruturais e agilidade para acomO vice-presidente da Prodam, Flvio Caspanhar todo este dinamismo. um grande
telli Chuery, refora que a capacitao e
desafio que a prefeitura paulistana est enqualificao de jovens na rea de TIC esto
carando e promovendo, por sua rea de codiretamente conectadas ao tema. A incluso
municao, aes nas redes sociais, hoje um
social passa necessariamente pela incluso
grande canal para levar aos internautas as
digital. vital a importncia da capacitao
inmeras atividades realizadas.
e qualificao profissional dos jovens nessa
Sobre o tema redes sociais, o presidente
rea, tanto que, a prefeitura paulistana, com
Ribamar Mendes lembra que o homem sempre
o apoio da Prodam, implantou o Jovem-Tec,
foi um ser gregrio. At h pouco tempo era
programa que tem treinado centenas de joum fator preocupante o isolamento progresvens na rea de TIC.
sivo das pessoas, principalmente nos granInsistindo no programa Jovem-Tec, o predes conglomerados humanos. A chegada das
sidente Ribamar Mendes, considera que pelo
redes sociais foi como uma retomada, uma
fato da Prodam ser uma empresa de TIC, o
redescoberta da importncia das relaes
desenvolvimento e a capacitao nesta rea
entre as pessoas que, no seu mago, desejam
devem ser constantes para que um profissioessa aproximao. As redes sociais, indepennal possa manter-se atualizado em relao
dente de sua via virtual, cumprem esse papel
s novas tecnologias existentes no mercado.
de agregao e por isso mesmo parece ser
Nossos jovens das geraes Y e Z ou seja, os
um fenmeno de difcil reversibilidade para o
que nasceram na era da internet conhecem
qual todos ns devemos estar no s prontos,
e interagem com uma facilidade incrvel com
mas tambm participando. A Prodam encara
a ampla disponibilidade de tecnologia hoje
a exploso das redes sociais como um fator
existente, o que os torna candidatos perfeitos
natural e de amplificao progressiva no seio
para atuarem na rea de TIC. Pensando nisso,
da sociedade.
em 2009 a Prodam iniciou o citado Programa
O vice-presidente Chuery, de seu lado,
Jovem-Tec em parceria com a Prefeitura de
analisa possveis aspectos positivos e nega-
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CIDADE DIGITAL
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FOTO: LEONARDO MOREIRA
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tivos da atual escalada das redes sociais em
So Paulo, no Brasil e no mundo. Eu no apontaria os aspectos positivos e negativos, mas
afirmo que estamos vivendo uma verdadeira
revoluo feita atravs das novas mdias que
esto transformando a relao das pessoas,
empresas e governos com fortes reflexos
nas reas sociais, culturais, polticas e econmicas. A realidade do amanh ser bem
diferente e as redes sociais tero um papel
fundamental nessa mudana que acontecer
em So Paulo, no Brasil e no mundo todo.
A Prodam j prestou alguns servios para
outras prefeituras brasileiras e tambm Secretaria da Fazenda do Estado de So Paulo,
mas seu foco prioritariamente a cidade de
So Paulo. H uma diviso interna de duas diretorias que atendem as secretarias municipais.
O diretor Odemil Jos Camargo atende um
grupo de secretarias por meio da Diretoria de
Relacionamento e Desenvolvimento I (DRD I). A
diretora Malde Maria Vilas Bas (que foi presidente da Prodam de setembro de 2007 a junho
de 2008), por sua vez, atende outro grupo de
secretarias atravs da Diretoria de Relacionamento e Desenvolvimento II (DRD II). O diretor
de Infraestruura, Osvaldo Antonio Pazianotto,
de seu lado, d suporte para todos os sistemas
no datacenter. O diretor de Participao, que
representa os funcionrios da Prodam, Benicio Alves Teixeira. O novo diretor de Administrao e Finanas Luiz Csar Kiel. At recentemente essa diretoria era ocupada por Flvio
Castelli Chuery, que agora vice do presidente
Jos de Ribamar Mendes. O chefe de gabinete
Virglio Marcon Filho, que est na Prodam h
36 anos, sendo um de seus funcionrios mais
antigos.
***
O advogado, economista e contador Virglio Marcon Filho conta que ingressou na
Prodam em 14 de julho de 1975, quando a
instituio funcionava no Parque Ibirapuera. Naquele tempo havia mainframes, IBM
4391, IBM 1370, tinha fitas decas [unidades de leitura de fitas]. De l para c houve
alterao considervel (sorrindo). O prdio
do Ibirapuera era um imvel inadequado para
esse tipo de empresa. Certa vez, houve um
temporal muito forte e a chuva invadiu tudo.
Ns tivemos que cobrir os equipamentos com
lonas pretas e muitos deles ficaram danificados. A fora eltrica terminava sempre, era
um problema. Fiquei
fica-se que o primeiro
l uns quatro anos na
endereo da Prodam
funo de contador. Defoi na Rua Sete de Abril,
pois o ento presidente
no centro da cidade.
Isu Fang me convidou
A inteno do eng
para trabalhar no deJos Carlos de Figueipartamento
jurdico.
redo Ferraz, prefeito
Nessa altura eu j tinha
paulistano no ano em
Virglio Marcon Filho chefe de
concludo meu curso
que a Prodam foi criagabinete da presidncia
de Direito. Para se ter
da (1971), era que a
da Prodam
ideia, as concorrncias
empresa funcionasse
pblicas eram feitas a
como apoio tcnico
mo e os livros da empresa eram copiados
administrao municipal. A Prodam deveria
numa gelatina com rolete. S mais tarde a
reunir elementos para que prefeitura puJunta Comercial adotou um sistema novo. Hadesse decidir, de forma mais segura, sobre
via tambm microfilmagem de documentos.
a programao de qualquer obra ou servio
Terminal de vdeo era em fsforo verde. Esse
pblico. Muitos relatrios usados pelos admiera o nome pelo qual eram conhecidos os monistradores poderiam estar falseados, o que
nitores de computador monocromticos do
comprometia a tomada de decises.
tipo CRT que utilizavam uma tela de fsforo
Em janeiro de 1972, enquanto a Prodam
verde P1. Eles sucederam aos terminais com
era implantada, foi assinado um contrato com
teletipos e precederam os CRTs coloridos
a IBM, para o servio de bureau. Em outubro
com dispositivos de sada visual predominande 1972, chegam empresa os primeiros
tes para computadores. Eram abundantes
equipamentos, comprados da IBM. O primeiem meados dos anos 1980, juntamente com
ro sistema desenvolvido para cidade foi o de
monitores mbar P3. Pouco depois, passei a
fiscalizao de feiras. Segundo comentrio
chefiar o setor jurdico. Antes de 1988 no
corrente na poca: nas feiras-livres sabia-se
havia muito processo trabalhista. Havia muihaver muitas burlas por parte de fiscais deto processo cvel, mas trabalhista no. Era um
sonestos. Alm disso, So Paulo foi a primeiou outro. Com a Constituio Federal de 1988
ra cidade do mundo a utilizar-se de um sistetudo mudou. Passou a haver um grande nmema de mapeamento informatizado dos lograro de aes trabalhistas e muitos processos.
douros: o CadLog (cadastro de logradouros).
Quem era o prefeito na poca do
Em 1973, so admitidos os primeiros trabapresidente Isu Fang? perguntamos a
lhadores com deficincia visual. Tambm no
Marcon Filho.
incio desse ano, a prefeitura passou a conDe 1975 para c, quando entrei, passatrolar o sistema de trnsito da cidade, que
mos por muitos prefeitos. Na gesto do Isu
antes era de responsabilidade do Detran. E
Fang, de 1973 a 1979, o prefeito era o Olapor haver muita corrupo no rgo na povo Setubal, que governou a cidade de 1975
ca, desenvolveu ainda nesse ano, o sistema
a 1979. Antes dele, o prefeito era o Miguel
de Administrao de Multa de Trnsito. Eram
Colasuonno. Depois disso passamos por diprocessadas mensalmente cerca de 120 000
versos prefeitos. Uma curiosidade: o Jos
multas. Depois da 10 anos da implantao do
Roberto Faria Lima foi presidente da Prodam
controle de multas, o presidente da empresa
por quatro vezes: ele saa e voltava. Outro
naquele perodo fez o seguinte comentrio
caso: houve um incndio da Prodam no Ibiao Jornal Prodam: Quando institumos o sisrapuera. Chegou a atingir o arquivo morto.
tema de multas computadorizadas, a Prodam
Aes e documentos foram queimados. Foi um
foi invadida por uma verdadeira quadrilha,
incndio normal, no provocado. So muitas
ameaando o pessoal do trabalho, quebranhistrias, poderamos passar a tarde inteira
do cadeiras, arrebentando tudo o que eles
conversando. De 2008 para c passei a cheencontravam pela frente. Foi uma verdadeira
fiar o gabinete do presidente. Porque o ento
loucura fazermos cobrana de trnsito na
presidente Joo Octaviano Machado Neto,
base da proteo militar. Os motivos? Sincegostava de aproveitar o pessoal da casa, e
ramente, no sei ....
promov-los a gerente e diretor.
Mais tarde, a Prodam assina convnio de
Consultando a histria da Prodam, veriassistncia tcnica com a Serpro [Servio Fe-
ESPECIAL
deral de Processamento de Dados] e a Prodasen [Secretaria Especial de Informtica, que

prov e gere solues de TIC para o Senado
Federal]. Ao mesmo tempo a Secretaria de Finanas passa a ter todos os impostos e taxas
sistematizados, a imprimir seus relatrios e
a programar o oramento da cidade. Tambm
a Secretaria de Administrao passa a utilizar-se do sistema de administrao de pessoal. Outras secretarias passam igualmente
a utilizar-se de outros sistemas.
Em janeiro de 1974, chega Prodam o
computador IBM/370 - modelo 158, que agilizou o processamento de dados da companhia.
Para acompanhar a sua velocidade foi adquirida a microfilmadora Datagraphix 4200, que
permitiu a integrao do sistema de microfilmagem ao sistema de computao. Em setembro do mesmo ano seria aprovada a aquisio de um computador para backup, tendo
em vista a implantao dos sistemas online.
Pouco depois, no ms de dezembro, foi adquirido equipamento para leitura tica. Todo o
processo de arrecadao do IPTU feito pela
Prodam: da emisso dos carns ao controle da
arrecadao. O sistema CadLog continua a ser
desenvolvido. O paulistano se beneficia do sistema, pois ele agiliza a aprovao de plantas
para a construo dos imveis.
Em janeiro de 1975, instalado o equipamento de leitura tica. A partir desse ano,
a Prodam amplia o desenvolvimento de sistemas, aumentando sua demanda de servios.
Era necessrio aumentar a capacidade de armazenamento do computador. Para tanto, foi
adquirido mais um mdulo de memria adicional com 1 024 kbytes, duplicando a capacidade de armazenamento do IBM/370. Ainda em
1975 foi instalada uma unidade de controle
de comunicaes (teleprocessamento), que

de um conjunto de informaes geogrficas,
permitiu o acesso dos usurios diretamente
formado pela base cartogrfica digital do muao computador, atravs dos terminais instanicpio de So Paulo representando as feies
lados em seus locais de trabalho.
referentes aos eixos de logradouros, reas
Em janeiro de 1976, a empresa se instamunicipais, represas, principais rios e, ainda,
la no Pavilho Eng Armando Arruda Pereira,
mapa-ndice representado pelos contornos
no Parque Ibirapuera. A Companhia do Metr
das Administraes Regionais, Distritos Admipassa a ser seu cliente. desenvolvido, com
nistrativos, entre outros. O Geolog foi dividido
a ajuda de programaem dois sistemas: o HVS,
dores com deficincia
pertencente ao DeparO programa So Paulo
visual, o Libra, um protamento de Operao
grama que possibilita a
do Sistema Virio (DSV),
Mais Fcil aproxima a
impresso de qualquer
que consistir na geoprefeitura do cidado
texto pelo mtodo braicodificao das informale. Em uma matria do
es sobre sinalizao
comum, sem intermediao
Jornal Prodam, lemos:
horizontal, vertical e
Com o acesso s listasemafrica; e o Geologo
gens impressas pelo computador, a compilao
propriamente dito, pertencente Secretaria
e a conferncia dos testes dos programas so
de Finanas, que consistir na geocodificao
tarefas que, atualmente, com o Projeto Libra,
das plantas de referncia cadastral da cidade.
podem ser exercidas pelos deficientes visuais
O sistema Cadlog continua a ser aperfeioado.
sem a presena de intermedirios. Esta indeNo ano de 1978 implantada a primeipendncia tem propiciado aos programadores
ra fase do Geolog, que armazenar e tratar
cegos, atuarem com o mesmo desempenho dos
as informaes sobre a cidade, permitindo a
demais profissionais da rea, no que se refere
obteno de mapas e relatrios por compu qualidade e ao prazo dos seus servios.
tador. So unificadas informaes de vrios
Em fevereiro de 1977 aprovado o Plasistemas, integrando-as no sistema Cadlog,
no de Expanso de Equipamentos da Prodam.
em um nico banco de dados.
adquirido um novo conjunto de Data-Entry
Em janeiro de 1979 so instalados os
[captao dos dados e sua colocao no comsistemas de ISS, de Controle de Processos
putador]. As secretarias de Transportes e de
Administrativos da Prefeitura, o Cadlog, o
Finanas aprovam o anteprojeto do novo sisteGeolog, o Sistema Administrativo da CMTC e
ma de multas de trnsito e o plano de implanoutros menores. A Prodam passa a dar nfase
tao de sistemas na Companhia Municipal
no desenvolvimento de sistemas de interesse
de Transportes Coletivos (CMTC). Em abril do
do cidado: gerao automtica de certides
mesmo ano iniciado o projeto Cadan, que canegativas e do Certificado de Regularidade
dastrar e controlar a publicidade visual na
dos Imveis da Cidade; incremento da rede
cidade. Logo depois, em setembro, so definide terminais; devoluo automtica de tribudos os principais pontos do Geolog. Trata-se
tos; sistema de multas que permite pagamen-
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CIDADE DIGITAL
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to nos bancos. Em novembro do mesmo ano
instalado o equipamento no-break, ficando
os computadores e perifricos da companhia
ligados a um sistema de fornecimento ininterrupto de energia, reduzindo a perda de
processamentos.
Em novembro de 1980 expandida de 4
para 6 megabytes a memria do computador,
so incorporadas ao parque de equipamentos uma unidade de controle de teleprocessamentos, uma nova bateria de unidades de
discos magnticos e adquirida uma duplicadora de microfichas. expandida tambm a
rede de terminais remotos. Ao mesmo tempo
feita a expanso do Sistema de Controle de
Multas de Trnsito, que permite ao muncipe
ter acesso s informaes conjuntas sobre
as multas municipais e federais.
Em maro de 1981 so concludos os trabalhos de geocodificao e a montagem do Mapa
Oficial da Cidade (MOC) em meio magntico.
Em novembro de 1981 so instalados 40
terminais remotos de teleprocessamento em
diversos pontos do municpio, visando melhorar o atendimento aos muncipes. concluda
a segunda fase do Geolog, possibilitando a
emisso de mapas da rea urbana do municpio. estendido o Sistema de Controle da
Dvida Ativa para tratamento de outros tributos da prefeitura, alm do IPTU. concludo
o estudo para a implantao do Sistema de
Crdito Imobilirio para a Companhia Metropolitana de Habitao (Cohab), incluindo os
mdulos de inscrio/seleo/classificao
de candidatos, comercializao e gesto de
muturios.
Em novembro de 1982 a Prodam recebe
a visita do representante da Organizao Internacional do Trabalho (OIT), interessado no
trabalho desenvolvido com deficientes visuais.
O representante tinha a inteno de difundir
para toda a Amrica Latina o trabalho da empresa. Ainda em novembro, ampliada a rede
de teleprocessamento, com a instalao de
mais 60 terminais remotos. Entra tambm em
operao a nova CPU IBM 4341 MG2, com 8
megabytes de memria, acoplada s duas IBM
370 modelo 158 j existentes. Ao mesmo tempo, implantado o Sistema de Automao de
Bibliotecas Pblicas, que permite automatizar
as funes de catalogao, pesquisa bibliogrfica, controle e aquisio de obras e peridicos,
circulao e relatrios gerenciais de apoio.
No ms de outubro de 1983 a Prodam
participou da 3 Feira Internacional de Inw w w. b rasi lengenharia .co m . b r
formtica e do 16 Congresso Nacional de

lo G2, aumentando em 61% a capacidade dos
Informtica, levados a efeito no Anhembi,
computadores centrais. A rede de teleprocesmantendo trs sistemas online: um que forsamentos ampliada com mais 102 terminais
necia informaes sobre restaurantes, cinede vdeo e 46 impressoras.
mas e eventos culturais; outro que fornecia
Em 1986 a rede de teleprocessamento
aos visitantes informaes sobre as emprenovamente ampliada com mais 35 terminais
sas que participavam dos eventos; e outro em
de vdeo e 19 impressoras. aumentada a
que o visitante podia verificar se seu autocapacidade dos computadores centrais em
mvel tinha alguma multa. No mesmo ano foi
47%, com a expanso de uma CPU [Central
criada a Associao Brasileira de Entidades
Processing Unit ou Unidade Central de ProMunicipais de Informtica (Asbemi) da qual
cessamento, em portugus].
fazia parte a Prodam. A associao visava a
Em novembro de 1987 implantado o
integrao de empresas de processamento
Centro de Treinamento Prodam, instalado na
de dados de alguns municpios brasileiros.
Avenida Brigadeiro Faria Lima, que visa forAlm disso, a associao defendia o software
mar e reciclar funcionrios da empresa e da
nacional e a reserva de mercado para o setor
Administrao Municipal. tambm criado o
de informtica.
Espao Cultural, local que expunha trabalhos
Em agosto de 1984 instalado o primeiro
artsticos de funcionrios. Em 2001, o espade dois computadores
o foi ampliado e receIBM 4381 modelo G2,
be trabalhos de vrios
A atual exploso mundial
que substituir dois dos
artistas. Neste altura, A
trs antigos computaRede da Prefeitura condas redes sociais ter
dores. O jornal Folha
ta com 482 terminais
impacto sobre os futuros
de S. Paulo do dia 23
instalados. Tem incio a
de agosto destacou: ...o
informatizao do Hosprogramas da Prodam
novo computador perpital do Servidor Pblimitir 60% de aumento
co Municipal. Comea
de velocidade do processamento de dados.
tambm a microinformatizao da Prefeitura
Muitos profissionais, devido aos altos salrios
e da Prodam com a aquisio de 103 micropagos aos profissionais de informtica pelas
computadores PC/XT e softwares. adquirido
empresas privadas, deixam a companhia. A Proum sistema gerenciador de banco de dados
dam passa a dar nfase formao de novos
relacional e adotado o padro de linguagem
programadores, analistas de sistemas, de O&M
SQL [Structured Query Language ou Linguae de suporte tcnico. A rede de teleprocessagem de Consulta Estruturada]. SQL uma linmento ampliada com mais 111 terminais de
guagem de pesquisa declarativa para banco
vdeo e 91 teleimpressoras. tambm implande dados relacional (base de dados relaciotado o Sistema de Controle de Passageiros
nal) e muitas das caractersticas originais do
Especiais para atender aos muncipes com
SQL foram inspiradas na lgebra relacional.
mais de 65 anos e que tm direito passagem
Ainda em 1987 a Prodam obtm quatro tergratuita nos nibus municipais. implantado
minais audveis para funcionrios com defiainda o Sistema de Controle e Gerenciamento
cincia visual.
da Frota de Veculos, que controlar o cadasDurante os primeiros meses de 1988 o
tro, o trfego e a manuteno dos veculos da
Hospital do Servidor Pblico Municipal teve
Prefeitura.
todo o atendimento informatizado por um
Em junho de 1985 apresentado Sesistema desenvolvido pela Prodam. Em abril
cretaria da Educao o Sistema de Controle
de 1988 a Prefeitura assinou convnio com o
e Distribuio da Merenda Escolar. Em agosCitibank para a instalao de 100 microcomto, apresentado o Sistema Administrao
putadores nas escolas municipais. No final do
Financeira (SAF) e, em setembro, o Sistema
mesmo ms, cerca de 1 800 alunos de 5 e 6
ISS-Taxas, ambos para a Secretaria de Fisries so integrados no projeto A Escola do
nanas. Em outubro, so apresentados para
Futuro, que utiliza o computador como apoio
diversas secretarias os sistemas de controle
ao processo de aprendizagem. De forma conde gerenciamento de processos, de perfil de
comitante, a Prodam inicia a informatizao
processos e de fluxo de processos. instalados cemitrios. Os cemitrios da Consolao
do um novo processador, o IBM 4381 modee da Vila Nova Cachoeirinha receberam termi-
ESPECIAL
nais de computadores. instalada tambm de Finanas, um para a Secretaria do Governo

uma nova mesa de teleprocessamento, que Municipal (SGM), dois para a SMA, um para a
ampliou a capacidade de interligao com Secretaria Municipal de Transportes e um
os usurios e permitiu a instalao de novos para a Secretaria de Vias Pblicas. Tambm
terminais e sistemas
foram implantados 787
online. A Prodam instanovos programas.
Consultando a histria,
la ainda o Sistema de
Em 1990 a Prodam
Ponto Eletrnico e Concomea a desenvolver
verifica-se que o primeiro
trole de Acesso, com
um sistema de atenendereo da Prodam foi na
a utilizao de carto
dimento ao muncipe.
magntico.
Trata-se do Sistema de
Rua Sete de Abril
Em 1989 com o sloInformaes aos Cidagan Distribuir Infordos (SIC), que permite
mao Distribuir Poder, a Prodam d incio que o cidado acesse diversas informaes
ao plano de parceria com as secretarias mu- acerca dos servios da Prefeitura. Atravs
nicipais. criado o Conselho Municipal de In- do SIC a populao tambm pode dar sugesformtica (CMI), no qual todas as secretarias tes. O primeiro local a receber a instalao
e empresas municipais passaram a definir de um SIC foi a Galeria da Consolao. Ao
junto com a Prodam os rumos da informatiza- mesmo tempo, a Prodam auxilia a prefeitura
o do municpio. Com este intercmbio entre na criao do Projeto Gnese, que levar o
as secretarias, a Prodam passa a dar nfase ensino de informtica a escolas municipais.
ao desenvolvimento de novos sistemas. Antes, Em agosto foi inaugurado o Laboratrio Cena nfase era para a manuteno dos sistemas tral de Informtica Educacional, que contou
que j existiam. Aproximadamente 23% dos com a participao do educador Paulo Freire.
funcionrios da empresa passam a trabalhar A pedido do presidente da Cmara Municipal,
no desenvolvimento de novos sistemas. As vereador Eduardo Suplicy (PT), a Prodam deintenes da companhia, em concordncia senvolveu um sistema de apoio elaborao
com a poltica da prefeitura na poca, eram: da Lei Orgnica do Municpio, o que permitiu
a utilizao da informtica para a democrati- que a Constituinte fosse cumprida no prazo.
zao da informao; atualizao tecnolgica Tambm foi desenvolvido um sistema que cado parque de equipamentos; realizao de dastrou 1 500 propostas da populao. Cointenso programa de reciclagem e capacita- mea a ser desenvolvido o Sistema de Gesto
o tcnica, visando a assimilao das novas de Recursos Humanos para a Secretaria Mutecnologias disponveis; disseminao da mi- nicipal de Recursos Humanos, que tem como
croinformtica na municipalidade; criao da objetivo a unificao de dados do funcionarea de competncia em tecnologia de ponta, lismo e a descentralizao de informaes.
com a funo de captar, absorver e dissemi- Tambm desenvolvido para a Secretaria Munar as profundas, rpidas e constantes ino- nicipal de Cultura o Dobis Libis, um sistema
vaes no setor.
utilizado para a informatizao do acervo biAinda durante o ano de 1989 foram bliogrfico da cidade de So Paulo. A Prodam
comprados 124 novos microcomputadores, contratada atravs de concorrncia pelo
111 impressoras, 114 terminais e 59 te- comit interpartidrio composto por todos
leimpressoras. No seu parque de equipamen- os partidos que disputaram o pleito. Em oito
tos, a Prodam contava com um IBM 4 381/ dias de trabalho, a Prodam concluiu o procesT92 (9MIPS/64MB), dois IBM 4 381/R14 samento dos votos e divulgou os nomes dos
(7MPIS/32MB) e um IBM 4341/N12 (1,5 candidatos que disputaram o segundo turno
MIPS/12MB), todos computadores de gran- antes mesmo do resultado oficial do Tribunal
de porte (mainframe); quatro IBM 3 350, 28 Regional Eleitoral.
IBM 3 375 e 28 IBM 3 380 para unidade de
Durante o ano de 1990 foram compradisco; quatro IBM 1 403, quatro IBM 3 211 dos 303 novos microcomputadores, 235
e um IBM 3 800 para unidade de impresso. impressoras, 117 terminais e 32 teleimForam implantados nove novos sistemas: um pressoras. No seu parque de equipamenpara o Anhembi, um para o Iprem [Instituto tos, a Prodam contava com um IBM 4 381/
de Previdncia Municipal], um para a Secreta- T92 (9MIPS/64MB), dois IBM 4 381/R14
ria do Bem-Estar Social, um para a Secretaria (7MPIS/32MB), computadores de grande
porte (mainframe); um IBM 3 375 e 32 IBM

3 380 para unidade de disco; dois IBM 1 403
e quatro IBM 3 211 para unidade de impresso. Foram implantados 27 novos sistemas e
870 novos programas para vrias secretarias e autarquias do municpio. Aproximadamente 42% dos funcionrios dedicam-se ao
desenvolvimento de novos sistemas.
Em 1991 a Prodam iniciou a informatizao dos servios de sade prestados pala
Secretaria Municipal de Sade com o desenvolvimento de sistemas para agilizar o atendimento da rede de sade do municpio. Para
o desenvolvimento do sistema hospitalar da
rede municipal foram feitos projetos-pilotos
para trs hospitais: Itaquera, Campo Limpo
e Jabaquara. Sistemas de controle de custos
hospitalares, controle de estoque, compras e
controle antimicrobiano foram implantados
no incio de 1991 em algumas unidades. Alm
disso, foi criado o Programa de Aprimoramento das Informaes sobre Mortalidade do
Municpio de So Paulo (Pro-Aim), para mensurar e qualificar o ndice de mortalidade na
cidade. A Prodam desenvolveu o sistema, que
utilizado pela Secretaria de Sade e pelo
Servio Funerrio Municipal, para controle
dos tipos de causa mortis, acompanhando as
doenas infecto-contagiosas, mortes naturais, homicdios, suicdios, trnsito e queda,
baseado nos atestados de bito. Ainda em
1991, o sistema foi adequado, aumentando
a capacidade de armazenagem das informaes e agilizando a emisso de relatrios.
A partir de novembro de 1991, o Sistema
de Execuo Oramentria (SEO), que vinha
sendo desenvolvido para Secretaria de Finanas desde 1989, passou a permitir a cada rgo municipal a execuo de seu oramento
online. As consultas gerenciais passaram a
poder ser feitas em todas as unidades oramentrias da Prefeitura, em terminais instalados pela Prodam. Em abril do mesmo ano,
a Prodam e a Unicamp assinam convnio de
cooperao tecnolgica para transferncia
mtua de conhecimentos, tcnicas e utilizao de equipamentos. No decorrer do ano,
foram comprados 1 078 novos microcomputadores, 396 impressoras, 252 terminais,
112 teleimpressoras e 26 terminais e supermicro. No seu parque de equipamentos,
a Prodam contava com um IBM 9 021/500
(46MIPS/128MB), mainframe; um IBM 3
375 e 32 IBM 3 380 para unidade de disco;
dois IBM 1 403, dois IBM 3 211 e dois Xerox
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9 790 para unidade de impresso. Foram
ainda implantados 20 novos sistemas e 568
novos programas para vrias secretarias e
autarquias do municpio. Nessa altura, 54%
dos funcionrios esto trabalhando no desenvolvimento de novos sistemas.
No ano de 1992 a Prodam deixa pronta a
estrutura da Rede Municipal de Informtica
(RMI), tornando-se a pioneira na utilizao de
sistema aberto de comunicao de dados no
Brasil. A RMI inaugurou um novo modelo tecnolgico para a informatizao da cidade de So
Paulo, que tem como principal caracterstica
o processamento e a comunicao de dados
distribudos, em substituio ao modelo centralizado incompatvel com a complexidade e
necessidades da cidade. Em dezembro, quatro
Administraes Regionais (Santana, Campo
Limpo, Lapa e Penha) j estavam conectadas
RMI. Antes, em outubro, a Secretaria de Abastecimento (Semab) recebeu o Sistema de Informatizao dos Programas de Alimentao
da Prefeitura, que permite que a Secretaria
controle seus estoques, racionalize todo o
processo de planejamento, desde a aquisio,
estocagem, distribuio dos alimentos e montagem de cardpios, alm de otimizar recursos
para o melhor aproveitamento das cargas e roteiros de remessas de alimentos.
Em novembro de 1992 a Prodam assina
convnio com a Universidade de So Paulo (USP),
atravs da Escola Politcnica, para cooperao
tcnica-cientfica. O convnio prev aplicao
de recursos tecnolgicos voltados ao desenvolvimento e modernizao da administrao
pblica. A Prodam volta a ser contratada pelo
comit interpartidrio para apurao paralela
dos votos no primeiro turno da eleio para a
Prefeitura de So Paulo. Durante o ano, foram
comprados 151 novos microcomputadores,
311 impressoras, 178 terminais, 67 teleimpressoras e 46 terminais de supermicro. Foram
implantados 29 novos sistemas e 5 850 novos
programas para vrias secretarias e autarquias
do municpio. Agora, 68% dos funcionrios esto trabalhando no desenvolvimento de novos
sistemas. Em dezembro de 1992 publicado
relatrio contendo as atividades praticadas
pela direo, durante o governo democrtico e
popular (1989/1992), nele feita pela primeira
vez a descrio do parque de equipamentos da
companhia, que no total conta com 1 963 microcomputadores; 1 213 impressoras; 1 363
terminais; 627 teleimpressoras; 72 terminais
de supermicro; 1 mainframe IBM 9 021/500
(46 MIPS/128 MB); 35

