DOI: 10.5433/1984-3356.

2014v7n13p184
A Flecha e o Alvo
AS ORIGENS, AS TRANSFORMAES E A FUNO DO CURSO
DE HISTRIA DA CARTOGRAFIA LECIONADO POR JAIME
CORTESO NO MINISTRIO DAS RELAES EXTERIORES
*


The Arrow and the Target The origins, the transformations and
the function of the course in the History of Cartography taught by
Jaime Corteso at Brazilian Ministry of Foreign Affairs

Renato Amado Peixoto
1



RESUMO

Por meio da metodizao dos contedos e do ensino da Histria da Cartografia, Jaime Corteso
consagrou uma narrativa e uma pedagogia da formao do territrio nacional em que Alexandre de
Gusmo e Rio Branco passaram a figurar em conjunto. Esta fabricao serviu para o resgate do papel dos
diplomatas na inveno da Nao e para a recomposio do papel do Brasil no jogo das relaes
internacionais aps a Segunda Guerra Mundial.

Palavras-chave: Jaime Corteso. Instituto Rio Branco. Alexandre de Gusmo. Baro do Rio Branco. Histria da Cartografia
brasileira. Histria da Formao Territorial do Brasil.



ABSTRACT

Through the methodization of the contents and the teaching of the History of Cartography, Jaime
Corteso fabricated a narrative and a pedagogy of Brazil's national territory evolution, which joint in the
same role Alexandre de Gusmo and Rio Branco. This fabrication served to rescue the role of Brazilian
diplomats in the invention of the Nation and to the recomposition of brazilian foreign policy after the

* A verso inicial deste texto foi apresentada no XXVII Simpsio Nacional de Histria da Anpuh e publicada em seus
Anais com o ttulo de A Flecha e o alvo: Jaime Corteso e a fabricao do Baro do Rio Branco por meio da cartografia na
dcada de 1940 (PEIXOTO, 2013b). Uma segunda verso foi apresentada sob a forma de palestra ao Programa de Ps-
Graduao em Histria da Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro em 15 de agosto de 2013, com o ttulo abreviado
de Histria e Cartografia.
1 Professor Adjunto da Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN), Doutor em Histria pela Universidade
Federal do Rio de Janeiro (UFRJ).




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Second World War.

Keyword: Jaime Corteso. Rio Branco Institute. Alexandre de Gusmo. Baron of Rio Branco. The History of the Brazilian
Cartography. Territorial Evolution of Brazil.


Eu prepararei a flecha e depois pass-la-ei a outras mos vlidas e
moas, para que elas desfechem o tiro, para que possam acertar no alvo,
que eu depois no posso atingir
Jaime Corteso, Curso de Histria da Cartografia, 1944. (OLIVEIRA,
2010b).

A fala acima, capturada pelo taqugrafo no decorrer de uma das aulas de Jaime Corteso
durante o curso Histria da Cartografia, lecionado no Itamaraty em 1944, nos permite
inferir a importncia que ele atribua ao seu constructo. No encaminhamento deste
raciocnio, nosso texto se prope a colocar a ideia de que a histria da cartografia brasileira,
por meio da metodizao dos seus contedos e do seu ensino permitiu consagrar uma
narrativa e uma pedagogia da formao do territrio nacional em que Alexandre de Gusmo
e o Baro do Rio Branco passaram a figurar em relevo tanto na histria quanto na geografia
brasileira, as quais serviram para a recomposio da posio do Estado brasileiro no jogo das
relaes internacionais e para o resgate do papel dos diplomatas na inveno da Nao e na
organizao do Estado.
2

Proponho tambm que esta narrativa j vinha sendo elaborada desde a dcada de 1930,
numa cena
3
de produo historiogrfica composta pelo Instituto Histrico e Geogrfico
Brasileiro (IHGB), pela Sociedade de Geografia do Rio de Janeiro, pelo Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE) e pelo Ministrio das Relaes Exteriores. Compreendo ainda
que nesta cena de produo historiogrfica
4
cuidava-se de produzir e disseminar um saber

2 Nossa inteno com este texto e com as colocaes que se seguiro em suas notas contribuir para um alargamento do
exame e maior discernimento do campo de fenmenos para os quais o estabelecimento de uma histria da historiografia
como subdisciplina seria relevante. Nesse sentido, procuramos nos juntar s preocupaes esboadas por Valdei Arajo e
apostamos no dilogo com o seu texto 'Histria da Historiografia como analtica da Historicidade' (ARAJO, 2013).
3 Busco aqui reapresentar minha traduo do conceito derridiano de Cena para o campo da histria, j trabalhado em 'A
Mscara da Medusa' (PEIXOTO, 2005). Nesse sentido, devo esclarecer que o conceito de Cena condensa uma srie de
posies e de questes esboadas por Jacques Derrida desde meados da dcada de 1960, quando procurava estabelecer o
dilogo e uma aproximao com o pensamento de Martin Heidegger. Inserida por Derrida no projeto da desconstruo e
desenvolvida nos livros 'Gramatologia', 'A escritura e a diferena' e 'A voz e o fenmeno Introduo ao problema do
signo na fenomenologia de Husserl', essa aproximao de Jacques Derrida colocada por meio do deslocamento para a
Linguagem do sentido emprestado ao Ser por Heidegger. Este deslocamento foi pensado por meio da ideia da
arquiescritura, o sentido pr-lingustico que precederia a inscrio da linguagem seja enquanto fala seja como escrita,
caracterizado pelo movimento e pela abertura dos signos, que colocaria o que podemos chamar de um Ser dos seres
enquanto resposta ao Ser de Heidegger (KATES, 2005:193). A problematizao da arquiescrita abriria, por conseguinte,
como uma nica e mesma possibilidade, a temporalizao e a relao com o outro (DERRIDA, 2004: 73), reconhecendo-se
que sua analtica teria de lidar com a monstruosidade da interpretao, ou seja, que a interpretao seria mais um
amlgama do que uma sntese, na medida em que se teria de lidar com o heterogneo, o contraditrio, e com o
movimento que permitiria a hibridizao destes (DERRIDA, 2002: 249; 1995: 385-386).
4 Considero que o conceito derridiano de Cena estaria no centro de uma analtica monstruosa da temporalidade para
Derrida (ver Nota 3 deste artigo) e que esse sentido foi trabalhado em pelo menos dois textos: 'O teatro da crueldade e o
fechamento da representao' e 'Freud e a cena da escritura' (DERRIDA, 2002: 149-178; 179-226). No primeiro texto, Derrida




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acerca do espao, cuja linguagem e seus usos foram enfeixados numa disciplina, a
Geopoltica Brasileira, que ascenderia em importncia por conta das tenses que
acompanharam a separao dos cursos de Geografia e de Histria na dcada de 1940
(PEIXOTO, 2012).
Desde logo, necessrio colocar que a cartografia comeou a galgar sua autonomia
acadmica na dcada de 1940 a partir da crescente importncia atribuda ao Planejamento
nas polticas de Estado, das grandes transformaes nos transportes civis e da crescente
mobilidade dos meios militares, as quais emprestaram uma nova relevncia aos mapas.
Devemos tambm apontar que os mapas foram tornados acessveis ao grande pblico pela
imprensa, interessada na discusso e divulgao desses tpicos e pela homogeneizao dos
smbolos topogrficos levada a cabo pelas instituies internacionais e nacionais, ligadas

