Apostila TJ AM 2013 Tec Judiciaro e ASS

Assistente Judicirio TJ AM
TRIBUNAL DE JUSTIA DO
ESTADO DO AMAZONAS

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- -- - ASSISTENTE TCNICO JUDICIRIO ASSISTENTE TCNICO JUDICIRIO ASSISTENTE TCNICO JUDICIRIO ASSISTENTE TCNICO JUDICIRIO

NDICE Nvel Mdio

Conhecimentos Bsicos
Lngua Portuguesa:
Ortografia oficial. ........................................................................................................................................ 20
Acentuao grfica. ................................................................................................................................... 23
Flexo nominal e verbal. ............................................................................................................................ 29
Concordncia nominal e verbal. ................................................................................................................. 47
Regncia nominal e verbal. ........................................................................................................................ 49
Pronomes: emprego, colocao e formas de tratamento. Emprego de tempos e modos verbais. Vozes do
verbo. Emprego do sinal indicativo de crase. .............................................................................................. 33
Pontuao. ................................................................................................................................................ 26
Sintaxe da orao e do perodo. ................................................................................................................ 25
Redao e correspondncias oficiais. ........................................................................................................ 49
Compreenso e interpretao de textos. ...................................................................................................... 1

Raciocnio Lgico:
Entendimento da estrutura lgica de relaes arbitrrias entre pessoas, lugares, objetos ou eventos fictcios.
Deduo de novas relaes fornecidas e avaliao das condies usadas para estabelecer a estrutura da-
quelas relaes. Compreenso e anlise da lgica de uma situao. Raciocnio verbal, raciocnio matemti-
co, raciocnio sequencial. Orientao espacial e temporal. Formao de conceitos e discriminao de ele-
mentos. ........................................................................................................................................... Pp 1 a 57

Noes de Informtica:
1. Componentes de um computador: hardware e software. .......................................................................... 1
2. Arquitetura bsica de computadores: unidade central, memria: tipos e tamanhos. .................................. 1
3. Perifricos: impressoras, drivers de disco fixo (Winchester), disquete, CD-ROM. ..................................... 6
4. Uso do teclado, uso do mouse, janelas e seus botes, diretrios e arquivos (uso do Windows Explorer):
tipos de arquivos, localizao, criao, cpia e remoo de arquivos, cpias de arquivos para outros disposi-
tivos e cpias de segurana, uso da lixeira para remover e recuperar arquivos, uso da ajuda do Windows. . 7
5. Uso do Word for Windows: entrando e corrigindo texto, definindo formato de pginas: margens, orienta-
o, numerao, cabealho e rodap definindo estilo do texto: fonte, tamanho, negrito,itlico e sublinhado,
impresso de documentos: visualizando a pgina a ser impressa, uso do corretor ortogrfico, criao de
textos em colunas, criao de tabelas, criao e insero de figuras no texto. ........................................... 19

Legislao Institucional:
Organizao Judiciria do Estado do Amazonas. Diviso Judiciria. rgos do Poder Judicirio. Composi-
o do Tribunal de Justia, funcionamento e atribuies. Corregedoria Geral da Justia: composio, funcio-
namento e atribuies. Dos Servios Auxiliares da Justia. Dos Direitos e Deveres dos Serventurios. In-
compatibilidades e Suspeies. Estatuto dos Servidores Pblicos Civis do Estado do Amazonas. Plano de
Cargos, Carreiras e Vencimentos dos Servidores do Poder Judicirio do Estado do Amazonas (Lei Estadual
n. 3.226/08, e alteraes posteriores). ............................................................................................ Pp 1 a 69
Assistente Judicirio TJ AM

CONHECIMENTOS ESPECFICOS

Noes de Direito Constitucional:
1 Princpios Fundamentais. .......................................................................................................................... 1
2 direitos de deveres individuais e coletivos. ................................................................................................ 1
3 Direitos sociais. ......................................................................................................................................... 3
4 Nacionalidade e Direitos Polticos. ............................................................................................................ 4
5 Organizao poltico-administrativa. ........................................................................................................ 20
6 Servidores Pblicos. ............................................................................................................................... 27
7 Poder Judicirio. ..................................................................................................................................... 28
8 Funes essenciais Justia. ................................................................................................................. 36

Noes de Direito Administrativo:
1 Administrao Pblica: princpios, caractersticas, rgo e agentes. .......................................................... 1
2 Servios Pblicos. ................................................................................................................................... 14
3 Responsabilidade. .................................................................................................................................. 25
4 Controle da Administrao. ..................................................................................................................... 36
5 Atos administrativos. ............................................................................................................................... 40

Noes de Direito Civil:
1 Lei de introduo s normas do direito brasileiro. ...................................................................................... 1
1.1 Vigncia, aplicao, interpretao e integrao das leis.
1.2 Conflito das leis no tempo.
1.3 Eficcia da lei no espao.
2 Pessoas naturais. ..................................................................................................................................... 4
2.1 Existncia.
2.2 Personalidade.
2.3 Capacidade.
2.4 Nome.
2.5 Estado.
2.6 Domiclio.
2.7 Direitos da personalidade.
3 Pessoas jurdicas. ..................................................................................................................................... 9
3.1 Disposies gerais.
3.2 Domiclio.
3.3 Associaes e fundaes.
4 Bens pblicos. ........................................................................................................................................ 11
5 Prescrio. .............................................................................................................................................. 18
5.1 Disposies gerais.
6 Decadncia. ............................................................................................................................................ 22

Noes de Direito Processual Civil:
1 Princpios constitucionais do processo civil. .............................................................................................. 1
1.1 Princpio do devido processo legal e seus consectrios lgicos (princpios do contraditrio, da ampla
defesa e do juiz natural).
2 Atos judiciais. ............................................................................................................................................ 2
2.1 Dos atos em geral.
2.2 Dos atos das partes.
2.3 Dos atos do juiz.
2.4. Dos atos do escrivo ou do chefe de secretaria.
3 Das comunicaes dos atos. ..................................................................................................................... 6
APOSTILAS OPO A Sua Melhor Opo em Concursos Pblicos
A Opo Certa Para a Sua Realizao

A PRESENTE APOSTILA NO EST VINCULADA A EMPRESA ORGANIZADORA DO CONCURSO
PBLICO A QUE SE DESTINA, ASSIM COMO SUA AQUISIO NO GARANTE A INSCRIO DO
CANDIDATO OU MESMO O SEU INGRESSO NA CARREIRA PBLICA.

O CONTEDO DESTA APOSTILA ALMEJA ENGLOBAR AS EXIGENCIAS DO EDITAL, PORM, ISSO
NO IMPEDE QUE SE UTILIZE O MANUSEIO DE LIVROS, SITES, JORNAIS, REVISTAS, ENTRE OUTROS
MEIOS QUE AMPLIEM OS CONHECIMENTOS DO CANDIDATO, PARA SUA MELHOR PREPARAO.

ATUALIZAES LEGISLATIVAS, QUE NO TENHAM SIDO COLOCADAS DISPOSIO AT A
DATA DA ELABORAO DA APOSTILA, PODERO SER ENCONTRADAS GRATUITAMENTE NO SITE DA
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PROIBIDA A REPRODUO TOTAL OU PARCIAL DESTA APOSTILA, DE ACORDO COM O
ARTIGO 184 DO CDIGO PENAL.

APOSTILAS OPO

A Opo Certa Para a Sua Realizao

Lngua Portuguesa A Opo Certa Para a Sua Realizao
1

Ortografia oficial.
Acentuao grfica.
Flexo nominal e verbal.
Concordncia nominal e verbal.
Regncia nominal e verbal.
Pronomes: emprego, colocao e formas de tratamen-
to. Emprego de tempos e modos verbais. Vozes do
verbo. Emprego do sinal indicativo de crase.
Pontuao.
Sintaxe da orao e do perodo.
Redao e correspondncias oficiais.
Compreenso e interpretao de textos.

COMPREENSO E INTERPRETAO DE TEXTOS

Os concursos apresentam questes interpretativas que tm por finali-
dade a identificao de um leitor autnomo. Portanto, o candidato deve
compreender os nveis estruturais da lngua por meio da lgica, alm de
necessitar de um !om l"ico internali#ado.

$s frases produ#em significados diferentes de acordo com o conte"to
em que esto inseridas. %orna-se, assim, necess&rio sempre fa#er um
confronto entre todas as partes que compem o te"to.

$lm disso, fundamental apreender as informaes apresentadas por
tr&s do te"to e as inferncias a que ele remete. 'ste procedimento (ustifica-
se por um te"to ser sempre produto de uma postura ideolgica do autor
diante de uma tem&tica qualquer.

Denotao e Conotao
)a!e-se que no *& associao necess&ria entre significante +e"pres-
so gr&fica, palavra, e significado, por esta ligao representar uma con-
veno. - !aseado neste conceito de signo lingustico +significante . signi-
ficado, que se constroem as noes de denotao e conotao.

O sentido denotativo das palavras aquele encontrado nos dicion&rios,
o c*amado sentido verdadeiro, real. /& o uso conotativo das palavras a
atri!uio de um sentido figurado, fantasioso e que, para sua compreenso,
depende do conte"to. )endo assim, esta!elece-se, numa determinada
construo frasal, uma nova relao entre significante e significado.

Os te"tos liter&rios e"ploram !astante as construes de !ase conota-
tiva, numa tentativa de e"trapolar o espao do te"to e provocar reaes
diferenciadas em seus leitores.

$inda com !ase no signo lingustico, encontra-se o conceito de polis-
semia +que tem muitas significaes,. $lgumas palavras, dependendo do
conte"to, assumem m0ltiplos significados, como, por e"emplo, a palavra
ponto1 ponto de ni!us, ponto de vista, ponto final, ponto de cru# ... 2este
caso, no se est& atri!uindo um sentido fantasioso 3 palavra ponto, e sim
ampliando sua significao atravs de e"presses que l*e completem e
esclaream o sentido.

4omo 5er e 'ntender 6em um %e"to
6asicamente, deve-se alcanar a dois nveis de leitura1 a informativa e
de recon*ecimento e a interpretativa. $ primeira deve ser feita de maneira
cautelosa por ser o primeiro contato com o novo te"to. 7esta leitura, e"tra-
em-se informaes so!re o conte0do a!ordado e prepara-se o pr"imo
nvel de leitura. 7urante a interpretao propriamente dita, ca!e destacar
palavras-c*ave, passagens importantes, !em como usar uma palavra para
resumir a ideia central de cada par&grafo. 'ste tipo de procedimento agua
a memria visual, favorecendo o entendimento.

2o se pode desconsiderar que, em!ora a interpretao se(a su!(etiva,
*& limites. $ preocupao deve ser a captao da essncia do te"to, a fim
de responder 3s interpretaes que a !anca considerou como pertinentes.

2o caso de te"tos liter&rios, preciso con*ecer a ligao daquele te"to
com outras formas de cultura, outros te"tos e manifestaes de arte da
poca em que o autor viveu. )e no *ouver esta viso glo!al dos momen-
tos liter&rios e dos escritores, a interpretao pode ficar comprometida. $qui
no se podem dispensar as dicas que aparecem na referncia !i!liogr&fica
da fonte e na identificao do autor.

$ 0ltima fase da interpretao concentra-se nas perguntas e opes de
resposta. $qui so fundamentais marcaes de palavras como no, exce-
to, errada, respectivamente etc. que fa#em diferena na escol*a adequa-
da. 8uitas ve#es, em interpretao, tra!al*a-se com o conceito do 9mais
adequado9, isto , o que responde mel*or ao questionamento proposto. Por
isso, uma resposta pode estar certa para responder 3 pergunta, mas no
ser a adotada como ga!arito pela !anca e"aminadora por *aver uma outra
alternativa mais completa.

$inda ca!e ressaltar que algumas questes apresentam um fragmento
do te"to transcrito para ser a !ase de an&lise. 2unca dei"e de retornar ao
te"to, mesmo que aparentemente parea ser perda de tempo. $ desconte"-
tuali#ao de palavras ou frases, certas ve#es, so tam!m um recurso
para instaurar a d0vida no candidato. 5eia a frase anterior e a posterior para
ter ideia do sentido glo!al proposto pelo autor, desta maneira a resposta
ser& mais consciente e segura.
Podemos, tranquilamente, ser !em-sucedidos numa interpretao de
te"to. Para isso, devemos o!servar o seguinte1
01. 5er todo o te"to, procurando ter uma viso geral do assunto:
02. )e encontrar palavras descon*ecidas, no interrompa a leitura, v&
at o fim, ininterruptamente:
03. 5er, ler !em, ler profundamente, ou se(a, ler o te"to pelo monos
umas trs ve#es ou mais:
04. 5er com perspic&cia, sutile#a, malcia nas entrelin*as:
05. ;oltar ao te"to tantas quantas ve#es precisar:
06. 2o permitir que prevaleam suas ideias so!re as do autor:
07. Partir o te"to em pedaos +par&grafos, partes, para mel*or compre-
enso:
08. 4entrali#ar cada questo ao pedao +par&grafo, parte, do te"to cor-
respondente:
09. ;erificar, com ateno e cuidado, o enunciado de cada questo:
10. 4uidado com os voc&!ulos1 destoa +<diferente de ...,, no, correta,
incorreta, certa, errada, falsa, verdadeira, e"ceto, e outras: palavras que
aparecem nas perguntas e que, 3s ve#es, dificultam a entender o que se
perguntou e o que se pediu:
11. =uando duas alternativas l*e parecem corretas, procurar a mais
e"ata ou a mais completa:
12. =uando o autor apenas sugerir ideia, procurar um fundamento de
lgica o!(etiva:
13. 4uidado com as questes voltadas para dados superficiais:
14. 2o se deve procurar a verdade e"ata dentro daquela resposta,
mas a opo que mel*or se enquadre no sentido do te"to:
15. >s ve#es a etimologia ou a semel*ana das palavras denuncia a
resposta:
16. Procure esta!elecer quais foram as opinies e"postas pelo autor,
definindo o tema e a mensagem:
17. O autor defende ideias e voc deve perce!-las:
18. Os ad(untos adver!iais e os predicativos do su(eito so importants-
simos na interpretao do te"to.
'".1 'le morreu de ome.
de ome! ad(unto adver!ial de causa, determina a causa na reali#ao
do fato +< morte de 9ele9,.
'".1 'le morreu aminto.
aminto! predicativo do su(eito, o estado em que 9ele9 se encontrava
quando morreu.:
19. $s oraes coordenadas no tm orao principal, apenas as idei-
as esto coordenadas entre si:
2
20. Os ad(etivos ligados a um su!stantivo vo dar a ele maior clare#a
de e"presso, aumentando-l*e ou determinando-l*e o significado. 'raldo
4unegundes

"#"$"%&'( C'%(&)&*&)+'(
&",&' %-..-&)+'
-s persona/ens! )o as pessoas, ou seres, viventes ou no, for-
as naturais ou fatores am!ientais, que desempen*am papel no desenrolar
dos fatos.

%oda narrativa tem um protagonista que a figura central, o *eri ou
*erona, personagem principal da *istria.

O personagem, pessoa ou o!(eto, que se ope aos designos do prota-
gonista, c*ama-se antagonista, e com ele que a personagem principal
contracena em primeiro plano.

$s personagens secund&rias, que so c*amadas tam!m de compar-
sas, so os figurantes de influencia menor, indireta, no decisiva na narra-
o.

O narrador que est& a contar a *istria tam!m uma personagem,
pode ser o protagonista ou uma das outras personagens de menor impor-
t?ncia, ou ainda uma pessoa estran*a 3 *istria.

Podemos ainda, di#er que e"istem dois tipos fundamentais de perso-
nagem1 as p0anas1 que so definidas por um trao caracterstico, elas no
alteram seu comportamento durante o desenrolar dos acontecimentos e
tendem 3 caricatura: as redondas1 so mais comple"as tendo uma dimen-
so psicolgica, muitas ve#es, o leitor fica surpreso com as suas reaes
perante os acontecimentos.

(e123ncia dos atos 4enredo5! 'nredo a sequncia dos fatos, a
trama dos acontecimentos e das aes dos personagens. 2o enredo po-
demos distinguir, com maior ou menor nitide#, trs ou quatro est&gios
progressivos1 a e"posio +nem sempre ocorre,, a complicao, o clima", o
desenlace ou desfec*o.

2a e"posio o narrador situa a *istria quanto 3 poca, o am!iente,
as personagens e certas circunst?ncias. 2em sempre esse est&gio ocorre,
na maioria das ve#es, principalmente nos te"tos liter&rios mais recentes, a
*istria comea a ser narrada no meio dos acontecimentos +@in mdiaA,, ou
se(a, no est&gio da complicao quando ocorre e conflito, c*oque de inte-
resses entre as personagens.

O clma" o &pice da *istria, quando ocorre o est&gio de maior ten-
so do conflito entre as personagens centrais, desencadeando o desfec*o,
ou se(a, a concluso da *istria com a resoluo dos conflitos.
's atos! )o os acontecimentos de que as personagens partici-
pam. 7a nature#a dos acontecimentos apresentados decorre o g-
nero do te"to. Por e"emplo o relato de um acontecimento cotidiano
constitui uma crnica, o relato de um drama social um romance
social, e assim por diante. 'm toda narrativa *& um fato central,
que esta!elece o car&ter do te"to, e *& os fatos secund&rios, rela-
cionados ao principal.
"spao! Os acontecimentos narrados acontecem em diversos lu-
gares, ou mesmo em um s lugar. O te"to narrativo precisa conter
informaes so!re o espao, onde os fatos acontecem. 8uitas ve-
#es, principalmente nos te"tos liter&rios, essas informaes so
e"tensas, fa#endo aparecer te"tos descritivos no interior dos te"tos
narrativo.
&empo! Os fatos que compem a narrativa desenvolvem-se num
determinado tempo, que consiste na identificao do momento,
dia, ms, ano ou poca em que ocorre o fato. $ temporalidade sa-
lienta as relaes passadoBpresenteBfuturo do te"to, essas relaes
podem ser linear, isto , seguindo a ordem cronolgica dos fatos,
ou sofre inverses, quando o narrador nos di# que antes de um fa-
to que aconteceu depois.

O tempo pode ser cronolgico ou psicolgico. O cronolgico o tempo
material em que se desenrola 3 ao, isto , aquele que medido pela
nature#a ou pelo relgio. O psicolgico no mensur&vel pelos padres
fi"os, porque aquele que ocorre no interior da personagem, depende da
sua percepo da realidade, da durao de um dado acontecimento no seu
esprito.

%arrador! o6servador e persona/em! O narrador, como (& dis-
semos, a personagem que est& a contar a *istria. $ posio em
que se coloca o narrador para contar a *istria constitui o foco, o
aspecto ou o ponto de vista da narrativa, e ele pode ser caracteri-
#ado por 1
- viso 7por detr8s9 1 o narrador con*ece tudo o que di# respeito 3s
personagens e 3 *istria, tendo uma viso panor?mica dos acon-
tecimentos e a narrao feita em C
a
pessoa.
- viso 7com9! o narrador personagem e ocupa o centro da narra-
tiva que feito em D
a
pessoa.
- viso 7de ora9! o narrador descreve e narra apenas o que v,
aquilo que o!serv&vel e"teriormente no comportamento da per-
sonagem, sem ter acesso a sua interioridade, neste caso o narra-
dor um o!servador e a narrativa feita em C
a
pessoa.
:oco narrativo! %odo te"to narrativo necessariamente tem de a-
presentar um foco narrativo, isto , o ponto de vista atravs do qual
a *istria est& sendo contada. 4omo (& vimos, a narrao feita
em D
a
pessoa ou C
a
pessoa.

:ormas de apresentao da a0a das persona/ens
4omo (& sa!emos, nas *istrias, as personagens agem e falam. E&
trs maneiras de comunicar as falas das personagens.

Disc2rso Direto! - a representao da fala das personagens atra-
vs do di&logo.
'"emplo1
Z Lins continuou: carnaval festa do povo. O povo dono da
verdade. Vem a polcia e comea a falar em ordem pblica. No carna-
val a cidade do povo e de ninum mais!.

2o discurso direto frequente o uso dos ver!o de locuo ou descendi1
di#er, falar, acrescentar, responder, perguntar, mandar, replicar e etc.: e de
travesses. Porm, quando as falas das personagens so curtas ou r&pidas
os ver!os de locuo podem ser omitidos.

Disc2rso )ndireto! 4onsiste em o narrador transmitir, com suas
prprias palavras, o pensamento ou a fala das personagens. '-
"emplo1
Z Lins levantou um brinde: lembrou os dias triste e passa-
dos" os meus primeiros passos em liberdade" a fraternidade
#ue nos reunia na#uele momento" a min$a literatura e os me-
nos sombrios por vir!.

Disc2rso )ndireto #ivre! Ocorre quando a fala da personagem se
mistura 3 fala do narrador, ou se(a, ao flu"o normal da narrao.
'"emplo1
Os trabal$adores passavam para os partidos" conversando
alto. %uando me viram" sem c$apu" de pi&ama" por a#ueles
luares" deram-me bons-dias desconfiados. 'alve( pensassem
#ue estivesse doido. )omo poderia andar um $omem *#uela
$ora " sem fa(er nada de cabea no tempo" um branco de ps
no c$+o como eles, -. sendo doido mesmo!.
4;os< #ins do .e/o5

&",&' D"(C.)&)+'
7escrever fa#er uma representao ver!al dos aspectos mais carac-
tersticos de um o!(eto, de uma pessoa, paisagem, ser e etc.

$s perspectivas que o o!servador tem do o!(eto so muito importantes,
tanto na descrio liter&ria quanto na descrio tcnica. - esta atitude que
vai determinar a ordem na enumerao dos traos caractersticos para que
o leitor possa com!inar suas impresses isoladas formando uma imagem
unificada.

Fma !oa descrio vai apresentando o o!(eto progressivamente, vari-
ando as partes focali#adas e associando-as ou interligando-as pouco a
pouco.

3
Podemos encontrar distines entre uma descrio liter&ria e outra tc-
nica. Passaremos a falar um pouco so!re cada uma delas1
Descrio #iter8ria! $ finalidade maior da descrio liter&ria
transmitir a impresso que a coisa vista desperta em nossa mente
atravs do sentidos. 7a decorrem dois tipos de descrio1 a su!(e-
tiva, que reflete o estado de esprito do o!servador, suas prefern-
cias, assim ele descreve o que quer e o que pensa ver e no o
que v realmente: (& a o!(etiva tradu# a realidade do mundo o!(eti-
vo, fenomnico, ela e"ata e dimensional.
Descrio de =ersona/em! - utili#ada para caracteri#ao das
personagens, pela acumulao de traos fsicos e psicolgicos,
pela enumerao de seus *&!itos, gestos, aptides e temperamen-
to, com a finalidade de situar personagens no conte"to cultural, so-
cial e econmico .
Descrio de =aisa/em! 2este tipo de descrio, geralmente o
o!servador a!range de uma s ve# a glo!alidade do panorama,
para depois aos poucos, em ordem de pro"imidade, a!ranger as
partes mais tpicas desse todo.
Descrio do -m6iente! 'la d& os detal*es dos interiores, dos
am!ientes em que ocorrem as aes, tentando dar ao leitor uma
visuali#ao das suas particularidades, de seus traos distintivos e
tpicos.
Descrio da Cena! %rata-se de uma descrio movimentada,
que se desenvolve progressivamente no tempo. - a descrio de
um incndio, de uma !riga, de um naufr&gio.
Descrio &<cnica! 'la apresenta muitas das caractersticas ge-
rais da literatura, com a distino de que nela se utili#a um voca!u-
l&rio mais preciso, salientando-se com e"atido os pormenores. -
predominantemente denotativa tendo como o!(etivo esclarecer
convencendo. Pode aplicar-se a o!(etos, a aparel*os ou mecanis-
mos, a fenmenos, a fatos, a lugares, a eventos e etc.

&",&' D)((".&-&)+'
7issertar significa discutir, e"por, interpretar ideias. $ dissertao cons-
ta de uma srie de (u#os a respeito de um determinado assunto ou ques-
to, e pressupe um e"ame critico do assunto so!re o qual se vai escrever
com clare#a, coerncia e o!(etividade.

$ dissertao pode ser argumentativa - na qual o autor tenta persuadir
o leitor a respeito dos seus pontos de vista ou simplesmente, ter como
finalidade dar a con*ecer ou e"plicar certo modo de ver qualquer questo.

$ linguagem usada a referencial, centrada na mensagem, enfati#an-
do o conte"to.

=uanto 3 forma, ela pode ser tripartida em 1
)ntrod2o! 'm poucas lin*as coloca ao leitor os dados funda-
mentais do assunto que est& tratando. - a enunciao direta e o!-
(etiva da definio do ponto de vista do autor.
Desenvo0vimento! 4onstitui o corpo do te"to, onde as ideias colo-
cadas na introduo sero definidas com os dados mais relevan-
tes. %odo desenvolvimento deve estruturar-se em !locos de ideias
articuladas entre si, de forma que a sucesso deles resulte num
con(unto coerente e unit&rio que se encai"a na introduo e de-
sencadeia a concluso.
Conc02so! - o fenmeno do te"to, marcado pela sntese da ideia
central. 2a concluso o autor refora sua opinio, retomando a in-
troduo e os fatos resumidos do desenvolvimento do te"to. Para
*aver maior entendimento dos procedimentos que podem ocorrer
em um dissertao, ca!e fa#ermos a distino entre fatos, *iptese
e opinio.
- :ato! - o acontecimento ou coisa cu(a veracidade e recon*ecida:
a o!ra ou ao que realmente se praticou.
- >ip?tese! - a suposio feita acerca de uma coisa possvel ou
no, e de que se tiram diversas concluses: uma afirmao so-
!re o descon*ecido, feita com !ase no que (& con*ecido.
- 'pinio! Opinar (ulgar ou inserir e"presses de aprovao ou
desaprovao pessoal diante de acontecimentos, pessoas e o!(e-
tos descritos, um parecer particular, um sentimento que se tem a
respeito de algo.

' &",&' -.@*$"%&-&)+'
Aaseado em -di0son Cite00i

$ linguagem capa# de criar e representar realidades, sendo caracte-
ri#ada pela identificao de um elemento de constituio de sentidos. Os
discursos ver!ais podem ser formados de v&rias maneiras, para dissertar
ou argumentar, descrever ou narrar, colocamos em pr&ticas um con(unto de
referncias codificadas *& muito tempo e dadas como estruturadoras do
tipo de te"to solicitado.

Para se persuadir por meio de muitos recursos da lngua necess&rio
que um te"to possua um car&ter argumentativoBdescritivo. $ construo de
um ponto de vista de alguma pessoa so!re algo, varia de acordo com a sua
an&lise e esta dar-se-& a partir do momento em que a compreenso do
conte0do, ou daquilo que fora tratado se(a concretado. $ formao discursi-
va respons&vel pelo emassamento do conte0do que se dese(a transmitir,
ou persuadir, e nele teremos a formao do ponto de vista do su(eito, suas
an&lises das coisas e suas opinies. 2elas, as opinies o que fa#emos
soltar concepes que tendem a ser orientadas no meio em que o indivduo
viva. ;emos que o su(eito lana suas opinies com o simples e decisivo
intuito de persuadir e fa#er suas e"planaes renderem o convencimento
do ponto de vista de algoBalgum.

2a escrita, o que fa#emos !uscar intenes de sermos entendidos e
dese(amos esta!elecer um contato ver!al com os ouvintes e leitores, e
todas as frases ou palavras articuladas produ#em significaes dotadas de
intencionalidade, criando assim unidades te"tuais ou discursivas. 7entro
deste conte"to da escrita, temos que levar em conta que a coerncia de
relevada import?ncia para a produo te"tual, pois nela se dar& uma se-
quncia das ideias e da progresso de argumentos a serem e"planadas.
)endo a argumentao o procedimento que tornar& a tese aceit&vel, a
apresentao de argumentos atingir& os seus interlocutores em seus o!(eti-
vos: isto se dar& atravs do convencimento da persuaso. Os mecanismos
da coeso e da coerncia sero ento respons&veis pela unidade da for-
mao te"tual.

7entro dos mecanismos coesivos, podem reali#ar-se em conte"tos
ver!ais mais amplos, como por (ogos de elipses, por fora sem?ntica, por
recorrncias le"icais, por estratgias de su!stituio de enunciados.

Fm mecanismo mais f&cil de fa#er a comunicao entre as pessoas a
linguagem, quando ela em forma da escrita e aps a leitura, +o que ocorre
agora,, podemos di#er que *& de ter algum que transmita algo, e outro
que o rece!a. 2esta !rincadeira que entra a formao de argumentos
com o intuito de persuadir para se qualificar a comunicao: nisto, estes
argumentos e"planados sero o germe de futuras tentativas da comunica-
o ser o!(etiva e dotada de intencionalidade, +ver 5inguagem e Persua-
so,.

)a!e-se que a leitura e escrita, ou se(a, ler e escrever: no tem em sua
unidade a mono caracterstica da dominao do idiomaBlngua, e sim o
propsito de e"ecutar a interao do meio e cultura de cada indivduo. $s
relaes interte"tuais so de grande valia para fa#er de um te"to uma
aluso 3 outros te"tos, isto proporciona que a imerso que os argumentos
do tornem esta produo altamente evocativa.

$ par&frase tam!m outro recurso !astante utili#ado para tra#er a um
te"to um aspecto din?mico e com intento. /untamente com a pardia, a
par&frase utili#a-se de te"tos (& escritos, por algum, e que tornam-se algo
espetacularmente incrvel. $ diferena que muitas ve#es a par&frase no
possui a necessidade de persuadir as pessoas com a repetio de argu-
mentos, e sim de esquemati#ar novas formas de te"tos, sendo estes dife-
rentes. $ criao de um te"to requer !em mais do que simplesmente a
(uno de palavras a uma frase, requer algo mais que isto. - necess&rio ter
na escol*a das palavras e do voca!ul&rio o cuidado de se requisit&-las,
!em como para se adot&-las. Fm te"to no totalmente auto-e"plicativo,
da vem a necessidade de que o leitor ten*a um emassado em seu *istrico
uma relao interdiscursiva e interte"tual.

$s met&foras, metomnias, onomatopeias ou figuras de linguagem, en-
tram em ao inseridos num te"to como um con(unto de estratgias capa-
#es de contri!uir para os efeitos persuasivos dele. $ ironia tam!m muito
4
utili#ada para causar este efeito, umas de suas caractersticas salientes,
que a ironia d& nfase 3 go#ao, alm de desvalori#ar ideias, valores da
oposio, tudo isto em forma de piada.

Fma das 0ltimas, porm no menos importantes, formas de persuadir
atravs de argumentos, a $luso +95er no apenas recon*ecer o dito,
mais tam!m o no-dito9,. 2ela, o escritor tra!al*a com valores, ideias ou
conceitos pr esta!elecidos, sem porm com o!(etivos de forma clara e
concisa. O que acontece a formao de um am!iente potico e sugervel,
capa# de evocar nos leitores algo, digamos, uma sensao...

%e"to 6ase1 4G%'55G, $dilson: @O %e"to $rgumentativoA )o Paulo )P,
'ditora ..)cipione, DHHI - JK edio.

GNEROS TEXTUAIS

Lneros te"tuais so tipos especficos de te"tos de qualquer nature#a,
liter&rios ou no. 8odalidades discursivas constituem as estruturas e as
funes sociais +narrativas, dissertativas, argumentativas, procedimentais e
e"ortativas,, utili#adas como formas de organi#ar a linguagem. 7essa
forma, podem ser considerados e"emplos de gneros te"tuais1 an0ncios,
convites, atas, avisos, programas de auditrios, !ulas, cartas, comdias,
contos de fadas, convnios, crnicas, editoriais, ementas, ensaios, entrevis-
tas, circulares, contratos, decretos, discursos polticos

$ diferena entre @3nero &ext2a0 e &ipo0o/ia &ext2a0 , no meu en-
tender, importante para direcionar o tra!al*o do professor de lngua na
leitura, compreenso e produo de te"tos
D
. O que pretendemos neste
pequeno ensaio apresentar algumas consideraes so!re @3nero &ex-
t2a0 e &ipo0o/ia &ext2a0, usando, para isso, as consideraes feitas por
8arcusc*i +MNNM, e %ravaglia +MNNM,, que fa# apontamentos question&veis
para o termo &ipo0o/ia &ext2a0. 2o final, apresento min*as consideraes
a respeito de min*a escol*a pelo gnero ou pela tipologia.

4onvm afirmar que acredito que o tra!al*o com a leitura, compreen-
so e a produo escrita em 5ngua 8aterna deve ter como meta primordial
o desenvolvimento no aluno de *a!ilidades que faam com que ele ten*a
capacidade de usar um n0mero sempre maior de recursos da lngua para
produ#ir efeitos de sentido de forma adequada a cada situao especfica
de interao *umana.

5ui# $ntnio 8arcusc*i +FOP', defende o tra!al*o com te"tos na esco-
la a partir da a!ordagem do @3nero &ext2a0 8arcusc*i no demonstra
favora!ilidade ao tra!al*o com a &ipo0o/ia &ext2a0, uma ve# que, para ele,
o tra!al*o fica limitado, tra#endo para o ensino alguns pro!lemas, uma ve#
que no possvel, por e"emplo, ensinar narrativa em geral, porque, em!o-
ra possamos classificar v&rios te"tos como sendo narrativos, eles se con-
creti#am em formas diferentes P gneros P que possuem diferenas espec-
ficas.

Por outro lado, autores como 5ui# 4arlos %ravaglia +FOF!erl?ndiaB8L,
defendem o tra!al*o com a &ipo0o/ia &ext2a0. Para o autor, sendo os
te"tos de diferentes tipos, eles se instauram devido 3 e"istncia de diferen-
tes modos de interao ou interlocuo. O tra!al*o com o te"to e com os
diferentes tipos de te"to fundamental para o desenvolvimento da compe-
tncia comunicativa. 7e acordo com as ideias do autor, cada tipo de te"to
apropriado para um tipo de interao especfica. 7ei"ar o aluno restrito a
apenas alguns tipos de te"to fa#er com que ele s ten*a recursos para
atuar comunicativamente em alguns casos, tornando-se incapa#, ou pouco
capa#, em outros. 4ertamente, o professor teria que fa#er uma espcie de
levantamento de quais tipos seriam mais necess&rios para os alunos, para,
a partir da, iniciar o tra!al*o com esses tipos mais necess&rios.

8arcusc*i afirma que os livros did&ticos tra#em, de maneira equivoca-
da, o termo tipo de te"to. 2a verdade, para ele, no se trata de tipo de
te"to, mas de gnero de te"to. O autor di# que no correto afirmar que a
carta pessoal, por e"emplo, um tipo de te"to como fa#em os livros. 'le
atesta que a carta pessoal um @3nero &ext2a0.

O autor di# que em todos os gneros os tipos se reali#am, ocorrendo,
muitas das ve#es, o mesmo gnero sendo reali#ado em dois ou mais tipos.
'le apresenta uma carta pessoal
C
como e"emplo, e comenta que ela pode
apresentar as tipologias descrio, in(uno, e"posio, narrao e argu-
mentao. 'le c*ama essa miscel?nea de tipos presentes em um gnero
de Betero/eneidade tipo0?/ica.

%ravaglia +MNNM, fala em conC2/ao tipo0?/ica. Para ele, dificilmente
so encontrados tipos puros. Qealmente raro um tipo puro. 2um te"to
como a !ula de remdio, por e"emplo, que para O&vero R Soc* +DHTU,
um te"to in(untivo, tem-se a presena de v&rias tipologias, como a descri-
o, a in(uno e a predio
I
. %ravaglia afirma que um te"to se define como
de um tipo por uma questo de domin?ncia, em funo do tipo de interlocu-
o que se pretende esta!elecer e que se esta!elece, e no em funo do
espao ocupado por um tipo na constituio desse te"to.

=uando acontece o fenmeno de um te"to ter aspecto de um gnero
mas ter sido construdo em outro, 8arcusc*i d& o nome de intertext2a0i-
dade inter/3neros. 'le e"plica di#endo que isso acontece porque ocorreu
no te"to a configurao de uma estrutura intergneros de nature#a altamen-
te *!rida, sendo que um gnero assume a funo de outro.

%ravaglia no fala de intertext2a0idade inter/3neros, mas fala de um
intercDm6io de tipos. '"plicando, ele afirma que um tipo pode ser usado
no lugar de outro tipo, criando determinados efeitos de sentido impossveis,
na opinio do autor, com outro dado tipo. Para e"emplificar, ele fala de
descries e coment&rios dissertativos feitos por meio da narrao.

Qesumindo esse ponto, 8arcusc*i tra# a seguinte configurao terica1
interte"tualidade intergneros < um gnero com a funo de outro
*eterogeneidade tipolgica < um gnero com a presena de v&rios
tipos
%ravaglia mostra o seguinte1
con(ugao tipolgica < um te"to apresenta v&rios tipos
interc?m!io de tipos < um tipo usado no lugar de outro

$specto interessante a se o!servar que 8arcusc*i afirma que os g-
neros no so entidades naturais, mas artefatos culturais construdos
*istoricamente pelo ser *umano. Fm gnero, para ele, pode no ter uma
determinada propriedade e ainda continuar sendo aquele gnero. Para
e"emplificar, o autor fala, mais uma ve#, da carta pessoal. 8esmo que o
autor da carta no ten*a assinado o nome no final, ela continuar& sendo
carta, graas as suas propriedades necess&rias e suficientes
V
.'le di#,
ainda, que uma pu!licidade pode ter o formato de um poema ou de uma
lista de produtos em oferta. O que importa que este(a fa#endo divulgao
de produtos, estimulando a compra por parte de clientes ou usu&rios da-
quele produto.

Para 8arcusc*i, &ipo0o/ia &ext2a0 um termo que deve ser usado pa-
ra designar uma espcie de sequncia teoricamente definida pela nature#a
lingustica de sua composio. 'm geral, os tipos te"tuais a!rangem as
categorias narrao, argumentao, e"posio, descrio e in(uno +)Wa-
les, DHHN: $dam, DHHN: 6roncXart, DHHH,. )egundo ele, o termo &ipo0o/ia
&ext2a0 usado para designar uma espcie de sequncia teoricamente
definida pela natureza lingustica de sua composio (aspectos lexicais,
sintticos, tempos verbais, relaes lgicas! +p. MM,.

@3nero &ext2a0 definido pelo autor como uma noo vaga para os
te"tos materiali#ados encontrados no dia-a-dia e que apresentam caracte-
rsticas scio-comunicativas definidas pelos conte0dos, propriedades
funcionais, estilo e composio caracterstica.

%ravaglia define &ipo0o/ia &ext2a0 como aquilo que pode instaurar um
modo de interao, uma maneira de interlocuo, segundo perspectivas
que podem variar. 'ssas perspectivas podem, segundo o autor, estar
ligadas ao produtor do te"to em relao ao o!(eto do di#er quanto ao fa-
#erBacontecer, ou con*ecerBsa!er, e quanto 3 insero destes no tempo
eBou no espao. Pode ser possvel a perspectiva do produtor do te"to dada
pela imagem que o mesmo fa# do receptor como algum que concorda ou
no com o que ele di#. )urge, assim, o discurso da transformao, quando
o produtor v o receptor como algum que no concorda com ele. )e o
produtor vir o receptor como algum que concorda com ele, surge o discur-
so da cumplicidade. %em-se ainda, na opinio de %ravaglia, uma perspecti-
va em que o produtor do te"to fa# uma antecipao no di#er. 7a mesma
5
forma, possvel encontrar a perspectiva dada pela atitude comunicativa de
comprometimento ou no. Qesumindo, cada uma das perspectivas apre-
sentadas pelo autor gerar& um tipo de te"to. $ssim, a primeira perspectiva
fa# surgir os tipos descrioE dissertaoE inC2no e narrao. $ segun-
da perspectiva fa# com que sur(a o tipo ar/2mentativo stricto sensu
J
e
no ar/2mentativo stricto sensu. $ perspectiva da antecipao fa# surgir
o tipo preditivo. $ do comprometimento d& origem a te"tos do m2ndo
comentado +comprometimento, e do m2ndo narrado +no comprometi-
mento, +Yeirinc*, DHJT,. Os te"tos do mundo narrado seriam enquadrados,
de maneira geral, no tipo narrao. /& os do mundo comentado ficariam no
tipo dissertao.

%ravaglia di# que o @3nero &ext2a0 se caracteri#a por e"ercer uma
funo social especfica. Para ele, estas funes sociais so pressentidas e
vivenciadas pelos usu&rios. Gsso equivale di#er que, intuitivamente, sa!e-
mos que gnero usar em momentos especficos de interao, de acordo
com a funo social dele. =uando vamos escrever um e-mail, sa!emos que
ele pode apresentar caractersticas que faro com que ele @funcioneA de
maneira diferente. $ssim, escrever um e-mail para um amigo no o
mesmo que escrever um e-mail para uma universidade, pedindo informa-
es so!re um concurso p0!lico, por e"emplo.

O!servamos que %ravaglia d& ao gnero uma funo social. Parece
que ele diferencia &ipo0o/ia &ext2a0 de @3nero &ext2a0 a partir dessa
@qualidadeA que o gnero possui. 8as todo te"to, independente de seu
gnero ou tipo, no e"erce uma funo social qualquerZ

8arcusc*i apresenta alguns e"emplos de gneros, mas no ressalta
sua funo social. Os e"emplos que ele tra# so telefonema, sermo,
romance, !il*ete, aula e"positiva, reunio de condomnio, etc.

/& %ravaglia, no s tra# alguns e"emplos de gneros como mostra o
que, na sua opinio, seria a funo social !&sica comum a cada um1 aviso,
comunicado, edital, informao, informe, citao +todos com a funo social
de dar con*ecimento de algo a algum,. 4ertamente a carta e o e-mail
entrariam nessa lista, levando em considerao que o aviso pode ser dado
so! a forma de uma carta, e-mail ou ofcio. 'le continua e"emplificando
apresentando a petio, o memorial, o requerimento, o a!ai"o assinado
+com a funo social de pedir, solicitar,. 4ontinuo colocando a carta, o e-
mail e o ofcio aqui. 2ota promissria, termo de compromisso e voto so
e"emplos com a funo de prometer. Para mim o voto no teria essa fun-
o de prometer. 8as a funo de confirmar a promessa de dar o voto a
algum. =uando algum vota, no promete nada, confirma a promessa de
votar que pode ter sido feita a um candidato.

'le apresenta outros e"emplos, mas por questo de espao no colo-
carei todos. - !om notar que os e"emplos dados por ele, mesmo os que
no foram mostrados aqui, apresentam funo social formal, rgida. 'le no
apresenta e"emplos de gneros que ten*am uma funo social menos
rgida, como o !il*ete.

Fma discusso vista em %ravaglia e no encontrada em 8arcusc*i
U
a
de "sp<cie. Para ele, "sp<cie se define e se caracteri#a por aspectos
formais de estrutura e de superfcie lingustica eBou aspectos de conte0do.
'le e"emplifica "sp<cie di#endo que e"istem duas pertencentes ao tipo
narrativo1 a *istria e a no-*istria. $inda do tipo narrativo, ele apresenta
as "sp<cies narrativa em prosa e narrativa em verso. 2o tipo descritivo ele
mostra as "sp<cies distintas o!(etiva x su!(etiva, est&tica x din?mica e
comentadora x narradora. 8udando para gnero, ele apresenta a corres-
pondncia com as "sp<cies carta, telegrama, !il*ete, ofcio, etc. 2o gnero
romance, ele mostra as "sp<cies romance *istrico, regionalista, fant&sti-
co, de fico cientfica, policial, ertico, etc. 2o sei at que ponto a "sp<-
cie daria conta de todos os @3neros &ext2ais e"istentes. )er& que
possvel especificar todas elasZ %alve# se(a difcil at mesmo porque no
f&cil di#er quantos e quais so os gneros te"tuais e"istentes.

)e em %ravaglia nota-se uma discusso terica no perce!ida em 8ar-
cusc*i, o oposto tam!m acontece. 'ste autor discute o conceito de /om-
nio /iscursivo. 'le di# que os domnios discursivos so as grandes esfe"
ras da atividade #umana em que os textos circulam +p. MI,. )egundo infor-
ma, esses domnios no seriam nem te"tos nem discursos, mas dariam
origem a discursos muito especficos. 4onstituiriam pr&ticas discursivas
dentro das quais seria possvel a identificao de um con(unto de gneros
que 3s ve#es l*es so prprios como pr&ticas ou rotinas comunicativas
institucionali#adas. 4omo e"emplo, ele fala do discurso $ornalstico, discur"
so $urdico e discurso religioso. 4ada uma dessas atividades, (ornalstica,
(urdica e religiosa, no a!range gneros em particular, mas origina v&rios
deles.

%ravaglia at fala do discurso (urdico e religioso, mas no como 8ar-
cusc*i. 'le cita esses discursos quando discute o que para ele tipologia
de discurso. $ssim, ele fala dos discursos citados mostrando que as tipolo-
gias de discurso usaro critrios ligados %s condies de produo dos
discursos e %s diversas formaes discursivas em que podem estar inseri"
dos +Soc* R O&vero, DHTU, p. C,. 4itando Soc* R O&vero, o autor fala que
uma tipologia de discurso usaria critrios ligados 3 referncia +institucional
+discurso poltico, religioso, (urdico,, ideolgica +discurso petista, de direita,
de esquerda, cristo, etc,, a domnios de sa!er +discurso mdico, lingusti-
co, filosfico, etc,, 3 inter-relao entre elementos da e"terioridade +discur-
so autorit&rio, polmico, l0dico,,. 8arcusc*i no fa# aluso a uma tipologia
do discurso.

)emel*ante opinio entre os dois autores citados notada quando fa-
lam que texto e disc2rso no devem ser encarados como iguais. 8arcus-
c*i considera o texto como uma entidade concreta realizada materialmente
e corporificada em algum 01nero 'e2tual [grifo meu\ +p. MI,. Disc2rso
para ele aquilo que um texto produz ao se manifestar em alguma inst&n"
cia discursiva' ( discurso se realiza nos textos +p. MI,. %ravaglia considera
o disc2rso como a prpria atividade comunicativa, a prpria atividade
produtora de sentidos para a interao comunicativa, regulada por uma
exterioridade scio"#istrica"ideolgica +p. NC,. &exto o resultado dessa
atividade comunicativa. O texto, para ele, visto como
uma unidade lingustica concreta que tomada pelos usurios da ln"
gua em uma situao de interao comunicativa especfica, como uma
unidade de sentido e como preenc#endo uma funo comunicativa reco"
n#ecvel e recon#ecida, independentemente de sua extenso +p. NC,.

%ravaglia afirma que distingue te"to de discurso levando em conta que
sua preocupao com a tipologia de te"tos, e no de discursos. 8arcus-
c*i afirma que a definio que tra# de te"to e discurso muito mais opera-
cional do que formal.
%ravaglia fa# uma @tipologi#aoA dos termos @3nero &ext2a0E &ipo0o-
/ia &ext2a0 e "sp<cie. 'le c*ama esses elementos de &ipe0ementos.
/ustifica a escol*a pelo termo por considerar que os elementos tipolgicos
+@3nero &ext2a0E &ipo0o/ia &ext2a0 e "sp<cie, so !&sicos na construo
das tipologias e talve# dos te"tos, numa espcie de analogia com os ele-
mentos qumicos que compem as su!st?ncias encontradas na nature#a.

Para concluir, acredito que vale a pena considerar que as discusses
feitas por 8arcusc*i, em defesa da a!ordagem te"tual a partir dos @3neros
&ext2ais, esto diretamente ligadas ao ensino. 'le afirma que o tra!al*o
com o gnero uma grande oportunidade de se lidar com a lngua em seus
mais diversos usos autnticos no dia-a-dia. 4ita o P42, di#endo que ele
apresenta a ideia !&sica de que um maior con*ecimento do funcionamento
dos @3neros &ext2ais importante para a produo e para a compreen-
so de te"tos. %ravaglia no fa# a!ordagens especficas ligadas 3 questo
do ensino no seu tratamento 3 &ipo0o/ia &ext2a0.

O que %ravaglia mostra uma e"trema preferncia pelo uso da &ipo-
0o/ia &ext2a0, independente de estar ligada ao ensino. )ua a!ordagem
parece ser mais ta"ionmica. 'le c*ega a afirmar que so os tipos que
entram na composio da grande maioria dos te"tos. Para ele, a questo
dos elementos tipolgicos e suas implicaes com o ensinoBaprendi#agem
merece maiores discusses.

8arcusc*i di# que no acredita na e"istncia de @3neros &ext2ais i-
deais para o ensino de lngua. 'le afirma que possvel a identificao de
gneros com dificuldades progressivas, do nvel menos formal ao mais
formal, do mais privado ao mais p0!lico e assim por diante. Os gneros
devem passar por um processo de progresso, conforme sugerem )c*-
neuWl] R 7ol# +MNNI,.

%ravaglia, como afirmei, no fa# consideraes so!re o tra!al*o com a
6
&ipo0o/ia &ext2a0 e o ensino. $credito que um tra!al*o com a tipologia
teria que, no mnimo, levar em conta a questo de com quais tipos de te"to
deve-se tra!al*ar na escola, a quais ser& dada maior ateno e com quais
ser& feito um tra!al*o mais detido. $c*o que a escol*a pelo tipo, caso se(a
considerada a ideia de %ravaglia, deve levar em conta uma srie de fatores,
porm dois so mais pertinentes1
a, O tra!al*o com os tipos deveria preparar o aluno para a composi-
o de quaisquer outros te"tos +no sei ao certo se isso possvel.
Pode ser que o tra!al*o apenas com o tipo narrativo no d ao alu-
no o preparo ideal para lidar com o tipo dissertativo, e vice-versa.
Fm aluno que p&ra de estudar na VK srie e no volta mais 3 escola
teria convivido muito mais com o tipo narrativo, sendo esse o mais
tra!al*ado nessa srie. )er& que ele estaria preparado para produ-
#ir, quando necess&rio, outros tipos te"tuaisZ $o lidar somente com
o tipo narrativo, por e"emplo, o aluno, de certa forma, no dei"a de
tra!al*ar com os outros tiposZ,:
!, $ utili#ao pr&tica que o aluno far& de cada tipo em sua vida.

$c*o que vale a pena di#er que sou favor&vel ao tra!al*o com o @3ne-
ro &ext2a0 na escola, em!ora sai!a que todo gnero reali#a necessaria-
mente uma ou mais sequncias tipolgicas e que todos os tipos inserem-se
em algum gnero te"tual.

$t recentemente, o ensino de produo de te"tos +ou de redao, era
feito como um procedimento 0nico e glo!al, como se todos os tipos de te"to
fossem iguais e no apresentassem determinadas dificuldades e, por isso,
no e"igissem aprendi#agens especficas. $ frmula de ensino de redao,
ainda *o(e muito praticada nas escolas !rasileiras P que consiste funda-
mentalmente na trilogia narrao, descrio e dissertao P tem por !ase
uma concepo voltada essencialmente para duas finalidades1 a formao
de escritores liter&rios +caso o aluno se aprimore nas duas primeiras moda-
lidades te"tuais, ou a formao de cientistas +caso da terceira modalidade,
+$ntunes, MNNI,. $lm disso, essa concepo guarda em si uma viso
equivocada de que narrar e descrever seriam aes mais @f&ceisA do que
dissertar, ou mais adequadas 3 fai"a et&ria, ra#o pela qual esta 0ltima
ten*a sido reservada 3s sries terminais - tanto no ensino fundamental
quanto no ensino mdio.

O ensino-aprendi#agem de leitura, compreenso e produo de te"to
pela perspectiva dos gneros reposiciona o verdadeiro papel do professor
de 5ngua 8aterna *o(e, no mais visto aqui como um especialista em
te"tos liter&rios ou cientficos, distantes da realidade e da pr&tica te"tual do
aluno, mas como um especialista nas diferentes modalidades te"tuais, orais
e escritas, de uso social. $ssim, o espao da sala de aula transformado
numa verdadeira oficina de te"tos de ao social, o que via!ili#ado e
concreti#ado pela adoo de algumas estratgias, como enviar uma carta
para um aluno de outra classe, fa#er um carto e ofertar a algum, enviar
uma carta de solicitao a um secret&rio da prefeitura, reali#ar uma entre-
vista, etc. 'ssas atividades, alm de diversificar e concreti#ar os leitores
das produes +que agora dei"am de ser apenas @leitores visuaisA,, permi-
tem tam!m a participao direta de todos os alunos e eventualmente de
pessoas que fa#em parte de suas relaes familiares e sociais. $ avaliao
dessas produes a!andona os critrios quase que e"clusivamente liter&-
rios ou gramaticais e desloca seu foco para outro ponto1 o !om te"to no
aquele que apresenta, ou s apresenta, caractersticas liter&rias, mas
aquele que adequado 3 situao comunicacional para a qual foi produ#i-
do, ou se(a, se a escol*a do gnero, se a estrutura, o conte0do, o estilo e o
nvel de lngua esto adequados ao interlocutor e podem cumprir a finalida-
de do te"to.

$credito que a!ordando os gneros a escola estaria dando ao aluno a
oportunidade de se apropriar devidamente de diferentes @3neros &ext2ais
socialmente utili#ados, sa!endo movimentar-se no dia-a-dia da interao
*umana, perce!endo que o e"erccio da linguagem ser& o lugar da sua
constituio como su(eito. $ atividade com a lngua, assim, favoreceria o
e"erccio da interao *umana, da participao social dentro de uma socie-
dade letrada.
D - Penso que quando o professor no opta pelo tra!al*o com o gne-
ro ou com o tipo ele aca!a no tendo uma maneira muito clara pa-
ra selecionar os te"tos com os quais tra!al*ar&.
M - Outra discusso poderia ser feita se se optasse por tratar um pou-
co a diferena entre Lnero %e"tual e Lnero 7iscursivo.
C - %ravaglia +MNNM, di# que uma carta pode ser e"clusivamente des-
critiva, ou dissertativa, ou in(untiva, ou narrativa, ou argumentativa.
$c*o meio difcil algum conseguir escrever um te"to, caracteri#a-
do como carta, apenas com descries, ou apenas com in(unes.
Por outro lado, meio que contrariando o que aca!ara de afirmar,
ele di# descon*ecer um gnero necessariamente descritivo.
I - %ermo usado pelas autoras citadas para os te"tos que fa#em pre-
viso, como o !oletim meteorolgico e o *orscopo.
V - 2ecess&rias para a carta, e suficientes para que o te"to se(a uma
carta.
J - )egundo %ravaglia +DHHD,, te"to argumentativo stricto sensu o
que fa# argumentao e"plcita.
U - Pelo menos nos te"tos aos quais tive acesso. )lvio Qi!eiro da )il-
va.
&exto #iter8rio! e"pressa a opinio pessoal do autor que tam!m
transmitida atravs de figuras, impregnado de su!(etivismo. '"1 um ro-
mance, um conto, uma poesia...
&exto no-0iter8rio! preocupa-se em transmitir uma mensagem da
forma mais clara e o!(etiva possvel. '"1 uma notcia de (ornal, uma !ula
de medicamento.
#in/2a/em +er6a0 - '"istem v&rias formas de comunicao. =uando o
*omem se utili#a da palavra, ou se(a, da linguagem oral ou escrita,di#emos
que ele est& utili#ando uma linguagem ver!al, pois o cdigo usado a
palavra. %al cdigo est& presente, quando falamos com algum, quando
lemos, quando escrevemos. $ linguagem ver!al a forma de comunicao
mais presente em nosso cotidiano. 8ediante a palavra falada ou escrita,
e"pomos aos outros as nossas ideias e pensamentos, comunicando-nos
por meio desse cdigo ver!al imprescindvel em nossas vidas. ela est&
presente em te"tos em propagandas:
em reportagens +(ornais, revistas, etc.,:
em o!ras liter&rias e cientficas:
na comunicao entre as pessoas:
em discursos +Presidente da Qep0!lica, representantes de classe,
candidatos a cargos p0!licos, etc.,:
e em v&rias outras situaes.
#in/2a/em %o +er6a0

O!serve a figura a!ai"o, este sinal demonstra que proi!ido fumar em
um determinado local. $ linguagem utili#ada a no-ver!al pois no utili#a
do cdigo 9lngua portuguesa9 para transmitir que proi!ido fumar. 2a
figura a!ai"o, perce!emos que o sem&foro, nos transmite a ideia de
ateno, de acordo com a cor apresentada no sem&foro, podemos sa!er se
permitido seguir em frente +verde,, se para ter ateno +amarelo, ou se
proi!ido seguir em frente +vermel*o, naquele instante.

4omo voc perce!eu, todas as imagens podem ser facilmente
decodificadas. ;oc notou que em nen*uma delas e"iste a presena da
palavraZ O que est& presente outro tipo de cdigo. $pesar de *aver
ausncia da palavra, ns temos uma linguagem, pois podemos decifrar
mensagens a partir das imagens. O tipo de linguagem, cu(o cdigo no a
palavra, denomina-se linguagem no-ver!al, isto , usam-se outros cdigos
7
+o desen*o, a dana, os sons, os gestos, a e"presso fisionmica, as
cores, Oonte1 WWW.graude#.com.!r
&)='#'@)- &",&*-#

$ todo o momento nos deparamos com v&rios te"tos, se(am eles
ver!ais e no ver!ais. 'm todos *& a presena do discurso, isto , a ideia
intrnseca, a essncia daquilo que est& sendo transmitido entre os
interlocutores.
'sses interlocutores so as peas principais em um di&logo ou em um
te"to escrito, pois nunca escrevemos para ns mesmos, nem mesmo
falamos so#in*os.
- de fundamental import?ncia sa!ermos classificar os te"tos dos quais
travamos convivncia no nosso dia a dia. Para isso, precisamos sa!er que
e"istem tipos te"tuais e gneros te"tuais.
4omumente relatamos so!re um acontecimento, um fato presenciado
ou ocorrido conosco, e"pomos nossa opinio so!re determinado assunto,
ou descrevemos algum lugar pelo qual visitamos, e ainda, fa#emos um
retrato ver!al so!re algum que aca!amos de con*ecer ou ver.
- e"atamente nestas situaes corriqueiras que classificamos os
nossos te"tos naquela tradicional tipologia1 2arrao, 7escrio e
7issertao.
Para mel*or e"emplificarmos o que foi dito, tomamos como e"emplo
um 'ditorial, no qual o autor e"pe seu ponto de vista so!re determinado
assunto, uma descrio de um am!iente e um te"to liter&rio escrito em
prosa.
'm se tratando de gneros te"tuais, a situao no diferente, pois se
conceituam como gneros te"tuais as diversas situaes
sociocomunciativas que participam da nossa vida em sociedade. 4omo
e"emplo, temos1 uma receita culin&ria, um e-mail, uma reportagem, uma
monografia, e assim por diante. Qespectivamente, tais te"tos classificar-se-
iam como1 instrucional, correspondncia pessoal +em meio eletrnico,, te"to
do ramo (ornalstico e, por 0ltimo, um te"to de cun*o cientfico.
8as como toda escrita perfa#-se de uma tcnica para comp-la,
e"tremamente importante que sai!amos a maneira correta de produ#ir esta
gama de te"tos. > medida que a praticamos, vamos nos aperfeioando
mais e mais na sua performance estrutural. Por ;?nia 7uarte
' Conto
- um relato em prosa de fatos fictcios. 4onsta de trs momentos perfeita-
mente diferenciados1 comea apresentando um estado inicial de equil!rio:
segue com a interveno de uma fora, com a apario de um conflito, que
d& lugar a uma srie de episdios: encerra com a resoluo desse conflito
que permite, no est&gio final, a recuperao do equil!rio perdido.
%odo conto tem aes centrais, n0cleos narrativos, que esta!elecem entre
si uma relao causal. 'ntre estas aes, aparecem elementos de rec*eio
+secund&rios ou catalticos,, cu(a funo manter o suspense. %anto os
n0cleos como as aes secund&rias colocam em cena personagens que as
cumprem em um determinado lugar e tempo. Para a apresentao das
caractersticas destes personagens, assim como para as indicaes de
lugar e tempo, apela-se a recursos descritivos.
Fm recurso de uso frequente nos contos a introduo do di&logo das
personagens, apresentado com os sinais gr&ficos correspondentes +os
travesses, para indicar a mudana de interlocutor,.
$ o!servao da coerncia temporal permite ver se o autor mantm a lin*a
temporal ou prefere surpreender o leitor com rupturas de tempo na apre-
sentao dos acontecimentos +saltos ao passado ou avanos ao futuro,.
$ demarcao do tempo aparece, geralmente, no par&grafo inicial. Os
contos tradicionais apresentam frmulas caractersticas de introduo de
temporalidade difusa1 9'ra uma ve#...9, 94erta ve#...9.
Os tempos ver!ais desempen*am um papel importante na construo e na
interpretao dos contos. Os pretritos imperfeito e o perfeito predominam
na narrao, enquanto que o tempo presente aparece nas descries e nos
di&logos.
O pretrito imperfeito apresenta a ao em processo, cu(a incidncia c*ega
ao momento da narrao1 9Qos&rio ol#ava timidamente seu pretendente,
enquanto sua me, da sala, fazia coment&rios !anais so!re a *istria
familiar.9 O perfeito, ao contr&rio, apresenta as aes concludas no passa-
do1 97e repente, c#egou o pai com suas !otas su(as de !arro, ol#ou sua
fil*a, depois o pretendente, e, sem di#er nada, entrou furioso na sala9.
$ apresentao das personagens a(usta-se 3 estratgia da defini!ilidade1
so introdu#idas mediante uma construo nominal iniciada por um artigo
indefinido +ou elemento equivalente,, que depois su!stitudo pelo definido,
por um nome, um pronome, etc.1 9Fma mul*er muito !onita entrou apressa-
damente na sala de em!arque e ol*ou 3 volta, procurando algum impaci-
entemente. $ mul*er parecia ter fugido de um filme rom?ntico dos anos IN.9
O narrador uma figura criada pelo autor para apresentar os fatos que
constituem o relato, a vo# que conta o que est& acontecendo. 'sta vo#
pode ser de uma personagem, ou de uma testemun*a que conta os fatos
na primeira pessoa ou, tam!m, pode ser a vo# de uma terceira pessoa
que no intervm nem como ator nem como testemun*a.
$lm disso, o narrador pode adotar diferentes posies, diferentes pontos
de vista) pode con*ecer somente o que est& acontecendo, isto , o que as
personagens esto fa#endo ou, ao contr&rio, sa!er de tudo1 o que fa#em,
pensam, sentem as personagens, o que l*es aconteceu e o que l*es acon-
tecer&. 'stes narradores que sa!em tudo so c*amados oniscientes.
- %ove0a
- semel*ante ao conto, mas tem mais personagens, maior n0mero de
complicaes, passagens mais e"tensas com descries e di&logos. $s
personagens adquirem uma definio mais aca!ada, e as aes secund&-
rias podem c*egar a adquirir tal relev?ncia, de modo que terminam por
converter-se, em alguns te"tos, em unidades narrativas independentes.
- '6ra &eatra0
Os te"tos liter&rios que con*ecemos como o!ras de teatro +dramas, trag-
dias, comdias, etc., vo tecendo diferentes *istrias, vo desenvolvendo
diversos conflitos, mediante a interao lingustica das personagens, quer
di#er, atravs das conversaes que tm lugar entre os participantes nas
situaes comunicativas registradas no mundo de fico construdo pelo
te"to. 2as o!ras teatrais, no e"iste um narrador que conta os fatos, mas
um leitor que vai con*ecendo-os atravs dos di&logos eB ou monlogos das
personagens.
7evido 3 trama conversacional destes te"tos, torna-se possvel encontrar
neles vestgios de oralidade +que se manifestam na linguagem espont?nea
das personagens, atravs de numerosas inter(eies, de alteraes da
sinta"e normal, de digresses, de repeties, de diticos de lugar e tempo.
Os sinais de interrogao, e"clamao e sinais au"iliares servem para
moldar as propostas e as rplicas e, ao mesmo tempo, esta!elecem os
turnos de palavras.
$s o!ras de teatro atingem toda sua potencialidade atravs da representa-
o cnica1 elas so construdas para serem representadas. O diretor e os
atores orientam sua interpretao.
'stes te"tos so organi#ados em atos, que esta!elecem a progresso
tem&tica1 desenvolvem uma unidade informativa relevante para cada conta-
to apresentado. 4ada ato contm, por sua ve#, diferentes cenas, determi-
nadas pelas entradas e sadas das personagens eBou por diferentes qua"
dros, que correspondem a mudanas de cenografias.
2as o!ras teatrais so includos te"tos de trama descritiva1 so as c*ama-
das notaes cnicas, atravs das quais o autor d& indicaes aos atores
so!re a entonao e a gestualidade e caracteri#a as diferentes cenografias
que considera pertinentes para o desenvolvimento da ao. 'stas notaes
apresentam com frequncia oraes unimem!res eBou !imem!res de
predicado no ver!al.
' =oema
%e"to liter&rio, geralmente escrito em verso, com uma distri!uio espacial
muito particular1 as lin*as curtas e os agrupamentos em estrofe do rele-
v?ncia aos espaos em !ranco: ento, o te"to emerge da p&gina com uma
sil*ueta especial que nos prepara para sermos introdu#idos nos misteriosos
la!irintos da linguagem figurada. Pede uma leitura em vo# alta, para captar
o ritmo dos versos, e promove uma tarefa de a!ordagem que pretende
8
e"trair a significao dos recursos estilsticos empregados pelo poeta, quer
se(a para e"pressar seus sentimentos, suas emoes, sua verso da
realidade, ou para criar atmosferas de mistrio de surrealismo, relatar
epopeias +como nos romances tradicionais,, ou, ainda, para apresentar
ensinamentos morais +como nas f&!ulas,.
( ritmo " este movimento regular e medido - que recorre ao valor sonoro
das palavras e 3s pausas para dar musicalidade ao poema, parte essen-
cial do verso1 o verso uma unidade rtmica constituda por uma srie
mtrica de sla!as fnicas. $ distri!uio dos acentos das palavras que
compem os versos tem uma import?ncia capital para o ritmo1 a musicali-
dade depende desta distri!uio.
5em!ramos que, para medir o verso, devemos atender unicamente 3
dist?ncia sonora das sla!as. $s sla!as fnicas apresentam algumas
diferenas das sla!as ortogr&ficas. 'stas diferenas constituem as c*ama-
das licenas poticas) a direse, que permite separar os ditongos em suas
sla!as: a sinrese, que une em uma sla!a duas vogais que no constitu-
em um ditongo: a sinalefa, que une em uma s sla!a a sla!a final de uma
palavra terminada em vogal, com a inicial de outra que inicie com vogal ou
#* o #iato, que anula a possi!ilidade da sinalefa' Os acentos finais tam!m
incidem no levantamento das sla!as do verso. )e a 0ltima palavra paro-
"tona, no se altera o n0mero de sla!as: se o"tona, soma-se uma
sla!a: se proparo"tona, diminui-se uma.
+ rima uma caracterstica distintiva, mas no o!rigatria dos versos, pois
e"istem versos sem rima +os versos !rancos ou soltos de uso frequente na
poesia moderna,. $ rima consiste na coincidncia total ou parcial dos
0ltimos fonemas do verso. '"istem dois tipos de rimas1 a consoante +coin-
cidncia total de vogais e consoante a partir da 0ltima vogal acentuada, e a
assonante +coincidncia unicamente das vogais a partir da 0ltima vogal
acentuada,. $ mtrica mais frequente dos versos vai desde duas at de-
#esseis sla!as. Os versos monossla!os no e"istem, (& que, pelo acento,
so considerados dissla!os.
$s estrofes agrupam versos de igual medida e de duas medidas diferentes
com!inadas regularmente. 'stes agrupamentos vinculam-se 3 progresso
tem&tica do te"to1 com frequncia, desenvolvem uma unidade informativa
vinculada ao tema central.
Os tra!al*os dentro do paradigma e do sintagma, atravs dos mecanismos
de su!stituio e de com!inao, respectivamente, culminam com a criao
de met&foras, sm!olos, configuraes sugestionadoras de voc&!ulos,
metonmias, (ogo de significados, associaes livres e outros recursos
estilsticos que do am!iguidade ao poema.
&",&'( ;'.%-#F(&)C'(
Os te"tos denominados de te"tos (ornalsticos, em funo de seu portador +
(ornais, peridicos, revistas,, mostram um claro predomnio da funo
informativa da linguagem1 tra#em os fatos mais relevantes no momento em
que acontecem. 'sta adeso ao presente, esta prima#ia da atualidade,
condena-os a uma vida efmera. Propem-se a difundir as novidades
produ#idas em diferentes partes do mundo, so!re os mais variados temas.
7e acordo com este propsito, so agrupados em diferentes sees1 infor-
mao nacional, informao internacional, informao local, sociedade,
economia, cultura, esportes, espet&culos e entretenimentos.
$ ordem de apresentao dessas sees, assim como a e"tenso e o
tratamento dado aos te"tos que incluem, so indicadores importantes tanto
da ideologia como da posio adotada pela pu!licao so!re o tema a!or-
dado.
Os te"tos (ornalsticos apresentam diferentes sees. $s mais comuns so
as notcias, os artigos de opinio, as entrevistas, as reportagens, as crni-
cas, as resen*as de espet&culos.
$ pu!licidade um componente constante dos (ornais e revistas, 3 medida
que permite o financiamento de suas edies. 8as os te"tos pu!licit&rios
aparecem no s nos peridicos como tam!m em outros meios ampla-
mente con*ecidos como os carta#es, fol*etos, etc.: por isso, nos referire-
mos a eles em outro momento.
'm geral, aceita-se que os te"tos (ornalsticos, em qualquer uma de suas
sees, devem cumprir certos requisitos de apresentao, entre os quais
destacamos1 uma tipografia perfeitamente legvel, uma diagramao cuida-
da, fotografias adequadas que sirvam para complementar a informao
lingustica, incluso de gr&ficos ilustrativos que fundamentam as e"plica-
es do te"to.
- pertinente o!servar como os te"tos (ornalsticos distri!uem-se na pu!lica-
o para mel*or con*ecer a ideologia da mesma. Oundamentalmente, a
primeira p&gina, as p&ginas mpares e o e"tremo superior das fol*as dos
(ornais tra#em as informaes que se quer destacar. 'sta locali#ao
antecipa ao leitor a import?ncia que a pu!licao deu ao conte0do desses
te"tos.
O corpo da letra dos ttulos tam!m um indicador a considerar so!re a
posio adotada pela redao.
- %otGcia
%ransmite uma nova informao so!re acontecimentos, o!(etos ou
pessoas.
$s notcias apresentam-se como unidades informativas completas, que
contm todos os dados necess&rios para que o leitor compreenda a infor-
mao, sem necessidade ou de recorrer a te"tos anteriores +por e"emplo,
no necess&rio ter lido os (ornais do dia anterior para interpret&-la,, ou de
lig&-la a outros te"tos contidos na mesma pu!licao ou em pu!licaes
similares.
- comum que este te"to use a tcnica da pir?mide invertida1 comea pelo
fato mais importante para finali#ar com os detal*es. 4onsta de trs partes
claramente diferenciadas1 o ttulo, a introduo e o desenvolvimento. O
ttulo cumpre uma dupla funo - sinteti#ar o tema central e atrair a ateno
do leitor. Os manuais de estilo dos (ornais +por e"emplo1 do /ornal 'l Pas,
DHHD, sugerem geralmente que os ttulos no e"cedam tre#e palavras. $
introduo contm o principal da informao, sem c*egar a ser um resumo
de todo o te"to. 2o desenvolvimento, incluem-se os detal*es que no
aparecem na introduo.
$ notcia redigida na terceira pessoa. O redator deve manter-se 3 mar-
gem do que conta, ra#o pela qual no permitido o emprego da primeira
pessoa do singular nem do plural. Gsso implica que, alm de omitir o eu ou o
ns, tam!m no deve recorrer aos possessivos +por e"emplo, no se
referir& 3 $rgentina ou a 6uenos $ires com e"presses tais como nosso
pas ou min#a cidade!'
'sse te"to se caracteri#a por sua e"igncia de o!(etividade e veracidade1
somente apresenta os dados. =uando o (ornalista no consegue comprovar
de forma fidedigna os dados apresentados, costuma recorrer a certas
frmulas para salvar sua responsa!ilidade1 parece, no est descartado
que' =uando o redator menciona o que foi dito por alguma fonte, recorre ao
discurso direto, como, por e"emplo1
( ministro afirmou) ,( tema dos aposentados ser tratado na -&mara dos
.eputados durante a prxima semana .
O estilo que corresponde a este tipo de te"to o formal.
2esse tipo de te"to, so empregados, principalmente, oraes
enunciativas, !reves, que respeitam a ordem sint&tica cannica. $pesar das
notcias preferencialmente utili#arem os ver!os na vo# ativa, tam!m
frequente o uso da vo# passiva1 (s delinquentes foram perseguidos pela
polcia* e das formas impessoais1 + perseguio aos delinquentes foi feita
por um patrul#eiro'
$ progresso tem&tica das notcias gira em tomo das perguntas o quZ
quemZ comoZ quandoZ por qu e para quZ.
' -rti/o de 'pinio
4ontm coment&rios, avaliaes, e"pectativas so!re um tema da atualida-
de que, por sua transcendncia, no plano nacional ou internacional, (&
considerado, ou merece ser, o!(eto de de!ate.
2essa categoria, incluem-se os editoriais, artigos de an&lise ou pesquisa e
as colunas que levam o nome de seu autor. Os editoriais e"pressam a
posio adotada pelo (ornal ou revista em concord?ncia com sua ideologia,
enquanto que os artigos assinados e as colunas transmitem as opinies de
seus redatores, o que pode nos levar a encontrar, muitas ve#es, opinies
divergentes e at antagnicas em uma mesma p&gina.
9
'm!ora estes te"tos possam ter distintas superestruturas, em geral se
organi#am seguindo uma lin*a argumentativa que se inicia com a identifica-
o do tema em questo, acompan*ado de seus antecedentes e alcance, e
que segue com uma tomada de posio, isto , com a formulao de uma
tese: depois, apresentam-se os diferentes argumentos de forma a (ustificar
esta tese: para encerrar, fa#-se uma reafirmao da posio adotada no
incio do te"to.
$ efetividade do te"to tem relao direta no s com a pertinncia dos
argumentos e"postos como tam!m com as estratgias discursivas usadas
para persuadir o leitor. 'ntre estas estratgias, podemos encontrar as
seguintes1 as acusaes claras aos oponentes, as ironias, as insinuaes,
as digresses, as apelaes 3 sensi!ilidade ou, ao contr&rio, a tomada de
dist?ncia atravs do uso das construes impessoais, para dar o!(etividade
e consenso 3 an&lise reali#ada: a reteno em recursos descritivos - deta-
l*ados e precisos, ou em relatos em que as diferentes etapas de pesquisa
esto !em especificadas com uma minuciosa enumerao das fontes da
informao. %odos eles so recursos que servem para fundamentar os
argumentos usados na validade da tese.
$ progresso tem&tica ocorre geralmente atravs de um esquema de temas
derivados. 4ada argumento pode encerrar um tpico com seus respectivos
coment&rios.
'stes artigos, em virtude de sua intencionalidade informativa, apresentam
uma preeminncia de oraes enunciativas, em!ora tam!m incluam, com
frequncia, oraes du!itativas e e"ortativas devido 3 sua trama argumen-
tativa. $s primeiras servem para relativi#ar os alcances e o valor da infor-
mao de !ase, o assunto em questo: as 0ltimas, para convencer o leitor
a aceitar suas premissas como verdadeiras. 2o decorrer destes artigos,
opta-se por oraes comple"as que incluem proposies causais para as
fundamentaes, consecutivas para dar nfase aos efeitos, concessivas e
condicionais.
Para interpretar estes te"tos, indispens&vel captar a postura ideolgica do
autor, identificar os interesses a que serve e precisar so! que
circunst?ncias e com que propsito foi organi#ada a informao e"posta.
Para cumprir os requisitos desta a!ordagem, necessitaremos utili#ar
estratgias tais como a referncia e"ofrica, a integrao crtica dos dados
do te"to com os recol*idos em outras fontes e a leitura atenta das
entrelin*as a fim de converter em e"plcito o que est& implcito.
'm!ora todo te"to e"i(a para sua interpretao o uso das estratgias men-
cionadas, necess&rio recorrer a elas quando estivermos frente a um te"to
de trama argumentativa, atravs do qual o autor procura que o leitor aceite
ou avalie cenas, ideias ou crenas como verdadeiras ou falsas, cenas e
opinies como positivas ou negativas.
- .eporta/em
- uma variedade do te"to (ornalstico de trama conversacional que, para
informar so!re determinado tema, recorre ao testemun*o de uma figura-
c*ave para o con*ecimento deste tpico.
$ conversao desenvolve-se entre um (ornalista que representa a pu!lica-
o e um personagem cu(a atividade suscita ou merece despertar a aten-
o dos leitores.
$ reportagem inclui uma sum&ria apresentao do entrevistado, reali#ada
com recursos descritivos, e, imediatamente, desenvolve o di&logo. $s
perguntas so !reves e concisas, 3 medida que esto orientadas para
divulgar as opinies e ideias do entrevistado e no as do entrevistador.
- "ntrevista
7a mesma forma que reportagem, configura-se preferentemente mediante
uma trama conversacional, mas com!ina com frequncia este tecido com
fios argumentativos e descritivos. $dmite, ento, uma maior li!erdade, uma
ve# que no se a(usta estritamente 3 frmula pergunta-resposta, mas
detm-se em coment&rios e descries so!re o entrevistado e transcreve
somente alguns fragmentos do di&logo, indicando com travesses a mu-
dana de interlocutor. - permitido apresentar uma introduo e"tensa com
os aspectos mais significativos da conversao mantida, e as perguntas
podem ser acompan*adas de coment&rios, confirmaes ou refutaes
so!re as declaraes do entrevistado.
Por tratar-se de um te"to (ornalstico, a entrevista deve necessariamente
incluir um tema atual, ou com incidncia na atualidade, em!ora a conversa-
o possa derivar para outros temas, o que ocasiona que muitas destas
entrevistas se a(ustem a uma progresso tem&tica linear ou a temas deri-
vados.
4omo ocorre em qualquer te"to de trama conversacional, no e"iste uma
garantia de di&logo verdadeiro: uma ve# que se pode respeitar a ve# de
quem fala, a progresso tem&tica no se a(usta ao (ogo argumentativo de
propostas e de rplicas.
&",&'( D" )%:'.$-HI' C)"%&F:)C-
'sta categoria inclui te"tos cu(os conte0dos provm do campo das cincias
em geral. Os referentes dos te"tos que vamos desenvolver situam-se tanto
nas 4incias )ociais como nas 4incias 2aturais.
$pesar das diferenas e"istentes entre os mtodos de pesquisa destas
cincias, os te"tos tm algumas caractersticas que so comuns a todas
suas variedades1 neles predominam, como em todos os te"tos informativos,
as oraes enunciativas de estrutura !imem!re e prefere-se a ordem
sint&tica cannica +su(eito-ver!o-predicado,.
Gncluem frases claras, em que no *& am!iguidade sint&tica ou sem?ntica,
e levam em considerao o significado mais con*ecido, mais difundido das
palavras.
O voca!ul&rio preciso. Leralmente, estes te"tos no incluem voc&!ulos a
que possam ser atri!udos um multiplicidade de significados, isto , evitam
os termos polissmicos e, quando isso no possvel, esta!elecem medi-
ante definies operatrias o significado que deve ser atri!udo ao termo
polissmico nesse conte"to.
- Deinio
'"pande o significado de um termo mediante uma trama descritiva, que
determina de forma clara e precisa as caractersticas genricas e diferenci-
ais do o!(eto ao qual se refere. 'ssa descrio contm uma configurao
de elementos que se relacionam semanticamente com o termo a definir
atravs de um processo de sinonmia.
Qecordemos a definio cl&ssica de 9*omem9, porque o e"emplo por
e"celncia da definio lgica, uma das construes mais generali#adas
dentro deste tipo de te"to1 ( #omem um animal racional. $ e"panso do
termo 9*omem9 - 9animal racional9 - apresenta o gnero a que pertence,
9animal9, e a diferena especfica, 9racional91 a racionalidade o trao que
nos permite diferenciar a espcie *umana dentro do gnero animal.
Fsualmente, as definies includas nos dicion&rios, seus portadores mais
qualificados, apresentam os traos essenciais daqueles a que se referem1
Oiscis +do lat. piscis,. s.p.m. +stron' 7uodcimo e 0ltimo signo ou parte do
ôdaco, de CN_ de amplitude, que o )ol percorre aparentemente antes de
terminar o inverno.
4omo podemos o!servar nessa definio e"trada do .icionrio de /a 0eal
+cademia 1spa2io3a +Q$', DHTM,, o significado de um tema base ou
introduo desenvolve-se atravs de uma descrio que contm seus
traos mais relevantes, e"pressa, com frequncia, atravs de oraes
unimem!res, constitudos por construes endocntricas +em nosso e"em-
plo temos uma construo endocntrica su!stantiva - o n0cleo um su!s-
tantivo rodeado de modificadores 9duodcimo e 0ltimo signo ou parte do
ôdaco, de CN_ de amplitude...9,, que incorporam maior informao medi-
ante proposies su!ordinadas ad(etivas1 9que o )ol percorre aparentemen-
te antes de terminar o inverno9.
$s definies contm, tam!m, informaes complementares relacionadas,
por e"emplo, com a cincia ou com a disciplina em cu(o l"ico se inclui o
termo a definir +Piscis1 $stron.,: a origem etimolgica do voc&!ulo +9do lat.
piscis,,: a sua classificao gramatical +s.p.m.,, etc.
'ssas informaes complementares contm frequentemente a!reviaturas,
cu(o significado aparece nas primeiras p&ginas do 7icion&rio1 5at., 5atim:
$stron., $stronomia: s.p.m., su!stantivo prprio masculino, etc.
O tema-!ase +introduo, e sua e"panso descritiva - categorias !&sicas da
estrutura da definio - distri!uem-se espacialmente em !locos, nos quais
diferentes informaes costumam ser codificadas atravs de tipografias
diferentes (negrito para o voca!ul&rio a definir: itlico para as etimologias,
10
etc.,. Os diversos significados aparecem demarcados em !loco mediante
!arras paralelas e Bou n0meros.
=rorro/ar (.o 3at' prorrogare! ;.t.d. l. 4ontinuar, dilatar, estender uma
coisa por um perodo determinado. DDM. $mpliar, prolongar DDC. Oa#er
continuar em e"erccio: adiar o trmino de.
- %ota de "ncic0op<dia
$presenta, como a definio, um tema-!ase e uma e"panso de trama
descritiva: porm, diferencia-se da definio pela organi#ao e pela ampli-
tude desta e"panso.
$ progresso tem&tica mais comum nas notas de enciclopdia a de
temas derivados1 os coment&rios que se referem ao tema-!ase constituem-
se, por sua ve#, em temas de distintos par&grafos demarcados por su!ttu-
los. Por e"emplo, no tema Qep0!lica $rgentina, podemos encontrar os
temas derivados1 traos geolgicos, relevo, clima, *idrografia, !iogeografia,
populao, cidades, economia, comunicao, transportes, cultura, etc.
'stes te"tos empregam, com frequncia, esquemas ta"ionmicos, nos
quais os elementos se agrupam em classes inclusivas e includas. Por
e"emplo1 descreve-se 9mamfero9 como mem!ro da classe dos verte!ra-
dos: depois, so apresentados os traos distintivos de suas diversas varie-
dades1 terrestres e aqu&ticos.
Fma ve# que nestas notas *& predomnio da funo informativa da lingua-
gem, a e"panso construda so!re a !ase da descrio cientfica, que
responde 3s e"igncias de conciso e de preciso.
$s caractersticas inerentes aos o!(etos apresentados aparecem atravs de
ad(etivos descritivos - peixe de cor amarelada escura, com manc*as pretas
no dorso, e parte inferior prateada, ca!ea quase cnica, ol*os muito
$untos, !oca oblqua e duas aletas dorsais " que ampliam a !ase informativa
dos su!stantivos e, como possvel o!servar em nosso e"emplo, agregam
qualidades prprias daquilo a que se referem.
O uso do presente marca a temporalidade da descrio, em cu(o tecido
predominam os ver!os est&ticos - apresentar, mostrar, ter, etc. - e os de
ligao - ser, estar, parecer, etc.
' .e0ato de "xperimentos
4ontm a descrio detal*ada de um pro(eto que consiste em manipular o
am!iente para o!ter uma nova informao, ou se(a, so te"tos que
descrevem e"perimentos.
O ponto de partida destes e"perimentos algo que se dese(a sa!er, mas
que no se pode encontrar o!servando as coisas tais como esto: neces-
s&rio, ento, esta!elecer algumas condies, criar certas situaes para
concluir a o!servao e e"trair concluses. 8uda-se algo para constatar o
que acontece. Por e"emplo, se se dese(a sa!er em que condies uma
planta de determinada espcie cresce mais rapidamente, pode-se colocar
suas sementes em diferentes recipientes so! diferentes condies de
luminosidade* em diferentes lugares, areia, terra, gua* com diferentes
fertilizantes org&nicos, qumicos etc', para o!servar e precisar em que
circunst?ncias o!tm-se um mel*or crescimento.
$ macroestrutura desses relatos contm, primordialmente, duas categorias1
uma corresponde 3s condies em que o e"perimento se reali#a, isto , ao
registro da situao de e"perimentao: a outra, ao processo o!servado.
2esses te"tos, ento, so utili#adas com frequncia oraes que comeam
com se +condicionais, e com quando +condicional temporal,1
4e coloco a semente em um composto de areia, terra preta, #5mus, a
planta crescer mais rpido'
6uando rego as plantas duas vezes ao dia, os talos comeam a mostrar
manc#as marrons devido ao excesso de umidade'
'stes relatos adotam uma trama descritiva de processo. $ vari&vel tempo
aparece atravs de numerais ordinais1 1m uma primeira etapa, possvel
observar''' em uma segunda etapa, aparecem os primeiros brotos '''* de
advr!ios ou de locues adver!iais1 3ogo, antes de, depois de, no mesmo
momento que, etc., dado que a vari&vel temporal um componente essen-
cial de todo processo. O te"to enfati#a os aspectos descritivos, apresenta
as caractersticas dos elementos, os traos distintivos de cada uma das
etapas do processo.
O relato pode estar redigido de forma impessoal1 coloca"se, colocado em
um recipiente ''' 3ogo se observa7foi observado que, etc., ou na primeira
pessoa do singular, coloco7coloquei em um recipiente ''' 3ogo obser"
vo7observei que ''' etc., ou do plural1 colocamos em um recipiente''' 3ogo
observamos que''' etc. O uso do impessoal enfati#a a dist?ncia e"istente
entre o e"perimentador e o e"perimento, enquanto que a primeira pessoa,
do plural e do singular enfati#a o compromisso de am!os.
- $ono/raia
'ste tipo de te"to privilegia a an&lise e a crtica: a informao so!re um
determinado tema recol*ida em diferentes fontes.
Os te"tos monogr&ficos no necessariamente devem ser reali#ados com
!ase em consultas !i!liogr&ficas, uma ve# que possvel terem como
fonte, por e"emplo, o testemun*o dos protagonistas dos fatos, testemun*os
qualificados ou de especialistas no tema.
$s monografias e"igem uma seleo rigorosa e uma organi#ao coerente
dos dados recol*idos. $ seleo e organi#ao dos dados servem como
indicador do propsito que orientou o tra!al*o. )e pretendemos, por e"em-
plo, mostrar que as fontes consultadas nos permitem sustentar que os
aspectos positivos da gesto governamental de um determinado persona-
gem *istrico tm maior relev?ncia e valor do que os aspectos negativos,
teremos de apresentar e de categori#ar os dados o!tidos de tal forma que
esta valori#ao fique e"plcita.
2as monografias, indispens&vel determinar, no primeiro par&grafo, o tema
a ser tratado, para a!rir espao 3 cooperao ativa do leitor que, con(ugan-
do seus con*ecimentos prvios e seus propsitos de leitura, far& as primei-
ras antecipaes so!re a informao que espera encontrar e formular& as
*ipteses que guiaro sua leitura. Fma ve# determinado o tema, estes
te"tos transcrevem, mediante o uso da tcnica de resumo, o que cada uma
das fontes consultadas sustenta so!re o tema, as quais estaro listadas
nas referncias !i!liogr&ficas, de acordo com as normas que regem a
apresentao da !i!liografia.
O tra!al*o interte"tual +incorporao de te"tos de outros no tecido do te"to
que estamos ela!orando, manifesta-se nas monografias atravs de cons-
trues de discurso direto ou de discurso indireto.
2as primeiras, incorpora-se o enunciado de outro autor, sem modificaes,
tal como foi produ#ido. 0icardo (rtiz declara) ,( processo da economia
dirigida conduziu a uma centralizao na -apital 8ederal de toda tramitao
referente ao comrcio exterior9: Os dois pontos que prenunciam a palavra
de outro, as aspas que servem para demarc&-la, os traos que incluem o
nome do autor do te"to citado, 9o processo da economia dirigida " declara
0icardo (rtiz " conduziu a uma centralizao'''`, so alguns dos sinais que
distinguem frequentemente o discurso direto.
=uando se recorre ao discurso indireto, relata-se o que foi dito por outro,
em ve# de transcrever te"tualmente, com a incluso de elementos su!ordi-
nadores e dependendo do caso - as conseguintes modificaes, pronomes
pessoais, tempos ver!ais, advr!ios, sinais de pontuao, sinais au"iliares,
etc.
7iscurso direto1 a;s razes de meu pensamento < afirmou 1c#everra "
nutrem"se do liberalismo=
7iscurso indireto1 9>c#everra afirmou que as razes de seu pensamento
nutriam "se do liberalismo`
Os te"tos monogr&ficos recorrem, com frequncia, aos ver!os discendi
+di#er, e"pressar, declarar, afirmar, opinar, etc.,, tanto para introdu#ir os
enunciados das fontes como para incorporar os coment&rios e opinies do
emissor.
)e o propsito da monografia somente organi#ar os dados que o autor
recol*eu so!re o tema de acordo com um determinado critrio de classifi-
cao e"plcito +por e"emplo, organi#ar os dados em tomo do tipo de fonte
consultada,, sua efetividade depender& da coerncia e"istente entre os
dados apresentados e o princpio de classificao adotado.
)e a monografia pretende (ustificar uma opinio ou validar uma *iptese,
sua efetividade, ento, depender& da confia!ilidade e veracidade das fontes
consultadas, da consistncia lgica dos argumentos e da coerncia esta!e-
lecida entre os fatos e a concluso.
11
'stes te"tos podem a(ustar-se a diferentes esquemas lgicos do tipo
pro!lema Bsoluo, premissas Bconcluso, causas B efeitos.
Os conectores lgicos oracionais e e"tra-oracionais so marcas lingusticas
relevantes para analisar as distintas relaes que se esta!elecem entre os
dados e para avaliar sua coerncia.
- Aio/raia
- uma narrao feita por algum acerca da vida de outra+s, pessoa+s,.
=uando o autor conta sua prpria vida, considera-se uma auto!iografia.
'stes te"tos so empregados com frequncia na escola, para apresentar
ou a vida ou algumas etapas decisivas da e"istncia de personagens cu(a
ao foi qualificada como relevante na *istria.
Os dados !iogr&ficos ordenam-se, em geral, cronologicamente, e, dado que
a temporalidade uma vari&vel essencial do tecido das !iografias, em sua
construo, predominam recursos lingusticos que asseguram a conectivi-
dade temporal1 advr!ios, construes de valor sem?ntico adver!ial (4eus
cinco primeiros anos transcorreram na tranquila segurana de sua cidade
natal DepoisE mudou"se com a famlia para /a ?rata,, proposies tempo-
rais (6uando se introduzia obsessivamente nos tortuosos camin#os da
novela, seus estudos de fsica a$udavam"no a reinstalar"se na realidade!,
etc.
$ veracidade que e"igem os te"tos de informao cientfica manifesta-se
nas !iografias atravs das citaes te"tuais das fontes dos dados apresen-
tados, enquanto a tica do autor e"pressa na seleo e no modo de
apresentao destes dados. Pode-se empregar a tcnica de acumulao
simples de dados organi#ados cronologicamente, ou cada um destes dados
pode aparecer acompan*ado pelas valoraes do autor, de acordo com a
import?ncia que a eles atri!ui.
$tualmente, *& grande difuso das c*amadas 9!iografias no autori#adas9
de personagens da poltica, ou do mundo da $rte. Fma caracterstica que
parece ser comum nestas !iografias a intencionalidade de revelar a
personagem atravs de uma profusa acumulao de aspectos negativos,
especialmente aqueles que se relacionam a defeitos ou a vcios altamente
reprovados pela opinio p0!lica.
&",&'( )%(&.*C)'%-)(
'stes te"tos do orientaes precisas para a reali#ao das mais diversas
atividades, como (ogar, preparar uma comida, cuidar de plantas ou animais
domsticos, usar um aparel*o eletrnico, consertar um carro, etc. 7entro
desta categoria, encontramos desde as mais simples receitas culin&rias at
os comple"os manuais de instruo para montar o motor de um avio.
'"istem numerosas variedades de te"tos instrucionais1 alm de receitas e
manuais, esto os regulamentos, estatutos, contratos, instrues, etc. 8as
todos eles, independente de sua comple"idade, compartil*am da funo
apelativa, 3 medida que prescrevem aes e empregam a trama descritiva
para representar o processo a ser seguido na tarefa empreendida.
$ construo de muitos destes te"tos a(usta-se a modelos convencionais
cun*ados institucionalmente. Por e"emplo, em nossa comunidade, esto
amplamente difundidos os modelos de regulamentos de co-propriedade:
ento, qualquer pessoa que se encarrega da redao de um te"to deste
tipo recorre ao modelo e somente altera os dados de identificao para
introdu#ir, se necess&rio, algumas modificaes parciais nos direitos e
deveres das partes envolvidas.
'm nosso cotidiano, deparamo-nos constantemente com te"tos instrucio-
nais, que nos a(udam a usar corretamente tanto um processador de alimen-
tos como um computador: a fa#er uma comida sa!orosa, ou a seguir uma
dieta para emagrecer. $ *a!ilidade alcanada no domnio destes te"tos
incide diretamente em nossa atividade concreta. )eu emprego frequente e
sua utilidade imediata (ustificam o tra!al*o escolar de a!ordagem e de
produo de algumas de suas variedades, como as receitas e as instru-
es.
-s .eceitas e as )nstr2Jes
Qeferimo-nos 3s receitas culin&rias e aos te"tos que tra#em instrues para
organi#ar um (ogo, reali#ar um e"perimento, construir um artefato, fa!ricar
um mvel, consertar um o!(eto, etc.
'stes te"tos tm duas partes que se distinguem geralmente a partir da
especiali#ao1 uma, contm listas de elementos a serem utili#ados +lista
de ingredientes das receitas, materiais que so manipulados no e"perimen-
to, ferramentas para consertar algo, diferentes partes de um aparel*o, etc.,,
a outra, desenvolve as instrues.
$s listas, que so similares em sua construo 3s que usamos *a!itual-
mente para fa#er as compras, apresentam su!stantivos concretos acompa-
n*ados de numerais +cardinais, partitivos e m0ltiplos,.
$s instrues configuram-se, *a!itualmente, com oraes !imem!res, com
ver!os no modo imperativo (misture a farin#a com o fermento!, ou oraes
unimem!res formadas por construes com o ver!o no infinitivo (misturar a
farin#a com o a5car!'
%anto os ver!os nos modos imperativo, su!(untivo e indicativo como as
construes com formas nominais ger0ndio, particpio, infinitivo aparecem
acompan*ados por advr!ios palavras ou por locues adver!iais que
e"pressam o modo como devem ser reali#adas determinadas aes (sepa"
re cuidadosamente as claras das gemas, ou separe com muito cuidado as
claras das gemas!' Os propsitos dessas aes aparecem estruturados
visando a um o!(etivo (mexa lentamente para diluir o conte5do do pacote
em gua fria!, ou com valor temporal final (bata o creme com as claras at
que fique numa consistncia espessa!' 2estes te"tos inclui-se, com fre-
quncia, o tempo do receptor atravs do uso do di"is de lugar e de tempo1
+qui, deve acrescentar uma gema' +gora, poder mexer novamente' @este
momento, ter que correr rapidamente at o lado oposto da canc*a. +qui
pode intervir outro membro da equipe'
&",&'( "=)(&'#-."(
Os te"tos epistolares procuram esta!elecer uma comunicao por escrito
com um destinat&rio ausente, identificado no te"to atravs do ca!eal*o.
Pode tratar-se de um indivduo +um amigo, um parente, o gerente de uma
empresa, o diretor de um colgio,, ou de um con(unto de indivduos desig-
nados de forma coletiva +consel*o editorial, (unta diretora,.
'stes te"tos recon*ecem como portador este pedao de papel que, de
forma metonmica, denomina-se carta, convite ou solicitao, dependendo
das caractersticas contidas no te"to.
$presentam uma estrutura que se reflete claramente em sua organi#ao
espacial, cu(os componentes so os seguintes1 cabeal#o, que esta!elece
o lugar e o tempo da produo, os dados do destinat&rio e a forma de
tratamento empregada para esta!elecer o contato1 o corpo, parte do te"to
em que se desenvolve a mensagem, e a despedida, que inclui a saudao
e a assinatura, atravs da qual se introdu# o autor no te"to. O grau de
familiaridade e"istente entre emissor e destinat&rio o princpio que orienta
a escol*a do estilo1 se o te"to dirigido a um familiar ou a um amigo, opta-
se por um estilo informal: caso contr&rio, se o destinat&rio descon*ecido
ou ocupa o nvel superior em uma relao assimtrica +empregador em
relao ao empregado, diretor em relao ao aluno, etc.,, impe-se o estilo
formal.
- Carta
$s cartas podem ser construdas com diferentes tramas +narrativa e argu-
mentativa,, em tomo das diferentes funes da linguagem +informativa,
e"pressiva e apelativa,.
Qeferimo-nos aqui, em particular, 3s cartas familiares e amistosas, isto ,
aqueles escritos atravs dos quais o autor conta a um parente ou a um
amigo eventos particulares de sua vida. 'stas cartas contm acontecimen-
tos, sentimentos, emoes, e"perimentados por um emissor que perce!e o
receptor como ac0mpliceb, ou se(a, como um destinat&rio comprometido
afetivamente nessa situao de comunicao e, portanto, capa# de e"trair a
dimenso e"pressiva da mensagem.
Fma ve# que se trata de um di&logo 3 dist?ncia com um receptor con*eci-
do, opta-se por um estilo espont?neo e informal, que dei"a transparecer
marcas da oral(dade1 frases inconclusas, nas quais as reticncias *a!ilitam
m0ltiplas interpretaes do receptor na tentativa de conclu-las: perguntas
que procuram suas respostas nos destinat&rios: perguntas que encerram
em si suas prprias respostas +perguntas retricas,: pontos de e"clamao
que e"pressam a nfase que o emissor d& a determinadas e"presses que
refletem suas alegrias, suas preocupaes, suas d0vidas.
12
'stes te"tos re0nem em si as diferentes classes de oraes. $s enunciati-
vas, que aparecem nos fragmentos informativos, alternam-se com as
du!itativas, desiderativas, interrogativas, e"clamativas, para manifestar a
su!(etividade do autor. 'sta su!(etividade determina tam!m o uso de
diminutivos e aumentativos, a presena frequente de ad(etivos qualificati-
vos, a am!iguidade le"ical e sint&tica, as repeties, as inter(eies.
- (o0icitao
- dirigida a um receptor que, nessa situao comunicativa esta!elecida
pela carta, est& revestido de autoridade 3 medida que possui algo ou tem a
possi!ilidade de outorgar algo que considerado valioso pelo emissor1 um
emprego, uma vaga em uma escola, etc.
'sta assimetria entre autor e leitor um que pede e outro que pode ceder ou
no ao pedido, c o!riga o primeiro a optar por um estilo formal, que recorre
ao uso de frmulas de cortesia (& esta!elecidas convencionalmente para a
a!ertura e encerramento (atenciosamente ..com votos de estima e conside"
rao . . . B despeo"me de vs respeitosamente . ..B 4a5do"vos com o
maior respeito!, e 3s frases feitas com que se iniciam e encerram-se estes
te"tos (.iri$o"me a vs a fim de solicitar"l#e que ... ( abaixo"assinado,
+ntAnio Bonzalez, .'@3' CD'2EF DCD, dirigi"se ao 4en#or .iretor do Gnstituto
?olitcnico a fim de solicitar"l#e'''!
$s solicitaes podem ser redigidas na primeira ou terceira pessoa do
singular. $s que so redigidas na primeira pessoa introdu#em o emissor
atravs da assinatura, enquanto que as redigidas na terceira pessoa identi-
ficam-no no corpo do te"to (( abaixo assinado, 3uan +ntonio ?rez, dirige"
se a'''!'
$ progresso tem&tica d&-se atravs de dois n0cleos informativos1 o primei-
ro determina o que o solicitante pretende: o segundo, as condies que
re0ne para alcanar aquilo que pretende. 'stes n0cleos, demarcados por
frases feitas de a!ertura e encerramento, podem aparecer invertidos em
algumas solicitaes, quando o solicitante quer enfati#ar suas condies:
por isso, as situa em um lugar preferencial para dar maior fora 3 sua
apelao.
'ssas solicitaes, em!ora cumpram uma funo apelativa, mostram um
amplo predomnio das oraes enunciativas comple"as, com incluso tanto
de proposies causais, consecutivas e condicionais, que permitem desen-
volver fundamentaes, condicionamentos e efeitos a alcanar, como de
construes de infinitivo ou de ger0ndio1 para alcanar essa posio, o
solicitante l#e apresenta os seguintes antecedentes''' +o infinitivo salienta
os fins a que se persegue,, ou alcanando a posio de''' +o ger0ndio
enfati#a os antecedentes que legitimam o pedido,.
$ argumentao destas solicitaes institucionali#aram-se de tal maneira
que aparece contida nas instrues de formul&rios de emprego, de solicita-
o de !olsas de estudo, etc.
&exto extraGdo de! "(C'#-E #")&*.- " =.'D*HI' D" &",&'(E -na
$aria Ka2manE -rtes $<dicasE =orto -0e/reE .(.
COESO E COERNCIA

Dio/o $aria De $atos =o0?nio

)ntrod2o
'ste tra!al*o foi reali#ado no ?m!ito do )emin&rio Pedaggico so!re
Pragm&tica 5ingustica e Os 2ovos Programas de 5ngua Portuguesa, so!
orientao da Professora-7outora $na 4ristina 8ac&rio 5opes, que decor-
reu na Oaculdade de 5etras da Fniversidade de 4oim!ra.

Procurou-se, no referido semin&rio, refletir, de uma forma geral, so!re a
incidncia das teorias da Pragm&tica 5ingustica nos programas oficiais de
5ngua Portuguesa, tendo em vista um esclarecimento terico so!re deter-
minados conceitos necess&rios a um ensino qualitativamente mais v&lido e,
simultaneamente, uma vertente pr&tica pedaggica que tem necessaria-
mente presente a aplicao destes con*ecimentos na situao real da sala
de aula.

2esse sentido, este tra!al*o pretende apresentar sugestes de aplica-
o na pr&tica docente quotidiana das teorias da pragm&tica lingustica no
campo da coerncia te"tual, tendo em conta as concluses avanadas no
referido semin&rio.

)er&, no entanto, necess&rio reter que esta pequena refle"o aqui a-
presentada encerra em si uma min0scula partcula de con*ecimento no
vastssimo universo que , *o(e em dia, a teoria da pragm&tica lingustica e
que, se pelo menos vier a instigar um ponto de partida para novas refle"es
no sentido de au"iliar o docente no ensino da lngua materna, (& ter& cum-
prido *onestamente o seu papel.

Coeso e Coer3ncia &ext2a0
=ualquer falante sa!e que a comunicao ver!al no se fa# geralmen-
te atravs de palavras isoladas, desligadas umas das outras e do conte"to
em que so produ#idas. Ou se(a, uma qualquer sequncia de palavras no
constitui forosamente uma frase.

Para que uma sequncia de morfemas se(a admitida como frase, torna-
se necess&rio que respeite uma certa ordem com!inatria, ou se(a,
preciso que essa sequncia se(a construdda tendo em conta o sistema da
lngua.

%al como um qualquer con(unto de palavras no forma uma frase, tam-
!m um qualquer con(unto de frases no forma, forosamente, um te"to.

Precisando um pouco mais, um te"to, ou discurso, um o!(eto materia-
li#ado numa dada lngua natural, produ#ido numa situao concreta e
pressupondo os participantes locutor e alocut&rio, fa!ricado pelo locutor
atravs de uma seleo feita so!re tudo o que di#vel por esse locutor,
numa determinada situao, a um determinado alocut&rioD.

$ssim, materialidade lingustica, isto , a lngua natural em uso, os c-
digos sim!licos, os processos cognitivos e as pressuposies do locutor
so!re o sa!er que ele e o alocut&rio partil*am acerca do mundo so ingre-
dientes indispens&veis ao o!(eto te"to.

Podemos assim di#er que e"iste um sistema de regras interiori#adas
por todos os mem!ros de uma comunidade lingustica. 'ste sistema de
regras de !ase constitui a competncia te"tual dos su(eitos, competncia
essa que uma gram&tica do te"to se prope modeli#ar.

Fma tal gram&tica fornece, dentro de um quadro formal, determinadas
regras para a !oa formao te"tual. 7estas regras podemos fa#er derivar
certos (ulgamentos de coerncia te"tual.

=uanto ao (ulgamento, efetuado pelos professores, so!re a coerncia
nos te"tos dos seus alunos, os tra!al*os de investigao concluem que as
intervenes do professor a nvel de incorrees detectadas na estrutura da
frase so precisamente locali#adas e assinaladas com marcas convencio-
nais: so designadas com recurso a e"presses tcnicas +construo,
con(ugao, e fornecem prete"to para pr em pr&tica e"erccios de corre-
o, tendo em conta uma eliminao duradoura das incorrees o!serva-
das.

Pelo contr&rio, as intervenes dos professores no quadro das incorre-
es a nvel da estrutura do te"to, permite-nos concluir que essas incorre-
es no so designadas atravs de voca!ul&rio tcnico, tradu#indo, na
maior parte das ve#es, uma impresso glo!al da leitura +incompreensvel:
no quer di#er nada,.

Para alm disso, verificam-se pr&ticas de correo algo !rutais +refa#er:
reformular, sendo, poucas ve#es, acompan*adas de e"erccios de recupe-
rao.

'sta situao pedagogicamente penosa, uma ve# que se o professor
descon*ece um determinado quadro normativo, encontra-se redu#ido a
fa#er respeitar uma ordem so!re a qual no tem nen*um controle.

$ntes de passarmos 3 apresentao e ao estudo dos quatro princpios
de coerncia te"tual, *& que esclarecer a pro!lem&tica criada pela dicoto-
mia coernciaBcoeso que se encontra diretamente relacionada com a
dicotomia coerncia macro-estruturalBcoerncia micro-estrutural.

8ira 8ateus considera pertinente a e"istncia de uma diferenciao
entre coerncia te"tual e coeso te"tual.
13

$ssim, segundo esta autora, coeso te"tual di# respeito aos processos
lingusticos que permitem revelar a inter-dependncia sem?ntica e"istente
entre sequncias te"tuais1
'".1 'ntrei na livraria mas no comprei nen*um livro.

Para a mesma autora, coerncia te"tual di# respeito aos processos
mentais de apropriao do real que permitem inter-relacionar sequncias
te"tuais1
'".1 )e esse animal respira por pulmes, no pei"e.

Pensamos, no entanto, que esta distino se fa# apenas por ra#es de
sistemati#ao e de estruturao de tra!al*o, (& que 8ira 8ateus no
*esita em agrupar coeso e coerncia como caractersticas de uma s
propriedade indispens&vel para que qualquer manifestao lingustica se
transforme num te"to1 a conetividadeM.

Para 4*arolles no pertinente, do ponto de vista tcnico, esta!elecer
uma distino entre coeso e coerncia te"tuais, uma ve# que se torna
difcil separar as regras que orientam a formao te"tual das regras que
orientam a formao do discurso.

$lm disso, para este autor, as regras que orientam a micro-coerncia
so as mesmas que orientam a macro-coerncia te"tual. 'fetivamente,
quando se ela!ora um resumo de um te"to o!edece-se 3s mesmas regras
de coerncia que foram usadas para a construo do te"to original.

$ssim, para 4*arolles, micro-estrutura te"tual di# respeito 3s relaes
de coerncia que se esta!elecem entre as frases de uma sequncia te"tual,
enquanto que macro-estrutura te"tual di# respeito 3s relaes de coerncia
e"istentes entre as v&rias sequncias te"tuais. Por e"emplo1
)equncia D1 O $ntnio partiu para 5is!oa. 'le dei"ou o escritrio
mais cedo para apan*ar o com!oio das quatro *oras.
)equncia M1 'm 5is!oa, o $ntnio ir& encontrar-se com ami-
gos.;ai tra!al*ar com eles num pro(eto de uma nova compan*ia
de teatro.

4omo micro-estruturas temos a sequncia D ou a sequncia M, enquan-
to que o con(unto das duas sequncias forma uma macro-estrutura.

;amos agora a!ordar os princpios de coerncia te"tualC1
D. Princpio da QecorrnciaI1 para que um te"to se(a coerente, torna-se
necess&rio que comporte, no seu desenvolvimento linear, elementos de
recorrncia restrita.

Para assegurar essa recorrncia a lngua dispe de v&rios recursos1
- pronominali#aes,
- e"presses definidasV,
- su!stituies le"icais,
- retomas de inferncias.

%odos estes recursos permitem (untar uma frase ou uma sequncia a
uma outra que se encontre pr"ima em termos de estrutura de te"to, reto-
mando num elemento de uma sequncia um elemento presente numa
sequncia anterior1

a,-Pronominali#aes1 a utili#ao de um pronome torna possvel a re-
petio, 3 dist?ncia, de um sintagma ou at de uma frase inteira.

O caso mais frequente o da an&fora, em que o referente antecipa o
pronome.
'".1 Fma sen*ora foi assassinada ontem. 'la foi encontrada estrangu-
lada no seu quarto.

2o caso mais raro da cat&fora, o pronome antecipa o seu referente.
'".1 7ei"e-me confessar-l*e isto1 este crime impressionou-me. Ou ain-
da1 2o me importo de o confessar1 este crime impressionou-me.

%eremos, no entanto, que ter cuidado com a utili#ao da cat&fora, pa-
ra nos precavermos de enunciados como este1
'le sa!e muito !em que o /oo no vai estar de acordo com o $ntnio.

2um enunciado como este, no *& qualquer possi!ilidade de identificar
ele com $ntnio. $ssim, e"iste apenas uma possi!ilidade de interpretao1
ele dir& respeito a um su(eito que no ser& nem o /oo nem o $ntnio, mas
que far& parte do con*ecimento simult?neo do emissor e do receptor.

Para que tal acontea, torna-se necess&rio reformular esse enunciado1
O $ntnio sa!e muito !em que o /oo no vai estar de acordo com ele.

$s situaes de am!iguidade referencial so frequentes nos te"tos dos
alunos.
'".1 O Pedro e o meu irmo !an*avam-se num rio.
Fm *omem estava tam!m a !an*ar-se.
4omo ele sa!ia nadar, ensinou-o.

2este enunciado, mesmo sem *aver uma ruptura na continuidade se-
quencial, e"istem disfunes que introdu#em #onas de incerte#a no te"to1
ele sa!ia nadar+quemZ,,
ele ensinou-o +quemZ: a quemZ,

!,-'"presses 7efinidas1 tal como as pronominali#aes, as e"pres-
ses definidas permitem relem!rar nominalmente ou virtualmente um
elemento de uma frase numa outra frase ou at numa outra sequncia
te"tual.
'".1 O meu tio tem dois gatos. %odos os dias camin*amos no (ardim.
Os gatos vo sempre conosco.

Os alunos parecem dominar !em esta regra. 2o entanto, os pro!lemas
aparecem quando o nome que se repete imediatamente vi#in*o daquele
que o precede.
'".1 $ 8argarida comprou um vestido. O vestido colorido e muito ele-
gante.

2este caso, o pro!lema resolve-se com a aplicao de deticos conte"-
tuais.
'".1 $ 8argarida comprou um vestido. 'le colorido e muito elegante.

Pode tam!m resolver-se a situao virtualmente utili#ando a elipse.
'".1 $ 8argarida comprou um vestido. - colorido e muito elegante. Ou
ainda1
$ 8argarida comprou um vestido que colorido e muito elegante.

c,-)u!stituies 5e"icais1 o uso de e"presses definidas e de deticos
conte"tuais muitas ve#es acompan*ado de su!stituies le"icais. 'ste
processo evita as repeties de le"emas, permitindo uma retoma do ele-
mento lingustico.
'".1 7eu-se um crime, em 5is!oa, ontem 3 noite1 estrangularam uma
sen*ora. 'ste assassinato odioso.

%am!m neste caso, surgem algumas regras que se torna necess&rio
respeitar. Por e"emplo, o termo mais genrico no pode preceder o seu
representante mais especfico.
'".1 O piloto alemo venceu ontem o grande prmio da $leman*a. )-
c*umac*er feste(ou euforicamente (unto da sua equipa.

)e se inverterem os su!stantivos, a relao entre os elementos lingus-
ticos torna-se mais clara, favorecendo a coerncia te"tual. $ssim, )c*uma-
c*er, como termo mais especfico, deveria preceder o piloto alemo.

2o entanto, a su!stituio de um le"ema acompan*ado por um deter-
minante, pode no ser suficiente para esta!elecer uma coerncia restrita.
$tentemos no seguinte e"emplo1

Picasso morreu *& alguns anos. O autor da 9)agrao da Primavera9
doou toda a sua coleo particular ao 8useu de 6arcelona.

$ presena do determinante definido no suficiente para considerar
que Picasso e o autor da referida pea se(am a mesma pessoa, uma ve#
que sa!emos que no foi Picasso mas )travinsXi que comps a referida
pea.

2este caso, mais do que o con*ecimento normativo terico, ou le"ico-
enciclopdico, so importantes o con*ecimento e as convices dos parti-
14
cipantes no ato de comunicao, sendo assim impossvel traar uma fron-
teira entre a sem?ntica e a pragm&tica.

E& tam!m que ter em conta que a su!stituio le"ical se pode efetuar
por
- )inonmia-seleo de e"presses lingusticas que ten*am a maior
parte dos traos sem?nticos idntica1 $ criana caiu. O mi0do nun-
ca mais aprende a caire
- $ntonmia-seleo de e"presses lingusticas que ten*am a maior
parte dos traos sem?nticos oposta1 7isseste a verdadeZ Gsso
c*eira-me a mentirae
- Eiperonmia-a primeira e"presso mantm com a segunda uma re-
lao classe-elemento1 Losto imenso de marisco. 'nto lagosta,
adoroe
- Eiponmia- a primeira e"presso mantm com a segunda uma re-
lao elemento-classe1 O gato arran*ou-teZ O que esperavas de
um felinoZ

d,-Qetomas de Gnferncias1 neste caso, a relao feita com !ase em
conte0dos sem?nticos no manifestados, ao contr&rio do que se passava
com os processos de recorrncia anteriormente tratados.

;e(amos1
P - $ 8aria comeu a !olac*aZ
QD - 2o, ela dei"ou-a cair no c*o.
QM - 2o, ela comeu um morango.
QC - 2o, ela despenteou-se.

$s sequncias P.QD e P.QM parecem, desde logo, mais coerentes do
que a sequncia P.QC.

2o entanto, todas as sequncias so asseguradas pela repetio do
pronome na CK pessoa.

Podemos afirmar, neste caso, que a repetio do pronome no sufi-
ciente para garantir coerncia a uma sequncia te"tual.

$ssim, a diferena de avaliao que fa#emos ao analisar as v&rias *i-
pteses de respostas que vimos anteriormente sustenta-se no fato de QD e
QM retomarem inferncias presentes em P1
- aconteceu alguma coisa 3 !olac*a da 8aria,
- a 8aria comeu qualquer coisa.

/& QC no retoma nen*uma inferncia potencialmente dedutvel de P.

4onclui-se, ento, que a retoma de inferncias ou de pressuposies
garante uma fortificao da coerncia te"tual.

=uando analisamos certos e"erccios de prolongamento de te"to +con-
tinuar a estruturao de um te"to a partir de um incio dado, os alunos so
levados a veicular certas informaes pressupostas pelos professores.

Por e"emplo, quando se apresenta um incio de um te"to do tipo1 %rs
crianas passeiam num !osque. 'las !rincam aos detetives. =ue vo eles
fa#erZ

$ interrogao final permite-nos pressupor que as crianas vo real-
mente fa#er qualquer coisa.

Fm aluno que ignore isso e que narre que os p&ssaros cantavam en-
quanto as fol*as eram levadas pelo vento, ser& punido por ter apresentado
uma narrao incoerente, tendo em conta a questo apresentada.

2o entanto, um professor ter& que ter em conta que essas inferncias
ou essas pressuposies se relacionam mais com o con*ecimento do
mundo do que com os elementos lingusticos propriamente ditos.

$ssim, as dificuldades que os alunos apresentam neste tipo de e"erc-
cios, esto muitas ve#es relacionadas com um con*ecimento de um mundo
ao qual eles no tiveram acesso. Por e"emplo, ser& difcil a um aluno
recriar o quotidiano de um multi-milion&rio,sen*or de um grande imprio
industrial, que vive numa lu"uosa vila.

M.Princpio da Progresso1 para que um te"to se(a coerente, torna-se
necess&rio que o seu desenvolvimento se faa acompan*ar de uma infor-
mao sem?ntica constantemente renovada.

'ste segundo princpio completa o primeiro, uma ve# que estipula que
um te"to, para ser coerente, no se deve contentar com uma repetio
constante da prpria matria.

$lguns te"tos dos alunos contrariam esta regra. Por e"emplo1 O ferreiro
estava vestido com umas calas pretas, um c*apu claro e uma vestimenta
preta. %in*a ao p de si uma !igorna e !atia com fora na !igorna. %odos
os gestos que fa#ia consistiam em !ater com o martelo na !igorna. $
!igorna onde !atia com o martelo era ac*atada em cima e pontiaguda em
!ai"o e !atia com o martelo na !igorna.

)e tivermos em conta apenas o princpio da recorrncia, este te"to no
ser& incoerente, ser& at coerente demais.

2o entanto, segundo o princpio da progresso, a produo de um te"-
to coerente pressupe que se reali#e um equil!rio cuidado entre continui-
dade tem&tica e progresso sem?ntica.

%orna-se assim necess&rio dominar, simultaneamente, estes dois prin-
cpios +recorrncia e progresso, uma ve# que a a!ordagem da informao
no se pode processar de qualquer maneira.

$ssim, um te"to ser& coerente se a ordem linear das sequncias a-
compan*ar a ordenao temporal dos fatos descritos.
'".1 4*eguei, vi e venci.+e no ;i, venci e c*eguei,.

O te"to ser& coerente desde que recon*eamos, na ordenao das su-
as sequncias, uma ordenao de causa-consequncia entre os estados de
coisas descritos.
'".1 Eouve seca porque no c*oveu. +e no Eouve seca porque c*o-
veu,.

%eremos ainda que ter em conta que a ordem de percepo dos esta-
dos de coisas descritos pode condicionar a ordem linear das sequncias
te"tuais.
'".1 $ praa era enorme. 2o meio, *avia uma coluna: 3 volta, &rvores e
canteiros com flores.

2este caso, notamos que a percepo se dirige do geral para o particu-
lar.
C.Princpio da 2o- 4ontradio1 para que um te"to se(a coerente, tor-
na-se necess&rio que o seu desenvolvimento no introdu#a nen*um ele-
mento sem?ntico que contradiga um conte0do apresentado ou pressuposto
por uma ocorrncia anterior ou dedutvel por inferncia.

Ou se(a, este princpio estipula simplesmente que inadmissvel que
uma mesma proposio se(a con(untamente verdadeira e no verdadeira.

;amos, seguidamente, preocupar-nos, so!retudo, com o caso das con-
tradies inferenciais e pressuposicionaisJ.

'"iste contradio inferencial quando a partir de uma proposio po-
demos dedu#ir uma outra que contradi# um conte0do sem?ntico apresenta-
do ou dedutvel.
'".1 $ min*a tia vi0va. O seu marido coleciona relgios de !olso.

$s inferncias que autori#am vi0va no s no so retomadas na se-
gunda frase, como so perfeitamente contraditas por essa mesma frase.

O efeito da incoerncia resulta de incompati!ilidades sem?nticas pro-
fundas 3s quais temos de acrescentar algumas consideraes temporais,
uma ve# que, como se pode ver, !asta remeter o ver!o colecionar para o
pretrito para suprimir as contradies.

$s contradies pressuposicionais so em tudo compar&veis 3s infe-
renciais, com a e"ceo de que no caso das pressuposicionais um conte-
0do pressuposto que se encontra contradito.
15
'".1 O /0lio ignora que a sua mul*er o engana. $ sua esposa -l*e per-
feitamente fiel.

2a segunda frase, afirma-se a ineg&vel fidelidade da mul*er de /0lio,
enquanto a primeira pressupe o inverso.

- frequente, nestes casos, que o emissor recupere a contradio pre-
sente com a a(uda de conectores do tipo mas, entretanto, contudo, no
entanto, todavia, que assinalam que o emissor se aperce!e dessa contradi-
o, assume-a, anula-a e toma partido dela.
'".1 O /oo detesta via(ar. 2o entanto, est& entusiasmado com a parti-
da para Gt&lia, uma ve# que sempre son*ou visitar Olorena.

I.Princpio da Qelao1 para que um te"to se(a coerente, torna-se ne-
cess&rio que denote, no seu mundo de representao, fatos que se apre-
sentem diretamente relacionados.

Ou se(a, este princpio enuncia que para uma sequncia ser admitida
como coerenteU, ter& de apresentar aes, estados ou eventos que se(am
congruentes com o tipo de mundo representado nesse te"to.

$ssim, se tivermos em conta as trs frases seguintes
D - $ )ilvia foi estudar.
M - $ )ilvia vai fa#er um e"ame.
C - O circuito de $delaide agradou aos pilotos de Ormula D.

$ sequncia formada por D.M surge-nos, desde logo, como sendo mais
congruente do que as sequncias D.C ou M.C.

2os discursos naturais, as relaes de relev?ncia factual so, na maior
parte dos casos, manifestadas por conectores que as e"plicitam semanti-
camente.
'".1 $ )ilvia foi estudar porque vai fa#er um e"ame. Ou tam!m1 $ )il-
via vai fa#er um e"ame portanto foi estudar.
$ impossi!ilidade de ligar duas frases por meio de conectores constitui
um !om teste para desco!rir uma incongruncia.
'".1 $ )ilvia foi estudar logo o circuito de $delaide agradou aos pilotos
de Ormula D.

O con*ecimento destes princpios de coerncia, por parte dos profes-
sores, permite uma nova apreciao dos te"tos produ#idos pelos alunos,
garantindo uma mel*or correo dos seus tra!al*os, evitando encontrar
incoerncias em te"tos perfeitamente coerentes, !em como permite a
dinami#ao de estratgias de correo.

%eremos que ter em conta que para um leitor que nada sai!a de cen-
trais termo-nucleares nada l*e parecer& mais incoerente do que um tratado
tcnico so!re centrais termo-nucleares.

2o entanto, os leitores quase nunca consideram os te"tos incoerentes.
Pelo contr&rio, os receptores do ao emissor o crdito da coerncia, admi-
tindo que o emissor ter& ra#es para apresentar os te"tos daquela maneira.

$ssim, o leitor vai esforar-se na procura de um fio condutor de pen-
samento que condu#a a uma estrutura coerente.

%udo isto para di#er que deve e"istir nos nossos sistemas de pensa-
mento e de linguagem uma espcie de princpio de coerncia ver!al +com-
par&vel com o princpio de cooperao de LriceT estipulando que, se(a qual
for o discurso, ele deve apresentar forosamente uma coerncia prpria,
uma ve# que conce!ido por um esprito que no incoerente por si
mesmo.

- (ustamente tendo isto em conta que devemos ler, avaliar e corrigir os
te"tos dos nossos alunos.

$notaes1
D- 8. E. 8ira 8ateus, Lram&tica da 5ngua Portuguesa, 'd. 4ami-
n*o, DHHMC, p.DCI:
D- 8. E. 8ira 8ateus, op. cit., pp.DCI-DIT:
C- 98ta-regles de co*rence9, segundo 4*arolles, Gntroduction au"
pro!lfmes de la co*rence des te"tes, in 5angue Oranaise, DHUT:
I- 98ta-regle de rptition9, segundo 4*arolles +op. cit.,:
V- 95es dficitivisations et les rfrentiations dictiques conte"tuelles9,
segundo 4*arolles +op. cit.,:
J- 4*arolles aponta igualmente as contradies enunciativas. 2o en-
tanto, vamos de!ruar-nos apenas so!re as contradies inferen-
ciais e pressuposicionais, uma ve# que foi so!re este tipo de con-
tradies que efetuamos e"erccios em situao de pr&tica peda-
ggica.
U- 4*arolles refere inclusivamente a e"istncia de uma 9relation de
congruence9 entre o que enunciado na sequncia te"tual e o
mundo a que essa sequncia fa# referncia:
T- Para um esclarecimento so!re este princpio, ver O. 7ucrot, 7ire et
ne pas dire, Paris, Eerman, DHUM e tam!m 7. Lordon e L. 5aXoff,
Postulates de conservation, 5angages ng CN, Paris, 7idier-
5arousse, DHUC.

1. Coer3ncia!
Produ#imos te"tos porque pretendemos informar, divertir, e"plicar, con-
vencer, discordar, ordenar, ou se(a, o te"to uma unidade de significado
produ#ida sempre com uma determinada inteno. $ssim como a frase no
uma simples sucesso de palavras, o te"to tam!m no uma simples
sucesso de frases, mas um todo organi#ado capa# de esta!elecer contato
com nossos interlocutores, influindo so!re eles. =uando isso ocorre, temos
um te"to em que *& coerncia.

$ coerncia resultante da no-contradio entre os diversos segmen-
tos te"tuais que devem estar encadeados logicamente. 4ada segmento
te"tual pressuposto do segmento seguinte, que por sua ve# ser& pressu-
posto para o que l*e estender, formando assim uma cadeia em que todos
eles este(am concatenados *armonicamente. =uando *& que!ra nessa
concatenao, ou quando um segmento atual est& em contradio com um
anterior, perde-se a coerncia te"tual.

$ coerncia tam!m resultante da adequao do que se di# ao con-
te"to e"tra ver!al, ou se(a, 3quilo o que o te"to fa# referncia, que precisa
ser con*ecido pelo receptor.

$o ler uma frase como 92o vero passado, quando estivemos na capi-
tal do 4ear& Oortale#a, no pudemos aproveitar a praia, pois o frio era tanto
que c*egou a nevar9, perce!emos que ela incoerente em decorrncia da
incompati!ilidade entre um con*ecimento prvio que temos da reali#ada
com o que se relata. )a!emos que, considerando uma realidade 9normal9,
em Oortale#a no neva +ainda mais no veroe,.

4laro que, inserido numa narrativa ficcional fant&stica, o e"emplo acima
poderia fa#er sentido, dando coerncia ao te"to - nesse caso, o conte"to
seria a 9anormalidade9 e prevaleceria a coerncia interna da narrativa.

2o caso de apresentar uma inadequao entre o que informa e a reali-
dade 9normal9 pr-con*ecida, para guardar a coerncia o te"to deve apre-
sentar elementos lingusticos instruindo o receptor acerca dessa anormali-
dade.

Fma afirmao como 9Ooi um verdadeiro milagree O menino caiu do
dcimo andar e no sofreu nen*um arran*o.9 coerente, na medida que a
frase inicial +9Ooi um verdadeiro milagre9, instrui o leitor para a anormalida-
de do fato narrado.

M. 4oeso1
$ redao deve primar, como se sa!e, pela clare#a, o!(etividade, coe-
rncia e coeso. ' a coeso, como o prprio nome di# +coeso significa
ligado,, a propriedade que os elementos te"tuais tm de estar interliga-
dos. 7e um fa#er referncia ao outro. 7o sentido de um depender da rela-
o com o outro. Preste ateno a este te"to, o!servando como as palavras
se comunicam, como dependem uma das outras.

(I' =-*#'! ')&' ="(('-( $'.."$ "$ L*"D- D" -+)I'
7as $gncias

4inco passageiros de uma mesma famlia, de 8aring&, dois tripulantes
e uma mul*er que viu o avio cair morreram

16
Oito pessoas morreram +cinco passageiros de uma mesma famlia e
dois tripulantes, alm de uma mul*er que teve ataque cardaco, na queda
de um avio +D, !imotor $ero 4ommander, da empresa /. 4aetano, da
cidade de 8aring& +PQ,. O avio +D, prefi"o P%G-'' caiu so!re quatro
so!rados da Qua $ndaquara, no !airro de /ardim 8ara(oara, ôna )ul de
)o Paulo, por volta das MD*IN de s&!ado. O impacto +M, ainda atingiu
mais trs residncias.

'stavam no avio +D, o empres&rio )ilvio 2ame /0nior +I,, de CC anos,
que foi candidato a prefeito de 8aring& nas 0ltimas eleies +leia reporta-
gem nesta p&gina,: o piloto +D, /os %raspadini +I,, de JI anos: o co-piloto
+D, Leraldo $ntnio da )ilva /0nior, de CT: o sogro de 2ame /0nior +I,,
8&rcio $rtur 5erro Qi!eiro +V,, de VU: seus +I, fil*os 8&rcio Qoc*a Qi!eiro
2eto, de MT, e La!riela Limenes Qi!eiro +J,, de CD: e o marido dela +J,,
/oo G#idoro de $ndrade +U,, de VC anos.

G#idoro $ndrade +U, con*ecido na regio +T, como um dos maiores
compradores de ca!eas de gado do )ul +T, do pas. 8&rcio Qi!eiro +V, era
um dos scios do Origorfico 2avira, empresa propriet&ria do !imotor +D,.
Gsidoro $ndrade +U, *avia alugado o avio +D, QocXWell $ero 4ommander
JHD, prefi"o P%G-'', para +U, vir a )o Paulo assistir ao velrio do fil*o +U,
)rgio Qicardo de $ndrade +T,, de CM anos, que +T, morreu ao reagir a um
assalto e ser !aleado na noite de se"ta-feira.

O avio +D, dei"ou 8aring& 3s U *oras de s&!ado e pousou no aeropor-
to de 4ongon*as 3s T*MU. 2a volta, o !imotor +D, decolou para 8aring& 3s
MD*MN e, minutos depois, caiu na altura do n0mero CUV da Qua $ndaquara,
uma espcie de vila fec*ada, pr"ima 3 avenida 2ossa )en*ora do )a!ar&,
uma das avenidas mais movimentadas da ôna )ul de )o Paulo. $inda
no se con*ece as causas do acidente +M,. O avio +D, no tin*a cai"a
preta e a torre de controle tam!m no tem informaes. O laudo tcnico
demora no mnimo JN dias para ser concludo.

)egundo testemun*as, o !imotor +D, (& estava em c*amas antes de ca-
ir em cima de quatro casas +H,. %rs pessoas +DN, que estavam nas casas
+H, atingidas pelo avio +D, ficaram feridas. 'las +DN, no sofreram ferimen-
tos graves. +DN, $penas escoriaes e queimaduras. 'ldia Oiore##i, de JM
anos, 2atan Oiore##i, de J, e /osana Oiore##i foram socorridos no Pronto
)ocorro de )anta 4eclia.

;e(amos, por e"emplo, o elemento +D,, referente ao avio envolvido no
acidente. 'le foi retomado nove ve#es durante o te"to. Gsso necess&rio 3
clare#a e 3 compreenso do te"to. $ memria do leitor deve ser reavivada
a cada instante. )e, por e"emplo, o avio fosse citado uma ve# no primeiro
par&grafo e fosse retomado somente uma ve#, no 0ltimo, talve# a clare#a
da matria fosse comprometida.

' como retomar os elementos do te"toZ Podemos enumerar alguns
mecanismos1
a, ."="&)HI'1 o elemento +D, foi repetido diversas ve#es durante o
te"to. Pode perce!er que a palavra avio foi !astante usada, principalmente
por ele ter sido o veculo envolvido no acidente, que a notcia propriamen-
te dita. $ repetio um dos principais elementos de coeso do te"to
(ornalstico fatual, que, por sua nature#a, deve dispensar a releitura por
parte do receptor +o leitor, no caso,. $ repetio pode ser considerada a
mais e"plcita ferramenta de coeso. 2a dissertao co!rada pelos vesti!u-
lares, o!viamente deve ser usada com parcimnia, uma ve# que um n0me-
ro elevado de repeties pode levar o leitor 3 e"austo.
!, ."="&)HI' =-.C)-#1 na retomada de nomes de pessoas, a repe-
tio parcial o mais comum mecanismo coesivo do te"to (ornalstico.
4ostuma-se, uma ve# citado o nome completo de um entrevistado - ou da
vtima de um acidente, como se o!serva com o elemento +U,, na 0ltima
lin*a do segundo par&grafo e na primeira lin*a do terceiro -, repetir somente
o+s, seu+s, so!renome+s,. =uando os nomes em questo so de cele!rida-
des +polticos, artistas, escritores, etc.,, de pra"e, durante o te"to, utili#ar
a nominali#ao por meio da qual so con*ecidas pelo p0!lico. '"emplos1
2edson +para o prefeito de 5ondrina, 2edson 8ic*eletti,: Oarage +para o
candidato 3 prefeitura de 5ondrina em MNNN Oarage S*ouri,: etc. 2omes
femininos costumam ser retomados pelo primeiro nome, a no ser nos
casos em que o so!renomes se(am, no conte"to da matria, mais relevan-
tes e as identifiquem com mais propriedade.
c, "#)=("1 a omisso de um termo que pode ser facilmente dedu#ido
pelo conte"to da matria. ;e(a-se o seguinte e"emplo1 'stavam no avio
+D, o empres&rio )ilvio 2ame /0nior +I,, de CC anos, que foi candidato a
prefeito de 8aring& nas 0ltimas eleies: o piloto +D, /os %raspadini +I,, de
JI anos: o co-piloto +D, Leraldo $ntnio da )ilva /0nior, de CT. Perce!a
que no foi necess&rio repetir-se a palavra avio logo aps as palavras
piloto e co-piloto. 2uma matria que trata de um acidente de avio, o!via-
mente o piloto ser& de avies: o leitor no poderia pensar que se tratasse
de um piloto de automveis, por e"emplo. 2o 0ltimo par&grafo ocorre outro
e"emplo de elipse1 %rs pessoas +DN, que estavam nas casas +H, atingidas
pelo avio +D, ficaram feridas. 'las +DN, no sofreram ferimentos graves.
+DN, $penas escoriaes e queimaduras. 2ote que o +DN, em negrito, antes
de $penas, uma omisso de um elemento (& citado1 %rs pessoas. 2a
verdade, foi omitido, ainda, o ver!o1 +$s trs pessoas sofreram, $penas
escoriaes e queimaduras.
d, (*A(&)&*)HM"(1 uma das mais ricas maneiras de se retomar um
elemento (& citado ou de se referir a outro que ainda vai ser mencionado a
su!stituio, que o mecanismo pelo qual se usa uma palavra +ou grupo
de palavras, no lugar de outra palavra +ou grupo de palavras,. 4onfira os
principais elementos de su!stituio1

=ronomes! a funo gramatical do pronome (ustamente su!stituir ou
acompan*ar um nome. 'le pode, ainda, retomar toda uma frase ou toda a
ideia contida em um par&grafo ou no te"to todo. 2a matria-e"emplo, so
ntidos alguns casos de su!stituio pronominal1 o sogro de 2ame /0nior
+I,, 8&rcio $rtur 5erro Qi!eiro +V,, de VU: seus +I, fil*os 8&rcio Qoc*a
Qi!eiro 2eto, de MT, e La!riela Limenes Qi!eiro +J,, de CD: e o marido dela
+J,, /oo G#idoro de $ndrade +U,, de VC anos. O pronome possessivo seus
retoma 2ame /0nior +os fil*os de 2ame /0nior...,: o pronome pessoal ela,
contrado com a preposio de na forma dela, retoma La!riela Limenes
Qi!eiro +e o marido de La!riela...,. 2o 0ltimo par&grafo, o pronome pessoal
elas retoma as trs pessoas que estavam nas casas atingidas pelo avio1
'las +DN, no sofreram ferimentos graves.

"pGtetos1 so palavras ou grupos de palavras que, ao mesmo tempo
que se referem a um elemento do te"to, qualificam-no. 'ssa qualificao
pode ser con*ecida ou no pelo leitor. 4aso no se(a, deve ser introdu#ida
de modo que fique f&cil a sua relao com o elemento qualificado.

'"emplos1
a, +..., foram elogiadas pelo por Oernando Eenrique 4ardoso. O pre-
sidente, que voltou *& dois dias de 4u!a, entregou-l*es um certifi-
cado... +o epteto presidente retoma Oernando Eenrique 4ardoso:
poder-se-ia usar, como e"emplo, socilogo,:
!, 'dson $rantes de 2ascimento gostou do desempen*o do 6rasil.
Para o e"-8inistro dos 'sportes, a seleo... +o epteto e"-8inistro
dos 'sportes retoma 'dson $rantes do 2ascimento: poder-se-iam,
por e"emplo, usar as formas (ogador do sculo, n0mero um do
mundo, etc.

(inNnimos o2 12ase sinNnimos1 palavras com o mesmo sentido +ou
muito parecido, dos elementos a serem retomados. '"emplo1 O prdio foi
demolido 3s DV*. 8uitos curiosos se aglomeraram ao redor do edifcio, para
conferir o espet&culo +edifcio retoma prdio. $m!os so sinnimos,.

%omes dever6ais1 so derivados de ver!os e retomam a ao e"pres-
sa por eles. )ervem, ainda, como um resumo dos argumentos (& utili#ados.
'"emplos1 Fma fila de centenas de veculos paralisou o tr?nsito da $venida
Eigienpolis, como sinal de protesto contra o aumentos dos impostos. $
paralisao foi a maneira encontrada... +paralisao, que deriva de parali-
sar, retoma a ao de centenas de veculos de paralisar o tr?nsito da
$venida Eigienpolis,. O impacto +M, ainda atingiu mais trs residncias +o
nome impacto retoma e resume o acidente de avio noticiado na matria-
e"emplo,

"0ementos c0assiicadores e cate/oriOadores1 referem-se a um ele-
mento +palavra ou grupo de palavras, (& mencionado ou no por meio de
uma classe ou categoria a que esse elemento pertena1 Fma fila de cente-
nas de veculos paralisou o tr?nsito da $venida Eigienpolis. O protesto foi
a maneira encontrada... +protesto retoma toda a ideia anterior - da paralisa-
o -, categori#ando-a como um protesto,: =uatro ces foram encontrados
ao lado do corpo. $o se apro"imarem, os peritos enfrentaram a reao dos
animais +animais retoma ces, indicando uma das possveis classificaes
17
que se podem atri!uir a eles,.

-dv<r6ios1 palavras que e"primem circunst?ncias, principalmente as
de lugar1 'm )o Paulo, no *ouve pro!lemas. 5&, os oper&rios no aderi-
ram... +o advr!io de lugar l& retoma )o Paulo,. '"emplos de advr!ios
que comumente funcionam como elementos referenciais, isto , como
elementos que se referem a outros do te"to1 a, aqui, ali, onde, l&, etc.

'6servao1 - mais frequente a referncia a elementos (& citados no
te"to. Porm, muito comum a utili#ao de palavras e e"presses que se
refiram a elementos que ainda sero utili#ados. '"emplo1 G#idoro $ndrade
+U, con*ecido na regio +T, como um dos maiores compradores de ca!e-
as de gado do )ul +T, do pas. 8&rcio Qi!eiro +V, era um dos scios do
Origorfico 2avira, empresa propriet&ria do !imotor +D,. $ palavra regio
serve como elemento classificador de )ul +$ palavra )ul indica uma regio
do pas,, que s citada na lin*a seguinte.

Conexo1
$lm da constante referncia entre palavras do te"to, o!serva-se na
coeso a propriedade de unir termos e oraes por meio de conectivos, que
so representados, na Lram&tica, por in0meras palavras e e"presses. $
escol*a errada desses conectivos pode ocasionar a deturpao do sentido
do te"to. $!ai"o, uma lista dos principais elementos conectivos, agrupados
pelo sentido. 6aseamo-nos no autor Ot*on 8oac]r Larcia +4omunicao
em Prosa 8oderna,.

=rioridadeE re0evDncia1 em primeiro lugar, antes de mais nada, antes
de tudo, em princpio, primeiramente, acima de tudo, precipuamente, princi-
palmente, primordialmente, so!retudo, a priori +it&lico,, a posteriori +it&lico,.

&empo +frequncia, durao, ordem, sucesso, anterioridade, posterio-
ridade,1 ento, enfim, logo, logo depois, imediatamente, logo aps, a princ-
pio, no momento em que, pouco antes, pouco depois, anteriormente, poste-
riormente, em seguida, afinal, por fim, finalmente agora atualmente, *o(e,
frequentemente, constantemente 3s ve#es, eventualmente, por ve#es,
ocasionalmente, sempre, raramente, no raro, ao mesmo tempo, simulta-
neamente, nesse nterim, nesse meio tempo, nesse *iato, enquanto, quan-
do, antes que, depois que, logo que, sempre que, assim que, desde que,
todas as ve#es que, cada ve# que, apenas, (&, mal, nem !em.

(eme0BanaE comparaoE conormidade1 igualmente, da mesma
forma, assim tam!m, do mesmo modo, similarmente, semel*antemente,
analogamente, por analogia, de maneira idntica, de conformidade com, de
acordo com, segundo, conforme, so! o mesmo ponto de vista, tal qual,
tanto quanto, como, assim como, como se, !em como.

CondioE Bip?tese1 se, caso, eventualmente.

-dioE contin2ao1 alm disso, demais, ademais, outrossim, ainda
mais, ainda cima, por outro lado, tam!m, e, nem, no s ... mas tam!m,
no s... como tam!m, no apenas ... como tam!m, no s ... !em
como, com, ou +quando no for e"cludente,.

DPvida1 talve# provavelmente, possivelmente, qui&, quem sa!e,
prov&vel, no certo, se que.

CerteOaE 3nase1 decerto, por certo, certamente, indu!itavelmente, in-
questionavelmente, sem d0vida, inegavelmente, com toda a certe#a.

(2rpresaE imprevisto1 inesperadamente, inopinadamente, de s0!ito,
su!itamente, de repente, imprevistamente, surpreendentemente.

)02straoE esc0arecimento1 por e"emplo, s para ilustrar, s para e-
"emplificar, isto , quer di#er, em outras palavras, ou por outra, a sa!er, ou
se(a, ali&s.

=rop?sitoE intenoE ina0idade1 com o fim de, a fim de, com o prop-
sito de, com a finalidade de, com o intuito de, para que, a fim de que, para.

#2/arE proximidadeE distDncia1 perto de, pr"imo a ou de, (unto a ou de,
dentro, fora, mais adiante, aqui, alm, acol&, l&, ali, este, esta, isto, esse, essa,
isso, aquele, aquela, aquilo, ante, a.

.es2moE recapit20aoE conc02so1 em suma, em sntese, em conclu-
so, enfim, em resumo, portanto, assim, dessa forma, dessa maneira, desse
modo, logo, pois +entre vrgulas,, dessarte, destarte, assim sendo.

Ca2sa e conse123ncia. "xp0icao1 por consequncia, por conseguin-
te, como resultado, por isso, por causa de, em virtude de, assim, de fato, com
efeito, to +tanto, taman*o, ... que, porque, porquanto, pois, (& que, uma ve#
que, visto que, como +< porque,, portanto, logo, que +< porque,, de tal sorte
que, de tal forma que, *a(a vista.

ContrasteE oposioE restrioE ressa0va1 pelo contr&rio, em contraste
com, salvo, e"ceto, menos, mas, contudo, todavia, entretanto, no entanto,
em!ora, apesar de, ainda que, mesmo que, posto que, posto, conquanto, se
!em que, por mais que, por menos que, s que, ao passo que.

)deias a0ternativas1 Ou, ou... ou, quer... quer, ora... ora.
%Gveis De (i/niicado Dos &extos!
(i/niicado )mp0Gcito " "xp0Gcito
O!serve a seguinte frase1
Oi# faculdade, mas aprendi algumas coisas.

2ela, o falante transmite duas informaes de maneira e"plcita1
a, que ele frequentou um curso superior:
!, que ele aprendeu algumas coisas.

$o ligar essas duas informaes com um @masA comunica tam!m de
modo implcito sua critica ao sistema de ensino superior, pois a frase passa
a transmitir a ideia de que nas faculdades no se aprende nada.

Fm dos aspectos mais intrigantes da leitura de um te"to a verificao
de que ele pode di#er coisas que parece no estar di#endo1 alm das
informaes e"plicitamente enunciadas, e"istem outras que ficam su!en-
tendidas ou pressupostas. Para reali#ar uma leitura eficiente, o leitor deve
captar tanto os dados e"plcitos quanto os implcitos.

5eitor perspica# aquele que consegue ler nas entrelin*as. 4aso con-
tr&rio, ele pode passar por cima de significados importantes e decisivos ou
c o que pior c pode concordar com coisas que re(eitaria se as perce-
!esse.

2o preciso di#er que alguns tipos de te"to e"ploram, com malcia e
com intenes falaciosas, esses aspectos su!entendidos e pressupostos.

=ue so pressupostosZ )o aquelas ideias no e"pressas de maneira
e"plcita, mas que o leitor pode perce!er a partir de certas palavras ou
e"presses contidas na frase.

$ssim, quando se di# @O tempo continua c*uvosoA, comunica-se de
maneira e"plcita que no momento da fala o tempo de c*uva, mas, ao
mesmo tempo, o ver!o @continuarA dei"a perce!er a informao implcita de
que antes o tempo (& estava c*uvoso.

2a frase @Pedro dei"ou de fumarA di#-se e"plicitamente que, no mo-
mento da fala, Pedro no fuma. O ver!o @dei"arA, todavia, transmite a
informao implcita de que Pedro fumava antes.

$ informao e"plcita pode ser questionada pelo ouvinte, que pode ou
no concordar com ela. Os pressupostos, no entanto, tm que ser verdadei-
ros ou pelo menos admitidos como verdadeiros, porque a partir deles que
se constrem as informaes e"plcitas. )e o pressuposto falso, a infor-
mao e"plcita no tem ca!imento. 2o e"emplo acima, se Pedro no
fumava antes, no tem ca!imento afirmar que ele dei"ou de fumar.

2a leitura e interpretao de um te"to, muito importante detectar os
pressupostos, pois seu uso um dos recursos argumentativos utili#ados
com vistas a levar o ouvinte ou o leitor a aceitar o que est& sendo comuni-
cado. $o introdu#ir uma ideia so! a forma de pressuposto, o falante trans"
forma o ou vinte em c0mplice, urna vez que essa ideia no posta em
discusso e todos os argumentos subsequentes s contribuem para confir"
m "la'

18
?or isso pode"se dizer que o pressuposto aprisiona o ouvinte ao siste-
ma de pensamento montado pelo falante.

$ demonstrao disso pode ser encontrada em muitas dessas @verda-
desA incontest&veis postas como !ase de muitas alegaes do discurso
poltico.

%omemos como e"emplo a seguinte frase1
H preciso construir msseis nucleares para defender o (cidente de um
ataque sovitico'

O conte0do e"plcito afirma1
c a necessidade da construo de msseis,
c com a finalidade de defesa contra o ataque sovitico.

O pressuposto, isto , o dado que no se pe em discusso 1 os sovi-
ticos pretendem atacar o Ocidente.

Os argumentos contra o que foi informado e"plicitamente nessa frase
podem ser1
c os msseis no so eficientes para conter o ataque sovitico:
c uma guerra de msseis vai destruir o mundo inteiro e no apenas os
soviticos:
c a negociao com os soviticos o 0nico meio de dissuadi-los de
um ataque ao Ocidente.

4omo se pode notar, os argumentos so contr&rios ao que est& dito
e"plicitamente, mas todos eles confirmam o pressuposto, isto , todos os
argumentos aceitam que os soviticos pretendem atacar o (cidente'

$ aceitao do pressuposto o que permite levar 3 frente o de!ate. )e
o ouvinte disser que os soviticos no tm inteno nen*uma de atacar o
Ocidente, estar& negando o pressuposto lanado pelo falante e ento a
possi!ilidade de di&logo fica comprometida irreparavelmente. =ualquer
argumento entre os citados no teria nen*uma ra#o de ser. Gsso quer di#er
que, com pressupostos distintos, no possvel o di&logo ou no tem ele
sentido algum. Pode-se contornar esse pro!lema tornando os pressupostos
afirmaes e"plcitas, que ento podem ser discutidas.

Os pressupostos so marcados, nas frases, por meio de v&rios indica-
dores lingusticos, como, por e"emplo1

a5 certos adv<r6ios
Os resultados da pesquisa ainda no c*egaram at ns.
Pressuposto1 Os resultados (& deviam ter c*egado.
ou
Os resultados vo c*egar mais tarde.

65 certos ver6os
O caso do contra!ando tornou"se p0!lico.
Pressuposto1 O caso no era p0!lico antes.

c5 as oraJes adCetivas
Os candidatos a prefeito, que s querem defender seus interesses, no
pensam no povo.

Pressuposto1 %odos os candidatos a prefeito tm interesses individuais.
8as a mesma frase poderia ser redigida assim1
Os candidatos a prefeito que s querem defender seus interesses no
pensam no povo.

2o caso, o pressuposto seria outro1 2em todos os candidatos a prefeito
tm interesses individuais.

2o primeiro caso, a orao e"plicativa: no segundo, restritiva. $s
e"plicativas pressupem que o que elas e"pressam refere-se a todos os
elementos de um dado con(unto: as restritivas, que o que elas di#em con-
cerne a parte dos elementos de um dado con(unto.

d5 os adCetivos
(s partidos radicais acabaro com a democracia no Irasil'

Pressuposto1 '"istem partidos radicais no 6rasil.

's s26entendidos
Os su!entendidos so as insinuaes escondidas por tr&s de uma a-
firmao. =uando um transeunte com o cigarro na mo pergunta1 Joc tem
fogoK, ac*aria muito estran*o se voc dissesse1 Len#o e no l*e acendes-
se o cigarro. 2a verdade, por tr&s da pergunta su!entende-se1 +cenda"me
o cigarro por favor'

O su!entendido difere do pressuposto num aspecto importante1 o pres-
suposto um dado posto como indiscutvel para o falante e para o ouvinte,
no para ser contestado: o su!entendido de responsa!ilidade do ouvin-
te, pois o falante, ao su!entender, esconde-se por tr&s do sentido literal das
palavras e pode di#er que no estava querendo di#er o que o ouvinte
depreendeu.

O su!entendido, muitas ve#es, serve para o falante proteger-se diante
de uma informao que quer transmitir para o ouvinte sem se comprometer
com ela.

Para entender esse processo de descomprometimento que ocorre com
a manipulao dos su!entendidos, imaginemos a seguinte situao1 um
funcion&rio p0!lico do partido de oposio lamenta, diante dos colegas
reunidos em assem!leia, que um colega de seo, do partido do governo,
alm de ter sido agraciado com uma promoo, conseguiu um emprstimo
muito favor&vel do !anco estadual, ao passo que ele, com mais tempo de
servio, continuava no mesmo posto e no conseguia o emprstimo solici-
tado muito antes que o referido colega.

8ais tarde, tendo sido acusado de estar denunciando favoritismo do
governo para com os seus adeptos, o funcion&rio reclamante defende-se
prontamente, alegando no ter falado em favoritismo e que isso era dedu-
o de quem ouvira o seu discurso.

2a verdade, ele no falou em favoritismo mas deu a entender, dei"ou
su!entendido para no se comprometer com o que disse. Oe# a den0ncia
sem denunciar e"plicitamente. $ frase sugere, mas no di#.

$ distino entre pressupostos e su!entendidos em certos casos
!astante sutil. 2o vamos aqui ocupar-nos dessas sutile#as, mas e"plorar
esses conceitos como instrumentos 0teis para uma compreenso mais
eficiente do te"to.

Ponto de vista do autor
O narrador a entidade que conta uma *istria. - uma das trs
pessoas em uma *istria, sendo os outros o autor e o leitorBespectador. O
leitor e o autor *a!itam o mundo real. - funo do autor criar um mundo
alternativo, com personagens e cen&rios e eventos que formem a *istria. -
funo do leitor entender e interpretar a *istria. /& o narrador e"iste no
mundo da *istria +e apenas nele, e aparece de uma forma que o leitor
possa compreend-lo.
'm ingls, para delimitar essa distino, o autor referido por #e, o
leitor por s#e e o narrador por it.
O conceito de narrador irreal +em oposio ao autor, se tornou mais
importante com o surgimento da novela no sculo hGh. $t ento, o
e"erccio acadmico de teoria liter&ria investigava apenas a poesia
+incluindo poemas picos como a Glada e dramas poticos como os de
)*aXespeare,. $ maioria dos poemas no tm um narrador distinto do
autor, mas as novelas, com seus mundos imersos na fico, criaram um
pro!lema, especialmente quando o ponto de vista do narrador difere
significativamente do ponto de vista do autor.
Fma !oa *istria deve ter um narrador !em definido e consciente. Para
este fim *& diversas regras que governam o narrador. 'sta entidade, com
atri!uies e limitao, no pode comunicar nada que no con*ea, ou
se(a, s pode contar a *istria a partir do que v. $ isso se c*ama foco
narrativo.
Modos de Organizao do Texto

19
Oliveira, +MNNC1ID, fa#endo aluso a 4*araudeau +DHHM, o!ser-
va1
Os modos de organi#ao do discurso + o narrativo, o descritivo, o ar-
gumentativo e o enunciativo, so maneiras de estruturar o te"to, visando a
uma funo tpica de cada um1 a funo do narrativo contar ou relatar, a
do descritivo, descrever: a do argumentativo, argumentar, ou se(a, e"plicar
uma verdade numa viso racionali#ante para influenciar o interlocutor: e a
do enunciativo gerir os outros trs. 'ste tem pois uma funo metadis-
cursiva P 4*araudeau + DHHM1JIM-JIJ,.
Oliveira.Eelnio +MNNI,, discutindo conceitos !&sicos em an&lise
do discurso, com !ase nos dois grandes critrios de classificao de
te"tos + o intrate"tual-estrutural, o que se encontra no te"to: e o e"trate"-
tualP sensvel a situao comunicativa,, prope a nomenclatura @modos
de organi#ao do te"toA, acrescentando a listagem de 4*araudeau
+DHHM, outros dois modos de organi#ao1 o e"positivo e o in(untivo.
O modo de organi#ao do te"to narrativo construdo pela su-
cesso, desenvolvimento de aes que formam o arca!ouo de uma
*istria +no sentido estrito, P processos, sequncias, tempo em andamen-
to.
O 8odo 7escritivo tem como funcionamento identificar, distinguir,
qualificar pessoa ou o!(eto, os aseres do mundob +a quem Oliveira, Eelnio
+MNNI mimeo, denomina @o!(eto da descrioA ,. 2a descrio confeccio-
namos uma espcie de retrato atravs de palavras. %empo est&tico.
7iscorrendo so!re o te"to descritivo, Oliveira, Eelnio +mimeo, destaca
importantes fatores que normalmente no so levados em considerao
quando se a!orda o 8.O.7. descritivo1
i $ e"istncia de te"tos iminentemente descritivos1 $ descrio de um
tipo de roc*a, da anatomia de uma espcie animal, do sistema pronominal
de dada lngua etc.
i O ponto de vista e o ?ngulo do o!servador afetando na seleo dos
atri!utos do o!(eto descrito P limitaes fsicas, intelectuais etc.
i O car&ter infinito dos possveis @o!(etos de descrioA, !em como os
diversos sentidos empregados na o!servao do o!(eto descrito +. ou P
sensorial,
=ro/resso tem8tica! a soma das unidades tem&tica. %oda disser-
tao !em construda deve e"por progresso tem&tica. 'is a inteligente
maneira de tra#er densidade so!re o tema proposto.
=ar8/rao
Os te"tos em prosa, se(am eles narrativos, descritivos ou dissertativos,
so estruturados geralmente em unidades menores, os par&grafos, identifi-
cados por um ligeiro afastamento de sua primeira lin*a em relao 3 mar-
gem esquerda da fol*a. Possuem e"tenso variada1 *& par&grafos longos e
par&grafos curtos. O que vai determinar sua e"tenso a unidade tem&tica,
(& que cada ideia e"posta no te"to deve corresponder a um par&grafo.
9O par&grafo uma unidade de composio, constituda por um ou mais
de um perodo em que desenvolve determinada ideia central, ou nuclear, a
que se agregam outras, secund&rias, intimamente relacionadas pelo senti-
do e logicamente decorrentes dela.9 [L$Q4G$, Ot*on 8. 4omunicao em
prosa moderna. U.ed. Qio de /aneiro1 OL;, DHUT, p. MNC.\
'ssa definio no se aplica a todo o tipo de par&grafo1 trata-se de um
modelo - denominado par&grafo-padro - que, por ser cultivado por !ons
escritores modernos, o aluno poder& +e at dever&, imitar1
8uito comum nos te"tos de nature#a dissertativa, que tra!al*am com
ideias e e"igem maior rigor e o!(etividade na composio, o par&grafo-
padro apresente a seguinte estrutura1
a, introduo - tam!m denominada tpico frasal, constituda de uma
ou duas frases curtas, que e"pressam, de maneira sinttica, a ideia princi-
pal do par&grafo, definindo seu o!(etivo:
!, desenvolvimento - corresponde a uma ampliao do tpico frasal,
com apresentao de ideias secund&rias que o fundamentam ou esclare-
cem:
c, concluso - nem sempre presente, especialmente nos par&grafos
mais curtos e simples, a concluso retoma a ideia central, levando em
considerao os diversos aspectos selecionados no desenvolvimento.
2as dissertaes, os par&grafos so estruturados a partir de uma ideia
que normalmente apresentada em sua introduo, desenvolvida e refor-
ada por uma concluso.
Os Par&grafos na 7issertao 'scolar
$s dissertaes escolares, normalmente, costumam ser estruturadas em
quatro ou cinco par&grafos +um par&grafo para a introduo, dois ou trs
para o desenvolvimento e um para a concluso,.
- claro que essa diviso no a!soluta. 7ependendo do tema proposto
e da a!ordagem que se d a ele, ela poder& sofrer variaes. 8as fun-
damental que voc perce!a o seguinte1 a diviso de um te"to em par&gra-
fos +cada um correspondendo a uma determinada ideia que nele se desen-
volve, tem a funo de facilitar, para quem escreve, a estruturao coerente
do te"to e de possi!ilitar, a quem l, uma mel*or compreenso do te"to em
sua totalidade.
Par&grafo 2arrativo
2as narraes, a ideia central do par&grafo um incidente, isto , um
episdio curto.
2os par&grafos narrativos, *& o predomnio dos ver!os de ao que se
referem a personagens, alm de indicaes de circunst?ncias relativas ao
fato1 onde ele ocorreu, quando ocorreu, por que ocorreu, etc.
O que falamos acima aplica-se ao par&grafo narrativo propriamente dito,
ou se(a, aquele que relata um fato +lem!rando que podemos ter, em um
te"to narrativo, par&grafos descritivos e dissertativos,.
2as narraes e"istem tam!m par&grafos que servem para reprodu#ir
as falas dos personagens. 2o caso do discurso direto +em geral antecedido
por dois-pontos e introdu#ido por travesso,, cada fala de um personagem
deve corresponder a um par&grafo para que essa fala no se confunda com
a do narrador ou com a de outro personagem.
Par&grafo 7escritivo
$ ideia central do par&grafo descritivo um quadro, ou se(a, um frag-
mento daquilo que est& sendo descrito +uma pessoa, uma paisagem, um
am!iente, etc.,, visto so! determinada perspectiva, num determinado
momento. $lterado esse quadro, teremos novo par&grafo.
O par&grafo descritivo vai apresentar as mesmas caractersticas da
descrio1 predomnio de ver!os de ligao, emprego de ad(etivos que
caracteri#am o que est& sendo descrito, ocorrncia de oraes (ustapostas
ou coordenadas.

:rase

Orase um con(unto de palavras que tm sentido completo.
( tempo est nublado'
4ocorroM
6ue calorM

'rao

Orao a frase que apresenta ver!o ou locuo ver!al.
+ fanfarra desfilou na avenida'
+s festas $uninas esto c#egando'

=erGodo

Perodo a frase estruturada em orao ou oraes.

O perodo pode ser1

- simples - aquele constitudo por uma s orao +orao a!soluta,.
8ui % livraria ontem'
- composto - quando constitudo por mais de uma orao.
8ui % livraria ontem e comprei um livro'
20
:'%Q&)C- " :'%'#'@)-

'm sentido mais elementar, a Oontica o estudo dos sons ou dos fo-
nemas, entendendo-se por fonemas os sons emitidos pela vo# *umana, os
quais caracteri#am a oposio entre os voc&!ulos.

'".1 em pato e !ato o som inicial das consoantes p- e !- que ope entre
si as duas palavras. %al som rece!e a denominao de :'%"$-.

=uando proferimos a palavra aflito, por e"emplo, emitimos trs sla!as e
seis fonemas1 a-fli-to. Perce!emos que numa sla!a pode *aver um ou mais
fonemas.
2o sistema fontica do portugus do 6rasil *&, apro"imadamente, CC fo-
nemas.

- importante no confundir letra com fonema. Oonema som, letra o
sinal gr&fico que representa o som.

;e(amos alguns e"emplos1
8an* P V letras e quatro fonemas1 m B a B n* B
%&"i P I letras e V fonemas1 t B a B X B s B i
4orre P letras1 V1 fonemas1 I
Eora P letras1 I1 fonemas1 C
$quela P letras1 J1 fonemas1 V
Luerra P letras1 J1 fonemas1 I
Oi"o P letras1 I1 fonemas1 V
Eo(e P I letras e C fonemas
4anto P V letras e I fonemas
%empo P V letras e I fonemas
4ampo P V letras e I fonemas
4*uva P V letras e I fonemas

#"&.- - a representao gr&fica, a representao escrita, de um
determinado som.

C#-(():)C-HI' D'( :'%"$-(

+'@-)(

("$)+'@-)(
) *& duas semivogais1 i e 2, quando se incorporam 3 vogal numa
mesma sla!a da palavra, formando um ditongo ou tritongo. '"s.1 cai-a-ra, te-
sou-ro, Pa-ra-guai.

C'%('-%&"(

"%C'%&.'( +'CR#)C'(
$ sequncia de duas ou trs vogais em uma palavra, damos o nome de
encontro voc&lico.
'".1 cooperativa

%rs so os encontros voc&licos1 ditongo, tritongo, *iato

D)&'%@'
- a com!inao de uma vogal . uma semivogal ou vice-versa.
7ividem-se em1
- orais1 pai, fui
- nasais1 me, !em, po
- decrescentes1 +vogal . semivogal, P meu, riu, di
- crescentes1 +semivogal . vogal, P p&tria, v&cuo

&.)&'%@' 4semivo/a0 S vo/a0 S semivo/a05
'".1 Pa-ra-guai, F-ru-guai, /a-ce-guai, sa-guo, quo, iguais, mnguam

>)-&'
j o encontro de duas vogais que se pronunciam separadamente, em du-
as diferentes emisses de vo#.
'".1 fa-s-ca, sa-0-de, do-er, a-or-ta, po-di-a, ci-0-me, po-ei-ra, cru-el, (u--
#o

(F#-A-
7&-se o nome de sla!a ao fonema ou grupo de fonemas pronunciados
numa s emisso de vo#.

=uanto ao n0mero de sla!as, o voc&!ulo classifica-se em1
T $onossG0a6o - possui uma s sla!a1 p&, mel, f, sol.
T DissG0a6o - possui duas sla!as1 ca-sa, me-sa, pom-!o.
T &rissG0a6o - possui trs sla!as1 4am-pi-nas, ci-da-de, a-tle-ta.
T =o0issG0a6o - possui mais de trs sla!as1 es-co-la-ri-da-de, *os-pi-ta-
li-da-de.

&'%)C)D-D"
2as palavras com mais de uma sla!a, sempre e"iste uma sla!a que se
pronuncia com mais fora do que as outras1 a sla!a tnica.
'"s.1 em l&-gri-ma, a sla!a tnica l&: em ca-der-no, der: em $-ma-p&,
p&.

4onsiderando-se a posio da sla!a tnica, classificam-se as palavras
em1
T 'xGtonas - quando a tnica a 0ltima sla!a1 Pa-ra-n&, sa-!or, do-
mi-n.
T =aroxGtonas - quando a tnica a pen0ltima sla!a1 m&r-tir, ca-r&-
ter, a-m&-vel, qua-dro.
T =roparoxGtonas - quando a tnica a antepen0ltima sla!a1 0-mi-do,
c&-li-ce, ` s-fre-go, ps-se-go, l&-gri-ma.

"%C'%&.'( C'%('%-%&-)(
- a sequncia de dois ou mais fonemas conson?nticos num voc&!ulo.
'".1 atleta, !rado, creme, digno etc.

DF@.-:'(
)o duas letras que representam um s fonema, sendo uma grafia com-
posta para um som simples.

>8 os se/2intes dG/raos!
D, Os terminados em *, representados pelos grupos c*, l*, n*.
'"s.1 c*ave, mal*a, nin*o.
M, Os constitudos de letras do!radas, representados pelos grupos rr e
ss.
'"s. 1 carro, p&ssaro.
C, Os grupos gu, qu, sc, s, "c, "s.
'"s.1 guerra, quilo, nascer, cresa, e"ceto, e"surgir.
I, $s vogais nasais em que a nasalidade indicada por m ou n, encer-
rando a sla!a em uma palavra.
'"s.1 pom-!a, cam-po, on-de, can-to, man-to.

%'&-HM"( #Q,)C-(
)o certos sinais gr&ficos que se (untam 3s letras, geralmente para l*es
dar um valor fontico especial e permitir a correta pron0ncia das palavras.

)o os seguintes1
D, o acento a/2do P indica vogal tnica a!erta1 p, av, l&grimas:
M, o acento circ2n0exo P indica vogal tnica fec*ada1 av, ms, ?nco-
ra:
C, o acento /rave P sinal indicador de crase1 ir 3 cidade:
I, o ti0 U indica vogal nasal1 l, m:
V, a cedi0Ba P d& ao c o som de ss1 moa, lao, aude:
J, o ap?stroo P indica supresso de vogal1 me-db&gua, pau-dbal*o:
o BGen P une palavras, prefi"os, etc.1 arcos-ris, peo-l*e, e"-aluno.

'.&'@.-:)- ':)C)-#

$s dificuldades para a ortografia devem-se ao fato de que *& fonemas
que podem ser representados por mais de uma letra, o que no feito de
modo ar!itr&rio, mas fundamentado na *istria da lngua.

'is algumas o!servaes 0teis1

a, e, i, o, u
b, c, d, f, g, h, j, l, m, n, p, q, r, s, t, v, x, z
21
D)(&)%HI' "%&." ; " @
D. 'screvem-se com /1
a, $s palavras de origem &ra!e, africana ou amerndia1 can(ica. cafa(este,
can(er, pa(, etc.
!, $s palavras derivadas de outras que (& tm (1 laran(al +laran(a,, enri(e-
cer, +ri(o,, an(in*o +an(o,, gran(ear +gran(a,, etc.
c, $s formas dos ver!os que tm o infinitivo em /$Q. despe(ar1 despe(ei,
despe(e: arran(ar1 arran(ei, arran(e: via(ar1 via(ei, via(eis.
d, O final $/'1 la(e, tra(e, ultra(e, etc.
e, $lgumas formas dos ver!os terminados em L'Q e LGQ, os quais
mudam o L em / antes de $ e O1 reger1 re(o, re(a: dirigir1 diri(o, diri(a.

M. 'screvem-se com L1
a, O final dos su!stantivos $L'8, GL'8, FL'81 coragem, vertigem,
ferrugem, etc.
!, '"cees1 pa(em, lam!u(em. Os finais1 kLGO, -LGO, lLGO e dLGO1
est&gio, egrgio, relgio ref0gio, prodgio, etc.
c, Os ver!os em L'Q e LGQ1 fugir, mugir, fingir.

D)(&)%HI' "%&." ( " V
D. 'screvem-se com )1
a, O sufi"o O)O1 cremoso +creme . oso,, leitoso, vaidoso, etc.
!, O sufi"o j) e a forma feminina ')$, formadores dos ad(etivos p&trios
ou que indicam profisso, ttulo *onorfico, posio social, etc.1 portu-
gus P portuguesa, campons P camponesa, marqus P marquesa,
!urgus P !urguesa, monts, pedrs, princesa, etc.
c, O sufi"o G)$. sacerdotisa, poetisa, diaconisa, etc.
d, Os finais $)', ')', G)' e O)', na grande maioria se o voc&!ulo for
erudito ou de aplicao cientfica, no *aver& d0vida, *iptese, e"ege-
se an&lise, trom!ose, etc.
e, $s palavras nas quais o ) aparece depois de ditongos1 coisa, 2eusa,
causa.
f, O sufi"o G)$Q dos ver!os referentes a su!stantivos cu(o radical termina
em )1 pesquisar +pesquisa,, analisar +an&lise,, avisar +aviso,, etc.
g, =uando for possvel a correlao 27 - 2)1 escandir1 escanso: preten-
der1 pretenso: repreender1 repreenso, etc.

M. 'screvem-se em ^.
a, O sufi"o G^$Q, de origem grega, nos ver!os e nas palavras que tm o
mesmo radical. 4ivili#ar1 civili#ao, civili#ado: organi#ar1 organi#ao,
organi#ado: reali#ar1 reali#ao, reali#ado, etc.
!, Os sufi"os '^ e '^$ formadores de su!stantivos a!stratos derivados
de ad(etivos limpide# +limpo,, po!re#a +po!re,, rigide# +ri(o,, etc.
c, Os derivados em -^$5, -^'GQO, -^G2EO e P^G%O1 cafe#al, cin#eiro,
c*apeu#in*o, co#ito, etc.

D)(&)%HI' "%&." , " C>!
D. 'screvem-se com h
a, Os voc&!ulos em que o h o precedido de ditongo1 fai"a, cai"ote,
fei"e, etc.
c, 8aioria das palavras iniciadas por 8'1 me"erico, me"er, me"erica, etc.
d, 'h4'mnO1 recauc*utar +mais seus derivados, e cauc*o +espcie de
&rvore que produ# o l&te",.
e, O!servao1 palavras como 9enc*ente, enc*arcar, enc*iqueirar, en-
c*apelar, enc*umaar9, em!ora se iniciem pela sla!a 9en9, so grafa-
das com 9c*9, porque so palavras formadas por prefi"ao, ou se(a,
pelo prefi"o en . o radical de palavras que ten*am o c* +enc*ente, en-
c*er e seus derivados1 prefi"o en . radical de c*eio: enc*arcar1 en .
radical de c*arco: enc*iqueirar1 en . radical de c*iqueiro: enc*apelar1
en . radical de c*apu: enc*umaar1 en . radical de c*umao,.

M. 'screvem-se com 4E1
a, c*arque, c*iste, c*icria, c*imarro, fic*a, coc*ic*o, coc*ic*ar, estre-
!uc*ar, fantoc*e, flec*a, inc*ar, pec*inc*a, pec*inc*ar, penac*o, sal-
sic*a, !roc*e, arroc*o, apetrec*o, !oc*ec*a, !rec*a, c*uc*u, cac*im-
!o, comic*o, c*ope, c*ute, de!oc*ar, fac*ada, fec*ar, linc*ar, moc*i-
la, pic*e, pic*ar, tc*au.
!, '"istem v&rios casos de palavras *omfonas, isto , palavras que
possuem a mesma pron0ncia, mas a grafia diferente. 2elas, a grafia se
distingue pelo contraste entre o " e o c*.
'"emplos1
o !roc*a +pequeno prego,
o !ro"a +pincel para caiao de paredes,
o c*& +planta para preparo de !e!ida,
o "& +ttulo do antigo so!erano do Gr,
o c*al +casa campestre de estilo suo,
o "ale +co!ertura para os om!ros,
o c*&cara +propriedade rural,
o "&cara +narrativa popular em versos,
o c*eque +ordem de pagamento,
o "eque +(ogada do "adre#,
o coc*o +vasil*a para alimentar animais,
o co"o +capenga, imperfeito,

D)(&)%HI' "%&." (E ((E H " C
O!serve o quadro das correlaes1
4orrelaes
t - c
ter-teno

rg - rs
rt - rs
pel - puls
corr - curs
sent - sens
ced - cess

gred - gress

prim - press
tir - sso

'"emplos
ato - ao: infrator - infrao: 8arte - marcial
a!ster - a!steno: ater - ateno: conter - conteno, deter
- deteno: reter - reteno
aspergir - asperso: imergir - imerso: su!mergir - su!mer-
so:
inverter - inverso: divertir - diverso
impelir - impulso: e"pelir - e"pulso: repelir - repulso
correr - curso - cursivo - discurso: e"curso - incurso
sentir - senso, sensvel, consenso
ceder - cesso - conceder - concesso: interceder - inter-
cesso.
e"ceder - e"cessivo +e"ceto e"ceo,
agredir - agresso - agressivo: progredir - progresso -
progresso - progressivo
imprimir - impresso: oprimir - opresso: reprimir - repres-
so.
admitir - admisso: discutir - discusso, permitir - permisso.
+re,percutir - +re,percusso

=-#-+.-( C'$ C".&-( D):)C*#D-D"(

O27'-$O27'
'mprega-se $O27' com os ver!os que do ideia de movimento. 'qui-
vale sempre a P$Q$ O27'.
$O27' voc vaiZ
$O27' nos leva com tal rapide#Z

2aturalmente, com os ver!os que no do ideia de @movimentoA empre-
ga-se O27'
O27' esto os livrosZ
2o sei O27' te encontrar.

8$F - 8$5
8$F ad(etivo +seu antnimo !om,.
'scol*eu um 8$F momento.
'ra um 8$F aluno.

8$5 pode ser1
a, advr!io de modo +antnimo de !em,.
'le se comportou 8$5.
)eu argumento est& 8$5 estruturado
!, con(uno temporal +equivale a assim que,.
8$5 c*egou, saiu
c, su!stantivo1
O 8$5 no tem remdio,
'la foi atacada por um 8$5 incur&vel.

C"(I'W("((I'W("CHI'W("HI'
C"((I' significa o ato de ceder.
'le fe# a 4'))nO dos seus direitos autorais.
$ 4'))nO do terreno para a construo do est&dio agradou a todos os
torcedores.

("((I' o intervalo de tempo que dura uma reunio1
$ssistimos a uma )'))nO de cinema.
Qeuniram-se em )'))nO e"traordin&ria.

("CHI' +ou ("HI', significa parte de um todo, su!diviso1
22
5emos a noticia na )'4mnO +ou )'mnO, de esportes.
4ompramos os presentes na )'4mnO +ou )'mnO, de !rinquedos.

>R W -
2a indicao de tempo, emprega-se1
Ek para indicar tempo passado +equivale a fa#,1
Ek dois meses que ele no aparece.
'le c*egou da 'uropa Ek um ano.
$ para indicar tempo futuro1
7aqui $ dois meses ele aparecer&.
'la voltar& daqui $ um ano.

:'.$-( +-.)-%&"(
'"istem palavras que apresentam duas grafias. 2esse caso, qualquer
uma delas considerada correta. 'is alguns e"emplos.
aluguel ou aluguer
alpartaca, alpercata ou alpargata
amdala ou amgdala
asso!iar ou assoviar
asso!io ou assovio
a#ala ou a#aleia
!!ado ou !!edo
!lis ou !ile
ci!ra ou cim!ra
carroaria ou carroceria
c*impan# ou c*ipan#
de!ul*ar ou des!ul*ar
fleugma ou fleuma
*emZ ou *einZ
imundcie ou imundcia
infarto ou enfarte
la(e ou la(em
lante(oula ou lente(oula
nen ou nenen
n*am!u, in*am!u ou nam!u
quator#e ou cator#e
surripiar ou surrupiar
taramela ou tramela
relampe(ar, relampear, relampeguear
ou relampar
porcentagem ou percentagem

"$=."@' D" $-)X(C*#-( " $)%X(C*#-(

"screvem-se com 0etra inicia0 maiPsc20a!
15 a primeira palavra de perodo ou citao.
7i# um provr!io &ra!e1 9$ agul*a veste os outros e vive nua.9
2o incio dos versos que no a!rem perodo facultativo o uso da
letra mai0scula.
25 su!stantivos prprios +antropnimos, alcun*as, topnimos, nomes
sagrados, mitolgicos, astronmicos,1 /os, %iradentes, 6rasil,
$ma#nia, 4ampinas, 7eus, 8aria )antssima, %up, 8inerva, ;ia-
5&ctea, 8arte, 4ru#eiro do )ul, etc.
O deus pago, os deuses pagos, a deusa /uno.
35 nomes de pocas *istricas, datas e fatos importantes, festas
religiosas1 Gdade 8dia, Qenascena, 4enten&rio da Gndependncia
do 6rasil, a P&scoa, o 2atal, o 7ia das 8es, etc.
45 nomes de altos cargos e dignidades1 Papa, Presidente da Qep0!lica,
etc.
55 nomes de altos conceitos religiosos ou polticos1 Ggre(a, 2ao,
'stado, P&tria, Fnio, Qep0!lica, etc.
65 nomes de ruas, praas, edifcios, esta!elecimentos, agremiaes,
rgos p0!licos, etc.1
Qua do Nuvidor, Praa da Pa#, $cademia 6rasileira de 5etras, 6anco
do 6rasil, %eatro 8unicipal, 4olgio )antista, etc.
75 nomes de artes, cincias, ttulos de produes artsticas, liter&rias e
cientficas, ttulos de (ornais e revistas1 8edicina, $rquitetura, Os
5usadas, N Luarani, 7icion&rio Leogr&fico 6rasileiro, 4orreio da
8an*, 8anc*ete, etc.
85 e"presses de tratamento1 ;ossa '"celncia, )r. Presidente,
'"celentssimo )en*or 8inistro, )en*or 7iretor, etc.
95 nomes dos pontos cardeais, quando designam regies1 Os povos do
Oriente, o falar do 2orte.
8as1 4orri o pas de norte a sul. O )ol nasce a leste.
105 nomes comuns, quando personificados ou individuados1 o $mor, o
ldio, a 8orte, o /a!uti +nas f&!ulas,, etc.

"screvem-se com 0etra inicia0 minPsc20a!
15 nomes de meses, de festas pags ou populares, nomes gentlicos,
nomes prprios tornados comuns1 maia, !acanais, carnaval,
ingleses, ave-maria, um *avana, etc.
25 os nomes a que se referem os itens I e V acima, quando
empregados em sentido geral1
)o Pedro foi o primeiro papa. %odos amam sua p&tria.
35 nomes comuns antepostos a nomes prprios geogr&ficos1 o rio
$ma#onas, a !aa de Luana!ara, o pico da 2e!lina, etc.
45 palavras, depois de dois pontos, no se tratando de citao direta1
9=ual deles1 o *ortelo ou o advogadoZ9 +8ac*ado de $ssis,
94*egam os magos do Oriente, com suas d&divas1 ouro, incenso,
mirra.9 +8anuel 6andeira,

*(' D' >F:"%

$lgumas regras do uso do *fen foram alteradas pelo novo $cordo.
8as, como se trata ainda de matria controvertida em muitos aspectos,
para facilitar a compreenso dos leitores, apresentamos um resumo das
regras que orientam o uso do *fen com os prefi"os mais comuns, assim
como as novas orientaes esta!elecidas pelo $cordo.

$s o!servaes a seguir referem-se ao uso do *fen em palavras for-
madas por prefi"os ou por elementos que podem funcionar como prefi"os,
como1 aero, agro, alm, ante, anti, aqum, arqui, auto, circum, co, contra,
eletro, entre, e", e"tra, geo, *idro, *iper, infra, inter, intra, macro, micro,
mini, multi, neo, pan, pluri, proto, ps, pr, pr, pseudo, retro, semi, so!re,
su!, super, supra, tele, ultra, vice etc.

1. 4om prefi"os, usa-se sempre o *fen diante de palavra iniciada por
B.
'"emplos1
anti-*iginico
anti-*istrico
co-*erdeiro
macro-*istria
mini-*otel
proto-*istria
so!re-*umano
super-*omem
ultra-*umano
"xceo! su!umano +nesse caso, a palavra *umano perde o B,.

2. 2o se usa o *fen quando o prefi"o termina em vogal diferente da
vogal com que se inicia o segundo elemento.
'"emplos1
aeroespacial
agroindustrial
anteontem
antiareo
antieducativo
autoaprendi#agem
autoescola
autoestrada
autoinstruo
coautor
coedio
e"traescolar
infraestrutura
plurianual
semia!erto
semianalfa!eto
semiesfrico
semiopaco
"xceo! o prefi"o co aglutina-se em geral com o segundo elemento,
mesmo quando este se inicia por o1 coo!rigar, coo!rigao, coordenar,
cooperar, cooperao, cooptar, coocupante etc.

3. 2o se usa o *fen quando o prefi"o termina em vogal e o segundo
elemento comea por consoante diferente de r ou s. '"emplos1
antepro(eto
antipedaggico
autopea
autoproteo
coproduo
geopoltica
microcomputador
pseudoprofessor
semicrculo
23
semideus
seminovo
ultramoderno
-teno! com o prefi"o vice, usa-se sempre o *fen. '"emplos1 vice-
rei, vice-almirante etc.

4. 2o se usa o *fen quando o prefi"o termina em vogal e o segundo
elemento comea por r ou s. 2esse caso, duplicam-se essas letras. '"em-
plos1
antirr&!ico
antirracismo
antirreligioso
antirrugas
antissocial
!iorritmo
contrarregra
contrassenso
cosseno
infrassom
microssistema
minissaia
multissecular
neorrealismo
neossim!olista
semirreta
ultrarresistente.
ultrassom

5. =uando o prefi "o termina por vogal, usa-se o *fen se o segundo e-
lemento comear pela mesma vogal.
'"emplos1
anti-i!rico
anti-imperialista
anti-infl acion&rio
anti-infl amatrio
auto-o!servao
contra-almirante
contra-atacar
contra-ataque
micro-ondas
micro-ni!us
semi-internato
semi-interno

6. =uando o prefi"o termina por consoante, usa-se o *fen se o segun-
do elemento comear pela mesma consoante.
'"emplos1
*iper-requintado
inter-racial
inter-regional
su!-!i!liotec&rio
super-racista
super-reacion&rio
super-resistente
super-rom?ntico

-teno!
o 2os demais casos no se usa o *fen.
'"emplos1 *ipermercado, intermunicipal, superinteressante, super-
proteo.
o 4om o prefi"o s26, usa-se o *fen tam!m diante de palavra inici-
ada por r1 su!-regio, su!-raa etc.
o 4om os prefi"os circ2m e pan, usa-se o *fen diante de palavra i-
niciada por m, n e vo/a01 circum-navegao, pan-americano etc.

7. =uando o prefi"o termina por consoante, no se usa o *fen se o se-
gundo elemento comear por vogal. '"emplos1
*iperacide#
*iperativo
interescolar
interestadual
interestelar
interestudantil
superamigo
superaquecimento
supereconmico
supere"igente
superinteressante
superotimismo

8. 4om os prefi"os e", sem, alm, aqum, recm, ps, pr, pr, usa-se
sempre o *fen. '"emplos1
alm-mar
alm-t0mulo
aqum-mar
e"-aluno
e"-diretor
e"-*ospedeiro
e"-prefeito
e"-presidente
ps-graduao
pr-*istria
pr-vesti!ular
pr-europeu
recm-casado
recm-nascido
sem-terra

9. 7eve-se usar o *fen com os sufi"os de origem tupi-guarani1 au,
guau e mirim. '"emplos1 amor-guau, ana(&-mirim, capim-au.

10. 7eve-se usar o *fen para ligar duas ou mais palavras que ocasio-
nalmente se com!inam, formando no propriamente voc&!ulos, mas enca-
deamentos voca!ulares. '"emplos1 ponte Qio-2iteri, ei"o Qio-)o Paulo.

11. 2o se deve usar o *fen em certas palavras que perderam a no-
o de composio. '"emplos1
girassol
madressilva
mandac*uva
paraquedas
paraquedista
pontap

12. Para clare#a gr&fica, se no final da lin*a a partio de uma palavra
ou com!inao de palavras coincidir com o *fen, ele deve ser repetido na
lin*a seguinte. '"emplos1
2a cidade, conta-se que ele foi via(ar.
O diretor rece!eu os e"-alunos.

-C"%&*-HI' @.R:)C-

'.&'@.-:)- ':)C)-#
Por Paula Perin dos )antos

O %ovo -cordo 'rto/r8ico visa simplificar as regras ortogr&ficas da
5ngua Portuguesa e aumentar o prestgio social da lngua no cen&rio
internacional. )ua implementao no 6rasil segue os seguintes par?metros1
MNNH P vigncia ainda no o!rigatria, MNDN a MNDM P adaptao completa
dos livros did&ticos 3s novas regras: e a partir de MNDC P vigncia o!rigat-
ria em todo o territrio nacional. 4a!e lem!rar que esse @2ovo $cordo
Ortogr&ficoA (& se encontrava assinado desde DHHN por oito pases que
falam a lngua portuguesa, inclusive pelo 6rasil, mas s agora que teve
sua implementao.
- equvoco afirmar que este acordo visa uniformi#ar a lngua, (& que
uma lngua no e"iste apenas em funo de sua ortografia. ;ale lem!rar
que a ortografia apenas um aspecto superficial da escrita da lngua, e que
as diferenas entre o Portugus falado nos diversos pases lusfonos
su!sistiro em questes referentes 3 pron0ncia, voca!ul&rio e gram&tica.
Fma lngua muda em funo de seus falantes e do tempo, no por meio de
5eis ou $cordos.
24
$ quei"a de muitos estudantes e usu&rios da lngua escrita que, de-
pois de internali#ada uma regra, difcil @desaprend-laA. 'nto, ca!e aqui
uma dica1 quando se tiver uma d0vida so!re a escrita de alguma palavra, o
ideal consultar o 2ovo $cordo +ten*a um sempre em f&cil acesso, ou, na
mel*or das *ipteses, use um sinnimo para referir-se a tal palavra.
8ostraremos nessa srie de artigos o 2ovo $cordo de uma maneira
descomplicada, apontando como que fica esta!elecido de *o(e em diante
a Ortografia Oficial do Portugus falado no 6rasil.
-0a6eto
$ influncia do ingls no nosso idioma agora oficial. E& muito tempo
as letras @XA, @WA e @]A fa#iam parte do nosso idioma, isto no nen*uma
novidade. 'las (& apareciam em unidades de medidas, nomes prprios e
palavras importadas do idioma ingls, como1
Xm P quilmetro,
Xg P quilograma
)*oW, )*aXespeare, 6]ron, 2eWton, dentre outros.

&rema
2o se usa mais o trema em palavras do portugus. =uem digita muito
te"tos cientficos no computador sa!e o quanto dava tra!al*o escrever
lingustica, frequncia. 'le s vai permanecer em nomes prprios e seus
derivados, de origem estrangeira. Por e"emplo, Lisele 6pndc*en no vai
dei"ar de usar o trema em seu nome, pois de origem alem. +neste caso,
o @pA l-se @iA,
L*-%&' Y ='()HI' D- (F#-A- &Z%)C-
D. $centuam-se as o"tonas terminadas em @-9E 7"9E 7'9E seguidas ou
no de @(9, inclusive as formas ver!ais quando seguidas de 7#'4s59 ou
7#-4s59. %am!m rece!em acento as o"tonas terminadas em ditongos
a!ertos, como 7Q)9E 7Q*9E 7[)9, seguidos ou no de 7(9
"x.
4*& 8s ns
L&s )ap cip
7ar& 4af avs
Par& ;ocs comps
vatap& pontaps s
$li&s portugus ro!
d&-lo v-lo av
recuper&-los 4on*ec-los p-los
guard&-la O comp-los
ris +moeda, ;u di
mis cu mi
pastis 4*apus an#is
ningum para!ns /erusalm
.es2mindo!
) no acentuamos o"tonas terminadas em @GA ou @FA, a no ser que
se(a um caso de *iato. Por e"emplo1 as palavras @!a0A, @aA, @'sa0A e @atra-
loA so acentuadas porque as semivogais @iA e @uA esto tnicas nestas
palavras.
M. $centuamos as palavras paro"tonas quando terminadas em1
# P af&vel, f&cil, cnsul, dese(&vel, &gil, incrvel.
% P plen, a!dmen, smen, a!dmen.
. P c?ncer, car&ter, nctar, reprter.
, P tra", l&te", ni", fni".
=( P frceps, =uops, !ceps.
I4(5 P m, rfs, ms, 6&lcs.
I'4(5 P rgo, !no, sto, rfo.
)4(5 P (0ri, t&"i, l&pis, gr&tis, o&sis, miostis.
'%4(5 P n&ilon, prton, eltrons, c?non.
*$4(5 P &l!um, frum, mdium, &l!uns.
*( P ?nus, !nus, vrus, ;nus.
%am!m acentuamos as paro"tonas terminadas em ditongos crescen-
tes +semivo/a0Svo/a0,1
2voa, inf?ncia, tnue, calvcie, srie, polcia, residncia, frias, lrio.

C. %odas as proparo"tonas so acentuadas.
"x. 8"ico, m0sica, m&gico, l?mpada, p&lido, p&lido, s?ndalo, cris?n-
temo, p0!lico, p&roco, proparo"tona.

L*-%&' Y C#-(():)C-HI' D'( "%C'%&.'( +'CR#)C'(

I. $centuamos as vogais 7)9 e 7*9 dos *iatos, quando1
Oormarem sla!as so#in*os ou com 7(9
"x. /u--#o, 5u-s, ca-fe--na, ra--#es, sa--da, e-go-s-ta.

)$='.&-%&"
Por que no acentuamos @!a-i-n*aA, @fei-u-raA, @ru-imA, @ca-irA, @Qa-ulA,
se todos so @iA e @uA tnicas, portanto *iatosZ

Porque o @iA tnico de @!ain*aA vem seguido de 2E. O @uA e o @iA tnicos
de @ruimA, @cairA e @QaulA formam sla!as com @mA, @rA e @lA respectivamente.
'ssas consoantes (& soam forte por nature#a, tornando naturalmente a
sla!a @tnicaA, sem precisar de acento que reforce isso.

V. &rema
2o se usa mais o trema em palavras da lngua portuguesa. 'le s vai
permanecer em nomes prprios e seus derivados, de origem estrangeira,
como 6pndc*en, 8pller, mplleriano +neste caso, o @pA l-se @iA,

J. -cento Dierencia0

O acento diferencial permanece nas palavras1
pNde +passado,, pode +presente,
pNr +ver!o,, por +preposio,
2as formas ver!ais, cu(a finalidade determinar se a CK pessoa do
ver!o est& no singular ou plural1

()%-
@*#-.
=#*.-#
'le
tem
'les tm
'le
vem
'les vm

'ssa regra se aplica a todos os ver!os derivados de @terA e @virA, como1
conter, manter, intervir, deter, so!revir, reter, etc.

D)+)(I' ()#RA)C-

2o se separam as letras que formam os dgrafos 4E, 2E, 5E, =F,
LF.
M- c*ave1 c*a-ve
aquele1 a-que-le
pal*a1 pa-l*a
man*1 ma-n*
gui#o1 gui-#o

2o se separam as letras dos encontros consonantais que apresentam
a seguinte formao1 consoante . 5 ou consoante . Q
M- em!lema1 em-!le-ma a!rao1 a-!ra-o
25
reclamar1
flagelo1
glo!o1
implicar1
atleta1
prato1
re-cla-mar
fla-ge-lo
glo-!o
im-pli-car
a-tle-ta
pra-to
recrutar1
drama1
fraco1
agrado1
atraso1

re-cru-tar
dra-ma
fra-co
a-gra-do
a-tra-so

)eparam-se as letras dos dgrafos QQ, )), )4, )m, h4.
C- correr1
passar1
fascinar1
cor-rer
pas-sar
fas-ci-nar
desam1
e"ceto1
des-am
e"-ce-to

2o se separam as letras que representam um ditongo.
I- mistrio1
c&rie1
mis-t-rio
c&-rie
*erdeiro1

*er-dei-ro

)eparam-se as letras que representam um *iato.
V- sa0de1
rain*a1
sa-0-de
ra-i-n*a
cruel1
en(oo1
cru-el
en-(o-o

2o se separam as letras que representam um tritongo.
J- Paraguai1
saguo1
Pa-ra-guai
sa-guo

4onsoante no seguida de vogal, no interior da palavra, fica na sla!a
que a antecede.
U- torna1
tcnica1
a!soluto1
tor-na n0pcias1 n0p-cias
tc-ni-ca su!meter1 su!-me-ter
a!-so-lu-to perspica#1 pers-pi-ca#

4onsoante no seguida de vogal, no incio da palavra, (unta-se 3 sla!a
que a segue
T- pneum&tico1 pneu-m&-ti-co
gnomo1 gno-mo
psicologia1 psi-co-lo-gia

2o grupo 65, 3s ve#es cada consoante pronunciada separadamente,
mantendo sua autonomia fontica. 2esse caso, tais consoantes ficam em
sla!as separadas.
H- su!lingual1
su!lin*ar1
su!locar1
su!-lin-gual
su!-li-n*ar
su!-lo-car

=reste ateno nas se/2intes pa0avras!
trei-no so-cie-da-de
gai-o-la !a-lei-a
des-mai-a-do im-!ui-a
ra-diou-vin-te ca-o-l*o
te-a-tro co-e-l*o
du-e-lo v-a-mos
a-mn-sia gno-mo
co-l*ei-ta quei-(o
pneu-mo-ni-a fe--ri-co
dig-no e-nig-ma
e-clip-se Gs-ra-el
mag-n-lia

()%-)( D" ='%&*-HI'

=ont2ao < o conC2nto de sinais /r8icos 12e indica na escrita as
pa2sas da 0in/2a/em ora0.

='%&'
O ponto empregado em geral para indicar o final de uma frase decla-
rativa. $o trmino de um te"to, o ponto con*ecido como final. 2os casos
comuns ele c*amado de simples.

%am!m usado nas a!reviaturas1 )r. +)en*or,, d.4. +depois de 4ris-
to,, a.4. +antes de 4risto,, '.;. +-rico ;erssimo,.

='%&' D" )%&"..'@-HI'
- usado para indicar pergunta direta.
Onde est& seu irmoZ

>s ve#es, pode com!inar-se com o ponto de e"clamao.
$ mim Ze =ue ideiae

='%&' D" ",C#-$-HI'
- usado depois das inter(eies, locues ou frases e"clamativas.
4use =ue in(ustiae O*e 8eus amorese =ue !ela vitriae
l (ovense 5utemose

+F.@*#-
$ vrgula deve ser empregada toda ve# que *ouver uma pequena pau-
sa na fala. 'mprega-se a vrgula1
o 2as datas e nos endereos1
)o Paulo, DU de setem!ro de DHTH.
5argo do Paissandu, DMT.
o 2o vocativo e no aposto1
8eninos, prestem atenoe
%ermpilas, o meu amigo, escritor.
o 2os termos independentes entre si1
O cinema, o teatro, a praia e a m0sica so as suas diverses.
o 4om certas e"presses e"plicativas como1 isto , por e"emplo. 2este
caso usado o duplo emprego da vrgula1
Ontem teve incio a maior festa da min*a cidade, isto , a festa da pa-
droeira.
o $ps alguns ad(untos adver!iais1
2o dia seguinte, via(amos para o litoral.
o 4om certas con(unes. 2este caso tam!m usado o duplo emprego
da vrgula1
Gsso, entretanto, no foi suficiente para agradar o diretor.
o $ps a primeira parte de um provr!io.
O que os ol*os no vem, o corao no sente.
o 'm alguns casos de termos oclusos1
'u gostava de ma, de pra e de a!acate.

."&)C\%C)-(
o )o usadas para indicar suspenso ou interrupo do pensamento.
2o me disseste que era teu pai que ...
o Para realar uma palavra ou e"presso.
Eo(e em dia, mul*er casa com 9po9 e passa fome...
o Para indicar ironia, malcia ou qualquer outro sentimento.
$qui (a# min*a mul*er. $gora ela repousa, e eu tam!m...

='%&' " +F.@*#-
o )eparar oraes coordenadas de certa e"tenso ou que mantm
alguma simetria entre si.
97epois, lracema que!rou a flec*a *omicida: deu a *aste ao descon*e-
cido, guardando consigo a ponta farpada. 9
o Para separar oraes coordenadas (& marcadas por vrgula ou no seu
interior.
'u, apressadamente, queria c*amar )ocorro: o motorista, porm, mais
calmo, resolveu o pro!lema so#in*o.

D')( ='%&'(
o 'nunciar a fala dos personagens1
'le retrucou1 2o vs por onde pisasZ
o Para indicar uma citao al*eia1
Ouvia-se, no meio da confuso, a vo# da central de informaes de
passageiros do voo das nove1 @queiram dirigir-se ao porto de em!ar-
que9.
o Para e"plicar ou desenvolver mel*or uma palavra ou e"presso anteri-
or1
7esastre em Qoma1 dois trens colidiram frontalmente.
o 'numerao aps os apostos1
4omo trs tipos de alimento1 vegetais, carnes e amido.

&.-+"((I'
8arca, nos di&logos, a mudana de interlocutor, ou serve para isolar
26
palavras ou frases
P 9=uais so os sm!olos da p&triaZ
P =ue p&triaZ
P 7a nossa p&tria, ora !olase9 +P. 8 4ampos,.
P 98esmo com o tempo revoltoso - c*ovia, parava, c*ovia, parava outra
ve#.
P a claridade devia ser suficiente p`ra mul*er ter avistado mais alguma
coisa9. +8. Palmrio,.
o Fsa-se para separar oraes do tipo1
P $vantee- Lritou o general.
P $ lua foi alcanada, afinal - cantava o poeta.

Fsa-se tam!m para ligar palavras ou grupo de palavras que formam
uma cadeia de frase1
o $ estrada de ferro )antos P /undia.
o $ ponte Qio P 2iteri.
o $ lin*a area )o Paulo P Porto $legre.

-(=-(
)o usadas para1
o Gndicar citaes te"tuais de outra autoria.
9$ !om!a no tem endereo certo.9 +L. 8eireles,
o Para indicar palavras ou e"presses al*eias ao idioma em que se
e"pressa o autor1 estrangeirismo, grias, arcaismo, formas populares1
E& quem goste de @(a##-!andA.
2o ac*ei nada 9legal9 aquela aula de ingls.
o Para enfati#ar palavras ou e"presses1
$pesar de todo esforo, ac*ei-a @irrecon*ecvel9 naquela noite.
o %tulos de o!ras liter&rias ou artsticas, (ornais, revistas, etc.
9Oogo 8orto9 uma o!ra-prima do regionalismo !rasileiro.
o 'm casos de ironia1
$ 9inteligncia9 dela me sensi!ili#a profundamente.
;e(a como ele @educado9 - cuspiu no c*o.

=-.\%&"("(
'mpregamos os parnteses1
o 2as indicaes !i!liogr&ficas.
9)ede assim qualquer coisa.
serena, isenta, fiel9.
+8eireles, 4eclia, ,8lor de ?oemas,,.
o 2as indicaes cnicas dos te"tos teatrais1
98os ao altoe +/oo automaticamente levanta as mos, com os ol*os
fora das r!itas. $m&lia se volta,9.
+L. Oigueiredo,
o =uando se intercala num te"to uma ideia ou indicao acessria1
9' a (ovem +ela tem de#enove anos, poderia mord-Go, morrendo de
fome.9
+4. 5ispector,
o Para isolar oraes intercaladas1
9'stou certo que eu +se l*e pon*o
8in*a mo na testa alada,
)ou eu para ela.9
+8. 6andeira,

C'#C>"&"( ] ^
Os colc*etes so muito empregados na linguagem cientfica.

-(&".)(C'
O asterisco muito empregado para c*amar a ateno do leitor para
alguma nota +o!servao,.

A-..-
$ !arra muito empregada nas a!reviaes das datas e em algumas
a!reviaturas.

C.-("

4rase a fuso da preposio $ com outro $.
Oomos a a feira ontem < Oomos 3 feira ontem.

"$=."@' D- C.-("
o em locues adver!iais1
3 ve#es, 3s pressas, 3 toa...
o em locues prepositivas1
em frente 3, 3 procura de...
o em locues con(untivas1
3 medida que, 3 proporo que...
o pronomes demonstrativos1 aquele, aquela, aqueles, aquelas, aquilo, a,
as
Oui ontem 3quele restaurante.
Oalamos apenas 3quelas pessoas que estavam no salo1
Qefiro-me 3quilo e no a isto.

- C.-(" Q :-C*#&-&)+-
o diante de pronomes possessivos femininos1
'ntreguei o livro a+3, sua secret&ria .
o diante de su!stantivos prprios femininos1
7ei o livro 3+a, )nia.

C-('( "(="C)-)( D' *(' D- C.-("
o $ntes dos nomes de localidades, quando tais nomes admitirem o artigo
$1
;ia(aremos 3 4olm!ia.
+O!serve1 $ 4olm!ia !ela - ;en*o da 4olm!ia,
o 2em todos os nomes de localidades aceitam o artigo1 4uriti!a, 6raslia,
Oortale#a, Loi&s, Gl*us, Pelotas, Porto $legre, )o Paulo, 8adri, ;e-
ne#a, etc.
;ia(aremos a 4uriti!a.
+O!serve1 4uriti!a uma !ela cidade - ;en*o de 4uriti!a,.
o Eaver& crase se o su!stantivo vier acompan*ado de ad(unto que o
modifique.
'la se referiu 3 saudosa 5is!oa.
;ou 3 4uriti!a dos meus son*os.
o $ntes de numeral, seguido da palavra 9*ora9, mesmo su!entendida1
>s T e DV o despertador soou.
o $ntes de su!stantivo, quando se puder su!entender as palavras @mo-
daA ou 9maneira91
$os domingos, tra(ava-se 3 inglesa.
4ortavam-se os ca!elos 3 Prncipe 7anilo.
o $ntes da palavra casa, se estiver determinada1
Qeferia-se 3 4asa Le!ara.
o 2o *& crase quando a palavra 9casa9 se refere ao prprio lar.
2o tive tempo de ir a casa apan*ar os papis. +;en*o de casa,.
o $ntes da palavra 9terra9, se esta no for antnima de !ordo.
;oltou 3 terra onde nascera.
4*egamos 3 terra dos nossos ancestrais.
8as1
Os marin*eiros vieram a terra.
O comandante desceu a terra.
o )e a preposio $%- vier seguida de palavra feminina que aceite o
artigo, poder& ou no ocorrer a crase, indiferentemente1
;ou at a +& , c*&cara.
4*eguei at a+3, mural*a
o $ =F' - > =F'
)e, com antecedente masculino ocorrer $O =F', com o feminino
ocorrer& crase1
Eouve um palpite anterior ao que voc deu.
Eouve uma sugesto anterior 3 que voc deu.
)e, com antecedente masculino, ocorrer $ =F', com o feminino no
ocorrer& crase.
2o gostei do filme a que voc se referia.
2o gostei da pea a que voc se referia.
O mesmo fenmeno de crase +preposio $, - pronome demonstrativo
$ que ocorre antes do =F' +pronome relativo,, pode ocorrer antes do
de1
8eu palpite igual ao de todos
8in*a opinio igual 3 de todos.

%I' 'C'.." C.-("
o antes de nomes masculinos1
27
$ndei a p.
$ndamos a cavalo.
o antes de ver!os1
'la comea a c*orar.
4*eguei a escrever um poema.
o em e"presses formadas por palavras repetidas1
'stamos cara a cara.
o antes de pronomes de tratamento, e"ceto sen*ora, sen*orita e dona1
7irigiu-se a ;. )a com aspere#a.
'screvi a ;ossa '"celncia.
7irigiu-se gentilmente 3 sen*ora.
o quando um $ +sem o ) de plural, preceder um nome plural1
2o falo a pessoas estran*as.
/amais vamos a festas.

()%Z%)$'(E -%&Z%)$'( " =-.Z%)$'(. ("%&)D' =.[=.)'
" :)@*.-D' D-( =-#-+.-(.

()@%):)C-HI' D-( =-#-+.-(

(emDntica
Origem1 YiXipdia, a enciclopdia livre.

(emDntica +do grego NOPQRSTUVW, sXmantiY, plural neutro
de sXmantiYs, derivado de sema, sinal,, o estudo do significado. Gncide
so!re a relao entre significantes, tais
como palavras, frases, sinais e sm!olos, e o que eles representam, a
sua denotao.
$ sem?ntica lingustica estuda o significado usado por seres *umanos
para se e"pressar atravs da linguagem. Outras formas de sem?ntica
incluem a sem?ntica nas linguagens de programao, lgica formal,
e semitica.
$ sem?ntica contrape-se com frequncia 3 sinta"e, caso em que a
primeira se ocupa do que algo significa, enquanto a segunda se de!rua
so!re as estruturas ou padres formais do modo como esse algo
expresso+por e"emplo, escritos ou falados,. 7ependendo da concepo
de significado que se ten*a, tm-se diferentes sem?nticas. $ sem?ntica
formal, a sem?ntica da enunciao ou argumentativa e a sem?ntica
cognitiva, fenmeno, mas com conceitos e enfoques diferentes.
2a lngua portuguesa, o significado das palavras leva em
considerao1
(inonGmia1 - a relao que se esta!elece entre duas palavras ou mais
que apresentam significados iguais ou semel*antes, ou se(a, os sinnimos1
'"emplos1 4mico - engraado B 7!il - fraco, fr&gil B 7istante - afastado,
remoto.
-ntonGmia1 - a relao que se esta!elece entre duas palavras ou mais
que apresentam significados diferentes, contr&rios, isto , os antnimos1
'"emplos1 'conomi#ar - gastar B 6em - mal B 6om - ruim.
>omonGmia1 - a relao entre duas ou mais palavras que, apesar de
possurem significados diferentes, possuem a mesma estrutura fonolgica,
ou se(a, os *omnimos1
$s *omnimas podem ser1
>om?/raas1 palavras iguais na escrita e diferentes na pron0ncia.
'"emplos1 gosto +su!stantivo, - gosto B +DK pessoa singular presente
indicativo do ver!o gostar, B conserto +su!stantivo, - conserto +DK pessoa
singular presente indicativo do ver!o consertar,:
>om?onas1 palavras iguais na pron0ncia e diferentes na escrita.
'"emplos1 cela +su!stantivo, - sela +ver!o, B cesso +su!stantivo, - sesso
+su!stantivo, B cerrar +ver!o, - serrar + ver!o,:
=ereitas1 palavras iguais na pron0ncia e na escrita. '"emplos1
cura +ver!o, - cura +su!stantivo, B vero +ver!o, - vero +su!stantivo, B cedo
+ver!o, - cedo +advr!io,:
=aronGmia1 - a relao que se esta!elece entre duas ou mais
palavras que possuem significados diferentes, mas so muito parecidas na
pron0ncia e na escrita, isto , os parnimos1 '"emplos1 cavaleiro -
caval*eiro B a!solver - a!sorver B comprimento - cumprimentoB aura
+atmosfera, - &urea +dourada,B con(ectura +suposio, - con(untura +situao
decorrente dos acontecimentos,B descriminar +desculpa!ili#ar, - discriminar
+diferenciar,B desfol*ar +tirar ou perder as fol*as, - fol*ear +passar as fol*as
de uma pu!licao,B desperce!ido +no notado, - desaperce!ido
+desacautelado,B geminada +duplicada, - germinada +que germinou,B mugir
+soltar mugidos, - mungir +orden*ar,B percursor +que percorre, - precursor
+que antecipa os outros,B so!rescrever +enderear, - su!screver +aprovar,
assinar,B veicular +transmitir, - vincular +ligar, B descrio - discrio B
onicolor - unicolor.
=o0issemia1 - a propriedade que uma mesma palavra tem de
apresentar v&rios significados. '"emplos1 'le ocupa um alto posto na
empresa. B $!asteci meu carro no posto da esquina. B Os convites eram de
graa. B Os fiis agradecem a graa rece!ida.
>omonGmia1 Gdentidade fontica entre formas de significados e
origem completamente distintos. '"emplos1 )o+Presente do ver!o ser, -
)o +santo,
Conotao e Denotao!
Conotao o uso da palavra com um significado diferente do
original, criado pelo conte"to. '"emplos1 ;oc tem um corao de pedra.
Denotao o uso da palavra com o seu sentido original.
'"emplos1 Pedra um corpo duro e slido, da nature#a das roc*as.
(inNnimo

(inNnimo o nome que se d& 3 palavra que ten*a significado idntico
ou muito semel*ante 3 outra. '"emplos1 carro e automvel, co e cac*orro.
O con*ecimento e o uso dos sinnimos importante para que se evitem
repeties desnecess&rias na construo de te"tos, evitando que se tornem
enfadon*os.

'ufemismo
$lguns sinnimos so tam!m utili#ados para minimi#ar o impacto,
normalmente negativo, de algumas palavras +figura de linguagem
con*ecida como eufemismo,.
'"emplos1
gordo - o!eso
morrer - falecer

)innimos Perfeitos e Gmperfeitos
Os sinnimos podem ser perfeitos ou imperfeitos.
)innimos Perfeitos
)e o significado idntico.
'"emplos1
avaro P avarento,
l"ico P voca!ul&rio,
falecer P morrer,
escarradeira P cuspideira,
lngua P idioma
cator#e - quator#e

)innimos Gmperfeitos
)e os signGficados so pr"imos, porm no idnticos.
28
'"emplos1 crrego P riac*o, !elo P formoso

-ntNnimo
-ntNnimo o nome que se d& 3 palavra que ten*a significado contr&rio
+tam!m oposto ou inverso, 3 outra.
O emprego de antnimos na construo de frases pode ser um recurso
estilstico que confere ao trec*o empregado uma forma mais erudita ou que
c*ame ateno do leitor ou do ouvinte.
=a0a-
vra
-ntNnimo
a!erto fec*ado
alto !ai"o
!em mal
!om mau
!onito feio
de-
mais
de menos
doce salgado
forte fraco
gordo magro
salga-
do
insosso
amor dio
seco mol*ado
grosso fino
duro mole
doce amargo
grande pequeno
so!er-
!a
*umildade
louvar censurar
!endi-
#er
maldi#er
ativo inativo
simp&-
tico
antip&tico
pro-
gredir
regredir
r&pido lento
sair entrar
so#i-
n*o
acompa-
n*ado
con-
crdia
discrdia
pesa-
do
leve
quente frio
pre-
sente
ausente
escuro claro
inve(a admirao

>om?/rao
>om?/raos so palavras iguais ou parecidas na escrita e diferentes na
pron0ncia.
'"emplos
rego +su!st., e rego +ver!o,:
col*er +ver!o, e col*er +su!st.,:
(ogo +su!st., e (ogo +ver!o,:
)ede1 lugar e )ede1 avide#:
)eca1 pr a secar e )eca1 falta de &gua.
>om?ono
Palavras Bom?onas so palavras de pron0ncias iguais. '"istem dois
tipos de palavras *omfonas, que so1
Eomfonas *eterogr&ficas
Eomfonas *omogr&ficas
Eomfonas *eterogr&ficas
4omo o nome (& di#, so palavras *omfonas +iguais na pron0ncia,, mas
*eterogr&ficas +diferentes na escrita,.
'"emplos
co#er B coser:
co#ido B cosido:
censo B senso
consertar B concertar
consel*o B concel*o
pao B passo
no# B ns
*era B era
ouve B *ouve
vo# B vs
cem B sem
acento B assento
Eomfonas *omogr&ficas
4omo o nome (& di#, so palavras *omfonas +iguais na pron0ncia,, e
*omogr&ficas +iguais na escrita,.
'"emplos
'le $anta +ver!o, B $ $anta est& pronta +su!stantivo,: 2o caso,
(anta ine"istente na lngua portuguesa por enquanto, (& que
deriva do su!stantivo (antar, e est& classificado como
neologismo.
'u passeio pela rua +ver!o, B O passeio que fi#emos foi !onito
+su!stantivo,.

=arNnimo
=arNnimo uma palavra que apresenta sentido diferente e forma
semel*ante a outra, que provoca, com alguma frequncia, confuso. 'ssas
palavras apresentam grafia e pron0ncia parecida, mas com significados
diferentes.
O parnimos pode ser tam!m palavras *omfonas, ou se(a, a
pron0ncia de palavras parnimas pode ser a mesma.Palavras parnimas
so aquelas que tm grafia e pron0ncia parecida.
'"emplos
;e(a alguns e"emplos de palavras parnimas1
acender. ver!o - ascender. su!ir
acento. infle"o tnica - assento. dispositivo para sentar-se
carto0a. c*apu alto - 12arto0a. pequena pipa
comprimento. e"tenso - c2mprimento. saudao
coro +cantores, - co2ro +pele de animal,
deerimento. concesso - dierimento. adiamento
de0atar. denunciar - di0atar. retardar, estender
descrio. representao - discrio. reserva
descriminar. inocentar - discriminar. distinguir
despensa. compartimento - dispensa. deso!riga
destratar. insultar - distratar. desfa#er+contrato,
emer/ir. vir 3 tona - imer/ir. mergul*ar
emin3ncia. altura, e"celncia - imin3ncia. pro"imidade de ocorrncia
emitir. lanar fora de si - imitir. fa#er entrar
enestar. do!rar ao meio - inestar. assolar
enormar. meter em frma - inormar. avisar
entender. compreender - intender. e"ercer vigil?ncia
0enimento. suavi#ante - 0inimento. medicamento para frices
mi/rar. mudar de um local para outro - emi/rar. dei"ar um pas para
morar em outro - imi/rar. entrar num pas vindo de outro
peo. que anda a p - pio. espcie de !rinquedo
recrear. divertir - recriar. criar de novo
se. pronome &tono, con(ugao - si. espcie de !rinquedo
vadear. passar o vau - vadiar. passar vida ociosa
venoso. relativo a veias - vinoso. que produ# vin*o
veO. ocasio, momento - v3s. ver!o ver na MK pessoa do singular

D"%'&-H-' " C'%'&-H-'

29
$ denotao a propriedade que possui uma palavra de limitar-se a
seu prprio conceito, de tra#er apenas o seu significado primitivo, original.

$ conotao a propriedade que possui uma palavra de ampliar-se
no seu campo sem?ntico, dentro de um conte"to, podendo causar v&rias
interpretaes.

O!serve os e"emplos
Denotao
+s estrelas do cu' Jesti"me de verde' ( fogo do isqueiro'

Conotao
+s estrelas do cinema'
( $ardim vestiu"se de flores
( fogo da paixo

("%&)D' =.[=.)' " ("%&)D' :)@*.-D'

$s palavras podem ser empregadas no sentido prprio ou no sentido
figurado1
-onstru um muro de pedra " sentido prprio
8aria tem um corao de pedra P sentido figurado.
$ &gua pingava lentamente P sentido prprio.

"(&.*&*.- " :'.$-HI' D-( =-#-+.-(.

$s palavras, em 5ngua Portuguesa, podem ser decompostas em v&rios
elementos c*amados elementos mrficos ou elementos de estrutura das
palavras.

"xs.!
cin#eiro < cin#a . eiro
endoidecer < en . doido . ecer
predi#er < pre . di#er

Os principais elementos mficos so 1

.-D)C-#
- o elemento mrfico em que est& a ideia principal da palavra.
"xs.! amarelecer < amarelo . ecer
enterrar < en . terra . ar
pronome < pro . nome

=.":),'
- o elemento mrfico que vem antes do radical.
"xs.! anti - *eri in - feli#

(*:),'
- o elemento mrfico que vem depois do radical.
"xs.! med - on*o cear P ense

:'.$-HI' D-( =-#-+.-(

$s palavras esto em constante processo de evoluo, o que torna a
lngua um fenmeno vivo que acompan*a o *omem. Por isso alguns voc&-
!ulos caem em desuso +arcasmos,, enquanto outros nascem +neologis-
mos, e outros mudam de significado com o passar do tempo.
2a 5ngua Portuguesa, em funo da estruturao e origem das pala-
vras encontramos a seguinte diviso1
pa0avras primitivas - no derivam de outras +casa, flor,
pa0avras derivadas - derivam de outras +case!re, flor#in*a,
pa0avras simp0es - s possuem um radical +couve, flor,
pa0avras compostas - possuem mais de um radical +couve-flor,
aguardente,
Para a formao das palavras portuguesas, necess&rio o con*eci-
mento dos seguintes processos de formao1
Composio - processo em que ocorre a (uno de dois ou mais radi-
cais. )o dois tipos de composio.
C2staposio! quando no ocorre a alterao fontica +girassol,
se"ta-feira,:
a/02tinao! quando ocorre a alterao fontica, com perda de e-
lementos +pernalta, de perna . alta,.
Derivao - processo em que a palavra primitiva +Dg radical, sofre o a-
crscimo de afi"os. )o cinco tipos de derivao.
preixa0! acrscimo de prefi"o 3 palavra primitiva +in-0til,:
s2ixa0! acrscimo de sufi"o 3 palavra primitiva +clara-mente,:
parassint<tica o2 parassGntese! acrscimo simult?neo de prefi"o
e sufi"o, 3 palavra primitiva +em . lata . ado,. 'sse processo respons&vel
pela formao de ver!os, de !ase su!stantiva ou ad(etiva:
re/ressiva! reduo da palavra primitiva. 2esse processo forma-se
su!stantivos a!stratos por derivao regressiva de formas ver!ais +a(uda B
de a(udar,:
impr?pria! a alterao da classe gramatical da palavra primitiva
+9o (antar9 - de ver!o para su!stantivo, 9 um (udas9 - de su!stantivo prprio
a comum,.
$lm desses processos, a lngua portuguesa tam!m possui outros
processos para formao de palavras, como1
>i6ridismo! so palavras compostas, ou derivadas, constitudas
por elementos origin&rios de lnguas diferentes +automvel e monculo,
grego e latim B sociologia, !gamo, !icicleta, latim e grego B alcalide, alco-
metro, &ra!e e grego B caiporismo1 tupi e grego B !ananal - africano e latino
B sam!dromo - africano e grego B !urocracia - francs e grego,:
'nomatopeia! reproduo imitativa de sons +pingue-pingue, #un-
#um, miau,:
-6reviao voca620ar! reduo da palavra at o limite de sua
compreenso +metr, moto, pneu, e"tra, dr., o!s.,
(i/0as! a formao de siglas utili#a as letras iniciais de uma se-
quncia de palavras +$cademia 6rasileira de 5etras - $65,. $ partir de
siglas, formam-se outras palavras tam!m +aidtico, petista,
%eo0o/ismo! nome dado ao processo de criao de novas pala-
vras, ou para palavras que adquirem um novo significado. pciconcursos

"$=."@' D-( C#-(("( D" =-#-+.-(! (*A(&-%&)+'E
-D;"&)+'E %*$".-#E =.'%'$"E +".A'E -D+Q.A)'E =."-
='()HI'E C'%;*%HI' 4C#-(():)C-HI' " ("%&)D' L*"
)$=.)$"$ Y( ."#-HM"( "%&." -( '.-HM"(5.

(*A(&-%&)+'(

(26stantivo a palavra vari&vel em gnero, n0mero e grau, que d& no-
me aos seres em geral.

)o, portanto, su!stantivos.
a5 os nomes de coisas, pessoas, animais e lugares1 livro, cadeira, cac*orra,
;alria, %alita, Eum!erto, Paris, Qoma, 7escalvado.
65 os nomes de aes, estados ou qualidades, tomados como seres1 tra!a-
l*o, corrida, triste#a !ele#a altura.

C#-(():)C-HI' D'( (*A(&-%&)+'(
a5 4O8F8 - quando designa genericamente qualquer elemento da espcie1
rio, cidade, pais, menino, aluno
65 PQlPQGO - quando designa especificamente um determinado elemento.
Os su!stantivos prprios so sempre grafados com inicial mai0scula1 %o-
30
cantins, Porto $legre, 6rasil, 8artini, 2air.
c5 4O24Q'%O - quando designa os seres de e"istncia real ou no, pro-
priamente ditos, tais como1 coisas, pessoas, animais, lugares, etc. ;erifi-
que que sempre possvel visuali#ar em nossa mente o su!stantivo con-
creto, mesmo que ele no possua e"istncia real1 casa, cadeira, caneta,
fada, !ru"a, saci.
d5 $6)%Q$%O - quando designa as coisas que no e"istem por si, isto , s
e"istem em nossa conscincia, como fruto de uma a!strao, sendo,
pois, impossvel visuali#&-lo como um ser. Os su!stantivos a!stratos vo,
portanto, designar aes, estados ou qualidades, tomados como seres1
tra!al*o, corrida, estudo, altura, largura, !ele#a.
Os su!stantivos a!stratos, via de regra, so derivados de ver!os ou ad(e-
tivos
tra!al*ar - tra!al*o
correr - corrida
alto - altura
!elo - !ele#a

:'.$-HI' D'( (*A(&-%&)+'(
a5 PQG8G%G;O1 quando no provm de outra palavra e"istente na lngua
portuguesa1 flor, pedra, ferro, casa, (ornal.
65 7'QG;$7O1 quando provem de outra palavra da lngua portuguesa1
florista, pedreiro, ferreiro, case!re, (ornaleiro.
c5 )G8P5')1 quando formado por um s radical1 &gua, p, couve, dio,
tempo, sol.
d5 4O8PO)%O1 quando formado por mais de um radical1 &gua-de-
colnia, p-de-moleque, couve-flor, amor-perfeito, girassol.

C'#"&)+'(
4oletivo o su!stantivo que, mesmo sendo singular, designa um grupo
de seres da mesma espcie.

+eCa a0/2ns co0etivos 12e merecem desta12e!
alavo - de ovel*as leiteiras
alcateia - de lo!os
&l!um - de fotografias, de selos
antologia - de trec*os liter&rios escol*idos
armada - de navios de guerra
armento - de gado grande +!0falo, elefantes, etc,
arquiplago - de il*as
assem!leia - de parlamentares, de mem!ros de associaes
atil*o - de espigas de mil*o
atlas - de cartas geogr&ficas, de mapas
!anca - de e"aminadores
!andeira - de garimpeiros, de e"ploradores de minrios
!ando - de aves, de pessoal em geral
ca!ido - de cnegos
cac*o - de uvas, de !ananas
c&fila - de camelos
cam!ada - de ladres, de carangue(os, de c*aves
cancioneiro - de poemas, de canes
caravana - de via(antes
cardume - de pei"es
clero - de sacerdotes
colmeia - de a!el*as
conclio - de !ispos
conclave - de cardeais em reunio para eleger o papa
congregao - de professores, de religiosos
congresso - de parlamentares, de cientistas
consel*o - de ministros
consistrio - de cardeais so! a presidncia do papa
constelao - de estrelas
cor(a - de vadios
elenco - de artistas
en"ame - de a!el*as
en"oval - de roupas
esquadra - de navios de guerra
esquadril*a - de avies
falange - de soldados, de an(os
far?ndola - de maltrapil*os
fato - de ca!ras
fauna - de animais de uma regio
fei"e - de len*a, de raios luminosos
flora - de vegetais de uma regio
frota - de navios mercantes, de t&"is, de ni!us
gir?ndola - de fogos de artifcio
*orda - de invasores, de selvagens, de !&r!aros
(unta - de !ois, mdicos, de e"aminadores
(0ri - de (urados
legio - de an(os, de soldados, de demnios
malta - de desordeiros
manada - de !ois, de elefantes
matil*a - de ces de caa
nin*ada - de pintos
nuvem - de gafan*otos, de fumaa
panapan& - de !or!oletas
peloto - de soldados
penca - de !ananas, de c*aves
pinacoteca - de pinturas
plantel - de animais de raa, de atletas
quadril*a - de ladres, de !andidos
ramal*ete - de flores
rstia - de al*os, de ce!olas
rcua - de animais de carga
romanceiro - de poesias populares
resma - de papel
revoada - de p&ssaros
s0cia - de pessoas desonestas
vara - de porcos
voca!ul&rio - de palavras

:#",I' D'( (*A(&-%&)+'(
4omo (& assinalamos, os su!stantivos variam de gnero, n0mero e
grau.

@3nero
'm Portugus, o su!stantivo pode ser do gnero masculino ou femini-
no1 o l&pis, o caderno, a !orrac*a, a caneta.

Podemos classificar os su!stantivos em1
a, )F6)%$2%G;O) 6GOOQ8'), so os que apresentam duas formas, uma
para o masculino, outra para o feminino1
alunoBaluna *omemBmul*er
menino Bmenina carneiroBovel*a
=uando a mudana de gnero no marcada pela desinncia, mas
pela alterao do radical, o su!stantivo denomina-se *eternimo1
padrin*oBmadrin*a !odeBca!ra
cavaleiroBama#ona paiBme

!, )F6)%$2%G;O) F2GOOQ8')1 so os que apresentam uma 0nica
forma, tanto para o masculino como para o feminino. )u!dividem-se
em1
D. )u!stantivos epicenos1 so su!stantivos uniformes, que designam
animais1 ona, (acar, tigre, !or!oleta, foca.
4aso se queira fa#er a distino entre o masculino e o feminino, deve-
mos acrescentar as palavras mac*o ou fmea1 ona mac*o, (acar f-
mea
M. )u!stantivos comuns de dois gneros1 so su!stantivos uniformes que
designam pessoas. 2este caso, a diferena de gnero feita pelo arti-
go, ou outro determinante qualquer1 o artista, a artista, o estudante, a
estudante, este dentista.
C. )u!stantivos so!recomuns1 so su!stantivos uniformes que designam
pessoas. 2este caso, a diferena de gnero no especificada por ar-
tigos ou outros determinantes, que sero invari&veis1 a criana, o cn-
(uge, a pessoa, a criatura.
4aso se queira especificar o gnero, procede-se assim1
uma criana do se"o masculino B o cn(uge do se"o feminino.

$Gguns su!stantivos que apresentam pro!lema quanto ao Lnero1

(o masc20inos (o emininos
o an&tema o grama +unidade de peso, a a!uso a derme
31
o telefonema
o teorema
o trema
o edema
o eclipse
o lana-perfume
o fi!roma
o estratagema
o proclama
o d +pena, compai"o,
o &gape
o caudal
o c*ampan*a
o alvar&
o formicida
o guaran&
o plasma
o cl
a aluvio
a an&lise
a cal
a cataplasma
a dinamite
a comic*o
a aguardente

a omoplata
a usucapio
a !acanal
a l!ido
a sentinela
a *lice

$2dana de @3nero com m2dana de sentido
$lguns su!stantivos, quando mudam de gnero, mudam de sentido.

;e(a alguns e"emplos1
o ca!ea +o c*efe, o lder,
o capital +din*eiro, !ens,
o r&dio +aparel*o receptor,
o moral +?nimo,
o lotao +veculo,
o lente +o professor,
a ca!ea +parte do corpo,
a capital +cidade principal,
a r&dio +estao transmissora,
a moral +parte da Oilosofia, concluso,
a lotao +capacidade,
a lente +vidro de aumento,

=02ra0 dos %omes (imp0es
D. $os su!stantivos terminados em vogal ou ditongo acrescenta-se )1 casa,
casas: pai, pais: im, ims: me, mes.
M. Os su!stantivos terminados em nO formam o plural em1
a, q') +a maioria deles e todos os aumentativos,1 !alco, !alces: corao,
coraes: grandal*o, grandal*es.
!, n') +um pequeno n0mero,1 co, ces: capito, capites: guardio,
guardies.
c, nO) +todos os paro"tonos e um pequeno n0mero de o"tonos,1 cristo,
cristos: irmo, irmos: rfo, rfos: sto, stos.

8uitos su!stantivos com esta terminao apresentam mais de uma forma
de plural1 aldeo, aldeos ou aldees: c*arlato, c*arlates ou c*arlates:
ermito, ermitos ou ermites: ta!elio, ta!elies ou ta!elies, etc.

C. Os su!stantivos terminados em 8 mudam o 8 para 2). arma#m,
arma#ns: *arm, *arns: (e(um, (e(uns.
I. $os su!stantivos terminados em Q, ^ e 2 acrescenta-se-l*es ')1 lar,
lares: "adre#, "adre#es: a!dmen, a!domens +ou a!dmenes,: *fen, *-
fens +ou *fenes,.
O!s1 car&ter, caracteres: 50cifer, 50ciferes: c?non, c?nones.
V. Os su!stantivos terminados em $5, '5, O5 e F5 o l por is1 animal, ani-
mais: papel, papis: an#ol, an#is: paul, pauis.
O!s.1 mal, males: real +moeda,, reais: cnsul, cnsules.
J. Os su!stantivos paro"tonos terminados em G5 fa#em o plural em1 fssil,
fsseis: rptil, rpteis.
Os su!stantivos o"tonos terminados em G5 mudam o l para )1 !arril, !ar-
ris: fu#il, fu#is: pro(til, pro(teis.
U. Os su!stantivos terminados em ) so invari&veis, quando paro"tonos1 o
pires, os pires: o l&pis, os l&pis. =uando o"tonas ou monossla!os tni-
cos, (unta-se-l*es '), retira-se o acento gr&fico, portugus, portugueses:
!urgus, !urgueses: ms, meses: &s, ases.
)o invari&veis1 o cais, os cais: o "is, os "is. )o invari&veis, tam!m, os
su!stantivos terminados em h com valor de S)1 o tra", os tra": o ni",
os ni".
T. Os diminutivos em ^G2EO e ^G%O fa#em o plural fle"ionando-se o su!s-
tantivo primitivo e o sufi"o, suprimindo-se, porm, o ) do su!stantivo pri-
mitivo1 corao, corae#in*os: papel#in*o, papei#in*os: co#in*o, ce#i-
tos.

(26stantivos s? 2sados no p02ra0
afa#eres
arredores
cs
confins
frias
n0pcias
ol*eiras
viveres
anais
!elas-artes
condolncias
e"quias
fe#es
culos
psames
copas, espadas, ouros e paus +naipes,

=02ra0 dos %omes Compostos

1. (omente o P0timo e0emento varia!
a, nos compostos grafados sem *fen1 aguardente, aguardentes: clara-
!oia, clara!oias: malmequer, malmequeres: vaivm, vaivns:
!, nos compostos com os prefi"os gro, gr e !el1 gro-mestre, gro-
mestres: gr-cru#, gr-cru#es: !el-pra#er, !el-pra#eres:
c, nos compostos de ver!o ou palavra invari&vel seguida de su!stantivo
ou ad(etivo1 !ei(a-flor, !ei(a-flores: que!ra-sol, que!ra-sis: guarda-
comida, guarda-comidas: vice-reitor, vice-reitores: sempre-viva, sem-
pre-vivas. 2os compostos de palavras repetidas mela-mela, mela-
melas: recoreco, recorecos: tique-tique, tique-tiques,

2. (omente o primeiro e0emento < 0exionado!
a, nos compostos ligados por preposio1 copo-de-leite, copos-de-leite:
pin*o-de-riga, pin*os-de-riga: p-de-meia, ps-de-meia: !urro-sem-
ra!o, !urros-sem-ra!o:
!, nos compostos de dois su!stantivos, o segundo indicando finalidade
ou limitando a significao do primeiro1 pom!o-correio, pom!os-
correio: navio-escola, navios-escola: pei"e-espada, pei"es-espada:
!anana-ma, !ananas-ma.
$ tendncia moderna de plurali#ar os dois elementos1 pom!os-
correios, *omens-rs, navios-escolas, etc.

3. -m6os os e0ementos so 0exionados!
a, nos compostos de su!stantivo . su!stantivo1 couve-flor, couves-
flores: redator-c*efe, redatores-c*efes: carta-compromisso, cartas-
compromissos.
!, nos compostos de su!stantivo . ad(etivo +ou vice-versa,1 amor-
perfeito, amores-perfeitos: gentil-*omem, gentis-*omens: cara-p&lida,
caras-p&lidas.

(o invari8veis!
a, os compostos de ver!o . advr!io1 o fala-pouco, os fala-pouco: o pi-
sa-mansin*o, os pisa-mansin*o: o cola-tudo, os cola-tudo:
!, as e"presses su!stantivas1 o c*ove-no-mol*a, os c*ove-no-
mol*a: o no-!e!e-nem-desocupa-o-copo, os no-!e!e-nem-
desocupa-o-copo:
c, os compostos de ver!os antnimos1 o leva-e-tra#, os leva-e-tra#: o
perde-gan*a, os perde-gan*a.
O!s1 $lguns compostos admitem mais de um plural, como o caso
por e"emplo, de1 fruta-po, fruta-pes ou frutas-pes: guarda-
marin*a, guarda-marin*as ou guardas-marin*as: padre-nosso, pa-
dres-nossos ou padre-nossos: salvo-conduto, salvos-condutos ou
salvo-condutos: "eque-mate, "eques-mates ou "eques-mate.

-dCetivos Compostos
2os ad(etivos compostos, apenas o 0ltimo elemento se fle"iona.
'".1*istrico-geogr&fico, *istrico-geogr&ficos: latino-americanos, latino-
americanos: cvico-militar, cvico-militares.
D, Os ad(etivos compostos referentes a cores so invari&veis, quando o
segundo elemento um su!stantivo1 lentes verde-garrafa, tecidos
amarelo-ouro, paredes a#ul-piscina.
M, 2o ad(etivo composto surdo-mudo, os dois elementos variam1 sur-
dos-mudos r surdas-mudas.
C, O composto a#ul-marin*o invari&vel1 gravatas a#ul-marin*o.

@ra2s do s26stantivo
7ois so os graus do su!stantivo - o aumentativo e o diminutivo, os quais
podem ser1 sintticos ou analticos.

-na0Gtico
Ftili#a-se um ad(etivo que indique o aumento ou a diminuio do tama-
n*o1 !oca pequena, prdio imenso, livro grande.

(int<tico
4onstri-se com o au"lio de sufi"os nominais aqui apresentados.

=rincipais s2ixos a2mentativos
$m$, $mO, $5EnO, $2^G5, nO, $Q-F, $QQ$, $QQnO, $)%QO, k^GO,
OQQ$, $^, Fm$. '".1 $ !arcaa, ricao, grandal*o, corpan#il, caldeiro,
povaru, !ocarra, *omen#arro, poetastro, cop&#io, ca!eorra, lo!a#, dentu-
32
a.

=rincipais (2ixos Dimin2tivos
$4EO, 4EF5O, '6Q', '4O, '/O, '5$, '%', '%O, G4O, %G8, ^G2EO,
G)4O, G%O, O5$, O%', F4EO, F5O, s24F5O, F5$, F)4O. '"s.1 lo!ac*o,
montculo, case!re, livresco, are(o, viela, vagonete, poemeto, !urrico, flautim,
pratin*o, flor#in*a, c*uvisco, rapa#ito, !andeirola, saiote, papeluc*o, gl!ulo,
*om0ncula, apcula, vel*usco.

'6servaJes!
o $lguns aumentativos e diminutivos, em determinados conte"tos, adqui-
rem valor pe(orativo1 medicastro, poetastro, vel*usco, mul*er#in*a, etc.
Outros associam o valor aumentativo ao coletivo1 povaru, fogaru, etc.
o - usual o emprego dos sufi"os diminutivos dando 3s palavras valor afe-
tivo1 /oo#in*o, amor#in*o, etc.
o E& casos em que o sufi"o aumentativo ou diminutivo meramente for-
mal, pois no do 3 palavra nen*um daqueles dois sentidos1 carta#,
ferro, papelo, carto, fol*in*a, etc.
o 8uitos ad(etivos fle"ionam-se para indicar os graus aumentativo e di-
minutivo, quase sempre de maneira afetiva1 !onitin*o, grandin*o, !on-
#in*o, pequenito.

$presentamos alguns su!stantivos *eternimos ou descone"os. 'm lu-
gar de indicarem o gnero pela fle"o ou pelo artigo, apresentam radicais
diferentes para designar o se"o1
!ode - ca!ra
!urro - !esta
carneiro - ovel*a
co - cadela
caval*eiro - dama
compadre - comadre
frade - freira
frei P soror
genro - nora
padre - madre
padrasto - madrasta
padrin*o - madrin*a
pai - me
veado - cerva
#ango - a!el*a
etc.

-D;"&)+'(

:#",I' D'( -D;"&)+'(

@3nero
=uanto ao gnero, o ad(etivo pode ser1
a, Fniforme1 quando apresenta uma 0nica forma para os dois gne-
ros1 *omem inteligente - mul*er inteligente: *omem simples - mu-
l*er simples: aluno feli# - aluna feli#.
!, 6iforme1 quando apresenta duas formas1 uma para o masculino, ou-
tra para o feminino1 *omem simp&tico B mul*er simp&tica B *omem
alto B mul*er alta B aluno estudioso B aluna estudiosa

O!servao1 no que se refere ao gnero, a fle"o dos ad(etivos se-
mel*ante a dos su!stantivos.

%Pmero
a, $d(etivo simples
Os ad(etivos simples formam o plural da mesma maneira que os
su!stantivos simples1
pessoa *onesta pessoas *onestas
regra f&cil regras f&ceis
*omem feli# *omens feli#es
O!servao1 os su!stantivos empregados como ad(etivos ficam in-
vari&veis1
!lusa vin*o !lusas vin*o
camisa rosa camisas rosa
!, $d(etivos compostos
4omo regra geral, nos ad(etivos compostos somente o 0ltimo ele-
mento varia, tanto em gnero quanto em n0mero1
acordos scio-poltico-econmico
acordos scio-poltico-econmicos
causa scio-poltico-econmica
causas scio-poltico-econmicas
acordo luso-franco-!rasileiro
acordo luso-franco-!rasileiros
lente cncavo-conve"a
lentes cncavo-conve"as
camisa verde-clara
camisas verde-claras
sapato marrom-escuro
sapatos marrom-escuros
O!servaes1
D, )e o 0ltimo elemento for su!stantivo, o ad(etivo composto fica invari&vel1
camisa verde-a!acate camisas verde-a!acate
sapato marrom-caf sapatos marrom-caf
!lusa amarelo-ouro !lusas amarelo-ouro
M, Os ad(etivos compostos a#ul-marin*o e a#ul-celeste ficam invari&veis1
!lusa a#ul-marin*o !lusas a#ul-marin*o
camisa a#ul-celeste camisas a#ul-celeste
C, 2o ad(etivo composto +como (& vimos, surdo-mudo, am!os os elementos
variam1
menino surdo-mudo meninos surdos-mudos
menina surda-muda meninas surdas-mudas

@ra2s do -dCetivo
$s variaes de intensidade significativa dos ad(etivos podem ser e"-
pressas em dois graus1
- o comparativo
- o superlativo

Comparativo
$o compararmos a qualidade de um ser com a de outro, ou com uma
outra qualidade que o prprio ser possui, podemos concluir que ela igual,
superior ou inferior. 7a os trs tipos de comparativo1
- 4omparativo de igualdade1
O espel*o to valioso como +ou quanto, o vitral.
Pedro to saud&vel como +ou quanto, inteligente.
- 4omparativo de superioridade1
O ao mais resistente que +ou do que, o ferro.
'ste automvel mais confort&vel que +ou do que, econmico.
- 4omparativo de inferioridade1
$ prata menos valiosa que +ou do que, o ouro.
'ste automvel menos econmico que +ou do que, confort&vel.

$o e"pressarmos uma qualidade no seu mais elevado grau de intensi-
dade, usamos o superlativo, que pode ser a!soluto ou relativo1
- )uperlativo a!soluto
2este caso no comparamos a qualidade com a de outro ser1
'sta cidade poluidssima.
'sta cidade muito poluda.
- )uperlativo relativo
4onsideramos o elevado grau de uma qualidade, relacionando-a a
outros seres1
'ste rio o mais poludo de todos.
'ste rio o menos poludo de todos.

O!serve que o superlativo a!soluto pode ser sinttico ou analtico1
- $naltico1 e"presso com o au"lio de um advr!io de intensidade -
muito tra!al*ador, e"cessivamente fr&gil, etc.
- )inttico1 e"presso por uma s palavra +ad(etivo . sufi"o, P anti-
qussimo1 cristianssimo, sapientssimo, etc.

Os ad(etivos1 !om, mau, grande e pequeno possuem, para o compara-
tivo e o superlativo, as seguintes formas especiais1
%'.$-# C'$. (*=. (*=".#-&)+'
-A('#*&'
."#-&)+'
!om mel*or timo
mel*or
mau pior pssimo
pior
grande maior m&"imo
maior
pequeno menor mnimo
menor

'is, para consulta, alguns superlativos a!solutos sintticos1
acre - acrrimo
agrad&vel - agrada!ilssimo
&gil - aglimo
agudo - acutssimo
33
amargo - amarssimo
amigo - amicssimo
&spero - asprrimo
auda# - audacssimo
!envolo - !enevolentssimo
cle!re - cele!rrimo
cruel - crudelssimo
efica# - eficacssimo
fiel - fidelssimo
frio - frigidssimo
incrvel - incredi!ilssimo
ntegro - integrrimo
livre - li!rrimo
magro - macrrimo
manso - mansuetssimo
negro - nigrrimo +negrssimo,
pessoal - personalssimo
possvel - possi!ilssimo
prspero - prosprrimo
p0!lico - pu!licssimo
s&!io - sapientssimo
salu!re - salu!rrimo
simples P simplicssimo
terrvel - terri!ilssimo
vel*o - vetrrimo
vora# - voracssimo

am&vel - ama!ilssimo
antigo - antiqussimo
atro# - atrocssimo
!enfico - !eneficentssimo
capa# - capacssimo
cristo - cristianssimo
doce - dulcssimo
fero# - ferocssimo
fr&gil - fragilssimo
*umilde - *umlimo +*umildssimo,
inimigo - inimicssimo
(ovem - (uvenssimo
magnfico - magnificentssimo
malfico - maleficentssimo
mi0do - minutssimo
no!re - no!ilssimo
po!re - pauprrimo +po!rssimo,
preguioso - pigrrimo
prov&vel - pro!a!ilssimo
pudico - pudicssimo
sagrado - sacratssimo
sensvel - sensi!ilssimo
tenro - tenerissimo
ttrico - tetrrimo
visvel - visi!ilssimo
vulner&vel - vuGnera!ilssimo

-dCetivos @entG0icos e =8trios
$rglia P argelino
6i#?ncio - !i#antino
6ston - !ostoniano
6ragana - !ragantino
6ucareste - !ucarestino, -
!ucarestense
4airo - cairota
4ana - cananeu
4atalun*a - catalo
4*icago - c*icaguense
4oim!ra - coim!ro, conim-
!ricense
4rsega - corso
4ro&cia - croata
'gito - egpcio
'quador - equatoriano
Oilipinas - filipino
Olorianpolis - florianopolitano
Oortale#a - fortale#ense
La!o - ga!ons
Lene!ra - gene!rino
Loi?nia - goianense
Lroenl?ndia - groenlands
Luin - guinu, guineense
Eimalaia - *imalaico
Eungria - *0ngaro, magiar
Graque - iraquiano
/oo Pessoa - pessoense
5a Pa# - pacense, pacen*o
8acap& - macapaense
8acei - maceioense
8adri - madrileno
8ara( - mara(oara
8oam!ique - moam!icano
8ontevidu - montevideano
2orm?ndia - normando
Pequim - pequins
Porto - portuense
=uito - quiten*o
)antiago - santiaguense
)o Paulo +'st., - paulista
)o Paulo +cid., - paulistano
%erra do Oogo - fueguino
%rs 4oraes - tricordiano
6agd& - !agdali
6ogot& - !ogotano
6raga - !racarense
6raslia - !rasiliense
6uenos $ires - porten*o, !uenairense
4ampos - campista
4aracas - caraquen*o
4eilo - cingals
4*ipre - cipriota
4rdova - cordovs
4reta - cretense
4uia!& - cuia!ano
'G )alvador - salvadoren*o
'sprito )anto - esprito-santense,
capi"a!a
-vora - e!orense
Oinl?ndia - finlands
Oormosa - formosano
Oo# do lguau - iguauense
Lali#a - galego
Li!raltar - gi!raltarino
Lranada - granadino
Luatemala - guatemalteco
Eaiti - *aitiano
Eonduras - *onduren*o
Gl*us - il*eense
/erusalm - *ierosolimita
/ui# de Oora - (ui#-forense
5ima - limen*o
8acau - macaense
8adag&scar - malga"e
8anaus - manauense
8in*o - min*oto
8naco - monegasco
2atal - natalense
2ova lguau - iguauano
Pisa - pisano
Pvoa do ;ar#im - poveiro
Qio de /aneiro +'st., - fluminense
Qio de /aneiro +cid., - carioca
Qio Lrande do 2orte - potiguar
)alvador P salvadoren*o, soteropolitano
%oledo - toledano
Qio Lrande do )ul - ga0c*o
%ripoli - tripolitano
;ene#a - vene#iano
;arsvia - varsoviano
;itria - vitoriense

#oc2Jes -dCetivas
$s e"presses de valor ad(etivo, formadas de preposies mais su!s-
tantivos, c*amam-se 5O4Fmq') $7/'%G;$). 'stas, geralmente, podem
ser su!stitudas por um ad(etivo correspondente.

=.'%'$"(

Pronome a palavra vari&vel em gnero, n0mero e pessoa, que repre-
senta ou acompan*a o su!stantivo, indicando-o como pessoa do discurso.
=uando o pronome representa o su!stantivo, di#emos tratar-se de pronome
su!stantivo.
o 'le c*egou. +ele,
o 4onvidei-o. +o,

=uando o pronome vem determinando o su!stantivo, restringindo a e"-
tenso de seu significado, di#emos tratar-se de pronome ad(etivo.
o 'sta casa antiga. +esta,
o 8eu livro antigo. +meu,

C0assiicao dos =ronomes
E&, em Portugus, seis espcies de pronomes1
o pessoais1 eu, tu, eleBela, ns, vs, elesBelas e as formas o!lquas
de tratamento1
o possessivos1 meu, teu, seu, nosso, vosso, seu e fle"es:
o demonstrativos1 este, esse, aquele e fle"es: isto, isso, aquilo:
o relativos1 o qual, cu(o, quanto e fle"es: que, quem, onde:
o indefinidos1 algum, nen*um, todo, outro, muito, certo, pouco, v&-
rios, tanto quanto, qualquer e fle"es: algum, ningum, tudo, ou-
trem, nada, cada, algo.
o interrogativos1 que, quem, qual, quanto, empregados em frases in-
terrogativas.

=.'%'$"( ="(('-)(
Pronomes pessoais so aqueles que representam as pessoas do dis-
curso1
DK pessoa1 quem fala, o emissor.
'u sai +eu,
2s samos +ns,
4onvidaram-me +me,
4onvidaram-nos +ns,
MK pessoa1 com quem se fala, o receptor.
%u saste +tu,
;s sastes +vs,
4onvidaram-te +te,
4onvidaram-vos +vs,
CK pessoa1 de que ou de quem se fala, o referente.
'le saiu +ele,
'les sairam +eles,
4onvidei-o +o,
4onvidei-os +os,

Os pronomes pessoais so os seguintes1

2s8'QO P'))O$ 4$)O Q'%O 4$)O O65d=FO
singular DK
MK
CK
eu
tu
ele, ela
me, mim, comigo
te, ti, contigo
se, si, consigo, o, a, l*e
plural DK
MK
CK
ns
vs
eles, elas
ns, conosco
vs, convosco
se, si, consigo, os, as, l*es

=.'%'$"( D" &.-&-$"%&'
2a categoria dos pronomes pessoais, incluem-se os pronomes de tra-
tamento. Qeferem-se 3 pessoa a quem se fala, em!ora a concord?ncia
deva ser feita com a terceira pessoa. 4onvm notar que, e"ceo feita a
voc, esses pronomes so empregados no tratamento cerimonioso.

;e(a, a seguir, alguns desses pronomes1
34
PQO2O8' $6Q';. '8PQ'LO
;ossa $lte#a ;. $. prncipes, duques
;ossa 'minncia ; .'m
a
cardeais
;ossa '"celncia ;.'"
a
altas autoridades em geral ;ossa
8agnificncia ;. 8ag
a
reitores de universidades
;ossa Qeverendssima ;. Qevm
a
sacerdotes em geral
;ossa )antidade ;.). papas
;ossa )en*oria ;.)
a
funcion&rios graduados
;ossa 8a(estade ;.8. reis, imperadores

)o tam!m pronomes de tratamento1 o sen*or, a sen*ora, voc, vo-
cs.

"$=."@' D'( =.'%'$"( ="(('-)(
D. Os pronomes pessoais do caso reto +'F, %F, '5'B'5$, 2l), ;l),
'5')B'5$), devem ser empregados na funo sint&tica de su(eito.
4onsidera-se errado seu emprego como complemento1
4onvidaram '5' para a festa +errado,
Qece!eram 2l) com ateno +errado,
'F c*eguei atrasado +certo,
'5' compareceu 3 festa +certo,
M. 2a funo de complemento, usam-se os pronomes o!lquos e no os
pronomes retos1
4onvidei '5' +errado,
4*amaram 2l) +errado,
4onvidei-o. +certo,
4*amaram-2O). +certo,
C. Os pronomes retos +e"ceto 'F e %F,, quando antecipados de preposi-
o, passam a funcionar como o!lquos. 2este caso, considera-se cor-
reto seu emprego como complemento1
Gnformaram a '5' os reais motivos.
'mprestaram a 2l) os livros.
'les gostam muito de 2l).
I. $s formas 'F e %F s podem funcionar como su(eito. 4onsidera-se
errado seu emprego como complemento1
2unca *ouve desentendimento entre eu e tu. +errado,
2unca *ouve desentendimento entre mim e ti. +certo,

4omo regra pr&tica, podemos propor o seguinte1 quando precedidas de
preposio, no se usam as formas retas 'F e %F, mas as formas o!lquas
8G8 e %G1
2ingum ir& sem 'F. +errado,
2unca *ouve discusses entre 'F e %F. +errado,
2ingum ir& sem 8G8. +certo,
2unca *ouve discusses entre 8G8 e %G. +certo,

E&, no entanto, um caso em que se empregam as formas retas 'F e
%F mesmo precedidas por preposio1 quando essas formas funcionam
como su(eito de um ver!o no infinitivo.
7eram o livro para 'F ler +ler1 su(eito,
7eram o livro para %F leres +leres1 su(eito,

;erifique que, neste caso, o emprego das formas retas 'F e %F o!ri-
gatrio, na medida em que tais pronomes e"ercem a funo sint&tica de
su(eito.
V. Os pronomes o!lquos )', )G, 4O2)GLO devem ser empregados
somente como refle"ivos. 4onsidera-se errada qualquer construo em
que os referidos pronomes no se(am refle"ivos1
=uerida, gosto muito de )G. +errado,
Preciso muito falar 4O2)GLO. +errado,
=uerida, gosto muito de voc. +certo,
Preciso muito falar com voc. +certo,

O!serve que nos e"emplos que seguem no *& erro algum, pois os
pronomes )', )G, 4O2)GLO, foram empregados como refle"ivos1
'le feriu-se
4ada um faa por si mesmo a redao
O professor trou"e as provas consigo

J. Os pronomes o!lquos 4O2O)4O e 4O2;O)4O so utili#ados
normalmente em sua forma sinttica. 4aso *a(a palavra de reforo, tais
pronomes devem ser su!stitudos pela forma analtica1
=ueriam falar conosco < =ueriam falar com ns dois
=ueriam conversar convosco < =ueriam conversar com vs prprios.

U. Os pronomes o!lquos podem aparecer com!inados entre si. $s com-
!inaes possveis so as seguintes1
me.o<mo
te.o<to
l*e.o<l*o
nos . o < no-lo
vos . o < vo-lo
l*es . o < l*o
me . os < mos
te . os < tos
l*e . os < l*os
nos . os < no-los
vos . os < vo-los
l*es . os < l*os

$ com!inao tam!m possvel com os pronomes o!lquos femininos
a, as.
me.a<ma me . as < mas
te.a<ta te . as < tas
- ;oc pagou o livro ao livreiroZ
- )im, paguei-5EO.

;erifique que a forma com!inada 5EO resulta da fuso de 5E' +que
representa o livreiro, com O +que representa o livro,.

T. $s formas o!lquas O, $, O), $) so sempre empregadas como
complemento de ver!os transitivos diretos, ao passo que as formas
5E', 5E') so empregadas como complemento de ver!os transitivos
indiretos1
O menino convidou-a. +;.%.7 ,
O fil*o o!edece-l*e. +;.%. l ,

4onsideram-se erradas construes em que o pronome O +e fle"es,
aparece como complemento de ver!os transitivos indiretos, assim como as
construes em que o nome 5E' +5E'), aparece como complemento de
ver!os transitivos diretos1
'u l*e vi ontem. +errado,
2unca o o!edeci. +errado,
'u o vi ontem. +certo,
2unca l*e o!edeci. +certo,

H. E& pouqussimos casos em que o pronome o!lquo pode funcionar
como su(eito. Gsto ocorre com os ver!os1 dei"ar, fa#er, ouvir, mandar,
sentir, ver, seguidos de infinitivo. O nome o!lquo ser& su(eito desse in-
finitivo1
7ei"ei-o sair.
;i-o c*egar.
)ofia dei"ou-se estar 3 (anela.

- f&cil perce!er a funo do su(eito dos pronomes o!lquos, desenvol-
vendo as oraes redu#idas de infinitivo1
7ei"ei-o sair < 7ei"ei que ele sasse.
DN. 2o se considera errada a repetio de pronomes o!lquos1
$ mim, ningum me engana.
$ ti tocou-te a m&quina mercante.

2esses casos, a repetio do pronome o!lquo no constitui pleonas-
mo vicioso e sim nfase.

DD. 8uitas ve#es os pronomes o!lquos equivalem a pronomes possessivo,
e"ercendo funo sint&tica de ad(unto adnominal1
Qou!aram-me o livro < Qou!aram meu livro.
2o escutei-l*e os consel*os < 2o escutei os seus consel*os.

DM. $s formas plurais 2l) e ;l) podem ser empregadas para representar
uma 0nica pessoa +singular,, adquirindo valor cerimonioso ou de mo-
dstia1
2s - disse o prefeito - procuramos resolver o pro!lema das enc*entes.
;s sois min*a salvao, meu 7euse

DC. Os pronomes de tratamento devem vir precedidos de ;O))$, quando
nos dirigimos 3 pessoa representada pelo pronome, e por )F$, quando
falamos dessa pessoa1
$o encontrar o governador, perguntou-l*e1
;ossa '"celncia (& aprovou os pro(etosZ
)ua '"celncia, o governador, dever& estar presente na inaugurao.
35

DI. ;O4j e os demais pronomes de tratamento +;O))$ 8$/')%$7',
;O))$ $5%'^$, em!ora se refiram 3 pessoa com quem falamos +MK
pessoa, portanto,, do ponto de vista gramatical, comportam-se como
pronomes de terceira pessoa1
;oc trou"e seus documentosZ
;ossa '"celncia no precisa incomodar-se com seus pro!lemas.

C'#'C-HI' D" =.'%'$"(
'm relao ao ver!o, os pronomes &tonos +8', %', )', 5E', O, $,
2l), ;l), 5E'), O), $), podem ocupar trs posies1
D. $ntes do ver!o - prclise
'u te o!servo *& dias.
M. 7epois do ver!o - nclise
O!servo-te *& dias.
C. 2o interior do ver!o - mesclise
O!servar-te-ei sempre.

\nc0ise
2a linguagem culta, a colocao que pode ser considerada normal a
nclise1 o pronome depois do ver!o, funcionando como seu complemento
direto ou indireto.
O pai esperava-o na estao agitada.
'"pliquei-l*e o motivo das frias.

$inda na linguagem culta, em escritos formais e de estilo cuidadoso, a
nclise a colocao recomendada nos seguintes casos1
D. =uando o ver!o iniciar a orao1
;oltei-me em seguida para o cu lmpido.
M. =uando o ver!o iniciar a orao principal precedida de pausa1
4omo eu ac*asse muito !reve, e"plicou-se.
C. 4om o imperativo afirmativo1
4ompan*eiros, escutai-me.
I. 4om o infinitivo impessoal1
$ menina no entendera que engorda-las seria apressar-l*es um
destino na mesa.
V. 4om o ger0ndio, no precedido da preposio '81
' saltou, c*amando-me pelo nome, conversou comigo.
J. 4om o ver!o que inicia a coordenada assindtica.
$ vel*a amiga trou"e um leno, pediu-me uma pequena moeda de meio
franco.

=r?c0ise
2a linguagem culta, a prclise recomendada1
D. =uando o ver!o estiver precedido de pronomes relativos, indefinidos,
interrogativos e con(unes.
$s crianas que me serviram durante anos eram !ic*os.
%udo me parecia que ia ser comida de avio.
=uem l*e ensinou esses modosZ
=uem os ouvia, no os amou.
=ue l*es importa a eles a recompensaZ
'mlia tin*a quator#e anos quando a vi pela primeira ve#.
M. 2as oraes optativas +que e"primem dese(o,1
Papai do cu o a!enoe.
$ terra l*es se(a leve.
C. 4om o ger0ndio precedido da preposio '81
'm se animando, comea a contagiar-nos.
6romil era o suco em se tratando de com!ater a tosse.
I. 4om advr!ios pronunciados (untamente com o ver!o, sem que *a(a
pausa entre eles.
$quela vo# sempre l*e comunicava vida nova.
$ntes, falava-se to-somente na aguardente da terra.

$es?c0ise
Fsa-se o pronome no interior das formas ver!ais do futuro do presente
e do futuro do pretrito do indicativo, desde que estes ver!os no este(am
precedidos de palavras que reclamem a prclise.
5em!rar-me-ei de alguns !elos dias em Paris.
7ir-se-ia vir do oco da terra.

8as1
2o me lem!rarei de alguns !elos dias em Paris.
/amais se diria vir do oco da terra.
4om essas formas ver!ais a nclise inadmissvel1
5em!rarei-me +eZ,
7iria-se +eZ,

' =ronome Rtono nas #oc2Jes +er6ais
D. $u"iliar . infinitivo ou ger0ndio - o pronome pode vir procltico ou
encltico ao au"iliar, ou depois do ver!o principal.
Podemos contar-l*e o ocorrido.
Podemos-l*e contar o ocorrido.
2o l*es podemos contar o ocorrido.
O menino foi-se descontraindo.
O menino foi descontraindo-se.
O menino no se foi descontraindo.
M. $u"iliar . particpio passado - o pronome deve vir encltico ou procltico
ao au"iliar, mas nunca encltico ao particpio.
9Outro mrito do positivismo em relao a mim foi ter-me levado a 7es-
cartes .9
%en*o-me levantado cedo.
2o me ten*o levantado cedo.

O uso do pronome &tono solto entre o au"iliar e o infinitivo, ou entre o
au"iliar e o ger0ndio, (& est& generali#ado, mesmo na linguagem culta.
Outro aspecto evidente, so!retudo na linguagem coloquial e popular, o da
colocao do pronome no incio da orao, o que se deve evitar na lingua-
gem escrita.

=.'%'$"( ='(("(()+'(
Os pronomes possessivos referem-se 3s pessoas do discurso, atri!u-
indo-l*es a posse de alguma coisa.

=uando digo, por e"emplo, @meu livroA, a palavra @meuA informa que o
livro pertence a DK pessoa +eu,

'is as formas dos pronomes possessivos1
DK pessoa singular1 8'F, 8G2E$, 8'F), 8G2E$).
MK pessoa singular1 %'F, %F$, %'F), %F$).
CK pessoa singular1 )'F, )F$, )'F), )F$).
DK pessoa plural1 2O))O, 2O))$, 2O))O), 2O))$).
MK pessoa plural1 ;O))O, ;O))$, ;O))O), ;O))$).
CK pessoa plural1 )'F, )F$, )'F), )F$).

Os possessivos )'F+),, )F$+), tanto podem referir-se 3 CK pessoa
+seu pai < o pai dele,, como 3 MK pessoa do discurso +seu pai < o pai de
voc,.

Por isso, toda ve# que os ditos possessivos derem margem a am!igui-
dade, devem ser su!stitudos pelas e"presses dele+s,, dela+s,.
'".1;oc !em sa!e que eu no sigo a opinio dele.
$ opinio dela era que 4amilo devia tornar 3 casa deles.
'les !ati#aram com o nome delas as &guas deste rio.

Os possessivos devem ser usados com critrio. )u!stitu-los pelos pro-
nomes o!lquos comunica & frase desenvoltura e eleg?ncia.
4rispim )oares !ei(ou-l*es as mos agradecido +em ve# de1 !ei(ou as
suas mos,.
2o me respeitava a adolescncia.
$ repulsa estampava-se-l*e nos m0sculos da face.
O vento vindo do mar acariciava-l*e os ca!elos.

$lm da ideia de posse, podem ainda os pronomes e"primir1
D. 4&lculo apro"imado, estimativa1
'le poder& ter seus quarenta e cinco anos
M. Oamiliaridade ou ironia, aludindo-se & personagem de uma *istria
O nosso *omem no se deu por vencido.
4*ama-se Oalco o meu *omem
C. O mesmo que os indefinidos certo, algum
'u c& ten*o min*as d0vidas
4ornlio teve suas *oras amargas
I. $fetividade, cortesia
4omo vai, meu meninoZ
36
2o os culpo, min*a !oa sen*ora, no os culpo

2o plural usam-se os possessivos su!stantivados no sentido de paren-
tes de famlia.
- assim que um moo deve #elar o nome dos seusZ
Podem os possessivos ser modificados por um advr!io de intensida-
de.
5evaria a mo ao colar de prolas, com aquele gesto to seu, quando
no sa!ia o que di#er.

=.'%'$"( D"$'%(&.-&)+'(
)o aqueles que determinam, no tempo ou no espao, a posio da
coisa designada em relao 3 pessoa gramatical.

=uando digo @este livroA, estou afirmando que o livro se encontra perto
de mim a pessoa que fala. Por outro lado, @esse livroA indica que o livro est&
longe da pessoa que fala e pr"imo da que ouve: @aquele livroA indica que o
livro est& longe de am!as as pessoas.

's pronomes demonstrativos so estes!
')%' +e variaes,, isto < DK pessoa
'))' +e variaes,, isso < MK pessoa
$=F'5' +e variaes,, prprio +e variaes,
8')8O +e variaes,, prprio +e variaes,
)'8'5E$2%' +e variao,, tal +e variao,

"mpre/o dos Demonstrativos
D. ')%' +e variaes, e G)%O usam-se1
a, Para indicar o que est& pr"imo ou (unto da DK pessoa +aquela que
fala,.
'ste documento que ten*o nas mos no meu.
Gsto que carregamos pesa V Xg.
!, Para indicar o que est& em ns ou o que nos a!range fisicamente1
'ste corao no pode me trair.
'sta alma no tra# pecados.
%udo se fe# por este pas..
c, Para indicar o momento em que falamos1
2este instante estou tranquilo.
7este minuto em diante vou modificar-me.
d, Para indicar tempo vindouro ou mesmo passado, mas pr"imo do
momento em que falamos1
'sta noite +< a noite vindoura, vou a um !aile.
'sta noite +< a noite que passou, no dormi !em.
Fm dia destes estive em Porto $legre.
e, Para indicar que o perodo de tempo mais ou menos e"tenso e no
qual se inclui o momento em que falamos1
2esta semana no c*oveu.
2este ms a inflao foi maior.
'ste ano ser& !om para ns.
'ste sculo terminar& !reve.
f, Para indicar aquilo de que estamos tratando1
'ste assunto (& foi discutido ontem.
%udo isto que estou di#endo (& vel*o.
g, Para indicar aquilo que vamos mencionar1
) posso l*e di#er isto1 nada somos.
Os tipos de artigo so estes1 definidos e indefinidos.
M. '))' +e variaes, e G))O usam-se1
a, Para indicar o que est& pr"imo ou (unto da MK pessoa +aquela com
quem se fala,1
'sse documento que tens na mo teuZ
Gsso que carregas pesa V Xg.
!, Para indicar o que est& na MK pessoa ou que a a!range fisicamente1
'sse teu corao me traiu.
'ssa alma tra# in0meros pecados.
=uantos vivem nesse paisZ
c, Para indicar o que se encontra distante de ns, ou aquilo de que dese-
(amos dist?ncia1
O povo (& no confia nesses polticos.
2o quero mais pensar nisso.
d, Para indicar aquilo que (& foi mencionado pela M
K
pessoa1
2essa tua pergunta muita matreirice se esconde.
O que voc quer di#er com issoZ
e, Para indicar tempo passado, no muito pr"imo do momento em que
falamos1
Fm dia desses estive em Porto $legre.
4omi naquele restaurante dia desses.
f, Para indicar aquilo que (& mencionamos1
Ougir aos pro!lemasZ Gsso no do meu feitio.
$inda *ei de conseguir o que dese(o, e esse dia no est& muito distan-
te.
C. $=F'5' +e variaes, e $=FG5O usam-se1
a, Para indicar o que est& longe das duas primeiras pessoas e refere-se &
CK.
$quele documento que l& est& teuZ
$quilo que eles carregam pesa V Xg.
!, Para indicar tempo passado mais ou menos distante.
2aquele instante estava preocupado.
7aquele instante em diante modifiquei-me.
Fsamos, ainda, aquela semana, aquele ms, aquele ano, aquele
sculo, para e"primir que o tempo (& decorreu.
I. =uando se fa# referncia a duas pessoas ou coisas (& mencionadas,
usa-se este +ou variaes, para a 0ltima pessoa ou coisa e aquele +ou
variaes, para a primeira1
$o conversar com lsa!el e 5us, notei que este se encontrava nervoso
e aquela tranquila.
V. Os pronomes demonstrativos, quando regidos pela preposio 7',
pospostos a su!stantivos, usam-se apenas no plural1
;oc teria coragem de proferir um palavro desses, QoseZ
4om um frio destes no se pode sair de casa.
2unca vi uma coisa daquelas.
J. 8')8O e PQlPQGO variam em gnero e n0mero quando tm car&ter
reforativo1
îlma mesma +ou prpria, costura seus vestidos.
5us e 5usa mesmos +ou prprios, arrumam suas camas.
U. O +e variaes, pronome demonstrativo quando equivale a $=FG5O,
G))O ou $=F'5' +e variaes,.
2em tudo +aquilo, que relu# ouro.
O +aquele, que tem muitos vcios tem muitos mestres.
7as meninas, /eni a +aquela, que mais so!ressaiu nos e"ames.
$ sorte mul*er e !em o +isso, demonstra de fato, ela no ama os
*omens superiores.
T. 2G)%O, em incio de frase, significa '2%nO, no mesmo instante1
$ menina ia cair, nisto, o pai a segurou
H. %al pronome demonstrativo quando tomado na acepo 7' ')%',
G)%O, '))', G))O, $=F'5', $=FG5O.
%al era a situao do pas.
2o disse tal.
%al no pde comparecer.

Pronome ad(etivo quando acompan*a su!stantivo ou pronome +atitu"
des tais merecem cadeia, esses tais merecem cadeia,, quando acompan*a
=F', formando a e"presso que talZ +Z que l*e pareceZ, em frases como
6ue tal min#a fil#aK 6ue tais min#as fil#asK e quando correlativo 7' =F$5
ou OF%QO %$51
)uas manias eram tais quais as min*as.
$ me era tal quais as fil*as.
Os fil*os so tais qual o pai.
%al pai, tal fil*o.
- pronome su!stantivo em frases como1
2o encontrarei tal +< tal coisa,.
2o creio em tal +< tal coisa,

=.'%'$"( ."#-&)+'(
;e(a este e"emplo1
$rmando comprou a casa =F' l*e convin*a.

$ palavra que representa o nome casa, relacionando-se com o termo
casa um pronome relativo.

PQO2O8') Q'5$%G;O) so palavras que representam nomes (& re-
feridos, com os quais esto relacionados. 7a denominarem-se relativos.
$ palavra que o pronome relativo representa c*ama-se antecedente.
2o e"emplo dado, o antecedente casa.
37
Outros e"emplos de pronomes relativos1
)e(amos gratos a 7eus, a quem tudo devemos.
O lugar onde paramos era deserto.
%raga tudo quanto l*e pertence.
5eve tantos ingressos quantos quiser.
Posso sa!er o motivo por que +ou pelo qual, desistiu do concursoZ

'is o quadro dos pronomes relativos1

;$QGk;'G) G2;$QGk;'G)
8asculino Oeminino
o qual
os quais
a qual
as quais
quem
cu(o cu(os cu(a cu(as que
quanto
quantos
quanta quantas onde

O!servaes1
D. O pronome relativo =F'8 s se aplica a pessoas, tem antecedente,
vem sempre antecedido de preposio, e equivale a O =F$5.
O mdico de quem falo meu conterr?neo.
M. Os pronomes 4F/O, 4F/$ significam do qual, da qual, e precedem
sempre um su!stantivo sem artigo.
=ual ser& o animal cu(o nome a autora no quis revelarZ
C. =F$2%O+s, e =F$2%$+s, so pronomes relativos quando precedidos
de um dos pronomes indefinidos tudo, tanto+s,, tanta+s,, todos, todas.
%en*o tudo quanto quero.
5eve tantos quantos precisar.
2en*um ovo, de todos quantos levei, se que!rou.
I. O27', como pronome relativo, tem sempre antecedente e equivale a
'8 =F'.
$ casa onde +< em que, moro foi de meu av.

=.'%'$"( )%D":)%)D'(
'stes pronomes se referem 3 CK pessoa do discurso, designando-a de
modo vago, impreciso, indeterminado.
D. )o pronomes indefinidos su!stantivos1 $5LO, $5LF-8, OF5$2O,
)G4Q$2O, 6'5%Q$2O, 2$7$, 2G2LF-8, OF%Q'8, =F'8, %F7O
'"emplos1
$lgo o incomodaZ
$creditam em tudo o que fulano di# ou sicrano escreve.
2o faas a outrem o que no queres que te faam.
=uem avisa amigo .
'ncontrei quem me pode a(udar.
'le gosta de quem o elogia.
M. )o pronomes indefinidos ad(etivos1 4$7$, 4'Q%O, 4'Q%O), 4'Q%$
4'Q%$).
4ada povo tem seus costumes.
4ertas pessoas e"ercem v&rias profisses.
4erto dia apareceu em casa um reprter famoso.

=.'%'$"( )%&"..'@-&)+'(
$parecem em frases interrogativas. 4omo os indefinidos, referem-se de
modo impreciso 3 CK pessoa do discurso.
'"emplos1
=ue *&Z
=ue dia *o(eZ
Qeagir contra quZ
Por que motivo no veioZ
=uem foiZ
=ual ser&Z
=uantos vmZ
=uantas irms tensZ

+".A'

C'%C")&'
@$s palavras em destaque no te"to a!ai"o e"primem aes, situando-
as no tempo.
=uei"ei-me de !aratas. Fma sen*ora ouviu-me a quei"a. 7eu-me a re-
ceita de como mat&-las. =ue misturasse em partes iguais a0car, farin*a e
gesso. $ farin*a e o a0car as atrairiam, o gesso esturricaria dentro elas.
$ssim fi#. 8orreram.A
+4larice 5ispector,

'ssas palavras so ver!os. O ver!o tam!m pode e"primir1
a, 'stado1
@o sou alegre nem sou triste'
4ou poeta'
!, 8udana de estado1
Zeu avA foi buscar ouro'
Zas o ouro virou terra'
c, Oenmeno1
-#ove' ( cu dorme'

;'Q6O a palavra vari&vel que e"prime ao, estado, mudana de
estado e fenmeno, situando-se no tempo.

:#",M"(
O ver!o a classe de palavras que apresenta o maior n0mero de fle-
"es na lngua portuguesa. Lraas a isso, uma forma ver!al pode tra#er em
si diversas informaes. $ forma 4$2%k;$8O), por e"emplo, indica1
o a ao de cantar.
o a pessoa gramatical que pratica essa ao +ns,.
o o n0mero gramatical +plural,.
o o tempo em que tal ao ocorreu +pretrito,.
o o modo como encarada a ao1 um fato realmente acontecido no
passado +indicativo,.
o que o su(eito pratica a ao +vo# ativa,.

Portanto, o ver!o fle"iona-se em n0mero, pessoa, modo, tempo e vo#.
D. 2s8'QO1 o ver!o admite singular e plural1
O menino ol*ou para o animal com ol*os alegres. +singular,.
Os meninos ol*aram para o animal com ol*os alegres. +plural,.
M. P'))O$1 servem de su(eito ao ver!o as trs pessoas gramaticais1
DK pessoa1 aquela que fala. Pode ser
a, do singular - corresponde ao pronome pessoal 'F. '".1 'u adormeo.
!, do plural - corresponde ao pronome pessoal 2l). '".1 2s adorme-
cemos.
MK pessoa1 aquela que ouve. Pode ser
a, do singular - corresponde ao pronome pessoal %F. '".1%u adormeces.
!, do plural - corresponde ao pronome pessoal ;l). '".1;s adormeceis.
CK pessoa1 aquela de quem se fala. Pode ser
a, do singular - corresponde aos pronomes pessoais '5', '5$. '".1 'la
adormece.
!, do plural - corresponde aos pronomes pessoas '5'), '5$). '".1 'les
adormecem.
C. 8O7O1 a propriedade que tem o ver!o de indicar a atitude do falante
em relao ao fato que comunica. E& trs modos em portugus.
a, indicativo1 a atitude do falante de certe#a diante do fato.
$ cac*orra 6aleia corria na frente.
!, su!(untivo1 a atitude do falante de d0vida diante do fato.
%alve# a cac*orra 6aleia corra na frente .
c, imperativo1 o fato enunciado como uma ordem, um consel*o, um
pedido
4orra na frente, 6aleia.
I. %'8PO1 a propriedade que tem o ver!o de locali#ar o fato no tempo,
em relao ao momento em que se fala. Os trs tempos !&sicos so1
a, presente1 a ao ocorre no momento em que se fala1
Oec*o os ol*os, agito a ca!ea.
!, pretrito +passado,1 a ao transcorreu num momento anterior 3quele
em que se fala1
Oec*ei os ol*os, agitei a ca!ea.
c, futuro1 a ao poder& ocorrer aps o momento em que se fala1
Oec*arei os ol*os, agitarei a ca!ea.
O pretrito e o futuro admitem su!divises, o que no ocorre com o
presente.

;e(a o esquema dos tempos simples em portugus1
Presente +falo,
G27G4$%G;O Pretrito perfeito + falei,
Gmperfeito +falava,
38
8ais- que-perfeito +falara,
Outuro do presente +falarei,
do pretrito +falaria,
Presente +fale,
)F6/F2%G;O Pretrito imperfeito +falasse,
Outuro +falar,

E& ainda trs formas que no e"primem e"atamente o tempo em que
se d& o fato e"presso. )o as formas nominais, que completam o esquema
dos tempos simples.
Gnfinitivo impessoal +falar,
Pessoal +falar eu, falares tu, etc.,
OOQ8$) 2O8G2$G) Ler0ndio +falando,
Particpio +falado,
V. ;O^1 o su(eito do ver!o pode ser1
a, agente do fato e"presso.
O carroceiro disse um palavro.
+su(eito agente,
O ver!o est& na vo# ativa.
!, paciente do fato e"presso1
Fm palavro foi dito pelo carroceiro.
+su(eito paciente,
O ver!o est& na vo# passiva.
c, agente e paciente do fato e"presso1
O carroceiro mac*ucou-se.
+su(eito agente e paciente,
O ver!o est& na vo# refle"iva.
J. OOQ8$) QGÔ%t2G4$) ' $QQGÔ%t2G4$)1 d&-se o nome de
ri#otnica 3 forma ver!al cu(o acento tnico est& no radical.
Oalo - 'studam.
7&-se o nome de arri#otnica 3 forma ver!al cu(o acento tnico est&
fora do radical.
Oalamos - 'studarei.
U. 45$))GOG4$4nO 7O) ;'Q6O)1 os ver!os classificam-se em1
a, regulares - so aqueles que possuem as desinncias normais de sua
con(ugao e cu(a fle"o no provoca alteraes no radical1 canto -
cantei - cantarei P cantava - cantasse.
!, irregulares - so aqueles cu(a fle"o provoca alteraes no radical ou
nas desinncias1 fao - fi# - farei - fi#esse.
c, defectivos - so aqueles que no apresentam con(ugao completa,
como por e"emplo, os ver!os falir, a!olir e os ver!os que indicam fe-
nmenos naturais, como 4EO;'Q, %QO;'/$Q, etc.
d, a!undantes - so aqueles que possuem mais de uma forma com o
mesmo valor. Leralmente, essa caracterstica ocorre no particpio1 ma-
tado - morto - en"ugado - en"uto.
e, anmalos - so aqueles que incluem mais de um radical em sua con(u-
gao.
ver!o ser1 sou - fui
ver!o ir1 vou - ia

L*-%&' Y ",)(&\%C)- '* %I' D' (*;")&'
D. Pessoais1 so aqueles que se referem a qualquer su(eito implcito ou
e"plcito. =uase todos os ver!os so pessoais.
O 2ino apareceu na porta.
M. Gmpessoais1 so aqueles que no se referem a qualquer su(eito implci-
to ou e"plcito. )o utili#ados sempre na CK pessoa. )o impessoais1
a, ver!os que indicam fenmenos meteorolgicos1 c*over, nevar, ventar,
etc.
Laroava na madrugada ro"a.
!, E$;'Q, no sentido de e"istir, ocorrer, acontecer1
Eouve um espet&culo ontem.
E& alunos na sala.
Eavia o cu, *avia a terra, muita gente e mais $nica com seus ol*os
claros.
c, O$^'Q, indicando tempo decorrido ou fenmeno meteorolgico.
Oa#ia dois anos que eu estava casado.
Oa# muito frio nesta regioZ

' +".A' >-+". 4empre/ado impessoa0mente5
O ver!o *aver impessoal - sendo, portanto, usado invariavelmente na
CK pessoa do singular - quando significa1
D, 'hG)%GQ
E& pessoas que nos querem !em.
4riaturas infalveis nunca *ouve nem *aver&.
6rigavam 3 toa, sem que *ouvesse motivos srios.
5ivros, *avia-os de so!ra: o que faltava eram leitores.
M, $4O2%'4'Q, )F4'7'Q
Eouve casos difceis na min*a profisso de mdico.
2o *a(a desavenas entre vs.
2aquele presdio *avia frequentes re!elies de presos.
C, 7'4OQQ'Q, O$^'Q, com referncia ao tempo passado1
E& meses que no o ve(o.
Eaver& nove dias que ele nos visitou.
Eavia (& duas semanas que 8arcos no tra!al*ava.
O fato aconteceu *& cerca de oito meses.
=uando pode ser su!stitudo por O$^G$, o ver!o E$;'Q concorda no
pretrito imperfeito, e no no presente1
Eavia +e no Ek, meses que a escola estava fec*ada.
8or&vamos ali *avia +e no Ek, dois anos.
'la conseguira emprego *avia +e no Ek, pouco tempo.
Eavia +e no Ek, muito tempo que a policia o procurava.
I, Q'$5G^$Q-)'
Eouve festas e (ogos.
)e no c*ovesse, teria *avido outros espet&culos.
%odas as noites *avia ensaios das escolas de sam!a.
V, )er possvel, e"istir possi!ilidade ou motivo +em frases negativas e
seguido de infinitivo,1
'm pontos de cincia no *& transigir.
2o *& cont-lo, ento, no mpeto.
2o *avia descrer na sinceridade de am!os.
8as ol*a, %om&sia, que no *& fiar nestas afeie#in*as.
' no *ouve convenc-lo do contr&rio.
2o *avia por que ficar ali a recriminar-se.

4omo impessoal o ver!o E$;'Q forma ainda a locuo adver!ial de
*& muito +< desde muito tempo, *& muito tempo,1
7e *& muito que esta &rvore no d& frutos.
7e *& muito no o ve(o.

O ver!o E$;'Q transmite a sua impessoalidade aos ver!os que com
ele formam locuo, os quais, por isso, permanecem invari&veis na CK
pessoa do singular1
;ai *aver eleies em outu!ro.
4omeou a *aver reclamaes.
2o pode *aver umas sem as outras.
Parecia *aver mais curiosos do que interessados.
8as *averia outros defeitos, devia *aver outros.

$ e"presso correta E$/$ ;G)%$, e no E$/$ ;G)%O. Pode ser
construda de trs modos1
Ea(am vista os livros desse autor.
Ea(a vista os livros desse autor.
Ea(a vista aos livros desse autor.

C'%+".(I' D- +'V -&)+- %- =-(()+-
Pode-se mudar a vo# ativa na passiva sem alterar su!stancialmente o
sentido da frase.
'"emplo1
Luten!erg inventou a imprensa. +vo# ativa,
$ imprensa foi inventada por Luten!erg. +vo# passiva,

O!serve que o o!(eto direto ser& o su(eito da passiva, o su(eito da ativa
passar& a agente da passiva e o ver!o assumir& a forma passiva, conser-
vando o mesmo tempo.

Outros e"emplos1
Os calores intensos provocam as c*uvas.
$s c*uvas so provocadas pelos calores intensos.
'u o acompan*arei.
'le ser& acompan*ado por mim.
%odos te louvariam.
)erias louvado por todos.
Pre(udicaram-me.
39
Oui pre(udicado.
4ondenar-te-iam.
)erias condenado.

"$=."@' D'( &"$='( +".A-)(
a, Presente
'mprega-se o presente do indicativo para assinalar1
- um fato que ocorre no momento em que se fala.
'les estudam silenciosamente.
'les esto estudando silenciosamente.
- uma ao *a!itual.
4orra todas as man*s.
- uma verdade universal +ou tida como tal,1
O *omem mortal.
$ mul*er ama ou odeia, no *& outra alternativa.
- fatos (& passados. Fsa-se o presente em lugar do pretrito para dar
maior realce 3 narrativa.
'm DUIT, 8ontesquieu pu!lica a o!ra 9O 'sprito das 5eis9.
- o c*amado presente *istrico ou narrativo.
- fatos futuros no muito distantes, ou mesmo incertos1
$man* vou 3 escola.
=ualquer dia eu te telefono.
!, Pretrito Gmperfeito
'mprega-se o pretrito imperfeito do indicativo para designar1
- um fato passado contnuo, *a!itual, permanente1
'le andava 3 toa.
2s vendamos sempre fiado.
- um fato passado, mas de incerta locali#ao no tempo. - o que ocorre
por e"emplo, no inicio das f&!ulas, lendas, *istrias infantis.
'ra uma ve#...
- um fato presente em relao a outro fato passado.
'u lia quando ele c*egou.
c, Pretrito Perfeito
'mprega-se o pretrito perfeito do indicativo para referir um fato (&
ocorrido, concludo.
'studei a noite inteira.
Fsa-se a forma composta para indicar uma ao que se prolonga at o
momento presente.
%en*o estudado todas as noites.
d, Pretrito mais-que-perfeito
4*ama-se mais-que-perfeito porque indica uma ao passada em
relao a outro fato passado +ou se(a, o passado do passado,1
$ !ola (& ultrapassara a lin*a quando o (ogador a alcanou.
e, Outuro do Presente
'mprega-se o futuro do presente do indicativo para apontar um fato
futuro em relao ao momento em que se fala.
Grei 3 escola.
f, Outuro do Pretrito
'mprega-se o futuro do pretrito do indicativo para assinalar1
- um fato futuro, em relao a outro fato passado.
- 'u (ogaria se no tivesse c*ovido.
- um fato futuro, mas duvidoso, incerto.
- )eria realmente agrad&vel ter de sairZ
Fm fato presente1 nesse caso, o futuro do pretrito indica polide# e 3s
ve#es, ironia.
- 7aria para fa#er silncioZe

$odo (26C2ntivo
a, Presente
'mprega-se o presente do su!(untivo para mostrar1
- um fato presente, mas duvidoso, incerto.
%alve# eles estudem... no sei.
- um dese(o, uma vontade1
=ue eles estudem, este o dese(o dos pais e dos professores.
!, Pretrito Gmperfeito
'mprega-se o pretrito imperfeito do su!(untivo para indicar uma
*iptese, uma condio.
)e eu estudasse, a *istria seria outra.
2s com!inamos que se c*ovesse no *averia (ogo.
e, Pretrito Perfeito
'mprega-se o pretrito perfeito composto do su!(untivo para apontar
um fato passado, mas incerto, *ipottico, duvidoso +que so, afinal, as
caractersticas do modo su!(untivo,.
=ue ten*a estudado !astante o que espero.
d, Pretrito 8ais-=ue-Perfeito - 'mprega-se o pretrito mais-que-perfeito
do su!(untivo para indicar um fato passado em relao a outro fato
passado, sempre de acordo com as regras tpicas do modo su!(untivo1
)e no tivssemos sado da sala, teramos terminado a prova tranqui-
lamente.
e, Outuro
'mprega-se o futuro do su!(untivo para indicar um fato futuro (& conclu-
do em relao a outro fato futuro.
=uando eu voltar, sa!erei o que fa#er.

+".A'( ).."@*#-."(

D-.
Presente do indicativo dou, d&s, d&, damos, dais, do
Pretrito perfeito dei, deste, deu, demos, destes, deram
Pretrito mais-que-perfeito dera, deras, dera, dramos, dreis, deram
Presente do su!(untivo d, ds, d, demos, deis, dem
Gmperfeito do su!(untivo desse, desses, desse, dssemos, dsseis, dessem
Outuro do su!(untivo der, deres, der, dermos, derdes, derem

$'A)#)-.
Presente do indicativo mo!ilio, mo!lias, mo!lia, mo!iliamos, mo!iliais, mo!iliam
Presente do su!(untivo mo!ilie, mo!ilies, mo!lie, mo!iliemos, mo!ilieis, mo!iliem
Gmperativo mo!lia, mo!ilie, mo!iliemos, mo!iliai, mo!iliem

-@*-.
Presente do indicativo &guo, &guas, &gua, aguamos, aguais, &guam
Pretrito perfeito aguei, aguaste, aguou, aguamos, aguastes, aguaram
Presente do su!(untivo &gue, agues, ague, aguemos, agueis, &guem

$-@'-.
Presente do indicativo magoo, magoas, magoa, magoamos, magoais, magoam
Pretrito perfeito magoei, magoaste, magoou, magoamos, magoastes, magoa-
ram
Presente do su!(untivo magoe, magoes, magoe, magoemos, magoeis, magoem
4on(ugam-se como magoar, a!enoar, a!otoar, caoar, voar e perdoar

-=)"D-.-("
Presente do indicativo1 apiado-me, apiadas-te, apiada-se, apiedamo-nos, apiedais-
vos, apiadam-se
Presente do su!(untivo apiade-me, apiades-te, apiade-se, apiedemo-nos, apiedei-
vos, apiedem-se
2as formas ri#otnicas, o ' do radical su!stitudo por $

$'(C-.
Presente do indicativo musco, muscas, musca, moscamos, moscais, muscam
Presente do su!(untivo musque, musques, musque, mosquemos, mosqueis, mus-
quem
2as formas ri#otnicas, o O do radical su!stitudo por F

."(:'#"@-.
Presente do indicativo resfolgo, resfolgas, resfolga, resfolegamos, resfolegais,
resfolgam
Presente do su!(untivo resfolgue, resfolgues, resfolgue, resfoleguemos, resfolegueis,
resfolguem
2as formas ri#otnicas, o ' do radical desaparece

%'$"-.
Presente da indicativo nomeio, nomeias, nomeia, nomeamos, nomeais, nomeiam
Pretrito imperfeito nomeava, nomeavas, nomeava, nome&vamos, nome&veis,
nomeavam
Pretrito perfeito nomeei, nomeaste, nomeou, nomeamos, nomeastes, nomea-
ram
Presente do su!(untivo nomeie, nomeies, nomeie, nomeemos, nomeeis, nomeiem
Gmperativo afirmativo nomeia, nomeie, nomeemos, nomeai, nomeiem
4on(ugam-se como nomear, cear, *astear, peritear, recear, passear

C'=)-.
Presente do indicativo copio, copias, copia, copiamos, copiais, copiam
Pretrito imperfeito copiei, copiaste, copiou, copiamos, copiastes, copiaram
Pretrito mais-que-perfeito copiara, copiaras, copiara, copi&ramos, copi&-
reis, copiaram
Presente do su!(untivo copie, copies, copie, copiemos, copieis, copiem
Gmperativo afirmativo copia, copie, copiemos, copiai, copiem

'D)-.
Presente do indicativo odeio, odeias, odeia, odiamos, odiais, odeiam
40
Pretrito imperfeito odiava, odiavas, odiava, odi&vamos, odi&veis, odiavam
Pretrito perfeito odiei, odiaste, odiou, odiamos, odiastes, odiaram
Pretrito mais-que-perfeito odiara, odiaras, odiara, odi&ramos, odi&reis,
odiaram
Presente do su!(untivo odeie, odeies, odeie, odiemos, odieis, odeiem
4on(ugam-se como odiar, mediar, remediar, incendiar, ansiar

C-A".
Presente do indicativo cai!o, ca!es, ca!e, ca!emos, ca!eis, ca!em
Pretrito perfeito cou!e, cou!este, cou!e, cou!emos, cou!estes, cou!eram
Pretrito mais-que-perfeito cou!era, cou!eras, cou!era, cou!ramos,
cou!reis, cou!eram
Presente do su!(untivo cai!a, cai!as, cai!a, cai!amos, cai!ais, cai!am
Gmperfeito do su!(untivo cou!esse, cou!esses, cou!esse, cou!ssemos, cou!sseis,
cou!essem
Outuro do su!(untivo cou!er, cou!eres, cou!er, cou!ermos, cou!erdes, cou!erem
O ver!o 4$6'Q no se apresenta con(ugado nem no imperativo afirmativo nem no
imperativo negativo

C.".
Presente do indicativo creio, crs, cr, cremos, credes, crem
Presente do su!(untivo creia, creias, creia, creiamos, creiais, creiam
Gmperativo afirmativo cr, creia, creiamos, crede, creiam
4on(ugam-se como crer, ler e descrer

D)V".
Presente do indicativo digo, di#es, di#, di#emos, di#eis, di#em
Pretrito perfeito disse, disseste, disse, dissemos, dissestes, disseram
Pretrito mais-que-perfeito dissera, disseras, dissera, dissramos, dissreis,
disseram
Outuro do presente direi, dir&s, dir&, diremos, direis, diro
Outuro do pretrito diria, dirias, diria, diramos, direis, diriam
Presente do su!(untivo diga, digas, diga, digamos, digais, digam
Pretrito imperfeito dissesse, dissesses, dissesse, dissssemos, disssseis,
dissesse
Outuro disser, disseres, disser, dissermos, disserdes, disserem
Particpio dito
4on(ugam-se como di#er, !endi#er, desdi#er, predi#er, maldi#er

:-V".
Presente do indicativo fao, fa#es, fa#, fa#emos, fa#eis, fa#em
Pretrito perfeito fi#, fi#este, fe#, fi#emos fi#estes, fi#eram
Pretrito mais-que-perfeito fi#era, fi#eras, fi#era, fi#ramos, fi#reis, fi#eram
Outuro do presente farei, far&s, far&, faremos, fareis, faro
Outuro do pretrito faria, farias, faria, faramos, fareis, fariam
Gmperativo afirmativo fa#e, faa, faamos, fa#ei, faam
Presente do su!(untivo faa, faas, faa, faamos, faais, faam
Gmperfeito do su!(untivo fi#esse, fi#esses, fi#esse, fi#ssemos, fi#sseis,
fi#essem
Outuro do su!(untivo fi#er, fi#eres, fi#er, fi#ermos, fi#erdes, fi#erem
4on(ugam-se como fa#er, desfa#er, refa#er satisfa#er

=".D".
Presente do indicativo perco, perdes, perde, perdemos, perdeis, perdem
Presente do su!(untivo perca, percas, perca, percamos, percais. percam
Gmperativo afirmativo perde, perca, percamos, perdei, percam

='D".
Presente do Gndicativo posso, podes, pode, podemos, podeis, podem
Pretrito Gmperfeito podia, podias, podia, podamos, podeis, podiam
Pretrito perfeito pude, pudeste, pde, pudemos, pudestes, puderam
Pretrito mais-que-perfeito pudera, puderas, pudera, pudramos, pudreis,
puderam
Presente do su!(untivo possa, possas, possa, possamos, possais, possam
Pretrito imperfeito pudesse, pudesses, pudesse, pudssemos, pudsseis,
pudessem
Outuro puder, puderes, puder, pudermos, puderdes, puderem
Gnfinitivo pessoal pode, poderes, poder, podermos, poderdes, poderem
Ler0ndio podendo
Particpio podido
O ver!o PO7'Q no se apresenta con(ugado nem no imperativo afirmativo nem no
imperativo negativo

=.'+".
Presente do indicativo prove(o, provs, prov, provemos, provedes, provem
Pretrito imperfeito provia, provias, provia, provamos, proveis, proviam
Pretrito perfeito provi, proveste, proveu, provemos, provestes, proveram
Pretrito mais-que-perfeito provera, proveras, provera, provramos, prov-
reis, proveram
Outuro do presente proverei, prover&s, prover&, proveremos, provereis, provero
Outuro do pretrito proveria, proverias, proveria, proveramos, provereis, prove-
riam
Gmperativo prov, prove(a, prove(amos, provede, prove(am
Presente do su!(untivo prove(a, prove(as, prove(a, prove(amos, prove(ais. prove(am
Pretrito imperfeito provesse, provesses, provesse, provssemos, provsseis,
provessem
Outuro prover, proveres, prover, provermos, proverdes, proverem
Ler0ndio provendo
Particpio provido

L*".".
Presente do indicativo quero, queres, quer, queremos, quereis, querem
Pretrito perfeito quis, quiseste, quis, quisemos, quisestes, quiseram
Pretrito mais-que-perfeito quisera, quiseras, quisera, quisramos, quis-
reis, quiseram
Presente do su!(untivo queira, queiras, queira, queiramos, queirais, queiram
Pretrito imperfeito quisesse, quisesses, quisesse, quisssemos quissseis,
quisessem
Outuro quiser, quiseres, quiser, quisermos, quiserdes, quiserem

."L*".".
Presente do indicativo requeiro, requeres, requer, requeremos, requereis. requerem
Pretrito perfeito requeri, requereste, requereu, requeremos, requereste,
requereram
Pretrito mais-que-perfeito requerera, requereras, requerera, requereramos,
requerereis, requereram
Outuro do presente requererei, requerer&s requerer&, requereremos, requerereis,
requerero
Outuro do pretrito requereria, requererias, requereria, requereramos, requere-
reis, requereriam
Gmperativo requere, requeira, requeiramos, requerer, requeiram
Presente do su!(untivo requeira, requeiras, requeira, requeiramos, requeirais,
requeiram
Pretrito Gmperfeito requeresse, requeresses, requeresse, requerssemos,
requersseis, requeressem,
Outuro requerer, requereres, requerer, requerermos, requererdes,
requerem
Ler0ndio requerendo
Particpio requerido
O ver!o Q'=F'Q'Q no se con(uga como querer.

."-+".
Presente do indicativo reavemos, reaveis
Pretrito perfeito reouve, reouveste, reouve, reouvemos, reouvestes, reouve-
ram
Pretrito mais-que-perfeito reouvera, reouveras, reouvera, reouvramos, reouvreis,
reouveram
Pretrito imperf. do su!(untivo reouvesse, reouvesses, reouvesse, reouvssemos, reou-
vsseis, reouvessem
Outuro reouver, reouveres, reouver, reouvermos, reouverdes,
reouverem
O ver!o Q'$;'Q con(uga-se como *aver, mas s nas formas em que esse apresen-
ta a letra v

(-A".
Presente do indicativo sei, sa!es, sa!e, sa!emos, sa!eis, sa!em
Pretrito perfeito sou!e, sou!este, sou!e, sou!emos, sou!estes, sou!eram
Pretrito mais-que-perfeito sou!era, sou!eras, sou!era, sou!ramos,
sou!reis, sou!eram
Pretrito imperfeito sa!ia, sa!ias, sa!ia, sa!amos, sa!eis, sa!iam
Presente do su!(untivo sou!esse, sou!esses, sou!esse, sou!ssemos, sou!sseis,
sou!essem
Outuro sou!er, sou!eres, sou!er, sou!ermos, sou!erdes, sou!erem

+-#".
Presente do indicativo val*o, vales, vale, valemos, valeis, valem
Presente do su!(untivo val*a, val*as, val*a, val*amos, val*ais, val*am
Gmperativo afirmativo vale, val*a, val*amos, valei, val*am

&.-V".
Presente do indicativo trago, tra#es, tra#, tra#emos, tra#eis, tra#em
Pretrito imperfeito tra#ia, tra#ias, tra#ia, tra#amos, tra#eis, tra#iam
Pretrito perfeito trou"e, trou"este, trou"e, trou"emos, trou"estes, trou"eram
Pretrito mais-que-perfeito trou"era, trou"eras, trou"era, trou"ramos,
trou"reis, trou"eram
Outuro do presente trarei, trar&s, trar&, traremos, trareis, traro
Outuro do pretrito traria, trarias, traria, traramos, trareis, trariam
Gmperativo tra#e, traga, tragamos, tra#ei, tragam
Presente do su!(untivo traga, tragas, traga, tragamos, tragais, tragam
Pretrito imperfeito trou"esse, trou"esses, trou"esse, trou"ssemos, trou"sseis,
trou"essem
Outuro trou"er, trou"eres, trou"er, trou"ermos, trou"erdes, trou"e-
41
rem
Gnfinitivo pessoal tra#er, tra#eres, tra#er, tra#ermos, tra#erdes, tra#erem
Ler0ndio tra#endo
Particpio tra#ido

+".
Presente do indicativo ve(o, vs, v, vemos, vedes, vem
Pretrito perfeito vi, viste, viu, vimos, vistes, viram
Pretrito mais-que-perfeito vira, viras, vira, viramos, vireis, viram
Gmperativo afirmativo v, ve(a, ve(amos, vede vs, ve(am vocs
Presente do su!(untivo ve(a, ve(as, ve(a, ve(amos, ve(ais, ve(am
Pretrito imperfeito visse, visses, visse, vssemos, vsseis, vissem
Outuro vir, vires, vir, virmos, virdes, virem
Particpio visto

-A'#).
Presente do indicativo a!oles, a!ole a!olimos, a!olis, a!olem
Pretrito imperfeito a!olia, a!olias, a!olia, a!olamos, a!oleis, a!oliam
Pretrito perfeito a!oli, a!oliste, a!oliu, a!olimos, a!olistes, a!oliram
Pretrito mais-que-perfeito a!olira, a!oliras, a!olira, a!olramos, a!olreis,
a!oliram
Outuro do presente a!olirei, a!olir&s, a!olir&, a!oliremos, a!olireis, a!oliro
Outuro do pretrito a!oliria, a!olirias, a!oliria, a!oliramos, a!olireis, a!oliriam
Presente do su!(untivo no *&
Presente imperfeito a!olisse, a!olisses, a!olisse, a!olssemos, a!olsseis,
a!olissem
Outuro a!olir, a!olires, a!olir, a!olirmos, a!olirdes, a!olirem
Gmperativo afirmativo a!ole, a!oli
Gmperativo negativo no *&
Gnfinitivo pessoal a!olir, a!olires, a!olir, a!olirmos, a!olirdes, a!olirem
Gnfinitivo impessoal a!olir
Ler0ndio a!olindo
Particpio a!olido
O ver!o $6O5GQ con(ugado s nas formas em que depois do 5 do radical *& ' ou G.

-@."D).
Presente do indicativo agrido, agrides, agride, agredimos, agredis, agridem
Presente do su!(untivo agrida, agridas, agrida, agridamos, agridais, agridam
Gmperativo agride, agrida, agridamos, agredi, agridam
2as formas ri#otnicas, o ver!o $LQ'7GQ apresenta o ' do radical su!stitudo por G.

C'A.).
Presente do indicativo cu!ro, co!res, co!re, co!rimos, co!ris, co!rem
Presente do su!(untivo cu!ra, cu!ras, cu!ra, cu!ramos, cu!rais, cu!ram
Gmperativo co!re, cu!ra, cu!ramos, co!ri, cu!ram
Particpio co!erto
4on(ugam-se como 4O6QGQ, dormir, tossir, desco!rir, engolir

:-#).
Presente do indicativo falimos, falis
Pretrito imperfeito falia, falias, falia, falamos, faleis, faliam
Pretrito mais-que-perfeito falira, faliras, falira, falramos, falireis, faliram
Pretrito perfeito fali, faliste, faliu, falimos, falistes, faliram
Outuro do presente falirei, falir&s, falir&, faliremos, falireis, faliro
Outuro do pretrito faliria, falirias, faliria, faliramos, falireis, faliriam
Presente do su!(untivo no *&
Pretrito imperfeito falisse, falisses, falisse, falssemos, falsseis, falissem
Outuro falir, falires, falir, falirmos, falirdes, falirem
Gmperativo afirmativo fali +vs,
Gmperativo negativo no *&
Gnfinitivo pessoal falir, falires, falir, falirmos, falirdes, falirem
Ler0ndio falindo
Particpio falido

:".).
Presente do indicativo firo, feres, fere, ferimos, feris, ferem
Presente do su!(untivo fira, firas, fira, firamos, firais, firam
4on(ugam-se como O'QGQ1 competir, vestir, inserir e seus derivados.

$"%&).
Presente do indicativo minto, mentes, mente, mentimos, mentis, mentem
Presente do su!(untivo minta, mintas, minta, mintamos, mintais, mintam
Gmperativo mente, minta, mintamos, menti, mintam
4on(ugam-se como 8'2%GQ1 sentir, cer#ir, competir, consentir, pressentir.

:*@).
Presente do indicativo fu(o, foges, foge, fugimos, fugis, fogem
Gmperativo foge, fu(a, fu(amos, fugi, fu(am
Presente do su!(untivo fu(a, fu(as, fu(a, fu(amos, fu(ais, fu(am

).
Presente do indicativo vou, vais, vai, vamos, ides, vo
Pretrito imperfeito ia, ias, ia, amos, eis, iam
Pretrito perfeito fui, foste, foi, fomos, fostes, foram
Pretrito mais-que-perfeito fora, foras, fora, framos, freis, foram
Outuro do presente irei, ir&s, ir&, iremos, ireis, iro
Outuro do pretrito iria, irias, iria, iramos, ireis, iriam
Gmperativo afirmativo vai, v&, vamos, ide, vo
Gmperativo negativo no vo, no v&, no vamos, no vades, no vo
Presente do su!(untivo v&, v&s, v&, vamos, vades, vo
Pretrito imperfeito fosse, fosses, fosse, fssemos, fsseis, fossem
Outuro for, fores, for, formos, fordes, forem
Gnfinitivo pessoal ir, ires, ir, irmos, irdes, irem
Ler0ndio indo
Particpio ido

'*+).
Presente do indicativo ouo, ouves, ouve, ouvimos, ouvis, ouvem
Presente do su!(untivo oua, ouas, oua, ouamos, ouais, ouam
Gmperativo ouve, oua, ouamos, ouvi, ouam
Particpio ouvido

="D).
Presente do indicativo peo, pedes, pede, pedimos, pedis, pedem
Pretrito perfeito pedi, pediste, pediu, pedimos, pedistes, pediram
Presente do su!(untivo pea, peas, pea, peamos, peais, peam
Gmperativo pede, pea, peamos, pedi, peam
4on(ugam-se como pedir1 medir, despedir, impedir, e"pedir

='#).
Presente do indicativo pulo, pules, pule, polimos, polis, pulem
Presente do su!(untivo pula, pulas, pula, pulamos, pulais, pulam
Gmperativo pule, pula, pulamos, poli, pulam

."$).
Presente do indicativo redimo, redimes, redime, redimimos, redimis, redimem
Presente do su!(untivo redima, redimas, redima, redimamos, redimais, redimam

.).
Presente do indicativo rio, ris, ri, rimos, rides, riem
Pretrito imperfeito ria, rias, ria, riamos, reis, riam
Pretrito perfeito ri, riste, riu, rimos, ristes, riram
Pretrito mais-que-perfeito rira, riras, rira, rramos, rireis, riram
Outuro do presente rirei, rir&s, rir&, riremos, rireis, riro
Outuro do pretrito riria, ririas, riria, riramos, rireis, ririam
Gmperativo afirmativo ri, ria, riamos, ride, riam
Presente do su!(untivo ria, rias, ria, riamos, riais, riam
Pretrito imperfeito risse, risses, risse, rssemos, rsseis, rissem
Outuro rir, rires, rir, rirmos, rirdes, rirem
Gnfinitivo pessoal rir, rires, rir, rirmos, rirdes, rirem
Ler0ndio rindo
Particpio rido
4on(uga-se como rir1 sorrir

+).
Presente do indicativo ven*o, vens, vem, vimos, vindes, vm
Pretrito imperfeito vin*a, vin*as, vin*a, vn*amos, vn*eis, vin*am
Pretrito perfeito vim, vieste, veio, viemos, viestes, vieram
Pretrito mais-que-perfeito viera, vieras, viera, viramos, vireis, vieram
Outuro do presente virei, vir&s, vir&, viremos, vireis, viro
Outuro do pretrito viria, virias, viria, viramos, vireis, viriam
Gmperativo afirmativo vem, ven*a, ven*amos, vinde, ven*am
Presente do su!(untivo ven*a, ven*as, ven*a, ven*amos, ven*ais, ven*am
Pretrito imperfeito viesse, viesses, viesse, vissemos, visseis, viessem
Outuro vier, vieres, vier, viermos, vierdes, vierem
Gnfinitivo pessoal vir, vires, vir, virmos, virdes, virem
Ler0ndio vindo
Particpio vindo
4on(ugam-se como vir1 intervir, advir, convir, provir, so!revir

(*$).
Presente do indicativo sumo, somes, some, sumimos, sumis, somem
Presente do su!(untivo suma, sumas, suma, sumamos, sumais, sumam
Gmperativo some, suma, sumamos, sumi, sumam
4on(ugam-se como )F8GQ1 su!ir, acudir, !ulir, escapulir, fugir, consumir, cuspir

-D+Q.A)'

$dvr!io a palavra que modifica a ver!o, o ad(etivo ou o prprio ad-
vr!io, e"primindo uma circunst?ncia.

42
Os advr!ios dividem-se em1
D, 5FL$Q1 aqui, c&, l&, acol&, ali, a, aqum, alm, algures, al*ures,
nen*ures, atr&s, fora, dentro, perto, longe, adiante, diante, onde, avan-
te, atravs, defronte, aonde, etc.
M, %'8PO1 *o(e, aman*, depois, antes, agora, anteontem, sempre,
nunca, (&, cedo, logo, tarde, ora, afinal, outrora, ento, ami0de, !reve,
!revemente, entrementes, raramente, imediatamente, etc.
C, 8O7O1 !em, mal, assim, depressa, devagar, como, de!alde, pior,
mel*or, suavemente, tena#mente, comumente, etc.
I, G%'2)G7$7'1 muito, pouco, assa#, mais, menos, to, !astante, dema-
siado, meio, completamente, profundamente, quanto, quo, tanto, !em,
mal, quase, apenas, etc.
V, $OGQ8$mnO1 sim, deveras, certamente, realmente, efefivamente, etc.
J, 2'L$mnO1 no.
U, 7s;G7$1 talve#, acaso, porventura, possivelmente, qui&, decerto,
provavelmente, etc.

>8 $2itas #oc2Jes -dver6iais
D, 7' 5FL$Q1 3 esquerda, 3 direita, 3 tona, 3 dist?ncia, 3 frente, 3 entra-
da, 3 sada, ao lado, ao fundo, ao longo, de fora, de lado, etc.
M, %'8PO1 em !reve, nunca mais, *o(e em dia, de tarde, 3 tarde, 3 noite,
3s ave-marias, ao entardecer, de man*, de noite, por ora, por fim, de
repente, de ve# em quando, de longe em longe, etc.
C, 8O7O1 3 vontade, 3 toa, ao lu, ao acaso, a contento, a esmo, de !om
grado, de cor, de mansin*o, de c*ofre, a rigor, de preferncia, em ge-
ral, a cada passo, 3s avessas, ao invs, 3s claras, a pique, a ol*os vis-
tos, de propsito, de s0!ito, por um tri#, etc.
I, 8'GO OF G2)%QF8'2%O1 a pau, a p, a cavalo, a martelo, a m&qui-
na, a tinta, a paulada, a mo, a facadas, a picareta, etc.
V, $OGQ8$mnO1 na verdade, de fato, de certo, etc.
J, 2'L$m$O1 de modo algum, de modo nen*um, em *iptese alguma,
etc.
U, 7s;G7$1 por certo, quem sa!e, com certe#a, etc.

-dv<r6ios )nterro/ativos
OndeZ, aondeZ, dondeZ, quandoZ, porqueZ, comoZ

=a0avras Denotativas
4ertas palavras, por no se poderem enquadrar entre os advr!ios, te-
ro classificao 3 parte. )o palavras que denotam e"cluso, incluso,
situao, designao, realce, retificao, afetividade, etc.
D, 7' 'h45F)nO - s, salvo, apenas, seno, etc.
M, 7' G245F)nO - tam!m, at, mesmo, inclusive, etc.
C, 7' )G%F$mnO - mas, ento, agora, afinal, etc.
I, 7' 7')GL2$mnO - eis.
V, 7' Q'%GOG4$mnO - ali&s, isto , ou mel*or, ou antes, etc.
J, 7' Q'$54' - c&, l&, s, que, ainda, mas, etc.
Joc l sabe o que est dizendo, #omem'''
Zas que ol#os lindosM
Je$a s que maravil#aM

%*$".-#

2umeral a palavra que indica quantidade, ordem, m0ltiplo ou frao.

O numeral classifica-se em1
- cardinal - quando indica quantidade.
- ordinal - quando indica ordem.
- multiplicativo - quando indica multiplicao.
- fracion&rio - quando indica fracionamento.

'"emplos1
)ilvia comprou dois livros.
$ntnio marcou o primeiro gol.
2a semana seguinte, o anel custar& o do!ro do preo.
O galin*eiro ocupava um quarto da quintal.

L*-D.' AR()C' D'( %*$".-)(

$lgarismos 2umerais
Qoma-
nos
$r&!i-
cos
4ardinais Ordinais 8ultiplica-
tivos
Oracion&rios
G D um primeiro simples -
GG M dois segundo duplo
do!ro
meio
GGG C trs terceiro trplice tero
G; I quatro quarto qu&druplo quarto
; V cinco quinto quntuplo quinto
;G J seis se"to s"tuplo se"to
;GG U sete stimo stuplo stimo
;GGG T oito oitavo ctuplo oitavo
Gh H nove nono nnuplo nono
h DN de# dcimo dcuplo dcimo
hG DD on#e dcimo
primeiro
on#e avos
hGG DM do#e dcimo
segundo
do#e avos
hGGG DC tre#e dcimo
terceiro
tre#e avos
hG; DI quator#e dcimo
quarto
quator#e
avos
h; DV quin#e dcimo
quinto
quin#e avos
h;G DJ de#esseis dcimo
se"to
de#esseis
avos
h;GG DU de#essete dcimo
stimo
de#essete
avos
h;GGG DT de#oito dcimo
oitavo
de#oito avos
hGh DH de#enove dcimo nono de#enove
avos
hh MN vinte vigsimo vinte avos
hhh CN trinta trigsimo trinta avos
h5 IN quarenta quadrag-
simo
quarenta
avos
5 VN cinquenta quinquag-
simo
cinquenta
avos
5h JN sessenta se"agsimo sessenta
avos
5hh UN setenta septuagsi-
mo
setenta avos
5hhh TN oitenta octogsimo oitenta avos
h4 HN noventa nonagsimo noventa
avos
4 DNN cem centsimo centsimo
44 MNN du#entos ducentsimo ducentsimo
444 CNN tre#entos trecentsimo trecentsimo
47 INN quatrocen-
tos
quadringen-
tsimo
quadringen-
tsimo
7 VNN quin*en-
tos
quingent-
simo
quingent-
simo
74 JNN seiscentos se"centsi-
mo
se"centsi-
mo
744 UNN setecen-
tos
septingent-
simo
septingent-
simo
7444 TNN oitocentos octingent-
simo
octingent-
simo
48 HNN novecen-
tos
nongentsi-
mo
nongentsi-
mo
8 DNNN mil milsimo milsimo

"mpre/o do %2mera0
2a sucesso de papas, reis, prncipes, anos, sculos, captulos, etc.
empregam-se de D a DN os ordinais.
/oo Paulo G G +segundo, ano lll +ano terceiro,
5uis h +dcimo, ano G +primeiro,
Pio lh +nono, sculo l; +quarto,

43
7e DD em diante, empregam-se os cardinais1
5eo hlll +tre#e, ano hl +on#e,
Pio hll +do#e, sculo h;G +de#esseis,
5uis h; +quin#e, capitulo hh +vinte,

)e o numeral aparece antes, lido como ordinal.
hh )alo do $utomvel +vigsimo,
;G Oestival da 4ano +se"to,
l; 6ienal do 5ivro +quarta,
h;G captulo da telenovela +dcimo se"to,

=uando se trata do primeiro dia do ms, deve-se dar preferncia ao
emprego do ordinal.
Eo(e primeiro de setem!ro
2o aconsel*&vel iniciar perodo com algarismos
DJ anos tin*a Patrcia < 7e#esseis anos tin*a Patrcia

$ ttulo de !revidade, usamos constantemente os cardinais pelos ordi-
nais. '".1 casa vinte e um +< a vigsima primeira casa,, p&gina trinta e dois
+< a trigsima segunda p&gina,. Os cardinais um e dois no variam nesse
caso porque est& su!entendida a palavra n0mero. 4asa n0mero vinte e um,
p&gina n0mero trinta e dois. Por isso, deve-se di#er e escrever tam!m1 a
fol*a vinte e um, a fol*a trinta e dois. 2a linguagem forense, vemos o
numeral fle"ionado1 a fol*as vinte e uma a fol*as trinta e duas.

-.&)@'

$rtigo uma palavra que antepomos aos su!stantivos para determin&-
los. Gndica-l*es, ao mesmo tempo, o gnero e o n0mero.

7ividem-se em
o definidos1 O, $, O), $)
o indefinidos1 F8, F8$, F2), F8$).
Os definidos determinam os su!stantivos de modo preciso, particular.
;ia(ei com o mdico. +Fm mdico referido, con*ecido, determinado,.

Os indefinidos determinam os su!stantivos de modo vago, impreciso,
geral.
;ia(ei com um mdico. +Fm mdico no referido, descon*ecido, inde-
terminado,.

lsoladamente, os artigos so palavras de todo va#ias de sentido.

C'%;*%HI'

4on(uno a palavra que une duas ou mais oraes.

Coni2nJes Coordenativas
D, $7G%G;$)1 e, nem, tam!m, mas, tam!m, etc.
M, $7;'Q)$%G;$)1 mas, porm, contudo, todavia, entretanto,
seno, no entanto, etc.
C, $5%'Q2$%G;$)1 ou, ou.., ou, ora... ora, (&... (&, quer, quer,
etc.
I, 4O245F)G;$). logo, pois, portanto, por conseguinte, por
consequncia.
V, 'hP5G4$%G;$)1 isto , por e"emplo, a sa!er, que, porque,
pois, etc.

ConC2nJes (26ordinativas
D, 4O27G4GO2$G)1 se, caso, salvo se, contanto que, uma ve# que, etc.
M, 4$F)$G)1 porque, (& que, visto que, que, pois, porquanto, etc.
C, 4O8P$Q$%G;$)1 como, assim como, tal qual, tal como, mais que, etc.
I, 4O2OOQ8$%G;$)1 segundo, conforme, consoante, como, etc.
V, 4O24'))G;$)1 em!ora, ainda que, mesmo que, posto que, se !em que,
etc.
J, G2%'LQ$2%')1 que, se, etc.
U, OG2$G)1 para que, a fim de que, que, etc.
T, 4O2)'4F%G;$)1 tal... qual, to... que, taman*o... que, de sorte que, de
forma que, de modo que, etc.
H, PQOPOQ4GO2$G)1 3 proporo que, 3 medida que, quanto... tanto mais,
etc.
DN, %'8POQ$G)1 quando, enquanto, logo que, depois que, etc.

+-#'. #[@)C' " ()%&R&)C' D-( C'%;*%HM"(

"xaminemos estes exemp0os!
Dg, %riste#a e alegria no moram (untas.
Mg, Os livros ensinam e divertem.
Cg, )amos de casa quando aman*ecia.

2o primeiro e"emplo, a palavra ' liga duas palavras da mesma orao1
uma con(uno.

2o segundo a terceiro e"emplos, as palavras ' e =F$27O esto ligando
oraes1 so tam!m con(unes.

ConC2no uma palavra invari&vel que liga oraes ou palavras da
mesma orao.

2o Mg e"emplo, a con(uno liga as oraes sem fa#er que uma dependa
da outra, sem que a segunda complete o sentido da primeira1 por isso, a
con(uno ' coordenativa.

2o Cg e"emplo, a con(uno liga duas oraes que se completam uma 3
outra e fa# com que a segunda dependa da primeira1 por isso, a con(uno
=F$27O su!ordinativa.

$s con(unes, portanto, dividem-se em coordenativas e su!ordinativas.

C'%;*%HM"( C''.D"%-&)+-(
$s con(unes coordenativas podem ser1
15 -ditivas, que do ideia de adio, acrescentamento1 e, nem, mas
tam!m, mas ainda, seno tam!m, como tam!m, !em como.
O agricultor col*eu o trigo e o vendeu.
2o aprovo nem permitirei essas coisas.
Os livros no s instruem mas tam!m divertem.
$s a!el*as no apenas produ#em mel e cera mas ainda polini#am
as flores.
25 -dversativasE que e"primem oposio, contraste, ressalva, com-
pensao1 mas, porm, todavia, contudo, entretanto, sendo, ao
passo que, antes +< pelo contr&rio,, no entanto, no o!stante, ape-
sar disso, em todo caso.
=uerem ter din*eiro, mas no tra!al*am.
'la no era !onita, contudo cativava pela simpatia.
2o vemos a planta crescer, no entanto, ela cresce.
$ culpa no a atri!uo a vs, seno a ele.
O professor no pro!e, antes estimula as perguntas em aula.
O e"rcito do rei parecia invencvel, no o!stante, foi derrotado.
;oc (& sa!e !astante, porm deve estudar mais.
'u sou po!re, ao passo que ele rico.
Eo(e no atendo, em todo caso, entre.
35 -0ternativasE que e"primem alternativa, altern?ncia ou, ou ... ou,
ora ... ora, (& ... (&, quer ... quer, etc.
Os sequestradores deviam render-se ou seriam mortos.
Ou voc estuda ou arruma um emprego.
Ora triste, ora alegre, a vida segue o seu ritmo.
=uer reagisse, quer se calasse, sempre aca!ava apan*ando.
9/& c*ora, (& se ri, (& se enfurece.9
+5us de 4ames,
45 Conc02sivasE que iniciam uma concluso1 logo, portanto, por con-
seguinte, pois +posposto ao ver!o,, por isso.
$s &rvores !alanam, logo est& ventando.
;oc o propriet&rio do carro, portanto o respons&vel.
O mal irremedi&vel: deves, pois, conformar-te.
55 "xp0icativas, que precedem uma e"plicao, um motivo1 que, por-
que, porquanto, pois +anteposto ao ver!o,.
2o solte !ales, que +ou porque, ou pois, ou porquanto, podem
causar incndios.
4*oveu durante a noite, porque as ruas esto mol*adas.