IBM 3 380 para unidade
de disco; 2 IBM 1 403,
2 IBM 3 211 e 2 Xeros
9 790 para unidade de
impresso.
namentais, Secretaria
Municipal de Segurana
Urbana, Tribunal de Contas do Municpio [TCM],
Secretaria Executiva de
Comunicao [Secom],
Cmara Municipal de
***
So Paulo e Ouvidoria
Malde Maria Vilas Bas, da
Geral do Municpio de
diretoria de Relacionamento e
Uma
descrio
So Paulo.
Desenvolvimento II da Prodam
mais detalhada dos pri Quais as reas
meiros 20 anos da hisque tm exigido mais
tria da Prodam pode ser lida na excelente
esforos de sua diretoria? questionaentrevista concedida REVISTA ENGENHAmos a seguir.
RIA pelo presidente que exerceu o cargo por
Nos ltimos dois anos, a rea financeimais anos consecutivos, Isu Fang, e que est
ra consumiu bastante a gente por porque
na parte final desta reportagem. O eng Isu
ns mudamos o sistema oramentrio da
Fang, presidente de18 setembro de 1973 a
prefeitura. Esse foi um processo bastante
4 de maro de 1979, considerado de forpesado. Este ano estamos focando muito a
ma praticamente unnime o mentor e maior
rea de sade. A prefeitura deve entrar num
responsvel pela estruturao da Prodam. As
projeto pioneiro de parceria pblico-privada
realizaes da Prodam de 1992 para c esto
[PPP] na construo de trs hospitais inicialembutidas nas entrevistas com os atuais dimente e para a reforma de outros hospitais,
retores, que esto a seguir.
tambm por meio de PPP, que, apesar de ser
Como funciona e quais so os clienainda uma novidade do ponto de vista legal
tes da diretoria de Relacionamento e Dee burocrtico, tem tudo para se popularizar
senvolvimento II? perguntamos a Malproximamente. Deve sair logo o edital dos node Maria Vilas Bas.
vos hospitais e a gente entra com a parte de
Em volume no em importncia eu
informatizao. E tambm estamos entranatendo em minha rea secretarias como a de
do com um projeto de informatizao dos
Finanas, de Sade, de Planejamento, e tamhospitais a serem reformados, por meio de
bm a Cmara Municipal. Entre os grandes
contrato fechado com a Secretaria da Sade.
projetos eu destacaria o Portal da TranspaHoje ns temos 11 hospitais municipais, alm
rncia e o Siga Sade. Acho at que para a
dos trs que sero construdos. Ao lado disgente no cometer equvocos entre as duas
so, temos que integrar esses sistemas todos
diretorias de Relacionamento e Desenvolviem termos de informatizao. Esse, alis, tem
mento seria importante detalhar uma lista
sido um grande problema da Prodam ao londos clientes e depois de falar dos grandes
go de seus 40 anos de histria como seria
projetos para este ano. Os clientes da diretambm o problema de qualquer empresa de
toria de Relacionamento e Desenvolvimento
informatizao. Ou seja, os projetos vo senII so: Secretaria Municipal da Sade, Autardo desenvolvidos nos seus momentos especquia Hospitalar Municipal, Hospital do Servificos, cada um deles de forma independente,
dor Pblico Municipal, Secretaria Municipal
e chega um dia em que a gente se depara com
de Finanas, Instituto de Previdncia Munia seguinte pergunta: como que eu integro
cipal [Iprem], Secretaria Municipal de Planeisso tudo?. Ento hoje a discusso de criar
jamento, Oramento e Gesto, Secretaria da
camadas de integrao um grande desafio.
Fazenda do Estado de So Paulo, Prefeitura de
E isso ns, na Prodam, estamos vivendo na
Manaus, Prefeitura de Blumenau, Secretaria
rea da sade. Essa questo de aprofundar
Municipal dos Negcios Jurdicos, Fundao
o uso da tecnologia da informao na rea
Paulistana de Educao e Tecnologia [Fundada sade para melhorar o atendimento ao
tec], folhas de pagamento Autarquia Hospicidado, uma preocupao imediata. Se eu
talar Municipal e da prpria Prodam, Secrecoloco, por exemplo, um controle de fila, isso
taria Municipal de Relaes Internacionais,
resulta em melhoria imediata. Se eu consiSecretaria do Governo Municipal, Gabinete
go propagar a utilizao do telefone celular
do Prefeito, Secretaria de Relaes Goverpara trocas de mensagens para confirmar
ESPECIAL
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uma consulta, por exemplo , essa melhoria
imediata. Ento a rea de sade vai receber
muita ateno em 2011. o caso de dizer que
hoje os nossos grandes projetos esto focados na rea de sade.
Quais as caractersticas do Portal
da Transparncia? pedimos que Malde
explicasse.
Esse outro grande projeto em nossa
rea. E tambm uma iniciativa bastante inovadora. H pouco mais de um ano o prefeito
Gilberto Kassab decidiu disponibilizar na internet as informaes da prefeitura. Pediu
que ns colocssemos no ar um site para que
a populao pudesse acessar os dados da municipalidade. preciso esclarecer que antes
tais informaes j eram pblicas s que,
na prtica, o muncipe no conseguia chegar
nelas. Da esse conceito da transparncia
e essa ideia pioneira do prefeito. Ento ns
colocamos no ar todas as informaes de
oramento, todos os pagamentos que a prefeitura tem a fazer, todos os recebimentos...
E colocamos tambm a listagem completa
dos servidores municipais, com seus nomes
completos e seus respectivos salrios. Isso
foi um tumulto (rindo). Aconteceram aes
judiciais, pe no ar, tira do ar... Mas o Brasil
inteiro e at gente de fora do Brasil ficou
encantado com a ousadia. No vai sair do ar,
portanto. E mais: ns estamos lanando uma
verso nova, ou seja, j criamos uma cultura.
O conceito muito interessante. Todo dia,
qualquer pessoa entra no site e fica sabendo
de todos os contratos e de todas as licitaes
que existem correndo na prefeitura. todos os
funcionrios.
Publicar a lista de funcionrios
acabou com aquele expediente to popular de denunciar a existncia de cabide
de emprego? pedimos que Malde comentasse.
. Trata-se de uma informao que a gente precisava ter disponvel. Ainda que tenha
dado briga e disputa entre os funcionrios
da prefeitura. Eu dizia sempre a eles: Vocs
querem ver isso sendo adotado l no Senado?. Eles respondiam: Ah, ns queremos!.
No tivemos no portal nem um caso que tenha
ido para a imprensa dizendo que esse servidor no existe, funcionrio-fantasma. Ns
tivemos casos assim: um professor recebendo 68 000 reais num ms. Mas, na verdade,
ele estava recebendo quantias que estavam
atrasadas e ficou cabalmente comprovado
que era fruto de uma ao judicial. Houve

percepo pessoal? pedimos que Malde
um outro que tambm se verificou ser uma
explanasse.
coisa temporria, tinha explicao. Ento eu
Essa uma pergunta importante. Eu acho
acho que esse Portal de Transparncia um
que o papel das empresas pblicas estaduavano importante. Eu estou na rea pbliais e municipais da rea de TIC, a exemplo da
ca h muito tempo, sempre nesse segmento
Prodesp e Prodam, tiveram uma relevncia
da informatizao. O setor de informtica
fundamental no processo de informatizao
uma esfera muito tcnica. Tenho plenas conda rea pblica no pas. H 40 anos, quando
dies, portanto, de avaliar que se a gente
surgiu a Prodam e outras empresas, ningum
conseguir juntar a tcnica com o efeito social
sabia o que era computador, ningum sabia o
do sistema que se est instalando, possvel
que era processamento eletrnico de dados. Se
dar um salto de qualidade monstruoso. Uma
lanava IPTU naquelas mquinas mecnicas. E
coisa o tcnico em informtica dizer eu
de repente essas empresas vieram, trouxeram
ponho um site no ar, mas outra muito mais
pessoal, capacitaram mo de obra, quer dizer,
valiosa falar eu ponho no ar um servio que
fizeram informatizao da rea pblica. Acho
d ao cidado as condies de ele exigir do
importante resgatar essa histria da Prodam,
poder pblico e de exercer os seus direitos.
porque ns temos hoje na empresa um volume
Quando uma empresa pblica de tecnologia
enorme de profissionais que so daquela poda informao e comuca pioneira ainda, e que
nicao, como a Prodam,
viram tudo acontecer.
consegue perceber isso
A prefeitura paulistana
Em 1978 foi implantada
e enxergar qual a mistinha uma necessidade
a primeira fase do
so dela, a gente d um
grande de fazer uma
salto de qualidade.
distribuio organizada
Geolog, que armazenar
A senhora est
do IPTU. S que quando
informaes sobre a
na Prodam h quanesse problema chegou
cidade
to tempo e qual a sua
na Prodam, no passado,
formao acadmica?
se descobriu que tinha
indagamos de Malde.
que ser dado um pasDesde 2005. Eu vim para a Prodam, deso atrs, pois existia uma lacuna na questo
pois fui para a prefeitura de So Paulo para
do endereamento. Na verdade a necessidade
implantar o conceito de governo eletrnico e
imediata era obviamente a prefeitura organizar
uma poltica de TIC, a voltei para a Prodam,
a possibilidade de ter o recebimento mais gil
assumi a presidncia da empresa, voltei para
daquele tributo. S que se descobriu que ou se
a prefeitura, assumi a Secretaria de Gesto,
organizava a questo dos endereos ou no se
e voltei para a Prodam novamente (rindo).
poderia fazer nada de novo e eficiente. Nos priQuanto minha formao, sou economista e
mrdios ns tnhamos computadores que ocuanalista de sistemas. Eu comecei minha carpavam um andar inteiro. Hoje eu fao tudo nesreira em Campinas, numa empresa de inforte pequeno laptop que carrego comigo. Hoje a
mtica do mesmo gnero da Prodam. L tem
Prodam j nem d conta de toda a demanda da
uma empresa municipal que se chama Ima, ou
prefeitura. Isso uma coisa natural. E o merseja, Informtica de Municpios Associados
cado ento fica vido para oferecer servio
S/A. Trata-se de uma empresa de economia
para a prefeitura. Uma crtica que se costuma
mista cujo principal acionista a Prefeitura
fazer o seguinte: se existem tantas empresas
Municipal de Campinas que presta servios
de TIC no mercado, por que se precisa da Proem TIC e servios grficos, sendo tambm
dam? Por que a prefeitura no compra o serviresponsvel pela Imprensa Oficial do Munico de TIC no mercado? Essa uma discusso
pio de Campinas. Fiquei l por 18 anos, depois
importante. fundamental que a gente tenha
fui para Braslia, tambm pra trabalhar nessa
conscincia do papel da Prodam. No tem nada
rea nos ministrios da Educao e da Sade.
a ver com essa coisa de monoplio, ou seja, tem
A vim para So Paulo, para trabalhar no goque ser pela Prodam, porque a Prodam uma
verno estadual, na Companhia de Desenvolviempresa pblica. Tem que ser pela Prodam pormento Habitacional e Urbano [CDHU], tambm
que a Prodam a empresa que pode garantir
na rea de informtica.
a continuidade dos servios numa mudana de
Qual o papel da Prodam hoje, na sua
gesto. Algo que um fornecedor no precisa
ESPECIAL
fazer quer dizer, acabou o contrato dele, ele

pega a pastinha e vai embora. A Prodam quem
garante a integrao, a relao servio/qualidade de vida do cidado. Isso no uma funo
que o fornecedor precise fazer. Quando chegar
outro fornecedor ele vai cumprir o que est no
contrato e fim de conversa. No esse o papel
da Prodam. O correto olhar a Prodam como
um agente de poltica pblica, um parceiro do
governo na qualidade de vida do cidado. Isso
o que diferencia a Prodam de um fornecedor
de servios de informtica qualquer. No dia a
dia, as secretarias municipais querem desenvolver sistemas e elas esto certas. A Prodam
vai um pouco mais alm. Quando a Prodam vai
discutir um sistema de IPTU, ela vai tambm
discutir o procedimento interno da prefeitura,
ela vai garantir a continuidade daquilo. Daqui
a pouco muda o prefeito, secretrios e tal... O
papel da Prodam tambm essa garantia do
conhecimento. As informaes importantes esto aqui nas nossas bases de dados e o conhecimento est com nosso pessoal competente.
importante restituir a imagem da Prodam no
s como uma desenvolvedora de software, uma
software-house. Ela um ente pblico.
Na medida em que a Prodam tem
esse papel e que aperfeioa sua expertise, h planos de se vender esses servios
para outras prefeituras ou governos?
propusemos a Malde.
Isso sempre um desejo de todo diri
gente de empresa. Porque depender de uma
nica fonte de receita tambm complicado.
Cada prefeitura tem dificuldade oramentria e ns tambm temos dificuldades aqui. O
sonho de um dirigente ser autossuficiente.
Implantao de sistemas no coisa simples.
Voc no consegue ter sistemas suficientemente padronizados para permitir a venda
em pacotes para as prefeituras. Por exemplo,
eu no consigo pegar uma Nota Fiscal Eletrnica, que foi pioneira aqui em So Paulo,
e dizer: olha, senhor prefeito, estamos replicando a NFe para vocs. No assim. Depende de um certo volume de consultorias, que
ns no temos condies de dar. Nas atuais
circunstncias, se ns fssemos materializar
esse passo, ficaramos numa situao do tipo
eu tiro da prefeitura de So Paulo para poder
atender outro cliente. Ento, no possvel.
Como esto os trabalhos de sua diretoria em relao rea de sade da cidade de So Paulo? indagamos de Malde.
Ns temos um sistema da sade que se
chama Siga, que o que faz o controle de

tos de trabalho que so muito diferentes uns
atendimento ao pblico. S para fazer ligados outros. Um sistema-padro de mercado,
o com a pergunta anou seja, feito por uma
terior, pelo menos 35
empresa privada de
Em 1990 a Prodam
prefeituras entraram
TIC, tambm no serem contato conosco,
ve.
Simplesmente pordeu incio ao Sistema
solicitando permisso
que os IPTUs no so
de Informaes aos
para usar esse sisteiguais. Cada prefeitura
ma. Dessas 35 ns cefaz a sua adaptao, o
Cidados, ou SIC
demos gratuitamente
seu modelo de trabalho
para 15 prefeituras e
e o seu plano de zoneagora elas esto buscando consultoria para
amento. E aquelas adaptaes impedem que
ajudar na implementao do sistema. E mais
se tenha um nico sistema. Por outro lado,
recentemente, para surpresa nossa, o Minispara nossas equipes aqui da Prodam, ficaria
trio da Sade veio nos pedir esse sistema
muito difcil fazer essa adaptao em cada
para ser adaptado em nvel nacional. A partir
uma das prefeituras. Mas eu acho que a gendisso, ns assinamos um convnio com o gote ainda vai achar o caminho para fazer isso
verno federal, cedendo o sistema ao Minist(rindo).
rio da Sade e estamos ajudando os tcnicos
Todas as empresas pblicas de TIC
de l a conhecer melhor esse conjunto de
andam na mesma linha que a Prodam?
elementos. Mas, como no temos capacidade
pedimos que Malde definisse.
operacional, ou seja, mo de obra suficiente
Sim, por isso eu insisto que gente tem que
para ajud-los a implementar o sistema, o
focar na misso da Prodam e no papel imporque ns podemos dar apenas a consultoria.
tante das empresas de TI no pas. E isso uma
Ento esse conceito de vou vender o servidiscusso que no est acontecendo s aqui
o de difcil implementao porque seria
em So Paulo. Vrias vezes voc v entrar novo
preciso montar uma estrutura. Mesmo assim
prefeito e diz vamos fechar a empresa de inns implantamos a Nota Fiscal Eletrnica em
formtica e vamos para o mercado. Acho que
duas cidades: Manaus e Blumenau. Prestaempresas como a Prodam no tm mais a mismos tambm alguns servios para a Secretaso que tinham h 40 anos. Hoje elas tm que
ria Estadual da Fazenda, como, por exemplo, a
interagir de forma diferente com o mercado.
implantao do sistema de parcelamento de
Naquela poca, o mercado era fornecedor de
dvidas. Mas no conseguimos uma estrutura
equipamentos, de hardware. Hoje o mercado
para vender os servios externos prefeitutem uma expertise. Os sistemas na rea de TIC
ra. Demanda o que no falta: as prefeituras
so to amplos que eu tambm no consigo me
ficam atrs da gente o tempo todo.
especializar em todos eles o tempo todo. Ento
No seria possvel padronizar os
eu preciso aprender a trabalhar com o mercasistemas IPTU, por exemplo para todo. O que no significa que eu vou repassar a
das as prefeituras do Brasil? arriscaminha atividade para o mercado. Eu me lembro
mos com Malde.
que, h alguns anos, quando Jos Roberto ArAo longo destes anos todos, vrios moruda assumiu o governo do Distrito Federal, ele
delos foram pensados. As empresas pblicas
fechou a Companhia de Planejamento do Disde TIC se juntaram para fazer sistemas cortrito Federal [Codeplam], que a Prodam de l.
porativos. Eu me lembro que quando estive
Foi um caos. Ele fechou nos primeiros meses de
no Sistema Nacional de Sade, cada estado
seu mandato, alegando que ela era deficitria.
fazia um pedao do sistema, depois a gente
No existe mais o conceito de monoplio como
juntava tudo num sistema s. Qual o grande
ns tnhamos h alguns anos. Aqui em So Pauconceito? Prefeitura igual no pas inteiro,
lo s ns fazamos o servio da prefeitura. Hoje
estado igual no pas inteiro. A legislao
existe o conceito de mercado. Interagir com o
a mesma. Por que no tem um sistema nico
mercado a regra agora. Existe o conceito de
de IPTU que serve para todas as prefeituras?
integrao entre os sistemas. Mas, por outro
Porque no exatamente assim. Porque cada
lado, existe o papel da empresa pblica. No s
prefeitura tem sua legislao municipal prcomo prestadora de servios mas como agente
pria e tambm algumas caractersticas inede implementao das polticas de TIC do gorentes localidade. E mais: h procedimenverno nessa busca pela qualidade de vida do ciw w w. b rasi lengenharia .co m . b r
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dado. A Prodam faz parte do governo. Eu diria
que a Prodam a nave-me nessa especificidade do TIC. Ela garante a integrao, o padro
e o conhecimento. E conseguimos isso mesmo
com todas as dificuldades que ns temos. Falta
pessoal, faltam recursos, temos que capacitar
gente, a demanda da prefeitura infinitamente
maior do que aquilo que ns conseguimos atender. Mas tem esse conhecimento acumulado,
essa vida vivida aqui dentro da empresa. Quando voc pega um profissional que tem 30 anos
de Prodam, qual o valor desse homem que conhece o sistema, conhece a prefeitura, sabe o
que aconteceu no passado? imenso. Acho que
esse tipo de profissional valoriza a empresa. E
o que diferencia a Prodam de uma empresa da
iniciativa privada exatamente isso. A iniciativa
privada tem um contrato, ela trabalha naquele
contrato, cumpre ou no cumpre e acabou.
A Prodam um pouco mais. Sai um decreto do
prefeito, por exemplo: amanh o sistema tem
que estar atualizado. O contrato no nossa
primeira preocupao, nossa primeira misso
colocar aquilo no ar. Depois que vamos discutir com a prefeitura aquilo que vamos fazer.
***
H quanto tempo o senhor est na
Prodam, como funciona e quais so os
clientes da diretoria de Relacionamento
e Desenvolvimento I? quisemos saber
de Odemil Jos Camargo.
Eu estou na Prodam h 20 anos. Entrei
como analista de sistemas, mais tarde assumi
os cargos de gerente e gerente de projeto,
at ser convidado pelo ex-presidente Joo
Octaviano Machado Neto para fazer parte
da diretoria. Alis, eu fui o primeiro diretor
oriundo dos quadros da prpria Casa na histria da Prodam. Ento tive oportunidade de
ver a histria da transformao da Prodam,
de uma empresa que fazia sistemas e consertava computador para uma empresa que
entrega uma soluo. Bem, a diviso se faz
mais em termos de rea-fim e rea-meio da
prefeitura. A diretora Malde cuida mais das
reas-meio, ou seja, das reas internas da
prefeitura, com exceo da Secretaria da
Sade que ela cuida e que atende o pblico. E
eu cuido mais das reas que atendem o pblico, isto , subprefeituras, transporte, educao, assistncia social. Essas so reas mais
descentralizadas. Nessa linha, os principais
clientes so da rea da educao. Em termos
de histria, o setor de
L tem hardware e sofeducao recebeu, em
tware. Esse foi um pro1997, o primeiro sisjeto importante para a
tema feito para interProdam, porque mudou
net na Prodam um
um pouco o conceito
projeto grande. Isso
de nossas entregas
um dado interessante.
de servios. A gente
At hoje a gente tem o
comeou a fornecer
Odemil Jos Camargo, da
sistema na verdade,
solues para os cliendiretoria de Relacionamento e
um conjunto de sistetes. E no apenas a deDesenvolvimento I da Prodam
mas , que renovado
senvolver os sistemas.
constantemente. O seA soluo entregue
tor de transporte outro cliente importante.
num pacote completo, ou seja, com sistema,
Quando se fala em transporte a gente logo
com mobilirio, com equipamento, com cose lembra de multa de trnsito e da inspeo
nectividade. Esse tipo de acontecimento
veicular que est agregada a isso. Mas tem
que ilustra a grande transformao que a
tambm toda uma parte de processos, de
Prodam teve nos ltimos anos. Tanto que hoje
arrecadao do municpio e do trabalho de
a gente fala cliente subprefeitura, cliente
estabelecimento de regras para que o sissecretaria tal. Faz parte dessa metamorfose
tema virio funcione. Tem ainda a parte de
da empresa. Quando eu entrei na Prodam a
regulao de txi que est dentro do sistegente chamava de usurio. Hoje chamamos de
ma de transporte. Outro cliente e projeto
cliente porque a empresa tem contratos com
importante para ns so as subprefeituras.
as subprefeituras, secretarias e a estrutura
Elas tm uma rede que chega mais perto do
da prefeitura como um todo. Hoje somos uma
cidado na cidade. Mas vamos lista comcompanhia que busca contratos, busca recurpleta. Os clientes da diretoria de Relacionasos e sobrevive desses contratos. Ainda no
mento e Desenvolvimento I so: Secretaria
caso das sub, a Secretaria Municipal de CoorMunicipal de Educao, Secretaria Municipal
denao das Subprefeituras tem uma central
de Servios, Secretaria Municipal de Desende zeladoria, e cada subprefeitura tem uma
volvimento Urbano, Secretaria Municipal de
sala de situao. A zeladoria da cidade hoje
Coordenao das Subprefeituras, Secretaria
descentralizada. Cada subprefeitura cuida
Municipal de Habitao, Secretaria Municipal
de seus buracos, suas rvores, seus problede Infraestrutura Urbana e Obras, Secretamas regionais. O registro efetuado na cenria Municipal de Planejamento, Oramento
tral de zeladoria e vai para a subprefeitura e
e Gesto, So Paulo Urbanismo, So Paulo
esta tem que dar um destino ao servio. H
Obras, Companhia Metropolitana de Habitaum acompanhamento da central. um projeto
o [Cohab], Secretaria Municipal de Controle
baseado num software que est em implantaUrbano, Secretaria Municipal do Verde e Meio
o desde o ano passado.
Ambiente, Secretaria Municipal de Transpor Que outras mudanas da Prodam o
tes, So Paulo Transporte S/A [SPTrans], Comsenhor pode destacar? solicitamos de
panhia de Engenharia de Trfego [CET], So
Odemil.
Paulo Turismo [SPTuris], Servio Funerrio do
Houve mudana fsica, do Ibirapuera
Municpio, Companhia So Paulo de Parcerias,
para a Avenida Francisco Matarazzo, no bairro
Secretaria Municipal de Participao e Parceda Barra Funda. Outra mudana interessante
ria, Secretaria Municipal de Esportes, Lazer
se refere ao fato de hoje nossos tcnicos
e Recreao, Secretaria Municipal de Cultura,
conseguirem acompanhar melhor os projeSecretaria Municipal da Pessoa com Deficintos, at porque eles tm um conhecimento
cia e Mobilidade Reduzida.
profundo do funcionamento da prefeitura
Pode falar um pouco do caso das
paulistana. So 40 anos de experincia resubprefeituras? pedimos a Odemil.
passada de um para o outro. Alis, a Prodam
Bem, so 31 subprefeituras. Para servir
uma empresa que no tem muito turn-over,
o cidado elas tm as suas praas de atenrotatividade de funcionrios. uma empresa
dimento e a gente tem hoje um projeto nosque tem um grande nmero de pessoas que
so que se chama sala de situao. Funciona
trabalham h muitos anos nela. Recentemencomo uma central de zeladoria do municpio.
te, por meio de concursos pblicos, a gente
ESPECIAL
trouxe para c um pessoal novo de mercado.