apresenta o conceito de Cena por meio de uma leitura das ideias de Antonin Artaud acerca do Teatro da Crueldade. O
sentido do Teatro da Crueldade para Artaud deriva do exame das diferenas entre o teatro ocidental e o teatro balins, as
partir do que Artaud defendeu que cada encenao deveria ser continuamente transformada a partir da interao
acontecida entre os atores e o pblico no palco, o que na prtica tornaria a encenao seguinte diferente daquela que a
precedera. Assim, o teatro clssico, de lugar e texto marcado, seria substitudo por um teatro onde a encenao
dependeria da encenao de outros, que aconteceria na ausncia de uma assinatura do autor e independente da presena
do leitor, num palco no-teleolgico, configurado como um espao do jogo entre os atores e o pblico. Este sentido da
Cena que foi entrevisto por Artaud no Teatro de Bali, era tido por ele enquanto esquecido pelo Ocidente, portanto
necessitando ser resgatado. Este sentido da Cena, resgatada por Artaud no Teatro da Crueldade, anunciava para Derrida
o limite da representao, na medida em nele se ultrapassava o carter imitativo da arte, tornando-a, por conseguinte,
representativa da vida, exatamente no que ela teria de irrepresentvel (ver DERRIDA, 2002: 152). A leitura derridiana da
encenao, segundo Antonin Artaud, articula o problema central da arquiescritura, a inscrio de um sentido pr-
lingustico na linguagem, colocando a premissa de que esta inscrio se daria continuamente, numa operao cujo
sentido, ou ausncia de sentido, como alguns poderiam compreender, seria o jogo pensado na perspectiva subsumida no
Teatro da Crueldade. A temporalizao encontraria sua contextualizao na Cena, sempre tomada por Artaud como um
lugar fsico e concreto (ARTAUD, 1984: 51), porquanto, seria na Cena que se operaria a representao cruel, a representao
que significaria desdobramento de um volume, de um meio em vrias dimenses, produtora de seu prprio espao
(DERRIDA, 2002: 157). A produo do espao por meio da operao da representao cruel seria, por conseguinte,
entendida pela noo de espaamento, porquanto no poderia ser resumido ou compreendido por uma temporalidade da
linearidade fnica, j que resultava da produo de uma nova noo de espao e de uma ideia particular de tempo
(DERRIDA, 2002: 157). A temporalizao deveria, portanto, ser investigada em seu espaamento, por meio da investida
numa linguagem em uso e deveria ser interpretada a partir das questes indicadas pela sua monstruosidade (ver Nota 3). J
no texto 'Freud e a cena da escritura', Derrida investiga, por meio do Conceito de Cena, a operao do que chama de
inacreditvel mitologia (neurolgica ou metapsicolgica [...]) e a produo da fbula metapsicolgica de Sigmund
Freud, colocando-as como resultantes de uma cena histrico-transcendental (DERRIDA, 2002: 224-225). Aqui, por
conseguinte, Derrida junta ao conceito de Cena os ganhos obtidos na sua investigao da produo do constructo
freudiano, quando apresenta seu mtodo de anlise discursiva, que liga o trabalho com o texto e sobre a metfora, com a
ideia da desapario mesma da singularidade e de sua imerso e desaparecimento no transcendental como um
movimento da temporalizao, colocando a ideia de uma historicidade inerente ao deslizamento do conhecimento e
acrescentando sua problematizao outra questo que seria trabalhada tambm no livro Gramatologia: a de que a
investigao deste deslizamento deveria ser remetida a uma rede com vrias dimenses e a um sistema total, ou seja,
aberto, a todas as cargas de sentidos possveis (DERRIDA, 2004: 55), colocaes que no apenas acrescentariam ganhos a
ideia da temporalidade contextualizada na Cena, mas como tambm se somariam s preocupaes j esboadas por meio
das ideias de jogo e de monstruosidade, j que Derrida pensa aqui uma temporalidade inteligida por uma cena da histria
que considera primeiro o jogo do mundo, a abertura total que prefigura a rede, para depois consider-lo enquanto jogo no
mundo, ou seja, operao, produo, inscrio, disseminao. Entendemos que o conceito de Cena, se aplicado ao
problema de analisar a produo historiogrfica, por conseguinte, incorpora ao conjunto de fenmenos com que a
histria da historiografia tem de lidar, vrias questes. Primeira, a preocupao de considerar tanto a operao que
possibilita o texto historiogrfico quanto sua produo mesma; Segundo, ter de considerar os contextos historiogrficos
junto s diversas performances e jogos que os invocam e que ao mesmo tempo evocam suas recepes, devendo-se
considerar que temporalizao se junta a uma espacializao, levando, pois, a ter de se pensar em lugares e circuitos de
produo; Terceiro; seria preciso trabalhar uma rede de incorporao e de circulao e pensar uma economia do
recalcamento, do deslizamento, da derivao e da desapario tanto para o campo histrico quanto do campo histrico.




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entre si pelo esforo de mapeamento das superfcies continentais, nacionais e regionais.
Devido a tudo isto, os mapas tiveram sua produo, circulao e consumo grandemente
incrementados, o que elevou a novos nveis sua utilizao como instrumento de pedagogia,
de propaganda e de anlise. Devemos dizer que esses usos se entrelaaram mais,
beneficiados pela estandardizao dos critrios e pelo incremento da credibilidade na
recolha e registro de dados geogrficos, facilitados pela abundncia de recursos
tecnolgicos, como a aviao, aps a Segunda Guerra Mundial.
Os gegrafos e historiadores passaram ento a ler os mapas literalmente enquanto
vistas do mundo, retratos a partir dos quais se poderia resgatar e compreender as
aproximaes feitas pela cultura europeia sobre um recorte do globo em certo perodo de
tempo. De resto, esta era uma aproximao que j vinha se consolidando desde o sculo XIX
e que perpetuava o propsito Iluminista estudar os mapas como repositrios do
conhecimento e como marcos do progresso alcanado pela Civilizao mas, que se tornava
agora mais complexa a partir da grande notoriedade alcanada pela cartografia. Tornava-se,
necessrio, no apenas instruir um pblico interessado nos mapas, mas tambm constituir
mtodos, organizar cnones e construir uma histria dos progressos e marcos da prpria
cartografia, organizando-os ao lado das conquistas gerais da sociedade, da cultura e da
civilizao.
Caberia, doravante, esta tarefa Histria da Cartografia, por meio de uma metodologia
bsica: a listagem cartobibliogrfica dos mapas por regies e em ordem cronolgica.
Contudo, esse mtodo examinaria os mapas tambm como documentos por meio dos quais
se podiam traar o surgimento e a ascenso da Civilizao, de modo a se inferir tanto o
crescimento do conhecimento geogrfico quanto a marcha civilizatria (EDNEY, 2012).
Neste ponto necessrio fazer notar nossa posio: entendemos que a cartografia e seus
mapas no so um empreendimento monoltico e em progresso constante. Alm disto,
entendemos que no existe uma cartografia, mas vrios modos cartogrficos que, na
maioria das vezes, convivem entre si, cada um deles podendo ser investigado a partir de
relaes culturais, sociais, polticas e intelectuais que devem ser compreendidas em seu
confluxo e na cena do debate que da instruda. Finalmente, que esta posio foi
suficientemente colocada em relao ao caso brasileiro, por meio do exame da produo
cartogrfica e corogrfica do sculo XIX e do caso indiano no sculo XVIII (PEIXOTO, 2005,
2011a; EDNEY, 1997).
Como a Cartografia somente comea a alcanar autonomia acadmica durante a dcada
de 1940 e, consequentemente, a Histria da Cartografia enquanto disciplina ainda comeava
a ser esboada nesse ambiente, os cursos lecionados por Jaime Corteso devem ser
estudados no apenas como a primeira iniciativa de organizao da Histria da Cartografia
brasileira, mas tambm como uma importante tentativa de sistematizao do Ensino de
Histria da Cartografia no perodo. Sua investigao se reveste, portanto, de uma tripla




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importncia: para a Cartografia, porque remete constituio epistemolgica do seu campo
acadmico; para o Ensino de Histria no Brasil, porque enderea diretamente separao
entre o curso de Geografia e o de Histria; como tambm prpria Histria brasileira em
razo das tenses ento geradas em termos de permanncias e afastamentos dos objetos,
contedos e mtodos da Geografia.
Este ponto ganha uma dimenso especial e particular na medida em que, em 1945, se
buscava organizar o Instituto Rio Branco como uma instituio de ensino superior voltada
para a pesquisa, para a formao continuada de diplomatas e tambm para a instruo de
outros funcionrios pblicos e que, isto se dava no perodo mesmo em que a geografia
procurava se distanciar da histria, contudo, sem abrir mo de refletir sobre os contedos e
pressupostos histricos. No sentido de se distanciarem dos historiadores, aquilo que os
gegrafos brasileiros definiam ento por geopoltica era apontado como o modelo terico
para a aproximao com os pressupostos e contedos histricos, a cartologia era refinada
como seu mtodo, e os mapas passavam a servir de documentos, cartas de endosso, que
permitiam transferir a propriedade de seus ttulos ao Estado.
Devido ao escopo e aos objetivos deste artigo, no buscamos examinar os cursos
lecionados por Corteso no Ministrio das Relaes Exteriores, mas procuramos
compreender seus pressupostos, antecedentes e consequncias, na medida em que
pretendemos aqui descortinar uma funo da Histria da Cartografia brasileira fundada por
Jaime Corteso, de modo a colocar uma interpretao dos problemas e das tomadas de
posio no Brasil que envolvem no apenas a aproximao da cartografia em relao
Histria, mas tambm a ciso do curso de histria e geografia na dcada de 1940.