'6servao! $ con(uno $ pode apresentar-se com sentido adversa-
44
tivo1
)ofrem duras privaes a [< mas\ no se quei"am.
9=uis di#er mais alguma coisa a no pde.9
+/orge $mado,

ConC2nJes s26ordinativas
$s con(unes su!ordinativas ligam duas oraes, su!ordinando uma 3
outra. 4om e"ceo das integrantes, essas con(unes iniciam oraes que
tradu#em circunst?ncias +causa, comparao, concesso, condio ou
*iptese, conformidade, consequncia, finalidade, proporo, tempo,.
$!rangem as seguintes classes1
15 Ca2sais! porque, que, pois, como, porquanto, visto que, visto como, (&
que, uma ve# que, desde que.
O tam!or soa porque oco. +porque oco1 causa: o tam!or soa1
efeito,.
4omo estivesse de luto, no nos rece!eu.
7esde que impossvel, no insistirei.
25 Comparativas! como, +tal, qual, tal a qual, assim como, +tal, como, +to
ou tanto, como, +mais, que ou do que, +menos, que ou do que, +tanto,
quanto, que nem, feito +< como, do mesmo modo que,, o mesmo que
+< como,.
'le era arrastado pela vida como uma fol*a pelo vento.
O e"rcito avanava pela plancie qual uma serpente imensa.
9Os ces, tal qual os *omens, podem participar das trs categorias.9
+Paulo 8endes 4ampos,
9)ou o mesmo que um cisco em min*a prpria casa.9
+$ntnio Olavo Pereira,
9' pia tal a qual a caa procurada.9
+$madeu de =ueirs,
9Por que ficou me ol*ando assim feito !o!aZ9
+4arlos 7rummond de $ndrade,
Os pedestres se cru#avam pelas ruas que nem formigas apressadas.
2ada nos anima tanto como +ou quanto, um elogio sincero.
Os governantes reali#am menos do que prometem.
35 Concessivas! em!ora, conquanto, que, ainda que, mesmo que, ainda
quando, mesmo quando, posto que, por mais que, por muito que, por
menos que, se !em que, em que +pese,, nem que, dado que, sem que
+< em!ora no,.
4lia vestia-se !em, em!ora fosse po!re.
$ vida tem um sentido, por mais a!surda que possa parecer.
6e!a, nem que se(a um pouco.
7e# minutos que fossem, para mim, seria muito tempo.
Oe# tudo direito, sem que eu l*e ensinasse.
'm que pese 3 autoridade deste cientista, no podemos aceitar suas
afirmaes.
2o sei dirigir, e, dado que sou!esse, no dirigiria de noite.
45 Condicionais1 se, caso, contanto que, desde que, salvo se, sem que
+< se no,, a no ser que, a menos que, dado que.
Oicaremos sentidos, se voc no vier.
4omprarei o quadro, desde que no se(a caro.
2o sair&s daqui sem que antes me confesses tudo.
9'leutrio decidiu logo dormir repimpadamente so!re a areia, a menos
que os mosquitos se opusessem.9
+Oerreira de 4astro,
55 Conormativas! como, conforme, segundo, consoante. $s coisas no
so como +ou conforme, di#em.
97igo essas coisas por alto, segundo as ouvi narrar.9
+8ac*ado de $ssis,
65 Consec2tivas! que +precedido dos termos intensivos tal, to, tanto,
taman*o, 3s ve#es su!entendidos,, de sorte que, de modo que, de
forma que, de maneira que, sem que, que +no,.
8in*a mo tremia tanto que mal podia escrever.
Oalou com uma calma que todos ficaram atnitos.
Ontem estive doente, de sorte que +ou de modo que, no sa.
2o podem ver um cac*orro na rua sem que o persigam.
2o podem ver um !rinquedo que no o queiram comprar.
75 :inais! para que, a fim de que, que +< para que,.
$fastou-se depressa para que no o vssemos.
Oalei-l*e com !ons termos, a fim de que no se ofendesse.
Oi#-l*e sinal que se calasse.
85 =roporcionais! 3 proporo que, 3 medida que, ao passo que, quanto
mais... +tanto mais,, quanto mais... +tanto menos,, quanto menos... +tan-
to mais,, quanto mais... +mais,, +tanto,... quanto.
> medida que se vive, mais se aprende.
> proporo que su!amos, o ar ia ficando mais leve.
=uanto mais as cidades crescem, mais pro!lemas vo tendo.
Os soldados respondiam, 3 medida que eram c*amados.

'6servao!
)o incorretas as locues proporcionais 3 medida em que, na medida
que e na medida em que. $ forma correta 3 medida que1
9> medida que os anos passam, as min*as possi!ilidades diminuem.9
+8aria /os de =ueirs,

95 &emporais1 quando, enquanto, logo que, mal +< logo que,, sempre
que, assim que, desde que, antes que, depois que, at que, agora que,
etc.
;en*a quando voc quiser.
2o fale enquanto come.
'la me recon*eceu, mal l*e dirigi a palavra.
7esde que o mundo e"iste, sempre *ouve guerras.
$gora que o tempo esquentou, podemos ir 3 praia.
92ingum o arredava dali, at que eu voltasse.9 +4arlos Povina 4aval-
c?nti,
105 )nte/rantes! que, se.
)a!emos que a vida !reve.
;e(a se falta alguma coisa.

'6servao!
'm frases como )air&s sem que te ve(am, 8orreu sem que ningum o
c*orasse, consideramos sem que con(uno su!ordinativa modal. $ 2L6,
porm, no consigna esta espcie de con(uno.

#oc2Jes conC2ntivas! no entanto, visto que, desde que, se !em que,
por mais que, ainda quando, 3 medida que, logo que, a rim de que, etc.

8uitas con(unes no tm classificao 0nica, imut&vel, devendo, por-
tanto, ser classificadas de acordo com o sentido que apresentam no conte"-
to. $ssim, a con(uno que pode ser1
15 -ditiva +< e,1
'sfrega que esfrega, mas a ndoa no sai.
$ ns que no a eles, compete fa#-lo.
25 "xp0icativa +< pois, porque,1
$pressemo-nos, que c*ove.
35 )nte/rante!
7iga-l*e que no irei.
45 Consec2tiva!
%anto se esforou que conseguiu vencer.
2o vo a uma festa que no voltem cansados.
Onde estavas, que no te viZ
55 Comparativa +< do que, como,1
$ lu# mais velo# que o som.
Oicou vermel*o que nem !rasa.
65 Concessiva +< em!ora, ainda que,1
$lguns minutos que fossem, ainda assim seria muito tempo.
6e!a, um pouco que se(a.
75 &empora0 +< depois que, logo que,1
4*egados que fomos, dirigimo-nos ao *otel.
85 :ina0 +< pare que,1
;endo-me 3 (anela, fe# sinal que descesse.
95 Ca2sa0 +< porque, visto que,1
9;el*o que sou, apenas con*eo as flores do meu tempo.9 +;ivaldo
4oaraci,
$ locuo con(untiva sem que, pode ser, conforme a frase1
15 Concessiva! 2s l*e d&vamos roupa a comida, sem que ele pe-
disse. +sem que < em!ora no,
25 Condiciona0! 2ingum ser& !om cientista, sem que estude muito.
+sem que < se no,caso no,
35 Consec2tiva! 2o vo a uma festa sem que voltem cansados.
+sem que < que no,
45 $oda0! )air&s sem que te ve(am. +sem que < de modo que no,

ConC2no a palavra que une duas ou mais oraes.

45
=."='()HI'

Preposies so palavras que esta!elecem um vnculo entre dois ter-
mos de uma orao. O primeiro, um su!ordinante ou antecedente, e o
segundo, um su!ordinado ou consequente.

'"emplos1
4*egaram a Porto $legre.
7iscorda de voc.
Oui at a esquina.
4asa de Paulo.

=reposiJes "ssenciais e -cidentais
$s preposies essenciais so1 $, $2%', $Pl), $%-, 4O8, 4O2%Q$,
7', 7')7', '8, '2%Q', P$Q$, P'Q$2%', POQ, )'8, )O6, )O6Q' e
$%Qk).

4ertas palavras ora aparecem como preposies, ora pertencem a ou-
tras classes, sendo c*amadas, por isso, de preposies acidentais1 afora,
conforme, consoante, durante, e"ceto, fora, mediante, no o!stante, salvo,
segundo, seno, tirante, visto, etc.

)%&".;")HI'

Gnter(eio a palavra que comunica emoo. $s inter(eies podem
ser1
- alegria1 a*l o*e o!ae e*e
- animao1 corageme avantee eiae
- admirao1 pu"ae i*e o*e nossae
- aplauso1 !ravoe vivae !ise
- dese(o1 tomarae o"al&e
- dor1 ae uie
- silncio1 psiue silncioe
- suspenso1 altoe !astae

#'C*HI' )%&".;"&)+- a con(unto de palavras que tm o mesmo
valor de uma inter(eio.
Zin#a @ossa 4en#oraM ?uxa vidaM .eus me livreM 0aios te partamM
8eu 7euse =ue maravil*ae Ora !olase $i de mime

()%&-," D- '.-HI' " D' =".F'D'

:.-("
Orase um con(unto de palavras que tm sentido completo.
( tempo est nublado'
4ocorroM
6ue calorM

'.-HI'
Orao a frase que apresenta ver!o ou locuo ver!al.
+ fanfarra desfilou na avenida'
+s festas $uninas esto c#egando'

=".F'D'
Perodo a frase estruturada em orao ou oraes.
O perodo pode ser1
o simples - aquele constitudo por uma s orao +orao a!soluta,.
8ui % livraria ontem'
o composto - quando constitudo por mais de uma orao.
8ui % livraria ontem e comprei um livro'

&".$'( "(("%C)-)( D- '.-HI'
)o dois os termos essenciais da orao1

(*;")&'
)u(eito o ser ou termo so!re o qual se di# alguma coisa.

(s bandeirantes capturavam os ndios. +su(eito < !andeirantes,

O su(eito pode ser 1
- simp0es! quando tem um s n0cleo
+s rosas tm espin#os' +su(eito1 as rosas:
n0cleo1 rosas,
- composto! quando tem mais de um n0cleo
( burro e o cavalo saram em disparada'
+su(1 o !urro e o cavalo: n0cleo !urro, cavalo,
- oc20to! ou elptico ou implcito na desinncia ver!al
-#egaste com certo atraso' +su(.1 oculto1 tu,
- indeterminado! quando no se indica o agente da ao ver!al
-ome"se bem naquele restaurante'
- )nexistente! quando a orao no tem su(eito
-#oveu ontem'
[ plantas venenosas'

=."D)C-D'
Predicado o termo da orao que declara alguma coisa do su(eito.
O predicado classifica-se em1
D. 2ominal1 aquele que se constitui de ver!o de ligao mais predicativo
do su(eito.
@osso colega est doente'
Principais ver!os de ligao1 )'Q, ')%$Q, P$Q'4'Q,
P'Q8$2'4'Q, etc.
Predicativo do su(eito o termo que a(uda o ver!o de ligao a
comunicar estado ou qualidade do su(eito.
@osso colega est doente'
+ moa permaneceu sentada'
M. Predicado ver!al aquele que se constitui de ver!o intransitivo ou
transitivo.
( avio sobrevoou a praia'
;er!o intransitivo aquele que no necessita de complemento.
( sabi voou alto'
;er!o transitivo aquele que necessita de complemento.
T %ransitivo direto1 o ver!o que necessita de complemento sem au"lio
de proposio.
Zin#a equipe venceu a partida'
T %ransitivo indireto1 o ver!o que necessita de complemento com
au"lio de preposio.
1le precisa de um esparadrapo'
T %ransitivo direto e indireto +!itransitivo, o ver!o que necessita ao
mesmo tempo de complemento sem au"lio de preposio e de
complemento com au"ilio de preposio.
.amos uma simples colaborao a vocs'
C. Predicado ver!o nominal1 aquele que se constitui de ver!o
intransitivo mais predicativo do su(eito ou de ver!o transitivo mais
predicativo do su(eito.
(s rapazes voltaram vitoriosos'
T Predicativo do su(eito1 o termo que, no predicado ver!o-nominal,
a(uda o ver!o intransitivo a comunicar estado ou qualidade do su(eito.
1le morreu rico'
T Predicativo do o!(eto o termo que, que no predicado ver!o-nominal,
a(uda o ver!o transitivo a comunicar estado ou qualidade do o!(eto
direto ou indireto.
1legemos o nosso candidato vereador'

&".$'( )%&"@.-%&"( D- '.-HI'
4*ama-se termos integrantes da orao os que completam a
significao transitiva dos ver!os e dos nomes. )o indispens&veis 3
compreenso do enunciado.

1. 'A;"&' D)."&'
O!(eto direto o termo da orao que completa o sentido do ver!o
transitivo direto. '".1 Zame comprou P'Gh''

2. 'A;"&' )%D)."&'
O!(eto indireto o termo da orao que completa o sentido do ver!o
transitivo indireto.
+s crianas precisam de 4$QG2EO'

3. C'$=#"$"%&' %'$)%-#
4omplemento nominal o termo da orao que completa o sentido de
46
um nome com au"lio de preposio. 'sse nome pode ser representado por
um su!stantivo, por um ad(etivo ou por um advr!io.
Loda criana tem amor aos pais' - $8OQ +su!stantivo,
( menino estava c#eio de vontade' - 4E'GO +ad(etivo,
@s agamos favoravelmente %s discusses' " O$;OQ$;'58'2%'
+advr!io,.

4. -@"%&" D- =-(()+-
$gente da passiva o termo da orao que pratica a ao do ver!o na
vo# passiva.
+ me amada P'5O OG5EO'
( cantor foi aplaudido P'5$ 8F5%G7nO.
(s mel#ores alunos foram premiados P'5$ 7GQ'mnO'

&".$'( -C"(([.)'( D- '.-HI'
%'Q8O) $4'))lQGO) so os que desempen*am na orao uma
funo secund&ria, limitando o sentido dos su!stantivos ou e"primindo
alguma circunst?ncia.

)o termos acessrios da orao1
1. -D;*%&' -D%'$)%-#
$d(unto adnominal o termo que caracteri#a ou determina os
su!stantivos. Pode ser e"presso1
T pelos ad(etivos1 &gua fresca,
T pelos artigos1 o mundo, as ruas
T pelos pronomes ad(etivos1 nosso tio, muitas coisas
T pelos numerais ) trs garotos: sexto ano
T pelas locues ad(etivas1 casa do rei* *omem sem escr5pulos

2. -D;*%&' -D+".A)-#
$d(unto adver!ial o termo que e"prime uma circunst?ncia +de tempo,
lugar, modo etc.,, modificando o sentido de um ver!o, ad(etivo ou advr!io.
4*eguei cedo'
/os reside em 4o ?aulo'

3. -='(&'
$posto uma palavra ou e"presso que e"plica ou esclarece,
desenvolve ou resume outro termo da orao.
7r. /oo, cirurgio"dentista,
0apaz impulsivo, 8&rio no se conteve.
O rei perdoou aos dois) ao fidalgo e ao criado'
4. +'C-&)+'
;ocativo o termo +nome, ttulo, apelido, usado para c*amar ou
interpelar algum ou alguma coisa.
%em compai"o de ns, -risto'
?rofessor, o sinal tocou.
0apazes, a prova na pr"ima semana.

=".F'D' C'$='(&' - =".F'D' ()$=#"(

2o perodo simples *& apenas uma orao, a qual se di# a!soluta.
8ui ao cinema'
( pssaro voou'

=".F'D' C'$='(&'
2o perodo composto *& mais de uma orao.
(@o sabem! (que nos calores do vero a terra dorme! (e os #omens
folgam'!

=erGodo composto por coordenao
$presenta oraes independentes.
(8ui % cidade!, (comprei alguns remdios! (e voltei cedo'!

=erGodo composto por s26ordinao
$presenta oraes dependentes.
(> bom! (que voc estude'!

=erGodo composto por coordenao e s26ordinao
$presenta tanto oraes dependentes como independentes. 'ste
perodo tam!m con*ecido como misto.
(1le disse! (que viria logo,! (mas no pAde'!

'.-HI' C''.D"%-D-
Orao coordenada aquela que independente.

$s oraes coordenadas podem ser1
- (ind<tica1
$quela que independente e introdu#ida por uma con(uno
coordenativa.
Jia$o aman#, mas volto logo.
- -ssind<tica1
$quela que independente e aparece separada por uma vrgula ou
ponto e vrgula.
-#egou, ol#ou, partiu'
$ orao coordenada sindtica pode ser1

1. -D)&)+-!
'"pressa adio, sequncia de pensamento. +e, nem < e no,, mas,
tam!m1
1le falava 1 1\ 8G-+J+ (\JG@.('
Zeus atiradores nem fumam @1Z I1I1Z'
$ doena vem a cavalo ' ;O5%$ $ P-.

2. -D+".(-&)+-!
5igam oraes, dando-l*es uma ideia de compensao ou de contraste
+mas, porm, contudo, todavia, entretanto, seno, no entanto, etc,.
+ espada vence Z+4 @]( -(@J1@-1'
( tambor faz um grande barul#o, Z+4 > J+^G( ?(0 .1@L0('
+pressou"se, -(@L\.( @]( -[1B(\ + L1Z?('

3. -#&".%-&)+-(!
5igam palavras ou oraes de sentido separado, uma e"cluindo a outra
+ou, ou...ou, (&...(&, ora...ora, quer...quer, etc,.
Zudou o natal (\ Z\.1G 1\K
_(\ 41 -+/`+ + /\J+ e no se pe o anel,
(\ 41 ?a1 ( +@1/ e no se cala a luvaMb
(-' Zeireles!

4. C'%C#*()+-(!
5igam uma orao a outra que e"prime concluso +5OLO, POG),
POQ%$2%O, POQ 4O2)'LFG2%', POQ G)%O, $))G8, 7' 8O7O =F',
etc,.
1le est mal de notas* /(B(, 410; 01?0(J+.('
Jives mentindo* /(B(, @]( Z101-14 8>'

5. ",=#)C-&)+-(!
5igam a uma orao, geralmente com o ver!o no imperativo, outro que
a e"plica, dando um motivo +pois, porque, portanto, que, etc.,
+legra"te, ?(G4 + 6\G 14L(\' @o mintas, ?(06\1 > ?G(0'
+nda depressa, 6\1 + ?0(J+ > c4 d [(0+4'

'.-HI' )%&".C-#-D- '* )%&".:"."%&"
- aquela que vem entre os termos de uma outra orao.
( ru, .G4410+Z (4 3(0@+G4, foi absolvido'

$ orao intercalada ou interferente aparece com os ver!os1
4O2%G2F$Q, 7G^'Q, 'h45$8$Q, O$5$Q etc.

'.-HI' =.)%C)=-#
Orao principal a mais importante do perodo e no introdu#ida
por um conectivo.
1/14 .G4410+Z que voltaro logo'
1/1 +8G0Z(\ que no vir'
?1.G que tivessem calma' (e ?edi calma!

'.-HI' (*A'.D)%-D-
Orao su!ordinada a orao dependente que normalmente
introdu#ida por um conectivo su!ordinativo. 2ote que a orao principal
nem sempre a primeira do perodo.
6uando ele voltar, eu saio de frias'
47
(rao principal) 1\ 4+G( .1 8>0G+4
(rao subordinada) 6\+@.( 1/1 J(/L+0

'.-HI' (*A'.D)%-D- (*A(&-%&)+-
Orao su!ordinada su!stantiva aquela que tem o valor e a funo
de um su!stantivo.
Por terem as funes do su!stantivo, as oraes su!ordinadas
su!stantivas classificam-se em1

15 (*A;"&)+- +su(eito,
-onvm que voc estude mais'
Gmporta que saibas isso bem' '
> necessrio que voc colabore' (4\+ -(/+I(0+`](! necessria'

25 'A;"&)+- D)."&- +o!(eto direto,
7ese(o 6\1 J1@[+Z L(.(4'
Pergunto 6\1Z 14L; +G'

35 'A;"&)+- )%D)."&- +o!(eto indireto,
$consel*o-o + 6\1 L0+I+/[1 Z+G4'
%udo depender& .1 6\1 413+4 -(@4L+@L1'
7aremos o prmio + 6\1Z ( Z101-10'

45 C'$=#"&)+- %'$)%-#
4omplemento nominal.
)er grato + 6\1Z L1 1@4G@+.
)ou favor&vel + 6\1 ( ?01@.+Z'

34 =."D)C-&)+- +predicativo,
)eu receio era 6\1 -[(J1441' e 4eu receio era (+ -[\J+!
8in*a esperana era 6\1 1/1 .14G4LG441'
2o sou 6\1Z J(-f ?1@4+'

65 -='()&)+-( +servem de aposto,
) dese(o uma coisa1 6\1 JGJ+Z 81/G^14 e (+ 4\+ 81/G-G.+.1!
) l*e peo isto1 [(@01 ( @(44( @(Z1'

75 -@"%&" D- =-(()+-
O quadro foi comprado ?(0 6\1Z ( 81^ e (?1/( 41\ +\L(0!
$ o!ra foi apreciada POQ =F$2%O) $ ;GQ$8.

'.-HM"( (*A'.D)%-D-( -D;"&)+-(
Orao su!ordinada ad(etiva aquela que tem o valor e a funo de
um ad(etivo.
E& dois tipos de oraes su!ordinadas ad(etivas1

15 ",=#)C-&)+-(1
'"plicam ou esclarecem, 3 maneira de aposto, o termo antecedente,
atri!uindo-l*e uma qualidade que l*e inerente ou acrescentando-l*e uma
informao.
7eus, 6\1 > @(44( ?+G, nos salvar&.
'le, 6\1 @+4-1\ 0G-(, aca!ou na misria.

25 ."(&.)&)+-(1
Qestringem ou limitam a significao do termo antecedente, sendo
indispens&veis ao sentido da frase1
Pedra 6\1 0(/+ no cria limo.
$s pessoas + 6\1 + B1@L1 41 .G0GB1 sorriem.
1le, 6\1 41Z?01 @(4 G@-1@LGJ(\, no est& mais aqui.

'.-HM"( (*A'.D)%-D-( -D+".A)-)(
Orao su!ordinada adver!ial aquela que tem o valor e a funo de
um advr!io.

$s oraes su!ordinadas adver!iais classificam-se em1
15 C-*(-)(1 e"primem causa, motivo, ra#o1
7espre#am-me, ?(0 G44( 6\1 4(\ ?(I01'
O tam!or soa ?(06\1 > (-('

25 C'$=-.-&)+-(1 representam o segundo termo de uma
comparao.
O som menos velo# 6\1 + /\^'
Parou perple"o -(Z( 41 14?10+441 \Z B\G+'

35 C'%C"(()+-(! e"primem um fato que se concede, que se admite1
?(0 Z+G4 6\1 B0GL+441, no me ouviram.
Os louvores, ?16\1@(4 6\1 413+Z, so ouvidos com agrado.
-[(J1441 (\ 8G^1441 4(/, o 8a(or no faltava.

45 C'%D)C)'%-)(! e"primem condio, *iptese1
41 ( -(@[1-14414, no o condenarias.
6ue diria o pai 41 4(\I1441 .G44(K

55 C'%:'.$-&)+-(! e"primem acordo ou conformidade de um fato
com outro1
Oi# tudo -(Z( Z1 .G4410+Z'
;im *o(e, -(@8(0Z1 /[1 ?0(Z1LG'

65 C'%("C*&)+-(! e"primem uma consequncia, um resultado1
$ fumaa era tanta 6\1 1\ Z+/ ?(.G+ +I0G0 (4 (/[(4'
6e!ia 6\1 10+ \Z+ /;4LGZ+M
%en*o medo disso 6\1 Z1 ?>/(M
75 :)%-)(! e"primem finalidade, o!(eto1
Oi#-l*e sinal 6\1 41 -+/+441'
$pro"imei-me + 8GZ .1 6\1 Z1 (\JG441 Z1/[(0'

85 =.'='.C)'%-)(! denotam proporcionalidade1
c Z1.G.+ 6\1 41 JGJ1, mais se aprende.
6\+@L( Z+G(0 8(0 + +/L\0+, maior ser& o tom!o.

95 &"$='.-)(1 indicam o tempo em que se reali#a o fato e"presso na
orao principal1
1@6\+@L( 8(G 0G-( todos o procuravam.
6\+@.( (4 LG0+@(4 -+1Z, os povos se levantam.

105 $'D-)(! e"primem modo, maneira1
'ntrou na sala 41Z 6\1 @(4 -\Z?0GZ1@L+441'
$qui viver&s em pa#, 41Z 6\1 @G@B\>Z L1 G@-(Z(.1'

'.-HM"( ."D*V)D-(
Orao redu#ida aquela que tem o ver!o numa das formas nominais1
ger0ndio, infinitivo e particpio.

"xemp0os!
T Penso ')%$Q PQ'P$Q$7O < ?enso 6\1 14L(\ ?01?+0+.('
T 7i#em %'Q ')%$7O 5k < .izem 6\1 14LGJ10+Z /;'
T O$^'27O $))G8, conseguir&s < 41 8G^1014 +44GZ,
conseguirs'
T - !om OG4$Q8O) $%'2%O). < - bom 6\1 8G6\1Z(4
+L1@L(4'
T $O )$6'Q 7G))O, entristeceu-se < 6\+@.( 4(\I1 .G44(,
entristeceu"se'
T - interesse ')%F7$Q') 8$G).< > interessante 6\1 14L\.14
Z+G4'
T )$G27O 7$=FG, procure-me. < 6\+@.( 4+G0 .+6\G, procure"
me'

C'%C'.D_%C)- %'$)%-# " +".A-#

C'%C'.D_%C)- %'$)%-# " +".A-#
4oncord?ncia o processo sint&tico no qual uma palavra determinante
se adapta a uma palavra determinada, por meio de suas fle"es.

=rincipais Casos de ConcordDncia %omina0
D, O artigo, o ad(etivo, o pronome relativo e o numeral concordam em
gnero e n0mero com o su!stantivo.
+s primeiras alunas da classe foram passear no zoolgico'
M, O ad(etivo ligado a su!stantivos do mesmo gnero e n0mero vo
normalmente para o plural.
?ai e fil#o estudiosos gan#aram o prmio.
C, O ad(etivo ligado a su!stantivos de gneros e n0mero diferentes vai
48
para o masculino plural.
+lunos e alunas estudiosos gan#aram vrios prmios'
I, O ad(etivo posposto concorda em gnero com o su!stantivo mais
pr"imo1
Lrouxe livros e revista especializada.
V, O ad(etivo anteposto pode concordar com o su!stantivo mais pr"i-
mo.
.edico esta m5sica % querida tia e sobrin#os.
J, O ad(etivo que funciona como predicativo do su(eito concorda com o
su(eito.
Zeus amigos esto atrapal#ados'
U, O pronome de tratamento que funciona como su(eito pede o predica-
tivo no gnero da pessoa a quem se refere.
4ua excelncia, o Bovernador, foi compreensivo.
T, Os su!stantivos acompan*ados de numerais precedidos de artigo
vo para o singular ou para o plural.
3 estudei o primeiro e o segundo livro (livros,.
H, Os su!stantivos acompan*ados de numerais em que o primeiro vier
precedido de artigo e o segundo no vo para o plural.
3 estudei o primeiro e segundo livros'
DN, O su!stantivo anteposto aos numerais vai para o plural.
3 li os captulos primeiro e segundo do novo livro'
DD, $s palavras1 8')8O, PQlPQGO e )l concordam com o nome a
que se referem.
1la mesma veio at aqui'
1les c#egaram ss'
1les prprios escreveram'
DM, $ palavra O6QGL$7O concorda com o nome a que se refere.
Zuito obrigado. +masculino singular,
Zuito obrigada. +feminino singular,.
DC, $ palavra 8'GO concorda com o su!stantivo quando ad(etivo e fica
invari&vel quando advr!io.
6uero meio quilo de caf'
Zin#a me est meio exausta'
> meio"dia e meia' (#ora!
DI, $s palavras $2'hO, G245F)O e /F2%O concordam com o su!stan-
tivo a que se referem.
Lrouxe anexas as fotografias que voc me pediu'
$ e"presso em ane"o invari&vel.
Lrouxe em anexo estas fotos'
DV, Os ad(etivos $5%O, 6$Q$%O, 4O2OF)O, O$5)O, etc, que su!stitu-
em advr!ios em 8'2%', permanecem invari&veis.
Jocs falaram alto demais'
( combustvel custava barato'
Joc leu confuso'
1la $ura falso'

DJ, 4$QO, 6$)%$2%', 5O2L', se advr!ios, no variam, se ad(etivos,
sofrem variao normalmente.
1sses pneus custam caro'
-onversei bastante com eles'
-onversei com bastantes pessoas'
1stas crianas moram longe'
-on#eci longes terras'

C'%C'.D_%C)- +".A-#

C-('( @".-)(

D, O ver!o concorda com o su(eito em n0mero e pessoa.
( menino c#egou' (s meninos c#egaram'
M, )u(eito representado por nome coletivo dei"a o ver!o no singular.
( pessoal ainda no c#egou'
+ turma no gostou disso'
\m bando de pssaros pousou na rvore'
C, )e o n0cleo do su(eito um nome terminado em ), o ver!o s ir& ao
plural se tal n0cleo vier acompan*ado de artigo no plural.
(s 1stados \nidos so um grande pas'
(s /usadas imortalizaram -ames'
(s +lpes vivem cobertos de neve'
'm qualquer outra circunst?ncia, o ver!o ficar& no singular.
8lores $ no leva acento'
( +mazonas desgua no +tl&ntico'
-ampos foi a primeira cidade na +mrica do 4ul a ter luz eltrica.
I, 4oletivos primitivos +indicam uma parte do todo, seguidos de nome
no plural dei"am o ver!o no singular ou levam-no ao plural, indiferen-
temente.
+ maioria das crianas recebeu, (ou receberam! prmios'
+ maior parte dos brasileiros votou (ou votaram!'
V, O ver!o transitivo direto ao lado do pronome )' concorda com o
su(eito paciente.
Jende"se um apartamento'
Jendem"se alguns apartamentos'
J, O pronome )' como sm!olo de indeterminao do su(eito leva o
ver!o para a CK pessoa do singular.
?recisa"se de funcionrios.
U, $ e"presso F8 ' OF%QO pede o su!stantivo que a acompan*a no
singular e o ver!o no singular ou no plural.
\m e outro texto me satisfaz. +ou satisfa#em,
T, $ e"presso F8 7O) =F' pede o ver!o no singular ou no plural.
1le um dos autores que via$ou (via$aram! para o 4ul'
H, $ e"presso 8$G) 7' F8 pede o ver!o no singular.
Zais de um $urado fez $ustia % min#a m5sica'
DN, $s palavras1 %F7O, 2$7$, $5LF-8, $5LO, 2G2LF-8, quando
empregadas como su(eito e derem ideia de sntese, pedem o ver!o
no singular.
+s casas, as fbricas, as ruas, tudo parecia poluio'
DD, Os ver!os 7$Q, 6$%'Q e )O$Q, indicando *ora, acompan*am o
su(eito.
.eu uma #ora'
.eram trs #oras'
Iateram cinco #oras'
@aquele relgio $ soaram duas #oras'
DM, $ partcula e"pletiva ou de realce - =F' invari&vel e o ver!o da
frase em que empregada concorda normalmente com o su(eito.
1la que faz as bolas'
1u que escrevo os programas'
DC, O ver!o concorda com o pronome antecedente quando o su(eito
um pronome relativo.
1le, que c#egou atrasado, fez a mel#or prova'
8ui eu que fiz a lio
=uando a 5GmnO pronome relativo, *& v&rias construes poss-
veis.
o que1 8ui eu que fiz a lio'
o quem1 8ui eu quem fez a lio'
o o que1 8ui eu o que fez a lio'

DI, ;er!os impessoais - como no possuem su(eito, dei"am o ver!o na
terceira pessoa do singular. $compan*ados de au"iliar, transmitem a
este sua impessoalidade.
-#ove a c&ntaros' Jentou muito ontem'
.eve #aver muitas pessoas na fila' ?ode #aver brigas e discusses'

C'%C'.D_%C)- D'( +".A'( (". " =-."C".

D, 2os predicados nominais, com o su(eito representado por um dos
pronomes %F7O, 2$7$, G)%O, G))O, $=FG5O, os ver!os )'Q e P$-
Q'4'Q concordam com o predicativo.
Ludo so esperanas'
+quilo parecem iluses'
+quilo iluso'

M, 2as oraes iniciadas por pronomes interrogativos, o ver!o )'Q con-
corda sempre com o nome ou pronome que vier depois.
6ue so florestas equatoriaisK
6uem eram aqueles #omensK

C, 2as indicaes de *oras, datas, dist?ncias, a concord?ncia se far& com
a e"presso numrica.
4o oito #oras'
[o$e so 2g de setembro'
.e Iotafogo ao /eblon so oito quilAmetros'
49

I, 4om o predicado nominal indicando suficincia ou falta, o ver!o )'Q
fica no singular.
Lrs batal#es muito pouco'
Lrinta mil#es de dlares muito din#eiro'

V, =uando o su(eito pessoa, o ver!o )'Q fica no singular.
Zaria era as flores da casa'
( #omem cinzas'

J, =uando o su(eito constitudo de ver!os no infinitivo, o ver!o )'Q
concorda com o predicativo.
.anar e cantar a sua atividade'
1studar e trabal#ar so as min#as atividades'

U, =uando o su(eito ou o predicativo for pronome pessoal, o ver!o )'Q
concorda com o pronome.
+ cincia, mestres, sois vs'
1m min#a turma, o lder sou eu'

T, =uando o ver!o P$Q'4'Q estiver seguido de outro ver!o no infinitivo,
apenas um deles deve ser fle"ionado.
(s meninos parecem gostar dos brinquedos'
(s meninos parece gostarem dos brinquedos'

."@\%C)- %'$)%-# " +".A-#

Qegncia o processo sint&tico no qual um termo depende gramati-
calmente do outro.

$ regncia nominal trata dos complementos dos nomes +su!stantivos e
ad(etivos,.

"xemp0os!

- acesso1 $ < apro"imao - $8OQ1 $, 7', P$Q$, P$Q$ 4O8
'8 < promoo - averso1 $, '8, P$Q$, POQ
P$Q$ < passagem

$ regncia ver!al trata dos complementos do ver!o.

-#@*%( +".A'( " (*- ."@\%C)- C'.."&-
D. $)PGQ$Q - atrair para os pulmes +transitivo direto,
o pretender +transitivo indireto,
@o stio, aspiro o ar puro da montan#a'
@ossa equipe aspira ao trofu de campe'
M. O6'7'4'Q - transitivo indireto
.evemos obedecer aos sinais de tr&nsito'
C. P$L$Q - transitivo direto e indireto
3 paguei um $antar a voc'
I. P'Q7O$Q - transitivo direto e indireto.
3 perdoei aos meus inimigos as ofensas.
V. PQ'O'QGQ - +< gostar mais de, transitivo direto e indireto
?refiro -omunicao % Zatemtica'

J. G2OOQ8$Q - transitivo direto e indireto.
Gnformei"l#e o problema'

U. $))G)%GQ - morar, residir1
+ssisto em ?orto +legre'
o amparar, socorrer, o!(eto direto
( mdico assistiu o doente'
o PQ')'24G$Q, ')%$Q PQ')'2%' - o!(eto direto
+ssistimos a um belo espetculo'
o )'Q-5E' P'Q8G%G7O - o!(eto indireto
+ssiste"l#e o direito'

T. $%'27'Q - dar ateno
+tendi ao pedido do aluno'
o 4O2)G7'Q$Q, $4O5E'Q 4O8 $%'2mnO - o!(eto direto
+tenderam o fregus com simpatia'

H. =F'Q'Q - dese(ar, querer, possuir - o!(eto direto
+ moa queria um vestido novo'
o LO)%$Q 7', ')%G8$Q, PQ'^$Q - o!(eto indireto
( professor queria muito a seus alunos'

DN. ;G)$Q - alme(ar, dese(ar - o!(eto indireto
Lodos visamos a um futuro mel#or'
o $PO2%$Q, 8GQ$Q - o!(eto direto
( artil#eiro visou a meta quando fez o gol'
o pur o sinal de visto - o!(eto direto
( gerente visou todos os c#eques que entraram naquele dia'

DD. O6'7'4'Q e 7')O6'7'4'Q - constri-se com o!(eto indireto
.evemos obedecer aos superiores'
.esobedeceram %s leis do tr&nsito.

DM. 8OQ$Q, Q')G7GQ, )G%F$Q-)', ')%$6'5'4'Q-)'
o e"igem na sua regncia a preposio '8
( armazm est situado na 8arrapos'
1le estabeleceu"se na +venida 4o 3oo'

DC. PQO4'7'Q - no sentido de 9ter fundamento9 intransitivo.
1ssas tuas $ustificativas no procedem'
o no sentido de originar-se, descender, derivar, proceder, constri-se
com a preposio 7'.
+lgumas palavras da /ngua ?ortuguesa procedem do tupi"guarani
o no sentido de dar incio, reali#ar, construdo com a preposio $.
( secretrio procedeu % leitura da carta'

DI. ')=F'4'Q ' 5'86Q$Q
o quando no forem pronominais, constri-se com o!(eto direto1
1squeci o nome desta aluna'
/embrei o recado, assim que o vi'
o quando forem pronominais, constri-se com o!(eto indireto1
1squeceram"se da reunio de #o$e'
/embrei"me da sua fisionomia'

DV. ;er!os que e"igem o!(eto direto para coisa e indireto para pessoa.
o perdoar - ?erdoei as ofensas aos inimigos'
o pagar - ?ago o 2Ch aos professores'
o dar - .aremos esmolas ao pobre'
o emprestar - 1mprestei din#eiro ao colega'
o ensinar - 1nsino a tabuada aos alunos'
o agradecer - +gradeo as graas a .eus'
o pedir - ?edi um favor ao colega'

DJ. G8P5G4$Q - no sentido de acarretar, resultar, e"ige o!(eto direto1
( amor implica ren5ncia'
o no sentido de antipati#ar, ter m& vontade, constri-se com a preposio
4O81
( professor implicava com os alunos
o no sentido de envolver-se, comprometer-se, constri-se com a preposi-
o '81
Gmplicou"se na briga e saiu ferido

DU. GQ - quando indica tempo definido, determinado, requer a preposio $1
1le foi a 4o ?aulo para resolver negcios.
quando indica tempo indefinido, indeterminado, requer P$Q$1
.epois de aposentado, ir definitivamente para o Zato Brosso'

DT. 4F)%$Q - 'mpregado com o sentido de ser difcil, no tem pessoa
como su(eito1
O su(eito ser& sempre 9a coisa difcil9, e ele s poder& aparecer na CK
pessoa do singular, acompan*ada do pronome o!lquo. =uem sente di-
ficuldade, ser& o!(eto indireto.
-ustou"me confiar nele novamente'
-ustar"te" aceit"la como nora'

."D-HI' ':)C)-#
50

$-%*-# D" ."D-HI' D- =."()D\%C)- D- ."=XA#)C-
M
a
edio, revista e atuali#ada
6raslia, MNNM

-presentao
4om a edio do 7ecreto n
o
DNN.NNN, em DD de (aneiro de DHHD, o Pre-
sidente da Qep0!lica autori#ou a criao de comisso para rever, atuali#ar,
uniformi#ar e simplificar as normas de redao de atos e comunicaes
oficiais. $ps nove meses de intensa atividade da 4omisso presidida pelo
*o(e 8inistro do )upremo %ri!unal Oederal Lilmar Oerreira 8endes, apre-
sentou-se a primeira edio do Z+@\+/ .1 01.+`]( .+ ?014G.f@-G+
.+ 01?iI/G-+'

$ o!ra dividia-se em duas partes1 a primeira, ela!orada pelo diplomata
2estor Oorster /r., tratava das comunicaes oficiais, sistemati#ava seus
aspectos essenciais, padroni#ava a diagramao dos e"pedientes, e"i!ia
modelos, simplificava os fec*os que vin*am sendo utili#ados desde DHCU,
suprimia arcasmos e apresentava uma s0mula gramatical aplicada 3
redao oficial. $ segunda parte, a cargo do 8inistro Lilmar 8endes,
ocupava-se da ela!orao e redao dos atos normativos no ?m!ito do
'"ecutivo, da conceituao e e"emplificao desses atos e do procedimen-
to legislativo.

$ edio do Zanual propiciou, ainda, a criao de um sistema de con-
trole so!re a edio de atos normativos do Poder '"ecutivo que teve por
finalidade permitir a adequada refle"o so!re o ato proposto1 a identificao
clara e precisa do pro!lema ou da situao que o motiva: os custos que
poderia acarretar: seus efeitos pr&ticos: a pro!a!ilidade de impugnao
(udicial: sua legalidade e constitucionalidade: e sua repercusso no orde-
namento (urdico.

6uscou-se, assim, evitar a edio de normas repetitivas, redundantes
ou desnecess&rias: possi!ilitar total transparncia ao processo de ela!ora-
o de atos normativos: ense(ar a verificao prvia da efic&cia das normas
e considerar, no processo de ela!orao de atos normativos, a e"perincia
dos encarregados em e"ecutar o disposto na norma.

7ecorridos mais de de# anos da primeira edio do Zanual, fe#-se ne-
cess&rio proceder 3 reviso e atuali#ao do te"to para a ela!orao desta
M
a
'dio, a qual preserva integralmente as lin*as mestras do tra!al*o
originalmente desenvolvido. 2a primeira parte, as alteraes principais
deram-se em torno da adequao das formas de comunicao usadas na
administrao aos avanos da inform&tica. 2a segunda parte, as alteraes
decorreram da necessidade de adaptao do te"to 3 evoluo legislativa na
matria, em especial 3 5ei 4omplementar n
o
HV, de MJ de fevereiro de
DHHT, ao 7ecreto n
o
I.DUJ, de MT de maro de MNNM, e 3s alteraes consti-
tucionais ocorridas no perodo.

'spera-se que esta nova edio do Zanual contri!ua, tal como a pri-
meira, para a consolidao de uma cultura administrativa de profissionali-
#ao dos servidores p0!licos e de respeito aos princpios constitucionais
da legalidade, impessoalidade, moralidade, pu!licidade e eficincia, com a
consequente mel*oria dos servios prestados 3 sociedade.

P'7QO P$Q'2%'
4*efe da 4asa 4ivil da Presidncia da Qep0!lica

(inais e -6reviat2ras "mpre/ados
v < indica forma +em geral sint&tica, inaceit&vel ou agramatical.
w < par&grafo
ad(. adv. < ad(unto adver!ial
arc. < arcaico
art. < artigo
cf. < confronte
42 < 4ongresso 2acional
4p. < compare
f.v. < forma ver!al
fem.< feminino
ind. < indicativo
i. . < isto
masc. < masculino
o!(. dir. < o!(eto direto
o!(. ind. < o!(eto indireto
p. < p&ginap. us. < pouco usado
pess. < pessoa
pl. < plural
pref. < prefi"o
pres. < presente
Qes. < Qesoluo do 4ongresso 2acional
QG da 47 < Qegimento Gnterno da 4?mara dos 7eputados
QG do )O < Qegimento Gnterno do )enado Oederal
s. < su!stantivo
s.f. < su!stantivo feminino
s.m. < su!stantivo masculino
sing. < singular
t!. < tam!m
v. < ver ou ver!o
v. g: < verbi gratia
var. pop. < variante popular

=-.&" )
-( C'$*%)C-HM"( ':)C)-)(

4$Pd%F5O G
$)P'4%O) L'Q$G) 7$ Q'7$mnO OOG4G$5
D. O que Qedao Oficial
'm uma frase, pode-se di#er que redao oficial a maneira pela qual
o Poder P0!lico redige atos normativos e comunicaes. Gnteressa-nos
trat&-la do ponto de vista do Poder '"ecutivo.

$ redao oficial deve caracteri#ar-se pela impessoalidade, uso do pa-
dro culto de linguagem, clare#a, conciso, formalidade e uniformidade.
Oundamentalmente esses atri!utos decorrem da 4onstituio, que dispe,
no artigo CU1 @+ administrao p5blica direta, indireta ou fundacional, de
qualquer dos ?oderes da \nio, dos 1stados, do .istrito 8ederal e dos
Zunicpios obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, morali"
dade, publicidade e eficincia +...,A. )endo a pu!licidade e a impessoalidade
princpios fundamentais de toda administrao p0!lica, claro est& que
devem igualmente nortear a ela!orao dos atos e comunicaes oficiais.

2o se conce!e que um ato normativo de qualquer nature#a se(a redi-
gido de forma o!scura, que dificulte ou impossi!ilite sua compreenso. $
transparncia do sentido dos atos normativos, !em como sua inteligi!ilida-
de, so requisitos do prprio 'stado de 7ireito1 inaceit&vel que um te"to
legal no se(a entendido pelos cidados. $ pu!licidade implica, pois, ne-
cessariamente, clare#a e conciso.

$lm de atender 3 disposio constitucional, a forma dos atos normati-
vos o!edece a certa tradio. E& normas para sua ela!orao que remon-
tam ao perodo de nossa *istria imperial, como, por e"emplo, a o!rigatori-
edade P esta!elecida por decreto imperial de DN de de#em!ro de DTMM P de
que se apon*a, ao final desses atos, o n0mero de anos transcorridos desde
a Gndependncia. 'ssa pr&tica foi mantida no perodo repu!licano.

'sses mesmos princpios +impessoalidade, clare#a, uniformidade, con-
ciso e uso de linguagem formal, aplicam-se 3s comunicaes oficiais1 elas
devem sempre permitir uma 0nica interpretao e ser estritamente impes-
soais e uniformes, o que e"ige o uso de certo nvel de linguagem.

2esse quadro, fica claro tam!m que as comunicaes oficiais so ne-
cessariamente uniformes, pois *& sempre um 0nico comunicador +o )ervio
P0!lico, e o receptor dessas comunicaes ou o prprio )ervio P0!lico
+no caso de e"pedientes dirigidos por um rgo a outro, P ou o con(unto
dos cidados ou instituies tratados de forma *omognea +o p0!lico,.

Outros procedimentos rotineiros na redao de comunicaes oficiais
foram incorporados ao longo do tempo, como as formas de tratamento e de
cortesia, certos clic*s de redao, a estrutura dos e"pedientes, etc. 8en-
cione-se, por e"emplo, a fi"ao dos fec*os para comunicaes oficiais,
regulados pela Portaria n
o
D do 8inistro de 'stado da /ustia, de T de (ul*o
de DHCU, que, aps mais de meio sculo de vigncia, foi revogado pelo
7ecreto que aprovou a primeira edio deste 8anual.

51
$crescente-se, por fim, que a identificao que se !uscou fa#er das ca-
ractersticas especficas da forma oficial de redigir no deve ense(ar o
entendimento de que se propon*a a criao P ou se aceite a e"istncia P
de uma forma especfica de linguagem administrativa, o que coloquialmente
e pe(orativamente se c*ama burocrats. 'ste antes uma distoro do que
deve ser a redao oficial, e se caracteri#a pelo a!uso de e"presses e
clic*s do (argo !urocr&tico e de formas arcaicas de construo de frases.

$ redao oficial no , portanto, necessariamente &rida e infensa 3
evoluo da lngua. - que sua finalidade !&sica P comunicar com impesso-
alidade e m&"ima clare#a P impe certos par?metros ao uso que se fa# da
lngua, de maneira diversa daquele da literatura, do te"to (ornalstico, da
correspondncia particular, etc.

$presentadas essas caractersticas fundamentais da redao oficial,
passemos 3 an&lise pormenori#ada de cada uma delas.

D.D. $ Gmpessoalidade
$ finalidade da lngua comunicar, quer pela fala, quer pela escrita.
Para que *a(a comunicao, so necess&rios1 a, algum que comunique, !,
algo a ser comunicado, e c, algum que rece!a essa comunicao. 2o
caso da redao oficial, quem comunica sempre o )ervio P0!lico +este
ou aquele 8inistrio, )ecretaria, 7epartamento, 7iviso, )ervio, )eo,: o
que se comunica sempre algum assunto relativo 3s atri!uies do rgo
que comunica: o destinat&rio dessa comunicao ou o p0!lico, o con(unto
dos cidados, ou outro rgo p0!lico, do '"ecutivo ou dos outros Poderes
da Fnio.

Perce!e-se, assim, que o tratamento impessoal que deve ser dado
aos assuntos que constam das comunicaes oficiais decorre1
a, da ausncia de impresses individuais de quem comunica1 em!ora
se trate, por e"emplo, de um e"pediente assinado por 4*efe de de-
terminada )eo, sempre em nome do )ervio P0!lico que fei-
ta a comunicao. O!tm-se, assim, uma dese(&vel padroni#ao,
que permite que comunicaes ela!oradas em diferentes setores
da $dministrao guardem entre si certa uniformidade:
!, da impessoalidade de quem rece!e a comunicao, com duas
possi!ilidades1 ela pode ser dirigida a um cidado, sempre conce-
!ido como p5blico, ou a outro rgo p0!lico. 2os dois casos, te-
mos um destinat&rio conce!ido de forma *omognea e impessoal:
c, do car&ter impessoal do prprio assunto tratado1 se o universo te-
m&tico das comunicaes oficiais se restringe a questes que di-
#em respeito ao interesse p0!lico, natural que no ca!e qualquer
tom particular ou pessoal.

7esta forma, no *& lugar na redao oficial para impresses pessoais,
como as que, por e"emplo, constam de uma carta a um amigo, ou de um
artigo assinado de (ornal, ou mesmo de um te"to liter&rio. $ redao oficial
deve ser isenta da interferncia da individualidade que a ela!ora.

$ conciso, a clare#a, a o!(etividade e a formalidade de que nos vale-
mos para ela!orar os e"pedientes oficiais contri!uem, ainda, para que se(a
alcanada a necess&ria impessoalidade.

D.M. $ 5inguagem dos $tos e 4omunicaes Oficiais
$ necessidade de empregar determinado nvel de linguagem nos atos
e e"pedientes oficiais decorre, de um lado, do prprio car&ter p0!lico des-
ses atos e comunicaes: de outro, de sua finalidade. Os atos oficiais, aqui
entendidos como atos de car&ter normativo, ou esta!elecem regras para a
conduta dos cidados, ou regulam o funcionamento dos rgos p0!licos, o
que s alcanado se em sua ela!orao for empregada a linguagem
adequada. O mesmo se d& com os e"pedientes oficiais, cu(a finalidade
precpua a de informar com clare#a e o!(etividade.

$s comunicaes que partem dos rgos p0!licos federais devem ser
compreendidas por todo e qualquer cidado !rasileiro. Para atingir esse
o!(etivo, *& que evitar o uso de uma linguagem restrita a determinados
grupos. 2o *& d0vida que um te"to marcado por e"presses de circulao
restrita, como a gria, os regionalismos voca!ulares ou o (argo tcnico, tem
sua compreenso dificultada.

Qessalte-se que *& necessariamente uma dist?ncia entre a lngua fala-
da e a escrita. $quela e"tremamente din?mica, reflete de forma imediata
qualquer alterao de costumes, e pode eventualmente contar com outros
elementos que au"iliem a sua compreenso, como os gestos, a entoao,
etc., para mencionar apenas alguns dos fatores respons&veis por essa
dist?ncia. /& a lngua escrita incorpora mais lentamente as transformaes,
tem maior vocao para a permanncia, e vale-se apenas de si mesma
para comunicar.

$ lngua escrita, como a falada, compreende diferentes nveis, de acor-
do com o uso que dela se faa. Por e"emplo, em uma carta a um amigo,
podemos nos valer de determinado padro de linguagem que incorpore
e"presses e"tremamente pessoais ou coloquiais: em um parecer (urdico,
no se *& de estran*ar a presena do voca!ul&rio tcnico correspondente.
2os dois casos, *& um padro de linguagem que atende ao uso que se fa#
da lngua, a finalidade com que a empregamos.

O mesmo ocorre com os te"tos oficiais1 por seu car&ter impessoal, por
sua finalidade de informar com o m&"imo de clare#a e conciso, eles reque-
rem o uso do padro culto da lngua. E& consenso de que o padro culto
aquele em que a, se o!servam as regras da gram&tica formal, e !, se
emprega um voca!ul&rio comum ao con(unto dos usu&rios do idioma. -
importante ressaltar que a o!rigatoriedade do uso do padro culto na
redao oficial decorre do fato de que ele est& acima das diferenas le"i-
cais, morfolgicas ou sint&ticas regionais, dos modismos voca!ulares, das
idiossincrasias lingusticas, permitindo, por essa ra#o, que se atin(a a
pretendida compreenso por todos os cidados.

5em!re-se que o padro culto nada tem contra a simplicidade de e"-
presso, desde que no se(a confundida com po!re#a de e"presso. 7e
nen*uma forma o uso do padro culto implica emprego de linguagem
re!uscada, nem dos contorcionismos sint&ticos e figuras de linguagem
prprios da lngua liter&ria.

Pode-se concluir, ento, que no e"iste propriamente um @padro ofici"
al de linguagemA: o que *& o uso do padro culto nos atos e comunica-
es oficiais. - claro que *aver& preferncia pelo uso de determinadas
e"presses, ou ser& o!edecida certa tradio no emprego das formas
sint&ticas, mas isso no implica, necessariamente, que se consagre a
utili#ao de uma forma de linguagem burocrtica. O (argo !urocr&tico,
como todo (argo, deve ser evitado, pois ter& sempre sua compreenso
limitada.

$ linguagem tcnica deve ser empregada apenas em situaes que a
e"i(am, sendo de evitar o seu uso indiscriminado. 4ertos re!uscamentos
acadmicos, e mesmo o voca!ul&rio prprio a determinada &rea, so de
difcil entendimento por quem no este(a com eles familiari#ado. 7eve-se
ter o cuidado, portanto, de e"plicit&-los em comunicaes encamin*adas a
outros rgos da administrao e em e"pedientes dirigidos aos cidados.

Outras questes so!re a linguagem, como o emprego de neologismo e
estrangeirismo, so tratadas em detal*e em g'C' 4em&ntica.

D.C. Oormalidade e Padroni#ao
$s comunicaes oficiais devem ser sempre formais, isto , o!edecem
a certas regras de forma1 alm das (& mencionadas e"igncias de impesso-
alidade e uso do padro culto de linguagem, imperativo, ainda, certa
formalidade de tratamento. 2o se trata somente da eterna d0vida quanto
ao correto emprego deste ou daquele pronome de tratamento para uma
autoridade de certo nvel +v. a esse respeito D'2'C' 1mprego dos ?ronomes
de Lratamento,: mais do que isso, a formalidade di# respeito 3 polide#, 3
civilidade no prprio enfoque dado ao assunto do qual cuida a comunica-
o.

$ formalidade de tratamento vincula-se, tam!m, 3 necess&ria unifor-
midade das comunicaes. Ora, se a administrao federal una, natural
que as comunicaes que e"pede sigam um mesmo padro. O esta!eleci-
mento desse padro, uma das metas deste 8anual, e"ige que se atente
para todas as caractersticas da redao oficial e que se cuide, ainda, da
apresentao dos te"tos.

$ clare#a datilogr&fica, o uso de papis uniformes para o te"to definiti-
vo e a correta diagramao do te"to so indispens&veis para a padroni#a-
52
o. 4onsulte o 4aptulo GG, +s -omunicaes (ficiais, a respeito de nor-
mas especficas para cada tipo de e"pediente.

D.I. 4onciso e 4lare#a
$ conciso antes uma qualidade do que uma caracterstica do te"to
oficial. 4onciso o te"to que consegue transmitir um m&"imo de informa-
es com um mnimo de palavras. Para que se redi(a com essa qualidade,
fundamental que se ten*a, alm de con*ecimento do assunto so!re o
qual se escreve, o necess&rio tempo para revisar o te"to depois de pronto.
- nessa releitura que muitas ve#es se perce!em eventuais redund?ncias
ou repeties desnecess&rias de ideias.

O esforo de sermos concisos atende, !asicamente ao princpio de e"
conomia lingustica, 3 mencionada frmula de empregar o mnimo de
palavras para informar o m&"imo. 2o se deve de forma alguma entend-la
como economia de pensamento, isto , no se devem eliminar passagens
su!stanciais do te"to no af de redu#i-lo em taman*o. %rata-se e"clusiva-
mente de cortar palavras in0teis, redund?ncias, passagens que nada a-
crescentem ao que (& foi dito.

Procure perce!er certa *ierarquia de ideias que e"iste em todo te"to de
alguma comple"idade1 ideias fundamentais e ideias secund&rias. 'stas
0ltimas podem esclarecer o sentido daquelas, detal*&-las, e"emplific&-las:
mas e"istem tam!m ideias secund&rias que no acrescentam informao
alguma ao te"to, nem tm maior relao com as fundamentais, podendo,
por isso, ser dispensadas.

$ clareza deve ser a qualidade !&sica de todo te"to oficial, conforme (&
su!lin*ado na introduo deste captulo. Pode-se definir como claro aquele
te"to que possi!ilita imediata compreenso pelo leitor. 2o entanto a clare#a
no algo que se atin(a por si s1 ela depende estritamente das demais
caractersticas da redao oficial. Para ela concorrem1
a, a impessoalidade, que evita a duplicidade de interpretaes que
poderia decorrer de um tratamento personalista dado ao te"to:
!, o uso do padro culto de linguagem, em princpio, de entendimento
geral e por definio avesso a voc&!ulos de circulao restrita,
como a gria e o (argo:
c, a formalidade e a padroni#ao, que possi!ilitam a imprescindvel
uniformidade dos te"tos:
d, a conciso, que fa# desaparecer do te"to os e"cessos lingusticos
que nada l*e acrescentam.

- pela correta o!servao dessas caractersticas que se redige com
clare#a. 4ontri!uir&, ainda, a indispens&vel releitura de todo te"to redigido.
$ ocorrncia, em te"tos oficiais, de trec*os o!scuros e de erros gramaticais
provm principalmente da falta da releitura que torna possvel sua correo.

2a reviso de um e"pediente, deve-se avaliar, ainda, se ele ser& de f&-
cil compreenso por seu destinat&rio. O que nos parece !vio pode ser
descon*ecido por terceiros. O domnio que adquirimos so!re certos assun-
tos em decorrncia de nossa e"perincia profissional muitas ve#es fa# com
que os tomemos como de con*ecimento geral, o que nem sempre verda-
de. '"plicite, desenvolva, esclarea, precise os termos tcnicos, o significa-
do das siglas e a!reviaes e os conceitos especficos que no possam ser
dispensados.

$ reviso atenta e"ige, necessariamente, tempo. $ pressa com que
so ela!oradas certas comunicaes quase sempre compromete sua
clare#a. 2o se deve proceder 3 redao de um te"to que no se(a seguida
por sua reviso. @@o # assuntos urgentes, # assuntos atrasadosA, di# a
m&"ima. 'vite-se, pois, o atraso, com sua indese(&vel repercusso no
redigir.

Por fim, como e"emplo de te"to o!scuro, que deve ser evitado em to-
das as comunicaes oficiais, transcrevemos a seguir um pitoresco quadro,
constante de o!ra de $driano da Lama Sur], a partir do qual podem ser
feitas in0meras frases, com!inando-se as e"presses das v&rias colunas
em qualquer ordem, com uma caracterstica comum1 nen*uma delas tem
sentidoe
C-=F&*#' ))
-( C'$*%)C-HM"( ':)C)-)(
2. )ntrod2o
$ redao das comunicaes oficiais deve, antes de tudo, seguir os
preceitos e"plicitados no 4aptulo G, +spectos Berais da 0edao (ficial.
$lm disso, *& caractersticas especficas de cada tipo de e"pediente, que
sero tratadas em detal*e neste captulo. $ntes de passarmos 3 sua an&li-
se, ve(amos outros aspectos comuns a quase todas as modalidades de
comunicao oficial1 o emprego dos pronomes de tratamento, a forma dos
fec*os e a identificao do signat&rio.

M.D. Pronomes de %ratamento
2.1.1. Areve >ist?ria dos =ronomes de &ratamento
O uso de pronomes e locues pronominais de tratamento tem larga
tradio na lngua portuguesa. 7e acordo com )aid $li, aps serem incor-
porados ao portugus os pronomes latinos tu e vos, @como tratamento
direto da pessoa ou pessoas a quem se dirigia a palavraA, passou-se a
empregar, como e"pediente lingustico de distino e de respeito, a segun-
da pessoa do plural no tratamento de pessoas de *ierarquia superior.
Prossegue o autor1
@Outro modo de tratamento indireto consistiu em fingir que se dirigia a
palavra a um atri!uto ou qualidade eminente da pessoa de categoria supe-
rior, e no a ela prpria. $ssim apro"imavam-se os vassalos de seu rei com
o tratamento de vossa merc, vossa sen#oria +...,: assim usou-se o trata-
mento ducal de vossa excelncia e adotaram-se na *ierarquia eclesi&stica
vossa reverncia, vossa paternidade, vossa eminncia, vossa santidade'b

$ partir do final do sculo h;G, esse modo de tratamento indireto (& es-
tava em voga tam!m para os ocupantes de certos cargos p0!licos. Jossa
merc evoluiu para vosmec, e depois para o coloquial voc. ' o pronome
vs, com o tempo, caiu em desuso. - dessa tradio que provm o atual
emprego de pronomes de tratamento indireto como forma de dirigirmo-nos
3s autoridades civis, militares e eclesi&sticas.

2.1.2. ConcordDncia com os =ronomes de &ratamento
Os pronomes de tratamento +ou de segunda pessoa indireta, apresen-
tam certas peculiaridades quanto 3 concord?ncia ver!al, nominal e prono-
minal. 'm!ora se refiram 3 segunda pessoa gramatical +3 pessoa com
quem se fala, ou a quem se dirige a comunicao,, levam a concord?ncia
para a terceira pessoa. - que o ver!o concorda com o su!stantivo que
integra a locuo como seu n0cleo sint&tico1 @;ossa 4en#oria nomear o
su!stitutoA: @;ossa 1xcelncia con#ece o assuntoA.

7a mesma forma, os pronomes possessivos referidos a pronomes de
tratamento so sempre os da terceira pessoa1 @;ossa 4en#oria nomear&
seu su!stitutoA +e no @Jossa ... vosso...A,.

/& quanto aos ad(etivos referidos a esses pronomes, o gnero gramati-
cal deve coincidir com o se"o da pessoa a que se refere, e no com o
su!stantivo que compe a locuo. $ssim, se nosso interlocutor for *omem,
o correto @Jossa 1xcelncia est atarefadoA, @Jossa 4en#oria deve estar
satisfeitoA: se for mul*er, @Jossa 1xcelncia est atarefadab, _Jossa 4en#o"
ria deve estar satisfeitaA.

2.1.3. "mpre/o dos =ronomes de &ratamento
4omo visto, o emprego dos pronomes de tratamento o!edece a secular
tradio. )o de uso consagrado1
Jossa 1xcelncia, para as seguintes autoridades1

a5 do =oder "xec2tivo`
Presidente da Qep0!lica:
;ice-Presidente da Qep0!lica:
8inistros de 'stado:
Lovernadores e ;ice-Lovernadores de 'stado e do 7istrito Oederal:
Oficiais-Lenerais das Ooras $rmadas:
'm!ai"adores:
)ecret&rios-'"ecutivos de 8inistrios e demais ocupantes de cargos
de nature#a especial:
)ecret&rios de 'stado dos Lovernos 'staduais:
Prefeitos 8unicipais.

65 do =oder #e/is0ativo!
7eputados Oederais e )enadores:
8inistros do %ri!unal de 4ontas da Fnio:
7eputados 'staduais e 7istritais:
53
4onsel*eiros dos %ri!unais de 4ontas 'staduais:
Presidentes das 4?maras 5egislativas 8unicipais.

c5 do =oder ;2dici8rio!
8inistros dos %ri!unais )uperiores:
8em!ros de %ri!unais:
/u#es:
$uditores da /ustia 8ilitar.

O vocativo a ser empregado em comunicaes dirigidas aos 4*efes de
Poder 1xcelentssimo 4en#or, seguido do cargo respectivo1
'"celentssimo )en*or Presidente da Qep0!lica,
'"celentssimo )en*or Presidente do 4ongresso 2acional,
'"celentssimo )en*or Presidente do )upremo %ri!unal Oederal.

$s demais autoridades sero tratadas com o vocativo )en*or, seguido
do cargo respectivo1
)en*or )enador,
)en*or /ui#,
)en*or 8inistro,
)en*or Lovernador,

2o envelope, o endereamento das comunicaes dirigidas 3s autori-
dades tratadas por Jossa 1xcelncia, ter& a seguinte forma1
$ )ua '"celncia o )en*or
Oulano de %al
8inistro de 'stado da /ustia
UNNJI-HNN P 6raslia. 7O

'm comunicaes oficiais, est& a!olido o uso do tratamento dignssimo
+77,, 3s autoridades arroladas na lista anterior. $ dignidade pressuposto
para que se ocupe qualquer cargo p0!lico, sendo desnecess&ria sua repe-
tida evocao.
Jossa 4en#oria empregado para as demais autoridades e para parti-
culares. O vocativo adequado 1
)en*or Oulano de %al,
+...,
2o envelope, deve constar do endereamento1
$o )en*or
Oulano de %al
Qua $64, n
o
DMC
DMCIV-NNN P 4uriti!a. PQ

4omo se depreende do e"emplo acima, fica dispensado o emprego do
superlativo ilustrssimo para as autoridades que rece!em o tratamento de
Jossa 4en#oria e para particulares. - suficiente o uso do pronome de
tratamento 4en#or.

$crescente-se que doutor no forma de tratamento, e sim ttulo aca-
dmico. 'vite us&-lo indiscriminadamente. 4omo regra geral, empregue-o
apenas em comunicaes dirigidas a pessoas que ten*am tal grau por
terem concludo curso universit&rio de doutorado. - costume designar por
doutor os !ac*aris, especialmente os !ac*aris em 7ireito e em 8edici-
na. 2os demais casos, o tratamento )en*or confere a dese(ada formalidade
3s comunicaes.

8encionemos, ainda, a forma Jossa Zagnificncia, empregada por for-
a da tradio, em comunicaes dirigidas a reitores de universidade.
4orresponde-l*e o vocativo1
8agnfico Qeitor,
+...,
Os pronomes de tratamento para religiosos, de acordo com a *ierar-
quia eclesi&stica, so1
Jossa 4antidade, em comunicaes dirigidas ao Papa. O vocativo cor-
respondente 1
)antssimo Padre,
+...,
Jossa 1minncia ou Jossa 1minncia 0everendssima, em comunica-
es aos 4ardeais. 4orresponde-l*e o vocativo1
'minentssimo )en*or 4ardeal, ou
'minentssimo e Qeverendssimo )en*or 4ardeal,
+...,
Jossa 1xcelncia 0everendssima usado em comunicaes dirigidas
a $rce!ispos e 6ispos: Jossa 0everendssima ou Jossa 4en#oria 0eve"
rendssima para 8onsen*ores, 4negos e superiores religiosos. Jossa
0everncia empregado para sacerdotes, clrigos e demais religiosos.

M.M. Oec*os para 4omunicaes
O fec*o das comunicaes oficiais possui, alm da finalidade !via de
arrematar o te"to, a de saudar o destinat&rio. Os modelos para fec*o que
vin*am sendo utili#ados foram regulados pela Portaria n
o
D do 8inistrio da
/ustia, de DHCU, que esta!elecia quin#e padres. 4om o fito de simplific&-
los e uniformi#&-los, este 8anual esta!elece o emprego de somente dois
fec*os diferentes para todas as modalidades de comunicao oficial1
a, para autoridades superiores, inclusive o Presidente da Qep0!lica1
Qespeitosamente,

!, para autoridades de mesma *ierarquia ou de *ierarquia inferior1
$tenciosamente,

Oicam e"cludas dessa frmula as comunicaes dirigidas a autorida-
des estrangeiras, que atendem a rito e tradio prprios, devidamente
disciplinados no Zanual de 0edao do 8inistrio das Qelaes '"teriores.

M.C. Gdentificao do )ignat&rio
'"cludas as comunicaes assinadas pelo Presidente da Qep0!lica,
todas as demais comunicaes oficiais devem tra#er o nome e o cargo da
autoridade que as e"pede, a!ai"o do local de sua assinatura. $ forma da
identificao deve ser a seguinte1
+espao para assinatura,
2O8'
4*efe da )ecretaria-Leral da Presidncia da Qep0!lica
+espao para assinatura,
2O8'
8inistro de 'stado da /ustia

Para evitar equvocos, recomenda-se no dei"ar a assinatura em p&gi-
na isolada do e"pediente. %ransfira para essa p&gina ao menos a 0ltima
frase anterior ao fec*o.

3. ' =adro 'Gcio
E& trs tipos de e"pedientes que se diferenciam antes pela finalidade
do que pela forma1 o ofcio, o aviso e o memorando. 4om o fito de uniformi-
#&-los, pode-se adotar uma diagramao 0nica, que siga o que c*amamos
de padro ofcio. $s peculiaridades de cada um sero tratadas adiante: por
ora !usquemos as suas semel*anas.

C.D. Partes do documento no ?adro (fcio
O aviso, o ofcio e o memorando devem conter as seguintes partes1
a, tipo e nPmero do expedienteE se/2ido da si/0a do ?r/o 12e o
expede1
'"emplos1
8em. DMCBMNNM-8O
$viso DMCBMNNM-)L
Of. DMCBMNNM-88'

!, 0oca0 e data em que foi assinado, por e"tenso, com alin*amento 3
direita1
'"emplo1
6raslia, DV de maro de DHHD.

c, ass2nto1 resumo do teor do documento
'"emplos1
$ssunto1 =rod2tividade do ?r/o em 2002.
$ssunto1 %ecessidade de a12isio de novos comp2tadores.

d, destinat8rio! o nome e o cargo da pessoa a quem dirigida a co-
municao. 2o caso do ofcio deve ser includo tam!m o endereo.

e, texto1 nos casos em que no for de mero encamin*amento de do-
cumentos, o e"pediente deve conter a seguinte estrutura1
P introduo, que se confunde com o par&grafo de a!ertura, na qual
apresentado o assunto que motiva a comunicao. 'vite o uso das formas1
@Len#o a #onra deA, @Len#o o prazer deA, @-umpre"me informar queA, em-
54
pregue a forma direta:
P desenvolvimento, no qual o assunto detal*ado: se o te"to contiver
mais de uma ideia so!re o assunto, elas devem ser tratadas em par&grafos
distintos, o que confere maior clare#a 3 e"posio:
P concluso, em que reafirmada ou simplesmente reapresentada a
posio recomendada so!re o assunto.

Os par&grafos do te"to devem ser numerados, e"ceto nos casos em
que estes este(am organi#ados em itens ou ttulos e su!ttulos.

/& quando se tratar de mero encamin*amento de documentos a estru-
tura a seguinte1
P introduo1 deve iniciar com referncia ao e"pediente que solicitou o
encamin*amento. )e a remessa do documento no tiver sido solicitada,
deve iniciar com a informao do motivo da comunicao, que encami"
n#ar, indicando a seguir os dados completos do documento encamin*ado
+tipo, data, origem ou signat&rio, e assunto de que trata,, e a ra#o pela
qual est& sendo encamin*ado, segundo a seguinte frmula1
_1m resposta ao +viso nj 2D, de 2j de fevereiro de 2gg2, encamin#o,
anexa, cpia do (fcio nj Ck, de C de abril de 2ggE, do .epartamento Beral
de +dministrao, que trata da requisio do servidor 8ulano de Lal'b
ou
_1ncamin#o, para exame e pronunciamento, a anexa cpia do tele"
grama n
o
2D, de 2
o
de fevereiro de 2gg2, do ?residente da -onfederao
@acional de +gricultura, a respeito de pro$eto de modernizao de tcnicas
agrcolas na regio @ordeste'b
P desenvolvimento1 se o autor da comunicao dese(ar fa#er algum
coment&rio a respeito do documento que encamin*a, poder& acrescentar
par&grafos de desenvolvimento: em caso contr&rio, no *& par&grafos de
desenvolvimento em aviso ou ofcio de mero encamin*amento.
f, ecBo +v. D'D' 8ec#os para -omunicaes,:
g, assinat2ra do autor da comunicao: e
*, identiicao do si/nat8rio +v. D'C' Gdentificao do 4ignatrio,.

C.M. Oorma de diagramao
Os documentos do ?adro (fcio devem o!edecer 3 seguinte forma de
apresentao1
a, deve ser utili#ada fonte do tipo Limes @el 0oman de corpo DM no
te"to em geral, DD nas citaes, e DN nas notas de rodap:
!, para sm!olos no e"istentes na fonte Limes @el 0oman poder-
se-& utili#ar as fontes 4mmbol e ningdings:
c, o!rigatrio constar a partir da segunda p&gina o n0mero da p&gi-
na:
d, os ofcios, memorandos e ane"os destes podero ser impressos
em am!as as faces do papel. 2este caso, as margens esquerda e
direita tero as dist?ncias invertidas nas p&ginas pares +_margem
espel#ob,:
e, o incio de cada par&grafo do te"to deve ter M,V cm de dist?ncia da
margem esquerda:
f, o campo destinado 3 margem lateral esquerda ter&, no mnimo, C,N
cm de largura:
g, o campo destinado 3 margem lateral direita ter& D,V cm:
*, deve ser utili#ado espaamento simples entre as lin*as e de J pon-
tos aps cada par&grafo, ou, se o editor de te"to utili#ado no
comportar tal recurso, de uma lin*a em !ranco:
i, no deve *aver a!uso no uso de negrito, it&lico, su!lin*ado, letras
mai0sculas, som!reado, som!ra, relevo, !ordas ou qualquer outra
forma de formatao que afete a eleg?ncia e a so!riedade do do-
cumento:
(, a impresso dos te"tos deve ser feita na cor preta em papel !ran-
co. $ impresso colorida deve ser usada apenas para gr&ficos e i-
lustraes:
l, todos os tipos de documentos do ?adro (fcio devem ser impres-
sos em papel de taman*o +"k, ou se(a, MH,U " MD,N cm:
m, deve ser utili#ado, preferencialmente, o formato de arquivo 0ic#
Lext nos documentos de te"to:
n, dentro do possvel, todos os documentos ela!orados devem ter o
arquivo de te"to preservado para consulta posterior ou aproveita-
mento de trec*os para casos an&logos:
o, para facilitar a locali#ao, os nomes dos arquivos devem ser for-
mados da seguinte maneira1
tipo do documento o n5mero do documento o palavras"c#aves do
conte5do
'".1 _(f' 2DC " relatrio produtividade ano DEEDb

3.3. -viso e 'Gcio
3.3.1. Deinio e :ina0idade
+viso e ofcio so modalidades de comunicao oficial praticamente i-
dnticas. $ 0nica diferena entre eles que o aviso e"pedido e"clusiva-
mente por 8inistros de 'stado, para autoridades de mesma *ierarquia, ao
passo que o ofcio e"pedido para e pelas demais autoridades. $m!os tm
como finalidade o tratamento de assuntos oficiais pelos rgos da $dminis-
trao P0!lica entre si e, no caso do ofcio, tam!m com particulares.

3.3.2. :orma e "str2t2ra
=uanto a sua forma, aviso e ofcio seguem o modelo do padro ofcio,
com acrscimo do vocativo, que invoca o destinat&rio +v. D'2 ?ronomes de
Lratamento,, seguido de vrgula.
'"emplos1
'"celentssimo )en*or Presidente da Qep0!lica
)en*ora 8inistra
)en*or 4*efe de La!inete

7evem constar do ca!eal*o ou do rodap do ofcio as seguintes in-
formaes do remetente1
P nome do rgo ou setor:
P endereo postal:
P telefone e endereo de correio eletrnico.

C.I. 8emorando
3.4.1. Deinio e :ina0idade
O memorando a modalidade de comunicao entre unidades admi-
nistrativas de um mesmo rgo, que podem estar *ierarquicamente em
mesmo nvel ou em nveis diferentes. %rata-se, portanto, de uma forma de
comunicao eminentemente interna.

Pode ter car&ter meramente administrativo, ou ser empregado para a
e"posio de pro(etos, ideias, diretri#es, etc. a serem adotados por deter-
minado setor do servio p0!lico.

)ua caracterstica principal a agilidade. $ tramitao do memorando
em qualquer rgo deve pautar-se pela rapide# e pela simplicidade de
procedimentos !urocr&ticos. Para evitar desnecess&rio aumento do n0mero
de comunicaes, os despac*os ao memorando devem ser dados no
prprio documento e, no caso de falta de espao, em fol*a de continuao.
'sse procedimento permite formar uma espcie de processo simplificado,
assegurando maior transparncia 3 tomada de decises, e permitindo que
se *istorie o andamento da matria tratada no memorando.

3.4.2. :orma e "str2t2ra
=uanto a sua forma, o memorando segue o modelo do padro ofcio,
com a diferena de que o seu destinat&rio deve ser mencionado pelo cargo
que ocupa.

'"emplos1
$o )r. 4*efe do 7epartamento de $dministrao
$o )r. )u!c*efe para $ssuntos /urdicos

4. "xposio de $otivos
I.D. 7efinio e Oinalidade
'"posio de motivos o e"pediente dirigido ao Presidente da Qep0-
!lica ou ao ;ice-Presidente para1
a, inform&-lo de determinado assunto:
!, propor alguma medida: ou
c, su!meter a sua considerao pro(eto de ato normativo.

'm regra, a e"posio de motivos dirigida ao Presidente da Qep0!li-
ca por um 8inistro de 'stado.
2os casos em que o assunto tratado envolva mais de um 8inistrio, a
e"posio de motivos dever& ser assinada por todos os 8inistros envolvi-
dos, sendo, por essa ra#o, c*amada de interministerial'

I.M. Oorma e 'strutura
Oormalmente, a e"posio de motivos tem a apresentao do padro
55
ofcio +v. C' ( ?adro (fcio,. O ane"o que acompan*a a e"posio de
motivos que propon*a alguma medida ou apresente pro(eto de ato normati-
vo, segue o modelo descrito adiante.

$ exposio de motivos, de acordo com sua finalidade, apresenta duas
formas !&sicas de estrutura1 uma para aquela que ten*a car&ter e"clusiva-
mente informativo e outra para a que propon*a alguma medida ou su!meta
pro(eto de ato normativo.

2o primeiro caso, o da e"posio de motivos que simplesmente leva
algum assunto ao con*ecimento do Presidente da Qep0!lica, sua estrutura
segue o modelo antes referido para o padro ofcio.

/& a e"posio de motivos que su!meta 3 considerao do Presidente
da Qep0!lica a sugesto de alguma medida a ser adotada ou a que l*e
apresente pro(eto de ato normativo P em!ora sigam tam!m a estrutura do
padro ofcio P, alm de outros coment&rios (ulgados pertinentes por seu
autor, devem, o!rigatoriamente, apontar1
a, na introduo1 o pro!lema que est& a reclamar a adoo da medi-
da ou do ato normativo proposto:
!, no desenvolvimento1 o porqu de ser aquela medida ou aquele ato
normativo o ideal para se solucionar o pro!lema, e eventuais alter-
nativas e"istentes para equacion&-lo:
c, na concluso, novamente, qual medida deve ser tomada, ou qual
ato normativo deve ser editado para solucionar o pro!lema.

7eve, ainda, tra#er apenso o formul&rio de ane"o 3 e"posio de moti-
vos, devidamente preenc*ido, de acordo com o seguinte modelo previsto
no $ne"o GG do 7ecreto n
o
I.DUJ, de MT de maro de MNNM.

$ne"o 3 '"posio de 8otivos do +indicar nome do 8inistrio ou rgo
equivalente, n
o
, de de de MNN .

5. $ensa/em
V.D. 7efinio e Oinalidade
- o instrumento de comunicao oficial entre os 4*efes dos Poderes
P0!licos, notadamente as mensagens enviadas pelo 4*efe do Poder
'"ecutivo ao Poder 5egislativo para informar so!re fato da $dministrao
P0!lica: e"por o plano de governo por ocasio da a!ertura de sesso
legislativa: su!meter ao 4ongresso 2acional matrias que dependem de
deli!erao de suas 4asas: apresentar veto: enfim, fa#er e agradecer
comunicaes de tudo quanto se(a de interesse dos poderes p0!licos e da
2ao.

8inuta de mensagem pode ser encamin*ada pelos 8inistrios 3 Presi-
dncia da Qep0!lica, a cu(as assessorias ca!er& a redao final.

$s mensagens mais usuais do Poder '"ecutivo ao 4ongresso 2acional
tm as seguintes finalidades1
a, encamin*amento de pro(eto de lei ordin&ria, complementar ou finan-
ceira.
Os pro(etos de lei ordin&ria ou complementar so enviados em regime
normal +4onstituio, art. JD, ou de urgncia +4onstituio, art. JI, ww D
o
a
I
o
,. 4a!e lem!rar que o pro(eto pode ser encamin*ado so! o regime nor-
mal e mais tarde ser o!(eto de nova mensagem, com solicitao de urgn-
cia.

'm am!os os casos, a mensagem se dirige aos 8em!ros do 4ongres-
so 2acional, mas encamin*ada com aviso do 4*efe da 4asa 4ivil da
Presidncia da Qep0!lica ao Primeiro )ecret&rio da 4?mara dos 7eputa-
dos, para que ten*a incio sua tramitao +4onstituio, art. JI, caput,.

=uanto aos pro(etos de lei financeira +que compreendem plano pluria-
nual, diretri#es orament&rias, oramentos anuais e crditos adicionais,, as
mensagens de encamin*amento dirigem-se aos 8em!ros do 4ongresso
2acional, e os respectivos avisos so endereados ao Primeiro )ecret&rio
do )enado Oederal. $ ra#o que o art. DJJ da 4onstituio impe a
deli!erao congressual so!re as leis financeiras em sesso con$unta, mais
precisamente, @na forma do regimento comumA. ' 3 frente da 8esa do
4ongresso 2acional est& o Presidente do )enado Oederal +4onstituio,
art. VU, w V
o
,, que comanda as sesses con(untas.

$s mensagens aqui tratadas coroam o processo desenvolvido no ?m!i-
to do Poder '"ecutivo, que a!range minucioso e"ame tcnico, (urdico e
econmico-financeiro das matrias o!(eto das proposies por elas enca-
min*adas.

%ais e"ames materiali#am-se em pareceres dos diversos rgos inte-
ressados no assunto das proposies, entre eles o da $dvocacia-Leral da
Fnio. 8as, na origem das propostas, as an&lises necess&rias constam da
e"posio de motivos do rgo onde se geraram +v. C'2' 1xposio de
Zotivos, P e"posio que acompan*ar&, por cpia, a mensagem de enca-
min*amento ao 4ongresso.

!, encamin*amento de medida provisria.
Para dar cumprimento ao disposto no art. JM da 4onstituio, o Presi-
dente da Qep0!lica encamin*a mensagem ao 4ongresso, dirigida a seus
mem!ros, com aviso para o Primeiro )ecret&rio do )enado Oederal, (untan-
do cpia da medida provisria, autenticada pela 4oordenao de 7ocumen-
tao da Presidncia da Qep0!lica.

c, indicao de autoridades.
$s mensagens que su!metem ao )enado Oederal a indicao de pes-
soas para ocuparem determinados cargos +magistrados dos %ri!unais
)uperiores, 8inistros do %4F, Presidentes e 7iretores do 6anco 4entral,
Procurador-Leral da Qep0!lica, 4*efes de 8isso 7iplom&tica, etc., tm
em vista que a 4onstituio, no seu art. VM, incisos GGG e G;, atri!ui 3quela
4asa do 4ongresso 2acional competncia privativa para aprovar a indica-
o.

O curriculum vitae do indicado, devidamente assinado, acompan*a a
mensagem.

d, pedido de autori#ao para o Presidente ou o ;ice-Presidente da
Qep0!lica se ausentarem do Pas por mais de DV dias.
%rata-se de e"igncia constitucional +4onstituio, art. IH, GGG, e TC,, e a
autori#ao da competncia privativa do 4ongresso 2acional.

O Presidente da Qep0!lica, tradicionalmente, por cortesia, quando a
ausncia por pra#o inferior a DV dias, fa# uma comunicao a cada 4asa
do 4ongresso, enviando-l*es mensagens idnticas.

e, encamin*amento de atos de concesso e renovao de concesso
de emissoras de r&dio e %;.
$ o!rigao de su!meter tais atos 3 apreciao do 4ongresso 2acional
consta no inciso hGG do artigo IH da 4onstituio. )omente produ#iro
efeitos legais a outorga ou renovao da concesso aps deli!erao do
4ongresso 2acional +4onstituio, art. MMC, w C
o
,. 7esca!e pedir na men-
sagem a urgncia prevista no art. JI da 4onstituio, porquanto o w D
o
do
art. MMC (& define o pra#o da tramitao.

$lm do ato de outorga ou renovao, acompan*a a mensagem o cor-
respondente processo administrativo.

f, encamin*amento das contas referentes ao e"erccio anterior.
O Presidente da Qep0!lica tem o pra#o de sessenta dias aps a a!er-
tura da sesso legislativa para enviar ao 4ongresso 2acional as contas
referentes ao e"erccio anterior +4onstituio, art. TI, hhG;,, para e"ame e
parecer da 4omisso 8ista permanente +4onstituio, art. DJJ, w D
o
,, so!
pena de a 4?mara dos 7eputados reali#ar a tomada de contas +4onstitui-
o, art. VD, GG,, em procedimento disciplinado no art. MDV do seu Qegimento
Gnterno.

g, mensagem de a!ertura da sesso legislativa.
'la deve conter o plano de governo, e"posio so!re a situao do Pa-
s e solicitao de providncias que (ulgar necess&rias +4onstituio, art.
TI, hG,.

O portador da mensagem o 4*efe da 4asa 4ivil da Presidncia da
Qep0!lica. 'sta mensagem difere das demais porque vai encadernada e
distri!uda a todos os 4ongressistas em forma de livro.

*, comunicao de sano +com restituio de autgrafos,.
'sta mensagem dirigida aos 8em!ros do 4ongresso 2acional, en-
56
camin*ada por $viso ao Primeiro )ecret&rio da 4asa onde se originaram os
autgrafos. 2ela se informa o n0mero que tomou a lei e se restituem dois
e"emplares dos trs autgrafos rece!idos, nos quais o Presidente da
Qep0!lica ter& aposto o despac*o de sano.

i, comunicao de veto.
7irigida ao Presidente do )enado Oederal +4onstituio, art. JJ, w D
o
,, a
mensagem informa so!re a deciso de vetar, se o veto parcial, quais as
disposies vetadas, e as ra#es do veto. )eu te"to vai pu!licado na nte-
gra no .irio (ficial da \nio +v. k'D' 8orma e 1strutura,, ao contr&rio das
demais mensagens, cu(a pu!licao se restringe 3 notcia do seu envio ao
Poder 5egislativo. +v. 2g'p'Jeto,

(, outras mensagens.
%am!m so remetidas ao 5egislativo com regular frequncia mensa-
gens com1
P encamin*amento de atos internacionais que acarretam encargos
ou compromissos gravosos +4onstituio, art. IH, G,:
P pedido de esta!elecimento de alquotas aplic&veis 3s operaes e
prestaes interestaduais e de e"portao +4onstituio, art. DVV,
w M
o
, G;,:
P proposta de fi"ao de limites glo!ais para o montante da dvida
consolidada +4onstituio, art. VM, ;G,:
P pedido de autori#ao para operaes financeiras e"ternas +4ons-
tituio, art. VM, ;,: e outros.

'ntre as mensagens menos comuns esto as de1
P convocao e"traordin&ria do 4ongresso 2acional +4onstituio,
art. VU, w J
o
,:
P pedido de autori#ao para e"onerar o Procurador-Leral da Qep0-
!lica +art. VM, hG, e DMT, w M
o
,:
P pedido de autori#ao para declarar guerra e decretar mo!ili#ao
nacional +4onstituio, art. TI, hGh,:
P pedido de autori#ao ou referendo para cele!rar a pa# +4onstitui-
o, art. TI, hh,:
P (ustificativa para decretao do estado de defesa ou de sua prorro-
gao +4onstituio, art. DCJ, w I
o
,:
P pedido de autori#ao para decretar o estado de stio +4onstitui-
o, art. DCU,:
P relato das medidas praticadas na vigncia do estado de stio ou de
defesa +4onstituio, art. DID, par&grafo 0nico,:
P proposta de modificao de pro(etos de leis financeiras +4onstitui-
o, art. DJJ, w V
o
,:
P pedido de autori#ao para utili#ar recursos que ficarem sem des-
pesas correspondentes, em decorrncia de veto, emenda ou re(ei-
o do pro(eto de lei orament&ria anual +4onstituio, art. DJJ, w
T
o
,:
P pedido de autori#ao para alienar ou conceder terras p0!licas
com &rea superior a M.VNN *a +4onstituio, art. DTT, w D
o
,: etc.

V.M. Oorma e 'strutura
$s mensagens contm1
a, a indicao do tipo de e"pediente e de seu n0mero, *ori#ontalmen-
te, no incio da margem esquerda1
8ensagem n
o
!, vocativo, de acordo com o pronome de tratamento e o cargo do
destinat&rio, #orizontalmente, no incio da margem esquerda:
'"celentssimo )en*or Presidente do )enado Oederal,
c, o te"to, iniciando a M cm do vocativo:
d, o local e a data, verticalmente a M cm do final do te"to, e #orizon"
talmente fa#endo coincidir seu final com a margem direita.

$ mensagem, como os demais atos assinados pelo Presidente da Qe-
p0!lica, no tra# identificao de seu signat&rio.

6. &e0e/rama
J.D. 7efinio e Oinalidade
4om o fito de uniformi#ar a terminologia e simplificar os procedimentos
!urocr&ticos, passa a rece!er o ttulo de telegrama toda comunicao oficial
e"pedida por meio de telegrafia, tele", etc.

Por tratar-se de forma de comunicao dispendiosa aos cofres p0!licos
e tecnologicamente superada, deve restringir-se o uso do telegrama apenas
3quelas situaes que no se(a possvel o uso de correio eletrnico ou fa"
e que a urgncia (ustifique sua utili#ao e, tam!m em ra#o de seu custo
elevado, esta forma de comunicao deve pautar-se pela conciso +v. 2'k'
-onciso e -lareza,.

J.M. Oorma e 'strutura
2o *& padro rgido, devendo-se seguir a forma e a estrutura dos
formul&rios disponveis nas agncias dos 4orreios e em seu stio na Gnter-
net.

7. :ax
U.D. 7efinio e Oinalidade
O fa" +forma a!reviada (& consagrada de fac"simile, uma forma de
comunicao que est& sendo menos usada devido ao desenvolvimento da
Gnternet. - utili#ado para a transmisso de mensagens urgentes e para o
envio antecipado de documentos, de cu(o con*ecimento *& premncia,
quando no *& condies de envio do documento por meio eletrnico.
=uando necess&rio o original, ele segue posteriormente pela via e na forma
de pra"e.

)e necess&rio o arquivamento, deve-se fa#-lo com cpia "ero" do fa"
e no com o prprio fa", cu(o papel, em certos modelos, se deteriora rapi-
damente.

U.M. Oorma e 'strutura
Os documentos enviados por fa" mantm a forma e a estrutura que
l*es so inerentes.
- conveniente o envio, (untamente com o documento principal, de fol#a
de rosto, i. ', de pequeno formul&rio com os dados de identificao da
mensagem a ser enviada.

8. Correio "0etrNnico
T.D 7efinio e finalidade
O correio eletrnico +_e"mailA,, por seu !ai"o custo e celeridade, trans-
formou-se na principal forma de comunicao para transmisso de docu-
mentos.

T.M. Oorma e 'strutura
Fm dos atrativos de comunicao por correio eletrnico sua fle"i!ili-
dade. $ssim, no interessa definir forma rgida para sua estrutura. 'ntretan-
to, deve-se evitar o uso de linguagem incompatvel com uma comunicao
oficial +v. 2'D + /inguagem dos +tos e -omunicaes (ficiais,.

O campo assunto do formul&rio de correio eletrnico mensagem deve
ser preenc*ido de modo a facilitar a organi#ao documental tanto do
destinat&rio quanto do remetente.

Para os arquivos ane"ados 3 mensagem deve ser utili#ado, preferenci-
almente, o formato 0ic# Lext. $ mensagem que encamin*a algum arquivo
deve tra#er informaes mnimas so!re seu conte0do..

)empre que disponvel, deve-se utili#ar recurso de confirmao de lei"
tura. 4aso no se(a disponvel, deve constar da mensagem pedido de
confirmao de rece!imento.

T.C ;alor documental
2os termos da legislao em vigor, para que a mensagem de correio
eletrnico ten*a valor documental, i. , para que possa ser aceita como
documento original, necess&rio e"istir certificao digital que ateste a
identidade do remetente, na forma esta!elecida em lei.

=.'+- ()$*#-D- )

ND. $ssinale a alternativa correta quanto ao uso e 3 grafia das palavras.
+$, 2a atual con(etura, nada mais se pode fa#er.
+6, O c*efe deferia da opinio dos su!ordinados.
+4, O processo foi (ulgado em segunda est?ncia.
+7, O pro!lema passou desperce!ido na votao.
+', Os criminosos espiariam suas culpas no e"lio.

57
NM. $ alternativa correta quanto ao uso dos ver!os 1
+$, =uando ele vir suas notas, ficar& muito feli#.
+6, 'le reaveu, logo, os !ens que *avia perdido.
+4, $ colega no se contera diante da situao.
+7, )e ele ver voc na rua, no ficar& contente.
+', =uando voc vir estudar, traga seus livros.

NC. O particpio ver!al est& corretamente empregado em1
+$, 2o estaramos salvados sem a a(uda dos !arcos.
+6, Os garis tin*am c*ego 3s ruas 3s de#essete *oras.
+4, O criminoso foi pego na noite seguinte 3 do crime.
+7, O rapa# (& tin*a a!rido as portas quando c*egamos.
+', $ fa"ineira tin*a refa#ido a limpe#a da casa toda.

NI. $ssinale a alternativa que d& continuidade ao te"to a!ai"o, em
conformidade com a norma culta.
2em s de !ele#a vive a madreprola ou n&car. 'ssa su!st?ncia do
interior da conc*a de moluscos re0ne outras caractersticas interes-
santes, como resistncia e fle"i!ilidade.
+$, )e puder ser moldada, daria timo material para a confeco de
componentes para a ind0stria.
+6, )e pudesse ser moldada, d& timo material para a confeco de
+4, )e pode ser moldada, d& timo material para a confeco de com-
ponentes para a ind0stria.
+7, )e puder ser moldada, dava timo material para a confeco de
+', )e pudesse ser moldada, daria timo material para a confeco de

NV. O uso indiscriminado do ger0ndio tem-se constitudo num pro!lema
para a e"presso culta da lngua. Gndique a 0nica alternativa em que
ele est& empregado conforme o padro culto.
+$, $ps aquele treinamento, a corretora est& falando muito !em.
+6, 2s vamos estar analisando seus dados cadastrais ainda *o(e.
+4, 2o *aver& demora, o sen*or pode estar aguardando na lin*a.
+7, 2o pr"imo s&!ado, procuraremos estar li!erando o seu carro.
+', 6reve, queremos estar entregando as c*aves de sua nova casa.

NJ. 7e acordo com a norma culta, a concord?ncia nominal e ver!al est&
correta em1
+$, $s caractersticas do solo so as mais variadas possvel.
+6, $ ol*os vistos 50cia envel*ecia mais do que rapidamente.
+4, 'nvio-l*e, em ane"os, a declarao de !ens solicitada.
+7, 'la parecia meia confusa ao dar aquelas e"plicaes.
+', =ualquer que se(am as d0vidas, procure san&-las logo.

NU. $ssinale a alternativa em que se respeitam as normas cultas de
fle"o de grau.
+$, 2as situaes crticas, protegia o colega de quem era amiqussimo.
+6, 8esmo sendo o 4anad& friosssimo, optou por permanecer l& duran-
te as frias.
+4, 2o salto, sem concorrentes, seu desempen*o era mel*or de todos.
+7, 7iante dos pro!lemas, ansiava por um resultado mais !om que ruim.
+', 4omprou uns copos !aratos, de cristal, da mais malssima qualidade.

2as questes de n0meros NT e NH, assinale a alternativa cu(as pala-
vras completam, correta e respectivamente, as frases dadas.

NT. Os pesquisadores trataram de avaliar viso p0!lico financiamento
estatal cincia e tecnologia.
+$, 3 ... so!re o ... do ... para
+6, a ... ao ... do ... para
+4, 3 ... do ... so!re o ... a
+7, 3 ... ao ... so!re o ... 3
+', a ... do ... so!re o ... 3

NH. =uanto perfil dese(ado, com vistas qualidade dos candidatos, a
franqueadora procura ser muito mais criteriosa ao contrat&-los, pois
eles devem estar aptos comerciali#ar seus produtos.
+$, ao ... a ... 3
+6, 3quele ... 3 ... 3
+4, 3quele...3 ... a
+7, ao ... 3 ... 3
+', 3quele ... a ... a

DN. $ssinale a alternativa gramaticalmente correta de acordo com a
norma culta.
+$, 6ancos de dados cientficos tero seu alcance ampliado. ' isso
traro grandes !enefcios 3s pesquisas.
+6, Oa#em v&rios anos que essa empresa constri parques, cola!orando
com o meio am!iente.
+4, 5a!oratrios de an&lise clnica tem investido em institutos, desenvol-
vendo pro(etos na &rea mdica.
+7, Eavia algumas estatsticas auspiciosas e outras preocupantes apre-
sentadas pelos economistas.
+', Os efeitos nocivos aos recifes de corais surge para quem vive no
litoral ou aproveitam frias ali.

DD. $ frase correta de acordo com o padro culto 1
+$, 2o ve(o mal no Presidente emitir medidas de emergncia devido 3s
c*uvas.
+6, $ntes de estes requisitos serem cumpridos, no rece!eremos recla-
maes.
+4, Para mim construir um pas mais (usto, preciso de maior apoio 3
cultura.
+7, $pesar do advogado ter defendido o ru, este no foi poupado da
culpa.
+', Oaltam conferir trs pacotes da mercadoria.

DM. $ maior parte das empresas de franquia pretende e"pandir os neg-
cios das empresas de franquia pelo contato direto com os possveis
investidores, por meio de entrevistas. 'sse contato para fins de sele-
o no s permite 3s empresas avaliar os investidores com relao
aos negcios, mas tam!m identificar o perfil dese(ado dos investido-
res.
+%e"to adaptado,
Para eliminar as repeties, os pronomes apropriados para su!stituir
as e"presses1 das empresas de franquia, 3s empresas, os investi-
dores e dos investidores, no te"to, so, respectivamente1
+$, seus ... l*es ... los ... l*es
+6, delas ... a elas ... l*es ... deles
+4, seus ... nas ... los ... deles
+7, delas ... a elas ... l*es ... seu
+', seus ... l*es ... eles ... neles

DC. $ssinale a alternativa em que se colocam os pronomes de acordo
com o padro culto.
+$, =uando possvel, transmitirei-l*es mais informaes.
+6, 'stas ordens, espero que cumpram-se religiosamente.
+4, O di&logo a que me propus ontem, continua v&lido.
+7, )ua deciso no causou-l*e a felicidade esperada.
+', 8e transmita as novidades quando c*egar de Paris.

DI. O pronome o!lquo representa a com!inao das funes de o!(eto
direto e indireto em1
+$, $presentou-se agora uma !oa ocasio.
+6, $ lio, vou fa#-la ainda *o(e mesmo.
+4, $tri!umos-l*es agora uma pesada tarefa.
+7, $ conta, dei"amo-la para ser revisada.
+', 'ssa *istria, contar-l*a-ei assim que puder.

DV. 7ese(ava o diploma, por isso lutou para o!t-lo.
)u!stituindo-se as formas ver!ais de dese(ar, lutar e o!ter pelos
respectivos su!stantivos a elas correspondentes, a frase correta 1
+$, O dese(o do diploma levou-o a lutar por sua o!teno.
+6, O dese(o do diploma levou-o 3 luta em o!t-lo.
+4, O dese(o do diploma levou-o 3 luta pela sua o!teno.
+7, 7ese(oso do diploma foi 3 luta pela sua o!teno.
+', 7ese(oso do diploma foi lutar por o!t-lo.

DJ. $o )en*or 7iretor de Qelaes P0!licas da )ecretaria de 'ducao
do 'stado de )o Paulo. Oace 3 pro"imidade da data de inaugurao
de nosso %eatro 'ducativo, por ordem de , 7outor hhh, 7ignssimo
58
)ecret&rio da 'ducao do 'stado de xxx, solicitamos a m&"ima
urgncia na antecipao do envio dos primeiros convites para o '"-
celentssimo )en*or Lovernador do 'stado de )o Paulo, o Qeve-
rendssimo 4ardeal da $rquidiocese de )o Paulo e os Qeitores das
Fniversidades Paulistas, para que essas autoridades possam se
programar e participar do referido evento.
$tenciosamente,
^^^
$ssistente de La!inete.
7e acordo com os cargos das diferentes autoridades, as lacunas
so correta e adequadamente preenc*idas, respectivamente, por
+$, Glustrssimo ... )ua '"celncia ... 8agnficos
+6, '"celentssimo ... )ua )en*oria ... 8agnficos
+4, Glustrssimo ... ;ossa '"celncia ... '"celentssimos
+7, '"celentssimo ... )ua )en*oria ... '"celentssimos
+', Glustrssimo ... ;ossa )en*oria ... 7ignssimos

DU. $ssinale a alternativa em que, de acordo com a norma culta, se
respeitam as regras de pontuao.
+$, Por sinal, o prprio )en*or Lovernador, na 0ltima entrevista, revelou,
que temos uma arrecadao !em maior que a prevista.
+6, Gndagamos, sa!endo que a resposta o!via1 que se deve a uma
sociedade inerte diante do desrespeito 3 sua prpria leiZ 2ada.
+4, O cidado, foi preso em flagrante e, interrogado pela $utoridade
Policial, confessou sua participao no referido furto.
+7, =uer-nos parecer, todavia, que a mel*or soluo, no caso deste
funcion&rio, se(a aquela sugerida, pela prpria c*efia.
+', Gmpun*a-se, pois, a recuperao dos documentos1 as certides
negativas, de d!itos e os e"tratos, !anc&rios solicitados.

DT. O termo orao, entendido como uma construo com su(eito e
predicado que formam um perodo simples, se aplica, adequadamen-
te, apenas a1
+$, $man*, tempo inst&vel, su(eito a c*uvas esparsas no litoral.
+6, O vigia a!andonou a guarita, assim que cumpriu seu perodo.
+4, O passeio foi adiado para (ul*o, por no ser poca de c*uvas.
+7, 8uito riso, pouco siso P provr!io apropriado 3 falta de (u#o.
+', Os concorrentes 3 vaga de carteiro su!meteram-se a e"ames.

5eia o perodo para responder 3s questes de n0meros DH e MN.

O livro de registro do processo que voc procurava era o que estava
so!re o !alco.

DH. 2o perodo, os pronomes o e que, na respectiva sequncia, remetem
a
+$, processo e livro.
+6, livro do processo.
+4, processos e processo.
+7, livro de registro.
+', registro e processo.

MN. $nalise as proposies de n0meros G a G; com !ase no perodo
acima1
G. *&, no perodo, duas oraes:
GG. o livro de registro do processo era o, a orao principal:
GGG. os dois qu+s, introdu#em oraes adver!iais:
G;. de registro um ad(unto adnominal de livro.
'st& correto o contido apenas em
+$, GG e G;.
+6, GGG e G;.
+4, G, GG e GGG.
+7, G, GG e G;.
+', G, GGG e G;.

MD. O 8eretssimo /ui# da D.K ;ara 4vel devia providenciar a leitura do
acrdo, e ainda no o fe#. $nalise os itens relativos a esse trec*o1
G. as palavras 8eretssimo e 4vel esto incorretamente grafadas:
GG. ainda um ad(unto adver!ial que e"clui a possi!ilidade da leitura
pelo /ui#:
GGG. o e foi usado para indicar oposio, com valor adversativo equivalen-
te ao da palavra mas:
G;. em ainda no o fe#, o o equivale a isso, significando leitura do acr-
do, e fe# adquire o respectivo sentido de devia providenciar.
+$, GG e G;.
+6, GGG e G;.
+4, G, GG e GGG.
+7, G, GGG e G;.
+', GG, GGG e G;.

MM. O rapa# era campeo de tnis. O nome do rapa# saiu nos (ornais.
$o transformar os dois perodos simples num 0nico perodo compos-
to, a alternativa correta 1
+$, O rapa# cu(o nome saiu nos (ornais era campeo de tnis.
+6, O rapa# que o nome saiu nos (ornais era campeo de tnis.
+4, O rapa# era campeo de tnis, (& que seu nome saiu nos (ornais.
+7, O nome do rapa# onde era campeo de tnis saiu nos (ornais.
+', O nome do rapa# que saiu nos (ornais era campeo de tnis.

MC. O (ardineiro daquele vi#in*o cuidadoso podou, ontem, os enfraqueci-
dos gal*os da vel*a &rvore.
$ssinale a alternativa correta para interrogar, respectivamente, so!re
o ad(unto adnominal de (ardineiro e o o!(eto direto de podar.
+$, =uem podouZ e =uando podouZ
+6, =ual (ardineiroZ e Lal*os de quZ
+4, =ue (ardineiroZ e Podou o quZ
+7, =ue vi#in*oZ e =ue gal*osZ
+', =uando podouZ e Podou o quZ

MI. O p0!lico o!servava a agitao dos lanternin*as da plateia.
)em pontuao e sem entonao, a frase acima tem duas possi!ili-
dades de leitura. 'limina-se essa am!iguidade pelo esta!elecimento
correto das relaes entre seus termos e pela sua adequada pontua-
o em1
+$, O p0!lico da plateia, o!servava a agitao dos lanternin*as.
+6, O p0!lico o!servava a agitao da plateia, dos lanternin*as.
+4, O p0!lico o!servava a agitao, dos lanternin*as da plateia.
+7, 7a plateia o p0!lico, o!servava a agitao dos lanternin*as.
+', 7a plateia, o p0!lico o!servava a agitao dos lanternin*as.

MV. Oeli#mente, ningum se mac*ucou.
5entamente, o navio foi se afastando da costa.
4onsidere1
G. feli#mente completa o sentido do ver!o mac*ucar:
GG. feli#mente e lentamente classificam-se como ad(untos adver!iais de
modo:
GGG. feli#mente se refere ao modo como o falante se coloca diante do
fato:
G;. lentamente especifica a forma de o navio se afastar:
;. feli#mente e lentamente so caracteri#adores de su!stantivos.
+$, G, GG e GGG.
+6, G, GG e G;.
+4, G, GGG e G;.
+7, GG, GGG e G;.
+', GGG, G; e ;.

MJ. O segmento adequado para ampliar a frase P 'le comprou o carro...,
indicando concesso, 1
+$, para poder tra!al*ar fora.
+6, como *avia programado.
+4, assim que rece!eu o prmio.
+7, porque conseguiu um desconto.
+', apesar do preo muito elevado.

MU. - importante que todos participem da reunio.
O segmento que todos participem da reunio, em relao a
- importante, uma orao su!ordinada
+$, ad(etiva com valor restritivo.
+6, su!stantiva com a funo de su(eito.
+4, su!stantiva com a funo de o!(eto direto.
+7, adver!ial com valor condicional.
+', su!stantiva com a funo de predicativo.
59

MT. 'le reali#ou o tra!al*o como seu c*efe o orientou. $ relao esta!e-
lecida pelo termo como de
+$, comparatividade.
+6, adio.
+4, conformidade.
+7, e"plicao.
+', consequncia.

MH. $ regio alvo da e"panso das empresas, yyyyy, das redes de
franquias, a )udeste, yyyyyy as demais regies tam!m sero
contempladas em diferentes propores: *aver&, yyyyyy, planos di-
versificados de acordo com as possi!ilidades de investimento dos
possveis franqueados.
$ alternativa que completa, correta e respectivamente, as lacunas e
relaciona corretamente as ideias do te"to, 1
+$, digo ... portanto ... mas
+6, como ... pois ... mas
+4, ou se(a ... em!ora ... pois
+7, ou se(a ... mas ... portanto
+', isto ... mas ... como

CN. $ssim que as empresas conclurem o processo de seleo dos
investidores, os locais das futuras lo(as de franquia sero divulgados.
$ alternativa correta para su!stituir $ssim que as empresas conclu-
rem o processo de seleo dos investidores por uma orao redu#i-
da, sem alterar o sentido da frase, 1
+$, Porque concluindo o processo de seleo dos investidores ...
+6, 4oncludo o processo de seleo dos investidores ...
+4, 7epois que conclussem o processo de seleo dos investidores ...
+7, )e concludo do processo de seleo dos investidores...
+', =uando tiverem concludo o processo de seleo dos investidores ...

- $)(Q.)- Q D" &'D'( %[(
4omo entender a resistncia da misria no 6rasil, uma c*aga social
que remonta aos primrdios da coloni#aoZ 2o decorrer das 0ltimas
dcadas, enquanto a misria se mantin*a mais ou menos do mesmo tama-
n*o, todos os indicadores sociais !rasileiros mel*oraram. E& mais crianas
em idade escolar frequentando aulas atualmente do que em qualquer outro
perodo da nossa *istria. $s ta"as de analfa!etismo e mortalidade infantil
tam!m so as menores desde que se passou a registr&-las nacionalmen-
te. O 6rasil figura entre as de# naes de economia mais forte do mundo.
2o campo diplom&tico, comea a e"ercitar seus m0sculos. ;em firmando
uma inconteste liderana poltica regional na $mrica 5atina, ao mesmo
tempo que atrai a simpatia do %erceiro 8undo por ter se tornado um forte
oponente das in(ustas polticas de comrcio dos pases ricos.

$pesar de todos esses avanos, a misria resiste.
'm!ora em algumas de suas ocorrncias, especialmente na #ona rural,
este(a confinada a !olses invisveis aos ol*os dos !rasileiros mais !em
posicionados na escala social, a misria onipresente. 2as grandes cida-
des, com aterrori#ante frequncia, ela atravessa o fosso social profundo e
se manifesta de forma violenta. $ mais assustadora dessas manifestaes
a criminalidade, que, se no tem na po!re#a sua 0nica causa, certamente
em ra#o dela se tornou mais disseminada e cruel. '"plicar a resistncia da
po!re#a e"trema entre mil*es de *a!itantes no uma empreitada sim-
ples.
;e(a, ed. DUCV

CD. O ttulo dado ao te"to se (ustifica porque1
$, a misria a!range grande parte de nossa populao:
6, a misria culpa da classe dominante:
4, todos os governantes cola!oraram para a misria comum:
7, a misria deveria ser preocupao de todos ns:
', um mal to intenso atinge indistintamente a todos.

CM. $ primeira pergunta - ``4omo entender a resistncia da misria no
6rasil, uma c*aga social que remonta aos primrdios da coloni#a-
oZ``1
$, tem sua resposta dada no 0ltimo par&grafo:
6, representa o tema central de todo o te"to:
4, s uma motivao para a leitura do te"to:
7, uma pergunta retrica, 3 qual no ca!e resposta:
', uma das perguntas do te"to que ficam sem resposta.

CC. $ps a leitura do te"to, s 2nO se pode di#er da misria no 6rasil
que ela1
$, culpa dos governos recentes, apesar de seu tra!al*o produtivo em
outras &reas:
6, tem manifestaes violentas, como a criminalidade nas grandes
cidades:
4, atinge mil*es de *a!itantes, em!ora alguns deles no apaream
para a classe dominante:
7, de difcil compreenso, (& que sua presena no se coaduna com a
de outros indicadores sociais:
', tem ra#es *istricas e se mantm em nveis est&veis nas 0ltimas
dcadas.

CI. O mel*or resumo das sete primeiras lin*as do te"to 1
$, 'ntender a misria no 6rasil impossvel, (& que todos os outros
indicadores sociais mel*oraram:
6, 7esde os primrdios da coloni#ao a misria e"iste no 6rasil e se
mantm onipresente:
4, $ misria no 6rasil tem fundo *istrico e foi alimentada por governos
incompetentes:
7, 'm!ora os indicadores sociais mostrem progresso em muitas &reas,
a misria ainda atinge uma pequena parte de nosso povo:
', %odos os indicadores sociais mel*oraram e"ceto o indicador da
misria que leva 3 criminalidade.

CV. $s marcas de progresso em nosso pas so dadas com apoio na
quantidade, e"ceto1
$, frequncia escolar:
6, liderana diplom&tica:
4, mortalidade infantil:
7, analfa!etismo:
', desempen*o econmico.

CJ. ``2o campo diplom&tico, comea a e"ercitar seus m0sculos.``: com
essa frase, o (ornalista quer di#er que o 6rasil1
$, (& est& suficientemente forte para comear a e"ercer sua liderana
na $mrica 5atina:
6, (& mostra que mais forte que seus pases vi#in*os:
4, est& iniciando seu tra!al*o diplom&tico a fim de marcar presena no
cen&rio e"terior:
7, pretende mostrar ao mundo e aos pases vi#in*os que (& suficien-
temente forte para tornar-se lder:
', ainda ine"periente no trato com a poltica e"terior.

CU. )egundo o te"to, ``$ misria onipresente`` em!ora1
$, aparea algumas ve#es nas grandes cidades:
6, se manifeste de formas distintas:
4, este(a escondida dos ol*os de alguns:
7, se(a com!atida pelas autoridades:
', se torne mais disseminada e cruel.

CT. ``...no uma empreitada simples`` equivale a di#er que uma em-
preitada comple"a: o item em que essa equivalncia feita de forma
G24OQQ'%$ 1
$, no uma preocupao geral < uma preocupao superficial:
6, no uma pessoa ap&tica < uma pessoa din?mica:
4, no uma questo vital < uma questo desimportante:
7, no um pro!lema universal < um pro!lema particular:
', no uma cpia ampliada < uma cpia redu#ida.

CH. ``...enquanto a misria se mantin*a...``: colocando-se o ver!o desse
segmento do te"to no futuro do su!(untivo, a forma correta seria1
$, mantiver: 6, manter: 4,manter&: 7,manteria:
', manten*a.

IN. $ forma de infinitivo que aparece su!stantivada nos segmentos
a!ai"o 1
$, ``4omo entender a resistncia da misria...``:
6, ``2o decorrer das 0ltimas dcadas...``:
60
4, ``...desde que se passou a registr&-las...``:
7, ``...comea a e"ercitar seus m0sculos.``:
', ``...por ter se tornado um forte oponente...``.

=.'&"(&' &F$)D'
$inda *& pouco eu vin*a para casa a p, feli# da min*a vida e faltavam
de# minutos para a meia-noite. Perto da Praa Leneral Osrio, ol*ei para o
lado e vi, (unto 3 parede, antes da esquina, algo que me pareceu uma
trou"a de roupa, um saco de li"o. $lguns passos mais e pude ver que era
um menino.

'scurin*o, de seus seis ou sete anos, no mais. 7eitado de lado, !ra-
os do!rados como dois gravetos, as mos protegendo a ca!ea. %in*a os
gam!itos tam!m encol*idos e enfiados dentro da camisa de meia es!ura-
cada, para se defender contra o frio da noite. 'stava dormindo, como podia
estar morto. Outros, como eu, iam passando, sem tomar con*ecimento de
sua e"istncia. 2o era um ser *umano, era um !ic*o, um saco de li"o
mesmo, um traste in0til, a!andonado so!re a calada. Fm menor a!ando-
nado.

=uem nunca viu um menor a!andonadoZ $ cinco passos, na casa de
sucos de frutas, v&rios casais de (ovens tomavam sucos de frutas, alguns
mastigavam sanduc*es. $lm, na esquina da praa, o carro da radiopatru-
l*a estacionado, dois !oinas-pretas conversando do lado de fora. 2ingum
tomava con*ecimento da e"istncia do menino.

)egundo as estatsticas, como ele e"istem nada menos que MV mil*es
no 6rasil, que se pode fa#erZ =ual seria a reao do menino se eu o acor-
dasse para l*e dar todo o din*eiro que tra#ia no !olsoZ Qesolveria o seu
pro!lemaZ O pro!lema do menor a!andonadoZ $ in(ustia socialZ
+....,

;inte e cinco mil*es de menores - um dado a!strato, que a imagina-
o no alcana. Fm menino sem pai nem me, sem o que comer nem
onde dormir - isto um menor a!andonado. Para entender, s mesmo
imaginando meu fil*o largado no mundo aos seis, oito ou de# anos de
idade, sem ter para onde ir nem para quem apelar. Gmagino que ele ven*a a
ser um desses que se esgueiram como ratos em torno aos !otequins e
lanc*onetes e nos importunam cutucando-nos de leve - gesto que nos
desperta mal contida irritao - para nos pedir um trocado. 2o temos
disposio sequer para ol*&-lo e simplesmente o atendemos +ou no, para
nos livrarmos depressa de sua incmoda presena. 4om o sentimento que
sufocamos no corao, escreveramos toda a o!ra de 7icXens. 8as esta-
mos em pleno sculo hh, vivendo a era do progresso para o 6rasil, con-
quistando um futuro mel*or para os nossos fil*os. $t l&, que o menor
a!andonado no c*ateie, isto pro!lema para o (ui#ado de menores.
8esmo porque so todos delinquentes, pivetes na escola do crime, cedo
terminaro na cadeia ou crivados de !alas pelo 'squadro da 8orte.

Pode ser. 8as a verdade que *o(e eu vi meu fil*o dormindo na rua,
e"posto ao frio da noite, e alm de nada ter feito por ele, ainda o confundi
com um monte de li"o.
Oernando )a!ino

ID Fma crnica, como a que voc aca!a de ler, tem como mel*or
definio1
$, registro de fatos *istricos em ordem cronolgica:
6, pequeno te"to descritivo geralmente !aseado em fatos do cotidiano:
4, seo ou coluna de (ornal so!re tema especiali#ado:
7, te"to narrativo de pequena e"tenso, de conte0do e estrutura !as-
tante variados:
', pequeno conto com coment&rios, so!re temas atuais.

IM O te"to comea com os tempos ver!ais no pretrito imperfeito -
vin*a, faltavam - e, depois, ocorre a mudana para o pretrito perfei-
to - ol*ei, vi etc.: essa mudana marca a passagem1
$, do passado para o presente:
6, da descrio para a narrao:
4, do impessoal para o pessoal:
7, do geral para o especfico:
', do positivo para o negativo.

IC ``...ol*ei para o lado e vi, (unto 3 parede, antes da esquina, $5LO que
me pareceu uma trou"a de roupa...``: o uso do termo destacado se
deve a que1
$, o autor pretende comparar o menino a uma coisa:
6, o cronista antecipa a viso do menor a!andonado como um traste
in0til:
4, a situao do fato no permite a perfeita identificao do menino:
7, esse pronome indefinido tem valor pe(orativo:
', o emprego desse pronome ocorre em relao a coisas ou a pesso-
as.

II ``$inda *& pouco eu vin*a para casa a p,...``: ve(a as quatro frases a
seguir1
G - 7aqui *& pouco vou sair.
G - 'st& no Qio *& duas semanas.
GGG - 2o almoo *& cerca de trs dias.
G; - 'stamos *& cerca de trs dias de nosso destino.
$s frases que apresentam corretamente o emprego do ver!o *aver
so1
$, G - GG
6, G - GGG
4, GG - G;
7, G - G;
', GG - GGG

IV O coment&rio correto so!re os elementos do primeiro par&grafo do
te"to 1
$, o cronista situa no tempo e no espao os acontecimentos a!ordados
na crnica:
6, o cronista sofre uma limitao psicolgica ao ver o menino
4, a semel*ana entre o menino a!andonado e uma trou"a de roupa
a su(eira:
7, a locali#ao do fato perto da meia-noite no tem import?ncia para o
te"to:
', os fatos a!ordados nesse par&grafo (& (ustificam o ttulo da crnica.

IJ 6oinas-pretas um su!stantivo composto que fa# o plural da mesma
forma que1
$, salvo-conduto:
6, a!ai"o-assinado:
4, sal&rio-famlia:
7, !anana-prata:
', alto-falante.

IU $ descrio do menino a!andonado feita no segundo par&grafo do
te"to: o que 2nO se pode di#er do processo empregado para isso
que o autor1
$, se utili#a de comparaes depreciativas:
6, lana mo de voc&!ulo animali#ador:
4, centrali#a sua ateno nos aspectos fsicos do menino:
7, mostra preciso em todos os dados fornecidos:
', usa grande n0mero de termos ad(etivadores.

IT ``'stava dormindo, como podia estar morto``: esse segmento do te"to
significa que1
$, a aparncia do menino no permitia sa!er se dormia ou estava
morto:
6, a posio do menino era idntica 3 de um morto:
4, para os transeuntes, no fa#ia diferena estar o menino dormindo ou
morto:
7, no *avia diferena, para a descrio feita, se o menino estava
dormindo ou morto:
', o cronista no sa!ia so!re a real situao do menino.

IH $lguns te"tos, como este, tra#em referncias de outros momentos
*istricos de nosso pas: o segmento do te"to em que isso ocorre 1
$, ``Perto da Praa Leneral Osrio, ol*ei para o lado e vi...``:
6, ``...ou crivados de !alas pelo 'squadro da 8orte``:
4, ``...escreveramos toda a o!ra de 7icXens``:
7, ``...isto pro!lema para o (ui#ado de menores``:
', ``'scurin*o, de seus seis ou sete anos, no mais``.
61

VN ``... era um !ic*o...``: a figura de linguagem presente neste segmento
do te"to uma1
$, metonmia:
6, comparao ou smile:
4, met&fora:
7, prosopopeia:
', personificao.

."(='(&-( U =.'+- G
ND. 7 DD. 6 MD. 6 CD. 7 ID. 7
NM. $ DM. $ MM. $ CM. 6 IM. 6
NC. 4 DC. 4 MC. 4 CC. $ IC. 4
NI. ' DI. ' MI. ' CI. $ II. '
NV. $ DV. 4 MV. 7 CV. 6 IV. $
NJ. 6 DJ. $ MJ. ' CJ. 4 IJ. $
NU. 7 DU. 6 MU. 6 CU. 4 IU. 7
NT. ' DT. ' MT. 4 CT. $ IT. 4
NH. 4 DH. 7 MH. 7 CH. $ IH. 6
DN. 7 MN. $ CN. 6 IN. 6 VN. 4

=.'+- ()$*#-D- ))

ND. $c*e o ver!o que est& erradamente con(ugado no presente do su!(unti-
vo1
a + , requera : requeras : requera : requeiramos : requeirais : requeram
! + , sa0de : sa0des : sa0de : saudemos : saudeis : sa0dem
c + , d : ds : d : demos : deis : dem
d + , pule : pules : pule : pulamos : pulais : pulem
e + , fri(a : fri(as : fri(a : fri(amos : fri(ais : fri(am

NM. $ssinale a alternativa falsa1
a + , o presente do su!(untivo, o imperativo afirmativo e o imperativo negati-
vo so tempos derivados do presente do indicativo:
! + , os ver!os progredir e regredir so con(ugados pelo modelo agredir:
c + , o ver!o prover segue ver em todos os tempos:
d + , a C.K pessoa do singular do ver!o aguar, no presente do su!(untivo 1
&gue ou ague:
e + , os ver!os prever e rever seguem o modelo ver.

NC. 8arque o ver!o que na MK pessoa do singular, do presente do indicati-
vo, muda para 9e9 o 9i9 que apresenta na pen0ltima sla!aZ
a + , imprimir
! + , e"primir
c + , tingir
d + , frigir
e + , erigir

NI. Gndique onde *& erro1
a + , os puros-sangues simlimos
! + , os navios-escola utlimos
c + , os guardas-mores aglimos
d + , as &guas-vivas asprrimas
e + , as oitavas-de-final antiqussimas

NV. 8arque a alternativa verdadeira1
a + , o plural de mau-car&ter maus-car&teres:
! + , c*amam-se epicenos os su!stantivos que tm um s gnero gramati-
cal para designar pessoas de am!os os se"os:
c + , todos os su!stantivos terminados em -o formam o feminino mudando
o final em - ou -ona:
d + , os su!stantivos terminados em -a sempre so femininos:
e + , so comuns de dois gneros todos os su!stantivos ou ad(etivos su!s-
tantivados terminados em -ista.

NJ. Gdentifique onde *& erro de regncia ver!al1
a + , 2o faa nada que se(a contr&rio dos !ons princpios.
! + , 'sse produto nocivo 3 sa0de.
c + , 'ste livro prefervel 3quele.
d + , 'le era suspeito de ter rou!ado a lo(a.
e + , 'le mostrou-se insensvel a meus apelos.

NU. $!ai"o, *& uma frase onde a regncia nominal no foi o!edecida. $c*e-
a1
a + , -ramos assduos 3s festas da escola.
! + , Os diretores estavam ausentes 3 reunio.
c + , O (ogador deu um empurro ao &r!itro.
d + , 2ossa casa ficava rente do rio.
e + , $ entrega feita no domiclio.

NT. 8arque a afirmativa incorreta so!re o uso da vrgula1
a + , usa-se a vrgula para separar o ad(unto adver!ial anteposto:
! + , a vrgula muitas ve#es pode su!stituir a con(uno e:
c + , a vrgula o!rigatria quando o o!(eto pleon&stico for representado por
pronome o!lquo tnico:
d + , a presena da vrgula no implica pausa na fala:
e + , nunca se deve usar a vrgula entre o su(eito e o ver!o.

NH. 8arque onde *& apenas um voc&!ulo erradamente escrito1
a + , a!!oda : idneo : mantegueira : eu qui#
! + , vio : scio-econmico : pe"ote : *idravio
c + , *ilariedade : caoar : alfor(e : apasiguar
d + , ali#ar : aterri#ar : !ulo : teri!intina
e + , c*ale : umedescer : p&teo : o!ceno

DN. Gdentifique onde no ocorre a crase1
a + , 2o agrade 3s girafas com comida, di# o carta#.
! + , Gsso no atende 3s e"igncias da firma.
c + , )empre o!edeo 3 sinali#ao.
d + , ) visamos 3 alegria.
e + , 4omuniquei 3 diretoria a min*a deciso.

DD. $ssinale onde no ocorre a concord?ncia nominal1
a + , $s salas ficaro to c*eias quanto possvel.
! + , %en*o !astante d0vidas.
c + , 'les leram o primeiro e segundo volumes.
d + , Fm e outro candidato vir&.
e + , 2o leu nem um nem outro livro policiais.

DM. 8arque onde o termo em destaque est& erradamente empregado1
a + , 'las ficaram todas mac*ucadas.
! + , Oiquei quite com a mensalidade.
c + , Os policiais esto alerta.
d + , $s cartas foram entregues em mos.
e + , 2este ano, no terei frias nen*umas.

DC. $nalise sintaticamente o termo em destaque1
9$ marc*a alegre se espal*ou na avenida...9
a + , predicado
! + , agente da passiva
c + , o!(eto direto
d + , ad(unto adver!ial
e + , ad(unto adnominal

DI. 8arque onde o termo em destaque no representa a funo sint&tica ao
lado1
a + , /oo acordou doente. +predicado ver!o-nominal,
! + , 8ataram os meus dois gatos. +ad(untos adnominais,
c + , 'is a encomenda que 8aria enviou. +ad(unto adver!ial,
d + , ;endem-se livros vel*os. +su(eito,
e + , $ ideia de /os foi e"posta por mim a Qosa. +o!(eto indireto,

DV. $c*e a afirmativa falsa1
a + , usam-se os parnteses nas indicaes !i!liogr&ficas:
! + , usam-se as reticncias para marcar, nos di&logos, a mudana de
interlocutor:
c + , usa-se o ponto-e-vrgula para separar oraes coordenadas assindti-
cas de maior e"tenso:
d + , usa-se a vrgula para separar uma con(uno colocada no meio da
orao:
e + , usa-se o travesso para isolar palavras ou frases, destacando-as.

DJ. Gdentifique o termo acessrio da orao1
a + , ad(unto adver!ial
62
! + , o!(eto indireto
c + , su(eito
d + , predicado
e + , agente da passiva

DU. =ual a afirmativa falsa so!re oraes coordenadasZ
a + , as coordenadas quando separadas por vrgula, se ligam pelo sentido
geral do perodo:
! + , uma orao coordenada muitas ve#es su(eito ou complemento de
outra:
c + , as coordenadas sindticas su!dividem-se de acordo com o sentido e
com as con(unes que as ligam:
d + , as coordenadas conclusivas encerram a deduo ou concluso de um
raciocnio:
e + , no perodo composto por coordenao, as oraes so independentes
entre si quanto ao relacionamento sint&tico.

RESPOSTAS

01. A
02. C
03. D
04. B
05. E
06. A
07. A
08. C
09. B
10. A
11. B
12. D
13. D
14. C
15. B
16. A
17. B

yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy
yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy
yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy
yyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyyy
Raciocnio Lgico A Opo Certa Para a Sua Realizao
1

RACIOCNIO LGICO

Entendimento da estrutura lgica de relaes arbitr-
rias entre pessoas, lugares, objetos ou eventos fict-
cios. Deduo de novas relaes fornecidas e avalia-
o das condies usadas para estabelecer a estrutura
daquelas relaes. Compreenso e anlise da lgica
de uma situao. Raciocnio verbal, raciocnio matem-
tico, raciocnio sequencial. Orientao espacial e tem-
poral. Formao de conceitos e discriminao de ele-
mentos.

RACIOCNIO LGICO
ALGUMAS NOES DE LGICA
Antnio Anbal Padro
Introduo
Todas as disciplinas tm um objecto de estudo. O objeto
de estudo de uma disciplina aquilo que essa disciplina
estuda. Ento, qual o objecto de estudo da lgica? O que
que a lgica estuda? A lgica estuda e sistematiza a validade
ou invalidade da argumentao. Tambm se diz que estuda
inferncias ou raciocnios. Podes considerar que argumen-
tos, inferncias e raciocnios so termos equivalentes.
Muito bem, a lgica estuda argumentos. Mas qual o in-
teresse disso para a filosofia? Bem, tenho de te lembrar que
a argumentao o corao da filosofia. Em filosofia temos a
liberdade de defender as nossas ideias, mas temos de sus-
tentar o que defendemos com bons argumentos e, claro,
tambm temos de aceitar discutir os nossos argumentos.
Os argumentos constituem um dos trs elementos cen-
trais da filosofia. Os outros dois so os problemas e as teori-
as. Com efeito, ao longo dos sculos, os filsofos tm procu-
rado resolver problemas, criando teorias que se apoiam em
argumentos.
Ests a ver por que que o estudo dos argumentos im-
portante, isto , por que que a lgica importante. impor-
tante, porque nos ajuda a distinguir os argumentos vlidos
dos invlidos, permite-nos compreender por que razo uns
so vlidos e outros no e ensina-nos a argumentar correc-
tamente. E isto fundamental para a filosofia.
O que um argumento?
Um argumento um conjunto de proposies que utili-
zamos para justificar (provar, dar razo, suportar) algo. A
proposio que queremos justificar tem o nome de conclu-
so; as proposies que pretendem apoiar a concluso ou a
justificam tm o nome de premissas.
Supe que queres pedir aos teus pais um aumento da
"mesada". Como justificas este aumento? Recorrendo a
razes, no ? Dirs qualquer coisa como:
Os preos no bar da escola subiram;
como eu lancho no bar da escola, o lanche
fica me mais caro. Portanto, preciso de um
aumento da "mesada".
Temos aqui um argumento, cuja concluso : "preciso de
um aumento da 'mesada'". E como justificas esta concluso?
Com a subida dos preos no bar da escola e com o facto de
lanchares no bar. Ento, estas so as premissas do teu ar-
gumento, so as razes que utilizas para defender a conclu-
so.
Este exemplo permite-nos esclarecer outro aspecto dos
argumentos, que o seguinte: embora um argumento seja
um conjunto de proposies, nem todos os conjuntos de
proposies so argumentos. Por exemplo, o seguinte con-
junto de proposies no um argumento:
Eu lancho no bar da escola, mas o Joo no.
A Joana come pipocas no cinema.
O Rui foi ao museu.
Neste caso, no temos um argumento, porque no h
nenhuma pretenso de justificar uma proposio com base
nas outras. Nem h nenhuma pretenso de apresentar um
conjunto de proposies com alguma relao entre si. H
apenas uma sequncia de afirmaes. E um argumento ,
como j vimos, um conjunto de proposies em que se pre-
tende que uma delas seja sustentada ou justificada pelas
outras o que no acontece no exemplo anterior.
Um argumento pode ter uma ou mais premissas, mas s
pode ter uma concluso.
Exemplos de argumentos com uma s premissa:
Exemplo 1
Premissa: Todos os portugueses so europeus.
Concluso: Logo, alguns europeus so portugueses.
Exemplo 2
Premissa: O Joo e o Jos so alunos do 11. ano.
Concluso: Logo, o Joo aluno do 11. ano.
Exemplos de argumentos com duas premissas:
Exemplo 1
Premissa 1: Se o Joo um aluno do 11. ano, ento es-
tuda filosofia.
Premissa 2: O Joo um aluno do 11. ano.
Concluso: Logo, o Joo estuda filosofia.
Exemplo 2
Premissa 1: Se no houvesse vida para alm da morte,
ento a vida no faria sentido.
Premissa 2: Mas a vida faz sentido.
Concluso: Logo, h vida para alm da morte.
Exemplo 3:
Premissa 1: Todos os minhotos so portugueses.
Premissa 2: Todos os portugueses so europeus.
Concluso: Todos os minhotos so europeus.
claro que a maior parte das vezes os argumentos
no se apresentam nesta forma. Repara, por exemplo, no
argumento de Kant a favor do valor objectivo da felicida-
de, tal como apresentado por Aires Almeida et al.
(2003b) no site de apoio ao manual A Arte de Pensar:
"De um ponto de vista imparcial, cada pessoa um
fim em si. Mas se cada pessoa um fim em si, a felicida-
de de cada pessoa tem valor de um ponto de vista impar-
cial e no apenas do ponto de vista de cada pessoa. Da-
2
do que cada pessoa realmente um fim em si, podemos
concluir que a felicidade tem valor de um ponto de vista
imparcial."
Neste argumento, a concluso est claramente identifica-
da ("podemos concluir que..."), mas nem sempre isto aconte-
ce. Contudo, h certas expresses que nos ajudam a perce-
ber qual a concluso do argumento e quais so as premis-
sas. Repara, no argumento anterior, na expresso "dado
que". Esta expresso um indicador de premissa: ficamos a
saber que o que se segue a esta expresso uma premissa
do argumento. Tambm h indicadores de concluso: dois
dos mais utilizados so "logo" e "portanto".
Um indicador um articulador do discurso, uma palavra
ou expresso que utilizamos para introduzir uma razo (uma
premissa) ou uma concluso. O quadro seguinte apresenta
alguns indicadores de premissa e de concluso:
Indicadores de premis-
sa
Indicadores de conclu-
so
pois
porque
dado que
como foi dito
visto que
devido a
a razo que
admitindo que
sabendo-se que
assumindo que
por isso
por conseguinte
implica que
logo
portanto
ento
da que
segue-se que
pode-se inferir que
consequentemente
claro que nem sempre as premissas e a concluso so
precedidas por indicadores. Por exemplo, no argumento:
O Mourinho treinador de futebol e ganha mais de 100000
euros por ms. Portanto, h treinadores de futebol que ga-
nham mais de 100000 euros por ms.
A concluso precedida do indicador "Portanto", mas as
premissas no tm nenhum indicador.
Por outro lado, aqueles indicadores (palavras e expres-
ses) podem aparecer em frases sem que essas frases se-
jam premissas ou concluses de argumentos. Por exemplo,
se eu disser:
Depois de se separar do dono, o co nunca mais foi o
mesmo. Ento, um dia ele partiu e nunca mais foi visto.
Admitindo que no morreu, onde estar?
O que se segue palavra "Ento" no concluso de
nenhum argumento, e o que segue a "Admitindo que" no
premissa, pois nem sequer tenho aqui um argumento. Por
isso, embora seja til, deves usar a informao do quadro de
indicadores de premissa e de concluso criticamente e no
de forma automtica.
Proposies e frases
Um argumento um conjunto de proposies. Quer as
premissas quer a concluso de um argumento so proposi-
es. Mas o que uma proposio?
Uma proposio o pensamento que uma frase
declarativa exprime literalmente.
No deves confundir proposies com frases. Uma frase
uma entidade lingustica, a unidade gramatical mnima de
sentido. Por exemplo, o conjunto de palavras "Braga uma"
no uma frase. Mas o conjunto de palavras "Braga uma
cidade" uma frase, pois j se apresenta com sentido gra-
matical.
H vrios tipos de frases: declarativas, interrogativas, im-
perativas e exclamativas. Mas s as frases declarativas ex-
primem proposies. Uma frase s exprime uma proposio
quando o que ela afirma tem valor de verdade.
Por exemplo, as seguintes frases no exprimem proposi-
es, porque no tm valor de verdade, isto , no so ver-
dadeiras nem falsas:
1. Que horas so?
2. Traz o livro.
3. Prometo ir contigo ao cinema.
4. Quem me dera gostar de Matemtica.
Mas as frases seguintes exprimem proposies, porque
tm valor de verdade, isto , so verdadeiras ou falsas, ainda
que, acerca de algumas, no saibamos, neste momento, se
so verdadeiras ou falsas:
1. Braga a capital de Portugal.
2. Braga uma cidade minhota.
3. A neve branca.
4. H seres extraterrestres inteligentes.
A frase 1 falsa, a 2 e a 3 so verdadeiras. E a 4? Bem,
no sabemos qual o seu valor de verdade, no sabemos se
verdadeira ou falsa, mas sabemos que tem de ser verda-
deira ou falsa. Por isso, tambm exprime uma proposio.
Uma proposio uma entidade abstracta, o pensa-
mento que uma frase declarativa exprime literalmente. Ora,
um mesmo pensamento pode ser expresso por diferentes
frases. Por isso, a mesma proposio pode ser expressa por
diferentes frases. Por exemplo, as frases "O governo demitiu
o presidente da TAP" e "O presidente da TAP foi demitido
pelo governo" exprimem a mesma proposio. As frases
seguintes tambm exprimem a mesma proposio: "A neve
branca" e "Snow is white".
Ambiguidade e vagueza
Para alm de podermos ter a mesma proposio expres-
sa por diferentes frases, tambm pode acontecer que a
mesma frase exprima mais do que uma proposio. Neste
caso dizemos que a frase ambgua. A frase "Em cada dez
minutos, um homem portugus pega numa mulher ao colo"
ambgua, porque exprime mais do que uma proposio: tanto
pode querer dizer que existe um homem portugus (sempre
o mesmo) que, em cada dez minutos, pega numa mulher ao
colo, como pode querer dizer que, em cada dez minutos, um
homem portugus (diferente) pega numa mulher ao colo (a
sua).
Por vezes, deparamo-nos com frases que no sabemos
com exactido o que significam. So as frases vagas. Uma
frase vaga uma frase que d origem a casos de fronteira
indecidveis. Por exemplo, "O professor de Filosofia calvo"
uma frase vaga, porque no sabemos a partir de quantos
cabelos que podemos considerar que algum calvo.
Quinhentos? Cem? Dez? Outro exemplo de frase vaga o
seguinte: "Muitos alunos tiveram negativa no teste de Filoso-
fia". Muitos, mas quantos? Dez? Vinte? Em filosofia devemos
evitar as frases vagas, pois, se no comunicarmos com exac-
tido o nosso pensamento, como que podemos esperar
que os outros nos compreendam?
3
Validade e verdade
A verdade uma propriedade das proposies. A valida-
de uma propriedade dos argumentos. incorrecto falar em
proposies vlidas. As proposies no so vlidas nem
invlidas. As proposies s podem ser verdadeiras ou fal-
sas. Tambm incorrecto dizer que os argumentos so ver-
dadeiros ou que so falsos. Os argumentos no so verda-
deiros nem falsos. Os argumentos dizem-se vlidos ou inv-
lidos.
Quando que um argumento vlido? Por agora, referi-
rei apenas a validade dedutiva. Diz-se que um argumento
dedutivo vlido quando impossvel que as suas premis-
sas sejam verdadeiras e a concluso falsa. Repara que, para
um argumento ser vlido, no basta que as premissas e a
concluso sejam verdadeiras. preciso que seja impossvel
que sendo as premissas verdadeiras, a concluso seja falsa.
Considera o seguinte argumento:
Premissa 1: Alguns treinadores de futebol ganham mais
de 100000 euros por ms.
Premissa 2: O Mourinho um treinador de futebol.
Concluso: Logo, o Mourinho ganha mais de 100000
euros por ms.
Neste momento (Julho de 2004), em que o Mourinho
treinador do Chelsea e os jornais nos informam que ganha
muito acima de 100000 euros por ms, este argumento tem
premissas verdadeiras e concluso verdadeira e, contudo,
no vlido. No vlido, porque no impossvel que as
premissas sejam verdadeiras e a concluso falsa. Podemos
perfeitamente imaginar uma circunstncia em que o Mouri-
nho ganhasse menos de 100000 euros por ms (por exem-
plo, o Mourinho como treinador de um clube do campeonato
regional de futebol, a ganhar 1000 euros por ms), e, neste
caso, a concluso j seria falsa, apesar de as premissas
serem verdadeiras. Portanto, o argumento invlido.
Considera, agora, o seguinte argumento, anteriormente
apresentado:
Premissa: O Joo e o Jos so alunos do 11. ano.
Concluso: Logo, o Joo aluno do 11. ano.
Este argumento vlido, pois impossvel que a
premissa seja verdadeira e a concluso falsa. Ao contr-
rio do argumento que envolve o Mourinho, neste no po-
demos imaginar nenhuma circunstncia em que a premis-
sa seja verdadeira e a concluso falsa. Podes imaginar o
caso em que o Joo no aluno do 11. ano. Bem, isto
significa que a concluso falsa, mas a premissa tambm
falsa.
Repara, agora, no seguinte argumento:
Premissa 1: Todos os nmeros primos so pares.
Premissa 2: Nove um nmero primo.
Concluso: Logo, nove um nmero par.
Este argumento vlido, apesar de quer as premissas
quer a concluso serem falsas. Continua a aplicar-se a no-
o de validade dedutiva anteriormente apresentada: im-
possvel que as premissas sejam verdadeiras e a concluso
falsa. A validade de um argumento dedutivo depende da
conexo lgica entre as premissas e a concluso do argu-
mento e no do valor de verdade das proposies que cons-
tituem o argumento. Como vs, a validade uma proprieda-
de diferente da verdade. A verdade uma propriedade das
proposies que constituem os argumentos (mas no dos
argumentos) e a validade uma propriedade dos argumen-
tos (mas no das proposies).
Ento, repara que podemos ter:
Argumentos vlidos, com premissas verdadeiras e conclu-
so verdadeira;
Argumentos vlidos, com premissas falsas e concluso
falsa;
Argumentos vlidos, com premissas falsas e concluso
verdadeira;
Argumentos invlidos, com premissas verdadeiras e con-
cluso verdadeira;
Argumentos invlidos, com premissas verdadeiras e con-
cluso falsa;
Argumentos invlidos, com premissas falsas e concluso
falsa; e
Argumentos invlidos, com premissas falsas e concluso
verdadeira.
Mas no podemos ter:
Argumentos vlidos, com premissas verdadeiras e conclu-
so falsa.
Como podes determinar se um argumento dedutivo v-
lido? Podes seguir esta regra:
Mesmo que as premissas do argumento no sejam verda-
deiras, imagina que so verdadeiras. Consegues imaginar
alguma circunstncia em que, considerando as premissas
verdadeiras, a concluso falsa? Se sim, ento o argumento
no vlido. Se no, ento o argumento vlido.
Lembra-te: num argumento vlido, se as premissas forem
verdadeiras, a concluso no pode ser falsa.
Argumentos slidos e argumentos bons
Em filosofia no suficiente termos argumentos vlidos,
pois, como viste, podemos ter argumentos vlidos com con-
cluso falsa (se pelo menos uma das premissas for falsa).
Em filosofia pretendemos chegar a concluses verdadeiras.
Por isso, precisamos de argumentos slidos.
Um argumento slido um argumento vlido
com premissas verdadeiras.
Um argumento slido no pode ter concluso falsa, pois,
por definio, vlido e tem premissas verdadeiras; ora, a
validade exclui a possibilidade de se ter premissas verdadei-
ras e concluso falsa.
O seguinte argumento vlido, mas no slido:
Todos os minhotos so alentejanos.
Todos os bracarenses so minhotos.
Logo, todos os bracarenses so alenteja-
nos.
Este argumento no slido, porque a primeira premissa
falsa (os minhotos no so alentejanos). E porque tem
uma premissa falsa que a concluso falsa, apesar de o
argumento ser vlido.
4
O seguinte argumento slido ( vlido e tem premissas
verdadeiras):
Todos os minhotos so portugueses.
Todos os bracarenses so minhotos.
Logo, todos os bracarenses so portugue-
ses.
Tambm podemos ter argumentos slidos deste tipo:
Scrates era grego.
Logo, Scrates era grego.
( claro que me estou a referir ao Scrates, filsofo grego
e mestre de Plato, e no ao Scrates, candidato a secret-
rio geral do Partido Socialista. Por isso, a premissa e a con-
cluso so verdadeiras.)
Este argumento slido, porque tem premissa verdadeira
e impossvel que, sendo a premissa verdadeira, a conclu-
so seja falsa. slido, mas no um bom argumento, por-
que a concluso se limita a repetir a premissa.
Um argumento bom (ou forte) um argumento vlido per-
suasivo (persuasivo, do ponto de vista racional).
Fica agora claro por que que o argumento "Scrates era
grego; logo, Scrates era grego", apesar de slido, no um
bom argumento: a razo que apresentamos a favor da con-
cluso no mais plausvel do que a concluso e, por isso, o
argumento no persuasivo.
Talvez recorras a argumentos deste tipo, isto , argumen-
tos que no so bons (apesar de slidos), mais vezes do que
imaginas. Com certeza, j viveste situaes semelhantes a
esta:
Pai, preciso de um aumento da "mesa-
da".
Porqu?
Porque sim.
O que temos aqui? O seguinte argumento:
Preciso de um aumento da "mesada".
Logo, preciso de um aumento da "mesa-
da".
Afinal, querias justificar o aumento da "mesada" (conclu-
so) e no conseguiste dar nenhuma razo plausvel para
esse aumento. Limitaste-te a dizer "Porque sim", ou seja,
"Preciso de um aumento da 'mesada', porque preciso de um
aumento da 'mesada'". Como vs, trata-se de um argumento
muito mau, pois com um argumento deste tipo no conse-
gues persuadir ningum.
Mas no penses que s os argumentos em que a conclu-
so repete a premissa que so maus. Um argumento
mau (ou fraco) se as premissas no forem mais plausveis do
que a concluso. o que acontece com o seguinte argumen-
to:
Se a vida no faz sentido, ento Deus no
existe.
Mas Deus existe.
Logo, a vida faz sentido.
Este argumento vlido, mas no um bom argumento,
porque as premissas no so menos discutveis do que a
concluso.
Para que um argumento seja bom (ou forte), as premis-
sas tm de ser mais plausveis do que a concluso, como
acontece no seguinte exemplo:
Se no se aumentarem os nveis de exigncia de estudo e de
trabalho dos alunos no ensino bsico, ento os alunos conti-
nuaro a enfrentar dificuldades quando chegarem ao ensino
secundrio.
Ora, no se aumentaram os nveis de exigncia de estudo e
de trabalho dos alunos no ensino bsico.
Logo, os alunos continuaro a enfrentar dificuldades quando
chegarem ao ensino secundrio.
Este argumento pode ser considerado bom (ou forte),
porque, alm de ser vlido, tem premissas menos discutveis
do que a concluso.
As noes de lgica que acabei de apresentar so ele-
mentares, certo, mas, se as dominares, ajudar-te-o a
fazer um melhor trabalho na disciplina de Filosofia e, porven-
tura, noutras.
Proposies simples e compostas
As proposies simples ou atmicas so assim caracteri-
zadas por apresentarem apenas uma idia. So indicadas
pelas letras minsculas: p, q, r, s, t...
As proposies compostas ou moleculares so assim ca-
racterizadas por apresentarem mais de uma proposio
conectadas pelos conectivos lgicos. So indicadas pelas
letras maisculas: P, Q, R, S, T...
Obs: A notao Q(r, s, t), por exemplo, est indicando
que a proposio composta Q formada pelas proposies
simples r, s e t.
Exemplo:
Proposies simples:
p: O nmero 24 mltiplo de 3.
q: Braslia a capital do Brasil.
r: 8 + 1 = 3 . 3
s: O nmero 7 mpar
t: O nmero 17 primo
Proposies compostas
P: O nmero 24 divisvel por 3 e 12 o dobro de 24.
Q: A raiz quadrada de 16 4 e 24 mltiplo de 3.
R(s, t): O nmero 7 mpar e o nmero 17 primo.

Noes de Lgica
Srgio Biagi Gregrio

1. CONCEITO DE LGICA

Lgica a cincia das leis ideais do pensamento e a arte
de aplic-los pesquisa e demonstrao da verdade.

Diz-se que a lgica uma cincia porque constitui um sis-
tema de conhecimentos certos, baseados em princpios uni-
versais. Formulando as leis ideais do bem pensar, a lgica se
apresenta como cincia normativa, uma vez que seu objeto
no definir o que , mas o que deve ser, isto ,
as normas do pensamento correto.

A lgica tambm uma arte porque, ao mesmo tempo
que define os princpios universais do pensamento, estabele-
ce as regras prticas para o conhecimento da verdade (1).

2. EXTENSO E COMPREENSO DOS CONCEITOS
5

Ao examinarmos um conceito, em termos lgicos, deve-
mos considerar a sua extenso e a sua compreenso.

Vejamos, por exemplo, o conceito homem.

A extenso desse conceito refere-se a todo o conjunto
de indivduos aos quais se possa aplicar a designao ho-
mem.

A compreenso do conceito homem refere-se ao conjun-
to de qualidades que um indivduo deve possuir para ser
designado pelo termo homem: animal, vertebrado, mamfero,
bpede, racional.

Esta ltima qualidade aquela que efetivamente distin-
gue o homem dentre os demais seres vivos (2).

3. JUZO E O RACIOCNIO

Entende-se por juzo qualquer tipo de afirmao ou ne-
gao entre duas idias ou dois conceitos. Ao afirmarmos,
por exemplo, que este livro de filosofia, acabamos de
formular um juzo.

O enunciado verbal de um juzo denomina-
do proposio ou premissa.

Raciocnio - o processo mental que consiste em coor-
denar dois ou mais juzos antecedentes, em busca de um
juzo novo, denominado concluso ou inferncia.

Vejamos um exemplo tpico de raciocnio:
1) premissa - o ser humano racional;
2) premissa - voc um ser humano;
concluso - logo, voc racional.

O enunciado de um raciocnio atravs da linguagem fala-
da ou escrita chamado de argumento. Argumentar signifi-
ca, portanto, expressar verbalmente um raciocnio (2).

4. SILOGISMO

Silogismo o raciocnio composto de trs proposies,
dispostas de tal maneira que a terceira, chamada concluso,
deriva logicamente das duas primeiras, chamadas premis-
sas.

Todo silogismo regular contm, portanto, trs proposi-
es nas quais trs termos so comparados, dois a dois.
Exemplo: toda a virtude louvvel; ora, a caridade uma
virtude; logo, a caridade louvvel (1).

5. SOFISMA

Sofisma um raciocnio falso que se apresenta com apa-
rncia de verdadeiro. Todo erro provm de um raciocnio
ilegtimo, portanto, de um sofisma.

O erro pode derivar de duas espcies de causas:
das palavras que o exprimem ou das idias que o constitu-
em. No primeiro, os sofismas de palavras ou verbais; no
segundo, os sofismas de idias ou intelectuais.

Exemplo de sofisma verbal: usar mesma palavra com
duplo sentido; tomar a figura pela realidade.

Exemplo de sofisma intelectual: tomar por essencial o
que apenas acidental; tomar por causa um simples ante-
cedente ou mera circunstncia acidental (3).

LGICA

Lgica - do grego logos significa palavra, expresso,
pensamento, conceito, discurso, razo. Para Aristte-
les, a lgica a cincia da demonstrao; Maritain a define
como a arte que nos faz proceder, com ordem, facilmente e
sem erro, no ato prprio da razo; para Liard a cincia
das formas do pensamento. Poderamos ainda acrescentar:
a cincia das leis do pensamento e a arte de aplic-las
corretamente na procura e demonstrao da verdade.

A filosofia, no correr dos sculos, sempre se preocupou
com o conhecimento, formulando a esse respeito vrias
questes: Qual a origem do conhecimento? Qual a sua es-
sncia? Quais os tipos de conhecimentos? Qual o critrio da
verdade? possvel o conhecimento? lgica no interessa
nenhuma dessas perguntas, mas apenas dar as regrasdo
pensamento correto. A lgica , portanto, uma disciplina
propedutica.

Aristteles considerado, com razo, o fundador da lgi-
ca. Foi ele, realmente, o primeiro a investigar, cientificamen-
te, as leis do pensamento. Suas pesquisas lgicas foram
reunidas, sob o nome de Organon, por Digenes Larcio. As
leis do pensamento formuladas por Aristteles se caracteri-
zam pelo rigor e pela exatido. Por isso, foram adotadas
pelos pensadores antigos e medievais e, ainda hoje, so
admitidas por muitos filsofos.

O objetivo primacial da lgica , portanto, o estudo da in-
teligncia sob o ponto de vista de seu uso no conhecimento.
ela que fornece ao filsofo o instrumento e a tcnica ne-
cessria para a investigao segura da verdade. Mas, para
atingir a verdade, precisamos partir de dados exatos e racio-
cinar corretamente, a fim de que o esprito no caia em con-
tradio consigo mesmo ou com os objetos, afirmando-os
diferentes do que, na realidade, so. Da as vrias divises
da lgica.

Assim sendo, a extenso e compreenso do conceito, o
juzo e o raciocnio, o argumento, o silogismo e o sofisma so
estudados dentro do tema lgica. O silogismo, que um
raciocnio composto de trs proposies, dispostos de tal
maneira que a terceira, chamada concluso, deriva logica-
mente das duas primeiras chamadas premissas, tem lugar de
destaque. que todos os argumentos comeam com uma
afirmao caminhando depois por etapas at chegar con-
cluso. Srgio Biagi Gregrio

LGICA DE ARGUMENTAO
1. Introduo
Desde suas origens na Grcia Antiga, especialmente de
Aristteles (384-322 a.C.) em diante, a lgica tornou-se um
dos campos mais frteis do pensamento humano, particular-
mente da filosofia. Em sua longa histria e nas mltiplas
modalidades em que se desenvolveu, sempre foi bem claro
seu objetivo: fornecer subsdios para a produo de um bom
raciocnio.
Por raciocnio, entende-se tanto uma atividade mental
quanto o produto dessa atividade. Esse, por sua vez, pode
ser analisado sob muitos ngulos: o psiclogo poder estu-
dar o papel das emoes sobre um determinado raciocnio; o
socilogo considerar as influncias do meio; o criminlogo
levar em conta as circunstncias que o favoreceram na
prtica de um ato criminoso etc. Apesar de todas estas pos-
sibilidades, o raciocnio estudado de modo muito especial
no mbito da lgica. Para ela, pouco importam os contextos
6
psicolgico, econmico, poltico, religioso, ideolgico, jurdico
ou de qualquer outra esfera que constituam o ambiente do
raciocnio.
Ao lgico, no interessa se o raciocnio teve esta ou aque-
la motivao, se respeita ou no a moral social, se teve influ-
ncias das emoes ou no, se est de acordo com uma
doutrina religiosa ou no, se foi produzido por uma pessoa
embriagada ou sbria. Ele considera a sua forma. Ao consi-
derar a forma, ele investiga a coerncia do raciocnio, as
relaes entre as premissas e a concluso, em suma, sua
obedincia a algumas regras apropriadas ao modo como foi
formulado etc.
Apenas a ttulo de ilustrao, seguem-se algumas defini-
es e outras referncias lgica:
A arte que dirige o prprio ato da razo, ou seja, nos
permite chegar com ordem, facilmente e sem erro, ao prprio
ato da razo o raciocnio (Jacques Maritain).
A lgica o estudo dos mtodos e princpios usados para
distinguir o raciocnio correto do incorreto (Irving Copi).
A lgica investiga o pensamento no como ele , mas
como deve ser (Edmundo D. Nascimento).
A princpio, a lgica no tem compromissos. No entanto,
sua histria demonstra o poder que a mesma possui quando
bem dominada e dirigida a um propsito determinado, como
o fizeram os sofistas, a escolstica, o pensamento cientfico
ocidental e, mais recentemente, a informtica (Bastos; Kel-
ler).
1.1. Lgica formal e Lgica material
Desde Aristteles, seu primeiro grande organizador, os es-
tudos da lgica orientaram-se em duas direes principais: a
da lgica formal, tambm chamada de lgica menor e a da
lgica material, tambm conhecida como lgica maior.
A lgica formal preocupa-se com a correo formal do
pensamento. Para esse campo de estudos da lgica, o con-
tedo ou a matria do raciocnio tem uma importncia relati-
va. A preocupao sempre ser com a sua forma. A forma
respeitada quando se preenchem as exigncias de coerncia
interna, mesmo que as concluses possam ser absurdas do
ponto de vista material (contedo). Nem sempre um racioc-
nio formalmente correto corresponde quilo que chamamos
de realidade dos fatos.
No entanto, o erro no est no seu aspecto formal e, sim,
na sua matria. Por exemplo, partindo das premissas que
(1) todos os brasileiros so europeus
e que
(2) Pedro brasileiro,
formalmente, chegar-se- concluso lgica que
(3) Pedro europeu.
Materialmente, este um raciocnio falso porque a experi-
ncia nos diz que a premissa falsa.
No entanto, formalmente, um raciocnio vlido, porque a
concluso adequada s premissas. nesse sentido que se
costuma dizer que o computador falho, j que, na maioria
dos casos, processaformalmente informaes nele previa-
mente inseridas, mas no tem a capacidade de verificar o
valor emprico de tais informaes.
J, a lgica material preocupa-se com a aplicao das o-
peraes do pensamento realidade, de acordo com a natu-
reza ou matria do objeto em questo. Nesse caso, interessa
que o raciocnio no s seja formalmente correto, mas que
tambm respeite a matria, ou seja, que o seu contedocor-
responda natureza do objeto a que se refere. Neste caso,
trata-se da correspondncia entrepensamento e realidade.
Assim sendo, do ponto de vista lgico, costuma-se falar de
dois tipos de verdade: a verdade formal e a verdade material.
A verdade formal diz respeito, somente e to-somente,
forma do discurso; j a verdade material tem a ver com a
forma do discurso e as suas relaes com a matria ou o
contedo do prprio discurso. Se houver coerncia, no pri-
meiro caso, e coerncia e correspondncia, no segundo,
tem-se a verdade.
Em seu conjunto, a lgica investiga as regras adequadas
produo de um raciocnio vlido, por meio do qual visa-se
consecuo da verdade, seja ela formal ou material. Rela-
cionando a lgica com a prtica, pode-se dizer que impor-
tante que se obtenha no somente uma verdade formal, mas,
tambm, uma verdade que corresponda experincia. Que
seja, portanto, materialmente vlida. A conexo entre os
princpios formais da lgica e o contedo de seus raciocnios
pode ser denominada de lgica informal. Trata-se de uma
lgica aplicada ao plano existencial, vida quotidiana.
1.2. Raciocnio e Argumentao
Trs so as principais operaes do intelecto humano: a
simples apreenso, os juzos e o raciocnio.
A simples apreenso consiste na captao direta (atra-
vs dos sentidos, da intuio racional, da imaginao etc) de
uma realidade sobre a qual forma-se uma idia ou conceito
(p. ex., de um objeto material, ideal, sobrenatural etc) que,
por sua vez, recebe uma denominao (as palavras ou ter-
mos, p.
ex.: mesa, trs e arcanjo).
O juzo ato pelo qual os conceitos ou idias so ligadas
ou separadas dando origem emisso de um julgamento
(falso ou verdadeiro) sobre a realidade, mediante proposi-
es orais ou escritas. Por exemplo: H trs arcanjos sobre
a mesa da sala
O raciocnio, por fim, consiste no arranjo intelectual dos
juzos ou proposies, ordenando adequadamente os conte-
dos da conscincia. No raciocnio, parte-se de premissas
para se chegar a concluses que devem ser adequadas.
Procedendo dessa forma, adquirem-se conhecimentos novos
e defende-se ou aprofunda-se o que j se conhece. Para
tanto, a cada passo, preciso preencher os requisitos da
coerncia e do rigor. Por exemplo: Se os trs arcanjos esto
sobre a mesa da sala, no esto sobre a mesa da varanda
Quando os raciocnios so organizados com tcnica e arte
e expostos de forma tal a convencer a platia, o leitor ou
qualquer interlocutor tem-se a argumentao. Assim, a ativi-
dade argumentativa envolve o interesse da persuaso. Ar-
gumentar o ncleo principal da retrica, considerada a arte
de convencer mediante o discurso.
7
Partindo do pressuposto de que as pessoas pensam aqui-
lo que querem, de acordo com as circunstncias da vida e as
decises pessoais (subjetividade), um argumento conseguir
atingir mais facilmente a meta da persuaso caso as idias
propostas se assentem em boas razes, capazes de mexer
com as convices daquele a quem se tenta convencer.
Muitas vezes, julga-se que esto sendo usadas como bom
argumento opinies que, na verdade, no passam de pre-
conceitos pessoais, de modismos, de egosmo ou de outras
formas de desconhecimento. Mesmo assim, a habilidade no
argumentar, associada desateno ou ignorncia de
quem ouve, acaba, muitas vezes, por lograr a persuaso.
Pode-se, ento, falar de dois tipos de argumentao: boa
ou m, consistente/slida ou inconsistente/frgil, lgica ou
ilgica, coerente ou incoerente, vlida ou no-vlida, fraca ou
forte etc.
De qualquer modo, argumentar no implica, necessaria-
mente, manter-se num plano distante da existncia humana,
desprezando sentimentos e motivaes pessoais. Pode-se
argumentar bem sem, necessariamente, descartar as emo-
es, como no caso de convencer o aluno a se esforar nos
estudos diante da perspectiva de frias mais tranqilas. En-
fim, argumentar corretamente (sem armar ciladas para o
interlocutor) apresentar boas razes para o debate, susten-
tar adequadamente um dilogo, promovendo a dinamizao
do pensamento. Tudo isso pressupe um clima democrtico.
1.3. Inferncia Lgica
Cabe lgica a tarefa de indicar os caminhos para um ra-
ciocnio vlido, visando verdade.
Contudo, s faz sentido falar de verdade ou falsidade
quando entram em jogo asseres nas quais se declara algo,
emitindo-se um juzo de realidade. Existem, ento, dois tipos
de frases: as assertivas e as no assertivas, que tambm
podem ser chamadas de proposies ou juzos.
Nas frases assertivas afirma-se algo, como nos exemplos:
a raiz quadrada de 9 3 ou o sol brilha noite. J, nas
frases no assertivas, no entram em jogo o falso e o verda-
deiro, e, por isso, elas no tm valor de verdade. o caso
das interrogaes ou das frases que expressam estados
emocionais difusos, valores vivenciados subjetivamente ou
ordens. A frase toque a bola, por exemplo, no falsa nem
verdadeira, por no se tratar de uma assero (juzo).
As frases declaratrias ou assertivas podem ser combina-
das de modo a levarem a concluses conseqentes, consti-
tuindo raciocnios vlidos. Veja-se o exemplo:
(1) No h crime sem uma lei que o defina;
(2) no h uma lei que defina matar ETs como crime;
(3) logo, no crime matar ETs.
Ao serem ligadas estas assertivas, na mente do interlocu-
tor, vo sendo criadas as condies lgicas adequadas
concluso do raciocnio. Esse processo, que muitas vezes
permite que a concluso seja antecipada sem que ainda
sejam emitidas todas as proposies do raciocnio, chamase
inferncia. O ponto de partida de um raciocnio (as premis-
sas) deve levar a concluses bvias.
1.4. Termo e Conceito
Para que a validade de um raciocnio seja preservada,
fundamental que se respeite uma exigncia bsica: as pala-
vras empregadas na sua construo no podem sofrer modi-
ficaes de significado. Observe-se o exemplo:
Os jaguares so quadrpedes;
Meu carro um Jaguar
logo, meu carro um quadrpede.
O termo jaguar sofreu uma alterao de significado ao
longo do raciocnio, por isso, no tem validade.
Quando pensamos e comunicamos os nossos pensamen-
tos aos outros, empregamos palavras tais como animal,
lei, mulher rica, crime, cadeira, furto etc. Do ponto de
vista da lgica, tais palavras so classificadas como termos,
que so palavras acompanhadas de conceitos. Assim sendo,
o termo o signo lingstico, falado ou escrito, referido a um
conceito, que o ato mental correspondente ao signo.
Desse modo, quando se emprega, por exemplo, o termo
mulher rica, tende-se a pensar no conjunto das mulheres s
quais se aplica esse conceito, procurando apreender uma
nota caracterstica comum a todos os elementos do conjunto,
de acordo com a intencionalidade presente no ato mental.
Como resultado, a expresso mulher rica pode ser tratada
como dois termos: pode ser uma pessoa do sexo feminino
cujos bens materiais ou financeiros esto acima da mdia ou
aquela cuja trajetria existencial destaca-se pela bondade,
virtude, afetividade e equilbrio.
Para que no se obstrua a coerncia do raciocnio, pre-
ciso que fique bem claro, em funo do contexto ou de uma
manifestao de quem emite o juzo, o significado dos ter-
mos empregados no discurso.
1.5. Princpios lgicos
Existem alguns princpios tidos como conditio sine qua
non para que a coerncia do raciocnio, em absoluto, possa
ocorrer. Podem ser entendidos como princpios que se refe-
rem tanto realidade das coisas (plano ontolgico), quanto
ao pensamento (plano lgico), ou seja, se as coisas em geral
devem respeitar tais princpios, assim tambm o pensamento
deve respeit-los. So eles:
a) Princpio da identidade, pelo qual se delimita a reali-
dade de um ser. Trata-se de conceituar logicamente qual a
identidade de algo a que se est fazendo referncia. Uma
vez conceituada uma certa coisa, seu conceito deve manter-
se ao longo do raciocnio. Por exemplo, se estou falando de
um homem chamado Pedro, no posso estar me referindo a
Antnio.
b) Princpio da no-contradio. Se algo aquilo que ,
no pode ser outra coisa, sob o mesmo aspecto e ao mesmo
tempo. Por exemplo, se o brasileiro Joo est doente agora,
no est so, ainda que, daqui a pouco possa vir a curar-se,
embora, enquanto Joo, ele seja brasileiro, doente ou so; c)
Princpio da excluso do terceiro termo. Entre o falso e o
verdadeiro no h meio termo, ou falso ou verdadeiro. Ou
est chovendo ou no est, no possvel um terceiro ter-
mo: est meio chovendo ou coisa parecida.
A lgica clssica e a lgica matemtica aceitam os trs
princpios como suas pedras angulares, no entanto, mais
recentemente, Lukasiewicz e outros pensadores desenvolve-
ram sistemas lgicos sem o princpio do terceiro excludo,
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admitindo valor lgico no somente ao falso e ao verdadeiro,
como tambm ao indeterminado.
2. Argumentao e Tipos de Raciocnio
Conforme vimos, a argumentao o modo como ex-
posto um raciocnio, na tentativa de convencer algum de
alguma coisa. Quem argumenta, por sua vez, pode fazer uso
de diversos tipos de raciocnio. s vezes, so empregados
raciocnios aceitveis do ponto de vista lgico, j, em outras
ocasies, pode-se apelar para raciocnios fracos ou invlidos
sob o mesmo ponto de vista. bastante comum que racioc-
nios desse tipo sejam usados para convencer e logrem o
efeito desejado, explorando a incapacidade momentnea ou
persistente de quem est sendo persuadido de avaliar o valor
lgico do raciocnio empregado na argumentao.
Um bom raciocnio, capaz de resistir a crticas, precisa ser
dotado de duas caractersticas fundamentais: ter premissas
aceitveis e ser desenvolvido conforme as normas apropria-
das. Dos raciocnios mais empregados na argumentao,
merecem ser citados a analogia, a induo e a deduo. Dos
trs, o primeiro o menos preciso, ainda que um meio bas-
tante poderoso de convencimento, sendo bastante usado
pela filosofia, pelo senso comum e, particularmente, nos
discursos jurdico e religioso; o segundo amplamente em-
pregado pela cincia e, tambm, pelo senso comum e, por
fim, a deduo tida por alguns como o nico raciocnio
autenticamente lgico, por isso, o verdadeiro objeto da lgica
formal.
A maior ou menor valorizao de um ou de outro tipo de
raciocnio depender do objeto a que se aplica, do modo
como desenvolvido ou, ainda, da perspectiva adotada na
abordagem da natureza e do alcance do conhecimento.
s vezes, um determinado tipo de raciocnio no ade-
quadamente empregado. Vejam-se os seguintes exemplos: o
mdico alemo Ludwig Bchner (1824-1899) apresentou
como argumento contra a existncia da alma o fato de esta
nunca ter sido encontrada nas diversas dissecaes do cor-
po humano; o astronauta russo Gagarin (1934-1968) afirmou
que Deus no existe pois esteve l em cima e no o encon-
trou. Nesses exemplos fica bem claro que o raciocnio induti-
vo, baseado na observao emprica, no o mais adequa-
do para os objetos em questo, j que a alma e Deus so de
ordem metafsica, no fsica.
2.1. Raciocnio analgico
Se raciocinar passar do desconhecido ao conhecido,
partir do que se sabe em direo quilo que no se sabe, a
analogia (an = segundo, de acordo + lgon = razo) um
dos caminhos mais comuns para que isso acontea. No
raciocnio analgico, compara-se uma situao j conhecida
com uma situao desconhecida ou parcialmente conhecida,
aplicando a elas as informaes previamente obtidas quando
da vivncia direta ou indireta da situao-referncia.
Normalmente, aquilo que familiar usado como ponto
de apoio na formao do conhecimento, por isso, a analogia
um dos meios mais comuns de inferncia. Se, por um lado,
fonte de conhecimentos do dia-a-dia, por outro, tambm
tem servido de inspirao para muitos gnios das cincias e
das artes, como nos casos de Arquimedes na banheira (lei
do empuxo), de Galileu na catedral de Pisa (lei do pndulo)
ou de Newton sob a macieira (lei da gravitao universal). No
entanto, tambm uma forma de raciocnio em que se come-
tem muitos erros. Tal acontece porque difcil estabelecer-
lhe regras rgidas. A distncia entre a genialidade e a falha
grosseira muito pequena. No caso dos raciocnios analgi-
cos, no se trata propriamente de consider-los vlidos ou
no-vlidos, mas de verificar se so fracos ou fortes. Segun-
do Copi, deles somente se exige que tenham alguma proba-
bilidade (Introduo lgica, p. 314).
A fora de uma analogia depende, basicamente, de trs
aspectos:
a) os elementos comparados devem ser verdadeiros e im-
portantes;
b) o nmero de elementos semelhantes entre uma situa-
o e outra deve ser significativo;
c) no devem existir divergncias marcantes na compara-
o.
No raciocnio analgico, comparam-se duas situaes, ca-
sos, objetos etc. semelhantes e tiram-se as concluses
adequadas. Na ilustrao, tal como a carroa, o carro a mo-
tor um meio de transporte que necessita de um condutor.
Este, tanto num caso quanto no outro, precisa ser dotado de
bom senso e de boa tcnica para desempenhar adequada-
mente seu papel.
Aplicao das regras acima a exemplos:
a) Os elementos comparados devem ser verdadeiros e re-
levantes, no imaginrios ou insignificantes.tc
"a) Os elementos comparados devem ser verdadeiros e
relevantes, no imaginrios ou insignificantes."
Analogia forte - Ana Maria sempre teve bom gosto ao
comprar suas roupas, logo, ter bom gosto ao comprar as
roupas de sua filha.
Analogia fraca - Joo usa terno, sapato de cromo e per-
fume francs e um bom advogado;
Antnio usa terno, sapato de cromo e perfume francs; lo-
go, deve ser um bom advogado.
b) O nmero de aspectos semelhantes entre uma situao
e outra deve ser significativo.tc "b) O nmero de aspectos
semelhantes entre uma situao e outra deve ser significati-
vo."
Analogia forte - A Terra um planeta com atmosfera,
com clima ameno e tem gua; em Marte, tal como na Terra,
houve atmosfera, clima ameno e gua; na Terra existe vida,
logo, tal como na Terra, em Marte deve ter havido algum tipo
de vida.
Analogia fraca - T. Edison dormia entre 3 e 4 horas por
noite e foi um gnio inventor; eu dormirei durante 3 1/2 horas
por noite e, por isso, tambm serei um gnio inventor.
c) No devem existir divergncias marcantes na compara-
o.tc "c) No devem existir divergncias marcantes na com-
parao.."
Analogia forte - A pescaria em rios no proveitosa por
ocasio de tormentas e tempestades;
a pescaria marinha no est tendo sucesso porque troveja
muito.
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Analogia fraca - Os operrios suos que recebem o sal-
rio mnimo vivem bem; a maioria dos operrios brasileiros, tal
como os operrios suos, tambm recebe um salrio mni-
mo; logo, a maioria dos operrios brasileiros tambm vive
bem, como os suos.
Pode-se notar que, no caso da analogia, no basta consi-
derar a forma de raciocnio, muito importante que se avalie
o seu contedo. Por isso, esse tipo de raciocnio no admi-
tido pela lgica formal. Se as premissas forem verdadeiras, a
concluso no o ser necessariamente, mas possivelmente,
isto caso cumpram-se as exigncias acima.
Tal ocorre porque, apesar de existir uma estrutura geral do
raciocnio analgico, no existem regras claras e precisas
que, uma vez observadas, levariam a uma concluso neces-
sariamente vlida.
O esquema bsico do raciocnio analgico :
A N, L, Y, X;
B, tal como A, N, L, Y, X;
A , tambm, Z
logo, B, tal como A, tambm Z.
Se, do ponto de vista da lgica formal, o raciocnio anal-
gico precrio, ele muito importante na formulao de
hipteses cientficas e de teses jurdicas ou filosficas. Con-
tudo, as hipteses cientficas oriundas de um raciocnio ana-
lgico necessitam de uma avaliao posterior, mediante
procedimentos indutivos ou dedutivos.
Observe-se o seguinte exemplo: John Holland, fsico e
professor de cincia da computao da Universidade de
Michigan, lanou a hiptese (1995) de se verificar, no campo
da computao, uma situao semelhante que ocorre no
da gentica. Assim como na natureza espcies diferentes
podem ser cruzadas para obter o chamado melhoramento
gentico - um indivduo mais adaptado ao ambiente -, na
informtica, tambm o cruzamento de programas pode con-
tribuir para montar um programa mais adequado para resol-
ver um determinado problema. Se quisermos obter uma rosa
mais bonita e perfumada, teremos que cruzar duas espcies:
uma com forte perfume e outra que seja bela diz Holland.
Para resolver um problema, fazemos o mesmo. Pegamos
um programa que d conta de uma parte do problema e
cruzamos com outro programa que solucione outra parte.
Entre as vrias solues possveis, selecionam-se aquelas
que parecem mais adequadas. Esse processo se repete por
vrias geraes - sempre selecionando o melhor programa -
at obter o descendente que mais se adapta questo. ,
portanto, semelhante ao processo de seleo natural, em
que s sobrevivem os mais aptos. (Entrevista ao JB,
19/10/95, 1 cad., p. 12).
Nesse exemplo, fica bem clara a necessidade da averi-
guao indutiva das concluses extradas desse tipo de
raciocnio para, s depois, serem confirmadas ou no.
2.2. Raciocnio Indutivo - do particular ao geral
Ainda que alguns autores considerem a analogia como
uma variao do raciocnio indutivo, esse ltimo tem uma
base mais ampla de sustentao. A induo consiste em
partir de uma srie de casos particulares e chegar a uma
concluso de cunho geral. Nele, est pressuposta a possibi-
lidade da coleta de dados ou da observao de muitos fatos
e, na maioria dos casos, tambm da verificao experimen-
tal. Como dificilmente so investigados todos os casos pos-
sveis, acaba-se aplicando o princpio das probabilidades.
Assim sendo, as verdades do raciocnio indutivo depen-
dem das probabilidades sugeridas pelo nmero de casos
observados e pelas evidncias fornecidas por estes. A enu-
merao de casos deve ser realizada com rigor e a conexo
entre estes deve ser feita com critrios rigorosos para que
sejam indicadores da validade das generalizaes contidas
nas concluses.
O esquema principal do raciocnio indutivo o seguinte:
B A e X;
C A e tambm X;
D A e tambm X;
E A e tambm X;
logo, todos os A so X
No raciocnio indutivo, da observao de muitos casos
particulares, chega-se a uma concluso de cunho geral.
Aplicando o modelo:
A jararaca uma cobra e no voa;
A caninana uma cobra e tambm no voa;
A urutu uma cobra e tambm no voa;
A cascavel uma cobra e tambm no voa;
logo, as cobras no voam.
Contudo,
Ao sair de casa, Joo viu um gato preto e, logo a seguir,
caiu e quebrou o brao. Maria viu o mesmo gato e, alguns
minutos depois, foi assaltada. Antonio tambm viu o mesmo
gato e, ao sair do estacionamento, bateu com o carro. Logo,
ver um gato preto traz azar.
Os exemplos acima sugerem, sob o ponto de vista do va-
lor lgico, dois tipos de induo: a induo fraca e a induo
forte. forte quando no h boas probabilidades de que um
caso particular discorde da generalizao obtida das premis-
sas: a concluso nenhuma cobra voa tem grande probali-
dade de ser vlida. J, no caso do gato preto, no parece
haver sustentabilidade da concluso, por se tratar de mera
coincidncia, tratando-se de uma induo fraca. Alm disso,
h casos em que
uma simples anlise das premissas suficiente para de-
tectar a sua fraqueza.
Vejam-se os exemplos das concluses que pretendem ser
aplicadas ao comportamento da totalidade dos membros de
um grupo ou de uma classe tendo como modelo o compor-
tamento de alguns de seus componentes:
1. Adriana mulher e dirige mal;
Ana Maria mulher e dirige mal;
Mnica mulher e dirige mal;
Carla mulher e dirige mal;
logo, todas as mulheres dirigem mal.
2. Antnio Carlos poltico e corrupto;
Fernando poltico e corrupto;
Paulo poltico e corrupto;
Estevo poltico e corrupto;
logo, todos os polticos so corruptos.
A avaliao da suficincia ou no dos elementos no ta-
refa simples, havendo muitos exemplos na histria do conhe-
cimento indicadores dos riscos das concluses por induo.
Basta que um caso contrarie os exemplos at ento colhidos
para que caia por terra uma verdade por ela sustentada.
Um exemplo famoso o da cor dos cisnes. Antes da desco-
berta da Austrlia, onde foram encontrados cisnes pretos,
acreditava-se que todos os cisnes fossem brancos porque
todos os at ento observados eram brancos. Ao ser visto o
primeiro cisne preto, uma certeza de sculos caiu por terra.
2.2.1. Procedimentos indutivos
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Apesar das muitas crticas de que passvel o raciocnio
indutivo, este um dos recursos mais empregados pelas
cincias para tirar as suas concluses. H dois procedimen-
tos principais de desenvolvimento e aplicao desse tipo de
raciocnio: o da induo por enumerao incompleta suficien-
te e o da induo por enumerao completa.
a. Induo por enumerao incompleta suficiente
Nesse procedimento, os elementos enumerados so tidos
como suficientes para serem tiradas determinadas conclu-
ses. o caso do exemplo das cobras, no qual, apesar de
no poderem ser conferidos todos os elementos (cobras) em
particular, os que foram enumerados so representativos do
todo e suficientes para a generalizao (todas as cobras...)
b. Induo por enumerao completa
Costuma-se tambm classificar como indutivo o raciocnio
baseado na enumerao completa.
Ainda que alguns a classifiquem como tautologia, ela ocor-
re quando:
b.a. todos os casos so verificados e contabilizados;
b.b. todas as partes de um conjunto so enumeradas.
Exemplos correspondentes s duas formas de induo por
enumerao completa:
b.a. todas as ocorrncias de dengue foram investigadas e
em cada uma delas foi constatada uma caracterstica prpria
desse estado de morbidez: fortes dores de cabea; obteve-
se, por conseguinte, a concluso segura de que a dor de
cabea um dos sintomas da dengue.
b.b. contam-se ou conferem-se todos as peas do jogo de
xadrez: ao final da contagem, constata-se que so 32 peas.
Nesses raciocnios, tem-se uma concluso segura, po-
dendo-se classific-los como formas de induo forte, mes-
mo que se revelem pouco criativos em termos de pesquisa
cientfica.
O raciocnio indutivo nem sempre aparece estruturado nos
moldes acima citados. s vezes, percebe-se o seu uso pela
maneira como o contedo (a matria) fica exposta ou orde-
nada. Observem-se os exemplos:
- No parece haver grandes esperanas em se erradicar a
corrupo do cenrio poltico brasileiro.
Depois da srie de protestos realizados pela populao,
depois das provas apresentadas nas CPIs, depois do vexa-
me sofrido por alguns polticos denunciados pela imprensa,
depois do escrnio popular em festividades como o carnaval
e depois de tanta insistncia de muitos sobre necessidade de
moralizar o nosso pas, a corrupo parece recrudescer,
apresenta novos tentculos, se disfara de modos sempre
novos, encontrando-se maneiras inusitadas de ludibriar a
nao.
- Sentia-me totalmente tranqilo quanto ao meu amigo,
pois, at ento, os seus atos sempre foram pautados pelo
respeito s leis e dignidade de seus pares. Assim, enquan-
to alguns insinuavam a suaculpa, eu continuava seguro de
sua inocncia.
Tanto no primeiro quanto no segundo exemplos est sen-
do empregando o mtodo indutivo porque o argumento prin-
cipal est sustentado pela observao de muitos casos ou
fatos particulares que, por sua vez, fundamentam a conclu-
so. No primeiro caso, a constatao de que diversas tentati-
vas de erradicar a corrupo mostraram-se infrutferas con-
duzem concluso da impossibilidade de sua superao,
enquanto que, no segundo exemplo, da observao do com-
portamento do amigo infere-se sua inocncia.
Analogia, induo e probabilidade
Nos raciocnios analgico e indutivo, apesar de boas
chances do contrrio, h sempre a possibilidade do erro. Isso
ocorre porque se est lidando com probabilidades e estas
no so sinnimas de certezas.
H trs tipos principais de probabilidades: a matemtica, a
moral e a natural.
a) A probabilidade matemtica aquela na qual, partin-
do-se dos casos numerados, possvel calcular, sob forma
de frao, a possibilidade de algo ocorrer na frao, o de-
nominador representa os casos possveis e o numerador o
nmero de casos favorveis. Por exemplo, no caso de um
sorteio usando uma moeda, a probabilidade de dar cara de
50% e a de dar coroa tambm de 50%.
b) A probabilidade moral a relativa a fatos humanos
destitudos de carter matemtico. o caso da possibilidade
de um comportamento criminoso ou virtuoso, de uma reao
alegre ou triste etc.
Exemplos: considerando seu comportamento pregresso,
provvel que Pedro no tenha cometido o crime, contudo...
Conhecendo-se a meiguice de Maria, provvel que ela o
receba bem, mas...
c) A probabilidade natural a relativa a fenmenos natu-
rais dos quais nem todas as possibilidades so conhecidas.
A previso meteorolgica um exemplo particular de proba-
lidade natural. A teoria do caos assenta-se na tese da impre-
visibilidade relativa e da descrio apenas parcial de alguns
eventos naturais.
Por lidarem com probabilidades, a induo e a analogia
so passveis de concluses inexatas.
Assim sendo, deve-se ter um relativo cuidado com as suas
concluses. Elas expressam muito bem a necessidade hu-
mana de explicar e prever os acontecimentos e as coisas,
contudo, tambm revelam as limitaes humanas no que diz
respeito construo do conhecimento.
2.3. Raciocnio dedutivo - do geral ao particular
O raciocnio dedutivo, conforme a convico de muitos es-
tudiosos da lgica, aquele no qual so superadas as defici-
ncias da analogia e da induo.
No raciocnio dedutivo, inversamente ao indutivo, parte-se
do geral e vai-se ao particular. As inferncias ocorrem a partir
do progressivo avano de uma premissa de cunho geral,
para se chegar a uma concluso to ou menos ampla que a
premissa. O silogismo o melhor exemplo desse tipo de
raciocnio:
Premissa maior: Todos os homens so mamferos. univer-
sal
11
Premissa menor: Pedro homem.
Concluso: Logo, Pedro mamfero. Particular
No raciocnio dedutivo, de uma premissa de cunho geral
podem-se tirar concluses de cunho particular.
Aristteles refere-se deduo como a inferncia na
qual, colocadas certas coisas, outra diferente se lhe segue
necessariamente, somente pelo fato de terem sido postas.
Uma vez posto que todos os homens so mamferos e que
Pedro homem, h de se inferir, necessariamente, que Pe-
dro um mamfero. De certo modo, a concluso j est pre-
sente nas premissas, basta observar algumas regras e inferir
a concluso.
2.3.1. Construo do Silogismo
A estrutura bsica do silogismo (sn/com + lgos/razo)
consiste na determinao de uma premissa maior (ponto de
partida), de uma premissa menor (termo mdio) e de uma
concluso, inferida a partir da premissa menor. Em outras
palavras, o silogismo sai de uma premissa maior, progride
atravs da premissa menor e infere, necessariamente, uma
concluso adequada.
Eis um exemplo de silogismo:
Todos os atos que ferem a lei so punveis Premissa Mai-
or
A concusso um ato que fere a lei Premissa Menor
Logo, a concusso punvel Concluso
O silogismo estrutura-se por premissas. No mbito da l-
gica, as premissas so chamadas de proposies que, por
sua vez, so a expresso oral ou grfica de frases assertivas
ou juzos. O termo uma palavra ou um conjunto de palavras
que exprime um conceito. Os termos de um silogismo so
necessariamente trs: maior, mdio e menor. O termo maior
aquele cuja extenso maior (normalmente, o predicado
da concluso); o termo mdio o que serve de intermedirio
ou de conexo entre os outros dois termos (no figura na
concluso) e o termo menor o de menor extenso (nor-
malmente, o sujeito da concluso). No exemplo acima,
punvel o termo maior, ato que fere a lei o termo mdio e
concusso o menor.
2.3.1.1. As Regras do Silogismo
Oito so as regras que fazem do silogismo um raciocnio
perfeitamente lgico. As quatro primeiras dizem respeito s
relaes entre os termos e as demais dizem respeito s
relaes entre as premissas. So elas:
2.3.1.1.1. Regras dos Termos

1) Qualquer silogismo possui somente trs termos: maior,
mdio e menor.
Exemplo de formulao correta:
Termo Maior: Todos os gatos so mamferos.
Termo Mdio: Mimi um gato.
Termo Menor: Mimi um mamfero.
Exemplo de formulao incorreta:
Termo Maior: Toda gata(1) quadrpede.
Termo Mdio: Maria uma gata(2).
Termo Menor: Maria quadrpede.
O termo gata tem dois significados, portanto, h quatro
termos ao invs de trs.

2) Os termos da concluso nunca podem ser mais exten-
sos que os termos das premissas.
Termo Maior: Todas as onas so ferozes.
Termo Mdio: Nikita uma ona.
Termo Menor: Nikita feroz.
Termo Maior: Antnio e Jos so poetas.
Termo Mdio: Antnio e Jos so surfistas.
Termo Menor: Todos os surfistas so poetas.
Antonio e Jos um termo menos extenso que todos os
surfistas.

3) O predicado do termo mdio no pode entrar na con-
cluso.
Termo Maior: Todos os homens podem infringir a lei.
Termo Mdio: Pedro homem.
Termo Menor: Pedro pode infringir a lei.
Termo Menor: Pedro ou homem (?) ou pode infringir a
lei.
A ocorrncia do termo mdio homem na concluso i-
noportuna.

4) O termo mdio deve ser tomado ao menos uma vez em
sua extenso universal.
Termo Maior: Todos os homens so dotados de habilida-
des.
Termo Menor: Pedro dotado de habilidades.
Termo Maior: Alguns homens so sbios.
Termo Mdio: Ora os ignorantes so homens
Termo Menor: Logo, os ignorantes so sbios
O predicado homens do termo mdio no universal,
mas particular.

2.3.1.1.2. Regras das Premissas
5) De duas premissas negativas, nada se conclui.
Premissa Maior: Nenhum gato mamfero
Premissa Menor: Lulu no um gato.
Concluso: (?).
6) De duas premissas afirmativas, no se tira uma conclu-
so negativa.
Premissa Maior: Todos os bens morais devem ser deseja-
dos.
Premissa Menor: Ajudar ao prximo um bem moral.
Concluso: Ajudar ao prximo no (?) deve ser desejado.
7) A concluso segue sempre a premissa mais fraca. A
premissa mais fraca sempre a de carter negativo.
Premissa Maior: As aves so animais que voam.
Premissa Menor: Alguns animais no so aves.
Concluso: Alguns animais no voam.
Concluso: Alguns animais voam.
8) De duas premissas particulares nada se conclui.
Premissa Maior: Mimi um gato.
Premissa Menor: Um gato foi covarde.
Concluso: (?)
http://www.guiadoconcursopublico.com.br/apostilas/24_12
0.pdf

12

LGICA SENTENCIAL E DE PRIMEIRA ORDEM

Elementos de Lgica sentencial
1. A diferena entre a lgica sentencial e a lgica de pre-
dicados

A lgica divide-se em lgica sentencial e lgica de predi-
cados. A lgica sentencial estuda argumentos que no de-
pendem da estrutura interna das sentenas. Por exemplo:

(1)
Se Deus existe, ento a felicidade eterna possvel.
Deus existe.
Logo, a felicidade eterna possvel.

A validade do argumento (1) depende do modo pelo qual
as sentenas so conectadas, mas no depende da estrutura
interna das sentenas. A forma lgica de (1) deixa isso claro:
(1a)
Se A, ento B.
A.
Logo, B.

Diferentemente, a lgica de predicados estuda argumen-
tos cuja validade depende da estrutura interna das senten-
as. Por exemplo:
(2)
Todos os cariocas so brasileiros.
Alguns cariocas so flamenguistas.
Logo, alguns brasileiros so flamenguistas.
A forma lgica de (2) a seguinte:
(2a)
Todo A B.
Algum A C.
Logo, algum B A.

A primeira premissa do argumento (2) diz que o conjunto
dos indivduos que so cariocas est contido no conjunto dos
brasileiros. A segunda, diz que dentro do conjunto dos cari-
ocas, h alguns indivduos que so flamenguistas. fcil
concluir ento que existem alguns brasileiros que so fla-
menguistas, pois esses flamenguistas que so cariocas se-
ro tambm brasileiros. Essa concluso se segue das pre-
missas.

Note, entretanto, que as sentenas todos os cariocas so
brasileiros e alguns cariocas so flamenguistas tm uma
estrutura diferente da sentena se Deus existe, a felicidade
eterna possvel. Esta ltima formada a partir de duas
outras sentenas Deus existe e a felicidade eterna poss-
vel, conectadas pelo operador lgico se...ento. J para
analisar o argumento (2) precisamos analisar a estrutura
interna das sentenas, e no apenas o modo pelo qual sen-
tenas so conectadas umas s outras. O que caracteriza a
lgica de predicados o uso dos quantificadores todo, algum
e nenhum. por esse motivo que a validade de um argu-
mento como o (2) depende da estrutura interna das senten-
as. A diferena entre a lgica sentencial e a lgica de predi-
cados ficar mais clara no decorrer desta e da prxima uni-
dade.

Usualmente o estudo da lgica comea pela lgica sen-
tencial, e seguiremos esse caminho aqui. Nesta unidade
vamos estudar alguns elementos da lgica sentencial. Na
prxima unidade, estudaremos elementos da lgica de predi-
cados.

2. Sentenas atmicas e moleculares
Considere-se a sentena
(1) Lula brasileiro.

A sentena (1) composta por um nome prprio, Lula, e
um predicado, ... brasileiro. Em lgica, para evitar o uso
de ..., usamos uma varivel para marcar o(s) lugar(es) em
que podemos completar um predicado. Aqui, expresses do
tipo x brasileiro designam predicados. Considere agora a
sentena (2) Xuxa me de Sasha.

A sentena (2) pode ser analisada de trs maneiras dife-
rentes, que correspondem a trs predicados diferentes que
podem ser formados a partir de (2):
(2a) x me de Sasha;
(2b) Xuxa me de x;
(2c) x me de y.

Do ponto de vista lgico, em (2c) temos o que chamado
de um predicado binrio, isto , um predicado que, diferen-
temente de x brasileiro, deve completado por dois nomes
prprios para formar uma sentena.

As sentenas (1) e (2) acima so denominadas sentenas
atmicas. Uma sentena atmica uma sentena formada
por um predicado com um ou mais espaos vazios, sendo
todos os espaos vazios completados por nomes prprios.
Sentenas atmicas no contm nenhum dos operadores
lgicos e, ou, se...ento etc., nem os quantificadores todo,
nenhum, algum etc.

Sentenas moleculares so sentenas formadas com o
auxlio dos operadores sentenciais. Exemplos de sentenas
moleculares so
(3) Lula brasileiro e Zidane francs,
(4) Se voc beber, no dirija,
(5) Joo vai praia ou vai ao clube.

3. A interpretao vero-funcional dos operadores senten-
ciais
Os operadores sentenciais que estudaremos aqui so as
partculas do portugus no, ou, e, se...ento, se, e somente
se. A lgica sentencial interpreta esses operadores como
funes de verdade ou vero-funcionalmente. Isso significa
que eles operam apenas com os valores de verdade dos
seus operandos, ou em outras palavras, o valor de verdade
de uma sentena formada com um dos operadores deter-
minado somente pelos valores de verdade das sentenas
que a constituem.

Os operadores sentenciais se comportam de uma manei-
ra anloga s funes matemticas. Estas recebem nmeros
como argumentos e produzem nmeros como valores. Os
operadores sentenciais so funes porque recebem valores
de verdade como argumentos e produzem valores de verda-
de. Considere-se a seguinte funo matemtica:
(4) y =x + 1.

Dizemos que y =f(x), isto , y funo de x, o que signi-
fica que o valor de y depende do valor atribudo a x.
Quando x =1, y =2;
x =2, y =3;
x = 3, y =4,
e assim por diante. Analogamente a uma funo matem-
tica, uma funo de verdade recebe valores de verdade co-
mo argumentos e produz valores de verdade como valores.

As chamadas tabelas de verdade mostram como os ope-
radores da lgica sentencial funcionam.

No lado esquerdo da tabela de verdade temos as senten-
as a partir das quais a sentena composta foi formada no
caso da negao, uma nica sentena. O valor produzido
pela funo de verdade est na coluna da direita. As letras V
e F representam os valores de verdade verdadeiro e falso.

13
4. A negao
Comecemos pelo operador sentencial mais simples, a
negao. A tabela de verdade da negao de uma sentena
A
A no A
V F
F V

A negao simplesmente troca o valor de verdade da
sentena. Uma sentena verdadeira, quando negada, produz
uma sentena falsa, e vice-versa.

H diferentes maneiras de negar uma sentena atmica
em portugus. Considere a sentena verdadeira
(5) Lula brasileiro.

As sentenas
(6) No o caso que Lula brasileiro,
(7) No verdade que Lula brasileiro
e
(8) falso que Lula brasileiro
so diferentes maneiras de negar (5). Como (5) uma
sentena atmica, podemos tambm negar (5) por meio da
sentena
(9) Lula no brasileiro.

A negao em (9) denominada negao predicativa,
pois nega o predicado, ao passo que em (6) h uma negao
sentencial porque toda a sentena negada. No caso de
sentenas atmicas, a negao predicativa equivalente
negao sentencial, mas veremos que isso no ocorre com
sentenas moleculares e sentenas com quantificadores.
Note que negar duas vezes uma sentena equivale a a-
firmar a prpria sentena. A negao de
(5) Lula brasileiro

(9) Lula no brasileiro,
e a negao de (9),
(10) No o caso que Lula no brasileiro, a negao
da negao de (5), que equivalente prpria sentena (5).

5. A conjuno
Uma sentena do tipo A e B denominada uma conjun-
o. Considere-se a sentena
(11) Joo foi praia e Pedro foi ao futebol.
A sentena (1) composta por duas sentenas,
(12) Joo foi praia
e
(13) Pedro foi ao futebol
conectadas pelo operador lgico e. Na interpretao vero-
funcional do operador e, o valor de verdade de (11) depende
apenas dos valores de verdade das sentenas (12) e (13).
fcil perceber que (11) verdadeira somente em uma situa-
o: quando (12) e (13) so ambas verdadeiras. A tabela de
verdade de uma conjuno A e B a seguinte:
A B A e B
V V V
V F F
F V F
F F F

Note que, na interpretao vero-funcional da conjuno,
A e B equivalente a B e A. No faz diferena alguma afir-
marmos (11) ou (14) Pedro foi ao futebol e Joo foi praia.

importante observar que a interpretao vero-funcional
da conjuno no expressa todos os usos da partcula e em
portugus. A sentena
(15) Maria e Pedro tiveram um filho e casaram no e-
quivalente a
(16) Maria e Pedro casaram e tiveram um filho.

Em outras palavras, o e que ocorre em (15) e (16) no
uma funo de verdade.

6. A disjuno
Uma sentena do tipo A ou B denominada uma disjun-
o. H dois tipos de disjuno, a inclusiva e a exclusiva.
Ambas tomam dois valores de verdade como argumentos e
produzem um valor de verdade como resultado. Comearei
pela disjuno inclusiva. Considere-se a sentena
(17) Ou Joo vai praia ou Joo vai ao clube, que for-
mada pela sentenas
(18) Joo vai praia
e
(19) Joo vai ao clube combinadas pelo operador ou. A
sentena (17) verdadeira em trs situaes:
(i) Joo vai praia e tambm vai ao clube;
(ii) Joo vai praia mas no vai ao clube e
(iii) Joo no vai praia mas vai ao clube.

A tabela de verdade da disjuno inclusiva a seguinte:
A B A ou B
V V V
V F V
F V V
F F F

No sentido inclusivo do ou, uma sentena A ou B ver-
dadeira quando uma das sentenas A e B verdadeira ou
quando so ambas verdadeiras, isto , a disjuno inclusiva
admite a possibilidade de A e B serem simultaneamente
verdadeiras.

No sentido exclusivo do ou, uma sentena A ou B ver-
dadeira apenas em duas situaes:
(i) A verdadeira e B falsa;
(ii) B verdadeira e A e falsa.

No h, na disjuno exclusiva, a possibilidade de serem
ambas as sentenas verdadeiras. A tabela de verdade da
disjuno exclusiva
A B A ou B
V V F
V F V
F V V
F F F

Um exemplo de disjuno exnclusiva
(20) Ou o PMDB ou o PP receber o ministrio da sade,
que formada a partir das sentenas:
(21) o PMDB receber o ministrio da sade;
(22) o PP receber o ministrio da sade.

Quando se diz que um determinado partido receber um
ministrio, isso significa que um membro de tal partido ser
nomeado ministro. Posto que h somente um ministro da
sade, no possvel que (21) e (22) sejam simultaneamen-
te verdadeiras. O ou da sentena (20), portanto, exclusivo.

Na lgica simblica, so usados smbolos diferentes para
designar o ou inclusivo e o exclusivo. No latim, h duas pala-
vras diferentes, vel para a disjuno inclusiva e aut para a
exclusiva. No portugus isso no ocorre. Na maioria das
vezes apenas o contexto que deixa claro se se trata de
uma disjuno inclusiva ou exclusiva.

Assim como ocorre com a conjuno, sentenas A ou B e
B ou A so equivalentes. Isso vale tanto para o ou inclusivo
quanto para o exclusivo.

7. A condicional
Uma condicional uma sentena da forma se A, ento B.
A denominado o antecedente e B o conseqente da condi-
14
cional.

Em primeiro lugar, importante deixar clara a diferena
entre um argumento (23) A, logo B e uma condicional (24) se
A, ento B.

Em (23) a verdade tanto de A quanto de B afirmada.
Note que o que vem depois do logo afirmado como verda-
deiro e a concluso do argumento. J em (24), nada se diz
acerca da verdade de A, nem de B. (24) diz apenas que se A
verdadeira, B tambm ser verdadeira. Note que apesar de
uma condicional e um argumento serem coisas diferentes
usamos uma terminologia similar para falar de ambos. Em
(23) dizemos que A o antecedente do argumento, e B o
conseqente do argumento. Em (24), dizemos que A o
antecedente da condicional, e B o conseqente da condi-
cional.

Da mesma forma que analisamos o e e o ou como fun-
es de verdade, faremos o mesmo com a condicional. Ana-
lisada vero-funcionalmente, a condicional denominada
condicional material.

Quando analisamos a conjuno, vimos que a interpreta-
o vero-funcional do operador sentencial e no corresponde
exatamente ao uso que dela fazemos na linguagem natural.
Isso ocorre de modo at mais acentuado com o operador
se...ento. Na linguagem natural, geralmente usamos
se...ento para expressar uma relao entre os contedos de
A e B, isto , queremos dizer que A uma causa ou uma
explicao de B. Isso no ocorre na interpretao do
se...ento como uma funo de verdade. A tabela de verda-
de da condicional material a seguinte:
A B se A, ento B
V V V
V F F
F V V
F F V

Uma condicional material falsa apenas em um caso:
quando o antecedente verdadeiro e o conseqente falso.

A terceira e a quarta linhas da tabela de verdade da con-
dicional material costumam causar problemas para estudan-
tes iniciantes de lgica. Parece estranho que uma condicio-
nal seja verdadeira sempre que o antecedente falso, mas
veremos que isso menos estranho do que parece.

Suponha que voc no conhece Victor, mas sabe que
Victor um parente do seu vizinho que acabou de chegar da
Frana. Voc no sabe mais nada sobre Victor. Agora consi-
dere a sentena:
(25) Se Victor carioca, ento Victor brasileiro.

O antecedente de (25) (26) Victor carioca e o conse-
qente (27) Victor brasileiro.

A sentena (25) verdadeira, pois sabemos que todo ca-
rioca brasileiro. Em outras palavras, impossvel que al-
gum simultaneamente seja carioca e no seja brasileiro. Por
esse motivo, a terceira linha da tabela de verdade, que torna-
ria a condicional falsa, nunca ocorre.

Descartada a terceira linha, ainda h trs possibilidades,
que correspondem s seguintes situaes:
(a) Victor carioca.
(b) Victor paulista.
(c) Victor francs.

Suponha que Victor carioca. Nesse caso, o antecedente
e o conseqente da condicional so verdadeiros.

Temos a primeira linha da tabela de verdade. At aqui
no h problema algum.

Suponha agora que Victor paulista. Nesse caso, o ante-
cedente da condicional (26) Victor carioca falso, mas o
conseqente (27) Victor brasileiro verdadeiro.

Temos nesse caso a terceira linha da tabela de verdade
da condicional. Note que a condicional (25) continua sendo
verdadeira mesmo que Victor seja paulista, isto , quando o
antecedente falso.

Por fim, suponha que Victor francs. Nesse caso, tanto
(26) Victor carioca quanto (27) Victor brasileiro so fal-
sas. Temos aqui a quarta linha da tabela de verdade da con-
dicional material. Mas, ainda assim, a sentena (25) verda-
deira.

Vejamos outro exemplo. Considere a condicional
(28) Se Pedro no jogar na loteria, no ganhar o prmio.

Essa uma condicional verdadeira. Por qu? Porque
impossvel (em uma situao normal) o antecedente ser
verdadeiro e o conseqente falso. Isto , no possvel
Pedro no jogar e ganhar na loteria. Fica como exerccio
para o leitor a construo da tabela de verdade de (28).

No difcil perceber, em casos como (25) e (28) acima,
por que uma condicional verdadeira quando o antecedente
falso. O problema que, sendo a condicional material uma
funo de verdade, coisas como (29) se 2 + 2 = 5, ento a
Lua de queijo so verdadeiras. Sem dvida, esse um
resultado contra-intuitivo. Note que toda condicional material
com antecedente falso ser verdadeira. Mas no uso corrente
da linguagem normalmente no formulamos condicionais
com o antecedente falso.

Mas cabe perguntar: se a condicional material de fato no
expressa todos os usos do se...ento em portugus e, alm
disso, produz resultados contra-intuitivos como a sentena
(29), por que ela til para o estudo de argumentos constru-
dos com a linguagem natural? A resposta muito simples. O
caso em que a condicional material falsa, a segunda linha
da tabela de verdade, corresponde exatamente ao caso em
que, no uso corrente da linguagem, uma sentena se A,
ento B falsa. Considere-se a sentena (30) Se Lula con-
seguir o apoio do PMDB, ento far um bom governo.

Em (30), o ponto que Lula far um bom governo porque
tem o apoio do PMDB. H um suposto nexo explicativo e
causal entre o antecedente e o conseqente. Suponha, en-
tretanto, que Lula obtm o apoio do PMDB durante todo o
seu mandato, mas ainda assim faz um mau governo. Nesse
caso, em que o antecedente verdadeiro e o conseqente
falso, (30) falsa.

Abaixo, voc encontra diferentes maneiras de expressar,
na linguagem natural, uma condicional se A, ento B, todas
equivalentes.
Se A, B
B, se A
Caso A, B
B, caso A

As expresses abaixo tambm so equivalentes a se A,
ento B:
A, somente se B
Somente se B, A
A condio suficiente para B
B condio necessria para A,mas elas sero vistas
com mais ateno na seo sobre condies necessrias e
suficientes.
15

8. Variantes da condicional material
Partindo de uma condicional
(31) Se A, ento B
podemos construir sua conversa,
(32) Se B, ento A
sua inversa
(33) Se no A, ento no B e sua contrapositiva (34) Se
no B, ento no A.

H dois pontos importantes sobre as sentenas acima
que precisam ser observados. Vimos que A e B e B e A,
assim como A ou B e B ou A so equivalentes. Entretanto, se
A, ento B e se B ento A NO SO EQUIVALENTES!!!

Isso pode ser constatado facilmente pela construo das
respectivas tabelas de verdade, que fica como exerccio para
o leitor. Mas pode ser tambm intuitivamente percebido.
Considere as sentenas: (35) Se Joo carioca, Joo
brasileiro e
(36) Se Joo brasileiro, Joo carioca.

Enquanto a sentena (35) verdadeira, evidente que
(36) pode ser falsa, pois Joo pode perfeitamente ser brasi-
leiro sem ser carioca.

Uma condicional se A, ento B e sua contrapositiva se
no B, ento no A so equivalentes. Isso pode ser consta-
tado pela construo da tabela de verdade, que fica como
um exerccio para o leitor. Mas note que a contrapositiva de
(35), (37) Se Joo no brasileiro, no carioca, verdadei-
ra nas mesmas circunstncias em que (35) verdadeira. A
diferena entre (35) e (37) que (35) enfatiza que ser carioca
condio suficiente para ser brasileiro, enquanto (37) enfa-
tiza que ser brasileiro condio necessria para ser cario-
ca. Isso ficar mais claro na seo sobre condies necess-
rias e suficientes.

9. Negaes
Agora ns vamos aprender a negar sentenas constru-
das com os operadores sentenciais.

Negar uma sentena o mesmo afirmar que a sentena
falsa. Por esse motivo, para negar uma sentena constru-
da com os operadores sentenciais e, ou e se...ento, basta
afirmar a(s) linha(s) da tabela de verdade em que a sentena
falsa.

9a. Negao da disjuno
Comecemos pelos caso mais simples, a disjuno (inclu-
siva). Como vimos, uma disjuno A ou B falsa no caso em
que tanto A quanto B so falsas. Logo, para negar uma dis-
juno, ns precisamos dizer que A falsa e tambm que B
falsa, isto , no A e no B. Fica como exerccio para o
leitor a construo das tabelas de verdade de A ou B e no A
e no B para constatar que so idnticas.
(1) Joo comprou um carro ou uma moto.

A negao de (1) :
(2) Joo no comprou um carro e no comprou uma moto,
ou
(3) Joo nem comprou um carro, nem comprou uma moto.

Na linguagem natural, freqentemente formulamos a ne-
gao de uma disjuno com a expresso nem...nem. Nem
A, nem B significa o mesmo que no A e no B.
(4) O PMDB receber o ministrio da sade ou o PP re-
ceber o ministrio da cultura.
A negao de (4) :
(5) Nem o PMDB receber o ministrio da sade, nem o
PP receber o ministrio da cultura.

Exerccio: complete a coluna da direita da tabela abaixo
com a negao das sentenas do lado esquerdo.
DISJUNO NEGAO
A ou B no A e no B
A ou no B
no A ou B
no A ou no B

9b. Negao da conjuno
Por um raciocnio anlogo ao utilizado na negao da dis-
juno, para negar uma conjuno precisamos afirmar os
casos em que a conjuno falsa. Esses casos so a se-
gunda, a terceira e a quarta linhas da tabela de verdade. Isto
, A e B falsa quando:
(i) A falsa,
(ii) B falsa ou
(iii) A e B so ambas falsas.

fcil perceber que basta uma das sentenas ligadas pe-
lo e ser falsa para a conjuno ser falsa. A negao de A e
B, portanto, no A ou no B. Fica como exerccio para o
leitor a construo das tabelas de verdade de A e B e no A
ou no B para constatar que so idnticas.

Exemplos de negaes de conjunes:
(6) O PMDB receber o ministrio da sade e o ministrio
da cultura.
A negao de (6)
(6a) Ou PMDB no receber o ministrio da sade, ou
no receber o ministrio da cultura.
(7) Beba e dirija.
A negao de (7)
(7a) no beba ou no dirija.

Fonte: http://abilioazambuja.sites.uol.com.br/1d.pdf
Questes:
Sendo p a proposio Paulo paulista e q a proposio
Ronaldo carioca, traduzir para a linguagem corrente as
seguintes proposies:
a) ~q
b) p ^ q
c) p v q
d) p " q
e) p " (~q)

02. Sendo p a proposio Roberto fala ingls e q a proposi-
o Ricardo fala italiano traduzir para a linguagem simblica
as seguintes proposies:
a) Roberto fala ingls e Ricardo fala italiano.
b) Ou Roberto no fala ingls ou Ricardo fala italiano.
c) Se Ricardo fala italiano ento Roberto fala ingls.
d) Roberto no fala ingls e Ricardo no fala italiano.

03. (UFB) Se p uma proposio verdadeira, ento:
a) p ^ q verdadeira, qualquer que seja q;
b) p v q verdadeira, qualquer que seja q;
c) p ^ q verdadeira s se q for falsa;
d) p =>q falsa, qualquer que seja q
e) n.d.a.

04. (MACK) Duas grandezas x e y so tais que "se x = 3
ento y = 7". Pode-se concluir que:
a) se x 3 anto y 7
16
b) se y = 7 ento x = 3
c) se y 7 ento x 3
d) se x = 5 ento y = 5
e) se x = 7 ento y = 3

05. (ABC) Assinale a proposio composta logicamente ver-
dadeira:
a) (2 = 3) => (2 . 3 = 5)
b) (2 = 2) => (2 . 3 = 5)
c) (2 = 3) e (2 . 3 = 5)
d) (2 = 3) ou (2 . 3 = 5)
e) (2 = 3) e (~ ( 2= 2))
06. (UGF) A negao de x > -2 :
a) x > 2
b) x #-2
c) x < -2
d) x < 2
e) x #2

07. (ABC) A negao de todos os gatos so pardos :
a) nenhum gato pardo;
b) existe gato pardo;
c) existe gato no pardo;
d) existe um e um s gato pardo;
e) nenhum gato no pardo.

08. (ABC) Se A negao de o gato mia e o rato chia :
a) o gato no mia e o rato no chia;
b) o gato mia ou o rato chia;
c) o gato no mia ou o rato no chia;
d) o gato e o rato no chiam nem miam;
e) o gato chia e o rato mia.

09. Duas grandezas A e B so tais que "se A = 2 ento B =
5". Pode-se concluir que:
a) se A 2 anto B 5
b) se A = 5 ento B = 2
c) se B 5 ento A 2
d) se A = 2 ento B = 2
e) se A = 5 ento B 2

10. (VUNESP) Um jantar rene 13 pessoas de uma mesma
famlia. Das afirmaes a seguir, referentes s pessoas reu-
nidas, a nica necessariamente verdadeira :
a) pelo menos uma delas tem altura superior a 1,90m;
b) pelo menos duas delas so do sexo feminino;
c) pelo menos duas delas fazem aniversrio no mesmo ms;
d) pelo menos uma delas nasceu num dia par;
e) pelo menos uma delas nasceu em janeiro ou fevereiro.

Resoluo:

01. a) Paulo no paulista.
b) Paulo paulista e Ronaldo carioca.
c) Paulo paulista ou Ronaldo carioca.
d) Se Paulo paulista ento Ronaldo carioca.
e) Se Paulo paulista ento Ronaldo no carioca.
02. a) p ^ q
b) (~p) v p
c) q " p
d) (~p) ^ (~q)
03. B 04. C 05. A 06. C
07. C 08. C 09. C 10. C
http://www.coladaweb.com/matematica/logica

ESTRUTURAS LGICAS

As questes de Raciocnio Lgico sempre vo ser com-
postas por proposies que provam, do suporte, do razo
a algo, ou seja, so afirmaes que expressam um pensa-
mento de sentindo completo. Essas proposies podem ter
um sentindo positivo ou negativo.
Exemplo 1: Joo anda de bicicleta.
Exemplo 2: Maria no gosta de banana.
Tanto o exemplo 1 quanto o 2 caracterizam uma afirma-
o/proposio.
A base das estruturas lgicas saber o que verdade
ou mentira (verdadeiro/falso).
Os resultados das proposies SEMPRE tem que dar
verdadeiro.
H alguns princpios bsicos:
Contradio: Nenhuma proposio pode ser verdadeira e
falsa ao mesmo tempo.
Terceiro Excludo: Dadas duas proposies lgicas con-
traditrias somente uma delas verdadeira. Uma proposio
ou verdadeira ou falsa, no h um terceiro valor lgico
(mais ou menos, meio verdade ou meio mentira).
Ex. Estudar fcil. (o contrrio seria: Estudar difcil.
No existe meio termo, ou estudar fcil ou estudar difcil).
Para facilitar a resoluo das questes de lgica usam-se
os Conectivos Lgicos, que so smbolos que comprovam
a veracidade das informaes e unem as proposies uma a
outra ou as transformam numa terceira proposio.
Veja abaixo:
(~) no: negao
() e: conjuno
(V) ou: disjuno
( ) se...ento: condicional
() se e somente se: bicondicional
Agora, vejamos na prtica como funcionam estes conec-
tivos:
17
Temos as seguintes proposies:
O Po barato. O Queijo no bom.
A letra P, representa a primeira proposio e a letra Q, a
segunda. Assim, temos:
P: O Po barato.
Q: O Queijo no bom.
NEGAO (smbolo ~):
Quando usamos a negao de uma proposio inverte-
mos a afirmao que est sendo dada. Veja os exemplos:
Ex1. : ~P (no P): O Po no barato. ( a negao lgi-
ca de P)
~Q (no Q): O Queijo bom. ( a negao lgica de Q)
Se uma proposio verdadeira, quando usamos a ne-
gao vira falsa.
Se uma proposio falsa, quando usamos a negao vi-
ra verdadeira.
Regrinha para o conectivo de negao (~):

P ~P
V F
F V

CONJUNO (smbolo ):
Este conectivo utilizado para unir duas proposies
formando uma terceira. O resultado dessa unio somente
ser verdadeiro se as duas proposies (P e Q) forem ver-
dadeiras, ou seja, sendo pelo menos uma falsa, o resultado
ser FALSO.
Ex.2: P Q. (O Po barato e o Queijo no bom.) =
e
Regrinha para o conectivo de conjuno ():
P
Q

V

F

F

F

DISJUNO (smbolo V):
Este conectivo tambm serve para unir duas proposies.
O resultado ser verdadeiro se pelo menos uma das proposi-
es for verdadeira.
Ex3.: P V Q. (Ou o Po barato ou o Queijo no bom.)
V = ou
Regrinha para o conectivo de disjuno (V):

P
VQ
V
V
V
F

CONDICIONAL (smbolo )
Este conectivo d a ideia de condio para que a outra
proposio exista. P ser condio suficiente para Q e Q
condio necessria para P.
Ex4.: P Q. (Se o Po barato ento o Queijo no
bom.) = se...ento
Regrinha para o conectivo condicional ():

P
Q
V
F
V
V

BICONDICIONAL (smbolo )
O resultado dessas proposies ser verdadeiro se e
somente se as duas forem iguais (as duas verdadeiras ou as
duas falsas). P ser condio suficiente e necessria para
Q
Ex5.: P Q. (O Po barato se e somente se o Queijo
no bom.) = se e somente se
Regrinha para o conectivo bicondicional ():

P
Q
V
F
F
V

Fonte: http://www.concursospublicosonline.com/

TABELA VERDADE
Tabela-verdade, tabela de verdade ou tabela veritativa
um tipo de tabela matemtica usada em Lgica para
18
determinar se uma frmula vlida ou se um sequente
correto.
As tabelas-verdade derivam do trabalho de Gottlob Frege,
Charles Peirce e outros da dcada de 1880, e tomaram a
forma atual em 1922 atravs dos trabalhos de Emil Post e
Ludwig Wittgenstein. A publicao do Tractatus Logico-
Philosophicus, de Wittgenstein, utilizava as mesmas para
classificar funes veritativas em uma srie. A vasta
influncia de seu trabalho levou, ento, difuso do uso de
tabelas-verdade.
Como construir uma Tabela Verdade
Uma tabela de verdade consiste em:
1) Uma linha em que esto contidos todas as
subfrmulas de uma frmula. Por exemplo, a frmula
((AB)C) tem o seguinte conjuntos de subfrmulas:
{ ((AB) C) , (A B)C , A B , A , B , C}
2) l linhas em que esto todos possveis valores que os
termos podem receber e os valores cujas as frmulas
moleculares tem dados os valores destes termos.
O nmero destas linhas l = nt , sendo n o nmero de
valores que o sistema permite (sempre 2 no caso do Clculo
Proposicional Clssico) e t o nmero de termos que a
frmula contm. Assim, se uma frmula contm 2 termos, o
nmero de linhas que expressam a permutaes entre estes
ser 4: um caso de ambos termos serem verdadeiros (V V),
dois casos de apenas um dos termos ser verdadeiro (V F , F
V) e um caso no qual ambos termos so falsos (F F). Se a
frmula contiver 3 termos, o nmero de linhas que
expressam a permutaes entre estes ser 8: um caso de
todos termos serem verdadeiros (V V V), trs casos de
apenas dois termos serem verdadeiros (V V F , V F V , F V
V), trs casos de apenas um dos termos ser verdadeiro (V F
F , F V F , F F V) e um caso no qual todos termos so falsos
(F F F).
Tabelas das Principais Operaes do Clculo
Proposicional Dei
Negao
A
A negao da proposio "A" a proposio "~A", de
maneira que se "A" verdade ento "~A" falsa, e vice-
versa.
Conjuno (E)
A conjuno verdadeira se e somente se os operandos
so verdadeiros
A
^B
V
F
F
F
Disjuno (OU)
A disjuno falsa se, e somente se ambos os
operandos forem falsos
A
vB
V
V
V
F
Condicional (Se... Ento) [Implicao]
A conjuno falsa se, e somente se, o primeiro
operando verdadeiro e o segundo operando falso
A
B
V
F
V
V
Bicondicional (Se e somente se) [Equival ncia]
A conjuno verdadeira se, e somente se, ambos
operandos forem falsos ou ambos verdadeiros
A
B
V
F
F
V
DISJUNO EXCLUSIVA (OU... OU XOR)
A conjuno verdadeira se, e somente se, apenas um
dos operandos for verdadeiro
A
( (( (B
F
V
V
F
Adaga de Quine (NOR)
A conjuno verdadeira se e somente se os operandos
so falsos
A
( (( (B
A
B
V F
V F
V F
F V
Como usar tabelas para verificar a validade de
argumentos
Verifique se a concluso nunca falsa quando
as premissas so verdadeiros. Em caso positivo, o
argumento vlido. Em caso negativo, invlido.
19
Alguns argumentos vlidos
Modus ponens

A
B
V
F
V
V
Modus tollens

A B
A
B
V
F
V
V

Silogismo Hipottico

A
B
B
C
A
C
V V V
V F F
F V V
F V F
V V V
V F V
V V V
V V V
Algumas falcias
Afirmao do conseqente
Se A, ento B. (AB)
B.
Logo, A.
A
B
V
F
V
V

Comutao dos Condicionais
A implica B. (AB)
Logo, B implica A. (BA)
A
B
B
A
V V
F V
V F
V V
Fonte: Wikipdia

DIAGRAMAS LGICOS

Histria

Para entender os diagramas lgicos vamos dar uma rpi-
da passada em sua origem.
O suo Leonhard Euler (1707 1783) por volta de 1770,
ao escrever cartas a uma princesa da Alemanha, usou os
diagramas ao explicar o significado das quatro proposies
categricas:
Todo A B.
Algum A B.
Nenhum A B.
Algum A no B.

Mais de 100 anos depois de Euler, o logicista ingls John
Venn (1834 1923) aperfeioou o emprego dos diagramas,
utilizando sempre crculos. Desta forma, hoje conhecemos
como diagramas de Euler/Venn.

Tipos

Existem trs possveis tipos de relacionamento entre dois
diferentes conjuntos:

Indica que um con-
junto est ompleta-
mente contido no
outro, mas o inverso
no verdadeiro.

Indica que os dois
conjuntos tem alguns
elementos em co-
mum, mas no todos.

Indica que no exis-
tem elementos co-
muns entre os con-
juntos.

OBS: CONSIDERE QUE O TAMANHO DOS CRCULOS
NO INDICA O TAMANHO RELATIVO DOS CONJUNTOS.

LGICA DE ARGUMENTAO: ANALOGIAS,
INFERNCIAS, DEDUES E CONCLUSES.

1. Introduo
Desde suas origens na Grcia Antiga, especialmente de
Aristteles (384-322 a.C.) em diante, a lgica tornou-se um
dos campos mais frteis do pensamento humano, particular-
20
mente da filosofia. Em sua longa histria e nas mltiplas
modalidades em que se desenvolveu, sempre foi bem claro
seu objetivo: fornecer subsdios para a produo de um bom
raciocnio.
Por raciocnio, entende-se tanto uma atividade mental
quanto o produto dessa atividade. Esse, por sua vez, pode
ser analisado sob muitos ngulos: o psiclogo poder estu-
dar o papel das emoes sobre um determinado raciocnio; o
socilogo considerar as influncias do meio; o criminlogo
levar em conta as circunstncias que o favoreceram na
prtica de um ato criminoso etc. Apesar de todas estas pos-
sibilidades, o raciocnio estudado de modo muito especial
no mbito da lgica. Para ela, pouco importam os contextos
psicolgico, econmico, poltico, religioso, ideolgico, jurdico
ou de qualquer outra esfera que constituam o ambiente do
raciocnio.
Ao lgico, no interessa se o raciocnio teve esta ou a-
quela motivao, se respeita ou no a moral social, se teve
influncias das emoes ou no, se est de acordo com uma
doutrina religiosa ou no, se foi produzido por uma pessoa
embriagada ou sbria. Ele considera a sua forma. Ao consi-
derar a forma, ele investiga a coerncia do raciocnio, as
relaes entre as premissas e a concluso, em suma, sua
obedincia a algumas regras apropriadas ao modo como foi
formulado etc.
Apenas a ttulo de ilustrao, seguem-se algumas defini-
es e outras referncias lgica:
A arte que dirige o prprio ato da razo, ou seja, nos
permite chegar com ordem, facilmente e sem erro, ao prprio
ato da razo o raciocnio (Jacques Maritain).
A lgica o estudo dos mtodos e princpios usados pa-
ra distinguir o raciocnio correto do incorreto (Irving Copi).
A lgica investiga o pensamento no como ele , mas
como deve ser (Edmundo D. Nascimento).
A princpio, a lgica no tem compromissos. No entanto,
sua histria demonstra o poder que a mesma possui quando
bem dominada e dirigida a um propsito determinado, como
o fizeram os sofistas, a escolstica, o pensamento cientfico
ocidental e, mais recentemente, a informtica (Bastos; Kel-
ler).
1.1. Lgica formal e Lgica material
Desde Aristteles, seu primeiro grande organizador, os
estudos da lgica orientaram-se em duas direes principais:
a da lgica formal, tambm chamada de lgica menor e a
da lgica material, tambm conhecida como lgica maior.
A lgica formal preocupa-se com a correo formal do
pensamento. Para esse campo de estudos da lgica, o con-
tedo ou a matria do raciocnio tem uma importncia relati-
va. A preocupao sempre ser com a sua forma. A forma
respeitada quando se preenchem as exigncias de coerncia
interna, mesmo que as concluses possam ser absurdas do
ponto de vista material (contedo). Nem sempre um racioc-
nio formalmente correto corresponde quilo que chamamos
de realidade dos fatos. No entanto, o erro no est no seu
aspecto formal e, sim, na sua matria. Por exemplo, partindo
das premissas que
(1) todos os brasileiros so europeus
e que
(2) Pedro brasileiro,
formalmente, chegar-se- concluso lgica que
(3) Pedro europeu.
Materialmente, este um raciocnio falso porque a expe-
rincia nos diz que a premissa falsa.
No entanto, formalmente, um raciocnio vlido, porque a
concluso adequada s premissas. nesse sentido que se
costuma dizer que o computador falho, j que, na maioria
dos casos, processa formalmente informaes nele previa-
mente inseridas, mas no tem a capacidade de verificar o
valor emprico de tais informaes.
J, a lgica material preocupa-se com a aplicao das
operaes do pensamento realidade, de acordo com a
natureza ou matria do objeto em questo. Nesse caso,
interessa que o raciocnio no s seja formalmente correto,
mas que tambm respeite a matria, ou seja, que o seu con-
tedo corresponda natureza do objeto a que se refere.
Neste caso, trata-se da correspondncia entre pensamento e
realidade.
Assim sendo, do ponto de vista lgico, costuma-se falar
de dois tipos de verdade: a verdade formal e a verdade mate-
rial. A verdade formal diz respeito, somente e to-somente,
forma do discurso; j a verdade material tem a ver com a
forma do discurso e as suas relaes com a matria ou o
contedo do prprio discurso. Se houver coerncia, no pri-
meiro caso, e coerncia e correspondncia, no segundo,
tem-se a verdade.
Em seu conjunto, a lgica investiga as regras adequadas
produo de um raciocnio vlido, por meio do qual visa-se
consecuo da verdade, seja ela formal ou material. Rela-
cionando a lgica com a prtica, pode-se dizer que impor-
tante que se obtenha no somente uma verdade formal, mas,
tambm, uma verdade que corresponda experincia. Que
seja, portanto, materialmente vlida. A conexo entre os
princpios formais da lgica e o contedo de seus raciocnios
pode ser denominada de lgica informal. Trata-se de uma
lgica aplicada ao plano existencial, vida quotidiana.
1.2. Raciocnio e Argumentao
Trs so as principais operaes do intelecto humano: a
simples apreenso, os juzos e o raciocnio.
A simples apreenso consiste na captao direta (atra-
vs dos sentidos, da intuio racional, da imaginao etc) de
uma realidade sobre a qual forma-se uma idia ou conceito
(p. ex., de um objeto material, ideal, sobrenatural etc) que,
por sua vez, recebe uma denominao (as palavras ou ter-
mos, p. ex.: mesa, trs e arcanjo).
O juzo ato pelo qual os conceitos ou idias so ligadas
ou separadas dando origem emisso de um julgamento
(falso ou verdadeiro) sobre a realidade, mediante proposi-
es orais ou escritas. Por exemplo: H trs arcanjos sobre
a mesa da sala
O raciocnio, por fim, consiste no arranjo intelectual dos
juzos ou proposies, ordenando adequadamente os conte-
dos da conscincia. No raciocnio, parte-se de premissas
para se chegar a concluses que devem ser adequadas.
Procedendo dessa forma, adquirem-se conhecimentos novos
e defende-se ou aprofunda-se o que j se conhece. Para
tanto, a cada passo, preciso preencher os requisitos da
21
coerncia e do rigor. Por exemplo: Se os trs arcanjos esto
sobre a mesa da sala, no esto sobre a mesa da varanda
Quando os raciocnios so organizados com tcnica e ar-
te e expostos de forma tal a convencer a platia, o leitor ou
qualquer interlocutor tem-se a argumentao. Assim, a ativi-
dade argumentativa envolve o interesse da persuaso. Ar-
gumentar o ncleo principal da retrica, considerada a arte
de convencer mediante o discurso.
Partindo do pressuposto de que as pessoas pensam a-
quilo que querem, de acordo com as circunstncias da vida e
as decises pessoais (subjetividade), um argumento conse-
guir atingir mais facilmente a meta da persuaso caso as
idias propostas se assentem em boas razes, capazes de
mexer com as convices daquele a quem se tenta conven-
cer. Muitas vezes, julga-se que esto sendo usadas como
bom argumento opinies que, na verdade, no passam de
preconceitos pessoais, de modismos, de egosmo ou de
outras formas de desconhecimento. Mesmo assim, a habili-
dade no argumentar, associada desateno ou ignorn-
cia de quem ouve, acaba, muitas vezes, por lograr a persua-
so.
Pode-se, ento, falar de dois tipos de argumentao: boa
ou m, consistente/slida ou inconsistente/frgil, lgica ou
ilgica, coerente ou incoerente, vlida ou no-vlida, fraca ou
forte etc.
De qualquer modo, argumentar no implica, necessaria-
mente, manter-se num plano distante da existncia humana,
desprezando sentimentos e motivaes pessoais. Pode-se
argumentar bem sem, necessariamente, descartar as emo-
es, como no caso de convencer o aluno a se esforar nos
estudos diante da perspectiva de frias mais tranqilas. En-
fim, argumentar corretamente (sem armar ciladas para o
interlocutor) apresentar boas razes para o debate, susten-
tar adequadamente um dilogo, promovendo a dinamizao
do pensamento. Tudo isso pressupe um clima democrtico.
1.3. Inferncia Lgica
Cabe lgica a tarefa de indicar os caminhos para um
raciocnio vlido, visando verdade.
Contudo, s faz sentido falar de verdade ou falsidade
quando entram em jogo asseres nas quais se declara algo,
emitindo-se um juzo de realidade. Existem, ento, dois tipos
de frases: as assertivas e as no assertivas, que tambm
podem ser chamadas de proposies ou juzos.
Nas frases assertivas afirma-se algo, como nos exem-
plos: a raiz quadrada de 9 3 ou o sol brilha noite. J,
nas frases no assertivas, no entram em jogo o falso e o
verdadeiro, e, por isso, elas no tm valor de verdade. o
caso das interrogaes ou das frases que expressam esta-
dos emocionais difusos, valores vivenciados subjetivamente
ou ordens. A frase toque a bola, por exemplo, no falsa
nem verdadeira, por no se tratar de uma assero (juzo).
As frases declaratrias ou assertivas podem ser combi-
nadas de modo a levarem a concluses conseqentes, cons-
tituindo raciocnios vlidos. Veja-se o exemplo:
(1) No h crime sem uma lei que o defina;
(2) no h uma lei que defina matar ETs como crime;
(3) logo, no crime matar ETs.
Ao serem ligadas estas assertivas, na mente do interlocu-
tor, vo sendo criadas as condies lgicas adequadas
concluso do raciocnio. Esse processo, que muitas vezes
permite que a concluso seja antecipada sem que ainda
sejam emitidas todas as proposies do raciocnio, chamase
inferncia. O ponto de partida de um raciocnio (as premis-
sas) deve levar a concluses bvias.
1.4. Termo e Conceito
Para que a validade de um raciocnio seja preservada,
fundamental que se respeite uma exigncia bsica: as pala-
vras empregadas na sua construo no podem sofrer modi-
ficaes de significado. Observe-se o exemplo:
Os jaguares so quadrpedes;
Meu carro um Jaguar
logo, meu carro um quadrpede.
O termo jaguar sofreu uma alterao de significado ao
longo do raciocnio, por isso, no tem validade.
Quando pensamos e comunicamos os nossos pensamen-
tos aos outros, empregamos palavras tais como animal,
lei, mulher rica, crime, cadeira, furto etc. Do ponto de
vista da lgica, tais palavras so classificadas como termos,
que so palavras acompanhadas de conceitos. Assim sendo,
o termo o signo lingstico, falado ou escrito, referido a um
conceito, que o ato mental correspondente ao signo.
Desse modo, quando se emprega, por exemplo, o termo
mulher rica, tende-se a pensar no conjunto das mulheres s
quais se aplica esse conceito, procurando apreender uma
nota caracterstica comum a todos os elementos do conjunto,
de acordo com a intencionalidade presente no ato mental.
Como resultado, a expresso mulher rica pode ser tratada
como dois termos: pode ser uma pessoa do sexo feminino
cujos bens materiais ou financeiros esto acima da mdia ou
aquela cuja trajetriaexistencial destaca-se pela bondade,
virtude, afetividade e equilbrio.
Para que no se obstrua a coerncia do raciocnio, pre-
ciso que fique bem claro, em funo do contexto ou de uma
manifestao de quem emite o juzo, o significado dos ter-
mos empregados no discurso.
1.5. Princpios lgicos
Existem alguns princpios tidos como conditio sine qua
non para que a coerncia do raciocnio, em absoluto, possa
ocorrer. Podem ser entendidos como princpios que se refe-
rem tanto realidade das coisas (plano ontolgico), quanto
ao pensamento (plano lgico), ou seja, se as coisas em geral
devem respeitar tais princpios, assim tambm o pensamento
deve respeit-los. So eles:
a) Princpio da identidade, pelo qual se delimita a reali-
dade de um ser. Trata-se de conceituar logicamente qual a
identidade de algo a que se est fazendo referncia. Uma
vez conceituada uma certa coisa, seu conceito deve manter-
se ao longo do raciocnio. Por exemplo, se estou falando de
um homem chamado Pedro, no posso estar me referindo a
Antnio.
b) Princpio da no-contradio. Se algo aquilo que ,
no pode ser outra coisa, sob o mesmo aspecto e ao mesmo
tempo. Por exemplo, se o brasileiro Joo est doente agora,
22
no est so, ainda que, daqui a pouco possa vir a curar-se,
embora, enquanto Joo, ele seja brasileiro, doente ou so;
c) Princpio da excluso do terceiro termo. Entre o fal-
so e o verdadeiro no h meio termo, ou falso ou verda-
deiro. Ou est chovendo ou no est, no possvel um
terceiro termo: est meio chovendo ou coisa parecida.
A lgica clssica e a lgica matemtica aceitam os trs
princpios como suas pedras angulares, no entanto, mais
recentemente, Lukasiewicz e outros pensadores desenvolve-
ram sistemas lgicos sem o princpio do terceiro excludo,
admitindo valor lgico no somente ao falso e ao verdadeiro,
como tambm ao indeterminado.
2. Argumentao e Tipos de Raciocnio
Conforme vimos, a argumentao o modo como ex-
posto um raciocnio, na tentativa de convencer algum de
alguma coisa. Quem argumenta, por sua vez, pode fazer uso
de diversos tipos de raciocnio. s vezes, so empregados
raciocnios aceitveis do ponto de vista lgico, j, em outras
ocasies, pode-se apelar para raciocnios fracos ou invlidos
sob o mesmo ponto de vista. bastante comum que racioc-
nios desse tipo sejam usados para convencer e logrem o
efeito desejado, explorando a incapacidade momentnea ou
persistente de quem est sendo persuadido de avaliar o valor
lgico do raciocnio empregado na argumentao.
Um bom raciocnio, capaz de resistir a crticas, precisa
ser dotado de duas caractersticas fundamentais: ter premis-
sas aceitveis e ser desenvolvido conforme as normas apro-
priadas.
Dos raciocnios mais empregados na argumentao, me-
recem ser citados a analogia, a induo e a deduo. Dos
trs, o primeiro o menos preciso, ainda que um meio bas-
tante poderoso de convencimento, sendo bastante usado
pela filosofia, pelo senso comum e, particularmente, nos
discursos jurdico e religioso; o segundo amplamente em-
pregado pela cincia e, tambm, pelo senso comum e, por
fim, a deduo tida por alguns como o nico raciocnio
autenticamente lgico, por isso, o verdadeiro objeto da lgica
formal.
A maior ou menor valorizao de um ou de outro tipo de
raciocnio depender do objeto a que se aplica, do modo
como desenvolvido ou, ainda, da perspectiva adotada na
abordagem da natureza e do alcance do conhecimento.
s vezes, um determinado tipo de raciocnio no ade-
quadamente empregado. Vejam-se os seguintes exemplos: o
mdico alemo Ludwig Bchner (1824-1899) apresentou
como argumento contra a existncia da alma o fato de esta
nunca ter sido encontrada nas diversas dissecaes do cor-
po humano; o astronauta russo Gagarin (1934-1968) afirmou
que Deus no existe pois esteve l em cima e no o encon-
trou. Nesses exemplos fica bem claro que o raciocnio induti-
vo, baseado na observao emprica, no o mais adequa-
do para os objetos em questo, j que a alma e Deus so de
ordem metafsica, no fsica.
2.1. Raciocnio analgico
Se raciocinar passar do desconhecido ao conhecido,
partir do que se sabe em direo quilo que no se sabe, a
analogia (an = segundo, de acordo + lgon = razo) um
dos caminhos mais comuns para que isso acontea. No
raciocnio analgico, compara-se uma situao j conhecida
com uma situao desconhecida ou parcialmente conhecida,
aplicando a elas as informaes previamente obtidas quando
da vivncia direta ou indireta da situao-referncia.
Normalmente, aquilo que familiar usado como ponto
de apoio na formao do conhecimento, por isso, a analogia
um dos meios mais comuns de inferncia. Se, por um lado,
fonte de conhecimentos do dia-a-dia, por outro, tambm
tem servido de inspirao para muitos gnios das cincias e
das artes, como nos casos de Arquimedes na banheira (lei
do empuxo), de Galileu na catedral de Pisa (lei do pndulo)
ou de Newton sob a macieira (lei da gravitao universal). No
entanto, tambm uma forma de raciocnio em que se come-
tem muitos erros. Tal acontece porque difcil estabelecer-
lhe regras rgidas. A distncia entre a genialidade e a falha
grosseira muito pequena. No caso dos raciocnios analgi-
cos, no se trata propriamente de consider-los vlidos ou
no-vlidos, mas de verificar se so fracos ou fortes. Segun-
do Copi, deles somente se exige que tenham alguma proba-
bilidade (Introduo lgica, p. 314).
A fora de uma analogia depende, basicamente, de trs
aspectos:
a) os elementos comparados devem ser verdadeiros e
importantes;
b) o nmero de elementos semelhantes entre uma situa-
o e outra deve ser significativo;
c) no devem existir divergncias marcantes na compa-
rao.
No raciocnio analgico, comparam-se duas situaes,
casos, objetos etc. semelhantes e tiram-se as concluses
adequadas. Na ilustrao, tal como a carroa, o carro a mo-
tor um meio de transporte que necessita de um condutor.
Este, tanto num caso quanto no outro, precisa ser dotado de
bom senso e de boa tcnica para desempenhar adequada-
mente seu papel.
Aplicao das regras acima a exemplos:
a) Os elementos comparados devem ser verdadeiros e
relevantes, no imaginrios ou insignificantes.tc
"a) Os elementos comparados devem ser verdadeiros e
relevantes, no imaginrios ou insignificantes."
Analogia forte - Ana Maria sempre teve bom gosto ao
comprar suas roupas, logo, ter bom gosto ao comprar as
roupas de sua filha.
Analogia fraca - Joo usa terno, sapato de cromo e per-
fume francs e um bom advogado;
Antnio usa terno, sapato de cromo e perfume francs;
logo, deve ser um bom advogado.
b) O nmero de aspectos semelhantes entre uma situa-
o e outra deve ser significativo.tc "b) O nmero de aspec-
tos semelhantes entre uma situao e outra deve ser signifi-
cativo."
Analogia forte - A Terra um planeta com atmosfera,
com clima ameno e tem gua; em Marte, tal como na Terra,
houve atmosfera, clima ameno e gua; na Terra existe vida,
logo, tal como na Terra, em Marte deve ter havido algum tipo
de vida.
23
Analogia fraca - T. Edison dormia entre 3 e 4 horas por
noite e foi um gnio inventor; eu dormirei durante 3 1/2 horas
por noite e, por isso, tambm serei um gnio inventor.
c) No devem existir divergncias marcantes na compa-
rao.tc "c) No devem existir divergncias marcantes na
comparao.."
Analogia forte - A pescaria em rios no proveitosa por
ocasio de tormentas e tempestades; a pescaria marinha
no est tendo sucesso porque troveja muito.
Analogia fraca - Os operrios suos que recebem o sa-
lrio mnimo vivem bem; a maioria dos operrios brasileiros,
tal como os operrios suos, tambm recebe um salrio
mnimo; logo, a maioria dos operrios brasileiros tambm
vive bem, como os suos.
Pode-se notar que, no caso da analogia, no basta con-
siderar a forma de raciocnio, muito importante que se
avalie o seu contedo. Por isso, esse tipo de raciocnio no
admitido pela lgica formal. Se as premissas forem verdadei-
ras, a concluso no o ser necessariamente, mas possivel-
mente, isto caso cumpram-se as exigncias acima.
Tal ocorre porque, apesar de existir uma estrutura geral
do raciocnio analgico, no existem regras claras e precisas
que, uma vez observadas, levariam a uma concluso neces-
sariamente vlida.
O esquema bsico do raciocnio analgico :
A N, L, Y, X;
B, tal como A, N, L, Y, X;
A , tambm, Z
logo, B, tal como A, tambm Z.
Se, do ponto de vista da lgica formal, o raciocnio anal-
gico precrio, ele muito importante na formulao de
hipteses cientficas e de teses jurdicas ou filosficas. Con-
tudo, as hipteses cientficas oriundas de um raciocnio ana-
lgico necessitam de uma avaliao posterior, mediante
procedimentos indutivos ou dedutivos.
Observe-se o seguinte exemplo: John Holland, fsico e
professor de cincia da computao da Universidade de
Michigan, lanou a hiptese (1995) de se verificar, no campo
da computao, uma situao semelhante que ocorre no
da gentica. Assim como na natureza espcies diferentes
podem ser cruzadas para obter o chamado melhoramento
gentico - um indivduo mais adaptado ao ambiente -, na
informtica, tambm o cruzamento de programas pode con-
tribuir para montar um programa mais adequado para resol-
ver um determinado problema. Se quisermos obter uma rosa
mais bonita e perfumada, teremos que cruzar duas espcies:
uma com forte perfume e outra que seja bela diz Holland.
Para resolver um problema, fazemos o mesmo. Pegamos
um programa que d conta de uma parte do problema e
cruzamos com outro programa que solucione outra parte.
Entre as vrias solues possveis, selecionam-se aquelas
que parecem mais adequadas. Esse processo se repete por
vrias geraes - sempre selecionando o melhor programa -
at obter o descendente que mais se adapta questo. ,
portanto, semelhante ao processo de seleo natural, em
que s sobrevivem os mais aptos. (Entrevista ao JB,
19/10/95, 1 cad., p. 12).
Nesse exemplo, fica bem clara a necessidade da averi-
guao indutiva das concluses extradas desse tipo de
raciocnio para, s depois, serem confirmadas ou no.
2.2. Raciocnio Indutivo - do particular ao geral
Ainda que alguns autores considerem a analogia como
uma variao do raciocnio indutivo, esse ltimo tem uma
base mais ampla de sustentao. A induo consiste em
partir de uma srie de casos particulares e chegar a uma
concluso de cunho geral. Nele, est pressuposta a possibi-
lidade da coleta de dados ou da observao de muitos fatos
e, na maioria dos casos, tambm da verificao experimen-
tal. Como dificilmente so investigados todos os casos pos-
sveis, acaba-se aplicando o princpio das probabilidades.
Assim sendo, as verdades do raciocnio indutivo depen-
dem das probabilidades sugeridas pelo nmero de casos
observados e pelas evidncias fornecidas por estes. A enu-
merao de casos deve ser realizada com rigor e a conexo
entre estes deve ser feita com critrios rigorosos para que
sejam indicadores da validade das generalizaes contidas
nas concluses.
O esquema principal do raciocnio indutivo o seguinte:
B A e X;
C A e tambm X;
D A e tambm X;
E A e tambm X;
logo, todos os A so X
No raciocnio indutivo, da observao de muitos casos
particulares, chega-se a uma concluso de cunho geral.
Aplicando o modelo:
A jararaca uma cobra e no voa;
A caninana uma cobra e tambm no voa;
A urutu uma cobra e tambm no voa;
A cascavel uma cobra e tambm no voa;
logo, as cobras no voam.
Contudo,
Ao sair de casa, Joo viu um gato preto e, logo a seguir,
caiu e quebrou o brao. Maria viu o mesmo gato e, alguns
minutos depois, foi assaltada. Antonio tambm viu o mesmo
gato e, ao sair do estacionamento, bateu com o carro. Logo,
ver um gato preto traz azar.
Os exemplos acima sugerem, sob o ponto de vista do va-
lor lgico, dois tipos de induo: a induo fraca e a induo
forte. forte quando no h boas probabilidades de que um
caso particular discorde da generalizao obtida das premis-
sas: a concluso nenhuma cobra voa tem grande probali-
dade de ser vlida. J, no caso do gato preto, no parece
haver sustentabilidade da concluso, por se tratar de mera
coincidncia, tratando-se de uma induo fraca. Alm disso,
h casos em que uma simples anlise das premissas sufi-
ciente para detectar a sua fraqueza.
24
Vejam-se os exemplos das concluses que pretendem
ser aplicadas ao comportamento da totalidade dos membros
de um grupo ou de uma classe tendo como modelo o com-
portamento de alguns de seus componentes:
1. Adriana mulher e dirige mal;
Ana Maria mulher e dirige mal;
Mnica mulher e dirige mal;
Carla mulher e dirige mal;
logo, todas as mulheres dirigem mal.
2. Antnio Carlos poltico e corrupto;
Fernando poltico e corrupto;
Paulo poltico e corrupto;
Estevo poltico e corrupto;
logo, todos os polticos so corruptos.
A avaliao da suficincia ou no dos elementos no
tarefa simples, havendo muitos exemplos na histria do co-
nhecimento indicadores dos riscos das concluses por indu-
o. Basta que um caso contrarie os exemplos at ento
colhidos para que caia por terra uma verdade por ela sus-
tentada. Um exemplo famoso o da cor dos cisnes. Antes da
descoberta da Austrlia, onde foram encontrados cisnes
pretos, acreditava-se que todos os cisnes fossem brancos
porque todos os at ento observados eram brancos. Ao ser
visto o primeiro cisne preto, uma certeza de sculos caiu por
terra.
2.2.1. Procedimentos indutivos
Apesar das muitas crticas de que passvel o raciocnio
indutivo, este um dos recursos mais empregados pelas
cincias para tirar as suas concluses. H dois procedimen-
tos principais de desenvolvimento e aplicao desse tipo de
raciocnio: o da induo por enumerao incompleta suficien-
te e o da induo por enumerao completa.
a. Induo por enumerao incompleta suficiente
Nesse procedimento, os elementos enumerados so tidos
como suficientes para serem tiradas determinadas conclu-
ses. o caso do exemplo das cobras, no qual, apesar de
no poderem ser conferidos todos os elementos (cobras) em
particular, os que foram enumerados so representativos do
todo e suficientes para a generalizao (todas as cobras...)
b. Induo por enumerao completa
Costuma-se tambm classificar como indutivo o raciocnio
baseado na enumerao completa.
Ainda que alguns a classifiquem como tautologia, ela o-
corre quando:
b.a. todos os casos so verificados e contabilizados;
b.b. todas as partes de um conjunto so enumeradas.
Exemplos correspondentes s duas formas de induo
por enumerao completa:
b.a. todas as ocorrncias de dengue foram investigadas e
em cada uma delas foi constatada uma caracterstica prpria
desse estado de morbidez: fortes dores de cabea; obteve-
se, por conseguinte, a concluso segura de que a dor de
cabea um dos sintomas da dengue.
b.b. contam-se ou conferem-se todos as peas do jogo de
xadrez: ao final da contagem, constata-se que so 32 peas.
Nesses raciocnios, tem-se uma concluso segura, po-
dendo-se classific-los como formas de induo forte, mes-
mo que se revelem pouco criativos em termos de pesquisa
cientfica.
O raciocnio indutivo nem sempre aparece estruturado
nos moldes acima citados. s vezes, percebe-se o seu uso
pela maneira como o contedo (a matria) fica exposta ou
ordenada. Observem-se os exemplos:
- No parece haver grandes esperanas em se erradicar
a corrupo do cenrio poltico brasileiro.
Depois da srie de protestos realizados pela populao,
depois das provas apresentadas nas CPIs, depois do vexa-
me sofrido por alguns polticos denunciados pela imprensa,
depois do escrnio popular em festividades como o carnaval
e depois de tanta insistncia de muitos sobre necessidade de
moralizar o nosso pas, a corrupo parece recrudescer,
apresenta novos tentculos, se disfara de modos sempre
novos, encontrando-se maneiras inusitadas de ludibriar a
nao.
- Sentia-me totalmente tranqilo quanto ao meu amigo,
pois, at ento, os seus atos sempre foram pautados pelo
respeito s leis e dignidade de seus pares. Assim, enquan-
to alguns insinuavam a sua culpa, eu continuava seguro de
sua inocncia.
Tanto no primeiro quanto no segundo exemplos est
sendo empregando o mtodo indutivo porque o argumento
principal est sustentado pela observao de muitos casos
ou fatos particulares que, por sua vez, fundamentam a con-
cluso. No primeiro caso, a constatao de que diversas
tentativas de erradicar a corrupo mostraram-se infrutferas
conduzem concluso da impossibilidade de sua superao,
enquanto que, no segundo exemplo, da observao do com-
portamento do amigo infere-se sua inocncia.
Analogia, induo e probabilidade
Nos raciocnios analgico e indutivo, apesar de boas
chances do contrrio, h sempre a possibilidade do erro. Isso
ocorre porque se est lidando com probabilidades e estas
no so sinnimas de certezas.
H trs tipos principais de probabilidades: a matemtica,
a moral e a natural.
a) A probabilidade matemtica aquela na qual, partin-
do-se dos casos numerados, possvel calcular, sob forma
de frao, a possibilidade de algo ocorrer na frao, o de-
nominador representa os casos possveis e o numerador o
nmero de casos favorveis. Por exemplo, no caso de um
sorteio usando uma moeda, a probabilidade de dar cara de
50% e a de dar coroa tambm de 50%.
b) A probabilidade moral a relativa a fatos humanos
destitudos de carter matemtico. o caso da possibilidade
de um comportamento criminoso ou virtuoso, de uma reao
alegre ou triste etc.
25
Exemplos: considerando seu comportamento pregresso,
provvel que Pedro no tenha cometido o crime, contudo...
Conhecendo-se a meiguice de Maria, provvel que ela o
receba bem, mas...
c) A probabilidade natural a relativa a fenmenos na-
turais dos quais nem todas as possibilidades so conhecidas.
A previso meteorolgica um exemplo particular de proba-
lidade natural. A teoria do caos assenta-se na tese da impre-
visibilidade relativa e da descrio apenas parcial de alguns
eventos naturais.
Por lidarem com probabilidades, a induo e a analogia
so passveis de concluses inexatas.
Assim sendo, deve-se ter um relativo cuidado com as su-
as concluses. Elas expressam muito bem a necessidade
humana de explicar e prever os acontecimentos e as coisas,
contudo, tambm revelam as limitaes humanas no que diz
respeito construo do conhecimento.
2.3. Raciocnio dedutivo - do geral ao particular
O raciocnio dedutivo, conforme a convico de muitos
estudiosos da lgica, aquele no qual so superadas as
deficincias da analogia e da induo.
No raciocnio dedutivo, inversamente ao indutivo, parte-se
do geral e vai-se ao particular. As inferncias ocorrem a partir
do progressivo avano de uma premissa de cunho geral,
para se chegar a uma concluso to ou menos ampla que a
premissa. O silogismo o melhor exemplo desse tipo de
raciocnio:
Premissa maior: Todos os homens so mamferos. uni-
versal
Premissa menor: Pedro homem.
Concluso: Logo, Pedro mamfero. Particular
No raciocnio dedutivo, de uma premissa de cunho geral
podem-se tirar concluses de cunho particular.
Aristteles refere-se deduo como a inferncia na
qual, colocadas certas coisas, outra diferente se lhe segue
necessariamente, somente pelo fato de terem sido postas.
Uma vez posto que todos os homens so mamferos e que
Pedro homem, h de se inferir, necessariamente, que Pe-
dro um mamfero. De certo modo, a concluso j est pre-
sente nas premissas, basta observar algumas regras e inferir
a concluso.
2.3.1. Construo do Silogismo
A estrutura bsica do silogismo (sn/com + lgos/razo)
consiste na determinao de uma premissa maior (ponto de
partida), de uma premissa menor (termo mdio) e de uma
concluso, inferida a partir da premissa menor. Em outras
palavras, o silogismo sai de uma premissa maior, progride
atravs da premissa menor e infere, necessariamente, uma
concluso adequada.
Eis um exemplo de silogismo:
Todos os atos que ferem a lei so punveis Premissa
Maior A concusso um ato que fere a lei Premissa Menor
Logo, a concusso punvel Concluso
O silogismo estrutura-se por premissas. No mbito da l-
gica, as premissas so chamadas de proposies que, por
sua vez, so a expresso oral ou grfica de frases assertivas
ou juzos. O termo uma palavra ou um conjunto de palavras
que exprime um conceito. Os termos de um silogismo so
necessariamente trs: maior, mdio e menor. O termo maior
aquele cuja extenso maior (normalmente, o predicado
da concluso); o termo mdio o que serve de intermedirio
ou de conexo entre os outros dois termos (no figura na
concluso) e o termo menor o de menor extenso (nor-
malmente, o sujeito da concluso). No exemplo acima,
punvel o termo maior, ato que fere a lei o termo mdio e
concusso o menor.
2.3.1.1. As Regras do Silogismo
Oito so as regras que fazem do silogismo um raciocnio
perfeitamente lgico. As quatro primeiras dizem respeito s
relaes entre os termos e as demais dizem respeito s
relaes entre as premissas. So elas:
2.3.1.1.1. Regras dos Termos
1) Qualquer silogismo possui somente trs termos: maior,
mdio e menor.
Termo Maior: Todos os gatos so mamferos.
Termo Mdio: Mimi um gato.
Termo Menor: Mimi um mamfero.
Termo Maior: Toda gata(1) quadrpede.
Termo Mdio: Maria uma gata(2).
Termo Menor: Maria quadrpede.
O termo gata tem dois significados, portanto, h quatro
termos ao invs de trs.

2) Os termos da concluso nunca podem ser mais exten-
sos que os termos das premissas.
Termo Maior: Todas as onas so ferozes.
Termo Mdio: Nikita uma ona.
Termo Menor: Nikita feroz.
Termo Maior: Antnio e Jos so poetas.
Termo Mdio: Antnio e Jos so surfistas.
Termo Menor: Todos os surfistas so poetas.
Antonio e Jos um termo menos extenso que todos
os surfistas.

3) O predicado do termo mdio no pode entrar na con-
cluso.
Termo Menor: Pedro pode infringir a lei.
Termo Menor: Pedro ou homem (?) ou pode infringir a
lei.
A ocorrncia do termo mdio homem na concluso i-
noportuna.
4) O termo mdio deve ser tomado ao menos uma vez
em sua extenso universal.
Termo Maior: Todos os homens so dotados de habilida-
des.
Termo Menor: Pedro dotado de habilidades.
Termo Maior: Alguns homens so sbios.
Termo Mdio: Ora os ignorantes so homens
26
Termo Menor: Logo, os ignorantes so sbios
O predicado homens do termo mdio no universal,
mas particular.
2.3.1.1.2. Regras das Premissas
5) De duas premissas negativas, nada se conclui.
Premissa Maior: Nenhum gato mamfero
Premissa Menor: Lulu no um gato.
Concluso: (?).
6) De duas premissas afirmativas, no se tira uma con-
cluso negativa.
Premissa Maior: Todos os bens morais devem ser dese-
jados.
Premissa Menor: Ajudar ao prximo um bem moral.
Concluso: Ajudar ao prximo no (?) deve ser desejado.
7) A concluso segue sempre a premissa mais fraca. A
premissa mais fraca sempre a de carter negativo.
Concluso: Alguns animais no voam.
Concluso: Alguns animais voam.
8) De duas premissas particulares nada se conclui.
Premissa Maior: Mimi um gato.
Premissa Menor: Um gato foi covarde.
Concluso: (?)
Fonte: estudaki.files.wordpress.com/2009/03/logica-
argumentacao.pdf

A FUNDAO DA LGICA
Anthony Kenny
Universidade de Oxford
Muitas das cincias para as quais Aristteles contribuiu
foram disciplinas que ele prprio fundou. Afirma-o explicita-
mente em apenas um caso: o da lgica. No fim de uma das
suas obras de lgica, escreveu:
No caso da retrica existiam muito es-
critos antigos para nos apoiarmos, mas no
caso da lgica nada tnhamos absoluta-
mente a referir at termos passado muito
tempo em laboriosa investigao.
As principais investigaes lgicas de Aristteles incidiam
sobre as relaes entre as frases que fazem afirmaes.
Quais delas so consistentes ou inconsistentes com as ou-
tras? Quando temos uma ou mais afirmaes verdadeiras,
que outras verdades podemos inferir delas unicamente por
meio do raciocnio? Estas questes so respondidas na sua
obra Analticos Posteriores.
Ao contrrio de Plato, Aristteles no toma como ele-
mentos bsicos da estrutura lgica as frases simples com-
postas por substantivo e verbo, como "Teeteto est sentado".
Est muito mais interessado em classificar frases que come-
am por "todos", "nenhum" e "alguns", e em avaliar as infe-
rncias entre elas. Consideremos as duas inferncias seguin-
tes:
1)
Todos os gregos so europeus.
Alguns gregos so do sexo masculino.
Logo, alguns europeus so do sexo masculino.
2)
Todas as vacas so mamferos.
Alguns mamferos so quadrpedes.
Logo, todas as vacas so quadrpedes.
As duas inferncias tm muitas coisas em comum. So
ambas inferncias que retiram uma concluso a partir de
duas premissas. Em cada inferncia h uma palavra-chave
que surge no sujeito gramatical da concluso e numa das
premissas, e uma outra palavra-chave que surge no predica-
do gramatical da concluso e na outra premissa. Aristteles
dedicou muita ateno s inferncias que apresentam esta
caracterstica, hoje chamadas "silogismos", a partir da pala-
vra grega que ele usou para as designar. Ao ramo da lgica
que estuda a validade de inferncias deste tipo, iniciado por
Aristteles, chamamos "silogstica".
Uma inferncia vlida uma inferncia que nunca conduz
de premissas verdadeiras a uma concluso falsa. Das duas
inferncias apresentadas acima, a primeira vlida, e a
segunda invlida. verdade que, em ambos os casos, tanto
as premissas como a concluso so verdadeiras. No pode-
mos rejeitar a segunda inferncia com base na falsidade das
frases que a constituem. Mas podemos rejeit-la com base
no "portanto": a concluso pode ser verdadeira, mas no se
segue das premissas.
Podemos esclarecer melhor este assunto se conceber-
mos uma inferncia paralela que, partindo de premissas
verdadeiras, conduza a uma concluso falsa. Por exemplo:
3)
Todas as baleias so mamferos.
Alguns mamferos so animais terrestres.
Logo, todas as baleias so animais terrestres.
Esta inferncia tem a mesma forma que a inferncia 2),
como poderemos verificar se mostrarmos a sua estrutura por
meio de letras esquemticas:
4)
Todo o A B.
Algum B C.
Logo, todo o A C.
Uma vez que a inferncia 3) conduz a uma falsa conclu-
so a partir de premissas verdadeiras, podemos ver que a
forma do argumento 4) no de confiana. Da a no valida-
de da inferncia 2), no obstante a sua concluso ser de
facto verdadeira.
A lgica no teria conseguido avanar alm dos seus
primeiros passos sem as letras esquemticas, e a sua utili-
zao hoje entendida como um dado adquirido; mas foi
Aristteles quem primeiro comeou a utiliz-las, e a sua
inveno foi to importante para a lgica quanto a inveno
da lgebra para a matemtica.
Uma forma de definir a lgica dizer que uma disciplina
que distingue entre as boas e as ms inferncias. Aristteles
estuda todas as formas possveis de inferncia silogstica e
estabelece um conjunto de princpios que permitem distinguir
os bons silogismos dos maus. Comea por classificar indivi-
27
dualmente as frases ou proposies das premissas. Aquelas
que comeam pela palavra "todos" so proposies univer-
sais; aquelas que comeam com "alguns" so proposies
particulares. Aquelas que contm a palavra "no" so propo-
sies negativas; as outras so afirmativas. Aristteles ser-
viu-se ento destas classificaes para estabelecer regras
para avaliar as inferncias. Por exemplo, para que um silo-
gismo seja vlido necessrio que pelo menos uma premis-
sa seja afirmativa e que pelo menos uma seja universal; se
ambas as premissas forem negativas, a concluso tem de
ser negativa. Na sua totalidade, as regras de Aristteles
bastam para validar os silogismos vlidos e para eliminar os
invlidos. So suficientes, por exemplo, para que aceitemos
a inferncia 1) e rejeitemos a inferncia 2).
Aristteles pensava que a sua silogstica era suficiente
para lidar com todas as inferncias vlidas possveis. Estava
enganado. De facto, o sistema, ainda que completo em si
mesmo, corresponde apenas a uma fraco da lgica. E
apresenta dois pontos fracos. Em primeiro lugar, s lida com
as inferncias que dependem de palavras como "todos" e
"alguns", que se ligam a substantivos, mas no com as infe-
rncias que dependem de palavras como "se, ento ", que
interligam as frases. S alguns sculos mais tarde se pde
formalizar padres de inferncia como este: "Se no de dia,
de noite; mas no de dia; portanto de noite". Em se-
gundo lugar, mesmo no seu prprio campo de aco, a lgi-
ca de Aristteles no capaz de lidar com inferncias nas
quais palavras como "todos" e "alguns" (ou "cada um" e "ne-
nhum") surjam no na posio do sujeito, mas algures no
predicado gramatical. As regras de Aristteles no nos per-
mitem determinar, por exemplo, a validade de inferncias
que contenham premissas como "Todos os estudantes co-
nhecem algumas datas" ou "Algumas pessoas detestam os
polcias todos". S 22 sculos aps a morte de Aristteles
esta lacuna seria colmatada.
A lgica utilizada em todas as diversas cincias que A-
ristteles estudou; talvez no seja tanto uma cincia em si
mesma, mas mais um instrumento ou ferramenta das cin-
cias. Foi essa a ideia que os sucessores de Aristteles retira-
ram das suas obras de lgica, denominadas "Organon" a
partir da palavra grega para instrumento.
A obra Analticos Anteriores mostra-nos de que modo a
lgica funciona nas cincias. Quem estudou geometria eucli-
diana na escola recorda-se certamente das muitas verdades
geomtricas, ou teoremas, alcanadas por raciocnio deduti-
vo a partir de um pequeno conjunto de outras verdades cha-
madas "axiomas". Embora o prprio Euclides tivesse nascido
numa altura tardia da vida de Aristteles, este mtodo axio-
mtico era j familiar aos gemetras, e Aristteles pensava
que podia ser amplamente aplicado. A lgica forneceria as
regras para a derivao de teoremas a partir de axiomas, e
cada cincia teria o seu prprio conjunto especial de axio-
mas. As cincias poderiam ser ordenadas hierarquicamente,
com as cincias inferiores tratando como axiomas proposi-
es que poderiam ser teoremas de uma cincia superior.
Se tomarmos o termo "cincia" numa acepo ampla, a-
firma Aristteles, possvel distinguir trs tipos de cincias:
as produtivas, as prticas e as tericas. As cincias produti-
vas incluem a engenharia e a arquitectura, e disciplinas como
a retrica e a dramaturgia, cujos produtos so menos concre-
tos. As cincias prticas so aquelas que guiam os compor-
tamentos, destacando-se entre elas a poltica e a tica. As
cincias tericas so aquelas que no possuem um objectivo
produtivo nem prtico, mas que procuram a verdade pela
verdade.
Por sua vez, a cincia terica tripartida. Aristteles no-
meia as suas trs divises: "fsica, matemtica, teologia";
mas nesta classificao s a matemtica aquilo que parece
ser. O termo "fsica" designa a filosofia natural ou o estudo da
natureza (physis); inclui, alm das disciplinas que hoje inte-
graramos no campo da fsica, a qumica, a biologia e a psi-
cologia humana e animal. A "teologia" , para Aristteles, o
estudo de entidades superiores e acima do ser humano, ou
seja, os cus estrelados, bem como todas as divindades que
podero habit-los. Aristteles no se refere "metafsica";
de facto, a palavra significa apenas "depois da fsica" e foi
utilizada para referenciar as obras de Aristteles catalogadas
a seguir sua Fsica. Mas muito daquilo que Aristteles
escreveu seria hoje naturalmente descrito como "metafsica";
e ele tinha de facto a sua prpria designao para essa dis-
ciplina, como veremos mais frente. Anthony Kenny
ARGUMENTOS DEDUTIVOS E INDUTIVOS
Desidrio Murcho
comum falar em argumentos dedutivos, opondo-os aos
indutivos. Este artigo procura mostrar que h um conjunto de
aspectos subtis que devem ser tidos em linha de conta, caso
contrrio ser tudo muito confuso.
Antes de mais: a expresso "argumento indutivo" ou "in-
duo" d origem a confuses porque se pode ter dois tipos
muito diferentes de argumentos: as generalizaes e as
previses. Uma generalizao um argumento como
Todos os corvos observados at hoje so pretos.
Logo, todos os corvos so pretos.
Numa generalizao parte-se de algumas verdades
acerca de alguns membros de um dado domnio e gene-
raliza-se essas verdades para todos os membros desse
domnio, ou pelo menos para mais.
Uma previso um argumento como
Todos os corvos observados at hoje so pretos.
Logo, o prximo corvo que observarmos ser preto.
Uma pessoa imaginativa e com vontade de reduzir
coisas uma sndrome comum em filosofia pode que-
rer afirmar que podemos reduzir as previses s generali-
zaes via deduo: a concluso da previso acima se-
gue-se dedutivamente da concluso da generalizao an-
terior. No acho que isto capta de modo algum a natureza
lgica ou conceptual da previso, mas isso no relevan-
te neste artigo. O que conta que, mesmo que a previso
seja redutvel generalizao mais deduo, continua a
ser um modo comum de falar e uma parte importante do
nosso pensamento.
Numa veia ainda reducionista, algumas pessoas po-
dero querer dizer que todos os outros tipos de argumen-
tos no dedutivos se reduzem generalizao e previ-
so. Assim, no valeria a pena falar de argumentos de
autoridade, por exemplo, que so argumentos como o se-
guinte:
Einstein afirmou que no se pode viajar mais depressa do
que a luz.
Logo, no se pode viajar mais depressa do que a luz.
Uma vez mais: pode ser que este tipo de argumentos se-
ja redutvel generalizao e previso. Mas til compre-
ender que este tipo de argumentos tem exigncias prprias e
28
portanto til falar deles explicitamente, ainda que se trate
de um tipo de inferncia redutvel a qualquer outro tipo ou
tipos.
Dados estes esclarecimentos, importa agora esclarecer o
seguinte: O que um argumento dedutivo? E como se dis-
tingue tal coisa de um argumento indutivo?
Vou comear por dizer o modo como no se deve enten-
der estas noes. A primeira coisa a no fazer pensar que
um argumento dedutivo se caracteriza por ser impossvel a
sua concluso ser falsa se as suas premissas forem verda-
deiras. Pensar isto provoca confuso porque significaria que
no h argumentos dedutivos invlidos. Porqu? Porque s
nos argumentos dedutivos vlidos impossvel a concluso
ser falsa se as suas premissas forem verdadeiras; nos argu-
mentos dedutivos invlidos, nas falcias (como a afirmao
da antecedente, por exemplo) perfeitamente possvel as
premissas serem verdadeiras e a concluso falsa.
Em termos rigorosos, no h problem algum com esta
opo; significa apenas que estamos a dar ao termo "dedu-
o" fora factiva, como damos ao termo "demonstrao". Do
mesmo modo que no h demonstraes invlidas, tambm
no h, de acordo com esta opo, dedues invlidas. Se
uma deduo, vlida; se uma demostrao, vlida.
Uma "demonstrao" invlida nada demonstra; uma "dedu-
o" invlida nada deduz.
O primeiro problema desta opo exigir a reforma do
modo como geralmente se fala e escreve sobre argumentos
dedutivos pois comum falar de argumentos dedutivos
invlidos, como as falcias formais (por oposio s infor-
mais). Este problema no decisivo, caso no se levantasse
outro problema: o segundo.
O segundo problema o seguinte: Dado que todos os ar-
gumentos so dedutivos ou no dedutivos (ou indutivos, se
quisermos reduzir todo o campo da no deduo induo),
e dado que no faz muito sentido usar o termo "deduo"
factivamente e o termo "induo" no factivamente, o resul-
tado bizarro que deixa de haver argumentos invlidos. O
termo "argumento" torna-se factivo tal como os termos "de-
duo" e "induo". E isto j demasiado rebuscado; as
pessoas no usam mesmo o termo deste modo, nunca; pas-
samos a vida a falar de argumentos invlidos. E faz todo o
sentido que o faamos, pois se adoptarmos o entendimento
factivo do termo um "argumento" invlido no de todo em
todo um argumento: apenas um conjunto de proposies.
sem dvida possvel aceitar o resultado bizarro, e pas-
sar a usar o termo "argumento" factivamente. Mas se tiver-
mos a possibilidade de o evitar, de forma fundamentada e
reflectida, estaremos a facilitar as coisas sobretudo ao
nvel do ensino.
E temos possibilidade de evitar este resultado bizarro, e
manter o uso de "argumento" de tal modo que faa sentido
falar de argumentos invlidos, de dedues invlidas e de
indues invlidas. Para o fazer temos de distinguir cuidado-
samente a noo de argumento (dedutivo ou no) da noo
de validade (dedutiva ou no). Podemos, claro, usar um
termo diferente para a validade no dedutiva, e reservar o
termo "validade" para a validade dedutiva, mas esta uma
mera opo terminolgica: tanto faz. O que crucial poder
dizer que um argumento dedutivo, apesar de invlido, ou
indutivo, apesar de invlido. E como se faz isso?
Apresentando os argumentos dedutivos como argumen-
tos cuja validade ou invalidade depende exclusivamente da
sua forma lgica; e os argumentos no dedutivos como ar-
gumentos cuja validade ou invalidade no depende exclusi-
vamente da sua forma lgica. Evidentemente, isto no se
aplica a todos os argumentos dedutivos, mas esta uma
complicao que esclareceremos dentro de momentos. Para
j, vejamos alguns exemplos:
Se Scrates era ateniense, era grego.
Scrates era grego.
Logo, era ateniense.
Se Scrates era ateniense, era grego.
Scrates era ateniense.
Logo, era grego.
O primeiro argumento invlido. Mas qualquer argumen-
to indutivo, ainda que vlido, sofre deste tipo de invalidade
dedutiva. Devemos ento dizer que os argumentos deduti-
vamente invlidos no se distinguem dos argumentos induti-
vos vlidos? Claro que no, dado que eles se distinguem
muito claramente uns dos outros.
O primeiro argumento dedutivamente invlido porque a
sua invalidade pode ser explicada recorrendo unicamente
sua forma lgica. Mas seria uma enorme falta de sensibilida-
de lgica abandonar uma induo boa com base no facto de
a sua forma lgica e a verdade das suas premissas no
garantir a verdade da sua concluso.
Assim, um argumento dedutivo ou indutivo em funo
da explicao mais adequada que tivermos para a sua vali-
dade ou invalidade. Um argumento dedutivo invlido explica-
se adequadamente recorrendo unicamente sua forma lgi-
ca, no sentido em que a sua forma lgica suficiente para
distinguir os argumentos dedutivos invlidos dos vlidos; o
mesmo no acontece com os argumentos indutivos, pois a
sua validade ou invalidade no depende exclusivamente da
sua forma lgica.
Deste modo, podemos manter a tradio de falar de ar-
gumentos dedutivos e indutivos; e podemos dizer que h
argumentos dedutivos invlidos; e no somos forados a
aceitar que todo o argumento indutivo, por melhor que seja,
sempre um argumento dedutivo invlido. Isto no acontece
porque os argumentos dedutivos nunca so indutivos, ainda
que sejam invlidos. Porque o que conta o tipo de explica-
o adequada para a sua validade ou invalidade.
Em termos primitivos, pois, o que conta a validade e in-
validade; h diferentes tipos de validade e invalidade: a de-
dutiva e a indutiva. E os argumentos so dedutivos ou induti-
vos consoante a sua validade ou invalidade for dedutiva ou
indutiva.
agora tempo de esclarecer que nem todos os argumen-
tos dedutivos dependem exclusivamente da sua forma lgica;
h argumentos dedutivos de carcter conceptual, como "O
Joo casado; logo, no solteiro". No difcil acomodar
estas variedades de deduo no formal no esquema aqui
proposto: tudo depende da melhor explicao disponvel para
a validade ou invalidade em causa.
Podemos assim continuar a falar de argumentos deduti-
vos e indutivos, validos ou invlidos. E os argumentos dedu-
tivos invlidos nunca so uma subclasse dos argumentos
indutivos.

DIAGRAMAS LGICOS

29
Prof Msc SANDRO FABIAN FRANCILIO DORNELLES

Introduo

Os diagramas lgicos so usados na resoluo de vrios
problemas.

Uma situao que esses diagramas podero ser usados,
na determinao da quantidade de elementos que apresen-
tam uma determinada caracterstica.

Assim, se num grupo de pessoas h 43 que dirigem carro, 18
que dirigem moto e 10 que dirigem carro e moto. Baseando-
se nesses dados, e nos diagramas lgicos poderemos saber:

Quantas pessoas tm no grupo ou quantas dirigem somente
carro ou ainda quantas dirigem somente motos.
Vamos inicialmente montar os diagramas dos conjuntos que
representam os motoristas de motos e motoristas de carros.

Comearemos marcando quantos elementos tem a intersec-
o e depois completaremos os outros espaos.

Marcando o valor da interseco, ento iremos subtraindo
esse valor da quantidade de elementos dos conjuntos A e B.

A partir dos valores reais, que poderemos responder as
perguntas feitas.

a) Temos no grupo: 8 + 10 + 33 = 51 motoristas.
b) Dirigem somente carros 33 motoristas.
c) Dirigem somente motos 8 motoristas.
No caso de uma pesquisa de opinio sobre a preferncia
quanto leitura de trs jornais. A, B e C, foi apresentada a
seguinte tabela:

Para termos os valores reais da pesquisa, vamos inicialmen-
te montar os diagramas que representam cada conjunto.

A colocao dos valores comear pela interseco dos trs
conjuntos e depois para as interseces duas a duas e por
ltimo s regies que representam cada conjunto individual-
mente.

Representaremos esses conjuntos dentro de um retngulo
que indicar o conjunto universo da pesquisa.

Fora dos diagramas teremos 150 elementos que no so
leitores de nenhum dos trs jornais.
Na regio I, teremos: 70 - 40 = 30 elementos.
Na regio II, teremos: 65 - 40 = 25 elementos.
Na regio III, teremos: 105 - 40 = 65 elementos.
Na regio IV, teremos: 300 - 40 - 30 - 25 = 205 elementos.
Na regio V, teremos: 250 - 40 -30 - 65 = 115 elementos.
Na regio VI, teremos: 200 - 40 - 25 - 65 = 70 elementos.
Dessa forma, o diagrama figura preenchido com os seguintes
elementos:

30

Com essa distribuio, poderemos notar que 205 pessoas
lem apenas o jornal A.
Prof Msc SANDRO FABIAN FRANCILIO DORNELLES
Verificamos que 500 pessoas no lem o jornal C, pois a
soma 205 + 30 + 115 + 150.
Notamos ainda que 700 pessoas foram entrevistadas, que
a soma 205 + 30 + 25 + 40 + 115 + 65 + 70 +
150.

EXERCCIOS DE CONCURSOS
Diagramas Lgicos

1. De um total de 30 agentes administrativos sabe-se que:
I. 18 gostam de cinema
II. 14 gostam de teatro
III. 2 no gostam de cinema, nem de teatro
O nmero de agentes que gostam de cinema e de teatro
corresponde a:
a) 2
b) 4
c) 6
d) 8

2. De um grupo de N auxiliares tcnicos de produo, 44
lem jornal A, 42 o jornal B e 18 lem ambos os jornais.
sabendo que todo auxiliar deste grupo leitor de pelo menos
um dos jornais, o nmero N de auxiliares :

3. Em uma turma, 45% dos alunos falam ingls e 33% falam
francs. Se 25% dos alunos no falam nenhuma duas ln-
guas, a porcentagem de alunos que falam francs, mas no
falam ingls de:
a) 3%
b) 15%
c) 27%
d) 30%
e) 33%

4. Realizou-se uma pesquisa e verificou-se que, das pessoas
consultadas, 200 ouviam a rdio A, 300 ouviam a rdio B, 20
ouviam as duas rdios (A e B) e 220 no ouviam nenhuma
das duas rdios.
Quantas pessoas foram consultadas?
a) 520
b) 560
c) 640
d) 680
e) 700

5. Em uma pesquisa, foram entrevistados 100 telespectado-
res. 60 assistiam televiso noite e 50 assistiam televi-
so de dia. Quantos assistiam televiso de dia e de noite?
a) 5
b) 10
c) 15
d) 20
e) 25

6. Em uma pesquisa, foram entrevistadas 200 pessoas. 100
delas iam regularmente ao cinema, 60 iam regularmente ao
teatro e 50 no iam regularmente nem ao cinema nem ao
teatro. Quantas
dessas pessoas iam regularmente a ambos?
a) 10
b) 20
c) 30
d) 40
e) 50

7. (NCNB_02) Uma professora levou alguns alunos ao par-
que de diverses chamado Sonho. Desses alunos:
16 j haviam ido ao parque Sonho, mas nunca andaram de
montanha russa.
6 j andaram de montanha russa, mas nunca haviam ido
ao parque Sonho.
Ao todo, 20 j andaram de montanha russa.
Ao todo, 18 nunca haviam ido ao parque Sonho.
Pode-se afirmar que a professora levou ao parque Sonho:
a) 60 alunos
b) 48 alunos
c) 42 alunos
d) 366alunos
e) 32 alunos

8. (ICMS_97_VUNESP) Em uma classe, h 20 alunos que
praticam futebol mas no praticam vlei e h 8 alunos que
praticam vlei mas no praticam futebol. O total dos que
praticam vlei 15.
Ao todo, existem 17 alunos que no praticam futebol. O n-
mero de alunos da classe :
a) 30
b) 35
c) 37
d) 42
e) 44

9. Suponhamos que numa equipe de 10 estudantes, 6 usam
culos e 8 usam relgio. O numero de estudantes que usa ao
mesmo tempo, culos e relgio :
a) exatamente 6
b) exatamente 2
c) no mnimo 6
d) no mximo 5
e) no mnimo 4

10. Numa pesquisa de mercado, foram entrevistadas vrias
pessoas acerca de suas preferncias em relao a 3 produ-
tos: A, B e C. Os resultados da pesquisa indicaram que:
210 pessoas compram o produto A.
210 pessoas compram o produto N.
250 pessoas compram o produto C.
20 pessoas compram os trs produtos.
100 pessoas no compram nenhum dos 3 produtos.
60 pessoas compram o produto A e B.
70 pessoas compram os produtos A eC.
50 pessoas compram os produtos B e C.
Quantas pessoas foram entrevistadas:
a) 670
b) 970
c) 870
d) 610
31
e) 510

11. No problema anterior, calcular quantas pessoas compram
apenas o produto A; apenas o produto B; apenas o produto
C.
a) 210;210;250
b) 150;150;180
c) 100;120;150
d) 120;140;170
e) n.d.a.

12. (A_MPU_ESAF_04) Um colgio oferece a seus alunos
prtica de um ou mais de um dos seguintes esportes: futebol,
basquete e vlei. Sabe-se que, no atual semestre, 20 alu-
nos praticam vlei e basquete;
60 alunos praticam futebol e 65 praticam basquete;
21 alunos no praticam nem futebol nem vlei;
o nmero de alunos que praticam s futebol idntico ao
nmero dos alunos que praticam s vlei;
17 alunos praticam futebol e vlei;
45 alunos praticam futebol e basquete; 30, entre os 45,
no praticam vlei;
O nmero total de alunos do colgio, no atual semestre,
igual a:
a) 93
b) 114
c) 103
d) 110
e) 99

13. (ESAF_97) Uma pesquisa entre 800 consumidores -
sendo 400 homens e 400 mulheres- mostrou os seguintes
resultados:
Do total de pessoas entrevistadas:
500 assinam o jornal X
350 tm curso superior
250 assinam o jornal X e tm nvel superior
Do total de mulheres entrevistadas:
200 assinam o jornal X
150 tm curso superior
50 assinam o jornal X e tm nvel superior

O nmero de homens entrevistados que no assinam o jornal
X e no tm curso superior , portanto, igual a:
a) 100
b) 200
c) 0
d) 50
e) 25

14. No diagrama abaixo, considere os conjuntos A, B, C e U
( universo ).

A regio sombreada corresponde seguinte operao:
a) A B C
b) (A B) C
c) A B C
d) (A B) C

QUESTES CERTO / ERRADO (CESPE / UNB)

15. (UNB) Numa entrevista realizada pelo Departamento de
Cincias Econmicas da UCG com 50 pessoas, da classe
mdia de Goinia, acerca de suas preferncias por aplica-
es de seus excedentes financeiros, obteve-se o seguinte
resultado: 21 pessoas disseram que aplicam em fundos de
renda fixa; 34 em cadernetas de poupana e 50 no aplicam
em nenhuma dasmodalidades. Deste modo, 10 pessoas
aplicam nas duas modalidades (obs.: uma mesma pessoa
pode aplicar em mais de uma modalidade).

16. (MPU_99UNB) Em exames de sangue realizados em 500
moradores de uma regio com pssimas condies sanit-
rias foi constatada a presena de trs tipos de vrus: A, B, C .
O resultado dos exames revelou que o vrus A estava pre-
sente em 210 moradores; o vrus B, em 230; os vrus A e B,
em 80; os vrus A e C, em 90; e os vrus B e C, em 70. Alm
disso, em 5 moradores no foi detectado nenhum dos trs
vrus e o numero de moradores infectados pelo vrus C era
igual ao dobro dos infectados apenas pelo vrus B.
Com base nessa situao, julgues os itens abaixo:
I. O nmero de pessoas contaminadas pelo trs vrus simul-
taneamente representa 9% do total de
pessoas examinadas.
II. O nmero de moradores que apresentam o vrus C igual
a 230.
III. 345 moradores apresentam somente um dos vrus.
IV. Mais de 140 moradores apresentaram pelo menos, dois
vrus.
V. O nmero de moradores que no foram contaminados
pelos vrus B e C representa menos de 16% do total de pes-
soas examinadas.

17. Pedro, candidato ao cargo de Escrivo de Polcia Fede-
ral, necessitando adquirir livros para se preparar para o con-
curso, utilizou um site de busca da Internet e pesquisou em
uma livraria virtual, especializada nas reas de direito, admi-
nistrao e economia, que vende livros nacionais e importa-
dos. Nessa livraria, alguns livros de direito e todos os de
administrao fazem parte dos produtos nacionais. Alem
disso, no h livro nacional disponvel de capa dura. Com
base nas informaes acima possvel que Pedro, em sua
pesquisa, tenha:
I. Encontrado um livro de administrao de capa dura.
II. Adquirido dessa livraria um livro de economia de capa
flexvel.
III. Selecionado para compra um livro nacional de direito de
capa dura.
IV. Comprado um livro importado de direito de capa flexvel.

Respostas exerccios: 1-C 2-A 3-A 4-B 5-B

RESPOSTAS
1.B
2.C
3.D
4.E
5.B
6.A
7.B
8.E
9.E
10.D
11.C
12.E
13.A
14.C
15.C (certo)
16.C,E,C,C,E
17.E,C,E,C

32
EQUIVALNCIA LGICA

Na lgica, as asseres p e q so ditas logicamente
equivalentes ou simplesmente equivalentes, se p = q e q =
p .

Em termos intuitivos, duas sentenas so logicamente
equivalentes se possuem o mesmo "contedo lgico".

Do ponto de vista da teoria da demonstrao, p e q so
equivalentes se cada uma delas pode ser derivada a partir da
outra. Semanticamente, p e q so equivalentes se elas tm
os mesmos valores para qualquer interpretao.

EQUIVALNCIAS LGICAS NOTVEIS

Negao da Negao (Dupla Negao)
~(~p) p

p ~q ~(p)
F V F
V F V

Como as tabelas-verdade so idnticas podemos dizer
que ~(~p) p.

Exemplo: "No verdade que Mario no estudioso"
logicamente equivalente a "Mario estudioso".
Exemplos:
a)
p: No tem ningum aqui.
~p: Tem ningum aqui.
~(~p): Tem algum aqui.

Logicamente falando, "No tem ningum aqui" equiva-
lente "Tem algum aqui".
b)
p: No d para no ler.
~p: D para no ler.
~(~p): D para ler.

Logicamente falando, "No d para no ler" equivalente
"D para ler".

ARGUMENTOS VLIDOS E INVLIDOS
Eduardo O C Chaves

Conceituao de Argumento
Um argumento um conjunto de enunciados -- mas no
um conjunto qualquer de enunciados. Num argumento os
enunciados tm que ter uma certa relao entre si e ne-
cessrio que um deles seja apresentado como uma tese, ou
uma concluso, e os demais como justificativa da tese, ou
premissas para a concluso. Normalmente argumentos so
utilizados para provar ou disprovar algum enunciado ou para
convencer algum da verdade ou da falsidade de um enunci-
ado.

Assim sendo, o seguinte conjunto de enunciados no ,
na realidade, um argumento:
1. Todos os metais se dilatam com o calor
2. Todas os meses h pelo menos quatro domingos
3. Logo, a UNICAMP uma boa universidade.

Neste caso, embora todos os enunciados sejam (pelo
menos primeira vista) verdadeiros, e embora eles se dispo-
nham numa forma geralmente associada com a de um argu-
mento (premissa 1, premissa 2, e concluso, precedida por
"logo"), no temos um argumento porque os enunciados no
tm a menor relao entre si. No devemos sequer afirmar
que temos um argumento invlido aqui, porque mesmo num
argumento invlido as premissas e a concluso precisam ter
uma certa relao entre si.

Por outro lado, o seguinte um argumento:
4. Todos os homens so mortais
5. Scrates homem
6. Logo, Scrates mortal.

Neste caso, temos um argumento vlido, em que todas
as premissas so verdadeiras e a concluso tambm -- ou
pelo menos assim parecem primeira vista.

A Forma de um Argumento
Argumentos tm uma certa forma ou estrutura. O argu-
mento constitudo pelo conjunto de enunciados (2) tem a
seguinte forma:
7. Todos os x so y
8. z x
9. Logo, z y.

Imaginemos o seguinte argumento, que tem a mesma
forma do argumento constitudo pelo conjunto de enunciados
4-6:
10. Todos os homens so analfabetos
11. Raquel de Queiroz homem
12. Logo, Raquel de Queiroz analfabeta.
Este argumento, diferentemente do argumento constitu-
do pelos enunciados 4-6, tem premissas e concluso todas
falsas. No entanto, tem exatamente a mesma forma ou estru-
tura do argumento anterior (forma explicitada nos enunciados
7-9). Se o argumento anterior (4-6) vlido (e ), este (10-
12) tambm .

Quando dois ou mais argumentos tm a mesma forma, se
um deles vlido, todos os outros tambm so, e se um
deles invlido, todos os outros tambm so. Como o argu-
mento constitudo pelos enunciados 4-6 vlido, e o argu-
mento constitudo pelos enunciados 10-12 tem a mesma
forma (7-9), este (1012) tambm vlido.

A Forma de um Argumento e a Verdade das Premissas
O ltimo exemplo mostra que um argumento pode ser v-
lido apesar de todas as suas premissas e a sua concluso
serem falsas. Isso indicativo do fato de que a validade de
um argumento no depende de serem suas premissas e sua
concluso efetivamente verdadeiras.

Mas se esse o caso, quando um argumento vlido?

Argumentos Vlidos e Invlidos
Um argumento vlido quando, se todas as suas premis-
sas forem verdadeiras, a sua concluso tiver que, necessari-
amente, ser verdadeira (sob pena de auto-contradio).

Considere os dois argumentos seguintes, constitudos,
respectivamente, pelos enunciados 13-15 e 16-18

Primeiro:
13. Se eu ganhar sozinho na Sena, fico milionrio
14. Ganhei sozinho na Sena
15. Logo, fiquei milionrio

Segundo:
16. Se eu ganhar sozinho na Sena, fico milionrio
17. No ganhei sozinho na Sena
18. Logo, no fiquei milionrio

Esses dois argumentos so muito parecidos. A forma do
primeiro :
33
19. Se p, q
20. p
21. Logo, q
A forma do segundo :
22. Se p, q
23. no-p
24. Logo, no-q

O primeiro argumento vlido porque se as duas premis-
sas forem verdadeiras a concluso tem que, necessariamen-
te, ser verdadeira. Se eu argumentar com 13 e 14, e concluir
que no fiquei milionrio, estou me contradizendo.

O segundo argumento invlido porque mesmo que as
duas premissas sejam verdadeiras a concluso pode ser
falsa (na hiptese, por exemplo, de eu herdar uma fortuna
enorme de uma tia rica).

Falcias e Argumentos Slidos ou Cogentes
Argumentos da forma representada pelos enunciados 22-
24 so todos invlidos. D-se o nome de falcia a um argu-
mento invlido, mas no, geralmente, a um argumento vlido
que possua premissas falsas.

A um argumento vlido cujas premissas so todas verda-
deiras (e, portanto, cuja concluso tambm verdadeira) d-
se o nome de um argumento cogente ou slido.

Argumentos, Convico e Persuaso
Um argumento cogente ou slido deveria convencer a to-
dos, pois vlido e suas premissas so verdadeiras. Sua
concluso, portanto, segue das premissas. Contudo, nem
sempre isso acontece.

Em primeiro lugar, muitas pessoas podem no admitir
que o argumento cogente ou slido. Podem admitir a ver-
dade de suas premissas e negar sua validade. Ou podem
admitir sua validade e negar a verdade de uma ou mais de
suas premissas.

Em segundo lugar, algumas pessoas podem estar certas
da validade de um argumento e estar absolutamente convic-
tas de que a concluso inaceitvel, ou falsa. Neste caso,
podem usar o mesmo argumento para mostrar que pelo
menos uma de suas premissas tem que ser falsa.

Um argumento invlido (falcia), ou um argumento vlido
com premissas falsas, no deveria convencer ningum. No
entanto, muitas pessoas so persuadidas por argumentos
desse tipo.

A questo da validade ou no de um argumento intei-
ramente lgica.

A questo da cogncia ou solidez de um argumento ao
mesmo tempo lgica (porque depende da sua validade) e
epistemolgica (porque depende de suas premissas serem
verdadeiras).

A questo da fora persuasiva de um argumento uma
questo psicolgica, ou psicossocial.
Contradio
Diz-se que h contradio quando se afirma e se nega
simultaneamente algo sobre a mesma coisa. O princpio da
contradio informa que duas proposies contraditrias
no podem ser ambas falsas ou ambas verdadeiras ao
mesmo tempo.Existe relao de simetria, no podem ter o
mesmo valor de verdade.

Por exemplo, imaginando-se que se tem um conjunto de
bolas, a afirmao "Toda Bola Vermelha" e a afirmao
"Alguma Bola no Vermelha" formam uma contradio,
visto que:
se "Toda Bola Vermelha" for verdadeira, "Alguma Bola
no Vermelha" tem que ser falsa
se "Toda Bola Vermelha" for falsa, "Alguma Bola no
Vermelha" tem que ser verdadeira
se "Alguma Bola no Vermelha" for verdadeira, "Toda
Bola Vermelha" tem que ser falsa
e
se "Alguma Bola no Vermelha" for falsa, "Toda Bola
Vermelha" tem que ser verdadeira

Por outro lado, a afirmao "Toda Bola Vermelha" e a
afirmao "Nenhuma Bola Vermelha", no formam uma
contradio, visto que
se "Toda Bola Vermelha" for verdadeira, "Nenhuma
mas
se "Toda Bola Vermelha" for falsa, "Nenhuma Bola
Vermelha" pode tanto ser verdadeira quanto falsa
e
se "Nenhuma Bola Vermelha" for verdadeira, "Toda
mas
se "Nenhuma Bola Vermelha" for falsa, "Toda Bola
Vermelha" pode tanto ser verdadeira quanto falsa

E sendo uma negao total (ao nvel da quantidade e da
qualidade) a contraditria da afirmao "As contraditrias das
grandes verdades so grandes verdades" seria: Algumas
contraditrias das grandes verdades no so grandes
verdades.

A noo de contradio , geralmente estudada sob a
forma de um princpio: o princpio de contradio ou prin-
cpio de no contradio. Com frequncia, tal princpio
considerado um princpio ontolgico e, neste sentido, enun-
cia-se do seguinte modo:
impossvel que uma coisa seja e no seja ao mesmo
tempo, a mesma coisa. Outras vezes, considerado como
um princpio lgico, e ento enunciado do modo seguinte:
no se pode ter p e no p, onde p smbolo de um enun-
ciado declarativo.

O primeiro pensador que apresentou este princpio de
forma suficientemente ampla foi Aristteles. Vrias partes da
sua obra esto consagradas a este tema, mas nem sempre o
princpio formulado do mesmo modo. s vezes apresenta-o
como uma das noes comuns ou axiomas que servem
de premissa para a demonstrao, sem poderem ser de-
monstradas. Noutras ocasies, apresenta-o como uma no-
o comum, usada para a prova de algumas concluses.
Apresenta ainda este princpio como uma tese segundo a
qual se uma proposio verdadeira, a sua negao falsa
e se uma proposio falsa, a sua negao verdadeira,
quer dizer, como a tese segundo a qual, duas proposies
contraditrias no podem ser ambas verdadeiras ou ambas
falsas.

Estas formulaes podem reduzir-se a trs interpretaes
do mesmo princpio: ontolgica, lgica e metalgica. No
primeiro caso o princpio refere-se realidade; no segundo,
converte-se numa formula lgica ou numa tautologia de lgi-
ca sequencial, que se enuncia do seguinte modo:
(p p)
e que se chama geralmente de lei de contradio. No ter-
ceiro caso, o princpio uma regra que permite realizar infe-
rncias lgicas.

As discusses em torno do princpio de contradio tm
diferido consoante se acentua o lado ontolgico ou o lado
lgico e metalgico. Quando se d mais relevncia ao lado
ontolgico, trata-se sobretudo de afirmar o princpio como
34
expresso da estrutura constitutiva do real, ou de o negar
supondo que a prpria realidade contraditria (Hereclito) ou
que, no processo dialtico da sua evoluo, a realidade
supera, transcende ou vai mais alm do princpio de
contradio (Hegel). Quando predomina o lado lgico e
metalgico, trata-se ento de saber se o princpio deve ser
considerado como um axioma evidente por si mesmo ou
como uma conveno da nossa linguagem que nos permite
falar acerca da realidade.

LEIS DE AUGUSTUS DE MORGAN
1. O complementar da reunio de dois conjuntos A e B
a interseo dos complementares desses conjuntos.
(A B)c = Ac Bc
2. O complementar da reunio de uma coleo finita de
conjuntos a interseo dos complementares desses
conjuntos.
(A1 A2 ... An)c = A1c A2c ... Anc
3. O complementar da interseo de dois conjuntos A e
B a reunio dos complementares desses conjuntos.
(A B)c = Ac Bc
4. O complementar da interseo de uma coleo finita
de conjuntos a reunio dos complementares desses
conjuntos.
(A1 A2 ... An)c = A1c A2c ... Anc

Tautologia
Na lgica proposicional, uma tautologia (do grego
) uma frmula proposicional que verdadeira
para todas as possveis valoraes de suas variveis
proposicionais. A negao de uma tautologia uma
contradio ou antilogia, uma frmula proposicional que
falsa independentemente dos valores de verdade de suas
variveis. Tais proposies so ditas insatsfatveis.
Reciprocamente, a negao de uma contradio uma
tautologia. Uma frmula que no nem uma tautologia nem
uma contradio dita logicamente contingente. Tal
frmula pode ser verdadeira ou falsa dependendo dos
valores atribudos para suas variveis proposicionais.
Uma propriedade fundamental das tautologias que
existe um procedimento efetivo para testar se uma dada
frmula sempre satisfeita (ou, equivalentemente, se seu
complemento insatisfatvel). Um mtodo deste tipo usa as
tabelas-verdade. O problema de deciso de determinar se
uma frmula satisfatvel o problema de satisfabilidade
booleano, um exemplo importante de um problema NP-
completo na teoria da complexidade computacional.

O SILOGISMO

O silogismo uma forma de inferncia mediata, ou racio-
cnio dedutivo. So duas as espcies de silogismos que
estudaremos aqui, que recebem a sua designao do tipo de
juzo ou proposio que forma a primeira premissa:

O silogismo categrico
A natureza do silogismo, o elo de necessidade lgica que
liga as premissas concluso, est bem patente no exemplo
que daremos a seguir, e que servir de ponto de partida para
o nosso estudo desta forma de deduo:

Se todos os homens so mortais e todos os franceses
so homens, ento todos os franceses so mortais.

Em primeiro lugar, notemos que o silogismo categrico
composto de trs proposies ou juzos: duas premissas
"Todos os homens so mortais" e "Todos os franceses so
homens" e uma concluso "Todos os franceses so mor-
tais". Neste caso as premissas e a concluso so todas pro-
posies universais afirmativas (A), mas cada uma poderia
em princpio ser de qualquer outro tipo: universal negativa
(E), particular afirmativa (I) ou particular negativa (O).

Em segundo lugar, nas trs proposies entram unica-
mente trs termos: "mortais", "homens" e "franceses". Um
destes termos entra nas premissas mas no na concluso:
o chamado termo mdio, que simbolizaremos pela letra M.
Os outros dois termos so o termo maior, que figura na
primeira premissa, que por isso tambm designada de
premissa maior; e o termo menor, que figura na segunda
premissa ou premissa menor. Estes dois termos so simbo-
lizados respectivamente pelas letras P e S. Assimilaremos
melhor este simbolismo se tivermos em conta que, na con-
cluso, o termo maior, P, predicado e o termo menor, S,
sujeito.

Finalmente, embora a forma que utilizamos para apresen-
tar o silogismo seja a melhor para dar conta da ligao lgica
entre as premissas e a concluso e esteja mais de acordo
com a formulao original de Aristteles, existem outras duas
formas mais vulgarizadas, uma das quais ser aquela que
utilizaremos com mais frequncia.

Todo o M P.
Todo o S M.
Logo todo o S P.
Todo o M P.
Todo o S M.
Todo o S P.

Regras do silogismo
So em nmero de oito. Quatro referem-se aos termos e
as outras quatro s premissas.

Regras dos termos
1. Apenas existem trs termos num silogismo: maior,
mdio e menor. Esta regra pode ser violada facilmente quan-
do se usa um termo com mais de um significado: "Se o co
pai e o co teu, ento teu pai." Aqui o termo "teu" tem
dois significados, posse na segunda premissa e parentesco
na concluso, o que faz com que este silogismo apresente
na realidade quatro termos.

2. Nenhum termo deve ter maior extenso na conclu-
so do que nas premissas: "Se as orcas so ferozes e
algumas baleias so orcas, ento as baleias so ferozes." O
termo "baleias" particular na premissa e universal na con-
cluso, o que invalida o raciocnio, pois nada dito nas pre-
missas acerca das baleias que no so orcas, e que podem
muito bem no ser ferozes.

3. O termo mdio no pode entrar na concluso.

4. Pelo menos uma vez o termo mdio deve possuir
uma extenso universal: "Se os britnicos so homens e
alguns homens so sbios, ento os britnicos so sbios."
Como que podemos saber se todos os britnicos perten-
cem mesma sub-classe que os homens sbios? preciso
notar que na primeira premissa "homens" predicado e tem
uma extenso particular.
Regras das premissas

5. De duas premissas negativas, nada se pode con-
cluir: "Se o homem no rptil e o rptil no peixe, en-
to..." Que concluso se pode tirar daqui acerca do "homem"
e do "peixe"?

6. De duas premissas afirmativas no se pode tirar
concluso negativa.

7. A concluso segue sempre a premissa mais fraca.
A particular mais fraca do que a universal e a negativa mais
fraca do que a afirmativa. Isto significa que se uma das pre-
35
missas for particular, a concluso s-lo- igualmente; o
mesmo acontecendo se uma das premissas for negativa: "Se
os europeus no so brasileiros e os franceses so euro-
peus, ento os franceses no so brasileiros." Que outra
concluso se poderia tirar?

8. Nada se pode concluir de duas premissas particu-
lares. De "Alguns homens so ricos" e "Alguns homens so
sbios" nada se pode concluir, pois no se sabe que relao
existe entre os dois grupos de homens considerados. Alis,
um silogismo com estas premissas violaria tambm a regra 4.

Modo e figura do silogismo
Consideremos os trs silogismos seguintes, com os res-
pectivos esquemas:

Nenhum asitico europeu. (Nenhum M P.)
Todos os coreanos so asiti-
cos.
(Todo o S M.)
Portanto nenhum coreano
europeu.
(Portanto nenhum S
P.)

Nenhum ladro sbio. (Nenhum P M.)
Alguns polticos so sbios. (Algum S M.)
Portanto alguns polticos no so
ladres.
(Portanto algum S no
P.)
Todos os jovens so alegres. (Todo o M P.)
Todos os jovens so travessos. (Todo o M S.)
Portanto alguns travessos so
alegres.
(Portanto algum S
P.)

Estes silogismos so, evidentemente, diferentes,
no apenas em relao s proposies concretas que os
formam, mas igualmente em relao quantidade e qualida-
de dessas proposies e maneira como o termo mdio
nelas se apresenta, como no-lo indicam os esquemas que os
acompanham. Assim, no primeiro silogismo temos uma pro-
posio universal negativa (E), uma universal afirmativa (A) e
mais uma universal negativa (E); no segundo, temos a se-
quncia E, I, O; no terceiro, A, A, I. Quanto posio do
termo mdio, verificamos que no primeiro silogismo ele
sujeito na premissa maior e predicado na premissa menor;
no segundo, predicado em ambas as premissas; e no ter-
ceiro silogismo sujeito tambm tanto na maior como na
menor. Fazendo variar todos estes factores de todas as ma-
neiras possveis obteremos provavelmente uma soma assus-
tadora de silogismos diferentes.

Modo do silogismo
Assim, se considerarmos o modo do silogismo, que a
forma como os diferentes tipos de proposio A, E, I, O
nele se dispem, teremos 64 (sessenta e quatro) silogismos
possveis, nmero que obtido quando fazemos todas as
combinaes possveis das quatro letras em grupos de trs,
que o nmero de proposies num silogismo categrico.

Figura do silogismo
Todavia, para alm do modo, temos de ter em considera-
o a figura, que definida pelo papel, sujeito ou predicado,
que o termo mdio desempenha nas duas premissas. Exis-
tem quatro figuras possveis: 1) sujeito-predicado, 2) predi-
cado-predicado, 3) sujeito-sujeito e 4) predicado-sujeito,
correspondendo as trs primeiras aos exemplos dados. Se
combinarmos estas quatro figuras com os sessenta e quatro
modos encontrados acima, obtemos o bonito produto de 256
silogismos. Felizmente para ns muitos desses silogismos
so repeties por exemplo, o modo AEE equivale a EAE
, ou infringem diversas das regras do silogismo por exem-
plo, o modo IIO compe-se de duas premissas particulares,
pelo que, pela regra 8, no vlido , de maneira que no se
conseguem mais do que dezanove silogismos concludentes.

Modos vlidos
Assim, na primeira figura, em que o termo mdio sujeito
na premissa maior e predicado na menor, apenas so vlidos
os modos seguintes: AAA, EAE, AII, EIO. Para memorizar
melhor estes modos, os lgicos medievais associaram-nos a
determinadas palavras, que se tornaram uma espcie de
designao para os mesmos: so elas, respectivamente,
Barbara, Celarent, Darii, Ferio. O primeiro exemplo que
demos neste ponto, sobre os asiticos e os coreanos, um
exemplo de silogismo na primeira figura, modo Celarent. Os
modos vlidos das outras figuras teriam tambm as suas
designaes mnemnicas prprias:
2. figura: Cesare, Camestres, Festino, Baroco.
3. figura: Darapti, Felapton, Disamis, Bocardo, Ferison.
4. figura: Bamalip, Calemes, Dimatis, Fesapo, Fresison.

Existe uma particularidade importante em relao s di-
versas figuras. Atravs de diversos procedimentos, dos quais
o mais importante a converso, possvel reduzir silogis-
mos de uma figura a outra figura, ou seja, pegar, por exem-
plo, num silogismo na segunda figura e transform-lo num
silogismo na primeira figura.

Nenhum ladro sbio.
Alguns polticos so sbios.
Portanto alguns polticos no so ladres.

Nenhum sbio ladro.
Alguns polticos so sbios.
Portanto alguns polticos no so ladres.

Aqui o primeiro silogismo tem o termo mdio na posio
de predicado das duas premissas. Trata-se portanto de um
silogismo da segunda figura, modo Festino. Atravs da con-
verso da premissa maior um processo simples neste ca-
so, mas convm rever o que dissemos anteriormente sobre o
assunto (cf. Inferncia imediata ) , transformmo-lo num
silogismo categrico da primeira figura, em que o termo m-
dio desempenha o papel de sujeito na premissa maior e
predicado na menor. O modo do novo silogismo Ferio.

Tradicionalmente, a primeira figura tem sido considerada
como a mais importante, aquela em que a evidncia da de-
duo mais forte. Reduzir os silogismos nas outras figuras
a silogismos equivalentes na primeira figura seria uma ma-
neira de demonstrar a validade dos mesmos. A utilidade de
decorar os diversos modos vlidos relativa, uma vez que a
aplicao das regras do silogismo permitem perfeitamente
definir se um qualquer silogismo ou no vlido.

O silogismo hipottico
No silogismo categrico, esto em causa dois termos, o
maior e o menor, que so comparados com um terceiro ter-
mo, o mdio, da se chegando a uma concluso acerca da
relao existente entre os dois primeiros: "Se todos os lagar-
tos so rpteis e alguns animais no so lagartos, ento
alguns animais no so rpteis." No silogismo hipottico
lidaremos, no com os termos, mas com as proposies em
si. Vejamos um exemplo:

Se Joo estuda ento passa no exame;
Joo estuda,
Portanto passa no exame.

Neste caso, a primeira premissa, ou premissa maior,
constituda por uma proposio composta por duas outras
proposies: "Joo estuda" e "Joo passa no exame", liga-
das entre si pelas partculas "se... ento...", ou outras equiva-
lentes; poder-se-ia dizer tambm, com o mesmo sentido:
"Estudar implica, para Joo, passar no exame", ou "Joo
passa no exame desde que estude". O importante notar-
mos que uma das proposies surge como consequncia da
36
outra, constituindo aquilo que designamos por juzo hipotti-
co ou condicional: da designarmos uma delas como antece-
dente neste caso, "Joo estuda" e a outra como conse-
quente "Joo passa no exame." A premissa menor limita-
se a repetir, a afirmar, uma das proposies que compem a
primeira premissa neste caso, o antecedente , mas
precisamente dessa afirmao que decorre logicamente a
concluso que no outra coisa seno o consequente.

Se simbolizssemos a primeira proposio por "p" e a
segunda por "q", poderamos reduzir o silogismo anterior a
este esquema:
Se p, ento q;
ora p;
logo q.

Numa formulao mais intuitiva, o que isto quer dizer
que, face a uma condio como a que estabelecida na
premissa maior, afirmar a verdade do antecedente afirmar
simultaneamente a verdade do consequente. Poderamos
substituir as letras "p" e "q" por outras proposies verdadei-
ras que o raciocnio continuaria vlido.

O silogismo hipottico possui duas figuras vlidas ou mo-
dos:

Modus ponens
Modus ponens, que corresponde ao exemplo dado, e que
poderamos sintetizar nas seguintes regras:
1. Num juzo hipottico, a afirmao do antecedente o-
briga afirmao do consequente.
2. Da afirmao do consequente nada se pode concluir.

Modus tollens
Modus tollens, que corresponde ao seguinte esquema:
"se p, ento q; ora no q; logo no p", e cuja mecnica pode-
ramos sintetizar nas seguintes regras:
1. Num juzo hipottico, a negao do consequente torna
necessria a negao do antecedente.
2. Da negao do antecedente nada se pode concluir.

Formas muito vulgarizadas, mas no vlidas, de si-
logismo hipottico, so aquelas que quebram as regras atrs
expostas. Por exemplo, afirmar o consequente para afirmar o
antecedente, como em: "Se chovesse, o cho estaria molha-
do; ora o cho est molhado, logo choveu." Evidentemente,
provvel que o cho esteja molhado por causa da chuva,
mas tambm o pode estar outros motivos, como o facto de
algum o ter regado, etc. Outro exemplo: "Se Roberto to-
masse veneno ficaria doente; ora Roberto no tomou vene-
no, portanto no ficou doente". Quem nos garante isso?
Podia ter apanhado uma gripe.

PRINCIPIO FUNDAMENTAL DA CONTAGEM

Por meio do princpio fundamental da contagem,
podemos determinar quantas vezes, de modo diferente, um
acontecimento pode ocorrer.

Se um evento (ou fato) ocorre em n etapas consecutivas
e independentes, de maneira que o nmero de
possibilidades:
Na 1a etapa k1,
Na 2a etapa k2,
Na 33 etapa k3,
..........................

Na ensima etapa kn, ento o nmero total de
possibilidades de ocorrer o referido evento o produto k1,
k2, k3 ... kn.

O princpio fundamental da contagem nos diz que sempre
devemos multiplicar os nmeros de opes entre as escolhas
que podemos fazer. Por exemplo, para montar um computa-
dor, temos 3 diferentes tipos de monitores, 4 tipos de tecla-
dos, 2 tipos de impressora e 3 tipos de "CPU". Para saber o
numero de diferentes possibilidades de computadores que
podem ser montados com essas peas, somente multiplica-
mos as opes:
3 x 4 x 2 x 3 = 72

Ento, tm-se 72 possibilidades de configuraes diferen-
tes.

Um problema que ocorre quando aparece a palavra
"ou", como na questo:
Quantos pratos diferentes podem ser solicitados por um
cliente de restaurante, tendo disponvel 3 tipos de arroz, 2 de
feijo, 3 de macarro, 2 tipos de cervejas e 3 tipos de refrige-
rante, sendo que o cliente no pode pedir cerveja e refrige-
rante ao mesmo tempo, e que ele obrigatoriamente tenha de
escolher uma opo de cada alimento?

A resoluo simples: 3 x 2 x 3 = 18 , somente pela co-
mida. Como o cliente no pode pedir cerveja e refrigerantes
juntos, no podemos multiplicar as opes de refrigerante
pelas opes de cerveja. O que devemos fazer aqui ape-
nas somar essas possibilidades:
(3 x 2 x 3) x (2 + 3) = 90

Resposta para o problema: existem 90 possibilidades de
pratos que podem ser montados com as comidas e bebidas
disponveis.

Outro exemplo:
No sistema brasileiro de placas de carro, cada placa
formada por trs letras e quatro algarismos. Quantas placas
onde o nmero formado pelos algarismos seja par, podem
ser formadas?

Primeiro, temos de saber que existem 26 letras. Segundo,
para que o numero formado seja par, teremos de limitar o
ultimo algarismo um numero par. Depois, basta multiplicar.
26 x 26 x 26 = 17.567 -> parte das letras
10 x 10 x 10 x 5 = 5.000 -> parte dos algarismos, note
que na ltima casa temos apenas 5 possibilidades, pois que-
remos um nmero par (0, 2 , 4 , 6 , 8).

Agora s multiplicar as partes: 17.567 x 5.000 =
87.835.000

Resposta para a questo: existem 87.835.000 placas on-
de a parte dos algarismos formem um nmero par.

PRINCPIO DA ADIO
Suponhamos um procedimento executado em k fases. A
fase 1 tem n1 maneiras de ser executada, a fase 2 possui n2
maneiras de ser executada e a fase k tem nk modos de ser
executada. As fases so excludentes entre si, ou seja, no
possvel que duas ou mais das fases sejam realizadas em
conjunto. Logo, todo o procedimento tem n1 + n2 + ... + nk
maneiras de ser realizado.

Exemplo
Deseja-se fazer uma viagem para a cidade A ou para a
cidade B. Existem 5 caminhos possveis para a cidade A e 3
possveis caminhos para a cidade B. Logo, para esta viagem,
existem no total 5 + 3 = 8 caminhos possveis.

PRINCPIO DA MULTIPLICAO
Suponhamos um procedimento executado em k fases,
concomitantes entre si. A fase 1 tem n1 maneiras de ser
executada, a fase 2 possui n2 maneiras de ser executada e a
37
fase k tem nk modos de ser executada. A fase 1 poder ser
seguida da fase 2 at a fase k, uma vez que so
concomitantes. Logo, h n1 . n2 . ... . nk maneiras de
executar o procedimento.

Exemplo
Supondo uma viagem para a cidade C, mas para chegar
at l voc deve passar pelas cidades A e B. Da sua cidade
at a cidade A existem 2 caminhos possveis; da cidade A
at a B existem 4 caminhos disponveis e da cidade B at a
C h 3 rotas possveis. Portanto, h 2 x 4 x 3 = 24 diferentes
caminhos possveis de ida da sua cidade at a cidade C.

Os princpios enunciados acima so bastante intuitivos.
Contudo, apresentaremos ainda alguns exemplos um pouco
mais complexos de aplicao.

Quantos nmeros naturais pares de trs algarismos
distintos podemos formar?
Inicialmente, devemos observar que no podemos
colocar o zero como primeiro algarismo do nmero. Como os
nmeros devem ser pares, existem apenas 5 formas de
escrever o ltimo algarismo (0, 2, 4, 6, 8). Contudo, se
colocamos o zero como ltimo algarismo do nmero, nossas
escolhas para distribuio dos algarismos mudam. Portanto,
podemos pensar na construo desse nmero como um
processo composto de 2 fases excludentes entre si.

Fixando o zero como ltimo algarismo do nmero, temos
as seguintes possibilidades de escrever os demais
algarismos:
1 algarismo: 9 possibilidades (1,2,3,4,5,6,7,8,9)
2 algarismo: 8 possibilidades (1,2,3,4,5,6,7,8,9), porm
exclumos a escolha feita para o 1 algarismo;
3 algarismo: 1 possibilidade (fixamos o zero).

Logo, h 9 x 8 x 1 = 72 formas de escrever um nmero de
trs algarismos distintos tendo o zero como ltimo algarismo.

Sem fixar o zero, temos:
3 algarismo: 4 possibilidades (2,4,6,8)
1 algarismo: 8 possibilidades (1,2,3,4,5,6,7,8,9),
excluindo a escolha feita para o ltimo algarismo;
2 algarismo: 8 possibilidades (0,1,2,3,4,5,6,7,8,9) ,
porm excluindo as escolhas feitas para o primeiro e
ltimo algarismos.

Portanto, temos 8 x 8 x 4 = 256 maneiras de escrever um
nmero de trs algarismos distintos sem zero no ltimo
algarismo.

Ao todo, temos 72 + 256 = 328 formas de escrever o
nmero.

TEORIA DOS CONJUNTOS

CONJUNTO
Em matemtica, um conjunto uma coleo de
elementos. No interessa a ordem e quantas vezes os
elementos esto listados na coleo. Em contraste, uma
coleo de elementos na qual a multiplicidade, mas no a
ordem, relevante, chamada multiconjunto.
Conjuntos so um dos conceitos bsicos da matemtica.
Um conjunto apenas uma coleo de entidades, chamadas
de elementos. A notao padro lista os elementos
separados por vrgulas entre chaves (o uso de "parnteses"
ou "colchetes" incomum) como os seguintes exemplos:
{1, 2, 3}
{1, 2, 2, 1, 3, 2}
{x : x um nmero inteiro tal que 0<x<4}
Os trs exemplos acima so maneiras diferentes de
representar o mesmo conjunto.
possvel descrever o mesmo conjunto de diferentes
maneiras: listando os seus elementos (ideal para conjuntos
pequenos e finitos) ou definindo uma propriedade de seus
elementos. Dizemos que dois conjuntos so iguais se e
somente se cada elemento de um tambm elemento do
outro, no importando a quantidade e nem a ordem das
ocorrncias dos elementos.
Conceitos essenciais
Conjunto: representa uma coleo de objetos,
geralmente representado por letras maisculas;
Elemento: qualquer um dos componentes de um
conjunto, geralmente representado por letras minsculas;
Pertinncia: a caracterstica associada a um
elemento que faz parte de um conjunto;
Pertence ou no pertence
Se um elemento de , ns podemos dizer que o
elemento pertence ao conjunto e podemos escrever
. Se no um elemento de , ns podemos
dizer que o elemento no pertence ao conjunto e
podemos escrever .

1. Conceitos primitivos

Antes de mais nada devemos saber que conceitos
primitivos so noes que adotamos sem definio.

Adotaremos aqui trs conceitos primitivos: o de conjunto,
o de elemento e o de pertinncia de um elemento a um con-
junto. Assim, devemos entender perfeitamente a frase: de-
terminado elemento pertence a um conjunto, sem que te-
nhamos definido o que conjunto, o que elemento e o que
significa dizer que um elemento pertence ou no a um con-
junto.

2 Notao

Normalmente adotamos, na teoria dos conjuntos, a
seguinte notao:

os conjuntos so indicados por letras maisculas: A,
B, C, ... ;
os elementos so indicados por letras minsculas: a,
b, c, x, y, ... ;
o fato de um elemento x pertencer a um conjunto C
indicado com x C;
o fato de um elemento y no pertencer a um conjunto
C indicado y C.

3. Representao dos conjuntos

Um conjunto pode ser representado de trs maneiras:

38
por enumerao de seus elementos;
por descrio de uma propriedade caracterstica do
conjunto;
atravs de uma representao grfica.
Um conjunto representado por enumerao quando
todos os seus elementos so indicados e colocados dentro
de um par de chaves.

Exemplo:

a) A = ( 0; 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9 ) indica o conjunto
formado pelos algarismos do nosso sistema de numerao.
b) B = ( a, b, c, d, e, f, g, h, i, j, l, m, n, o, p, q, r, s, t, u, v,
x, z ) indica o conjunto formado pelas letras do nosso
alfabeto.
c) Quando um conjunto possui nmero elevado de
elementos, porm apresenta lei de formao bem clara,
podemos representa-lo, por enumerao, indicando os
primeiros e os ltimos elementos, intercalados por
reticncias. Assim: C = ( 2; 4; 6;... ; 98 ) indica o conjunto
dos nmeros pares positivos, menores do que100.
d) Ainda usando reticncias, podemos representar, por
enumerao, conjuntos com infinitas elementos que tenham
uma lei de formao bem clara, como os seguintes:

D = ( 0; 1; 2; 3; .. . ) indica o conjunto dos nmeros
inteiros no negativos;
E = ( ... ; -2; -1; 0; 1; 2; . .. ) indica o conjunto dos
nmeros inteiros;
F = ( 1; 3; 5; 7; . . . ) indica o conjunto dos nmeros
mpares positivos.

A representao de um conjunto por meio da descrio
de uma propriedade caracterstica mais sinttica que sua
representao por enumerao. Neste caso, um conjunto C,
de elementos x, ser representado da seguinte maneira:

C = { x | x possui uma determinada propriedade }

que se l: C o conjunto dos elementos x tal que possui
uma determinada propriedade:

Exemplos

O conjunto A = { 0; 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9 } pode ser
representado por descrio da seguinte maneira: A = { x | x
algarismo do nosso sistema de numerao }

O conjunto G = { a; e; i; o, u } pode ser representado por
descrio da seguinte maneira G = { x | x vogal do nosso
alfabeto }

O conjunto H = { 2; 4; 6; 8; . . . } pode ser representado
por descrio da seguinte maneira:

H = { x | x par positivo }

A representao grfica de um conjunto bastante c-
moda. Atravs dela, os elementos de um conjunto so repre-
sentados por pontos interiores a uma linha fechada que no
se entrelaa. Os pontos exteriores a esta linha representam
os elementos que no pertencem ao conjunto.

Exemplo

Por esse tipo de representao grfica, chamada
diagrama de Euler-Venn, percebemos que x C, y C, z
C; e que a C, b C, c C, d C.

4 Nmero de elementos de um conjunto

Consideremos um conjunto C. Chamamos de nmero de
elementos deste conjunto, e indicamos com n(C), ao nmero
de elementos diferentes entre si, que pertencem ao conjunto.
Exemplos

a) O conjunto A = { a; e; i; o; u }
tal que n(A) = 5.
b) O conjunto B = { 0; 1; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9 } tal que
n(B) = 10.
c) O conjunto C = ( 1; 2; 3; 4;... ; 99 ) tal que n (C) =
99.

5 Conjunto unitrio e conjunto vazio

Chamamos de conjunto unitrio a todo conjunto C, tal que
n (C) = 1.

Exemplo: C = ( 3 )

E chamamos de conjunto vazio a todo conjunto c, tal que
n(C) = 0.

Exemplo: M = { x | x
2
= -25}

O conjunto vazio representado por { } ou por .

Exerccio resolvido

Determine o nmero de elementos dos seguintes com
juntos :

a) A = { x | x letra da palavra amor }
b) B = { x | x letra da palavra alegria }
c) c o conjunto esquematizado a seguir
d) D = ( 2; 4; 6; . . . ; 98 )
e) E o conjunto dos pontos comuns s relas
r e s, esquematizadas a seguir :

Resoluo

a) n(A) = 4
b) n(B) = 6,'pois a palavra alegria, apesar de possuir
dote letras, possui apenas seis letras distintas entre si.
39
c) n(C) = 2, pois h dois elementos que pertencem a
C: c e C e d e C
d) observe que:
2 = 2 . 1 o 1 par positivo
4 = 2 . 2 o 2par positivo
. .
. .
. .

logo: n(D) = 49

e) As duas retas, esquematizadas na figura,
possuem apenas um ponto comum.
Logo, n( E ) = 1, e o conjunto E , portanto, unitrio.

6 igualdade de conjuntos

Vamos dizer que dois conjuntos A e 8 so iguais, e indi-
caremos com A = 8, se ambos possurem os mesmos ele-
mentos. Quando isto no ocorrer, diremos que os conjuntos
so diferentes e indicaremos com A B. Exemplos .

a) {a;e;i;o;u} = {a;e;i;o;u}
b) {a;e;i;o,u} = {i;u;o,e;a}
c) {a;e;i;o;u} = {a;a;e;i;i;i;o;u;u}
d) {a;e;i;o;u} {a;e;i;o}
e) { x | x
2
= 100} = {10; -10}
f) { x | x
2
= 400} {20}

7 Subconjuntos de um conjunto

Dizemos que um conjunto A um subconjunto de um
conjunto B se todo elemento, que pertencer a A, tambm
pertencer a B.

Neste caso, usando os diagramas de Euler-Venn, o
conjunto A estar "totalmente dentro" do conjunto B :

Indicamos que A um subconjunto de B de duas
maneiras:

a) A B; que deve ser lido : A subconjunto de B ou
A est contido em B ou A parte de B;
b) B A; que deve ser lido: B contm A ou B inclui A.