Essa mistura tambm est ajudando a mudar
a cabea das pessoas, principalmente nos
ltimos cinco anos. Os que esto na Prodam
h muito tempo esto arejando as cabeas,
adquirindo novos conhecimentos, tcnicas
e maneiras de trabalhar com essas pessoas
que esto chegando. A Prodam passou muito
tempo sem fazer concurso pblico, sem trazer gente de mercado. H aquela troca natural de experincias. Uns dizem ah, eu costumo
gerenciar o projeto deste jeito e para isso eu
costumo ter esta soluo. Ento foi muito
interessante a chegada desse pessoal novo,
com outra garra.
Para o leigo o setor de transporte principalmente no que se refere ao
trnsito um bicho de sete cabeas. O
projeto em relao aos transportes se
subdivide em que segmentos? E as multas? pedimos que Odemil esclarecesse.
No caso de multas, claro que o peso
da arrecadao no sistema de transportes
grande e importante. O sistema de multas
um dos sistemas mais antigos que a Prodam
elaborou. Ele foi se renovando em alguns mdulos e se ajustando s regras do municpio.
Ento hoje, por exemplo, temos o rodzio de
veculos implantado. E, adicionalmente, temos
excees ao rodzio como algumas categorias de profissionais e pessoas que tm deficincia para dirigir. Esses podem rodar sem
ser multados. Depois a prefeitura implantou
as zonas de restries, tanto para caminhes

culos maiores? prosseguimos indagancomo para nibus fretados. Ento essas redo de Odemil.
gras que foram embutidas no sistema de
Esses integram outro lado do sistema
trnsito tiveram que ser includas no nosso
da rea de transporte que a gente tambm
sistema informatizado. Hoje o foco do sistecuida: a parte de regulao de transporte pma de multas a parte de ajuste das regras
blico. Ento txis, fretamento de nibus, nide fiscalizao do trnsito do municpio.
bus escolares, a concesso e renovao das
Como se recorda, o rodzio municipal de
licenas tudo isso a gente tem um sistema
veculos de So Paulo ou tambm chamado de
que controla. Trata-se de uma legislao bem
Operao Horrio de Pico pela CET uma rescomplexa porque hoje para a pessoa ter uma
trio circulao de
licena de txi ela tem
veculos automotores na
que juntar uma docuD para afirmar que em
cidade de So Paulo. Immentao bem especplantado em 1997 com
fica. As regras se aper2011 os grandes projetos
o propsito de melhorar
feioaram, todo ano o
da Prodam para a cidade
as condies ambientais
taxista tem que fazer
reduzindo a carga de
uma vistoria de seu
esto focados na sade
poluentes na atmosfera,
veculo, tem que aprelogo passou a reduzir o
sentar algum tipo de
congestionamento nas principais vias da cidadocumentao atualizada. Temos, portanto,
de nos horrios de maior movimento. No entanum sistema que regulamenta essa parte de
to, os congestionamentos da cidade continuam
transporte pblico e outro que cuida das mula piorar, com um recorde histrico de 266
tas de trnsito. Ns evolumos bastante nesquilmetros de lentido atingido em abril de
ses sistemas, o que veio trazer um acrscimo
2008. A situao agravada pelo acelerado e
de qualidade nos processos da prefeitura.
contnuo crescimento da frota veicular, um reAgora estamos implantando a possibilidade
flexo do dinamismo econmico da cidade. Para
dos taxistas e do pessoal dos nibus fretados
mitigar os seus efeitos no trnsito e na qualie escolares poderem renovar suas licenas
dade do ar da cidade, a prefeitura paulistana
pela internet. A gente est incorporando isso
estendeu o rodzio para a circulao dos camicom certo atraso porque a legislao no tinhes dentro do chamado centro expandido a
nha evoludo o suficiente. Hoje j h uma lepartir do dia 30 de junho de 2008.
gislao que permitiria liberar pela internet
E em relao aos txis e outros vealgumas funcionalidades. Eu acho, portanto,
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CIDADE DIGITAL
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que aquilo que os sistemas elaborados pela tempo para cuidar da melhoria dos sistemas
Prodam acrescentam resulta numa grande e do aperfeioamento dos processos. A parte
melhora dos processos na secretaria munici- operacional fica para parceiros que produpal na qual ele est sendo utilizado. E tambm zem em volume muito grande e por um preo
melhora a condio de trabalho das pessoas. mais baixo. Ento isso traz mais economia e
Porque atendimento ao pblico no uma eficincia companhia como um todo.
tarefa fcil. Basta observar o que acontece
Existe alguma interface entre os
numa unidade da Administrao Municipal sistemas das escolas municipais, estaduonde haja uma fila enorme: todo mundo mal- ais e particulares da cidade de So Paulo?
humorado e reclamando. Eu participei desse pedimos que Odemil esclarecesse.
tipo de projeto e a gente melhorou muito
A Secretaria de Educao do Estado de
dando mais agilidade os processos de tra- So Paulo tem a atribuio de gerenciar a
balho dos servidores que atendem o pblico. rede das escolas tanto estaduais quanto par Alm das subprefeituras e da rea ticulares. Existe um rgo dentro dela que
de transporte, outro grande cliente est tem a prerrogativa regulamentar de autorino setor de educao? Basicamente so zar o funcionamento de uma escola particuque tipo de sistelar. Mas a Secretaria de
mas? perguntamos
Educao do Municpio
a Odemil.
de So Paulo s atende
H 40 anos, quando
Sim. Na educao
as escolas municipais.
surgiu a Prodam,
a gente tem basicaComo se sabe, a educaningum sabia o que era
mente um sistema ado bsica foi municiministrativo que conpalizada no Brasil todo.
processamento eletrnico
trola as atividades das
Isso inclui a parte de
de dados
escolas: matrcula de
creches, educao inaluno,
transferncia
fantil e o ensino funde professor, merenda
damental. E o Estado
escolar... Todas as atividades burocrticas cuida da educao secundria o antigo sedo dia a dia das escolas so controladas pelo gundo grau e as escolas tcnicas. Mas hoje
nosso sistema. Sem esse sistema acho que j existem alguns convnios com a prefeitura
seria impossvel administrar a Secretaria da implantando escolas tcnicas nos Centros
Educao. So 55 000 professores, 1 milho Educacionais Unificados [CEUs], que so insde alunos, 10 000 salas de aula, cerca de tituies municipais. importante destacar
1 300 escolas. O volume muito grande. En- tambm outros sistemas que a gente faz
to muito difcil administrar um volume para a educao, como os dos programas da
como esse sem ter um sistema informatizado. merenda escolar e do Leve Leite este um
Alm da parte de sistema importante des- programa municipal que distribui leite para
tacar a infraestrutura que a gente disponibi- as crianas de uma determinada faixa etria,
liza. Todas as escolas esto ligadas por uma vinculando essa distribuio frequncia
rede de conectividade, ou seja, um veculo de do aluno na escola. O controle desse servio
comunicao com computadores. Alis, se me de entrega feito pela Prodam em conjunto
permite sublinhar uma mudana importante com os Correios. O carteiro entrega para as
que houve na Prodam nos ltimos anos que mes do menor, independente de onde elas
a diretora Malde j citou , esta se refere ao morem. Com esses processos, a gente consefato da empresa ter se acostumado a traba- guiu, inclusive, atualizar os nossos cadastros
lhar com parceiros do mercado. Antigamente sobre as famlias. Hoje esses registros sobre
a gente fazia tudo aqui dentro. Isto , tnha- as crianas esto bastante aprimorado nos
mos tcnicos que consertavam computado- nossos sistemas. A gente depende disso para
res, tinha impressora no prdio do Parque entregar o leite.
do Ibirapuera que imprimia multas, provas
A Prodam recebe o devido reconhepara educao, entre muitas outras. Hoje, a cimento na rea de TIC? indagamos de
preocupao maior com a inteligncia dos Odemil.
processos. A parte do dia a dia, a parte mais
A rea de TIC muito dinmica. A semana
operacional, a gente tem parceiros de mer- que vem pode aparecer uma ferramenta nova
cado. Essa evoluo nos permite dispor de e a Prodam precisa que algum se especialize
nessa ferramenta para poder desenvolver um

projeto. Recentemente fizemos viagens aos
Estados Unidos para conhecer um projeto
internacional que poderia agregar qualidade
e eficincia a outro projeto que a gente tem
aqui. Ento esse intercmbio importante.
Nos ltimos anos fizemos vrias viagens internacionais para conhecer os projetos do
mundo inteiro e trazer essas contribuies
para a Prodam. O importante que a Prodam
conseguiu nesses ltimos anos acompanhar
esse dinamismo todo do mercado. E o que nos
alegra que o mercado internacional j reconhece a Prodam como uma empresa de liderana na rea de tecnologia de informao
para o segmento pblico.
Como esse novo sistema de gerenciamento e fiscalizao? solicitamos de
Odemil.
Trata-se de um projeto da prefeitura paulistana para modernizar e dar eficincia s
atividades de fiscalizao do municpio, alm
de facilitar a vida do contribuinte ao reduzir
as etapas burocrticas para eventual interposio de recurso diante da aplicao de punies. O novo sistema de fiscalizao digital
prev o uso de equipamentos eletrnicos online e a emisso de multa no local da infrao.
o projeto mais importante hoje na minha diretoria. Minha equipe trabalha nisso de forma
concentrada para que a prefeitura possa modernizar e automatizar a fiscalizao das posturas municipais. Vai valer para mltiplas aes
fiscais, desde fiscalizao de rua, de barulho,
de calada, at atividades comerciais. Hoje o
fiscal sai para seu trabalho com um bloco de
papel e uma caneta nas mos. Agora a gente vai
implantar o tablet, ou palm, cada fiscal ter o
seu equipamento. Possveis erros no momento
da emisso de documentos sero minimizados,
j que as antigas guias de papel carbonado
sero substitudas por um nico documento
e impressas pelos equipamentos portteis no
ato da fiscalizao. A base do trabalho tem dois
focos: denncia e planejamento de atividades.
A gente recebe uma denncia, por exemplo, de
que um bar est fazendo barulho acima do permitido, ou num horrio proibido. Ou ento, pelo
planejamento de atividades, fazemos uma blitz
numa determinada regio da cidade. Tem tambm a fiscalizao da Lei Cidade Limpa.
A ideia que o fiscal saia rua com seu
tablet e nesse equipamento ele registre as
ocorrncias que est constatando. Esse registro vai diretamente para o sistema. O sis-
CIDADE DIGITAL
tema pode emitir uma

mas tudo indica que
multa ou uma advertnouviremos esse termo
cia, dependendo da leainda por um bom temgislao. A gente trabapo. Cloud computing se
lha com muitas leis e s
refere, essencialmente,
vezes essas legislaes
ideia de utilizarmos,
so bem complexas. A
em qualquer lugar e
equipe da Prodam est
independente de plataadaptando a legislao
forma, as mais variadas
do municpio s regras
aplicaes por meio da
do sistema. Ns estainternet com a mesma
Osvaldo Antonio Pazianotto, diretor
mos desenvolvendo os
facilidade de t-las insde infraestrutura da Prodam
sistemas e implantantaladas em nossos prdo a infraestrutura
prios computadores.
para isso. Num crculo
voc ter uma infraesvirtuoso, todas essas informaes vo ali- trutura de TIC que possa assumir um formamentar ainda mais a base de dados para que o to flexvel. Hoje uma aplicao demanda certo
planejamento de atividades melhore sempre volume de recursos de hardware para poder
mais. Isso, alm de melhorar a fiscalizao, operar. Se voc considerar os fatores extervai melhorar a vida da cidade. Porque vamos nos, ou seja, aumento de demanda e mais
ter, dentro de nosso banco de dados, infor- usurios utilizando, verificar que preciso
maes sobre em qual a regio da cidade h constantemente trocar a sua infraestrutumais problemas desta ou daquela natureza, ra por outra maior. Com o conceito de cloud
em que ruas e avenidas seria preciso atuar computing, no se troca essa infraestrutura,
mais, e assim por diante.
adicionam-se equipamentos e softwares bsicos a essa infraestrutura de forma dinmi***
ca. Isso significa que voc tem elasticidade
da infraestrutura para poder atender essa
Segundo o diretor de infraestrutura da demanda adicional. E o contrrio tambm
Prodam, Osvaldo Antonio Pazianotto, as equi- verdadeiro. Eu posso ter uma aplicao que
pes do que ele chama de fbricas de software em determinados perodos tem uma deman(lotados nas diretorias chefiadas por Malde da menor do que para o potencial para o qual
Maria Vilas Bas e Odemil Jos Camargo) ana- a infraestrutura foi desenhada. Ento eu
lisam e desenvolvem aplicaes para que, no posso diminuir a infraestrutura locada para
ato seguinte, a sua diretoria possa implant- atender essa demanda que hoje menor e
las para os clientes da companhia. Onde essas com essa sobra pode-se atender alguma ouaplicaes ficam hospedadas, em que compu- tra aplicao que porventura possa estar
tadores elas rodam? Nos computadores e na necessitando. Na Prodam j temos hoje 260
rede de telecomunicaes. Tudo que se refere a servidores virtuais pelo conceito de cloud
infraestrutura para suportar essas aplicaes computing, que, diga-se de passagem, mais
ficam no datacenter da Prodam. Ento minha um conceito de marca que o mercado bolou.
diretoria cuida basicamente disso, ou seja, da uma coisa mais comercial. Mas quando a genparte de hardware, dos sistemas de apoio, dos te vai para a tecnologia mesmo, o cloud o
sistemas de bancos de dados e de todos os conceito de virtualizao. Ns temos uma sequipamentos que suportam as aplicaes que rie de servidores reais [fsicos], mas com uma
so desenvolvidas para os nossos clientes. infraestrutura de software podemos dispor
basicamente essa nossa misso.
de duas, trs, e at seis vezes mais servido Como o conceito de cloud compu- res virtuais. Esse mais ou menos o conceito
ting? A Prodam j usa? perguntamos a e a Prodam j case mundial do fornecedor
Pazianotto.
lder desta tecnologia no mercado, que a
Sim, a Prodam j usa o cloud computing. VMware.
Trata-se de um conceito que vem sendo muiHoje a literatura e os artigos tcnicos
to falado pelo mercado. a computao em sobre cloud computing j so abundantes. De
nuvem. A denominao cloud computing che- forma didtica, um tcnico da rea de TIC (do
gou aos ouvidos de muita gente em 2008, mercado, no da Prodam), explica num arti-
go de introduo ao cloud computing que

todos ns estamos habituados a utilizar aplicaes instaladas em nossos prprios computadores, assim como a armazenar arquivos
e dados dos mais variados tipos neles. Mas
ressalta que no ambiente corporativo esse
cenrio um pouco diferente, j que nele
mais fcil encontrar aplicaes disponveis
em servidores que podem ser acessadas por
qualquer terminal autorizado por meio de
uma rede. A principal vantagem do modelo
cloud computing est no fato de ser possvel,
pelo menos na maioria das vezes, utilizar as
aplicaes mesmo sem acesso internet ou
rede. Em outras palavras, possvel usar esses recursos de maneira off-line. Entretanto,
todos os dados gerados estaro restritos a
esse computador, exceto quando compartilhados em rede, coisa que no muito comum
no ambiente domstico. Mesmo no ambiente
corporativo, isso pode gerar algumas limitaes, como a necessidade de se ter uma licena de um determinado software para cada
computador, por exemplo.
A evoluo constante da tecnologia computacional e das telecomunicaes est fazendo com que o acesso internet se torne
cada vez mais amplo e cada vez mais rpido.
Em pases mais desenvolvidos, como Japo,
Alemanha e Estados Unidos, possvel ter
acesso rpido internet pagando-se muito
pouco. Esse cenrio cria a situao perfeita
para a popularizao da cloud computing,
embora esse conceito esteja se tornando conhecido no mundo todo, inclusive no Brasil.
Com a cloud computing, muitos aplicativos,
assim como arquivos e outros dados relacionados, no precisam mais estar instalados
ou armazenados no computador do usurio
ou em um servidor prximo. Esse contedo
passa a ficar disponvel nas nuvens, isto ,
na internet. Ao fornecedor da aplicao cabe
todas as tarefas de desenvolvimento, armazenamento, manuteno, atualizao, backup,
escalonamento etc. O usurio no precisa se
preocupar com nada disso, apenas com acessar e utilizar.
Um exemplo prtico desta nova realidade
o Google Docs, servio onde os usurios podem editar textos, fazer planilhas, elaborar
apresentaes de slides, armazenar arquivos,
entre outros, tudo pela internet, sem necessidade de ter programas como o Microsoft
Office ou OpenOffice.org instalados em suas
mquinas. O que o usurio precisa fazer
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ESPECIAL
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apenas abrir o navegador de internet e aces- mento disparou. O que fez a indstria, com
sar o endereo do Google Docs para comear seus pesquisadores da rea de pesquisa elea trabalhar, no importando qual o sistema trnica partir para uma corrida tecnolgica
operacional ou o computador utilizado para frentica. Um quer estar na frente do outro,
esse fim. Neste caso, o nico cuidado que o oferecendo uma velocidade maior, um armausurio deve ter o de utilizar um navega- zenamento maior e mais barato. isso que
dor de internet compatvel, o que o caso da move a indstria. E por isso que o cu o
maioria dos browsers da atualidade.
limite. E a Prodam precisa acompanhar esse
Bom, a Prodam evoluiu do carto per- ritmo.
furado para cloud computing. Para onde
D para visualizar e quantificar os
vai agora? indagamos de Pazianotto.
equipamentos da Prodam hoje? pedimos
De fato, como estamos completando 40 ainda a Pazianotto.
anos de atividades bom posicionar a Prodam
D. Hoje ns temos muitas centenas de
dentro desse ciclo de evoluo da tecnologia. servidores fsicos e falamos de 250 servidoComeou realmente na poca do carto per- res virtuais, que entram no conceito de cloud
furado. E o interessante que ao longo dessa computing. Para quantificar, ns acabamos
existncia ela sempre
de adquirir em torno
acompanhou a onda
de 660 terabytes para
daquele determinado
armazenamento [teraOs sistemas na rea
momento. Ento havia
byte equivale a 1 024
de TIC so to amplos
o prprio mainframe
gigabytes; cada gigaque exigia aquelas sabyte, por sua vez, uma
que difcil algum se
las imensas com uma
unidade de medida de
especializar em todos
poro de geladeiras.
informao que equivaeles o tempo todo
Mas foi havendo evole a 1 000 000 000 de
luo e o equipamento
bytes]. Alm das instafoi diminuindo. Surgiu
laes do data center
o conceito dos chips, da miniaturizao ele- no prdio da Barra Funda, a Prodam tem um
trnica e tudo o mais e a empresa foi ofere- mini data center na Vila Mariana. Na Vila Macendo servios com tecnologia cada vez mais riana, a companhia tem, de uma maneira dual,
atualizada. Ou seja, a Prodam sempre esteve as aplicaes mais crticas para o municpio.
colada prpria evoluo da tecnologia. At Isso porque de maneira alguma a gente imachegar hoje no cloud. Para onde vai? A tec- gina que essas aplicaes deixem de funcionologia nova j est chegando, a gente sabe nar 24 horas por dia, sete dias por semana,
que o conceito da utilizao do silcio na fa- 365 dias por ano. Elas esto replicadas l.
bricao dos chips est sendo ultrapassado. Se houver algum incidente, um problema na
A Intel, uma das maiores produtoras de chips operao do data center principal da Barra
dos dias de hoje j emitiu sinais de que o si- Funda, as operaes so automaticamente
lcio est no limite. A miniaturizao do chip, assumidas no mini data center da Vila Mariaa consolidao do dispositivo j chegou no na. Alis, a gente est de mudana. O prdio
limite. Agora esto falando em mil coisas. Os da Barra Funda alugado, alm do que o data
pesquisadores com certeza esto buscando center principal no tem mais capacidade de
uma sada. Como entender uma coisa dessas? expanso, ele j chegou no seu limite. Agora
Por que o chip chegou no limite? Vamos re- estamos retirando alguns equipamentos da
cuar um pouco, para antes da internet. Quem Barra Funda e estamos levando daqui para
eram os usurios do computador? Era o pes- o data center secundrio. Para isso fizemos
soal das empresas, dos governos. Teve incio uma pequena expanso nas instalaes da
o uso do PC dentro de casa, mas poucos lares Vila Mariana. Dessa forma, vai sobrar espao
tinham a mquina. S no caso de profissionais para que possamos utilizar novos equipamende uma rea que necessitava ter aquele PC tos na Barra Funda.
dentro de casa. Ento o nmero de usurios
Vive-se um momento especial, enno mundo era muito pequeno. Na hora em que to? questionamos.
o mundo se abriu para a internet, a demanda
Este um momento de transio. Ao sadesandou num crescimento exponencial. E a ber desses limites, partimos para um projeto
a procura pelos equipamentos de processa- interno pelo qual se decidiu construir um novo
data center. E vamos construir onde? Depois

de vrias negociaes da Prodam com a Secretaria de Planejamento, Oramento e Gesto,
chegou-se concluso de que o melhor local
seria onde temos hoje o data center secundrio, na Vila Mariana, porque um prdio
prprio, da prefeitura. Trata-se de uma rea
grande na Rua Pedro de Toledo, esquina com
a Rua Leandro Dupr, com mais 2 000 metros
quadrados de terreno. A prpria conformidade
do terreno, e o fato de ele ter duas entradas
decidiram a questo. Haver interveno de
engenharia, paredes sero derrubadas, outras
levantadas, mas no ser demolido tudo. uma
reforma, numa rea bem maior que a do prdio
da Barra Funda. A questo da rea sempre
importante, apesar de que hoje, com a tendncia miniaturizao, essa exigncia diminuiu
bastante. O aspecto mais relevante mesmo
a questo da conectividade, porque os equipamentos exigem mais conexes. Na Barra Funda
no h mais como crescer em capacidade de
acessos.
Falta falar de rede. Como que os
clientes chegam at o data center? quisemos que Pazianotto explicasse.
S para se ter ideia, a prefeitura reuniu
cerca de 3 000 estabelecimentos que esto
conectados no data center principal, da Barra Funda: 1 600 escolas, 800 postos de atendimento de sade, hospitais, subprefeituras,
as prprias unidades das secretarias, gabinete do prefeito... Esses 3 000 se conectam
ao data center principal de duas formas: ou
utilizando as empresas de telecom que nos
fornecem links para acesso ao nosso backbone central, ou atravs de uma rede tica da
prpria Prodam. A empresa tem uma rede de
73 quilmetros de fibra tica chamada Aura
[sigla de Anel Urbano de Acesso] que sai do
data center secundrio da Vila Mariana, passa por todo o centro da cidade e atende a todos os gabinetes da prefeitura no centro, em
33 pontos principais. uma rede que trafega
at um gigabit por segundo e a Prodam est
agora num processo de upgrade para chegar
at 10 gigabit por segundo. A meta futura
de se atingir 40 gigabit por segundo, quando
ento se conseguir integrar todos aqueles
3 000 pontos dentro da prpria Rede Aura. A
questo de disponibilizar mais infraestrutura
no novo data center em construo vem ao
encontro tambm de grandes projetos que
esto em andamento, como o sistema geral
de fiscalizao eletrnica e a informatizao
ESPECIAL
fazendo cursos e espedos hospitais. Esses

cializaes. Em relao
so projetos longos
a este meu novo cargo
que nascem j no conna empresa, estou toceito de computao
mando conhecimento
em nuvem, ou seja, num
de muitas coisas ainda.
modelo de tecnologia
Mas tem dois aspectos
que permite utilizar da
que me parecem funmelhor forma possvel
damentais e que devem
a infraestrutura fsica
ser alvo de continuidade hardware.
de. O primeiro justaEsses avanos enmente esta filosofia de
chem de otimismo o dique os nossos resultaretor de administrao
Luiz Csar Kiel, diretor de
dos vm atravs da vae finanas da Prodam,
administrao e finanas da Prodam
lorizao das pessoas.
Luiz Csar Kiel. EstaHoje se fala muito em
mos vivendo uma fase
tecnologia, mas o que a
de crescimento e de
gente v a no mercado e no mundo que a
investimentos nas pessoas dentro da Protecnologia, de certa forma, est virando comdam. Estamos fazendo cursos de formao
modity. Vou dar exemplo. Antes a gente tinha
no mbito da Fundao Instituto de Adminisum computador grande, um mainframe, algo
trao [FIA-USP]. O que a gente est vendo
que era caro e poucos tinham acesso. Hoje no
a Prodam sendo reconhecida cada vez mais
seu prprio celular e o Brasil est se torcomo representante da vanguarda no campo
nando um campeo em nmero de celulares
da tecnologia.
, voc tem, alm do telefone propriamente
Como se d este reconhecimento da
dito, acesso internet, planilha, dicionrio,
prata da casa na Prodam? perguntacmera de fotografar e filmar. correto
mos a Kiel.
afirmar-se que atualmente a quantidade de
Durante esta ltima gesto, o Odemil
smartfones que so os aparelhos que tm
Jos Camargo, atual diretor de relacionamais funcionalidades menor no Brasil do
mento e desenvolvimento I, foi a primeira
que em outros pases, mas certo tambm
pessoa da casa que ascendeu ao nvel de dique esses so os artefatos cuja venda mais
retoria. Eu, depois de 20 anos de casa, tamest crescendo proporcionalmente. O segunbm cheguei a diretor de administrao e
do aspecto a preocupao com a sustentafinanas. comum encontrar aqui pessoas
bilidade. O que eu quero dizer com isso? No
com 10, 15 ou 20 anos de Prodam. A gente
s que a empresa se torne altamente comcostuma comentar que muitos entre ns j
petitiva e eficaz hoje, mas sim que ela se perpassou mais tempo aqui na Casa do que com
petue, tenha continuidade no tempo. A viso
nossos familiares em nossas casas. O envolvide uma pessoa como eu, que fez uma carreira
mento que existe com a empresa existe tamde 20 anos na empresa, a de que ela no tebm em funo do tempo que voc est aqui e
nha como perspectiva apenas o curto prazo,
interage com as pessoas. O envolvimento das
mas sim que se preocupe em continuar cada
pessoas o grande diferencial para a Prodam
vez melhor, sempre agregando valor. Que a
alcanar bons resultados. Minha formao
existncia dela seja pautada pela coerncia e
engenheiro civil pela Escola Politcnica da
pelo reconhecimento do valor intrnseco que
USP e no que me concerne sempre procurei
ela possui.
investir na minha formao. Depois da Poli,
Como encara o fato da tecnologia estar
fiz ps-graduao em finanas na Fundao
cada vez mais acessvel? questionamos.
Getlio Vargas [FGV], depois completei MBA
A informao, que antes era de mais difna FIA-USP, realizei curso na Fundao Dom
cil acesso, hoje voc encontra praticamente
Cabral, mestrado em engenharia de compugratuita na internet, em muitos casos. Mas
tao no IPT da USP, novo mestrado e MBA na
uma coisa a informao estar disponvel
FIA-USP. Agora estou fazendo um curso de esna rede e outra, muito diferente, o uso que
pecializao em finanas tambm na FIA-USP.
voc vai fazer dela. Hoje o problema ao conA rea de informtica tem uma evoluo muitrrio de antigamente: voc faz uma busca no
to rpida, ento a gente tem que acompanhar
Google e vai obter tanta informao que ter

dificuldade para escolher qual deve ser aproveitada. Eu acho que esse o forte aqui na
Prodam: as pessoas, o conhecimento corporativo da prefeitura. Cada secretaria municipal est preocupada com as coisas de sua alada e tem uma viso na vertical. Na Prodam,
ns temos a viso do todo e da integrao.
Em qualquer empresa, a informtica o setor
com maior capacidade de produzir inovao,
competitividade, agregar valor e gerar qualidade da gesto. Hoje difcil alguma empresa ter alguma soluo que no envolva informtica. Digo isso para dar uma dimenso
do grande potencial da Prodam no mbito da
prefeitura paulistana. A preocupao hoje
perseguir, de forma contnua, a agregao
de valor. Hoje se fala que a marca Facebook
vale 75 bilhes de dlares, ou que a marca
Youtube tambm vale muito. Essas so empresas que at h pouco tempo no existiam.
O que significa isso? Significa que para voc
dar continuidade aos processos, ficar focado
s nas conquistas do passado no adianta.
preciso continuar sendo competitivo e acompanhar o ritmo do mercado no aqui e agora.
Por falar em Facebook, a exploso
das redes sociais tem algum impacto sobre os programas da Prodam ou interfere
de alguma forma na logstica da empresa? solicitamos de Kiel.
A pergunta boa. J existe uma pesquisa dando conta de que usurios com at 55
anos de idade esto usando cada vez menos
o e-mail para se comunicar. Por incrvel que
parea o e-mail est sendo substitudo basicamente por SMS e redes sociais. Tambm
estamos vendo coisas novas como primaveras rabes e outras revolues pelo mundo,
eventos que tiveram a participao decisiva
das redes sociais para sua implementao.
A rede social um fenmeno muito interessante porque ela tem um aspecto viral. Ela
cresce e se propaga muito rapidamente. Hoje
a gente fala muito sobre o Google como uma
grande empresa, uma referncia, uma das
marcas mais conhecidas. Qual a diferena do
Google e de uma rede social? De uma forma
bem simplificada, no Google, que tambm
gratuito, voc entra e ele vai dizer aonde se
encontra o produto procurado. Numa rede
social, algum que voc conhece vai lhe recomendar algum produto. A chance de voc efetuar uma compra pela recomendao de um
amigo ou colega muito mais forte do que
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se for meramente sequalquer pessoa quiguida a informao de

ser, em qualquer parte
um site que diz em que
do mundo. Para ns,
lugar voc encontra o
que trabalhamos com
produto para comprar.
TIC, esse um mundo
Voc conhece e confia
de oportunidades. a
no amigo, ento a retecnologia mostrando
comendao dele vale
caminhos que a gente
muito. Isso para comenem imaginava.
o de conversa. Mas
O diretor de parBenicio Alves Teixeira, diretor de
tem tambm o caso de
ticipao (Dipar) da
participao (Dipar) da Prodam
governos, como o ameProdam, Benicio Alves
ricano, que utiliza FaceTeixeira, por seu lado,
book e Twiter para aviexplica o funcionamensar sobre ataques terroristas. As crianas j to de sua diretoria e fala sobre sua carreira
se comunicam hoje via SMS e Facebook. Para na empresa. O papel da Dipar mais do que
eles isso supernatural, eles so mais espon- representar o empregado em relao diretneos e imediatistas do que ns, os adultos. o da empresa. mostrar ao prprio trabaEles ficam sabendo de alguma coisa e j co- lhador algumas necessidades da empresa. No
locam no Facebook, interagindo. Isso uma sentido de aperfeioar, mostrar caminhos
caracterstica da crianada. No que se refere alternativos. A gente tem feito esse trabalho
ao consumo, preciso estar preparado para de mostrar aos gestores tambm que muitas
as rpidas mudanas. Tambm em relao aos coisas dependem no s desta diretoria, decidados de um municpio, na Prodam preci- pende muito mais deles prprios, que esto
samos estar atentos para a demanda por nos- na linha de frente junto aos empregados no
sos servios que essas pessoas vo alavancar. dia a dia. E que eles tm condies de fazer
Os nossos funcionrios vo precisar ter per- com que as manifestaes dos funcionrios
fis de interao com essas evolues da TIC. cheguem at a direo da Casa, de forma
Da o impacto. Na Prodam, o nosso consumi- conjunta. Facilitando, inclusive, o encaminhador o cidado. E os trabalhadores de nossa mento das reivindicaes. Hoje no tem mais
empresa vo ter que acompanhar a evoluo aquela coisa de atirar pedras, a gente tem
da sociedade. importante sublinhar que a que construir junto. na construo que se
gente est falando de tecnologia. Mas a rede realizam coisas. E isso que a gente tem feito.
social mais que isso: um novo canal de m- Hoje o trabalhador est bastante informado
dia. Ento importante que nas empresas e sobre seus direitos e deveres no dia a dia.
corporaes esse trabalho de interao fique Nosso trabalho fazer com que as coisas
nas mos de pessoas que tenham expertise sejam conduzidas de uma forma bastante
em fazer comunicao. A rede social s uma slida e harmnica. Para tudo h um certo
ferramenta, mas interativa e viral. S limite, como a maioria das coisas na vida.
para fechar o assunto: quando surgiu o jornal, preciso desenvolver a tolerncia e a sabedosculos atrs, ele trouxe informaes antes ria. Quanto a minha passagem pela empresa,
restritas Igreja para um nmero maior de estou h 27 anos na Prodam. Entrei na rea
cidados. Algo que acabou desembocando em de produo, como conferencista, depois
eventos como a Revoluo Francesa. Agora, passei para o setor de RH e fiz o curso para
com as redes sociais, estamos vivendo outro poder atuar numa rea que tinha necessidamomento crtico. A gente est passando por de de pessoal: a do plano de sade. natural
uma fase histrica em que a informao exis- que essa rea faa atendimento ao pblico.
te, facilmente acessvel, gratuita e se pro- Eu acabava atendendo muitas pessoas e, de
paga numa velocidade incrvel. difcil dizer forma natural, enveredei para essa coisa da
exatamente como a sociedade estar daqui a representao. Entrei na luta pelo Grmio, do
pouco tempo. Mas com certeza vai ser muito qual cheguei a presidente, fui presidente da
diferente do que hoje. O consumidor vai ter Cipa [Comisso Interna de Preveno de Aciuma posio diferente como pessoa e como dentes] por dois mandatos. Depois tive dois
eleitor. As coisas esto online. O presidente mandatos de conselho de administrao da
Barack Obama est disponvel a hora que Prodam, eleito pelos trabalhadores. E agora
estou no segundo mandato como diretor, uma