A historiografia sobre os cursos de Jaime Corteso no
Ministrio das Relaes Exteriores
Apenas dois pesquisadores, o estadunidense Robert Henry Moser e o portugus
Francisco Roque de Oliveira do conta dos cursos de Histria da Cartografia de Jaime
Corteso e, embora estes procurem tornar patente a articulao existente entre os planos
dos cursos, a narrativa geral da histria e a geopoltica, seus esforos buscam tambm
colocar, por meio da anlise dos contedos lecionados, a insero de Jaime Corteso numa
escola cartogrfica lusitana que vinha se desenvolvendo desde o XVIII e demonstrar a
relevncia dessa escola para a geografia brasileira e para a cartografia mundial.
O mais antigo destes trabalhos foi desenvolvido por Moser, especialista em estudos
luso-brasileiros, e aponta que o relacionamento de Corteso com o Ministrio das Relaes
Exteriores teria se iniciado em 1942 com o convite para a criao do primeiro atlas histrico




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brasileiro, mas ressalva que essa colaborao somente se tornaria contnua a partir de 1944,
depois das partes terem assinado o contrato para a organizao da mapoteca do Itamaraty. A
partir dessa atividade que teria surgido a oportunidade de Corteso lecionar um curso
sobre a histria da cartografia voltado para a formao dos diplomatas brasileiros. Segundo
Moser, quando esse curso foi transferido em 1945 do Itamaraty para o recm-formado
Instituto Rio Branco, teria havido uma transformao nos seus contedos, passando-se a
relacionar a histria da cartografia lusitana s circunstncias polticas e aos atos de
diplomacia que teriam ajudado a constituir os limites territoriais do Brasil no perodo
colonial. Contudo, Moser notaria que, desde a primeira verso do curso, Corteso j havia
procurado costurar uma ligao do estudo da histria da cartografia com a interpretao do
processo geopoltico que teria ajudado na criao de cada um dos mapas (MOSER, 2000 e
2005).
Por sua vez, o gegrafo Francisco de Oliveira, baseado nas reflexes de Moser, explica
que as escolhas e tendncias de Corteso dever-se-iam influncia ento exercida pela
geopoltica sobre a geografia brasileira, especialmente tendo notado a participao daquele
que reputava ser ento um dos principais tericos da geopoltica, Fernando Antnio Raja
Gabaglia, na feitura do programa do curso lecionado no Itamaraty. Como Moser, Francisco
de Oliveira tambm notou as diferenas entre o curso de 1944 e o de 1945, observando que
Corteso passaria a dar uma nfase muito maior ao Tratado de Madri e cartografia dos
limites de 1750, ao mesmo tempo salientando a importncia atribuda ao tema da ilha-Brasil.
Estendendo seu exame tambm aos cursos lecionados entre 1946 e 1950, Oliveira concluiu
que as grandes obras de Corteso, especialmente aquelas dedicadas a Alexandre de Gusmo
e a Raposo Tavares, teriam sido delineadas neste perodo para depois serem desenvolvidas,
com a ajuda de colaboradores, em vrios institutos nacionais e estrangeiros, notadamente
em Portugal, ressaltando ter sido crucial o apoio recebido do Instituto Rio Branco para que
esse esforo fosse realizado (OLIVEIRA, 2010a e 2010b).
Pode-se ainda reparar que Moser e Oliveira desenvolveram ou divulgaram seus
trabalhos a partir de instituies responsveis ou pela guarda da memria nacional (a
Biblioteca Nacional de Portugal) ou que abrigavam projetos que cuidavam de estudar a
influncia da cultura lusitana a partir da geografia (o Centro de Estudos Geogrficos da
Universidade de Lisboa). Provavelmente por conta dessa insero institucional, os
resultados de suas pesquisas buscaram apontar a originalidade e o pioneirismo de Jaime
Corteso, tanto na abordagem da histria brasileira quanto no trato da histria da
cartografia, assim como destacaram a relevncia dos insumos da cincia, da cultura e da
presena portuguesa no Brasil, tudo isto personificado na figura do prprio Corteso.
Oliveira salientou tambm que a presena de Jaime Corteso sintetizava a existncia de
uma terceira misso, que se caracterizaria pela atuao de alguns portugueses a partir de
lugares estratgicos e que esta se equipararia influncia das misses francesas que haviam




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sido destinadas construo da geografia universitria no Brasil. Procurava, assim, apontar
que os cursos lecionados por Jaime Corteso no Instituto Rio Branco no apenas originaram
suas principais obras escritas no Brasil, mas que estas foram fundamentais para se
compreender a marcao dos limites e a extenso do territrio nacional. Do mesmo modo, se
evidencia que a contribuio de Corteso para a geopoltica brasileira foi singular, por conta
de ter construdo uma ampla teoria sobre a formao das nossas fronteiras.
Nesse raciocnio, enfatiza-se a importncia de Jaime Corteso para o conhecimento do
pensamento geogrfico que sustentou a cartografia brasileira antiga e seria nesse mbito
que se teriam aberto suas possibilidades de reflexo, dentre as quais o pressuposto de que a
cartografia portuguesa sobre o Brasil refletiu e difundiu a lenda de uma entidade territorial
segregada, a ilha-Brasil, que condicionou a explorao e a aquisio de territrio. Em
consequncia, segundo Oliveira:

[...] o sentido da obra de Corteso sobre a investigao cartogrfica
realizada por Portugal da ento Colnia edificou uma plataforma de
legitimao nacional para o Brasil, que em meados do sculo XX,
quando Corteso esteve por aqui, voltava com fora para o cenrio
poltico do pas, frente necessidade de consolidao da nao e da
integrao do territrio nacional daquele perodo (MACHADO, 2010).

Por conseguinte, entendo que os trabalhos de Moser e de Oliveira se igualam no esforo
de sustentar uma ideia de progresso da cartografia portuguesa em que as atividades de
Corteso no Brasil o inserem simultaneamente enquanto herdeiro e inventor nesta tradio,
cuja linhagem haveria se iniciado ainda no sculo XVIII. Inclusive, a tarefa principal de
Corteso teria sido a de construir uma genealogia da cartografia brasileira coerente com a
obra de seus predecessores lusitanos, elaborando-a por meio do mtodo inovador da
biobibliografia que fora fundado por seu irmo Armando Corteso. Este argumento junta a
cartografia brasileira a um esforo de leitura e interpretao que, metdica e
conceitualmente, integra-se no esforo maior de leitura e interpretao dos mapas e
experincias que rene a Amrica Ibria (OLIVEIRA, 2012).
No seguimento do raciocnio, compreendo que o argumento da ideia de progresso da
cartografia portuguesa e de sua insero numa cartografia ibrica e europeia conduzido a
partir da formulao de que Jaime Corteso no apenas foi o inventor do estudo sistemtico
da histria da cartografia, mas tambm o introdutor e o desenvolvedor de um saber
geogrfico que oriundo de Portugal impele reorganizao da reflexo sobre a Nao e a
identidade brasileiras. Observo que o problema geopoltico serve mais para a articulao e
desenvolvimento do argumento historiogrfico de Francisco de Oliveira do que, como seria
de se esperar, para o exame e interpretao dos cursos de Jaime Corteso: ora o geopoltico
funciona enquanto um fator incidental, quando o autor cuida de explicar a transformao




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do programa do curso ministrado no Itamaraty para o do Instituto Rio Branco; ora o
geopoltico funciona como um endosso da genialidade de Corteso, como o caso das
consideraes feitas por Oliveira em relao ao livro Alexandre de Gusmo e o Tratado de
Madri (OLIVEIRA 2010b).