Exemplo

Sejam os conjuntos A = {x | x mineiro} e B = { x | x
brasileiro} ; temos ento que A B e que B A.

Observaes:

Quando A no subconjunto de B, indicamos com A
B ou B A.
Admitiremos que o conjunto vazio est contido em
qualquer conjunto.

8 Nmero de subconjuntos de um conjunto dado
Pode-se mostrar que, se um conjunto possui n
elementos, ento este conjunto ter 2
n
subconjuntos.
Exemplo

O conjunto C = {1; 2 } possui dois elementos; logo, ele
ter 2
2
= 4 subconjuntos.

Exerccio resolvido:

1. Determine o nmero de subconjuntos do conjunto C =
(a; e; i; o; u ) .

Resoluo: Como o conjunto C possui cinco elementos, o
nmero dos seus subconjuntos ser 2
5
= 32.

Exerccios propostas:

2. Determine o nmero de subconjuntos do conjunto
C = { 0; 1; 2; 3; 4; 5; 6; 7; 8; 9 }

Resposta: 1024

3. Determine o nmero de subconjuntos do conjunto
C =
1
2
1
3
1
4
2
4
3
4
3
5
; ; ; ; ;

Resposta: 32

B) OPERAES COM CONJUNTOS

1 Unio de conjuntos

Dados dois conjuntos A e B, chamamos unio ou reunio
de A com B, e indicamos com A B, ao conjunto constitudo
por todos os elementos que pertencem a A ou a B.

Usando os diagramas de Euler-Venn, e representando
com hachuras a interseo dos conjuntos, temos:

Exemplos

a) {a;b;c} U {d;e}= {a;b;c;d;e}
b) {a;b;c} U {b;c;d}={a;b;c;d}
c) {a;b;c} U {a;c}={a;b;c}

2 Interseco de conjuntos

Dados dois conjuntos A e B, chamamos de interseo de
A com B, e indicamos com A B, ao conjunto constitudo
por todos os elementos que pertencem a A e a B.

com hachuras a interseco dos conjuntos, temos:

Exemplos
a) {a;b;c} {d;e} =
b) {a;b;c} {b;c,d} = {b;c}
c) {a;b;c} {a;c} = {a;c}

40
Quando a interseco de dois conjuntos vazia, como no
exemplo a, dizemos que os conjuntos so disjuntos.

Exerccios resolvidos

1. Sendo A = ( x; y; z ); B = ( x; w; v ) e C = ( y; u; t ),
determinar os seguintes conjuntos:
a) A B f) B C
b) A B g) A B C
c) A C h) A B C
d) A C i) (AB) U (AC)
e) B C

Resoluo
a) A B = {x; y; z; w; v }
b) A B = {x }
c) A C = {x; y;z; u; t }
d) A C = {y }
e) B C={x;w;v;y;u;t}
f) B C=
g) A B C= {x;y;z;w;v;u;t}
h) A B C=
i) (A B) u (A C)={x} {y}={x;y}

2. Dado o diagrama seguinte, represente com hachuras
os conjuntos: :

a) A BC
b) (A B) (A C)

.Resoluo

3. No diagrama seguinte temos:
n(A) = 20
n(B) = 30
n(A B) = 5

Determine n(A B).
Resoluo

Se juntarmos, aos 20 elementos de A, os 30 elementos
de B, estaremos considerando os 5 elementos de A n B duas
vezes; o que, evidentemente, incorreto; e, para corrigir este
erro, devemos subtrair uma vez os 5 elementos de A n B;
teremos ento:

n(A B) = n(A) + n(B) - n(A B) ou seja:

n(A B) = 20 + 30 5 e ento:

n(A B) = 45.

4 Conjunto complementar

Dados dois conjuntos A e B, com B A, chamamos
de conjunto complementar de B em relao a A, e indicamos
com CA B, ao conjunto A - B.
Observao: O complementar um caso particular de
diferena em que o segundo conjunto subconjunto do
primeiro.

com hachuras o complementar de B em relao a A, temos:

Exemplo: {a;b;c;d;e;f} - {b;d;e}= {a;c;f}

Observao: O conjunto complementar de B em
relao a A formado pelos elementos que faltam para
"B chegar a A"; isto , para B se igualar a A.

Exerccios resolvidos:

4. Sendo A = { x; y; z } , B = { x; w; v } e C = { y; u; t
}, determinar os seguintes conjuntos:

A B
B A
A C

C - A
B C
C B

Resoluo

a) A - B = { y; z }
b) B - A= {w;v}
c) A - C= {x;z}
d) C A = {u;t}
e) B C = {x;w;v}
f) C B = {y;u;t}

41
PROBABILIDADES
Introduo
Quando usamos probabilidades?
Ouvimos falar desse assunto em situaes como: a pro-
babilidade de ser sorteado, de acertar numa aposta, de um
candidato vencer uma eleio, de acertar o resultado de um
jogo etc. Portanto, usamos probabilidades em situaes em
que dois ou mais resultados diferentes podem ocorrer e no
possvel saber, prever, qual deles realmente vai ocorrer em
cada situao.
Ao lanarmos para o alto uma moeda e quisermos saber
se o resultado cara ou coroa, no podemos prever o resul-
tado mas podemos calcular as chances de ocorrncia de
cada um. Este clculo a probabilidade de ocorrncia de um
resultado.
Por meio dos exemplos desta aula, voc aprender o cl-
culo de probabilidades.
EXEMPLO 1
Qual a chance de dar cara no lanamento de uma moe-
da?

Soluo:
Raciocinando matematicamente, os resultados cara e co-
roa tm as mesmas chances de ocorrer. Como so duas
possibilidades (cara ou coroa) podemos dizer que as chan-
ces de dar cara de 1 para 2. Isto o mesmo que dizer que
a probabilidade de o resultado ser cara ou 0,5 ou 50%.
Neste exemplo calculamos intuitivamente a probabilidade
de o resultado ser cara e voc deve ter percebido que a
probabilidade de dar coroa a mesma, 50%.
No entanto, quando dizemos que a probabilidade ou
50% isso no significa que a cada 2 lanamentos um vai ser
cara e o outro vai ser coroa. O fato de a probabilidade ser
ou 50% quer dizer apenas que as chances so iguais e que,
se fizermos muitos lanamentos, provvel que aproxima-
damente metade deles d cara como resultado.
O conceito de probabilidade
EXEMPLO 2
O chefe de uma seo com 5 funcionrios deu a eles 1
ingresso da final de um campeonato para que fosse sortea-
do. Aps escreverem seus nomes em papis idnticos, colo-
caram tudo num saco para fazer o sorteio. Qual a chance
que cada um tem de ser sorteado?
Soluo:
Os 5 funcionrios tm todos a mesma chance de serem
sorteados. No caso de Paulo, por exemplo, as chances de
ser sorteado so de 1 para 5, ou 1/5. Ento, podemos dizer
que a chance, ou a probabilidade, de cada um deles ser
sorteado de 1/5 , ou 0,2, ou ainda 20%.
EXEMPLO 3
No lanamento de um dado, qual a probabilidade de o re-
sultado ser um nmero par?
Soluo:
Para que o resultado seja par devemos conseguir:

Assim, temos 3 resultados favorveis (2, 4 ou 6) em um
total de 6 resultados possveis (1, 2, 3, 4, 5, 6).
As chances de dar um resultado par so 3 num total de 6.
Ento, podemos dizer que a probabilidade de isso acontecer
3/6 ou 1/2 .
Generalizando essa soluo:
P (par)
=
n de resultados favorveis a
E =
6
3
=
2
1
=
50%
n total de resultados poss-
veis
Onde P (par) significa probabilidade de o resultado ser
par.
Nos trs exemplos que acabamos de ver h dois ou mais
resultados possveis, todos com a mesma chance de ocorrer.
A probabilidade de ocorrer um desses resultados ou um
conjunto de resultados que satisfaam uma condio ou
exigncia E, representado por p (E) e calculado por:
p (E) =
E
veis
EXEMPLO 4
No Exemplo 2 da Aula 48 vimos que, num restaurante
que prepara 4 pratos quentes, 2 saladas e 3 sobremesas
diferentes, existem 24 maneiras diferentes de um fregus se
servir de um prato quente, uma salada e uma sobremesa.
No Exemplo 3 daquela aula descobrimos que havia, den-
tre os 24 cardpios possveis, 6 cardpios econmicos. Qual
a probabilidade de um fregus desavisado escolher uma das
opes mais caras?
Soluo:
J sabemos que a probabilidade de escolher os mais ca-
ros ser:
p(mais caro)
=
n de cardpios mais
caros
n de cardpios poss-
veis
42
Se temos 6 opes econmicas num total de 24, temos
24 - 6 = 18 opes mais caras. Como o nmero de cardpios
possveis 24, ento:
p(mais caro) =
54
18
=
4
3
= 0,75 = 75%
As chances de esse fregus escolher um dos cardpios
mais caros de 75%.
EXEMPLO 5
Numa urna esto 10 bolas de mesmo tamanho e de
mesmo material, sendo 8 pretas e 2 brancas. Pegando-se
uma bola qualquer dessa urna, qual a probabilidade de ela
ser branca?
Soluo:
p(branca) =
n de bolas bran-
cas
=
10
2
=
5
1
= 20%
n total de bolas
EXEMPLO 6
De um baralho normal de 52 cartas e mais 2 coringas reti-
ramos uma das cartas ao acaso. Qual a probabilidade de:
a) ser um s?
b) ser um coringa, em jogos que tambm consideram o 2
como coringa?
Soluo:
O nmero total de cartas 54 sendo que h 13 cartas
(s, 2 a 10, valete, dama, rei) de cada um dos 4 naipes (co-
pas, ouro, paus e espadas) e 2 coringas.
a)
p (s)
=
n de ases existen-
tes
=
54
4
= 0,07 =
7%
n total de cartas

b) Como as 4 cartas com n 2 tambm so consideradas
coringas, a probabilidade de tirar um coringa ser:
p(coringa) =
n de coringas
=
54
6
= 0,11 =
11%
n total de cartas
EXEMPLO 7
Em anlise combinatoria, vimos que, com 6 homens e 3
mulheres, podemos formar
5
9
C = 126 grupos de 5 pessoas e
5
6
C = 6 grupos de 5 pessoas nos quais s escolhemos ho-
mens. Supondo que as chances de cada um dos grupos a
mesma, qual a probabilidade de escolher:
a) um grupo onde no h mulheres;
b) um grupo onde haja pelo menos uma mulher.
Soluo:
a) p (no mulher) =
126
6
= 0,05 = 5%
b) p (pelo menos 1 mulher) =
126
120
= 0,95 = 95%
Os valores possveis para as probabilidades
No Exemplo 7 os grupos contados em a) e em b) comple-
tam todos os grupos possveis (6 + 120 = 126). Portanto as
possibilidades somadas daro
126
6
+
126
120
=
126
126
ou 100%
(5% + 95%).
J sabemos que:
p (E) =
n de resultados favorveis a E
n total de resultados possveis
A quantidade m ser escolhida dentre as n existentes,
por isso m dever ser menor ou igual a n (m n) e a frao
n
m
ser menor ou igual a 1: p (E) 1.
Caso a condio E exigida no possa ser cumprida, ou
seja, se no houver nenhum resultado favorvel a E, o nme-
ro m ser zero e p (E) =
n
m
= 0
Percebemos ainda que a frao
n
m
ser sempre positiva
pois m e n so nmeros naturais.
Assim, podemos concluir que:
0
n
m
1 ou 0 p (E) 1
EXEMPLO 8
Com os algarismos 1, 3 e 5 formamos todos os nmeros
de 3 algarismos possveis. Dentre eles escolhemos um n-
mero, ao acaso.
a) Qual a probabilidade de escolher um nmero que seja
mltiplo de 3?
b) Qual a probabilidade de o nmero escolhido ser par?
Soluo:
O total de nmeros formados por 3 algarismos igual ao
nmero de permutaes possveis com os algarismos 1, 3 e
5 em trs posies, ou seja, 3! = 6.
a) Como a soma dos algarismos 1 + 3 + 5 igual a 9, que
um mltiplo de 3, qualquer um dos nmeros formados ser
mltiplo de 3. Assim, a probabilidade de isso ocorrer ser:
P (mltiplo de 3) =
6
6
= 1
b) Como qualquer dos algarismos 1, 3 e 5 colocados no
final do nmero formado gera um nmero mpar, no forma-
remos nenhum nmero par.
Assim, como a quantidade de casos favorveis zero,
temos:
43
p (par) =
6
0
= 0
Um pouco de histria
Os primeiros estudos envolvendo probabilidades foram
motivados pela anlise de jogos de azar. Sabe-se que um
dos primeiros matemticos que se ocupou com o clculo das
probabilidades foi Cardano (1501-1576). Data dessa poca a
expresso que utilizamos at hoje para o clculo da probabi-
lidade de um evento (nmero de casos favorveis dividido
pelo nmero de casos possveis).
Com Fermat (1601-1665) e Pascal (1623-1662), a teoria
das probabilidades comeou a evoluir e ganhar mais consis-
tncia, passando a ser utilizada em outros aspectos da vida
social, como, por exemplo, auxiliando na descoberta da vaci-
na contra a varola no sculo XVIII.
Atualmente, a teoria das probabilidades muito utilizada
em outros ramos da Matemtica (como o Clculo e a Estats-
tica), da Biologia (especialmente nos estudos da Gentica),
da Fsica (como na Fsica Nuclear), da Economia, da Socio-
logia etc.
Exerccios
Exerccio 1
De um baralho de 52 cartas retirada uma carta ao aca-
so.
a) Qual a probabilidade de a carta retirada ser um rei?
b) Qual a probabilidade de a carta retirada ser uma figura
(valete, dama ou rei)?
Exerccio 2
No lanamento de um dado, qual a probabilidade de o
nmero obtido ser menor ou igual a 4?
Exerccio 3
No lanamento de dois dados, um verde e outro verme-
lho, qual a probabilidade de que a soma dos pontos obtidos
seja:
a) 7
b) 1
c) maior que 12
d) um nmero par
Exerccio 4
Na Aula 48 vimos que na SENA existem 11.441.304.000
maneiras de escolher 6 nmeros de 01 a 50. Se voc apostar
em 6 nmeros, qual a probabilidade de sua aposta ser a
sorteada?
Exerccio 5
O que acontece se voc apostar em 5 nmeros de 01 a
100? Qual a probabilidade de voc acertar a quina de nme-
ros sorteada?
Exerccio 6
Suponha que sejam iguais as chances de qualquer uma
das placas novas para automveis (3 letras e 4 nmeros) ser
escolhida para o seu automvel.
Qual a probabilidade de voc receber uma placa com as
iniciais de seu nome em qualquer ordem?
Respostas:
1. a)
52
4
=
13
1
= 7,69%
b)
52
12
=
3
2
= 23%
2.
6
4
=
13
1
= 67%
3. a)
36
6
=
6
1
= 17%
b) 0
c) 0
d)
36
24
= 67%
4.
0 1144130400
1
= 0,000 000 000 087 =
0,000 000 0087%
5.
9034502400
1
= 0,000 000 000 11 =
0,000 000 011%
6.
4 3
10 26
3!
=
175760000
6
= 0,000 000 034 =
0,000 003 4%
Calculando probabilidades
Voc j aprendeu que a probabilidade de um evento E :
p (E) =
E
veis

Iremos calcular a probabilidade de ocorrncia de um e-
vento e outro, bem como a ocorrncia de um ou outro even-
to. Em muitas situaes a ocorrncia de um fato qualquer
depende da ocorrncia de um outro fato; nesse caso dize-
mos que so ocorrncias dependentes. Em situaes onde
no h essa dependncia, precisamos calcular probabilida-
des de duas situaes ocorrerem ao mesmo tempo.
44
Para abordarmos situaes como as que acabamos de
descrever, utilizaremos vrios exemplos durante esta aula.
Leia-os com bastante ateno e procure refazer as solues
apresentadas.
Clculo da probabilidade de ocorrncia de um evento e
de outro
EXEMPLO 1
Num grupo de jovens estudantes a probabilidade de que
um jovem, escolhido ao acaso, tenha mdia acima de 7,0
5
1
. Nesse mesmo grupo, a probabilidade de que um jovem
saiba jogar futebol
6
5
. Qual a probabilidade de escolher-
mos um jovem (ao acaso) que tenha mdia maior que 7,0 e
saiba jogar futebol?
Soluo:
O fato de ter mdia maior que 7,0 no depende do
fato de saber jogar futebol, e vice-versa. Quando
isso ocorre, dizemos que os eventos so inde-
pendentes.
Considere ento os eventos:
A: ter mdia acima de 7,0.
B: saber jogar futebol.
A e B: ter mdia acima de 7,0 e saber jogar futebol.
Como queremos calcular P (A e B), pense o seguinte: de
todos os jovens,
5
1
tm mdia acima de 7,0 e
6
5
sabem
jogar futebol. Ora,
6
5
de
5
1
, ou seja,
6
5
x
5
1
=
6
1
, sabem
jogar futebol e tm mdia acima de 7,0. Portanto, P (A e B) =
6
1
.
Repare que para encontrarmos P (A e B) efetuamos P (A)
P (B). Ento, conclumos que, quando A e B so eventos
independentes (no tm nada a ver um com o outro):
P (A e B) = P (A) P (B)
EXEMPLO 2
Dos 30 funcionrios de uma empresa, 10 so canhotos e
25 vo de nibus para o trabalho. Escolhendo ao acaso um
desses empregados, qual a probabilidade de que ele seja
canhoto e v de nibus para o trabalho?
Soluo:
Considere os eventos:
A : ser canhoto
B : ir de nibus para o trabalho
claro que A e B so eventos independentes, portanto
um no depende em nada do outro. A probabilidade de os
dois eventos (A e B) ocorrerem simultaneamente calculada
por P (A e B) = P (A) P (B).
Calculando:
P (A) =
30
10
=
3
1

P (B) =
30
25
=
6
5

P (A e B) = P (A) P (B) =
3
1
x
6
5
=
18
5

A probabilidade de que ele seja canhoto e v de nibus
para o trabalho de
18
5
.
EXEMPLO 3
Alguns atletas participam de um triathlon (prova formada
por 3 etapas consecutivas: natao, corrida e ciclismo). A
probabilidade de que um atleta escolhido ao acaso termine a
primeira etapa (natao)
7
4
. Para continuar na competio
com a segunda etapa (corrida) o atleta precisa ter terminado
a natao. Dos atletas que terminam a primeira etapa, a
probabilidade de que um deles, escolhido ao acaso, termine
a segunda
4
3
. Qual a probabilidade de que um atleta que
iniciou a prova, e seja escolhido ao acaso, termine a primeira
e a segunda etapas?
Soluo:
A : terminar a 1 etapa da prova (natao).
B : terminar a 2 etapa da prova (corrida), tendo termina-
do a 1.
Note que A e B no so eventos independentes pois, pa-
ra comear a 2 etapa necessrio, antes, terminar a 1.
Nesse caso dizemos que a ocorrncia do evento B de-
pende (est condicionada) ocorrncia do evento A.
Utilizamos ento a notao B/A, que significa a depen-
dncia dos eventos, ou melhor, que o evento B/A denota a
ocorrncia do evento B, sabendo que A j ocorreu. No caso
deste exemplo, temos: B/A terminar a 2 etapa (corrida),
sabendo que o atleta terminou a 1 etapa (natao).
E agora? Como calcular P (A e B)?
simples: no lugar de usarmos P(B) na frmula P(A e B)
= P(A) P(B), usaremos P(B/A) j que a ocorrncia de B
depende da ocorrncia de A.
O enunciado deste problema nos diz que P(A)
=
7
4
P(B/A)=
4
3
; assim,
P(A e B) = P(A) P(B/A)=
7
4
x
4
3
=
7
3

45
A probabilidade de que um atleta, escolhido ao acaso,
termine a 1 e a 2 etapas
7
3
.
Quando A e B no so eventos independentes a probabi-
lidade de ocorrncia de A e B calculada por:
P (A e B) = P (A) P (B/A)
onde P (B/A) a probabilidade de B, dado que A j ocor-
reu.
EXEMPLO 4
No exame para tirar a carteira de motorista, a probabili-
dade de aprovao na prova escrita
10
9
. Depois de ser
aprovado na parte terica, h uma prova prtica de direo.
Para os que j passaram no exame escrito, a probabilidade
de passar nessa prova prtica
3
2
.
Qual a probabilidade de que, escolhido um candidato ao
acaso, ele seja aprovado em ambas as provas escrita e pr-
tica e tire a carteira de motorista?
Soluo:
Considere os eventos:
A: aprovao na prova escrita.
B: aprovao na prova prtica de direo.
Os eventos A e B no so independentes, pois preciso
ter aprovao na prova escrita e para fazer a prova prtica
de direo. Como a ocorrncia de B est condicionada
ocorrncia de A, criamos o evento:
B/A: ter aprovao na prova prtica de direo, sabendo
que o candidato foi aprovado na prova escrita.
Para calcular P(A e B), usamos: P(A e B) = P(A) P(B/A)
Calculando:
P(A) =
10
9

P(B/A) =
3
2

P(A e B) =
10
9
x
3
2
=
5
3

A probabilidade de passar na prova escrita e na prova de
direo
5
3
.
Clculo da probabilidade de ocorrncia de um evento
ou outro
EXEMPLO 5
Na Copa Amrica de 1995, o Brasil jogou com a Colm-
bia. No primeiro tempo, a seleo brasileira cometeu 10
faltas, sendo que 3 foram cometidas por Leonardo e outras 3
por Andr Cruz. No intervalo, os melhores lances foram re-
prisados, dentre os quais uma falta cometida pelo Brasil,
escolhida ao acaso. Qual a probabilidade de que a falta es-
colhida seja de Leonardo ou de Andr Cruz?
Soluo:
Das 10 faltas, 3 foram de Leonardo e 3 de Andr Cruz.
Portanto, os dois juntos cometeram 6 das 10 faltas do Brasil.
Assim, a probabilidade de que uma das faltas seja a escolhi-
da dentre as 10
10
6
=
5
3
.
Tambm podemos resolver este problema da se-
guinte maneira:
probabilidade de ser escolhida uma falta do Leonardo =
10
3
.
probabilidade de ser escolhida uma falta do Andr Cruz
=
10
3
.
probabilidade de ser escolhida uma falta de um destes
dois jogadores=
10
3
+
10
3
=
10
6
=
5
3

.
Lembre-se de que qualquer uma das duas escolhas ter
um resultado favorvel.
Se A e B so os eventos (escolher uma falta de Leonardo
ou escolher uma falta de Andr Cruz), estamos interessados
na probabilidade do evento A ou B.
Temos ento:
P(A ou B) = P(A) + P(B)
Note que isso vale porque uma falta no pode ser come-
tida pelos dois jogadores ao mesmo tempo, ou seja, o evento
A e B impossvel.
EXEMPLO 6
Uma empresa que fabrica suco de laranja fez uma pes-
quisa para saber como est a preferncia do consumidor em
relao ao seu suco e ao fabricado por seu principal concor-
rente. Essa empresa chamada SOSUMO, e seu concorren-
te SUMOBOM. A pesquisa concluiu que dos 500 entrevista-
dos, 300 preferiam o SUMOBOM, 100 consumiam os dois,
250 preferiam SOSUMO e 50
nenhum dos dois. Um dos entrevistados foi escolhido ao
acaso. Qual a probabilidade de que ele seja:
a) consumidor de SOSUMO e SUMOBOM;
b) consumidor de SOSUMO ou SUMOBOM.
Soluo:
46
a) De acordo com a pesquisa dos 500 entrevistados, 100
consomem os dois sucos. Logo, a probabilidade de que um
entrevistado, escolhido ao acaso, consuma os dois sucos :
500
100
=
5
1
.
b) Usando o raciocnio do Exemplo 5, para saber a pro-
babilidade da ocorrncia de um evento ou outro, somamos
as probabilidades de os dois eventos ocorrerem separada-
mente. Mas, neste exemplo, devemos tomar cuidado com o
seguinte: existem pessoas que consomem os dois sucos
indiferentemente, compram o que estiver mais barato, por
exemplo. Assim, no podemos contar essas pessoas (que
consomem um e outro) duas vezes.
Observe que a soma dos resultados maior que o
nmero de entrevistados (300 + 100 + 200 + 50
= 650), ou seja, h pessoas que, apesar de pre-
ferirem um dos sucos, consomem os dois. Para
facilitar daremos nomes aos eventos:
A : preferir o SOSUMO
B: preferir o SUMOBOM
A e B: consumir SOSUMO e SUMOBOM
A ou B: consumir SOSUMO ou SUMOBOM
Repare que este ou quer dizer: apenas o SOSUMO ou
apenas o SUMOBOM.
Fazendo P(A ou B) = P(A) + P(B) estamos contando duas
vezes as pessoas que apesar de preferirem um dos sucos,
consomem os dois. Logo, devemos
subtrair de P(A) + P(B) o resultado de P(A e B) para reti-
rar a contagem dobrada.
Temos ento:
P (A ou B) = P (A) + P (B) P (A e B)
Calculando:
P(A) =
500
250
=
2
1

P(B) =
500
300
=
5
3

P(A e B) =
500
100
=
5
1

P(A ou B) =
2
1
+
5
3
-
5
1
=
2
1
+
5
2
=
10
4 5 +
=
10
9

A probabilidade de que o escolhido consuma um suco ou
outro
10
9
.
Observao
Em exemplos como o que acabamos de ver h outras so-
lues possveis.
Observe que o evento A ou B (consumir um suco ou ou-
tro) deve incluir como casos favorveis todas as pessoas que
no fazem parte do grupo dos que no consomem esses
dois sucos.
Sabamos que dos 500 entrevistados, 50 pessoas con-
sumiam nenhum dos dois e a probabilidade de escolhermos
uma dessas pessoas ao acaso era
500
50
, ou seja,
10
1
.
Assim, podamos concluir que a probabilidade de no fazer
parte desse grupo era 1 -
10
1
=
10
9
, raciocinando por exclu-
so.
Exerccios propostos.
Exerccio 1
Em uma cidade do interior do Brasil, a probabilidade de
que um habitante escolhido ao acaso tenha televiso em
casa
12
11
. J a probabilidade de esse habitante ser um
comerciante
11
1
. Escolhendo um habitante dessa cidade
ao acaso, qual a probabilidade de que ele tenha televiso em
casa e seja comerciante?
Exerccio 2
Alguns professores esto prestando concurso para dar
aulas em uma escola.
Inicialmente, eles faro uma prova escrita e, depois de
serem aprovados nessa prova, faro uma prova prtica.
Aquele que for aprovado na prova prtica ser contratado.
Sabendo que a probabilidade de aprovao na prova escrita

4
1
e de aprovao na prova prtica (depois de ser aprova-
do na escrita)
3
2
, calcule a probabilidade de que um pro-
fessor, escolhido ao acaso, seja contratado.
Exerccio 3
Em uma noite de sexta-feira, pesquisadores percorreram
500 casas perguntando em que canal estava ligada a televi-
so. Desse modo, descobriram que em 300 casas assistiam
ao canal VER-DE-PERTO, 100 viam o canal VERMELHOR e
outras 100 casas no estavam com a TV ligada. Escolhida
uma
das 500 casas, ao acaso, qual a probabilidade de que a
TV esteja sintonizada no canal VER-DE-PERTO ou no canal
VER-MELHOR?
Exerccio 4
Dos 140 funcionrios de uma fbrica, 70 preferem a mar-
ca de cigarros FUMAA, 80 preferem TOBACO e 30 fumam
ambas sem preferncia.
Sabendo que 20 funcionrios no fumam, calcule a pro-
babilidade de que um funcionrio, escolhido ao acaso:
a) fume FUMAA e TOBACO
47
b) fume FUMAA ou TOBACO
Exerccio 5
Com as mesmas informaes do exerccio anterior, calcu-
le a probabilidade de que um funcionrio, escolhido ao aca-
so:
a) fume s FUMAA
b) fume s TOBACO
c) fume s FUMAA ou s TOBACO
d) no fume nenhuma das duas marcas de cigarro
e) no fume FUMAA
f) no fume TOBACO
Respostas
1. Eventos independentes:
12
1

2. Eventos dependentes:
6
1

3.
500
300
+
500
100
=
500
400
=
5
4

4. a) P (A e B) =
140
30
=
14
3

b) P (A ou B) =
140
50 30 40 + +
=
140
120
=
7
6

5. a)
140
40
=
7
2

b)
140
50
=
14
5

c)
140
50 40 +
=
14
9

d)
140
20
=
7
1

e)
140
20 50 +
=
140
70
=
2
1

f)
140
20 40 +
=
140
60
=
7
3

Fonte: http://www.bibvirt.futuro.usp.br

PROVA SIMULADA

1. Todos os marinheiros so republicanos. Assim sen-
do,

(A) o conjunto dos marinheiros contm o conjunto dos
republicanos.
(B) o conjunto dos republicanos contm o conjunto
dos marinheiros.
(C) todos os republicanos so marinheiros.
(D) algum marinheiro no republicano.
(E) nenhum marinheiro republicano.

2. Assinale a alternativa que apresenta uma contra-
dio.

(A) Todo espio no vegetariano e algum vegetari-
ano espio.
(B) Todo espio vegetariano e algum vegetariano
no espio.
(C) Nenhum espio vegetariano e algum es pio
no vegetariano.
(D) Algum espio vegetariano e algum es pio no
vegetariano.
(E) Todo vegetariano espio e algum espio no
vegetariano.

3. Todos os que conhecem Joo e Maria admiram
Maria. Alguns que conhecem Maria no a admi-
ram. Logo,

(A) todos os que conhecem Maria a admiram.
(B) ningum admira Maria.
(C) alguns que conhecem Maria no conhecem Joo.
(D) quem conhece Joo admira Maria.
(E) s quem conhece Joo e Maria conhece Maria.

4. Vlter tem inveja de quem mais rico do que ele. Ge-
raldo no mais rico do que quem o inveja. Logo,

(A) quem no mais rico do que Vlter mais pobre
do que Vlter.
(B) Geraldo mais rico do que Vlter.
(C) Vlter no tem inveja de quem no mais rico do
que ele.
(D) Vlter inveja s quem mais rico do que ele.
(E) Geraldo no mais rico do que Vlter.

5. Em uma avenida reta, a padaria fica entre o posto de
gasolina e a banca de jornal, e o posto de gasoli-
na fica entre a banca de jornal e a sapataria. Logo,

(A) a sapataria fica entre a banca de jornal e a pada-
ria.
(B) a banca de jornal fica entre o posto de gasolina e
a padaria.
(C) o posto de gasolina fica entre a padaria e a banca
de jornal.
(D) a padaria fica entre a sapataria e o posto de ga-
solina.
(E) o posto de gasolina fica entre a sapataria e a pa-
daria.

6. Um tcnica de futebol, animado com as vitrias obtidas
pela sua equipe nos ltimos quatro jogos, decide
apostar que essa equipe tambm vencer o prxi-
48
mo jogo. Indique a Informao adicional que tor-
naria menos provvel a vitria esperada.

(A) Sua equipe venceu os ltimos seis jogos, em vez
de apenas quatro.
(B) Choveu nos ltimos quatro jogos e h previso de
que no chover no prximo jogo.
(C) Cada um dos ltimos quatro jogos foi ganho por
uma diferena de mais de um gol.
(D) O artilheiro de sua equipe recuperou-se do esti-
ramento muscular.
(E) Dois dos ltimos quatro jogos foram realizados
em seu campo e os outros dois, em campo ad-
versrio.

7. Marta corre tanto quanto Rita e menos do que Juliana.
Ftima corre tanto quanto Juliana. Logo,

(A) Ftima corre menos do que Rita.
(B) Ftima corre mais do que Marta.
(C) Juliana corre menos do que Rita.
(D) Marta corre mais do que Juliana.
(E) Juliana corre menos do que Marta.

8. H 4 caminhos para se ir de X a Y e 6 caminhos para
se ir de Y a Z. O nmero de caminhos de X a Z que
passam por Y

(A) 10.
(B) 12.
(C) 18.
(D) 24.
(E) 32.

9. Todas as plantas verdes tm clorofila. Algumas plan-
tas que tem clorofila so comestveis. Logo,

(A) algumas plantas verdes so comestveis.
(B) algumas plantas verdes no so comestveis.
(C) algumas plantas comestveis tm clorofila.
(D) todas as plantas que tm clorofila so comest-
veis.
(E) todas as plantas vendes so comestveis.

10. A proposio ' necessrio que todo aconteci-
mento tenha causa' equivalente a

(A) possvel que algum acontecimento no tenha
causa.
(B) No possvel que algum acontecimento no te-
nha causa.
(C) necessrio que algum acontecimento no tenha
causa.
(D) No necessrio que todo acontecimento tenha
causa.
(E) impossvel que algum acontecimento tenha
causa.

11. Continuando a seqncia 47, 42, 37, 33, 29, 26, ... ,
temos

(A) 21.
(B) 22.
(C) 23.
(D) 24.
(E) 25.

12. ... pensador crtico precisa ter uma tolerncia e
atpredileo por estados cognitivos de conflito,
em que o problema ainda no totalmente com-
preendido. Se ele ficar aflito quando no sabe 'a
resposta correta', essa ansiedade pode impedir a
explorao mais completa do problema.' (David
Canaher, Senso Crtico).
O AUTOR QUER DIZER QUE O PENSADOR CR-
TICO
(A) precisa tolerar respostas corretas.
(B) nunca sabe a resposta correta.
(C) precisa gostar dos estados em que no sabe a
resposta correta.
(D) que no fica aflito explora com mais dificuldades
os problemas.
(E) no deve tolerar estados cognitivos de conflito.

13. As rosas so mais baratas do que os lrios. No te-
nho dinheiro suficiente para comprar duas dzias de
rosas. Logo,

(A) tenho dinheiro suficiente para comprar uma dzia
de rosas.
(B) no tenho dinheiro suficiente para comprar uma
dzia de rosas.
(C) no tenho dinheiro. suficiente para comprar meia
dzia de lrios.
(D) no tenho dinheiro suficiente para comprar duas
dzias de lrios.
(E) tenho dinheiro suficiente para comprar uma dzia
de lrios.

14. Se vocse esforar, ento ir vencer. Assim sen-
do,

(A) seu esforo condio suficiente para vencer.
(B) seu esforo condio necessria para vencer.
(C) se voc no se esforar, ento no ir vencer.
(D) voc vencer s se se esforar.
(E) mesmo que se esforce, voc no vencer.

15. Se os tios de msicos sempre so msicos, ento

(A) os sobrinhos de no msicos nunca so msicos.
(B) os sobrinhos de no msicos sempre so msi-
cos.
(C) os sobrinhos de msicos sempre so msicos.
(D) os sobrinhos de msicos nunca so msicos.
(E) os sobrinhos de msicos quase sempre so m-
sicos.

16. O paciente no pode estar bem e ainda ter febre.
O paciente est bem. Logo, o paciente
(A) TEM FEBRE E NO EST BEM.
(B) TEM FEBRE OU NO EST BEM.
(C) TEM FEBRE.
(D) NO TEM FEBRE.
(E) NO EST BEM.

INSTRUO: Utilize o texto a seguir para responder
s questes de n 17 e 18.
"O primeiro impacto da nova tecnologia de aprendi-
zado ser sobre a educao universal. Atravs dos tempos,
as escolas, em sua maioria, gastaram horas interminveis
tentando ensinar coisas que eram melhor aprendidas do que
ensinadas, isto , coisas que so aprendidas de forma com-
portamental e atravs de exerccios, repetio e feedback.
Pertencem a esta categoria todas as matrias ensinadas no
primeiro grau, mas tambm muitas daquelas ensinadas em
estgios posteriores do processo educacional. Essas mat-
rias - seja ler e escrever, aritmtica, ortografia, histria, bio-
logia, ou mesmo matrias avanadas como neurocirurgia,
diagnstico mdico e a maior parte da engenharia - so
melhor aprendidas atravs de programas de computador. O
professor motiva, dirige, incentiva. Na verdade, ele passa a
ser um lder e um recurso.
49
Na escola de amanh os estudantes sero seus pr-
prios instrutores, com programas de computador como fer-
ramentas. Na verdade, quanto mais jovens forem os estu-
dantes, maior o apelo do computador para eles e maior o
seu sucesso na sua orientao e instruo. Historicamente,
a escola de primeiro grau tem sido totalmente intensiva de
mo-de-obra. A escola de primeiro grau de amanh ser
fortemente intensiva de capital.
Contudo, apesar da tecnologia disponvel, a educa-
o universal apresenta tremendos desafios. Os conceitos
tradicionais de educao no so mais suficientes. Ler,
escrever e aritmtica continuaro a ser necessrios como
hoje, mas a educao precisar ir muito alm desses itens
bsicos. Ela ir exigir familiaridade com nmeros e clculos;
uma compreenso bsica de cincia e da dinmica da tec-
nologia; conhecimento de lnguas estrangeiras. Tambm
ser necessrio aprender a ser eficaz como membro de uma
organizao, como empregado." (Peter Drucker, A socieda-
de ps-capitalista).
17. Para Peter Drucker, o ensino de matrias como
aritmtica, ortografia, histria e biologia

(A) Deve Ocorrer Apenas No Primeiro Grau.
(B) deve ser diferente do ensino de matrias como
neurocirurgia e diagnstico mdico.
(C) ser afetado pelo desenvolvimento da informti-
ca.
(D) no dever se modificar, nas prximas dcadas.
(E) deve se dar atravs de meras repeties e exer-
ccios.

18. Para o autor, neste novo cenrio, o computador

(A) ter maior eficcia educacional quanto mais jo-
vem for o estudante.
(B) tende a substituir totalmente o professor em sala
de aula.
(C) ser a ferramenta de aprendizado para os profes-
sores.
(D) tende a ser mais utilizado por mdicos.
(E) ser uma ferramenta acessria na educao.

19. Assinale a alternativa em que se chega a uma
concluso por um processo de deduo.

(A) Vejo um cisne branco, outro cisne branco, outro
cisne branco ... ento todos os cisnes so bran-
cos.
(B) Vi um cisne, ento ele branco.
(C) Vi dois cisnes brancos, ento outros cisnes de-
vem ser brancos.
(D) Todos os cisnes so brancos, ento este cisne
branco.
(E) Todos os cisnes so brancos, ento este cisne
pode ser branco.

20. Ctia mais gorda do que Bruna. Vera menos
gorda do que Bruna. Logo,

(A) Vera mais gorda do que Bruna.
(B) Ctia menos gorda do que Bruna.
(C) Bruna mais gorda do que Ctia.
(D) Vera menos gorda do que Ctia.
(E) Bruna menos gorda do que Vera.

21. Todo cavalo um animal. Logo,

(A) toda cabea de animal cabea de cavalo.
(B) toda cabea de cavalo cabea de animal.
(C) todo animal cavalo.
(D) nem todo cavalo animal.
(E) nenhum animal cavalo.

22. Em uma classe, h 20 alunos que praticam futebol
mas no praticam vlei e h 8 alunos que prati-
cam vlei mas no praticam futebol. O total dos
que praticam vlei 15. Ao todo, existem 17 alunos
que no praticam futebol. O nmero de alunos da
classe

(A) 30.
(B) 35.
(C) 37.
(D) 42.
(E) 44.

INSTRUO: Utilize o texto a seguir para responder
s questes de n 23 e 24.

Os homens atribuem autoridade a comunicaes de
posies superiores, com a condio de que estas comuni-
caes sejam razoavelmente consistentes com as vanta-
gens de escopo e perspectiva que so creditadas a estas
posies. Esta autoridade , at um grau considervel, in-
dependente da habilidade pessoal do sujeito que ocupa a
posio. E muitas vezes reconhecido que, embora este
sujeito possa ter habilidade pessoal limitada, sua recomen-
dao deve ser superior pela simples razo da vantagem de
posio. Esta a autoridade de posio.

Mas bvio que alguns homens tm habilidade supe-
rior. O seu conhecimento e a sua compreenso, indepen-
dentemente da posio, geram respeito. Os homens atribu-
em autoridade ao que eles dizem, em uma organizao,
apenas por esta razo. Esta a autoridade de liderana.'
(Chester Barnard, The Functions of the Executive).

23. Para o autor,

(A) autoridade de posio e autoridade de liderana
so sinnimos.
(B) autoridade de posio uma autoridade superior
autoridade de liderana.
(C) a autoridade de liderana se estabelece por ca-
ractersticas individuais de alguns homens.
(D) a autoridade de posio se estabelece por habili-
dades pessoais superiores de alguns lderes.
(E) tanto a autoridade de posio quanto a autoridade
de liderana so ineficazes.

24. Durante o texto, o autor procura mostrar que as
pessoas

(A) no costumam respeitar a autoridade de posio.
(B) tambm respeitam autoridade que no esteja li-
gada a posies hierrquicas superiores.
(C) respeitam mais a autoridade de liderana do que
de posio.
(D) acham incompatveis os dois tipos de autoridade.
(E) confundem autoridade de posio e liderana.

25. Utilizando-se de um conjunto de hipteses, um
cientista deduz uma predio sobre a ocorr ncia
de um certo eclipse solar. Todavia, sua predio
mostra-se falsa. O cientista deve logicamente
concluir que

(A) todas as hipteses desse conjunto so falsas.
(B) a maioria das hipteses desse conjunto falsa.
(C) pelo menos uma hiptese desse conjunto falsa.
(D) pelo menos uma hiptese desse conjunto ver-
dadeira.
50
(E) a maioria das hipteses desse conjunto verda-
deira.

26. Se Francisco desviou dinheiro da campanha as-
sistencial, ento ele cometeu um grave delito.
Mas Francisco no desviou dinheiro da campanha
assistencial. Logo,

(A) Francisco desviou dinheiro da campanha assis-
tencial.
(B) Francisco no cometeu um grave delito.
(C) Francisco cometeu um grave delito.
(D) algum desviou dinheiro da campanha assisten-
cial.
(E) algum no desviou dinheiro da campanha assis-
tencial.

27. Se Rodrigo mentiu, ento ele culpado. Logo,

(A) se Rodrigo no culpado, ento ele no mentiu.
(B) Rodrigo culpado.
(C) se Rodrigo no mentiu. ento ele no culpado.
(D) Rodrigo mentiu.
(E) se Rodrigo culpado, ento ele mentiu.

28. Continuando a seqncia de letras F, N, G, M, H . .
..., ..., temos, respectivamente,

(A) O, P.
(B) I, O.
(C) E, P.
(D) L, I.
(E) D, L.

29. Continuando a seqncia 4, 10, 28, 82, ..., temos

(A) 236.
(B) 244.
(C) 246.
(D) 254.
(E) 256.

30. Assinale a alternativa em que ocorre uma conclu-
so verdadeira (que corresponde realidade) e o
argumento invlido (do ponto de vista lgico).

(A) Scrates homem, e todo homem mortal, por-
tanto Scrates mortal.
(B) Toda pedra um homem, pois alguma pedra
um ser, e todo ser homem.
(C) Todo cachorro mia, e nenhum gato mia, portanto
cachorros no so gatos.
(D) Todo pensamento um raciocnio, portanto, todo
pensamento um movimento, visto que todos os
raciocnios so movimentos.
(E) Toda cadeira um objeto, e todo objeto tem cinco
ps, portanto algumas cadeiras tem quatro ps.

31 - Sabe-se que existe pelo menos um A que B. Sabe-se,
tambm, que todo B C. Segue-se, portanto, necessaria-
mente que
a) todo C B
b) todo C A
c) algum A C
d) nada que no seja C A
e) algum A no C

32- Considere as seguintes premissas (onde X, Y, Z e P so
conjuntos no vazios):
Premissa 1: "X est contido em Y e em Z, ou X est contido
em P"
Premissa 2: "X no est contido em P"
Pode-se, ento, concluir que, necessariamente
a) Y est contido em Z
b) X est contido em Z
c) Y est contido em Z ou em P
d) X no est contido nem em P nem em Y
e) X no est contido nem em Y e nem em Z

33- A operao x definida como o dobro do quadrado de
x. Assim, o valor da expresso 21/2 - [ 1 2 ] igual a
a) 0
b) 1
c) 2
d) 4
e) 6

34- Um crime foi cometido por uma e apenas uma pessoa de
um grupo de cinco suspeitos: Armando, Celso, Edu, Juarez e
Tarso. Perguntados sobre quem era o culpado, cada um
deles respondeu:
Armando: "Sou inocente"
Celso: "Edu o culpado"
Edu: "Tarso o culpado"
Juarez: "Armando disse a verdade"
Tarso: "Celso mentiu"
Sabendo-se que apenas um dos suspeitos mentiu e que
todos os outros disseram a verdade, pode-se concluir que o
culpado :
a) Armando
b) Celso
c) Edu
d) Juarez
e) Tarso

35- Trs rapazes e duas moas vo ao cinema e desejam
sentar-se, os cinco, lado a lado, na mesma fila. O nmero de
maneiras pelas quais eles podem distribuir-se nos assentos
de modo que as duas moas fiquem juntas, uma ao lado da
outra, igual a
a) 2
b) 4
c) 24
d) 48
e) 120

36- De um grupo de 200 estudantes, 80 esto matriculados
em Francs, 110 em Ingls e 40 no esto matriculados nem
em Ingls nem em Francs. Seleciona-se, ao acaso, um dos
200 estudantes. A probabilidade de que o estudante selecio-
nado esteja matriculado em pelo menos uma dessas discipli-
nas (isto , em Ingls ou em Francs) igual a
a) 30/200
b) 130/200
c) 150/200
d) 160/200
e) 190/200

37- Uma herana constituda de barras de ouro foi totalmente
dividida entre trs irms: Ana, Beatriz e Camile. Ana, por ser
a mais velha, recebeu a metade das barras de ouro, e mais
meia barra. Aps Ana ter recebido sua parte, Beatriz recebeu
a metade do que sobrou, e mais meia barra. Coube a Camile
o restante da herana, igual a uma barra e meia. Assim, o
nmero de barras de ouro que Ana recebeu foi:
a) 1
b) 2
c) 3
d) 4
e) 5

38- Chama-se tautologia a toda proposio que sempre
verdadeira, independentemente da verdade dos termos que
a compem. Um exemplo de tautologia :
51
a) se Joo alto, ento Joo alto ou Guilherme gordo
b) se Joo alto, ento Joo alto e Guilherme gordo
c) se Joo alto ou Guilherme gordo, ento Guilherme
gordo
d) se Joo alto ou Guilherme gordo, ento Joo alto e
Guilherme gordo
e) se Joo alto ou no alto, ento Guilherme gordo

39- Sabe-se que a ocorrncia de B condio necessria
para a ocorrncia de C e condio suficiente para a ocorrn-
cia de D. Sabe-se, tambm, que a ocorrncia de D condi-
o necessria e suficiente para a ocorrncia de A. Assim,
quando C ocorre,
a) D ocorre e B no ocorre
b) D no ocorre ou A no ocorre
c) B e A ocorrem
d) nem B nem D ocorrem
e) B no ocorre ou A no ocorre

40- Ou A=B, ou B=C, mas no ambos. Se B=D, ento A=D.
Ora, B=D. Logo:
a) B C
b) B A
c) C = A
d) C = D
e) D A

41- De trs irmos Jos, Adriano e Caio , sabe-se que ou
Jos o mais velho, ou Adriano o mais moo. Sabe-se,
tambm, que ou Adriano o mais velho, ou Caio o mais
velho. Ento, o mais velho e o mais moo dos trs irmos
so, respectivamente:
a) Caio e Jos
b) Caio e Adriano
c) Adriano e Caio
d) Adriano e Jos
e) Jos e Adriano

42- Se o jardim no florido, ento o gato mia. Se o jardim
florido, ento o passarinho no canta. Ora, o passarinho
canta. Logo:
a) o jardim florido e o gato mia
b) o jardim florido e o gato no mia
c) o jardim no florido e o gato mia
d) o jardim no florido e o gato no mia
e) se o passarinho canta, ento o gato no mia

43- Trs amigos Lus, Marcos e Nestor so casados com
Teresa, Regina e Sandra (no necessariamente nesta or-
dem). Perguntados sobre os nomes das respectivas espo-
sas, os trs fizeram as seguintes declaraes:
Nestor: "Marcos casado com Teresa"
Lus: "Nestor est mentindo, pois a esposa de Marcos
Regina"
Marcos: "Nestor e Lus mentiram, pois a minha esposa
Sandra"
Sabendo-se que o marido de Sandra mentiu e que o marido
de Teresa disse a verdade, segue-se que as esposas de
Lus, Marcos e Nestor so, respectivamente:
a) Sandra, Teresa, Regina
b) Sandra, Regina, Teresa
c) Regina, Sandra, Teresa
d) Teresa, Regina, Sandra
e) Teresa, Sandra, Regina

44- A negao da afirmao condicional "se estiver choven-
do, eu levo o guarda-chuva" :
a) se no estiver chovendo, eu levo o guarda-chuva
b) no est chovendo e eu levo o guarda-chuva
c) no est chovendo e eu no levo o guarda-chuva
d) se estiver chovendo, eu no levo o guarda-chuva
e) est chovendo e eu no levo o guarda-chuva

45- Dizer que "Pedro no pedreiro ou Paulo paulista" ,
do ponto de vista lgico, o mesmo que dizer que:
a) se Pedro pedreiro, ento Paulo paulista
b) se Paulo paulista, ento Pedro pedreiro
c) se Pedro no pedreiro, ento Paulo paulista
d) se Pedro pedreiro, ento Paulo no paulista
e) se Pedro no pedreiro, ento Paulo no paulista

46- Se Frederico francs, ento Alberto no alemo. Ou
Alberto alemo, ou Egdio espanhol. Se Pedro no
portugus, ento Frederico francs. Ora, nem Egdio
espanhol nem Isaura italiana. Logo:
a) Pedro portugus e Frederico francs
b) Pedro portugus e Alberto alemo
c) Pedro no portugus e Alberto alemo
d) Egdio espanhol ou Frederico francs
e) Se Alberto alemo, Frederico francs

47- Se Lus estuda Histria, ento Pedro estuda Matemtica.
Se Helena estuda Filosofia, ento Jorge estuda Medicina.
Ora, Lus estuda Histria ou Helena estuda Filosofia. Logo,
segue-se necessariamente que:
a) Pedro estuda Matemtica ou Jorge estuda Medicina
b) Pedro estuda Matemtica e Jorge estuda Medicina
c) Se Lus no estuda Histria, ento Jorge no estuda Me-
dicina
d) Helena estuda Filosofia e Pedro estuda Matemtica
e) Pedro estuda Matemtica ou Helena no estuda Filosofia

48- Se Pedro inocente, ento Lauro inocente. Se Roberto
inocente, ento Snia inocente. Ora, Pedro culpado ou
Snia culpada. Segue-se logicamente, portanto, que:
a) Lauro culpado e Snia culpada
b) Snia culpada e Roberto inocente
c) Pedro culpado ou Roberto culpado
d) Se Roberto culpado, ento Lauro culpado
e) Roberto inocente se e somente se Lauro inocente

49- Maria tem trs carros: um Gol, um Corsa e um Fiesta.
Um dos carros branco, o outro preto, e o outro azul.
Sabe-se que: 1) ou o Gol branco, ou o Fiesta branco, 2)
ou o Gol preto, ou o Corsa azul, 3) ou o Fiesta azul, ou
o Corsa azul, 4) ou o Corsa preto, ou o Fiesta preto.
Portanto, as cores do Gol, do Corsa e do Fiesta so, respec-
tivamente,
a) branco, preto, azul
b) preto, azul, branco
c) azul, branco, preto
d) preto, branco, azul
e) branco, azul, preto

50- Um rei diz a um jovem sbio: "dizei-me uma frase e se
ela for verdadeira prometo que vos darei ou um cavalo veloz,
ou uma linda espada, ou a mo da princesa; se ela for falsa,
no vos darei nada". O jovem sbio disse, ento: "Vossa
Majestade no me dar nem o cavalo veloz, nem a linda
espada".
Para manter a promessa feita, o rei:
a) deve dar o cavalo veloz e a linda espada
b) deve dar a mo da princesa, mas no o cavalo veloz nem
a linda espada
c) deve dar a mo da princesa e o cavalo veloz ou a linda
espada
d) deve dar o cavalo veloz ou a linda espada, mas no a mo
da princesa
e) no deve dar nem o cavalo veloz, nem a linda espada,
nem a mo da princesa

RESPOSTAS
01. B 11. C 21. B 31. C 41. B
02. A 12. C 22. E 32. B 42. C
52
03. C 13. D 23. C 33. C 43. D
04. E 14. A 24. B 34. E 44. E
05. E 15. A 25. C 35. D 45. A
06. B 16. D 26. E 36. D 46. B
07. B 17. C 27. A 37. E 47. A
08. D 18. A 28. D 38. A 48. C
09. C 19. D 29. B 39. C 49. E
10. B 20. D 30. E 40. A 50. B

TESTE DE HABILIDADE NUMRICA

1. Escreva o nmero que falta.
18 20 24 32 ?


212 179 146 113 ?


6 8 10 11 14 14
?

6. Escreva, dentro do parntese, o nmero que falta.
17 (112) 39
28 ( . . . ) 49

7 Escreva o nmero que falta.
7 13 24 45 ?

3 9 3
5 7 1
7 1 ?

9. Escreva, dentro do parntese, o nmero que falta.
234 (333) 567
345 (. . .) 678


11- Escreva o nmero que falta.
4 5 7 11 19 ?

6 7 9 13 21 ?

4 8 6
6 2 4
8 6 ?

64 48 40 36 34 ?

15 Escreva, dentro do parntese, o nmero que falta.
718 (26) 582
474 (. . .) 226


15 13 12 11 9 9
?

9 4 1
6 6 2
1 9 ?

11 12 14 ? 26 42

8 5 2
4 2 0
9 6 ?


53
341 (250) 466
282 (. . .) 398


12 (336) 14
15 (. . .) 16

4 7 6
8 4 8
6 5 ?

RESPOSTAS - TESTE DE HABILIDADE
NUMRICA

1 48. (Some 2, 4, 8 e, finalmente 16).

2 24. (No sentido contrrio aos ponteiros do relgio, os
nmeros aumentam em 2, 3, 4, 5 e 6).

3 80. (Subtraia 33 de cada nmero).

4 5. (Os braos para cima se somam e os para baixo se
subtraem, para obter o nmero da cabea).

5 18. (Existem duas sries alternadas, uma que aumen-
ta de 4 em 4 e a outra de 3 em 3).

6 154. (Some os nmeros de fora do parntese e multi-
plique por 2).

7 86. (Multiplique o nmero por dois e subtraia 1, 2, 3 e
4).

8 3. (Subtraia os nmeros das duas primeiras colunas e
divida por 2).

9 333. (Subtraia o nmero da esquerda do nmero da
direita para obter o nmero inserto no parntese).

10 5. (O nmero da cabea igual a semi--soma dos
nmeros dos ps).

11 35. (A srie aumenta em 1, 2, 4, 8 e 16 unidades su-
cessivamente).

12 37. (Multiplique cada termo por 2 e subtraia 5 para
obter o seguinte).

13 7. (Os nmeros da terceira coluna so a semi-soma
dos nmeros das outras duas colunas).

14 33. (A srie diminui em 16, 8, 4, 2 e 1 sucessivamen-
te).

15 14. (Some os nmeros de fora do parntese e divida
por 50 para obter o nmero inserto no mesmo).

16 3. (No sentido dos ponteiros do relgio, multiplique por
3).

17 6. (Existem duas sries alternadas: uma diminui de 3
em 3; a outra de 2 em 2).

18 4. (Cada fileira soma 14).
19 18. (Dobre cada termo e subtraia 10 para obter o se-
guinte).

20 3. (Os nmeros diminuem em saltos iguais, 3 na pri-
meira fileira, 2 na segunda e 3 na terceira).

21 18. (Os nmeros so o dobro de seus opostos diame-
tralmente).

22 232. (Subtraia a parte esquerda da parte direita e
multiplique o resultado por dois).

23 21. (Os nmeros aumentam em intervalos de 2, 4, 6 e
8).

24 480. (O nmero inserto no parntese o dobro do
produto dos nmeros de fora do mesmo).
25. 2. (A terceira coluna o dobro da diferena entre a pri-
meira e a segunda).

TESTE DE HABILIDADE VSUO-ESPACIAL

1 Assinale a figura que no tem relao com as de-
mais.

mais.

mais.

4 Escolha, dentre as numeradas, a figura que corres-
ponde incgnita.
54

mais.

mais.

mais.

mais.

mais.

* No ter relao no sentido de no conservar as
mesmas relaes com as demais, por questo de detalhe,
posio etc.

mais.

mais.

mais.

mais.

mais.

mais.
55

mais.

mais.

mais.

19. Assinale a figura que no tem relao com as demais.

mais.

mais.

mais.

mais.

mais.

25 Assinale afigura que no tem relao com es de-
mais.

mais.

56

mais.

mais.

mais.

30 Escolha, dentre as figuras numeradas, a que cor-
responde incgnita.

RESPOSTAS - TESTE DE HABILIDADE VSUO - ES-
PACIAL

1 4. (Todas as outras figuras podem inverterem-se sem
qualquer diferena).

2 3. (Todas as outras figuras podem girar at se sobrepo-
rem).

3 4 . (Todas as outras figuras podem girar at se sobrepo-
rem).

4 1. (A figura principal gira 180e o crculo pequeno passa
para o outro lado).

rem).

6. 4. (A figura gira 90 cada vez, em sentido contrario aos
ponteiros do relgio, exceto a 4 que gira no sentido dos
mencionados ponteiros).

rem).

8 4. (A figura gira 90 cada vez em sentido contrario aos
ponteiros do relgio, exceto o 4 que gira no mesmo senti-
do dos mencionados ponteiros).

rem no plano do papel).

rem).

11 3. (As outras trs figuras so esquemas de urna mo
esquerda; a de n.3 o esquema de urna mo direita).

12 3. (A figura gira 45 cada vez em sentido contrario aos
ponteiros do relgio, porm o sombreado preto avana
urna posio a mais, exceto em 3, que , portanto, a figu-
ra que no corresponde as demais).

rem).

rem).

rem).

16 5. (O conjunto completo de 4 crculos gira num ngulo de
90cada vez. Em 5 os crculos com + e o com x trocaram
suas posies. Em todas as demais figuras o + est na
mesma fileira que o crculo preto).

rem).

rem).

rem).

rem).

21 5. (1 e 3, e 2 e 4 so duplas que podem se sobreporem
girando 45. A figura 5 no pode sobrepor-se porque a
57
cruz e o circulo interiores ficariam em posio dife-
rente).

22 4. (Os setores preto, branco ou hachur giram em sentido
contrario aos ponteiros do relgio; na figura 4 os setores
branco e hachur esto em posio diferente).

rem).

rem).

rem).

26 3. (1 e 4 formam urna dupla e o mesmo ocorre com 2 e 5.
Em cada dupla os retngulos preto e hachur alternam
sua posio; a figura 3 tem o sombreado em posio dife-
rente).

rem).

28 6. (As outras figuras podem girar at se sobreporem).

rem).

30. (A figura principal gira no sentido dos ponteiros do rel-
gio; a seta, no sentido contrario).

BIBLIOGRAFIA

Os testes acima foram extrados da coleo FAA SEU
TESTE, da EDITORA MESTRE JOU SO PAULO SP.

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Informtica A Opo Certa Para a Sua Realizao
1

1. Componentes de um computador: hardware e soft-
ware.
2. Arquitetura bsica de computadores: unidade cen-
tral, memria: tipos e tamanhos.
3. Perifricos: impressoras, drivers de disco fixo (Win-
chester), disquete, CD-ROM.
4. Uso do teclado, uso do mouse, janelas e seus bo-
tes, diretrios e arquivos (uso do Windows Explorer):
tipos de arquivos, localizao, criao, cpia e remoo
de arquivos, cpias de arquivos para outros dispositi-
vos e cpias de segurana, uso da lixeira para remover
e recuperar arquivos, uso da ajuda do Windows.
5. Uso do Word for Windows: entrando e corrigindo
texto, definindo formato de pginas: margens, orienta-
o, numerao, cabealho e rodap definindo estilo
do texto: fonte, tamanho, negrito,itlico e sublinhado,
impresso de documentos: visualizando a pgina a ser
impressa, uso do corretor ortogrfico, criao de textos
em colunas, criao de tabelas, criao e insero de
figuras no texto.

CONCEITOS FUNDAMENTAIS DE INFORMTICA.
ORGANIZAO, ARQUITETURA E COMPONENTES FUNCIONAIS
(HARDWARE E SOFTWARE) DE COMPUTADORES.

TIPOS DE COMPUTADORES
CONCEITO
a ci!cia "#$ $%&#'a ( &)a&a*$!&( a#&(*+&ic( $ )aci(!a, 'a i!-
.()*a/0(. A i!.()*+&ica *a!i1#,a i!.()*a/2$% &ai% c(*(3 c(*1#&a-
'(), c(*#!ica/0(, *a&$*+&ica a1,ica'a $&c.
PROCESSAMENTO DE DADOS
Processamento de Dados a atividade que consiste em transformar
determinadas informaes, a fim de obter outras, ou as mesmas, sob outra
forma, para alguma finalidade prtica.
Este tratamento de dados feito por meio de mquinas, com o fim de
obter resultados da informao representada pelos dados.
O processamento se d pelas formas
ON-4INE
! o funcionamento dos terminais, arquivos e equipamentos au"iliares
do computador, que operam sob o controle direto deste, eliminando a
necessidade de interveno #umana em qualquer das fases compreendi$
das entre a entrada de dados e o resultado final.
5ATCH
! o funcionamento no qual os dados a serem processados ou progra$
mas a serem e"ecutados so agrupados para que seus processamentos
se%am efetuados de uma s& ve' (em lote).
COMPUTADOR
D$.i!i/0(3
! uma mquina ou dispositivo f*sico utili'ado no tratamento da infor$
mao.
+asicamente esta mquina ou dispositivo l, dados, efetua clculos e
fornece resultados.
-odo o servio por ele e"ecutado efetuado atravs dos seguintes
processos bsicos
.. E/-01D1 DE D1DO2. ler ou receber os valores iniciais e cons$
tantes3
4. P0O5E2216E/-O efetuar o clculo3
7. 218D1 DE D1DO2 fornecer os resultados obtidos.
-anto os computadores de grande porte como as calculadoras eletr9$
nicas de bolso trabal#am basicamente e"ecutando esses tr,s processos.

CARACTER6STICAS DE UM COMPUTADOR
O que distingue o computador das demais mquinas ou aparel#os tra$
dicionais de clculo, tais como o baco, rgua de clculo, mquina de
somar eletromec:nica so suas caracter*sticas
1;-1 <E;O5=D1DE na e"ecuo, de suas operaes.
6E6>0=1 grande capacidade de arma'enar informaes.
P0O?0161 capacidade de e"ecutar longa seq@,ncia alternativa de
operaes.
1 grande velocidade de calcular pode ser avaliada pelo uso de unida$
de de medida c#amada 6=50O22E?A/DO (que corresponde B milion$
sima parte de um segundo) ou /1/O22E?A/DO (que corresponde a
C,CCCCCCCC.s).
1 capacidade de arma'enar informaes em local c#amado 6E6>0=1
atinge, por e"emplo, informaes correspondentes a todos os contribuintes
do imposto de renda de uma cidade ou estado, ou o nome do item, a
quantidade e o preo unitrio de um estoque de mercadorias de um su$
permercado.
MQUINA PROGRAM7E4
O computador pode guardar na mem&ria uma grande seq@,ncia pr$
organi'ada de operaes e depois e"ecut$la com grande rapide'.
Essa seq@,ncia de operaes para resolver um problema c#ama$se
P0O?0161.
Ama pessoa treinada (especialista) prepara um programa para resol$
ver cada problema apresentado. De acordo com o programa que est
guardado (di'emos que o programa est carregado) na mem&ria, o compu$
tador consegue resolver um problema diferente.
O computador nada cria3 apenas e"ecuta, com grande rapide', a se$
q@,ncia de operaes (ou programa) preparada pelo especialista.
C4ASSIFICAO3
5onforme o tipo de dado manipulado, podemos ter os seguintes tipos
de computador
- computador digital3
- computador anal&gico ou anlogo3
- computador #*brido.
COMPUTADOR DIGITA43
6anipula dados formados atravs de um processo de contagem de va$
lor unitrio c#amado d*gito, como acontece com a contagem dos dedos da
mo, das bolin#as de um baco, etc.
COMPUTADOR ANA48GICO3
6anipula dados obtidos por um processo de comparao e analogia
de medidas de fen9menos f*sicos diferentes. O computador efetua opera$
es com correntes eltricas obtidas no processo de medida de presso
atmosfrica, de temperatura, de velocidade, etc.
O computador anal&gico processa com vantagem muitos problemas
cient*ficos, pois manipula diretamente as medidas obtidas sem convert,$las
em dados numricos.
COMPUTADOR H65RIDO
Possui uma combinao dos dois tipos referidos. Em geral, para o re$
cebimento de dados e de certas operaes, o computador utili'a a sua
parte anal&gica3 para a converso do resultado final ou arma'enamento
dos dados intermedirios, utili'a a parte digital.
1lgum % disse que no podem e"istir computadores$rob9s tais como
nos so apresentados nos filmes de fico cient*fica3 mas, por outro lado,
n&s tambm vimos como os contos de fico cient*fica se tornaram reali$
dade <iagem B ;ua, de DElio <erne, pode ser um e"emplo. Porque ento
no ser poss*vel transpor para um computador uma pequena poro de
Fintelig,ncia #umanaFG 1s pesquisas dos cientistas seguem este camin#o
ling@istas, psic&logos, estadistas e especialistas em engen#aria de softHa$
re esto empen#ados em inaugurar uma nova era na ci,ncia da computa$
o, fundamentada no que c#amamos intelig,ncia artificial.
2
Este tipo de ci,ncia v,m se desenvolvendo muito muitos nestes Elti$
mos anos, e #o%e em dia, % temos sites na =nternet que oferecem progra$
mas que um computador conversa com um #umano, utili'ando este tipo de
tecnologia.
COMPUTADORES INTE4IGENTES
Entre os computadores de quinta gerao encontram$se os c#amados
FinteligentesF, assim denominados porque, em ve' de processar dados,
processam con#ecimentos, isto , idias arma'enadas pelo #omem na
mem&ria do computador.
Os computadores inteligentes substituem o processamento seq@encial
pelo processamento associativo, no qual a busca da informao reali'a$
da no mais pelo endereo. mas pelo conteEdo das variveis (lnfer,ncia
;&gica).
1 linguagem de mquina deste tipo de computadores a linguagem de
nEcleo ou linguagem Iemel, baseada na, l&gica dos predicados. Diferen$
temente do que ocorre com os computadores comuns, esta linguagem de
mquina considerada uma linguagem de alto n*vel, uma ve' que apre$
senta funes de au"ilio ao usurio facilitando o uso de linguagens naturais
para a sua comunicao com o computador.
CARACTER6STICAS DOS COMPUTADORES INTE4IGENTES
Os computadores inteligentes de quinta gerao recebem o nome de
I=P2 (InoHledge =nformation Processing 2Jstems $ 2istemas para o
Processamento do 5on#ecimento da =nformao) porque se destinam ao
processamento do con#ecimento. Essas mquinas so capa'es de reali'ar
sucessivas infer,ncias (dedues l&gicas) a partir de regras e fatos grava$
dos numa base de con#ecimentos em ve' da tradicional base de dados.
Os computadores I=P2 permitem
O gerenciamento da base de con#ecimentos.
1 resoluo de problemas mediante infer,ncia dedutiva ou indutiva.
1 possibilidade de intercomunicao (interface) #omem$mquina
baseada em linguagens naturais, grficos, etc.
ESTRUTURA DE UM COMPUTADOR DE QUINTA GERAO
1 estrutura deste tipo de mquina formada basicamente por tr,s
subsistemas a interface e"terna, o sistema l&gico e o #ardHare do equi$
pamento.
C4ASSIFICAO DO COMPUTADOR PE4O PORTE
/os primeiros tempos da computao eletr9nica, costumava$se fa'er
uma classificao dos computadores em sistemas de pequeno, mdio e
grande porte, sendo que o FporteF se referia mais B capacidade de proces$
samento do que propriamente Bs dimenses f*sicas do sistema.
1tualmente, essa classificao no tem mais ra'o de ser, porquanto
um dado modelo de computador pode apresentar$se com diversas configu$
raes, isto , pode ser constitu*do de um nEmero maior ou menor de
unidades, que podem ter diferentes capacidades. Por essa ra'o, falamos
#o%e em configuraes pequenas, mdias e grandes.
Por e"emplo, podemos considerar como FpequenaF uma configurao
com mem&ria inferior a 74 6bJtes, como FmdiaF uma configurao com
mem&ria entre 74 6bJtes e 4.K 6bJtes.
1 e"ist,ncia de diversas configuraes de um mesmo modelo de com$
putador tem como conseq@,ncia o conceito de 6ODA;10=D1DE.
1 modularidade pode ser definida como a capacidade de ampliao de
um sistema % instalado, pela agregao de novas unidades ou pelo au$
mento da capacidade das unidades e"istentes.
?raas a este conceito, o usurio poder instalar, uma configurao
correspondente Bs suas necessidades do momento, e depois ampliar a
instalao (por e"emplo, aumentar a capacidade de fita ou de disco), B
medida que for aumentando o volume eLou a comple"idade do servio.
1ssim sendo, um usurio poder comear com uma configurao pe$
quena de determinado modelo de computador, e depois e"pandida, de
modo a obter uma configurao mdia ou at grande.
Dessa forma podemos entrar com informaes, que sero arma'ena$
das na mem&ria e posteriormente processadas pelo microprocessador
(A5P), os resultados podero ser enviados de volta para a mem&ria e
ento para uma unidade de sa*da, para que possamos ver e analisar esses
resultados.
E"istem vrias formas e tipos de unidades de entrada e de sa*da. 1s
mais comuns, e presentes em quase todos os micros, so o -E5;1DO
(para entrada) e o 6O/=-O0 DE <8DEO (para sa*da).
Outra unidade de sa*da padro a impressora, que por sinal foi #isto$
ricamente a primeira a ser utili'ada.
Am problema surge quando o micro est operando dessa forma, ou
se%a, configurado com unidades de entrada, sa*da e mem&ria.
1 mem&ria principal ou central, diretamente conectada ao micropro$
cessador, funciona com eletricidade e deve estar energi'ada para arma'e$
nar dados, ou se%a, ela s& consegue arma'enar dados se for alimentada
com eletricidade. Muando desligamos o micro, todos os dados arma'ena$
dos na mem&ria principal desaparecem3 basta uma FpiscadaF na fora para
ela esquecer tudo.
Por conseguinte, precisamos de outro dispositivo perifrico, que no
se%a afetado pela falta de energia e que possa arma'enar informaes de
uma forma semel#ante B mem&ria principal, ou se%a, uma mem&ria no$
temporria. Este perifrico, c#amado mem&ria au"iliar ou mem&ria de
massa ou ainda mem&ria secundria pode assumir vrias formas, porm,
atualmente a maioria utili'a o mesmo principio f*sico de arma'enamento
magntico. E a mesma idia da fita cassete, onde se grava uma mEsica, e
depois pode$se escut$la a qualquer momento. Em processamento de
dados, ao invs de mEsicas, arma'enaremos dados e informaes e,
sempre que precisarmos, poderemos recuper$los.
1s fitas magnticas apresentam um pequeno problema quando que$
remos escutar a quarta mEsica gravada, precisamos bobinar a fita at o
local onde a mEsica se encontra, para ento escut$la. Este fato, c#amado
leitura seq@encial, no acontece com os discos, pois permitem que leve$
mos a agul#a diretamente ao ponto dese%ado e tocar, por e"emplo a Muar$
ta mEsica. 1 principal vantagem desse processo, de leitura ou acesso
direto, economi'ar o tempo necessrio para encontrar, ler ou gravar os
dados.
1 grande maioria dos microcomputadores utili'a, como unidade de
mem&ria au"iliar, uma ou duas unidades de discos magnticos.
O principio de funcionamento id,ntico ao da fita, s& que permite o
acesso direto Bs informaes gravadas em sua superf*cie.
1tualmente, os microcomputadores constituem um dos produtos de
maior import:ncia no mercado de informtica.
Muando surgiram, os primeiros minicomputadores foram usados para
oferecer um servio ine"istente at ento, mas durante a dcada de NC, os
minicomputadores invadiram o setor de atuao mais bai"o dos grandes
equipamentos. Os microcomputadores esto tril#ando o mesmo camin#o
nos anos NC, ocuparam um espao va'io, mas ultimamente v,m ocupando
muitas reas, antes cobertas pelos minicomputadores.
;ogo ap&s o aparecimento do microprocessador e um pouco depois do
primeiro mini, os primeiros micros tin#am caracter*sticas consideradas
inferiores aos minis da poca. 1lguns di'iam que os micros seriam utili'a$
dos apenas em la'er, usos domsticos e pessoais.
2im, o surgimento e o aperfeioamento dos microprocessadores (um
FcrebroF, integrado em um espao e"traordinariamente redu'ido, capa' de
dirigir, controlar e coordenar toda a atividade do sistema) foram os grandes
fatores responsveis pela introduo e aperfeioamento dos micros. Possi$
bilitaram a e"tenso das facilidades de utili'ao da informtica B segmen$
tos que em outras pocas, nunca se imaginaria que pudessem ser benefi$
ciados.
O final da dcada de NC assistiu a um verdadeiro desfile de marcas,
padres e arquiteturas de microcomputadores. /os anos OC, contudo, com
a entrada da =+6 neste segmento e a introduo do seu P5, um novo
padro foi definido.
Esta definio % nos permite estabelecer duas segmentaes quanto
ao enfoque de utili'ao dos micros micros de uso pessoalLprofissional, e
micros de uso pessoalLdomstico.
COMPUTADORES DE GRANDE PORTE
Para o processamento de grandes volumes de informaes, se%a nas
reas administrativas ou cient*ficas, necessria a utili'ao de grandes
equipamentos.
5omo e"emplo de uma aplicao cient*fica para a qual apropriado
um grande computador, pode ser citada a manuteno de uma base de
dados com as informaes do funcionamento de uma #idroeltrica. /este
caso, alm da necessidade de uma grande capacidade de arma'enamen$
to, e"iste tambm a necessidade da pot,ncia de clculo, para o controle de
3
uma situao de emerg,ncia. Este tipo de aplicao tambm configura a
necessidade de utili'ao de computadores e"tremamente confiveis.
/o campo da administrao, e"istem determinadas aplicaes que s&
podem ser reali'adas com um grande computador. Am e"emplo significati$
vo pode ser o processamento do movimento de contas correntes de um
grande +anco ou instituio financeira.
/ormalmente, a adoo de grandes computadores implica na reali'a$
o de investimentos de peso, tanto pelo custo dos pr&prios equipamentos
como pelas instalaes especiais que estes sistemas e"igem ar condicio$
nado, sistemas de fornecimento de energia, espao, esquemas de segu$
rana, etc.
-ambm a equipe #umana dedicada B sua operao deve ser nume$
rosa e de alto n*vel tcnico, envolvendo analistas de sistemas, analistas de
softHare, sc#edullers de operao, alm dos elementos normalmente
necessrios em outros portes, de equipamentos, como programadores,
operadores, digitadores, etc.
Por estes motivos, s& recomendada sua implantao se a comple"i$
dade ou as caracter*sticas das aplicaes realmente %ustificarem estas
condies.
/o mercado mundial, as empresas fabricantes de computadores com
maior participao neste segmento so a =+6, a AnisJs, e a Pu%itsu.
MICROPROCESSADORES - CARACTER6STICAS
O crebro do computador o processador $ a 5.P.A., ou se%a, a 5en$
tral Processing Anit. E a 5PA que processa as informaes e administra
o emprego de todos os recursos dispon*veis. 1ssim, por e"emplo, a 5PA
que opera os clculos, numa velocidade incomum.
/os microcomputadores, a 5PA um circuito integrado, c#amado mi$
croprocessador.
Essa 5PA um circuito eletr9nico integrado, que tem por defici,ncia
s& distinguir se est (.) ligado, ou (C) desligado $ ou se%a, s& recon#ece os
nEmeros FCF e F.F $ mas fa' isso com velocidade alt*ssima, de C,. a 7
+il#es de operaes por segundo, dependendo do modelo.
O primeiro microprocessador foi o lntel QCCQ de Q bits, de (.RN.) um
5ircuito =ntegrado com 4.4SC transistores. To%e os modern*ssimos micro$
processadores so pequen*ssimos circuitos integrados, que trabal#am com
KQ bits, a uma velocidade at superior a 7 +=P2 (+il#es de =nstrues Por
2egundo)3 so os microprocessadores Pentium Q e 1t#lon.
O mais importante nos microprocessadores (c#ips) sua velocidade
de processamento os de .CCC 6#', antes considerados velo'es, #o%e
esto superados, enquanto os de 4CCC ?#' % so o bsico, barateando e
com uma relao custoLbenef*cio mais praticvel $ mas os de 7 ?#' so os
computadores de maior porte. 1 velocidade da indEstria produtora de
microprocessadores maior que a dos pr&prios c#ips, tornando acess*vel
ao pEblico produtos cada ve' mais rpidos e mais baratos.
Di%1(%i&i9(% '$ $!&)a'a $ %a:'a
Di%c(% Ma;!<&ic(%
Os discos magnticos so dispositivos de arma'enamento de informa$
o, e"ternos ao con%unto formado pelo processador e pela mem&ria
principal.
Estes dispositivos so por ve'es referidos como mem&ria secundria.
D)i9$% '$ Di%c(% Ma;!<&ic(%
1s drives so dispositivos que leem e escrevem dados nos discos
magnticos, canali'ando a informao entre os discos e o processador ou
a mem&ria principal.
1s drives podem ser internas ou e"ternas B unidade de sistema.
P,aca% '$ E=1a!%0(
1s placas de e"panso so dispositivos que se utili'am para e"tender
as funcionalidades e o desempen#o do computador.
E"iste uma grande diversidade de placas de e"panso, como, por e$
"emplo, placas de rede, de v*deo, de som e de modem.
T$)*i!a, (# $%&a/0( '$ &)a>a,?(
Am terminal um sistema normalmente constitu*do por um teclado e
por um monitor e que est ligado remotamente a um computador central.
O computador central processa a informao introdu'ida atravs do
teclado do terminal, enviando os resultados de volta para serem visuali'a$
dos no monitor do terminal.
M('$*
Am modem um dispositivo utili'ado na ligao de computadores a$
travs da rede telef9nica pEblica.
O modem converte a informao digital do computador num formato
anal&gico, de modo a poder ser transmitida atravs das lin#as telef&nicas,
e fa' a converso inversa na recepo de informao da rede.
DISPOSITI7OS DE ENTRADA
T$c,a'(
O teclado o dispositivo de entrada mais comum, permitindo ao utili$
'ador introdu'ir informao e comandos no computador.
M(#%$
O rato um dispositivo de entrada que permite ao utili'ador percorrer
e selecionar itens no ecr do computador.
Este dispositivo envia ao computador as coordenadas do cursor relati$
vas aos movimentos no ecr e ainda comandos activados pela seleco de
itens.
Sca!!$)
O scanner um dispositivo que l, informao impressa em papel (te"$
to e imagens) e a converte num formato digital.
Ama ve' dentro do computador, essa informao pode ser arma'ena$
da, editada ou visuali'ada num monitor.
S$!%()$%
Os sensores so dispositivos que permitem capturar valores de um
dado processo cont*nuo e convert,$los para o formato digital, de modo a
serem processados pelo computador.
Por e"emplo, # sensores de temperatura, de velocidade e de lu'. Es$
tes dispositivos so utili'ados freq@entemente em processos de monitori$
'ao industrial.
Mic)(.(!$
Am microfone um dispositivo de entrada que permite introdu'ir som
no computador, para posterior edio eLou arma'enamento.
Estes dispositivos encontram$se frequentemente em computadores
multimedia.
US5
Originalmente concebida como uma eficiente porta de comunicao
para perifricos (como mouse e impressora), foi a porta escol#ida para as
c:meras digitais para descarregar suas fotos.
DISPOSITI7OS DE SA6DA
M(!i&()
O monitor um dispositivo perifrico utili'ado para a visuali'ao de
informao arma'enada num sistema informtico.
CD-ROM
O 5D$0O6 $ 5ompact Disc, 0ead$OnlJ 6emorJ $ um disco compac$
to, que funciona como uma mem&ria apenas para leitura $ e, assim, uma
forma de arma'enamento de dados que utili'a &tica de laser para ler os
dados.U
Am 5D$0O6 comum tem capacidade para arma'enar Q.N ve'es mais
dados do que um disquete de 7,S polegadas. To%e, a maioria dos progra$
mas vem em 5D, tra'endo sons e v*deo, alm de te"tos e grficos.
Drive o acionador ou leitor $ assim o drive de 5D$0O6 o dispositivo
em que sero tocados os 5D$0O62, para que seus te"tos e imagens,
suas informaes, enfim, se%am lidas pela mquina e devidamente proces$
sadas.
1 velocidade de leitura indicada pela e"presso 4V, QV, OV etc., que
revela o nEmero de ve'es mais rpidos que so em relao aos sistemas
de primeira gerao.
E a tecnologia dos equipamentos evoluiu rapidamente. Os drivers de
#o%e em dia tem suas velocidades nominais de SQV e SKV.
1 velocidade de acesso o tempo que passa entre o momento em que
se d um comando e a recuperao dos dados. D o *ndice de transfer,n$
cia a velocidade com a qual as informaes ou instrues podem ser
deslocadas entre diferentes locais.
T dois tipos de leitor de 5D$0O6 interno (embutidos no computa$
dor)3 e e"terno ligados ao computador, como se fossem perifricos).
1tualmente, o leitor de 5D$0O6 (drive de 5D$0O6) um acess&rio
4
multim*dia muito import:ncia, Presente em quase todos os computadores.
Os cds #o%e em dia so muito utili'ados para troca de arquivos, atra$
vs do uso de cds gravveis e regravveis. Os cds somente podem ser
gravados utili'ando$se um drive especial de cd, c#amado gravador de cd.
DVD Rom
Os D<Ds so muito parecidos com os cds, porm a sua capacidade de
arma'enamento muito maior, para se ter uma idia, o D<D arma'ena
quase que .C ve'es mais que um cd comum.
Por terem uma capacidade to grande de arma'enamento, comportam
um conteEdo multim*dia com facilidade, sendo muito usados para arma'e$
nar filmes e s#oHs.
Os drives mais atuais permitem a gravao de dvds, porm o seu pre$
o ainda muito alto para o uso domstico, porm um drive muito utili'ado
#o%e em dia o comb. Este drive possui a funo de gravador de cd e leitor
de dvd.
Da&a-S?(@
Os pro%ectores de imagens, ou data$s#oH, so dispositivos que permi$
tem visuali'ar documentos electr&nicos (te"to, grficos, imagens) arma'e$
nados num computador.
Estes dispositivos so colocados em cima de um retropro%ector, e a
sua ligao ao computador fa'$se atravs do conector do monitor.
I*1)$%%()a%
1s impressoras so dispositivos que imprimem no papel documentos
electr&nicos (te"to, grficos, imagens) gerados ou editados no computador.
T diversos tipos de impressoras, com diferentes funcionamentos,
desempen#os e custos.
Ca)ac&$):%&ica% 5+%ica%
O volume de impresso que ela suporta em uma unidade de tempo.
=mpressoras indicam sua va'o de impresso em pginas por minuto.
1 tecnologia utili'ada para gerar os s*mbolos a serem impressos. 1tu$
almente, impressoras podem ser do tipo
de %ato de tinta3
a laser3
por transfer,ncia de cera aquecida (Ft#ermal$Ha"F)3
por sublimao de tinta (FdJe sublimationF).
I*1)$%%()a% Ma&)iciai%
1s impressora matriciais trabal#am como mquinas de escrever. Elas
so muito comuns em escrit&rios e empresas que emitem notas fiscais. 1
impresso feita por meio de um dispositivo qualquer que se pro%eta
contra uma fita com tinta, martelando$a contra um papel e nele imprimindo
o s*mbolo dese%ado (letra, desen#o, etc).
O nome matricial por si s& e"plica a ess,ncia de seu funcionamento, %
que os caracteres so formados por uma matri' de pontos, e"presso
derivada do ingl,s Fdot pitc#F.
O mtodo de gerao dos pontos no papel se inicia com a e"ist,ncia
de um dispositivo (cabea de impresso) composto de vrios fios, muito
finos, as agul#as ou pinos (em ingl,s usa$ se FpinF), montados em um tubo
e ligados a uma bobina eletromagntica. 1s agul#as, que podem variar, em
quantidade, entre R e 4Q, so dispostas verticalmente, formando uma
coluna, quando se trata de cabea de impresso de 4Q agul#as. Para que
as agul#as possam ficar dispostas bem pr&"imas umas das outras (e
garantir, assim, boa qualidade de impresso), os magnetos so usualmen$
te arran%ados de forma radial.
1 cabea de impresso camin#a da esquerda para a direita (ou nos
dois sentidos, dependendo do tipo de impressora) e em seu percurso vai
marcando os pontos correspondentes aos caracteres que se dese%a impri$
mir. Em geral, um caractere constitu*do de uma matri' com S " R pontos
(impressora com R agul#as) ou bem mais, no caso de impressoras de 4Q
agul#as . Muando um padro de bits, correspondente a uma caractere,
recebido no circuito de controle da impressora, este padro gera correntes
eltricas que vo acionar a bobina ligada correspondente de controle da
impressora, este padro gera correntes eltricas que vo acionar a bobina
ligada B correspondente agul#a. /essa ocasio, a bobina energi'ada
pro%eta rapidamente a agul#a, que impacta a fita com tinta impregnando o
papel com um ponto. ;ogo em seguida, uma mola retoma rapidamente a
agul#a, que fica pronta para novo acionamento.
Dessa forma, a cabea imprime simultaneamente os n pontos de uma
coluna e logo em seguida os n pontos da coluna seguinte, e assim suces$
sivamente at formar todo o caractere e o caractere seguinte e o seguinte,
at completar a lin#a.
1pesar de ainda estarem sendo produ'idas em escala ra'ovel, as
impressoras matriciais v,m perdendo usurios em face das vantagens de
preoLdesempen#o de modelos com tecnologia mais avanadas, especial$
mente as impressoras de %ato de tinta.
I*1)$%%()a% '$ Aa&( '$ Ti!&a
1s impressoras de Dato de -inta (FinW$%etF) semel#antemente Bs matri$
ciais, produ'em caracteres em um papel em forma de matri' de pontos $
com a diferena de que o ponto produ'ido por uma gota de tinta, que
lanada no papel e secada por calor. Da reunio dessas gotas resultar o
formato do caractere, de forma bem parecida com os pontos obtidos pelas
agul#as nas impressoras matriciais.
O mecanismo de impresso , em geral, constitu*do de uma certa
quantidade de pequeninos tubos com um bico apropriado para permitir a
sa*da das gotas de tinta. Am valor t*pico de bicos e"istentes em mecanis$
mos de impresso dessas impressoras oscila entre SC e KQ, mas atualmen$
te % esto sendo lanados novos modelos com .4O e at 4SK bicos. 1
tecnologia mais comum $ Fdmp$on$demand buble %efU$ pro%eo gota por
demanda $ consiste na passagem de uma corrente eltrica por uma resis$
t,ncia, que, aquecida por esta corrente, gera suficiente calor para o tubo de
tinta. /o instante em que se aquece o suficiente, a tinta vapori'a e se
e"pande, acarretando a sa*da de uma gota pelo bico do tubo, a qual vai ser
depositada e sacada no papel, gerando um ponto de tinta. O processo
ocorre mil#ares de ve'es por segundo durante a impresso.
T impressoras que funcionam com apenas um cartuc#o de tinta preta,
so as impressoras do tipo monocromticas, e que imprimem colorido
atravs do emprego de 4 cartuc#os de tinta, . preto e um colorido.
2endo uma impressora do tipo %ato de tinta, sua resoluo (a quanti$
dade de pontos que constituem um caractere) to maior $ produ' caracte$
res mais s&lidos e n*tidos $ quanto a quantidade de bicos que o mecanismo
de impresso pode ter. 2eu mecanismo de impresso contm algo em
tomo de KC bicos, produ'indo, assim, uma matri' de pontos muito mais
densa do que se consegue com impressoras matriciais de 4Q agul#as.
<alores t*picos de resoluo de impressoras de %ato de tinta esto na fai"a
de 7CC " 7CC pontos por polegada e 7KC " 7KC pontos por polegada (Fdpi$
dots per inc#sF), com caracteres constitu*dos de uma matri' de .O " QO e
at 7K " QO pontos. Elas possuem outra vantagem sobre as impressoras
matriciais so silenciosas, % que no dispem de mecanismo de impacto.
I*1)$%%()a a 4a%$)
6ais sofisticas e com mel#or qualidade de impresso, as impressoras
a laser funcionam semel#antemente Bs copiadoras de documentos, ou
se%a, pro%etam em um cilindro fotossensitivo, uma imagem da pgina que
ser impressa. Em seguida, um produto c#amado FtonelU. composto de
part*culas minEsculas, espal#ado sobre a imagem criada no cilindro.
Pinalmente, a imagem transferida do cilindro para um papel e secada por
intenso calor3 depois disso, o cilindro deve ter a imagem apagada para que
uma nova imagem possa ser nele criada. E assim, sucessivamente, as
pginas vo sendo impressas. 1 imagem criada no cilindro atravs de um
fei"e de laser que acesso e apagado a cada ponto do cilindro (como
pi"els em um v*deo), conforme a configurao binria e a locali'ao dos
s*mbolos que se dese%a imprimir.
-ambm as impressoras a laser imprimem ponto por ponto e, por essa
ra'o, sua resoluo medida em pontos por polegada (Fdpi X dots per
inc#F).
/o mercado atual # impressoras deste tipo funcionando com resolu$
o de 7CC dpi a 4.CCC dpiUs, produ'indo pginas em uma ta"a em torno de
.C ppm e .N ppm (impressoras pessoais), como tambm 4Q e mais (im$
pressoras que funcionam em rede locais de microcomputadores) ou m$
quinas de maior poder, capa'es de imprimir mais de OC ppm.
P,(&&$)%
Os traadores grficos, ou plotters, so dispositivos de impresso em
papel utili'ados quando a qualidade e"igida ao documento impresso
bastante elevada.
Os plotters so constitu*dos por uma ou mais canetas que se deslo$
cam na largura do papel e cu%os movimentos so controlados por coman$
dos enviados pelo computador.
5
C(,#!a% '$ S(*
1s colunas de som encontram$se frequentemente em sistemas com
funcionalidades multimedia.
Estes dispositivos de sa*da convertem os fic#eiros audio, que se en$
contram na forma eletr9nica, em sinais de presso, transmitindo o som
resultante.
HARDWARE
O primeiro componente de um sistema de computao o T10DY1$
0E, que corresponde B parte material, aos componentes f*sicos do siste$
ma3 o computador propriamente dito.
O #ardHare composto por vrios tipos de equipamento, caracteri'a$
dos por sua participao no sistema como um todo. Ama diviso primria
separa o #ardHare em 2=2-E61 5E/-01; E PE0=P!0=5O2. -anto os
perifricos como o sistema central so equipamentos eletr9nicos ou ele$
mentos eletromec:nicos. Estes equipamentos so interligados atravs da
Placa 6e.
P4ACA-ME
1 placaZme a principal e maior das placas de circuitos presentes
em um microcomputador. /ela esto incorporados os componentes essen$
ciais para o funcionamento do sistema computacional. Ela esta presente
nos microcomputadores desde .RNQ poca em que eles foram criados e
ficaram dispon*veis.
1 placa$me (6ot#erboard) gerencia toda transao de dados entre a
5PA e os perifricos. 6antm a 5PA, sua mem&ria cac#e secundria, o
c#ipset, +=O2, mem&ria principal, c#ips =LO, portas de teclado, serial,
paralela, discos e placas plug$in.
/os computadores antigos, era na placa$me que se colocava placas
controladoras =DE, placa de video e som. Porm atualmente, todas as
placas$me % vem com controladora =DE embutida e muitas delas com
video e som %untos.
=sso foi uma medida que visava redu'ir os custos de produo de um
computador. 0ealmente, o ob%etivo foi alcanado mas muitas ve'es, per$
deu$se em qualidade. Por isso muitas pessoas acabam optando por com$
prar placas de v*deo e som separadas apesar de % e"istirem esses dispo$
sitivos nas placas$me.

1 maior parte das placas$me apresentam as seguintes caracter*stica
slots padro P5=
slots padro 1?P
5#ips <;2= que controlam o barramento P5=
2oquetes para a instalao de 7 ou Q m&dulos de mem&ria
5onectores de drives
5onectores das portas seriais (4)
5onectores da porta paralela
5onectores de portas A2+
5onector da porta de %ogos
5onector para o 6icroprocessador
6em&ria 0O6 (+=O2)
6em&ria 5ac#e 2ecundria
6em&ria Principal
+ateria
5onectores para os cabos de alimentao da fonte
5onectores para ligao dos fios do painel frontal do gabinete
5onector para ligar o teclado
5abo flat =DE
5abo flat para Drives
5abos das interfaces serial, paralela e A2+
6icro ventilador (5ooler)
/as placa mais atuais, os c#ips de placa de v*deo, placa de som e pla$
ca de rede % vem embutidos nas placas.
1 seguir sero detal#ados os principais componentes e"ternos a Placa
6e.
CARACTER6STICAS DO HARDWARE DE UM SISTEMA3
Si%&$*a C$!&)a,3
A5P $ Anidade 5entral de Processamento o FcrebroF da mquina Z o
processador controla o microprocessador $, A5P ou 5PA (5entral Pro$
cessing Anit)3
6em&ria Principal ou 5entral rpida, custosa, limitada, temporria e
voltil.
Perifricos, o mesmo que Anidades de E=2 $ EntradaL2a*da
6em&ria 1u"iliar, 2ecundria ou de 6assa mais lenta, porm menos
custosa. com maior capacidade e teoricamente permanente no vol$
til3
Dispositivos ou Anidades de Entrada convertem informao em forma
utili'vel pela mquina3
Dispositivos ou Anidades de 2a*da convertem informao utili'vel
pela mquina para formatos utili'veis e"ternamente.
SISTEMA CENTRA4
Anidade central de processamento. 1 5PA l, a informao contida na
mem&ria e reali'a as operaes solicitadas, ativando e desativando os
dispositivos de entrada e sa*da necessrios (monitor, impressora, teclado
etc.). 5ompe$se de uma srie de circuitos eletr9nicos que incluem diver$
sos elementos, dos quais o principal o processador. 1 maioria dos com$
putadores mdios e pequenos t,m o microprocessador num s& c#ip, o que
simplifica seu pro%eto e fabricao e aumenta seu rendimento.
O principal circuito eletr9nico a Anidade 5entral de Processamento $
A5P ou 5PA Z 5entral Processing Anit, responsvel pelo gerenciamento
de todas as funes do sistema.
Em um microcomputador a A5P, tambm c#amada de 6=50OP0O$
5E221DO0 um circuito integrado, um 5TlP.
6uitas das caracter*sticas mais importantes de um computador, como
o nEmero de bits que pode processar de uma s& ve', a freq@,ncia dos
impulsos do rel&gio, que determina sua rapide' e a quantidade de mem&ria
que pode utili'ar ou controlar diretamente, so determinadas pelo tipo de
processador com que equipado. Em muitos casos, ao supervisionar todo
o trabal#o do computador, o processador central pode ficar saturado. Por
isso, instalam$se processadores au"iliares especiali'ados em certas ativi$
dades, como clculos matemticos, ger,ncia da mem&ria ou controle de
dispositivos de entrada e sa*da.
1 A5P um circuito eletr9nico que distingue somente dois estados f*$
sicos, ligado ou desligado, representados pelos nEmeros C e . d*gitos
binrios. 6ediante uma srie de FtruquesF eletr9nicos, a A5P ou 5PA tem
a capacidade de somar Fgrande'asF representadas por 'eros e uns, e
ainda permite comparar Fgrande'asF (diferente, maior etc). 6as somente
isto somar e comparar grande'as.
Para compensar esta Ffraque'aF de s& conseguir somar e comparar
grande'as, a A5P trabal#a em velocidade e"tremamente altas. Dependen$
do do modelo do microprocessador, a velocidade varia entre C,. e .C
mil#es de operaes por segundo e alcanar mais de .CC 6=P2 $ 6il#es
de =nstrues Por 2egundo nos supercomputadores.
Essas velocidades de processamento so, sem dEvida, incompat*veis
com velocidades normais de trabal#o de Fseres #umanosF.
=sto , enquanto uma pessoa leva dcimos de segundo para fa'er um
clculo FcabeaF, um microprocessador pode e"ecutar, no mesmo tempo,
mil#ares de ve'es o mesmo clculo. Por isso e pelo fato de a A5P somen$
te FentenderF 'eros e uns, praticamente imposs*vel se trabal#ar direta$
mente com ela.
6
Para contornar esse problema e aproveitar toda a efici,ncia que esta
velocidade por fornecer, foi criado um dispositivo que arma'ena tudo, ou
praticamente tudo o que deve ser e"ecutado, e alimenta o microprocessa$
dor na sua velocidade normal de trabal#o. Esse dispositivo recebe o nome
de Fmem&riaF, pois sua caracter*stica funcional arma'enar informaes
que sero ou foram processadas na A5P. 1s informaes podem entrar ou
sair da mem&ria, sempre controladas pelo microprocessador.
MEM8RIA
1 mem&ria central de um computador constitu*da de c#ips que se
comunicam com a 5PA pelo condutor (ou bus) de dados, que um con%un$
to de tantos cabos eltricos quantos se%am os bits que formam a palavra no
sistema de processamento da 5PA. Os c#ips de mem&ria central podem
ser, basicamente, de quatro tipos 016, 0O6, P0O6 e EP0O6. 1 016
(iniciais da e"presso em ingl,s random$access memorJ, mem&ria de
acesso aleat&rio) uma mem&ria de acesso direto na qual se podem
escrever e apagar dados a qualquer momento. 1 informao que contm
desaparece quando se desliga o computador, mas, devido a sua velocida$
de e versatilidade, a que a 5PA utili'a mais intensamente. 1 mem&ria
0O6 (do ingl,s read$onlJ memorJ, mem&ria somente de leitura) permite
apenas a leitura dos dados que contm, em geral gravados pelo fabricante
e de conteEdo inaltervel. Atili'a$se sobretudo para o arma'enamento de
programas de partida, indicao do nEmero de srie do aparel#o etc.
1s mem&rias P0O6 (programmable read$onlJ memorJ, mem&ria pro$
gramvel somente de leitura) e EP0O6 (erasable programmable read$onlJ
memorJ, mem&ria apagvel e reprogramvel somente de leitura) constitu$
em casos particulares da anterior. O usurio pode gravar uma Enica ve' na
P0O6 e vrias ve'es na EP0O6, ap&s apagar seu conteEdo pelo empre$
go de radiao ultravioleta. O usurio comum no manipula, em geral, esse
tipo de dispositivos, que servem para aplicaes tcnicas muito especiali$
'adas.
MEM8RIA PRINCIPA4
E"igida para que o microprocessador possa reali'ar seus clculos, a di$
menso e a arquitetura da mem&ria de um computador determinam como ele
pode ser programado e, at certo ponto o n*vel de comple"idade dos proble$
mas que ele pode solucionar.
! onde o computador arma'ena as instrues necessrias ao funciona$
mento do sistema operacional e programas. O processador precisa de espa$
o para arrumar as instrues contidas no programa de modo que ele, pro$
cessador, possa e"ecuta$las rapidamente. -odo programa que voc, e"ecuta
est na mem&ria 016, se%a ele um softHare antiv*rus, um protetor de tela,
impresso, etc.
Em termos de #ardHare, so pequenos pentes que so encai"ados nos
slots de mem&ria das placas me. 1tualmente, temos pentes (os mais co$
muns) de 74 6+, KQ 6+, .4O 6+, 4SK 6+ e de S.4 6+. 1 capacidade total
de mem&ria depende do pente e do nEmero de slots na placa me. ! na
mem&ria que ficam todas as informaes utili'adas durante as operaes de
escrita ou leitura nas unidades de arma'enamento e os programas, cac#e de
softHare para #ard$disW, drives virtuais e v*rus. Esse tipo de mem&ria precisa
continuamente de um sinal da 5PA (refres#) para manter seus dados arma$
'enados.
MEM8RIA CACHE SECUNDRIA
O cac#e ;4 um con%unto de c#ips de acesso rpido instalados na placa
me, ou se%a, e"terno ao processador. 1 mem&ria principal do computador
denominada D016 bem mais lenta que a mem&ria cac#e secundria
2016 (2tatic 0andom 1ccess 6emorJ), que tem tempos de acesso de at
.4 ns, mas em compensao bem mais cara.
/o a toa que a tecnologia de cac#e est presente tanto em Hinc#es$
ters, processadores e em muitas outras placas.
1 construo das mem&rias cac#e segue princ*pios de construo total$
mente diferentes das mem&rias comuns. Atili'am elementos l&gicos compos$
tos basicamente de transistores c#amados flip$flops. 0esumindo tudo, o
cac#e trabal#a na velocidade do processador enquanto a mem&ria D016
depende da incluso de Haitstates (estados de espera do processador) para
disponibili'ar o dado devido a sua lentido.
MEM8RIA DE MASSA
1 mem&ria de massa o meio onde se arma'enam os dados, mais co$
n#ecida como TD, ou Yinc#ester. Este tipo de mem&ria muito mais barato
do que as outras citadas anteriormente, por este motivo, ele tem grandes
capacidades de arma'enamento. 2eus taman#os variam de .CC 6b, nos
TDs do in*cio da dcada de RC at os atuais com 7CC ?b ou superiores. Por
se tratar de uma mem&ria de massa, o seu acesso mais lento do que as
outras mem&rias, tempo uma diferena de tempo muito grande. Outros meios
de mem&ria de massa so os 5Ds e os D<Ds.
5IOS
1 +=O2 (+asic =nputLOutput 2Jstem) do computador um con%unto de ro$
tinas gravadas permanentemente, que do ao sistema suas caracter*sticas
operacionais fundamentais, como por e"emplo, o taman#o e tipo do disco
r*gido, o(s) drive(s) de disco fle"*vel, data e #ora, tempos de acesso da
mem&ria e 5PA, portas dispon*veis, etc. 1 +=O2 determina o que o computa$
dor pode fa'er antes da carga de qualquer programa residente em disco e
como o computador reage a instrues espec*ficas que fa'em parte desses
programas residentes em disco.
PERIFRICOS
Da forma como o sistema central est esquemati'ado, estes compo$
nentes (A5P e mem&ria) podem operar e produ'ir algum resultado Etil,
porm, as informaes que esto sendo recomendadas ainda esto na
forma binria ('eros e uns). ! portanto necessrio que este con%unto possa
se comunicar com o mundo e"terior, e de prefer,ncia de uma forma que
n&s, usurios, possamos entender o que sai da unidade central e que ela
possa tambm entender nossas instrues.
Para tal, podemos acoplar a esse equipamento perifricos destinados
B concreti'ao da comunicao entre as pessoas e a mquina.
2o eles as unidades de entrada e unidades de sa*da, dispositivos que
complementam como perifricos o #ardHare da unidade central.
1gora % podemos, de tempos em tempos, copiar o conteEdo da me$
m&ria principal na mem&ria au"iliar. E como a mem&ria au"iliar tem, nor$
malmente, maior capacidade de arma'enamento que a principal, podemos
ter grandes quantidades de informaes arma'enadas na mem&ria au"iliar
e process$las em etapas na mem&ria principal. 5om essa configurao $
con%unto de dispositivos que formam o #ardHare $, o sistema % est com$
pleto. -emos como entrar em dados no equipamento, onde arma'enar
temporariamente dados para alimentar a A5P (mem&ria principal), onde
arma'enar permanentemente os dados (mem&ria au"iliar) e como retirar
ou ver os resultados (unidades de sa*da).
S4OTS DE EBPANSO
Puncionam como portas para entrada de novos sinais no computador,
propiciando acesso direto aos seus circuitos. Os 2lots de E"panso permitem
a incorporao de novos recursos e aperfeioamento ao sistema, e tambm a
modificao rpida e fcil de algumas caracter*sticas.
2lots para 6em&ria so aquele encai"es para placas, e"istentes na
placa me. ! importante verificar a quantidade e o tipo de slots para a
mem&ria 016 dispon*veis.
2lots para placas atualmente, praticamente todas as placas tra'em slots
para P5= e =21.
SOFTWARE
Para usufruir de toda essa capacidade de processamento que o
#ardHare fornece precisa$se de softHare, que o con%unto de instrues
intelig*veis pela A5P e arran%adas logicamente. O softHare pode ser dividi$
do em dois grandes grupos de programas os bsicos e os aplicativos.
SOFTWARE 5SICO
2istemas Operacionais coordenam detal#es internos e gerenciam a
utili'ao do sistema. 5ada modelo de A5P ou fam*lia de computador usa
um sistema operacional diferente.
Para micros, os mais difundidos
YindoHs $ ! o sistema usado na maioria dos computadores pesso$
ais3
;inu" Z 2istema pouco difundido para o uso pessoal, porm muito
difundido no meio corporativo.
A/=V Z 2istema que mais difundido em computadores de grande
porte, c#amados 6ainPrame.
-radutores, interpretadores, compiladores de linguagem permitem que
as mquinas e"ecutem programas no escritos em linguagem de mquina.
Orientados para os procedimentos a serem e"ecutados em um determina$
do tipo de aplicao, os mais difundidos so <isual +asic, 5O+O;, Delp#i,
Dava e outras.
7
SOFTWARE AP4ICATI7O
! um programa escrito, onde se usa os softHares bsicos para resol$
ver uma determinada aplicao como por e"emplo 5ontabilidade, Pol#a de
Pagamento, 5ontas a Pagar, 5ontas a 0eceber, Estoques etc.
USURIOS C PESSOAS
CPD, Si%&$*a% $ S#1()&$
Em sistemas de maior porte, o componente usurio est dividido em
dois grupos um formado por um con%unto de pessoas que tradicionalmente
compem o 5PD $ 5entro de Processamento de Dados da empresa, e
outro que so os usurios propriamente ditos. 1s pessoas que compem o
5PD t,m uma srie de funes diferentes que e"igem determinadas quali$
ficaes, dentre as quais
PRINCIPAIS FUNDES DO CPD3
Dirigir o sistema $ #ardHare, softHare e pessoal.
Dar suporte aos usurios.
Pro%etar programas.
1nlise de 2istemas.
Desenvolver programas Z Programar e documentar.
6anter programas.
Operar #ardHare.
=nserir dados.
5onsertar e manter o #ardHare.
1tender s necessidades da empresa.
0esponsabilidade perante a empresa pelos sistemas.
Procedimentos operacionais.
2eguranaL1uditoria.
lnterface com usurio.
2uporte ao usurio.
PRINCIPAIS FUNDES DO USURIO3
2olicitar e definir aplicaes.
Pornecer informaes e inserir dados.
0eceber e utili'ar os resultados.
Determinar o uso do sistema.
Operar #ardHare.
=nserir dados.
6anter o #ardHare.
Pro%etar, redigir e manter programas.
0esponsabilidade perante B empresa pelos sistemas onde opera.
Observar os procedimentos de segurana.
Em sistemas de grande porte so necessrias vrias pessoas para
cada tarefa do 5PD, a fim de que o usurio possa utili'ar o sistema.
Em geral, ele solicita uma aplicao e espera que o 5PD a implemen$
te. /os sistemas menores (micro), uma ou poucas pessoas, tipicamente
usurios, cuidam de todas essas tarefas
/os sistemas modernos de menor porte isso poss*vel devido B estru$
tura dos outros dois componentes3 #ardHare e softHare, e sua interdepen$
d,ncia. 6as tambm pelos novos programas de alt*ssimo n*vel.
5omo qualquer mquina, o computador pode prestar servios aos
seus usurios, dentro das possibilidades e limitaes de cada modelo. Am
computador, atualmente, serve muito bem Bs tarefas de clculos em geral,
arma'enamento e recuperao de informaes, comunicao, gerao e
manuteno de te"tos etc.
Os sistemas tradicionais so em geral de maior porte e com uma filo$
sofia antiga de processamento centrali'ado. Os sistemas modernos pare$
cem, a principio, de menor porte, e suas funes refletem os usurios de
micros. Entretanto, sua descrio perfeitamente adequada para os gran$
des sistemas modernos, onde o usurio passa a ter responsabilidades
crescentes no desenvolvimento e operao do sistema. 1 misso estrat$
gica da informtica tem provocado mudanas na estrutura organi'acional
do setor de sistemas de empresa que, alm de subir na #ierarquia, tem
gan#o novas atribuies estratgicas.
1ssim, a lista de funes do 5PD tradicional tem sido ampliada e"igin$
do que a postura de locali'ar o 5PD subordinado$a diretoria financeira,
administrativa, industrial ou outra rea funcional onde teve origem a utili'a$
o do computador na empresa, se%a moderni'ada. Am primeiro passo
nessa moderni'ao a identificao dos diferentes grupos de funes e a
crescente import:ncia das funes relacionadas com o suporte ao usurio
e ao teleprocessamento e comunicao3 dessa forma, o 5PD evolui para
um departamento de sistemas. O segundo passo reposicionar a rea de
sistemas no organograma da empresa que sobe na #ierarquia conforme
cresce a informati'ao da empresa, evoluindo para uma rea funcional
independente, responsvel pelos sistemas de informao da empresa
como um todo.
Entre muitos arran%os funcionais encontrados na prtica, uma situao
t*pica para empresas adiantadas no processo de informati'ao tem a
seguinte estrutura organi'acional
SISTEMAS OU SISTEMAS DE INFORMAO OU INFORMTICA3
Dirigir o sistema $ #ardHare, softHare e pessoal.
Dirigir3 Operao, Desenvolvimento, -eleprocessamento e 2uporte.
0esponsabilidade perante B empresa pelos sistemas.
Procedimentos Operacionais, 2egurana, 1uditoria.
OPERAO3
Produo e operao do #ardHare.
=nserir dados.
6anter o #ardHare.
DESEN7O47IMENTO3
1nlise de sistemas.
Pro%etar programas.
Desenvolver programas programar, documentar e manter.
TE4EPROCESSAMENTO - TP3
Dar suporte aos usurios.
1tender Bs necessidades da empresa.
1nlise e estruturao de aplicaes.
lnterface com o usurio.
O[6 $ Organi'ao e 6todos, Bs ve'es um dos setores de siste$
mas.
DETA4HES

DISPOSITI7OS DE ENTRADA E SA6DA

Di%c(% Ma;!<&ic(%
Os discos magnticos so dispositivos de arma'enamento de informa$
o, e"ternos ao con%unto formado pelo processador e pela mem&ria
principal.

Estes dispositivos so por ve'es referidos como mem&ria secundria.

D)i9$% '$ Di%c(% Ma;!<&ic(%
1s drives so dispositivos que leem e escrevem dados nos discos
magnticos, canali'ando a informao entre os discos e o processador ou
a mem&ria principal.

1s drives podem ser internas ou e"ternas B unidade de sistema.
P,aca% '$ E=1a!%0(
1s placas de e"panso so dispositivos que se utili'am para e"tender
as funcionalidades e o desempen#o do computador.

E"iste uma grande diversidade de placas de e"panso, como, por e$
"emplo, placas de rede, de v*deo, de som e de modem.

T$)*i!a, (# $%&a/0( '$ &)a>a,?(
Am terminal um sistema normalmente constitu*do por um teclado e
por um monitor e que est ligado remotamente a um computador central.

O computador central processa a informao introdu'ida atravs do
teclado do terminal, enviando os resultados de volta para serem visuali'a$
dos no monitor do terminal.
8

M('$*
Am modem um dispositivo utili'ado na ligao de computadores a$
travs da rede telef&nica pEblica.

O modem converte a informao digital do computador num formato
anal&gico, de modo a poder ser transmitida atravs das lin#as telef&nicas,
e fa' a converso inversa na recepo de informao da rede.

DISPOSITI7OS DE ENTRADA

T$c,a'(
O teclado o dispositivo de entrada mais comum, permitindo ao utili$
'ador introdu'ir informao e comandos no computador.

M(#%$
O rato um dispositivo de entrada que permite ao utili'ador percorrer e
selecionar itens no ecr do computador.

Este dispositivo envia ao computador as coordenadas do cursor relati$
vas aos movimentos no ecr e ainda comandos activados pela seleco de
itens.

Sca!!$)
O scanner um dispositivo que l, informao impressa em papel (te"$
to e imagens) e a converte num formato digital.

Ama ve' dentro do computador, essa informao pode ser arma'ena$
da, editada ou visuali'ada num monitor.

S$!%()$%
Os sensores so dispositivos que permitem capturar valores de um
dado processo cont*nuo e convert,$los para o formato digital, de modo a
serem processados pelo computador.

Por e"emplo, # sensores de temperatura, de velocidade e de lu'. Es$
tes dispositivos so utili'ados freq@entemente em processos de monitori$
'ao industrial.

Mic)(.(!$
Am microfone um dispositivo de entrada que permite introdu'ir som
no computador, para posterior edio eLou arma'enamento.

Estes dispositivos encontram$se frequentemente em computadores
multimedia.

US5
Originalmente concebida como uma eficiente porta de comunicao
para perifricos (como mouse e impressora), foi a porta escol#ida para as
c:meras digitais para descarregar suas fotos.

D=2PO2=-=<O2 DE 218D1

6onitor
O monitor um dispositivo perifrico utili'ado para a visuali'ao de
informao arma'enada num sistema informtico.

CD-ROM
dados.


sadas.

de primeira gerao.





Os cds #o%e em dia so muito utili'ados para troca de arquivos, atravs
do uso de cds gravveis e regravveis. Os cds somente podem ser grava$
dos utili'ando$se um drive especial de cd, c#amado gravador de cd.

DVD Rom
Os D<Ds so muito parecidos com os cds, porm a sua capacida$
de de arma'enamento muito maior, para se ter uma idia, o D<D
arma'ena quase que .C ve'es mais que um cd comum.

Por terem uma capacidade to grande de arma'enamento, com$
portam um conteEdo multim*dia com facilidade, sendo muito usados
para arma'enar filmes e s#oHs.

Os drives mais atuais permitem a gravao de dvds, porm o seu
preo ainda muito alto para o uso domstico, porm um drive muito
utili'ado #o%e em dia o comb. Este drive possui a funo de gravador
de cd e leitor de dvd.

Data$2#oH
Os pro%ectores de imagens, ou data$s#oH, so dispositivos que permi$
tem visuali'ar documentos electr&nicos (te"to, grficos, imagens) arma'e$
nados num computador.

Estes dispositivos so colocados em cima de um retropro%ector, e a
sua ligao ao computador fa'$se atravs do conector do monitor.

=6P0E22O012

1s impressoras so dispositivos que imprimem no papel documentos
electr&nicos (te"to, grficos, imagens) gerados ou editados no computador.

T diversos tipos de impressoras, com diferentes funcionamentos, de$
sempen#os e custos.

5aracter*sticas +sicas
O volume de impresso que ela suporta em uma unidade de tempo.
=mpressoras indicam sua va'o de impresso em pginas por minuto.

1 tecnologia utili'ada para gerar os s*mbolos a serem impressos. 1tu$
almente, impressoras podem ser do tipo
de %ato de tinta3
a laser3
por transfer,ncia de cera aquecida (Ft#ermal$Ha"F)3
por sublimao de tinta (FdJe sublimationF).

I*1)$%%()a% Ma&)iciai%
1s impressora matriciais trabal#am como mquinas de escrever. Elas
so muito comuns em escrit&rios e empresas que emitem notas fiscais. 1
impresso feita por meio de um dispositivo qualquer que se pro%eta
contra uma fita com tinta, martelando$a contra um papel e nele imprimindo
o s*mbolo dese%ado (letra, desen#o, etc).

O nome matricial por si s& e"plica a ess,ncia de seu funcionamento, %
que os caracteres so formados por uma matri' de pontos, e"presso
9
derivada do ingl,s Fdot pitc#F.

O mtodo de gerao dos pontos no papel se inicia com a e"ist,ncia
de um dispositivo (cabea de impresso) composto de vrios fios, muito
finos, as agul#as ou pinos (em ingl,s usa$ se FpinF), montados em um tubo
e ligados a uma bobina eletromagntica. 1s agul#as, que podem variar, em
quantidade, entre R e 4Q, so dispostas verticalmente, formando uma
coluna, quando se trata de cabea de impresso de 4Q agul#as. Para que
as agul#as possam ficar dispostas bem pr&"imas umas das outras (e
garantir, assim, boa qualidade de impresso), os magnetos so usualmen$
te arran%ados de forma radial.

1 cabea de impresso camin#a da esquerda para a direita (ou nos
dois sentidos, dependendo do tipo de impressora) e em seu percurso vai
marcando os pontos correspondentes aos caracteres que se dese%a impri$
mir. Em geral, um caractere constitu*do de uma matri' com S " R pontos
(impressora com R agul#as) ou bem mais, no caso de impressoras de 4Q
agul#as . Muando um padro de bits, correspondente a uma caractere,
recebido no circuito de controle da impressora, este padro gera correntes
eltricas que vo acionar a bobina ligada correspondente de controle da
impressora, este padro gera correntes eltricas que vo acionar a bobina
ligada B correspondente agul#a. /essa ocasio, a bobina energi'ada
pro%eta rapidamente a agul#a, que impacta a fita com tinta impregnando o
papel com um ponto. ;ogo em seguida, uma mola retoma rapidamente a
agul#a, que fica pronta para novo acionamento.

Dessa forma, a cabea imprime simultaneamente os n pontos de uma
coluna e logo em seguida os n pontos da coluna seguinte, e assim suces$
sivamente at formar todo o caractere e o caractere seguinte e o seguinte,
at completar a lin#a.

1pesar de ainda estarem sendo produ'idas em escala ra'ovel, as
impressoras matriciais v,m perdendo usurios em face das vantagens de
preoLdesempen#o de modelos com tecnologia mais avanadas, especial$
mente as impressoras de %ato de tinta.

I*1)$%%()a% '$ Aa&( '$ Ti!&a
1s impressoras de Dato de -inta (FinW$%etF) semel#antemente Bs matri$
ciais, produ'em caracteres em um papel em forma de matri' de pontos $
com a diferena de que o ponto produ'ido por uma gota de tinta, que
lanada no papel e secada por calor. Da reunio dessas gotas resultar o
formato do caractere, de forma bem parecida com os pontos obtidos pelas
agul#as nas impressoras matriciais.

O mecanismo de impresso , em geral, constitu*do de uma certa
quantidade de pequeninos tubos com um bico apropriado para permitir a
sa*da das gotas de tinta. Am valor t*pico de bicos e"istentes em mecanis$
mos de impresso dessas impressoras oscila entre SC e KQ, mas atualmen$
te % esto sendo lanados novos modelos com .4O e at 4SK bicos. 1
tecnologia mais comum $ Fdmp$on$demand buble %efU$ pro%eo gota por
demanda $ consiste na passagem de uma corrente eltrica por uma resis$
t,ncia, que, aquecida por esta corrente, gera suficiente calor para o tubo de
tinta. /o instante em que se aquece o suficiente, a tinta vapori'a e se
e"pande, acarretando a sa*da de uma gota pelo bico do tubo, a qual vai ser
depositada e sacada no papel, gerando um ponto de tinta. O processo
ocorre mil#ares de ve'es por segundo durante a impresso.

T impressoras que funcionam com apenas um cartuc#o de tinta pre$
ta, so as impressoras do tipo monocromticas, e que imprimem colorido
atravs do emprego de 4 cartuc#os de tinta, . preto e um colorido.

2endo uma impressora do tipo %ato de tinta, sua resoluo (a quantida$
de de pontos que constituem um caractere) to maior $ produ' caracteres
mais s&lidos e n*tidos $ quanto a quantidade de bicos que o mecanismo de
impresso pode ter. 2eu mecanismo de impresso contm algo em tomo
de KC bicos, produ'indo, assim, uma matri' de pontos muito mais densa do
que se consegue com impressoras matriciais de 4Q agul#as. <alores
t*picos de resoluo de impressoras de %ato de tinta esto na fai"a de 7CC "
7CC pontos por polegada e 7KC " 7KC pontos por polegada (Fdpi$dots per
inc#sF), com caracteres constitu*dos de uma matri' de .O " QO e at 7K "
QO pontos. Elas possuem outra vantagem sobre as impressoras matriciais
so silenciosas, % que no dispem de mecanismo de impacto.

I*1)$%%()a a 4a%$)
6ais sofisticas e com mel#or qualidade de impresso, as impressoras
a laser funcionam semel#antemente Bs copiadoras de documentos, ou
se%a, pro%etam em um cilindro fotossensitivo, uma imagem da pgina que
ser impressa. Em seguida, um produto c#amado FtonelU. composto de
part*culas minEsculas, espal#ado sobre a imagem criada no cilindro.
Pinalmente, a imagem transferida do cilindro para um papel e secada por
intenso calor3 depois disso, o cilindro deve ter a imagem apagada para que
uma nova imagem possa ser nele criada. E assim, sucessivamente, as
pginas vo sendo impressas. 1 imagem criada no cilindro atravs de um
fei"e de laser que acesso e apagado a cada ponto do cilindro (como
pi"els em um v*deo), conforme a configurao binria e a locali'ao dos
s*mbolos que se dese%a imprimir.

-ambm as impressoras a laser imprimem ponto por ponto e, por essa
ra'o, sua resoluo medida em pontos por polegada (Fdpi X dots per
inc#F).

/o mercado atual # impressoras deste tipo funcionando com resolu$
o de 7CC dpi a 4.CCC dpiUs, produ'indo pginas em uma ta"a em torno de
.C ppm e .N ppm (impressoras pessoais), como tambm 4Q e mais (im$
pressoras que funcionam em rede locais de microcomputadores) ou m$
quinas de maior poder, capa'es de imprimir mais de OC ppm.

Plotters
Os traadores grficos, ou plotters, so dispositivos de impresso em
papel utili'ados quando a qualidade e"igida ao documento impresso
bastante elevada.

Os plotters so constitu*dos por uma ou mais canetas que se deslocam
na largura do papel e cu%os movimentos so controlados por comandos
enviados pelo computador.

5olunas de 2om
1s colunas de som encontram$se frequentemente em sistemas com
funcionalidades multimedia.

Estes dispositivos de sa*da convertem os fic#eiros audio, que se en$
contram na forma electr&nica, em sinais de presso, transmitindo o som
resultante.

HARDWARE


mentos eletromec:nicos. Estes equipamentos so interligados atravs da
Placa 6e.

P4ACA-ME
1 placaZme a principal e maior das placas de circuitos presentes
em um microcomputador. /ela esto incorporados os componentes essen$
ciais para o funcionamento do sistema computacional. Ela esta presente
nos microcomputadores desde .RNQ poca em que eles foram criados e
ficaram dispon*veis.

1 placa$me (6ot#erboard) gerencia toda transao de dados entre a
5PA e os perifricos. 6antm a 5PA, sua mem&ria cac#e secundria, o
c#ipset, +=O2, mem&ria principal, c#ips =LO, portas de teclado, serial,
paralela, discos e placas plug$in.

/os computadores antigos, era na placa$me que se colocava placas
controladoras =DE, placa de video e som. Porm atualmente, todas as
placas$me % vem com controladora =DE embutida e muitas delas com
video e som %untos.

10
=sso foi uma medida que visava redu'ir os custos de produo de um
computador. 0ealmente, o ob%etivo foi alcanado mas muitas ve'es, per$
deu$se em qualidade. Por isso muitas pessoas acabam optando por com$
prar placas de v*deo e som separadas apesar de % e"istirem esses dispo$
sitivos nas placas$me.

1 maior parte das placas$me apresentam as seguintes caracter*stica
slots padro P5=
slots padro 1?P
5#ips <;2= que controlam o barramento P5=
2oquetes para a instalao de 7 ou Q m&dulos de mem&ria
5onectores de drives
5onectores das portas seriais (4)
5onectores da porta paralela
5onectores de portas A2+
5onector da porta de %ogos
5onector para o 6icroprocessador
6em&ria 0O6 (+=O2)
6em&ria 5ac#e 2ecundria
6em&ria Principal
+ateria
5onectores para os cabos de alimentao da fonte
5onectores para ligao dos fios do painel frontal do gabinete
5onector para ligar o teclado
5abo flat =DE
5abo flat para Drives
5abos das interfaces serial, paralela e A2+
6icro ventilador (5ooler)

/as placa mais atuais, os c#ips de placa de v*deo, placa de som e pla$
ca de rede % vem embutidos nas placas.

1 seguir sero detal#ados os principais componentes e"ternos a Placa
6e.

CARACTER6STICAS DO HARDWARE DE UM SISTEMA3
Si%&$*a C$!&)a,3
A5P $ Anidade 5entral de Processamento o FcrebroF da mqui$
na Z o processador controla o microprocessador $, A5P ou 5PA
(5entral Processing Anit)3
6em&ria Principal ou 5entral rpida, custosa, limitada, temporria
e voltil.

Perifricos, o mesmo que Anidades de E=2 $ EntradaL2a*da
6em&ria 1u"iliar, 2ecundria ou de 6assa mais lenta, porm
menos custosa. com maior capacidade e teoricamente permanen$
te no voltil3
Dispositivos ou Anidades de Entrada convertem informao em
forma utili'vel pela mquina3
Dispositivos ou Anidades de 2a*da convertem informao utili$
'vel pela mquina para formatos utili'veis e"ternamente.

SISTEMA CENTRA4
Anidade central de processamento. 1 5PA l, a informao contida
na mem&ria e reali'a as operaes solicitadas, ativando e desativando
os dispositivos de entrada e sa*da necessrios (monitor, impressora,
teclado etc.). 5ompe$se de uma srie de circuitos eletr9nicos que in$
cluem diversos elementos, dos quais o principal o processador. 1
maioria dos computadores mdios e pequenos t,m o microprocessa$
dor num s& c#ip, o que simplifica seu pro%eto e fabricao e aumenta
seu rendimento.

O principal circuito eletr9nico a Anidade 5entral de Processamento $
A5P ou 5PA Z 5entral Processing Anit, responsvel pelo gerenciamento
de todas as funes do sistema.

Em um microcomputador a A5P, tambm c#amada de 6=50OP0O$
5E221DO0 um circuito integrado, um 5TlP.

6uitas das caracter*sticas mais importantes de um computador,
como o nEmero de bits que pode processar de uma s& ve', a freq@,n$
cia dos impulsos do rel&gio, que determina sua rapide' e a quantidade
de mem&ria que pode utili'ar ou controlar diretamente, so determina$
das pelo tipo de processador com que equipado. Em muitos casos,
ao supervisionar todo o trabal#o do computador, o processador central
pode ficar saturado. Por isso, instalam$se processadores au"iliares es$
peciali'ados em certas atividades, como clculos matemticos, ger,n$
cia da mem&ria ou controle de dispositivos de entrada e sa*da.

1 A5P um circuito eletr9nico que distingue somente dois estados f*$
sicos, ligado ou desligado, representados pelos nEmeros C e . d*gitos
binrios. 6ediante uma srie de FtruquesF eletr9nicos, a A5P ou 5PA tem
a capacidade de somar Fgrande'asF representadas por 'eros e uns, e
ainda permite comparar Fgrande'asF (diferente, maior etc). 6as somente
isto somar e comparar grande'as.

Para compensar esta Ffraque'aF de s& conseguir somar e comparar
grande'as, a A5P trabal#a em velocidade e"tremamente altas. Dependen$
do do modelo do microprocessador, a velocidade varia entre C,. e .C
mil#es de operaes por segundo e alcanar mais de .CC 6=P2 $ 6il#es
de =nstrues Por 2egundo nos supercomputadores.

Essas velocidades de processamento so, sem dEvida, incompat*veis
com velocidades normais de trabal#o de Fseres #umanosF.

=sto , enquanto uma pessoa leva dcimos de segundo para fa'er um
clculo FcabeaF, um microprocessador pode e"ecutar, no mesmo tempo,
mil#ares de ve'es o mesmo clculo. Por isso e pelo fato de a A5P somen$
te FentenderF 'eros e uns, praticamente imposs*vel se trabal#ar direta$
mente com ela.

Para contornar esse problema e aproveitar toda a efici,ncia que esta
velocidade por fornecer, foi criado um dispositivo que arma'ena tudo, ou
praticamente tudo o que deve ser e"ecutado, e alimenta o microprocessa$
dor na sua velocidade normal de trabal#o. Esse dispositivo recebe o nome
de Fmem&riaF, pois sua caracter*stica funcional arma'enar informaes
que sero ou foram processadas na A5P. 1s informaes podem entrar ou
sair da mem&ria, sempre controladas pelo microprocessador.

MEM8RIA
1 mem&ria central de um computador constitu*da de c#ips que se
comunicam com a 5PA pelo condutor (ou bus) de dados, que um con%un$
to de tantos cabos eltricos quantos se%am os bits que formam a palavra no
sistema de processamento da 5PA. Os c#ips de mem&ria central podem
ser, basicamente, de quatro tipos 016, 0O6, P0O6 e EP0O6. 1 016
(iniciais da e"presso em ingl,s random$access memorJ, mem&ria de
acesso aleat&rio) uma mem&ria de acesso direto na qual se podem
escrever e apagar dados a qualquer momento. 1 informao que contm
desaparece quando se desliga o computador, mas, devido a sua velocida$
de e versatilidade, a que a 5PA utili'a mais intensamente. 1 mem&ria
0O6 (do ingl,s read$onlJ memorJ, mem&ria somente de leitura) permite
apenas a leitura dos dados que contm, em geral gravados pelo fabricante
e de conteEdo inaltervel. Atili'a$se sobretudo para o arma'enamento de
programas de partida, indicao do nEmero de srie do aparel#o etc.

1s mem&rias P0O6 (programmable read$onlJ memorJ, mem&ria
programvel somente de leitura) e EP0O6 (erasable programmable
read$onlJ memorJ, mem&ria apagvel e reprogramvel somente de lei$
tura) constituem casos particulares da anterior. O usurio pode gravar
uma Enica ve' na P0O6 e vrias ve'es na EP0O6, ap&s apagar seu
conteEdo pelo emprego de radiao ultravioleta. O usurio comum no
manipula, em geral, esse tipo de dispositivos, que servem para aplica$
es tcnicas muito especiali'adas.
11

MEM8RIA PRINCIPA4
E"igida para que o microprocessador possa reali'ar seus clculos, a di$
menso e a arquitetura da mem&ria de um computador determinam como ele
pode ser programado e, at certo ponto o n*vel de comple"idade dos proble$
mas que ele pode solucionar.

! onde o computador arma'ena as instrues necessrias ao funciona$
mento do sistema operacional e programas. O processador precisa de espa$
o para arrumar as instrues contidas no programa de modo que ele, pro$
cessador, possa e"ecuta$las rapidamente. -odo programa que voc, e"ecuta
est na mem&ria 016, se%a ele um softHare antiv*rus, um protetor de tela,
impresso, etc.

Em termos de #ardHare, so pequenos pentes que so encai"ados nos
slots de mem&ria das placas me. 1tualmente, temos pentes (os mais co$
muns) de 74 6+, KQ 6+, .4O 6+, 4SK 6+ e de S.4 6+. 1 capacidade total
de mem&ria depende do pente e do nEmero de slots na placa me. ! na
mem&ria que ficam todas as informaes utili'adas durante as operaes de
escrita ou leitura nas unidades de arma'enamento e os programas, cac#e de
softHare para #ard$disW, drives virtuais e v*rus. Esse tipo de mem&ria precisa
continuamente de um sinal da 5PA (refres#) para manter seus dados arma$
'enados.

MEM8RIA CACHE SECUNDRIA
O cac#e ;4 um con%unto de c#ips de acesso rpido instalados na placa
me, ou se%a, e"terno ao processador. 1 mem&ria principal do computador
denominada D016 bem mais lenta que a mem&ria cac#e secundria
2016 (2tatic 0andom 1ccess 6emorJ), que tem tempos de acesso de at
.4 ns, mas em compensao bem mais cara.

/o a toa que a tecnologia de cac#e est presente tanto em Hinc#es$
ters, processadores e em muitas outras placas.

1 construo das mem&rias cac#e segue princ*pios de construo total$
mente diferentes das mem&rias comuns. Atili'am elementos l&gicos compos$
tos basicamente de transistores c#amados flip$flops. 0esumindo tudo, o
cac#e trabal#a na velocidade do processador enquanto a mem&ria D016
depende da incluso de Haitstates (estados de espera do processador) para
disponibili'ar o dado devido a sua lentido.

MEM8RIA DE MASSA
1 mem&ria de massa o meio onde se arma'enam os dados, mais co$
n#ecida como TD, ou Yinc#ester. Este tipo de mem&ria muito mais barato
do que as outras citadas anteriormente, por este motivo, ele tem grandes
capacidades de arma'enamento. 2eus taman#os variam de .CC 6b, nos
TDs do in*cio da dcada de RC at os atuais com 7CC ?b ou superiores. Por
se tratar de uma mem&ria de massa, o seu acesso mais lento do que as
outras mem&rias, tempo uma diferena de tempo muito grande. Outros meios
de mem&ria de massa so os 5Ds e os D<Ds.

5IOS
1 +=O2 (+asic =nputLOutput 2Jstem) do computador um con%unto de ro$
tinas gravadas permanentemente, que do ao sistema suas caracter*sticas
operacionais fundamentais, como por e"emplo, o taman#o e tipo do disco
r*gido, o(s) drive(s) de disco fle"*vel, data e #ora, tempos de acesso da
mem&ria e 5PA, portas dispon*veis, etc. 1 +=O2 determina o que o computa$
dor pode fa'er antes da carga de qualquer programa residente em disco e
como o computador reage a instrues espec*ficas que fa'em parte desses
programas residentes em disco.

PERIFRICOS
Da forma como o sistema central est esquemati'ado, estes compo$
nentes (A5P e mem&ria) podem operar e produ'ir algum resultado Etil,
porm, as informaes que esto sendo recomendadas ainda esto na
forma binria ('eros e uns). ! portanto necessrio que este con%unto possa
se comunicar com o mundo e"terior, e de prefer,ncia de uma forma que
n&s, usurios, possamos entender o que sai da unidade central e que ela
possa tambm entender nossas instrues.

Para tal, podemos acoplar a esse equipamento perifricos destinados
B concreti'ao da comunicao entre as pessoas e a mquina.

2o eles as unidades de entrada e unidades de sa*da, dispositivos que
complementam como perifricos o #ardHare da unidade central.

1gora % podemos, de tempos em tempos, copiar o conteEdo da me$
m&ria principal na mem&ria au"iliar. E como a mem&ria au"iliar tem, nor$
malmente, maior capacidade de arma'enamento que a principal, podemos
ter grandes quantidades de informaes arma'enadas na mem&ria au"iliar
e process$las em etapas na mem&ria principal. 5om essa configurao $
con%unto de dispositivos que formam o #ardHare $, o sistema % est com$
pleto. -emos como entrar em dados no equipamento, onde arma'enar
temporariamente dados para alimentar a A5P (mem&ria principal), onde
arma'enar permanentemente os dados (mem&ria au"iliar) e como retirar
ou ver os resultados (unidades de sa*da).

S4OTS DE EBPANSO
Puncionam como portas para entrada de novos sinais no computador,
propiciando acesso direto aos seus circuitos. Os 2lots de E"panso permitem
a incorporao de novos recursos e aperfeioamento ao sistema, e tambm a
modificao rpida e fcil de algumas caracter*sticas.
2lots para 6em&ria so aquele encai"es para placas, e"istentes na
placa me. ! importante verificar a quantidade e o tipo de slots para a
mem&ria 016 dispon*veis.
2lots para placas atualmente, praticamente todas as placas tra'em
slots para P5= e =21.

PROCEDIMENTOS, AP4ICATI7OS E DISPOSITI7OS PARA ARMAZE-
NAMENTO DE DADOS E PARA REA4IZAO DE C8PIA DE SEGU-
RANA (5ACEUP)

5ACEUP
5&pias de segurana dos dados arma'enados em um computador so
importantes, no s& para se recuperar de eventuais fal#as, mas tambm
das conseq@,ncias de uma poss*vel infeco por v*rus, ou de uma invaso.
F()*a% '$ )$a,iFa) #* 5acG#1
5&pias de segurana podem ser simples como o arma'enamento de
arquivos em 5Ds, ou mais comple"as como o espel#amento de um disco
r*gido inteiro em um outro disco de um computador.
1tualmente, uma unidade gravadora de 5Ds e um softHare que possi$
bilite copiar dados para um 5D so suficientes para que a maior parte dos
usurios de computadores reali'em suas c&pias de segurana.
-ambm e"istem equipamentos e softHares mais sofisticados e espe$
c*ficos que, dentre outras atividades, automati'am todo o processo de
reali'ao de c&pias de segurana, praticamente sem interveno do
usurio. 1 utili'ao de tais equipamentos e softHares envolve custos mais
elevados e depende de necessidades particulares de cada usurio.
1 freq@,ncia com que reali'ada uma c&pia de segurana e a quanti$
dade de dados arma'enados neste processo depende da periodicidade
com que o usurio cria ou modifica arquivos. 5ada usurio deve criar sua
pr&pria pol*tica para a reali'ao de c&pias de segurana.
C#i'a'(% c(* ( 5acG#1
Os cuidados com c&pias de segurana dependem das necessidades
do usurio. O usurio deve procurar responder algumas perguntas antes
de adotar um ou mais cuidados com suas c&pias de segurana
$ Mue informaes realmente importantes precisam estar arma'enadas
em min#as c&pias de seguranaG
$ Muais seriam as conseq@,nciasLpre%u*'os, caso min#as c&pias de
segurana fossem destru*das ou danificadasG
$ O que aconteceria se min#as c&pias de segurana fossem furtadasG
+aseado nas respostas para as perguntas anteriores, um usurio deve
atribuir maior ou menor import:ncia a cada um dos cuidados discutidos
abai"o
E%c(,?a '(% 'a'(% c&pias de segurana devem conter apenas ar$
quivos confiveis do usurio, ou se%a, que no conten#am v*rus ou se%am
cavalos de tr&ia. 1rquivos do sistema operacional e que faam parte da
instalao dos softHares de um computador no devem fa'er parte das
c&pias de segurana. Eles pode ter sido modificados ou substitu*dos por
12
verses maliciosas, que quando restauradas podem tra'er uma srie de
problemas de segurana para um computador. O sistema operacional e os
softHares de um computador podem ser reinstalados de m*dias confiveis,
fornecidas por fabricantes confiveis.
M:'ia #&i,iFa'a3 a escol#a da m*dia para a reali'ao da c&pia de se$
gurana e"tremamente importante e depende da import:ncia e da vida
Etil que a c&pia deve ter. 1 utili'ao de alguns disquetes para arma'enar
um pequeno volume de dados que esto sendo modificados constante$
mente perfeitamente vivel. 6as um grande volume de dados, de maior
import:ncia, que deve perdurar por longos per*odos, deve ser arma'enado
em m*dias mais confiveis, como por e"emplo os 5Ds3
4(ca, '$ a)*aF$!a*$!&(3 c&pias de segurana devem ser guarda$
das em um local condicionado (longe de muito frio ou muito calor) e restri$
to, de modo que apenas pessoas autori'adas ten#am acesso a este local
(segurana f*sica)3
CH1ia $* (#&)( ,(ca,3 c&pias de segurana podem ser guardadas em
locais diferentes. Am e"emplo seria manter uma c&pia em casa e outra no
escrit&rio. -ambm e"istem empresas especiali'adas em manter reas de
arma'enamento com c&pias de segurana de seus clientes. /estes casos
muito importante considerar a segurana f*sica de suas c&pias, como
discutido no item anterior3
C)i1&(;)a.ia '(% 'a'(%3 os dados arma'enados em uma c&pia de
segurana podem conter informaes sigilosas. /este caso, os dados que
conten#am informaes sigilosas devem ser arma'enados em algum
formato criptografado3
DISPOSITI7OS
Di%c( ):;i'(, 'i%c( '#)( ou TD (Hard Disc) a parte do computador
onde so arma'enadas as informaes, ou se%a, a Fmem&riaF
propriamente dita. 5aracteri'ado como mem&ria f*sica, no$voltil, que
aquela na qual as informaes no so perdidas quando o computador
desligado.
O disco r*gido um sistema lacrado contendo discos de metal
recompostos por material magntico onde os dados so gravados atravs
de cabeas, e revestido e"ternamente por uma proteo metlica que
presa ao gabinete do computador por parafusos. -ambm c#amado de
TD (Tard DisW) ou Yinc#ester. ! nele que normalmente gravamos dados
(informaes) e a partir dele lanamos e e"ecutamos nossos programas
mais usados.
M$*H)ia RAM (Random Access Memory) um tipo de mem&ria de
computador. ! a mem&ria de trabal#o, na qual so carregados todos os
programas e dados usados pelo utili'ador. Esta uma mem&ria voltil, e
ser perdido o seu conteEdo uma ve' que a mquina se%a desligada. Pode
ser 2=66, D=66, DD0 etc. ! medida em bJtes, WilobJtes (. Ib X .C4Q ou
4
.C
bJtes), megabJtes (. 6b X .C4Q Ib ou 4
4C
bJtes).
Di)$&H)i(
5ompartimentao l&gica destinada a organi'ar os diversos arquivos
de programas em uma unidade de arma'enamento de dados de um com$
putador (disco r*gido, disquete ou 5D). /os sistemas operacionais do
YindoHs e do 6acintos#, os diret&rios so representados por pastas
Di%c( .,$=:9$,
6esmo que disquete. ! um suporte para arma'enamento magntico
de dados digitais que podem ser alterados ou removidos. ! um disco de
plstico, revestido com material magntico e acondicionado em uma cai"a
plstica quadrada. 2ua capacidade de arma'enamento .,QQ6b.
Di%"#$&$
6esmo que disco fle"*vel. ! um suporte para arma'enamento magn$
tico de dados digitais que podem ser alterados ou removidos. ! um disco
de plstico, revestido com material magntico e acondicionado em uma
cai"a plstica quadrada. 2ua capacidade de arma'enamento .,QQ6b.
D(c#*$!&(
O mesmo que arquivo. -odo o trabal#o feito em um computador e gra$
vado em qualquer meio de arma'enamento, que pode ser um disco r*gido,
um disquete ou um 5D$0om, de modo que fique gravado para ser consul$
tado depois.
D)i9$)%
=tens de softHare que permitem que o computador se comunique com
um perifrico espec*fico, como uma determinada placa. 5ada perifrico
e"ige um driver espec*fico.
CD-ROM
dados.
sadas.
de primeira gerao.
Os cds #o%e em dia so muito utili'ados para troca de arquivos, atra$
vs do uso de cds gravveis e regravveis. Os cds somente podem ser
gravados utili'ando$se um drive especial de cd, c#amado gravador de cd.
D7D I R(*
Os D<Ds so muito parecidos com os cds, porm a sua capacidade de
arma'enamento muito maior, para se ter uma idia, o D<D arma'ena
quase que .C ve'es mais que um cd comum.
Por terem uma capacidade to grande de arma'enamento, comportam
um conteEdo multim*dia com facilidade, sendo muito usados para arma'e$
nar filmes e s#oHs.
Os drives mais atuais permitem a gravao de dvds, porm o seu pre$
o ainda muito alto para o uso domstico, porm um drive muito utili'ado
#o%e em dia o comb. Este drive possui a funo de gravador de cd e leitor
de dvd.

CONCEITOS DE ORGANIZAO E DE GERENCIAMENTO DE ARQUI-
7OS, PASTAS E PROGRAMAS, INSTA4AO DE PERIFRICOS.
1 capacidade de arma'enamento dos computadores pessoais aumen$
tou muito, desde os tempos ureos da dcada de OC, em que .KIb de
mem&ria eram um verdadeiro lu"o para mquinas deste porte, at os dias
atuais, em que temos de lidar com mega, giga e at terabJtes de informa$
o. 1dministrar tanta coisa requer prtica, bom senso, e muita, mas muita
paci,ncia.
C(!c$i&(% '$ ();a!iFa/0( '$ a)"#i9(% $ *<&('( '$ ac$%%(
O que , afinal, um arquivo de dadosG =magine o seu computador co$
mo um grande gaveteiro. 1s gavetas principais cont,m pastas que, por sua
ve', cont,m as fol#as de papel com as informaes. Estes so os arquivos
B moda antiga. 6as a l&gica de organi'ao de arquivos no computador
guarda uma diferena essencial as pastas dos micros podem conter outras
pastas\
Os arquivos podem ser classificados mediante a sua colocao em di$
ferentes pastas e as pr&prias pastas podem ser classificadas do mesmo
modo. Dessa forma, pastas podem conter arquivos, %unto com outras
pastas, que podem conter mais arquivos e mais pastas, e assim por diante.
6as onde termina (ou comea) isso tudoGG
T pastas que no esto contidas em outras pastas e sim no que
c#amamos de diret&rio$rai'.
Esse diret&rio representa um disco do computador que pode estar vis*$
vel, como um disquete de pequena capacidade, ou um 5D$0O6 (disco
compacto de mdia capacidade) nele embutido, como um TD (#ard$disW Z
disco r*gido, fi"o no computador) de alta capacidade, no qual normalmente
ficam arma'enados o sistema operacional e os programas (softHares)
13
instalados.
Observe na imagem seguinte uma estrutura t*pica de organi'ao de
pastas no YindoHs
E=$*1,( '$ $%&)#&#)a '$ 1a%&a% '( Wi!'(@%

/o lado esquerdo da tela acima, vemos o diret&rio$rai', designado co$
mo ]arquivos de programas^ e as pastas que esto abai"o dele, como
]1cess&rios^ e ]1dobe^. /ote como a estrutura de pastas permite, por
e"emplo, que a pasta ]1dobe^ conten#a inEmeras outras pastas e, dentro
destas,
Entretanto, ambas esto vinculadas B pasta ]1rquivos e Programas^.
Estando a pasta (ou diret&rio) ]1rquivos de Programas^ selecionada, como
na figura anterior, voc, pode ver o seu conteEdo do lado direito ela contm
outros arquivos.
J. U&i,iFa!'( ( :c(!$ KM$# C(*1#&a'()L
Em todas as reas de trabal#o (desWtop) dos computadores que ope$
ram com o YindoHs # um *cone c#amado ]6eu 5omputador^. Esse *cone
um atal#o para um gerenciador de arquivos arma'enados no micro.
<amos verificar alguns dos comandos bsicos nele e"istentes.
1o clicar duas ve'es no *cone ]6eu computador^, surgir uma nova %a$
nela com outros *cones para se acessar os arquivos do drive 1 (para
disquetes de 7_), do drive 5 (disco r*gido), do drive D (5D$0O6 ou D<D)
e finalmente do Painel de 5ontrole.

Esses so os camin#os bsicos.
Eventualmente #aver outros *cones, dependendo da configurao do
computador, como um drive de ìp (D), por e"emplo.
1o clicar apenas uma ve' nos *cones de qualquer drive, vamos poder
visuali'ar quanto de espao est ocupado por arquivos e quanto ainda est
livre para gravarmos mais conteEdo.

Essas informaes ficam vis*veis por um grfico em forma de pi''a
que o ]6eu 5omputador^ e"ibe automaticamente. <e%a o e"emplo disco
r*gido e em nossos disquetes e 5Ds.
5om o boto esquerdo do mouse podemos e"ecutar vrios comandos
para o determinado arquivo. Entre eles abrir, imprimir, e"aminar com o
anti$virus, abrir com um determinado aplicativo, enviar para outro diret&rio
ou outra pasta. -ambm poss*vel escol#er a opo ]enviar para destina$
trio de correio^ e ane"ar o documento em uma mensagem do nosso
gerenciador de e$mails. 1lm desses comandos, pode$se tambm copiar,
recortar, criar um atal#o, renomear, e"cluir e verificar as propriedades Z
como o taman#o do arquivo, a data de criao e a data da Eltima alterao.
O *cone mais diferente do ]6eu 5omputador^ o ]Painel de 5ontrole^.
5omo o pr&prio nome % di', por ele que se gerencia vrias modificaes
nas configuraes do computador. ! por esse painel, por e"emplo, que
acessamos os aplicativos gerenciadores de instalao e remoo de
#ardHares (placas de v*deo, som etc.) e softHares.
T$,a '( KPai!$, '$ C(!&)(,$L. A% ca)ac&$):%&ica% '( *ic)( %0( *(-
'i.ica'a% 1() a"#i. P('$*(% a'ici(!a) $ )$*(9$) %(.&@a)$%, $!&)$
(#&)a% c(i%a%.

Pelo ]Painel de 5ontrole^ ainda poss*vel mudar as configuraes do
v*deo, determinar como o mouse deve funcionar (para pessoas destras ou
can#otas), configurar o teclado, adicionar ou remover tipos de fontes e
muitas outras aplicaes.
5licando duas ve'es sobre um *cone do drive, vamos visuali'ar todas
as pastas, subpastas e arquivos gravados nessa unidade. Para abrir as
pastas ou os arquivos, basta clicar duas ve'es sobre eles. O *cone ]6eu
5omputador^ o principal meio para verificar o espao dispon*vel no nosso
M. C(!?$c$!'( (% c(*a!'(% '( Wi!'(@% E=1,()$)
O YindoHs E"plorer um aplicativo de gerenciamento de arquivos %
instalado nos computadores com sistema YindoHs. 2ua utili'ao bas$
tante simples. Por ele pode$se organi'ar os arquivos de dados e de pro$
gramas do seu computador, mov,$los de uma pasta para outra, copi$los,
e"cluir, compactar etc. O principal atal#o para abrir o YindoHs E"plorer
apertar ao mesmo tempo as teclas do YindoHs e da letra ]E^.
! pelo E"plorer tambm que se organi'a arquivos gravados em outros
computadores ligados a uma rede local. Por e"emplo, nos =nfocentros
(salas de acesso pEblico B =nternet para pessoas que no possuem micros
14
pr&prios) os computadores esto ligados uns aos outros pela rede interna.
Am usurio do =nfocentro pode escrever, de qualquer computador, o seu
curr*culo e salv$lo no 6icro C.. Desse computador, o usurio pode salvar
seu documento em um disquete Z sempre pelo YindoHs E"plorer, % que o
6icro C. o Enico da sala com drive de disquete. Portanto, esse aplicativo
do YindoHs serve tanto para manipular arquivos do computador que
estamos operando quanto de algum outro da rede local.
Pa'er uma busca pelo YindoHs para procurar um arquivo que voc,
no sabe ao certo em que pasta est gravado um recurso interessante.
5lique no *cone ]Pesquisar^, no alto da tela. 1 parte da tela B esquerda
mudar e voc, ter duas opes de pesquisa escrevendo o nome ou parte
do nome do arquivo ou ento um trec#o do te"to contido no documento.
5aso voc, no se lembre do nome do arquivo ou de uma palavra espec*fi$
ca do te"to, mas sabe que arquivo do Yord, pode escrever ]a.doc^ no
campo ]Procurar por 1rquivos 5#amados^. O sinal de asteriscos (a) indica
que o aplicativo deve procurar todos os arquivos com essa e"tenso, no
importando o que estiver escrito antes. Para concluir a pesquisa, escol#a o
diret&rio onde o arquivo poderia estar.
C(*( .aF$)
O compartil#amento de pastas e arquivos em micros ligados em uma
rede interna bem simples. +asta #abilitar que determinada pasta se%a
compartil#ada. Para isso, clique na pasta dese%ada com o boto esquerdo
do mouse. Escol#a ]5ompartil#amento^. /a tela que se abrir, marque a
opo ]5ompartil#ar esta Pasta^. <oc, ainda pode determinar quantas
pessoas podero abrir a pasta e se podero modificar ou no os arquivos
abertos.

Para permitir que a pasta se%a aberta por outros micros da rede inter$
na, selecione ]5ompartil#ar esta pasta^ Defina tambm qual ser o tipo de
compartil#amento.
5aso no se lembre do diret&rio, escol#a o drive 5 para pesquisar por
todo o disco r*gido do micro. 5licando no boto ]Pesquisar^, o sistema
comear a procurar por todos os arquivos de Yord gravados no computa$
dor.
GERENCIANDO SEUS ARQUI7OS COM O TOTA4 COMMANDER
O -otal 5omander um aplicativo s#areHare que pode ser bai"ado
pela rede.
1lm de gerenciar arquivos, o -otal 5ommander um programa de
P-P e compactador de arquivos.
2eus comandos para gerenciamento de arquivos so bastante intuiti$
vos, permitindo que organi'emos nossas pastas muito facilmente. 1lm
dos recursos bsicos de um gerenciador padro, ele possui outros bastan$
te sofisticados.
E bom saber
As aes de abrir e renomear um arquivo so iguais no Windows
Exporer e no !o"a #ommander. Em ambos u"ii$e os seguin"es comandos%
&. 'ara abrir um arquivo( seecione)o( posicionando o cursor sobre ee e
d* um dupo dique( au"oma"icamen"e ee se abrir+.
,. 'aro renome+)o( seecione)o e dique uma ve$ sobre ee. Espere
aguns ins"an"es para que se "orne edi"+ve e escreva o novo nome.
A"eno- Ao renomear um arquivo( man"en.a a sua ex"enso( caso
con"r+rio poder+ no conseguir abri)o novamen"e- / arquivo deve
es"ar 0ec.ado( pois no 1 poss2ve renomear documen"os aber"os.
<amos con#ecer alguns comandos bsicos como visuali'ar, abrir,
renomear, copiar, e apagar arquivos e diret&rios.
/o -otal 5ommander poss*vel visuali'ar os arquivos por meio de du$
as %anelas diferentes, o que nos possibilita ver, ao mesmo tempo, o conte$
Edo do diret&rio$rai' 5, do drive 1 ou D (letras normalmente atribu*das
aos drives de disquete e 5D$0O6, respectivamente) e de outros diret&rios
rai' ou drives que o micro possa ter. Para essa operao, basta selecionar
a letra do drive ou diret&rio no menu principal.
<isuali'ando simultaneamente arquivos de drives e diret&rios por meio
do -otal commander
5om este aplicativo voc, pode copiar arquivos de dois modos
selecionando o arquivo com o mouse e arrastando$o para o local em que
se dese%a copi$lo ou selecionando o arquivo e clicando na opo ]PS
5opJ^ (ou clicando na tecla PS do seu teclado).
/os dois casos, aparecer uma %anela para confirmar a ao. +asta
clicar em ]CW^.
Para apagar um arquivo necessrio selecion$lo com o mouse e
clicar na tecla ]DeleteLDel^. <oc, tambm pode apag$lo, ap&s a seleo,
clicando na opo ]PO Delete^ (ou apertando a tecla PO do teclado). /esse
momento tambm aparecer uma %anela para confirmar a ao. +asta
ento clicar em ]2im^.
A1a;a!'( a)"#i9(% c(* ( T(&a, C(**a!'$)
Pinalmente, para criar pastas ou diret&rios, selecione o local em que a
pasta ou o diret&rio ser criado. dique no boto ]PN /eH Polder^ (ou aperte
a tecla PN). ;ogo em seguida aparecer uma cai"a de dilogo para digitar o
nome do novo diret&rio ou pasta. Depois s& clicar em ]CW^.
A%%(cia!'( 1)(;)a*a% a %$#% )$%1$c&i9(% F()*a&(%
<oc, % sabe que um arquivo arma'ena dados. Dados, na linguagem
da informtica, pode significar desde uma receita de bolo a um videoclipe
do Olodum. Ama receita de bolo pode ser feita utili'ando um editor de te"to
como o Yord, por e"emplo, enquanto um videoclipe pode ser visuali'ado
pelo YindoHs 6edia PlaJer.
2e tivermos os devidos programas aqui citados instalados em nosso
computador, um duplo dique em cada um dos arquivos do e"emplo anterior
fa' com que o Yord ou o 6edia PlaJer iniciem$se automaticamente,
carregando e mostrando o arquivo no formato dese%ado.
5omo o sistema operacional, no caso o YindoHs, consegue distinguir
entre os dois arquivos, o de te"to e o de filme, sabendo qual aplicativo
c#amar, para cada um delesG
=sso poss*vel graas B e"tenso dos arquivos. 1 e"tenso
simplesmente a parte final do nome do arquivo. Muando clicamos duas
ve'es sobre um arquivo, o sistema operacional ol#a primeiramente para a
e"tenso do arquivo.
2e for uma e"tenso que % est registrada, o sistema c#ama o
aplicativo que capa' de carregar aquele tipo de arquivo, a fim de e"ibi$lo
corretamente.
Importante
A ex"enso 1 "udo o que vai depois do pon"o( no nome do arquivo.
'or"an"o( "odos os arquivos que "erminam em .doc recon.ecidos peo
sis"ema para serem visuai$ados por meio do Word e ou do /pen Wri"er.
3+ a ex"enso .avi indico que o arquivo 1 visuai$+ve a"rav1s do Media
'ayer e assim por dian"e.
6as o que significa ]registrar uma e"tenso^G 0egistrar avisar para o
YindoHs que aplicativo ele deve c#amar quando precisar abrir arquivos
daquela e"tenso. 1ssim, o sistema operacional guarda a informao de
quais aplicativos abrem os arquivos, livrando voc, de ter de se preocupar
com isso.
O registro das e"tenses normalmente feito durante a instalao de
cada aplicativo. 5ada programa de instalao cuida de registrar, automati$
camente, a e"tenso dos arquivos com os quais o aplicativo que est
sendo instalado trabal#a. Por e"emplo, o instalador do Office que registra
as e"tenses .doc, .dot (associando$as ao Yord), assim como associa as
e"tenses ."ls e ."lt ao E"cel3 .ppt ao PoHerPoint e assim por diante.
15
6uitas ve'es, porm, precisamos fa'er isso manualmente. =sso
acontece quando um programa de instalao no completou sua
e"ecuo, registrando erradamente e"tenses de um aplicativo que no
instalou.
Para efetuar esse registro manual, voc, pode usar o YindoHs
E"plorer. 2elecione a opo de menu ]Perramentas^, ]Opes de Pasta^.
Dentro dessa opo, selecione a Eltima aba, ]-ipos de 1rquivo^.
Para registrar uma e"tenso, basta clicar em ]/ovo^, preenc#er o
campo com a e"tenso dese%ada, clicar em ]1vanado^ e escol#er que
aplicativo abrir os arquivos com a e"tenso registrada no nosso e"emplo,
a e"tenso fict*cia ]Vb`^, como na figura &.
Escol#ido o aplicativo, basta clicar em ]CI^ e pronto. De acordo com
nosso e"emplo, o sistema operacional passar a recon#ecer arquivos do
tipo ]Vb`^ como um arquivo de udio do YindoHs 6edia PlaJer.
Ga!?$ &$*1( $ $%1a/(3 a1)$!'a a c(*1ac&a) $ '$%c(*1ac&a) a)"#i-
9(%
/o passado, para guardar arquivos em nosso computador
precisvamos que ele tivesse muita mem&ria e isso e"igia investimento.
1lguns arquivos no podiam ser copiados para disquetes, pois eles no
tin#am mem&ria suficiente para arma'en$los. Esses e outros problemas
motivaram programadores a desenvolver formas de se trabal#ar os
arquivos alterando seu formato, tomando$os menores. To%e, com as
tcnicas adotadas, consegue$se redu'ir um arquivo de te"to em O4c ou
mais de seu taman#o original, dependendo do conteEdo. =sso feito com
programas c#amados compac"adores.
E bom saber% E aconse.+ve compac"ar grandes arquivos para arma$en+)
os( o"imi$ando espao de arma$enagem em seu HD. Esse procedimen"o
"amb1m 1 recomendado para envi+)os por e)mai( pois assim o "empo de
downoad e upoad desses arquivos 1 bem menor.
T diversos softHares para compactar e descompactar arquivos
dispon*veis no mercado. Eles redu'em diferentes arquivos em formato .'ip,
.ar% e outros.
E bom saber% 4e voc* necessi"a er apenas agumas in5ormaes de um
documen"o compac"ado( no 1 necess+rio descompac"+)o para isso o
apica"ivo 6ip 'ee7er permi"e que o usu+rio eia o con"e8do dos arquivos
mas sem a inconveni*ncia de descompac"+)os. E poss2ve "amb1m
remover( copiar ou mover os arquivos esco.idos.
Am dos softHares mais utili'ados pelos usurios o Yin'ip. 2e esse
aplicativo estiver devidamente instalado, para se compactar um arquivo
pelo YindoHs E"plorer, basta clicar nele com o boto direito e escol#er a
opo ]1dd to ìp^. =sso pode ser feito com con%untos de arquivos e at
mesmo com pastas. 1o se escol#er essa opo, uma %anela se abrir
perguntando o nome do novo arquivo a ser criado com o(s) arquivo(s)
devidamente compactado(s) e outras informaes. 1p&s o preenc#imento
dessas informaes, o arquivo compactado estar pronto.
Em verses mais recentes do Yin'ip, ao se clicar com o boto direito
sobre um arquivo, automaticamente se #abilita a opo de se criar o
arquivo compactado (ou 'ipado, como se costuma di'er) % com o mesmo
nome do arquivo original, trocando$se somente a e"tenso original do
arquivo para ].'ip^.
Para se descompactar um arquivo, basta que se d, duplo dique nele.
Ama %anela se abrir com todos os arquivos arma'enados dentro de um
arquivo compactado e pode$se optar por descompactar todos, clicando$se
no boto ]E"trair^, ou apenas alguns deles, selecionando$os com um dique
e usando novamente o boto ]E"trair^. <ale lembrar que como poss*vel
compactar diret&rios inteiros, quando estes so descompactados, o Yin'ip
e outros programas compactadores reconstroem a estrutura original das
pastas.
O Pree'ip um descompactador freeHare. <e%a na seo ];inWs na
lnternet^ o endereo para efetuar o doHnload desse aplicativo. 2ua
instalao bastante simples, basta clicar duas ve'es sobre o *cone do
arquivo e"ecutvel, aceitar o contrato de licena e pronto a instalao
seguir sem transtornos.
Para usar esse aplicativo, inicie o YindoHs E"plorer, escol#a a pasta a
ser compactada (preferencialmente no lado esquerdo da tela, onde apenas
as pastas so mostradas) e clique com o boto direito do mouse sobre ela.
1o aparecer o menu suspenso, voc, dever escol#er a opo ]1dd to
ìp^. Am arquivo com todo o conteEdo da pasta selecionada compactado
ser gerado. 5omo na imagem ao lado, o conteEdo de uma pasta ser
compactado e colocado no arquivo Pree.'ip.
Para fa'er a operao inversa, basta clicar duas ve'es no arquivo
compactado e os arquivos sero retirados do arquivo 'ip e colocados em
suas respectivas pastas.
5omo dissemos, o -otal 5ommander tambm tem funo de
compactao de arquivos. +asta selecionar o arquivo que dese%amos
compactar e clicar no menu ]1rquivos^, ]5ompactar^.
Para descompactar um arquivo, basta selecion$lo, clicar no menu
]1rquivo^ e escol#er a opo ]Descompactar^. Em seguida voc, ver uma
cai"a de dilogo, semel#ante B da imagem anterior, para escol#er a pasta
em que o arquivo ser descompactado.
1mplie sua segurana Paa c&pias de seus arquivos
d muito importante que voc, faa a c&pia de segurana (bacWup) dos
seus arquivos, principalmente daqueles com os quais voc, trabal#a todos
os dias.
Para isso, ten#a sempre B mo um disquete. lnsira$o no drive de m*dia
fle"*vel, geralmente representado pela letra 1. 1bra o YindoHs E"plorer e,
do lado direito da tela, selecione os arquivos (ou pastas) que voc, quer
copiar. Para selecionar mais de um arquivo, basta manter a tecla ]5-0;^
pressionada enquanto voc, clica sobre os arquivos. Depois dique no menu
]Editar^, ]5opiar^.
Essa ao cria uma c&pia temporria dos arquivos em um lugar
especial c#amado ]erea de -ransfer,ncia^. Depois, dique sobre o *cone 1,
que indica a unidade de disquete, e selecione ]Editar^, ]5olar^. Os arquivos
arma'enados na erea de -ransfer,ncia sero copiados no disquete.
1 utili'ao de um disquete limita o processo de c&pia de arquivos ou
con%untos de arquivos at o taman#o total de ..QQ6b. Para a c&pia de
grandes quantidades de informao, o ideal utili'ar discos virtuais,
oferecidos por alguns servidores, ou uma m*dia compacta como o 5D$
0O6.
Importante: E essencia u"ii$ar an"iv2rus no seu compu"ador. Deixe
sempre a"ivada a 5uno 9'ro"eo de Arquivos:. Essa 5uno possibii"a a
veri5icao au"om+"ica ; medida que ees so copiados.

bom saber: H+ ou"ros modos de copiar arquivos. <m dees 1 seecionar
aquees que se dese=a copiar( cicar e sobre ees e( sem so"ar o bo"o do
mouse( arras"+)os a"1 o drive A%.
Detectando e corrigindo problemas 2candisW
2abemos que os arquivos so guardados em setores de disco (r*gido
ou fle"*vel). 6uitas ve'es, porm, esses setores podem apresentar
defeitos, provocando perda de dados. Outras ve'es, processos de
gravao no conclu*dos podem levar o sistema de arquivos a um estado
inconsistente.
Muando voc, comeara se deparar com erros do tipo ]=mposs*vel
lerLgravar a partir do dispositivo^, fique certo de que as coisas no esto
como deveriam.
O primeiro passo para tentar uma soluo e"ecutar o 2candisW para
detectar e corrigir problemas no sistema de arquivos.
bom saber: / 4candis7 eimina se"ores marcados erroneamen"e como
se per"encessem a mais de um arquivo( e se"ores >r5os( que es"o
marcados como usados( mas no per"encem a nen.um arquivo. Ee
"amb1m "en"a er os dados de se"ores de0ei"uosos( "rans5erindo)os para
se"ores bons( marcando os de5ei"uosos de modo que o sis"ema operaciona
no os use mais.
Para e"ecutar o 2candisW, entre no YindoHs E"plorer e dique com o
boto direito do mouse sobre a unidade de disco a ser diagnosticada (1,
+, 5 ou D). 2elecione a opo ]Propriedades^ e, dentro da %anela ]Propri$
edades^, selecione a opo ]Perramentas^. 5lique sobre o boto ]<erificar
1gora^ e o 2candisW ser iniciado. 2elecione a opo teste ]5ompleto^ e
marque a opo de correo automtica. dAque em ]=niciar^ para reali'ar a
verificao e correo.
1 primeira opo procura ler os dados, buscando setores defeituosos.
1 segunda procura fa'er sua transfer,ncia para setores bons, corrigindo
automaticamente os setores amb*guos e &rfos. Em qualquer caso, os
setores defeituosos eventualmente encontrados so marcados para no
serem mais utili'ados pelo sistema operacional. Dependendo do taman#o
16
em megabJtes da unidade de disco a ser diagnosticada, esse processo
pode ser demorado.
Importante: A 0erramen"a do 4candis7 s> pode ser usada em discos que
acei"am nova gravao de dados( como os disque"es e os HDs. Assim(
#D)R/Ms que s> podem ser gravados uma 8nica ve$ no podem ser
corrigidos( caso .a=a agum probema no processo de gravao.
Fa/a #*a .a=i!a $* %$# c(*1#&a'()
O sistema operacional YindoHs, B medida de trabal#a, fa' uso de uma
rea de rascun#o que usa para guardar dados temporariamente. Muando
voc, navega pela Heb, por e"emplo, as pginas que voc, visitou so
arma'enadas em uma rea temporria, para que possam ser visuali'adas
rapidamente, caso voc, retome a elas. -udo isso consome espao em seu
disco r*gido, o que, como veremos no t&pico seguinte, toma seu
computador mais lento.
Para ficar livre desses arquivos temporrios, de tempos em tempos,
utili'e a opo ];impe'a de Disco^. Para isso, faa o seguinte camin#o na
rea de trabal#o do YindoHs, dique na barra ]=niciar^, ]Programas^,
]1cess&rios^, ]Perramenta do 2istema^, ];impe'a de disco^. 1o acionar
essa opo, uma %anela aparecer para que voc, escol#a a unidade de
disco a ser limpa. Paa a escol#a e dique em ]CI^. O YindoHs calcular
quanto de espao pode ser liberado no disco e ap&s esse processo abrir
uma %anela como a ilustrada ao lado.
1o optar, por e"emplo, em apagar os arquivos 1ctiveV e Dava
bai"ados da lnternet, voc, impedir a e"ecuo offline dos mesmos. 6as
ainda ficaro rastros de navegao como os cooWies, por e"emplo.
T outros modos de apagar arquivos desnecessrios, cooWies e outras
pistas dei"adas em nosso micro todas as ve'es que abrimos um arquivo,
acionamos um programa ou navegamos na lnternet. E"istem, inclusive,
programas especiali'ados nessa tarefa. Essa limpe'a torna a navegao
mais rpida.
Para apagar seus rastros de navegao, por e"emplo, abra o YindoHs
E"plorer e selecione no disco 5 as pastas ]1rquivos de Programas
fYindoHs^, f-empo^, ]-emporarJ lnternet Piles^. 1o lado direito da tela voc,
poder ver todos os arquivos e cooWies recentemente bai"ados da =nternet
para o seu computador. +asta selecion$los e teclar os comandos
]s#iftldel^.
Y=/DOY2 EVP;O0E0 ?E0E/5=16E/-O DE 10MA=<O2 E P12-12
O YindoHs E"plorer tem a mesma funo do 6eu 5omputador Orga$
ni'ar o disco e possibilitar trabal#ar com os arquivos fa'endo, por e"emplo,
c&pia, e"cluso e mudana no local dos arquivos. Enquanto o 6eu 5ompu$
tador tra' como padro a %anela sem diviso, voc, observar que o Yin$
doHs E"plorer tra' a %anela dividida em duas partes. 6as tanto no primeiro
como no segundo, esta configurao pode ser mudada. Podemos criar
pastas para organi'ar o disco de uma empresa ou casa, copiar arquivos
para disquete, apagar arquivos indese%veis e muito mais.

Aa!$,a '( Wi!'(@% E=1,()$)
/o YindoHs E"plorer, voc, pode ver a #ierarquia das pastas em seu
computador e todos os arquivos e pastas locali'ados em cada pasta sele$
cionada. Ele especialmente Etil para copiar e mover arquivos. Ele
composto de uma %anela dividida em dois painis O painel da esquerda
uma rvore de pastas #ierarqui'ada que mostra todas as unidades de
disco, a ;i"eira, a rea de trabal#o ou DesWtop (tambm tratada como uma
pasta)3 O painel da direita e"ibe o conteEdo do item selecionado B esquer$
da e funciona de maneira id,ntica Bs %anelas do 6eu 5omputador (no 6eu
5omputador, como padro ele tra' a %anela sem diviso, poss*vel divi$
digla tambm clicando no *cone Pastas na +arra de Perramentas) Para
abrir o YindoHs E"plorer, clique no boto I!icia), v a opo T('(% (%
P)(;)a*a% N ac$%%H)i(% e clique %(>)$ Wi!'(@% E=1,()$) ou clique sob
o boto iniciar com o boto direito do mouse e selecione a opo E"plorar.
Preste ateno na Pigura da pgina anterior que o painel da esquerda
na figura acima, todas as pastas com um sinal de h (mais) indicam que
cont,m outras pastas. 1s pastas que cont,m um sinal de Z (menos) indi$
cam que % foram e"pandidas (ou % estamos visuali'ando as subgpastas).
Pai!$, '$ c(!&)(,$
O Painel de controle do YindoHs VP agrupa itens de configurao de
dispositivos e opes em utili'ao como v*deo, resoluo, som, data e
#ora, entre outros. Estas opes podem ser controladas e alteradas pelo
usurio, da* o nome Painel de controle.

Para acessar o Painel de controle
.. 5lique em =niciar, Painel de controle.
4. =nicialmente o Painel de controle e"ibe nove categorias distintas.
Painel de controle
7. 5lique na opo dese%ada.
Q. /a pr&"ima tela escol#a a tarefa a ser reali'ada.
Atili'e os botes de navegao

<oltar Para voltar uma tela.

1vanar Para retornar a tarefa.

1cima Para ir ao diret&rio acima.

Pesquisar
Para locali'ar arquivos, imagens, sons, v*deos,
etc.

Pastas Para e"ibir o conteEdo de uma pasta.
PASTAS E ARQUI7OS
Ama unidade de disco pode ter muitos arquivos. 2e todos eles esti$
vessem em um mesmo lugar, seria uma confuso.
Para evitar esse caos, voc, pode colocar seus arquivos de computa$
dor em pastas. Essas pastas so utili'adas para arma'enar arquivos e
a%udar a mant,$=os organi'ado assim como as prateleiras e cabides a%udam
voc, a manter suas roupas organi'adas
Os destaques incluem o seguinte
6eus Documentos
Q. Digite o nome e tecle ENTER
S. Pronto\ 1 Pasta est criada.
Pa'er uma pasta
E"cluir arquivos
0ecuperar arquivos
0enomear arquivos
5opiar arquivos
6over arquivos
17
Entendendo como as pastas funcionam
1s pastas cont,m arquivos, normalmente arquivos de um tipo relacio$
nado. Por e"emp=o, todos os documentos utili'ados para criar um livro,
como esta apostila por e"emplo, residem em uma pasta c#amada Apos"ia.
5ada matria um arquivo. E cada arquivo da rea de informtica colo$
cado dentro de uma pasta c#amada informtica, dentro da pasta 1postila.
Estas pastas mant,m esses arquivos espec*ficos separados de outros
arquivos e pastas no disco r*gido.
6eus Documentos
2eu disco r*gido do P5 tem uma grande quantidade de espao onde
pode ser feita uma pasta $ e ento se esquecer do lugar onde voc, a
colocou. Ento o YindoHs facilita as coisas para voc, fornecendo uma
pasta pessoal, c#amada Meus Documen"os. Essa a locali'ao principal
para todo o material que voc, criar e usar enquanto estiver no YindoHs.
/o # nen#uma regra sobre e"cluir arquivos e pastas at se falar de
6eus Documentos. <oc, no pode e"cluir a pasta 6eus Documentos. 1
6icrosoft quer que voc, a ten#a e voc, ir mant,$la. Ento, voc, deve
conviver com isso\ 2e clicar com o boto direito do mouse na pasta 6eus
Documentos em sua rea de trabal#o, notar que # uma opo E"cluir.
Essa opo para e"cluir o atal#o, que realmente o que voc, v, na rea
de trabal#o, mas voc, no est eliminando a pasta 6eus Documentos.
<oc, pode renomear 6eus Documentos se quiser. 5lique com o boto
direito do mouse na pasta e escol#a 0enomear. Digite o novo nome.
Embora no se%a recomendado.
<oc, pode compartil#ar a pasta 6eus Documentos com outros compu$
tadores conectados ao seu computador e com aqueles que esto configu$
rados como um usurio diferente em seu computador. 2iga e"atamente os
passos.
C(*1a)&i,?a) M$#% D(c#*$!&(%
.. 5lique com o boto direito do mouse na pasta 6eus Documentos.
4. Escol#a Propriedades.
7. 5lique a guia 5ompartil#amento.
I%&( &)aF a ;#ia C(*1a)&i,?a*$!&( 1a)a .)$!&$ -(!'$ 9(c '$-
ci'$ "#$* c(!%$;#$ c(*1a)&i,?a), "#$* !0(, $ "#a!&( c(!&)(-
,$ $%%a% 1$%%(a% &* %(>)$ %#a 1a%&a.
Q. Escol#a 5ompartil#ar Esta Pasta.
-udo agora gan#a vida e voc, tem todo tipo de opo
5riando uma pasta (D=0E->0=O)
1 pasta 6eus Documentos pode ficar facilmente desorgani'ada se vo$
c, no se antecipar e criar pastas adicionais para organi'ar mel#or seu
material. ;embre$se 6eus Documentos como um grande gabinete de
arquivos. Muando precisar de um novo arquivo, digamos para um novo
assunto, voc, prepara uma pasta para ele. 5onforme continuar a trabal#ar,
voc, preenc#er cada pasta com arquivos diferentes.
5riar uma pasta (D=0E->0=O)
O. D #* c,i"#$ '#1,( $* M$#% D(c#*$!&(%.
4. 5lique em 1rquivo i /ovo, ou
.. Em 6eus Documentos clique com o boto direito do mouse
4. /ovo i Pasta
COMO A5RIR ARQUI7OS E PASTAS
-udo no YindoHs se abre com um clique duplo do mouse. 1bra uma
pasta para e"ibir os arquivos (e talve' at outras pastas) arma'enados
nessa pasta. 1bra um arquivo para iniciar um programa, ou abra um docu$
mento para editar.
1brir um arquivo ou pasta
.. D, um clique duplo em um *cone da unidade de disco.
O *cone da unidade (5) uma boa escol#a. T sempre material a*
dentro. Am clique duplo no *cone abre unidade (5) e permite que
voc, ve%a que arquivos e pastas residem l.
4. D, um passeio.
D, um clique duplo em uma pasta. =sso abre a pasta, e voc, v,
outra %anela c#eia de arquivos e talve' ainda mais pastas.
7. Para abrir outra pasta, d, um clique duplo em seu *cone.
Q. Pec#e a pasta quando tiver terminado.
5lique no boto fec#ar (") da %anela da pasta locali'ado no canto
superior direito da %anela.
4> para embr+)?o de onde voc* es"+ com "odos es"es arquivos e pas)
"as aber"os( o nome da pas"a a"ua que es"+ vendo aparece na par"e supe)
rior da =anea( na barra de "2"uo.
E"cluindo arquivos
O. S$,$ci(!$ ( a)"#i9( '$%&i!a'( a %$) '$%&)#:'(.
5lique no arquivo uma ve' com o mouse para selecion$lo.
4. Escol#a E"cluir a partir do menu 1rquivo.
1parecer a mensagem <oc, tem certe'a de que quer enviar o
arquivo para a ;i"eiraG
7. 5lique em 2im.

2e voc, mudar de idia, voc, pode sempre clicar em /o. 2e voc,
escol#er 2im, talve' ten#a uma breve animao grfica representando
papis voando para um balde. =sso significa que seu arquivo est sendo
%ogado fora.
0ecuperao de arquivos
OI, voc, e"clui o arquivo. Pensando bem, voc, no est to seguro
se deveria ter e"clu*do este arquivo. /o se preocupe. T um *cone em
sua erea de trabal#o c#amado @ixeira.
R$c#1$)a!'( #* a)"#i9(
.. D, um clique duplo no *cone ;i"eira.
4. ;ocali'e o arquivo que voc, e"cluiu
7. 5lique uma ve' no arquivo.
Q. 5lique em 1rquivo.
S. Escol#a 0estaurar.
0enomear um arquivo
.. ;ocali'e o arquivo que quer renomear
<oc, pode utili'ar o E"plorer, ou se estiver abrindo um arquivo a
partir de qualquer pasta e encontrar a* um arquivo que quer reno$
mear, voc, pode seguir os passos abai"o para alterar o nome de
arquivo.
4. Pressione a tecla P4.
Depois de pressionar a tecla P4, o te"to do nome de arquivo % es$
t selecionado para voc,. <oc, pode substituir inteiramente o no$
me e"istente, simplesmente comeando a digitar ou mover o cur$
sor para editar partes do nome.
7. Digite um novo nome.
Q. Pressione Enter.
E a* est voc, tem um novo nome.
5opiando arquivos
/o YindoHs, copiar um arquivo como copiar informaes em um
programa voc, seleciona o arquivo e ento escol#e 5opiar do menu
Editar. Para fa'er a c&pia, voc, locali'a uma nova pasta ou unidade de
disco para o arquivo e ento escol#e o comando 5olar do menu Editar.
=sso copiar e colar\
5opiar um arquivo
.. ;ocali'e o arquivo que quer copiar
4. 5lique com o boto direito do mouse no arquivo.
7. 2elecione 5opiar.
Q. ;ocali'e o lugar onde voc, quer colar essa nova c&pia.
S. 2elecione Editar da barra de menus.
K. Escol#a 5olar da lista.

Para ser realmente eficiente, voc, deve fa'er isso a partir do YindoHs
E"plorer. -odos os seus arquivos esto listados e dispon*veis para serem
manuseados. 1penas selecione o arquivo que quer copiar, escol#a Editar
do menu e ento clique em 5opiar. 1gora, v para a nova locali'ao do
arquivo, clique em Editar novamente no menu e clique em 5olar.
Enviar Para
1 opo Enviar Para permite enviar uma c&pia de um arquivo ou de
uma pasta para uma das muitas locali'aes um disquete (normalmente
na unidade 1), sua rea de trabal#o, um destinatrio de correio (por cor$
18
reio eletr9nico) ou a pasta 6eus Documentos.
Atili'ar Enviar Para
.. ;ocali'e seu arquivo (ou pasta).
7. Escol#a Enviar Para.
Q. 5lique em uma das quatro opes
Disque"e $<oc, deve ter um disco na unidade 1 (ou sua unidade
de disquete).
Area de "raba.o $ 5ria um atal#o na rea de trabal#o para o arqui$
vo ou pasta selecionado.
Des"ina"+rio de correio $ 1bre o programa de correio eletr9nico Ou$
tlooW E"press. Digite o endereo na cai"a 'ara( ou clique no 5at$
logo de Endereos ao lado da palavra 'ara e escol#a um endereo
de e$mail. 5lique no boto Enviar quando tiver terminado
Meus Documen"os $ Pa' uma c&pia do arquivo ou pasta na pasta
6eus Documentos.
6ovendo arquivos
6over arquivos como copiar arquivos, embora o original se%a e"clu*$
do3 apenas a c&pia (o arquivo FmovidoF) permanece. ! como recortar e
colar em qualquer programa. ;embre$se de que toda a questo em torno
de mover, copiar e e"cluir arquivos para manter as coisas organi'adas de
modo que se%a fcil locali'ar seus arquivos.
<oc, pode mover arquivos de duas maneiras recortando e colando ou
arrastando.
0ecortando e colando
0ecortar e colar um arquivo ou uma pasta a opo para se mudar
um arquivo ou pasta para o seu local correto.
0ecortar e colar um arquivo
.. ;ocali'e o arquivo que voc, quer utili'ar.
/ovamente, este arquivo pode ser locali'ado em qualquer lugar. 1bra
6eus Documentos, utili'e o E"plorer, ou uma pasta qualquer.
Q. Escol#a 0ecortar.
Q. ;ocali'e e abra a pasta onde voc, quer colar o arquivo.
S. 2elecione Editar do menu.
K. 2elecione 5olar.
Pronto\
1rrastando arquivos
1rrastar arquivos a maneira mais rpida e fcil de mover um arquivo.
! especialmente conveniente para aqueles arquivos que voc, dei"ou um
pouco largados por a* sem uma pasta para acomod$los.
1rrastar um arquivo
.. 2elecione o arquivo e arraste
/o solte o arquivo depois de clicar nele. <oc, est literalmente
agarrando o arquivo, e ir arrast$lo.
4. Paire o *cone sobre a pasta dese%ada.
Essa a pasta onde voc, quer que o arquivo resida.
7. 2olte o *cone.
1gora seu arquivo reside seguramente em sua nova casa.
;ocali'ando arquivos e pastas
Por mais que tente se manter organi'ado, # momentos em que voc,
no pode se lembrar de onde colocou um arquivo ou uma pasta. Embora o
YindoHs tente mant,$lo organi'ado com a pasta 6eus Documentos, as
coisas podem ficar confusas.
Peli'mente, o YindoHs fornece um recurso Pesquisar. Esse recurso
procura arquivos e pastas com base em vrios tipos de critrios.
INSTA4AO DE PERIFRICOS
PAINE4 DE CONTRO4E P WINDOWS
O Painel de 5ontrole foi pro%etado para gerenciar o uso dos recursos
de seu computador.
A>)i) ( Pai!$, '$ C(!&)(,$
.. 5lique no boto de menu =niciar
4. Escol#a 5onfiguraes.
7. 5lique no Painel de 5ontrole, como mostra a Pigura
Ou, voc, pode...
.. Dar um clique duplo em 6eu 5omputador.
4. Dar um clique duplo no *cone Painel de 5ontrole.

O Painel de 5ontrole contm *cones que fa'em uma variedade de fun$
cionalidades (todas as quais supostamente a%udam voc, a fa'er mel#or
seu trabal#o), incluindo mudar a apar,ncia de sua rea de trabal#o e
configurar as opes para vrios dispositivos em seu computador.
O que voc, v, quando abre o Painel de 5ontrole talve' se%a ligeira$
mente diferente da Pigura. 5ertos programas podem adicionar seus pr&$
prios *cones ao Painel de 5ontrole e voc, talve' no ve%a alguns itens
especiais, como as Opes de 1cessibilidade.
HARDWARE
mentos eletromec:nicos.
ADICIONAR NO7O HARDWARE
Muando instalamos um #ardHare novo em nosso computador necessi$
tamos instalar o softHare adequado para ele. O item A'ici(!a) N(9(
Ha)'@a)$ permite de uma maneira mais simplificada a instalao deste
#ardHare, que pode ser um Iit multim*dia, uma placa de rede, uma placa
de fa" modem, alm de outros.
/a %anela que surgiu voc, tem duas opes
.) 2im $ dei"ar que o YindoHs detecte o novo #ardHare.
4) /o $ di'er ao YindoHs qual o novo #ardHare conectado ao seu
micro.
1o escol#er a opo Si* e pressionar o boto 1<1/j10, o YindoHs
iniciar uma busca para encontrar o novo #ardHare e pedir instrues
passo a passo para instal$lo.
1o optar por /o e pressionar o boto 1<1/j10, surgir uma %anela
onde voc, dever escol#er o tipo de #ardHare.
5lique sobre o tipo de #ardHare adequado e o YindoHs solicitar pas$
so a passo informaes para instal$lo.
ADICIONAR OU REMO7ER PROGRAMAS
<oc, pode alterar a instalao do YindoHs e de outros aplicativos, a$
dicionando ou removendo itens, como 5alculadora, proteo de tela, etc.
'ara remover um apica"ivo no bas"a dee"ar a pas"a que con"1m os
arquivos rea"ivos a ee( pois par"e de sua ins"aao pode es"ar na pas"a
do Windows. 'ara uma remoo compe"a de "odos os arquivos de um
de"erminado programa voc* pode u"ii$ar o i"em AdicionarB Remover 'ro)
gramas( que a1m de apagar o programa indese=ado( remove "odos os
arquivos reacionados a ee( independen"e do oca onde se encon"rem( e
remove o 2cone que es"+ no menu 'rogramas do bo"o ?C?#?AR.

19

WORD

Os primeiros programas que surgiram para elaborao de te"tos, permitiam a insero e alterao dos mesmos, eram c#amados de Editores de -e"to.
5om a evoluo da linguagem de programao e, conseq@entemente, o surgimento de recursos capa'es de modificar a forma e o design do nosso te"to,
surgiram os Processadores de -e"to.
O 6icrosoft Yord RN e 4CCC para YindoHs um poderoso processador de te"to integrante do pacote de aplicativos para escrit&rio 6icrosoft Office,
que permite a criao, edio e manipulao de diversos tipos de te"tos. Os recursos grficos permitem o uso de figuras (5lipart), planil#as e grficos do
E"cel. 5om o Yord, podemos preparar te"tos para serem usados no PoHer Point, tambm integrante da fam*lia Office.
Dentro dos aperfeioamentos que o Yord recebeu podemos destacar os recursos de acesso B =nternet e os novos assistentes de tarefas. alm de
manter os recursos e"istentes das verses anteriores.
Atili'ando o Yord, verifica$se uma grande facilidade para a criao, alterao e formatao de memorandos, cartas, relat&rios, curr*culos e outros tipos
de documentos graas a uma srie de recursos tais como

7$)i.ica/0( O)&(;)+.ica A#&(*+&ica $ <erifica se e"istem erros de ortografia B medida que o te"to digitado, destacando a palavra do restante do
te"to3
A#&( C())$/0( $ Am complemento B verificao ortogrfica automtica, este recurso permite a correo automtica de palavras B medida em que so
digitadas3
A#&( F()*a&a/0( - 5ria automaticamente listas com marcadores e bordas B medida que voc, digita3
A#&( S$,$/0( P$)*i&$ - alterar rapidamente entre a seleo de uma Enica palavra e uma Enica letra atravs de um movimento simples do mouse
Ca&+,(;( '$ E!'$)$/(% $ Permite adicionar endereos automaticamente a um documento atravs de um clique do mouse
F$))a*$!&a% 1a)a a I!&$)!$& - permitem a criao de pginas no formato T-6; (o formato usado na =nternet para a criao de #ome pages)3
A%%i%&$!&$% $ Am recurso aprimorado no programa, os assistentes agora v,m com personagem que acompan#am o desenvolver do trabal#o e do
dicas de como mel#orar o seu desempen#o ou como corrigir problemas.

Ento vamos con#ecer o Yord.

A TE4A DO WORD

Muando iniciamos o Yord, apresentada a %anela abai"o contendo um novo documento em branco, e os elementos a seguir

5a))a '$ T:&#,(% $ E"ibe 6icrosoft Yord e o nome do documento ativo, alm dos botes de controle da %anela, minimi'ar, ma"imi'ar, res"aurar e
fec#ar3
20

+arra de 6enus de 5omando

-ambm con#ecido como +arra de 6enu. ! onde iremos solicitar aes tais como imprimir, gravar, copiar, visuali'ar, etc.3

6enus de 5omando

M$!# A)"#i9( $ Este menu oferece recursos que di'em respeito ao documento de um modo geral.

5omandos do 6enu 1rquivo

N(9( - 5ria um novo documento ou um novo modelo3 1brir $ 1bre um documento % e"istente3 Pec#ar $ Pec#a um documento ativo3
Sa,9a) - 2alva as alteraes em um documento % e"istente. Este comando e"ecutado em um novo documento, abre 2alvar 5omo3
Sa,9a) C(*( - 2alva um documento pela primeira ve', ou % e"istente em outro local com outro nome.
Sa,9a) T#'( - 2alva todos os documentos abertos3 Propriedades $ E"ibe informaes sobre o documento ativo para que voc, possa rever ou editar as
informaes3 6odelos $ ;ista as modelos que podem ser ane"ados ao um documento3
C(!.i;#)a) P+;i!a - 1ltera as margens, a origem e o taman#o do papel, alm da orientao da pgina para todo documento ou para as sees
selecionadas3 <isuali'ar =mpresso $ 6ostra como o documento ser impresso3
I*1)i*i) - =mprime o documento em uma fol#a de papel3 2air $ Pec#a o Yord3
4i%&a '(% Q,&i*(% A)"#i9(% U&i,iFa'(% - Permite abrir um documento e"istente na lista atravs de um duplo clique do mouse.
E'i&a) - /este menu encontramos recursos para a edio do documento.
C(*a!'(% '( *$!# E'i&a) D$%.aF$) - desfa' a uma ao efetuada3 0epetir $ refa' uma operao desfeita3 0ecortar $ 0emove uma palavra ou um
te"to selecionado para ser colado em outro local3
C(1ia) - 5opia uma palavra ou um te"to selecionado para rea de transfer,ncia, para ser colado em outro local3
C(,a) $ 5ola o conteEdo da rea de transfer,ncia na posio onde se encontra o cursor3
C(,a) E%1$cia, - 5ola ou incorpora o conteEdo da rea de transfer,ncia em um documento do Yord com um formato espec*fico, ou cria um v*nculo Bs
informaes que podem ser atuali'adas em outro aplicativo3
4i*1a) - 1paga o te"to selecionado3 2elecionar -udo $ 2eleciona o documento inteiro3
4(ca,iFa) - Procura por te"to, formatao, notas de rodap, notas de fim ou marcas de anotaes especificadas no documento ativo3
S#>%&i&#i) - ;ocali'a e substitui te"to, formatao, notas de roda p, notas de fim ou marcas de anotaes especificadas no documento ativo3
I) Pa)a - 6ove o ponto de insero para o local especificado no documento ativo3
A#&( T$=&( - 5ria uma varivel de 1uto -e"to a partir de te"to ou elementos grficos selecionados que so utili'ados freq@entemente ou insere uma
varivel de auto te"to em um documento3
I!'ica'() - 5ria indicadores que so utili'ados para marcar te"to, elementos grficos, tabelas ou outros itens selecionados3
7:!c#,(% - E"ibe e modifica os v*nculos em um documento do Yord3
O>R$&( - 1bre o aplicativo no qual o ob%eto incorporado ou vinculado selecionado foi criado e e"ibe o ob%eto para que se%a poss*vel edit$lo em um
documento do Yord3
S E=i>i) - 1lm de #abilitar ou desabilitar a e"ibio das barras de ferramentas, este menu oferece os seguintes recursos

C(*a!'(% '( M$!# $=i>i)

7i%#a,iFa/0( N()*a, $ mostra a formatao do te"to, mas simplifica o ;aJout da pgina, permitindo digitar e editar com maior rapide'. /este tipo de
visuali'ao sero mostrados cabeal#o, rodap, as vrias colunas e a quebra de pgina aparecer como uma lin#a3
7i%#a,iFa/0( $* TH1ic(% - 5ria ou modifica uma estrutura para que se%a poss*vel e"aminar e trabal#ar com a estrutura do documento. Observe como
se apresenta a barra de ferramentas, com os *cones para tratamento deste tipo de visuali'ao. <oc, pode e"ibir somente os t*tulos, temporariamente,
ocultando o te"to abai"o dos mesmos e elevar e rebai"ar a import:ncia de um t*tulo e seu te"to correspondente3
7i%#a,iFa/0( $* 4aT(#& 'a P+;i!a - <isuali'a como os ob%etos sero posicionados na pgina impressa. Esta visuali'ao Etil para editar
cabeal#os e rodaps, a%ustar margens, trabal#os com colunas, desen#os ob%etos e molduras3
7i%#a,iFa/0( $* 4aT(#& O! 4i!$ - 1 tela ser divida em duas partes, em uma pode$se navegar pelos t&picos do documento e na outra pode$se
observar o te"to associado ao t&pico
7i%#a,iFa/0( '( D(c#*$!&( M$%&)$ - Pacilita a organi'ao e manuteno de um documento e"tenso, como um relat&rio longo ou um livro com
vrios cap*tulos. Ase o modo documento mestre para agrupar vrios documento do Yord em um documento mestre.
7i%#a,iFa/0( $* T$,a I!&$i)a - Pa' com que o documento preenc#a toda a tela, ocultando todos os elementos da %anela, como as barras de
ferramentas, menus, rolagem etc. 1perta a tecla Esc para desativar o modo tela inteira3
5a))a '$ F$))a*$!&a% $ <isuali'a, oculta, personali'a ou cria barra de ferramentas3
R<;#a $ E"ibe ou oculta a rgua #ori'ontal3 5abeal#o e 0odap $ =nsere ou altera cabeal#o e rodap de uma sesso ou pgina3
N(&a% - E"ibe e permite alterar notas de rodap3 1notaes $ E"ibe no painel de anotaes, as anotaes inseridas no documento3
Z((* - 5ontrola as dimenses do documento na tela. =nserir $ Permite inseres.

5omandos do 6enu =nserir

Q#$>)a - =nsere quebra de pagina, sesso ou coluna no documento3
NU*$)( '$ P+;i!a% - =nsere, formata e posiciona nEmeros de pginas dentro de um cabeal#o ou rodap.
A!(&a/0( - insere as marcas de uma anotao (que contm as iniciais do revisor e o nEmero de refer,ncia) no documento e abre o painel de
anotaes, no qual se pode digitar a anotao. 1 marca de anotao e"ibida no documento em formato de te"to oculto3
Da&a $ H()a - =nsere data e #ora do sistema na posio do cursor3
Ca*1( - =nsere um campo no te"to. 5ampo um con%unto de c&digos que instruem o Yord a inserir um te"to, elementos grficos, nEmero de pgina e
outros itens no documento automaticamente.
S:*>(,( - =nsere s*mbolos que podem ser impressos pela impressora, mesmo que no se encontrem no teclado.
21
Ca*1( '$ F()*#,+)i( - =nsere um campo de formulrio do tipo te"to, do tipo cai"a de verificao ou do tipo dropdoHn3
N(&a% - =nsere notas de rodap3
4$;$!'a - =nsere legendas para tabelas, ilustraes, equaes e outros itens3
R$.$)!cia C)#Fa'a - =nsere uma refer,ncia cru'ada a um item em um documento3
6!'ic$% - =nsere *ndice (sumrio) para o documento3 1rquivo $ =nsere um arquivo inteiro onde encontra o cursor
M(,'#)a - =nsere uma moldura. 6oldura uma cai"a inclu*da para marcar uma rea do documento de modo que possa mudar facilmente sua posio
na pgina3 Pigura $ =nsere desen#os % prontos que vem %unto com o Yord3
O>R$&( - =nsere uma tabela, grfico, desen#o , feito em outro programa3
5a!c( '$ Da'(% - =nsere informaes de um banco de dados ou outra origem de dados como uma tabela num documento ativo.
F()*a&a) - Este recurso define o formato do documento.

5omandos do 6enu Pormatar

F(!&$ - 1ltera o tipo de fonte (letra), estilo (negrito e itlico), taman#o da letra, cor, efeitos de fonte (sobrescrito, tac#ado, te"to oculto, cai"a alta alto
relevo, bai"o relevo etc.), espaamento entre caracteres e animao (que um novo recurso do Yord 4CCC)3
Pa)+;)a.( - 1lin#a e recua os pargrafos, controla o espaamento entre lin#as e pargrafos, evita quebra de pgina dentro e entre os pargrafos,
impede que uma lin#a de te"to se%a e"ibida isoladamente na parte superior ou inferior da pgina3
Ta>#,a/0( - 5ontrola a posio e alin#amento das tabuaes e determina o tipo de caractere de preenc#imento3
5()'a% $ S(*>)$a*$!&( - 1diciona bordas e sombreamento a pargrafos, clulas de tabelas e molduras selecionadas. <oc, pode tambm adicionar
bordas a elementos grficos3
C(,#!a% - Permite definir a quantidade de colunas do te"to e o taman#o de cada coluna3
MaiU%c#,a% $ Mi!U%c#,a% - 1ltera os caracteres selecionados para a combinao de letras maiEsculasLminEsculas3
Ca1i&#,a) - Pormata uma letra, palavra ou te"to selecionado como uma letra capitulada. Ama letra capitulada, que tradicionalmente a primeira letra de
um pargrafo, pode ser e"ibida na margem esquerda ou deslocada da base da lin#a na primeira lin#a do pargrafo3
Ma)ca'()$% $ N#*$)a/0( - 5ria uma lista com marcadores ou numerao a partir de uma seq@,ncia de itens no te"to ou de uma seq@,ncia de
clulas em uma tabela3
N#*$)a/0( '$ T:&#,(% - 5ria uma lista numerada a partir de uma seq@,ncia de itens que esto formatados com o estilo de t*tulos internos3
A#&( F()*a&a/0( - Efetua automaticamente uma pesquisa num documento do Yord para identificar elementos espec*ficos e, em seguida, formata o
te"to aplicando o estilo do modelo ane"ado3
Ga,$)ia '$ E%&i,(% - 1ltera a formatao do documento ativo, copiando os estilos de um modelo selecionado3
E%&i,( - 0evise, edite crie ou aplique estilos aos pargrafos selecionados
M(,'#)a - 5ontrola o taman#o e a posio #ori'ontal e vertical de uma moldura selecionada e controla como te"to a%ustado ao redor da mesma3
Fi;#)a - 6odifica as medidas de corte, as propores de escala e os controle de taman#o dos elementos grficos importados3
O>R$&( '$ D$%$!?( - 6odifica as lin#as, cores, padres de preenc#imento, taman#o e posio dos ob%etos de desen#o.
F$))a*$!&a% - apresenta as seguintes ferramentas

C(*a!'(% '( M$!# F$))a*$!&a%

7$)i.ica) O)&(;)a.ia - verifica a ortografia do documento ativo inclusive o te"to dos cabeal#os, rodaps, notas de rodap, notas de fim e anotaes3
Dici(!+)i( '$ Si!V!i*(% - 2ubstitui uma palavra ou frase no documento, por um sin9nimo ou palavra relacionada3
Hi.$!iFa/0( - Permite separar s*labas atravs de #*fen3
I'i(*a - Determina o idioma do te"to selecionado em um documento que contm mais de um idioma. 1o verificar o documento, o Yord
automaticamente alterna para o dicionrio do idioma indicado para cada palavra3
C(!&a) Pa,a9)a% - 5onta o nEmero de pginas, palavras caracteres, pargrafos e lin#as do documento3
A#&( C())$/0( - 5orrige erros comuns de digitao, como por e"emplo, digitar ]qualquer^ no lugar de ]quaisquer^3
Ma,a Di)$&a - Produ' 5artas modelos, etiquetas de endereamento, envelopes, catlogos e outros tipos de documentos mesclados3
E!9$,(1$% $ E&i"#$&a% $ 5ria um envelope, uma Enica etiqueta de endereamento ou o mesmo nome e endereo em toda a fol#a de etiquetas de
endereamento3
P)(&$;$) D(c#*$!&(% $ Protege os documentos contra alteraes3
Ma)ca% '$ R$9i%0( $ 6antm registro das revises e"ecutadas no documento3
Mac)( - ?rava ou cria uma macro, e"ecuta qualquer macro ou comando padro do Yord ou abre uma macro para edio. 6acro uma seq@,ncia de
aes nomeadas e arma'enadas. Muando voc, e"ecuta uma macro, o Yord e"ecuta todas as aes atribu*das em seq@,ncia.
P$)%(!a,iFa) $ Personali'a o boto da +arra de Perramentas, 5omando de menu e as atribuies de teclas de atal#o
O1/2$% - 6odifica as configuraes do Yord que controlam a apar,ncia da tela, impresso, edio, ortografia e outras opes.

Ta>$,a - Oferece recursos para operaes com tabelas

5omandos do menu -abela

I!%$)i) Ta>$,a $ =nsere uma tabela com quantidade de colunas e lin#as definidas3
E=c,#i) C<,#,a% $ E"clui clulas lin#as ou colunas selecionadas. Esta opo no e"clui o conteEdo das mesmas e sim elas mesmas
M$%c,a) C<,#,a% $ 5ombina o conteEdo das clulas ad%acentes em uma Enica clula3
Di9i'i) C<,#,a% $ Divide a clula #ori'ontalmente em mEltiplas clulas3
S$,$ci(!a) 4i!?a $ 6arca a lin#a onde o cursos se encontra
S$,$ci(!a) C(,#!a $ 6arca a coluna onde o cursor se encontra3
S$,$ci(!a) Ta>$,a $ 6arca a tabela inteira3
A#&( F()*a&a/0( '$ Ta>$,a $ 6ostra e permite usar modelos de formatao % e"istentes3
Ta*a!?( 'a C<,#,a $ Permite alterar a altura de uma lin#a e a largura de uma coluna3
T:&#,(% $ 0epete automaticamente o t*tulo de uma tabela que se estender por mais de uma pgina3
C(!9$)&$) T$=&( $* Ta>$,a $ -ransforma um te"to em uma tabela3
C,a%%i.ica) T$=&( $ Organi'a as informaes nas lin#as, listas ou seq@,ncia de pargrafos selecionados em ordem alfabtica, numrica ou pela data3
FH)*#,a - permite a reali'ao de alguns clculos com os dados da tabela3
22
Di9i'i) -abela Divide uma tabela em duas partes e inseri uma marca de pargrafo acima da lin#a que contm o ponto de insero3
4i!?a% '$ G)a'$ $ <isuali'a ou oculta as lin#as de grade.
S Aa!$,a $ permite controlar a e"ibio de documentos no v*deo

C(*a!'(% '( *$!# Aa!$,a

N(9a Aa!$,a $ 1bre uma nova %anela com mesmo conteEdo da %anela ativa3
Ordenar -odas $ E"ibe todos os documentos abertos em %anelas que no sobrepem a tela do Yord3
Dividir $ Divide a %anela ativa em painis ou remove a diviso3
;ista dos Documentos 1bertos E"ibe uma listas de todos os documentos que esto abertos.
S AR#'a - Este menu e"ibe a a%uda do 6icrosoft Yord. assistente de respostas, conteEdo e *ndice, bem como O que =stoG 6icrosoft na Yeb e sobre o
6icrosoft Yord.
<erifique que ao lado de alguns comandos apresentados nos menus descritos acima, e"iste uma indicao, e"emplo ao lado do comando abrir do
menu arquivo encontramos uma combinao do teclado C&), W A 3 isto significa que podemos e"ecutar o comando 1brir utili'ando o teclado, atravs da
combinao das teclas C&), W A. este recurso c#amado de tecla de atal#o.
Podemos utili'ar tambm a combinao das teclas A,& W a letra sublin#ada dos nomes dos menus de comando para abri$los. Por e"emplo o menu
arquivo contm a letra A sublin#ada3 isto significa que podemos abrir o menu arquivo usando a combinao das teclas A,& W A.
Para salvar um documento atravs do teclado, por e"emplo, podemos usar a combinao Ai& W A e depois apertar a tecla S.

+arra de Perramentas Padro

! composta de botes com pequenos *cones que quando clicados, e"ecutam os comandos correspondentes a edio do documento, como copiar,
colar, ou recortar palavras, frases, pargrafos, etc. trs tambm atal#os para comandos de manipulao do documento, como imprimir, visuali'ar impresso,
criar novo documento, abrir um documento e salvar um documento. Permite ainda inserir tabelas, planil#as do E"cel, dividir o te"to em colunas, obter
informaes sobre determinado trec#o do documento, e"ibir o assistente de dicas.

+otes da +arra de Perramentas Padro

/ovo

=nserir TiperlinW

0ecortar

Desen#o

1brir

+arra de Perra$
mentas da Yeb

5opiar

Estrutura do
Documento

2alvar

-abelas e +ordas

5olar

6ostrar L Ocultar

=mprimir

=nserir -abela

Pincel

òom

<isuali'ar
=mpresso

=nserir -abela
E"cel

Desfa'er

1ssistente do
Yord

<erificar
Ortografia

5olunas

0efa'er

+arra de Perramentas Pormatao

/esta barra encontramos atal#os para formatar o documento como escol#er tipo e taman#o de fonte (letra), colocar negrito, itlico, e sublin#ado,
realar determinado trec#o (com uma caneta marca te"to), alin#ar te"to B direita centrali'ar, B esquerda e %ustificar, definir recuos para pargrafos, inserir
bordas marcadores numeradores.

5(&2$% 'a 5a))a F()*a&a/0(

Estilo

1lin#ar B
esquerda
Diminuir 0ecuo

-ipo de Ponte

5entrali'ar

1umentar 0ecuo

-aman#o da fonte

1lin#ar B direita

+orda E"terna

/egrito

Dustificar

0ealce

=tlico

/umeradores

Preenc#imento

2ublin#ado

6arcadores

5or da fonte
23

R<;#a - E onde podemos definir o formato do te"to3 deslocando os pargrafos e a margens das lin#as.
)$a '$ T)a>a,?( $ Onde iremos digitar um documento3
P(!&( '$ I!%$)/0( - =ndica onde ser inserido o te"to digitado3
5a))a% '$ R(,a;$* H()iF(!&a, $ 7$)&ica, - Estas barras permitem que visuali'emos partes do documento que no podem ser e"ibidas de uma s& ve'
na tela3
5(&2$% '$ 7i%#a,iFa/0( '( D(c#*$!&( $ Permite visuali'ar a estrutura do documento3

5a))a '$ D$%$!?(

+arra utili'ada para insero de desen#os, figuras molduras te"tos e"plicativos. /ela encontramos atal#os para rotacionar, posicionar, agrupar,
desagrupar e pintar desen#os.
1 5ai"a de Dilogo 2alvar 5omo ser aberta para que se%a poss*vel dar um nome ao documento e indicar onde ele ser gravado.

F$c?a!'( #* D(c#*$!&(

/&s fec#amos um documento usando as seguintes opes
.k.$ 1travs do comando PE5T10 no 6enu 1rquivo.
4k.$ 1travs do comando PE5T10 da 5ai"a de 5ontrole da %anela do documento.
7k.$ 1travs de um clique no boto PE5T10 da %anela do documento.
Qk $ 1travs da combinao das teclas 5trl h PQ no teclado.
-odas essas opes fec#am o documento sem sair do aplicativo.
2e o Yord receber ordens para fec#ar o documento sem que ele ten#a sido salvo, ser e"ibida uma das cai"as de dilogo para confirmao.

C)ia!'( #* !(9( '(c#*$!&(

5omo n&s % vimos, quando abrimos o Yord um documento em branco e colocado na tela. 6as n&s podemos obter vrios documentos em branco
estando ou no com outros documentos abertos.
24
T -r,s maneiras de se abrir um novo documento
.k.$ 1travs do comando /ovo no 6enu 1rquivo.
4k.$ 1travs de um clique no boto /ovo da +arra de Perramentas Padro.
7k.$ 1travs da combinao das teclas 5trl h O Muando abrimos um novo documentos atravs do 6enu arquivo, uma cai"a de Dilogo e"ibida com
as seguintes opes

G#ia G$)a, - =nicia um novo documento em branco no modelo normal.
G#ia Ca)&a% $ Fa=$% - Encontramos modelos de cartas e fa"es (5ontempor:neo, Elegante e Profissional), e os assistentes de carta e Pa", que nos
a%uda a criar um modelo personali'ado.
G#ia M$*(% - Encontramos modelos de memorandos (5ontempor:neo, Elegante e Profissional) e o assistente de memorandos.
G#ia O#&)(% D(c#*$!&(% - Encontramos outros tipos de modelos de documentos como 5urr*culos e 0elat&rios e os assistentes de 5urr*culos e
relat&rios.

Muando clicamos no boto novo da +arra de Perramentas Padro inserido um documento em branco na tela. Essa opo no abre a 5ai"a de
Dilogo.

A>)i!'( #* D(c#*$!&(

E"istem vrias opes para se abrir um documento gravado.
.k$ 1travs do 5omando 1+0=0 no 6enu 1rquivo.
4k$ 5licando no boto 1brir da +arra de Perramentas padro.
7k$ Asando a combinao das teclas 1lt h 1 .1
Qk) Asando a combinao das teclas 5trl h 1 $

Estas opes abrem a cai"a de dilogo 1brir.

25
Ca*1( E=a*i!a) - mostra a unidade que contm a pasta e o arquivo a ser aberto.
Ca*1( C(!&$U'( 'a Pa%&a - ! o campo que vem abai"o do campo e"aminar e"ibe as subpastas e arquivos da pasta ou unidade selecionadas. /esse
campo selecionamos as pastas, subpastas e arquivos. Muando selecionamos uma pasta, ela passa a ser e"ibida no campo e"aminar e o seu conteEdo ser
e"ibido no campo abai"o.
Ca*1( A)"#i9(% '( Ti1( - 6ostra uma lista de tipos de arquivos que podem ser listados. 2e a pasta selecionada no tiver arquivos do tipo
selecionado, nada ser e"ibido.
1brimos uma pasta ou um arquivo dando um duplo clique sobre seu *cone no campo conteEdo da pasta, ou selecionamos e clicamos no boto abrir da
cai"a de dilogo.
1lm dos campos e"aminar e conteEdo da pasta, a cai"a de dilogo abrir possui uma +arra de Perramentas com os seguintes botes de comando.
U* !:9$, aci*a $ permite a navegao entre as diversas subpastas que podem #aver em uma pasta.
P$%"#i%a) $* Fa9()i&(% - Permite acessar rapidamente o arquivo sem ter que se lembrar onde ele est locali'ado. Ase a pasta favoritos para
arma'enar atal#os para arquivos e pastas de seu interesse.
A'ici(!a) X Fa9()i&(% - Permite adicionar um arquivo ou pasta pasta favoritos, O arquivo ou pasta original no movido.
4i%&a - <isuali'a os arquivos e pastas em forma de lista
D$&a,?$% - <isuali'a os arquivos e pastas com detal#es de taman#o, tipo e data da ultima modificao.
P)(1)i$'a'$% - E"ibe as propriedades do arquivos e pastas, como autor, t*tulo modelo, etc.
7i%#a,iFa) - E"ibe uma viso redu'ida do documento selecionado.
Muando selecionamos um arquivo e ativamos o comando visuali'ar, uma imagem redu'ida do conteEdo do arquivo ser e"ibida no painel direito da
%anela da cai"a de dilogo 1brir.
C(*a!'(% $ D$.i!i/2$% - Pornece alguns comandos e definies, como, abrir um documento somente para leitura, imprimir, e"ecutar pesquisas
salvas, etc.

Editando um -e"to

Yord permite a manipulao de trec#os distintos do te"to, como pargrafos, palavras, frases, lin#as e at letras, como tambm a sua correo caso
ocorra erros de digitao. Para todas essas alteraes amplamente utili'ado um recurso c#amado 2eleo. 1 seleo consiste em marcarmos a palavra,
pargrafo trec#o. ;in#a ou letra que iremos alterar. Essa seleo pode ser feita com o uso do teclado ou do mouse.

2elecionando o te"to

2elecionando com o mouse
Para 2elecionar 1ponte para
Am trec#o qualquer =n*cio do trec#o e arraste o mouse para o final do trec#o com o boto esquerdo pressionado.
Ama palavra 1 palavra e aperte duas ve'es o boto do mouse.
uma sentena 1 sentena, manten#a pressionada a tecla 5trl e aperte o boto do mouse
Ama lin#a 1 barra de seleo ao lado esquerdo da lin#a (a seta do mouse aponta para direita) e apele duas ve'es o boto
o documento todo 1 barra de seleo, manten#a tecla 5trl pressionada e aperte o boto do mouse ou apenas d, tr,s cliques na barra de
seleo

1 seleo atravs do teclado, feita com a combinao de teclas 2#ift, 5trl, End, Tome e as teclas de direo e

Para desfa'er uma seleo s& apertar qualquer uma das teclas de direo, ou clicar com o mouse em qualquer rea do te"to.

R$c()&a!'( ( T)$c?( S$,$ci(!a'(.

Muando recortamos o que est selecionado, este sai do local em que est para outro local por n&s designado. Para mover palavras, frases, lin#as e
pargrafos devemos, antes de ludo, selecionar o que ser movido. 1travs do comando recortar no 6enu Editar ou boto 0ecortar da +arra de ferramentas
Padro, n&s recortamos o selecionado para ser colado em outro lugar. Para colar o que foi recortado devemos, antes de tudo, posicionar o cursor onde
queremos colar. 1travs do comando 5olar no 6enu Editar ou do boto 5olar da +arra de Perramentas Padro, n&s colamos o que foi recortado.

Podemos recortar e colar usando o teclado
1 combinao das teclas 5trl h V recorta o selecionado.
1 combinao das teclas 5trl h < colar o que foi recortado.

C(1ia!'( #* &)$c?( %$,$ci(!a'( '( &$=&(.

Muando copiamos o que est selecionado, este no sai do local onde est, o Yord fa' uma c&pia para ser colocada em outro local determinado por
n&s, O processo para copiar e colar o mesmo para recortar. Devemos selecionar primeiro o que ser copiado. 1travs do comando 5opiar no 6enu Editar
ou do boto 5opiar na +arra de Perramentas Padro feita uma c&pia do selecionado. 1travs do comando 5olar no 6enu Editar ou do +oto 5olar na
+arra de Perramentas Padro, a c&pia colada onde o cursor estiver posicionado.

Podemos copiar e colar usando o teclado
1 combinao das teclas 5trl h 5 copia o selecionado.
1 combinao das teclas 5trl h < cola o copiado.

E=c,#i!'( ( &)$c?( %$,$ci(!a'( '( &$=&(.

Podemos e"cluir ou deletar trec#os selecionados atravs do comando limpar no 6enu editar ou apertando a tecla Del ou Delete no teclado. Muando
usamos a tecla dei ou delete, sem selecionar um trec#o, o que estiver a frente do cursor ser e"clu*do, caractere por caractere (letra por letra). Muando
usamos a tecla +acW space no teclado, sem selecionar um trec#o, o que estiver antes do cursor ser e"clu*do caractere por caractere.
26

S#>%&i&#i!'( &$=&( a( 'i;i&a).

Para substituir uma palavra ou trec#o de te"to por outro que ser digitado em seu lugar, selecione o trec#o a ser substitu*do e a seguir digite o novo
te"to.

7i%#a,iFa!'( #* D(c#*$!&(.

6icrosoft Yord possui vrias formas de visuali'ao de seus documentos. 1 princ*pio, seus te"tos na so mostrados na visuali'ao normal as formas
;aJout da pagina, estrutura de t&picos, ;aJout on line, Documento mestre, cada uma dessas formas esto descritas como % visto na descrio do 6enu
E"ibir.

I!%$)i!'( Da&a $ H()a.

Muando inserimos data e #ora em um documento, utili'amos a data e #ora do sistema.
=sto significa que todas as ve'es que esse documento for aberto, a #ora e data sero atuali'adas pelo sistema.
=nserimos data e #ora, atravs do 5omando Data e Tora, no menu =nserir.

Sa,9a!'( #* D(c#*$!&( c(* O#&)( N(*$.

6uitas ve'es n&s, para gan#armos tempo, utili'amos um documento % gravado, aproveitando seu conteEdo para editar outro. Para salvar as
aliteraes feitas sem alterar o documento original, usamos o comando 2alvar 5omo Este comando grava as alteraes feitas no documentos original,
criando outro documento com outro nome.

F()*a&a/0(.

M Yord permite alterar a apar,ncia ou dar destaques as letras e palavras quando %ulgarmos necessrio. 1 este processo c#amamos de formatao.
1lem da formatao de letras, n&s podemos formatar os pargrafos do te"to, colocar bordas ao redor de trec#os do documento, de todo o te"to e da pgina.
Pormatando Pargrafos. $ Podemos formatar um pargrafo usando o 6enu Pormatar3 Pargrafo, as +arra de ferramenta Pormatao e a rgua
#ori'ontal, O menu Pormatar pargrafo abre a 5ai"a de Dilogo Pargrafo.

Esta cai"a contm duas guias

.k $ ?uia 0ecuos e Espaamentos $ que nos permite, alin#ar um pargrafo, recuar, espaar um pargrafo de outro, abrir espaos entre lin#as.
O campo 1lin#amento $ Podemos alin#ar o pargrafo a direita, a esquerda, centrali'ado ou %ustiticado,
O campo 0ecuo $ 0ecua o pargrafo a esquerda e direita.
O campo Espaamento $ 1umenta o espaamento antes e depois das lin#as,
O campo Entre ;in#a $ 1umenta o espaamento entre lin#a da forma pr definida ou personali'ada. 1 cai"a <isuali'ao $ 6ostra como fica o
pargrafo

4k $ ?uia 5ontrole de lin#a de Pgina $ esta guia nos permite manter o flu"o do te"to pelas pginas do documento.
27

Podemos tambm utili'ar a rgua #ori'ontal para recuar os pargrafos.

-abulao

Para criar uma tabulao pode$se usar a opo tabulao no 6enu Pormatar ou usar a rgua.
/a cai"a de Dilogo -abulao voc, ir marcar a tabulao, o alin#amento, e o preenc#imento.
O preenc#imento, ocupa o espao livre entre duas colunas de dados.
Depois de caracteri'ada uma tabulao, ela dever ser inserida na rgua atravs do boto configurar.
Para limpar uma marcada tabulao, selecione$a na cai"a de tabulao e pressione o boto limpar. Para limpar todas as marcas, clique no boto
limpar tudo.
Para usar as tabulaes definidas, pressione a tecla -1E.

-abulando com a 0gua

Para isto, selecione na rgua o tipo de alin#amento, clicando no boto locali'ado no canto esquerdo da rgua. Depois de definido o alin#amento
da marca de tabulao, aponte o mouse para a rgua na posio que deve ser inserida a marca e clique. Para mudar a marca de uma tabulao, clique
sobre ela e arraste o mouse at a nova posio soltando o boto do mesmo. Para eliminar uma marca, clique sobre e arraste o mouse para fora da rgua ou
para dentro do te"to.

Ma)ca'()$% $ N#*$)a'()$%.
Para inserir marcadores e /umeradores deve$se seguir os passos a seguir
2elecionar a lista ou pargrafo.
5licar no boto /umerao ou no boto marcadores, na +arra de Perramentas Pormatao.

2e voc, quiser usar um marcador personali'ado, deve 1brir o 6enu Pormatar $ 6arcadores e /umeradores. 1brir uma cai"a de Dilogo 6arcadores e
/umeradores

28

1 cai"a apresenta 7 guias
5om 6arcadores
/umerada
<rios /*veis

A G#ia Ma)ca'()$% - 1presenta alguns marcadores
A ;#ia N#*$)a'a - 1presenta alguns tipos de /umerao
A ;#ia 7+)i(% N:9$i% - 1presenta alguns tipos de /umerao de vrios n*veis.

Para 2elecionar o tipo dese%ado\ clique na cai"a correspondente e clique no +oto oW.
1travs do boto Personali'ar voc, pode personali'ar um tipo de marcador.
1travs do boto 6arcador voc, pode escol#er outro tipo de marcador de outra fonte.
<oc, pode tambm escol#er a cor, estilo e taman#o do marcador, atravs do boto Ponte.

F()*a&a!'( Pa,a9)a% $ ,$&)a%.

Pormatamos letras, palavras ou todo o te"to, atravs do 6enu Pormatar Ponte ou atravs da +arra de ferramentas formatao. Primeiro passo
selecionar a letra ou palavras que iremos formatar. Muando clicamos no 6enu Pormatar Ponte, abre a cai"a de dilogo Ponte,

5apitulando

29
Ama opo interessante destacar a letra inicial de um pargrafo. Ama observao a respeito do formato capitular que, para voc, ver o resultado, e
necessrio estar na visuali'ao de laJout da pgina (o Yord pergunta se voc, quer alterar para essa visuali'ao automaticamente caso voc, no este%a
usando essa visuali'ao).

1bra o arquivo dese%ado3
Posicione o cursor no in*cio do .l pargrafo3
/o 6enu Pormatar escol#a 5apitular
/a cai"a de dilogo 5apitular, escol#a capitular3
/o campo Opes Ponte, escol#a a fonte3
1ltura da letra, coloque um valor dese%ado3
Dist:ncia do te"to, escol#a atravs de um clique na seta para cima3
2alve o documento e fec#e o documento.

+ordas e 2ombreamento

Podemos atribuir bordas e molduras em te"to, em urna pgina ou em um pargrafo.
Muando atribu*mos +ordas a um -*tulo, devemos antes de mais nada 2elecion$lo.
Muando clicamos no 6enu Pormatar +ordas e 2ombreamento, abre a cai"a de Dilogo. Esta cai"a apresenta tr,s guias

OY - G#ia 5()'a
Permite escol#er o tipo de borda, tipo, cor e espessura da lin#a.

Escol#a em .m lugar, a cor, depois a largura e o estilo de lin#a, o tipo de moldura que ser aplicado em torno do te"to. 2e voc, preferir traos a cima,
ou a bai"o, ou a direita, ou a esquerda do te"to, inclique, clicando com mouse sobre os respectivos botes na cai"a de visuali'ao.

4k $ ?uia +orda da Pgina
Permite inserir uma +orda em volta da pgina. /essa guia n&s podemos escol#er um tipo de borda art*stica, pr definida.
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7k $ ?uia 2ombreamento
Permite colocar cor de fundo na borda

=nserindo Pigura no Documento

5omo o Yord um processador de te"to com recursos grficos, podemos inserir figuras nos nossos documentos. Atili'amos o 6enu =nserir e a opo
figura. /ormalmente o Yord utili'a uma galeria de figuras 5=ip 1rts, porm podemos utili'ar figuras bmp, imagens no formato %pg, pc". cdr, etc.

F()*a&a!'( Fi;#)a.

?eralmente a figura inserida na pagina empurrando o te"to para outra pgina se o cursor estiver posicionado acima do te"to no momento da
insero. /&s podemos redimensionar o taman#o da figura, clicando sobre as alas de canto com a figura selecionada e arrastando na diagonal para dentro.
O fato de usarmos as alas de canto do selecionado se da porque dessa forma n&s diminu*mos o taman#o da figura mantendo suas propores. O que no
ocorre quando diminu*mos o taman#o da figura pelas alas laterais #ori'ontais de esticam o desen#o tirando a sua proporo.
1travs do 6enu formatar $ Pigura na +arra de 6enos, ou atravs de um clique com o boto direito do mouse sobre a figura, podemos alterar a
disposio da figura na pagina, colocar bordas na figura etc.

-abelas

31
1s tabelas no Yord, so elementos formados por lin#as e colunas. 1 largura das colunas e altura das lin#as podem ser alteradas facilmente. 1s
tabelas a principio se prestam para a mesma finalidade das marcas de tabulao. Podendo tambm conter f&rmulas simples como somar, subtrair,
multiplicar, dividir. =nserimos uma tabela em um documento atravs do comando =nserir -abela no 6enu, -abela da +arra de 6enus ou do boto =nserir
-abela na +arra de Perramentas Padro.

Muando usamos o comando =nserir -abela no 6enu -abela, abre a cai"a de dilogo =nserir -abela.

Esta cai"a contm tr,s opes onde iremos definir a quantidade de colunas e lin#as que a tabela ter a princ*pio. Para que possamos utili'ar as
larguras das colunas, o mel#or dei"ar a opo ;argura da coluna em automtico.
1p&s a definio do nEmero de colunas e ;in#as devemos clicar no boto CI para que a tabela se%a inserida no documento.
O recurso Desen#ar -abela, e"istente apenas o Yord 4CCC, permite desen#ar uma tabela de maneira personali'ada.
=nserindo dados na tabela

=nserimos dados em uma tabela digitando$os dentro da clula. 5lula o encontro de uma coluna com uma lin#a. Para iniciar a digitao em uma
clula, devemos antes, posicionar o cursor dentro da mesma.

Na9$;a!'( 1$,a &a>$,a.

Ase as setas de direo do teclado para andar dentro de uma clula e mudar para outra.
Ase a tecla -1+ para se deslocar a pr&"ima coluna a direita na mesma lin#a.
Ase a combinao das teclas 2#ift h -1+ para retornar a coluna anterior.
/ota 1 tecla Enter, quando pressionada dentro de uma clula, aumenta a altura da lin#a.

1lterando a largura das 5olunas

Para mudar a largura de uma coluna, leve o ponteiro do mouse para a lin#a divis&ria direita da coluna e arraste para a direita ou esquerda com o boto
do mouse pressionado\ para aumentar ou diminuir.

=nserindo lin#as na tabela

5oloque o cursor onde a lin#a ser inserida e e"ecute o comando =nserir ;in#as no 6enu -abela.

=nserindo 5olunas

Para inserir colunas, o mouse onde ser inserida mais uma coluna, e"ecute o comando selecionar coluna no menu -abela e, em seguida o comando
=nserir colunas, ambos no 6enu -abela.

E"cluindo lin#as e colunas

2elecione as lin#as e as colunas a serem e"clu*das e e"ecute o comando e"cluir clulas no menu -abela. Para e"cluir uma tabela inteira, selecione a
mesma e e"ecute o comando e"cluir clulas.

<erificao Ortogrfica

Yord <erifica a e"ist,ncia de erros utili'ando um dicionrio padro. Durante a reali'ao da verificao, so analisados os te"tos em cabeal#os,
rodaps, notas de rodaps e anotaes. 2e uma palavra no for encontrada no dicionrio, esta ser marcada com um trao vermel#o Podemos corrigi$la
caso este%a errada, ou adicion$la a um dicionrio personali'ado, se estiver escrita corretamente.
6enu Perramentas, contm o comando <erificar Ortografia para que possamos analisar e corrigir todo o te"to digitado. 1 medida que o verificador for
encontrando os erros, ele nos pergunta se n&s queremos que ele altere, ignore ou adicione a palavra. 1travs do boto direito do mouse sobre a palavra
marcada como errada, abrimos o menu de atal#o para o verificador de ortografia, onde encontramos uma lista de sugestes ou no, e as opes ignorar
tudo, adicionar e verificar ortografia.
32

5onfigurando Pgina

1 configurao de pgina consiste em alterar as margens, taman#o do papel, orientao e laJout da pgina. Muando acionamos o comando 5onfigurar
pgina no 6enu 1rquivo, a cai"a de dilogo 5onfigurar pgina e aberta.

G#ia Ma);$!% - Permite alterar as margens superior inferior, esquerda e direita da pgina que delimitam a rea de te"to.
6ediatri' uma margem adicional criada B esquerda para pginas *mpares e B direita para pginas pares.
6argem espel#o Esta margem utili'ada quando se quer imprimir nos dois lados do papel, com um livro. =sto fa' com que as margens opostas
se%am iguais. /o # mais margens esquerda e direita, e sim margens internas (pr&"ima a dobra do livro) e e"terna (pr&"ima Bs bordas do livro).

1 aplicao das margens pode ser feita no documento inteiro ou s& em uma pgina selecionada.

G#ia Ta*a!?( '( 1a1$, - O Yord contm vrios taman#os de papel definidos, como 1Q, of*cio, carta, envelopes, etc. Podemos, tambm, personali'ar
um taman#o de papel, onde deveremos indicar a largura e altura do papel personali'ado.
Orientao a indicao de como o papel vai ser apresentado e impresso. Podemos utili'ar uma fol#a #ori'ontal (paisagem) ou vertical (retrato).
1 aplicao da orientao do papel pode. tambm, ser feita no documento inteiro ou em uma pgina selecionada.

N#*$)a!'( P+;i!a%3

1 numerao de pgina importante para documentos longos, que ocupam muitas pginas. 1travs do 6enu =nserir $ nEmeros de pgina, n&s
inserimos uma numerao B todas as paginas do documento. Muando acionamos o comando inserir nEmeros de pginas aparece na tela a cai"a de dilogo
/Emeros de Pginas.

Esta cai"a apresenta tr,s opes
1(%i/0( - onde ser impresso o nEmero da pagina.
A,i!?a*$!&( - a esquerda, centrali'ado, ou a direita.
M(%&)a) !U*$)(% !a OY P+;i!a.

/o boto formatar podemos formatar os nEmeros da pginas.
O campo visuali'ao mostra a posio e alin#amento do numero na pgina.
33

Ca>$/a,?( $ R('a1<3

Podemos definir que um determinado te"to se%a repetido no inicio ou fim de todas as pginas.
Para repetir um te"to no inicio das pginas, utili'amos o cabeal#o. Mue ser definido no menu e"ibir $ 5abeal#o e rodap.
Para repetir um te"to ou frase no final da pginas, utili'amos o rodap, que ser definido, tambm, no menu e"ibir $ cabeal#o e rodap.

1 margem utili'ada pelo cabeal#o e pelo rodap definidas atravs do comando 5onfigurar pgina, no menu arquivo.
-anto no cabeal#o como no rodap, pode se acrescentar o nEmero da pgina, a data e a #ora do sistema. Muando acionamos o comando e"ibir
cabeal#o e rodap, e e"ibia a +arra de ferramentas 5abeal#o e 0odap.

=mprimindo o Documento

Depois que o documento estiver pronto, c#egada a #ora de imprimi$lo. Podemos visuali'ar o documento antes de imprimir, para termos uma noo
de como ser impresso. 1travs do comando visuali'ar impresso, no menu arquivo, e"ibida uma imagem do documento na forma redu'ida, onde
podemos observar toda a pgina.

T tr,s opes para imprimir um documento
.m $ /o boto =mprimir da +arra de Perramentas Padro, que imprimir uma c&pia de todo o documento.
4m $ 1travs da combinao da teclas 5trl h
7m $ /o 6enu 1rquivo, comando =mprimir, abre a cai"a de dilogo =mprimir.

Esta cai"a de dilogo, contm algumas opes importantes
I*1)$%%()a - 5ontm as informaes sobre a impressora instalada.
=ntervalo de Pginas
-odos $ imprime todas a paginas do documento.
Pgina 1tual $ =mprime a pgina que est na tela.
Pginas $ imprime uma seleo de pginas, estabelecida por voc,.

Muando indicamos uma seleo de pginas, devemos separar os nEmeros com . /o se usa espao entre os nEmeros das pginas.
E"emplo Para imprimir as pginas 7, O e .S de um documento de pginas, a indicao dessas pginas dever ser feita da seguinte forma 73O3. S
Muando indicamos um intervalo de pginas devemos utili'ar o sinal $ entre as pginas do intervalo.
E"emplo Para imprimir o intervalo entre as pginas Q e O, a indicao dever ser feita da seguinte forma Q$O $/o campo c&pia indicamos o nEmero de
c&pias que iremos imprimir e indicamos se essas c&pias sero agrupadas ou no.
/o campo imprimir indicamos se ser impresso todas as pginas do intervalo ou somente as pginas pares ou impares.
+oto Propriedades, abre outra cai"a de dilogo que permite alterar o taman#o do papel, a orientao e a intensidade de cores.

/ovos comandos do Yord 4CCC Os novos comandes do Yord 4CCC, bem como suas diferenas em relao verso anterior esto resumidos a
seguir
34
Este comando do Yord
4CCC
Permite que voc,
6enu 1rquivo
2alvar como pgina da Yeb 5onverta um documento do Yord em uma pgina da Yeb.
<erses 2alve mais de uma verso do documento ativo em um Enico documento e"iba um resumo da ver so do documento
ativo.
<isuali'ao de pgina da
Yeb
<isuali'e seu documento como uma pgina da Yeb em seu navegador padro da Yeb.
5omandos do submenu
Enviar para
Envie um documento par outras pessoas ou outro programas no correi eletr9nico
6enu Editar
5olar como #JperlinW 5ole e formate o conteEdo da erea de transfer,ncia como um #JperlinW, que vincula ao local do qual o conteEdo
copiado.
6enu E"ibir
;aJout da Yeb 1lterne para o modo de e"ibio de laJout da Yeb, que e"ibe seu documento como ele apare cena em um navegador
da Yeb.
Estrutura do documento E"iba um painel de estrutura de t&picos do documento para facilitar a navegao em um documento grande
estruturado.
6enu =nserir
5omandos do submenu
Pigura
2elecione o tipo de ob%eto de desen#o ou figura que dese%a inserir. 1gora, poss*vel inserir uma figura de um scanner
TJperlinW 5rie um vinculo com qualquer documento do 6icrosoft Office pgina da Yeb ou outro arquivo em qualquer site interno
ou e"terno da Yeb ou qualquer servidor de arquivos.
5ai"a de te"to =nsira cai"as de te"to. Ase cai"as de te"to para posicionar te"to.
6enu Pormatar
Direo do te"to 1ltere a orientao do te"to em clulas de tabela, cai"as de te"to e 1uto$Pormas. Os resultados so vis*veis apenas
no modo de e"ibio de laJout da pagina.
Plano de fundo 1ltere as cores e te"turas do plano de fundo de seu documento para visuali'ao on$line. Os resultados so vis*veis
apenas no modo de e"ibio de laJout..on$line.
-ema Ase um tema para obter planos de fundo, marcadores e outros elementos visuais consistentes em suas paginas da
Yeb.
Muadros Muadros para uso em pginas da Yeb.
6enu Perramentas
5omandos do submenu
=dioma
1ltere definies do dicionrio de sin9nimos, #ifeni'ao e idioma.
1uto0esumo 5rie um resumo do documento automaticamente.
1ssistente de carta 1bra a cai"a de dilogo 1ssistente de carta para que voc, possa rapidamente criar, modificar ou formatar uma cada.
Editor do <isual +asic
(submenu 6acro)
1lterne para o ambiente do <isual +asic, no qual voc, pode criar ou modificar o c&digo de macro do <isual +asic.
Editor de scripts da 6icrosoft
(submenu 6acro)
1lterne para o Editor [ scripts da 6icrosoft. no qual voc, pode criar O; modificar scripts em Dava ou <isual +asic.
6enu -abela
Desen#ar tabela Desen#e tabelas e clulas usando um ponteiro do mouse em formato de lpis.
Distribuir lin#as uniforme$
mente (submenu 1uto1%uste)
Paa com que vrias lin#as ou clulas selecionadas ten#am a mesma altura.
Distribuir colunas
uniformemente (submenu
1uto$1%uste)
Paa com que vrias colonas ou clulas selecionadas ten#am a mesma largura.
6enu 1%uda
O que istoG 5lique em qualquer rea da tela (como um comando da barra de ferramentas ou de menu) para ver uma breve
e"plicao em uma Dica de tela. /o Yord RS e K.C, este o fboto da barra de ferramentas 1%uda na barra de
ferramentas Padro.
Office na Yeb 5onecte$se ao site da Yeb Office Apdate na Yorld Yide Yeb (requer acesso B =nternet).
Detectar e corrigir 5orri%a problemas de arquivos no$cr*ticos (como fontes e modelos).
Perramentas de bordas e sombreamento

N(9(% $%&i,(% '$ >()'a% - O 6icrosoft Yord 4CCC inclui mais de .SC novos estilos de bordas, incluindo estilos em tridimensionais (7C) e vrios estilos
para publicao que permitem bordas com vrias lin#as.

5()'a% '$ 1+;i!a% - 1lm dos .KC novos estilos de lin#as de bordas, o Yord oferece mais de .KC estilos para bordas de pginas das +ordas
art*sticas coloridas do 6icrosoft Publis#er. 1s bordas de pginas tambm so altamente personali'veis.

5()'a% '$ &$=&(% - <oc, pode formar blocos com partes do te"to atravs da aplicao de qualquer estilo de borda dispon*vel. 1s bordas de te"to
facilitam a colocao de borda ao redor de t*tulos.

35
S(*>)$a*$!&( '$ &$=&( - 1gora poss*vel aplicar sombreamento a palavras ou caracteres selecionados em um pargrafo da mesma forma que
aplica sombreamento a pargrafos. Escol#a qualquer cor de sombreamento ou gradao.

5()'a% '$ 1+;i!a - <oc, pode adicionar uma borda a um ou a todos os lados de cada pgina de um documento, a pginas de uma seo, somente B
primeira pgina ou a todas as pginas, e"ceto a primeira. -ambm poss*vel adicionar bordas de pgina em vrios estilos de lin#a e cores, bem como uma
grande variedade de bordas de elementos grficos.

S(*>)$a*$!&( $ >()'a% '$ &$=&( - <oc, pode separar pargrafos ou um te"to selecionado do resto de um documento adicionando bordas. -ambm
pode realar o te"to aplicando sombreamento.

S(*>)$a*$!&( $ >()'a% '$ &a>$,a% - <oc, pode adicionar bordas a uma tabela ou a uma clula da tabela e usar sombreamento para preenc#er o
plano de fundo de uma tabela. -ambm poss*vel usar o comando 1utoPormatao da tabela para mel#orar a apar,ncia de uma tabela com uma variedade
de bordas, fontes e sombreamento.

P)$$!c?i*$!&(% $ >()'a% '$ $,$*$!&(% ;)+.ic(% -<oc, pode adicionar bordas a ob%etos de desen#o (incluindo cai"as de te"to e 1utoPormas) ou a
figuras e aperfeioar seus ob%etos de desen#o adicionando um preenc#imento gradual (sombreado), padroni'ado, te"turi'ado ou de figura.

F$))a*$!&a% '$ '$%$!?( $ $,$*$!&(% ;)+.ic(% - O 6icrosoft Yord 4CCC inclui um con%unto de ferramentas de desen#o e grficos que voc, pode
usar para embele'ar o seu te"to e elementos grficos com efeitos tridimensionais (7C), efeitos de sombra, preenc#imentos de te"tura e transparentes, e
1utoPormas.

O..ic$ A)& - <oc, pode facilmente embele'ar o seu te"to e elementos grficos usando as .CC 1utoPormas a%ustveis, Q tipos de efeitos de
preenc#imento $ gradiente multicolorido, de te"tura, transparente e de figura $ efeitos de sombra B direita e efeitos 2D. O Office 1d um n*vel de desen#o
rico e sofisticado que substitui o n*vel de desen#o do Yord e compartil#ado por todos os aplicativos do 6icrosoft Office.

/ovas figuras e clipes

O>R$&(% '$ .i;#)a '( O..ic$ A)& - <oc, pode colocar figuras facilmente em qualquer lugar em seu documento, inclusive alin#ando$as com o te"to,
arrastando$as. <oc, tambm pode modificar a ordem N de ob%etos de figura ou escol#er Enviar para trs do te"to para criar um elemento grfico de plano de
fundo ou efeito de marca dngua.

Cai=a% '$ &$=&( - 2endo uma substituio das molduras de te"to, as cai"as de te"to oferecem o con%unto completo dos recursos de Office 1d, como
efeitos 7C, preenc#imentos, segundos planos, rotao, dimensionamento e corte,

Cai=a% '$ &$=&( 9i!c#,a'a% - <oc, pode vincular cai"as de te"to para uso em editorao eletr9nica $ por e"emplo, voc, pode fluir um artigo da pgina
. para a pgina Q em um boletim.

36
R$&()!( a#&(*+&ic( '$ &$=&( a( )$'() '$ (>R$&(% i))$;#,a)$% - <oc, pode dispor te"to ao redor de ob%etos de qualquer forma e taman#o direto at a
e"tremidade de um ob%eto irregular. 1prenda sobre maneiras de posicionar o te"to

Ma)ca'()$% '$ .i;#)a - <oc, pode usar qualquer imagem ou figura como um marcador em um documento ou pgina da Yeb. =nsira um clip$art ou
uma figura do 5lip ?allerJ ou insira uma figura ou foto digitali'ada importada de outros programas ou locais. <oc, pode editar qualquer marcador de figura
depois de t,$lo inserido.

O !(9( C,i1 Ga,,$)T - Asando o novo 5lip ?allerJ, voc, pode organi'ar figuras em categorias personali'adas, atribuir palavras$c#ave a figuras,
arrastar imagens para seus documentos do Office e dei"ar o 5lip ?allerJ aberto em uma %anela menor enquanto trabal#a em seus documentos. O novo 5lip
5allerJ tambm pode arma'enar sons e v*deos.

A#&(*a/0( '$ Ta)$.a% - O 6icrosoft Yord 4CCC inclui um amplo con%unto de recursos automticos que simplificam as tarefas dirias.

Este t&pico fornece informaes de refer,ncia sobre

A#&(C())$/0( - <oc, pode usar o recurso 1uto5orreo para detectar e corrigir erros tipogrficos, palavras incorretas, erros gramaticais e aplicao
de maiEsculas incorreta. O Yord vem com uma lista de correes interna (c#amada entradas de 1uto5orreo), mas voc, pode facilmente adicionar ou
remover entradas.
1gora, a 1uto5orreo tem mais poder para detectar e corrigir erros de ortografia comuns. =sso se deve ao fato de que, agora, a 1uto5orreo usa o
dicionrio principal do verificador ortogrfico em ve' de uma lista predefinida de correes ortogrficas.
<oc, pode manter uma lista separada de entradas de 1uto5orreo para cada idioma. O Yord alternar para a lista adequada com base na
formatao do idioma do documento.
<oc, pode usar a lista de e"cees da 1uto5orreo para evitar correes ortogrficas indese%adas.

A#&(F()*a&a) a( 'i;i&a) - O Yord pode formatar te"to automaticamente enquanto voc, digita.
O Yord automati'a a ,nfase de fala inicial $ isto , detecta a formatao aplicada ao primeiro item da lista e aplica a mesma formatao ao pr&"imo
item. Por e"emplo
O Yord 4CCC inteligente\ Ele fa' o trabal#o para voc,.
O Yord 4CCC demais\ Ele fa' seu documento parecer e"cepcional.
O Yord tradu' padres de digitao comuns em formatao mais rica $ por e"emplo, o Yord altera /egrito para N$;)i&( e 2ublin#ado para
2ublin#ado.
Muando voc, digita h$$$$h$$$$h, o Yord cria uma tabela com uma coluna para cada par de sinais de .
O Yord detecta espaos de preenc#imento que correspondem margem esquerda do pargrafo com marcadoes ou numerado acima e altera a
indentao esquerda para voc,.

A#&(C(*1,$&a) - O Yord pode oferecer sugestes automaticamente para o resto da palavra ou frase que voc, est digitando, incluindo datas e
entradas de 1uto-e"to.

A#&(R$%#*( - <oc, pode usar o recurso 1uto0esumo para resumir automaticamente os pontos$c#ave de um documento. O Yord analisa seu
documento estat*stica e ling@isticamente para determinar as frases mais importantes e l#e oferece um resumo personali'ado com base nessa anlise.
Asando o 1uto0esumo, voc, pode realar os pontos$c#ave de um documento on$line e e"ibir esses pontos em diferentes n*veis de detal#amento. <oc,
tambm pode criar um resumo ou s*ntese separada de qualquer taman#o automaticamente.

C)ia/0( $ 9i%#a,iFa/0( a#&(*+&ica '$ $%&i,( - O Yord 4CCC inclui diversas mel#orias de estilo. Ele cria um estilo automaticamente quando voc,
aplica nova formatao ao seu te"to.
Ele redefine estilos automaticamente para refletir as alteraes recentemente aplicadas.
Ele fornece uma visuali'ao rpida de cada estilo da lista Estilo na barra de ferramentas Pormatao.

A%%i%&$!&$ '$ ca)&a - O 1ssistente de carta do Yord 4CCC pode a%ud$lo a escrever uma nova carta de modo rpido e fcil ou pode a%ud$lo a alterar e
adicionar elementos em uma carta e"istente. O 1ssistente de carta inclui

Cai=a '$ 'i+,(;( A%%i%&$!&$ '$ ca)&a - 1cess*vel no menu Perramentas, essa cai"a de dilogo fornece opes de elementos de carta para a%ud$lo a
criar sua carta. 2e voc, % tiver iniciado uma carta, essa cai"a de dilogo e"ibe as informaes adequadas de sua carta para que voc, obten#a uma rpida
visuali'ao do que voc, possui e do que precisa. 1lm disso, o Yord guarda o nome das pessoas para quem voc, enviou cartas e arma'ena todas as
informaes relativas, como nomes de contato, endereos e t*tulos em uma lista. 1o enviar uma carta para um destinatrio anterior, tudo que voc, tem que
fa'er selecionar o nome dessa pessoa em uma lista e o Yord preenc#e automaticamente o resto das informaes para voc,.

AR#'a 1a%%( a 1a%%( a&)a9<% '( A%%i%&$!&$ '( O..ic$ - Muando voc, digita uma abertura de carta comum, como ]Muerida 6arian, o Yord recon#ece
o te"to como uma abertura de carta e imediatamente se oferece para condu'i$lo atravs do processo de criao da carta usando o 1ssistente do Office. O
1ssistente do Office totalmente integrado com a cai"a de dilogo 1ssistente de carta e fornece dicas e detal#es sobre todos os elementos da carta.

F+ci, )$#&i,iFa/0( '$ &$=&( - Depois que voc, usa o 1ssistente de carta, o Yord adiciona estrutura e estros automaticamente B sua carta convertendo
os elementos da carta em campos da ;ista 1uto-e"to. Por e"emplo, o te"to de encerramento ]1tenciosamente^ convertido em um campo de
encerramento. Muando voc, clica com o boto direito do mouse na palavra ]1tenciosamente^, e"ibido um menu oferecendo encerramentos alternativos,
como ]Os mais sinceros votos^ e ]5ordialmente^. <oc, pode substituir facilmente f1tenciosamenten por qualquer um desses encerramentos clicando no
encerramento dese%ado.
37

Perramentas de verificao

<erificao ortogrfica e gramatical

O 6icrosoft Yord 4CCC oferece verificadores ortogrfico e gramaticais mel#orados. Por e"emplo, agora o verificador ortogrfico recon#ece uma gama
muito maior de nomes de pessoas, organi'aes e empresas, cidades e pa*ses, endereos da =nternet e de arquivos e muito mais. 1gora, o verificador
ortogrfico sinali'a erros e oferece sugestes de gramtica e reescritura mais efica'es e amigveis.

1lm disso, o Yord fornece vrias maneiras de verificar a ortografia e a gramtica

5orrigir ortografia e gramtica automaticamente

Para corrigir erros ortogrficos e gramaticais sem ter que confirmar cada correo, use o recurso 1uto5orreo. /o Yord 4CCC, a 1uto5orreo mais
poderosa para corrigir erros ortogrficos comuns automaticamente.

7$)i.ica) ()&(;)a.ia $ ;)a*+&ica a#&(*a&ica*$!&$ a( 'i;i&a) $ Para verificar erros ortogrficos e gramaticais ]nos bastidores^, use as verificaes
ortogrfica e gramatical automticas. Enquanto voc, digita, os verificadores ortogrfico e gramatical verificam o te"to e marcam poss*veis erros com
sublin#ados ondulados. Para corrigir um erro, e"iba um menu de atal#o e selecione a correo dese%ada.

7$)i.ica) ()&(;)a.ia $ ;)a*+&ica a( *$%*( &$*1( - <oc, pode verificar erros ortogrficos e gramaticais ao mesmo tempo e confirmar cada correo.
Esse mtodo Etil quando voc, dese%a adiar a verificao de um documento at que ten#a conclu*do sua edio.

7$)i.ica) a ()&(;)a.ia $ ;)a*+&ica '( &$=&( $* (#&)( i'i(*a - Para verificar te"to em outro idioma, necessrio instalar as ferramentas de ortografia
e gramtica daquele idioma. /o Yord 4CCC, certifique$se de que o idioma este%a ativado para edio. Dai em diante, o Yord detectar automaticamente o
idioma em seus documentos e usara as ferramentas de ortografia e gramtica corretas.

4(ca,iFa) ($ %#>%&i&#i)) &('a% a% .()*a% 'a 1a,a9)a - <oc, pode usar o Yord para locali'ar e substituir todas as formas gramaticalmente fle"ionadas
de uma palavra. Por e"emplo, se dese%ar substituir a palavra ]serra^ pela palavra ]martelo^ em todo o documento, o Yord inteligente$mente altera no
somente ]serra^ para ]martelo^, mas tambm ]serrando^ para ]martelando^ e ]serrado^ para ]martelado^.

Dici(!+)i( '$ %i!V!i*(% - O Yord 4CCC possui um novo dicionrio de sin9nimos desenvolvido para a 6icrosoft pela +loomsburJ Publis#ing Plc. Para
escol#er uma palavra na lista de sin9nimos, clique com o boto direito do mouse em uma palavra e aponte para 2in9nimos.

Hi.$!iFa/0( - 1 #ifeni'ao trabal#a com documentos escritos em vrios idiomas. Muando um idioma diferente detectado, a #ifeni'ao feita
corretamente para aquele idioma.

0edimensionamento de tabela

EBEMP4O DE TA5E4A COM OS NO7OS RECURSOS DO
WORD

R$'i*$!%i(!a'() '$ ,i!?a '$ &a>$,a - <oc, pode a%ustar a altura de qualquer lin#a diretamente na tabela arrastando a borda da lin#a para cima ou
para bai"o, da mesma forma 5omo larguras de colunas so a%ustadas. 2e mantiver a tecla 1;- pressionada enquanto arrasta a borda da coluna, a nova
rgua vertical mostrar a altura e"ata da lin#a.
1la de movimentao da tabela $ <oc, pode usar o mouse para mover sua tabela para outra posio na pgina.
1la de redimensionamento da tabela $ <oc, pode alterar o taman#o da tabela inteira mantendo as mesmas propores de lin#a e coluna.

5omo locali'ar comandos e recursos do Yord K.CLRS no Yord 4CCC
38
;ocali'ar comandos de menu do Yord K.CLRS no Yord 4CCC

Este comando do Yord
K.CLRS
Poi alterado no Yord 4CCC para
6enu 1rquivo
6odelos 0enomeado como 6odelos e suplementos. 6ovido para o menu Perramentas.
Enviar 0enomeado como Destinatrio da mensagem (submenu Enviar para)
1dicionar lista de circulao 0enomeado como Destinatrio da circulao (submenu Enviar para).
;ocali'ar arquivo (Yord K.C
somente)
0emovido. 1 pesquisa de documento foi movida para a cai"a de dilogo 1brir, menu Perramentas
(meu 1rquivo)
0esumo informativo (Yord
K.C somente)
0enomeado como Propriedades.
6enu Editar
1uto-e"to 6ovido para o menu =nserir.
=ndicador 6ovido para o menu =nserir.
6enu E"ibir
;aJout da pgina 0enomeado como ;aJout de impresso.
Documento mestre 5ombinado com a barra de ferramentas -&picos.
1notaes 0enomeado como 5omentrios. Ase esse comando para inserir um marcador de comentrio no ponto de insero ou
na seleo e para e"ibir um painel de comentrios em que voc, possa inserir um comentrio.
6enu =nserir
1notao 0enomeado como 5omentrio.
6oldura 0emovido. Para inserir cai"as de te"to, use o comando 5ai"a de te"to. Para inserir figuras, use os comandos no
submenu Pigura.
5ampo de formulrio 0emovido. Ase a barra de ferramentas Pormulrios (menu E"ibir, submenu +arras de ferramentas) para inserir
campos de formulrio.
+anco de dados 0emovido. Ase a barra de ferramentas +anco de dados (menu E"ibir, submanu +arras de ferramentas).
6enu Pormatar
/umerao de t*tulos 6ovido para a guia <rios n*veis na cai"a de dilogo 6arcadores e numerao (menu Pormatar, comando 6arcadores
e numerao).
?aleria de estilos 6ovido para a cai"a de dilogo -emas (menu Pormatar, comando -ema)
Pigura /o dispon*vel caso nen#uma figura este%a selecionada.
6enu Perramentas
Ortografia e ?ramtica 5onsolidados no comando Ortografia e gramtica.
Dicionrio de sin9nimos e
Tifeni'ao
6ovidos para o submenu =dioma.
0evises 0enomeado para 0ealar alteraes (submenu 5ontrolar alteraes). O recurso 0evisar foi alterado para 1ceitar ou
re%eitar alteraes (submenu 5ontrolar alteraes). O recurso 5omparar documentos foi movido para o submenu
5ontrolar alteraes. O recurso 6esclar documentos foi movido para o menu Perramentas.
6enu -abela
=nserir tabela 6ovido para o submer =nserir
E"cluir clulas 6ovido para o submenu E"cluir
2elecionar lin#a, 2elecionar
coluna, 2elecionar tabela

6ovidos para o submenu 2elecionar
5onverter te"to a tabela 6ovido para o submenu. 5onverter
6enu 1%uda
-&picos de 1%uda do
6icrosoft Yord
0enomeado como 1%uda do 6icrosoft Yord, que e"ibe o 1ssistente do Office. Desative o 1ssistente do Office
clicando. com o boto direito do. mouse no assistente, clique em Opes e desmarque a cai"a de seleo Asar o
1ssistente do Cffice
1ssistente de resposta 0emovido. Obten#a acesso ao 1ssistente de resposta atravs do 1ssistente do Office. <oc, tambm pode acessar o
1ssistente de resposta na guia 1ssistente de resposta do painel de navegao da 1%uda.

;ocali'ar recursos do Yord K.CLRS no Yord 4CCC

Ase a tabela a seguir para locali'ar no Yord 4CCC os recursos que voc, usava no Yord K.CLRS.

Para Paa isto
1dicionar uma anotao 5lique em =nserir comentrio na barra de ferramentas 0eviso.
E"cluir uma anotao 5lique no te"to anotado e, em seguida, clique em E"cluir comentrio na barra de ferramentas 0eviso.
1tivar ou desativar marcas
de reviso
5lique em 5ontrolar alteraes na barra de ferramentas 0eviso.
Posicionar te"to e elementos Ase cai"as de te"to para posicionar te"to. =nsira elementos grficos diretamente sem usar uma cai"a de te"to
39
grficos com molduras ou moldura. Ase uma moldura caso o te"to conten#a um marcador de comentrio, um marcador de nota de rodap ou
de nota de fim, ou determinados campos, como um campo de seq@,ncia.
2elecionar ferramentas [
manipulao de desen#o
5lique em Desen#ar na barra de ferramentas Desen#o e selecione a ferramenta dese%ada $ voc, poder
encontrar todas as ferramentas de manipulao de desen#o do Yord anterior, como, rotao, inverso e agrupamento
de elementos grficos.
Desen#ar lin#as ou arcos de
forma livre
5lique em 1utoPormas na barra de ferramentas Desen#o e aponte para ;in#as ou Pormas bsicas.
1tivar a opo 1uto2ave 5lique em Opes no menu Perramentas, clique na guia 2alvar e marque a cai"a de seleo 2alvar info. de
1uto0ecuperao a cada.
2alvar todos os arquivos
abertos
6anten#a pressionada a tecla 2T=P- ao clicar no menu 1rquivo e, em seguida, clique em 2alvar tudo.

WINDOWS JZZZ

UMA 7ISO GERA4 DO WINDOWS
O YindoHs 4CCC um descendente direto do YindoHs /-, a verso FavanadaF da 6icrosoft do seu softHare de sistema operacional YindoHs. O Yin$
doHs tem vrias verses do YindoHs. 6as as duas verses primrias so Professional e 2erver
Windows 'ro5essiona D ! a mais comum das duas verses. Ela fornece todos os recursos de que voc, precisa para um sistema operacional,
permitindo que uma ou vrias pessoas utili'em um computador e o softHare do YindoHs comum.
Windows 4erver $ Esse o sistema operacional pro%etado para rodar em redes de computadores. T vrias verses do YindoHs 2erver, cada
uma das quais reali'a tarefas espec*ficas para redes, =nternet, bancos de dados e outras funes de empresas de grande porte. O YindoHs 2erver no
um sistema operacional pro%etado para uso domstico.
5onceitos bsicos do YindoHs
O YindoHs um sistema operacional grfico, que utili'a imagens, *cones, menus e outros aparatos visuais para a%ud$=o a controlar seu computador. 1
maioria das pessoas ac#a isso mais fcil de trabal#ar do que digitar comandos em um prompt.
1s %anelas do YindoHs
o nome YindoHs provm do termo ingl,s para %anelas, que so cai"as grficas em que ele e"ibe informaes. 1 parte espec*fica da %anela que e"ibe
essas informaes con#ecida como quadro ou 5rame.
5ada programa YindoHs em e"ecuo aparece em sua pr&pria %anela na tela. <oc, pode mover as %anelas ou alterar seu taman#o. Em geral, as %anelas
oferecem elementos que permitem que controle a %anela em si ou as informaes dentro da %anela.
1s %anelas t,m partes espec*ficas. 5ada uma destas partes controla como a %anela funciona e onde ela posicionada na tela (c#amada +rea de "raba)
.oE. 2eus programas e suas informaes aparecem na %anela e vrias %anelas podem aparecer na tela, permitindo que voc, controle facilmente vrios
programas de uma ve'.
8cones
5omo um sistema operacional, o YindoHs controla informaes arma'enadas em seu computador. 1s informaes aparecem no YindoHs na forma de
*cones, cada *cone representando um arquivo arma'enado no disco r*gido do computador. (Am arquivo uma unidade de informaes arma'enadas3 um
2cone uma figura representando essas informaes.)
Os *cones de programa representam programas ou aplicativos que fa'em certas coisas no YindoHs. Por e"emplo, o =nternet E"plorer um programa
que acessa informaes sobre na =nternet. Esse programa representado por um *cone no YindoHs, um *cone em que voc, clica para e"ecutar o programa
(que aparece em uma %anela na tela).
Os *cones tambm representam os documentos ou arquivos de dados que voc, cria utili'ando vrios programas. Ento, por e"emplo, quando voc, es$
creve um te"to ou desen#a uma ilustrao, essas informaes so salvas em um arquivo de dados, que o YindoHs e"ibe para voc, como um *cone ou uma
minEscula figura.
O trabal#o do YindoHs a%udar a organi'ar e manter esses *cones seus arquivos e programas, %untamente com a coordenao de todo o #ardHare em
seu computador.
6enus
<oc, di' ao YindoHs ou aos seus programas para fa'er algo selecionando comandos de um menu. F/o # nada a digitar e nen#um comando a memo$
ri'ar. -udo o que tem a fa'er encontrar o comando adequado em um menu o que se torna quase intuitivo B medida que voc, continua a utili'ar o YindoHs
e se familiari'a com seus programas.

40
1 Pigura ilustra o menu =niciar, a partir do qual voc, pode e"ecutar
programas ou controlar o pr&prio YindoHs. O mouse utili'ado para
ativar o menu, bem como para e"ibir submenus e escol#er itens a partir
do menu.

<oc, v, um menu de atal#o, que se abre vrias ve'es no YindoHs
quando pressiona teclas especiais ou o boto direito do mouse. Esse
menu contm comandos que controlam itens espec*ficos, para o *cone
apontado.

Por fim, a maioria dos programas tem uma barra de menus em que
vrios menus aparecem. 5ada menu contm uma lista de comandos que
controla o programa ou, de alguma maneira, manipula as informaes
que voc, cria no programa. /em todas as barras de menus mostram as
mesmas informaes, ento leia cada uma cuidadosamente.

I'$!&i.ica/0( >+%ica
T alguns elementos bsicos do YindoHs que voc, deve co$
n#ecer para obter seus procedimentos corretos. /o YindoHs #
cinco deles
Area de "raba.o
Meu #ompu"ador
Meus Documen"os
Menu ?niciar
'aine de #on"roe

Mualquer coisa voc, possa fa'er com seu computador est de al$
guma maneira ligada a uma desses cinco componentes bsicos.

A REA DE TRA5A4HO
2e seu P5 fosse uma grande cidade, a rea de trabal#o seria o ae$
roporto. ! o lugar onde voc, inicia as coisas em seu computador e para
onde retoma quando as coisas forem conclu*das.

=tens da tela Descrio
Farra de
"are5as
A >a))a '$ &a)$.a% $%&+ ,(ca,iFa'a !a 1a)&$
i!.$)i() 'a &$,a. 7(c #&i,iFa a >a))a '$ &a)$.a%
1a)a a,&$)!a) )a1i'a*$!&$ $!&)$ a% Ra!$,a%,
1)(;)a*a% (# '(c#*$!&(% "#$ 9(c &$* a>$)-
&(.
Meu
#ompu"ador
O M$# C(*1#&a'() < #&i,iFa'( 1a)a 9$) &#'( $*
%$# c(*1#&a'().
@ixeira A 4i=$i)a < #*a cai=a "#$ a)*aF$!a ( *a&$)ia,
$=c,#:'(. 7(c 1('$ 9(,&a) $ 1$;a) c(i%a% "#$
R(;(# !a 4i=$i)a, %$ 9(c *#'a) '$ (1i!i0(
"#a!&( X $=c,#%0( '$ a,;#*a c(i%a.
Meus
Documen"os
E%&a < a 1a%&a, )$%$)9a'a 1a)a %$# *a&$)ia,.
E%%a 1a%&a $%1$cia, c(!&$)+ &#'( "#$ 9(c c)ia
!( Wi!'(@%. T('(% (% '(c#*$!&(%, i*a;$!%
;)+.ica%, 1,a!i,?a% $ (#&)(% a)"#i9(% %$)0(
%a,9(% $* a,;#* ,#;a) !$%%a 1a%&a.
Meus @ocais
de Rede

O c(*1(!$!&$ M$#% 4(cai% '$ R$'$ 1$)*i&$
"#$ 9(c &)("#$ a)"#i9(% c(* (#&)(% c(*1#-
&a'()$% $* %#a )$'$. O :c(!$ $%&+ a:, "#$) %$#
PC $%&$i( (# !0( c(!$c&a'( ( #*a )$'$.
?n"erne"
Exporer
O %(.&@a)$ '$ !a9$;a/0( !a W$>, "#$ < %#a
1()&a '$ $!&)a'a 1a)a a I!&$)!$&.

MEU COMPUTADOR
O *cone de 6eu 5omputador representa todo o ma"eria em seu
computador. 6eu 5omputador contm principalmente *cones que repre$
sentam as unidades de disco em seu sistema a unidade de disquete 1,
o disco r*gido 5 e sua unidade de 5D$0O6 ou de D<D, bem como
outros discos r*gidos, unidades remov*veis etc. 5licar nesses *cones de
unidade e"ibe o conteEdo das unidades, arquivos e pastas, que so a
soma de tudo em seu computador. (Da* o nome, Meu #ompu"ador.E

E"aminando 6eu 5omputador internamente
D, um clique duplo no *cone de 6eu 5omputador para e"ibir a %ane$
la de 6eu 5omputador, que contm uma representao visual dos
discos r*gidos do computador.

Procurar pelas seguintes coisas em sua tela na %anela 6eu
5omputador
Anidade de disquete 1 do seu P5
Disco r*gido 5 do seu P5,
6ais discos r*gidos ( se dispon*veis )
Ama unidade de 5D$0O6 ou de D<D
Outros tipos de unidades `=P, D1`, 5D$0 etc.

A PASTA PAINE4 DE CONTRO4E
Os *cones de unidade de disco representam as unidades de disco
do computador e os arquivos e programas arma'enados a*. O Painel de
5ontrole utili'ado para controlar a apar,ncia e o comportamento do
YindoHs e os vrios recursos Eteis de #ardHare ins$ talados interna$
mente ou ane"ados ao seu P5.

1s unidades de disco, independentemente do seu tipo, recebem le$
tras e nomes. 1s letras t,m um caractere de dois$pontos depois que
aparecem entre par,nteses. Os nomes so opcionais e podem ser
alterados ou e"clu*dos.

MEUS DOCUMENTOS
6eus Documentos uma pasta que vive eternamente em sua rea
de trabal#o. ! a pasta onde voc, arma'enar todos os documentos,
41
todas as imagens grficas ou qualquer outro arquivo que voc, cria.

O YindoHs configurado automaticamente para lev$lo para a pas$
ta 6eus Documentos sempre que utili'ar o comando 2alvar. 1lm disso,
ele est configurado para e"ibir a pasta 6eus Documentos quando
utili'ar o comando 1brir. Dessa maneira, voc, sempre pode encontrar
seu material.

Dentro da pasta 6eus Documentos, voc, pode criar pastas espec*fi$
cas adicionais para seu material. 1s pastas podem ser criadas para tipos
de arquivos e pro%etos espec*ficos e voc, cria pastas dentro de pastas,
que por sua ve' esto dentro de outras pastas e assim sucessivamente
em vrios n*veis de organi'ao.

PAINE4 DE CONTRO4E
O Painel de 5ontrole foi pro%etado para gerenciar o uso dos recursos
de seu computador.

A>)i) ( Pai!$, '$ C(!&)(,$
.. 5lique no boto de menu =niciar
4. Escol#a 5onfiguraes.
7. 5lique no Painel de 5ontrole, como mostra a Pigura
Ou, voc, pode...
.. Dar um clique duplo em 6eu 5omputador.
7. Dar um clique duplo no *cone Painel de 5ontrole.

O Painel de 5ontrole contm *cones que fa'em uma variedade de
funcionalidades (todas as quais supostamente a%udam voc, a fa'er
mel#or seu trabal#o), incluindo mudar a apar,ncia de sua rea de traba$
l#o e configurar as opes para vrios dispositivos em seu computador.

O que voc, v, quando abre o Painel de 5ontrole talve' se%a ligeira$
mente diferente da Pigura. 5ertos programas podem adicionar seus
pr&prios *cones ao Painel de 5ontrole e voc, talve' no ve%a alguns
itens especiais, como as Opes de 1cessibilidade.

HARDWARE
O primeiro componente de um sistema de computao o T10D$
Y10E, que corresponde B parte material, aos componentes f*sicos do
sistema3 o computador propriamente dito.

O #ardHare composto por vrios tipos de equipamento, caracteri$
'ados por sua participao no sistema como um todo. Ama diviso
primria separa o #ardHare em 2=2-E61 5E/-01; E PE0=P!0=5O2.
-anto os perifricos como o sistema central so equipamentos eletr9ni$
cos ou elementos eletromec:nicos.

ADICIONAR NO7O HARDWARE
Muando instalamos um #ardHare novo em nosso computador ne$
cessitamos instalar o softHare adequado para ele. O item A'ici(!a)
N(9( Ha)'@a)$ permite de uma maneira mais simplificada a instalao
deste #ardHare, que pode ser um Iit multim*dia, uma placa de rede,
uma placa de fa" modem, alm de outros.

/a %anela que surgiu voc, tem duas opes
.) 2im $ dei"ar que o YindoHs detecte o novo #ardHare.
4) /o $ di'er ao YindoHs qual o novo #ardHare conectado ao
seu micro.

1o escol#er a opo Si* e pressionar o boto 1<1/j10, o Yin$
doHs iniciar uma busca para encontrar o novo #ardHare e pedir ins$
trues passo a passo para instal$lo.

1o optar por /o e pressionar o boto 1<1/j10, surgir uma %ane$
la onde voc, dever escol#er o tipo de #ardHare.

5lique sobre o tipo de #ardHare adequado e o YindoHs solicitar
passo a passo informaes para instal$lo.

ADICIONAR OU REMO7ER PROGRAMAS
<oc, pode alterar a instalao do YindoHs e de outros aplicativos,
adicionando ou removendo itens, como 5alculadora, proteo de tela,
etc.

PARA REMO7ER UM AP4ICATI7O NO 5ASTA DE4ETAR A
PASTA QUE CONTM OS ARQUI7OS RE4ATI7OS A E4E, POIS
PARTE DE SUA INSTA4AO PODE ESTAR NA PASTA DO WIN-
DOWS. PARA UMA REMOO COMP4ETA DE TODOS OS ARQUI-
7OS DE UM DETERMINADO PROGRAMA 7OC[ PODE UTI4IZAR O
ITEM ADICIONARN REMO7ER PROGRAMAS, QUE A4M DE APA-
GAR O PROGRAMA INDESEAADO, REMO7E TODOS OS ARQUI7OS
RE4ACIONADOS A E4E, INDEPENDENTE DO 4OCA4 ONDE SE
ENCONTREM, E REMO7E O 6CONE QUE EST NO MENU PRO-
GRAMAS DO 5OTO INICIAR.

CONFIGURADES REGIONAIS
1travs das 5onfiguraes 0egionais podemos selecionar as confi$
guraes de laJout de teclado para o pa*s, formato para nEme$
ro(separador de decimais, quantidade de casas decimais, separador e
quantidade de d*gitos para mil#ares, s*mbolo do sinal negativo, etc.),
formato para moeda(s*mbolo para decimal, s*mbolo para moeda, etc.) e
configuraes para Data e Tora.

DATANHORA
1tuali'a a data e a #ora e seleciona o fuso #orrio do pa*s que es$
tamos locali'ados.

Para alterar o m,s selecione atravs da seta que se encontra do la$
do direito. Para escol#er o dia clique sobre o dese%ado.

Para alterar o #orrio selecione os d*gitos referentes a #ora ou minu$
tos e pressione a barra de rolagem que se encontra do lado direito.

Para alterao do fuso #orrio clique sobre a guia com este nome.

2elecione o fuso clicando sobre a regio adequada no mapa ou es$
col#endo a cidade atravs da seta que est do lado direito.

PO/-E2
N(% 1$)*i&$ 9i%#a,iFa) &('a% a% .(!&$% i!%&a,a'a%
!( c(*1#&a'(). Pa)a 9$) ( .()*a&( 'a .(!&$ >a%&a 'a)
#* '#1,( c,i"#$ %(>)$ %$# :c(!$.

=/-E0/E-
Podemos configurar nossas prefer,ncias ao acessar a lntemet atra$
vs do navegador E"plorer.

Entraremos em detal#es nas aulas de lntemet que sero no final do
curso.

AO\STICE
/os permite configurar o tipo de %oJsticW que temos ligado ao com$
putador, calibr$lo e test$lo.

MOUSE
Atili'amos o boto esquerdo do mouse para a maioria das funes,
o que um inconveniente para can#otos. =sto pode ser alterado na
%anela do mouse, selecionado a guia Botes e escol#endo a opo

42
5an#oto.

-emos tambm a opo de configurar a velocidade na qual deve ser
dado o duplo clique para que funcione, escol#a entre mais lento ou mais
rpido. <e%a o resultado na erea de -este.

/ela podemos escol#er entre vrios esquemas para o ponteiro do
mouse. Estes esquemas definem o formato que o cursor do mouse ir
assumir em determinadas ocasies, como espera, etc.

Podemos especificar a velocidade na qual o mouse ir se movimen$
tar na tela e se #aver rastro ou no.

1 guia Gera nos mostra qual o tipo de mouse instalado e nos permi$
te alter$lo.

TEC4ADO
1 principal utilidade dos dispositivos de entrada e sa*da, ou perifri$
cos, tornar poss*vel a comunicao do computador com o e"terior.
2em tais dispositivos o usurio no poderia introdu'ir dados e instrues
no equipamento, nem receber sua resposta. Os dispositivos mais co$
mumente empregados pelo usurio so o &$c,a'(, a tela ou monitor, os
dispositivos de mem&ria e"terna (discos e fitas), os mouses, scanners e
canetas &pticas e as impressoras e plotters (traadores de grficos e
quadros).

=mportante dispositivo de entrada de dados. E composto por uma
parte muito parecida com o teclado de uma mquina de escrever letras,
nEmeros, acentos e alguns s*mbolos3 tecla de tabulao, maiEsculas,
caracteres da parte superior das teclas (2T=P-) e fi"ador de maiEsculas
(51P2 ;O5I)3 possui tambm algumas teclas especiais, alm do
teclado numrico. 1 funo das teclas especiais varia de acordo com o
programa utili'ado. <e%a abai"o essas teclas
FO, FJ, ... FOJ $ so c#amadas teclas de funes. Am e"emplo
nos aplicativos da 6icrosoft a tecla P. c#ama a 1%uda on line.
CTR4 $ 5ontrol. ! utili'ada em con%unto com outras teclas. Por
e"emplo no 6icrosoft Yord, pressionando 5-0;h/, dei"amos
as letras em negrito.
A4T- -ambm utili'ada em con%unto com outras teclas. Por
e"emplo 1;-h. hKhN gera o s*mbolo m que utili'ado na
abreviao da palavra nEmero (m).
I!%$)& $ Esta tecla pode ser utili'ada para colar te"tos ou figuras
copiados entre aplicativos.
D$,$&$ $ -em a funo de apagar letras, te"tos, figuras,
programas, etc.
H(*$ $ Muando trabal#amos com te"to nos permite ir para o
in*cio da lin#a.
E!' $ Muando trabal#amos com te"to nos leva ao final da lin#a.
Pa;$U1 $ /os permite visuali'ar a tela anterior em aplicaes
que ocupem mais de uma tela.
Pa;$D(@! $ /os permite visuali'ar a tela seguinte em
aplicaes que ocupem mais de uma tela.
P)i!&Sc)$$! $ Permite a captura(c&pia) do conteEdo e"ibido na
tela.
Sc)(,, 4(cG- ! utili'ado quando trabal#amos com planil#as,
permitindo uma visuali'ao diferenciada atravs da tela.
Pa#%$ $ 2erve para interromper temporariamente alguns
procedimentos e"ecutados pelo computador.
N#*4(cG $ 1tiva e desativa o teclado numrico.

76DEO
/os permite alterar as configuraes de fundo de tela, descanso, co$
res das %anelas, etc.

/ele estaremos trabal#ando a configurao esttica do YindoHs.

2empre procuramos personali'ar nossa mesa de trabal#o ou estu$
dos, escol#endo a(s) sua(s) cor(es), colocando flores, fotos, recortes,
etc.

=remos agora configurar o YindoHs de maneira que fique mais a$
gradvel trabal#ar.

2E?A/DO P;1/O
2elecione a guia !e"#ndo $ano% clicando sobre ela.
/o campo Padro definimos o padro para fundo de tela. 6ovimen$
te$se atravs da barra de rolagem para visuali'ar os padres no apre$
sentados. 1o escol#er um padro, este apresentado na figura do
monitor que se encontra na parte superior da %anela.

/o campo Papel de Parede definimos uma figura ou desen#o para o
fundo de tela, como uma fotografia que colocamos na mesa.

6ovimente$se com as barras de rolagem para visuali'ar os papis
de parede dispon*veis. 5licando sobre o papel escol#ido aparece uma
amostra na figura do monitor.

<oc, pode colocar um desen#o de sua autoria, uma fotografia digi$
tali'ada ou desen#os que no este%am aparecendo na relao. Para isto
pressione o boto P0O5A010.

;ocali'e o arquivo que possu* a figura a ser colocada e pressione o
boto CI para confirmar.

1o colocar um desen#o ele pode aparecer apenas uma ve' centrali$
'ado na erea de -rabal#o, ou vrias ve'es, preenc#endo toda a erea.
Definimos a quantidade de ve'es a aparecer no campo E"ibir, que
possui as opes ;ado a ;ado e 5entrali'ado. 5lique sobre a opo
dese%ada.

Peita a seleo pressione o boto 1P;=510 para visuali'ar como fi$
car, ou o boto CI, para aceitar as configuraes.

.. Pressione o boto =/=5=10 na +arra de -arefas. Escol#a a op$
o 5O/P=?A01joE2. /as opes que ficam dispon*veis, cli$
que sobre P1=/E; DE 5O/-0O;E.
4. D, dois clique s sobre o *cone <*deo.
7. Em Padro coloque +otes.
Q. Em Papel de Parede coloque +itmap padro.
S. /o campo E"ibir escol#a a opo ;ado a lado.
K. 5onfirme as alteraes com o boto CI.

PROTEO DE TE4A
Escol#a a guia $rote&'o de (ea% clicando sobre ela na %anela P)(-
1)i$'a'$% '$ 7:'$(.

1 proteo de tela um recurso oferecido pelo YindoHs. 2ua finali$
dade no dei"ar uma tela sem movimento muito tempo no monitor, o
que pode danific$lo. 1o dei"ar o seu computador por algum tempo sem
nen#uma atividade a proteo de tela entra automaticamente.

/o campo Proteo de tela, selecione a proteo dese%ada, clicando
na seta que se encontra do lado direito e utili'ando a barra de rolagem
para se mover pelas opes dispon*veis.

/o campo 1guardar definimos ap&s que per*odo de inatividade do
computador a proteo ser ativada. <oc, pode escol#er de . a KC
minutos, atravs da barra de rolagem.

Pressionando o boto CI, voc, estar confirmando as alteraes.

1guarde o tempo estabelecido sem me"er no computador e a prote$
o de tela ser ativada. Para retomar Bs suas atividades no computador
pressione qualquer tecla ou movimente o mouse.

<oc, pode utili'ar uma sen#a que ser solicitada sempre que voc,
quiser retornar Bs suas atividades.

Esta sen#a Etil quando voc, dei"a o computador ligado e se au$
senta. 1 pessoa que for utili'$lo dever saber a sen#a para poder
retornar ao YindoHs e suas atividades.

Para atribuir a sen#a clique na cai"a de verificao Protegido Dor
43
sen#a. Para definir ou alterar a sen#a clique no boto 1;-E010.

/o campo /ova 2en#a, digite a sen#a dese%ada. Em 5onfirmar no$
va sen#a, repita a sen#a a ser atribu*da. 5onfirme atravs do boto CI.
<amos con#ecer algumas protees de tela do YindoHs

4ETREIRO DIGITA4
O letreiro digital nos permite escrever uma palavra ou frase como
proteo de tela. Para definir o que ser escrito pressione o boto 5onfi$
guraes.
C$!&)a,iFa'( 5omo o pr&prio nome R+ di', centro da tela.
1leat&rio <rios locais diferentes da tela.
7$,(ci'a'$ $ a%usta a velocidade com que a mensagem se
move pela tela.
C() '( F#!'( $ lista as cores de fundo em que voc, pode
e"ibir sua mensagem. 5lique sobre a seta que se encontra ao
lado direito da cor e escol#a a cor dese%ada clicando sobre a
mesma.
T$=&( $ /este campo voc, deve digitar a mensagem a ser
apresentada.

2e voc, dese%a alterar o tipo, cor e taman#o da letra da mensagem
deve pressionar o boto PO061-10 PO/-E.
F(!&$ $ Escol#a o tipo de letra a ser utili'ado.
E%&i,( 'a F(!&$ $ <oc, tem as opes de colocar a letra
em negrito ei ou itlico.
Ta*a!?( $ Define o taman#o da letra.
Ri%ca'( $ Passa um trao riscando a mensagem.
S#>,i!?a'( $ Passa um trao sob a mensagem.
C() $ 2elecione a cor das letras da mensagem clicando
sobre a seta que se encontra B direita da cor.

Pressione o boto CI para confirmar suas alteraes. <oc, retorna$
r B %anela 5onfiguraes para letreiro digital, onde voc, deve pressionar
o boto CI para confirmar suas alteraes.

AO RETORNAR PARA A AANE4A PROPRIEDADES DE
76DEO 7OC[ PODE PRESSIONAR O 5OTO AMOSTRA QUE
ATI7AR A PROTEO PARA QUE 7OC[ 7ISUA4IZE COMO
FICARAM AS A4TERADES. PARA RETORNAR ] AANE4A
PROPRIEDADES DE 76DEO, PRESSIONE QUA4QUER TEC4A
OU MO7IMENTE O MOUSE. PRESSIONE O 5OTO ZE PARA
CONFIRMAR.

4(;(&i1(% 7(a'()$% '( Wi!'(@%
/o campo Proteo de -ela escol#a ;ogotipos voadores do Yin$
doHs. Pressione o boto 5O/P=?A010.

Podemos definir a velocidade na qual os logotipos se movero pela
tela e a quantidade de logotipos.

-rabal#ando no YindoHs
1 ess,ncia do YindoHs a%udar voc, a trabal#ar.

Para fa'er as coisas acontecerem no YindoHs, voc, tem de iniciar
um aplicativo ou e"ecutar um programa. Esta #ora dedicada a fa'er
voc, comear a trabal#ar com o YindoHs.

O =niciar um programa
O Encerrar um programa
O Atili'ar o menu Documentos

O MENU INICIAR
O boto =niciar inicia uma grande quantidade programas em seu
computador. Muase todos os programas, aplicativos ou utilitrios
t,m um item no menu =niciar. 2e o programa no estiver no menu =$
niciar, voc, poder sempre adicion$lo mais tarde.

=niciar um novo programa
.. 5lique no boto =niciar.
$ <oc, tambm pode abrir o menu =niciar pressionando 5trl h
Esc. 2e tiver o tipo de teclado que tem uma tecla YindoHs, po$
de pressionar a tecla YindoHs.
J. ESCO4HA PROGRAMAS.
$ O submenu Programas aparece como mostra o submenu lista
programas e outros submenus, organi'ando aplicativos, pro$
gramas, utilitrios e %ogos do seu computador inteiro $ tudo.
$ Am programa aparece como um *cone seguido pelo nome de
programa. Am submenu aparece como um *cone especial de
pasta seguido pelo nome do submenu. O nome de alguma ma$
neira refere$se ao conteEdo do submenu, uma categoria mais
ampla de programas espec*ficos (como /orton Atilities), um
con%unto de programas (como 6icrosoft Office) ou uma empresa
desenvolvedora de softHare (como 1dobe).
M. 4OCA4IZE O PROGRAMA QUE 7OC[ QUER EBECUTAR.
$ Procure seu programa. Por e"emplo, supon#a que queira rodar
Paint de modo que possa desen#ar enquanto esto conversan$
do no telefone.
$ O Paint no aparece no submenu principal de Programas. 2e
aparecesse, voc, o escol#eria agora mesmo. Em ve' disso, vo$
c, ter de procur$lo pelos sub$menus.
$ Ama ve' que o Paint um programa do YindoHs, voc, deve
abrir o sub$menu 1cess&rios para locali'$lo. Esse o local on$
de o YindoHs mantm todos os programas dele.
$ 5licar no item 1cess&rios e"ibe esse submenu. <oc, ver uma
lista com mais submenus, abai"o dos quais esto alguns pro$
gramas do pr&prio YindoHs. <oc, encontrar o Paint apro"i$
madamente no meio da lista de programas.
$ O nome do submenu fornece uma espcie de dica sobre que ti$
pos de programas residem nele 1cess&rios contm diversos
programas do YindoHs3 =niciali'ar contm os programas que
voc, adicionar3 Dogos contm %ogos3 e assim por diante.
^. C4IQUE NO SEU PROGRAMA. ISSO INICIA O PROGRAMA.
- S$ $%c(,?$) Pai!&, 9(c i!icia ( Pai!& $ 1('$ i*$'ia&a*$!&$
c(*$/a) a '$%$!?a).

=niciando a partir de um *cone na rea de trabal#o
1lguns programas possuem *cones residentes na rea de trabal#o.
O YindoHs vem com alguns desses *cones pr$instalados, como o *cone
para o =nternet E"plorer.

Para iniciar um programa (como o =nternet E"plorer), d, um clique
duplo no *cone correspondente na rea de trabal#o. O programa inicia e
rapidamente aparece na rea de trabal#o.

1lm do =nternet E"plorer, poss*vel adicionar qualquer programa B
rea de trabal#o como um *cone. Esse um atal#o e"celente e facilita
incrivelmente a e"ecuo dos programas mais utili'ados.

6enu Documentos
Outro submenu de menu =niciar o menu Documentos. Esse menu
contm os documentos mais recentes que voc, abriu ou e"aminou.
<oc, pode escol#er um desses documentos do menu para comear
instantaneamente a trabal#ar com ele de novo.

=niciar um documento do menu Documentos
O. C,i"#$ !( >(&0( I!icia) ((# 1)$%%i(!$ C&),WE%c (# ( >(&0(
Wi!'(@% '( &$c,a'().

44
4. Escol#a Documentos.
Pressione a tecla D ou pouse o seu cursor sobre a palavra Do)
cumen"os por alguns instantes. =sso abre o submenu Documen$
tos, que contm uma lista de documentos que voc, abriu recen$
temente.
2e seu menu Documentos contiver somente a palavra Ga$io(
no # nen#um documento para abrir.
7. 5lique no documento.
2elecionar um desses documentos abre automaticamente o a$
plicativo que o cr=ou.
Q. 5omece seu trabal#o.

;impando o menu Documentos
1 medida que continuar trabal#ando, voc, notar que o menu Do$
cumentos continua a preenc#er os nomes de documentos, at os Eltimos
.S itens que abriu ou salvou. Embora nem todos os aplicativos YindoHs
registrem seus documentos aqui, isso pode acabar ficando realmente
uma baguna.

;impar o menu Documentos
.. 5lique no boto =niciar
4. Escol#a 5onfiguraes
7. 5lique em F+arra de -arefas e menu =niciarF.
Q. 5lique na guia 1vanado.
S. 5lique no boto ;impar.
K. 5lique em OI para fec#ar a cai"a de dilogo.

;ocali'ando documentos em 6eus Documentos
6eus Documentos uma pasta especial da rea de trabal#o. /a re$
alidade, ela uma pasta no disco r*gido, mas a pasta que voc, e seus
aplicativos utili'am para arma'enar documentos que voc, cria. Da* o
nome, Meus Documen"os.

<oc, pode abrir o *cone 6eus Documentos na rea de trabal#o as$
sim como abre o *cone 6eu 5omputador. =sso e"ibe as pastas e os
arquivos arma'enados na pasta 6eus Documentos. Muando encontrar
o documento que dese%a, abra$o dando um clique duplo com o mouse.
=sso inicia o aplicativo que criou o documento e carrega o documento
para editar, imprimir ou se%a o que for.

PASTAS E ARQUI7OS
Ama unidade de disco pode ter muitos arquivos. 2e todos eles esti$
vessem em um mesmo lugar, seria uma confuso.

Para evitar esse caos, voc, pode colocar seus arquivos de compu$
tador em pastas. Essas pastas so utili'adas para arma'enar arquivos e
a%udar a mant,$=os organi'ado assim como as prateleiras e cabides
a%udam voc, a manter suas roupas organi'adas

6eus Documentos
Pa'er uma pasta
E"cluir arquivos
0ecuperar arquivos
0enomear arquivos
5opiar arquivos
6over arquivos

Entendendo como as pastas funcionam
1s pastas cont,m arquivos, normalmente arquivos de um tipo rela$
cionado. Por e"emp=o, todos os documentos utili'ados para criar um
livro, como esta apostila por e"emplo, residem em uma pasta c#amada
Apos"ia. 5ada matria um arquivo. E cada arquivo da rea de inform$
tica colocado dentro de uma pasta c#amada informtica, dentro da
pasta 1postila. Estas pastas mant,m esses arquivos espec*ficos sepa$
rados de outros arquivos e pastas no disco r*gido.

6eus Documentos
2eu disco r*gido do P5 tem uma grande quantidade de espao onde
pode ser feita uma pasta $e ento se esquecer do lugar onde voc, a
colocou. Ento o YindoHs facilita as coisas para voc, fornecendo uma
pasta pessoal, c#amada Meus Documen"os. Essa a locali'ao princi$
pal para todo o material que voc, criar e usar enquanto estiver no
YindoHs.

/o # nen#uma regra sobre e"cluir arquivos e pastas at se falar
de 6eus Documentos. <oc, no pode e"cluir a pasta 6eus Documen$
tos. 1 6icrosoft quer que voc, a ten#a e voc, ir mant,$la. Ento, voc,
deve conviver com isso\ 2e clicar com o boto direito do mouse na pasta
6eus Documentos em sua rea de trabal#o, notar que # uma opo
E"cluir. Essa opo para e"cluir o atal#o, que realmente o que voc,
v, na rea de trabal#o, mas voc, no est eliminando a pasta 6eus
Documentos.

<oc, pode renomear 6eus Documentos se quiser. 5lique com o bo$
to direito do mouse na pasta e escol#a 0enomear. Digite o novo nome.
Embora no se%a recomendado.

<oc, pode compartil#ar a pasta 6eus Documentos com outros
computadores conectados ao seu computador e com aqueles que esto
configurados como um usurio diferente em seu computador. 2iga
e"atamente os passos.

5riando uma pasta (D=0E->0=O)
1 pasta 6eus Documentos pode ficar facilmente desorgani'ada se
voc, no se antecipar e criar pastas adicionais para organi'ar mel#or
seu material. ;embre$se 6eus Documentos como um grande gabinete
de arquivos. Muando precisar de um novo arquivo, digamos para um
novo assunto, voc, prepara uma pasta para ele. 5onforme continuar a
trabal#ar, voc, preenc#er cada pasta com arquivos diferentes.

5riar uma pasta (D=0E->0=O)
O. D #* c,i"#$ '#1,( $* M$#% D(c#*$!&(%.
4. 5lique em 1rquivo i /ovo, ou
N. Em 6eus Documentos clique com o boto direito do mouse
O. /ovo i Pasta, como mostrado abai"o.

COMO A5RIR ARQUI7OS E PASTAS
-udo no YindoHs se abre com um clique duplo do mouse. 1bra
uma pasta para e"ibir os arquivos (e talve' at outras pastas) arma'e$
nados nessa pasta. 1bra um arquivo para iniciar um programa, ou abra
um documento para editar.

1brir um arquivo ou pasta
.. D, um clique duplo em um *cone da unidade de disco.
O *cone da unidade (5) uma boa escol#a. T sempre materi$
al a* dentro. Am clique duplo no *cone abre unidade (5) e per$
mite que voc, ve%a que arquivos e pastas residem l.
4. D, um passeio.
D, um clique duplo em uma pasta. =sso abre a pasta, e voc, v,
outra %anela c#eia de arquivos e talve' ainda mais pastas.
7. Para abrir outra pasta, d, um clique duplo em seu *cone.
Q. Pec#e a pasta quando tiver terminado.
5lique no boto fec#ar (") da %anela da pasta locali'ado no can$
to superior direito da %anela.

4> para embr+)?o de onde voc* es"+ com "odos es"es arquivos e
pas"as aber"os( o nome da pas"a a"ua que es"+ vendo aparece na par"e

45
superior da =anea( na barra de "2"uo.

E"cluindo arquivos
O. S$,$ci(!$ ( a)"#i9( '$%&i!a'( a %$) '$%&)#:'(.
5lique no arquivo uma ve' com o mouse para selecion$lo.
4. Escol#a E"cluir a partir do menu 1rquivo.
1parecer a mensagem <oc, tem certe'a de que quer enviar o
arquivo para a ;i"eiraG
7. 5lique em 2im.
2e voc, mudar de idia, voc, pode sempre clicar em /o. 2e
voc, escol#er 2im, talve' ten#a uma breve animao grfica
representando papis voando para um balde. =sso significa que
seu arquivo est sendo %ogado fora.

0ecuperao de arquivos
OI, voc, e"clui o arquivo. Pensando bem, voc, no est to seguro
se deveria ter e"clu*do este arquivo. /o se preocupe. T um *cone em
sua erea de trabal#o c#amado @ixeira.

R$c#1$)a!'( #* a)"#i9(
.. D, um clique duplo no *cone ;i"eira.
4. ;ocali'e o arquivo que voc, e"cluiu
7. 5lique uma ve' no arquivo.
Q. 5lique em 1rquivo.
S. Escol#a 0estaurar.

0enomeando arquivos
O YindoHs permite que os arquivos se%am renomeados.

0enomear um arquivo
.. ;ocali'e o arquivo que quer renomear
<oc, pode utili'ar o E"plorer, ou se estiver abrindo um arquivo
a partir de qualquer pasta e encontrar a* um arquivo que quer
renomear, voc, pode seguir os passos abai"o para alterar o
nome de arquivo.
4. Pressione a tecla P4.
Depois de pressionar a tecla P4, o te"to do nome de arquivo %
est selecionado para voc,. <oc, pode substituir inteiramente o
nome e"istente, simplesmente comeando a digitar ou mover o
cursor para editar partes do nome.
7. Digite um novo nome.
Q. Pressione Enter.
E a* est voc, tem um novo nome.

5opiando arquivos
/o YindoHs, copiar um arquivo como copiar informaes em um
programa voc, seleciona o arquivo e ento escol#e 5opiar do menu
Editar. Para fa'er a c&pia, voc, locali'a uma nova pasta ou unidade de
disco para o arquivo e ento escol#e o comando 5olar do menu Editar.
=sso copiar e colar\

5opiar um arquivo
N. ;ocali'e o arquivo que quer copiar
O. 5lique com o boto direito do mouse no arquivo.
R. 2elecione 5opiar.
.C. ;ocali'e o lugar onde voc, quer colar essa nova c&pia.
... 2elecione Editar da barra de menus.
.4. Escol#a 5olar da lista.

Para ser realmente eficiente, voc, deve fa'er isso a partir do Yin$
doHs E"plorer. -odos os seus arquivos esto listados e dispon*veis para
serem manuseados. 1penas selecione o arquivo que quer copiar, esco$
l#a Editar do menu e ento clique em 5opiar. 1gora, v para a nova
locali'ao do arquivo, clique em Editar novamente no menu e clique em
5olar.

Enviar Para
1 opo Enviar Para permite enviar uma c&pia de um arquivo ou de
uma pasta para uma das muitas locali'aes um disquete (normalmente
na unidade 1), sua rea de trabal#o, um destinatrio de correio (por
correio eletr9nico) ou a pasta 6eus Documentos.

Atili'ar Enviar Para
.. ;ocali'e seu arquivo (ou pasta).
7. Escol#a Enviar Para.
Q. 5lique em uma das quatro opes
Disque"e $<oc, deve ter um disco na unidade 1 (ou sua u$
nidade de disquete).
Area de "raba.o $ 5ria um atal#o na rea de trabal#o para
o arquivo ou pasta selecionado.
Des"ina"+rio de correio $ 1bre o programa de correio eletr9$
nico OutlooW E"press. Digite o endereo na cai"a 'ara( ou
clique no 5atlogo de Endereos ao lado da palavra 'ara e
escol#a um endereo de e$mail. 5lique no boto Enviar
quando tiver terminado
Meus Documen"os $ Pa' uma c&pia do arquivo ou pasta na
pasta 6eus Documentos.

6ovendo arquivos
6over arquivos como copiar arquivos, embora o original se%a e"$
clu*do3 apenas a c&pia (o arquivo FmovidoF) permanece. ! como recortar
e colar em qualquer programa. ;embre$se de que toda a questo em
torno de mover, copiar e e"cluir arquivos para manter as coisas orga$
ni'adas de modo que se%a fcil locali'ar seus arquivos.

<oc, pode mover arquivos de duas maneiras recortando e colando
ou arrastando.

0ecortando e colando
0ecortar e colar um arquivo ou uma pasta a opo para se mudar
um arquivo ou pasta para o seu local correto.

0ecortar e colar um arquivo
.. ;ocali'e o arquivo que voc, quer utili'ar.
/ovamente, este arquivo pode ser locali'ado em qualquer lugar.
1bra 6eus Documentos, utili'e o E"plorer, ou uma pasta qual$
quer.
R. 5lique com o boto direito do mouse no arquivo.
.C. Escol#a 0ecortar.
Q. ;ocali'e e abra a pasta onde voc, quer colar o arquivo.
... 2elecione Editar do menu.
.4. 2elecione 5olar.
Pronto\

46
1rrastando arquivos
1rrastar arquivos a maneira mais rpida e fcil de mover um ar$
quivo. ! especialmente conveniente para aqueles arquivos que voc,
dei"ou um pouco largados por a* sem uma pasta para acomod$los.

1rrastar um arquivo
.. 2elecione o arquivo e arraste
/o solte o arquivo depois de clicar nele. <oc, est literalmente
agarrando o arquivo, e ir arrast$lo.
4. Paire o *cone sobre a pasta dese%ada.
Essa a pasta onde voc, quer que o arquivo resida.
7. 2olte o *cone.
1gora seu arquivo reside seguramente em sua nova casa.

;ocali'ando arquivos e pastas
Por mais que tente se manter organi'ado, # momentos em que vo$
c, no pode se lembrar de onde colocou um arquivo ou uma pasta.
Embora o YindoHs tente mant,$lo organi'ado com a pasta 6eus Docu$
mentos, as coisas podem ficar confusas.

Peli'mente, o YindoHs fornece um recurso Pesquisar. Esse recurso
procura arquivos e pastas com base em vrios tipos de critrios.

=niciar uma pesquisa
.. 5lique no boto =niciar.
4. Escol#a Pesquisar.
M. E%c(,?a A)"#i9(% (# Pa%&a%.

Pesquisando um arquivo
O. Di;i&$ ( !(*$ '( a)"#i9(.
=sso precisa ser e"ato. <oc, no pode esperar que o YindoHs
saiba o que est tentando descobrir. <oc, tem de digit$lo cor$
retamente.
4. 1dicione te"to.
1 cai"a 5ontm -e"to opcional. 2e voc, con#ece o te"to, tal$
ve' queira digitar algumas palavras. 6as novamente, isso op$
cional.
7. Escol#a o local da busca.
5lique na seta para bai"o a fim de locali'ar sua lista de opes.
Q. 5lique em Pesquisar 1gora.
2eu computador rumina comea a busca, mostrando na lin#a
inferior um processamento muito rpido que percorre todos os
arquivos procurando tudo que contm o nome do arquivo que
voc, especificou.
S. 0evise os 0esultados de Pesquisa.
O lado direito de sua cai"a Pesquisar agora e"ibe uma lista de
arquivos e pastas que contm o nome que voc, digitou no cam$
po. T uma descrio de onde esses arquivos e pastas esto
locali'ados. Escol#a o que quer dando um clique duplo no ar$
quivo e pasta, e voc, imediatamente levado para essa locali$
'ao.

Para configurar uma nova impressora
.. 5lique aqui para iniciar a instalao da impressora.
4. 2iga as instrues apresentadas na tela. 2e quiser im$
primir uma pgina de teste, certifique$se primeiro de que sua
impressora este%a ligada e pronta para imprimir.

Dica3
2e voc, quiser usar uma impressora de rede comparti$
l#ada, poder configur$la rapidamente procurando$a em 1mbi$
ente de 0ede, clicando no *cone da impressora e, em seguida,
clicando em =nstalar no menu 1rquivo.

Para imprimir um documento
2e o documento estiver aberto, clique no menu 1rquivo e em =mpri$
mir.

2e o documento no estiver aberto, arraste$o de 6eu 5omputador
ou do YindoHs E"plorer para a impressora na pasta =mpressoras.

Dica%3
Enquanto um documento estiver sendo impresso, o *cone da
impressora aparecer ao lado do rel&gio, na barra de tarefas.
Muando esse *cone desaparecer, a impresso do documento
estar conclu*da.
Para fcil acesso B impressora, voc, pode criar um atal#o para
ela na rea de trabal#o.

Pa)a $=i>i) '(c#*$!&(% "#$ $%&0( a;#a)'a!'( 1a)a %$)$* i*-
1)$%%(%3
.. 5lique no boto F=niciarF, aponte para 5onfiguraes e
clique em =mpressoras.
4. 5lique duas ve'es no *cone da impressora a ser visuali$
'ada. 1parecer a fila de impresso com todos os trabal#os de
impresso listados.

Dica3
/a %anela da impressora, voc, poder encontrar informa$
es tais como status de trabal#os de impresso e proprietrios
de documentos. 2e voc, quiser cancelar ou interromper a im$
presso de algum dos documentos que voc, ten#a enviado, cli$
que no documento e, em seguida, use os comandos no menu
Documento.

Para alterar as configuraes da impressora
.. 5lique aqui para abrir a pasta =mpressoras.
4. 5lique no *cone da impressora que voc, estiver usando,
7. /o menu 1rquivo, clique em Propriedades.

1s configuraes que voc, poder alterar dependero do tipo de
sua impressora. 5lique em guias diferentes para ver todas as opes
que voc, poder definir.

Dica%3
Para obter a%uda sobre um item, clique em no topo da cai"a de
dilogo e, em seguida, clique no item.
1o alterar as propriedades da impressora, estas ficaro altera$
das para todos os documentos que forem impressos nessa im$
pressora. Para alterar essas configuraes para um Enico do$
cumento, use o comando 5onfigurar Pgina ou 5onfigurar =m$
presso no menu 1rquivo de seu programa.

ENCERRANDO O WINDOWS
T uma diferena entre desligar o computador e encerrar o Yin$
doHs realmente. =sso porque os crebros na 6icrosoft perceberam que
Bs ve'es voc, s& quer parar temporariamente, mas no realmente
encerrar sua sesso de trabal#o com o computador. Ento voc, tem
opes. -alve' no ten#a todas as opes listadas a seguir. =sso real$
mente depende de como sua instalao foi configurada. E talve' ten#a
de ativar as opes em alguma #ora (como a Tibernar). 6as a lista a
seguir fornece um e"emplo do que voc, pode esperar. 2uas opes
para encerrar o YindoHs so
47
Desligar
5olocar o 5omputador em 6odo de Espera
Tibernar
Efetuar ;ogoff
0einiciar

Desligando
Desligar tanto encerra o YindoHs como desliga o computador. Essa
opo abordada na seo FDesligando o computadorF. <oc, notar
que realmente dispe de vrias opes.

O E=1,()$)
2e voc, %amais usou o ?erenciador de 1rquivos do YindoHs.
5omo voc, pode ver, a %anela do E"plorer dividida em dois pai$
nis. p esquerda, # uma estrutura em rvore que representa o seu
computador inteiro e no apenas a estrutura de diret&rios de uma s&
unidade. O painel da direita mostra o conteEdo da pasta atual.

UTI4IZANDO O EBP4ORER
-odas as operaes de arquivo descritas nas sees anteriores
so reali'adas com o E"plorer. 1 principal vantagem do E"plorer
sobre as pastas do 6eu 5omputador a incluso do painel de rvo$
re, que torna poss*vel navegar rapidamente por qualquer unidade ou
pasta do seu computador. D, um clique em qualquer pasta da rvo$
re para e"ibir o seu conteEdo no painel locali'ado B direita da %anela
do E"plorer.

<oc, pode e"pandir ou contrair a rvore do E"plorer da seguinte
forma
q Para e"pandir uma pasta, clique no sinal h, situado no lado es$
querdo do *cone da pasta na rvore. <oc, tambm pode sele$
cionar a pasta e pressionar a tecla h do teclado numrico ou a
tecla de seta para a direita.
q Para contrair uma pasta, d, um clique no sinal $, ao lado do *co$
ne da pasta. <oc, tambm pode selecionar a pasta e pressionar
a tecla (menos) $ do teclado numrico ou a tecla de seta para a
esquerda.

PRO7A SIMU4ADA

.m Mual a ferramenta para fa'er uma c&pia de formatos de caractere e
pargrafo no 6icrosoft Yord, depois de selecionado o te"to que
possui a formatao dese%adaG
a) 5olar
b) 5opiar
c) 5olar especial
d) Pincel
e) nda

4m /o Yord, para se salvar o documento aberto com um nome diferente
do nome em uso, deve$se utili'ar a opo
a) 1lterar /ome do menu 1rquivo
b) 2alvar 5omo do menu 1rquivo
c) 1lterar /ome do menu Perramentas
d) 2alvar 5omo do menu Perramentas
e) nda

7m /o editor de te"tos Yord, considere um te"to com vrios pargrafos e
sem nen#uma formatao inicial. 1p&s dar um clique triplo sobre
qualquer palavra de um pargrafo qualquer e, em seguida, clicar
no boto /egrito e, finalmente, no boto =tlico, correto afirmar
que
a) todo o te"to ficar com formatao =tlico.
b) apenas a palavra que recebeu o clique triplo ficar com formatao
/egrito e =tlico
c) todo o te"to ficar com formatao /egrito e =tlico.
d) a palavra que recebeu o clique duplo ficar com formatao /egrito
e =tlico.
e) nda

Qm 1 1uto5orreo do 6icrosoft Yord um recurso bastante Etil
durante o processo de criao de um documento. Mual das alterna$
tivas abai"o /rO verdadeira no que se refere ao uso da 1uto$
5orreoG
a) 1 1uto5orreo pode ser utili'ada para corrigir erros de ortografia,
mas no pode corrigir erros no uso de maiEsculas.
b) Por meio dela pode$se detectar e corrigir automaticamente erros de
digitao.
c) Pode ser usada para inserir te"to, elementos grficos ou s*mbolos
rapidamente
d) Pode ser utili'ada para corrigir erros de gramtica.
e) /da

Sm 6arque a alternativa com o con%unto de teclas que, quando sele$
cionadas ao mesmo tempo pelo usurio, criam um novo documen$
to no 6icrosoft Yord
a) 5-0; e /
b) 2T=P- e /
c) 2T=P- e 5
d) 5-0; e 5
e) nda

Km 2obre o 62 Yord podemos afirmar corretamente que
a) fa' correo ortogrfica automtica
b) atravs da rgua #ori'ontal podemos alterar recuos
c) permite voltar apenas as 4C Eltimas operaes feitas
d) no podemos criar atal#os de teclado, pois % fa'em parte do Yord
e) nda

Nm 6arque a alternativa =/5O00E-1 sobre a impresso de documentos
no 6icrosoft Yord
a) Permite imprimir intervalos de pginas, uma alternativa a imprimir
todas as pginas de um documento.
b) 1o imprimir duas c&pias de um documento com tr,s pginas estas
podem ser impressas nas seguintes seq@,ncias .,4,7,.,4,7 ou
.,.,4,4,7,7.
c) Para imprimir vrias c&pias de um documento, deve$se pressionar a
tecla 5-0; %untamente com a tecla P para cada c&pia dese%ada.
d) Permite imprimir apenas a pgina correntemente visuali'ada, sem
necessidade de outro meio para e"plicitar qual essa pgina.
e) nda

Om /o Yord, para alterar a cai"a de um te"to selecionado, ou se%a, trocar
de maiEsculas para minEsculas ou vice$versa, utili'ando o teclado,
deve$se pressionar, em con%unto, as teclas
a) 5trl e h
b) 5trl e P7
c) 2#ift e PS
d) 2#ift e P7
e) nda

Rm 2obre o Yord, no correto afirmar que a opo
a) 6esclar clulas no menu -abela combina as clulas selecionadas em
uma Enica clula. Dividir clulas no menu -abela divide as clulas
selecionadas no nEmero de lin#as e colunas informados.
b) 2elecionarLcoluna no menu -abela seleciona todas as clulas da
coluna que contm o ponto de insero.
c) 2elecionarLtabela no menu -abela seleciona todas as clulas da tabela
que contm o ponto de insero
48
d) 2elecionarLlin#a no menu -abela seleciona todas as clulas da lin#a
que contm o ponto de insero.
e) nda

.Cm 5aso o usurio do 6icrosoft Yord dese%e inserir uma quebra de
pgina incondicional, deve posicionar o cursor onde dese%a inserir
a quebra da pgina e, em seguida, pressionar simultaneamente as
teclas
a) 1lt e Page DoHn
b) 5trl e End
c) 1lt e End
d) 5trl e Enter
e) nda

..m Os diferentes tipos de arquivos so representados por e"tenses. O
Yord permite a abertura e o salvamento de vrios tipos de arqui$
vos. 1ssinale a e"tenso que no recon#ecida pelo Yord para
abertura de arquivo como documento
a) a.dot
b) a.rtf
c) a.bmp
d) a.t"t
e) nda

.4m Para que uma palavra se%a impressa em negrito no Yord
a) selecione a palavra dando um clique sobre ela e pressione o boto /3
b) basta pressionar /3
c) coloque o cursor B esquerda da palavra, d, um clique e pressione / e
+acWspace3
d) selecione a palavra dando dois cliques sobre ela e pressione o 5-0;
63
e) nda

.7m 2obre o Yord, no correto afirmar que a opo
a) 5lassificar no menu -abela organi'a as informaes em listas e
lin#as selecionadas em ordem alfabtica, numrica ou de datas.
b) Propriedades da -abela no menu -abela permite a%ustar a largura,
altura, alin#amento e outros atributos de lin#as e colunas em tabe$
las.
c) Personali'ar no menu -abela permite personali'ar uma tabela %
e"istente.
d) Ocultar lin#as de grade no menu -abela permite e"ibir ocultar as
lin#as de grade pontil#adas para a%ud$lo a ver em quais clulas
est trabal#ando.
e) nda

.Qm Muanto Bs teclas de 1tal#o utili'adas no Yord, podemos afirmar
que
a) 5-0;hP imprime automaticamente o documento ativo sem questi$
onar.
b) Para selecionar o te"to todo do documento, deve$se usar 5-0;h1
c) 5-0;h+ salva o documento do Yord na mesma c&pia previamente
gravada.
d) 5-0;hD alin#a o te"to somente B direita da pgina.
e) nda

.Sm C Yord no permite salvar os documentos como
a) somente te"to com quebras de lin#a.
b) te"to 62$DO2 com quebras de lin#a.
c) banco de dados.
d) T-6;
e) nda

.Km /o editor de te"to Yord, considere um te"to com vrios pargrafos,
cada um com vrias lin#as e sem nen#uma formatao inicial. 1$
p&s clicar sobre uma palavra de um pargrafo qualquer e, em se$
guida,clicar no boto 5entrali'ar, correto afirmar que
a) apenas a lin#a que contm a palavra que recebeu o clique ficar
centrali'ada.
b) todo o te"to ficar centrali'ado.
c) apenas a palavra que recebeu o clique ficar centrali'ada.
d) o pargrafo que contm a palavra que recebeu o clique ficar
centrali'ado.
e) nda

.Nm Ama das formas de movimentarmos um te"to ou ob%eto depois de
selecionarmos o te"to ou ob%eto
a) acionarmos simultaneamente, 5trlh5, clicar no ponto para onde
iremos copiar o te"to ou ob%eto e acionarmos simultaneamente 5$
trlh<.
b) acionarmos simultaneamente 5trlhV, clicar no ponto para onde iremos
copiar o te"to ou ob%eto e acionarmos simultaneamente 5trlh<.
c) acionarmos simultaneamente 5trlh<, clicar no ponto para onde iremos
copiar o te"to ou ob%eto e acionarmos simultaneamente 5trlh5.
d) acionarmos simultaneamente 5trlh<, clicar no ponto para onde iremos
copiar o te"to ou ob%eto e acionarmos simultaneamente 5trlhV.

.Om 1nalise as seguintes sentenas sobre o Yord
.) O modo de e"ibio de estrutura de t&picos mostra a estrutura do
documento. Os recuos e s*mbolos e"ibidos nesse modo no afe$
tam a forma como o documento aparece no modo de e"ibio
normal e no so impressos.
4) <oc, pode adicionar uma borda a um ou a todos os lados de cada
pgina de um documento, a pginas de uma seo, somente B
primeira pgina ou a todas as pginas, e"ceto a primeira. -ambm
poss*vel adicionar bordas de pgina em vrios estilos de lin#a e
cores, bem como uma grande variedade de bordas de elementos
grficos.
7) <oc, pode usar o 1u"iliar de 6ala Direta para criar cartas modelo,
etiquetas de endereamento, envelopes ou catlogos.
Esto corretas
a) ., 4 e 7
b) . e 4 apenas
c) . e 7 apenas
d) 4 e 7 apenas

.Rm 2obre o Yord, no correto afirmar que a opo
a) /ova %anela no menu Danela cria uma nova %anela com o mesmo
conteEdo da %anela ativa.
b) Dividir no menu Danela divide a %anela ativa em painis.
c) ;ista de %anelas no menu Danela permite que ten#amos ativadas
diversas %anelas ao mesmo tempo.
d) ;ista de %anelas no menu Danela lista os arquivos abertos no Yord
neste momento.

4Cm Ama forma de abrir uma %anela para alterar o tipo de fonte em um
te"to no Yord , ap&s selecion$lo, clicar no menu
a) E"ibir e em +arra de Perramentas
b) Perramentas e em -ipos de Pontes
c) Editar e em 2ubstituir
d) Pormatar e em Ponte

4.m Para um usurio que dese%a criar estrutura de itens para um
determinado te"to, a seq@,ncia de comandos que permite esse
procedimento
a) Pormatar $$ 6arcadores e /umerao.
b) Pormatar $$ Pargrafo.
49
c) =nserir $$ 6arcadores e /umerao.
d) =nserir $$ Pargrafo.

44m 2o 6odos de E"ibio do 6icrosoft Yord , EV5E-O
a) /ormal
b) Padro
c) ;aJout de =mpresso
d) ;aJout da Yeb

47m 2o opes dispon*veis apenas no menu Perramentas
a) Ortografia e ?ramtica, Muebra e 5onfigurar Pgina.
b) 0gua,5olar 5lassificar.
c) 1brir, ;ocali'ar, Dividir.
d) =dioma, 6ala Direta, 6acro.

4Qm 1 seleo de te"to pelo teclado do P5 se fa' com as teclas.
a) -abhseta
b) 5trlhs
c) 1lth2#ift
d) 2#ifthseta

4Sm ! um con%unto de caracter*sticas de formatao que podem ser
aplicadas ao te"to de seu documento para rapidamente alterar sua
apar,ncia.
a) Danela
b) Data
c) Estilo
d) Tora

4Km 2o funes dos menus =nserir e Pormatar no 6icrosoft Yord,
respectivamente
a) =nserir tabela L 6anipular blocos de te"to.
b) =nserir marcadores L 1lterar elementos de te"to.
c) =nserir marcadores L 6anipular blocos de te"to.
d) =nserir s*mbolos especiais L 1lterar elementos de te"to.

?abarito

. D .Q 5
4 + .S 5
7 D .K D
Q 1 .N +
S 1 .O 1
K + .R 5
N 5 4C D
O D 4. 1
R E 44 +
.C D 47 D
.. 5 4Q D
.4 1 4S 5
.7 5 4K D

sssssssssssssssssssssssssssssssssss
sssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssss
ssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssssss
50
Legislao Institucional A Opo Certa Para a Sua Realizao
1
LEGISLAO INSTITUCIONAL:
Organizao Judiciria do Estado do Amazonas. Diviso
Judiciria. rgos do Poder Judicirio. Composio do Tribu-
nal de Justia, funcionamento e atribuies. Corregedoria
Geral da Justia: composio, funcionamento e atribuies.
Dos Servios Auxiliares da Justia. Dos Direitos e Deveres
dos Serventurios. Incompatibilidades e Suspeies. Estatuto
dos Servidores Pblicos Civis do Estado do Amazonas. Plano
de Cargos, Carreiras e Vencimentos dos Servidores do Poder
Judicirio do Estado do Amazonas (Lei Estadual n. 3.226/08,
e alteraes posteriores).