coisa indita. Meu mandato se finda em 27 de
novembro de 2011.
Qual sua viso sobre a Prodam de
hoje? perguntamos a Benicio.
Tecnicamente falando, a empresa sempre
foi o brao direito do prefeito. Sempre atenta
aos programas de governo. Quanto relao
entre o corpo da direo e as categorias e
sindicatos, tenho sentido uma evoluo ano a
ano de ambas as partes. Sabe-se que s com
aes conjuntas se pode evoluir com respeito e cumprimento das leis. Do lado de c tem
a questo dos deveres dos trabalhadores, de
se aperfeioar tecnicamente, buscar melhoria.
E isso vem numa crescente at porque o mercado est exigindo isso. A questo da internet,
do mundo virtual, das redes de relacionamento como o Facebook. Enfim, toda essa mdia
eletrnica faz com que tudo se modernize. A
Prodam tem cumprido seu papel. importante
que se tenha uma discusso muito forte sobre
a questo estatutria, para o que a Prodam
foi criada e para o que ela de fato existe. Se
ela est seguindo exatamente o papel ao qual
foi destinada. Acredito que se a empresa hoje
precisar de alguma coisa, apenas um ajuste.
Como qualquer empresa de 40 anos necessita.
Os executivos que tm passado pela Prodam
tm buscado a melhoria da sintonia com o governo. Nos ltimos anos eles tm sido muito
mais ferrenhos nisso. Do outro lado, tambm, a
cobrana do contribuinte, a necessidade de ter
mais e melhores servios pela internet algo
natural do mercado. A evoluo da Prodam vem
acompanhando a demanda.
Qual o horizonte para os funcionrios? solicitamos ainda de Benicio.
Estas ltimas gestes da Prodam esto
incentivando a capacitao. Essa parceria da
representao parceria no sentido de caminhar juntos, cada um no seu espao, buscando
o aperfeioamento tem permitido se perseguir coisas do tipo plano de carreira. Tudo isso
so objetivos comuns, no sentido de se atingir
o melhor para os trabalhadores e buscando a
melhoria para os processos da empresa. Estamos vivendo um fato interessante nestes ltimos tempos. Temos diretores eleitos e agora
temos os diretores indicados e eu fui um destes. O indicado pode ser de mercado como pode
ser dos quadros dos funcionrios. Outro que
foi indicado foi o Odemil Jos Camargo, h mais
tempo, e agora o Luiz Csar Kiel. uma novidade, uma experincia diferenciada que estamos
ESPECIAL
vivenciando. Acho que o plano de carreira tem lacionados, bem como cria um Conselho Federal
etapas bem delimitadas, no sentido de buscar de Informtica e conselhos regionais nos estauma evoluo constante.
dos. A nova sede do sindicato, localizada em um
Qual a interface do Dipar com o mun- edifcio de 3 700 metros quadrados prximo
do sindical. Quantos sindicatos h na rea ao centro da cidade de So Paulo, j foi usade atuao da Prodam? pedimos que Be- do pelo Partido dos Trabalhadores (PT) para a
nicio contasse.
campanha do presidente Lula em 2006.
Os sindicatos tm sido muito mais orientadores e parceiros. O nosso sindicato o Sin***
dicato dos Trabalhadores em Processamento
de Dados e Tecnologia da Informao do EsO eng Isu Fang, presidente de18 setemtado de So Paulo [SINDPD]. O sindicato atua bro de 1973 a 4 de maro de 1979, consibasicamente no sentido de fazer cumprir a derado de forma praticamente unnime
questo da legislao. Existe um acordo cole- o mentor e maior responsvel pela estrutivo de trabalho da categoria e o cumprimento turao da Prodam. Ele presidiu a companhia,
desse acordo fundamental. O sindicato ulti- reportando-se diretamente ao prefeito, nas
mamente tem atuado no
administraes Miguel
sentido de orientar os
Colasuonno e Olavo Setrabalhadores e de lutar
tubal. Isu Fang engepor regulamentar a canheiro de produo pelo
tegoria de profissionais
Instituto Tecnolgico
de TIC, para permitir a
de Aeronutica (ITA) e
valorizao desses funPh.D. M.Sc. pela Bussicionrios. Isso faz com
ness School Stanford
que o sindicato tambm
University. Sou carioca
se modernize. Depois de
no exlio (rindo). Estuquase trs dcadas de
dei no Rio de Janeiro
existncia, s recenteat 1958 e em 1959
mente o sindicato consentrei no ITA, em So
tituiu uma sede prpria.
Jos dos Campos. AtuHoje ele oferece cursos
almente sou consultor
de aprimoramento proda FIA/USP, diz. Fang
fissional incluindo ditrabalha como consulO eng Isu Fang, presidente de 18
ferentes linguagens de
tor e pesquisador nas
setembro de 1973 a 4 de maro
programao de rede
reas de administrao
de 1979, considerado de forma
, alm de atendimento
e planejamento estrapraticamente unnime o mentor e
jurdico, social, mdico,
tgico de empresas de
maior responsvel pela estruturao
esportivo e de lazer.
alta tecnologia e rgos
da Prodam
Dessa forma, o sindicade governo no setor de
to tem sido parceiro, no
informtica e telecomusentido de buscar caminhos. Mesmo frente a nicaes, implantao de sistemas de gesto
todas as dificuldades muitas vezes antepostas e informao de grande porte, distribuio e
pelo governo na hora de atender as demandas. comercializao de produtos de informtica e
Hoje o maior capital da empresa, qualquer uma, telecomunicaes e negociao de contratos
o capital humano.
de licenciamento de tecnologia e de fabricao
Segundo o IDG Now, a regulamentao da com firmas estrangeiras.
categoria de profissionais de TIC tem sido uma
Como foi sua entrada na Prodam?
demanda do setor h mais de 32 anos, que perguntamos a Fang.
o tempo decorrido desde a apresentao do
A Prefeitura de So Paulo tinha um deprimeiro projeto de lei ligado ao tema, o PL partamento chamado SF6, ou Secretaria das
1205/79, e tem sido uma demanda do sindica- Finanas 6, que processava o IPTU e a folha de
to desde sua fundao, em agosto de 1984. O salrios dos funcionrios, entre outras atribuiSINDPD tem hoje mais de 30 000 associados. es. Essa SF6 foi montada pelo prefeito Jos
O mesmo pedido regulamenta a profisso de Vicente Faria Lima, que governou a cidade de
tcnico de Informtica e outros cargos corre- 1965 a 1969. Alis o sobrinho dele, Jos Ro-
berto Faria Lima, que depois seria presidente

da Prodam por quatro gestes intercaladas,
no seguidas , venceu a licitao para vender
as mquinas para a Prodam. Ele foi representante tcnico da IBM e gerente de marketing
da filial So Paulo da multinacional, e inclusive
ganhou o prmio de Lder Mundial de Vendas
da IBM, ou seja, o melhor vendedor mundial naquela poca. Ele era muito jovem e sempre foi
brilhante e ativo, tanto como empresrio como
em sua carreira poltica de deputado federal.
Bom, como ia dizendo, foi montada dentro da
SF6 uma seo para fazer o processamento do
IPTU e da folha de pagamentos. Era tudo feito
com mquinas unitrias de carto perfurado
comandadas por funcionrios da prefeitura.
No era computador ainda, era mquina que
processava carto. A mquina lia o carto, fazia
clculos e imprimia. E os funcionrios faziam a
classificao, ou seja, havia mquinas de classificao para ordenar os cartes. Ento o
brigadeiro Faria Lima resolveu modernizar as
coisas comprando novas mquinas em 1968.
Mas preciso lembrar que as maiores dessas
tinham 12 K de memria ou 12 000 posies de memria. Naquela poca eu estava na
universidade e a mquina cientfica mais poderosa tinha 40 K. No era mainframe ainda. Era
computador dedicado. E, para se ter ideia de
dimenso, 20 K ou 20 000 posies de memria custava na poca uns 400 000 dlares
em dinheiro de hoje. Ento era um investimento
muito srio. A quando o prefeito Jos Carlos
Figueiredo Ferraz assumiu, em 1971 ele governou at 1973 , resolveu que era preciso
ter, dentro da estrutura da prefeitura, gente
mais competente para tocar esse novo negcio. A prefeitura tinha um pessoal sem formao universitria e j comeava a surgir na
iniciativa privada o uso de computadores para
fazer mais do que coisas simples: eram os IBM
da srie 1 400, com fita. Quer dizer, essa foi a
grande evoluo, conseguir fazer computao
sem carto. Isso em 1971, quando ele fundou
a Prodam. O Figueiredo Ferraz foi quem fez a lei
para criar a Prodam.
Afinal, quem foi o criador da Prodam:
Faria Lima ou Figueiredo Ferraz? pedimos
que Fang esclarecesse.
Faria Lima foi o que primeiro comprou
computador. Figueiredo Ferraz montou o esquema. E para operar a Prodam, o prefeito
Figueiredo Ferraz trouxe gente da Escola Politcnica. Para presidente ele convidou o Max
Barcellos Corra, presidente de junho de 1971
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So 55 000 professores,
1 milho de alunos,
10 000 salas de aula e
1 300 escolas sob a gide
da Prodam
a janeiro de 1973. S
que o Max era um homem
acadmico, um professor da Poli com viso de
engenheiro de produo.
tima pessoa, acadmico competente. Mas era um acadmico. Ento
ele entrou em atritos incrveis com o pessoal
de SF6, com a mquina da prefeitura. Ele no
conseguia transformar as mentalidades. O
prefeito Figueiredo Ferraz acabou por demitir
o Max e colocou no seu lugar o Francisco Henrique Fernando de Barros, o Chico FNM, que foi
presidente da Prodam de janeiro de 1973 a setembro do mesmo ano.
O Chico era o chefe do CPD da Volkswagen
que era um CPD enorme e comeou o processo de comprar as primeiras grandes mquinas. J eram as primeiras S/360, da IBM. O
IBM System/360 constitui-se numa famlia de
mainframes lanada pela IBM em 1964. Foi a
primeira famlia de computadores a fazer uma
distino clara entre a arquitetura e a implementao, permitindo que a IBM lanasse um
conjunto de projetos compatveis em vrias
faixas de preo. Foi comercialmente muito
bem-sucedido, permitindo que os consumidores comprassem um sistema menor sabendo
que sempre poderiam migrar para um modelo
mais avanado em caso de necessidade. O projeto foi considerado por muitos como sendo
um dos mais bem-sucedidos da histria dos
computadores, influenciando o desenho de
novas mquinas por anos a fio. Em setembro
de 1973, o prefeito Figueiredo Ferraz foi demitido pelo ento governador Laudo Natel. Para
substitu-lo, Natel convidou o professor Miguel
Colasuonno que era o secretrio estadual de
Planejamento, para o cargo de prefeito. Eu conhecia muito e sempre trabalhei com o Miguel.
Alis, quando o Chico se magoou pela forma
como Figueiredo Ferraz foi demitido o Chico
tambm era da Poli, assim como o Figueiredo
Ferraz, ele fez declaraes pblicas que o governador achou inaceitveis, afastando-o do
cargo. E logo que assumiu, o Miguel Colasuonno
me convidou para assumir a Prodam.
O senhor fazia o qu naquela poca?
solicitamos de Fang.
Eu naquela poca tinha regressado de
fazer meu PhD em cincia da computao na
Universidade de Stanford, nos Estados Unidos,
e era o profissional que tocava a computao
na Faculdade de Economia da USP de onde o
Miguel era tambm. Eu j fazia consultoria, inw w w. b rasi lengenharia .co m . b r
clusive para o Serpro.

Eu acabei aceitando
o convite e continuei
at o fim do governo
do Miguel. Essa foi uma
poca em que a Prodam
cresceu muito. O Miguel tinha muita confiana
em mim, e isso era uma grande vantagem comparativa que eu tinha. E ns comeamos o principal trabalho, que foi modernizar tudo que era
antigo na Prodam. Eram procedimentos e coisas que ainda estava na mo dos burocratas da
SF6 da prefeitura e dos quais eles no abriam
mo. Eu assumi e consegui ordenar, organizar,
estruturar, fazer com que as coisas funcionassem de uma forma regular. Eu tive muito apoio
do Miguel e ele me deu muita fora tambm
para comear a desenvolver novos sistemas.
Houve episdios muito interessantes nessa
mudana. Para voc ter uma ideia, num fim de
semana ns fomos l, arrombamos a gaveta de
um dos funcionrios um programador dos
mais antigos para pegar o programa-fonte
da folha de pagamentos. Ele guardava o material e fechava a chave, ningum podia mexer no
programa dele. Dessa forma, a gente no tinha
nenhum controle sobre a folha de pagamentos.
E a ns conseguimos tirar, documentamos,
acabamos com a baguna de um funcionrio s
ser o dono dos cartes. E era um carto enorme que ainda rodava nas antigas mquinas.
Ns comeamos a desenvolver novos esquemas
de atendimento ao pblico. Naquela ocasio
se levava 15 dias para poder rodar uma certido negativa do IPTU, porque a gente tinha
que rodar as fitas e dava erro, era tudo muito
primitivo. A ns comeamos a montar outro
sistema. O governo do Miguel Colasuonno foi
muito curto. Quando acabou o mandato dele
eu estava preparado para ir embora porque eu
tinha entrado como amigo do Miguel. Por uma
srie de circunstncias fui convidado pelo prximo prefeito, o Olavo Egydio Setubal que eu
no conhecia pessoalmente , para continuar
na presidncia.
Qual a importncia de Olavo Setubal
na histria da Prodam? pedimos que Fang
recordasse.
Muito grande. O Olavo Setubal j tinha feito do Ita um dos bancos mais avanados em
matria de uso de computadores. O Ita sempre foi pioneiro. Sempre houve aquela briga
com o Bradesco. Mas o Ita, que era dominado pelos engenheiros politcnicos, a comear
pelo Olavo, era um banco muito sofisticado. E
o Olavo quando veio para a prefeitura se comprometeu com o Ita a no tirar gente do banco. Ento, no final das contas, ele me convidou
para ficar na presidncia. Isso foi em 1974 o
mandato do Miguel Colasuonno foi at dezembro de 1973. Foram 15 meses de mandato do
Miguel. A o Olavo nos deu uma fora incrvel.
Ns conseguimos crescer desesperadamente. A viso do Olavo era de que o que ele no
implantasse em matria de sistema, ningum
mais iria implantar, porque ia levar muito tempo para que se voltasse a ter um prefeito que
entendesse de computao e de sistemas. Com
apoio irrestrito do prefeito ns criamos um
mecanismo pelo qual a prpria Prodam colocava uma equipe nas secretarias municipais
mais importantes. Essas equipes no ficavam
ligadas Prodam e sim aos respectivos secretrios municipais. Ou seja, se tornavam elementos de confiana dos titulares das pastas. Por
exemplo: o secretrio de Finanas da poca do
Olavo era o Srgio Freitas, que era um homem
brilhante. Ele ganhou uma equipe pela qual eu
respondia financeiramente era paga pela
Prodam mas que respondia funcionalmente
a ele. E era essa equipe na Secretaria de Finanas que respondia por toda a organizao
e mtodo dos trabalhos. Com esse mecanismo
se criou em cada secretaria uma equipe de
alto nvel. Algo que no tinha antes, quando
as secretarias estavam voltadas para seu objetivo final e eram, em geral, constitudas por
um pessoal pouco sofisticado, da velha guarda.
Anteriormente, quando a Prodam pretendia
implantar um sistema, encontrava uma grande
barreira pela frente. Afinal, como que voc ia
conversar com o pessoal antigo se eles no tinham noo do que era sistema. A resistncia
era enorme.
Como funcionavam essas equipes?
pedimos que Fang detalhasse.
Com a criao dessas equipes, o secretario municipal tinha ento um assessor-chefe
que comandava a secretaria sob o aspecto
tcnico. E era um representante direto do secretrio. Ento esse assessor tinha uma autoridade que ningum, de uma empresa de fora,
poderia nunca ter. Essa estratgia constituiu a
massa crtica das mudanas. Outra coisa que
foi extremamente importante e acho que
no voltou a se repetir , foi o fato do prefeito
Olavo ter ignorado o problema da Prodam ser
uma prestadora de servios, ou seja, o detalhe de que era preciso contratar os servios
da companhia. Para o prefeito, a Prodam era o
ESPECIAL
centro de processamento da prefeitura, como

no banco Ita o CPD de l era o centro de processamento. Olavo achava que era algo extremamente crtico considerar que a Prodam era
o repositrio de entendimento de sistema da
prefeitura. Ele achava que uma entidade como
a Prodam era a memria de como os processos
funcionavam na prefeitura. Ento ele preservava muito. Tinha gente que vinha, olhava e depois
criticava, argumentando que se gastava muito.
E o prefeito, pessoalmente, desancava os crticos. Eu assisti espetculos at divertidos.
O Olavo era uma pessoa bem autoritria, sem
papas na lngua, muito articulado. Eu cheguei
a ouvir ele dizer para o parente de um secretrio municipal, que era prestador de servios:
eu no quero mais o senhor aqui. Olavo tinha
essa viso.
Como era alocada a verba, ento?
pedimos que Fang esmiuasse.
O que acontecia era que no incio de cada
ano era definida toda a verba da Prodam e colocada na Secretaria de Finanas. E medida
que os servios eram desenvolvidos, ia sendo
liberada. Por exemplo: toda a folha de salrio
do pessoal ficava dentro da Secretaria de Negcios Jurdicos. A ns fomos l, discutimos,
montamos uma assessoria, estimamos qual
a verba que era necessria, falamos com o
prefeito Olavo e apresentamos a ele toda a
proposta. Ele concordou com nosso arrazoado e mandou a Secretaria de Finanas fazer
uma transposio de verba e assinamos um
contrato. Inclusive, quando chegava o final do
ano, sobrava verba porque no se conseguia
gastar tudo o que estava planejado. No por
incompetncia. Simplesmente era uma poca
de muita falta de mo de obra. A tecnologia
da informao ainda estava em fase inicial de
crescimento. O pas como um todo, no entanto,
estava crescendo bastante. Era a poca do milagre econmico. Mas o Delfim Neto j estava
fora da equipe econmica. O ento presidente
Ernesto Geisel comandava tudo e no tinha
eclodido ainda a primeira crise do petrleo.
Ento era um perodo maravilhoso, do ponto de
vista do progresso econmico. Faltava mo de
obra de informtica e, como era uma mudana
cultural forte, a gente s conseguia fazer o que
realmente era possvel. Porque havia mudanas a serem feitas e que antecediam a prpria
formao macia desse tipo de mo de obra.
Num ambiente desses, quando chegava o fim
do ano sobrava dinheiro, ns reformulvamos
o contrato e devolvamos o dinheiro para a pre-
feitura. E dava lucro zero. A, nesse momento,

50. Essa dificuldade tambm foi encarada no
quando o balano era publicado e aparecia que
decorrer do trabalho. Ou seja, alm das ruas
ns no dvamos lucro, ramos criticados na
sem nome, havia o problema da duplicidade.
Cmara Municipal. Os vereadores costumavam
Foi baixado ento um decreto e foi criado o Caargumentar que se uma empresa no dava ludLog. Inclusive foi instituda uma sistemtica
cro, ela no deveria ter sido criada! Mas, felizpara se decidir como que se deveria escolher
mente, isso eram apenas pequenos percalos.
o nome, como que se mudava a denominao,
Na verdade, era um ambiente muito diferente,
se podia trocar ou no.
muito fcil de trabalhar. Ns implantamos uma
E de onde se tirava os nomes? pedisrie de sistemas importantes. O sistema de
mos que Fang revelasse.
multas, por exemplo, foi implantado na poca
Havia um banco de nomes. O arquiteto
do Miguel Colasuoncontratado pela prefeino. Ns reformulamos
tura montou uma equipe
a folha, reformulamos
e comeou a separar,
O termo cloud computing
o IPTU, implantamos o
por exemplo, todos os
comeou a ser difundido
ISS.
nomes dos vultos hist Gostaria que o
ricos de So Paulo. Os
em 2008 e tudo indica
senhor nos contasse
bandeirantes e quejanque o conceito veio
como foi essa histria
dos, todos os episdios
para ficar
dos Correios criarem
histricos mais relevano famoso CEP a partir
tes. Depois pegou os noda reformulao da
mes de animais, de aves.
entrega dos carns de IPTU pela prefeituInclusive tinha que checar se o nome j no tira paulistana pedimos a Fang.
nha sido dado a algum logradouro. Tinha que se
Bem, na poca, haviam 4 000 ruas sem
compatibilizar as grafias: criar uma grafia ninome em So Paulo. Era um tal de Rua A, Rua
ca e dar nome para a rua. O trabalho foi enorme
B, e assim por diante. E a gente no conseguia
e o projeto teve um custo alto. Mas, de repente,
entregar o carn do IPTU. Tinha incndio na petodo mundo comeou a encontrar as coisas na
riferia e os bombeiros no conseguiam chegar
cidade. E surgiam conflitos curiosos. Por exemao local do sinistro porque eles no achavam as
plo: Rua Marechal Deodoro todo mundo achava
ruas. Os Correios, por sua vez, tambm no entimo, mas se escolhia o nome de Rua da Fumatregavam a correspondncia. Era uma populaa, os moradores iam reclamar na Cmara Muo totalmente marginalizada. Ento propusenicipal, alegando que Rua da Fumaa nome de
mos ao prefeito dar nome a essas 4 000 ruas.
rua de periferia. Todo mundo queria nome de
A coisa evoluiu e foi feito o CadLog [Cdigo de
vulto histrico (rindo).
Logradouros]. At hoje tem l uma plaquinha
Mas foi um projeto muito bonito, inclusive
da rua com o CadLog, para identificao. Foi um
com todos esses episdios cmicos.
trabalho enorme. Ns contratamos um profes Pode citar alguns episdios desse
sor da Faculdade de Arquitetura, que era um
tipo? insistimos com Fang.
competente urbanista e um grande acadmico.
Tem um episdio que eu acho fantstico.
S que dar nomes a 4 000 ruas um negcio
Quando se fazia a placa de incio da rua apamuito complicado.
recia Rua tal e mais o nome antigo. Ou seja,
Quanto por cento dos logradouros da
o Ex era para poder orientar as pessoas. S
cidade representavam essas 4 000 ruas?
que quando um trecho da Marginal foi rebatiquisemos saber.
zado com o nome de um desembargador que
Seriam uns 30% das vias da cidade. Era
havia falecido h pouco tempo. No dia da inaubastante. As ruas s tinham nome nos bairros
gurao estavam l o prefeito, os parentes, as
centrais. O resto no tinha nome. At no Moesposas dos parentes, todos os desembargarumbi era tudo A e B. E tinha outro problema:
dores... A o prefeito Olavo descobre a placa
as ruas repetidas. Um exemplo pode ser dado
e est escrito l Avenida Desembargador Fucom o caso de Santo Amaro antes cidade ,
lano de Tal, Ex-Marginal. O Olavo ficou pasmo
que tinha sido absorvido pelo municpio de So
(risos). Mas, como disse, no era um projeto
Paulo e se tornou um dos responsveis pelos
fcil. Depois disso, como j tnhamos os nomes
nomes repetidos. Ruas com o nome Marechal
das ruas e os Correios tinham o cadastro de
Deodoro, s para citar um caso, havia umas
logradouro [CadLog], que era de domnio pw w w. b rasi lengenharia .co m . b r
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blico, em cima disso os Correios montaram o
CEP [cdigo de endereamento postal]. Porque
antes no existia CEP. A criaram os nmeros. O
CEP na verdade um espelho do Zip Code americano [Zip - Zone Identification Protocol]. S
que, no caso americano, o Zip Code o endereo do posto de correio que atende a rea. E
os Correios aqui resolveram usar aquilo como
o endereo da casa do carteiro, na poca. Ento voc v o CEP mudando. Uma avenida longa,
por exemplo, tem inmeros CEPs. Mas, de qualquer forma, foi uma revoluo.
E a questo do geoprocessamento,
como foi? solicitamos de Fang.
O geoprocessamento foi outra coisa importante que fizemos, entre 1975 e 1976, na
gesto do Olavo Setubal. Na ocasio, houve em
So Paulo, uma apresentao da prefeitura
francesa de Marselha que foi algo maravilhoso. Os franceses trouxeram o chefe do CPD de
Marselha, e o Olavo ficou fascinado. Porque tinha localizao geogrfica de cada coisa da cidade. At as rvores estavam localizadas. Era a
aerofotogrametria interpretada, digitalizada,
colocada no computador e demonstrada graficamente. S que preciso levar em conta que
o computador naquela poca era muito lento.
No d nem para comparar com os de hoje.
Marselha era uma cidade pequena, e So Paulo
j era enorme. E Olavo me fez ir para a Frana
para ver como dava para implantar esse sistema em So Paulo. Ele queria porque queria colocar esse esquema aqui. Eu fui para a Frana
e, alm de Marselha, aproveitei para conhecer
os sistemas de Toulouse e outras cidades. Voltei e Olavo disse: como fao para trazer esse
sistema para minha cidade? Eu respondi: s
tem um jeito, o senhor se eleger prefeito de
uma cidade francesa. Por qu? Porque no era
um problema de computao. Era um problema
de mapeamento. A Frana tem mapas de alta
qualidade desde o tempo de Napoleo. As coordenadas so perfeitas. Aqui no Brasil, o primeiro voo aerofotogramtrico foi feito em 1972,
e depois se levou muito tempo para fazer um
novo voo. E mesmo assim havia problemas terrveis de amarrao.
Como assim, amarrao? indagamos de Fang.
S para contar um episdio. Quando se v
o mapa de um pas, verifica-se que h marcos
que so chamados marco zero. O marco zero
fixado com coordenadas estelares com 10
casas decimais de preciso. E 100 quilmetros depois desse tem mais um marco zero.
Monta-se no pas inteiro uma grade e esses

marcos de 100 em 100 quilmetros representam, digamos, os valores absolutos. Depois disso so feitos os marcos intermedirios, cuja
preciso vai diminuindo, mas ainda fica num
nvel aceitvel. A partir da chega-se a certo
ponto em que se verifica algo como um metro ou dois metros de falta de preciso. Aqui
em So Paulo, o marco zero est na subida
do morro do Sumar, onde est situada hoje
aquela grande torre de transmisso. S que,
um belo dia, os tcnicos chegaram l e verificaram que o marco zero tinha sido mexido.
Como havia sido construda uma estrada no
local, deslocaram o monumento do marco zero
para o outro lado. Isso desamarrou o sistema
inteiro. Quando se faz um sobrevoo aerofotogramtrico, alm dos marcos zero, so avistados outros marcos que so colocados nas
caladas com nmeros identificadores. Eles
podem ser vistos ampliando-se as fotografias.
A voc fica sabendo quais so as coordenadas
daquilo tudo. Isso se chama amarrao. Com
aquela fotografia, voc consegue saber quais
so as coordenadas de todos os elementos. S
que aqui no Brasil um ano depois de qualquer
sobrevoo aerofotogramtrico costuma acontecer de 70% desses marcos das caladas j
terem sumido. Porque no existe uma cultura
apropriada. O camarada vai l na calada e
quebra ou passa cimento em cima do marco,
para fazer buraco e passar tubulao. Ento o
sistema de mapas de So Paulo estava todo ele
desamarrado. No entanto, no fim do governo
Olavo Setubal ns chegamos a montar todas
as quadras e colocar no computador. Todas
as faces de quadra estavam no sistema e com
isso a atualizao do IPTU teve uma evoluo
muito grande. Com as faces de quadra no sistema eliminamos muito erro e muita lambana que era feita quando se lanava o IPTU. A
outra grande evoluo dessa poca foi passar
da fita magntica para o disco. O disco magntico estava surgindo naquela ocasio. O carto
perfurado foi substitudo pela fita magntica
e esta foi substituda pelo disco magntico. A
fita magntica era sequencial. Se voc queria
pegar um registro que estava no fim da fita
era preciso desenrolar a fita inteira, o que,
mecanicamente, era muito complicado. Isso
foi implantado na gesto do Olavo, em 1975.
Foi uma mudana radical.
Era tudo IBM? indagamos de Fang.
Sim, tudo IBM. Foi muito interessante
porque naquela poca a IBM estava inaugu-
rando um prdio novo, aquele que est at

hoje na Avenida 23 de Maio. O prefeito Olavo
Setubal foi convidado para inaugurar o prdio. A, pouco antes da inaugurao, chegaram os discos na Prodam e eles no funcionavam de jeito nenhum. Estava ameaada a
emisso do IPTU, o sistema no funcionava. O
Olavo disse olha, se meu sistema no estiver
funcionando eu no vou comparecer inaugurao e vou repensar minha relao com a
IBM. Foi uma correria. Vieram vrios tcnicos de fora para apagar o incndio. No fim da
histria, um tcnico da Austrlia descobriu
que tinha um fio invertido no controlador do
disco. Mas o que eu gostaria de destacar bem
nesta entrevista que foi muito bom o Miguel
Colasuonno ter comeado e o Olavo Setubal
ter dado sequncia. No houve interrupo e
sim continuidade. Basicamente era o mesmo
corpo tcnico. E apesar de mudanas de gerentes, continuaram os diretores da Prodam.
Alcanamos grandes conquistas. O negcio
do carn do IPTU, que agora evoluiu, foi um
avano maluco. A gente conseguia absorver
rapidamente as tecnologias. Est certo que
ns no tnhamos essa barafunda atual, que
so os processos de licitao, as contestaes, os recursos do Judicirio. Voc ia, escolhia o equipamento e comprava sem concorrncia pblica, sem entraves. Mas o prefeito
ficava de olho em todas as aquisies e o
conselho da Prodam tambm. Eu tive a felicidade de interagir com dois prefeitos que me
colocaram numa posio central da administrao. Eu participei da comisso de reforma
administrativa do municpio. Olavo Setubal
reviu todos os decretos que foram feitos
pela prefeitura, reordenou tudo. Se voc for
olhar bem, tudo o que existe hoje em dia tem
uma origem que no ultrapassa o perodo da
gesto do Olavo Setubal. Alguma coisa passou porque ele permitiu achava que estava bom. Mas foi tudo revisto, desde a poca
do prefeito Prestes Maia [nomeado prefeito
paulistano de maio de 1938 a novembro de
1945, na interventoria do governador Adhemar Pereira de Barros], e ns tnhamos dois
engenheiros na prefeitura que tinham grande expertise em termos da municipalidade
paulistana eram grandes depositrios de
conhecimentos. E tinha o ento secretrio de
Negcios Jurdicos que conhecia tudo, folha
de pagamentos, processos administrativos.
Na parte tecnolgica, ramos ns, da Prodam,
que tocvamos as mudanas.
ESPECIAL
COMPORTAMENTO DE SOLOS
siltosos quando melhorados com

aditivos qumicos e orgnicos
ALESSANDER C. MORALES KORMANN*
BERNARDO P.J.C.N. PERNA**
O presente trabalho traz um estudo do

comportamento de um solo siltoso quando
melhorado com nove tipos de aditivos qumicos
e orgnicos. Foram selecionados Terrazyme,
EMC, Dynacal, Homy solo, DS-328, Ecolopavi,
Lignosulfonato Vixil I, assim como a cal e o cimento.
Trata-se da anlise laboratorial dos resultados
obtidos quando os mesmos so misturados ao
CLUDIA CLAUMANN DA SILVA***