O problema da compreenso da geopoltica brasileira
Reparando que os argumentos de Moser e de Oliveira baseiam-se na dupla funo de
Jaime Corteso enquanto inventor de uma histria da cartografia e de uma tese histrica
sobre o espao brasileiro, torna-se necessrio buscar esclarecer os termos constitudos por
Corteso em sua inveno. Para este, a cartografia portuguesa esteve sempre frente de seu
tempo, fato que lhe permitia, por exemplo, explicar as falhas de seus mapas por conta da
poltica de segredo do Estado portugus, que impedia os cartgrafos lusitanos de divulgar as
informaes consideradas ento como confidenciais ou que os impelia a deliberadamente
registrar dados errados nos seus mapas. Paradoxalmente, o Estado e os seus agentes
sonegariam informaes ou falseariam o conhecimento geogrfico por conta de possurem
um conhecimento do territrio e uma compreenso do espao superior aos seus
concorrentes. O estudo dos mapas incluiria, portanto, compreender a relao do ato de
mapear com a ao do Estado, da o porqu de Corteso nomear esse intelectual como
cartlogo, pois, operando ao lado do cartgrafo, cabia ao cartlogo pensar,
simultaneamente, a exao e a inexatido dos mapas. O estudo dos mapas serviria, por
conseguinte, tanto para explicar a ao do Estado quanto para comprovar que sempre
existiu um sentido geopoltico na atuao desse mesmo Estado e dos agentes lusitanos,
sentido este capaz de se transubstanciar noutra unidade poltica: o Brasil.
Por conseguinte, Corteso instruiria a possibilidade de uma ligadura entre o poltico, o
social e o ato de mapear que era operada pela geopoltica avant la lettre e para a qual os
mapas serviriam como documenta. Esta possibilidade de substituio do histrico pelo
geopoltico que levaria afirmao dos temas centrais nas obras de Jaime Corteso, tais
como: a intencionalidade do Descobrimento; o direcionamento precoce da penetrao e
ocupao do territrio norteada pelos mapas e pelo conhecimento indgena; a Ilha-Brasil; a
atuao privilegiada de certos agentes do Estado na definio do territrio, da Nao e da
identidade; etc.
Por conseguinte, o argumento que embasa a historiografia sobre os cursos de Corteso
no apenas leva em conta um argumento em que o geogrfico se superpe e condiciona o
histrico (uma geo-poltica), mas, a partir da incorporao dos termos de Corteso aos seus
pressupostos deixa o esforo brasileiro subordinado a uma histria de Portugal e
cartografia portuguesa (uma geo-poltica), afastando as possibilidades de se perscrutar um




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saber sobre o espao nacional que se coloca historicamente, de resto, um procedimento
metdico que ser seguido tambm por vrios gegrafos e historiadores brasileiros aps
1945, com a diferena de que nesses casos a inveno de Corteso, de to disseminada, pouco
reconhecida em sua autoria.
Este raciocnio nos leva a um terceiro ponto a ser considerado: se tanto a historiografia
portuguesa quanto a historiografia brasileira se afastam de considerar um saber sobre o
espao e um sentido para a cartografia brasileira, poderamos entender esse afastamento a
partir da sua diferena, a costura do espao brasileiro? Se pensarmos essa diferena como a
substituio do histrico pelo geopoltico, poderamos pensar uma histria dessa diferena,
desse espaamento?5

Uma leitura do espaamento da substituio do histrico
pelo geopoltico
O problema que se coloca que a geopoltica de Jaime Corteso no deve ser entendida
apenas como uma reflexo das relaes do poltico com o espao, mas deve ser investigada
enquanto enfronhada no confluxo entre as condies reflexivas tanto da geografia quanto
da histria brasileira e portuguesa, s quais ele estava vinculado.
Tomando por exemplo o caso brasileiro, podemos observar que o desenvolvimento das
atividades do IHGB exemplifica de modo admirvel as incertezas e possibilidades
percorridas pelo concurso de racionalidades ainda indecisas ante a separao ou a
convergncia. A fundao do Instituto decorreu exatamente da necessidade de se colocar os
problemas acerca da constituio da identidade e do territrio frente s demandas do Estado
e conforme as premissas das discusses desenvolvidas no Parlamento e no Conselho de
Estado. No havia Nao porque no havia territrio e no havia territrio porque este no
estava ainda enunciado por uma narrao do espao, uma vez que esta antes tinha de estar
fundamentada numa articulao temporal reconhecida pelas elites que ento formulavam o
Estado. No caso, quero salientar que esta impossibilidade fundamental, o n grdio da Nao
brasileira, foi resolvida pelos historiadores brasileiros ainda na metade no sculo XIX, por
meio do recurso a uma sistemtica predominantemente espacial na qual a escritura de uma

5 Guardada a ideia da monstruosidade (ver Nota 3), entendemos que essa inscrio poderia ser interpretada, num primeiro
momento, a partir da explorao do jogo e de sua representao cruel em sucessivos idiomatismos que revelariam no
apenas uma derivao temporal, mas tambm espacial do outro seu espaamento possvel de ser enumerado e
explicado. Num segundo momento, poderamos examinar o desdobramento de sua operao e produo, uma vez que
estas guardariam uma relao com as demais produes e com as representaes de seu jogo, cujos textos seriam
possveis de serem interpretados a partir da identificao de seu recalcamento, derivao e repetio (ver Nota 4).





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Histria das Fronteiras antecedeu a produo da Histria da Nao em pelo menos dez anos
(PEIXOTO, 2011c: 115).
Estas condies se consolidaram no Brasil durante a segunda metade do sculo XIX por
meio da ampla disponibilizao dos contedos da Corografia e pela proliferao de suas
obras (que cuidavam da descrio dos espaos por meio de uma articulao cronolgica que
inscrevia o espao no territrio do Estado) e se prolongariam de facto na academia brasileira
at meados do sculo XX, quando o curso de histria e de geografia foi finalmente dividido
em dois cursos autnomos (PEIXOTO, 2013a).
No caso especfico de Jaime Corteso, uma reflexo que considere o confluxo entre as
condies reflexivas da geografia e da histria em sua obra se desvincula dos cursos do
Ministrio das Relaes Exteriores, sendo possvel remontar seu rastro pelo menos a 1922,
ano em que Corteso publica A expedio de Pedro lvares Cabral e o descobrimento do
Brasil, livro em que juntava sua hiptese da intencionalidade da descoberta do Brasil ideia
de que se desenvolvia um vasto plano nacional, metodicamente previsto e realizado
(CORTESO, 1922: 207).
Este raciocnio seria desenvolvido nas obras Teoria Geral dos Descobrimentos
Portugueses (CORTESO, 1940) e na Histria da Expanso Portuguesa, publicado em 1942
pelo Ministrio das Colnias e da Educao Nacional de Portugal. Seria, inclusive, nesta
ltima obra que surgia pela primeira vez a ideia da Ilha-Brasil, largamente discutida como
um dos principais contributos de Corteso: [...] graas cultura geogrfica dos tupis-
guaranis, os primeiros colonizadores portugueses tiveram a vaga noo duma unidade
geogrfica brasileira [...] como uma gigantesca ilha [...] germe da conscincia geopoltica
(BAIO, 1942: 125).
Por conseguinte, podemos fazer notar que j em 1940-1941 estavam articulados
praticamente todos os grandes temas a partir dos quais Jaime Corteso iria erigir suas
principais obras brasileiras, exceo de Alexandre de Gusmo e o Tratado de Madrid
(CORTESO, 1950).
Um problema a parte, Alexandre de Gusmo e o Tratado de Madri so estranhos aos
interesses e ao conjunto do empreendimento intelectual de Corteso, conforme reconhece
Paulo Franchetti, ao ponto deste procurar interpretar Gusmo enquanto um alter ego de
Jaime Corteso (FRANCHETTI, 2001). Nossa chave de resposta para a compreenso de como
Alexandre de Gusmo foi incorporado produo de Corteso nos permite tambm
recolocar o problema de sua interpretao da geopoltica, pois entendemos que o
personagem Alexandre de Gusmo e o tema Tratado de Madri so um legado do saber
sobre o espao j elaborado entre 1839 e 1841 pela Secretaria dos Negcios Estrangeiros, o
antecedente institucional do Ministrio das Relaes Exteriores (PEIXOTO, 2011a).