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO AMAZONAS
LEI COMPLEMENTAR N 17/1997 DE 15/04/1997
DISPE SOBRE A DIVISO E A ORGANIZAO JUDICIRIA DO ES!
TADO DO AMAZONAS" BEM COMO SOBRE O REGIME JUR#DICO DA
MAGISTRATURA E A ORGANIZAO DOS SERVIOS AU$ILIARES
DA JUSTIA%

Art. 1 - Este Cdigo dispe sobre a diviso e a organizao judiciria
do Estado do Amazonas bem como sobre o regime jur!dico da "agistratura
e a organizao dos servios au#i$iares da %ustia observados os princ!-
pios constitucionais &ue as regem.
T#TULO I
DA ORGANIZAO DA JUSTIA
CAP#TULO I
D&' ()*+&' ,& P&,-) J.,/0/1)/&
Art. 'o - A administrao da %ustia compete ao (oder %udicirio pe$os
seus rgos com a co$aborao dos servios au#i$iares judiciais.
Art. )o - *o rgos do (oder %udicirio+
, - -ribuna$ de %ustia.
,, - -ribunais do %/ri.
,,, - %u!zes de 0ireito.
,1 - %u!zes *ubstitutos de Carreira.
1 - Conse$2os de %ustia e Auditoria "i$itar.
1, - %uizados Especiais C!veis e Criminais.
1,, - %uizado da ,n34ncia e da Ado$esc5ncia.
1,,, - %uizados de (az.
(argra3o /nico - "ediante disposio $ega$ podero ser criados ou-
tros rgos na estrutura do (oder %udicirio
Art. 6o - (ara assegurar o cumprimento e a e#ecuo dos seus atos e
decises podero os rgos judicirios re&uisitar o au#!$io da 3ora p/b$ica
devendo a autoridade a &uem 3or dirigido o pedido prest-$o sem in&uirir do
3undamento da re&uisio sob pena de responder por crime de desobedi-
5ncia.
CAP#TULO II
D2 C&34&'/5+& ,2 D/6/'+& J.,/0/1)/2
SEO I
D2' D/'4&'/57-' G-)2/'
Art. 7o - A diviso judiciria compreende a criao a$terao e a e#tin-
o de unidades judicirias sua c$assi3icao e agrupamento.
Art. 8o - (ara 3ins de administrao do (oder %udicirio o territrio do
Estado do Amazonas tem como unidades judicirias as Comarcas os
-ermos %udicirios e os 0istritos constantes do 9uadro ane#o e os &ue
3orem criados na 3orma desta :ei.
Art. ;o - A *ecretaria <era$ do -ribuna$ de %ustia manter registro de
todas as Comarcas -ermos e 0istritos com a indicao da e#tenso territo-
ria$ n/mero de 2abitantes n/mero de e$eitores dist4ncia em re$ao =
Capita$ e cidades vizin2as vias de comunicao receita tributria n/meros
e esp>cie de 3eitos distribu!dos e ju$gados em cada ano.
SEO II
D2' C&32)02'
SUBSEO I
D2 C82''/9/025+&
Art. ?o - As Comarcas c$assi3icam-se em duas entr4ncias a saber+
, - (rimeira Entr4ncia - interior do Estado
,, - *egunda Entr4ncia - Capita$ do Estado.
*@A*EBCD ,,
0a *ede
Art. Eo - -odos os "unic!pios do Estado so sedes de Comarcas e
a&ue$es "unic!pios &ue 3orem criados aps a vig5ncia desta :ei depende-
ro para a imp$antao da Comarca do cumprimento dos re&uisitos esta-
be$ecidos nesta :ei mediante apurao pe$o -ribuna$ de %ustia.
(argra3o /nico - A Comarca ainda no imp$antada constitui -ermo
%udicirio na 3orma do art. 1) deste Cdigo.
SUBSEO III
D2 I3482:;25+& - I:';2825+&
Art. 1F - (ara a imp$antao e insta$ao de Comarcas o -ribuna$ de
%ustia veri3icar se a sede do "unic!pio candidato a Comarca possui
pr>dio destinado ao Gorum $oca$ com depend5ncia para gabinete do %uiz
sa$a de audi5ncias sa$a para o "inist>rio (/b$ico sa$a para 0e3ensores
(/b$icos depend5ncia para o Cartrio inc$usive o Cartrio e$eitora$ a$>m
de outras depend5ncias necessrias aos servios judiciais e aindaH casas
para resid5ncia do %uiz do (romotor de %ustia e cadeia p/b$ica todos a
integrar o dom!nio do Estado.
I1o. *atis3eitos os re&uisitos re3eridos no JcaputK deste artigo o -ribu-
na$ mediante ato 3ar a dec$arao de imp$antao da Comarca e di$igen-
ciar o provimento dos cargos de %uiz Escrivo ou 0iretor de *ecretaria de
1ara D3icia$ de %ustia - Ava$iador e demais au#i$iares con3orme dispe
esta :ei em n/mero necessrio = e#ecuo dos servios judiciais.
I'o. A Comarca ser insta$ada pe$o (residente do -ribuna$ ou outra
autoridade judiciria por e$e designada $avrando-se ata.
I)o. 0a ata de insta$ao da Comarca sero e#tra!das oito LF?M cpias
&ue sero endereadas respectivamente = ,mprensa D3icia$ para 3im de
pub$icao ao -ribuna$ de %ustia ao -ribuna$ Negiona$ E$eitora$ = *ecre-
taria de %ustia do Estado = (rocuradoria <era$ de %ustia = 0e3ensoria
(/b$ica = *ecciona$ da Drdem dos Advogados e ao Ar&uivo (/b$ico.
Art. 11 - ,nsta$ada a Comarca os 3eitos em tramitao na Comarca de
origem &ue j estiverem instru!dos sero ju$gados pe$o seu titu$ar reme-
tendo-se = nova Comarca os &ue dependerem de instruo.
SUBSEO IV
D& R-<2/=23-:;&
Art. 1' - A Comarca poder ser rebai#ada = condio de -ermo em
caso de regresso ou e#tino das condies necessrias e essenciais
para o seu 3uncionamento previsto no artigo 1F desta :ei mediante deci-
so da maioria dos membros do -ribuna$ &ue de3inir o aproveitamento
dos serventurios a$ocados na Comarca rebai#ada.
(argra3o /nico - D rebai#amento dar-se- &uando a maioria dos
"embros do -ribuna$ se convencer de &ue o n/mero de $it!gios no mais
justi3ica a perman5ncia da Comarca.
SEO III
D&' T-)3&' J.,/0/1)/&'
Art. 1) - D "unic!pio cuja Comarca ainda no estiver imp$antada cons-
tituir -ermo %udicirio permanecendo en&uanto nessa condio vincu$a-
do = Comarca com sede mais pr#ima.
(argra3o /nico - Ds servios judiciais dos -ermos %udicirios 3icam
a3etos ao %u!zo da Comarca = &ua$ esto vincu$ados.
SEO IV
D&' D/';)/;&' J.,/0/1)/&'
2
Art. 16 - D 0istrito %udicirio constitui unidade do -ermo %udicirio e te-
r pe$o menos um o3!cio de registro civi$ de pessoas naturais e um %uizado
de (az.
I1o. A insta$ao do 0istrito dar-se- com a posse do D3icia$ do Negis-
tro Civi$ de (essoas Oaturais.
I'o. D cargo de D3icia$ do Negistro Civi$ de (essoas Oaturais ser pro-
vido mediante concurso p/b$ico de provas e$aborado na con3ormidade de
ato regu$amentar bai#ado pe$o -ribuna$ de %ustia.
I)o. D cargo de %uiz de (az s ser e#ercido no 0istrito %udicirio ao
&ua$ estiver vincu$ado.
CAP#TULO III
D2 J.';/52 ,- S-*.:,2 I:';>:0/2
SEO I
D& T)/<.:28 ,- J.';/52" '.2 C&34&'/5+& - A8;-)25+&
Art. 17 - A %ustia de *egunda ,nst4ncia > constitu!da pe$o -ribuna$ de
%ustia.
Art. 18 - D -ribuna$ de %ustia tem sede na Capita$ do Estado jurisdi-
o em todo o territrio do Estado e compe-se do n/mero de 0esembar-
gadores 3i#ado no artigo 6)F desta :ei.
I1o. Ao -ribuna$ > atribu!do o tratamento de PEgr>gioP e a seus mem-
bros o de PE#ce$5nciaP com o t!tu$o de P0esembargadorP.
I'o. D -ribuna$ possui rgos ju$gadores rgos diretivos e como in-
tegrante de sua estrutura administrativa a Esco$a *uperior da "agistratura
do Estado do Amazonas.
Art. 1; - 0epender de proposta do -ribuna$ de %ustia a a$terao
num>rica dos seus membros sempre &ue o tota$ de processos distribu!dos
e ju$gados no ano anterior superar trezentos L)FFM 3eitos por %uiz.
I1o. *e o tota$ de processos distribu!dos ao -ribuna$ de %ustia du-
rante o ano anterior superar o !ndice de 8FF LseiscentosM 3eitos por %uiz e
no 3or proposto o aumento do n/mero de 0esembargadores o ac/mu$o
de servio no e#c$uir a ap$icao das sanes previstas em :ei.
I'o. (ara e3eito do c$cu$o re3erido no I1o deste artigo no sero
computados os membros do -ribuna$ &ue pe$o e#erc!cio dos cargos de
(residente e Corregedor <era$ de %ustia no integrarem as C4maras
Neunidas ou iso$adas.
SEO II
D&' ?)*+&' J.8*2,&)-' ,& T)/<.:28 ,- J.';/52
Art. 1? - D -ribuna$ de %ustia tem como rgos ju$gadores o -ribuna$
($eno as C4maras ,so$adas C!veis e Criminais as C4maras Neunidas e o
Conse$2o da "agistratura.
I1o. Guncionaro duas LF'M C4maras C!veis ,so$adas e duas LF'M C4-
maras Criminais ,so$adas todas ordina$mente enumeradas.
I'o. Cada uma das C4maras ,so$adas constituir-sede tr5s 0esem-
bargadores.
I)o. As C4maras Neunidas so integradas pe$os membros das respec-
tivas C4maras ,so$adas.
I6o. D Conse$2o da "agistratura tem a composio de3inida no I1o do
artigo )6 deste Cdigo.
SEO III
D2 S.<';/;./5+& ,- D-'-3<2)*2,&)-'
Art. 1E - As substituies de desembargadores 3ar-se-o de acordo
com o disposto no Negimento ,nterno do -ribuna$ de %ustia observadas
as disposies deste Cdigo.
Art. 'F - D (residente do -ribuna$ de %ustia > substitu!do pe$o 1ice-
(residente e este pe$o Corregedor <era$ de %ustia &ue por sua vez ser
substitu!do pe$o 0esembargador &ue o seguir na ordem decrescente de
antiguidade.
(argra3o /nico - As normas dispostas neste artigo ap$icam-se = subs-
tituio eventua$ do (residente 1ice-(residente e Corregedor <era$ por
motivo de impedimento aus5ncia $icena ou 3>rias ressa$vado o caso de
vac4ncia estabe$ecido no artigo 8E desta :ei.
Art. '1 - Ds membros do Conse$2o da "agistratura e#ceto seu (resi-
dente nos casos de $icena ou impedimentos sero substitu!dos por outros
0esembargadores na ordem decrescente de antiguidade.
Art. '' - Em caso de a3astamento a &ua$&uer t!tu$o por per!odo superi-
or a trinta L)FM dias os 3eitos em poder do 0esembargador a3astado e
a&ue$es em &ue ten2a $anado re$atrio como os &ue pQs em mesa para
ju$gamento sero redistribu!dos aos demais membros do Rrgo %udicante
mediante oportuna compensao. Ds 3eitos em &ue 3or revisor passaro
ao substituto $ega$.
I1o. D ju$gamento &ue tiver sido iniciado prosseguir comp$etando-se
os votos j pro3eridos ainda &ue o 0esembargador a3astado seja re$ator.
I'o. *omente &uando indispensve$ para decidir nova &uesto surgida
no ju$gamento ser dado substituto ao ausente cujo voto ento no se
computar.
Art. ') - 9uando o a3astamento do 0esembargador 3or por per!odo i-
gua$ ou superior a tr5s L)M dias sero redistribu!dos mediante oportuna
compensao os S2abeas-corpusT os mandados de segurana S2abeas-
datasT e os 3eitos &ue consoante 3undada rec$amao do interessado
e#ijam so$uo urgente.
(argra3o /nico - Em caso de vaga no -ribuna$ de %ustia ressa$vados
os processos mencionados neste artigo os demais sero distribu!dos ao
nomeado para prov5-$a.
Art. '6 - (ara compor o &uorum do ju$gamento o 0esembargador nos
casos de aus5ncia ou impedimentos $egais ser substitu!do por 0esem-
bargador de outra C4mara na ordem de antiguidade ou se poss!ve$ por
%uiz de 0ireito de 'a Entr4ncia convocado pe$o (residente do -ribuna$ de
%ustia.
(argra3o /nico - D %uiz de 0ireito convocado nos termos deste artigo
receber os processos do 0esembargador substitu!do somente 3icando a
e$es vincu$ado at> 3ina$ ju$gamento se essa substituio 3or superior a
trinta L)FM dias e#ceto nos casos de convocao com jurisdio restrita.
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D& @.:0/&:23-:;& ,& T)/<.:28 P8-:&
Art. '7 - D -ribuna$ ($eno 3uncionar com a presena m!nima da maio-
ria abso$uta de seus membros desimpedidos.
(argra3o /nico - D -ribuna$ ($eno ser secretariado pe$o *ecretrio
<era$ do -ribuna$ de %ustia.
Art. '8 - D -ribuna$ ($eno as C4maras Neunidas e as C4maras ,so$a-
das rea$izaro uma sesso ordinria por semana con3orme dispuser o
Negimento ,nterno.
(argra3o /nico - (odero os rgos indicados no JcaputK deste artigo
se reunir e#traordinariamente na 3orma estabe$ecida no Negimento ,nterno.
Art. '; - D -ribuna$ ($eno ser presidido pe$o (residente do -ribuna$
as C4maras Neunidas pe$o 1ice-(residente e as C4maras ,so$adas por
um de seus membros e$eito nos termos do artigo 76 desta :ei.
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D2 0&34-;A:0/2 ,& T)/<.:28 P8-:&
SUBSEO I
D2 C&34-;A:0/2 ,& P)&0-''& L-*/'82;/6& E=;-):&
Art. '? - Compete ao -ribuna$ ($eno atrav>s do seu (residente pro-
por ao (oder :egis$ativo+
, - A organizao e a diviso judiciria.
,, - Dbservado o disposto no artigo 18E da Constituio Gedera$+
aM a a$terao do n/mero de seus membros e dos %u!zes de 1a ,nst4n-
cia.
bM a criao e a e#tino de %u!zos de primeiro grau de servios au#i$i-
ares e de %uizados de (az.
3
cM a 3i#ao de vencimentos dos "agistrados dos servidores de justia
e dos rgos &ue $2e 3orem vincu$ados.
,,, - A aprovao ou a$terao do Negimento de Custas.
SUBSEO II
D& R-*/3-:;& I:;-):&
Art. 'E - Ao -ribuna$ ($eno como rgo m#imo da Administrao *u-
perior do (oder %udicirio compete e$aborar seu Negimento ,nterno com
observ4ncia das normas de processo e das garantias processuais das
partes dispondo sobre a compet5ncia e o 3uncionamento dos respectivos
rgos jurisdicionais e administrativos.
SUBSEO III
D2 C&34-;A:0/2 J.)/',/0/&:28
Art. )F - Ao -ribuna$ ($eno compete+
, - 0ec$arar pe$o voto da maioria abso$uta de seus membros a incons-
tituciona$idade de :ei ou ato normativo do (oder (/b$ico nos casos de sua
compet5ncia originria e nos &ue para esse 3im $2e 3orem remetidos pe$os
demais Rrgos %u$gadores do -ribuna$.
,, - (rocessar e ju$gar originariamente+
aM as representaes de inconstituciona$idade de $eis ou atos normati-
vos estaduais e municipais contestados em 3ace da Constituio Estadua$.
bM as representaes para interveno em "unic!pios.
cM o SUabeas-dataT e o mandado de segurana contra os atos do <o-
vernador do Estado do 1ice-<overnador da "esa 0iretora e da (resid5n-
cia da Assemb$eia :egis$ativa do Estado do (residente e dos Conse$2eiros
do -ribuna$ de Contas do Estado do (rocurador-<era$ da %ustia do
Corregedor-<era$. do "inist>rio (/b$ico do (rocurador-<era$ do Estado do
0e3ensor (/b$ico <era$ do Estado e o do prprio -ribuna$ do seu (residen-
te do seu 1ice-(residente e do Corregedor-<era$ de %ustia.
dM os mandados de injuno contra omisso das autoridades re3eridas
na a$!nea anterior.
eM nos crimes comuns e de responsabi$idade o 1ice-<overnador 0e-
putados Estaduais %u!zes Estaduais membros do "inist>rio (/b$ico os
(re3eitos "unicipais ressa$vada a compet5ncia da %ustia E$eitora$.
3M os crimes contra a 2onra em &ue 3orem &uere$antes &uais&uer das
pessoas re3eridas na $etra PbP.
gM os SUabeas-corpusT nos processos cujos recursos 3orem de sua
compet5ncia ou &uando o coator ou paciente 3or autoridade diretamente
sujeita = sua jurisdio.
2M as aes rescisrias de seus ju$gados.
iM as revises criminais nos processos de sua compet5ncia.
jM os embargos aos seus acrdos.
VM a e#ecuo de sentena nas causas de sua compet5ncia originria
3acu$tada a de$egao de atribuies para a prtica de atos processuais.
$M a rec$amao para a preservao de sua compet5ncia e garantia da
autoridade de suas decises.
mM as rec$amaes &uanto ao modo de e#ecuo de seus acrdos.
nM os con3$itos de compet5ncia entre as C4maras Neunidas C4maras
C!veis e Criminais ,so$adas e o Conse$2o da "agistratura.
oM as suspeies opostas a 0esembargadores ao (rocurador-<era$ de
%ustia ou aos (rocuradores de %ustia.
pM as representaes contra os membros do -ribuna$ por e#cesso de
prazo previsto em :ei LCdigo de (rocesso Civi$ Art. 1EEM.
&M a restaurao de autos e#traviados ou destru!dos &uando o proces-
so 3or de sua compet5ncia.
rM os agravos ou outros recursos admiss!veis de despac2o pro3eridos
nos 3eitos de sua compet5ncia pe$o (residente do -ribuna$.
sM as suspeies opostas aos %u!zes.
,,, - %u$gar em grau de recurso+
aM os embargos in3ringentes opostos a acrdos das C4maras Neuni-
das em aes rescisrias e os recursos de despac2os &ue no os admiti-
rem.
bM os agravos de despac2os do (residente &ue em mandado de segu-
rana ordenarem = suspenso da e#ecuo de medida $iminar ou de
sentena &ue o 2ouver concedido.
(argra3o /nico - D mandado de segurana o SUabeas-dataT o SUa-
beas-CorpusT e o "andado de ,njuno da compet5ncia originria do
-ribuna$ de %ustia tero prioridade de ju$gamento.
SUBSEO IV
D2 C&34-;A:0/2 A,3/:/';)2;/62 O)/*/:1)/2
Art. )1 - Em mat>ria administrativa compete ao -ribuna$ ($eno+
, - (rocessar e ju$gar os procedimentos administrativos instaurados pa-
ra apurao de incapacidade dos "agistrados.
,, - Aposentar os "agistrados e os servidores da %ustia.
,,, - Aprovar a proposta oramentria anua$ do (oder %udicirio Estadu-
a$.
,1 - *o$icitar &uando cab!ve$ a interveno 3edera$ no Estado nas 2i-
pteses de sua compet5ncia.
1 - Drganizar mediante Negu$amento os servios de sua *ecretaria
do Conse$2o da "agistratura da Corregedoria <era$ de %ustia da 1ara da
,n34ncia e da Ado$esc5ncia do -ribuna$ do %/ri dos %uizados Especiais
C!veis e Criminais e demais servios au#i$iares do -ribuna$ provendo-$2es
os cargos por ato da (resid5ncia do -ribuna$ na 3orma da :ei.
1, - Negu$amentar em carter permanente atrav>s de Neso$ues os
concursos de provas e t!tu$os para ingresso na "agistratura de carreira e
nos demais servios au#i$iares da %ustia.
1,, - ,ndicar por escrut!nio secreto "agistrados juristas e respectivos
sup$entes para composio do -ribuna$ Negiona$ E$eitora$.
1,,, - Con2ecer dos pedidos de remoo e permuta de %u!zes bem as-
sim dos serventurios de justia.
,W - Conceder remoo e permuta aos 0esembargadores de uma para
outra C4mara.
W - Ap$icar sanes discip$inares aos "agistrados sem preju!zo das a-
tribuies do Conse$2o da "agistratura.
W, - 0ec$arar a perda de cargo a remoo ou a disponibi$idade de 0e-
sembargadores e %u!zes de primeiro grau nos casos e pe$a 3orma prevista
na :ei.
W,, - 0ecidir mediante Neso$uo sobre a denominao de Gruns nas
diversas Comarcas.
W,,, - Drganizar a $ista para provimento de cargos de "agistrados.
W,1 - Aprovar as propostas de abertura de cr>ditos adicionais ou su-
p$ementares.
W1 - Con2ecer da prestao de contas a ser remetida anua$mente
ao -ribuna$ de Contas do Estado.
W1, - 0e$iberar sobre pedido de in3ormao de Comisso (ar$amentar
de ,n&u>rito.
W1,, - Aprovar mode$os de vestes ta$ares para os "agistrados *erven-
turios e Guncionrios da %ustia.
W1,,, - 0eterminar a insta$ao de rgos do -ribuna$ de %ustia de
Comarcas de 1aras de %uizados Especiais C!veis e Criminais e de D3!cios
de %ustia.
W,W - Apreciar e aprovar */mu$as de sua jurisprud5ncia predominante.
WW - 0ecidir sobre a 2omo$ogao dos resu$tados dos concursos rea$i-
zados pe$o (oder %udicirio.
4
WW, - 0ecidir sobre a 2omo$ogao dos inscritos nos concursos a se-
rem rea$izados pe$o (oder %udicirio.
WW,, - Nesponder a consu$tas sobre mat>rias de interesse do (oder %u-
dicirio assim considerada previamente pe$a maioria de seus componen-
tes.
WW,,, - -omar con2ecimento das sugestes contidas nos Ne$atrios da
(resid5ncia da Corregedoria <era$ de %ustia e dos %u!zes de 1a ,nst4ncia.
WW,1 - 0ec$arar a vac4ncia por abandono de cargo na "agistratura e
nas *erventias da %ustia.
WW1 - %u$gar as d/vidas &ue no se mani3estarem em 3orma de con3$i-
to em caso de distribuio preveno compet5ncia de ordem de servio
e ainda dirimir as d/vidas das C4maras Rrgos 0irigentes do -ribuna$ de
%ustia 0esembargadores %u!zes *erventurios e Guncionrios da %usti-
a va$endo como normativas as decises tomadas.
WW1, - E#ercer as demais atribuies estabe$ecidas em :ei neste C-
digo no Negimento ,nterno ou em Negu$amento.
WW1,, - 0e$iberar sobre outros assuntos encamin2ados ao (residente
desde &ue o -ribuna$ ($eno entenda escapar da compet5ncia da&ue$e
como rgo de deciso singu$ar.
I1o. Ds 0esembargadores indicados para compor o -ribuna$ Negiona$
E$eitora$ sero esco$2idos pe$o -ribuna$ ($eno mediante e$eio pe$o voto
secreto dentre os seus membros.
I'o. Ds %u!zes de 0ireito indicados para compor o -ribuna$ Negiona$
E$eitora$ sero esco$2idos mediante e$eio por voto secreto do -ribuna$
($eno dentre os %u!zes de 'a entr4ncia.
I)o. Ds 0esembargadores e %u!zes de 0ireito indicados para compor o
-ribuna$ Negiona$ E$eitora$ sa$vo motivo justi3icado serviro por dois anos
no m!nimo e nunca por mais de dois bi5nios consecutivos. Ds substitu!dos
sero esco$2idos na mesma ocasio e pe$o mesmo processo em n/mero
igua$ para cada categoria.
I6o. Ds juristas &ue integraro o -ribuna$ Negiona$ E$eitora$ sero no-
meados pe$o (residente da Nep/b$ica dentre seis advogados de notve$
saber jur!dico e idoneidade mora$ indicados pe$o -ribuna$ de %ustia
mediante e$eio pe$o voto secreto.
SUBSEO V
D2 C&34-;A:0/2 A,3/:/';)2;/62 R-0.)'28
Art. )' - Compete ao -ribuna$ ($eno processar e ju$gar os recursos+
aM das decises do Conse$2o da "agistratura.
bM de pedidos de $icena 3>rias e vantagens 3ormu$adas ao (residente
do -ribuna$.
cM das decises administrativas sobre $icitaes contratos e a$iena-
es.
dM sobre concursos p/b$icos para provimento de cargos de %uiz *ubsti-
tuto de Carreira bem como de cargos do pessoa$ administrativo e au#i$iar
do (oder %udicirio.
SEO VI
D& C&:'-8B& D2 M2*/';)2;.)2
SUBSEO I
D2 S-,-" J.)/',/5+&" C&34&'/5+&" E8-/5+& - P&''-
Art. )) - D Conse$2o da "agistratura rgo m#imo de discip$ina 3is-
ca$izao e orientao da "agistratura de 1a ,nst4ncia dos serventurios e
3uncionrios da justia tem sede na capita$ e jurisdio em todo o Estado
do Amazonas.
Art. )6 - D Conse$2o ser constitu!do do (residente do -ribuna$ de %us-
tia &ue o presidir do 1ice-(residente do Corregedor <era$ de %ustia e
de dois L'M 0esembargadores sendo um L1M das C4maras C!veis e um L1M
das C4maras Criminais e$eitos na 3orma prevista no I)o do artigo 88 deste
Cdigo.
I1o. Oa sesso a &ue se re3ere o JcaputK deste artigo o -ribuna$ e$ege-
r dois L'M sup$entes &ue sero convocados para substituir os Conse$2eiros
em seus impedimentos $icenas e 3>rias de acordo com a respectiva anti-
guidade procedendo-se outras substituies se necessrio obedecido o
mesmo crit>rio.
I'o. Ds 0esembargadores e$eitos para comp$etar o Conse$2o da "a-
gistratura tomaro posse na primeira sesso ordinria desse rgo aps o
t>rmino do mandato dos seus antecessores.
I)o. As sesses do Conse$2o sero secretariadas pe$o *ecretrio do
Conse$2o da "agistratura.
I6o. D Conse$2o reunir-se- em sesso ordinria uma vez por sema-
na na con3ormidade de tabe$a anua$mente 3i#ada por sua (resid5ncia e
e#traordinariamente &uando convocado por seu (residente nos termos do
Negimento ,nterno.
I7o. D (rocurador <era$ de %ustia o3iciar junto ao Conse$2o da "a-
gistratura podendo re&uerer o &ue ju$gar necessrio inc$usive a convoca-
o de sesso e#traordinria.
Art. )7 - D Negimento ,nterno do Conse$2o de3inir suas atribuies e
compet5ncia e estabe$ecer o procedimento respectivo observadas as
disposies deste Cdigo.
Art. )8 - As sesses do Conse$2o sero abertas podendo o (residente
se o interesse p/b$ico o e#igir bem como para resguardar = dignidade
garantia e independ5ncia de "agistrados em ju$gamento $imitar a presen-
a de determinados atos =s prprias partes e a seus advogados ou
somente a estes e as suas decises so tomadas por maioria de votos
inc$usive do (residente &ue ter voto de &ua$idade.
I1o. 0a resen2a dos traba$2os enviada = pub$icao no dever cons-
tar o nome do %uiz &uando e$e 3or punido evitando-se assim &ua$&uer
re3er5ncia &ue possa identi3ic-$o.
I'o. As medidas discip$inares sero tomadas pe$o voto da maioria ab-
so$uta de seus membros.
Art. ); - D Conse$2o reunir-se- independentemente de convocao
por edita$. suas sesses sero rea$izadas em conse$2o. seus ju$gamentos e
de$iberaes sero tornados p/b$icos atrav>s do 0irio da %ustia res-
guardados &uando poss!ve$ as pessoas e cargos a &ue se re3iram para
permitir pedidos de reconsiderao ou recurso ao -ribuna$ ($eno.
I1o. Ds assuntos da compet5ncia do Conse$2o sero distribu!dos pe$o
(residente mediante sorteio.
I'o. Ds ju$gamentos sero reduzidos a acrdos.
I)o. 9uando a deciso no 3or un4nime caber no prazo de cinco di-
as pedido de reconsiderao a ser distribu!do a outro re$ator.
Art. )? - Ds rgos da segunda inst4ncia comunicaro ao Conse$2o as
sanes impostas a "agistrados bem como erros e irregu$aridade por e$es
praticados para anotao e adoo das provid5ncias e#igidas.
Art. )E - D Conse$2o reunir-se- com a presena m!nima de tr5s L)M de
seus membros.
SUBSEO II
D2 C&34-;A:0/2 O)/*/:1)/2
Art. 6F - Compete ao Conse$2o da "agistratura origina$mente+
aM e#ercer a inspeo superior da "agistratura e manter a discip$ina
nos rgos de (rimeira ,nst4ncia determinando correes e sindic4ncias.
bM ree#aminar em grau de recurso deciso do %uiz da ,n34ncia e da
%uventude.
cM ju$gar S2abeas-corpusT em 3avor de menores de dezoito L1?M anos
&uando a coao partir de autoridade judiciria.
dM processar e ju$gar representao contra %u!zes inc$usive na 2iptese
prevista no artigo 1E? do Cdigo de (rocesso Civi$.
eM ap$icar aos %u!zes de (rimeira ,nst4ncia em processo regu$ar asse-
gurada a amp$a de3esa as penas discip$inares de advert5ncia censura e
suspenso at> )F dias encamin2ando ao -ribuna$ ($eno os casos em &ue
couber pena de maior gravidade previstas em :ei.
5
3M con2ecer de recursos de atos ou decises do Corregedor <era$ de
%ustia.
gM ju$gar recurso de pena discip$inar imposta por %uiz de (rimeira ,ns-
t4ncia.
2M ju$gar recursos de decises de %u!zes de (rimeira ,nst4ncia re3eren-
te a rec$amaes sobre percepo de custas ou emo$umentos bem como
de d/vidas suscitadas pe$os au#i$iares da %ustia e do Gorum E#trajudicia$.
iM representar ao (rocurador <era$ da %ustia &uando em autos ou do-
cumentos &ue con2ecer 2ouver ind!cios de crime de ao p/b$ica ou 3a$ta
imputve$ a membro do "inist>rio (/b$ico.
jM e$aborar o seu Negimento ,nterno.
VM ju$gar as representaes 3ormu$adas contra %u!zes de 1a ,nst4ncia
assim como instaurar processo discip$inar contra e$es observado o disposto
na $etra PeP deste artigo.
$M con2ecer dos recursos das decises dos %u!zes criminais sobre ser-
vios e#ternos de presos.
SUBSEO III
D& P)&0-''& D/'0/48/:2) :& C&:'-8B& ,2 M2*/';)2;.)2
Art. 61 - D Conse$2o da "agistratura sempre &ue tiver con2ecimento
de irregu$aridades ou 3a$tas 3uncionais praticadas por %u!zes de 1a ,nst4n-
cia tomar as medidas necessrias = sua apurao.
Art. 6' - D processo ter in!cio por determinao do Conse$2o da "a-
gistratura de o3!cio ou a vista de representao 3ormu$ada por &ua$&uer
autoridade reduzida em petio devidamente 3undamentada e acompa-
n2ada dos e$ementos comprobatrios das a$egaes e de testemun2as se
3or o caso at> o n/mero de cinco L7M.
(argra3o /nico - 9uando no proveniente de autoridade a represen-
tao dever ser apresentada por advogado regu$armente inscrito na
D.A.A com poderes e#pressos no instrumento do mandato.
Art. 6) - 0istribu!da a representao poder o Ne$ator+
, - "andar ar&uiv-$a de p$ano &uando mani3estamente in3undada e
inepta ou 3a$tar &ua$idade ao seu subscritor.
,, - (ropor ao Conse$2o da "agistratura o ar&uivamento $iminar ao
considerar mani3esta a sua improced5ncia.
Art. 66 - Oo sendo ar&uivada $iminarmente a representao ou no ca-
so de procedimento de o3!cio observar-se- o seguinte+
, - D Ne$ator por o3!cio noti3icar o representado para no prazo de
&uinze L17M dias produzir de3esa podendo apresentar provas e arro$ar
testemun2as at> o m#imo de cinco L7M.
,, - Encerrada a instruo o Ne$ator dar vista dos autos pe$o prazo de
&uinze L17M dias ao (rocurador <era$ da %ustia e depois por igua$ prazo
para o representado a 3im de o3erecerem a$egaes 3inais.
,,, - 0ecorridos os prazos a$udidos no inciso anterior o Ne$ator dentro
de vinte L'FM dias impreterive$mente dever $evar o 3eito a ju$gamento na
primeira reunio do Conse$2o &ue se seguir o &ua$ decidir inc$usive
sobre a remessa dos autos ao -ribuna$ ($eno se couber pena de maior
gravidade &ue no a&ue$as previstas na $etra PeP do artigo 6F deste Cdi-
go.
Art. 67 - D processo ter carter sigi$oso e no dever u$trapassar o
prazo de noventa LEFM dias para a sua conc$uso.
Art. 68 - A representao &ue versar sobre abuso de autoridade insus-
cept!ve$ de recurso previsto em :ei dever ser apresentada no prazo de
cinco L7M dias contados da ci5ncia do ato impugnado ouvido sempre em
igua$ prazo o "agistrado seguindo-se o procedimento de3inido no artigo
6' deste Cdigo se no ar&uivada de p$ano consoante o permissivo do
artigo 6) incisos , e ,, desta :ei.

Art. 6; - 0as decises do Conse$2o da "agistratura caber recurso vo-
$untrio para o -ribuna$ ($eno dentro de &uinze L17M dias contados da data
da intimao da deciso.
(argra3o /nico - A pena de suspenso ap$icada pe$o Conse$2o da
"agistratura aos %u!zes de (rimeira ,nst4ncia no poder u$trapassar de
trinta L)FM dias.
SEO VII
D2' C>32)2' R-.:/,2'
SUBSEO I
D& @.:0/&:23-:;&
Art. 6? - As C4maras Neunidas compor-se-o por 0esembargadores
integrantes das C4maras C!veis e Criminais ,so$adas sendo presididas pe$o
1ice-(residente do -ribuna$ de %ustia.
Art. 6E - As C4maras Neunidas 3uncionaro com a presena m!nima de
metade mais um de seus membros.
SUBSEO II
D2 C&34-;A:0/2 J.)/',/0/&:28
Art. 7F - Compete =s C4maras Neunidas+
, - (rocessar e ju$gar+
aM as aes rescisrias de seus acrdos e das C4maras ,so$adas
bem como das sentenas de (rimeira ,nst4ncia.
bM as 2abi$itaes incidentes nas causas sujeitas ao seu con2ecimen-
to.
cM os agravos e outros recursos cab!veis de despac2os pro3eridos nos
3eitos de sua compet5ncia pe$o (residente ou Ne$ator.
dM a restaurao de autos e#traviados ou destru!dos em 3eitos de sua
compet5ncia.
eM as revises criminais e os recursos dos despac2os &ue as inde3eri-
rem Jin $imineK LCod. (roc. (ena$ artigo 8'7 I)oM.
3M os embargos de nu$idade e in3ringentes do ju$gado.
gM os embargos de dec$arao opostos a seus acrdos.
2M os pedidos de desa3oramento.
iM as rec$amaes contra atos pertinentes = e#ecuo de seus acr-
dos.
jM os con3$itos de jurisdio entre as C4maras ,so$adas.
,, - %u$gar+
aM as suspeies nos casos pendentes de sua apreciao bem como
a&ue$as opostas a %u!zes de (rimeira ,nst4ncia.
bM em inst4ncia /nica nos termos da $egis$ao mi$itar os processos de
indignidade para o o3icia$ ato ou de incompatibi$idade com o mesmo oriun-
dos do Conse$2o da %ustia "i$itar.
cM a deciso sobre a perda da graduao do praa da (o$!cia "i$itar
&uando condenando = pena privativa de $iberdade superior a dois anos
pe$a prtica de crime mi$itar ou comum.
dM os incidentes de uni3ormizao de jurisprud5ncia LArt.6;8 do Cdigo
de (rocesso Civi$M nos 3eitos da compet5ncia das C4maras Neunidas.
eM os "andados de *egurana SUabeas-corpusT e SUabeas-dataT
contra atos dos (re3eitos "unicipais das C4maras "unicipais de seus
(residentes e de *ecretrios de Estado.
3M os mandados de segurana contra atos de %u!zes.
gM os recursos de sentenas pro3eridas em mandado de segurana pe-
$os %u!zes de (rimeira ,nst4ncia.
2M os con3$itos de compet5ncia ou de atribuies entre %u!zes C!veis ou
Criminais ou entre estes e autoridades administrativas.
,,, - E#ecutar no &ue couber suas decises podendo de$egar = in3erior
inst4ncia a prtica de atos no decisrios.
SEO VIII
D2' C>32)2' -3 G-)28
SUBSEO I
6
D2 &)*2:/C25+&" 0&34-;A:0/2 - 9.:0/&:23-:;&
Art. 71 - Ds "embros do -ribuna$ de %ustia e#c$u!dos o (residente e
o Corregedor <era$ de %ustia sero distribu!dos em &uatro L6M C4maras
,so$adas com tr5s L)M "embros em cada as &uais tero as seguintes
denominaes+
1a C4mara C!ve$.
'a C4mara C!ve$.
1a C4mara Crimina$.
'a C4mara Crimina$.
Art. 7' - Compete =s C4maras em gera$+
aM os embargos de dec$arao opostos aos seus acrdos.
bM a restaurao de autos desaparecidos &uando pendentes de ju$ga-
mento.
cM as rec$amaes contra atos pertinentes = e#ecuo de seus ju$ga-
dos.
,, - E#ecutar por seu (residente as decises em causa de sua compe-
t5ncia originria.
,,, - Comunicar = autoridade judiciria competente para 3ins de apura-
o de responsabi$idade as 3a$tas cometidas por %u!zes *erventurios e
Guncionrios da %ustia.
,1 - Nepresentar ao (rocurador <era$ da %ustia &uando em autos ou
documentos em autos de &ue con2ecer 2ouver ind!cios de crime de ao
p/b$ica.
1 - "andar riscar as e#presses o3ensivas ou desrespeitosas encon-
tradas nos autos sujeitos ao seu ju$gamento.
1, - Neso$ver as d/vidas suscitadas por seu (residente por &ua$&uer
de seus "embros ou pe$o Rrgo do "inist>rio (/b$ico re$ativamente =
ordem dos traba$2os.
Art. 7) - As C4maras ,so$adas de$iberaro com a presena de todos os
seus "embros inc$usive o (residente.
Art. 76 - As C4maras ,so$adas sero presididas por um L1M de seus
"embros e$eito por per!odo de dois anos na primeira reunio ordinria &ue
suceder = posse dos novos dirigentes do -ribuna$ vedada a ree$eio.
(argra3o /nico - A e$eio 3ar-se- independentemente de convoca-
o especia$ em escrut!nio secreto considerando-se e$eito o &ue obtiver
maioria dos votos sendo &ue no caso de empate o (residente desempa-
tar votando pe$a segunda vez.
Art. 77 - D (residente de C4mara em suas 3a$tas ou impedimentos se-
r substitu!do pe$o 0esembargador &ue o seguir em antiguidade dentre os
integrantes da prpria C4mara.
Art. 78 - Aos (residentes de C4maras compete+
, - 0irigir e manter a regu$aridade dos traba$2os e das reunies pe$a
3orma determinada no Negimento ,nterno do -ribuna$ de %ustia.
,, - Gazer a distribuio dos 3eitos aos Ne$atores.
,,, - 0esignar dia para ju$gamento dos 3eitos organizar e 3isca$izar a
pauta das reunies assinando os Acrdos com o %uiz &ue participar do
ju$gamento como re$ator.
,1 - *ustar a deciso do m>rito e remeter ao -ribuna$ ($eno para ju$-
gamento o processo em &ue os %u!zes conc$u!rem pe$a inconstituciona$i-
dade da :ei ou ato normativo do poder p/b$ico.
1 - E#igir dos 3uncionrios da *ecretaria do -ribuna$ a prtica dos atos
necessrios ao regu$ar 3uncionamento da C4mara e o cumprimento de
suas decises respeitadas as prerrogativas do (residente do -ribuna$ de
%ustia.
Art. 7; - As C4maras reunir-se-o ordinariamente uma vez por sema-
na e e#traordinariamente &uando convocadas por seu (residente.
Art. 7? - Ds 3eitos de compet5ncia das C4maras ,so$adas sero distri-
bu!dos aos seus "embros inc$usive o (residente.
Art. 7E - %unto a cada C4mara ,so$ada 3uncionar pe$o menos um (ro-
curador de %ustia.
Art. 8F - Ds traba$2os das C4maras sero secretariados por um dos
*ecretrios designado pe$o (residente do -ribuna$.
SUBSEO II
D2' C>32)2' CD6-/' I'&82,2'
Art. 81 - As C4maras C!veis ,so$adas 3uncionaro com a presena de
todos os seus membros componentes na 3orma estabe$ecida no Negimen-
to ,nterno do -ribuna$.
Art. 8' - As C4maras C!veis ,so$adas a$>m da compet5ncia gen>rica
prevista no artigo 7' deste Cdigo compete+
aM o SUabeas-corpusT &uando a priso 3or civi$.
bM as rec$amaes e &uais&uer outros incidentes &ue ocorram nas cau-
sas sujeitas ao seu con2ecimento.
cM os mandados de segurana contra atos de (rocuradores de %ustia.
,, - %u$gar+
aM os recursos de decises de %u!zes do c!ve$ sa$vo os de mandados
de segurana.
bM os recursos de sentena em ju!zo arbitra$.
cM os embargos de dec$arao opostos aos seus acrdos.
dM os agravos e outros recursos cab!veis de despac2os pro3eridos nos
3eitos de sua compet5ncia pe$o (residente ou Ne$ator.
SUBSEO III
D2' C>32)2' C)/3/:2/' I'&82,2'
Art. 8) - As C4maras Criminais ,so$adas 3uncionaro com a presena
de todos os seus membros componentes.
(argra3o /nico - D 3uncionamento e as atribuies das C4maras Cri-
minais ,so$adas sero e#pressos no Negimento ,nterno do -ribuna$.
Art. 86 - Ds pedidos de SUabeas-corpusT originrios e recursos de SUa-
beas-corpusT sero distribu!dos entre todos os membros das C4maras
Criminais inc$usive o (residente.
Art. 87 - As C4maras Criminais a$>m da compet5ncia gen>rica estabe-
$ecida no artigo 7' deste Cdigo compete+


aM os pedidos de Uabeas-corpus &uando a vio$5ncia ou ameaa de
coao 3or atribu!da a %uiz de (rimeiro <rau ressa$vada a compet5ncia do
artigo 8' , $etra SaT.
bM os mandados de segurana contra atos de %uiz em mat>ria crimina$.
cM nos crimes de responsabi$idade os 3uncionrios da *ecretaria do
-ribuna$ de %ustia inc$usive os $otados na 0iretoria do Gorum de "anaus.
dM os (re3eitos e#-(re3eitos (residentes e e#-(residentes de C4maras
de 1ereadores.
,, - %u$gar+
aM os recursos das decises dos %u!zes criminais do -ribuna$ do %/ri
dos rgos da %ustia "i$itar Estadua$ bem como o Uabeas-corpus.
bM os con3$itos de jurisdio entre os %u!zes Criminais de (rimeiro <rau
assim como os de atribuies entre estes e as autoridades administrativas
municipais.
cM os embargos de dec$arao.
7
dM as rec$amaes opostas = 3a$ta de recurso espec!3ico.
eM as rec$amaes interpostas contra a ap$icao das pena$idades pre-
vistas nos Arts. ?F1 e ?F' do Cdigo de (rocesso (ena$.
3M os agravos de despac2os pro3eridos nos 3eitos de sua compet5ncia
pe$o (residente ou pe$o Ne$ator.
,,, - de$iberar sobre o inde3erimento $iminar de Uabeas-corpus na 2ip-
tese do Art. 88) do Cdigo de (rocesso (ena$ em causas de sua compe-
t5ncia.
,1 - 0eterminar a rea$izao do e#ame previsto no artigo ;;; do Cdigo
de (rocesso (ena$.
CAP#TULO IV
D&' ?)*+&' D/)-;/6&' ,& T)/<.:28
SEO I
D2 E8-/5+& - P&''- ,&' C2)*&' ,- D/)-5+&
Art. 88 - D -ribuna$ de %ustia > dirigido por um dos seus membros
como (residente desempen2ando dois outros as 3unes de 1ice-
(residente e as de Corregedor <era$ de %ustia.
I1o. D -ribuna$ de %ustia na primeira *esso ($enria do m5s e ano
em &ue terminarem os mandatos de seus dirigentes pe$a maioria de seus
membros e por votao secreta com obedi5ncia ao disposto na :ei Drg4-
nica da "agistratura Oaciona$ e$eger dentre seus 0esembargadores mais
antigos em n/mero correspondente aos dos cargos de direo os titu$ares
destes com mandato de dois L'M anos vedada a ree$eio. 9uem tiver
e#ercido &uais&uer cargos de direo por &uatro L6M anos ou de (residen-
te no poder 3igurar mais entre os e$eg!veis at> &ue se esgotem todos os
nomes na ordem de antiguidade sendo obrigatria a aceitao do cargo
sa$vo recusa mani3estada e aceita antes da e$eio.
I'o. D disposto no pargra3o anterior no se ap$ica ao membro e$eito
para comp$etar per!odo de mandato in3erior a um L1M ano.
I)o. Oa seo a &ue se re3ere o I1o deste artigo e com iguais caute-
$as o -ribuna$ de %ustia e$eger dois L'M 0esembargadores para comp$etar
o Conse$2o da "agistratura na 3orma prevista no artigo )6 deste Cdigo.
Art. 8; - Ds dirigentes do -ribuna$ de %ustia tomaro posse perante o
-ribuna$ ($eno no dia 6 de ju$2o seguinte ao t>rmino do mandato de seus
antecessores.
Art. 8? - 1agando o cargo de (residente 1ice-(residente ou Correge-
dor <era$ de %ustia no curso do primeiro ano de mandato proceder-se-
dentro de uma semana = e$eio do sucessor para comp$etar o mandato.
(argra3o /nico - D (residente e$eito para comp$etar o mandato anteri-
or do JJcaputKK deste artigo poder ser reconduzido para o per!odo subse-
&uente.
Art. 8E - 1agando os cargos de (residente 1ice-(residente e Correge-
dor <era$ de %ustia 3a$tando menos de doze meses para o t>rmino do
mandato a substituio 3ar-se- do (residente pe$o 1ice-(residente e
este e o Corregedor pe$os demais membros na ordem decrescente de
antiguidade.
SEO II
D& P)-'/,-:;- ,& T)/<.:28 ,- J.';/52
Art. ;F - Ao (residente do -ribuna$ de %ustia compete+
, - *uperintender na &ua$idade de c2e3e do (oder %udicirio do Estado
todo o servio da %ustia ve$ando pe$o regu$ar 3uncionamento de seus
rgos e pe$a observ4ncia do cumprimento do dever por parte dos "agis-
trados serventurios e servidores da %ustia.
,, - Nepresentar o (oder %udicirio em suas re$aes com os demais
(oderes e corresponder-se com as autoridades p/b$icas sobre todos os
assuntos &ue se re$acionem com a administrao da %ustia.
,,, - 0irigir os traba$2os do -ribuna$ de %ustia presidir as reunies do
-ribuna$ ($eno e do Conse$2o da "agistratura mantendo a ordem regu-
$ando a discusso e os debates encamin2ando e apurando votaes e
proc$amando os seus resu$tados.
,1 - Nepresentar o -ribuna$ de %ustia podendo de$egar a incumb5ncia
ao seu substituto $ega$ ou a outro "agistrado.
1 - E#pedir editais de concurso para ingresso na carreira da "agistra-
tura $evando os pedidos de inscrio = apreciao do -ribuna$ ($eno.
1, - Drdenar a pub$icao re3erente ao preenc2imento de cargo de 0e-
sembargador no caso do artigo E6 da Constituio Gedera$ e do I1o do
artigo ;F da Constituio Estadua$.
1,, - ,ntervir nos ju$gamentos de natureza administrativa e nas de$ibera-
es do Conse$2o da "agistratura.
1,,, - (ro3erir voto de &ua$idade &uando 2ouver empate se a so$uo
deste no estiver de outro modo regu$ada.
,W - (articipar do ju$gamento das &uestes constitucionais e 3uncionar
como Ne$ator privativo com direito a voto nos seguintes 3eitos+
aM suspeio de 0esembargador e do (rocurador <era$ da %ustia.
bM rec$amao sobre antiguidade de "agistrado.
cM aposentadoria de "agistrado.
dM reverso ou aproveitamento de "agistrado.
eM nos demais casos previstos em :ei ou neste Cdigo.
W - Conceder prorrogao de prazo para posse e e#erc!cio.
W, - (residir a audi5ncia de insta$ao de Comarca 1ara ou %uizados
Especiais podendo de$egar essa atribuio a &ua$&uer "agistrado.
W,, - Nevisar e pub$icar anua$mente a $ista de antiguidade de 0esem-
bargadores %u!zes e *ervidores da *ecretaria do -ribuna$ de %ustia da
Corregedoria <era$ de %ustia da 1ara de "enores da Capita$ e da 0ireto-
ria do Gorum.
W,,, - Convocar reunio e#traordinria do -ribuna$ ($eno e do Conse$2o
da "agistratura.
W,1 - 0esignar %u!zes de 0ireito de (rimeira Entr4ncia para o servio
de substituio ou para au#i$iar %uiz de 0ireito de 'a Entr4ncia ou para
responder temporariamente pe$o titu$ar de 1ara na Capita$ &ue de$a esteja
a3astado $ega$mente.
W1 - Conceder $icenas e 3>rias aos "agistrados serventurios e 3un-
cionrios da %ustia devendo aprovar sempre &ue poss!ve$ a respectiva
tabe$a anua$ podendo a$ter-$a segundo a necessidade do servio.
W1, - Conceder $icena para casamento nas 2ipteses do artigo 1?)
inciso W1, do Cdigo Civi$ Arasi$eiro.
W1,, - Arbitrar e determinar o pagamento de dirias e ajudas de custo.
W1,,, - Assinar os acrdos do -ribuna$ ($eno e do Conse$2o da "a-
gistratura &uando 2ouver presidido o ju$gamento.
W,W - 0eterminar pagamento em virtude de sentena pro3erida contra a
Gazenda (/b$ica.
WW - 0eterminar o in!cio do processo de restaurao de autos perdidos
na *ecretaria do -ribuna$ de %ustia.
WW, - %usti3icar as 3a$tas de comparecimento dos "agistrados.
WW,, - ,mpor penas discip$inares.
WW,,, - "andar contar tempo de servio e acr>scimos constitucionais.
WW,1 - Oomear e#onerar demitir aposentar e $otar os 3uncionrios da
%ustia bem como en&uadr-$os e rec$assi3ic-$os nos termos da $egis$ao
vigente.
WW1 - Girmar contratos bem como atos de outra natureza condizentes
= administrao do (oder %udicirio.
WW1, - Autorizar o pagamento de vencimentos e vantagens do pessoa$
da %ustia dos inativos e em disponibi$idade bem assim atribuir grati3ica-
es em razo do servio judicirio.
WW1,, - Encamin2ar em >poca oportuna a proposta oramentria re$a-
tiva ao (oder %udicirio bem como de abertura de cr>dito adicionais.
8
WW1,,, - Ne&uisitar as dotaes oramentarias destinadas ao (oder %u-
dicirio.
WW,W - Autorizar o a3astamento do Estado de "agistrados e servido-
res da %ustia.
WWW - (roceder = convocao de %uiz de 0ireito da Capita$ para com-
p$etar o &uorum de ju$gamento &uando por suspeio ou impedimento dos
integrantes do -ribuna$ no 3or poss!ve$ a substituio na 3orma prevista
neste Cdigo.
WWW, - Admitir ou rejeitar os recursos para as inst4ncias superiores 3e-
derais process-$os na 3orma da :ei e decidir as &uestes &ue suscitarem.
WWW,, - (restar as in3ormaes =s inst4ncias superiores 3ederais
&uando re&uisitadas.
WWW,,, - Assinar cartas de sentenas mandados e#ecutrios e o3!cios
re&uisitrios.
WWW,1 - 0espac2ar as peties de recursos interpostos de acrdos do
-ribuna$ as de simp$es juntadas e no estando presente o Ne$ator as
re3erentes a assuntos urgentes &ue possam 3icar prejudicadas pe$a demo-
ra.
WWW1 - E#ercer as 3unes inerentes = correio permanente na *e-
cretaria do -ribuna$.
WWW1, - E#ercer a a$ta po$!cia do -ribuna$ mantendo a ordem determi-
nando a e#pu$so dos &ue a perturbarem e a priso dos desobedientes
3azendo $avrar os respectivos autos.
WWW1,, - (rover de con3ormidade com a :ei os cargos do &uadro de
3uncionrios do -ribuna$ de %ustia.
WWW1,,, - (rocessar e ju$gar as suspeies e d/vidas suscitadas pe$os
3uncionrios sujeitos = sua autoridade direta.
WWW,W - %u$gar os recursos das decises &ue inc$u!rem ou e#c$u!rem ju-
rados da $ista gera$.
W: - Apresentar re$atrio anua$ dos traba$2os do -ribuna$.
W:, - Neceber e despac2ar ordem de priso em 3$agrante de "agistra-
do e t5-$o sob sua custdia.
W:,, - Aai#ar instruo para atendimentos das despesas.
W:,,, - 0eterminar abertura de concurso.
W:,1 - Compor $ivremente as comisses no permanentes.
W:1 - 0eterminar o desconto em 3o$2a de pagamento das contribui-
es devidas ao ,nstituto da (revid5ncia e Assist5ncia dos *ervidores do
Estado do Amazonas L,(A*EAM nos termos da :ei pertinente.
W:1, - 0esignar %u!zes para as Comarcas &uando em regime de e#ce-
o estabe$ecendo-$2e as atribuies.
W:1,, - Gisca$izar e regu$ar o uso dos pr>dios de propriedade do Esta-
do &uando destinados ao Gorum ou = resid5ncia do %uiz.
W:1,,, - 0esignar mediante indicao da Corregedoria <era$ tr5s LF)M
%u!zes de 0ireito para o servio de Corregedor Au#i$iar.
W:,W - 0ecidir os pedidos de $iminar em mandado de segurana de-
terminar $iberdade provisria ou sustao de ordem de priso e outras
medidas &ue rec$amem urg5ncia inc$usive PUabeas-corpusP durante 3>rias
co$etivas.
: - Con2ecer do pedido de $iminar em mandado de segurana nos 3ei-
tos de compet5ncia do -ribuna$ &uando a demora de distribuio puder
3rustar a e3iccia da medida.
:, - *uspender em despac2o 3undamentado a e#ecuo de $iminar ou
de sentena em mandado de segurana nos casos previstos na $egis$ao
3edera$ sa$vo nos 3eitos de compet5ncia originria do -ribuna$.
:,, - Autorizar a re&uerimento do credor preterido no seu direito de pre-
3er5ncia e depois de ouvido o (rocurador <era$ da %ustia o se&uestro a
&ue se re3ere o Art. 1FF I'o da Constituio Gedera$.
:,,, - 0esignar %u!zes Criminais e C!veis em esca$a semana$ junta-
mente com o Escrivo e demais servidores de D3!cio como p$antonistas
para atendimento de m#ima urg5ncia durante as 3>rias co$etivas.
:,1 - 0esignar os *ecretrios das C4maras e do Conse$2o da "agistra-
tura.
:1 - -omar as provid5ncias necessrias = apurao de irregu$aridades
ou 3a$tas dos 3uncionrios da %ustia.
:1, - Nea$izar sesses e#traordinrias do -ribuna$ ($eno e do Conse$2o
da "agistratura sempre &ue necessrio.
:1,, - 0esignar at> tr5s LF)M %u!zes de 0ireito para o servio da (resi-
d5ncia e dois LF'M %u!zes para o *ervio da 1ice-(resid5ncia estes /$timos
indicados pe$o 1ice-(residente.
:1,,, - 0esignar o %uiz &ue e#ercer as 3unes de 0istribuidor e 0iretor
do Gorum nas Comarcas do interior com mais de uma 1ara.
:,W - "andar pub$icar mensa$mente no rgo o3icia$ dados estat!sti-
cos sobre os traba$2os do -ribuna$ re$ativos ao m5s anterior observadas as
disposies do artigo ); da :ei Comp$ementar no)7 de 16 de maro de
1.E;E.
:W - 0esignar por portarias as atribuies dos %u!zes de primeira en-
tr4ncia nas Comarcas com mais de uma 1ara.
:W, - E#ercer outras &uais&uer atribuies mencionadas em :ei neste
Cdigo ou no Negimento ,nterno.
SEO III
D& V/0-!P)-'/,-:;- ,& T)/<.:28 ,- J.';/52
Art. ;1 - Compete ao 1ice-(residente do -ribuna$ de %ustia+
, - *ubstituir o (residente nos seus impedimentos aus5ncias $icenas
e 3>rias.
,, - (residir as C4maras Neunidas na 3orma determinada no Negimento
,nterno do -ribuna$.
,,, - Convocar e#traordinariamente as C4maras Neunidas.
,1 - (articipar do Conse$2o da "agistratura.
1 - Uomo$ogar as desist5ncias de recursos 3ormu$adas antes da distri-
buio ao Ne$ator.
1, - 0eterminar a bai#a de processos ju$gar desertos os recursos re-
so$ver os incidentes surgidos e mandar cumprir os Acrdos das C4maras
Neunidas.
1,, - (rocessar e ju$gar o pedido de concesso de justia gratuita
&uando o 3eito no estiver distribu!do ou depois de cessarem as atribuies
do Ne$ator.
1,,, - E#ercer as 3unes administrativas de$egadas pe$o (residente do
-ribuna$ ou atribu!das no Negimento ,nterno.
I1o. Ao 1ice-(residente somente sero distribu!dos processos do -ri-
buna$ ($eno do Conse$2o da "agistratura e da C4mara ,so$ada a &ue
pertencer.
I'o. 9uando no e#erc!cio da (resid5ncia manter-se- o 1ice-
(residente preso = condio de ju$gador na C4mara a &ue pertence ape-
nas nos 3eitos &ue $2e 2ouverem sido distribu!dos como Ne$ator ou Nevisor
e nos &uais tiver aposto o seu visto. nos demais casos os 3eitos sero
redistribu!dos.
SEO IV
D2 C&))-*-,&)/2 G-)28 ,- J.';/52
SUBSEO I
D2 O)*2:/C25+&
Art. ;' - A Corregedoria <era$ de %ustia rgo de 3isca$izao disci-
p$ina e orientao administrativa com jurisdio em todo o territrio do
Estado do Amazonas ser e#ercida por um 0esembargador com o t!tu$o de
Corregedor <era$ de %ustia e estruturada de acordo com o &uadro cons-
tante do Ane#o , desta :ei cujas 3unes sero de3inidas no Negimento
,nterno da Corregedoria.
9
I1o. D Corregedor <era$ de %ustia em suas 3a$tas e impedimentos
ser substitu!do pe$o 0esembargador &ue se $2e seguir na ordem de anti-
guidade.
I'o. A Corregedoria e$aborar seu Negimento ,nterno &ue ser subme-
tido = aprovao do Conse$2o da "agistratura.
Art. ;) - D Corregedor <era$ de %ustia ser au#i$iado por tr5s L)M %u!-
zes de 0ireito com o t!tu$o de %uiz Corregedor-Au#i$iar por e$e indicados e
designados pe$o (residente do -ribuna$.
I1o. Ds Corregedores-Au#i$iares serviro pe$o tempo correspondente
ao mandato do Corregedor <era$ &ue os indicar.
I'o. Ds Corregedores-Au#i$iares serviro em regime de tempo integra$
3icando $iberados de suas 3unes judicantes.
I)o. Conc$u!do o mandato os Corregedores-Au#i$iares vo$taro as
suas 3unes judicantes ocupando as suas respectivas 1aras.
SUBSEO II
D2' A;)/<./57-'
Art. ;6 - *o atribuies do Corregedor <era$ de %ustia a$>m da ins-
peo e correio permanentes dos servios judicirios+
, - ,ntegrar o Conse$2o da "agistratura.
,, - -omar parte das de$iberaes do -ribuna$ ($eno.
,,, - E3etuar anua$mente nas Comarcas 0istritos ou 1aras correio
gera$ ordinria sem preju!zo das correies e#traordinrias gerais ou
parciais &ue entenda 3azer ou 2aja de rea$izar por determinao do Conse-
$2o da "agistratura -ribuna$ ($eno ou C4maras.
,1 - E3etuar inspees pessoa$mente ou atrav>s de Corregedor Au#i$i-
ar em Comarcas 0istritos e 1aras por determinao prpria do -ribuna$
ou de suas C4maras ou do Conse$2o da "agistratura.
1 - (roceder por determinao do -ribuna$ ou suas C4maras Crimi-
nais correio e#traordinria em prises sempre &ue em processo de
PUabeas-corpusP 2ouver ind!cios veementes de ocu$tao ou remoo de
presos com o intuito de ser bur$ada a ordem ou di3icu$tada sua e#ecuo.
1, - Neceber processar e decidir as rec$amaes contra serventurios
da justia na 3orma prevista neste Cdigo impondo-$2es penas discip$ina-
res.
1,, - 0e$egar aos %u!zes Corregedores Au#i$iares &uando assim o en-
tender poderes para proceder = correio &uando no versar sobre ato de
%uiz.
1,,, - ,nstaurar Pe# o3icioP ou mediante rec$amao de &ua$&uer autori-
dade judiciria ou de membro do "inist>rio (/b$ico in&u>rito administrativo
para apurao de 3a$ta grave ou inva$idez de servidores da justia reme-
tendo o processo ao -ribuna$.

,W - 1eri3icar e determinar as provid5ncias &ue ju$gar convenientes pa-
ra imediata cessao das irregu$aridades &ue encontrar+
aM se os t!tu$os de nomeao dos %u!zes e servidores da %ustia se re-
vestem das 3orma$idades $egais.
bM se os %u!zes vio$aram as normas estabe$ecidas neste Cdigo.
cM se os servidores da %ustia observam o Negimento de Custas. se
servem com presteza e urbanidade as partes ou se retardam indevidamen-
te atos de o3!cio. se t5m todos os $ivros ordenados na 3orma da :ei. se
cumprem seus deveres 3uncionais com per3eita e#ao.
dM se consta a prtica de erros ou abusos &ue devam ser emendados
evitados ou punidos no interesse e na de3esa do prest!gio da %ustia.
eM se todos os atos re$ativos = posse concesso de 3>rias $icenas ou
conse&uente substituio dos servidores da %ustia e#ceto os do -ribuna$
so regu$ares.
3M se os autos c!veis ou criminais 3indos ou pendentes apresentam er-
ros irregu$aridades ou omisses promovendo-$2es o suprimento se poss!-
ve$.
gM se as custas esto cotadas ordenando a restituio das custas co-
bradas indevida ou e#cessivamente.
W - (rovidenciar Pe# o3icioP ou a re&uerimento sobre o retardamento
na tramitao do processo.
W, - Apreciar nos cartrios a disposio do ar&uivo as condies de
2igiene e a ordem dos traba$2os dando aos serventurios as instrues &ue
3orem convenientes.
W,, - 1eri3icar se os D3iciais de Negistro Civi$ criam di3icu$dades aos nu-
bentes impondo-$2es e#ig5ncias i$egais.
W,,, - Never as contas dos tutores e curadores.
W,1 - Assinar prazo dentro do &ua$ com a cominao da pena discip$i-
nar devem ser+
aM destitu!dos os tutores e curadores inidneos ou i$ega$mente nomea-
dos ou &ue no tiverem 2ipoteca $ega$mente inscrita.
bM iniciados os inventrios ainda no comeados ou reativados os &ue
estiverem parados.
W1 - Averiguar e providenciar+
aM sobre arrecadao de tributos devidos em autos $ivros ou pap>is
submetidos = correio.
bM sobre o &ue se re$aciona com os direitos dos menores abandonados
ou r3os.
cM sobre arrecadao e inventrio de bens ausentes e de 2erana ja-
cente.
W1, - ,mpor penas discip$inares.
W1,, - Dpinar perante o -ribuna$ ($eno e o Conse$2o da "agistratura+
aM nos processos de remoo e opo de %u!zes.
bM nos processos de permuta e reverso de %u!zes.
cM nos processos de 2abi$itao dos candidatos a %uiz.
dM nos processos de concurso para provimento dos cargos de serven-
turios da %ustia.
W1,,, - Apresentar ao -ribuna$ os re$atrios anuais remetidos pe$os %u-
!zes e organizar as estat!sticas respectivas.
W,W - ,nstaurar processos de abandono de cargo dos serventurios de
%ustia.
WW - Dpinar sobre pedido de remoo ou promoo de titu$ar de o3!cio
de %ustia.
WW, - "arcar prazo para serem e#pedidas certides a cargo da Corre-
gedoria e dos D3!cios de %ustia.
WW,, - ,nstaurar sindic4ncia visando ao a3astamento Pe# o33!cioP at>
sessenta L8FM dias de serventurios de %ustia.
WW,,, - (ropor ao -ribuna$ dec$arao de regime de e#ceo de &ua$-
&uer Comarca.
WW,1 - Aai#ar provimentos e instrues necessrios ao bom 3unciona-
mento da %ustia na es3era de sua compet5ncia.
WW1 - 1isitar as cadeias p/b$icas ou estabe$ecimentos penais ado-
tando medidas de sua compet5ncia concedendo PUabeas-corpusP se 3or o
caso.
WW1, - :evar ao con2ecimento das autoridades constitu!das 3a$tas im-
putveis =s autoridades po$iciais.
WW1,, - Gisca$izar o cumprimento da :ei re3erente ao reco$2imento do
percentua$ cab!ve$ = Associao dos "agistrados do Amazonas = Associa-
o Amazonense do "inist>rio (/b$ico nos processos em &ue 3uncionar
ao Gundo Especia$ da 0e3ensoria (/b$ica e ao Gundo de Neapare$2amento
do (oder %udicirio.
WW1,,, - Aai#ar instruo para redistribuio de processos $ivros e pa-
p>is cartorrios &uando necessrio.
10
WW,W - E#ercer &uais&uer outras atribuies mencionadas em :ei nes-
te Cdigo ou no Negimento ,nterno.
SUBSEO III
D2' C&))-/57-' - '.2' @&)32'
Art. ;7 - As correies a cargo da Corregedoria <era$ de %ustia po-
dero ser gerais ou parciais e sero rea$izadas pe$o Corregedor <era$ ou
por &uem e$e indicar de iniciativa prpria ou por determinao do -ribuna$
de %ustia do Conse$2o da "agistratura ou a re&uerimento do (rocurador
<era$ da %ustia.
Art. ;8 - As correies gerais abrangem os servios judiciais e e#traju-
diciais de uma Comarca ou de apenas um 1ara bem como de o3!cios
notariais e de registros.
I1o. As correies gerais sero rea$izadas na sede da Comarca inici-
ando por meio de edita$ do Corregedor convidando previamente as
autoridades judicirias serventurios e servidores de justia com indicao
do dia 2ora e $oca$ em &ue os traba$2os tero comeo.
I'o. As autoridades judicirias e servidores de justia comparecero
com seus t!tu$os pondo = disposio do Corregedor os autos $ivros e
pap>is sob sua guarda e prestando-$2e as in3ormaes de &ue necessitar.
I)o. Ds autos $ivros e pap>is sero e#aminados nas *ecretarias de
1aras ou nos Ootariados e D3!cios de Negistros a &ue pertencerem e#ceto
&uando sob a guarda de D3iciais de Negistro Civi$ dos distritos nas Comar-
cas do interior caso em &ue o servio correiciona$ 3ar-seno $oca$ destina-
do =s audi5ncias do %u!zo.
I6o. Em todas as correies obrigatoriamente ser intimado para
comparecer o Nepresentante do "inist>rio (/b$ico.
Art. ;; - A primeira correio de cada Comarca comear do antepe-
n/$timo ano em diante podendo versar sobre anos anteriores se isso 3or
ju$gado conveniente pe$o Corregedor <era$. as seguintes s abrangero os
autos $ivros e pap>is subse&uentes = /$tima correio a respeito da &ua$ o
Corregedor veri3icar se 3oram cumpridos seus provimentos e despac2os.
Art. ;? - Esto sujeitos =s correies gerais+
, - Ds processos 3indos iniciados no tri5nio anterior = correio e os
pendentes e#ceto+
aM os &ue estiverem com recursos interpostos se ainda no esgotado o
prazo para a$egaes e remessa.
bM os conc$usos para ju$gamento no e#cedidos os prazos $egais.
cM os preparados para o j/ri sa$vo &uando no 2ouver sesso convo-
cada.
,, - -odos os $ivros &ue os serventurios de justia so obrigados a
possuir bem como os t!tu$os com &ue servem os seus cargos empregos e
o3!cios.
Art. ;E - D Corregedor nos e#ames a &ue proceder veri3icar se as re-
comendaes bai#adas nos autos e $ivros pe$os %u!zes $ocais 3oram 3ie$-
mente cumpridas ap$icando em caso negativo as penas discip$inares
cab!veis e promovendo a apurao da responsabi$idade dos 3a$tosos na
2iptese de reiterada desobedi5ncia a determinaes superiores.
Art. ?F - Gindos os traba$2os da correio o Corregedor na presena
da autoridade judiciria membro do "inist>rio (/b$ico e serventurios e
servidores de justia convocados dar con2ecimento das cotas e despa-
c2os pro3eridos nos autos $ivros e pap>is e#aminados 3azendo a $eitura
dos provimentos e#pedidos. Em seguida determinar a $avratura em $ivro
prprio ou no protoco$o de audi5ncias por serventurio designado para
secretariar os traba$2os uma ata em &ue sero especi3icados as ocorr5n-
cias da correio os e#ames 3eitos as irregu$aridades veri3icadas as cotas
e provimentos e#pedidos e as medidas adotadas no sentido da correo e
norma$izao das atividades 3orenses. A re3erida ata ser assinada pe$o
Corregedor seus au#i$iares autoridades e servidores presentes.
(argra3o /nico - Ds provimentos re$ativos a atos praticados pe$os %u!-
zes no constaro especi3icamente da ata 3ina$ sendo-$2e transmitidos
em carter reservado pe$o Corregedor.
Art. ?1 - As correies abrangero tamb>m sindic4ncias sobre o proce-
dimento 3unciona$ das autoridades judicirias e serventurios de justia.
Art. ?' - As cotas escritas pe$o Corregedor nos autos $ivros e pap>is
serviro como advert5ncia para as emendas ou remisses. os provimen-
tos para instruo de serventurios e servidores e correo de abusos
com ou sem cominao. os despac2os para ordenar &ua$&uer sindic4ncia
emenda de irregu$aridade imposio de sanes discip$inares e instaura-
o de processos de responsabi$idade.
Art. ?) - A &ua$&uer tempo poder o Corregedor vo$tar = sede da Co-
marca ou 1ara em &ue 3izer correio para veri3icar o cumprimento das
ordens e provimentos &ue 2ouver e#pedido.
Art. ?6 - 0urante a correio o Corregedor <era$ receber as rec$ama-
es e &uei#as escritas ou verbais &ue $2e 3orem dirigidas por au#i$iares
da %ustia ou &uais&uer pessoas mandando reduzir a termo as &ue 3orem
3ormu$adas verba$mente.
(argra3o /nico - *e a rec$amao re3erir-se ao %uiz promovidas sindi-
c4ncias e di$ig5ncias para apurar os 3atos os e$ementos co$2idos devem
ser encamin2ados ao Conse$2o da "agistratura. se o rec$amado 3or serven-
turio de justia e constatada a proced5ncia do rec$amo o Corregedor
ap$icar sano de advert5ncia ou censura ou suspenso de at> 17 L&uin-
zeM dias determinando o envio dos respectivos pap>is = autoridade compe-
tente para instaurao de processo se 3or o caso. 0a ap$icao de sano
cabe recurso dentro de 1F LdezM dias para o Conse$2o da "agistratura.
Art. ?7 - 1eri3icada a e#ist5ncia de autos e pap>is com antiguidade su-
perior a )F LtrintaM anos determinar o Corregedor a sua remessa ao Ar&ui-
vo (/b$ico do Estado.
Art. ?8 - Ao Corregedor compete ainda &uando em correio+
, - E#aminar a $ega$idade dos t!tu$os com &ue servem em seus cargos e
o3!cios todos os serventurios sujeitos = correio.
,, - *indicar de sua conduta 3unciona$ com re$ao ao cumprimento dos
deveres desempen2o de atribuies e perman5ncia na sede da Comarca
termo ou 0istrito %udicirio.
,,, - Gisca$izar o &ue diz respeito = administrao das pessoas e bens
de r3os interditos ausentes e nascituros.
,1 - Gisca$izar a e#ecuo dos testamentos e administrao das 3unda-
es.
1 - Gisca$izar a e#ecuo das $eis e regu$amentos re3erentes = arreca-
dao e administrao de 2eranas jacentes.
1, - Gisca$izar a ap$icao de $eis estaduais ou 3ederais por parte de
-abe$ies na $avratura de escritura e demais instrumento &ue passarem em
suas notas assim como por parte dos Ootrios.
1,, - :evar ao con2ecimento da Drdem dos Advogados do (rocurador
<era$ da %ustia do 0e3ensor (/b$ico <era$ do Estado e do *ecretrio de
Estado de %ustia *egurana (/b$ica e Cidadania 3a$ta atribu!da respecti-
vamente a advogado estagirio ou so$icitador do "inist>rio (/b$ico do
0e3ensor (/b$ico e autoridade po$icia$.
1,,, - 1eri3icar ainda+
aM se e#istem na serventia todos os $ivros e#igidos por :ei.
bM se os $ivros e#istentes esto devidamente autenticados bem enca-
dernados e escriturados.
cM se os autos $ivros e pap>is 3indos ou em andamento esto bem
guardados conservados e cata$ogados.
dM se os depsitos de coisas so seguros e 2igi5nicos.
eM se nos $ugares onde devem permanecer as partes servidores ser-
venturios empregados de o3!cios notariais e registrais jurados e pessoas
judicia$mente convocadas 2 2igiene comodidade segurana e dec5ncia.
3M se 2 servidores atacados de mo$>stias contagiosas ou portadoras
de mo$>stia ou de3eito 3!sico &ue prejudi&ue o e#erc!cio das respectivas
3unes.
11
gM se os 3eitos e escrituras so distribu!dos e processados na 3orma da
:ei.
2M se 2 processos parados e se so cumpridos os prazos de conc$u-
so.
iM se so regu$armente cobrados emo$umentos ta#as e outros tributos
devidos = @nio ao Estado e ao "unic!pio.
jM se as custas so cobradas nos estritos termos do respectivo Negi-
mento.
VM se os D3iciais do Negistro Civi$ processam com regu$aridade os pa-
p>is de 2abi$itao ao casamento civi$.
$M se as determinaes do %uiz na marc2a dos processos e as do Cor-
regedor em correies anteriores 3oram 3ie$mente e#ecutadas.
Art. ?; - D Corregedor dar audi5ncia aos presos ou internados para
receber-$2e as &uei#as ou rec$amaes sobre e$as providenciando. 0uas
vezes ao ano pe$os menos visitar os asi$os cadeias estabe$ecimentos
penitencirios correcionais e de re3orma assim como prises outras
veri3icando+
aM se os edi3!cios e depend5ncias so 2igi5nicos seguros e apare$2a-
dos para o 3im a &ue se destinam.
bM se 2 pessoas detidas ou internadas i$ega$mente ou de modo diver-
so do prescrito em :ei promovendo acerca de sua so$tura.
cM se as pessoas detidas ou internadas so a$imentadas vestidas a-
brigadas e tratadas.
(argra3o /nico - Dbservada a 3a$ta de 2igiene segurana ou apare-
$2amento representar ao -ribuna$ de %ustia para a adoo das provid5n-
cias indispensveis.
Art. ?? - D Corregedor 3i#ar prazo razove$+
, - para a&uisio ou $ega$izao dos $ivros &ue 3a$tarem ou estiverem
irregu$ares.
,, - para organizao de ar&uivos tombamento de mveis e utens!$ios.
,,, - para a restituio na 3orma do Art. )F do Cdigo de (rocesso Civi$
e do respectivo Negimento de custas indevidas ou e#cessivas devidamen-
te atua$izadas.
,1 - em gera$ para emenda de erros abusos ou omisses veri3icados.
(argra3o /nico - Drdenar o Corregedor+
, - 9ue sejam prestadas ou re3oradas as 3ianas omitidas ou insu3ici-
entes.
,, - 9ue sejam registrados e inscritos os testamentos e tomadas as con-
tas dos tutores curadores e testamenteiros s!ndicos $i&uidatrios adminis-
tradores de 3undaes e mais responsveis.
,,, - 9ue sejam nomeados tutores e curadores a menores ausentes in-
terditos e 2erana jacente.
,1 - 9ue se proceda = especia$izao da 2ipoteca $ega$ nos casos em
&ue 2aja interesse do Estado ou de incapazes.
1 - 9ue seja dado o destino $ega$ a &uais&uer bens ou va$ores irregu-
$armente conservados em poder de 3uncionrios ou particu$ares.
Art. ?E - Ao Corregedor compete tamb>m durante as correies sin-
dicar+
aM se os %u!zes e *erventurios de %ustia t5m resid5ncia nos $ugares
onde servem e se cumprem com e#atido todos os seus deveres.
bM se tais autoridades costumam ausentar-se abandonando 3ora dos
casos permitidos em :ei o e#erc!cio de seus cargos sem os transmitirem
ao substituto &uando a isso so obrigados.
cM se as audi5ncias designadas so rea$izadas com regu$aridade.
dM se as autoridades judicirias so ass!duas em de3erir e ministrar jus-
tia =s partes e se t5m vida irrepreens!ve$ p/b$ica e privada.
eM se os 3eitos so distribu!dos e&uitativa e $ega$mente.
3M se 2 in&u>rito para$isado em poder das autoridades po$iciais ou se
estas dei#am de instaur-$os comunicando o 3ato ao Conse$2o da "agistra-
tura e ao *ecretrio de *egurana (/b$ica.
gM instaurar processo de abandono de cargo contra %uiz serventurios
e 3uncionrio de %ustia.
Art. EF - As correies parciais tero por objeto a averiguao dos 3atos
&ue as determinarem ap$icando-se-$2es os mesmos preceitos das gerais
no &ue 3or cab!ve$.
Art. E1 - D Conse$2o da "agistratura mediante provimento e#pedir
para os casos especiais as instrues &ue se 3izerem precisas ao me$2or
desempen2o das 3unes do Corregedor.
CAP#TULO V
D2 E'0&82 S.4-)/&) ,2 M2*/';)2;.)2
Art. E' - A Esco$a *uperior da "agistratura do Estado do Amazonas
destinada = preparao e aper3eioamento de "agistrados ser dirigida
por um 0esembargador esco$2ido pe$o (residente do -ribuna$ de %ustia
com anu5ncia do seu ($enrio.
(argra3o /nico - D mandato do 0iretor da Esco$a ter a mesma dura-
o do mandato do (residente &ue o nomear permitida a reconduo.
Art. E) - A Esco$a *uperior da "agistratura > rgo integrante da estru-
tura administrativa do -ribuna$ de %ustia com recursos 3inanceiros de3ini-
dos no oramento anua$ do -ribuna$.
(argra3o /nico - D Negimento ,nterno da Esco$a *uperior da "agistra-
tura de3inir sua organizao atribuies e compet5ncia e dever ser
aprovado pe$o -ribuna$ ($eno.
Art. E6 - A$>m das atribuies de3inidas no seu Negimento ,nterno
compete = Esco$a *uperior da "agistratura+
, - (romover cursos de preparao ao ingresso na "agistratura esta-
be$ecendo prazo de durao do curso as discip$inas obrigatrias a carga
2orria m!nima a &ua$i3icao do pessoa$ docente 3re&u5ncia e ava$iao
de aproveitamento.
,, - Nea$izar cursos de carter permanente para atua$izao aper3eio-
amento e especia$izao dos "agistrados observando as diretrizes bsicas
do inciso anterior bem como dos servios administrativos e judiciais para
os servidores do (oder %udicirio e ainda para atividades notariais e regis-
trais.
,,, - (romover congressos simpsios e con3er5ncias sobre temas re$a-
cionados = 3ormao dos "agistrados ao aper3eioamento dos servios
judicirios e da prestao jurisdiciona$.
,1 - 0esenvo$ver estudos objetivando o encamin2amento de sugestes
para me$2oria ou e$aborao de normas propiciadoras de me$2or prestao
jurisdiciona$.
1 - Ce$ebrar conv5nios com @niversidades ou Gacu$dades &ue mant5m
cursos de 0ireito visando = me$2oria da &ua$idade do pessoa$ docente e o
suporte didtico atrav>s de m>todos de ensino jur!dico e t>cnicas de pes-
&uisa na rea do 0ireito.
I1o. A participao e aproveitamento em cursos rea$izados sob os
ausp!cios da Esco$a *uperior da "agistratura para servirem como t!tu$o ou
re&uisito para inscrio em concurso &ua$i3icao para p$eitos promoo
ou acesso devero ter sido rea$izados em "anaus e previamente anuncia-
dos por edita$ com prazo de dez L1FM dias pub$icado no 0irio da %ustia
do Estado convocando = inscrio os interessados.
I'o. *omente os simpsios congressos con3er5ncias e outros estu-
dos nos &uais 3orem propiciadas seme$2antes condies para participao
de todos os %u!zes podero servir como t!tu$o para os 3ins de promoo ou
acesso.
Art. E7 - A Esco$a *uperior da "agistratura patrocinar a pes&uisa e o
debate de temas re$evantes visando o desenvo$vimento da ci5ncia do
direito e o aper3eioamento das $eis.
CAP#TULO VI
12
D2 J.';/52 ,- P)/3-/)2 I:';>:0/2
SEO I
D2 C&34&'/5+&
Art. E8 - A %ustia de (rimeira ,nst4ncia compem-se de+
aM %u!zes de 0ireito *ubstitutos de Carreira.
bM %u!zes de 0ireito de 1a e 'a Entr4ncias.
cM -ribunais do %/ri.
dM Auditoria "i$itar.
eM %uizado da ,n34ncia e da Ado$esc5ncia.
3M %uizados Especiais C!veis e Criminais.
gM %uizados de (az.
SEO II
D&' J.DC-' S.<';/;.;&' ,- C2))-/)2
Art. E; - D %uiz *ubstituto de Carreira > nomeado dentre Aac2ar>is em
0ireito concursados e durante o transcurso do estgio probatrio destinado
= obteno de vita$icidade tem a mesma 3uno atribuio e compet5ncia
con3eridas aos %u!zes de 0ireito. *ua jurisdio corresponder = unidade
territoria$ da Comarca de primeira entr4ncia para a &ua$ 3or nomeado.
(argra3o /nico - Oo ,nterior do Estado 3uncionaro tantos %u!zes
*ubstitutos de Carreira &uantas 3orem as Comarcas de primeira entr4ncia.
SEO III
D&' J.DC-' ,- D/)-/;& ,2' C&32)02' ,& I:;-)/&)
SUBSEO I
D2 C&34-;A:0/2
Art. E? - Compete aos %u!zes de 0ireito de 1a Entr4ncia originariamen-
te+
, - Em mat>ria c!ve$+
aM processar e ju$gar dentre outros+
1M os 3eitos de jurisdio contenciosa ou vo$untria de natureza c!ve$ ou
comercia$ e os corre$atos processos caute$ares e de e#ecuo.
'M as aes concernentes = comun2o de interesse entre portadores
de deb5ntures e ao cance$amento de 2ipoteca em garantia destas.
)M os 3eitos &ue por 3ora da :ei devem ter curso no ju!zo universa$ de
3a$5ncia ou concordata.
6M as aes de acidentes de traba$2o.
7M as justi3icaes vistorias noti3icaes protestos interpe$aes e
demais processos preparatrios destinados a servir de documentos.
aM 2omo$ogar as decises arbitrais.
bM $i&uidar e e#ecutar para 3ins de reparao de dano a sentena cri-
mina$ condenatria.
cM cumprir as precatrias pertinentes = jurisdio c!ve$.
dM dar e#ecuo =s sentenas &ue pro3erir e =s &ue emanarem do ju!zo
superior.
eM ju$gar embargos de dec$arao opostos = sentena &ue pro3erir.
3M ju$gar as suspeies dos representantes do "inist>rio (/b$ico e ser-
venturios de %ustia e as contra estes arguidas e no recon2ecidas nos
3eitos em &ue competir o processo e ju$gamento.
gM cumprir os pedidos de in3ormaes da inst4ncia superior e precat-
rias recebidas.
2M suprir a aprovao de estatutos de 3undaes e sua re3orma &uando
denegue o "inist>rio (/b$ico.
iM processar e ju$gar as restauraes de autos e#traviados ou destru!-
dos &uando a3etos ao seu ju!zo.
,, - Em mat>ria da ,n34ncia e da %uventude e#ercer as atribuies
constantes da $egis$ao especia$ de proteo integra$ = criana e ao
ado$escente assegurando-$2es com abso$uta prioridade a e3etivao dos
direitos re3erentes = vida = sa/de = a$imentao = educao ao esporte
ao $azer = pro3issiona$izao = cu$tura = dignidade ao respeito = $iberda-
de e = conviv5ncia 3ami$iar e comunitria.
,,, - Em mat>ria de Negistros (/b$icos dentre outras atribuies+
aM autorizar o registro das dec$araes de nascimento 3eitas aps o de-
curso do prazo $ega$ Lartigo 68 da :ei de Negistro (/b$icosM.
bM processar e ju$gar os pedidos de a$terao de nome Lartigo 7; da :ei
dos Negistros (/b$icosM.
cM processar e ju$gar os pedidos de restaurao suprimento ou reti3ica-
o de assento no registro civi$ Lartigos 1FE e seguintes da :ei de Negistros
(/b$icosM.
dM e#arar o despac2o de Scumpra-seT nos mandados oriundos de ou-
tros rgos judicirios para $avratura restaurao ou reti3icao de assen-
tamento.
eM decidir as suscitaes de d/vidas nos registros p/b$icos.
3M processar e ju$gar os pedidos de reti3icao de rea.
gM tomar as demais provid5ncias constantes da $egis$ao espec!3ica
dos registros p/b$icos.
,1 - em mat>ria crimina$ dentre outras+
aM processar e ju$gar as aes penais e seus incidentes por crimes e
contravenes inc$usive as de natureza 3a$imentar no atribu!das a outra
jurisdio.
bM processar e ju$gar a restaurao de autos e#traviados ou destru!dos
&uando a3etos ao seu ju!zo.
cM ju$gar embargos de dec$arao opostos =s sentenas &ue pro3erir.
dM proceder a instruo crimina$ e preparar para ju$gamento processo
crime de compet5ncia do -ribuna$ do %/ri e outros -ribunais de (rimeiro
<rau institu!dos por :ei.
eM determinar a abertura de vista dos autos ao "inist>rio (/b$ico &uan-
do a re&uerimento deste 2ouver necessidade de aditamento da den/ncia
nos crimes de ao p/b$ica.
3M con2ecer das causas e#tintivas de punibi$idade nos processos de sua
compet5ncia.
gM ap$icar a :ei nova por simp$es despac2o a re&uerimento da parte
ou de representante do "inist>rio (/b$ico.
2M proceder anua$mente a organizao da $ista de jurados e sua revi-
so.
iM convocar o j/ri e presidi-$o sorteando os jurados para cada reunio.
jM conceder S2abeas-corpusT inc$usive de o3!cio e#ceto em caso de vio-
$5ncia ou coao provindas de autoridades judicirias de igua$ ou superior
jurisdio &uando 3or de compet5ncia privativa do -ribuna$ de %ustia do
Estado do Amazonas ou de outro -ribuna$.
VM re$a#ar a priso ou deteno i$ega$ de &ua$&uer pessoa e promover a
responsabi$idade da autoridade coatora.
$M conceder $iberdade provisria nos casos previstos em :ei processua$.
mM ap$icar medidas de segurana.
nM determinar remessa ao rgo do "inist>rio (/b$ico de certides ou
documentos indispensveis = promoo de responsabi$idade &uando em
autos ou pap>is do seu con2ecimento constar a e#ist5ncia de crime de
&ue caiba ao p/b$ica.
oM cumprir as precatrias emanadas de autoridades judicirias.
pM visitar as prises para in3ormar-se de seu estado conceder audi5n-
cia aos presos e re&uerer as provid5ncias necessrias =s autoridades
competentes.
13
&M comunicar ao -ribuna$ Negiona$ E$eitora$ as condenaes impostas
aos maiores de dezoito anos privados temporria ou de3initivamente dos
seus direitos po$!ticos.
rM processar e ju$gar os crimes cometidos com abuso de $iberdade de
imprensa praticando os atos &ue $2es 3orem atribu!dos pe$as $eis respecti-
vas.
sM e#ercer as 3unes de %uiz das E#ecues Criminais decidindo os
incidentes da e#ecuo sa$vo &uanto a graa indu$to e anistia.
SUBSEO II
D2 C&34-;A:0/2 -3 &.;)2' 1)-2' ,- J.)/',/5+&
Art. EE - Aos %u!zes de 0ireito em e#erc!cio no interior do Estado
&uando investidos na jurisdio 3edera$ compete+
aM processar e ju$gar as causas mencionadas no I)o do artigo 1FE da
Constituio Gedera$ de 1E?? bem como as mencionadas nos incisos , ,, e
,,, do artigo 17 da :ei no7.F1FX88. o recurso cab!ve$ das decises sero
encamin2ados ao -ribuna$ Negiona$ Gedera$ da 1o Negio sediado em
Aras!$ia.
bM mandar cumprir os atos e di$ig5ncias da %ustia Gedera$ re&ueridos
pe$os %u!zes Gederais ou -ribunais Negionais Gederais atrav>s de o3!cio ou
mandado.
Art. 1FF - Ds %u!zes de 0ireito &uando investidos na jurisdio traba-
$2ista t5m a mesma compet5ncia das %untas de Conci$iao e %u$gamento
onde no 3uncione rgo dessa %ustia especia$izada. Ds recursos de suas
decises pro3eridas em aes traba$2istas devem ser encamin2ados ao
-ribuna$ Negiona$ do -raba$2o sediado em "anaus.
Art. 1F1 - Ds %u!zes de 0ireito &uando investidos na jurisdio e$eito-
ra$ t5m a compet5ncia estabe$ecida na $egis$ao e$eitora$. D recursos das
decises em mat>ria e$eitora$ sero encamin2ados ao -ribuna$ Negiona$
E$eitora$ do Amazonas.
SUBSEO III
D2' A;)/<./57-' A,3/:/';)2;/62'
Art. 1F' - Nessa$vadas as atribuies originrias do -ribuna$ de %ustia
e as demais restries contidas no presente Cdigo so as seguintes as
atribuies administrativas dos %u!zes de 0ireito de 1a Entr4ncia+
aM cumprir as determinaes bai#adas pe$a (resid5ncia do -ribuna$ de
%ustia pe$o -ribuna$ ($eno pe$o Conse$2o da "agistratura pe$o Correge-
dor <era$ de %ustia e pe$as C4maras Neunidas.
bM 3isca$izar e con3erir as contas de custas judiciais g$osando as &ue 3o-
rem indevidas ou e#cessivas.
cM re&uisitar das reparties p/b$icas in3ormaes e di$ig5ncias.
dM e#ercer &ua$&uer outra atribuio cometida ao %uiz de (rimeiro <rau
pe$as $eis em vigor.
eM praticar atos cuja e#ecuo $2es 3or de$egada pe$as autoridades su-
periores.
SUBSEO IV
D2' A;)/<./57-' 0&3& D/)-;&) ,& @&).3
Art. 1F) - Em cada Comarca 2aver uma 0iretoria do Gorum.
Art. 1F6 - 9uando no e#erc!cio da 3uno de 0iretor do Gorum nas
Comarcas de 1ara /nica ou de mais de uma 1ara compete ao %uiz de
0ireito+
aM superintender o servio judicirio da Comarca.
bM ministrar instrues ou ordens aos servidores de %ustia serventu-
rios e empregados a estes subordinados sem preju!zo das atribuies se
2ouver dos demais %u!zes da Comarca.
cM presidir os concursos destinados ao preenc2imento dos cargos de
serventurio e servidor de %ustia na respectiva Comarca.
dM comunicar-se diretamente com &uais&uer outras autoridades p/b$i-
cas 3ederais estaduais ou municipais &uando tiver de tratar de assuntos
re$acionados com mat>ria administrativa do interesse do Gorum da Comar-
ca.
eM nomear serventurios de justia PAd UocP nas 3a$tas e impedimentos
eventuais dos e3etivos.
3M designar substitutos para os titu$ares e au#i$iares de secretarias ou
cartrios e#trajudiciais nas 3a$tas e impedimentos.
gM ap$icar &uando cab!veis sanes discip$inares a servidores de justi-
a serventurios empregados destes e do %u!zo e a %u!zes de (az sem
preju!zo de igua$ procedimento dos demais %u!zes da Comarca nos proces-
sos &ue estes dirigirem.
2M decidir rec$amaes contra atos praticados por serventurios de jus-
tia sem preju!zo da compet5ncia dos demais %u!zes.
iM abrir numerar rubricar e encerrar os $ivros uti$izados na secretaria
administrativa do Gorum e nos notariados e o3!cios de registro.
jM e#igir a pub$icao no 0irio da %ustia do nome do substituto do Oo-
trio D3icia$ de Negistro ou Escrivo nas Comarcas do interior do Estado.
VM rubricar ba$anos comerciais.
$M tomar provid5ncias de ordem administrativas &ue digam respeito =
3isca$izao discip$ina e regu$aridade dos servios 3orenses.
mM supervisionar a distribuio.
nM re&uisitar = *eo de "ateria$ do -ribuna$ de %ustia o 3ornecimento
de materia$ de e#pediente mveis e utens!$ios necessrios ao servio
judicirio vedada a re&uisio para uso de escrives no remunerados
pe$os co3res p/b$icos.
oM e#ercer a 3isca$izao e permanente em todos os servios da %usti-
a na atividade dos servidores e sobre o no cumprimento de obrigaes
impostas neste Cdigo.
pM cumprimento de Cartas (recatrias
SEO IV
D& T)/<.:28 ,& JE)/
Art. 1F7 - D -ribuna$ do %/ri 3uncionar em cada Comarca obedecen-
do a sua composio e 3uncionamento =s normas estabe$ecidas em :ei.
I1o. Oas Comarcas do interior as sesses do -ribuna$ do %/ri sero
rea$izadas nos meses de maio e novembro podendo ser convocadas
sesses e#traordinrias 2avendo necessidade.
I'o. Oa Comarca da Capita$ as sesses do -ribuna$ do %/ri sero rea-
$izadas nos meses de 3evereiro a jun2o e de agosto a dezembro.
Art. 1F8 - *empre &ue necessrio e e#igir o interesse da %ustia o %uiz
poder re&uerer ao Conse$2o da "agistratura &ue determine a convocao
e#traordinria do -ribuna$ do %/ri.
(argra3o /nico - D Conse$2o da "agistratura a seu crit>rio tamb>m
poder determinar de o3!cio a convocao e#traordinria do %/ri.
Art. 1F; - D a$istamento de jurados ser 3eito no m5s de outubro de
cada ano pe$o %uiz (residente do %/ri sendo a respectiva $ista pub$icada
no m5s seguinte. D sorteio dos jurados titu$ares e sup$entes ser 3eito trinta
L)FM dias antes do dia designado para a insta$ao das sesses do -ribuna$
(opu$ar.
SEO V
D2 J.';/52 M/8/;2)
SUBSEO I
D2 O)*2:/C25+&
Art. 1F? - A %ustia "i$itar do Estado do Amazonas ser e#ercida em
primeiro grau com jurisdio em todo o Estado pe$o %uiz Auditor %uiz
Auditor *ubstituto e pe$os Conse$2os de %ustia "i$itar.
(argra3o /nico - 0as decises dos Conse$2os de %ustia "i$itar e da
Auditoria caber recurso para o -ribuna$ de %ustia
SUBSEO II
D&' C&:'-8B&' ,- J.';/52 M/8/;2)
14
Art. 1FE - D Conse$2o da %ustia "i$itar possui tr5s LF)M categorias a
saber+
aM especia$ organizada para processar e ju$gar os o3iciais.
bM permanente para processar e ju$gar acusados &ue no sejam o3ici-
ais.
cM conse$2os de %ustia nas @nidades de *ervios para ju$gamento de
desero de (raas.
Art. 11F - D Conse$2o Especia$ compor-se- do %uiz Auditor e de &uatro
%u!zes "i$itares de patente superior ou igua$ = do acusado sob a presid5n-
cia de D3icia$ *uperior ou do mais antigo no caso de igua$dade de posto.
(argra3o /nico - Ds componentes do Conse$2o Especia$ sero esco-
$2idos em cada caso de acusao de o3icia$ mediante sorteio p/b$ico
procedido pe$o %uiz Auditor "i$itar em dia e 2ora previamente 3i#ados com
a presena do representante do "inist>rio (/b$ico
Art. 111 - D Conse$2o (ermanente compor-se- do %uiz Auditor de um
D3icia$ *uperior &ue ser seu (residente e de tr5s o3iciais esco$2idos
dentre os ocupantes do posto de Capito e de -enente.
(argra3o /nico - Ds componentes do Conse$2o (ermanente sero es-
co$2idos trimestra$mente por sorteio p/b$ico procedido pe$o %uiz Auditor
"i$itar em dia e 2ora previamente 3i#ados com a presena do representan-
te "inist>rio (/b$ico
Art. 11' - Ds Conse$2os de %ustia nas @nidades de *ervios 3uncio-
naro por tr5s meses sero constitu!dos por um Capito &ue ser seu
(residente e dois D3iciais de menor posto sendo Ne$ator o &ue seguir ao
posto do (residente servindo de Escrivo um sargento designado pe$a
autoridade &ue 2ouver nomeado o Conse$2o.
(argra3o /nico - Ds Conse$2os de %ustia nas @nidades de *ervios
sero nomeados pe$os Comandantes de @nidades ou C2e3es de *ervios
passando a 3uncionar na @nidade ou Estabe$ecimento a &ue servir o acu-
sado.
Art. 11) - (ara cumprimento do disposto nos pargra3os dos artigos
11F e 111 o Comandante <era$ da (o$!cia "i$itar 3ar organizar trimestra$-
mente a re$ao de D3iciais em servio ativo na Capita$ com indicao do
posto e antiguidade de cada um e o $ugar onde estiver servindo encami-
n2ando-a em seguida para a pub$icao no Ao$etim <era$ e remetendo
cpia autenticada ao %uiz Auditor "i$itar entre os dias dez e vinte do u$timo
m5s do trimestre.
(argra3o /nico - Oa re$ao a &ue se re3ere o JcaputK deste artigo no
podero ser inc$u!dos
aM o Comandante <era$.
bM os D3iciais da Casa "i$itar.
cM os Assistentes "i$itares.
dM os Ajudantes de Drdem.
eM os &ue estiverem servindo no Estado "aior.
3M os a$unos pro3essores instrutores e au#i$iares de ensino de cursos
ou esco$as.
gM os &ue servirem na 0iretoria <era$ de ,nstruo.
2M os D3iciais do E#>rcito comissionados na (o$!cia "i$itar do Estado.
iM os &ue servirem na Assist5ncia "i$itar do -ribuna$ de %ustia.
Art. 116 - A$>m do disposto no artigo anterior observar-seno &ue 3or
ap$icve$ aos Conse$2os de %ustia "i$itar a $egis$ao 3edera$ pertinente.
SUBSEO III
D2 A.,/;&)/2 M/8/;2)
Art. 117 - A Auditoria "i$itar ser composta de+
, - @m %uiz de 0ireito Auditor "i$itar.
,, - @m %uiz Auditor "i$itar *ubstituto.
,,, - 0ois (romotores da %ustia "i$itar.
,1 - @m 0e3ensor (/b$ico.
1 - @m D3icia$ *uperior Assistente (o$icia$-"i$itar.
1, - @m D3icia$ ,ntermedirio.
1,, - @ma *ecretria.
(argra3o /nico - A *ecretaria da Auditoria "i$itar ser constitu!da de+
um LF1M Escrivo. dois LF'M Escreventes %uramentados. dois LF'M D3iciais
de %ustia. um LF1M *argento (" Escrevente Au#i$iar de Cartrio. um LF1M
Cabo (" Au#i$iar de Cartrio. e dois LF'M *o$dados (" Au#i$iares de
Cartrio.
Art. 118 - Compete ao %uiz de 0ireito Auditor "i$itar+
, - (rocessar e ju$gar nos crimes mi$itares os D3iciais e (raas da (o-
$!cia "i$itar e do Corpo de Aombeiros do Estado do Amazonas.
,, - 0ecidir sobre o recebimento de den/ncia pedido de ar&uivamento
de processo ou devo$uo de in&u>rito ou representao.
,,, - Ne$a#ar em despac2o 3undamentado priso &ue 3or comunicada
por autoridade encarregada de investigao po$icia$.
,1 - 0ecretar ou no em despac2o 3undamentado a priso preventiva
de indiciado em in&u>rito a pedido do respectivo encarregado.
1 - Ne&uisitar das autoridades civis ou mi$itares as provid5ncias neces-
srias ao andamento do processo e esc$arecimento do 3ato.
1, - Ne&uisitar a rea$izao de e#ames periciais.
1,, - 0eterminar as di$ig5ncias necessrias ao esc$arecimento do pro-
cesso.
1,,, - Oomear (eritos.
,W - Ne&uisitar da autoridade po$icia$ $oca$ o au#!$io de 3ora &uando
necessrio.
W - Ne$atar os processos dos Conse$2os de %ustia em &ue 3uncionar e
redigir no prazo $ega$ as sentenas e decises.
W, - (roceder em presena do (romotor "i$itar aos sorteios dos Con-
se$2os.
W,, - E#pedir "andados e A$vars de *o$turas.
W,,, - 0ecidir sobre o recebimento dos recursos interpostos.
W,1 - E#ecutar de acordo com o Cdigo (ena$ "i$itar Art. 7E , e ,, as
sentenas condenatrias cuja pena privativa de $iberdade no e#ceda a
dois anos.
W1 - Nenovar de seis LF8M em seis LF8M meses junto =s autoridades
competentes di$ig5ncias para captura de condenados.
W1, - Comunicar = autoridade a &ue estiver subordinado o acusado as
decises a e$e re$ativas $ogo &ue $2e c2egue ao con2ecimento.
W1,, - Cumprir a$>m do e#p$icitado neste artigo o &ue 3or ap$icve$ na
3orma da $egis$ao 3edera$ pertinente.
Art. 11; - Compete ao %uiz de 0ireito Auditor "i$itar *ubstituto+
, - *ubstituir o %uiz de 0ireito Auditor "i$itar em suas 3a$tas e impedi-
mentos.
,, - Au#i$iar o %uiz de 0ireito Auditor "i$itar no processamento e no ju$-
gamento de 3eitos &ue $2e 3orem por e$e distribu!dos.
,,, - E#ercer outras atribuies &ue $2e 3orem cometidas pe$o %uiz de 0i-
reito Auditor "i$itar.
Art. 11? - Ds (romotores "i$itares integram o &uadro do "inist>rio (/-
b$ico do Estado do Amazonas e tero regu$adas suas atividades pe$a :ei
Drg4nica a e$es pertinentes.
Art. 11E - A Assist5ncia (o$icia$-"i$itar ser e#ercida por um D3icia$ *u-
perior da ativa.
Art. 1'F - *o atribuies do Assistente (o$icia$ "i$itar da Auditoria "i$i-
tar+
15
aM prestar tota$ assist5ncia ao %uiz de 0ireito Auditor "i$itar nos mais
diversos assuntos re3erentes aos po$iciais mi$itares.
bM manter pronto atendimento com os rgos da (o$!cia "i$itar a 3im de
&ue as atividades da Auditoria no ven2am so3rer so$uo de continuidade
em sua administrao.
cM providenciar para &ue esteja sempre em ordem toda documentao
re3erente aos po$iciais-mi$itares visando atender =s so$icitaes da (o$!cia
"i$itar.
dM manter sempre atua$izada a re$ao de o3iciais da ativa da (o$!cia
"i$itar a 3im de 3aci$itar a audi5ncia de sorteio dos "embros do Conse$2o
de %ustia "i$itar.
eM assessorar tamb>m o %uiz de 0ireito Auditor "i$itar *ubstituto e o
"inist>rio (/b$ico "i$itar no &ue $2e 3or so$icitado no tocante a assuntos
re$acionados com po$iciais-mi$itares.
3M e#ercer outros encargos &ue $2e 3orem determinados pe$o %uiz de 0i-
reito Auditor "i$itar.
(argra3o /nico - Ao D3icia$ ,ntermedirio da Assist5ncia "i$itar compe-
te assessorar o Assistente de acordo com as normas estabe$ecidas pe$o
%uiz de 0ireito Auditor "i$itar.
Art. 1'1 - Y *ecretaria da Auditoria "i$itar incumbe manter em dia todo
o seu servio burocrtico bem como diretamente atrav>s do Escrivo dos
Escreventes e dos D3iciais de %ustia a regu$aridade no andamento dos
processos em tramitao na Auditoria tudo na 3orma prevista em :ei.
Art. 1'' - D Escrivo os Escreventes e os D3iciais de %ustia da Audi-
toria "i$itar sero nomeados na 3orma prevista para os demais Escrives
Escreventes e D3iciais de %ustia do (oder %udicirio do Estado.

(argra3o /nico - Oas 3a$tas e impedimentos dos D3iciais de %ustia
dever de pre3er5ncia ser nomeado JAd UocK o Cabo Au#i$iar do Cartrio.

Art. 1') - *o atribuies do *argento (" Escrevente-Au#i$iar do Car-
trio+
aM substituir o Escrivo em seus impedimentos eventuais.
bM manter sob o seu contro$e atua$izado o materia$-carga do Cartrio e
pertencente a (o$!cia "i$itar.
cM au#i$iar o servio da Auditoria na 3orma ordenada pe$o %uiz de 0ireito
Auditor "i$itar.
Art. 1'6 - D Cabo (" Au#i$iar do Cartrio ter as atribuies &ue $2e
3orem ordenadas pe$o %uiz de 0ireito Auditor "i$itar.
Art. 1'7 - *o atribuies do so$dado (" Au#i$iar do Cartrio+
aM conservar o Cartrio em boa ordem $impo e bem apresentve$.
bM e#ercer &uais&uer outras atribuies &ue $2es 3orem ordenadas pe$o
%uiz de 0ireito Auditor "i$itar.
Art. 1'8 - D *argento (" Escrevente - Au#i$iar de Cartrio o Cabo
(" Au#i$iar de Cartrio e o so$dado (" Au#i$iar do Cartrio sero postos
= disposio da Auditoria "i$itar pe$o Comandante <era$ da (o$!cia "i$itar
mediante indicao do %uiz de 0ireito Auditor "i$itar.
SEO VI
D&' J./C2,&' E'4-0/2/'
Art. 1'; - Uaver no Estado do Amazonas trinta L)FM %uizados Especi-
ais sendo vinte L'FM na Comarca de "anaus privativo de %uiz de 0ireito de
'a Entr4ncia e dez L1FM no interior do Estado privativos de %u!zes de 1a
Entr4ncia nas Comarcas de ,tacoatiara (arintins -e3> Coari "anacapu-
ru "au>s -abatinga "anicor> Uumait e :brea com compet5ncia
estabe$ecida na :ei Gedera$ n o E.FEE de '8 de setembro de 1EE7.
(argra3o /nico - Ds %uizados Especiais C!veis e Criminais na Comar-
ca de "anaus sero $oca$izados mediante Neso$uo do -ribuna$ de %usti-
a em reas de e$evada densidade residencia$ ou ag$omerados urbanos
para maior comodidade e presteza no atendimento aos jurisdicionados.
Art. 1'? - Gicam criadas duas LF'M -urmas Necursais denominadas
-urma Necursa$ C!ve$ e -urma Necursa$ Crimina$ compostas de tr5s LF)M
%u!zes de 'a Entr4ncia esco$2idos pe$a presid5ncia do -ribuna$ de %ustia
para um mandato de dois LF'M anos permitida a reconduo sem preju!zo
de suas 3unes judicantes os &uais 3azem jus a uma grati3icao de 1FZ
Ldez por centoM sobre o vencimento bsico e a representao.

Art. 1'E - Compete =s -urmas Necursais C!veis e Criminais ju$gar os
recursos re$ativos = decises pro3eridas pe$os %uizados Especiais C!veis e
Criminais do Estado do Amazonas e os Embargos de 0ec$arao a seus
acrdos.
SEO VII
D&' J./C2,&' ,- P2C
Art. 1)F - D %uiz de (az ser e$eito com um sup$ente sujeito =s mes-
mas e#ig5ncias &ue o suceder ou substituir nos casos de vac4ncia ou
de impedimento.
(argra3o /nico - Oo caso de 3a$ta aus5ncia ou impedimento do %uiz
de (az e de seu sup$ente caber ao (residente do -ribuna$ de %ustia a
nomeao de %uiz de (az JAd UocK.
Art. 1)1 - As e$eies para a 3uno de %uiz de (az sero e3etivadas
at> seis LF8M meses aps a rea$izao das e$eies para <overnador
0eputados Estaduais 0eputados Gederais e *enadores e sero presididas
pe$o %uiz E$eitora$ sendo vedada a e$eio simu$t4nea com p$eito para
mandatos po$!ticos.
(argra3o /nico - Cabe ao -ribuna$ de %ustia atrav>s de Neso$uo
regu$amentar as e$eies para %uiz de (az at> &uatro LF6M meses antes de
sua rea$izao.
Art. 1)' - (odero concorrer = e$eio para a 3uno de %uiz de (az os
cidados &ue preenc2am os seguintes re&uisitos+
aM naciona$idade brasi$eira.
bM p$eno e#erc!cio dos direitos po$!ticos.
cM a$istamento e$eitora$.
dM idade m!nima de vinte e um L'1M anos comp$etos.
eM esco$aridade e&uiva$ente ao segundo grau comp$eto.
3M aptido 3!sica e menta$.
gM certi3icado de participao e aproveitamento em curso especi3ico mi-
nistrado pe$a Esco$a *uperior da "agistratura do Estado do Amazonas.
2M domic!$io e$eitora$ no "unic!pio onde e#istir a vaga e a resid5ncia na
sede do 0istrito para o &ua$ concorrer.
(argra3o /nico - A inscrio ser re&uerida pessoa$mente pe$o candi-
dato.
Art. 1)) - D %uiz de (az tomar posse na capita$ perante o 0iretor do
Gorum e no interior perante o %uiz de 0ireito da Nespectiva Comarca.
Art. 1)6 - Compete ao %uiz de (az ce$ebrar casamentos no 0istrito %u-
dicirio para o &ua$ 3oi e$eito e nomeado e 3isca$izar os processos de ca-
samento de sua compet5ncia.
(argra3o /nico - Em nen2uma 2iptese o %uiz de (az ter compet5n-
cia crimina$.
Art. 1)7 - 1eri3icando irregu$aridade ou nu$idade de casamento de o3!-
cio ou em caso de impugnao o %uiz de (az submeter o processo ao
%uiz *ubstituto ou %uiz de 0ireito competente.
(argra3o /nico - Oa Comarca da Capita$ a nu$idade ou impugnao
ser con2ecida e decidida pe$os %u!zes de 0ireito de 1ara de Gam!$ia
indicados anua$mente pe$o (residente do -ribuna$.
Art. 1)8 - Ds autos de 2abi$itao de casamento tramitaro no Cartrio
do Negistro Civi$ do 0istrito.
Art. 1); - D e#erc!cio e3etivo da 3uno de %uiz de (az assegurar pri-
so especia$ em caso de crime comum at> de3initivo ju$gamento.
16
Art. 1)? - [ vedada a cobrana ou percepo de custas emo$umentos
ou ta#a de &ua$&uer natureza nos %uizados de (az.
Art. 1)E - [ vedado ao %uiz de (az e#ercer atividade po$!tico-partidria.
Art. 16F - D servidor p/b$ico no e#erc!cio do mandato de %uiz de (az
3icar a3astado de seu cargo emprego ou 3uno contando o tempo de
a3astamento para todos os e3eitos $egais e#ceto para promoo por mere-
cimento e mantido o regime previdencirio correspondente.
Art. 161 - A remunerao dos %u!zes de (az ser de F' LdoisM sa$rios
m!nimos.
SEO VIII
D2' S.<';/;./57-' ,&' J.DC-' ,- P)/3-/)2 I:';>:0/2
Art. 16' - A substituio dos %u!zes nas 3a$tas aus5ncias ocasionais
3>rias individuais ou co$etivas $icenas impedimentos e suspeies 3ar-se-
do seguinte modo+
, - nas Comarcas do interior+
aM os %u!zes de Comarca de 1ara /nica sero substitu!dos pe$o %uiz de
0ireito ou *ubstituto da Comarca mais pr#ima.
bM nas Comarcas de tr5s ou mais 1aras a substituio nos casos de
3a$ta impedimentos suspeies e $icenas at> cinco LF7M dias dar-se-
de 3orma sucessiva e independentemente de designao da seguinte
3orma+ D %uiz da 1a 1ara ser substitu!do pe$o %uiz da 'a 1ara+ o da 'a
pe$o da )a sendo &ue o %uiz da /$tima 1ara na ordem sucessiva ser
substitu!do pe$o %uiz da 1a.
cM nas Comarcas com duas 1aras cabe reciprocamente a substitui-
o de um titu$ar pe$o outro nas 3a$tas impedimentos suspeies e $icen-
as at> cinco LF7M dias. Oos demais casos a substituio dar-se- pe$o %uiz
de 0ireito &ue responder pe$a \ona ou se tamb>m estiver impedido por
%uiz de Comarca &ue de$a 3aa parte por designao da (resid5ncia do
-ribuna$.
,, - nas Comarcas da Capita$+
aM os %u!zes de 1aras Especia$izadas iso$adas sero substitu!dos em
suas 3a$tas 3>rias individuais $icenas impedimentos ou suspeies pe$os
%u!zes das 1aras indicadas atrav>s de portaria da (resid5ncia do -ribuna$
e#pedida anua$mente no m5s de dezembro nada impedindo &ue o (resi-
dente do -ribuna$ no transcorrer do ano modi3i&ue as indicaes.
bM os %u!zes de 1aras Especia$izadas no iso$adas substituir-se-o au-
tomtica e independentemente de &ua$&uer designao na 3orma constan-
te das $etras SbT e ScT do inciso , deste Artigo nas 3a$tas a3astamentos
3>rias individuais $icenas impedimentos ou suspeies.
cM os %u!zes dos %uizados Especiais C!veis e Criminais sero substitu-
!dos na 3orma do disposto na $etra SbT do inciso , deste Artigo.
(argra3o /nico - Oa Comarca de "anaus o (residente do -ribuna$
($eno nos meses de jun2o e dezembro designar os %u!zes para respon-
der pe$as diversas 1aras durante os meses de janeiro e ju$2o.
Art. 16) - D crit>rio de substituio regu$ado no artigo anterior e seu
pargra3o poder ser a$terado por motivo de re$evante interesse judicirio
cabendo ao (residente do -ribuna$ de %ustia 3az5-$o.
SEO I$
D2 C&))-/5+& P-)32:-:;-
Art. 166 - A correio permanente = cargo dos %u!zes de primeiro grau
consiste no e#ame dirio dos processos atrav>s de despac2os decises
inter$ocutrias e sentenas bem como no e#ame dos $ivros obrigatrios das
*ecretarias das 1aras e das Escrivanias Ootariados e D3icia$atos de
Negistros podendo o %uiz na inspeo de autos $ivros e demais pap>is
tomar con2ecimento de rec$amaes ou den/ncias apresentadas por
escrito ou verba$mente reduzindo estas a termo dando o encamin2amen-
to regu$ar e se 3or o caso reso$vendo-as.
I1o. Aos %u!zes de (rimeiro <rau como Corregedores permanentes
compete tamb>m a atividade 3isca$izadora da *ecretaria de sua 1ara das
Escrivanias dos D3!cios e#tra judiciais do interior do Estado po$!cia judici-
ria e pres!dios podendo no desempen2o do seu mister ap$icar sanes
discip$inares ou indicar a sua ap$icao = Corregedoria <era$ de %ustia
eXou ao -ribuna$ de %ustia &uando 3or o caso. Oo caso de ap$icao de
sano cabe recurso vo$untrio ao Conse$2o da "agistratura nos termos
deste Cdigo.
I'o. Ds autos devero ser e#aminados mediante cotejo com os dados
constantes do $ivro de distribuio e do $ivro de tombo veri3icando se 3oi
dado bai#a na distribuio dos autos 3indos e se estes posteriormente
3oram encamin2ados ao ar&uivo do Gorum. veri3icar se todos os processos
em andamento esto sendo apresentados para despac2os. Em caso de
3a$ta de a$gum processo o %uiz tomar as provid5ncias cab!veis para sua
apresentao ou se 3or o caso restaurao.
Art. 167 - Esto sujeitos = correio permanente+
aM os processos pendentes.
bM os $ivros &ue a *ecretaria da 1ara ou serventia e#trajudicia$ so o-
brigadas a possuir.
Art. 168 - 0urante a correio o %uiz 3isca$izar e veri3icar+
, - Em gera$+
aM se os autos $ivros e pap>is 3indos ou em andamento esto devida-
mente abertos numerados escriturados encerrados encadernados
guardados e conservados.
bM se no 2 processos irregu$armente parados e se os prazos a &ue
esto sujeitos as partes os 0e3ensores (/b$icos e os (romotores de %usti-
a so cumpridos.
cM se os 3eitos so distribu!dos e processados na 3orma prescrita em
:ei.
dM se 2 demora injusti3icada no cumprimento dos atos judiciais cartas
precatrias procedimentos criminais e nos 3eitos em &ue a$gum dos
interessados > bene3icirio da gratuidade de %ustia.
eM se > regu$armente pub$icado o e#pediente judicia$.
3M se constam na capa dos processos o nome das partes e seus advo-
gados.
gM se so cobrados os autos em poder dos peritos Advogados 0e3en-
sores (/b$icos (romotores de %ustia por mais tempo &ue o determinado
em :ei.
2M se so in3ormados nos autos a no devo$uo de mandados pe$os
o3iciais de justia e ava$iadores e a no devo$uo de precatrias nos
prazos con3eridos para seu cumprimento.
iM se esto regu$armente enumeradas e rubricadas as 3o$2as dos autos
e se as certides in3ormaes e termos ne$es $avrados esto subscritos
pe$o 0iretor de *ecretaria ou seu substituto $ega$.
,, - Em mat>ria crimina$+
aM se 2 observ4ncia dos prazos para as instrues criminais.
bM se no ju$gamento dos r>us presos est sendo obedecida a pre3er5n-
cia 3i#ada no artigo 6)1 do Cdigo de (rocesso (ena$.
cM se 2 observ4ncia do prazo 3i#ado para conc$uso de in&u>rito po$i-
cia$ e &ue somente pode vo$tar = de$egacia &uando novas di$ig5ncias se
tornarem imprescind!veis ao o3erecimento da den/ncia.
dM se os in&u>ritos po$iciais ainda &ue re&uerendo prazo para conc$u-
so ao c2egarem da de$egacia so distribu!dos autuados e registrados
como procedimento crimina$ diverso.
eM se as intimaes de r>us presos &ue devam tomar con2ecimento
de &ua$&uer ato do processo so 3eitas no prprio estabe$ecimento pena$
onde se ac2arem os re3eridos r>us.
,,, - -a#a %udiciria Gundo de Neapare$2amento do (oder %udicirio
Associao dos "agistrados do Amazonas Associao Amazonense do
"inist>rio (/b$ico e Gundo Especia$ da 0e3ensoria (/b$ica+
aM se a cobrana das ta#as a &ue se re3ere o JcaputK do item ,,, do arti-
go 166 bem como as custas processuais esto sendo 3eitas e reco$2idas
de acordo com o regimento respectivo.
17
bM se os va$ores so reco$2idos atrav>s das guias prprias e deposita-
dos na rede bancria e ainda se as guias de cada uma da&ue$as despe-
sas so regu$armente juntadas aos autos para permitir a con3er5ncia.
,1 - 0os 0iretores de *ecretaria e Escrives nas Comarcas do interior
do Estado+
aM se veri3ica e in3orma ao %uiz a no devo$uo dos autos aps o prazo
de SvistaT.
bM se certi3ica nos autos a 3a$ta de devo$uo do mandado pe$o D3icia$
de %ustia - Ava$iador &uando decorrido o prazo para seu cumprimento.
Art. 16; - D %uiz enviar = Corregedoria <era$ de %ustia at> o dia dez
L1FM de cada m5s re$atrio mensa$ simp$i3icado contendo os dados atinen-
tes ao movimento processua$ de sua 1ara acompan2ado de &uadro esta-
t!stico sobre as aes ou procedimentos distribu!dos especi3icando-os
audi5ncias rea$izadas natureza das decises inter$ocutrias e sentenas
pro3eridas in3ormaes sobre os 3eitos em seu poder cujos prazos para
despac2o ou decises esto e#cedidos a$>m de outros dados &ue enten-
der conveniente ou &ue 3orem e#igidos pe$a Corregedoria atrav>s de (ro-
vimento espec!3ico.
SEO $
D2 C&32)02 ,2 C24/;28
SUBSEO I
D& D/)-;&) ,& @&).3 ,2 C24/;28
Art. 16? - A 0iretoria do Gorum da Comarca de "anaus ser e#ercida
por um %uiz de 0ireito de 'a Entr4ncia designado pe$o (residente do
-ribuna$ de %ustia com mandato de dois L'M anos.
Art. 16E - Compete ao %uiz 0iretor do Gorum+
, - *uperintender a administrao e po$!cia dos edi3!cios do Gorum sem
preju!zo da atribuio dos %u!zes de 0ireito &uanto = po$!cia das audi5ncias
e sesses do -ribuna$ do %/ri.
,, - 0ar ordens e instruo = guarda destacada nos edi3!cios.
,,, - *o$icitar as provid5ncias necessrias ao bom 3uncionamento do
servio 3orense.
,1 - 0irigir o servio a cargo dos *ervidores do Gorum &ue no estejam
subordinados a outra autoridade.
1 - Gazer manter a ordem e o respeito entre os *ervidores do Gorum
partes ou seus procuradores e entre as demais pessoas presentes nos
edi3!cios.
1, - E$aborar a proposta oramentria na parte re$ativa = administrao
do Gorum.
1,, - E#ercer atribuies administrativas &ue $2e 3orem de$egadas por
autoridades judicirias superiores.
1,,, - Ne&uisitar e distribuir materia$ mveis e utens!$ios necessrios ao
3uncionamento das serventias.
,W - Drganizar mensa$mente o bo$etim de 3re&u5ncia dos servidores
da %ustia $otados na 0iretoria do Gorum enviando-os ao (residente do
-ribuna$ de %ustia.
W - Drganizar e 3isca$izar a atuao dos D3iciais de %ustia junto = Cen-
tra$ de "andados providenciando o remanejamento de$es nos diversos
%u!zos &uando necessrio atender aos interesses maiores da %ustia e
ap$icando-$2es sano discip$inar &uando 2ouver motivos.
W, - *uperintender o servio da Centra$ de "andados 3isca$izando sua
atuao e dos servidores &ue ne$a atuarem de modo a garantir a boa
prestao jurisdiciona$.
W,, - Co$aborar com os %u!zes das demais 1aras o3erecendo-$2es su-
gestes e encamin2ando suas so$icitaes e dos serventurios = aprecia-
o da (resid5ncia do -ribuna$.
W,,, - C$assi3icar e movimentar os servidores nos diversos servios da
0iretoria do Gorum e das *ecretarias de 1aras tendo em vista o interesse
da %ustia.
W,1 - Gisca$izar a distribuio dos 3eitos na Comarca de "anaus to-
mando as provid5ncias necessrias ao seu regu$ar e correto 3uncionamen-
to.
W1 - 0ar cumprimento a Cartas (recatrias oriundas de outras Comar-
cas inc$usive de outros Estados.
W1, - Apresentar at> o dia 17 de janeiro circunstanciado re$atrio =
(resid5ncia do -ribuna$ de %ustia a respeito das atividades judicirias do
ano das medidas adotadas dos servios rea$izados e do grau de e3ici5ncia
reve$ado pe$os servidores.
SEO $I
D2 C&34-;A:0/2 P)/62;/62 ,&' J.DC-' ,2 C&32)02 ,2 C24/;28
SUBSEO I
D2 C&34-;A:0/2 J.)/',/0/&:28
Art. 17F - Oa Comarca de "anaus as atribuies dos %u!zes de direito
so e#ercidas mediante distribuio respeitada a separao entre as
jurisdies c!ve$ crimina$ e especia$.
SUBSEO II
D2 J.)/',/5+& C/6/8
Art. 171 - Aos %u!zes de 0ireito das 1aras C!veis compete e#ercer as
atribuies de3inidas neste Cdigo no privativas de outro %u!zo servindo
por distribuio.
Art. 17' - Aos %u!zes de 0ireito das 1aras da Gazenda (/b$ica Estadu-
a$ compete por distribuio+
, - (rocessar e ju$gar com jurisdio em todo o territrio do Estado+
aM as causas em &ue o Estado do Amazonas e os seus respectivos r-
gos autr&uicos 3orem interessados como autores r>us assistentes ou
oponentes e#cetuadas 3a$5ncias concordatas e acidentes de traba$2o bem
como as de3inidas nas $etras PeP e P3P do inciso , do art. 1F' da Constitui-
o Gedera$.
bM as causas em &ue 3orem do mesmo modo interessadas as Empre-
sas (/b$icas Estaduais e as *ociedades de Economia "ista ou Gundaes
institu!das pe$o (oder (/b$ico Estadua$.
cM os mandados de segurana contra atos das autoridades estaduais
autr&uicas ou pessoas naturais ou jur!dicas &ue e#eram 3unes de$ega-
das do (oder (/b$ico Estadua$ no &ue se entender com essas 3unes
ressa$vada a compet5ncia originria do -ribuna$ de %ustia e de seus
rgos em re$ao = categoria da autoridade apontada como coatora bem
como a compet5ncia dos %u!zes de 0ireito das Comarcas do ,nterior onde a
autoridade impetrada tiver sua sede.
dM as medidas caute$ares nos 3eitos de sua compet5ncia.
eM as aes de desapropriao e as demo$itrias de interesse da Ga-
zenda (/b$ica Estadua$ e das entidades mencionadas na $etra PaP e PbP
deste inciso.
,, - 0ar cumprimento =s precatrias em &ue 2aja interesse de &ua$&uer
Estado suas Autar&uias Empresas (/b$icas *ociedades de Economia
"ista ou Gundaes por e$es criadas sa$vo se e$as tiverem de ser cumpri-
das em Comarcas do interior do Estado.
I1o. Ds atos e di$ig5ncias dos %u!zes das 1aras da Gazenda (/b$ica
podero ser praticados em &ua$&uer Comarca do interior do Estado pe$os
%u!zes $ocais mediante a e#ibio de o3!cio ou mandado em 3orma regu$ar.
I'o. Oos casos de3inidos nas $etras PaP PbP PdP e PeP do inciso , deste
artigo caso se cuide de ao 3undada em direito rea$ sobre imveis >
competente o Gorum da situao da coisa.
Art. 17) - Aos %u!zes de 0ireito das 1aras de Gazenda (/b$ica "unici-
pa$ compete por distribuio+
aM as causas em &ue o "unic!pio de "anaus e os seus respectivos r-
gos autr&uicos 3orem interessados como autores r>us assistentes ou
oponentes e#cetuadas 3a$5ncias concordatas e acidentes de traba$2o.
18
bM as causas em &ue 3orem do mesmo modo interessadas as Empre-
sas (/b$icas *ociedades de Economia "ista e Gundaes institu!das pe$o
"unic!pio de "anaus.
cM os mandados de segurana contra atos das autoridades do "unic!-
pio de "anaus das Autar&uias ou pessoas naturais ou jur!dicas &ue e#er-
am 3unes de$egadas pe$o "unic!pio de "anaus no &ue se entender
com essas 3unes ressa$vada a compet5ncia originria do -ribuna$ de
%ustia e de seus rgos em re$ao = categoria da autoridade apontada
como coatora bem como a compet5ncia dos %u!zes de 0ireito das Comar-
cas do ,nterior onde a autoridade impetrada tiver sua sede.
eM as aes de desapropriao e as demo$itrias de interesse da Ga-
zenda (/b$ica do "unic!pio de "anaus e das entidades mencionadas na
$etra PaP e PbP deste artigo.
Art. 176 - Aos %u!zes de 0ireito das 1aras de Gam!$ia *ucesses e
Negistros (/b$icos compete por distribuio+
aM as aes de nu$idade e anu$ao de casamento de separao judi-
cia$ e de divrcio e as re$ativas ao estado e = capacidade das pessoas.
bM as aes de investigao de paternidade cumu$adas ou no com as
de petio de 2erana.
cM as aes de a$imentos e as de posse e guarda de 3i$2os menores
ressa$vada a compet5ncia da 1ara da ,n34ncia e da %uventude.
dM as aes sobre suspenso e perda do ptrio poder e as de emanci-
pao ressa$vada a compet5ncia da 1ara da ,n34ncia e da %uventude.

eM as aes concernentes ao regime de bens do casamento ao dote
=s doaes antenupciais e aos bens para3ernais.
3M as aes re$ativas = interdio e atos decorrentes como nomeao
de curadores e administradores provisrios $evantamento de interdio
suprimento de consentimento tomada de contas especia$izao de 2ipote-
ca $ega$ remoo e destituio de curadores.
gM as causas &ue se re3iram com = a$terao ou desconstituio dos
registros p/b$icos.
2M as impugnaes a $oteamento de imveis rea$izado na con3ormida-
de do 0ecreto :ei no 7? de 1F de dezembro de 1E);.
iM as causas re$ativas a bem de 3am!$ia.
jM as aes concernentes = sucesso causa mortis sa$vo as de petio
de 2erana &uando cumu$adas com as de investigao de paternidade.
VM as aes de nu$idade e anu$ao de testamento e as pertinentes a
sua e#ecuo.
$M as aes &ue envo$vam bens vagos ou de ausentes e a 2erana ja-
cente sa$vo as aes diretas contra a Gazenda (/b$ica.
,, - Nesponder a consu$tas e decidir d/vidas $evantadas pe$os Ootrios
e D3iciais do Negistro (/b$ico sa$vo o caso de e#ecuo de sentena
pro3erida por outro %uiz.
,,, - (rover &uanto = autenticao inc$usive por meios mec4nicos dos
$ivros dos Ootrios e D3iciais do Negistro (/b$ico &ue 3icaro sob sua
imediata inspeo.
,1 - (rocessar protestos noti3icaes interpe$aes vistorias e outras
medidas &ue sirvam como documentos para a juntada em processos de
sua compet5ncia.
1 - 0irimir d/vidas suscitadas entre a sociedade anQnima e o acionista
ou &ua$&uer interessado a respeito das averbaes anotaes $anamen-
tos ou trans3er5ncias de aes nos $ivros prprios das re3eridas socieda-
des anQnimas com e#ceo das &uestes atinentes a subst4ncia do direi-
to.
1, - Cumprir as precatrias pertinentes = mat>ria de sua compet5ncia.
1,, - *uprir o consentimento do cQnjuge e dos pais ou tutores para o
casamento dos 3i$2os ou tute$ados sob sua jurisdio.
1,,, - %u$gar as 2abi$itaes de casamento civi$ e presidir a sua ce$ebra-
o sem preju!zo da compet5ncia dos %u!zes de (az.
,W - (rocessar e ju$gar inventrios e parti$2as ou arro$amentos.
W - 0eterminar a abertura de testamento e codici$os e decidir sobre a
aprovao dos testamentos particu$ares ordenando ou no o registro
inscrio e cumprimento de$es e dos testamentos p/b$icos.
W, - Con2ecer das impugnaes =s contas dos tesoureiros e de &uais-
&uer responsveis por 2ospitais asi$os e 3undaes &ue recebam au#!$io
dos co3res p/b$icos ou em virtude de :ei removendo e dando substituto
aos administradores se de outro modo no dispuserem os estatutos ou
regu$amentos.
W,, - Drdenar o registro+
aM de jornais e demais pub$icaes peridicas.
bM de o3icinas impressoras de &ua$&uer natureza pertencentes a pes-
soas naturais e jur!dicas.
cM de empresas de radiodi3uso &ue manten2am servios de not!cias
reportagens comentrios debates e entrevistas.
dM de empresas &ue ten2am por objeto o agenciamento de not!cias.
I1o. Cessa a compet5ncia do %u!zo de Gam!$ia desde &ue se veri3i&ue
tratar-se de menor em situao irregu$ar.
I'o. *em preju!zo do disposto no pargra3o anterior a nomeao do
tutor na 3orma deste artigo previne a jurisdio do %uiz de Gam!$ia sobre a
pessoa e bens do menor.
SUBSEO III
D2 J.)/',/5+& C)/3/:28
Art. 177 - Compete aos %u!zes de 0ireito das 1aras Criminais e#ercer
as atribuies gen>ricas e p$enas na mat>ria de sua denominao no
privativas de outros ju!zos servindo por distribuio.
Art. 178 - Aos %u!zes de 0ireito da 1ara de 0e$itos sobre -r3ico e @so
de *ubst4ncias Entorpecentes compete por distribuio o processo e
ju$gamento dos de$itos decorrentes do tr3ico i$!cito e uso indevido de subs-
t4ncias entorpecentes ou &ue determinem depend5ncia 3!sica eXou ps!&ui-
ca.
Art. 17; - Aos %u!zes das 1aras do %/ri por distribuio compete+
, - (rocessar as aes dos crimes do$osos contra a vida consumados
ou tentados.
,, - (ro$atar sentena de pron/ncia impron/ncia e abso$vio sumria.
,,, - :avrar sentena condenatria ou abso$utria na 3orma da :ei.
,1 - (residir o -ribuna$ do %/ri.
1 - (romover o a$istamento dos jurados e 3azer sua reviso inc$usive
da $ista de sup$entes.
1, - E#ercer as demais atribuies previstas nas $eis espec!3icas.
Art. 17? - Ao %uiz da 1ara de -r4nsito compete por distribuio+
, - (rocessar e ju$gar os de$itos cu$posos resu$tantes de acidentes de
tr4nsito.
,, - 0eterminar a remessa de in&u>rito &uando 3or o caso ao rgo
competente.
,,, - Adotar todas as provid5ncias necessrias e permitidas em :ei para
o bom andamento dos processos distribu!dos.
Art. 17E - Aos %u!zes Auditores da %ustia "i$itar compete+
, - Guncionar como Auditores nos processos da a$ada da %ustia "i$i-
tar Estadua$.
19
,, - (raticar em gera$ os atos de jurisdio crimina$ regu$ados pe$o C-
digo de (rocesso (ena$ "i$itar no atribu!dos e#pressamente = jurisdio
diversa.
,,, - (rovidenciar a remessa dos autos = 1ara das E#ecues Criminais
to $ogo transite em ju$gado a sentena passando-$2e = disposio os
condenados presos e 3azendo as devidas comunicaes.
Art. 18F - Aos %u!zes da 1ara de E#ecues Criminais compete por
distribuio+
, - E#ecutar as sentenas condenatrias inc$usive as pro3eridas pe$os
%u!zes das Comarcas do interior &uando a pena ten2a de ser cumprida em
(enitenciria do Estado.
,, - Ap$icar aos casos ju$gados a :ei posterior &ue de &ua$&uer modo
3avorea o condenado.
,,, - 0ec$arar e#tinta a punibi$idade.
,1 - Con2ecer e decidir sobre+
aM soma ou uni3icao de penas.
bM progresso ou regresso nos regimes.
cM detrao ou remisso da pena ou reajuste de pena no caso de sua
comutao.
dM suspenso condiciona$ da pena.
eM $ivramento condiciona$.
3M incidentes da e#ecuo.
1 - E#pedir a$var de so$tura em 3avor de r>us &ue ten2am cumprido a
pena.
1, - Autorizar a e#pedio de 3o$2a corrida.
1,, - ,nspecionar mensa$mente os estabe$ecimentos penais tomando
provid5ncias para o ade&uado 3uncionamento e promovendo &uando 3or o
caso a apurao de responsabi$idade comunicando outrossim ao Corre-
gedor <era$ de %ustia as irregu$aridades e de3ici5ncias da respectiva
administrao.
1,,, - ,nterditar no todo ou em parte estabe$ecimento pena$ &ue estiver
3uncionando em condies inade&uadas ou com in3ring5ncia aos dispositi-
vos desta :ei.
,W - Compor e insta$ar o Conse$2o da Comunidade.
W - Autorizar o ingresso e sa!da de presos tanto os oriundos da Capita$
&uanto do interior do Estado. &uanto a estes dever previamente encami-
n2ar o3!cio ao %uiz do interior dando conta da concesso de autorizao.
W, - \e$ar pe$o correto cumprimento da pena e da medida de seguran-
a.
W,, - Autorizar sa!das temporrias.
W,,, - 0eterminar+
aM a 3orma de cumprimento da pena restritiva de direitos e 3isca$izar sua
e#ecuo.
bM a converso da pena restritiva de direitos e de mu$ta em privativa de
$iberdade.
cM a converso da pena privativa de $iberdade em restritiva de direitos.
dM a ap$icao da medida de segurana bem como a substituio da
pena por medida de segurana.
eM a revogao da medida de segurana+
3M a desinternao e o restabe$ecimento da situao anterior.
gM o cumprimento da pena ou medida de segurana em outra Comarca.
2M a remoo do condenado na 2iptese prevista no I1o do artigo ?8
da :ei de E#ecuo (ena$.
SUBSEO IV
D& J./C2,& ,2 I:9>:0/2 - ,2 J.6-:;.,-
Art. 181 - Aos %u!zes de 0ireito da 1ara da ,n34ncia e da %uventude
cabe a compet5ncia de3inida no Estatuto da Criana e do Ado$escente e
$egis$ao comp$ementar.
(argra3o /nico - D -ribuna$ ($eno por Neso$uo de3inir as atribui-
es dos %u!zes -itu$ares da 1aras do %uizado da ,n34ncia e da Ado$esc5n-
cia
SEO $II
D&' J.DC-' ,- D/)-/;& ,& I:;-)/&) ,& E';2,&
SUBSEO I
D2 C&34-;A:0/2 ,&' J.DC-' ,2' C&32)02' 0&3 V2)2 F:/02
Art. 18' - Oas Comarcas de 1ara /nica os %u!zes tero compet5ncia
cumu$ativa dos processos de natureza c!ve$ e crimina$.
SUBSEO II
D2 C&34-;A:0/2 ,&' J.DC-' ,2' C&32)02' 0&3 32/' ,- .32 V2)2
Art. 18) - A compet5ncia dos %u!zes de 0ireito com mais de uma 1ara
ser e#ercida com observ4ncia desta :ei e da :egis$ao pertinente e ser
discip$inada por portaria da (resid5ncia.
T#TULO II
D2 O)*2:/C25+& ,2 C2))-/)2 ,&' M2*/';)2,&'
CAP#TULO I
D2' D/'4&'/57-' G-)2/'
Art. 186 - Dbservadas as 3orma$idades e e#ig5ncias previstas na Cons-
tituio Gedera$ na Constituio do Estado do Amazonas e neste Cdigo
as autoridades judicirias sero nomeadas pe$o C2e3e do (oder %udicirio
e#ceto os integrantes do &uinto do -ribuna$ de %ustia &ue o sero pe$o
C2e3e do (oder E#ecutivo.
Art. 187 - *o "agistrados+ os 0esembargadores os %u!zes de 0ireito
e os %u!zes *ubstitutos de Carreira.
(argra3o /nico - Ds 0esembargadores ocupam o mais e$evado grau
na esca$a 2ierr&uica da "agistratura estadua$.
CAP#TULO II
D2 C2))-/)2 ,&' J.DC-' ,- P)/3-/)& G)2.
Art. 188 - A carreira dos %u!zes de (rimeiro <rau est assim organiza-
da+
aM %u!zes *ubstitutos de Carreira.
bM %u!zes de 0ireito de 1a Entr4ncia.
cM %u!zes de 0ireito de 'a Entr4ncia.
SEO I
D& P)&6/3-:;&
SUBSEO I
D/'4&'/57-' G-)2/'
Art. 18; - Ds cargos da "agistratura so providos por+
aM nomeao.
bM promoo.
cM remoo.
dM permuta.
eM acesso.
3M reintegrao.
gM readmisso.
2M aproveitamento.
iM reverso.
(argra3o /nico - *omente 2aver posse nos casos de provimento do
cargo por nomeao e acesso.
SUBSEO II
D&' R-G./'/;&' B1'/0&' 42)2 & I:*)-''& :2 M2*/';)2;.)2
20
Art. 18? - D ingresso na "agistratura de carreira dar-se- em cargo de
%uiz *ubstituto mediante nomeao aps concurso p/b$ico de provas e
t!tu$os organizado e rea$izado pe$o -ribuna$ de %ustia con3orme regu$a-
mento por este bai#ado com a participao de representante da Drdem
dos Advogados do Arasi$ indicado pe$o Conse$2o *ecciona$.
Art. 18E - A comisso e#aminadora do concurso ser composta por
dois LF'M 0esembargadores presidida pe$o (residente do -ribuna$ ou por
&uem e$e indicar com a participao de um advogado indicado pe$o conse-
$2o secciona$ da Drdem dos Advogados do Arasi$.
Art. 1;F - 0os candidatos so e#igidos os seguintes re&uisitos+
, - *er brasi$eiro nato.
,, - Ac2ar-se no gozo e e#erc!cio de seus direitos po$!ticos.
,,, - Estar &uite com as obrigaes mi$itares.
,1 - *er Aac2are$ ou doutor em 0ireito por Gacu$dade D3icia$ ou reco-
n2ecida.
1 - Contar pe$o menos com dois anos de prtica 3orense na advocaci-
a na 0e3ensoria (/b$ica no "inist>rio (/b$ico na 3uno de 0e$egado de
(o$!cia Gedera$ ou Estadua$ ou &ue ten2a desempen2ado cargo ou 3uno
no (oder %udicirio Estadua$ privativos de Aac2are$ em 0ireito.
1, - Contar pe$o menos vinte e um L'1M anos de idade e no ser maior
de sessenta e cinco L87M anos.
1,, - Oo registrar antecedentes criminais comprovados atrav>s de
certides negativas e#pedidas pe$o *ervio de 0istribuio da %ustia
Estadua$ bem como da %ustia Gedera$ de (rimeiro <rau.
1,,, - Estar em condies de sanidade 3!sica e menta$.
,W - (ossuir t!tu$o de 2abi$itao em curso o3icia$ de preparao para a
"agistratura.
W - Comprovar probidade e boa conduta demonstradas atrav>s de a-
testado 3ornecido por tr5s autoridades judicirias ou membros do "inist>rio
(/b$ico (rocuradores do Estado ou do "unic!pio de "anaus segundo o
&ua$ con2ece o candidato e nada tem a dizer em desabono de sua vida
particu$ar 3ami$iar e socia$.
I1o. Ds candidatos sero submetidos = investigao re$ativa aos as-
pectos mora$ e socia$.
I'o. D re&uisito contido no item ,W somente ser e#igido depois de
graduada a primeira turma mantida pe$o curso em a$uso.
SUBSEO III
D2 I:'0)/5+& :& C&:0.)'&
Art. 1;1 - D concurso de %uiz *ubstituto ser anunciado pe$o -ribuna$
de %ustia mediante pub$icao de edita$ no 0irio da %ustia. *imu$tanea-
mente o -ribuna$ 3ar pub$icar o regu$amento espec!3ico no &ua$ sero
observados os princ!pios estabe$ecidos na Constituio Gedera$ na Consti-
tuio do Estado do Amazonas e neste Cdigo.
Art. 1;' - D pedido de inscrio ao concurso 3orma$izado por escrito e
dati$ogra3ado devidamente acompan2ado dos documentos comprobatrios
dos re&uisitos mencionados no artigo 18? deste cdigo ser dirigido ao
(residente do -ribuna$ de %ustia.
I1o. - A so$icitao poder ser 3eita por procurador com poderes espe-
ciais.
I'o. - D -ribuna$ por reso$uo poder e#igir para inscrio no
Concurso comprovante de conc$uso em Curso de (reparao de %u!zes
rea$izado pe$a Esco$a *uperior da "agistratura.
Art. 1;) - D pedido e os documentos &ue o instru!rem sero autuados
3ormando-se um processo cujo n/mero ser o de ordem da apresentao.
I1o. (ara 3ins de inscrio no ser permitido sob &ua$&uer prete#to
a juntada de documento posterior ao /$timo dia do prazo previsto no edita$
de abertura.
I'o. D Conse$2o da "agistratura proceder a investigao dos aspec-
tos sociais e morais do candidato juntando aos autos respectivos os docu-
mentos &ue co$igir 3azendo pr>via apreciao dos pedidos.
I)o. Em seguida o (residente do Conse$2o submeter as inscries =
apreciao do -ribuna$ ($eno &ue motivadamente as de3erir ou no.
I6o. Ginda a apreciao dos pedidos de inscrio o (residente do -ri-
buna$ de %ustia pub$icar re$ao nomina$ com os nomes dos candidatos
&ue obtiverem de3erimento e dos &ue no o obtiverem.
I7o. D (edido de inscrio poder ser 3eito por procurador com pode-
res especiais para ta$ 3ina$idade.
SUBSEO IV
D& C&:0.)'&
Art. 1;6 - D concurso constar de &uatro LF6M provas escritas e uma
LF1M ora$ sendo &ue a&ue$as esto distribu!das em duas 3ases distintas e
subse&uentes &uais sejam uma objetiva e outra subjetiva.
I1o. D (residente bai#ar edita$ de rea$izao do concurso designan-
do dia 2ora e $oca$ para a rea$izao da prova objetiva de carter e$imina-
trio.
I'o. A prova objetiva constar de cem L1FFM &uestes versando sobre+
aM 0ireito Constituciona$.
bM 0ireito Administrativo e 0ireito -ributrio.
cM 0ireito Civi$.
dM 0ireito (rocessua$ Civi$.
eM 0ireito (ena$.
3M 0ireito (rocessua$ (ena$.
gM 0ireito Comercia$.
2M 0ireito do -raba$2o e 0ireito (rocessua$ do -raba$2o.
iM 0ireito E$eitora$. e
jM especi3icamente sobre Drganizao %udiciria e Negistros (/b$icos.
I)o. Oa prova objetiva para cada discip$ina ou grupo de discip$ina
constante das $etras do pargra3o anterior 3ormu$ar-se-o dez L1FM &ues-
tes.
I6o. (ub$icados os resu$tados da prova objetiva os candidatos &ue
2ouverem $ogrado aprovao sero submetidos a tr5s LF)M provas escritas
subjetivas cada uma de carter e$iminatrio.
I7o. Ds candidatos aprovados nas provas subjetivas submeter-se-o a
uma prova ora$ rea$izada de acordo com o regu$amento do concurso.
I8o. 0ivu$gado o resu$tado da prova ora$ a comisso em sesso p/-
b$ica proceder a ava$iao dos t!tu$os apresentados e proc$amar o
resu$tado 3ina$ &ue ser pub$icado no 0irio da %ustia.
I;o. Ds candidatos aprovados no concurso de provas e t!tu$os sero
seguidamente submetidos a e#ame de sanidade 3!sica e menta$ no sendo
nomeados os &ue 3orem considerados inaptos.
Art. 1;7 - D prazo de va$idade do concurso ser de dois LF'M anos
prorrogve$ uma vez por igua$ per!odo.
(argra3o /nico - 0entro do per!odo de dois LF'M anos ou se 2ouver
no per!odo de prorrogao ocorrendo novas vagas sero nomeados os
remanescentes aprovados na ordem de c$assi3icao do concurso. Esses
remanescentes tero prioridade sobre novos concursados para assumir o
cargo.
SUBSEO V
D2 N&3-25+&
Art. 1;8 - Ds candidatos c$assi3icados no concurso de provas e t!tu$os
sero submetidos a e#ames de sanidade 3!sica e menta$ atrav>s de inspe-
o m>dica o3icia$ e os &ue 3orem considerados aptos sero nomeados
pe$o (residente do -ribuna$ de %ustia para o cargo de %uiz *ubstituto por
dois LF'M anos.
21
(argra3o /nico - A nomeao 3ar-se- pe$a ordem de c$assi3icao
permitido ao candidato c$assi3icado em primeiro $ugar a esco$2a da Comar-
ca dentre a&ue$as &ue estiverem vagas.
Art. 1;; - A nomeao 3icar automaticamente sem e3eito se o "agis-
trado no tomar posse nem entrar em e#erc!cio nos prazos 3i#ados nesta
:ei.
SUBSEO VI
D2 P&''- - ,& C&34)&3/''&
Art. 1;? - Ds %u!zes *ubstitutos de Carreira aps a pub$icao do ato
nomeatrio em sesso so$ene tomaro posse e entraro em e#erc!cio
perante o (residente do -ribuna$ de %ustia a &uem prestaro compromis-
so.
Art. 1;E - (ara o ato de posse o %uiz *ubstituto apresentar = autori-
dade competente para $2e dar posse o decreto de sua nomeao dec$ara-
o p/b$ica de seus bens sua origem e respectivos va$ores e dec$arao
&uanto ao e#erc!cio ou no de outro cargo emprego ou 3uno p/b$ica.
Art. 1?F - D (residente do -ribuna$ de %ustia veri3icar sob pena de
responsabi$idade se 3oram satis3eitas as condies estabe$ecidas em :ei
ou regu$amento para investidura no cargo.
Art. 1?1 - A posse dever ocorrer no prazo de trinta L)FM dias contados
da data da pub$icao do ato de nomeao no 0irio da %ustia.
(argra3o /nico - (rovando o nomeado justo impedimento antes da
e#pirao do prazo ser-$2e- pe$a autoridade &ue 3ez a nomeao conce-
dida prorrogao por tempo igua$ ao indicado neste artigo.
Art. 1?' - 0esde &ue os motivos sejam re$evantes a posse do %uiz
*ubstituto poder ser prestada por meio de procurador.
Art. 1?) - D %uiz no ato da posse prestar o compromisso de desem-
pen2ar com retido as 3unes do seu cargo cumprindo a Constituio do
(a!s do Estado e as $eis vigentes.

I1o. D termo de compromisso $avrado pe$a *ecretaria <era$ do -ribu-
na$ de %ustia em $ivro prprio ser $ido e assinado pe$o %uiz e autoridade
competente.
I'o. Em seguida o (residente dec$arar empossado o %uiz *ubstituto.
Art. 1?6 - A *ecretaria <era$ do -ribuna$ de %ustia 3ar a matr!cu$a em
$ivro especia$ de$e constando os dados do ato de nomeao e da dec$ara-
o de bens bem como abrir os assentamentos individuais do novo %uiz
devendo para ta$ 3im co$2er os dados atrav>s de documentos idQneos &ue
se prendam = sua vida 3unciona$.
I1o. Oo $ivro a &ue se re3ere o JcaputK deste artigo sero anotadas
tamb>m as remoes promoes $icenas interrupes de e#erc!cio e
&uais&uer ocorr5ncias &ue puderem interessar = vida pro3issiona$ do "agis-
trado.
I'o. D in!cio a interrupo e o reinicio do e#erc!cio sero registrados
no assentamento individua$ ou 3ic2a do "agistrado.
I)o. D in!cio e as a$teraes do e#erc!cio das autoridades judicirias
sero comunicadas por e$as prprias ao (residente do -ribuna$ de %ustia.
SUBSEO VII
D& E=-)0D0/&
Art. 1?7 - D %uiz ao ser empossado e entrar no e3etivo e#erc!cio de
seu cargo para contagem de tempo de servio por antiguidade dever
obedecer rigorosamente = ordem de c$assi3icao no respectivo concurso.
Art. 1?8 - Empossado e 2avendo entrado em e#erc!cio o %uiz poder
ser submetido a treinamento mediante estgio em 1aras comuns e especi-
a$izadas da Capita$ Gorum ou -ribuna$ Negiona$ E$eitora$ e curso espec!3i-
co ministrado pe$a Esco$a *uperior da "agistratura na con3ormidade de
instrues bai#adas pe$o -ribuna$ de %ustia
SUBSEO VIII
D2 AG./'/5+& ,2 V/;28/0/-,2,-
Art. 1?; - A vita$iciedade ser ad&uirida aps dois LF'M anos de e#erc!-
cio &uando ento o %uiz *ubstituto de Carreira passar a denominar-se
%uiz de 0ireito de 1a. Entr4ncia.
I1o. 0urante o per!odo necessrio = a&uisio da vita$iciedade em re-
$ao ao %uiz *ubstituto sero ava$iados+
aM ,doneidade mora$ Ldignidade 3unciona$ retido de conduta probida-
de e independ5nciaM.
bM Assiduidade L3re&u5ncia ao Gorum nos dias /teis e p$antes cum-
primento de 2orrio e superviso das atividades 3orensesM.
cM Aptido L&ua$idade de traba$2o e3ici5ncia das sentenas atuao e-
3icaz e serena con2ecimento prtico e terico di$ig5ncia e observao dos
prazos $egaisM.
dM 0iscip$ina Lsenso de responsabi$idade discrio observ4ncia das
normas $egais e re$acionamento com o pessoa$ de apoioM.
eM (rodutividade Le3etiva atuao no e#erc!cio da "agistratura &uanti-
dade de traba$2o remessa de re$atrios mensais = Corregedoria <era$ de
%ustiaM.
3M Aom re$acionamento com os Advogados 0e3ensores (/b$icos
membros do "inist>rio (/b$ico e partes Lrespeito aos direitos dos advoga-
dos re$acionamento norma$ nas audi5ncias observ4ncia das prerrogativas
do "inist>rio (/b$ico tratamento respeitoso e cordia$ para com os advoga-
dos 0e3ensores (/b$icos e partesM.
I'o. Atrav>s de cadastro especia$ dos %u!zes em estgio a Corregedo-
ria <era$ de %ustia providenciar sobre a anotao dos 3atos re$ativos =s
atividades 3uncionais desses "agistrados devendo o cadastro se constituir
de pasta individua$ 3ic2a de ava$iao e outros e$ementos /teis 3ornecidos =
Corregedoria.
I)o. A apurao dos re&uisitos constantes do I1o deste artigo ser
3eita pe$a Corregedoria.
I6o. Oo semestre imediatamente anterior = a&uisio da vita$iciedade
o %uiz *ubstituto encamin2ar ao (residente do -ribuna$ de %ustia seu
pedido de a&uisio da vita$iciedade instruindo-o com prova de residir na
Comarca prova de &uitao de suas obrigaes junto = Corregedoria <era$
e ao Conse$2o da "agistratura e outros documentos &ue entender conveni-
entes.
I7o. Ds pedidos sero encamin2ados ao Conse$2o da "agistratura
&ue no pen/$timo m5s do bi5nio emitir parecer re$ativo = idoneidade
mora$ e inte$ectua$ do %uiz *ubstituto e = sua e3ici5ncia no desempen2o do
cargo para apreciao pe$o -ribuna$ de %ustia.
Art. 1?? - Constaro do pronturio &ue instruir o parecer do Conse$2o+
, - Ds documentos encamin2ados pe$o prprio interessado.
,, - As in3ormaes co$2idas durante o bi5nio pe$o Conse$2o da "agis-
tratura junto = (resid5ncia do -ribuna$ e = Corregedoria <era$ de %ustia.
,,, - As re3er5ncias ao %uiz *ubstituto constantes de acrdos ou dec$a-
raes de voto enviadas pe$os respectivos pro$atores.
,1 - 9uais&uer outras in3ormaes idQneas.
Art. 1?E - D -ribuna$ de %ustia em sesso p$enria pe$o voto da maio-
ria dos 0esembargadores presentes ava$iar a atuao do re&uerente e
decidir pe$a sua indicao ao cargo de %uiz de 0ireito.

I1o. (oder o -ribuna$ de %ustia recus-$o por deciso adotada pe$o
voto da maioria abso$uta de seus membros e3etivos.
I'o. Ds %u!zes *ubstitutos de Carreira no podero perder o cargo se-
no por de$iberao do -ribuna$ de %ustia tomada pe$o voto de dois teros
L'X)M de seus membros e3etivos.
I)o. A3astado o %uiz do e#erc!cio do cargo na 3orma do pargra3o an-
terior e decidindo-se pe$o no vita$iciamento a e#onerao caber ao
(residente do -ribuna$ ainda &ue a deciso seja pro3erida aps o bi5nio.
22
Art. 1EF - Antes de decorrido o bi5nio necessrio = a&uisio da vita$i-
ciedade desde &ue seja apresentada proposta pe$o -ribuna$ ao seu (resi-
dente para e#onerao do %uiz *ubstituto este 3icar a3astado de suas
3unes e perder o direito = vita$iciedade ainda &ue o ato de e#onerao
seja assinado aps o decurso da&ue$e per!odo.
Art. 1E1 - Aprovado no estgio probatrio o %uiz *ubstituto de Carreira
passar a denominar-se %uiz de 0ireito de 1a Entr4ncia com a e#pedio
do respectivo ato dec$aratrio da vita$iciedade por ato do (residente do
-ribuna$ de %ustia.
(argra3o /nico - Ds nomes no indicados = nomeao para &ue se
considere 3indo o per!odo de estgio probatrio sero objeto de ato de
e#onerao.
SUBSEO I$
D2 A:;/*./,2,-
Art. 1E' - Anua$mente na primeira &uinzena do m5s de janeiro o (re-
sidente do -ribuna$ de %ustia mandar reorganizar o &uadro de antiguida-
de dos 0esembargadores e %u!zes na entr4ncia e no servio p/b$ico e
determinar &ue se proceda a sua $eitura na primeira sesso so$ene de
posse dos novos dirigentes do -ribuna$.
(argra3o /nico - D &uadro ser pub$icado at> o dia trinta L)1M de janei-
ro seguinte somente sendo a$terado atrav>s de rec$amao oportunamente
3ormu$ada ou reviso anua$.
Art. 1E)- A antiguidade na entr4ncia deve ser contada do dia inicia$ do
e#erc!cio preva$ecendo em igua$dade de condies+
, - A antiguidade na "agistratura.
,, - D maior tempo de servio p/b$ico.
,,, - A idade.
Art. 1E6 - A apurao do tempo de servio na entr4ncia e no servio
p/b$ico ser 3eita por dias.
(argra3o /nico - (ub$icadas as $istas de antiguidades dos "agistra-
dos na entr4ncia e no servio p/b$ico tero os interessados o prazo de
trinta L)FM dias para rec$amao contados da pub$icao no 0irio da
%ustia.
Art. 1E7 - *e a rec$amao no 3or rejeitada $iminarmente por mani3es-
ta improced5ncia pe$o dirio da %ustia sero intimados os interessados
cuja antiguidade possa ser prejudicada pe$a deciso no prazo comum de
&uinze L17M dias 3indo o &ua$ a rec$amao ser apreciada na primeira
reunio p$enria do -ribuna$ de %ustia.
(argra3o /nico - *e a rec$amao proceder a $ista de antiguidade se-
r repub$icada em re$ao = entr4ncia onde 2ouver modi3icao.
SUBSEO $
D2 P)&3&5+& ,&' J.DC-' ,- D/)-/;&
Art. 1E8 - A promoo de entr4ncia para entr4ncia dar-se- a$ternada-
mente por antiguidade e merecimento.
I1o. Caber = (resid5ncia do -ribuna$ de %ustia c$assi3icar entre os
crit>rios de promoo por merecimento e antiguidade a$ternadamente as
vagas de %u!zes da Capita$ e do ,nterior.
I'o. Apurar-se-o na entr4ncia a antiguidade e o merecimento este
em $ista tr!p$ice.
SUBSEO $I
D2 P)&3&5+& 4&) M-)-0/3-:;&
Art. 1E; - A promoo por merecimento pressupe+
aM ter o %uiz dois LF'M anos de e#erc!cio na respectiva entr4ncia.
bM integrar o %uiz a primeira &uinta parte da $ista de antiguidade da en-
tr4ncia sa$vo se no 2ouver com tais re&uisitos &uem aceite o $ugar vago
caso em &ue concorrero os integrantes da segunda &uinta parte e assim
sucessivamente.
cM a3erio de presteza no e#erc!cio da 3uno pe$a demonstrao por
meio 2bi$ do cumprimento dos prazos processuais em despac2os deci-
ses inter$ocutrias e sentenas bem como prestao de in3ormaes em
mandado de segurana e 2abeas-corpus.
dM a3erio de con2ecimento mediante demonstrao de produtividade
atrav>s de 3otocpias de despac2os decises inter$ocutrias sentenas e
outros atos processuais.
eM 2aver 3re&uentado com aproveitamento cursos mantidos por institu-
ies judicirias ou universitrias a n!ve$ ps-graduao de preparao e
aper3eioamento de "agistrados recon2ecidos como ta$ atrav>s de ato
bai#ado pe$o 0iretor da Esco$a *uperior da "agistratura e anunciado por
edita$ pub$icado no 0irio da %ustia.
3M prova de resid5ncia na Comarca.
gM certido de &uitao de suas obrigaes perante o Conse$2o da "a-
gistratura e a Corregedoria <era$ de %ustia.
(argra3o /nico - A presteza e a segurana sero tamb>m objeto de
an$ise por parte da Corregedoria <era$ de %ustia e do Conse$2o da "a-
gistratura. D 0esembargador votante por no se ac2ar adstrito aos parece-
res apresentados anotar = margem do nome do %uiz &ue esco$2er a
indicao de seus m>ritos.
Art. 1E? - [ obrigatria a promoo do %uiz &ue 2aja 3igurado por tr5s
vezes consecutivas ou cinco a$ternadas em $ista de merecimento.
I1o. *e dois ou mais %u!zes 3igurarem numa mesma $ista de promoo
por merecimento pe$a terceira vez consecutiva ou &uinta a$ternada ter
pre3er5ncia+
aM o mais antigo na entr4ncia.
bM o mais votado.
cM o mais antigo na carreira.
dM o mais antigo no servio p/b$ico.
I 'o - Em caso de empate nos crit>rios de a3erio do merecimento o
(residente considerar+
, - Dbteno de maior n/mero de votos observados os escrut!nios.
,, - Em caso de empate na votao+
aM antiguidade na entr4ncia.
bM antiguidade na carreira.
cM o mais antigo no servio p/b$ico.
dM c$assi3icao no concurso para ingresso na Carreira.
Art. 1EE - A $ista de merecimento para promoo ser organizada pe$o
-ribuna$ em sesso p/b$ica e escrut!nio reservado devendo conter os
nomes dos tr5s LF)M %u!zes mais votados nessa ordem e com indicao do
n/mero de votos obtidos pe$os "agistrados indicados.
I1o. Oa organizao dessa $ista somente os 0esembargadores e3eti-
vos tero direito a voto e podero su3ragar at> tr5s LF)M nomes.
I'o. *ero considerados c$assi3icados para a 3ormao da $ista os
&ue a$canarem metade e mais um pe$o menos dos votos dos 0esembar-
gadores presentes.
Art. 'FF - A $ista ser entregue ao (residente do -ribuna$ de %ustia
&ue 3ar a esco$2a promovendo o %uiz no prazo de tr5s LF)M dias man-
dando e$aborar o ato e encamin2ando-o para pub$icao.
Art. 'F1 - (ara e3eito da composio da $ista tr!p$ice o merecimento se-
r apurado na entr4ncia.
Art. 'F' - Oo 2avendo promoo por merecimento de %uiz de 0ireito
em disponibi$idade no poder 3igurar em $ista de promoo por igua$
crit>rio o %uiz punido com a sano de censura pe$o prazo de um LF1M ano
contado da imposio desta.
SUBSEO $II
D2 P)&3&5+& 4&) A:;/*./,2,-
Art. 'F) - Ap$icar-se- = promoo por antiguidade no &ue couber os
princ!pios da promoo por merecimento.
23
Art. 'F6 - Oo caso de antiguidade 2avendo empate ter preced5ncia o
%uiz mais antigo na carreira. Oa apurao da antiguidade o -ribuna$ de
%ustia poder recusar motivadamente o %uiz mais antigo pe$o voto de
dois teros de seus membros repetindo-se a votao at> 3i#ar-se a indica-
o.
Art. 'F7 - Geita a indicao do %uiz para ser promovido o (residente do
-ribuna$ no prazo de tr5s LF)Mdias e#pedir o ato de promoo e o enca-
min2ar para pub$icao.
Art. 'F8 - D %uiz em disponibi$idade determinada como sano disci-
p$inar no poder ser promovido pe$o crit>rio da antiguidade.
SUBSEO $III
D2 R-3&5+& -3 G-)28
Art. 'F; - 1aga uma Comarca o seu provimento ser 3eito inicia$men-
te por remoo sa$vo se o preenc2imento tiver &ue acontecer segundo
crit>rio de antiguidade.
(argra3o /nico - A ju!zo do -ribuna$ de %ustia poder ainda ser pro-
vida pe$o mesmo crit>rio vaga decorrente de remoo destinando-se a
seguinte obrigatoriamente ao provimento por promoo.
Art. 'F? - D e#erc!cio do cargo no caso de remoo ou permuta ter
reinicio dentro do prazo de trinta L)FM dias contados da data da pub$icao
do ato no 0irio da %ustia do Estado.
SUBSEO $IV
D2 R-3&5+& V&8.:;1)/2
Art. 'FE - A remoo vo$untria 3ar-se- mediante esco$2a pe$o (resi-
dente do -ribuna$ de %ustia de nome constante de $ista tr!p$ice sempre
&ue poss!ve$ organizada pe$o -ribuna$ de %ustia e contendo os nomes dos
candidatos inscritos com mais de seis LF8M meses de e3etivo e#erc!cio na
Comarca.
Art. '1F - 1agando o cargo de %uiz de 0ireito ou %uiz *ubstituto de Car-
reira o -ribuna$ de %ustia veri3icar a e#ist5ncia de %uiz integrante da
careira da "agistratura da mesma Entr4ncia sem e#erc!cio por motivo de
disponibi$idade e e#aminar a conveni5ncia de ser e$e aproveitado.
(argra3o /nico - D aproveitamento obedecer ao disposto nos Artigos
''7 a ''; deste Cdigo.
Art. '11 - Oo 2avendo %uiz em e#erc!cio na 3orma do artigo anterior
ou decidindo o -ribuna$ no aproveit-$o o (residente 3ar pub$icar a e#is-
t5ncia de vaga para remoo por meio de edita$ com o prazo de &uinze
L17M dias contados de sua pub$icao para e3eito de pedido de inscrio.
(argra3o /nico - (ara cada vaga destinada ao preenc2imento por re-
moo abrir-se- inscrio distinta com a indicao da Comarca ou 1ara a
ser provida.
Art. '1' - D %uiz &ue re&uerer a sua remoo 3ar acompan2ar seu re-
&uerimento de certido da *ecretaria do -ribuna$ de %ustia sobre os seus
assentamentos 3uncionais e de in3ormao da Corregedoria <era$ &uanto =
atuao 3unciona$ do re&uerente no e#erc!cio do cargo.
SUBSEO $V
D2 R-3&5+& C&34.8'()/2
Art. '1) - D procedimento para a decretao da remoo compu$sria
ter in!cio por determinao do -ribuna$ de %ustia de o3!cio ou mediante
representao 3undamentada do (oder E#ecutivo ou :egis$ativo do "inis-
t>rio (/b$ico ou do Conse$2o *ecciona$ da Drdem dos Advogados do
Arasi$.
I1o. D (residente ter voto nessa de$iberao.
I'o. 0a reso$uo &ue 3or tomada ser $avrado acrdo nos autos.
I)o. Con3igurando-se o motivo urgente e grave atendida a conveni5n-
cia da %ustia o %uiz poder ser a3astado do cargo pe$o Conse$2o da "a-
gistratura com vencimentos integrais.
Art. '16 - D procedimento de remoo compu$sria ser instaurado se
o "agistrado dei#ar de cumprir os deveres constantes deste Cdigo os
&uais pe$a sua gravidade podem incompatibi$iz-$o com o meio socia$ ou
3orense.
Art. '17 - D (residente do -ribuna$ de %ustia remeter ao %uiz acusa-
do nas 6? 2oras imediatamente seguintes a apresentao da acusao
cpias do teor da mesma e das provas e#istentes para &ue o "agistrado
proceda = sua de3esa pr>via &ue deve ser 3ormu$ada no prazo de &uinze
L17M dias contados da entrega da acusao.
I1o. Gindo o prazo da de3esa pr>via 2aja ou no sido apresentada o
(residente no dia /ti$ imediato = sua e#pirao convocar o -ribuna$ para
&ue em sesso p/b$ica decida sobre a instaurao do processo e caso
determinada pe$o voto da maioria dos seus membros no mesmo dia distri-
buir o 3eito e 3ar entreg-$o ao Ne$ator.
I'o. D -ribuna$ na sesso em &ue ordenar a instruo do processo
assim como no seu transcorrer poder a3astar o "agistrado do e#erc!cio
das 3unes sem preju!zo dos vencimentos e das vantagens at> a deciso
3ina$.
Art. '18 - As provas re&ueridas e de3eridas bem como as &ue o Ne$a-
tor determinar de o3!cio sero produzidas no prazo de vinte L'FM dias
cientes o "inist>rio (/b$ico o "agistrado ou o (rocurador por e$e constitu!-
do a 3im de &ue possam de$as participar.
I1o. Ginda a instruo o "inist>rio (/b$ico o "agistrado ou seu procu-
rador tero sucessivamente vista dos autos por dez L1FM dias para as
razes.
I'o. D ju$gamento ser rea$izado em sesso ordinria do -ribuna$ de
%ustia depois de re$atrio ora$ e a deciso no sentido da pena$izao do
"agistrado s ser tomada pe$o voto de dois teros dos membros do
co$egiado em escrut!nio reservado.
I)o. 0a deciso pub$icar-se- somente a conc$uso 3azendo-se no
entanto as anotaes devidas nos assentamentos individuais do "agistra-
do.
Art. '1; - 1eri3icando-se &ue o "agistrado se ac2a incurso em a$guma
disposio de :ei pena$ remeter-se-o cpias das peas necessrias ao
(rocurador <era$ da %ustia.
Art. '1? - D "agistrado removido compu$sriamente aguardar 3ora do
e#erc!cio com as vantagens integrais do cargo a designao pe$o -ribuna$
de nova Comarca ou 1ara sendo considerado em tr4nsito para todos os
e3eitos.
Art. '1E - *e o %uiz no aceitar a remoo compu$sria dei#ando de
assumir o e#erc!cio das 3unes no prazo de trinta L)FM dias ser imedia-
tamente iniciado o processo de abandono de cargo suspendendo-se os
pagamentos dos respectivos vencimentos.
SUBSEO $VI
D2 P-)3.;2
Art. ''F - Ds %u!zes interessados em permutar seus cargos devem
contar cada um com pe$o menos seis LF8M meses de e3etivo e#erc!cio na
Comarca.
Art. ''1 - Ds interessados devero se dirigir ao -ribuna$ de %ustia &ue
de$iberar pe$a maioria dos seus membros = vista dos pedidos.
SUBSEO $VII
D2 R-/:;-*)25+&
Art. ''' - A reintegrao &ue decorrer de deciso administrativa ou
judicia$ passada em ju$gado > o retorno do "agistrado ao cargo com
ressarcimento dos vencimentos e vantagens &ue dei#ar de perceber em
razo do a3astamento inc$usive a contagem do tempo de servio.
I1o. Ac2ando-se ocupado o cargo no &ua$ 3oi reintegrado o %uiz o o-
cupante ser reconduzido ao cargo anterior desde &ue este esteja vago
ou aguardar com todas as vantagens do cargo ser designado para cargo
igua$ ou nova 1ara sendo considerado em tr4nsito para todos os e3eitos.
I'o. E#tinta a Comarca ou trans3erida a sua sede o "agistrado rein-
tegrado caso no aceite 3i#ar-se na nova sede ou em Comarca de igua$
entr4ncia ser posto em disponibi$idade remunerada.
I)o. D %uiz reintegrado ser submetido = inspeo m>dica e se ju$ga-
do incapaz ser aposentado com as vantagens a &ue teria direito se
e3etivada a reintegrao.
24
SUBSEO $VIII
D2 R-2,3/''+&
Art. '') - A readmisso > o ato pe$o &ua$ o "agistrado e#onerado rein-
gressa nos &uadros da "agistratura assegurada a contagem do tempo de
servio anterior para e3eito de disponibi$idade grati3icao adiciona$ e
aposentadoria.
(argra3o /nico - A readmisso depender de pr>via inspeo m>dica
e comprovada idoneidade mora$ no podendo o interessado ter idade
superior a sessenta e cinco L87M anos e nem mais de vinte e cinco L'7M
anos de servio p/b$ico.
Art. ''6 - A readmisso no cargo inicia$ da carreira somente ser con-
cedida &uando no 2ouver candidato aprovado em concurso em condies
de nomeao.
SUBSEO $I$
D2 R-6-)'+&
Art. ''7 - A reverso > o reingresso do "agistrado aposentado nos
&uadros da "agistratura &uando insubsistentes os motivos da aposentado-
ria.
I1o. A reverso 3ar-se- a pedido ou de o3!cio em vaga preenc2!ve$
por merecimento na entr4ncia a &ue pertencia o aposentado.
I'o. A reverso depender de concord4ncia do Conse$2o da "agistra-
tura.
I)o. A reverso no grau inicia$ da carreira somente ocorrer no 2a-
vendo candidato aprovado em concurso em condies de nomeao.
Art. ''8 - D tempo de a3astamento por aposentadoria s ser compu-
tado para e3eito de nova aposentadoria.
SUBSEO $$
D& A4)&6-/;23-:;&
Art. ''; - Aproveitamento > o retorno do "agistrado em disponibi$idade
ao e#erc!cio e3etivo do cargo.
I1o. D "agistrado posto em disponibi$idade por motivo de interesse
p/b$ico somente poder p$eitear o seu aproveitamento decorridos dois LF'M
anos do a3astamento.
I'o. D pedido devidamente instru!do e justi3icado acompan2ado de
parecer do Conse$2o da "agistratura ser apreciado pe$o -ribuna$ de
%ustia aps parecer do (rocurador <era$ da %ustia podendo ser aprovei-
tado pe$o crit>rio da remoo ou continuar em disponibi$idade com venci-
mentos integrais.
I)o. D "agistrado posto em disponibi$idade em razo de mudana da
sede do %u!zo poder ser aproveitado pe$o -ribuna$ de o3!cio ou a seu
pedido em caso de remoo ou promoo.
Art. ''? - D aproveitamento depender de prova de capacidade 3!sica e
menta$ mediante inspeo m>dica.
Art. ''E - Oo aproveitamento dos %u!zes de 0ireito em disponibi$idade
&uando de$iberado pe$o -ribuna$ considerar-se- sucessivamente a
seguinte ordem de pre3er5ncia dos candidatos+
aM maior tempo de disponibi$idade.
bM maior tempo de "agistratura.
cM maior tempo de servio p/b$ico ao Estado.
dM maior tempo de servio p/b$ico.
CAP#TULO III
D& A0-''& 2& T)/<.:28
SEO I
D& A0-''& 4-8&' J.DC-' ,- C2))-/)2
Art. ')F - D acesso ao -ribuna$ de %ustia dar-se- por antiguidade e
por merecimento a$ternadamente apurados na /$tima entr4ncia.
Art. ')1 - Oa apurao da antiguidade o -ribuna$ somente poder re-
cusar o %uiz mais antigo pe$o voto de dois teros de seus membros presen-
tes = seo con3orme procedimento prprio repetindo-se a votao at>
3i#ar-se a indicao condicionada a recusa = e#ist5ncia de procedimento
administrativo &ue a recomende ou = determinao de abertura de ta$
procedimento contra o %uiz recusado.
Art. ')' - Oo caso de merecimento a $ista tr!p$ice compor-sede no-
mes esco$2idos dentre os %u!zes com mais de dois anos de e#erc!cio na
/$tima entr4ncia e integrar o %uiz a primeira &uinta parte da $ista de antigui-
dade desta sa$vo se no 2ouver com tais re&uisitos &uem aceite o $ugar
vago caso em &ue concorrero os integrantes da segunda &uinta parte e
assim sucessivamente.
(argra3o /nico - Geita a nomeao e pub$icao do ato o (residente
designar dia e 2ora para a sesso so$ene de posse do novo 0esembarga-
dor.
Art. ')) - Oo acesso por merecimento sero observadas as regras es-
tabe$ecidas na promoo por merecimento e no &ue couber as normas
sobre posse compromisso e e#erc!cio.
SEO II
D& A0-''& 4-8& H./:;& C&:';/;.0/&:28
Art. ')6 - Oa composio do -ribuna$ de %ustia um &uinto L1X7M dos
$ugares ser preenc2ido por advogados em e3etivo e#erc!cio da pro3isso e
de notrio saber jur!dico e de reputao i$ibada com mais de dez L1FM anos
de e3etiva atividade pro3issiona$ e membros do "inist>rio (/b$ico com mais
de dez anos de carreira indicados em $ista s5#tup$a pe$os rgos de repre-
sentao das respectivas c$asses.
(argra3o /nico - En&uanto 3or !mpar o n/mero de vagas destinadas ao
&uinto constituciona$ uma de$as ser a$ternada e sucessivamente preen-
c2ida por advogado e por membro do "inist>rio (/b$ico de ta$ 3orma &ue
tamb>m sucessiva e a$ternadamente os representantes de uma dessas
c$asses superem os da outra em uma unidade.
Art. ')7 - 1eri3icada vaga &ue deva ser provida pe$o &uinto constitucio-
na$ o (residente do -ribuna$ de %ustia anunciar mediante pub$icao no
0irio da %ustia e o3iciar ao "inist>rio (/b$ico ou = Drdem dos Advoga-
dos do Arasi$ *eo do Amazonas para &ue no prazo de )F LtrintaM dias
indi&uem os integrantes da $ista s5#tup$a com observ4ncia dos re&uisitos
constitucionais e $egais e#igidos.
I1o. Necebida a $ista s5#tup$a o -ribuna$ de %ustia 3ormar a $ista tr!-
p$ice em seo p/b$ica e escrut!nio reservado e a enviar ao C2e3e do
(oder E#ecutivo para &ue nos vinte L'FM dias subse&uentes = remessa
esco$2a e nomeie um de seus integrantes para o cargo de 0esembargador.

I'o. (ub$icado o ato de nomeao o (residente do -ribuna$ de %ustia
designar data e 2ora para a seo so$ene de posse.
CAP#TULO IV
D& T-34& ,- S-)6/5&
Art. ')8 - *ero considerados de e3etivo e#erc!cio para os e3eitos $e-
gais inc$usive para promoo os dias em &ue o "agistrado estiver a3asta-
do do e#erc!cio do cargo em virtude de+
, - G>rias.
,, - :icenas+
aM para tratamento de sa/de.
bM por motivo de doena em pessoa da 3am!$ia.
cM para repouso = gestante.
dM paternidade por cinco LF7M dias consecutivos.
,,, - :uto pe$o 3a$ecimento do cQnjuge ou compan2eiro ascendente ou
descendente. sogro ou sogra. irmos ou dependentes. cun2ados. at> oito
LF?M dias consecutivos.
,1 - Casamento at> oito dias.
1 - Gre&u5ncia a cursos ou seminrios de aper3eioamento e estudos
pe$o prazo m#imo de dois LF'M anos.
1, - (ara prestao de servio e#c$usivamente = %ustia E$eitora$.
25
1,, - (ara direo de Esco$a de 3ormao e aper3eioamento de "agis-
trados por prazo no superior a dois LF'Manos.
1,,, - (ara rea$izao de misso ou servios re$evantes = administrao
da %ustia.
,W - (ara e#erc!cio e#c$usivo da (resid5ncia da Associao dos "agis-
trados do Amazonas desde &ue re&uerido.
W - *uspenso em virtude de pron/ncia em crime de &ue 2aja sido ab-
so$vido e suspenso administrativa &uando a acusao 3or a3ina$ ju$gada
improcedente.
Art. '); - D advogado nomeado 0esembargador ou %uiz ter computa-
do o tempo de e#erc!cio na advocacia como de servio p/b$ico de acordo
com a :ei Gedera$.
, - ,ntegra$mente para aposentadoria observado o disposto nos artigos
'F' I'o e IEo inciso 1, da Constituio Gedera$.
,, - At> o m#imo de &uinze L17M anos para e3eito de grati3icao adi-
ciona$ por tempo de servio.
(argra3o /nico - D tempo de advocacia ser provado por inscrio na
Drdem dos Advogados e certides de *ecretarias de 1aras ou Escrivanias
vedada a acumu$ao com servio em cargo p/b$ico e#ercido simu$tanea-
mente.
Art. ')? - *er computado para e3eito de disponibi$idade grati3icao
adiciona$ e de aposentadoria+
aM o tempo de servio p/b$ico 3edera$ estadua$ e municipa$ bem assim
o prestado a entidades autr&uicas empresas p/b$icas sindicatos e socie-
dades de economia mista.
bM o per!odo de servio ativo nas 3oras armadas computando-se em
dobro o tempo em &ue ten2a e3etivamente participado de operaes b>$icas
ou de comboios mar!timos e a>reos em per!odo de guerra.
cM o n/mero de dias de servio prestado como e#tranumerrio ou sob
&ua$&uer outra 3orma de admisso desde &ue remunerado o servidor pe$os
co3res p/b$icos.
(argra3o /nico - Ap$ica-se somente para e3eito de aposentadoria e
disponibi$idade o tempo de servio prestado a empresa privada vedada a
acumu$ao com servio em cargo p/b$ico e#ercido simu$taneamente
ressa$vado o direito ad&uirido.
Art. ')E - Ap$icam-se aos "agistrados as normas do Estatuto dos Gun-
cionrios (/b$icos Civis do Estado sobre contagem de tempo de servio e
vantagens outras &uando no co$idirem com as disposies especiais
deste Cdigo.
CAP#TULO V
D2 R-;)/<./5+& P-0.:/1)/2
SEO I
D&' V-:0/3-:;&'
Art. '6F - Ds vencimentos dos "agistrados so irredut!veis e 3i#ados
em :ei e em va$or certo.
(argra3o /nico - A irredutibi$idade dos vencimentos dos "agistrados
no impede os descontos 3i#ados em :ei.
Art. '61 - D (residente do -ribuna$ de %ustia o 1ice-(residente e o
Corregedor <era$ de %ustia percebero uma grati3icao mensa$ corres-
pondente a trinta por cento L)FZM para o (residente vinte e cinco por cento
L'7ZM para o 1ice-(residente e Corregedor <era$ de %ustia e vinte por
cento L'FZM para os (residentes das C4maras ,so$adas e membros e$eitos
para o Conse$2o da "agistratura ca$cu$ada sobre as suas respectivas
remuneraes.
Art. '6' - Ds vencimentos dos "agistrados sero pagos no per!odo de
'F a )F de cada m5s no podendo u$trapassar ao d>cimo dia /ti$ do m5s
subse&uente ao vencido.
Art. '6) - Ds va$ores das verbas de vencimento e representao dos
membros do -ribuna$ de %ustia do Estado do Amazonas sero e&uiva$en-
tes aos va$ores das verbas percebidas a t!tu$o de subs!dio e representao
pe$os membros do (oder :egis$ativo LArt. 1oPJJcaputKKP da :ei no '.';? de
'8.F6.E6M.
I1o - As parce$as 3i#adas no PJcaputKP sero automaticamente reajusta-
das na mesma >poca e na mesma proporo sempre &ue 2ouver reviso
da remunerao dos "embros do (oder :egis$ativo do Estado LI 'o do art.
1o da :ei no '.';? de '8.F6.E6M.
I'o - D adiciona$ por tempo de servio dos "agistrados incide sobre a
soma das duas parce$as previstas neste artigo.
Art. '66 - Oa 3i#ao dos vencimentos da "agistratura amazonense
observar-se- uma di3erena no superior a dez por cento L1FZM de uma
para outra das categorias da carreira.
Art. '67 - Ds proventos dos "agistrados ativos e inativos e as pen-
ses dos seus dependentes sero reajustados na mesma data e com o
mesmo percentua$ da reviso da remunerao dos "agistrados em ativida-
de LArt. )o da :ei no '.';?XE6M.
Art. '68 - Aos "agistrados ativos e inativos do Estado do Amazonas
so assegurados os direitos sociais previstos no Art.;o 1,,, e W1,, da
Constituio Gedera$.
Art. '6; - (ara e3eito de e&uiva$5ncia e $imite de vencimentos so e#-
c$u!das do cQmputo apenas as vantagens de carter pessoa$ ou de nature-
za transitria.
Art. '6? - Ds %u!zes *ubstitutos de Carreira percebero vencimentos
iguais aos dos %u!zes de 0ireito de primeira entr4ncia.
Art. '6E - *em preju!zo do vencimento remunerao ou de &ua$&uer di-
reito ou vantagem $ega$ o "agistrado poder a3astar-se de suas 3unes+
, - por oito LF?M dias consecutivos por motivo de+
aM casamento.
bM 3a$ecimento de cQnjuge ou compan2eira ascendente descendente
irmo ou dependente.
,, - at> cinco LF7M dias consecutivos por motivo de+
aM paternidade.
bM adoo.
SEO II
D2' V2:;2*-:'
Art. '7F - A$>m dos vencimentos constituem vantagens pecunirias
dos "agistrados+
, - Ajuda de custo para despesa de transporte e mudana e&uiva$ente
a um m5s de vencimentos.
,, - Ajuda de custo para moradia nas Comarcas onde no 2ouver re-
sid5ncia o3icia$ para %uiz e#ceto na Capita$ e&uiva$ente a dez por cento
L1FZM sobre seus vencimentos.
,,, - *a$rio-3am!$ia.
,1 - 0irias.
1 - <rati3icao adiciona$ de um por cento por ano de servio incidente
sobre o vencimento bsico e a grati3icao de representao compreendi-
do no tempo de servio o e#erc!cio da advocacia at> o m#imo de 17 anos
e observada a garantia constituciona$ de irredutibi$idade.
1, - 1antagem pessoa$+ o "agistrado &ue contar seis LF8Manos comp$e-
tos consecutivos ou no de e#erc!cio de cargo ou 3uno de con3iana
3ar jus a ter adicionado ao vencimento do respectivo cargo e3etivo como
vantagem pessoa$ a import4ncia e&uiva$ente a 1X7+
aM da di3erena entre a remunerao do cargo em comisso e o venci-
mento do cargo e3etivo.
bM da 3uno de con3iana.
I1o. D acr>scimo a &ue se re3ere o item 1, somente ocorrer a partir
do se#to ano a razo de 1X7 de ano comp$eto de e#erc!cio de cargo ou
3uno de con3iana at> comp$etar o d>cimo ano.
26
I'o. A grati3icao adiciona$ ser concedida automtica e independen-
temente de re&uerimento.
Art. '71 - (or au$a pro3erida em Curso D3icia$ de (reparao para a
"agistratura ou em Esco$a Especia$ de Aper3eioamento de "agistrados
ser con3erida ao "agistrado uma grati3icao de magist>rio.
Art. '7' - Ao "agistrado &ue 3or convocado para substituir no primeiro
grau %uiz de entr4ncia superior perceber a di3erena de vencimentos
correspondentes durante o per!odo de a3astamento do titu$ar inc$usive
dirias e transporte se 3or o caso.
Art. '7) - 9uando a substituio se veri3icar entre %u!zes da mesma ou
de in3erior entr4ncia somente sero devidas dirias e transporte atrav>s de
adiantamento arbitrado pe$o (residente do -ribuna$ 3icando o "agistrado
sujeito a posterior prestao de contas.
I1o. D %uiz &ue responder por outro ju!zo por per!odo igua$ ou superior
a trinta L)FM dias 3ar jus a uma grati3icao de um tero L1X)M sobre seus
vencimentos vedada a acumu$ao em caso de responder por mais de
uma 1ara.
I'o. A grati3icao a &ue se re3ere o pargra3o anterior ser devida
tamb>m ao "agistrado &ue responder pe$o p$anto do recesso e 3>rias
3orenses.
Art. '76 - Ao "agistrado ser devida uma grati3icao pe$o e3etivo e-
#erc!cio em Comarca de di3!ci$ acesso e&uiva$ente a 'FZ Lvinte por centoM
sobre seus vencimentos competindo ao -ribuna$ de %ustia mediante
provimento dec$arar a Comarca na&ue$a situao considerando 3atores
objetivos tais como segurana transporte e sa$ubridade.
Art. '77 - Oo caso de substituio de 0esembargador o %uiz de primei-
ro grau convocado perceber en&uanto perdurar a substituio o e&uiva-
$ente = di3erena entre os seus vencimentos e os de 0esembargador.
Art. '78 - Ao %uiz *ubstituto de Carreira &uando nomeado e ao %uiz
de 0ireito &uando promovido ou removido Je#-o3!cioK para Comarca di3e-
rente ser paga uma ajuda de custo e&uiva$ente a um m5s de vencimento.
I1o. A ajuda de custo ser paga independentemente de o "agistrado
2aver assumido o cargo e restitu!da caso no o 3aa.
I'o . *er devida tamb>m ajuda de custo no mesmo va$or especi3ica-
do no SJcaputKT deste artigo ao "agistrado autorizado a 3re&uentar curso de
aper3eioamento e estudo 3ora da sede do %u!zo.
Art. '7; - Ao "agistrado &ue devidamente autorizado pe$o (residente
do -ribuna$ des$ocar-se da respectiva sede a servio do (oder %udicirio
ser concedida diria para se ressarcir das despesas de transporte a$i-
mentao e pousada.
I1o. As dirias sero pagas antecipadamente e independem de re&ui-
sio.
I'o. A diria corresponder a 1X)F avos dos vencimentos do "agistra-
do e ser paga em dobro se o a3astamento ocorrer para 3ora do Estado.
Art. '7? - Ao "agistrado pe$o e#erc!cio em rgo discip$inar de correi-
o sero atribu!dos transporte e dirias para a$imentao e pousada
&uando se des$ocar de sua sede.
Art. '7E - D "agistrado &ue 3or designado para 3azer parte de comis-
ses encarregadas de estudo de &ua$&uer assunto ou de tare3as especiais
desde &ue no se a3aste do e#erc!cio norma$ de suas 3unes ter direito
= percepo de uma grati3icao e&uiva$ente a um tero L1X)M de seus
vencimentos.
Art. '8F - Ds "agistrados percebero sa$rio-3am!$ia na con3ormidade
da $egis$ao ap$icve$ aos 3uncionrios p/b$icos em gera$.
Art. '81 - Ao cQnjuge sobrevivente e em sua 3a$ta aos 2erdeiros ne-
cessrios do "agistrado 3a$ecido em atividade ou j aposentado ser
abonada import4ncia igua$ a um m5s dos proventos &ue percebia para
atender =s despesas de 3unera$ e $uto.
(argra3o /nico - Oa 3a$ta das pessoas enumeradas neste artigo &uem
2ouver custeado os 3unerais do "agistrado ser indenizado das despesas
rea$izadas dentro dos $imites traados neste Cdigo.
CAP#TULO VI
D2' @I)/2'
Art. '8' - Ds "agistrados tero direito a 3>rias anuais por sessenta
L8FM dias co$etivas ou individuais.
Art. '8) - Ds membros do -ribuna$ de %ustia gozaro de 3>rias co$eti-
vas nos per!odos de F' a )1 de janeiro e de F' a )1 de ju$2o.
(argra3o /nico - 0urante as 3>rias co$etivas compete ao (residente do
-ribuna$ de %ustia ou seu substituto $ega$ no 4mbito da compet5ncia do
-ribuna$ decidir pedidos de $iminar em mandado de segurana determinar
$iberdade provisria ou sustao de ordem de priso e demais medidas &ue
rec$amem urg5ncia.
Art. '86 - As 3>rias dos "agistrados de 1a e 'a Entr4ncia sero indivi-
duais concedidas de uma s vez com base em esca$a a ser autorizada e
aprovada pe$o (residente do -ribuna$ de %ustia.
Art. '87 - D (residente do -ribuna$ de %ustia o 1ice-(residente e o
Corregedor gozaro de trinta L)FM dias consecutivos de 3>rias individuais
por semestre.
(argra3o /nico - Ao 1ice-(residente ou na sua 3a$ta ou impedimento
ao 0esembargador mais antigo &ue na ordem decrescente o substituir ao
assumir a (resid5ncia nas 3>rias co$etivas > assegurado o gozo de 3>rias
individuais pe$o tempo em &ue esteve no e#erc!cio.
Art. '88 - As autoridades competentes antes do in!cio do ano judici-
rio organizaro as esca$as de 3>rias atendendo &uando poss!ve$ =s
so$icitaes dos interessados sem preju!zo da conveni5ncia do servio.
I1o. As esca$as de 3>rias podero so3rer modi3icaes por motivo jus-
to a re&uerimento dos interessados.
I'o. D %uiz &ue 3or removido ou promovido em gozo de 3>rias no as
interromper sem preju!zo da posse imediata.
Art. '8; - *o 3eriados 3orenses+
aM os domingos os dias de 3esta naciona$ ou estadua$ como tais decre-
tados a &uinta-3eira e a se#ta-3eira da *emana *anta.
bM o dia F? de dezembro consagrado = %ustia.
Art. '8? - Aos %u!zes &ue designados para o p$anto durante as 3>rias
co$etivas e recesso 3orense do m5s de dezembro e ainda por necessida-
de de servio e em nome do interesse p/b$ico no puderem gozar as
re3eridas 3>rias 3aro jus a 3>rias individuais a serem gozadas em tempo
oportuno.
Art. '8E - Computar-se-o em dobro as 3>rias individuais e co$etivas
no gozadas por motivo de interesse p/b$ico.
Art. ';F - As 3>rias sero remuneradas com acr>scimo de um tero
L1X)M da remunerao g$oba$ do "agistrado e seu pagamento se e3etuar
at> dois LF'M dias antes do in!cio do respectivo per!odo.
CAP#TULO VII
D2' L/0-:52'
SEO I
D2' D/'4&'/57-' G-)2/'
Art. ';1 - Conceder-se- $icena+
, - (ara tratamento de sa/de.
,, - (or motivo de doena em pessoa da 3am!$ia.
,,, - (ara o servio mi$itar.
,1 - (ara repouso = gestante.
1 - (ara 3re&u5ncia a curso ou seminrio de aper3eioamento e estu-
dos a crit>rio do -ribuna$ ($eno pe$o prazo m#imo de dois anos.
1, - (ara prestao de servio = %ustia E$eitora$.
1 - Especia$.
SEO II
D2 L/0-:52 42)2 T)2;23-:;& ,- S2E,-
27
Art. ';' - A $icena para tratamento de sa/de por prazo superior a )F
LtrintaM dias bem como as prorrogaes &ue importem $icena por per!odo
ininterrupto tamb>m superior a )F LtrintaM dias dependem de inspeo pe$o
servio m>dico do -ribuna$ ou do rgo previdencirio do Estado a crit>rio
do "agistrado.
Art. ';) - A $icena pode ser prorrogada de o3!cio ou a pedido em am-
bos os casos dependendo das conc$uses do $audo m>dico.
Art. ';6 - -erminada a $icena o "agistrado reassumir imediatamen-
te o e#erc!cio do cargo ressa$vadas as 2ipteses de prorrogao e apo-
sentadoria.
(argra3o /nico - D pedido dever ser apresentado antes de 3indo o
prazo de $icena. se inde3erido contar-se- como de $icena o per!odo em
&ue o "agistrado dei#ou de comparecer ao servio por descon2ecimento
o3icia$ do despac2o.
Art. ';7 - A $icena gozada dentro de sessenta L8FM dias contados do
t>rmino da anterior ser considerada como prorrogao.
Art. ';8 - D "agistrado no poder permanecer em $icena por prazo
superior a '6 Lvinte &uatroM meses sa$vo nos casos de doena em pessoa
da 3am!$ia de tubercu$ose ativa a$ienao menta$ neop$asia ma$igna
cegueira $epra para$isia ou cardiopatia grave.
Art. ';; - E#pirado o prazo do artigo anterior o "agistrado ser sub-
metido a novo e#ame m>dico e aposentado se 3or ju$gado inv$ido.
(argra3o /nico - D tempo necessrio ao e#ame m>dico ser conside-
rado como de prorrogao.
Art. ';? - *er integra$ o vencimento do "agistrado $icenciado para tra-
tamento de sa/de acidentado em servio ou atacado das mo$>stias indica-
das no Art. ';6 deste Cdigo.
Art. ';E - D "agistrado ao entrar em gozo de $icena comunicar =
autoridade &ue a concedeu o $oca$ onde poder ser encontrado.
I1o. D "agistrado $icenciado no pode e#ercer &ua$&uer das suas 3un-
es jurisdicionais ou administrativas nem e#ercitar &ua$&uer 3uno p/b$i-
ca ou particu$ar.
I'o. *a$vo contra-indicao m>dica o "agistrado $icenciado poder
pro3erir decises em processos &ue antes da $icena $2e 2aviam sido
conc$usos para ju$gamento ou ten2am recebido seu visto como re$ator ou
revisor.
Art. '?F - A $icena para tratamento de sa/de at> sessenta L8FM dias
assim entendida a prorrogao por mais trinta L)FM dias ser concedida
mediante atestado m>dico particu$ar do re&uerente com e#pressa dec$ara-
o do tempo necessrio ao tratamento.
I1o. A $icena para tratamento de sa/de do "agistrado por tempo su-
perior a sessenta L8FM dias assim entendida a prorrogao depende de
$audo e#pedido pe$a %unta ">dica do (oder %udicirio.
I'o. D "agistrado do se#o 3eminino ter direito a $icena especia$ para
gestante na 3orma da :ei.
I)o. -anto as $icenas para tratamento de sa/de como a de repouso =
gestante sero concedidas com vencimentos integrais.
Art. '?1 - D "agistrado aps dois L'M anos de e3etivo e#erc!cio poder
obter $icena sem vencimentos para tratar de interesses particu$ares.
(argra3o /nico - A $icena para tratar de interesses particu$ares no
poder u$trapassar de vinte e &uatro L'6M meses nem ser renovada antes
de decorridos dois anos de seu t>rmino.
Art. '?' - As $icenas para tratamento de sa/de sero concedidas+
aM pe$o -ribuna$ de %ustia ao seu (residente.
bM pe$o (residente do -ribuna$ de %ustia aos demais 0esembargado-
res e "agistrados.
SEO III
D2 L/0-:52 4&) M&;/6& ,- D&-:52 -3 P-''&2 ,2 @23D8/2
Art. '?) - D "agistrado poder obter $icena por motivo de doena em
pessoa de ascendente e descendente cQnjuge ou compan2eira irmo ou
dependente na 3orma da :ei provando ser indispensve$ sua assist5ncia
ao en3ermo.
(argra3o /nico - D (residente do -ribuna$ de %ustia 3ar e#pedir o
ato concessivo = vista do $audo de e#ame m>dico e das in3ormaes pres-
tadas pe$o %uiz.
Art. '?6 - A $icena por motivo de doena em pessoa da 3am!$ia ser
concedida com vencimentos integrais at> dois anos. 0epois desse prazo
no ser pago vencimento.
SEO IV
D2 L/0-:52 J G-';2:;-
Art. '?7 - A $icena para repouso = "agistrada gestante ser concedi-
do pe$o prazo de cento e vinte L1'FM dias.
SEO V
D2 L/0-:52 E'4-0/28
Art. '?8 - Aps cada &uin&u5nio ininterrupto de e#erc!cio o "agistrado
3ar jus a tr5s LF)M meses de $icena especia$ com a remunerao do cargo
e3etivo na 3orma do disposto no Estatuto dos Guncionrios Civis do Estado
do Amazonas.
SEO VI
D2' O.;)2' L/0-:52'
Art. '?; - D -ribuna$ de %ustia poder conceder ao "agistrado com
mais de dois LF'M anos de e#erc!cio $icena por tempo no superior a '6
meses para a3astar-se da 3uno para 3re&uentar 3ora do Estado cursos
de aper3eioamento jur!dico sem preju!zo de seus vencimentos
Art. '?? - D "agistrado poder a3astar-se do servio por oito LF?M dias
em decorr5ncia de casamento por $uto em virtude de 3a$ecimento do cQnju-
ge ascendente descendente e compan2eira.
(argra3o /nico - D "agistrado ao a3astar-se em &ua$&uer das 2ipte-
ses deste artigo comunicar ao (residente do -ribuna$ de %ustia a data do
a3astamento o tempo de sua durao e o 3im para o &ua$ se a3astou.
CAP#TULO VIII
D2 V20>:0/2
SEO I
D2' D/'4&'/57-' G-)2/'
Art. '?E - A vac4ncia na "agistratura decorre de+
aM promoo.
bM remoo.
cM acesso.
dM disponibi$idade.
eM aposentadoria.
3M e#onerao.
gM demisso.
2M 3a$ecimento.
I1o. Dbservar-se- nos casos de vac4ncia o disposto nos artigos E)
1,,, e E7 , e ,, da Constituio da Nep/b$ica e 86 1,,, e 87 , e ,, da Consti-
tuio Estadua$.
I'o. A vac4ncia nos casos de promoo remoo e acesso observar
o disposto nas *ubsees W a W1, da *eo , do Cap!tu$o ,, deste -!tu$o.
SEO II
D2 D/'4&:/</8/,2,-
Art. 'EF - D "agistrado em disponibi$idade ser c$assi3icado em &uadro
especia$ provendo-se imediatamente a vaga &ue ocorrer.
Art. 'E1 - A disponibi$idade em caso de mudana da sede do %u!zo
por no 2aver o %uiz aceito remoo para a mesma Comarca ou outra de
igua$ entr4ncia outorga ao "agistrado a percepo de vencimentos inte-
grais e contagem do tempo de servio como se estivesse em e#erc!cio e
28
ser dec$arada por ato do (residente do -ribuna$ independentemente de
mani3estao do Co$egiado assegurado o seu aproveitamento na 3orma do
I)o do Art. ''7 deste Cdigo.
(argra3o /nico - *e o "agistrado dentro de trinta L)FM dias contados
da data da pub$icao do ato de mudana no usar da 3acu$dade de re&ue-
rer remoo ser posto de o3!cio na disponibi$idade de &ue trata este
artigo.
Art. 'E' - D -ribuna$ de %ustia poder determinar por motivo de inte-
resse p/b$ico e pe$o voto de dois teros de seus membros e3etivos a dis-
ponibi$idade de membro do prprio -ribuna$ ou de %uiz de primeiro <rau
com vencimentos proporcionais ao tempo de servio.
I1o. D &uorum de dois teros de membros e3etivos do -ribuna$ ser
apurado em re$ao ao n/mero de 0esembargadores em condies $egais
de votar como ta$ se considerando os no atingidos por impedimentos ou
suspeio e os no $icenciados por motivo de sa/de.
I'o. A proporciona$idade dos vencimentos com base no tempo de ser-
vio obedecer sempre aos seguintes percentuais+
, - At> 1F anos de tempo de servio 7FZ Lcin&uenta por centoM.
,, - 0e 1F a 17 anos de tempo de servio 8FZ Lsessenta por centoM.
,,, - 0e 17 a 'F anos de tempo de servio ;FZ Lsetenta por centoM.
,1 - 0e 'F a '7 anos de tempo de servio ?FZ Loitenta por centoM.
1 - 0e mais de '7 anos de tempo de servio EFZ Lnoventa por centoM.
Art. 'E) - D "agistrado em disponibi$idade continuar sujeito =s veda-
es constitucionais.
Art. 'E6 - 0ecretada a disponibi$idade por motivo de interesse p/b$ico
o (residente do -ribuna$ de %ustia 3orma$izar o ato de dec$arao da
disponibi$idade.
SEO III
D2 A4&'-:;2,&)/2
SUBSEO I
D/'4&'/57-' G-)2/'
Art. 'E7 - Com proventos integrais a aposentadoria dos "agistrados
vita$!cios ser compu$sria aos ;F LsetentaM anos de idade ou por inva$idez
comprovada e 3acu$tativa aos )F LtrintaM anos de servio aps cinco LF7M
anos de e#erc!cio e3etivo na judicatura.
Art. 'E8 - (ara e3eito de aposentadoria ser computado integra$mente
o tempo de servio de &ua$&uer natureza em cargo ou em 3uno 3edera$
estadua$ e municipa$ bem assim o prestado a entidades autr&uicas
empresas ou instituies &ue ten2am passado = responsabi$idade do
Estado empresas p/b$icas e privadas e sociedade de economia mista.
Art. 'E; - Ao advogado ou membro do "inist>rio (/b$ico nomeado
0esembargador > e#igida para aposentadoria vo$untria a e3etividade
m!nima de cinco LF7M anos no -ribuna$ de %ustia.
Art. 'E? - Ds proventos da aposentadoria sero reajustados na mesma
proporo dos aumentos dos vencimentos concedidos a &ua$&uer t!tu$o
aos "agistrados em atividade.
SUBSEO II
D2 A4&'-:;2,&)/2 C&34.8'()/2
Art. 'EE - A aposentadoria compu$sria dos "agistrados aos setenta
anos de idade dever ser dec$arada pe$o -ribuna$ de %ustia = vista dos
seus assentamentos individuais de o3!cio ou a re&uerimento do (rocurador
<era$ da %ustia consoante o estabe$ecido no Negimento ,nterno.
I1o. Y 3a$ta de re&uerimento do (rocurador <era$ de %ustia at> cinco
LF7M dias antes da data em &ue o "agistrado dever comp$et-$a o (resi-
dente do -ribuna$ bai#ar portaria para &ue se instaure o processo de
o3!cio 3azendo-se a necessria comprovao da idade por meio da certido
de nascimento ou prova e&uiva$ente.
I'o. [ permitido ao interessado provar atrav>s de documentos de3ei-
tos ou ine#atides nos assentamentos individuais.
SUBSEO III
D2 A4&'-:;2,&)/2 4&) I:628/,-C
Art. )FF - A aposentadoria compu$sria dos "agistrados por inva$idez
observar o &ue preceitua o Negimento ,nterno a respeito de veri3icao
deste estado com a observ4ncia dos seguintes procedimentos+
, - D processo ter in!cio a re&uerimento do "agistrado por ordem do
(residente do -ribuna$ de o3!cio ou em cumprimento de de$iberao do
p$enrio ou ainda por provocao da Corregedoria <era$ de %ustia.
,, - -ratando-se de incapacidade menta$ o (residente do -ribuna$ no-
mear curador ao paciente sem preju!zo da de3esa &ue este &ueira o3ere-
cer pessoa$mente ou por procurador &ue constituir.
,,, - D paciente dever ser a3astado desde $ogo do e#erc!cio do cargo
at> 3ina$ deciso devendo 3icar conc$u!do o processo no prazo de sessenta
L8FM dias.
,1 - A recusa do paciente em submeter-se = per!cia m>dica permitir o
ju$gamento baseado em &uais&uer outras provas.
1 - D "agistrado &ue por dois LF'M anos consecutivos a3astar-se ao
todo por F8 LseisM meses ou mais para tratamento de sa/de dever
submeter-se ao re&uerer nova $icena para igua$ 3im dentro de dois LF'M
anos a e#ame para veri3icao de inva$idez.
1, - *e o -ribuna$ conc$uir pe$a incapacidade do "agistrado comunica-
r imediatamente a deciso ao (residente para os devidos 3ins.
Art. )F1 - Ao "agistrado cujo estado de sa/de no $2e permitir o e#er-
c!cio do cargo sem agravao do seu ma$ perigo de contaminao e preju-
!zo do servio por e3eito de en3ermidade incurve$ e outras mo$>stias &ue a
:ei indicar ou &uando inva$idado em conse&u5ncia de acidente do traba$2o
ser concedida $icena se a inspeo m>dica a &ue 3or submetido no
conc$uir pe$a necessidade imediata de aposentadoria.
I1o. E3etivar-se- a aposentadoria se dentro do prazo de dois LF'M a-
nos no 2ouver e#pectativa razove$ de cura.
I'o. As inspees de sa/de sero 3eitas obrigatoriamente pe$a %unta
">dica do -ribuna$ de %ustia.
I)o. 0ecretada a aposentadoria o "agistrado continuar a perceber
sem interrupo como proventos provisrios a import4ncia &ue percebia
na atividade at> &ue sejam 3i#ados os proventos de3initivos.
SEO IV
D2 E=&:-)25+&
Art. )F' - A e#onerao do "agistrado dar-se- a pedido ou de o3!cio.
Art. )F) - A e#onerao de o3!cio dar-se-+
aM &uando o %uiz *ubstituto de Carreira no tomar posse ou no entrar
no e#erc!cio do seu cargo.
bM &uando o %uiz *ubstituto de Carreira no satis3izer as condies ne-
cessrias = a&uisio da vita$iciedade.
Art. )F6 - Oa e#onerao a pedido o interessado se dirigir ao -ribuna$
de %ustia atrav>s de re&uerimento devidamente 3orma$izado e com 3irma
recon2ecida. D -ribuna$ depois de apreciada a so$icitao a encamin2ar
ao (residente para e#pedio do respectivo ato.
(argra3o /nico - Ao "agistrado sujeito a processo judicia$ no ser
concedida e#onerao en&uanto no 3or ju$gado e caso ap$icada sano
&ue no importe em demisso en&uanto no a 2ouver cumprido.
SEO V
D2 D-3/''+&
Art. )F7 - A pena de demisso ser ap$icada+
, - Aos "agistrados &uando decretada a perda do cargo em ao pe-
na$ por crime comum ou de responsabi$idade ou em procedimento adminis-
trativo nas seguintes 2ipteses+
aM e#erc!cio ainda &ue em disponibi$idade de &ua$&uer outra 3uno
sa$vo em cargo de magist>rio p/b$ico ou particu$ar.
bM recebimento a &ua$&uer t!tu$o e sob &ua$&uer prete#to de custas ou
participao nos processos sujeitos a seu despac2o e ju$gamento.
29
cM e#erc!cio de atividade po$!tico-partidria.
,, - Aos %u!zes nomeados mediante concurso de provas e t!tu$os en-
&uanto no ad&uirirem a vita$iciedade em caso de 3a$ta grave inc$usive nas
seguintes 2ipteses+
aM &uando mani3estamente neg$igenciar no cumprimento dos deveres
do cargo.
bM &uando de procedimento incompat!ve$ com a dignidade a 2onra e
decoro de suas 3unes.
cM &uando de escassa ou insu3iciente capacidade de traba$2o ou cujo
procedimento 3unciona$ seja incompat!ve$ com o bom desempen2o das
atividades do (oder %udicirio.
(argra3o /nico - D e#erc!cio do cargo de magist>rio p/b$ico ou parti-
cu$ar somente ser permitido se 2ouver compatibi$idade de 2orrio veda-
do em &ua$&uer 2iptese o desempen2o de 3uno administrativa ou
t>cnica de estabe$ecimento de ensino.
Art. )F8 - D procedimento para a decretao da perda do cargo ter
in!cio por determinao do -ribuna$ de %ustia de o3!cio ou mediante
t>rio (/b$ico ou do Conse$2o Gedera$ ou *eciona$ da Drdem dos Advoga-
dos do Arasi$.
I1o. Em &ua$&uer 2iptese a instaurao do processo preceder-se-
da de3esa pr>via do "agistrado no prazo de &uinze L17M dias contados
da entrega da cpia do teor da acusao e das provas e#istentes &ue $2e
remeter o (residente do -ribuna$ de %ustia mediante o3!cio nas 6? L&ua-
renta e oitoM 2oras imediatamente seguidas = apresentao da acusao.
I'o. Gindo o prazo da de3esa pr>via 2aja ou no sido apresentada o
(residente no dia /ti$ imediato convocar o -ribuna$ ($eno para &ue em
sesso decida sobre a instaurao do processo e caso determinada esta
no mesmo dia distribuir o 3eito e 3ar entreg-$o ao Ne$ator.
I)o. D -ribuna$ na sesso &ue ordenar a instaurao do processo
bem assim no seu decorrer poder a3astar o "agistrado do e#erc!cio das
suas 3unes sem preju!zo dos vencimentos e das vantagens at> deciso
3ina$.
I6o. As provas re&ueridas e de3eridas bem como as &ue o Ne$ator de-
terminar de o3!cio sero produzidas no prazo de vinte L'FM dias cientes o
"inist>rio (/b$ico o "agistrado ou seu procurador a 3im de &ue possam
de$as participar.
I7o. Ginda a instruo o "inist>rio (/b$ico e o "agistrado ou seu pro-
curador tero sucessivamente vista dos autos por dez L1FM dias para
razes.
I8o. D ju$gamento ser rea$izado em sesso p/b$ica do -ribuna$ de-
pois de re$atrio ora$ e a deciso no sentido da pena$izao do "agistrado
s ser tomada pe$o voto de dois teros dos membros do Co$egiado em
escrut!nio reservado.
I;o. 0a deciso pub$icar-se- somente a conc$uso.
I?o. *e a deciso conc$uir pe$a perda do cargo o (residente do -ribu-
na$ providenciar a 3orma$izao do ato.
CAP#TULO I$
D2' I:0&342;/</8/,2,-' - S.'4-/57-'
SEO I
D2' I:0&342;/</8/,2,-'
Art. )F; - Oo -ribuna$ no podero ter assento na mesma -urma C4-
mara ou grupo de C4maras cQnjuge e parentes consangu!neos ou a3ins
em $in2a reta bem como em $in2a co$atera$ at> o )o grau.
(argra3o /nico - Oas sesses do -ribuna$ ($eno o primeiro dos mem-
bros mutuamente impedidos &ue votar e#c$uir a participao do outro no
ju$gamento.
Art. )F? - Oo mesmo ju!zo no podem servir conjuntamente como %uiz
de 0ireito ou *ubstituto parentes consangu!neos ou a3ins no grau indicado
no artigo anterior.
Art. )FE - *o nu$os os atos praticados pe$o %uiz depois de se tornar
incompat!ve$.
SEO II
D2' S.'4-/57-'
Art. )1F - D %uiz deve dar-se por suspeito e se no o 3izer poder co-
mo ta$ ser recusado por &ua$&uer das partes na 3orma da :ei.
Art. )11 - -amb>m estar impedido de 3uncionar+
, - *e 2ouver o3iciado na causa como rgo do "inist>rio (/b$ico ad-
vogado rbitro ou perito ou nessa situao tiver parentes seus em grau
proibido.
,, - *e 2ouver 3uncionado na causa como %uiz de outro grau pronunci-
ando-se de 3ato ou de direito sobre a mesma &uesto submetida = ju$ga-
mento.
Art. )1' - (oder o %uiz dar-se por suspeito se a3irmar a e#ist5ncia de
motivo de natureza !ntima &ue em conse&u5ncia o iniba de ju$gar &uer
com respeito = parte &uer ao seu procurador.
CAP#TULO $
D2 I:02420/,2,- D&' M2*/';)2,&'
Art. )1) - D "agistrado vita$!cio no ser a3astado do cargo seno me-
diante processo administrativo em &ue se $2e apure a incapacidade 3!sica
ou mora$.
Art. )16 - D procedimento para a veri3icao da incapacidade dos "a-
gistrados ser iniciado por determinao do -ribuna$ de o3!cio ou mediante
t>rio (/b$ico ou do Conse$2o *ecciona$ da Drdem dos Advogados do
Arasi$.
I1o. A instruo do processo correr perante o Conse$2o da "agistra-
tura &ue conceder ao "agistrado o prazo de &uinze L17M dias para a
de3esa pr>via e nomear 3indo esse prazo uma %unta ">dica composta de
tr5s LF)M especia$istas consoante 2iptese c$!nica a 3im de proceder ao
e#ame necessrio ordenando as di$ig5ncias &ue ju$gar convenientes a
comp$eta e$ucidao do caso.
I'o. 0o prazo re3erido no pargra3o anterior o paciente ser intimado
por o3!cio do (residente com a cpia da ordem inicia$.
I)o. -ratando-se de incapacidade menta$ o (residente nomear des-
de $ogo um curador idQneo &ue assista ou represente o paciente em todos
os termos do processo.
I6o. 9uando se tratar de incapacidade menta$ podero os interessa-
dos re&uerer audi5ncia do m>dico assistente do paciente se e$e no 2ou-
ver 3uncionado como perito.
Art. )17 - *e o paciente estiver 3ora da Capita$ os e#ames e di$ig5ncias
sero deprecados = autoridade judiciria $oca$ competente.
Art. )18 - Aos e#ames e outras di$ig5ncias assistiro o (rocurador <e-
ra$ da %ustia o paciente e o Curador &ue podero re&uerer o &ue 3or a
bem da justia.
(argra3o /nico - Em casos e#traordinrios poder o (rocurador <era$
de$egar a (rocurador de %ustia as 3unes &ue $2e competem.
Art. )1; - Oo comparecendo ou recusando o paciente a submeter-se
ao e#ame ordenado ser marcado novo dia. *e o 3ato se repetir o ju$ga-
mento basear-se- em &ua$&uer outra prova $ega$.
Art. )1? - ,nstru!do o procedimento poder o paciente ou seu Curador
apresentar a$egaes no prazo de dez L1FM dias. Duvido a seguir o (rocu-
rador <era$ sero os autos distribu!dos e ju$gados em sesso p/b$ica do
-ribuna$ de %ustia.
I1o. A deciso ser adotada pe$o voto de dois teros dos membros
e3etivos do -ribuna$ cabendo ao (residente o direito de voto.
I'o. Conc$uindo o -ribuna$ pe$a incapacidade do "agistrado o (resi-
dente e#pedir no prazo de trinta L)FM dias o ato de aposentadoria.
30
Art. )1E - 1eri3icando-se no curso do processo &ue o "agistrado se
ac2a incurso em a$guma disposio de :ei pena$ determinar o acrdo a
remessa de cpias das peas necessrias ao (rocurador <era$ da %ustia.
Art. )'F - Correro por conta do Estado todas as despesas do proces-
so sa$vo as das di$ig5ncias re&ueridas pe$o paciente se a deciso $2e 3or
des3avorve$.
CAP#TULO $I
D2' G2)2:;/2' - P)-))&*2;/62'
SEO I
D2' G2)2:;/2'
Art. )'1 - Ds "agistrados gozam das garantias de vita$iciedade ina-
movibi$idade e irredutibi$idade de vencimentos sa$vo as restries e#pres-
sas na Constituio Gedera$ e Estadua$.
I1o. *o vita$!cios+
aM a partir da posse os 0esembargadores nomeados pe$o &uinto cons-
tituciona$.
bM aps dois LF'M anos de e#erc!cio os %u!zes nomeados em virtude de
aprovao em concurso p/b$ico de provas e t!tu$os.
I'o. D %uiz no poder ser removido ou promovido seno com seu as-
sentimento mani3estado na 3orma da :ei ressa$vada a remoo compu$s-
ria.
I)o. Em caso de mudana da sede do %u!zo ser 3acu$tado ao %uiz
remover-se para e$a ou para Comarca de igua$ entr4ncia ou obter a dispo-
nibi$idade com vencimentos integrais.
I6o. Ds vencimentos dos "agistrados so irredut!veis sujeitos entre-
tanto aos impostos gerais inc$usive o de renda e aos impostos e#traordin-
rios.
Art. )'' - Oo caso de priso em 3$agrante de &ua$&uer autoridade judi-
ciria os autos respectivos devero ser encamin2ados dentro de &uarenta
e oito L6?M 2oras ao (residente do -ribuna$ de %ustia &ue poder proce-
der na 3orma prevista no Art. )1F do Cdigo de (rocesso (ena$ ouvido em
vinte &uatro L'6M 2oras o (rocurador <era$.
I1o. A autoridade judiciria &ue 3or detida em 3$agrante de crime ina3i-
anve$ 3icar desde o momento da deteno sob custdia do (residente
do -ribuna$ de %ustia.
I'o. *e 3orem necessrias investigaes ou di$ig5ncias comp$ementa-
res o Conse$2o da "agistratura providenciar a respeito.
I)o. Ds %u!zes *ubstitutos de Carreira gozaro das mesmas garantias
e prerrogativas estabe$ecidas neste artigo ressa$vadas as restries consti-
tucionais e as e#cees previstas neste Cdigo.
SEO II
D2' P)-))&*2;/62'
Art. )') - *o prerrogativas do "agistrado+
, - Oo ser preso seno por ordem escrita do -ribuna$ ou rgo especi-
a$ competente para o ju$gamento sa$vo em 3$agrante de crime ina3ianve$
caso em &ue a autoridade sob pena de responsabi$idade 3ar imediata
comunicao e apresentao do "agistrado ao (residente do re3erido
-ribuna$ a &uem remeter os autos.
,, - *er reco$2ido a priso especia$ ou a sa$a especia$ de Estado "aior
por ordem e = disposio do -ribuna$ ou do rgo especia$ competente
&uando sujeito a priso antes do ju$gamento 3ina$.
,,, - *er ouvido como testemun2a em dia 2ora e $oca$ previamente a-
justados com a autoridade ou %uiz de inst4ncia igua$ ou in3erior.
,1 - Oo estar sujeito a noti3icao ou a intimao sa$vo se e#pedida
por autoridade judiciria competente.
1 - @sar carteira 3unciona$ e#pedida pe$o -ribuna$ de %ustia com 3ora
de documento $ega$ de identidade e de autorizao para porte de arma de
de3esa pessoa$.
1, - (ortar arma de de3esa pessoa$.
(argra3o /nico - 9uando no curso da investigao 2ouver ind!cio da
prtica de crime por parte do "agistrado a autoridade po$icia$ civi$ ou
mi$itar remeter os respectivos autos ao -ribuna$ ou rgo especia$ compe-
tente a 3im de &ue prossiga a investigao.
Art. )'6 - Ds membros do -ribuna$ de %ustia t5m o t!tu$o de 0esem-
bargador sendo o de %uiz privativo dos integrantes da "agistratura de
primeiro grau.
CAP#TULO $II
D&' D-6-)-'" R-'4&:'2</8/,2,-' - P)&/</57-'
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D&' D-6-)-'
Art. )'7 - *o deveres do "agistrado+
, - (raticar os atos de o3!cio cumprir e 3azer cumprir as disposies $e-
gais com independ5ncia serenidade e e#atido.
,, - Oo e#ceder sem justo motivo os prazos para decidir ou despa-
c2ar.
,,, - 0eterminar as provid5ncias necessrias para &ue os atos proces-
suais se rea$izem nos prazos $egais.
,1 - -ratar as partes com urbanidade os membros do "inist>rio (/b$i-
co os advogados as testemun2as os 3uncionrios e au#i$iares da %ustia
e atender aos &ue o procurarem a &ua$&uer momento &uando se tratar de
provid5ncia &ue rec$ame e possibi$ite so$uo de urg5ncia.
1 - Nesidir na sede da Comarca.
1, - Comparecer pontua$mente a 2ora de iniciar-se o e#pediente ou
sesso e no se ausentar injusti3icadamente antes do seu t>rmino.
1,, - E#ercer permanente 3isca$izao sobre os servidores subordina-
dos especia$mente no &ue se re3ere = cobrana de custas emo$umentos e
despesas processuais mesmo &ue no 2aja rec$amao dos interessados.
1,,, - "anter conduta irrepreens!ve$ na vida p/b$ica e particu$ar.
,W - \e$ar pe$o prest!gio da %ustia e pe$a dignidade de sua 3uno.
W - Oo mani3estar opinio por &ua$&uer meio de comunicao sobre
processo pendente de ju$gamento seu ou de outrem ou ju!zo depreciativo
sobre despac2os votos ou decises de rgos judiciais ressa$vada a
cr!tica nos autos e em obras t>cnicas ou no e#erc!cio do magist>rio.
Art. )'8 - Ds "agistrados usaro vestes ta$ares durante os ju$gamentos
do -ribuna$ de %ustia no -ribuna$ do %/ri e nas audi5ncias c!veis e crimi-
nais.
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D2' R-'4&:'2</8/,2,-'
Art. )'; - D "agistrado responder por perdas e danos &uando+
, - Oo e#erc!cio de suas 3unes proceder com do$o ou 3raude.
,, - Necusar omitir ou retardar sem justo motivo provid5ncia &ue deva
ordenar de o3!cio ou a re&uerimento das partes.
(argra3o /nico - Neputar-se-o veri3icadas as 2ipteses previstas no
inciso ,, somente depois &ue a parte por interm>dio do 0iretor de *ecreta-
ria ou Escrivo re&uerer por escrito ao "agistrado &ue determine a provi-
d5ncia e este no $2e atender o pedido dentro de 1F LdezM dias.
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D2' P)&/</57-'
Art. )'? - [ vedado aos %u!zes e -ribunais+
aM advogar processo ou causa pendente de outra autoridade cabendo-
$2es entretanto suscitar con3$ito de compet5ncia.
bM abster-se de ju$gar a prete#to de $acuna ou obscuridade da :ei bem
como de 3a$ta de provas cumprindo-$2es &uando autorizados a decidir por
e&uidade ap$icar a norma &ue estabe$eceriam se 3ossem $egis$adores.
cM advogar aconse$2ar as partes ou dar-$2es parecer mesmo &uanto
aos %u!zes nas causas em &ue 3orem suspeitos ainda &ue se ac2em
$icenciados.
31
dM recusar 3> aos documentos p/b$icos de natureza $egis$ativa e#ecuti-
va ou judiciria da @nio dos Estados dos "unic!pios de entidades
autr&uicas ou empresas p/b$icas.
eM inter3erir em &uestes submetidas a outros tribunais ou %u!zes bem
como a$terar anu$ar ou suspender sentenas com ordens de$es emanadas.
3M de$egar a prpria jurisdio sa$vo nos casos previstos em :ei.
gM e#ercer o com>rcio ou participar de sociedade comercia$ inc$usive
de economia mista e#ceto como acionista.
2M e#ercer cargo de direo ou t>cnico de sociedade civi$ associao
ou 3undao de &ua$&uer natureza ou 3ina$idade sa$vo de associao de
c$asse de "agistrados e sem remunerao.
Art. )'E - Ao "agistrado tamb>m > vedado sob pena de perda do car-
go judicirio+
aM E#ercer ainda &ue em disponibi$idade &ua$&uer outra 3uno p/b$i-
ca sa$vo um cargo de magist>rio p/b$ico ou particu$ar vedado em &ua$-
&uer 2iptese o desempen2o de 3uno administrativa ou t>cnica de esta-
be$ecimento de ensino.
bM Neceber a &ua$&uer t!tu$o ou prete#to custas ou participao em
processo.
cM e#ercer atividade po$!tico-partidria.
CAP#TULO $III
D2 D/'0/48/:2 ,&' M2*/';)2,&'
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D2' D/'4&'/57-' G-)2/'
Art. ))F - A administrao e a discip$ina no %udicirio so e#ercidas pe-
$os seus vrios rgos competentes na 3orma das $eis e deste Cdigo.
(argra3o /nico - Ds rgos judicirios &uando 3or o caso representa-
ro ao Conse$2o da "agistratura ao "inist>rio (/b$ico = 0e3ensoria (/b$i-
ca e = Drdem dos Advogados do Arasi$.
Art. ))1 - A atividade censria do -ribuna$ de %ustia e do Conse$2o da
"agistratura > e#ercida com o resguardo devido = dignidade e = indepen-
d5ncia do "agistrado a este sempre assegurada amp$a de3esa.
Art. ))' - D "agistrado no poder ser punido ou prejudicado apenas
por suas opinies &ue mani3estar ou pe$o teor das decises &ue pro3erir em
sentena.
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D2' S2:57-' D/'0/48/:2)-' - '.2 A48/025+&
Art. ))) - As sanes ap$icveis aos "agistrados so as seguintes+
, - Advert5ncia.
,, - Censura.
,,, - Nemoo compu$sria.
,1 - 0isponibi$idade com proventos proporcionais ao tempo de servio.
1 - Aposentadoria com proventos proporcionais ao tempo de servio.
1, - 0emisso.
(argra3o /nico - As sanes de advert5ncia e de censura somente
so ap$icadas aos %u!zes da primeira inst4ncia.
Art. ))6 - A advert5ncia ap$icar-se- reservadamente por escrito no
caso de neg$ig5ncia no cumprimento dos deveres do cargo.
Art. ))7 - A sano discip$inar de censura ser ap$icada reservada-
mente por escrito no caso de reiterada neg$ig5ncia no cumprimento dos
deveres do cargo ou no de procedimento incorreto se a in3rao no
justi3icar punio mais grave.
Art. ))8 - D -ribuna$ de %ustia poder determinar por motivo de inte-
resse p/b$ico em sesso p/b$ica e pe$o voto de dois teros de seus mem-
bros e3etivos+
, - a remoo compu$sria de %uiz de inst4ncia in3erior.
,, - a disponibi$idade de membro do prprio -ribuna$ ou de %uiz de ins-
t4ncia in3erior com vencimentos proporcionais ao tempo de servio.
I1o. Oa determinao do &uorum de deciso ap$icar-se- o disposto no
I'o do artigo '16 deste Cdigo.
I'o. Dbrigatoriamente incorrer em sano pun!ve$ com o &ue precei-
tua o inciso , deste artigo o "agistrado &ue se mani3estar ou tomar posi-
o po$!tico-partidrio na Comarca de atuao.
Art. )); - D procedimento para a decretao da remoo ou disponibi-
$idade de "agistrado obedecer ao disposto na *ubseo W1 da *eo ,
do Cap!tu$o ,, e na *eo ,, do Cap!tu$o 1,,, deste -!tu$o.
Art. ))? - A demisso ser ap$icada+
, - Aos "agistrados vita$!cios nos casos previstos no artigo )F) inciso ,
$etras SaT SbT e ScT deste Cdigo.
,, - Aos %u!zes nomeados mediante concurso de provas e t!tu$os en-
&uanto no ad&uirirem a vita$iciedade em caso de 3a$ta grave inc$usive nas
2ipteses previstas nas a$!neas SaT SbT e ScT do item ,, do artigo )F).
Art. ))E - D Negimento ,nterno do -ribuna$ de %ustia estabe$ecer o
procedimento para a apurao de 3a$tas pun!veis com advert5ncia ou
censura.
Art. )6F - *o competentes para ap$icao das sanes discip$inares+
, - D -ribuna$ de %ustia ao seu (residente aos 0esembargadores ao
Corregedor <era$ aos %u!zes de 0ireito e %u!zes *ubstitutos de Carreira no
caso do inciso W e W, do artigo )1 deste Cdigo em virtude de processo
judicia$ ou administrativo con3orme o caso.
,, - D (residente do -ribuna$ de %ustia aos %u!zes de 0ireito e %u!zes
*ubstitutos de Carreira nos casos do inciso WW,, do artigo ;F inc$usive
&uando do ju$gamento de processo de sua compet5ncia.
,,, - D Conse$2o da "agistratura aos %u!zes de 0ireito e %u!zes *ubsti-
tutos de Carreira no caso da a$!nea SeT do artigo 6F deste Cdigo.
,1 - Ds %u!zes de 0ireito e %u!zes *ubstitutos de Carreira em suas
Comarcas aos servidores de justia serventurios de %ustia e %u!zes de
(az.
1 - A Corregedoria <era$ nos casos previstos neste Cdigo.
Art. )61 - A imposio de sano discip$inar nos casos dos incisos , $e-
tras SaT SbT e ScT e ,, $etras SaT SbT e ScT do artigo )F) ser sempre 3unda-
mentada de$a cabendo recurso vo$untrio no prazo de 1F LdezM dias para
o -ribuna$ ($eno se imposta pe$o (residente ou pe$o Conse$2o da "agis-
tratura.
(argra3o /nico - D (residente do -ribuna$ con2ecer do recurso inter-
posto no mesmo prazo deste artigo das sanes impostas pe$o %uiz de
0ireito ou *ubstituto de Carreira cabendo ao -ribuna$ ($eno apreciar o
recurso interposto no mesmo prazo contra a imposio de sano por
parte do Corregedor <era$.
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D/'4&'/57-' G-)2/' ,2 A5+& D/'0/48/:2)
Art. )6' - D Conse$2o da "agistratura sempre &ue tiver con2ecimento
de irregu$aridades ou 3a$tas 3uncionais praticadas por "agistrados tomar
as medidas necessrias a sua apurao.
Art. )6) - Oo caso dos incisos , e ,, do artigo )F) &uando con3essada
documenta$mente provada ou mani3estamente evidente a 3a$ta a pena$ida-
de poder ser ap$icada aps sindic4ncia assegurada ao acusado amp$a
de3esa.
Art. )66 - A sindic4ncia tamb>m ter $ugar como pre$iminar do proces-
so discip$inar nos casos dos incisos , e ,, do artigo )F) deste Cdigo.
(argra3o /nico - A sindic4ncia ser rea$izada pe$a Corregedoria <era$.
Art. )67 - D processo discip$inar ter $ugar obrigatoriamente &uando a
3a$ta 3unciona$ ou discip$inar possa determinar a ap$icao aos "agistrados
de &ua$&uer das pena$idades previstas nos incisos , e ,, do artigo )F) deste
Cdigo.
32
I1o. 9uando o indiciado 3or %uiz de 1a inst4ncia o processo ser rea$i-
zado pe$a Corregedoria <era$.
I'o. 9uando o indiciado 3or 0esembargador o processo ser rea$izado
pe$o prprio Conse$2o da "agistratura.
Art. )68 - D Corregedor <era$ re&uisitar servidores de justia para
servir como secretrio na tramitao do processo podendo se 3or necess-
rio tomar id5ntica provid5ncia em re$ao = sindic4ncia.
Art. )6; - 9uando o 3ato contrrio = discip$ina constituir em tese vio$a-
o = :ei pena$ o procedimento discip$inar ser enviado ao "inist>rio
(/b$ico podendo o %uiz ser a3astado preventivamente nos termos desta
:ei.
(argra3o /nico - Ar&uivado o e#pediente ou ju$gada improcedente a
acusao por no constituir in3rao pena$ o 3ato ser administrativo e
discip$inarmente apreciado.
Art. )6? - 9ua$&uer pessoa ou autoridade poder rec$amar a apurao
de responsabi$idade de "agistrado mediante representao &ue no
poder ser ar&uivada de p$ano sa$vo se mani3estamente graciosa.
I1o. 9uando no apresentada por autoridade a representao deve
ter a 3irma recon2ecida.
I'o. D representante ser admitido a provar o a$egado.
I)o. Em caso de representao graciosa ou in3undada no apresenta-
da por autoridade o -ribuna$ de %ustia ou o Conse$2o da "agistratura
antes de determinar ar&uivamento mandar e#trair cpias da representa-
o e do acrdo e enviar as peas ao "inist>rio (/b$ico para agir como
de direito.
I6o. Em caso de ar&uivamento &ue dever ser sempre 3undamentado
o representante poder obter certido da deciso &ue o Conse$2o da "a-
gistratura ou o -ribuna$ da "agistratura determinar.
I7o. D andamento do e#pediente respectivo ter carter reservado.
Art. )6E - Oa sindic4ncia como no processo administrativo poder ser
arguida suspeio &ue se reger pe$as normas da $egis$ao comum.
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D2 S/:,/0>:0/2
Art. )7F - A sindic4ncia ser iniciada pe$o encamin2amento da repre-
sentao ou mediante e#pedio de portaria do Conse$2o da "agistratura
= Corregedoria <era$ devendo correr em segredo de justia pe$a seguinte
3orma+
, - D Corregedor <era$ de %ustia ouvir o indiciado e a seguir assinar-
$2e- o prazo de cinco LF7M dias para produzir justi3icao ou de3esa po-
dendo apresentar provas arro$ar testemun2as e juntar documentos.
,, - Co$2idas as provas &ue entender necessrias no prazo de cinco
LF7M dias o Corregedor <era$ no prazo de dez L1FM dias submeter o
re$atrio da sindic4ncia ao Conse$2o da "agistratura &ue dentro de dez
L1FM dias prorrogveis por igua$ prazo pro3erir o ju$gamento.
,,, - 9uando se tratar de 3a$ta pun!ve$ com as sanes da a$!nea SeT do
artigo 6F o Conse$2o da "agistratura decidir desde $ogo sobre a punio
ou devo$ver o e#pediente para esse 3im ao rgo competente.
I1o. A sindic4ncia contra 0esembargador ser regu$ada no Negimento
,nterno do -ribuna$ de %ustia.
I'o. A sindic4ncia no dever u$trapassar o prazo de trinta L)FM dias.
I)o. Ap$icam-se = sindic4ncia as normas do processo administrativo
&ue no 3orem incompat!veis com esse procedimento.
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D& P)&0-''& D/'0/48/:2)
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Art. )71 - D processo discip$inar ser instaurado por determinao do
-ribuna$ ($eno ou do Conse$2o da "agistratura e dever ser iniciado
dentro do prazo improrrogve$ de dez L1FM dias aps a e#pedio da porta-
ria respectiva com a designao da autoridade processante e conc$u!do
dentro de sessenta L8FM dias a partir da citao do indiciado.
I1o. "ediante re&uerimento motivado do Corregedor ou eventua$men-
te de &ua$&uer outra autoridade processante o prazo para conc$uso do
processo poder ser prorrogado por mais sessenta L8FM dias.
I'o. *omente em casos especiais poder ser autorizada nova prorro-
gao.
Art. )7' - A instruo do procedimento guardar 3orma processua$ pr-
pria. resumidos &uanto poss!ve$ os termos $avrados pe$o *ecretrio.
(argra3o /nico - A juntada de peas aos autos 3ar-sena ordem cro-
no$gica de apresentao as &uais sero rubricadas como as demais
3o$2as &ue os constituem.
Art. )7) - Oos casos omissos a ju!zo da autoridade processante sero
ap$icveis ao processo discip$inar as regras do Cdigo de (rocesso (ena$.
Art. )76 - Autuada a portaria ou o ato ordenatrio da instaurao do
processo com as peas &ue os acompan2arem sero designados dia e
2ora para a audi5ncia inicia$ citado o indiciado e intimado o denunciamen-
te se 3or o caso a pessoa o3endida se 2ouver e as testemun2as.
I1o. A citao ser 3eita pessoa$mente com o prazo m!nimo de vinte
&uatro L'6M 2oras sendo acompan2ada de e#trato da portaria ou ato orde-
natrio de modo &ue permita ao citado con2ecer o motivo do processo.
I'o. Ac2ando-se o indiciado ausente do $ugar em &ue se rea$iza o pro-
cesso ser e$e citado pe$o meio mais rpido juntando-se aos autos o
comprovante da citao.
I)o. Oo sendo encontrado o indiciado ou ignorando-se o seu paradei-
ro a citao 3ar-se- por edita$ com o prazo de &uinze L17M dias pub$icado
por tr5s vezes seguidas no 0irio da %ustia.
I6o. D prazo a &ue se re3ere o pargra3o anterior ser contado da
primeira pub$icao certi3icando o secretrio no processo as datas em
&ue as pub$icaes 3oram 3eitas.
I7o. D indiciado depois de citado no poder sob pena de prosseguir
o processo = reve$ia mudar de resid5ncia ou de$a ausentar-se por mais de
dez L1FM dias sem comunicar = autoridade processante o $ugar onde pode-
r ser encontrado.
Art. )77 - Geita a citao sem &ue comparea o indiciado prosseguir-
seno processo = sua reve$ia dando-se-$2e de3ensor.
I1o. D indiciado tem o direito de pessoa$mente ou por interm>dio de
advogado assistir aos atos probatrios &ue se rea$izarem perante a autori-
dade processante re&uerendo o &ue ju$gar conveniente = sua de3esa.
I'o. A autoridade processante com a ci5ncia do indiciado poder in-
de3erir re&uerimento evidentemente prote$atrio ou de nen2um interesse
para o esc$arecimento do 3ato.
Art. )78 - Oo dia designado sero ouvidos o representante e a v!tima
se e#istente seguindo-se o interrogatrio do indiciado.
I1o. A todo o tempo novo interrogatrio poder ser e3etuado.
I'o. [ vedado ao de3ensor do indiciado inter3erir ou in3$uir de &ua$&uer
modo no interrogatrio.
Art. )7; - Em prosseguimento sero in&uiridas as testemun2as arro$a-
das pe$a autoridade processante ou pe$o representante podendo a de3esa
re&uerer perguntas.
I1o. A testemun2a no poder e#imir-se da obrigao de depor sa$vo
o caso de proibio $ega$ nos termos do Art. 'F; do Cdigo de (rocesso
(ena$ ou &uando se tratar das pessoas mencionadas no Art. '18 do mes-
mo 0ip$oma :ega$.
I'o. *e arro$ados como testemun2as o C2e3e do (oder E#ecutivo os
*ecretrios de Estado os "agistrado os 0eputados os (re3eitos ou pes-
soas indicadas no Art. ''1 do Cdigo de (rocesso (ena$ sero e$es ouvi-
dos no $oca$ dia e 2ora previamente ajustados com a autoridade proces-
sante.
33
I)o. Aos respectivos c2e3es sero re&uisitados os servidores p/b$icos
civis ou mi$itares arro$ados como testemun2as.
I6o. -ratando-se de mi$itar o seu comparecimento ser re&uisitado ao
respectivo comando com as indicaes necessrias.
I7o. As testemun2as residentes em outras $oca$idades podero ser ou-
vidas em seus domic!$ios por autoridade judiciria mediante de$egao se
assim 3or entendido conveniente.
Art. )7? - D indiciado dentro do prazo de cinco LF7M dias aps o inter-
rogatrio poder produzir prova documenta$ re&uerer di$ig5ncia e arro$ar
testemun2as at> o m#imo de oito LF?M as &uais sero noti3icadas.
I1o. Uavendo mais de um indiciado no processo o n/mero de teste-
mun2as de cada um no e#ceder de cinco LF7M.
I'o. *e as testemun2as de de3esa no 3orem encontradas e o indicia-
do dentro de tr5s LF)M dias no indicar outras em substituio prosseguir-
se- nos demais termos do processo.
Art. )7E - 0urante o processo poder a autoridade processante orde-
nar toda e &ua$&uer di$ig5ncia &ue seja re&uerida ou se a3igure necessria
ao esc$arecimento do 3ato.
(argra3o /nico - Oo caso em &ue se 3aa mister o concurso de t>cni-
cos ou peritos o3iciais a autoridade processante os re&uisitar a &uem de
direito.
Art. )8F - [ permitido = autoridade processante tomar con2ecimento de
arguies novas &ue surgirem contra o indiciado caso em &ue este poder
produzir outras provas em sua de3esa.
Art. )81 - D e#trato da 3ic2a 3unciona$ do indicia do constar sempre
dos autos do processo.
Art. )8' - Encerrada a instruo o indiciado dentro de dois LF'M dias
ter vista dos autos em mos do *ecretrio para apresentar razes no
prazo de cinco LF7M dias.
I1o. Oo re$atrio a ser apresentado no prazo de oito LF?M dias a auto-
ridade processante apreciar as irregu$aridades as 3a$tas 3uncionais impu-
tadas ao indiciado as provas co$2idas e as razes de de3esa propondo a
abso$vio ou a punio e indicando neste caso a sano a ser ap$icada.
I'o. [ 3acu$tado = autoridade processante sugerir &uais&uer outras
provid5ncias &ue $2e parecerem necessrias.
Art. )8) - Necebendo o processo o Conse$2o da "agistratura pro3erir
ju$gamento dentro do prazo de &uinze L17M dias prorrogve$ por igua$
per!odo.
I1o. D Conse$2o poder determinar a rea$izao de di$ig5ncias a se-
rem cumpridas pe$a autoridade processante dentro do prazo mencionado
neste artigo.
I'o. 9uando a imposio da pena$idade escapar = sua a$ada o Con-
se$2o encamin2ar o processo a &uem de direito.
I)o. D -ribuna$ ($eno = vista do processo administrativo reve$ador de
3ato &ue se apurado em processo judicia$ autorizaria a condenao do
"agistrado = perda do cargo abrir vista dos autos ao (rocurador <era$ da
%ustia para 3ins de direito.
Art. )86 - A autoridade &ue presidir ao ju$gamento promover a e#pedi-
o dos atos decorrentes da deciso e as provid5ncias necessrias a sua
e#ecuo.
I1o. 0evero constar do assentamento individua$ dos %u!zes as san-
es &ue $2es 3orem impostas vedada a sua pub$icao nos casos previs-
tos nos n/meros , e ,, do artigo )F) deste Cdigo de cuja deciso pub$i-
car-se- somente a conc$uso.
I'o. Nessa$vado o disposto no pargra3o anterior as decises sero
pub$icadas no 0irio da %ustia dentro do prazo de oito LF?M dias de$as
cabendo recurso no prazo de dez L1FM dias.
SUBSEO II
D& P)&0-''& 4&) A<2:,&:& ,- C2)*&
Art. )87 - Oo caso de abandono de cargo instaurado o processo e 3eita
a citao na 3orma do I 1o do artigo )7' sero tomadas as dec$araes do
indiciado marcando-se-$2e aps o prazo de cinco LF7M dias para a produ-
o de provas em sua de3esa.
I1o. Dbservar-seno &ue couber o disposto nos II'o e )o do artigo
)7' deste Cdigo.
I'o. Oo caso de reve$ia sero ap$icadas as disposies do artigo )7) e
seus II1o e 'o.
SUBSEO III
D& P)&0-''& 4&) A0.3.825+& P)&/</,2
Art. )88 - Oo caso de acumu$ao no permitida LArt. E7 (argra3o /-
nico inciso , da Constituio Gedera$M instaurado o processo proceder-se-
na 3orma do Art. )7' e seus pargra3os deste Cdigo.
Art. )8; - 1eri3icada a acumu$ao proibida e provada a boa 3> o %uiz
poder optar por um dos cargos.
I1o. (rovada a m 3> ser o %uiz no vita$!cio demitido de todos os
cargos e 3unes devo$vendo o &ue indevidamente 2ouver recebido.
I'o. Em se tratando de %uiz vita$!cio proceder-sena 3orma do artigo
)7' deste Cdigo.
SUBSEO IV
D&' R-0.)'&'
Art. )8? - 0a ap$icao de sano discip$inar caber recurso sem e3ei-
to suspensivo = autoridade imediatamente superior a &ue impQs a sano.
Art. )8E - D prazo de interposio do recurso > de dez L1FM dias a con-
tar da data em &ue o interessado tiver con2ecimento da imposio da
pena$idade discip$inar.
Art. );F - D recurso ser interposto mediante petio 3undamentada di-
rigida = autoridade ju$gadora &ue se mantiver a deciso encamin2a-$o- ao
rgo ju$gador de segundo grau onde a deciso 3ina$ ser pro3erida no
prazo de trinta L)FM dias.
Art. );1 - 9uando a sano discip$inar 3or ap$icada pe$o -ribuna$ ($eno
o interessado poder pedir reconsiderao dentro de dez L1FM dias.
Art. );' - 0a de$iberao do Conse$2o da "agistratura &ue conc$uir
pe$a demisso do %uiz no vita$!cio caber recurso para o -ribuna$ ($eno
dentro do prazo de dez L1FM dias.
SEO VI
D2 R-6/'+& ,& P)&0-''& D/'0/48/:2)
Art. );) - A reviso do processo 3indo ser admitida at> seis LF8M me-
ses aps a punio do "agistrado+
, - 9uando a deciso 3or contrria ao te#to e#presso da :ei ou = evi-
d5ncia dos autos.
,, - 9uando a deciso se 3undar em depoimento e#ames ou documen-
tos 3a$sos ou viciados.
,,, - 9uando aps a deciso se descobrirem novas provas de inoc5n-
cia do interessado ou de circunst4ncias &ue autorizem diminuio de
pena$idades discip$inares.
(argra3o /nico - Ds pedidos &ue no se 3undarem nos casos enume-
rados neste artigo sero inde3eridos $iminarmente.
Art. );6 - 0a reviso no poder resu$tar agravao de pena$idade.
Art. );7 - A reviso poder ser pedida pe$o prprio interessado ou seu
procurador e &uando 3a$ecido pe$o cQnjuge descendente ascendente ou
irmo.
(argra3o /nico - D re&uerimento ser dirigido ao Conse$2o da "agis-
tratura &ue processar a reviso como dispuser o seu Negimento ,nterno.
Art. );8 - D re&uerimento ser apenso ao processo marcando o (resi-
dente o prazo de dez L1FM dias para &ue o re&uerente junte as provas
documentais de suas a$egaes.
34
Art. );; - Conc$u!da a instruo do processo dar-se- vista dos autos
ao re&uerente em mos do *ecretrio pe$o prazo de dez L1FM dias para
razes 3inais.
Art. );? - 0ecorrido o prazo a &ue se re3ere o Artigo anterior com as
razes ou sem e$as o processo entrar em pauta do Conse$2o para seu
re$atrio e deciso ou parecer con3orme o caso dentro dos &uinze L17M
dias seguintes.
(argra3o /nico - 9uando no 3or de sua a$ada a pena$idade ap$icada
o Conse$2o remeter o processo com seu parecer = autoridade competen-
te.
Art. );E - %u$gada procedente a reviso a autoridade revisora cance$a-
r ou modi3icar a pena$idade imposta se no 3or o caso de anu$ar o pro-
cesso.
I1o. Ap$ica-se a reintegrao do "agistrado se a pena 3oi a de demis-
so.
I'o. Oos demais casos de proced5ncia da reviso o re&uerente ser
indenizado dos danos 3uncionais &ue ten2a so3rido com o ressarcimento de
outros preju!zos &ue 3orem apurados.
CAP#TULO $IV
D& D/)-/;& ,- P-;/5+&
Art. )?F - [ assegurado ao "agistrado re&uerer representar rec$amar
e recorrer desde &ue se dirija em termos = autoridade competente.
(argra3o /nico - *empre &ue esse direito 3or e#ercido 3ora do %udici-
rio o autor enviar cpia de sua petio ao Conse$2o da "agistratura.
CAP#TULO $V
D&' R-0.)'&' ,&' A;&' A,3/:/';)2;/6&'
Art. )?1 - Cabe recurso de reconsiderao+
, - Ao -ribuna$ ($eno+
aM da c$assi3icao de candidatos aprovados no concurso de ingresso
na "agistratura.
bM da dec$arao de incapacidade do "agistrado.
cM da deciso sobre remoo compu$sria de "agistrado.
,, - Ao (residente do -ribuna$ de %ustia do inde3erimento de $icena
para tratamento de sa/de ou por motivo de doena em pessoa da 3am!$ia
&uando de sua a$ada.
Art. )?' - D recurso previsto no artigo anterior no tem e3eito suspensi-
vo e sa$vo disposies em contrrio ser interposto no prazo de dez L1FM
dias contados da ci5ncia da deciso pe$o interessado ou da pub$icao do
ato administrativo no 0irio da %ustia.
Art. )?) - (ara o -ribuna$ ($eno no prazo de trinta L)FM dias da pub$i-
cao no 0irio da %ustia caber pedido de ree#ame da $ista de antigui-
dade.
Art. )?6 - 0a deciso do (residente do -ribuna$ de %ustia nos casos
de concesso ou no de $icenas e vantagens previstas em $eis aos "agis-
trados serventurios e servidores de justia e apreciao de justi3icativas
de 3a$tas cabe recurso para o -ribuna$ ($eno sem e3eito suspensivo e no
prazo de dez L1FM dias contados da ci5ncia do ato.
Art. )?7 - D direito de p$eitear se e#aure na es3era administrativa com
o provimento dos recursos previstos neste Cdigo e a deciso das revi-
ses.
T#TULO III
D2 O)*2:/C25+& ,&' S-)6/5&' A.=/8/2)-' ,2 J.';/52
CAP#TULO I
D&' S-)6/5&' A.=/8/2)-' ,2 J.';/52 ,- S-*.:,& G)2.
Art. )?8 - D -ribuna$ de %ustia ter os seguintes rgos au#i$iares+
, - Rrgo de contro$e interno+
Auditoria Administrativa de Contro$e ,nterno.
,, - Rrgo de direo e gerenciamento+
aM *ecretaria <era$ do -ribuna$ de %ustia+
a.1. *ecretaria do -ribuna$ ($eno
a.'. *ecretaria das C4maras Neunidas
a.). *ecretaria da (rimeira C4mara C!ve$
a.6. *ecretaria da *egunda C4mara C!ve$
a.7. *ecretaria da (rimeira C4mara Crimina$
a.8. *ecretaria da *egunda C4mara Crimina$
a.;. *ecretaria da Corregedoria <era$ de %ustia
a.?. *ecretaria de 0istribuio de (rocessos
a.E. *ecretaria Administrativo-Ginanceira
a.1F. *ecretaria %udiciria
a.11. *ecretaria %udiciria de Adoo ,nternaciona$
a.1'. *ecretaria e 0istribuio do *egundo <rau
(argra3o /nico - D deta$2amento da estrutura dos rgos de &ue trata
este artigo bem como as suas atribuies e de seus dirigentes ser objeto
do Negimento ,nterno aprovado por reso$uo do -ribuna$ ($eno
CAP#TULO II
D&' S-)6/5&' A.=/8/2)-' ,2 J.';/52 ,- P)/3-/)& G)2. ,2 C&32)02 ,-
M2:2.'
SEO I
D/'4&'/57-' G-)2/'
Art. )?; - A 0iretoria do Gorum da %ustia de (rimeiro <rau da Comar-
ca de "anaus ter seus servios au#i$iares de natureza administrativa e
judicia$ organizados con3orme dispuser este Cdigo e Neso$uo do -ribu-
na$ ($eno.
Art. )?? - Ds servidores da 0iretoria do Gorum sero admitidos de con-
3ormidade com os preceitos da $egis$ao em vigor e tero as atribuies
&ue $2es 3orem con3eridas pe$o respectivo Negu$amento.
Art. )?E - Ds servios au#i$iares judiciais da %ustia de (rimeiro <rau
da Comarca de "anaus compreendem+
aM 0istribuio dos 3eitos judiciais.
bM Contadoria.
cM (arti$2as e :ei$es. e
dM 0epsito (/b$ico de Aens Apreendidos.
SEO II
D& S-)6/5& ,- D/';)/<./5+&
Art. )EF - D *ervio de 0istribuio do Gorum %udicia$ da Comarca de
"anaus ter tr5s LF)M *ees especia$izadas+ uma para os 3eitos c!veis.
uma para os 3eitos de natureza pena$. e uma para as e#ecues 3iscais e
aes de$as decorrentes.
Art. )E1 - A$>m do disposto no artigo '76 do Cdigo de (rocesso Civi$
antes de proceder a distribuio dos 3eitos o *ervio tomar as seguintes
provid5ncias+
, - 1eri3icar atrav>s de seus ar&uivos ou sistema computadorizado da
e#ist5ncia+
aM de preveno.
bM de depend5ncia.
,, - 1eri3icar mediante consu$ta aos seus ar&uivos se+
aM 2 %uiz impedido ou suspeito consoante comunicao deste por o3!-
cio e ar&uivado na distribuio.
bM o advogado est suspenso de suas atividades consoante comuni-
cao por o3!cio da Drdem dos Advogados do Arasi$ ou se inscrito noutra
*eo da DAA no ane#ou e$e prova de 2aver participado sua advocacia
eventua$ = *eciona$ $oca$ da mesma ,nstituio.
35
cM 2 0e3ensor (/b$ico ou (romotor de %ustia consoante re$ao tri-
mestra$mente 3ornecida pe$a 0e3ensoria (/b$ica e "inist>rio (/b$ico res-
pectivamente mediante so$icitao.
I1o. Constatada as circunst4ncias apontadas nos incisos , $etras SaT e
SbT e ,, $etra SaT o *ervio atrav>s da respectiva seo proceder como
de direito 3azendo oportuna compensao.
I'o. *e ocorrer as 2ipteses das $etras SbT e ScT do inciso ,, a seo
certi3icar a ocorr5ncia mediante aposio de um carimbo no dorso da
primeira 3o$2a da petio inicia$ devendo o encarregado datar e assinar a
certido.
Art. )E' - Compete ao *ervio de 0istribuio+
aM distribuir em audi5ncia p/b$ica em dia e 2ora certa na presena do
0iretor do Gorum bem como de representante da DAA e "inist>rio (/b$ico
os 3eitos judiciais entre os diversos %u!zes da Capita$ observando-se o
disposto no inciso , do artigo anterior.
bM mediante re&uerimento em 3ormu$rio prprio autenticado por banco
o3icia$ e#pedir certido /nica negativa ou positiva de processos distribu!-
dos em andamento.
cM encamin2ar imediatamente os 3eitos distribu!dos =s 1aras atrav>s
das respectivas *ecretarias.
dM dar bai#a nos autos encamin2ados pe$as *ecretarias de 1aras ou
Escrivanias por 3ora de despac2o judicia$.
Art. )E) - D *ervio de 0istribuio no poder reter &uais&uer proces-
sos e atos destinados = distribuio to $ogo seja procedida esta em
ordem rigorosamente sucessiva = proporo &ue $2e 3orem apresentados
dever encamin2ar os processos ou pap>is a &uem estejam dirigidos.
Art. )E6 - 0istribuir-se-o por depend5ncia os 3eitos de &ua$&uer natu-
reza &ue se re$acionarem com outros j distribu!dos e ajuizados.
Art. )E7 - Ds atos e processos &ue no estiverem sujeitos = distribuio
sero no obstante pr>via e obrigatoriamente registrados pe$o distribui-
dor em $ivros especiais.
Art. )E8 - D *ervio de 0istribuio ser in3ormatizado mantendo ban-
co de todos os dados dos processos para possibi$itar a sua distribuio
automtica e a e#pedio imediata de certides negativas ou positivas.
Art. )E; - -odos os processos 3indos sero por despac2o judicia$ obje-
to de bai#a na 0istribuio antes de serem ar&uivados.
(argra3o /nico - Aps o despac2o judicia$ o *ervio de 0istribuio
proceder imediatamente a bai#a certi3icando-a nos autos devo$vendo-os
= *ecretaria da 1ara de origem.
Art. )E? - As guias de reco$2imento re3erentes ao percentua$ cab!ve$ =
Associao dos "agistrados do Amazonas = Associao Amazonense do
"inist>rio (/b$ico ao Gundo Especia$ da 0e3ensoria (/b$ica ao Gundo de
Neapare$2amento do (oder %udicirio e =s custas processuais desde &ue
corretamente preenc2idas e autenticadas podero ser desde $ogo junta-
das = petio inicia$ e documentos &ue a instruem.
(argra3o /nico - *a$vo os casos de obteno de gratuidade de justia
&uando no juntada a guia de reco$2imento aos autos o %uiz determinar a
intimao da parte autora para &ue e3etive o reco$2imento no prazo de trinta
L)FM dias sob pena de cance$amento da distribuio.
SEO III
D& S-)6/5& ,- C&:;2,&)/2
Art. )EE - Compete = Contadoria+
aM e$aborar c$cu$os determinados pe$o %uiz em processos em anda-
mento ou em 3ase de $i&uidao de sentena.
bM proceder = contagem do principa$ e juros nas aes re3erentes a d!-
vida de &uantia certa e nos c$cu$os aritm>ticos &ue se 3izerem necessrios
sobre &uais&uer direito ou obrigao.
cM cumprir &ua$&uer outra determinao judicia$.
SEO IV
D& S-)6/5& ,- P2);/8B2' - L-/87-'
Art. 6FF - D *ervio de (arti$2as e :ei$es tem a incumb5ncia de rea$i-
zar as atividades de sua denominao e ter duas LF'M *ees Especia$i-
zadas+ *eo de (arti$2as e *eo de :ei$es.
SEO V
D& S-)6/5& ,- D-4('/;& PE<8/0& ,- B-:' A4)--:,/,&'
Art. 6F1 - ,ncumbe ao *ervio de 0epsito (/b$ico de Aens Apreendi-
dos receber os bens apreendidos por determinao judicia$ 3ornecendo
recibo em mode$o prprio em &uatro L6M vias contendo os dados do pro-
cesso e identi3icao pormenorizada dos bens apreendidos. A primeira via
3icar ar&uivada no servio a segunda ser destinada aos autos do pro-
cesso a terceira e &uarta vias sero entregues respectivamente ao autor e
r>u da ao.
I1o. A C2e3ia do *ervio ser e#ercida em comisso por pessoas por-
tadoras de dip$oma de O!ve$ *uperior pre3erencia$mente de Aac2ar>is em
0ireito.
I'o. D *ervio dever ter sob sua guarda direta e inteira segurana os
bens ze$ando-os e comunicando de imediato ao 0iretor do Gorum e ao
%uiz ordenador da apreenso &ua$&uer irregu$aridade para a adoo das
provid5ncias cab!veis.
Art. 6F' - As vendas dos bens entregues = guarda do *ervio no po-
dem ser e3etuadas sem pr>via autorizao judicia$.
I1o. D C2e3e do *ervio &uando se tratar de bem imprestve$ ou sem
va$or aprecive$ dar-$2e- o destino ade&uado mediante autorizao do
%uiz do processo ou se 3or o caso pe$o 0iretor do Gorum.
I'o. Oo caso de bens perec!veis o C2e3e do *ervio comunicar essa
circunst4ncia ao %uiz do processo ou ao 0iretor do Gorum &uando 3or o
caso pub$icando-se edita$ com prazo de trinta L)FM dias para con2ecimen-
to dos interessados a 3im de re&uererem o &ue 3or de sua conveni5ncia.
I)o. Ds bens de &ue trata o pargra3o anterior sero vendidos em 2as-
ta p/b$ica observadas as prescries da :ei e o produto das a$ienaes
ser ap$icado em conta remunerada em banco o3icia$.
I6o. Ds bens de &ue tratam os pargra3os anteriores en&uanto per-
manecerem no depsito p/b$ico estaro sujeitos ao pagamento de uma
ta#a prevista no Negimento de Custas do Estado do Amazonas.
CAP#TULO III
D2' S-0)-;2)/2' ,2' V2)2' ,2 J.';/52 ,- P)/3-/)& G)2.
SEO I
D2 I3482:;25+&" O)*2:/C25+& - A;)/<./57-' ,2' S-0)-;2)/2' ,2' V2)2'
Art. 6F) - Y proporo &ue os atuais cargos de Escrives 3oram vagan-
do sero trans3ormados em *ecretarias de 1aras e sero preenc2idos por
0iretores de *ecretarias de 1aras L0*1M cargos estes de provimento
comissionado a serem providos por portadores de dip$oma de Aac2are$ em
0ireito.
I1o. Gica vedado o acesso de Escrives da (rimeira Entr4ncia = *e-
gunda sa$vo aos portadores de dip$oma de Aac2are$ em 0ireito.
I'o. A imp$antao da estrutura de *ecretaria de 1ara importar auto-
maticamente na criao do cargo de 0iretor de *ecretaria de 1ara.
Art. 6F6 - Ao 0iretor de *ecretaria compete+
aM receber da *eo de 0istribuio as peties iniciais in&u>ritos po$i-
ciais e outras mani3estaes. Em seguida proceder o registro Ltombamen-
toM e autuao co$ocando capa e anotando em 3ic2a ou sistema computa-
dorizado os dados do novo processo. certi3icar o registro e a autuao e
3ar conc$uso dos autos ao %uiz da 1ara.
bM proceder as anotaes sobre o andamento dos 3eitos em 3ic2as pr-
prias ou mediante digitao em sistema de computao.
cM preparar o e#pediente para despac2os e audi5ncias.
dM e#ibir os processos para consu$ta pe$os advogados e prestar in3or-
maes sobre os 3eitos e seu andamento.
eM e#pedir certides e#tra!das de autos $ivros 3ic2as e demais pap>is
sob sua guarda.
36
3M e$aborar o Ao$etim contendo os despac2os e demais atos judiciais
para pub$icao o3icia$ e intimao das partes encamin2ando-o = ,mprensa
D3icia$.
gM e$aborar editais para pub$icao o3icia$ e em jorna$ $oca$.
2M e#pedir mandados o3!cios cartas precatrias cartas rogatrias e
outros e#pedientes determinados pe$o %uiz da 1ara.
iM rea$izar di$ig5ncias determinadas pe$o %uiz da 1ara 0iretor do Gorum
ou Corregedor <era$ de %ustia.
jM $avrar os termos de audi5ncia em duas vias juntando a via origina$ ao
:ivro de Negistro de -ermos de Audi5ncia de 3o$2as so$tas registrando-a
mediante anotao do n/mero da 3o$2a e tomada da rubrica do %uiz da
1ara. A 'a via dever ser junta aos autos respectivos. Ds termos de audi-
5ncia devero ser numerados.
VM registrar as sentenas no :ivro de Negistro de *entenas. D regis-
tro ser 3eito juntando a 'a via da sentena ou sua 3otocpia autenticada
pe$o 0iretor da *ecretaria da 1ara enumerando-se a 3o$2a e tomando-
se a rubrica do %uiz.
$M encamin2ar autos = Contadoria.
mM &uando determinado pe$o %uiz abrir vista dos autos aos advogados
aos 0e3ensores (/b$icos e ao representante do "inist>rio (/b$ico 3azendo
con3er5ncia das 3o$2as certi3icando essa circunst4ncia nos autos e anotan-
do na 3ic2a respectiva. A entrega ser 3eita aps a anotao respectiva na
3ic2a do processo e no :ivro de Carga de Autos tomando neste a assinatu-
ra do recebedor. Oo processo antes da entrega ser certi3icada a intima-
o do destinatrio tomada sua rubrica e $avrado o termo de vista dos
autos.
nM certi3icar nos autos os atos praticados.
oM prestar ao %uiz in3ormaes por escrito nos autos.
pM &uando na devo$uo dos autos = secretaria proceder a con3er5ncia
das 3o$2as certi3icando a devo$uo e a con3er5ncia mediante termo de
data.
&M remeter = ,nst4ncia *uperior no prazo m#imo de dez L1FM dias
contados do despac2o de remessa os processos em grau de recurso.
rM encamin2ar os autos para bai#a na distribuio e ar&uivo &uando
determinado pe$o %uiz.
sM in3ormar ao %uiz por escrito em 3ormu$rio prprio sobre os autos
cujo prazo de vista estejam e#cedidos para a adoo das provid5ncias
cab!veis.
tM in3ormar ao %uiz sobre autos irregu$armente parados na *ecretaria.
uM re&uisitar ao ar&uivo &uando determinado pe$o %uiz a apresentao
de autos de processo.
vM e#ecutar &uais&uer atos determinados pe$o Conse$2o da "agistratu-
ra Corregedor <era$ 0iretor do Gorum ou %uiz da 1ara.
]M veri3icar sa$vo &uando se tratar de advogado em causa prpria ou
&uando 2aja protesto pe$a apresentao da procurao no prazo $ega$ se a
inicia$ vem acompan2ada de procurao assinada e se os documentos
apresentados em 3otocpias esto autenticados.
Art. 6F7 - -odos os 3eitos distribu!dos sero registrados e autuados in-
c$usive os in&u>ritos po$iciais e outros procedimentos de natureza crimina$
mesmo &uando no 2aja c2egado os autos do in&u>rito a %u!zo.
Art. 6F8 - As *ecretarias das 1aras adotaro os seguintes $ivros de
acordo com a necessidade de seus servios+
, - :ivro de Negistro de (rocessos L:ivro de -omboM com espao para
anotar &uando 3or o caso a bai#a na distribuio e o ar&uivamento dos
autos.
,, - :ivro de Negistro de -ermos de Audi5ncias.
,,, - :ivro de Negistro de *entenas.
,1 - :ivro de Carga de autos para Advogados 0e3ensores (/b$icos e
(romotores de %ustia podendo ser desdobrado um para cada ro$ de
pro3issionais.
1 - :ivro de entrega de autos =s (artes sem tras$ado nos casos em
:ei permitidos.
1, - :ivro para devo$uo de Cartas (recatrias com espao para ane-
#ao dos avisos de recepo.
1,, - :ivro de Entrega e 0evo$uo de "andados.
1,,, - :ivro de entrega de A$vars.
,W - :ivro de Correies rea$izadas nas 1aras ne$e $avrando-se os ter-
mos de abertura as ocorr5ncias e provimentos bai#ados bem como os
termos de encerramento.
W - :ivro PNo$ dos Cu$padosP.
W, - :ivro de Negistro de Armas com espao para anotao do destino
3ina$.
W,, - :ivro de Atas do -ribuna$ do %/ri.
W,,, - :ivro para :avratura de -ermos de Nec$amao 1erba$ e (rovi-
d5ncias adotadas pe$o %uiz da 1ara.
W,1 - :ivro de remessa de autos para a Contadoria.
I1o. A$>m dos $ivros re$acionados no JcaputK deste artigo outros $ivros
previstos em :ei podero ser adotados pe$a 0iretoria do Gorum mediante
ato.
I'o. Ds :ivros sero abertos e encerrados mediante termo com a data
da abertura e do encerramento sendo &ue no caso de $ivro de 3o$2as
so$tas assim e#presso no termo de abertura a data de encerramento ser
a do /$timo ato registrado. Ds $ivros sero tamb>m enumerados em ordem
crescente e tero todas as suas 3o$2as numeradas e rubricadas pe$o %uiz
de 0ireito da 1ara constando da capa o 3im a &ue se destina e da $omba-
da o n/mero de ordem.
I)o. 9uando do encerramento do e#pediente os :ivros de PvistaP de
autos sero diariamente encerrados pe$o 0iretor de *ecretaria atrav>s da
aposio de carimbo com o -ermo de Encerramento para 3ins de servir de
prova de contagem de prazo.
I6o.Ds :ivros podero ser de 3o$2as so$tas sem preju!zo das 3orma$i-
dades previstas no I'o deste artigo.
Art. 6F; - A *ecretaria manter um 3ic2rio onde ser anotado o anda-
mento dos processos at> &ue ven2a a ser institu!do sistema computadori-
zado para digitao e consu$ta dos dados armazenados.
Art. 6F? - A citao pe$os correios bem como as demais correspon-
d5ncias o3iciais e#pedidas pe$as *ecretarias das 1aras o3icia$izadas junta-
mente com os recibos de postagem eXou avisos de recebimento sero
entregues na 0iretoria do Gorum para se$agem e remessa aos Correios.
SEO II
D&' A.=/8/2)-' ,2' S-0)-;2)/2' ,2' V2)2'
Art. 6FE - Oa Comarca de "anaus a$>m do 0iretor cada *ecretaria de
1ara contar com pe$o menos um ->cnico %udicirio dois Assistentes
->cnicos %udicirios e dois Atendentes %udicirios todos do &uadro perma-
nente do (oder %udicirio com as atribuies consoantes desta seo e
cujas carreiras so organizadas na 3orma como dispuser o p$ano de cargos
e sa$rios dos 3uncionrios do (oder %udicirio.
I1o. *er respeitado o 0ireito Ad&uirido dos atuais Escreventes %ura-
mentados cujos cargos = proporo &ue 3orem vagando 3icaro automati-
camente e#tintos.
I'o. Oas Comarcas do interior a$>m dos 3uncionrios re$acionados no
JcaputK deste artigo 2aver obrigatoriamente dois D3iciais de %ustia -
Ava$iadores.
Art. 61F - Ds cargos de ->cnico %udicirio t5m por 3uno as atividades
judicirias de assist5ncia aos %u!zes e ao 0iretor de *ecretaria inc$usive de
substituio deste /$timo em suas 3a$tas e impedimentos &uando ter as
mesmas atribuies da&ue$e.
37
Art. 611 - Ds cargos de Assistentes ->cnicos %udicirios tem por 3un-
o o desempen2o de atividades judicirias de n!ve$ m>dio de natureza
processua$ judiciria e eventua$mente administrativa.
Art. 61' - Ds Atendentes %udicirios tero suas atividades re$acionadas
com o atendimento aos %u!zes inc$usive = 0iretoria do Gorum nos gabine-
tes e sa$as de audi5ncia no tocante = tramitao dos 3eitos rea$izao de
preges de abertura e encerramento de audi5ncias c2amada das partes
advogados e testemun2as tramitao de processos guarda e conservao
de bens e processos judiciais.
Art. 61) - Ao D3icia$ de %ustia - Ava$iador incumbe de modo espec!3i-
co+
, - Cumprir os mandados 3azendo citaes intimaes noti3icaes e
outras di$ig5ncias emanadas do %uiz.
,, - Gazer ava$iao de bens inventrios e $avrar termos de pen2ora.
,,, - :avrar autos e certides re3erentes aos atos &ue praticarem.
,1 - Convocar pessoas idQneas &ue testemun2em atos de sua 3uno
&uando a :ei o e#igir anotando obrigatoriamente os respectivos nomes
n/mero da carteira de identidade ou outro documento e endereo.
1 - E#ercer cumu$ativamente &uais&uer outras 3unes previstas nes-
te Estatuto e dar cumprimento =s ordens emanadas do %uiz pertinentes ao
servio judicirio.
I1o. Oen2um D3icia$ de %ustia - Ava$iador poder cumprir o mandado
por outrem sem &ue antes seja substitu!do e#pressamente pe$o 0iretor do
Gorum ou pe$o %uiz da 1ara de onde emanar a ordem mediante despac2o
nos autos. Em caso de transgresso o %uiz mandar instaurar sindic4ncia
e o conse&uente processo discip$inar.
I'o. Ds D3iciais de %ustia somente entraro em gozo de 3>rias estan-
do os mandados aos mesmos distribu!dos devidamente cumpridos e devo$-
vidos = respectiva 1ara ou %uizado cabendo a estes rgos e#pedir certi-
do negativa destinada = 0iretoria do Gorum.
I)o. Oo cumprimento das di$ig5ncias do seu o3!cio o D3icia$ de %ustia
- Ava$iador obrigatoriamente dever e#ibir sua C>du$a de ,dentidade
Gunciona$ no podendo proceder com desvio de poder.
I6o. Oas certides &ue $avrar o D3icia$ de %ustia aps subscrev5-$as
apor um carimbo com seu nome comp$eto e matr!cu$a.
CAP#TULO IV
D&' S-)6/5&' N&;2)/2/' - ,- R-*/';)&" E=-)0/,&' -3 C2)1;-) P)/62,&
4&) D-8-*25+& ,& P&,-) J.,/0/1)/& ,& E';2,& ,& A32C&:2' - '&< '.2
@/'028/C25+&%
SEO I
D&' S-)6/5&' ,- T2<-8/&:2;& ,- N&;2'" ,- T2<-8/&:2;& ,- N&;2' ,-
R-*/';)& ,- C&:;)2;&' M2)D;/3&'" ,- R-*/';)& C/6/8 ,2' P-''&2' J.)D!
,/02' - ,- TD;.8&' - D&0.3-:;&'%
Art. 616 - Uaver na Comarca de "anaus nove LFEM -abe$ies de Oo-
tas L1o 'o )o 6o 7o 8o ;o ?o Eo D3!ciosM um -abe$io e D3icia$ do
Negistro de Contratos "ar!timos e um D3icia$ do Negistro Civi$ das (essoas
%ur!dicas e Negistro de -!tu$os e 0ocumentos.
Art. 617 - Oas Comarcas de (arintins ,tacoatiara "anacapuru "au>s
Coari -e3> "anicor> Uumait e -abatinga 2aver em cada uma tr5s LF)M
D3!cios &ue acumu$aro as atribuies de Negistro de ,mveis (rotestos
de :etras -abe$ionatos Negistro Civi$ das (essoas %ur!dicas e Oaturais e
Negistro de -!tu$os e 0ocumentos no Estado do Amazonas e#ercidos em
carter privado e por de$egao do (oder %udicirio do Estado do Amazo-
nas com iguais 3unes.
(argra3o /nico - Neso$uo do -ribuna$ estabe$ecer as bases 3!sicas
de atuao de cada D3!cio na respectiva Comarca.
Art. 618 - Oas Comarcas de primeira Entr4ncia no re3eridas no artigo
anterior 2aver apenas um D3!cio em cada uma &ue acumu$ar as atribui-
es de Negistro de ,mveis (rotestos de :etras -abe$ionato Negistro
Civi$ das (essoas %ur!dicas Negistro Civi$ das (essoas Oaturais Negistro
de -!tu$os e 0ocumentos e -abe$ionato de Ootas e Negistro de Contratos
"ar!timos.
Art. 61; - D -ribuna$ de %ustia atrav>s de reso$uo regu$amentar
as bases 3!sicas de atuao dos Negistros de ,mveis nas Comarcas de
primeira entr4ncia onde 3uncionam dois ou mais o3!cios.
SEO II
D& R-*/';)& C/6/8 ,2' P-''&2' N2;.)2/'
Art. 61? - Uaver na sede da Comarca de "anaus doze D3!cios de
Negistro Civi$ das (essoas Oaturais &ue sero distribu!dos con3orme
reso$uo do -ribuna$ de %ustia com numerao de 1o 'o )o 6o 7o 8o
;o ?o Eo 1Fo 11o e 1'o.
(argra3o /nico - Uaver em cada o3!cio do Negistro Civi$ das (essoas
Oaturais um %uiz de (az obedecidas as 3orma$idades $egais.
SEO III
D& R-*/';)& ,- I3(6-/' - P)&;-';& ,- TD;.8&'
Art. 61E - Uaver na Comarca de "anaus seis LF8M D3!cios de Negis-
tro de ,mveis e (rotesto de -!tu$os com numerao de 1o 'o )o 6o 7o
e 8o.
(argra3o /nico - D -ribuna$ de %ustia atrav>s de reso$uo regu$a-
mentar o provimento inicia$ em 3ace de vac4ncia dos cargos da Atividade
Ootaria$ do Negistro ,mobi$irio e (rotesto de -!tu$os bem como as bases
3!sicas de atuao dos D3!cios de Negistro de ,mveis da Comarca de
"anaus.
T#TULO IV
D/'4&'/57-' @/:2/' - T)2:'/;()/2'
Art. 6'F - Gicam desmembrados do primeiro e segundo D3!cios dos
Cartrios 0istribuidores da Comarca de "anaus os *ervios de 0istribui-
o &ue passaro a ser e#ercidos por servidores designados para ta$ na
3orma do artigo )EF desta :ei 3icando a cargo dos atuais titu$ares da&ue$es
D3!cios apenas os *ervios de Contadoria do Gorum nos termos do artigo
)E; desta :ei.
I1o. A distribuio dos 3eitos judiciais passar a ser rea$izada pe$os
servios prprios de3inidos no artigo )?? com a observ4ncia do artigo )?E
deste cdigo e os processos distribu!dos sero diretamente encamin2ados
=s *ecretarias de 1aras.
I'o. Ds $ivros de 0istribuio e Contadoria sero encerrados pe$o dire-
tor do Gorum e passaro juntamente com as 3ic2as e demais pap>is para
os novos servios.
I)o. Y proporo &ue 3orem vagando os cargos de Contador do Gorum
estes 3icaro automaticamente e#tintos e sero designados pe$a (resid5n-
cia do -ribuna$ servidores para o e#erc!cio dos *ervios de Contadoria na
3orma desta :ei portadores de dip$oma de curso superior pre3erencia$mente
de Aac2are$ em Contabi$idade.
Art. 6'1 - D 0iretor do Gorum no prazo de 'F LvinteM dias contados da
vig5ncia desta :ei prorrogveis por sessenta dias ouvidos os %u!zes de
0ireito redistribuir entre as diversas *ecretarias de 1aras os 3uncionrios
$otados nas Escrivanias desativadas sa$vo os &ue no percebiam pe$os
co3res p/b$icos.
Art. 6'' - 9uando da imp$antao do *istema de *ecretarias os casos
omissos sero reso$vidos pe$a (resid5ncia do -ribuna$ de %ustia podendo
esta dec$arar F7LcincoM dias /teis como 3eriados 3orenses assegurando-se
a devo$uo de prazo =s partes e 3uncionamento de rgos judicirios para
atendimento a casos de urg5ncia.
Art. 6') - As cpias das peties destinadas = citao 3ornecidas pe$as
partes dati$ogra3adas em Wero# ou 3otocpias autenticadas podem ser
uti$izadas como parte integrante do mandado e como contra3> sem preju!zo
do &ue estabe$ece o Art. ''7 do Cdigo de (rocesso Civi$.
Art. 6'6 - Ds %u!zes advogados jurados serventurios de justia ser-
vidores de justia e representantes do "inist>rio (/b$ico devem usar vestes
ta$ares nas sesses do -ribuna$ do %/ri e nas audi5ncias do Gorum.
Art. 6'7 - Oos casos omissos ap$icam-se aos "agistrados subsidiari-
amente o Estatuto dos Guncionrios (/b$icos Civis do Estado do Amazo-
nas.
38
Art. 6'8 - D provimento inicia$ em 3ace de vac4ncia dos cargos da ati-
vidade notaria$ do Negistro ,mobi$irio e (rotesto de -!tu$os obedecer o
&ue dispuser em reso$uo o -ribuna$ de %ustia.
Art. 6'; - -odos os direitos e vantagens previstos neste Cdigo no
&ue couber sero e#tensivos aos servidores e serventurios da %ustia
"i$itar do Estado.
Art. 6'? - D 9uadro de "agistrados do (oder %udicirio > integrado
dos seguintes cargos+
, - 9uatorze L16M de 0esembargador
,, - Cento e 1inte e Oove L1'EM de %uiz de 0ireito de *egunda Entr4ncia
,,, - Ditenta L?FM de %u!zes de 0ireito compreendidos a! os %u!zes
*ubstitutos de Carreira e %u!zes de 0ireito de (rimeira Entr4ncia
Art. 6'E - A Comarca de "anaus > composta de ?F LDitentaM 1aras
sendo &ue )7 j se encontram insta$adas e em 3uncionamento e as 67
L9uarenta e CincoM restantes sero insta$adas atrav>s de Neso$uo do
-ribuna$ ($eno &uando 2ouver necessidade imperiosa da popu$ao da
Capita$ e disponibi$idade 3inanceira.
(argra3o /nico - As atribuies e compet5ncia de cada vara sero de-
3inidas na 3orma da :ei.
Art. 6)F - As Comarcas de primeira Entr4ncia so compostas das se-
guintes 1aras numeradas ordina$mente+
aM Comarcas com uma /nica 1ara+
1a. Anori
'a. Autazes
)a. Ata$aia do Oorte
6a. Anam
7a. A$vares
8a. Apu!
;a. Aarce$os
?a. Aorba
Ea. Aarreirin2a
1Fa. Aenjamin Constant
11a. Aoca do Acre
1'a. Aerur!
1)a. Aoa 1ista do Namos
16a. Carauari
17a. Careiro
18a. Careiro da 1rzea
1;a. Codajs
1?a. Canutama
1Ea. Caapiranga
'Fa. Eirunep>
'1a. Envira
''a. Gonte Aoa
')a. ,pi#una
'6a. ,tamarati
'7a. ,tapiranga
'8a. ,randuba
';a. %uru
'?a. %uta!
'Ea. %apur
)Fa. :brea
)1a. "ana&uiri
)'a. "ara
))a. Oova D$inda do Oorte
)6a. Oovo Airo
)7a. O2amund
)8a. Oovo Aripuan
);a. (auini
)?a. (residente Gigueiredo
)Ea. Nio (reto da Eva
6Fa. *o *ebastio de @atum
61a. *anto AntQnio do ,a
6'a. *anta ,sabe$ do Nio Oegro
6)a. *o (au$o de D$ivena
66a. *i$ves
67a. *o <abrie$ da Cac2oeira
68a. -apau
6;a. @rucar
6?a. @rucurituba
bM Comarcas com duas 1aras+
1a. Coari
'a. Uumait
)a. "anacapuru
6a. "au>s
7a. "anicor>
8a. -abatinga
;a. -e3>
cM Comarcas com tr5s 1aras+
1a. ,tacoatiara
'a. (arintins
)a. "anacapuru
(argra3o /nico - A terceira 1ara das Comarcas de "anacapuru -aba-
tinga e -e3> sero insta$adas na 3orma do disposto no artigo 6'E deste
Cdigo.
Art. 6)1 - Ds processos sero redistribu!dos sempre &ue insta$ada uma
nova 1ara observando-se a sua especia$izao e proporciona$idade.
Art. 6)' - D -ribuna$ de %ustia estabe$ecer normas para reverso em
bene3!cio da %ustia das 3ianas de natureza crimina$ aps F8 LseisM meses
da ocorr5ncia das 2ipteses previstas em :ei para suas devo$ues sem
&ue os interessados as re&ueiram bem como nos casos de perda tota$ ou
parcia$ da 3iana.
Art. 6)) - D -ribuna$ de %ustia a Corregedoria <era$ de %ustia e a 0i-
retora do Gorum da Comarca de "anaus podero bai#ar atos para a 3ie$
e#ecuo desta :ei.
Art. 6)6 - Esta :ei entrar em vigor na data de sua pub$icao revoga-
das as disposies em contrrio.
39
ALTERAES
L-/ C&348-3-:;2) : 101/K01K ,- 1L/0L/K01K
A:-ENA dando-$2es nova redao dispositivos da :ei Comp$ementar
n. 1; de ') de janeiro de 1EE; &ue discip$ina a 0iviso e Drganizao
%udiciria do Estado do Amazonas.
Art. 1 - D art. ;6 WW,, da :ei Comp$ementar n. 1; de ') de janeiro de
1EE; passa a vigorar com a seguinte redao+
SWW,, - instaurar sindic4ncias e processos administrativos discip$inares
para a apurao de responsabi$idade dos titu$ares das serventias e#trajudi-
ciais ap$icando &uando 3or o caso as pena$idades previstas na :ei n.
?.E)7XE7T.
Art. ' - D art. 166 I1^ da :ei Comp$ementar n. 1; de ') de janeiro
de 1EE; passa a vigorar com a seguinte redao+
SI1^. Aos ju!zes de (rimeiro <rau corregedores permanentes compe-
te tamb>m 3isca$izar a *ecretaria o Cartrio %udicia$ as *erventias E#traju-
diciais a 0e$egacia de (o$!cia e o (res!dio vincu$ados = respectiva @nidade
%udiciria podendo representar = Corregedoria-<era$ de %ustia para
provid5ncias de ordem discip$inar ou outras &ue se 3izerem necessriasT.
Art. ) - D art. 181e , e ,,, da :ei Comp$ementar n. 1; de ') de janeiro
SArt. 181e. - Ao %uiz da 1ara de Negistros (/b$icos e (recatrias com-
pete+
, - inspecionar e 3isca$izar as atividades das *erventias E#trajudiciais
ressa$vada a compet5ncia da Corregedoria-<era$ de %ustia representando
ao Corregedor no caso de irregu$aridades &ue determinem provid5ncias
discip$inares ou normativas regu$amentares.
,,, - o cumprimento de cartas precatrias rogatrias e de ordem reme-
tidas = Comarca de "anaus sa$vo as re$acionadas =s mat>rias de compe-
t5ncia das varas especia$izadasT.
Art. 6 - D art. ?6 e seu pargra3o /nico da :ei Comp$ementar n. 1; de
') de janeiro de 1EE; passam a vigorar com a seguinte redao+
SArt. ?6. D Corregedor-<era$ de %ustia nas correies receber re-
c$amaes e den/ncias identi3icadas mandando reduzi-$as a termo &uando
3or o caso.
(argra3o /nico. *e da apurao das rec$amaes ou den/ncias resu$-
tar sano discip$inar pe$o Corregedor-<era$ de %ustia da deciso caber
recurso para o -ribuna$ ($eno no prazo de 1F LdezM diasT.
Art. 7 - Esta :ei Comp$ementar entrar em vigor na data de sua pub$i-
cao revogadas as disposies em contrrio.
L-/ C&348-3-:;2) : 99/K01K ,- 1L/0L/K01K
A:-ENA os artigos 1)F a 161 da :ei Comp$ementar n. 1; de ') de ja-
neiro de 1EE; ade&uando a %ustia de (az =s normas da Constituio
Gedera$ e d outras provid5ncias.
Art. 1 A *eo 1,, do Cap!tu$o 1, do -!tu$o , da :ei Comp$ementar n.
1; de ') de janeiro de 1EE; passa a vigorar com a seguinte redao+
MS-5+& VII
D2 J.';/52 ,- P2C
Art. 1)F. A %ustia de (az ser e#ercida por %uiz de (az e$eito segun-
do o princ!pio majoritrio para mandato de &uatro anos pe$o voto direto
universa$ e secreto do e$eitorado do "unic!pio respectivo permitida uma
ree$eio.
(argra3o /nico. A esco$2a dos candidatos a %uiz de (az e respectivos
sup$entes pe$os (artidos (o$!ticos bem como o registro da candidatura e a
e$eio &ue ocorrer simu$taneamente com as e$eies municipais subme-
ter-se- = $egis$ao e$eitora$ vigente.
Art. 1)1. D registro dos candidatos ao cargo de %uiz de (az regu$ado
pe$a $egis$ao e$eitora$ observar o n/mero de vagas destinadas a cada
"unic!pio constante do 9uadro Ane#o deste Cdigo.
Art. 1)'. D %uiz de (az e$eito e dip$omado nos termos da $egis$ao
e$eitora$ tomar posse na mesma data da posse do C2e3e do (oder E#ecu-
tivo "unicipa$ perante o %uiz de 0ireito 0iretor do Goro da Comarca do
"unic!pio a &ue pertencer e na Capita$ perante o Corregedor <era$ de
%ustia.
Art. 1)). A vac4ncia do cargo de %uiz de (az ocorrer por+
, - morte.
,, - ren/ncia.
,,, - perda do mandato.
I 1 Oo caso de morte a vac4ncia do cargo ser decretada pe$o Cor-
regedor <era$ de %ustia to $ogo $2e seja apresentada a respectiva certi-
do de bito.
I ' A ren/ncia > 3orma$izada mediante dec$arao uni$atera$ de vonta-
de do renunciante apresentada por escrito ao Corregedor <era$ de %ustia.
I ) A perda do mandato de %uiz de (az ocorrer em decorr5ncia de+
, - abandono das 3unes con3igurado pe$a aus5ncia injusti3icada por
mais de trinta dias consecutivos ou mais de &uarenta e cinco dias no
consecutivos no per!odo de um ano.
,, - descumprimento de prescries $egais ou normativas.
,,, - procedimento incompat!ve$ com a 3uno e#ercida.
,1 - sentena judicia$ transitada em ju$gado.
Art. 1)6. A perda do mandato nas 2ipteses enumeradas nos incisos ,
a ,,, do I ) do artigo 1)) ser precedida da instaurao de processo
administrativo &ue tramitar perante o Conse$2o *uperior da "agistratura
assegurada a amp$a de3esa com os meios e recursos a e$a inerentes na
3orma estabe$ecida na :ei n. 1.;8' de 16 de novembro de 1E?8 e na
$egis$ao sup$ementar ap$icve$.
(argra3o /nico. Dcorrendo deciso de3initiva sobre a perda do manda-
to o %uiz de (az ser a3astado de suas 3unes comunicando-se = %ustia
E$eitora$ a vac4ncia do cargo.
Art. 1)7. 0ecretada a vac4ncia do cargo de %uiz de (az o sup$ente se-
r convocado para assumi-$o observando-se no &ue couber o disposto no
I ) do artigo 1)'.
I 1 ,ne#istindo sup$ente a ser convocado o (residente do -ribuna$ de
%ustia designar %uiz de (az ad 2oc entre cidados domici$iados no $oca$
&ue preenc2am os re&uisitos do artigo 1)F e submeter o nome = aprova-
o do -ribuna$ ($eno &ue con3irmar ou rejeitar a indicao.
I ' Con3irmada a indicao o %uiz de (az ad 2oc permanecer no
cargo apenas pe$o per!odo remanescente do cargo vago sa$vo se incorrer
em uma das 2ipteses previstas no I ) do artigo 1)).
Art. 1)8. Oos casos de 3a$ta impedimento ou aus5ncia eventua$ do %uiz
de (az a sua substituio ser 3eita pe$os respectivos sup$entes.
Art. 1);. Compete ao %uiz de (az+
, - presidir a ce$ebrao de casamento civi$ observadas as normas $e-
gais.
,, - opor impedimento = ce$ebrao de casamento nos termos da $ei ci-
vi$.
,,, - e#ercer atribuies conci$iatrias sem carter jurisdiciona$ $avran-
do ou mandando $avrar o termo da conci$iao conc$u!da.
,1 - comunicar ao %uiz de 0ireito competente a e#ist5ncia de crianas
ou ado$escentes em situao irregu$ar.
1 - ze$ar na rea territoria$ de sua jurisdio pe$a observ4ncia das
normas concernentes = de3esa do meio ambiente e = vigi$4ncia eco$gica
sobre matas rios e 3ontes tomando as provid5ncias necessrias ao seu
cumprimento.
1, - intermediar acordo para so$uo de pe&uenas demandas e ocor-
r5ncias corri&ueiras de tr4nsito.
40
(argra3o /nico. Oo e#erc!cio das atribuies conci$iatrias o %uiz de
(az poder se ac2ar necessrio nomear escrivoXsecretrio ad 2oc para a
$avratura do termo de conci$iao.
Art. 1)?. D %uiz de (az ser remunerado por meio de subs!dios obser-
vando-se a -abe$a Ane#a deste Cdigo.
I 1 1eda-se ao %uiz de (az receber a &ua$&uer t!tu$o ou prete#to cus-
tas ou participao em processo inc$usive nos procedimentos de 2abi$ita-
o de casamento.
I ' Ds sup$entes no sero remunerados sa$vo &uando no e3etivo e-
#erc!cio das 3unes de %uiz de (az.
I ) (e$a rea$izao de cerimQnias de casamento 3ora da sede do Car-
trio a Corregedoria <era$ de %ustia 3i#ar mediante (rovimento o va$or a
ser pago para e3eito de despesas de des$ocamento discip$inando ainda as
2ipteses de dispensa para os 2ipossu3icientes.
Art. 1)E. D servidor p/b$ico em e3etivo e#erc!cio do mandato de %uiz de
(az perceber as vantagens de seu cargo emprego ou 3uno sem preju!-
zo da remunerao do cargo de %uiz de (az caso 2aja compatibi$idade de
2orrios.
(argra3o /nico. Oo 2avendo compatibi$idade de 2orrios o servidor
de &ue trata este artigo 3icar a3astado do cargo emprego ou 3uno en-
&uanto durar o mandato de %uiz de (az sendo-$2e 3acu$tado optar pe$a sua
remunerao contando o tempo de servio para todos os e3eitos e#ceto
para promoo por merecimento mantido o regime previdencirio corres-
pondente.
Art. 16F. Ap$icam-se ao %uiz de (az subsidiariamente e no &ue couber
a $egis$ao re$acionada com a organizao judiciria do Estado.
Art. 161. Dnde 2ouver mais de um %uiz de (az caber = Corregedoria
<era$ de %ustia por (rovimento estabe$ecer a rea de atuao nos res-
pectivos "unic!pios pe$os &uais ten2am sido e$eitosT.
Art. ' - Nevogadas as disposies em contrrio esta $ei entrar em vi-
gor data de sua pub$icao.

9uadro Ane#o - :ei Comp$ementar n. 1; de ').F1.E;
1agas criadas para o Cargo de %uiz de (az no Estado do Amazonas
"unic!pio 1agas "unic!pio 1agas
A$vares F1 %apur F1
Amatur F1 %uru F1
Anam F1 %uta! F1
Anori F1 :brea F1
Apu! F1 "anacapuru F'
Ata$aia do Oorte F1 "ana&uiri F1
Autazes F1 "anaus F?
Aarce$os F1 "anicor> F1
Aarreirin2a F1 "ara F1
Aenjamin Constant F1 "au>s F1
Aerur! F1 O2amund F1
Aoa 1ista do Namos F1 Oova D$inda do Oorte F1
Aoca do Acre F1 Oovo Airo F1
Aorba F1 Oovo Aripuan F1
Caapiranga F1 (arintins F)
Canutama F1 (auini F1
Carauari F1 (residente Gigueiredo F1
Careiro F1 Nio (reto da Eva F1
Careiro da 1rzea F1 *anta ,sabe$ do Nio Oegro F1
Coari F' *anto AntQnio do ,a F1
Codajs F1 *o <abrie$ da Cac2oeira F1
Eirunep> F1 *o (au$o de D$ivena F1
Envira F1 *o *ebastio do @atum F1
Gonte Aoa F1 *i$ves F1
<uajar F1 -abatinga F'
Uumait F' -apau F1
,pi#una F1 -e3> F'
,randuba F1 -onantins F1
,tacoatiara F' @arini F1
,tamarati F1 @rucar F1
,tapiranga F1 @rucurituba F1
-ota$ )6 -ota$ 6)

9uadro Ane#o - :ei Comp$ementar n. 1; de ').F1.E;
*ubs!dio dos %u!zes de (az
%u!zes de (az *ubs!dios LN_M
%u!zes de (az - Capita$ 1.?6FFF
%u!zes de (az - ,nterior do Estado 1.'6FFF
L-/ C&348-3-:;2) : 94/K011 ,- K1/1K/K011
A:-ENA a redao do artigo 'F da :ei Comp$ementar n. 1; de ') de
janeiro de 1EE;.
Art. 1^ - Gica a$terado o artigo 'F da :ei Comp$ementar n. 1; de ') de
janeiro de 1EE; &ue passa a vigorar com a seguinte redao+
SArt. 'F. D (residente do -ribuna$ de %ustia ser substitu!do na 2ip-
tese de impedimento aus5ncia $icena ou 3>rias pe$o 1ice-(residente e
na 3a$ta pe$o 0esembargador &ue o seguir na ordem decrescente de anti-
guidade.
I 1^ Em id5nticas situaes o 1ice-(residente e o Corregedor <era$
da %ustia sero substitu!dos pe$o 0esembargador &ue o seguir na ordem
decrescente de antiguidade.
I '^ Ao 0esembargador convocado em substituio ser admitida a
recusa.
I )^ Dcorrendo vac4ncia do cargo observar-se- o disposto no artigo
8E desta :ei.T
Art. '^ - A presente $ei entrar em vigor na data de sua pub$icao.
L-/ C&348-3-:;2) : 5N/K007 ,- K1/11/K007
A:-ENA dispositivos da :ei Comp$ementar n 1;XE;.
-e#to
Art. 1^ - D artigo 17) :ei Comp$ementar n^ 1; de ') de janeiro de
1EE; passa ter a seguinte redao+
SArt. 17) - Aos %u!zes de 0ireito das 1aras da Gazenda (/b$ica "unici-
pa$ e da 0!vida Ativa "unicipa$ compete processar e ju$gar por distribui-
o+
, - nas 1aras da Gazenda (/b$ica "unicipa$+
aM as causas em &ue o "unic!pio e suas entidades autr&uicas 3orem
interessados como autores r>us assistentes ou opoentes e#cetuadas
3a$5ncias e pedidos de recuperao judicia$.
bM as causas em &ue 3orem do mesmo modo interessadas as empresas
p/b$icas estaduais sociedades de economia mista ou 3undaes institu!das
pe$o (oder (/b$ico do "unic!pio.
cM os mandados de segurana contra atos das autoridades do "unic!-
pio suas autar&uias ou pessoas naturais ou jur!dicas &ue e#eram 3unes
de$egadas do (oder (/b$ico "unicipa$ no &ue se entender com essas
3unes ressa$vada a compet5ncia originria do -ribuna$ de %ustia e de
seus rgos em re$ao = categoria da autoridade apontada como coatora.
,, - na 1ara da 0!vida Ativa "unicipa$+
aM as e#ecues 3iscais propostas pe$o "unic!pio e suas autar&uias.
bM as aes &ue ten2am por objeto mat>ria tributria nos &uais sejam
interessados o "unic!pio e suas autar&uias.
cM as medidas caute$ares nos 3eitos &ue ten2am por objeto mat>ria tri-
butria nos &uais sejam interessados o "unic!pio e suas autar&uias.
dM os mandados de segurana propostos contra atos das autoridades
3azendrias do "unic!pio &ue versem sobre mat>ria tributria ressa$vada a
compet5ncia originria do -ribuna$ de %ustia e de seus rgos em re$ao
= categoria da autoridade apontada como coatora.
41
(argra3o /nico. Necon2ecida a cone#o entre 3eito de &ua$&uer natu-
reza e outro &ue ten2a por objeto mat>ria prevista no inciso ,, deste artigo
sero os autos remetidos obrigatoriamente = 1ara da 0!vida Ativa "unici-
pa$.
Art. '^ - D -ribuna$ de %ustia por Neso$uo trans3ormar duas 1aras
da Gazenda (/b$ica "unicipa$ na Capita$ em 1aras da 0!vida Ativa "unici-
pa$ nos termos do artigo ) I '^ da :ei Comp$ementar n 1;XE; com a
redao dada pe$a :ei Comp$ementar n )7X'FF6.
(argra3o /nico. Ds processos em tramitao aps a de3inio das
1aras pe$o -ribuna$ de %ustia sero submetidos = imediata redistribuio
observando-se a compet5ncia 3i#ada nesta $ei comp$ementar.
Art. )^ - Gica criada mais F1 LumaM 1ara nos "unic!pios de+
aM Coari.
bM Uumait.
cM ,randuba.
dM ,tacoatiara.
eM :brea.
3M "anacapuru.
gM "anicor>.
2M "au>s.
iM (arintins.
jM (residente Gigueiredo.
VM -abatinga e.
:M -e3>.
(argra3o /nico. As 1aras criadas na presente $ei somente sero im-
p$antadas se 2ouver imperiosa necessidade para a popu$ao $oca$ e
disponibi$idade 3inanceira pe$o -ribuna$ de %ustia.
Art. 6 - As mat>rias discip$inadas nos -!tu$os , e ,,, da :ei Comp$e-
mentar n 1; de ') de janeiro de 1EE; em obedi5ncia ao &ue dispem os
artigos 86 e ;F da Constituio do Estado do Amazonas passaro a ser
discip$inadas por $ei ordinria.
I 1^ - D (oder %udicirio Estadua$ em prazo no superior a 1?F Lcento
e oitentaM dias encamin2ar proposta de $ei comp$ementar discip$inando
e#c$usivamente o regime jur!dico da magistratura estadua$.
I '^ - Oo mesmo prazo estabe$ecido no pargra3o anterior ser enca-
min2ada pe$o (oder %udicirio Estadua$ proposta de $ei discip$inando a
organizao judiciria e os servios au#i$iares da justia.
Art. 7^ - Esta $ei comp$ementar entrar em vigor na data de sua pub$i-
cao revogadas as disposies em contrrio.
L-/ C&348-3-:;2) : 55/K007 ,- K7/07/K007
,O-ND0@\ as a$teraes &ue especi3ica nas :eis Comp$ementares n
11 de 1; de dezembro de 1EE) e 6E de F8 de setembro de 'FF8 e d
outras provid5ncias.
-e#to
Art. 1 - Ds artigos 16? e 16E da :ei Comp$ementar n^ 1; de ') de ja-
neiro de 1EE; passam a vigorar com a seguinte redao+
SArt. 16?. - A 0iretoria do Grum da Comarca de "anaus ser e#ercida
por 0esembargador sem preju!zo de sua atividade jurisdiciona$ designado
biena$mente pe$o (residente do -ribuna$ de %ustia permitida uma recon-
duoT.
SArt. 16E. - Compete ao 0iretor do Grum+
, - superintender a administrao e po$!cia dos edi3!cios do 3rum sem
preju!zo da atribuio dos %u!zes de 0ireito &uanto = po$!cia das audi5ncias
e sesses do -ribuna$ do %/ri.
,, - dar ordens e instruo = guarda destacada nos edi3!cios.
,,, - so$icitar as provid5ncias necessrias ao bom 3uncionamento do
servio 3orense.
,1 - dirigir o servio a cargo dos servidores do 3rum &ue no estejam
subordinados a outra autoridade.
1 - 3azer manter a ordem e o respeito entre os servidores do 3rum
partes ou seus procuradores e entre as demais pessoas presentes nos
edi3!cios.
1, - e$aborar a proposta oramentria na parte re$ativa = administrao
do 3rum.
1,, - re&uisitar e distribuir materia$ mveis e utens!$ios necessrios ao
3uncionamento das serventias.
1,,, - organizar mensa$mente o bo$etim de 3re&u5ncia dos servidores
de justia $otados na diretoria do 3rum enviando-os ao (residente do
-ribuna$ de %ustia.
,W - organizar e 3isca$izar a atuao dos D3iciais de %ustia junto = cen-
tra$ de mandados providenciando o remanejamento de$es nos diversos
ju!zos &uando necessrio atender aos interesses maiores da %ustia e
ap$icando-$2es sano discip$inar &uando 2ouver motivos.
W - superintender o servio da centra$ de mandados 3isca$izando a atu-
ao de seus servidores de modo a garantir me$2or prestao jurisdiciona$.
W, - co$aborar com os ju!zes das demais varas o3erecendo-$2es suges-
tes e encamin2ando suas so$icitaes e dos serventurios = apreciao
da (resid5ncia do -ribuna$.
W,, - c$assi3icar e movimentar os servidores nos diversos servios da di-
retoria do 3rum e das secretarias de varas tendo em vista o interesse da
justia.
W,,, - 3isca$izar a distribuio dos 3eitos na Comarca de "anaus toman-
do as provid5ncias necessrias ao seu regu$ar e correto 3uncionamento.
W,1 - instaurar sindic4ncia e processo discip$inar contra servidor do 3oro
judicia$.
W1 - dar cumprimento a outras atribuies especi3icadas mediante Ne-
so$uo do -ribuna$ de %ustia desde &ue no con3$itantes com os disposi-
tivos desta :ei Comp$ementar.
W1, - apresentar at> o dia &uinze de janeiro = (resid5ncia do -ribuna$
de %ustia re$atrio anua$ a respeito das medidas adotadas e dos servios
rea$izados.
I 1^ - Oa Comarca da Capita$ o 0iretor do Goro regu$amentar o 3un-
cionamento dos servios administrativos de3inindo as atribuies dos
servidores.
I '^ - D 0iretor do Goro poder indicar ao (residente do -ribuna$ de
%ustia para cada edi3!cio dos 3runs descentra$izados na Capita$ um %uiz
de Entr4ncia Gina$ para sem preju!zo de sua atividade jurisdiciona$ au#i$i-
$o no e#erc!cio das atribuies previstas nos incisos , ,, ,,, ,1 e 1 deste
artigo.
I )^ - A centra$ de mandados e o setor de distribuio do Grum da
Capita$ 3icaro subordinados diretamente ao 0iretor do Grum &ue se
reportar por sua vez ao (residente do -ribuna$ e ao Corregedor-<era$ de
%ustia somente para o encamin2amento de &uestes &ue estejam 3ora
das atribuies especi3icadas neste artigo.
Art. '^ - Ds artigos 1'; 1'? e 1'E da :ei Comp$ementar n^ 1; de ')
de janeiro de 1EE; passam a vigorar com a seguinte redao+
*eo 1,
0as -urmas Necursais e dos %uizados Especiais
SArt. 1';. As -urmas Necursais sero compostas por F) Ltr5sM ju!zes
togados de entr4ncia 3ina$ designados por ato do (residente do -ribuna$ de
%ustia para um mandato de dois anos permitida a reconduo os &uais
3azem jus a uma grati3icao de dez por cento sobre o subs!dio.
I 1^ - D -ribuna$ de %ustia mediante Neso$uo criar tantas turmas
recursais &uantas 3orem necessrias e dispor no ato da criao a respei-
to de sua sede e compet5ncia territoria$.
42
I '^ - Compete = -urma Necursa$ processar e ju$gar os recursos inter-
postos contra as decises dos %uizados Especiais bem como os embargos
de dec$arao de suas prprias decises.
I )^ - A -urma Necursa$ > igua$mente competente para processar e
ju$gar os mandados de segurana e os 2abeas corpus impetrados contra
atos dos %u!zes de 0ireito dos %uizados Especiais.
I 6^ - A -urma Necursa$ ser presidida pe$o %uiz mais antigo entre os
seus componentes.
I 7^ - Oos impedimentos e aus5ncias o (residente ser automatica-
mente substitu!do pe$o membro mais antigo.
I 8^ - Em caso de a3astamento temporrio de &ua$&uer dos membros
integrantes da turma no 2aver redistribuio de processos.
I ;^ - As 3unes administrativas e de c2e3ia sero e#ercidas por um
0iretor de *ecretaria.
I ?^ - Caber ao -ribuna$ de %ustia por Neso$uo discip$inar as de-
mais normas de organizao e 3uncionamento das -urmas Necursais.
Art. 1'? - Uaver no Estado do Amazonas )F LtrintaM %uizados Especi-
ais assim distribu!dos+
, - vinte L'FM %uizados na Comarca de "anaus privativo de %uiz de En-
tr4ncia Gina$. e
,, - dez L1FM %uizados no interior do Estado nas Comarcas de Coari
Uumait ,tacoatiara :brea "anacapuru "anicor> "au>s (arintins
-abatinga e -e3> compostos por ju!zes de primeiro grau de jurisdio.
(argra3o /nico. D -ribuna$ de %ustia mediante Neso$uo dispor
sobre a $oca$izao dos %uizados Especiais privi$egiando sempre &ue
poss!ve$ reas de e$evada densidade popu$aciona$ com intuito de propor-
cionar comodidade e presteza no atendimento aos jurisdicionados.
Art. 1'E - Em cada unidade jurisdiciona$ o %uiz de 0ireito poder contar
com o au#!$io de ju!zes $eigos e conci$iadores cujas atividades so conside-
radas como de servio p/b$ico re$evante podendo a estes ser atribu!do
va$or pecunirio re3erente = prestao de servios o &ue em nen2uma
2iptese importar em v!ncu$o empregat!cio com o (oder %udicirio.
I 1^ - D -ribuna$ de %ustia poder por Neso$uo con3orme as dis-
ponibi$idades oramentrias estabe$ecer o n/mero de ju!zes $eigos e
conci$iadores bem como estabe$ecer os va$ores pe$os servios por e$es
prestados observando-se crit>rio de produtividade.
I '^ - Ds pagamentos dos va$ores pecunirios por servios prestados
pe$os ju!zes $eigos e conci$iadores no tero e3eito retroativo e sero regu-
$amentados pe$o -ribuna$ de %ustia ao &ue se dar amp$a pub$icidadeT.
Art. )^ - D artigo 176 da :ei de Drganizao %udiciria do Estado do
Amazonas :ei comp$ementar n^ 1; de ') de janeiro de 1EE; passa a ter
a seguinte redao+
SArt. 176 - Aos %u!zes de 0ireito das varas de 3am!$ia por distribuio+
, - processar e ju$gar+
aM as aes de Estado.
bM as aes de a$imentos.
cM as aes re3erentes ao regime de bens e = guarda de 3i$2os.
,, - con2ecer das &uestes re$ativas = capacidade e curate$a bem co-
mo de tute$a em casos de aus5ncia ou interdio dos pais ressa$vada a
compet5ncia das 1aras da ,n34ncia e da %uventude.
,,, - praticar os atos de jurisdio vo$untria necessrios = proteo de
incapazes e = guarda e administrao de seus bens ressa$vada a compe-
t5ncia das 1aras da ,n34ncia e da %uventude.
,1 - processar justi3icao judicia$ a menores &ue no se apresentem
em situao irregu$ar.
1 - dec$arar a aus5ncia.
1, - autorizar a adoo de maiores.
1,, - autorizar a adoo de menores &ue no se apresentem em situa-
o irregu$ar.
1,,, - compete-$2e ainda processar e ju$gar+
aM os 3eitos re$ativos a sucesses causa mortis.
bM a arrecadao de 2erana jacente bens de ausentes e vagos.
cM praticar os atos re$ativos = tute$a de r3os ressa$vada a compet5n-
cia da 1ara da ,n34ncia e da %uventude.
dM praticar os atos de jurisdio vo$untria necessrios = proteo de
r3os e = guarda e administrao de seus bens ressa$vada a compet5ncia
da 1ara da ,n34ncia e da %uventude.
eM processar e ju$gar as aes de petio de 2eranaT.
Art. 6^ - [ acrescentado ao Cap!tu$o 1, *eo W, da :ei Comp$emen-
tar n 1; de ') de janeiro de 1EE; a *ubseo 1, sob a rubrica S0a 1ara
de Negistros (/b$icos e (recatriosT nos seguintes termos+
SArt. 181e - Ao %uiz da 1ara de Negistros (/b$icos e (recatrias com-
pete+
, - inspecionar os servios a cargo dos tabe$ies e o3iciais de registros e
protestos de t!tu$os ap$icando penas discip$inares.
,, - bai#ar atos normativos re$acionados = e#ecuo dos servios das
serventias e#trajudiciais ressa$vada a compet5ncia do Corregedor.
,,, - o cumprimento de todas as cartas precatrias rogatrias e de or-
dem remetidas = Comarca de "anaus.
,1 - processar e ju$gar as &uestes contenciosas e administrativas &ue
se re3iram diretamente a atos de registros p/b$icos e notariais em si mes-
mosT.
Art. 7^ - Gicam revogados o inciso ,, do artigo 17' e o inciso ,,, do ar-
tigo 181c da :ei Comp$ementar n 1; de ') de janeiro de 1EE;.
Art. 8 - Nevogadas as disposies em contrrio esta $ei entra em vigor
na data de sua pub$icao.
L-/ C&348-3-:;2) : ON/K009 ,- 0L/11/K009
0,*(È sobre a criao da *ecretaria de Contro$e ,nterno da <esto
Administrativa e Ginanceira do -ribuna$ de %ustia do Estado do Amazonas
A:-ENA dispositivos da :ei Comp$ementar Estadua$ n 1; de ') de janeiro
de 1EE; e d outras provid5ncias.