ROBERTA BOMFIM BOSZCZOWSKI****
solo selecionado, compactados em cavas previamente

construdas no Sitio Experimental de Geotecnia da UFPR
e deixados curando por trinta dias. Aps esse perodo
de cura foram retiradas amostras indeformadas a fim de
realizar ensaios de granulometria, compresso simples
e cisalhamento direto. O objetivo foi efetuar uma
comparao dos resultados obtidos do solo aditivado
com o solo puro aps a realizao dos ensaios
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CIDADE DIGITAL
ENGENHARIA
CONSTRUO CIVIL
s aditivos so substncias que adicionadas ao solo possuem a finalidade de melhorar determinadas caractersticas, propiciando um
aumento de compacidade, reduo de higroscopicidade, aumento de durabilidade assim como acrscimo de resistncia (TECPAR, 2006).
A principal aplicao dos aditivos desde o incio de seu emprego diz
respeito pavimentao, quando foram utilizados na construo de estradas vicinais, visando o aumento da resistncia e a reduo do desgaste e da
formao de p das camadas de subleito e revestimento primrio (TRINDADE, 2005). Essa aplicao no recente, sendo que muitos aditivos foram
patenteados com tal finalidade. Hoje em dia sua aplicao tambm tem
sido direcionada ao reforo de solos frgeis (BRAZETTI, 1998).
A utilizao com a finalidade de estabilizao de solos de pavimentao, visando solucionar problemas de deslocamento em reas intransitveis, foi desenvolvida inicialmente pelos americanos, durante a
Segunda Guerra Mundial (desembarque de material blico, construo
de aeroportos e desenvolvimento das cidades). A utilizao do cimento
e da cal foi descartada nessa poca devido necessidade de transporte
a grandes distncias, alm do tempo de cura demasiado longo, o que
inviabilizava o processo. Dessa forma, o uso de outros tipos de aditivos poderia trazer benefcios ainda maiores. Segundo BRAZETTI (1998),
antigamente os aditivos tinham como desvantagens a dificuldade em
se realizar a mistura com o compsito, a sensibilidade ao tipo de solo,
alm do alto custo.
RAUCH et al (2003) citam que os aditivos na atualidade foram introduzidos no mercado por um nmero de empresas cujo objetivo central a
estabilizao de solos da base e do subgrade do pavimento. J no que diz
respeito utilizao em solos que no oferecem capacidade de suporte suficiente para aplicaes da engenharia, alguns ensaios podem ser realizados
para a verificao da adequao ou no da utilizao do produto.
MATERIAIS E MTODOS UTILIZADOS NO ESTUDO
1) Solo empregado
Para a realizao da pesquisa elegeu-se utilizar um solo do tipo siltoso,
adquirido de uma rea de emprstimo da Regio Metropolitana de Curitiba,
o qual foi caracterizado geotecnicamente antes da aditivao de modo a
comparar o efeito causado pelas adies com os resultados do solo no
estado puro (SILVA, 2007).
2) Aditivos e dosagens
Os aditivos utilizados no referido estudo esto relacionados na tabela
1. Deve-se notar que alguns deles requerem uma mistura conjugada com
cal ou cimento.
3) Ensaios realizados
Para a determinao dos parmetros de resistncia do solo puro
e do solo aditivado foram realizados ensaios de compresso simples e
cisalhamento direto. Para a avaliao das modificaes nos agregados
de solos foram realizados ensaios de granulometria com sedimentao apenas com gua (sem defloculante). A quantidade de aditivo foi
determinada em relao massa de solo seco. Os componentes foram
dispostos em um recipiente na seguinte seqncia: solo, aditivo misturado em gua e, quando o produto necessitava, acrescentava-se um
reagente. As amostras utilizadas nos ensaios de cisalhamento direto
e compresso simples foram moldadas a partir de corpos-de-prova
compactados nas condies timas determinadas para o solo sem adio. O procedimento de ensaio de compactao seguiu as recomendaes da NBR-7182/86.
TRANSPORTE
Tabela 1 - Relao de aditivos utilizados no estudo

Grupo
Cimento/ cal
Orgnicos
Qumicos com reagentes
Lignosulfonato
Aditivo
Dosagem utilizada
Cal
Cimento Portland
2%, 4%,
EMC2
Terrazyme
0,07% , 0,67%, 1,63%

0,05%, 0,07%, 1,16%
DS-328
Dynacal
Ecolopavi
Homy Solo
Moldenzol 43
Rheocem 30
0,17% + 2% Cal
0,67% + 2% Cal, 0,17% + 2% Cal
0,33% + 2% Cal, 0,67% + 2% Cal, 1,52% + 2% Cal
0,67% + 2% Cal, 1,11% + 2% Cal
0,5% + 2% Cimento, 2% + 2% Cimento
0,17%, 0,67%
Lignosofonato Vixil
2%, 4%
2%, 4%
Figura 1 - Ensaio de granulometria
gs
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ENGENHARIA
gs
Figura 2 - Ensaio de compactao

Conforme anlise granulomtrica do solo puro (figura 1), o material
apresenta 19% de argila, 43 % de silte e 36 % de areia, sendo com isso
caracterizado como um silte areno-argiloso. No que diz respeito ao ensaio
de compactao, os resultados (figura 2) mostram uma umidade tima de
29% e massa especfica seca mxima de 1,43 g/cm.
Para a caracterizao de resistncia do solo foram realizados os ensaios de
cisalhamento direto e compresso simples.
Os ensaios de cisalhamento direto foram realizados com as tenses nor-
Figura 3 - Grfico tenso tangencial x

deslocamento horizontal do Solo puro
Figura 4 - Envoltria de resistncia ao cisalhamento do solo puro

mais de 50, 100 e 200 kPa at um deslocamento de 12 mm. A velocidade
de cisalhamento aplicada foi de 0,056 mm/min. Os corpos-de-prova foram
moldados no teor de umidade tima.
Na figura 3 so apresentadas as curvas tenso-deformao e na figura 4
a envoltria de resistncia para um deslocamento de 5 mm. Os parmetros de
resistncia obtidos so 8,2 kPa de coeso e 28,1 de ngulo de atrito interno.
O ensaio de compresso simples foi executado em amostras de dimetro 5
cm e altura 10 cm. Foram rompidos 4 corpos de prova que apresentaram
resistncia mdia compresso simples de 72 kPa.
5) Compactao dos solos aditivados e cura dos aditivos em campo

Para a compactao das cavas, o solo foi peneirado para a retirada
de pedregulhos em peneira de malha 25 mm ( figura 7). Aps a verificao da umidade de campo e correo da umidade tima, o aditivo
foi misturado ao solo, juntamente com cal ou cimento quando requerido ( tabela 1). A mistura foi feita sobre uma lona plstica para que
no ocorresse perda de material nem a mistura com outros. Aps se
conseguir uma boa homogeneidade, a mistura era colocada nas cavas
em 3 camadas de mesma altura. A altura final de cada camada aps a
compactao foi de 10 cm.
O processo foi realizado com produtos de caractersticas distintas,
em diferentes dosagens para verificar sua eficincia no que diz respeito
ao reforo.
Aps o perodo de cura em campo, as amostras do solo aditivado foram
retiradas, protegidas com parafina e levadas ao laboratrio para a realizao dos ensaios, como mostra a figura 8.
AVALIAO DOS RESULTADOS
a) Granulometria
Na figura 9 so apresentadas as curvas granulomtricas do solo
puro e do mesmo solo com as adies estudadas neste trabalho. Observa-se que, de modo geral, os aditivos qumicos levam a uma menor
porcentagem de finos sendo identificadas nos ensaios. Esse fato provavelmente est associado a uma aglomerao de partculas.
Figura 5 - Dimenses iniciais das cavas

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4) Preparao das amostras

Com o objetivo de proporcionar a cura do solo aditivado em caractersticas prximas s de campo, o solo foi compactado em cavas
abertas no Stio Experimental de Geotecnia da UFPR, prximo ao laboratrio. O terreno natural consiste em uma argila bastante rija e impermevel, caractersticas que favorecem o isolamento do material estudado. Para no haver contaminao com o solo natural, uma pequena
camada de brita zero foi colocada no fundo das cavas. Aps a cura,
de no mnimo 30 dias, o material era coletado em blocos e enviado ao
laboratrio para anlise.
As cavas para compactao tinham as dimenses: 1,0 x 0,50 x 0,30 m
(figura 5) e foram abertas manualmente. Ao final do processo de escavao, cada cava foi medida para ter seu volume verificado (largura, comprimento e 3 medidas de profundidade). A quantidade de solo aditivado
foi determinada em funo do volume da cava e do peso especfico seco
determinado atravs do ensaio de compactao. Na figura 6 apresenta-se
uma vista geral das cavas realizadas no Stio Experimental da UFPR.
ENGENHARIA
TRANSPORTE
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CONSTRUO CIVIL
ENGENHARIA
Figura 6 - Viso geral das cavas
Figura 7 - Peneiramento e
compactao do solo
b) Resistncia ao cisalhamento
O ensaio de cisalhamento direto com o solo aditivado foi realizado utilizando-se tenses normais nominais iniciais de 50, 100 e 200
kPa. Os corpos-de-prova foram cuidadosamente moldados a partir
de amostras indeformadas. Para isto foram utilizados anis metlicos
quadrados, que possuam 100 mm de lado e 25,4 mm de altura. Uma
vez moldados, os corpos-de-prova eram transferidos para a caixa de
cisalhamento e inundados. A velocidade de cisalhamento aplicada foi
de 0,056 mm/min. Na figura 10 os resultados dos ensaios esto representados como pontos em um diagrama tenso cisalhante mxima
versus tenso normal. Para efeito de comparao, so apresentadas as
retas (envoltrias assumindo como vlido o critrio de Mohr-Coulomb)
que melhor se ajustam a cada conjunto de ensaios. Para a determinao
das envoltrias de ruptura foram considerados deslocamentos de 5 mm
para o solo puro e para as adies estudadas.
Figura 8 - Amostra de
solo retirada das cavas
compactadas
De modo geral, as adies provocam no solo a aglomerao de partculas e o aumento do intercepto coesivo. As adies que no provocaram
o aumento da coeso foram: cimento 2%, Ecolopavi 0,67%, EMC 1,63%,
Lignosofonato Vixil nas duas dosagens 2% e 4%, Moldezol 43 0,5% e Rheocem 30 0,67%.
Da mesma maneira como as adies provocaram o aumento da coeso, praticamente todas diminuram a resistncia em relao ao ngulo
de atrito. As excees, que tiveram o valor do ngulo de atrito aumentado
foram: EMC 1,63% e Moldezol 43 0,5%.
Avaliando o ganho de resistncia geral, as adies que tiveram o
melhor desempenho neste tipo de solo foram: cal 4%, DS-328 0,17% e
Moldezol 43 0,5%. Informaes mais detalhadas podem ser obtidas em
LACTEC (2009) e SILVA (2007).
c) Resistncia compresso simples
Os ensaios de compresso simples seguiram as recomendaes da
Norma ASTM D 5102/96. Foram rompidos quatro corpos de prova de cada
material para a obteno da resistncia mdia.
Nos ensaios de resistncia compresso simples, observa-se que os
melhores desempenhos foram obtidos com os aditivos Homy Solo 0,67%,
Ecolopavi 1,52%, DS-328 0,17%. Ainda as adies de Terrazyme 1,16%, Cimento 4%, EMC 1,63%, Dynacal 0,67%, Terrazyme 0,55% e Lignosulfato
VIXIL 2 e 4% apresentaram resistncia superior resistncia do solo puro.
As adies realizadas com a cal 2 e 4%, cimento 2%, EMC 0,67%,
Ecolopavi e Dynacal 0,17% no mostraram melhorias de resistncia das
caractersticas apresentadas pelo solo sem adio (figura 11).
CONCLUSES
Neste estudo, em linhas gerais tem-se um efeito de aumento da resistncia ao cisalhamento para os nveis mais baixos de tenso, e de reduo
da resistncia para tenses elevadas. Esse efeito se traduz no aumento da
coeso e reduo do ngulo de atrito dos solos tratados.
O aumento da coeso mostrou-se consistente com os resultados de
anlises granulomtricas realizadas com o solo puro e aditivado, as quais
indicaram uma tendncia dos agentes qumicos provocarem a aglomerao de partculas. possvel que a queda de resistncia para nveis mais al-
Figura 9 - Curvas granulomtricas do solo sem

adio e com adio
Agradecimentos
Os autores gostariam de agradecer ao Laboratrio de Solos do LAME
/ LACTEC, aos fornecedores de aditivos e COPEL pelo fornecimento de
recursos necessrios execuo da pesquisa.
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
Figura 10- Envoltrias de ruptura para

deslocamento de 5 mm
Figura 11 - Comparao entre os aditivos

resistncia compresso
[1] BRAZETTI, R. Consideraes sobre

a influncia de distintos aditivos orgnicos nas caractersticas micromorfolgicas, mineralgicas, fsicas, mecnicas e hidrulicas de um solo latertico.
Tese (doutorado em Engenharia). USP,
275 p, 1998.
[2] LACTEC Instituto de Tecnologia
para o Desenvolvimento. Melhoria e
tratamento de solos: Aplicaes em
fundaes de torres de transmisso.
Relatrio Tcnico. LACTEC, 185 p,
2009.
[3] RAUCH, A. F.; KATZ, L. E.; LILJESTRAND, H. M. An analysis of the
mechanisms and efficacy of three liquid chemical soil stabilizers. Research
Report. Universidade do Texas, 2003.

[4] SILVA, C.C. Comportamento de
solos siltosos quando reforados com
fibras e melhorados com aditivos
qumicos e orgnicos. Dissertao de
Mestrado, Curso de Ps-Graduao
em Construo Civil, Universidade Federal do Paran, 2007.
[5] TECPAR. Disponvel em < http://
www.sbrt.ibict.br > Acesso em 17/10/2006.
[6] TRINDADE, T. P.; LIMA, D.C.;
MACHADO, C. C.; CARVALHO, A. B.;
SCHAEFER, C. E. G. R. ; FONTES, M.
P. F.; CANESCHI, F.P. Compactao na
resistncia mecnica de misturas solo RBI Grade 81. Revista rvore, Viosa, v.
29, n. 4 Minas Gerais, 2005.
* Alessander C. Morales Kormann engenheiro civil e professor adjunto da Universidade

Federal do Paran.
E-mail: alessander@ufpr.br
**Bernardo J. P. C. N. Perna engenheiro civil da COPEL, Curitiba, Brasil.
E-mail: bernardo.perna@copel.com
*** Cludia Claumann da Silva engenheira Civil, professora da Pontifcia Universidade
Catlica do Paran.
E-mail: claudia.silva@pucpr.br
**** Roberta Bomfim Boszczowski engenheira civil da Fugro In Situ Geotecnia.
E-mail: roberta.bomfim@insitu.com.br
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tos de tenso efetiva esteja associada a uma destruio das ligaes entre
partculas, devido compresso do material.
Nas anlises granulomtricas realizadas percebeu-se que, de um modo
geral os aditivos tiveram um comportamento semelhante entre si.
Com relao resistncia no ensaio de cisalhamento direto, pode-se
concluir que os aditivos Cal (4%) e DS-328 (0,17%) foram os que apresentaram os melhores resultados mediante comparao com o solo puro.
No ensaio de resistncia compresso simples, pode-se concluir que
as adies com 0,67 % de Homy solo, 1,52% de Ecolopavi, 0,17% de DS328, 4% de Cimento, 1,16% de Terrazyme e 1,63% de EMC apresentaram
os melhores desempenhos em relao ao solo puro.
Dentre as adies estudadas em laboratrio durante o perodo da pesquisa aqui descrita, de um modo geral, deve-se notar que aquelas que mostraram potencial de melhorar as caractersticas do solo siltoso em questo,
envolveram o uso de cal. Em particular, o aditivo DS-328 (com 2% de cal)
mostrou bons resultados tanto nos ensaios de cisalhamento direto como
nos de compresso simples.
Finalmente, no se pode descartar qualquer um dos aditivos que no apresentaram bons desempenhos, pois muitos fatores devem ser levados em conta.
A dosagem utilizada um bom exemplo, pois uma vez que cada fabricante
sugere formas de utilizao diferentes, torna-se difcil conceber uma parametrizao que permita a comparao entre o desempenho das diversas misturas.
CONSTRUO
CONTROLE
DA CIVIL
ENGENHARIA
resistncia do concreto
TRANSPORTE
PRICLES BRASILIENSE FUSCO*

CORTESIA: EXATA ENGENHARIA (SO PAULO SP)
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ENGENHARIA
o incio do emprego do concreto armado, iniciou-se tambm o processo de normalizao do projeto estrutural. At ento, as novas
estruturas eram projetadas pelo mtodo comparativo.
Na Europa, os primeiros projetos de estruturas da construo civil foram feitos determinando-se as dimenses das peas estruturais por meio
de sua comparao direta com as dimenses de peas anlogas empregadas em construes semelhantes, que empiricamente haviam sido julgadas
como bem construdas.
Posteriormente, os desenvolvimentos ocorridos com os conhecimentos de Resistncia dos Materiais permitiram o incio da normalizao dos
projetos de estruturas, feitos com a aplicao do mtodo de clculo de
tenses admissveis. As cargas atuantes foram fixadas subjetivamente com
valores arbitrariamente considerados como plausveis. As tenses admissWWW.BRASILENGENHARIA.COM.BR
veis foram fixadas, adotando-se as mximas tenses calculadas em regime

elstico linear nas estruturas consideradas como bem construdas, se elas
fossem solicitadas pelas cargas teis ento arbitradas. Com isso, o mtodo comparativo de projeto deixou de comparar diretamente dimenses de
peas estruturais, passando a comparar tenses mximas com tenses admissveis.
Com o correr do tempo, a resistncia do concreto passou a ser determinada experimentalmente, adotando-se como referncia o valor mdio
obtido com o ensaio de trs corpos de prova, empregando-se os coeficientes de segurana 3 para o prprio concreto, e 2 para o ao das armaduras.
No Brasil, a normalizao comeou na dcada de 40 do sculo passado,
com a elaborao da NB-1. Para o concreto, na compresso simples, a tenso admissvel adotada foi de 40 kgf/cm2 (4 MPa) e, na flexo simples ou
composta, de 60 kgf/cm2 (6 MPa). No cisalhamento, o valor admissvel era
de 6 kgf/cm2 (0,6 MPa) para as vigas, e de 8 kgf/cm2 (0,8 MPa) para as lajes.
Na dcada de 1950, quando se introduziu o clculo de concreto armado
em regime de ruptura, surgiu o conceito de resistncia mnima do concreto, adotando-se para isso o valor de da resistncia mdia. Mais tarde,
introduziu-se a ideia de que a distribuio de resistncias do concreto seria
normal (gaussiana), e que a resistncia caracterstica, definida como o valor
com apenas 5% de probabilidade de ser ultrapassado no sentido desfavorvel, deveria ser adotada como o valor representativo da resistncia mecnica dos materiais de construo.
A ideia de probabilizao da segurana das estruturas sempre existiu,
desde o cdigo de Hamurabi. No existe estrutura absolutamente segura.
Sempre existir uma probabilidade de runa.
Ao poucos, a probabilizao das ideias de segurana estrutural foram
sendo construdas. De incio, o mtodo probabilista de projeto das estruturas foi permitido como uma simples alternativa ao mtodo de tenses
admissveis. Atualmente ele o mtodo fundamental do clculo estrutural.
Esse um caminho que ainda est sendo percorrido.
Uma das ideias bsicas para essa probabilizao a de que a resistncia
do concreto tenha uma distribuio normal de valores.
Nesse sentido, dado um conjunto de valores x i, que medem uma dada
propriedade dos elementos que compem uma certa populao normal de
N elementos, definem-se os parmetros mostrados na figura 1. De um lado,
da prpria populao e, de outro, de amostras com N exemplares dela extradas, que iro servir para a estimativa dos parmetros desse universo,
sendo: mdia da amostra: xm = c; mdia da populao: ; varincia da
amostra: ; varincia da populao:
; desvio padro da amostra: ;
desvio padro da populao:
; coeficiente de variao da amostra: ;
coeficiente de variao da populao: .
SEGURANA DA ESTRUTURA
A passagem do projeto estrutural pelo mtodo de tenses admissveis
para o mtodo probabilista ficou consolidada no incio da dcada de 70 do
sculo passado.
Ficaram ento definitivamente implantadas as ideias probabilistas referentes caracterizao das resistncias dos materiais e das aes atuantes
nas estruturas. Igualmente, foram imaginadas formas plausveis de quanti-
ENGENHARIA
multaneamente, a solicitao mxima for igual Sd, ou seja, a probabilidade

de runa seria dada interseo
.
Na verdade, a runa pode ocorrer com muitas outras combinaes de
esforos resistentes e esforos solicitantes. A figura 3 apresenta um croqui
explicativo dessa condio generalizada de runa.
Figura 3
Para qualquer S, sempre haver a possibilidade de ocorrer
.
Para qualquer R, sempre haver a possibilidade de ocorrer
.
Na figura 4 esto apresentadas as principais ideias referentes determinao da resistncia do concreto, as quais envolvem os seguintes
conceitos:
Figura 1 - Parmetros da distribuio normal
Figura 4 - Conceitos principais

Figura 2 - Parmetros probabilistas de segurana
Resistncias:
Rm = valor mdio.
Rk = valor caracterstico (inferior).
Rd = valor de clculo =
.
= coeficiente de ponderao (minorao) da resistncia .
Solicitaes:
Sm= valor mdio.
Sk = valor caracterstico (superior).
Sd = valor de clculo = gf Sk
gf = coeficiente de ponderao (majorao) das aes.
Neste mtodo de clculo, admite-se que a runa da estrutura ocorrer
quando, na seo mais solicitada, a resistncia de clculo for igual Rd e, si-
= coeficiente de modificao =
;
= considera a influncia da altura do corpo de prova;
= considera o aumento da resistncia com o tempo;
= considera a perda de resistncia pela permanncia das cargas;
= coeficiente de minorao =
;
= considera a variabilidade intrnseca da resistncia do concreto;
= considera a diferena dos processos de produo da estrutura e do
corpo de prova;
= considera outros possveis efeitos deletrios (defeitos localizados,
peneiramento pela armadura, cura defeituosa etc.).
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CONSTRUO CIVIL
ficar a segurana das estruturas por meios probabilistas.

A figura 2 apresenta sinteticamente os conceitos empregados pelo
chamado mtodo probabilista de nvel I, tambm dito mtodo semiprobabilista de projeto estrutural, incluindo tambm um detalhe referente aos
efeitos de longa durao na resistncia do concreto.
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ENGENHARIA/2011
605
CONSTRUO CIVIL
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TRANSPORTE
AVALIAO DA RESISTNCIA CARACTERSTICA DO CONCRETO

1) Critrios de avaliao empregados na segunda metade do sculo 20
Desde o incio do controle experimental da resistncia do concreto, o
conjunto de corpos de prova correspondentes a algumas betonadas que tivessem sido controladas era considerado como representativo do concreto
da parte da estrutura realizado com esse concreto. O concreto podia ser
preparado na prpria obra, empregando betoneiras de pequeno porte, colhendo-se amostras aleatoriamente ao longo dos trabalhos de construo.
Quando se admitia que o concreto de toda a estrutura tinha sido controlado desse modo, por meio de corpos de prova extrados aleatoriamente
ao longo de toda a construo, admitia-se que seria obtida uma estimativa
da resistncia caracterstica do concreto de toda a estrutura.
Obviamente, esses procedimentos envolviam a presena de uma grande variabilidade aparente nos resultados experimentais obtidos.
A impossibilidade de se avaliar o quantil de 5% de uma distribuio de
valores a partir de uma amostra muito pequena provocava muitas controvrsias.
As prprias normas aceitavam critrios simplistas, julgando satisfatria
uma amostra com 32 exemplares, para a determinao do valor caracterstico de uma populao pela definio
.
Com essa hiptese, como o erro mdio obtido na estimativa do desvio
padro da populao pode chegar a
, com 95%
de probabilidade, esse tipo de critrio era absolutamente inadequado para
a finalidade que se tinha em vista. Alguns regulamentos at permitiam
amostras de apenas 20 exemplares, sem qualquer justificativa lgica para
isso.
Uma anlise mais cuidadosa desse problema mostra que, com amostras pequenas, no possvel estimar-se o quantil de 5% a partir das estimativas separadas da mdia e do desvio padro. Desse modo, o caminho
possvel era estimar-se o quantil caracterstico diretamente sem passar
pela estimativa direta do desvio padro.
Por essa razo, na elaborao NB-1/78, adotou-se o critrio, ento julgado de natureza emprica, de se estimar a resistncia caracterstica pelas
expresses at hoje vigentes na NBR 6118. Esse entendimento vigorou at
pouco tempo atrs, inclusive nos debates ocorridos no Concrete Show, realizado em So Paulo, em setembro de 2009.
Todavia, como se expe adiante, pode-se provar que esse estimador
efetivamente centrado no valor caracterstico da populao de onde a
amostra foi retirada.
importante assinalar que este critrio essencialmente aplicado quando

a avaliao da resistncia caracterstica globalmente feita com o concreto produzido em diferentes betonadas. A situao usual desse emprego
ocorre quando a amostragem do concreto no foi feita com todas as betonadas empregadas no lote considerado. Em princpio, este critrio tambm
pode ser aplicado em critrio de contra prova, como posteriormente est
mostrado.
A funo de estimao do valor caracterstico
, correspondente ao
quantil
, cuja probabilidade de ser ultrapassado no sentido de valores
ainda menores apenas de 5%, definida por:
2) Interpretao do atual critrio de avaliao da resistncia caracterstica do concreto

Dada uma populao de valores X com distribuio normal, de mdia
e desvio padro
, a figura 5 mostra as caractersticas probabilsticas
essenciais dessa populao e da correspondente populao formada pela
varivel reduzida, definida por
, cujos parmetros so
e
. Nessa figura
a funo de densidade de frequncia e
a funo de frequncia. O mesmo vale para a funes
e
.
Dada uma amostra de N elementos retirados de um universo normal de
mdia
e desvio padro
, sendo N um nmero par, ordenam-se os
valores em ordem crescente:
e,
onde,
.
Se N for mpar, despreza-se o maior valor.
Conforme se mostra na figura 6, o valor de

, que a mdia dos
(
) menores valores contidos na amostra, uma estimativa a abscissa
do centro de gravidade da rea delimitada pela funo
, de 0 at a
abscissa de
, sendo:
De forma anloga, o valor de