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Em junho de 1942 o jornal carioca A Manh entrevistou Jaime Corteso em meio a uma
srie de reportagens sobre Alexandre de Gusmo, o braslico, como o peridico o
cognominava. Contudo, a entrevista de Corteso sucede a de Rodrigo Octavio de Langgaard
Menezes, diplomata e membro do IHGB, que defendia desde 1933, no mbito do pan-
americanismo, a aproximao do Brasil com os Estados Unidos e os demais pases do
continente. Na retrospectiva da comunho de interesses dos pases da Amrica, Meneses
havia encadeado a atuao de Alexandre de Gusmo com a de Simn Bolvar e a de James
Monroe, para enquadr-los enquanto os inauguradores do pan-americanismo.
Esta narrativa iria ser desenvolvida no IHGB durante os anos seguintes, a partir das
colaboraes de Pedro Calmon, Baslio Magalhes e Affonso Celso, tendo-se em vista,
sucessivamente, a instituio e comemorao do Dia da Amrica em 1933, a inaugurao do
monumento ao Baro do Rio Branco em 1942 e as comemoraes de seu nascimento em 1945.
Se tomados, por exemplo, os discursos e os escritos referentes comemorao do
centenrio, pode-se observar que a figura do Baro era construda tomando como base a
impossibilidade de interveno do Brasil no cenrio internacional, num momento em que
os problemas de insero do pas nesse mesmo cenrio se tornavam mais rduos. Nesse
sentido, urgia cultivar a tradio, at porque Rio Branco foi ento saudado como o prgono
do pan-americanismo e exaltado como uma fora demirgica, igualado, assim, a Alexandre
de Gusmo e a Jos Bonifcio enquanto um dos fundadores do Brasil (PEIXOTO, 2012).
Por sua vez, incorporando essa fabricao, Jaime Corteso no s assinalou a intuio
genial do pan-americanismo de Alexandre de Gusmo, mas o apontou, ao mesmo tempo,
como o precursor de James Monroe, como o pai da diplomacia nacional e como o precursor
da geopoltica brasileira, este ltimo pioneirismo por conta de Alexandre Gusmo ter,
segundo Corteso, orientado e estimulado a explorao geogrfica dos sertes, por
conseguinte, equiparando a atuao de Alexandre Gusmo Marcha para o Oeste do
governo Vargas (A MANH, 1942a e 1942b).
Assim, no perodo mesmo em que o Brasil entrava na Segunda Guerra Mundial ao lado
dos Estados Unidos e em que o governo Vargas incentivava a Marcha para o Oeste,
Alexandre de Gusmo, protagonista da narrativa sobre o espao nacional construda cem
anos antes pelo Visconde de So Leopoldo, foi juntado por Corteso numa narrativa coerente
com as suas vrias hipteses acerca dos Descobrimentos e da Histria da Expanso
portuguesa.
Portanto, em 1942, j estavam alinhavados e desenvolvidos, pelo menos dois anos antes
do comeo do curso de Corteso no Itamaraty, todas as referncias e temas que seriam
includos nas lies de Histria da Cartografia, lecionada em 1944, e de Histria da
Cartografia Poltica do Brasil, lecionada em 1945. Estas referncias e temas seriam
desenvolvidos em vrios livros por demanda do Ministrio das Relaes Exteriores, que
patrocinaria sua pesquisa, redao e publicao, caso especfico de Alexandre de Gusmo e o




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Tratado de Madrid, conforme se pode verificar em extensa prestao de contas de Jaime
Corteso ao Instituto Rio Branco durante quase dez anos.
Contudo, como explicar o afastamento de uma geopoltica focada na expanso e na
conquista lusitana, formulada por Corteso nos primrdios de seu empreendimento
intelectual, para uma geopoltica da formao do territrio nacional, que inclusive receberia
a denominao de Histria da Formao Territorial do Brasil a partir de 1947?
Aps as discusses que se seguiram comemorao em 1928 do centenrio do tratado
de paz entre o Brasil e a Argentina que terminou com o conflito em torno da Cisplatina e,
desde 1933, quando foi acertado o Convnio para a reviso dos textos de histria e geografia
nos dois pases, o Ministrio das Relaes Exteriores vinha tentando constituir uma
Comisso para organizar as bases a partir das quais esse acerto seria colocado em prtica.
Em junho de 1936, reunida a Comisso, composta por Pedro Calmon, Affonso Taunay, Sousa
Docca, Othelo Rosa, Raja Gabaglia, Jonathas Serrano e pelo prprio ministro Macedo Soares,
decidiu-se, a partir das discusses em torno do pan-americanismo, expurgar dos textos de
ensino de histria e geografia todos os tpicos que pudessem prevenir os brasileiros contra
qualquer nao do continente.
Visando-se a aproximao pan-americana dever-se-ia frisar as intenes pacifistas do
Brasil e, doravante, dar maior nfase histria econmica e ao desenvolvimento da riqueza
dessas naes, bem como se estimular o estudo da Histria da Civilizao Brasileira,
mantendo a proporo conveniente entre a histria poltica, a econmica, a espiritual de
modo que no fosse prejudicada a noo global de meio fsico, povo, evoluo e unidade do
Brasil. Finalmente, a Comisso mandou incluir as normas gerais ento aprovadas no Plano
Nacional de Educao, assim como aprovou a proposio que reconhecia ao poder pblico,
na Repblica e nos Estados, o direito de examinar os livros que estavam em uso assim como
os que poderiam vir a ser utilizados nos estabelecimentos de ensino, para o efeito de aprov-
los ou no (MRE, 1936).
Sabendo que os cursos de Jaime Corteso foram organizados no mbito do Ministrio
das Relaes Exteriores em companhia e colaborao de Raja Gabaglia, que um dos
membros da Comisso, Macedo Soares, era presidente do IHGB, do IBGE e da Sociedade
Geogrfica do Rio de Janeiro, que uma Comisso verificadora dos textos funcionou a partir
do Ministrio e que os contedos dos cursos incidiam exatamente sobre o que fora
discutido, acreditamos que a linguagem geopoltica de Corteso havia de ser modificada de
modo a que se adaptasse s contingncias de sua aplicao.
Pensando assim, devemos considerar as contribuies de Corteso durante seu exlio no
Brasil mais como uma fabricao do que uma inveno, fabricao esta que corresponderia
tanto aos insumos e demandas do Estado brasileiro quanto aos interesses anteriores de
Jaime Corteso, conectados ao nacionalismo lusitano e aos esforos do Estado portugus.




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Os cursos, palestras e conferncias anteriores a 1944
Foi justamente a partir de sua insero na demanda apontada pela Comisso Revisora
que Jaime Corteso comeou a desenvolver seu trabalho no Brasil, lecionando a partir de
1941 vrias palestras e cursos de extenso na Faculdade Nacional de Filosofia sobre o papel
do Brasil na Restaurao portuguesa e sobre a Histria da Civilizao portuguesa, depois
transformados no Curso de Histria da Civilizao nas suas relaes com a Histria do
Brasil. Seria justamente aps iniciar esses cursos que se daria a primeira das filiaes
institucionais de Corteso, com sua admisso Sociedade de Geografia do Rio de Janeiro,
quando faria, sintomaticamente, uma conferncia intitulada Relao entre a Geografia e a
Histria do Brasil na constituio da Nao brasileira, na qual ressaltou a influncia dos
fatores hidrogrficos, geogrficos e geopolticos que determinaram a expanso do Brasil,
focalizando a figura de Alexandre de Gusmo, o primeiro diplomata do Brasil e o
precursor do pan-americanismo.
Nesse sentido, podemos dizer que em 1941 Corteso j havia fabricado o arcabouo a
partir do qual a formao do territrio brasileiro era discernida a partir da geopoltica
brasileira, explicando a histria da nao como um processo de ocupao territorial
inadivel e inevitvel, movido e conduzido pelos condicionamentos impostos pelo espao,
orientado pela clarividncia intelectual ou pela experincia telrica de certos indivduos,
como um esforo que se unia tenacidade dos diplomatas e atividade de um Estado
onipresente, para o qual os mapas serviam de instrumentos e como documentos.
Por sua vez, desde 1938 a narrativa constituda na cena de produo historiogrfica j
organizava no Ministrio das Relaes Exteriores a demanda de uma produo baseada nos
mapas. Intentava-se ento produzir um Atlas Histrico, a ser publicado pelo prprio
Ministrio em 1939 por motivo das comemoraes do Cinquentenrio da Repblica
(SANTOS, 1946).
A possibilidade de integrar Jaime Corteso aos quadros do Ministrio das Relaes
Exteriores foi aberta exatamente pela necessidade de integr-lo organizao do Atlas
Histrico. Recebido j em 1941 por Osvaldo Aranha e por Murilo de Miranda Basto,
responsvel pela Mapoteca do Itamaraty e encarregado da organizao do ento chamado
Atlas Histrico dos Limites do Brasil, Jaime Corteso seria convidado no ano seguinte a
juntar-se a este ltimo e a Ruy Ribeiro Couto no planejamento da obra e na redao de uma
Informao sobre os trabalhos a serem organizados para a publicao do Atlas Histrico do
Brasil. Esta Informao seria aproveitada posteriormente na Exposio de motivos para a
publicao do Atlas, enviada por Osvaldo Aranha ao Presidente da Repblica em 1942.




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Na Exposio Osvaldo Aranha apontava que se estava ampliando o plano do Atlas de
1938 e explicava a finalidade do Atlas Histrico para o Ministrio das Relaes Exteriores
brasileiro (colocao que se pode, inclusive, neste ponto do artigo, extrapolar como aquilo o
que entendia ser a funo mesma da Cartografia), porquanto se espera que o Atlas Histrico
do Brasil:

"[...] ilustre e esclarea, pela palavra escrita e pela figurada, luz de
documentos irrefutveis, a formao histrica do nosso pas [nosso
grifo], desde as suas origens, e a legitimidade da nossa soberania sobre
os vastos territrios que nos foram legados pelos nossos antepassados"
(SANTOS, 1946).