-e#to
Art. 1 - Gica criada no 4mbito da estrutura administrativa do -ribuna$
de %ustia do Estado do Amazonas a *ecretaria de Contro$e ,nterno da
<esto Administrativa e Ginanceira vincu$ada 2ierar&uicamente ao (resi-
dente do -ribuna$ de %ustia do Estado do Amazonas e subordinada ao
Egr>gio -ribuna$ ($eno.
Art. ' - A *ecretaria de Contro$e ,nterno da <esto Administrativa e
Ginanceira tem como 3ina$idade a3erir a $ega$idade a e#ao e a con3iabi$i-
dade dos dados contbeis dos atos administrativos re$ativos a servidores
contratos conv5nios e demais atos da mesma natureza.
(argra3o /nico. (ara o cumprimento do disposto no caput deste arti-
go sem preju!zo de outras aes e atividades previstas em normas $egais e
regu$amentares compete = *ecretaria de Contro$e interno da <esto
Administrativa e Ginanceira+
, - apreciar os contratos e conv5nios 3irmados pe$o -%XA" em con3or-
midade aos ditames da :ei de :icitaes e Contratos.
,, - 3isca$izar e orientar as 3unes 3inanceira e oramentria do -%XA".
,,, - acompan2ar as aes e 3isca$izar o a$cance dos objetivos e metas
estabe$ecidos pe$a Administrao por meio de indicadores e monitoramen-
to.
43
,1 - orientar para e3ici5ncia operaciona$ sugerindo ou determinando o
correto procedimento para a$cance das po$!ticas administrativas preconiza-
das pe$o (oder %udicirio.
1 - au#i$iar na 3ormao de uma po$!tica moderna de gesto administra-
tiva e 3inanceira da ,nstituio com o estrito cumprimento das normas
$egais pertinentes.
1, - proceder regu$armente = veri3icao dos sistemas contbi$ 3inan-
ceiro de pessoa$ e demais sistemas administrativos do -ribuna$ e#aminan-
do a sua regu$aridade ava$iando a e3ici5ncia dos contro$es e apresentando
subs!dios para o aper3eioamento do processo de gesto da ,nstituio.
1,, - 3isca$izar todas as inseres e e#c$uses na 3o$2a de pagamento
a3erindo sua $ega$idade.
1,,, - apresentar re$atrio ao (residente do -ribuna$ de mat>rias re$e-
vantes no tocante a 3atos administrativos no consistentes irregu$ares ou
i$egais demandando provid5ncias saneadoras mediante an$ise da consis-
t5ncia contbi$ e da $ega$idade dos atos e 3atos.
,W - emitir parecer conc$usivo sobre a prestao de contas anua$ do
-ribuna$ de %ustia do Estado do Amazonas e encamin2ar ao -ribuna$ de
Contas do Estado com a respectiva cpia ao Conse$2o Oaciona$ de %usti-
a.
Art. ) - Com vistas ao 3uncionamento da *ecretaria de Contro$e ,nter-
no da <esto Administrativa e Ginanceira 3icam destinados para e#erc!cio
e#c$usivo junto = *ecretaria F) Ltr5sM cargos de provimento em comisso
L(%-0A*M criados na 3orma do artigo 6? da :ei n ).''8 de F6 de maro de
'FF? com as seguintes denominaes+
, - F1 LumM *ecretrio de Contro$e ,nterno da <esto Administrativa e
Ginanceira.
,, - F1 LumM Coordenador de Acompan2amento de Atos de <esto.
,,, - F1 LumM Coordenador de Auditoria.
Art. 6 - D cargo de provimento em comisso de *ecretrio de Contro$e
,nterno da <esto Administrativa e Ginanceira ser e#ercido por pro3issio-
na$ com 3ormao superior em 0ireito Administrao Ci5ncias Contbeis
ou Economia sua indicao ser privativa da (resid5ncia do -ribuna$ de
%ustia e aprovada pe$o Egr>gio -ribuna$ ($eno.
(argra3o /nico. D cargo de *ecretrio de Contro$e ,nterno da <esto
Administrativa e Ginanceira > c$assi3icado como de 0ireo e Assessora-
mento *uperior (%-0A* nos termos da -abe$a Ane#a ,, n!ve$ ,, da :ei n
).''8 de F6 de maro de 'FF?.
Art. 7 - Ds cargos de Coordenador de Acompan2amento de Atos de
<esto e de Coordenador de Auditoria sero e#ercidos e#c$usivamente por
servidores de carreira do &uadro e3etivo dos rgos do (oder %udicirio do
Estado do Amazonas com 3ormao superior em 0ireito Administrao
Ci5ncias Contbeis ou Economia e sero nomeados por ato do (residente
do -ribuna$ de %ustia mediante indicao do *ecretrio de Contro$e ,nter-
no da <esto Administrativa e Ginanceira.
(argra3o /nico. (ara os cargos de Coordenador de Acompan2amento
de Atos de <esto e de Coordenador de Auditoria ser atribu!da a remune-
rao de 0ireo e Assessoramento *uperior (%-0A* constante da -abe$a
Ane#a ,, n!ve$ ,,, da :ei n. ).''8 de F6 de maro de 'FF?.
Art. 8 - As Comarcas %udicirias do Estado do Amazonas so c$assi3i-
cadas em duas entr4ncias denominadas de entr4ncia inicia$ e entr4ncia
3ina$.
Art. ; - Gica c$assi3icada em entr4ncia 3ina$ a Comarca de "anaus.
Art. ? - *o c$assi3icadas em entr4ncia inicia$ as seguintes Comarcas+
, - ,-ACDA-,ANA.
,, - "AOACA(@N@.
,,, - (AN,O-,O*.
,1 - CDAN,.
1 - U@"A,-a.
1, - "AO,CDN[.
1,, - "A@[*
1,,, - -AAA-,O<A.
,W - -EG[
W - A@-A\E*
W, - CANE,ND.
W,, - CANE,ND 0A 1aN\EA.
W,,, - ,NAO0@AA
W,1 - "AOA9@,N, .
W1 - OD1D A,NCD.
W1, - (NE*,0EO-E G,<@E,NE0D.
W1,, - N,D (NE-D 0A E1A.
W1,,, - *,:1E*.
W,W - A:1ANCE*.
WW- AOA"C.
WW, - AODN,.
WW,, - A(@b.
WW,,, - A-A:A,A 0D ODN-E.
WW,1 - AANCE:D*.
WW1 - AANNE,N,OUA.
WW1, - AEO%A",O CDO*-AO-.
WW1,, - AEN@N,.
WW1,,, - ADA 1,*-A 0D NA"D*.
WW,W - ADCA 0D ACNE.
WWW - ADNAA.
WWW, - CAA(,NAO<A.
WWW,, - CAO@-A"A.
WWW,,, - CANA@AN,.
WWW,1 - CD0A%a*.
WWW1 - E,N@OE([.
WWW1, - EO1,NA.
WWW1,, - GDO-E ADA.
WWW1,,, - <@A%ANa.
WWW,W - ,(,W@OA.
W: - ,-A"ANA-,.
W:, - ,-A(,NAO<A.
W:,, - %A(@Na.
W:,,, - %@N@a.
W:,1 - %@-Ab.
W:1 - :aANEA.
W:1, - "ANAC.
W:1,, - OUA"@O0a.
W:1,,, - OD1A D:,O0A 0D ODN-E.
W:,W - OD1D AN,(@AOC.
: - (A@,O,.
:, - *AO-A ,*AAE: 0D N,D OE<ND.
44
:,, - *AO-D AO-cO,D 0D ,Ba.
:,,, - *CD <AAN,E: 0A CACUDE,NA.
:,1 - *CD (A@:D 0E D:,1EOBA.
:1 - *CD *EAA*-,CD 0D @A-@"C.
:1, - -A(A@a.
:1,, - @AN,O,.
:1,,, - @N@CANa.
:,W - @N@C@N,-@AA.
Art. E - D -ribuna$ de %ustia e$aborar as $istas de antiguidade das
entr4ncias Linicia$ e 3ina$M respeitada a ordem anterior = promu$gao desta
:ei Comp$ementar de modo a preservar os direitos dos magistrados.
Art. 1F - D subs!dio dos 0esembargadores ser 3i#ado em :ei espec!3i-
ca observado o $imite m#imo de noventa inteiros e vinte e cinco cent>si-
mos por cento do subs!dio mensa$ dos "inistros do *upremo -ribuna$
Gedera$.
Art. 11 - D subs!dio mensa$ dos %u!zes de 0ireito da Entr4ncia 3ina$
corresponder a noventa por cento do subs!dio dos 0esembargadores.
(argra3o /nico. D subs!dio dos %u!zes de 0ireito da Entr4ncia ,nicia$ e
dos %u!zes *ubstitutos corresponder a noventa por cento do subs!dio dos
%u!zes de 0ireito de Entr4ncia Gina$.
Art. 1' - Ds membros do (oder %udicirio sero remunerados e#c$usi-
vamente por subs!dio 3i#ado em parce$a /nica ressa$vados os direitos
sociais assegurado aos servidores p/b$icos previstos no artigo ; incisos
1,,, a W1,, W1,,, W,W da Constituio Gedera$ as verbas indenizatrias e
outras previstas na $egis$ao &uando da entrada em vigor da Emenda
Constituciona$ n. 61X'FF) e &ue no sero computadas para e3eito dos
$imites remuneratrio de &ue trata o artigo ); inciso W, com a$terao
introduzida pe$a Emenda Constituciona$ n. 6; de 7 de jun2o de 'FF7.
Art. 1) - At> ser editada a :ei a &ue se re3ere o I11 do artigo ); da
Constituio Gedera$ as verbas re3eridas e ressa$vadas no artigo anterior
sero devidas aos magistrados nos $imites das parce$as atua$mente pagas
de con3ormidade com o artigo 6 da Emenda Constituciona$ n 6;X'FF7.
Art. 16 - Ds proventos de aposentadoria dos membros do (oder %udici-
rio e as penses dos seus dependentes sero revistas na mesma pro-
poro e na mesma data sempre &ue se modi3icar os subs!dios dos mem-
bros do (oder %udicirio em atividade.
Art. 17 - Oo 4mbito do (oder %udicirio do Estado do Amazonas 3ica
estabe$ecido como $imite m#imo de remunerao dos cargos e dos pro-
ventos penses ou outras esp>cies remuneratrias percebidos cumu$ati-
vamente ou no o subs!dio mensa$ devidos aos 0esembargadores inc$u!-
das as vantagens pessoais.
I 1 - Ds va$ores das vantagens pessoais j incorporadas e &ue e#ce-
derem na data da edio da presente :ei o teto remuneratrio menciona-
do neste artigo passam a ser percebidos como vantagem pessoa$ ina$ter-
ve$ no seu &uantum a ser absorvida em 3uturos aumentos ou reajustes dos
subs!dios.
I ' - A absoro a &ue se re3ere este ar&uivo no e#ceder de vinte
por cento em cada aumento ou reajuste do subs!dio da magistratura do
Estado do Amazonas.
Art. 18 - Nevogadas as disposies em contrrio em especia$ a :ei
Comp$ementar n 6; de F) de maro de 'FF8 esta :ei entra em vigor na
data de sua pub$icao.
L-/ C&348-3-:;2) : 47/K00O ,- 0L/0L/K00O
A:-ENA dispositivos da :ei Comp$ementar Estadua$ n 1; de ') de
janeiro de 1EE; e d outras provid5ncias.
Art. 1^ - As Comarcas %udicirias do Estado do Amazonas so c$assi3i-
cadas em tr5s entr4ncias denominadas de+ entr4ncia inicia$ entr4ncia
intermediria e entr4ncia 3ina$.
Art. '^ - Gica c$assi3icada em entr4ncia 3ina$ a Comarca de "anaus.
Art. )^ - *o c$assi3icadas em entr4ncia intermediria as seguintes
Comarcas+
, - ,-ACDA-,ANA
,, - "AOACA(@N@
,,, - (AN,O-,O*
,1 - CDAN,
1 - U@"A,-a
1, - "AO,CDN[
1,, - "A@[*
1,,, - -AAA-,O<A
,W - -EG[
W - A@-A\E*
W, - CANE,ND
W,, - CANE,ND 0A 1aN\EA
W,,, - ,NAO0@AA
W,1 - "AOA9@,N,
W1 - OD1D A,NCD
W1, - (NE*,0EO-E G,<@E,NE0D
W1,, - N,D (NE-D 0A E1A
W1,,, - *,:1E*

Art. 6^ - *o c$assi3icadas em entr4ncia inicia$ as seguintes Comarcas+
, - A:1ANCE*
,, - AOA"C
,,, - AODN,
,1 - A(@b
1 - A-A:A,A 0D ODN-E
1, - AANCE:D*
1,, - AANNE,N,OUA
1,,, - AEO%A",O CDO*-AO-
,W - AEN@N,
W - ADA 1,*-A 0D NA"D*
W, - ADCA 0D ACNE
W,, - ADNAA
W,,, - CAA(,NAO<A
W,1 - CAO@-A"A
W1 - CANA@AN,
W1, - CD0A%a*
W1,, - E,N@OE([
W1,,, - EO1,NA
W,W - GDO-E ADA
WW - ,(,W@OA
WW, - ,-A"ANA-,
WW,, - ,-A(,NAO<A
WW,,, - %A(@Na
WW,1 -%@N@a
WW1 - %@-Ab
WW1, - :aANEA
WW1,, - "ANAC
WW1,,, - OUA"@O0a
WW,W - OD1A D:,O0A 0D ODN-E
WWW - OD1D AN,(@AOC
WWW, - (A@,O,
WWW,, - *AO-A ,*AAE: 0D N,D OE<ND
WWW,,, - *AO-D AO-cO,D 0D ,Ba
WWW,1 - *CD <AAN,E: 0A CACUDE,NA
WWW1 - *CD (A@:D 0E D:,1EOBA
WWW1, - *CD *EAA*-,CD 0D @A-@"C
WWW1,, - -A(A@a
WWW1,,, - @N@CANa
WWW,W - @N@C@N,-@AA
Art. 7^ - Aos %u!zes &ue a data da edio desta :ei j se encontravam
na carreira 3icam preservados os direitos e as prerrogativas do regime
anterior re$ativos = movimentao da carreira ap$icando-se a presente :ei
apenas aos %u!zes &ue ingressarem na carreira aps a edio desta.
I 1^ - As Comarcas de3inidas nos artigos )^ e 6^ somente sero re-
c$assi3icadas &uando de sua vac4ncia desde &ue no ven2am a ser provi-
das por remoo re&uerida pe$os %u!zes &ue se sujeitam ao regime da :ei
anterior.
45
I '^ - Ds %u!zes das Comarcas rec$assi3icadas &ue estiverem no e#er-
c!cio da 3uno por ocasio da entrada em vigor desta :ei conservaro a
c$assi3icao atua$ at> regu$ar promoo.
Art. 8^ - D -ribuna$ de %ustia e$aborar as $istas de antiguidade das
entr4ncias Linicia$ intermediria e 3ina$M respeitada a ordem anterior =
promu$gao desta :ei Comp$ementar de modo a preservar os direitos dos
magistrados.
Art. ;^ - D subs!dio dos 0esembargadores ser 3i#ado em :ei espec!3i-
ca observado o $imite m#imo de noventa inteiros e vinte cinco cent>simos
por cento do subs!dio mensa$ dos "inistros do *upremo -ribuna$ Gedera$.
Art. ?^ - D subs!dio mensa$ dos %u!zes de 0ireito da Entr4ncia Gina$
Art. E^ - D subs!dio dos %u!zes de 0ireito da Entr4ncia ,ntermediria
corresponder a noventa por cento do subs!dio dos %u!zes de 0ireito de
Entr4ncia Gina$.
Art. 1F - D subs!dio dos %u!zes de 0ireito da Entr4ncia ,nicia$ corres-
ponder a noventa por cento do subs!dio dos %u!zes de 0ireito de Entr4ncia
,ntermediria.
Art. 11 - D subs!dio dos %u!zes *ubstitutos de Carreira corresponder a
noventa por cento do subs!dio dos %u!zes de 0ireito de Entr4ncia ,nicia$.
(argra3o /nico. Ds %u!zes *ubstitutos de Carreira &ue estiverem no
e#erc!cio do cargo na data da promu$gao desta :ei sero remunerados
com o subs!dio correspondente ao de %uiz de 0ireito de Entr4ncia ,nterme-
diria.
sociais assegurado aos servidores p/b$icos previstos no artigo ;^ incisos
Constituciona$ n^ 61X'FF) e &ue no sero computadas para e3eito dos
$imites remuneratrios de &ue trata o artigo ); inciso W, com a$terao
introduzida pe$a Emenda Constituciona$ n^ 6; de 7 de jun2o de 'FF7.
de con3ormidade com o artigo 6^ da Emenda Constituciona$ n^ 6;X'FF7.
rio e as penses dos seus dependentes sero revistos na mesma pro-
vamente ou no o subs!dio mensa$ devido aos 0esembargadores inc$u!-
subs!dios.
I '^ - A absoro a &ue se re3ere este artigo no e#ceder de vinte
Estado do Amazonas.
Art. 18 - Esta :ei entra em vigor na data de sua pub$icao.
L-/ C&348-3-:;2) : 47/K00O ,- 0L/0L/K00O
A:-ENA dispositivos da :ei Comp$ementar Estadua$ n 1; de ') de
janeiro de 1EE; e d outras provid5ncias.
Art. 1^ - As Comarcas %udicirias do Estado do Amazonas so c$assi3i-
cadas em tr5s entr4ncias denominadas de+ entr4ncia inicia$ entr4ncia
intermediria e entr4ncia 3ina$.
Art. '^ - Gica c$assi3icada em entr4ncia 3ina$ a Comarca de "anaus.
Art. )^ - *o c$assi3icadas em entr4ncia intermediria as seguintes
Comarcas+
, - ,-ACDA-,ANA
,, - "AOACA(@N@
,,, - (AN,O-,O*
,1 - CDAN,
1 - U@"A,-a
1, - "AO,CDN[
1,, - "A@[*
1,,, - -AAA-,O<A
,W - -EG[
W - A@-A\E*
W, - CANE,ND
W,, - CANE,ND 0A 1aN\EA
W,,, - ,NAO0@AA
W,1 - "AOA9@,N,
W1 - OD1D A,NCD
W1, - (NE*,0EO-E G,<@E,NE0D
W1,, - N,D (NE-D 0A E1A
W1,,, - *,:1E*
Art. 6^ - *o c$assi3icadas em entr4ncia inicia$ as seguintes Comarcas+
, - A:1ANCE*
,, - AOA"C
,,, - AODN,
,1 - A(@b
1 - A-A:A,A 0D ODN-E
1, - AANCE:D*
1,, - AANNE,N,OUA
1,,, - AEO%A",O CDO*-AO-
,W - AEN@N,
W - ADA 1,*-A 0D NA"D*
W, - ADCA 0D ACNE
W,, - ADNAA
W,,, - CAA(,NAO<A
W,1 - CAO@-A"A
W1 - CANA@AN,
W1, - CD0A%a*
W1,, - E,N@OE([
W1,,, - EO1,NA
W,W - GDO-E ADA
WW - ,(,W@OA
WW, - ,-A"ANA-,
WW,, - ,-A(,NAO<A
WW,,, - %A(@Na
WW,1 -%@N@a
WW1 - %@-Ab
WW1, - :aANEA
WW1,, - "ANAC
WW1,,, - OUA"@O0a
WW,W - OD1A D:,O0A 0D ODN-E
WWW - OD1D AN,(@AOC
WWW, - (A@,O,
WWW,, - *AO-A ,*AAE: 0D N,D OE<ND
WWW,,, - *AO-D AO-cO,D 0D ,Ba
WWW,1 - *CD <AAN,E: 0A CACUDE,NA
WWW1 - *CD (A@:D 0E D:,1EOBA
WWW1, - *CD *EAA*-,CD 0D @A-@"C
WWW1,, - -A(A@a
WWW1,,, - @N@CANa
WWW,W - @N@C@N,-@AA

Art. 7^ - Aos %u!zes &ue a data da edio desta :ei j se encontravam
na carreira 3icam preservados os direitos e as prerrogativas do regime
anterior re$ativos = movimentao da carreira ap$icando-se a presente :ei
apenas aos %u!zes &ue ingressarem na carreira aps a edio desta.
I 1^ - As Comarcas de3inidas nos artigos )^ e 6^ somente sero re-
c$assi3icadas &uando de sua vac4ncia desde &ue no ven2am a ser provi-
das por remoo re&uerida pe$os %u!zes &ue se sujeitam ao regime da :ei
anterior.
46
I '^ - Ds %u!zes das Comarcas rec$assi3icadas &ue estiverem no e#er-
c!cio da 3uno por ocasio da entrada em vigor desta :ei conservaro a
c$assi3icao atua$ at> regu$ar promoo.
Art. 8^ - D -ribuna$ de %ustia e$aborar as $istas de antiguidade das
entr4ncias Linicia$ intermediria e 3ina$M respeitada a ordem anterior =
promu$gao desta :ei Comp$ementar de modo a preservar os direitos dos
magistrados.
Art. ;^ - D subs!dio dos 0esembargadores ser 3i#ado em :ei espec!3i-
ca observado o $imite m#imo de noventa inteiros e vinte cinco cent>simos
por cento do subs!dio mensa$ dos "inistros do *upremo -ribuna$ Gedera$.
Art. ?^ - D subs!dio mensa$ dos %u!zes de 0ireito da Entr4ncia Gina$
Art. E^ - D subs!dio dos %u!zes de 0ireito da Entr4ncia ,ntermediria
corresponder a noventa por cento do subs!dio dos %u!zes de 0ireito de
Entr4ncia Gina$.
Art. 1F - D subs!dio dos %u!zes de 0ireito da Entr4ncia ,nicia$ corres-
ponder a noventa por cento do subs!dio dos %u!zes de 0ireito de Entr4ncia
,ntermediria.
Art. 11 - D subs!dio dos %u!zes *ubstitutos de Carreira corresponder a
noventa por cento do subs!dio dos %u!zes de 0ireito de Entr4ncia ,nicia$.
(argra3o /nico. Ds %u!zes *ubstitutos de Carreira &ue estiverem no
e#erc!cio do cargo na data da promu$gao desta :ei sero remunerados
com o subs!dio correspondente ao de %uiz de 0ireito de Entr4ncia ,nterme-
diria.
sociais assegurado aos servidores p/b$icos previstos no artigo ;^ incisos
Constituciona$ n^ 61X'FF) e &ue no sero computadas para e3eito dos
$imites remuneratrios de &ue trata o artigo ); inciso W, com a$terao
introduzida pe$a Emenda Constituciona$ n^ 6; de 7 de jun2o de 'FF7.
de con3ormidade com o artigo 6^ da Emenda Constituciona$ n^ 6;X'FF7.
rio e as penses dos seus dependentes sero revistos na mesma pro-
vamente ou no o subs!dio mensa$ devido aos 0esembargadores inc$u!-
subs!dios.
I '^ - A absoro a &ue se re3ere este artigo no e#ceder de vinte
Estado do Amazonas.
Art. 18 - Esta :ei entra em vigor na data de sua pub$icao.
L-/ C&348-3-:;2) : 50/K00O ,- KO/10/K00O
ACNE*CEO-A o artigo 18F a ao Cap!tu$o 1, *eo W, *ubseo ,,,
da :ei Comp$ementar n 1; de ') de janeiro de 1EE;.
Art. 1^ - [ acrescentado ao Cap!tu$o 1, *eo W, *ubseo ,,, da :ei
Comp$ementar n^ 1; de ') de janeiro de 1EE; o artigo 18F a com a
seguinte redao+
SArt. 18Fa - Ao %uiz da 1ara de E#ecues de "edidas e (enas A$ter-
nativas compete por distribuio+
, - promover a e#ecuo e a 3isca$izao+
aM das penas restritivas de direito ou medidas penais a$ternativas.
bM da suspenso condiciona$ do processo.
cM da suspenso condiciona$ da pena.
dM do $ivramento condiciona$.
,, - cadastrar e credenciar entidades p/b$icas ou com e$as conveniar
sobre programas comunitrios a serem bene3iciados com a ap$icao da
medida ou pena a$ternativa.
,,, - instituir cadastro estadua$ para e3eito do disposto no art. ;8 par-
gra3o '^ inciso ,, da :ei n^ E.FEEXE7.
,1 - designar entidade ou programa comunitrio o $oca$ dias e 2orrio
para o cumprimento da medida ou pena a$ternativa.
1 - criar programas comunitrios para 3aci$itar a e#ecuo das medidas
e penas a$ternativas.
1, - acompan2ar pessoa$mente &uando necessrio a e#ecuo dos
traba$2os e.
1,, - dec$arar cumprida a medida ou e#tinta a pena comunicando aos
%u!zos das 1aras Criminais Comuns e Especia$izadas dos %uizados Espe-
ciais ou aos %u!zos das 1aras de E#ecues Criminais.
1,,, - decidir os incidentes &ue possam surgir no curso da e#ecuo
das medidas e penas re3eridas neste artigoT.
Art. '^ - Gicam revogadas as a$!neas SdT e SeT do inciso ,1 e as a$!neas
SaT e SbT do inciso W,,, do art. 18F da :ei Comp$ementar n^ 1; de ') de
janeiro de 1EE; bem como as demais disposies em contrrio.
Art. )^ Esta :ei entrar em vigor na data de sua pub$icao.
L-/ C&348-3-:;2) : 4N/K00O ,- 0L/0L/K00O
A:-ENA a :ei Comp$ementar 1; de ') de janeiro de 1EE; &ue dispe
sobre a 0iviso e a Drganizao %udiciria do Estado do Amazonas bem
como sobre o Negime %ur!dico da "agistratura e Drganizao dos *ervios
Au#i$iares da %ustia na 3orma da a$!nea ScT do inciso ,W do art. ;1 da
Constituio Estadua$.
-e#to
Art. 1^ - [ acrescentado ao Cap!tu$o 1, *eo W, da :ei Comp$emen-
tar 1; de ') de janeiro de 1EE; a *ubseo 1 sob a rubrica S0a 1ara do
"eio AmbienteT nos seguintes termos+
SArt. 181 a. - Ao %u!zo da 1ara Especia$izada do "eio Ambiente com
sede na Comarca de "anaus compete processar e ju$gar por distribuio
com jurisdio no territrio das Comarcas de "anaus ,randuba (residente
Gigueiredo e Nio (reto da Eva as &uestes ambientais.
Art. 181 b. - Ao %uiz de 0ireito da 1ara Especia$izada do "eio Ambien-
te de &ue trata o artigo anterior no 4mbito de sua jurisdio na es3era civi$
compete+
, - processar e ju$gar as aes re3erentes ao "eio Ambiente assim de-
3inidas em :ei bem como os e#ecutivos 3iscais oriundos de mu$tas ap$ica-
das por o3ensa eco$gica.
,, - processar e ju$gar as causas ambientais e agrrias em &ue o Estado
do Amazonas os "unic!pios de abrang5ncia de sua jurisdio e suas
entidades autr&uicas 3orem interessados como autores r>us assistentes
ou opoentes.
,,, - processar e ju$gar as causas ambientais em &ue 3orem do mesmo
modo interessadas as empresas p/b$icas estatais e municipais sociedades
de economia mista ou 3undaes institu!das pe$o (oder (/b$ico Estadua$ e
"unicipa$.
,1 - processar e ju$gar os "andados de *egurana e medidas caute$a-
res &ue versem sobre mat>ria ambienta$ intentados contra atos das autori-
dades estaduais municipais suas autar&uias ou pessoas naturais ou
47
jur!dicas &ue e#eram 3unes de$egadas do (oder (/b$ico Estata$ no &ue
se entender com essas 3unes ressa$vada a compet5ncia originria do
-ribuna$ de %ustia e de seus rgos em re$ao = categoria da autoridade
apontada como coatora.
Art. 181 c. - Ao %uiz de 0ireito da 1ara Especia$izada do "eio Ambien-
te de &ue trata o artigo 181 a no 4mbito de sua jurisdio na es3era crimi-
na$ compete+
, - processar e ju$gar as in3raes de compet5ncia dos %uizados Espe-
ciais de3inidos na :ei Gedera$ n^ E.FEEXE7.
,, - processar e ju$gar os de$itos ambientais e#pressos na :ei E.8F7XE?
bem como &ua$&uer outro crime ambienta$ previsto na 3orma da $egis$ao
espec!3ica.
,,, - dar cumprimento =s precatrias em &ue 2aja interesse do (oder
(/b$ico suas autar&uias empresas p/b$icas sociedade de economia mista
ou 3undaes por e$es criadas.
Art. 181 d - Ds casos omissos sero discip$inados por reso$uo do -ri-
buna$ de %ustia do Estado do Amazonas.T
Art. '^ - Gicam trans3ormadas em incisos as a$!neas SaT e SbT do art.
'8; da :ei Comp$ementar n 1; de ') de janeiro de 1EE; mantida a
redao seguinte+
SArt. '8; - L...M
L...M
, - os domingos os dias de 3esta naciona$ e estadua$ como tais decre-
tados a &uinta-3eira e a se#ta-3eira da *emana *anta.
,, - o dia oito de dezembro consagrado = %ustiaT.
Art. )^ - D caput do art. 6'E da :ei Comp$ementar 1; de ') de janeiro
SArt. 6'E - A Comarca de "anaus > composta de 1FF LcemM 1aras
sendo &ue as 1aras por insta$ar dependero para ta$ de Neso$uo do
($eno do -ribuna$ de %ustia &uando 2ouver imperiosa necessidade da
popu$ao da Capita$ e disponibi$idade 3inanceiraT.
Art. 6^ - Acrescenta o pargra3o /nico ao art. '8; da :ei Comp$ementar
n^ 1; de ') de janeiro de 1EE; com a seguinte redao+
SArt. '8; - L...M
L...M
S(argra3o /nico. *o suspensas as atividades jurisdicionais dos %u!-
zes de 0ireito da Comarca de "anaus e dos 0esembargadores do -ribuna$
de %ustia do Estado do Amazonas do dia 'F de dezembro ao dia F8 de
janeiro 3uncionando neste per!odo o p$anto judicia$T.
Art. 7^ - Acrescenta o I 6^ ao artigo 6'F da :ei Comp$ementar n^ 1;
de ') de janeiro de 1EE; com a seguinte redao+
SArt. 6'F - L...M
L...M
SI 6^ - Gica criado o servio de Contadoria do Grum para e$aborao
dos c$cu$os e demais atos &ue compete ao re3erido servio nos termos do
art. )FE desta :ei e#c$usivamente para atender as 1aras estatizadas o
&ua$ 3uncionar na 3orma de3inida no pargra3o anterior sendo destinadas
as custas judiciais decorrentes desse servio ao G@O%EA" - Gundo de
Neapare$2amento do (oder %udicirioT.
Art. 8^ - Esta :ei entrar em vigor na data de sua pub$icao.
L-/ C&348-3-:;2) : 45/K005 ,- 07/10/K005
ACNE*CEO-A o I )^ ao art. 6F) da :ei Comp$ementar n^ 1; de ')
de janeiro de 1EE; &ue dispe sobre a 0iviso e a Drganizao %udiciria
do Estado do Amazonas bem como sobre o Negime %ur!dico da "agistra-
tura e Drganizao dos *ervios Au#i$iares da %ustia na 3orma da a$!nea
ScT do inciso ,W do art. ;1 da Constituio Estadua$.
Art. 1^ - Acrescenta o I )^ ao art. 6F) da :ei Comp$ementar n^ 1; de
') de janeiro de 1EE; com a seguinte redao+
SI ) - A trans3ormao das Escrivanias vagas em *ecretarias de 1a-
ras como previsto no caput deste artigo em re$ao =s Comarcas de
(rimeira Entr4ncia depender de Neso$uo do -ribuna$ de %ustia ao
&ua$ incumbir decidir a seu crit>rio sobre a viabi$idade ou no dessa
trans3ormao podendo manter o sistema de EscrivaniasT.
Art. '^ - As despesas decorrentes da presente :ei sero atendidas pe-
$os recursos oramentrios prprios do (oder %udicirio do Estado do
Amazonas.
Art. )^ - Nevogam-se as disposies em contrrio.
L-/ C&348-3-:;2) : L5/K004 ,- 1L/09/K004
"D0,G,CA dispositivos da :ei Comp$ementar n 1; de ') de janeiro
de 1EE; &ue dispe sobre a 0iviso e a Drganizao %udiciria do Estado
do Amazonas bem como sobre o Negime %ur!dico da "agistratura e a
Drganizao dos *ervios Au#i$iares da %ustia.
Art. 1 - -rans3ormado em I 1 o atua$ pargra3o /nico 3ica acrescen-
tado I ' ao artigo ) da :ei Comp$ementar n 1; de ') de janeiro de 1EE;
com a redao a seguir+
SI ' - *empre &ue necessrio = ade&uada prestao jurisdiciona$ e
sem importar aumento de despesa o ($enrio do -ribuna$ de %ustia
mediante Neso$uo 3i#ar a distribuio de compet5ncia dos rgos
previstos neste artigo podendo promover a sua redenominao e a redis-
tribuio dos 3eitos em curso nas Comarcas %u!zos e %uizadosT.
Art. ' - D inciso W,1 do artigo ;F da :ei Comp$ementar n 1; de ') de
janeiro de 1EE; passa a vigorar com a seguinte redao+
SArt.;F -
W,1 - designar %u!zes de 0ireito de (rimeira Entr4ncia para o servio
de substituio para au#i$iar %uiz de 0ireito de *egunda Entr4ncia ou para
responder temporariamente por 1ara da Capita$ cujo t!tu$o esteja $ega$men-
te a3astado bem como amp$iar a compet5ncia dos %u!zes de *egunda
Entr4ncia para 3uncionar em &ua$&uer 1ara ou %u!zo inc$usive da (rimeira
Entr4ncia sempre &ue necessrio = ade&uada prestao jurisdiciona$T.
Art. ) - Gica acrescentado pargra3o /nico ao artigo 16) da :ei Com-
p$ementar n 1; de ') de janeiro de 1EE; com a seguinte redao+
SArt.16) -
.................................................................................................................T
(argra3o /nico - Ds %u!zes &ue vierem a substituir ou au#i$iar outros
ou tiverem sua compet5ncia amp$iada para outra 1ara da mesma Comarca
ou de Comarcas di3erentes 3aro jus a uma grati3icao de dez por cento
L1FZM sobre o vencimento bsico e a representaoT.
Art. 6 - Ds II 1 e ' do artigo '7) da :ei Comp$ementar n 1; de ')
de janeiro de 1EE; passam a vigorar com a seguinte redao+
S I 1 - D %uiz &ue responder por outro %u!zo por per!odo igua$ ou su-
perior a L)FM trinta dias 3ar jus a uma grati3icao de dez por cento L1FZM
sobre o vencimento bsico e a representao vedada a acumu$ao em
caso de responder por mais de uma 1ara.
I ' - Ao "agistrado &ue responder pe$o p$anto no recesso ou nas 3>-
rias 3orense ser devido uma grati3icao de um tero L1X)M sobre seus
vencimentosT.
Art. 7 - As despesas decorrentes da presente :ei Comp$ementar sero
atendidas pe$os recursos oramentrios prprios.
Art. 8 - Gica revogada a$!nea SpT do artigo 1F6 da :ei Comp$ementar n
1; de ') de janeiro de 1EE; as demais disposies em contrrio.
Art. ; - Esta :ei comp$ementar entra em vigor na data de sua pub$ica-
o.
L-/ C&348-3-:;2) : 4K/K005 ,- 1N/0L/K005
0 nova redao ao pargra3o /nico do art. 16) e I 1 do art. '7) da
:ei Comp$ementar n 1; de ').F1.E; &ue dispe sobre a grati3icao dos
ju!zes de direito pe$a acumu$ao de 1aras ou comarcas na 3orma da a$!nea
ScT do inciso ,W do art. ;1 da Constituio Estadua$.
48
Art. 1 - D pargra3o /nico do art. 16) da :ei Comp$ementar n 1; de
').F1.E; passa a vigorar com a seguinte redao+
S(argra3o /nico - Ds %u!zes &ue vierem a substituir ou au#i$iar outros
ou tiverem sua compet5ncia amp$iada para outra 1ara da mesma comarca
ou de comarcas di3erentes 3aro jus a uma grati3icao de um tero L1X)M
sobre o vencimento bsico e a representaoT.
Art. ' - D I 1 do art. '7) da :ei Comp$ementar n 1; de ').F1.E;
passa a vigorar com a seguinte redao+
SI 1 - D %uiz &ue responder por outro ju!zo por per!odo igua$ ou supe-
rior a trinta dias 3ar jus a uma grati3icao de um tero L1X)M sobre o
vencimento bsico e a representao vedada a acumu$ao em caso de
responder por mais de uma 1araT.
Art. ) - As despesas decorrentes da presente :ei sero atendidas pe-
$os recursos oramentrios prprios.
Art. 6 - Esta :ei entra em vigor na data de sua pub$icao revogam-se
as disposies em contrrio.
LEI N% 17OK" DE 14 DE NOVEMBRO DE 19NO%
DISPE SOBRE O ESTATUTO DOS @UNCIONRIOS
PFBLICOS CIVIS DO ESTADO DO AMAZONAS%
D <D1ENOA0DN 0D E*-A0D 0D A"A\DOA*
GABD *AAEN a todos os 2abitantes &ue a A**E"A:E,A :E<,*:A-,-
1A decretou e eu sanciono a presente
: E , +
T#TULO I
CAP#TULO FNICO
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 - Esta :ei dispe sobre o regime jur!dico dos Guncionrios (/b$i-
cos Civis do Estado do Amazonas.
(argra3o /nico - As disposies desta :ei sa$vo norma $ega$ e#pressa
no se ap$icam aos servidores regidos por $egis$ao especia$.
Art. ' - (ara e3eito desta :ei+
, - Guncionrio > a pessoa $ega$mente investida em cargo p/b$ico.
,, - Cargo > a designao do conjunto de atribuies e responsabi$ida-
des cometidas a um 3uncionrio identi3icando-se pe$as caracter!sticas de
criao por $ei denominao prpria n/mero certo e pagamento pe$os
co3res do Estado.
,,, - C$asse > o conjunto de cargos de igua$ denominao e com iguais
atribuies responsabi$idades e padres de vencimento.
,1 - *>rie de C$asses > o conjunto de c$asses de igua$ denominao
dispostas 2ierar&uicamente de acordo com o grau de comp$e#idade das
atribuies n!ve$ de responsabi$idade e constitui a $in2a natura$ de promo-
o do 3uncionrio.
1 - :otao > o n/mero de cargos e 3unes grati3icadas 3i#ado para
cada repartio ou ainda o n/mero de servidores &ue devem ter e#erc!cio
em cada unidade administrativa.
Art. ) - Ao 3uncionrio no sero atribu!das responsabi$idades ou co-
metidos servios a$2eios aos de3inidos em $ei ou regu$amento como t!picos
do seu cargo e#ceto 3unes grati3icadas comisses ou mandatos em
rgos de de$iberao co$etiva do Estado ou de &ue o Estado participe.
Art. 6 - [ vedada a prestao de servios gratuitos sa$vo no desem-
pen2o de 3uno transitria de natureza especia$ ou na participao em
comisses ou grupos de traba$2o.
T#TULO II
DO PROVIMENTO E DA VACPNCIA DOS CARGOS PFBLICOS
CAP#TULO I
DO PROVIMENTO
SEO I
D2' D/'4&'/57-' G-)2/'
Art. 7 - *o 3ormas de provimento dos cargos p/b$icos+
, - Oomeao.
,, - (romoo.
,,, - Acesso.
,1 - Neadmisso.
1 - Neintegrao.
1, - Neverso.
1,, - Aproveitamento .
1,,, - -rans3er5ncia. e
,W - Neadaptao.
Art. 8 - :ei ou regu$amento estabe$ecer as &ua$i3icaes para o pro-
vimento e as atribuies dos cargos p/b$icos em gera$.
SEO II
D2 N&3-25+&
Art. ; - A nomeao ser 3eita+
, - Em carter e3etivo.
,, - Em comisso &uando se tratar de cargo &ue por :ei assim deva
ser provido.
,,, - Em substituio nos casos de impedimento do titu$ar do cargo em
comisso.
Art. ? - A nomeao em carter e3etivo depender sempre de pr>via
2abi$itao em concurso p/b$ico de provas e t!tu$os devendo obedecer
obrigatoriamente = ordem de c$assi3icao dos concursados para cada
cargo observados ainda o prazo de va$idade do concurso e o n/mero de
vagas e#istentes.
Art. E - Nessa$vados os casos previstos em $ei > e#igida a idade m!-
nima de dezoito anos e a m#ima de sessenta anos comp$etos na data do
encerramento da inscrio em concurso p/b$ico.
(argra3o /nico - Oo depender de $imite de idade a inscrio em
concurso do ocupante de cargo p/b$ico estadua$ de provimento e3etivo.
Art. 1F - 0entre os candidatos aprovados os c$assi3icados at> o $imite
de vagas e#istentes = >poca do edita$ t5m assegurado o direito = nomea-
o no prazo de va$idade do concurso.
(argra3o /nico - Ds demais candidatos aprovados sero nomeados =
medida &ue ocorrerem vagas dentro do prazo de va$idade do concurso.
Art. 11 - D regu$amento ou edita$ do concurso indicar o respectivo
prazo de va$idade &ue no poder ser superior a &uatro anos inc$u!das as
prorrogaes.
Art. 1' - D cargo em comisso ser sempre de $ivre esco$2a do <over-
nador dos (residentes dos (oderes :egis$ativo ou %udicirio e dos -ribu-
nais de Contas.
SEO III
D2 P)&3&5+&
Art. 1) - (romoo > a 3orma pe$a &ua$ o 3uncionrio progride na s>rie
de c$asses e consiste na passagem da re3er5ncia em &ue se encontra
para a imediatamente superior observadas as normas constantes de
Negu$amento prprio.
Art. 16 - A promoo pode ocorrer mediante avano 2orizonta$ e verti-
ca$.
Art. 17 - A promoo 2orizonta$ > a mudana de re3er5ncia dentro da
mesma c$asse e independer da e#ist5ncia de vaga.
Art. 18 - A promoo vertica$ consiste na passagem de re3er5ncia 3ina$
de uma c$asse para a inicia$ da c$asse imediatamente superior dentro da
mesma s>rie de c$asses e depender da e#ist5ncia de vaga.
Art. 1; - As promoes obedecero aos crit>rios de antiguidade e de
merecimento a$ternadamente sendo a primeira sempre por antiguidade.
49
Art. 1? - A promoo por antiguidade recair no 3uncionrio com mais
tempo de e3etivo e#erc!cio na re3er5ncia apurado em dias.
(argra3o /nico - Uavendo empate ter pre3er5ncia sucessivamente o
3uncionrio+
, - de maior tempo na c$asse.
,, - de maior tempo na s>rie de c$asse.
,,, - de maior tempo no servio p/b$ico estadua$.
,1 - de maior tempo no servio p/b$ico.
1 - mais idoso.
Art. 1E - D merecimento obedecer a crit>rios pe$os &uais sero a3eri-
dos os graus de pontua$idade assiduidade e3ici5ncia esp!rito de co$abora-
o >tico-pro3issiona$ e cumprimento dos deveres por parte do 3uncionrio.
Art. 'F - D interst!cio para a promoo 2orizonta$ ser de dezoito me-
ses.
Art. '1 - (ara e3eito de promoo vertica$ o interst!cio na c$asse ser
de vinte e &uatro meses.
Art. '' - *omente por antiguidade ser promovido 3uncionrio em e#er-
c!cio de mandato $egis$ativo.
SEO IV
D& A0-''&
Art. ') - D acesso > o ato pe$o &ua$ o 3uncionrio obt>m mediante pro-
cesso se$etivo e$evao de uma s>rie de c$asses ou c$asse singu$ar para
outra do mesmo ou de outro rgo integrante da Administrao 0ireta.
I1 - 9uando se tratar de s>rie de c$asses o acesso s poder ocorrer
para a c$asse inicia$ de carreira.
I' - D acesso preceder ao concurso p/b$ico.
Art. '6 - D processo se$etivo e#igir concurso interno de carter com-
petitivo e e$iminatrio no &ua$ sero indispensveis n!ve$ de con2ecimento
compat!ve$ com a atividade prpria do cargo a ser provido 3orma$idades e
condies id5nticas =s estabe$ecidas para o concurso p/b$ico e#ceto $imite
de idade.
(argra3o /nico - *omente poder inscrever-se no concurso interno
3uncionrio com mais de tr5s anos de servio p/b$ico estadua$ sob regime
deste Estatuto e com 2abi$itao pro3issiona$ ou esco$aridade e#igida para
o ingresso na c$asse em concorr5ncia.
SEO V
D2 R-2,3/''+&
Art. '7 - Neadmisso > o ato pe$o &ua$ o 3uncionrio e#onerado rein-
gressa no servio p/b$ico sem direito a ressarcimento de &ua$&uer esp>cie
e sempre por conveni5ncia da Administrao.
(argra3o /nico - A readmisso depender da e#ist5ncia de vaga e 3ar-
seno cargo anteriormente ocupado pe$o 3uncionrio e#onerado ou se
trans3ormado no cargo resu$tante da trans3ormao.
SEO VI
D2 R-/:;-*)25+&
Art. '8 - Neintegrao > o ato pe$o &ua$ o demitido reingressa no servi-
o p/b$ico em decorr5ncia de deciso administrativa ou judicia$ transitada
em ju$gado com o ressarcimento de todos os direitos e vantagens bem
como dos preju!zos resu$tantes da demisso.
Art. '; - 0e3erido o pedido por deciso administrativa ou transitada em
ju$gado a sentena ser e#pedido o ato de reintegrao.
I1 - *e o cargo 2ouver sido trans3ormado a reintegrao dar-seno
cargo resu$tante da trans3ormao.
I' - *e e#tinto o cargo antes ocupado a reintegrao ocorrer no car-
go de vencimento e&uiva$ente respeitada a 2abi$itao pro3issiona$.
I) - *e inviveis as so$ues indicadas nos pargra3os precedentes
ser restabe$ecido automaticamente o cargo anterior no &ua$ se dar a
reintegrao.
SEO VII
D2 R-6-)'+&
Art. '? - Neverso > o ato pe$o &ua$ o aposentado reingressa no servi-
o p/b$ico a pedido ou Pe# o33icioP.
I1 - A reverso Pe# o33icioP ocorrer &uando insubsistentes as razes
&ue determinaram a aposentadoria por inva$idez.
I' - A reverso somente poder se e3etivar &uando em inspeo m>-
dica 3icar comprovada a capacidade para o e#erc!cio do cargo.
I) - *er tornada sem e3eito a reverso Pe# o33icioP e cassada a apo-
sentadoria do 3uncionrio &ue no tomar posse ou no entrar no e#erc!cio
dentro do prazo $ega$.
Art. 'E - A reverso 3ar-seno mesmo cargo ou em cargo resu$tante
da trans3ormao.
(argra3o /nico - Em casos especiais a ju!zo da Administrao pode-
r o aposentado reverter em outro cargo de igua$ vencimento respeitados
os re&uisitos para o respectivo provimento.
SEO VIII
D& A4)&6-/;23-:;&
Art. )F. D retorno = atividade do servidor em disponibi$idade 3ar-se-
mediante ade&uado aproveitamento em cargo de atribuies e vencimentos
compat!veis com o anteriormente ocupado se e#istente vaga e mediante
comprovao por junta m>dica o3icia$ da capacidade 3!sica e menta$ do
aproveitando.
(argra3o /nico. D aproveitamento de servidor de &ue trata este artigo
somente ocorrer mediante so$icitao devidamente 3undamentada do
rgo interessado e autorizao e#pressa do C2e3e do (oder E#ecutivo.
Art. )1. *er tornado sem e3eito o aproveitamento e cassada a disponi-
bi$idade se o servidor no entrar em e#erc!cio no prazo de trinta dias conta-
dos da pub$icao do ato sa$vo doena comprovada por junta m>dica
o3icia$.
[1] Alterado pela Lei n. 2.531/99. Redao anterior: Art. 30 - Aprovei-
tamento o retorno ! atividade do "#n$ion%rio em di&poni'ilidade( ) * + A
, - ..
Art. )'. D aproveitamento preceder a rea$izao de concurso p/b$ico
destinado ao provimento de cargo &ue atenda as condies do artigo )F.
Art. )) - *er aposentado no cargo &ue ocupava o 3uncionrio em dis-
ponibi$idade &ue em inspeo m>dica 3or ju$gado de3initivamente incapaz
para o servio p/b$ico.
SEO I$
D2 T)2:'9-)A:0/2
Art. )6 - -rans3er5ncia > o ato pe$o &ua$ o 3uncionrio estve$ passa de
um cargo para outro de &uadro diverso ambos de provimento e3etivo.
Art. )7 - A trans3er5ncia ocorrer a pedido do 3uncionrio ou Pe# o33icioP
atendidos sempre a conveni5ncia do servio e os re&uisitos necessrios
ao provimento do cargo.
Art. )8 - A trans3er5ncia ser 3eita para cargo de mesmo padro de
vencimento ou de igua$ remunerao ressa$vados os casos de trans3er5n-
cia a pedido &uando o vencimento ou a remunerao poder ser in3erior.
SEO $
D2 R-2,24;25+&
Art. ); - Neadaptao > a investidura em cargo de atribuies e res-
ponsabi$idades compat!veis com a $imitao &ue ten2a o 3uncionrio so3rido
em sua capacidade 3!sica ou menta$ apurada por junta m>dica o3icia$.
[1] Alterado pela Lei n. 2.531/99. Redao anterior: Art. 31 - /er% tor-
nado &em e"eito o aproveitamento e $a&&ada a di&poni'ilidade do "#n$ion%-
rio 0#e no tomar po&&e o# no entrar no e1er$2$io dentro do pra3o le4al..
[1] Alterado pela Lei n. 2.531/99. Redao anterior: Art. 32 - - aproveita-
mento depender% da e1i&t5n$ia de va4a e da $apa$idade "2&i$a e mental do
"#n$ion%rio( $omprovada por 6#nta mdi$a o"i$ial..
50
(argra3o /nico - A reduo ou o aumento de vencimento &ue acaso
decorrer da readaptao sero discip$inados em Negu$amento.
CAP#TULO II
DA POSSE
Art. )? - (osse > o ato de investidura em cargo p/b$ico.
I1 - A posse ser 3orma$izada com a assinatura do termo pe$a autori-
dade competente e pe$o empossado.
I' - Oo 2aver posse nos casos de promoo acesso substituio
reintegrao trans3er5ncia e readaptao.
Art. )E - A posse em cargo p/b$ico depende de pr>via inspeo m>di-
ca para comprovar se o candidato satis3az os re&uisitos 3!sicos mentais
e#igidos para o desempen2o do cargo.
Art. 6F - (oder 2aver posse mediante procurao &uando se tratar de
3uncionrio ausente do Estado em misso da Administrao ou ainda em
casos especiais a ju!zo da autoridade competente.
Art. 61 - A posse ocorrer no prazo de trinta dias contados da pub$ica-
o do ato de provimento no 0irio D3icia$ do Estado.
I1 - D prazo previsto neste artigo poder ser prorrogado por igua$ pe-
r!odo a ju!zo da autoridade competente para empossar.
I' - 9uando o 3uncionrio no tomar posse no prazo $ega$ o ato de
provimento ser tornado sem e3eito.
Art. 6' . *o re&uisitos para a posse+ d1e A$terado pe$a :ei n. '.7)1XEE.
Nedao origina$+ SArt. 6' - *o re&uisitos para a posse+ , -
Oaciona$idade brasi$eira. ,, - ,dade m!nima de dezoito anos.
, f naciona$idade brasi$eira ou estrangeira esta &uando admitida por
$egis$ao 3edera$ espec!3ica.
,, f idade m!nima de dezoito anos.
,,, f e#erc!cio p$eno dos direitos po$!ticos.
,1 f &uitao com o servio mi$itar &uando o empossando 3or do se#o
mascu$ino.
1 f sanidade 3!sica e menta$ atestada por junta m>dica o3icia$.
1, f preenc2imento das condies especiais prescritas para o cargo.
1,, f dec$arao de bens e va$ores &ue constituem o patrimQnio do em-
possando.
I 1. D servidor no ato de posse dec$arar e#pressamente se ocupa
outro cargo ou emprego p/b$ico especi3icando cada um de$es com os
respectivos 2orrios se 3or o caso ou comprovar 2aver re&uerido e#one-
rao ou dispensa na 2iptese de acumu$ao no-permitida.
I '. Oa 2iptese de o empossando perceber proventos 3ar dec$ara-
o correspondente indicando o cargo em &ue se deu a inatividade.
Art. 6) - *o competentes para dar posse+
, - D C2e3e do (oder E#ecutivo os *ecretrios de Estado e demais au-
toridades &ue $2es sejam diretamente subordinadas e o responsve$ pe$o
rgo de pessoa$ nos demais casos.
,, - 9uando se tratar de 3uncionrio dos (oderes :egis$ativo e %udici-
rio dos -ribunais de Contas do Estado e dos "unic!pios ou ainda das
autar&uias as autoridades designadas em regimento interno $ei org4nica
ou regu$amento.
,,, - E#erc!cio p$eno dos direitos po$!ticos.
,1 - 9uitao com o *ervio "i$itar &uando do se#o mascu$ino.
1 - *anidade 3!sica e menta$ comprovada em inspeo m>dica.
1, - Uabi$itao pr>via em concurso &uando se tratar da primeira inves-
tidura em cargo p/b$ico de provimento e3etivo.
1,, - (reenc2imento das condies especiais prescritas para o cargo.T
(argra3o /nico - A autoridade &ue empossar veri3icar sob pena de
responsabi$idade se 3oram satis3eitas as condies $egais para a investidu-
ra no cargo.
CAP#TULO III
DO E$ERC#CIO
Art. 66 - E#erc!cio > o desempen2o das atribuies do cargo.
Art. 67 - D e#erc!cio comear no prazo m#imo de trinta dias conta-
dos da data da posse.
(argra3o /nico - -ornar-se- sem e3eito o ato de provimento se o 3un-
cionrio no entrar em e#erc!cio no prazo $ega$. Art. 68 - D 3uncionrio &ue
deva ter e#erc!cio em outro rgo ter &uinze dias contados do des$iga-
mento do rgo de origem para assumir o cargo.
CAP#TULO IV
DO ESTGIO PROBAT?RIO E DA ESTABILIDADE
SEO I
D& E';1*/& P)&<2;()/&
Art. 6; . Ao entrar em e#erc!cio o servidor nomeado para cargo de
provimento e3etivo 3icar sujeito a estgio probatrio por per!odo de tr5s
anos durante o &ua$ seu desempen2o ser ava$iado por comisso especi-
a$mente constitu!da para essa 3ina$idade. d1e A$terado pe$a :ei n. '.7)1XEE.
Redao ori4inal: Art. 78 - Ao entrar em e1er$2$io( o "#n$ion%rio no-
meado para $ar4o de provimento e"etivo "i$ar% &#6eito a e&t%4io pro'at9rio
por per2odo de doi& ano&( d#rante o 0#al &#a aptido e $apa$idade &ero
o'6eto de avaliao para o de&empen:o do $ar4o.
;ar%4ra"o <ni$o - ,entro do per2odo do e&t%4io pro'at9rio( a a#toridade
$ompetente "i$a o'ri4ada a pron#n$iar-&e &o're o $#mprimento da& $ondi-
=e& pelo e&ta4i%rio( no& termo& do re4#lamento..
Art. 6? . Cumprindo satis3atoriamente o estgio probatrio o servidor
ad&uirir estabi$idade no servio p/b$ico aps o terceiro ano de e3etivo
e#erc!cio.
SEO II
D2 E';2</8/,2,-
Art. 6E . D servidor no aprovado no estgio ser e#onerado sa$vo se
j estve$ no servio p/b$ico 2iptese em &ue ser reconduzido ao cargo
de &ue era titu$ar ou aproveitado em outro de atribuies e vencimentos
compat!veis com o anteriormente ocupado se a&ue$e se encontrar provido.
Art. 7F . D servidor p/b$ico estve$ s perder o cargo+
, - em virtude de sentena judicia$ transitada em ju$gado.
,, - mediante processo administrativo em &ue $2e seja assegurada am-
p$a de3esa.
,,, - mediante procedimento de ava$iao peridica de desempen2o na
3orma de $ei comp$ementar 3edera$ assegurada amp$a de3esa.
CAP#TULO V
DA SUBSTITUIO
Art. 71 . Uaver substituio nos casos de impedimento $ega$ ou a3as-
tamento de titu$ar de cargo em comisso 3uno grati3icada ou 3uno de
con3iana. d1e A$terado pe$a :ei n. '.7)1XEE.
Redao ori4inal: Art. 7> - - "#n$ion%rio no aprovado no e&t%4io &er%
e1onerado.. [1] ). art. 2> da Lei n. 2.531/99: Art. 2>. ? a&&e4#rado o pra3o
de doi& ano& de e"etivo e1er$2$io para a0#i&io da e&ta'ilidade ao& &ervi-
dore& 0#e em 7 de 6#n:o de 199> $#mpriam e&t%4io pro'at9rio( &em pre6#2-
3o da avaliao a 0#e &e re"ere o @ 7A do art. 71 da Bon&tit#io Cederal..
[1] Alterado pela Lei n. 2.531/99.
Redao ori4inal: Art. 79 - B#mprindo &ati&"atoriamente o e&t%4io pro-
'at9rio( o "#n$ion%rio ad0#irir% a e&ta'ilidade no &ervio p<'li$o( ap9& o
&e4#ndo ano de e"etivo e1er$2$io.. [1] Alterado pela Lei n. 2.531/99.
Redao ori4inal: Art. 50 - - "#n$ion%rio e&t%vel &omente poder% &er
demitido por e"eito de &entena 6#di$ial o# pro$e&&o admini&trativo em 0#e
&e l:e ten:a a&&e4#rado amplo direito de de"e&a..
51
I 1. A substituio de &ue trata este artigo ser remunerada &ua$&uer
&ue seja a natureza do a3astamento desde &ue por per!odo superior a
trinta dias consecutivos paga na proporo dos dias de e3etiva substituio
&ue e#cederem o re3erido per!odo.
I '. Em nen2uma 2iptese 2aver remunerao por substituio au-
tomtica entendida esta como a &ue integra a 3uno prpria do cargo de
&ue o servidor 3or titu$ar.
CAP#TULO VI
DA REMOO
Art. 7' - Nemoo > o ato pe$o &ua$ o 3uncionrio > des$ocado de um
rgo para outro dentro da mesma repartio.
(argra3o /nico - A remoo do 3uncionrio ser 3eita a seu pedido por
permuta ou Pe# o33icioP.
Art. 7) - A remoo por permuta ocorrer a pedido escrito de ambos os
interessados.
CAP#TULO VII
DA VACPNCIA
Art. 76 - A vac4ncia de cargo p/b$ico decorrer de+
, - E#onerao.
,, - 0emisso+
,,, - Acesso+
,1 - (romoo.
1 - -rans3er5ncia.
1, - Neadaptao.
1,, - Aposentadoria. e
1,,, - Ga$ecimento
d1e A$terado pe$a :ei n. '.7)1XEE.
Redao ori4inal: Art. 51 - Daver% &#'&tit#io no& $a&o& de impedi-
mento le4al o# a"a&tamento do tit#lar de $ar4o em $omi&&o o# "#no
4rati"i$ada.
;ar%4ra"o <ni$o - Revo4ado pela Lei n. 2.3E3( de 11 de de3em'ro de
1995.FGHIota anterior: ;ar%4ra"o <ni$o - A &#'&tit#io &er% rem#nerada
0#al0#er 0#e &e6a a nat#re3a do a"a&tamento( por per2odo i4#al o# &#perior
a $in$o dia&J..
Art. 77 - 0ar-se- e#onerao+
, - A pedido do 3uncionrio.
,, - PE# D33icioP+
aM &uando se tratar de cargo em comisso e no ocorrer a 2iptese do
item ,.
bM &uando o 3uncionrio no entrar em e#erc!cio dentro do prazo $ega$.
cM &uando no satis3eitas as condies do estgio probatrio.
T#TULO III
CAP#TULO FNICO
DO TEMPO DE SERVIO
Art. 78 - *er considerado como e3etivo e#erc!cio o a3astamento do
3uncionrio em virtude de+
, - G>rias.
,, - Casamento at> oito dias.
,,, - Ga$ecimento do cQnjuge ou parente consangu!neo ou a3im at> o
segundo grau no e#cedente a oito dias.
,1 - *ervios obrigatrios por $ei.
1 - :icena sa$vo a &ue determinar a perda do vencimento.
1, - Ga$tas justi3icadas at> o m#imo de tr5s por m5s na 3orma prevista
no artigo ?8 deste Estatuto.
1,, - "isso ou estudo 3ora da sede de e#erc!cio &uando autorizado o
a3astamento pe$a autoridade competente.
1,,, - -r4nsito em decorr5ncia de mudana da sede de e#erc!cio at>
&uinze dias.
,W - Competies esportivas em &ue represente o Arasi$ ou o Estado do
Amazonas.
W - (restao de concurso p/b$ico.
W, - 0isposio ou e#erc!cio de cargo de con3iana no servio p/b$ico.
Art. 7; - D tempo de servio do 3uncionrio a3astado para e#erc!cio de
mandato e$etivo 3edera$ estadua$ ou municipa$ ser contado para todos os
e3eitos $egais e#ceto para promoo por merecimento.
Art. 7? - (ara e3eito de aposentadoria disponibi$idade e adiciona$ ser
computado integra$mente+
, - D tempo de servio 3edera$ estadua$ ou municipa$.
,, - D tempo de servio ativo nas Goras Armadas prestado durante a
paz computado em dobro &uando em operao de guerra.
,,, - D tempo de servio prestado em autar&uia.
,1 - D tempo de servio prestado = instituio ou empresa de carter
privado &ue 2ouver sido trans3ormada em estabe$ecimento de servio
p/b$ico 1E-A0D.
1 - D tempo de $icena especia$ no gozada contada em dobro. e
1, - D tempo de $icena para tratamento de sa/de.
(argra3o /nico - 1 E - A 0 D.
Art. 7E - D tempo em &ue o 3uncionrio esteve em disponibi$idade ou
aposentado ser considerado e#c$usivamente para nova aposentadoria ou
disponibi$idade.
Art. 8F - D cQmputo do tempo de servio ser 3eito em dias.
I1^ - D n/mero de dias ser convertido em anos considerado o ano
como de trezentos e sessenta e cinco dias.
I'^ - (ara e3eito de aposentadoria ou disponibi$idade a 3rao do ano
superior a cento e oitenta dias ser arredondada para um ano.
I)^ - D tempo de servio ser computado = vista de documentao
e#pedida na 3orma da $ei inc$u!do o prestado = @nio Estados "unic!pios
1E-A0D bem como o re$ativo a mandato e$etivo.
I6^ - *omente aps veri3icada a ine#ist5ncia de documentos bastantes
na repartio do interessado e no Ar&uivo <era$ correspondente admitir-se-
a comprovao de tempo de servio atrav>s de justi3icao judicia$.
Art. 81 - [ vedada a acumu$ao de tempo de servio prestado concor-
rente e simu$taneamente em dois ou mais cargos ou 3unes da @nio dos
Estados do 0istrito Gedera$ -erritrios "unic!pios e Autar&uias.
T#TULO IV
DOS DIREITOS E VANTAGENS
CAP#TULO I
DAS @QRIAS
Art. 8' - D 3uncionrio gozar 3>rias anuais de trinta dias percebendo
sem &ua$&uer preju!zo 3inanceiro um va$or correspondente a um tero da
remunerao mensa$.
I1o - *omente depois do primeiro ano do e#erc!cio o 3uncionrio ter
direito a 3>rias.
I'^ [ vedado $evar = conta de 3>rias &ua$&uer 3a$ta ao servio.
I) - D rgo de pessoa$ de cada repartio organizar no m5s de no-
vembro a esca$a de 3>rias para o e#erc!cio seguinte.
I6o - Atendida a conveni5ncia do servio p/b$ico observar-sena or-
ganizao da esca$a &uando poss!ve$ o interesse do 3uncionrio.
I 7^ - A esca$a de 3>rias poder ser a$terada por necessidade do servi-
o .
52
Art. 8) - (odero ser acumu$ados at> tr5s per!odos de 3>rias por impe-
riosa necessidade do servio dec$arada por escrito pe$o c2e3e imediato do
3uncionrio e &uando 3or o caso recon2ecida pe$o titu$ar da *ecretaria de
Estado ou da Autar&uia competente ou ainda pe$o (residente do (oder
:egis$ativo ou do %udicirio e dos -ribunais de Contas. d1e A :ei n. 1.?E;
de F7 de janeiro de 1E?E discip$inou a concesso do d>cimo terceiro
sa$rio para os servidores. 1er ap5ndice. d1e Artigo a$terado por 3ora do
disposto no art. 1F da :ei n. 1.?E; de F7 de janeiro de 1E?E cujo inteiro
teor est transcrito na nota '.
I1o - A dec$arao constante do ScaputT deste artigo ser 3ormu$ada
at> dez dias antes da data prevista para in!cio do gozo de 3>rias.
I'. A acumu$ao de per!odos de 3>rias no autoriza a acumu$ao do
va$or das 3>rias anuais remuneradas a &ue se re3ere o JcaputK do artigo
anterior &ue ser pago obedecendo rigorosamente a esca$a antes estabe-
$ecida.
I)o - D per!odo de 3>rias acumu$adas com base neste artigo ser inc$u-
!do na esca$a do ano seguinte imediatamente aps o per!odo norma$ 1 E
- A 0 D.
Art. 86 - 0urante as 3>rias o 3uncionrio ter direito a todas as vanta-
gens do cargo como se em e3etivo e#erc!cio estivesse.
CAP#TULO II
DAS LICENAS
SEO I
D/'4&'/57-' G-)2/'
Art. 87 - Conceder-se- nos termos e condies de regu$amento $i-
cena+
, - (ara tratamento de sa/de.
,, - (or motivo de doena em pessoa da 3am!$ia.
,,, - Y gestante.
,1 - (or motivo de a3astamento do cQnjuge 3uncionrio civi$ mi$itar ou
servidor de Autar&uia.
1 - (ara tratamento de interesse particu$ar.
1, - (ara servio mi$itar obrigatrio. e
1,, - Especia$.
Art. 88 - A $icena concedida dentro de sessenta dias aps o t>rmino
da anterior ser considerada como prorrogada.
d1e (argra3o a$terado por 3ora do disposto no art. 1F da :ei n. 1.?E;
de F7 de janeiro de 1E?E cujo inteiro teor est transcrito na nota '. (ar-
gra3o /nico - (ara e3eito do disposto neste artigo somente sero $evadas
em considerao as $icenas da mesma esp>cie.
Art. 8; - D 3uncionrio no poder permanecer $icenciado por prazo su-
perior a vinte e &uatro meses consecutivos sa$vo nos casos dos itens ,1 1
e 1, do artigo 87.
SEO II
D2 L/0-:52 42)2 T)2;23-:;& ,- S2E,-
Art. 8? - A $icena para tratamento de sa/de depende de inspeo m>-
dica e ser concedida sem preju!zo da remunerao .
Art. 8E - 9uando a inspeo m>dica veri3icar reduo da capacidade 3!-
sica do 3uncionrio ou estado de sa/de a impossibi$itar ou desaconse$2ar o
e#erc!cio das 3unes inerentes ao seu cargo e no se con3igurar necessi-
dade de aposentadoria nem $icena poder o 3uncionrio ser readaptado
na 3orma do artigo );.
Art. ;F - D 3uncionrio $icenciado para tratamento de sa/de no poder
dedicar-se a &ua$&uer atividade remunerada sob pena de imediata suspen-
so da $icena com perda tota$ de vencimento e vantagens at> reassumir
o cargo.
Art. ;1 - D 3uncionrio acidentado em servio &ue necessite de trata-
mento especia$izado no atendido pe$o sistema m>dico-assistencia$ previ-
dencirio ser tratado em instituio indicada por junta m>dica o3icia$ por
conta dos co3res p/b$icos.
SEO III
D2 L/0-:52 4&) M&;/6& ,- D&-:52 -3 P-''&2 ,2 @23D8/2
d1e Artigo 8? restabe$ecido nos termos do artigo ). da :ei Comp$emen-
tar n. 6) de 'F de maio de 'FF7. d1e Artigo 8E restabe$ecido nos termos do
artigo ). da :ei Comp$ementar n. 6) de 'F de maio de 'FF7. d1e Artigo ;F
restabe$ecido nos termos do artigo ). da :ei Comp$ementar n. 6) de 'F
de maio de 'FF7.
Art. ;' - D 3uncionrio poder obter $icena por motivo de doena em
parente consangu!neo ou a3im at> segundo grau e do cQnjuge ou compa-
n2eiro &uando provado &ue a sua assist5ncia pessoa$ > indispensve$ e
no pode ser prestada sem se a3astar da repartio.
SEO IV
D2 L/0-:52 J G-';2:;-
Art. ;) - NE1D<A0D
SEO V
D2 L/0-:52 42)2 A0&342:B2) & CR:S.*-
Art. ;6 - D 3uncionrio ter direito = $icena sem remunerao para
acompan2ar o cQnjuge removido ou trans3erido para outro ponto do territ-
rio naciona$ ou para o e#terior ou e$eito para e#ercer mandato e$etivo.
(argra3o /nico - E#istindo no novo $oca$ de resid5ncia repartio es-
tadua$ o 3uncionrio ne$e ter e#erc!cio en&uanto perdurar a&ue$a situa-
o.
SEO VI
D2 L/0-:52 42)2 T)2;23-:;& ,- I:;-)-''-' P2);/0.82)-'
Art. ;7 . A crit>rio da Administrao ao servidor poder ser concedida
$icena para tratar de interesses particu$ares por per!odo 3i#ado no ato
concessivo e sempre sem remunerao.
Nevogado pe$o art. 1'' da :ei Comp$ementar n. )F de '; de dezem-
bro de 'FF1. Nedao anterior+ SArt. ;) - *er concedida = 3uncionria
gestante mediante inspeo m>dica $icena por &uatro meses com ven-
cimento ou remunerao.
I1 - *a$vo parecer m>dico em contrrio a $icena ser concedida a
partir do in!cio do oitavo m5s de gestao .
I'o - Oo caso de nascimento prematuro a $icena ter in!cio a partir do
dia do parto.
Alterado pela Lei n. 2.531/99. Redao ori4inal: Art. 85 - A $ritrio da
Admini&trao( poder% &er $on$edida ao "#n$ion%rio e&t%vel li$ena para
tratar de intere&&e& parti$#lare&( pelo pra3o de doi& ano&( prorro4%vel pelo
me&mo per2odo( &em rem#nerao. @lK - - "#n$ion%rio a4#ardar% em
e1er$2$io a $on$e&&o da li$ena. @ 1A. - &ervidor a4#ardar% em e1er$2$io a
$on$e&&o da li$ena. @ 2A. A li$ena de 0#e trata e&te arti4o poder% &er
interrompida a 0#al0#er tempo( a pedido do &ervidor o# a $ritrio da Admi-
ni&trao.
I ). A $icena poder ser prorrogada por re&uerimento do servidor in-
teressado pessoa$mente ou por procurador com poderes especiais obser-
vado o disposto no caput deste artigo.
I 6. A $icena suspende o v!ncu$o do servidor com a Administrao
no se computando o tempo correspondente para &ua$&uer e3eito inc$usive
o de estgio probatrio.
SEO VII
D2 L/0-:52 42)2 S-)6/5& M/8/;2) O<)/*2;()/&
Art. ;8 - Ao 3uncionrio convocado para o servio mi$itar e outras obri-
gaes de segurana naciona$ ser concedida $icena remunerada.
I1o - 0a remunerao descontar-se- a import4ncia &ue o 3uncionrio
perceber pe$o servio mi$itar.
I'^ - A $icena ser concedida = vista de documento &ue prove a in-
corporao.
I)^ - Dcorrido o des$igamento do servio mi$itar o 3uncionrio ter pra-
zo de trinta dias para reassumir o e#erc!cio do cargo.
53
Art. ;; - Ao 3uncionrio o3icia$ da reserva das Goras Armadas ser
concedida $icena remunerada durante os estgios previstos pe$os regu$a-
mentos mi$itares &uando pe$o servio mi$itar no perceber vantagem pecu-
niria.
(argra3o /nico - 9uando o estgio 3or remunerado assegurar-se- ao
3uncionrio o direito de opo.
I'^ - A $icena poder ser interrompida a &ua$&uer tempo a pedido do
3uncionrio ou a crit>rio da Administrao.
I)^ - Aps o gozo de &uatro anos de $icena s poder ser concedida
nova $icena passados dois anos do t>rmino da anterior.T
SEO VIII
D2 L/0-:52 E'4-0/28
Art. ;? - Aps cada &uin&u5nio de e3etivo e#erc!cio o 3uncionrio 3ar
jus = $icena especia$ de tr5s meses com todos os direitos e vantagens do
seu cargo e3etivo podendo acumu$ar o per!odo de dois &uin&u5nios.
I1o - Oo ser concedida $icena especia$ se 2ouver o 3uncionrio no
&uin&u5nio correspondente+
, - *o3rido pena de mu$ta ou suspenso.
,, - Ga$tado ao servio sem justi3icao.
,,, - <ozado $icena+
aM (ara tratamento de sa/de por prazo superior a cento e oitenta dias
consecutivos ou no.
bM (ara tratamento de sa/de em pessoa da 3am!$ia por prazo superior
a cento e vinte dias consecutivos ou no.
cM (ara tratamento de interesses particu$ares.
dM (or motivo de a3astamento do cQnjuge 3uncionrio civi$ ou mi$itar
por prazo superior a sessenta dias consecutivos ou no.
I 'o - Cessada a interrupo prevista neste artigo recomear a con-
tagem de &uin&u5nio a partir da data da reassuno do 3uncionrio ao
e#erc!cio do cargo.
I) - As 3a$tas injusti3icadas ao servio retardaro a concesso da $i-
cena prevista neste artigo na proporo de um LF1M m5s para cada 3a$ta .
Art. ;E - D 3uncionrio e3etivo ocupante de cargo em comisso ou 3un-
o grati3icada ter direito = percepo durante o per!odo de $icena
especia$ das vantagens 3inanceiras do cargo em comisso ou da 3uno
grati3icada &ue ocupar. d1e Este pargra3o 3oi acrescentado pe$a :ei n.
'.6FF de 1E de jun2o de 1EE8.
CAP#TULO III
DO VENCIMENTO E DA REMUNERAO
SEO I
D2' D/'4&'/57-' P)-8/3/:2)-'
Art. ?F . Considera-se+
, - vencimento a retribuio pecuniria mensa$ com va$or 3i#ado em $ei
devida na Administrao (/b$ica 0ireta Autr&uica e Gundaciona$ de
&ua$&uer dos (oderes do Estado pe$o e3etivo e#erc!cio de cargo p/b$ico.
,, - vencimentos a soma do vencimento bsico com as vantagens per-
manentes re$ativas ao cargo p/b$ico.T
Art. ?1 . Nemunerao > a soma do vencimento com as vantagens cri-
adas por $ei inc$usive as de carter individua$ e as re$ativas = natureza ou
ao $oca$ de traba$2o.
[1]). art&. 22 a 25 da Lei n. 2.531/99:
Art. 22. A rem#nerao e o &#'&2dio do& o$#pante& de $ar4o&( empre-
4o& e "#n=e& p<'li$a& da Admini&trao ,ireta e Lndireta do ;oder *1e$#-
tivo( 'em $omo o& provento&( pen&=e& o# o#tra e&p$ie rem#nerat9ria
devida ne&&e me&mo Mm'ito( in$l#2da& a& vanta4en& pe&&oai& o# o#tra de
0#al0#er nat#re3a( no podero e1$eder a RN >.000(00 Foito mil reai&H.
Art. 23. Io &e $on&ideraro par$ela& de rem#nerao do $ar4o p<'li-
$o( para e"eito de $%l$#lo de o#tra& vanta4en&( a& 4rati"i$a=e& de $ar%ter
tempor%rio.
Art. 27. A& vanta4en& event#almente a'&orvida& pela& 4rati"i$a=e&
tempor%ria& de 0#e trata o arti4o anterior inte4raro o& provento& da inativi-
dade &e ori4inariamente in$orpor%vei&.
Art. 25. Bon&ideram-&e dependente& do &ervidor p<'li$o( para e"eito
de pen&o( alm do $On6#4e( $ompan:eiro o# $ompan:eira( o& "il:o& meno-
re& o# inv%lido&( en0#anto $omprovadamente no po&&#2rem renda pr9pria
e 0#e :a6am &ido re4i&trado& na0#ela $ondio pelo &e4#rado no 9r4o de
previd5n$ia p<'li$a.. [1] Alterado pela Lei n. 2.531/99. Redao ori4inal:
Art. >0 - )en$imento a retri'#io pa4a ao "#n$ion%rio pelo e"etivo e1er-
$2$io do $ar4o( $orre&pondente ao valor "i1ado em lei para o re&pe$tivo
&2m'olo( padro o# n2vel.. [1] Alterado pela Lei n. 2.531/99. Redao ori4i-
nal: Art. >1 - Rem#nerao a retri'#io pe$#ni%ria pa4a ao "#n$ion%rio
pelo e"etivo e1er$2$io do $ar4o( mai& a& vanta4en& pe$#ni%ria& atri'#2da&
em lei.. [1] )ide o& art&. 5A e EA da Lei n. 2.531/99( in ver'i&: Art. 5A. ?
vedada a vin$#lao o# e0#iparao de 0#ai&0#er e&p$ie& rem#nerat9ria&
para o e"eito de rem#nerao do pe&&oal do &ervio p<'li$o e&tad#al.. Art.
EA. -& a$r&$imo& pe$#ni%rio& per$e'ido& por 0#al0#er &ervidor p<'li$o no
&ero $omp#tado& nem a$#m#lado& para "in& de $on$e&&o de a$r&$imo&
#lteriore&.. ;ar%4ra"o <ni$o. *m &e tratando de $ar4o $omi&&ionado ao 0#al
&e6a atri'#2da 4rati"i$ao di&tinta da de repre&entao( o &ervidor 0#e o
o$#par optar% por #ma dela&.
Art. ?' - NE1D<A0D
Art. ?) - (erder o vencimento do cargo e3etivo o 3uncionrio +
, - Oomeado para cargo em comisso sa$vo se por e$e optar ou acumu-
$ar $ega$mente . d1e Nevogado pe$o art. )F da :ei n. '.7)1 de 18 de abri$
de 1EEE.
Redao ori4inal: Art. >2 - - "#n$ion%rio 0#e $ontar &ei& ano& $omple-
to&( $on&e$#tivo& o# no( de e1er$2$io em $ar4o o# "#no de $on"iana(
"ar% 6#& a ter adi$ionada ao ven$imento do re&pe$tivo $ar4o e"etivo( $omo
vanta4em pe&&oal( a importMn$ia e0#ivalente a #m 0#intoP
L - ,a di"erena entre a rem#nerao do $ar4o em $omi&&o e o ven$i-
mento do $ar4o e"etivoP
LL - ,o valor da "#no 4rati"i$ada.
@1o - - a$r&$imo a 0#e &e re"ere e&te arti4o o$orrer% a partir do &e1to
ano( % ra3o de #m 0#into por ano $ompleto de e1er$2$io de $ar4o o#
"#no de $on"iana at $ompletar o d$imo ano.
@2o - Q#ando mai& de #m $ar4o o# "#no :o#ver &ido de&empen:ado
no per2odo de #m ano ininterr#ptamente( $on&iderar-&e-%( para e"eito de
$%l$#lo da importMn$ia a &er adi$ionada ao ven$imento do $ar4o e"etivo( o
valor do $ar4o o# da "#no de $on"iana e1er$ido por maior tempo( o'e-
de$ido& o& $ritrio& "i1ado& no& iten& L e LL de&te arti4o.
@3o - *n0#anto e1er$er $ar4o em $omi&&o o# "#no de $on"iana( o
"#n$ion%rio no per$e'er% a par$ela a $#6a adio "e3 6#&( &alvo no $a&o de
opo pelo ven$imento do $ar4o e"etivo( ... )*+A,-.
@7o - A& importMn$ia& re"erida& ne&te arti4o no &ero $on&iderada&
para e"eito de $%l$#lo de vanta4en& o# 4rati"i$a=e& in$idente& &o're o
ven$imento do $ar4o e"etivo( nem para a 4rati"i$ao por tempo de &ervio.
@5K - Ia :ip9te&e de opo pela& vanta4en& arti4o do 170 de&ta Lei( o
"#n$ion%rio no #&#"r#ir% do 'ene"2$io previ&to ne&te arti4o.. [1] - art. 1A.
,a Lei n. 2.531 e&ta'ele$e# o &e4#inte: Art. 1A. Ci$a e1tinto o adi$ional
pelo e1er$2$io de $ar4o o# "#no de $on"iana in&tit#2do pelo arti4o >2 da
Lei nA 1.8E2( de 17 de novem'ro de 19>E( e previ&to na& Lei& nA& 1.88>( de
0> de 6aneiro de 19>8( 2.281( de 10 de 6aneiro de 1997( e 1.>E9( de 08 de
o#t#'ro de 19>>. ;ar%4ra"o <ni$o. A importMn$ia relativa ao adi$ional de
0#e trata o $ap#t de&te arti4o( ad0#irida e/o# in$orporada na "orma da Lei
at a data da p#'li$ao de&te diploma( pa&&a a $on&tit#ir vanta4em indivi-
d#al nominalmente identi"i$ada( &#6eita e1$l#&ivamente ! at#ali3ao de$or-
rente da revi&o 4eral da rem#nerao do& &ervidore& p<'li$o& e&tad#ai&(
&endo &#a per$epo in$ompat2vel $om o e1er$2$io de $ar4o o# "#no de
$on"iana( &alvo &e o &ervidor optar pela rem#nerao do $ar4o e"etivo por
ele o$#pado.. [1] Re4#lamentado pelo ,e$reto n. 23.21>/2003. )er p. 131.
[1] ). art. 2E da Lei n. 2.531/99: Art. 2E. - &ervidor do ;oder *1e$#tivo
nomeado para e1er$er $ar4o em $omi&&o em 9r4o diver&o do de &#a
lotao e no Mm'ito do me&mo ;oder ter% o& valore& de&pendido& $om o
pa4amento de$orrente da opo de 0#e trata o in$i&o L do art. >3 da Lei
18E2( de 17 de novem'ro de 19>E( $onta'ili3ado& na& de&pe&a& do 9r4o
onde e&tiver &ervindo..
54
,, - Cumprindo mandato e$etivo remunerao 3edera$ estadua$ ou muni-
cipa$ ressa$vado em re$ao ao /$timo o direito de opo ou de acumu$a-
o $ega$.
,,, - :icenciado na 3orma do artigo 87 itens ,1 e 1.
Art. ?6 - D 3uncionrio perder+
, - D vencimento ou remunerao do dia se no comparecer ao servi-
o sa$vo por motivo $ega$ ou doena comprovada de acordo com as dispo-
sies deste Estatuto.
,, - @m tero do vencimento ou remunerao do dia se comparecer ao
servio na 2ora seguinte ao in!cio do e#pediente ou de$e se retirar antes da
2ora regu$amentar ou ainda ausentar-se sem autorizao por mais de
sessenta minutos.
,,, - @m tero do vencimento ou remunerao durante o a3astamento
por motivo de priso preventiva pron/ncia por crime comum ou den/ncia
por crime 3unciona$ ou ainda condenao por crime ina3ianve$ em
processo em &ue no 2aja pron/ncia tendo direito = di3erena se abso$vi-
do.
,1 - @m tero do vencimento ou remunerao durante o per!odo de a-
3astamento em virtude de condenao por sentena de3initiva = pena &ue
no acarrete a perda do cargo.
(argra3o /nico - (ara e3eitos deste artigo sero $evadas em conta as
grati3icaes percebidas pe$o 3uncionrio.
Art. ?7 - Oen2um 3uncionrio perceber vencimento in3erior ao sa$rio-
m!nimo 3i#ado para o Estado do Amazonas.
Art. ?8 - *ero abonadas at> tr5s 3a$tas durante o m5s por motivo de
doena comprovada mediante atestado passado por m>dico ou dentista do
servio o3icia$ ou particu$ar.
(argra3o /nico - (ara os e3eitos deste artigo o 3uncionrio apresenta-
r o atestado no primeiro dia em &ue retornar ao servio.
d1e D art. ) da :ei n. 1.?EEX?E estabe$ece+ SArt. ) - (ara e3eito de
cumprimento do art. ?7 da :ei n. 1.;8' de 16 de novembro de 1E?8 >
considerado o va$or da remunerao mensa$ percebida pe$os servidores
p/b$icos estaduais civis e mi$itaresT. Art. ?; - D vencimento as grati3icaes
e os proventos no so3rero descontos a$>m dos previstos em $ei nem
sero objeto do arresto se&uestro ou pen2ora sa$vo &uando se tratar de+
, - (restao de a$imentos determinada judicia$mente.
,, - Neposio ou indenizao devida = Gazenda do Estado.
Art. ?? . As reposies e as indenizaes = Gazenda do Estado sero
descontadas em parce$as mensais e sucessivas a&ue$as no e#cedentes
da d>cima parte do va$or da remunerao e as outras em no m#imo seis
vezes.
Art. ?E - Ds vencimentos e proventos devidos ao 3uncionrio 3a$ecido
no sero considerados 2erana devendo ser pagos independentemente
de ordem judicia$ ao cQnjuge ou compan2eiro ou na 3a$ta deste aos $eg!-
timos 2erdeiros.
SEO II
D2' G)2;/9/0257-'
Art. EF - (odero ser concedidos ao 3uncionrio na 3orma regu$amen-
tar as seguintes grati3icaes +
, - 0e 3uno.
,, - 0e representao.
,,, - NE1D<A0D .
[1] Alterado pela Lei n. 2.531/99. Redao ori4inal: Art. >> - A& repo&i-
=e& e indeni3a=e& ! Ca3enda do *&tado &ero de&$ontada& em par$ela&
men&ai&( no e1$edente& da d$ima parte do valor da rem#nerao.
;ar%4ra"o <ni$o - Q#ando o "#n$ion%rio "or e1onerado o# demitido( o#
tiver a &#a apo&entadoria o# di&poni'ilidade $a&&ada( o d'ito dever% &er
0#itado no pra3o de &e&&enta dia&( "indo o 0#al( e no $a&o de no pa4a-
mento( &er% in&$rito $omo d2vida e $o'rada 6#di$ialmente.. [1] L*L I. 1.>E9(
de 08 de o#t#'ro de 19>>( a$re&$ento# ao arti4o o& par%4ra"o& 1A. 2A. e 3A.
A Lei n. 1.>80/>> altero# a redao do @2A e a Lei n. 1.>99/>9 revo4o# o
par%4ra"o 3A 0#e tin:a a &e4#inte redao: @3A - ? vedada a per$epo
$#m#lativa da 4rati"i$ao de prod#tividade o# de pr5mio por prod#o $om
a 4rati"i$ao pela pre&tao de &ervio em re4ime de tempo inte4ral $om
dedi$ao e1$l#&iva e a 4rati"i$ao pela e1e$#o de tra'al:o de nat#re3a
e&pe$ial( $om ri&$o de vida o# &a<de $om a 4rati"i$ao pelo e1er$2$io em
determinada& 3ona& o# lo$ai&.. [1] Revo4ado pelo art. 30( da Lei n. 2.531(
de 1E de a'ril de 1999. - art. 7A da Lei n. 2.531/99 e&ta'ele$e#: .Art. 7A.
Ci$a e1tinto o direito ao adi$ional por tempo de &ervio de 0#e tratam o&
arti4o& 90( LLL( e 97 da Lei nA 1.8E2( de 17 de novem'ro de 19>E( e demai&
re4ra& &imilare& do ordenamento 6#r2di$o e&tad#al( re&peitada& a& &it#a=e&
$on&tit#2da& at a data de&ta Lei..
,1 - 0e produtividade ou de pr5mio por produo.
1 - (e$a prestao de servios e#traordinrios.
1, - (e$a e#ecuo de traba$2os de natureza especia$ com risco de vi-
da ou de sa/de.
1,, - (e$a participao em rgo de de$iberao co$etiva.
1,,,- (e$a participao como membro ou au#i$iar de comisso e#amina-
dora de concurso.
,W - (e$a prestao de servio em regime de tempo integra$ ou tempo
integra$ com dedicao e#c$usiva.
W - (e$a participao em comisso grupo de traba$2o ou grupo especi-
a$ de assessoramento t>cnico de carter transitrio.
W, - (e$o e#erc!cio em determinadas zonas ou $ocais. e
W,, - (e$o e#erc!cio do magist>rio em cursos especiais de treinamento
de 3uncionrios se rea$izado o traba$2o 3ora das 2oras de e#pediente.
I1 - Ds percentuais de atribuio das grati3icaes previstas nos inci-
sos deste artigo a serem 3i#ados por ato $ega$ somente incidiro para
e3eito de c$cu$o das re3eridas vantagens sobre o va$or do vencimento do
cargo e3etivo do 3uncionrio.
I'o - D percentua$ para percepo da grati3icao pe$a prestao de
servio em regime de tempo integra$ ou tempo integra$ com dedicao
e#c$usiva no poder ser superior a 8FZ Lsessenta por centoM e a grati3ica-
o pe$a participao em comisso grupo de traba$2o ou grupo especia$ de
assessoramento t>cnico de carter transitrio no poder ter percentua$
de atribuio acima de 1FFZ Lcem por centoM.
I) - N E 1 D < A 0 D.
Art. E1 - A 3uno grati3icada > a vantagem pecuniria atribu!da pe$o
e#erc!cio de encargos de c2e3ia assessoramento ou secretariado e outros
ju$gados necessrios.
I1o - Em 2avendo recursos oramentrios o (oder E#ecutivo poder
criar 3unes grati3icadas previstas em regu$amento prprio onde se
estabe$ecer tamb>m compet5ncia para designao. d1e (argra3o intro-
duzido pe$a :ei n. 1.?8E de F; de outubro de 1E??. I'o - A dispensa da
3uno grati3icada cabe = autoridade competente para a designao.
Art. E' - A grati3icao por servio e#traordinrio destina-se a remune-
rar o traba$2o e#ecutado 3ora do per!odo norma$ de e#pediente.
I1o - A grati3icao ser paga por 2ora de traba$2o prorrogado ou an-
tecipado na mesma razo de cada 2ora do per!odo norma$ de traba$2o.
I'o - Nessa$vados os casos de convocao de emerg5ncia o servio
e#traordinrio no e#ceder de noventa 2oras mensais.
I)o - [ vedado conceder grati3icaes por servios e#traordinrios com
o objetivo de remunerar outros servios ou encargos.
I6o - D e#erc!cio de cargo em comisso ou 3uno grati3icada impede
o pagamento de grati3icao por servios e#traordinrios.
Art. E) - (ara o servio e#traordinrio noturno o va$or da grati3icao
ser acrescido de vinte e cinco por cento.
Art. E6 - NE1D<A0D.
55
(argra3o /nico - A grati3icao incorporar-se- ao vencimento para to-
dos os e3eitos $egais.
SEO III
D2 AS.,2 ,- C.';&
d1e Nevogado e#pressamente pe$o art. )F da :ei n. '.7)1XEE. Nedao
origina$+ SArt. E6 - A grati3icao por tempo de servio devida ao 3uncionrio
e3etivo ser ca$cu$ada sobre o vencimento do cargo ocupado e correspon-
der a cinco por cento por &uin&u5nio de servio p/b$ico.T Art. E7 - A admi-
nistrao pagar ajuda de custo ao 3uncionrio &ue no interesse do servi-
o passar a ter e#erc!cio em nova sede.
I$^ - A ajuda de custo destina-se a indenizar 3uncionrio as despesas
de viagem e de nova insta$ao.
I'^ - D transporte do 3uncionrio sua 3am!$ia e um servia$ ocorrer
por conta do Estado.
I)^ - D nomeado para cargo em comisso &ue no seja 3uncionrio do
Estado e no resida na sede designada tamb>m 3ar jus aos bene3!cios
deste artigo.
Art. E8 - A ajuda de custo > ca$cu$ada sobre a remunerao do cargo
e3etivo ou do cargo em comisso.
(argra3o /nico - A ajuda de custo no e#ceder = import4ncia corres-
pondente a tr5s meses de remunerao.
Art. E; - Oo ser concedida ajuda de custo+
, - 9uando o 3uncionrio 3or posto = disposio de outro rgo.
,, - 9uando o 3uncionrio 3or trans3erido ou removido a pedido mesmo
por permuta. e
,,, - 9uando o 3uncionrio dei#ar a sede ou vo$tar em virtude de manda-
to e$etivo.
Art. E? - Nestituir a ajuda de custo sem preju!zo da pena discip$inar
cab!ve$+
, - D 3uncionrio &ue no se des$ocar para a nova sede dentro do prazo
3i#ado sa$vo por motivo devidamente comprovado.
,, - 9uando retornar ou pedir e#onerao antes de comp$etar cento e
oitenta dias de e#erc!cio na nova sede.
(argra3o /nico - *e o 3uncionrio regressar por ordem superior ou por
comprovado motivo de 3ora maior no 2aver restituio.
Art. EE - D transporte do 3uncionrio inc$ui as passagens e no $imite es-
tabe$ecido em regu$amento prprio as bagagens.
(argra3o /nico - D 3uncionrio ser obrigado a repor a import4ncia
correspondente ao transporte irregu$armente re&uisitado a$>m de so3rer a
pena discip$inar cab!ve$.
SEO VIII
D2' D/1)/2'
Art. 1FF - D 3uncionrio &ue a servio se des$ocar da sede em carter
eventua$ e transitrio 3ar jus a dirias correspondentes ao per!odo de
a3astamento para cobrir as despesas de a$imentao e pousada.
I1o - Entende-se por sede o $ugar onde o 3uncionrio reside.
I'^ - Oo sero pagas dirias ao 3uncionrio removido ou trans3erido
&uando designado para 3uno grati3icada ou nomeado para cargo em
comisso.
I)^ - Oo caber pagamento de dirias &uando a viagem do 3uncion-
rio constituir e#ig5ncia inerente ao cargo ou 3uno.
Art. 1F1 - *er paga diria especia$ ao 3uncionrio designado para ser-
vios intensivos de campo em &ua$&uer $ugar do Estado.
(argra3o /nico - A diria especia$ de campo > devida a partir da en-
trada em servio obedecendo seu pagamento aos va$ores 3i#ados por ato
governamenta$.
Art. 1F' - D 3uncionrio &ue indevidamente receber dirias restituir
de uma s vez igua$ import4ncia sujeito ainda = punio discip$inar.
Art. 1F) - *er punido com suspenso e na reincid5ncia com demis-
so o 3uncionrio &ue indevidamente conceder dirias.
SEO VII
D& S281)/&!@23D8/2
Art. 1F6 - D sa$rio-3am!$ia > devido por dependente menor de '1 a-
nos do 3uncionrio ativo ou inativo.
I1^ - A cada dependente corresponder uma cota de sa$rio-3am!$ia.
I'^ - A cota do sa$rio-3am!$ia destinada a dependente inv$ido ser
paga em dobro.
Art. 1F7 - Oo ser devido o sa$rio-3am!$ia &uando o dependente pas-
sar a perceber &ua$&uer rendimento em import4ncia igua$ ou superior = do
sa$rio-m!nimo.
Art. 1F8 - 9uando o pai e a me 3orem 3uncionrios e viverem em co-
mum o sa$rio-3am!$ia ser pago a um de$es apenas. se no viverem em
comum ser pago ao &ue tiver os dependentes sob sua guarda ou. se
ambos os tiverem ser concedido a um e a outro de acordo com a distribu-
io dos dependentes.
Art. 1F; - D sa$rio-3am!$ia > devido mesmo &uando o 3uncionrio no
receber vencimentos ou proventos.
Art. 1F? - D sa$rio-3am!$ia no est sujeito a &ua$&uer imposto ou ta#a
nem servir de base para &ua$&uer contribuio mesmo para a previd5ncia
socia$.

Art. 1FE - Gica assegurada nas mesmas bases e condies ao cQnju-
ge sobrevivente ou ao responsve$ $ega$ pe$os 3i$2os do casa$ a percepo
do sa$rio-3am!$ia a &ue tin2a direito o 3uncionrio ativo ou inativo 3a$ecido.
[1] A Lei n. 2.171( de 0E de 6#l:o de 1992( "i1o# o valor do &al%rio-
"am2lia do& &ervidore& e&tat#t%rio&( ao e&ta'ele$er:
Art. 1A. - &al%rio-"am2lia do& &ervidore& e&tat#t%rio& da Admini&trao
,ireta e Lndireta do ;oder *1e$#tivo( do& ;odere& Le4i&lativo e R#di$i%rio( e
do& +ri'#nai& de Bonta& do& *&tado e do& S#ni$2pio& $orre&ponder%( por
dependente( a 3T Ftr5& por $entoH do pi&o &alarial do *&tado.
Art. 2A. A& de&pe&a& $om a e1e$#o de&ta Lei $orrero ! $onta da&
dota=e& orament%ria& e&pe$2"i$a& $on&i4nada& no -ramento do& ;ode-
re& *1e$#tivo( Le4i&lativo e R#di$i%rio( e do& +ri'#nai& de Bonta& do *&tado
e do& S#ni$2pio&.
Art. 3A. Revo4am-&e a& di&po&i=e& em $ontr%rio.
Art. 7A. *&ta Lei entrar% em vi4or na data de &#a p#'li$ao( operando
e"eito& "inan$eiro& a partir de 1A( de 6#n:o de 1992..
Art. 11F - 9uando o 3uncionrio em regime de acumu$ao $ega$ ocu-
par mais de um cargo s perceber o sa$rio-3am!$ia por um dos cargos.
SEO VI
D& A.=D8/&!D&-:52
Art. 111 - Ao 3uncionrio ser devido um m5s de vencimento a t!tu$o de
au#!$io-doena aps cada per!odo de doze meses consecutivos de $icena
para tratamento de sa/de em conse&u5ncia das doenas previstas no item
, $etra SbT do artigo 1)' &uando a inspeo m>dica no conc$uir pe$a
necessidade imediata de aposentadoria.
Art. 11' - D au#!$io-doena ser concedido a partir do dia imediato ao
t>rmino do per!odo re3erido no artigo anterior at> o m#imo de dois per!o-
dos.
SEO VII
D& A.=D8/&!@.:-)28
Art. 11) - *er pago au#!$io-3unera$ correspondente a um m5s de ven-
cimento remunerao ou provento mediante prova da despesa a &uem
providenciou o sepu$tamento do 3uncionrio 3a$ecido.
I1o - D vencimento remunerao ou provento corresponder =&ue$e
do 3uncionrio no momento do bito.
I'o - Em caso de acumu$ao $ega$ de cargos do Estado o au#!$io-
3unera$ corresponder ao pagamento do cargo de maior vencimento ou
remunerao do 3uncionrio.
56
[1] Revo4ado pelo art. 122 da Lei Bomplementar n. 30( de 28 de de-
3em'ro de 2001. Redao anterior: Art. 111 - Ao "#n$ion%rio &er% devido
#m m5& de ven$imento( a t2t#lo de a#12lio-doena( ap9& $ada per2odo de
do3e me&e& $on&e$#tivo& de li$ena para tratamento de &a<de( em $on&e-
0#5n$ia da& doena& previ&ta& no item L( letra '.( do arti4o 132( 0#ando a
in&peo mdi$a no $on$l#ir pela ne$e&&idade imediata de apo&entadoria.
Art. 112 - - a#12lio-doena &er% $on$edido a partir do dia imediato ao
trmino do per2odo re"erido no arti4o anterior( at o m%1imo de doi& per2o-
do&..
I)o - A despesa com au#!$io-3unera$ correr = conta da dotao ora-
mentria prpria do cargo &ue no ser provido antes de decorridos trinta
dias da vac4ncia.
CAP#TULO IV
DAS CONCESSES
Art. 116 - *em preju!zo da remunerao e &ua$&uer outro direito ou
vantagem o 3uncionrio poder 3a$tar ao servio at> oito dias consecutivos
por motivo de+
, - Casamento. ou
,, - Ga$ecimento do cQnjuge ou compan2eiro pais 3i$2os ou irmos.
Art. 117- Ao 3uncionrio estudante ser permitido ausentando-se do
servio sem preju!zo do vencimento remunerao ou vantagem para
submeter-se a prova ou e#ame mediante apresentao de atestado 3orne-
cido pe$o estabe$ecimento de ensino.
Art. 118 - (oder o 3uncionrio ser autorizado para estudo ou aper3ei-
oamento 3ora do Estado a crit>rio do C2e3e do (oder a cujo 9uadro de
(essoa$ integre e por prazo no superior a tr5s anos sem preju!zo do
vencimento ou remunerao.
I1o - D 3uncionrio amparado por este artigo 3icar obrigado a prestar
servio ao Estado pe$o menos por per!odo igua$ ao de seu a3astamento.
I'^ - Oo cumprida a obrigao de &ue trata o pargra3o anterior o
3uncionrio indenizar os co3res p/b$icos da import4ncia despendida pe$o
Estado como custeio da viagem de estudo ou aper3eioamento.
CAP#TULO V
DA ASSISTTNCIA E DA PREVIDTNCIA SOCIAL
Art. 11; - D Estado prestar assist5ncia ao 3uncionrio e = sua 3am!$ia
atrav>s de instituio prpria criada por $ei.
CAP#TULO VI
DO DIREITO DE PETIO
Art. 11? - [ assegurado ao 3uncionrio o direito de re&uerer represen-
tar pedir reconsiderao e recorrer desde &ue o 3aa dentro das normas
de urbanidade.
Art. 11E - D re&uerimento > cab!ve$ para de3esa de direito ou de inte-
resse $eg!timo e ser dirigido = autoridade competente em razo da mat>-
ria.
Art. 1'F - A representao > cab!ve$ contra abuso de autoridade ou
desvio de poder e encamin2ada pe$a via 2ierr&uica ser obrigatoriamente
apreciada pe$a autoridade superior =&ue$a contra a &ua$ > interposta.
Art. 1'1 - Caber pedido de reconsiderao dirigido = autoridade &ue
2ouver e#pedido o ato ou pro3erido a primeira deciso &uando contiver
novos argumentos.
(argra3o /nico - D prazo para apresentao do pedido de reconside-
rao > de &uinze dias a contar da ci5ncia do ato da deciso ou da pub$i-
cao o3icia$.
Art. 1'' - D recurso > cab!ve$ contra inde3erimento de pedido de recon-
siderao e contra decises sobre recursos sucessivamente interpostos.
[1] ). art. 28 da Lei n. 2.531/99: Art. 28. /em pre6#23o da& demai& re-
4ra& apli$%vei& ! e&p$ie( o no re$ol:imento men&al da reteno( em "ol:a
de pa4amento do& 9r4o& e entidade& da Admini&trao ,ireta e Lndireta
do ;oder *1e$#tivo( do& demai& ;odere&( do +ri'#nal de Bonta& e do
Sini&trio ;<'li$o( do impo&to de 0#e trata o in$i&o L do art. 158 da Bon&ti-
t#io Cederal e da& $ontri'#i=e& devida& ao 9r4o de previd5n$ia e&ta-
d#al a#tori3a a a#tom%ti$a $ompen&ao( pelo +e&o#ro( do& valore& $or-
re&pondente& no m5& &#'&e0#ente..
Art. 1') - D recurso ser dirigido = autoridade imediatamente superior
= &ue tiver e#pedido o ato ou pro3erido a deciso recorrida.
I1^ - D recurso ser interposto por interm>dio da autoridade recorrida
&ue poder reconsiderar a deciso ou mantendo-a encamin2-$a = autori-
dade superior.
I'o - [ de trinta dias o prazo para a interposio de recurso a contar
da pub$icao ou ci5ncia pe$o interessado da deciso recorrida.
Art. 1'6 - D direito de p$eitear na es3era administrativa prescrever+
, - Em cinco anos &uanto aos atos de demisso cassao de aposen-
tadoria ou disponibi$idade e aos re3erentes a mat>ria patrimonia$.
,, - Em cento e vinte dias nos demais casos.
Art. 1'7 - Ds prazos de prescrio estabe$ecidos no artigo anterior
contar-se-o da data da pub$icao no rgo o3icia$ do ato impugnado ou
da data da ci5ncia pe$o interessado.
Art. 1'8 - Ds pedidos de reconsiderao e os recursos &uando cab!-
veis e apresentados dentro do prazo interrompem a prescrio at> duas
vezes determinando a contagem de novos prazos a partir da data da
pub$icao de despac2o denegatrio ou restritivo ao pedido.
Art. 1'; - D ingresso em ju!zo no imp$ica necessariamente suspen-
so na inst4ncia administrativa de p$eito 3ormu$ado pe$o 3uncionrio.
CAP#TULO VII
DA DISPONIBILIDADE
Art. 1'? - 0isponibi$idade > o ato pe$o &ua$ o 3uncionrio estve$ 3ica a-
3astado de &ua$&uer atividade no servio p/b$ico em virtude da e#tino ou
dec$arao da desnecessidade do seu cargo.
(argra3o /nico - D 3uncionrio em disponibi$idade perceber proven-
tos proporcionais ao seu tempo de servio mais as vantagens incorpor-
veis = data da inativao e o sa$rio-3am!$ia.
Art. 1'E - Nestabe$ecido o cargo mesmo modi3icada a sua denomina-
o ser ne$e aproveitado com prioridade o 3uncionrio em disponibi$ida-
de.
Art. 1)F - D 3uncionrio em disponibi$idade poder ser aposentado
preenc2idos os re&uisitos $egais.
CAP#TULO VIII
DA APOSENTADORIA
Art. 1)1 - NE1D<A0D .
Art. 1)' - NE1D<A0D .
d1e D art. ) da :ei n. '.7)1 de 18 de abri$ de 1EEE estabe$eceu+SArt. ).
A decretao de atos concessivos de trans3er5ncia para a inatividade
observar o estabe$ecido no I'. do artigo 6F da Constituio Gedera$ e no
artigo 1; do Ato das 0isposies -ransitrias da mesma Constituio.T d1e
Nevogado pe$o art. 1'' da :ei Comp$ementar n. )F de '; de dezembro de
'FF1.
Redao anterior: Art. 131 - - "#n$ion%rio &er% apo&entado:
L - Bomp#l&oriamente( ao& &etenta ano& de idadeP
LL - )ol#ntariamente:
aH ao& trinta e $in$o ano& de &ervio( &e do &e1o ma&$#linoP
'H ao& trinta ano& de &ervio( &e do &e1o "emininoP e
LLL - ;or invalide3. [1] Revo4ado pelo art. 122 da Lei Bomplementar n.
30( de 28 de de3em'ro de 2001.
Redao anterior: Art. 132 - -& provento& de apo&entadoria &ero: L -
Lnte4rai&( 0#ando o "#n$ion%rio:
aH Apo&entar-&e vol#ntariamente por tempo de &ervioP
'H invalidar-&e por a$idente o$orrido em &ervio( mol&tia pro"i&&ional(
o# 0#ando a$ometido de t#'er$#lo&e ativa( alienao mental( e&$lero&e
m<ltipla( neopla&ia mali4na( $e4#eira po&terior ao in4re&&o no &ervio
p<'li$o( :an&en2a&e( $ardiopatia 4rave( doena de ;arUin&on( parali&ia
irrever&2vel e in$apa$itante( e&pondiloartro&e an0#ilo&ante( ne"ropatia
4rave( e&tado& avanado& do mal de ;a4et Fo&te2te de"ormanteH( /2ndrome
57
de Lmon#de"i$i5n$ia Ad0#irida V AL,/( a$idente va&$#lar e o#tra& 0#e a lei
indi$ar( $om 'a&e na medi$ina e&pe$iali3ada.
LL - ;ropor$ionai&( "ora da& :ip9te&e& previ&ta& no item anterior.
;ar%4ra"o <ni$o - -& provento& propor$ionai& no &ero in"eriore& a
$in0#enta por $ento do ven$imento e vanta4en& per$e'ida& na atividade( e(
em $a&o nen:#m in"eriore& ao &al%rio-m2nimo.. [1] Alterado pela Lei n.
2.531/99. Redao ori4inal: F...H 'H Lnvalidar-&e por a$idente o$orrido em
&ervio por mol&tia pro"i&&ional( o# 0#ando de t#'er$#lo&e ativa( alienao
mental( neopla&ia mali4na( doena do& 9r4o& da vi&o( $om dimin#io de
a$#idade a'ai1o de #m d$imo( lepra( le#$emia( $ardiopatia 4rave( doena
de ;arUin&on( /2ndrome da ,e"i$i5n$ia Lm#nol94i$a Ad0#irida - AL,/(
a$idente va&$#lar[1] e o#tra& mol&tia& 0#e a lei indi$ar $om 'a&e na&
$on$l#&=e& da medi$ina e&pe$iali3adaP e.
Art. 1)) - NE1D<A0D .
Art. 1)6 - NE1D<A0D .
Art. 1)7 - NE1D<A0D .
Art. 1)8 - NE1D<A0D .
Art. 1); - A aposentadoria produzir e3eito com a pub$icao do ato no
rgo o3icia$.
Art. 1)? - 0ENND<A0D .
Art. 1)E - 0ENND<A0D +
Art. 16F f NE1D<A0D .
Art. 161 - NE1D<A0D .
Art. 16' - NE1D<A0D .
Art. 16) - NE1D<A0D .
d1e Nevogado pe$o art. 1'' da :ei Comp$ementar n. )F de '; de de-
zembro de 'FF1.
Nedao anterior+ SArt. 1)) - (ara e3eitos deste Estatuto considera-se
acidente em servio o evento danoso &ue tiver como causa imediata o
e#erc!cio das atribuies inerentes ao cargo.
I1^ - E&uipara-se ao acidente em servio a agresso 3!sica so3rida e
no provocada pe$o 3uncionrio no e#erc!cio das suas atribuies
I'^ - A prova do acidente ser 3orma$izada em processo especia$ no
prazo de oito dias prorrogve$ &uando as circunst4ncias o e#igirem por
per!odo &ue a autoridade competente considerar necessrio.
3em'ro de 2001.
Redao anterior: Art. 137 - *ntende-&e por doena pro"i&&ional a
proveniente da& $ondi=e& do &ervio o# de "ato& nele o$orrido&( devendo o
la#do mdi$o e&ta'ele$er-l:e& ri4oro&a $ara$teri3ao.. [1] Revo4ado pelo
art. 122 da Lei Bomplementar n. 30( de 28 de de3em'ro de 2001. Redao
anterior: Art. 135 - A apo&entadoria $omp#l&9ria &er% a#tom%ti$a e o
"#n$ion%rio dei1ar% o e1er$2$io do $ar4o no dia 0#e atin4ir a idade limite(
devendo o ato retroa4ir a0#ela data.. [1] Revo4ado pelo art. 122 da Lei
Bomplementar n. 30( de 28 de de3em'ro de 2001.
Redao anterior: Art. 13E - A apo&entadoria por invalide3 &er% pre$e-
dida de li$ena para tratamento de &a<de( por per2odo no e1$edente a
vinte e 0#atro me&e&( &alvo 0#ando o la#do mdi$o de$larar lo4o in$apa$i-
dade de"initiva para o &ervio p<'li$o.. [1] Revo4ado pelo art. 122 da Lei
Bomplementar n. 30( de 28 de de3em'ro de 2001. Redao anterior: Art.
138 - A apo&entadoria prod#3ir% e"eito $om a p#'li$ao do ato no 9r4o
o"i$ial.. [1] - art. 13>( 6% :avia &ido derro4ado pela Lei n. 1.971( de 07 de
6aneiro de 1990 0#e e&ta'ele$e em &e# art. 1A.: Art. 1A. Bomprovado o
tempo de &ervio e &e no "or de$idido o pro$e&&o de apo&entadoria no
pra3o de E0 dia&( na "orma do art. 2E9 da Bon&tit#io do *&tado do Ama-
3ona&( o "#n$ion%rio "i$a di&pen&ado de &#a& atri'#i=e& "#n$ionai&.. Revo-
4ado pelo art. 122 da Lei Bomplementar n. 30( de 28 de de3em'ro de 2001.
Redao anterior: Art. 13> - Io $a&o do item LL do arti4o 131 o "#n$io-
n%rio a4#ardar% em e1er$2$io a p#'li$ao do ato de apo&entadoria.. [1]
*&te di&po&itivo no "oi re$ep$ionado pela Bon&tit#io do *&tado do Ama-
3ona& de 19>9 a 0#al( no in$i&o WWLL do art. 109( e1pre&&amente proi'i# a
per$epo de provento& &#periore& ! rem#nerao em atividade. ;o&teri-
ormente a emenda Bon&tit#$ional *menda Bon&tit#$ional n. 23/9E $on"eri#
ao in$i&o WWLL do art. 109 da B* a &e4#inte redao: WWLL V *m nen:#ma
:ip9te&e o& provento& da inatividade do& &ervidore& p<'li$o&( $ivi& o#
militare&( a&&im $omo a& pen&=e& 0#e l:e& "orem $orre&pondente&( pode-
ro e1$eder ! rem#nerao per$e'ida pelo& a4ente& p<'li$o& em atividade(
apli$ando-&e-l:e& o di&po&to no& in$i&o& W e WL de&te arti4o( vedada& a&
promo=e& para e"eito de apo&entadoria( re"orma o# re&erva e no admi-
tindo a per$epo o# man#teno de e1$e&&o a 0#al0#er t2t#lo.. [1] R*-
)-XA,- e1pre&&amente pelo art. 30 da Lei n. 2.531( de 1E de a'ril de
1999. - art. 2A da Lei n. 2.531/99 e&ta'ele$e#:
Art. 2A. -& valore& pe$#ni%rio& in$l#2do& o# a$re&$ido&( em 0#al0#er
data( ao& provento& de apo&entadoria( $om 'a&e no arti4o 139( da Lei n.
1.8E2( de 17 de novem'ro de 19>E( "i$am dele& e1pre&&amente &#primido&(
em $#mprimento ao e&ta'ele$ido no arti4o 109( in$i&o WWLL( da Bon&tit#io
*&tad#al( $om'inado $om a determinao do arti4o 5.A do Ato da& ,i&po&i-
=e& +ran&it9ria& da me&ma Bon&tit#io. ;ar%4ra"o <ni$o. - di&po&to
ne&te arti4o apli$a-&e !& apo&entadoria& de$retada& at ! data da p#'li$a-
o de&ta Lei.. [1] Redao ori4inal do art. 139: Art. 139 - - "#n$ion%rio
0#e &e apo&entar de a$ordo $om o item LL do arti4o 131 "ar% 6#&:
L - A provento& $orre&pondente& ao ven$imento da $la&&e imediatamen-
te &#periorP
LL - A provento& a$re&$ido& de vinte por $ento( 0#ando o$#pante da <l-
tima $la&&e da $arreiraP
LLL - A provento& e&ta'ele$ido& no in$i&o anterior( 0#ando o$#pante de
$ar4o i&olado( d#rante tr5& ano& no m2nimo.
;ar%4ra"o <ni$o V R*)-XA,-G. FGH - par%4ra"o <ni$o do art. 139 6%
:avia &ido revo4ado pela Lei n. 2.293( de 15 de a4o&to de 1997 e tin:a a
&e4#inte redao: - di&po&to ne&te arti4o apli$ar-&e-% !& apo&entadoria&
de$retada& a partir da data de vi45n$ia de&te *&tat#to.. [1] Revo4ado pelo
art. 122 da Lei Bomplementar n. 30( de 28 de de3em'ro de 2001. Redao
anterior: Art. 170 - - "#n$ion%rio ao &e apo&entar pa&&ar% a inatividade:
L - Bom ven$imento do $ar4o em $omi&&o( da "#no de $on"iana o#
"#no 4rati"i$ada 0#e :o#ver e1er$ido &em interr#po( por no m2nimo
$in$o ano&P
LL - Bom a& vanta4en& do item anterior( de&de 0#e o e1er$2$io de $ar4o
o# "#no de $on"iana ten:a &omado #m per2odo de de3 ano&( $on&e$#ti-
vo& o# no.
@lK - Io $a&o do item LL de&te arti4o( 0#ando mai& de #m $ar4o o# "#n-
o ten:a &ido e1er$ido( &ero atri'#2da& a& vanta4en& do $ar4o o# "#no
de maior valor( de&de 0#e l:e $orre&ponda o e1er$2$io m2nimo de #m ano.
@2K - ) * + A , -.. [1] Revo4ado pelo art. 122 da Lei Bomplementar n.
30( de 28 de de3em'ro de 2001. Redao anterior: Art. 171- -& provento&
da inatividade &ero revi&to& &empre na me&ma 'a&e per$ent#al do a#men-
to $on$edido ao& "#n$ion%rio& em atividade( o# de $ate4oria i4#al o# e0#i-
valente.
@lK - ) * + A , -.
@2K - - "#n$ion%rio apo&entado $om provento& propor$ionai&( 0#ando
a$ometido& de doena previ&ta na letra '. in$i&o L( do arti4o 132( po&itiva-
da em in&peo mdi$a( pa&&ar% a ter provento& inte4rai&.
3em'ro de 2001. Redao anterior: Art. 172 - /er% a$re&$ido ao& proven-
to& da apo&entadoria o valor $orre&pondente !& 4rati"i$a=e& pro la'ore.
de&de 0#e o "#n$ion%rio ven:a per$e'endo dita vanta4em :% mai& de $in$o
ano&.. [1]Revo4ado pelo art. 122 da Lei Bomplementar n. 30( de 28 de
de3em'ro de 2001.
Redao anterior: Art. l73 - - $%l$#lo do& provento& da apo&entadoria
ter% por 'a&e o ven$imento men&al do $ar4o a$re&$ido da& vanta4en&
in$orpor%vei& por lei..
T#TULO V
DO REGIME DISCIPLINAR
CAP#TULO I
DA ACUMULAO
Art. 166 . [ vedada a acumu$ao remunerada de cargo com outro car-
go emprego ou 3uno p/b$icos abrangendo a Administrao 0ireta
autar&uias 3undaes empresas p/b$icas sociedades de economia mista
suas subsidirias e sociedades contro$adas direta ou indiretamente pe$o
poder p/b$ico e#ceto &uando 2ouver compatibi$idade de 2orrios+
, - a de dois cargos ou empregos de pro3essor.
,, - a de um cargo ou de emprego de pro3essor com outro t>cnico ou ci-
ent!3ico.
,,, - a de dois cargos ou empregos privativos de m>dico.
58
(argra3o /nico. [ vedada a percepo simu$t4nea de proventos com a
remunerao de cargo emprego ou 3uno p/b$ica ressa$vadas as 2ipte-
ses de acumu$ao permitida na atividade de e#erc!cio de mandato e$etivo
de cargo em comisso ou de contrato para a prestao de servios de
natureza t>cnica ou especia$izada.
d1e A$terado pe$a :ei n. '.7)1XEE. Redao ori4inal: Art. 177 - ? vedada
a a$#m#lao rem#nerada de $ar4o& o# "#n=e& p<'li$a&( e1$eto de:
L - Ym $ar4o do ma4i&trio $om o de R#i3P
LL - ,oi& $ar4o& de pro"e&&orP
LLL - Ym $ar4o de pro"e&&or $om o#tro t$ni$o o# $ient2"i$oP
L) - ,oi& $ar4o& privativo& de mdi$o.
@1K - *m 0#al0#er do& $a&o&( a a$#m#lao &omente &er% permitida
0#ando :o#ver $orrelao de matria e $ompati'ilidade de :or%rio&.
@2K - A proi'io de a$#m#lar e&tende-&e a $ar4o&( "#n=e& o# empre-
4o&( em a#tar0#ia&( empre&a& p<'li$a& e &o$iedade& de e$onomia mi&ta.
@3K - A proi'io de a$#m#lar provento& no &e apli$a ao apo&entado(
0#ando no e1er$2$io do mandato eletivo( 0#ando o$#pante de $ar4o em
$omi&&o o# 0#ando $ontratado para pre&tao de &ervio& t$ni$o& o#
e&pe$iali3ado&.. [1] ). o di&po&to no art. >A da Lei n. 2.531/99: Art. >A. A&
re4ra& do art. 177 da Lei n. 18E2( de 17 de novem'ro de 19>E( &o apli$%-
vei& ao& &ervidore& 0#e pre&tem &ervio& ao *&tado( &#a& a#tar0#ia& o#
"#nda=e& em de$orr5n$ia de $ontrato $ele'rado $om $ooperativa& o#
empre&a& de 0#al0#er nat#re3a..
Art. 167 . D recon2ecimento da $icitude da acumu$ao de cargos 3ica
condicionado = comprovao da compatibi$idade de 2orrios a ser dec$ara-
da pe$o servidor em ato prprio perante os rgos ou entidades a &ue
pertencer.
(argra3o /nico. A &ua$&uer tempo a Administrao poder so$icitar
dec$arao do servidor atestando &ue no acumu$a cargos empregos ou
3unes em rgo da @nio Estado e "unic!pios.T
Art. 168 . As acumu$aes e a percepo de proventos vedadas pe$o
art. 166 sero apuradas em processo sumrio nos termos do artigo 1;6
deste Estatuto por meio de comisso constitu!da em carter transitrio ou
permanente.
Art. 16; . -ransitada em ju$gado a deciso do processo sumrio &ue
conc$uir pe$a acumu$ao ou pe$a percepo de proventos vedadas pe$o
art. 166 o servidor+
, - optar no prazo de F7 LcincoM dias por um dos cargos empregos ou
3unes e#ercidos ou pe$os proventos se patenteada a boa 3>.
,, - ser demitido do cargo ou cargos estaduais i$ega$mente ocupados
ou ter cassada a aposentadoria ou a disponibi$idade nos casos de m-3>
comprovada.
[1] Alterado pela Lei n. 2.531/99.
Redao ori4inal: Art. 175 - Io &e en0#adra na proi'io de a$#m#-
lar a per$epo $on6#nta de:
L - ;en&=e& $ivil e militarP
LL - ;en&=e& $om ven$imento( rem#nerao o# &al%rio&P
LLL - ;en&=e& $om provento& de di&poni'ilidade( apo&entadoria o# re-
"orma.. [1] Alterado pela Lei n. 2.531/99. Redao ori4inal: Art. 17E - A&
a$#m#la=e& &ero ap#rada& por meio de $omi&&o $on&tit#2da em $ar%ter
tran&it9rio o# permanente. ;ar%4ra"o <ni$o - )eri"i$ada a
a$#m#lao proi'ida e provada a 'oa "( o "#n$ion%rio optar% por #m do&
$ar4o& o# "#n=e& e1er$ida&.. [1] Alterado pela Lei n. 2.531/99. Redao
ori4inal: Art. 178 - Ia :ip9te&e de m% "( provada mediante in0#rito
admini&trativo( o "#n$ion%rio perder%( tam'm( o $ar4o 0#e e1er$ia :% mai&
tempo.
;ar%4ra"o <ni$o - - in0#rito admini&trativo o'ede$er% !& norma& di&-
$iplinare& da /eo L) do Bap2t#lo )LL de&te +2t#lo..
Art. 16? - As autoridades &ue tiverem con2ecimento de &ua$&uer acu-
mu$ao indevida comunicaro o 3ato sob pena de responsabi$idade ao
rgo de pessoa$ para os 3ins indicados no artigo 168.
CAP#TULO II
DOS DEVERES
Art. 16E - A$>m do e#erc!cio das atribuies do cargo so deveres do
3uncionrio+
, - :ea$dade e respeito =s instituies constitucionais e administrativas.
,, - Assiduidade e pontua$idade.
,,, - Cumprimento de ordens superiores representando &uando mani-
3estamente i$egais.
,1 - 0esempen2o com ze$o e presteza dos traba$2os de sua incum-
b5ncia.
1 - *igi$o sobre os assuntos da repartio.
1, - \e$o pe$a economia do materia$ e pe$a preservao do patrimQnio
sob sua guarda ou para sua uti$izao.
1,, - @rbanidade com os compan2eiros de servios e o p/b$ico em ge-
ra$.
1,,, - Cooperao e esp!rito de so$idariedade com os compan2eiros de
traba$2o.
,W - Con2ecimento das $eis regu$amentos regimentos instrues e or-
dens de servios re3erentes =s suas 3unes. e
W - (rocedimento compat!ve$ com a dignidade da 3uno p/b$ica.
CAP#TULO III
DAS PROIBIES
Art. 17F - Ao 3uncionrio > proibido+
, - Ne3erir-se de modo depreciativo ou desrespeitoso em in3ormao
parecer ou despac2o =s autoridades e a atos da Administrao (/b$ica
podendo por>m em traba$2o assinado critic-$os do ponto de vista doutri-
nrio ou da organizao do servio.
,, - Censurar por &ua$&uer rgo de divu$gao p/b$ica as autoridades
constitu!das.
,,, - ($eitear como procurador ou intermedirio junto =s reparties p/-
b$icas sa$vo &uando se tratar de percepo de vencimentos e proventos do
cQnjuge compan2eiro ou parente consangu!neo ou a3im at> segundo grau.
,1 - Netirar modi3icar ou substituir sem pr>via autorizao &ua$&uer
documento de rgo estadua$.
1 - Empregar materiais e bens do Estado em servio particu$ar ou sem
autorizao superior retirar objetos de rgos o3iciais.
1, - 1a$er-se do cargo para $ograr proveito pessoa$.
1,, - Coagir ou a$iciar subordinados com objetivo de natureza partidria.
1,,, - Neceber propinas comisses presentes e vantagens de &ua$&uer
esp>cie em razo do cargo.
,W - (raticar a usura em &ua$&uer de suas 3ormas.
W - (romover mani3estaes de apreo ou desapreo mesmo para ob-
se&uiar superiores 2ierr&uicos e 3azer circu$ar ou subscrever $ista de
donativos na repartio.
W, - Cometer a pessoa estran2a = repartio 3ora dos casos previstos
em $ei o desempen2o de encargos de sua compet5ncia ou de seus subor-
dinados.
W,, - (articipar da diretoria ger5ncia administrao conse$2o-t>cnico
ou administrativo de empresa ou sociedade+
aM Contratante ou concessionria de servio p/b$ico.
bM Gornecedora de e&uipamento ou materia$ de &ua$&uer natureza ou
esp>cie a &ua$&uer rgo estadua$.
cM Com atividades re$acionadas = natureza do cargo ou 3uno p/b$ica
e#ercida.
W,,, - E#ercer o com>rcio ou participar de sociedade comercia$ e#ceto
como acionista cotista ou comanditrio.
W,1 - Entreter-se nos $ocais e 2oras de traba$2o em pa$estras $eituras
ou atividades estran2as ao servio.
59
W1 - Atender pessoas estran2as ao servio no $oca$ de traba$2o para
tratar de assuntos particu$ares.
W1, - ,ncitar greves ou de$as participar ou praticar atos de sabotagem
contra o servio p/b$ico.
W1,, - Gundar sindicato de 3uncionrio ou de$e participar. e
W1,,, - Ausentar-se do Estado mesmo para estudo ou misso o3icia$ de
&ua$&uer natureza com ou sem Qnus para os co3res p/b$icos sem autori-
zao e#pressa do C2e3e do (oder a cujo 9uadro de (essoa$ integre.
CAP#TULO IV
DAS RESPONSABILIDADES
Art. 171 - NE1D<A0D .
Art. 17' - A responsabi$idade civi$ decorre de procedimento do$oso ou
cu$poso &ue importe em preju!zo = Gazenda (/b$ica ou a terceiros.
I1^ - A indenizao de preju!zo causado = Gazenda (/b$ica ser $i&ui-
dada mediante desconto em prestaes mensais no superiores = d>cima
parte do vencimento ou remunerao = 3a$ta de outros bens &ue respon-
dam pe$a reposio.
I'^ - -ratando-se de danos causados a terceiros responder o 3uncio-
nrio perante a Gazenda (/b$ica em ao regressiva proposta depois de
transitada em ju$gado a deciso &ue 2ouver condenado a Gazenda a inde-
nizar o prejudicado.
Art. 17) - A responsabi$idade pena$ abrange os crimes e contravenes
imputados ao 3uncionrio nesta &ua$idade.
Art. 176 - A responsabi$idade administrativa resu$ta de omisses ou a-
tos praticados no desempen2o do cargo ou 3uno.
Art. 177 - As sanes civis penais e discip$inares podero acumu$ar-
se umas e outras independentes entre si bem assim as inst4ncias c!ve$
pena$ e administrativa.
3em'ro de 2001. Redao anterior: Art. l5l - ;elo e1er$2$io irre4#lar de
&#a& atri'#i=e&( o "#n$ion%rio re&ponde $ivil( penal e admini&trativamente..
CAP#TULO V
DAS PENALIDADES
Art. 178 - *o penas discip$inares+
, - Nepreenso.
,, - *uspenso.
,,, - 0emisso. e .
,1 - Cassao de aposentadoria ou disponibi$idade.
Art. 17; - Oa ap$icao das penas discip$inares sero consideradas a
natureza e a gravidade da in3rao os danos &ue de$a resu$tarem para o
servio p/b$ico e os antecedentes 3uncionais do cu$pado.
Art. 17? - A pena de repreenso ser ap$icada por escrito nos casos
de indiscip$ina ou 3a$ta de cumprimento dos deveres 3uncionais.
Art. 17E - A pena de suspenso &ue no e#ceder a noventa dias se-
r ap$icada em casos de 3a$ta grave ou de reincid5ncia.
(argra3o /nico - D 3uncionrio suspenso perder durante o per!odo de
cumprimento da pena todos os direitos e vantagens decorrentes do e#erc!-
cio do cargo.
Art. 18F - As penas de repreenso e suspenso at> cinco dias sero
ap$icadas de imediato pe$a autoridade &ue tiver con2ecimento direto de
3a$ta cometida.
I1^ - D ato punitivo ser motivado e ter e3eito imediato mas provis-
rio assegurando-se ao 3uncionrio o direito de o3erecer de3esa por escrito
no prazo de tr5s dias.
I'^ - A de3esa prevista no pargra3o anterior > independente de autua-
o e ser apresentada mediante recibo diretamente pe$o 3uncionrio =
autoridade &ue ap$icar a pena.
I)^ - As pena$idades ap$icadas nas condies deste artigo somente
sero con3irmadas mediante novo ato aps a apreciao da de3esa ou
pe$o decurso do prazo para tanto estabe$ecido se ta$ direito no 3or e#erci-
do pe$o 3uncionrio.
I6^ - *omente se con3irmada a pena$idade constar no assentamento
individua$ do 3uncionrio.
Art. 181 - A pena de demisso ser ap$icada nos casos de+
, - Crime contra a administrao p/b$ica assim de3inido na :ei (ena$.
,, - Abandono de cargo.
,,, - ,nassiduidade 2abitua$.
,1 - ,ncontin5ncia p/b$ica ou escanda$osa e prtica de jogos proibidos.
1 - ,nsubordinao grave em servio.
1, - D3ensa 3!sica em servio contra 3uncionrio ou particu$ar sa$vo em
$eg!tima de3esa e em estrito cumprimento do dever $ega$.
1,, - Ap$icao irregu$ar de din2eiro p/b$ico.
1,,, - Neve$ao de 3ato ou in3ormao de natureza sigi$osa &ue o 3un-
cionrio con2ea em razo do cargo.
,W - Corrupo passiva nos termos da :ei (ena$.
W - :eso aos co3res p/b$icos e di$apidao do patrimQnio estadua$.
W, f ocorr5ncia de &ua$&uer das vedaes previstas no art. 166 se
provada a m-3>. e
W,, - -ransgresso de &uais&uer dos !tens ,1 1 1, 1,, e ,W do artigo
17F.
I1^ - Considera-se abandono de cargo a aus5ncia ao servio sem jus-
ta causa por mais de trinta dias consecutivos.
I'^ - Entende-se como inassiduidade 2abitua$ a 3a$ta ao servio sem
causa justi3icada por sessenta dias interca$adas durante o per!odo de doze
meses.
Art. 18' - D ato de imposio de pena$idade mencionar sempre a
causa da sano e o 3undamento $ega$.
d1e A$terado pe$a :ei n. '.7)1XEE. Nedao origina$+ SW, - Acumu$ao
proibida de cargo p/b$ico se provada a m 3>. eT
Art. 18) - *o competentes para ap$icao das pena$idades discip$ina-
res+
, - <overnador.
,, - D *ecretrio de Estado ou autoridade diretamente subordinada ao
<overnador e os dirigentes de autar&uias nos casos de suspenso por
mais trinta dias. e
,,, - Ds c2e3es de unidades administrativas na 3orma regimenta$ nos
casos de repreenso ou suspenso at> trinta dias.
(argra3o /nico - 9uando se tratar de 3uncionrio dos (oderes :egis$a-
tivo e %udicirio e dos -ribunais de Contas do Estado e dos "unic!pios as
pena$idades sero ap$icadas pe$as autoridades designadas em regimento
interno $ei org4nica ou regu$amento.
Art. 186 - Constaro obrigatoriamente do seu assentamento individua$
as pena$idades discip$inares impostas ao 3uncionrio.
Art. 187 - A$>m da pena judicia$ cab!ve$ sero considerados como de
suspenso os dias em &ue o 3uncionrio dei#ar de atender sem motivo
justi3icado = convocao do j/ri e outros servios obrigatrios previstos em
$ei.
Art. 188 - *er cassada a aposentadoria ou a disponibi$idade do inativo
&ue praticou &uando em atividade 3a$ta pun!ve$ com demisso.
Art. 18; - *er cassada a disponibi$idade &uando o 3uncionrio nessa
situao investiu-se i$ega$mente em cargo ou 3uno p/b$ica ou aceitou
comisso emprego ou penso de Estado estrangeiro sem pr>via e e#-
pressa autorizao do (residente da Nep/b$ica.
60
(argra3o /nico - *er igua$mente cassada a disponibi$idade do 3uncio-
nrio &ue no assumir no prazo $ega$ o e#erc!cio do cargo em &ue 3or
aproveitado.
Art. 18? - (rescrever+
, - Em dois meses a 3a$ta sujeita = repreenso.
,, - Em dois anos a 3a$ta sujeita = pena de suspenso. e
,,, - Em cinco anos a 3a$ta sujeita =s penas de demisso cassao de
aposentadoria ou disponibi$idade.
(argra3o /nico - -amb>m a 3a$ta prevista em :ei (ena$ como crime
prescrever juntamente com e$e.
Art. 18E - A prescrio comea a contar da data em &ue a autoridade
tomar con2ecimento da e#ist5ncia da 3a$ta.
(argra3o /nico - D curso de prescrio interrompe-se pe$a abertura do
competente procedimento administrativo.
CAP#TULO VI
DA PRISO ADMINISTRATIVA E DA SUSPENSO PREVENTIVA
Art. 1;F - Cabe dentro das respectivas compet5ncias ao *ecretrio de
Estado e demais c2e3es de rgos diretamente subordinados ao <overna-
dor ordenar a priso administrativa mediante despac2o 3undamentado de
todo e &ua$&uer responsve$ por din2eiro ou va$ores pertencentes = Gazen-
da Estadua$ ou &ue se ac2arem sob sua guarda nos casos de a$cance
remisso ou omisso em e3etuar as entradas nos devidos prazos.
I1^ - Em se tratando de 3uncionrio dos (oderes :egis$ativo e %udici-
rio e dos -ribunais de Contas do Estado e dos "unic!pios a priso admi-
nistrativa ser ordenada pe$as autoridades designadas em regimento
interno $ei org4nica ou regu$amento.
I'^ - Drdenada a priso ser e$a comunicada imediatamente = autori-
dade judiciria competente.
I)^ - A priso administrativa no e#ceder de noventa dias podendo
no entanto ser revogada a crit>rio da autoridade &ue a decretou sem
preju!zo do processo discip$inar e penas cab!veis se o 3uncionrio ressarcir
os danos causados ao errio p/b$ico ou o3erecer garantia idQnea.
I6^ - Oo curso do processo discip$inar compete ao (residente da Co-
misso suscitar a priso administrativa do indiciado perante a autoridade
competente para decret-$a nos casos $ega$mente cab!veis.
Art. 1;1 - A suspenso preventiva at> trinta dias ser ordenada pe$o
c2e3e da unidade administrativa mediante despac2o 3undamentado se o
a3astamento do 3uncionrio 3or necessrio para &ue no ven2a a in3$uir na
apurao da 3a$ta cometida.
I1^ - Caber ao *ecretrio de Estado ou =s autoridades designadas
em regimento interno $ei org4nica ou regu$amento prorrogar at> noventa
dias o prazo da suspenso j ordenada mas cumprida a pena$idade
cessaro os respectivos e3eitos ainda &ue o processo discip$inar no esteja
conc$uso.
I'^ - A suspenso preventiva do 3uncionrio no impede a decretao
de sua priso administrativa.
Art. 1;' - 0urante o per!odo da priso administrativa ou a suspenso
preventiva o 3uncionrio perder um tero do vencimento ou remunerao.
(argra3o /nico - Necon2ecida sua inoc5ncia o 3uncionrio ter direito
= di3erena de remunerao e contagem para todos os e3eitos do per!odo
correspondente = priso administrativa ou suspenso preventiva.
CAP#TULO VII
DO PROCESSO DISCIPLINAR
SEO I
D2' D/'4&'/57-' G-)2/'
Art. 1;) - A autoridade &ue tiver ci5ncia de irregu$aridade no servio
p/b$ico > obrigada a tomar provid5ncias para apurar os 3atos e responsabi-
$idades.
I1^ - As provid5ncias de apurao comearo $ogo aps o con2eci-
mento dos 3atos e sero tomadas na unidade onde e$es ocorreram deven-
do consistir no m!nimo em re$atrio circunstanciado sobre as poss!veis
irregu$aridades.
I'^ - A averiguao pre$iminar ser cometida a um s 3uncionrio ou a
uma comisso.
SEO II
D& P)&0-''& S.31)/&
Art. 1;6 . ,nstaura-se o processo sumrio &uando a 3a$ta discip$inar pe-
$a gravidade ou natureza no motivar demisso ressa$vado o disposto nos
artigos 168 e 18F.
(argra3o /nico. Conc$u!da a instruo a deciso do processo sumrio
ser tomada aps F7 LcincoM dias do prazo para o servidor apresentar a sua
de3esa.
SEO III
D2 S/:,/0>:0/2
Art. 1;7 - A sindic4ncia constitui a pea pre$iminar e in3ormativa do in-
&u>rito administrativo devendo ser instaurada &uando os 3atos no estive-
rem de3inidos ou 3a$tarem e$ementos indicativos da autoria.
Art. 1;8 - A sindic4ncia no comporta o contraditrio e tem carter sigi-
$oso devendo obrigatoriamente serem ouvidos no entanto os envo$vidos
nos 3atos.
Art. 1;; - D re$atrio da sindic4ncia conter descrio articu$ada dos 3a-
tos e proposta objetiva ante as ocorr5ncias veri3icadas recomendando o
ar&uivamento do 3eito ou a abertura do in&u>rito administrativo.
d1e A$terado pe$a :ei n. '.7)1XEE. Nedao origina$+ SArt. 1;6 - ,nstaura-
se o processo sumrio &uando a 3a$ta discip$inar pe$a gravidade ou nature-
za no motivar demisso ressa$vado o disposto no artigo 18F.
(argra3o /nico - Oo processo sumrio conc$usa a instruo a deci-
so ser tomada aps cinco dias do prazo para o 3uncionrio apresentar a
sua de3esa.T (argra3o /nico - 9uando recomendar abertura do in&u>rito
administrativo o re$atrio dever apontar os dispositivos $egais in3ringidos e
a autoria do in3rator.
Art. 1;? - A sindic4ncia dever estar conc$usa dentro de trinta dias
prazo prorrogve$ mediante justi3icao 3undamentada.
SEO IV
D& I:G.I)/;& A,3/:/';)2;/6&
Art. 1;E - ,nstaura-se in&u>rito administrativo &uando a 3a$ta discip$inar
por sua gravidade ou natureza possa determinar a ap$icao das penas de
suspenso por mais de trinta dias demisso cassao de aposentadoria
ou disponibi$idade.
(argra3o /nico - Oo in&u>rito administrativo > assegurado o amp$o e
irrestrito e#erc!cio do direito de de3esa.
Art. 1?F - A$>m do <overnador dos (residentes dos (oderes :egis$ati-
vo %udicirio dos -ribunais de Contas e do *ecretrio de Estado so
competentes para determinar a instaurao do in&u>rito discip$inar os
dirigentes dos rgos diretamente subordinados ao C2e3e do (oder E#ecu-
tivo e os dirigentes de autar&uias respeitadas as atribuies estabe$ecidas
em regu$amento regimento interno ou $ei org4nica.
Art. 1?1 - D in&u>rito administrativo ser conduzido por uma Comisso
permanente ou especia$ composta por cinco 3uncionrios estveis.
I1^ - Entre os membros da Comisso dois no m!nimo sero Aac2a-
r>is em 0ireito.
I'^ - A Comisso obedecer a regimento prprio e o mandato de seus
membros ser de dois anos admitida a reconduo por uma /nica vez.
I)^ - A Comisso proceder a todas as di$ig5ncias necessrias recor-
rendo &uando aconse$2ve$ a t>cnicos ou peritos.
I6^ - Ds rgos estaduais respondero com a m#ima presteza =s so-
$icitaes da Comisso devendo comunicar a impossibi$idade de atendi-
mento em caso de 3ora maior.
I7^ - -er carter urgente e prioritrio a e#pedio de documentos ne-
cessrios = instruo do in&u>rito administrativo.
61
Art. 1?' - D in&u>rito administrativo comear no prazo de cinco dias
contados do recebimento dos autos pe$a Comisso e terminar no prazo
de noventa dias.
(argra3o /nico - D prazo para conc$uso do in&u>rito poder ser pror-
rogado mediante justi3icao 3undamentada e a ju!zo da autoridade compe-
tente.
Art. 1?) - Necebidos os autos a Comisso 3orma$izar o indiciamento
do 3uncionrio apontando o dispositivo $ega$ in3ringido.
I1^ - A citao ser pessoa$ e contar com a transcrio do indicia-
mento bem como data 2ora e $oca$ marcados para o interrogatrio.
I'^ - Oo sendo encontrado o indiciado ou ignorando-se o seu para-
deiro a citao ser 3eita por editais pub$icados no rgo o3icia$ durante
tr5s dias consecutivos.
I)^ - *e o indiciado no comparecer ser decretada a sua reve$ia e
designado um de3ensor dativo de pre3er5ncia Aac2are$ em 0ireito ou
3uncionrio da mesma c$asse e categoria para a promoo da de3esa.
Art. 1?6 - Oen2um 3uncionrio ser processado sem assist5ncia de de-
3ensor 2abi$itado.
(argra3o /nico - *e o 3uncionrio no constituir advogado ser-$2e-
designado um de3ensor dativo na 3orma do disposto no artigo anterior.
Art. 1?7 - D indiciado estar presente a todas as di$ig5ncias do in&u>ri-
to e poder intervir em &ua$&uer ato da Comisso.
Art. 1?8 - (ara todas as provas e di$ig5ncias ser intimada a de3esa
com anteced5ncia m!nima de &uarenta e oito 2oras.
Art. 1?; - Nea$izadas as provas da Comisso a de3esa ser intimada
para apresentar em tr5s dias as provas &ue pretender produzir.
Art. 1?? - Encerrada a instruo dar-se- vista ao de3ensor para apre-
sentao por escrito e no prazo de dez dias das razes de de3esa do
indiciado.
I$^ - Uavendo dois ou mais indiciados o prazo ser comum de vinte di-
as.
I'^ - D prazo de de3esa ser prorrogado pe$o dobro para di$ig5ncias
reputadas imprescind!veis.
I)^ - Compete ao (residente da Comisso inde3erir mediante despa-
c2o 3undamentado as di$ig5ncias de carter procrastinatrio ou mani3esta-
mente desnecessrias.
Art. 1?E - As certides de reparties p/b$icas necessrias = de3esa
sero 3ornecidas sem &ua$&uer Qnus a re&uerimento do de3ensor dirigido
ao (residente da comisso.
Art. 1EF - (roduzida a de3esa escrita a Comisso apresentar o re$at-
rio no prazo de dez dias.
Art. 1E1 - Oo re$atrio da Comisso sero apreciadas em re$ao a ca-
da indiciado as irregu$aridades imputadas as provas co$2idas e as razes
da de3esa justi3icando-se com 3undamento objetivo a abso$vio ou puni-
o e indicando-se neste caso a pena cab!ve$ e seu embasamento $ega$.
(argra3o /nico - A Comisso poder sugerir outras medidas &ue se 3i-
zerem necessrias = de3esa do interesse p/b$ico.
Art. 1E' - Necebidos os autos com o re$atrio a autoridade competente
pro3erir a deciso por despac2o 3undamentado.
Art. 1E) - D 3uncionrio s poder re&uerer e#onerao aps a conc$u-
so do processo discip$inar e se recon2ecida a sua inoc5ncia.
Art. 1E6 - As decises sero pub$icadas no 0irio D3icia$ dentro do
prazo de oito dias a contar da data do despac2o 3ina$.
Art.1E7 - 9uando ao 3uncionrio se imputar crime praticado na es3era
administrativa a autoridade &ue determinou a instaurao do in&u>rito
administrativo providenciar para se instaurar simu$taneamente o in&u>rito
po$icia$.
CAP#TULO VIII
DA REVISO DO PROCESSO
Art. 1E8 - A &ua$&uer tempo poder ser re&uerida a reviso do proces-
so administrativo de &ue 2aja resu$tado pena discip$inar &uando 3orem
aduzidos 3atos ou circunst4ncias suscet!veis de justi3icar a inoc5ncia do
punido.
I$^ - Oo constitui 3undamento para reviso a simp$es a$egao de in-
justia da pena$idade.
I'^ - A reviso no autoriza a agravao da pena.
I)^ - Dcorrendo o 3a$ecimento do punido o pedido de reviso poder
ser 3ormu$ado pe$o cQnjuge ou parente at> segundo grau.
Art. 1E; - A reviso processar-se- apensa ao processo origina$.
Art. 1E? - D pedido de reviso ser dirigido = autoridade &ue tiver pro-
3erido a deciso.
I$^ - A reviso ser rea$izada por uma Comisso composta de tr5s 3un-
cionrios estveis de categoria igua$ ou superior = do punido.
I'^ - Estaro impedidos de integrar a Comisso revisora os 3uncion-
rios &ue constitu!ram a Comisso &ue conc$uiu pe$a ap$icao da pena$ida-
de ao re&uerente.
Art. 1EE - Conc$usos os traba$2os da Comisso em prazo no e#ce-
dente a sessenta dias ser o processo com o respectivo re$atrio encami-
n2ado = autoridade competente para ju$gamento.
(argra3o /nico - Caber entretanto aos C2e3es dos (oderes o ju$ga-
mento &uando do processo revisto 2ouver resu$tado pena de demisso
cassao de aposentadoria ou disponibi$idade.
Art. 'FF - %u$gada procedente a reviso a autoridade competente de-
terminar a reduo ou a anu$ao da pena.
(argra3o /nico - A deciso ser sempre 3undamentada e pub$icada no
rgo o3icia$ do Estado.
Art. 'F1 - Ap$icam-se ao processo de reviso no &ue couberem as
disposies concernentes ao processo discip$inar.
T#TULO VI
DISPOSIES GERAIS E TRANSIT?RIAS
Art. 'F' - D 0ia do Guncionrio (/b$ico ser comemorado a '? de ou-
tubro.
Art. 'F) - *a$vo disposio em contrrio a contagem do tempo e dos
prazos previstos neste Estatuto ser 3eita em dias corridos e#c$uindo-se o
dia do comeo e inc$uindo-se o do seu t>rmino.
(argra3o /nico - Considerar-se- prorrogado o prazo at> o primeiro
dia /ti$ se o t>rmino coincidir com sbado domingo 3eriado ou dia em &ue
no 2aja e#pediente ou este no prossiga at> a 2ora norma$ do encerra-
mento.
Art. 'F6 - *o isentos de &uais&uer tributos as certides e outros do-
cumentos re$acionados com o servio p/b$ico e de interesse do 3uncionrio.
Art. 'F7 - D <overnador determinar o n/mero de 2oras dirias de tra-
ba$2o das vrias categorias de 3uncionrios nas reparties estaduais.
(argra3o /nico - Em se tratando de 3uncionrio dos (oderes :egis$ati-
vo e %udicirio a provid5ncia de &ue trata este artigo constar de regu$a-
mento administrativo.
Art. 'F8 - Oos dias /teis somente por decreto do <overnador dei#aro
de 3uncionar as reparties p/b$icas estaduais ou ser suspenso o e#pedi-
ente.
Art. 'F; - Ds atos de provimento de cargos p/b$icos das designaes
para 3unes grati3icadas bem como todos os demais re$ativos a direitos
vantagens concesses e $icenas s produziro e3eitos aps pub$icados
no rgo o3icia$.
Art. 'F? - (ara os e3eitos desta :ei e &uando ne$a no de3inida > con-
siderada pessoa da 3am!$ia do 3uncionrio &uem viva =s suas e#pensas e
conste de seu assentamento individua$.
Art. 'FE - (ara 3ins de percepo dos bene3!cios previstos na $egis$a-
o obrigatoriamente so contribuintes da previd5ncia socia$ do Estado os
62
3uncionrios regidos por este Estatuto ressa$vados os ocupantes de cargo
em comisso vincu$ados a outro sistema previdencirio p/b$ico.
Art. '1F - NE1D<A0D . d1e Nevogado pe$o art. 1'' da :ei Comp$e-
mentar n. )F de '; de dezembro de 'FF1. Nedao anterior+ SArt. '1F -
Oos rgos da Administrao (/b$ica cujo 9uadro de (essoa$ 3or regido
por este Estatuto na 2iptese de e#ist5ncia de servidores vincu$ados a
outro regime jur!dico estes podero optar pe$o regime discip$inado nesta
:ei obedecendo aos seguintes procedimentos+
, - A opo dever ser mani3estada e#pressamente no prazo de trinta
dias contados da data da vig5ncia deste Estatuto. ,, - Aps a opo
o servidor dever ser submetido a processo se$etivo regu$amentado por
decreto do <overnador.
I1^ - (ara 3ins do estabe$ecido neste artigo os C2e3es dos (oderes a-
crescero ao 9uadro Estatutrio dos rgos os cargos necessrios ao
en&uadramento dos servidores aprovados no processo se$etivo.
I'^ - D en&uadramento do servidor no regime desta :ei dever ocorrer
no cargo de igua$ denominao e vencimento do emprego ou 3uno &ue
ocupava no outro regime.
I)^ - D disposto neste artigo no se ap$ica aos titu$ares de empregos e
3unes do "agist>rio.T d1e D 0ecreto n. 1F.F?7 de '8 de 3evereiro de
1E?; pub$icado no 0.D.E. de 1).F).?; 'g Edio regu$amentou o proces-
so se$etivo de &ue trata este artigo nos seguintes termos+
SArt. 1. D processo se$etivo de &ue trata o item ,, do art. '1F da :ei n.
1;8' de 16 de novembro de 1E?8 tem por objetivo a a3erio da capaci-
dade necessria ao e#erc!cio do cargo a ser ocupado pe$o servidor optante
pe$o regime estatutrio.
Art. '. A capacitao para o e#erc!cio do cargo a$>m das e#ig5ncias
$egais ser medida atrav>s de veri3icao do padro de desempen2o do
servidor demonstrado no servio p/b$ico estadua$ mediante a ap$icao do
Ao$etim de Ava$iao de 0esempen2o.
Art. ). D Ao$etim de Ava$iao de 0esempen2o e$aborado pe$a *ecre-
taria de Estado da Administrao dever ser ap$icado em cada @nidade
Administrativa pe$o superior imediato do servidor optante.
Art. '11 - D (oder E#ecutivo e#pedir os atos comp$ementares neces-
srios = p$ena e#ecuo das disposies da presente :ei.
Art. '1' - Gicam revogadas o artigo 1' da :ei n^ 1''1 de )FX1'X1E;8
a :ei n^ ;F1 de )FX1'X1E8; com suas a$teraes e demais disposies
em contrrio.
Art. '1) - Esta :ei entrar em vigor na data de sua pub$icao e ter
e3eitos a partir de '? de outubro de 1E?8.
<AA,OE-E 0D <D1ENOA0DN 0D E*-A0D 0D A"A\DOA* em
"anaus 16 de novembro de 1E?8.
<,:AEN-D "E*-N,OUD 0E "E0E,ND* NA(D*D
ALTERAES
L-/ C&348-3-:;2) : 7N/K010 ,- 05/0N/K010
A:-ENA na 3orma &ue especi3ica o artigo ;' da :ei n. 1.;8' de 16
de novembro de 1E?8 &ue S0,*(È sobre o Estatuto dos Guncionrios
(/b$icos Civis do Estado do AmazonasT.
Art. 1. D artigo ;' da :ei n. 1.;8' de 16 de novembro de 1E?8 pas-
sa a vigorar com a seguinte redao+
SArt. ;'. *em preju!zo de sua remunerao o servidor poder obter $i-
cena por motivo de doena em parente consangu!neo ou a3im at> segun-
do grau e do cQnjuge ou compan2eiro &uando provado &ue a sua assis-
t5ncia pessoa$ > indispensve$ e no pode ser prestada sem se a3astar da
repartio.
I 1. A $icena depender de inspeo pe$a junta m>dica o3icia$ &ue
ava$iar e de3inir o prazo da concesso de acordo com a gravidade do
caso.
I '. En&uanto perdurar a en3ermidade podero ser concedidas pror-
rogaes precedidas de per!cia m>dica o3icia$ a &uem cabe 3i#ar o novo
prazo da $icena.
I ). Oos casos de tratamento 3ora do Estado o servidor para 3ins de
prorrogao da $icena dever apresentar $audo do m>dico responsve$
para e#ame da junta m>dica o3icia$.
I 6. *obrevindo a cura ou o 3a$ecimento do 3ami$iar durante a $icena
o servidor dever retomar =s suas 3unes observado o disposto no art.
78 ,,, deste Estatuto sob pena de instaurao de processo administrativo
discip$inar e restituio ao errio dos va$ores percebidos a t!tu$o de remune-
rao.T
Art. '. D (oder E#ecutivo promover por meio da Casa Civi$ no prazo
de 8F LsessentaM dias a repub$icao da :ei n. 1.;8' de 16 de novembro
de $E?8 com te#to conso$idado em 3ace das disposies desta :ei.
Art. ). Esta :ei Comp$ementar entrar em vigor na data de sua pub$i-
cao.
L-/ C&348-3-:;2) : OL/K00N ,- 15/07/K00N
A:-ENA na 3orma &ue especi3ica a :ei n. 1.;8' de 16 de novembro
de 1E?8 &ue S0,*(È sobre o Estatuto dos Guncionrios (/b$icos Civis do
Estado do Amazonas.T
Art. 1. D artigo 6; da :ei n. 1.;8' de 16 de novembro de 1E?8 passa
a vigorar com a inc$uso dos II 1. '. e ). com a seguinte redao+
SArt. 6;.
I 1. D estagirio poder a3astar-se do e#erc!cio do cargo em caso de
3>rias nomeao para cargo de provimento em comisso destinado =s
atribuies de direo c2e3ia e assessoramento superior ou $icena para
tratamento de sa/de.
I '. D servidor p/b$ico &ue 3or nomeado para e#erc!cio de cargo de
provimento em comisso destinado =s atribuies de direo c2e3ia e
assessoramento superior em organismo do (oder E#ecutivo Estadua$
3icar automaticamente = disposio do rgo ou entidade onde tiver
e#erc!cio com ou sem Qnus para o rgo de origem observadas as regras
de opo e $imite remuneratrios.
I ). 9uando a nomeao decorrer de ato dos (oderes :egis$ativo e
%udicirio do "inist>rio (/b$ico Estadua$ do -ribuna$ de Contas do Estado
de outros rgos ou entidades da Administrao Gedera$ de outros Esta-
dos do 0istrito Gedera$ ou das Administraes "unicipais as disposies
sero concedidas por ato do <overnador mediante a satis3ao dos se-
guintes re&uisitos+
, - operar-se-o como regra gera$ sem &uais&uer Qnus para a reparti-
o de origem e pe$o prazo de doze meses prorrogve$ a crit>rio do C2e3e
do (oder E#ecutivo.
,, - o ato concessivo somente ser editado se a re&uisio se re3erir ao
e#erc!cio de cargo de provimento em comisso destinado =s atribuies de
direo c2e3ia e assessoramento superior ou 3uno de con3iana estabe-
$ecendo-se no prprio ato o compromisso de ressarcimento ao Estado do
Amazonas &uando o servidor optar pe$a remunerao de seu cargo e3etivo
nos termos do artigo 1FE WW,,, da Constituio Estadua$ com as a$tera-
es promovidas pe$a Emenda Constituciona$ n. )8 de 1) de dezembro de
1EEE.T
Art. '. D artigo 71 da :ei n. 1.;8' de 16 de novembro de 1E?8 passa
a vigorar com a inc$uso do I ) com a seguinte redao+
SArt. 71. ..............................................................................................
I ). A substituio prevista no caput deste artigo dar-se- mediante
designao do servidor substituto por ato do dirigente do rgo ou entida-
de.T
Art. ).^ Gica revogado o inciso ,,, do artigo ;. da :ei n. 1.;8' de 16
de novembro de 1E?8.
Art. 6. D disposto nos II 1. '. e ). inseridos no artigo 6; da :ei n.
1.;8'X1E?8 na 3orma do artigo 1. desta :ei Comp$ementar ap$ica-se a
todos os servidores p/b$icos civis do (oder E#ecutivo Estadua$ 3icando
63
revogadas todas as disposies em contrrio previstas nas $egis$aes
espec!3icas.
Art. 7. Esta :ei Comp$ementar entra em vigor na data de sua pub$ica-
o retroagindo seus e3eitos a 1. de janeiro de 'FF?.
L-/ C&348-3-:;2) : O9/K009 ,- K7/11/K009
A:-ENA na 3orma &ue especi3ica o artigo 118 da :ei n 1.;8' de 16
de novembro de 1E?8 &ue S0,*(È sobre o Estatuto dos Guncionrios
(/b$icos Civis do Estado do AmazonasT.
Art. 1. D artigo 118 da :ei n 1.;8' de 16 de novembro de 1E?8 pas-
sa a vigorar com a seguinte redao+
SArt. 118. (oder o servidor p/b$ico ser autorizado a se a3astar de suas
atividades 3uncionais para 3re&uentar curso de aper3eioamento pro3issio-
na$ pe$o prazo m#imo de F6 L&uatroM anos sem preju!zo do vencimento e
remunerao.
I 1. A autorizao prevista no ScaputT deste artigo ser concedida por
ato do C2e3e do (oder E#ecutivo Estadua$ mediante indicao do titu$ar do
rgo ou entidade desde &ue comprovada a pertin5ncia entre a atividade
3unciona$ do servidor e o curso pretendido.
I '. D servidor 3icar obrigado a prestar servio ao Estado por per!odo
igua$ ao de seu a3astamento sob pena de indenizao aos co3res p/b$icos
da import4ncia despendida pe$o Estado.
I ). D prazo de a3astamento previsto no ScaputT deste artigo poder
ser estendido &uando devidamente justi3icado pe$a ,nstituio de Ensino e
rati3icado pe$o -itu$ar do rgo ou entidade &ue demonstrar a import4ncia
para o Estado e a boa-3> do servidor p/b$ico.
I 6. Gica e#pressamente proibido o desvio de 3ina$idade sob as penas
da $ei devendo ser observado os termos do ato autorizativo.
I 7. *omente ser concedida nova autorizao para a3astamento a-
ps o cumprimento da obrigao prevista no I '. deste artigo.T
Art. '. D (oder E#ecutivo promover por meio da Casa Civi$ no prazo
de sessenta dias a repub$icao da :ei n 1.;8' de 16 de novembro de
1E?8 com te#to conso$idado em 3ace das disposies desta :ei.
Art. ). Esta :ei entrar em vigor na data de sua pub$icao.
L-/ O),/:1)/2 : K400/199O ,- 19/0O/199O
ACNE*CEO-A o I ) ao artigo ;? da :ei n 1.;8' de 16 de novembro
de 1E?8 e d outras provid5ncias.
Art. 1 - Gica acrescido o I ) ao artigo ;? da :ei n 1.;8' de
16.11.?8 nos seguintes termos+
Art. ;?. ........................................
I ) - As 3a$tas injusti3icadas ao servio retardaro a concesso da $i-
cena prevista neste artigo na proporo de um LF1M m5s para cada 3a$ta.
Art. ' - Nevogam-se as disposies em contrrio.
Art. ) - Esta $ei entrar em vigor na data de sua pub$icao.
L-/ O),/:1)/2 : KK9L/1994 ,- 1O/0N/1994
NE1D<A o (argra3o hnico do art. 1)E da :ei n 1;8'X?8.
Art. 1 - Gica revogado o (argra3o hnico Art. 1)E da :ei n 1;8' de
16 de novembro de 1E?8 &ue dispe sobre o Estatuto dos Guncionrios
(/b$icos Civis do Estado do Amazonas.
Art. ' - Nevogadas as disposies em contrrio esta :ei entra em vi-
gor na data de sua pub$icao.
LEI ORDINRIA N LKKO/K00N DE 04/0L/K00N
DISPE SOBRE O PLANO DE CARGOS" CARREIRA E SALRIOS
DOS SERVIDORES E SERVENTURIOS DOS ?RGOS DO PODER
JUDICIRIO DO ESTADO DO AMAZONAS% ESTABELECE AS DIRETRI!
ZES BSICAS PARA A ADMINISTRAO DE PESSOAL" INTRODUZ
MODI@ICAES NAS NORMAS ANTERIORES E D OUTRAS PROVI!
DTNCIAS%
CAP#TULO I
DOS PRINC#PIOS NORTEADORES
Art. 1 - D ($ano de Cargos Carreira e *a$rios dos Rrgos do (oder
%udicirio do Estado do Amazonas adota como princ!pios norteadores+
, - a &ua$idade a produtividade e a pro3issiona$izao dos servios p/-
b$icos prestados pe$os rgos do (oder %udicirio do Estado do Amazonas.
,, - a va$orizao do servidor da justia.
,,, - a va$orizao pro3issiona$ por meio do programa de aper3eioamen-
to pro3issiona$.
,1 - o crescimento 3unciona$ baseado no m>rito prprio mediante a a-
doo do sistema de ava$iao de desempen2o.
1 - o &uantitativo restrito =s reais necessidades da estrutura organiza-
ciona$.
1, - os vencimentos compat!veis com as 3unes.
CAP#TULO II
DOS ?RGOS DO PODER JUDICIRIO DO AMAZONAS
Art. ' - *o Rrgos do (oder %udicirio do Amazonas para e3eito do
p$ano objeto da presente $ei obedecida a nova estrutura+
, - -ribuna$ de %ustia do Amazonas.
,, - Corregedoria <era$ de %ustia.
,,, - Auditoria "i$itar Estadua$.
,1 - Grum de %ustia da Capita$ e do ,nterior.
1 - %uizados da ,n34ncia e da %uventude C!ve$ e ,n3raciona$.
1, - %uizados Especiais C!veis e Criminais e.
1,, - Esco$a da "agistratura.
CAP#TULO III
DA ESTRUTURA DO PLANO DE CARGOS" CARREIRA E SALRIOS
Art. ) - D 9uadro de (essoa$ do (oder %udicirio do Amazonas >
constitu!do de CAN<D* 0E (ND1,"EO-D EGE-,1D estruturados em
grupos organizacionais. CAN<D* 0E (ND1,"EO-D E" CD",**CD
reunindo os CAN<D* CD",**,DOA0D*. G@OBÈ* <NA-,G,CA0A*.
CAN<D* E" EW-,OBCD compreendendo os cargos de &ua$&uer nature-
za sem correspond5ncia no novo &uadro &ue sero e#tintos = medida &ue
vagarem.
SEO I
DOS CARGOS DE PROVIMENTO E@ETIVO
Art. 6 - Ds cargos de provimento e3etivo compreendem as atividades
au#i$iares administrativas judicirias e t>cnicas dispostos nos &uadros
Ane#os ,, e ,,, com estrutura de vencimento bsico constante da tabe$a
ane#a , correspondendo =s seguintes carreiras+
, - Carreira de O!ve$ Asico - COA compreendendo os cargos cujas a-
tribuies sejam de natureza au#i$iar natureza operaciona$ e de apoio
administrativo e#igindo esco$aridade ou 3ormao pro3issiona$izante em
n!ve$ de ensino 3undamenta$ comp$eto.
,, - Carreira de O!ve$ ">dio - CO" compreendendo os cargos cujas a-
tribuies so de natureza t>cnico-administrativa e de apoio judicirio
e#igindo esco$aridade ou 3ormao pro3issiona$izante em n!ve$ m>dio com-
p$eto.
,,, - Carreira de O!ve$ *uperior - CO* reunindo os cargos cujas atribui-
es so de natureza t>cnica e jurisdiciona$ e#igindo e#ecuo de tare3as
de e$evado grau de comp$e#idade 3ormao universitria comp$eta com
graduao e se 3or o caso registro no conse$2o de c$asse ou rgo compe-
tente.
I 1 - (ara os cargos de "otorista ser e#igido e#peri5ncia m!nima de
F) Ltr5sM anos no e#erc!cio da 3uno con3orme categoria de 2abi$itao.
I ' - (ara o provimento do cargo de Au#i$iar de En3ermagem ser e-
#igida 2abi$itao espec!3ica comprovada mediante apresentao de certi3i-
cado e#pedido por instituio competente recon2ecida por rgo o3icia$.
64
Art. 7 - Ds cargos de provimento e3etivo &ue integram os grupos ocu-
pacionais re3eridos no artigo anterior so pass!veis de movimentao
dentro dos padres de c$asses e n!veis estabe$ecidos no &uadro Ane#o ,1
da presente $ei.
Art. 8 - Ds cargos de provimento e3etivo &ue integram os grupos ocu-
pacionais re3eridos no artigo anterior esto estruturados em cargos de
carreira e cargos iso$ados.
I 1 - *o cargos de carreira pass!veis de movimentao dentro do
&uadro de provimento e3etivo+
, - Au#i$iar %udicirio Agente %udicirio Assistente %udicirio ->cnico
%udicirio Au#i$iar Ana$ista %udicirio ,.
,, - Au#i$iar de (roteo Agente de (roteo.
,,, - 0igitador (rogramador.
I '^ - *o cargos iso$ados todos os demais cargos e3etivos no re3eri-
dos no pargra3o anterior.
Art. ; - Gicam criados no 9uadro de (essoa$ do -ribuna$ de %ustia do
Estado do Amazonas os cargos de (i$oto de Aeronave e (rtico de Aarco.
I 1. (ara o cargo de (i$oto de Aeronave ser e#igida esco$aridade de
ensino m>dio comp$eto com e#peri5ncia comprovada de no m!nimo ).7FF
Ltr5s mi$ e &uin2entasM 2oras de vQo em avio sendo no m!nimo '.7FF
Lduas mi$ e &uin2entasM 2oras em comando &ue podero ser comprovadas
por Caderneta ,ndividua$ de 1Qo LC,1M com 2oras recon2ecidas pe$o 0AC
0ec$arao emitida pe$o 0AC e Certi3icado de Capacidade G!sica LCCGM de
'.g C$asse v$ido e#pedido pe$a Aeronutica.
I ' - (ara o cargo de (rtico de Aarco ser e#igida esco$aridade de
ensino m>dio comp$eto com 2abi$itao pro3issiona$ em curso espec!3ico
para a categoria 3unciona$ e e#peri5ncia m!nima de F) Ltr5sM anos no e#er-
c!cio da 3uno na regio AmazQnica.
SEO II
DOS CARGOS EM COMISSO E @UNES GRATI@ICADAS
Art. ?. ,ntegram os 9uadros de (essoa$ dos Rrgos do (oder %udici-
rio do Estado do Amazonas os Cargos de (rovimento em Comisso
caracterizados pe$o conjunto de 3unes re3erentes =s atribuies espec!3i-
cas de 0ireo e Assessoramento *uperior (%-0A* esca$onadas de , a ,,
e 0ireo e Assessoramento ,ntermedirio (%-0A, esca$onado no n!ve$ ,
c$assi3icados de acordo com os &uadros Ane#os 1 e 1, desta :ei sendo
seus ocupantes pass!veis de nomeao e e#onerao ad nutum.
I 1. Ds cargos comissionados tero sua ocupao em ;FZ Lsetenta
por centoM por servidores de carreira do &uadro e3etivo dos rgos do (oder
%udicirio do Amazonas observando os re&uisitos de esco$aridade e#igidos
nesta $ei.
I '. Oos casos das 3unes grati3icadas de Assessor de "agistrados e
dos cargos comissionados de 0iretor de *ecretaria das 1aras ordinrias
comuns 3icam restritos a sua ocupao e#c$usivamente aos servidores
e3etivos indicados pe$o %uiz -!tu$ar da 1ara e submetidos = aprovao da
(resid5ncia do -ribuna$ de %ustia.
I ). As 3unes grati3icadas constantes do &uadro Ane#o 1,, 3icam
restritas a sua nomeao e#c$usivamente aos servidores de carreira do
&uadro e3etivo dos rgos do (oder %udicirio do Estado do Amazonas
obedecendo ao crit>rio de esco$aridade.
Art. E. (ara os cargos de provimento em comisso e 3uno grati3icada
sero e#igidos os crit>rios de esco$aridade m!nima con3orme consta nos
&uadros Ane#os 1 1, e 1,,.
Art. 1F. A nomeao para o e#erc!cio de &ua$&uer um dos cargos de
provimento em comisso obedecer ao crit>rio de antiguidade e mereci-
mento a$>m do crit>rio de esco$aridade do princ!pio da su3ici5ncia median-
te ava$iao interna e posteriormente ato do (residente do -ribuna$ de
%ustia.
Art. 11. Gicam criadas as 3unes grati3icadas s!mbo$o <G*-' de <e-
r5ncias de (sico$ogia Gorense e *ervio *ocia$ Gorense das 1aras dos
%uizados Especiais da ,n34ncia e da %uventude C!ve$ e ,n3raciona$ da 1ara
Especia$izada da 1io$5ncia 0om>stica e Gami$iar Contra a "u$2er da 1ara
Especia$izada em "edidas e (enas A$ternativas do O/c$eo de Conci$iao
das 1aras de Gam!$ia e dos Gruns con3orme &uadro Ane#o 1,,.
(argra3o /nico. As unidades responsveis pe$a e#ecuo de servios
t>cnicos em reas especia$izadas sero c2e3iadas por pro3issionais gradu-
ados na rea respectiva.
Art. 1' - A nomeao para o cargo comissionado de Coordenador da
Centra$ de "andados ser provida por Aac2are$ de3inida a sua ocupao
e#c$usivamente por servidor e3etivo o &ua$ ser supervisionado por um
magistrado designado pe$o (residente do -ribuna$ de %ustia.
Art. 1) - [ abso$utamente vedada a nomeao ou designao para o
e#erc!cio do cargo em comisso ou 3uno de con3iana no 4mbito do
&uadro de pessoa$ administrativo dos Rrgos do (oder %udicirio do Estado
do Amazonas de parentes de membros da magistratura at> o ) grau
consangu!neos parentes de servidores ocupantes de cargo comissionado
ou a3ins sa$vo se 3or servidor e3etivo e preenc2er os re&uisitos de esco$ari-
dade.
Art. 16 - D servidor em estgio probatrio poder e#ercer &uais&uer
cargos em comisso ou 3unes de direo c2e3ia ou assessoramento no
rgo ou entidade de $otao e somente poder ser cedido a outro rgo
ou entidade para ocupar Cargo de Oatureza Especia$ ou e&uiva$ente.
I 1 - Oa 2iptese do caput o servidor continuar a ser ava$iado onde
e3etivamente tiver e#erc!cio observado o disposto no pargra3o seguinte.
I ' - Cessando a designao para os cargos mencionados no caput e
restando ainda per!odo a ser ava$iado o servidor retornar ao rgo de
origem para comp$etar o estgio probatrio.
SEO III
DOS CARGOS EM E$TINO
Art. 17. Ds cargos em e#tino re/nem os cargos de &ua$&uer nature-
za cujas 3unes no t5m correspond5ncia no &uadro constante do p$ano
e sero e#tintos = medida &ue vagarem assegurados aos seus ocupantes
todos os direitos e vantagens inerentes ao respectivo cargo.
(argra3o /nico. Ds cargos em e#tino passam a constituir o &uadro
especia$ objeto do Ane#o 1,,, desta $ei.
CAP#TULO IV
DO INGRESSO
Art.18. A investidura em cargo de provimento e3etivo do &uadro de pes-
soa$ dos Rrgos do (oder %udicirio dar-se- aps a aprovao em concur-
so p/b$ico de provas e de t!tu$os em con3ormidade com o inciso ,, do art.
); da Constituio Gedera$ e inciso ,, do art. 1FE da Constituio do Estado
do Amazonas e#igindo-se do candidato o preenc2imento dos re&uisitos de
&ua$i3icao m!nima indicados no &uadro Ane#o ,,, e deta$2ados no "anua$
de 0escrio de Cargos.
I 1. -odos os investidos em cargos de provimento e3etivo sero sub-
metidos a curso de treinamento inicia$ re$ativo =s 3unes dos respectivos
cargos inc$uindo in3ormaes sobre >tica direitos 2umanos e gesto de
pessoas a$>m de noes sobre organizao e 3uncionamento do (oder
%udicirio.
I '. D servidor e3etivo ao ingressar no e#erc!cio 3icar sujeito ao es-
tgio probatrio por )8 Ltrinta e seisM meses para ava$iao de sua aptido
e capacidade para o desempen2o do cargo observados os crit>rios do art.
1) desta $ei.
I ). *ero observados na ava$iao os seguintes itens+
, - &ua$idade no traba$2o+ grau de e#atido correo e c$areza dos tra-
ba$2os e#ecutados.
,, - produtividade no traba$2o+ vo$ume do traba$2o e#ecutado em deter-
minado espao de tempo.
,,, - iniciativa+ comportamento empreendedor no 4mbito de atuao
buscando garantir e3ici5ncia e e3iccia na e#ecuo dos traba$2os.
,1 - presteza+ disposio para agir prontamente no cumprimento das
demandas de traba$2o.
65
1 - assiduidade+ comparecimento regu$ar e permanente no $oca$ de tra-
ba$2o.
1, - pontua$idade+ observ4ncia do 2orrio de traba$2o e cumprimento da
carga 2orria de3inida para o cargo ocupado.
1,, - administrao do tempo e tempestividade+ capacidade de cumprir
as demandas de traba$2o dentro dos prazos previamente estabe$ecidos.
1,,, - uso ade&uado dos e&uipamentos e insta$aes de servio+ cuida-
do e ze$o na uti$izao e conservao de e&uipamentos e insta$aes no
e#erc!cio das atividades e tare3as.
,W - aproveitamento dos recursos e raciona$izao de processos+ me-
$2or uti$izao dos recursos dispon!veis visando = me$2oria dos 3$u#os dos
processos de traba$2o e = consecuo de resu$tados e3icientes.
W - capacidade de traba$2o em e&uipe+ capacidade de desenvo$ver as
atividades e tare3as em e&uipe va$orizando o traba$2o em conjunto na
busca de resu$tados comuns.
I 6. A ava$iao ser rea$izada pe$a c2e3ia imediata do servidor e ser-
venturio em estgio probatrio com acompan2amento e superviso da
Comisso (ermanente de Ava$iao do *ervidor do -ribuna$ de %ustia.
I 7. D servidor no aprovado no estgio probatrio ser e#onerado
sa$vo se j estve$ no servio p/b$ico 2iptese em &ue ser reconduzido ao
cargo de &ue era titu$ar ou aproveitado em outro de atribuies e vencimen-
tos compat!veis com o anteriormente ocupado se a&ue$e se encontrar
provido.
I 8. Gica assegurado ao servidor em estgio probatrio vencimento in-
tegra$ e demais direitos dos servidores e3etivos &ue com este instituto no
con3$itarem.
CAP#TULO V
DA MOVIMENTAO DE PESSOAL
Art. 1; - A movimentao 3unciona$ dos servidores ser rea$izada aps
o en&uadramento de &ue trata esta $ei atrav>s de progresso 2orizonta$ e
promoo vertica$.
I 1 - A progresso 2orizonta$ > a movimentao do servidor de uma
re3er5ncia sa$aria$ para a seguinte dentro de um mesmo padro de c$asse
observando o interst!cio m!nimo de 1? LdezoitoM meses e dar-se- em
>pocas e sob crit>rios 3i#ados em regu$amento de acordo com o resu$tado
de ava$iao 3orma$ de desempen2o.
I ' - A promoo vertica$ > a movimentao do servidor da /$tima re3e-
r5ncia sa$aria$ de um padro de c$asse para a re3er5ncia inicia$ do padro
de c$asse imediatamente superior observando o interst!cio m!nimo de F'
LdoisM anos dependendo cumu$ativamente do resu$tado de ava$iao
3orma$ do desempen2o e da participao em cursos de aper3eioamento
ao ou programa de capacitao na 3orma prevista em regu$amento
interno.
I ) - *o vedadas as promoes e a progresso 3unciona$ 2orizonta$ e
vertica$ durante o estgio probatrio 3indo o &ua$ ser concedida ao servi-
dor aprovado a progresso 3unciona$ para o mesmo padro de c$asse na
re3er5ncia sa$aria$ imediatamente superior a inicia$ da respectiva carreira
constante no &uadro Ane#o ,1.
Art. 1? - A progresso 2orizonta$ do servidor e3etivo possui os seguin-
tes crit>rios espec!3icos+
, - independe de vagas.
,, - > obtida &uando o servidor > promovido para a re3er5ncia sa$aria$
superior Ln!ve$ , a ,,,M dentro de um mesmo padro de c$asse a &ue est
en&uadrado con3orme &uadro Ane#o ,1 desta $ei.
,,, - estar en&uadrado no n!ve$ atua$ por um per!odo m!nimo de 1? Lde-
zoitoM meses.
Art. 1E - Ds cargos dividem-se em padres de c$asses 2ierr&uicas A
A C 0 E e G &ue permitem o crescimento 3unciona$ do servidor.
(argra3o /nico. Oa promoo vertica$ o servidor > en&uadrado na
c$asse imediatamente superior respeitando a 2ierar&uia das c$asses e dos
n!veis con3orme &uadro Ane#o ,1 desta $ei.
Art. 'F. A promoo vertica$ possui os seguintes crit>rios espec!3icos+
, - est condicionada = e#ist5ncia de vagas.
,, - > obtida atrav>s da progresso 2orizonta$ na passagem da /$tima
re3er5ncia sa$aria$ de uma c$asse &uando o servidor > promovido para o
n!ve$ inicia$ da c$asse superior a &ue est en&uadrado con3orme &uadro
Ane#o ,1 desta :ei.
,,, - ser obedecido o crit>rio de antiguidade e de merecimento a$ter-
nadamente observando o interst!cio de '6 Lvinte e &uatroM meses.
I 1. D 3ator antiguidade corresponde ao tempo de servio prestado pe-
$o servidor no -ribuna$ de %ustia do Estado do Amazonas a contar da data
de e#erc!cio da investidura no cargo de carreira.
I '. D 3ator merecimento se 3ar com base em m>todo de ava$iao
de desempen2o associado = &ua$i3icao pro3issiona$ do servidor a ser
de3inido atrav>s de Neso$uo.
Art. '1. D processo de ava$iao para a movimentao 3unciona$ dos
servidores dos Drgos do (oder %udicirio do Estado do Amazonas ser
discip$inado por Neso$uo 3icando sob a responsabi$idade da Comisso
(ermanente de Ava$iao do *ervidor con3orme o disposto no art. ); da
presente $ei.
CAP#TULO VI
DA POL#TICA DE VALORIZAO PRO@ISSIONAL
Art. ''. Y Coordenadoria de Necursos Uumanos do -ribuna$ de %ustia
compete p$anejar organizar promover e e#ecutar cursos de capacitao
3runs de debates pa$estras e outros eventos &ue possibi$item a va$oriza-
o pro3issiona$ do servidor.
CAP#TULO VII
DA REMUNERAO E DAS GRATI@ICAES
SEO I
DOS VENCIMENTOS E DA REMUNERAO
Art. '). A po$!tica de atua$izao e aumento de vencimentos dos titu$a-
res de cargos de carreira de provimento e3etivo dos rgos do (oder %udi-
cirio do Estado do Amazonas ter como re3er5ncia o dia 1. de janeiro de
cada ano como data-base para reajuste dos vencimentos dos servidores
com vistas = reposio de perdas considerando o oramento autorizado
pe$o -ribuna$ de %ustia de cada e#erc!cio 3inanceiro e os par4metros da
:ei de Nesponsabi$idade Gisca$.
Art. '6. D vencimento dos titu$ares de cargos de provimento e3etivo te-
r como base os n!veis e re3er5ncias sa$ariais estabe$ecidos na tabe$a
constante do Ane#o , desta $ei.
(argra3o /nico. D vencimento de &ue trata este artigo atribui a cada
categoria 8 LseisM c$asses f A A C 0 E e G e a cada c$asse ) Ltr5sM
re3er5ncias f , ,, e ,,, de modo a assegurar a e$evao 3unciona$ e sa$aria$
do servidor.
Art. '7. D va$or da representao dos titu$ares de cargos de provimen-
to em comisso corresponde ao constante da tabe$a Ane#a ,, desta $ei.
Art. '8. Aos servidores do (oder %udicirio so asseguradas as seguin-
tes grati3icaes+
, - <rati3icao de Atividade %udiciria - <A% para os cargos titu$ares
de provimento e3etivo dos grupos ocupacionais , a 1 e cargos comissiona-
dos (%-0A* (%-0A, (%-A< (%-A%EG <G*-' e <GD-). 0esde &ue autori-
zado pe$o (residente do -ribuna$ de %ustia mediante portaria 3ar jus a
esta grati3icao o servidor &ue por necessidade do servio traba$2e a$>m
das F8 LseisM 2oras regu$amentares determinadas em $ei.
,, - <rati3icao de Guno s!mbo$o <G-1+ corresponde ao e#erc!cio de
3unes de Assistente de 0iretor de *ecretaria Coordenador e *ecretrio
e&uiva$ente = -abe$a Ane#a ,,,.
I 1 - A <rati3icao de Atividade %udiciria - <A% re3erida no inciso ,
ressa$vadas as situaes de F8 LseisM meses de car5ncia para comp$etar
determinadas vantagens asseguradas em $ei ter como base de c$cu$o o
e&uiva$ente a 'FZ Lvinte por centoM sobre o va$or do vencimento bsico.
I ' - A designao para o e#erc!cio de 3uno grati3icada objeto do
inciso ,, recair e#c$usivamente em servidores do &uadro e3etivo do prprio
66
Rrgo com o m!nimo de 1' LdozeM meses de e#peri5ncia id5ntica ou a3im e
esco$aridade m!nima de ensino m>dio.
Art. '; - [ vedada a &ua$&uer t!tu$o a percepo cumu$ativa de grati3i-
cao &ue ten2a o mesmo 3ato gerador.
Art. '? - Ds vencimentos bsicos dos cargos de carreira de provimento
e3etivo so os constantes da tabe$a Ane#a ,.
Art. 'E - D servidor e3etivo pertencente ao &uadro dos Rrgos do (oder
%udicirio do Estado do Amazonas nomeado para ocupar cargo comissio-
nado poder optar pe$a remunerao do cargo em comisso prevista nesta
$ei de &ue trata a tabe$a Ane#a ,,.
Art. )F - D servidor p/b$ico no pertencente ao &uadro dos Rrgos do
(oder %udicirio do Estado do Amazonas para ocupar cargo em comisso
previsto nesta $ei perceber somente a t!tu$o de representao a remune-
rao 3i#ada na tabe$a Ane#a ,, no &uadrante va$or para cargos em comis-
so.
Art. )1 - Ap$ica-se aos titu$ares de cargos e3etivos em e#tino a mes-
ma remunerao discip$inada na tabe$a Ane#a , e &ue couber no caso de
opo da tabe$a Ane#a ,, ressa$vado o disposto no artigo 6E desta $ei.
SEO II
DAS VANTAGENS E BENE@#CIOS
Art. )'. Aos servidores e3etivos dos Rrgos do (oder %udicirio do Es-
tado do Amazonas 3icam asseguradas as seguintes vantagens e bene3!-
cios+
, - <rati3icao Adiciona$ de 9ua$i3icao f concedida aos servidores do
&uadro e3etivo em razo dos con2ecimentos adicionais ad&uiridos em
dip$omas ou certi3icados corre$acionados com o cargo rea de atuao
deste modo podendo ser aproveitado dentro da estrutura do (oder %udici-
rio nos cursos de ps-graduao mestrado ou doutorado em sentido
amp$o ou estrito cujo adiciona$ incidir sobre o vencimento bsico de
acordo com as especi3icaes abai#o+
aM 1FZ Ldez por centoM destinado ao portador de curso de especia$iza-
o Lps-graduaoM m!nimo de )8F Ltrezentas e sessentaM 2oras.
bM 17Z L&uinze por centoM em se tratando de t!tu$o de mestre.
cM 'FZ Lvinte por centoM em se tratando de t!tu$o de doutor.
I 1. D servidor somente poder receber uma <rati3icao Adiciona$ de
9ua$i3icao.
I '. Ds percentuais e va$ores no so cumu$ativos.
I ). As grati3icaes t5m &ue ser re&ueridas pe$o servidor e autoriza-
das pe$o (residente do -ribuna$ de %ustia para o 3im de contro$e do siste-
ma da 0iviso de (essoa$ e da Coordenadoria de Necursos Uumanos nos
termos de ato administrativo regu$amentador.
I 6. A$>m das grati3icaes previstas neste artigo sero concedidas
aos servidores as seguintes vantegens+
, - Au#!$io-A$imentao f concedido a todos os servidores em e3etivo
e#erc!cio dos Rrgos do (oder %udicirio do Amazonas.
,, - Au#!$io-*a/de f concedido a todos os servidores ativos e&uiva$ente
a 1FFZ Lcem por centoM do va$or bsico do p$ano de sa/de ad&uirido junto
a sua entidade representantiva.
,,, - Ajuda de Custo f concedida a todos os servidores e serventurios
do (oder %udicirio do Amazonas &ue desempen2em suas atividades do
cargo no interior do Estado e &ue sejam removidos por interesse da Admi-
nistrao no va$or e&uiva$ente a 1FFZ Lcem por centoM do vencimento
bsico do cargo pago de uma /nica vez.
I 7. Aos servidores no-e3etivos ocupantes de cargos comissionados
somente sero atribu!das as vantagens previstas nos incisos , e ,, do
pargra3o anterior.
CAP#TULO VIII
DO ENHUADRAMENTO
Art. )). D en&uadramento &ue corresponde ao ajustamento do servi-
dor e3etivo =s normas estabe$ecidas no ($ano de Cargos Carreiras e *a$-
rios 3ar-se- atrav>s de ato do (residente do -ribuna$ de %ustia do Ama-
zonas tendo por re3er5ncia cargos com atribuies correspondentes =s
atua$mente e#ercidas con3orme &uadros Ane#os , ,, e ,,, bem como as
especi3icaes constantes do "anua$ de 0escrio de Cargos.
I 1. Ds crit>rios de en&uadramento deste p$ano sero ap$icados au-
tomaticamente no &ue couber aos ocupantes de cargos em e#tino e aos
servidores inativos.
I '. A ava$iao de en&uadramento de &ue trata o caput deste artigo
ser rea$izada pe$a Comisso (ermanente de Ava$iao do *ervidor inte-
grada por F' LdoisM representantes de servidores indicados pe$a entidade
representativa da categoria na 3orma estabe$ecida pe$o art. ); desta $ei.
Art. )6. Conc$u!do o traba$2o da Comisso (ermanente de Ava$iao
do *ervidor no prazo m#imo de )F LtrintaM dias o (residente do -ribuna$
de %ustia em igua$ prazo encamin2ar para p/b$icao no 0irio D3icia$
observadas as suas disposies.
CAP#TULO I$
DA ADMINISTRAO DO PLANO DE CARGOS" CARREIRA E SAL!
RIOS
Art. )7. Caber ao (residente do -ribuna$ de %ustia estabe$ecer atra-
v>s de Neso$uo as diretrizes bsicas da po$!tica de pessoa$ do (oder
%udicirio e = Coordenadoria de Necursos Uumanos a sua imp$ementao.
Art. )8. A Coordenadoria de Necursos Uumanos ter entre outras a
serem de3inidas no Negimento ,nterno Administrativo as seguintes atribui-
es bsicas+
, - p$anejar coordenar orientar e supervisionar o processo de imp$an-
tao do ($ano de Cargos e *a$rios do (oder %udicirio de3inido na pre-
sente $ei.
,, - p$anejar e#ecutar e ava$iar o (rograma (ermanente de Capacita-
o de Necursos Uumanos destinado a servidores e serventurios da
%ustia da capita$ e interior objetivando a &ua$i3icao permanente do
pessoa$ e a conse&uente e$evao da &ua$idade dos servios o3erecidos =
popu$ao.
Art. );. Gica institu!da a Comisso (ermanente de Ava$iao do *ervi-
dor presidida pe$o Coordenador de Necursos Uumanos secretariada por
um servidor ou serventurio e3etivo indicado pe$o (residente da Comisso
e tendo como membros+ o 0iretor da 0iviso de (essoa$ F' LdoisM servido-
res e F' LdoisM serventurios pre3erencia$mente com 3ormao superior
comp$eta.
I 1. Ds membros da comisso sero nomeados atrav>s de (ortaria
e#pedida pe$o (residente do -ribuna$ de %ustia do Amazonas.
I '. A Comisso (ermanente de Ava$iao do *ervidor e3etuar o es-
tudo do en&uadramento dos *ervidores do (oder %udicirio em con3ormi-
dade com o &ue dispe a presente $ei.
I ). Oo participar da apreciao da ava$iao o membro da comis-
so &ue seja c2e3e do servidor submetido ao processo.
CAP#TULO $
DA ESTRUTURA DO PODER JUDICIRIO
Art. )?. Ds servidores dos Rrgos integrantes do (oder %udicirio so
regidos pe$as normas desta $ei por sua :ei de Drganizao e subsidiaria-
mente pe$o Estatuto dos *ervidores (/b$icos Civis do Estado do Amazo-
nas.
Art. )E. D (oder %udicirio Estadua$ se auto-organizar mediante Ne-
so$uo votada pe$o -ribuna$ ($eno na 3orma de seu Negimento ,nterno
observando os $imites $egais re3erentes aos cargos criados por $ei.
(argra3o /nico. (ara assegurar o direito constituciona$ = auto-
organizao todos os cargos de provimento em comisso anteriormente
criados 3icam desvincu$ados das 3unes &ue $2es 3oram atribu!das em $ei
cabendo ao -ribuna$ de %ustia distribu!-$os da 3orma &ue me$2or $2e aprou-
ver con3orme disposto no caput.
Art. 6F. *o adotadas no &uadro de provimento e3etivo as a$teraes
de cargos e respectivas 3unes con3orme consta nos &uadros Ane#os , ,,
e ,,,.
67
(argra3o /nico. Gica mantida a denominao de todos os demais car-
gos de provimento e3etivo &uanti3icados no &uadro Ane#o ,1.
Art. 61. *o adotadas no &uadro de provimento em comisso as de-
nominaes dos cargos con3orme os &uadros Ane#os 1 e 1,.
(argra3o /nico. *o mantidos todos os demais cargos em comisso
&uanti3icados no &uadro Ane#o 1.
Art. 6'. Gicam criadas nos Rrgos do (oder %udicirio as grati3icaes
de 3uno <G*-' e <GD-) indicadas e &uanti3icadas no &uadro Ane#o 1,,.
Art. 6). Gicam criados no &uadro de pessoa$ do -ribuna$ de %ustia
;7 Lsetenta e cincoM cargos de provimento em comisso de Assessor %ur!-
dico de %uiz de 0ireito de Entr4ncia Gina$ L(%-A%EGM com &ua$i3icao
obrigatria de bac2are$ em direito a serem ocupados e#c$usivamente por
servidores do &uadro e3etivo com a representao de3inida na tabe$a
Ane#a ,,.
(argra3o /nico. Ds assessores sero ava$iados e indicados diretamete
pe$o %uiz da 1ara respectiva cabedo a designao = (resid5ncia do -ribu-
na$ de %ustia desde &ue atendidos os re&uisitos $egais.
CAP#TULO $I
DAS DISPOSIES TRANSIT?RIAS
Art. 66 - Ds crit>rios estabe$ecidos nesta $ei ap$icam-se no &ue couber
aos servidores inativos.
Art. 67 - As Comarcas de (rimeira Entr4ncia ,nicia$ e ,ntermediria te-
ro &uadro prprio de pessoa$ con3orme necessidade do servio admitido
mediante concurso rea$izado pe$o -%XA".
Art. 68 - As despesas decorrentes da imp$antao desta $ei correro =
conta dos recursos oramentrios do (oder %udicirio.
Art. 6; - Gica institu!da a Esco$a de Aper3eioamento Gunciona$ dos
*ervidores do (oder %udicirio do Estado do Amazonas com o objetivo de
ministrar cursos de &ua$i3icao e aprimoramento 3unciona$ de desempen2o
para me$2or prestao jurisdiciona$ = popu$ao.
I 1 - A imp$antao e 3uncionamento da Esco$a de Aper3eioamento
Gunciona$ incubir ao -ribuna$ de %ustia do Amazonas atrav>s da Esco$a
da "agistratura.
I ' - D -ribuna$ de %ustia atrav>s de Neso$uo dar outras provi-
d5ncias &uanto = organizao e 3uncionamento da Esco$a de Aper3eioa-
mento Gunciona$.
Art. 6? - Gicam criados )F LtrintaM cargos em comisso L(%-0A*M man-
tidos os atua$mente e#istentes.
(argra3o /nico. A destinao dos cargos criados dever ser discip$i-
nada em Neso$uo do -ribuna$ de %ustia observando-se os $imites esta-
be$ecidos na presente $ei.
Art. 6E - D Escrevente %uramentado cargo em e#tino &ue compro-
var ser detentor de n!ve$ superior em 0ireito passar a integrar a tabe$a
Ane#a , dos servios jurisdicionais L*%-M - Ana$ista %udicirio ,,.
Art. 7F - Esta $ei entrar em vigor na data de sua pub$icao com e3ei-
tos 3inanceiros retroativos a F1.F1.'FF? revogadas as disposies em
contrrio especia$mente a grati3icao identi3icada pe$a simbo$ogia <G%-1
criada pe$a :ei n ).1)8 de 16.F8.'FF;.

PROVA SIMULADA
Oas &uestes &ue se seguem assina$e+
C f se a proposio estiver correta
E f se a mesma estiver incorreta

F1. *o rgos do (oder %udicirio+
, - -ribuna$ de %ustia.
,, - -ribunais do %/ri.
,,, - %u!zes de 0ireito.
,1 - %u!zes *ubstitutos de Carreira.
1 - Conse$2os de %ustia e Auditoria "i$itar.
1, - %uizados Especiais C!veis e Criminais.
1,, - %uizado da ,n34ncia e da Ado$esc5ncia.
1,,, - %uizados de (az.
F'. (ara assegurar o cumprimento e a e#ecuo dos seus atos e decises
podero os rgos judicirios re&uisitar o au#!$io da 3ora p/b$ica devendo
a autoridade a &uem 3or dirigido o pedido prest-$o sem in&uirir do 3unda-
mento da re&uisio sob pena de responder por crime de desobedi5ncia.
F). -odos os "unic!pios do Estado so sedes de Comarcas e a&ue$es
"unic!pios &ue 3orem criados aps a vig5ncia desta :ei dependero para
a imp$antao da Comarca do cumprimento dos re&uisitos estabe$ecidos
nesta :ei mediante apurao pe$o -ribuna$ de %ustia.
F6. ,nsta$ada a Comarca os 3eitos em tramitao na Comarca de origem
&ue j estiverem instru!dos sero ju$gados pe$o seu titu$ar remetendo-se =
nova Comarca os &ue dependerem de instruo.
F7. D 0istrito %udicirio constitui unidade do -ermo %udicirio e ter pe$o
menos um o3!cio de registro civi$ de pessoas naturais e um %uizado de (az.
F8. A insta$ao do 0istrito dar-se- com a posse do D3icia$ do Negistro
Civi$ de (essoas Oaturais.
F;. D cargo de D3icia$ do Negistro Civi$ de (essoas Oaturais ser provido
mediante concurso p/b$ico de provas e$aborado na con3ormidade de ato
regu$amentar bai#ado pe$o -ribuna$ de %ustia.
F?. D cargo de %uiz de (az s ser e#ercido no 0istrito %udicirio ao &ua$
estiver vincu$ado.
FE. Ao -ribuna$ > atribu!do o tratamento de PEgr>gioP e a seus membros o
de PE#ce$5nciaP com o t!tu$o de P0esembargadorP.
1F. D -ribuna$ possui rgos ju$gadores rgos diretivos e como integran-
te de sua estrutura administrativa a Esco$a *uperior da "agistratura do
Estado do Amazonas.
11. 0epender de proposta do -ribuna$ de %ustia a a$terao num>rica
dos seus membros sempre &ue o tota$ de processos distribu!dos e ju$gados
no ano anterior superar trezentos L)FFM 3eitos por %uiz.
1'. *e o tota$ de processos distribu!dos ao -ribuna$ de %ustia durante o
ano anterior superar o !ndice de 8FF LseiscentosM 3eitos por %uiz e no 3or
proposto o aumento do n/mero de 0esembargadores o ac/mu$o de
servio no e#c$uir a ap$icao das sanes previstas em :ei.
1). Compete ao -ribuna$ ($eno processar e ju$gar os recursos+
aM das decises do Conse$2o da "agistratura.
bM de pedidos de $icena 3>rias e vantagens 3ormu$adas ao (residente do
-ribuna$.
cM das decises administrativas sobre $icitaes contratos e a$ienaes.
dM sobre concursos p/b$icos para provimento de cargos de %uiz *ubstituto
de Carreira bem como de cargos do pessoa$ administrativo e au#i$iar do
(oder %udicirio.
14. D -ribuna$ de %ustia > dirigido por um dos seus membros como (resi-
dente desempen2ando dois outros as 3unes de 1ice-(residente e as de
Corregedor <era$ de %ustia.
17. D -ribuna$ de %ustia na primeira *esso ($enria do m5s e ano em
&ue terminarem os mandatos de seus dirigentes pe$a maioria de seus
membros e por votao secreta com obedi5ncia ao disposto na :ei Drg4-
nica da "agistratura Oaciona$ e$eger dentre seus 0esembargadores mais
antigos em n/mero correspondente aos dos cargos de direo os titu$ares
destes com mandato de dois L'M anos vedada a ree$eio. 9uem tiver
e#ercido &uais&uer cargos de direo por &uatro L6M anos ou de (residen-
te no poder 3igurar mais entre os e$eg!veis at> &ue se esgotem todos os
nomes na ordem de antiguidade sendo obrigatria a aceitao do cargo
sa$vo recusa mani3estada e aceita antes da e$eio.
18. Ds "agistrados tero direito a 3>rias anuais por sessenta L8FM dias
co$etivas ou individuais.
1;. Ds membros do -ribuna$ de %ustia gozaro de 3>rias co$etivas nos
per!odos de F' a )1 de janeiro e de F' a )1 de ju$2o.
1?. 0urante as 3>rias co$etivas compete ao (residente do -ribuna$ de
%ustia ou seu substituto $ega$ no 4mbito da compet5ncia do -ribuna$
decidir pedidos de $iminar em mandado de segurana determinar $iberdade
68
provisria ou sustao de ordem de priso e demais medidas &ue rec$a-
mem urg5ncia.
1E. As 3>rias dos "agistrados de 1a e 'a Entr4ncia sero individuais
concedidas de uma s vez com base em esca$a a ser autorizada e apro-
vada pe$o (residente do -ribuna$ de %ustia.
'F. D (residente do -ribuna$ de %ustia o 1ice-(residente e o Corregedor
gozaro de trinta L)FM dias consecutivos de 3>rias individuais por semestre.
'1. Ao 1ice-(residente ou na sua 3a$ta ou impedimento ao 0esembarga-
dor mais antigo &ue na ordem decrescente o substituir ao assumir a
(resid5ncia nas 3>rias co$etivas > assegurado o gozo de 3>rias individuais
pe$o tempo em &ue esteve no e#erc!cio.

''. A 0iretoria do Gorum da %ustia de (rimeiro <rau da Comarca de
"anaus ter seus servios au#i$iares de natureza administrativa e judicia$
organizados con3orme dispuser este Cdigo e Neso$uo do -ribuna$
($eno.

'). Ds servidores da 0iretoria do Gorum sero admitidos de con3ormidade
com os preceitos da $egis$ao em vigor e tero as atribuies &ue $2es
3orem con3eridas pe$o respectivo Negu$amento.

'6. Ds servios au#i$iares judiciais da %ustia de (rimeiro <rau da Comarca
de "anaus compreendem+
aM 0istribuio dos 3eitos judiciais.
bM Contadoria.
cM (arti$2as e :ei$es. e
dM 0epsito (/b$ico de Aens Apreendidos.
25. D *ervio de 0istribuio do Gorum %udicia$ da Comarca de "anaus
ter tr5s LF)M *ees especia$izadas+ uma para os 3eitos c!veis. uma para
os 3eitos de natureza pena$. e uma para as e#ecues 3iscais e aes
de$as decorrentes.
'8. Guncionrio > a pessoa $ega$mente investida em cargo p/b$ico.
';. Cargo > a designao do conjunto de atribuies e responsabi$idades
cometidas a um 3uncionrio identi3icando-se pe$as caracter!sticas de cria-
o por $ei denominao prpria n/mero certo e pagamento pe$os co3res
do Estado.
'?. C$asse > o conjunto de cargos de igua$ denominao e com iguais
atribuies responsabi$idades e padres de vencimento.
'E. *>rie de C$asses > o conjunto de c$asses de igua$ denominao dis-
postas 2ierar&uicamente de acordo com o grau de comp$e#idade das
atribuies n!ve$ de responsabi$idade e constitui a $in2a natura$ de promo-
o do 3uncionrio.
)F. :otao > o n/mero de cargos e 3unes grati3icadas 3i#ado para cada
repartio ou ainda o n/mero de servidores &ue devem ter e#erc!cio em
cada unidade administrativa.
)1. Ao 3uncionrio no sero atribu!das responsabi$idades ou cometidos
servios a$2eios aos de3inidos em $ei ou regu$amento como t!picos do seu
cargo e#ceto 3unes grati3icadas comisses ou mandatos em rgos de
de$iberao co$etiva do Estado ou de &ue o Estado participe.
)'. [ vedada a prestao de servios gratuitos sa$vo no desempen2o de
3uno transitria de natureza especia$ ou na participao em comisses ou
grupos de traba$2o.
)). (romoo > a 3orma pe$a &ua$ o 3uncionrio progride na s>rie de c$as-
ses e consiste na passagem da re3er5ncia em &ue se encontra para a
imediatamente superior observadas as normas constantes de Negu$amen-
to prprio.
)6. D retorno = atividade do servidor em disponibi$idade 3ar-se- mediante
ade&uado aproveitamento em cargo de atribuies e vencimentos compat!-
veis com o anteriormente ocupado se e#istente vaga e mediante compro-
vao por junta m>dica o3icia$ da capacidade 3!sica e menta$ do aprovei-
tando.
)7. D aproveitamento de servidor de &ue trata este artigo somente ocorre-
r mediante so$icitao devidamente 3undamentada do rgo interessado e
autorizao e#pressa do C2e3e do (oder E#ecutivo.
)8. *er tornado sem e3eito o aproveitamento e cassada a disponibi$idade
se o servidor no entrar em e#erc!cio no prazo de trinta dias contados da
pub$icao do ato sa$vo doena comprovada por junta m>dica o3icia$.
);. D 3uncionrio gozar 3>rias anuais de trinta dias percebendo sem
&ua$&uer preju!zo 3inanceiro um va$or correspondente a um tero da remu-
nerao mensa$.
)?. *omente depois do primeiro ano do e#erc!cio o 3uncionrio ter direito
a 3>rias.
)E. [ vedado $evar = conta de 3>rias &ua$&uer 3a$ta ao servio.
6F. A $icena para tratamento de sa/de depende de inspeo m>dica e
ser concedida sem preju!zo da remunerao .
61. D sa$rio-3am!$ia > devido por dependente menor de '1 anos do 3un-
cionrio ativo ou inativo.
6'. A cada dependente corresponder uma cota de sa$rio-3am!$ia.
6). A cota do sa$rio-3am!$ia destinada a dependente inv$ido ser paga em
dobro.
66. Oo ser devido o sa$rio-3am!$ia &uando o dependente passar a perce-
ber &ua$&uer rendimento em import4ncia igua$ ou superior = do sa$rio-
m!nimo.
67. 9uando o pai e a me 3orem 3uncionrios e viverem em comum o
sa$rio-3am!$ia ser pago a um de$es apenas. se no viverem em comum
ser pago ao &ue tiver os dependentes sob sua guarda ou. se ambos os
tiverem ser concedido a um e a outro de acordo com a distribuio dos
dependentes.
68. A responsabi$idade civi$ decorre de procedimento do$oso ou cu$poso
&ue importe em preju!zo = Gazenda (/b$ica ou a terceiros.
6;. A indenizao de preju!zo causado = Gazenda (/b$ica ser $i&uidada
mediante desconto em prestaes mensais no superiores = d>cima parte
do vencimento ou remunerao = 3a$ta de outros bens &ue respondam pe$a
reposio.
6?. -ratando-se de danos causados a terceiros responder o 3uncionrio
perante a Gazenda (/b$ica em ao regressiva proposta depois de transi-
tada em ju$gado a deciso &ue 2ouver condenado a Gazenda a indenizar o
prejudicado.
6E. A responsabi$idade pena$ abrange os crimes e contravenes imputa-
dos ao 3uncionrio nesta &ua$idade.
7F. A responsabi$idade administrativa resu$ta de omisses ou atos pratica-
dos no desempen2o do cargo ou 3uno.

RESPOSTAS
01. C 11. C 21. C 31. C 41. C
02. C 12. C 22. C 32. C 42. C
03. C 13. C 23. C 33. C 43. C
04. C 14. C 24. C 34. C 44. C
05. C 15. C 25. C 35. C 45. C
06. C 16. C 26. C 36. C 46. C
07. C 17. C 27. C 37. C 47. C
08. C 18. C 28. C 38. C 48. C
09. C 19. C 29. C 39. C 49. C
10. C 20. C 30. C 40. C 50. C

Direito Constitucional A Opo Certa Para a Sua Realizao
1
CONHECIMENTOS ESPECFICOS

NOES DE DIREITO
CONSTITUCIONAL:

1 Princpios Fundamentais.
2 direitos de deveres individuais e coletivos.
3 Direitos sociais.
4 Nacionalidade e Direitos Polticos.
5 Organizao poltico-administrativa.
6 Servidores Pblicos.
7 Poder Judicirio.
8 Funes essenciais Justia.

TTULO I
Dos Princpios Fundamentais
Art. 1 A Repbica Federati!a do "rasi# $ormada pea uni%o indisso&
!e dos 'stados e (unicpios e do Distrito Federa# constitui&se em 'stado
Democr)tico de Direito e tem como $undamentos*
I & a soberania+
II & a cidadania+
III & a di,nidade da pessoa -umana+
I. & os !aores sociais do traba-o e da i!re iniciati!a+
. & o puraismo potico.
Par),ra$o nico. Todo o poder emana do po!o# /ue o e0erce por meio
de representantes eeitos ou diretamente# nos termos desta 1onstitui2%o.
Art. 3 4%o Poderes da Uni%o# independentes e -arm5nicos entre si# o
Le,isati!o# o '0ecuti!o e o 6udici)rio.
Art. 7 1onstituem ob8eti!os $undamentais da Repbica Federati!a do
"rasi*
I & construir uma sociedade i!re# 8usta e soid)ria+
II & ,arantir o desen!o!imento naciona+
III & erradicar a pobre9a e a mar,inai9a2%o e redu9ir as desi,uada&
des sociais e re,ionais+
I. & promo!er o bem de todos# sem preconceitos de ori,em# ra2a# se&
0o# cor# idade e /uais/uer outras $ormas de discrimina2%o.
Art. : A Repbica Federati!a do "rasi re,e&se nas suas rea2;es in&
ternacionais peos se,uintes princpios*
I & independ<ncia naciona+
II & pre!a<ncia dos direitos -umanos+
III & autodetermina2%o dos po!os+
I. & n%o&inter!en2%o+
. & i,uadade entre os 'stados+
.I & de$esa da pa9+
.II & sou2%o pac$ica dos con$itos+
.III & repdio ao terrorismo e ao racismo+
I= & coopera2%o entre os po!os para o pro,resso da -umanidade+
= & concess%o de asio potico.
Par),ra$o nico. A Repbica Federati!a do "rasi buscar) a inte,ra&
2%o econ5mica# potica# socia e cutura dos po!os da Am>rica Latina#
!isando ? $orma2%o de uma comunidade atino&americana de na2;es.
TTULO II
Dos Direitos e @arantias Fundamentais
1APTULO I
DO4 DIR'ITO4 ' D'.'R'4 IADI.IDUAI4 ' 1OL'TI.O4
Art. B Todos s%o i,uais perante a ei# sem distin2%o de /ua/uer natu&
re9a# ,arantindo&se aos brasieiros e aos estran,eiros residentes no Pas a
in!ioabiidade do direito ? !ida# ? iberdade# ? i,uadade# ? se,uran2a e ?
propriedade# nos termos se,uintes*
I & -omens e mu-eres s%o i,uais em direitos e obri,a2;es# nos ter&
mos desta 1onstitui2%o+
II & nin,u>m ser) obri,ado a $a9er ou dei0ar de $a9er a,uma coisa se&
n%o em !irtude de ei+
III & nin,u>m ser) submetido a tortura nem a tratamento desumano ou
de,radante+
I. & > i!re a mani$esta2%o do pensamento# sendo !edado o anonima&
to+
. & > asse,urado o direito de resposta# proporciona ao a,ra!o# a>m
da indeni9a2%o por dano materia# mora ou ? ima,em+
.I & > in!io)!e a iberdade de consci<ncia e de cren2a# sendo asse&
,urado o i!re e0erccio dos cutos rei,iosos e ,arantida# na $orma da ei# a
prote2%o aos ocais de cuto e a suas itur,ias+
.II & > asse,urada# nos termos da ei# a presta2%o de assist<ncia rei&
,iosa nas entidades ci!is e miitares de interna2%o coeti!a+
.III & nin,u>m ser) pri!ado de direitos por moti!o de cren2a rei,iosa
ou de con!ic2%o $iosC$ica ou potica# sa!o se as in!ocar para e0imir&se de
obri,a2%o e,a a todos imposta e recusar&se a cumprir presta2%o aternati&
!a# $i0ada em ei+
I= & > i!re a e0press%o da ati!idade inteectua# artstica# cient$ica e
de comunica2%o# independentemente de censura ou icen2a+
= & s%o in!io)!eis a intimidade# a !ida pri!ada# a -onra e a ima,em
das pessoas# asse,urado o direito a indeni9a2%o peo dano materia ou
mora decorrente de sua !ioa2%o+
=I & a casa > asio in!io)!e do indi!duo# nin,u>m nea podendo pe&
netrar sem consentimento do morador# sa!o em caso de $a,rante deito ou
desastre# ou para prestar socorro# ou# durante o dia# por determina2%o
8udicia+
=II & > in!io)!e o si,io da correspond<ncia e das comunica2;es tee&
,r)$icas# de dados e das comunica2;es tee$5nicas# sa!o# no timo caso#
por ordem 8udicia# nas -ipCteses e na $orma /ue a ei estabeecer para $ins
de in!esti,a2%o crimina ou instru2%o processua pena+ D.ide Lei n E.3EF#
de 1EEFG
=III & > i!re o e0erccio de /ua/uer traba-o# o$cio ou pro$iss%o# aten&
didas as /uai$ica2;es pro$issionais /ue a ei estabeecer+
=I. & > asse,urado a todos o acesso ? in$orma2%o e res,uardado o
si,io da $onte# /uando necess)rio ao e0erccio pro$issiona+
=. & > i!re a ocomo2%o no territCrio naciona em tempo de pa9# po&
dendo /ua/uer pessoa# nos termos da ei# nee entrar# permanecer ou dee
sair com seus bens+
=.I & todos podem reunir&se paci$icamente# sem armas# em ocais a&
bertos ao pbico# independentemente de autori9a2%o# desde /ue n%o
$rustrem outra reuni%o anteriormente con!ocada para o mesmo oca# sendo
apenas e0i,ido pr>!io a!iso ? autoridade competente+
=.II & > pena a iberdade de associa2%o para $ins citos# !edada a de
car)ter paramiitar+
=.III & a cria2%o de associa2;es e# na $orma da ei# a de cooperati!as
independem de autori9a2%o# sendo !edada a inter$er<ncia estata em seu
$uncionamento+
=I= & as associa2;es sC poder%o ser compusoriamente disso!idas ou
ter suas ati!idades suspensas por decis%o 8udicia# e0i,indo&se# no primeiro
caso# o trHnsito em 8u,ado+
== & nin,u>m poder) ser compeido a associar&se ou a permanecer
associado+
2
==I & as entidades associati!as# /uando e0pressamente autori9adas#
t<m e,itimidade para representar seus $iiados 8udicia ou e0tra8udiciamen&
te+
==II & > ,arantido o direito de propriedade+
==III & a propriedade atender) a sua $un2%o socia+
==I. & a ei estabeecer) o procedimento para desapropria2%o por ne&
cessidade ou utiidade pbica# ou por interesse socia# mediante 8usta e
pr>!ia indeni9a2%o em din-eiro# ressa!ados os casos pre!istos nesta
1onstitui2%o+
==. & no caso de iminente peri,o pbico# a autoridade competente
poder) usar de propriedade particuar# asse,urada ao propriet)rio indeni9a&
2%o uterior# se -ou!er dano+
==.I & a pe/uena propriedade rura# assim de$inida em ei# desde /ue
traba-ada pea $amia# n%o ser) ob8eto de pen-ora para pa,amento de
d>bitos decorrentes de sua ati!idade produti!a# dispondo a ei sobre os
meios de $inanciar o seu desen!o!imento+
==.II & aos autores pertence o direito e0cusi!o de utii9a2%o# pubica&
2%o ou reprodu2%o de suas obras# transmiss!e aos -erdeiros peo tempo
/ue a ei $i0ar+
==.III & s%o asse,urados# nos termos da ei*
aG a prote2%o ?s participa2;es indi!iduais em obras coeti!as e ? re&
produ2%o da ima,em e !o9 -umanas# incusi!e nas ati!idades desporti!as+
bG o direito de $iscai9a2%o do apro!eitamento econ5mico das obras
/ue criarem ou de /ue participarem aos criadores# aos int>rpretes e ?s
respecti!as representa2;es sindicais e associati!as+
==I= & a ei asse,urar) aos autores de in!entos industriais pri!i>,io
tempor)rio para sua utii9a2%o# bem como prote2%o ?s cria2;es industriais#
? propriedade das marcas# aos nomes de empresas e a outros si,nos
distinti!os# tendo em !ista o interesse socia e o desen!o!imento tecnoC,i&
co e econ5mico do Pas+
=== & > ,arantido o direito de -eran2a+
===I & a sucess%o de bens de estran,eiros situados no Pas ser) re&
,uada pea ei brasieira em bene$cio do c5n8u,e ou dos $i-os brasieiros#
sempre /ue n%o -es se8a mais $a!or)!e a ei pessoa do Ide cu8usI+
===II & o 'stado promo!er)# na $orma da ei# a de$esa do consumidor+
===III & todos t<m direito a receber dos Cr,%os pbicos in$orma2;es
de seu interesse particuar# ou de interesse coeti!o ou ,era# /ue ser%o
prestadas no pra9o da ei# sob pena de responsabiidade# ressa!adas
a/ueas cu8o si,io se8a imprescind!e ? se,uran2a da sociedade e do
'stado+ DRe,uamentoG
===I. & s%o a todos asse,urados# independentemente do pa,amento
de ta0as*
aG o direito de peti2%o aos Poderes Pbicos em de$esa de direitos ou
contra ie,aidade ou abuso de poder+
bG a obten2%o de certid;es em reparti2;es pbicas# para de$esa de di&
reitos e escarecimento de situa2;es de interesse pessoa+
===. & a ei n%o e0cuir) da aprecia2%o do Poder 6udici)rio es%o ou
amea2a a direito+
===.I & a ei n%o pre8udicar) o direito ad/uirido# o ato 8urdico per$eito
e a coisa 8u,ada+
===.II & n%o -a!er) 8u9o ou tribuna de e0ce2%o+
===.III & > recon-ecida a institui2%o do 8ri# com a or,ani9a2%o /ue
-e der a ei# asse,urados*
aG a penitude de de$esa+
bG o si,io das !ota2;es+
cG a soberania dos !eredictos+
dG a compet<ncia para o 8u,amento dos crimes doosos contra a !ida+
===I= & n%o -) crime sem ei anterior /ue o de$ina# nem pena sem
pr>!ia comina2%o e,a+
=L & a ei pena n%o retroa,ir)# sa!o para bene$iciar o r>u+
=LI & a ei punir) /ua/uer discrimina2%o atentatCria dos direitos e i&
berdades $undamentais+
=LII & a pr)tica do racismo constitui crime ina$ian2)!e e imprescrit!e#
su8eito ? pena de recus%o# nos termos da ei+
=LIII & a ei considerar) crimes ina$ian2)!eis e insuscet!eis de ,ra2a
ou anistia a pr)tica da tortura # o tr)$ico icito de entorpecentes e dro,as
a$ins# o terrorismo e os de$inidos como crimes -ediondos# por ees respon&
dendo os mandantes# os e0ecutores e os /ue# podendo e!it)&os# se omiti&
rem+
=LI. & constitui crime ina$ian2)!e e imprescrit!e a a2%o de ,rupos
armados# ci!is ou miitares# contra a ordem constituciona e o 'stado De&
mocr)tico+
=L. & nen-uma pena passar) da pessoa do condenado# podendo a
obri,a2%o de reparar o dano e a decreta2%o do perdimento de bens ser#
nos termos da ei# estendidas aos sucessores e contra ees e0ecutadas# at>
o imite do !aor do patrim5nio trans$erido+
=L.I & a ei re,uar) a indi!iduai9a2%o da pena e adotar)# entre ou&
tras# as se,uintes*
aG pri!a2%o ou restri2%o da iberdade+
bG perda de bens+
cG muta+
dG presta2%o socia aternati!a+
eG suspens%o ou interdi2%o de direitos+
=L.II & n%o -a!er) penas*
aG de morte# sa!o em caso de ,uerra decarada# nos termos do art.
J:# =I=+
bG de car)ter perp>tuo+
cG de traba-os $or2ados+
dG de banimento+
eG cru>is+
=L.III & a pena ser) cumprida em estabeecimentos distintos# de a&
cordo com a nature9a do deito# a idade e o se0o do apenado+
=LI= & > asse,urado aos presos o respeito ? inte,ridade $sica e mo&
ra+
L & ?s presidi)rias ser%o asse,uradas condi2;es para /ue possam
permanecer com seus $i-os durante o perodo de amamenta2%o+
LI & nen-um brasieiro ser) e0traditado# sa!o o naturai9ado# em caso
de crime comum# praticado antes da naturai9a2%o# ou de compro!ado
en!o!imento em tr)$ico icito de entorpecentes e dro,as a$ins# na $orma da
ei+
LII & n%o ser) concedida e0tradi2%o de estran,eiro por crime potico
ou de opini%o+
LIII & nin,u>m ser) processado nem sentenciado sen%o pea autorida&
de competente+
LI. & nin,u>m ser) pri!ado da iberdade ou de seus bens sem o de!i&
do processo e,a+
L. & aos iti,antes# em processo 8udicia ou administrati!o# e aos acu&
sados em ,era s%o asse,urados o contraditCrio e ampa de$esa# com os
meios e recursos a ea inerentes+
L.I & s%o inadmiss!eis# no processo# as pro!as obtidas por meios i&
citos+
L.II & nin,u>m ser) considerado cupado at> o trHnsito em 8u,ado de
senten2a pena condenatCria+
3
L.III & o ci!imente identi$icado n%o ser) submetido a identi$ica2%o
crimina# sa!o nas -ipCteses pre!istas em ei+ DRe,uamentoG.
LI= & ser) admitida a2%o pri!ada nos crimes de a2%o pbica# se esta
n%o $or intentada no pra9o e,a+
L= & a ei sC poder) restrin,ir a pubicidade dos atos processuais
/uando a de$esa da intimidade ou o interesse socia o e0i,irem+
L=I & nin,u>m ser) preso sen%o em $a,rante deito ou por ordem es&
crita e $undamentada de autoridade 8udici)ria competente# sa!o nos casos
de trans,ress%o miitar ou crime propriamente miitar# de$inidos em ei+
L=II & a pris%o de /ua/uer pessoa e o oca onde se encontre ser%o
comunicados imediatamente ao 8ui9 competente e ? $amia do preso ou ?
pessoa por ee indicada+
L=III & o preso ser) in$ormado de seus direitos# entre os /uais o de
permanecer caado# sendo&-e asse,urada a assist<ncia da $amia e de
ad!o,ado+
L=I. & o preso tem direito ? identi$ica2%o dos respons)!eis por sua
pris%o ou por seu interro,atCrio poicia+
L=. & a pris%o ie,a ser) imediatamente rea0ada pea autoridade 8u&
dici)ria+
L=.I & nin,u>m ser) e!ado ? pris%o ou nea mantido# /uando a ei
admitir a iberdade pro!isCria# com ou sem $ian2a+
L=.II & n%o -a!er) pris%o ci!i por d!ida# sa!o a do respons)!e peo
inadimpemento !ount)rio e inescus)!e de obri,a2%o aimentcia e a do
deposit)rio in$ie+
L=.III & conceder&se&) I-abeas&corpusI sempre /ue a,u>m so$rer ou
se ac-ar amea2ado de so$rer !io<ncia ou coa2%o em sua iberdade de
ocomo2%o# por ie,aidade ou abuso de poder+
L=I= & conceder&se&) mandado de se,uran2a para prote,er direito &
/uido e certo# n%o amparado por I-abeas&corpusI ou I-abeas&dataI# /uan&
do o respons)!e pea ie,aidade ou abuso de poder $or autoridade pbica
ou a,ente de pessoa 8urdica no e0erccio de atribui2;es do Poder Pbico+
L== & o mandado de se,uran2a coeti!o pode ser impetrado por*
aG partido potico com representa2%o no 1on,resso Aaciona+
bG or,ani9a2%o sindica# entidade de casse ou associa2%o e,amente
constituda e em $uncionamento -) peo menos um ano# em de$esa dos
interesses de seus membros ou associados+
L==I & conceder&se&) mandado de in8un2%o sempre /ue a $ata de
norma re,uamentadora torne in!i)!e o e0erccio dos direitos e iberdades
constitucionais e das prerro,ati!as inerentes ? nacionaidade# ? soberania e
? cidadania+
L==II & conceder&se&) I-abeas&dataI*
aG para asse,urar o con-ecimento de in$orma2;es reati!as ? pessoa
do impetrante# constantes de re,istros ou bancos de dados de entidades
,o!ernamentais ou de car)ter pbico+
bG para a reti$ica2%o de dados# /uando n%o se pre$ira $a9<&o por pro&
cesso si,ioso# 8udicia ou administrati!o+
L==III & /ua/uer cidad%o > parte e,tima para propor a2%o popuar
/ue !ise a anuar ato esi!o ao patrim5nio pbico ou de entidade de /ue o
'stado participe# ? moraidade administrati!a# ao meio ambiente e ao
patrim5nio -istCrico e cutura# $icando o autor# sa!o compro!ada m)&$>#
isento de custas 8udiciais e do 5nus da sucumb<ncia+
L==I. & o 'stado prestar) assist<ncia 8urdica inte,ra e ,ratuita aos
/ue compro!arem insu$ici<ncia de recursos+
L==. & o 'stado indeni9ar) o condenado por erro 8udici)rio# assim
como o /ue $icar preso a>m do tempo $i0ado na senten2a+
L==.I & s%o ,ratuitos para os recon-ecidamente pobres# na $orma da
ei*
aG o re,istro ci!i de nascimento+
bG a certid%o de Cbito+
L==.II & s%o ,ratuitas as a2;es de I-abeas&corpusI e I-abeas&dataI#
e# na $orma da ei# os atos necess)rios ao e0erccio da cidadani&
a. DRe,uamentoG
L==.III a todos# no Hmbito 8udicia e administrati!o# s%o asse,urados
a ra9o)!e dura2%o do processo e os meios /ue ,arantam a ceeridade de
sua tramita2%o. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
L 1 & As normas de$inidoras dos direitos e ,arantias $undamentais
t<m apica2%o imediata.
L 3 & Os direitos e ,arantias e0pressos nesta 1onstitui2%o n%o e0cu&
em outros decorrentes do re,ime e dos princpios por ea adotados# ou dos
tratados internacionais em /ue a Repbica Federati!a do "rasi se8a parte.
L 7 Os tratados e con!en2;es internacionais sobre direitos -umanos
/ue $orem apro!ados# em cada 1asa do 1on,resso Aaciona# em dois
turnos# por tr<s /uintos dos !otos dos respecti!os membros# ser%o e/ui!a&
entes ?s emendas constitucionais. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n
:B# de 3KK:G DAtos apro!ados na $orma deste par),ra$oG
L : O "rasi se submete ? 8urisdi2%o de Tribuna Pena Internaciona a
cu8a cria2%o ten-a mani$estado ades%o. DIncudo pea 'menda 1onstitucio&
na n :B# de 3KK:G
1APTULO II
DO4 DIR'ITO4 4O1IAI4
Art. F 4%o direitos sociais a educa2%o# a sade# a aimenta2%o# o tra&
ba-o# a moradia# o a9er# a se,uran2a# a pre!id<ncia socia# a prote2%o ?
maternidade e ? in$Hncia# a assist<ncia aos desamparados# na $orma desta
1onstitui2%o. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n F:# de 3K1KG
Art. M 4%o direitos dos traba-adores urbanos e rurais# a>m de outros
/ue !isem ? me-oria de sua condi2%o socia*
I & rea2%o de empre,o prote,ida contra despedida arbitr)ria ou sem
8usta causa# nos termos de ei compementar# /ue pre!er) indeni9a2%o
compensatCria# dentre outros direitos+
II & se,uro&desempre,o# em caso de desempre,o in!ount)rio+
III & $undo de ,arantia do tempo de ser!i2o+
I. & sa)rio mnimo # $i0ado em ei# nacionamente uni$icado# capa9 de
atender a suas necessidades !itais b)sicas e ?s de sua $amia com mora&
dia# aimenta2%o# educa2%o# sade# a9er# !estu)rio# -i,iene# transporte e
pre!id<ncia socia# com rea8ustes periCdicos /ue -e preser!em o poder
a/uisiti!o# sendo !edada sua !incua2%o para /ua/uer $im+
. & piso saaria proporciona ? e0tens%o e ? compe0idade do traba&
-o+
.I & irredutibiidade do sa)rio# sa!o o disposto em con!en2%o ou a&
cordo coeti!o+
.II & ,arantia de sa)rio# nunca in$erior ao mnimo# para os /ue perce&
bem remunera2%o !ari)!e+
.III & d>cimo terceiro sa)rio com base na remunera2%o inte,ra ou no
!aor da aposentadoria+
I= & remunera2%o do traba-o noturno superior ? do diurno+
= & prote2%o do sa)rio na $orma da ei# constituindo crime sua reten&
2%o doosa+
=I & participa2%o nos ucros# ou resutados# des!incuada da remune&
ra2%o# e# e0cepcionamente# participa2%o na ,est%o da empresa# con$orme
de$inido em ei+
=II & sa)rio&$amia pa,o em ra9%o do dependente do traba-ador de
bai0a renda nos termos da ei+DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona
n 3K# de 1EEJG
=III & dura2%o do traba-o norma n%o superior a oito -oras di)rias e
/uarenta e /uatro semanais# $acutada a compensa2%o de -or)rios e a
redu2%o da 8ornada# mediante acordo ou con!en2%o coeti!a de traba&
-o+ D!ide Decreto&Lei n B.:B3# de 1E:7G
4
=I. & 8ornada de seis -oras para o traba-o reai9ado em turnos inin&
terruptos de re!e9amento# sa!o ne,ocia2%o coeti!a+
=. & repouso semana remunerado# pre$erenciamente aos domin,os+
=.I & remunera2%o do ser!i2o e0traordin)rio superior# no mnimo# em
cin/uenta por cento ? do norma+ D.ide De B.:B3# art. BE L 1G
=.II & ,o9o de $>rias anuais remuneradas com# peo menos# um ter2o
a mais do /ue o sa)rio norma+
=.III & icen2a ? ,estante# sem pre8u9o do empre,o e do sa)rio# com
a dura2%o de cento e !inte dias+
=I= & icen2a&paternidade# nos termos $i0ados em ei+
== & prote2%o do mercado de traba-o da mu-er# mediante incenti!os
espec$icos# nos termos da ei+
==I & a!iso pr>!io proporciona ao tempo de ser!i2o# sendo no mnimo
de trinta dias# nos termos da ei+
==II & redu2%o dos riscos inerentes ao traba-o# por meio de normas
de sade# -i,iene e se,uran2a+
==III & adiciona de remunera2%o para as ati!idades penosas# insau&
bres ou peri,osas# na $orma da ei+
==I. & aposentadoria+
==. & assist<ncia ,ratuita aos $i-os e dependentes desde o nasci&
mento at> B DcincoG anos de idade em crec-es e pr>&escoas+ DReda2%o
dada pea 'menda 1onstituciona n B7# de 3KKFG
==.I & recon-ecimento das con!en2;es e acordos coeti!os de traba&
-o+
==.II & prote2%o em $ace da automa2%o# na $orma da ei+
==.III & se,uro contra acidentes de traba-o# a car,o do empre,ador#
sem e0cuir a indeni9a2%o a /ue este est) obri,ado# /uando incorrer em
doo ou cupa+
==I= & a2%o# /uanto aos cr>ditos resutantes das rea2;es de traba-o#
com pra9o prescriciona de cinco anos para os traba-adores urbanos e
rurais# at> o imite de dois anos apCs a e0tin2%o do contrato de traba&
-o+DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 3J# de 3BNKBN3KKKG
aG DRe!o,adaG. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 3J# de
3BNKBN3KKKG
bG DRe!o,adaG. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 3J# de
3BNKBN3KKKG
=== & proibi2%o de di$eren2a de sa)rios# de e0erccio de $un2;es e de
crit>rio de admiss%o por moti!o de se0o# idade# cor ou estado ci!i+
===I & proibi2%o de /ua/uer discrimina2%o no tocante a sa)rio e cri&
t>rios de admiss%o do traba-ador portador de de$ici<ncia+
===II & proibi2%o de distin2%o entre traba-o manua# t>cnico e inteec&
tua ou entre os pro$issionais respecti!os+
===III & proibi2%o de traba-o noturno# peri,oso ou insaubre a meno&
res de de9oito e de /ua/uer traba-o a menores de de9esseis anos# sa!o
na condi2%o de aprendi9# a partir de /uator9e anos+DReda2%o dada pea
'menda 1onstituciona n 3K# de 1EEJG
===I. & i,uadade de direitos entre o traba-ador com !ncuo empre&
,atcio permanente e o traba-ador a!uso.
Par),ra$o nico. 4%o asse,urados ? cate,oria dos traba-adores do&
m>sticos os direitos pre!istos nos incisos I.# .I# .III# =.# =.II# =.III# =I=#
==I e ==I.# bem como a sua inte,ra2%o ? pre!id<ncia socia.
Art. J O i!re a associa2%o pro$issiona ou sindica# obser!ado o se&
,uinte*
I & a ei n%o poder) e0i,ir autori9a2%o do 'stado para a $unda2%o de
sindicato# ressa!ado o re,istro no Cr,%o competente# !edadas ao Poder
Pbico a inter$er<ncia e a inter!en2%o na or,ani9a2%o sindica+
II & > !edada a cria2%o de mais de uma or,ani9a2%o sindica# em /ua&
/uer ,rau# representati!a de cate,oria pro$issiona ou econ5mica# na mes&
ma base territoria# /ue ser) de$inida peos traba-adores ou empre,adores
interessados# n%o podendo ser in$erior ? )rea de um (unicpio+
III & ao sindicato cabe a de$esa dos direitos e interesses coeti!os ou
indi!iduais da cate,oria# incusi!e em /uest;es 8udiciais ou administrati!as+
I. & a Assembeia ,era $i0ar) a contribui2%o /ue# em se tratando de
cate,oria pro$issiona# ser) descontada em $o-a# para custeio do sistema
con$ederati!o da representa2%o sindica respecti!a# independentemente da
contribui2%o pre!ista em ei+
. & nin,u>m ser) obri,ado a $iiar&se ou a manter&se $iiado a sindicato+
.I & > obri,atCria a participa2%o dos sindicatos nas ne,ocia2;es coe&
ti!as de traba-o+
.II & o aposentado $iiado tem direito a !otar e ser !otado nas or,ani&
9a2;es sindicais+
.III & > !edada a dispensa do empre,ado sindicai9ado a partir do re&
,istro da candidatura a car,o de dire2%o ou representa2%o sindica e# se
eeito# ainda /ue supente# at> um ano apCs o $ina do mandato# sa!o se
cometer $ata ,ra!e nos termos da ei.
Par),ra$o nico. As disposi2;es deste arti,o apicam&se ? or,ani9a&
2%o de sindicatos rurais e de co5nias de pescadores# atendidas as condi&
2;es /ue a ei estabeecer.
Art. E O asse,urado o direito de ,re!e# competindo aos traba-adores
decidir sobre a oportunidade de e0erc<&o e sobre os interesses /ue de!am
por meio dee de$ender.
L 1 & A ei de$inir) os ser!i2os ou ati!idades essenciais e dispor) so&
bre o atendimento das necessidades inadi)!eis da comunidade.
L 3 & Os abusos cometidos su8eitam os respons)!eis ?s penas da ei.
Art. 1K. O asse,urada a participa2%o dos traba-adores e empre,ado&
res nos coe,iados dos Cr,%os pbicos em /ue seus interesses pro$issio&
nais ou pre!idenci)rios se8am ob8eto de discuss%o e deibera2%o.
Art. 11. Aas empresas de mais de du9entos empre,ados# > asse,ura&
da a eei2%o de um representante destes com a $inaidade e0cusi!a de
promo!er&-es o entendimento direto com os empre,adores.
1APTULO III
DA AA1IOAALIDAD'
Art. 13. 4%o brasieiros*
I & natos*
aG os nascidos na Repbica Federati!a do "rasi# ainda /ue de pais
estran,eiros# desde /ue estes n%o este8am a ser!i2o de seu pas+
bG os nascidos no estran,eiro# de pai brasieiro ou m%e brasieira#
desde /ue /ua/uer dees este8a a ser!i2o da Repbica Federati!a do
"rasi+
cG os nascidos no estran,eiro de pai brasieiro ou de m%ebrasieira#
desde /ue se8am re,istrados em reparti2%o brasieira competente ou !e&
n-am a residir na Repbica Federati!a do "rasi e optem# em /ua/uer
tempo# depois de atin,ida a maioridade# pea nacionaidade brasiei&
ra+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n B:# de 3KKMG
II & naturai9ados*P
aG os /ue# na $orma da ei# ad/uiram a nacionaidade brasieira# e0i,i&
das aos ori,in)rios de pases de n,ua portu,uesa apenas resid<ncia por
um ano ininterrupto e idoneidade mora+
bG os estran,eiros de /ua/uer nacionaidade# residentes na Repbica
Federati!a do "rasi -) mais de /uin9e anos ininterruptos e sem condena&
2%o pena# desde /ue re/ueiram a nacionaidade brasieira.DReda2%o dada
pea 'menda 1onstituciona de Re!is%o n 7# de 1EE:G
L 1 Aos portu,ueses com resid<ncia permanente no Pas# se -ou!er
reciprocidade em $a!or de brasieiros# ser%o atribudos os direitos inerentes
5
ao brasieiro# sa!o os casos pre!istos nesta 1onstitui2%o.DReda2%o dada
pea 'menda 1onstituciona de Re!is%o n 7# de 1EE:G
L 3 & A ei n%o poder) estabeecer distin2%o entre brasieiros natos e
naturai9ados# sa!o nos casos pre!istos nesta 1onstitui2%o.
L 7 & 4%o pri!ati!os de brasieiro nato os car,os*
I & de Presidente e .ice&Presidente da Repbica+
II & de Presidente da 1Hmara dos Deputados+
III & de Presidente do 4enado Federa+
I. & de (inistro do 4upremo Tribuna Federa+
. & da carreira dipom)tica+
.I & de o$icia das For2as Armadas.
.II & de (inistro de 'stado da De$esaDIncudo pea 'menda 1onstitu&
ciona n 37# de 1EEEG
L : & 4er) decarada a perda da nacionaidade do brasieiro /ue*
I & ti!er canceada sua naturai9a2%o# por senten2a 8udicia# em !irtude
de ati!idade noci!a ao interesse naciona+
II & ad/uirir outra nacionaidade# sa!o no casos* DReda2%o dada pea
'menda 1onstituciona de Re!is%o n 7# de 1EE:G
aG de recon-ecimento de nacionaidade ori,in)ria pea ei estran,ei&
ra+ DIncudo pea 'menda 1onstituciona de Re!is%o n 7# de 1EE:G
bG de imposi2%o de naturai9a2%o# pea norma estran,eira# ao brasiei&
ro residente em estado estran,eiro# como condi2%o para perman<ncia em
seu territCrio ou para o e0erccio de direitos ci!is+ DIncudo pea 'menda
1onstituciona de Re!is%o n 7# de 1EE:G
Art. 17. A n,ua portu,uesa > o idioma o$icia da Repbica Federati!a
do "rasi.
L 1 & 4%o smboos da Repbica Federati!a do "rasi a bandeira# o
-ino# as armas e o seo nacionais.
L 3 & Os 'stados# o Distrito Federa e os (unicpios poder%o ter sm&
boos prCprios.
1APTULO I.
DO4 DIR'ITO4 POLTI1O4
Art. 1:. A soberania popuar ser) e0ercida peo su$r),io uni!ersa e
peo !oto direto e secreto# com !aor i,ua para todos# e# nos termos da ei#
mediante*
I & pebiscito+
II & re$erendo+
III & iniciati!a popuar.
L 1 & O aistamento eeitora e o !oto s%o*
I & obri,atCrios para os maiores de de9oito anos+
II & $acutati!os para*
aG os ana$abetos+
bG os maiores de setenta anos+
cG os maiores de de9esseis e menores de de9oito anos.
L 3 & A%o podem aistar&se como eeitores os estran,eiros e# durante
o perodo do ser!i2o miitar obri,atCrio# os conscritos.
L 7 & 4%o condi2;es de ee,ibiidade# na $orma da ei*
I & a nacionaidade brasieira+
II & o peno e0erccio dos direitos poticos+
III & o aistamento eeitora+
I. & o domicio eeitora na circunscri2%o+
. & a $iia2%o partid)ria+ Re,uamento
.I & a idade mnima de*
aG trinta e cinco anos para Presidente e .ice&Presidente da Repbica
e 4enador+
bG trinta anos para @o!ernador e .ice&@o!ernador de 'stado e do
Distrito Federa+
cG !inte e um anos para Deputado Federa# Deputado 'stadua ou Dis&
trita# Pre$eito# .ice&Pre$eito e 8ui9 de pa9+
dG de9oito anos para .ereador.
L : & 4%o inee,!eis os inaist)!eis e os ana$abetos.
L B O Presidente da Repbica# os @o!ernadores de 'stado e do Dis&
trito Federa# os Pre$eitos e /uem os -ou!er sucedido# ou substitudo no
curso dos mandatos poder%o ser reeeitos para um nico perodo subse&
/uente.DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1F# de 1EEMG
L F & Para concorrerem a outros car,os# o Presidente da Repbica#
os @o!ernadores de 'stado e do Distrito Federa e os Pre$eitos de!em
renunciar aos respecti!os mandatos at> seis meses antes do peito.
L M & 4%o inee,!eis# no territCrio de 8urisdi2%o do tituar# o c5n8u,e e
os parentes consan,uneos ou a$ins# at> o se,undo ,rau ou por ado2%o# do
Presidente da Repbica# de @o!ernador de 'stado ou TerritCrio# do Distrito
Federa# de Pre$eito ou de /uem os -a8a substitudo dentro dos seis meses
anteriores ao peito# sa!o se 8) tituar de mandato eeti!o e candidato ?
reeei2%o.
L J & O miitar aist)!e > ee,!e# atendidas as se,uintes condi2;es*
I & se contar menos de de9 anos de ser!i2o# de!er) a$astar&se da ati&
!idade+
II & se contar mais de de9 anos de ser!i2o# ser) a,re,ado pea autori&
dade superior e# se eeito# passar) automaticamente# no ato da dipoma2%o#
para a inati!idade.
L E Lei compementar estabeecer) outros casos de inee,ibiidade e
os pra9os de sua cessa2%o# a $im de prote,er a probidade administrati!a# a
moraidade para e0erccio de mandato considerada !ida pre,ressa do
candidato# e a normaidade e e,itimidade das eei2;es contra a in$u<ncia
do poder econ5mico ou o abuso do e0erccio de $un2%o# car,o ou empre,o
na administra2%o direta ou indireta.DReda2%o dada pea 'menda 1onstitu&
ciona de Re!is%o n :# de 1EE:G
L 1K & O mandato eeti!o poder) ser impu,nado ante a 6usti2a 'eito&
ra no pra9o de /uin9e dias contados da dipoma2%o# instruda a a2%o com
pro!as de abuso do poder econ5mico# corrup2%o ou $raude.
L 11 & A a2%o de impu,na2%o de mandato tramitar) em se,redo de
8usti2a# respondendo o autor# na $orma da ei# se temer)ria ou de mani$esta
m)&$>.
Art. 1B. O !edada a cassa2%o de direitos poticos# cu8a perda ou sus&
pens%o sC se dar) nos casos de*
I & canceamento da naturai9a2%o por senten2a transitada em 8u,ado+
II & incapacidade ci!i absouta+
III & condena2%o crimina transitada em 8u,ado# en/uanto durarem
seus e$eitos+
I. & recusa de cumprir obri,a2%o a todos imposta ou presta2%o ater&
nati!a# nos termos do art. B# .III+
. & improbidade administrati!a# nos termos do art. 7M# L :.
Art. 1F. A ei /ue aterar o processo eeitora entrar) em !i,or na data
de sua pubica2%o# n%o se apicando ? eei2%o /ue ocorra at> um ano da
data de sua !i,<ncia. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :# de
1EE7G
1APTULO .
DO4 PARTIDO4 POLTI1O4
Art. 1M. O i!re a cria2%o# $us%o# incorpora2%o e e0tin2%o de partidos
poticos# res,uardados a soberania naciona# o re,ime democr)tico# o
6
puripartidarismo# os direitos $undamentais da pessoa -umana e obser!a&
dos os se,uintes preceitos* Re,uamento
I & car)ter naciona+
II & proibi2%o de recebimento de recursos $inanceiros de entidade ou
,o!erno estran,eiros ou de subordina2%o a estes+
III & presta2%o de contas ? 6usti2a 'eitora+
I. & $uncionamento paramentar de acordo com a ei.
L 1 O asse,urada aos partidos poticos autonomia para de$inir sua
estrutura interna# or,ani9a2%o e $uncionamento e para adotar os crit>rios de
esco-a e o re,ime de suas coi,a2;es eeitorais# sem obri,atoriedade de
!incua2%o entre as candidaturas em Hmbito naciona# estadua# distrita ou
municipa# de!endo seus estatutos estabeecer normas de discipina e
$ideidade partid)ria. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n B3# de
3KKFG
L 3 & Os partidos poticos# apCs ad/uirirem personaidade 8urdica# na
$orma da ei ci!i# re,istrar%o seus estatutos no Tribuna 4uperior 'eitora.
L 7 & Os partidos poticos t<m direito a recursos do $undo partid)rio e
acesso ,ratuito ao r)dio e ? tee!is%o# na $orma da ei.
L : & O !edada a utii9a2%o peos partidos poticos de or,ani9a2%o
paramiitar.

DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS

1. PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS

Os princpios constitucionais s%o a/uees /ue ,uardam os !aores $un&
damentais da ordem 8urdica. Isto sC > poss!e na medida em /ue estes
n%o ob8eti!am re,uar situa2;es espec$icas# mas sim dese8am an2ar a sua
$or2a sobre todo o mundo 8urdico. Acan2am os princpios esta meta ?
propor2%o /ue perdem o seu car)ter de precis%o de contedo# isto >#
con$orme !%o perdendo densidade semHntica# ees ascendem a uma posi&
2%o /ue -es permite sobressair# pairando sobre uma )rea muito mais
ampa do /ue uma norma estabeecedora de preceitos. Portanto# o /ue o
princpio perde em car,a normati!a ,an-a como $or2a !aorati!a a espraiar&
se por cima de um sem&nmero de outras normas.

O re$e0o mais imediato disto > o car)ter de sistema /ue os princpios
imp;em ? 1onstitui2%o. 4em ees a 1onstitui2%o se pareceria mais com um
a,omerado de normas /ue sC teriam em comum o $ato de estarem 8untas
no mesmo dipoma 8urdico# do /ue com um todo sistem)tico e con,ruente.
Desta $orma# por mais /ue certas normas constitucionais demonstrem estar
em contradi2%o# esta aparente contradi2%o de!e ser minimi9ada pea $or2a
cataisadora dos princpios.

Outra $un2%o muito importante dos princpios > ser!ir como crit>rio de
interpreta2%o das normas constitucionais# se8a ao e,isador ordin)rio# no
momento de cria2%o das normas in$raconstitucionais# se8a aos 8u9es# no
momento de apica2%o do direito# se8a aos prCprios cidad%os# no momento
da reai9a2%o de seus direitos.

'm resumo# s%o os princpios constitucionais a/uees !aores aber,a&
dos peo Te0to (aior a $im de dar sistemati9a2%o ao documento constitu&
ciona# de ser!ir como crit>rio de interpreta2%o e $inamente# o /ue > mais
importante# espraiar os seus !aores# pu!eri9)&os sobre todo o mundo
8urdico.

1.1. Repblica

A repbica no incio te!e um sentido bastante preciso+ trata!a&se de
um re,ime /ue se opun-a ? monar/uia. Aesta# tudo pertencia ao rei# /ue
,o!erna!a de maneira absouta e irrespons)!e. A>m disto# > caracterstica
das monar/uias a !itaiciedade do ,o!ernante e# !ia de re,ra# a trans$er<n&
cia do poder por $or2a de a2os -eredit)rios. A repbica sur,iu# portanto#
em oposi2%o ao re,ime mon)r/uico# uma !e9 /ue retira!a o poder das
m%os do rei passando&o ? na2%o. A%o -) /ue se pensar# no entanto# /ue o
po!o passou# e$eti!a e diretamente# a ,o!ernar# muito embora esta se8a a
primeira ideia de repbica# ou se8a# a Qcoisa do po!oR.

So8e# no entanto# o conceito de repbica perdeu muito de seu conte&
do. Isto se deu na medida em /ue as monar/uias $oram cedendo parceas
de seus poderes at> T contemporaneamente T encontrarem&se /uase
/ue totamente destitudas de /ua/uer prerro,ati!a de mando e$eti!o. As
monar/uias da 'uropa ocidenta em nada di$erenciam&se de suas !i9in-as
Repbicas# ? e0ce2%o da $i,ura decorati!a do monarca /ue nominamente
e0erce as $un2;es de c-e$e de 'stado. Assim# em termos de re,imes
poticos# os conceitos de monar/uia e repbica est%o bastante es!a9iados.
Ta!e9 por esta ra9%o a no!a 1onstitui2%o re$orce o seu si,ni$icado $aando
de 'stado Democr)tico de Direito e ainda enumerando a,uns $undamentos
de nossa Repbica. Resumindo# ao termos /ue interpretar o princpio
repubicano# de!emos ter em mente# $undamentamente# a necessidade da
aternHncia no poder# por certo sua caracterstica mais acentuada.

1.2. Federa

Ao ado do termo QRepbicaR# inserto no art. 1 da 1onstitui2%o de
1EJJ# encontra&se a paa!ra QFederati!aR# ou se8a# o "rasi adere ? $orma
Federati!a de 'stado.

1.2.1. !i"#$ric

A ideia moderna de Federa2%o sur,e em 1MJM# na 1on!en2%o de P-i&
adep-ia# onde as tre9e e0&co5nias in,esas reso!eram dispor de parcea
de suas soberanias# tornando&se aut5nomas# e constituir um no!o 'stado#
este sim soberano. Assim# a 1onstitui2%o de 1MJM# /ue deu sur,imento aos
'stados Unidos da Am>rica# criou tamb>m uma no!a $orma de 'stado# o
$ederati!o.

Ao "rasi# embora as coisas ten-am ocorrido um pouco ?s a!essas# a
$orma $ederati!a sur,iu em 1B de no!embro de 1JJE# 8unto com a Repbi&
ca# por $or2a do Decreto n. 1. Di9emos por /ue ?s a!essas* na e0peri<ncia
norte&americana# tn-amos tre9e pases independentes# /ue# atra!>s de um
acordo# cederam parcea de seu poder ao no!o ente /ue sur,iu# res,uar&
dando assim muito do /ue antes era seu. Ao caso brasieiro# ao in!>s de
di!ersos 'stados# tn-amos um sC+ o "rasi todo respondia ao domnio do
imperador. Depois de procamada a Repbica e a Federa2%o > /ue se !iu
a necessidade de criarem&se os 'stados&(embros# aos /uais dee,aram&se
a,umas compet<ncias. 'sta ta!e9 se8a uma das ra9;es peas /uais o
"rasi nunca c-e,ou a ter uma !erdadeira Federa2%o# onde os 'stados
acan2am autonomia rea.

Outro dado para o /ua se de!e aertar no no!o Te0to > o $ato de ee ter
incudo o municpio como componente da Federa2%o. 1omo sabemos o
municpio > uma reaidade em nossa -istCria. (esmo antes de e0istir o pas
"rasi 8) tn-amos municpios# os /uais eram importantes ocus de poder.
Incusi!e tendo a 1onstitui2%o do Imp>rio /ue passar peo cri!o das 1Hma&
ras municipais para /ue c-e,asse a ser apro!ada. Portanto# corri,e o
constituinte# ao incuir o municpio como componente da Federa2%o brasiei&
ra# o erro das 1onstitui2;es anteriores.

1.2.2. Pri%c&pi Federa#i'

A $edera2%o > a $orma de 'stado pea /ua se ob8eti!a distribuir o po&
der# preser!ando a autonomia dos entes poticos /ue a comp;em. Ao
entanto# nem sempre acan2a&se uma raciona distribui2%o do poder+ nestes
casos d)&se ou um en,randecimento da Uni%o ou um e0cesso de poder
re,ionamente concentrado# o /ue pode ser pre8udicia se este poder esti!er
nas m%os das oi,ar/uias ocais. O acerto da 1onstitui2%o# /uando disp;e
sobre a Federa2%o# estar) diretamente !incuado a uma raciona di!is%o de
compet<ncia entre# no caso brasieiro# Uni%o# 'stados e (unicpios+ ta
di!is%o para acan2ar o,ro poderia ter como re,ra principa a se,uinte*
nada ser) e0ercido por um poder mais ampo /uando puder ser e0ercido
peo poder oca# a$ina os cidad%os moram nos (unicpios e n%o na Uni%o.

Portanto de!e o princpio $ederati!o in$ormar o e,isador in$raconstitu&
ciona /ue est) obri,ado a acatar ta princpio na eabora2%o das eis ordi&
n)rias# bem como os int>rpretes da 1onstitui2%o# a come2ar peos membros
do Poder 6udici)rio.
7

1.2.(. Carac#er&"#ica" da Federa

Poderamos# a/ui# eencar inmeras caractersticas da Federa2%o+ a&
bordaremos# entretanto# apenas a/ueas /ue se nos demonstram mais
importantes*

1.UG uma descentrai9a2%o potico&administrati!a constitucionamente
pre!ista+

3.UG uma 1onstitui2%o r,ida /ue n%o permita a atera2%o da reparti2%o
de compet<ncias por interm>dio de e,isa2%o ordin)ria. 4e assim $osse
poss!e# estaramos num 'stado unit)rio# poiticamente descentrai9ado+

7.UG e0ist<ncia de um Cr,%o /ue dite a !ontade dos membros da Fede&
ra2%o+ no caso brasieiro temos o 4enado# no /ua renem&se os represen&
tantes dos 'stados&(embros+

:.UG autonomia $inanceira# constitucionamente pre!ista# para /ue os en&
tes $ederados n%o $i/uem na depend<ncia do Poder 1entra+

B.UG a e0ist<ncia de um Cr,%o constituciona encarre,ado do controe da
constitucionaidade das eis# para /ue n%o -a8a in!as%o de compet<ncias.

Vuanto ? di!is%o de compet<ncias# /ue ta!e9 se8a o tema mais ree&
!ante no tratamento da Federa2%o# ser) abordada oportunamente /uando
tratarmos da Federa2%o brasieira.

1.(. E"#ad De)cr*#ic de Direi#

O em boa -ora /ue a 1onstitui2%o aco-e estes dois princpios* o De&
mocr)tico e o do 'stado de Direito. Pois# como !isto# o princpio repubica&
no# por si sC# n%o se tem demonstrado capa9 de res,uardar a soberania
popuar# a submiss%o do administrador ? !ontade da ei# em resumo# n%o
tem conse,uido preser!ar o princpio democr)tico nem o do 'stado de
Direito.

Antes# por>m# de anaisarmos estes preceitos# uma /uest%o nos sata
aos o-os* estabeeceu a 1onstitui2%o dois princpios ou na reaidade o
'stado Democr)tico e o 'stado de Direito si,ni$icam a mesma coisaW
Daremos esta resposta atra!>s das se,uintes paa!ras de 1anoti-o e .ita
(oreira* Q'ste conceito > bastante compe0o# e as suas duas componentes
T ou se8a# a componente do 'stado de direito e do 'stado democr)tico T
n%o podem ser separadas uma da outra. O 'stado de direito > democr)tico
e sC sendo&o > /ue > de direito+ o 'stado democr)tico > 'stado de direito e
sC sendo&o > /ue > 'stado de direitoR D1onstitui2%o da Repbica Portu,ue&
sa anotada# 3. ed.# 1oimbra 'd.# 1EJ:# !. 1# p. M7G. 'sta ntima i,a2%o
poderia $a9er&nos crer /ue se trata da mesma coisa# no entanto# os autores
compementam o pensamento da se,uinte maneira*

Q'sta i,a2%o materia das duas componentes n%o impede a considera&
2%o espec$ica de cada uma deas# mas o sentido de uma n%o pode $icar
condicionado e ser /uai$icado em $un2%o do sentido da outraR D1onstitui&
2%o# cit.# p. M7G. 1oncumos# ent%o# tratar&se de um conceito -brido# e para
/ue possamos me-or compreend<&o# necessitamos percorrer# preiminar&
mente# cada um dees.

O 'stado de Direito# mais do /ue um conceito 8urdico# > um conceito
potico /ue !em ? tona no $ina do s>cuo =.III# incio do s>cuo =I=. 'e >
$ruto dos mo!imentos bur,ueses re!oucion)rios# /ue ?/uee momento se
opun-am ao absoutismo# ao 'stado de Pocia. 4ur,e como ideia $or2a de
um mo!imento /ue tin-a por ob8eti!o sub8u,ar os ,o!ernantes ? !ontade
e,a# por>m# n%o de /ua/uer ei. 1omo sabemos# os mo!imentos bur,ue&
ses romperam com a estrutura $euda /ue domina!a o continente europeu+
assim os no!os ,o!ernos de!eriam submeter&se tamb>m a no!as eis#
ori,inadas de um processo no!o onde a !ontade da casse emer,ente
esti!esse consi,nada. (as o $ato de o 'stado passar a se submeter ? ei
n%o era su$iciente. 'ra necess)rio dar&-e outra dimens%o# outro aspecto.
Assim# passa o 'stado a ter suas tare$as imitadas basicamente ? manu&
ten2%o da ordem# ? prote2%o da iberdade e da propriedade indi!idua. ' a
ideia de um 'stado mnimo /ue de $orma a,uma inter!iesse na !ida dos
indi!duos# a n%o ser para o cumprimento de suas $un2;es b)sicas+ $ora
isso de!eriam !i,er as re,ras do mercado# assim como a i!re contrata2%o.

1omo n%o poderia dei0ar de ser# este 'stado $ormaista recebeu in&
meras crticas na medida em /ue permitiu /uase /ue um absoutismo do
contrato# da propriedade pri!ada# da i!re empresa. 'ra necess)rio redina&
mi9ar este 'stado# an2ar&-e outros $ins+ n%o /ue se desconsiderassem
a/uees acan2ados# a$ina ees si,ni$icaram o $im do arbtrio# mas cumprir
outras tare$as# principamente sociais# era imprescind!e.

Desencadeia&se# ent%o# um processo de democrati9a2%o do 'stado+ os
mo!imentos poticos do $ina do s>cuo =I=# incio do ==# trans$ormam o
!e-o e $orma 'stado de Direito num 'stado Democr)tico# onde a>m da
mera submiss%o ? ei de!eria -a!er a submiss%o ? !ontade popuar e aos
$ins propostos peos cidad%os. Assim# o conceito de 'stado Democr)tico
n%o > um conceito $orma# t>cnico# onde se disp;e um con8unto de re,ras
reati!as ? esco-a dos diri,entes poticos. A democracia# peo contr)rio# >
a,o dinHmico# em constante aper$ei2oamento# sendo !)ido di9er /ue
nunca $oi penamente acan2ada. Di$erentemente do 'stado de Direito T
/ue# no di9er de Otto (aXer# > o direito administrati!o bem ordenado T no
'stado Democr)tico importa saber a /ue normas o 'stado e o prCprio
cidad%o est%o submetidos. Portanto# no entendimento de 'stado Democr)&
tico de!em ser e!ados em conta o perse,uir certos $ins# ,uiando&se por
certos !aores# o /ue n%o ocorre de $orma t%o e0pcita no 'stado de Direi&
to# /ue se resume em submeter&se ?s eis# se8am eas /uais $orem.

2. FUNDAMENTOS DA REP+,-ICA FEDERATI.A DO ,RASI-

A 1onstitui2%o tra9 como $undamentos do 'stado brasieiro a soberani&
a# a cidadania# a di,nidade da pessoa -umana# a cren2a nos !aores soci&
ais do traba-o e da i!re iniciati!a e o puraismo potico. 'sses $undamen&
tos de!em ser entendidos como o embasamento do 'stado+ seus !aores
primordiais# imediatos# /ue em momento a,um podem ser coocados de
ado.

4oberania > a /uaidade /ue cerca o poder do 'stado. 'ntre os roma&
nos era denominada suprema potestas# imperium. Indica o poder de mando
em tima instHncia# numa sociedade potica. O ad!ento do 'stado moder&
no coincide# precisamente# com o momento em /ue $oi poss!e# num
mesmo territCrio# -a!er um nico poder com autoridade ori,in)ria. A sobe&
rania se constitui na supremacia do poder dentro da ordem interna e no $ato
de# perante a ordem e0terna# sC encontrar 'stados de i,ua poder. 'sta
situa2%o > a consa,ra2%o# na ordem interna# do princpio da subordina2%o#
com o 'stado no )pice da pirHmide# e# na ordem internaciona# do princpio
da coordena2%o.

Ter# portanto# a soberania como $undamento do 'stado brasieiro si,ni&
$ica /ue dentro do nosso territCrio n%o se admitir) $or2a outra /ue n%o a dos
poderes 8uridicamente constitudos# n%o podendo /ua/uer a,ente estran-o
? Aa2%o inter!ir nos seus ne,Ccios. Ao entanto# o princpio da soberania >
$ortemente corrodo peo a!an2o da ordem 8urdica internaciona. A todo
instante reprodu9em&se tratados# con$er<ncias# con!en2;es# /ue procuram
tra2ar as diretri9es para uma con!i!<ncia pac$ica e para uma coabora2%o
permanente entre os 'stados. Os mtipos probemas do mundo moderno#
aimenta2%o# ener,ia# poui2%o# ,uerra nucear# repress%o ao crime or,ani&
9ado# utrapassam as barreiras do 'stado# impondo&-e. desde o,o# uma
interdepend<ncia de $ato.

Y per,unta de /ue se o termo QsoberaniaR ainda > ti para /uai$icar o
poder iimitado do 'stado# de!e ser dada uma resposta condicionada.
'star) caduco o conceito se por ee entendermos uma /uantidade certa de
poder /ue n%o possa so$rer contraste ou restri2%o. 4er) termo atua se com
ee esti!ermos si,ni$icando uma /uaidade ou atributo da ordem 8urdica
estata. Aeste sentido# ea T a ordem interna T ainda > soberana# por/ue#
embora e0ercida com imita2;es# n%o $oi i,uaada por nen-uma ordem de
direito interna# nem superada por nen-uma outra e0terna.

Portanto# se insistiu o constituinte no uso do termo QsoberaniaR# de!e&
mos ter em mente o seu contedo bastante di!erso da/uee empre,ado
nos s>cuos =.III e =I=.

8
A cidadania# tamb>m $undamento de nosso 'stado# > um conceito /ue
de$ui do prCprio princpio do 'stado Democr)tico de Direito# podendo&se#
desta $orma# di9er /ue o e,isador constituinte $oi peon)stico ao institu&o.
Ao entanto# ressatar a importHncia da cidadania nunca > demais# pois o
e0erccio desta prerro,ati!a > $undamenta. 4em ea# sem a participa2%o
potica do indi!duo nos ne,Ccios do 'stado e mesmo em outras )reas do
interesse pbico# n%o -) /ue se $aar em democracia.

'mbora di,nidade ten-a um contedo mora# parece /ue a preocupa&
2%o do e,isador constituinte $oi mais de ordem materia# ou se8a# a de
proporcionar ?s pessoas condi2;es para uma !ida di,na# principamente no
/ue tan,e ao $ator econ5mico. Por outro ado# o termo Qdi,nidade da pes&
soaR !isa a condenar pr)ticas como a tortura# sob todas as suas modaida&
des# o racismo e outras -umi-a2;es t%o comuns no dia&a&dia de nosso
pas. 'ste $oi# sem d!ida# um acerto do constituinte# pois cooca a pessoa
-umana como $im timo de nossa sociedade e n%o como simpes meio
para acan2ar certos ob8eti!os# como# por e0empo# o econ5mico.

Vuanto aos !aores sociais do traba-o e da i!re iniciati!a# destaca&se#
em primeiro u,ar# /ue o traba-o de!e obri,atoriamente ter seu !aor
recon-ecido+ e de /ue $ormaW Atra!>s da 8usta remunera2%o e de condi&
2;es ra9o)!eis para seu desen!o!imento. Por outro ado# o i!re empreen&
dedor# a/uee /ue se arriscou an2ando&se no duro 8o,o do mercado# tam&
b>m tem /ue ter seu !aor recon-ecido# n%o podendo ser massacrado
peas m%os /uase sempre pesadas do 'stado.

Por $im# > $undamento de nosso 'stado o puraismo potico. A demo&
cracia imp;e $ormas purais de or,ani9a2%o da sociedade# desde a mutipi&
cidade de partidos at> a !ariedade de i,re8as# escoas# empresas# sindica&
tos# or,ani9a2;es cuturais# en$im# de or,ani9a2;es e ideias /ue t<m !is%o
e interesses distintos da/uees adotados peo 'stado. Desta $orma# o
puraismo > a possibiidade de oposi2%o e controe do 'stado.

(. TRIPARTI/0O DOS PODERES

Tamb>m arroa&se entre os princpios $undamentais a c-amada triparti&
2%o dos poderes# /ue poderia ter sido me-or c-amada de triparti2%o de
$un2;es# uma !e9 /ue o poder ao po!o pertence. O Le,isati!o# o '0ecuti!o
e o 6udici)rio s%o meras $un2;es desempen-adas peo 'stado# /ue e0erce
o poder em nome do po!o.

O tra2o importante da teoria eaborada por (ontes/uieu n%o $oi o de
identi$icar estas tr<s $un2;es# pois eas 8) -a!iam sido abordadas por AristC&
tees# mas o de demonstrar /ue ta di!is%o possibiitaria um maior controe
do poder /ue se encontra nas m%os do 'stado. A ideia de um sistema de
Q$reios e contrapesosR# onde cada Cr,%o e0er2a as suas compet<ncias e
tamb>m controe o outro# > /ue ,arantiu o sucesso da teoria de (ontes/ui&
eu.

So8e# no entanto# a di!is%o r,ida destas $un2;es 8) est) superada#
pois# no 'stado contemporHneo# cada um destes Cr,%os > obri,ado a
reai9ar ati!idades /ue tipicamente n%o seriam suas.

Ao contempar ta princpio o constituinte te!e por ob8eti!o T tirante as
$un2;es atpicas pre!istas pea prCpria 1onstitui2%o T n%o permitir /ue um
dos QpoderesR se arro,ue o direito de inter$erir nas compet<ncias a-eias#
portanto n%o permitindo# por e0empo# /ue o e0ecuti!o passe a e,isar e
tamb>m a 8u,ar ou /ue o e,isati!o /ue tem por compet<ncia a produ2%o
normati!a api/ue a ei ao caso concreto.

A>m destes conceitos b)sicos# outros ser%o tra9idos /uando entrar&
mos no estudo da or,ani9a2%o dos poderes propriamente ditos.

1. O,2ETI.OS FUNDAMENTAIS

A ideia de ob8eti!os n%o pode ser con$undida com a de $undamentos#
muito embora# a,umas !e9es# isto possa ocorrer. Os $undamentos s%o
inerentes ao 'stado# $a9em parte de sua estrutura. Vuanto aos ob8eti!os#
estes consistem em a,o e0terior /ue de!e ser perse,uido. Portanto# a
Repbica Federati!a do "rasi tem por meta irrecus)!e construir uma
sociedade i!re# 8usta e soid)ria+ ,arantir o desen!o!imento naciona+
erradicar a pobre9a e a mar,inai9a2%o e redu9ir as desi,uadades sociais e
re,ionais+ promo!er o bem de todos# sem preconceito de ori,em# ra2a#
se0o# cor# idade e /uais/uer outras $ormas de discrimina2%o.

3. O ,RASI- NA ORDEM INTERNACIONA-

Apesar da importHncia /ue t<m acan2ado as rea2;es internacionais
pri!adas# os 'stados ainda s%o seus a,entes mais importantes. O incre&
mento da comunidade internaciona e a cada !e9 maior interdepend<ncia
entre os 'stados t<m ,erado# tamb>m# um incremento do sistema normati&
!o internaciona. Ta!e9 se8a esta a ra9%o pea /ua o constituinte preocu&
pou&se em tra9er os princpios $undamentais /ue re,er%o nossas rea2;es
internacionais# ? 1onstitui2%o.

O primeiro destes princpios > o da independ<ncia naciona# /ue pode&
ria resumir&se no poder de autodetermina2%o do 'stado brasieiro. ' inte&
ressante notar /ue ao pre!er ta dispositi!o o "rasi n%o o $e9 o-ando
apenas para si mesmo# uma !e9 /ue pre!iu o princpio da n%o&inter!en2%o#
o /ue si,ni$ica admitir a independ<ncia das outras na2;es. Ao /ue tan,e ?
autodetermina2%o dos po!os# a,umas !e9es se $a9 con$us%o. 'mbora a
ordem internaciona reinante repouse sobre a no2%o de soberania do 'sta&
do# o constituinte pretendeu indicar /ue nossa potica internaciona respeita
tamb>m# ao ado da independ<ncia estata# a autodetermina2%o dos po!os
espec$icos. Isto se d) peo $ato de /ue muitas !e9es um po!o n%o > inde&
pendente# mas se submete a imposi2;es de outros po!os. 'ra o caso das
co5nias. Por>m# apCs a 4e,unda @uerra (undia# o conceito perdeu
bastante !aor# uma !e9 /ue a/ueas co5nias tornaram&se independentes.
Ao entanto# > importante notar /ue ainda -o8e# na prCpria 'uropa# po!os -)
/ue n%o conse,uiram sua independ<ncia# caso do Po!o "asco# /ue !i!e
em constante con$ito com o 'stado espan-o.

A>m destes princpios /ue t<m por ob8eti!o o respeito ? independ<ncia
naciona e das outras na2;es e po!os# o "rasi adere ? uta peos direitos
-umanos# uta esta mutissecuar. Assim $ica obri,ado a dar ,uarida# por
e0empo# ? Decara2%o Uni!ersa dos Direitos do Somem# apro!ada pea
Assembeia @era da OAU# em 1K de de9embro de 1E:J+ e por conse/u<n&
cia $ica tamb>m obri,ado a repudiar toda !ioa2%o a estes direitos. Ao
mesmo passo imp;e&se o repdio ao terrorismo e ao racismo. A concess%o
de asio potico tamb>m encontra&se arroada no art. :.

Auma terceira ordem de princpios temos a sou2%o pac$ica dos con$i&
tos e a de$esa da pa9# do /ue resuta a e0cus%o da ,uerra# como medida
ra9o)!e para a decis%o de con$itos+ por>m# n%o $a9 o Te0to /ua/uer
men2%o a uma -ierar/uia na procura dos meios pac$icos /ue de!er%o ser
tri-ados na busca da pa9. ' > sabido /ue -) uma !ariedade destes# a
come2ar dos 8urisdicionais# /ue compreendem o recurso ? 1orte Interna&
ciona de 6usti2a e ? arbitra,em# at> os n%o&8urisdicionais# /ue impicam os
bons o$cios# na conciia2%o e na media2%o.

Outro princpio procamado peo Te0to di9 respeito ? coopera2%o entre
os po!os para o pro,resso da -umanidade. 'ste dispositi!o parece&nos
estar predominantemente !otado ao intercHmbio de con-ecimento cient$i&
co.

Direi#" e 4ara%#ia" F5%da)e%#ai"6 Direi#" e De'ere" I%di'id5ai" e
Cle#i'"
Fonte* Direito 1onstituciona Did)tico Z [idare @on2a!es 1ar!a-o Z
DeReX & (@

A 1onstitui2%o de 1EJJ ampiou considera!emente o cat)o,o dos di&
reitos e ,arantias $undamentais# desdobrando&se o art. B em MM incisos#
/uando# pea 'menda 1onstituciona n. 1# de 1EFE# a mat>ria era tratada
em 7F par),ra$os# /ue inte,ra!am o art. 1B7. A ra9%o do aumento de
disposi2;es acerca do tema resuta# sobretudo# da constitucionai9a2%o de
!aores penais /ue se ac-a!am pre!istos na e,isa2%o pena ou processua
pena.

Outro aspecto /ue de!e ser saientado > o de /ue a decara2%o dos di&
reitos $undamentais $oi desocada para o incio do te0to constituciona
DTtuo IIG# rompendo assim a 1onstitui2%o !i,ente com a t>cnica das 1ons&
titui2;es anteriores# /ue situa!a os direitos $undamentais na parte $ina da
1onstitui2%o# sempre depois da or,ani9a2%o do 'stado. 'ssa cooca2%o
topo,r)$ica da decara2%o de direitos no incio da 1onstitui2%o# se,uindo
9
modeo das 1onstitui2;es do 6ap%o# (>0ico# Portu,a# 'span-a# dentre
outras# tem especia si,ni$icado# pois re!ea /ue todas as institui2;es esta&
tais est%o condicionadas aos direitos $undamentais# /ue de!er%o obser!ar.
Assim# nada se pode $a9er $ora do /uadro da decara2%o de direitos $unda&
mentais* Le,isati!o# '0ecuti!o e 6udici)rio# or2amento# ordem econ5mica#
a>m de outras institui2;es# s%o orientados e deimitados peos direitos
-umanos.

'scare2a&se# ainda# /ue a e0press%o Qestran,eiros residentes no Pa&
sR# constante do art. BK da 1onstitui2%o# Qde!e ser interpretada no sentido
de /ue a 1arta Federa sC pode asse,urar a !aidade e o ,o9o dos direitos
$undamentais dentro do territCrio brasieiro.

'm conse/u<ncia# mesmo o estran,eiro n%o residente no "rasi tem
acesso ?s a2;es# incusi!e mandado de se,uran2a# e aos demais rem>dios
8udiciaisR+ > o /ue entende 6os> 1eso de (eo Fi-o.

De $ato# os direitos
$undamentais t<m# como !imos# car)ter uni!ersa# e dees ser%o destinat)&
rios todos os /ue se encontrem sob a tutea da ordem 8urdica brasieira#
pouco importando se s%o nacionais ou estran,eiros.

Abra%78%cia
O Ttuo II da 1onstitui2%o compreende cinco 1aptuos. Aees s%o
mencionados os direitos e de!eres indi!iduais e coeti!os D1aptuo IG# os
direitos sociais D1aptuo IIG# a nacionaidade D1aptuo IIIG# os direitos poti&
cos D1aptuo I.G e os partidos poticos D1aptuo .G. Portanto# os direitos
$undamentais# na 1onstitui2%o de 1EJJ# compreendem os direitos indi!idu&
ais# os direitos coeti!os# os direitos sociais e os direitos poticos.
Os direitos indi!iduais s%o a/uees /ue se caracteri9am pea autonomia
e oponibiidade ao 'stado# tendo por base a iberdade & autonomia como
atributo da pessoa# reati!amente a suas $acudades pessoais e a seus
bens. Imp;em# como !imos acima# ao tratarmos da sua cassi$ica2%o# uma
absten2%o# por parte do 'stado# de modo a n%o inter$erir na es$era prCpria
dessas iberdades.

O direitos poticos t<m por base a iberdade&participa2%o# tradu9ida na
possibiidade atribuda ao cidad%o de participar do processo potico# !otan&
do e sendo !otado.

Os direitos sociais re$eridos no art. FK da 1onstitui2%o Deduca2%o# sa&
de# traba-o# a9er# se,uran2a# pre!id<ncia socia# prote2%o ? maternidade e
? in$Hncia# assist<ncia aos desamparadosG s%o direitos /ue !isam a uma
me-oria das condi2;es de e0ist<ncia# mediante presta2;es positi!as do
'stado# /ue de!er) asse,urar a cria2%o de ser!i2os de educa2%o# sade#
ensino# -abita2%o e outros# para a sua reai9a2%o. A maioria dos direitos
sociais !em enunciada em normas pro,ram)ticas /ue demandam inter!en&
2%o e,isati!a para se tornarem operati!as e apic)!eis# peo /ue n%o
podem os seus destinat)rios in!oc)&os ou e0i,i&os imediatamente.

S) autores /ue recon-ecem a e0ist<ncia# na 1onstitui2%o# a>m dos di&
reitos sociais# de direitos econ5micos# /ue# contidos em normas de conte&
do econ5mico# !isam proporcionar# atra!>s de uma potica econ5mica# v.g.,
a /ue trata do pane8amento de metas e de $inanciamento para a consecu&
2%o do peno empre,o Ddireito econ5micoG# a reai9a2%o dos demais direitos
-umanos# no caso# o o$erecimento do sa)rio mnimo Ddireito sociaG e o
suprimento das necessidades -umanas# con$erindo ao -omem uma !ida
di,na Ddireito indi!iduaG. Os direitos econ5micos en!o!em# desse modo#
normas protetoras de interesses indi!iduais# coeti!os e di$usos. Aesse
sentido# posiciona&se 6os> Lui9 Vuadros de (a,a-%es# /ue cassi$ica os
direitos econ5micos em* I T direito ao meio ambiente+ II & direito do consu&
midor+ III & $un2%o socia da propriedade rura e urbana+ I. & transporte
Dcomo meio de circua2%o de mercadoriasG+ . & peno empre,o Ddireito ao
traba-oG+ .I & outras normas concreti9adoras de direitos sociais# indi!iduais
e poticosG.

Faa ainda a 1onstitui2%o em direitos coeti!os# entendendo&se como
tais a/uees cu8o e0erccio cabe a uma puraidade de su8eitos# e n%o a
cada indi!duo isoadamente. 'ntende 6os> 1aros .ieira de Andrade /ue
Qo eemento coeti!o inte,ra o contedo do prCprio direito & este sC ,an-a
sentido se $or pensado em termos comunit)rios# pois est%o em causa
interesses parti-ados por uma cate,oria ou um ,rupo de pessoasR.

'sses
direitos coeti!os se apresentam ?s !e9es como Qdireitos indi!iduais de
e0press%o coeti!aR# em /ue o coletivo n%o > su8eito de direitos Ddireito de
reuni%o e de associa2%oG# e outras !e9es se con$undem com os direitos das
pessoas coeti!as Ddireito de or,ani9a2%o sindicaG. 1omo direitos $unda&
mentais coeti!os pre!istos no art. BK s%o mencionados* o direito de reuni%o
e de associa2%o# o direito de entidades associati!as representarem seus
$iiados# os direitos de recebimento de in$orma2;es de interesse coeti!o#
dentre outros.

Finamente# reacionados com os direitos $undamentais# apresentam&se
os deveres $undamentais# re$eridos no 1aptuo I# do Ttuo II# da 1onstitui&
2%o# sob a rubrica de deveres individuais e coletivos. Por de!eres# em
sentido ,en>rico# de!e&se entender as situa2;es 8urdicas de necessidade
ou de restri2;es de comportamentos impostas pea 1onstitui2%o ?s pesso&
as.

.ae embrar# a propCsito# /ue os direitos indi!iduais $oram re!eados
na SistCria como a/uisi2%o de direitos diante do Poder e n%o como su8ei2%o
a de!eres.

Da n%o e0istir# no 1aptuo dos Direitos Fundamentais# nen-um precei&
to dedicado a um de!er# de $orma espec$ica e e0cusi!a. Os de!eres se
ac-am sempre i,ados ou cone0os com os direitos $undamentais Dde!er de
!otar# reacionado com o direito de !oto & art. 1:# L 1# I+ de!er de educar os
$i-os# reacionado com o direito ? educa2%o & art. 205; de!er de de$esa do
meio ambiente# con8u,ado com o direito correspondente T art. 33B# etc.G.

Direi# 9 'ida
O primeiro direito do -omem consiste no direito ? !ida# condicionador
de todos os demais. Desde a concep2%o at> a morte natura# o -omem tem
o direito ? e0ist<ncia# n%o sC bioC,ica como tamb>m mora Da 1onstitui2%o
estabeece como um dos $undamentos do 'stado a Qdi,nidade da pessoa
-umanaR & art. 1# IIIG.

Ao sentido bioC,ico# a !ida consiste no con8unto de propriedades e
/uaidades ,ra2as ?s /uais os seres or,ani9ados# ao contr)rio dos or,a&
nismos mortos ou da mat>ria bruta# se mant<m em contnua ati!idade#
mani$estada em $un2;es# tais como o metaboismo# o crescimento# a rea2%o
a estmuos# a adapta2%o ao meio# a reprodu2%o e outras.

A !ida -umana se distin,ue das demais# se8a pea sua ori,em# !ae di&
9er# peo processo de sua reprodu2%o a partir de outra !ida# se8a pea
caracterstica de sua constitui2%o ,en>tica* :F cromossomos para as c>u&
as dipoides Drespecti!amente# 37 para as c>uas -apoides ou ,ametasG.

Assim# o embri%o > prote,ido# sendo icito o aborto# por/ue# en/uanto
dura o processo $isioC,ico do $eto no tero# o -omem tem direito ? !ida
embrion)ria. O aborto > atuamente considerado icito peo nosso Direito#
sa!o nos casos especiais pre!istos na e,isa2%o pena. Tem sido po<mi&
ca# contudo# a tipi$ica2%o pena do aborto.

S) tamb>m contro!>rsia sobre a eutan)sia ou -omicdio piedoso# em
/ue a morte > pro!ocada para e!itar o so$rimento decorrente de uma doen&
2a -a!ida como incur)!e. A 1onstitui2%o brasieira n%o aco-eu a eutan)&
sia. De $ato# n%o a recomendam o pro,resso da medicina e o $ato de /ue a
!ida > um bem n%o sC indi!idua# mas tamb>m socia# e o desinteresse por
ea# peo indi!duo# n%o -) de e0cu&a da prote2%o do Direito.

A pena de morte $oi proibida pea 1onstitui2%o de 1EJJ# sa!o em caso
de ,uerra decarada Dart. B# =L .II# aG. O "rasi > ainda parte na 1on!en&
2%o Americana sobre Direitos Sumanos DQPacto de 4an 6os> de 1osta
RicaRG# de 1EFE# cu8o art. : menciona o direito ? !ida como um direito
$undamenta e inderro,)!e. Por $or2a tamb>m do art. :# 3 e 7# -) proibi2%o
absouta para estender# no $uturo# a pena de morte para toda casse de
deitos# bem como de seu restabeecimento nos 'stados /ue a -a8am
aboido# como > o caso do "rasi# /ue aderiu a con!en2%o em 3B de setem&
bro de 1EE3.

O "rasi se obri,ou# portanto# ao n%o&estabeecimento da pena de mor&
te no Pas. Aa -ipCtese de !ioa2%o dessa obri,a2%o con!enciona# estaria
con$i,urada a responsabiidade internaciona do "rasi.

O debate sobre a icitude e a oportunidade da pena de morte remonta
ao Iuminismo# no s>cuo =.III# com "eccaria# /ue e0aminou a $un2%o
10
intimidatCria da pena# ao di9er /ue Qa $inaidade da pena n%o > sen%o
impedir o r>u de causar no!os danos aos seus concidad%os e demo!er os
demais a $a9erem o mesmoR.

Aeste conte0to > /ue trata da pena de morte com rea2%o e outras pe&
nas.

Ao par),ra$o intituado QDo2ura das penasR# "eccaria sustenta /ue os
maiores $reios contra os deitos n%o > a cruedade das penas# mas a sua
in$aibiidade e# conse/uentemente# a !i,iHncia dos ma,istrados e a se!eri&
dade de um 8ui9 ine0or)!e.

Assim# Qn%o > necess)rio /ue as penas se8am cru>is para serem dis&
suasCrias. "asta /ue se8am certas. O /ue constitui uma ra9%o Dai)s# a
ra9%o principaG para n%o se cometer o deito n%o > tanto a se!eridade da
pena /uanto a certe9a de /ue ser) de a,um modo punido.R Portanto#
concui "eccaria# a>m da certe9a da pena# -) um se,undo princpio* a
intimida2%o /ue nasce n%o da intensidade da pena# mas de sua e0tens%o#
como# por e0empo a pris%o perp>tua. A pena de morte > muito intensa#
en/uanto a pris%o perp>tua > muito e0tensa. 'nt%o# a perda perp>tua da
prCpria iberdade tem mais $or2a intimidatCria do /ue a pena de morte.

'ste ar,umento de ordem utiitarista poderia# contudo# ser utrapassado
caso se demonstrasse /ue a pena de morte pre!eniria os c-amados crimes
de san,ue# com mais e$ic)cia do /ue as outras penas.

Aeste caso# ter&se&ia /ue recorrer ? instHncia de ordem mora# a um
princpio >tico# deri!ado do imperati!o mora Qn%o matar)sR# a ser aco-ido
como um princpio de !aor absouto. (as comoW

4e o indi!duo tem o direito de matar em e,tima de$esa# por /ue a co&
eti!idade n%o o temW

Responde ent%o Aorberto "obbio*
QA coeti!idade n%o tem esse direito por/ue a e,tima de$esa nasce e
se 8usti$ica somente como resposta imediata numa situa2%o onde se8a
imposs!e a,ir de outro modo+ a resposta da coeti!idade > mediati9ada
atra!>s de um processo# por !e9es at> mesmo on,o# no /ua se con$itam
ar,umentos prC e contra. 'm outras paa!ras# a condena2%o ? morte de&
pois de um processo n%o > mais um -omicdio em e,tima de$esa# mas um
-omicdio e,a# e,ai9ado# perpetrado a san,ue $rio# premeditado. O 'sta&
do n%o pode coocar&se no mesmo pano do indi!duo sin,uar. O indi!duo
a,e por rai!a# por pai0%o# por interesse# em de$esa prCpria. O 'stado
responde de modo mediato# re$e0i!o# raciona.R

O saudoso Pro$. LXdio (ac-ado "andeira de (eo# ao se insur,ir con&
tra a pena de morte# o $e9 admira!emente em p),ina insuper)!e*

QO Direito Pena > um direito essenciamente mut)!e e reati!o. Lo,o#
de!e $icar $ora de seu acance a imposi2%o de penas de car)ter imut)!e e
absouto# de tota irre!ersibiidade e irremedi)!eis /uando se descobre /ue
$oram impostas pea perse,ui2%o# peo capric-o ou peo erro. De!e $icar
$ora de seu acance a pena /ue sC um 8ui9 onisciente# incorrupt!e# absou&
tamente i,ua seria competente para apicar* a pena cu8a imposi2%o sC
de!eria estar na a2ada do ser absoluto, se ee estatusse ou impusesse
penas* a pena absouta# a pena de morte. Aos seres reati!os e $a!eis sC
compete apicar penas reati!as e modi$ic)!eis. '# ainda assim# en/uanto
n%o soubermos substituir as penas por medidas mais -umanas e e$ica9es
de de$esa sociaR.

Aote&se# $inamente# /ue o direito ? sade > outra conse/u<ncia do di&
reito ? !ida.

Direi# 9 pri'acidade
A !ida moderna# pea utii9a2%o de so$isticada tecnoo,ia Dteeob8eti!as#
apare-os de escutasG# tem acarretado enorme !unerabiidade ? pri!acida&
de das pessoas. Da a 1onstitui2%o decarar# no art. BK# =# /ue Qs%o in!io)&
!eis a intimidade# a !ida pri!ada# a -onra e a ima,em das pessoas# asse,u&
rado o direito ? indeni9a2%o peo dano mora decorrente de sua !ioa2%oR.
Portanto# o direito de estar sC e o direito ? prCpria ima,em# ?s !e9es t%o
impiedosamente e0posta peos meios de comunica2%o de massa# ,an-am
emin<ncia constituciona# prote,endo&se o -omem na sua intimidade e
pri!acidade. O dano mora decorrente da !ioa2%o desses direitos# a>m do
dano materia# ser) indeni9ado# encerrando assim a 1onstitui2%o a po<mi&
ca at> ent%o e0istente no Direito brasieiro sobre a indeni9a2%o do dano
mora.

O direito ? -onra acan2a tanto o !aor mora ntimo do -omem como a
estima dos outros# a considera2%o socia# o bom nome# a boa $ama# en$im#
o sentimento ou a consci<ncia da prCpria di,nidade pessoa re$etida na
considera2%o dos outros e no sentimento da prCpria pessoa. 'n!o!e#
portanto# a -onra sub8eti!a e a -onra ob8eti!a# a primeira tendo por nceo o
sentimento de auto&estima do indi!duo# o sentimento /ue possui acerca de
si mesmo# e a -onra ob8eti!a si,ni$icando o conceito socia /ue o indi!duo
possui.

O direito ? ima,em en!o!e duas !ertentes* a ima,em&retrato e a ima&
,em&atributo. Ao primeiro sentido si,ni$ica o direito reati!o ? reprodu2%o
,r)$ica Dretrato# desen-o# $oto,ra$ia# $ima,em# dentre outrosG da $i,ura
-umana# podendo en!o!er at> mesmo partes do corpo da pessoa# como a
!o9# a boca# o nari9# as pernas# etc. Ao se,undo sentido# > entendida como
a ima,em dentro de um determinado conte0to# > di9er# o con8unto de atribu&
tos cuti!ados peo indi!duo e recon-ecidos peo meio socia.

Distin,ue&se ainda o direito de pri!acidade do direito de intimidade.
1onsidere&se /ue a !ida socia do indi!duo di!ide&se em pbica e pri!ada.
Por pri!acidade de!e&se entender os n!eis de reacionamento ocutados ao
pbico em ,era# como a !ida $amiiar# o a9er# os ne,Ccios# as a!enturas
amorosas. Dentro# contudo# dessa pri!acidade -) outras $ormas de rea&
2;es# como as /ue se estabeecem entre c5n8u,es# pai e $i-o# irm%os#
namorados# em /ue poder) -a!er abusos ou !ioa2;es. Assim# na es$era
da !ida pri!ada -) um outro espa2o /ue > o da intimidade. S)# portanto#
uma no2%o de pri!acidade em /ue as rea2;es inter&indi!iduais de!em
permanecer ocutas ao pbico e e0iste o espa2o da intimidade# onde pode
ocorrer a denominada Qtirania da !ida pri!adaR# na /ua o indi!duo dese8a
manter&se tituar de direitos impenetr)!eis mesmo aos mais prC0imos.
'n$im# dir&se&ia /ue o espa2o pri!ado compreende o direito ? pri!acidade e
o direito ? intimidade# sendo e0empo de !ioa2%o deste timo o ato do pai
/ue de!assa o di)rio de sua $i-a adoescente ou o si,io de suas comuni&
ca2;es tee$5nicas.

A in!ioabiidade do domicio constitui mani$esta2%o do direito ? pri!a&
cidade de /ue cuidamos acima. A 1onstitui2%o di9# no art. 5, =I# /ue Qa
casa > asio in!io)!e do indi!duo# nin,u>m nea podendo penetrar sem
consentimento do morador# sa!o em caso de $a,rante deito ou desastre#
ou para prestar socorro# ou durante o dia# por determina2%o 8udiciaR. .aem
as se,uintes obser!a2;es.

I & o termo QcasaR empre,ado no te0to constituciona compreende /ua&
/uer compartimento -abitado# aposento -abitado# ou compartimento n%o
aberto ao pbico# onde a,u>m e0erce pro$iss%o ou ati!idade D1Cdi,o
Pena# art. 1BK# L :KG. O a pro8e2%o espacia da pessoa+ o espa2o isoado
do ambiente e0terno utii9ado para o desen!o!imento das ati!idades da
!ida e do /ua a pessoa pretenda normamente e0cuir a presen2a de
terceiros. Da no2%o de casa $a9em parte as ideias de Hmbito espacia#
direito de e0cusi!idade em rea2%o a todos# direito ? pri!acidade e ? n%o &
intromiss%o. De se considerar# portanto# /ue nos teatros# restaurantes#
mercados e o8as# desde /ue cerrem suas portas e nees -a8a domicio#
-a!er) a in!ioabiidade por destina2%o# circunstHncia /ue n%o ocorre
en/uanto abertos+

II & o conceito de noite > o astron5mico# ou se8a# o apso de tempo entre
o crepscuo e a aurora+

III & as e0ce2;es constitucionais ao princpio da in!ioabiidade do domi&
cio s%o* aG durante o dia# por determina2%o 8udicia# a>m da ocorr<ncia
das -ipCteses pre!istas para a penetra2%o ? noite+ bG durante a noite# no
caso de $a,rante deito ou desastre# ou para prestar socorro.

-iberdade" c%"#i#5ci%ai"
.)rios s%o os sentidos de iberdade.

A iberdade# em sentido ,era# consiste no estado de n%o estar sob o
controe de outrem# de n%o so$rer restri2;es ou imposi2;es# tendo a/ui
11
sentido ne,ati!o. (as si,ni$ica tamb>m Qa $acudade ou o poder /ue a
pessoa tem de adotar a conduta /ue bem -e parecer# sem /ue de!a obe&
di<ncia a outremR.

6os> A$onso da 4i!a di9 /ue a Qiberdade consiste na
possibiidade de coordena2%o consciente dos meios necess)rios ? reai9a&
2%o da $eicidade pessoa.R

6) \!es 6os> de (iranda @uimar%es entende
/ue Qa iberdade# conceituamente# > a $or2a eeti!a dos meios# ,uardada a
ordem dos $ins.R

' Sarod Las]i entende por iberdade Qa aus<ncia de
coa2%o sobre a e0ist<ncia da/ueas condi2;es sociais /ue# na ci!ii9a2%o
moderna# s%o as ,arantias necess)rias da $eicidade indi!iduaR.

A iberdade# assim# > inerente ? pessoa -umana# condi2%o da indi!i&
duaidade do -omem.

A 1onstitui2%o estabeece !)rias $ormas de iberdade# /ue passaremos
a e0aminar.

-iberdade de a6 > o ponto de contato entre a iberdade e a e,ai&
dade & nin,u>m ser) obri,ado a $a9er ou dei0ar de $a9er a,uma coisa
sen%o em !irtude de ei Dart. B# IIG# base do 'stado de Direito* um Q,o!erno
mais das eis do /ue dos -omensR. O sentido de ei a/ui > $orma# ou se8a#
a/uea esp>cie normati!a eaborada peo 1on,resso Aaciona# se,undo
tramita2%o constituciona.

1onsidere&se ainda /ue# embora o '0ecuti!o e0er2a a $un2%o e,isati&
!a# ea > e$eti!ada em car)ter e0cepciona e e0i,e a participa2%o do 1on&
,resso Aaciona em seu aper$ei2oamento# para /ue o ato e,isati!o se
trans$orme em ei. '0cuem&se# ent%o# a nosso 8u9o# do conceito de ei a
/ue se re$ere o dispositi!o constituciona# as medidas pro!isCrias# pois /ue#
embora ten-am $or2a de ei Dart. F3G desde a sua edi2%o# n%o s%o eis#
somente passando a s<&o apCs o processo de con!ers%o /ue depende do
!oto da maioria absouta dos membros das duas 1asas do 1on,resso
Aaciona.

De resto# !ae ressatar /ue a 1onstitui2%o instituiu para determinadas
mat>rias o princpio da reser!a da ei# /ue coincide com a reser!a de ei
paramentar# ou se8a# mat>rias como cria2%o de tributos# tipi$ica2%o de
crimes# restri2%o a direitos $undamentais# dentre outras# som ente poder%o
ser discipinadas em ei eaborada peo Poder Le,isati!o# se,undo tramita&
2%o prCpria.

-iberdade de lc)6 trata&se de iberdade da pessoa $sica# se&
,undo a /ua Q> i!re a ocomo2%o no territCrio naciona em tempo de pa9#
podendo /ua/uer pessoa# nos termos da ei# nee entrar# permanecer ou
dee sair com seus bensR Dart. B# =.G. O direito de ir# !ir e $icar > prote,ido
peo habeas corpus Dart. 5 L=.IIIG. O direito de circua2%o no territCrio
naciona# em tempo de pa9# > i!re# obser!ando&se# no entanto# /ue# se a
circua2%o en!o!er meios de transporte Dbiciceta# automC!e# motociceta e
outrosG# caber) ao poder de pocia estabeecer o controe do tr)$e,o# sem
/ue isso importe restri2%o ao direito. Ao caso de estran,eiros# a ei poder)
estabeecer imita2;es para a entrada e sada do Pas com os seus bens# e#
em tempo de ,uerra# poder) esse direito so$rer mais imita2;es# n%o e0ce&
dentes# contudo# as pre!istas para o estado de stio.

-iberdade de pe%"a)e%#6 en/uanto mera co,ita2%o# o pensamento
> i!re# em termos absoutos# pois n%o se pode penetrar no mundo interior.
6os> 1retea 6r. di9 /ue Qo ser -umano pode pensar o /ue /uiser (pensiero
non paga gabella), n%o recebendo# por este ato# t%o&sC# /ua/uer esp>cie
de puni2%o (nemo poenam cogitationis patitur). Ai)s# o pensamento# mau
ou bom# /ue pode preocupar a rei,i%o# a /ua recrimina o primeiro e e0ata
o se,undo# > estran-o ?s co,ita2;es do mundo 8urdico. Ao entanto# o
prCprio pensar tem sido ob8eto da a2%o administrati!a# -a!endo re,imes#
em nossos dias# /ue preconi9am e praticam a prCpria mudan2a do pensa&
mento# mediante a a!a,em cerebra.

-iberdade de c%"ci8%cia 5 de cre%a6 > asse,urada pea 1onstitu&
i2%o Dart. B .I# parte iniciaG QA iberdade de consci<ncia > a iberdade do
$oro ntimo# em /uest%o n%o rei,iosa. A iberdade de cren2a > tamb>m a
iberdade do $oro ntimo# mas !otada para a rei,i%o.R

A 1onstitui2%o deca&
ra ainda /ue Qnin,u>m ser) pri!ado de direitos por moti!o de cren2a rei,io&
sa ou de con!ic2%o $iosC$ica ou potica# sa!o se as in!ocar para e0imir&se
de obri,a2%o e,a a todos imposta e recusar presta2%o aternati!a# $i0ada
em eiR Dinciso .IIIG. 'sse dispositi!o se re$ere ? escusa ou ob8e2%o de
consci<ncia# nomeadamente em se tratando de ser!i2o miitar Dart. 1:7#
L1G# em /ue poder) ser in!ocada# em tempo de pa9# a $im de /ue o indi!&
duo se8a e0cudo de ati!idades essenciamente miitares# su8eitando&se#
contudo# a outros encar,os /ue a ei estabeecer# em car)ter de substitui&
2%o.

-iberdade de )a%i:e"#a d pe%"a)e%#6 o -omem n%o se con&
tenta com o pensamento interiori9ado. Pro8eta o seu pensamento atra!>s
da paa!ra ou ora ou escrita# ou outros smboos /ue sir!am de !ecuo
e0teriori9ador do pensamento. A 1onstitui2%o decara /ue Q> i!re a mani&
$esta2%o do pensamento# sendo !edado o anonimatoR Dart. B#I.G# notando&
se /ue a !eda2%o do anonimato > para /ue se possa tornar e$eti!o o direito
de resposta# proporciona ao a,ra!o# com indeni9a2%o por dano materia ou
mora ? ima,em Dart. B# .G.

A 1onstitui2%o# para ,arantir a i!re mani$esta2%o do pensamento# de&
cara /ue Qe in!io)!e o si,io de correspond<ncia e das comunica2;es
tee,r)$icas# de dados e das comunica2;es tee$5nicas# sa!o# no timo
caso# por ordem 8udicia# nas -ipCteses e na $orma /ue a ei estabeecer
para $ins de in!esti,a2%o crimina ou instru2%o processua penaR Dart. B#
=IIG. Aote&se /ue o si,io das comunica2;es poder) ser suspenso na !i,<n&
cia de estado de de$esa e estado de stio Dart. 17F# L 1# I# b e c# e art. 17E#
IIIG.

S) nesse ponto /ue e0aminar as no2;es de interceptao telefnica e
gravao clandestina.

A intercepta2%o tee$5nica consiste na capta2%o e ,ra!a2%o de con!er&
sa tee$5nica# no mesmo momento em /ue ea se reai9a# por terceira
pessoa sem o con-ecimento de /ua/uer dos interocutores.

A ,ra!a2%o candestina > a/uea em /ue a capta2%o e ,ra!a2%o da
con!ersa pessoa# ambienta ou tee$5nica se d) no momento em /ue a
mesma se reai9a# sendo $eita por um dos interocutores# ou por terceira
pessoa com seu consentimento# sem /ue -a8a con-ecimento dos demais
interocutores DAe0andre de (oraesG.

A distin2%o entre as duas modaidades de /uebra do si,io de con!ersa
tee$5nica est) em /ue# en/uanto na intercepta2%o tee$5nica nen-um dos
interocutores tem ci<ncia da ,ra!a2%o# na se,unda um dees tem peno
con-ecimento de /ue a ,ra!a2%o se reai9a.

Aote&se /ue a 1onstitui2%o Federa pre!< e0ce2%o apenas reati!amen&
te ? intercepta2%o tee$5nica D art. B# =IIG# desde /ue presentes os se,uin&
tes re/uisitos* aG ordem 8udicia + bG para $ins de in!esti,a2%o crimina ou
instru2%o processua pena+ cG nas -ipCteses e na $orma /ue a Lei estabee&
cer. A mat>ria se ac-a re,uada pea Lei n. E.3EF# de 3: de 8u-o de 1EEF.
Anote&se /ue a ado2%o da escuta tee$5nica > permitida apenas# como se
!iu# no Hmbito pena# para o e0erccio da in!esti,a2%o pena ou com !istas
? instru2%o crimina. Assim# em princpio# seria incab!e postuar a escuta
para outras $inaidades# sendo# pois# impertinente sua utii9a2%o no proces&
so ci!i# pois seria uma pro!a icita !edada peo inciso L.I do art. B da
1onstitui2%o. A propCsito# o 4upremo Tribuna Federa# em caso der# n%o
admitiu pro!a de adut>rio obtida por ,ra!a2%o candestina em $ita ma,n>ti&
ca# em a2%o de anti,o des/uite (!" J:NFKEG. 'm outro 8u,amento# e
re$or2ando esse entendimento# dei0ou consi,nado# em !oto do (inistro
1eso de (eo# /ue*

QA ,ra!a2%o de con!ersa2%o com terceiros# $eita atra!>s de $ita ma,n>&
tica# sem o con-ecimento de um dos su8eitos da rea2%o diaC,ica# n%o
pode ser contra este utii9ada peo 'stado em 8u9o# uma !e9 /ue esse
procedimento precisamente por reai9ar&se de modo sub&reptcio# en!o!e
/uebra e!idente de pri!acidade# sendo# em conse/u<ncia# nua a e$ic)cia
8urdica da pro!a coi,ida por esse meio. O $ato de um dos interocutores
descon-ecer a circunstHncia de /ue a con!ersa2%o /ue mant>m com
outrem est) sendo ob8eto de ,ra!a2%o atua# em 8u9o# como causa obstati&
!a desse meio de pro!a. O recon-ecimento constituciona do direito ?
pri!acidade D 1F# art. B# =G desautori9a o !aor probante do contedo de
$ita ma,n>tica /ue re,istra# de $orma candestina# o di)o,o mantido com
a,u>m /ue !en-a a so$rer a persecu2%o pena do 'stado. A ,ra!a2%o de
di)o,os pri!ados# /uando e0ecutada com tota descon-ecimento de um de
seus partcipes# apresenta&se ei!ada de absouta des!aia# especiamente
12
/uando o Cr,%o da acusa2%o pena postua# com base nea# a proa2%o de
um decreto condenatCrioR DA2%o Pena 7KM& DFG.

Reamente# n%o se de!e descon-ecer /ue as ,ra!a2;es tee$5nicas a&
presentam possibiidades de manipua2%o# atra!>s de so$isticados meios
eetr5nicos e computadori9ados# em /ue se pode suprimir trec-os da ,ra&
!a2%o# e$etuar monta,ens com te0tos di!ersos# aterar o sentido de deter&
minadas con!ersas# reai9ar monta,ens e $rases com a utii9a2%o de pa&
dr;es !ocais de determinadas pessoas# o /ue e!a ? imprestabiidade de
tais pro!as.

Ad!irta&se# no entanto# /ue a ri,ide9 da !eda2%o das pro!as icitas
!em sendo abrandada# mas em casos de e0cepciona ,ra!idade# pea
apica2%o do princpio da proporcionaidade# caso em /ue as pro!as icitas#
!eri$icada a e0cepcionaidade do caso# poder%o ser utii9adas. Para tanto >
necess)rio# contudo# /ue o direito tuteado se8a mais importante /ue o
direito ? intimidade# se,redo e pri!acidade.

'n$im# a re,ra ,era > a da inadmissibiidade das pro!as icitas# /ue sC
e0cepcionamente poderiam ser aceitas em 8u9o# restrita ainda ao Hmbito
pena# pois a ra9%o nucear das normas /ue impon-am restri2;es de direi&
tos $undamentais n%o > outra sen%o a de asse,urar a pre!isibiidade das
conse/u<ncias deri!adas da conduta dos indi!duos. Toda inter!en2%o na
iberdade tem de ser pre!is!e# a>m de cara e precisa.

Anote&se /ue a censura $oi proscrita da 1onstitui2%o# mencionando o
inciso I=# do art. B# /ue Q> i!re a mani$esta2%o da ati!idade inteectua#
artstica# cient$ica e de comunica2%o# independentemente de censura ou
icen2aR# e o art. 33K# L 3# /ue Q> !edada toda e /ua/uer censura de
nature9a potica# ideoC,ica e artsticaR. Acentue&se# contudo# /ue a 1onsti&
tui2%o institui como princpios orientadores da produ2%o e pro,rama2%o das
emissoras de r)dio e tee!is%o# dentre outros# os se,uintes Dart. 331# I e I.G*
I T pre$er<ncia a $inaidades educati!as# artsticas# cuturais e in$ormati!as+
II & promo2%o da cutura naciona e re,iona e estimuo ? produ2%o inde&
pendente /ue ob8eti!e sua di!u,a2%o+ III & re,ionai9a2%o da produ2%o
cutura# artstica e 8ornastica# con$orme percentuais estabeecidos em ei+
I. T respeito aos !aores >ticos e sociais da pessoa e da $amia.

4e,undo o disposto L 7 do art. 33K da 1onstitui2%o# compete ? ei $e&
dera estabeecer os meios e,ais /ue ,arantam ? pessoa e ? $amia a
possibiidade de se de$enderem de pro,ramas ou pro,rama2;es de r)dio e
tee!is%o /ue contrariem tais princpios# bem como da propa,anda de
produtos# pr)ticas e ser!i2os /ue possam ser noci!os ? sade e ao meio
ambiente.

1ompete# ainda# ? ei $edera re,uar as di!ers;es e espet)cuos pbi&
cos# cabendo ao Poder Pbico in$ormar sobre a nature9a dees# as $ai0as
et)rias a /ue se recomendam# ocais e -or)rios em /ue sua apresenta2%o
se mostre inade/uada.

O 'statuto da 1rian2a e do Adoescente DLei n. J.KFE# de 17 de 8u-o
de 1EEKG disp;e /ue nen-um espet)cuo ser) apresentado ou anunciado
em emissora de r)dio ou tee!is%o# sem a!iso de sua cassi$ica2%o# antes
de sua transmiss%o# apresenta2%o ou e0ibi2%o# constituindo in$ra2%o admi&
nistrati!a# su8eita a muta# o descumprimento desta obri,a2%o. 'm caso de
reincid<ncia# a autoridade 8udici)ria poder) determinar a suspens%o da
pro,rama2%o da emissora por at> dois dias Darts. MF# par),ra$o nico# e
3B:# do 'statutoG.

-iberdade de i%:r)a ;r%al&"#ica6 est) dito na 1onstitui2%o /ue
Qa mani$esta2%o do pensamento# a cria2%o# a e0press%o e a in$orma2%o#
sob /ua/uer $orma# processo ou !ecuo# n%o so$rer%o /ua/uer restri2%o#
obser!ado o disposto nesta 1onstitui2%oR Dart. 33KG# sendo i!re a e0pres&
s%o de comunica2%o Dart. B# I=G. Assim# a iberdade de in$orma2%o 8ornas&
tica# re$erida no L 1 do art. 33K# n%o se restrin,e ? iberdade de imprensa#
pois acan2a /ua/uer !ecuo de comunica2%o Dr)dio# cinema# tee!is%o#
dentre outrosG. (as a iberdade de in$orma2%o 8ornastica se reaciona com
o direito ao acesso ? in$orma2%o Dart. B# =I.G# ou se8a# como direito indi!i&
dua# a 1onstitui2%o asse,ura o direito de ser in$ormado corretamente n%o
sC ao 8ornaista# mas ao teespectador ou ao eitor de 8orna. O habeas data
> o instrumento /ue prote,e o acesso ? in$orma2%o. O si,io da $onte >
res,uardado# /uando necess)rio# ao e0erccio pro$issiona. A 1onstitui2%o
,arante o direito de resposta proporciona ao a,ra!o# bem como a indeni&
9a2%o peo dano mora decorrente da !ioa2%o da intimidade# !ida pri!ada#
-onra ou ima,em da pessoa Dart. B# . e I=G.

Anote&se /ue a in$orma2%o 8ornastica se comp;e pea notcia e pea
crtica. A notcia tradu9 a di!u,a2%o de um $ato cu8o con-ecimento ten-a
importHncia para o indi!duo na sociedade em /ue !i!e# e a crtica denota
uma opini%o # um 8u9o de !aor /ue recai sobre a notcia.

Desse modo# o direito de in$orma2%o 8ornastica de!e ser e0ercitado
se,undo esses re/uisitos# considerando&se ainda /ue o $ato a ser noticiado
se8a importante para /ue o indi!duo possa participar do mundo em /ue
!i!e.

O direito ? informao #ornal$stica, para %ue se#a considerado preferen&
cial aos demais direitos da personaidade# de!e atender aos re/uisitos
acima re$eridos# > di9er# !ersar sobre $atos de rea si,ni$icado para o socie&
dade e a opini%o pbica. .ersando sobre $atos sem importHncia# norma&
mente reacionados com a !ida ntima das pessoas# des!este&se a notcia
do car)ter de in$orma2%o# atin,indo# muitas !e9es# a -onra e a ima,em do
ser -umano.

A respeito do assunto# o Tribuna de A2ada 1rimina de 4%o Pauo dei&
0ou consi,nado /ue*
QAo cote8o entre o direito ? -onra e o direito de in$ormar# temos /ue es&
te timo prepondera sobre o primeiro. Por>m# para /ue isto ocorra# neces&
s)rio !eri$icar se a in$orma2%o > !erdica e o in$orme o$ensi!o ? -onra
a-eia ine!it)!e para a per$eita compreens%o da mensa,em.

Aesse conte0to# /ue > onde se insere o probema proposto ? nossa so&
u2%o# temos as se,uintes re,ras*
1.UG o direito ? in$orma2%o > mais $orte do /ue o direito ? -onra+
3.UG para /ue o e0erccio do direito ? in$orma2%o# em detrimento da
-onra a-eia# se mani$este e,itimamente# > necess)rio o aten&
dimento de dois pressupostos*
aG a in$orma2%o de!e ser !erdadeira+
bG a in$orma2%o de!e ser ine!it)!e para passar a mensa,em. Q

1onsidere&se ainda /ue# como /ua/uer direito $undamenta# a iberda&
de de in$orma2%o 8ornastica cont>m imites# peo /ue# mesmo !erdadeira#
n%o de!e ser !eicuada de $orma insidiosa ou abusi!a# tra9endo contornos
de escHndao# sob pena de ense8ar repara2%o por dano mora DRT
M:7N7J1G.

-iberdade reli7i"a6 a iberdade rei,iosa deri!a da iberdade de pen&
samento. O iberdade de cren2a e de cuto e !em decarada no art. B# .I* Q>
in!io)!e a iberdade de consci<ncia e de cren2a# sendo asse,urado o i!re
e0erccio dos cutos rei,iosos e ,arantida# na $orma da ei# a prote2%o aos
ocais de cuto e a suas itur,iasR. A iberdade de cren2a en!o!e a de n%o
ter cren2a e a de aderir ou mudar de rei,i%o.

A iberdade de cuto > a iberdade de e0teriori9ar a $> rei,iosa# median&
te atos e cerim5nias# como prociss;es# adora2;es# cantos sa,rados# mis&
sas# sacri$cios# dentre outros. A$irma 6os> 1retea 6r. /ue# Qna !erdade#
n%o e0iste rei,i%o sem cuto# por/ue as cren2as n%o constituem por si
mesmas uma rei,i%o. 4e n%o e0iste cuto ou ritua# correspondente ?
cren2a# pode -a!er posi2%o contempati!a# $iosC$ica# 8amais uma rei,i%o.

A 1onstitui2%o asse,ura# nos termos da ei# a presta2%o de assist<ncia
rei,iosa nas entidades ci!is e miitares de interna2%o coeti!a Dart. B# .IIG#
mas no art. 1E# I# !eda ao 'stado estabeecer cutos rei,iosos ou i,re8as#
sub!encion)&os# embara2ar&-es o $uncionamento ou manter com ees ou
seus representantes rea2;es de depend<ncia ou aian2a# ressa!ada# na
$orma da ei# a coabora2%o de interesse pbico. Assim# todos os cutos
de!er%o receber tratamento de i,uadade peo Poder Pbico# 8) /ue o
'stado con$essiona e0istente no Imp>rio $oi aboido com a Repbica.

-iberdade de re5%i6 di9 o art. B =.I# /ue Qtodos podem reunir&se
paci$icamente# sem armas# em ocais abertos ao pbico# independente&
mente de autori9a2%o# desde /ue n%o $rustrem outra reuni%o anteriormente
con!ocada para o mesmo oca# sendo apenas e0i,ido pr>!io a!iso ? auto&
ridade competenteR. A reuni%o consiste no Qa,rupamento !ount)rio de
13
di!ersas pessoas /ue# pre!iamente con!ocadas# acorrem ao mesmo u,ar#
com ob8eti!os comunsR# ensina 6os> 1retea 6r.

' o ,<nero# do /ua a
a,omera2%o constitui esp>cie# entendendo&se por a,omera2%o o a8un&
tamento de !)rias pessoas sem pr>&a!iso# impre!isto# e!adas pea curiosi&
dade# peo acontecimento $ortuito.

A reuni%o di$erencia&se da associa2%o# pois /ue esta tem base contra&
tua e car)ter de continuidade e estabiidade.

A reuni%o de pessoas desarmadas > i!re# somente so$rendo imita2%o
caso a sua reai9a2%o impe2a outra reuni%o con!ocada para o mesmo oca.
'0i,e&se apenas pr>!ia comunica2%o ? autoridade competente# n%o -e
cabendo# no entanto# indicar o oca da reuni%o# /ue > esco-ido peos seus
participantes. Aada impede /ue a pocia tome pro!id<ncias para o res&
,uardo da ordem pbica durante a reuni%o# sem# contudo# $rustr)&a# de&
!endo# ao contr)rio# ,arantir a sua reai9a2%o.

Liberdade de associa2%o* a associa2%o consiste num direito indi!idua
de e0press%o coeti!a# como 8) acentuamos. 4ua base > contratua# seu $im
cito# e o eemento ps/uico > maior do /ue na iberdade de reuni%o Do
ob8eti!o comum ser) reai9ado em tempo reati!amente on,o# impicando
!ncuos mais duradouros e contnuosG.

A 1onstitui2%o trata das associa2;es no art. B# =.II a ==I. A cria2%o
de associa2;es e# na $orma da ei# de cooperati!as independe de autori9a&
2%o# !edando&se a inter$er<ncia do 'stado em seu $uncionamento. A disso&
u2%o ou a suspens%o das ati!idades das associa2;es sC se dar) mediante
decis%o 8udicia# e0i,indo&se# no primeiro caso# trHnsito em 8u,ado. Di9
ainda a 1onstitui2%o /ue Qnin,u>m ser) compeido a associar&se ou a
permanecer associadoR# reprodu9indo&se a re,ra no art. J# .# reati!amente
aos sindicatos. Permite o te0to constituciona Dart. B# ==IG /ue as associa&
2;es# /uando e0pressamente autori9adas# t<m e,itimidade para represen&
tar seus $iiados# 8udicia ou e0tra8udiciamente.

-iberdade de e<erc&ci pr:i""i%al6 disp;e o art. B# =III# /ue Q> i!re
o e0erccio de /ua/uer traba-o# o$icio ou pro$iss%o# atendidas as /uai$ica&
2;es pro$issionais /ue a ei estabeecerR. Trata&se do direito de i!re esco-a
da pro$iss%o. A iberdade de a2%o pro$issiona# recon-ecida pea 1onstitui&
2%o# e0cui o pri!i>,io de pro$iss%o# de /ue eram e0empos iustrati!os as
corpora2;es de o$cio. (as a iberdade de traba-o est) condicionada ?s
/uai$ica2;es pro$issionais pre!istas em ei $edera Dcabe ? Uni%o e,isar
sobre Qcondi2;es para o e0erccio de pro$iss;esR T art. 33# =.I# parte $inaG#
entendendo&se por /uai$ica2;es pro$issionais o con8unto de con-ecimentos
necess)rios e su$icientes para a pr)tica de a,uma pro$iss%o.

-iberdade de e%"i% e apre%di=a7e)* embora se caracteri9e como
mani$esta2%o do pensamento# a 1onstitui2%o destaca a iberdade de a&
prender# ensinar# pes/uisar e di!u,ar o pensamento# a arte e o saber#
se,undo os princpios do puraismo de ideias e de concep2;es peda,C,i&
cas e coe0ist<ncia de institui2;es pbicas e pri!adas de ensino Dart. 3KF# II
e IIIG. Re$ere&se a 1onstitui2%o n%o sC ? iberdade de ensinar# mas tamb>m
? iberdade de aprender e de pes/uisar. Assim# se por um ado o pro$essor
disp;e de autonomia sobre o /ue ensinar# imitada# > certo# peo contedo
pro,ram)tico da discipina# por outro ado o auno tem o direito de Qrecamar
um traba-o s>rio de seus mestres.R

Direi# de i75aldade
A 1onstitui2%o abre o Ttuo da Decara2%o de Direitos a$irmando# no
caput do art. B /ue Qtodos s%o i,uais perante a ei# sem distin2%o de /ua&
/uer nature9aR# dispondo ainda o seu inciso I /ue Q-omens e mu-eres s%o
i,uais em direitos e obri,a2;es# nos termos desta 1onstitui2%oR. A i,uada&
de $i,ura tamb>m no art. 7# I.# da 1onstitui2%o# como ob8eti!o $undamenta
do 'stado brasieiro.

Ao cuidar dos direitos sociais# a 1onstitui2%o insere o princpio da i&
,uadade nos incisos === e ===I# do art. M# ao proibir*
aG di$eren2a de sa)rios# de e0erccios de $un2;es e de crit>rio
de admiss%o por moti!o de se0o# idade# cor ou estado ci!i+
bG /ua/uer discrimina2%o no tocante a sa)rio e crit>rios de ad&
miss%o do traba-ador portador de de$ici<ncia# notando&se /ue a
!eda2%o da etra a se estende aos ser!idores pbicos ci!is Dart.
7E# L 3G.

O princpio da i,uadade > o /ue mais tem Qdesa$iado a intei,<ncia
-umana e di!idido os -omensR# a$irma Pauino 6ac/ues.

De $ato# a i,uada&
de $orma# entendida como i,uadade de oportunidades e i,uadade perante
a ei# tem sido insu$iciente para /ue se e$eti!e a i,uadade materia# isto ># a
i,uadade de todos os -omens perante os bens da !ida# t%o en$ati9ada nas
c-amadas democracias popuares# e /ue# nas 1onstitui2;es democr)ticas
iberais# !em tradu9ida em normas de car)ter pro,ram)tico# como > o caso
da 1onstitui2%o brasieira.

Ao e0ame do princpio da i,uadade# de!e&se e!ar em conta# ainda#
/ue# embora se8am i,uais em di,nidade# os -omens s%o pro$undamente
desi,uais em capacidade# circunstHncia /ue# ao ado de outros $atores#
como compei2%o $sica e estrutura psicoC,ica# di$icuta a e$eti!a2%o do
princpio.

Da ser incorreto o enunciado do art. B de /ue todos s%o i,uais sem
distin2%o de /ua/uer nature9a# pois Qpre!er simetria onde -) despropor2%o
!is!e n%o > ,arantir i,uadade rea# mas consa,rar desi,uadade papitan&
te e conden)!e.R

I,uadade# desde AristCtees# si,ni$ica tratar i,uamente os i,uais e de&
si,uamente os desi,uais# na medida em /ue se desi,uaam.

A /uest%o# no entanto# > saber /uem s%o os i,uais e /uem s%o os de&
si,uais. Para isso# importa con-ecer os $atores de desi,uaa2%o# 8) /ue#
como se !eri$icou# as coisas# os seres e as situa2;es# se apresentam
pontos comuns# re!eam di$eren2as em a,uns aspectos ou circunstHncias.

1omo ent%o identi$icar as desi,uaa2;es sem /ue -a8a o comprometi&
mento do princpio da i,uadade sob# naturamente# um ponto de !ista
normati!oW

'm not)!e mono,ra$ia acerca do tema# 1eso Ant5nio "andeira de
(eo acentuou*
QPara /ue um discrmen e,a se8a con!eniente com a isonomia# im&
pende /ue concorram /uatro eementos*
aG /ue a dese/uipara2%o n%o atin8a# de modo atua e absouto#
um sC indi!duo+
bG /ue as situa2;es ou pessoas dese/uiparadas pea re,ra de
direito se8am e$eti!amente distintas entre si# !ae di9er# possuam
caractersticas# tra2os# nelas residentes, di$eren2ados+
cG /ue e0ista# em abstrato# uma correa2%o C,ica entre os $ato&
res di$erenciais e0istentes e a distin2%o de re,ime 8urdico em $un&
2%o dees# estabeecida pea norma 8urdica+
dG /ue# in concreto, o !ncuo de correa2%o supra&re$erido se8a
pertinente em $un2%o dos interesses constitucionamente prote,i&
dos# isto ># resuta em di$erencia2%o de tratamento 8urdico $undada
em ra9%o !aiosa & ao ume do te0to constituciona & para o bem
pbico. Q

Pondere&se ainda /ue a ideia de i,uadade se reaciona com a da prC&
pria 8usti2a# /uando se trata de e0i,ir de cada um a/uio /ue sua capacida&
de e possibiidade permitirem# e conceder a,o a cada um# de acordo com
os seus m>ritos D8usti2a distributi!aG.

Anote&se /ue a i,uadade perante a ei# decarada em nossa 1onstitui&
2%o Dart. B# IG# si,ni$ica uma imita2%o ao e,isador e uma re,ra de interpre&
ta2%o. 'scarece
(anoe @on2a!es Ferreira Fi-o /ue# Qcomo imita2%o ao e,isador#
probe&o de editar re,ras /ue estabee2am pri!i>,ios# especiamente em
ra9%o da casse ou posi2%o socia# da ra2a# da rei,i%o# da $ortuna ou do
se0o do indi!duo. ' tamb>m um princpio de interpreta2%o. O 8ui9 de!er)
dar sempre ? ei o entendimento /ue n%o crie pri!i>,ios de esp>cie a,u&
ma. '# como 8ui9# assim de!er) proceder todo a/uee /ue ti!er de apicar
uma ei.R

O princpio da i,uadade# como se !<# n%o > absouto# como nen-um
direito o >.

De incio# a 1onstitui2%o# embora estabee2a no art. B# caput, /ue o di&
reito ? i,uadade tem como destinat)rios brasieiros e estran,eiros residen&
14
tes no Pas# ressa!a# no L 3 do art. 13# a,umas di$erencia2;es. Assim#
por e0empo# n%o obstante !ede a e0tradi2%o de brasieiro# o te0to constitu&
ciona a admite para o brasieiro naturai9ado# em caso de crime comum#
praticado antes da naturai9a2%o# ou de compro!ado en!o!imento em
tr)$ico icito de entorpecentes e dro,as# na $orma da ei Dart. B# LIG# tornan&
do ainda pri!ati!a de brasieiro nato ou naturai9ado -) mais de de9 anos a
propriedade de empresa 8ornastica e de radio$us%o sonora e de sons e
ima,ens# aos /uais caber) a responsabiidade por sua administra2%o e
orienta2%o inteectua Dart. 333G.

Tamb>m no tocante ? proibi2%o de crit>rio de admiss%o por moti!o de
idade# /uanto ao ser!i2o pbico# assinaa 1eso Ant5nio "andeira de (eo
/ue Qta re/uisito como re,ra n%o pode ser e0i,ido. Isto por/ue -a!er)
-ipCteses nas /uais do $ator idade pode resutar uma espec$ica incompati&
biidade com a,um determinado car,o ou empre,o# cu8o satis$atCrio de&
sempen-o demande ,rande es$or2o $sico ou acarrete des,aste e0cessi!o#
inade/uados ou imposs!eis a partir de certa $ase da !ida. A%o se tratar)#
pois# de uma pretendida imita2%o indiscriminada e inespec$ica inadmitida
peo te0to constituciona &# mas# peo contr)rio# da inade/ua2%o $sica para o
satis$atCrio desempen-o de certas $un2;es como conse/u<ncia natura da
idade.R

O 4upremo Tribuna Federa# depois de recon-ecer a !eda2%o consti&
tuciona de di$eren2a de crit>rio de admiss%o por moti!o de idade como
coro)rio do princpio $undamenta de i,uadade na es$era das rea2;es de
traba-o# estendendo&se a todo o sistema do pessoa ci!i# ressatou /ue Q>
ponder)!e# n%o obstante# a ressa!a das -ipCteses em /ue a imita2%o de
idade se possa e,itimar como imposi2%o da nature9a e das atribui2;es do
car,o a preenc-er.R

Assinae&se ainda /ue a 'menda 1onstituciona n. 1ENEJ# ao dar no!a
reda2%o ao inciso II do art. 7M# re$or2ou esta tese# ao pre!er /ue a in!esti&
dura em car,o ou empre,o pbico depende de apro!a2%o pr>!ia em
concurso pbico de pro!as ou de pro!as e ttuos# de acordo com a nature&
9a e a compe0idade do car,o ou empre,o# na $orma pre!ista em ei.

A prCpria 1onstitui2%o pre!< ainda idade mnima de trinta e cinco e
m)0ima de sessenta e cinco anos para os car,os# por nomea2%o do Presi&
dente da Repbica# de (inistro do 4upremo Tribuna Dart. 1K1G+ do 4uperior
Tribuna de 6usti2a Dart. 1K:# par),ra$o nicoG+ do Tribuna 4uperior do
Traba-o Dart. 111# L 1G+ de 6ui9 dos Tribunais Re,ionais Federais Dart.
1KMG+ e idade mnima de 7B anos para o car,o de (inistro ci!i do 4uperior
Tribuna (iitar Dart. 137# par),ra$o nicoG.

S) entendimento no sentido de /ue a idade mnima e m)0ima Drespei&
tado nesta tima o imite de sessenta e cinco anosG# para o in,resso na
ma,istratura de carreira# poder) ser $i0ada em ei D'statuto da (a,istratu&
raG# o mesmo ocorrendo /uanto aos car,os iniciais da carreira do (inist>rio
Pbico# cu8o imite de idade ser) estabeecido em ei. Ta entendimento tem
como $undamento o $ato de /ue os ma,istrados e os membros do (inist>rio
Pbico t<m re,ime $unciona prCprio# n%o se submetendo ao disposto no
art. 7E.

Direi# de prpriedade > F5%da)e%#"
A propriedade# ob8eto imediato dos direitos $undamentais Dart. B# ca&
put), > ,arantida peo inciso ==II e constitui princpio da ordem econ5mica
Dart. 1MK# IIG.

O direito de propriedade > Qabran,ente de todo o patrim5nio# isto ># os
direitos reais# pessoais e a propriedade iter)ria# a artstica# a de in!en2;es
e descoberta. A conceitua2%o de patrim5nio incui o con8unto de direitos e
obri,a2;es economicamente apreci)!eis# atin,indo# conse/uentemente# as
coisas# cr>ditos e os d>bitos# todas as rea2;es 8urdicas de contedo
econ5mico das /uais participe a pessoa# ati!a ou passi!amenteR# ensina
\!es 6os> de (iranda @uimar%es.

Para o Direito Aatura# a propriedade antecede ao 'stado e ? prCpria
sociedade# e n%o poder) ser aboida# mas seu uso poder) ser re,uado em
$un2%o do bem comum.

F5% "cial da prpriedade
1oncebida como direito $undamenta# a propriedade n%o ># contudo# um
direito absouto# estando utrapassada a a$irma2%o constante da Decara2%o
dos Direitos do Somem e do 1idad%o# de 1MJE# considerando&a sa,rada.

Ao dispor /ue Qa propriedade atender) a sua $un2%o sociaR# o art. B#
==III# da 1onstitui2%o a des!incua da concep2%o indi!iduaista do s>cuo
=.III. A propriedade# sem dei0ar de ser pri!ada# se sociai9ou# com isso
si,ni$icando /ue de!e o$erecer ? coeti!idade uma maior utiidade# dentro
da concep2%o de /ue o socia orienta o indi!idua.

A $un2%o socia da propriedade# /ue corresponde a uma concep2%o ati&
!a e comissi!a do uso da propriedade# $a9 com /ue o tituar do direito se8a
obri,ado a $a9er# a !aer&se de seus poderes e $acudades# no sentido do
bem comum.

(encione&se# ainda# /ue a $un2%o socia da propriedade !ai a>m das
imita2;es /ue -e s%o impostas em bene$cio de !i9in-os# pre!istas no
1Cdi,o 1i!i# pois /ue eas !isam ao bene$cio da comunidade# do bem
comum# do interesse socia.

A $un2%o socia da propriedade urbana !em /uai$icada pea prCpria
1onstitui2%o# ao estabeecer# no L 3 do art. 1J3# /ue Qa propriedade urbana
cumpre sua $un2%o socia /uando atende ?s e0i,<ncias $undamentais de
ordena2%o da cidade# e0pressas no pano diretorR.

Obser!e&se /ue o pano diretor# obri,atCrio para cidades com mais de
3K mi -abitantes# > o instrumento b)sico da potica de desen!o!imento de
e0pans%o urbana e ser) estabeecido em ei municipa Dart. 1J3# LL 1 e 3G.
O Poder Pbico municipa# mediante ei espec$ica para )rea incuda no
pano diretor# poder) e0i,ir# nos termos da ei $edera# do propriet)rio do
soo urbano n%o edi$icado# subutii9ado ou n%o utii9ado# /ue promo!a seu
ade/uado apro!eitamento# sob pena# sucessi!amente# de*
I & parceamento ou edi$ica2%o compusCrios+
II & imposto sobre a propriedade predia e territoria urbana pro,res&
si!o no tempo+
III & desapropria2%o com pa,amento mediante ttuos da d!ida de
emiss%o pre!iamente apro!ada peo 4enado Federa# com pra9o
de res,ate de at> de9 anos# em parceas anuais# i,uais e suces&
si!as# asse,urados o !aor rea da indeni9a2%o e os 8uros e,ais
Dart. 1J3# L :# I a IIIG. O Pro$. Rau (ac-ado Sorta# depois de di&
9er /ue Qos captuos da Potica Urbana# da Potica A,rcoa#
Fundi)ria e da Re$orma A,r)ria est%o i,uamente impre,nados
de normas amb,uas e e)sticas# sob a apar<ncia de ra9oabii&
dade# mas /ue poder%o condu9ir a resutado e0tremos# na medi&
da em /ue o e,isador pre$erir e0porar contedo diatador da
norma constituciona $edera autori9ati!aR# ad!erte para o $ato de
/ue a ei municipa# sob a in!oca2%o do princpio da $un2%o soci&
a da propriedade# poder) su8eitar o propriet)rio urbano a retaia&
2;es ocais# muitas !e9es inspiradas no $acciosismo potico.

A $un2%o socia da propriedade rura !em /uai$icada no art. 1JF da
1onstitui2%o# ou se8a# > cumprida /uando atende# simutaneamente# se,un&
do crit>rios e ,raus de e0i,<ncia estabeecidos em ei# aos se,uintes re/ui&
sitos*
I & apro!eitamento raciona e ade/uado+
II & utii9a2%o ade/uada dos recursos naturais dispon!eis e preser&
!a2%o do meio ambiente+
III & obser!Hncia das disposi2;es /ue re,uam as rea2;es de traba&
-o+
I. & e0pora2%o /ue $a!ore2a o bem&estar dos propriet)rios e dos
traba-adores.

De"aprpria
Os bens do propriet)rio poder%o ser trans$eridos para o 'stado ou para
terceiros# sempre /ue -a8a necessidade ou utiidade pbicas# ou interesse
socia# mediante pr'via e #usta indeni9a2%o em din-eiro# ressa!adas as
-ipCteses constitucionais em /ue a indeni9a2%o se $ar) mediante ttuos da
d!ida pbica Dart. 1J3# L :# III &desapropria2%o como san2%o ao propriet)&
rio de imC!e urbano n%o edi$icado# subutii9ado ou n%o utii9adoG# e ttuos
da d!ida a,r)ria Darts. 1J: e 1JF & desapropria2%o# pea Uni%o# por interes&
se socia para $ins de re$orma a,r)ria# do imC!e rura /ue n%o este8a cum&
prindo sua $un2%o sociaG.
QS) necessidade pbica sempre /ue a e0propria2%o de determinado
15
bem > indispens)!e para ati!idade essencia do 'stado. S) utiidade
pbica /uando determinado bem# ainda /ue n%o se8a imprescind!e ou
insubstitu!e# > con!eniente para o desempen-o da ati!idade estata.
'ntende&se e0istir interesse socia toda !e9 /ue a e0propria2%o de um bem
$or con!eniente para a pa9# o pro,resso socia ou para o desen!o!imento
da sociedade.R

A 1onstitui2%o pre!<# no art. B# ==.# /ue# Qno caso de iminente peri,o
pbico# a autoridade competente poder) usar de propriedade particuar#
asse,urada ao propriet)rio indeni9a2%o uterior# se -ou!er danoR. Trata&se
de re/uisi2%o# /ue n%o se con$unde com a desapropria2%o# pois a indeni9a&
2%o ser) posterior ? utii9a2%o da propriedade particuar# /ue nem sempre
ser) trans$erida para o Poder Pbico# ocorrendo apenas a sua utii9a2%o
tempor)ria. Anote&se /ue compete pri!ati!amente ? Uni%o e,isar sobre
re/uisi2;es ci!is e miitares# em caso de iminente peri,o e em tempo de
,uerra Dart. 33#IIIG.

Os incisos ==.II a ==I= do art. B tratam de propriedades especiais#
tais como a propriedade iter)ria# artstica e cient$ica# a propriedade de
in!en2;es e a propriedade das marcas de indstria e com>rcio.

4ara%#ia" c%"#i#5ci%ai" > E<plica i%icial
1on$orme !imos # -) contro!>rsia sobre a conceitua2%o de ,arantias
constitucionais# entendendo&se at> mesmo /ue ri,orosamente eas se
con$undem com os prCprios direitos $undamentais# se concebidas como
imita2;es impostas ao Poder Pbico. 'm !e9 de se utii9arem da e0pres&
s%o Q,arantias constitucionaisR# a,uns autores pre$erem c-amar de Qrem>&
dios constitucionaisR os processos pre!istos na 1onstitui2%o para a de$esa
dos direitos !ioados (habeas corpus, mandado de se,uran2a# dentre
outrosG.

Assumindo posi2%o diante da contro!>rsia# adotamos# para os $ins des&
te traba-o# o sentido dado ?s ,arantias constitucionais por Rosa- Russo&
mano# ou se8a# as determina2;es e procedimentos mediante os /uais os
direitos inerentes ? pessoa -umanas obt<m uma tutea concreta. Assim#
passaremos ao e0ame de a,umas deas.

4ara%#ia" da" rela?e" ;5r&dica"
Ao preceituar /ue Qa ei n%o pre8udicar) o direito ad/uirido# o ato 8urdi&
co per$eito e a coisa 8u,adaR Dart. B# === .IG# a 1onstitui2%o procura tutear
situa2;es consoidadas peo tempo# dando se,uran2a e certe9a ?s rea2;es
8urdicas. A 1onstitui2%o n%o !eda e0pressamente a retroati!idade das eis.
Impede apenas /ue as eis no!as api/uem&se a determinados atos passa&
dos Ddireito ad/uirido# ato 8urdico per$eito e coisa 8u,adaG. As normas
penais tamb>m n%o poder%o retroa,ir# sa!o para bene$iciar o r>u. As eis#
assim# de!er%o re,er e produ9ir e$eitos para o $uturo# n%o incidindo e$ica9&
mente sobre $atos consumados# produ9idos pea ei anterior.

Tem&se por direito ad/uirido# se,undo estabeece o art. F# L 3 da Lei
de Introdu2%o ao 1Cdi,o 1i!i# a/uee /ue o seu tituar ou a,u>m por ee
possa e0ercer# como a/uee cu8o come2o do e0erccio ten-a termo pr>&
$i0ado# ou condi2%o preestabeecida inater)!e# a arbtrio de outrem. Pontes
de (iranda# ao tratar do di$icimo tema# de$ine o direito ad/uirido como Qo
direito irradiado de $ato 8urdico# /uando a ei n%o o concebeu como atin,&
!e pea ei no!aR.