, que divide a amostra total em duas
partes com nmeros iguais de elementos, representa uma estimativa da
mediana da distribuio. Com distribuies normais, que so simtricas em
relao mediana, ela tambm representa uma estimativa da mdia
da
populao em questo.
Em princpio
poderia ser calculada considerando a rea desde 0
at a abscissa representativa de
. Todavia, evitando a hiptese de que
sejam iguais os valores de
e de
, sendo
, adota-se
, que no caso da resistncia de concretos com
, corresponde a uma diferena
.
Para o clculo de
em uma distribuio normal, calculam-se a rea
A e o momento esttico S da figura mostrada na figura 6 em relao ao
eixo vertical passando pela abscissa
.
Considerando a funo
da varivel normal reduzida
, sendo:
obtm-se, respectivamente,
logo,
Na passagem da distribuio normal reduzida

para a distribuio
normal dos valores iniciais
, preciso multiplicar os coeficientes
por
.
Desse modo, como o termo entre colchetes [ ]
uma estimativa da mdia
dos (M-1) menores valores da populao
integral, pode-se escrever a expresso de
sob a forma:
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605
Figura 5
e sendo,
Figura 6
resulta,
ou seja,
A funo de estimativa aqui estudada, vigente na NBR 6118 , portanto, um estimador efetivamente centrado no valor caracterstico da populao analisada.
Alm disso, como ele decorre de duas estimativas de mdias, uma da
mdia do conjunto de valores da metade menos resistente da amostra, e
outra da mdia do conjunto de todos os valores da amostra, por meio da
mediana desse conjunto, a sua varincia significativamente menor que
a varincia de estimadores que tambm levam em conta diretamente a
varincia da populao.
Observe-se, finalmente, que ao contrrio do que foi considerado anteriormente a esta publicao, esse estimador no pode ser aplicado imaginando-se que os M valores conhecidos sejam apenas a metade menos
resistente de uma amostra ideal de 2M valores.
Como est mostrado na figura 7, se isso fosse admitido, o valor da mdia
seria praticamente uma estimativa da mdia
da populao,
e
seria o valor
da amostra.
Nessas condies, o estimador estaria centrado no valor [2
].
Com uma distribuio simtrica da varivel X em torno de sua mdia, o
estimador forneceria valores
que seriam estimativas exageradamente baixas do valor caracterstico.
3) Resistncia caracterstica do concreto de um caminho-betoneira
De acordo com procedimentos normalizados de colheita do material
para moldagem dos 2 corpos de prova que formam a amostra para o controle da resistncia do concreto fornecido por um nico caminho-betoneira, exige-se que o material seja retirado do tero mdio da descarga.
Com isso, espera-se que os resultados assim obtidos estejam isentos do
efeito de uma eventual sedimentao do cimento ao longo da altura do
equipamento. Dos dois corpos de prova ensaiados, considera-se apenas o
resultado X0 mais alto.
Para controlar a variabilidade da resistncia do concreto existente ao
longo do material fornecido por uma nica betoneira, devem ser colhidas
mais duas pores de material, uma ao se atingir 15% da descarga e outra
Figura 7
nos 85% da operao, com as quais podem ser obtidos mais dois valores da
resistncia desse concreto.
De acordo com a (NBR-11562 - tem 6.3), para aceitar que uma betoneira esteja em condies satisfatrias de funcionamento, das 3 resistncias obtidas para seu controle, exige-se que seja:
Desse modo, a tolerncia admitida para a variabilidade da resistncia

do concreto fornecido por uma nica betonada dada por:
,
o que mostra que a distribuio de resistncias ao longo da betonada
simtrica, e que o valor mdio X0 uma boa estimativa da mdia dessa
distribuio, confirmando-se assim a hiptese de que tal distribuio seja
gaussiana.
Por outro lado, empiricamente, sabe-se que na amostragem de populaes com distribuio normal, muito raramente as amostras apresentam
valores individuais
fora do intervalo
,
onde,
a mdia e
o desvio-padro dessa populao.
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CONSTRUO CIVIL
Tabela 1 - Nmero de valores Nx inferiores ao valor X,
com P% de probabilidade
Caminho - Betoneira: 1600 corpos-de-prova 15x30
P= 50%
P= 5%
P= 6,21 x 10-3
P= 5 a
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TRANSPORTE
seu lanamento, preciso levar em conta que os resultados dos ensaios

de controle tambm podem ser afetados pelas condies de moldagem, de
cura na obra, e do transporte dos corpos de prova desde a obra at o laboratrio de ensaio, podendo tambm ser afetados pelas condies de cura
at a data de ensaio e pelos procedimentos de preparao desses corpos de
prova para ensaio, e pelos prprios procedimentos de ensaio.
Para o controle da resistncia do concreto, necessrio distinguir dois
procedimentos distintos, o controle total e o controle parcial como adiante
especificados.
P= 1,35 x 10-3
P= 5,77 x 10-4
A ttulo de ilustrao dessa regra emprica, no caso do concreto produzido por um nico caminho betoneira, com o qual poderia ser construda uma populao de cerca de 1 600 corpos de prova, a probabilidade
de serem obtidos valores individuais abaixo de determinados limites est
indicada na tabela 1.
Desse modo, da condio:
conclui-se que:
mdia da populao:
desvio padro da populao:
logo, a resistncia caracterstica efetiva do concreto fornecido por um nico caminho betoneira vale:
CONTROLE DA RESISTNCIA DO CONCRETO
1) O processo de controle
O controle da resistncia do concreto tem por finalidade verificar a
conformidade da resistncia dos diferentes lotes de concreto empregados
em uma estrutura com o valor da resistncia caracterstica especificada
no seu projeto.
O controle bsico da resistncia do concreto feito por meio de ensaios de corpos de prova moldados na obra, por ocasio do lanamento
do concreto.
A partir dos resultados desses ensaios, feita a estimativa do valor
da resistncia caracterstica inferior do concreto, que corresponde probabilidade de 5% de existirem fraes do concreto com resistncia ainda
menor.
Em princpio, quando existir essa conformidade, no haver motivos
que impeam a aceitao automtica desses lotes de concreto pelos responsveis pela segurana da estrutura.
Todavia, quando de acordo com o controle inicial no existir essa conformidade, a aceitao desses lotes de concreto pelos responsveis pela
segurana da estrutura, sem a necessidade de realizar obras de reforo
da estrutura, somente poder ser feita aps procedimentos de controle
de contraprova que contradigam os resultados do controle inicial e assegurem a efetiva conformidade do concreto, ou se o lote de concreto
em exame tiver sido empregado em peas estruturais que, a critrio do
responsvel pelo projeto da estrutura, tenham sua segurana satisfatoriamente garantida mesmo com o emprego desse concreto cuja resistncia
foi avaliada com um valor menor que aquele especificado originalmente
no projeto.
Nas decises a respeito do que se deve considerar a respeito da resistncia do concreto da estrutura, tomadas em funo das resistncias
determinadas nos ensaios de corpos de prova moldados por ocasio do
2) Controle total
No controle total, feita a amostragem total, isto , o concreto de cada
amassada (caminho betoneira) controlado individualmente, e tambm realizado o mapeamento do lanamento do concreto ao longo da estrutura.
Como o resultado do ensaio do exemplar de controle do concreto de
cada caminho-betoneira somente obtido cerca de um ms aps o seu
lanamento na obra, ele s fica conhecido aps a utilizao dessa betonada.
Desse modo, se a resistncia obtida for inferior ao valor especificado
no projeto estrutural, isto , se fck,est < fck,esp , qualquer providncia posterior
a respeito dessa betonada particular somente poder ser tomada se sua
localizao puder ser rastreada ao longo da estrutura. Esse rastreamento
somente poder ser feito se tambm houver sido realizado o mapeamento
do lanamento do concreto ao longo da estrutura.
Critrio de controle C1 - No caso de controle total, a resistncia do concreto de cada caminho betoneira avaliada individualmente. Dos dois
corpos de prova ensaiados, considera-se apenas o resultado X0 mais alto.
Em princpio, a resistncia caracterstica estimada deve ser adotada
com o valor
.
Se o resultado obtido for
, a resistncia dessa betonada
ser considerada automaticamente como conforme.
Se resultar
, o material ser considerado como no
conforme em relao ao valor especificado no projeto da estrutura.
No caso de ter havido controle total, existindo o correspondente mapeamento dos locais de lanamento das diferentes fraes do concreto
empregado, a critrio do projetista da estrutura, esse concreto poder ser
considerado como se fosse conforme, em funo da avaliao da segurana das peas estruturais onde esse concreto foi empregado.
Possvel critrio alternativo C1 - Existe a possibilidade de adoo de um
eventual critrio alternativo que, por simplicidade se admite a conformidade da resistncia quando
. Esse critrio poder exigir uma
reviso dos valores numricos apresentados nos critrios de conformidade
e de aceitao adiante analisados.
A ttulo de esclarecimento, a tabela 2 mostra a influncia da adoo
do critrio
sobre a resistncia de clculo
, admitindo a
relao bsica
, sendo:
3) Controle parcial
O controle parcial ocorre quando no feito o controle de cada caminho betoneira, ou quando no feito o mapeamento do lanamento do
concreto ao longo da estrutura, embora possa ter sido feita a amostragem
total, isto , a amostragem do material de todos os caminhes betoneira.
Na ausncia de mapeamento do lanamento do concreto, no se sabe localizar a posio de cada betonada empregada na estrutura.
Critrio de controle C2 - No caso de controle parcial, o concreto dever
Tabela 2 - Valores em MPa

f ck, esp
Valor
Especificado
Valor
Efetivo
Diferena
f1,cd esp
f1,cd ef
20
12,1
11,7
f1,cd esp - f1,cd ef

0,4
30
18,2
17,5
0,7
40
24,3
23,3
1,0
50
30,3
29,1
1,2
ser julgado pelo conjunto de resultados experimentais obtidos das betonadas empregadas em todo um certo trecho da estrutura.
Dos resultados dos ensaios de N testemunhos, sendo N um nmero par,
com resistncias individuais
,
sendo
, considera-se apenas a metade menos resistente, obtendose a estimativa:
O significado probabilista desta expresso j foi apresentado em tpico

anterior.
O emprego deste estimador admite que todos os exemplares sejam extrados de uma nica populao homognea. Desse modo, se a amostra foi
extrada de uma mistura de populaes diferentes, a resistncia caracterstica calculada , apenas, uma resistncia caracterstica aparente.
Critrio de controle C3 - No caso de controle parcial, havendo amostragem total, mas no tendo sido feito o mapeamento dos locais de lanamento, se o resultado obtido com todas as betoneiras for
o
concreto ser automaticamente considerado conforme. Todavia, se resultar
um nico valor
todo o concreto ser considerado no conforme, pois no se saber onde esse concreto foi lanado.
4) Critrio de contraprova
Caso o concreto tenha sido considerado no conforme pelo controle
exercido com o material colhido por ocasio de seu lanamento, o engenheiro responsvel por essa anlise dever recomendar uma avaliao de
contraprova da resistncia do concreto, por meio de ensaios de testemunhos extrados das peas estruturais que julgar possam ter sido executadas
com o concreto no conforme.
Para a contraprova, devero ser consideradas, separadamente, apenas
as partes que possam ser julgadas como construdas com lotes de concreto
razoavelmente homogneos. No exame dessa homogeneidade, as anlises
escleromtrica e de ultra-som podero ser elementos auxiliares.
Em qualquer caso, com a necessria anuncia do projetista da estrutura, a eventual aceitao do concreto poder ser feita se for verificada a
condio
, que equivale a adotar
, por se
admitir que as causas que justificam a presena desse coeficiente parcial de
minorao da resistncia do concreto, para corpos de prova moldados por
ocasio da concretagem, no podero agir com os testemunhos extrados
da estrutura j existente.
Critrio de controle C4 - No caso de inicialmente ter sido verificada a no
conformidade do concreto, para o controle de contraprova de cada lote em
exame, devero ser cuidadosamente especificados o nmero N e os locais de
extrao dos testemunhos, mantendo-se uma razovel distncia entre eles,
para que fique considerado todo o volume do concreto a ser examinado.
O nmero N de testemunhos deve ser coerente com o tamanho de cada
trecho em exame.
Para o ensaio de testemunhos extrados do concreto da estrutura, no h
necessidade da extrao de pares de corpos de prova gmeos, pois no h risco
de que o processo empregado na concretagem de um deles tenha sido diferente
do empregado na do outro. Alm disso, os eventuais defeitos dos testemunhos
extrados sero visveis e, quando houver dvidas, sempre poder ser extrado
um novo testemunho nas imediaes daquele que possa estar sob suspeio.
De maneira anloga, como nessa amostragem todos os testemunhos representam partes reais da estrutura em exame, no h razo de natureza fsica para
desprezar-se a metade dos resultados mais altos obtidos nessa investigao.
Por outro lado, como j apresentado, no correto fazer a estimativa
da resistncia caracterstica com o estimador especificado pelo Critrio C2,
admitindo-se que a amostra conhecida de N elementos seja a metade menos resistente de uma amostra ideal de 2N corpos de prova.
Desse modo, como no se conhece a variabilidade da resistncia ao
longo de todo o concreto em exame, prefervel subdividir o lote total a
ser examinado em lotes locais independentes e julg-los individualmente.
Para isso, de cada lote local, pode ser extrado um nmero reduzido de corpos de prova, determinando-se assim o valor da resistncia mdia de cada
trecho. A resistncia caracterstica de cada trecho pode ento ser estimada
a partir desse valor mdio experimental, admitindo-se um critrio anlogo
ao critrio C1, adotando um valor da ordem de:
Nessa investigao, no podero ser aceitos resultados muito discrepantes entre si. Caso isso ocorra, a critrio do responsvel pela investigao, devero ser ensaiados testemunhos suplementares.
Dessa forma, na contraprova, o menor nmero aceitvel de testemunhos, em funo do volume estimado de cada lote local em verificao, ser
de dois a trs corpos de prova, que devem ser extrados ao longo desse lote.
No caso do lote em exame ser constitudo pelo concreto de uma simples pea estrutural de pequeno porte, admitindo-se que ela tenha sido
concretada com o material de uma nica betonada, a critrio do engenheiro responsvel pelo projeto estrutural, o julgamento poder ser feito,
excepcionalmente, a partir de um nico testemunho.
No caso de elementos estruturais com grande volume de concreto, o
material em exame certamente no foi produzido em uma nica betonada.
Nesse caso, se por motivos de natureza especial, como eventuais razes
legais, for necessria uma estimativa global desse concreto, ser preciso
extrair um nmero de testemunhos que possam representar o concreto
de todo o lote em exame, e sua resistncia caracterstica aparente, somente poder ser determinada pelo Critrio de Controle C2, considerando-se
apenas a metade menos resistente dos resultados experimentais obtidos.
Critrio de controle C5 - Na verificao da aceitao do emprego de concreto considerado como no conforme pelo controle de contraprova, sem
reforo da estrutura, necessrio verificar o efeito dessa hiptese na segurana da estrutura. Nessa verificao, as cargas permanentes constitudas
pelos pesos prprios das partes da estrutura e das alvenarias e divisrias
que j tenham sido construdas, e que possuam dimenses praticamente
iguais aos correspondentes valores adotados no projeto da construo, podero ser consideradas com o coeficiente parcial de majorao das aes
permanentes com o valor
. Esse procedimento no poder ser
aplicado a pilares, quando houver pavimentos ainda no concretados.
Critrio de controle C6 - Quer para testemunhos extrados da estrutura,
quer para corpos de prova moldados por ocasio da concretagem, mas
ensaiados em idade superior a 28 dias, os resultados, em princpio, devero
ser corrigidos para idade padro de 28 dias.
Todavia, para ensaios de testemunhos extrados do concreto com at cerca de
trs meses de idade, a critrio do responsvel pela investigao, os valores obtidos
podero ser considerados como referncias diretamente vlidas para a verificao da conformidade do concreto. Esta permisso pode ser em parte justificada
pelos efeitos antagnicos do crescimento da resistncia com a idade e do ensaio
dos testemunhos na direo horizontal da concretagem enquanto o concreto da
estrutura solicitado na direo vertical. Para ensaios realizados em idade do concreto superior a 3 meses, o fck,est dever ser corrigido para 28 dias.
* Pricles Brasiliense Fusco professor titular da Escola Politcnica da Universidade
de So Paulo, USP
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Resistncia
Especificada
PRODUO
GREEN
PAINTSHOP,
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605
ENGENHARIA
ENGENHARIA
planta de pintura
ecologicamente correta
TRANSPORTE
Uma contribuio para uma maior eficincia energtica

e economia de recursos na pintura automotiva
PAVEL SVEJDA*
Eficincia e sustentabilidade, estas so as grandes tendncias do nosso tempo. Com toda a razo.
Os recursos naturais limitados e a crescente demanda de energia, especialmente nos mercados
em crescimento dos pases emergentes, representam grandes desafios para sua economia. No faz
muito tempo que os veculos esto sendo classificados de acordo com suas emisses de CO2 ao
invs de serem classificados pelo seu consumo de combustvel. Para reduzir isso, novos princpios
de propulso so desenvolvidos, que chegam at a mobilidade eltrica. Tambm na fabricao de
veculos, cresce a demanda por solues que reduzam o consumo de energia e, portanto reduzam as
emisses de CO2. Com a sua Green Paintshop, a Drr coloca disposio um abrangente pacote
de solues para o mximo de eficincia energtica e eficcia no uso dos recursos disponveis no
processo de pintura de automveis.
lguns dados para entrar no assunto: No decurso da sua vida, um veculo emite em mdia 21 toneladas de dixido de carbono causadores
do efeito estufa. Cerca de 20% deles j so liberados durante a sua produo. Cerca de 70% da energia necessria para a produo utilizada na planta
de pintura. A mesma quantidade que consumida
em uma cidade com 50 000 habitantes. O consumo
mundial de energia est aumentando rapidamente.
Entre os dez maiores consumidores a Alemanha
est em stimo lugar encontram-se todos os quatro pases Bric (Brasil, Rssia, ndia e China). Pela
primeira vez a China ultrapassou os Estados Unidos
como o maior consumidor de energia. O chins, no
entanto, utiliza nitidamente menos energia do que
as pessoas em pases ocidentais: um quinto do que
o americano utiliza e 40% do consumo habitual
na Europa Ocidental. Entretanto, o que acontecer
se um chins aumentar seu consumo de energia e
atingir o nvel ocidental (figura 1)?
Temos que encontrar alternativas! Uma delas,
j possvel hoje em dia, o uso crescente de enerWWW.BRASILENGENHARIA.COM.BR
gias regenerativas, a gesto eficiente das mesmas

e dos nossos recursos. A Drr est realmente empenhada no s com o conceito do seu novo campus em Bietigheim-Bissingen, no qual anualmente
so emitidas cerca de 2 000 toneladas de CO2 a
menos pelo uso das energias renovveis e por uma
alta eficincia energtica, mas principalmente pelo
princpio do Green Paintshop. Um benefcio para
o industrial usurio destas tecnologias: uma significativa reduo de custos. Portanto, um investimento que vale a pena.
Antes de fazermos uma excurso atravs
do Green Paintshop que poderia ser tanto na
Europa Central, como tambm na China ou em
qualquer outro pas devemos dar uma olhada
no processo de pintura. A tendncia vai para os
chamados processos encurtados e enxutos, nos
quais so eliminadas etapas individuais do processo. Com processos de pintura sem primer, nos quais
a maioria baseada em tecnologia de pintura com
tinta base de gua, a camada de base tem que
desempenhar o papel do primer. A caracterstica
especial do processo 3wet, onde cada vez mais

so utilizados os chamados sistemas de pintura de
alto-slidos, que todas as trs camadas de tinta
so aplicadas em uma linha de pintura, mido sobre mido, isto , sem secagem intermediria. Em
ambos os processos, a linha separada de aplicao
do primer, assim como o secador subsequente so
eliminados. As vantagens: instalaes compactas,
custos de investimento e custos operacionais reduzidos, balano ecolgico positivo.
Voltando ao tema em questo, o Green
Paintshop, uma planta de pintura com consumo
otimizado da energia e que visa a economia de
recursos, contm mais de 20 medidas tcnicas,
que se unem para um conceito global de sustentabilidade. O tempo para a nossa excurso no
o suficiente para nos determos em cada um
desses sistemas. Por isso vamos nos concentrar
apenas em alguns dos importantes.
Todo processo de pintura comea com o prtratamento e a pintura por imerso subsequente.
Neste caso o sistema por rotao se imps. Para os
ENGENHARIA
duo. Em outras palavras: com

esta nova tecnologia no se forma lodo de tinta que tem que ser
eliminado como resduo perigoso,
no h guas residuais para serem
tratadas, nem to pouco so necessrios produtos qumicos para
a coagulao. Considerando-se o
balano energtico de toda planta
de pintura, podem ser economizados 30% do total de energia empregando-se a separao a seco. A
cidade mencionada no incio, com
50 000 habitantes, reduz-se agora
para cerca de 34 000 consumidores de energia.
As vantagens aqui brevemente descritas j convenceram
muitos usurios em todo o mundo. Desde a introduo desta
tecnologia, a Drr j recebeu pedidos de 30 linhas.
Assim, a aplicao de pintura
propriamente dita oferece inmeras possibilidades para uma maior
eficincia e economia de recursos
essencialmente importante, se
for considerado a grande parcela
dos custos de materiais no custo
total da pintura do veculo. Assim, com sistemas inovadores de
troca de tinta, a perda de material
pode ser reduzida a um mnimo
absoluto. Expressando isso em
nmeros: em uma troca de tinta
so perdidos por atomizador cerca de 45 ml de tinta. Isso j um
valor padro relativamente bom.
Com o inovador sistema de troca
de tinta EcoLCC, esse valor pode
ser reduzido para 10 ml. Com ele
uma grande parte do material de
pintura, que em outra situao
tem que ser lavada e descartada,
usada no processo de pintura.
Uma outra reduo da perda de
tinta pode ser alcanada pelo uso
do EcoBell2 ICC. ICC significa integrated color changer (trocador
de tinta integrado). Conforme o
nome diz, o trocador de tinta
embutido diretamente no atomizador. Para um mximo de seis
cores high-runner, a perda de
tinta de s 4 ml! Menos impossvel (figura 2).
ENGENHARIA/2011
605
PRODUO
diferentes requisitos em capacidade e flexibilidade

de sistema, esto disponveis na famlia RoDip a verso mecnica RoDip M e a verso eltrica RoDip E.
A tecnologia RoDip pode ser realizada em especial
layouts que objetivam a economia de espao. A no
existncia das rampas de entrada e de sada, no s
leva ao encurtamento do comprimento da planta,
mas tambm reduo do volume do tanque. Isto
est associado a baixos custos de material e de energia, estes ltimos chegam a uma reduo de cerca
de 35% em comparao tecnologia convencional
de transporte por pndulo. Baseado nessas vantagens e em uma reduo de gua residual devido
rotao condicionada, resulta, em um exemplo de
clculo para uma instalao com uma produo
anual de 300 000 carrocerias, uma economia do
custo unitrio de quase 16% por carroceria sem
contar com a melhor qualidade devido reduo de
poluentes, do escoamento e dos gotejamentos.
Continuemos ainda por um momento no
pr-tratamento. Com o sistema multiciclone de
separao da Drr, as partculas de matrias slidas so removidas especialmente dos banhos de
desengraxamento e lavagem de forma eficaz e
eficiente. Em comparao com sistemas convencionais de filtragem, alcanada uma economia
de energia de mais de 30%.
Nosso passeio leva-nos agora s linhas de
pintura e aos processos de pulverizao. Focamos
agora no sistema de fornecimento e retirada de ar
nas cabines de pulverizao. A maioria da energia
que usada em uma cabine de pintura gasta para
a necessria preparao do ar; praticamente quase
60%. Uma recirculao de ar da cabine economizaria uma grande parte desta energia. Uma condio para isso uma ntida melhora na eficincia da
deposio do overspray e nenhum aumento da
umidade de ar, como ocorre durante a lavagem do
overspray com separadores midos. Neste ponto
a Drr abre novos caminhos com o EcoDryScrubber. EcoDryScrubber baseado no princpio da separao a seco com a ajuda de p calcrio como
agente de ligao para as partculas de tinta. O ar
da cabine carregado de partculas guiado atravs
de mdulos de filtro, em cuja superfcie a matria
slida separada e pode ser reciclado no processo
de pintura, atravs da instalao de fornecimento de ar, onde uma pequena parte do ar fresco
adicionado. A parte de ar fresco que fica entre
5% e 20% no mximo , leva, de uma forma
simples, a condies constantes de temperatura
na cabine, tornando-a totalmente independente
da temperatura exterior. Dependendo do grau de
saturao, o p de calcrio saturado automaticamente substitudo pelo p fresco e pode ser usado
sem pr-tratamento em outros processos de pro-
Ecopaint RoDip: mais de 20 milhes de carrocerias no mundo

j foram pintadas com o RoDip
O EcoDryScrubber, um processo para a deposio do

overspray livre de gua e de qumica. Esta tecnologia reduz
os custos de energia de toda a planta de pintura em 30%
EcoBell3, a nova gerao de atomizador da Drr. Carregador

externo de tintas base de gua, apropriado para a pintura
interior e pintura exterior, assim como, para a pintura de
para-choques
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TRANSPORTE
ENGENHARIA/2011
605
PRODUO
Figura 1 - No consumo de energia durante a

produo de um veculo a planta de pintura
o setor que mais consome energia
Registro ntido de dados de consumo com EcoEMOS

Figura 2 - A despesa com material a maior
parte dos custos unitrios na rea do primer
e da pintura. Aqui se considera um veculo de
classe mdia com 150 000 unidades por ano
Uma outra inovao no campo da tecnologia de aplicao o novo EcoBell3.
Com este atomizador rotativo conseguiu-se
pela primeira vez construir o carregador externo
to compacto que possvel, com ele, efetuar-se
a pintura interior de veculos. A grande vantagem
disso: uma ntida reduo da complexidade do
sistema de aplicao com tinta base de gua.
Sistemas de separao de potencial podem ser
dispensados. O EcoBell3 oferece mais ainda. Pintura exterior e interior com o mesmo atomizador
e, portanto, novas possibilidades na elaborao
do layout da planta de pintura; pintura simples
e contnua, sem as frequentes e necessrias interrupes exigidas pelos sistemas de separao
Purificao trmica de ar com o novo

queimador TARCOM V. Baixo nvel de
temperatura, trocador de calor ajustvel
para melhores valores de gs limpo, melhor
distribuio de temperatura na cmara de
combusto
de potencial para o reabastecimento do atomizador, importante principalmente na pintura de

para-choques. E, naturalmente, um desempenho
nitidamente superior do atomizador.
Em conexo com o fino trocador de tintas
EcoLCC e a nova e muito compacta bomba dosadora de tinta da srie nove, o EcoBell3 oferece assim um sistema extremamente eficiente
e compacto, mas tambm simples para todas as
aplicaes.
Onde se pode economizar mais ainda energia em uma planta de pintura? Na tecnologia de
secagem e no seu controle de poluio de ar. O
design compacto do secador com uma zona de
patamar de temperatura construda assimetricamente, a gesto de ar integrada e a recuperao
de calor, juntamente com a nova e otimizada
tecnologia do queimador TARCOM V da Drr resultam nos outros 15%. O queimador TARCOM
V, que serve fundamentalmente para todos os
sistemas, foi elaborado de tal forma, que pode
ser instalado em plantas j existentes.
No suficiente desenvolver uma tecnologia
que economize energia e que proteja o meio ambiente: necessrio tambm saber aplic-la corretamente. Para isso, a Drr ampliou seu sistema
de controle EcoEMOS com um componente interessante o mdulo de software EcoEMOS Energy.
Esta ferramenta permite o registro e a avaliao
dos valores de consumo de forma seletiva. Assim,
pontos individuais de consumo podem ser otimizados e os suprfluos podem ser identificados e eliminados. Em combinao com o modelo de tempo
de trabalho consignado em EcoEMOS, uma reduo sistemtica e automatizada dos consumidores
pode ser facilmente realizada em tempos livres de
produo. Com este novo mdulo a Drr, com sua
longa experincia em solues, oferece possibilidades muito prticas para que o funcionamento das
instalaes ocorra consumindo-se a energia conscientemente e protegendo-se o meio ambiente, em

uma rea onde o consumo de energia muito alto.
Em novas plantas de pintura, os chamados
Greenfield-Projekten, certamente mais fcil
realizar planos que visem o uso coerente e eficiente de energia e de recursos.
No entanto, especialmente as antigas plantas oferecem grandes potenciais de otimizao.
Para isso a Drr oferece uma avaliao, que
realizada por especialistas credenciados, com
muitos anos de experincia e um amplo knowhow de processo.
As avaliaes podem ser adaptadas aos
mais diferentes aspectos. De acordo com o desejo do cliente a ateno pode ser focada na
eficincia energtica e de material, nas adaptaes da capacidade, no aumento da disponibilidade, na implementao ideal de requisitos
legais ou na melhoria da qualidade. Assim, com
investimentos calculveis, uma instalao de
pintura j existente pode ser colocada de novo
em plena forma.
Uma planta de pintura um setor da produo que mais consome energia. Com o Green
Paintshop a Drr oferece um novo conceito de
produo, com o qual possvel um funcionamento da instalao mais eficiente e ecologicamente mais correto. Como efeito colateral
positivo pode-se economizar custos considerveis, uma quantia de dezenas de milhes, sobre
o modelo de tempo de ciclo de sete anos em
uma planta de pintura com 150 000 unidades
por ano. No h razo, portanto, para adiar a
execuo. Ento, mos obra!
* Pavel Svejda engenheiro mecnico, doutor em tecnologia de produo pela Universidade de Stuttgard,
Alemanha, Key Account Manager da Drr Systems GmbH
para a BMW e para a Magna desde 1996
O principal encontro na Amrica Latina das

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ELTRICA
CLCULO
DA TENSO INDUZIDA
TRANSPORTE
ENGENHARIA/2011
605
ENGENHARIA
ENGENHARIA
em um cabo eletrnico,
no interior de um tubo metlico
ou de um cabo blindado
SRGIO TOLEDO SOBRAL*
figura 1 ilustra um teste de laboratrio

em que a diferena de potencial (V4 ) foi
medida na extremidade de um cabo de sinal situado no interior de um tubo metlico. O valor
de (V4 ) o chamado rudo de modo comum, aplicado no cabo, que pode eventualmente queimar
os dispositivos terminais ligados ao cabo.
muito simples o clculo de (V4 ), utilizando
o circuito equivalente mostrado na figura1, baseado na Teoria de Circuitos. Usando essa metodologia, desnecessrio o complexo clculo dos
campos eltrico e magntico e a interao dos
mesmos, usando clculo vetorial, como feito
na Teoria Eletromagntica. Outra vantagem
que os clculos so unvocos e no dependem
da escolha de caminho de integrao escolhidos
pelo calculista.
As impedncias prprias e mtuas mostradas na figura1 foram calculadas de maneira simples e unvoca, usando a Lei Circuital de Ampre,
conforme descrito na Ref. [4], artigo publicado
no IEEE em novembro de 2009.
A EVOLUO DA METODOLOGIA DE
CLCULO DAS TENSES INDUZIDAS
1) Em 1873 o cientista escocs James Clerk Maxwell (1831-1879) ver figura 2 publicou o livro
A Treatise on Electricity & Magnetism, (Ref. [1])
com cerca de 1 000 pginas, em dois volumes,
dividido em quatro partes, com um total de 56
captulos, como segue: Medies, Parte I Eletrosttica (13 captulos); Parte II Eletrocinemtica (12 captulos); Parte III - Magnetismo (oito
captulos); Parte IV - Eletromagnetismo (23 captulos).
As chamadas Equaes de Maxwell foram
apresentadas apenas no captulo XX da Parte IV,
com 19 pginas, independente do resto do livro.
O ttulo do captulo Electromagnetic Theory
of Light, e explica como a luz pode propagar-se
sem um condutor. Essas equaes deram origem
a indstria das telecomunicaes sem fio, tal
como a conhecemos atualmente.