Afinal, segundo o Ministro, os Estados Unidos e a Argentina possuam j de longa data,
no um, mas vrios Atlas Histricos, enquanto que o Brasil ainda no cuidou desse
indispensvel comentrio grfico a sua grandiosa histria, nem da organizao de uma
srie de monografias correspondentes aos magnos assuntos cartogrficos a elucidar
(SANTOS, 1946).
A Exposio de Motivos do Atlas Histrico do Brasil seria aprovada por Getlio Vargas
ainda no mesmo ano, contudo, sua execuo no foi adiante, talvez por conta da exagerada
dimenso da sua Comisso Organizadora que, integrada por vinte e oito membros (dezoito
destes fixos, mais os representantes de dez diferentes instituies), nunca conseguiu se
reunir (SANTOS, 1946).
O fato que Murilo Basto, Ruy Couto e Jaime Corteso haviam chegado concluso que
o Atlas Histrico do Brasil no poderia ser composto apenas com os recursos cartogrficos
do Ministrio das Relaes Exteriores, o que provavelmente determinaria, doravante, as
demandas da instituio em relao a Corteso. Isto pode se depreender, inclusive, pelo
exame dos contedos dos volumes que comporiam o Atlas: o ttulo do primeiro destes era
Cabral e as origens do Brasil, exatamente o mesmo ttulo do livro de Jaime Corteso que
seria publicado pelo Ministrio das Relaes Exteriores em 1944 (CORTESO, 1944). Os
contedos previstos para os volumes subsequentes eram, por sua vez, bastante semelhantes
no apenas s conferncias pronunciadas por Jaime Corteso em 1943, mas tambm aos
planos dos cursos que seriam lecionados por ele no Ministrio das Relaes Exteriores entre
1944 e 1945.
No mesmo sentido, tanto a exposio das conferncias quanto a metodologia dos cursos
previa o apoio de mapas desenhados a partir de originais dos sculos XVI e XVII, os quais
comeariam a ser preparados por Corteso j em 1942 vrios destes mapas seriam depois
integrados nos livros de Jaime Corteso, como, por exemplo, nos tomos da Histria do Brasil
nos Velhos Mapas.




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Nesse mesmo ano Jaime Corteso apresentou no Gabinete Portugus de Literatura do
Rio de Janeiro a conferncia Os portugueses no descobrimento dos Estados Unidos, a qual
contou com a presena do embaixador estadunidense no Brasil. Nesta conferncia, Corteso
advogou a ideia de que o Brasil, junto com os Estados Unidos, tendia naturalmente a dirigir
[...] uma poltica pan-americana, que seria definida como um legado lusitano, pois, os
portugueses seriam os representantes legtimos e, quase diramos necessrios, do esprito
de expanso geogrfica e da nova tcnica descobridora (CORTESO, 1949). Para ilustrar esta
compreenso, Jaime Corteso desenhou o Mapa das expedies luso-espanholas durante o
sculo XVI nos EE. UU. e explicou, por meio do Mapa, o papel dos portugueses na
explorao e na colonizao dos Estados Unidos, enfatizando a ideia de que esse esforo
havia sido guiado por um esprito universalista dos lusitanos, que se colaria, por conseguinte,
s duas naes e ao pan-americanismo.
Outro indcio de que o raciocnio de Corteso j estava consolidado antes mesmo dos
cursos no Ministrio das Relaes Exteriores pode ser recolhido na srie de conferncias
intituladas Como se esboou o retrato do Brasil, apresentadas em 1943 na inaugurao da
Exposio Cartografia Histrica do Brasil, montada por Corteso no Palcio Itamaraty.
Jaime Corteso j havia ento constitudo o cnone de uma Cartobibliografia brasileira a
partir dos recursos disponveis na Mapoteca do Itamaraty, seguindo o esforo de
acumulao de registros cartogrficos acerca das fronteiras que fora iniciado no prprio
Ministrio por Duarte da Ponte Ribeiro ainda no sculo XIX (PEIXOTO, 2005), contudo,
devemos frisar que Corteso estipularia uma demanda para a aquisio de mapas que visaria
a completar o seu raciocnio.
Na conferncia Como se esboou o retrato do Brasil, conduzida sob a presidncia de
Osvaldo Aranha e com o patrocnio do Gabinete Portugus de Literatura, Jaime Corteso
explicou ser possvel, a partir dos mapas guardados no Ministrio das Relaes Exteriores,
descrever o modelo para se entender a formao territorial do pas sintomaticamente,
Osvaldo Aranha, ento ministro das Relaes Exteriores, encerrou a conferncia felicitando
Corteso por estar ensinando o Brasil aos prprios brasileiros [meu grifo] (JORNAL DO
BRASIL, 1943).
Por conseguinte, compreendemos que j estavam assentados, antes do curso de Histria
da Cartografia brasileira ter sido lecionado no Ministrio das Relaes Exteriores em 1944,
os seguintes pressupostos: a formao territorial do Brasil podia ser ensinada por meio de
uma coleo de mapas cronologicamente assentada; que estes mapas permitiam entender a
ao do Estado portugus junto aos naturais e aos elementos do territrio; e que a
explicitao do progresso da histria da tcnica cartogrfica portuguesa somava-se a um
sentido do esforo lusitano.





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O Instituto Rio Branco
Contudo, no cabia apenas explicar o Brasil: era necessrio tambm garantir a
transmisso de sua pedagogia, problema este que se resolveria em meio aos esforos para se
constituir uma escola para formao de diplomatas no mbito do Ministrio das Relaes
Exteriores. Nesse sentido, o esforo para a implantao do Instituto Rio Branco, a casa que
abrigaria os cursos de Histria da Cartografia, se dava justamente neste perodo,
aproveitando a preparao para as comemoraes do centenrio de nascimento do Baro do
Rio Branco.
Jorge Latour, presidente da comisso organizadora das Comemoraes entre 1944 e
1945, j havia proposto em 1934 a criao de um Instituto, ento sem nome, que tivesse a
misso de formar ambiente e fazer escola e cujos modelos seriam a instituio que
Oswaldo Cruz constitura em Manguinhos e o que Rio Branco havia feito, em parte, no
Itamaraty (CHEIBUB, 1984).
Note-se, portanto, que muitos anos antes de Jorge Latour propor o Instituto Rio Branco,
este j advogava junto ao Ministrio das Relaes Exteriores o funcionamento de um
estabelecimento que ficasse a meio termo entre uma escola para a formao de diplomatas e
um instituto superior e que esse estabelecimento ficaria encarregado no apenas do ensino,
mas tambm de pesquisa e da sua divulgao. Observe-se tambm que entre 1944 e 1945,
Jorge Latour era, simultaneamente, e o presidente da Comisso Preparatria do Centenrio
do Baro do Rio Branco e o chefe do Servio de Documentao do Ministrio das Relaes
Exteriores.
Entretanto, Jorge Latour defenderia inicialmente que o Instituto fosse organizado como
um anexo ao Ministrio das Relaes Exteriores, ficando subordinado a este, mas
estabelecido enquanto uma Fundao, de modo a se poder obter a colaborao do elemento
privado e, ao mesmo tempo, se manter sua autonomia didtica. Somente depois, batendo-se
contra os que pretendiam que o Instituto fosse constitudo como um mero departamento
dentro do Ministrio das Relaes Exteriores, que Jorge Latour passou a defender que o
Instituto fosse organizado em moldes semelhantes ao dos estabelecimentos europeus e
estadunidenses de altos estudos, apenas subordinado ao Ministro de Estado (MRE, 1945).
Supunha-se, desde o incio, que a atuao de Jaime Corteso no Ministrio das Relaes
Exteriores cobriria no apenas a atribuio de professor no curso recm-formado, mas que
suas tarefas seriam muito mais amplas, a saber, atuando tambm no ensino, pesquisa e
divulgao, sendo que estas tarefas j haviam sido alinhavadas no entendimento feito entre
o Ministrio das Relaes Exteriores e Jaime Corteso em 1944, provavelmente visando
consubstanciar a ideia de Jorge Latour.