Para De P)cido e 4i!a# Qdireito ad/uirido > o direito /ue 8) se incorpo&
rou ao patrim5nio da pessoa# 8) > de sua propriedade# 8) constitui um bem#
/ue de!e ser prote,ido contra /ua/uer ata/ue e0terior# /ue ouse o$end<&o
ou turb)&o.R

Ao campo do Direito Pbico# muito se tem discutido acerca da ocor&
r<ncia ou n%o do direito ad/uirido. A /uest%o est)# a nosso !er# em !eri$icar
se o direito de /ue se trata 8) se ac-a incorporado ou n%o ao patrim5nio de
seu tituar. Aa -ipCtese a$irmati!a# de!e&se recon-ecer a sua e0ist<ncia.
(as no caso contr)rio# ou se8a# na/uea situa2%o 8urdica em /ue o particu&
ar n%o te!e ainda incorporado ao seu patrim5nio determinado direito Dco&
mo# por e0empo# o pbicoG# n%o pode in!ocar a imunidade contra o Poder
Pbico# pois a nature9a de seu direito comporta re!o,a2%o a /ua/uer
tempo.

Ato 8urdico per$eito# de acordo com a Lei de Introdu2%o ao 1Cdi,o 1i!i
Dart. F# L 1G# > a/uee 8) consumado se,undo a ei !i,ente ao tempo em
/ue se e$etuou. Pontes de (iranda

sustenta /ue ato 8urdico per$eito Q> o
ne,Ccio 8urdico# ou o ato 8urdico stricto sensu; portanto# assim as decara&
2;es uniaterais de !ontade# como os ne,Ccios 8urdicos biaterais# assim os
ne,Ccios 8urdicos# como as recama2;es# interpea2;es# a $i0a2%o de pra9o
para a aceita2%o de doa2%o# as comina2;es# a constitui2%o de domicio# as
noti$ica2;es# o recon-ecimento para interromper a prescri2%o ou como sua
e$ic)cia Datos 8urdicos stricto sensu).(

Portanto# > per$eito o ato 8urdico /ue rena os eementos substanciais
pre!istos na ei ci!i# /uais se8am* a,ente capa9# ob8eto cito e $orma pres&
crita ou n%o !edada por ei. Ressate&se ainda /ue# embora n%o consuma&
do# o ato 8urdico per$eito /ue se encontra apto a produ9ir e$eitos tem ,aran&
tida a sua e0ecu2%o contra a ei no!a /ue n%o os pode re,uar# subordina&
dos /ue $icam ? ei anti,a.

1-ama&se coisa 8u,ada a decis%o 8udicia de /ue 8) n%o caiba recurso
Dart. F# L :# da Lei de Introdu2%o ao 1Cdi,o 1i!iG. O 1Cdi,o de Processo
1i!i# em seu art. :FM# de$ine a coisa 8u,ada materia como Qa e$ic)cia# /ue
torna imut)!e e indiscut!e a senten2a# n%o mais su8eita a recurso ordin)&
rio ou e0traordin)rio.R 'nsina 6os> 1retea 6r. /ue coisa 8u,ada $orma > Qa
decis%o de$initi!a /ue n%o mais pode ser discutida no Hmbito do mesmo
processoR# sendo a coisa 8u,ada materia Qa decis%o de$initi!a# perene#
imut)!e# /ue nem em outro processo pode mais ser discutidaR.

Parece&nos /ue a 1onstitui2%o# por n%o distin,uir# outor,a prote2%o
tanto ? coisa 8u,ada $orma /uanto ? coisa 8u,ada materia.

As ,arantias das rea2;es 8urdicas# como pre!istas na 1onstitui2%o#
constituem c)usua irre$orm)!e# 8) /ue se trata de ,arantias indi!iduais.
Assim# emenda ? 1onstitui2%o /ue !ise desconstitu&as > suscet!e de
ar,ui2%o de inconstitucionaidade. 'as de!em ainda ser concebidas como
!aores inerentes ? estrutura do 'stado Democr)tico de Direito# assim
de$inido na 1onstitui2%o de 1EJJ.

4ara%#ia" cri)i%ai"
4eu ob8eto > a tutea da iberdade pessoa# incuindo&se as constantes
dos se,uintes incisos do art. 5) proibi2%o de 8u9es ou tribunais de e0ce2%o
Dinciso ===.IIG+ 8u,amento dos crimes doosos contra a !ida peo Tribuna
do 6ri Dinciso ===.IIIG# notando&se o $ortaecimento da institui2%o do 8ri
peos princpios da penitude da de$esa# si,io das !ota2;es e soberanias
dos !eredictos+ ,arantia do 8ui9 competente Dincisos LIII e L=IG+ comunica&
2%o de toda pris%o ao 8ui9 competente Dinciso L=IIG+ o contraditCrio e a
ampa de$esa# /ue se estendem ao processo administrati!o Dinciso L.G+
anterioridade da ei pena Dinciso =LG# indi!iduai9a2%o da pena Dinciso
=L.IG+ personai9a2%o da pena Dinciso =L.G+ proibi2%o de penas de bani&
mento# pris%o perp>tua# traba-os $or2ados e de morte+ sa!o# neste timo
caso# em caso de ,uerra decarada Dinciso =L.IIG+ proibi2%o de pris%o ci!i
por d!ida# sa!o a do respons)!e peo inadimpemento !ount)rio e ines&
cus)!e de obri,a2%o aimentcia e a do deposit)rio in$ie Dinciso L=.IIG+
proibi2%o da n%o&e0tradi2%o de estran,eiro em ra9%o de crime potico# ou
de opini%o# e em caso a,um de brasieiro Dincisos LI e LIIG+ presun2%o de
inoc<ncia Dinciso L.IIG# com a proibi2%o de identi$ica2%o crimina do ci!i&
mente# identi$icado# sa!o nas -ipCteses pre!istas em ei Dinciso L.IIIG+
!eda2%o e puni2%o da tortura Dinciso =LIIIG+ !eda2%o e puni2%o do racismo
Dinciso =LIIG.

Obser!e&se /ue a 1onstitui2%o considera crimes imprescrit!eis a pr)ti&
ca do racismo e a a2%o de ,rupos armados# ci!is ou miitares# contra a
ordem constituciona e o 'stado Democr)tico# rompendo assim com tradi&
2%o de nosso Direito# /ue sempre considerou o decurso do tempo como
causa de e0tin2%o da punibiidade.

Dentro das ,arantias criminais# a!uta o habeas corpus, /ue# como se
!iu# > considerado rem>dio constituciona.

O habeas corpus tutea a iberdade de ocomo2%o* Qconceder&se habe&
as corpus sempre /ue a,u>m so$rer ou se ac-ar amea2ado de so$rer
!io<ncia ou coa2%o em sua iberdade de ocomo2%o# por ie,aidade ou
abuso de poderR Dart. B# L=.IIIG.
Instituto ori,in)rio da In,aterra medie!a# o habeas corpus sur,iu com
a (a,na 1arta de 131B# reaparecendo depois no *ill of ights, e no +abe&
16
as ,orpus -ct, de 1FME.

Ao "rasi# o habeas corpus n%o era pre!isto na 1onstitui2%o do Imp>rio
de 1J3:# tendo sido institudo pea 1onstitui2%o Repubicana de 1JE1.

O seu ob8eto > a tutea da iberdade de ocomo2%o# ou se8a# ir# !ir e $i&
car# sendo e0cudos de sua prote2%o os direitos pbicos sub8eti!os# ampa&
rados por outros rem>dios constitucionais Dmandado de se,uran2a e habe&
as data, como se !er) adianteG.

4eu su8eito ati!o > a pessoa# naciona ou estran,eiro# e pode ser impe&
trado mesmo por incapa9# sendo desnecess)ria a inter!en2%o de ad!o,a&
do.
4eu su8eito passi!o > a autoridade respons)!e pea ie,aidade ou a&
buso de poder# de /ue resute a coa2%o ou !io<ncia Dou a amea2a deasG
na iberdade de ocomo2%o. Discute&se sobre a possibiidade de particuar
!ir a ser su8eito passi!o de habeas corpus. A mat>ria n%o > pac$ica# mas#
em a,uns casos# os Tribunais t<m concedido a ordem# como# por e0empo#
contra sndico de condomnio# para permitir a entrada ou a sada de pesso&
as# ou contra diretor cnico de -ospita# para iberar paciente retido por $ata
de pa,amento do d>bito -ospitaar.

O habeas corpus pode ser pre!enti!o ou iberatCrio. Ao primeiro caso#
pre!ine&se a coa2%o# e# no se,undo# > utii9ado /uando a coa2%o 8) se
consumou.

Di9 e0pressamente a 1onstitui2%o /ue Qn%o caber) habeas corpus em
rea2%o a puni2;es discipinares miitaresR Dart. 1:3# L 3G.

4ara%#ia" ;5ri"dici%ai"
A primeira ,arantia 8urisdiciona !em tratada no art. BK# ===.* Qa ei
n%o e0cuir) da aprecia2%o do Poder 6udici)rio es%o ou amea2a de direitoR.
' a ina$astabiidade ao acesso ao 6udici)rio# tradu9ida no monopCio da
8urisdi2%o# ou se8a# -a!endo amea2a ou es%o de direito# n%o pode a ei
impedir o acesso ao Poder 6udici)rio. Anote&se /ue o preceito constitucio&
na n%o reprodu9 c)usua constante da 'menda 1onstituciona n. 1# de
1EFE Dart. 1B7# L :G# a /ua possibiita!a /ue o in,resso em 8u9o poderia
ser condicionado ? pr>!ia e0aust%o das !ias administrati!as# desde /ue
n%o $osse e0i,ida ,arantia de instHncia# sem utrapassar o pra9o de cento e
oitenta dias para a decis%o do pedido. Assim# n%o e0iste mais o contencio&
so administrati!o* o acesso ao Poder 6udici)rio > asse,urado# mesmo
pendente recurso na es$era administrati!a.

O princpio do 8u9o competente Dart. B# LIIIG# se,undo o /ua Qnin,u>m
ser) processado nem sentenciado sen%o pea autoridade competenteR# e a
!eda2%o de 8u9o ou tribuna de e0ce2%o Dart. B# ===.IIG s%o ,arantias
8urisdicionais. Tribuna de e0ce2%o# se,undo (arceo 1aetano# Q> o criado
especiamente para 8u,amento de certos crimes 8) cometidos ou de pesso&
as determinadas# ar,uidas de $atos passados# podendo mesmo suceder#
em >pocas re!oucion)rias# /ue tais $atos sC se8am# /uai$icados como
deituosos por ei retroati!a.R

O tribuna de e0ce2%o n%o se con$unde# toda&
!ia# com o $oro pri!ie,iado estabeecido para o processo e 8u,amento de
determinadas pessoas# a $im de preser!ar a independ<ncia do e0erccio de
suas $un2;es. 1itamos como e0empos* o Pre$eito > 8u,ado peo Tribuna
de 6usti2a Dart. 3E# =G+ Deputados Federais# 4enadores e Presidente da
Repbica s%o processados e 8u,ados criminamente peo 4upremo Tribu&
na Federa Dart. 5., L :# e 1K3# I# bG.

4ara%#ia" prce""5ai"
1omo ,arantias processuais# destacam&se# na 1onstitui2%o# a do de!i&
do processo e,a# a,ora e0pressamente pre!ista no art. B# LI. DQnin,u>m
ser) pri!ado da iberdade ou de seus bens sem o de!ido processo e,aRG# a
do contraditCrio e a da ampa de$esa# asse,uradas no art. B# L. DQaos
iti,antes# em processo 8udicia ou administrati!o# e aos acusados em ,era
s%o asse,urados o contraditCrio e ampa de$esa# com os meios e recursos
a ea inerentesRG. Aote&se /ue a 1onstitui2%o estende a ,arantia do contra&
ditCrio e da ampa de$esa aos processos administrati!os.

De!eras# para /ue se possa decidir a ide# > indispens)!e /ue se8am
ou!idas as partes iti,antes# sem o /ue n%o -a!er) 8u,amento 8usto e nem
,arantia das iberdades constitucionais.

1omo acentua Aeson AerX 6nior#
Qo princpio do contraditCrio# a>m de $undamentamente constituir&se
em mani$esta2%o do princpio do 'stado de Direito# tem ntima i,a2%o com
o da i,uadade das partes e o do direito de a2%o# pois o te0to constituciona#
ao ,arantir aos iti,antes o contraditCrio e a ampa de$esa# /uer si,ni$icar
/ue tanto o direito de a2%o# /uanto o direito de de$esa s%o mani$esta2;es
do princpio do contraditCrio.R

4ara%#ia" #rib5#*ria"
As ,arantias tribut)rias !<m e0pressas no art. 1BK# compreendendo as
se,uintes*
I & nen-um tributo ser) e0i,ido ou aumentado# sen%o em !irtude de
ei. 'sse princpio se ac-a e0cepcionado# pois a 1onstitui2%o $a&
cuta ao Poder '0ecuti!o# atendidas as condi2;es e os imites
estabeecidos em ei# aterar as a/uotas dos impostos de impor&
ta2%o# e0porta2%o# produtos industriai9ados e opera2;es de cr>&
dito# cHmbio e se,uro# ou reati!as a ttuos ou !aores mobii)&
rios+
II & n%o se instituir) tratamento desi,ua entre contribuintes /ue se
encontrem em situa2%o e/ui!aente# proibida /ua/uer distin2%o
em ra9%o de ocupa2%o pro$issiona ou $un2%o por ees e0ercida#
independentemente da denomina2%o 8urdica dos rendimentos#
ttuos ou direitos+
III & nen-um imposto ser) cobrado em rea2%o a $atos ,eradores o&
corridos antes do incio da !i,<ncia da ei /ue os -ou!er institu&
do ou aumentado# e no mesmo e0erccio $inanceiro em /ue -a8a
sido pubicada a ei /ue os instituiu ou aumentou# n%o se api&
cando o princpio aos impostos mencionados acima# no inciso I#
nem aos impostos e0traordin)rios institudos pea Uni%o na imi&
n<ncia ou no caso de ,uerra e0terna Dart. 1BK# L 1G+
I. & n%o -a!er) tributo com e$eito con$iscatCrio.

4ara%#ia" ci'i"
1onsistem na obten2%o# independentemente do pa,amento de ta0as#
de certid;es em reparti2;es pbicas# para de$esa de direitos e escareci&
mento de situa2;es pessoais Dart. B# ===I.# bG. O direito ? obten2%o de
certid%o > imitado ? situa2%o pessoa# e o seu e0erccio independe de
re,uamenta2%o.

Reacionam&se ainda as ,arantias ci!is com o mandado de se,uran2a
e o habeas data.

Ma%dad de "e75ra%a & O mandado de se,uran2a $oi institudo pea
1onstitui2%o de 1E7:.

Aa !i,<ncia da 1onstitui2%o de 1JE1# pretendeu&se estender aos direi&
tos pbicos sub8eti!os o habeas corpus, dado o car)ter abran,ente da
c)usua constituciona /ue di9ia* Qdar&se&) o habeas corpus, sempre /ue o
indi!duo so$rer ou se ac-ar em iminente peri,o de so$rer !io<ncia ou
coa2%o por ie,aidade ou abuso de poderR Dart. M3# L 33# da 1onstitui2%o de
1JE1G. 1omo# no entanto# a re!is%o da 1onstitui2%o de 1JE1# ocorrida em
1E3F# restrin,iu o habeas corpus ao direito de ocomo2%o# os demais direi&
tos $undamentais $icaram sem prote2%o. Assim# a 1arta de 1E7: criou o
mandado de se,uran2a Qpara de$esa do direito# certo e incontest)!e#
amea2ado ou !ioado por ato mani$estamente inconstituciona ou ie,a de
/ua/uer autoridadeR# cu8o processo seria o mesmo do habeas corpus Dart.
117# item 77G.

O mandado de se,uran2a se ac-a atuamente pre!isto no art. B# L=I=#
da 1onstitui2%o# sendo /ue o inciso se,uinte trata de !ariante do instituto#
/ue > o mandado de se,uran2a coeti!o.

Disp;e o art. B# L=I=# da 1onstitui2%o /ue conceder&se&) mandado de
se,uran2a para prote,er direito /uido e certo# n%o amparado por habeas
corpus ou habeas data, /uando o respons)!e pea ie,aidade ou abuso de
poder $or autoridade pbica ou a,ente de pessoa 8urdica no e0erccio de
atribui2%o do Poder PbicoR.

O direito /uido e certo > a/uee cu8a compro!a2%o se $a9 de pano
com a impetra2%o# sem necessidade de dia2%o probatCria. 'scarece SeX
Lopes (eirees /ue Qdireito /uido e certo > o /ue se apresenta mani$esto
na sua e0tens%o e apto a ser e0ercitado no momento da impetra2%o. Por
17
outras paa!ras# o direito in!ocado# para ser ampar)!e por mandado de
se,uran2a# -) de !ir e0presso em norma e,a e tra9er em si todos os
re/uisitos e condi2;es de sua apica2%o ao impetrante. 4e sua e0ist<ncia
$or du!idosa+ se sua e0tens%o n%o esti!er determinada+ se o seu e0erccio
depender de situa2;es e $atos n%o escarecidos nos autos# n%o rende
ense8o ? se,uran2a# embora possa ser de$endido por outros meios 8udici&
ais.R

S5;ei# a#i' d )a%dad de "e75ra%a > o tituar do direito pessoa
/uido e certo+ su8eito passi!o > a autoridade pbica# entendida como todo
a,ente pbico /ue e0erce $un2%o estata# bem como os a,entes dee,a&
dos# ou se8a# os /ue e0ercem $un2;es dee,adas Dconcession)rios# permis&
sion)rios e a,entes de pessoas 8urdicas pri!adas /ue e0ecutem# a /ua&
/uer ttuo# ati!idades# ser!i2os e obras pbicasG.

Ma%dad de "e75ra%a cle#i' & A 1onstitui2%o pre!< ainda o man&
dado de se,uran2a coeti!o# omisso nas 1onstitui2;es anteriores. Di9 o
inciso L== do art. 5)

QO mandado de se,uran2a coeti!o pode ser impetrado por*
- partido potico com representa2%o no 1on,resso Aaciona+
- or,ani9a2%o sindica# entidade de casse ou associa2%o e&
,amente constituda e em $uncionamento -) peo menos um ano#
em de$esa dos interesses de seus membros ou associadosR.

O mandado de se,uran2a coeti!o suscita a,umas /uest;es /uanto ?
e,itima2%o das entidades de casse e associati!as. Para 1eso A,rcoa
"arbi# Q/uando se tratar de or,ani9a2%o sindica# entidade de casse ou
associa2%o# > necess)rio /ue a amea2a ou es%o se8a a interesses de seus
membros ou associados.R

6os> A$onso da 4i!a pensa /ue Q-) pondera2;es a $a9er /uanto a is&
so# pois n%o se pode# p. e0.# dei0ar de e!ar em conta o disposto no art. J#
III# /ue d) aos sindicatos e,itimidade para a de$esa dos direitos e interes&
ses coletivos ou indi!iduais da cate,oria em 6u9o.R

Para 6. 6. 1amon de Passos# Qde!e -a!er a$inidade entre o interesse
Dindi!iduaG substrato do direito sub8eti!o e o interesse DsociaG /ue 8usti$ica
ou $undamenta a associa2%o. Aesta in-a de raciocnio# carecer) de a2%o Qa
or,ani9a2%o sindica /ue a8ui9ar o mandamus reati!amente a interesse
di$uso do interesse da cate,oria sindicai9ada e pertinente ? representati!i&
dade do sindicato# a entidade de casse /ue promo!er a de$esa de interes&
se /ue n%o se8a o da casse Despec$icoG /ue ea a,utina e representaI.

Para impetra2%o do mandado de se,uran2a coeti!o# entendemos ne&
cess)ria a autori9a2%o e0pressa audida no art. B# ==I# /ue > re,ra ,en>ri&
ca.

Obser!e&se# $inamente# /ue# antes mesmo da institui2%o do mandado
de se,uran2a coeti!o# recon-ecia&se ? Ordem dos Ad!o,ados do "rasi
Dart. 1# par),ra$o nico# da Lei n. :.31B# de 1EF7# -o8e re!o,adaG e,itimi&
dade para peitear# em 8u9o ou $ora dee# os interesses ,erais da casse
dos ad!o,ados e os indi!iduais# reacionados com o e0erccio da pro$iss%o#
bem como pea Lei n. M.7:M# de 3: de 8u-o de /015, /ue discipina a a2%o
ci!i pbica de responsabiidade por danos causados ao meio ambiente# ao
consumidor# a bens e direitos !aor artstico# est>tico# -istCrico# turstico e
paisa,stico# con$eriu&se a associa2;es de consumidores e,itima2%o para
promo!erem o recon-ecimento dos interesses de seus associados.

Assim# a nosso 8u9o# o mandado de se,uran2a coeti!o se presta para
a de$esa de direito indi!iduais ou coeti!os reacionados com os membros
ou associados das entidades e associa2;es mencionadas na anea b do
inciso L== do art. B da 1onstitui2%o.

Ao /ue respeita aos partidos poticos como pessoas e,itimadas para
a impetra2%o da se,uran2a coeti!a# pensamos /ue os interesses indi!idu&
ais a serem de$endidos de!em re$erir&se a seus $iiados e n%o a /ua/uer
pessoa indistintamente.

+abeas data & Instituto no!o# criado pea 1onstitui2%o de 1EJJ# > o ha&
beas data Dart. B@ L==II# a e bG.

Q1onceder&se&) habeas data)
- para asse,urar o con-ecimento de in$orma2;es reati!as ? pes&
soa do impetrante# constantes de re,istros ou bancos de dados de
entidades ,o!ernamentais ou de car)ter pbico+
- para a reti$ica2%o de dados# /uando n%o se pre$ira $a9<&o por
processo si,ioso# 8udicia ou administrati!o.R

.isa o habeas data asse,urar ao impetrante Dnaciona ou estran,eiroG o
con-ecimento de in$orma2;es e0istentes em re,istros ou bancos de dados
de entidades ,o!ernamentais ou de car)ter pbico e reti$icar tais dados.

A ocu2%o atina habeas data comp;e&se de babeas, se,unda pessoa
do sub8unti!o de habeo... habere, si,ni$ica a/ui# Qten-as em tua posseR# /ue
> uma das acep2;es do !erbo+ e data > o acusati!o pura de datum. 'nt%o*
Q/ue ten-as os re,istros ou dadosR.

4u8eito passi!o do habeas data s%o as entidades ,o!ernamentais ou
de car)ter pbico# incuindo&se# nestas timas# as entidades pri!adas /ue
prestem ser!i2o pbico# tais como concession)rios# permission)rios# insti&
tui2;es de cadastramento e de prote2%o ao cr>dito# dentre outras.

Aote&se# contudo# /ue o inciso ===III do art. B di9 /ue Qtodos t<m o di&
reito a receber dos Cr,%os pbicos in$orma2;es de seu interesse particuar#
ou de interesse coeti!o ou ,era# /ue ser%o prestadas no pra9o da ei# sob
pena de responsabiidade# ressa!adas a/ueas cu8o si,io se8a imprescin&
d!e ? se,uran2a da sociedade e do 'stadoR. 'ntendemos /ue a ressa!a
da disposi2%o constituciona n%o se apica ao habeas data, /ue asse,ura o
con-ecimento de in$orma2;es reati!as ? pessoa do impetrante# tratando&se
de prote2%o ? pri!acidade# ? intimidade e ? -onra do indi!duo# em /ue n%o
pode -a!er se,redo para o tituar do direito.

1om rea2%o ao processo do habeas data, a Lei n. J.K7J# de 3J de
maio de 1EEK# decara a /ue Qno mandado de in8un2%o e no habeas data
ser%o obser!ados# no /ue couber# as normas do mandado de se,uran2a#
en/uanto n%o editada e,isa2%o espec$icaR Dart. 3:# par),ra$o nicoG.

'ditou&se# contudo# a Lei n. EBKM# de 13 de no!embro de 1EEM# /ue re&
,ua o direito de acesso ? in$orma2%o e discipina o rito processua do
habeas data, /ue# em seu te0to# ,uarda seme-an2a com a Lei n. 1B77NB1#
/ue trata do mandado de se,uran2a.

4ara%#ia" pl&#ica"
1omo ,arantias poticas# e0aminaremos o direito de peti2%o aos Pode&
res Pbicos# em de$esa de direitos ou contra ie,aidade ou abuso de poder
Dart. B# ===I.# aG# e a a2%o popuar Dart. B# L==IIIG.

Direito de peti2%o & Vuanto ao direito de peti2%o# o te0to constituciona
eiminou a e0press%o Qdireito de representa2%oR# constante do art. 1B7# L
7K# da 'menda 1onstituciona n. 1# de 1EFE.

O direito de peti2%o se e0ercita perante /ua/uer dos Poderes do 's&
tado DLe,isati!o# '0ecuti!o e 6udici)rioG e cabe a naciona ou estran,eiro#
de!endo ser !eicuado por escrito.

A2%o popuar & A a2%o popuar# pre!ista no art. B@ L==III# ac-a&se re&
,uada pea Lei n. :.M1M# de 3E de 8un-o de 1EFB.

4e,undo o inciso constituciona# Q/ua/uer cidad%o > parte e,tima pa&
ra propor a2%o popuar /ue !ise anuar ato esi!o ao patrim5nio pbico ou
de entidade de /ue o 'stado participe# ? moraidade administrati!a# ao meio
ambiente e ao patrim5nio -istCrico e cutura# $icando o autor# sa!o com&
pro!ada m)&$># isento de custas 8udiciais e do 5nus da sucumb<ncia.R

A a2%o popuar $oi instituda pea 1onstitui2%o de 1E7:# tendo sido
mantida peas 1onstitui2;es posteriores# ? e0ce2%o da 1arta de 1E7M. A
1onstitui2%o de 1EJJ ampiou&-e o ob8eto para abran,er# a>m da anua2%o
de atos esi!os ao patrim5nio pbico# os de entidade de /ue o 'stado
participe e os atos esi!os ? moraidade administrati!a# ao meio ambiente e
ao patrim5nio -istCrico e cutura.

O autor popuar > o cidad%o Deeitor no ,o9o dos direitos poticosG# n%o
tendo# assim# e,itimidade ati!a para a propositura da a2%o o naciona n%o&
18
eeitor# o estran,eiro e as pessoas 8urdicas.

Tem&se aceitado a2%o popuar contra ato e,isati!o# desde /ue de e$ei&
tos concretos.

O ato a ser anuado de!e ser ie,a e esi!o.

1om a ampia2%o do ob8eto da a2%o popuar no te0to constituciona#
sustenta&se /ue basta a esi!idade para /ue se8a considerado nuo o ato
/ue se pretende in!aidar* > /ue a esi!idade tra9 em si a ie,aidade.

Ma%dad de i%;5%
A aus<ncia de norma re,uamentadora de direitos consa,rados na
1onstitui2%o# pea in>rcia do e,isador# e!ou ? inser2%o# no te0to constitu&
ciona de 1EJJ# do mandado de in8un2%o*
Q1onceder&se&) mandado de in8un2%o sempre /ue a $ata de norma re&
,uamentadora torne in!i)!e o e0erccio dos direitos e iberdades consti&
tucionais e das prerro,ati!as inerentes ? nacionaidade# ? soberania e ?
cidadaniaR Dart. B# L==IG.

.isa# pois# o mandado de in8un2%o possibiitar o e0erccio de direitos e
iberdades constitucionais e de prerro,ati!as inerentes ? nacionaidade# ?
soberania e ? cidadania# in!iabii9ados pea $ata de norma re,uamentado&
ra do dispositi!o constituciona n%o auto&apic)!e /ue os instituiu.

A,uns probemas t<m sido suscitados# n%o sC peo $ato de /ue a 1ons&
titui2%o n%o di9 o /ue > mandado de in8un2%o# mas apenas /uando se dar)
Dart. B# L==IG. A insu$ici<ncia do Direito 1omparado# /ue n%o disp;e de
instituto id<ntico# nada obstante -a!er a,uma seme-an2a com o 2rit of
in#uction do Direito norte&americano# > tamb>m outro probema.

1uida&se# iniciamente# de !eri$icar a e0tens%o do mandado de in8un&
2%o. Pea eitura do te0to constituciona# parece&nos /ue a ,arantia acan2a
os direitos e iberdades constitucionais Dindi!iduais# coeti!os e sociaisG# e as
prerro,ati!as inerentes ? nacionaidade# cidadania Ddireitos poticosG e
soberania Dentendida como soberania popuar & art. 1:G.

A in8un2%o sur,e no caso concreto# depois de !eri$icada a aus<ncia
normati!a# pois o pre8udicado se ac-a impedido de e0ercer o direito# dada a
omiss%o e,isati!a ou do Poder '0ecuti!o. A%o cabe a in8un2%o caso 8)
e0ista a norma re,uamentadora da /ua decorre a e$eti!idade do direito
recamado.

A nature9a da pro!id<ncia 8udicia de$erida com a impetra2%o do man&
dado de in8un2%o tem pro!ocado pronunciamentos de eminentes 8uristas.
A,uns entendem /ue o acance do mandado de in8un2%o > an)o,o ao da
inconstitucionaidade por omiss%o# escre!endo (anoe @on2a!es Ferreira
Fi-o /ue Qsua concess%o e!a o 6udici)rio a dar ci<ncia ao Poder compe&
tente da $ata de norma sem a /ua > in!i)!e o e0erccio de direito $unda&
menta. A%o importa no estabeecimento peo prCprio Cr,%o 8urisdiciona da
norma re,uamento necess)ria ? !iabii9a2%o do direito. Ai)s# ta acance
est) $ora da sistem)tica constituciona brasieira# /ue consa,ra a Qsepara&
2%o de PoderesR# para concuir /ue Qn%o se pode dar ao mandado de in8un&
2%o um acance /ue n%o tem a inconstitucionaidade por omiss%oR.

Outros 8uristas pensam de modo di$erente. 6os> A$onso da 4i!a enten&
de /ue Qo contedo da decis%o consiste na outor,a direta do direito reca&
mado. 1ompete ao 6ui9 de$inir as condi2;es para a satis$a2%o direta do
direito recamado e determin)&a imperati!amenteI.

De $ato# a aus<ncia de norma re,uamentadora para determinado caso
concreto autori9a a impetra2%o# com o Poder 6udici)rio criando norma
indi!idua para dar a prote2%o ou a ,arantia at> ent%o ine0istente# em
!irtude da omiss%o do Le,isador ou de Cr,%o do '0ecuti!o. Assim decidin&
do# o 6udici)rio n%o compromete o princpio da separa2%o de Poderes# pois
n%o -) cria2%o de norma 8urdica ,era# mas apenas indi!idua# espec$ica#
para atender ao caso concreto. Aa in8un2%o# o 8ui9 8u,a sem ei# por/ue >
ee /uem cria a ei para o caso concreto# ser!indo&se para tanto da e/uida&
de como crit>rio de 8u,amento.

(as o 4upremo Tribuna Federa# no 8u,amento do (andado de In8un&
2%o n. 1FJ# sendo reator o (inistro 4ep!eda Pertence# decidiu /ue Qo
mandado de in8un2%o nem autori9a o 6udici)rio a suprir a omiss%o e,isati&
!a ou re,uamentar# editando o ato normati!o omitido# nem menos ainda
-e permite ordenar# de imediato# ato concreto de satis$a2%o do direito
recamado* mas# no pedido# posto /ue de atendimento imposs!e# para /ue
o Tribuna o $a2a# se cont>m o pedido de atendimento poss!e para a
decara2%o de inconstitucionaidade da omiss%o normati!a# com ci<ncia ao
Cr,%o competente para /ue a supraR.

Assim decidindo# /uer&nos parecer /ue o 4upremo Tribuna Federa
adotou a tese de /ue os e$eitos do mandado de in8un2%o s%o an)o,os aos
da inconstitucionaidade por omiss%o# tornando&se# ent%o# inCcuo ou de
nen-uma apica2%o pr)tica o no!o instituto constituciona.

Obser!e&se# $inamente# /ue o par),ra$o nico do art. 3: da Lei n.
J.K7J# de 3J de maio de 1EEK# determina /ue# Qno mandado de in8un2%o e
no habeas data, ser%o obser!adas# no /ue couber# as normas do mandado
de se,uran2a# en/uanto n%o editada e,isa2%o espec$ica.R

Naci%alidade
O art. 13 da 1F trata da nacionaidade# de$inindo nos seus par),ra$os
e incisos os conceitos de brasieiro nato e brasieiro naturai9ado# da perda
da nacionaidade brasieira# dos car,os pri!ati!os de brasieiro nato e da
i,uadade de direitos dos portu,ueses com resid<ncia permanente no pas#
-a!endo reciprocidade em $a!or de brasieiros.
Resta acrescentar# a/ui# /ue o idioma o$icia > a n,ua portu,uesa e
/ue os smboos nacionais s%o a bandeira# o -ino# as armas e o seo Dart.
17G. Os 'stados# o Distrito Federa e os (unicpios poder%o ter smboos
prCprios Dart. 17# L 3G.
Q4%o recon-ecidos aos ndios sua or,ani9a2%o socia# costumes# n&
,uas# cren2as e tradi2;es D...GQ Dart. 371G. Ao ensino $undamenta s%o asse&
,urados a utii9a2%o tamb>m de suas n,uas maternas e processos prC&
prios de aprendi9a,em Dart. 31K# L 3G.
Direi#" Pl&#ic"
Direitos poticos s%o os /ue con$erem participa2%o no poder estata#
atra!>s do direito de !otar# de ser !otado e de ocupar $un2;es de 'stado.
Tais direitos s%o dados apenas ao cidad%o# considerando&se como cidad%o
o naciona no ,o9o dos direitos poticos Dcidadania nacionaidade ^ direitos
poticosG.
Aacionaidade e cidadania s%o termos distintos. A nacionaidade
ad/uire&se por $atores reacionados ao nascimento ou pea naturai9a2%o. A
/uaidade de cidad%o ad/uire&se $ormamente peo aistamento eeitora#
dentro dos re/uisitos da ei.
Para !)rios autores direito potico ati!o > o direito de !otar. ' o direito
potico passi!o > o direito de ser !otado.
Elei@ "5:r*7i@ '# e e"cr5#&%i
S) uma certa imprecis%o na terminoo,ia das eei2;es. 'ei2%o seria o
processo reai9ado para a esco-a de a,u>m para o e0erccio de
determinada $un2%o. 4u$r),io seria o direito sub8eti!o de esco-er ou
apro!ar Dembora para a,uns autores si,ni$i/ue tamb>m direito de !otar e
ser !otadoG._ O !oto seria o aspecto materia da eei2%o# o e0erccio
concreto do direito de su$r),io. ' escrutnio si,ni$icaria tanto a prCpria
eei2%o como apenas a coeta e a apura2%o dos !otos.
O !oto pode ser
uni!ersa T e0tensi!o a todos Dadotado pea 1FG
restrito T imitado a certos eeitores
censit)rio T imitado a eeitores possuidores de certo capita
capacit)rio T imitado a eeitores com certos re/uisitos
pessoais# como ,rau de instru2%o
i,uait)rio T cada um tem um !oto+ um -omem# um !oto
Dadotado pea 1FG
desi,ua T possibiidade de !otar mais de uma !e9# ou
representando o nmero de pessoas da $amia
'ei2;es# pebiscito# re$erendo e iniciati!a popuar
Os direitos do cidad%o s%o e0ercidos peas eei2;es# peo pebiscito#
peo re$erendo e pea iniciati!a popuar.
19
As eei2;es e consutas popuares reai9am&se por su$r),io uni!ersa e
peo !oto direto e secreto# com !aor i,ua para todos Dart. 1: da 1FG.
Pebiscito > uma consuta pr>!ia# de!endo o cidad%o responder a uma
per,unta sobre pro8eto de ei ou medida administrati!a. 1ompete ao
1on,resso Aaciona autori9ar re$erendo e con!ocar pebiscito Dart. :E# =.G.
'0empo de pebiscito $oi a oportunidade de esco-a entre repbica e
monar/uia Dart. 3 do AD1T+ '1 3G. Fa9em&se tamb>m por pebiscito a
incorpora2%o ou o desmembramento de 'stado ou (unicpio Dart. 1J# LL 7
e :# da 1FG.
Ao re$erendo a consuta ao po!o > posterior# de!endo o cidad%o
rati$icar ou re8eitar ato e,isati!o ou administrati!o.
A iniciati!a popuar consiste na apresenta2%o de pro8eto de ei ?
1Hmara dos Deputados subscrito por# no mnimo# 1` do eeitorado
naciona# distribudo peo menos por cinco 'stados# com n%o menos de
K#7` dos eeitores de cada um dees Dart. F1# L3# da 1F+ art. 17 da Lei
E.MKE# de 1EEJG.
A Lei E.MKE# de 1J.11.1EEJ# re,ua o pebiscito# o re$erendo e a
iniciati!a popuar.
Obri,atoriedade do !oto
O aistamento eeitora e o !oto s%o obri,atCrios para os maiores de
1J anos. 4%o# por>m# $acutati!os para os ana$abetos# os maiores de MK
anos# bem como para os maiores de 1F e menores de 1J anos Dart. 1:# L
1# da 1FG. Os portu,ueses com resid<ncia permanente no pas poder%o
!otar se -ou!er reciprocidade em $a!or de brasieiros Dart. 13# L 1G.
A%o podem !otar
A%o podem aistar&se como eeitores os estran,eiros e# durante o
perodo de ser!i2o miitar obri,atCrio# os conscritos Dart. 1:# L 3# da 1FG.

O
impedimento n%o abran,e os miitares de carreira.
1ondi2;es de ee,ibiidade
Q4%o condi2;es de ee,ibiidade# na $orma da eia Dart. 1:# L7# da 1FG*
nacionaidade brasieira# peno e0erccio dos direitos poticos# aistamento
eeitora# domiciio eeitora na circunscri2%o# $iia2%o partid)ria e idade
mnima pre!ista para o car,o &como# por e0empo# 7B anos para presidente
e senador# 7K anos para ,o!ernador# 31 anos para deputado e pre$eito# 1J
anos para !ereador.
Podem se reee,er
T Presidente da Repbica
T os ,o!ernadores
T os pre$eitos
& e /uem os ti!er sucedido ou substitudo no curso do mandato DsC
para o mesmo car,o e para um nico perodo subse/uenteG Dart. 1:# L BG
I%ele7ibilidade
4%o inee,!eis os estran,eiros# os ana$abetos D/ue# no entanto#
podem !otar $acutati!amenteG# os conscritos para o ser!i2o miitar Dart. 1:#
LL 3 e :# da 1FG e os n%o&aistados Dart. 1:# L7# IIIG. S) re,ras especiais
sobre a reeei2%o para o mesmo car,o# ou a desincompatibii9a2%o para
outros car,os# do Presidente da Repbica# ,o!ernadores e pre$eitos DLL B
e FG. 15n8u,e e parentes at> o se,undo ,rau# ou por ado2%o# do
Presidente da Repbica bem como dos ,o!ernadores e pre$eitos s%o
inee,!eis no territCrio de 8urisdi2%o do tituar Dart. 1:# L MG

Perda 5 "5"pe%" de direi#" pl&#ic"
A perda ou suspens%o de direitos poticos pode dar&se por
canceamento da naturai9a2%o# incapacidade ci!i# condena2%o crimina#

recusa ao cumprimento de obri,a2%o ,era

e improbidade administrati!a
Dart. 1B da 1FG.

Par#id" Pl&#ic"
Os partidos poticos t<m como $inaidade a miitHncia potica.
Por de$ini2%o e,a# s%o pessoas 8urdicas do direito pri!ado#
re,istrando seus estatutos primeiro no Re,istro 1i!i de Pessoas 6urdicas e
depois no Tribuna 4uperior 'eitora# a /uem de!em prestar contas.
Det<m ees# por>m# uma parcea de direito pbico T como# por
e0empo# a e0cusi!idade do an2amento de candidaturas a car,os poticos
T# sendo# por isso# seus atos impu,n)!eis por mandado de se,uran2a.
Os partidos poticos de!em ter car)ter naciona e res,uardar a
soberania naciona# o re,ime democr)tico# o puripartidarismo e os direitos
$undamentais da pessoa -umana.
A%o podem ter or,ani9a2%o paramiitar e n%o podem receber recursos
$inanceiros de entidade ou ,o!erno estran,eiro.
T<m direito de acesso ,ratuito ao r)dio e ? tee!is%o# na $orma da ei
Dart. 1M# L 7# da 1FG.
Os estatutos podem conter normas sobre $ideidade e discipina
partid)rias.
As penas para a in$ideidade podem ir da ad!ert<ncia at> a e0cus%o do
partido. (as por este moti!o n%o pode -a!er cassa2%o ou perda de manda&
to.
1omo bem de$ine o mestre 6os> A$onso da 4i!a# a $ideidade
partid)ria n%o > Quma determinante da ei# mas uma determinante
estatut)ria Dart. 1M# L 1G.

DIREITOS SOCIAIS
Direi#" "ciai" s%o a/uees /ue t<m por ob8eti!o ,arantir aos
indi!duos condi2;es materiais tidas como imprescind!eis para o peno
,o9o dos seus direitos# por isso tendem a e0i,ir do 'stado inter!en2;es na
ordem socia se,undo crit>rios de 8usti2a distributi!a. Assim# di$erentemente
dos direitos iberais# se reai9am por meio de atua2%o estata# com a
$inaidade de diminuir as desi,uadades sociais. Por isso# tendem a possuir
um custo ato e a se reai9ar a on,o pra9o.
O" direi#" "ciai" d A)e) c%"i"#e) e)6 o direito ? !ida
Ddireitos da m%e# direitos da in$Hncia# direito das $amias numerosasG+ direito
? i,uadade do -omem e da mu-er+ direito a uma educa2%o di,na do
-omem+ direito de imi,ra2%o e de emi,ra2%o+ direito de i!re esco-a para
aderir ?s di!ersas associa2;es econ5micas# poticas e cuturais.
Ori,ens
A despeito de re,istros anteriores# os direitos sociais come2am a
sur,ir# nos modes atuais# em decorr<ncia da Re!ou2%o Industria do
s>cuo =I=# /ue passa a substituir o -omem pea m)/uina# ,erando# como
conse/b<ncia# desempre,o em massa# cintur;es de mis>ria e ,rande
e0cedente de m%o&de&obra. Tudo isso ,erou e!idente desi,uadade socia#
$a9endo com /ue o 'stado se !isse diante da necessidade de prote2%o ao
traba-o e outros tantos direitos. 1ontudo# os direitos sociais ti!eram
reamente seu )pice com o mar0ismo e o sociaismo re!oucion)rio# 8) no
s>cuo ==# /ue trou0eram uma no!a concep2%o de di!is%o do traba-o e do
capita. Por isso# entende&se /ue os direitos sociais $oram aceitos nos
ordenamentos 8urdicos por uma /uest%o potica# isto ># para e!itar /ue
o sociaismo acabasse por derrubar ocapitaismo !i,ente.
A 1onstitui2%o brasieira de 1EJJ estabeece# no arti,o F# /ue Qs%o
direitos sociais a educa2%o# a sade# a aimenta2%o# o traba-o# a moradia#
o a9er# a se,uran2a# a pre!id<ncia socia# a prote2%o ? maternidade e ?
in$Hncia# a assist<ncia aos desamparados# na $orma desta 1onstitui2%o.R
Dreda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n F:# de 3K1KG. ci]ip>dia
O direi# 9 ali)e%#a > um direito recentemente incudo
na 1onstitui2%o do "rasi. Passou a $i,urar como direito socia no Arti,o F
da 1onstitui2%o Federa# apCs a 'menda 1onstituciona KF:N3K1K /ue
incuiu o direito ? aimenta2%o entre os direitos sociais indi!iduais e coeti&
!os.
O Arti,o F da 1onstitui2%o Federa# apCs a '1 KF:N3K1K# $icou com a
se,uinte reda2%o*
3o direitos sociais a educao, a sa4de, a alimentao, o trabalho, a
moradia, o la5er, a segurana, a previd6ncia social, a proteo 7 materni&
dade e 7 inf8ncia, a assist6ncia aos desamparados, na forma desta ,onsti&
tuio
Para ,arantir os direitos sociais# /ue a 1onstitui2%o Federa brasieira
de$ine como direitos indi!iduais e coeti!os#> preciso criar e estruturar
sistemas pbicos com este ob8eti!o. Para isso $oram criados o 4istema
dnico de 4ade D4U4G# o 4istema dnico da Assist<ncia 4ocia D4UA4G e#
20
mais recentemente# em 1B de setembro de 3KKF# o 4istema de 4e,uran2a
Aimentar e Autriciona D4I4AAG.
O 4istema Aaciona de 4e,uran2a Aimentar e Autriciona D4I4AAG# $oi
criado pea Lei Or,Hnica da 4e,uran2a Aimentar e Autriciona.
A LO4AA estabeece as de$ini2;es# princpios# diretri9es# ob8eti!os e
composi2%o do 4istema Aaciona de 4e,uran2a Aimentar e Autriciona Z
4I4AA# por meio do /ua o poder pbico# com a participa2%o da sociedade
ci!i or,ani9ada# $ormuar) e impementar) poticas# panos# pro,ramas e
a2;es com !istas em asse,urar o direito -umano ? aimenta2%o ade/uada.

TTULO III
Da Or7a%i=a d E"#ad
1APTULO I
DA OR@AAIeAfgO POLTI1O&AD(IAI4TRATI.A
Art. 1J. A or,ani9a2%o potico&administrati!a da Repbica Federati!a
do "rasi compreende a Uni%o# os 'stados# o Distrito Federa e os (unic&
pios# todos aut5nomos# nos termos desta 1onstitui2%o.
L 1 & "rasia > a 1apita Federa.
L 3 & Os TerritCrios Federais inte,ram a Uni%o# e sua cria2%o# trans&
$orma2%o em 'stado ou reinte,ra2%o ao 'stado de ori,em ser%o re,uadas
em ei compementar.
L 7 & Os 'stados podem incorporar&se entre si# subdi!idir&se ou des&
membrar&se para se ane0arem a outros# ou $ormarem no!os 'stados ou
TerritCrios Federais# mediante apro!a2%o da popua2%o diretamente inte&
ressada# atra!>s de pebiscito# e do 1on,resso Aaciona# por ei compe&
mentar.
L : A cria2%o# a incorpora2%o# a $us%o e o desmembramento de (u&
nicpios# $ar&se&%o por ei estadua# dentro do perodo determinado por Lei
1ompementar Federa# e depender%o de consuta pr>!ia# mediante pebis&
cito# ?s popua2;es dos (unicpios en!o!idos# apCs di!u,a2%o dos 'stu&
dos de .iabiidade (unicipa# apresentados e pubicados na $orma da
ei.DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1B# de 1EEFG .ide art.
EF & AD1T
Art. 1E. O !edado ? Uni%o# aos 'stados# ao Distrito Federa e aos (u&
nicpios*
I & estabeecer cutos rei,iosos ou i,re8as# sub!encion)&os# embara&
2ar&-es o $uncionamento ou manter com ees ou seus representantes
rea2;es de depend<ncia ou aian2a# ressa!ada# na $orma da ei# a coabo&
ra2%o de interesse pbico+
II & recusar $> aos documentos pbicos+
III & criar distin2;es entre brasieiros ou pre$er<ncias entre si.
1APTULO II
DA UAIgO
Art. 3K. 4%o bens da Uni%o*
I & os /ue atuamente -e pertencem e os /ue -e !ierem a ser atribu&
dos+
II & as terras de!outas indispens)!eis ? de$esa das $ronteiras# das $or&
ti$ica2;es e constru2;es miitares# das !ias $ederais de comunica2%o e ?
preser!a2%o ambienta# de$inidas em ei+
III & os a,os# rios e /uais/uer correntes de ),ua em terrenos de seu
domnio# ou /ue ban-em mais de um 'stado# sir!am de imites com outros
pases# ou se estendam a territCrio estran,eiro ou dee pro!en-am# bem
como os terrenos mar,inais e as praias $u!iais+
I. as i-as $u!iais e acustres nas 9onas imtro$es com outros pases+
as praias martimas+ as i-as oceHnicas e as costeiras# e0cudas# destas#
as /ue conten-am a sede de (unicpios# e0ceto a/ueas )reas a$etadas ao
ser!i2o pbico e a unidade ambienta $edera# e as re$eridas no art. 3F#
II+DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :F# de 3KKBG
. & os recursos naturais da pata$orma continenta e da 9ona econ5mi&
ca e0cusi!a+
.I & o mar territoria+
.II & os terrenos de marin-a e seus acrescidos+
.III & os potenciais de ener,ia -idr)uica+
I= & os recursos minerais# incusi!e os do subsoo+
= & as ca!idades naturais subterrHneas e os stios ar/ueoC,icos e
pr>&-istCricos+
=I & as terras tradicionamente ocupadas peos ndios.
L 1 & O asse,urada# nos termos da ei# aos 'stados# ao Distrito Fede&
ra e aos (unicpios# bem como a Cr,%os da administra2%o direta da Uni%o#
participa2%o no resutado da e0pora2%o de petrCeo ou ,)s natura# de
recursos -dricos para $ins de ,era2%o de ener,ia e>trica e de outros
recursos minerais no respecti!o territCrio# pata$orma continenta# mar
territoria ou 9ona econ5mica e0cusi!a# ou compensa2%o $inanceira por
essa e0pora2%o.
L 3 & A $ai0a de at> cento e cin/uenta /ui5metros de ar,ura# ao on&
,o das $ronteiras terrestres# desi,nada como $ai0a de $ronteira# > conside&
rada $undamenta para de$esa do territCrio naciona# e sua ocupa2%o e
utii9a2%o ser%o re,uadas em ei.
Art. 31. 1ompete ? Uni%o*
I & manter rea2;es com 'stados estran,eiros e participar de or,ani&
9a2;es internacionais+
II & decarar a ,uerra e ceebrar a pa9+
III & asse,urar a de$esa naciona+
I. & permitir# nos casos pre!istos em ei compementar# /ue $or2as es&
tran,eiras transitem peo territCrio naciona ou nee permane2am temporari&
amente+
. & decretar o estado de stio# o estado de de$esa e a inter!en2%o $e&
dera+
.I & autori9ar e $iscai9ar a produ2%o e o com>rcio de materia b>ico+
.II & emitir moeda+
.III & administrar as reser!as cambiais do Pas e $iscai9ar as opera&
2;es de nature9a $inanceira# especiamente as de cr>dito# cHmbio e capita&
i9a2%o# bem como as de se,uros e de pre!id<ncia pri!ada+
I= & eaborar e e0ecutar panos nacionais e re,ionais de ordena2%o do
territCrio e de desen!o!imento econ5mico e socia+
= & manter o ser!i2o posta e o correio a>reo naciona+
=I & e0porar# diretamente ou mediante autori9a2%o# concess%o ou
permiss%o# os ser!i2os de teecomunica2;es# nos termos da ei# /ue dispor)
sobre a or,ani9a2%o dos ser!i2os# a cria2%o de um Cr,%o re,uador e
outros aspectos institucionais+DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona
n J# de 1BNKJNEB*G
=II & e0porar# diretamente ou mediante autori9a2%o# concess%o ou
permiss%o*
aG os ser!i2os de radiodi$us%o sonora# e de sons e ima,ens+DReda2%o
dada pea 'menda 1onstituciona n J# de 1BNKJNEB*G
bG os ser!i2os e instaa2;es de ener,ia e>trica e o apro!eitamento
ener,>tico dos cursos de ),ua# em articua2%o com os 'stados onde se
situam os potenciais -idroener,>ticos+
cG a na!e,a2%o a>rea# aeroespacia e a in$ra&estrutura aeroportu)ria+
dG os ser!i2os de transporte $erro!i)rio e a/ua!i)rio entre portos brasi&
eiros e $ronteiras nacionais# ou /ue transpon-am os imites de 'stado ou
TerritCrio+
eG os ser!i2os de transporte rodo!i)rio interestadua e internaciona de
passa,eiros+
$G os portos martimos# $u!iais e acustres+
21
=III & or,ani9ar e manter o Poder 6udici)rio# o (inist>rio Pbico do
Distrito Federa e dos TerritCrios e a De$ensoria Pbica dos TerritC&
rios+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n FE# de
3K13G DProdu2%o de e$eitoG
=I. & or,ani9ar e manter a pocia ci!i# a pocia miitar e o corpo de
bombeiros miitar do Distrito Federa# bem como prestar assist<ncia $inan&
ceira ao Distrito Federa para a e0ecu2%o de ser!i2os pbicos# por meio de
$undo prCprio+DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
=. & or,ani9ar e manter os ser!i2os o$iciais de estatstica# ,eo,ra$ia#
,eoo,ia e carto,ra$ia de Hmbito naciona+
=.I & e0ercer a cassi$ica2%o# para e$eito indicati!o# de di!ers;es p&
bicas e de pro,ramas de r)dio e tee!is%o+
=.II & conceder anistia+
=.III & pane8ar e promo!er a de$esa permanente contra as caamida&
des pbicas# especiamente as secas e as inunda2;es+
=I= & instituir sistema naciona de ,erenciamento de recursos -dricos
e de$inir crit>rios de outor,a de direitos de seu uso+ DRe,uamentoG
== & instituir diretri9es para o desen!o!imento urbano# incusi!e -abi&
ta2%o# saneamento b)sico e transportes urbanos+
==I & estabeecer princpios e diretri9es para o sistema naciona de !i&
a2%o+
==II & e0ecutar os ser!i2os de pocia martima# aeroportu)ria e de
$ronteiras+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
==III & e0porar os ser!i2os e instaa2;es nuceares de /ua/uer natu&
re9a e e0ercer monopCio estata sobre a pes/uisa# a a!ra# o enri/uecimen&
to e reprocessamento# a industriai9a2%o e o com>rcio de min>rios nucea&
res e seus deri!ados# atendidos os se,uintes princpios e condi2;es*
aG toda ati!idade nucear em territCrio naciona somente ser) admitida
para $ins pac$icos e mediante apro!a2%o do 1on,resso Aaciona+
bG sob re,ime de permiss%o# s%o autori9adas a comerciai9a2%o e
a utii9a2%o de radioisCtopos para a pes/uisa e usos m>dicos# a,rcoas e
industriais+DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :E# de 3KKFG
cG sob re,ime de permiss%o# s%o autori9adas a produ2%o# comer&
ciai9a2%o e utii9a2%o de radioisCtopos de meia&!ida i,ua ou in$erior a duas
-oras+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :E# de 3KKFG
dG a responsabiidade ci!i por danos nuceares independe da e&
0ist<ncia de cupa+ DIncuda pea 'menda 1onstituciona n :E# de 3KKFG
==I. & or,ani9ar# manter e e0ecutar a inspe2%o do traba-o+
==. & estabeecer as )reas e as condi2;es para o e0erccio da ati!i&
dade de ,arimpa,em# em $orma associati!a.
Art. 33. 1ompete pri!ati!amente ? Uni%o e,isar sobre*
I & direito ci!i# comercia# pena# processua# eeitora# a,r)rio# marti&
mo# aeron)utico# espacia e do traba-o+
II & desapropria2%o+
III & re/uisi2;es ci!is e miitares# em caso de iminente peri,o e em
tempo de ,uerra+
I. & ),uas# ener,ia# in$orm)tica# teecomunica2;es e radiodi$us%o+
. & ser!i2o posta+
.I & sistema monet)rio e de medidas# ttuos e ,arantias dos metais+
.II & potica de cr>dito# cHmbio# se,uros e trans$er<ncia de !aores+
.III & com>rcio e0terior e interestadua+
I= & diretri9es da potica naciona de transportes+
= & re,ime dos portos# na!e,a2%o acustre# $u!ia# martima# a>rea e
aeroespacia+
=I & trHnsito e transporte+
=II & 8a9idas# minas# outros recursos minerais e metaur,ia+
=III & nacionaidade# cidadania e naturai9a2%o+
=I. & popua2;es ind,enas+
=. & emi,ra2%o e imi,ra2%o# entrada# e0tradi2%o e e0pus%o de es&
tran,eiros+
=.I & or,ani9a2%o do sistema naciona de empre,o e condi2;es para
o e0erccio de pro$iss;es+
=.II & or,ani9a2%o 8udici)ria# do (inist>rio Pbico do Distrito Federa
e dos TerritCrios e da De$ensoria Pbica dos TerritCrios# bem como or,ani&
9a2%o administrati!a destes+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n
FE# de 3K13G DProdu2%o de e$eitoG
=.III & sistema estatstico# sistema carto,r)$ico e de ,eoo,ia nacio&
nais+
=I= & sistemas de poupan2a# capta2%o e ,arantia da poupan2a popu&
ar+
== & sistemas de consCrcios e sorteios+
==I & normas ,erais de or,ani9a2%o# e$eti!os# materia b>ico# ,aranti&
as# con!oca2%o e mobii9a2%o das pocias miitares e corpos de bombeiros
miitares+
==II & compet<ncia da pocia $edera e das pocias rodo!i)ria e $erro&
!i)ria $ederais+
==III & se,uridade socia+
==I. & diretri9es e bases da educa2%o naciona+
==. & re,istros pbicos+
==.I & ati!idades nuceares de /ua/uer nature9a+
==.II & normas ,erais de icita2%o e contrata2%o# em todas as modai&
dades# para as administra2;es pbicas diretas# aut)r/uicas e $undacionais
da Uni%o# 'stados# Distrito Federa e (unicpios# obedecido o disposto no
art. 7M# ==I# e para as empresas pbicas e sociedades de economia mista#
nos termos do art. 1M7# L 1h# III+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstitucio&
na n 1E# de 1EEJG
==.III & de$esa territoria# de$esa aeroespacia# de$esa martima# de$e&
sa ci!i e mobii9a2%o naciona+
==I= & propa,anda comercia.
Par),ra$o nico. Lei compementar poder) autori9ar os 'stados a e&
,isar sobre /uest;es espec$icas das mat>rias reacionadas neste arti,o.
Art. 37. O compet<ncia comum da Uni%o# dos 'stados# do Distrito Fe&
dera e dos (unicpios*
I & 9ear pea ,uarda da 1onstitui2%o# das eis e das institui2;es demo&
cr)ticas e conser!ar o patrim5nio pbico+
II & cuidar da sade e assist<ncia pbica# da prote2%o e ,arantia das
pessoas portadoras de de$ici<ncia+
III & prote,er os documentos# as obras e outros bens de !aor -istCrico#
artstico e cutura# os monumentos# as paisa,ens naturais not)!eis e os
stios ar/ueoC,icos+
I. & impedir a e!as%o# a destrui2%o e a descaracteri9a2%o de obras de
arte e de outros bens de !aor -istCrico# artstico ou cutura+
. & proporcionar os meios de acesso ? cutura# ? educa2%o e ? ci<n&
cia+
.I & prote,er o meio ambiente e combater a poui2%o em /ua/uer de
suas $ormas+
.II & preser!ar as $orestas# a $auna e a $ora+
.III & $omentar a produ2%o a,ropecu)ria e or,ani9ar o abastecimento
aimentar+
I= & promo!er pro,ramas de constru2%o de moradias e a me-oria das
condi2;es -abitacionais e de saneamento b)sico+
22
= & combater as causas da pobre9a e os $atores de mar,inai9a2%o#
promo!endo a inte,ra2%o socia dos setores des$a!orecidos+
=I & re,istrar# acompan-ar e $iscai9ar as concess;es de direitos de
pes/uisa e e0pora2%o de recursos -dricos e minerais em seus territCrios+
=II & estabeecer e impantar potica de educa2%o para a se,uran2a
do trHnsito.
Par),ra$o nico. Leis compementares $i0ar%o normas para a coope&
ra2%o entre a Uni%o e os 'stados# o Distrito Federa e os (unicpios# tendo
em !ista o e/uibrio do desen!o!imento e do bem&estar em Hmbito nacio&
na. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n B7# de 3KKFG
Art. 3:. 1ompete ? Uni%o# aos 'stados e ao Distrito Federa e,isar
concorrentemente sobre*
I & direito tribut)rio# $inanceiro# penitenci)rio# econ5mico e urbanstico+
II & or2amento+
III & 8untas comerciais+
I. & custas dos ser!i2os $orenses+
. & produ2%o e consumo+
.I & $orestas# ca2a# pesca# $auna# conser!a2%o da nature9a# de$esa do
soo e dos recursos naturais# prote2%o do meio ambiente e controe da
poui2%o+
.II & prote2%o ao patrim5nio -istCrico# cutura# artstico# turstico e pai&
sa,stico+
.III & responsabiidade por dano ao meio ambiente# ao consumidor# a
bens e direitos de !aor artstico# est>tico# -istCrico# turstico e paisa,stico+
I= & educa2%o# cutura# ensino e desporto+
= & cria2%o# $uncionamento e processo do 8ui9ado de pe/uenas cau&
sas+
=I & procedimentos em mat>ria processua+
=II & pre!id<ncia socia# prote2%o e de$esa da sade+
=III & assist<ncia 8urdica e De$ensoria pbica+
=I. & prote2%o e inte,ra2%o socia das pessoas portadoras de de$ici&
<ncia+
=. & prote2%o ? in$Hncia e ? 8u!entude+
=.I & or,ani9a2%o# ,arantias# direitos e de!eres das pocias ci!is.
L 1 & Ao Hmbito da e,isa2%o concorrente# a compet<ncia da Uni%o
imitar&se&) a estabeecer normas ,erais.
L 3 & A compet<ncia da Uni%o para e,isar sobre normas ,erais n%o
e0cui a compet<ncia supementar dos 'stados.
L 7 & Ine0istindo ei $edera sobre normas ,erais# os 'stados e0erce&
r%o a compet<ncia e,isati!a pena# para atender a suas pecuiaridades.
L : & A super!eni<ncia de ei $edera sobre normas ,erais suspende a
e$ic)cia da ei estadua# no /ue -e $or contr)rio.
1APTULO III
DO4 '4TADO4 F'D'RADO4
Art. 3B. Os 'stados or,ani9am&se e re,em&se peas 1onstitui2;es e
eis /ue adotarem# obser!ados os princpios desta 1onstitui2%o.
L 1 & 4%o reser!adas aos 'stados as compet<ncias /ue n%o -es se&
8am !edadas por esta 1onstitui2%o.
L 3 & 1abe aos 'stados e0porar diretamente# ou mediante conces&
s%o# os ser!i2os ocais de ,)s canai9ado# na $orma da ei# !edada a edi2%o
de medida pro!isCria para a sua re,uamenta2%o.DReda2%o dada pea
'menda 1onstituciona n B# de 1EEBG
L 7 & Os 'stados poder%o# mediante ei compementar# instituir re,i&
;es metropoitanas# a,omera2;es urbanas e microrre,i;es# constitudas
por a,rupamentos de municpios imtro$es# para inte,rar a or,ani9a2%o# o
pane8amento e a e0ecu2%o de $un2;es pbicas de interesse comum.
Art. 3F. Incuem&se entre os bens dos 'stados*
I & as ),uas super$iciais ou subterrHneas# $uentes# emer,entes e em
depCsito# ressa!adas# neste caso# na $orma da ei# as decorrentes de obras
da Uni%o+
II & as )reas# nas i-as oceHnicas e costeiras# /ue esti!erem no seu
domnio# e0cudas a/ueas sob domnio da Uni%o# (unicpios ou terceiros+
III & as i-as $u!iais e acustres n%o pertencentes ? Uni%o+
I. & as terras de!outas n%o compreendidas entre as da Uni%o.
Art. 3M. O nmero de Deputados ? Assembeia Le,isati!a correspon&
der) ao tripo da representa2%o do 'stado na 1Hmara dos Deputados e#
atin,ido o nmero de trinta e seis# ser) acrescido de tantos /uantos $orem
os Deputados Federais acima de do9e.
L 1 & 4er) de /uatro anos o mandato dos Deputados 'staduais# api&
cando& s<&-es as re,ras desta 1onstitui2%o sobre sistema eeitora# in!ioa&
biidade# imunidades# remunera2%o# perda de mandato# icen2a# impedimen&
tos e incorpora2%o ?s For2as Armadas.
L 3 O subsdio dos Deputados 'staduais ser) $i0ado por ei de inicia&
ti!a da Assembeia Le,isati!a# na ra9%o de# no m)0imo# setenta e cinco por
cento da/uee estabeecido# em esp>cie# para os Deputados Federais#
obser!ado o /ue disp;em os arts. 7E# L :# BM# L M# 1BK# II# 1B7# III# e 1B7#
L 3# I.DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
L 7 & 1ompete ?s Assembeias Le,isati!as dispor sobre seu re,i&
mento interno# pocia e ser!i2os administrati!os de sua secretaria# e pro!er
os respecti!os car,os.
L : & A ei dispor) sobre a iniciati!a popuar no processo e,isati!o
estadua.
Art. 3J. A eei2%o do @o!ernador e do .ice&@o!ernador de 'stado#
para mandato de /uatro anos# reai9ar&se&) no primeiro domin,o de outu&
bro# em primeiro turno# e no timo domin,o de outubro# em se,undo turno#
se -ou!er# do ano anterior ao do t>rmino do mandato de seus antecesso&
res# e a posse ocorrer) em primeiro de 8aneiro do ano subse/uente# obser&
!ado# /uanto ao mais# o disposto no art. MM.DReda2%o dada pea 'menda
1onstituciona n 1F# de1EEMG
L 1 Perder) o mandato o @o!ernador /ue assumir outro car,o ou
$un2%o na administra2%o pbica direta ou indireta# ressa!ada a posse em
!irtude de concurso pbico e obser!ado o disposto no art. 7J# I# I. e
..DRenumerado do par),ra$o nico# pea 'menda 1onstituciona n 1E# de
1EEJG
L 3 Os subsdios do @o!ernador# do .ice&@o!ernador e dos 4ecret)&
rios de 'stado ser%o $i0ados por ei de iniciati!a da Assembeia Le,isati!a#
obser!ado o /ue disp;em os arts. 7M# =I# 7E# L :# 1BK# II# 1B7# III# e 1B7# L
3# I.DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
1APTULO I.
Dos (unicpios
Art. 3E. O (unicpio re,er&se&) por ei or,Hnica# !otada em dois tur&
nos# com o interstcio mnimo de de9 dias# e apro!ada por dois ter2os dos
membros da 1Hmara (unicipa# /ue a promu,ar)# atendidos os princpios
estabeecidos nesta 1onstitui2%o# na 1onstitui2%o do respecti!o 'stado e
os se,uintes preceitos*
I & eei2%o do Pre$eito# do .ice&Pre$eito e dos .ereadores# para man&
dato de /uatro anos# mediante peito direto e simutHneo reai9ado em todo
o Pas+
II & eei2%o do Pre$eito e do .ice&Pre$eito reai9ada no primeiro domin&
,o de outubro do ano anterior ao t>rmino do mandato dos /ue de!am
suceder# apicadas as re,ras do art. MM# no caso de (unicpios com mais de
du9entos mi eeitores+DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1F#
de1EEMG
III & posse do Pre$eito e do .ice&Pre$eito no dia 1 de 8aneiro do ano
subse/uente ao da eei2%o+
23
I. & para a composi2%o das 1Hmaras (unicipais# ser) obser!ado o
imite m)0imo de* DReda2%o dada pea 'menda 1onstitui2%o 1onstituciona
n BJ# de 3KKEG DProdu2%o de e$eitoG
aG E Dno!eG .ereadores# nos (unicpios de at> 1B.KKK D/uin9e miG
-abitantes+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstitui2%o 1onstituciona n BJ#
de 3KKEG
bG 11 Don9eG .ereadores# nos (unicpios de mais de 1B.KKK D/uin&
9e miG -abitantes e de at> 7K.KKK Dtrinta miG -abitantes+ DReda2%o dada
pea 'menda 1onstitui2%o 1onstituciona n BJ# de 3KKEG
cG 17 Dtre9eG .ereadores# nos (unicpios com mais de 7K.KKK Dtrin&
ta miG -abitantes e de at> BK.KKK Dcin/uenta miG -abitantes+ DReda2%o
dada pea 'menda 1onstitui2%o 1onstituciona n BJ# de 3KKEG
dG 1B D/uin9eG .ereadores# nos (unicpios de mais de BK.KKK Dcin&
/uenta miG -abitantes e de at> JK.KKK Doitenta miG -abitantes+ DIncuda
eG 1M Dde9esseteG .ereadores# nos (unicpios de mais de JK.KKK
Doitenta miG -abitantes e de at> 13K.KKK Dcento e !inte miG -abitan&
tes+ DIncuda pea 'menda 1onstitui2%o 1onstituciona n BJ# de 3KKEG
$G 1E Dde9eno!eG .ereadores# nos (unicpios de mais de 13K.KKK
Dcento e !inte miG -abitantes e de at> 1FK.KKK Dcento sessenta miG -abitan&
,G 31 D!inte e umG .ereadores# nos (unicpios de mais de 1FK.KKK
Dcento e sessenta miG -abitantes e de at> 7KK.KKK Dtre9entos miG -abitan&
-G 37 D!inte e tr<sG .ereadores# nos (unicpios de mais de 7KK.KKK
Dtre9entos miG -abitantes e de at> :BK.KKK D/uatrocentos e cin/uenta miG
-abitantes+ DIncuda pea 'menda 1onstitui2%o 1onstituciona n BJ# de
3KKEG
iG 3B D!inte e cincoG .ereadores# nos (unicpios de mais de
:BK.KKK D/uatrocentos e cin/uenta miG -abitantes e de at> FKK.KKK Dseis&
centos miG -abitantes+DIncuda pea 'menda 1onstitui2%o 1onstituciona n
BJ# de 3KKEG
8G 3M D!inte e seteG .ereadores# nos (unicpios de mais de FKK.KKK
Dseiscentos miG -abitantes e de at> MBK.KKK Dsetecentos cin/uenta miG
3KKEG
]G 3E D!inte e no!eG .ereadores# nos (unicpios de mais de
MBK.KKK Dsetecentos e cin/uenta miG -abitantes e de at> EKK.KKK Dno!e&
centos miG -abitantes+DIncuda pea 'menda 1onstitui2%o 1onstituciona n
BJ# de 3KKEG
G 71 Dtrinta e umG .ereadores# nos (unicpios de mais de EKK.KKK
Dno!ecentos miG -abitantes e de at> 1.KBK.KKK Dum mi-%o e cin/uenta miG
3KKEG
mG 77 Dtrinta e tr<sG .ereadores# nos (unicpios de mais de
1.KBK.KKK Dum mi-%o e cin/uenta miG -abitantes e de at> 1.3KK.KKK Dum
mi-%o e du9entos miG -abitantes+ DIncuda pea 'menda 1onstitui2%o
1onstituciona n BJ# de 3KKEG
nG 7B Dtrinta e cincoG .ereadores# nos (unicpios de mais de
1.3KK.KKK Dum mi-%o e du9entos miG -abitantes e de at> 1.7BK.KKK Dum
mi-%o e tre9entos e cin/uenta miG -abitantes+ DIncuda pea 'menda
1onstitui2%o 1onstituciona n BJ# de 3KKEG
oG 7M Dtrinta e seteG .ereadores# nos (unicpios de 1.7BK.KKK Dum
mi-%o e tre9entos e cin/uenta miG -abitantes e de at> 1.BKK.KKK Dum
mi-%o e /uin-entos miG -abitantes+ DIncuda pea 'menda 1onstitui2%o
pG 7E Dtrinta e no!eG .ereadores# nos (unicpios de mais de
1.BKK.KKK Dum mi-%o e /uin-entos miG -abitantes e de at> 1.JKK.KKK Dum
mi-%o e oitocentos miG -abitantes+ DIncuda pea 'menda 1onstitui2%o
/G :1 D/uarenta e umG .ereadores# nos (unicpios de mais de
1.JKK.KKK Dum mi-%o e oitocentos miG -abitantes e de at> 3.:KK.KKK Ddois
mi-;es e /uatrocentos miG -abitantes+ DIncuda pea 'menda 1onstitui2%o
rG :7 D/uarenta e tr<sG .ereadores# nos (unicpios de mais de
3.:KK.KKK Ddois mi-;es e /uatrocentos miG -abitantes e de at> 7.KKK.KKK
Dtr<s mi-;esG de -abitantes+ DIncuda pea 'menda 1onstitui2%o 1onstitu&
ciona n BJ# de 3KKEG
sG :B D/uarenta e cincoG .ereadores# nos (unicpios de mais de
7.KKK.KKK Dtr<s mi-;esG de -abitantes e de at> :.KKK.KKK D/uatro mi-;esG
de -abitantes+DIncuda pea 'menda 1onstitui2%o 1onstituciona n BJ# de
3KKEG
tG :M D/uarenta e seteG .ereadores# nos (unicpios de mais de
:.KKK.KKK D/uatro mi-;esG de -abitantes e de at> B.KKK.KKK Dcinco mi&
-;esG de -abitantes+DIncuda pea 'menda 1onstitui2%o 1onstituciona n
BJ# de 3KKEG
uG :E D/uarenta e no!eG .ereadores# nos (unicpios de mais de
B.KKK.KKK Dcinco mi-;esG de -abitantes e de at> F.KKK.KKK Dseis mi-;esG
de -abitantes+ DIncuda pea 'menda 1onstitui2%o 1onstituciona n BJ# de
3KKEG
!G B1 Dcin/uenta e umG .ereadores# nos (unicpios de mais de
F.KKK.KKK Dseis mi-;esG de -abitantes e de at> M.KKK.KKK Dsete mi-;esG de
3KKEG
iG B7 Dcin/uenta e tr<sG .ereadores# nos (unicpios de mais de
M.KKK.KKK Dsete mi-;esG de -abitantes e de at> J.KKK.KKK Doito mi-;esG de
-abitantes+ e DIncuda pea 'menda 1onstitui2%o 1onstituciona n BJ# de
3KKEG
0G BB Dcin/uenta e cincoG .ereadores# nos (unicpios de mais de
J.KKK.KKK Doito mi-;esG de -abitantes+ DIncuda pea 'menda 1onstitui2%o
. & subsdios do Pre$eito# do .ice&Pre$eito e dos 4ecret)rios (unici&
pais $i0ados por ei de iniciati!a da 1Hmara (unicipa# obser!ado o /ue
disp;em os arts. 7M# =I# 7E# L :# 1BK# II# 1B7# III# e 1B7# L 3# I+DReda2%o
dada pea 'menda constituciona n 1E# de 1EEJG
.I & o subsdio dos .ereadores ser) $i0ado peas respecti!as 1Hmaras
(unicipais em cada e,isatura para a subse/uente# obser!ado o /ue
disp;e esta 1onstitui2%o# obser!ados os crit>rios estabeecidos na respec&
ti!a Lei Or,Hnica e os se,uintes imites m)0imos* DReda2%o dada pea
'menda 1onstituciona n 3B# de 3KKKG
aG em (unicpios de at> de9 mi -abitantes# o subsdio m)0imo dos
.ereadores corresponder) a !inte por cento do subsdio dos Deputados
'staduais+ DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 3B# de 3KKKG
bG em (unicpios de de9 mi e um a cin/uenta mi -abitantes# o subs&
dio m)0imo dos .ereadores corresponder) a trinta por cento do subsdio
dos Deputados 'staduais+ DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 3B# de
3KKKG
cG em (unicpios de cin/uenta mi e um a cem mi -abitantes# o sub&
sdio m)0imo dos .ereadores corresponder) a /uarenta por cento do
subsdio dos Deputados 'staduais+ DIncudo pea 'menda 1onstituciona n
3B# de 3KKKG
dG em (unicpios de cem mi e um a tre9entos mi -abitantes# o subs&
dio m)0imo dos .ereadores corresponder) a cin/uenta por cento do subs&
dio dos Deputados 'staduais+ DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 3B#
de 3KKKG
eG em (unicpios de tre9entos mi e um a /uin-entos mi -abitantes# o
subsdio m)0imo dos .ereadores corresponder) a sessenta por cento do
3B# de 3KKKG
$G em (unicpios de mais de /uin-entos mi -abitantes# o subsdio
m)0imo dos .ereadores corresponder) a setenta e cinco por cento do
3B# de 3KKKG
24
.II & o tota da despesa com a remunera2%o dos .ereadores n%o po&
der) utrapassar o montante de cinco por cento da receita do (unic&
pio+ DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 1# de 1EE3G
.III & in!ioabiidade dos .ereadores por suas opini;es# paa!ras e !o&
tos no e0erccio do mandato e na circunscri2%o do (unicpio+ DRenumerado
do inciso .I# pea 'menda 1onstituciona n 1# de 1EE3G
I= & proibi2;es e incompatibiidades# no e0erccio da !erean2a# simia&
res# no /ue couber# ao disposto nesta 1onstitui2%o para os membros do
1on,resso Aaciona e na 1onstitui2%o do respecti!o 'stado para os mem&
bros da Assembeia Le,isati!a+ DRenumerado do inciso .II# pea 'menda
1onstituciona n 1# de 1EE3G
= & 8u,amento do Pre$eito perante o Tribuna de 6usti&
2a+ DRenumerado do inciso .III# pea 'menda 1onstituciona n 1# de 1EE3G
=I & or,ani9a2%o das $un2;es e,isati!as e $iscai9adoras da 1Hmara
(unicipa+ DRenumerado do inciso I=# pea 'menda 1onstituciona n 1# de
1EE3G
=II & coopera2%o das associa2;es representati!as no pane8amento
municipa+ DRenumerado do inciso =# pea 'menda 1onstituciona n 1# de
1EE3G
=III & iniciati!a popuar de pro8etos de ei de interesse espec$ico do
(unicpio# da cidade ou de bairros# atra!>s de mani$esta2%o de# peo me&
nos# cinco por cento do eeitorado+ DRenumerado do inciso =I# pea 'menda
1onstituciona n 1# de 1EE3G
=I. & perda do mandato do Pre$eito# nos termos do art. 3J# par),ra$o
nico. DRenumerado do inciso =II# pea 'menda 1onstituciona n 1# de
1EE3G
Art. 3E&A. O tota da despesa do Poder Le,isati!o (unicipa# incudos
os subsdios dos .ereadores e e0cudos os ,astos com inati!os# n%o
poder) utrapassar os se,uintes percentuais# reati!os ao somatCrio da
receita tribut)ria e das trans$er<ncias pre!istas no L B
o
do art. 1B7 e nos
arts. 1BJ e 1BE# e$eti!amente reai9ado no e0erccio anterior* DIncudo pea
I & M` Dsete por centoG para (unicpios com popua2%o de at>
1KK.KKK Dcem miG -abitantes+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstitui2%o
1onstituciona n BJ# de 3KKEG DProdu2%o de e$eitoG
II & F` Dseis por centoG para (unicpios com popua2%o entre
1KK.KKK Dcem miG e 7KK.KKK Dtre9entos miG -abitantes+ DReda2%o dada
III & B` Dcinco por centoG para (unicpios com popua2%o entre
7KK.KK1 Dtre9entos mi e umG e BKK.KKK D/uin-entos miG -abitan&
tes+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstitui2%o 1onstituciona n BJ# de
3KKEG
I. & :#B` D/uatro inteiros e cinco d>cimos por centoG para (unic&
pios com popua2%o entre BKK.KK1 D/uin-entos mi e umG e 7.KKK.KKK Dtr<s
mi-;esG de -abitantes+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstitui2%o 1onsti&
tuciona n BJ# de 3KKEG
. & :` D/uatro por centoG para (unicpios com popua2%o entre
7.KKK.KK1 Dtr<s mi-;es e umG e J.KKK.KKK Doito mi-;esG de -abitan&
tes+ DIncudo pea 'menda 1onstitui2%o 1onstituciona n BJ# de 3KKEG
.I & 7#B` Dtr<s inteiros e cinco d>cimos por centoG para (unicpios
com popua2%o acima de J.KKK.KK1 Doito mi-;es e umG -abitan&
tes. DIncudo pea 'menda 1onstitui2%o 1onstituciona n BJ# de 3KKEG
L 1
o
A 1Hmara (unicipa n%o ,astar) mais de setenta por cento de
sua receita com $o-a de pa,amento# incudo o ,asto com o subsdio de
seus .ereadores. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 3B# de 3KKKG
L 3
o
1onstitui crime de responsabiidade do Pre$eito (unici&
pa* DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 3B# de 3KKKG
I & e$etuar repasse /ue supere os imites de$inidos neste arti&
,o+ DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 3B# de 3KKKG
II & n%o en!iar o repasse at> o dia !inte de cada m<s+ ou DIncudo pea
III & en!i)&o a menor em rea2%o ? propor2%o $i0ada na Lei Or2amen&
t)ria. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 3B# de 3KKKG
L 7
o
1onstitui crime de responsabiidade do Presidente da 1Hmara
(unicipa o desrespeito ao L 1
o
deste arti,o.DIncudo pea 'menda 1onsti&
tuciona n 3B# de 3KKKG
Art. 7K. 1ompete aos (unicpios*
I & e,isar sobre assuntos de interesse oca+
II & supementar a e,isa2%o $edera e a estadua no /ue couber+
III & instituir e arrecadar os tributos de sua compet<ncia# bem como a&
picar suas rendas# sem pre8u9o da obri,atoriedade de prestar contas e
pubicar baancetes nos pra9os $i0ados em ei+
I. & criar# or,ani9ar e suprimir distritos# obser!ada a e,isa2%o esta&
dua+
. & or,ani9ar e prestar# diretamente ou sob re,ime de concess%o ou
permiss%o# os ser!i2os pbicos de interesse oca# incudo o de transporte
coeti!o# /ue tem car)ter essencia+
ira da Uni%o e do 'stado# ser!i2os de atendimento ? sade da popu&
a2%o+
.III & promo!er# no /ue couber# ade/uado ordenamento territoria#
mediante pane8amento e controe do uso# do parceamento e da ocupa2%o
do soo urbano+
I= & promo!er a prote2%o do patrim5nio -istCrico&cutura oca# obser&
!ada a e,isa2%o e a a2%o $iscai9adora $edera e estadua.
Art. 71. A $iscai9a2%o do (unicpio ser) e0ercida peo Poder Le,isa&
ti!o (unicipa# mediante controe e0terno# e peos sistemas de controe
interno do Poder '0ecuti!o (unicipa# na $orma da ei.
L 1 & O controe e0terno da 1Hmara (unicipa ser) e0ercido com o
au0io dos Tribunais de 1ontas dos 'stados ou do (unicpio ou dos 1on&
se-os ou Tribunais de 1ontas dos (unicpios# onde -ou!er.
L 3 & O parecer pr>!io# emitido peo Cr,%o competente sobre as con&
tas /ue o Pre$eito de!e anuamente prestar# sC dei0ar) de pre!aecer por
decis%o de dois ter2os dos membros da 1Hmara (unicipa.
L 7 & As contas dos (unicpios $icar%o# durante sessenta dias# anu&
amente# ? disposi2%o de /ua/uer contribuinte# para e0ame e aprecia2%o# o
/ua poder) /uestionar&-es a e,itimidade# nos termos da ei.
L : & O !edada a cria2%o de Tribunais# 1onse-os ou Cr,%os de 1on&
tas (unicipais.
1APTULO .
DO DI4TRITO F'D'RAL ' DO4 T'RRITjRIO4
4e2%o I
DO DI4TRITO F'D'RAL
Art. 73. O Distrito Federa# !edada sua di!is%o em (unicpios# re,er&
se&) por ei or,Hnica# !otada em dois turnos com interstcio mnimo de de9
dias# e apro!ada por dois ter2os da 1Hmara Le,isati!a# /ue a promu,ar)#
atendidos os princpios estabeecidos nesta 1onstitui2%o.
L 1 & Ao Distrito Federa s%o atribudas as compet<ncias e,isati!as
reser!adas aos 'stados e (unicpios.
L 3 & A eei2%o do @o!ernador e do .ice&@o!ernador# obser!adas as
re,ras do art. MM# e dos Deputados Distritais coincidir) com a dos @o!erna&
dores e Deputados 'staduais# para mandato de i,ua dura2%o.
L 7 & Aos Deputados Distritais e ? 1Hmara Le,isati!a apica&se o dis&
posto no art. 3M.
L : & Lei $edera dispor) sobre a utii9a2%o# peo @o!erno do Distrito
Federa# das pocias ci!i e miitar e do corpo de bombeiros miitar.
4e2%o II
DO4 T'RRITjRIO4
Art. 77. A ei dispor) sobre a or,ani9a2%o administrati!a e 8udici)ria
dos TerritCrios.
25
L 1 & Os TerritCrios poder%o ser di!ididos em (unicpios# aos /uais
se apicar)# no /ue couber# o disposto no 1aptuo I. deste Ttuo.
L 3 & As contas do @o!erno do TerritCrio ser%o submetidas ao 1on&
,resso Aaciona# com parecer pr>!io do Tribuna de 1ontas da Uni%o.
L 7 & Aos TerritCrios Federais com mais de cem mi -abitantes# a>m
do @o!ernador nomeado na $orma desta 1onstitui2%o# -a!er) Cr,%os
8udici)rios de primeira e se,unda instHncia# membros do (inist>rio Pbico
e de$ensores pbicos $ederais+ a ei dispor) sobre as eei2;es para a
1Hmara Territoria e sua compet<ncia deiberati!a.
1APTULO .I
DA IAT'R.'AfgO
Art. 7:. A Uni%o n%o inter!ir) nos 'stados nem no Distrito Federa#
e0ceto para*
I & manter a inte,ridade naciona+
II & repeir in!as%o estran,eira ou de uma unidade da Federa2%o em
outra+
III & p5r termo a ,ra!e comprometimento da ordem pbica+
I. & ,arantir o i!re e0erccio de /ua/uer dos Poderes nas unidades
da Federa2%o+
. & reor,ani9ar as $inan2as da unidade da Federa2%o /ue*
aG suspender o pa,amento da d!ida $undada por mais de dois anos
consecuti!os# sa!o moti!o de $or2a maior+
bG dei0ar de entre,ar aos (unicpios receitas tribut)rias $i0adas nesta
1onstitui2%o# dentro dos pra9os estabeecidos em ei+
.I & pro!er a e0ecu2%o de ei $edera# ordem ou decis%o 8udicia+
.II & asse,urar a obser!Hncia dos se,uintes princpios constitucionais*
aG $orma repubicana# sistema representati!o e re,ime democr)tico+
bG direitos da pessoa -umana+
cG autonomia municipa+
dG presta2%o de contas da administra2%o pbica# direta e indireta.
eG apica2%o do mnimo e0i,ido da receita resutante de impostos es&
taduais# compreendida a pro!eniente de trans$er<ncias# na manuten2%o e
desen!o!imento do ensino e nas a2;es e ser!i2os pbicos de sa&
de.DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 3E# de 3KKKG
Art. 7B. O 'stado n%o inter!ir) em seus (unicpios# nem a Uni%o nos
(unicpios ocai9ados em TerritCrio Federa# e0ceto /uando*
I & dei0ar de ser pa,a# sem moti!o de $or2a maior# por dois anos con&
secuti!os# a d!ida $undada+
II & n%o $orem prestadas contas de!idas# na $orma da ei+
III & n%o ti!er sido apicado o mnimo e0i,ido da receita municipa na
manuten2%o e desen!o!imento do ensino e nas a2;es e ser!i2os pbicos
de sade+DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 3E# de 3KKKG
I. & o Tribuna de 6usti2a der pro!imento a representa2%o para asse&
,urar a obser!Hncia de princpios indicados na 1onstitui2%o 'stadua# ou
para pro!er a e0ecu2%o de ei# de ordem ou de decis%o 8udicia.
Art. 7F. A decreta2%o da inter!en2%o depender)*
I & no caso do art. 7:# I.# de soicita2%o do Poder Le,isati!o ou do
Poder '0ecuti!o coacto ou impedido# ou de re/uisi2%o do 4upremo Tribuna
Federa# se a coa2%o $or e0ercida contra o Poder 6udici)rio+
II & no caso de desobedi<ncia a ordem ou decis%o 8udici)ria# de re/ui&
si2%o do 4upremo Tribuna Federa# do 4uperior Tribuna de 6usti2a ou do
Tribuna 4uperior 'eitora+
III de pro!imento# peo 4upremo Tribuna Federa# de representa2%o
do Procurador&@era da Repbica# na -ipCtese do art. 7:# .II# e no caso de
recusa ? e0ecu2%o de ei $edera. DReda2%o dada pea 'menda 1onstitucio&
na n :B# de 3KK:G
L 1 & O decreto de inter!en2%o# /ue especi$icar) a ampitude# o pra9o
e as condi2;es de e0ecu2%o e /ue# se couber# nomear) o inter!entor# ser)
submetido ? aprecia2%o do 1on,resso Aaciona ou da Assembeia Le,isa&
ti!a do 'stado# no pra9o de !inte e /uatro -oras.
L 3 & 4e n%o esti!er $uncionando o 1on,resso Aaciona ou a Assem&
beia Le,isati!a# $ar&se&) con!oca2%o e0traordin)ria# no mesmo pra9o de
!inte e /uatro -oras.
L 7 & Aos casos do art. 7:# .I e .II# ou do art. 7B# I.# dispensada a
aprecia2%o peo 1on,resso Aaciona ou pea Assembeia Le,isati!a# o
decreto imitar&se&) a suspender a e0ecu2%o do ato impu,nado# se essa
medida bastar ao restabeecimento da normaidade.
L : & 1essados os moti!os da inter!en2%o# as autoridades a$astadas
de seus car,os a estes !otar%o# sa!o impedimento e,a.
1APTULO .II
DA AD(IAI4TRAfgO Pd"LI1A
4e2%o I
DI4PO4Ifk'4 @'RAI4
Art. 7M. A administra2%o pbica direta e indireta de /ua/uer dos Po&
deres da Uni%o# dos 'stados# do Distrito Federa e dos (unicpios obede&
cer) aos princpios de e,aidade# impessoaidade# moraidade# pubicidade
e e$ici<ncia e# tamb>m# ao se,uinte* DReda2%o dada pea 'menda 1onstitu&
ciona n 1E# de 1EEJG
I & os car,os# empre,os e $un2;es pbicas s%o acess!eis aos brasi&
eiros /ue preenc-am os re/uisitos estabeecidos em ei# assim como aos
estran,eiros# na $orma da ei+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona
n 1E# de 1EEJG
II & a in!estidura em car,o ou empre,o pbico depende de apro!a2%o
pr>!ia em concurso pbico de pro!as ou de pro!as e ttuos# de acordo
com a nature9a e a compe0idade do car,o ou empre,o# na $orma pre!ista
em ei# ressa!adas as nomea2;es para car,o em comiss%o decarado em
ei de i!re nomea2%o e e0onera2%o+ DReda2%o dada pea 'menda 1onsti&
tuciona n 1E# de 1EEJG
III & o pra9o de !aidade do concurso pbico ser) de at> dois anos#
prorro,)!e uma !e9# por i,ua perodo+
I. & durante o pra9o improrro,)!e pre!isto no edita de con!oca2%o#
a/uee apro!ado em concurso pbico de pro!as ou de pro!as e ttuos ser)
con!ocado com prioridade sobre no!os concursados para assumir car,o ou
empre,o# na carreira+
. & as $un2;es de con$ian2a# e0ercidas e0cusi!amente por ser!idores
ocupantes de car,o e$eti!o# e os car,os em comiss%o# a serem preenc-i&
dos por ser!idores de carreira nos casos# condi2;es e percentuais mnimos
pre!istos em ei# destinam&se apenas ?s atribui2;es de dire2%o# c-e$ia e
assessoramento+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1E# de
1EEJG
.I & > ,arantido ao ser!idor pbico ci!i o direito ? i!re associa2%o
sindica+
.II & o direito de ,re!e ser) e0ercido nos termos e nos imites de$ini&
dos em ei espec$ica+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1E# de
1EEJG
.III & a ei reser!ar) percentua dos car,os e empre,os pbicos para
as pessoas portadoras de de$ici<ncia e de$inir) os crit>rios de sua admis&
s%o+
I= & a ei estabeecer) os casos de contrata2%o por tempo determina&
do para atender a necessidade tempor)ria de e0cepciona interesse pbi&
co+
= & a remunera2%o dos ser!idores pbicos e o subsdio de /ue trata o
L : do art. 7E somente poder%o ser $i0ados ou aterados por ei espec$ica#
obser!ada a iniciati!a pri!ati!a em cada caso# asse,urada re!is%o ,era
anua# sempre na mesma data e sem distin2%o de ndices+ DReda2%o dada
pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG DRe,uamentoG
=I & a remunera2%o e o subsdio dos ocupantes de car,os# $un2;es e
empre,os pbicos da administra2%o direta# aut)r/uica e $undaciona# dos
membros de /ua/uer dos Poderes da Uni%o# dos 'stados# do Distrito
26
Federa e dos (unicpios# dos detentores de mandato eeti!o e dos demais
a,entes poticos e os pro!entos# pens;es ou outra esp>cie remuneratCria#
percebidos cumuati!amente ou n%o# incudas as !anta,ens pessoais ou
de /ua/uer outra nature9a# n%o poder%o e0ceder o subsdio mensa# em
esp>cie# dos (inistros do 4upremo Tribuna Federa# apicando&se como i&
mite# nos (unicpios# o subsdio do Pre$eito# e nos 'stados e no Distrito
Federa# o subsdio mensa do @o!ernador no Hmbito do Poder '0ecuti!o# o
subsdio dos Deputados 'staduais e Distritais no Hmbito do Poder Le,isa&
ti!o e o sub&sdio dos Desembar,adores do Tribuna de 6usti2a# imitado a
no!enta inteiros e !inte e cinco cent>simos por cento do subsdio mensa#
em esp>cie# dos (inistros do 4upremo Tri&buna Federa# no Hmbito do
Poder 6udici)rio# apic)!e este imite aos membros do (inist>rio Pbico#
aos Procuradores e aos De$ensores Pbicos+ DReda2%o dada pea 'menda
1onstituciona n :1# 1E.13.3KK7G
=II & os !encimentos dos car,os do Poder Le,isati!o e do Poder 6udi&
ci)rio n%o poder%o ser superiores aos pa,os peo Poder '0ecuti!o+
=III & > !edada a !incua2%o ou e/uipara2%o de /uais/uer esp>cies
remuneratCrias para o e$eito de remunera2%o de pessoa do ser!i2o pbi&
co+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
=I. & os acr>scimos pecuni)rios percebidos por ser!idor pbico n%o
ser%o computados nem acumuados para $ins de concess%o de acr>scimos
uteriores+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
=. & o subsdio e os !encimentos dos ocupantes de car,os e empre&
,os pbicos s%o irredut!eis# ressa!ado o disposto nos incisos =I e =I.
deste arti,o e nos arts. 7E# L :# 1BK# II# 1B7# III# e 1B7# L 3# I+DReda2%o
dada pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
=.I & > !edada a acumua2%o remunerada de car,os pbicos# e0ceto#
/uando -ou!er compatibiidade de -or)rios# obser!ado em /ua/uer caso o
disposto no inciso =I. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1E# de
1EEJG
aG a de dois car,os de pro$essor+ DIncuda pea 'menda 1onstitucio&
na n 1E# de 1EEJG
bG a de um car,o de pro$essor com outro t>cnico ou cient$i&
co+ DIncuda pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
cG a de dois car,os ou empre,os pri!ati!os de pro$issionais de sade#
com pro$iss;es re,uamentadas+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstitucio&
na n 7:# de 3KK1G
=.II & a proibi2%o de acumuar estende&se a empre,os e $un2;es e
abran,e autar/uias# $unda2;es# empresas pbicas# sociedades de econo&
mia mista# suas subsidi)rias# e sociedades controadas# direta ou indireta&
mente# peo poder pbico+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n
1E# de 1EEJG
=.III & a administra2%o $a9end)ria e seus ser!idores $iscais ter%o# den&
tro de suas )reas de compet<ncia e 8urisdi2%o# preced<ncia sobre os de&
mais setores administrati!os# na $orma da ei+
=I= & somente por ei espec$ica poder) ser criada autar/uia e autori&
9ada a institui2%o de empresa pbica# de sociedade de economia mista e
de $unda2%o# cabendo ? ei compementar# neste timo caso# de$inir as
)reas de sua atua2%o+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1E#
de 1EEJG
== & depende de autori9a2%o e,isati!a# em cada caso# a cria2%o de
subsidi)rias das entidades mencionadas no inciso anterior# assim como a
participa2%o de /ua/uer deas em empresa pri!ada+
==I & ressa!ados os casos especi$icados na e,isa2%o# as obras# ser&
!i2os# compras e aiena2;es ser%o contratados mediante processo de
icita2%o pbica /ue asse,ure i,uadade de condi2;es a todos os concor&
rentes# com c)usuas /ue estabee2am obri,a2;es de pa,amento# manti&
das as condi2;es e$eti!as da proposta# nos termos da ei# o /ua somente
permitir) as e0i,<ncias de /uai$ica2%o t>cnica e econ5mica indispens)!eis
? ,arantia do cumprimento das obri,a2;es. DRe,uamentoG
==II & as administra2;es tribut)rias da Uni%o# dos 'stados# do Distrito
Federa e dos (unicpios# ati!idades essenciais ao $uncionamento do
'stado# e0ercidas por ser!idores de carreiras espec$icas# ter%o recursos
priorit)rios para a reai9a2%o de suas ati!idades e atuar%o de $orma inte&
,rada# incusi!e com o comparti-amento de cadastros e de in$orma2;es
$iscais# na $orma da ei ou con!<nio. DIncudo pea 'menda 1onstituciona
n :3# de 1E.13.3KK7G
L 1 & A pubicidade dos atos# pro,ramas# obras# ser!i2os e campa&
n-as dos Cr,%os pbicos de!er) ter car)ter educati!o# in$ormati!o ou de
orienta2%o socia# dea n%o podendo constar nomes# smboos ou ima,ens
/ue caracteri9em promo2%o pessoa de autoridades ou ser!idores pbicos.
L 3 & A n%o obser!Hncia do disposto nos incisos II e III impicar) a nu&
idade do ato e a puni2%o da autoridade respons)!e# nos termos da ei.
L 7 A ei discipinar) as $ormas de participa2%o do usu)rio na admi&
nistra2%o pbica direta e indireta# re,uando especiamente* DReda2%o
I & as recama2;es reati!as ? presta2%o dos ser!i2os pbicos em ,e&
ra# asse,uradas a manuten2%o de ser!i2os de atendimento ao usu)rio e a
a!aia2%o periCdica# e0terna e interna# da /uaidade dos ser!i2os+ DIncudo
pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
II & o acesso dos usu)rios a re,istros administrati!os e a in$orma2;es
sobre atos de ,o!erno# obser!ado o disposto no art. B# = e ===II&
I+ DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
III & a discipina da representa2%o contra o e0erccio ne,i,ente ou a&
busi!o de car,o# empre,o ou $un2%o na administra2%o pbica. DIncudo
pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
L : & Os atos de improbidade administrati!a importar%o a suspens%o
dos direitos poticos# a perda da $un2%o pbica# a indisponibiidade dos
bens e o ressarcimento ao er)rio# na $orma e ,rada2%o pre!istas em ei#
sem pre8u9o da a2%o pena cab!e.
L B & A ei estabeecer) os pra9os de prescri2%o para icitos pratica&
dos por /ua/uer a,ente# ser!idor ou n%o# /ue causem pre8u9os ao er)rio#
ressa!adas as respecti!as a2;es de ressarcimento.
L F & As pessoas 8urdicas de direito pbico e as de direito pri!ado
prestadoras de ser!i2os pbicos responder%o peos danos /ue seus a,en&
tes# nessa /uaidade# causarem a terceiros# asse,urado o direito de re,res&
so contra o respons)!e nos casos de doo ou cupa.
L M A ei dispor) sobre os re/uisitos e as restri2;es ao ocupante de
car,o ou empre,o da administra2%o direta e indireta /ue possibiite o aces&
so a in$orma2;es pri!ie,iadas. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 1E#
de 1EEJG
L J A autonomia ,erencia# or2ament)ria e $inanceira dos Cr,%os e
entidades da administra2%o direta e indireta poder) ser ampiada mediante
contrato# a ser $irmado entre seus administradores e o poder pbico# /ue
ten-a por ob8eto a $i0a2%o de metas de desempen-o para o Cr,%o ou
entidade# cabendo ? ei dispor sobre* DIncudo pea 'menda 1onstituciona
n 1E# de 1EEJG
I & o pra9o de dura2%o do contrato+
II & os controes e crit>rios de a!aia2%o de desempen-o# direitos# obri&
,a2;es e responsabiidade dos diri,entes+
III & a remunera2%o do pessoa.
L E O disposto no inciso =I apica&se ?s empresas pbicas e ?s soci&
edades de economia mista# e suas subsidi)rias# /ue receberem recursos
da Uni%o# dos 'stados# do Distrito Federa ou dos (unicpios para pa,a&
mento de despesas de pessoa ou de custeio em ,era. DIncudo pea
'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
L 1K. O !edada a percep2%o simutHnea de pro!entos de aposentado&
ria decorrentes do art. :K ou dos arts. :3 e 1:3 com a remunera2%o de
car,o# empre,o ou $un2%o pbica# ressa!ados os car,os acumu)!eis na
$orma desta 1onstitui2%o# os car,os eeti!os e os car,os em comiss%o
decarados em ei de i!re nomea2%o e e0onera2%o.DIncudo pea 'menda
1onstituciona n 3K# de 1EEJG
L 11. A%o ser%o computadas# para e$eito dos imites remuneratCrios
de /ue trata o inciso =I do caput deste arti,o# as parceas de car)ter indeni&
9atCrio pre!istas em ei. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :M# de
3KKBG
27
L 13. Para os $ins do disposto no inciso =I do caput deste arti,o# $ica
$acutado aos 'stados e ao Distrito Federa $i0ar# em seu Hmbito# mediante
emenda ?s respecti!as 1onstitui2;es e Lei Or ,Hnica# como imite nico# o
subsdio mensa dos Desembar,adores do respecti!o Tribuna de 6usti2a#
imitado a no!enta inteiros e !inte e cinco cent>simos por cento do subsdio
mensa dos (inistros do 4upremo Tribuna Federa# n%o se apicando o
disposto neste par),ra$o aos subsdios dos Deputados 'staduais e Distri&
tais e dos .ereadores. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :M# de
3KKBG
Art. 7J. Ao ser!idor pbico da administra2%o direta# aut)r/uica e $un&
daciona# no e0erccio de mandato eeti!o# apicam&se as se,uintes disposi&
2;es*DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
I & tratando&se de mandato eeti!o $edera# estadua ou distrita# $icar)
a$astado de seu car,o# empre,o ou $un2%o+
II & in!estido no mandato de Pre$eito# ser) a$astado do car,o# empre,o
ou $un2%o# sendo&-e $acutado optar pea sua remunera2%o+
III & in!estido no mandato de .ereador# -a!endo compatibiidade de
-or)rios# perceber) as !anta,ens de seu car,o# empre,o ou $un2%o# sem
pre8u9o da remunera2%o do car,o eeti!o# e# n%o -a!endo compatibiidade#
ser) apicada a norma do inciso anterior+
I. & em /ua/uer caso /ue e0i8a o a$astamento para o e0erccio de
mandato eeti!o# seu tempo de ser!i2o ser) contado para todos os e$eitos
e,ais# e0ceto para promo2%o por merecimento+
. & para e$eito de bene$cio pre!idenci)rio# no caso de a$astamento# os
!aores ser%o determinados como se no e0erccio esti!esse.
4e2%o II
DOS SERVIDORES PBLICOS
DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1J# de 1EEJG
Art. 7E. A Uni%o# os 'stados# o Distrito Federa e os (unicpios institu&
ir%o# no Hmbito de sua compet<ncia# re,ime 8urdico nico e panos de
carreira para os ser!idores da administra2%o pbica direta# das autar/uias
e das $unda2;es pbicas. D.ide ADIA n 3.17B&:G
Art. 7E. A Uni%o# os 'stados# o Distrito Federa e os (unicpios institu&
ir%o conse-o de potica de administra2%o e remunera2%o de pessoa#
inte,rado por ser!idores desi,nados peos respecti!os Poderes.DReda2%o
dada pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG D.ide ADIA n 3.17B&:G
L 1 A $i0a2%o dos padr;es de !encimento e dos demais componentes
do sistema remuneratCrio obser!ar)* DReda2%o dada pea 'menda 1onsti&
tuciona n 1E# de 1EEJG
I & a nature9a# o ,rau de responsabiidade e a compe0idade dos car&
,os componentes de cada carreira+ DIncudo pea 'menda 1onstituciona n
1E# de 1EEJG
II & os re/uisitos para a in!estidura+ DIncudo pea 'menda 1onstitu&
III & as pecuiaridades dos car,os. DIncudo pea 'menda 1onstitucio&
na n 1E# de 1EEJG
L 3 A Uni%o# os 'stados e o Distrito Federa manter%o escoas de ,o&
!erno para a $orma2%o e o aper$ei2oamento dos ser!idores pbicos# consti&
tuindo&se a participa2%o nos cursos um dos re/uisitos para a promo2%o na
carreira# $acutada# para isso# a ceebra2%o de con!<nios ou contratos entre
os entes $ederados. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1E# de
1EEJG
L 7 Apica&se aos ser!idores ocupantes de car,o pbico o disposto
no art. M# I.# .II# .III# I=# =II# =III# =.# =.I# =.II# =.III# =I=# ==# ==II e
===# podendo a ei estabeecer re/uisitos di$erenciados de admiss%o
/uando a nature9a do car,o o e0i,ir. DIncudo pea 'menda 1onstituciona
n 1E# de 1EEJG
L : O membro de Poder# o detentor de mandato eeti!o# os (inistros
de 'stado e os 4ecret)rios 'staduais e (unicipais ser%o remunerados
e0cusi!amente por subsdio $i0ado em parcea nica# !edado o acr>scimo
de /ua/uer ,rati$ica2%o# adiciona# abono# pr<mio# !erba de representa2%o
ou outra esp>cie remuneratCria# obedecido# em /ua/uer caso# o disposto
no art. 7M# = e =I. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
L B Lei da Uni%o# dos 'stados# do Distrito Federa e dos (unicpios
poder) estabeecer a rea2%o entre a maior e a menor remunera2%o dos
ser!idores pbicos# obedecido# em /ua/uer caso# o disposto no art. 7M#
=I. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
L F Os Poderes '0ecuti!o# Le,isati!o e 6udici)rio pubicar%o anua&
mente os !aores do subsdio e da remunera2%o dos car,os e empre,os
pbicos. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
L M Lei da Uni%o# dos 'stados# do Distrito Federa e dos (unicpios
discipinar) a apica2%o de recursos or2ament)rios pro!enientes da econo&
mia com despesas correntes em cada Cr,%o# autar/uia e $unda2%o# para
apica2%o no desen!o!imento de pro,ramas de /uaidade e produti!idade#
treinamento e desen!o!imento# moderni9a2%o# reapare-amento e raciona&
i9a2%o do ser!i2o pbico# incusi!e sob a $orma de adiciona ou pr<mio de
produti!idade. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
L J A remunera2%o dos ser!idores pbicos or,ani9ados em carreira
poder) ser $i0ada nos termos do L :. DIncudo pea 'menda 1onstituciona
n 1E# de 1EEJG
Art. :K. Aos ser!idores tituares de car,os e$eti!os da Uni%o# dos 's&
tados# do Distrito Federa e dos (unicpios# incudas suas autar/uias e
$unda2;es# > asse,urado re,ime de pre!id<ncia de car)ter contributi!o e
soid)rio# mediante contribui2%o do respecti!o ente pbico# dos ser!idores
ati!os e inati!os e dos pensionistas# obser!ados crit>rios /ue preser!em o
e/uibrio $inanceiro e atuaria e o disposto neste arti,o. DReda2%o dada
pea 'menda 1onstituciona n :1# 1E.13.3KK7G
L 1 Os ser!idores abran,idos peo re,ime de pre!id<ncia de /ue trata
este arti,o ser%o aposentados# cacuados os seus pro!entos a partir dos
!aores $i0ados na $orma dos LL 7 e 1M* DReda2%o dada pea 'menda
I & por in!aide9 permanente# sendo os pro!entos proporcionais ao
tempo de contribui2%o# e0ceto se decorrente de acidente em ser!i2o# mo&
>stia pro$issiona ou doen2a ,ra!e# conta,iosa ou incur)!e# na $orma da
ei+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :1# 1E.13.3KK7G
II & compusoriamente# aos setenta anos de idade# com pro!entos pro&
porcionais ao tempo de contribui2%o+ DReda2%o dada pea 'menda 1onsti&
tuciona n 3K# de 1BN13NEJG
III & !ountariamente# desde /ue cumprido tempo mnimo de de9 anos
de e$eti!o e0erccio no ser!i2o pbico e cinco anos no car,o e$eti!o em
/ue se dar) a aposentadoria# obser!adas as se,uintes condi&
2;es* DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 3K# de 1BN13NEJG
aG sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribui2%o# se -omem#
e cin/uenta e cinco anos de idade e trinta de contribui2%o# se mu&
-er+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 3K# de 1BN13NEJG
bG sessenta e cinco anos de idade# se -omem# e sessenta anos de i&
dade# se mu-er# com pro!entos proporcionais ao tempo de contribui&
2%o. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 3K# de 1BN13NEJG
L 3 & Os pro!entos de aposentadoria e as pens;es# por ocasi%o de
sua concess%o# n%o poder%o e0ceder a remunera2%o do respecti!o ser!i&
dor# no car,o e$eti!o em /ue se deu a aposentadoria ou /ue ser!iu de
re$er<ncia para a concess%o da pens%o. DReda2%o dada pea 'menda
1onstituciona n 3K# de 1BN13NEJG
L 7 Para o c)cuo dos pro!entos de aposentadoria# por ocasi%o da
sua concess%o# ser%o consideradas as remunera2;es utii9adas como base
para as contribui2;es do ser!idor aos re,imes de pre!id<ncia de /ue tratam
este arti,o e o art. 3K1# na $orma da ei. DReda2%o dada pea 'menda
L : O !edada a ado2%o de re/uisitos e crit>rios di$erenciados para a
concess%o de aposentadoria aos abran,idos peo re,ime de /ue trata este
arti,o# ressa!ados# nos termos de$inidos em eis compementares# os casos
de ser!idores* DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :M# de 3KKBG
I portadores de de$ici<ncia+ DIncudo pea 'menda 1onstituciona n
:M# de 3KKBG
II /ue e0er2am ati!idades de risco+ DIncudo pea 'menda 1onstitu&
ciona n :M# de 3KKBG
28
III cu8as ati!idades se8am e0ercidas sob condi2;es especiais /ue pre&
8udi/uem a sade ou a inte,ridade $sica. DIncudo pea 'menda 1onstitu&
ciona n :M# de 3KKBG
L B & Os re/uisitos de idade e de tempo de contribui2%o ser%o redu9i&
dos em cinco anos# em rea2%o ao disposto no L 1# III# IaI# para o pro$es&
sor /ue compro!e e0cusi!amente tempo de e$eti!o e0erccio das $un2;es
de ma,ist>rio na educa2%o in$anti e no ensino $undamenta e m>&
dio. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 3K# de 1BN13NEJG
L F & Ressa!adas as aposentadorias decorrentes dos car,os acumu&
)!eis na $orma desta 1onstitui2%o# > !edada a percep2%o de mais de uma
aposentadoria ? conta do re,ime de pre!id<ncia pre!isto neste arti&
,o. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 3K# de 1BN13NEJG
L M Lei dispor) sobre a concess%o do bene$cio de pens%o por morte#
/ue ser) i,ua* DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :1#
1E.13.3KK7G
I & ao !aor da totaidade dos pro!entos do ser!idor $aecido# at> o imi&
te m)0imo estabeecido para os bene$cios do re,ime ,era de pre!id<ncia
socia de /ue trata o art. 3K1# acrescido de setenta por cento da parcea
e0cedente a este imite# caso aposentado ? data do Cbito+ ou DIncudo pea
'menda 1onstituciona n :1# 1E.13.3KK7G
II & ao !aor da totaidade da remunera2%o do ser!idor no car,o e$eti!o
em /ue se deu o $aecimento# at> o imite m)0imo estabeecido para os
bene$cios do re,ime ,era de pre!id<ncia socia de /ue trata o art. 3K1#
acrescido de setenta por cento da parcea e0cedente a este imite# caso em
ati!idade na data do Cbito. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :1#
1E.13.3KK7G
L J O asse,urado o rea8ustamento dos bene$cios para preser!ar&
-es# em car)ter permanente# o !aor rea# con$orme crit>rios estabeecidos
em ei. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :1# 1E.13.3KK7G
L E & O tempo de contribui2%o $edera# estadua ou municipa ser)
contado para e$eito de aposentadoria e o tempo de ser!i2o correspondente
para e$eito de disponibiidade. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 3K#
de 1BN13NEJG
L 1K & A ei n%o poder) estabeecer /ua/uer $orma de conta,em de
tempo de contribui2%o $ictcio. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 3K#
de 1BN13NEJG
L 11 & Apica&se o imite $i0ado no art. 7M# =I# ? soma tota dos pro!en&
tos de inati!idade# incusi!e /uando decorrentes da acumua2%o de car,os
ou empre,os pbicos# bem como de outras ati!idades su8eitas a contribui&
2%o para o re,ime ,era de pre!id<ncia socia# e ao montante resutante da
adi2%o de pro!entos de inati!idade com remunera2%o de car,o acumu)!e
na $orma desta 1onstitui2%o# car,o em comiss%o decarado em ei de i!re
nomea2%o e e0onera2%o# e de car,o eeti!o. DIncudo pea 'menda 1onsti&
L 13 & A>m do disposto neste arti,o# o re,ime de pre!id<ncia dos ser&
!idores pbicos tituares de car,o e$eti!o obser!ar)# no /ue couber# os
re/uisitos e crit>rios $i0ados para o re,ime ,era de pre!id<ncia soci&
a. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 3K# de 1BN13NEJG
L 17 & Ao ser!idor ocupante# e0cusi!amente# de car,o em comiss%o
decarado em ei de i!re nomea2%o e e0onera2%o bem como de outro
car,o tempor)rio ou de empre,o pbico# apica&se o re,ime ,era de pre!i&
d<ncia socia. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 3K# de 1BN13NEJG
L 1: & A Uni%o# os 'stados# o Distrito Federa e os (unicpios# desde
/ue instituam re,ime de pre!id<ncia compementar para os seus respecti&
!os ser!idores tituares de car,o e$eti!o# poder%o $i0ar# para o !aor das
aposentadorias e pens;es a serem concedidas peo re,ime de /ue trata
este arti,o# o imite m)0imo estabeecido para os bene$cios do re,ime ,era
de pre!id<ncia socia de /ue trata o art. 3K1.DIncudo pea 'menda 1onsti&
L 1B. O re,ime de pre!id<ncia compementar de /ue trata o L 1: ser)
institudo por ei de iniciati!a do respecti!o Poder '0ecuti!o# obser!ado o
disposto no art. 3K3 e seus par),ra$os# no /ue couber# por interm>dio de
entidades $ec-adas de pre!id<ncia compementar# de nature9a pbica# /ue
o$erecer%o aos respecti!os participantes panos de bene$cios somente na
modaidade de contribui2%o de$inida.DReda2%o dada pea 'menda 1onstitu&
ciona n :1# 1E.13.3KK7G
L 1F & 4omente mediante sua pr>!ia e e0pressa op2%o# o disposto
nos LL 1: e 1B poder) ser apicado ao ser!idor /ue ti!er in,ressado no
ser!i2o pbico at> a data da pubica2%o do ato de institui2%o do correspon&
dente re,ime de pre!id<ncia compementar. DIncudo pea 'menda 1onsti&
L 1M. Todos os !aores de remunera2%o considerados para o c)cuo
do bene$cio pre!isto no L 7h ser%o de!idamente atuai9ados# na $orma da
ei. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :1# 1E.13.3KK7G
L 1J. Incidir) contribui2%o sobre os pro!entos de aposentadorias e
pens;es concedidas peo re,ime de /ue trata este arti,o /ue superem o
imite m)0imo estabeecido para os bene$cios do re,ime ,era de pre!id<n&
cia socia de /ue trata o art. 3K1# com percentua i,ua ao estabeecido para
os ser!idores tituares de car,os e$eti!os. DIncudo pea 'menda 1onstitu&
ciona n :1# 1E.13.3KK7G
L 1E. O ser!idor de /ue trata este arti,o /ue ten-a competado as e0i&
,<ncias para aposentadoria !ount)ria estabeecidas no L 1# III# a# e /ue
opte por permanecer em ati!idade $ar) 8us a um abono de perman<ncia
e/ui!aente ao !aor da sua contribui2%o pre!idenci)ria at> competar as
e0i,<ncias para aposentadoria compusCria contidas no L 1# II. DIncudo
pea 'menda 1onstituciona n :1# 1E.13.3KK7G
L 3K. Fica !edada a e0ist<ncia de mais de um re,ime prCprio de pre&
!id<ncia socia para os ser!idores tituares de car,os e$eti!os# e de mais de
uma unidade ,estora do respecti!o re,ime em cada ente estata# ressa!a&
do o disposto no art. 1:3# L 7# =. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n
:1# 1E.13.3KK7G
L 31. A contribui2%o pre!ista no L 1J deste arti,o incidir) apenas so&
bre as parceas de pro!entos de aposentadoria e de pens%o /ue superem o
dobro do imite m)0imo estabeecido para os bene$cios do re,ime ,era de
pre!id<ncia socia de /ue trata o art. 3K1 desta 1onstitui2%o# /uando o
bene$ici)rio# na $orma da ei# $or portador de doen2a incapacitante. DIncudo
pea 'menda 1onstituciona n :M# de 3KKBG
Art. :1. 4%o est)!eis apCs tr<s anos de e$eti!o e0erccio os ser!idores
nomeados para car,o de pro!imento e$eti!o em !irtude de concurso pbi&
co. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
L 1 O ser!idor pbico est)!e sC perder) o car,o* DReda2%o dada pe&
a 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
I & em !irtude de senten2a 8udicia transitada em 8u,ado+ DIncudo pea
II & mediante processo administrati!o em /ue -e se8a asse,urada
ampa de$esa+ DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
III & mediante procedimento de a!aia2%o periCdica de desempen-o#
na $orma de ei compementar# asse,urada ampa de$esa. DIncudo pea
L 3 In!aidada por senten2a 8udicia a demiss%o do ser!idor est)!e#
ser) ee reinte,rado# e o e!entua ocupante da !a,a# se est)!e# recondu9i&
do ao car,o de ori,em# sem direito a indeni9a2%o# apro!eitado em outro
car,o ou posto em disponibiidade com remunera2%o proporciona ao tempo
de ser!i2o. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
L 7 '0tinto o car,o ou decarada a sua desnecessidade# o ser!idor
est)!e $icar) em disponibiidade# com remunera2%o proporciona ao tempo
de ser!i2o# at> seu ade/uado apro!eitamento em outro car,o. DReda2%o
L : 1omo condi2%o para a a/uisi2%o da estabiidade# > obri,atCria a
a!aia2%o especia de desempen-o por comiss%o instituda para essa
$inaidade. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
DO PODER JUDICIRIO
4e2%o I
DI4PO4Ifk'4 @'RAI4
Art. E3. 4%o Cr,%os do Poder 6udici)rio*
I & o 4upremo Tribuna Federa+
29
I&A o 1onse-o Aaciona de 6usti2a+ DIncudo pea 'menda 1onstitu&
ciona n :B# de 3KK:G
II & o 4uperior Tribuna de 6usti2a+
III & os Tribunais Re,ionais Federais e 6u9es Federais+
I. & os Tribunais e 6u9es do Traba-o+
. & os Tribunais e 6u9es 'eitorais+
.I & os Tribunais e 6u9es (iitares+
.II & os Tribunais e 6u9es dos 'stados e do Distrito Federa e TerritC&
rios.
L 1 O 4upremo Tribuna Federa# o 1onse-o Aaciona de 6usti2a e
os Tribunais 4uperiores t<m sede na 1apita Federa. DIncudo pea 'men&
da 1onstituciona n :B# de 3KK:G
L 3 O 4upremo Tribuna Federa e os Tribunais 4uperiores t<m 8uris&
di2%o em todo o territCrio naciona. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n
:B# de 3KK:G
Art. E7. Lei compementar# de iniciati!a do 4upremo Tribuna Federa#
dispor) sobre o 'statuto da (a,istratura# obser!ados os se,uintes princ&
pios*
I & in,resso na carreira# cu8o car,o inicia ser) o de 8ui9 substituto# me&
diante concurso pbico de pro!as e ttuos# com a participa2%o da Ordem
dos Ad!o,ados do "rasi em todas as $ases# e0i,indo&se do bac-are em
direito# no mnimo# tr<s anos de ati!idade 8urdica e obedecendo&se# nas
nomea2;es# ? ordem de cassi$ica2%o+ DReda2%o dada pea 'menda 1onsti&
tuciona n :B# de 3KK:G
II & promo2%o de entrHncia para entrHncia# aternadamente# por anti&
,uidade e merecimento# atendidas as se,uintes normas*
aG > obri,atCria a promo2%o do 8ui9 /ue $i,ure por tr<s !e9es consecu&
ti!as ou cinco aternadas em ista de merecimento+
bG a promo2%o por merecimento pressup;e dois anos de e0erccio na
respecti!a entrHncia e inte,rar o 8ui9 a primeira /uinta parte da ista de
anti,uidade desta# sa!o se n%o -ou!er com tais re/uisitos /uem aceite o
u,ar !a,o+
cG a$eri2%o do merecimento con$orme o desempen-o e peos crit>rios
ob8eti!os de produti!idade e preste9a no e0erccio da 8urisdi2%o e pea
$re/u<ncia e apro!eitamento em cursos o$iciais ou recon-ecidos de aper$ei&
2oamento+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
dG na apura2%o de anti,uidade# o tribuna somente poder) recusar o
8ui9 mais anti,o peo !oto $undamentado de dois ter2os de seus membros#
con$orme procedimento prCprio# e asse,urada ampa de$esa# repetindo&se a
!ota2%o at> $i0ar&se a indica2%o+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstitucio&
na n :B# de 3KK:G
eG n%o ser) promo!ido o 8ui9 /ue# in8usti$icadamente# reti!er autos em
seu poder a>m do pra9o e,a# n%o podendo de!o!<&os ao cartCrio sem o
de!ido despac-o ou decis%o+ DIncuda pea 'menda 1onstituciona n :B#
de 3KK:G
III o acesso aos tribunais de se,undo ,rau $ar&se&) por anti,uidade e
merecimento# aternadamente# apurados na tima ou nica entrHn&
cia+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
I. pre!is%o de cursos o$iciais de prepara2%o# aper$ei2oamento e pro&
mo2%o de ma,istrados# constituindo etapa obri,atCria do processo de
!itaiciamento a participa2%o em curso o$icia ou recon-ecido por escoa
naciona de $orma2%o e aper$ei2oamento de ma,istrados+ DReda2%o dada
pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
. & o subsdio dos (inistros dos Tribunais 4uperiores corresponder) a
no!enta e cinco por cento do subsdio mensa $i0ado para os (inistros do
4upremo Tribuna Federa e os subsdios dos demais ma,istrados ser%o
$i0ados em ei e escaonados# em n!e $edera e estadua# con$orme as
respecti!as cate,orias da estrutura 8udici)ria naciona# n%o podendo a
di$eren2a entre uma e outra ser superior a de9 por cento ou in$erior a cinco
por cento# nem e0ceder a no!enta e cinco por cento do subsdio mensa
dos (inistros dos Tribunais 4uperiores# obedecido# em /ua/uer caso# o
disposto nos arts. 7M# =I# e 7E# L :+DReda2%o dada pea 'menda 1onstitu&
.I & a aposentadoria dos ma,istrados e a pens%o de seus dependen&
tes obser!ar%o o disposto no art. :K+ DReda2%o dada pea 'menda 1onsti&
tuciona n 3K# de 1EEJG
.II o 8ui9 tituar residir) na respecti!a comarca# sa!o autori9a2%o do
tribuna+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
.III o ato de remo2%o# disponibiidade e aposentadoria do ma,istrado#
por interesse pbico# $undar&se&) em decis%o por !oto da maioria absouta
do respecti!o tribuna ou do 1onse-o Aaciona de 6usti2a# asse,urada
ampa de$esa+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
.IIIA a remo2%o a pedido ou a permuta de ma,istrados de comarca
de i,ua entrHncia atender)# no /ue couber# ao disposto nas aneas a # b # c
e e do inciso II+ DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
I= todos os 8u,amentos dos Cr,%os do Poder 6udici)rio ser%o pbi&
cos# e $undamentadas todas as decis;es# sob pena de nuidade# podendo a
ei imitar a presen2a# em determinados atos# ?s prCprias partes e a seus
ad!o,ados# ou somente a estes# em casos nos /uais a preser!a2%o do
direito ? intimidade do interessado no si,io n%o pre8udi/ue o interesse
pbico ? in$orma2%o+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :B# de
3KK:G
= as decis;es administrati!as dos tribunais ser%o moti!adas e em
sess%o pbica# sendo as discipinares tomadas peo !oto da maioria abso&
uta de seus membros+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :B#
de 3KK:G
=I nos tribunais com nmero superior a !inte e cinco 8u,adores# pode&
r) ser constitudo Cr,%o especia# com o mnimo de on9e e o m)0imo de
!inte e cinco membros# para o e0erccio das atribui2;es administrati!as e
8urisdicionais dee,adas da compet<ncia do tribuna peno# pro!endo&se
metade das !a,as por anti,uidade e a outra metade por eei2%o peo tribu&
na peno+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
=II a ati!idade 8urisdiciona ser) ininterrupta# sendo !edado $>rias coe&
ti!as nos 8u9os e tribunais de se,undo ,rau# $uncionando# nos dias em /ue
n%o -ou!er e0pediente $orense norma# 8u9es em pant%o permanen&
te+ DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
=III o nmero de 8u9es na unidade 8urisdiciona ser) proporciona ?
e$eti!a demanda 8udicia e ? respecti!a popua2%o+ DIncudo pea 'menda
1onstituciona n :B# de 3KK:G
=I. os ser!idores receber%o dee,a2%o para a pr)tica de atos de ad&
ministra2%o e atos de mero e0pediente sem car)ter decisCrio+ DIncudo pea
'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
=. a distribui2%o de processos ser) imediata# em todos os ,raus de
8urisdi2%o. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
Art. E:. Um /uinto dos u,ares dos Tribunais Re,ionais Federais# dos
Tribunais dos 'stados# e do Distrito Federa e TerritCrios ser) composto de
membros# do (inist>rio Pbico# com mais de de9 anos de carreira# e de
ad!o,ados de notCrio saber 8urdico e de reputa2%o iibada# com mais de
de9 anos de e$eti!a ati!idade pro$issiona# indicados em ista s<0tupa peos
Cr,%os de representa2%o das respecti!as casses.
Par),ra$o nico. Recebidas as indica2;es# o tribuna $ormar) ista tr&
pice# en!iando&a ao Poder '0ecuti!o# /ue# nos !inte dias subse/uentes#
esco-er) um de seus inte,rantes para nomea2%o.
Art. EB. Os 8u9es ,o9am das se,uintes ,arantias*
I & !itaiciedade# /ue# no primeiro ,rau# sC ser) ad/uirida apCs dois
anos de e0erccio# dependendo a perda do car,o# nesse perodo# de deibe&
ra2%o do tribuna a /ue o 8ui9 esti!er !incuado# e# nos demais casos# de
senten2a 8udicia transitada em 8u,ado+
II & inamo!ibiidade# sa!o por moti!o de interesse pbico# na $orma do
art. E7# .III+
III & irredutibiidade de subsdio# ressa!ado o disposto nos arts. 7M# =
e =I# 7E# L :# 1BK# II# 1B7# III# e 1B7# L 3# I. DReda2%o dada pea 'menda
1onstituciona n 1E# de 1EEJG
30
Par),ra$o nico. Aos 8u9es > !edado*
I & e0ercer# ainda /ue em disponibiidade# outro car,o ou $un2%o# sa!o
uma de ma,ist>rio+
II & receber# a /ua/uer ttuo ou prete0to# custas ou participa2%o em
processo+
III & dedicar&se ? ati!idade potico&partid)ria.
I. & receber# a /ua/uer ttuo ou prete0to# au0ios ou contribui2;es de
pessoas $sicas# entidades pbicas ou pri!adas# ressa!adas as e0ce2;es
pre!istas em ei+ DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
. & e0ercer a ad!ocacia no 8u9o ou tribuna do /ua se a$astou# antes
de decorridos tr<s anos do a$astamento do car,o por aposentadoria ou
e0onera2%o. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
Art. EF. 1ompete pri!ati!amente*
I & aos tribunais*
aG ee,er seus Cr,%os direti!os e eaborar seus re,imentos internos#
com obser!Hncia das normas de processo e das ,arantias processuais das
partes# dispondo sobre a compet<ncia e o $uncionamento dos respecti!os
Cr,%os 8urisdicionais e administrati!os+
bG or,ani9ar suas secretarias e ser!i2os au0iiares e os dos 8u9os /ue
-es $orem !incuados# !eando peo e0erccio da ati!idade correiciona
respecti!a+
cG pro!er# na $orma pre!ista nesta 1onstitui2%o# os car,os de 8ui9 de
carreira da respecti!a 8urisdi2%o+
dG propor a cria2%o de no!as !aras 8udici)rias+
eG pro!er# por concurso pbico de pro!as# ou de pro!as e ttuos# obe&
decido o disposto no art. 1FE# par),ra$o nico# os car,os necess)rios ?
administra2%o da 6usti2a# e0ceto os de con$ian2a assim de$inidos em ei+
$G conceder icen2a# $>rias e outros a$astamentos a seus membros e
aos 8u9es e ser!idores /ue -es $orem imediatamente !incuados+
II & ao 4upremo Tribuna Federa# aos Tribunais 4uperiores e aos Tri&
bunais de 6usti2a propor ao Poder Le,isati!o respecti!o# obser!ado o
disposto no art. 1FE*
aG a atera2%o do nmero de membros dos tribunais in$eriores+
bG a cria2%o e a e0tin2%o de car,os e a remunera2%o dos seus ser!i&
2os au0iiares e dos 8u9os /ue -es $orem !incuados# bem como a $i0a2%o
do subsdio de seus membros e dos 8u9es# incusi!e dos tribunais in$erio&
res# onde -ou!er+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :1#
1E.13.3KK7G
cG a cria2%o ou e0tin2%o dos tribunais in$eriores+
dG a atera2%o da or,ani9a2%o e da di!is%o 8udici)rias+
III & aos Tribunais de 6usti2a 8u,ar os 8u9es estaduais e do Distrito
Federa e TerritCrios# bem como os membros do (inist>rio Pbico# nos
crimes comuns e de responsabiidade# ressa!ada a compet<ncia da 6usti2a
'eitora.
Art. EM. 4omente peo !oto da maioria absouta de seus membros ou
dos membros do respecti!o Cr,%o especia poder%o os tribunais decarar a
inconstitucionaidade de ei ou ato normati!o do Poder Pbico.
Art. EJ. A Uni%o# no Distrito Federa e nos TerritCrios# e os 'stados
criar%o*
I & 8ui9ados especiais# pro!idos por 8u9es to,ados# ou to,ados e ei&
,os# competentes para a conciia2%o# o 8u,amento e a e0ecu2%o de causas
c!eis de menor compe0idade e in$ra2;es penais de menor potencia
o$ensi!o# mediante os procedimentos ora e sumarissimo# permitidos# nas
-ipCteses pre!istas em ei# a transa2%o e o 8u,amento de recursos por
turmas de 8u9es de primeiro ,rau+
II & 8usti2a de pa9# remunerada# composta de cidad%os eeitos peo !o&
to direto# uni!ersa e secreto# com mandato de /uatro anos e compet<ncia
para# na $orma da ei# ceebrar casamentos# !eri$icar# de o$cio ou em $ace
de impu,na2%o apresentada# o processo de -abiita2%o e e0ercer atribui&
2;es conciiatCrias# sem car)ter 8urisdiciona# a>m de outras pre!istas na
e,isa2%o.
L 1 Lei $edera dispor) sobre a cria2%o de 8ui9ados especiais no Hmbi&
to da 6usti2a Federa. DRenumerado pea 'menda 1onstituciona n :B# de
3KK:G
L 3 As custas e emoumentos ser%o destinados e0cusi!amente ao
custeio dos ser!i2os a$etos ?s ati!idades espec$icas da 6usti2a. DIncudo
Art. EE. Ao Poder 6udici)rio > asse,urada autonomia administrati!a e
$inanceira.
L 1 & Os tribunais eaborar%o suas propostas or2ament)rias dentro
dos imites estipuados con8untamente com os demais Poderes na ei de
diretri9es or2ament)rias.
L 3 & O encamin-amento da proposta# ou!idos os outros tribunais in&
teressados# compete*
I & no Hmbito da Uni%o# aos Presidentes do 4upremo Tribuna Federa
e dos Tribunais 4uperiores# com a apro!a2%o dos respecti!os tribunais+
II & no Hmbito dos 'stados e no do Distrito Federa e TerritCrios# aos
Presidentes dos Tribunais de 6usti2a# com a apro!a2%o dos respecti!os
tribunais.
L 7 4e os Cr,%os re$eridos no L 3 n%o encamin-arem as respecti!as
propostas or2ament)rias dentro do pra9o estabeecido na ei de diretri9es
or2ament)rias# o Poder '0ecuti!o considerar)# para $ins de consoida2%o
da proposta or2ament)ria anua# os !aores apro!ados na ei or2ament)ria
!i,ente# a8ustados de acordo com os imites estipuados na $orma do L 1
deste arti,o. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
L : 4e as propostas or2ament)rias de /ue trata este arti,o $orem en&
camin-adas em desacordo com os imites estipuados na $orma do L 1# o
Poder '0ecuti!o proceder) aos a8ustes necess)rios para $ins de consoida&
2%o da proposta or2ament)ria anua. DIncudo pea 'menda 1onstituciona
n :B# de 3KK:G
L B Durante a e0ecu2%o or2ament)ria do e0erccio# n%o poder) -a!er
a reai9a2%o de despesas ou a assun2%o de obri,a2;es /ue e0trapoem os
imites estabeecidos na ei de diretri9es or2ament)rias# e0ceto se pre!ia&
mente autori9adas# mediante a abertura de cr>ditos supementares ou
especiais. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
Art. 1KK. Os pa,amentos de!idos peas Fa9endas Pbicas Federa#
'staduais# Distrita e (unicipais# em !irtude de senten2a 8udici)ria# $ar&se&
%o e0cusi!amente na ordem cronoC,ica de apresenta2%o dos precatCrios
e ? conta dos cr>ditos respecti!os# proibida a desi,na2%o de casos ou de
pessoas nas dota2;es or2ament)rias e nos cr>ditos adicionais abertos para
este $im. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n F3# de 3KKEG.
L 1 Os d>bitos de nature9a aimentcia compreendem a/uees decor&
rentes de sa)rios# !encimentos# pro!entos# pens;es e suas compementa&
2;es# bene$cios pre!idenci)rios e indeni9a2;es por morte ou por in!aide9#
$undadas em responsabiidade ci!i# em !irtude de senten2a 8udicia transi&
tada em 8u,ado# e ser%o pa,os com pre$er<ncia sobre todos os demais
d>bitos# e0ceto sobre a/uees re$eridos no L 3 deste arti,o. DReda2%o dada
pea 'menda 1onstituciona n F3# de 3KKEG.
L 3 Os d>bitos de nature9a aimentcia cu8os tituares ten-am FK
DsessentaG anos de idade ou mais na data de e0pedi2%o do precatCrio# ou
se8am portadores de doen2a ,ra!e# de$inidos na $orma da ei# ser%o pa,os
com pre$er<ncia sobre todos os demais d>bitos# at> o !aor e/ui!aente ao
tripo do $i0ado em ei para os $ins do disposto no L 7 deste arti,o# admitido
o $racionamento para essa $inaidade# sendo /ue o restante ser) pa,o na
ordem cronoC,ica de apresenta2%o do precatCrio.DReda2%o dada pea
'menda 1onstituciona n F3# de 3KKEG.
L 7 O disposto no caput deste arti,o reati!amente ? e0pedi2%o de
precatCrios n%o se apica aos pa,amentos de obri,a2;es de$inidas em eis
como de pe/ueno !aor /ue as Fa9endas re$eridas de!am $a9er em !irtude
de senten2a 8udicia transitada em 8u,ado. DReda2%o dada pea 'menda
1onstituciona n F3# de 3KKEG.
31
L : Para os $ins do disposto no L 7# poder%o ser $i0ados# por eis
prCprias# !aores distintos ?s entidades de direito pbico# se,undo as
di$erentes capacidades econ5micas# sendo o mnimo i,ua ao !aor do
maior bene$cio do re,ime ,era de pre!id<ncia socia. DReda2%o dada pea
L B O obri,atCria a incus%o# no or2amento das entidades de direito
pbico# de !erba necess)ria ao pa,amento de seus d>bitos# oriundos de
senten2as transitadas em 8u,ado# constantes de precatCrios 8udici)rios
apresentados at> 1 de 8u-o# $a9endo&se o pa,amento at> o $ina do e0er&
ccio se,uinte# /uando ter%o seus !aores atuai9ados monetariamen&
te. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n F3# de 3KKEG.
L F As dota2;es or2ament)rias e os cr>ditos abertos ser%o consi,na&
dos diretamente ao Poder 6udici)rio# cabendo ao Presidente do Tribuna
/ue pro$erir a decis%o e0e/uenda determinar o pa,amento inte,ra e autori&
9ar# a re/uerimento do credor e e0cusi!amente para os casos de preteri&
mento de seu direito de preced<ncia ou de n%o aoca2%o or2ament)ria do
!aor necess)rio ? satis$a2%o do seu d>bito# o se/uestro da /uantia respec&
ti!a. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n F3# de 3KKEG.
L M O Presidente do Tribuna competente /ue# por ato comissi!o ou
omissi!o# retardar ou tentar $rustrar a i/uida2%o re,uar de precatCrios
incorrer) em crime de responsabiidade e responder)# tamb>m# perante o
1onse-o Aaciona de 6usti2a. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n F3#
de 3KKEG.
L J O !edada a e0pedi2%o de precatCrios compementares ou supe&
mentares de !aor pa,o# bem como o $racionamento# reparti2%o ou /uebra
do !aor da e0ecu2%o para $ins de en/uadramento de parcea do tota ao
/ue disp;e o L 7 deste arti,o. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n F3#
de 3KKEG.
L E Ao momento da e0pedi2%o dos precatCrios# independentemente
de re,uamenta2%o# dees de!er) ser abatido# a ttuo de compensa2%o#
!aor correspondente aos d>bitos /uidos e certos# inscritos ou n%o em
d!ida ati!a e constitudos contra o credor ori,ina pea Fa9enda Pbica
de!edora# incudas parceas !incendas de parceamentos# ressa!ados
a/uees cu8a e0ecu2%o este8a suspensa em !irtude de contesta2%o adminis&
trati!a ou 8udicia. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n F3# de 3KKEG.
L 1K. Antes da e0pedi2%o dos precatCrios# o Tribuna soicitar) ? Fa&
9enda Pbica de!edora# para resposta em at> 7K DtrintaG dias# sob pena de
perda do direito de abatimento# in$orma2%o sobre os d>bitos /ue preen&
c-am as condi2;es estabeecidas no L E# para os $ins nee pre!is&
tos. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n F3# de 3KKEG.
L 11. O $acutada ao credor# con$orme estabeecido em ei da entidade
$ederati!a de!edora# a entre,a de cr>ditos em precatCrios para compra de
imC!eis pbicos do respecti!o ente $ederado. DIncudo pea 'menda 1ons&
tituciona n F3# de 3KKEG.
L 13. A partir da promu,a2%o desta 'menda 1onstituciona# a atuai&
9a2%o de !aores de re/uisitCrios# apCs sua e0pedi2%o# at> o e$eti!o pa,a&
mento# independentemente de sua nature9a# ser) $eita peo ndice o$icia de
remunera2%o b)sica da caderneta de poupan2a# e# para $ins de compensa&
2%o da mora# incidir%o 8uros simpes no mesmo percentua de 8uros inciden&
tes sobre a caderneta de poupan2a# $icando e0cuda a incid<ncia de 8uros
compensatCrios. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n F3# de 3KKEG.
L 17. O credor poder) ceder# tota ou parciamente# seus cr>ditos em
precatCrios a terceiros# independentemente da concordHncia do de!edor#
n%o se apicando ao cession)rio o disposto nos LL 3 e 7. DIncudo pea
L 1:. A cess%o de precatCrios somente produ9ir) e$eitos apCs comu&
nica2%o# por meio de peti2%o protocoi9ada# ao tribuna de ori,em e ? enti&
dade de!edora.DIncudo pea 'menda 1onstituciona n F3# de 3KKEG.
L 1B. 4em pre8u9o do disposto neste arti,o# ei compementar a esta
1onstitui2%o Federa poder) estabeecer re,ime especia para pa,amento
de cr>dito de precatCrios de 'stados# Distrito Federa e (unicpios# dispon&
do sobre !incua2;es ? receita corrente /uida e $orma e pra9o de i/uida&
2%o. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n F3# de 3KKEG.
L 1F. A seu crit>rio e0cusi!o e na $orma de ei# a Uni%o poder) assu&
mir d>bitos# oriundos de precatCrios# de 'stados# Distrito Federa e (unic&
pios# re$inanciando&os diretamente. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n
F3# de 3KKEG.
4e2%o II
DO 4UPR'(O TRI"UAAL F'D'RAL
Art. 1K1. O 4upremo Tribuna Federa comp;e&se de on9e (inistros#
esco-idos dentre cidad%os com mais de trinta e cinco e menos de sessen&
ta e cinco anos de idade# de not)!e saber 8urdico e reputa2%o iibada.
Par),ra$o nico. Os (inistros do 4upremo Tribuna Federa ser%o
nomeados peo Presidente da Repbica# depois de apro!ada a esco-a
pea maioria absouta do 4enado Federa.
Art. 1K3. 1ompete ao 4upremo Tribuna Federa# precipuamente# a
,uarda da 1onstitui2%o# cabendo&-e*
I & processar e 8u,ar# ori,inariamente*
aG a a2%o direta de inconstitucionaidade de ei ou ato normati!o $ede&
ra ou estadua e a a2%o decaratCria de constitucionaidade de ei ou ato
normati!o $edera+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 7# de
1EE7G
bG nas in$ra2;es penais comuns# o Presidente da Repbica# o .ice&
Presidente# os membros do 1on,resso Aaciona# seus prCprios (inistros e
o Procurador&@era da Repbica+
cG nas in$ra2;es penais comuns e nos crimes de responsabiidade# os
(inistros de 'stado e os 1omandantes da (arin-a# do '0>rcito e da Aero&
n)utica# ressa!ado o disposto no art. B3# I# os membros dos Tribunais
4uperiores# os do Tribuna de 1ontas da Uni%o e os c-e$es de miss%o
dipom)tica de car)ter permanente+DReda2%o dada pea 'menda 1onstitu&
ciona n 37# de 1EEEG
dG o I-abeas&corpusI# sendo paciente /ua/uer das pessoas re$eridas
nas aneas anteriores+ o mandado de se,uran2a e o I-abeas&dataI contra
atos do Presidente da Repbica# das (esas da 1Hmara dos Deputados e
do 4enado Federa# do Tribuna de 1ontas da Uni%o# do Procurador&@era
da Repbica e do prCprio 4upremo Tribuna Federa+
eG o it,io entre 'stado estran,eiro ou or,anismo internaciona e a U&
ni%o# o 'stado# o Distrito Federa ou o TerritCrio+
$G as causas e os con$itos entre a Uni%o e os 'stados# a Uni%o e o
Distrito Federa# ou entre uns e outros# incusi!e as respecti!as entidades
da administra2%o indireta+
,G a e0tradi2%o soicitada por 'stado estran,eiro+
iG o Aabea" crp5"# /uando o coator $or Tribuna 4uperior ou /uando
o coator ou o paciente $or autoridade ou $uncion)rio cu8os atos este8am
su8eitos diretamente ? 8urisdi2%o do 4upremo Tribuna Federa# ou se trate
de crime su8eito ? mesma 8urisdi2%o em uma nica instHncia+ DReda2%o
dada pea 'menda 1onstituciona n 33# de 1EEEG
8G a re!is%o crimina e a a2%o rescisCria de seus 8u,ados+
G a recama2%o para a preser!a2%o de sua compet<ncia e ,arantia da
autoridade de suas decis;es+
mG a e0ecu2%o de senten2a nas causas de sua compet<ncia ori,in)&
ria# $acutada a dee,a2%o de atribui2;es para a pr)tica de atos processu&
ais+
nG a a2%o em /ue todos os membros da ma,istratura se8am direta ou
indiretamente interessados# e a/uea em /ue mais da metade dos membros
do tribuna de ori,em este8am impedidos ou se8am direta ou indiretamente
interessados+
oG os con$itos de compet<ncia entre o 4uperior Tribuna de 6usti2a e
/uais/uer tribunais# entre Tribunais 4uperiores# ou entre estes e /ua/uer
outro tribuna+
pG o pedido de medida cautear das a2;es diretas de inconstitucionai&
dade+
/G o mandado de in8un2%o# /uando a eabora2%o da norma re,uamen&
tadora $or atribui2%o do Presidente da Repbica# do 1on,resso Aaciona#
da 1Hmara dos Deputados# do 4enado Federa# das (esas de uma dessas
32
1asas Le,isati!as# do Tribuna de 1ontas da Uni%o# de um dos Tribunais
4uperiores# ou do prCprio 4upremo Tribuna Federa+
rG as a2;es contra o 1onse-o Aaciona de 6usti2a e contra o 1onse&
-o Aaciona do (inist>rio Pbico+ DIncuda pea 'menda 1onstituciona n
:B# de 3KK:G
II & 8u,ar# em recurso ordin)rio*
aG o I-abeas&corpusI# o mandado de se,uran2a# o I-abeas&dataI e o
mandado de in8un2%o decididos em nica instHncia peos Tribunais 4uperio&
res# se dene,atCria a decis%o+
bG o crime potico+
III & 8u,ar# mediante recurso e0traordin)rio# as causas decididas em
nica ou tima instHncia# /uando a decis%o recorrida*
aG contrariar dispositi!o desta 1onstitui2%o+
bG decarar a inconstitucionaidade de tratado ou ei $edera+
cG 8u,ar !)ida ei ou ato de ,o!erno oca contestado em $ace desta
1onstitui2%o.
dG 8u,ar !)ida ei oca contestada em $ace de ei $edera. DIncuda pe&
a 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
L 1. A ar,ui2%o de descumprimento de preceito $undamenta# decor&
rente desta 1onstitui2%o# ser) apreciada peo 4upremo Tribuna Federa# na
$orma da ei. DTrans$ormado em L 1 pea 'menda 1onstituciona n 7# de
1MNK7NE7G
L 3 As decis;es de$initi!as de m>rito# pro$eridas peo 4upremo Tribu&
na Federa# nas a2;es diretas de inconstitucionaidade e nas a2;es deca&
ratCrias de constitucionaidade produ9ir%o e$ic)cia contra todos e e$eito
!incuante# reati!amente aos demais Cr,%os do Poder 6udici)rio e ? admi&
nistra2%o pbica direta e indireta# nas es$eras $edera# estadua e munici&
pa. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
L 7 Ao recurso e0traordin)rio o recorrente de!er) demonstrar a re&
percuss%o ,era das /uest;es constitucionais discutidas no caso# nos
termos da ei# a $im de /ue o Tribuna e0amine a admiss%o do recurso#
somente podendo recus)&o pea mani$esta2%o de dois ter2os de seus
membros. DIncuda pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
Art. 1K7. Podem propor a a2%o direta de inconstitucionaidade e a a&
2%o decaratCria de constitucionaidade* DReda2%o dada pea 'menda
I & o Presidente da Repbica+
II & a (esa do 4enado Federa+
III & a (esa da 1Hmara dos Deputados+
I. & a (esa de Assembeia Le,isati!a ou da 1Hmara Le,isati!a do
Distrito Federa+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :B# de
3KK:G
. & o @o!ernador de 'stado ou do Distrito Federa+ DReda2%o dada
.I & o Procurador&@era da Repbica+
.II & o 1onse-o Federa da Ordem dos Ad!o,ados do "rasi+
.III & partido potico com representa2%o no 1on,resso Aaciona+
I= & con$edera2%o sindica ou entidade de casse de Hmbito naciona.
L 1 & O Procurador&@era da Repbica de!er) ser pre!iamente ou!i&
do nas a2;es de inconstitucionaidade e em todos os processos de compe&
t<ncia do 4upremo Tribuna Federa.
L 3 & Decarada a inconstitucionaidade por omiss%o de medida para
tornar e$eti!a norma constituciona# ser) dada ci<ncia ao Poder competente
para a ado2%o das pro!id<ncias necess)rias e# em se tratando de Cr,%o
administrati!o# para $a9<&o em trinta dias.
L 7 & Vuando o 4upremo Tribuna Federa apreciar a inconstituciona&
idade# em tese# de norma e,a ou ato normati!o# citar)# pre!iamente# o
Ad!o,ado&@era da Uni%o# /ue de$ender) o ato ou te0to impu,nado.
Art. 1K7&A. O 4upremo Tribuna Federa poder)# de o$cio ou por pro&
!oca2%o# mediante decis%o de dois ter2os dos seus membros# apCs reitera&
das decis;es sobre mat>ria constituciona# apro!ar smua /ue# a partir de
sua pubica2%o na imprensa o$icia# ter) e$eito !incuante em rea2%o aos
demais Cr,%os do Poder 6udici)rio e ? administra2%o pbica direta e indire&
ta# nas es$eras $edera# estadua e municipa# bem como proceder ? sua
re!is%o ou canceamento# na $orma estabeecida em ei. DIncudo pea
'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G D.ide Lei n 11.:1M# de 3KKFG.
L 1 A smua ter) por ob8eti!o a !aidade# a interpreta2%o e a e$ic)cia
de normas determinadas# acerca das /uais -a8a contro!>rsia atua entre
Cr,%os 8udici)rios ou entre esses e a administra2%o pbica /ue acarrete
,ra!e inse,uran2a 8urdica e ree!ante mutipica2%o de processos sobre
/uest%o id<ntica.
L 3 4em pre8u9o do /ue !ier a ser estabeecido em ei# a apro!a2%o#
re!is%o ou canceamento de smua poder) ser pro!ocada por a/uees /ue
podem propor a a2%o direta de inconstitucionaidade.
L 7 Do ato administrati!o ou decis%o 8udicia /ue contrariar a smua
apic)!e ou /ue inde!idamente a apicar# caber) recama2%o ao 4upremo
Tribuna Federa /ue# 8u,ando&a procedente# anuar) o ato administrati!o
ou cassar) a decis%o 8udicia recamada# e determinar) /ue outra se8a
pro$erida com ou sem a apica2%o da smua# con$orme o caso.I
Art. 1K7&". O 1onse-o Aaciona de 6usti2a comp;e&se de 1B D/uin9eG
membros com mandato de 3 DdoisG anos# admitida 1 DumaG recondu2%o#
sendo* DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n F1# de 3KKEG
I & o Presidente do 4upremo Tribuna Federa+ DReda2%o dada pea
'menda 1onstituciona n F1# de 3KKEG
II & um (inistro do 4uperior Tribuna de 6usti2a# indicado peo respec&
ti!o tribuna+
III & um (inistro do Tribuna 4uperior do Traba-o# indicado peo res&
pecti!o tribuna+
I. & um desembar,ador de Tribuna de 6usti2a# indicado peo 4upremo
Tribuna Federa+
. & um 8ui9 estadua# indicado peo 4upremo Tribuna Federa+
.I & um 8ui9 de Tribuna Re,iona Federa# indicado peo 4uperior Tri&
buna de 6usti2a+
.II & um 8ui9 $edera# indicado peo 4uperior Tribuna de 6usti2a+
.III & um 8ui9 de Tribuna Re,iona do Traba-o# indicado peo Tribuna
4uperior do Traba-o+
I= & um 8ui9 do traba-o# indicado peo Tribuna 4uperior do Traba-o+
= & um membro do (inist>rio Pbico da Uni%o# indicado peo Procu&
rador&@era da Repbica+
=I um membro do (inist>rio Pbico estadua# esco-ido peo Procu&
rador&@era da Repbica dentre os nomes indicados peo Cr,%o competen&
te de cada institui2%o estadua+
=II & dois ad!o,ados# indicados peo 1onse-o Federa da Ordem dos
Ad!o,ados do "rasi+
=III & dois cidad%os# de not)!e saber 8urdico e reputa2%o iibada# indi&
cados um pea 1Hmara dos Deputados e outro peo 4enado Federa.
L 1 O 1onse-o ser) presidido peo Presidente do 4upremo Tribuna
Federa e# nas suas aus<ncias e impedimentos# peo .ice&Presidente do
4upremo Tribuna Federa. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n
F1# de 3KKEG
L 3 Os demais membros do 1onse-o ser%o nomeados peo Presi&
dente da Repbica# depois de apro!ada a esco-a pea maioria absouta do
4enado Federa.DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n F1# de
3KKEG
L 7 A%o e$etuadas# no pra9o e,a# as indica2;es pre!istas neste arti&
,o# caber) a esco-a ao 4upremo Tribuna Federa.
L : 1ompete ao 1onse-o o controe da atua2%o administrati!a e $i&
nanceira do Poder 6udici)rio e do cumprimento dos de!eres $uncionais dos
33
8u9es# cabendo&-e# a>m de outras atribui2;es /ue -e $orem con$eridas
peo 'statuto da (a,istratura*
I & 9ear pea autonomia do Poder 6udici)rio e peo cumprimento do
'statuto da (a,istratura# podendo e0pedir atos re,uamentares# no Hmbito
de sua compet<ncia# ou recomendar pro!id<ncias+
II & 9ear pea obser!Hncia do art. 7M e apreciar# de o$cio ou mediante
pro!oca2%o# a e,aidade dos atos administrati!os praticados por membros
ou Cr,%os do Poder 6udici)rio# podendo desconstitu&os# re!<&os ou $i0ar
pra9o para /ue se adotem as pro!id<ncias necess)rias ao e0ato cumpri&
mento da ei# sem pre8u9o da compet<ncia do Tribuna de 1ontas da Uni%o+
III & receber e con-ecer das recama2;es contra membros ou Cr,%os
do Poder 6udici)rio# incusi!e contra seus ser!i2os au0iiares# ser!entias e
Cr,%os prestadores de ser!i2os notariais e de re,istro /ue atuem por dee&
,a2%o do poder pbico ou o$iciai9ados# sem pre8u9o da compet<ncia
discipinar e correiciona dos tribunais# podendo a!ocar processos discipi&
nares em curso e determinar a remo2%o# a disponibiidade ou a aposenta&
doria com subsdios ou pro!entos proporcionais ao tempo de ser!i2o e
apicar outras san2;es administrati!as# asse,urada ampa de$esa+
I. & representar ao (inist>rio Pbico# no caso de crime contra a ad&
ministra2%o pbica ou de abuso de autoridade+
. & re!er# de o$cio ou mediante pro!oca2%o# os processos discipina&
res de 8u9es e membros de tribunais 8u,ados -) menos de um ano+
.I & eaborar semestramente reatCrio estatstico sobre processos e
senten2as proatadas# por unidade da Federa2%o# nos di$erentes Cr,%os do
Poder 6udici)rio+
.II & eaborar reatCrio anua# propondo as pro!id<ncias /ue 8u,ar ne&
cess)rias# sobre a situa2%o do Poder 6udici)rio no Pas e as ati!idades do
1onse-o# o /ua de!e inte,rar mensa,em do Presidente do 4upremo
Tribuna Federa a ser remetida ao 1on,resso Aaciona# por ocasi%o da
abertura da sess%o e,isati!a.
L B O (inistro do 4uperior Tribuna de 6usti2a e0ercer) a $un2%o de
(inistro&1orre,edor e $icar) e0cudo da distribui2%o de processos no
Tribuna# competindo&-e# a>m das atribui2;es /ue -e $orem con$eridas
peo 'statuto da (a,istratura# as se,uintes*
I receber as recama2;es e denncias# de /ua/uer interessado# rea&
ti!as aos ma,istrados e aos ser!i2os 8udici)rios+
II e0ercer $un2;es e0ecuti!as do 1onse-o# de inspe2%o e de correi&
2%o ,era+
III re/uisitar e desi,nar ma,istrados# dee,ando&-es atribui2;es# e re&
/uisitar ser!idores de 8u9os ou tribunais# incusi!e nos 'stados# Distrito
Federa e TerritCrios.
L F 6unto ao 1onse-o o$iciar%o o Procurador&@era da Repbica e o
Presidente do 1onse-o Federa da Ordem dos Ad!o,ados do "rasi.
L M A Uni%o# incusi!e no Distrito Federa e nos TerritCrios# criar) ou&
!idorias de 8usti2a# competentes para receber recama2;es e denncias de
/ua/uer interessado contra membros ou Cr,%os do Poder 6udici)rio# ou
contra seus ser!i2os au0iiares# representando diretamente ao 1onse-o
Aaciona de 6usti2a.
4e2%o III
DO 4UP'RIOR TRI"UAAL D' 6U4TIfA
Art. 1K:. O 4uperior Tribuna de 6usti2a comp;e&se de# no mnimo#
trinta e tr<s (inistros.
Par),ra$o nico. Os (inistros do 4uperior Tribuna de 6usti2a ser%o
nomeados peo Presidente da Repbica# dentre brasieiros com mais de
trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos# de not)!e saber 8urdico e
reputa2%o iibada# depois de apro!ada a esco-a pea maioria absouta do
4enado Federa# sendo*DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :B#
de 3KK:G
I & um ter2o dentre 8u9es dos Tribunais Re,ionais Federais e um ter2o
dentre desembar,adores dos Tribunais de 6usti2a# indicados em ista
trpice eaborada peo prCprio Tribuna+
II & um ter2o# em partes i,uais# dentre ad!o,ados e membros do (i&
nist>rio Pbico Federa# 'stadua# do Distrito Federa e TerritCrios# aterna&
damente# indicados na $orma do art. E:.
Art. 1KB. 1ompete ao 4uperior Tribuna de 6usti2a*
aG nos crimes comuns# os @o!ernadores dos 'stados e do Distrito
Federa# e# nestes e nos de responsabiidade# os desembar,adores dos
Tribunais de 6usti2a dos 'stados e do Distrito Federa# os membros dos
Tribunais de 1ontas dos 'stados e do Distrito Federa# os dos Tribunais
Re,ionais Federais# dos Tribunais Re,ionais 'eitorais e do Traba-o# os
membros dos 1onse-os ou Tribunais de 1ontas dos (unicpios e os do
(inist>rio Pbico da Uni%o /ue o$iciem perante tribunais+
bG os mandados de se,uran2a e os Aabea" da#a contra ato de (inis&
tro de 'stado# dos 1omandantes da (arin-a# do '0>rcito e da Aeron)utica
ou do prCprio Tribuna+DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 37#
de 1EEEG
cG os Aabea" crp5"# /uando o coator ou paciente $or /ua/uer das
pessoas mencionadas na anea IaI# ou /uando o coator $or tribuna su8eito
? sua 8urisdi2%o# (inistro de 'stado ou 1omandante da (arin-a# do '0>rci&
to ou da Aeron)utica# ressa!ada a compet<ncia da 6usti2a 'eito&
ra+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 37# de 1EEEG
dG os con$itos de compet<ncia entre /uais/uer tribunais# ressa!ado o
disposto no art. 1K3# I# IoI# bem como entre tribuna e 8u9es a ee n%o
!incuados e entre 8u9es !incuados a tribunais di!ersos+
eG as re!is;es criminais e as a2;es rescisCrias de seus 8u,ados+
$G a recama2%o para a preser!a2%o de sua compet<ncia e ,arantia da
autoridade de suas decis;es+
,G os con$itos de atribui2;es entre autoridades administrati!as e 8udi&
ci)rias da Uni%o# ou entre autoridades 8udici)rias de um 'stado e adminis&
trati!as de outro ou do Distrito Federa# ou entre as deste e da Uni%o+
-G o mandado de in8un2%o# /uando a eabora2%o da norma re,uamen&
tadora $or atribui2%o de Cr,%o# entidade ou autoridade $edera# da adminis&
tra2%o direta ou indireta# e0cetuados os casos de compet<ncia do 4upremo
Tribuna Federa e dos Cr,%os da 6usti2a (iitar# da 6usti2a 'eitora# da
6usti2a do Traba-o e da 6usti2a Federa+
iG a -omoo,a2%o de senten2as estran,eiras e a concess%o de e0e&
/uatur ?s cartas ro,atCrias+DIncuda pea 'menda 1onstituciona n :B# de
3KK:G
II & 8u,ar# em recurso ordin)rio*
aG os I-abeas&corpusI decididos em nica ou tima instHncia peos
Tribunais Re,ionais Federais ou peos tribunais dos 'stados# do Distrito
Federa e TerritCrios# /uando a decis%o $or dene,atCria+
bG os mandados de se,uran2a decididos em nica instHncia peos Tri&
bunais Re,ionais Federais ou peos tribunais dos 'stados# do Distrito
Federa e TerritCrios# /uando dene,atCria a decis%o+
cG as causas em /ue $orem partes 'stado estran,eiro ou or,anismo
internaciona# de um ado# e# do outro# (unicpio ou pessoa residente ou
domiciiada no Pas+
III & 8u,ar# em recurso especia# as causas decididas# em nica ou &
tima instHncia# peos Tribunais Re,ionais Federais ou peos tribunais dos
'stados# do Distrito Federa e TerritCrios# /uando a decis%o recorrida*
aG contrariar tratado ou ei $edera# ou ne,ar&-es !i,<ncia+
bG 8u,ar !)ido ato de ,o!erno oca contestado em $ace de ei $ede&
ra+DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
cG der a ei $edera interpreta2%o di!er,ente da /ue -e -a8a atribudo
outro tribuna.
Par),ra$o nico. Funcionar%o 8unto ao 4uperior Tribuna de 6usti&
2a* DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
I & a 'scoa Aaciona de Forma2%o e Aper$ei2oamento de (a,istra&
dos# cabendo&-e# dentre outras $un2;es# re,uamentar os cursos o$iciais
34
para o in,resso e promo2%o na carreira+ DIncudo pea 'menda 1onstitu&
ciona n :B# de 3KK:G
II & o 1onse-o da 6usti2a Federa# cabendo&-e e0ercer# na $orma da
ei# a super!is%o administrati!a e or2ament)ria da 6usti2a Federa de primei&
ro e se,undo ,raus# como Cr,%o centra do sistema e com poderes correi&
cionais# cu8as decis;es ter%o car)ter !incuante. DIncudo pea 'menda
4e2%o I.
DO4 TRI"UAAI4 R'@IOAAI4 F'D'RAI4 ' DO4 6Ue'4 F'D'RAI4
Art. 1KF. 4%o Cr,%os da 6usti2a Federa*
I & os Tribunais Re,ionais Federais+
II & os 6u9es Federais.
Art. 1KM. Os Tribunais Re,ionais Federais comp;em&se de# no mni&
mo# sete 8u9es# recrutados# /uando poss!e# na respecti!a re,i%o e nome&
ados peo Presidente da Repbica dentre brasieiros com mais de trinta e
menos de sessenta e cinco anos# sendo*
I & um /uinto dentre ad!o,ados com mais de de9 anos de e$eti!a ati!i&
dade pro$issiona e membros do (inist>rio Pbico Federa com mais de
de9 anos de carreira+
II & os demais# mediante promo2%o de 8u9es $ederais com mais de
cinco anos de e0erccio# por anti,uidade e merecimento# aternadamente.
L 1 A ei discipinar) a remo2%o ou a permuta de 8u9es dos Tribunais
Re,ionais Federais e determinar) sua 8urisdi2%o e sede. DRenumerado pea
L 3 Os Tribunais Re,ionais Federais instaar%o a 8usti2a itinerante#
com a reai9a2%o de audi<ncias e demais $un2;es da ati!idade 8urisdiciona#
nos imites territoriais da respecti!a 8urisdi2%o# ser!indo&se de e/uipamentos
pbicos e comunit)rios. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de
3KK:G
L 7 Os Tribunais Re,ionais Federais poder%o $uncionar descentrai&
9adamente# constituindo 1Hmaras re,ionais# a $im de asse,urar o peno
acesso do 8urisdicionado ? 8usti2a em todas as $ases do processo. DIncudo
Art. 1KJ. 1ompete aos Tribunais Re,ionais Federais*
aG os 8u9es $ederais da )rea de sua 8urisdi2%o# incudos os da 6usti2a
(iitar e da 6usti2a do Traba-o# nos crimes comuns e de responsabiidade#
e os membros do (inist>rio Pbico da Uni%o# ressa!ada a compet<ncia da
6usti2a 'eitora+
bG as re!is;es criminais e as a2;es rescisCrias de 8u,ados seus ou
dos 8u9es $ederais da re,i%o+
cG os mandados de se,uran2a e os I-abeas&dataI contra ato do prC&
prio Tribuna ou de 8ui9 $edera+
dG os I-abeas&corpusI# /uando a autoridade coatora $or 8ui9 $edera+
eG os con$itos de compet<ncia entre 8u9es $ederais !incuados ao Tri&
buna+
II & 8u,ar# em ,rau de recurso# as causas decididas peos 8u9es $ede&
rais e peos 8u9es estaduais no e0erccio da compet<ncia $edera da )rea
de sua 8urisdi2%o.
Art. 1KE. Aos 8u9es $ederais compete processar e 8u,ar*
I & as causas em /ue a Uni%o# entidade aut)r/uica ou empresa pbica
$edera $orem interessadas na condi2%o de autoras# r>s# assistentes ou
oponentes# e0ceto as de $a<ncia# as de acidentes de traba-o e as su8eitas
? 6usti2a 'eitora e ? 6usti2a do Traba-o+
II & as causas entre 'stado estran,eiro ou or,anismo internaciona e
(unicpio ou pessoa domiciiada ou residente no Pas+
III & as causas $undadas em tratado ou contrato da Uni%o com 'stado
estran,eiro ou or,anismo internaciona+
I. & os crimes poticos e as in$ra2;es penais praticadas em detrimento
de bens# ser!i2os ou interesse da Uni%o ou de suas entidades aut)r/uicas
ou empresas pbicas# e0cudas as contra!en2;es e ressa!ada a compe&
t<ncia da 6usti2a (iitar e da 6usti2a 'eitora+
. & os crimes pre!istos em tratado ou con!en2%o internaciona# /uan&
do# iniciada a e0ecu2%o no Pas# o resutado ten-a ou de!esse ter ocorrido
no estran,eiro# ou reciprocamente+
.&A as causas reati!as a direitos -umanos a /ue se re$ere o L B des&
te arti,o+DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
.I & os crimes contra a or,ani9a2%o do traba-o e# nos casos determi&
nados por ei# contra o sistema $inanceiro e a ordem econ5mico&$inanceira+
.II & os I-abeas&corpusI# em mat>ria crimina de sua compet<ncia ou
/uando o constran,imento pro!ier de autoridade cu8os atos n%o este8am
diretamente su8eitos a outra 8urisdi2%o+
.III & os mandados de se,uran2a e os I-abeas&dataI contra ato de au&
toridade $edera# e0cetuados os casos de compet<ncia dos tribunais $ede&
rais+
I= & os crimes cometidos a bordo de na!ios ou aerona!es# ressa!ada
a compet<ncia da 6usti2a (iitar+
= & os crimes de in,resso ou perman<ncia irre,uar de estran,eiro# a
e0ecu2%o de carta ro,atCria# apCs o Ie0e/uaturI# e de senten2a estran,eira#
apCs a -omoo,a2%o# as causas re$erentes ? nacionaidade# incusi!e a
respecti!a op2%o# e ? naturai9a2%o+
=I & a disputa sobre direitos ind,enas.
L 1 & As causas em /ue a Uni%o $or autora ser%o a$oradas na se2%o
8udici)ria onde ti!er domicio a outra parte.
L 3 & As causas intentadas contra a Uni%o poder%o ser a$oradas na
se2%o 8udici)ria em /ue $or domiciiado o autor# na/uea onde -ou!er ocor&
rido o ato ou $ato /ue deu ori,em ? demanda ou onde este8a situada a
coisa# ou# ainda# no Distrito Federa.
L 7 & 4er%o processadas e 8u,adas na 8usti2a estadua# no $oro do
domicio dos se,urados ou bene$ici)rios# as causas em /ue $orem parte
institui2%o de pre!id<ncia socia e se,urado# sempre /ue a comarca n%o
se8a sede de !ara do 8u9o $edera# e# se !eri$icada essa condi2%o# a ei
poder) permitir /ue outras causas se8am tamb>m processadas e 8u,adas
pea 8usti2a estadua.
L : & Aa -ipCtese do par),ra$o anterior# o recurso cab!e ser) sem&
pre para o Tribuna Re,iona Federa na )rea de 8urisdi2%o do 8ui9 de primei&
ro ,rau.
L B Aas -ipCteses de ,ra!e !ioa2%o de direitos -umanos# o Procura&
dor&@era da Repbica# com a $inaidade de asse,urar o cumprimento de
obri,a2;es decorrentes de tratados internacionais de direitos -umanos dos
/uais o "rasi se8a parte# poder) suscitar# perante o 4uperior Tribuna de
6usti2a# em /ua/uer $ase do in/u>rito ou processo# incidente de desoca&
mento de compet<ncia para a 6usti2a Federa. DIncudo pea 'menda
Art. 11K. 1ada 'stado# bem como o Distrito Federa# constituir) uma
se2%o 8udici)ria /ue ter) por sede a respecti!a 1apita# e !aras ocai9adas
se,undo o estabeecido em ei.
Par),ra$o nico. Aos TerritCrios Federais# a 8urisdi2%o e as atribui2;es
cometidas aos 8u9es $ederais caber%o aos 8u9es da 8usti2a oca# na $orma
da ei.
4e2%o .
DO4 TRI"UAAI4 ' 6Ue'4 DO TRA"ALSO
Art. 111. 4%o Cr,%os da 6usti2a do Traba-o*
I & o Tribuna 4uperior do Traba-o+
II & os Tribunais Re,ionais do Traba-o+
III & 6ui9es do Traba-o.DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n
3:# de 1EEEG
35
Art. 111&A. O Tribuna 4uperior do Traba-o compor&se&) de !inte e
sete (inistros# esco-idos dentre brasieiros com mais de trinta e cinco e
menos de sessenta e cinco anos# nomeados peo Presidente da Repbica
apCs apro!a2%o pea maioria absouta do 4enado Federa# sendo* DIncudo
I um /uinto dentre ad!o,ados com mais de de9 anos de e$eti!a ati!i&
dade pro$issiona e membros do (inist>rio Pbico do Traba-o com mais
de de9 anos de e$eti!o e0erccio# obser!ado o disposto no art. E:+
II os demais dentre 8u9es dos Tribunais Re,ionais do Traba-o# oriun&
dos da ma,istratura da carreira# indicados peo prCprio Tribuna 4uperior.
L 1 A ei dispor) sobre a compet<ncia do Tribuna 4uperior do Traba&
-o.
L 3 Funcionar%o 8unto ao Tribuna 4uperior do Traba-o*
I a 'scoa Aaciona de Forma2%o e Aper$ei2oamento de (a,istrados
do Traba-o# cabendo&-e# dentre outras $un2;es# re,uamentar os cursos
o$iciais para o in,resso e promo2%o na carreira+
II o 1onse-o 4uperior da 6usti2a do Traba-o# cabendo&-e e0ercer#
na $orma da ei# a super!is%o administrati!a# or2ament)ria# $inanceira e
patrimonia da 6usti2a do Traba-o de primeiro e se,undo ,raus# como
Cr,%o centra do sistema# cu8as decis;es ter%o e$eito !incuante.
Art. 113. A ei criar) !aras da 6usti2a do Traba-o# podendo# nas co&
marcas n%o abran,idas por sua 8urisdi2%o# atribu&a aos 8u9es de direito#
com recurso para o respecti!o Tribuna Re,iona do Traba-o.DReda2%o
dada pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
Art. 117. A ei dispor) sobre a constitui2%o# in!estidura# 8urisdi2%o#
compet<ncia# ,arantias e condi2;es de e0erccio dos Cr,%os da 6usti2a do
Traba-o.DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 3:# de 1EEEG
Art. 11:. 1ompete ? 6usti2a do Traba-o processar e 8u,ar* DReda2%o
I as a2;es oriundas da rea2%o de traba-o# abran,idos os entes de di&
reito pbico e0terno e da administra2%o pbica direta e indireta da Uni%o#
dos 'stados# do Distrito Federa e dos (unicpios+DIncudo pea 'menda
II as a2;es /ue en!o!am e0erccio do direito de ,re!e+ DIncudo pea
III as a2;es sobre representa2%o sindica# entre sindicatos# entre sin&
dicatos e traba-adores# e entre sindicatos e empre,adores+ DIncudo pea
I. os mandados de se,uran2a# -abeas corpus e -abeas data # /uan&
do o ato /uestionado en!o!er mat>ria su8eita ? sua 8urisdi2%o+ DIncudo
. os con$itos de compet<ncia entre Cr,%os com 8urisdi2%o traba-ista#
ressa!ado o disposto no art. 1K3# I# o+ DIncudo pea 'menda 1onstitucio&
na n :B# de 3KK:G
.I as a2;es de indeni9a2%o por dano mora ou patrimonia# decorren&
tes da rea2%o de traba-o+ DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de
3KK:G
.II as a2;es reati!as ?s penaidades administrati!as impostas aos
empre,adores peos Cr,%os de $iscai9a2%o das rea2;es de traba&
-o+ DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
.III a e0ecu2%o# de o$cio# das contribui2;es sociais pre!istas no art.
1EB# I# a # e II# e seus acr>scimos e,ais# decorrentes das senten2as /ue
pro$erir+ DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
I= outras contro!>rsias decorrentes da rea2%o de traba-o# na $orma
da ei. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
L 1 & Frustrada a ne,ocia2%o coeti!a# as partes poder%o ee,er )rbi&
tros.
L 3 Recusando&se /ua/uer das partes ? ne,ocia2%o coeti!a ou ?
arbitra,em# > $acutado ?s mesmas# de comum acordo# a8ui9ar dissdio
coeti!o de nature9a econ5mica# podendo a 6usti2a do Traba-o decidir o
con$ito# respeitadas as disposi2;es mnimas e,ais de prote2%o ao traba&
-o# bem como as con!encionadas anteriormente. DReda2%o dada pea
L 7 'm caso de ,re!e em ati!idade essencia# com possibiidade de
es%o do interesse pbico# o (inist>rio Pbico do Traba-o poder) a8ui9ar
dissdio coeti!o# competindo ? 6usti2a do Traba-o decidir o con$i&
to. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
Art. 11B. Os Tribunais Re,ionais do Traba-o comp;em&se de# no m&
nimo# sete 8u9es# recrutados# /uando poss!e# na respecti!a re,i%o# e
nomeados peo Presidente da Repbica dentre brasieiros com mais de
trinta e menos de sessenta e cinco anos# sendo* DReda2%o dada pea
I um /uinto dentre ad!o,ados com mais de de9 anos de e$eti!a ati!i&
dade pro$issiona e membros do (inist>rio Pbico do Traba-o com mais
de de9 anos de e$eti!o e0erccio# obser!ado o disposto no art. E:+
II os demais# mediante promo2%o de 8u9es do traba-o por anti,uida&
de e merecimento# aternadamente.
L 1 Os Tribunais Re,ionais do Traba-o instaar%o a 8usti2a itinerante#
com a reai9a2%o de audi<ncias e demais $un2;es de ati!idade 8urisdiciona#
nos imites territoriais da respecti!a 8urisdi2%o# ser!indo&se de e/uipamentos
pbicos e comunit)rios.
L 3 Os Tribunais Re,ionais do Traba-o poder%o $uncionar descen&
trai9adamente# constituindo 1Hmaras re,ionais# a $im de asse,urar o peno
acesso do 8urisdicionado ? 8usti2a em todas as $ases do processo.
Art. 11F. Aas .aras do Traba-o# a 8urisdi2%o ser) e0ercida por um 8u&
i9 sin,uar.DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 3:# de 1EEEG
4e2%o .I
DO4 TRI"UAAI4 ' 6Ue'4 'L'ITORAI4
Art. 11J. 4%o Cr,%os da 6usti2a 'eitora*
I & o Tribuna 4uperior 'eitora+
II & os Tribunais Re,ionais 'eitorais+
III & os 6u9es 'eitorais+
I. & as 6untas 'eitorais.
Art. 11E. O Tribuna 4uperior 'eitora compor&se&)# no mnimo# de se&
te membros# esco-idos*
I & mediante eei2%o# peo !oto secreto*
aG tr<s 8u9es dentre os (inistros do 4upremo Tribuna Federa+
bG dois 8u9es dentre os (inistros do 4uperior Tribuna de 6usti2a+
II & por nomea2%o do Presidente da Repbica# dois 8u9es dentre seis
ad!o,ados de not)!e saber 8urdico e idoneidade mora# indicados peo
4upremo Tribuna Federa.
Par),ra$o nico. O Tribuna 4uperior 'eitora ee,er) seu Presidente
e o .ice&Presidente dentre os (inistros do 4upremo Tribuna Federa# e o
1orre,edor 'eitora dentre os (inistros do 4uperior Tribuna de 6usti2a.
Art. 13K. Sa!er) um Tribuna Re,iona 'eitora na 1apita de cada 's&
tado e no Distrito Federa.
L 1 & Os Tribunais Re,ionais 'eitorais compor&se&%o*
I & mediante eei2%o# peo !oto secreto*
aG de dois 8u9es dentre os desembar,adores do Tribuna de 6usti2a+
bG de dois 8u9es# dentre 8u9es de direito# esco-idos peo Tribuna de
6usti2a+
II & de um 8ui9 do Tribuna Re,iona Federa com sede na 1apita do
'stado ou no Distrito Federa# ou# n%o -a!endo# de 8ui9 $edera# esco-ido#
em /ua/uer caso# peo Tribuna Re,iona Federa respecti!o+
III & por nomea2%o# peo Presidente da Repbica# de dois 8u9es den&
tre seis ad!o,ados de not)!e saber 8urdico e idoneidade mora# indicados
peo Tribuna de 6usti2a.
36
L 3 & O Tribuna Re,iona 'eitora ee,er) seu Presidente e o .ice&
Presidente& dentre os desembar,adores.
Art. 131. Lei compementar dispor) sobre a or,ani9a2%o e compet<n&
cia dos tribunais# dos 8u9es de direito e das 8untas eeitorais.
L 1 & Os membros dos tribunais# os 8u9es de direito e os inte,rantes
das 8untas eeitorais# no e0erccio de suas $un2;es# e no /ue -es $or apic)&
!e# ,o9ar%o de penas ,arantias e ser%o inamo!!eis.
L 3 & Os 8u9es dos tribunais eeitorais# sa!o moti!o 8usti$icado# ser!i&
r%o por dois anos# no mnimo# e nunca por mais de dois bi<nios consecuti&
!os# sendo os substitutos esco-idos na mesma ocasi%o e peo mesmo
processo# em nmero i,ua para cada cate,oria.
L 7 & 4%o irrecorr!eis as decis;es do Tribuna 4uperior 'eitora# sa&
!o as /ue contrariarem esta 1onstitui2%o e as dene,atCrias de I-abeas&
corpusI ou mandado de se,uran2a.
L : & Das decis;es dos Tribunais Re,ionais 'eitorais somente cabe&
r) recurso /uando*
I & $orem pro$eridas contra disposi2%o e0pressa desta 1onstitui2%o ou
de ei+
II & ocorrer di!er,<ncia na interpreta2%o de ei entre dois ou mais tri&
bunais eeitorais+
III & !ersarem sobre inee,ibiidade ou e0pedi2%o de dipomas nas e&
ei2;es $ederais ou estaduais+
I. & anuarem dipomas ou decretarem a perda de mandatos eeti!os
$ederais ou estaduais+
. & dene,arem I-abeas&corpusI# mandado de se,uran2a# I-abeas&
dataI ou mandado de in8un2%o.
4e2%o .II
DO4 TRI"UAAI4 ' 6Ue'4 (ILITAR'4
Art. 133. 4%o Cr,%os da 6usti2a (iitar*
I & o 4uperior Tribuna (iitar+
II & os Tribunais e 6u9es (iitares institudos por ei.
Art. 137. O 4uperior Tribuna (iitar compor&se&) de /uin9e (inistros
!itacios# nomeados peo Presidente da Repbica# depois de apro!ada a
indica2%o peo 4enado Federa# sendo tr<s dentre o$iciais&,enerais da
(arin-a# /uatro dentre o$iciais&,enerais do '0>rcito# tr<s dentre o$iciais&
,enerais da Aeron)utica# todos da ati!a e do posto mais ee!ado da carrei&
ra# e cinco dentre ci!is.
Par),ra$o nico. Os (inistros ci!is ser%o esco-idos peo Presidente
da Repbica dentre brasieiros maiores de trinta e cinco anos# sendo*
I & tr<s dentre ad!o,ados de notCrio saber 8urdico e conduta iibada#
com mais de de9 anos de e$eti!a ati!idade pro$issiona+
II & dois# por esco-a parit)ria# dentre 8u9es auditores e membros do
(inist>rio Pbico da 6usti2a (iitar.
Art. 13:. ? 6usti2a (iitar compete processar e 8u,ar os crimes miita&
res de$inidos em ei.
Par),ra$o nico. A ei dispor) sobre a or,ani9a2%o# o $uncionamento e
a compet<ncia da 6usti2a (iitar.
4e2%o .III
DO4 TRI"UAAI4 ' 6Ue'4 DO4 '4TADO4
Art. 13B. Os 'stados or,ani9ar%o sua 6usti2a# obser!ados os princ&
pios estabeecidos nesta 1onstitui2%o.
L 1 & A compet<ncia dos tribunais ser) de$inida na 1onstitui2%o do
'stado# sendo a ei de or,ani9a2%o 8udici)ria de iniciati!a do Tribuna de
6usti2a.
L 3 & 1abe aos 'stados a institui2%o de representa2%o de inconstitu&
cionaidade de eis ou atos normati!os estaduais ou municipais em $ace da
1onstitui2%o 'stadua# !edada a atribui2%o da e,itima2%o para a,ir a um
nico Cr,%o.
L 7 A ei estadua poder) criar# mediante proposta do T ribuna de
6usti2a# a 6usti2a (iitar estadua# constituda# em primeiro ,rau# peos
8u9es de direito e peos 1onse-os de 6usti2a e# em se,undo ,rau# peo
prCprio Tribuna de 6usti2a# ou por Tribuna de 6usti2a (iitar nos 'stados
em /ue o e$eti!o miitar se8a superior a !inte mi inte,rantes. DReda2%o dada
L : 1ompete ? 6usti2a (iitar estadua processar e 8u,ar os miitares
dos 'stados# nos crimes miitares de$inidos em ei e as a2;es 8udiciais
contra atos discipinares miitares# ressa!ada a compet<ncia do 8ri /uando
a !tima $or ci!i# cabendo ao tribuna competente decidir sobre a perda do
posto e da patente dos o$iciais e da ,radua2%o das pra2as. DReda2%o dada
L B 1ompete aos 8u9es de direito do 8u9o miitar processar e 8u,ar#
sin,uarmente# os crimes miitares cometidos contra ci!is e as a2;es 8udici&
ais contra atos discipinares miitares# cabendo ao 1onse-o de 6usti2a# sob
a presid<ncia de 8ui9 de direito# processar e 8u,ar os demais crimes miita&
res. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
L F O Tribuna de 6usti2a poder) $uncionar descentrai9adamente#
constituindo 1Hmaras re,ionais# a $im de asse,urar o peno acesso do
8urisdicionado ? 8usti2a em todas as $ases do processo. DIncudo pea
L M O Tribuna de 6usti2a instaar) a 8usti2a itinerante# com a reai9a&
2%o de audi<ncias e demais $un2;es da ati!idade 8urisdiciona# nos imites
territoriais da respecti!a 8urisdi2%o# ser!indo&se de e/uipamentos pbicos e
comunit)rios. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
Art. 13F. Para dirimir con$itos $undi)rios# o Tribuna de 6usti2a propor)
a cria2%o de !aras especiai9adas# com compet<ncia e0cusi!a para /ues&
t;es a,r)rias. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
Par),ra$o nico. 4empre /ue necess)rio ? e$iciente presta2%o 8urisdi&
ciona# o 8ui9 $ar&se&) presente no oca do it,io.
1APTULO I.
DAS FUN/BES ESSENCIAIS C 2USTI/A
4e2%o I
DO (IAI4TORIO Pd"LI1O
Art. 13M. O (inist>rio Pbico > institui2%o permanente# essencia ?
$un2%o 8urisdiciona do 'stado# incumbindo&-e a de$esa da ordem 8urdica#
do re,ime democr)tico e dos interesses sociais e indi!iduais indispon!eis.
L 1 & 4%o princpios institucionais do (inist>rio Pbico a unidade# a
indi!isibiidade e a independ<ncia $unciona.
L 3 Ao (inist>rio Pbico > asse,urada autonomia $unciona e admi&
nistrati!a# podendo# obser!ado o disposto no art. 1FE# propor ao Poder
Le,isati!o a cria2%o e e0tin2%o de seus car,os e ser!i2os au0iiares# pro&
!endo&os por concurso pbico de pro!as ou de pro!as e ttuos# a potica
remuneratCria e os panos de carreira+ a ei dispor) sobre sua or,ani9a2%o
e $uncionamento. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1E# de
1EEJG
L 7 & O (inist>rio Pbico eaborar) sua proposta or2ament)ria dentro
dos imites estabeecidos na ei de diretri9es or2ament)rias.
L : 4e o (inist>rio Pbico n%o encamin-ar a respecti!a proposta or&
2ament)ria dentro do pra9o estabeecido na ei de diretri9es or2ament)rias#
o Poder '0ecuti!o considerar)# para $ins de consoida2%o da proposta
or2ament)ria anua# os !aores apro!ados na ei or2ament)ria !i,ente#
a8ustados de acordo com os imites estipuados na $orma do L 7. DIncudo
L B 4e a proposta or2ament)ria de /ue trata este arti,o $or encami&
n-ada em desacordo com os imites estipuados na $orma do L 7# o Poder
'0ecuti!o proceder) aos a8ustes necess)rios para $ins de consoida2%o da
proposta or2ament)ria anua. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B#
de 3KK:G
L F Durante a e0ecu2%o or2ament)ria do e0erccio# n%o poder) -a!er
a reai9a2%o de despesas ou a assun2%o de obri,a2;es /ue e0trapoem os
imites estabeecidos na ei de diretri9es or2ament)rias# e0ceto se pre!ia&
mente autori9adas# mediante a abertura de cr>ditos supementares ou
especiais. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
37
Art. 13J. O (inist>rio Pbico abran,e*
I & o (inist>rio Pbico da Uni%o# /ue compreende*
aG o (inist>rio Pbico Federa+
bG o (inist>rio Pbico do Traba-o+
cG o (inist>rio Pbico (iitar+
dG o (inist>rio Pbico do Distrito Federa e TerritCrios+
II & os (inist>rios Pbicos dos 'stados.
L 1 & O (inist>rio Pbico da Uni%o tem por c-e$e o Procurador&@era
da Repbica# nomeado peo Presidente da Repbica dentre inte,rantes da
carreira# maiores de trinta e cinco anos# apCs a apro!a2%o de seu nome
pea maioria absouta dos membros do 4enado Federa# para mandato de
dois anos# permitida a recondu2%o.
L 3 & A destitui2%o do Procurador&@era da Repbica# por iniciati!a
do Presidente da Repbica# de!er) ser precedida de autori9a2%o da maio&
ria absouta do 4enado Federa.
L 7 & Os (inist>rios Pbicos dos 'stados e o do Distrito Federa e
TerritCrios $ormar%o ista trpice dentre inte,rantes da carreira# na $orma da
ei respecti!a# para esco-a de seu Procurador&@era# /ue ser) nomeado
peo 1-e$e do Poder '0ecuti!o# para mandato de dois anos# permitida uma
recondu2%o.
L : & Os Procuradores&@erais nos 'stados e no Distrito Federa e
TerritCrios poder%o ser destitudos por deibera2%o da maioria absouta do
Poder Le,isati!o# na $orma da ei compementar respecti!a.
L B & Leis compementares da Uni%o e dos 'stados# cu8a iniciati!a >
$acutada aos respecti!os Procuradores&@erais# estabeecer%o a or,ani9a&
2%o# as atribui2;es e o estatuto de cada (inist>rio Pbico# obser!adas#
reati!amente a seus membros*
I & as se,uintes ,arantias*
aG !itaiciedade# apCs dois anos de e0erccio# n%o podendo perder o
car,o sen%o por senten2a 8udicia transitada em 8u,ado+
bG inamo!ibiidade# sa!o por moti!o de interesse pbico# mediante
decis%o do Cr,%o coe,iado competente do (inist>rio Pbico# peo !oto da
maioria absouta de seus membros# asse,urada ampa de$esa+ DReda2%o
cG irredutibiidade de subsdio# $i0ado na $orma do art. 7E# L :# e res&
sa!ado o disposto nos arts. 7M# = e =I# 1BK# II# 1B7# III# 1B7# L 3#
I+ DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
II & as se,uintes !eda2;es*
aG receber# a /ua/uer ttuo e sob /ua/uer prete0to# -onor)rios# per&
centa,ens ou custas processuais+
bG e0ercer a ad!ocacia+
cG participar de sociedade comercia# na $orma da ei+
dG e0ercer# ainda /ue em disponibiidade# /ua/uer outra $un2%o pbi&
ca# sa!o uma de ma,ist>rio+
eG e0ercer ati!idade potico&partid)ria+ DReda2%o dada pea 'menda
$G receber# a /ua/uer ttuo ou prete0to# au0ios ou contribui2;es de
pessoas $sicas# entidades pbicas ou pri!adas# ressa!adas as e0ce2;es
pre!istas em ei. DIncuda pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
L F Apica&se aos membros do (inist>rio Pbico o disposto no art.
EB# par),ra$o nico# .. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de
3KK:G
Art. 13E. 4%o $un2;es institucionais do (inist>rio Pbico*
I & promo!er# pri!ati!amente# a a2%o pena pbica# na $orma da ei+
II & 9ear peo e$eti!o respeito dos Poderes Pbicos e dos ser!i2os de
ree!Hncia pbica aos direitos asse,urados nesta 1onstitui2%o# promo!en&
do as medidas necess)rias a sua ,arantia+
III & promo!er o in/u>rito ci!i e a a2%o ci!i pbica# para a prote2%o do
patrim5nio pbico e socia# do meio ambiente e de outros interesses di$u&
sos e coeti!os+
I. & promo!er a a2%o de inconstitucionaidade ou representa2%o para
$ins de inter!en2%o da Uni%o e dos 'stados# nos casos pre!istos nesta
1onstitui2%o+
. & de$ender 8udiciamente os direitos e interesses das popua2;es in&
d,enas+
.I & e0pedir noti$ica2;es nos procedimentos administrati!os de sua
compet<ncia# re/uisitando in$orma2;es e documentos para instru&os# na
$orma da ei compementar respecti!a+
.II & e0ercer o controe e0terno da ati!idade poicia# na $orma da ei
compementar mencionada no arti,o anterior+
.III & re/uisitar dii,<ncias in!esti,atCrias e a instaura2%o de in/u>rito
poicia# indicados os $undamentos 8urdicos de suas mani$esta2;es proces&
suais+
I= & e0ercer outras $un2;es /ue -e $orem con$eridas# desde /ue com&
pat!eis com sua $inaidade# sendo&-e !edada a representa2%o 8udicia e a
consutoria 8urdica de entidades pbicas.
L 1 & A e,itima2%o do (inist>rio Pbico para as a2;es ci!is pre!istas
neste arti,o n%o impede a de terceiros# nas mesmas -ipCteses# se,undo o
disposto nesta 1onstitui2%o e na ei.
L 3 As $un2;es do (inist>rio Pbico sC podem ser e0ercidas por in&
te,rantes da carreira# /ue de!er%o residir na comarca da respecti!a ota&
2%o# sa!o autori9a2%o do c-e$e da institui2%o. DReda2%o dada pea 'menda
L 7 O in,resso na carreira do (inist>rio Pbico $ar&se&) mediante
concurso pbico de pro!as e ttuos# asse,urada a participa2%o da Ordem
dos Ad!o,ados do "rasi em sua reai9a2%o# e0i,indo&se do bac-are em
direito# no mnimo# tr<s anos de ati!idade 8urdica e obser!ando&se# nas
nomea2;es# a ordem de cassi$ica2%o. DReda2%o dada pea 'menda 1onsti&
tuciona n :B# de 3KK:G
L : Apica&se ao (inist>rio Pbico# no /ue couber# o disposto no art.
E7. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
L B A distribui2%o de processos no (inist>rio Pbico ser) imedia&
ta. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de 3KK:G
Art. 17K. Aos membros do (inist>rio Pbico 8unto aos Tribunais de
1ontas apicam&se as disposi2;es desta se2%o pertinentes a direitos# !eda&
2;es e $orma de in!estidura.
Art. 17K&A. O 1onse-o Aaciona do (inist>rio Pbico comp;e&se de
/uator9e membros nomeados peo Presidente da Repbica# depois de
apro!ada a esco-a pea maioria absouta do 4enado Federa# para um
mandato de dois anos# admitida uma recondu2%o# sendo* DIncudo pea
I o Procurador&@era da Repbica# /ue o preside+
II /uatro membros do (inist>rio Pbico da Uni%o# asse,urada a re&
presenta2%o de cada uma de suas carreiras+
III tr<s membros do (inist>rio Pbico dos 'stados+
I. dois 8u9es# indicados um peo 4upremo Tribuna Federa e outro
peo 4uperior Tribuna de 6usti2a+
. dois ad!o,ados# indicados peo 1onse-o Federa da Ordem dos
Ad!o,ados do "rasi+
.I dois cidad%os de not)!e saber 8urdico e reputa2%o iibada# indica&
dos um pea 1Hmara dos Deputados e outro peo 4enado Federa.
L 1 Os membros do 1onse-o oriundos do (inist>rio Pbico ser%o
indicados peos respecti!os (inist>rios Pbicos# na $orma da ei.
L 3 1ompete ao 1onse-o Aaciona do (inist>rio Pbico o controe
da atua2%o administrati!a e $inanceira do (inist>rio Pbico e do cumpri&
mento dos de!eres $uncionais de seus membros# cabendo-e*
38
I 9ear pea autonomia $unciona e administrati!a do (inist>rio Pbico#
podendo e0pedir atos re,uamentares# no Hmbito de sua compet<ncia# ou
recomendar pro!id<ncias+
II 9ear pea obser!Hncia do art. 7M e apreciar# de o$cio ou mediante
pro!oca2%o# a e,aidade dos atos administrati!os praticados por membros
ou Cr,%os do (inist>rio Pbico da Uni%o e dos 'stados# podendo descons&
titu&os# re!<&os ou $i0ar pra9o para /ue se adotem as pro!id<ncias neces&
s)rias ao e0ato cumprimento da ei# sem pre8u9o da compet<ncia dos
Tribunais de 1ontas+
III receber e con-ecer das recama2;es contra membros ou Cr,%os do
(inist>rio Pbico da Uni%o ou dos 'stados# incusi!e contra seus ser!i2os
au0iiares# sem pre8u9o da compet<ncia discipinar e correiciona da institui&
2%o# podendo a!ocar processos discipinares em curso# determinar a remo&
2%o# a disponibiidade ou a aposentadoria com subsdios ou pro!entos
proporcionais ao tempo de ser!i2o e apicar outras san2;es administrati!as#
asse,urada ampa de$esa+
I. re!er# de o$cio ou mediante pro!oca2%o# os processos discipinares
de membros do (inist>rio Pbico da Uni%o ou dos 'stados 8u,ados -)
menos de um ano+
. eaborar reatCrio anua# propondo as pro!id<ncias /ue 8u,ar neces&
s)rias sobre a situa2%o do (inist>rio Pbico no Pas e as ati!idades do
1onse-o# o /ua de!e inte,rar a mensa,em pre!ista no art. J:# =I.
L 7 O 1onse-o esco-er)# em !ota2%o secreta# um 1orre,edor na&
ciona# dentre os membros do (inist>rio Pbico /ue o inte,ram# !edada a
recondu2%o# competindo&-e# a>m das atribui2;es /ue -e $orem con$eridas
pea ei# as se,uintes*
I receber recama2;es e denncias# de /ua/uer interessado# reati!as
aos membros do (inist>rio Pbico e dos seus ser!i2os au0iiares+
II e0ercer $un2;es e0ecuti!as do 1onse-o# de inspe2%o e correi2%o
,era+
III re/uisitar e desi,nar membros do (inist>rio Pbico# dee,ando&
-es atribui2;es# e re/uisitar ser!idores de Cr,%os do (inist>rio Pbico.
L : O Presidente do 1onse-o Federa da Ordem dos Ad!o,ados do
"rasi o$iciar) 8unto ao 1onse-o.
L B Leis da Uni%o e dos 'stados criar%o ou!idorias do (inist>rio P&
bico# competentes para receber recama2;es e denncias de /ua/uer
interessado contra membros ou Cr,%os do (inist>rio Pbico# incusi!e
contra seus ser!i2os au0iiares# representando diretamente ao 1onse-o
Aaciona do (inist>rio Pbico.
4e2%o II

DA AD.O1A1IA Pd"LI1A
DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
Art. 171. A Ad!ocacia&@era da Uni%o > a institui2%o /ue# diretamente
ou atra!>s de Cr,%o !incuado# representa a Uni%o# 8udicia e e0tra8udicia&
mente# cabendo&-e# nos termos da ei compementar /ue dispuser sobre
sua or,ani9a2%o e $uncionamento# as ati!idades de consutoria e assesso&
ramento 8urdico do Poder '0ecuti!o.
L 1 & A Ad!ocacia&@era da Uni%o tem por c-e$e o Ad!o,ado&@era
da Uni%o# de i!re nomea2%o peo Presidente da Repbica dentre cidad%os
maiores de trinta e cinco anos# de not)!e saber 8urdico e reputa2%o iiba&
da.
L 3 & O in,resso nas casses iniciais das carreiras da institui2%o de
/ue trata este arti,o $ar&se&) mediante concurso pbico de pro!as e ttuos.
L 7 & Aa e0ecu2%o da d!ida ati!a de nature9a tribut)ria# a represen&
ta2%o da Uni%o cabe ? Procuradoria&@era da Fa9enda Aaciona# obser!ado
o disposto em ei.
Art. 173. Os Procuradores dos 'stados e do Distrito Federa# or,ani&
9ados em carreira# na /ua o in,resso depender) de concurso pbico de
pro!as e ttuos# com a participa2%o da Ordem dos Ad!o,ados do "rasi em
todas as suas $ases# e0ercer%o a representa2%o 8udicia e a consutoria
8urdica das respecti!as unidades $ederadas. DReda2%o dada pea 'menda
1onstituciona n 1E# de 1EEJG
Par),ra$o nico. Aos procuradores re$eridos neste arti,o > asse,ura&
da estabiidade apCs tr<s anos de e$eti!o e0erccio# mediante a!aia2%o de
desempen-o perante os Cr,%os prCprios# apCs reatCrio circunstanciado das
corre,edorias. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
4e2%o III
DA AD.O1A1IA ' DA D'F'A4ORIA Pd"LI1A
Art. 177. O ad!o,ado > indispens)!e ? administra2%o da 8usti2a# sen&
do in!io)!e por seus atos e mani$esta2;es no e0erccio da pro$iss%o# nos
imites da ei.
Art. 17:. A De$ensoria Pbica > institui2%o essencia ? $un2%o 8urisdi&
ciona do 'stado# incumbindo&-e a orienta2%o 8urdica e a de$esa# em todos
os ,raus# dos necessitados# na $orma do art. B# L==I..G
L 1 Lei compementar or,ani9ar) a De$ensoria Pbica da Uni%o e do
Distrito Federa e dos TerritCrios e prescre!er) normas ,erais para sua
or,ani9a2%o nos 'stados# em car,os de carreira# pro!idos# na casse inicia#
mediante concurso pbico de pro!as e ttuos# asse,urada a seus inte,ran&
tes a ,arantia da inamo!ibiidade e !edado o e0erccio da ad!ocacia $ora
das atribui2;es institucionais. DRenumerado pea 'menda 1onstituciona n
:B# de 3KK:G
L 3 Ys De$ensorias Pbicas 'staduais s%o asse,uradas autonomia
$unciona e administrati!a e a iniciati!a de sua proposta or2ament)ria dentro
dos imites estabeecidos na ei de diretri9es or2ament)rias e subordina2%o
ao disposto no art. EE# L 3. DIncudo pea 'menda 1onstituciona n :B# de
3KK:G
Art. 17B. Os ser!idores inte,rantes das carreiras discipinadas nas
4e2;es II e III deste 1aptuo ser%o remunerados na $orma do art. 7E# L
:. DReda2%o dada pea 'menda 1onstituciona n 1E# de 1EEJG
PRO.A SIMU-ADA
DIREITO CONSTITUCIONA-

K1. Assinae a aternati!a correta a respeito dos direitos e ,arantias $unda&
mentais pre!istos na 1onstitui2%o Federa.
DAG A casa > asio in!io)!e do indi!duo# e nin,u>m nea pode penetrar# a
n%o ser# unicamente# por ordem 8udicia.
D"G Aos autores pertence o direito e0cusi!o de utii9a2%o# pubica2%o ou
reprodu2%o de suas obras# direito /ue se e0tin,ue com a sua morte# n%o
sendo transmiss!e aos seus -erdeiros.
D1G A ei n%o poder) restrin,ir a pubicidade dos atos processuais# e0ceto
para a de$esa da intimidade ou do interesse socia.
DDG A pr)tica do racismo > crime imprescrit!e# mas /ue permite a $ian2a.
D'G A 1onstitui2%o Federa admite# entre outras# as penas de pri!a2%o da
iberdade# perda de bens e de traba-os $or2ados.

K3. Vuando a $ata de norma re,uamentadora impedir o e0erccio dos
direitos e iberdades constitucionais do cidad%o# este poder) a8ui9ar
DAG o mandado de se,uran2a.
D"G o mandado de in8un2%o.
D1G o habeas data.
DDG a a2%o direta de inconstitucionaidade.
D'G a a2%o popuar.

K7. A respeito dos Deputados e 4enadores# > correto a$irmar*
DAG s%o in!io)!eis# penamente# por suas opini;es# paa!ras e !otos# mas
podem responder ci!imente se acusarem a,u>m sem pro!as.
D"G desde a e0pedi2%o do dipoma# ser%o submetidos a 8u,amento perante
o 4uperior Tribuna de 6usti2a.
D1G n%o poder%o ser presos# nem mesmo em caso de $a,rante deito# a n%o
ser com autori9a2%o da Presid<ncia da respecti!a 1asa.
DDG perder%o o mandato /uando so$rerem condena2%o crimina em senten&
2a transitada em 8u,ado.
D'G ter%o sua imunidade automaticamente suspensa durante o estado de
stio.

K:. As medidas pro!isCrias
39
DAG s%o !edadas# entre outras mat>rias# sobre a or,ani9a2%o do Poder
6udici)rio# direitos poticos e /ue !isem ? deten2%o ou se/bestro de bens#
de poupan2a popuar ou /ua/uer outro ati!o $inanceiro.
D"G ser%o e0pedidas em casos de ur,<ncia e ree!Hncia# de!endo ser
submetidas peo Presidente da Repbica ao 1on,resso Aaciona no pra9o
de 7K dias.
D1G perder%o e$ic)cia# desde a edi2%o# se n%o $orem con!ertidas em ei no
pra9o de 7K dias# prorro,)!e uma !e9 por i,ua perodo.
DDG ter%o sua !ota2%o iniciada no 4enado# e ser%o apreciadas em sess%o
con8unta peo pen)rio do 1on,resso Aaciona.
D'G 8) apro!adas peo Le,isati!o# /ue este8am pendentes de san2%o ou
!eto do Presidente da Repbica# entrar%o em !i,or automaticamente# se o
1-e$e do '0ecuti!o n%o se mani$estar no pra9o de 1B dias.

KB. Os (inistros do Tribuna de 1ontas da Uni%o ser%o nomeados dentre
os brasieiros /ue satis$a2am os se,uintes re/uisitos*
I. notCrios con-ecimentos 8urdicos# cont)beis# econ5micos e $inanceiros ou
de administra2%o pbica+
II. mais de de9 anos de e0erccio de $un2%o ou de e$eti!a ati!idade pro$is&
siona /ue e0i8a os con-ecimentos mencionados no inciso anterior+
III. mais de trinta e cinco e menos de setenta anos de idade+
I.. idoneidade mora e reputa2%o iibada.
Pode&se a$irmar /ue# de acordo com o art. M7# L 1.# da 1onstitui2%o Fede&
ra# est%o corretas as asserti!as
DAG I# II# III e I..
D"G I# II e III# apenas.
D1G I# III e I.# apenas.
DDG I# II e I.# apenas.
D'G II# III e I.# apenas.

KF. 1ompete pri!ati!amente ? Uni%o e,isar sobre
DAG or,ani9a2%o da De$ensoria Pbica do Distrito Federa.
D"G prote2%o ? in$Hncia e ? 8u!entude.
D1G direito penitenci)rio.
DDG procedimentos em mat>ria processua.

KM. Tendo em !ista o disposto no te0to constituciona !i,ente# assinae a
aternati!a correta a respeito dos 'stados Federados.
DAG Os 'stados podem# mediante ei ordin)ria# instituir re,i;es metropoita&
nas# a,omera2;es urbanas e microrre,i;es# constitudas por a,rupamentos
de municpios imtro$es# para inte,rar a or,ani9a2%o# o pane8amento e a
e0ecu2%o de $un2;es pbicas de interesse comum.
D"G 1abe aos 'stados e0porar diretamente# ou mediante concess%o# os
ser!i2os de ,)s canai9ado# na $orma da ei# !edada a edi2%o de medida
pro!isCria para a sua re,uamenta2%o.
D1G O nmero de Deputados ? Assemb>ia Le,isati!a corresponder) ao
dobro da representa2%o do 'stado na 1Hmara dos Deputados# n%o poden&
do utrapassar o tota de E: Deputados.
DDG Pertencem aos 'stados !inte por cento do produto da arrecada2%o do
imposto sobre produtos industriai9ados.

KJ. Ao /ue tan,e ? or,ani9a2%o constituciona do Poder Le,isati!o# >
correto a$irmar /ue
DAG cabe ao 1on,resso Aaciona# com a san2%o do Presidente da Repbi&
ca# reso!er de$initi!amente sobre tratados# acordos ou atos internacionais
/ue acarretem encar,os ou compromissos ,ra!osos ao patrim5nio nacio&
na.
D"G compete ao 1on,resso Aaciona# com a san2%o do Presidente da
Repbica# autori9ar re$erendo e con!ocar pebiscito.
D1G compete pri!ati!amente ao 4enado Federa apro!ar pre!iamente# por
!oto secreto# apCs ar,bi2%o pbica# a esco-a de (inistros do Tribuna de
1ontas da Uni%o indicados peo Presidente da Repbica.
DDG a 1Hmara dos Deputados e o 4enado Federa reunir&se&%o em sess%o
con8unta# e0cusi!amente# para inau,urar a sess%o e,isati!a# receber o
compromisso do Presidente da Repbica e con-ecer do !eto e sobre ee
deiberar.

KE. Assinae a aternati!a correta.
DAG Ao recurso e0traordin)rio# o recorrente de!e demonstrar a repercuss%o
,era das /uest;es constitucionais discutidas no caso# a $im de /ue o 4TF
admita o recurso# somente podendo recus)&o pea mani$esta2%o da maioria
absouta dos seus membros.
D"G Vuando o 4TF apreciar a inconstitucionaidade de norma ou ato# citar)
pre!iamente o Procurador @era da Repbica# /ue de$ender) o ato ou te0to
impu,nado.
D1G 1ompete ao 4TF 8u,ar# mediante recurso e0traordin)rio# as causas
decididas em nica ou tima instHncia# /uando a decis%o recorrida 8u,ar
!)ida ei oca contestada em $ace de ei $edera.
DDG O Ad!o,ado&@era da Uni%o de!er) ser pre!iamente ou!ido nas a2;es
de inconstitucionaidade e em todos
os processos de compet<ncia do 4upremo Tribuna Federa.

1K. 1onsiderando as di!ersas $ormas de e0press%o da iberdade indi!idua
,arantida peo te0to constituciona# > correto a$irmar /ue
DAG todos podem reunir&se paci$icamente# sem armas# em ocais abertos ao
pbico# desde /ue n%o $rustrem outra reuni%o anteriormente con!ocada
para o mesmo oca# e0i,ida apenas a pr>!ia autori9a2%o da autoridade
competente.
D"G a pr)tica do racismo constitui crime ina$ian2)!e# imprescrit!e e insus&
cet!e de ,ra2a ou anistia.
D1G n%o -a!er) penas# entre outras# de morte# de car)ter perp>tuo# de
interdi2%o de direitos e de banimento.
DDG nen-uma pena passar) da pessoa do condenado# mas a decreta2%o do
perdimento de bens poder) ser estendida aos sucessores# at> o imite do
!aor do patrim5nio trans$erido.

11. Assinae a aternati!a /ue contempa corretamente um direito ou ,aran&
tia constituciona.
DAG @arantia# na $orma da ei# do direito de $iscai9a2%o do apro!eitamento
econ5mico das obras /ue criarem ou
de /ue participarem aos criadores# aos int>rpretes e ?s respecti!as repre&
senta2;es sindicais e associati!as.
D"G Direito de n%o ser preso sen%o em $a,rante deito ou por ordem escrita
da autoridade 8udici)ria competente# mesmo no caso de trans,ress%o
miitar ou crime propriamente miitar# de$inidos em ei.
D1G @arantia# na $orma da ei# da ,ratuidade ao re,istro ci!i de nascimento#
? certid%o de Cbito e ?s a2;es de habeas corpus e habeas data# e0cusi!a&
mente ?/uees /ue $orem recon-ecidamente pobres.
DDG @arantia ao brasieiro# nato ou naturai9ado# de /ue n%o ser) e0tradita&
do por crime comum.

13. 1onsiderando o entendimento do 4TF# assinae a aternati!a /ue repre&
senta situa2%o de inconstituciona !ioa2%o a a,um tipo de si,io prote,ido
pea 1onstitui2%o Federa de 1EJJ.
DAG 1omparti-amento de in$orma2;es e eementos# icitamente obtidos#
constantes dos autos do in/u>rito de in!esti,a2%o crimina para subsidiar
procedimento administrati!o discipinar mo!ido contra o paramentar na
1Hmara dos Deputados# a pedido da 1omiss%o de Otica e Decoro Para&
mentar.
D"G 6untada de compro!ante de consuta a Cr,%o de prote2%o ao cr>dito em
processo 8udicia# tornando&a pbica# com o propCsito de impedir# modi$icar
e e0tin,uir direito da parte ad!ersa no $eito.
D1G Vuebra do si,io tee$5nico por meio de ,ra!a2%o de con!ersa tee$5nica
$eita por um dos interocutores# ou com sua autori9a2%o# sem ci<ncia do
outro# /uando -) in!estida criminosa deste timo.
DDG Vuebra de si,io banc)rio de membros do 1on,resso Aaciona# por
ordem decretada por Tribuna Re,iona 'eitora DTR'G# no Hmbito do in/u>&
rito poicia instaurado contra deputados $ederais para apura2%o de crime
eeitora.

17. Tendo em !ista o /ue estabeece a 1onstitui2%o Federa sobre direitos
e ,arantias $undamentais dos traba-adores# assinae a aternati!a correta.
DAG O direito $undamenta do traba-ador assist<ncia ,ratuita aos $i-os e
dependentes# desde o nascimento at> sete anos de idade em crec-es e
pr>&escoas.
D"G O !edada a dispensa do empre,ado sindicai9ado a partir do re,istro da
candidatura a car,o de dire2%o ou representa2%o sindica e# se eeito# ainda
/ue supente# at> um ano apCs o $ina do mandato# sa!o se cometer $ata
,ra!e nos termos da ei.
D1G Aas empresas com mais de cem empre,ados > asse,urada a eei2%o
de um representante destes com a $inaidade e0cusi!a de promo!er&-es o
entendimento direto com os empre,adores.
40
DDG A ei poder) e0i,ir autori9a2%o do 'stado para a $unda2%o de sindicato#
incusi!e o re,istro no Cr,%o competente# !edadas ao Poder Pbico# po&
r>m# a inter$er<ncia e a inter!en2%o na or,ani9a2%o sindica.

1:. A 1onstitui2%o Federa disp;e /ue -a!er) penas
DAG de morte nos casos de ,uerra decarada.
D"G de car)ter perp>tuo.
D1G de traba-os $or2ados.
DDG de banimento.
D'G cru>is.

1B. 1onceder&se&) mandado de in8un2%o
DAG para asse,urar o con-ecimento de in$orma2;es reati!as ? pessoa do
impetrante# constante de re,istros de entidades ,o!ernamentais ou de
car)ter pbico.
D"G sempre /ue a $ata de norma re,uamentadora torne in!i)!e o e0erccio
dos direitos e iberdades constitucionais e das prerro,ati!as inerentes ?
nacionaidade# ? soberania e ? cidadania.
D1G para prote,er direito /uido e certo# /uando o respons)!e pea ie,ai&
dade ou abuso de poder $or autoridade pbica no e0erccio de atribui2;es
do Poder Pbico.
DDG para reti$ica2%o de dados# /uando n%o se pre$ira $a9<&o por processo
si,ioso# 8udicia ou administrati!o.
D'G sempre /ue a,u>m so$rer ou se ac-ar amea2ado de so$rer !io<ncia ou
coa2%o em sua iberdade de ocomo2%o# por ie,aidade ou abuso de poder.

1F. A%o > pri!ati!o de brasieiros natos o car,o
DAG de Presidente da Repbica.
D"G de Presidente do 4enado Federa.
D1G de carreira dipom)tica.
DDG de @o!ernador do 'stado.
D'G de (inistro do 4upremo Tribuna Federa.

1M. 4%o condi2;es de ee,ibiidade# na $orma da ei# a idade mnima de
DAG trinta anos para .ice&Presidente.
D"G de9oito anos para Deputado 'stadua.
D1G !inte e um anos para Pre$eito.
DDG trinta anos para 4enador.
D'G !inte e um anos para @o!ernador.

1J. O correto a$irmar /ue
DAG o pra9o de !aidade do concurso pbico ser) de at> cinco anos# prorro&
,)!e uma !e9# por i,ua perodo.
D"G os acr>scimos pecuni)rios percebidos por ser!idor pbico ser%o com&
putados e acumuados para $im de concess%o de acr>scimos uteriores.
D1G s%o est)!eis apCs 3 anos de e$eti!o e0erccio os ser!idores nomeados
para car,o de pro!imento e$eti!o em !irtude de concurso pbico.
DDG a ei poder) estabeecer /ua/uer $orma de conta,em de tempo de
contribui2%o $ictcio.
D'G > !edada a acumua2%o remunerada de car,os pbicos# e0ceto /uando
-ou!er compatibiidade de -or)rios# a de um car,o de pro$essor com outro#
t>cnico ou cient$ico.

1E. 4e,undo a 1onstitui2%o Federa !i,ente# a Repbica Federati!a do
"rasi constitui&se em 'stado Democr)tico de Direito e tem como um dos
seus princpios $undamentais
DAG o puraismo potico.
D"G a democracia ibera.
D1G a bicameraidade.
DDG a mutipicidade de e,endas partid)rias.
D'G a obri,atoriedade do !oto.

3K. As associa2;es sC poder%o ser compusoriamente disso!idas
DAG peo Presidente da Repbica.
D"G por Lei Federa.
D1G por decis%o do (inist>rio Pbico.
DDG depois de suspensas por decis%o administrati!a $undamentada.
D'G por decis%o 8udicia transitada em 8u,ado.

31. Aos termos da 1onstitui2%o Federa !i,ente#
DAG a prote2%o do traba-ador contra a despedida arbitr)ria -) de ser esta&
beecida em ei ordin)ria.
D"G > permitida a cria2%o de mais de uma entidade sindica# representati!a
de cate,oria pro$issiona ou econ5mica# na mesma base territoria.
D1G admite&se a n%o e/uipara2%o dos direitos do traba-ador a!uso e do
traba-ador com !ncuo empre,atcio.
DDG > obri,atCria a participa2%o dos sindicatos nas ne,ocia2;es coeti!as de
traba-o.
D'G > e,tima a distin2%o entre traba-o manua# t>cnico e inteectua.

33. 1ompete ao 4upremo Tribuna Federa processar e 8u,ar ori,inaria&
mente o habeas data contra atos
DAG de (inistro de 'stado.
D"G do Tribuna de 1ontas da Uni%o.
D1G de 6ui9 Federa.
DDG de 6ui9 (iitar.
D'G do 4uperior Tribuna de 6usti2a.

37. 4%o brasieiros natos*
aG os nascidos na Repbica Federati!a do "rasi# ainda /ue de pais es&
tran,eiros# desde /ue estes n%o este8am a ser!i2o de seu pas+
bG os nascidos no estran,eiro# de pai brasieiro ou m%e brasieira# desde
/ue /ua/uer dees este8a a ser!i2o da Repbica Federati!a do "rasi+
cG os nascidos no estran,eiro de pai brasieiro ou de m%e brasieira# desde
/ue se8am re,istrados em reparti2%o brasieira competente ou !en-am a
residir na Repbica Federati!a do "rasi e optem# em /ua/uer tempo#
depois de atin,ida a maioridade# pea nacionaidade brasieira.
dG todas as aternati!as est%o corretas

Se75%d ar#i7 (D da CF@ " pri%c&pi" b*"ic" da ad)i%i"#ra
pblica "6
(ar/ue 1 Z certo+ ' & errado
3:. le7alidade & si,ni$ica /ue o administrador pbico est)# em toda a sua
ati!idade $unciona# su8eito aos mandamentos da ei e ?s e0i,<ncias do bem
comum# n%o podendo dees se a$astar ou des!iar# sob pena de praticar ato
in!)ido e e0por&se ? responsabiidade discipinar# ci!i e crimina# con$orme
o caso. A%o se es/ue2a /ue a Administra2%o Pbica tem como meta
o "'( 1O(U(.
23. impessoaidade# %ada )ai" E F5e cl*""ic pri%c&pi da :i%alidade.
A :i%alidade #er* "e)pre 5) b;e#i' cer# e i%a:a"#*'el de F5alF5er
a# ad)i%i"#ra#i'6 INTERESSE P+,-ICO. Td a# ad)i%i"#ra#i'
F5e "e apar#a de #al b;e#i' "5;ei#arG"eG* 9 i%'alida pr de"'i de
:i%alidade. H clar F5e@ pde ac%#ecer@ de i%#ere"G
"e pblic ci%cidir c) de par#ic5lare"@ c) crre %r)al)e%#e
%" a#" ad)i%i"#ra#i'" %e7ciai" e %" c%#ra#" pblic". O F5e
pri%c&pi da :i%alidade 'eda E a pr*#ica de a# ad)i%i"#ra#i' "e)
i%#ere""e pblic 5 c%'e%i8%cia para a Ad)i%i"#ra@ 'i"a%d
5%ica)e%#e "a#i":a=er i%#ere""e" pri'ad"@ carac#eri=a%dG"e de"'i
de :i%alidade. N "e e"F5ea) de F5e de"'i de :i%alidade c%"#i#5i
5)a da" )dalidade" de A,USO DE PODER.
2I. moraidade "5b#e%deG"e F5e ad)i%i"#radr de'e "er E#ic e)
"5a c%d5#a. Tal c%cei# e"#* li7ad de b) ad)i%i"#radr. O cer# E
F5e a )ralidade d a# ad)i%i"#ra#i' ;5%#a)e%#e c) "5a le7alidade
e :i%alidade@ c%"#i#5e) pre""5p"#" de 'alidade "e) " F5ai" a
a#i'idade pblica "er* ile7&#i)a.
2D. pubicidade @ e aF5i pde)" di=er F5e a p5blicidade % E ele)e%G
# :r)a#i' d a#@ e "i) reF5i"i# de e:ic*cia e )ralidade. A p5bliG
cidade c%"i"#e %a di'5l7a :icial d a# para c%Aeci)e%# pbliG
c e i%&ci de "e5" e:ei#" e<#er%". AF5i E b) le)brar F5e a p5bliG
ca F5e prd5= e:ei#" ;5r&dic" E a :ei#a pel $r7 :icial da AdG
)i%i"#ra. Pr $r7 :icial e%#e%daG"e % "$ Di*ri O:icial da"
e%#idade" pblica" c) #a)bE)@ " ;r%ai" c%#ra#ad" para e""a"
p5blica?e" :iciai". O" a#" e c%#ra#" ad)i%i"#ra#i'" F5e )i#ire)
5 de"a#e%dere) 9 pUblica %ece""*ria dei<a) de prd5=ir "e5"
re75lare" e:ei#"@ be) c) "e e<p?e 9 i%'alida pr :al#a de""e
reF5i"i# de e:ic*cia e )ralidade.
41
2J. e$ici<ncia e<i7e pre"#e=a@ per:ei e re%di)e%# :5%ci%al. H
)ai" )der% d" pri%c&pi" da Ad)i%i"#ra. Pela EC 13K2LL1 a
e:ici8%cia pa""5 a "er 5) direi# c) "ede c%"#i#5ci%al.
M5a%# a" re)Edi" c%"#i#5ci%ai"6

3E. A2%o popuar > o meio processua a /ue tem direito /ua/uer cidad%o
/ue dese8e /uestionar 8udiciamente a !aidade de atos /ue considera
esi!os ao patrim5nio pbico# ? moraidade administrati!a# ao meio
ambiente e ao patrim5nio -istCrico e cutura.

7K. O (andado de 4e,uran2a > um instituto 8urdico /ue ser!e para
res,uardar Direito /uido e certo# n%o amparado por +abeas ,orpus ou
+abeas 9ata# /ue se8a ne,ado# ou mesmo amea2ado# em $ace de ato de
/uais/uer dos Cr,%os do 'stado "rasieiro# se8a da Administra2%o direta#
indireta# bem com dos entes despersonai9ados e dos a,entes particuares
no e0erccio de atribui2;es do poder pbico. Trata&se de um rem>dio
constituciona posto ? disposi2%o de toda Pessoa Fsica ou 8urdica# ou
mesmo Cr,%o da administra2%o pbica com capacidade processua.

71. O (andado de 4e,uran2a coeti!o > a2%o i,uamente de rito especia
/ue determinadas entidades# enumeradas e0pressamente na 1onstitui2%o#
podem a8ui9ar para de$esa# n%o de direitos prCprios inerentes a essas
entidades# mas de direito /uido e certo de seus membros# ou associados#
ocorrendo# no caso# o instituto da substitui2%o processua. Pode ser
impetrado por* aG partido potico com representa2%o no 1on,resso
Aaciona+ bG or,ani9a2%o sindica# entidade de casse ou associa2%o
e,amente constituda e em $uncionamento -) peo menos um ano# em
de$esa dos interesses de seus membros ou associados.

73. O mandado de in8un2%o# pre!isto no arti,o B# inciso L==I da
1onstitui2%o do "rasi de 1EJJ# > um dos rem>dios&,arantias
constitucionais# sendo# se,undo o 4upremo Tribuna Federa D4TFG# uma
a2%o constituciona usada em um caso concreto# indi!iduamente ou
coeti!amente# com a $inaidade de o Poder 6udici)rio dar ci<ncia ao Poder
Le,isati!o sobre a omiss%o de norma re,uamentadora /ue torne in!i)!e o
e0erccio dos direitos e ,arantias constitucionais e das prerro,ati!as
inerentes ? nacionaidade# soberania e cidadania.

77. Sabeas 1orpus & (edida /ue !isa prote,er o direito de ir e !ir. O conce&
dido sempre /ue a,u>m so$rer ou se ac-ar amea2ado de so$rer !io<ncia
ou coa2%o em sua iberdade de ocomo2%o# por ie,aidade ou abuso de
poder. Vuando -) apenas amea2a a direito# o -abeas corpus > pre!enti!o.

7:. Sabeas Data & A2%o para ,arantir o acesso de uma pessoa a in$orma&
2;es sobre ea /ue $a2am parte de ar/ui!os ou bancos de dados de entida&
des ,o!ernamentais ou pbicas. Tamb>m pode pedir a corre2%o de dados
incorretos.

7B. 1om rea2%o aos princpios constitucionais da Administra2%o Pbica#
considere*
I. A 1onstitui2%o Federa probe e0pressamente /ue conste nome# smboo
ou ima,ens /ue caracteri9em promo2%o pessoa de autoridade ou ser!ido&
res pbicos em pubicidade de atos# pro,ramas# obras# ser!i2os e campa&
n-as dos Cr,%os pbicos.
II. Todo a,ente pbico de!e reai9ar suas atribui2;es com preste9a# per$ei&
2%o e rendimento $unciona.
As a$irma2;es citadas correspondem# respecti!amente# aos princpios da
DAG impessoaidade e e$ici<ncia.
D"G pubicidade e moraidade.
D1G e,aidade e impessoaidade.
DDG moraidade e e,aidade.
D'G e$ici<ncia e pubicidade.

7F. A Repbica Federati!a do "rasi# $ormada pea uni%o indisso!e dos
'stados e (unicpios e do Distrito Federa# constitui&se em 'stado Demo&
cr)tico de Direito e tem como $undamentos*
I & a soberania+
II & a cidadania+
III & a di,nidade da pessoa -umana+
I. & os !aores sociais do traba-o e da i!re iniciati!a+
. & o puraismo potico.
'st%o corretas*
aG todas est%o corretas
bG somente /uatro deas est%o corretas
cG somente tr<s est%o corretas
dG somente duas est%o corretas

7M. 1onstituem ob8eti!os $undamentais da Repbica Federati!a do "rasi*
aG construir uma sociedade i!re# 8usta e soid)ria+
bG ,arantir o desen!o!imento naciona+
cG erradicar a pobre9a e a mar,inai9a2%o e redu9ir as desi,uadades
sociais e re,ionais+
dG promo!er o bem de todos# sem preconceitos de ori,em# ra2a# se0o# cor#
idade e /uais/uer outras $ormas de discrimina2%o.
eG todos est%o corretos

7J. Assinae a aternati!a incorreta*
aG 4%o est)!eis apCs dois anos de e$eti!o e0erccio os ser!idores nomea&
dos para car,o de pro!imento e$eti!o em !irtude de concurso pbico.
bG '0tinto o car,o ou decarada a sua desnecessidade# o ser!idor est)!e
$icar) em disponibiidade# com remunera2%o proporciona ao tempo de
ser!i2o# at> seu ade/uado apro!eitamento em outro car,o.
cG 1omo condi2%o para a a/uisi2%o da estabiidade# > obri,atCria a a!aia&
2%o especia de desempen-o por comiss%o instituda para essa $inaidade.
dG A Uni%o# os 'stados e o Distrito Federa manter%o escoas de ,o!erno
para a $orma2%o e o aper$ei2oamento dos ser!idores pbicos# constituindo&
se a participa2%o nos cursos um dos re/uisitos para a promo2%o na carrei&
ra# $acutada# para isso# a ceebra2%o de con!<nios ou contratos entre os
entes $ederados.

7E. 4%o pri!ati!os de brasieiro nato os car,os*
I & de Presidente e .ice&Presidente da Repbica+
II & de Presidente da 1Hmara dos Deputados+
III & de Presidente do 4enado Federa+
I. & de (inistro do 4upremo Tribuna Federa+
. & da carreira dipom)tica+
.I & de o$icia das For2as Armadas.
.II & de (inistro de 'stado da De$esa
Vuantos itens est%o corretosW
aG B
bG F
cG M
dG :

:K. Assinae a aternati!a incorreta*
aG > in!io)!e a iberdade de consci<ncia e de cren2a# sendo asse,urado o
i!re e0erccio dos cutos rei,iosos e ,arantida# na $orma da ei# a prote2%o
aos ocais de cuto e a suas itur,ias+
bG a casa > asio in!io)!e do indi!duo# nin,u>m nea podendo penetrar
sem consentimento do morador# sa!o em caso de $a,rante deito ou de&
sastre# ou para prestar socorro# ou# durante o dia# por determina2%o 8udicia+
cG > in!io)!e o si,io da correspond<ncia e das comunica2;es tee,r)$icas#
de dados e das comunica2;es tee$5nicas# sa!o# no timo caso# por ordem
8udicia# nas -ipCteses e na $orma /ue a ei estabeecer para $ins de in!esti&
,a2%o crimina ou instru2%o processua pena+
dG a pr)tica do racismo constitui crime a$ian2)!e# su8eito ? pena de deten&
2%o.

:1 & A Repbica Federati!a do "rasi n%o tem como um dos seus $unda&
mentos
aG a soberania.
bG a cidadania.
cG o monismo potico.
dG os !aores sociais do traba-o e da i!re iniciati!a.
eG a di,nidade da pessoa -umana.

:3 & 4obre os direitos $undamentais em mat>ria processua# > incorreto
a$irmar /ue
aG aos iti,antes s%o asse,urados# em processo administrati!o# o contraditC&
rio e a ampa de$esa# se a respecti!a e,isa2%o de re,<ncia assim o dispu&
ser.
bG nin,u>m ser) pri!ado da iberdade ou de seus bens sem o de!ido pro&
cesso e,a.
42
cG nin,u>m ser) processado nem sentenciado sen%o pea autoridade
competente.
dG s%o inadmiss!eis# no processo# as pro!as obtidas por meios icitos.
eG a ei sC poder) restrin,ir a pubicidade dos atos processuais /uando a
de$esa da intimidade ou o interesse socia o e0i,irem.

:7 & 4obre o direito de acesso ?s in$orma2;es mantidas pea Administra2%o
Pbica# recon-ecido como direito $undamenta inerente aos brasieiros e
aos estran,eiros residentes no Pas# ou a$irmado como parHmetro ob8eti!o
de atua2%o da Administra2%o Pbica# > correto a$irmar /ue
aG > de!er da Administra2%o Pbica asse,urar aos cidad%os o acesso ?s
in$orma2;es por ea mantidas mas# ao mesmo tempo# > seu de!er res,uar&
dar o si,io da $onte.
bG a ei discipinar) as $ormas de participa2%o do usu)rio na administra2%o
pbica direta e indireta# re,uando especiamente o acesso dos estran,ei&
ros n%o residentes no Pas a re,istros administrati!os e a in$orma2;es
sobre atos de ,o!erno.
cG s%o a todos asse,urados# independentemente do pa,amento de ta0as# a
obten2%o de certid;es em reparti2;es pbicas para de$esa de direitos e
escarecimento de situa2;es de interesse pessoa# coeti!o ou ,era.
dG se conceder) habeas data para asse,urar o con-ecimento de in$orma&
2;es reati!as ? pessoa do impetrante ou de interesse coeti!o ou ,era#
constantes de re,istros ou bancos de dados de entidades ,o!ernamentais
ou de car)ter pbico.
eG todos t<m direito a receber dos Cr,%os pbicos in$orma2;es de seu
interesse particuar# ou de interesse coeti!o ou ,era# /ue ser%o prestadas
no pra9o da ei# sob pena de responsabiidade# ressa!adas a/ueas cu8o
si,io se8a imprescind!e ? se,uran2a da sociedade e do 'stado.

:: & 4obre os car,os# empre,os e $un2;es pbicas# > constitucionamente
incorreto a$irmar
aG /ue# na Uni%o# compete ao Presidente da Repbica dispor# mediante
decreto# sobre a e0tin2%o de $un2;es ou car,os pbicos.
bG /ue a in!estidura em car,o ou empre,o pbico depende de apro!a2%o
pr>!ia em concurso pbico de pro!as ou de pro!as e ttuos# de acordo
com a nature9a e a compe0idade do car,o ou empre,o# na $orma pre!ista
em ei# ressa!adas as nomea2;es para car,o em comiss%o decarado em
ei de i!re nomea2%o e e0onera2%o.
cG /ue ees s%o acess!eis aos estran,eiros# na $orma da ei.
dG /ue# durante o pra9o improrro,)!e# pre!isto no edita de con!oca2%o#
a/uee apro!ado em concurso pbico de pro!as ou de pro!as e ttuos ser)
con!ocado com prioridade sobre no!os concursados para assumir car,o ou
empre,o# na carreira.
eG /ue as $un2;es de con$ian2a# e0ercidas e0cusi!amente por ser!idores
ocupantes de car,o e$eti!o# e os car,os em comiss%o# a serem preenc-i&
dos por ser!idores de carreira nos casos# condi2;es e percentuais mnimos
pre!istos em ei# destinam&se apenas ?s atribui2;es de dire2%o# c-e$ia e
assessoramento.

:B & O correto a$irmar# sobre o re,ime de pre!id<ncia constitucionamente
asse,urado aos ser!idores tituares de car,os e$eti!os da Uni%o# dos 'sta&
dos# do Distrito Federa e dos (unicpios# incudas suas autar/uias e
$unda2;es# /ue
aG ee ter) car)ter n%o contributi!o# sa!o /uanto aos ser!idores in,ressos
no ser!i2o pbico apCs 1 de 8aneiro de 3KK:.
bG os ser!idores abran,idos por esse re,ime de pre!id<ncia poder%o apo&
sentar&se !ountariamente# desde /ue cumprido# entre outras condi2;es# o
tempo mnimo de de9 anos de e$eti!o e0erccio no ser!i2o pbico e cinco
anos no car,o e$eti!o em /ue se dar) a aposentadoria.
cG os ser!idores abran,idos por esse re,ime de pre!id<ncia ser%o aposen&
tados compusoriamente aos setenta anos de idade# se -omem# ou aos
setenta e cinco anos# se mu-er# com pro!entos proporcionais ao tempo de
contribui2%o.
dG os ser!idores abran,idos por esse re,ime de pre!id<ncia ser%o aposen&
tados por in!aide9 permanente# sendo os pro!entos proporcionais ao
tempo de contribui2%o.
eG > !edada a ado2%o de re/uisitos e crit>rios di$erenciados para a conces&
s%o de aposentadoria aos ser!idores abran,idos por esse re,ime de pre!i&
d<ncia# ressa!ados# nos termos de$inidos pea e,isa2%o do re,ime ,era
da pre!id<ncia socia# os casos# entre outros# de ser!idores /ue e0er2am
ati!idades de risco iminente.

:F& O Cr,%o do Poder 6udici)rio oDaG
aG Ad!ocacia&@era da Uni%o.
bG Tribuna de 1ontas da Uni%o.
cG (inist>rio Pbico do 'stado do 'sprito 4anto.
dG 4uperior Tribuna (iitar.
eG Pocia (iitar# /uando in!estida em ati!idades de in!esti,a2%o crimina.

:M& A%o > da compet<ncia e0cusi!a do 1on,resso Aaciona
aG sustar os atos normati!os do Poder '0ecuti!o /ue e0orbitem do poder
re,uamentar ou dos imites de dee,a2%o e,isati!a.
bG autori9ar o Presidente da Repbica a decarar ,uerra# a ceebrar a pa9# a
permitir /ue $or2as estran,eiras transitem peo territCrio naciona ou nee
permane2am temporariamente# ressa!ados os casos pre!istos em ei
compementar.
cG autori9ar# por dois ter2os de seus membros# a instaura2%o de processo
contra o Presidente e o .ice&Presidente da Repbica e os (inistros de
'stado.
dG reso!er de$initi!amente sobre tratados# acordos ou atos internacionais
/ue acarretem encar,os ou compromissos ,ra!osos ao patrim5nio nacio&
na.
eG apro!ar o estado de de$esa e a inter!en2%o $edera# autori9ar o estado de
stio# ou suspender /ua/uer uma dessas medidas.

:J. Leia as se,uintes a$irma2;es*
I. 4e,undo o caput do art. B.o da 1onstitui2%o Federa# > asse,urada a
in!ioabiidade do direito ? !ida# ? iberdade# ? i,uadade# ? se,uran2a e ?
propriedade aos brasieiros e aos estran,eiros residentes no pas. Isso
si,ni$ica /ue n%o -) /ua/uer di$erencia2%o constituciona# em rea2%o aos
direitos indi!iduais# coeti!os# sociais e poticos# /ue os nacionais e estran&
,eiros ,o9am sob a >,ide da 1arta da Repbica.
II. As normas de$inidoras de direitos e ,arantias $undamentais t<m apica&
2%o imediata e n%o e0cuem outros decorrentes do re,ime e dos princpios
adotados pea 1onstitui2%o# ou ainda# dos tratados internacionais dos
/uais nosso pas $i9er parte.
III. De acordo com o art. B.# L7.o da 1onstitui2%o Federa# os tratados
internacionais /ue !ersarem sobre direitos -umanos e $orem apro!ados em
cada 1asa do 1on,resso Aaciona# em dois turnos# por tr<s /uintos dos
!otos dos respecti!os membros# ser%o e/ui!aentes ?s emendas constitu&
cionais.
I.. O aistamento eeitora e o !oto s%o obri,atCrios para os maiores de
de9oito anos. Por>m# n%o podem se aistar como eeitores os estran,eiros#
os c>ri,os e# durante o perodo de ser!i2o miitar obri,atCrio# os conscritos.
4%o corretas apenas as a$irmati!as
DAG I e II.
D"G I e III.
D1G II e III.
DDG II e I..
D'G III e I..

:E. O direito ? associa2%o# pre!isto constitucionamente como um direito
$undamenta# pode ser caracteri9ado pea
DAG iberdade de associa2%o# pois nin,u>m poder) ser compeido a se
associar ou a se manter associado.
D"G n%o inter!en2%o estata no $uncionamento das associa2;es# sendo
necess)ria autori9a2%o para a constitui2%o de cooperati!as.
D1G possibiidade de dissou2%o de uma associa2%o# por procedimento
8udicia ou administrati!o.
DDG icitude do ob8eto da associa2%o# admitindo&se a constitui2%o de associ&
a2;es /ue possuam car)ter paramiitar.
D'G transitoriedade# 8) /ue a associa2%o de!er) ter car)ter transitCrio#
pac$ico e reai9ar&se em oca pbico.

BK. 1om rea2%o ? acumua2%o de $un2;es e !encimentos dos ser!idores
pbicos da administra2%o direta# aut)r/uica e $undaciona# > correto a$irmar
/ue
DAG a acumua2%o de car,os constitucionamente > permitida# desde /ue se
trate de acumua2%o de um car,o t>cnico ou cient$ico com um car,o de
pro$essor# sem cumua2%o de !encimentos de cada $un2%o.
D"G a acumua2%o de car,os > e0cepcionamente permitida# no caso de dois
car,os ou empre,os pri!ati!os de pro$issionais de sade# com pro$iss;es
re,uamentadas# com a acumua2%o dos !encimentos de cada $un2%o.
43
D1G o ser!idor in!estido no mandato de .ereador# desde /ue -a8a compati&
biidade de -or)rios para o e0erccio de ambas atribui2;es# perceber) as
!anta,ens de seu car,o# empre,o ou $un2%o# sem pre8u9o da remunera2%o
do car,o eeti!o.
DDG o ser!idor in!estido no mandato de Pre$eito ser) a$astado do car,o#
empre,o ou $un2%o /ue antes desempen-a!a# sendo&-e !edada a cumua&
2%o de remunera2;es# e perceber)# compusoriamente# os subsdios atribu&
dos ao Pre$eito (unicipa.
D'G tratando&se de mandato eeti!o $edera# estadua ou distrita# o ser!idor
$icar) a$astado de seu car,o# empre,o ou $un2%o# sem pre8u9o da remune&
ra2%o percebida no ser!i2o pbico# cumuando&a com a do mandato eeti&
!o.

RESPOSTAS

01. C 11. A 21. D 31. C 41. C
02. B 12. D 22. B 32. C 42. A
03. D 13. B 23. D 33. C 43. E
04. A 14. A 24. C 34. C 44. A
05. D 15. B 25. C 35. A 45. B
06. A 16. D 26. C 36. A 46. D
07. B 17. C 27. C 37. E 47. C
08. C 18. E 28. C 38. A 48. C
09. C 19. A 29. C 39. C 49. A
10. D 20. E 30. C 40. D 50. C

lllllllllllllllllllllllllllllllllll
lllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll
llllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll
44
Direito Administrativo A Opo Certa Para a Sua Realizao
1
NOES DE DIREITO ADMINISTRATIVO:
1 Administrao Pblica: princpios, caractersticas, rgo e agen-
tes.
2 Servios Pblicos.
!esponsabilidade.
" #ontrole da Administrao.
$ Atos administrativos.

ADMINISTRAO PBLICA
Antes de %alar sobre a estr&t&ra da Administrao Pblica brasileira, '
importante (&e se)am dados conceitos de alg&ns importantes instit&tos,
(&ais se)am: *stado, +overno e Administrao Pblica. , *stado, sinteti-
camente, ' o ente (&e necessariamente ' composto por tr-s elementos
essenciais: povo, territrio e governo soberano. Para (&e o *stado e.era
s&as %&n/es, este mani%esta-se por meio dos Poderes do *stado 0o&
1&n/es do *stado2, (&e so o 3egislativo, o *.ec&tivo e o 4&dici5rio,
independentes e 6arm7nicos entre si, con%orme assevera a nossa #onstit&-
io 1ederal 0art. 282. A %&no principal do Poder 3egislativo ' a elabora-
o de leis 0%&no legislativa2, a %&no principal do Poder *.ec&tivo ' a
e.ec&o das leis 0%&no administrativa2, en(&anto (&e a %&no principal
do Poder 4&dici5rio ' a aplicao das leis aos casos concretos 0%&no
)&dicial2. A(&i, cabe &m primeiro alerta aos leitores, pois em v5rias (&est/es
de prova, ten6o visto (&e os e.aminadores tentam con%&ndir os conc&rsan-
dos ao tentar vinc&lar a %&no administrativa e.cl&sivamente ao Poder
*.ec&tivo, o (&e ' &m erro, pois con%orme e.pli(&ei, cada &m dos tr-s
Poderes desempen6am cada &ma dessas %&n/es de maneira precp&a,
mas todos eles desempen6am todas as %&n/es. ,& se)a o Poder *.ec&ti-
vo, tamb'm legisla e )&lga9 o Poder 3egislativo, tamb'm e.ec&ta e )&lga e o
Poder 4&dici5rio, tamb'm e.ec&ta e legisla, mas em todos esses casos de
%orma sec&nd5ria. +overno, con%orme nos ensina o eminente a&tor :el;
3opes, <' a e.presso poltica de comando, de iniciativa, de %i.ao de
ob)etivos, do *stado e da man&teno da ordem )&rdica vigente.< =o (&e
se re%ere > Administrao Pblica, os a&tores t-m v5rias %ormas de concei-
t&5-la. =ovamente, a(&i, &tili?aremos a de%inio de :el; 3opes, <a Admi-
nistrao ' o instr&mental de (&e disp/e o *stado para p7r em pr5tica as
op/es polticas de governo.< 0@ireito Administrativo Arasileiro, 1BB,
Cal6eiros, p5gs. $D-D12

A Administrao Pblica pode classi%icar-se em: Administrao Pblica
em sentido ob)etivo, (&e <re%ere-se >s atividades e.ercidas pelas pessoas
)&rdicas, rgos e agentes inc&mbidos de atender concretamente >s ne-
cessidades coletivas<, e Administrao Pblica em sentido s&b)etivo, (&e
<re%ere-se aos rgos integrantes das pessoas )&rdicas polticas 0Enio,
*stados, C&nicpios e @istrito 1ederal2, aos (&ais a lei con%ere o e.erccio
de %&n/es administrativas.< 0@ireito Administrativo, Caria S;lvia Fanella @i
Pietro, 1BBG, Atlas, p5gs. $$-$D2

#ada &m desses entes polticos poss&i s&a organi?ao administrativa.
Ser5 ob)eto do nosso est&do, a estr&t&ra administrativa %ederal, o& se)a da
Enio. , @ecreto-3ei n.8 2HH, de 2$ de %evereiro de 1BDG, disp/e sobre a
organi?ao da Administrao 1ederal, e em se& art. "8 estabelece a
diviso entre administrao direta e indireta. A Administrao @ireta consti-
t&i-se dos servios integrados na estr&t&ra administrativa da Presid-ncia da
!epblica e dos minist'rios, en(&anto (&e a Administrao Indireta consti-
t&i-se nas a&tar(&ias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e
%&nda/es pblicas. As a&tar(&ias e as %&nda/es pblicas t-m nat&re?a
)&rdica de direito pblico, en(&anto (&e as empresas pblicas e socieda-
des de economia mista t-m nat&re?a )&rdica de direito privado. #abe %risar
ao leitor a grande importJncia deste te.to legal, ob)eto de v5rias (&est/es
de prova. , leitor deve ter em mente (&e esses entes citados pertencem >
Administrao Pblica %ederal e esto no ordenamento )&rdico legal, o&
se)a, esto positivados 0na lei2. *.istem v5rios o&tros entes, (&e pertencem
> Administrao Pblica Indireta seg&ndo a do&trina 0o& se)a, o sistema
terico de princpios aplic5veis ao direito positivo, cons&bstanciado pelo
consenso dos escritores2 e no esto positivados, tais como os entes
cooperativos 0o& entes de cooperao2.

A atividade administrativa - *m sentido lato, administrar ' gerir inte-
resses, seg&ndo a lei, a moral e a %inalidade dos bens entreg&es > g&arda e
conservao al6eias9 a Administrao Pblica, portanto, ' a gesto de bens
e interesses (&ali%icados da com&nidade no Jmbito %ederal, estad&al o&
m&nicipal, seg&ndo preceitos de @ireito e da Coral, visando o bem com&m.
=o trato )&rdico, a palavra administrao tra? em si conceito oposto ao de
propriedade, isto ', indica a atividade da(&ele (&e gere interesses al6eios,
m&ito embora o propriet5rio se)a, na maioria dos casos, o prprio gestor de
se&s bens e interesses9 por a se v- (&e os poderes normais do adminis-
trador so simplesmente de conservao e &tili?ao dos bens con%iados >
s&a gesto, necessitando sempre de consentimento especial do tit&lar de
tais bens e interesses para os atos de alienao, onerao, destr&io e
renncia 0na Administrao Pblica, deve vir e.presso em lei2.

Para He! L"#es MEIRELLES o conceito de administrao pblica
no o%erece contornos bem de%inidos, (&er pela diversidade de sentidos da
prpria e.presso, (&er pelos di%erentes campos em (&e se desenvolve a
atividade administrativa.
Administrar ' gerir interesses, seg&ndo a lei, a moral e a %inalidade dos
bens entreg&es > g&arda e conservao al6eias. Se os bens e interesses
geridos so individ&ais, reali?a-se administrao partic&lar9 se so da
coletividade, reali?a-se administrao pblica. Administrao pblica,
portanto, ' a gesto de bens e interesses (&ali%icados da com&nidade, no
Jmbito %ederal, estad&al o& m&nicipal, seg&ndo os preceitos do direito e da
moral, visando ao bem com&m. :5 de disting&ir ainda, na Administrao
Pblica:
I$ % "s at"s de im#&ri" 0' todo a(&ele (&e cont'm &ma ordem o& de-
ciso coativa da Administrao para o administrado29
II$ % "s at"s de 'est(" 0' todo a(&ele (&e ordena a cond&ta interna da
Administrao e de se&s servidores, o& cria direitos e obriga/es
entre ela e os administrados, tais como os despac6os (&e deter-
minam a e.ec&o de servios pblicos, os atos de provimento de
cargo e movimentao de %&ncion5rios, as a&tori?a/es e permis-
s/es, os contratos em geral29
III$ % os at"s de e)#ediente 0' todo a(&ele de preparo e movimentao
de processos, recebimento e e.pedio de pap'is e de despac6os
rotineiros, sem deciso de m'rito administrativo2.

Nat*re+a e ,ins da administra-(" . A =at&re?a da Administrao P-
blica ' a de &m m&n&s pblico para (&em a e.erce, isto ', a de &m encargo
de de%esa, conservao e aprimoramento dos bens, servios e interesses
da coletividade, impondo ao administrador pblico a obrigao de c&mprir
%ielmente os preceitos do @ireito e da Coral administrativa (&e regem s&a
at&ao, pois tais preceitos ' (&e e.pressam a vontade do tit&lar dos
interesses administrativos - o povo - e condicionam os atos a serem prati-
cados no desempen6o do m&n&s pblico (&e l6e ' con%iado. ,s 1ins da
Administrao Pblica res&mem-se n&m nico ob)etivo: o bem com&m da
coletividade administrativa9 toda atividade deve ser orientada para esse
ob)etivo9 sendo (&e todo ato administrativo (&e no %or praticado no inte-
resse da coletividade ser5 ilcito e imoral.=o desempen6o dos encargos
administrativos o agente do Poder Pblico no tem a liberdade de proc&rar
o&tro ob)etivo, o& de dar %im diverso do prescrito em lei para a atividade9
desc&mpri-los o& ren&nci5-los e(&ivaler5 a desconsiderar a inc&mb-ncia
(&e aceito& ao empossar-se no cargo o& %&no pblica.*m ltima an5lise,
os %ins da Administrao cons&bstanciam-se em de%esa do interesse pbli-
co, assim entendidas a(&elas aspira/es o& vantagens licitamente alme)a-
das por toda a com&nidade administrativa, o& por parte e.pressiva de se&s
membros9 o ato o& contrato administrativo reali?ado sem interesse pblico
con%ig&ra desvio de %inalidade.

/"rmas e 0ara0ter1sti0as K a2 As pessoas (&e e.ercem as atividades
de administrao pblica so agentes de @ireito Pblico, especialmente
designados, podendo tamb'm serem designados por delegao. b2 ,s
ob)etivos perseg&idos pela Administrao Pblica so sempre estabeleci-
dos por lei, o& se)a, so sempre vinc&lados e no discricion5rios. c2 ,s
interesses so sempre pblicos, isto ', visando a coletividade como &m
todo, seg&ndo o princpio da isonomia. d2 As atividades administrativas e
se&s atos em geral go?am de e.ec&toriedade pr5tica, o& possibilidade
imediata de serem reali?ados. e2 A nat&re?a da Administrao ' m&n&s
pblico 0encargo (&e alg&'m de e.ercer2, o& se)a, o (&e procede de nat&-
re?a pblica o& da lei, obrigando o agente ao e.erccio de certos encargos
visando o bene%cio da coletividade o& da ordem social.

M"d" de at*a-(" - A Administrao, visando o interesse social, de-
sempen6a s&as atividades diretamente atrav's de se&s agentes t'cnicos e
administrativos, devidamente selecionados, o& ento o %a? indiretamente,
2
delegando para o&tra personalidade )&rdica de direito pblico, o& mesmo
para &ma instit&io de direito privado (&e possas agir em nome da re%erida
Administrao Pblica, o (&e signi%ica, neste caso. o&torga de compet-n-
cia, como ocorre nas concess/es, permiss/es, etc. @a mesma %orma, a
Administrao diversi%ica no regime )&rdico de s&a at&ao, ora mani%es-
tando-se com maior poder de imp'rio o& de comando, seg&ndo as normas
de direito pblico, como, v. g.. (&ando e.erce o poder de trib&tar, o& o
poder-dever de coibir a pr5tica de &m delito, o& mesmo de p&nir9 ora prati-
cando s&a atividade em concorr-ncia com a iniciativa privada, no mesmo
p' de ig&aldade e condi/es, prod&?indo e vendendo, bens e servios.
Para at&ar devidamente, a Administrao Pblica divide-se em entidades
de administrao, o& se)a, em Administrao @ireta e Administrao Indire-
ta, como de%inido em lei 0@ecreto-lei 2HHLDG2, especi%icando os rgos (&e
comp/e o Poder *.ec&tivo, no obstante as mani%esta/es do poder esta-
tal serem e.ercidas ig&almente tamb'm por rgos do Poder 3egislativo e
do Poder 4&dici5rio, sendo o primeiro na %&no de %a?er leis e o seg&ndo
de aplic5-las.

RE2IME 34R5DICO DA ADMINISTRAO PBLICA

Prin01#i"s 6*e re'em " re'ime 7*r1di0" da Administra-(" P89i0a:
Princpio da s&premacia do interesse pblico.
Princpio da indisponibilidade do interesse pblico.

Prin01#i" da s*#rema0ia d" interesse #89i0" ; Prin01#i" da indis%
#"ni9iidade d" interesse #89i0" < 9in=mi" #rerr"'ativas ; imites na
ei

Prin01#i" da s*#rema0ia d" interesse #89i0":
*ste princpio con%ere ao administrador &m con)&nto de privil'gios )&r-
dicos (&e o partic&lar no tem, em ra?o dos interesses (&e ele representa,
o& se)a, interesses da coletividade.

A Administrao est5 n&ma posio de s&perioridade 0s&premacia )&r-
dica2, n&ma relao vertical 0desig&al2 para com o partic&lar, pois en(&anto
b&sca a satis%ao dos interesses pblicos, o partic&lar b&sca a satis%ao
dos prprios interesses. 45 no m&ndo privado, parte-se da ideia (&e,
%ormalmente, as pessoas esto no mesmo plano, isto ', (&e as rela/es
so 6ori?ontais.

:5 &m dogma em direito administrativo (&e di? (&e o interesse pblico
prevalece sobre o partic&lar. *.: =o m&ndo privado, &ma pessoa no pode
criar obriga/es ao o&tro sem a concordJncia dele. 45 o administrador, por
&ma mani%estao de vontade, pode criar &ma obrigao &nilateral, inde-
pendentemente da concordJncia9 Administrao pode rescindir o contrato
administrativo e o partic&lar no pode %a?er nada contra isso9 Poder5 e.istir
interveno na propriedade para preservar o interesse pblico.

Prin01#i" da indis#"ni9iidade d" interesse #89i0":
*ste princpio a%irma (&e o administrador no pode dispor livremente
do interesse pblico, pois no representa se&s prprios interesses (&ando
at&a, devendo assim agir seg&ndo os estritos limites impostos pela lei. ,
princpio da indisponibilidade do interesse pblico aparece como &m %reio
ao princpio da s&premacia do interesse pblico.

, princpio da legalidade s&rge como &m desdobramento do princpio
da indisponibilidade do interesse pblico. Seg&ndo tal princpio, o adminis-
trador no pode %a?er o (&e bem entender na b&sca do interesse pblico,
isto ', deve agir seg&ndo a lei, s podendo %a?er a(&ilo (&e a lei e.pressa-
mente a&tori?a e no sil-ncio da lei, est5 proibido de agir. :5 &ma relao
de s&bordinao > lei. 45 o partic&lar pode %a?er t&do a(&ilo (&e a lei no
probe e o (&e silencia a respeito. Portanto, tem &ma maior liberdade do
(&e o administrador. :5 &ma relao de no contrariedade > lei.

Re'ime 7*r1di0" da Administra-(" P89i0a:
M o con)&nto de direitos 0prerrogativas2 e deveres 0limitao2 (&e o or-
denamento )&rdico con%ere ao Poder Pblico e (&e no se estende aos
partic&lares, por %ora dos interesses (&e ela representa (&ando at&a.

, partic&lar s ser5 s&bmetido a este regime (&ando l6e %or delegado o
e.erccio da %&no administrativa, isto ', (&ando e.ec&tar &m servio
pblico. *.: #oncession5rio o& Permission5rio9 #artrios e.tra)&diciais.

Direit"s "* Prerr"'ativas: ,s direitos s&rgem em decorr-ncia dos in-
teresses (&e a Administrao representa (&ando at&a. *.emplo de direitos
(&e a Administrao Pblica tem e o partic&lar no tem:

,s atos administrativos so dotados de a&to-e.ec&toriedade, isto ', a
Administrao pode e.ec&tar so?in6a se&s prprio atos, sem a&tori?ao
pr'via do Poder 4&dici5rio. *.: , o%icial da pre%eit&ra, (&ando constata &m
bar&l6o n&ma danceteria al'm dos limites legais, pode lavrar &m a&to de
in%rao &nilateralmente, por %ora dos interesses (&e ele representa.
@i%erentemente, &m partic&lar, na mesma sit&ao, teria (&e proc&rar o
Poder 4&dici5rio.

A Administrao elabora so?in6a os contratos administrativos, tendo o
partic&lar (&e aderir ao mesmo. Se o partic&lar no c&mpre as s&as obriga-
/es, a Administrao pode so?in6a invocar a e.ceo do contrato no
c&mprido. =os contratos partic&lares, as partes participam da s&a elabora-
o e podem invocar a e.ceo do contrato no c&mprido atrav's do Poder
4&dici5rio.

, Poder Pblico tem &ma s'rie de vantagens (&e o coloca n&m gra&
de s&perioridade em relao aos partic&lares. , nome (&e se d5 a esse
con)&nto de vantagens ' <cl5&s&las e.orbitantes<, pois e.orbitam o padro
dos contratos partic&lares, con%erindo vantagens > Administrao.

Deveres: ,s deveres tamb'm s&rgem em ra?o dos interesses (&e a
Administrao representa (&ando at&a. *.emplo de deveres (&e a Admi-
nistrao tem e o partic&lar no tem:

, partic&lar tem a&tonomia de vontade, pode contratar (&em (&iser pa-
ra a s&a empresa. 45 a Administrao deve contratar atrav's de conc&rso
pblico.

, empres5rio pode contratar os servios (&e (&iser e pelo valor (&e
(&iser. A Administrao no tem essa liberdade, precisa %a?er licitao.
6ttp:LLNNN.Neb)&r.com.brLdo&trina

A ESTR4T4RA ADMINISTRATIVA
, est&do da Administrao Pblica em geral, compreendendo a s&a
estr&t&ra e as s&as atividades, deve partir do conceito de Estado,

sobre o
(&al repo&sa toda a concepo moderna de organi?ao e %&ncionamento
dos servios pblicos a serem prestados aos administrados.

#,=#*IO,, *3*C*=O,S * P,@*!*S @* *SOA@,
C"n0eit" de Estad" P , conceito de Estado varia seg&ndo o Jng&lo
em (&e ' considerado. @o ponto de vista sociolgico, corporao territo-
rial dotada de um poder de mando originrio 04ellineQ29 sob o aspecto
poltico, ' comunidade de homens, fixada sobre um territrio, com potesta-
de superior de ao, de mando e de coero 0Calberg2: sob o prisma
constit&cional, ' pessoa ur!dica territorial soberana 0Aiscaretti di !&%%ia29 na
conceit&ao do nosso #digo #ivil, ' pessoa ur!dica de "ireito Pblico
#nterno 0art. 1". I2. #omo ente personali?ado, o *stado tanto pode at&ar no
campo do @ireito Pblico como no do @ireito Privado, mantendo sempre
s&a nica personalidade de "ireito Pblico, pois a teoria da d&pla persona-
lidade do *stado ac6a-se de%initivamente s&perada.

*sse ' o Estado de Direito, o& se)a, o *stado )&ridicamente organi?a-
do e obediente >s s&as prprias leis.

Eement"s d" Estad" > , Estado ' constit&do de tr-s elementos o-
rigin5rios e indissoci5veis: Po$o, %erritrio e &o$erno soberano' Po$o ' o
componente 6&mano do *stado9 %erritrio, a s&a base %sica9 &o$erno
soberano, o elemento cond&tor do *stado, (&e det'm e e.erce o poder
absol&to de a&todeterminao e a&to - organi?ao emanado do Povo. =o
65 nem pode 6aver *stado independente sem (oberania, isto ', sem esse
poder absol&to, indivisvel e incontrast5vel de organi?ar-se e de cond&?ir-se
seg&ndo a vontade livre de se& Povo e de %a?er c&mprir as s&as decis/es
incl&sive pela %ora, se necess5rio. A vontade estatal apresenta-se e se
mani%esta atrav's dos denominados Poderes de Estado'

P"deres de Estad" > ,s Poderes de Estado, na cl5ssica tripartio
de Contes(&ie&, at' 6o)e adotada nos Estados de "ireito, so o )egislati$o,
3
o Executi$o e o *udicirio, independentes e harm+nicos entre si e com s&as
%&n/es reciprocamente indeleg5veis 0#1, art. 282. *sses Poderes so
imanentes e estr&t&rais do *stado 0diversamente dos poderes administrati-
$os, (&e so incidentais e instr&mentais da Administrao2, a cada &m
deles correspondendo &ma %&no ,ue lhe atribu!do com precipuidade'
Assim, a %&no precp&a do Poder 3egislativo ' a elaborao da lei 0%&n-
o normativa29 a %&no precp&a do Poder *.ec&tivo ' a converso da lei
em ato individ&al e concreto 0%&no administrativa29

a %&no precp&a do
Poder 4&dici5rio ' a aplicao coativa da lei aos litigantes 0%&no )&dicial2.
!e%erimo-nos > %&no prec!pua de cada Poder de *stado por(&e, embora
o ideal %osse a pri$ati$idade de cada %&no para cada Poder, na realidade
isso no ocorre, &ma ve? (&e todos os Poderes t-m necessidade de prati-
car atos administrati$os, ainda (&e restritos > s&a organi?ao e ao se&
%&ncionamento, e. em car5ter e.cepcional admitido pela #onstit&io,
desempen6am %&n/es e praticam atos (&e, a rigor, seriam de o&tro Poder.
, (&e 65, portanto, no ' separao de Poderes com diviso absol&ta de
%&n/es, mas, sim, distrib&io das tr-s %&n/es estatais precp&as entre
rgos independentes, mas 6arm7nicos e coordenados no se& %&nciona-
mento, mesmo por(&e o poder estatal ' &no e indivisvel.

Ali5s, )5 se observo& (&e Contes(&ie& n&nca emprego& em s&a obra
poltica

as e.press/es Rseparao de PoderesS o& Rdiviso de PoderesS,
re%erindo-se &nicamente > necessidade do Re(&ilbrio entre os PoderesS, do
(&e res&lto& entre os ingleses e norte-americanos o sistema de chec-s and
balances, (&e ' o nosso m'todo de freios e contrapesos, em (&e &m Poder
limita o o&tro, como s&gerira o prprio a&tor no original: Rle po&voir arr-te le
po&voirS. Se&s apressados seg&idores ' (&e l6e det&rparam o pensamento
e passaram a %alar em RdivisoS e Rseparao de PoderesS, como se estes
%ossem estan(&es e incom&nic5veis em todas as s&as mani%esta/es,
(&ando, na verdade, isto no ocorre, por(&e o +overno ' a res&ltante da
interao dos tr.s Poderes de Estado P 3egislativo, *.ec&tivo e 4&dici5rio
P, como a Administrao o ' de todos os rgos desses Poderes'

,!+A=IFATU, @, *SOA@, * @A A@CI=ISO!ATU,
Or'ani+a-(" d" Estad" > A organi/ao do Estado ' mat'ria consti-
t&cional no (&e concerne > diviso poltica do territrio nacional, > estr&t&-
rao dos Poderes, > %orma de +overno, ao modo de investid&ra dos
governantes, aos direitos e garantias dos governados.

Aps as disposi/es
constit&cionais (&e moldam a organi/ao pol!tica do *stado soberano,
s&rge, atrav's da legislao complementar e ordin5ria, a organi/ao
administrati$a das entidades estatais, de s&as autar,uias e entidades
paraestatais instit&das para a e.ec&o desconcentrada e descentrali?ada
de servios pblicos e o&tras atividades de interesse coletivo, ob)eto do
@ireito Administrativo e das modernas t'cnicas de administrao.

=o Estado Federal, (&e ' o (&e nos interessa, a organi?ao poltica
era d&al, abrangendo &nicamente a Enio 0detentora da Soberania2 e os
*stados-membros o& Provncias 0com a&tonomia poltica, al'm da adminis-
trativa e %inanceira2. Agora, a nossa 1ederao compreende a Enio, os
*stados-membros, o @istrito 1ederal e os C&nicpios, (&e tamb'm so
entidades estatais, com a&tonomia poltica recon6ecida pela #onstit&io
da !epblica 0art. 1V2, embora em menor gra& (&e a dos *stados-membros
0art. 2$2. *ssa o&torga constit&cional de a&tonomia poltica aos C&nicpios
' &ma peculiaridade da 0ederao brasileira'. Assim, integra a organi?ao
poltica da nossa 1ederao &m *stado-membro an7malo, (&e ' o @istrito
1ederal, onde se locali?a a #apital da Enio: Araslia 0art. 1V e W 182.

=a nossa 1ederao, portanto, as entidades estatais, o& se)a, entida-
des com autonomia pol!tica 0al'm da administrativa e %inanceira2, so
&nicamente a 1nio, os Estados-membros, os 2unic!pios e o "istrito 0ede-
ral' . As demais pessoas )&rdicas instit&das o& a&tori?adas a se constit&-
rem por lei o& so autar,uias, o& so funda3es, o& so entidades paraes-
tatais, como veremos ao c&idar dos servios pblicos. *sse con)&nto de
entidades estatais, autr,uicas, fundacionais e paraestatais constit&i a
Administrao Pblica em sentido instr&mental amplo, o& se)a, a Adminis-
trao centrali/ada e a descentrali/ada, at&almente denominada direta e
indireta'

A nossa at&al #onstit&io da !epblica, do ponto de vista %ormal, '
mal redigida, assistem5tica e detal6ista9 a redao ' con%&sa, a mat'ria '
distrib&da sem sistema, e desce a detal6es imprprios de te.to constit&-
cional.

Or'ani+a-(" da Administra-(" P Aps a organi?ao soberana do
*stado, com a instit&io constit&cional dos tr-s Poderes (&e comp/em o
+overno, e a diviso poltica do territrio nacional, seg&e-se a organi/ao
da Administrao, o& se)a, a estr&t&rao legal das entidades e rgos (&e
iro desempen6ar as fun3es, atrav's de agentes pblicos 0pessoas %si-
cas2. *ssa organi?ao %a?-se normalmente por lei, e e.cepcionalmente por
decreto e normas in%eriores, (&ando no e.ige a criao de cargos nem
a&menta a despesa pblica.

=esse campo estr&t&ral e %&ncional do *stado at&a o moderno "ireito
Administrati$o organi/atrio, a&.iliado pelas contemporJneas t'cnicas de
administrao, a(&ele estabelecendo o ordenamento )&rdico dos rgos
das %&n/es e dos agentes (&e iro desempen65-las, e estas in%ormando
sobre o modo mais e%iciente e econ7mico de reali?5-las em bene%cio da
coletividade. , "ireito Administrati$o imp/e as regras )&rdicas de organi?a-
o e %&ncionamento do comple.o estatal9 as tcnicas de administrao
indicam os instr&mentos e a cond&ta mais ade(&ada ao pleno desempen6o
das atrib&i/es da Administrao. Assim, embora sendo disciplinas di%eren-
tes, ambas devem coe.istir em toda organi?ao estatal, a&t5r(&ica, %&nda-
cional e paraestatal, a %im de bem ordenar os rgos, distrib&ir as %&n/es,
%i.ar as compet-ncias e capacitar os agentes para a satis%atria prestao
dos servios pblicos o& de interesse coletivo, ob)etivo %inal e s&premo do
*stado em todos os setores do +overno e da Administrao.

Imp/e-se, pois, estabelecermos o con%ronto entre &o$erno e Adminis-
trao e, a seg&ir, e.aminarmos se&s rgos e agentes para, aps, est&-
darmos a atividade administrativa em toda a s&a e.tenso e e%eitos.

+,X*!=, * A@CI=ISO!ATU,
Governo e Administrao so termos (&e andam )&ntos e m&itas ve-
?es con%&ndidos, embora e.pressem conceitos diversos nos v5rios aspec-
tos em (&e se apresentam.

2"vern" > *m sentido %ormal, ' o con)&nto de Poderes e rgos
constit&cionais9 em sentido material, ' o comple.o de %&n/es estatais
b5sicas9 em sentido operacional, ' a cond&o poltica dos negcios pbli-
cos. =a verdade, o +overno ora se identi%ica com os Poderes e rgos
s&premos do *stado, ora se apresenta nas %&n/es origin5rias desses
Poderes e rgos como mani%estao da Soberania. A constante, por'm,
do +overno ' a s&a expresso pol!tica de comando, de iniciati$a, de fixa-
o de obeti$os do Estado e de manuteno da ordem ur!dica $igente' ,
+overno at&a mediante atos de Soberania o&, pelos menos, de a&tonomia
poltica na cond&o dos negcios pblicos.

Administra-(" P89i0a P *m sentido %ormal, ' o con)&nto de rgos
instit&dos para consec&o dos ob)etivos do +overno9 em sentido material,
do con)&nto das %&n/es necess5rias aos servios pblicos em geral9 em
acepo operacional, ' o desempen6o perene e sistem5tico, legal e t'cni-
co, dos servios prprios do *stado o& por ele ass&midos em bene%cio da
coletividade. =&ma viso global, a Administrao ', pois, todo o aparel6a-
mento do *stado preordenado > reali?ao de servios, visando > satis%a-
o das necessidades coletivas. A Administrao no pratica atos de
go$erno4 pratica, to somente, atos de execuo, com maior o& menor
a&tonomia %&ncional, seg&ndo a compet-ncia do rgo e de se&s agentes.

#omparativamente, podemos di?er (&e go$erno ' atividade poltica e
discricion5ria9 administrao ' atividade ne&tra, normalmente vinc&lada >
lei o& > norma t'cnica. &o$erno ' cond&ta independente9 administrao '
cond&ta 6ierar(&i?ada. , &o$erno comanda com responsabilidade consti-
t&cional e poltica, mas sem responsabilidade pro%issional pela e.ec&o9 a
Administrao e.ec&ta sem responsabilidade constit&cional o& poltica, mas
com responsabilidade t'cnica e legal pela e.ec&o. A Administrao ' o
instr&mental de (&e disp/e o Estado para p7r em pr5tica as op/es polti-
cas do &o$erno' Isto no (&er di?er (&e a Administrao no ten6a poder
de deciso' Oem. Cas o tem somente na 5rea de s&as atrib&i/es e nos
limites legais de s&a compet-ncia e.ec&tiva, s podendo opinar e decidir
sobre ass&ntos )&rdicos, t'cnicos, %inanceiros o& de conveni-ncia e opor-
t&nidade administrativas, sem (&al(&er %ac&ldade de opo poltica sobre a
mat'ria.

, Governo e a Administrao, como cria/es abstratas da #onstit&i-
4
o e das leis, at&am por interm'dio de s&as entidades 0pessoas )&rdicas2,
de se&s rgos 0centros de deciso2 e de se&s agentes 0pessoas %sicas
investidas em cargos e %&n/es2. M o (&e veremos a seg&ir.

*=OI@A@*S P,3YOI#AS * A@CI=ISO!AOIXAS
Entidade ' pessoa )&rdica, pblica o& privada9 rgo ' elemento des-
personali?ado inc&mbido da reali?ao das atividades da entidade a (&e
pertence, atrav's de se&s agentes' =a organi?ao poltica e administrativa
brasileira as entidades classi%icam-se em estatais, autr,uicas, fundacio-
nais e paraestatais'

Entidades estatais > So pessoas )&rdicas de @ireito Pblico (&e in-
tegram a estr&t&ra constit&cional do *stado e t-m poderes polticos e
administrativos, tais como a Enio, os *stados-membros, os C&nicpios e o
@istrito 1ederal. A Enio ' soberana9 as demais entidades estatais t-m
apenas a&tonomia poltica, administrativa e %inanceira, mas no disp/em de
Soberania, (&e ' privativa da =ao e prpria da 1ederao.

Entidades a*t?r6*i0as P So pessoas )&rdicas de @ireito Pblico, de
nat&re?a meramente administrativa, criadas por lei espec%ica, para a reali-
?ao de atividades, obras o& servios descentrali?ados da entidade estatal
(&e as crio&. 1&ncionam e operam na %orma estabelecida na lei instit&idora
e nos termos de se& reg&lamento.

As a&tar(&ias podem desempen6ar
atividades econ7micas, ed&cacionais, previdenci5rias e (&ais(&er o&tras
o&torgadas pela entidade estatal-matri?, mas sem s&bordinao 6ier5r(&i-
ca, s&)eitas apenas ao controle %inalstico de s&a administrao e da cond&-
ta de se&s dirigentes.

Entidades ,*nda0i"nais P So, pela nova orientao da #onstit&io
da !epblica de 1BVV, pessoas )&rdicas de @ireito Pblico, assemel6adas
>s a&tar(&ias, como )5 decidi& o S&premo Orib&nal 1ederal. So criadas por
lei espec%ica com as atrib&i/es (&e l6es %orem con%eridas no ato de s&a
instit&io.

Entidades #araestatais P So pessoas )&rdicas de @ireito Privado
c&)a criao ' a&tori?ada por lei espec%ica para a reali?ao de obras,
servios o& atividades de interesse coletivo. So esp'cies de entidades
paraestatais as empresas pblicas, as sociedades de economia mista e os
servios sociais a&t7nomos 0S*SI, S*S#, S*=AI e o&tros2. As entidades
paraestatais so a&t7nomas, administrativa e %inanceiramente, t-m patri-
m7nio prprio e operam em regime da iniciativa partic&lar, na %orma de se&s
estat&tos, %icando vinc&ladas 0no s&bordinadas2 a determinado rgo da
entidade estatal a (&e pertencem, o (&al s&pervisiona e controla se& de-
sempen6o estat&t5rio, sem inter%erir diretamente na s&a administrao.

Z!+U,S * A+*=O*S P[A3I#,S
@r'("s #89i0"s P So centros de compet-ncia instit&dos para o
desempen6o de %&n/es estatais, atrav's de se&s agentes, c&)a at&ao '
imp&tada > pessoa )&rdica a (&e pertencem. So &nidades de ao com
atrib&i/es espec%icas na organi?ao estatal. #ada rgo, como centro de
compet-ncia governamental o& administrativa, tem necessariamente %&n-
/es, cargos e agentes, mas ' distinto desses elementos, (&e podem ser
modi%icados, s&bstit&dos o& retirados sem s&presso da &nidade orgJnica.
Isto e.plica por (&e a alterao de %&n/es, o& a vacJncia dos cargos, o& a
m&dana de se&s tit&lares, no acarreta a e.tino do rgo.

,s rgos integram a estr&t&ra do *stado e das demais pessoas )&rdi-
cas como partes desses corpos vivos, dotados de vontade e capa?es de
e.ercer direitos e contrair obriga/es para a consec&o de se&s %ins
instit&cionais. Por isso mesmo, os rgos no t-m personalidade )&rdica
nem vontade prpria, (&e so atrib&tos do corpo e no das partes, mas na
5rea de s&as atrib&i/es e nos limites de s&a compet-ncia %&ncional e.-
pressam a vontade da entidade a (&e pertencem e a vinc&lam por se&s
atos, mani%estados atrav's de se&s agentes 0pessoas %sicas2. #omo partes
das entidades (&e integram, os rgos so meros instr&mentos de ao
dessas pessoas )&rdicas, preordenados ao desempen6o das %&n/es (&e
l6es %orem atrib&das pelas normas de s&a constit&io e %&ncionamento.
Para a e%iciente reali?ao de s&as %&n/es cada rgo ' investido de
determinada compet-ncia, redistrib&da entre se&s cargos, com a corres-
pondente parcela de poder necess5ria ao e.erccio %&ncional de se&s
agentes.

*mbora despersonali?ados, os rgos mant-m rela/es %&ncionais en-
tre si e com terceiros, das (&ais res&ltam e%eitos )&rdicos internos e e.ter-
nos, na %orma legal o& reg&lamentar. *, a despeito de no terem personali-
dade 4&rdica, os rgos podem ter prerrogativas %&ncionais prprias (&e,
(&ando in%ringidas por o&tro rgo, admitem de%esa at' mesmo por man-
dado de segurana'

A at&ao dos rgos ' imp&tada > pessoa )&rdica (&e eles integram,
mas nen6&m rgo a representa )&ridicamente. A representao legal da
entidade ' atrib&io de determinados agentes 0pessoas %sicas2, tais como
os Proc&radores )&diciais e administrativos e, em alg&ns casos, o prprio
#6e%e do *.ec&tivo 0#P#, art. 12, I, II e XI2. =o se con%&nda, portanto, a
imp&tao da atividade %&ncional do rgo > pessoa )&rdica com a repre-
sentao desta perante a 4&stia o& terceiros: a imputao ' da at&ao do
rgo > entidade a (&e ele pertence9 a representao ' perante terceiros
o& em )&?o, por certos agentes.

=o 65 entre a entidade e se&s rgos relao de representao o& de
mandato, mas sim de imputao, por(&e a atividade dos rgos identi%ica-
se e con%&nde-se com a da pessoa )&rdica. @a por (&e os atos dos Zr-
gos so 6avidos como da prpria entidade (&e eles comp/em.

Assim, os
rgos do *stado so o prprio *stado compartimentado em centros de
compet-ncia, destinados ao mel6or desempen6o das %&n/es estatais. Por
s&a ve?, a vontade ps(&ica do agente 0pessoa %sica2 e.pressa a vontade
do rgo, (&e ' a vontade do *stado, do +overno e da Administrao.

\&ando o agente &ltrapassa a compet-ncia do rgo s&rge a s&a res-
ponsabilidade pessoal perante a entidade9 como tamb'm, (&ando esta
desconsidera direitos do tit&lar do rgo, pode ser compelida )&dicialmente
a respeit5-los. :5, pois, (&e disting&ir a atuao funcional do agente,
sempre imp&t5vel > Administrao, da atuao pessoal do agente al'm da
s&a compet-ncia %&ncional o& contra a Administrao, na de%esa de direitos
individ&ais de servidor pblico: a(&ela de%l&i de rela3es org5nicas4 esta
res&lta de rela3es de ser$io'

Cassi,i0a-(" d"s Ar'("s #89i0"s P #omo as atividades governa-
mentais e administrativas so mltiplas e variadas, os rgos (&e iro
reali?5-las se apresentam di%erenados na escala estatal, m&lti%ormes na
s&a estr&t&ra e diversi%icados nas s&as atrib&i/es e %&ncionamento, proc&-
rando adaptar-se >s especiali?adas %&n/es (&e l6es so atrib&das. @a a
presena de Zrgos legislativos, e.ec&tivos e )&dici5rios9 de rgos de
direo, deliberao, plane)amento, assessoramento e e.ec&o9 de r-
gos s&periores e in%eriores9 de rgos centrais, regionais e locais9 de
rgos administrativos, )&rdicos e t'cnicos9 de rgos normativos e %iscali-
?adores9 de rgos simples e compostos9 de rgos sing&lares e colegia-
dos, e tantos o&tros.

C&itas classi%ica/es t-m sido elaboradas para os rgos pblicos, na
s&a maioria sem interesse pr5tico, pelo (&e nos permitimos omiti-las, para
gr&p5-los apenas (&anto > sua posio estatal, estrutura e atuao funcio-
nal, por(&e essas divis/es revelam as caractersticas prprias de cada
categoria e %acilitam a compreenso de se& %&ncionamento, s&as prerroga-
tivas e se& relacionamento interno e e.terno.

rgos independentes, autnomos, superiores e subalternos:
(&anto > posio estatal, o& se)a, relativamente > posio oc&pada pelos
rgos na escala governamental o& administrativa, eles se classi%icam em:
independentes, aut+nomos, superiores e subalternos, como veremos a
seg&ir.

rgos independentes so os origin5rios da #onstit&io e represen-
tativos dos Poderes de *stado P 3egislativo, *.ec&tivo e 4&dici5rioP,
colocados no 5pice da pirJmide governamental, sem (&al(&er s&bordina-
o 6ier5r(&ica o& %&ncional, e s s&)eitos aos controles constit&cionais de
&m Poder pelo o&tro. Por isso, so tamb'm c6amados rgos primrios do
*stado. *sses rgos det-m e e.ercem precip&amente as %&n/es pol!ticas
udiciais e ,uase-udiciais o&torgadas diretamente pela #onstit&io, para
serem desempen6adas pessoalmente por se&s membros 6agentes pol!ti-
cos, distintos de se&s servidores, (&e so agentes administrati$os7, seg&n-
do normas especiais e regimentais.

=essa categoria encontram-se as 8orpora3es )egislati$as 0#ongres-
5
so =acional, #Jmara dos @ep&tados, Senado 1ederal, Assembleias 3egis-
lativas, #Jmaras de Xereadores2, as 8hefias de Executi$o 0Presid-ncia da
!epblica, +overnadorias dos *stados e do @istrito 1ederal, Pre%eit&ras
C&nicipais2, os %ribunais *udicirios e os *u!/os singulares 0S&premo
Orib&nal 1ederal, Orib&nais S&periores 1ederais, Orib&nais !egionais 1ede-
rais, Orib&nais de 4&stia e de Alada dos *stados-membros, Orib&nais do
4ri e Xaras das 4&stias #om&m e *special2. @e se incl&ir, ainda, nesta
classe o 2inistrio Pblico %ederal e estad&al e os %ribunais de 8ontas da
Enio, dos *stados-membros e C&nicpios, os (&ais so rgos %&ncional-
mente independentes e se&s membros integram a categoria dos agentes
pol!ticos, incon%&ndveis com os ser$idores das respectivas instit&i/es.

rgos autnomos so os locali?ados na cp&la da Administrao,
imediatamente abai.o dos rgos independentes e diretamente s&bordina-
dos a se&s c6e%es. O-m ampla a&tonomia administrativa, %inanceira e
t'cnica, caracteri?ando-se como rgos diretivos, com %&n/es precp&as
de plane)amento, s&perviso, coordenao e controle das atividades (&e
constit&em s&a 5rea de compet-ncia. Participam das decis/es governa-
mentais e e.ec&tam com a&tonomia as s&as %&n/es espec%icas, mas
seg&ndo diretri?es dos rgos independentes, (&e e.pressam as op/es
polticas do +overno.

So rgos a&t7nomos os 2inistrios, as (ecretarias de Estado e de
2unic!pio, a Ad$ocacia-&eral da 1nio e todos os demais rgos s&bordi-
nados diretamente aos #6e%es de Poderes, aos (&ais prestam assist-ncia
e a&.lio imediatos. Se&s dirigentes, em regra, no so %&ncion5rios, mas
sim agentes pol!ticos nomeados em comisso.

rgos superiores so os (&e det-m poder de direo, controle, de-
ciso e comando dos ass&ntos de s&a compet-ncia espec%ica, mas sem-
pre s&)eitos > s&bordinao e ao controle 6ier5r(&ico de &ma c6e%ia mais
alta. =o go?am de a&tonomia administrativa nem %inanceira, (&e so
atrib&tos dos rgos independentes e dos aut+nomos a (&e pertencem.
S&a liberdade %&ncional restringe-se ao plane)amento e sol&/es t'cnicas,
dentro da s&a 5rea de compet-ncia, com responsabilidade pela e.ec&o,
geralmente a cargo de se&s rgos s&balternos.

=essa categoria esto as primeiras reparti/es dos rgos indepen-
dentes e dos a&t7nomos, com variadas denomina/es, tais como &abine-
tes, (ecretarias - &erais, #nspetorias - &erais, Procuradorias Administrati-
$as e *udiciais, 8oordenadorias, "epartamentos e "i$is3es' , nome dado
ao rgo ' irrelevante9 o (&e importa para caracteri?5-lo superior ' a pree-
min-ncia 6ier5r(&ica na 5rea de s&as atrib&i/es. Assim, n&m Cinist'rio o&
n&ma Secretaria de *stado podero e.istir tantos rgos superiores (&an-
tas %orem as 5reas em (&e o rgo a&t7nomo se repartir para o mel6or
desempen6o de s&as atrib&i/es.

rgos subalternos so todos a(&eles (&e se ac6am 6ierar(&i?ados
a rgos mais elevados, com red&?ido poder decisrio e predominJncia de
atrib&i/es de e.ec&o. @estinam-se > reali?ao de servios de rotina,
tare%as de %ormali?ao de atos administrativos, c&mprimento de decis/es
s&periores e primeiras sol&/es em casos individ&ais, tais como os (&e,
nas reparti/es pblicas, e.ec&tam as atividades-meios e atendem ao
pblico, prestando-l6e in%orma/es e encamin6ando se&s re(&erimentos,
como so as portarias e se3es de expediente'

rgos simples ou compostos9 (&anto > estrutura, os rgos podem
ser simples o& compostos'

rgos simples o& unitrios so os constit&dos por &m s centro de
compet-ncia. *ssa &nitariedade tem levado alg&ns a&tores a identi%icar o
rgo simples com o cargo de se& agente e com o prprio agente, o (&e '
&m erro9 o rgo a &nidade de ao9 o cargo ' o l&gar reservado ao
agente9 e o agente a pessoa %sica (&e e.ercita as %&n/es do rgo.

, (&e tipi%ica o rgo como simples o& &nit5rio ' a ine.ist-ncia de o&-
tro rgo incr&stado na s&a estr&t&ra, para reali?ar desconcentradamente
s&a %&no principal o& para a&.iliar se& desempen6o. , nmero de se&s
cargos e agentes no in%l&i na &nidade orgJnica se esta ' mantida n&m
nico centro de compet-ncia, como ocorre n&ma portaria, (&e ' rgo
simples o& &nit5rio, com diversos cargos e agentes.

rgos compostos so os (&e renem na s&a estr&t&ra o&tros rgos
menores, com %&no principal id-ntica 6ati$idade-fim reali?ada de maneira
desconcentrada2 o& com %&n/es a&.iliares diversi%icadas 6ati$idades-meios
atrib&das a v5rios rgos menores2. Assim, &ma Secretaria de *d&cao
rgo composto tem na s&a estr&t&ra m&itas &nidades escolares, rgos
menores com atividade-%im id-ntica e rgos de pessoal, de material, de
transporte etc. Prgos menores com atividades-meios diversi%icadas (&e
a&.iliam a reali?ao do ensino, mas todos eles integrados e 6ierar(&i?a-
dos ao rgo maior.

=o rgo composto, o maior e de mais alta 6ierar(&ia envolve os me-
nores e in%eriores, %ormando com eles &m sistema orgJnico, onde as %&n-
/es so desconcentradas 0e no descentrali?adas2, isto ', distrib&das a
v5rios centros de compet-ncia, (&e passam a reali?5-las com mais preste-
?a e especiali?ao, mas sempre sob a s&perviso do rgo mais alto e
%iscali?ao das c6e%ias imediatas, (&e t-m o poder de avocao e de
reviso dos atos das &nidades menores, salvo nos rgos independentes'

rgos singulares ou colegiados9 (&anto > atuao funcional, os r-
gos podem ser singulares o& colegiados'

rgos singulares "* unipessoais so os (&e at&am e decidem a-
trav's de &m nico agente, (&e ' se& c6e%e e representante. *sses rgos
podem ter m&itos o&tros agentes a&.iliares, como normalmente os t-m,
mas o (&e caracteri?a s&a sing&laridade o& &nipessoalidade o desempe-
n6o de s&a %&no precp&a por &m s agente investido como se& tit&lar.
So e.emplos desses rgos a Presid-ncia da !epblica, as +overnadori-
as dos *stados, as Pre%eit&ras C&nicipais, (&e concentram as %&n/es
e.ec&tivas das respectivas entidades estatais, en%ei.am-nas n&m s cargo
de c6e%ia s&prema e atrib&em se& e.erccio a &m nico tit&lar.

A %ormao e mani%estao de vontade desses rgos, o& se)a, s&a a-
t&ao %&ncional, no e.igem %ormalidades nem procedimentos especiais,
bastando a a&tenticao do #6e%e para (&e se tornem e%ica?es nos limites
de s&a compet-ncia legal.

rgos colegiados "* pluripessoais so todos a(&eles (&e at&am e
decidem pela mani%estao con)&nta e ma)orit5ria da vontade de se&s
membros' =os rgos colegiados no prevalece a vontade individ&al de
se& #6e%e o& Presidente, nem a de se&s integrantes isoladamente: o (&e
se imp/e e vale )&ridicamente ' a deciso da maioria, e.pressa na %orma
legal, regimental o& estat&t5ria.

A at&ao desses rgos tem procedimento prprio, (&e se desenvolve
nesta ordem: convocao, sesso, veri%icao de ,uorum e de impedimen-
tos, disc&sso, votao e proclamao do res&ltado. #om a proclamao
do res&ltado torna-se inalter5vel a deliberao colegial, s admitindo modi-
%icao o& correo atrav's de novo pron&nciamento do rgo, se cabvel,
0por via rec&rsal o& de o%cio2

Aps a votao, os votos vencedores da maioria %&ndem-se &nitaria-
mente n&m ato simples 0e no complexo, como erroneamente pensam
alg&ns2 e os votos vencidos da minoria %icam sem e%eito )&rdico na constit&-
io do res&ltado, s servindo para ense)ar rec&rso 0embargos2, (&ando
legalmente admitido.

#omo as delibera/es e decis/es dos Zrgos colegiados esto sempre
%ormalmente vinc&ladas a &m procedimento legal para s&a emisso e
validade, o desrespeito a esse procedimento, tal se)a a s&a relevJncia,
pode cond&?ir > n&lidade do ato %inal. *ssa ilegalidade ' possvel apresen-
tar-se desde a convocao da sesso at' a proclamao do res&ltado da
votao. ,bserve-se, neste ponto, (&e a n&lidade de &m o& de alg&ns
votos no invalida a mani%estao do Zrgo se, e.cl&dos a(&eles, ainda
remanescer a maioria necess5ria a %avor da deciso imp&gnada.

=as rela/es com a prpria Administrao e com terceiros os rgos
colegiados so representados por se&s dirigentes, e no por se&s mem-
bros, con)&nta o& isoladamente. , ato colegial s ' necess5rio para a
mani%estao da vontade do rgo no desempen6o espec%ico de s&as
%&n/es. Assim, as #orpora/es 3egislativas, os Orib&nais e as #omiss/es
deliberam e decidem por se&s plen5rios e cJmaras, mas se %a?em repre-
sentar )&ridicamente e se administram por se&s Presidentes, #6e%es o&
6
Proc&radores.

Apreciados os rgos pblicos como centros de compet-ncia, aptos >
reali?ao das %&n/es do *stado, ve)amos, agora, as pessoas %sicas (&e
at&am como se&s agentes, com parcelas de se& poder.

A'entes #89i0"s P So todas as pessoas %sicas inc&mbidas, de%ini-
tiva o& transitoriamente, do e.erccio de alg&ma %&no estatal. ,s agentes
normalmente desempen6am %&n/es do rgo, distrib&das entre os cargos
de (&e so tit&lares, mas e.cepcionalmente podem e.ercer %&n/es sem
cargo. A regra ' a atrib&io de %&n/es mltiplas e gen'ricas ao rgo, as
(&ais so repartidas especi%icamente entre os cargos, o& individ&almente
entre os agentes de %&no sem cargo. *m (&al(&er 6iptese, por'm, o
cargo o& a %&no pertence ao *stado, e no ao agente (&e o e.erce,
ra?o pela (&al o *stado pode s&primir o& alterar cargos e %&n/es sem
nen6&ma o%ensa aos direitos de se&s tit&lares, como podem desaparecer
os tit&lares sem e.tino dos cargos e %&n/es.

,s cargos, como )5 vimos, so apenas os l&gares criados no rgo pa-
ra serem providos por agentes (&e e.ercero as s&as fun3es na %orma
legal. , cargo ' lotado no rgo e o agente ' investido no cargo. Por a se
v- (&e o cargo integra o rgo, ao passo (&e o agente, como ser 6&mano,
&nicamente tit&lari?a o cargo para servir ao rgo. :rgo,funo e cargo
so cria/es abstratas da lei9 agente ' a pessoa 6&mana, real, (&e in%&nde
vida, vontade e ao a essas abstra/es legais.

As %&n/es so os encargos atrib&dos aos rgos, cargos e agentes.
, rgo normalmente recebe a %&no in genere e a repassa aos se&s
cargos in specie, o& a trans%ere diretamente a agentes sem cargo, com a
necess5ria parcela de poder pblico para o se& e.erccio. Ooda %&no '
atrib&da e delimitada por norma legal. *ssas atrib&io e delimitao
%&ncional con%ig&ram a compet.ncia do rgo, do cargo e do agente, o&
se)a, a nat&re?a da %&no e o limite de poder para o se& desempen6o. @a
por (&e, (&ando o agente &ltrapassa esse limite, at&a com abuso o& ex-
cesso de poder'

Portanto, na estr&t&ra e organi?ao do *stado e da Administrao dis-
ting&e-se nitidamente poder, rgo, %&no, compet.ncia, cargo e agente'
=este tpico interessam-nos os agentes pblicos, para conceit&5-los,
classi%ic5-los e sit&5-los no (&adro geral do +overno e da Administrao.

,s agentes pblicos, g-nero (&e acima conceit&amos, repartem-se ini-
cialmente em (&atro esp'cies o& categorias bem di%erenadas, a saber:
agentes pol!ticos, agentes administrati$os, agentes honor!ficos e agentes
delegados, (&e, por s&a ve?, se s&bdividem em s&besp'cies o& s&bcatego-
rias, como veremos a se& tempo. *ssa classi%icao no corresponde
e.atamente B dos demais a&tores p5trios, mas se nos a%ig&ra a mais lgica
e condi?ente com a realidade nacional, como proc&raremos demonstrar a
seg&ir.

Agentes polticos9 so os componentes do +overno nos se&s primei-
ros escal/es, investidos em cargos, %&n/es, mandatos o& comiss/es, por
nomeao, eleio, designao o& delegao para o e.erccio de atrib&i-
/es constit&cionais. *sses agentes at&am com plena liberdade %&ncional,
desempen6ando s&as atrib&i/es com prerrogativas e responsabilidades
prprias, estabelecidas na #onstit&io e em leis especiais. =o so servi-
dores pblicos, nem se s&)eitam ao regime ur!dico nico estabelecido pela
#onstit&io de 1BVV. O-m normas espec%icas para s&a escol6a, investid&-
ra, cond&ta e processo por crimes %&ncionais e de responsabilidade, (&e
l6es so privativos.

,s agentes pol!ticos e.ercem %&n/es governamentais, )&diciais e (&a-
se-)&diciais, elaborando normas legais, cond&?indo os negcios pblicos,
decidindo e at&ando com independ-ncia nos ass&ntos de s&a compet-ncia.
So as autoridades pblicas supremas do +overno e da Administrao na
5rea de s&a at&ao, pois no esto 6ierar(&i?adas, s&)eitando-se apenas
aos gra&s e limites constit&cionais e legais de )&risdio. *m do&trina, os
agentes polticos t-m plena liberdade %&ncional, e(&ipar5vel > independ-n-
cia dos )&?es nos se&s )&lgamentos, e, para tanto, %icam a salvo de res-
ponsabili?ao civil por se&s event&ais erros de at&ao, a menos (&e
ten6am agido com c&lpa grosseira, m5-%' o& ab&so de poder.

!ealmente, a sit&ao dos (&e governam e decidem ' bem diversa da
dos (&e simplesmente administram e e.ec&tam encargos t'cnicos e pro%is-
sionais, sem responsabilidade de deciso e de op/es polticas. @a por
(&e os agentes pol!ticos precisam de ampla liberdade %&ncional e maior
resg&ardo para o desempen6o de s&as %&n/es. As prerrogativas (&e se
concedem aos agentes polticos no so privil'gios pessoais9 so garantias
necess5rias ao pleno e.erccio de s&as altas e comple.as %&n/es gover-
namentais e decisrias. Sem essas prerrogativas %&ncionais os agentes
polticos %icariam tol6idos na s&a liberdade de opo e de deciso, ante o
temor de responsabili?ao pelos padr/es com&ns da c&lpa civil e do erro
t'cnico a (&e %icam s&)eitos os %&ncion5rios pro%issionali?ados.

=esta categoria encontram-se os 8hefes de Executi$o 0Presidente da
!epblica, +overnadores e Pre%eitos2 e se&s auxiliares imediatos 0Cinistros
e Secret5rios de *stado e de C&nicpio29 os membros das 8orpora3es
)egislati$as 0Senadores, @ep&tados e Xereadores29 os membros do Poder
*udicirio 0Cagistrados em geral29 os membros do 2inistrio Pblico 0Pro-
c&radores da !epblica e da 4&stia, Promotores e #&radores Pblicos29 os
membros dos %ribunais de 8ontas 0Cinistros e #onsel6eiros29 os represen-
tantes diplomticos e demais a&toridades (&e at&em com independ-ncia
%&ncional no desempen6o de atrib&i/es governamentais, )&diciais o&
(&ase )&diciais, estran6as ao (&adro do servio pblico.

Agentes administrativos: so todos a(&eles (&e se vinc&lam ao *s-
tado o& >s s&as entidades a&t5r(&icas e %&ndacionais por rela/es pro%is-
sionais, s&)eitos > 6ierar(&ia %&ncional e ao regime )&rdico nico da entida-
de estatal a (&e servem. So investidos a tt&lo de emprego e com retrib&i-
o pec&ni5ria, em regra por nomeao, e e.cepcionalmente por contrato
de trabal6o o& credenciamento. =essa categoria incl&em-se, tamb'm, os
dirigentes de entidades paraestatais 0no os se&s empregados2, como
representantes da Administrao indireta do *stado, os (&ais, nomeados
o& eleitos, passam a ter vinc&lao %&ncional com rgos pblicos da
Administrao direta, controladores da entidade.

,s agentes administrati$os no so membros de Poder de *stado,
nem o representam, nem e.ercem atrib&i/es polticas o& governamentais9
so &nicamente servidores pblicos, com maior o& menor 6ierar(&ia, en-
cargos e responsabilidades pro%issionais dentro do rgo o& da entidade a
(&e servem, con%orme o cargo o& a %&no em (&e este)am investidos. @e
acordo com a posio 6ier5r(&ica (&e oc&pam e as %&n/es (&e l6es so
cometidas, recebem a correspondente parcela de a&toridade pblica para o
se& desempen6o no plano administrativo, sem (&al(&er poder poltico.
S&as atrib&i/es, de c6e%ia, plane)amento, assessoramento o& e.ec&o
permanece no Jmbito das 6abilita/es pro%issionais postas rem&nerada-
mente a servio da Administrao. @a por (&e tais agentes respondem
sempre por simples c&lpa pelas les/es (&e ca&sem > Administrao o& a
terceiros no e.erccio de s&as %&n/es o& a prete.to de e.erc--las, visto
(&e os atos pro%issionais e.igem percia t'cnica e per%eio de o%cio.

*sses agentes administrati$os %icam em t&do e por t&do s&)eitos ao re-
gime da entidade a (&e servem e >s normas espec%icas do rgo em (&e
trabal6am, e, para e%eitos criminais, so considerados funcionrios pbli-
cos, nos e.pressos termos do art. 2G do #P.

A categoria dos agentes administrati$os P esp'cie do g-nero agente
pblico P constit&i a imensa massa dos prestadores de servios > Adminis-
trao direta e indireta do *stado nas seg&intes modalidades admitidas
pela #onstit&io da !epblica de 1BVV: a2 ser$idores pblicos concursa-
dos 0art. G,II29 b2 ser$idores pblicos exercentes de cargos em comisso
ou funo de confiana, sem conc&rso, escol6idos, pre%erencialmente,
entre Rservidores oc&pantes de cargo de carreira t'cnica o& pro%issionalS
0art. G, X29 c2 ser$idores temporrios, contratados Rpor tempo determinado
para atender a necessidade tempor5ria de e.cepcional interesse pblicoS
0art. G, I]2.

*sses servidores pblicos s&)eitam-se ao disposto no art. G e incisos9
todavia, somente os servidores da Administrao direta, das a&tar(&ias e
das %&nda/es pblicas ' (&e esto adstritos ao regime )&rdico nico
imposto pela at&al #arta, nos termos do art. B.

Agentes onor!icos: so cidados convocados, designados o& no-
meados para prestar, transitoriamente, determinados servios ao *stado,
7
em ra?o de s&a condio cvica, de s&a 6onorabilidade o& de s&a notria
capacidade pro%issional, mas sem (&al(&er vnc&lo empregatcio o& estat&-
t5rio e, normalmente, sem rem&nerao. Oais servios constit&em o c6a-
mado mnus pblico, o& ser$ios pblicos rele$antes, de (&e so e.emplos
a %&no de urado, de mesrio eleitoral, de presidente o& membro de
comisso de estudo o& de ulgamento e o&tros dessa nat&re?a.

,s agentes honor!ficos no so %&ncion5rios pblicos, mas momenta-
neamente e.ercem uma funo pblica e, en(&anto a desempen6am,
s&)eitam-se > 6ierar(&ia e disciplina do rgo a (&e esto servindo, poden-
do perceber &m pro labore e contar o perodo de trabal6o como de servio
pblico. Sobre estes agentes event&ais do Poder Pblico no incidem as
proibi/es constit&cionais de ac&m&lao de cargos, %&n/es o& empregos
0art. G, ]XI e ]XII2, por(&e s&a vinc&lao com o *stado ' sempre transi-
tria e a tt&lo de colaborao cvica, sem car5ter empregatcio. Somente
para %ins penais ' (&e esses agentes so e(&iparados a %&ncion5rios
pblicos (&anto aos crimes relacionados com o e.erccio da %&no, nos
e.pressos termos do art. 2G do #P.

Agentes delegados: so partic&lares (&e recebem a inc&mb-ncia da
e.ec&o de determinada atividade, obra o& servio pblico e o reali?am
em nome prprio, por s&a conta e risco, mas seg&ndo as normas do *stado
e sob a permanente %iscali?ao do delegante. *sses agentes no so
servidores pblicos, nem 6onor%icos, nem representantes do *stado9
todavia, constit&em &ma categoria > parte de colaboradores do Poder
Pblico. =essa categoria encontram-se os concession5rios e permission5-
rios de obras e servios pblicos, os servent&5rios de o%cios o& cartrios
no estati?ados, os leiloeiros, os trad&tores e int'rpretes pblicos, as de-
mais pessoas (&e recebem delegao para a pr5tica de alg&ma atividade
estatal o& servio de interesse coletivo.

*mbora nossa legislao se)a omissa a respeito, esses agentes, (&an-
do at&am no e.erccio da delegao o& a prete.to de e.erc--la e lesam
direitos al6eios, devem responder civil e criminalmente sob as mesmas
normas da Administrao Pblica de (&e so delegados, o& se)a, com
responsabilidade ob)etiva pelo dano 0#1, art. G, ; D82, e por crime %&ncio-
nal, se %or o caso 0#P, art. 2G29 pois no ' )&sto e )&rdico (&e a s trans%e-
r-ncia da execuo de &ma obra o& de &m servio originariamente pblico
a partic&lar descaracteri?e s&a intrnseca nat&re?a estatal e libere o e.ec&-
tor privado das responsabilidades (&e teria o Poder Pblico se o e.ec&tas-
se diretamente. Por essa mesma ra?o ' (&e a lei de mandado de seg&-
rana considera Ra&toridadeS, para %ins de impetrao, Ras pessoas nat&rais
o& )&rdicas com %&n/es delegadas do Poder Pblico, somente no (&e
entende com essas %&n/esS 03ei 1.$L$1, art. 18, W 182. =o se con%&nda,
entretanto,%&n/es delegadas com atividades meramente fiscali/adas pelo
*stado: a(&elas t-m origem e nat&re?a pblicas9 estas so e contin&am
sendo particulares, sem e(&iparao aos atos estatais.

Ainda sobre a cond&ta desses agentes, entendemos (&e o *stado tem
responsabilidade subsidiria pelos se&s atos %&ncionais lesivos aos &s&5-
rios o& terceiros, desde (&e a vtima comprove a insolv-ncia do delegado,
devedor principal. =ote-se bem (&e a responsabilidade do delegante no '
con)&nta nem solid5ria com a do delegado9 ' subsidiria, o& se)a, s&pletiva
da do ca&sador do dano na e.ec&o da delegao, se este se revelar
incapa? de satis%a?er a indeni?ao devida. =en6&ma responsabilidade,
por'm, s&porta o delegante pelos atos negociais do delegado para a e.e-
c&o da obra o& do servio, pois (&em com ele contrata o %a? em termos
partic&lares, sem (&al(&er vinc&lao com o Poder Pblico delegante.

Agentes credenciados: so os (&e recebem a inc&mb-ncia da Admi-
nistrao para represent5-la em determinado ato o& praticar certa atividade
espec%ica, mediante rem&nerao do Poder Pblico credenciante.

Investid*ra dos agentes pblicos Oodo agente pblico vinc&la-se ao
*stado por meio de ato o& procedimento legal a (&e se denomina in$esti-
dura, vari5vel na %orma e nos e%eitos, seg&ndo a nat&re?a do cargo, do
emprego, da %&no o& do mandato (&e se atrib&i ao investido.

A in$estidura pode ser administrati$a o& pol!tica4 originria o& deri$ada4
$ital!cia, efeti$a o& em comisso, e outras formas temporrias'

"nvestidura administrativa: ' toda a(&ela (&e vinc&la o agente a car-
go, funo o& mandato administrati$o, atendidos os re(&isitos de capacida-
de e idoneidade (&e a lei estabelecer. @estina-se, em geral, > composio
dos (&adros do servio pblico, em sentido amplo, abrangendo o pessoal
dos tr-s Poderes e dos servios a&t5r(&icos e %&ndacionais. A %orma &s&al
dessa investid&ra ' a nomeao, por decreto o& portaria, mas admite,
tamb'm, a admisso, a designao, a contratao e a eleio administrati-
$a, nos termos reg&lamentares, regimentais o& estat&t5rios.

"nvestidura poltica: reali?a-se, em regra, por eleio direta o& indire-
ta, mediante s&%r5gio &niversal, o& restrito a determinados eleitores, na
%orma da #onstit&io da !epblica 0arts. 28 e 1"2, para mandatos nas
#orpora/es 3egislativas 0Senado 1ederal, #Jmara dos @ep&tados, As-
sembleias 3egislativas e #Jmaras C&nicipais2 o& nas #6e%ias dos *.ec&ti-
vos 0Presidente da !epblica, +overnadores de *stados-membros, +over-
nadores do @istrito 1ederal e Pre%eitos C&nicipais2. , %&ndamento dessa
investid&ra ' a condio c!$ica do cidado, ra?o pela (&al no se e.igem
do candidato re(&isitos pro%issionais, mas apenas a plenit&de de se&s
direitos pol!ticos, nos termos da legislao eleitoral. #onsidera-se, tamb'm,
investid&ra poltica a dos altos cargos do +overno, como os de Cinistros e
Secret5rios de *stado, Cinistros dos Orib&nais S&periores, Proc&rador-
+eral da !epblica e +overnadores de Oerritrios, com a di%erena de (&e
os eleitos e.ercem mandato por tempo certo, s cass5vel, em princpio,
pelo Plen5rio da respectiva corporao, e os nomeados, cargo em comis-
so 0de con%iana2, sendo, por isso mesmo, e.oner5veis ad nutum, a (&al-
(&er tempo.

M de se disting&ir, todavia, a eleio pol!tica da eleio administrati$a,
visto (&e a(&ela ' %eita diretamente pelo povo, o& indiretamente, por se&s
representantes, para &ma investid&ra cvica, e esta ' reali?ada internamen-
te pelos prprios pares do eleito, no seio do colegiado, o& por votantes 0no
eleitores2 da categoria pro%issional a (&e pertence o candidato ao mandato.
Cerece, ainda, distino entre o eleito para integrar &m colegiado o& para
dirigi-lo e o (&e ' nomeado para o mesmo rgo pelo *.ec&tivo: a(&ele
e.erce &m mandato administrati$o4 este, &ma delegao administrati$a da
prpria Administrao, e por isso mesmo pode ser destit&do da %&no
s&mariamente e a (&al(&er tempo pelo delegante, embora a renovao do
colegiado ten6a pra?o certo. , mesmo ocorre com alg&mas investid&ras
polticas por nomeao, dependentes de aprovao pelo 3egislativo, mas
(&e podem ser desconstit&das a (&al(&er tempo e sem mais %ormalidades
pelo *.ec&tivo, como podem prosseg&ir al'm do mandato do nomeante,
independentemente de nova aprovao e nomeao.

"nvestidura originria e derivada: in$estidura originria ' a (&e vinc&-
la inicialmente o agente ao *stado, tal como a primeira nomeao para
cargo pblico a (&e se re%ere a #onstit&io 0art. G, II29 in$estidura deri$a-
da ' a(&ela (&e se baseia em anterior vinc&lao do agente com a Admi-
nistrao, como a promoo, a trans%er-ncia, a remoo, a reintegrao
etc. Para o %&ncionalismo em geral, a in$estidura originria depende de
conc&rso pblico de provas, o& de provas e tt&los, salvo as dispensas
indicadas em lei9 a in$estidura deri$ada normalmente se %a? por seleo
interna pelo sistema de m'rito e tempo de servio, na %orma estat&t5ria.

"nvestidura vitalcia, e!etiva e em comisso: in$estidura $ital!cia ' a
(&e tem car5ter perp't&o, como a dos Cagistrados, e c&)a destit&io e.ige
processo )&dicial9 in$estidura efeti$a ' a (&e tem pres&no de de%initivida-
de, para tornar o agente est5vel no servio aps o est5gio probatrio, pelo
(&e a s&a destit&io depende de processo administrativo9 in$estidura em
comisso ' a de nat&re?a transitria, para cargos o& %&n/es de con%iana,
sendo o agente e.oner5vel ad nutum, a (&al(&er tempo, e independente-
mente de )&sti%icativa. =esta modalidade de investid&ra o agente no ad(&i-
re estabilidade no servio pblico, nem as vantagens da %&no integram
se& patrim7nio, dada a precariedade de se& e.erccio.

A investid&ra efeti$a ' prpria dos cargos do (&adro permanente da
Administrao, oc&pados pela grande massa do %&ncionalismo, com provi-
mento inicial por conc&rso, para o desempen6o de atividades t'cnicas e
administrativas do *stado, com car5ter de e.erccio pro%issional. @iversa-
mente, a investid&ra em comisso ' ade(&ada para os agentes pblicos de
alta categoria, c6amados a prestar servios ao *stado, sem car5ter pro%is-
sional, e at' mesmo de nat&re?a 6onor%ica e transitria. Oais agentes, em
s&a maioria, so delegados o& representantes do +overno, pessoas de s&a
con%iana, providos nos altos postos do *stado, para o desempen6o de
8
%&n/es diretivas o& miss/es transitrias caractersticas de mnus pblico'

PRINC5PIOS /4NDAMENTAIS DA ADMINISTRAO PBLICA
,s princpios re%eridos no programa so a(&eles constantes da re%orma
administrativa de 1BDG 0@ecreto-3ei n. 2HH, de 2$.H2.DG2, mantidos tacita-
mente pela re%orma de 1BBH 03ei n. VH2V, de 12.H".BH e @ecreto BB.1VH, de
1$.H.BH2. So eles o do Rplane)amentoS, o da .coordenaoS, o da Rdescen-
trali?aoS, o da Rdelegao de compet-nciaS e o do RcontroleS, (&e sero
s&cintamente analisados a seg&ir:

Pane7ament" . M o est&do e estabelecimento das diretri?es e metas
(&e devero orientar a ao governamental, atrav's de &m piano geral de
governo, de programas globais, setoriais e regionais de d&rao pl&rian&al,
do oramento-programa an&al e da programao %inanceira de desembol-
so. @esta %orma, as atividades da Administrao Pblica devero adaptar-
se aos programas aprovados pela Presid-ncia da !epblica, isto ', no
so permitidos desvios (&e comprometam os limites %inanceiros de desem-
bolso o& a%rontem a respectiva programao.

C""rdena-(" . M o (&e visa entrosar as atividades da Administrao,
de modo a evitar a d&plicidade de at&ao, a disperso de rec&rsos, a diver-
g-ncia de sol&/es e o&tros males caractersticos da b&rocracia.
Atrav's da coordenao pretende-se a 6armoni?ao de todas as ati-
vidades da Administrao Pblica, evitando-se desperdcios. *conomi?a-
se, portanto, rec&rsos materiais e 6&manos.

Des0entrai+a-(" - M o (&e tem por ob)eto o descongestionamento
administrativo, a%astando do centro 0o *stado2 e atrib&indo a &ma pessoa
distinta, poderes de administrao, constit&dos do e.erccio de atividades
pblicas o& de &tilidade pblica. @esta %orma, em se& prprio nome, o ente
descentrali?ado age por o&torga do servio o& atividade pblica, bem como
por delegao de s&a e.ec&o. A descentrali?ao disting&e-se da Rdes-
concentraoS, (&e vem a se constit&ir na distrib&io o& repartio de
%&n/es entre v5rios rgos da mesma entidade estatal 0Enio, *stados,
@1, C&nicpios2.

Dee'a-(" de 0"m#etCn0ia - Pode ser encarada como &ma %orma de
aplicao do Rprincpio da descentrali?aoS, mas o @ecreto-3ei n. 2HHLDG
coloca-o como princpio a&t7nomo e di%erenciado da(&ele. #onstit&i-se na
trans%er-ncia, pelas a&toridades administrativas, de atrib&i/es decisrias a
se&s s&bordinados, mediante ato espec%ico e (&e indi(&e, com clare?a e
preciso, a a&toridade delegante 0a (&e trans%ere2, a delegada 0(&e recebe2
e o ob)eto da delegao 0a prpria atrib&io2. Atrav's desse princpio visa,
a Administrao Pblica, maior ob)etividade e preciso >s s&as decis/es.
com vistas a sit&5-las o mais pr.imo possvel dos %atos, das pessoas e
dos problemas (&e pretende atender.

C"ntr"e % *m sentido amplo, caracteri?a-se n&ma das %ormas de e-
.erccio do poder 6ier5r(&ico, com o ob)etivo de %iscali?ao, pelo rgo
s&perior, do c&mprimento da lei, das instr&/es e da e.ec&o das atrib&i-
/es espec%icas, dos rgos in%eriores, bem como dos atos e rendimento
de cada servidor. Pelo en%o(&e da re%orma administrativa e (&e mais dire-
tamente interessa ao nosso est&do, constit&i-se em instr&mento da s&pervi-
so ministerial, a (&e s&)eitam-se todos os rgos da Administrao %ede-
ral, incl&sive os entes descentrali?ados 0a&tar(&ias, paraestatais2, normal-
mente no s&)eitos ao poder 6ier5r(&ico das a&toridades da Administrao
direta. Xisa, especi%icamente, > consec&o de se&s ob)etivos e > e%ici-ncia
de s&a gesto, sendo e.ercido de diversos modos e (&e podero c6egar,
se %or o caso, > interveno, mediante controle total.

PRINC5PIOS CONSTIT4CIONAIS DA ADMINISTRAO P%
BLICA
=vea #arolina de :olanda Seres&ela

I=O!,@ETU,
A denominada %&no administrativa do *stado s&bmete-se a &m es-
pecial regime )&rdico. Orata-se do denominado regime de direito pblico o&
regime ur!dico-administrati$o. S&a caracterstica essencial reside, de &m
lado, na admissibilidade da ideia de (&e a e.ec&o da lei por agentes
pblicos e.ige o de%erimento de necess5rias prerrogativas de a&toridade,
(&e %aam com (&e o interesse pblico )&ridicamente predomine sobre o
interesse privado9 e de o&tro, na %orm&lao de (&e o interesse pblico no
pode ser livremente disposto por a(&eles (&e, em nome da coletividade,
recebem o dever-poder de reali?5-los. #onsiste, na verdade, no regime
)&rdico decorrente da con)&gao de dois princpios b5sicos: o princ!pio da
supremacia dos interesses pblicos e o da indisponibilidade dos interesses
pblicos'

=este sentido, temos o il&stre posicionamento de #A!@,F,:
<*stes, so princpios gerais, necessariamente no positivados de %or-
ma e.pressa pelas normas constit&cionais, mas (&e consistem nos alicer-
ces )&rdicos do e.erccio da %&no administrativa dos *stados. Oodo o
e.erccio da %&no administrativa, direta o& indiretamente, ser5 sempre por
eles in%l&enciados e governado<

Oomando o conceito de Administrao Pblica em se& sentido org5ni-
co, isto ', no sentido de con)&nto de rgos e pessoas destinados ao
e.erccio da totalidade da ao e.ec&tiva do *stado, a nossa #onstit&io
1ederal positivo& os princpios gerais norteadores da totalidade de s&as
%&n/es, considerando todos os entes (&e integram a 1ederao brasileira
0Enio, *stados, @istrito 1ederal e C&nicpios2.

@estarte, os princpios inerentes > Administrao Pblica so a(&eles
e.postos no art. G de nossa vigente #onstit&io. Alg&ns, diga-se de
pronto, %oram positivados de %orma expressa. ,&tros, de %orma implcita o&
tcita.

Antes de procedermos > analise de cada &m dos princpios (&e regem
o @ireito Administrativo, cabe novamente acent&ar, (&e estes princpios se
constit&em m&t&amente e no se e.cl&em, no so )amais eliminados do
ordenamento )&rdico. @estaca-se ainda a s&a %&no program5tica, %orne-
cendo as diretri?es sit&adas no 5pice do sistema, a serem seg&idas por
todos os aplicadores do direito.

PRINC5PIOS CONSTIT4CIONAIS DA ADMINISTRAO PBLICA
DDe A0"rd" C"m A Emenda C"nstit*0i"na nEF GHIHJ$
Primeiramente, c&mpre disting&ir o (&e ' Administrao Pblica. As-
sim, C*I!*33*S elabora o se& conceito:
<*m sentido %ormal, a Administrao Pblica, ' o con)&nto de rgos
instit&dos para consec&o dos ob)etivos do +overno9 em sentido material,
' o con)&nto das %&n/es necess5rias aos servios pblicos em geral9 em
acepo operacional, ' o desempen6o perene e sistem5tico, legal e t'cni-
co, dos servios do prprio *stado o& por ele ass&midos em bene%cio da
coletividade. =&ma viso global, a Administrao Pblica ', pois, todo o
aparel6amento do *stado preordenado > reali?ao de se&s servios,
visando > satis%ao das necessidades coletivas <.

A Administrao Pblica, ainda, pode ser classi%icada como: direta e
indireta. A "ireta ' a(&ela e.ercida pela administrao por meio dos se&s
rgos internos 0presid-ncia e ministros2. A #ndireta ' a atividade estatal
entreg&e a o&tra pessoa )&rdica 0a&tar(&ia, empresa pblica, sociedade de
economia mista, %&nda/es2, (&e %oram s&rgindo atrav's do a&mento da
at&ao do *stado.

A #onstit&io 1ederal, no art. G, caput, trata dos princpios inerentes
> Administrao Pblica:
<Administrao Pblica direta e indireta de (&al(&er dos Poderes da
Enio dos *stados, do @istrito 1ederal e dos C&nicpios obedecer5 aos
princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade, p&blicidade e e%ici-n-
cia<

Orata-se, portanto, de princpios incidentes no apenas sobre os r-
gos (&e integram a estr&t&ra central do *stado, incl&indo-se a(&i os
pertencentes aos tr-s Poderes 0Poder *.ec&tivo, Poder 3egislativo e Poder
4&dici5rio2, nas tamb'm de preceitos gen'ricos ig&almente dirigidos aos
entes (&e em nosso pas integram a denominada Administrao Indireta,
o& se)a, a&tar(&ias, as empresas pblicas, as sociedades de economia
mista e as %&nda/es governamentais o& estatais 0"2.

@estarte, os princpios e.plicitados no caput do art. G so, portanto, os
da legalidade, da impessoalidade, da moralidade, da p&blicidade e da
e%ici-ncia. ,&tros se e.traem dos incisos e par5gra%os do mesmo artigo,
como o da licitao, o da prescritibilidade dos ilcitos administrativos e o da
responsabilidade das pessoas )&rdicas 0inc. ]]I e WW 1.8 a D.82. Oodavia, 65
9
ainda o&tros princpios (&e esto no mesmo artigo s (&e de maneira
implcita, como ' o caso do princpio da s&premacia do interesse pblico
sobre o privado, o da %inalidade, o da ra?oabilidade e proporcionalidade.

Xe)amos, agora, o signi%icado de cada &m dos precitados princpios
constit&cionais da Administrao Pblica.

PRINC5PIOS CONSTIT4CIONAIS EKPL5CITOS
Ca#*t D" ArtE LM
#on%orme mencionado anteriormente, os princpios constit&cionais e.-
plcitos so a(&eles presentes no art. G, da #onstit&io 1ederal, de
maneira e.pressa. Assim, so eles:
" #rin01#i" da e'aidadeN
" #rin01#i" da im#ess"aidadeN
" #rin01#i" da m"raidadeN
" #rin01#i" da #*9i0idade
e " #rin01#i" da e,i0iCn0iaE

Passemos, ento, a est&d5-los &ni%ormemente.

PRINC5PIO DA LE2ALIDADE
!e%erido como &m dos s&stent5c&los da concepo de *stado de @irei-
to e do prprio regime )&rdico-administrativo, o princpio da legalidade vem
de%inido no inciso II do art. $.8 da #onstit&io 1ederal (&ando nele se %a?
declarar (&e:
<ning&'m ser5 obrigado a %a?er o& dei.ar de %a?er alg&ma coisa seno
em virt&de de lei<.

@esses di?eres decorre a ideia de (&e apenas a lei, em regra, pode in-
trod&?ir ino$a3es primrias, criando no$os direitos e no$os deveres na
ordem )&rdica como &m todo considerada

=o campo da administrao Pblica, como &nanimemente recon6ecem
os constit&cionalistas e os administrativistas, a%irma-se de modo radical-
mente di%erente a incid-ncia do princpio da legalidade. A(&i, na dimenso
dada pela prpria indisponibilidade dos interesses pblicos, di?-se (&e o
administrador, em c&mprimento ao princpio da legalidade, <s pode atuar
nos termos estabelecidos pela lei<. =o pode este por atos administrativos
de (&al(&er esp'cie 0decreto, portaria, resol&o, instr&o, circ&lar etc.2
proibir o& impor comportamento a terceiro, se ato legislativo no %ornecer,
em boa dimenso )&rdica, ampara a essa pretenso 0D2. A lei ' se& nico e
de%initivo parJmetro.