2) Por volta de 1883 comeou a utilizao sistemtica da corrente alternada.
3) Em 1887 o alemo naturalizado americano
Karl August Rudolf Steinmetz, mais conhecido
pelo pseudnimo de Charles Proteus Steinmetz
(1865-1923) ver figura3 publicou o livro
Theory and Calculation of Alternating Current
Phenomena (Ref. [2]).
De toda a tecnologia eletromagntica disponvel na poca, o livro teve a habilidade de
escolher apenas o necessrio e o suficiente para
calcular, de uma maneira simples e precisa, todos os requisitos da nascente indstria eltrica
de corrente alternada.
Os procedimentos correspondentes passaram a ser conhecidos como Teoria de Circuitos
de Steinmetz, que a linguagem bsica da indstria eltrica.
semelhana do que mostrado na figura
1, os clculos so feitos relacionando as correntes com quedas de tenso prprias e quedas de
tenso induzidas, utilizando impedncias prprias e mtuas, sem necessidade de calcular os
campos eltricos e magnticos correspondentes.
Os clculos so simples e unvocos evitando as
integraes vetoriais ao longo de trajetos arbitrados pelo calculista.
Steinmetz foi tambm um dos principais
colaboradores e consultores da General Electric
e um dos fundadores dos laboratrios de Schenectady, onde foi testada a Teoria das Ondas
Trafegantes, destinada a estudar raios, chaveamentos etc.
4) At 1934, o campo de utilizao dessas trs
teorias complementares era claro e preciso:
circuitos com fios (Teoria de Circuitos de Steinmetz); telecomunicaes sem fio e fsica terica
(Teoria Eletromagntica baseada nas equaes
de Maxwell); raios, manobra, chaveamentos
(Teoria das Ondas Trafegantes e aplicaes especiais da Teoria de Circuitos).
Figura 1 - Reduo da tenso induzida no

condutor no interior de um tubo metlico
bi-aterrado, devido ao efeito da corrente
autoneutralizada (IR )
Figura 2 - James Clerk Maxwell, o pai da

indstria de telecomunicaes sem fio
Figura 3 - Charles Proteus Steinmetz (Karl

August Rudolf Steinmetz), o pai da Indstria
Eltrica de Corrente Alternada
5) Em 1934 Sergei Alexander Schelkunoff (18971992), russo radicado nos Estados Unidos, introduziu uma metodologia complexa (ver Ref. [3] ),
para calcular um caso particular de circuitos com
fios, utilizando as equaes de Maxwell, embora
o caso pudesse ser calculado com muito mais
facilidade pela Teoria de Circuitos de Steinmetz.
6) A partir de 1934, alguns engenheiros eletrnicos e professores de eletromagnetismo, motivados pelo sucesso de Schelkunoff, passaram
a utilizar equaes de Maxwell para resolver os
circuitos com fios da indstria eltrica, utilizao
no prevista nem autorizada pelo mestre escocs.
Essa utilizao pode criar resultados diferentes da realidade Ref. [4].
VANTAGENS DA TEORIA DE CIRCUITOS
SOBRE A TEORIA ELETROMAGNTICA, PARA
CIRCUITOS DE CORRENTE ALTERNADA
1) As grandezas principais, de maior interesse na
indstria eltrica so as seguintes (ver figura 4 ):
- Corrente eltrica (I) (em ampres).
- Potencial de um ponto (1) para a terra (V1), (em
Volts).
- Diferena de potencial prpria (V2-V1), (em
Volts), entre dois pontos (1) e (2) de um condutor
(A), abreviada geralmente para d.d.p. prpria.
Essa d.d.p. prpria causada pela circulao da
corrente (I) ao longo do prprio condutor.
- Diferena de potencial induzida (V4-V3 ), (em
Volts), entre os pontos (3) e (4) de um segundo
condutor prximo (B), (em Volts). Essa d.d.p. induzida causada pela circulao da corrente (I)
no condutor (A).
Essas so as grandezas principais que afetam os projetistas e usurios de um sistema
eltrico de gerao, transmisso, distribuio e
instalaes prediais em corrente alternada.
2) Grandezas complementares: h ainda a considerar grandezas complementares, denominadas
campos, que so modificaes que ocorrem no
espao, no entorno dos condutores:
- Campo magntico (H), associado a corrente
eltrica (I).
- Campo eltrico (E), associado a d.d.p. (V2-V1).
Na prtica da indstria eltrica, s necessrio calcular os campos para verificar se os
mesmos ultrapassam valores limites capazes de
afetar seres vivos.
3) As grandezas principais tem uma variao
senoidal, que pode ser representada por vetores
girantes.
A corrente (I) tem um valor varivel ao longo
do tempo, formando uma curva chamada senoide (ver figura 5). Para exemplificar, suponha-se
que seu valor mximo seja 15,0 ampres.
ENGENHARIA/2011
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ENGENHARIA
Figura 4 - O condutor (B), chamado de

induzido, ou vtima, est aterrado no
ponto (3), o terminal (4) est aberto,
mostra-se: Corrente (I). Diferena de
Potencial Prpria (V2-V1). Diferena de
Potencial Induzida (V4-V3 =I.Z AB )
Pode-se considerar que cada ponto dessa
senoide corresponde a uma projeo no eixo dos
X da extremidade de um vetor girante, de mdulo 15,0 ampres, que gira 60 vezes por segundo.
A posio do vetor descrevente de (I) na figura 4
considerada o ngulo inicial, isto tem-se (I) =
15,0 com ngulo 0 0, ou seja, (I) = 15,0 /0 0
4) As grandezas principais so relacionadas entre si por operadores simples chamados Impedncias Prprias e Mtuas.
A Teoria de Circuitos mostra que (ver figura 4):
(V2-V1) = (I). (Z12 )
(V4-V3 ) = (I). (Z AB )
- Vetor que descreve a senoide da d.d.p.
prpria (V2-V1).
obtido aplicando-se um operador (Z12 ) ao
vetor que descreve a senoide de corrente (I).
Esse operador chamado Impedncia Prpria
(Z12 ), em ohms, entre os pontos (1-2) do condutor (A).
Suponha-se que tenha o valor: (Z12 ) = 10,9
/70 0 ohms.
O operador tem duas funes:
- multiplica o mdulo do vetor a que aplicado;
- soma o seu ngulo ao ngulo do vetor a que
aplicado.
Logo: (V2-V1) = (15,0/0 0 ) . (10,9 /70 0 ) = (15,0 x
10,9) /0 0 +70 0 = 163,5/70 0 Volts
- O vetor que descreve a senoide da d.d.p.
induzida (V4-V3 ).
obtido aplicando-se um operador (Z AB )
ao vetor que descreve a senoide de corrente (I).
Esse operador chamado Impedncia Mtua
(Z AB ), em ohms, entre o trecho (1-2) do condutor
(A) e os pontos (3-4) do condutor (B).
Suponhamos que tenha o valor: (Z AB ) = 5,3
/90 0 ohms.
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ELTRICA
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TRANSPORTE
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simples e unvoca, com base apenas na distncia

entre os condutores (A) e (B) e o condutor de retorno, utilizando a Lei Circuital de Ampre, como
mostrado na Ref. [4].
Figura 5 - Mostra 3 senoides: corrente (I), d.d.p. prpria (V2-V1) e d.d.p. induzida (V4-V3).
Mostra ainda os vetores descreventes correspondentes, que ao girar 60 vezes por segundo,
criam cada ponto das 3 senoides
Logo: (V3-V4 ) = (15,0/0 0 ) . (5,3 /90 0 ) = (15,0
x 5,3) /0 0 +90 0 = 79,5/90 0 Volts.
5) Determinao simples e unvoca da Impedncia Prpria de cada trecho do circuito.
O operador (Z12 ) a impedncia prpria do
condutor (A), entre os pontos (1) e (2):
(Z12 ) = (10,9/70 0 ) = (10,9cos70 0 + j10,9 sen 70 0 )
= (3,73 + j10,24 ), em ohms.
O operador Impedncia Prpria (Z12 ) um
nmero complexo que tem duas formas equivalentes de representao:
(10,9/70 0 ) = (mdulo /ngulo), em ohms.
(3,73 +j 10,24) = [resistncia + j (reatncia indu-
tiva prpria)], em ohms.

3,73 a resistncia do condutor (A) entre os
pontos (1-2), em ohms.
10,24 a reatncia indutiva entre os pontos (1-2)
do condutor (A), em ohms. A determinao desse valor feita de uma forma simples e unvoca,
com base apenas na distncia entre o condutor
(A) e o condutor de retorno, mostrado na Figura
3. Para isso utiliza-se a Lei Circuital de Ampre,
como detalhadamente descrito na Ref. [4].
6) Determinao Simples e Unvoca da Impedncia Mtua entre os trechos (1-2) do condutor (A)
e os trechos (3-4) do condutor (B).
(Z AB ) = 5,3/90 0 = (5,3
cos 90 0 + j5,3 sen
90 0 ) = (0,0 + j5,3) em
ohms.
(5,3 /90 0 ) = (mdulo /
ngulo) em ohms.
(0,0 + j5,3) = [0,0 +
j (reatncia indutiva
mtua)], em ohms.
5,3 a reatncia indutiva mtua entre os
trechos (1-2) do condutor A e os trechos
(3-4) do condutor (B),
em ohms. A determinao desse valor
Figura 6 - Na transmisso da luz e das telecomunicaes sem fio os
se faz de uma forma
campos eltricos e magnticos se anulam ao mesmo tempo
PROBLEMAS CAUSADOS PELO USO DA

TEORIA ELETROMAGNTICA PARA
CIRCUITOS METLICOS
1) O nvel de complexidade dos clculos muito
maior, conseguindo entretanto menor preciso.
- Quando se utiliza a Teoria Eletromagntica,
parte-se dos valores de corrente e potencial reais em alguns pontos do circuito.
- Calcula-se ento os valores de campos eltricos
e magnticos que existem no espao, ao longo de
todos os condutores do circuito, o que frequentemente muito trabalhoso e sujeito a enganos.
- Escolhem-se caminhos de integrao dos campos ao longo do circuito que permitem determinar os valores de corrente e tenso desejados.
Dependendo dos caminhos de integrao
escolhidos, pode-se chegar a resultados bastante diferentes entre si. Ao invs de um procedimento padronizado que utiliza simplesmente a
lgebra de nmeros complexos usada na Teoria
de Circuitos, a Teoria Eletromagntica determina
as interaes de campos eltricos e magnticos
usando operadores do clculo vetorial (Divergente, Rotacional etc.).
2) Problemas introduzidos pelo uso de uma das
equaes de Maxwell, que especfica para
transmisso sem condutor.
Uma das equaes de Maxwell considera
que o campo eltrico e o campo magntico se
anulam simultaneamente, o que ocorre sempre
na transmisso sem condutor, como na luz e nas
telecomunicaes (ver figura 6 ).
Na transmisso com fio, os campos eltricos
e magnticos, tm correspondncia com as senoides da d.d.p. e da corrente respectivamente.
Essas senoides geralmente no passam por zero
ao mesmo tempo, como pode ser visto na figura
5. Essa simultaneidade s ocorre nos circuitos
puramente resistivos, onde tem-se (Z12 = r+j 0,0
= r/0 0 ). H ainda a considerar o caso da corrente
autoneutralizada analisada no item a seguir.
Nesse caso a d.d.p. sempre nula enquanto a
corrente varia senoidalmente.
3) A Corrente Autoneutralizada.
A figura 7 semelhante figura 4, porm considera que o ponto 3 e o ponto 4 esto aterrados.
Assim sendo os pontos 3 e 4 tem que ter
potencial zero. Entretanto, tem que haver simultaneamente um acrscimo de potencial igual a
(I.Z AB ), ao longo do trecho (3-4), o que parece
contraditrio.
parece estar novamente ligado a utilizao de

equaes de Maxwell para condies diferentes
das autorizadas pelo mestre escocs. Mesmo
que venha a ser conseguido, a metodologia de
clculo necessria ser certamente muito mais
complexa do que a mostrada na figura 1.
CONCLUSES E RECOMENDAES
Recomenda-se que todos os clculos e simulaes referentes a circuitos de corrente alternada
sejam feitos utilizando Teoria de Circuitos.
Os cursos bsicos de engenharia, mestrado e
doutorado, destinados a engenheiros eletricistas,
tm dado uma nfase demasiada Teoria Eletromagntica, em detrimento da Teoria de Circuito,
que a linguagem bsica para esses profissionais.
A Teoria Eletromagntica deve ser a disciplina bsica dos cursos destinados a engenheiros eletrnicos.
DESCONHECIMENTO DO
CONCEITO DE CORRENTE
AUTONEUTRALIZADA
Figura 7 - Mostra que um condutor bi-aterrado nos pontos
Apesar
de mais de 25 anos de
(3) e (4), quando submetido a uma tenso induzida (I.Z AB)
utilizao,
divulgao
internaciopercorrida por uma corrente autoneutralizada IR = - I.Z AB
nal
e
comprovaes
de
campo e
Agradecimento
/ Z34
de laboratrio, uma porcentagem
O autor tem um dbito de gratido com o
Para contornar a aparente contradio, a
considervel de engenheiros eletrnicos ignoeng Armando Pereira dos Reis Miranda, que foi
natureza faz com que uma corrente (IR ) circule
ram a existncia da corrente autoneutralizada,
o primeiro a mostrar-lhe que as equaes de
de (4) para (3), na impedncia (Z 34 ) do trecho,
que pode ser medida em um teste de bancada,
Maxwell estavam sendo utilizadas de uma macriando uma queda de tenso (IR .Z 34 ) que comcomo mostrado na figura 7. um teste to simneira no autorizada por Maxwell.
pensa exatamente a tenso induzida (I.Z AB ), eviples que pode ser feito numa garagem.
tando o paradoxo: (IR .Z 34 ) = -(I.Z AB )
* Srgio Toledo Sobral engenheiro eletricista pela PUCLogo: (IR ) = -I.(Z AB / (Z 34 ), em ampres.
Rio. Trabalhou nas reas de estudos e proteo de Furnas e
DIFICULDADES DA TEORIA
da Light; foi chefe do Departamento de Estudos e depois
A corrente (IR ) circula em um circuito (3-4), que
ELETROMAGNTICA COM O
diretor de Projetos Eltricos da IESA; foi consultor especial
tem potencial nulo em todos os seus pontos.
CLCULO DE TENSES INDUZIDAS
do Projeto Itaipu; criou e implantou critrios de projeto
Em termos de Teoria de Circuitos, a Corrente
A figura 1 mostra que o valor medido
de aterramento e compatibilidade eletromagntica para
Autoneutralizada uma consequncia natural,
em laboratrio idntico ao valor calculaquatro importantes concessionrias (Furnas, Copel, Escelsa
e Enersul); desenvolveu um plano de desenvolvimento de
pois decorre da aplicao de uma fonte de tenso
do, conforme artigo do IEEE, de novembro de
tecnologia de aterramento com o prof Dinkar Mukhedkar
(I.Z AB ), em um circuito (3-4), fechado pela terra.
2009, Ref. [4].
da Ecole Politechnique de Montreal; e fez estudos de
Em 1976 Endrenyi demonstrou que essa corrente
At agora no do nosso conhecimento
interferncias de linhas de transmisso com gasodutos
era uma mera aplicao do Teorema de Norton.
que se tenha conseguido calcular o valor de (V4 )
e oleodutos para a maioria das concessionrias do Brasil
O conceito de Corrente Autoneutralizada
E-mail: stsobral@terra.com.br
utilizando Teoria Eletromagntica. O problema
deu origem ao Mtodo Desacoplado, desenvolvido pelo autor em 1987, juntamente com o
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
prof Dinkar Mukhedkar, da Ecole Politechnique
[1] MAXWELL, JAMES C. - A Treatise on Electricity
number 4, ITPDE5 (ISSN 0885-8977), pp 1876-1882.
de Montreal (ver Ref. [5]). O autor publicou no
& Magnetism.
[5] SOBRAL, SRGIO TOLEDO (IESA); FLEURY,
IEEE outros sete artigos sobre o assunto.
[2] STEINMETZ, CHARLES PROTEUS - Theory and
VASCO; VILLALBA, JUAN R. (ITAIPU); MUKHEO Mtodo Desacoplado foi utilizado para o
Calculation of Alternating Current Phenomena. W.J.
DKAR, DINKAR (ECOLE POLYTECHNIQUE DE
clculo do sistema de aterramento da subestao
Johnston Co. NY, 1898 (book).
MONTREAL) - Decoupled method for studying large
da margem direita de Itaipu. Os resultados foram
[3] SCHELKUNOFF, SERGEI A. - The electromagneinterconnected ground systems using microcompuconfirmados por meio de medies de campo, retic theory of coaxial transmission lines and cylindrical
ters part I fundamentals. Trans. On Power Delilatadas em artigo publicado no IEEE (ver Ref. [6]).
shields. Bell System Technical Journal, vol. 13, 1934,
very, vol. PWRD-3, n04, Oct. 1988, pp. 1536-1544.
O autor do presente artigo desenvolveu, h
pg. 532-579.
[6] SOBRAL, SRGIO TOLEDO (IESA); PEIXOTO,
cerca de 23 anos, o programa DECOP, baseado
[4] SOBRAL, SRGIO TOLEDO (ST&SC); PEIXOTO,
CARLOS A. O. (FURNAS); FERNANDES, DOUGLAS
no Mtodo Desacoplado. Foi o primeiro proCARLOS A. O.; AMON, JORGE F. TAVARES (FUR(FURNAS); MUKHEDKAR, DINKAR (ECOLE POLYTEgrama brasileiro desenvolvido para o clculo
NAS); MARTINS, GERALDO (UFF); IZYCKI, MARCHNIQUE DE MONTREAL) - Grounding Measurede interferncias de linhas de transmisso com
COS JOS (FURNAS), RIGUEIRA, ALEXANDRE
ments at Itaipu Generation Complex Using the Exgasodutos e oleodutos. O programa foi ampla(UFF) - Advantages of Steinmetz Circuit Theory Over
tended Eleck Method. Trans. On Power Delivery, vol.
mente utilizado em estudos para a maioria das
Schelkunoff Transfer Impedance Theory. IEEE TranPWRD-3, n04, Oct. 1988, pp. 1553-1563 (Este artigo foi
Concessionrias do Brasil.
sactions on Power Delivery, october 2009, volume 24,
includo como referncia no Standard IEEE-81).
A Ref. [4] mostra que no caso das linhas de
ENGENHARIA/2011
605
transmisso com cabos para-raios

CAA o valor da corrente de retorno que no contribui para queda
de tenso ao longo do cabo pode
chegar a 64% da corrente de curto-circuito circulando nas fases.
No caso de cabos de potncia com
blindagens aterradas nas malhas
terminais esse valor pode chegar a
99,5%. Assim sendo, se a corrente
autoneutralizada no for adequadamente considerada, o erro que se
comete pode ser intolervel.
longa, interminvel discusso, no s em fase administrativa, como em possvel disputa judicial.

A empresa, com menor preo, portanto provvel
vencedora poderia ser desclassificada, a licitao anulada
etc. Mas isso no interessava a ningum.
Meditei, pensei, e cheguei a uma concluso.
J estava preparado para o encontro com o professor, ex-ministro, ex-governador!
Chegado a Paris, hospedado no mesmo hotel do professor, mal tomo um banho e j estou batendo na porta
de seu apartamento.
A porta abre-se e uma simptica figura, me sada.
Como vai menino? Estava sua espera.
Ao divisar os volumes que carregava, pergunta:
Tudo isto para mim, para eu ler?
Sorrindo eu respondi: Sim professor e estou aqui
para ajudar a destrinch-lo.
Voc j leu? Sim, durante a viagem. Levei mais
de seis horas.
E o que voc achou?
o jus sperneandi, professor. Muito bem feito,
bem documentado. Vai dar uma boa briga.
O professor: Entendi, boa briga, de resultado incerto.
O professor me deixava vontade para continuar.
Pude acrescentar: Professor, depois da leitura, meditando sobre o que li e as implicaes que decorreriam
de uma interminvel disputa, e pensei: Por que obra to
grande, to importante, no poderia ser dividida entre as
concorrentes, organizadas em consrcio?
O bolo suficientemente grande. Todas ficariam satisfeitas, todas ganhariam etc. etc. E segui, expondo todas as
razes que me haviam levado a tal concluso. O que o senhor acha?
O professor arregalou os olhos, calou-se um instante e disse: Eureka.
Parabns menino. Porque no pensei nisso antes? Est tudo resolvido.
Faz-me um sinal e diz: Espere um pouco.
Pega o telefone e pede uma ligao para Braslia:
Logo atendido e, com seu sotaque carregado, diz: o ministro?
Aqui o professor. Ateno, cuidado, est ligado o misturador? Sim?
Ento oua: com relao Itaipu, tive uma ideia esta noite... Porque no
dar a obra para as cinco concorrentes? Todas ficaro satisfeitas...
E passa a desfilar todos os argumentos favorveis que eu havia enumerado, minutos antes.
Lembro que, na poca, anos 1970, a ideia de consrcio no era cogitada entre as
empresas, ferozes concorrentes, nem prevista nos editais. Se atualmente a formao
de consrcios frequente e corriqueira, na ocasio seria uma grande novidade.
Voltando ao dialogo telefnico: O ministro responde, fala alguns segundos e logo o professor retorna dizendo:
Muito bem, timo, obrigado, enfim, ganho para pensar... sim, volto a
tempo, um abrao, at a volta.
O professor desliga sorridente, esfrega as mos, eufrico, e diz: Ele me
ouve sempre, e continua:
Voc e seu filho, que me disse estar morando aqui, so meus convidados
para o almoo, e com champagne!
O resto da histria conhecido.
O consrcio foi formado, Itaipu est a operando.
Todos ficaram satisfeitos! Ningum perdeu! Todos ganharam!
CRNICA
(A origem da formao de consrcios de empresas para execuo de obras pblicas)
Carlos Eduardo Mendes Gonalves*
uantas vezes uma grande questo tem simples soluo.

A formao do consrcio construtor da Usina Hidreltrica de
Itaipu confirma o aforismo: ovo de Colombo.
Certo dia, j se vo 35 anos, recebo telefonema que, a julgar pelo
tom de quem me chamava, tratava-se de assunto urgente e de grande importncia.
Voc est com o passaporte em dia? Tem condies de viajar ainda hoje
para Paris?
A minha resposta afirmativa, voltou rpido: Prepare sua bagagem e os
documentos e venha para o escritrio, o mais urgente que possa.
Eram 5 horas da tarde, antes das 6 chego ao escritrio e sou imediatamente
encaminhado para a sala de reunies, onde estava j o alto comando da empresa,
no s a diretoria completa, como tambm sua assessoria tcnica em peso.
Incontinnti o diretor tcnico, engenheiro de grande competncia, toma a
palavra e discorre sobre a concorrncia de Itaipu. Desce a pormenores da licitao, fala sobre a documentao exigida, comprovantes de capacidade tcnica,
capital das concorrentes, chegando, finalmente, s propostas propriamente ditas. Neste captulo chega a mincias, para concluir que a proposta mais barata
e, portanto, credenciada adjudicao do contrato, apresentava vcios insanveis que implicavam em sua desclassificao.
Toda a argumentao do diretor foi acompanhada da exibio de planilhas de
preos e documentos de toda ordem, enfim peas que comprovariam suas alegaes.
A licitao estava em fase de julgamento, havendo, pois, tempo ainda
que escasso para interposio de recursos nessa fase do processo.
Ouvi toda exposio, aguardando impaciente para saber onde eu entrava
em todo esse imbrglio.
Foi quando o presidente da empresa volta-se para mim e diz: Como voc
bem pde ver, temos absoluta razo em nos insurgir contra a possvel, muito
provvel, contratao da obra, com a empreiteira que apresentou proposta,
embora de menor preo, to imperfeita, cheia de erros e contradies. Precisamos levar ao conhecimento de nosso advogado essas razes para que ele possa
seguir na defesa de nossos legtimos interesses.
Acontece que ele est em Paris e s retornar ao Brasil daqui a duas semanas.
Temos que lhe transmitir, de imediato, no s a documentao que preparamos, como tambm a argumentao tcnica necessria
apresentao do pleito.
Eis a sua misso: levar a documentao e explicar, esclarecer
ao advogado, professor de direito, todas as razes de nosso inconformismo, dando nfase, naturalmente ao aspecto tcnico da
questo. Da a escolha do seu nome, engenheiro que , para nos
representar junto ao professor em Paris.
Voc leva o dossi e, durante a viagem, poder melhor estud-lo para
o encontro, que ter, amanh cedo em Paris, com o professor, ex-ministro.
Compreendi a importncia da misso que me confiavam, pois
se tratava da maior obra de construo pesada jamais licitada no
pas. Pensei tambm no direito da empresa em lutar, por todos os
meios legtimos, e este era um deles, na defesa de seus interesses.
Legal e eticamente a posio da empresa era correta.
Assim foi que, tudo ponderado, aceitei a misso e embarquei
horas depois.
No houve tempo para tratar de honorrios. As relaes prximas e a confiana reinante entre as partes eram para mim suficientes para estar certo de que a empresa saberia bem retribuir
o bom desempenho, ainda mais se a misso fosse bem-sucedida.
Consciente da situao, mergulhei no dossi durante toda a viagem.
Ao final, bem a par de seu contedo, pude tirar minhas concluses.
E foram as que eu imaginara.
Em que pesasse a justeza das observaes e impugnaes,
havia margem para virem a ser contestadas. Isto poderia causar
* Carlos Eduardo Mendes Gonalves engenheiro consultor, membro dos conselhos

Deliberativo e Consultivo do Instituto de Engenharia
ENGENHARIA/99
531
ENGENHARIA/2011
605
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Eng Jos Walter Merlo
DA ENGENHARIA
POR CLUDIA GARRIDO REINA
A longa jornada de
um cespiano da gema
engenheiro eletricista Jos Walter Merlo, formado pela