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Veja-se que, segundo o contrato assinado entre as partes, as tarefas de Jaime Corteso
no Ministrio das Relaes Exteriores seriam: assessorar a Mapoteca do Itamaraty;
superintender o servio de catalogao de mapas e quaisquer peas pertencentes
Mapoteca; redigir notas e pequenas monografias a partir dos mapas, relatrios e memrias
sobre as questes de limites do Brasil e a respeito dos mapas antigos do Brasil e da Amrica
do Sul; indicar quais as obras histricas e geogrficas, bem como os mapas que seriam de
interesse para o Ministrio, tendo em vista sua compra ou reproduo; organizar o catlogo
da mapoteca; escolher as peas a serem restauradas e fiscalizar sua restaurao; preparar
um curso didtico destinado a formar pessoal do Ministrio para exercer postos na
Mapoteca; e auxiliar os trabalhos de preparao e publicao do Atlas Histrico do Brasil
(MRE, 1946b).
Em resultado, as tarefas de Corteso eram to amplas que o contrato j previa sua
renovao automtica aps o primeiro ano. Refletindo a importncia destas tarefas e a do
prprio Corteso para o Ministrio das Relaes Exteriores, Jaime Corteso recebia em 1945
o dobro do que foi pago ao Reitor do Instituto Rio Branco
6
e quase duas vezes mais do que
cada um de seus professores conseguiria receber, mesmo porque, ao contrrio de Corteso,
os outros professores eram pagos apenas por aula ministrada.
7

A partir da assinatura do contrato com o Ministrio das Relaes Exteriores, Jaime
Corteso juntou-se a Murilo Basto, seu antigo companheiro da Comisso do Atlas Histrico
para organizar o Curso de Histria da Cartografia, Geografia das Fronteiras do Brasil e
Mapoteconomia que seria lecionado no mbito do Ministrio em 1944.
Note-se, novamente, que a abrangncia do Curso de 1944 tinha a ver diretamente com as
suas finalidades prover o Ministrio de profissionais capazes de organizar e gerir a
Mapoteca e capacit-los para que fossem tambm capazes de interpretar os mapas ali
guardados para os demais funcionrios da Secretaria de Estado.
O sentido dessa demanda est relacionado com o fato de que desde a interveno de
Joaquim Nabuco na Questo do Pirara se havia definitivamente consagrado a ideia de que os
mapas conservados no Itamaraty eram os ttulos jurdicos da posse do territrio nacional. A
isto se juntava o reconhecimento corporativo de que estes mapas haviam sido juntados e
arrolados pelo esforo diligente e abnegado de Duarte da Ponte Ribeiro e de outros
diplomatas. Cabia, doravante, aos profissionais da Instituio no apenas a preservao
desse esforo, mas tambm correlacionar a interpretao dos mapas com o conhecimento
geogrfico acerca das fronteiras e das questes com os pases vizinhos, sobretudo porque
disto dependia a compreenso das questes resolvidas pelo Baro do Rio Branco ou das que

6 Hildebrando Accioly era tratado pelo ttulo de Reitor nos memorandos e relatrios do Instituto Rio Branco at 1946
quando esse ttulo foi substitudo pelo de Diretor (MRE, 1946b).
7 Os professores do Instituto Rio Branco deveriam lecionar no mnimo cinco e, no mximo, seis aulas por ms (MRE,
1946b)




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se desenrolaram no perodo em que este esteve frente do Ministrio das Relaes
Exteriores.
Assim, o conhecimento e a interpretao da histria da cartografia eram tanto
considerados como habilidades e competncias que deveriam fazer parte da formao
continuada dos diplomatas brasileiros e demais funcionrios do Ministrio quanto
reconhecidos enquanto parte de uma cultura e de uma memria institucionais.

Da 'Histria da Cartografia' a 'Histria Sumria da
Formao Territorial do Brasil'
Dada a complexidade da questo, nada menos que cinco professores foram destacados
para lecionar a parte de geografia das fronteiras no Curso de 1944, fazendo que no houvesse
tempo disponvel para lecionar a parte de mapoteconomia. Isto tambm ocasionou que
somente 15, de um total de 250 inscritos, se apresentassem para as provas finais. Realizadas
estas, ocorreu que nenhum funcionrio do Itamaraty fosse aprovado e que os primeiros
lugares do curso fossem conquistados justamente por gegrafos.
O fraco desempenho dos funcionrios do Ministrio provavelmente condicionou a
adoo de vrias mudanas que visavam equacionar este problema nos cursos seguintes. Em
1945 cuidou-se de colocar em prtica dois cursos antes mesmo da oficializao do Instituto
Rio Branco, que s veio a ocorrer em meados do ano, incorporando-se ento ao Instituto toda
a estrutura que j estava em funcionamento no Ministrio.
O primeiro destes cursos fora planejado apenas visando o aperfeioamento dos
funcionrios de carreira diplomtica e nomeado de Curso de Prtica Consular; o segundo,
novamente aberto para os funcionrios de diversos ministrios, bem como de Conselhos e
de institutos federais e estaduais, foi nomeado como Curso de Geografia Superior e era
composto por quatro disciplinas: Geografia Poltica do Brasil e da Amrica Latina,
lecionada por Everardo Backheuser; Geografia Cultural do Brasil e da Amrica Latina, por
Fernando Antonio Raja Gabaglia; Geografia Econmica do Brasil e da Amrica Latina, por
Afonso Vrzea; e Histria da Cartografia Poltica do Brasil, a cargo de Jaime Corteso.
Transformado em Histria da Cartografia Poltica do Brasil, o antigo curso de Corteso
absorveu em suas unidades finais a discusso sobre as questes de fronteiras, fazendo com
que as atividades do Baro do Rio Branco fossem incorporadas de forma reduzida e
adaptada narrativa de formao territorial que j fora desenrolada no Curso de 1944
(CORTESO, 1945).




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Contudo, os problemas que afligiram o Curso de 1944 repetiram-se na experincia do
Instituto Rio Branco em 1945 e, novamente, a relao entre inscritos e aprovados foi muito
baixa, pois dos 47 alunos inscritos, apenas 8 ficaram aprovados.
O diagnstico de Corteso veio na forma de um relatrio apresentado ao reitor do
Instituto onde se apontava que o curso de 1945, mesmo tendo obedecido ao programa, tinha
ficado bastante especializado e extenso, com um nvel elevado em relao mdia dos
candidatos. Assim, para o ano seguinte, sugeria condensar o contedo do curso, limitando-se
a Histria da Cartografia do Brasil apenas parte dos limites e fazendo-se da cartografia
poltica a base do programa, pois esta supunha conhecimentos mais rudimentares e de mais
fcil acesso. Corteso ainda aconselhava que o aspecto poltico devesse ser mais sugerido do
que posto no primeiro plano, dando um aspecto prtico ao curso e, finalmente, aconselhava
selecionar melhor e limitar mais o nmero de alunos (MRE, 1945b).
Nessa mesma direo, o Relatrio das Atividades do Instituto Rio Branco de 1945 j dava
conta das mudanas, extinguindo os vrios cursos de geografia para condens-los numa s
disciplina a ser ministrada por Jaime Corteso no Curso de Aperfeioamento de Diplomatas
e que deveria se chamar 'Geografia das fronteiras e histria sumria da cartografia poltica
do Brasil' (MRE, 1946c).
Todavia, somando-se ao efeito do relatrio de Corteso, ao final do mesmo ano de 1945,
promoveu-se uma mudana no carter do Instituto Rio Branco colocando-se a seleo dos
candidatos a carreira diplomtica e a formao dos aprovados no foco de suas atribuies.
Adaptava-se o Instituto para substituir o sistema at ento administrado pelo Departamento
Administrativo do Servio Pblico (DASP) por um concurso e um curso administrados pelo
prprio Ministrio das Relaes Exteriores, ao mesmo tempo em que se consolidava a
opinio de que o Curso de Aperfeioamento de Diplomatas deveria se tornar obrigatrio
para todos aqueles que pretendessem a ascender na carreira do Ministrio.
Note-se que estes direcionamentos se encaixavam diretamente nas sugestes de Jaime
Corteso e, coincidentemente ou no, este seria o nico professor no pertencente carreira
diplomtica que lecionaria no Instituto durante o ano seguinte (MRE, 1946c).
Prevalecendo o sentido apontado por Corteso em seu relatrio, sua disciplina no Curso
de Aperfeioamento de Diplomatas de 1946 acabaria nomeada como 'Histria sumria da
formao territorial do Brasil', que se consagraria dai em diante pela disseminao dos seus
contedos e teses na Academia e nas demais instituies do Estado, dentre estas, vale
apontar, a Escola Superior de Guerra.