Oemos, pois, (&e, en(&anto no m&ndo privado se coloca como apropri-
ada a a%irmao de (&e o (&e no ' proibido ' permitido, no m&ndo pblico
ass&me-se como verdadeira a ideia de (&e a Administrao s pode %a?er
o (&e a lei antecipadamente a&tori?a.

@este modo, a a%irmao de (&e a Administrao Pblica deve atender
> legalidade em s&as atividades implica a noo de (&e a atividade admi-
nistrativa ' a desenvolvida em nvel imediatamente in%ralegal, dando c&m-
primento >s disposi/es da lei. *m o&tras palavras, a %&no dos atos da
Administrao ' a reali?ao das disposi/es legais, no l6e sendo poss-
vel, portanto, a inovao do ordenamento )&rdico, mas to-s a concreti?a-
o de press5gios gen'ricos e abstratos anteriormente %irmados pelo
e.ercente da %&no legislativa.

Sobre o tema, vale tra?er a ponto a seg&inte preleo de C*33,:
<Para avaliar corretamente o princpio da legalidade e captar-l6e o sen-
tido pro%&ndo c&mpre atentar para o %ato de (&e ele ' a trad&o )&rdica de
&m propsito poltico: o de s&bmeter os e.ercentes do poder em concreto K
administrativo K a &m (&adro normativo (&e embarg&e %avoritismos, perse-
g&i/es o& desmandos. Pretende-se atrav's da norma geral, abstrata e
impessoal, a lei, editada pelo Poder 3egislativo K (&e ' o col'gio represen-
tativo de todas as tend-ncias 0incl&sive minorit5rias2 do corpo social K
garantir (&e a at&ao do *.ec&tivo nada mais se)a seno a concreti?ao
da vontade geral<

@e t&do isso podemos e.trair &ma importante concl&so. #ontraria-
mente ao (&e ocorre em o&tros ordenamentos )&rdicos, ine.iste (&al(&er
possibilidade de ser )&ridicamente aceita, entre ns, a edio dos denomi-
nados decretos o& reg&lamentos <a&t7nomos o& independentes<. #omo se
sabe, tais decretos o& reg&lamentos no passam de atos administrativos
gerais e normativos bai.ados pelo c6e%e do *.ec&tivo, com o ass&mido
ob)etivo de disciplinar sit&a/es anteriormente no reg&ladas em lei. *,
sendo assim, s&a pr5tica encontra bice intransponvel no modus constit&-
cional pelo (&al se %e? consagrar o princpio da legalidade em nossa 3ei
Caior.

!eg&lamento, em nosso pas, portanto, 6aver5 de ser sempre o regu-
lamento de uma lei, o& de dispositi$os legais ob)etivamente e.istentes.
\&al(&er tentativa em contr5rio 6aver5 de ser tida como mani%estamente
inconstit&cional.

Prin01#i" Da Im#ess"aidade
, princpio o& regra da impessoalidade da Administrao Pblica pode
ser de%inido como a(&ele (&e determina (&e os atos reali?ados pela Admi-
nistrao Pblica, o& por ela delegados, devam ser sempre imp&tados ao
ente o& rgo em nome do (&al se reali?a, e ainda destinados generica-
mente > coletividade, sem considerao, para %ins de privilegiamento o& da
imposio de sit&a/es restritivas, das caractersticas pessoais da(&eles a
(&em porvent&ra se diri)a. *m sntese, os atos e provimentos administrati-
vos so imp&t5veis no ao %&ncion5rio (&e os pratica mas ao rgo o&
entidade administrativa em nome do (&al age o %&ncion5rio.

A mera leit&ra dessa de%inio bem nos revela (&e esse princpio pode
ser decomposto em d&as perspectivas di%erentes: a impessoalidade do
administrador (&ando da pr5tica do ato e a impessoalidade do prprio
administrado como destinat5rio desse mesmo ato.

#om e%eito, de &m lado, o princpio da impessoalidade b&sca asseg&rar
(&e, diante dos administrados, as reali/a3es administrati$o-
go$ernamentais no seam propriamente do funcionrio ou da autoridade,
mas exclusi$amente da entidade pblica ,ue a efeti$a' #&steada com
din6eiro pblico, a atividade da Administrao Pblica )amais poder5 ser
apropriada, para (&ais(&er %ins, por a(&ele (&e, em decorr-ncia do e.erc-
cio %&ncional, se vi& na condio de e.ec&t5-la. M, por e.cel-ncia, impesso-
al, &nicamente imp&t5vel > estr&t&ra administrativa o& governamental
inc&mbida de s&a pr5tica, para todos os %ins (&e se %i?erem de direito.

Assim, como e.emplos de violao a esse princpio, dentro dessa par-
tic&lar acepo e.aminada, podemos mencionar a reali?ao de p&blicida-
de o& propaganda pessoa do administrador com verbas pblicas o& ainda,
a edio de atos normativos com o ob)etivo de conseg&ir bene%cios pesso-
ais.

=o Jmbito dessa partic&lar dimenso do princpio da impessoalidade, '
(&e est5 o elemento di%erenciador b5sico entre esse princpio e o da iso-
nomia. Ao vedar o tratamento desig&al entre ig&ais, a regra ison7mica no
abarca, em se&s direitos termos, a ideia da imp&tabilidade dos atos da
Administrao ao ente o& rgo (&e a reali?a, vedando, como decorr-ncia
direta de se&s prprios termos, e em toda a s&a e.tenso, a possibilidade
de apropriao indevida desta por agentes pblicos. =isso, reside a di%e-
rena )&rdica entre ambos.

45, por o&tro Jng&lo de viso, o princpio da impessoalidade deve ter
s&a -n%ase no mais colocada na pessoa do administrador, mas na prpria
pessoa do administrado. Passa a a%irmar-se como &ma garantia de (&e
este no pode e no deve ser %avorecido o& pre)&dicado, no e.erccio da
atividade da Administrao Pblica, por s&as e.cl&sivas condi/es e carac-
tersticas.

4amais poder5, por conseg&inte, &m ato do Poder Pblico, ao menos
de modo ade(&ado a esse princpio, vir a bene%iciar o& a impor sano a
alg&'m em decorr-ncia de %avoritismos o& de perseg&io pessoal. Oodo e
(&al(&er administrado deve sempre relacionar-se de %orma impessoal com
a Administrao, o& com (&em sem se& nome at&e, sem (&e s&as caracte-
rsticas pessoais, se)am elas (&ais %orem, possam ense)ar predile/es o&
discrimina/es de (&al(&er nat&re?a.

Ser5, portanto, tida como mani%estadamente violadora desse princpio,
nessa dimenso, por e.emplo, o %avorecimento de parentes e amigos
0nepotismo2, a tomada de decis/es administrativas voltadas > satis%ao da
agremiao partid5ria o& %aco poltica a (&e se liga o administrador
10
0partidarismo2, o& ainda de atos restritivos o& sancionatrios (&e ten6am
por ob)etivo a vingana pessoas o& a perseg&io poltica p&ra e simples
0desvio de poder2.

@essa perspectiva, o princpio da impessoalidade insere-se por inteiro
no Jmbito do contedo )&rdico do princpio da isonomia, bem como no do
prprio princpio da %inalidade.

Per%il6ando este entendimento, s&stenta C*33,:
<=o princpio da impessoalidade se trad&? a ideia de (&e a Administra-
o tem (&e tratar a todos os administrados sem discrimina/es, ben'%icas
o& detrimentosas. =em %avoritismo nem perseg&i/es so toler5veis. Sim-
patias o& animosidades pessoais, polticas o& ideolgicas no podem
inter%erir na at&ao administrativa e m&ito menos interesses sect5rios, de
%ac/es o& gr&pos de (&al(&er esp'cie. , princpio em ca&sa ' seno o
prprio princpio da ig&aldade o& isonomia<.

Prin01#i" Da M"raidade
45 na Antig&idade se %orm&lava a ideia de (&e as condi/es morais de-
vem ser tidas como &ma e.ig-ncia imposterg5vel para o e.erccio das
atividades de governo. Seg&ndo in%ormam os est&diosos, seria de Slon a
a%irmao de (&e &m <homem desmorali/ado no poder go$ernar<.

Oodavia, %oi neste s'c&lo, pelos escritos de :a&rio&, (&e o princpio da
moralidade, de %orma pioneira, se %e? %orm&lar no campo da ci-ncia )&rdica,
capa? de %ornecer, ao lado da noo de legalidade, o %&ndamento para a
invalidao de se&s atos pelo vcio denominado des$io de poder 01$2. *ssa
moralidade )&rdica, a se& ver, deveria ser entendida como &m con)&nto de
regras de cond&ta tiradas da disciplina interior da prpria Administrao,
&ma ve? (&e ao agente pblico caberia tamb'm disting&ir o 6onesto do
desonesto, a e.emplo do (&e %a? entre o legal e o ilegal, o )&sto e o in)&sto,
o conveniente e o inconveniente, o oport&no e o inoport&no. A%inal, ponde-
ra, como )5 proclamavam os romanos <nem t&do (&e ' legal ' 6onesto<
0nort omne ,uod licet honestum est2.

:o)e, por %ora da e.pressa incl&so do princpio da moralidade no ca-
put do art. G, a ning&'m ser5 dado s&stentar, em boa ra?o, s&a no
incid-ncia vinc&lante sobre todos os atos da Administrao Pblica. Ao
administrador pblico brasileiro, por conseg&inte, no bastar5 c&mprir os
estritos termos da lei. Oem-se por necess5rio (&e se&s tos este)am verda-
deiramente ade(&ados > moralidade administrativa, o& se)a, a padr/es
'ticos de cond&ta (&e orientem e bali?em s&a reali?ao. Se assim no %or,
ine.oravelmente, 6avero de ser considerados no apenas como imorais,
mas tamb'm como inv5lidos para todos os %ins de direito.

Isto posto, #A!@,S, %ornece &ma de%inio desse princpio, 6o)e a-
gasal6ado na rbita )&rdico-constit&cional:
<*ntende-se por princpio da moralidade, a nosso ver, a(&ele (&e de-
termina (&e os atos da Administrao Pblica devam estar inteiramente
con%ormados aos padr/es 'ticos dominantes na sociedade para a gesto
dos bens e interesses pblicos, sob pena de invalidade )&rdica<'

Admite o art. $.8, 3]]III, da #onstit&io 1ederal (&e (&al(&er cidado
possa ser considerado parte legtima para a proposit&ra de ao pop&lar
(&e ten6a por ob)etivo an&lar atos entendidos como lesivos, entre o&tros, >
prpria moralidade administrativa.

Por o&tra via, como %orma de tamb'm %a?er respeitar esse princpio, a
nossa 3ei Caior trata tamb'm da improbidade administrativa.

A probidade administrativa ' &ma %orma de moralidade administrativa
(&e merece& considerao especial pela #onstit&io, (&e p&ne o mprobo
com a s&spenso de direitos polticos 0art. G, W".82.

@este modo, conceit&a #A*OA=,:
<A probidade administrativa consiste no dever de o <%&ncion5rio servir a
Administrao com 6onestidade, procedendo no e.erccio das s&as %&n-
/es, sem aproveitar os poderes o& %acilidades delas decorrentes em
proveito pessoal o& de o&trem a (&em (&eira %avorecer<'
A moralidade administrativa e assim tamb'm a probidade so t&teladas
pela ao pop&lar, de modo a elevar a imoralidade a ca&sa de invalidade
do ato administrativo. A improbidade ' tratada ainda com mais rigor, por(&e
entra no ordenamento constit&cional como ca&sa de s&spenso dos direitos
polticos do mprobo 0art. 1$, X2, con%orme estat&i o art. G, W ".8, in $erbis:
<,s atos de improbidade administrativa importaro a s&spenso dos direi-
tos polticos, a perda da %&no pblica, a indisponibilidade dos bens e o
ressarcimento ao er5rio, na %orma e gradao previstas em lei, sem pre)&?o
de o&tras san/es cabveis, podendo vir a con%ig&rar a pr5tica de crime de
responsabilidade 0art. V$, X2.

@essa %orma, o desrespeito > moralidade, entre ns, no se limita ape-
nas a e.igir a in$alidao K por via administrativa o& )&dicial K do ato admi-
nistrativo violador, mas tamb'm a imposio de o&tras conse(&-ncias
sancionatrias rigorosas ao agente pblico respons5vel por s&a pr5tica.

Prin01#i" Da P*9i0idade
A p&blicidade sempre %oi tida como &m princpio administrativo, por(&e
se entende (&e o Poder Pblico, por se& pblico, deve agir com a maior
transpar-ncia possvel, a %im de (&e os administrados ten6am, a toda 6ora,
con6ecimento do (&e os administradores esto %a?endo.

Al'm do mais, seria abs&rdo (&e &m *stado como o brasileiro, (&e, por
disposio e.pressa de s&a #onstit&io, a%irma (&e todo poder nele cons-
tit&do <emana do po$o< 0art. 1.8, par5gra%o nico, da #12, viesse a oc&ltar
da(&eles em nome do (&al esse mesmo poder ' e.ercido in%orma/es e
atos relativos > gesto da res publica e as prprias lin6as de direcionamen-
to governamental. M por isso (&e se estabelece, como imposio )&rdica
para os agentes administrativos em geral, o dever de p&blicidade para
todos os se&s atos.

Per%il6ando esse entendimento, #A!@,F, de%ine este princpio:
<*ntende-se princpio da p&blicidade, assim, a(&ele (&e e.ige, nas
%ormas admitidas em @ireito, e dentro dos limites constit&cionalmente
estabelecidos, a obrigatria div&lgao dos atos da Administrao Pblica,
com o ob)etivo de permitir se& con6ecimento e controle pelos rgos esta-
tais competentes e por toda a sociedade<'

A p&blicidade, cont&do, no ' &m re(&isito de %orma do ato administra-
tivo, <no ' elemento %ormativo do ato9 ' re(&isito de e%ic5cia e moralidade.
Por isso mesmo os atos irreg&lares no se convalidam com a p&blicao,
nem os reg&lares a dispensam para s&a e.e(&ibilidade, (&ando a lei o& o
reg&lamento a e.ige<.

=o (&e tange > forma de se dar p&blicidade aos atos da Administrao,
tem-se a%irmado (&e ela poder5 dar-se tanto por meio da publicao do
ato, como por s&a simples comunicao a se&s destinat5rios.

M relevante observar, todavia, (&e tamb'm a p&blicao como a com&-
nicao no implicam (&e o dever de p&blicidade apenas possa vir a ser
satis%eito pelo comprovado e e%etivo con6ecimento de %ato do ato adminis-
trativo por se&s respectivos destinat5rios. @everas, basta (&e os re(&isitos
e.igidos para a p&blicidade se ten6am dado, nos termos previstos na
ordem )&rdica9 e para o m&ndo do @ireito no interessar5 se na realidade
%5tica o con6ecimento da e.ist-ncia do ato e de se& contedo ten6a o& no
c6egado > pessoa atingida por se&s e%eitos. 1eita a p&blicao o& a com&-
nicao dentro das %ormalidades devidas, 6aver5 sempre &ma pres&no
absol&ta da ci-ncia do destinat5rio, dando-se por satis%eita a e.ig-ncia de
p&blicidade. Salvo, nat&ralmente, se as normas vigentes assim no deter-
minarem.

Assim, se a p&blicao %eita no @i5rio ,%icial %oi lida o& no, se a co-
m&nicao protocolada na repartio competente c6ego& o& no >s mos
de (&em de direito, se o telegrama reg&larmente recebido na resid-ncia do
destinat5rio c6ego& %aticamente a s&as mos o& se event&almente %oi
e.traviado por alg&m %amiliar, isto po&co o& nada importa se as %ormalida-
des legais e.igidas %oram inteiramente c&mpridas no caso.

=esse sentido, a%irma C*33,:
<, con6ecimento do ato ' &m pl&s em relao > p&blicidade, sendo )&-
ridicamente desnecess5rio para (&e este se rep&te como e.istente 0...2.
\&ando prevista a p&blicao do ato 0em @i5rio ,%icial2, na porta das
reparti/es 0por a%i.ao no local de cost&me2, pode ocorrer (&e o destina-
t5rio no o leia, no o ve)a o&, por (&al(&er ra?o, dele no tome e%etiva
ci-ncia. =o importa. Oer-se-5 c&mprido o (&e de direito se e.igia para a
11
p&blicidade, o& se)a, para a revelao do ato<'

#aber5 > lei indicar, pois, em cada caso, a %orma ade(&ada de se dar a
p&blicidade aos atos da Administrao Pblica. =ormalmente, esse dever '
satis%eito por meio da p&blicao em rgo de imprensa o%icial da Adminis-
trao, entendendo-se com isso no apenas os @i5rios o& Aoletins ,%iciais
das entidades pblicas, mas tamb'm K para a,uelas unidades da 0edera-
o ,ue no possu!rem tais peridicos < os ornais particulares especifica-
mente contratados para o desempenho dessa funo, ou outras excepcio-
nais formas substituti$as, nos termos das normas legais e administrativas
locais.

,bserve-se, por'm, ser descabido, para %ins do atendimento de tal de-
ver )&rdico, como bem registro& :el; 3opes Ceirelles, s&a div&lgao por
meio de o&tros rgos de imprensa no escritos, como a televiso e o
r5dio, ainda (&e em 6or5rio o%icial, em decorr-ncia da prpria %alta de
seg&rana )&rdica (&e tal %orma de div&lgao propiciaria, se)a em relao
> e.ist-ncia, se)a em relao ao prprio contedo de tais atos.

,bserve-se ainda (&e, ine.istindo disposio normativa em sentido
oposto, tem-se entendido (&e os atos administrativos de e%eitos internos >
Administrao no necessitam ser p&blicados para (&e ten6am por atendi-
do se& dever de p&blicidade. =esses casos, seria admissvel, em regra, a
comunicao aos destinat5rios. , dever de p&blicao recairia, assim,
e.cl&sivamente sobre os atos administrativos (&e atingem a terceiros, o&
se)a, aos atos externos.

Oemos, pois, (&e as %ormas pelas (&ais se pode dar p&blicidade aos
atos administrativos, nos termos do princpio constit&cional em e.ame,
sero di%erenciadas de acordo com o (&e reste e.pressamente estabeleci-
do no @ireito Positivo, e em sendo omisso este, con%orme os parJmetros
estabelecidos na teoria geral dos atos administrativos.

=o (&e tange ao direito > p&blicidade dos atos administrativos, o& mais
especi%icamente, (&anto ao direito de ter-se ci-ncia da e.ist-ncia e do
contedo desses atos, ' de todo importante observar-se (&e ele no se
limita aos atos )5 p&blicados, o& (&e este)am em %ase de imediato aper%ei-
oamento pela s&a p&blicao. *le se estende, indistintamente, a todo o
processo de %ormao do ato administrativo, incl&sive (&ando a atos prepa-
ratrios de e%eitos internos, como despac6os administrativos intermedi5rios,
mani%esta/es e pareceres.

M, assim (&e se cost&ma di?er (&e constit&em desdobramentos do
princpio da p&blicidade o direito de receber dos rgos pblicos informa-
3es de seu interesse particular, ou de interesse coleti$o ou geral 0art. $.8,
]]]III, da #12 02B2, o direito = obteno de certid3es em reparti3es pbli-
cas, para defesa de direitos e esclarecimento de situa3es de interesse
pessoal 0art. $.8, ]]]IX, da #12, e, nat&ralmente, o direito de acesso dos
usurios a registros administrati$os e atos de go$erno 0art. G, W .8, II2 0H2.
*videntemente, &ma ve? violados esses direitos pelo Poder Pblico, pode-
ro os pre)&dicados, desde (&e atendidos os press&postos constit&cionais
e legais e.igidos para cada caso, valerem-se do habeas data 0art. $.8,
3]]II, da #12 012, do mandado de segurana 0art. $.8, 3]], da #12, o&
mesmo das $ias ordinrias.

M de ponderar, cont&do, (&e os pareceres s se tornam pblicos aps
s&a aprovao %inal pela a&toridade competente9 en(&anto em poder do
parecerista ainda ' &ma simples opinio (&e pode no se tornar de%initiva.
As certid/es, cont&do, no so elementos da p&blicidade administrativa,
por(&e se destinam a interesse partic&lar do re(&erente9 por isso a #onsti-
t&io s recoHn6ece esse direito (&ando so re(&eridas para de%esa de
direitos e esclarecimentos de sit&a/es de interesse pessoal 0art. $.8,
]]]IX, b2.

M %oroso recon6ecer, todavia, a e.ist-ncia de limites constitucionais ao
princpio da p&blicidade. @e acordo com nossa 3ei Caior, ele )amais poder5
vir a ser compreendido de modo a (&e propicie a violao da intimidade, da
$ida pri$ada, da honra e da imagem das pessoas 0art. $.8, ], cLc. art. G, W
.8, II 022, da #12, do sigilo da fonte ,uando necessrio ao exerc!cio profis-
sional 0art. $.8, ]IX, da #12, o& com $iolao de sigilo tido como imprescin-
d!$el = segurana da sociedade e do Estado 0art. $.8, ]]]III, cLc. art. G, W
.8, II, da #12.

Para %inali?ar, %a?-se de e.trema importJncia, perceber-se (&e o pro-
blema da p&blicidade dos atos administrativos, nos termos do caput do art.
G da #onstit&io da !epblica, em nada se con%&nde com o problema da
di$ulgao o& propaganda dos atos e atividades do Poder Pblico pelos
meios de com&nicao de massa, tamb'm c6amadas K em m tcnica K de
<p&blicidade< pelo W 1.8 desse mesmo artigo. Ema coisa ' a publicidade
ur!dica necessria para o aperfeioamento dos atos, a se dar nos termos
de%inidos anteriormente. ,&tra bem di%erente ' a <p&blicidade< como propa-
ganda dos atos de gesto administrativa e governamental. A primeira,
como visto, ' &m de$er constitucional sem o (&al, em regra, os atos no
sero dotados de e.ist-ncia )&rdica. A seg&nda ' mera faculdade da
Administrao Pblica, a ser e.ercida apenas nos casos previstos na
#onstit&io e dentro das e.pressas limita/es constit&cionais e.istentes.

Assim, a%irma o W 1.8 do art. G:
<a p&blicidade dos atos, programas, obras, servios e campan6as dos
rgos pblicos dever5 ter car5ter ed&cativo, in%ormativo o& de orientao
social, dela no podendo constar nomes, smbolos o& imagens (&e carac-
teri?em promoo pessoal de a&toridades o& servidores pblicos<

#om isso, pretende esse dispositivo restringir de maneira clara a ao
da Administrao Pblica, direta e indireta, (&anto > div&lgao de se&s
atos de gesto pelos meios de com&nicao de massa. Ine.istindo, na
propaganda governamental, o car5ter estritamente ed&cativo, in%ormativo
o& de orientao social, o& vindo dela constar nomes, smbolos o& imagens
(&e caracteri?em promoo de agentes pblicos, s&a veic&lao se dar5
em mani%esta r&pt&ra com a ordem )&rdica vigente, dando ense)o > res-
ponsabili?ao da(&eles (&e a propiciaram.

Prin01#i" Da E,i0iCn0ia
, princpio da e%ici-ncia, o&trora implcito em nosso sistema constit&-
cional, torno&-se e.presso no caput do art. G, em virt&de de alterao
introd&?ida pela *menda #onstit&cional n. 1B.

M evidente (&e &m sistema bali?ado pelos princpios da moralidade de
&m lado, e da %inalidade, de o&tro, no poderia admitir a ine%ici-ncia admi-
nistrativa. Aem por isso, a *menda n. 1B, no ponto, no tro&.e altera/es
no regime constit&cional da Administrao Pblica, mas, como dito, s
e.plicito& &m comando at' ento implcito.

*%ici-ncia no ' &m conceito )&rdico, mas econ7mico. =o (&ali%ica
normas, (&ali%ica atividades. =&ma ideia m&ito geral, e%ici-ncia signi%ica
%a?er acontecer com racionalidade, o (&e implica medir os c&stos (&e a
satis%ao das necessidades pblicas importam em relao ao gra& de
&tilidade alcanado. Assim, o princ!pio da efici.ncia, orienta a atividade
administrativa no sentido de conseg&ir os mel6ores res&ltados com os
meios escassos de (&e se disp/e e a menor c&sto. !ege-se, pois, pela
regra de consec&o do maior bene%cio com o menor c&sto possvel.

@iscorrendo sobre o tema, s&maria C*I!*33*S:
<@ever de e%ici-ncia ' o (&e se imp/e a todo agente pblico de reali?ar
s&as atrib&i/es com preste?a, per%eio e rendimento %&ncional. M o mais
moderno princpio da %&no administrativa, (&e )5 no se contenta em ser
desempen6ada apenas com legalidade, e.igindo res&ltados positivos para
o servio pblico e satis%atrio atendimento das necessidades da com&ni-
dade e de se&s membros< .

@e incio, parece de todo nat&ral recon6ecer (&e a ideia de efici.ncia
)amais poder5 ser atendida, na b&sca do bem com&m imposto por nossa
3ei Caior, se o poder Pblico no vier, em padr/es de ra?oabilidade, a
aproveitar da mel6or %orma possvel todos os rec&rsos humanos, materiais,
tcnicos e financeiros e.istentes e colocados a se& alcance, no e.erccio
reg&lar de s&as compet-ncias.

=este sentido, observa #A!@,F,:
<Ser e%iciente, portanto, e.ige primeiro da Administrao Pblica o a-
proveitamento m5.imo de t&do a(&ilo (&e a coletividade poss&i, em todos
os nveis, ao longo da reali?ao de s&as atividades. Signi%ica racionalidade
e aproveitamento m5.imo das potencialidades e.istentes. Cas no s. *m
se& sentido )&rdico, a e.presso, (&e consideramos correta, tamb'm deve
abarcar a ideia de e%ic5cia da prestao, o& de res&ltados da atividade
12
reali?ada. Ema at&ao estatal s ser5 )&ridicamente e%iciente (&ando se&
res&ltado (&antitativo e (&alitativo %or satis%atrio, levando-se em conta o
&niverso possvel de atendimento das necessidades e.istentes e os meios
disponveis<.

Oem-se, pois, (&e a ideia de e%ici-ncia administrativa no deve ser a-
penas limitada ao ra?o5vel aproveitamento dos meios e rec&rsos colocados
> disposio dos agentes pblicos. @eve ser constr&da tamb'm pela
ade(&ao lgica desses meios ra?oavelmente &tili?ados aos res&ltados
e%etivamente obtidos, e pela relao apropriada desses res&ltados com as
necessidades pblicas e.istentes.

*star5, portanto, &ma Administrao b&scando agir de modo e%iciente
sempre (&e, e.ercendo as %&n/es (&e l6e so prprias, vier a aproveitar
da %orma mais ade(&ada o (&e se encontra disponvel 0ao instrumental
eficiente2, visando c6egar ao mel6or res&ltado possvel em relao aos %ins
(&e alme)a alcanar 0resultado final eficiente2.

@esse teor, o esclio de #A!@,F,:
<@esse modo, pode-se de%inir esse princpio como sendo a(&ele (&e
determina aos rgos e pessoas da Administrao @ireta e Indireta (&e, na
b&sca das %inalidades estabelecidas pela ordem )&rdica, ten6am &ma ao
instr&mental ade(&ada, constit&da pelo aproveitamento ma.imi?ado e
racional dos rec&rsos 6&manos, materiais, t'cnicos e %inanceiros dispon-
veis, de modo (&e possa alcanar o mel6or res&ltado (&antitativo e (&alita-
tivo possvel, em %ace das necessidades pblicas e.istentes< .

Seg&indo essa lin6a de orientao, temos (&e, como desdobramento
do princpio em est&do, a #onstit&io proc&ro& ig&almente re%orar o
sentido valorativo do princpio da economicidade, (&e, incorporado literal-
mente pelo art. GH, caput, da #arta 1ederal, nada mais trad&? do (&e o
dever de e%ici-ncia do administrado na gesto do din6eiro pblico.

O*tr"s Prin01#i"s C"nstit*0i"nais E)#10it"s
Prin01#i" Da Li0ita-("
)icitao ' &m procedimento administrativo destinado a provocar pro-
postas e a escol6er proponentes de contratos de e.ec&o de obras,
servios, compras o& de aliena/es do Poder Pblico.

A Administrao Pblica tem o dever de sempre b&scar, entre os inte-
ressados em com ela contratar, a mel6or alternativa disponvel no mercado
para satis%a?er os interesses pblicos, para (&e possa agir de %orma 6ones-
ta, o& ade(&ada ao prprio dever de at&ar de acordo com padr/es e.igidos
pela probidade administrativa. @e o&tro lado, tem o dever de asseg&rar
verdadeira ig&aldade de oport&nidades, sem privilegiamentos o& des%avo-
recimentos in)&sti%icados, a todos os administrados (&e tencionem com ela
celebrar a)&stes negociais.

M dessa con)&gao de imposi/es (&e nasce o denominado princ!pio
da licitao. #onsoante, #A!@,F, de%ine este princpio9
<@e %orma sint'tica, podemos de%ini-lo como sendo a(&ele (&e deter-
mina como regra o dever )&rdico da Administrao de celebrar a)&stes
negociais o& certos atos &nilaterais mediante pr'vio procedimento adminis-
trativo (&e, por meios de crit'rios preestabelecidos, pblicos e ison7micos,
possibilite a escol6a ob)etiva da mel6or alternativa e.istente entre as pro-
postas o%ertadas pelos interessados< .

, art. G, ]]I, alberga o princpio nos termos seg&intes:
<ressalvados os casos especi%icados na legislao, as obras, servios,
compras e aliena/es sero contratados mediante processo de licitao
pblica (&e asseg&re ig&aldade de condi/es a todos os concorrentes, com
cl5&s&las (&e estabeleam obriga/es de pagamento, mantidas as condi-
/es e%etivas da proposta, nos termos da lei, o (&al permitir5 as e.ig-ncias
de (&ali%icao t'cnica e econ7mica indispens5veis > garantia do c&mpri-
mento das obriga/es<.

Oemos, assim, o dever de licitar a%irmado como &m imperativo constit&-
cional imposto a todos os entes da Administrao Pblica 0"H2, na con%or-
midade do (&e vier estabelecido em lei. A ressalva inicial possibilita > lei
de%inir 6ipteses espec%icas de ine.igibilidade e de dispensa de licitao.

Por'm, c&mpre ressaltar, %inalmente, (&e a licitao ' &m procedimen-
to vinc&lado, o& se)a, %ormalmente reg&lado em lei, cabendo > Enio legis-
lar sobre normas gerais de licitao e contratao, em todas as modalida-
des, para a Administrao Pblica, direta e indireta, incl&das as %&nda/es
instit&das e mantidas pelo Poder Pblico, nas diversas es%eras de governo,
e empresas sob se& controle 0art. 22, ]]XII2. Portanto, aos *stados, @istrito
1ederal e C&nicpios compete legislar s&plementarmente sobre a mat'ria
no (&e tange ao interesse pec&liar de s&as administra/es.

Prin01#i" Da Pres0riti9iidade D"s I10it"s Administrativ"s
A prescritibilidade, como %orma de perda da e.igibilidade de direito, pe-
la in'rcia de se& tit&lar, ' &m princpio geral do direito. 3ogo, no ' de se
estran6ar (&e ocorram prescri3es administrati$as sob v5rios aspectos,
(&er (&anto >s pretens/es de interessados em %ace da Administrao, (&er
tanto >s desta em %ace de administrados. Assim ' especialmente em rela-
o aos ilcitos administrativos. Se a Administrao no toma provid-ncia >
s&a ap&rao e > responsabili?ao do agente, a s&a in'rcia gera a perda
do se& ius perse,uendi.

@esta maneira, o art. G, W $.8 disp/e sobre este princpio:
<A lei estabelecer5 os pra?os de prescrio para ilcitos praticados por
(&al(&er agente, servidor o& no, (&e ca&sem pre)&?os ao er5rio, ressal-
vadas as respectivas a/es de ressarcimento<.

=ota-se, portanto, (&e a lei estabelece &ma ressalva ao princpio. =em
t&do prescrever5. Apenas a ap&rao e p&nio do ilcito, no, por'm, o
direito da Administrao ao ressarcimento, > indeni?ao, do pre)&?o
ca&sado ao er5rio.

A%inado com esse mesmo entendimento, s&maria SI3XA:
<M &ma ressalva constit&cional e, pois, ina%ast5vel, mas, por certo, des-
toante dos princpios )&rdicos, (&e no socorrem (&em %ica inerte 0dormien-
tib&s non s&c&rrit i&s2<'

Prin01#i" Da Res#"nsa9iidade Da Administra-("
, princpio em est&do encontra amparo no art. G, W D.8, da #onstit&i-
o 1ederal, c&)a compost&ra veri%ica-se (&e:
<As pessoas )&rdicas de direito pblico e as de direito privado presta-
dores de servios pblicos respondero pelos danos (&e se&s agentes,
nessa (&alidade, ca&sarem a terceiros, asseg&rado o direito de regresso
contra o respons5vel nos casos de dolo o& c&lpa<.

Assim, de imediata leit&ra desse te.to res&lta claro (&e todo agente
pblico (&e vier a ca&sar &m dano a alg&'m trar5 para o *stado o dever
)&rdico de ressarcir esse dano. =o importar5 se ten6a agido com c&lpa o&
dolo. , dever de indeni?ar se con%ig&rar5 pela mera demonstrao do nexo
causal e.istente entre o fato ocorrido e o dano $erificado.

Oemos, pois, (&e em nosso @ireito a responsabilidade civil do *stado '
ob)etiva, o& se)a, independe da cond&ta dolosa, negligente, imperita o&
impr&dente da(&ele (&e ca&sa o dano. \&ali%icar-se-5 sempre (&e o agen-
te estiver, nos termos do precitado dispositivo constit&cional, no exerc!cio
da funo pblica, no importando se age em nome de &ma pessoa de
direito pblico o& de direito privado prestadora de servios pblicos.

@estare, a obrigao de indeni?ar ' a da pessoa )&rdica a (&e perten-
ce o agente. , pre)&dicado ter5 (&e mover a ao de indeni?ao contra a
1a?enda Pblica respectiva o& contra a pessoa )&rdica privada prestadora
de servio pblico, no contra o agente ca&sador do dano. , princpio da
impessoalidade vale a(&i tamb'm.

Impede ressalvar, todavia, (&e nem sempre as pessoas (&e integram a
Administrao Pblica encontram-se a e.ercer propriamente funo pbli-
ca. Por ve?es, no Jmbito do (&e admite nossa #onstit&io, ser5 possvel
encontrarmos pessoas da Administrao Indireta (&e no este)am e.er-
cendo tais tipos de atividades, como ' o caso, por e.emplo, das empresas
pblicas e das sociedades de economia mista para o e.erccio de atividade
econ7mica 0art. 1G, da #12. =esses casos, nat&ralmente, event&ais danos
por essas empresas ca&sados a terceiros 6avero de ser regrados pela
responsabilidade s&b)etiva, nos termos estabelecidos pela legislao civil.
*.igiro, em princpio, a con%ig&rao da ao dolosa o& c&lposa 0negligen-
te, impr&dente o& imperita2, para (&e ten6a nascimento o dever de indeni-
?ar.
13

, mesmo se poder5 di?er, ainda, do agente (&e vier a ca&sar dano a
alg&'m fora do exerc!cio da funo pblica' =esse caso, por bvio, no
6aver5 de ser con%ig&rada a responsabilidade ob)etiva prede%inida no art.
G, W D.8, de nossa 3ei Caior.

*ntretanto, como ponti%ica C*33,, a responsabilidade ob)etiva <s est5
consagrada constit&cionalmente para atos comissivos do *stado, o& se)a,
para comportamentos positivos dele. Isto por(&e o te.to menciona ^danos
,ue seus agentes causarem<<9 Assim sendo, cond&tas omissivas s podem
gerar responsabilidade ao Poder Pblico (&ando demonstrada a c&lpa do
servio.

=o mais, ' importante ressalvar (&e, embora a responsabilidade civil
do *stado para com os administradores se)a obeti$a, a responsabilidade
dos agentes pblicos perante a Administrao Pblica ' ind&vidosamente
subeti$a. #omo observa-se pelos prprios termos do citado art. G, W D.8, o
direito de regresso (&e pode ser e.ercido contra a(&ele (&e ca&so& o dano
apenas se con%ig&rar5 <nos casos de dolo ou culpa<.

Prin01#i" Da Parti0i#a-("
, princpio da participao do &s&5rio na Administrao Pblica %oi in-
trod&?ido pela *#-1BLBV, com o novo en&nciado do W .8 do art. G, (&e
ser5 apenas reprod&?ido devido > s&a e%etivao ser dependente de lei.

@i? o te.to:
Art. G, W .8A lei disciplinar5 as %ormas de participao do &s&5rio na
administrao pblica direta e indireta, reg&lando especialmente:
I. K as reclama/es relativas > prestao dos servios pblicos em ge-
ral, asseg&radas a man&teno de servios de atendimento ao &-
s&5rio e a avaliao peridica, e.terna e interna, da (&alidade dos
servios9
II K o acesso dos &s&5rios a registros administrativos e a in%orma/es
sobre atos de governo, observando o disposto no art. $.8, ] 0res-
peito > privacidade2 e ]]]III 0direito de receber dos rgos pbli-
cos in%orma/es de se& interesse o& de interesse coletivo em ge-
ral29
III K a disciplina da representao contra o e.erccio negligente o& ab&-
sivo de cargo, emprego o& %&no na administrao pblica.

Prin01#i" Da A*t"n"mia 2eren0ia
, princpio da a&tonomia gerencial ' regido pelo W V.8 do art. G, da
#onstit&io 1ederal, introd&?ido pela *#-1BLBV. Assim estabelece este
dispositivo:
Art. G, W V.8. A A&tonomia gerencial, orament5ria e %inanceira dos r-
gos e entidades da administrao direta e indireta poder5 ser ampliada
mediante contrato, a ser %irmado entre se&s administradores e o poder
pblico, (&e ten6a por ob)eto a %i.ao de metas de desempen6o para o
rgo o& entidade, cabendo > lei dispor sobre:
I K o pra?o de d&rao do contrato9
II K os controles e crit'rios de avaliao de desempen6o, direitos, obri-
ga/es e responsabilidade dos dirigentes9
III K a rem&nerao do pessoal.

@esta maneira, cria-se a(&i &ma %orma de contrato administrativo in&si-
tado entre administradores de rgos do poder pblico com o prprio poder
pblico. \&ando ao contrato das entidades no 65 maiores problemas
por(&e entidades so rgos pblicos o& parapblicos 0paraestatais2 com
personalidade )&rdica de modo (&e t-m a possibilidade de celebrar contra-
tos e o&tros a)&stes com o poder pblico, entendido poder da administrao
centrali?ada. Cas, os demais rgos no disp/em de personalidade )&rdica
para (&e se&s administradores possam, em se& nome, celebrar contrato
com o poder pblico, no (&al se inserem.

#onsoante, SI3XA discorre a respeito:
<O&do isso vai ter (&e ser de%inido pela lei re%erida no te.to. A lei pode-
r5 o&torgar aos administradores de tais rgos &ma compet-ncia especial
(&e l6es permita celebrar o contrato, (&e talve? no passe de &ma esp'cie
de acordo-programa. Xeremos como o legislador ordin5rio vai imaginar
isso<

PRINC5PIOS CONSTIT4CIONAIS IMPL5CITOS
Al'm dos (&atro citados princpios e.plicitamente abrigados pelo te.to
constit&cional, e.istem o&tros implicitamente agregados ao regramento
constit&cional da Administrao Pblica. Xe)amos.

Prin01#i" Da S*#rema0ia D" Interesse P89i0" S"9re O Privad" E
Prin01#i" Da A*t"t*tea
A Administrao Pblica na pr5tica de se&s atos deve sempre respeitar
a lei e ?elar para (&e o interesse pblico se)a alcanado. =at&ral, assim,
(&e sempre (&e constate (&e &m ato administrativo %oi e.pedido em des-
con%ormidade com a lei, o& (&e se encontra em rota de coliso com os
interesses pblicos, ten6am os agentes pblicos a prerrogativa administra-
tiva de rev--los, como &ma nat&ral decorr-ncia do prprio princpio da
legalidade.

@esta maneira, discorre A!AE4,:
<, princpio da s&premacia do interesse pblico sobre o privado, coloca
os interesses da Administrao Pblica em sobreposio aos interesses
partic&lares (&e com os dela ven6am event&almente colidir. #om %&nda-
mento nesse princpio ' (&e estabelece, por e.emplo, a a&tot&tela adminis-
trativa, vale di?er, o poder da administrao de an&lar os atos praticados
em desrespeito > lei, bem como a prerrogativa administrativa de revogao
de atos administrativos com base em )&?o discricion5rio de conveni-ncia e
oport&nidade<

A respeito, deve ser lembrada a Sm&la "G do S&premo Orib&nal 1e-
deral, (&ando a%irma (&e:
<a administrao pode an&lar os se&s prprios atos, (&ando eivados de
vcios (&e os tornem ilegais, por(&e deles no se originam direitos9 o& revo-
g5-los, por motivo de conveni-ncia e oport&nidade, respeitados os direitos
ad(&iridos, e ressalvada, em todos os casos, a apreciao )&dicial<.

Prin01#i" Da /inaidade
1oi visto no e.ame do princpio da legalidade (&e a Administrao P-
blica s pode agir de acordo e em consonJncia com a(&ilo (&e, e.pressa
o& tacitamente, se encontra estabelecido em lei. Ineg5vel, portanto, (&e
sempre ten6a dever decorrente e implcito dessa realidade )&rdica o cum-
primento das finalidades legalmente estabelecidas para sua conduta.

@isto ded&?-se o denominado princpio da %inalidade. #omo bem ob-
serva C*33,:
<*sse princpio imp/e (&e o administrador, ao mane)ar as compet-n-
cias postas a se& encargo, at&e com rigorosa obedi-ncia > %inalidade de
cada (&al. Isto ', c&mpre-l6e cingir-se no apenas > %inalidade prpria de
todas as leis, (&e ' o interesse pblico, mas tamb'm > %inalidade espec%ica
obrigada na lei a (&e este)a dando e.ec&o<.

*n%im, o princpio da %inalidade ' a(&ele (&e imprime > a&toridade ad-
ministrativa o dever de praticar o ato administrativo com vistas > reali?ao
da %inalidade perseg&ida pela lei.

*videntemente, nessa medida, (&e a pr5tica de &m ato administrativo
in concreto com %inalidade desviada do interesse pblico, o& %ora da %inali-
dade espec%ica da categoria tipolgica a (&e pertence, implica vcio ense-
)ador de s&a n&lidade. A esse vcio, como se sabe, denomina a do&trina:
des$io de poder, o& des$io de finalidade'

#oncl&indo, essas considera/es (&erem apenas mostrar (&e o princ-
pio da %inalidade no %oi desconsiderado pelo legislador constit&inte, (&e o
teve como mani%estao do princpio da legalidade, sem (&e merea cen-
s&ra por isso.

Prin01#i" Da Ra+"a9iidade E Da Pr"#"r0i"naidade
=a medida em (&e o administrador pblico deva estrita obedi-ncia > lei
0princ!pio da legalidade2 e tem como dever absol&to a b&sca da satis%ao
dos interesses pblicos 0princ!pio da finalidade2, 65 (&e se press&por (&e a
pr5tica de atos administrativos discricion5rios se processe dentro de pa-
dr/es estritos de ra/oabilidade, o& se)a, com base em parJmetros ob)eti-
vamente racionais de at&ao e sensate?.

@everas, ao reg&lar o agir da Administrao Pblica, no se pode s&-
por (&e o dese)o do legislador seria o de alcanar a satis%ao do interesse
pblico pela imposio de cond&tas bi?arras, descabidas, despropositadas
14
o& incongr&entes dentro dos padr/es dominantes na sociedade e no mo-
mento 6istrico em (&e a atividade normativa se cons&ma. Ao rev's, ' de
se s&por (&e a lei ten6a a coer-ncia e a racionalidade de cond&tas como
instr&mentos prprios para a obteno de se&s ob)etivos maiores.

@essa noo indisc&tvel,e.trai-se o princpio da ra?oabilidade: *m boa
de%inio, ' o princpio (&e determina > Administrao Pblica, no e.erccio
de %ac&ldades, o dever de at&ar em plena con%ormidade com crit'rios
racionais, sensatos e coerentes, %&ndamentados nas concep/es sociais
dominantes.

Per%il6ando este entendimento, s&stenta C*33,:
<*n&ncia-se com este princpio (&e a administrao, ao at&ar no e.er-
ccio de discrio, ter5 de obedecer a crit'rios aceit5veis do ponto de vista
racional, em sintonia com o senso normal de pessoas e(&ilibradas e respei-
tosas das %inalidades (&e presidam a o&torga da compet-ncia e.ercida<.

A nosso ver, dentro do campo desse princpio, deve ser colocada, de
(&e diante do e.erccio das atividades estatais, o <cidado tem o direito =
menor des$antagem poss!$el<. #om e%eito, 6avendo a possibilidade de
ao discricion5ria entre di%erentes alternativas administrativas, a opo por
a(&ela (&e ven6a a tra?er conse(&-ncias mais onerosas aos administrados
' algo inteiramente irra?o5vel e descabido.

#omo desdobramento dessa ideia, a%irma-se tamb'm o princ!pio da
proporcionalidade, por alg&ns a&tores denominado princpio da vedao de
e.cessos. Assim, pondera C*33,:
<Orata-se da ideia de (&e as conse(&-ncias administrativas s podem
ser validamente e.ercidas na e.tenso e intensidades proporcionais ao (&e
realmente se)a demandado para c&mprimento da %inalidade de interesse
pblico a (&e esto atreladas<.

*m o&tras palavras: os meios &tili?ados ao longo do e.erccio da ativi-
dade administrativa devem ser logicamente ade(&ados aos %ins (&e se
pretendem alcanar, com base em padr/es aceitos pela sociedade e no
(&e determina o caso concreto 0$2.

Seg&ndo SOECC , esse princpio reclama a ceri%icao dos seg&intes
press&postos:
a. #on%ormidade o& ade(&ao dos meios, o& se)a, o ato administra-
tivo deve ser ade(&ado aos %ins (&e pretende reali?ar9
b. =ecessidade, vale di?er, poss&indo o agente pblico mais de &m
meio para atingir a mesma %inalidade, deve optar pelo menos gra-
voso > es%era individ&al9
c. Proporcionalidade estrita entre o res&ltado obtido e a carga em-
pregada para a consec&o desse res&ltado.

Por conseg&inte, o administrador pblico no pode &tili?ar instr&mentos
(&e %i(&em a(&'m o& se colo(&em al'm do (&e se)a estritamente necess5-
rio para o %iel c&mprimento da lei.

Assim sendo, sempre (&e &m agente pblico ass&mir cond&ta despro-
porcional ao (&e l6e ' devido para o e.erccio reg&lar de s&a compet-ncia,
tendo em vista as %inalidades legais (&e tem por inc&mb-ncia c&mprir,
poder5 provocar sit&ao ilcita passvel de originar %&t&ra responsabilidade
administrativa, civil e, sendo o caso, at' criminal.

CONSIDERAES /INAIS
Seg&ndo nossa carta constit&cional, o <bem de todos< ' ob)etivo %&n-
damental da !epblica 1ederativa do Arasil 0art. .8, IX2 e, por conseg&inte,
&ma %inalidade a.iolgico-)&rdica (&e se imp/e como plo de il&minao
para a cond&ta de todos os rgos e pessoas (&e integram a estr&t&ra
b5sica do *stado brasileiro.

Sendo assim, a noo do bem com&m, 6istoricamente condicionada e
posta no Jmbito das concep/es dominantes em nossa sociedade e 'poca,
deve ser considerada obrigatrio parJmetro para a de%inio do sentido
)&rdico-constit&cional de (&ais(&er dos princpios (&e governam as ativi-
dades da Administrao Pblica.

A maior parte dos princpios da Administrao Pblica encontra-se po-
sitivado, implcita o& e.plicitamente, na #onstit&io. Poss&em e%ic5cia
)&rdica direta e imediata. *.ercem a %&no de diretri?es s&periores do
sistema, vinc&lando a at&ao dos operadores )&rdicos na aplicao das
normas a respeito dos mesmos e, ob)etivando a correo das graves dis-
tor/es ocorridas no Jmbito da Administrao Pblica (&e acabam por
impedir o e%etivo e.erccio da cidadania.

, sistema constit&cional da Administrao pblica %&nciona como &ma
rede 6ierar(&i?ada de princpios, regras e valores, (&e e.ige no mais o
mero respeito > legalidade estrita, mas vinc&la a interpretao de todos
atos administrativos ao respeito destes princpios.

@esta maneira, concl&i-se (&e a %&no administrativa encontra-se s&-
bordinada >s %inalidades constit&cionais e deve pa&tar as s&as tare%as
administrativas no sentido de con%erir &ma maior concret&de aos princpios
e regras constit&cionais, &ma ve? (&e esto no con%ig&ram como en&ncia-
dos meramente retricos e distantes da realidade, mas poss&em plena
)&ridicidade.

In,"rma-Oes 9i9i"'r?,i0as:

S*!*SE*3A, =vea #arolina de :olanda. Princpios constit&cionais da
Administrao Pblica . 3*s Navi'andi, Oeresina, a. G, n. DH, nov. 2HH2.
@isponvel em: _6ttp:LLNNN1.)&s.com.brLdo&trinaLte.to.aspìda"VBb.
Acesso em: 2$ mar. 2HH$.

P Servi-"s P89i0"sE

#E$%"&'# ()*+",'#
,onsidera-es gerais
A #onstit&io 1ederal disp/e e.pressamente (&e inc&mbe ao Poder
Pblico, na %orma da lei, a prestao de servios pblicos. @essa %orma, a
lei dispor5 sobre o regime de delegao, os direitos dos &s&5rios, a poltica
tari%5ria, a obrigao de manter servio ade(&ado e as reclama/es
relativas > prestao 0arts. 1G$, par5gra%o nico, e G, W 82. A #onstit&io
insere, ainda, o conceito de servio relevante, como o de sade 0art. 1BG2.
Atendendo a essa orientao, o #digo de @e%esa do #ons&midor 03ei
V.HGVLBH2 considera como direito b5sico do &s&5rio a ade(&ada e e%ica?
prestao dos servios pblicos em geral 0art. DH2 e, em complemento,
obriga o Poder Pblico o& se&s delegados a %ornecer servios ade(&ados,
e%icientes, seg&ros e contn&os, dispondo sobre os meios para o
c&mprimento da(&elas obriga/es e a reparao dos danos 0art. 22 e
par5gra%o nico2.
A atrib&io primordial da Administrao Pblica ' o%erecer &tilidades
aos administrados, no se )&sti%icando s&a presena seno para prestar
ser$ios > coletividade. *sses servios podem ser essenciais o& apenas
teis > com&nidade, da a necess5ria distino entre ser$ios pblicos e
ser$ios de utilidade pblica4 mas, em sentido amplo e gen'rico, (&ando
al&dimos a ser$io pblico abrangemos ambas as categorias.
C"n0eit" e 0assi,i0a-(" d"s servi-"s #89i0"s
8onceito P , conceito de ser$io pblico no ' &ni%orme na do&trina,
(&e ora nos o%erece &ma noo org5nica, s considerando como tal o (&e
' prestado por rgos pblicos9 ora nos apresenta &ma conceit&ao
formal, tendente a identi%ic5-lo por caractersticas e.trnsecas9 ora nos
e.p/e &m conceito material, visando a de%ini-lo por se& ob)eto. !ealmente,
o conceito de servio pblico ' vari5vel e %l&t&a ao sabor das necessidades
e conting-ncias polticas, econ7micas, sociais e c&lt&rais de cada
com&nidade, em cada momento 6istrico, como acent&am os modernos
p&blicistas. *is o nosso conceito:
(er$io pblico ' todo a(&ele prestado pela Administrao o& por se&s
delegados, sob normas e controles estatais, para satis%a?er necessidades
essenciais o& sec&nd5rias da coletividade o& simples conveni-ncias do
*stado.
1ora dessa generalidade no se pode, em do&trina, indicar as
atividades (&e constit&em ser$io pblico, por(&e variam seg&ndo as
e.ig-ncias de cada povo e de cada 'poca. =em se pode di?er (&e so as
atividades coletivas $itais (&e caracteri?am os servios pblicos, por(&e ao
15
lado destas e.istem o&tras, sabidamente dispens5veis pela com&nidade,
(&e so reali?adas pelo *stado como ser$io pblico'
Oamb'm no ' a atividade em si (&e tipi%ica o ser$io pblico, visto (&e
alg&mas tanto podem ser e.ercidas pelo *stado (&anto pelos cidados,
como ob)eto da iniciativa privada, independentemente de delegao estatal,
a e.emplo do ensino, (&e, ao lado do o%icial, e.iste o partic&lar, sendo
a(&ele &m servio pblico e este, no. , (&e prevalece ' a vontade
soberana do *stado, (&ali%icando o servio como pblico o& de utilidade
pblica, para s&a prestao direta o& indireta, pois servios 65 (&e, por
nat&re?a, so privativos do Poder Pblico e s por se&s rgos devem ser
e.ec&tados, e o&tros so com&ns ao *stado e aos partic&lares, podendo
ser reali?ados por a(&ele e estes. @a essa gama in%ind5vel de servios
(&e ora esto e.cl&sivamente com o *stado, ora com o *stado e
partic&lares e ora &nicamente com partic&lares.
*ssa distrib&io de servios no ' arbitr5ria, pois atende a crit'rios
)&rdicos, t'cnicos e econ7micos, (&e respondem pela legitimidade,
e%ici-ncia e economicidade na s&a prestao.
@iante dessa realidade, imp/e-se classi%icar os servios pblicos pelos
caracteres com&ns do g-nero e traos distintivos das esp'cies em (&e se
diversi%icam.
,lassi!icao P 3evando-se em conta a essencialidade, a
ade(&ao, a %inalidade e os destinat5rios dos servios, podemos
classi%ic5-los em: pblicos e de utilidade pblica4 prprios e imprprios do
Estado4 administrati$os e industriais4 >uti uni$ersi? e >uti singuli?, como
veremos a seg&ir.
Servi-"s #89i0"s: propriamente ditos, so os (&e a Administrao
presta diretamente > com&nidade, por recon6ecer s&a essencialidade e
necessidade para a sobreviv-ncia do gr&po social e do prprio *stado. Por
isso mesmo, tais servios so considerados privativos do Poder Pblico, no
sentido de (&e s a Administrao deve prest5-los, sem delegao a
terceiros, mesmo por(&e geralmente e.igem atos de imp'rio e medidas
comp&lsrias em relao aos administrados. *.emplos desses servios so
os de de%esa nacional, os de polcia, os de preservao da sade pblica.
Servi-"s de *tiidade #89i0a: so os (&e a Administrao, re-
con6ecendo s&a conveni-ncia 0no essencialidade, nem necessidade2 para
os membros da coletividade, presta-os diretamente o& a(&iesce em (&e
se)am prestados por terceiros 0concession5rios, permission5rios o&
a&tori?at5rios2, nas condi/es reg&lamentadas e sob se& controle, mas por
conta e risco dos prestadores, mediante rem&nerao dos &s&5rios. So
e.emplos dessa modalidade os servios de transporte coletivo, energia
el'trica, g5s, tele%one.
=o primeiro caso 6ser$io pblico7, o servio visa a satis%a?er
necessidades gerais e essenciais da sociedade, para (&e ela possa
s&bsistir e desenvolver-se como tal9 na seg&nda 6iptese 6ser$io de
utilidade pblica7, o servio ob)etiva facilitar a $ida do indi$!duo na
coleti$idade, pondo > s&a disposio &tilidades (&e l6e proporcionaro
mais con%orto e bem-estar. @a se denominarem, os primeiros, servios pr-
comunidade e, os seg&ndos, servios pr-cidado, %&ndados na
considerao de (&e a(&eles 6ser$ios pblicos7 se dirigem ao bem com&m
e estes 6ser$ios de utilidade pblica7, embora re%le.amente interessem a
toda a com&nidade, atendem precip&amente >s conveni-ncias de se&s
membros individ&almente considerados.
Servi-"s #rA#ri"s d" Estad": so a(&eles (&e se relacionam
intimamente com as atrib&i/es do Poder Pblico 0seg&rana, polcia,
6igiene e sade pblicas etc.2 e para a e.ec&o dos (&ais a Administrao
&sa da s&a s&premacia sobre os administrados. Por esta ra?o, s devem
ser prestados por rgos o& entidades pblicas, sem delegao a
partic&lares.
Oais servios, por s&a essencialidade, geralmente so grat&itos o& de
bai.a rem&nerao, para (&e %i(&em ao alcance de todos os membros da
coletividade.
Servi-"s im#rA#ri"s d" Estad": so os (&e no a%etam
s&bstancialmente as necessidades da com&nidade, mas satis%a?em
interesses com&ns de se&s membros, e, por isso, a Administrao os
presta rem&neradamente, por se&s rgos o& entidades descentrali?adas
0a&tar(&ias, empresas pblicas, sociedades de economia mista, %&nda/es
governamentais2, o& delega s&a prestao a concession5rios,
permission5rios o& a&tori?at5rios. *sses servios, normalmente, so
rent5veis e podem ser reali?ados com o& sem privil'gio 0no con%&ndir com
monoplio2, mas sempre sob reg&lamentao e controle do Poder Pblico
competente.
Servios administrativos: so os (&e a Administrao e.ec&ta para
atender a s&as necessidades internas o& preparar o&tros servios (&e
sero prestados ao pblico, tais como os da imprensa o%icial, das esta/es
e.perimentais e o&tros dessa nat&re?a.
Servi-"s ind*striais:

so os (&e prod&?em renda para (&em os
presta, mediante a rem&nerao da &tilidade &sada o& cons&mida,
rem&nerao, esta, (&e, tecnicamente, se denomina tarefa o& preo
pblico, por ser sempre %i.ada pelo Poder Pblico, (&er (&ando o servio '
prestado por se&s rgos o& entidades, (&er (&ando por concession5rios,
permission5rios o& a&tori?at5rios. ,s servios ind&striais so imprprios do
Estado, por cons&bstanciarem atividade econ7mica (&e s poder5 ser
e.plorada diretamente pelo Poder Pblico (&ando Rnecess5ria aos
imperativos da seg&rana nacional o& a relevante interesse coletivo,
con%orme de%inidos em leiS 0#1,art. 1G2.
Servi-"s uti universi "* 'erais: so a(&eles (&e a Administrao
presta sem ter &s&5rios determinados, para atender > coletividade no se&
todo, como os de polcia, il&minao pblica,

calamento e o&tros dessa
esp'cie. *sses servios satis%a?em indiscriminadamente a pop&lao, sem
(&e se eri)am em direito s&b)etivo de (&al(&er administrado > s&a obteno
para se& domiclio, para s&a r&a o& para se& bairro. *stes servios so
indivisveis, isto ', no mens&r5veis na s&a &tili?ao. @a por (&e,
normalmente, os servios uti uni$ersi devem ser mantidos por imposto
0trib&to geral2, e no por ta.a o& tari%a, (&e ' rem&nerao mens&r5vel e
proporcional ao &so individ&al do servio.
Servi-"s uti singuli "* individ*ais: so os (&e t-m &s&5rios
determinados e &tili?ao partic&lar e mens&r5vel para cada destinat5rio,
como ocorre com o tele%one, a 5g&a e a energia el'trica domiciliares. *sses
servios, desde (&e implantados, geram direito s&b)etivo > s&a obteno
para todos os administrados (&e se encontrem na 5rea de s&a prestao
o& %ornecimento e satis%aam as e.ig-ncias reg&lamentares. So sempre
servios de &tili?ao individ&al, %ac&ltativa e mens&r5vel, pelo (&- devem
ser rem&nerados por taxa 0trib&to2 o& tarifa 0preo pblico2, e no por
imposto.
, no pagamento desses servios por parte do &s&5rio tem s&scitado
6esita/es da )&rispr&d-ncia sobre a legitimidade da s&spenso de se&
%ornecimento. :5 (&e disting&ir entre o servio obrigatrio e o %ac&ltativo.
=a(&ele, a s&spenso do %ornecimento ' ilegal, pois, se a Administrao o
considera essencial, impondo-o coercitivamente ao &s&5rio 0como ' a
ligao domiciliar > rede de esgoto e da 5g&a e a limpe?a &rbana2

no pode
s&primi-lo por %alta de pagamento9 neste, ' legtima, por(&e, sendo livre s&a
%r&io, entende-se no essencial, e, portanto, s&primvel (&ando o &s&5rio
dei.ar de rem&ner5-lo, sendo, entretanto, indispens5vel aviso pr'vio. ,cor-
re, ainda, (&e, se o servio ' obrigatrio, s&a rem&nerao ' por ta.a
0trib&to2, e no por tari%a 0preo2, e a %alta de pagamento de trib&to no
a&tori?a o&tras san/es al'm de s&a cobrana e.ec&tiva com os gravames
legais 0correo monet5ria, m&lta, )&ros, despesas )&diciais2.
Re'*amenta-(" e 0"ntr"e
A regulamentao e controle do servio pblico e de &tilidade pblica
cabero sempre e sempre ao Poder Pblico, (&al(&er (&e se)a a
modalidade de s&a prestao aos &s&5rios.
, %ato de tais servios serem delegados a terceiros, estran6os >
Administrao Pblica, no retira do *stado se& poder indeclin5vel de
reg&lament5-los e control5-los, e.igindo sempre s&a at&ali?ao e
e%ici-ncia, de par com o e.ato c&mprimento das condi/es impostas para
s&a prestao ao pblico. \&al(&er de%ici-ncia do servio (&e revele
inaptido de (&em o presta o& desc&mprimento de obriga/es impostas
pela Administrao ense)ar5 a interveno imediata do Poder Pblico
delegante para reg&lari?ar se& %&ncionamento o& retirar-l6e a prestao.
*m todos os atos o& contratos administrativos, como so os (&e
cometem a e.plorao de servios pblicos a partic&lares, est5 sempre
presente a possibilidade de modi%icao &nilateral de s&as cl5&s&las pelo
Poder Pblico o& de revogao da delegao, desde (&e o interesse
16
coletivo assim o e.i)a. *sse poder discricion5rio da Administrao ', 6o)e,
ponto pac%ico na do&trina e na )&rispr&d-ncia.
, *stado deve ter sempre em vista (&e servio pblico e de utilidade
pblica so servios para o pblico e (&e os concession5rios o& (&ais(&er
o&tros prestadores de tais servios so, na %eli? e.presso de Arandeis,
public ser$ants, isto ', criados, ser$idores do pblico' , %im precp&o do
servio pblico o& de &tilidade pblica, como o prprio nome est5 a indicar,
' ser$ir ao pblico e, sec&ndariamente, prod&?ir renda a (&em o e.plora.
@a decorre o dever indeclin5vel de o concedente reg&lamentar, %iscali?ar e
intervir no servio concedido sempre (&e no estiver sendo prestado a
contento do pblico a (&e ' destinado.
R@eve o *stado P so palavras de An6aia Cello P, no e.erccio do
poder inerente > s&a soberania, %i.ar tari%as, determinar standards de
servio, %iscali?ar a estr&t&ra %inanceira de todas as empresas de servios
de &tilidade pblicaS.
Re6*isit"s "* 0"ndi-Oes d" servi-" e direit"s d" *s*%
?ri"
,s re,uisitos do ser$io pblico o& de utilidade pblica so sinteti?a-
dos, modernamente, em cinco princpios (&e a Administrao deve ter
sempre presentes, para e.igi-los de (&em os preste: o princpio da
perman.ncia imp/e contin&idade no servio9 o da generalidade imp/e
servio ig&al para todos9 o da efici.ncia e.ige at&ali?ao do servio9 o da
modicidade e.ige tari%as ra?o5veis9 e o da cortesia trad&?-se em bom
tratamento para com o pblico. , art. DH e se&s W18 da 3ei V.BVGLB$ di?em
(&e ser$io ade,uado ao pleno atendimento dos usurios ' o (&e Rsatis%a?
as condi/es de reg&laridade, contin&idade, e%ici-ncia, seg&rana,
at&alidade, generalidade, cortesia na s&a prestao e modicidade das
tari%asS, e.plicitando como se deve entender cada &ma dessa condi/es e
como elas se caracteri?am. 1altando (&al(&er desses re(&isitos o&
condi/es em &m servio pblico o& de &tilidade pblica, ' dever da
Administrao intervir para restabelecer se& reg&lar %&ncionamento o&
retomar s&a prestao.S
Os direitos do usurio so, 6o)e, recon6ecidos em (&al(&er servio
pblico o& de &tilidade pblica como %&ndamento para a e.igibilidade de
s&a prestao nas condi/es reg&lamentares e em ig&aldade com os
demais &tentes. So direitos c!$icos, de contedo positivo, consistentes no
poder de e.igir da Administrao o& de se& delegado o servio (&e &m o&
o&tro se obrigo& a prestar individ&almente aos &s&5rios.

So direitos
pblicos s&b)etivos de e.erccio pessoal (&ando se tratar de servio uti
singuli e o &s&5rio estiver na 5rea de s&a prestao. Oais direitos rendem
ense)o >s a/es correspondentes, incl&sive mandado de seg&rana,
con%orme se)a a prestao a e.igir o& a leso a reparar )&dicialmente.
\&ando se tratar de servio uti uni$ersis, os interesses coletivos o& di%&sos
sero de%endidos pelo Cinist'rio Pblico o& por entidades, pblicas o&
privadas, voltadas > proteo ao cons&midor, na %orma do respectivo
#digo 0arts. V1 e V22.
Antes pairavam dvidas sobre a viabilidade da ao do partic&lar para
obter em )&?o o servio concedido (&e l6e %osse rec&sado o& retardado
pelo concession5rio. Imaginava-se, erroneamente, (&e s o poder
concedente era tit&lar da ao contra o concession5rio, inc&mbindo,
portanto, &nicamente > Administrao Pblica, como %iadora da
reg&laridade do servio delegado, reg&lamentar, %iscali?ar e impor s&a
prestao aos &s&5rios. @evemos ao #onsel6o de *stado 1ranc-s a
modi%icao de tal ponto de vista, ao decidir (&e o &s&5rio pode e.igir
diretamente do delegado a prestao (&e 36e ' devida individ&almente, em
ra?o da delegao recebida do delegante.
1iel a essa orientao e com base na mel6or do&trina, o A&tor decidi&,
pioneiramente, (&e o &s&5rio, como legtimo destinat5rio do servio conce-
dido, disp/e da via cominatria contra o concession5rio para e.igir-l6e a
prestao pessoal a (&e se compromete& perante a Administrao Pblica,
tese (&e vem merecendo o apoio de nossos Orib&nais.
A esse propsito, )5 acent&amos al6&res (&e seriam inanes todos os
direitos do &s&5rio > obteno do servio se no disp&sesse o interessado
de ao )&dicial para os %a?er valer, (&ando relegados. !ec&sar-se a via
)&dicial para o partic&lar demandar o relapso prestador de servio pblico
o& de &tilidade pblica seria a negao do preceito constit&cional (&e
asseg&ra a (&al(&er pessoa o acesso ao Poder 4&dici5rio por leso o&
ameaa a direito 0#1, art. $H, ]]]X2.
A via ade(&ada para o &s&5rio e.igir o servio (&e l6e %or negado pelo
Poder Pblico o& por se&s delegados, sob (&al(&er modalidade, ' a
cominatria, com base no art. 2VG do #P#. , essencial ' (&e a prestao
ob)etivada se cons&bstancie n&m direito de %r&io individ&al do servio
pelo a&tor, ainda (&e e.tensivo a toda &ma categoria de bene%ici5rios.
Assim, &m servio de interesse geral e de &tili?ao coletiva uti uni$ersi,
como a pavimentao e a il&minao das $ias pblicas, no ' s&scetvel de
ser e.igido por via cominatria9

mas os servios domiciliares, como 5g&a
encanada, tele%one, eletricidade e demais &tilidades de prestao uti
singuli, podem ser e.igidos )&dicialmente pelo interessado (&e este)a na
5rea de s&a prestao e atenda >s e.ig-ncias reg&lamentares para s&a
obteno.
Cas no s a obteno do servio como, tamb'm, s&a reg&lar
prestao constit&em direito do &s&5rio. @esde (&e instalado o
e(&ipamento necess5rio, responde o prestador pela normalidade do servio
e se s&)eita >s indeni?a/es de danos ocasionados ao &s&5rio pela
s&spenso da prestao devida o& pelo ma& %&ncionamento.
Al'm da via cominatria, o #digo de @e%esa do #ons&midor

prev-, em
tt&lo prprio, o&tros instr&mentos para a t&tela dos interesses individ&ais,
coletivos o& di%&sos em )&?o, tratando, incl&sive, da legitimao ordin5ria e
e.traordin5ria para a proposit&ra da ao 0arts. V1 a 1H"2.
Ampliando ainda mais os direitos dos &s&5rios, a *# 1BLBV de& nova
redao ao W 8 do art. G da #1, para determinar (&e a lei P lei, essa, de
cada entidade estatal, pois se trata de mat'ria de organi?ao
administrativa P discipline as %ormas de participao do &s&5rio na
Administrao Pblica direta e indireta, reg&lando especialmente as
reclama/es relativas > prestao dos servios pblicos em geral, o acesso
a in%orma/es sobre atos de governo e a disciplina da representao contra
a neglig-ncia o& ab&so no e.erccio de cargo, emprego o& %&no na
administrao pblica. =o Jmbito da Administrao 1ederal, o @ec. .$HG,
1.D.2HHH, disp7s sobre o estabelecimento de padr/es de (&alidade do
atendimento prestado aos cidados pelos se&s rgos e entidades,
de%inindo as diretri?es normativas para o estabelecimento de tais padr/es,
e instit&i& o Sistema =acional de Avaliao da Satis%ao do Es&5rio dos
Servios Pblicos.
Oratando-se de servio prestado diretamente pelo Poder Pblico,
responde a entidade prestadora pelos pre)&?os comprovados,
independentemente de c&lpa de se&s agentes, visto (&e a #onstit&io
vigente estabelece a responsabilidade ob)etiva pelos danos ca&sados pela
Administrao aos administrados 0art. G, W D82, %icando-l6e ressalvada,
apenas, a ao regressiva contra os agentes ca&sadores do dano, (&ando
tiverem agido c&lposamente.
\&anto aos (&e reali?am servios por delegao do Poder Pblico,
inc&mbem-l6es tamb'm as mesmas obriga/es de prestao reg&lar aos
&s&5rios e, conse(centemente, os mesmos encargos indeni?atrios (&e te-
ria o *stado se os prestasse diretamente, incl&sive a responsabilidade
ob)etiva pelos danos ca&sados a terceiros 0#1, art. G, W D82. *ssa
responsabilidade ' sempre da entidade 0a&t5r(&ica o& paraestatal2, da
empresa o& da pessoa %sica (&e recebe& a delegao para e.ec&tar o
servio 0concession5rio, permission5rio o& a&tori?at5rio2, sem alcanar o
Poder Pblico, (&e trans%ere a e.ec&o com todos os se&s 7n&s e
vantagens.
=o entanto, responde s&bsidiariamente pelos danos res&ltantes pelo s
%ato do servio delegado, o& se)a, os danos relacionados com o servio em
si mesmo considerado. Por e.emplo, em &m servio de travessia delegado,
se a embarcao a%&ndar em decorr-ncia de %al6a do servio, a
responsabilidade do Poder Pblico pelos danos aos &s&5rios ser5
s&bsidi5ria 0no solid5ria2, mas, se a embarcao abalroar o&tra, os
pre)&?os desta sero s&portados apenas pelo delegado. =esse aspecto, a
at&al #arta manteve a orientao do art. 1HG da #1 anterior, piorando s&a
redao.
&re$e nos ser$ios essenciais P A #onstit&io 1ederal, ao asseg&rar
o direito de gre$e, estabelece& (&e a lei de%inir5 os servios essenciais e
dispor5 sobre o atendimento das necessidades inadi5veis da com&nidade
0art. B82. A 3ei G.GV, de 2V.D.VB, de%ine como servios essenciais: o de
5g&a, de energia el'trica, g5s e comb&stveis9 o de sade9 o de distrib&io
17
e comerciali?ao de medicamentos e alimentos9 o %&ner5rio9 o de
transporte coletivo9 o de captao e tratamento de esgoto e li.o9 o de
telecom&nica/es9 o relacionado com s&bstJncias radioativas9 o de tr5%ego
a'reo9 o de compensao banc5ria e o de processamento de dados ligados
a esses servios 0art. 1H2. ,s sindicatos, os empregados e os trabal6adores
%icam obrigados, de com&m acordo, a garantir, d&rante a greve, a prestao
desses servios, desde (&e a greve colo(&e em perigo iminente a
sobreviv-ncia, a sade o& a seg&rana da pop&lao 0art. 11 e par5gra%o
nico2. #aso a greve se)a declarada ilegal, o sindicato poder5 ser
condenado a indeni?ar o pre)&?o ca&sado > pop&lao.
C"m#etCn0ia #ara #resta-(" de servi-"
A repartio das compet.ncias para a prestao de servio pblico o&
de &tilidade pblica pelas entidades estatais P Enio, *stado, @istrito
1ederal, C&nicpio P opera-se seg&ndo crit'rios t'cnicos e )&rdicos, tendo-
se em vista sempre os interesses prprios de cada es%era administrativa, a
nat&re?a e e.tenso dos servios, bem como a capacidade para e.ec&t5-
los vanta)osamente para a Administrao e para os administrados.
A #onstit&io de 1BVV manteve a mesma lin6a b5sica de repartio
de compet-ncias advinda das #onstit&i/es anteriores: poderes reservados
o& en&merados da Enio 0arts. 21 e 222, poderes remanescentes para os
*stados 0art. @A, W 182 e poderes indicativos para o C&nicpio 0art. H2. =o
obstante, proc&ro& disting&ir a compet.ncia executi$a da compet.ncia
legislati$a' A primeira ' a compet-ncia material para a e.ec&o dos
servios, (&e pode ser pri$ati$a 0art. 212 o& comum 0art. 22. A seg&nda
re%ere-se > capacidade de editar leis e pode ser tamb'm pri$ati$a 0art. 222,
concorrente 0art. 2"2 e suplementar 0arts. 22, W 28, e 8, II2.
=o Jmbito da compet.ncia legislati$a concorrente, a #onstit&io
reservo&-a apenas > Enio, aos *stados e ao @istrito 1ederal 0art. 2"2. *
nos par5gra%os desse artigo proc&ro& sistemati?ar a concorr-ncia
legislativa, (&e sempre %oi campo %'rtil de disc&ss/es )&diciais. Assim,
nessa 5rea, a compet-ncia da Enio limita-se a estabelecer normas gerais
0W1829 estas, por'm, no e.cl&em a legislao complementar dos *stados
0W2829 ine.istindo lei %ederal sobre normas gerais, os *stados e.ercero
compet-ncia legislativa plena, para atender a s&as pec&liaridades 0W829
mas a s&perveni-ncia de lei %ederal sobre normas gerais s&spende a
e%ic5cia da lei estad&al, no (&e l6e %or contr5rio 0W "82.
A compet.ncia legislati$a suplementar %oi de%erida aos *stados 0art. 2",
W 282, mas estendida tamb'm aos C&nicpios, aos (&ais compete
Rs&plementar a legislao %ederal e estad&al no (&e co&berS 0art. H, II2.
,ompet.ncia da /nio P A compet.ncia da 1nio em mat'ria de
servios pblicos abrange os (&e l6e so pri$ati$os, en&merados no art. 21,
e os (&e so comuns, relacionados no art. 2, (&e permitem at&ao
paralela dos *stados-membros e C&nicpios. @entre os primeiros cabe
destacar a de%esa nacional 0inc. III29 a polcia martima, aeroport&5ria e de
%ronteiras 0inc. ]]II29 a emisso de moeda 0inc. XII29 o servio postal 0inc.
]29 os servios de telecom&nica/es em geral 0incs. ]I e ]II29 de energia
el'trica 0inc. ]li, RbS29 de navegao a'rea, aeroespacial e de in%ra-estr&t&ra
port&5ria 0inc. ]II, RcS29 os de transporte interestad&al e internacional 0inc.
]II, RdS e ReS29 de instalao e prod&o de energia n&clear 0inc. ]]III29 e a
de%esa contra calamidades pblicas 0inc. ]XIII2. Alg&ns desses servios s
podem ser prestados pela Enio9 o&tros admitem e.ec&o indireta,
atrav's de delegao a pessoas de @ireito Pblico o& Privado e a pessoas
%sicas.
\&anto aos servios comuns, relacionados no art. 2, lei complementar
dever5 %i.ar normas para a cooperao entre as tr-s entidades estatais,
tendo em vista o e(&ilbrio do desenvolvimento e do bem-estar em Jmbito
nacional 0par5gra%o nico2. Para alg&ns desses servios, por'm, como o de
sade, a #onstit&io )5 determino& (&e s&a prestao se)a %eita atrav's de
&m sistema nico, envolvendo todas as entidades estatais 0art. 1BV2.
8ompet.ncia do Estado-membro P A compet.ncia do Estado-membro
para a prestao de servios pblicos no est5 discriminada
constit&cionalmente, pela ra?o de (&e, no nosso sistema %ederativo, o
constit&inte en&ncio& as mat'rias reservadas > Enio e as de compet-ncia
com&m entre as entidades estatais 0arts. 21 e 22, dei.ando as
remanescentes para os *stados 0art. 2$, W 182. A nica e.ceo %eita di?
respeito > e.plorao e distrib&io dos servios de g5s canali?ado, (&e
a%asta incl&sive a compet-ncia do C&nicpio para s&a distrib&io local 0art.
2$, W 282.
=o se pode relacionar e.a&stivamente os servios da alada estad&al,
por(&e variam seg&ndo as possibilidades do +overno e as necessidades de
s&as pop&la/es. Por e.cl&so, pertencem ao *stado-membro todos os
servios pblicos no reservados > Enio nem atrib&dos ao C&nicpio pelo
crit'rio de interesse local. =esse sentido, cabem ao *stado os servios e
obras (&e &ltrapassam as divisas de &m C&nicpio o& a%etam interesses
regionais. Pela mesma ra?o, compete ao *stado-membro a reali?ao de
servios de interesse geral, o& de gr&pos o& categorias de 6abitantes dis-
seminados pelo se& territrio, e em relao aos (&ais no 6a)a predominJn-
cia do interesse local sobre o estad&al.
8ompet.ncia do 2unic!pio P A compet.ncia do 2unic!pio para
organi?ar e manter servios pblicos locais est5 recon6ecida
constit&cionalmente como &m dos princpios asseg&radores de s&a
a&tonomia administrativa 0art. H2. A nica restrio ' a de (&e tais servios
se)am de seu interesse local' , interesse local, )5 de%inimos, no ' o
interesse e.cl&sivo do C&nicpio, por(&e no 65 interesse m&nicipal (&e o
no se)a, re%le.amente, do *stado-membro e da Enio. , (&e caracteri?a o
interesse local ' a predomin5ncia desse interesse para o 2unic!pio em
relao ao event&al interesse estad&al o& %ederal acerca do mesmo
ass&nto.
, crit'rio do interesse local ' sempre relativo ao das demais entidades
estatais. Se predomina sobre determinada mat'ria o interesse do C&nicpio
em relao ao do *stado-membro e ao da 1ederao, tal mat'ria ' da
compet-ncia do C&nicpio9 se se& interesse ' sec&nd5rio
comparativamente ao das demais pessoas poltico-administrativas, a
mat'ria re%oge de s&a compet-ncia privativa, passando para a (&e tiver
interesse predominante a respeito do ass&nto. A a%erio, portanto, da
compet-ncia m&nicipal sobre servios pblicos locais 65 de ser %eita em
cada caso concreto, tomando-se como elemento a%eridor o crit'rio da
predomin5ncia do interesse, e no o da exclusi$idade, em %ace das
circ&nstJncias de l&gar, nat&re?a e %inalidades do servio.
=o obstante, a #onstit&io de 1BVV inovo& em alg&ns aspectos ao
eleger determinados servios de interesse local em dever e.presso do
C&nicpio. M o (&e ocorre com o transporte coletivo, com car5ter de
essencialidade 0art. H, X29

com a obrigao de manter programas de
ed&cao pr'-escolar e de ensino %&ndamental 0inc. XI29 com os servios de
atendimento > sade da pop&lao 0inc. XII29 com o ordenamento territorial
e o controle do &so, parcelamento e oc&pao do solo &rbano 0inc. XIII29 e
com a proteo ao patrim7nio 6istrico-c&lt&ral local 0inc. I]2. A indicao
e.pressa de tais servios pelo te.to constit&cional torna-os priorit5rios em
relao aos demais, constit&indo s&a %alta grave omisso dos governantes
m&nicipais 0Pre%eito e Xereadores2.
A #onstit&io o&torga, ainda, ao C&nicpio a compet-ncia e.pressa
para Rcriar, organi?ar e s&primir distritos, observada a legislao estad&alS
0art. H, IX2. *ste poder, (&e antes era con%erido ao *stado, re%ora a
a&tonomia do C&nicpio e di? mais com a %orma de prestao dos servios,
permitindo a desconcentrao de atividades para mel6or atendimento da
pop&lao.
#oncl&indo, podemos a%irmar (&e servios da compet-ncia m&nicipal
so todos a(&eles (&e se en(&adrem na atividade social recon6ecida ao
C&nicpio, seg&ndo o crit'rio da predomin5ncia de se& interesse em
relao >s o&tras entidades estatais. Salvo os antes mencionados, intil
ser5 (&al(&er tentativa de en&merao e.a&stiva dos servios locais, &ma
ve? (&e a constante ampliao das %&n/es m&nicipais e.ige, dia a dia,
novos servios.
8ompet.ncia do "istrito 0ederal P Ao "istrito 0ederal so atrib&das
as compet-ncias legislativas reservadas aos *stados e C&nicpios, nos
termos do art. 2, W 18, da #1.
/"rmas e mei"s de #resta-(" d" servi-"
A prestao do servio pblico o& de &tilidade pblica pode ser
centrali/ada, descentrali/ada e desconcentrada, e s&a e.ec&o, direta e
indireta 0no se con%&nda com Administrao direta e indireta2.
(er$io centrali/ado P M o (&e o Poder Pblico presta por se&s
prprios rgos em se& nome e sob s&a e.cl&siva responsabilidade. *m
tais casos o *stado ', ao mesmo tempo, tit&lar e prestador do servio, (&e
18
permanece integrado na agora denominada Administrao direta 0@ec.-lei
2HHL DG, art. "8, I2.
(er$io descentrali/ado P M todo a(&ele em (&e o Poder Pblico
trans%ere s&a tit&laridade o&, simplesmente, s&a e.ec&o, por outorga o&
delegao, a a&tar(&ias, %&nda/es, empresas estatais, empresas privadas
o& partic&lares individ&almente e, agora, aos consrcios pblicos 03ei
11.1HG, de B'C'@DDA7'
:5 outorga (&ando o *stado cria &ma entidade e a ela trans%ere, por
lei, determinado servio pblico o& de &tilidade pblica.
:5 delegao (&ando o *stado trans%ere, por contrato 0concesso o&
consrcio pblico2 o& ato unilateral 0permisso o& a&tori?ao2, &nicamente
a e.ec&o do servio, para (&e o delegado o preste ao pblico em se&
nome e por s&a conta e risco, nas condi/es reg&lamentares e sob controle
estatal.
A distino entre ser$io outorgado e ser$io delegado ' %&ndamental,
por(&e a(&ele ' trans%erido por lei e s por lei pode ser retirado o&
modi%icado, e este tem apenas s&a e.ec&o traspassada a terceiro, por
ato administrati$o 0bilateral o& &nilateral2, pelo (&- pode ser revogado,
modi%icado e an&lado, como o so os atos dessa nat&re?a.
A delegao ' menos (&e outorga, por(&e esta tra? &ma pres&no de
de%initividade e a(&ela de transitoriedade, ra?o pela (&al os servios
outorgados o so, normalmente, por tempo indeterminado e os delegados
por pra?o certo, para (&e ao se& t'rmino retornem ao delegante. Cas em
ambas as 6ipteses o servio contin&a sendo pblico o& de &tilidade
pblica, apenas descentrali/ado, cont&do sempre s&)eito aos re(&isitos
origin5rios e sob reg&lamentao e controle do Poder Pblico (&e os
descentrali?o&.
A descentrali?ao pode ser territorial o& geogrfica 6$'g, da Enio aos
*stados-membros e destes aos C&nicpios2 o& institucional, (&e a (&e se
opera com a trans%er-ncia do servio o& simplesmente de s&a e.ec&o da
entidade estatal para suas autar,uias, funda3es, empresas, entes
paraestatais e delegados particulares'
(er$io desconcentrado P M todo a(&ele (&e a Administrao e.ec&ta
centrali?adamente, mas o distrib&i entre v5rios rgos da mesma entidade,
para %acilitar s&a reali?ao e obteno pelos &s&5rios. A desconcentrao
' &ma t'cnica administrativa de simplificao e acelerao do servio
dentro da mesma entidade, diversamente da descentrali?ao, (&e ' &ma
t'cnica de especiali/ao, consistente na retirada do servio dentro de &ma
entidade e trans%er-ncia a o&tra para (&e o e.ec&te com mais per%eio e
a&tonomia. =o obstante essa ntida distino conceit&al, nossa legislao
con%&nde %re(centemente desconcentrao com descentrali/ao, a
e.emplo do @ec.-lei 2HHLDG, (&e, tendo erigido a descentrali/ao n&m dos
princpios %&ndamentais da !e%orma Administrativa 1ederal 0art. D8, III2,
indica provid-ncias (&e caracteri?am desconcentrao, e no
descentrali/ao 0art. 1H, W 18, RaS, e o&tros2.
,s servios centrali/ados, descentrali/ados o& desconcentrados
admitem execuo direta o& indireta, por(&e isto di? respeito > s&a
implantao e operao, e no a (&em tem a responsabilidade pela s&a
prestao ao &s&5rio. Imp/e-se, portanto, disting&ir prestao centrali/ada,
descentrali/ada o& desconcentrada do servio, de execuo direta o&
indireta desse mesmo servio.
Execuo direta do ser$io P M a reali?ada pelos prprios meios da
pessoa respons5vel pela s&a prestao ao pblico, se)a esta pessoa esta-
tal, a&t5r(&ica, %&ndacional, empresarial, paraestatal, o& partic&lar.
#onsidera-se servio em execuo direta sempre (&e o encarregado de
se& o%erecimento ao pblico o reali?a pessoalmente, o& por se&s rgos,
o& por se&s prepostos 0no por terceiros contratados2. Para essa e.ec&o
no 65 normas especiais, seno a(&elas mesmas constantes da lei
instit&idora do servio, o& cons&bstanciadora da o&torga, o& a&tori?adora
da delegao a (&em vai prest5-lo aos &s&5rios.
Execuo indireta do ser$io P M a (&e o respons5vel pela s&a
prestao aos &s&5rios comete a terceiros para reali?5-lo nas condi/es
reg&lamentares. Servio prprio o& delegado, %eito por o&trem, ' execuo
indireta' Portanto, (&er a Administrao direta, (&er a Administrao
indireta 0a&tar(&ias, %&nda/es, empresas pblicas e sociedades de
economia mista2 como, tamb'm, os entes de cooperao 0servios sociais
a&t7nomos, organi?a/es sociais etc.2, o& as empresas privadas e
partic&lares (&e receberem servios pblicos para prestar aos
destinat5rios, podem, em certos casos, executar indiretamente o ser$io,
contratando-o 0no delegando2 com terceiros.
A possibilidade de e.ec&o indireta depende, entretanto, da nat&re?a
do servio, pois alg&ns e.istem (&e no admitem s&bstit&io do e.ec&tor,
como, p. e.., os de polcia, e para o&tros a prpria o&torga o& delegao
probe o traspasse da e.ec&o. Cas o (&e se dese)a acent&ar ' (&e a
execuo indireta ' meio de reali/ao do ser$io, (&e tanto pode ser
empregado pelo *stado como por a(&eles a (&em ele trans%eri& o servio
o& s&a prestao aos &s&5rios, observando-se, ainda, (&e execuo
indireta no se con%&nde com prestao descentrali/ada, desconcentrada e
centrali/ada de servio, (&e se re%erem > %orma de prestao desse mesmo
servio, e no ao meio de s&a e.ec&o.
1eitas essas considera/es de ordem geral, ve)amos, agora, as formas
descentrali/adas de prestao de servios pblicos e de &tilidade pblica,
(&e se o&torgam >s autar,uias, funda3es, empresas estatais e entidades
paraestatais, o& se delegam aos consrcios pblicos previstos pela 3ei
11.1HGL2HH$, aos concessionrios, permissionrios e autori/atrios, o& se
e.ec&tam por acordos sob a modalidade de con$.nios'
Servi-"s dee'ad"s a #arti0*ares
45 vimos (&e o Poder Pblico pode reali?ar centrali?adamente se&s
prprios servios, por meio dos rgos da Administrao direta, o& presta-
los descentrali?adamente, atrav's das entidades autr,uicas, fundacionais
e empresas estatais ,ue integram a Administrao indireta 0a&tar(&ias,
empresas pblicas, sociedades de economia mista e %&nda/es instit&das
e mantidas pelo Poder Pblico2, o&, ainda, por meio de entes paraestatais
de cooperao (&e ndo comp/em a Administrao direta nem a indireta
0servios sociais a&t7nomos e o&tros2 e, %inalmente, por empresas privadas
e partic&lares individ&almente 0concession5rios, permission5rios e
a&tori?at5rios9 #1, arts. 21, ]II, e 1G$2.
\&ando a Administrao Pblica e.ec&ta se&s prprios servios, o %a?
como tit&lar dos mesmos9 (&ando os comete a o&trem, pode trans%erir-l6es
a tit&laridade o& simplesmente a execuo' A transfer.ncia da titularidade
do ser$io outorgada por lei e s por lei pode ser retirada o& modi%icada9
a transfer.ncia da prestao do ser$io delegada por ato administrati$o
0bilateral o& &nilateral2 e pela mesma %orma pode ser retirada o& alterada,
e.igindo apenas, em certos casos, a&tori?ao legislativa. *ntre ns, a
outorga de servio pblico o& de &tilidade pblica ' %eita >s autar,uias,
funda3es pblicas e >s empresas estatais, pois (&e a lei, (&ando as cria,
)5 l6es trans%ere a titularidade dos respectivos servios, e a delegao '
&tili?ada para o traspasse da execuo de ser$ios a partic&lares, mediante
reg&lamentao e controle do Poder Pblico. A delegao ' essencial para
a legalidade da prestao do servio por parte do partic&lar, sob pena de se
tomar RclandestinaS, isto ', sem a indispens5vel reg&lamentao e controle
pblico. @e certa %orma, alg&mas Administra/es t-m tolerado o servio de
transporte coletivo sem delegao %ormal e, assim, sem reg&lamentao e
controle P especialmente por meio das c6amadas Rlota/esS P em regra,
alegando-se o direito da livre iniciativa. Oodavia, como bem decidi& o
S&premo Orib&nal 1ederal, em boa 6ora, Rno pode ser dispensada, a tt&lo
de proteo da 3ivre iniciativa, a reg&lar a&tori?ao, concesso o&
permissoS do servio pblico. Pela #onstit&io vigente, os prestadores de
servios pblicos respondem diretamente pelos danos (&e vierem a ca&sar
a terceiros 0#1, art. G, W D82. A delegao pode ser %eita sob as
modalidades de: a2 concesso4 b2 permisso4 o& c2 autori/ao P
res&ltando da os ser$ios concedidos, permitidos e autori/ados, (&e
veremos a seg&ir.
Servi-"s 0"n0edid"s
(er$ios concedidos so todos a(&eles (&e o partic&lar e.ec&ta em
se& nome, por s&a conta e risco, rem&nerados por tari%a, na %orma
reg&lamentar, mediante delegao contrat&al o& legal do Poder Pblico
concedente. Servio concedido ' servio do Poder Pblico, apenas
e.ec&tado por partic&lar em ra?o da concesso.
8oncesso P 8oncesso ' a delegao contrat&al da execuo do
ser$io, na %orma a&tori?ada e reg&lamentada pelo *.ec&tivo.

, contrato
de concesso ' a)&ste de @ireito Administrativo, bilateral, oneros,,
19
com&tativo e reali?ado intuitu personae'

#om isto se a%irma (&e ' &m
acordo administrativo 0e no &m ato &nilateral da Administrao2, com
vantagens e encargos recprocos, no (&al se %i.am as condi/es de
prestao do servio, levando-se em considerao o interesse coletivo na
s&a obteno e as condi/es pessoais de (&em se prop/e a e.ec&t5-lo por
delegao do poder concedente. Sendo &m contrato administrativo, como
', %ica s&)eito a todas as imposi/es da Administrao necess5rias >
%ormali?ao do a)&ste, dentre as (&ais a a&tori?ao governamental, a
reg&lamentao e a licitao.
Pela concesso o poder concedente no trans%ere propriedade alg&ma
ao concession5rio, nem se despo)a de (&al(&er direito o& prerrogativa
pblica. @elega apenas a execuo do ser$io, nos limites e condi/es
legais o& contrat&ais, sempre s&)eita a reg&lamentao e %iscali?ao do
concedente.
#omo o servio, apesar de concedido, contin&a sendo pblico, o poder
concedente P Enio, *stado-membro, C&nicpio P n&nca se despo)a do
direito de e.plor5-lo direta o& indiretamente, por se&s rgos, s&as
a&tar(&ias e empresas estatais, desde (&e o interesse coletivo assim o
e.i)a. =essas condi/es, permanece com o poder concedente a %ac&ldade
de, a (&al(&er tempo, no c&rso da concesso, retomar o servio concedido,
mediante indeni?ao, ao concession5rio, dos l&cros cessantes e danos
emergentes res&ltantes da encampao. As indeni?a/es, em tal 6iptese,
sero as previstas no contrato, o&, se omitidas, as (&e %oram ap&radas
amig5vel o& )&dicialmente.
A concesso, em regra, deve ser con%erida sem e.cl&sividade, para
(&e se)a possvel sempre a competio entre os interessados, %avorecendo,
assim, os &s&5rios com servios mel6ores e tari%as mais baratas. Apenas
(&ando 6o&ver inviabilidade t'cnica o& econ7mica de concorr-ncia na
prestao do servio, devidamente )&sti%icada, admite-se a concesso com
e.cl&sividade 03ei V.BVGLB$, art. 1D2. A atividade do concession5rio '
atividade privada, e assim ser5 e.ercida, (&er no tocante > prestao do
servio, (&er no (&e entende com o se& pessoal 0O4!S, E"A 1DLB"2.
Somente para os %ins e.pressamente consignados em lei o& no contrato '
(&e se e(&iparam os concession5rios a a&toridades pblicas, s&)eitando-se
se&s atos a mandado de seg&rana 03ei 1.$L$1, art. 18, W 182 e demais
a/es cabveis.
=as rela/es com o pblico o concession5rio %ica adstrito >
observJncia do reg&lamento e do contrato, (&e podem estabelecer direitos
e deveres tamb'm para os &s&5rios, al'm dos )5 estabelecidos em lei, para
de%esa dos (&ais disp/e o partic&lar de todos os meios )&diciais com&ns,
notada-mente a via cominatria, para e.igir a prestao do servio nas
condi/es em (&e o concession5rio se compromete& a prest5-lo aos
interessados em geral.
1indo o pra?o da concesso, devem reverter ao poder concedente os
direitos e bens vinc&lados > prestao do servio, nas condi/es
estabelecidas no contrato.
Eegulamentao P A regulamentao dos servios concedidos
compete inegavelmente ao Poder Pblico, por determinao constit&cional
0art. 1G$, par5gra%o nico2 e legal 03ei V.BVGLB$, art. 2B, I2. Isto por(&e a
concesso ' sempre %eita no interesse da coletividade, e, assim sendo, o
concession5rio %ica no dever de prestar o servio em condi/es ade(&adas
para o pblico. =o o prestando e%icientemente, pode e deve a
Administrao Pblica retom5-lo, por insatis%atrio. =essa con%ormidade,
entende-se sempre reservado ao concedente o poder de reg&lamentar e
controlar a at&ao do concession5rio, desde a organi?ao da empresa
at' s&a sit&ao econ7mica e %inanceira, se&s l&cros, o modo e a t'cnica
da e.ec&o dos servios, bem como %i.ar as tari%as em limites ra?o5veis e
e(citativos para a empresa e para os &s&5rios.
@iante dessa realidade, nossas #onstit&i/es, desde a de 1B",
consignaram o dever de reg&lamentao das concess/es, por lei, e a
vigente repete a determinao, nestes termos:
RArt. 1G$. Inc&mbe ao Poder Pblico, na %orma da lei, diretamente o&
sob regime de concesso o& permisso, sempre atrav's de licitao, a
prestao de servios pblicos.
RPar5gra%o nico. A lei dispor5 sobre:
RI P o regime das empresas concession5rias e permission5rias de
servios pblicos, o car5ter especial de se& contrato e de s&a prorrogao,
bem como as condi/es de cad&cidade, %iscali?ao e resciso da
concesso o& permisso9
RII P os direitos dos &s&5rios9
RIII P poltica tari%5ria9
RIX P a obrigao de manter servio ade(&ado.S
Pela #onstit&io de 1BVV cabe > entidade concedente editar a lei
reg&lamentar de s&as concess/es, o (&e no impede sobreven6a norma
%ederal-nacional com preceitos gerais para todas as concess/es 0#1, art.
22, ]]XII2, o (&e ocorre& com a 3ei V.BVG, de 1.2.B$, (&e estabelece& as
normas gerais sobre o regime de concesso e permisso de servios
pblicos. *sta lei proc&ro& sistemati?ar a mat'ria, c&idando dos v5rios
aspectos b5sicos do instit&to em capt&los prprios, estabelecendo as
de%ini/es, conceit&ando o servio ade(&ado, e.plicitando os direitos e
obriga/es dos &s&5rios, %i.ando as regras da poltica tari%5ria, da licitao
e do contrato, relacionando os encargos do poder concedente e do
concession5rio, arrolando os casos de interveno no servio e de e.tino
da concesso. Posteriormente, nova lei %ederal altero& alg&ns dispositivos
da primeira e reg&lo& a concesso dos servios de energia el'trica, de
compet-ncia %ederal 03ei B.HG", de G.G.B$2.
,s *stados e C&nicpios, cont&do, devem aprovar s&as prprias leis
sobre concess/es e permiss/es para atender ao disposto no art. 1G$ da
#1, respeitando os preceitos (&e constit&em normas gerais, contidos na 3ei
V.BVGLB$.dd Se pre%erirem, podem adotar a lei %ederal em todos os se&s ter-
mos, mas 6o de %a?--lo mediante lei. #aso contr5rio, 6aver5 necessidade
de &ma lei especi%ica para cada concesso, estabelecendo as s&as
diretri?es, como sempre se entende& anteriormente.
A 3ei %ederal B.HG", de G.G.B$, res&ltante de converso da CP VBH,
editada no mesmo dia da 3ei V.BGB, de 1.12.B$, veda > Enio, aos *sta-
dos, ao @istrito 1ederal e aos C&nicpios e.ec&tarem obras e servios
pblicos por meio de concesso o& permisso, sem lei (&e os a&tori?e e
%i.e os respectivos termos.

Ao mesmo tempo, )5 a&tori?a a concesso o&,
(&ando co&ber, a permisso, de determinados servios e obras pblicas de
compet-ncia da Enio, listados no art. 1H 0vias %ederais, barragens,
ecl&sas, esta/es ad&aneiras etc.2. Isto (&er di?er (&e o ato do *.ec&tivo
previsto no art. $8 da 3ei V.BVGLV$ no s&bstit&i a lei a&tori?adora da
concesso9 tal ato ser5 sempre necess5rio, para complementao da
norma legal, )&sti%icando o traspasse do servio o& da obra ao
concession5rio.
Ooda concesso, portanto, %ica s&bmetida a d&as categorias de
normas: as de nat&re?a regulamentar e as de ordem contratual' As
primeiras disciplinam o modo e %orma de prestao do servio9 as seg&ndas
%i.am as condi/es de rem&nerao do concession5rio9 por isso, a(&elas
so denominadas leis do ser$io, e estas, clusulas econ+micas ou
financeiras' #omo as leis, a(&elas so alter5veis &nilateralmente pelo
Poder Pblico seg&ndo as e.ig-ncias da com&nidade9 como clusulas
contratuais, estas so %i.as, s podendo ser modi%icadas por acordo entre
as partes.
#onsideram-se normas regulamentares o& de ser$io todas a(&elas
estabelecidas em lei, reg&lamento o& no prprio contrato visando >
prestao de ser$io ade,uado4 consideram-se clusulas econ+micas ou
financeiras as (&e entendem com a retrib&io pec&ni5ria do servio e
demais vantagens o& encargos patrimoniais do concession5rio e (&e
mant-m o Re(&ilbrio econ7mico e %inanceiro do contratoS, na boa
e.presso de #aio O5cito.
A esse propsito, o Orib&nal de 4&stia do antigo @istrito 1ederal
dei.o& )&lgado (&e Ras cl5&s&las reg&lamentares, consideradas como lei de
ser$io, so alter5veis &nilateralmente pela Administrao, por(&e no se
compreende 6a)a lei o& regra social im&t5vel. As leis so %eitas para
atenderem >s necessidades sociais, de modo (&e, sendo estas vari5veis,
a(&elas tamb'm o devem ser. *is por (&e o Poder Pblico pode m&dar >
vontade as cl5&s&las reg&lamentares, sem a&di-ncia do concession5rioS
6E"A VL22.
*ssa ' a orientao pac%ica de nossos Orib&nais, capitaneada pelo
S&premo, desde 1BHV, em memor5vel acrdo (&e res&mi& toda a do&trina
dominante no ass&nto, com ine.cedvel clare?a e preciso conceit&al.
20
, poder de reg&lamentar as concess/es ' inerente e indespo)5vel do
concedente. #abe ao *.ec&tivo aprovar o reg&lamento do servio e deter-
minar a %iscali?ao de s&a e.ec&o, pela %orma conveniente. A %i.ao e
a alterao de tari%as so tamb'm atos administrativos, do Jmbito
reg&lamentar do *.ec&tivo, no dependendo de lei para s&a e.pedio.
#onv'm se advirta (&e a regulamentao a (&e estamos nos re%erindo
' apenas a da execuo do ser$io, e no a normativa das concess/es em
geral, a ser %eita por lei, como )5 vimos precedentemente.
=os poderes de reg&lamentao e controle se compreende a %ac&ldade
de o Poder Pblico modi%icar a (&al(&er tempo o %&ncionamento do servio
concedido, visando > s&a mel6oria e aper%eioamento t'cnico, assim como
a de aplicar penalidades corretivas ao concession5rio 0m&ltas, interveno
no servio2 e a%ast5-lo de%initivamente da e.ec&o 0cassao da
concesso e resciso do contrato2, &ma ve? comprovada s&a incapacidade
moral, %inanceira o& t'cnica para e.ec&t5-lo em condi/es satis%atrias.
Oodavia, a Enio o& o *stado o& o C&nicpio no podem inter%erir por
lei o& ato administrativo nas rela/es )&rdico-contrat&ais estabelecidas por
o&tra pessoa de direito pblico interno com se&s concession5rios o&
permission5rios de servio pblico.
+icitao P A licitao para a o&torga de concesso ser5 e%et&ada
sempre na modalidade de concorr-ncia, aplicando-se, no (&e co&ber, a
legislao espec%ica da mat'ria 03ei V.DDDLB2, com as modi%ica/es
determinadas pela 3ei V.BVGLB$ 0alterada pela 3ei B.D"V, de 2G.$.BV2. ,
)&lgamento ser5 %eito seg&ndo &m dos seg&intes crit'rios: a2 menor valor da
tari%a do servio a ser prestado9 b2 maior o%erta pela o&torga da concesso9
c2 mel6or proposta t'cnica com preo %i.ado no edital9 d2 combinao de
proposta t'cnica com o valor da tari%a9 e2 combinao de proposta t'cnica
com o preo da concesso9 12 mel6or preo da concesso, aps aprovao
da proposta t'cnica9 g2 menor valor da tari%a, aps aprovao da proposta
t'cnica. Proc&ro&-se, destarte, combinar a avaliao da proposta t'cnica
com o pagamento a ser e%et&ado pela o&torga da concesso, devendo o
edital conter todos os parJmetros e e.ig-ncias para a %orm&lao das
propostas t'cnicas. \&ando se %ala em preo, a lei est5 a re%erir-se tanto ao
valor da tari%a como ao valor a ser pago pela concesso.
, procedimento normal para a o&torga da concesso ' a concorr.ncia
pblica, como %oi dito acima. =o obstante, a legislao (&e aprovo& o
Programa =acional de @esestati?ao 03ei B."B1, de B.B.BG2 admite
tamb'm a modalidade de leilo' A re%erida lei considera tamb'm
desestati?ao Ra trans%er-ncia, para a iniciativa privada, de servios
pblicos e.plorados pela Enio, diretamente o& atrav's de entidades
controladas, bem como da(&eles de s&a responsabilidadeS 0art. 28, W 28,
RbS2. *sta desestati?ao poder5 ser e%et&ada seg&ndo v5rias modalidades
operacionais, entre as (&ais se incl&em a concesso, a permisso e a
a&tori?ao de servios pblicos, admitindo-se, nestes casos, (&e a
licitao se)a procedida mediante leilo 0art. "H, XI, e W 82, como tem
ocorrido em v5rios casos concretos. Para esse %im, cont&do, ' necess5rio
(&e a concesso se)a aprovada pelo #onsel6o =acional de @esestati?ao,
ao (&al caber5 a indicao da modalidade operacional a ser aplicada 0art.
D8, II, RaS2.
8ontrato P , contrato de concesso ' o doc&mento escrito (&e
encerra a delegao do poder concedente, de%ine o ob)eto da concesso,
delimita a 5rea, %orma e tempo da e.plorao, estabelece os direitos e de-
veres das partes e dos &s&5rios do servio.
@oc&mento da maior relevJncia, o contrato de concesso no tem
merecido dos Poderes Pblicos a necess5ria ateno na s&a %eit&ra,
%icando (&ase sempre entreg&e s&a redao aos prprios pretendentes >
concesso, (&e, assim, a amoldam >s s&as conveni-ncias, sem atender ao
interesse pblico e aos direitos dos &s&5rios. As concess/es vigentes so,
em geral, e parado.almente, instr&mentos em (&e o Poder Pblico e os
&s&5rios ' (&e se s&bmetem > vontade desptica das empresas, tais so
as cl5&s&las a se& %avor e a nen6&ma reserva de direitos para o partic&lar a
(&e o servio se destina. 45 ' tempo de os concedentes reagirem contra
esta inverso de poderes, de%endendo mel6or o pblico e e.igindo dos
se&s concession5rios, na %eit&ra dos contratos novos o& na %iscali?ao dos
)5 e.istentes, a prestao e%iciente e reg&lar dos servios (&e l6es so
concedidos.
As clusulas principais a serem insertas no contrato de concesso,
al'm de o&tras pec&liares ao caso, so as (&e indi(&em e delimitem o
obeto, modo e forma da prestao do ser$io4 (&e asseg&rem o servio
ade(&ado9 (&e dispon6am sobre a %iscali?ao, reverso e encampao,
%i.ando os crit'rios de indeni?ao9 (&e estabeleam o incio, termo o&
condi/es de prorrogao do contrato9 (&e delimitem as 5reas de
prestao do servio, os poderes e regalias para s&a e.ec&o9 (&e
estabeleam o valor do investimento e o modo de integrali?ao do capital9
(&e %orneam os crit'rios para a determinao do c&sto do servio e
conse(cente %i.ao e reviso das tari%as, na base de &ma )&sta e ra?o5vel
retrib&io do capital9 (&e determinem a constit&io de reservas para
event&ais deprecia/es e %&ndo de renovao9 (&e asseg&rem a e.panso
do servio pela )&sta %i.ao de tari%as9 (&e preve)am a %orma de
%iscali?ao da contabilidade e dos m'todos e pr5ticas da e.ec&o do
servio9 (&e precisem a responsabilidade do concession5rio pela
ine.ec&o o& de%iciente e.ec&o do servio e estabeleam as san/es
respectivas 0advert-ncias, m&ltas, interveno etc.29 (&e estabeleam os
casos de cassao da concesso e conse(cente resciso do contrato9 (&e
%i.em o crit'rio de indeni?ao para o caso de encampao9 (&e
dispon6am sobre os direitos e deveres dos &s&5rios para a obteno e
rem&nerao do servio 0pra?o para a prestao dos servios domiciliares,
modo de pagamento da tari%a e adiantamentos para a instalao, %orma de
atendimento dos pedidos etc.29 (&e indi(&em o %oro e o modo amig5vel de
sol&o das diverg-ncias contrat&ais9 (&e esclaream o modo e %orma de
aplicao das penalidades contrat&ais e administrativas e a a&toridade
competente para imp7-las.
As cl5&s&las lembradas acima esto relacionadas no art. 2 da 3ei
V.BVGLB$ e no o%erecem, na s&a maioria, di%ic&ldade de entendimento e
redao, por se re%erirem a conceitos e preca&/es de rotina dos contratos
administrati$os'
Alterao unilateral do contrato P 45 vimos precedentemente (&e o
contrato de concesso, como os demais contratos administrati$os, pode ser
alterado &nilateralmente pela Administrao. Cas essa alterao restringe-
se >s clusulas regulamentares o& de ser$io, sempre para mel6or
atendimento do pblico. Al'm disso, toda ve? (&e, ao modi%icar a prestao
do servio, o concedente alterar o e,uil!brio econ+mico e financeiro do
contrato, ter5 (&e rea)&star as cl5&s&las rem&neratrias da concesso,
ade(&ando as tari%as aos novos encargos acarretados ao concession5rio
03ei V.BVGLB$, art. B8, W "82.
*ssa orientao tomo&-se pac%ica entre ns desde a tese pioneira de
#aio O5cito, (&e concl&i& a%irmando: RAo *stado ' lcito alterar as
condi/es ob)etivas do servio, mas no poder5 deslocar a relao entre os
termos da e(&ao econ7mica e %inanceira, nem agravar os encargos o& as
obriga/es do concession5rio, sem rea)&star a rem&nerao estip&ladaS.
* assim ' por(&e a remunerao do ser$io nas bases inicialmente
a)&stadas constit&i direito fundamental e ad,uirido do concession5rio,
im&t5vel ao n&to da o&tra parte9 direito ad,uirido, recon6ecido tanto pela
do&trina como pela nossa )&rispr&d-ncia e at&almente pela #onstit&io
1ederal 0art. G, ]]I2.
Ineg5vel ', portanto, (&e o contrato de concesso cria direitos e
obriga/es individ&ais para as partes. @entre os direitos encontra-se o de o
concession5rio a&%erir as vantagens de ordem pec&ni5ria (&e o contrato l6e
garanti&. Satis%eitas as condi/es contrat&ais pelo concession5rio, a
rentabilidade asseg&rada > empresa erige-se em direito ad,uirido, e.igvel
do concedente na %orma avenada. \&al(&er modi%icao &nilateral,
posterior, da norma legal o& reg&lamentar o& de cl5&s&la contrat&al
pertinente ao servio no invalida as vantagens contrat&ais asseg&radas ao
concession5rio, por(&e tais modi%ica/es no podem ter e%eito retroativo
pre)&dicial ao direito ad(&irido, preservado por disposio constit&cional
0art. $H, ]]] XI2.
A alterao &nilateral do contrato de conces-
so ' admissvel sempre, mas &nicamente no to-
cante aos re(&isitos do servio e com correlata
reviso das cl5&s&las econ7micas e %inanceiras
a%etadas pela alterao, para manter-se o e(&il-
brio econ7mico e %inanceiro inicial.
0iscali/ao do ser$io P A fiscali/ao do ser$io concedido cabe ao
21
Poder Pblico concedente, (&e ' o %iador de s&a reg&laridade e boa
e.ec&o perante os &s&5rios. 45 vimos (&e servios pblicos e servios
de &tilidade pblica so sempre ser$ios para o pblico' Assim sendo, '
dever do concedente e.igir s&a prestao em carter geral, permanente,
regular, eficiente e com tarifas mdicas 0art. D8, W 182. Para asseg&rar esses
re(&isitos, indispens5veis em todo servio concedido, recon6ece-se >
Administrao Pblica o direito de %iscali?ar as empresas, com amplos
poderes de veri%icao de s&a administrao, contabilidade, rec&rsos
t'cnicos, econ7micos e %inanceiros, principalmente para con6ecer a
rentabilidade do servio, %i.ar as tari%as )&stas e p&nir as in%ra/es
reg&lamentares e contrat&ais.
A %iscali?ao ser5 %eita por rgo t'cnico da Administrao
concedente o& por entidade com ela conveniada. Paralelamente, o
reg&lamento do servio dever5 prever a constit&io de comisso integrada
por representantes do poder concedente, do concession5rio e dos &s&5rios,
a %im de (&e colabore na %iscali?ao 0art. 8, par5gra%o nico2 0v., abai.o, o
tpico sobre Ag.ncias reguladoras7'
#nter$eno P =o poder de %iscali?ao est5 implcito o de inter$eno
para reg&lari?ar o servio, (&ando estiver sendo prestado de%icientemente
aos &s&5rios o& ocorrer s&a indevida paralisao.

, ato interventivo,
e.pedido previamente pelo concedente, dever5 indicar os motivos da
medida e o pra?o de s&a d&rao, e no incio e no %im da interveno
lavrar-se-5 o termo respectivo com todas as indica/es necess5rias > s&a
reg&laridade. A interveno 65 (&e ser provisria, pois, se de%initiva,
importaria encampao do servio o& resciso do contrato 0arts. 2B, III, e
2 a "2.
Prestao do ser$io P A prestao do ser$io concedido deve
atender %ielmente ao respectivo regulamento e >s clusulas contratuais
espec%icas, para plena satis%ao dos &s&5rios, (&e so se&s legtimos
destinat5rios. Cas, independentemente das normas pertinentes, 65 cinco
princpios regedores de todo servio pblico o& de &tilidade pblica de
presena obrigatria na s&a prestao: generalidade, perman.ncia,
efici.ncia, modicidade e cortesia'
, princpio o& re(&isito da generalidade signi%ica servio para todos os
&s&5rios, indiscriminadamente9 o da perman.ncia o& continuidade imp/e
servio constante, na 5rea e perodo de s&a prestao9 o da efici.ncia (&er
di?er servio satis%atrio, (&alitativa e (&antitativamente9 o da modicidade
indica preos ra?o5veis, ao alcance de se&s destinat5rios9 o da cortesia
signi%ica bom tratamento ao pblico.
*sse con)&nto de re(&isitos o& princpios ', modernamente, sinteti?ado
na e.presso ser$io ade,uado, (&e a nossa #onstit&io adoto&, com
propriedade t'cnica, ao estabelec--lo como &ma das diretri?es para a lei
normativa das concess/es 0art. 1G$, par5gra%o nico, IX2, (&e o de%ini& no
art. D8 03ei V.BVGLB$2.
@esatendendo a (&al(&er desses re(&isitos, o concession5rio e.p/e-
se >s san/es reg&lamentares o& contrat&ais da concesso, por e.ec&o
inade(&ada do servio.
Eemunerao do concessionrio P , servio concedido deve ser
remunerado por tarifa 0preo pblico2, e no por ta.a 0trib&to2. * a tari%a
deve permitir a )&sta rem&nerao do capital, o mel6oramento e a
e.panso do servio, asseg&rando o e(&ilbrio econ7mico e %inanceiro do
contrato. @ai por (&e imp/e-se a reviso peridica das tari%as, de modo a
ade(&5-las ao c&sto operacional e ao preo dos e(&ipamentos necess5rios
> man&teno e e.panso do servio, a %im de propiciar a )&sta
rem&nerao do concession5rio, na %orma contratada 0art. 2, IX2.
A reviso das tari%as ' ato privativo do poder concedente, em
negociao com o concession5rio, (&e dever5 demonstrar a renda da
empresa, as despesas do servio e a rem&nerao do capital investido o& a
ser investido nas amplia/es necess5rias.
"ireitos do usurio P ,s direitos do usurio devem ser claramente
asseg&rados no contrato de concesso, por ser ele o destinat5rio do
servio concedido. A a&s-ncia de cl5&s&las em %avor do pblico tem
ense)ado o maior descaso das empresas concession5rias pelos direitos do
&s&5rio, o (&e no aconteceria se o prprio interessado no servio
disp&sesse de recon6ecimento e.presso em se& %avor, para e.igir a
prestao (&e l6e ' m&i com&mente denegada o& retardada, sem (&al(&er
provid-ncia p&nitiva do Poder Pblico. A at&al #onstit&io consagro&
e.pressamente a proteo a esses direitos em se& art. 1G$, par5gra%o
nico, II, os (&ais %oram contemplados no art. GH da 3ei V.BVGLB$. Cais
recentemente, a 3ei B.GB1, de 2"..BB, passo& a obrigar os concession5rios
a o%erecer ao cons&midor o& &s&5rio o mnimo de seis datas opcionais para
o vencimento de se&s d'bitos.
M certo e ineg5vel (&e o princpio da generalidade, (&e in%orma todo
servio pblico, por si s permitiria a (&al(&er partic&lar &tili?ar-se da
prestao prometida pelo concession5rio ao pblico em geral9 mas, se o
contrato no estip&la pra?o para o atendimento do pedido, se no prev-
san/es pelo no atendimento, se no disp/e sobre a maneira de o
interessado %a?er valer se&s direitos, todo %&ndamento do&trin5rio ser5 intil
e sem conse(c-ncias pr5ticas para a obteno do servio.
Sendo princpio incontroverso (&e os servios pblicos e de &tilidade
pblica no admitem discrimina/es o& privil'gios entre os pretendentes >
s&a &tili?ao, por se tratar de &m Rdireito cvicoS, como o denomina
apropriadamente +abino 1raga,

c6egamos > e.ata concl&so de (&e
(&al(&er interessado ter5 ao contra o concession5rio, (&e o desatender.
Al'm disso, in)&stas discrimina/es t-m sido observadas na e.ec&o
dos servios concedidos, por %avoritismo o& interesses esc&sos, sem (&e
os preteridos ten6am meios de coagir o concession5rio > estrita
observJncia contrat&al e reg&lamentar. Assim, a presena de cl5&s&las
asseg&radoras dos direitos do &s&5rio e das obriga/es correlatas do
concession5rio, com as san/es respectivas, ense)ar5 o c6amamento do
%altoso a )&?o, no momento em (&e desc&mprir o estip&lado. A esse
propsito o A&tor teve oport&nidade de decidir (&e o &s&5rio, desatendido
na obteno de (&al(&er servio concedido, tem pedido cominatrio 0#P#,
art. 2VG2 para 6aver )&dicialmente a prestao (&e l6e ' asseg&rada, com
todos os consect5rios da condenao. =a(&ela oport&nidade s&stento&,
com base na do&trina e na )&rispr&d-ncia estrangeira P por(&anto, at'
ento, no se admitia entre ns a ao do &s&5rio contra o concession5rio
P, (&e Ro &s&5rio de servio pblico concedido tem ao para %a?er valer
os se&s direitos (&ando relegadosS. *m ao s&bse(cente reitero& esse
ponto de vista, con%irmado pelo OA#ivSP e posteriormente seg&ido pelo
O4+A e SO1, com os mesmos arg&mentos de decis/es anteriores.
V$
1irmada est5, 6o)e, a )&rispr&d-ncia no sentido de (&e o pretendente >
&tili?ao de servio concedido pode demandar diretamente o
concession5rio para constrang--lo a prestar o servio, sob pena de l6e
pagar perdas e danos o& a m&lta correspondente, co-minada na sentena.
Extino da concesso P A extino da concesso representa a
retomada do servio concedido pelo Poder Pblico e pode ocorrer por
diversos motivos e %ormas. , primeiro ' o trmino do pra/o da concesso,
tamb'm con6ecido como re$erso, por(&e representa o retorno do servio
ao poder concedente9 o seg&ndo motivo ' o interesse pblico
super$eniente > concesso, denominado de encampao o& resgate4 a
inadimpl.ncia do concessionrio pode cond&?ir > resciso &nilateral do
contrato por parte do poder concedente, designada por caducidade4 o
descumprimento de clusula contratual pelo poder concedente d5 ense)o a
(&e o concession5rio demande a resciso do contrato9 e, %inalmente, a
ilegalidade da concesso ou do contrato pode impor s&a anulao' *m
cada &ma dessas 6ipteses a e.tino da concesso ocorre por
circ&nstJncias e atos di%erentes e prod&? conse(c-ncias distintas entre as
partes, como veremos a seg&ir.
Advento do termo contrat&al, o& reverso: ' o t'rmino do pra?o da
concesso, com o retorno do servio ao poder concedente9 da por (&e
tamb'm ' con6ecida por re$erso' Seg&ndo a do&trina dominante, acol6ida
pelos nossos Orib&nais, a re$erso s abrange os bens, de (&al(&er
nat&re?a, vinc&lados > prestao do servio. ,s demais, no &tili?ados no
ob)eto da concesso, constit&em patrim7nio privado do concession5rio, (&e
deles pode dispor livremente e, ao %inal do contrato, no est5 obrigado a
entreg5-los, sem pagamento, ao concedente. Assim ' por(&e a reverso s
atinge o servio concedido e os bens (&e asseg&ram s&a ade(&ada
prestao.
Se o concession5rio, d&rante a vig-ncia do contrato, %ormo& &m acervo
> parte, embora provindo da empresa, mas desvinc&lado do servio e sem
emprego na s&a e.ec&o, tais bens no l6e so acessrios e, por isso,
no o seg&em, necessariamente, na reverso.
As cl5&s&las de reverso ' (&e devem prever e tomar certo (&ais os
bens (&e, ao t'rmino do contrato, sero trans%eridos ao concedente e em
22
(&e condi/es. A reverso grat&ita ' a regra, por se pres&mir (&e, d&rante
a e.plorao do servio concedido, o concession5rio retira no s a renda
do capital como, tamb'm, o prprio capital investido no empreendimento.
*mbora se)a cl5&s&la essencial do contrato 0art. 2, ]2, se nada %or
estip&lado a respeito, entende-se (&e o concedente ter5 o direito de
receber de volta o servio com todo o acervo aplicado na s&a prestao,
sem (&al(&er pagamento. Cas casos 65 de concesso de c&rto pra?o, o&
de investimentos especiais e de alto c&sto, (&e )&sti%icam se convencione a
indeni?ao total o& parcial dos bens da empresa (&ando da reverso do
servio.
A 3ei V.BVGLB$ determina (&e o poder concedente indeni?e o
concession5rio de todas as parcelas de investimentos vinc&lados aos bens
reversveis, ainda no amorti?ados o& depreciados, (&e ten6am sido
reali?ados com o ob)etivo de garantir a contin&idade e at&alidade do servio
0art. D2. Pretende-se evitar, com essa determinao, (&e a prestao do
servio se deteriore nos ltimos anos do pra?o da concesso, por %alta de
investimentos do concession5rio. Ao garantir, legalmente, a indeni?ao
desses investimentos, toma-se mais %5cil ao poder concedente e.igir o
c&mprimento do dever de atualidade do servio, correspondente >
man&teno e mel6oria dos e(&ipamentos, instala/es e demais
e.ig-ncias do servio.
A 3ei 11.""$, de $.1.2HHG, modi%ico& alg&ns par5gra%os do art. "2 da
3ei V.BVGLB$, reg&lando o t'rmino da concesso e o pagamento de
event&al indeni?ao.
*ncampao o& resgate: ' a retomada coativa do servio, pelo poder
concedente, d&rante o pra?o da concesso, por motivo de interesse
pblico. =o pode o concession5rio, em caso alg&m, opor-se >
encampao. Se& direito limita-se > indeni?ao dos pre)&?os (&e,
e%etivamente, o ato de imp'rio do Poder Pblico l6e acarretar, calc&lada na
%orma do art. D da 3ei V.BVGLB$. A encampao depende de lei
a&tori?adora espec%ica e pagamento pr'vio da indeni?ao ap&rada 0art.
G2. #om isso pretende&-se dar maiores garantias ao concession5rio, ao
trans%erir para o 3egislativo a deciso de encampar, &ma ve? (&e o
recon6ecimento da e.ist-ncia de interesse pblico passa a depender de
&ma deciso colegiada e no individ&al do #6e%e do *.ec&tivo. 4&sti%ica-se
(&e assim se)a, &ma ve? (&e a retomada do servio pode importar
indeni?ao v&ltosa, dependente, talve?, de dotao espec%ica.
=o se deve con%&ndir encampao com resciso, nem com anulao,
o& com re$erso, visto serem instit&tos diversos, embora todos %aam
volver o servio ao concedente.
#ad&cidade: a resciso por inadimpl-ncia do concession5rio ', entre
ns, tamb'm denominada caducidade, (&e corresponde > decaden/a do
@ireito Italiano e > dchance da do&trina %rancesa. A 3ei V.BVGLB$ disp/e
(&e o poder concedente poder5 declarar a cad&cidade da concesso
(&ando: a2 o servio estiver sendo prestado de %orma inade(&ada9 b2 o
concession5rio desc&mprir cl5&s&las contrat&ais o& disposi/es legais o&
reg&lamentares9 c2 o concession5rio paralisar o servio9 d2 perder as
condi/es econ7micas, t'cnicas o& operacionais9 e2 no c&mprir as
penalidades impostas por in%ra/es anteriores9 %2 no atender > intimao
para reg&lari?ar a prestao do servio9 e g2 %or condenado, em sentena
transitada em )&lgado, por sonegao de trib&tos, incl&sive contrib&i/es
sociais. A cad&cidade ser5 declarada por decreto do poder concedente,
depois de comprovada a inadimpl-ncia do concession5rio em processo
administrativo, observado o princpio do contraditrio. A indeni?ao ser5
ap&rada no dec&rso do processo, dela devendo ser descontado o valor das
m&ltas contrat&ais e dos danos ca&sados ao poder concedente 0art. V e
WW2.
!esciso: resciso ' o des%a?imento do contrato, d&rante o pra?o de
s&a e.ec&o. !esciso ' termo gen'rico, (&e comporta v5rias esp'cies,
mas a 3ei V.BVGLB$ reservo&-o para a e.tino da concesso promovida
pelo concession5rio )&nto ao Poder 4&dici5rio 0art. B2. A resciso &nilateral
imposta pelo poder concedente %oi denominada de encampao, (&ando
motivada por interesse pblico 0art. G2, o& de caducidade, (&ando
decorrente de inadimpl-ncia do concession5rio. A resciso udicial ' a(&ela
determinada pelo Poder 4&dici5rio, mediante provocao do concession5rio
em %ace de desc&mprimento do contrato pelo poder concedente. Para obt--
la, o concession5rio deve: a2 promover ao espec%ica para esse %im9 b2
comprovar o desc&mprimento de cl5&s&las contrat&ais pelo poder
concedente9 c2 manter a prestao do servio sem sol&o de contin&idade
at' a deciso )&dicial transitar em )&lgado, salvo se essa contin&idade
signi%icar e.igir o impossvel do concession5rio e comprometer s&a prpria
e.ist-ncia. *mbora a lei no o diga, 6aver5 sempre l&gar para a resciso
amig$el, (&e decorre de acordo das partes, no (&al elas convencionam o
modo e %orma de devol&o do servio e event&ais pagamentos devidos.
An&lao: ' a invalidao do contrato por ilegalidade na concesso o&
na %ormali?ao do a)&ste. A anulao no se con%&nde as %ormas de
e.tino antes e.aminadas, por(&e todas elas press&p/em &m contrato
$lido, mas mal-e.ec&tado 0inadimpl-ncia2 o& c&)a e.ec&o pelo
concession5rio se ten6a tomado inconveniente ao interesse pblico, ao
passo (&e a an&lao press&p/e &m contrato ilegal, embora este)a sendo
reg&lar-mente e.ec&tado. @a por (&e a an&lao no imp/e indeni?ao
alg&ma e prod&? e%eitos ex tunc, retroagindo >s origens da concesso, e as
demais %ormas de e.tino podem event&almente obrigar o concedente a
indeni?ar e s at&am dali para diante, e. nunc' * oport&no observar-se (&e
a lei de ao pop&lar considera nulo, dentre o&tros contratos, o de
concesso de servio pblico (&ando celebrado sem concorr-ncia no
dispensada por lei o& com concorr-ncia %ra&dada 03ei ".G1GLD$, art. "8, III,
RaS, RbS e RcS2.
,&tras %ormas de e.tino: a 3ei V.BVGLB$ prev-, ainda, (&e a
concesso se e.ting&e pela %al-ncia o& e.tino da empresa
concession5ria, o& pelo %alecimento o& incapacidade do tit&lar, no caso de
empresa individ&al 0art. FA, XI2. *sta ltima 6iptese s se aplica >s
permiss/es, &ma ve? (&e somente pessoa )&rdica pode ser concession5ria
0art. 2H, II2, e )&rdicas so apenas a(&elas en&meradas no art. "" do ##,
as associa/es, as sociedades e as %&nda/es sem contar as pessoas
)&rdicas de @ireito Pblico. Empresa indi$idual, ou firma indi$idual, no '
pessoa )&rdica, mas sim o nome adotado pela pessoa %sica para &so em
se& com'rcio. ,p/e-se > firma social o& ra/o social, prpria aos nomes
comerciais das sociedades mercantis.
Proteo ao patrim+nio do concessionrio P , patrim7nio do
concession5rio, por vinc&lado a &m servio de &tilidade pblica (&e no
pode so%rer paralisao o& retardamento na s&a prestao, est5 protegido
pelo #digo Penal 03ei 2.V"VL"H2, (&e considera crime de dano ,ualificado
0art. 1D, III, com a redao dada pela 3ei $."DLDG2 (&al(&er leso aos
bens da empresa.
Parcerias pblico-pri$adas
8onceito P * &ma nova %orma de participao do setor privado na
implantao, mel6oria e gesto da in%ra-estr&t&ra pblica, principalmente
nos setores de rodovias, %errovias, 6idrovias, portos, energia etc., como
alternativa = %alta de rec&rsos estatais para investimentos nessas 5reas.
A 3ei 11.HGB, de H.12.2HH", de%ine a parceria pblico-pri$ada como
contrato administrativo de concesso, mas &ma concesso especial,
diversa da (&e est&damos anteriormente, por(&e o partic&lar presta o
servio em se& nome, mas no ass&me todo o risco do empreendimento,
&ma ve? (&e o Poder Pblico contrib&i %inanceiramente para s&a reali?ao
e man&teno.
@&as so as modalidades de parceria pblico-privada instit&das pela
re%erida lei: concesso patrocinada P (&ando a concesso de servios o&
de obras pblicas envolver &ma contraprestao do Poder Pblico
adicionalmente = tari%a cobrada dos &s&5rios9 e concesso administrati$a
P (&ando a rem&nerao do servio ' %eita integralmente pela
Administrao, amda (&e ele envolva e.ec&o de obra o& %ornecimento de
bens.
=a verdade, so d&as %ormas de concesso (&e re%ogem ao conceito
tradicional desse contrato administrativo, por(&e envolvem contraprestao
pec&ni5ria do Poder Pblico. =o obstante, a elas se aplicam os princpios
b5sicos da concesso com&m, com as altera/es especi%icadas pela nova
lei. Passamos, assim, a contar com tr.s tipos de concesso de ser$ios9 a
comum, (&e contin&a reg&lada pela 3ei V.BVGLB$9 a patrocinada e a
administrati$a, (&e se regem pela nova lei, com aplicao s&bsidi5ria da lei
de 1BB$.
#om relao a esta ltima, ' preciso no con%&ndi-la com a concesso
de uso de bem pblico, tamb'm c6amada de concesso administrati$a de
uso, para di%eren5-la da concesso do direito real de &so, por ns
mencionadas no cap. XIII. *sta concesso administrativa &m contrato de
23
prestao de servios de (&e a Administrao ' a &s&5ria direta o& indireta,
con%orme a de%ine a lei. @a por (&e a rem&nerao ' paga integralmente
pela prpria Administrao. @estina-se, ao (&e parece, a permitir a insero
do setor privado em servios at' agora po&co atrativos, como a constr&o
e administrao de presdios, 6ospitais, escolas e o&tros setores.
A celebrao do contrato de parceria pblico-pri$ada ' vedada (&ando
se& valor se)a in%erior a !e 2H.HHH.HHH,HH 0vinte mil6/es de !eais2, o&
(&ando o perodo de s&a prestao se)a in%erior a cinco anos, o&, ainda,
(&ando ten6a como ob)eto nico o %ornecimento de mo-de-obra, o
%ornecimento e a instalao de e(&ipamentos o& a e.ec&o de obra
pblica.
8lusulas do contrato P As clusulas do contrato de parceria pblico-
pri$ada devem obedecer ao disposto no art. 2 da 3ei V.BVGLB$ e mais >s
condi/es constantes do art. $H da nova lei, dentre as (&ais conv'm
destacar a previso dos %atos (&e ven6am a caracteri?ar a inadimpl-ncia
pec&ni5ria do parceiro pblico, os modos e o pra?o de reg&lari?ao e,
(&ando 6o&ver, a %orma de acionamento da garantia P pois esta
participao %inanceira da Administrao ' a caracterstica principal desta
nova modalidade de parceria. Por isso, a lei proc&ra especi%icar as %ormas
de contraprestao do Poder Pblico, listando as garantias (&e podem ser
o%erecidas 0art. V82, admitindo at' mesmo a vinc&lao de receitas, desde
(&e observado o disposto no inc. IX do art. 1DG da #1.
,&tro aspecto relevante a ser mencionado 0art. 11, III2 ' o de (&e o
contrato dever5 prever mecanismos privados de resol&o de disp&tas,
incl&sive a arbitragem, a ser reali?ada no Arasil, nos termos da 3ei B.HG,
de 2.B.BD.
8onstituio de sociedade de propsito especifico P (ociedade de
propsito especifico deve ser constit&da para implantar e gerir o ob)eto da
parceria, sendo vedado > Administrao ser tit&lar da maioria do se& capital
votante. *ssa sociedade dever5 obedecer aos padr/es de governana
corporativa e poder5 ass&mir a %orma de compan6ia aberta, com valores
mobili5rios admitidos a negociao no mercado 0art. BH e se&s WW2.
8ontratao PA contratao da parceria pblico-pri$ada deve ser
precedida de licitao, na modalidade de concorr.ncia4 mas &ma
concorr-ncia especial, (&e admite P se assim previsto no edital P &m
leilo a viva vo?, depois da abert&ra das propostas escritas. ,s lances a
viva vo? sero sempre o%erecidos na ordem inversa da classi%icao das
propostas escritas, sendo vedada a limitao de lances. =o obstante, o
edital poder5 restringir a apresentao de lances aos licitantes c&)a
proposta escrita %or no m5.imo 2Hf maior (&e o valor da mel6or proposta.
,s critrios de ulgamento so: menor tarefa a ser cobrada pelo
servio9 menor $alor da contraprestao a ser paga pelo Poder Pblico9 o&
a combinao de &m o& o&tro desses crit'rios com o de melhor tcnica
apresentada 0art. 12, II2. Admite-se, portanto, a etapa pr'via de (&ali%icao
de propostas t'cnicas, desclassi%icando-se os licitantes (&e no
alcanaram a pont&ao mnima e.igida.
,&tra caracterstica desta concorr-ncia ' a possibilidade da in$erso
da ordem das fases de habilitao e ulgamento P o (&e o edital dever5
prever e.pressamente. *ncerrada a %ase de classi%icao das propostas o&
o%erecimento de lances, ser5 aberto o invl&cro com os doc&mentos de
6abilitao do primeiro classi%icado9 se atendidas as e.ig-ncias do edital, o
licitante ser5 declarado vencedor9 no atendidas, o mesmo procedimento
ser5 %eito com o seg&ndo colocado, e assim s&cessivamente, at' (&e &m
licitante classi%icado atenda >s condi/es %i.adas no edital 0art. 12.
"espesas com os contratos P #omo as parcerias pblico-privadas
envolvem o comprometimento das receitas das entidades estatais, a lei
determina (&e as despesas com tais contratos no podem e.ceder a 1f da
receita corrente l(&ida de cada e.erccio. Isto vale tamb'm para *stados e
C&nicpios, (&e, se violarem tal proibio, no podero receber da Enio
garantia para se&s empr'stimos o& trans%er-ncias vol&nt5rias 0arts. 2 e
2V2. @e ig&al modo, no podem investir mais de GHf de se&s rec&rsos
prprios em tais empreendimentos P limite, este, elevado para VHf
(&ando participarem %&ndos de previd-ncia privada complementar. *stas
restri/es %oram impostas tendo em vista a )ei de Eesponsabilidade 0iscal,
mas alcanam tamb'm as empresas estatais no-dependentes, como ' o
caso da Petrobr5s, Sabesp etc., no s&)eitas > citada )ei de
Eesponsabilidade 0iscal'
Parcerias federais P A 3ei 11.HGBL2HH" contempla, ainda, &m capt&lo
com normas aplic5veis somente >s parcerias federais' Para esse %im,
determina a instit&io de &m rgo gestor, com a participao de
representantes dos Cinist'rios do Plane)amento, da #asa #ivil e da
1a?enda, ao (&al caber5 o est&do pr'vio do m'rito do pro)eto e da
viabilidade da concesso da garantia %inanceira 0art. 1"2. Prev- tamb'm a
criao de &m 0undo &arantidor de Parcerias P 1+P, (&e ser5
administrado, gerido e representado por instit&io %inanceira controlada
pela Enio 0arts. 1D a 212.
Servi-"s #ermitid"s
Al'm dos ser$ios concedidos, (&e vimos precedentemente, 65, ainda,
os ser$ios permitidos, (&e veremos agora, e os ser$ios autori/ados, (&e
sero vistos ao depois. Oodos so modalidades de ser$ios delegados ao
partic&lar, apenas por %ormas e com garantias di%erentes: a concesso '
delegao contrat&al e, modernamente, legal9 a permisso e a a&tori?ao
constit&em delega/es por ato &nilateral da Administrao9 a(&ela com
maior %ormalidade e estabilidade para o servio9 esta com mais simplicidade
e precariedade na e.ec&o.
(er$ios permitidos so todos a(&eles em (&e a Administrao
estabelece os re(&isitos para s&a prestao ao pblico e, por ato &nilateral
0termo de permisso2, comete a e.ec&o aos partic&lares (&e
demonstrarem capacidade para se& desempen6o.
A permisso ', em princpio, discricion5ria e prec5ria, mas admite
condi/es e pra?os para e.plorao do servio, a fim de garantir
rentabilidade e asseg&rar a rec&perao do investimento do permission5rio
visando a atrair a iniciativa privada. , (&e se a%irma ' (&e a unilateralidade,
a discricionariedade e a precariedade so atrib&tos da permisso, embora
possam ser e.cepcionados em certos casos, diante do interesse
administrativo ocorrente. *sses condicionamentos e ade(&a/es do
instit&to para delegao de servios de &tilidade pblica ao partic&lar P
empresa o& pessoa %sica P no invalidam a %ac&ldade de o Poder Pblico,
&nilateralmente e a (&al(&er momento, modi%icar as condi/es iniciais do
termo o&, mesmo, revogar a permisso sem possibilidade de oposio do
permission5rio, salvo se ocorrer ab&so de poder o& desvio de %inalidade da
Administrao o& se tratar de permisso condicionada, caso em (&e as
condi/es e pra?os devem ser respeitados pela Administrao (&e os
instit&i&.
*n(&anto, por'm, o Poder Pblico no modi%icar as condi/es o&
cassar a permisso, prevalece o estabelecido e poder5 o permission5rio
de%ender se&s direitos perante a Administrao o& terceiros. #essar5,
repetimos, (&al(&er direito anteriormente recon6ecido desde o momento
em (&e o permitente, &nilateral e discricionariamente, cassar a permisso
o& imp&ser novas condi/es ao permission5rio. * assim ' por(&e, como
bem esclarece Aasavilbaso, Rtoda permisso tra? implcita a condio de
ser, em todo momento, compatvel com o interesse pblico, e, por
conseg&inte, revog5vel o& modi%ic5vel pela Administrao, sem rec&rso
alg&m por parte do permission5rio.
, servio permitido ' e.ec&tado em nome do permission5rio, por s&a
conta e risco, mas sempre nas condi/es e com os re(&isitos
preestabelecidos pela Administrao permitente, (&e o controla em toda
s&a e.ec&o, podendo nele intervir (&ando prestado inade(&adamente
aos &s&5rios. , incio e o %im da interveno devem ser precedidos dos
respectivos termos circ&nstanciados.
A permisso, por s&a nat&re?a prec5ria, presta-se > e.ec&o de
servios o& atividades transitrias, o& mesmo permanentes, mas (&e
e.i)am %re(centes modi%ica/es para acompan6ar a evol&o da t'cnica o&
as varia/es do interesse pblico, tais como o transporte coletivo, o
abastecimento da pop&lao e demais atividades cometidas a partic&lares,
mas dependentes do controle estatal.
*m geral, a permisso no gera privil'gio, nem asseg&ra e.cl&sividade
ao permission5rio, salvo no caso de inviabilidade t'cnica o& econ7mica
)&sti%icada 0art. 1D2. A permisso para a prestao de ser$io pblico ou de
utilidade pblica, agora, pela #onstit&io de 1BVV, e.ige licitao, nos
termos do se& art. 1G$, do art. 28 da 3ei V.DDDLB, e dos arts. 2,, IX, e "H, e
da 3ei V.BVGLB$. ,bserve-se, ainda, (&e aos permission5rios no se
estendem a&tomaticamente as prerrogativas dos concession5rios, s se
bene%iciando das (&e l6es %orem e.pressamente atrib&das.
24
*mbora ato &nilateral e prec5rio, a permisso ' de%erida intuitu
personae e, como tal, no admite a s&bstit&io do permission5rio, nem
possibilita o traspasse do servio o& do &so permitido a terceiros sem
pr'vio assentimento do permitente.
\&anto aos atos dos permission5rios praticados em decorr-ncia da
permisso, podem revestir-se de certa a&toridade pela delegao recebida
do Poder Pblico, e, nessas condi/es, tornam-se passveis de mandado
de seg&rana, desde (&e lesivos de direito l(&ido e certo 03ei 1.$L$1, art.
18, W 182.
,&tra observao (&e se imp/e ' a de (&e os atos dos permission5rios
so de s&a e.cl&siva responsabilidade, sem a%etar a Administrao permi-
tente. *mbora praticados por delegao do Poder Pblico e sob s&a %iscali-
?ao, por eles respondem os prprios permission5rios, mas, s&bse(cente-
mente, poder5 ser responsabili?ada a Administrao permitente, por c&lpa
na escol6a o& na %iscali?ao do e.ec&tor do servio.
A permisso vem sendo a modalidade pre%erida pelas Administra/es
%ederal, estad&ais e m&nicipais para delegao de servios de transporte
coletivo a empresas de 7nib&s nas respectivas 5reas de s&a compet-ncia,
m&ito embora o antigo #digo =acional de OrJnsito 03ei $.1HV, de 21.B.DD2
admitisse tamb'm a concesso e a autori/ao 0art. ""2.
,bserve-se, %inalmente, (&e ser$io permitido ' ser$io de utilidade
pblica e, como tal, sempre s&)eito >s normas do @ireito Pblico. =o se
pode, assim, reali?ar permisso o& traspassar a prestao de servio
permitido em %orma de avena privada, em (&e predomina o interesse
partic&lar. =em sempre as normas do @ireito Privado serviro para reg&lar
satis%atoriamente o %&ncionamento do servio de interesse pblico.
A 3ei V.BVGLB$ conceit&a permisso de ser$io pblico9 a delegao, a
tt&lo prec5rio, mediante licitao, da prestao de servios pblicos, %eita
pelo poder concedente, a pessoa %sica o& )&rdica (&e demonstre
capacidade para se& desempen6o, por s&a conta e risco 0art. 28, IX2. Ao
contr5rio do (&e recomenda o A&tor, cont&do, o art. "H da 3ei V.BVGLB$
determina (&e a permisso se)a %ormali?ada mediante contrato de adeso,
a)&ste de @ireito Privado, (&e tem caractersticas prprias e (&e no
deveria ser &tili?ado para fim de prestao de servio pblico. Aasta
considerar (&e, embora %ormali?ada mediante contrato, a permisso no
perde se& car5ter de precariedade e de revogabilidade por ato &nilateral do
poder concedente, id'ias incompatveis com a noo de contrato privado.
Acresce, ainda, (&e a mesma lei estabelece se)am aplicados >s permiss/es
os preceitos re%erentes >s concess/es 0art. "H, par5gra%o nico2. #laro est5
(&e esta aplicao %ar-se-5 apenas no (&e co&ber, visto (&e so %ig&ras
administrativas assemel6adas mas distintas, no podendo ser totalmente
e(&iparadas, como dei.o& bem claro o A&tor.
(er$ios autori/ados
(er$ios autori/ados so a(&eles (&e o Poder Pblico, por ato
&nilateral, prec5rio e discricion5rio, consente na s&a e.ec&o por partic&lar
para atender a interesses coletivos inst5veis o& emerg-ncia transitria.
1ora destes casos, para no %ra&dar o princpio constit&cional da licitao, a
delegao deve ser %eita mediante permisso o& concesso.

So servios
delegados e controlados pela Administrao a&tori?ante, normalmente sem
reg&lamentao espec%ica, e s&)eitos, por ndole, a constantes
modi%ica/es do modo de s&a prestao ao pblico e a s&presso a
(&al(&er momento, o (&e agrava s&a precariedade.
A rem&nerao de tais servios ' tari%ada pela Administrao, como os
demais de prestao ao pblico, dentro das possibilidades de medida para
o%erecimento aos &s&5rios. A e.ec&o deve ser pessoal e intrans%ervel a
terceiros. Sendo &ma modalidade de delegao discricion5ria, em princpio,
no e.ige licitao, mas poder5 ser adotado para escol6a do mel6or
a&tori?at5rio (&al(&er tipo de seleo, caso em (&e a Administrao %icar5
vinc&lada aos termos do edital de convocao.
A modalidade de ser$ios autori/ados ' ade(&ada para todos a(&eles
(&e no e.igem e.ec&o pela prpria Administrao, nem pedem
especiali?ao na s&a prestao ao pblico, como ocorre com os servios
de t5.i, de despac6antes, de pavimentao de r&as por conta dos
moradores, de g&arda partic&lar de estabelecimentos o& resid-ncias, os
(&ais, embora no sendo &ma atividade pblica tpica, conv'm (&e o Poder
Pblico con6ea e credencie se&s e.ec&tores e sobre eles e.era o
necess5rio controle no se& relacionamento com o pblico e com os rgos
administrativos a (&e se vinc&lam para o trabal6o.
,s servios a&tori?ados no se bene%iciam das prerrogativas das
atividades pblicas, s a&%erindo as vantagens (&e l6es %orem
e.pressamente de%eridas no ato da a&tori?ao, e sempre s&)eitas a
modi%icao o& s&presso s&m5ria, dada a precariedade nsita desse ato.
Se&s e.ec&tores no so agentes pblicos, nem praticam atos
administrativos9 prestam, apenas, &m servio de interesse da com&nidade,
por isso mesmo controlado pela Administrao e s&)eito > s&a a&tori?ao.
A contratao desses servios com o &s&5rio ' sempre &ma relao de
@ireito Privado, sem participao o& responsabilidade do Poder Pblico.
\&al(&er irreg&laridade deve ser com&nicada > Administrao a&tori?ante,
mas &nicamente para (&e ela con6ea a %alta do a&tori?at5rio e, se %or o
caso, l6e apli(&e a sano cabvel, incl&sive a cassao da a&tori?ao.
As entidades convenentes, se)am pblicas o& privadas, %icam obriga-
das a reali?ar licitao, na s&a modalidade de prego, de pre%er-ncia na
%orma eletr7nica, para a a(&isio de bens o& servios com&ns, (&ando o
%i?erem com rec&rsos repassados pela Enio. * o (&e disp/e o @ec. $.$H",
de $.V.2HH$.
8on$.nios administrati$os
8on$.nios administrati$os so acordos %irmados por entidades pblicas
de (&al(&er esp'cie, o& entre estas e organi?a/es partic&lares, para
reali?ao de ob)etivos de interesse com&m dos partcipes.
8on$.nio ' acordo, mas no ' contrato.
B$
=o contrato as partes t-m
interesses diversos e opostos9 no conv-nio os partcipes t-m interesses
com&ns e coincidentes. Por o&tras palavras: no contrato 65 sempre d&as
partes 0podendo ter mais de dois signat5rios2, &ma (&e pretende o ob)eto
do a)&ste 0a obra, o servio etc.2, o&tra (&e pretende a contraprestao
correspondente 0o preo, o& (&al(&er o&tra vantagem2, diversamente do
(&e ocorre no con$.nio, em (&e no 65 partes, mas &nicamente participes
com as mesmas pretens/es. Por essa ra?o, no conv-nio a posio
)&rdica dos signat5rios ' &ma s, id-ntica para todos, podendo 6aver
apenas diversi%icao na cooperao de cada &m, seg&ndo s&as
possibilidades, para a consec&o do ob)etivo com&m, dese)ado por todos.
@iante dessa ig&aldade )&rdica de todos os signat5rios do conv-nio e
da a&s-ncia de vinc&lao contrat&al entre eles, (&al(&er partcipe pode
den&nci5-lo e retirar s&a cooperao (&ando o dese)ar, s %icando
respons5vel pelas obriga/es e a&%erindo as vantagens do tempo em (&e
participo& vol&ntariamente do acordo. A liberdade de ingresso e retirada
dos partcipes do conv-nio ' trao caracterstico dessa cooperao
associati$a, e, por isso mesmo, no admite cl5&s&la obrigatria da
perman-ncia o& sancionadora dos den&nciantes.

=ossas Administra/es,
entretanto, t-m con%&ndido, em m&itos casos, o con$.nio com o contrato
administrati$o, reali?ando este em l&gar e com a denominao da(&ele, o
(&e di%ic&lta s&a interpretao e e.ec&o.
,s con$.nios, entre ns, no ad(&irem personalidade )&rdica,
permanecendo como simples a(&iesc-ncia dos partcipes para a
prossec&o de ob)etivos com&ns, o (&e nos leva a consider5-los, to-
somente, &ma cooperao associati$a, livre de vnc&los contrat&ais. *ssa
instabilidade instit&cional, aliada > precariedade de s&a administrao, vem
criando di%ic&ldades ins&per5veis para s&a operatividade, principalmente no
campo empresarial, (&e e.ige pessoas e rgos respons5veis para as
contrata/es de grande v&lto.
A #onstit&io de 1BVV no se re%eria nominadamente a conv-nios,
mas nada impedia a s&a reali?ao como instr&mento de cooperao asso-
ciativa, (&er entre os entes %ederados, (&er entre estes e entidades privadas
(&e dispon6am de meios para reali?ar os ob)etivos com&ns, de interesse
recproco dos partcipes. A *# 1B, de ".D.1BBV, de& nova redao ao art.
2"1, ao dispor (&e RA Enio, os *stados, o @istrito 1ederal e os C&nicpios
disciplinaro por meio de lei os consrcios pblicos e os conv-nios de co-
operao entre os entes %ederados, a&tori?ando a gesto associada de
servios pblicos, bem como a trans%er-ncia total o& parcial de encargos,
servios, pessoal e bens essenciais > contin&idade dos servios trans%eri-
dosS. ,s consrcios pblicos %oram reg&lados pela 3ei 11.1H$, de D.".2HH$..
Agora, a CP "$, de 1".1.2HHG, acaba de a&tori?ar conv-nio especi%icamen-
te para e.ec&tar atividades e servios imprescindveis > preservao da
ordem pblica e da incol&midade das pessoas e do patrim7nio.
*m %ace da gravidade do problema da seg&rana pblica, a Enio crio&
25
&ma 1ora =acional de Seg&rana, para a&.iliar os *stados nessa tare%a,
ass&mindo as opera/es con)&ntas e o desenvolvimento de atividades e
(&ali%icao dos pro%issionais dessa 5rea.
Grgani/ao P A organi/ao dos con$.nios no tem %orma prpria,
mas sempre se %e? com a&tori?ao legislativa e rec&rsos %inanceiros para
atendimento dos encargos ass&midos no termo de cooperao. *ntretanto,
o SO1 vem decidindo (&e ' inconstit&cional a norma (&e e.ige a&tori?ao
legislativa, por %erir a independ-ncia dos Poderes. "ata $enia, no nos
parece (&e ocorra essa inconstit&cionalidade, por(&e o conv-nio e o
consrcio so sempre atos gravosos (&e e.travasam dos poderes normais
do administrador pblico e, por isso, dependem da a(&iesc-ncia do
3egislativo.
Execuo P A execuo dos con$.nios tem %icado, com&mente, a
cargo de &ma das entidades participantes, o& de comisso diretora. @e
(&al(&er %orma, o conv-nio permanece despersonali?ado e sem rgo
diretivo ade(&ado. @iante desses inconvenientes, recomenda-se a
organi?ao de &ma entidade civil o& comercial com a %inalidade especi%ica
de dar e.ec&o aos termos do conv-nio, a (&al receber5 e aplicar5 se&s
rec&rsos nos %ins estat&t5rios, reali?ando diretamente as obras e servios
dese)ados pelos partcipes o& contratando-os com terceiros. Assim, o
conv-nio manter-se-5 como simples pacto de cooperao, mas dispor5 de
&ma pessoa )&rdica (&e l6e dar5 e.ec&o, e.ercendo direitos e
contraindo obriga/es em nome prprio e o%erecendo as garantias
pec&liares de &ma empresa.
A 3ei V.DDDLB considera contrato, para se&s %ins, todo e (&al(&er
a)&ste entre rgos e entidades da Administrao Pblica e partic&lares,
desde (&e 6a)a acordo de vontades para a %ormao de vinc&lo e a
estip&lao de obriga/es recprocas, se)a (&al %or a denominao &tili?ada
0art. 28, par5gra%o nico2. =o art. 11D, determina a incid-ncia de se&s
dispositivos, no (&e co&ber, a todos os con$.nios, acordos, a)&stes e
o&tros instr&mentos cong-neres celebrados por rgos o& entidades da
Administrao. =os se&s par5gra%os, estabelece &ma s'rie de %ormalidades
(&e devem ser c&mpridas (&ando da celebrao de con$.nio,
principalmente (&ando 6o&ver repasse de rec&rsos da entidade pblica >
organi?ao privada interessada.

(aneamento bsico9 a )ei HH'CCA, de A'H'@DDI
Seria invi5vel, neste capt&lo, tratar dos servios pblicos em esp'cie,
dadas s&a e.trema variedade e as restri/es (&e nos imp&semos para no
ampliar demasiadamente esta obra. Abrimos e.ceo para breves
considera/es sobre a recentssima 3ei 11.""$L2HHG, ansiosamente
ag&ardada pelos interessados, em %ace das dvidas (&anto > compet-ncia
estatal para s&a prestao, principalmente nas !egi/es Cetropolitanas e
C&nicpios (&e se locali?am na mesma bacia 6idrogr5%ica.
A lei considera como saneamento b5sico: a2 o abastecimento de 5g&a
pot5vel, desde a s&a captao e tratamento at' as liga/es prediais9 b2 a
coleta, transporte, tratamento e disposio %inal dos esgotos sanit5rios9 c2 a
limpe?a &rbana de mane)o dos resd&os slidos, com tratamento e destino
%inal do li.o9 e d2 a drenagem e mane)o das 5g&as pl&viais &rbanas.
Assim considerado o saneamento b5sico, a compet-ncia para s&a
e.ec&o seria, nat&ralmente, do C&nicpio. ,corre (&e nas !egi/es
Cetropolitanas isto no seria possvel, dada a interligao das redes de
5g&a e esgoto de v5rias cidades. Semel6ante di%ic&ldade ocorre com os
C&nicpios sit&ados na mesma bacia 6idrogr5%ica. Ainda mais (&ando a
prpria lei determina (&e a &tili?ao de rec&rsos 6dricos na prestao de
servios pblicos de saneamento b5sico, incl&sive para disposio o&
dil&io de esgotos e o&tros resd&os l(&idos, est5 s&)eita a o&torga de
direito de &so, nos termos da 3ei B.", de V.1.BG, de se&s reg&lamentos e
das legisla/es estad&ais. Por isso mesmo a lei determina (&e Ros planos
de saneamento b5sico devero ser compatveis com os planos das bacias
6idrogr5%icas em (&e estiverem inseridosS 0art. 1B, W 82.
Oendo em vista essa realidade, a 3ei 11.""$L2HHG abre &m capit&lo pa-
ra reg&lar a prestao regionali?ada dos servios de saneamento b5sico
0arts. 1" e ss.2, (&e pode ser %eita por rgos o& entidades de ente da 1ede-
rao o& por consrcio pblico, nos termos do art. 2"1 da #1.
Por o&tro lado, a lei no c&ido& dos rec&rsos necess5rios ao
%inanciamento do servio, tendo o Poder *.ec&tivo vetado todos os
dispositivos (&e tratavam da mat'ria.
1onte: @I!*IO, A@CI=ISO!AOIX, A!ASI3*I!, K :el; 3opes
Ceirelles K g edio, 2HHG K Cal6eiros *ditores 3tda. So Pa&lo, SP
Res#"nsa9iidade Civi d" Estad"E
!*SP,=SAAI3I@A@* #IXI3 @, *SOA@,
Mar0"s Ara87" - Pro%essor e Advogado.
Introd&o.
*ste trabal6o alme)a apresentar os principais aspectos concernentes >
responsabilidade civil do *stado no evolver de s&as %&n/es sociais: legis-
lativa, )&dicial e administrativa. A potencialidade danosa do agente pblico
no e.erccio de &ma %&no estatal desperto& nosso interesse, por correla-
cionar (&est/es de direito pblico e privado, permitindo-nos mais &ma ve? a
constatao de (&e no se pode pretender analisar (&al(&er (&esto
)&rdica atendo-se a somente &m ramo do direito9 ao contr5rio, cada ve?
mais a comple.idade das rela/es sociais e.ige &ma viso 6olstica do
%en7meno )&rdico, en%ati?ando (&e o ordenamento ' &no e indivisvel, e
tende > complet&de.
@o&trinadores 65 (&e prop&gnam no pertencer o est&do da responsa-
bilidade do *stado ao ramo civil, mas ao administrativo. A responsabilidade
estatal, entretanto, est5 mel6or inserida no campo da civilstica, o (&al '
capa? de abarcar em se& seio ambas as teorias da responsabilidade s&b)e-
tiva e ob)etiva, motivo por (&e no cabe red&?ir esta ltima > seara pblica.
*.iste, nada obstante, &ma responsabilidade administrativa, mas esta
em nada se con%&nde com a civil.
A respeito da responsabilidade administrativa, ensina !a%ael #E*SOA:
Jla responsabilidad disciplinaria Kadministrati$aL tiene su fundamento en el
hecho de ,ue los funcionarios se encuentran respecto a la Administracin
no slo en un estado de suecin general, sino tambin en un estado de
suecin especial'J =o se mist&ram, portanto, a sit&ao do servidor-
agente com a do cidado em s&as rela/es com o *stado.
Cister ' salientar (&e a responsabilidade civil por atos legislativos, )&di-
ciais e administrativos corresponde a apenas &ma das %acetas da respon-
sabilidade civil do *stado, (&e no plano da !esponsabilidade ,b)etiva
con6ece o&tras san/es ainda s&)eitas a controv'rsias.
, escopo deste trabal6o ' apresentar a evol&o 6istrica da respon-
sabilidade civil do *stado, o problema dos danos decorrentes de omisso
dos Poderes Pblicos, a (&esto da responsabilidade estatal por atos
lcitos e as e.cl&dentes da responsabilidade estatal. , ap-ndice visa a
sanar (&al(&er dvida ainda e.istente (&anto > responsabilidade do agente
por atos danosos ao partic&lar.
GE A Res#"nsa9iidade Civi d" Estad"E
A consagrao da responsabilidade civil do *stado constit&i-se em
imprescindvel mecanismo de de%esa do indivd&o %ace ao Poder Pblico.
Cediante a possibilidade de responsabili?ao, o cidado tem asseg&rada
a certe?a de (&e todo dano a direito se& ocasionado pela ao de (&al(&er
%&ncion5rio pblico no desempen6o de s&as atividades ser5 prontamente
ressarcido pelo *stado. 1&nda-se nos pilares da e(&idade e da ig&aldade,
como saliento& em do&tas palavras P,=O*S @* CI!A=@A:
JG Estado - portanto, ,ual,uer entidade estatal - respons$el pelos
fatos il!citos absolutos, como o so as pessoas f!sicas e ur!dicas' G princ!-
pio de igualdade perante a lei h de ser respeitado pelos legisladores,
por,ue, para se abrir exceo = incid.ncia de alguma regra ur!dica sobre
responsabilidade extranegocial, preciso ,ue, diante dos elementos fcti-
cos e das circunst5ncias, haa ra/o para o desigual tratamentoJ
@e%ine com ac&r5cia #elso Ant7nio AA=@*I!A @* C*3, a responsa-
bilidade civil do *stado:
JEntende-se por responsabilidade patrimonial extracontratual do Esta-
do a obrigao ,ue lhe incumbe de reparar economicamente os danos
lesi$os = esfera uridicamente garantida de outrem e ,ue lhe seam imput-
$eis em decorr.ncia de comportamentos unilaterais, l!citos ou il!citos,
comissi$os ou omissi$os, materiais ou ur!dicosJ'
26
*sta responsabilidade pode ser est&dada sob tr-s di%erentes prismas,
con%orme o aspecto de %&ncionamento en%ocado: administrativo, legislativo
e )&dici5rio.
#remos importante %risar (&e a responsabilidade estatal no se con-
%&nde com a de se& %&ncion5rio, &ma ve? (&e este ltimo, no e.erccio de
s&as %&n/es, pode ca&sar dano tanto a bens estatais (&anto a de partic&-
lares. *m ambos os casos, comprovada s&a c&lpa, dever5 ressarcir os
pre)&?os ca&sados. *ntretanto, o cidado lesionado em se& direito por ato
decorrente do agir estatal no depende desta prova para re(&erer s&a
indeni?ao, pois pode acionar diretamente o *stado, (&e responder5
sempre (&e demonstrado o ne.o de ca&salidade entre o ato do se& %&ncio-
n5rio e o dano in)&stamente so%rido pelo indivd&o. A c&lpa do agente
apenas ser5 disc&tida em &m seg&ndo momento, caso o *stado impetre
ao de regresso. Assim:
J6'''7 di/-se ,ue a responsabilidade deste Ko EstadoL 0 ob1etiva, por,ue
no se imp-e ao particular, lesado por uma ati$idade de carter pblico
6ou alguma omisso7, ,ue demonstre a culpa do Estado ou de seus agen-
tes' (inteticamente, a responsabilidade do Estado se caracteri/a pelo
preenchimento dos seguintes pressupostos9 H7 ,ue se trate de pessoa
ur!dica de direito pblico ou de direito pri$ado prestadora de ser$ios
pblicos4 @7,ue estas entidades esteam prestando ser$io pblico4 F7 ,ue
haa um dano causado a particular4 C7 ,ue o dano sea causado por agente
6a ,ual,uer t!tulo7 destas pessoas ur!dicas e4 A7 ,ue estes agentes, ao
causarem dano, esteam agindo nesta ,ualidadeJ'
Pelo acima visto, percebe-se (&e no se con%&nde a responsabilidade
civil, J,ue tradu/-se na obrigao de reparar danos patrimoniais e se exau-
re com a indeni/ao, com as responsabilidades penal e administrativa,
(&e no sero abordadas no presente est&do.
GEGE A Te"ria da Irres#"nsa9iidade e " Direit" Brasieir"E
, Arasil, desde se& alvorecer en(&anto *stado soberano, )amais espo-
so& a tese da irresponsabilidade do *stado no (&e concerne a atos decor-
rentes da Administrao Pblica.
45 a #onstit&io de 1V2", o&torgada dois anos aps a declarao de
independ-ncia, proclamava em se& artigo 1GV, n. 2B:
JGs empregados pblicos so estritamente respons$eis pelos abusos
e omiss3es praticados no exerc!cio de suas fun3es, e por no fa/erem
efeti$amente respons$eis aos seus subalternosJ'
Ao contr5rio do (&e &ma primeira leit&ra possa s&gerir, do&trina e )&ris-
pr&d-ncia )amais interpretaram este dispositivo como consagrando apenas
a responsabilidade pessoal do %&ncion5rio, ao mesmo tempo em (&e decla-
rava a irresponsabilidade estatal. =a verdade, desde sempre se entende&
(&e a norma trad&?ia &ma responsabilidade solid5ria entre o *stado e se&s
agentes. *sta, todavia, baseava-se ainda na concepo de responsabilida-
de a(&iliana, posto e.igisse a prova da c&lpa do %&ncion5rio para a s&a
caracteri?ao.
=o mesmo sentido, seg&iram-se as #onstit&i/es de 1VB1 e 1B", (&e,
com reda/es smiles no (&e se re%ere ao ob)eto do at&al trabal6o, consa-
graram a responsabilidade do *stado por ato do administrador nos mesmos
moldes. Abordaremos, pois, a seg&ir, a teoria da responsabilidade s&b)etiva
do *stado, com vistas a dar prosseg&imento > an5lise 6istrica do instit&to.
GEPE A Te"ria da Res#"nsa9iidade S*97etiva d" Estad"E
1oi lenta a evol&o da teoria da responsabilidade do *stado, tendo
tardado m&ito a permisso para o indivd&o proceder contra o *stado de
%orma semel6ante a (&e se acionava &m partic&lar.
, perodo de responsabilidade civilstica, em (&e o *stado se encon-
trava em posio de ig&aldade %ace ao partic&lar, pode ser dividido em dois
principais momentos: o da c&lpa provada e o da c&lpa pres&mida. *m &m
primeiro momento, a responsabilidade estatal assemel6o&-se > do prepo-
nente pelo ato do preposto, sendo indispens5vel a demonstrao da c&lpa-
bilidade do %&ncion5rio pblico para ded&?ir-se a responsabilidade da
entidade pblica. ,s danos ca&sados por agente administrativo en(&adra-
vam-se, portanto, dentro da teoria cl5ssica do delito civil, donde a imperio-
sidade de se restar comprovado Jo dolo ou a neglig.ncia gra$eJ.
=ecess5rio se %a? observar (&e os alicerces da responsabilidade civil
do *stado so lanados ao %inal do s'c&lo ]I], %r&to da !evol&o Ind&stri-
al, (&e %i?era s&rgir a %ig&ra do *stado empres5rio. Separo&-se, ento, a
atividade do *stado em atos de imp'rio e atos de gesto, para obrig5-lo a
reparar os danos ca&sados no desempen6o destes ltimos em relao aos
servios pblicos, por se entender (&e nestes casos a s&a at&ao asse-
mel6ava-se a dos cidados com&ns.
A %orm&lao da responsabilidade civil do *stado como a&t7noma %ace
> responsabilidade civil com&m das pessoas privadas %oi obra da )&rispr&-
d-ncia %rancesa. A do&trina contemporJnea contempla o aresto Mlanco,
pro%erido pelo Orib&nal de #on%litos em 1 de %evereiro de 1VG, como o
marco inicial da admisso da responsabilidade estatal por atos de gesto.
Oodavia, esta sit&ao ainda se apresentava m&ito desvanta)osa para o
indivd&o, (&e m&itas ve?es %icava irressarcido ante a impossibilidade de se
disting&ir entre as d&as esp'cies de atos em se& caso concreto, &ma ve?
(&e %re(&entemente se entrelaavam ambos os tipos em &ma mesma
sit&ao. Al'm disso, ainda (&e %osse possvel separ5-los, restava compro-
var a c&lpa do agente administrativo, o (&e no raro res&ltava invi5vel.
Somava-se a esses impedimentos o advento do liberalismo ps-
revol&cion5rio do %inal do s'c&lo ]XIII, (&e acrescento& novas (&est/es >
responsabilidade administrativa. #om e%eito, alg&mas legisla/es e&ropei-
as, a rebo(&e da %rancesa, instit&ram d&rante o s'c&lo ]I] a necessidade
de &ma pr'via a&tori?ao do rgo a (&e pertence o %&ncion5rio o& a se&
s&perior 6ier5r(&ico para a insta&rao de processo contra agente adminis-
trativo. *sta e.ig-ncia %&ndamentava-se em &ma interpretao e.trema-
mente radical do princpio da separao dos poderes, (&e no admitia
(&al(&er inter%er-ncia do Poder 4&dici5rio sobre o *.ec&tivo. , 5pice desta
concepo dar-se-5 com a instalao de trib&nais administrativos, separa-
dos dos )&dici5rios.
=o entanto, essa di%ic&ldade para se acionar o Poder Pblico no de
coad&nava com os ideais do racionalismo il&minista, (&e pregavam a
limitao dos poderes do *stado, principalmente atrav's da do&trina dos
direitos nat&rais. A sol&o acima e.posta, ademais, no preenc6ia os
anseios dos cidados, (&e dese)avam ver se&s direitos protegidos contra a
indevida inger-ncia estatal da %orma mais ampla possvel.
Al'm disso, a evol&o do princpio da legalidade permitira ded&?ir a
noo de (&e se o partic&lar est5 limitado no se& agir pelas leis emanadas
do poder legislativo, no era ra?o5vel (&e o prprio *stado, ao e.ec&t5-las,
no estivesse s&bs&mido >s mesmas. @esta %orma, pa&latinamente a
do&trina constri a tese de (&e o *stado ' respons5vel pelos atos ilegais
praticados pelos agentes administrativos (&e ca&sem danos ao cidado,
salvo nos casos em (&e provasse a s&a no c&lpa.. A )&rispr&d-ncia cons-
tr&a, desta %orma, a teoria da c&lpa pres&mida da Administrao, (&e
invertia o 7n&s da prova, em bene%cio da vtima.
Aril6ante ' a sntese desta passagem %ornecida por #A=,OI3:,:
JG princ!pio da legalidade ,ue no Estado de Pol!cia foi interpretado no
sentido de s atos l!citos serem imputados ao Estado, e$olui no sentido
contrrio, entendendo-se ser o prprio princ!pio da legalidade ,ue impele o
Estado a garantir a regularidade da atuao administrati$a'J
A responsabili?ao do *stado pelo ato do agente %oi possvel, desta
%orma, a partir da evol&o do entendimento da nat&re?a da relao e.is-
tente entre eles. \&ando se passo& a admitir (&e o %&ncion5rio pblico no
' &m mero partic&lar, mas sim &m rgo do *stado, %oi elaborada a teoria
da responsabilidade do *stado pelo ato c&lposo de se& agente. #onsoante
a teoria do rgo, Ja ati$idade do funcionrio configura-se como ati$idade
da prpria pessoa ur!dica, e, por conseguinte, de$em ser atribu!das a esta
todas as conse,u.ncias danosas ou no dessa ati$idadeJ
#on%orme se pode observar, aos po&cos a teoria da responsabilidade
civil do *stado evol&i& de &ma concepo individ&al para a da c&lpa an7-
nima o& impessoal. @esta %orma, po&co a po&co, %oi-se dando preval-ncia >
constatao do dano sobre a prova da c&lpa, sendo os primeiros passos
neste sentido m'rito da )&rispr&d-ncia %rancesa, atrav's do 8onseil dNOtat.
A esta co&be a elaborao da noo de Jfalta de ser$ioJ, (&e mostrar-se-ia
o alvorecer da responsabilidade ob)etiva do *stado, calcada nos princpios
da ig&aldade e do risco. #onsoante a ideia de Jfalta do ser$ioJ, o *stado
seria respons5vel, independentemente de c&lpa de se& agente, pelo pre)&-
?o so%rido por &m partic&lar devido > ine.ist-ncia do servio pblico, a se&
ma& %&ncionamento o& retardamento. Passo&-se, portanto, a serem &tili?a-
dos os termos Jculpa do ser$io< o& Jfalha do ser$io<, e a ser necess5rio
27
apenas comprovar a a&s-ncia do servio devido o& (&e se& %&ncionamento
de&-se de %orma inade(&ada, o&, ainda, (&e tardo& mais do (&e deveria
0morosidade2, para con%ig&rar a responsabilidade do *stado pelos danos
da decorrentes aos administrados. #onsoante e.planao dos irmos
CAF*AE@ sobre a teoria da c&lpa do servio, ento em voga na )&rispr&-
d-ncia %rancesa:
J8ertes fautes de ser$ice ne signifie pas, dans la pense de la urispru-
dence, Pfaute de fonctionN, faute comise dans lxcution de la fonction, pas
plus ,ue Pfaute personelleN ne signifie faute comise em dehors de la fonction
6'''7
J)a Pfaute de ser$iceN nNest pas non plus lNacte rguliQrement accompli,
la Pfaute personelleN tant lNacte irrgulier' )a Pfaute de ser$iceN, comme la
Pfaute personelleN, par l= m.me ,uNelle est une faute, sNanalRse en un acte
irrgulierJ
@esta citao dos irmos CAF*AE@, depreende-se (&e estes esposa-
vam a teoria s&b)etiva da responsabilidade civil do *stado, pois %a?iam
depender o se& nascimento de &m ato irreg&lar da Administrao, o& se)a,
a c&lpa do servio mostrava-se indispens5vel > s&a caracteri?ao.
*sclarece-nos, a respeito, :el; 3opes C*I!*33*S:
JA teoria da culpa administrati$a representa o primeiro estgio da tran-
sio entre a doutrina subeti$a da culpa ci$il e a tese obeti$a do risco
administrati$o, pois le$a
em conta a falta do ser$io para dela inferir a culpa da Administrao'
O o estabelecimento do bin+mio falta do ser$io - culpa da Administrao'
* a,ui no se per,uire da culpa subeti$a do agente administrati$o, mas
per,uire-se a falta do ser$io em si mesmo, como gerador da obrigao de
indeni/ar o dano causado a terceiro' Exige-se, tambm, uma culpa, mas
uma culpa especial da Administrao, a ,ue se con$encionou chamar culpa
administrati$a'J
@esta %orma, liga a do&trina o recon6ecimento da responsabilidade es-
tatal como sendo direta > elaborao da teoria organicista do *stado.hBi
*sta mostro&-se passo decisivo na elaborao posterior da teoria da res-
ponsabilidade ob)etiva do *stado, con%orme teremos oport&nidade de
observar adiante.
PE Ev"*-(" HistAri0a da Res#"nsa9iidade Civi d" Estad"
PEG A Te"ria da Irres#"nsa9iidadeE
A responsabilidade civil ' mat'ria )&rdica antiga, tendo sido prevista no
#digo do Imperador :am&rabi da Aabil7nia, em s&a mxima Jolho por
olho, dente por denteJ. A(&ele (&e so%ria &m dano tin6a direito a repar5-lo
mediante a provocao de &m dano semel6ante ao se& respons5vel. ,
direito romano, posteriormente, atrav's da )ex Poeteria Papiria, proibi& as
penas corporais em sede de responsabilidade civil, instit&indo (&e apenas
o patrim7nio do agente deveria responder pelo dano por ele ca&sado.
A amplit&de do tema ora em pa&ta no nos permite tecer maiores con-
sidera/es acerca da evol&o do instit&to da responsabilidade civil. @esta
%orma, iniciaremos nosso est&do evol&tivo desde a %ormao dos *stados
Codernos, a partir de (&ando nos parece ser possvel arg&ir s&a responsa-
bilidade.
, nascimento do *stado moderno no tro&.e de pronto, como se pode-
ria ter imaginado, a responsabilidade estatal por atos decorrentes das s&as
%&n/es. Ao contr5rio, a teoria do direito divino dos reis, elaborada por
Aoss&et para )&sti%icar o poder absol&to dos monarcas, impossibilitava
(&al(&er tentativa de responsabili?5-lo, pois o rei, designado por @e&s, era
in%alvel.
=os dois principais *stados (&e adotam o sistema de 8ommon )aS, a
teoria da irresponsabilidade %oi abraada at' a d'cada de 1B"H, tenso sido
abandonada nos *stados Enidos atrav's do 8laims Act de 1B"D e na
Inglaterra por meio do 8roSn Proceeding Act de 1B"G.
Por conseg&inte, tem-se (&e a teoria da irresponsabilidade no mais
vige em s&a integralidade em nen6&m pas, embora a Inglaterra ainda a
adote em relao ao !ei e a alg&ns de se&s %&ncion5rios, con%orme nos
e.plica Ag&iar @IAS:
JKTa #nglaterraL, $igora a regra P%he Uing can do no SrongN, em face da
,ual no h possibilidade de acionar o rei ou funcionrios diretamente
dependentes dele com base na responsabilidade ci$il' V leis ,ue excluem
certos funcionrios 6u!/es, autoridades policiais, sanitrias e alfandegrias7
de toda e ,ual,uer responsabilidade, a menos ,ue incorram em culpa
gra$e' G sistema ingl.s estabelece, ainda, uma srie de dificuldades =s
a3es contra os funcionrios9 prescrio bre$e, direito, outorgado ao fun-
cionrio acionado, de oferecer ao autor determinada composio pecuni-
riaJ'
*ntretanto, mesmo sendo irrespons5vel o *stado no perodo Absol&tis-
ta, )5 se admitia, consoante #AI, Cj!I,, Ja responsabilidade pecuniria
pessoal dos agentes da Administrao<. Isto se devia a (&e, consoante
S'rgio #AXA3I*!I 1I3:,, Jsustenta$a-se ,ue o Estado e o funcionrio
eram pessoas diferentes, pelo ,u. este ltimo, mesmo agindo fora de seus
poderes, ou abusando deles, no obriga$a, com seu fato, a Administrao<.
*sta sol&o, todavia, dei.ava m&ito a dese)ar, dado (&e constantemente a
incapacidade econ7mica do %&ncion5rio %r&strava a ao de indeni?ao.
Cister era, pois, b&scar &m mecanismo mais e%iciente ao ressarcimento da
vtima.
#&mpre ressaltar (&e o advento das revol&/es b&rg&esas e do *stado
de @ireito no %oi, como em princpio se poderia s&por, ra?o da imediata
aceitao da responsabili?ao civil do *stado. A aplicao pr5tica da
teoria da separao dos poderes obstac&li?ava s&a e%etivao, sob a
e.c&sativa de (&e a condenao da Administrao por parte do Poder
4&dici5rio signi%icaria &ma intromisso indevida deste na rbita de a&tono-
mia do *.ec&tivo, o (&e era inadmissvel.
, incio da responsabilidade do *stado somente %oi possvel a partir do
desenvolvimento de &ma teoria (&e prop&gnava agir o *stado em d&as
di%erentes ro&pagens, ora como pessoa pblica, ora como pessoa civil. A
partir da distino destes dois tipos de at&ao %oi possvel ao *stado
adentrar a seara civil, en(&anto empres5rio, e passo& a ser vi5vel a s&a
responsabili?ao (&anto a atit&des empreendidas dentro desta seg&nda
acepo. *m relao >s demais, permanecia a s&a im&nidade, %r&to de s&a
soberania e de se& poder de imp'rio.
#onsoante #A=,OI3:,, nem mesmo o advento do direito nat&ral %oi
capa? de recon6ecer limites ao poder de polcia do *stado soberano, pois
6avia &ma pres&no absol&ta de con%ormidade das medidas soberanas
com o direito. *ntretanto, a partir da teoria )&snat&ralista, desenvolve&-se o
raciocnio de (&e Jos direitos subeti$os dos sditos, aut.nticos fluxos da
liberdade pessoal, fica$amK'''L fora do 1us politiae, por anteriores ao Esta-
doJ'
PEPE A Res#"nsa9iidade O97etiva da Administra-(": as te"rias d"
ris0" administrativ" e d" ris0" inte'raE
*laborada por 3eon @E+EIO, a teoria do risco represento& passo deci-
sivo na do&trina da responsabilidade estatal. #ogito& o insigne )&rista da
e.ist-ncia de &m seg&ro social, mediante o (&al a sociedade deveria s&por-
tar o pre)&?o ca&sado pelo %&ncionamento do servio pblico, no mais
sendo necess5rio (&estionar-se da %alta de &m se& agente o& do prprio
servio. A adoo desta teoria, ora a mais em voga, entende (&e basta se
prove (&e o dano so%rido decorre& da atividade pblica, ainda (&e esta no
ten6a e.orbitado s&a es%era de inger-ncia. , partic&lar tem apenas de
demonstrar o ne.o de ca&salidade entre o ato da Administrao e o dano, e
(&e para este no contrib&i& com atit&de c&lposa.
@e%ende C,!*I!A =*O, a s&perioridade desta teoria sobre as de-
mais, a%irmando (&e:
J6'''7 a teoria do risco administrati$o no $ai ao ponto de ignorar a culpa
concorrente ou exclusi$a do preudicado na causao do e$ento4 na $erda-
de, seria in!,uo ,ue o Estado, ou sea, a comunidade, respondesse pela
composio de um dano para o ,ual concorreu com culpa a $!tima'J
*.plica Carcelo #A*OA=, (&e a )&sti%icativa 'tico-)&rdica da adoo
desta teoria est5 em (&e Jos riscos acarretados pelas coisas ou ati$idades
perigosas de$em ser corridos por ,uem apro$eite os benef!cios da exist.n-
cia dessas coisas ou do desenrolar de tais ati$idades 6'''7 A Administrao
de$e responder pelos riscos resultantes de ati$idades perigosas ou da
exist.ncia de coisas perigosas, ,uando no tenha ha$ido fora maior
estranha ao funcionamento dos ser$ios 6'''7na origem dos danos e no
consiga pro$ar ,ue estes foram causados por culpa de ,uem os sofreuJ'
28
#onsoante #AI, Cj!I,, a responsabilidade ob)etiva do *stado signi-
%ica proclamar &ma pres&no iuris et de iure de culpa, isto ', &ma ve? (&e,
constatados a e.ist-ncia de &m dano e o ne.o de ca&salidade entre este e
o %&ncionamento da Administrao, o *stado no pode provar a s&a <no-
c&lpa<.
Oodavia, se a adoo da teoria ob)etiva se %e? pac%ica, no se tem no-
tcia de nen6&m *stado (&e ten6a adotado em todas as s&as conse(&-n-
cias a teoria do risco integral em sede de responsabilidade civil estatal.
Prop&gna esta teoria ser o *stado respons5vel pela reparao do dano
ca&sado pela Administrao a &m terceiro, desde (&e reste comprovado o
ne.o de ca&salidade entre este e o agir da Administrao, mesmo (&e para
o evento danoso ten6a o indivd&o contrib&do mediante atit&de dolosa o&
c&lposa. ,& se)a, a c&lpa concorrente o& mesmo e.cl&siva da vtima no
seriam s&%icientes a a%astar o dever de indeni?ar do *stado.
So, portanto, re(&isitos para o nascimento do dever ressarcitrio do
*stado, consoante a teoria do risco administrativo, 6o)e a mais di%&ndida:
a2 a e.ist-ncia de &m dano correspondente a Jleso a um direito da $!-
tima<h, certo e in)&sto. para os adeptos da teoria s&b)etiva em caso de
omisso do poder pblico, estes casos e.igem, ainda, o comportamento
c&lposo da administrao 0ver capt&lo ,infra29
b2 o respons5vel pelo ato deve se revestir da (&alidade de %&ncion5rio
da Administrao Pblica9
c2 ' preciso (&e 6a)a ne.o de ca&salidade entre o ato comissivo o& o-
missivo da Administrao e o dano ca&sado. !essalte-se (&e, na ap&rao
da ca&salidade, o SO1 abraa a teoria da interr&po do ne.o ca&sal, o& do
dano direto e imediato, (&e proclama e.istir ne.o ca&sal apenas (&ando o
dano ' o e%eito direto e necess5rio de &ma ca&sa.
:el; 3opes C*I!*33*S entende (&e a adoo da teoria do risco inte-
gral atenta contra a e(&idade social, e se )&sti%ica, arg&mentado (&e Jpor
essa frmula radical, a Administrao ficaria obrigada a indeni/ar ,ual,uer
dano suportado por terceiros, ainda ,ue resultante de culpa ou dolo da
$!timaJ' Oer-se-ia &m a&mento in)&sti%icado das despesas do *stado, erigido
a seg&rador &niversal, o (&e poderia mesmo comprometer a (&alidade dos
servios prestados > pop&lao.
LE A Res#"nsa9iidade Civi d" Estad" #"r s*as ,*n-Oes
LEGE A Res#"nsa9iidade Civi d" Estad" #"r At" 3*di0ia
, *stado ' respons5vel %ace ao erro )&dici5rio. *m livro espec%ico so-
bre o tema <I=@*=IFATU, @, *!!, 4E@I#Ij!I,<, escreve 3EIF A=O,-
=I, S,A!*S 3*=OF (&e Jo ato urisdicional, como espcie do ato ur!dico
de direito administrati$o, comporta os ,ue se destinam a soluo coerciti$a
conflitos e a ati$idade destinada a pro$er interesses em geral, como se d
com os atos de urisdio $oluntria, e t.m os mesmos pressupostos e
elementos ,ue os da espcie, dependendo de re,uisitos para sua $alidade,
sendo pass!$eis, outrossim, dos $!cios de $ontade ,ue atacam os atos
ur!dicos em geral.<
, desacerto do provimento )&risdicional deve ter como ca&sa a %inali-
dade ob)etiva e determinante do res&ltado, diretamente vinc&lada ao ele-
mento ps(&ico motivador da deciso. =&m paralelo com o (&e di? #aio
Cario da Silva Pereira em relao > %ormao da vontade no negcio
)&rdico, caracteri?a-se como a inteno dirigida no sentido de reali?ar a
conse(&-ncia )&rdica - (&e seria, a(&i, o erro )&dici5rio.
Oido como o mais elementar dos vcios do consentimento, o erro impli-
ca o descon6ecimento o& %also con6ecimento das circ&nstJncias de modo
(&e se comporta o agente de &ma %orma (&e no seria a ia vontade se
con6ecesse a verdadeira sit&ao.
#itando Saleilles, lembra #aio Cario (&e o erro ' a %alta de concordJn-
cia entre a vontade real e a vontade declarada. ,pera com erro o )&i?
sempre (&e declara o direito a &m caso concreto sob %alsa percepo dos
%atos9 a deciso o& sentena divergente da realidade con%litante com os
press&postos da )&stia, entre os (&ais se insere o con6ecimento concreto
dos %atos sobre os (&ais incidir5 a norma )&rdica.
=a c&lpa, logicamente, por ser normativa, no se %ala em vontade
consciente dirigida a &m %im, mas em inobservJncia de dever de ca&tela
0impr&d-ncia2, agir desidioso 0neglig-ncia2 e desc&mprimento de dever
pro%issional em determinada circ&nstJncia 0impercia2. #om&mente a c&lpa
' atrib&da ao servio )&dici5rio, anomalamente considerado, e no identi%i-
cado com o ato )&risdicional ca&sador do dano.
*m princpio deve-se proc&rar sit&ar a c&lpa como ca&sa do erro )&dici-
5rio, identi%icando-a na cond&ta do )&i?, para (&e s incida o %&ndamento da
!aute du service nos casos em (&e o agente ca&sador do dano no %or o
)&i? o& no se p&der, nas circ&nstJncias, imp&tar a ele a pr5tica de ato
danoso por (&al(&er das modalidades atinentes > c&lpa.
Oratando ob)etivamente sobre a responsabilidade civil do ca&sador do
ato ilcito, bem escreve o )&scivilista #A!3,S A3A*!O, AIOOA!:
J#mp3e-se-lhe, no plano ur!dico, ,ue responda 6do latim JspondeoJ W
Jresponder aJ, Jcomprometer-seJ4 Jcorresponder a compromisso ou a
obrigao anteriorJ7 pelos impulsos 6ou aus.ncia de impulsos7 dados no
mundo exterior, sempre ,ue estes atinam a esfera ur!dica de outrem' #sso
significa ,ue, em suas intera3es na sociedade, ao alcanar direito de
terceiro, ou ferir $alores bsicos da coleti$idade, o agente de$e arcar com
as conse,u.ncias, sem o ,ue imposs!$el seria a prpria $ida em socieda-
de'J
!e%erida responsabilidade, no di?er de &ns, plasma-se no artigo G, pa-
r5g. D.8 da #1, (&e s&b)etivamente )5 era contida no artigo 1$B do e.tinto
#digo #ivil Arasileiro, $erbis9
AE%#&G HAX' JA,uele ,ue, por ao ou omisso $oluntria, neglig.n-
cia, ou imprud.ncia, $iolar direito ou causar preu!/o a outrem' fica obrigado
a reparar o dano'J
=o caso do *stado a s&a responsabilidade ' ob)etiva %ace a 4&stia ser
considerado &m servio pblico. Por isso na 1rana &tili?a-se a e.presso
ser$ice public de la ustice 0<servio pblico da )&stia<2. =o 65 ra?o (&e
)&sti%i(&e e.cl&ir, como e.ceo, a esp'cie <servio pblico )&dici5rio< do
g-nero <servio pblico geral< 0#retella 4nior, @ireito Administrativo p. 1$2.
<, servio )&dici5rio ', sem contestao possvel, servio pblico do *sta-
do, em %&no da integrao do 4&dici5rio > es%era estatal< 0So&?a, 1BBH, p.
"V2.
#erta ve? ao pro%erir voto em rec&rso e.traordin5rio, o Cin. Aliomar Aa-
leeiro acent&o&: QA0R" 6*e " Estad" tem " dever de manter *ma 3*sti%
-a 6*e ,*n0i"ne t(" 9em 0"m" " servi-" de *+N de #"10iaN de im#e+a
"* 6*a6*er "*tr"E O servi-" da 3*sti-a &N #ara mimN *m servi-" #89i%
0" 0"m" 6*a6*er "*tr"Q 0!O4 D"LG1" e !@A 11"L2$2.
#on%orme ded&? 4os' #retella 4nior 01BVH9 p. 2G$ e 1BGHa, p. 2"V e
1BGHb, p. 12, 2a responsabilidade do Estado por atos 1udiciais 0 esp03
cie do g.nero responsabilidade do Estado por atos decorrentes do
servio p4blico, por5ue o ato 1udicial 0, antes de tudo, ato 1urdico
p4blico, ato de pessoa 5ue e6erce servio p4blico 1udicirio72 Acres-
centa 4os' #retella 4nior 01BVH, p. 2G$ e 1BGHa, p. 2"V2 (&e 2e5uipara3se
o magistrado, representante do Estado, ao !uncionrio p4blico para
e!eitos de responsabili8ao e o servio de administrao de 1ustia
ao servio p4blico, em relao de g.nero p4blico9 e esp0cie :1udicial972
Portanto, do recon6ecimento da %&no )&risdicional como &m servio
pblico decorre (&e o *stado deve responder pelos atos emanados no se&
e.erccio, (&ando lesivos. =esse sentido bem escreve 4&ar; #. Silva 01BV$,
p. 11B2:
JEfeti$amente, aceito ,ue o Estado, no desempenho da funo urisdi-
cional, desen$ol$e um ser$io pblico - o ,ue temos por irrecus$el e b$io
- depreende-se ,ue o Estado-urisdio to respons$el pelos seus ates
lesi$os, ,uanto o , no respeitante aos seus, o Estado-Administrao'
Eealmente, todo o ser$io pblico implica a ideia de responsabilidade de
,uem o executa, em ,ual,uer modalidade, em face da urisdici/ao da
ati$idade estatal e da submisso do Estado ao "ireito, nos moldes do
constitucionalismo subse,uente = Ee$oluo 0rancesa'J
+eorges Xedei e Pierre @elvolv' 01BV", p. $G2 assinalam (&e a e.-
presso <servio )&dici5rio< abrange tamb'm a atividade dos )&?es: JGn
entend le terme Yser$ice udiciaireY das le sens le plus large, comme lYen-
semble des acti$its uridictionnels ou non imputables ou non = des magis-
trats oS = des uges'J .
*dmir =etto de Ara)o 01BV1, p, 1V12 reitera (&e 2os atos do (oder
;udicirio, 1urisdicionais ou administrativos, so atos das pessoas
!sicas 5ue e6ercem o servio p4blico 1udicirio, em nome do Estado:
portanto, empenam, se danosos, a responsabilidade da pessoa
29
1urdica :Estado9 5ue representam72 Ad&? (&e 2tamb0m ocasiona essa
responsabilidade a omisso ou demora do servio 1udicirio, no
individuali8ado o responsvel pelo dano2 0Ara)o, *. =., 1BV1, p. 1V12.
A responsabilidade do *stado por atos )&diciais ' ento, &ma respon-
sabilidade por atos decorrentes do servio pblico. @i?ia o Cin. Aliomar
Aaleeiro: 2<o posso distinguir onde o te6to no distingue7 (ara mim,
o 1ui8 0 um !uncionrio p4blico2 0!O4 D1LG1" e !@A 111L2$2.
LEPE A Res#"nsa9iidade Civi d" Estad" #"r At"s Le'isativ"s
A(&i peo v-nia para me reportar sempre, (&ase em s&a integralidade,
dado ao se& inolvid5vel contedo, ao trabal6o do Pro%essor *@I3S,=
P*!*I!A =,A!* 4[=I,!, il&stre magistrado %ederal na Seo 4&dici5ria
do *stado do !io +rande do =orte. *stado ' respons5vel %ace ao erro
)&dici5rio.
3embra o magistrado, em s&a dissertao espec%ica, (&e e.istem bi-
ces (&anto ao recon6ecimento da responsabilidade do *stado por atos
legislativos. *sto elencados assim: a2 a lei ser &m ato de soberania9 b2
consistir a lei em norma geral, impessoal e abstrata, do (&e decorre ser
incapa? de acarretar les/es a terceiros9 c2 a lei no viola direitos anteriores,
por(&anto a contar de s&a vig-ncia, modi%ica a disciplina da lei revogada9 d2
a responsabilidade estatal pela edio de normas legais entrava a evol&o
administrativa9 e, e2 o partic&lar atingido ' de ser tido como a&tor da lei,
tendo em vista (&e, na (&alidade de cidado, elege os representantes
inc&mbidos de elaborar o diploma legal.
Oais arg&mentos sabe-se %acilmente s&per5veis. , primeiro, a respeito
da soberania, ad&? o em'rito pro%essor (&e apesar da lei ser abstrata e se
impor de %orma ig&al para todos, ' )&stamente no princpio da isonomia (&e
se atrib&i, em casos concretos, a responsabilidade do *stado. Isto (&ando
o *stado, na mani%estao de s&a atividade legi%erante, ven6a a praticar o
e.erccio da atividade lcita pelo partic&lar, ca&sando-l6e pre)&?os.
M totalmente desproposital tamb'm a al&so de (&e partic&lar participa
da %eit&ra das leis, mediante a escol6a dos se&s representantes, e a(&i a
responsabilidade estaria e.cl&da.
,ra, tamb'm nas democracias se escol6e os dirigentes m5.imos da
Administrao, atrav's da eleio dos c6e%es do Poder *.ec&tivo, e nem
por isso se c6ega a cogitar da e.cl&so de responsabilidade pela atividade
dos %&ncion5rios pblicos, os (&ais, (&ase sempre, at&am com obedi-ncia
a determinao 6ier5r(&ica da(&eles.
1orte em Amaro #avalcanti, em s&as li/es sobre o controle da consti-
t&cionalidade das leis, a do&trina brasileira evol&i& para responsabili?ar o
*stado (&ando leis inconstit&cionais o& desproporcionais pre)&dicarem a
atividade do partic&lar.
\&ando alg&'m ven6a a so%rer pre)&?o, (&er em decorr-ncia de lei in-
constit&cional, (&er em virt&de de s&a aplicao, ind&vidoso se torna, na
s5bia lio do Pro%. *dlson =obre, o dever do *stado em e%et&ar a devida
reparao.
LELE A Res#"nsa9iidade Civi d" Estad" #"r At" d" Administra%
d"rE
@entro da responsabilidade civil do *stado, a da Administrao ' a de
mais simples constatao e (&e menos controv'rsia do&trin5ria s&scita, da
por(&e, m&itas ve?es, alg&ns do&trinadores tendem a red&?ir toda a res-
ponsabilidade estatal ao se& aspecto s&pracitado, con%orme as palavras de
,rlando S,A!*S:
JA concepo genrica acerca da responsabilidade do Estado decorre
da prtica de atos administrati$os emanados do poder pblico, ,uer di/er,
no caso do Mrasil, os atos baixados pelo go$erno republicano, sob a forma
federati$a, em suas tr.s esferas9 federal, estadual e municipal'J
*mbora revista-se ainda dos aspectos legislativo e )&dicial, a respon-
sabilidade civil do *stado por ato administrativo ' a(&ela (&e logro& maior
e%etivao, o (&e se pode in%erir do grande nmero de )&lgados condenan-
do o *stado a ressarcir danos ca&sados pela administrao pblica.
, tema ora em voga re(&er, antes de maiores considera/es, (&e de-
%inamos &ma conceit&ao para ato administrativo. Assim:
JPode-se K'''L definir ato administrati$o como todo ato l!cito da Adminis-
trao Pblica, ,ue, agindo com supremacia de poder, tenha por fim imedi-
ato ad,uirir, resguardar, transferir, modificar ou extinguir direitoJ'
@esta %orma, podemos elencar se&s re(&isitos: compet-ncia, %orma, %i-
nalidade, motivo e ob)eto.
!ecorremos, ainda, aos ensinamentos de ,rlando S,A!*S, por s&a
clare?a na de%inio do ato administrativo:
J6'''7 sob a tica do "ireito Pblico, esses atos Kadministrati$osL deri$am
dum desses rgos do poder pblico - ,ue integram os Poderes )egislati$o,
Executi$o e *udicirio -, no exerc!cio de suas fun3es administrati$as
prprias, segundo a sua compet.ncia constitucional'J
A seg&ir, reali?a a distino entre os sentidos material e %ormal do ato
administrativo:
JG sentido material di/ respeito = multiplicidade de maneiras pelas
,uais se pode manifestar a $ontade do Estado, isto , a lei, o regulamento,
a portaria, a sentena, e assim por diante4 o sentido formal se relaciona ao
aspecto administrati$o do ato, sem ter em conta, propriamente, a autorida-
de da ,ual ele emanou, como, por exemplo, ,uando uma autoridade udicial
nomeia e destitui, funcionrios, o ,ue em princ!pio atribuio prpria do
Estado Administrao 6Poder Executi$o7, 6'''7J'
@estas concep/es e.trai, %inalmente, s&a concepo de responsabili-
dade administrativa:
6'''7 a expresso responsabilidade administrativa, em sentido amplo,
corresponde = obrigao, ,ue se atribui ao administrador, de assumir ou
de ser o respons$el por todos os atos ,ue execute ou ordene, caso exce-
da os poderes administrativos ,ue lhe foram conferidos ou outorgados,
,uer na esfera da administrao pblica, ,uer na particular, no 5mbito do
direito pri$ado'J
#on%orme se in%ere, a responsabilidade administrativa ' do administra-
dor, ao passo (&e a civil rep&ta-se ao *stado, > Administrao, no se
per(&irindo de e.cesso o& ab&so de poder. ,bserve-se, assim, a di%erena
entre a s&pracitada de%inio e a (&e se seg&e, em (&e o eminente consti-
t&cionalista #A=,OI3:, de%ine a responsabilidade civil do *stado por ato
da Administrao.
JGs particulares lesados nos seus direitos, designadamente nos seus
direitos, liberdades e garantias, por a3es ou omiss3es de titulares de
rgos, funcionrios ou agentes do Estado e demais entidades pblicas,
praticados no exerc!cio das suas fun3es e por causa desse exerc!cio,
podem demandar do Estado - Presponsabilidade do EstadoN -, exigindo uma
reparao dos danos emergentes desses atos 68EP, artigos @@
o
, @I
o
4
E%A0, artigo AH
o
ZHZh7'
JTo 5mbito de proteo desta norma incluem-se a3es de responsabi-
lidade contra a administrao por atos lcitos e ilcitos 6a3es ou omis-
s3es7 dos titulares de rgos, funcionrios ou agentes, seam eles atos
1urdicos 6atos adminstrati$os7, seam atos materiais 6erro de diagnstico
de um mdico, uso de armas de fogo, buracos e $alas na $ia pblica sem
sinali/ao7J'
, ordenamento )&rdico brasileiro abrao& a tese da responsabilidade
civil do *stado na #onstit&io 1ederal, artigo G, W D
o
. Seg&ndo a Cagna
#arta, <o Estado responder pelos danos ,ue seus agentes, nesta ,ualida-
de, causarem a terceiros<, independentemente de dolo o& c&lpa, &ma ve?
(&e esta s ter5 importJncia para estabelecer o direito de regresso do
*stado contra o se& agente.
#on%orme %risa +&stavo O*P*@I=,, a adoo da responsabilidade ob-
)etiva se coad&na com os princpios constit&cionais da !epblica:
J8om efeito, os princ!pios da solidariedade social e da ustia distributi-
$a, capitulados no art' F
o
', incisos # e ###, da 8onstituio, segundo os ,uais
se constituem em obeti$os fundamentais da Eepblica a construo de
uma sociedade li$re, usta e solidria, bem como a erradicao da pobre/a
e da marginali/ao e a reduo das desigualdades sociais e regionais,
no podem deixar de moldar os no$os contornos da responsabilidade ci$il'
6'''7 #mp3em, como linha de tend.ncia, o caminho da intensificao dos
critrios obeti$os de reparao do dano e do desen$ol$imento de no$os
mecanismos de seguro socialJ'
30
, camin6o at' a admisso da responsabilidade ob)etiva %oi 5rd&o, ten-
do do&trina e )&rispr&d-ncia, atrav's de 6omens (&e 6onraram a pro%isso
com s&a sabedoria e perspic5cia, desempen6ado papel imprescindvel,
con%orme restar5 comprovado da an5lise da evol&o 6istrica empreendi-
da no pr.imo capt&lo.
LELEG A Res#"nsa9iidade O97etiva da Administra-(" n" Direit"
Brasieir"E
A responsabilidade ob)etiva, basilada na teoria do risco administrativo
o& risco criado, tem s&porte no ordenamento )&rdico p5trio, no artigo G,
WD
o
, da #onstit&io 1ederal de 1BVV.
Art. G, W D
o
: JAs pessoas ur!dicas de direito pblico e as de direito
pri$ado prestadoras de ser$io pblico respondero pelos danos ,ue seus
agentes, nessa ,ualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de
regresso nos casos de culpa ou dolo'J
Portanto, o *stado brasileiro, em (&al(&er das s&as tr-s es%eras - %ede-
ral, estad&al o& m&nicipal - , ' respons5vel independentemente comprova-
o de c&lpa, pelos danos ca&sados por se&s agentes administrativos a
partic&lares, a incl&dos os %&ncion5rios de (&al(&er entidade estatal e
se&s desmembramentos. !esta apenas observar (&e para o pre)&?o no
ten6a contrib&do de %orma c&lposa a vtima, (&ando ser5 a responsabilida-
de mitigada 0c&lpa concorrente2, o& a%astada 0c&lpa e.cl&siva da vtima2.
A teoria ob)etiva ' esposada pelo ordenamento )&rdico brasileiro desde
a #onstit&io de 1B"D. *ntretanto, a #onstit&io de 1BVV tro&.e-l6e maior
amplit&de, ao estend--la >s pessoas )&rdicas privadas prestadoras de
servio pblico, sanando, deste modo, antiga controv'rsia do&trin5ria.
*ntretanto, esta inovao no tro&.e a &nivocidade de entendimento pre-
tendida, &ma ve? (&e a de%inio de Jser$io pblicoJ e, por conseg&inte,
de Jempresa pri$ada prestadora de ser$io pblico< no se %e? ainda pac%i-
ca. =o nos ateremos a esta disc&sso, dada a s&a amplit&de e comple.i-
dade.
Ainda em relao >s empresas privadas prestadoras de servio pbli-
co, disc&te-se o car5ter solid5rio o& s&bsidi5rio da responsabilidade estatal.
Prop&gna #elso Ant7nio AA=@*I!A @* C*3, ser s&bsidi5ria, baseando-
se em (&e estas se apresentam dotadas de &ma Jintimidade estrutural<:
apenas o *stado, por(&e l6e con%io& a prestao do servio, ser5 c6amado
a responder caso esta %r&stre o ressarcimento do partic&lar. Por o&tro lado,
salienta +&stavo O*P*@I=, (&e admitir a s&bsidiariedade seria tornar a
inserir a responsabilidade in $igilando na seara do dever estatal de indeni-
?ar. #onsidera, pois, tratar-se de responsabilidade solid5ria, e %&ndamenta
se& arg&mento, dentre o&tras ra?/es, no %ato de (&e a maior parte dos
servios pblicos prestados con%ig&ram rela/es de cons&mo, e o #digo
de @e%esa do #ons&midor 0lei n. VHGVLBH2 consagra a solidariedade entre
todos os %ornecedores do servio, entendendo-se ambos a empresa priva-
da e o *stado como %ornecedores de servio pblico.
Assim, imprescindvel se %a?, neste momento, %risar (&e o ordenamento
)&rdico p5trio consagra a responsabilidade ob)etiva do *stado pelo ato do
administrador, com base na teoria do risco administrativo. Por esta ra?o,
magistrados 65 (&e, em s&a prestao )&risdicional, e.pressamente se
preoc&param em a%astar a teoria do risco integral. Assim, ao )&lgar caso de
acidente de trJnsito em c&rva entre partic&lar e carro da 1a?enda Pblica,
entende&-se ser ob)etiva a responsabilidade do *stado pelo dano ca&sado
por &m se& %&ncion5rio, &ma ve? (&e %ico& con%ig&rado (&e para a coliso
6aviam concorrido ambos os motoristas, con%ig&rando-se, pois, ne.o de
ca&salidade em relao a at&ao dos dois. A aplicao da teoria ob)etiva
veri%ica-se em se ter considerado o *stado parte legtima na ao9 caso
%osse esposada a tese s&b)etiva, o dever indeni?atrio caberia to somente
em caso de c&lpa do %&ncion5rio, e sobre esta no se cogito&. A teoria do
risco integral %ico& a%astada por se ter levado em conta a concorr-ncia da
vtima para o evento danoso, o (&e acarreto& dimin&io da indeni?ao
devida pelo *stado9 caso esta teoria tivesse sido a adotada, o *stado ter-
se-ia visto na obrigao de responder pela totalidade do dano so%rido pelo
partic&lar. ,bserve-se a ementa do venerando acrdo:
JEesponsabilidade ci$il do Estado - Acidente de tr5nsito em cur$a - 8a-
rter obeti$o da responsabilidade do Estado, mesmo em tais casos - 2oto-
rista da autora tambm contribuiu para o acidente - Adoo da teoria do
risco administrati$o, mas no integral - 8ondenao pela metade - 80Z[[,
art' FI, par Bo'J
#ritica, neste sentido, k&sse% #A:A3I, &ma antiga deciso do Orib&nal
de 4&stia de So Pa&lo, na (&al o *gr'gio Orib&nal esposo& posio
isolada, por inaceit5vel. #oncl&i&, em episdio nico, o Il&stre Orib&nal, (&e
Jpouco importa a exist.ncia de concausas ,uando os danos pro$.m de
faltas an+nimas nos ser$ios pblicos de $rias entidades pblicas, ainda
,ue uma da,uelas pro$enha de um suposto fato fortuito, ,ual uma chu$a
anormalJ'
Admitir a total responsabilidade do *stado, no obstante restar com-
provada a concorr-ncia de %ato maior para o dano, ' adotar a teoria da
responsabilidade integral, a (&al trans%orma o *stado em seg&rador &niver-
sal, dando-l6e mais encargos do (&e pode s&portar, e atentando contra os
princpios da e(&idade entre todos os cidados. Ao *stado c&mpre indeni-
?ar danos ocasionados pelo se& %&ncionamento, mas no a(&eles proveni-
entes de %atos imprevisveis e inevit5veis, de origem e.terna. @onde a
pertin-ncia da crtica contra o citado )&lgado, c&)a deciso no prospero&
na )&rispr&d-ncia.
SE E)0*dentes da Res#"nsa9iidade Civi d" Estad"
#onsagrada ine(&ivocamente a tese da responsabilidade civil do *sta-
do, c&mpre-nos agora analisar as 6ipteses em (&e se e.cl&i o se& dever
de indeni?ar. A responsabilidade estatal independe de c&lpa, %icando desde
logo a%astadas as e.cl&dentes de responsabilidade civil (&e se baseiam
neste elemento.
SEG A T*est(" da Res#"nsa9iidade d" Estad" #"r At"s L10it"sE
Ao iniciarmos o est&do das 6ipteses em (&e o *stado se v- liberto da
obrigao de indeni?ar, cremos oport&na &ma breve notcia acerca da
responsabilidade estatal por atos lcitos. #om e%eito, dado tratar-se de
responsabilidade ob)etiva, a an5lise deve partir do plo passivo da relao,
isto ', o (&e deve ser analisado ' o teor de in)&stia do dano so%rido pelo
partic&lar, no se devendo en%ati?ar o car5ter ilcito o& no da at&ao do
agente administrativo estatal. Portanto, c&mpre desde logo esclarecer (&e
a licit&de do ato estatal no constit&i e.cl&dente de s&a responsabilidade,
pois retira o teor de c&lpabilidade da ao, mas no tem o condo de
interromper a cadeia ca&sal.
A responsabilidade civil do *stado por ato lcito tem s&a origem na se-
g&nda metade do s'c&lo ]I]. S&rge a partir da ideia (&e no obstante
go?ar o Poder Pblico de discricionariedade, podendo por isso reali?ar
certas inger-ncias na vida do cidado sem (&e se caracteri?e a %ig&ra do
ab&so de poder, todo dano in)&stamente so%rido pelo partic&lar em decor-
r-ncia do agir do *stado deveria ser ressarcido. Portanto, ' a partir do
desenvolvimento da teoria do risco administrativo (&e ir5 se desenvolver a
tese da responsabilidade estatal por atos lcitos.
*sta posio no se imp7s desde logo, tendo tido como principal ad-
vers5ria a corrente positivista, (&e de%endia ser a indeni?ao devida pelo
*stado apenas nos casos e.pressamente previstos em lei, e nen6&ma
norma at' ento elaborada previa a responsabilidade do *stado dissociada
da noo de ato ilcito.
,s primeiros de%ensores do alargamento do dever de indeni?ar do *s-
tado recorreram a princpios gerais de direito, como o direito > ig&aldade e
> e(&idade. @ada a mentalidade legalista do s'c&lo ]I], no lograram
grande s&cesso. Po&co depois, s&rgiram do&trinadores advogando a tese
de (&e esta responsabilidade 6avia sido legalmente prevista, e se &tili?a-
vam para corroborar s&a tese de interpreta/es e.tensivas e analgicas.
Assim, de%ende& o )&rista port&g&-s A%onso \E*I!Z a tese de (&e:
JEm princ!pio, e sal$o disposio contrria da lei, o patrim+nio de uma
pessoa no pode ser especialmente sacrificado por um ato ou fato adminis-
trati$o sem ,ue a administrao satisfaa oportunamente a correspondente
indemni/ao'J
@esta %orma, cabe ao *stado indeni?ar sempre (&e o pre)&?o in)&sto
ten6a como ca&sa e.cl&siva a atividade, ainda (&e reg&lar, da Administra-
o. #&mpre, portanto, no ten6a sido ocasionado por %ora maior, %ato de
terceiro o& do prprio pre)&dicado. !essaltamos (&e para (&e o *stado
indeni?ar pre)&?o decorrente de ato lcito, deve o dano revestir-se, como
nas demais 6ipteses, das caractersticas de at&alidade, certe?a e perma-
n-ncia.
Xe)a-se, acerca dos pre)&?os decorrentes de ato lcito, trec6o de deci-
so emanada do Orib&nal de 4&stia do !io +rande do S&l:
31
JAo 2unic!pio l!cito, com $istas ao bem comum, alterar o n!$el das $i-
as pblicas, mas de$e ressarcir ao particular pelos danos ,ue a obra pbli-
ca ocasionar em prdios existentes, constru!dos sob licenciamento e
regular apro$ao da Prefeitura'J
@esta %eita, a alterao da via pblica insere-se dentro dos poderes le-
galmente concedidos ao administrador pblico. =ada obstante, a e.ist-ncia
de permisso legal no ' s&%iciente a elidir a responsabilidade estatal,
con%orme resto& comprovado pelo s&pracitado acrdo.
SEP O A9*s" de Direit"E
A responsabilidade do *stado baseia-se na concepo de (&e o agen-
te administrativo at&a como rgo da pessoa )&rdica da (&al ' %&ncion5rio.
Por isso, o *stado responde por danos (&e se&s %&ncion5rios, nesta (&ali-
dade, ca&sem a terceiros.
Assim, disc&te a do&trina a 6iptese de o agente pblico agir e.trapo-
lando s&as %&n/es, (&ando desta s&a at&ao adven6a dano ao cidado.
*.plica-nos Carcelo #A*OA=, a necessidade de se separar os atos
funcionais dos agentes administrativos da(&eles praticados %ora da (&ali-
dade %&ncional, c6amados pessoais' , *stado, como pode depreender-se
sem maiores delongas, ' respons5vel apenas (&anto aos primeiros atos.
@o acima e.posto poder-se-ia concl&ir, em &ma primeira leit&ra, (&e o
*stado no responderia pelo ab&so de poder praticado pelo agente admi-
nistrativo.
J6'''7 se os titulares dos rgos abusam dos seus poderes ou resol$em
sem se in$estirem das cautelas exigidas na lei para as delibera3es ou se
os agentes procedem ilegalmente em termos tais ,ue no se possa admitir
,ue ao produ/ir o dano se achassem no exerc!cio da funo de ,ue foram
in$estidos, ento, estamos perante atos pessoais, pelos ,uais a pessoa
ur!dica no tem ,ue responder, de$endo os indi$!duos, seus autores, ser
responsabili/ados pelo ,ue fi/eramJ'
*ntretanto, nem sempre ser5 o *stado dispensado do dever de indeni-
?ar, pois a dissim&lao do %&ncion5rio estatal %re(&entemente poderia
lev5-lo a enganar o partic&lar, (&e, de boa-%', acreditaria estar diante de
agente pblico. Portanto:
J6'''7 se o pblico, na sua boa-f foi iludido pelo procedimento dos titula-
res dos rgos ou dos agentes da Administrao ,ue excederam os seus
poderes, mas por forma a ser dif!cil aos preudicados distinguir se ha$ia
abuso ou no, pode a lei admitir o direito destes pedirem indeni/ao =
pessoa ur!dica' E esta ter de indeni/ar, embora se lhe reconhea o direito
de se ressarcir pelos bens do titular ou agente culpado 6 direito de regresso
ou ao regressi$a7J'
@esta %orma, caso o partic&lar ten6a tido motivos para acreditar (&e o
agente encontrava-se no desempen6o de s&a %&no pblica, o& (&e ten6a
a entidade para a (&al trabal6a se bene%iciado do res&ltado de s&a cond&ta
ab&siva, dever5 o *stado responder pelo dano. #on%orme salienta :el;
3opes C*I!*33*S:
J6'''7 o essencial Kpara gerar o de$er de o Estado reparar o danoL ,ue
o agente da Administrao haa praticado o ato ou a omisso administrati$a
no exerc!cio de suas atribui3es ou a pretexto de exerc.-las' Para a $!tima
6'''7 o necessrio ,ue se encontre a ser$io do Poder Pblico, embora
atue fora ou alm de sua compet.ncia administrati$aJ'
=este sentido, decidi& o Orib&nal de 4&stia de So Pa&lo, em antigo
mas el&cidador acrdo:
J(e o policial fardado, mesmo no estando em ser$io, atuou na ,uali-
dade de agente do Poder Pblico, matando algum, o Estado responde
pela respecti$a indeni/ao' G fato de ter ha$ido, por parte do policial,
abuso no exerc!cio da funo pblica no afasta a responsabilidade obeti-
$a da Administrao' Pelo contrrio, re$ela at mesmo a exist.ncia de
culpa in eligendo, o ,ue mais gra$eJ'
A deciso acima pro%erida baseia-se em importante distino %eita por
k&sse% #A:A3I. *.plica o eminente do&trinador (&e, con%orme )&rispr&d-n-
cia consolidada no S&premo Orib&nal 1ederal, no de con%&ndem o agir na
,ualidade de ser$idor pblico com a at&ao no exerc!cio da funo pbli-
ca. Aasta a primeira para (&e se delineie o press&posto e.igido para (&e
nasa o dever de indeni?ar por parte do *stado. Assim, embora o policial
no estivesse em se& e.pediente de trabal6o, agira invocando a s&a (&ali-
dade de agente administrativo estatal, %ato s&%iciente a gerar a responsabi-
lidade estatal.
#oncl&i-se, portanto, (&e o %ato de o agente da Administrao &tili?ar-
se ab&sivamente de s&a (&alidade ao ca&sar dano a terceiro no ' s&%ici-
ente a a%astar a responsabilidade estatal. #om e%eito, dada a di%ic&ldade
para a vtima em recon6ecer o agir ab&sivo, contrariaria os princpios de
)&stia (&e a ela restasse to somente ao contra o agente administrativo.
SEL Estad" de Ne0essidade AdministrativaE
Ao *stado, pela s&a nat&re?a, so con%eridas certas prerrogativas de
inger-ncia na vida partic&lar de se&s cidados, incl&sive a de os privar do
e.erccio de alg&ns de se&s direitos individ&ais, desde (&e 6a)a ra?/es
relevantes a motivar s&a ao, e (&e esta no &ltrapasse os limites de
discricionariedade estabelecidos em lei. Assim:
JPerante calamidades, catstrofes, con$uls3es, a administrao po-
der ter necessidade de re,uisitar bens particulares, destru!-los ou dani-
fic-los, in$adir o domic!lio pri$ado, re,uerer compulsi$amente ser$ios
pessoais, sem obedecer =s regras de forma e compet.ncia ordinaria-
mente exigidas para a adoo de tais medidas' Estas medidas so sus-
cept!$eis de onerar especial e anormalmente alguns cidados aos ,uais
no de$e ra/o=$elmente ser exigido ,ue suportem so/inhos os danos
emergentes de atos ou opera3es materiais adotadas pela administrao
em circunst5ncias excepcionaisJ'
#om estas palavras, o eminente )&rista port&g&-s #A=,OI3:, nos d5
ci-ncia da responsabilidade do *stado por ato praticado pela Administrao
em caso de estado de necessidade. #&mpre ressaltar (&e, para no se
s&bverter a ordem legal, mister ' (&e a sit&ao %5tica ense)adora do ato se
revista de todas as caractersticas do estado de necessidade, (&ais se)am,
perigo at&al o& eminente de dano grave a bem )&rdico de valor s&perior
>(&ele (&e ora se sacri%ica. Seg&ndo o )&rista, imprescindvel se %a?, ainda,
(&e o dano so%rido pelo partic&lar em tais casos se revista das caractersti-
cas de especialidade e anormalidade, pois, caso contr5rio, se de pe(&ena
monta, resta abrangido pelos sacri%cios normais (&e todo indivd&o deve
en%rentar por viver em coletividade.
Imprescindvel %a?-se, por conseg&inte, salientar (&e os danos ca&sa-
dos em sit&ao de estado de necessidade somente devem ser indeni?a-
dos ao partic&lar na(&ilo em (&e e.cedem a )&sta contrib&io de cada
cidado para a vida em sociedade, e as vantagens col6idas pelos mesmos
na ao administrativa ori&nda da necessidade.
A necessidade ' s&bprincpio da proporcionalidadehV1i, donde ser es-
sencial (&e 6a)a &ma proporo entre a restrio a direito individ&al e o
bene%cio ad(&irido pela coletividade com a ao do Poder Pblico. , agir
da Administrao em estado de necessidade deve ater-se aos limites
permitidos em lei, sendo passvel de controle pelo Poder 4&dici5rio.
SESE O /at" da V1tima: e)0*siv" e 0"n0"rrenteE
A ine.ist-ncia do dever de reparao no caso de c&lpa e.cl&siva da v-
tima, o& s&a mitigao, no caso de concorr-ncia, deve-se no ao %ato de
(&e se inocenta o *stado pela a&s-ncia de c&lpa, posto (&e esta no '
re(&isito da responsabilidade ob)etiva, mas por(&e a participao da vtima
para o dano opera e.cl&indo o& aten&ando o ne.o ca&sal.
*nsina-nos 4os' #,SOA:
J)astreando-se a responsabilidade do Estado na teoria do risco admi-
nistrati$o, a culpa exclusi$a da $!tima na causao do dano descaracteri/a
o de$er de ressarcimento por parte das pessoas ur!dicas de direito pbli-
co'J
#aso 6a)a concorr-ncia de c&lpas, dividem-se do&trina e )&rispr&d-ncia
(&anto > diviso da indeni?ao pelos danos so%ridos, &ma parcela enten-
dendo dever cada parte responder na proporo de s&a participao para a
ocorr-ncia do pre)&?o, en(&anto o&tra de%ende deva ser a indeni?ao
dada pela metade.
Assim, ve)amos acrdo do 1
o
Orib&nal de Alada #vel de So Pa&lo.
JEesponsabilidade ci$il do Estado - Acidente de tr5nsito causado por
obras na $ia pblica - (inali/ao deficiente e desateno do motorista -
8ondenao do 2unic!pio ru na metade dos preu!/osJ'
32
, Orib&nal de 4&stia de So Pa&lo, por s&a ve?, pro%eri& deciso em
(&e esposo& a tese da repartio proporcional da indeni?ao em caso de
c&lpa concorrente.
JEesponsabilidade ci$il do Estado - Acidente de tr5nsito com morte de
motociclista em $ia pblica municipal mal conser$ada - Gcorr.ncia de
outros acidentes no mesmo local - 0ora maior no configurada - 8ulpa
concorrente da $!tima, por no usar capacete - Eeduo, em @A\, da
penso de$ida = $i$a e filhos - Proced.nciaJ'
Ambos os acrdos mitigam a responsabilidade estatal mediante a a-
doo da teoria do rico administrativo, (&e e.ige a comprovao do liame
de ca&salidade para a imp&tao do dever de indeni?ar ao *stado.
SEU O /at" de Ter0eir"E
@e %orma an5loga ao %ato e.cl&sivo da vtima, o %ato de terceiro, (&e
por si s provoca o evento danoso, no ' de responsabilidade do *stado,
pois a adoo pela do&trina p5tria da teoria do risco administrativo e.ige a
relao de ca&salidade entre a at&ao do agente pblico e o res&ltado
danoso. Assim, entende :el; 3opes C*I!*33*S (&e Jo legislador constitu-
inte 6'''7 no responsabili/ou obeti$amente a Administrao por atos preda-
trios de terceiros<. * en%ati?a se& arg&mento empiricamente: J"a! por,ue a
urisprud.ncia, mui acertadamente, tem exigido a pro$a de culpa da Admi-
nistrao nos casos de depredao por multid3esJ #&mpre-se ressaltar
(&e, nestes casos, o %ato do terceiro, em relao ao *stado, assemel6a-se
ao caso %ort&ito e > %ora maior, da por(&e se deva provar, consoante
do&trina mais moderna, no a c&lpa, mas a e.ist-ncia de &m ne.o de
ca&salidade entre a omisso do poder pblico e o so%rimento de dano
in)&sto. 1acilita-se o ressarcimento da vtima, (&e no tem de demonstrar a
neglig-ncia do poder pblico.
A este respeito, destacamos interessante acrdo pro%erido pelo Pri-
meiro Orib&nal de Alada #vel de So Pa&lo.hVVi Oratava-se da morte de
menor (&e s&bi& em ent&l6o (&e obstr&a passagem pela calada, dei.ado
por partic&lar (&e %a?ia obras em s&a casa. A criana dese(&ilibro&-se e
cai& na pista de rolamento, onde veio a ser atropelada e morta por 7nib&s.
Pleiteava o a&tor responsabilidade da Pre%eit&ra C&nicipal de #apivari, por
6aver se omitido na dever de %iscali?ao. *ntende&, todavia, a Oerceira
O&rma do *gr'gio Orib&nal, em se& acrdo, (&e:
J%oda$ia, no pode a 2unicipalidade ser responsabili/ada pela indeni-
/ao por,ue os promotores da reforma em im$el particular descumpriram
dispositi$o do 8digo de Gbras, ,ue pro!be a ocupao de ,ual,uer parte
da $ia pblica com materiais de construo'J
* evoca a ideia de (&e ainda (&e restasse comprovada a omisso da
Administrao em se& dever de %iscali?ao, mesmo nesta 6iptese no
caberia responsabili?ar a Pre%eit&ra, pois a omisso no seria ca&sa e%icien-
te > prod&o do dano, %altando, por isso, o elemento indispens5vel da
ca&salidade. Assim, ve)amos:
JTo caso, o acidente ocorreu no por,ue a Prefeitura deixou de fiscali-
/ar o local, ou no puniu o respons$el, mas sim por,ue este obstruiu o
passeio com materiais de construo, ,ue dificulta$am, seno impediam a
passagem de pedestresJ'
@esta %orma, entende&-se no ser dever do *stado, mas sim do parti-
c&lar, indeni?ar os a&tores da ao. 1oi ento a empresa dona da proprie-
dade em (&e se reali?ava a obra condenada a pagar a metade da indeni-
?ao %i.ada, por ter entendido o *gr'gio Orib&nal 6aver e.istido c&lpa
concorrente da vtima, a (&al %ora impr&dente ao tentar transpor o obst5c&lo
correndo.
,bserve-se o&tro )&lgado interessante, em (&e o *stado no %oi con-
denado a ressarcir os danos, por 6averem entendido os magistrados %altar
ne.o de ca&salidade, por ter o evento danoso decorrido de %ato de terceiro.
JEesponsabilidade ci$il do Estado - Acidente de tr5nsito - 8apotamento
de $e!culo em $ia pblica urbana ,uando motorista des$iou de animais
bo$inos - demonstrao de ,ue a Prefeitura cumpre seu papel de retirar
animais das $ias pblicas - Eesponsabilidade, a rigor, do proprietrio do
animal - #mproced.ncia - 80Z[[, art' FI, ;B
o
'J
*ntende&, portanto, o 1
o
Orib&nal de Alada #vel de So Pa&lo, (&e
%ora a neglig-ncia do dono do propriet5rio (&e ca&sara o acidente, pois a
este cabia ?elar para (&e se& animal no invadisse a via pblica 0art. 1$2G
do #digo #ivil2. , *stado no se apresenta onisciente, capa? de vigiar a
todos a cada min&to, da por(&e na 6iptese no l6e possa ser imp&tada
responsabilidade por omisso. A mat'ria, cont&do, mostra-se controversa,
tendo 6avido neste caso voto vencido, pela responsabili?ao estatal.
SEV Cas" /"rt*it" e /"r-a Mai"rE
A do&trina e )&rispr&d-ncia ma)orit5rias entendem, con%orme reiterada-
mente temos a%irmado, (&e o *stado responde pelos danos ca&sados pela
Administrao de acordo com a teoria do risco administrativo. *sta teoria
permite acatar o caso %ort&ito e a %ora maior como e.cl&dentes da respon-
sabilidade do *stado, por romperem o ne.o de ca&salidade entre a ao do
agente administrativo e a prod&o do res&ltado.
P,=O*S @* CI!A=@A, ao tratar do ass&nto, lembrava (&e o *stado,
em princpio, responderia ob)etivamente pela 6iptese prevista nos artigo
1$2B do #digo #ivil, e.ceo ao princpio da responsabilidade s&b)etiva,
(&e rege a interpretao das demais normas do #digo, con%orme o artigo
1$B da Parte +eral. =ada obstante, se& parecer nestas 6ipteses salienta-
va (&e Jno h responsabilidade se a ,ueda resultou de fora maior, ,ue
foi a causa nica, como terremoto ou o bombardeio areoJ'
Ainda (&e a distino entre caso %ort&ito e %ora maior apresente-se
plena de controv'rsias e incerte?as, e (&e no po&cas ve?es os termos
se)am &tili?ados como sin7nimos, deve-se ressalvar (&e parte da do&trina
visl&mbra pro%&nda di%erenas ademais da terminologia, levando incl&sive a
conse(&-ncias dspares. @elineamos, a seg&ir, o arg&mento da(&eles a
(&em a distino apresenta-se relevante:
J6'''7 se a fora maior decorre de um fato externo, estranho ao ser$io,
o caso fortuito pro$m do seu mau funcionamento, de uma causa interna,
inerente ao prprio ser$io4 admite-se, por conseguinte, a excluso da
responsabilidade no caso de fora maior, subsistindo, entretanto, no caso
fortuito, por estar inclu!do este ltimo no risco do ser$io4 na fora maior,
nenhuma interfer.ncia tem a $ontade humana, nem prxima nem remota-
mente, en,uanto ,ue, no caso fortuito, a $ontade apareceria na organi/a-
o e no funcionamento do ser$ioJ'
*ntende& certa %eita o Orib&nal de 4&stia de So Pa&lo (&e enc6ente
provocada por c6&vas %ortes e b&eiros ent&pidos no caracteri?a caso
%ort&ito, por ser previsvel a ocorr-ncia de c6&vas >(&ela 'poca do ano,
sendo dever da Administrao manter os b&eiros da cidade desobstr&dos.
Seg&indo a orientao s&pramencionada, no liberto& o poder pblico do
dever de indeni?ar, por a&s-ncia de ca&sa e.cl&dente da responsabilidade.
JEesponsabilidade ci$il do Estado - 2orte de filho menor e danos em
im$el decorrentes de inundao - E$ento ocorrido, no pelo excesso de
chu$as, mas pela m conser$ao de bueiros e do leito do rio, por parte do
2unic!pio - #nexist.ncia de caso fortuito - #ndeni/ao de um tero do
salrio m!nimo at ,uando a $!tima completasse $inte e cinco anos - Pro-
ced.nciaJ'
Portanto, observa-se (&e para o *stado e.imir-se de se& dever de in-
deni?ar, mister ' (&e a a&s-ncia de ne.o ca&sal impossibilite (&al(&er
atrib&io de responsabilidade a ele. A )&rispr&d-ncia concede especial
ateno > caracterstica de imprevisibilidade do dano, sem o (&e no se 65
como %alar em caso %ort&ito o& %ora maior. #aso no restem comprovados,
dever5 o *stado responder, em bene%cio da vtima, (&e no deve ver o
pre)&?o (&e so%re& restar irressarcido.
Admite-se, o&trossim, (&e a ocorr-ncia de &m %en7meno da nat&re?a,
no obstante se)a ins&%iciente para e.cl&ir o dever indeni?atrio por parte
do *stado, possa in%l&enciar na determinao da (&antia devida, ao ser
admitido como &ma das ca&sas e%icientes para o dano. =estas 6ipteses, o
liame de ca&salidade a conectar o evento danoso > at&ao da Administra-
o ' mitigado pela concorr-ncia de ca&sas. ,bserve-se, como e.emplo, a
seg&inte ementa:
JEesponsabilidade ci$il do Estado - "anos causados a estabelecimento
comercial pelo transbordamento das guas do rio %amanduate! - 8oexis-
t.ncia de fatores na pro$ocao do e$ento9 inter$eni.ncia de fen+menos
naturais e mau funcionamento no ser$io pblico - Eeduo do 5uantum
indeni/atrio' A coexist.ncia de tantos fatores no e$ento imp3e a reduo
do 5uantum indeni/atrio' O o ,ue a doutrina mais recente $em recomen-
dandoJ'
C"n0*s("E
33
A responsabilidade civil do *stado ' &m instit&to essencial > constr&-
o do *stado @emocr5tico de @ireito, pois asseg&ra os direitos do cidado
%ace a &m in)&sto dano ca&sado pelo poder pblico a se& patrim7nio. S&a
ob)etivao coad&na-se com a do&trina mais moderna, (&e alme)a %acilitar
o ressarcimento do lesionado pelo agir dos agentes pblicos, mediante a
dispensa da prova de c&lpa. Insere-se dentro do respeito (&e os agentes
de &m governo (&e se pretende representante da soberania pop&lar 0art. 1
o

, p. nico, da #!1ALVV2 esto obrigados a dispensar a se&s cidados,
garantia de (&e manter-se-o dentro dos limites da legalidade no desem-
pen6o de s&as %&n/es, e de (&e, ainda nessas 6ipteses, caso se)a im-
prescindvel o sacri%cio de &m direito partic&lar em prol do bem com&m,
a(&ele ser5 prontamente ressarcido, pois atentaria contra a liberdade e a
ig&aldade entre os cidados (&e &m indivd&o p&desse ser privado de &ma
parcela de se& patrim7nio sem &ma respectiva compensao.
=o se con%&nde o acima e.posto com a adoo de &ma teoria do *s-
tado de @ireito individ&alista, nos moldes dos criados ao %inal do s'c&lo
]XIII. Ao contr5rio, os *stados @emocr5ticos contemporJneos preveem a
limitao de direitos individ&ais em prol de interesses sociais, desde (&e
atendidos os crit'rios da proporcionalidade e da ra?oabilidade, e (&e os
indivd&os (&e ven6am a so%rer &m dano pelo agir da Administrao pos-
sam ser ressarcidos na )&sta medida de se&s pre)&?os.
@esta %orma, perece-nos irretoc5vel o sentido (&e t-m dado do&trina e
)&rispr&d-ncia ao disposto no WD
o
do artigo G da #arta #onstit&cional
vigente. A adoo da teoria do risco administrativo, sem os e.tremos a (&e
levaria a adoo do risco integral, tem se mostrado s&%iciente a manter o
respeito pela cidadania, pelos valores sociais do trabal6o e da livre iniciati-
va, e pela dignidade da pessoa 6&mana, princpios %&ndamentais do *stado
brasileiro 0art. 1
o
da #!1ALVV2. So, o&trossim, preservados da inger-ncia
estatal os direitos %&ndamentais de todos, inviol5veis consoante o artigo $
o

da #arta Cagna.
A-(" re'ressiva
=o raro, pessoas so obrigadas a s&portar 7n&s res&ltantes de sit&a-
/es (&e %oram ca&sadas, total o& parcialmente, por terceiros. *stes 7n&s
l6es cabem, a princpio, pela responsabilidade ob)etiva a (&e esto s&)eito
o& simplesmente pela sit&ao de %ato (&e se imp/e.
Apesar de, n&m primeiro momento, arcarem com os 7n&s de tal %ato, a
lei l6es d5 o direito de, regressivamente, receber do verdadeiro c&lpado
a(&ilo (&e despenderam.
*sta regressividade se d5 atrav's da c6amada ao regressiva.
$esponsabilidades dos servidores
,s servidores pblicos, no desempen6o de s&as %&n/es o& a
prete.to de e.erc--las, podem cometer in%ra/es de (&atro ordens:
administrati$a, ci$il, criminal

e improbidade administrati$a' Por essas
in%ra/es devero ser responsabili?ados no Jmbito interno da
Administrao eLo& )&dicialmente.
A responsabili/ao dos ser$idores pblicos ' dever gen'rico da
Administrao e espec%ico de todo c6e%e, em relao a se&s s&bordinados.
=o campo do @ireito Administrativo esse de$er de responsabili/ao
%oi erigido em obrigao legal, e, mais (&e isso, em crime funcional, (&ando
relegado pelo s&perior 6ier5r(&ico, ass&mindo a %orma de condescend-ncia
criminosa 0#P, art. 2H2. * sobe)am ra?/es para esse rigor, &ma ve? (&e
tanto lesa a Administrao a in%rao do s&bordinado como a tolerJncia do
c6e%e pela %alta cometida, o (&e ' &m estm&lo para o cometimento de
novas in%ra/es.
Res#"nsa9iidade administrativa
Eesponsabilidade administrati$a ' a (&e res&lta da violao de
normas internas da Administrao pelo servidor s&)eito ao estat&to e
disposi/es complementares estabelecidas em lei, decreto o& (&al(&er
o&tro provimento reg&lamentar da %&no pblica. A %alta %&ncional gera o
il!cito administrati$o e d5 ense)o > aplicao de pena disciplinar, pelo
s&perior 6ier5r(&ico, no de$ido processo legal'
A punio administrati$a o& disciplinar no depende de processo civil
o& criminal a (&e se s&)eite tamb'm o servidor pela mesma %alta, nem
obriga a Administrao a ag&ardar o des%ec6o dos demais processos, bem
mesmo em %ace da pres&no constit&cional de no c&lpabilidade.

Ap&rada
a %alta %&ncional, pelos meios ade(&ados 0processo administrativo,
sindicJncia o& meio s&m5rio2, o servidor %ica s&)eito, desde logo, >
penalidade administrativa correspondente.
A p&nio interna, a&t7noma (&e ', pode ser aplicada ao servidor
antes do )&lgamento )&dicial do mesmo %ato.

* assim ' por(&e, como )5
vimos, o il!cito administrati$o independe do il!cito penal' A absolvio
criminal s a%astar5 o ato p&nitivo se %icar provada, na ao penal, a
ine.ist-ncia do %ato o& (&e o ac&sado no %oi se& a&tor.l
G
l Cas, se a
p&nio estiver %&ndamentada na Rpr5tica de crime contra a Administrao
Pblica, este 65 (&e estar a%irmado em sentena transitada em )&lgadoS.
, (&e a Administrao no pode ' aplicar p&ni/es arbitr5rias, isto ',
(&e no este)am legalmente previstas. @esde )5 dei.amos esclarecido (&e
tais atos e.igem %iel observJncia da lei para s&a pr5tica e imp/em >
Administrao o dever de motiv5-los, isto ', de demonstrar s&a
con%ormidade com os dispositivos em (&e se baseiam. Ali5s, a tend-ncia
moderna, como observa m&i ag&damente 4m?e, ' a da motivao de todo
ato administrativo (&e no decorra do poder discricion5rio da Administrao
e da s&a vinc&lao aos motivos determinantes do se& cometimento.

=a
motivao da penalidade, a a&toridade administrativa competente para s&a
aplicao deve )&sti%icar a p&nio imposta, alin6ando os atos irreg&lares
praticados pelo servidor, analisando s&a reperc&sso danosa para o Poder
Pblico, apontando os dispositivos legais o& reg&lamentares violados e a
cominao prevista. , necess5rio ' (&e a Administrao Pblica, ao p&nir
se& servidor, demonstre a legalidade da p&nio. 1eito isso, %icar5
)&sti%icado o ato, e resg&ardado de reviso )&dicial, visto (&e ao 4&dici5rio
s ' permitido e.aminar o aspecto da legalidade do ato administrativo,

no
podendo adentrar os motivos de conveni-ncia, oport&nidade o& )&stia das
medidas da compet-ncia espec%ica do *.ec&tivo.
A extino da pena administrati$a d5-se normalmente pelo se&
c&mprimento, e e.cepcionalmente pela prescrio e pelo perdo por parte
da Administrao. , cumprimento da pena e.a&re a sano9 a prescrio
e.ting&e a p&nibilidade, com a %l&-ncia do pra?o %i.ado em lei, o&, na s&a
omisso, pelo da norma criminal correspondente9 o perdo da pena ' ato
de dem-ncia da Administrao e s por ela pode ser concedido em car5ter
geral 0a (&e se denomina, impropriamente, Ranistia administrativaS2, o& em
cada caso, sempre por at&ao do *.ec&tivo (&e aplico& a sano. =o
pode o 3egislativo conceder Ranistia administrativaS por lei de s&a iniciativa,
por(&e isto importaria cancelamento de ato do *.ec&tivo por norma
legislativa, o (&e ' vedado pelo nosso sistema constit&cional 0art. 282 0SO1,
E"A VDL1"22. ,bservamos (&e a pena e.p&lsiva 0demisso2 ' ins&scetvel
de e.tino, por(&e todos os se&s e%eitos se cons&mam no ato de s&a
imposio, %a?endo cessar o vinc&lo %&ncional com a Administrao.
Res#"nsa9iidade 0ivi
A responsabilidade ci$il ' a obrigao (&e se imp/e ao servidor de
reparar o dano ca&sado > Administrao por c&lpa o& dolo no desempen6o
de s&as %&n/es. =o 65, para o servidor, responsabilidade ob)etiva o& sem
c&lpa. A s&a responsabilidade nasce com o ato c&lposo e lesivo e se
e.a&re com a indeni?ao. *ssa responsabilidade 6ci$il7 ' independente
das demais 6administrati$a e criminal7 e se ap&ra na %orma do @ireito
Privado, perante a 4&stia #om&m.
A Administrao no pode isentar de responsabilidade civil se&s
servidores, por(&e no poss&i disponibilidade sobre o patrim7nio pblico.
C&ito ao contr5rio, ' seu de$er /elar pela integridade desse patrim7nio,
adotando todas as provid-ncias legais cabveis para a reparao dos danos
a ele ca&sados, (&al(&er (&e se)a o a&tor. @ai por (&e a parte %inal do W D8
do art. G da #1 imp/e a responsabili?ao do agente ca&sador do dano
somente (&ando agir com c&lpa o& dolo, e.cl&indo, portanto, a
responsabilidade ob)etiva, (&e ' &nicamente da Administrao perante a
vitima.
A responsabili?ao de (&e c&ida a #onstit&io ' a ci$il, visto (&e a
administrati$a decorre da sit&ao estat&t5ria e a penal est5 prevista no
respectivo #digo, em capt&lo dedicado aos crimes %&ncionais 0arts. 12 a
2G2. *ssas tr-s responsabilidades so independentes e podem ser ap&ra-
das con)&nta o& separadamente. A condenao criminal implica, entretanto,
o recon6ecimento a&tom5tico das d&as o&tras, por(&e o il!cito penal mais
(&e o il!cito administrati$o e o il!cito ci$il' Assim sendo, a condenao
criminal por &m delito %&ncional importa o recon6ecimento, tamb'm, de
c&lpa administrativa e civil, mas a absolvio no crime nem sempre isenta o
servidor destas responsabilidades, por(&e pode no 6aver il!cito penal e
e.istir il!citos administrati$o e ci$il'
A absolvio criminal s a%asta a responsabilidade administrativa e
civil (&ando %icar decidida a ine.ist-ncia do %ato o& a no a&toria imp&tada
34
ao servidor, dada a independ-ncia das tr-s )&risdi/es.

A absolvio na
ao penal, por %alta de provas o& a&s-ncia de dolo, no e.cl&i a c&lpa
administrativa e civil do servidor pblico, (&e pode, assim, ser p&nido
administrativamente e responsabili?ado civilmente.
8ulpa e dolo so conceitos diversos. A culpa veri%ica-se na ao o&
omisso lesiva, res&ltante de impr&d-ncia, neglig-ncia o& impercia do
agente9 o dolo ocorre (&ando o agente dese)a a ao o& omisso lesiva o&
ass&me o risco de prod&?i-la. Em e.emplo disting&ir5 bem as d&as
sit&a/es: se &m motorista propositadamente atropelar &m transe&nte,
dese)ando matar o& %erir, cometer5 &m crime doloso4 se o mesmo motorista
atropelar &m mesmo transe&nte sem o ,uerer, mas com impr&d-ncia,
impercia o& neglig-ncia, ter5 cometido &m crime culposo' A di%erena entre
os dois ilcitos ' s&b)etiva: varia seg&ndo a cond&ta do agente. Assim, se o
servidor ca&sar pre)&?o > Administrao por neglig-ncia, impercia o&
impr&d-ncia na s&a cond&ta, %icar5 s&)eito > responsabili?ao civil e
administrativa, mas pode no %icar s&)eito > responsabili?ao penal, se
no comete& nen6&m ilcito criminal. A c&lpa ' menos (&e o dolo, como os
ilcitos administrativo e civil so menos (&e o ilcito penal, e, por isso, pode
6aver responsabilidade civil e administrativa sem 6aver responsabilidade
criminal, mas no pode 6aver responsabilidade penal sem responsabilidade
administrativa e civil.
*ssencial para e.ist-ncia da responsabilidade civil ' (&e o ato
c&lposo do servidor ca&se dano patrimonial > Administrao. Sem a
ocorr-ncia de dano patrimonial no 65 %&ndamento para a
responsabili?ao civil, (&e visa, &nicamente, > reparao material,
pec&ni5ria, da Administrao.
A comprovao do dano e da c&lpa do servidor ' com&mente %eita
atrav's do processo administrativo, %indo o (&al a a&toridade competente
l6e imp/e a obrigao de repar5-lo, atrav's de indeni?ao em din6eiro,
indicando a %orma de pagamento. ,s estat&tos cost&mam e.igir a
reposio de &ma s ve? (&ando o pre)&?o decorrer de alcance, des%al(&e,
remisso o& omisso de recol6imento o& entrada no pra?o devido,
admitindo para os demais casos o desconto em %ol6a, em bases mdicas,
geralmente no mais de de? por cento do vencimento do respons5vel.
*sse procedimento ' v5lido incl&sive na 6iptese prevista no W D8 do
art. G da #1, mas, em (&al(&er caso, ' necess5ria a concordJncia do
respons5vel, por(&e a Administrao no pode lanar mo dos bens de
se&s servidores, nem gravar &nilateralmente se&s vencimentos, para
ressarcir-se de event&ais pre)&?os.

1altando-l6e esta a(&iesc-ncia, dever5
recorrer >s vias )&diciais, (&er propondo ao de indeni?ao contra o
servidor, (&er e.ec&tando a sentena condenatria do )&?o criminal o& a
certido da divida ativa 0no caso de alcances e reposi/es de recebimentos
indevidos2.
A responsabili/ao ci$il de ser$idor por danos ca&sados a terceiros
no e.erccio de s&as atividades %&ncionais depende da compro$ao de
sua culpa em ao regressi$a proposta pela pessoa )&rdica de @ireito
Pblico depois de condenada > reparao 0#1, art. G, W D82. M bvio (&e o
servidor pode ter interesse em intervir na ao, principalmente para
asseg&rar o )&sto valor da indeni?ao, devendo %a?--lo na (&alidade de
assistente vol&nt5rio, e n&nca como litis-consorte necess5rio 0#P#, art. G$,
I2, sit&ao (&e l6e permite, entre o&tras coisas, con%essar os %atos
alegados pelo a&tor 0art. G$, III2, pre)&dicando a de%esa da Administrao e
obrigando-a a &ma indeni?ao nem sempre devida, sem possibilidade, na
maioria das ve?es, de ressarcir-se.
Res#"nsa9iidade 0rimina
A responsabilidade criminal ' a (&e res&lta do cometimento de crimes
funcionais' , ilcito penal s&)eita o servidor a responder a processo crime e
a s&portar os e%eitos legais da condenao 0#P, arts. B1 e B22. , *stado-
membro e o C&nicpio no podem legislar sobre crimes %&ncionais, por(&e
tal mat'ria ' de @ireito Penal e constit&i reserva constit&cional da Enio
0#1, art. 22, I2.
A maioria dos crimes contra a Administrao Pblica est5 de%inida no
tt. ]I, caps. 1 0arts. 12 a 2D2 e II 0arts. $B-A a $B-:2, do #digo Penal9
este ltimo com o nome de R#rimes #ontra as 1inanas PblicasS, %oi
acrescentado pela 3ei 1H.H2V, de 1B.1H.2HHH, (&e instit&i& novos crimes
em decorr-ncia da 3ei de !esponsabilidade 1iscal, mas nada impede (&e
lei especial %ederal estabelea o&tras in%ra/es, visando a proteger
determinados interesses administrativos.
#onsidera-se ser$idor pblico, para efeitos penais, (&em, embora
transitoriamente o& sem rem&nerao, e.erce cargo, emprego o& %&no
pblica 0art. 2G do #P2. , par5gra%o nico desse art. 2G, na redao
dada pela 3ei B.BV, de 1".G.2HHH, e(&ipara a R%&ncion5rio pblico (&em
e.erce cargo, emprego o& %&no em entidade paraestatal e (&em trabal6a
para empresa prestadora de servio contratada o& conveniada para a
e.ec&o de atividade tpica da Administrao PblicaS. #onv'm observar
(&e a legislao penal contin&a a empregar a terminologia R%&ncion5rio
pblicoS mesmo diante da #onstit&io 1ederal de 1BVV, (&e s &tili?a o
nomen uris Rservidor pblicoS.
, processo dos crimes %&ncionais previstos no #digo Penal e em leis
esparsas obedece ao rito estabelecido nos arts. $1 a $1V do #PP, %icando
o r'&, desde o indiciamento, s&)eito ao se(cestro de bens, a re(&erimento
do Cinist'rio Pblico, (&ando 6o&ver pre)&?o para a 1a?enda Pblica
0@ec.-lei .2"HL"12. Para os crimes de ab&so de a&toridade o processo ' o
previsto nos arts. 12 a 2V da 3ei ".VBVLD$.
Al'm dos crimes funcionais comuns, nos (&ais pode incidir (&al(&er
servidor pblico, 65, ainda, os crimes de responsabilidade dos agentes
pol!ticos 0#6e%es do *.ec&tivo %ederal, estad&al e m&nicipal, Cinistros do
*stado e do SO1, Proc&rador-+eral da !epblica e Secret5rios de *stado2,
capit&lados na 3ei 1.HGB, de 1H.".$H, (&e reg&la o impeachment a ser
aplicado como penalidade poltico-administrativa, sem pre)&?o da ao
penal, e no @ec.-lei 2H1, de 2G.2.DG 0para os Pre%eitos2.
Oodos os crimes funcionais e os de responsabilidade so delitos de
ao pblica, o (&e permite a insta&rao do processo respectivo mediante
com&nicao de (&al(&er pessoa > a&toridade competente e denncia do
Cinist'rio Pblico. Para os crimes de ab&so de a&toridade a 3ei ".VBVLD$
condicionava a denncia do Cinist'rio Pblico a representao do o%endido
0art. 122, mas a 3ei $.2"B, de B.2.DG, praticamente dispenso& este re(&isito
ao dispor (&e a %alta de representao Rno obsta a iniciativa o& o c&rso da
aoS 0art. 182.
Res#"nsa9iidade #"r im#r"9idade administrativa
, art. 12, caput, da 3ei V."2BLB2 di? (&e, independentemente das
san3es penais, ci$is e administrati$as, o respons$el pelo ato de
improbidade administrati$a %ica s&)eito >s p&ni/es previstas nos se&s incs.
I, II e III. 3ogo, ex $i legis, a p&nio por improbidade administrativa decorre
de responsabilidade distinta e independente das responsabilidades penal,
civil e administrativa previstas na legislao espec%ica, analisadas acima.
Por essa ra?o, Ra aplicao das penalidades previstas na 3ei V."2BLB2 no
inc&mbe > AdministraoS, sendo Rprivativa do Poder 4&dici5rioS 0SO1, E%*
1B$LG2.
A 3ei V."2BLB2 classi%ica e de%ine os atos de improbidade
administrativa

em tr-s esp'cies: a2 os (&e importam enri(&ecimento ilcito
0art. BH29 b2 os (&e ca&sam pre)&?o ao er5rio 0art. 1H29 e c2 os (&e atentam
contra os princpios da Administrao Pblica 0art. 112. Para cada esp'cie
65 &ma previso de p&ni/es, descritas nos incs. I a III do art. 12.
#on%orme o caso, as comina/es podem ser: perda dos bens o& valores
acrescidos ilicitamente9 ressarcimento integral do dano9 perda da %&no
pblica9 s&spenso dos direitos polticos9 m&lta civil9 proibio de contratar
com o Poder Pblico o& receber bene%cios o& incentivos %iscais o&
creditcios P cabendo ao 4&dici5rio aplic5-las, levando em conta a
e.tenso do dano e o proveito patrimonial obtido pelo agente, dentre o&tros
%atores inerentes e ina%ast5veis na aplicao da lei 0art. 12, par5gra%o
nico2.
@entre os diversos atos de improbidade administrativa, e.empli%icados
nessa lei, o de Rad(&irir, para si o& para o&trem, no e.erccio de mandato,
cargo, emprego o& %&no pblica, bens de (&al(&er nat&re?a c&)o valor
se)a desproporcional > evol&o do patrim7nio o& renda do agente pblicoS
0art. B8, XII2 merece desta(&e, dado se& not5vel alcance, pois inverte o
7n&s da prova, sempre di%cil para o a&tor da ao em casos como o
descrito pela norma. =essa 6iptese, (&ando desproporcional, o enri(&eci-
mento ' pres&mido como ilcito, cabendo ao agente pblico a prova de (&e
ele %oi lcito, apontando a origem dos rec&rsos necess5rios > a(&isio.
Para os %ins previstos na 3ei V."2BLB2, rep&ta-se agente pblico todo
a(&ele (&e e.erce, ainda (&e transitoriamente o& sem rem&nerao, por
eleio, nomeao, designao, contratao o& (&al(&er o&tra %orma de
investid&ra o& vnc&lo, mandato, cargo, emprego o& %&no em entidades
da Administrao direta, indireta o& %&ndacional o& de empresa incorporada
ao patrim7nio pblico o& de entidade para c&)a criao o& c&steio o er5rio
6a)a concorrido o& concorra com mais de cin(centa por cento do patrim7nio
o& da receita an&al 0art. 28, cLc , art. 182.
,s respons5veis por atos de improbidade praticados contra o
35
patrim7nio de entidade (&e receba s&bveno o& (&al(&er bene%icio do
Poder Pblico o& para c&)a criao o& c&steio o er5rio 6a)a concorrido o&
concorra com menos de cin(centa por cento tamb'm esto s&)eitos >s
penalidades dessa lei 0art. 18, par5gra%o nico2. , art. $2 da 3ei
1H.$2GL2HH1 6Estatuto da 8idade7 di? (&e, pelas cond&tas ali relacionadas,
o RPre%eitoS pode incorrer em improbidade administrativa, nos termos da 3ei
V."2BLB2. *mbora essa norma mencione apenas o RPre%eitoS, ' claro (&e
o&tros agentes pblicos (&e tamb'm participarem o& concorrerem para
a(&elas cond&tas podero cometer improbidade administrativa, s (&e esta
dever5 se en(&adrar nas esp'cies previstas pela 3ei V."2BLB2.
, W 28 do art. V" do #PP, na redao (&e l6e dava a 3ei 1H.2DVL2HH,
%oi )&lgado inconstit&cional pelo SO1 na A@I 2.GBG-@1. Assim, (&er se c&ide
de oc&pante de cargo pblico, (&er se c&ide de tit&lar de mandato eletivo, a
ao de improbidade de (&e trata a 3ei V."2BLB2 ser5 proposta em primeiro
gra&.
Mei"s de #*ni-("
A responsabili?ao e a p&nio dos servidores pblicos %a?em-se por
meios internos e e.ternos. A(&eles abrangem o processo administrati$o
disciplinar e os meios sumrios, com a garantia do contraditrio e da ampla
defesa4 estes compreendem os processos udiciais, ci$is e criminais' ,s
meios internos, como o nome est5 indicando, desenvolvem-se e se
e.a&rem no Jmbito da prpria Administrao9 os meios e.ternos %icam a
cargo e.cl&sivo do Poder 4&dici5rio e se reali?am como presta/es
)&risdicionais com&ns, (&ando re(&eridas pela prpria Administrao
0a/es civis2 o& pelo Cinist'rio Pblico 0a/es criminais e ao civil
pblica2. Ao @ireito Administrativo s interessam os meios internos como
%ormas especi%icas de proteo ao servio pblico e de represso >s
in%ra/es %&ncionais dos servidores.
#on%orme a gravidade da in%rao a ap&rar e da pena a aplicar,

a
Administrao dispor5 do meio de responsabili?ao ade(&ado, (&e vai
desde o processo administrati$o disciplinar at' a apurao sumria da falta,
atrav's de simples sindic5ncia, o& mesmo pela verdade sabida, mas, em
(&al(&er 6iptese, com a garantia de ampla de%esa 0#1, art. $8, 3X2.
Para a demisso dos $ital!cios, entretanto, o meio nico ' o processo
udicial 0#1, arts. B$, I, e 12V, W $8, I, RaS29 para os est$eis poder5 ser
&tili?ado o processo administrati$o disciplinar 0#1, art. "1, W 182 e para os
inst$eis bastar5 a sindicJncia, despida de maiores %ormalidades, desde
(&e por ela se demonstre a %alta ense)adora da pena demissria. *m
(&al(&er caso, por'm, ' necess5rio (&e se %ac&lte ao processado o& ao
sindicado a possibilidade de ampla defesa'
Por ampla defesa deve-se entender a $ista do processo o& da
sindicJncia ao servidor ac&sado, com a %ac&ldade de resposta e de
prod&o de provas contr5rias > ac&sao. *ssa de%esa poder5 ser %eita
pessoalmente pelo servidor o& por advogado reg&larmente constit&do, sem
(&e os a&tos saiam da repartio em (&e tramitam. =o se e.igem para a
p&nio disciplinar os rigores do processo criminal, nem do contraditrio da
ao penal, mas ' necess5rio (&e se conceda ao ac&sado oport&nidade de
ilidir a ac&sao. Sem esta possibilidade de de%esa a p&nio administrativa
n&la, por a%rontar &ma garantia constit&cional 0#1, art. $8, 3X2.
@ada s&a importJncia como meio de p&nio interno, o processo
administrati$o disciplinar, esp'cie do g-nero processo administrati$o, est5
e.aminado e.a&stivamente no item ..D do cap. ]I, a (&e remetemos o
leitor, para evitar repeti/es.
Se6Westr" e #erdiment" de 9ens
, se,]estro e o perdimento de bens so cabveis contra os servidores
(&e enri(&eceram ilicitamente com o prod&to de crime contra a
Administrao, o& por in%l&-ncia o& com ab&so de cargo, %&no o&
emprego pblico. , se,]estro ' provid-ncia ca&telar, en(&anto o
perdimento ' medida de%initiva, respaldada no art. A^, ]3X, da #1, (&e
res&lta do recon6ecimento da ilicit&de do enri(&ecimento do servidor. ,
perdimento, (&ando no decorre de sentena criminal condenatria 0#P,
art. G", II2, pode ser declarado )&dicialmente, atrav's de procedimento
prprio.
, se,]estro dos bens ad(&iridos pelo indiciado com o prod&to da in-
%rao penal est5 genericamente disciplinado no #PP, arts. 12$ a 1"".
Oodavia, (&ando a vtima ' a 1a?enda Pblica, o procedimento ' o previsto
no @ec.-lei .2"H, de V.$." 1, e.pressamente revigorado pelo @ec.-lei
$BLDV 0art. 112. =esse caso, ' re(&erido pelo Cinist'rio Pblico, por
representao da a&toridade policial o& da administrativa, dependendo s&a
s&bsist-ncia da insta&rao da ao penal no pra?o de noventa dias 0arts.
D8, I, e 2H, W182.
, se(cestro ' cabvel, tamb'm, como medida preliminar, nos
processos de perdimento, a re(&erimento do Cinist'rio Pblico o& da
pessoa )&rdica interessada 0art. 1D da 3ei V."2BLB22. , pedido pode incl&ir,
ainda, a investigao, o e.ame e o blo(&eio de bens, contas banc5rias e
aplica/es %inanceiras mantidas pelo indiciado no *.terior, nos termos da
lei e dos tratados internacionais 0art. 1D, W 282. M evidente (&e tais medidas
podem envolver contas e aplica/es e.istentes no territrio nacional.
, perdimento dos bens (&e constit&em prod&to de crime o& proveito
a&%erido pelo agente com a pr5tica do %ato criminoso, em %avor da Enio, '
&m dos e%eitos da condenao, nos termos do art. B1, II, RbS, do #P. Por
isso mesmo, na 6iptese de crime com&m, a Administrao interessada de-
ver5 promover o se(cestro, na %orma do @ec.-lei .2"HL"1, a %im de garantir
o ressarcimento com os re%eridos bens.
*m (&al(&er 6iptese, por'm, ' cabvel ao a&t7noma visando >
decretao da perda dos bens, a (&al, caso ten6a 6avido medida ca&telar,
deve ser proposta dentro de trinta dias, contados da e%etivao da medida
03ei V."2BLB2, art. 1G2.
Enri6*e0iment" i10it"
Enri,uecimento il!cito, no (&e tange a servidores pblicos, ' o (&e
decorre da pr5tica de crime contra a Administrao de%inido no #P, arts.
12 a 2G.
A9*s" de a*t"ridade
, abuso de autoridade, de%inido na 3ei ".VBV, de B.12.D$, alterada
pela 3ei B'BAI, de A'B'IX, s&)eita o agente pblico %ederal, estad&al o&
m&nicipal > trplice responsabilidade ci$il, administrati$a e penal'
A ap&rao da responsabilidade ci$il %a?-se por ao ordin5ria,
perante a 4&stia #om&m %ederal o& estad&al, con%orme se)a a a&toridade.
A responsabilidade administrati$a e a penal ap&ram-se atrav's dos
processos especiais estabelecidos pela prpria lei, mediante representao
da vtima > a&toridade s&perior o& ao Cinist'rio Pblico competente para a
ao criminal.
,s ab&sos de a&toridade p&nveis nos termos dessa lei so somente
os indicados em se&s arts. 8 e "8, relativos > liberdade individ&al, >
inviolabilidade do domiclio e da correspond-ncia e aos direitos de
locomoo, de c&lto, de crena, de consci-ncia, de voto e de re&nio, bem
como os concernentes > incol&midade %sica do indivd&o.
Para os e%eitos dessa lei, considera-se a&toridade todo a(&ele (&e
e.erce cargo, emprego o& %&no pblica, de nat&re?a civil o& militar, ainda
(&e transitoriamente o& sem rem&nerao.
As penas por ab&so de a&toridade vo desde a advert-ncia adminis-
trativa at' a demisso, e no processo penal escalonam-se em m&lta, deten-
o, perda do cargo e inabilitao para %&no pblica, aplicadas isolada o&
c&m&lativamente.
,s procedimentos decorrentes dessa lei so a&t7nomos em relao >
responsabili?ao civil e administrativa da prpria Administrao, visto (&e
o legislador de& legitimidade >s vitimas para c6amarem a )&?o diretamente
se&s o%ensores. Isto no impede, entretanto, (&e a Administrao tome a
iniciativa da ao regressiva prevista no art. G, W D8, da #1,
independentemente de (&al(&er representao do o%endido 03ei ".D1B, de
2V.".D$2.
Miitares
#omo acent&ado, a *# 1V altero& a denominao da se. III do cap.
XII do tt. III da #onstit&io para R@os militares dos *stados, do @istrito
1ederal e dos OerritriosS e desloco& o tratamento dos militares das 1oras
Armadas para o cap. II do tt. X. @e servidores pblicos, passaram a ser
denominados e.cl&sivamente de militares, (&ando membros das 1oras
Armadas9 e de ser$idores policiais o&, ainda, de militares, (&ando
integrantes das Polcias Cilitares e #orpos de Aombeiros 0c%. art. "2, do art.
1"", W B8, e art. 1"2, W 82
,s no integrantes das 1oras Armadas esto tratados no tt. III, cap.
XII, (&e c&ida R@a Administrao PblicaS, apenas separados dos
servidores civis, em seo diversa. 45 os membros das 1oras Armadas
esto tratados no cap. II 0R@as 1oras ArmadasS2 do tt. X, (&e c&ida R@a
de%esa do *stado e das instit&i/es democr5ticasS.
, ingresso no servio pblico militar d5-se, normalmente, por
recrutamento e, e.cepcionalmente, por concurso, na %orma reg&lamentar da
respectiva Arma o& servio. ,s militares t-m por base a 6ierar(&ia e a
disciplina, no (&e di%erem dos servidores civis. A estr&t&ra do servio militar
36
consiste em patentes 0para os o%iciais2 e graduao 0para os praas2.
,s direitos e deveres dos militares constam dos respectivos
reg&lamentos, atendidos os preceitos constit&cionais pertinentes 0art. "2,
WW18 e 28, para os *stados9 e art. 1"2, W 8, para as 1oras Armadas2,
ressaltando-se (&e Rao militar so proibidas a sindicali?ao e a greveS,
aplicando-se-l6es o disposto no art. G8, XIII, ]II, ]XII, ]XIII, ]I] e ]]X, e no
art. G, ]I, ]III, ]IX e ]X, bem como no art. "H, WW "8, $8 e D8, da #1 0art.
1"2, W 8, IX e XIII2. Xale destacar (&e para as p&ni/es disciplinares
militares no ' cabvel habeas corpus 0#1, art. 1"2, W 282.
,s militares em atividade, como ocorre com os servidores civis,
podem passar para a inatividade rem&nerada, mediante reforma, nos
termos da #onstit&io 1ederal e da legislao ordin5ria correspondente,
o&, ainda, manter-se na reserva no rem&nerada, como ocorre com os
o%iciais provenientes do #entro e =cleos de Preparao de ,%iciais da
!eserva P#P,! e =P,!, os (&ais, em tempo de g&erra, podem ser
convocados para a ativa de s&a patente.
, art. "2, W 18, da #1, na redao dada pela *# 2HLBV, manda aplicar
aos militares dos *stados, do @istrito 1ederal e dos Oerritrios, al'm do (&e
vier a ser %i.ado em lei, as disposi/es do art. 1", W V8 0militar alist5vel e
elegvel2, do art. "H, W B8 0contagem de tempo de contrib&io2, e do art.
1"2, WW 28 e 8, cabendo > lei estad&al espec%ica dispor sobre as mat'rias
do art. 1"2, W 8, ], sendo as patentes dos o%iciais con%eridas pelos
respectivos +overnadores. *sse inc. ] do W 8 do art. 1"2, na redao dada
pela *# 1V, prev- &m regime )&rdico pec&liar para os militares, incl&sive
sobre a rem&nerao, as prerrogativas e o&tras sit&a/es especiais,
Rconsideradas as pec&liaridades de s&as atividadesS. \&anto aos
pensionistas, o W 28 do art. "2, na redao da *# "1, determina a aplicao
do (&e %or %i.ado em lei espec%ica de cada *stado, do @istrito 1ederal e
dos Oerritrios. !egistre-se (&e a aplicao do disposto no art. "H, W W G8 e
V8, da #1, prevista pelo inc. I] do W 8 do art. 1"2 da #1, %oi e.cl&da, por
%ora de s&a revogao pelo art. 1H da *# " 1L2HH.
Direit" ad6*irid"
A *# 1B determina, pelo se& art. 2B, (&e os Rs&bsdios, vencimentos,
rem&nerao, proventos de aposentadoria e pens/es e (&ais(&er o&tras
esp'cies rem&neratrias ade(&ar-se-oS, a partir da s&a p&blicao, Raos
limites decorrentes da #onstit&io 1ederal, no se admitindo a percepo
de excesso a ,ual,uer t!tulo?' 45 a *# 2H, no art. H, caput e se&s WW 28, 8
e "8, aps asseg&rar o direito ad,uirido (&anto ao regime )&rdico anterior
para os )5 aposentados o& os pensionistas dos )5 %alecidos o& para os (&e
)5 ten6am c&mprido os re(&isitos para a aposentadoria eLo& para a
concesso da penso com base na legislao ento vigente, determina (&e
se)a observado o disposto no art. G, ]I 0c% parte %inal do re%erido W "82. Por
se& t&rno, o art. BH da *# "1 determina a aplicao do disposto no art. 1G
do A@#O da #1LVV, aos vencimentos, rem&nera/es e s&bsdios, bem
como aos proventos, pens/es e o&tra esp'cie rem&neratria percebidos
c&m&lativamente o& no, incl&das as vantagens pessoais o& de (&al(&er
nat&re?a.
*m ra?o dessas normas, pode-se pensar (&e a *# "1 teria imposto
&ma red&o do valor percebido (&ando este %or s&perior ao res&ltante da
aplicao do art. G, ]I, na redao por ela dada, mesmo nos casos em
(&e esse ,uantum decorra de ato legtimo, o& se)a, con%orme aos princpios
constit&cionais e > lei. Assim seria por(&e, como a(&ele valor estaria sendo
percebido em desacordo com a 8onstituio, 6averia a incid-ncia do
disposto no art. 1G do A@#O da #arta de 1BVV. #omo veremos, esse
raciocnio no ' admitido pela ordem )&rdica, mesmo por(&e recentemente
o colendo SO1 volto& a proclamar (&e a garantia constit&cional de
irredutibilidade de $encimentos o& do $alor dos benef!cios 0arts. G, ]X, e
1B", par5gra%o nico, IX, da #12 ' Rmodalidade (&ali%icada da proteo ao
direito ad(&iridoS.
Por isso, a e.emplo do (&e dissemos nas edi/es anteriores a
respeito das *# 1B e 2H, para evitar n&merosos con%litos entre servidores e
a Administrao Pblica, cremos (&e o art. BH da *# "1, na s&a parte %inal,
deveria ter o acr'scimo da loc&o Rsalvo os direitos ad(&iridosS, em
especial o da garantia da irred&tibilidade do ,uantum percebido. =ote-se
(&e essa proteo decorre tamb'm do princ!pio da segurana ur!dica' Isso
sem %alar (&e somente dessa %orma ' (&e se asseg&ra a preservao da
dignidade dos servidores, aposentados o& pensionistas. A(&i, desde logo,
deve-se %risar (&e a garantia da irred&tibilidade re%ere-se ao montante
global de rem&nerao, obstando > dimin&io do (&anto )5 percebido.

Assim sendo, desde (&e no 6a)a red&o, no ' vedada a alterao de
crit'rios legais de %i.ao do valor da rem&nerao o& do regime legal de
c5lc&lo o& rea)&ste de vencimentos o& vantagens %&ncionais.
=a aplicao de norma constit&cional (&e tem por ob)etivo %i.ar &m
valor m5.imo e ideal para a rem&nerao e os proventos dos servidores
pblicos, do naipe, por e.emplo, do art. G, ]I, 6aver5 sempre &ma post&ra
voltada para o ideal e o&tra para o cumprimento dos mandamentos
constitucionais, ainda (&e isto no corresponda ao ideal. Pre%erimos, como
se ver5, %lcar com a seg&nda 6iptese, nica cabvel no *stado de @ireito,
mesmo por(&e, acreditamos, o sistema constit&cional instit&do pela #arta
de 1BVV cont'm mecanismos (&e podem levar >(&ele ideal, como, a tt&lo
de e.emplo, a correta aplicao dos princpios da ra?oabilidade e da
moralidade administrativo, mesmo por(&e, no mesmo precedente acima
re%erido, o SO1 consigno& (&e a incid.ncia da garantia da irred&tibilidade,
como direito ad(&irido, pressup3e a licitude da a,uisio do direito a
determinada remunerao'
Per%il6ando o entendimento dominante entre os p&blicistas, o SO1
assento& a possibilidade de emenda constit&cional ser s&bmetida ao
controle concentrado o& di%&so de constit&cionalidade. Assim, (&al(&er
emenda constit&cional pode ser ob)eto de controle de constit&cionalidade
no pertinente >s limita/es decorrentes da prpria #arta Cagna. Seg&ndo
Cic6el Oemer, essas limita/es so de tr-s esp'cies: procedimentais,
materiais 0e.plcitas e implcitas2 e circ&nstanciais.

=o caso, o e.ame do
direito ad,uirido = irredutibilidade envolve limitao de nat&re?a material
expl!cita, &ma ve? (&e adv'm do art. DH, W "8, da #1.
#om e%eito, ali est5 consignado ,ue no ser obeto de deliberao a
proposta de emenda tendente a abolir, dentre o&tros, os direitos e garantias
indi$iduais' #omo ensina o acatado constit&cionalista 4os' A%onso da Silva,
' Rclaro (&e o te.to no probe apenas emendas (&e e.pressamente
declarem: ^%ica abolida a 1ederao o& a %orma %ederativa de *stadol, ^%ica
abolido o voto direto 6'''7P, ^passa a vigorar a concentrao de Poderesl, o&
ainda ^%ica e.tinta a liberdade religiosa, o& de com&nicao 0...2, o& o
habeas corpus, o mandado de seg&rana 0...2^. A vedao atinge a
pretenso
de modi%icar (&al(&er elemento conceitual 0...2 o& indiretamente
restringir a liberdade religiosa, o& de com&nicao o& o&tro direito e
garantia individ&al9 basta (&e a proposta de emenda se encamI=6e, ainda
(&e remotamente, ^tendal 0emendas tendentes, di? o te.to2 para s&a
abolioS.
=essa lin6a, por %ora dessa clusula ptrea, a garantia do direito
ad,uirido 65 de ser respeitada e preservada mesmo pelo c6amado poder
constituinte deri$ado' Xale di?er, nen6&m pessoa P e, portanto, nen6&m
servidor P poder5 ter se& direito ad,uirido desrespeitado o& a%rontado,
ainda (&e remotamente, por (&al(&er emenda constit&cional. =as palavras
do SO1 P nosso maior g&ardio e int'rprete da #onstit&io P, as
Rlimita/es constit&cionais e.plcitas, de%inidas no W "8 do art. DH da
#onstit&io da !epblica, incidem diretamente sobre o poder de re%orma
con%erido ao Poder 3egislativo da Enio, inibindo-l6e o e.erccio (&anto >s
categorias tem5ticas ali re%eridasS.
=o se a%irma, a(&i, (&e 65 direito ad,uirido ao regime )&rdico9

o (&e
se s&stenta ' o direito ad,uirido de ordem individ&al, isto ', os e%eitos
)&rdicos prod&?idos no passado 6facta praeterita7 e )5 incorporados ao
patrim7nio )&rdico do servidor, ativo e inativo, e de se&s pensionistas. Por-
tanto, os limites rem&neratrios decorrentes da *# 1B da *# 2H e, agora,
da *# "1 aplicam-se a partir da entrada em vigor de cada &ma, e, (&anto >
ltima, para o %&t&ro, no podendo retroagir para col6er e%eitos (&e ocorre-
ram em momento anterior ao da respectiva p&blicao. !egistre-se: os
efeitos ur!dicos produ/idos, no as meras e.pectativas de direito, na
medida em (&e estas no caracteri?am direito ad,uirido, )&stamente
por(&e, por serem e.pectativas, ainda no se concreti?aram e, por no
terem se concreti?ado, no prod&?iram e%eitos anteriormente > norma nova.
#omens&rando o e.posto, temos (&e o servidor, o inativo o& o
pensionista (&e percebia (&ando da p&blicao da *# "1 rem&nerao,
proventos o& penso s&perior ao teto geral previsto no art. G, ]I, da #1,
na s&a nova redao, no poder5 ter red&o desse valor. A di%erena
entre esse valor e o do teto geral dever5 ser absorvida por altera/es
%&t&ras do s&bsdio, da rem&nerao o& do bene%icio.
M mani%esto (&e somente o (&e %oi ad(&irido de con%ormidade com a
ordem )&rdica constit&cional e legal ento vigente ' (&e tem a garantia do
direito ad,uirido'

=essa lin6a, no nosso entender, rem&nera/es (&e
este)am em valores notoriamente desproporcionais aos limites m5.imos
estabelecidos pelo art. G, ]l, da #1, incl&sive com as vantagens pessoais
incorporadas, no g&ardam ra?oabilidade

e moralidade. Xale di?er, re-
37
velam-se destit&das do necess5rio coe%iciente de ra?oabilidade e, assim,
lesivas > cl5&s&la do substanti$e due process of laS, ob)eto de e.pressa
proclamao pelo art. AD, 3IX, da #1 0c% Cinistro #elso de Celo, E%* 1DHL
1", SO1, Pleno2. Portanto P e considerando (&e, como visto, o do&to
Plen5rio do SO1 proclamo& (&e a incid.ncia da garantia da irred&tibilidade
pressup3e a licitude da a,uisio da remunerao P^ as rem&nera/es
ilegtimas, o& se)a, no con%ormes com a lei e os princpios constit&cionais,
podem e devem ser revistas. @essa %orma, o camin6o est5 no e.ame da
ra?oabilidade e da moralidade entre as vantagens pessoais, antes no
s&)eitas ao c5lc&lo do teto, e os valores comp&tados nesse c5lc&lo. *, pois,
possvel alcanar a aplicao da ordem )&rdica sem o%ensa >s garantias
individ&ais e, portanto, aos mandamentos constit&cionais e ao real e
legtimo direito ad,uirido'
,bviamente, cada sit&ao individ&al o& cada carreira podero ser
ob)eto dessa reviso. Por'm, (&ando o e.ame do caso indicar a ilicit&de da
rem&nerao, a Administrao Pblica dever5 insta&rar processo
administrativo e observar o devido processo legal, com o direito de de%esa e
contraditrio, devendo a deciso pela red&o o& pela man&teno ser
amplamente motivada e com&nicada ao respectivo Orib&nal de #ontas.
1onte: @I!*IO, A@CI=ISO!AOIX, A!ASI3*I!, K :el; 3opes
Ceirelles K g edio, Cal6eiros *ditores 3tda., 2HHG, SP
CONTROLE DA ADMINISTRAO PBLICA
Pr",ess"r Aessandr" Dantas C"*tinR"
G . Intr"d*-("
A Administra-(" P89i0a at&a por meio de se&s rgos e se&s agen-
tes, os (&ais so inc&mbidos do e)er010i" das ,*n-Oes #89i0as, o& se)a,
da atividade administrativa.
A %&no administrativa e.iste nos tr-s poderes, sendo (&e ' e.ercida
tipicamente pelo Poder *.ec&tivo e atipicamente pelos demais poderes
0Poder 3egislativo e Poder 4&dici5rio2.
#abe ao Poder *.ec&tivo, como %&no tpica, administrar o *stado,
c&)a %orma de governo ' &ma !epblica 0art. 18 da #12. !epblica (&er
di?er coisa pblica, o& se)a, a Radministrao pblica K sentido operacionalS
%eita pelo Poder *.ec&tivo nada mais ' do (&e administrar algo al6eio, de
toda a sociedade, por isso a #onstit&io 1ederal e.pressamente en&nciar
(&e Rtodo poder emana do povo=.
Oodavia, em nosso sistema no ' o povo (&e diretamente administra o
*stado, ra?o pela (&al escol6e se&s representantes, (&e iro represent5-
lo no parlamento e editar as normas (&e os agentes pblicos, como admi-
nistradores, devero aplicar para alcanar o pretendido e ina%ast5vel inte-
resse da coletividade, interesse pblico.
Oodavia, no mane)o dos instr&mentos > b&sca do interesse pblico, no
go?o e &so dos poderes (&e so atrib&dos aos agentes pblicos para
alcanar esses %ins, podem os mesmos &ltrapassar os limites legais e se
acometer em ab&sos e ilegalidades. Por tal ra?o, tornam-se necess5rios
%iscali?ao 0preventiva2 e controle dos atos da Administrao Pblica.
=este passo, podemos conceit&ar controle como o con1unto de me3
canismos 1urdicos para a correo e !iscali8ao das atividades da
Administrao (4blica7
P % Cassi,i0a-(" d" 0"ntr"e
PEG % T*ant" a"s Ar'("s in0*m9id"s d" 0"ntr"e: 0' &ma tripartio
de controle2
a9 ,ontrole +egislativo K 1eito pelo Poder 3egislativo com o a&.lio do
Orib&nal de #ontas.
b9 ,ontrole Administrativo K 1eito no prprio Jmbito administrativo,
pode ser t&telar o& 6ier5r(&ico.
c9 ,ontrole ;udicial - 1eito pelo Poder 4&dici5rio, o (&al deve ser ne-
cessariamente invocado 0Princpio da In'rcia K art. 28 do #digo de Pro-
cesso #ivil9 Princpio do Amplo Acesso > 4&stia K artigo $8, inciso ]]]X,
da #12.
PEP . T*ant" a" Xm9it":
a9 ,ontrole interno 3 M a(&ele %eito por rgos da prpria Administra-
o Pblica, podendo ser ierr5uico o& tutelarE
a.12 , controle ierr5uico ' %eito dentro de &ma estr&t&ra adminis-
trativa 6ierar(&i?ada, portanto, press&p/e, via de regra, desconcentrao
administrativa. *..: controle de ato de &m departamento por &ma secretaria.
a.22 , controle tutelar, tamb'm c6amado de #uperviso >inisterial,
' %eito tamb'm em Jmbito administrativo, todavia, por o&tra pessoa )&rdica
distinta da(&ela donde precede o ato. *m verdade, no ' &m controle
6ier5r(&ico, pois no 65 6ierar(&ia entre as pessoas )&rdicas distintas
0Enio 1ederal e A&tar(&ia 1ederal, por e.emplo2, mas apenas &m controle
%inalstico da controlada. Por isso, (&ando cabvel rec&rso da pessoa con-
trolada para a controladora, o mesmo ' c6amado de recurso ierr5uico
impr?prio7
b9 ,ontrole e6terno - M a(&ele %eito por estr&t&ra diversi%icada, como,
por e.emplo, Poder 3egislativo e Poder 4&dici5rio.
PEL % C"ntr"e de e'aidade e de m&rit":
a9 ,ontrole de legalidade - M a(&ele em (&e se veri%ica se a cond&ta
do agente pblico se de& con%orme a 3ei 0%&ndamento no artigo G, caput,
da #onstit&io 1ederal2. A Administrao Pblica se mani%esta por diver-
sos atos 0atos da Administrao2, dos (&ais &ma das esp'cies ' o ato
administrativo.
, ato administrativo poss&i $ 0cinco2 elementos, (&ais se)am:
- s&)eito competente
- %orma
- ob)eto
- %inalidade
- motivo
1&ndamento legal K artigo 28 da 3ei de Ao Pop&lar.
\&ando o ato !or vinculado, no 65 (&al(&er margem de discriciona-
riedade para o agente administrativo praticar o ato, sendo (&e as ra?/es, a
%orma, a %inalidade a ser alcanada e o agente inc&mbido de praticar o ato
)5 esto devidamente descritos na lei, sendo vedada (&al(&er alterao por
parte do agente.
!egistre-se por oport&no as inolvid5veis li/es de CELSO ANTYNIO
BANDEIRA DE MELLO, (&e, com penas de o&ro, assinala (&e >A lei,
toda$ia, em certos casos, regula certa situao em termos tais ,ue no
resta para o administrador margem alguma de liberdade, posto ,ue a
norma a ser implementada prefigura antecipadamente com rigor e obeti$i-
dade absolutos os pressupostos re,ueridos para a prtica do ato e o conte-
do ,ue este obrigatoriamente de$er ter uma $e/ ocorrida a hiptese
legalmente pre$ista' Testes lanos di/-se ,ue h $inculao e, de conse-
guinte, ,ue o ato a ser expedido $inculado?'
=estes termos, basta %a?er &ma %5cil anlise de comparao entre a
lei e o ato administrativo, de sorte (&e, se alg&m de se&s elementos estiver
em desacordo com a 3ei, tem-se (&e o ato ' ilegal e, por isso, s&)eito >
correo, se)a pela Administrao (4blica, (&e poder5 %a?--lo de o%cio
0Sm&la n8 "G do SO1 K Princpio da A&to O&tela Administrativa2 o& a
re(&erimento, atrav's da interposio de rec&rsos cabveis, se)a pelo
(oder ;udicirio, sempre por re(&erimento da parte interessada, dado o
%ato (&e &ma das (&alidades da )&risdio ' a in'rcia.
9$ C"ntr"e de m&rit" - A(&ele (&e e.amina os aspectos da cond&ta
da Administrao Pblica sob os prismas de conveni.ncia e oportunida3
de.
=este conte.to, somente 6aver5 controle de m'rito nos atos adminis-
trativos discricion5rios, visto (&e, nos ditos atos vinc&lados, a oport&nidade
e conveni-ncia ine.istem em ra?o da estrita observJncia da lei em todos
os aspectos do ato administrativo.
M sabido de todos (&e o m'rito do ato administrativo nada mais ' (&e a
opo tomada pelo administrador em &m caso concreto na incessante
b&sca de &m interesse pblico, opo esta lastreada em crit'rios de conve-
ni-ncia e oport&nidade. *m verdade, per%a?em o m'rito do ato administrati-
vo o motivo e o ob)eto do ato administrativo.
38
*stes elementos 0motivo e ob)eto2 ' (&e, nos c6amados atos discricio-
n5rios, so e%etivamente discricion5rios, sendo (&e, no (&e toca respeito
aos mesmos, e no avendo ilegalidade ou !alta de ra8oabilidade, s&as
an5lises %icam restritas > Administrao Pblica.
Somente nos casos em (&e esses elementos 5ue per!a8em o m0rito
do ato administrativo !orem ilegais ou desproporcionais o& no pa&ta-
dos em crit'rios ra?o5veis, ' (&e podero ser ob1eto de anlise pelo
(oder ;udicirio.
Oodavia, ' importante assinalar (&e nem todos os elementos do deno-
minado Rato discricion5rioS so realmente discricion5rios. Cesmo nos atos
discricion5rios os elementos: a9 su1eito, b9 !orma e c9 !inalidade so
vinculados e, portanto, s&)eitos ao controle de legalidade pelo (oder
;udicirio.
PES . T*ant" a" m"ment":
a9 (r0vio ou preventivo - M a(&ele (&e ocorre antes de a atividade ser
desenvolvida.
b9 ,oncomitante - M a(&ele (&e ocorre no momento em (&e a ativida-
de se desenvolve.
0$ A posteriori - ,corre depois de praticado o ato.
PEU . C"ntr"e de ",10i" e #r"v"0ad" em Xm9it" Administrativ":
a$ De o!cio - M &ma prerrogativa da Administrao de reparar se&s
prprios enganos, erros. Oem base no Princpio da 3egalidade, donde se
e.trai o Princpio da A&to O&tela Administrativa, princpio este incl&sive
recon6ecido pelo S&premo Orib&nal 1ederal 0Sm&la n8 "G2. Pr"v"0ad" -
Em terceiro se dirige > Administrao para a correo de &m ato.
O CONTROLE DO TRIB4NAL DE CONTAS
1. I=O!,@ETU,
Ao discorrer sobre o papel do Orib&nal de #ontas, importa lembrar,
embora desnecess5rio para m&itos, (&e o Orib&nal ' o rgo, a&t7nomo e
independente, ao (&al a #onstit&io atrib&i compet-ncia para e.ercer o
controle e.terno da Administrao Pblica, no e.ame dos atos de ndole
%inanceira e orament5ria.
#omo )5 tive oport&nidade de a%irmar, a e.ist-ncia de &m rgo de con-
trole dos atos de ndole %inanceira da Administrao Pblica ' &ma das
caractersticas do *stado contemporJneo. *mbora apresentando di%eren-
as de %orma, de composio e, at' de compet-ncias, a e.ist-ncia de &m
rgo de controle tem sido a marca presente nos *stados at&ais.
*ntende-se como *stado @emocr5tico a organi?ao do pas com po-
deres limitados, com dirigentes eleitos periodicamente, em elei/es livres,
por s&%r5gio &niversal e voto direto e secreto e (&e garanta as liberdades
%&ndamentais da pessoa 6&mana, tornando-se imprescindvel (&e os atos
de ndole %inanceira da Administrao se)am controlados por &m rgo
e.terno > prpria Administrao e dotado de a&tonomia e de garantias,
para o desempen6o de s&as %&n/es.
=o e.iste, nos dias at&ais, pas democr5tico sem &m rgo de contro-
le com a misso de %iscali?ar a boa gesto do din6eiro pblico. *.cet&am-
se apenas os regimes ditatoriais - nos (&ais o (&e os dirigentes menos
(&erem e menos aceitam ' o controle de se&s atos -, e os *stados de %orte
atraso na organi?ao poltica e econ7mica. A%ora estas d&as sit&a/es,
todos os demais poss&em instit&i/es de controle.
,s rgos de controle das contas pblicas, (&er apaream como rgo
colegiado 0Orib&nais de #ontas2, (&er de %orma &nipessoal 0#ontroladorias2,
det-m, nos dias at&ais, a importante e indispens5vel tare%a de %iscali?ar as
receitas e despesas dos *stados. ,s Orib&nais e #ontroladorias so 6o)e
presenas relevantes nos *stados modernos, sendo tanto maior se& desta-
(&e (&anto maior %or o avano de s&as instit&i/es democr5ticas.
A tt&lo de in%ormao, m&itos o&tros pases, al'm do Arasil, adotam o
Sistema de Orib&nais de #ontas, podendo-se citar, dentre o&tros, os se-
g&intes: Arg'lia, Aleman6a, j&stria, A'lgica, !epblica da #6ina, #om&ni-
dade *con7mica *&ropeia, #oreia do S&l, *span6a, 1rana, +r'cia, It5lia,
Port&gal e Er&g&ai.
=o %inal dos anos BH, (&ando 6o&ve a derrocada do *stado centrali?a-
do, os pases do 3este *&rope&, ao reestr&t&rarem o aparel6o do *stado
reorgani?aram s&as instit&i/es de controle e.terno, alg&ns sob a %orma de
#ontroladoria, o&tros sob a %orma de Orib&nais.
1ico& assim demonstrada a ineg5vel necessidade de implantao, no
*stado @emocr5tico, de instit&i/es de controle dos atos da administrao,
cabendo destacar, por oport&no - )5 (&e aponta para o %&t&ro -, o e.emplo
da #om&nidade *con7mica *&ropeia - seg&ido por o&tras organi?a/es
assemel6adas, como o Cercos&l - criando &m Orib&nal de #ontas.
n toda evid-ncia, a ideia da globali?ao da economia, com blocos de
pases se agr&pando como parceiros em negcios, indicar5 claramente a
importJncia (&e vir5 a ser dada ao controle e.terno, implicando, assim, na
%&t&ra criao de &m rgo no Jmbito da(&elas organi?a/es.
2. , O!IAE=A3 @* #,=OAS * SEA ACP3A 1IS#A3IFATU,
A )&risdio do Orib&nal de #ontas se estende a todos os rgos da
administrao direta, indireta, a&t5r(&ica e %&ndacional, compreendendo os
tr-s nveis de +overno: %ederal, estad&al e m&nicipal. , Orib&nal de #ontas
da Enio 0O#E2 %iscali?a os rgos e entidades %ederais, e aos Orib&nais
*stad&ais 0O#*2 compete %iscali?ar todos os organismos estad&ais e m&ni-
cipais, e.ceo %eita apenas aos C&nicpios (&e em 1BVV, poss&am Orib&-
nal prprio, &ma ve? (&e a #onstit&io de 1BVV, garanti& a e.ist-ncia dos
(&e 6aviam sido criados anteriormente, proibindo os demais C&nicpios de
os instit&rem.
Poss&i o Orib&nal de #ontas amplo le(&e de atrib&i/es, mas, com o
int&ito de ser did5tico, proc&rarei transmitir apenas &ma sntese das in%or-
ma/es (&e considero b5sicas e (&e pode ser assim res&mida:
a. Parecer an&al sobre as contas do +overno estad&al e Pre%eit&ras
Para (&e as contas gerais do e.erccio - tanto a nvel de Pre%eit&ras,
como de +overno do *stado - possam ser )&lgadas pelo 3egislativo 0#Jma-
ra e Assembleia2, e.ige a #onstit&io pr'vio Parecer emitido pelo Orib&nal
de #ontas.
Orata-se, portanto, de &m importante papel e.ercido pelo Orib&nal de
#ontas, cabendo ressaltar (&e, s poder5 ser contrariado pelo 3egislativo,
com a votao de 2L dos parlamentares.
b. 4&lgar contas de cada Enidade +estora, *mpresas e Sociedades de
*conomia Cista, 1&nda/es, e respons5veis por bens e valores 0a nvel
estad&al e m&nicipal2
Orata-se, neste caso, de )&lgamento, no de parecer. Em )&lgamento
de irreg&laridade implicar5 em conse(&-ncias para o respons5vel, entre as
(&ais, se tem a previso de inelegibilidade prevista na 3ei #omplementar n8
D", de 1D de maio de 1BBH, (&e em se& artigo 18 0alnea g, do inciso I2
passo& a prever a inelegibilidade para o perodo de $ 0cinco2 anos contados
a partir da deciso, no caso de re)eio das contas.
c. !egistro dos atos de admisso, aposentadorias e re%ormas
, registro de &ma admisso, o& de &ma aposentadoria implica em ter o
Orib&nal apreciado a legalidade do ato praticado pelo rgo.
d. 4&lgar aplicao de A&.lios, S&bven/es, #ontrib&i/es e o&tros re-
c&rsos.
Ao pro%erir )&lgamento sobre a aplicao de &ma verba - via de regra
concedida para &ma entidade privada por &m rgo pblico - se 6o&ver
deciso de irreg&laridade, o rgo recebedor %icar5 impedido de receber
novas verbas do Poder Pblico, e o respons5vel poder5 vir a ser responsa-
bili?ado.
e. 4&lgar as 3icita/es e #ontratos
*ste item das 3icita/es e #ontratos - por constit&ir o tema principal
desta palestra - merece &m po&co mais de detal6e para se esclarecer como
ocorre o trJmite process&al no Orib&nal de #ontas.
. A 1IS#A3IFATU, * 4E3+AC*=O, @AS 3I#IOATo*S * @,S
#,=O!AO,S @A A@CI=ISO!ATU, P[A3I#A
Oodos os contratos da Administrao Pblica - da Administrao direta,
indireta e %&ndacional - no caso do *stado de So Pa&lo, so )&lgados pelo
39
Orib&nal de #ontas do *stado. =o 65, no entanto, o mesmo crit'rio em
todos os demais Orib&nais de #ontas *stad&ais.
a. #ontratos de maior valor - %iscali?ao e )&lgamento
A %iscali?ao tem caractersticas di%erentes, e.igidas em %&no do
grande nmero de contratos celebrados pela Administrao, ra?o pela
(&al, levando-se em conta a impossibilidade de se %iscali?ar todos os con-
tratos individ&ali?adamente, o Orib&nal decidi& (&e os rgos %iscali?ados
devem enviar ao Orib&nal todos os contratos precedidos de Oomada de
Preos - 6o)e em valor acima de !e D$H.HHH,HH - e os celebrados por
dispensa o& ine.igibilidade de licitao.
Ao serem recebidos no Orib&nal, tais contratos so a&t&ados em pro-
cesso prprio e t-m instr&o process&al pelos rgos de %iscali?ao,
iniciando-se por &m Agente da 1iscali?ao, s&a #6e%ia e @iretoria, - cargos
de nvel s&perior, preenc6idos, no nvel inicial, por conc&rso pblico.
A ra?o de o Orib&nal de #ontas do *stado de So Pa&lo %iscali?ar in-
divid&almente os contratos, deve-se ao %ato de representarem o maior
vol&me de rec&rsos orament5rios cons&mido da Administrao, o (&e '
m&ito relevante, principalmente considerados em relao aos valores
destinados aos a&.lios e s&bven/es.
Oais rgos de instr&o apresentam relatrio circ&nstanciado, apon-
tando, com toda a liberdade, se os atos da licitao e da contratao %oram
praticados pela Administrao com o c&mprimento o& no da legislao. As
%al6as devem ser sempre registradas, indicando o dispositivo legal desc&m-
prido, 6avendo casos de o relatrio ser enri(&ecido com a posio do&trin5-
ria e )&rispr&dencial sobre o ass&nto. Abordam, tamb'm, se %oram obedeci-
dos os princpios (&e regem a licitao - impessoalidade, moralidade,
p&blicidade, economicidade, vinc&lao ao instr&mento convocatrio, e
demais (&e se)am correlatos.
M, portanto, o !elatrio de A&ditoria, a primeira mani%estao t'cnica
e.istente no processo sobre a licitao e o contrato.
:5 casos (&e pela comple.idade o& especialidade do ob)eto, e.igem
mani%esta/es de o&tros rgos t'cnicos, como a Assessoria 4&rdica, a de
*ngen6aria, de *conomia para o per%eito esclarecimento dos %atos.
Importante lembrar (&e, em se tratando de rgos da administrao
estad&al, direta o& indireta, sempre se pron&nciar5 a Proc&radoria da
1a?enda, (&e ' o rgo do +overno estad&al com assento )&nto ao Orib&-
nal, cabendo-l6e opinar pela reg&laridade o& no dos atos praticados pela
Administrao.
=esta %ase da instr&o, os a&tos iro concl&sos ao #onsel6eiro (&e
ten6a sido designado !elator do processo - por distrib&io aleatria e
e(&itativa - a (&em caber5 o )&lgamento, nos casos em (&e o !egimento
Interno l6e atrib&a compet-ncia sing&lar o& (&ando %or compet-ncia de
#Jmara relatar o processo, s&bmetendo se& voto de )&lgamento aos de-
mais #onsel6eiros da #Jmara > (&al pertena.
Antes, por'm, do )&lgamento, o #onsel6eiro !elator p&blica no @i5rio
,%icial o pra?o (&e concede para a direo do rgo %iscali?ado apresentar
s&as )&sti%icativas o& reg&lari?ar os atos imp&gnados, abrindo-se, tamb'm,
a oport&nidade para todos os envolvidos, - ordenador da despesa, mem-
bros da comisso de licitao e as empresas privadas contratadas - toma-
rem con6ecimento da instr&o process&al e, event&almente, apresentarem
tamb'm s&as )&sti%icativas.
,port&no ressaltar (&e o Orib&nal de #ontas, por deciso adotada em
sede de agravo interposto por &ma empresa privada, 0O# "G$BDLBH2 decidi&
asseg&rar o direito constit&cional de ampla de%esa aos terceiros interessa-
dos, &ma ve? (&e, as decis/es pro%eridas podem alcanar-l6es, tanto
)&ridicamente, como tamb'm, no aspecto econ7mico.
#abe, ainda, lembrar (&e por disposio contida no artigo 1HV da 3ei
#omplementar n8 GHBLB, o Orib&nal poder5 declarar inid7neo pelo pra?o de
at' $ anos, impedindo de contratar com a Administrao Pblica, licitante
(&e ten6a %ra&dado licitao o& contratao, &tili?ando-se de meios ardilo-
sos e com int&ito de alcanar vantagem ilcita para si o& para o&trem.
1indo o pra?o %i.ado, os a&tos retornam > instr&o para a apreciao
das )&sti%icativas e doc&mentos apresentados pelas partes interessadas,
podendo 6aver novas dilig-ncias, sendo possvel a %i.ao de novo pra?o,
para a completa el&cidao dos %atos contidos na instr&o, e, em casos
especiais, at' vistoria o& e.ame <in loco<, pela 5rea de *ngen6aria o& pela
a&ditoria.
#oncl&da, assim, %inalmente, a instr&o, com todas as respostas aos
(&estionamentos levantados pela a&ditoria e assessorias t'cnicas, o pro-
cesso estar5 pronto para o )&lgamento, (&e, como a%irmado, ser5 de com-
pet-ncia do #onsel6eiro o& da #Jmara > (&al pertena o !elator.
,port&no salientar (&e se o )&lgamento %or de ilegalidade, poder5 6a-
ver, ainda, aplicao de m&lta pec&ni5ria ao respons5vel, al'm de remessa
de cpia > Assembleia 3egislativa o& #Jmara C&nicipal 0con%orme se trate
de rgo estad&al o& m&nicipal2, e ao Cinist'rio Pblico, se entender o
)&lgador o& o Orib&nal ter ocorrido indcios de pr5ticas criminosas.
*m casos de maior gravidade, pode tamb'm o Orib&nal decretar a ina-
bilitao do respons5vel para o e.erccio de cargo em comisso o& %&no
de con%iana no Jmbito da Administrao Pblica, por perodo de at' V
anos, 6avendo, tamb'm, a previso legal de medidas para o arresto dos
bens dos respons5veis )&lgados em d'bito 0artigos 1HD e 1HG da 3ei ,rgJ-
nica, 3# GHBLB2.
@o )&lgamento - sing&lar o& colegiado - podem os interessados apre-
sentar rec&rsos - Pedido de !econsiderao, !ec&rso ,rdin5rio, e at' Ao
de !esciso - de acordo com as normas e crit'rios prescritos na legislao
e no !egimento Interno.
b. #ontratos de menor valor - %iscali?ao por amostragem
,s contratos de valores in%eriores 06o)e abai.o de !e D$H.HHH,HH2, so-
%rem a %iscali?ao no momento em (&e a e(&ipe de a&ditores 0Agentes da
1iscali?ao2, comparecem no rgo para %a?er a a&ditoria an&al de todos
os atos de gesto. Pelo m'todo da amostragem so escol6idos alg&ns
contratos e encontrando irreg&laridades, os a&ditores os re(&isitam para
%ormar processo a ser instr&do no Orib&nal, nos moldes descritos para os
de valores s&periores.
". SESOATU, @* #,=O!AO,S
Oem o Orib&nal de #ontas compet-ncia para determinar a s&stao de
contratos, nos casos em (&e, detectada a pr5tica de ilegalidade, ten6a sido
%i.ado pra?o ao rgo e este no ten6a adotado provid-ncias para a reg&la-
ri?ao 0artigo 28, inciso ]IX da 3# n8 GHBLB2.
@ecidida a s&stao, o Orib&nal com&nica > Assembleia 3egislativa o&
> #Jmara C&nicipal competente, con%orme se trate de rgo, entidade o&
empresa pertencente ao *stado o& a C&nicpio. A #onstit&io prev- (&e
se a Assembleia 3egislativa o& o Poder *.ec&tivo, no pra?o de noventa
dias no e%etivar as medidas apropriadas, o Orib&nal decidir5 a respeito, o&
se)a, retorna a compet-ncia para o Orib&nal de #ontas.
*sta com&nicao ao Poder 3egislativo o Orib&nal tamb'm %a?, nos ca-
sos de )&lgamento de ilegalidade de contratos e (&ando veri%ica (&al(&er
irreg&laridade nas contas o& na gesto pblica, encamin6ando cpia dos
doc&mentos.
@e interesse lembrar (&e cabe ao Cinist'rio Pblico, nos termos do ar-
tigo 1H, inciso ]II da 3ei #omplementar n8 G"LB 03,CP2, o ingresso em
4&?o, de o%cio, para a responsabili?ao dos (&e tiverem sido condenados
pelo Orib&nal de #ontas. Para possibilitar o e.erccio desta atrib&io o
Orib&nal de #ontas sempre remete >(&ele rgo cpia dos processos em
(&e ap&ra irreg&laridades.
$. *]*#ETU, #,=O!AOEA3 - @emonstrao das @espesas
, )&lgamento %inal de ilegalidade de &ma licitao o& da contratao
importa na irreg&laridade da despesa, (&e no pode, portanto, ser s&porta-
da pelo Poder Pblico, cabendo > Administrao obter dos respons5veis o
ressarcimento aos co%res do er5rio.
Por %ora da at&al 3ei de 3icita/es 0a 3ei n8 V.DDDLB, com as altera-
/es das 3eis n8 V.VV.B" e B.D"VLBV2, os rgos %iscali?ados devem de-
monstrar ao Orib&nal de #ontas a reg&laridade da e.ec&o contrat&al.
@isto decorre a possibilidade de e.istir &ma licitao e contratao )&lgadas
reg&lares, e posteriormente decretar o Orib&nal a ilegalidade de toda o&
parte da despesa decorrente, se, no e.ame da doc&mentao comprobat-
ria da e.ec&o, detectar-se irreg&laridades. Inadmissvel, por e.emplo,
(&e &ma obra, com pagamentos previstos em %&no das medi/es, se)a
paga sem g&ardar estreito vnc&lo com o cronograma de reali?ao. A
40
licitao e a contratao podem ter sido reg&lares, mas a despesa, nestas
condi/es no o ser5.
D. *]AC* P!MXI, @* *@IOA3
:5 &m o&tro ponto de importJncia a ser esclarecido e (&e ' %r&to da lei
de licita/es em vigor, (&ando de %orma inovadora e com vistas a asseg&-
rar o amplo direito de petio, corretamente admiti& a possibilidade de todo
licitante, o& pessoa %sica o& )&rdica, (&e observe irreg&laridade em alg&m
item do edital possa representar ao Orib&nal de #ontas, contra o (&e en-
tender de ilegal o& irreg&lar, podendo at' pleitear a s&spenso do procedi-
mento licitatrio. @esde (&e %orm&le s&a petio apresentando indcios de
irreg&laridades no edital o Orib&nal poder5, at' o dia anterior > data prevista
para a abert&ra dos envelopes, re(&isit5-lo, com o&tros elementos comple-
tos, para proceder ao se& e.ame pr'vio. =esta 6iptese, o Orib&nal, > vista
dos elementos process&ais poder5 determinar a s&spenso do procedimen-
to licitatrio, at' (&e decida o processo, concl&indo por determinar reti%ica-
o nos itens em (&e 6o&ver irreg&laridade o&, em no 6avendo, cancelar
a s&spenso, podendo o Zrgo contin&ar o normal procedimento.
*sta inovao legal implico& n&ma m&dana do modelo de )&lgamento
do Orib&nal, (&e, via de regra, s )&lga posteriormente, neste caso, como o
prprio nome indica, o e.ame ' pr'vio.
G. ,A*@Ip=#IA n ,!@*C #!,=,3Z+I#A @* PA+AC*=O,S
A at&al 3ei de 3icita/es - n8 V.DDDLB - tro&.e &ma norma obrigando
(&e os pagamentos se)am %eitos obedecendo > ordem cronolgica de
e.igibilidade das obriga/es. A norma legal no ' to clara, tra?endo aos
administradores pblicos m&itas dvidas para se& e%etivo c&mprimento. @i?
o artigo $8 (&e cada Enidade da Administrao dever5 <no pagamento das
obriga/es ..., obedecer, para cada %onte di%erenciada de rec&rsos, a estrita
ordem cronolgica das datas de s&as e.igibilidades, salvo (&ando presen-
tes relevantes ra?/es de interesse pblico e mediante pr'via )&sti%icativa da
a&toridade competente, devidamente p&blicada.<
Ainda assim, de grande alcance se mostra a previso legal, por permitir
aos credores de menor porte &ma seg&rana (&anto ao se& direito, &ma
ve? (&e em tese podem acompan6ar as a/es da administrao, (&estio-
nando event&al sit&ao de desc&mprimento da ordem cronolgica, (&e s
pode ocorrer 6avendo interesse pblico. =essa 6iptese, e.ige a lei (&e o
Administrador p&bli(&e as ra?/es (&e o levaram a (&ebrar a ordem de
vencimento, o (&e ' instr&mento (&e ob)etiva dar ci-ncia a todos os credo-
res das ra?/es de interesse pblico (&e esto sendo atendidas pelo Poder
Pblico.
, Orib&nal de #ontas do *stado de So Pa&lo, desde o&t&bro de 1BB$
disciplino& o ass&nto, e.igindo (&e os rgos %iscali?ados apresentem,
mensalmente, a relao dos pagamentos e%et&ados, indicando os %eitos
%ora da ordem e com as )&sti%icativas p&blicadas.
V. 4E!ISP!E@p=#IA @AS I!!*+E3A!I@A@*S CAIS #,CE=S
M possvel (&e m&itos se perg&ntem (&ais seriam as irreg&laridades
mais com&ns cometidas pelos rgos da Administrao Pblica, em nosso
*stado, tanto a nvel estad&al, como m&nicipal.
M bem verdade (&e &ma pes(&isa nos )&lgados de nosso Orib&nal,
permitir5 encontrar irreg&laridades de toda ordem. Importante ressaltar,
cont&do, (&e > medida em (&e as licita/es e contratos vo recebendo a
instr&o process&al, o Orib&nal %i.a, em cada processo irreg&lar, o pra?o
para a reg&lari?ao, e isto o %a?, por meio de p&blicao no @i5rio ,%icial,
tornando pblico a todos os gestores, as irreg&laridades detectadas. Sem
dvida (&e isto, de %orma a&tom5tica se torna &m sinal de alerta, ass&min-
do &m car5ter pedaggico por permitir aos administradores atentos, a
adoo de provid-ncias para corrigirem se&s procedimentos em andamento
o& %&t&ros, eliminando a(&ele determinado ponto de a%ronta > lei.
Oal sit&ao ' interessante por(&e implica em (&e se ten6am irreg&la-
ridades <do momento<. Assim ' (&e, > 'poca da vig-ncia do @ecreto-3ei n8
2.HH, m&itos %oram os casos de e.ig-ncia de garantia na 6abilitao, por
ele proibidos, portanto, inaceit5veis pelo Orib&nal. #omo 6o)e a lei %ederal
vigente permite, ento cabe ao Administrador decidir, no sendo ilegal a
e.ig-ncia, desde (&e dentro do limite percent&al %i.ado, (&er s&a dispensa.
@e%endo ponto de vista contr5rio > e.ig-ncia. *ntendo (&e ' restritiva >
competio, e %i(&ei at' satis%eito em observar (&e no antepro)eto da nova
3ei, dado > pblico pelo Cinist'rio da Administrao para col6er s&gest/es
da sociedade, tal e.ig-ncia est5 e.cl&da, no constando, portanto, nem
como obrigatria, nem como %ac&ldade do administrador.
,&tro ponto ' o desatendimento ao princpio da p&blicidade. C&itos %o-
ram, e ainda 6o)e ocorrem. =o dando o rgo licitante, a p&blicidade
mnima (&e a lei e.ige, o Orib&nal tem sido rigoroso e no aceita a licitao
e o contrato, decretando-l6e a ilegalidade.
Pro)eto b5sico ine.istente ', por s&a ve?, &ma das graves irreg&larida-
des, principalmente (&ando se trata de grandes obras. A lei ' rgida nesta
e.ig-ncia e com m&ita ra?o, por(&e no tendo o administrador o pro)eto
b5sico do (&e vai contratar, implica di?er at' (&e no sabe o (&e necessita,
portanto, no sabe o (&e contratar. M necess5rio (&e saiba o administrador
com m&ita clare?a o (&e se& rgoL&nidade necessita e possa demonstrar
isto aos licitantes, para (&e todos, de ig&al modo, possam, se o (&iserem,
%orm&lar s&as propostas.
=egociao de preo com os licitantes ' o&tro ponto interessante. Ad-
mite a lei 0par5gra%o nico do art. "V2, (&e se todos os licitantes %orem
inabilitados o& todas as propostas %orem desclassi%icadas, a Administrao
poder5 %i.ar o pra?o de oito dias teis para a apresentao de nova doc&-
mentao o& novas propostas. =a 6iptese de a Administrao c6amar
apenas &m licitante para a ade(&ao do preo aos nveis compatveis,
estar5 cometendo &ma ilegalidade, por(&e todos t-m direito > oport&nidade
de re%orm&larem se&s preos.
*.ig-ncias de atestados de e.ec&o de servios, como condio para
participar da licitao ' tamb'm &m ponto at' controverso. Alg&ns rgos
(&erem (&e os licitantes comprovem ter e.ec&tado contratos com a mesma
(&antidade da (&e pretendem licitar. , Orib&nal no aceita esta e.ig-ncia,
por(&e a%ronta o inciso I do W 18 do artigo H (&e veda as e.ig-ncias de
(&antidades mnimas o& pra?os m5.imos, %erindo, claramente a competiti-
vidade e a livre concorr-ncia. M )&sti%ic5vel a preoc&pao do administrador
em s contratar empresas (&e ten6am condi/es para bem e.ec&tar o
trabal6o, por'm, no pode com isto e.cl&ir da concorr-ncia as empresas
(&e, embora de menor porte, re&nam condi/es t'cnico-operacional (&e
l6es possibilite de ig&al modo e.ec&tar o trabal6o, ainda (&e no detento-
ras de contratos com ig&ais (&antitativos. Aceitar-se esta sit&ao seria
impedir o crescimento das empresas.
A %alta de previso de rec&rsos orament5rios (&e asseg&rem o paga-
mento das obriga/es a serem ass&midas no e.erccio %inanceiro em c&rso,
' tamb'm o&tro ponto (&e contraria o inciso III do artigo G8 da 3ei de licita-
/es, e s&a ocorr-ncia implica na inaceitao da licitao como reg&lar pelo
Orib&nal.
*m sntese, importante ' dei.ar con%ig&rado (&e em todo procedimento
' inaceit5vel a in%ring-ncia > garantia da mel6or proposta, e a a%ronta aos
princpios b5sicos da licitao, como o da isonomia, da legalidade, da
impessoalidade, da moralidade, da ig&aldade, da p&blicidade, da probidade
administrativa, da vinc&lao ao instr&mento convocatrio, do )&lgamento
ob)etivo, e ainda de o&tros (&e l6e so correlatos.
B. #,=#3ESU,
Assim ', sinteticamente, o modo como %&nciona o Orib&nal de #ontas,
notadamente com relao ao tema espec%ico desta palestra, (&e ' o
#ontrole e.ercido pelo Orib&nal de #ontas nas 3icita/es e #ontratos
reali?ados pelos rgos da Administrao Pblica.
As compet-ncias, como e.posto, esto disciplinadas na #onstit&io
1ederal 0art. GH2, #onstit&io *stad&al 0art. 22, e no caso espec%ico de
So Pa&lo, na 3ei #omplementar n8 GHB, de 1" de )aneiro de 1BB, (&e ' a
3ei ,rgJnica do Orib&nal.
=o entender de #elso Antonio Aandeira de Cello, as %&n/es constit&-
cionais reservadas pela #onstit&io ao Orib&nal de #ontas, podem ser
assim classi%icadas: %&no de cons&lta9 %&no de in%ormao9 %&no de
%iscali?ao9 %&no de )&lgamento9 %&no de o&vidoria9 %&no corretiva e
%&no sancionadora.
Sem sombra de dvida (&e o papel instit&cional do Orib&nal de #ontas
' de m&ita importJncia para a de%esa dos interesses da sociedade. Zrgo
a&t7nomo e independente, com se&s membros, no caso dos *stados,
dotados de garantias constit&cionais atrib&das a desembargadores do
Orib&nal de 4&stia, o (&e l6es asseg&ra condi/es para desempen6ar a
41
misso de )&lgar, %a?endo-o com iseno e imparcialidade. Ant"ni" R"6*e
Citadini

ATOS ADMINISTRATIVOS
N"-Oes intr"d*tArias a0er0a d" at" administrativ"
Oe.to e.trado do 3*s Navi'andi
6ttp:LL)&s2.&ol.com.brLdo&trinaLte.to.aspìdaDG22

R"9ert" Za'ner Lima N"'*eira
mestre em @ireito Orib&t5rio, pro%essor do @epartamento de @ireito
Pblico das Eniversidades #atlica de Petrpolis 0E#P2, proc&rador do
C&nicpio de Areal 0!42, membro do #onsel6o #ient%ico da Associao
Pa&lista de @ireito Orib&t5rio 0AP*O2

GE CONSIDERAES PREAMB4LARESE
Orata-se de apontamentos, anota/es b5sicas para a(&eles operado-
res do direito administrativo (&e (&eiram iniciar est&dos concernentes ao
ato administrativo, por conseg&inte, carecem de &ma maior apro%&ndamen-
to terico, seno (&e servem como &m g&ia para est&dos a serem %eitos
com mais rigor e detida an5lise.

M material de reciclagem para os )5 %ormados, e instr&mental til para
os bac6arelandos (&e vivenciam o est&do de direito administrativo ainda na
&niversidade. , te.to aponta camin6os (&e devem necessariamente ser
percorridos.

P % /ATOS ADMINISTRATIVOS.
M conceito mais amplo do (&e o de ato administrati$o. M &ma atividade
materia no e.erccio da %&no administrativa (&e visa e%eitos pr5ticos
para a Administrao.

M o at" materia de #*ra e)e0*-(", i,e, em satis%a-
o de &m dever 7*r1di0" e trad&? o e.erccio da %&no administrativa na
dico de 2aral *usten 0ilho
.

Seg&ndo VelR )opes 2eirelles " ,at" administrativ" res*ta d" at"
administrativ" 6*e " determina.

*ntretanto, #"de "0"rrer " 0"ntr?ri",
no caso da a#reens(" de mer0ad"ria 0atividade materia de a#reender2,
#rimeir" se a#reende e de#"is se avra " a*t" de in,ra-(", este sim o
at" administrativ". Pode ocorrer tamb'm inde#endente de *m at" ad%
ministrativ", (&ando se 0"ns*ma atrav&s de *ma sim#es 0"nd*ta
administrativa, alterao de local de &m departamento pblico se #er,a+
sem a ne0essidade de *m at" administrativ", por'm, n(" dei)a de ser
*m atividade materia. At' ,en=men"s nat*rais, (&ando reperc&tem na
es%era administrativa, 0"nstit*em ,at"s administrativ"s, &m rai" 6*e
destrAi *m 9em #89i0", c6&vas (&e deterioram &m e(&ipamento do
servio pblico. E) de ,at" administrativ"s: #onstr&o de &ma ponte,
varred&ra de r&as, disperso de mani%estantes, re%orma de escolas pbli-
cas.

Para DiA'enes 2as#arini os ,at"s administrativ"s n(" se preorde-
nam = produo de ,ual,uer efeito ur!dico, trad&?em mer" tra9aR" o&
"#era-(" t&0ni0a do agente pblico. Ex: de at"s materiais: dar a*a.
Ainda (&e no se)a a regra, deles, atos materiais, #"dem advir e,eit"s
7*r1di0"s, e.: " direit" a indeni+a-(" d" #a0iente (&e %oi ne'i'ente%
mente "#erad" por &m cir&rgio-m'dico do servio pblico. 45 os at"s
administrativ"s, ao contr5rio, predestinam3se a produo de e!eitos
1urdicos, so os tpicos atos administrativos, se)am 0"n0ret"s o& a9stra%
t"s, at"s de '"vern" 0declarao de g&erra, declarao de estado de
emerg-ncia, declarao de estado de stio, atos administrativos dos Orib&-
nais de #ontas, do Poder 3egislativo, 4&dici5rio, pelas #oncession5rias de
servio pblico2. Ces" Ant"ni" n(" 0"n0"rda em colocar os at"s de
'"vern" o& at"s #"1ti0"s sob a r&brica atos administrativos por trad&?i-
rem e)er010i" de ,*n-(" #"1ti0a e n(" administrativa, por'm, 2as#arini
di? (&e 6o)e em dia a s&a sindi0a9iidade & am#a #e" 7*di0i?ri", logo,
per%eitamente en(&adr5veis na noo de ato administrativo.

ESP[CIES ATOS PERTINENTES A ATIVIDADE PBLICA - =o e.er-
ccio da ,*n-(" e'isativa o e'isativ" edita eis, o 3*di0i?ri", de0isOes
7*di0iais, e o e)e0*tiv", at"s administrativ"s. Oemos, assim, na ativida%
de #89i0a 'era, trCs 0ate'"rias de at"s incon%&ndveis entre si: at"s
e'isativ"s, at"s 7*di0iais e at"s administrativ"s.

ATOS DA ADMINISTRAO T4E NO SO T5PICOS ATOS ADMI%
NISTRATIVOS K Podem ser at"s #rivad"s da administra-(", contratos
regidos pelo direito privado, compra e $enda e locao. At"s materiais, os
c6amados ,at"s administrativ"s )5 est&dados.

L% ATO ADMINISTRATIVO.
#onceito de DiA'enes 2as#arini, toda prescrio, u!/o ou conheci-
mento, predisposta = produo de e!eitos 1urdicos, expedida pelo Estado
ou por 5uem le !aa as ve8es, no exerc!cio de suas prerrogati$as e como
parte interessada numa relao, estabelecida na conformidade ou compati-
bilidade da lei, sob o fundamento de cumprir finalidades assinaladas no
sistema normati$o, sindic$el pelo *udicirio'

@o conceito de 2as#arini ressalta a presena do at"s 0"n0ret"s e
a9strat"s 0c6amados reg&lamentos do *.ec&tivo, art. V", IX da #12. A
#res0ri-(" destina%se a #r"d*+ir e,eit"s 7*r1di0"s: 0erti,i0ar, 0riar,
e)tin'*ir, trans,erir, de0arar o& m"di,i0ar direit"s e "9ri'a-Oes. *.cl&-
em-se do conceito, os atos materiais, os atos de particulares, os de origem
constitucional 0sano e veto2, atos legislati$os e as sentenas udiciais.

#onceito de 3"s& d"s Sant"s CarvaR" /iR" K ' a e)teri"ri+a-(" da
v"ntade de a'entes da Administra-(" P89i0a "* de se*s dee'at?ri"s,
nessa condio, (&e, s"9 re'ime de direit" #89i0", vise > prod&o de
e,eit"s 7*r1di0"s, com o ,im de atender a" interesse #89i0".

Para Mar-a 3*sten /iR" ato administrativo ' &ma mani%estao de
v"ntade ,*n0i"na apta a gerar e,eit"s 7*r1di0"s, prod&?ida no e)er010i"
de ,*n-(" administrativa.

SE RET4ISITOS DOS ATOS ADMINISTRATIVOSE
Para %ins did5ticos adotamos os re(&isitos constantes do artE PF da Lei
nF SEMGMIVU, a-(" #"#*ar, c&)a a*sCn0ia provoca a invaida-(" d" at"s.
So eles, 0"m#etCn0ia, "97et", ,"rma, m"tiv" e ,inaidade.

ArtE PF. So n*"s os at"s esiv"s ao patrim7nio das entidades men-
cionadas no artigo anterior, nos casos de:
a2 in0"m#etCn0ia9
b2 v10i" de ,"rma9
c2 ie'aidade d" "97et"9
d2 ine)istCn0ia d"s m"tiv"s9
e2 desvi" de ,inaidade.

COMPET\NCIA K @i Pietro

pre%ere %a?er al&so ao SE4*IO, ao rev's
de %alar da #,CP*Op=#IA. M o #"der 6*e a ei "*t"r'a a" a'ente
#89i0" #ara desem#enR" de s*as ,*n-Oes. #ompet-ncia lembra a
capacidade do direito pri$ado, com &m plus, al'm das condi/es normas
necess5rias > capacidade, o s&)eito deve at&ar dentro da es%era (&e a lei
trao&. A 0"m#etCn0ia #"de vir #rimariamente ,*ndada na ei 0Art. D1, W
18, II e V", XI da #12, o& de ,"rma se0*nd?ria, atrav's de at"s adminis%
trativ"s "r'ani+a0i"nais. A C/ tamb'm pode ser ,"nte de 0"m#etCn0ia,
consoante arts. JS a JM 0compet-ncia do Presidente da !epblica e dos
Cinistros de *stado no *.ec&tivo29 arts. SJN SHN UG in0is" IV e UP 0compe-
t-ncia do #ongresso =acional, #Jmara dos @ep&tados e Senado 1ederal2.