Escola Politcnica da USP, turma de 1962, iniciava sua carreira
na Companhia Hidroeltrica do Rio Pardo (Cherp), quando a
empresa veio a se integrar Cesp, no dia 5 de dezembro de 1966.
Na ocasio a Cesp era denominada Centrais Eltricas de So Paulo.
Posteriormente continou sob a mesma sigla, porm por volta de 1978 passou a ser
chamada Companhia Energtica de So Paulo, para atuar em outros segmentos
de energia e no s energia eltrica. Walter Merlo fez toda a sua carreira dentro
da Cesp, chegando a vice-presidente executivo e presidente em exerccio.
Ao ser constituda a Cesp, em 1966, foi convidado para assumir o Setor de Montagens Eletromecnicas de toda a companhia. A j estavam includas as empresas que
vieram a se fundir, juntamente com a Cherp, formando um conglomerado, a saber:
Usinas Eltricas do Paranapanema (Uselpa), Centrais Eltricas de Urubupung Jupi e
Ilha Solteira (Celusa), Companhia de Melhoramento do Paraba, do Paraibuna e Jaguari
(Comepa), e a Bandeirante Eletricidade (Belsa), num total de cinco grandes empresas.
Na verdade, segundo Merlo, foram 11 empresas, j que uma parte delas
era de segunda gerao. Ou seja, j eram controladas por outras maiores. Elas
foram fundidas devido a razes tcnicas, at polticas, para se fortalecer numa
nica empresa do Estado. A capacidade instalada era ento de 540 MW. Em 1995,
quando comearam as privatizaes, isso estava em 12 000 MW.
Essa enorme transformao teve suas razes na dcada de 1950, perodo em
que o Estado de So Paulo, incluindo a capital, apresentava srios problemas de
abastecimento de energia. O sistema era alimentado basicamente pela Light e pela
Companhia Paulista de Fora e Luz (CPFL) que no tinham condies de atender
a demanda impulsionada pela crescente industrializao.
Era preciso desenhar um novo sistema, o que teve incio no governo do professor
Lucas Nogueira Garcez, de 1950 a 1954. Foi criado ento o Programa de Eletrificao
do Estado de So Paulo e instituda uma taxa de contribuio dos consumidores.
Esse programa, que ultrapassou o governo Garcez, prosseguindo pelos outros que o
sucederam, consistia em fazer usinas hidreltricas no Estado, a comear pelas do Rio
Paranapanema, j em obras, como a de Salto Grande, que comeou a ser construda inclusive para eletrificar os trilhos da antiga Sorocabana, e outras na divisa com o Paran.
Segundo Merlo essas usinas foram depois absorvidas pela Uselpa, que inclua
as de Salto Grande, Jurumirim, Chavantes e depois Capivara, at mais abaixo, com a
usina de Rosana. Sendo que paralelamente se desenvolvia mais uma rea de atuao
com outras empresas anexadas como a prpria Cherp, voltada para as obras do Rio
Pardo Limoeiro, Euclides da Cunha e Graminha, j em construo.
Tambm as obras do Vale do Tiet foram incorporadas. Segundo Merlo,
o aproveitamento hidreltrico ou se se preferir, hidrulico do Rio Tiet foi
concebido mais ou menos nos moldes do Vale do Tennessee, nos Estados Unidos,
com uso mltiplo, mediante a construo de eclusas, piscicultura etc.
A partir de ento a Cesp deu continuidade a esse programa, concluindo o
primeiro trecho da Hidrovia do Tiet com a inaugurao de eclusas como as de
Barra Bonita, Bariri e Ibitinga, permitindo navegao. Seguiu fazendo outras usinas,
entre elas as de Promisso, Nova Avanhandava e tambm a de Trs Irmos e o
canal de Pereira Barreto, o que permite a navegao do Tiet at o Rio Paran.
Tudo isso resulta da filosofia de uma empresa que no visava somente
investimento em gerao de energia, explica Merlo. A Cesp sempre gerou desenvolvimento. Onde ela chegava era para levar progresso: estradas, novas pontes,
navegao e aeroportos como os de Porto Primavera e de Jupi, que comportavam

at aterrissagem de Boeing, assim como o de gua Vermelha, este atualmente
desativado. No de Ilha Solteira desciam jatinhos. O de Jupi, mantido, chegou a
ter linha regular da Vasp na poca da construo de Ilha Solteira.
Todos construdos dentro dos melhores padres, a exemplo dos canteiros de
obra, diz Merlo. Ns fizemos, em Ilha Solteira, um acampamento com conceito de
cidade com cinema, teatro, clubes e um timo hospital. Na ocasio nos criticaram.
Mas nunca tivemos problemas com greves, paradas ou motins. Mesmo porque, como
terminar uma obra em tempo recorde de quatro anos, trabalhando dia e noite? S
se parava no Natal e Finados. Em 1973 j estava operando. O fato que Ilha Solteira
recebeu um patrimnio, um investimento que ficou para o pas.
Merlo valoriza a oportunidade de ter integrado uma organizao modelo onde
todos aprenderam muito, uma verdadeira escola de engenharia, dentro de sua filosofia do melhor possvel, no s na parte de engenharia mas tambm na de pessoal
armadores, carpinteiros, tecnlogos. Uma gente excelentemente treinada. Para se ter
uma ideia, Ilha Solteira, no pico da sua construo, chegou a ter 18 000 trabalhadores.
Merlo foi, inclusive, um dos responsveis pela montagem do laboratrio
eletromecnico da Cesp, que dispunha tambm de um dos melhores laboratrios
hidreltricos do mundo, e uma escola de soldadores. Contvamos tambm com
o IPT, que sempre foi um grande parceiro da Cesp.
De acordo com essa viso, continua Walter Merlo, alcanava-se aprendizado,
gente dedicada e uma fora de vontade muito grande. E, para saber se estava no
rumo certo, a Cesp recorria a consultores internacionais, em busca do que havia
de melhor. Essa era a conduta fazer com gente nossa, sob consultoria internacional, adotando como norma bsica no deixar acontecer o erro. Na verdade,
ns engenheiros da Cesp, das empreiteiras e dos fornecedores, formvamos uma
s unidade. E a Cesp, quase que uma paixo, reuniu trabalhadores de todos os
rinces do Brasil, para vencer grandes desafios.
Ele destaca ainda que a engenharia brasileira evoluiu muito naquele perodo,
quando foram criadas empresas como a Themag, Hidroservice, Promon e outras,
estendendo essa abrangncia a toda uma cadeia produtiva.
Engenheiro da Cesp de 1963 a 1988, quando se aposentou, Walter Merlo se
licenciou no perodo de 1975 a 1979, a convite do ento prefeito Olavo Setbal, para
assumir a Diretoria de Obras da Emurb. A misso era fazer grandes obras para a Prefeitura de So Paulo. No final de 1979 retorna Cesp como vice-presidente executivo.
Permanece nessa funo at 1983, ocasio em que participou da compra da Light
em So Paulo, que veio a constituir a Eletropaulo. Ainda em 1982, nesse perodo da
formao da Eletropaulo cujo primeiro presidente foi o professor Lucas Nogueira
Garcez, que faleceu no exerccio da funo, um ano depois de tomar posse , Merlo
assume a presidncia da empresa, que dirigiu de maio de 1982 a maro de 1983.
Ao deixar a Eletropaulo, por indicao do professor Celestino Rodrigues, foi
convidado para participar de um grupo de trabalho do Distrito Federal, encarregado
de elaborar um programa de mobilizao energtica, em meio crise do petrleo.
Ficou algum tempo nessa funo, quando foi convidado para a presidncia da
Financiadora de Estudos e Projetos (Finep), funo que exerceu por 22 meses, at
maro de 1985, final do governo do general Joo Baptista Figueiredo. Saiu para
voltar sua rea, que era a Cesp. Foi tambm assessor da vice-presidncia executiva
da Comgs, e, mais uma vez, da diretoria financeira da Cesp, quando se aposentou.
Hoje tem uma empresa de consultoria na rea de energia, da qual diretor.
ENGENHARIA/2011
605
DIVULGAO
Memria
ENGENHARIA/2011
605
Por Ivan Carlos Regina*
ENGENHO ARTE
O vinho
da moda
esta coluna temos

insistido que o vinho um complemento alimentar,
riqussimo em propriedades benficas para a sade, e que
deve, portanto, ser servido mesa na
hora das refeies. Esta uma abordagem mais tradicional, clssica, que
encara o vinho essencialmente como um
produto agrcola.
Existe outra viso, muito mais moderna
e lucrativa, que alinha o vinho entre os
objetos de desejo da sociedade capitalista: o vinho fashion.
Vejamos que fenmeno este.
Diferentemente de qualquer outro alimento, o vinho o nico produto que
tem uma espantosa diversidade de tipos
e preos. Estes podem atingir, para a
safra do ano (no raridades), a casa dos
milhares de dlares. E rtulos de centenas
de reais no so novidade para ningum.
Analisando o fenmeno pelo lado da
fabricao, vemos que todos os custos
de produo (cuidado com os vinhedos,
enologia, envelhecimento, engarrafamento, lucros da cadeia de comercializao, transporte etc.), no poderiam
exceder a 30 dlares, ou cerca de 50 reais.
H excedente vnico no mundo, ou seja,
se produz mais do que se consome. Normalmente em seu local de produo o vinho muito barato, quando verificamos
seu preo mdio.
Podemos verificar que somente alguns
vinhos so muito caros. Sero os melhores? No necessariamente. So simplesmente os mais procurados.
Como engenheiro, confesso que tenho
alguma dificuldade de entender alguns
princpios da moda. Duas calas jeans,

com o mesmo pano e confeccionadas
igualmente (ou com pequenas diferenas) deveriam custar aproximadamente
o mesmo preo.
Todos ns sabemos que a colocao de
uma etiqueta no bolso traseiro de uma
das calas pode multiplicar seu preo
em vrias vezes, embora sua qualidade
se mantenha a mesma.
O fato claro: a cala com griffe
mais cara e, portanto, usada por menos
gente e consequentemente mais rara.
O mesmo acontece no mundo dos vinhos.
O Romane Conti o vinho mais famoso do mundo, feito num terreno do
tamanho de um campo de futebol, que
produz apenas 6 000 garrafas por ano.
um monopole, ou seja, uma regio
demarcada que pertence apenas a um
dono. Sua oferta limitada, e a procura
estratosfrica. No h milionrio recente
ou presidente de republiqueta eleito que
no queira beb-lo como elemento de
ostentao. Por isto seu preo de venda
alcana verdadeiras fortunas. No importa que seus vizinhos adjacentes, que tm
a mesma qualidade (ou quase), custem
uma frao de seu valor. Todos que no
entendem de vinho querem o melhor,
no importa o preo.
Por isto que sempre brinco que quem,
no sendo milionrio, quer beber bons
vinhos, tem que estudar.
H algumas marcas que so fenmenos
de mdia, e sua qualidade, embora alta,
est muito aqum de seus preos.
Poderia talvez citar o Chteau Petrus, o
vinho mais caro do mundo (s vezes, o
melhor, como definido por um jornalista
especializado) e os Chteaus Valandraud
e Le Pin. Ainda mais curioso o acontecido com o Chteau Le Puy, da modesta

comuna de Bordeaux Ctes de Francs.
Um bom vinho, mas sem nada de especial, at a publicao de um mang (gibi)
japons onde o protagonista escolhe este
vinho como o melhor do mundo, num
roteiro intitulado As gotas de Deus.
Esta marca, depois disto, virou cult, e o
produtor no d conta de sua demanda
oriental, com seu preo rivalizando com
os vinhos mais caros do mundo.
Algumas vezes a raridade vem da mnima
produo, como o caso da maioria dos
grandes vinhos da Borgonha francesa.
Como no podia deixar de ser, o vinho,
enquanto fenmeno de marketing encontra seu ponto mais destacado nos
Estados Unidos.
Alguns pequenos produtores se aproveitaram do tamanho minsculo de sua
produo para transformarem-se em
verdadeiros tesouros, disputados por
enorme squito de compradores que se
cadastram na vincola espera de ao menos uma garrafa do precioso lquido. Eles
constituem os chamados cult wines,
como Arajo State, Kistler, Marcassin,
Williams Selyem, Harlan State, Rochioli.
O mais famoso de todos, o Screaming
Eagle, produzido por uma vincola
fantasma, pois no revela seu endereo, sendo o vinho ofertado pelo correio
a seus adoradores. Isto no o impede
de ser remetido pelo preo de venda
de algumas centenas de dlares e logo
depois ser revendido por mais de 1 000
dlares cada garrafa. Paradoxalmente,
vinhos estrangeiros so muito baratos
nos Estados Unidos.
Recentemente, por indicao de um
pequeno produtor de vinhos do Oregon,
adquiri, na prpria Califrnia, trs garrafas de vinhos californianos que, segundo
ele, sero novos cult wines. Custavam
em mdia 100 dlares cada um, enquanto na prateleira do lado, repousava
um Chteau Smith Haut Brion por uma
argentina, cepa
branca que produz vinhos frescos
e aromticos, mas
muito instveis. Quando so bons lembram ctricos e florais, mas a maioria das
vezes tem sabor a sabonete ou talco, no
muito agradveis.
A ltima moda so os vinhos italianos
produzidos na encosta do Etna, com as
cepas autctones Nerello Mascallese
e Nerello Capuchio. Vinhos elegantes,
com corpo mdio e sabores bastante
agradveis.
As combinaes de vinhos com comida
tambm tem seus modismos. H algum
repdio, atualmente, s combinaes
clssicas, no meu entender injustificvel.
A alimentao do homem moderno,
normalmente estressado e sedentrio,
passou a ser mais leve e os vinhos tm
que acompanhar esta tendncia.
No se pode confundir este fato com o
desconhecimento bsico sobre harmonizao de vinhos com alimentos.
No se podem quebrar as regras estabelecidas sem um grande conhecimento de causa.
A contestao obra rara do sbio e
fruto contumaz do ignorante. Muitas
vezes, a arrogncia preenche o espao
vazio deixado no crebro pela ignorncia.
H alguns anos, numa degustao que
eu participava, o dono da importadora de
vinhos bradava que isto de harmonizar
vinhos com comidas tudo besteira, basta
voc comprar os melhores, pois os grandes vinhos tm o poder de se harmonizar
com qualquer prato. Ou seja, ele tentava
substituir o conhecimento pelo dinheiro.
Em verdade vos digo que existe sempre
um vinho certo para uma determinada
preparao culinria, independentemente de seu preo.
Desconfie dos modismos que dizem que
tudo combina com tudo, ou que combinar vinhos com comidas preocupao
de enochatos.
A certa altura da tal degustao, levan-
tei-me indignado e bradei que

o homem vinha estudando no
mnimo h 7 000 anos a combinao dos vinhos, e que existia,
sem dvida, uma histria culinria (para
no dizer gastronmica) da humanidade
que precisaria ser respeitada.
A higiene, a ordem dos pratos, as tcnicas
de coco, a sinergia entre alimentos e
a combinao de vinhos so conquistas
seculares que jamais devemos abrir mo.
Em uma espiral crescente de modismos,
os pases exportadores de vinho tambm
tm suas fases.
Os primeiros a se estabelecerem como
potncia na exportao (fora do eixo
Frana-Itlia), foram os australianos,
em especial para os mercados norteamericano e ingls. Eles produziram vinhos frutados, agradveis, com taninos
ligeiros, que podiam ser bebidos logo
depois da safra, e, com isto, passaram a
ser grandes exportadores.
Este modelo vencedor foi, porm, rapidamente copiado por outros, em sucesso,
como Chile, Nova Zelndia e Argentina.
Poderamos especular que o mercado
consumidor acaba cansando de certo
tipo de vinho, seja de uma determinada
uva ou de um pas.
Especula-se que o prximo pas a se tornar grande exportador ser a frica do
Sul, pas que tem vrias regies de produo e vrias castas j bem aclimatadas.
Os vinhos, as uvas e os pases produtores
entram em cena, tm seu momento de
glria e saem da ribalta.
Isto o que um filsofo chamaria de uma
caracterstica da modernidade. Talvez,
apagados os holofotes, permaneam os
grandes vinhos de outrora ao lado de
um punhado de novos com grande qualidade. Espero poder viver para degustar
mais alguns deles...
*Ivan Carlos Regina engenheiro do setor de transporte pblico, associado ao Instituto de Engenharia e autor
do livro Vinho, o Melhor Amigo do Homem
E-mail: ivanregina@terra.com.br
ENGENHARIA/2011
605
frao desta cifra.

No so somente os vinhos que entram e
saem de moda. Com as uvas, acontece o
mesmo. Nos anos 60 do sculo passado,
tivemos o boom da Cabernet Sauvignon, ainda hoje a uva mais difundida
do mundo todo. Em seguida os brancos
da uva Chardonnay e os tintos da cepa
Shirah (Shiraz).
Nos anos 1990, foi a vez da Merlot. A
febre desta uva foi de to grande intensidade, que, numa capa famosa, a revista
Wine Spectator colocou a gravura de
uma esposa em lgrimas, com um balo
onde ela dizia Oh, ele est me traindo
com a Merlot!. Nos Estados Unidos,
nomes franceses como Merlot e Margot
podem ser confundidos, evidentemente...
Depois, veio a moda da Pinot Noir, a uva
que no se aclimata fora de seu torro
natal, a Borgonha. Milhes de dlares
foram investidos para se fazer um vinho
bom, desta variedade, fora da Frana,
com escassos resultados.
O j citado Selyem conta, talvez de brincadeira, ter se empregado na Domaine
da Romane Conti apenas para roubar,
de noite, as varas (ramos verdes das
parreiras que so podadas), que, pelo
processo de estaquia, dariam origem a
seu famoso parreiral de Pinot Noir. O fato
que depois de alguns anos produzindo
vinhos razoveis, a partir destas uvas,
vendeu sua pequena propriedade por 6
milhes de dlares.
A seguir, a Carmenre, uva trazida para o
Chile pelos franceses, no sculo 19, que
depois a esqueceram.
Reencontrada nos parreirais, ela ficou na
moda por alguns anos como uma espcie
de Indiana Jones tropical.
A exploso da Malbec argentina, como
uma uva que d origem a um vinho homogneo, de grande corpo e altos nveis
de lcool e doura, num perfil bastante
apreciado pelos nefitos, em que pese
sua marcante falta de acidez e equilbrio.
Dizem que a uva da vez a Torronts
MARQUES, Eduardo.
Redes sociais, segregao e
pobreza em So Paulo.
RODRIGUE, Jos de Anchieta;

LEIVA, Daniel Rodrigo. (Organizadores)
Engenharia de materiais para todos.
So Paulo - SP, Editora UNESP; CENTRO DE

Estudos da Metrpole, 2010, 215p.
A obra faz o resgate da sociabilidade - questo central para a compreenso das condies de pobreza urbana no Brasil - e vai alm
das explicaes ditadas por dinmicas econmicas sistmicas e por
categorias macrossociolgicas. Ao incorporar tanto a estrutura
quanto a mobilizao cotidiana das redes, constri uma explicao relacional de mdio alcance para a reproduo da pobreza que
acaba por delimitar os mecanismos sociais associados s redes.
Engenharia de Materiais para todos introduz o leitor

no mundo dos materiais a partir de uma linguagem
acessvel aos alunos do Ensino Mdio e do primeiro
ano dos cursos de Engenharia. Apresenta a profisso
do engenheiro de materiais e as caractersticas do
Curso de Graduao nessa modalidade da Universidade Federal de So Carlos, criadora desse curso
no Brasil. Passeando pelo universo dos tomos, este
livro chega at as principais caractersticas e aplicaes dos metais, das cermicas e dos polmeros
(plsticos), tudo de modo introdutrio.
MOUTA, Albert Eije Barreto.

Manual de implantao da Nota Fiscal eletrnica.
Rio de Janeiro - RJ, Editora Cincia Moderna Ltda., 2010, 462 p.
Neste livro voc vai aprender como funciona o Projeto NF-e. Todo o referencial terico passado de forma
simples e direta para uma boa compreenso. Alm disso, o livro
aborda, em detalhes, as tecnologias envolvidas no projeto NF-e:
XML - eXtensible Markup Language: so explicados conceitos
importantes de arquivos XML e como eles so utilizados no Projeto
NF-e;
Certificao Digital: criptografia, documento eletrnico, certificado digital, assinatura digital e o funcionamento de tudo isso no
Projeto NF-e;
Web Services: SOAP, WSDL, UDDI, Segurana e tudo mais que
envolve Web Services para implementao do Projeto NF-e.
Por fim, o livro mostra como implementar a soluo da NF-e em
duas linguagens: Delphi e Java. Nessa ltima seo do livro, so
mostradas solues prontas que esto disponveis para as duas
linguagens e tambm como desenvolver uma soluo prpria, utilizando as tecnologias que cada linguagem oferece.
CARDOSO, Jos Roberto.

Engenharia Eletromagntica
Rio de Janeiro - RJ, Elsevier, 2011, 470p.
O livro aprofunda a teoria eletromagntica nos pontos em que fundamental para as reas da engenharia eltrica como linhas de transmisso, equaes de Maxwell, ondas eletromagnticas, circuitos
eletromagnticos e campo eltrico.
A partir de sua vasta experincia como docente, o
autor inova ao oferecer um texto contextualizado,
com histria das descobertas e personalidades;
grande nmero de exerccios resolvidos e propostos;
e muitas ilustraes didticas.
SALGADO, Julio Cesar Pereira.

Instalao hidrulica residencial a prtica do dia a dia.
BIBLIOTECA
ENGENHARIA/2011
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So Carlos - SP, EduFSCar, 2010, 166p.
So Paulo - SP, Editora rica, 2010, 176p
Os profissionais da rea, bem como os leigos, encontram neste livro contedo prtico para
acompanhar, monitorar e mesmo executar as instalaes hidrulicas bsicas de uma edificao, alm de exerccios para fixao do aprendizado.
Comenta as instalaes hidrulicas residenciais do dia a dia de
forma didtica, sem se valer de dimensionamentos e de conhecimento especfico para o projeto. Mostra as principais formas
de execuo das instalaes de gua e esgoto, considerando os
diferentes materiais e tipos de conexes. Fornece a base para uma
interpretao de projetos, as novas tecnologias utilizadas pelas
empresas da rea e orientaes para o uso racional da gua.
BARROS, Benjamim Ferreira de;

BORELLI, Reinaldo;
GEDRA, Ricardo Luis.
Gerenciamento de energia: aes
administrativas e tcnicas de uso adequado
da energia eltrica. 1 edio
So Paulo - SP, Editora rica, 2010, 176p.
Apresenta a estudantes e profissionais os aspectos essenciais para

gerenciar instalaes eltricas de forma eficiente e com baixo custo.
Aborda aspectos administrativos, como as faturas de energia eltrica em baixa e alta tenso. O conhecimento das regras do mercado livre de energia eltrica possibilita analisar a convenincia de
um consumidor migrar para esse ambiente de contratao.
Esclarece aspectos tcnicos, dvidas relacionadas com o fator de
potncia, a eficincia energtica e a certificao ambiental de edificaes. Descreve ainda os conceitos gerais do setor eltrico e os
principais nmeros da matriz energtica brasileira.
TISATTO, Rodrigo Maciel.

Relatrios fceis com XML & xHTML/CSS construindo relatrios com padres web de
forma descomplicada.
Rio de Janeiro RJ, Versal Editores, 2010, 391p.
PACILO NETTO, Nicola;

BARROS, Luiz Almada de Alencar.
Uma histria visual da construo do
sistema cantareira.
So Paulo - SP, Aesabesp, 2010, 224p.
BIBLIOTECA
O livro Theodoro Sampaio - nos sertes e nas cidades, de

Ademir Pereira dos Santos, narra a trajetria de Theodoro Fernandes Sampaio (1855-1937), um engenheiro brasileiro que se
destacou, durante o Imprio e a Primeira Repblica, nos trabalhos de reconhecimento do territrio nacional, na construo
da infraestrutura urbana e em servios pblicos em So Paulo
e em Salvador. Sampaio exerceu um papel que ultrapassou o
seu ofcio de engenheiro. Homem de habilidades mltiplas, foi
tambm gegrafo, cartgrafo, historiador, linguista, planejador
urbano e empresrio, encarnando a polivalncia que caracterizou a gerao de engenheiros politcnicos, necessria para
enfrentar as demandas rurais e urbanas daquele perodo.
Um projeto de vis sociocultural, que

consiste na elaborao e publicao de um
livro com a narrativa histrica, fotografias e ilustraes da
construo do Sistema Cantareira, o segundo maior sistema
de produo de gua tratada do mundo.
CORDEIRO, Simone Lucena. Organizao

Os cortios de Santa Ifignia:
sanitarismo e urbanizao (1893).
So Paulo - SP, Editora Imprensa Oficial, 2010, 219p.
Grandes foram as transformaes vividas

pela cidade de So Paulo na virada do sc. XIX
para o XX. No perodo, a sociedade paulistana vivenciava
uma busca pela racionalizao do trabalho e uma expressiva evoluo populacional, certamente com consequncias
urbansticas, sociais e, particularmente, com reflexos habitacionais que preocupavam os que estavam interessados na
organizao cientfica do trabalho, tambm relacionada
com a modernizao da cidade. Nesse contexto que se
colocam iniciativas do poder pblico como a instituio de
uma comisso de exame e inspeo das habitaes operrias e cortios no distrito de Santa Ifignia, cujo relatrio,
produzido em 1893, aqui apresentado e analisado.
Este um guia prtico que trata, de como desenvolver um aspecto importante de qualquer aplicativo comercial - os relatrios - de forma que se possa reaproveitar o trabalho desenvolvido em outras tecnologias, garantir a interoperabilidade entre
aplicativos heterogneos e a leitura normal por humanos, atravs do uso de padres Web. As tcnicas apresentadas visam a
empregar desde j os padres e linguagens para Web em aplicativos convencionais, com foco em linguagens de marcao e
apresentao derivadas do HTML, pois desde que foi idealizado
e tornou-se um padro, o HTML (ou alguma de suas variaes
e derivaes, como o XML) tem sido uma das tecnologias mais
flexveis e universalmente adotada por programadores e editores de contedo em todo o mundo. Assim, aliando xHTML com
CSS e XML, possvel criar relatrios flexveis e que sobrevivam
ao tempo, dentro dos padres internacionais, e com inmeras
vantagens de compatibilidade.
NEGRAES, Roberto.
Yacht Design.
So Paulo - SP, C4, 2010, 112p.
Esse o primeiro volume da coleo e

traz uma tnica editorial direcionada a desconstruo do produto final - no caso o Yacht
(embarcaes de uso recreativo) -, mostrando ao leitor como
se d sua criao e alguns conceitos empregados em sua construo. Os projetos foram criados pelo engenheiro Fernando
de Almeida.
CASTRO, Jaime Tupiass Pinho de;

MEGGIOLARO, Marco Antonio.
Fadiga - tcnicas e prticas de
dimensionamento estrutural sob cargas
reais de servio: volumes I e II.
Editora CreateSpace, 2009, v.I e v. II 1016p.
Este livro trata da iniciao e da propagao de trincas por fadiga

sob cargas reais de servio. Concebido como uma ferramenta de
engenharia, o texto prioriza modelos comprovados pelo uso, desde
os mais simples aos mais avanados, detalhando a complexidade mnima necessria para torn-los realmente teis e confiveis. Como
no se pode modelar seriamente a complexidade do trincamento por
fadiga de forma simplista, este texto no curto. Mas a sua didtica
foi depurada em dezenas de cursos de graduao e ps-graduao
desde 1995: os captulos so fartamente ilustrados; desenvolvem
completamente os modelos apresentados; podem ser estudados independentemente; usam notao tradicional de engenharia; evitam
exibies desnecessrias de erudio acadmica; e incluem mais de
200 exemplos resolvidos e estudos de casos prticos. Este material
cobre tpicos de fadiga necessrios aos cursos de graduao e psgraduao em engenharia mecnica, civil, aeronutica, naval, automotiva ou de materiais.
ENGENHARIA/2011
605
Rio de Janeiro - RJ, Editora Cincia Moderna Ltda.,

2011, 289 p.
SANTOS, Ademir Pereira dos.

Theodoro Sampaio - nos sertes
e nas cidades.
A indstria de telecomunicaes est em frangalhos

no Brasil. Diante dessa situao, o ministro das Comunicaes, Paulo Bernardo, promete divulgar uma poltica
industrial para o setor. Mais do que adotar medidas pontuais e de emergncia, seria oportuno que o Ministrio
das Comunicaes comeasse a discutir e a preparar,
em conjunto com outros setores do governo, um grande
projeto nacional de microeletrnica e telecomunicaes.
Esperamos, tambm, que a nova poltica no introduza nenhum tipo de reserva de mercado, mas se
traduza em diversas formas de apoio efetivo s empresas brasileiras, como financiamento, desonerao
de tributos, formao e aprimoramento de mo de obra
qualificada e recursos humanos de alto nvel.
Vale lembrar que foram mltiplas as razes da crise
da indstria nacional de equipamentos de telecomunicaes. A primeira causa foi a abertura total do mercado,
a partir da privatizao da Telebrs, em 1998, sem que
a indstria nacional estivesse preparada para a competio com os grandes fornecedores internacionais.
Nesse aspecto, a indstria brasileira foi vtima da prpria
poltica protecionista adotada pela Telebrs ao longo de
seus quase 26 anos de existncia (1972-1998).
A segunda causa da crise veio com a mudana
nos paradigmas tecnolgicos, ocorrida exatamente no
momento do fim da bolha da internet, no ano 2000,
quando as centrais telefnicas baseadas na tecnologia
de comutao de circuitos passaram a ser substitudas
por equipamentos totalmente diferentes (roteadores
e comutadores) e muito mais baratos, baseados na
comutao de pacotes com protocolo IP.
Essa mudana tecnolgica teve efeitos catastrficos sobre
os gigantes da comutao digital da telefonia mundial Lucent,
Alcatel, Siemens, Ericsson, NEC e Nortel, entre outras. Em consequncia, a Lucent teve de ser adquirida pela Alcatel. A Nortel
faliu. A Siemens, muito mais diversificada, fechou praticamente
sua diviso de telecomunicaes. A NEC encolheu dramaticamente
suas atividades e seu faturamento.
Ethevaldo Siqueira
jornalista especializado em telecomunicaes e eletrnica,
colunista do jornal O Estado de S. Paulo e comentarista da
Rdio CBN
E-mail: esiqueira@telequest.com.br
O Brasil precisa hoje de grandes projetos nacionais
estratgicos, de longo prazo, como alguns que mudaram a
face do Pas em setores vitais, entre 1940 e 1980, de que
so exemplos, entre muitos outros, os seguintes projetos:
ITA (Instituto Tecnolgico da Aeronutica) em 1950, do qual
resultou a competncia nacional que nos levou criao
da Embraer; Petrobras, em 1954, que nos capacitou para a
explorao do petrleo em guas profundas; Embratel, em
1965, que nos capacitou para a decolagem em telecomunicaes nacionais e internacionais de longa distncia e via
satlite; Embrapa (Empresa Brasileira de Pesquisa Agrcola
e Pecuria), em 1973, responsvel em grande parte pela
competncia nacional nesse setor.
O grande problema dependermos da deciso de governantes despreparados. Nossos dirigentes e parlamentares
parecem desconhecer totalmente a importncia das reas
estratgicas de tecnologia para o desenvolvimento do Pas.
OPINIO
ENGENHARIA/2011
605
O Brasil precisa
de grandes projetos
Dficit: 16 bilhes de dlares - essencial que consideremos e extrema dependncia brasileira da importao de componentes eletrnicos,
para manter o nvel crescente de produo da indstria brasileira nos
segmentos de computadores e televiso. Essa dependncia se traduz
no enorme dficit de 18 bilhes de dlares na balana comercial do
complexo eletrnico do Pas. Esse o preo do atraso de nossa indstria de componentes eletrnicos. Vale lembrar que o Pas no produz
circuitos integrados nem de nvel intermedirio, nem memrias, nem a
maioria dos componentes eletrnicos de que necessita nossa indstria.
Microeletrnica - Vejam o caso da microeletrnica brasileira.

Mesmo contando com as maiores reservas mundiais de silcio
de grau eletrnico, o Brasil no dispe de uma indstria microeletrnica sequer incipiente. Se dependesse exclusivamente
da abundncia desse mineral, o Pas seria o mais avanado em
microeletrnica. Mas as coisas no funcionam assim.
Retrato da imprevidncia nacional dos ltimos 30 anos,
a microeletrnica nunca se transformou em prioridade nacional,
embora tenha tido uma dzia de iniciativas tmidas, sem continuidade nem adeso nacional. Por que no pensar nessa rea agora,
como um projeto nacional para valer?
Nessas trs dcadas, faltou ao Brasil uma poltica nacional
de desenvolvimento tecnolgico e industrial de longo prazo que
contemplasse a formao de recursos humanos de alto nvel, a
pesquisa cientfica e tecnolgica e o apoio indstria nacional
de componentes eletrnicos.
A poltica xenfoba da reserva de mercado, que vigorou de
1972 a 1992, acabou expulsando as poucas indstrias estrangeiras
que investiam e fabricavam componentes eletrnicos no Pas.
Sem investimentos macios, sem uma poltica nacional ambiciosa nessa rea, sem pesquisa e sem a formao de recursos
humanos de alto nvel, o resultado s poderia ser o atraso profundo da microeletrnica brasileira e nossa extrema dependncia
das importaes.
ENGENHARIA
ENGENHARIA/2010
600
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ENGENHARIA
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