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A Flecha e o Alvo
8

No mbito das comemoraes do nascimento de Rio Branco, o Instituto pensado por
Jorge Latour nasceria como mais uma homenagem ao Baro. Contudo, a representao do
Baro do Rio Branco que prevaleceria por meio da disseminao dos contedos lecionados e
das obras incentivadas e publicadas pelo Instituto, seria a que possibilitava a transmisso
pedaggica do modelo da formao territorial do Brasil, longamente pensado e depois
formulado em razo das possibilidades de ensino da histria e geografia na poca e das
demandas concentradas no Instituto.
O Baro do Rio Branco ficava ento juntado ao modelo de Corteso no apenas como o
continuador da obra pan-americana de Alexandre de Gusmo e como o finalizador da
formao territorial, mas tambm como o endossante da recm-criada Histria da
Cartografia brasileira, afinal, segundo Jaime Corteso:

[...] o Baro do Rio Branco usou largamente da ilustrao cartogrfica, e
to largamente, que pode com os seus Atlas e estudos, lanar as bases da
histria da cartografia do Brasil.
A mesma preparao e viso geopoltica lhe aconselhava ponderar os
problemas, no apenas dentro das convenincias brasileiras, mas no
conceito mais vasto das necessidades vitais de outras naes e, por
consequncia dentro da conscincia americana.
[...] a razo era a qualidade mestra do esprito do Baro. A razo serena e
clara que tudo v, tudo mede e tudo pesa. Tudo que visvel e
mensurvel. Porque ao lado dessa razo, ele possua a previso
intuitiva, que chega at onde a razo no vai e enxerga as
possibilidades da conscincia coletiva, permitindo assim julgar da
oportunidade de certos atos e decises (CORTESO, 1945).

8 Em benefcio de se colocar um sentido mesmo para o exerccio de investigao da histria da historiografia, acredito
ser interessante fazer notar o paralelismo entre a metfora da Flecha e do Alvo construda por Jaime Corteso e colocada
em epgrafe ao incio deste artigo, e a metfora do Arqueiro Zen, trabalhada por John Caputo no artigo For the Love of
the the things themselves: Derridas Hyper-Realism (CAPUTO, 2000). John Caputo coloca a ideia de que, ao contrrio de
esperarmos um Arqueiro como Sujeito-autnomo, disparando Flechas que so Signos domados, que atingem,
infalivelmente, um Alvo-Objeto; deveramos nos contentar com uma relao mais escorregadia, encetada no
deslizamento de significantes que deslizariam continuamente para outros significados, produzindo efeitos em cadeias j
pr-constitudas, em diferentes espaamentos (Caputo, 2000: 25). Inspirado por uma passagem do Stra ragama em
que o Buda discute a no-realidade das causas ilusrias (HUA, 2003: 59-61), John Caputo trabalha sua compreenso do
conceito derridiano de Hiper-realismo, explicando-o como um realismo que est para alm do real ou como um realismo
sem o real, na medida em que a ideia do real ela mesma fugidia e se encontra com o mesmo sujeito-arqueiro. Para
Caputo, assim que abrimos a boca, respondemos aos endereamentos do outro, num contexto em meio a mltiplos
contextos, por meio de uma resposta da qual no somos o autor e para endereamentos que no temos esperana de
saturar ou de tornar transparente, pois no h uma realidade, na medida em que a realidade como tal no existe, mas,
somente deslizamentos. Observando a metfora da Flecha e do Alvo de Jaime Corteso poderamos perceber que ele
reconhecia e fazia reconhecer a importncia do seu constructo, mas que entendia que este devia lhe escapar, deslizando
para outras mos, elas mesmas j moldadas a partir de uma figura idealizada, o Baro. Reconhecemos, portanto, um
movimento, uma operao, uma temporalidade que no se esgota numa nica apresentao, mas que se coloca como
repetio, reprodutiva de uma presena anterior presena de Corteso que se desloca noutras leituras e noutras
escritas.




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Convm lembrar que a Histria da Cartografia brasileira foi deliberadamente reduzida
em seu escopo em razo de uma finalidade, que era a formao continuada dos diplomatas.
Jaime Corteso em seu Relatrio para o reitor do Instituto Rio Branco ao final do curso de
1945 colocou explicitamente esse problema e distinguiu o carter introdutrio da Histria
sumria da formao territorial do Brasil, curso que visava a formao de diplomatas, mas
que tambm possua a finalidade de tornar a Histria da Cartografia brasileira acessvel a
um maior nmero de alunos.
Entretanto, a segunda finalidade da Histria sumria da formao territorial do Brasil
seria esquecida, at porque Jaime Corteso retornaria a Portugal em 1957, sem voltar a
lecionar sua disciplina nos moldes iniciais e deixando sem publicao a Histria do Brasil
nos velhos mapas, obra que provavelmente serviria para a retomada do curso original.
Jaime Corteso deixou-nos uma figura do Baro do Rio Branco ligada
indissoluvelmente forma e aos anseios de uma Instituio que se modificou
gradualmente, bem como s aspiraes continuamente modificadas da Corporao
diplomtica e aos problemas da insero do Brasil no panorama da Guerra Fria.
Alm disto, deve-se colocar que a Histria sumria da formao territorial do Brasil
impressionou a Histria e a Geografia brasileiras ao ponto de nem mais sabermos juntar
sua autoria as contribuies que disps. Esta frmula se que podemos recort-la para
situar Corteso naquele liame que Mirceia Elade distinguia ao tratar dos ferreiros e
alquimistas (ELADE, S/Data) s pode ser realizada por historiadores e gegrafos ao custo
da dessolidarizao dos seus significados originais, como o prprio Corteso fazia notar:

H que se ligar a histria da cartografia histria da poltica em geral e
ento os meus condiscpulos vero e vero constantemente atravs de
um livro de imagens aparecer pouco a pouco a histria do Brasil, e toda
a epopeia da sua ocupao. Depois surgiram as capitanias em meio de
tribos primitivas; logo apareceram as primeiras metrpoles; e a marcha
do Brasil na ocupao do territrio. Ergueu-se pouco a pouco a ossatura
do gigante. E para terminar, eu quero fazer um voto: que o aluno
nmero um que eu sou, ao terminar o curso, seja igualado no estudo
por todos os outros. Eles tm sobre mim uma vantagem: podem dar a
competncia que adquiriram. Dentro da histria do Ministrio h um
padro admirvel, um prottipo o Baro do Rio Branco Eu
prepararei a flecha e depois passa-la-ei a outras mos vlidas e moas,
para que elas desfechem o tiro, para que possam acertar no alvo, que eu
depois no posso atingir (CORTESO Apud OLIVEIRA, 2010a: 6-7).

No recorte, Jaime Corteso, elabora a imagem da Ossatura do Gigante para dizer da
Formao Territorial do Brasil; do Prottipo para ressaltar a figura do Baro do Rio Branco;
da Flecha para dizer de seu prprio esforo e de como os diplomatas poderiam dele se valer




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para acertar no Alvo. Sabidamente, o sbio-poeta deixou de nomear o seu poderoso Arco, a
Histria da Cartografia e, se no esperamos mais retesar a corda de Corteso, podemos
observar o seu Alvo, olhando para alm da Flecha, procurando compreender a Noite que o
rodearia.
9


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9 Esta digresso final, feita desenvolvida por meio da ideia derridiana do hiper-realismo, a partir de John Caputo (ver
Nota 8), dialoga com a ideia de que, alm da relao entre potica e narrativa, h que se considerar o deslizamento que
pressupe um hiper-real e as questes do jogo e de sua representao cruel (ver Nota 5). Assim, entendemos que Jaime
Corteso fabrica seu constructo e que esta fabricao e seu constructo sero reatualizados no jogo no mundo. Finalizo
retrabalhando o texto a partir do qual John Caputo elaborou a metfora do Arqueiro Zen (ver Nota 8), a passagem do
Stra ragama, atribuda ao Buda: Isto como o homem apontando o dedo para a lua de modo a mostrar aos outros
que devem seguir a direo do dedo para observar a lua. Se eles observarem o dedo e o confundirem pela lua, perdero a
vista tanto da lua quanto do dedo. Por qu? Porque a lua brilhante est apontada sob o dedo; eles tanto perdem a viso do
dedo quanto falham em distinguir entre (os estados de) claridade e escurido. Por qu? Porque eles confundem o dedo
pela lua brilhante e no tm a compreenso da claridade e da escurido. [Minha traduo] (HUA, 2003: 60).




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Texto recebido em 6 de agosto de 2013 e aprovado em 26 de outubro de 2013