Para Di Pietr", compet.ncia o conunto de atribui3es das pessoas
ur!dicas, rgos e agentes, fixadas pelo direito positi$o'

A 0"m#etCn0ia & inderr"'?ve, isto ', no se trans%ere a o&tro rgo
por acordo entre as partes, %i.ada por lei deve ser rigidamente observada. A
0"m#etCn0ia & im#r"rr"'?ve, di%erentemente da es,era 7*risdi0i"na
onde se admite a prorrogao da compet-ncia, na es%era administrativa a
incompet-ncia no se transm&da em compet-ncia, a no ser por alterao
legal.

A 0"m#etCn0ia pode ser ob)eto de dee'a-(" 0transfer.ncia de
fun3es de um sueito, normalmente para outro de plano hierar,uicamente
inferior, fun3es originariamente conferidas ao primeiro < $er art' [C par-
grafo nico da 802 o& av"0a-(" 6rgo superior atrai para si a compet.n-
cia para cumprir determinado ato atribu!do a outro inferior7 consoante artE
GG da Lei HEMJSIHH DLei d" #r"0ediment" administrativ" ,edera$, <a
compet.ncia irrenunci$el e se exerce pelos rgos administrati$os a ,ue
foi atribu!da como prpria, sal$o os casos de delegao e a$ocao legal-
mente admitidosJ'

42
Para @i Pietro a re'ra & a #"ssi9iidade de dee'a-(" e av"0a-(" e
a e)0e-(" & a im#"ssi9iidade de dee'a-(" e av"0a-(" (&e s ocorre
(&ando a compet-ncia ' o&torgada com e.cl&sividade a &m determinado
rgo. Xer artigos 12 e 1 e 1$ da mesma lei. Para 4os' dos Santos #arva-
l6o 1il6o tanto a delegao (&anto a avocao devem ser consideradas
como %ig&ras e.cepcionais, s )&sti%ic5veis ante os press&postos (&e a lei
estabelecer.

OB3ETO K Oamb'm c6amado de 0"nte8d", ' a atera-(" n" m*nd"
7*r1di0" 6*e " at" administrativ" se #r"#Oe reai+ar, ' identi%icado pela
an5lise do (&e o ato en*n0ia, #res0reve o& dis#Oe. , ob)eto ' &ma res-
posta a seg&inte perg&nta: #ara 6*e serve " at"] #onsiste na a,uisio,
na modificao, na extino o& na declarao de direito con%orme " ,im
6*e a v"ntade se #re"rdenar. *.: &ma licena para constr&o tem como
ob)eto permitir (&e o interessado possa edi%icar de %orma legtima9 o ob)eto
de &ma m&lta ' a p&nio do transgressor da norma )&rdica administrativo9
o ob)eto da nomeao, ' admitir o indivd&o como servidor pblico9 na
desapropriao o ob)eto do ato ' o comportamento de desapropriar c&)o
contedo ' o imvel sobre a (&al ela recai.

Para ser v?id" o ato administrativo, o "97et" 65 (&e ser 10it", deter%
minad" "* determin?ve, #"ss1veE

/ORMA % M o mei" #e" 6*a se e)teri"+a a v"ntade administrativa.
Para ser v?ida a %orma do ato deve 0"m#ati9ii+ar%se com o (&e e.pres-
samente dis#Oe a ei o& ato e(&ivalente com )&rdica. , as#e0t" reativ" B
,"rma v?ida tem estreita cone.o com os #r"0ediment"s administrati%
v"s. , at" administrativ" & " #"nt" em 6*e 0*mina a se(&-ncia de atos
pr'vios 0' &m #r"d*t" do #r"0ediment"2, 65 (&e ser observado &m iter
0#r"0ediment"2, at' mesmo em 6omenagem ao #rin01#i" d" devid"
#r"0ess" e'a. Oorna-se vi0iad" " at" 0#r"d*t"2 se o procedimento no
%oi rigorosamente observado. *.: licitao. 'utros e6emplos: Se a lei
e.ige a %orma escrita e o ato ' praticado verbalmente, ele ser5 n&lo9 se a lei
e.ige processo disciplinar para demisso de &m %&ncion5rio, a %alta o& vcio
na(&ele procedimento invalida a demisso.

#omo anotado por 3"s& d"s Sant"s CarvaR" /iR", a ,"rma e #r"%
0ediment" se disting&em, a ,"rma indica apenas a e.teriori?ao da
vontade e o #r"0ediment" &ma se(&-ncia ordenada de atos e vontades,
por'm, a do&trina cost&ma caracteri?ar o de,eit" em am9"s como v10i" de
,"rma. *.: portaria de demisso de servidor est5vel sem a observJncia do
processo administrativo pr'vio 0art. "1, W 18, II, da #129 o&, contratao
direta de empresa para reali?ao de obra pblica em 6iptese na (&al a lei
e.i)a o procedimento licitatrio.

A ,"rma & *ma 'arantia 7*r1di0a para o administrad" e para a admi%
nistra-(", ' pelo respeito > %orma (&e se possibilita o 0"ntr"e d" at"
administrativ", (&er pelos se&s destinat5rios, (&e pela prpria administra-
o, (&e pelos demais poderes do *stado.

*m re'ra a ,"rma & es0rita,
por'm a Lei HEMJSIHH, consagra em se& artE PP praticamente o in,"rma%
ism" d" at" administrativ". *.cpecionalmente, admitem-se ordens
$erbais, gestos, apitos 0policial dirigindo o trJnsito2, sinais luminosos. :5
ainda, casos e.cepcionais de carta/es e placas e.pressarem a vontade da
administrao, como os (&e pro!bem estacionar em ruas, vedam acesso de
pessoas a determinados locais, probem %&mar etc. At' mesmo o siCn0i"
pode signi%icar ,"rma de mani,esta-(" de v"ntade, (&ando a lei %i.a &m
pra?o, ,ind" " 6*a " siCn0i" da administra-(" signi%ica concordJncia o&
discordJncia.

MOTIVO K M o #ress*#"st" de ,at" e de direit" (&e serve de ,*n%
dament" a" at" administrativ". (ressuposto de direito ' o dispositivo
legal em (&e se baseia o ato e o pressuposto de !ato corresponde ao
con)&nto de circ&nstJncias, de acontecimentos, de sit&a/es (&e levam a
administrao a praticar o ato. A a&s-ncia de motivo o& a indicao de
motivo %also invalidam o ato administrativo. E)E de m"tiv"s: no ato de
p&nio de servidor, o m"tiv" ' a in%rao prevista em lei (&e ele pratico&9
no tombamento, ' o valor c&lt&ral do bem9 na licena para constr&ir, ' o
con)&nto de re(&isitos comprovados pelo propriet5rio.

M"tiva-(" K M"tiva-(" ' a demonstrao por escrito de (&e os pres-
s&postos de %ato realmente e.istiram. A motivao di+ res#eit" Bs ,"rma%
idades d" at"N 6*e inte'ram " #rA#ri" at", vindo sob a %orma de <consi-
derandos<. A lei B.GV"LBB em se& art. $H indica as 6ipteses em (&e a
motivao ' obrigatria.

Seg&ndo 3"s& d"s Sant"s CarvaR" /iR", pela
prpria leit&ra do art. $H da 3ei B.GV"LBB pode-se in%erir (&e n(" se #"de
mesm" 0"nsiderar a m"tiva-(" como indis0riminadamente "9ri'atAria
para toda e (&al(&er mani%estao volitiva da Administrao.

Ainda seg&n-
do ele, o artE HLN K, n(" #"de ser estendid" 0"m" re'ra a t"d"s "s at"s
administrativ"s, ademais a C/ %ala em <m"tivadas<, termo mais pr.imo
de m"tiv" do (&e de m"tiva-(". 45 para Maria S!via ânea Di Pietr" a
m"tiva-(" & re'ra, necess5ria, tantos para os at"s vin0*ad"s (&anto
para os dis0ri0i"n?ri"s )5 (&e 0"nstit*i 'arantia da e'aidade adminis%
trativa prevista no art. G, caput, da #1.

TEORIA DOS MOTIVOS DETERMINANTES K Seg&ndo a (&al o m"%
tiv" d" at" administrativ" deve sem#re '*ardar 0"m#ati9iidade 0"m a
sit*a-(" de ,at" 6*e 'er"* a mani,esta-(" de v"ntade. Se o interessa-
do 0"m#r"var 6*e ine)iste a reaidade ,?ti0a mencionada no ato como
determinante da v"ntade, estar5 ele irremediavelmente in(&inado de
v10i" de e'aidade.
02$2
E): administrao rev"'a #ermiss(" de *s" sob
a alegao de (&e a mesma torno&-se incompatvel com a destinao do
bem pblico ob)eto da permisso, e "'" a se'*ir #ermite " *s" d" mes%
m" 9em a ter0eira #ess"a, restar5 demonstrado (&e o at" de rev"'a-("
,"i ie'a #"r v10i" 6*ant" a" m"tiv"9 servidor tem se& #edid" de ,&rias
inde,erid" sob a alegao de (&e 65 ,ata de #ess"a na re#arti-(",
poderia o agente pblico no ter declinado o moti$o, )5 (&e o %e? e em caso
do servidor provar o contr5rio, o ato estar5 viciado &ma ve? (&e presente a
in0"m#ati9iidade entre " m"tiv" e)#ress" n" at" 0motivo determinan3
te2 e a realidade %5tica.

/INALIDADE K M o res&ltado (&e a Administrao (&er alcanar com a
pr5tica do ato. *n(&anto o "97et" ' o e,eit" 7*r1di0" imediat" 0a,uisio,
transformao ou extino de direitos2 a ,inaidade ' o e,eit" mediat", o&
se)a, o interesse coletivo (&e deve o administrador perseg&ir. E): n&ma
permisso de transporte &rbano o "97et" ' permitir a alg&'m o e.erccio de
tal atividade e a ,inaidade ' o interesse coletivo a ser atendido atrav's
deste servio pblico.

Abai.o )&rispr&d-ncia do ST3, sobre v10i" de ,inaidade, o& se)a, des%
vi" de ,inaidade de ato administrativo, $erbis9

DESAPROPRIAOE 4TILIDADE PBLICAE
#&ida-se de mandado de seg&rana no (&al o impetrante pretende in-
validar ato de a&toridade )&dicial (&e imiti& o Estad" d" Ri" de 3aneir" na
#"sse de imAve "97et" de #r"0ess" e)#r"#riatAri". Xisa, ainda, >
an*a-(" d" De0E E)#r"#riatAri" nE HEMSPIGHJM. A seg&rana %oi concedi-
da pelo O4-!4 ao entendimento de (&e 6averia ocorrido mani,est" desvi"
de ,inaidade n" at" e)#r"#riatAri", pois, al'm de o De0ret" "mitir 6*a
a *tiidade #89i0a na ,"rma d" DL nE LELVUIGHSG, os imveis desapropri-
ados destinavam%se a re#asse e 0ess(" a ter0eir"s, entre eles, os
in(&ilinos. , Cin. !elator entende& (&e se s&bmete ao con6ecimento do
Poder 4&dici5rio a veri%icao da validade da &tilidade pblica, da desapro-
priao e se& en(&adramento nas 6ipteses previstas no citado @3. A
vedao (&e encontra est5 no )&?o valorativo da &tilidade pblica, e a mera
veri%icao de legalidade ' atinente ao controle )&risdicional dos atos admi-
nistrativos, c&)a dis0ri0i"nariedadeN n"s 0as"s de desa#r"#ria-("N n("
*tra#assa as Ri#Ateses e'ais re'*amentad"ras d" at". #om esse
entendimento, a O&rma no con6ece& do rec&rso. REs# HMEMSJ%R3N ReE
MinE 3"(" Ot?vi" de N"r"nRaN 7*'ad" em UISIP__UE

UE M[RITO ADMINISTRATIVO.
#omo bem leciona He! L"#es Meirees, o m&rit" administrativ"
con(&anto n(" se #"ssa 0"nsiderar re6*isit" de s*a ,"rma-(", deve ser
apreciado neste tpico dadas as s&as im#i0a-Oes com o m"tiv" e o
"97et" D0"nte8d"$ #ara 6*e serve " at"] do ato, e conse(&entemente,
com as s&as condi/es de validade e e%ic5cia. Portanto, considera-se
m'rito administrativo a avaliao 0valorao2 da 0"nveniCn0ia e "#"rt*ni%
dade relativas ao "97et" e ao m"tiv", na pr5tica do at" dis0ri0i"n?ri", o&
se)a, a(&ele em (&e a lei permite ao agente pblico proceder a &ma avalia-
o de cond&ta 0motivo e ob)eto2, ponderando os aspectos relativos >
0"nveniCn0ia e > "#"rt*nidade da pr5tica do ato.

,s at"s dis0ri0i"n?ri"s poss&em re6*isit"s sem#re vinculados
00"m#etCn0ia, ,inaidade e ,"rma2, e o&tros d"is 0m"tiv" e "97et"2 em
43
relao aos (&ais a Administrao de0ide 0"m" va"r?%"s, desde (&e
observados os #rin01#i"s 0"nstit*0i"nais, e s&bmetendo-se nos casos de
desvi" de #"der a sindi0a9iidade d" 3*di0i?ri".

,s at"s administrativ"s vin0*ad"s poss&em todos os se&s re6*isi%
t"s 0elementos2 de,inid"s em eiN "'"N n(" R? ,aar%se em M[RITO
ADMINISTRATIVO 0e): licena para exercer profisso regulamentada em
lei2, logo, caber5 ao 3*di0i?ri" e)aminar t"d"s "s se*s re6*isit"s, a
con%ormidade do ato com a lei, para decretar a s&a n&lidade o& no9 )5 nos
at"s administrativ"s dis0ri0i"n?ri"s, o controle )&dicial tamb'm ' poss-
vel, por'm, ter? 6*e res#eitar a dis0ri0i"nariedade administrativa nos
limites em (&e ela ' asseg&rada > Administrao Pblica pela lei 0e'aida%
de administrativa . LMN caput, C/2.

,s a&tores (&e a%irmam &ma tendCn0ia de am#iar " a0an0e da a%
#re0ia-(" d" P"der 3*di0i?ri", %alam em aplicar o #rin01#i" da ra+"a9i%
idade para a%erir a va"ra-(" s*97etiva da administra-(" #89i0a.
Aplica-se tamb'm o #rin01#i" da m"raidade dos atos administrativos 0art.
G, caput, #12, todavia, no cabe ao magistrado s*9stit*ir "s va"res
m"rais d" administrad"r #89i0" pelos se*s #rA#ri"s va"res, desde
(&e *ns e "*tr"s se7am admitid"s 0"m" v?id"s dentr" da s"0iedade9
o (&e ele pode e deve invaidar so os atos (&e, pelos #adrOes d" R"%
mem 0"m*m, atentar mani%estamente contra a moralidade. E): /ona
cin/enta de sindicabilidade pelo 4&dici5rio ' o conceito de notvel saber
1urdico (&e permite certa margem de discricionariedade, e.ceto, nos
casos em (&e %ica patente, sem sombra de dvida, de (&e o re(&isito
constit&cional no %oi atendido.

C"ntra a tese de am#ia-(" do 0"ntr"e de a#re0ia-(" d" m&rit"
administrativ" #e" 3*di0i?ri", ;os0 dos #antos ,arvalo Filo cita o
ST3 K O de!eso ao Poder *udicirio apreciar o m0rito do ato administrati3
vo, cabendo-lhe unicamente examin-lo sob o aspecto da sua legalidade,
isto , se foi praticado conforme ou contrariamente = lei' Esta soluo se
funda no princpio da separao dos poderes, de sorte ,ue a $erificao
das ra/3es de con$eni.ncia ou oportunidade dos atos admistrati$os escapa
ao controle urisdicional do Estado 0!,CS n8 12VV-B1-SP, Cin. #esar As%or
!oc6a, @4-2-$-1BB"2. #ita tamb'm o ST/ K (&e em 6iptese onde se
dis0*tia a e)#*s(" de estran'eir", disse a #orte (&e se trata de at"
dis0ri0i"n?ri" de de%esa do *stado, sendo de 0"m#etCn0ia d" PresidCn%
0ia da Re#89i0a a (&em inc&mbe )&lgar a conveni-ncia o& oport&nidade
da decretao da medida, e (&e ao 3*di0i?ri" 0"m#ete t("%s"mente a
a#re0ia-(" ,"rma e a constatao da e)istCn0ia "* n(" de v10i"s de
n*idade do ato e.p&lsrio, n(" " m&rit" da deciso presidencial.

1l&.ograma dos re6*isit"s do ato administrativ":
#ompet-ncia
1orma
,b)eto
Cotivo
1inalidade

VE ATRIB4TOS DOS ATOS ADMINISTRATIVOS.
IMPERATIVIDADE o& COERCIBILIDADE K ,s atos administrativos
so 0"'entes, "9ri'and" a t"d"s (&e se encontrem em se* 01r0*" de
in0idCn0ia, ainda (&e contrarie interesses privados, por(&anto o se& nico
alvo ' o atendiment" d" interesse 0"etiv". M certo (&e em determinados
atos administrativos de consentimento 0permiss/es e a&tori?a/es2 o
se& 0*nR" 0"er0itiv" n(" se revea 0ristain", &ma ve? (&e ao lado do
interesse coletivo 65 tamb'm o interesse privado, por'm, ainda nestes
casos a im#eratividade se mani,esta no (&e di? respeito > obrigao do
bene%ici5rio de se cond&?ir e.atamente dentro dos limites (&e l6e %oram
traados.

PRES4NO DE LE2ITIMIDADE K Orata-se de #res*n-(" reativa
de (&e o ato administrativo nasce& em con%ormidade com as devidas
normas legais, tal pres&no iuris tantum pode 0eder B #r"va de 6*e "
at" n(" se 0"n,"rm"* Bs re'ras e'ais. , =n*s da #r"va de provar (&e
o at" & ie'1tim" & d" administrad" (&e pode incl&sive opor resist-ncia ao
se& c&mprimento mediante ded&o de pleito no 4&dici5rio. , 7*di0i?ri"
#"der? rever " at" administrativ" 0respeitado o se& m'rito2 e a interpre-
tao dada pela administrao, at' por(&e a #res*n-(" de e'itimidade
n(" & instr*ment" de 9"6*ei" da at*a-(" 7*risdi0i"na.

A4TO%EKEC4TORIEDADE K M admisso da e)e0*-(" de ",10i" das
de0isOes administrativas sem interven-(" d" P"der 3*di0i?ri". @esse
ponto de vista, o ato administrativo vae 0"m" #rA#ria Qsenten-aQ d" 7*i+,
ainda (&e possa ser revista por este como bem anota +arca de *nterra.

Para Mar-a 3*sten /iR" s deve ser aplicada em sit*a-Oes e)0e#%
0i"nais e observados os princpios da legalidade e da proporcionalida3
de. N(" R? a*t"%e)e0*t"riedade sem ei (&e a preve)a, e mesmo assim a
a*t"%e)e0*t"riedade sA dever? ser a#i0ada (&ando n(" e)istir "*tra
aternativa men"s esiva.

3"s& d"s Sant"s CarvaR" /iR" cita como e)em#" do e.erccio da
a&to-e.ec&toriedade, a destruio de bens imprprios para o consumo
pblico, a demolio de obra ,ue apresenta risco iminente de desabamen-
to. A vigente C"nstit*i-(" tra-a imites B e)e0*t"riedade em se& artE UFN
LV, cont&do mencionada restrio constit&cional n(" s*#rime " atri9*t"
da a*t"%e)e0*t"riedade d" at" administrativ", at' por(&e, sem ele,
di%icilmente poderia a Administrao em certos momentos concl&ir se&s
pro)etos administrativos.

ME ATOS ADMINISTRATIVOS EM ESP[CIEE
Podemos agr&par os atos administrativos em $ cinco tipos como (&e-
rem He! L"#es Meirees

seg&ido por Di"'" de /i'*eired" M"reira
Net".

ATOS NORMATIVOS K So a(&eles (&e cont'm &m comando geral
do *.ec&tivo visando o c&mprimento 0aplicao2 de &ma lei. Podem apre-
sentar-se com a caracterstica de generalidade e abstrao 0decreto geral
(&e reg&lamenta &ma lei2, o& individ&alidade e concreo 0decreto de
nomeao de &m servidor2. ,s atos normativos podem ser:

Re'*ament"s K He! L"#es Meirees e Di"'" /i'*eired" classi%i-
cam os reg&lamentos como es#&0ie a*t=n"ma dentro do ti#" n"rmativ",
entretanto, 3"s& d"s Sant"s CarvaR" /iR" entende (&e os reg&lamen-
tos, m&ito embora citados pelo art. V", IX da #1, n(" 0"nstit*em es#&0ie
a*t=n"ma, mas sim &m ap-ndice de decreto, tanto (&e o prprio He!
L"#es Meirees apesar de classi%ic5-lo em separado assim a%irma: <Gs
regulamentos so atos administrativos postos em vig.ncia por decreto,
para especificar os mandamentos da lei ou pro$er situa3es ainda no
disciplinadas por lei.<
0V2
3ogo, veri%ica-se (&e He! L"#es Meirees de-
%ende a tese de (&e e.iste o re'*ament" a*t=n"m" )&ntamente com o
re'*ament" de e)e0*-(". , primeiro seria destinado a prover sit&a/es
n(" 0"ntem#adas em ei, por'm, atendo-se sempre aos limites da com-
pet-ncia do *.ec&tivo 0reserva d" E)e0*tiv"2 no podendo invadir assim
a compet-ncia de lei 0reserva de ei2. A partir da *menda 2LH1 (&e modi-
%ico& a redao do art. V", XI da #1, a 0"rrente (&e de%ende a e)istCn0ia
d"s re'*ament"s a*t=n"m"s gan6o& nova %ora, p&gnando pela ideia de
(&e os re'*ament"s a*t=n"m"s esto inseridos no campo da 0"m#e%
tCn0ia 0"nstit*0i"na con%erida diretamente #ea C/ a" e)e0*tiv",
c6amando tal %en7meno de reserva administrativa.

De0ret"s K So atos (&e prov-m da mani%estao de vontade dos
#6e%es do *.ec&tivo, o (&e os torna res&ltante de 0"m#etCn0ia adminis%
trativa es#e01,i0a. A #1 trata deles no art. V", IX, como %orma do Presiden-
te da !epblica d5 c&rso > ,ie e)e0*-(" da ei. Podem se mani%estar na
%orma de de0ret"s 'erais, com car5ter normativo abstrato, o& como de0re%
t"s individ*ais, com destinat5rios espec%icos e individ&ali?ados. He!
L"#es Meirees %ala em de0ret"s a*t=n"m"s e de0ret"s re'*amentar
"* de e)e0*-(", e representa &m importante pensamento dentro desta
corrente do&trin5ria.

Re'iment"s K So atos de at*a-(" interna da administra-(" desti-
nados a reger o ,*n0i"nament" de Ar'("s 0"e'iad"s e de corpora/es
legislativas, como ato re'*amentar intern", o regimento s se dirige aos
(&e devem e.ec&tar o servio o& reali?ar a atividade ,*n0i"na re'imen%
tada, sem obrigar os particulares em geral. As rea-Oes entre o P"der
P89i0" e "s 0idad("s re%ogem ao Jmbito regimental, devendo constar de
lei o& de decreto reg&lamentar.

Res"*-Oes K So atos normativos gerais o& individ&ais, emanados de
a&toridades de elevado escalo administrativo. E): Cinistros e Secret5rios
44
de *stado o& C&nicpio, art. VG e incisos da #1. #onstit&em mat'ria das
resol&/es todas as (&e se inserem na compet-ncia espec%ica dos agen-
tes o& pessoas )&rdicas respons5veis por s&a e.pedio.

N(" se 0"n,*n%
dem 0"m res"*-(" e'isativa 0art. $B, XII da #19 1$$, W 28, IX e DV, W 28,
ambos da #12, (&e ' ato do Senado 1ederal o& do #ongresso =acional
(&e inde#endem de san-(" e t-m as regras )&rdicas de elaborao
con%orme o Eegimento interno o& o Eegimento 8omum destas #asas.

Dei9era-(" K So atos normativos o& decisrios emanados de Ar%
'("s 0"e'iad"s, como 0"nseR"s, 0"missOes, tri9*nais administrati%
v"s etc. Seg&ndo :el; 3opes Ceirelles as delibera/es devem "9ediCn0ia
ao reg&lamento e ao regimento (&e 6o&ver para a organi?ao e %&nciona-
mento do colegiado.

ATOS ORDINAT@RIOS K So os (&e visam a dis0i#inar " ,*n0i"%
nament" da Administra-(" e a 0"nd*ta ,*n0i"na de se&s agentes.
*manam do #"der Rier?r6*i0", isto ', podem ser e.pedidos por c6e%es de
servios aos se&s s&bordinados. SA at*am n" Xm9it" intern" das re#ar%
ti-Oes e s alcanam os servidores 6ierar(&i?ados > c6e%ia (&e os e.pe-
di&. N(" "9ri'am a"s #arti0*ares. =o criam, normalmente, direitos o&
obriga/es para os administrados, mas geram deveres e #rerr"'ativas
para os agentes administrativos a (&e se dirigem.

Instr*-Oes, Cir0*ares, P"rtarias, Ordens de Servi-", Pr"viment"s
e Avis"s. Oodos estes atos servem para (&e a Administrao organi?e
s&as atividades e se&s rgos. , sistema e'isativ" #?tri" n(" ad"t"* "
#r"0ess" de 0"di,i0a-(" administrativ", de maneira (&e cada pessoa
%ederativa disp/e sobre (&em vai e.pedir esses atos e (&al ser5 o conte-
do.

ATOS NE2OCIAIS "* DE CONSENTIMENTO ESTATAL

K Seg&ndo
He! L"#es Meirees so todos a(&eles (&e cont-m &ma de0ara-(" de
v"ntade da Administrao apta a 0"n0reti+ar determinad" ne'A0i"
7*r1di0" o& a de,erir 0erta ,a0*dade a" #arti0*ar, nas condi/es impos-
tas o& consentidas pelo Poder Pblico.

#onsoante escol de Di"'" /i'*eired" M"reira Net" os atos adminis-
trati$os negociais cont-m &ma de0ara-(" de v"ntade da administrao
0"in0idente com &ma #retens(" d" administrad". A manifestao de
$ontade do administrado n(" & re6*isit" para a formao do ato, cont&do,
' necess5ria como #r"v"0a-(" do Poder Pblico para s&a e.pedio, bem
como &ma ve? e.pedido, para (&e se d- a a0eita-(" da v"ntade #89i0a
nee e)#ressada. So *niaterais por conceito, embora )5 conten6am &m
embrio de bilateralidade, )5 (&e de alg&m modo press&p/em a aceitao
do administrado via #r"v"0a-(" ao Poder Pblico, da por(&e a nomencla-
t&ra atos negociais.

Oipos:

A*t"ri+a-(" K ato administrativo *niatera, dis0ri0i"n?ri" e prec5rio
pelo (&al a Administrao %ac&lta ao #arti0*ar o &so do bem pblico n"
se* #rA#ri" interesse mediante 0a*t"ri+a-(" de *s" . ,e0Rament" de
r*a #ara reai+a-(" de ,esta2, o& e.era atividade 0a*t"ri+a-(" de servi%
-"s de vans%#er*asN t?)i2, o& a pr5tica de ato, sem esse consentimento,
seriam legalmente proibidos 0a*t"ri+a-(" 0"m" at" de #"10ia . #"rte de
arma2. E): art. 1GD, par5gra%o primeiro, art. 21, XI, ]I, ]II, todos da #onsti-
t&io 1ederal.

Permiss(" K M at" administrativ" dis0ri0i"n?ri" e #re0?ri" pelo
(&al a Administrao consente (&e ao partic&lar *tii+e #rivativamente
9em #89i0". #om o advento da Lei JEHJMIHU DartE S_$, o instit&to da per-
misso como ato administrati$o est? restrin'id" a" *s" de 9ens #89i%
0"s, por(&anto a #ermiss(" de servi-"s #89i0"s passo& a ter nat*re+a
7*r1di0a de 0"ntrat" administrativ" 9iatera, de ades(", e res&ltante de
atividade vin0*ada do administrador em virt&de da e.ig-ncia normal de
i0ita-(" para a escol6a do contratado.

Li0en-a K Ato vin0*ad" e de,initiv" pelo (&al o Poder Pblico, veri%i-
cando (&e o interessado atende* a todas as e)i'Cn0ias e'ais, ,a0*ta%
Re " desem#enR" de atividade o& a reali?ao de ,at"s materiais antes
vedados ao partic&lar, e)em#", o exerc!cio de uma profisso, a constru-
o de um edif!cio em terreno prprio. Se o interessado #reen0Re "s
re6*isit"s e'ais para a 0"n0ess(" de i0en-a, e por ser &m at" admi%
nistrativ" vin0*ad", se %or negada, caber5 a impetrao de mandado de
seg&rana ex $i do art. $8, inciso 3]I] da #1.

*m re'ra a licena por ser ato vinc&lado n(" #"de ser rev"'ada #"r
0"n,erir direit" ad6*irid". #ont&do, o ST/ em 1BBB 0RE nF PGPEMJ_%R3N
ReE MinE Imar 2av("2 rea%irmo& deciso anterior no sentido de (&e n("
,ere direit" ad6*irid" deciso (&e, no 0*rs" d" #r"0ess" de #edid" de
licena de constr&o, em pro)eto de licenciamento, esta9ee0e n"vas
re'ras de oc&pao de solo, ressavand"%se a" #re7*di0ad" o direito >
indeni+a-(" nos casos em (&e Ra7a "0"rrid"s #re7*1+"s.

A#r"va-(", H"m""'a-(" o& Vist" o& at"s de 0"n,irma-(" K Pres-
s&p/em sempre a e)istCn0ia de "*tr" at" administrativ".

A a#r"va-(" pode ser #r&via 0art. $2, III da #12, o& #"steri"r 0art. "B,
IX da #12, ' &ma mani,esta-(" dis0ri0i"n?ria do administrador a respeito
de o&tro ato.

A R"m""'a-(" constit&i mani,esta-(" vin0*ada, isto ', o& bem
procede > 6omologao se tiver Ravid" e'aidade o& n(" " ,a+ em caso
contr5rio, ' sempre prod&?ida a posterior. *.: licitao.

, vist" ' ato (&e se limita > veri%icao da legitimidade %ormal de o&tro
ato.

M condio de e%ic5cia do ato (&e o e.ige. M at" vin0*ad", todavia,
na #r?ti0a tem sid" desvirt*ad" para o e)ame dis0ri0i"n?ri", como
ocorre com o visto em passaporte, (&e ' dado o& negado ao alvedrio das
a&toridades cons&lares.

ATOS EN4NCIATIVOS K Seg&ndo @iogo 1ig&eiredo Coreira =eto, so
todos a(&eles em a Administrao se imita a 0erti,i0ar "* a atestar *m
,at", o& emitir *ma "#ini(" sobre determinado ass&nto, constantes de
re'istr"s, #r"0ess"s e ar6*iv"s #89i0"s, sendo sempre, por isso,
vinc&lados (&anto ao motivo e ao contedo 0ob)eto2.

CertidOes K so atos (&e re#r"d*+em registros das reparti/es, con-
tendo &ma a,irma-(" (&anto > e.ist-ncia e ao contedo de atos adminis-
trativos praticados. M mera trasada-(" para o doc&mento %ornecido ao
interessado do (&e consta de se&s ar(&ivos. Podem ser de inteir" te"r o&
res*midas. A C/ em se& artE UFN KKKIVN b, disp/e sobre o %ornecimento de
certid/es independentemente do pagamento de ta.as.

Atestad"s K So atos pelos (&ais a Administrao 0"m#r"va *m ,at"
o& &ma sit&ao de (&e tenRa 0"nRe0iment" por se&s rgos competen-
tes. Di,erentemente da 0ertid(", os atestados comprovam &ma sit*a-("
e)istente mas n(" 0"nstante em ivr"s, pap'is o& doc&mentos em poder
da administrao, destinam-se a comprovao de sit*a-Oes transe*ntes,
passveis de modi%ica/es %re(&entes. E): atestado m'dico.

Pare0eres K So atos (&e cont'm "#iniOes de rgos t'cnicos a res-
peito de #r"9emas e d8vidas (&e l6e so s&bmetidos, orientando a
Administrao sobre a mat'ria t'cnica neles contida. C&ito embora se)am
"#inativ"s, os pareceres da cons&ltoria )&rdica, rgos e.ercentes de
%&no constit&cional essencial > )&stia na rbita dos entes da %ederao,
"9ri'am, em princpio, a Administrao, no obstante se "#tar #"r des%
0"nsider?%"s, dever5 m"tivar s*,i0ientemente #"r6*e " ,a+em. ,
parecer embora conten6a &m en*n0iad" "#inativ" 0"#inar ' di%erente de
de0idir2, pode ser de e)istCn0ia "9ri'atAria no procedimento administrati-
vo 0caso em (&e inte'ra o #r"0ess" de ,"rma-(" d" at"2 e dar ense)o >
n*idade d" at" ,ina se n(" 0"ntar do respectivo processo 0por a*sCn0ia
de re6*isit" /ORMAL2, e.emplo, casos em (&e a lei e.ige pr'via a&di-n-
cia de &m rgo )&rdico-cons&ltivo, processo licitatrio. =este caso, o
#are0er & "9ri'atAri", m&ito embora se& 0"nte8d" n(" se7a vin0*ante.
\&ando o at" de0isAri" se limita a aprovar o parecer, %ica este inte'rad"
a" at" como ra+Oes de de0idir 0m"tiva-("2, agora, se ao rev's, o ato
decisrio de0ide de maneira 0"ntr?ria a" #are0er, deve e.pressar %or-
malmente as ra+Oes (&e o levaram a no acol6er o parecer, sob pena de
a9*s" de #"der e ie'aidade.

Pare0eres n"rmativ"s K M a(&ele (&e (&ando a#r"vad" #ea a*t"ri%
dade 0"m#etente, ' convertido em n"rma de #r"0ediment" intern", aos
(&ais se con%ere &ma e,i0?0ia 'era e a9strata para a Administrao,
dis#ensand" se&s entes, rgos e agentes de re#r"d*+irem as m"tiva%
-Oes, se %orem as mesmas nele e.aminadas.
45

A#"stia K So atos en&nciativos o& declaratrios de &ma sit*a-("
anteri"r 0riada #"r ei. Ao a#"stiar *m t1t*" a Administrao no cria
&m direito, por(&anto apenas de0ara " re0"nRe0iment" da e)istCn0ia de
*m direit" 0riad" #"r n"rma e'a. Seg&ndo :el; 3opes Ceirelles e(&iva-
le a &ma aver9a-(".

ATOS P4NITIVOS K So a(&eles (&e cont-m &ma san-(" imposta
pela ei e aplicada pela Administra-(", visando p&nir as in,ra-Oes admi%
nistrativas o& 0"nd*ta irre'*ares de servid"res o& de #arti0*ares
perante a Administrao.

M*ta K imposio #e0*ni?ria por desc&mprimento de preceito admi-
nistrativo, geralmente, ' de nat*re+a "97etiva, independente da ocorr-ncia
de dolo o& c&lpa.

Interdi-(" de atividades K Ato pelo (&al a Administrao veda a #r?%
ti0a de atividades s&)eitas ao se& controle o& (&e incidam sobre se&s
bens. 1&nda-se na ei e no #"der de #"10ia administrativa, e press&p/e
a e.ist-ncia de &m #r&vi" e devid" #r"0ess" administrativ" 0ArtE UFN LV
da C/2, sob pena de n&lidade.

Destr*i-(" de 0"isas K Ato s*m?ri" da Administrao pelo (&al se
in&tili?am aiment"s, s*9stXn0ias, "97et"s o& instr*ment"s im#rest?%
veis o& n"0iv"s a" 0"ns*m" o& de *s" #r"i9id" #"r ei. Opico ato de
#"10ia administrativa, de car5ter &rgente (&e dis#ensa #r&vi" #r"0ess",
cont&do, e)i'e sem#re a*t" de a#reens(" e de destr*i-(" em ,"rma
re'*ar 0descriti$o e circunstanciado2, nos (&ais se %i.am os m"tiv"s da
medida dr?sti0a, se identi%i(&em as 0"isas destr*1das, para oport&na
avaliao da e'aidade do ato.
0

Dem"i-(" administrativa K Ato e)e0*tAri", praticado para rem"ver
#eri'" #89i0" iminente, e.igindo, tamb'm, a*t" des0ritiv" e 0ir0*ns%
tan0iad" sobre o estado da edi%icao a ser destr&da, e (&ando possvel,
pr'vio e devid" #r"0ess" e'a 0art. $8, 3X, #12.

JE EKIST\NCIA E EKTINO DO ATO ADMINISTRATIVOE
N"-Oes ini0iais K Antes de %alarmos da e.tino do ato administrativo,
vamos %alar de s&a %ormao. Sob a perspectiva de s&a e)istCn0ia 0per%ei-
o2 no m&ndo )&rdico o ato administrativo pode ser visto sob tr-s planos
de investigao cient%ica (&ais se)am: vi'Cn0ia, vaidade e e,i0?0ia.

Em ato administrativo (&ando editado e p&blicado passa a ter vig.n3
cia, logo, poss&i e6ist.ncia 1urdica :per!eio9. Em ato administrativo
existe (&ando contiver: motivo, contedo, %inalidade, %orma, e assinat&ra de
a&toridade competente. , ato administrativo (&e entro& no plano da exis-
t.ncia <0<. *.istindo, pode ser vlido se obedecidas as condi/es %ormais
0Ar'(" 0"m#etente2 e materiais 0est5 de acordo com a lei e a #onstit&io2
de s&a prod&o e conse(&ente integrao no sistema o& inv?id" Dn*"
"* an*?ve$ em caso contr5rio. #ont&do, o at" administrativ" inv?id" '
e6iste e #r"d*+ e!iccia9 o& se)a, ' (&alidade do ato administrativo 0(&e
e.iste ' v5lido o& inv5lido2 e (&e est5 apto a prod&?ir e%eitos )&rdicos, isto
', incidirL)&ridici?ar o %ato ocorrido no m&ndo real.

, At" e)iste, ' v?id" e e,i0a+. *.: nomeao de posse do Prefeito
municipal eleito democraticamente.

, at" e)iste, ' v?id" e ine,i0a+. *.: ato ,ue permite a contratao
depois ,ue o $encedor da licitao tenha promo$ida a competente garantia.

, at" e)iste, ' inv?id" e como tal pode ser e,i0a+ o& ine,i0a+. *.:
ato de declarao de utilidade pblica para fins de utilidade pblica, para
fins expropriatrios, editados por $ingana pol!tica.

, at" e)iste, ' inv?id" e ine,i0a+. *.: o ato ,ue permite a nomeao
de ser$idor para cargo de pro$imento efeti$o no ser$io pblico 685mara
2unicipal7, sem o pr$io concurso, depois do recesso parlamentar.

EKTINO . MODALIDADES
E)tin-(" nat*ra K por c&mprimento de se&s e%eitos. E): a destruio
de mercadoria noci$a ao consumo pblico, neste caso, o ato c&mpri& se&s
ob)etivos, e.ting&indo-se nat&ralmente.

E)tin-(" s*97etiva "* "97etiva K ,corre (&ando do desaparecimento
do sueito ou do obeto. E): a morte do permissionrio e)tin'*e " at" de
#ermiss(" por a*sCn0ia d" eement" s*97etiv". Xe)amos agora, o&tro
e.emplo, agora de e.tino ob)etiva. Sendo o "97et" &m dos se&s elemen-
tos essenciais do ato administrativo, se depois de praticado o ato desapa-
rece o ob)eto ocorre a c6amada e)tin-(" "97etiva, e): interdio de esta-
belecimento, e aps o estabelecimento ' de%initivamente desativado pelo
propriet5rio.

Retirada K \&e pode se reali?ar mediante REVO2AO (&ando se
d5 por ra+Oes de 0"nveniCn0ia e "#"rt*nidade o& por ra+Oes de INVA%
LIDAO 0AN4LAO2, (&e compreende as ideias de vcios dos atos
administrativos, convalidao e as modalidades de 0assa-(" e 0ad*0i%
dade.

Rev"'a-(" K M ato administrativo dis0ri0i"n?ri" 0no se aplica ao ato
$inculado, por(&e nestes no 65 con$eni.ncia e oportunidade2 pelo (&al a
Administrao e)tin'*e *m at" v?id", por ra?/es de conveni-ncia e
oport&nidade. a$% =o retroage pois press&p/e &m ato editado em con%or-
midade com a lei9 9$% se&s e%eitos se prod&?em a partir da prpria revoga-
o 0ex nunc74 0$% ' ato privativo da administrao9 d$% no podem ser
revogados os atos (&e )5 e.a&riram os se&s e%eitos, &ma ve? (&e a revo-
gao no retroagem mais apenas impede (&e o ato contin&e a prod&?ir
e%eitos, e.: a administrao concede dois meses de a%astamento ao servi-
dor e aps este pra?o os e%eitos )5 estaro e.a&ridos9 e$% press&p/e ato
(&e ainda este)a prod&?indo e%eitos, e.: a&tori?ao para porte de arma o&
de (&al(&er atividade sem pra?o estabelecido9 ,$% no podem ser revoga-
dos atos (&e integram &m procedimento, pois a cada novo ato ocorre a
precl&so em relao ao ato anterior, e.: no pode ser revogado o ato de
ad)&dicao na licitao (&ando )5 celebrado o respectivo contrato9 '$% no
podem ser revogados os atos (&e geram direitos ad(&iridos, con%orme
Sm&la n8 "G do SO1 - 0A administrao pode anular seus prprios atos,
,uando ei$ados de $!cios ,ue os tornam ilegais, por,ue deles no se
originam direitos4 ou re$og-los, por moti$o de con$eni.ncia ou oportunida-
de, respeitados os direitos ad,uiridos, e ressal$ada, em todos os casos, a
apreciao udicial29 '$% s (&em pratica o ato o& (&em ten6a poderes
e.plcitos o& implcitos para dele con6ecer de o%cio o& por via de rec&rso,
pode revog5-lo, trata-se de compet-ncia intrans%ervel a no ser por %ora
de lei9 R$% press&p/e o contraditrio no caso de des%a?imento de processo
licitatrio, art. "B, W 8 da 3ei de 3icita/es 0V.DDDLB2

Invaidade "* an*a-("

K M o des%a?imento do ato por ra?/es de ile-
galidade. a$% atinge o ato em s&a origem, prod&?indo e%eitos retroativos >
data em (&e %oi emitido 0ex tunc79 9$% pode ser %eita pela prpria administra-
o o& pelo )&dici5rio9 0$% deve observar o princpio do contraditrio (&ando
a%etar interesses de terceiros9 d$% A do&trina no ' &nJnime (&anto ao
0ar?ter vin0*ad" o& dis0ri0i"n?ri" da invaida-(", os (&e de%endem o
dever de an&lar apegam-se ao princpio da e'aidade e da a*t"t*tea e os
(&e de%endem a %ac&ldade de an&lar se apoiam na #red"minXn0ia d"
interesse #89i0" s"9re " #arti0*ar. *.: loteamento irreg&lar reali?ado
em 5rea m&nicipal, valendo-se o interessado de doc&mentos %alsos (&e
%i?eram com (&e conseg&isse aprovar o pro)eto na m&nicipalidade e obter
alvar5, inmeras %amlias ad(&iriram os lotes, constr&ram casas, %oram
cobrados trib&tos etc. Aps %oi descoberta a %alsidade. A do&trina neste
caso entende (&e a Administrao ter5 i9erdade dis0ri0i"n?ria para
avaliar (&al ser5 o #re7*1+" men"r, manter 00"nvaidar2 o& an*ar " at"
ie'a.

V10i"s 6*e 'eram a #"ssi9iidade de invaida-(" . #revist"s n" artE
PF da Lei SEMGMIVU K
V10i"s reativ"s a" s*7eit" K @i? a 3ei ".G1GLD$ em se& art. 28, par5-
gra%o nico,
Par5gra%o nico. Para a conceit&ao dos casos de n&lidade observar-
se-o as seg&intes normas:
a2 a in0"m#etCn0ia %ica caracteri?ada (&ando o ato no se incl&ir nas
atrib&i/es legais do agente (&e o pratico&9

, v10i" reativ" a" s*7eit" pode se dar atrav's de *s*r#a-(" de #"%
der 0crime previsto no art. 2V do #P K a pessoa (&e pratica o ato no %oi
investida no cargo29 e)0ess" de #"der 0e.cede os limites de s&a compe-
t-ncia2 e ,*n-(" de ,at" 0pessoa (&e pratica o ato est5 irreg&larmente
46
investida no cargo.

V10i"s reativ"s a" "97et" K @i? a lei )5 citada,
c2 a ie'aidade d" "97et" ocorre (&ando o res&ltado do ato importa
em violao de lei, reg&lamento o& o&tro ato normativo9
E): m&nicpio (&e desaproprie bem imvel da Enio9 nomeao para
cargo ine.istente9 desapropriao de bem no de%inido com preciso9
interveno %ederal dis%arada por ato de re(&isio, caso da interveno
na 5rea de sade no !io de 4aneiro pelo +overno 1ederal etc.

V10i"s reativ"s B ,"rma K @i? a 3ei ".G1GLD$,
b2 o v10i" de ,"rma consiste na omisso o& na observJncia incompleta
o& irreg&lar de %ormalidades indispens5veis > e.ist-ncia o& seriedade do
ato9
E): o decreto ' a %orma normal (&e deve revestir o ato do #6e%e do
*.ec&tivo e o *dital ' a nica %orma possvel para convocar os interessa-
dos em participar de concorr-ncia pblica 0modalidade de licitao2.

V10i"s 6*ant" a" m"tiv" K @i? a 3ei ".G1GLD$, em se& art. 28,
d2 a ine)istCn0ia d"s m"tiv"s se veri%ica (&ando a mat'ria de %ato o&
de direito, em (&e se %&ndamenta o ato, ' materialmente ine.istente o&
)&ridicamente inade(&ada ao res&ltado obtido9
E): A Administrao p&ne &m %&ncion5rio, mas este no pratico& (&al-
(&er in%rao, o motivo ' ine.istente. Se ele pratico& in%rao diversa da
(&al %oi en(&adrado o motivo ' %also.

V10i"s reativ"s B ,inaidade. @i? o art. 28 da 3ei ".G1GLD$,
e2 o desvi" da ,inaidade se veri%ica (&ando o agente pratica o ato vi-
sando a %im diverso da(&ele previsto, e.plcita o& implicitamente, na regra
de compet-ncia.
E): desapropriao %eita para pre)&dicar determinada pessoa9 remoo
ex officio do servidor com o ob)etivo de p&ni-lo. A grande di%ic&ldade '
provar o desvio de poder. Seg&ndo #retella 4nior o desvio de poder pode
ser comprovado por indcios, e.emplos, motivao ins&%iciente9 motivao
contraditria, irracionalidade do procedimento, cam&%lagem dos %atos,
inade(&ao entre motivos e e%eitos e e.cesso de motivao.

C"nvaida-(" K Oamb'm denominada por alg&ns de sanat?ria, ' o
processo de (&e se vale a Administrao para a#r"veitar at"s administra%
tiv"s 0"m v10i"s s*#er?veis, de modo a 0"n,irm?%"s no t"d" o& em
#arte. , instit&to da convalidao ' aceito pela d"*trina d*aista

bem
como pela 3ei B.GV"LBB em se& art. $$, (&e admitem #"ssam "s at"s
administrativ"s serem n*"s o& an*?veis. #onvalida-se por rati%icao,
re%orma o& converso. =a rati,i0a-(", a a&toridade (&e pratico& o ato o&
s&perior 6ier5r(&ico decide sanar o ato inv5lido anteriormente praticado,
s&prindo a ilegalidade (&e o vicia, e): &m ato com vcio de %orma pode ser
posteriormente rati%icado com a adoo de %orma legal. =a re,"rma o&
0"nvers(", o novo ato s&prime a parte inv5lida do anterior, mantendo s&a
parte v5lida, e): ato anterior concede %'rias e licena a &m servidor, aps
se veri%ica (&e ele no tin6a direito a licena, pratica-se novo ato retirando
a parte relativa > licena e rati%ica-se a parte atinente >s %'rias. 45 na con-
verso.

Cassa-(" K %orma e.tintiva (&e se aplica (&ando o bene%ici5rio de de-
terminado ato desc&mpre condi/es (&e permitem a man&teno do ato e
se&s e%eitos. #aractersticas: a$% trata-se de ato vinc&lado, )5 (&e o agente
s pode cassar o ato anterior nas 6ipteses previamente %i.adas em lei9 9$%
' nat&re?a )&rdica sancionatria, por(&anto p&ne a(&ele (&e dei.o& de
c&mprir as condi/es para a s&bsist-ncia do ato. E): cassao de licena
para exerc!cio de profisso9 cassao do porte de arma se o portador for
detido ou abordado em estado de embriague/, art' HD, ; @^ da )ei
HD'[@BZDF.

Cad*0idade K @i? DiA'enes 2as#arini, h caducidade ,uando a reti-
rada funda-se no ad$ento de no$a legislao ,ue impede a perman.ncia da
situao anteriormente consentida.

=o&tro di?er, signi%ica a #erda de
e,eit"s 7*r1di0"s em virt*de de n"rma 7*r1di0a s*#erveniente 0"ntr?ria
>(&ela (&e respaldava a pr5tica do ato. E): permisso de uso de bem
pblico, super$enientemente, editada lei ,ue pro!be o uso pri$ati$o do
referido bem por particulares, o ato anterior 6permisso de uso7 de nature/a
precria, sofre caducidade, extinguindo-se.

Dis0ri0i"nariedade ' a opo, a escol6a entre d&as o& mais alternati-
vas v5lidas perante o direito 0e no somente perante a lei2, entre v5rias
6ipteses legais e constit&cionalmente possveis ao caso concreto. *ssa
escol6a se %a? seg&ndo crit'rios prprios como oport&nidade, conveni-ncia,
)&stia, e(&idade, ra?oabilidade, interesse pblico, sinteti?ados no c6amado
m'rito do ato administrativo.

Vin0*a-(" e Dis0ri0i"nariedade d" At" Administrativ"
, ordenamento )&rdico con%ere determinados poderes instr&mentais >
Administrao Pblica para (&e essa possa t&telar os interesses (&e %oram
colocados sob s&a g&arda. A atividade administrativa no pode ser e.erci-
da %ora dos tril6os demarcados pela lei.

\&ando a lei estabelece (&e, perante determinadas circ&nstJncias, a
Administrao s pode dar &ma espec%ica sol&o, toda a at&ao do
administrador pblico se encontra vinc&lada ao determinado pelo legislador,
como no e.emplo de cobrana de &m trib&to pelo agente %a?end5rio. =esse
sentido, @iogo de 1ig&eiredo Coreira =eto a%irma (&e ato vinc&lado R'
a(&ele em (&e o agente tem compet-ncia para pratic5-lo em estrita con-
%ormidade >s prescri/es legais, mani%estando a vontade da Administrao
na oport&nidade e para os e%eitos integralmente previstos em lei, sem
(&al(&er margem de escol6a de at&ao, se)a de tempo o& de contedoS.

Se o legislador entender (&e, diante do caso concreto, caber5 ao agen-
te pblico decidir (&al ser5 a mel6or sol&o dentre a(&elas permitidas pela
lei, e.iste discricionariedade administrativa. A escol6a dessa deciso reali-
?a-se por meio de crit'rios de oport&nidade, conveni-ncia e )&stia. #omo
e.emplo de discricionariedade administrativa, tem-se o de%erimento o& no
de licena para capacitao ao servidor pblico %ederal 0art. VG da 3ei n8
V.112LBH2. , servidor pode, aps cada (&in(&-nio de e%etivo e.erccio,
a%astar-se das s&as atrib&i/es, com a respectiva rem&nerao, por at' tr-s
meses, para participar de c&rso de capacitao pro%issional, no interesse da
Administrao. #aber5 > a&toridade competente decidir se ' conveniente
o& oport&no, permitir (&e o servidor &s&%r&a dessa licena.

=o se deve con%&ndir, entretanto, discricionariedade com arbitrarieda-
de. =a discricionariedade, o agente pblico age com liberdade dentro da lei,
en(&anto, na arbitrariedade, a at&ao do administrador &ltrapassa os
limites legais. Oodo ato arbitr5rio ' n&lo, pois e.trapola o permitido pelo
ordenamento )&rdico, acarretando a responsabilidade do agente (&e o
emiti&.

#omo certos aspectos do ato sempre so vinc&lados, no 65 ato admi-
nistrativo inteiramente discricion5rio. =o ato vinc&lado, todos os elementos
esto estabelecidos em lei. 45 no ato discricion5rio, alg&ns elementos v-m
de%inidos min&ciosamente em lei 0compet-ncia, %inalidade e %orma2, en-
(&anto o&tros so dei.ados para a an5lise do agente pblico 0motivo e
ob)eto2, com maior o& menor liberdade de apreciao da oport&nidade e
conveni-ncia.

*m conse(&-ncia disso, o ato vinc&lado s ' e.aminado sob o aspecto
da legalidade, isto ', apenas ' contrastado com a previso legal. , ato
discricion5rio, por s&a ve?, pode ser analisado sob aspecto da legalidade e
do m'rito 0oport&nidade e conveni-ncia diante do interesse pblico a atin-
gir2. , m'rito do ato administrativo representa a escol6a %eita pelo adminis-
trador pblico (&anto > conveni-ncia e oport&nidade na e.pedio de &m
ato discricion5rio. =o 65 m'rito nos atos vinc&lados, pois no 65 deciso a
ser tomada pelo agente pblico. , legislador )5 decidi& previamente (&al '
a sol&o adotada para determinada 6iptese nos atos vinc&lados.

#omo bem observa +&stavo Ainenbo)m, a constit&cionali?ao do di-
reito administrativo permiti& &ma incid-ncia direta dos princpios constit&-
cionais sobre os atos administrativos. @essa %orma, no 65 deciso admi-
nistrativa (&e se)a im&ne ao direito o& aos princpios constit&cionais, pois
6aver5 di%erentes Rgra&s de vinc&lao > )&ridicidadeS. Seg&ndo +&stavo
Ainenbo)m, Rcon%orme a densidade administrativa incidente ao caso, pode-
se di?er, assim, (&e os atos administrativos sero: 0i2 vinc&lados por regras
0constit&cionais, legais o& reg&lamentares2, e.ibindo alto gra& de vinc&la-
o > )&ridicidade9 0ii2 vinc&lados por conceitos )&rdicos indeterminados
0constit&cionais, legais o& reg&lamentares2, e.ibindo gra& intermedi5rio de
vinc&lao > )&ridicidade9 e 0iii2 vinc&lados diretamente por princpios 0cons-
tit&cionais, legais o& reg&lamentares2 , e.ibindo bai.o gra& de vinc&lao >
47
)&ridicidadeS.

,lassi!icao dos atos administrativos

GE Cassi,i0a-(":
's autores divergem na classi!icao em ra8o dos
conceitos di!erentes7 /m ato administrativo pode estar
en5uadrado em vrias classi!ica-es ao mesmo tempo7 E6:
Ato de permisso de uso 0 ato individual, e6terno, de
imp0rio, discricionrio e simples7

PE T*ant" a" a0an0e "* e,eit"s s"9 ter0eir"s:

At"s intern"s: So a(&eles (&e geram e%eitos dentro da Admi-
nistrao Pblica. *.: *dio de pareceres.

At"s e)tern"s: So a(&eles (&e geram e%eitos %ora da Adminis-
trao Pblica, atingindo terceiros. *.: Permisso de &so9 @esapropriao.

LE T*ant" B 0"m#"si-(" interna:

At"s sim#es: So a(&eles (&e decorrem da mani%estao de
vontade de &m nico rgo 0sing&lar, impessoal o& colegiado2. *.: @emis-
so de &m %&ncion5rio.

At"s 0"m#"st"s: So a(&eles (&e decorrem da mani%estao
de vontade de &m nico rgo em sit&ao se(&encial. *.: =omeao do
Proc&rador-+eral de 4&stia.

At"s 0"m#e)"s: So a(&eles (&e decorrem da con)&gao de
vontades de mais de &m rgo no interior de &ma mesmo pessoa )&rdica.
*.: Ato de investid&ra9 portaria intersecretarial.

SE T*ant" B s*a ,"rma-(":

At"s *niaterais: So a(&eles %ormados pela mani%estao de
vontade de &ma nica pessoa. *.: @emisso - Para :el; 3opes Ceirelles,
s e.istem os atos administrativos &nilaterais.

At"s 9iaterais: So a(&eles %ormados pela mani%estao de
vontade de mais de &ma pessoa. *.: #ontrato administrativo.

UE T*ant" B s*a estr*t*ra:

At"s 0"n0ret"s: So a(&eles (&e se e.a&rem em &ma aplica-
o. *.: Apreenso.

At"s a9strat"s: So a(&eles (&e comportam reiteradas aplica-
/es, sempre (&e se renove a 6iptese nele prevista. *.: P&nio.

VE T*ant" a"s destinat?ri"s:

At"s 'erais: So a(&eles editados sem &m destinat5rio espec-
%ico. *.: #onc&rso pblico.

At"s individ*ais: So a(&eles editados com &m destinat5rio
espec%ico. *.: Permisso para &so de bem pblico.

ME T*ant" B es,era 7*r1di0a de se*s destinat?ri"s:

At"s am#iativ"s: So a(&eles (&e tra?em prerrogativas ao
destinat5rio, alargam s&a es%era )&rdica. *.: =omeao de &m %&ncion5rio9
,&torga de permisso.

At"s restritiv"s: So a(&eles (&e restringem a es%era )&rdica
do destinat5rio, retiram direitos se&s. *.: @emisso9 !evogao da permis-
so.

JE T*ant" Bs #rerr"'ativas da Administra-(" #ara #rati0?%"s:

At"s de im#&ri": So a(&eles praticados sob o regime de prer-
rogativas pblicas. A administrao de %orma &nilateral imp/e s&a vontade
sobre os administrados 0princpio da s&premacia dos interesses pblicos2.
*.: Interdio de estabelecimento comercial por irreg&laridades.

At"s de e)#ediente: So a(&eles destinados a dar andamento
aos processos e pap'is (&e tramitam no interior das reparti/es.

,s atos de gesto 0praticados sob o regime de direito privado. *.: con-
tratos de locao em (&e a Administrao ' locat5ria2 no so atos admi-
nistrativos, mas so atos da Administrao. Para os a&tores (&e conside-
ram o ato administrativo de %orma ampla, os atos de gesto so atos admi-
nistrativos.

HE T*ant" a" 'ra* de i9erdade 0"n,erid" a" administrad"r:

At"s vin0*ad"s: So a(&eles praticados sem liberdade s&b)e-
tiva, isto ', sem espao para a reali?ao de &m )&?o de conveni-ncia e
oport&nidade. , administrador %ica inteiramente preso ao en&nciado da lei,
(&e estabelece previamente &m nico comportamento possvel a ser ado-
tado em sit&a/es concretas. *.: Pedido de aposentadoria por idade em
(&e o servidor demonstra ter atingido o limite e.igido pela #onstit&io
1ederal.

At"s Dis0ri0i"n?ri"s: So a(&eles praticados com liberdade de
opo, mas dentro dos limites da lei. , administrador tamb'm %ica preso ao
en&nciado da lei, mas ela no estabelece &m nico comportamento poss-
vel a ser adotado em sit&a/es concretas, e.istindo assim espao para a
reali?ao de &m )&?o de conveni-ncia e oport&nidade. *.: A concesso
de &so de bem pblico depende das caractersticas de cada caso concreto9
Pedido de moradores e.igindo o %ec6amento de &ma r&a para %estas 4&ni-
nas.

A discricionariedade ' a escol6a de alternativas dentro da lei. 45 a arbi-
trariedade ' a escol6a de alternativas %ora do campo de op/es, levando >
invalidade do ato.

, Poder 4&dici5rio pode rever o ato discricion5rio sob o aspecto da le-
galidade, mas no pode analisar o m'rito do ato administrativo 0con)&nto de
alternativas v5lidas2, salvo (&ando inv5lido. Assim, pode analisar o ato sob
a tica da e%ici-ncia, da moralidade, da ra?oabilidade, pois o ato administra-
tivo (&e contrariar estes princpios no se encontra dentro das op/es
v5lidas.

Alg&ns a&tores alemes a%irmam (&e no 65 discricionariedade, pois o
administrador tem sempre (&e escol6er a mel6or alternativa ao interesse
pblico, assim toda atividade seria vinc&lada.

Aspectos do ato administrativo (&e so vinc&lados: Para :el; 3opes
Ceirelles, so vinc&lados a compet-ncia, a %inalidade e a %orma 0vem de%i-
nida na lei2. Para maior parte dos a&tores, apenas a compet-ncia e a
%inalidade, pois a %orma pode ser &m aspecto discricion5rio 0*.: 3ei (&e
disciplina contrato administrativo, di? (&e tem (&e ser na %orma de termo
administrativo, mas (&ando o valor %or bai.o pode ser por pap'is simpli%ica-
dos29 #elso Antonio di? (&e apenas a compet-ncia, pois a lei nem sempre
di? o (&e ' %inalidade pblica, cabendo ao administrados escol6er.

8lassificao dos atos administrati$os ,uanto ao contedo

GE Admiss(":
Admisso ' o ato administrativo &nilateral vinc&lado, pelo (&al a Admi-
nistrao %ac&lta > alg&'m o ingresso em &m estabelecimento governamen-
tal para o recebimento de &m servio pblico. *.: Catrc&la em escola.

M preciso no con%&ndir com a admisso (&e se re%ere > contratao
de servidores por pra?o determinado sem conc&rso pblico.

PE Li0en-a:
48
3icena ' o ato administrativo &nilateral vinc&lado, pelo (&al a Adminis-
trao %ac&lta > alg&'m o e.erccio de &ma atividade material. *.: 3icena
para edi%icar o& constr&ir. @i%erente da a&tori?ao, (&e ' discricion5ria.

LE H"m""'a-(":
:omologao ' o ato administrativo &nilateral vinc&lado, pelo (&al a
Administrao mani%esta a s&a concordJncia com a legalidade de ato
)&rdico )5 praticado.

SE A#r"va-(":
Aprovao ' o ato administrativo &nilateral discricion5rio, pelo (&al a
Administrao mani%esta s&a concordJncia com ato )&rdico )5 praticado o&
(&e ainda deva ser praticado. M &m ato )&rdico (&e controla o&tro ato
)&rdico.

A#r"va-(" #r&via "* à #ri"ria: ,corre antes da pr5tica do ato
e ' &m re(&isito necess5rio > validade do ato.

A#r"va-(" #"steri"r "* à #"steri"rea: ,corre aps a pratica
do ato e ' &ma condio indispens5vel para s&a e%ic5cia. *.: Ato (&e
depende de aprovao do governador.

=a aprovao, o ato ' discricion5rio e pode ser pr'via o& posterior. =a
6omologao, o ato ' vinc&lado e s pode ser posterior > pr5tica do ato.
Para o&tros a&tores a 6omologao ' o ato administrativo &nilateral pelo
(&al o Poder Pblico mani%esta a s&a concordJncia com legalidade o& a
conveni-ncia de ato )&rdico )5 praticado, di%erindo da aprovao apenas
pelo %ato de ser posterior.

UE C"n0ess(":
#oncesso ' o contrato administrativo pelo (&al a Administrao 0Po-
der #oncedente2, em car5ter no prec5rio, %ac&lta a alg&'m 0#oncession5-
rio2 o &so de &m bem pblico, a responsabilidade pela prestao de &m
servio pblico o& a reali?ao de &ma obra pblica, mediante o de%erimen-
to da s&a e.plorao econ7mica. K *ste contrato est5 s&bmetido ao regime
de direito pblico.

Oendo em vista (&e o contrato tem pra?o determinado, se o Poder
#oncedente e.ting&i-lo antes do t'rmino por (&est/es de conveni-ncia e
oport&nidade, dever5 indeni?ar, pois o partic&lar tem direito > man&teno
do vnc&lo.

C"n0ess(" #ara *s" de 9em #89i0":

C"n0ess(" 0"m*m de *s" "* C"n0ess(" administrativa de
*s": M o contrato administrativo por meio do (&al delega-se o &so de &m
bem pblico ao concession5rio, por pra?o certo e determinado. Por ser
direito pessoal no pode ser trans%erida, Rinter vivosS o& Rca&sa mortisS, >
terceiros. *.: jrea para par(&e de diverso9 jrea para resta&rantes em
Aeroportos.

C"n0ess(" de direit" rea de *s": M o contrato administrativo
por meio do (&al delega-se o &so em imvel no edi%icado para %ins de
edi%icao9 &rbani?ao9 ind&striali?ao9 c&ltivo da terra 0@ecreto-lei
2G1LDG2. @elega-se o direito real de &so do bem.

Cess(" de *s": M o contrato administrativo atrav's do (&al
trans%ere-se o &so de bem pblico de &m rgo da Administrao para
o&tro na mesma es%era de governo o& em o&tra.

C"n0ess(" #ara reai+a-(" de *ma "9ra #89i0a:

C"ntrat" de "9ra #89i0a: M o contrato por meio do (&al dele-
ga-se a reali?ao da obra pblica. A obra ser5 paga pelos co%res pblicos.

C"n0ess(" de "9ra #89i0a "* C"n0ess(" de servi-" #89i%
0" #re0edida da e)e0*-(" de "9ra #89i0a: M o contrato por meio do
(&al delega-se a reali?ao da obra pblica e o direito de e.plor5-la. A obra
pblica ser5 paga por meio de tari%as.

C"n0ess(" #ara dee'a-(" de servi-" #89i0": M o contrato
por meio do (&al delega-se a prestao de &m servio pblico, sem l6e
con%erir a tit&laridade, at&ando assim em nome do *stado 03ei VBVGLB$ e
3ei BHG"LB$2.

RInc&mbe ao Poder Pblico na %orma da lei, diretamente o& sob regime
de concesso o& permisso, sempre atrav's de licitao, a prestao de
servios pblicosS 0art. 1G$ da #12.

RA lei dispor5 sobre o regime das empresas concession5rias e permis-
sion5rias de servios pblicos, o car5ter especial de se& contrato e de s&a
prorrogao, bem como as condi/es de cad&cidade, %iscali?ao e resci-
so da concesso o& permisso9 os direitos dos &s&5rios, poltica tari%5ria,
a obrigao de manter servio ade(&adoS 0art. 1G$, par5gra%o nico da #12.

VE Permiss(":
Permisso ' o ato administrativo &nilateral discricion5rio pelo (&al o
Poder Pblico 0Permitente2, em car5ter prec5rio, %ac&lta a alg&'m 0Permis-
sion5rio2 o &so de &m bem pblico o& a responsabilidade pela prestao de
&m servio pblico. :5 a&tores (&e a%irmam (&e permisso ' contrato e
no ato &nilateral 0art. 1G$, par5gra%o nico da #12.

Oendo em vista (&e a permisso tem pra?o indeterminado, o Promiten-
te pode revog5-lo a (&al(&er momento, por motivos de conveni-ncia e
oport&nidade, sem (&e 6a)a (&al(&er direito > indeni?ao.

\&ando e.cepcionalmente con%ere-se pra?o certo >s permiss/es so
denominadas pela do&trina de permiss/es (&ali%icadas 0a(&elas (&e tra-
?em cl5&s&las limitadoras da discricionariedade2. Seg&ndo :el; 3opes
Ceirelles, a Administrao pode %i.ar pra?o se a lei no vedar, e cl5&s&la
para indeni?a,r no caso de revogar a permisso. 45 para a maioria da
do&trina no ' possvel, pois a permisso tem car5ter prec5rio, sendo esta
&ma concesso sim&lada.

Permiss(" de *s": M o ato administrativo &nilateral, discricion5-
rio e prec5rio atrav's do (&al trans%ere-se o &so do bem pblico para parti-
c&lares por &m perodo maior (&e o previsto para a a&tori?ao. *.: Insta-
lao de barracas em %eiras livres9 instalao de Aancas de )ornal9 Ao. em
mercados pblicos9 #olocao de mesas e cadeiras em caladas.

Permiss(" de servi-" #89i0": M o ato administrativo &nilateral,
discricion5rio e prec5rio pelo (&al trans%ere-se a prestao do servio
pblico > partic&lares.

ME A*t"ri+a-(":
A&tori?ao ' o ato administrativo &nilateral discricion5rio pelo (&al o
Poder Pblico %ac&lta a alg&'m, em car5ter prec5rio, o e.erccio de &ma
dada atividade material 0no )&rdica2.

A*t"ri+a-(" de *s": M o ato administrativo &nilateral, discricio-
n5rio e precarssimo atrav's do (&al trans%ere-se o &so do bem pblico
para partic&lares por &m perodo de c&rtssima d&rao. 3ibera-se o e.erc-
cio de &ma atividade material sobre &m bem pblico. *.: *mpreiteira (&e
est5 constr&indo &ma obra pede para &sar &ma 5rea pblica, em (&e ir5
instalar provisoriamente o se& canteiro de obra9 1ec6amento de r&as por
&m %inal de semana9 1ec6amento de r&as do C&nicpio para transportar
determinada carga.

@i%ere-se da permisso de &so de bem pblico, pois nesta o &so '
permanente 0*.: Aanca de 4ornal2 e na a&tori?ao o pra?o m5.imo esta-
belecido na 3ei ,rgJnica do C&nicpio ' de BH dias 0*.: #irco, 1eira do
livro2.

A*t"ri+a-(" de servi-" #89i0": M o ato administrativo atrav's
do (&al a&tori?a-se (&e partic&lares prestem servio pblico.
,s atos administrativos o%iciais, pelos predicativos e pec&liaridades, in-
trnsecos o& %inalsticos, podem ser classi%icados em seis categorias, (&e
abrangem a totalidade dos doc&mentos de redao o%icial, pelas (&ais os
atos administrativos so e.pressos e %ormali?ados.
49
At"s dei9erativ"%n"rmativ"s: So a(&eles (&e cont'm &m comando
geral do *.ec&tivo, visando > correta aplicao da lei, e e.plicitando a
norma legal observada pela administrao e pelos administrados.
*.emplos: decretos, despac6os, instr&/es, resol&/es, portarias, a-
crdos, man&ais.
At"s de 0"rres#"ndCn0ia: *stes atos podem ser de correspond-ncia
individ&al o& pblica. S&a caracterstica ' ter destinat5rio declarado.
*.emplos: o%cios, circ&lares.
At"s en*n0iativ"s: So todos a(&eles em (&e a administrao limita-
se a atestar o& certi%icar &m %ato, o& emitir &ma opinio sobre determinado
ass&nto, sem vinc&lar-se a se& en&nciado.
*.emplos: parecer.
At"s de assentament": So a(&eles (&e se destinam a registro. So
doc&mentos (&e cont'm assentamentos sobre %atos o& ocorr-ncias.
*.emplos: atas.
At"s ne'"0iais: So declara/es de vontade da a&toridade adminis-
trativa, destinadas a prod&?ir e%eitos espec%icos e individ&ais para o parti-
c&lar interessado.
*.emplos: licena, a&tori?ao, permisso, 6omologao, dispensa,
renncia.
At"s "rdinatAri"s: Xisam a disciplinar o %&ncionamento da Administra-
o Pblica e a cond&ta %&ncional de se&s agentes.
*.emplos: avisos

PROVA SIMULADA

12 A incorporao de 5rea pblica de propor/es red&?idas, remanescente
de desapropriao (&e %oi e%etivada para alargamento de &ma r&a, a imvel
partic&lar lindeiro, com dispensa de licitao, denomina-se especi%icamen-
te:
a2 Alienao9
b2 desmembramento9
c2 Investid&ra9
d2 Alin6amento9

22 As pessoas )&rdicas (&e comp/em a administrao descentrali?ada:
a2 =o se s&bmetem aos princpios da administrao pblica, salvo se
%orem pessoas de direito pblico9
b2 =o se obrigam a licitar se %orem pessoas de direito privado9
c2 S&bmetem-se aos princpios da administrao pblica estabelecidos no
te.to constit&cional9
d2 S&bmetem-se aos princpios da administrao pblica apenas se %orem
a&tar(&ias e %&nda/es pblicas9

2 ,s Orib&nais de #ontas:
a2 Integram o Poder 4&dici5rio9
b2 So rgos a&.iliares dos 3egislativos e dos colaboradores dos *.ec&ti-
vos9
c2 Podem ser criados nas capitais de *stados (&e eles no disp/em9
d2 !evestem-se da nat&re?a a&t5r(&ica9

"2 @entre as proposi/es abai.o, alg&mas so %alsas e, o&tras, verdadei-
ras:
I - !eclassi%icao posterior > aposentadoria no aproveita ao servidor
aposentado9
II - , ambiente, dada s&a nat&re?a, 65 de ser considerado como &niversa-
lidade de direito 0&niversitas 4ris29
III - Pela concesso de servio pblico, a Administrao celebra contrato
administrativo com o partic&lar, encarregando-o de %a?er at&ar e de desen-
volver determinado servio d&rante certo tempo, ass&mindo o concession5-
rio os encargos da e.ec&o desse servio, mediante a rem&nerao dos
&tentes9
IX - , ab&so de direito por parte do servidor gera, para a Administrao
Pblica, o dever de reparar as correspondentes perdas e danos, graas >
pres&no da c&lpa in eligendo da Administrao Pblica na nomeao do
%&ncion5rio9
@as proposi/es acima:
a2 Apenas &ma assertiva ' verdadeira9
b2 :5 somente d&as assertivas verdadeiras9
c2 :5 somente tr-s assertivas verdadeiras9
d2 =en6&ma assertiva ' verdadeira9

$2 @e acordo com as diversas esp'cies de atos administrativos, o parecer
administrativo ' considerado ato:
a2 negocial
b2 ordinatrio
c2 en&nciativo
d2 normativo

D2 A desapropriao (&e ocorre em &ma 5rea maior (&e a necess5ria >
reali?ao de &ma obra, com vistas a (&e se)a reservada para posterior
desenvolvimento da prpria obra, ' 6iptese de:
a2 desapropriao indireta, por )5 ter o S&premo Orib&nal 1ederal paci%icado
o entendimento de ser inconstit&cional a perda de propriedade por alg&'m
para (&e o bem %i(&e, simplesmente, reservado para &tili?ao %&t&ra.
b2 desapropriao indireta, ve? (&e a desapropriao em 5rea maior do
(&e a inicialmente necess5ria somente seria )&ridicamente vi5vel para
assentamentos r&rais, em atividades concernentes > !e%orma Agr5ria.
c2 direito de e.tenso, recon6ecido ao poder pblico (&ando ra?/es de
&tilidade pblica o& interesse social )&sti%i(&em a medida.
d2 desapropriao por ?ona, e.pressamente prevista em legislao (&e
disciplina a desapropriao por &tilidade pblica.

G2 Sobre o emprego pblico, ' correto a%irmar:
a2 M encargo de trabal6o a ser preenc6ido por agente contratado para
desempen65-lo sob relao trabal6ista disciplinada por legislao %ederal
trabal6ista. \&ando permanente, deve ser criado por lei, podendo tamb'm
ocorrer a contratao por necessidade tempor5ria de e.cepcional interesse
pblico.
b2 Pode 6aver demisso, sem (&e 6a)a ap&rao reg&lar das ins&%ici-ncias
o& div&lgao de crit'rios, (&ando a demisso se der por necessidade de
dimin&io da despesa, &ma ve? (&e para a contratao no ' e.igido
conc&rso pblico.
c2 A estabilidade ' &ma garantia dada ao empregado pblico, (&e deve ser
considerada como de interesse pblico em vista das %&n/es e.ercidas por
ele, decorrendo disto (&e a possibilidade de demisso de servidor no
pode %icar s&bmetida > discricionariedade do detentor do agente poltico
detentor de mandato.
d2 ,s empregados e diretores de empresas pblicas esto s&bmetidos ao
teto rem&neratrio e.igido para os servidores pblicos da administrao
direta, caso a empresa no receba rec&rsos para pagamento de c&steio.

V2 =o (&e tange ao poder disciplinar, relativamente aos servidores aposen-
tados e aos em disponibilidade:
a2 tais servidores no podero so%rer penalidade administrativa, por no
oc&parem cargo pblico.
b2 ambos os servidores, aposentados e em disponibilidade, esto s&)eitos
ao poder disciplinar da Administrao.
c2 a depender da gravidade da cond&ta, o servidor em disponibilidade
s&)eita-se > pena de demisso.
d2 apenas os servidores aposentados podero so%rer penalidade.

B2 @entre as modalidades de di%erenciao em %avor das microempresas
0C*2 o& das empresas de pe(&eno porte 0*PP2, a lei estabelece& (&e,
participando elas de (&al(&er licitao pblica:
a2 o empate %icto s e.iste em %avor de #ooperativas9
b2 a %ase de 6abilitao )&rdica da empresa s ser5 e.igida na assinat&ra
do contrato9
c2 ocorre o empate entre os participantes (&ando as propostas respectivas
se)am rigorosamente ig&ais9
d2 e.iste, em se& %avor, o empate %icto.

1H2 A Administrao se com&nica internamente e com terceiros por inter-
m'dio de:
a2 o%cios9
b2 despac6os9
50
c2 pareceres9
d2 ordens de servio9

112 =a Administrao Pblica 1ederal, a sociedade de economia mista '
considerada como sendo &m0a2:
a2 Zrgo estatal9
b2 *ntidade de direito pblico9
c2 Pessoa )&rdica de direito privado9
d2 *ntidade da Administrao @ireta9

122 As decis/es administrativas de &m trib&nal caracteri?am e.erccio de
%&no:
a2 4&risdicional, podendo %ormar coisa )&lgada9
b2 4&risdicional, vinc&lando todos os rgos a ele s&bordinados, mas no
%ormando coisa )&lgada9
c2 4&risdicional, e.igindo-se (&e se)am sempre motivadas9
d2 Administrativa, devendo ser tomadas pela maioria absol&ta de se&s
membros se de contedo disciplinar9

12 A atividade da Administrao Pblica, (&e pode ser e.pressada por
meio de atos normativos o& concretos, %&ndamentada em s&a s&premacia
geral e na %orma da lei, (&e delimita, condiciona, a liberdade e a proprieda-
de dos indivd&os, ade(&ando-se aos interesses da coletividade, pode ser
denominada, consoante a do&trinado @ireito Administrativo, como:
a2 Poder *.propriatrio9
b2 Poder de Polcia9
c2 Poder *.ec&tivo9
d2 Poder 4&dici5rio e Seg&rana Pblica9

1"2 Pela legislao vigente %oi s&primida como tipo de licitao a de:
a2 Preo base9
b2 Cel6or t'cnica9
c2 O'cnica e preo9
d2 Cel6or preo9

1$2 =o constit&i &m dos princpios (&e regem a licitao, (&al(&er (&e
se)a a s&a modalidade, a:
a2 P&blicidade de se&s atos9
b2 Xinc&lao ao edital9
c2 P&blicidade na apresentao das propostas9
d2 Ig&aldade entre os licitantes9

1D2 @entre as proposi/es abai.o, alg&mas so %alsas e, o&tras, verdadei-
ras:
I - Para (&e se recon6ea o instit&to do contrato administrativo, basta (&e o
respectivo acordo de vontades vinc&le, n&m plo, pessoa )&rdica de direito
pblico, (&er da Administrao direta, (&er da indireta9
II - \&ando &m bem, desapropriado por &tilidade pblica, vier a ser &tili?ado
para %im diverso do constante do respectivo decreto, d5-se o %en7meno da
tresdestinao 0c6amada por alg&ns, erroneamente, de tredestinao2 e
ocorrer5 o vcio denominado desvio de %inalidade, podendo ser )&dicialmen-
te desconstit&do o ato e.propriatrio, por se vinc&lar a Administrao
Pblica aos motivos determinantes desse ato9
III - :5 desvio de poder (&ando &ma a&toridade administrativa, embora
ten6a compet-ncia para pratic5-lo, prod&? o ato desviado da %inalidade
para a (&al, legalmente, deveria ser prod&?ido9
IX - Seg&ndo a teoria do erro com&m, a pessoa (&e, aps conc&rso pbli-
co, vem a ser nomeada para o respectivo cargo, por a&toridade incompe-
tente para tanto, deve ser 6avida por %&ncion5rio de %ato9
@as proposi/es acima:
a2 Apenas &ma assertiva ' verdadeira9
b2 :5 somente d&as assertivas verdadeiras9
c2 :5 somente tr-s assertivas verdadeiras9
d2 =en6&ma assertiva ' verdadeira9

1G2 A resciso de contrato de concesso de servio pblico ' medida (&e
compete:
a2 e.cl&sivamente ao concession5rio, (&e pode tom5-la por meio de ao
)&dicial intentada com essa %inalidade.
b2 e.cl&sivamente ao concession5rio, (&e pode tom5-la &nilateralmente,
desde (&e 6a)a inadimplemento do poder concedente por 0tr-s2 meses
consec&tivos.
c2 e.cl&sivamente ao poder concedente, (&e pode tom5-la apenas por
meio de ao )&dicial intentada com essa %inalidade.
d2 e.cl&sivamente ao poder concedente, (&e pode tom5-la &nilateralmente,
6avendo inadimplemento do concession5rio.

1V2 @e acordo com o ob)eto e com as pec&liaridades do a)&ste, conside-
ram-se esp'cies de contrato administrativo, para os %ins da 3ei n8 VDDDLB:
a2 obras, compras, aliena/es e consrcios9
b2 obras, servios, compras e aliena/es9
c2 compras, servios, aliena/es e participa/es9
d2 compras, aliena/es, participa/es e obras9

1B2 Assinale a alternativa verdadeira:
a2 A retirada do ato administrativo abrange a revogao, a invalidao, a
cassao, a cad&cidade e a contraposio.
b2 *m decorr-ncia da pres&no de veracidade do ato administrativo,
en(&anto no decretada a invalidade do ato pela prpria administrao o&
pelo 4&dici5rio, ele prod&?ir5 e%eitos da mesma %orma (&e o ato v5lido,
devendo ser c&mprido parcialmente.
c2 A&to-e.ec&toriedade ' o atrib&to pelo (&al os atos administrativos se
imp/em a terceiros, independentemente de s&a concordJncia.
d2 A compet-ncia ' irren&nci5vel e se e.erce pelo rgo administrativo a
(&e %oi atrib&da como prpria, salvo nos casos de delegao legalmente
admitidos, como por e.emplo, na edio de atos de car5ter normativo o&
para a deciso de rec&rsos administrativos.

2H2 *ncontra-se, na compet-ncia trib&t5ria do m&nicpio, o imposto sobre:
a2 opera/es %inanceiras.
b2 a propriedade de vec&los a&tomotores.
c2 a transmisso ca&sa mortis de bens.
d2 servios de transporte m&nicipal.

212 Assinale a alternativa correta.
a2 Poder5 perder o cargo mediante processo administrativo em (&e l6e
se)a asseg&rada ampla de%esa9
b2 Pode ser demitido em decorr-ncia de avaliao ins&%iciente9
c2 S pode ser demitido por decreto do #6e%e do Poder *.ec&tivo9
d2 S pode ser a%astado por e%eito de deciso )&dicial9

222 , poder de polcia tem como meios de at&ao:
a2 Atos normativos, atos comple.os e atos de cond&ta9
b2 Atos concretos, atos per%eitos e atos de cond&ta9
c2 Atos normativos, atos concretos e atos de %iscali?ao9
d2 Atos impositivos, atos condicionados e atos %ormais9

22 *m relao ao pra?o de validade de conc&rso pblico, pode-se asseve-
rar:
a2 \&e o pra?o ' de (&atro anos, sem prorrogao9
b2 \&e o pra?o m5.imo ' de dois anos, sem prorrogao9
c2 \&e o pra?o m5.imo ' de at' dois anos, prorrog5vel &ma ve? por ig&al
perodo9
d2 \&e o pra?o m5.imo ' de tr-s anos, prorrog5vel &ma ve? por ig&al
perodo9

2"2 So consideradas pessoas )&rdicas de direito pblico (&e e.ec&tam
atividades tpicas da Administrao Pblica:
a2 A&tar(&ias e empresas pblicas9
b2 A&tar(&ias e %&nda/es pblicas9
c2 *mpresas pblicas e sociedades de economia mista9
d2 A&tar(&ia, empresas pblicas e %&nda/es pblicas9

2$2 A imprescritibilidade no ' caracterstica de todos os bens pblicos
imveis
P,!\E* o domnio pleno dos terrenos de marin6a ' passvel de &s&capi-
o em bene%cio de partic&lares.
a2 se as d&as so verdadeiras e a seg&nda )&sti%ica a primeira.
b2 se as d&as so verdadeiras e a seg&nda no )&sti%ica a primeira.
c2 se a primeira ' verdadeira e a seg&nda ' %alsa.
d2 se as d&as so %alsas.

2D2 \&anto ao vcio veri%icado <(&ando o agente pratica o ato visando a %im
diverso da(&ele previsto, e.plcita o& implicitamente, na regra de compe-
51
t-ncia<, ' correto di?er:
a2 , ato administrativo assim viciado oport&ni?a a convalidao.
b2 Orata-se de vcio locali?ado no aspecto %orma do ato administrativo.
c2 !e(&er, para s&a con%ig&rao, (&e o agente pblico (&e o cometa
persiga %im pessoal.
d2 #onstit&i noo )&rdica (&e ense)a o controle de aspectos discricion5-
rios dos atos administrativos.

2G2 *m relao ao conc&rso pblico, com base na 3ei #omplementar no
1, de H de )aneiro de 1BB", do *stado do Pia&, ' errado a%irmar:
a2 o pra?o m5.imo para a s&a 6omologao ' de do?e meses, contados de
s&a abert&ra.
b2 o conc&rso pblico pode se dar mediante provas, provas e tt&los o&
tt&los.
c2 o edital do conc&rso pblico dever5 ser p&blicado no @i5rio o%icial do
estado e em )ornal di5rio de grande circ&lao.
d2 ' vedada a abert&ra de novo conc&rso en(&anto remanescer candidato
aprovado em o&tro, c&)o pra?o ainda no ten6a e.pirado.

2V2 #ompete privativamente ao 4&i? de @ireito, *]#*O,:
a2 sortear 4&rados organi?ados em lista revista an&almente.
b2 nomear servidor a&.iliar de con%iana para a @ireo do 1oro.
c2 resolver dvida s&scitada pelo ,%icial do !egistro de Imveis.
d2 decidir imp&gnao do Cinist'rio Pblico em 6abilitao de casamento.

2B2 *m relao ao servio pblico em geral, ' I=#,!!*O, a%irmar (&e:
a2 o privil'gio da encampao do ato administrativo para a Administrao
)&sti%ica-se pela necessidade da contin&idade do servio pblico.
b2 seg&ndo o crit'rio da ig&aldade dos &s&5rios, a nen6&m deles ser5
negada a prestao de servio pblico em ra?o da distino de car5ter
pessoal.
c2 servio pblico social ' a(&ele de necessidade pblica, de iniciativa e
implemento e.cl&sivamente do *stado.
d2 servio pblico prprio e indireto est5 dentre a(&eles de necessidade
coletiva, ass&mido pelo *stado, mas e.ec&tado por meios o&tros, como os
de concesso e permisso.

H2 =o (&e se re%ere ao regime previdenci5rio dos servidores pblicos, '
correto a%irmar (&e:
a2 nos casos de invalide? permanente de servidor tit&lar de cargo e%etivo,
se&s proventos sero proporcionais ao tempo de contrib&io, e.ceto se
decorrentes de acidente em servio, mol'stia pro%issional o& doena grave,
contagiosa o& inc&r5vel, na %orma da lei9
b2 a lei aplic5vel > concesso de penso ' a(&ela vigente na data da
designao do dependente pelo seg&rado-servidor9
c2 e.cepcionalmente, a lei poder5 estabelecer %orma de contagem de
tempo de contrib&io %ictcio9
d2 a m&l6er (&e ren&ncio& aos alimentos na separao )&dicial no tem
direito > penso previdenci5ria por morte do e.-marido, mesmo (&e com-
provada a necessidade econ7mica s&perveniente9

12 =o procedimento da licitao, no ' cabvel rec&rso administrativo, em
sentido estrito, no pra?o de $ dias teis, no caso de:
a2 Inabilitao de licitante9
b2 !evogao da licitao9
c2 4&lgamento das propostas9
d2 Ad)&dicao9

22 , direito de greve para os servidores pblicos civis:
a2 @epende de medida provisria9
b2 @epende de lei complementar9
c2 Ser5 e.ercido nos termos e nos limites de%inidos em lei espec%ica9
d2 Ser5 e.ercido, na %alta de lei espec%ica, por analogia, com base na lei
com&m de greve n8 G.GVLVB9

2 , poder de a&to t&tela encontra %&ndamento nos princpios a (&e se
s&bmete a Administrao Pblica, especialmente os da:
a2 Impessoalidade e especialidade9
b2 *%ici-ncia e p&blicidade9
c2 3egalidade e s&premacia do interesse pblico9
d2 #ontin&idade do servio pblico e 6ierar(&ia9

"2 A Administrao Pblica, como tal prevista na #onstit&io 1ederal
0art.G2 e na legislao pertinente 0@ecreto-lei n8 2HHLDG, com altera/es
s&pervenientes2, al'm dos rgos estatais e de diversos tipos de entidades
abrange, tamb'm:
a2 As concession5rias de servio pblico em geral9
b2 As &niversidades %ederais (&e so %&nda/es pblicas9
c2 As organi?a/es sindicais9
d2 ,s c6amados servios sociais a&t7nomos 0Senai, Senac etc.29

$2 Anote a alternativa errada:
a2 A&tar(&ia ' pessoa )&rdica de @ireito Pblico, com %&no prpria e
tpica, o&torgada pelo *stado9
b2 A a&tar(&ia no age por delegao, mas por direito prprio e com a&to-
ridade pblica9
c2 A&tar(&ias so a&tonomias criadas por lei espec%ica, com personalidade
de @ireito Pblico interno, patrim7nio prprio e atrib&i/es estatais espec-
%icas9
d2 As a&tar(&ias no se s&)eitam ao controle 6ier5r(&ico, mas a &m contro-
le diverso, visando apenas mant--las dentro de s&as %inalidades instit&cio-
nais, nos termos da lei9

FB7 To 5mbito da Administrao 0ederal direta e indireta, os processos
administrati$os de$ero obser$ar di$ersos critrios, sendo certo ,ue o
Poder *udicirio da 1nio, ,uando desempenhar funo administrati$a,
est obrigado a essa obser$5ncia' O #T8GEEE%G afirmar ,ue um desses
critrios a

a7 indicao dos pressupostos de fato e de direito ,ue determinarem a
deciso'
b7 impulso, de of!cio, do processo administrati$o, sem preu!/o da atuao
dos interessados'
c7 di$ulgao oficial dos atos administrati$os com total transpar.ncia,
$edado o sigilo'
d7 atuao segundo padr3es ticos de probidade, decoro e boa-f'

FI7 To tocante = in$alidade dos atos administrati$os, falsa a proposio'
a7 Anulao a in$alidao de ato administrati$o por moti$o de ilegalidade'
b7 A re$ogao a in$alidao do ato administrati$o por moti$o de
con$eni.ncia e oportunidade'
c7 %anto a Administrao ,uanto o *udicirio podem anular ato
administrati$o'
d7 8abe ao *udicirio, com exclusi$idade, a anulao dos atos
administrati$os'

F[7 G Estado pretende rea$er determinado bem pblico cuo uso foi
permitido a particular, por pra/o indeterminado, para desen$ol$imento de
ati$idade de interesse pblico, em funo da destinao ter sido deturpada,
a fim de atender propsitos exclusi$amente particulares' G ocupante do
im$el de$er9
a7 restituir o im$el imediatamente aps ser comunicado, em funo da
precariedade do ato ,ue lhe permitiu o uso do bem e da alterao unilateral
e inde$ida da destinao do bem'
b7 re,uerer a restituio do ,ue in$estiu no im$el para ade,u-lo a seu
uso, ainda ,ue inde$ido, podendo re,uerer, em ao udicial competente, a
penhora do bem para garantia de seu crdito'
c7 defender sua posse por meio direto, em face do direito subeti$o ad$indo
da assinatura do termo de permisso de uso, ainda ,ue este fosse
precrio'
d7 resistir ao pleito da Administrao Pblica e ingressar com ao de
usucapio do bem aps decorridos A 6cinco7 anos da comunicao para
desocupao'

FX7 G poder administrati$o ,ue permite ao 8hefe do Poder Executi$o
expedir normas para fiel execuo das leis denominado poder9
a7 de pol!cia'
b7 disciplinar'
c7 regulamentar'
d7 discricionrio'

CD7 (egundo regra expressa da )ei n^ [BBBZXF, o con$ite a modalidade
de licitao reali/ada entre interessados do ramo pertinente ao obeto,
cadastrados ou no, escolhidos e con$idados em nmero m!nimo de9
52
a7 @
b7 F
c7 A
d7 I

"12 So direitos trabal6istas estendidos aos servidores pblicos, e.ceto:
a2 !epo&so semanal rem&nerado9
b2 1'rias an&ais rem&neradas, com acr'scimo de 1L9
c2 !em&nerao do servio e.traordin5rio s&perior, no mnimo, em $Hf >
do normal9
d2 1&ndo de garantia por tempo de servio9

"22 Sobre a ao civil de responsabilidade do servidor pblico %&ndada em
danos ca&sados ao er5rio pode-se a%irmar (&e:
a2 M imprescritvel9
b2 =o pode mais ser proposta transcorridos $ 0cinco2 anos do cometimen-
to do %ato, nos termos do @ecreto n. 2H.B1HL29
c2 @eve ser proposta no pra?o de 2 0dois2 anos, se o %ato %or p&nido com
demisso, cassao de aposentadoria, disponibilidade, o& destit&io de
cargo o& %&no9
d2 Prescreve em 1VH 0cento e oitenta2 dias, se o %ato (&e acarretar pre)&?o
%or p&nido com s&spenso o& advert-ncia9

"2 \&ando &m cargo pblico ' e.tinto o& ' declarada a s&a desnecessi-
dade, o servidor est5vel:
a2 Ser5 trans%erido para o&tro cargo da administrao9
b2 Ser5 demitido livre de indeni?ao9
c2 Ser5 colocado em disponibilidade rem&nerada, at' aproveitamento em
o&tro cargo9
d2 Ser5 demitido, recebendo indeni?ao proporcional ao tempo de servio9

""2 ,s atos de an&lao e de revogao, no Jmbito da prpria Administra-
o, so necessariamente e sempre classi%icados como:
a2 Atos administrativos discricion5rios9
b2 Atos administrativos vinc&lados9
c2 Atos administrativos declaratrios de direitos9
d2 Atos administrativos desconstit&tivos9

"$2 Analise as seg&intes a%irma/es, indicando, em seg&ida, a alternativa
ade(&ada:
1g *m se tratando de poder vinc&lado, ra?o5vel ser5 a liberdade do admi-
nistrador9
2g A discricionariedade administrativa no incide sobre a compet-ncia e a
%inalidade do ato administrativo9
g , poder disciplinar ' a %ac&ldade de p&nir internamente as in%ra/es
%&ncionais dos servidores9
"g ,s reg&ladores e.ec&tivos encontram previso na #onstit&io 1ederal
de 1BVV9
a2 Oodas as a%irma/es so verdadeiras9
b2 Oodas so %alsas9
c2 Apenas a "g a%irmao ' correta9
d2 Somente a 1g a%irmao ' incorreta9

"D2 A aplicao da cl5&s&la <reb&s sic stantib&s< est5 diretamente ligada >:
a2 Oeoria da <pacta s&nt servanda<9
b2 Oeoria da in%ort&nstica9
c2 Oeoria da <odiosa s&nt restringenda<9
d2 Oeoria da impreviso9

"G2 @eclarada a inconstit&cionalidade de &ma lei, o S&premo Orib&nal
1ederal envi5-la-5 ao Senado 1ederal para
a2 encamin6ar a deciso > #Jmara dos @ep&tados, para a s&a apreciao.
b2 con%irmar o& modi%icar a deciso do S&premo Orib&nal 1ederal, por voto
da maioria absol&ta de se&s membros.
c2 corrigir a lei, na parte re%erente > inconstit&-cionalidade.
d2 s&spender a e.ec&o da lei, no todo o& em parte.

"V2 Pela 3ei 1ederal n8 V.DDDLB (&ando da seleo da proposta mais
vanta)osa para a Administrao C&nicipal, a (&al ser5 processada e )&lga-
da em estrita con%ormidade com os princpios b5sicos abai.o, *]#*O,:
a2 @a legalidade e impessoalidade.
b2 @a moralidade e da ig&aldade.
c2 @a p&blicidade e probidade administrativa.
d2 @a no a%etao da receita.

"B2 Ema empresa de e(&ipamentos eletr7nicos %oi contratada pelo Orib&nal
!egional *leitoral para %ornecer acessrios a determinadas reparti/es
eleitorais. Aps dar incio ao pact&ado, %oi s&rpreendida com o a&mento
e.acerbado, imprevisto e imprevisvel, do imposto sobre importao de
prod&tos estrangeiros incidente sobre &m dos componentes de in%orm5tica,
de origem )aponesa, essencial ao c&mprimento do a)&ste. Oal %ato, (&e
onero& e.traordinariamente os encargos do partic&lar, di%ic&ltando sobre-
maneira a e.ec&o do contrato, implica:
a2 resciso do contrato em virt&de da constatao do %ato da administra-
o.
b2 aditamento do a)&ste em ra?o da constatao da inter%er-ncia imprevis-
ta.
c2 resciso &nilateral do contrato pelo partic&lar.
d2 reviso do contrato em virt&de da ocorr-ncia do %ato do prncipe.

$H2 , instit&to de direito administrativo (&e se caracteri?a (&ando o admi-
nistrado o& a prpria Administrao Pblica perde o direito de %orm&lar
pedidos em virt&de de no o ter %eito em pra?o ade(&ado ' aLo:
a2 prescrio administrativa9
b2 coisa )&lgada %ormal9
c2 prescrio com&m9
d2 procedimento administrativo9

!*SP,SOAS
H1. # 11. # 21. A 1. @ "1. @
H2. # 12. @ 22. # 2. # "2. A
H. A 1. A 2. # . # ". #
H". A 1". A 2". A ". A "". @
H$. # 1$. # 2$. @ $. # "$. @
HD. @ 1D. A 2D. @ D. # "D. @
HG. A 1G. A 2G. A G. @ "G. @
HV. A 1V. A 2V. A V. A "V. @
HB. @ 1B. A 2B. # B. # "B. @
1H. A 2H. @ H. A "H. A $H. A

Direito Civil A Opo Certa Para a Sua Realizao
1
NOES DE DIREITO CIVIL:
1 Lei de introduo s normas do direito brasileiro.
1.1 Vigncia, aplicao, interpretao e integrao das leis.
1.2 Conflito das leis no tempo.
1.3 fic!cia da lei no espao.
2 "essoas naturais.
2.1 #istncia.
2.2 "ersonalidade.
2.3 Capacidade.
2.$ %ome.
2.& stado.
2.' (omic)lio.
2.* (ireitos da personalidade.
3 "essoas +ur)dicas.
3.1 (isposi,es gerais.
3.2 (omic)lio.
3.3 -ssocia,es e funda,es.
$ .ens p/blicos.
& "rescrio.
&.1 (isposi,es gerais.
' (ecadncia.

1 Lei de introduo s normas do direito brasileiro
11 Vi!"n#ia$ a%li#ao$ inter%retao e inte!rao das leis
1& Con'lito das leis no tem%o
1( E'i#)#ia da lei no es%ao

DECRETO*LEI N+ ,-./$ DE , DE SETE01RO DE 12,&
Lei de 0ntroduo s normas do (ireito .rasileiro.12edao dada pela
Lei n3 12.3*', de 2414
O 3RESIDENTE D4 RE351LIC4, usando da atribuio 5ue l6e confe7
re o artigo 184 da Constituio, decreta:
-rt. 1
o
9al:o disposio contr!ria, a lei comea a :igorar em todo o pa7
)s 5uarenta e cinco dias depois de oficialmente publicada.
; 1
o
%os stados, estrangeiros, a obrigatoriedade da lei brasileira,
5uando admitida, se inicia trs meses depois de oficialmente publica7
da. 1Vide Lei 2.1$&, de 1<&3= 1Vide Lei n3 2.$14, de 1<&&= 1Vide Lei n3
3.2$$, de 1<&*= 1Vide Lei n3 $.<'', de 1<''= 1Vide (ecreto7Lei n3 333, de
1<'*=
; 2
o
12e:ogado pela Lei n3 12.43', de 244<=.
; 3
o
9e, antes de entrar a lei em :igor, ocorrer no:a publicao de seu
te#to, destinada a correo, o pra>o deste artigo e dos par!grafos anterio7
res comear! a correr da no:a publicao.
; $
o
-s corre,es a te#to de lei +! em :igor consideram7se lei no:a.
-rt. 2
o
%o se destinando :igncia tempor!ria, a lei ter! :igor at?
5ue outra a modifi5ue ou re:ogue. 1Vide Lei n3 3.<<1, de 1<'1=
; 1
o
- lei posterior re:oga a anterior 5uando e#pressamente o declare,
5uando se+a com ela incompat):el ou 5uando regule inteiramente a mat?ria
de 5ue trata:a a lei anterior.
; 2
o
- lei no:a, 5ue estabelea disposi,es gerais ou especiais a par
das +! e#istentes, no re:oga nem modifica a lei anterior.
; 3
o
9al:o disposio em contr!rio, a lei re:ogada no se restaura por
ter a lei re:ogadora perdido a :igncia.
-rt. 3
o
%ingu?m se escusa de cumprir a lei, alegando 5ue no a co7
n6ece.
-rt. $
o
@uando a lei for omissa, o +ui> decidir! o caso de acordo com a
analogia, os costumes e os princ)pios gerais de direito.
-rt. &
o
%a aplicao da lei, o +ui> atender! aos fins sociais a 5ue ela se
dirige e s e#igncias do bem comum.
-rt. '3 - Lei em :igor ter! efeito imediato e geral, respeitados o ato +u7
r)dico perfeito, o direito ad5uirido e a coisa +ulgada. 12edao dada pela Lei
n3 3.238, de 1<&*=
; 13 2eputa7se ato +ur)dico perfeito o +! consumado segundo a lei :i7
gente ao tempo em 5ue se efetuou. 10nclu)do pela Lei n3 3.238, de 1<&*=
; 23 Consideram7se ad5uiridos assim os direitos 5ue o seu titular, ou
algu?m por ele, possa e#ercer, como a5uele cu+o comeo do e#erc)cio
ten6a termo pr?7fi#o, ou condio pr?7estabelecida inalter!:el, a arb)trio de
outrem. 10nclu)do pela Lei n3 3.238, de 1<&*=
; 33 C6ama7se coisa +ulgada ou caso +ulgado a deciso +udicial de 5ue
+! no caiba recurso. 10nclu)do pela Lei n3 3.238, de 1<&*=
-rt. *
o
- lei do pa)s em 5ue domiciliada a pessoa determina as regras
sobre o comeo e o fim da personalidade, o nome, a capacidade e os
direitos de fam)lia.
; 1
o
2eali>ando7se o casamento no .rasil, ser! aplicada a lei brasileira
5uanto aos impedimentos dirimentes e s formalidades da celebrao.
; 2
o
A casamento de estrangeiros poder! celebrar7se perante autori7
dades diplom!ticas ou consulares do pa)s de ambos os nuben7
tes. 12edao dada pela Lei n3 3.238, de 1<&*=
; 3
o
Bendo os nubentes domic)lio di:erso, reger! os casos de in:ali7
dade do matrimCnio a lei do primeiro domic)lio con+ugal.
; $
o
A regime de bens, legal ou con:encional, obedece lei do pa)s
em 5ue ti:erem os nubentes domic)lio, e, se este for di:erso, a do primeiro
domic)lio con+ugal.
; &3 7 A estrangeiro casado, 5ue se naturali>ar brasileiro, pode, medi7
ante e#pressa anuncia de seu cCn+uge, re5uerer ao +ui>, no ato de entrega
do decreto de naturali>ao, se apostile ao mesmo a adoo do regime de
comun6o parcial de bens, respeitados os direitos de terceiros e dada esta
adoo ao competente registro.12edao dada pela Lei n3 '.&1&, de 1<**=
; '3 A di:Drcio reali>ado no estrangeiro, se um ou ambos os cCn+uges
forem brasileiros, sD ser! recon6ecido no .rasil depois de 1 1um= ano da
data da sentena, sal:o se 6ou:er sido antecedida de separao +udicial
por igual pra>o, caso em 5ue a 6omologao produ>ir! efeito imediato,
obedecidas as condi,es estabelecidas para a efic!cia das sentenas
estrangeiras no pa)s. A 9uperior Bribunal de Eustia, na forma de seu
regimento interno, poder! ree#aminar, a re5uerimento do interessado,
decis,es +! proferidas em pedidos de 6omologao de sentenas estran7
geiras de di:Drcio de brasileiros, a fim de 5ue passem a produ>ir todos os
efeitos legais. 12edao dada pela Lei n3 12.43', de 244<=.
; *
o
9al:o o caso de abandono, o domic)lio do c6efe da fam)lia esten7
de7se ao outro cCn+uge e aos fil6os no emancipados, e o do tutor ou
curador aos incapa>es sob sua guarda.
; 8
o
@uando a pessoa no ti:er domic)lio, considerar7se7! domiciliada
no lugar de sua residncia ou na5uele em 5ue se encontre.
-rt. 8
o
"ara 5ualificar os bens e regular as rela,es a eles concernen7
tes, aplicar7se7! a lei do pa)s em 5ue esti:erem situados.
; 1
o
-plicar7se7! a lei do pa)s em 5ue for domiciliado o propriet!rio,
5uanto aos bens mo:eis 5ue ele trou#er ou se destinarem a transporte para
outros lugares.
; 2
o
A pen6or regula7se pela lei do domic)lio 5ue ti:er a pessoa, em
cu+a posse se encontre a coisa apen6ada.
-rt. <
o
"ara 5ualificar e reger as obriga,es, aplicar7se7! a lei do pa)s
em 5ue se constitu)rem.
; 1
o
(estinando7se a obrigao a ser e#ecutada no .rasil e depen7
dendo de forma essencial, ser! esta obser:ada, admitidas as peculiarida7
des da lei estrangeira 5uanto aos re5uisitos e#tr)nsecos do ato.
; 2
o
- obrigao resultante do contrato reputa7se constitu)da no lugar
em 5ue residir o proponente.
-rt. 14. - sucesso por morte ou por ausncia obedece lei do pa)s
em 5ue domiciliado o defunto ou o desaparecido, 5ual5uer 5ue se+a a
nature>a e a situao dos bens.
2
; 13 - sucesso de bens de estrangeiros, situados no "a)s, ser! regu7
lada pela lei brasileira em benef)cio do cCn+uge ou dos fil6os brasileiros, ou
de 5uem os represente, sempre 5ue no l6es se+a mais fa:or!:el a lei
pessoal do de cu+us. 12edao dada pela Lei n3 <.4$*, de 1<<&=
; 2
o
- lei do domic)lio do 6erdeiro ou legat!rio regula a capacidade pa7
ra suceder.
-rt. 11. -s organi>a,es destinadas a fins de interesse coleti:o, como
as sociedades e as funda,es, obedecem lei do stado em 5ue se consti7
tu)rem.
; 1
o
%o podero, entretanto ter no .rasil filiais, agncias ou estabele7
cimentos antes de serem os atos constituti:os apro:ados pelo Fo:erno
brasileiro, ficando su+eitas lei brasileira.
; 2
o
As Fo:ernos estrangeiros, bem como as organi>a,es de 5ual7
5uer nature>a, 5ue eles ten6am constitu)do, diri+am ou 6a+am in:estido de
fun,es p/blicas, no podero ad5uirir no .rasil bens imD:eis ou suscept)7
:eis de desapropriao.
; 3
o
As Fo:ernos estrangeiros podem ad5uirir a propriedade dos pr?7
dios necess!rios sede dos representantes diplom!ticos ou dos agentes
consulares. 1Vide Lei n3 $.331, de 1<'$=
-rt. 12. G competente a autoridade +udici!ria brasileira, 5uando for o
r?u domiciliado no .rasil ou a5ui ti:er de ser cumprida a obrigao.
; 1
o
9D autoridade +udici!ria brasileira compete con6ecer das a,es
relati:as a imD:eis situados no .rasil.
; 2
o
- autoridade +udici!ria brasileira cumprir!, concedido
o exequatur e segundo a forma estabelecida pele lei brasileira, as dilign7
cias deprecadas por autoridade estrangeira competente, obser:ando a lei
desta, 5uanto ao ob+eto das diligncias.
-rt. 13. - pro:a dos fatos ocorridos em pa)s estrangeiro rege7se pela
lei 5ue nele :igorar, 5uanto ao Cnus e aos meios de produ>ir7se, no admi7
tindo os tribunais brasileiros pro:as 5ue a lei brasileira descon6ea.
-rt. 1$. %o con6ecendo a lei estrangeira, poder! o +ui> e#igir de 5uem
a in:oca pro:a do te#to e da :igncia.
-rt. 1&. 9er! e#ecutada no .rasil a sentena proferida no estrangeiro,
5ue reuna os seguintes re5uisitos:
a= 6a:er sido proferida por +ui> competenteH
b) terem sido os partes citadas ou 6a:er7se legalmente :erificado re7
:eliaH
c= ter passado em +ulgado e estar re:estida das formalidades necess!7
rias para a e#ecuo no lugar em 5ue foi proferidaH
d= estar tradu>ida por int?rprete autori>adoH
e= ter sido 6omologada pelo 9upremo Bribunal Iederal. 1Vide art.14&, 0,
i da Constituio Iederal=.
"ar!grafo /nico. 12e:ogado pela Lei n3 12.43', de 244<=.
-rt. 1'. @uando, nos termos dos artigos precedentes, se 6ou:er de a7
plicar a lei estrangeira, ter7se7! em :ista a disposio desta, sem conside7
rar7se 5ual5uer remisso por ela feita a outra lei.
-rt. 1*. -s leis, atos e sentenas de outro pa)s, bem como 5uais5uer
declara,es de :ontade, no tero efic!cia no .rasil, 5uando ofenderem a
soberania nacional, a ordem p/blica e os bons costumes.
-rt. 18. Bratando7se de brasileiros, so competentes as autoridades
consulares brasileiras para l6es celebrar o casamento e os mais atos de
2egistro Ci:il e de tabelionato, inclusi:e o registro de nascimento e de Dbito
dos fil6os de brasileiro ou brasileira nascido no pa)s da sede do Consula7
do. 12edao dada pela Lei n3 3.238, de 1<&*=
-rt. 1<. 2eputam7se :!lidos todos os atos indicados no artigo anterior e
celebrados pelos cCnsules brasileiros na :igncia do (ecreto7lei n3 $.'&*,
de $ de setembro de 1<$2, desde 5ue satisfaam todos os re5uisitos le7
gais. 10nclu)do pela Lei n3 3.238, de 1<&*=
"ar!grafo /nico. %o caso em 5ue a celebrao desses atos ti:er sido
recusada pelas autoridades consulares, com fundamento no artigo 18 do
mesmo (ecreto7lei, ao interessado ? facultado reno:ar o pedido dentro em
<4 1no:enta= dias contados da data da publicao desta lei. 10nclu)do pela
Lei n3 3.238, de 1<&*=
2io de Eaneiro, $ de setembro de 1<$2, 121
o
da 0ndependncia e
&$
o
da 2ep/blica.
LIND1 * Lei de Introduo s normas do Direito 1rasileiro
Vi!"n#ia$ 6alidade$ e'i#)#ia e 6i!or das normas$ a%li#ao$ 'ormas
de inter%retao$ #on'lito de normas no tem%o e no es%ao
7tt%899:::direitonet#ombr9resumos9e;ibir912&9LIND1*Lei*de*
Introdu#ao*as*normas*do*Direito*1rasileiro
Vigncia da lei
- Lei de 0ntroduo s normas do (ireito .rasileiro no ? parte inte7
grante dele e consiste em um diploma 5ue disciplina a aplicao das leis
em geral.
9ua funo ? reger as normas, indicando como interpret!7las ou aplic!7
las, determinando7l6e a :igncia e a efic!cia. G statuto de (ireito 0nterna7
cional "ri:ado, ? norma cogente brasileira, por determinao legislati:a da
soberania nacional, aplic!:eis a todas as leis.
A (ireito 0nternacional "ri:ado ? o con+unto de normas internas de um
pa)s, institu)das especialmente para definir se a determinado caso se
aplicar! a lei local ou a lei de um stado estrangeiro.
Vi!"n#ia$ Validade$ E'i#)#ia e Vi!or das Normas
7 Validade da norma: significa sua identificao como compat):el ao
sistema +ur)dico 5ue integra. A descumprimento das regras de :alidade
importar! ao recon6ecimento da inconstitucionalidade ou ilegalidade da
norma estabelecida, considerando7a no pertinente ao sistema. - :alidade
pode ser:
a= Iormal: obser:Jncia das normas referentes a seu processo de cria7
o.
b= Katerial: se 6ou:e obser:Jncia da mat?ria pass):el de normati>ao
por parte das entidades federati:as.
7 Vi!"n#ia: refere7se ao per)odo de :alidade da norma, ou se+a, ao lap7
so temporal 5ue :ai do momento em 5ue ela passa a ter fora :inculante
at? a data em 5ue ? re:ogada ou 5ue se esgota o pra>o prescrito para sua
durao 1leis tempor!rias=.
7 E'i#)#ia: 5ualidade da norma 5ue se refere possibilidade de produ7
o concreta de efeitos. - efic!cia pode ser:
a= 9ocial: produo concreta de efeitos, por5ue presentes as condi,es
f!ticas e#ig):eis para seu cumprimento.
b= B?cnica: produo de efeitos, por5ue presentes as condi,es t?cni7
co7normati:as e#ig):eis para sua aplicao.
- efic!cia, no sentido t?cnico, tem a :er com a aplicabilidade das nor7
mas no sentido de uma aptido mais ou menos e#tensa para produ>ir
efeitos. "ara aferir o grau da efic!cia, no sentido t?cnico, ? preciso :erificar
5uais as fun,es da efic!cia no plano de reali>ao normati:a 1fun,es
eficaciais=:
a= Iuno de blo5ueio: ? o caso das normas 5ue :isam a impedir ou
cercear a ocorrncia de comportamentos contr!rios a seu preceito. #.:
normas puniti:as e proibiti:as.
b= Iuno de programa: ? o caso de normas 5ue :isam reali>ao de
um ob+eti:o do legislador. Abser:am um interesse p/blico rele:ante.
c= Iuno de resguardo: ? o caso de normas 5ue :isam a assegurar
uma conduta dese+ada. #.: direito autorais.
7 Vigor 1fora da norma=: di> respeito fora :inculante da norma,
impossibilidade de os su+eitos subtra)rem7se ao seu imp?rio. G poss):el a
norma ser :!lida, mas ainda no :igente 1caso da vacatio legis=.
4%li#ao de normas <ur=di#as
3
@uando determinado fato indi:idual se en5uadrar perfeitamente no
conceito abstrato da norma, estar! o aplicador reali>ando o 5ue se con:en7
cionou c6amar de subsuno do fato norma, o 5ue imp,e uma ade5uada
interpretao do conte/do normati:o.
%em sempre ? poss):el encontrar uma norma aplic!:el ao caso con7
creto, de:endo o +ui> :aler7se das fontes do (ireito para, nos casos de
lacunas da lei, reali>ar a integrao normati:a.
- finalidade da interpretao normati:a ?:
a= re:elar o sentido da normaH
b= fi#ar o seu alcance.
>ormas de inter%retao
a= Literal 1gramatical=: e#ame de cada termo utili>ado na norma, isolada
ou sistematicamente, de acordo com as regras do :ern!culo.
b= LDgico: utili>ao de racioc)nios lDgicos para a an!lise metDdica da
norma em toda a sua e#tenso, des:endando seu sentido e alcance.
c= 9istem!tico: an!lise da norma a partir do ordenamento +ur)dico de
5ue ? parte, relacionando7se com todas as outras com o mesmo ob+eto,
direta ou indiretamente.
d= ListDrico: an!lise da norma a partindo da premissa dos seus antece7
dentes 6istDricos, :erificando7se as circunstJncias f!ticas e +ur)dicas 5ue
l6e antecederam, bem como o prDprio processo legislati:o correspondente.
e= Iinal)stico 1teleolDgico=: an!lise da norma tomando como parJmetro
a sua finalidade, adaptando7a s no:as e#igncias sociais.
Autra forma de classificao de interpretao:
7 5uanto origem: pode ser 7 doutrin!ria, +urisprudencial, autntica
1reali>ada pelo prDprio legislador por meio de lei interpretati:a=.
7 5uanto aos resultados: declarati:a 1declara o alcance da norma=H e#7
tensi:a 1estende o alcance da norma=H restriti:a 1restringe o alcance da
norma= e ab7rogante 1recon6ece 5ue o preceito interpretado ? inaplic!:el=.
%en6um desses m?todos se imp,e necessariamente sobre o outro.
(isp,e o art. &3, L0%(.: Na aplicao da lei, o juiz atender aos fins sociais
a que ela se dirige e s exigncias do bem comum.
@uando ine#iste lei a aplicar diretamente ao caso, de:e o +ui> se :aler
das outras fontes do (ireito para encontrar a regar 5ue efeti:amente de:e
disciplinar a relao +ur)dica submetida sua apreciao 1-rt. $3,
L0%(.: uando a lei for omissa, o juiz decidir o caso de acordo com a
analogia, os costumes e os princ!pios gerais de direito=. - essas fontes
somam7se a doutrina, a +urisprudncia e a e5Midade.
"ara 5ue uma lei se+a aplicada, em regra, ? necess!rio 5ue este+a :i7
gente. - publicao da lei no (. A. ense+a a presuno de 5ue todos a
con6eam 1-rt. 33, L0%(.: Ningu"m se escusa de cumprir a lei, alegando
que no a con#ece=.
-rt. 13, L0%(.: $alvo disposio contrria, a lei comea a vigorar em
todo o pa!s quarenta e cinco dias depois de oficialmente publicada% & '(%
Nos )stados estrangeiros, a obrigatoriedade da lei brasileira, quando
admitida, se inicia trs meses depois de oficialmente publicada. "ara 5ue a
lei :igore de imediato ? preciso 5ue conste e#pressamente em sua reda7
o.
- vacatio legis ? o per)odo em 5ue a lei, embora publicada, aguarda a
data de in)cio de seu :igor, em funo de trs 6ipDteses:
0 N ter sido fi#ada uma data posterior para o momento de in)cio de seus
feitosH
00 N de:a entrar em :igor $& dias apDs publicada, em face de omisso de
norma e#pl)citaH
000 N estar pendente de regulamento, e#pl)cita ou implicitamente 1normas de
efic!cia limitada=.
9e uma lei for republicada, os direito ad5uiridos com a redao anterior
so respeitados, produ>indo a disposio corrigida os mesmos efeitos de
uma lei no:a, le:ando7se em considerao a boa7f? do agente 1art. 13,
L0%(. 7 ;33: $e, antes de entrar a lei em vigor, ocorrer nova publicao de
seu texto, destinada a correo, o prazo deste artigo e dos pargrafos
anteriores comear a correr da nova publicao% & *(% +s corre,es a texto
de lei j em vigor consideram-se lei nova=.
m um ordenamento +ur)dico, as normas podem perder a sua :igncia,
dei#ando de pertencer ao sistema, fato 5ue ? denominado re:ogao.
(isp,e o art. 23, da L0%(.:
+rt% .(% No se destinando vigncia temporria, a lei ter vigor at" que
outra a modifique ou revogue%
& '(% + lei posterior revoga a anterior quando expressamente o declare,
quando seja com ela incompat!vel ou quando regule inteiramente a mat"ria
de que tratava a lei anterior%
& .(% + lei nova, que estabelea disposi,es gerais ou especiais a par das
j existentes, no revoga nem modifica a lei anterior%
& /(% $alvo disposio em contrrio, a lei revogada no se restaura por ter a
lei revogadora perdido a vigncia1repristinao=.
- re:ogao pode ser:
7 5uanto forma:
a= #pressa: 5uando a no:a norma enuncia a re:ogao dos dispositi7
:os anteriores.
b= B!cita: 5uando a no:a norma disciplina a mat?ria de forma diferenci7
ada da regra original, tornando ilDgica a sua manuteno.
7 5uanto abrangncia:
a= Botal: ab7rogaoH
b= "arcial: derrogao.
2egras reguladoras da re:ogao:
1= 0ex superior: a norma 5ue disp,e forma e materialmente, sobre a e7
dio de outras normas pre:alece sobre estas.
2= 0ex posterior: se normas do mesmo escalo esti:erem em conflito,
de:e pre:alecer a mais recente.
3= 0ex specialis: a norma especial re:oga a geral no 5ue esta disp,e
especificamente.
Con'lito de normas no tem%o ?Direito Intertem%oral@
-rt. '3, L0%(.: + lei em vigor ter efeito imediato e geral, respeitados o
ato jur!dico perfeito, o direito adquirido e a coisa julgada%
& '(% 1eputa-se ato jur!dico perfeito o j consumado segundo a lei vigente
ao tempo em que se efetuou%
& .(% 2onsideram-se adquiridos assim os direitos que o seu titular, ou
algu"m por ele, possa exercer, como aqueles cujo comeo do exerc!cio
ten#a termo prefixo, ou condio preestabelecida inaltervel, a arb!trio de
outrem%
& /(% 2#ama-se coisa julgada ou caso julgado a deciso judicial de que j
no caiba recurso%
-s leis ci:is no tm retroati:idade, uma :e> 5ue esbarram no ato +ur)7
dico perfeito, no direito ad5uirido e na coisa +ulgada 1art. &3, OOOV0, CI=.
%em mesmo o stado pode retroagir os efeitos de uma no:a lei para atingir
situa,es definiti:amente constitu)das.
4%li#ao es%a#ial de normas
- norma de:e ser aplicada dentro dos limites territoriais do stado 5ue
a editou 19oberania= N "rinc)pio da territorialidade.
%o entanto, a e#traterritorialidade ? a admisso de aplicabilidade, no
territDrio nacional, de leis de outro stado, segundo princ)pios e con:en7
,es internacionais. -ssim, a lei nacional de:e ser aplicada ordinariamente
a todas as rela,es tra:adas em seu Jmbito espacial de incidncia, embo7
ra, no caso de interferirem estrangeiros sobre rela,es +ur)dicas constitu)7
das no territDrio nacional ou de nacionais terem bens ou negDcios +ur)dicos
em territDrio estrangeiro, possam surgir e#emplos de e#traterritorialidade ou
de aplicao e#traterritorial do (ireito.
Con'lito de normas no es%ao
a= 9obre o comeo e fim da personalidade, nome, capacidade e direito
de fam)lia, aplica7se a lei do pa)s de domic)lio da pessoa 1art. *3=.
4
b= 9obre a 5ualificao e regulao das rela,es concernentes a bens,
de:e ser aplica a lei do pa)s onde esti:erem situados 1art. 83=.
c= 9obre obriga,es, de:e ser aplicada a lei do pa)s onde foram consti7
tu)das, reputando7se constitu)da no lugar em 5ue residir o proponente 1art.
<3, ;23=.
d= 9obre sucesso por morte 1real ou presumida=, de:e ser aplicada a
lei do pa)s de domic)lio do de cu+us, ressal:ando7se 5ue, 5uanto capaci7
dade para suceder, aplica7se a lei do domic)lio do 6erdeiro ou legat!rio. 9e
a sucesso incidir sobre bens do estrangeiro situados no .rasil, aplica7se a
lei brasileira em fa:or do cCn+uge brasileiro e dos fil6os do casal, sempre
5ue no l6es for mais fa:or!:el a lei do domic)lio do falecido 1art. 14 ;;13 e
23=.
e= 9obre empresas estrangeiras no .rasil, de:em elas obedecer lei
do stado em 5ue se constitu)ram 1art. 11, caput=.
"ara aplicao do (ireito estrangeiro no .rasil, de:e o +ui> e#igir de 5uem o
in:oca pro:a do seu te#to e :igncia, no forma do art. 1$, L0%(. e art. 33*,
C"C.
-rt. 13, L0%(.: + prova dos fatos ocorridos em pa!s estrangeiro rege-
se pela lei que nele vigorar quanto ao 3nus e aos meios de produzir-se, no
admitindo os tribunais brasileiros provas que a lei brasileira descon#ea% G
competente a autoridade +udici!ria brasileira, 5uando for o r?u domiciliado
no .rasil ou a5ui ti:er de ser cumprida a obrigao, sendo 5ue somente ela
poder! con6ecer a,es relati:as a imD:eis situados no .rasil 1art. 12, ;13 P
art. 83=.
Compete ao Su%erior Tribunal de Austia, no mais ao 9upremo Bri7
bunal Iederal, a 6omologao das sentenas estrangeiras e a concesso
do exequatur s cartas rogatDrias 1art. 14&, 0, i, CI= N redao dada pela
emenda constitucional $&Q244$.
+rt% '4, 05N678 $er executada no 7rasil a sentena proferida no es-
trangeiro, que re9na os seguintes requisitos8
a) #aver sido proferida por juiz competente:
b) terem sido as partes citadas ou #aver-se legalmente verificado a revelia:
c) ter passado em julgado e estar revestida das formalidades necessrias
para a execuo no lugar em que foi proferida:
d) estar traduzida por int"rprete autorizado:
e) ter sido #omologada pelo $uperior ;ribunal de <ustia =conforme emenda
constitucional *4>.??*)%
9endo concedido o exequatur, a autoridade brasileira as cumprir! se7
gundo a forma estabelecida na lei brasileira, obser:ando, por?m, a lei do
pa)s estrangeiro 5uanto ao ob+eto das diligncias.
%a aplicao da lei estrangeira, de:e o +ui> se limitar ao seu conte/do
isoladamente, no sendo poss):el considerar 5ual5uer remisso feita a
outras leis 1art. 1'=.
-o casamento reali>ado no .rasil ser! aplicada a lei brasileira 5uanto
aos impedimentos dirimentes e s formalidade de celebrao. Vale lembrar
5ue o ; '3, do artigo *3, foi modificado pela Lei 12.43'Q4<, :isando ade5uar
a sua redao Constituio Iederal, ficou assim redigido: @& A B divCrcio
realizado no estrangeiro, se um ou ambos os c3njuges forem brasileiros, sC
ser recon#ecido no 7rasil depois de ' =um) ano da data da sentena,
salvo se #ouver sido antecedida de separao judicial por igual prazo, caso
em que a #omologao produzir efeito imediato, obedecidas as condi,es
estabelecidas para a eficcia das sentenas estrangeiras no pa!s% B $upe-
rior ;ribunal de <ustia, na forma de seu regimento interno, poder reexa-
minar, a requerimento do interessado, decis,es j proferidas em pedidos de
#omologao de sentenas estrangeiras de divCrcio de brasileiros, a fim de
que passem a produzir todos os efeitos legais%D
+rt% 'E, 05N678 ;ratando-se de brasileiros, so competentes as autori-
dades consulares brasileiras para l#es celebrar o casamento e os mais atos
de 1egistro 2ivil e de tabelionato, inclusive o registro de nascimento e de
Cbito dos fil#os de brasileiros ou brasileiras nascidos no pa!s da sede do
consulado%
- e#traterritorialidade da lei pode ser limitada, pois atos, sentenas e
leis de pa)ses estrangeiros no sero aceitos no .rasil 5uando ofenderem a
soberania nacional, a ordem p/blica e os bons costumes 1art. 1*=.

& 3essoas naturais
&1 E;ist"n#ia
&& 3ersonalidade
&( Ca%a#idade
&, Nome
&. Estado
&- Domi#=lio
&/ Direitos da %ersonalidade

( 3essoas <ur=di#as
(1 Dis%osiBes !erais
(& Domi#=lio
(( 4sso#iaBes e 'undaBes
3essoa '=si#a e <ur=di#a
Boda pessoa tem personalidade ci:il, isto ?, tem aptido, conferida
pela lei, para e#ercer direitos e assumir obriga,es na ordem ci:il. -
personalidade ci:il do 6omem, a pessoa f)sica, comea no nascimento com
:ida e termina com a morteH a personalidade ci:il de associa,es, a pessoa
+ur)dica, surge 5uando elas se formam de maneira legal e pela :ontade de
seus componentes e desaparece 5uando se dissol:em.
"essoa, do ponto de :ista +ur)dico, ? toda entidade natural ou moral
com capacidade para ser su+eito ati:o ou passi:o de direito, na ordem ci:il.
9o su+eitos de direito as pessoas f)sicas 1entes 6umanos= e as pessoas
+ur)dicas. "ara o direito brasileiro, pessoa f)sica ? todo ser 6umano, sem
distino de se#o, raa ou nacionalidade. G tamb?m denominada pessoa
natural, singular ou indi:idual, e, como tal, com aptido para ter direitos e
obriga,es. "essoa +ur)dica ? toda formao ou instituio 6umana a 5ue
se atribui personalidade prDpria, por5ue caracteri>ada por um fim diferente
dos ob+eti:os particulares de cada indi:)duo 5ue a comp,e e por dispor de
meios prDprios de ao. G c6amada ainda pessoa moral, coleti:a, ci:il ou
fict)cia.
"essoa f)sica. - e#istncia da pessoa natural ou f)sica comea com o
nascimento e termina com a morte, embora a lei prote+a, desde a
concepo, o nascituro. %o direito antigo, di>ia7se morte natural em
oposio morte ci:il 77 pena, 6o+e ine#istente, de pri:ao de todos os
direitos ci:is. -tualmente, distinguem7se apenas a morte real, 5ue se pro:a
pela certido de Dbito ou por sentena declaratDria do falecimento, 5uando,
sendo certo o fato da morte, falta o sepultamentoH e a morte presumida,
cu+a declarao tamb?m depende de sentena +udicial, a ser re5uerida pelo
interessado para efeitos de sucesso.
ssa sentena ? fornecida :inte anos depois de declarada, por
sentena anterior, a ausncia da pessoa 5ue desapareceu de seu
domic)lio, sem 5ue dela 6ou:esse not)cia por dois anos 1ou por 5uatro, se
ti:esse dei#ado representante ou procurador encarregado de administrar7
l6e os bens=. 9e o ausente tem mais de oitenta anos e datam de cinco suas
/ltimas not)cias, pode7se pedir declarao +udicial de morte presumida. 9e
duas ou mais pessoas falecem na mesma ocasio, sem 5ue se possa
apurar 5uem morreu primeiro, presumem7se simultaneamente mortas.
-penas para os efeitos da pre:idncia social, a morte presumida pode ser
declarada pela autoridade +udicial, depois de seis meses de ausncia do
segurado.
A status da pessoa f)sica, sua situao +ur)dica, resulta de
circunstJncias indi:iduais 5ue influem na sua capacidade de fato, como
idade, se#o e sanidade mentalH de sua posio na fam)lia, ou se+a, o estado
ci:il 1solteiro, casado, :i/:o ou di:orciado= e o parentesco 1consangu)neo
ou por afinidade=H e de sua posio no estado, do 5ue resultam a
nacionalidade e a cidadania. -l?m do status indi:idual, familial e pol)tico, a
pessoa f)sica pode ainda re:estir7se de di:ersas 5ualidades +ur)dicas, ao
apresentar7se como propriet!rio, sucessor, 6erdeiro, sDcio, empregador,
empregado, procurador, de:edor, credor etc.
(enomina7se capacidade +ur)dica ou de go>o a possibilidade legal de
e#ercer direitos e contrair obriga,es, por si ou por outrem. "or definio,
todas as pessoas f)sicas so dotadas de capacidade de direito. (e:ido a
limita,es decorrentes do status indi:idual 1idade, se#o, discernimento ou
sanidade mental=, por?m, nem todas as pessoas tm aptido para o efeti:o
e#erc)cio da prDpria capacidade, ou se+a, da capacidade de fato. (isso
5
decorre a noo de incapacidade para certos atos da :ida ci:il, 5ue pode
ser absoluta ou relati:a. 9o absolutamente incapa>es os menores de 1'
anos, os loucos de 5ual5uer esp?cie, os surdos7mudos 5ue no puderem
e#primir sua :ontade e os ausentes, como tais declarados por deciso
+udicial. 9o incapa>es, relati:amente a certos atos, os maiores de 1' anos
e menores de 21H os prDdigos 1a5ueles 5ue desordenadamente gastam e
destroem seus bens= declarados por sentenaH e os sil:)colas en5uanto no
se adaptam ci:ili>ao.
"ara os menores, a incapacidade pode cessar antes dos 21 anos, por
concesso do pai 1ou da me, no caso de pai morto=H ou, ainda, por
sentena do +ui>, se o menor tem mais de 18 anos. Cessa ainda a
incapacidade pelo casamento, e#erc)cio de emprego p/blico efeti:o,
colao de grau em estabelecimento de ensino superior e estabelecimento
ci:il ou comercial com economia prDpria. - incapacidade do menor cessa
aos 18 anos, para os efeitos de alistamento e con:ocao militares, bem
como da 5ualificao eleitoral.
%o registro ci:il das pessoas f)sicas inscre:em7se os nascimentos,
casamentos, di:Drcios e Dbitos, a emancipao 1se+a por outorga do pai ou
da me, se+a por sentena=, interdio dos loucos, surdos7mudos e
prDdigos e sentena declaratDria de ausncia.
"essoa +ur)dica. (!7se o nome de pessoa +ur)dica entidade abstrata
5ue, embora no se+a realidade do mundo sens):el, pertence ao mundo
das institui,es e se destina a perdurar no tempo. "ara alguns, a pessoa
+ur)dica no tem e#istncia real e constitui uma fico do direito. "ara
outros, tem e#istncia real e ? um organismo to completo como a pessoa
f)sica. "ara uma terceira corrente, ecl?tica, a pessoa +ur)dica ? uma
realidade constatada apenas no mundo +ur)dico. "ode ser formada por
pessoas naturais ou bens, como nas funda,es, por e#emplo.
- e#istncia da pessoa +ur)dica 77 5ue pode ser origin!ria ou deri:ada,
obrigatDria ou :olunt!ria 77 resulta de sua criao pela constituio ou por
lei ordin!ria, da autori>ao ou apro:ao go:ernamental, para as 5ue
disso dependem, ou do simples registro do ato constituti:o, para as de
criao estritamente :olunt!ria. - personalidade +ur)dica, sal:o a de car!ter
origin!rio e institucional, se e#tingue por fora da lei, por ato do go:erno ou
por deliberao dos interessados, no caso das :olunt!rias.
-s pessoas +ur)dicas so de direito p/blico ou de direito pri:ado. -s
primeiras podem ter e#istncia institucional, de direito p/blico
constitucional, como a Rnio, os estados, o distrito federal e os munic)pios,
ou deri:ada de direito administrati:o, como os departamentos autCnomos e
as autar5uias. #istem tamb?m, com personalidade de direito p/blico, mas
de criao :olunt!ria, os partidos pol)ticos de:idamente registrados perante
a +ustia eleitoral. 9o pessoas +ur)dicas, de direito p/blico e#terno, os
estados recon6ecidos como soberanos, as organi>a,es internacionais,
como a Argani>ao das %a,es Rnidas 1A%R= e a Argani>ao dos
stados -mericanos 1A-=, e algumas institui,es recon6ecidas, como a
Cru> Vermel6a, a Ardem de Kalta e outras.
ntre as pessoas +ur)dicas de direito pri:ado, incluem7se, no sistema
brasileiro, por fora das prDprias leis 5ue os criaram, alguns ser:ios e
empresas de car!ter estatal, como o 9er:io 9ocial da 0nd/stria 19esi=, o
9er:io 9ocial do Com?rcio 19esc=, o 9er:io %acional de -prendi>agem
0ndustrial 19enai=, o 9er:io %acional de -prendi>agem Comercial 19enac=
e :!rias sociedades de economia mista, entre as 5uais destacam7se a
"etrobr!s, a 2ede Ierro:i!ria Iederal 9.-. 12II9-= e o .anco do .rasil.
-s pessoas +ur)dicas de direito pri:ado tomam forma de sociedades,
associa,es e funda,es. 9o sociedades, ci:is ou comerciais, as 5ue tm
fins lucrati:osH associa,es, as 5ue no tm. ntre as /ltimas, encontram7
se os sindicatos, federa,es e confedera,es sindicais e as associa,es
religiosas, pias, cient)ficas, liter!rias, beneficentes, culturais, esporti:as ou
simplesmente recreati:as. Bais associa,es apenas se constituem como
pessoas +ur)dicas se, obedecidas as e#igncias legais, se fi>erem inscre:er
no registro ci:il respecti:o. -lgumas delas so recon6ecidas pela
autoridade competente como entidades de utilidade p/blica e go>am de
fa:ores estabelecidos em lei.
C6amam7se funda,es as institui,es criadas para a reali>ao de
ob+eti:os geralmente altru)sticos e 5ue no correspondem a uma
associao de pessoas, mas a um patrimCnio autCnomo. Conceituam7se
+uridicamente pela uni:ersalidade de bens ou recursos personali>ados, em
funo de fins predeterminados e relati:amente imut!:eis. -s funda,es
resultam de instituio oficial, 5uando criadas por fora da lei ou de
instituio particular, ou ainda por escritura p/blica ou em testamento. A
instituidor de uma fundao, se+a o estado se+a o particular, pode declarar a
maneira de administr!7la e indicar os 5ue de:em aplicar o respecti:o
patrimCnio. stes formularo os estatutos da fundao pro+etada e
promo:ero os atos necess!rios a seu funcionamento.
Con#eito
- pala:ra pessoa deri:a do latim, tradu>indo a ideia de soar com
intensidade, pois tin6a por significado a m!scara 5ue os atores romanos
utili>a:am para engrossar a :o> com a finalidade de fa>er o p/blico ou:i7
los, entend7los 1FAK9, 244', p. 13*=.
Fersonae P per S sonare P soar com intensidade
- referida e#presso foi adotada na 0dade K?dia para designar o papel
desen:ol:ido pelo ser 6umano en5uanto ator de sua prDpria :ida, como
atuante no teatro da :ida +ur)dica.
(o ponto de :ista +ur)dico, pessoa ? su+eito de direitos e de:eres, ente
capa>, portanto, de ad5uirir direitos e contrair de:eres, podendo, ainda, ser
f)sica 1ente f)sico= ou +ur)dica 1ente moral, fico +ur)dica=.
3essoa >=si#a
3ersonalidade <ur=di#a
T-s teorias sobre o in)cio da personalidade podem ser sumariamente
descritas como a de 5ue se inicia com o nascimentoH a 5ue se inicia na
concepoH e a do nascimento com :ida :i!:elU 1LABRIA, 2443, p. 8<,
parte geral=. A CDdigo Ci:il dei#ou claro 5ue optou pelo nascimento com
:ida, pois, conforme o art. 23: T- personalidade ci:il da pessoa comea do
nascimento com :idaU.
(esse modo, a personalidade ci:il 1+ur)dica=, ou se+a, a aptido
gen?rica para ser su+eito de direitos e de:eres, a efeti:a proteo da
pessoa, se d! com o nascimento com :ida, ad5uirindo7se direitos e
contraindo7se de:eres 1art. 23 do CC=. A nascimento com :ida ocorre com a
presena de ar nos pulm,es, mas a lei p,e a sal:o, desde a concepo, os
direitos do nascituro. Nascituro ? o ser +! concebido, mas 5ue ainda se
encontra no :entre maternoH ser! ele, ento: a= titular de direitos
personal)ssimos 1como o direito :ida=H b= donat!rio 1pode receber doao,
desde 5ue 6a+a aceitao de seu representante legal V art. &$2 do CC=H c=
legat!rio ou 6erdeiro 1art. 1.*<8 do CC=H d= titular de direito a alimentos.
A nunciado 1, apro:ado na 5 <ornada de 6ireito 2ivil do Centro de
studos Eudici!rios do Consel6o da Eustia Iederal, em setembro de 2442,
afirmou 5ue Ta proteo 5ue o CDdigo defere ao nascituro alcana o
natimorto no 5ue concerne aos direitos de personalidade, tais como o
nome, imagem e sepulturaU.
, pois, a partir do nascimento com :ida 5ue o ser 6umano se torna
pessoa para o direito, ad5uirindo personalidade +ur)dica,
independentemente de se#o, cor, raa, estado de sa/de ou nacionalidade.
Como est! intimamente ligado concepo de durao de :ida, tanto ?
5ue a ela se :incula o surgimento da personalidade, o fim da personalidade
natural termina com o fim da :ida, ou se+a, a morte. -t? mesmo por5ue,
com a morte, a e#istncia da pessoa termina.
Vida: cria direitos e de:eres
Korte: e#tingue direitos e de:eres
Ca%a#idade #i6il
Bodo ser 6umano ? dotado de personalidade +ur)dica. - personalidade
est! intimamente ligada capacidade das pessoas. 9o elementos 5ue se
completam. "ortanto, capacidade de go>o ou de direito confunde7se com a
personalidade +ur)dica e ? inerente a 5ual5uer ser 6umano, no podendo
ser7l6e recusada.
Fessoa " o ente a quem a ordem jur!dica confere poderes% +
capacidade " a aptido para adquirir direitos ou exerc-los, por si ou por
outrem% B conjunto desses poderes " a personalidade jur!dica, sendo a
capacidade elemento da personalidade%
- regra, portanto, ? a capacidade. - incapacidade ? e#ceo. -
6
primeira e#prime poderes ou faculdades, sendo a personalidade resultante
desses poderes. - incapacidade ci:il ? a restrio ao poder de agir e, pela
caracter)stica de restrio, :em e#pressamente pre:ista em lei, podendo
ser absoluta ou relati:a.
- incapacidade ser! absoluta 5uando 6ou:er proibio total do
e#erc)cio do direito, acarretando a nulidade do ato 5uando praticado pelo
prDprio incapa>.
In#a%a#idade absoluta8
9o absolutamente incapa>es, consoante o art. (C do CDdigo Ci:il:
0 V os menores de 1' anosH
00 V os 5ue, por enfermidade ou deficincia mental, no ti:erem o
necess!rio discernimento para a pr!tica desses atosH e
000 V os 5ue, mesmo por causa transitDria, no puderem e#primir sua
:ontade.
- incapacidade ser! relati:a 5uando a pessoa afetada puder praticar
certos atos da :ida ci:il, ainda 5ue estes se+am praticados por terceiros.
9o incapa>es relati:amente, conforme o art. $3 do CDdigo Ci:il:
In#a%a#idade relati6a8
9o relati:amente incapa>es, nos termos do art. $3 do CDdigo Ci:il:
0 V os maiores de 1' e menores de 18 anosH
00 V os ?brios 6abituais, os :iciados em tD#icos e os 5ue, por
deficincia mental, ten6am o discernimento redu>idoH
000 V os e#cepcionais sem desen:ol:imento mental completoH e
0V V os prDdigos.
A prDdigo ? a5uele 5ue dilapida seu patrimCnio. -t? mesmo o nosso
direito anterior +! restringia a capacidade da5uele 5ue, desordenadamente,
dilapida:a os seus bens ou patrimCnio, fa>endo gastos e#cessi:os ou
anormais, mandando 5ue fosse apregoado o seu estado, para 5ue ningu?m
fi>esse 5ual5uer negDcio com ele 1(0%0W, 1, 244*, p. 1'*71'8=. -
incapacidade de:e ser +udicialmente decretada a pedido do cCn+uge ou
familiar. %os termos do art. 1.*82 do CDdigo Ci:il, Ta interdio do prDdigo
sD o pri:ar! de, sem curador, emprestar, transigir, dar 5uitao, alienar,
6ipotecar, demandar ou ser demandado, e praticar, em geral, os atos 5ue
no se+am de mera administraoU.
- capacidade dos )ndios ser! regulada por legislao especial, di> o
par!grafo /nico do art. $3 do CDdigo Ci:il, remetendo, portanto, a situao
para o art. <3 da Lei n. '.441Q*3 1statuto do Xndio=.
Cessao da in#a%a#idade
m regra, cessa a incapacidade 5uando cessar sua causa. A art. &3 do
CDdigo Ci:il re>a, sobre a cessao da incapacidade, da maneira 5ue
segue:
T- menoridade cessa aos 18 1de>oito= anos completos, 5uando a
pessoa fica 6abilitada pr!tica de todos os atos da :ida ci:il. "ar!grafo
/nico. Cessar!, para os menores, a incapacidade:
0 V pela concesso dos pais, ou de um deles na falta do outro,
mediante instrumento p/blico, independentemente de
6omologao +udicial, ou por sentena do +ui>, ou:ido o tutor, se
o menor ti:er 1' 1de>esseis= anos completosH
00 V pelo casamentoH
000 V pelo e#erc)cio de emprego p/blico efeti:oH
0V V pela colao de grau em curso de ensino superiorH
V V pelo estabelecimento ci:il ou comercial, ou pela e#istncia de
relao de emprego, desde 5ue, em funo deles, o menor com
1' 1de>esseis= anos completos ten6a economia prDpriaU.
9o, assim, formas de cessao da incapacidade8
a. Volunt)ria: os pais emancipam o menor entre de>esseis e de>oito
anos 1art. &3, par!grafo /nico, 0, do CC=.
b. Audi#ial: cessa a incapacidade do tutelado a pedido do tutor. A
pedido de:e ser formulado em :ia +udicial.
c. Le!al8 casamento, emprego p/blico, colao de grau em n):el
superior, estabelecimento comercial ou emprego 5ue l6e dem a
possibilidade de economia prDpria.
Indi6idualiDao da %essoa natural
9o trs as formas de indi:iduali>ao da pessoa natural: nome,
estado e domic)lio.
Nome
G um dos mais importantes atributos da pessoa natural, pois
indi:iduali>a o ser 6umano. Constitui7se por dois elementos necessrios8
a. prenome: TnomeU prDprio do indi:)duo, 5ue pode ser simples 1e#.:
"edro= ou composto 1e#.: "edro "aulo=H e
b. sobrenome: apelido da fam)lia. 0ndica a procedncia da pessoa e a
sua filiao. "ode decorrer de sobrenome materno, sobrenome
paterno ou da con+uno dos dois.
Gacultativamente, o nome poder! ser composto pelo agnome e pela
insero de alcun#a8
a. agnome: terminao distinti:a do sobrenome. A agnome
indi:iduali>a a pessoa dentro de seu grupo familiar. #.: Iil6o,
E/nior, %eto.
b. alcun6a: ? a designao dada a algu?m le:ando em considerao
determinadas situa,es particularesH ? um apelido. #.: Fugu,
Ou#a, Wico.
A direito ao nome ocorre mediante o registro ci:il 5uando do
nascimento da criana. m princ)pio, o nome no pode ser alterado, mas
sua modificao ? admitida em algumas 6ipDteses, conforme regulado pela
Lei de 2egistros "/blicos e pelo CDdigo Ci:il.
A nome constitui, assim, direito de personalidade protegido pelos arts.
11 a 21 do CDdigo Ci:il. (esse modo, a regra ? 5ue o nome " imutvel: no
entanto, em 6ipDteses muito especiais, ou se+a, e#traordin!rias, o nome
poder! ser alterado.
G nesse sentido 5ue disp,e o art. &* da Lei de 2egistros "/blicos 1Lei
n. '.41&Q*3=, seno :e+amos: T@ual5uer alterao posterior de nome,
somente por e#ceo e moti:adamente, apDs audincia do Kinist?rio
"/blico, ser! permitida por sentena do +ui> a 5ue esti:er su+eito o registro,
ar5ui:ando7se o mandado e publicando7se a alterao pela imprensa. ; 13
"oder!, tamb?m, ser a:erbado, nos mesmos termos, o nome abre:iado,
usado como firma comercial registrada ou em 5ual5uer ati:idade
profissionalU.
$er poss!vel a alterao do nome 5uando ocorrer:
a. E;%osio ao rid=#ulo: so situa,es em 5ue a pessoa passa por
constrangimento ou tem abalos emocionais por fora do nome 5ue
utili>a. A Aficial de 2egistro no de:e fa>er o registro de referidos
nomes. Contudo, se o fi>er, 6a:er!, ainda, a possibilidade de pleito
+udicial por parte do interessado para sua alterao.
T-rt. &&. @uando o declarante no indicar o nome completo, o
oficial lanar! adiante do prenome escol6ido o nome do pai e, na
falta, o da me, se forem con6ecidos e no o impedir a condio
de ilegitimidade, sal:o recon6ecimento no ato. "ar!grafo /nico. As
oficiais do registro ci:il no registraro prenomes suscet):eis de
expor ao rid!culo os seus portadores. @uando os pais no se
conformarem com a recusa do oficial, este submeter! por escrito o
caso, independente da cobrana de 5uais5uer emolumentos,
deciso do Eui> competenteU 1Lei de 2egistros "/blicos V grifo
nosso=.
b. Erro !r)'i#o e6idente. A erro gr!fico e:idente tamb?m no ?
admitido pela Lei de 2egistros "/blicos.
T-rt. &<. A prenome ser! definiti:o. "ar!grafo /nico. - substituio
do prenome ser! ainda admitida em ra>o de fundada coao ou
7
ameaa decorrente da colaboraJo com a apurao de crime, por
determinao, em sentena, de +ui> competente, ou:ido o
Kinist?rio "/blico.U
c. Eso %rolon!ado e #onstante de nome di6erso daFuele Fue
'i!ura no re!istro. "ode ser 5ue a pessoa se+a con6ecida e
recon6ecida por nome di:erso da5uele constante em seu registro.
%estes casos, o outro nome passa a fa>er parte de sua
personalidade, compondo7a +untamente com outros atributos. "or
tal moti:o, so situa,es em 5ue se tem entendido pela
possibilidade de alterao no nome.
d. 3rimeiro ano a%Gs a maioridade. - Lei de 2egistros "/blicos ?
e#pressa ao possibilitar 5ue toda e 5ual5uer pessoa no primeiro
ano apDs a maioridade ci:il possa alterar o nome.
T-rt. &'. A interessado, no primeiro ano apDs ter atingido a
maioridade ci:il, poder!, pessoalmente ou por procurador
bastante, alterar o nome, desde 5ue no pre+udi5ue os apelidos de
fam)lia, a:erbando7se a alterao 5ue ser! publicada pela
imprensa.U
e. In#luso de al#un7a Bemos di:ersos casos con6ecidos, como
Ou#a e "el?. Brata7se de situa,es em 5ue a alcun6a comp,e a
personalidade da pessoa, situa,es em 5ue, portanto, o nome
poder! ser alterado com a incluso da alcun6a.
f. Homon=mia. G poss):el, para a pre:eno de dissabores, danos
ou pre+u)>os a interesses personal)ssimos 5ue :isem
preser:ao da integridade moral e intelectual da pessoa 5ue,
5uando e#posta a situa,es :e#atDrias por ter um 6omCnimo,
ten6a a prerrogati:a, atra:?s da tutela +urisdicional, de modificar
seu nome, com fulcro na cl!usula geral do art. 12 do CDdigo Ci:il,
com :istas a espancar a possibilidade de les,es aos seus
interesses pessoais.
g. 4doo. %os casos de adoo o prDprio CDdigo Ci:il tra>
disposio e#pressa.
T-rt. 1.'2*. - deciso confere ao adotado o sobrenome do
adotante, podendo determinar a modificao de seu prenome, se
menor, a pedido do adotante ou do adotado.U
6. Traduo.
i. 0udana de estado 'amiliar indi6idualiDador 1casamento,
separao, di:Drcio e unio est!:el=. Conforme as regras di:ersas
pre:istas no CDdigo Ci:il.
Estado
G o modo particular de e#istir de cada um. (i:ide7se em estado
indi:iduali>ador indi:idual, familiar e pol)tico.
a. 0ndi:idual: idade V se#o V sa/deH
b. Iamiliar: :)nculo con+ugal V parentesco por consanguinidade V
parentesco por afinidadeH
c. "ol)tico: nacional 1nato ou naturali>ado= V estrangeiro.
Domi#=lio
G o local onde se permanece com Jnimo definiti:o. 9eu conceito re/ne
dois elementos: psicolDgico 1:ontade= e f)sico 1residncia=.
"ode ser:
a. :olunt!rio: fi#ado de maneira li:reH
b. de eleio ou especial: estabelecido em contratoH
c. necess!rio ou legal: tem como domic)lio necess!rio a casa dos
pais, tutores ou curadores os menores e os interditos. A domic)lio
necess!rio ? a5uele 5ue ? estabelecido por lei ou +udicialmente e
tero domic)lio necess!rio: o incapa>, o ser:idor p/blico, o militar,
o mar)timo e o preso, consoante o art. *' do CDdigo Ci:ilH
d. plural: o domic)lio poder!, tamb?m, ser plural, desde 5ue a pessoa
ten6a :!rias residncias onde alternadamente :i:a. Conforme
disposio e#pressa do art. *1 do CDdigo Ci:il.
- pessoa natural 5ue no ten6a residncia 6abitual e :i:a,
alternadamente, por e#emplo, em 9antos, KaceiD e 9o "aulo, ter!
domic)lio em 5ual5uer destes lugares em 5ue for encontrada, consoante
pre: e#pressamente o art. *3 do CDdigo Ci:il: TBer7se7! por domic)lio da
pessoa natural, 5ue no ten6a residncia 6abitual, o lugar onde for
encontradaU. A agente diplom!tico, por sua :e>, 5ue, citado no estrangeiro,
alega e#traterritorialidade, sem designar onde tem, no pa)s, o seu domic)lio,
poder! ser demandado no (istrito Iederal ou no /ltimo ponto do territDrio
brasileiro onde o te:e 1art. ** do CC=.
E;tino da %ersonalidade <ur=di#a da %essoa natural
- personalidade se e#tingue com a morte.
Rm profissional de medicina de:e atestar a morte, ficando ressal:ada a
possibilidade de duas pessoas 5ualificadas o fa>erem como testemun6as,
:erificando a morte, se faltar o especialista, sendo o fato le:ado ao registro,
nos termos dos arts. ** e *8 da Lei n. '.41&Q*3 1L2"=, cu+a pro:a se fa> por
meio da certido e#tra)da do assento de Dbito.
- personalidade ci:il inicia com a :ida e termina com a morte, em
regra, ali!s, com a morte efeti:a. %o entanto, em alguns casos, o CDdigo
Ci:il cria uma fico +ur)dica :isando no pre+udicar os direitos de terceiros
e, nestes casos, a morte poder! ser presumida e, assim, e#tinta a
personalidade. A art. *3 do CDdigo Ci:il elenca as situa,es e condi,es
para 5ue se+a l)cita a presuno de morte. Ve+amos:
T0 V se for e#tremamente pro:!:el a morte de 5uem esta:a em perigo
de :idaH 00 V se algu?m, desaparecido em campan6a ou feito prisioneiro,
no for encontrado at? 2 1dois= anos apDs o t?rmino da guerra. "ar!grafo
/nico. - declarao da morte presumida, nesses casos, somente poder!
ser re5uerida depois de esgotadas as buscas e a:erigua,es, de:endo a
sentena fi#ar a data pro:!:el do falecimentoU.
-ssim, temos duas 6ipDteses de morte presumida% - primeira trata da
probabilidade e#trema de morte da5uele 5ue se encontre em perigo de :ida
1art. *3, 0, do CC= e a segunda trata do desaparecido em campan6a de
guerra ou feito prisioneiro, caso no se+a encontrado at? dois anos apDs o
t?rmino da guerra 1art. *3, 00, do CC=. - sentena declara tDria de morte
presumida de:er! ser inscrita em registro p/blico, de forma a dar
publicidade ao acontecimento 1art. <3, 0V, do CC=.
Bemos, ainda, a 6ipDtese de morte simultJnea ou comorincia 1art. 84
do CC=. Cuida7se de uma presuno juris tantum, segundo a 5ual se
determina a morte simultJnea da5ueles 5ue falecem na mesma ocasio,
podendo ser ilidida por pro:a 5ue estabelea a precedncia da morte de
um dos en:ol:idos.
4us"n#ia das %essoas naturais
-usente ? a5uele 5ue desaparece de seu domic)lio sem se ter not)cias
de seu paradeiro. %o basta, portanto, 5ue apenas no este+a presenteH
de:e7se no se ter not)cias da pessoa para 5ue reste caracteri>ada a
ausncia.
-s fases da situao de ausente so as seguintes:
a. (eclarao da ausncia e curadoria dos bens: o patrimCnio do
desaparecido no pode restar ac"falo% (esse modo, a
re5uerimento dos interessados 1cCn+uge, compan6eiro, parente
sucess):el= ou do Kinist?rio "/blico, o "oder Eudici!rio
recon6ecer! tal circunstJncia, com a declarao de ausncia,
nomeando curador, 5ue passar! a gerir os negDcios do ausente
at? o seu e:entual retorno, mediante arrecadao de seus bens
1art. 1.1 do C"C=. (estacamos 5ue os efeitos so patrimoniaisH
no se trata de uma declarao de morte, mas sim de ausncia. -
curadoria cessar!: com o comparecimento do ausente 1ou
representante=H com a certe>a da morte do ausenteH ou com a
abertura da sucesso pro:isDria. - nomeao seguir! a ordem
seguinte: 1= o cCn+uge 1tamb?m o compan6eiro=, se no 6ou:er se
separado +udicialmente, ou de fato, por mais de dois anos antes da
declarao de ausnciaH 2= pais do ausente 1genitores=H 3=
descendente, preferindo os mais prD#imos aos mais remotosH $=
8
5ual5uer pessoa escol6a do magistrado.
b. 9ucesso pro:isDria: decorrido um ano da arrecadao dos bens
do ausente 1art. 2' do CC=, ou se ele dei#ou representante ou
procurador, 6ipDtese 5ue se limita pre:iso do art. 23 do mesmo
diploma, em se passando trs anos, podero os interessados
re5uerer 5ue se abra pro:isoriamente a sucesso.
c. 9ucesso definiti:a: tratamos a5ui da dico e#pressa do art. 3*
do CDdigo Ci:il: T(e> anos depois de passada em +ulgado a
sentena 5ue concede a abertura da sucesso pro:isDria, podero
os interessados re5uerer a sucesso definiti:a e o le:antamento
das cau,es prestadasU. , neste caso, le:amos em conta a
sucesso pro:isDria concedida em sentena +udicialH contudo,
mesmo sem a sentena de sucesso pro:isDria, por :e>es ser!
poss):el a declarao de sucesso definiti:a, como prescre:e o
art. 38 do mesmo diploma: T"ode7se re5uerer a sucesso
definiti:a, tamb?m, pro:ando7se 5ue o ausente conta 84 1oitenta=
anos de idade, e 5ue de & 1cinco= datam as /ltimas not)cias deleU.
Direitos de 3ersonalidade
(urante muito tempo discutiu7se a possibilidade de admisso e,
sobretudo, modo de admisso dos direitos da personalidade, pois, para
muitos, seria imposs):el resguardar um direito em 5ue su+eito e ob+eto se
confundissem. Como se :, tal discusso encontra7se, 6o+e, superada, uma
:e> 5ue temos, nos arts. 11 a 21 do CDdigo Ci:il :igente, bem como nos
direitos fundamentais da Constituio Iederal, contemplados os princ)pios
fundamentais dos direitos da personalidade.
Ioi em ra>o da tendncia antropocentrista do (ireito, +! e#planada no
prDlogo, 5ue os direitos da personalidade foram gan6ando fora e rigide>.
Ioi com a (eclarao Rni:ersal dos (ireitos Lumanos 5ue, de fato, os
direitos da personalidade ti:eram desta5ue. Bais direitos constituem uma
construo recente, fruto de doutrinas germJnica e francesa da segunda
metade do s?culo O0O 1sobre o assunto, ler: LABRIA, 2enan. 2Cdigo 2ivil
comentado8 parte geral, p. $8H K-BB0-, Iabio Karia de. 6ireitos da
Fersonalidade 55% nciclop?dia 9arai:a, p. 1&4 e B"(0%A, Fusta:o. +
tutela da personalidade no ordenamento civil-constitucional brasileiro, p.
2$=.
As direitos da personalidade tm como principal arrimo constitucional o
princ)pio da dignidade da pessoa 6umana 1art. 13, 000 da CI=: uma clusula
geral 5ue determina a e#istncia digna de todo o ser, uma e#istncia 5ue
propicie o desen:ol:imento da personalidade do ser 6umano. 9o direitos,
portanto, 5ue se fundam em positi:idade.
As direitos de personalidade, em 5ue pese de maneira bem t)mida,
esto disciplinados no CDdigo Ci:il, nos arts. 11 a 21. A art. 12 traa o
direito geral de proteo personalidade8 T"ode7se e#igir 5ue cesse a
ameaa, ou a leso, a direito da personalidade, e reclamar perdas e danos,
sem pre+u)>o de outras san,es pre:istas em lei. "ar!grafo /nico. m se
tratando de morto, ter! legitimao para re5uerer a medida pre:ista neste
artigo o cCn+uge sobre:i:ente, ou 5ual5uer parente em lin6a reta, ou
colateral at? o 5uarto grauU 1art. 12=.
m regra, so proibidos, por implicarem afronta aos direitos de
personalidade, as utili>a,es de :o>, nome, imagem ou 5ual5uer e#posio
:e#atDria da pessoa 6umana. -ssim ? 5ue atributos personal)ssimos como
o nome e a imagem no podem ter utili>ao 5ue e#pon6a a pessoa ao
despre>o p/blico ou com fins comerciais, neste /ltimo caso, sal:o com
e#pressa autori>ao da pessoa 1arts. 1' e ss. do CC=.
(esse modo, 5ual5uer tentati:a de leso aos direitos da personalidade
pode ser coibida com fundamento legal. Consoante o nunciado & da CEI:
T-rts. 12 e 24: 1= as disposi,es do art. 12 tm car!ter geral e aplicam7se
inclusi:e s situa,es pre:istas no art. 24, e#cepcionados os casos
e#pressos de legitimidade para re5uerer as medidas nele estabelecidasH 2=
as disposi,es do art. 24 do no:o CDdigo Ci:il tm a finalidade espec)fica
de regrar a pro+eo dos bens personal)ssimos nas situa,es nele
enumeradas. Com e#ceo dos casos e#pressos de legitimao 5ue se
conformem com a tipificao preconi>ada nessa norma, a ela podem ser
aplicadas subsidiariamente as regras institu)das no art. 12U 1nunciado
apro:ado na 1 Eornada de (ireito Ci:il da CEIQEustia Iederal V set.
2442=. , ainda, o nunciado 1$4 da 000 Eornada: T-rt. 12: - primeira parte
do art. 12 do CDdigo Ci:il refere7se s t?cnicas de tutela espec)fica,
aplic!:eis de of)cio, enunciadas no art. $'1 do CDdigo de "rocesso Ci:il,
de:endo ser interpretada com resultado e#tensi:oU.
(entre os direitos da personalidade, destacam7se a :ida, a liberdade, a
6onra, o nome e a imagem. 9o, portanto, fai#as de proteo dos direitos
da personalidade:
a. inte!ridade '=si#a, compreendendo: :idaH alimentosH o prDprio
corpo 1:i:o ou morto=H o corpo al6eio e partes separadas do corpoH
b. inte!ridade intele#tual, compreendendo: liberdade de pensa7
mentoH autoria cient)fica, liter!ria e art)stica. %o direito empresarial,
a propriedade industrial 1Lei n. <.2*<Q<'= e, no direito ci:il, o direito
de autor 1Lei n. <.'14Q<8=. - ciso entre a propriedade industrial e
o direito de autor ?, tamb?m, internacional, com a Con:eno de
"aris tratando da "ropriedade 0ndustrial e a Con:eno de .erna
do (ireito de -utorH
c. inte!ridade moral, compreendendo: 6onraH segredo profissionalH
segredo dom?sticoH identidade familiar, pessoal e socialH imagemH
recato e tudo o 5ue for e#trapatrimonial.
G de notar 5ue o rol apresentado ? meramente e#emplificati:o, uma
:e> 5ue os direitos de personalidade no se esgotam em positi:ao.
-ssim, os direitos de personalidade podem ser demonstrados no
5uadro seguinte:

Cara#teres dos direitos da %ersonalidade
9o caracteres dos direitos da personalidade:
a. absolutos, pois de:em ser respeitados por todosH
b. e#trapatrimoniais, pois no se redu>em a dimensionamento de
interesses nem a:alia,es econCmicasH
c. intransmiss):eis, pois, por serem inerentes pessoa, no se
admite transmisso, nem causa mortis:
d. imprescrit):eis, pois o e#erc)cio do direito para a preser:ao pode
se dar a 5ual5uer momentoH
e. indispon):eis, pois o titular no pode pri:ar7se de tais direitosH
f. :ital)cios, pois, en5uanto persiste a :ida do titular, os direitos
persistem tamb?m, tendo alguns, inclusi:e, efeitos post mortem:
g. gerais, pois so concedidos a todos pelo simples fato de se estar
:i:o e, por fim,
6. necess!rios, por serem imprescind):eis prDpria :ida.
9
3essoa <ur=di#a
G o ente fict)cio formado por pessoas naturais ou patrimCnios e
recon6ecido como su+eito de direitos e de:eres. m 5ue pesem a teoria da
fico e a teoria orgHnica ou da realidade, parece7nos 5ue a teoria da
realidade t"cnica ? a 5ue mel6or se acomoda para as pessoas +ur)dicas.
Bal teoria posiciona a pessoa +ur)dica como produto da t?cnica +ur)dica,
re+eitando a tese ficcional para considerar os entes coleti:os uma realidade
5ue no seria ob+eti:a, pois a personificao dos grupos se opera por
construo +ur)dica, ou se+a, o ato de atribuir personalidade no seria
arbitr!rio, mas :ista de uma situao concreta.
3ersonalidade <ur=di#a
G ad5uirida mediante o registro da pessoa +ur)dica no Drgo
competente. A registro corresponde inscrio do contrato social ou
estatuto perante o Drgo competente, surgindo, com esse ato, a
personalidade +ur)dica da prDpria pessoa +ur)dica, distinta, portanto, da
personalidade de seus membros.
NatureDa <ur=di#a
-s pessoas +ur)dicas podem ser, 5uanto a sua nature>a +ur)dica:
a. pessoa +ur)dica de direito p/blico e#terno 1pa)ses e organi>a,es
internacionais=H
b. pessoa +ur)dica de direito p/blico interno 1stados, Kunic)pios,
(istrito Iederal, autar5uias=, consoante disposto no art. $1 do
CDdigo Ci:il. 9o: T0 V a RnioH 00 V os stados, o (istrito Iederal
e os BerritDriosH 000 V os Kunic)piosH 0V V as autar5uias, inclusi:e
as associa,es p/blicas 1redao dada pela Lei n. 11.14*Q244&=H V
V as demais entidades de car!ter p/blico criadas por leiUH
c. pessoa +ur)dica de direito pri:ado: as pessoas +ur)dicas de direito
pri:ado so regidas pelo art. $$ do CDdigo Ci:il, 5ue tem a
seguinte redao: T9o pessoas +ur)dicas de direito pri:ado: 0 V as
associa,esH 00 V as sociedadesH 000 V as funda,esH 0V V as
organi>a,es religiosas 1inclu)do pela Lei n 14.82&, de
22.12.2443=H V V os partidos pol)ticos 1inclu)do pela Lei n. 14.82&,
de 22.12.2443=. ; 1. 9o li:res a criao, a organi>ao, a
estruturao interna e o funcionamento das organi>a,es
religiosas, sendo :edado ao poder p/blico negar7l6es
recon6ecimento ou registro dos atos constituti:os e necess!rios ao
seu funcionamento 1inclu)do pela Lei n. 14.82&, de 22.12.2443=. ;
2. -s disposi,es concernentes s associa,es aplicam7se
subsidiariamente s sociedades 5ue so ob+eto do Li:ro 00 da "arte
special deste CDdigo 1inclu)do pela Lei n. 14.82&, de 22.12.2443=.
; 3. As partidos pol)ticos sero organi>ados e funcionaro
conforme o disposto em lei espec)fica 1inclu)do pela Lei n. 14.82&,
de 22.12.2443=U.
Es%I#ies
-s pessoas +ur)dicas de direito pri:ado podem ser corpora,es ou
funda,es, sendo as corpora,es reuni,es de pessoas =universitas
personarum) e as funda,es reuni,es de patrimCnio =universitas bonorum)%
A 5ue distingue essas duas formas so os seus ob+eti:os.
Irosso modo, as corpora,es tm ob+eti:os internos, ou se+a, :isam ao
benef)cio de seus membros, en5uanto as funda,es tm ob+eti:os
e#ternos, :isando, portanto, ao bem comum pelo estabelecimento de
determinados ob+eti:os.
a. Corpora,es: as corpora,es podem ser associa,es ou
sociedades. -s sociedades podem ser simples ou empres!rias.
$ociedade )mpresria8 ? a +uno de duas ou mais pessoas com o
mesmo ob+eti:o. "oder! ser uma sociedade de fato ou uma
sociedade de direito. "ossui finalidade de lucro. L!, ainda, sob a
denominao de corporao, a associao8 no :isa a fim
lucrati:o.
b. Iunda,es: nas funda,es, o elemento patrimonial ? )nsito. L!,
portanto, neste modelo, uma destinao de patrimCnio para a
consecuo de determinado fim. 9o criadas por escritura p/blica
ou testamento, nos 5uais so especificados os fins a 5ue se
destinam. ste fim ? permanente, no podendo ser alterado, at?
mesmo por5ue no e#iste a figura do poder do sDcio para deli7
berar. 9o apro:adas e fiscali>adas pelo Kinist?rio "/blico, em
decorrncia do papel social 5ue geralmente e#ercem. -l?m disso,
sua apro:ao submete7se, tamb?m, ao Kinist?rio "/blico.
Des#onsiderao da %ersonalidade <ur=di#a
(!7se a desconsiderao da personalidade +ur)dica 5uando ocorre
abuso de personalidade, sendo sempre relacionada a certas e
determinadas rela,es. (esse modo, a desconsiderao se d! com relao
situao obrigacional 5ue se discute.
4buso de %ersonalidade:
(es:io de finalidade
Confuso patrimonial
Le!itimados %ara %ro%osio
0nteressados
Kinist?rio "/blico V 5uando couber inter:ir no processo
Brataremos de des:io de finalidade sempre 5ue a atuao da pessoa
+ur)dica :ier em desacordo com o 5ue pre:, de maneira e#pressa, seu
contrato socialH por outro lado, a confuso patrimonial consiste em
confundir o bem da pessoa f)sica do sDcio com o patrimCnio societ!rio ou
empresarial.
%estes casos, de:emos notar 5ue o 5ue ocorre no ? a
despersonali>ao, tampouco a e#tino da personalidadeH :emos, sim, o
fenCmeno da desconsiderao momentJnea da personalidade pelo abuso
detectado, para os efeitos de certas e determinadas
rela,es obrigacionais. -l?m disso, consoante o nunciado * da CEI:
T-rt. &4. sD se aplica a desconsiderao da personalidade +ur)dica 5uando
6ou:er a pr!tica de ato irregular, e limitadamente, aos administradores ou
sDcios 5ue nela 6a+am incorridoU 1nunciado apro:ado na 1 Eornada de
(ireito Ci:il da CEIQEustia Iederal, set. 2442=. A nunciado 283 da 0V
Eornada disp,e, ainda, 5ue: T-rt. &4. G cab):el a desconsiderao da
personalidade +ur)dica denominada Yin:ersaZ para alcanar bens de sDcio
5ue se :aleu da pessoa +ur)dica para ocultar ou des:iar bens pessoais, com
pre+u)>o a terceirosU.
E;tino da %essoa <ur=di#a
- dissoluo das pessoas poder! ser:
a. Con:encional: por con:eno dos sDciosH
b. -dministrati:a: e#.: autori>ao para o funcionamento da pessoa
+ur)dica ? cancelada por Drgo p/blicoH
c. Eudicial: a iniciati:a para a dissoluo da pessoa +ur)dica, em
primeiro lugar, ? dos administradores, 5ue disp,em do pra>o de 34
dias, contado da perda da autori>ao, ou de sDcio 5ue ten6a
e#ercitado o direito de pedi7la na forma da leiH
d. Iato natural: ocorrendo a morte dos membros de uma sociedade,
e no pre:endo o seu ato constituti:o o prosseguimento das
ati:idades por interm?dio dos 6erdeiros, o resultado ser! a
e#tino da pessoa +ur)dica.

I!bio Vieira Iigueiredo
.runno "andori Fiancoli
(ireito Ci:il, Coleo A-. nacional N ditora 9arai:a
3essoa <ur=di#a
3essoa <ur=di#a, segundo dicion!rio Kic6aelis e -ur?lio .uar5ue de
Lolanda Ierreira, ? [\a entidade abstrata com e#istncia e
responsabilidade +ur)dicas como, por
e#emplo, funda,es, Cooperati:as, 9ociedades, Argani>ao
religiosas, associao, empresas, compan6ias, legalmente e +uridicamente
organi>adas e de:idamente fiscali>adas sendo necessariamente
autori>adas pelos stados Constitucionais de sua esfera de atuao.
As partidos pol)ticos considerados legais pelos stados, tamb?m so
considerados "essoas Eur)dicas\[.
10
Con#eito
-ntes de fornecer um conceito de [pessoa +ur)dica[, ? interessante
:erificar bre:emente o conceito de pessoa. "ara Karia Lelena (ini> ]1^,
[_pessoa_ ? o ente f)sico ou coleti:o suscet):el de direitos e obriga,es,
sendo sinCnimo de su+eito de direito. [9u+eito de direito[ ? a5uele 5ue ?
su+eito de um de:er +ur)dico, de uma pretenso ou titularidade +ur)dica, 5ue
? o poder de fa>er :aler, atra:?s de uma ao, o no7cumprimento
do de:er +ur)dico, ou mel6or, o poder de inter:ir na produo da deciso
+udicial.[
Kuita discusso tem ocorrido sobre o :erdadeiro conceito de pessoa
+ur)dica. "ara alguns, as pessoas +ur)dicas so seres de e#istncia anterior
e independente da ordem +ur)dica, se apresentando ao direito como
realidades incontest!:eis 1teoria orgJnica da pessoa +ur)dica=. "ara outros,
as pessoas +ur)dicas so cria,es do direito e, assim, fora da pre:iso legal
correspondente, no se as encontram em lugar algum 1teoria da fico da
pessoa +ur)dica=. Lo+e, para a maioria dos teDricos, a nature>a das pessoas
+ur)dicas ? a de uma ideia, cu+o sentido ? partil6ado pelos membros de uma
comunidade +ur)dica eQou se+a, ob+eto do [stado Constitu)do de (ireitos[ e
5ue a utili>am na composio de seus interesses nacionais eQou
Comunit!rios. m sendo assim, ela no pode pree#istir na forma de um
[direito 1natural=[, como alguns o 5uerem.
- pessoa +ur)dica ? um su+eito de direito personali>ado, assim como
as pessoas f)sicas, em contraposio aos su+eitos de direito
despersonali>ados, como o nascituro, a massa falida, ... etc. (esse modo,
a pessoa +ur)dica tem a autori>ao gen?rica para a pr!tica de atos
+ur)dicos bem como de 5ual5uer ato, e#ceto o e#pressamente proibido.
Ieitas tais considera,es, cabe conceituar pessoa +ur)dica como o su+eito
de direito inanimado personali>ado.
Karia Lelena (ini>]2^ conceitua pessoa +ur)dica como sendo [ a
unidade de pessoas naturais ou de patrimCnios, 5ue :isa consecuo de
certos fins, recon6ecida pela ordem +ur)dica como su+eito de direitos e
obriga,es.[
m s)ntese, pessoa +ur)dica consiste num con+unto de pessoas ou
bens, dotado de personalidade +ur)dica prDpria e constitu)do na forma da lei
9o trs os re5uisitos para a e#istncia da pessoa +ur)dica: organi>ao
de pessoas ou bens, liceidade de propDsitos ou fins e capacidade +ur)dica
recon6ecida por norma.
Classi'i#ao
Conforme o artigo $4 do CDdigo Ci:il brasileiro de 2442, as pessoas
+ur)dicas 1admitidas pelo (ireito brasileiro= so de direito p/blico 1interno ou
e#terno= e de direito pri:ado. -s primeiras encontram7se no Jmbito de
disciplina do direito p/blico, e as /ltimas, no do direito pri:ado.
3essoas <ur=di#as de direito %Jbli#o interno
A -rt. $1 do CDdigo Ci:il brasileiro de 2442 elenca 5uais so as
pessoas +ur)dicas de direito p/blico interno.
-s pessoas +ur)dicas de direito p/blico interno se di:idem em entes de
administrao direta Rnio, stados, (istrito
Iederal e BerritDrios e Kunic)pio e entes de administrao indireta, como ?
o caso das autar5uias 1como o 0%99= e das demais entidades de car!ter
p/blico criadas por lei, como por e#emplo as funda,es p/blicas de direito
p/blico 1fundao p/blica=.
9ua e#istncia legal 1personalidade=, ou se+a, sua criao e e#tino,
decorre de lei.
3essoas <ur=di#as de direito %Jbli#o e;terno
Conforme o -rt. $2 do CDdigo Ci:il brasileiro de 2442, so pessoas
+ur)dicas de direito p/blico e#terno os stados estrangeiros e todas as
pessoas 5ue forem regidas pelo direito internacional p/blico.
9o e#emplos de pessoas +ur)dicas de direito p/blico e#terno as
na,es estrangeiras, 9anta 9? e organismos internacionais
1A%R, A-, Rnio urop?ia,Kercosul, R%9CA, I-A etc=.
3essoas <ur=di#as de direito %ri6ado
Conforme o -rt. $$ do CDdigo Ci:il brasileiro de 2442, so pessoas
+ur)dicas de direito pri:ado: as associa,es, as sociedades, as funda,es,
as organi>a,es religiosas, os partidos pol)ticos e as empresas indi:iduais
de responsabilidade limitada. -s pessoas +ur)dicas de direito pri:ado so
institu)das por iniciati:a de particulares.
-s pessoas +ur)dicas de direito pri:ado di:idem7se em duas categorias:
de um lado, as estataisH de outro, as particulares. "ara essa classificao
interessa a origem dos recursos empregados na constituio da pessoa,
posto 5ue so estatais a5uelas para cu+o capital 6ou:e contribuio do
"oder "/blico 1sociedades de economia mista, empresas p/blicas= e
particulares as constitu)das apenas com recursos particulares. - pessoa
+ur)dica de direito pri:ado particular pode re:estir seis formas diferentes:
a fundao, a associao, a cooperati:a, a sociedade, a organi>ao
religiosa e os partidos pol)ticos.
3ersonalidade le!al
- personalidade legal de uma pessoa +ur)dica, incluindo seus direitos,
de:eres, obriga,es e a,es, ? separada de 5ual5uer uma das outras
pessoas f)sicas ou +ur)dicas 5ue a comp,em. -ssim, a responsabilidade
legal de uma pessoa +ur)dica no ? necessariamente a responsabilidade
legal de 5ual5uer um de seus componentes.
"or e#emplo, um contrato assinado em nome de uma pessoa +ur)dica
sD afeta direitos e de:eres da pessoa +ur)dicaH no afeta, :ia de regra, os
direitos e de:eres pessoais das pessoas f)sicas 5ue e#ecutaram o contrato
em nome da entidade legal.
DO0ICKLIO
2onceito, importHncia, pluralidade de domic!lios, domic!lio incerto, mu-
dana de domic!lio, fixao do foro competente, classificao quanto
natureza, domic!lio da pessoa jur!dica%
Con#eito
[G a sede +ur)dica da pessoa onde ela se presume presente para efei7
tos de direito e onde e#erce ou pratica, 6abitualmente, seus atos e negD7
cios +ur)dicos[ 1às6ington de .arros Konteiro=. "ara Arlando Fomes,
[domic)lio ? o lugar onde a pessoa estabelece a sede principal de seus
negDcios 1constitutio rerum et fortunarum=, o ponto central das ocupa,es
6abituais[. m nosso CDdigo Ci:il encontramos a indi#ao de 5ual seria,
como regra geral, o domic)lio da pessoa natural 1note7se 5ue o CDdigo no
fornece um conceito de domic)lio=:
-rt. *4. A domic)lio da pessoa natural ? o lugar onde ela estabelece a
sua residncia com Jnimo definiti:o.
Cumpre ressaltar 5ue domic)lio e residncia podem ou no coincidir. -
residncia representa o lugar no 5ual algu?m 6abita com inteno de ali
permanecer, mesmo 5ue dele se ausente por algum tempo. - c6amada
moradia ou 6abitao nada mais ? do 5ue o local onde o indi:)duo perma7
nece acidentalmente, por determinado lapso de tempo, sem o intuito de
ficar 1p. e#., 5uando algu?m aluga uma casa para passar as f?rias=.
%o conceito de domic)lio esto presentes dois elementos: um sub+eti:o
e outro ob+eti:o. A elemento ob+eti:o ? a caracteri>ao e#terna do domic)7
lio, isto ?, a residncia. A elemento sub+eti:o ? a5uele de ordem interna,
representado pelo Jnimo de ali permanecer. Logo, domic)lio compreende a
ideia de residncia somada com a :ontade de se estabelecer permanente7
mente num local determinado.
Im%ortLn#ia do domi#=lio
G de interesse do prDprio stado 5ue o indi:)duo permanea em de7
terminado local no 5ual possa ser encontrado, para 5ue assim se+a poss):el
se estabelecer uma fiscali>ao 5uanto as suas obriga,es fiscais, pol)ti7
cas, militares e policiais. %o campo do (ireito 0nternacional "ri:ado, ? o
domic)lio, na maioria das legisla,es, 5ue ir! solucionar a 5uesto sobre
5ual lei de:e ser aplicada ao caso concreto. A domic)lio, como salientou
2oberto Frassi %eto, [tem especial importJncia para a determinao da lei
aplic!:el a cada situao, para determinao do lugar onde se de:em
celebrar negDcios e atos da pessoa, e onde de:e ela e#ercer direitos,
propor ao +udicial e responder pelas obriga,es[.
11
3luralidade de domi#=lios e domi#=lio in#erto
G perfeitamente poss):el 5ue uma pessoa possua mais de um domic)7
lio, residindo em um local e mantendo, por e#emplo, escritDrio ou consultD7
rio em outro endereo. - pluralidade de domic)lios ? disciplinada nos arts.
*1 e *2, do CDdigo Ci:il:
-rt. *1. 9e, por?m, a pessoa natural ti:er di:ersas residncias, onde,
alternadamente, :i:a, considerar7se7! domic)lio seu 5ual5uer delas.
-rt. *2. G tamb?m domic)lio da pessoa natural, 5uanto s rela,es
concernentes profisso, o lugar onde esta ? e#ercida.
"ar!grafo /nico. 9e a pessoa e#ercitar profisso em lugares di:ersos,
cada um deles constituir! domic)lio para as rela,es 5ue l6e corresponde7
rem.
L! tamb?m casos de pessoas 5ue :i:em de passagem por :!rios lo7
cais, como os circenses, sendo 5ue o CDdigo Ci:il estabelece, para tanto, a
seguinte soluo:
-rt. *3. Ber7se7! por domic)lio da pessoa natural, 5ue no ten6a resi7
dncia 6abitual, o lu!ar onde 'or en#ontrada. 1grifo nosso=.

Bal regra aplica7se tamb?m em relao s pessoas 5ue tm :ida errante,
como ambulantes, :agabundos, pessoas despro:idas de moradia etc.
0udana de domi#=lio
(e acordo com "ablo 9tol>e Fagliano, opera7se a mudana de domic)7
lio com a transferncia da residncia aliada inteno manifesta de o
alterar. - pro:a da inteno resulta do 5ue declarar a pessoa s municipali7
dades do lugar 5ue dei#a, e para onde :ai, ou, se tais declara,es no
fi>erem, da prDpria mudana, com as circunstJncias 5ue a determinaram
1art. *$, CC=. - mudana de domic)lio, depois de a+ui>ada a ao, nen6uma
influncia tem sobre a competncia do foro 1art. 8*, C"C=.
>i;ao do 'oro #om%etente
@uanto s a,es sobre direitos reais de bens mD:eis ou sobre direitos
pessoais, manda o art. <$, caput, C"C, 5ue o r?u se+a acionado em seu
domic)lio. @uanto aos imD:eis, ? competente o foro da situao da coisa.
"ode o autor, entretanto, optar pelo foro do domic)lio ou de eleio, no
recaindo o lit)gio sobre direito de propriedade, :i>in6ana, ser:ido, posse,
di:iso e demarcao de terras e nunciao de obra no:a 1art. <&, C"C=.
%o caso do r?u possuir mais de um domic)lio, pelo 5ue se :erifica do art.
<$, ;13, C"C, o r?u ser! demandado em 5ual5uer um deles. 9e o domic)lio
for incerto, o r?u ser! demandado no local em 5ue for encontrado ou no
domic)lio do autor 1art. <$, ;23, C"C=.
Caso no possua residncia no .rasil, o r?u responder! perante o foro
do autor ou em 5ual5uer foro se este residir fora do pa)s 1art. <$, ;33, C"C=.
#istem, por?m, regras especiais para fi#ao do foro competente, como a
seguir demonstramos:
m se tratando de ao de reparao de danos, cabe o domic)lio do
autor ou local do fato 1art. 144, par!grafo /nico, C"C=.
9e esti:ermos diante de ao de di:Drcio, o foro competente ? o do
domic)lio da mul6er 1art. 144, 0, C"C=. -s a,es sobre alimentos de:em ser
a+ui>adas no foro onde se :erifica o domic)lio do alimentando 1art. 144, 00,
C"C=.
"ara propositura de ao de anulao de t)tulos, o foro ser! o do de:e7
dor 1art. 144, 000, C"C=.
, finalmente, o in:ent!rio, no 5ual no se sabe 5ual o domic)lio do de
cu+us, ter! como foro o da situao dos bens 1art. <', par!grafo /nico, 0,
C"C=, e se o de cu+us no ti:er domic)lio certo e os bens esti:erem em
diferentes lugares, a lei determina 5ue o foro ser! o do local do Dbito 1art.
<', par!grafo /nico, 00, C"C=.
Classi'i#ao do domi#=lio Fuanto natureDa
a= Volunt!rio: decorre do ato de li:re :ontade do su+eito, 5ue fi#a resi7
dncia em um determinado local, com Jnimo definiti:o.
b= Legal ou %ecess!rio: decorre da lei, em ateno condio especial
de determinadas pessoas. -ssim, temos: 1art. *', CC=
domic)lio do incapa>: ? o do seu representante ou assistenteH
domic)lio do ser:idor p/blico: ? o lugar em 5ue e#erce perma7
nentemente as suas fun,esH
domic)lio do militar: ? o lugar onde ser:e, e, sendo da Karin6a
ou da -eron!utica, a sede do comando a 5ue se encontra imediatamente
subordinadoH
domic)lio do mar)timo: ? o lugar onde o na:io esti:er matricula7
doH
domic)lio do preso: ? o lugar em 5ue cumpre a sentena.
A agente diplom!tico do .rasil, 5ue, citado no estrangeiro, alegar e#7
traterritorialidade sem designar onde tem, no pa)s, o seu domic)lio, poder!
ser demandado no (istrito Iederal ou no /ltimo ponto do territDrio brasileiro
onde o te:e 1art. **, CC=.
A domic)lio necess!rio poder! ser origin!rio ou legal. 9er! origin!rio
5uando ad5uirido ao nascer, como ocorre com o rec?m7nascido 5ue ad5ui7
re o domic)lio dos pais. A domic)lio legal ? a5uele 5ue decorre, como o
prDprio nome +! acusa, de imposio da lei. G o caso dos menores incapa7
>es, 5ue tm por domic)lio o de seus representantes legais 1art. *', CC=. A
domic)lio do menor acompan6a o domic)lio dos pais, sempre 5ue estes
mudarem o seu. Acorrendo impedimento ou a falta do pai, o domic)lio do
menor ser! o da me. 9e os pais forem di:orciados, o menor ter! por
domic)lio o da5uele 5ue det?m o poder familiar. no caso de menores sem
pais ou tutor, sob cuidados de terceirosa Le:ar7se7! em considerao o
domic)lio desses terceiros. se no e#istirem tais terceirosa (e:er! ser
le:ado em conta o domic)lio real.
@uanto ao militar, se em ser:io ati:o, consiste o domic)lio no lugar on7
de esti:er ser:indo. Caso este+a prestando ser:io Karin6a, ter! por
domic)lio a sede da estao na:al ou do emprego em terra 5ue esti:er
e#ercendo. m se tratando da marin6a mercante 1encarregada do transpor7
te de mercadorias e passageiros=, seus oficiais e tripulantes tero por
domic)lio o lugar onde esti:er matriculado o na:io.
A preso tamb?m est! su+eito ao domic)lio legal, no local onde cumpre a
sentena. 9e o preso ainda no ti:er sido condenado, seu domic)lio ser! o
:olunt!rio.
c= de leio: decorre do a+uste entre as partes de um contrato 1art. *8,
CC e art. 111, C"C=. - eleio de foro sD pode ser in:ocada nas rela,es
+ur)dicas em 5ue pre:alea o princ)pio da igualdade dos contratantes e de
sua correspondente autonomia de :ontade 1arts. &1, 0V, C(C e <3, CLB=.
Domi#=lio da 3essoa Aur=di#a
-s pessoas +ur)dicas de direito p/blico interno possuem domic)lio espe7
cificado em lei: art. *&, do CC, art. << do C"C, e art. 14<, ;; 13 e 23 da
CIQ88.
A domic)lio da pessoa +ur)dica de direito pri:ado ? o lugar onde funcio7
narem as respecti:as diretorias e administra,es, isto 5uando os seus
estatutos no constarem eleio de domic)lio especial. A par!grafo 13 do
mesmo artigo estabelece 5ue se 6ou:er mais de um estabelecimento
relati:o a mesma pessoa +ur)dica, em lugares diferentes, cada 5ual ser!
considerado domic)lio para os atos nele praticados. Caso a pessoa +ur)dica
sD ten6a sede no estrangeiro, em se tratando de obrigao contra)da por
agncia sua, le:ar7se7! em considerao o estabelecimento, no .rasil, a
5ue ela corresponda, como emana do par!grafo 23 do +! citado art. *&, CC.
(isp,e a 9/mula 3'3, do 9BI: [- pessoa +ur)dica de direito pri:ado pode
ser demandada no domic)lio da agncia, ou do estabelecimento, em 5ue se
praticou o ato[.
A CDdigo de "rocesso Ci:il, em seu art. 88, 0 e par!grafo /nico, tam7
b?m disciplina a mat?ria, dispondo:
[-rt. 88. G competente a autoridade +udici!ria brasileira 5uando:
0 7 o r?u, 5ual5uer 5ue se+a sua nacionalidade, esti:er domiciliado no
.rasilH
"ar!grafo /nico. "ara o fim do disposto no nb 0, reputa7se domiciliada
no .rasil a pessoa +ur)dica estrangeira 5ue a5ui ti:er agncia, filial ou
sucursal[. 6ttp:QQccc.direitonet.com.brQresumosQe#ibirQ224Q(omicilio
12
DOS 1ENS * CONCEITO E ES3MCIES
1ens
;rata dos bens fung!veis e infung!veis, consum!veis e inconsum!veis,
divis!veis e indivis!veis, bem como dos singulares e coletivos%
For Letcia Padilha Ribeiro
INTRODENO
.ens so :alores materiais ou imateriais 5ue podem ser ob+eto de uma
relao de direito. n5uanto o ob+eto do direito positi:o ? a conduta 6uma7
na, o ob+eto do direito sub+eti:o podem ser bens ou coisas no :alor!:eis
pecuniariamente.
9o bens +ur)dicos os de nature>a patrimonial, isto ?, tudo a5uilo 5ue
se possa incorporar ao nosso patrimCnio ? um bem: uma casa, um carro,
uma roupa, um li:ro, ou um C(. -l?m disso, 6! uma classe de bens +ur)di7
cos no7patrimoniais. %o so economicamente estim!:eis, como tamb?m
insuscet):eis de :alorao pecuni!ria: a :ida e a 6onra so e#emplos f!ceis
de se compreender.
As bens podem ser classificados em: mD:eis e imD:eis, corpDreos e
incorpDreos, fung):eis e infung):eis, consum):eis e inconsum):eis, di:is)7
:eis e indi:is):eis, singulares e coleti:os, comerciali>!:eis ou fora do co7
m?rcio, principais e acessDrios, e p/blicos ou particulares. %osso artigo
tratar! de algumas das esp?cies ora classificadas.

1ENS >ENOKVEIS E IN>ENOKVEIS
As bens fung):eis so a5ueles 5ue podem ser substitu)dos por outros
de mesmo gneroQesp?cie, 5uantidade e 5ualidade, conforme o disposto no
artigo 8& do %o:o CDdigo Ci:il, sendo certo 5ue tal classificao ? t)pica de
bens mD:eis, podendo7se citar os seguintes e#emplos: caf?, so+a, min?rio
de car:o, din6eiro etc.
E! os bens infung):eis so a5ueles de nature>a insubstitu):el, como,
por e#emplo, uma obra de arte, uma edio rara de um li:ro, um touro
premiado etc. - fungibilidade dos bens, de forma geral, deri:a da prDpria
nature>a do bem.
Kas e#istem ocasi,es 5ue tal situao no se :erifica necessariamente
assim, tendo em :ista 5ue a :ontade das partes poder! transformar um
bem fung):el em infung):el. Rm e#emplo ? o de uma cesta de frutas 5ue
fica e#posta para ornamentao em um e:ento de um restaurante. Bal
cesta de:er! ser de:ol:ida ao final do e:ento, no se admitindo 5ue se+a
substitu)da por outra. "ara às6ington de .arros Konteiro 1244&, p.18$=:
T a fungibilidade ou infungibilidade ? predicado 5ue resulta, em regra,
da prDpria 5ualidade f)sica, da prDpria nature>a da coisa. Kas pode ad:ir
igualmente da :ontade das partes. stas, por con:eno, tornam infung)7
:eis coisas intrinsecamente fung):eisU.
L! tamb?m ser:ios fung):eis e infung):eis. "ara Arlando Fomes
12441, p.222=:
T9er:io fung):el ? o 5ue pode ser prestado por outra pessoa 5ue no
o de:edor. A credor tem a faculdade de mandar e#ecuta7lo por substituto, a
e#pensas da outra parte. 9er:io no fung):el, o 5ue se contrata intuitu
personae, isto ?, em ateno s 5ualidades pessoais do de:edor. 9ua
e#ecuo por terceiro ou ? imposs):el ou desinteressante ao credorU.
"ara e#emplificar, podemos imaginar, por e#emplo, 5ue 9?rgio acaba
de contratar ìlliam T"icassoU, 5ue ? um pintor famoso e com 5ualidades
peculiarmente diferentes, para pintar a sala de :isitas da sua casa, mas
ìlliam T"icassoU no comparece na data combinada e manda Fenu)no Tda
9il:aU, 5ue pinta :!rias casas por a), e no possui uma caracter)stica pecu7
liar para a pintura. 9er! 5ue 9?rgio 7 5ue ? o credor 7 poder! contestar a
substituioa %aturalmente sim. "or5ue o ser:io prestado por ìlliam
T"icassoU ? um ser:io infung):el, no substitu):el por terceiroH apenas ele
pode fa>er 1e#ecutar= e ningu?m mais.
%o entanto, se o 9?rgio c6ama um encanador para consertar a pia da
co>in6a, nada impede 5ue o Y%Dca encanadorZ mande o YEuca "regoZ ir
arrumar, por5ue no depende de uma caracter)stica recon6ecidamente
peculiar de Y%DcaZ, e sim de um ser:io comum.
1ENS CONSE0KVEIS E INCONSE0KVEIS
As bens consum):eis so os bens mD:eis cu+o uso importa destruio
imediata da prDpria substJncia, bem como a5ueles destinados alienao,
como bem se obser:a no disposto no artigo 8' do %o:o CDdigo Ci:il, sendo
di:ididos em consum):eis de fato, como os alimentos, e consum):eis de
direito, como o din6eiro.
As bens inconsum):eis so a5ueles 5ue suportam uso continuado,
sem pre+u)>o do seu perecimento ou destruio progressi:a e natural, como
um carro, pois, a caracter)stica da durabilidade ? imprescind):el nesta
diferenciao. "ara Arlando Fomes 12441, p.22$=:
T"ara ser considerado naturalmente consum):el ? preciso 5ue, com o
uso, sofra destruio imediata. A bem suscet):el de consumir7se ou deterio7
rar7se depois de um lapso de tempo mais ou menos longo no ? considera7
do consum):el... %o consum):el ?, portanto, a coisa 5ue suporta uso
continuado, repetidoU.
"ode7se fa>er um apan6ado de e#emplos de inconsum):eis. - roupa
no ? consum):el, por5ue se gasta lentamente com o uso, assim como
uma panela, um aparel6o de d:d, um sof!, uma mesa, etc. "ara Caio K!rio
da 9il:a "ereira 12441, p.2*1=:
T"ode 6a:er coisa consum):el, mas no fung):el, por e#emplo: o li:rei7
ro 5ue e#p,e :enda os manuscritos de uma obra de autor reputado
oferece uma coisa consum):el, mas infung):el, por ser a /nica do seu
gnero. G 5ue a consumibilidade ? um atributo da prDpria coisa, indepen7
dente de 5ual5uer ideia de relao ]...Û.
1ENS DIVISKVEIS E INDIVISKVEIS
(e acordo com o disposto no artigo 8* do %o:o CDdigo Ci:il, Tbens di7
:is):eis so os 5ue se podem fracionar sem alterao na sua substJncia,
diminuio consider!:el de :alor, ou pre+u)>o do uso a 5ue se destinamU. E!
os indi:is):eis so a5ueles em 5ue no se :erifica a possibilidade de fracio7
namento ou di:iso. - indi:isibilidade pode resultar:
(a prDpria nature>a do bem em 5uesto: por e#emplo, um animal.
(e determinao legal, imposio da lei: por e#emplo, o mDdulo ru7
ral e a ser:ido. G no campo dos bens incorpDreos 5ue mais se associa a
indi:isibilidade por determinao legal. "ereira 12441, p.2*3= cita 5ue:
Ta 6ipoteca, como direito real sobre coisa al6eia, ? um bem incorpDreo
a 5ue se atribui a condio legal da indi:isibilidade ]...^ as ser:id,es predi7
ais so igualmente mantidas como bens indi:is):eisU.
de conveno, isto ?, por manifestao da :ontade das partes in7
teressadas: por e#emplo, em uma obrigao de din6eiro 5ue de:a ser
satisfeita por :!rios de:edores, estipulou7se a indi:isibilidade do pagamen7
to.
"ara Arlando Fomes 12441, p.22'=:
T- distino entre bens di:is):eis e indi:is):eis aplica7se s obriga,es
e aos direitos. - regra dominante para as obriga,es ? 5ue, mesmo 5uando
a prestao ? di:is):el, o credor no pode ser compelido a receber por
partes, se assim no se con:encionou. 9e a prestao for indi:is):el e
6ou:er pluralidade de de:edores, cada 5ual ser! obrigado pela d):ida
todaU.
1ENS SINOEL4RES E COLETIVOS
.ens singulares so a5ueles considerados em sua indi:idualidade, re7
presentado por uma unidade autCnoma. As bens singulares podem ser
di:ididos em simples e compostos.
As bens coleti:os so a5ueles 5ue, sendo compostos de :!rios bens
singulares, acabam por formar um todo 6omogneo. Como, por e#emplo, o
gado formado por di:ersos bois, uma pinacoteca formada por :!rias pintu7
ras, ou uma biblioteca formada de :!rios li:ros.
"odem, tanto os bens singulares 5uanto os coleti:os, ser classificados
ainda, entre materiais e imateriais. - mel6or definio encontrada para a
distino dos bens singulares e coleti:os, entre coisas simples e compos7
tas, bem como materiais e imateriais, foi a apresentada por às6ington de
.arros Konteiro 1244&, p.18*= 5ue se apresenta a seguir:
13
TCoisas simples, em direito, so as 5ue formam um todo 6omogneo,
cu+as partes, unidas pela nature>a ou pelo engen6o 6umano, nen6uma
determinao especial reclamam da lei ]...^ podem ser materiais 1um ca:alo,
uma planta= ou imateriais 1como um cr?dito=. Coisas compostas so as 5ue
se formam de :!rias partes ligadas pela arte 6umana. Como as simples,
podem ser tamb?m materiais 1por e#emplo, a construo de um edif)cio,
com fornecimento de materiais e mo7de7obra= e imateriais 1por e#emplo, o
fundo de negDcio=U.
%essa perspecti:a, uma planta, um animal, uma cadeira, um li:ro, uma
obra de arte, todos estes, so bens materiais, en5uanto um cr?dito, a 6onra
ou os direitos autorais sobre uma obra constituem bens imateriais, isto ?,
dotados de abstrao.
"odem ainda os coleti:os, ser di:ididos em bens coleti:os de fato e
bens coleti:os de direito. ntende7se como bens coleti:os de fato, o con+un7
to de bens singulares simples ou compostos, agrupados pela :ontade da
pessoa, tendo destinao comum, como um reban6o ou uma biblioteca,
permitindo7se a sua desconstituio pela manifestao de :ontade do seu
titular e como bens coleti:os de direito, o comple#o de direitos e obriga,es
a 5ue a ordem +ur)dica atribui car!ter unit!rio, dotadas de :alor econCmico,
como o dote, o espDlio, a massa falida e a 6erana, sendo certo 5ue tal
unidade deri:a e resulta da imposio da lei.
m suma, constitui uni:ersalidade de fato a pluralidade de bens singu7
lares 5ue, pertinentes mesma pessoa, ten6am destinao unit!ria. As
bens 5ue formam essa uni:ersalidade podem ser ob+eto de rela,es +ur)di7
cas prDprias. n5uanto a uni:ersalidade de direito de uma pessoa, ? consti7
tu)da pelo comple#o de rela,es +ur)dicas dotadas de :alor econCmico.
CONCLESNO
-o finali>ar o presente artigo, a:eriguamos a presena de distintas
classifica,es dos bens, e mesmo distintas, uma pode associar7se a outra.
Rm bem pode, portanto, possuir mais de uma /nica classificao.
Rm ca:alo comum pode ser ao mesmo tempo um bem mD:el, corpD7
reo, fung):el, inconsum):el, indi:is):el e singular. Kas, se este mesmo
ca:alo ? um grande campeo de corridas, ele +! altera sua classificao
para infung):el.
"ode7se concluir 5ue os bens so coisas estim!:eis financeiramente,
5ue se en5uadram em uma determinada classificao e podem ser ob+etos
de direito. 0sto ?, podem ser reclamados.
Classi'i#ao dos 1ens
INTRODENO
.ens so :alores materiais ou imateriais 5ue podem ser ob+eto de uma
relao de direito. n5uanto o ob+eto do direito positi:o ? a conduta 6uma7
na, o ob+eto do direito sub+eti:o podem ser bens ou coisas no :alor!:eis
pecuniariamente.
9o bens +ur)dicos os de nature>a patrimonial, isto ?, tudo a5uilo 5ue
se possa incorporar ao nosso patrimCnio ? um bem: uma casa, um carro,
uma roupa, um li:ro, ou um C(. -l?m disso, 6! uma classe de bens +ur)di7
cos no7patrimoniais. %o so economicamente estim!:eis, como tamb?m
insuscet):eis de :alorao pecuni!ria: a :ida e a 6onra so e#emplos f!ceis
de se compreender.
As bens podem ser classificados em: mD:eis e imD:eis, corpDreos e
incorpDreos, fung):eis e infung):eis, consum):eis e inconsum):eis, di:is)7
:eis e indi:is):eis, singulares e coleti:os, comerciali>!:eis ou fora do co7
m?rcio, principais e acessDrios, e p/blicos ou particulares. %osso artigo
tratar! de algumas das esp?cies ora classificadas.
1ens Cor%Greos e In#or%Greos
E! :imos 5ue os romanos fa>iam distino entre bens corpDreos e in7
corpDreos.
.ens corpDreos so a5ueles 5ue nossos sentidos podem perceber: um
automD:el, um animal, um li:ro. As bens incorpDreos no tm e#istncia
tang):el. 9o direitos das pessoas sobre as coisas, sobre o produto de seu
intelecto, ou em relao a outra pessoa, com :alor econCmico: direitos
autorais, cr?ditos, in:en,es.
-s coisas corpDreas podem ser ob+eto de compra e :enda, en5uanto
as incorpDreas prestam7se cesso. -s coisas incorpDreas no podem ser
ob+eto de usucapio nem de transferncia pela tradio, 5ue re5uer a
entrega material da coisa.
m 5ue pese ao silncio da legislao, essa distino 5ue :em desde o
(ireito 2omano ? de importJncia relati:a.
As bens incorpDreos so entendidos como abstrao do (ireitoH no
tm e#istncia material, mas e#istncia +ur)dica. -s rela,es +ur)dicas
podem ter como ob+eto tanto os bens materiais 5uanto os imateriais.
0G6eis e ImG6eis
ssa classificao substituiu a das res mancipi e res nec mancipi. (es7
de a 0dade K?dia, ? dada maior importJncia aos imD:eis em detrimento dos
mD:eis. mbora se+a essa a orientao de nosso CDdigo Ci:il, podemos
di>er 5ue 6o+e os :alores mobili!rios +! superam, em importJncia, os bens
imD:eis.
0mD:eis so a5ueles bens 5ue no podem ser transportados sem perda
ou deteriorao, en5uanto mD:eis so os 5ue podem ser remo:idos, sem
perda ou diminuio de sua substJncia, por fora prDpria ou estran6a.
9emo:entes so os animais. 9o essas no,es 5ue encontramos no art.
82: [9o mD:eis os bens suscet):eis de mo:imento prDprio, ou de remoo
por fora al6eia, sem alterao da substJncia ou da destinao econCmico7
social[ 1antigo, art. $*=. A presente CDdigo acrescentou a dico: [sem
alterao da substJncia ou da destinao econCmico7social[, o 5ue denota
a ideia 5ue a compreenso dos bens mD:eis ? mais +ur)dica do 5ue real.
-os direitos, 5uer recaiam sobre bens mD:eis, 5uer recaiam sobre imD7
:eis, tamb?m se aplica a di:iso. -ssim, os direitos de ser:ido, uso e
6abitao so imD:eis. A usufruto ser! mD:el ou imD:el, dependendo de
seu ob+eto.
Re!ime dos 1ens ImG6eis
(o ponto de :ista estritamente natural, o /nico bem imD:el ? o terreno 7
uma poro de terra do globo terrestre. A legislador, por?m, partindo do
pressuposto da transferibilidade para distinguir os bens mD:eis de imD:eis,
ideali>a o conceito da imobilidade para outros bens 5ue materialmente
seriam mD:eis. (a), portanto, os conceitos dos arts. $3 e $$ do CDdigo de
1<1', estatuindo 5uatro categorias de bens imD:eis: por nature>a, por
acesso f)sica, por acesso intelectual e por determinao legal.
9o imD:eis por nature>a no diploma passado 1art. $3, 0= [o solo com a
sua superf)cie, os seus acessDrios e ad+acncias naturais, compreendendo
as !r:ores e frutos pendentes, o espao a?reo e o subsolo[. A atual CDdigo
descre:e: [9o bens imD:eis o solo e tudo 5uanto se l6e incorporar natural
ou artificialmente[ 1art. *<=. 9o tantas as restri,es ao espao a?reo e ao
subsolo 5ue a no:a lei preferiu subtrair essa noo.
%os componentes do solo, algumas partes so sDlidas, outras l)5uidas,
umas formam a superf)cie, outras o subsolo. 9e alguma das partes ? sepa7
rada pela fora 6umana, passa a constituir7se em unidade distinta, mobili7
>ando7se, como a !r:ore 5ue se con:erte em len6a, e assim por diante. -
!gua, en5uanto pertencente a um imD:el, ser! imD:elH destacada pelo
6omem, torna7se mD:el.
-s !r:ores e os arbustos, ainda 5ue plantados pelo 6omem, deitando
suas ra)>es nos solos, so imD:eis. %o sero assim considerados se
plantados em :asos e recipientes remo:):eis, ainda 5ue de grandes pro7
por,es.
-s ri5ue>as minerais ou fDsseis, 5ue no regime do CDdigo anterior per7
tenciam ao propriet!rio do solo, passaram a constituir propriedade distinta
do patrimCnio da Rnio, a 5ual pode outorgar ao particular mera concesso
de e#plorao de +a>idas.
9o imD:eis por acesso f)sica 1art. $3, 00 do CDdigo anterior= [tudo
5uanto o 6omem incorporar permanentemente ao solo, como a semente
lanada terra, os edif)cios e constru,es, de modo 5ue se no possa
retirar sem destruio, modificao, fratura ou dano[.
Re!ime dos 1ens 0G6eis
9o trs as categorias de bens mD:eis: por nature>a, por antecipao
e por determinao da lei.
14
9o mD:eis por nature>a [os bens suscet):eis de mo:imento prDprio,
ou de remoo por fora al6eia, sem alterao da substJncia ou da desti7
nao econCmico7social[ 1art. 82H antigo, art. $*=.
9o, portanto, as coisas corpDreas 5ue se podem mo:imentar, por for7
a prDpria ou al6eia, com e#ceo da5uelas 5ue se agregam aos imD:eis.
#istem bens mD:eis 5ue a lei imobili>a para fins de 6ipoteca, como ? o
caso dos na:ios 1art. 82& do CDdigo de 1<1'=. A atual CDdigo particulari>a
com sucesso a noo de bens mD:eis, inserindo na parte final do artigo a
e#presso [sem alterao da substJncia ou da destinao econCmico7
social deles[. ssa noo ? importante e resulta em utilidade pr!tica, pois
no pode ser considerado mD:el a5uele bem 5ue, uma :e> deslocado,
perde sua finalidade.
Kodernamente, os bens mobili!rios gan6am maior dimenso, embora
as fortunas ainda se faam com bens imD:eis. -:ulta, pois, de importJncia
o regime +ur)dico a ser atribu)do a determinados bens mD:eis.
A direito moderno recon6ece a categoria dos mD:eis por antecipao.
9o bens 5ue, incorporados ao solo, destinam7se separao e sero
con:ertidos em mD:eis, como ? o caso de !r:ores 5ue se con:ertero em
len6a, ou da :enda de uma casa para demolio. -tribui7se7l6es, dada sua
peculiaridade, a condio de coisas mD:eis. - 5ualidade mobili!ria de seu
ob+eto retroage data do contrato, em face de seu car!ter.
A art. 83 1antigo, art. $8= considera mD:eis por determinao legal:
0 7 as energias 5ue ten6am :alor econCmicoH
00 7 os direitos reais sobre ob+etos mD:eis e as a,es correspondentesH
00 7 os direitos pessoais de car!ter patrimonial e respecti:as a,es.
A antigo art. $8 assim enuncia:a:
[0 7 os direitos reais sobre ob+etos mD:eis e as a,es correspondentesH
00 7 os direitos de obrigao e as a,es respecti:asH
000 7 os direitos de autor.[
9e os direitos sobre coisas imD:eis so imD:eis, os direitos sobre mD7
:eis de:em ser mD:eis, assim como as respecti:as a,es.
1ens >un!=6eis e In'un!=6eis
.ens fung):eis so a5ueles 5ue podem ser substitu)dos por outros do
mesmo gnero, 5ualidade e 5uantidade, tais como cereais, peas de m!7
5uinas, gado etc.
.ens infung):eis so a5ueles corpos certos, 5ue no admitem substitu7
io por outros do mesmo gnero, 5uantidade e 5ualidade, como um 5ua7
dro de "ortinari, uma escultura ou 5ual5uer outra obra de arte.
A CDdigo Ci:il de 1<1', no art. &4, dispun6a: [9o fung):eis os mD:eis
5ue podem, e no fung):eis os 5ue no podem substituir7se por outros da
mesma esp?cie, 5ualidade e 5uantidade.[ A atual CDdigo mant?m a mes7
ma redao 1art. 8&=.
- fungibilidade ou infungibilidade ? conceito prDprio das coisas mD:eis.
As imD:eis, mormente a5ueles 5ue o so por sua nature>a, so sempre
infung):eis, embora e#istam autores com opini,es contr!rias.
1ens Consum=6eis e No Consum=6eis
(e acordo com o art. 8', [so consum):eis os bens mD:eis, cu+o uso
importa destruio imediata da prDpria substJncia, sendo tamb?m conside7
rados tais os destinados alienao[ 1antigo, art. &1=.
- caracter)stica da consuntibilidade pode ser de fato, como os alimen7
tos, ou de direito, como o din6eiro.
9o inconsum):eis os bens 5ue admitem uso reiterado, sem destruio
de sua substJncia. Bal 5ualidade de:e ser entendida no sentido econCmico
e no no sentido :ulgar, pois tudo 5ue e#iste na face da terra ine#ora:el7
mente ser! consumido, ou ao menos dei#ar! de ser o 5ue ?, para ser
transformado.
-lgo 5ue normalmente ? inconsum):el, isto ?, permite reiterado uso,
como um li:ro, por e#emplo, pode ser considerado consum):el se esti:er
nas prateleiras de uma li:raria, pronto para ser alienado, amoldando7se
dico legal do art. 8'.
%o podemos confundir a noo de coisas consum):eis com a de coi7
sas fung):eis: em regra, coisa fung):el ? sempre consum):el, mas pode
acontecer 5ue coisa infung):el se+a consum):el. G o e#emplo do :in6o raro
5ue mencionamos na seo 1&.$. A :in6o ? essencialmente consum):el,
mas pode ser infung):el. (o mesmo modo, coisa fung):el pode no ser
consum):el, como, por e#emplo, um automD:el de s?rie de uma f!brica ou
os li:ros de uma li:raria destinados :enda.
(e:e7se entender como bens consum):eis todos a5ueles 5ue podem
desaparecer por um sD ato de utili>ao. 0nconsum):eis so a5ueles 5ue
permitem uso continuado, sem acarretar sua destruio total ou parcial.
%ote 5ue o importante ? a destruio [+ur)dica[. -s mercadorias destinadas
:enda no esto5ue do comerciante so sempre consideradas consum):eis.
"odero dei#ar de s7lo no momento em 5ue forem ad5uiridas.
1ens Di6is=6eis e Indi6is=6eis
(e acordo com o art. 8* do atual diploma, [bens di:is):eis so os 5ue
se podem fracionar sem alterao, na sua substJncia, diminuio conside7
r!:el de :alor, ou pre+u)>o do uso a 5ue se destinam[. Complementa a
noo o artigo seguinte, ao di>er 5ue [os bens naturalmente di:is):eis
podem tornar7se indi:is):eis por determinao da lei ou por :ontade das
partes[. mbora a compreenso se+a a mesma, as no:as dic,es atuali>am
os conceitos dos arts. &2 e &3 do :el6o CDdigo.
Conforme o art. &2 do CDdigo de 1<1', [coisas di:is):eis so as 5ue se
podem partir em por,es reais e distintas, formando cada 5ual um todo
perfeito[, en5uanto estipula:a o art. &3:
[9o indi:is):eis:
0 7 os bens 5ue se no podem partir sem alterao na sua substJnciaH
00 7 os 5ue, embora naturalmente di:is):eis, se consideram indi:is):eis
por lei, ou :ontade das partes.[
%os bens di:is):eis, cada segmento repartido mant?m as mesmas 5ua7
lidades do todo. A bem indi:is):el no admite fracionamento.
-5ui, tamb?m, de:emos entender a noo com temperamentos. -ssim
? 5ue para um diamante, por e#emplo, dependendo de sua 5ualidade e
pure>a, seu fracionamento far! com 5ue 6a+a perda de :alor.
(e:e ser considerada a indi:isibilidade material ou f)sica e a intelectual
ou +ur)dica, ambas decorrentes da lei, ou da :ontade das partes. %ormal7
mente, um imD:el no constru)do ? di:is):el, por?m as leis de >oneamento
pro)bem constru,es abai#o de determinada metragem. A imD:el rural, por
disposio de lei 1statuto da Berra=, no ? di:is):el em !reas de dimenso
inferior constituti:a do mDdulo rural, dimenso m)nima 5ue o legislador
entendeu como produti:a. L! obriga,es di:is):eis e outras indi:is):eis, de
acordo com sua nature>a ou com a :ontade das partes. L! direitos 5ue so
sempre indi:is):eis, como as ser:id,es e a 6ipoteca.
1ens Sin!ulares e Coleti6os
(isciplina:a o art. &$ do CDdigo de 1<1': [-s coisas simples ou com7
postas, materiais ou imateriais, so singulares ou coleti:as:
0 7 singulares, 5uando, embora reunidas, se consideram de per si, inde7
pendentemente das demaisH
00 7 coleti:as, ou uni:ersais, 5uando se encaram agregadas em todo.[
-s coisas singulares podem ser simples e compostas. 9ingulares sim7
ples so as coisas constitu)das de um todo formado naturalmente ou em
conse5uncia de um ato 6umano, sem 5ue as respecti:as partes integran7
tes conser:em sua condio +ur)dica anterior, como, por e#emplo, um
animal, um edif)cio. 9ingulares compostas so as coisas 5ue se +untam,
unindo diferentes ob+etos, corporeamente, em um sD todo, sem 5ue desa7
parea a condio particular de cada um. 9urge a5ui, mais propriamente, o
conceito +! :isto de parte integrante, essencial e no essencial. A art. 8< do
presente CDdigo disp,e 5ue [so singulares os bens 5ue, embora reunidos,
se consideram de per si, independentemente dos demais[. Cabe, como se
:, o e#ame do caso concreto.
15
1ens Re#i%ro#amente Considerados8 3rin#i%ais e 4#essGrios 3er*
tenas
(epois de 6a:er descrito os bens considerados em si mesmos, o legis7
lador preocupa7se em classificar os bens, uns em relao aos outros,
distinguindo7os em principais e acessDrios. A art. <2 define: ["rincipal ? o
bem 5ue e#iste sobre si, abstrata ou concretamente. -cessDrio, a5uele cu+a
e#istncia sup,e a do principal[ 1antigo, art. &8=. dispun6a o art. &< do
CDdigo anterior: [9al:o disposio especial em contr!rio, a coisa acessDria
segue a principal.[
A acessDrio pode no seguir o principal, pois a prDpria lei admite o con7
tr!rio, embora a regra se+a acessorium se5uitur principale 1o acessDrio
segue o principal=. A contrato, a :ontade das partes, pode tamb?m sub:er7
ter o princ)pio geral.
%o apenas o ob+eto corpDreo pode ser acessDrio, como tamb?m os di7
reitos, como ? o caso da fiana e da cl!usula penal 5ue possuem noo de
subordinao a um contrato principal.
"ara 5ue se configure o acessDrio, 6! necessidade de pressupor a e7
#istncia de um bem principal, ficando assentado 5ue o bem acessDrio no
tem autonomia. %o basta a simples relao de dependncia com a coisa,
pois no 6! 5ue se confundir acessDrio com a noo de parte integrante,
5ue ? parte constituti:a da prDpria coisa.
>rutos$ 3rodutos e Rendimentos
As frutos classificam7se em naturais, industriais e ci:is.
%aturais so os pro:enientes da fora orgJnica 5ue se reno:am perio7
dicamente, como as frutas de uma !r:ore e as crias de um animal. 0ndustri7
ais so a5ueles decorrentes da inter:eno do 6omem sobre a nature>a,
como a produo de uma f!brica. Ci:is so as rendas pro:enientes do
capital, da utili>ao de uma coisa frug)fera pelo 6omem, como +uros,
alugueres e di:idendos.
"rodutos so bens 5ue se e#traem da coisa, diminuindo sua substJn7
cia, pois no se produ>em periodicamente, como os frutos. G o caso do
ouro e#tra)do de mina, do petrDleo, da pedra de pedreira etc.
2endimentos so os frutos ci:isH o CDdigo antigo foi, nesse aspecto,
redundante.
Bodos esses bens, portanto, ingressam na categoria de coisas acessD7
rias.
As frutos so classificados em pendentes, 5uando unidos coisa 5ue
os produ>iuH percebidos ou col6idos, depois de separadosH estantes, depois
de separados e arma>enadosH percipiendos, os 5ue de:eriam ter sido
col6idos e no foramH e consumidos, os utili>ados, 5ue +! no e#istem.
Bodas essas conceitua,es so importantes, por5ue utili>adas nas re7
la,es +ur)dicas constantes da "arte special do CDdigo, bem como em
in/meras rela,es +ur)dicas de outros compartimentos do (ireito.
-ssim, o art. 1.21& 1antigo, art. &12= estatui 5ue os frutos naturais e in7
dustriais reputam7se col6idos e percebidos to logo se+am separadosH os
ci:is reputam7se percebidos dia a dia. A possuidor de boa7f? tem direito,
en5uanto ela durar, aos frutos percebidos. A art. 1.21$ 1antigo, art. &14=
determina 5ue os frutos pendentes, 5uando cessar a boa7f? do possuidor,
de:em por ele ser de:ol:idos ao rei:indicante. (e:em ser tamb?m de:ol:i7
dos os frutos col6idos por antecipao. A art. 1.232 do atual CDdigo acen7
tua 5ue [os frutos e mais produtos da coisa pertencem, ainda 5uando
separados, ao seu propriet!rio, sal:o se, por preceito +ur)dico especial,
couberem a outrem[.
1en'eitorias
.enfeitorias so obras ou despesas feitas na coisa, para o fim de con7
ser:!7la, mel6or!7la ou embele>!7la. Ve+a o 5ue e#pusemos acerca das
pertenas, cu+o conceito pode se confundir com o de benfeitorias.
.enfeitorias so obras, portanto, decorrentes da ao 6umana. #clu7
em7se de sua noo os acr?scimos naturais ou cCmodos, 5ue se acrescem
coisa sem inter:eno 6umana 1art. <* do atual CDdigo=.
1ens 3Jbli#os e 3arti#ulares
9egundo o art. <8, [so p/blicos os bens do dom)nio nacional perten7
centes s pessoas +ur)dicas de direito p/blico internoH todos os outros so
particulares, se+a 5ual for a pessoa a 5ue pertencerem 1antigo, art. '&=.
-crescenta o art. <<:
[0 7 os de uso comum do po:o, tais como rios, mares, estradas, ruas e
praasH
00 7 os de uso especial, tais como edif)cios ou terrenos destinados a
ser:io ou estabelecimento da administrao federal, estadual, territorial ou
municipal, inclusi:e os de suas autar5uiasH
000 7 os dominicais, 5ue constituem o patrimCnio das pessoas +ur)dicas
de direito p/blico, como ob+eto de direito pessoal, ou real, de cada uma
dessas entidades.
"ar!grafo /nico. %o dispondo a lei em contr!rio, consideram7se domi7
nicais os bens pertencentes s pessoas +ur)dicas de direito p/blico a 5ue se
ten6a dado estrutura de direito pri:ado.[
-5ui, os bens so considerados em relao a seus respecti:os proprie7
t!rios.
%a :erdade, o art. <8 no ? e#austi:o, pois 6! bens 5ue a ningu?m per7
tencem.
sses bens distinguem7se dos anteriores, por5ue o "oder "/blico no
tem apenas a titularidade, mas tamb?m sua utili>ao. 9eu uso pelos
particulares ? regulamentado, e a -dministrao tanto pode permitir 5ue os
interessados ingressem em suas dependncias, como proibir.
As bens dominiais 1ou dominicais= so os 5ue formam o patrimCnio dos
entes p/blicos. 9o a5ueles ob+eto de propriedade do stado como de
5ual5uer pessoa, como se particular fosse. 9eu direito de propriedade ?
e#ercido seguindo os princ)pios de direito constitucional, administrati:o e
ci:il, como as estradas de ferro, t)tulos da d):ida p/blica, tel?grafos, oficinas
do stado etc. Bamb?m nada impede a utili>ao desses bens pelos parti7
culares, subordinada s normas administrati:as e s condi,es e limita,es
impostas pelo "oder "/blico. As bens p/blicos, de 5ual5uer categoria, so
inalien!:eis e imprescrit):eis.
- inalienabilidade dos bens p/blicos decorre de sua prDpria nature>a. -
faculdade de alien!7los sD pode ocorrer mediante desafetao, isto ?, por
meio de lei ou ato administrati:o 5ue autori>e essa alienao 1art. '* do
CDdigo anterior=, 5ue poder! dar7se sD em relao a bens 5ue no se
destinem ao uso comum do po:o, como mares, rios, estradas etc.
As arts. 144 e 141 do atual CDdigo absor:em +ustamente essa noo:
os bens p/blicos de uso comum do po:o e os de uso especial so inalien!7
:eis, en5uanto conser:arem sua 5ualificao, na forma 5ue a lei determi7
narH os bens dominicais podem ser alienados, obser:adas as e#igncias
legais.
CONCLESNO
-o finali>ar o presente artigo, a:eriguamos a presena de distintas
classifica,es dos bens, e mesmo distintas, uma pode associar7se a outra.
Rm bem pode, portanto, possuir mais de uma /nica classificao.
Rm ca:alo comum pode ser ao mesmo tempo um bem mD:el, corpD7
reo, fung):el, inconsum):el, indi:is):el e singular. Kas, se este mesmo
ca:alo ? um grande campeo de corridas, ele +! altera sua classificao
para infung):el.
"ode7se concluir 5ue os bens so coisas estim!:eis financeiramente,
5ue se en5uadram em uma determinada classificao e podem ser ob+etos
de direito. 0sto ?, podem ser reclamados.
6ttp:QQccc.cebartigos.comQartigosQclassificacao7dos7bensQ34281Q
4S3ECTOS OER4IS DOS 1ENS 351LICOS

4driano Se6eriano 3edroso
9egundo LLd LA"9 K02LL9, bens p/blicos, Tem sentido am7
plo, so todas as coisas, corpDreas ou incorpDreas, imD:eis, mD:eis e
semo:entes, cr?ditos, direitos e a,es, 5ue pertenam, a 5ual5uer t)tulo, s
entidades estatais, aut!r5uicas, fundacionais e empresas go:ernamentais.U.
"ortanto, segundo este conceito, a categoria de bem p/blico abrange
16
inclusi:e o patrimCnio das entidades estatais dotadas de personalidade
+ur)dica de direito pri:ado. 9eguindo esta lin6a, dom)nio p/blico ? o con+un7
to de bens p/blicos, no importando se o bem pertence realmente ao
stado, pois, bens particulares 5ue este+am ligados reali>ao de ser:i7
os p/blicos tamb?m so considerados bens p/blicos.
(e acordo com o CDdigo Ci:il, artigo <<, os bens p/blicos esto classi7
ficados em trs categorias: .ens p/blicos de uso Comum: utili>ao con7
corrente de toda a comunidade 1praas, ruas=, so bens necess!rios ou
/teis e#istncia de todos os seres :i:os, 5ue no de:em ser submetidos
fruio pri:ati:a de ningu?m, esta categoria abrange tamb?m os rios de
dom)nio p/blico e as :ias p/blicasH .ens p/blicos de uso special: utili>a7
o para cumprimento das fun,es p/blicas 1reparti,es estatais, ser:ios
p/blicos=H .ens p/blicos de uso (ominicais: utili>ao pelo stado para fins
econCmicos, tal como faria um particular 1imD:eis desocupados=.
Bamb?m 6! a classificao com relao a afetao e desafetao, ou
consagrao e desconsagrao: -fetao: corresponde destinao de
um determinado bem a uma finalidade p/blica, transformando7o em bem de
uso comum ou bem de uso especial, mediante lei ou ato administrati7
:o. (esafetao: consiste na retirada da destinao conferida ao bem
p/blico, transformando7o em bem dominical, mediante lei ou ato administra7
ti:o.
-s caracter)sticas do regime +ur)dico de bens p/blicos
so: 0nalienabilidade: segundo o CDdigo Ci:il, art. 144, Tos bens p/blicos de
uso comum do po:o e os de uso especial so inalien!:eis, en5uanto con7
ser:arem a sua 5ualificao, na forma 5ue a lei determinarU. 9D podendo
ser alienado 5uando passarem classe dos dominicais 1art. 141 do
CC=.0mpen6orabilidade: forma prDpria para satisfao de cr?ditos contra o
stado ? os precatDrios N -rt. 144 da CI. 0mprescritibilidade: TAs bens
p/blicos no esto su+eitos usucapioU 1art. 142 do CC=.
As bens p/blicos tamb?m so di:ididos em esp?cies: Kar territorial: a
Lei Iederal n3 8.'1*Q<3 disciplinou as !guas mar)timas, estabelecendo 5ue
o mar territorial brasileiro estende7se por uma fai#a de 12 mil6as mar)timas
de largura, a partir da lin6a de bai#a7mar, tal Lei determina 5ue a soberania
brasileira estende7se ao mar territorial o espao correspondente, o leito e o
subsolo. As rios p/blicos sero federais 5uando situados em terras federais
ou 5uando ban6em mais de um stado, ou 5uando sir:am de limite com
outros pa)ses ou 5uando se estendam ou pro:en6am de territDrio estrangei7
ro 1art. 24 da CI=. As demais rios p/blicos so estaduais 1art. 2' da CI=.
As lagos e lagoas p/blicos so federais 5uando situados em terras fede7
rais, ou 5uando ban6em mais de um stado ou sir:am de limite com territD7
rio estrangeiro 1art. 24, 000 da CI=. staduais nos demais casos 1art. 2', 0 da
CI=. As potenciais de energia 6idr!ulica so bens p/blicos da Rnio 1art.
24, V000 da CI=. Berras de:olutas: bens dominicais, por no terem destina7
o p/blica. 9endo 5ue a titularidade ? da Rnio 1art. 24, 00= e dos stados
1art. 2', 0V da CI=.
Berrenos de marin6a e seus acrescidos: bens da Rnio 1art. 24, V00=,
nature>a de bens dominicais. Berras tradicionalmente ocupadas pelos
)ndios: bens da Rnio 1art. 24, O0=, nature>a de bens de uso especial 1art.
231, ; $3 da CI=.
0l6as podem ser bens dominicais ou de uso comum do po:o 1art. 2& do
CDdigo de eguas=. -s il6as oceJnicas, costeiras, flu:iais e lacustres nas
>onas lim)trofes com outros pa)ses, pertencem Rnio 1art. 24, 0V da CI=.
-s demais, sal:o se esti:erem no dom)nio municipal ou particular, perten7
cem aos stados, aos 5uais tamb?m pertencem as il6as costeiras 5ue
esti:erem no seu dom)nio 1art. 2', 00 e 000 da CI=.
-utori>ao de uso de bem p/blico ? ato unilateral pelo 5ual se faculta
o uso de bem p/blico para utili>ao de curta durao. #: com)cio, passe7
ata. - "ermisso de uso de bem p/blico tamb?m ? ato unilateral, prec!rio,
discricion!rio 5uanto ao deferimento, pelo 5ual se faculta o uso de bem
p/blico, mediante licitao, em regra e, a concesso de uso de bem p/bli7
co, ? contrato administrati:o pelo 5ual o stado transfere o uso de bem
p/blico para uma finalidade espec)fica.
2eferncias: .-%(02- ( KLLA, Celso -ntCnio. Curso de (ireito
-dministrati:o. 13 dio, 9o "aulo: Kal6eiros, 2441. (0 "0B2A: Karia
9fl:ia Wanella. (ireito -dministrati:o. 13 dio, 9o "aulo: -tlas, 2444.
K02LL9, Lelf Lopes. (ireito -dministrati:o .rasileiro. 9o "aulo:
Kal6eiros, 1<<8.
1ENS 351LICOS
1 Con#eito8
.ens "/blicos so todos a5ueles 5ue integram o patrimCnio da -dmi7
nistrao "/blica direta e indireta. Bodos os demais so considerados
particulares.
T9o p/blicos os bens de dom)nio nacional pertencentes as pessoas
+ur)dicas de direito p/blico internoH todos os outros so particulares, se+a
5ual fora pessoa a 5ue pertenceremU 1art. <8 do CC=. N -s empresas p/bli7
cas e as sociedades de economia, embora se+am pessoas +ur)dicas de
direito pri:ado, integram as pessoas +ur)dicas de direito p/blico interno,
assim os bens destas pessoas tamb?m so p/blicos.

& Classi'i#ao8
A artigo << do CDdigo Ci:il utili>ou o crit?rio da destinao do bem para
classificar os bens p/blicos.

1ens de uso #omum8 9o a5ueles destinados ao uso indistinto de
toda a populao. #: Kar, rio, rua, praa, estradas, par5ues 1art. <<, 0 do
CC=.

A uso comum dos bens p/blicos pode ser gratuito ou oneroso, confor7
me for estabelecido por meio da lei da pessoa +ur)dica a 5ual o bem perten7
cer 1art. 143 CC=. #: Wona a>ul nas ruas e >oolDgico. A uso desses bens
p/blicos ? oneroso.

1ens de uso es%e#ial8 9o a5ueles destinados a uma finalidade
espec)fica. #: .ibliotecas, teatros, escolas, fDruns, 5uartel, museu, reparti7
,es publicas em geral 1art. <<, 00 do CC=.

1ens domini#ais8 %o esto destinados nem a uma finalidade
comum e nem a uma especial. TConstituem o patrimCnio das pessoas
+ur)dicas de direito p/blico, como ob+eto de direito pessoal ou real, de cada
uma dessas entidadesU 1art. <<, 000 do CC=.

As bens dominicais representam o patrimCnio dispon):el do stado,
pois no esto destinados e em ra>o disso o stado figura como proprie7
t!rio desses bens. #: Berras de:olutas.

( 4'etao e desa'etao8
-fetao consiste em conferir ao bem p/blico uma destinao. (esafe7
tao 1desconsagrao= consiste em retirar do bem a5uela destinao
anteriormente conferida a ele.

As bens dominicais no apresentam nen6uma destinao p/blica, ou
se+a, no esto afetados. -ssim, so os /nicos 5ue no precisam ser
desafetados para 5ue ocorra sua alienao.

Regime jurdico dos bens pblicos

1 NoBes Oerais8
- concesso desse regime +ur)dico decorre dos interesses 5ue o "oder
"/blico representa 5uando atua.

0nalienabilidade

0mprescritibilidade

0mpen6orabilidade

& Inalienabilidade8

Re!ra !eral8 As bens p/blicos no podem ser alienados 1:endi7
dos, permutados ou doados=.

E;#eo8 As bens p/blicos podem ser alienados se atenderem
aos seguintes re5uisitos:
17

Caracteri>ao do interesse p/blico.

2eali>ao de pes5uisa pr?:ia de preos. 9e :ender abai#o do
preo causando atos lesi:os ao patrimCnio p/blico cabe ao popular.

(esafetao dos bens de uso comum e de uso especial: As bens
de uso comum e de uso especial so inalien!:eis en5uanto esti:erem
afetados. 7 TAs bens p/blicos de uso comum do po:o e os de uso especial
so inalien!:eis, en5uanto conser:arem a sua 5ualificao, na forma 5ue a
lei determinarU 1art. 144 do CC=.

As bens dominicais no precisam de desafetao para 5ue se+am alie7
nados. 7 TAs bens p/blicos dominicais podem ser alienados, obser:adas as
e#igncias da leiU 1art. 141 do CC=.

%ecessidade de autori>ao legislati:a em se tratando de bens i7
mD:eis 1art. 1* da lei 8'''Q<3=. "ara bens mD:eis no 6! essa necessida7
de.

-bertura de licitao na modalidade de concorrncia ou leilo: A
legislador trou#e no artigo 1* algumas 6ipDteses de dispensa de licitao:

(ispensa de licitao para imD:eis:

o (ao em pagamento 1art. 1*, 0, TaU da Lei 8'''Q<3=.

o (oao, permitida e#clusi:amente para outro Drgo ou entidade da
-dministrao "/blica, de 5ual5uer esfera de Fo:erno 1art. 1*, 0, TbU da Lei
8'''Q<3=.

o "ermuta, por outro imD:el 5ue atende os re5uisitos constantes do
inciso O do art. 2$ desta lei 1art. 1*, 0, TcU da Lei 8'''Q<3=.

o 0n:estidura 1art. 1*, 0, TdU da Lei 8'''Q<3=.

o Venda a outro Drgo ou entidade da -dministrao "/blica, de
5ual5uer esfera de go:erno 1art. 1*, 0, TeU da Lei 8'''Q<3=.

o -lienao, concesso de direito real de uso, locao ou permisso
de uso de bens imD:eis constru)dos e destinados ou efeti:amente utili>ados
no Jmbito de programas 6abitacionais de interesse social, por Drgos ou
entidades da -dministrao "/blica especificamente criados para esse fim
1art. 1*, 0, TfU da Lei 8'''Q<3=.

(ispensa de licitao para mD:eis:

o (oao, permitida e#clusi:amente para fins e uso de interesse so7
cial, apDs a a:aliao de sua oportunidade e con:enincia sDcio7
econCmica, relati:amente escol6a de outra forma de alienao 1art. 1*, 00,
TaU da Lei 8'''Q<3=.

o "ermuta, permitida e#clusi:amente entre Drgos ou entidades da
-dministrao "/blica 1art. 1*, 00, TbU da Lei 8'''Q<3=.

o Venda de a,es, 5ue podero ser negociadas na bolsa, obser:ada
a legislao espec)fica 1art. 1*, 00, TcU da Lei 8'''Q<3=.

o Venda de t)tulos, na forma da legislao pertinente 1art. 1*, 00, TdU
da Lei 8'''Q<3=.

o Venda de bens produ>idos ou comerciali>ados por Drgos ou enti7
dades da -dministrao "/blica, em :irtude de suas finalidades 1art. 1*, 00,
TeU da Lei 8'''Q<3=.

o Venda de materiais e e5uipamentos para outros Drgos ou entida7
des da -dministrao "/blica, sem utili>ao pre:is):el por 5uem deles
disp,e 1art. 1*, 00, TfU da Lei 8'''Q<3=.

( Im%res#ritibilidade8
G a caracter)stica dos bens p/blicos 5ue impedem 5ue se+am ad5uiri7
dos por usucapio. As imD:eis p/blicos, urbanos ou rurais, no podem ser
ad5uiridos por usucapio.

TAs imD:eis p/blicos no sero ad5uiridos por usucapioU 1art. 183 e
1<1, par!grafo /nico da CI=. TAs bens p/blicos no esto su+eitos a usuca7
pioU 1art. 141 do CC=.

T(esde a :igncia do CDdigo Ci:il 1CCQ1'=, os bens dominicais, como
os demais bens p/blicos, no podem ser ad5uiridos por usucapioU 1s/mu7
la 3$4 do 9BI=.

, Im%en7orabilidade8
G a caracter)stica dos bens p/blicos 5ue impedem 5ue se+am eles ofe7
recidos em garantia para cumprimento das obriga,es contra)das pela
-dministrao +unto a terceiros.

As bens p/blicos no podem ser pen6orados, pois a e#ecuo contra a
Ia>enda "/blica se fa> de forma diferente. Tg e#ceo dos cr?ditos de
nature>a aliment)cia, os pagamentos de:idos pela Ia>enda Iederal, sta7
dual, ou Kunicipal, em :irtude de sentena +udici!ria, far7se7o e#clusi:a7
mente na ordem cronolDgica de apresentao dos precatDrios e conta
dos cr?ditos respecti:os, proibida a designao de casos ou pessoas nas
dota,es orament!rias e nos cr?ditos adicionais abertos para este fimU
1art. 144 da CI=.

Re!ra !eral8 - e#ecuo contra a Ia>enda se fa> atra:?s da e#7
pedio de precatDrios 1t)tulos emitidos a partir de sentena com trJnsito
em +ulgado 5ue o torna legitimo credor da -dministrao "/blica=. 9D sero
inclu)dos no oramento os precatDrios apresentados at? 41Q4*, pois ? nesta
data 5ue comea a discusso do oramento para o ano seguinte 1art. 144,
;13 da CI=.

Ardem cronolDgica de apresentao dos precatDrios: As precatD7
rios de:em ser li5uidados na ordem cronolDgica de sua apresentao e no
podem conter nome de pessoas e nem dados concretos 1princ)pio da
impessoalidade=.
A pagamento fora da ordem cronolDgica de sua apresentao pode
gerar, por parte do credor pre+udicado, um pedido de se5uestro de 5uantia
necess!ria a satisfao do seu d?bito, al?m da possibilidade inter:eno
federal ou estadual N T-s dota,es orament!rias e os cr?ditos abertos
sero consignados diretamente ao "oder Eudici!rio, cabendo ao "residente
do Bribunal 5ue proferir a deciso e#e5uenda determinar o pagamento
segundo as possibilidades do depDsito, e autori>ar, a re5uerimento do
credor, e e#clusi:amente para o caso de preterimento de seu direito de
precedncia, o se5uestro da 5uantia necess!ria satisfao do d?bitoU 1art.
144, ;23 da CI=.
TA "residente do Bribunal competente, 5ue por ato comissi:o ou
omissi:o, retardar ou tentar frustrar a li5uidao regular de precatDrio
incorrer! em crime de responsabilidadeU 1art. 144, ;'3 da CI=.

Li5uidao dos precatDrios:

o 9ero Li5uidados at? o /ltimo dia do e#erc)cio financeiro seguinte
1art. 144, ;13 da CI=.

o - C 34Q44 determinou 5ue os precatDrios pendentes em 2444 e
os 5ue decorram de ao a+ui>ada at? 31Q12Q<< sero li5uidados por seu
:alor real, em moeda corrente, acrescido de +uros legais, em presta,es
anuais, iguais e sucessi:as, no pra>o m!#imo de 14 anos, permitida a
cesso de cr?ditos.

- regra de parcelamento no pagamento de precatDrios no se aplica
aos cr?ditos de pe5ueno :alor assim definidos em lei, os de nature>a
aliment)cia, os de 5ue trata o art. 33 dos -(CB e suas complementa,es e
os 5ue +! ti:erem seus respecti:os recursos liberados ou depositados em
+u)>o. 7 T2essal:ados os cr?ditos definidos em lei como de pe5ueno :alor,
os de nature>a aliment)cia, os de 5ue trata o art. 33 deste -to das (isposi7
,es Constitucionais BransitDrias e suas complementa,es e os 5ue +!
ti:eram os seus respecti:os recursos liberados ou depositados em +u)>o, os
precatDrios pendentes na data de promulgao desta emenda e os 5ue
decorrerem de a,es iniciais a+ui>adas at? 31 de de>embro de 1<<< sero
18
li5uidados pelo seu :alor real, em moeda corrente, acrescentado +uros
legais, em presta,es anuais iguais e sucessi:as, no pra>o m!#imo de de>
anos, permitida a cesso de cr?ditosU 1art *8 dos -(CB=.

T-s presta,es anuais a 5ue se refere o caput deste artigo tero, se
no li5uidadas at? o final do e#erc)cio a 5ue se referem, poder liberatDrio do
pagamento de tributos da entidade de:edoraU 1art. *8, ;23 dos -(CB=.
-ssim, se o "oder "/blico no pagar o precatDrio no primeiro ano, o parti7
cular pode ser liberado do pagamento de tributos. sta norma sobre com7
pensao legal depende de lei 5ue ainda no :eio.

o - C 3*Q42 determinou a aplicao do artigo 144 aos d?bitos da
Ia>enda "/blica decorrentes de sentenas +udiciais transitadas em +ulgado,
desde 5ue presentes os seguintes re5uisitos: E! ter sido ob+eto de emisso
de precatDrios +udici!riosH ter sido definido como de pe5ueno :alor pela lei
de 5ue trata o ;33 do art. 144 da CI ou pelo 8* dos -(CBH estar total ou
parcialmente pendente de pagamento na data da publicao da C 3*Q42
1art. 8' dos -(CB=.

ssa emenda estabeleceu uma regra transitDria at? a edio das leis
definidoras de pe5ueno :alor.

E;#eo8

CrIditos alimentares8 Bamb?m dependem de precatDrios e sero
li5uidados na ordem cronolDgica de sua apresentao, mas formam uma
fila a parte em relao aos demais.

T- e#ecuo pre:ista no art. 144 caput, da Constituio, em fa:or dos
cr?ditos de nature>a alimentar no dispensa a e#pedio de precatDrios,
limitando7se a isenta7los da obser:Jncia da ordem cronolDgica dos precatD7
rios decorrentes de condena,es de outra nature>aU 19/mula '&& do 9BI=.

TAs d?bitos de nature>a alimentar compreendem a5ueles decorrentes
de sal!rios, :encimento, pro:entos, pens,es e suas complementa,es,
benef)cios pre:idenci!rios e indeni>a,es por morte ou in:alide>, fundadas
na responsabilidade ci:il, em :irtude de sentena transitada em +ulgadoU
1art. 144, ;137- da CI=.

CrIditos de %eFueno 6alor8 TA disposto no caput deste artigo re7
lati:amente e#pedio de precatDrios no se aplica aos pagamentos de
obriga,es definidas em lei como de pe5ueno :alor 5ue a Ia>enda Iederal,
stadual, (istrital ou Kunicipal de:e fa>er em :irtude de sentena +udicial
transitada em +ulgadoU 1art. 144, ;33 da CI=.

A art. 8* do -(CB tra>ia a definio de pe5ueno :alor, mas como os
entes da federao +! fi#aram os limites em lei, no :ale mais o -(CB. N T-
lei pode fi#ar :alores distintos para o fim pre:isto no ;3 deste artigo, segun7
do as diferentes capacidades das entidades de direito p/blicoU 1art. 144, ;&3
da CI=.

T9o :edados a e#pedio de precatDrio complementar ou suplementar
de :alor pago, bem como fracionamento, repartio ou 5uebra do :alor de
e#ecuo, a fim de 5ue seu pagamento no se faa, em parte, na forma do
estabelecido no ;33 deste artigo e, em parte mediante e#pedio de preca7
tDrioU 1art. 144, ;$3 da CI=.

Uso dos bens pblicos

1 NoBes !erais8
-s regras sobre o uso do bem p/blico so de competncia da5uele 5ue
det?m a sua propriedade, isto ? da Rnio, dos stados, Kunic)pios e (istri7
to Iederal.

TG competncia comum da Rnio, dos stados, do (istrito Iederal e
dos Kunic)pios >elar pela guarda da Constituio, das leis e das institui,es
democr!ticas e conser:ar o patrimCnio p/blicoU 1art. 23, 0 da CI=.

TAs Kunic)pios podero constituir guardas municipais destinadas pro7
teo de seus bens, ser:ios e instala,es, conforme dispuser a leiU 1art.
1$$, ;83 da CI=. #: "ara se fa>er uma passeata no ? necess!rio autori7
>ao, mas de:e7se a:isar o "oder "/blico para preser:ao dos bens dos
5uais ten6a titularidade.

& Instrumentos %ara trans'er"n#ia do uso do bem %ubli#o %ara
%arti#ulares8
A uso dos bens p/blicos pode ser feito pela prDpria pessoa 5ue det?m
a propriedade ou por particulares, 5uando for transferido o uso do bem
p/blico. Bal transferncia se da atra:?s de autori>ao, concesso e per7
misso de uso.

4utoriDao de uso8 G o ato administrati:o unilateral, discricion!7
rio e precar)ssimo atra:?s do 5ual transfere7se o uso do bem p/blico para
particulares por um per)odo de curt)ssima durao. Libera7se o e#erc)cio de
uma ati:idade material sobre um bem p/blico. #: mpreiteira 5ue esta
construindo uma obra pede para usar uma !rea publica, em 5ue ir! instalar
pro:isoriamente o seu canteiro de obraH Iec6amento de ruas por um final
de semanaH Iec6amento de ruas do Kunic)pio para transportar determina7
da carga.
(ifere7se da permisso de uso de bem p/blico, pois nesta o uso ?
permanente 1#: .anca de Eornal= e na autori>ao o pra>o m!#imo esta7
belecido na Lei ArgJnica do Kunic)pio ? de <4 dias 1#: Circo, Ieira do
li:ro=.

3ermisso de uso8 G o ato administrati:o unilateral, discricion!rio
e prec!rio atra:?s do 5ual transfere7se o uso do bem p/blico para particula7
res por um per)odo maior 5ue o pre:isto para a autori>ao. #: 0nstalao
de barracas em feiras li:resH instalao de .ancas de +ornalH .o# em mer7
cados p/blicosH Colocao de mesas e cadeiras em caladas.

Con#esso de uso8

Concesso comum de uso ou Concesso administrati:a de uso: G
o contrato por meio do 5ual delega7se o uso de um bem p/blico ao conces7
sion!rio por pra>o determinado. "or ser direito pessoal no pode ser trans7
ferida, Tinter :i:osU ou Tcausa mortisU, a terceiros. #: erea para par5ue de
di:ersoH erea para restaurantes em -eroportosH 0nstalao de lanc6onetes
em >oolDgico.

Concesso de direito real de uso: G o contrato por meio do 5ual
delega7se se o uso em imD:el no edificado para fins de edificaoH urbani7
>aoH industriali>aoH culti:o da terra. 1(ecreto7lei 2*1Q'*=. (elega7se o
direito real de uso do bem.

Cesso de uso: G o contrato administrati:o atra:?s do 5ual transfe7
re7se o uso de bem p/blico de um Drgo da -dministrao para outro na
mesma esfera de go:erno ou em outra.
6ttp:QQccc.ceb+ur.com.brQdoutrinaQ(ireitoh-dministrati:oQ.ensh"hblico
s.6tm
. 3res#rio
.1 Dis%osiBes !erais

"rescrio no (ireito Ci:il
scrito por (aniel .arbosa Lima Iaria7Corra 9ou>a
K%B-: (020BA C0V0L. "rescrio. Conceito. Caracter)sticas. strutura
da obrigao: TLaftungU e T9c6uldU.

0 N @uesto rele:ante decorre a respeito da prescrio em direito ci:il.

00 7 "assemos an!lise do tema.

00.1 A tempo e#erce forte influncia no direito]1^, mormente na a5uisio e
e#tino de direitos]2^. -ponta "aulo (ourado de FR9KiA]3^ ser a influ7
ncia do tempo bastante importante nas rela,es +ur)dicas, as 5uais podem
ser Tconstitu)das para durar por tempo indeterminado, e outras, por tempo
determinado.U %os primDrdios, as a,es eram eternas.

(essa forma, podemos perceber 5ue, desde os primDrdios]$^, o stado foi
buscando estabelecer a pa> social e solidificar as situa,es f!ticas e#isten7
tes. - in?rcia do titular do direito em e#erc7lo no pode perdurar eterna7
19
mente. Como consabido, Tdormientibus non sucurrit +usU]&^.

9ARW- I0LLA]'^, a respeito do tempo, afirma: T- prescrio promo:e a
consecuo de um interesse +ur)dico7social, a saber: proporcionar seguran7
a s rela,es +ur)dicas. G instituto de ordem p/blica.U

A princ)pio da segurana +ur)dica, ademais, de:e pre:alecer sobre os
interesses meramente indi:iduais do titular do direito supostamente :iolado.

00.2 00.2.1 Conceito e nature>a +ur)dica

- pala:ra prescrio]*^, etimologicamente, :em do substanti:o latino Tpra7
escriptioU, o 5ual ? oriundo do :erbo TpraescribereU, e significa Tescre:er
antesU.

%o CDdigo Ci:il .rasileiro, de:emos distinguir a e#istncia de dois tipos de
prescrio]8^: e#tinti:a e a5uisiti:a. - prescrio e#tinti:a ? a 5ue est!
regulada pela parte geral do CDdigo Ci:il, tratando da fora e#tintora do
direito. "or seu turno, a prescrio a5uisiti:a :em pre:ista no Li:ro 000,
(ireito das Coisas, predominando a fora geradora.

Conforme conceitua "aulo (ourado de Fusmo]<^, prescrio ?:

T1...= a e#tino da obrigao por no ter a e#igido +udicialmente o credor do
de:edor, depois do :encimento da mesma, no pra>o prescricional fi#ado
em lei, iniciado a partir de 5uando a prestao de:eria ser cumprida.U

C6amone]14^ assim conceitua o instituto:

T"or prescrio, instituto concebido em fa:or da estabilidade e segurana
+ur)dicas 1tal como a decadncia=, entende7se a perda da efic!cia de deter7
minada pretenso pela in?rcia do titular do direito sub+eti:o por prolongado
lapso temporal.U

00.2.2 - "rescrio no CDdigo Ci:il de 1<1'

A :etusto CDdigo Ci:il de 1<1' no definia o 5ue era prescrio. ClD:is
.e:ilac5ua]11^ aponta:a:

Tprescrio a5uisiti:a ? a perda da ao atribu)da a um direito, e de toda a
sua capacidade defensi:a, em conse5Mncia do no uso dela, durante
determinado espao de tempo.U

A CDdigo Ci:il de 1<1' referia, no artigo *&, 5ue T- todo direito correspon7
de uma ao, 5ue o assegura.U

"or seu turno, Caio K!rio da 9il:a "ereira]12^ referia ser a prescrio a
forma pela 5ual ocorria a e#tino de um direito. "ortanto, Caio K!rio
aponta:a 5ue no apenas a ao era e#tinta pela in?rcia do titular do direito
durante um determinado interregno temporal.

(essa maneira, pelo CDdigo Ci:il de 1<1', prescrio era a e#tino da
ao.

00.2.3 - "rescrio no CDdigo Ci:il de 2442

A %o:o CDdigo Ci:il assim define o instituto no artigo 18<: TViolado o direi7
to, nasce para o titular a pretenso, a 5ual se e#tingue, pela prescrio, nos
pra>os a 5ue aludem os arts. 24& e 24'.U

(essa forma, :erificamos 5ue o %o:o CDdigo Ci:il]13^ utili>ou7se da e#7
presso TpretensoU, indicando 5ue no se trata o instituto de um direito
sub+eti:o abstrato de ao. sclarece FA%j-LV9]1$^:

T-tendendo7se circunstJncia de 5ue a prescrio ? instituto de direito
material, usou7se o termo YpretensoZ, 5ue di> respeito figura +ur)dica do
campo do direito material, conceituando7se o 5ue se entende por essa
e#presso no art. 18<, 5ue tem a :irtude de indicar 5ue a prescrio se
inicia no momento em 5ue 6! :iolao do direito.U

A %o:o CDdigo Ci:il abandonou, pois, a teoria imanentista]1&^, segundo a
5ual, em s)ntese]1'^, a ao seria o direito de pedir em +u)>o o 5ue nos ?
de:ido. %essa al6eta, 9ARW- I0LLA]1*^ alude: TA fenCmeno prescriti:o
ocorre 5uando 6! perda da e#igncia da pretenso.U 9erpa Lopes refere:

To 5ue se perde com a prescrio ? o direito sub+eti:o de dedu>ir a preten7
so em +u)>o, uma :e> 5ue a prescrio atinge a ao e
no o direito. T

- propDsito, impende destacar 5ue a prescrio fulmina a pretenso, no o
direito. -ssim, o titular da pretenso prescrita poder! satisfa>7la de outro
modo. Kister lembrar 5ue obrigao prescrita se constitui em obrigao
natural. (essa maneira, como e#emplifica 9ARW- I0LLA]18^, a pretenso
prescrita pode ser satisfeita de forma espontJnea. (e acordo com o estudi7
oso 9ARW- I0LLA]1<^:

T- consubstanciao do fenCmeno da prescrio, por outro lado, cinge7se a
alguns re5uisitos subse5Mentes: a :iolao de um direito sub+eti:oH o surgi7
mento da pretenso do titular do direito agredido 7 a ser e#ercida por uma
ao ade5uadaH o escoamento do pra>o prescricional sem causa suspensi7
:a, interrupti:a ou impediti:a de seu cursoH e, a in?rcia no curso temporal
do titular da ao.U

-LV9]24^ aponta ser entendimento ma+orit!rio ser a prescrio causa de
e#tino da pretenso, aludindo:

T(e acordo com o entendimento e#plicitado nessa dico, o pra>o de
prescrio consumar7se7ia mediante a :erificao de 5uatro elementos: a=
uma ao a+ui>!:el, b= in?rcia do titular, c= o tempo e d= ausncia de causas
impedientes de seu curso, com os 5uais se atingiria o efeito 5ue l6e ?
peculiar: a e#tino das a,es. 1%essa orientao, -ntCnio Lu)s da CJmara
Leal, (a prescrio e da (ecadncia, p. 12=.U

(efinindo pretenso, Lumberto B6eodoro E/nior]21^ esclareceu:

T- prescrio fa> nascer o direito de uma pessoa e#igir de outra uma pres7
tao 1ao ou omisso=, ou se+a, pro:oca a e#tino da pretenso, 5uando
no e#ercida no pra>o definido em lei.U

- esse respeito, aponta C-2%02A]22^:

TComo se percebe, a Lei Ci:il Katerial, atendendo aos anseios da doutrina
dominante, pacificou a celeuma, esclarecendo 5ue o ob+eto da fora destru7
ti:a da prescrio ?, na :erdade, a pretenso. 9obre o 5ue se+a esta, cum7
pre tra>er baila o ensinamento de Karinoni e -ren6art ]43^: Y@uando uma
norma confere a algu?m um direito sub+eti:o, e esse direito no ? obser:a7
do, surge 5uele 5ue tem o referido direito a possibilidade de e#igir 5ue ele
se+a respeitado. ssa possibilidade de e#igir, e#atamente por5ue ? uma
kkpossibilidadekk, ? simples faculdade, denominada kkpretensokk. 1...=
@uando algu?m e#ige a obser:Jncia de seu direito, ocorre o e#erc)cio da
pretenso de direito material, 5ue dei#a de ser, portanto, mera potenciali7
dadeZ.U

Conforme -LV9]23^, tanto o artigo 18< do CDdigo Ci:il .rasileiro, 5uanto o
art. 2.8*& do TCode Ci:il du @u?becU, indicam ser a prescrio causa de
e#tino da pretenso.

Autrossim, conforme doutrina de -LV9]2$^, tanto o CDdigo Ci:il span6ol
1art. 1<34= como o CDdigo Ci:il C6ileno 1art. 2.$<2= aludem 5ue a prescri7
o ? causa de perda de direito e de a,es. -LV9]2&^ professa:

TAra, a prescrio nunca foi nem ? causa de a5uisio de direito, pretenso
e ao por e#erc)cio de seu conte/do, dita Yprescrio a5uisiti:aZ, como
nunca foi nem ? causa de perda de direito, pretenso e ao por no7
e#erc)cio de seu conte/do, dita Yprescrio a5uisiti:aZ, em 5ue pese a
men,es a isso, tamb?m na +urisprudncia.U

-LV9]2'^ adu> ser a prescrio, em :erdade, uma :erdadeira Te#ceptioU,
por5uanto, com o transcurso do pra>o prescricional em lei fi#ado, a possibi7
lidade de e#erc)cio da pretenso de direito material se apaga ou pode se
apagar. -LV9]2*^ orienta no sentido de 5ue pretenso ? e#igibilidade,
podendo esta se tornar ine#ig):elH sem, contudo, se e#tinguir.

Conclui -LV9]28^ ser a prescrio e#ceo de direito material, limitando o
20
e#erc)cio da pretenso pelo pra>o fi#ado em lei. -LV9]2<^ arremata:

Tssa efic!cia da pretenso ? a e#igibilidade do conte/do do direito de 5ue
ela se irradia. Acorrida a prescrio, apaga7se ou pode apagar7se a possibi7
lidade dessa e#igncia e nasce na segunda 6ipDtese a e#ceo de prescri7
o, aleg!:el pela pessoa a 5uem fa:orea, de regra o legitimado passi:o.U

Leciona -LV9]34^:

T(e 6ipDtese, em se dando a declarao e# officio, ou o e#erc)cio da e#cep7
tio e#ceptionis, a relao intra+ur)dica de cr?dito e d?bito entre autor e r?u
persiste, como subsiste a pretenso de direito material, apenas diminu)da
em sua efic!cia, na e#igibilidade do 5uantum debeatur.U

%o direito alemo, at? o s?culo O0O prepondera:a a noo de prescrio da
ao 1llage:ere+m6rung=. "osteriormente, tal entendimento foi substitu)do
pela id?ia de prescrio afetando a e#igibilidade do direito material
1-nspruc6s:er+mrung=, nos termos da doutrina de ìndsc6eid.]31^ Conforme
rnesto Eos? Boniolo]32^:

T(esfe>7se o entendimento corrente ?poca, baseado na doutrina de
9a:ignf, de 5ue a ao seria o direito tutela +urisdicional nascida da
:iolao de um direito.U

-pesar de discordar em parte da doutrina de ìndsc6eid, rnesto Eos?
Boniolo]33^ aponta ter este conseguido efetuar a separao dos planos
material e processual, des:inculando a necessidade da e#istncia de um
direito :iolado para ser poss):el o a+ui>amento de demanda]3$^. -ssim,
Boniolo]3&^ aponta ser poss):el e#ercer uma ao mesmo nas 6ipDteses de
prescrio e de ine#istncia do direito material. -rremata por fim: T- real
e#istncia do direito ? um pressuposto para a procedncia da demanda, e
no pressuposto da ao.U rnesto Eos? Boniolo]3'^ obtempera:

TG de se afastar, pois, a possibilidade de a prescrio e#tinguir a ao
nascida de um direito :iolado 1ao de (ireito Katerial=, pois a ao ?
abstrata e pode ser e#ercida ainda 5uando prescrito, e#tinto ou ine#istente
o prDprio direito.1...=
ntender por efeito da prescrio a e#tino do direito de ao ? confundir
os planos material e processual, duas esferas autCnomas, embora no
totalmente separadas.U

"ontes de Kiranda define pretenso como a Tposio sub+eti:a de poder
e#igir de outrem alguma prestao positi:a ou negati:a.U]3*^

9egundo rnesto Eos? Boniolo]38^, em nosso direito pre:aleceu o entendi7
mento de 5ue a pretenso ? To direito de e#igir :oltado ao su+eito passi:o
de uma obrigao, posio sub+eti:a, di:ersa do ato de e#igir 1posio
ob+eti:a=.U

00.2.$ (a inalterabilidade dos pra>os prescricionais: (e outra banda, desta7
camos, forte no artigo 1<2 do CDdigo Ci:il 5ue as partes no podem alterar
os pra>os prescricionais, mesmo 5ue por acordo.

00.2.& - "rescrio e o "re5uestionamento

- prescrio, ademais, poder! ser alegada pelo interessado em 5ual5uer
grau de +urisdio, com supedJneo no artigo 1<3 do CDdigo Ci:il. Bal afir7
mao no ? absoluta, uma :e> 5ue inaplic!:el em sede de recursos
e#traordin!rio e especial. 0sso por5ue, seu con6ecimento pelos Bribunais
superiores e#igir! a ocorrncia do pr?:io pre5uestionamento. A 9BE tem
entendido pela indispensabilidade do pre5uestionamento mesmo em 5ues7
t,es de ordem p/blica.]3<^

-rlete 0ns -urelli]$4^ defende a desnecessidade do pre5uestionamento
5uando tratarmos de mat?ria de ordem p/blica. m seu artigo, colaciona
ementas de +ulgados do 9uperior Bribunal de Eustia em 5ue se afirma a
necessidade do pre5uestionamento mesmo na 6ipDtese em debate.

Conseguintemente]$1^, de acordo com o entendimento do 9uperior Bribunal
de Eustia, no 6! possibilidade de dispensa do re5uisito do pre5uestiona7
mento, mesmo em se tratando de mat?rias de ordem p/blica, as 5uais so
con6ec):eis de of)cio perante os +u)>os ordin!rios, mas no perante os
+u)>os e#traordin!rios.

00.2.' - prescrio e as Abriga,es %aturais

- obrigao se estrutura pelo :)nculo entre dois su+eitos, de:endo um deles
satisfa>er uma obrigao 1prestao= em pro:eito de outro]$2^. %o direito
romano primiti:o, o :)nculo 5ue liga:a o de:edor ao credor era pessoalH
e#istia um direito do credor sobre a pessoa do de:edor]$3^.

A direito das obriga,es]$$^, pela teoria dualista alem, adota a estrutura
da obrigao composta de duas sub7rela,es: o d?bito 1d):ida ou 9c6uld= e
a responsabilidade 1Abligatio, Laftung=. sse :)nculo ? o cerne da relao
obrigacional.

(?bito]$&^, d):ida ou 9c6uld possui uma nature>a pessoal, ? um de:er
+ur)dico da prestao, a 5ual incumbe ao de:edor. 2esponsabilidade]$'^,
Abligatio ou Laftung possui uma nature>a patrimonialH consiste Tna su+eio
de um patrimCnio satisfao do credor, caso no 6a+a cumprimento
:olunt!rio.U Como regra geral, o 9c6uld e o Laftung esto presentes na
obrigao]$*^H tais obriga,es so ditas perfeitas]$8^. 9egundo V%A7
9-]$<^:

T(essarte, a obrigao +! tra> em si a possibilidade de o credor, coerciti:a7
mente, usar dos meios necess!rios para 5ue se+a cumprida por meio dos
instrumentos postos a sua disposio pelo stado. 9e a obrigao for
cumprida espontaneamente, e para isto foi criada, a responsabilidade
funciona apenas espiritualmente, como presso ps)5uica sobre o de:edor.
%o cumprida desse modo, a presso ps)5uica materiali>a7se na e#ecu7
o.U

Abrigao natural ? a5uela 5ue no possui o elemento 2esponsabilidade
1Abligatio, Laftung=H possui apenas o d?bito 1d):ida ou 9c6uld=]&4^. Brata7
se de uma obrigao imperfeita]&1^ ou incompleta]&2^:

- prescrio, portanto, afasta o elemento TLaftungU da obrigao, perma7
necendo o T9c6uldU.

Conforme Kurilo 9ec6ieri Costa %V9]&3^ esclarece a respeito:

T1...= a grande :antagem da teoria dualista, ao apontar a independncia da
responsabilidade em relao di:ida, ? e#plicar o fenCmeno das obriga7
,es naturais.
L! algumas d):idas 5ue no podem ser e#igidas +udicialmente, como, por
e#emplo, a d):ida de +ogo, a d):ida prescrita, a d):ida de alimentos de
parentes distantes. %estes casos, pode7se falar em obrigao sem o ele7
mento responsabilidade. %o 6a:endo cumprimento :olunt!rio pelo de:e7
dor, nada caber! ao credor fa>er. "or isso, as obriga,es naturais tamb?m
so c6amadas de imperfeitas ou incompletas, ante a impossibilidade de o
credor usar 5ual5uer instrumento +ur)dico para buscar sua satisfao.
%o entanto, ? importante 5ue se ten6a em mente 5ue o elemento debitum
e#iste nas obriga,es naturais. G por este moti:o 5ue o cumprimento
:olunt!rio destas obriga,es no d! direito repetio, de:oluo 1art.
882=. %este caso, fica clara a distino entre d):ida e responsabilidade.U

(essarte, podemos afirmar, em s)ntese, 5ue obrigao natural ? a5uela em
5ue persiste o d?bito 19c6uld=, con5uanto no e#ista mais a responsabili7
dade 1Laftung=. Rma obrigao prescrita ? uma obrigao natural, e#istindo
to7somente o 9c6uld.

"ortanto, o pagamento]&$^ de uma obrigao ci:il prescrita no ense+a
direito repetio de ind?bito, pois o d?bito 19c6uld= permanece intacto.

00.2.* Autras considera,es

9egundo o artigo 1<& do CDdigo Ci:il, os relati:amente incapa>es e as
pessoas +ur)dicas tm ao contra os seus assistentes ou representantes
legais, 5ue derem causa prescrio, ou no a alegarem oportunamente.

"or fim, destacamos 5ue a prescrio iniciada contra uma pessoa continua
a correr contra o seu sucessor, nos termos do artigo 1<' do CDdigo Ci:il.

21
Autrossim, imperioso destacar 5ue o pra>o prescricional est! su+eito
interrupo e suspenso, forte nos artigos 1<* a 24$ do CDdigo Ci:il.
Conforme "aulo (ourado de Fusmo]&&^:

- prescrio est! su+eita suspenso e interrupo. -s causas de sus7
penso, estabelecidas em lei, so as 5ue impedem o in)cio ou o curso da
prescrio, em :irtude de estar impossibilitado o titular, legalmente ou por
situao de fato, de e#ercer o seu direito. 1...=. E! a interrupo ? pro:ocada
pela ao do titular, ou se+a, pelo e#erc)cio do direito.

000. (iante do e#posto, infere7se:

i.= -s rela,es sociais precisam ser pacificadas e ? ob+eti:ando atingir a
segurana +ur)dica 5ue o (ireito pre: institutos como a usucapio 1prescri7
o a5uisiti:a=, a precluso, a decadncia e a prescrio. - desordem e o
caos reinaram se no tais institutos no e#istissem. (o contr!rio, transcor7
ridas d?cadas, o titular do direito supostamente :iolado teria ainda a pre7
tenso de :er o dano reparado ou o ato desfeito. -ssim, fi#a a lei pra>os
para o e#erc)cio da pretenso do titular do direito supostamente :iolado.
ii.= T(ormientibus non sucurrit +usU.
iii.= G corol!rio da dignidade da pessoa 6umana no ter sobre si Ta espada
de (JmoclesU eternamente.
i:.= %o CDdigo Ci:il .rasileiro, de:emos distinguir a e#istncia de dois tipos
de prescrio: e#tinti:a e a5uisiti:a. - primeira ? a 5ue est! regulada pela
parte geral do CDdigo Ci:il, tratando da fora e#tintora do direito. "or seu
turno, a prescrio a5uisiti:a 1usucapio= :em pre:ista no Li:ro 000, (ireito
das Coisas, predominando a fora geradora.
:.= A :etusto CDdigo Ci:il de 1<1' no definia o 5ue era prescrio. ClD:is
.e:ilac5ua e demais comentadores da5uele diploma obtempera:am 5ue
prescrio era a e#tino da ao.
:i.= "elo %o:o CDdigo Ci:il, prescrio ? causa de e#tino da pretenso.
:ii.= - prescrio poder! ser alegada pelo interessado em 5ual5uer grau de
+urisdio, com supedJneo no artigo 1<3 do CDdigo Ci:il. Bal afirmao no
? absoluta, uma :e> 5ue inaplic!:el em sede de recursos e#traordin!rio e
especial. A 9BE e o 9BI tm entendido pela indispensabilidade do pre7
5uestionamento mesmo em 5uest,es de ordem p/blica.
:iii.= A direito das obriga,es, pela teoria dualista alem, adota a estrutura
de obrigao composta de duas sub7rela,es: o d?bito 1d):ida ou T9c6uldU=
e a responsabilidade 1TAbligatioU, TLaftungU=. sse :)nculo ? o cerne da
relao obrigacional.
i#.= T9c6uldU possui nature>a pessoal, ? um de:er +ur)dico da prestao, a
5ual incumbe ao de:edor. TLaftungU possui nature>a patrimonialH consiste
Tna su+eio de um patrimCnio satisfao do credor, caso no 6a+a cum7
primento :olunt!rio.U
#.= Como regra geral, o T9c6uldU e o TLaftungU esto presentes na obriga7
oH tais obriga,es so ditas perfeitas.
#i.= Abrigao natural ? a5uela em 5ue persiste o d?bito 1T9c6uldU=, con7
5uanto no e#ista mais a responsabilidade 1TLaftungU=. Brata7se de uma
obrigao imperfeita ou incompleta:
#ii.= Abrigao prescrita ? uma obrigao natural, e#istindo to7somente o
T9c6uldU. "ortanto, o pagamento de uma obrigao ci:il prescrita no
ense+a direito repetio de ind?bito.

]1^ 9ARW-, (aniel .arbosa Lima Iaria Corra de. (a ren/ncia prescrio
e decadncia no direito ci:il. %etlegis, -raca+u, 42Q48Q244<. (ispon):el em
6ttp:QQccc.netlegis.com.brQinde#2E.+spaar5ui:oPQdetal6es%oticia.+spncodP&
3<'3. -cesso em 43Q48Q244<.
]2^ - esse respeito: FA%j-LV9, Carlos 2oberto. (ireito Ci:il N "arte
Feral. 9o "aulo: 9arai:a, <o ed., 2442, p. 1*<.
]3^ FR9KiA, "aulo (ourado de. 0ntroduo ao studo do (ireito. 9o
"aulo: Iorense, 22o ed., 1<<*, p. 2$&.
]$^ 9ARW-, (aniel .arbosa Lima Iaria Corra de. (a ren/ncia prescrio
e decadncia no direito ci:il. %etlegis, -raca+u, 42Q48Q244<. (ispon):el em
6ttp:QQccc.netlegis.com.brQinde#2E.+spaar5ui:oPQdetal6es%oticia.+spncodP&
3<'3. -cesso em 43Q48Q244<.
]&^ TA direito no socorre aos 5ue dormem.U
]'^ 9ARW- I0LLA, Luciano Karin6o de .arros e. %o:os 2umos da "rescri7
o e da (ecadncia no (ireito .rasileiro. Rni:erso Eur)dico, .rasil,
34Q4$Q244'. (ispon):el em
p6ttp:QQccc.u+.com.brQpublicacoesQdoutrinasQdefault.aspaactionPdoutrinanid
doutrinaP2&<8q -cesso em: 4$Q11Q1244*.
]*^ -LV9, Vilson 2odrigues. (a "rescrio e da (ecadncia no %o:o
CDdigo Ci:il. 9o "aulo: 9er:anda, 3o ed., 244', p. *&.
]8^ Conforme doutrina de FA%j-LV9, Carlos 2oberto. (ireito Ci:il N
"arte Feral. 9o "aulo: 9arai:a, <o ed., 2442, pp. 1*<Q184.
]<^ FR9KiA, "aulo (ourado de. 0ntroduo ao studo do (ireito. 9o
"aulo: Iorense, 22o ed., 1<<*, p. 2$&.
]14^ CL-KA%, Karcelo ->e:edo. (a nature>a do pra>o de dois anos
pre:isto na CI, art. *3, OO0O . Eus %a:igandi, Beresina, ano 14, n. 11*4, 1$
set. 244'. (ispon):el em:
p6ttp:QQ+us2.uol.com.brQdoutrinaQte#to.aspaidP8<23q. -cesso em: 42 de>.
244*.
]11^ -pud FA%j-LV9, Carlos 2oberto. (ireito Ci:il N "arte Feral. 9o
"aulo: 9arai:a, <o ed., 2442, pp. 184Q181.
]12^ -pud FA%j-LV9, Carlos 2oberto. (ireito Ci:il N "arte Feral. 9o
"aulo: 9arai:a, <o ed., 2442, p. 181.
]13^ Conforme doutrina de FA%j-LV9, Carlos 2oberto. (ireito Ci:il N
"arte Feral. 9o "aulo: 9arai:a, <o ed., 2442, p. 181.
]1$^ Conforme doutrina de FA%j-LV9, Carlos 2oberto. Ap. Cit. p. 181.
]1&^ BA%0ALA, rnesto Eos?. - "rescrio 0ntercorrente na #ecuo
Iiscal. 2io de Eaneiro: Lumen Euris, 2o tiragem, 2448, p. 2&.
]1'^ - respeito da teoria imanentista, citamos definio oportuna de Karina
(u .ois:
T2.- Beoria 0manentista 1Ci:ilista ou Cl!ssica= do (ireito de -o:
%o direito moderno, a primeira teoria 5ue se formou, tentando estabelecer o
conceito de ao processual, foi a c6amada teoria imanentista, ou cl!ssica,
ou ci:ilista, do direito de ao, 5ue te:e como e#poentes 9a:ignf, Farson7
net, Kattirolo e, entre nDs, "aula .aptista, Eoo Konteiro, ClD:is .e:il!5ua,
dentre outros.
sta teoria parte do conceito de ao dado pelo +urista romano Celso,
segundo o 5ual a ao 1actio= seria o direito de pedir em +u)>o o 5ue nos ?
de:ido 1ius 5uod sibi debeatur in iudicio perse5uendi=. (este conceito
surgiram :!rias conceitua,es 5ue resulta:am, segundo -da "ellegrini
Frino:er, CJndido (inamarco e -ntonio Carlos de -ra/+o Cintra , em trs
conse5Mncias ine:it!:eis: no 6! ao sem direitoH no 6! direito sem
aoH a ao segue a nature>a do direito. (esta forma, a ao seria uma
5ualidade de todo direito ou o prDprio direito reagindo a uma :iolao.
"or?m, esta teoria trata:a da [ao de direito material[ e, no, da :erdadei7
ra ao e funo da [ao processual[, pois esta no ? o direito de perse7
guir em +u)>o o 5ue nos ? de:ido, sal:o se ti:ermos em mente o 5ue nos ?
de:ido pelo stado, ou se+a, a ati:idade +urisdicional.U 1.A09, Karina (u. -
Beoria do (ireito -bstrato de -gir. (ispon):el em
6ttp:QQccc.u+.com.brQpublicacoesQdoutrinasQdefault.aspaactionPdoutrinanidd
outrinaP&43 N -cesso em 4*Q12Q244*.=
]1*^ 9ARW- I0LLA, Luciano Karin6o de .arros e. Ap. Cit.
]18^ 9ARW- I0LLA, Luciano Karin6o de .arros e. Ap. Cit.
]1<^ 9ARW- I0LLA, Luciano Karin6o de .arros e. Ap. Cit.
]24^ -LV9, Vilson 2odrigues. (a "rescrio e da (ecadncia no %o:o
CDdigo Ci:il. 9o "aulo: 9er:anda, 3o ed., 244', p. *&.
]21^ BLA(A2A Er%0A2, Lumberto. (istino cient)fica entre prescrio
e decadncia: um tributo obra de -gnelo -morim Iil6o. 2e:ista dos
Bribunais, :. 83', p. &*, +un6o de 244&.
]22^ C-2%02A, .ernardo Lima Vasconcelos. - prescrio trienal em fa:or
da Ia>enda "/blica. "ara uma interpretao sistmica e dialDgica lu> do
CDdigo Ci:il de 2442. Eus %a:igandi, Beresina, ano 14, n. 14<8, $ +ul. 244'.
(ispon):el em: p6ttp:QQ+us2.uol.com.brQdoutrinaQte#to.aspaidP8&<$q. -cesso
em: 4$ no:. 244*.
]23^ -LV9, Vilson 2odrigues. (a "rescrio e da (ecadncia no %o:o
CDdigo Ci:il. 9o "aulo: 9er:anda, 3o ed., 244', p. *'.
]2$^ -LV9, Vilson 2odrigues. Ap. Cit., p. *'.
]2&^ -LV9, Vilson 2odrigues. Ap. Cit., p. **.
]2'^ -LV9, Vilson 2odrigues. Ap. Cit., p. **.
]2*^ -LV9, Vilson 2odrigues. Ap. Cit., p. **.
]28^ -LV9, Vilson 2odrigues. Ap. Cit., p. **.
]2<^ -LV9, Vilson 2odrigues. Ap. Cit., p. **.
]34^ -LV9, Vilson 2odrigues. Ap. Cit., p. *8.
]31^ BA%0ALA, rnesto Eos?. Ap. Cit., p. 1<.
]3$^ BA%0ALA, rnesto Eos?. Ap. Cit., p. 1<.
]3&^ BA%0ALA, rnesto Eos?. Ap. Cit., p. 21.
]3'^ BA%0ALA, rnesto Eos?. Ap. Cit., p. 23.
- respeito da Beoria da -o, Boniolo adu>: T- moderna concepo de
ao 1ao P agir em +u)>o=, des:inculada da :iolao a direito efeti:amente
22
e#istente, coloca em #e5ue a id?ia de 5ue a prescrio seria a e#tino da
ao. sta seria o simples agir em +u)>o, iniciado pelo poder abstrato de
colocar o procedimento em andamento N perpetuando7se pelos poderes 7,
pelas faculdades e pelo Cnus das partes, ao longo de todo procedimento
at? o /ltimo ato do processo.U
]3*^ -pud BA%0ALA, rnesto Eos?. Ap. Cit., p. 2'.
]38^ BA%0ALA, rnesto Eos?. Ap. Cit., p. 2'.
]3<^ 9ARW-, (aniel .arbosa Lima Iaria Corra de. A "re5uestionamento
no 2ecurso special. "orto -legre: %/ria Iabris, 2448.
]$4^ -pud 9ARW-, (aniel .arbosa Lima Iaria Corra de. A "re5uestiona7
mento no 2ecurso special. "orto -legre: %/ria Iabris, 2448.
]$1^ 9ARW-, (aniel .arbosa Lima Iaria Corra de. A "re5uestionamento
no 2ecurso special. "orto -legre: %/ria Iabris, 2448.
]$2^ V%A9-, 9)l:io de 9al:o. (ireito Ci:il 7 Beoria Feral das Abriga,es e
Beoria Feral dos Contratos. 9o "aulo: -tlas, $o ed., 2:, 244$, p.3&.
]$3^ V%A9-, 9)l:io de 9al:o. Ap. Cit., p.$2.
]$$^ %V9, Kurilo 9ec6ieri Costa. (ireito Ci:il N (ireito das Abriga,es.
9o "aulo: 9arai:a, 244&, p. 11.
]$&^ Conforme doutrina de %V9, Kurilo 9ec6ieri Costa. Ap. Cit., p. 12.
]$'^ Conforme doutrina de %V9, Kurilo 9ec6ieri Costa. Ap. Cit., p. 12.
]$*^ V%A9-, 9)l:io de 9al:o. Ap. Cit., p.$3.
]$8^ Conforme doutrina de V%A9-, 9)l:io de 9al:o. Ap. Cit., p.$8.
]$<^ Conforme doutrina de V%A9-, 9)l:io de 9al:o. Ap. Cit., p.$8.
]&4^ %V9, Kurilo 9ec6ieri Costa. Ap. Cit., p. 13.
]&1^ %V9, Kurilo 9ec6ieri Costa. Ap. Cit., p. 13.
]&2^ Conforme doutrina de V%A9-, 9)l:io de 9al:o. (ireito Ci:il 7 Beoria
Feral das Abriga,es e Beoria Feral dos Contratos. 9o "aulo: -tlas, $o
ed., 2:, 244$, p.$*.
]&3^ Conforme doutrina de %V9, Kurilo 9ec6ieri Costa. Ap. Cit., p. 13.
]&$^ %esse sentido: %V9, Kurilo 9ec6ieri Costa. Ap. Cit., p. 13.
]&&^ FR9KiA, "aulo (ourado de. Ap. Cit., p. 2$'.
(-%0L .-2.A9- L0K- I-20- CA22s- ( 9ARW-
De#ad"n#ia ?direito #i6il@
Arigem: ìtip?dia, a enciclop?dia li:re.
%as Cincias +ur)dicas, de#ad"n#ia ? um instituto 5ue :isa regular a
perda de um direito de:ido ao decurso de determinado pra>o decadencial,
fi#ado em lei1decadncia legal= ou eleito e fi#ado pelas partes 1decadncia
con:encional=.]1^ %o .rasil, confunde7se com a "rescrio em :irtude de
ambas serem institutos 5ue regulam a perda de um direito pelo decurso de
um per)odo de tempo, ligadas portanto noo de segurana +ur)dica.
(e uma maneira concisa, pode7se di>er 5ue a diferena b!sica entre
ambas ? 5ue en5uanto a prescrio interrompe a possibilidade de se e#igir
+udicialmente um direito, a decadncia e#tingue o prDprio direito. %em
sempre, no entanto, essa definio ser! facilmente percebida, de modo 5ue
6istoricamente causa d/:idas inclusi:e no meio +ur)dico, entre ad:ogados,
legisladores e at? mesmo doutrinadores.]2^
Direito Ci6il
%esse instituto e#tingue7se o direito potestati:o 1re:estido de poder,
condio 5ue torna a e#ecuo contratual dependente duma co:eno 5ue
se ac6a subordinada :ontade ou ao arb)trio de uma ou outra das partes=.
A direito ? outorgado para ser e#ercido dentro de determinado pra>o,
decorrido o pra>o, e#tingue7se. 9al:o disposio legal em contr!rio, em
mat?rias consideradas decadentes no se podem aplicar normas ou
procedimentos 5ue impeam, suspendam ou interrompam aprescrio.
%a decadncia o pra>o no se interrompe, nem se suspende, corre
indefeti:elmente 15ue no fal6a= contra todos e ?
fatal, peremptDrio 1decisi:o=, termina sempre no dia pr?7estabelecido. -l?m
disso, no pode ser renunciado 1a decadncia legal=. G poss):el, contudo, a
ren/ncia decadncia con:encional 1as partes 5ue fi#am um pra>o
decadencial para o e#erc)cio de determinado direito=. - decadncia ad:?m,
portanto, no sD da Lei 1decadncia legal=, como tamb?m do contrato e
dotestamento 1decadncia con:encional=.
Direito Tribut)rio
%o (ireito Bribut!rio, a decadncia ? uma causa e#tinti:a do cr?dito
tribut!rio 5ue implica na perda do direito de efetuar o lanamento depois de
transcorrido o pra>o de cinco anos. Rm dos principais aspectos da
decadncia ? o seu termo inicial ou, em outras pala:ras, a data inicial da
contagem do pra>o de cinco anos.
@uanto data de in)cio da contagem do pra>o decadencial, as regras
podem ser sistemati>adas em:
2egra geral N pre:ista no artigo 1*3, inciso 0 do CB% 5ue pre:
5ue a contagem do pra>o decadencial tem in)cio no primeiro dia do
e#erc)cio seguinte 5uele em 5ue o lanamento poderia ter sido efetuado.
2egra especial N ? retirada do artigo 1&4, par!grafo 5uarto e
utili>ada para os tributos su+eitos ao lanamento por 6omologao e nos
casos em 5ue ten6a ocorrido efeti:amente a antecipao do pagamento.
(etermina 5ue o in)cio da contagem do pra>o decadencial ? a data do fato
gerador. Acorrendo dolo, fraudeou simulao nos casos de lanamento por
6omologao, aplica7se a regra geral.
2egra do lanamento anulado N estabelece 5ue, 5uando e#istir
lanamento anulado por :)cio formal, o in)cio da contagem do pra>o
decadencial dar7se7! na data em 5ue se tornar definiti:a a deciso 5ue
anulou o lanamento anteriormente efetuado 1art. 1*3, 00, CB%=.
3osio do STA
Com relao aos tributos su+eitos a lanamento por 6omologao,
e#iste peculiar +urisprudncia do 9BE 5ue acaba por resultar em uma
Tdecadncia em de> anosU. A 9BE entendeu 5ue o artigo 1*3, 0, do CB%
de:eria ser interpretado em con+unto com o artigo 1&4, ; $.3.
-ssim, apDs os cinco anos para 6omologar o lanamento, teria
o Iisco mais cinco anos para constituir o cr?dito tribut!rio 129"
&8.<18Q2E, 9BE=. Bal +urisprudncia tem sofrido muitas cr)ticas da doutrina,
5ue entende no ser correta a aplicao cumulati:a do artigo 1*3, 0, com o
artigo 1&4, ; $.3, do CB%.
%o entanto, o 9BI pacificou a mat?ria editando a 9/mula Vinculante
n.3 8 5ue di> [9o inconstitucionais os par!grafo /nico do artigo &3 do
(ecreto7lei 1&'<Q** e os artigos $& e $' da Lei 8.212Q<1, 5ue tratam de
prescrio e decadncia de cr?dito tribut!rio[.
%o entendimento do 9BE, Lei Ardin!ria no poderia tratar de prescrio
e decadncia, somente Lei Complementar 1e o CB% ? Lei Complementar=,
conforme -rtigo 1$', inciso 000, letra b, da Constituio Iederal.
(iferenas entre prescrio e decadncia
3res#rio
st! ligada ao e#erc)cio de um direito sub+eti:o.
#tingue to somente a pretensoH direito sub+eti:o continua a e#is7
tir.
A pra>o ? somente estabelecido por Lei.
%o corre contra a5ueles 5ue esti:erem sob a ?gide 1proteo= das
causas de interrupo ou suspenso pre:ista em Lei.
-t? a reforma introdu>ida pela Lei n3 11.284Q244', a prescrio no
podia ser pronunciada de of)cio pelo magistrado.
-pDs sua consumao, pode ser renunciada pelo prescribente.
As casos de prescrio esto elencados somente nos arts. 24& e 24'
do CDdigo Ci:ilH
De#ad"n#ia
st! ligada ao e#erc)cio de um direito potestati:o.
#tingue direito potestati:o.
A pra>o pode ser legal ou con:encional.
Corre contra todos.
(ecorrente de pra>o legal, sempre pode ser pronunciada de of)cio
pelo +ui> independentemente de arguio do interessado.
2esultante de pra>o legal, no pode ser renunciada.
23
em a,es constituti:as de direito sempre correr! pra>o decadenci7
al.
Rma empresa 5ue manda seu funcion!rio embora sem +usta causa e
no paga seus direitos. (e in)cio o funcion!rio no mo:e ao contra a
empresa, mas de> anos depois resol:e entrar com uma ao reclamando o
din6eiro 5ue l6e ? de:ido pela empresa. A +ui> negar! seu pedido mesmo o
empregado tendo ra>o, pois seu pra>o para entrar como uma ao pres7
cre:eu.

>4TOS AERKDICOS P NEOQCIO AERKDICO$ 4TOS ILKCITOS$ 3ROV4

CONCEITO DE >4TO AERKDICO E0 SENTIDO 403LO

-ssim como mil6ares de outras coisas e#istentes no mundo, inclusi:e o
ser 6umanoQ6omem, tamb?m o direito tem seu ciclo :ital, pois nasce,
desen:ol:e7se e e#tingue7se. stas fases ou momentos do direito decorrem
da ocorrncia de fatos, 5ue possuem efeitos +ur)dicos, ra>o pela 5ual a
doutrina nominou tais fatos como fatos jurdicos.

Contudo, somente so fatos +ur)dicos a5ueles rele:antes para o direito,
ou se+a, a5ueles 5ue produ>em efeitos no mundo +ur)dico, ainda 5ue de
modo negati:o, como por e#emplo, os fatos il)citos.

"ara aferir se determinado fato ? rele:ante ou no para o direito, se ?
considerado ou no um fato +ur)dico, utili>a7se o m?todo do +u)>o de :alora7
o, ou se+a, analisa7se se a5uela conduta 6umana ? considerada rele:an7
te para o direito, a ponto de e#istir norma 5ue a regulamente eQou a pro)ba.

-ssim, o simples fato de algu?m acender uma lJmpada no possui
5ual5uer rele:Jncia +ur)dica, contudo, se esta ao desencadear um curto
circuito, casando danos materiais a terceiros, certamente tal fato c6amar! a
ateno do ordenamento +ur)dico.

-ssim, a c6u:a, o :ento, o terremoto, os c6amados fatos naturais, po7
dem receber a conceituao de fatos +ur)dicos se apresentarem conse7
5uncias +ur)dicas, como a perda da propriedade, a destruio, por e#em7
plo.

"ortanto, fato +ur)dico em sentido amplo, significa, segundo o (outrina7
dor -gostin6o -l:im fato jurdico todo o acontecimento da vida rele-
vante para o direito, mesmo ue seja ilcito!., ou ainda, nas pala:ras de
Carlos 2oberto Fonal:es "ato jurdico em sentido amplo todo o
acontecimento da vida ue o ordenamento jurdico considera relevan-
te no campo do direito#!

"ara "ablo 9tol>e Fagliano fato +ur)dico em sentido amplo ? todo o a7
contecimento natural ou 6umano capa> de criar, modificar, conser:ar ou
e#tinguir rela,es +ur)dicas.

CL4SSI>IC4NO DOS >4TOS AERKDICOS E0 SENTIDO 403LO

- classificao dos negDcios +ur)dicos em sentido amplo ? mat?ria de
grande discusso entre os doutrinadores, pois ? comum 5ue apresentem
di:ergncias em seu modo de classific!7los, isto em :irtude da modificao
das grandes modifica,es do CCQ1<1'.

- no:a classificao dos fatos +ur)dicos, ou se+a, a classificao aplica7
da depois da entrada em :igor do no:o CDdigo Ci:il, toma por base o ser
6umano como ob+eto de partida, +! 5ue ele ? o destinat!rio da norma +ur)di7
ca e agente de sua a5uisio.

-ssim de acordo com a no:a classificao feita por "ablo 9tol>e Fagli7
ano os fatos +ur)dicos em sentido amplo podem ser classificados como
fatos naturais ou fatos jurdicos strictu sensu e fatos humanos ou
fatos jurdicos latu sensu.

9ero 'atos naturais ou <ur=di#os stri#tu sensu 5uando decorrerem
da simples manifestao da nature>a, e sero 'atos 7umanos ou <ur=di#os
latu sensu 5uando decorrerem da ati:idade 6umana.

a@ >atos Naturais ou Aur=di#os Stri#tu Sensu

Conforme +! relatado anteriormente, os fatos naturais ou +ur)dicos em
sentido estrito so fatos rele:antes para o direito 5ue decorrem da simples
manifestao na nature>a, ou se+a, so al6eios :ontade 6umana, ou
ainda, a :ontade 6umana concorre de forma indireta para sua ocorrncia,
como, por e#emplo, nos casos dos fatos +ur)dicos naturais ordin!rios,
e#emplificados mais abai#o.

As fatos naturais so classificados em ordin)rios e e;traordin)rios.

So >atos Naturais Ordin)rios ?es%erados@: o nascimento, a morte,
a maioridade, o decurso de tempo 1e#. usucapio, prescrio e decadn7
cia=, etcH

So >atos Naturais E;traordin)rios ?im%re6is=6eis$ aleatGrios@: o
terremoto, os raios, as tempestades, e todos os demais atos 5ue se en5ua7
dram na categoria de caso fortuito ou fora maior.
G importante ressaltar 5ue para as tempestades, o terremoto, as c6u7
:as, etc, por si sD no geram efeitos +ur)dicos, somente o sero se forem
realmente rele:antes para o ordenamento, ou se+a, se gerarem conse5un7
cias +ur)dicas, 5ue ? o caso, por e#emplo, das c6u:as 5ue destru)ram a
cidade de .lumenau 7 9C, tal foi a rele:Jncia deste fato da nature>a, 5ue
certamente este acontecimento natural gerar! :!rias obriga,es, principal7
mente no 5ue tange ao pagamento de seguros.

b= >atos Humanos ou Aur=di#os Latu Sensu

9o a,es 6umanas 5ue criam, modificam, transferem ou e#tinguem
direitos, di:idem7se em atos l)citos e il)citos.

-ntes de continuar, contudo, com a classificao, no se pode dei#ar
de e#plicar 5ue nos Tatos +ur)dicosU 15ue podem tamb?m ser denominados
atos 6umanos ou atos +ur)genos=, so os e:entos de uma :ontade 6umana,
5uer ten6am inteno prec)pua de ocasionar efeitos +ur)dicos 5uer no.

As 4tos Aur=di#os l=#itos so a5ueles atos emanados de uma :onta7
de 6umana, praticados em conformidade com o ordenamento +ur)dico, e
5ue, por isso, produ>em os efeitos alme+ados pelo agente.

As atos l)citos se di:idem em: -to +ur)dico em sentido estrito, negDcio
+ur)dico e ato7fato +ur)dico, os 5uais sero tratados mais abai#o:

As il=#itos$ ao contr!rio dos l)citos, so a5ueles atos 6umanos pratica7
dos em desacordo com o 5ue prescre:e o ordenamento +ur)dico, possuindo,
portanto, efeitos negati:os, tendo em :ista 5ue tais atos repercutem na
esfera +ur)dica. A ordenamento +ur)dico imp,e a eles efeitos +ur)dicos no
dese+ados pelo agente, ou se+a, o in:?s de direitos, acabam criando de:e7
res, obriga,es, como, por e#emplo, a indeni>ao por danos morais e
materiais. #emplo: -rtigo 18' do CCH m?dico 5ue pratica eutan!siaH furar
sinal :ermel6o.

* Classi'i#ao dos atos l=#itos8

As atos l)citos se di:idem em: -to +ur)dico em sentido estrito, negDcio
+ur)dico e ato7fato +ur)dico, os 5uais sero tratados mais abai#o:

a@ 4to <ur=di#o em sentido estrito ou meramente l=#ito8

As atos +ur)dicos meramente l)citos so atos +ur)dicos praticados pelo
6omem, sem a inteno de alcanar efeitos +ur)dicos 5ue no este+am
pre:istos em lei, ? uma manifestao :oliti:a submissa lei. 9o atos 5ue
se caracteri>am pela ausncia da autonomia do interessado em auto regu7
lar sua :ontade 1como acontece com os negDcios +ur)dicos 5ue sero
tratados mais adiante=. 9o atos :oltados produo de efeitos +uridica7
mente pre:istos na lei.
A ato +ur)dico em sentido estrito constitui simples manifestao de :on7
tade, sem contudo negocial, 5ue determina a produo de efeitos legalmen7
te pre:istos.

#emplo: a notificao, o efeito +ur)dico pretendido nada mais ? do 5ue
constituir o de:edor em mora, efeito este pre:isto em lei.
24

2econ6ecimento da paternidade.
- tradio.
- 5uitao.
"erdo.
%a confisso 1 a confisso :ai produ>ir efeitos +ur)dicos mesmo 5ue a
inteno do agente se+a outra, desde 5ue no se+a uma :ontade :iciada=.

A ato +ur)dico meramente l)cito ? :ontade aderente, ou se+a, :ontade
6umana 5ue busca os efeitos pre:istos na norma, +! o negDcio +ur)dico ?
conduta 6umana acrescido da :ontade criati:a.
A elemento b!sico desta categoria reside na circunstJncia de 5ue o
agente no go>a de ampla liberdade de escol6a na determinao dos
efeitos resultantes de seu comportamento, como se d! no negDcio +ur)dico,
como no contrato, por e#emplo.
0mporta saber 5ue apesar de nos atos +ur)dicos meramente l)citos no
e#istir ampla liberdade de escol6a pelo agente como ocorre nos negDcios
+ur)dicos, ainda assim no dei#a o instituto de possuir a manifestao de
:ontade como elemento prDprio.

#iste uma subtipificao dos atos +ur)dicos meramente l)citos, 5uais
se+am: a= atos materiais 1reais=H e b= participa,es. %os atos materiais
=reais) o agente possui :ontade consciente de produ>ir os efeitos pre:istos
em lei, como por e#emplo, no recon6ecimento da filiao, a percepo de
frutos 1col6er o fruto de uma !r:ore, em local permitido=, a fi#ao de domi7
c)lio, a despedida sem +usta causa do empregado. -s participa,es so
atos de mera comunicao, dirigidos a um destinat!rio, sem cun6o negoci7
al, 5ue se consumam por uma declaraoH %as participa,es 6! um ato
intencional 5ue se consuma por meio da declarao, com as repercuss,es
pretendidas pelo seu autor, consistente no dese+o de le:ar a terceiros a
cincia de um determinado intuito, ou da ocorrncia de determinado fatoH
e#emplos: notificao, intimao, confisso, a:iso, etc.

b@ 4to*'ato <ur=di#o8

%o ato7fato +ur)dico, apesar de e#istir conduta :oliti:a, no se le:a em
considerao o 5ue a :ontade, a conscincia ou inteno 6umana, mas sim
a conse5uncia do ato produ>ido.

Kuitas :e>es o agente no tin6a a inteno de alcanar a5uele efeito
+ur)dico, contudo, o ordenamento sanciona a5uele ato pela conse5uncia
5ue ele produ>iu.

%os atos7fatos +ur)dicos a :ontade 6umana ? irrele:ante, o 5ue importa
? o resultado produ>ido. %estes casos o elemento ps)5uico pouco importa,
ou se+a, no ? rele:ante 5ue o ato7fato +ur)dico ten6a sido praticado por um
incapa>, por e#emplo.

#emplo disto ? um louco encontrar um tesouro. le no tin6a inteno
de encontrar o tesouro, mas o encontrou. "ara o ordenamento importa 5ue
ele o ac6ou, e independentemente do agente ser capa> e da inteno dele,
ainda assim sero aplicadas as normas do artigo 12'$ do CDdigo Ci:il, ou
se+a, independentemente de um louco ter ac6ado o tesouro, ele ser! dono
de parte dele.

%o ato7fato +ur)dico, o ato 6umano ? realmente da substJncia desse fa7
to +ur)dico, mas no importa para a norma se 6ou:e, ou no, a inteno de
pratic!7lo.

"ara se ter uma mel6or compreenso do ato7fato +ur)dico ? preciso en7
tender 5ue para ele se caracteri>ar no ? rele:ante a :ontade 6umana, pois
? o fato, e no o ato, 5ue go>a de importJncia +ur)dica e efic!cia social.

(outrinariamente aos atos7fatos +ur)dicos podem ser: a= atos reaisH a7
tos7fatos +ur)dicos indeni>atDriosH atos7fatos +ur)dicos caducificantes ou
e#tinti:osH

7 atos reais N so a5ueles 5ue decorrem de certos acontecimentos,
dando7se rele:o ao fato resultante, indiferentemente de ter 6a:ido, ou no,
:ontade em obt7lo, como ? o caso da a5uisio da propriedade pelo louco
5ue pinta um 5uadro ou do incapa> 5ue descobre tesouroH

7 atos-fatos jur!dicos indenizativos N so os casos de indeni>abilidade
sem ilicitude, ou sem culpa, 5ue se configuram na5uelas situa,es em 5ue,
de um ato 6umano no contr!rio ao direito, decorre pre+u)>o de terceiro,
com de:er de indeni>ar, como sucede nos casos de estado de necessida7
de, em 5ue a lei permite a destruio ou deteriorao de coisa al6eia, ou a
leso pessoa, a fim de remo:er perigo iminente, considerando o ato no
contr!rio ao direito, mas determinando, por outro lado, a indeni>ao ao
lesado, nos termos do art. 188, 00 cQc arts. <2< e <34, CC.

7 atos-fatos caducificantes ou extintivos N a5uelas situa,es cu+o efeito
consiste na e#tino de determinado direito e, por conse5uncia, da pre7
tenso, da ao e da e#ceo dele decorrentes, como ocorre na decadn7
cia e na prescrio.
A e#emplo tra>ido pelos doutrinadores para esta classificao era o
caso do artigo 1*8, ; 13 do CC de 1<1', 5ue trata:a da decadncia da ao
anulatDria do casamento, no caso de anterior defloramento da esposa.

#@ Ne!G#io <ur=di#o8

Consiste na declarao de :ontade :oltada a obteno de um efeito +u7
r)dico, capa> de criar uma reao +ur)dica, no sendo, portanto, apenas um
ato li:re de :ontade.

"ara K0FRL 2-L, TnegDcio +ur)dico ? a5uela esp?cie de ato +ur)di7
co 5ue, al?m de se originar de um ato de :ontade, implica na declarao
e#pressa da :ontade, instauradora de uma relao entre dois ou mais
su+eitos tendo em :ista um ob+eti:o protegido pelo ordenamento +ur)dicoU.

ntende7se como sendo a declarao de :ontade pri:ada destinada a
produ>ir efeitos 5ue o agente pretende e o direito recon6ece, tais como a
constituio, modificao ou e#tino de rela,es +ur)dicas, de modo :incu7
lante, obrigatDrio para as partes inter:enientes, cf. I2-%C09CA (A -K-7
2-L.

Irancisco do -maral afirma, ainda, 5ue o negDcio +ur)dico ? o meio de
reali>ao da autonomia pri:ada, e o contrato ? o seu s)mbolo.

%o negDcio +ur)dico a manifestao da :ontade tem finalidade negocial,
5ue abrange a a5uisio, conser:ao, modificao ou e#tino de direitos.

* Classi'i#ao dos atos il=#itos8

A ato il)cito ? muito importante para o direito ci:il, mas no por5ue pos7
sui um car!ter puniti:o, como no direito penal, mas pelo seu car!ter de
gerar indeni>ao, +! 5ue o ato il)cito ? capa> de gerar conse5uncias a
terceiros. 1 artigo 18' CC=

A il)cito ci:il ocorre sempre 5ue algu?m, atra:?s da pr!tica de um ato
contr!rio ao ordenamento +ur)dico, causar dano a outrem, mesmo 5ue
e#clusi:amente moral, se+a com ou sem inteno de produ>i7lo.

A ato il)cito admite duas formas de comportamento, 5uais se+am, o dolo
e a culpa.

A ato il)cito ? praticado com dolo sempre 5ue o agente ti:er inteno,
:ontade de produ>ir o resultado danoso, a agir de modo a efeti:ar seu
intento. #emplo: riscar o automD:el de um ad:ers!rio.

A ato il)cito ser! praticado com culpa sempre 5ue, mesmo sem inten7
o, o agente causar dano a outrem, tendo em :ista ter agido com negli7
gncia 1falta cuidado=, imprudncia 1e#cesso de confiana= ou imper)cia
1falta de aptido=.
ccc.fag.edu.brQprofessoresQalinesQ
>atos$ 4tos e Ne!G#ios Aur=di#os
I * ConsideraBes Ini#iais8
m definio, o (ireito Ci:il ? conceituado por Fama 1244', p!g. 1$4=
como [Corpo de leis e princ)pios 5ue regem as rela,es de ordem pri:ada
entre os indi:)duos, os aspectos referentes pessoa, propriedade e bens,
aos direitos e obriga,es da) decorrentes[.
25
%esses termos, o trabal6o a ser e#posto tem como base preliminar a7
nalisar espec)ficos assuntos de importJncia singular para essa ramificao
a fim de facilitar a compreenso e o entendimento dos graduandos da !rea
da Cincia Eur)dica. ntre os assuntos a serem esmiuados esto s con7
cep,es e desdobramentos a cerca de Iatos, -tos e %egDcios Eur)dicos,
bem como todos os aspectos inerentes a cada um.
II >atos Aur=di#os8
[1 ao ou coisa feita ou em processo de reali>aoH 2 7 o 5ue acon7
tece por causas naturais ou noH ocorrnciaH 3 algo cu+a e#istncia pode
ser constatada de modo indiscut):el[, dessa forma Louaiss 1244$, p!g.
33&= define a concepo. %essa premissa 5ue se assenta noo de fato,
proposta por Fusmo 12448=, como elemento necess!rio para 5ue as
rela,es +ur)dicas possam ser constru)das e desen:ol:idas pelo 6omem e
5ue ? abarcada pela ramificao ci:il da Cincia Eur)dica e abordada a
seguir.
1 Con#eito de >ato Aur=di#o em Sentido 4m%lo
m definio o Iato Eur)dico em 9entido -mplo 1lato sensu= ? a base
primordial para a formao dos direitos sub+eti:os de cada indi:)duo e, por
conse5uncia, estimulando a formao da relao +ur)dica e a concreti>a7
o do Ardenamento Eur)dico.
Conforme ? apresentado por (ini> 1244$, p!g. 3$1=, o fato +ur)dico ne7
cessita de dois 142= fatores 5ue o constituem: o fato e uma declarao da
norma +ur)dica. A primeiro consiste em 5ual5uer casualidade ou e:ento 5ue
atue sobre o direito sub+eti:o, ao passo 5ue o segundo ? respons!:el por
conferir as atribui,es e efeitos +ur)dicos a5uele fato.
& Classi'i#ao do >ato Aur=di#o8
&1 Ruanto a NatureDa do >ato Aur=di#o8
4 3ositi6o8 ? caracteri>ado por algum e:ento 5ue surge de forma po7
siti:a para o indi:)duo e 5ue no causa nen6um dano ou leso como, por
e#emplo, o nascimento.
1 Ne!ati6o8 possui como aspecto o fato de causar alguma leso ou
dano ao indi:)duo, como, a guisa de citao, o pagamento de uma d):ida
ine#istente. m seu artigo 8*', o CDdigo Ci:il contempla essa situao e
estabelece 5ue [4rt S/- Bodo a5uele 5ue recebeu o 5ue l6e no era
de:ido fica obrigado a restituirH obrigao 5ue incumbe 5uele 5ue recebe
d):ida condicional antes de cumprida a condio[. 1"into et alli, 244*, p!g.
3$'=
&& Ruanto a 0aneira %ela Fual se 3roduDem8
4 InstantLneos ou 4tuais8 abrange os fatos +ur)dicos 5ue so produ7
>idos em car!ter imediato, no sendo pass):eis de serem impedidos ou
mesmo e:itados. A CDdigo Ci:il no artigo 3<3, par!grafo /nico, abarca
essa situao e define 5ue [3ar)!ra'o Jni#o A caso fortuito ou de fora
maior :erifica7se no fato necess!rio, cu+os efeitos no era poss):el e:itar ou
impedir[. 1"into et alli, 244*, p!g. 2<<=.
1 Elaborao 3ro!ressi6a ou >uturos8 pode ser caracteri>ado pelo
fator tempo como elemento primordial, isto ?, o fato sD ocorre a partir do
decurso de um determinado espao de tempo, podendo ser impedido ou
e:itado. "ode desdobrar em duas categorias: (eferidos ou %o7(eferidos.
A primeiro ? caracteri>ado pela necessidade do arb)trio de um indi:)7
duo para 5ue outrem possa ad5uiri7lo. m n):el de e#emplificao, ? a
situao relati:a a 6erdeiros 5ue sD dependem deles para aceitao do 5ue
l6es so doados.
-o passo 5ue o segundo so subordinados a fatos ou condi,es su+ei7
tos a fal6a, subdi:idindo7se em Condicionais ou :entuais. Condicionais
5uando e#iste alguma cl!usula 5ue subordina o efeito 5ue o ato +ur)dico ir!
gerar um futuro incerto. n5uanto os e:entuais possuem como aspecto o
fato 5ue para a condio e#istente no depende apenas da :ontade das
partes, toda:ia, ao direito em 5ue a nature>a se assenta. "ara tanto, o
CDdigo Ci:il, em seu artigo 11* disp,e o seguinte [4rt 11/. 9al:o se o
permitir a lei ou o representado, ? anul!:el o negDcio +ur)dico 5ue o repre7
sentante, no seu interesse ou por conta de outrem, celebrar consigo mes7
mo[. 1(E0Q2448=
&( Ruanto sua Normalidade8
&(1 >ato Natural ou >ato Aur=di#o em Sentido Estrito ?Stri#to
Sensu@: ? oriundo de algo natural, sem 5ue 6a+a a inter:eno da :ontade
6umana para produ>ir os efeitos +ur)dicos decorrentes. Fama 1244', p!g.
18&= apresenta o fato natural como um [-contecimento independente da
:ontade 6umana[. sse acontecimento natural configura o Iato Eur)dico em
9entido strito 19tricto 9ensu=, 5ue pode se desdobrar em ordin!rio ou
e#traordin!rio.
4 >ato Natural Ordin)rio consiste em algo iminente a condio
6umana e 5ue no tem como ser e:itado pelo indi:)duo, ou se+a, algo
inerente :ida real 1realidade=. 9o utili>ados como e#emplos o nascimen7
to, a morte e o decurso do tempo.
A nascimento ? caracteri>ado como o fato +ur)dico 5ue tem como prin7
cipal aspecto conceder ao indi:)duo a personalidade +ur)dica, isto ?, permite
sua participao como su+eito de direitos e obriga,es. Bal fato ? descrito
no artigo 23 do CDdigo Ci:il, estabelecendo 5ue [4rt &+ - personalidade
ci:il da pessoa comea do nascimento com :idaH mas a lei p,e a sal:o,
desde a concepo, os direitos do nascituro[. 1(E0Q2448=
m oposio, a morte ? o fato +ur)dico respons!:el por e#tinguir a per7
sonalidade do indi:)duo e criar as obriga,es e direitos concernentes aos
6erdeiros, su+eitos de:idamente designados como sucessores do indi:)duo
falecido. (a mesma forma, o CDdigo Ci:il estabelece 5ue [4rt -+ - e#is7
tncia da pessoa natural termina com a morteH presume7se esta, 5uanto
aos ausentes, nos casos em 5ue a lei autori>a a abertura de sucesso
definiti:a[. "or e#celncia, o decurso do tempo ? considerado como um fato
+ur)dico respons!:el por criar, modificar ou e#tinguir direitos e obriga,es.
1 >ato Natural E;traordin)rio depende de um Jnimo maior decor7
rente das foras da nature>a para acontecer como, a guisa de citao,
maremotos ou naufr!gios 5ue destruam totalmente ou parcialmente os
bens pertencentes a um indi:)duo ou grupo de pessoas. "ode ser classifi7
cada em caso fortuito, fora maior ou ainda [factum principis[. As dois
primeiros so configurados como fatos capa>es de alterar os fatos +ur)dicos
+! e#istentes ou ainda criar no:as rela,es +ur)dicas. A [factum principis[
tem a mesma similaridade com os dois supracitados, no entanto, distingue7
se uma :e> 5ue essa modificao acontece de:ido presena do stado
inter:indo para 5ue isso ocorra.
( Ruanto ao >ato Humano ou 4tos Aur=di#os em Sentido 4m%lo:
? o fato +ur)dico 5ue necessita da manifestao da :ontade 6umana para
5ue possa ocorrer, ou se+a, criam, modificam, transferem ou e#tinguem
direitos e inclui tanto atos l)citos como il)citos. "odendo ser classificado em
:olunt!rio ou in:olunt!rio.
4 Volunt)rio 7 ? caracteri>ado por produ>ir e#atamente os efeitos 5ue
eram :isados pelo agente, incluindo desde fatos +ur)dicos em sentido amplo
at? negDcios +ur)dicos. sta classificao se desdobra em uma tr)ade:
41 4to Aur=di#o em Sentido Estrito se ob+eti:ar a simples e mera
reali>ao da :ontade do agente.
4& Ne!G#io Aur=di#o tem como obser:Jncia primordial, a necessi7
dade de criar normas para regular os interesses das partes e, por isso,
6armoni>ar as diferentes :ontades, subordinando7as a alguma disposio
comum 1testamento, adoo ou contrato=.
4( 4to*>ato Aur=di#o a conse5uncia do ato ? ressaltada, uma :e>
5ue o fato foi somente uma resultante, sem se le:ar em considerao a
:ontade ou no de pratic!7lo.
1 In6olunt)rio tem como aspecto substancial resultar em conse7
5uncias +ur)dicas distintas a :ontade do agente, como ? o caso de atos
il)citos 5ue produ>em efeitos na esfera +ur)dica como, por e#emplo, a san7
o.
Consoante ? descrito, o ato il)cito ? todo e 5ual5uer ato 5ue fere o bem7
estar disposto na legislao, sendo classificado mediante sua inteno,
dolo ou culpa.
III 4tos Aur=di#os8
-o passo 5ue o fato +ur)dico pode ser constitu)do pela presena de a7
,es oriunda das foras da nature>a, ou se+a, a e:entualidade atua em sua
formao. %esse aspecto, podendo se considerar como um ato +ur)dico em
sentido amplo uma :e> 5ue 6! a manifestao da :ontade do indi:)duo.
26
Boda:ia, o ato +ur)dico estende7se a isso e :isa primordialmente gera o
efeito na esfera +udici!ria.
1 De'inio de 4tos Aur=di#os em Sentido Estrito8
[-to 5ue :isa a ad5uirir, modificar, consertar, transferir ou e#tinguir di7
reito. -o 5ue e#pressa uma :ontade indi:idual ob+eti:ando produ>ir
efeitos +ur)dicos[, Fama 1244', p!g. $<=. m sentido estrito, o ato +ur)dico ?
a5uele 5ue gera alguma conse5uncia na esfera +udicial, pre:istas na
legislao independendo da :ontade das partes pri:adas. Conforme (ini>
1244$, p!g. 38*= e#p,e [o ato +ur)dico stricto sensu seria a5uele 5ue surge
como mero pressuposto de efeito +ur)dico, preordenado pela lei, sem funo
nature>a de auto7regulamento[.Logo, pode7se elencar com as caracter)sti7
cas primordiais do ato +ur)dico o fato de se embasar na :ontade do indi:)7
duo, ser l)cito 1ter suas bases fundamentadas no (ireito= e ser imediato, isto
?, gerar o efeito alme+ado.
& Classi'i#ao8
4 4tos 0ateriais ou Reais segundo ? apresentado, consistem na
atuao da :ontade 5ue, por meio dela, d! e#istncia imediata +! 5ue no
esto destinadas a determinada pessoa ou grupo, ao re:?s, no esto
reser:adas anen6um destinat!rio. -s conse5uncias 5ue decorrem desses
atos esto pr?7determinados na legislao e 5ue possuem efeitos in:ari!7
:eis.
1 3arti#i%aBes * nessa situao 6! a presena do destinat!rio e so
estruturadas a partir de declara,es para 5ue o indi:)duo ten6a con6eci7
mento ou ainda as inten,es dos fatos. "ode7se elencar como e#emplos a
interpelao, intimao, notificao, etc.
IV Ne!G#ios Aur=di#os8
1 Con#eituao de Ne!G#ios Aur=di#os
9ua e#istncia sD ? poss):el em decorrncia da :ontade das partes en7
:ol:idas. 0sto ?, consiste na declarao :ontade pri:ada, diferindo dos fatos
+! 5ue no ? um mero acontecimento, destinados a produ>ir efeitos 5ue o
agente pretende e o (ireito recon6ece. - :ontade prDpria do stado sD se
manifesta em determinadas situa,es 5ue se fa> necess!rio a fim da
e#igncia de uma obrigao ou para 5ue algo se+a cumprido.
& Elementos Constituti6os do Ne!G#io Aur=di#o8
&1 Elementos Essen#iais Comuns ou Oerais dos Ne!G#ios Aur=*
di#os8
Conforme ? descrito no CDdigo Ci:il, para 5ue um negDcio +ur)dico se+a
considerado pleno, ? necess!rio 5ue ele re/na trs fatores: :ontade, ob+eto
l)cito, determinado e poss):el e agente capa>. Bal fato ? percept):el no
artigo 14$, incisos 0 e 00 do CDdigo Ci:il, determinando 5ue [4rt 1C, -
:alidade do negDcio +ur)dico re5uer: I agente capa>H II ob+eto l)cito, poss)7
:el, determinado ou determin!:el[. 1"into et alli, 244*, p!g. 2*1=
&&1 Vontade segundo ? apresentado por Fama 1244', p!g. 38'=, a
:ontade consiste na manifestao do anseio ou do dese+o de uma das
partes ou de ambas as partes. G di:idida em uma tr)ade:
4 Vontade E;%ressa consiste na manifestao escrita ou mesmo
identificada a partir de um gesto 5ue possibilite a concordJncia ou discor7
dJncia. ssa forma ainda estende7se ao comportamento e inclui a lingua7
gem 5ue ? utili>ada por uma das partes.
1 Vontade T)#ita ? pass):el de ser identificada, tendo como base a
forma de agir de um indi:)duo.
C Vontade 3resumida inclui todos os comportamentos 5ue esto
descritos ou ainda en5uadrados no te#to da legislao.
%o obstante, carece ainda salientar 5ue a (eclarao de Vontade po7
de configurar em duas formas distintas, a (eclarao (ireta ou a (eclara7
o 0ndireta. - primeira consiste na declarao mediante a informao de
consentimento ou no para 5ue o negDcio +ur)dico para 5ue o %egDcio
+ur)dico ocorra, por parte de um ou de ambos os en:ol:idos. -o passo 5ue
a segunda ? caracteri>ada 5uando 6! a utili>ao de algum instrumento ou
meio podendo incluir desde 9(O e -2 at? mesmo a utili>ao de um
procurador.
%o 5ue tange a situao de absolutamente capa>es, admite7se o re7
presentante +! 5ue o representado na esfera +udicial no e#iste por si sD.
@uanto 5uesto dos relati:amente incapa>es, 6! uma dicotomia, caso ele
se manifeste ser! considerada direta e ao passo 5ue for representado por
terceiros, ser! considerado indireto.
&&& Ob<eto em conceituao, ? a5uilo sobre o 5ue incide um direito
ou uma obrigao. "ode ser classificado em duas esp?cies distintas:
4 Ob<eto Aur=di#o ? o 5ue est! estabelecido por um indi:)duo como
mat?ria sobre 5ual :ersar! o negDcio +ur)dico. - guisa de e#emplificao,
as presta,es de um ser:io ou um comportamento 5ue o obrigue.
1 Ob<eto 0aterial so os bens sobre as 5uais incidem os poderes
de uma relao +ur)dica iniciada
Ia>7se mister ainda discorrer a cerca dos re5uisitos necess!rios para
5ue um ob+eto se+a 5ualificado para ser mat?ria de um negDcio +ur)dico,
conforme estabelecido pela legislao. 9o elencados trs 143= condi,es:
licitude, determin!:el, poss):el.
0 Ab+eto L)cito ? a5uele 5ue no contraria nen6uma pr?7
determinao estabelecida em lei, estando em conformidade aos bons
costumes, ordem p/blica e moral. Caso a mat?ria em 5uesto se+a
il)cita, o negDcio +ur)dico ser! considerado nulo e no produ> nen6um efeito
na esfera +ur)dica.
00 Ab+eto (eterminado ou (etermin!:el 7 durante a celebrao de um
negDcio de:e ser determinado o ob+eto sobre o 5ual ser! :ersado, de:endo
ser descriminado o gnero e a 5uantidade.
000 A b+eto "oss):el durante o negDcio +ur)dico, o ob+eto sobre o 5ual ?
tratado carece ser poss):el +uridicamente ou fisicamente. Vedando, dessa
forma, e#acerba,es e e#ageros imposs):eis de ser reali>ados.
&&( 4!ente Ca%aD ou Ca%a#idade o (ireito Ci:il estabelece 5ue o
agente capa> de:a ser uma pessoa dotada de conscincia e :ontade,
sendo recon6ecida pelo Ardenamento "!trio como apta para e#ercer todos
e 5uais5uer atos da :ida ci:il. Logo, o indi:)duo 5ue celebra o negDcio
+ur)dico tem 5ue atender o re5uisito m)nimo para ser considerado plena7
mente capa>, na esfera ci:il, ou se+a, maior de de>oito 118= anos e sem
nen6uma restrio determinada pela legislao. @uando ? praticada por
absolutamente incapa> menor de de>esseis 11'= anos 7, o negDcio ser!
configurado como nulo, +! se for praticado pelos indi:)duos considerados
relati:amente capa>es idade entre de>esseis 11'= e de>oito 118= 7, estar!
su+eito anulao.
4 * >ator Le!itimidade ? relati:a titularidade 5ue possibilita 5ue o
indi:)duo determine as diretri>es sobre espec)fico bem, de modo a tornar
:erdadeiro o ato pactuado. 0sto ?, se ob+eto ? dono ou no para transacio7
nar o ob+eto.
1 >ator Le!alidade se fundamenta na premissa 5ue o ob+eto ou ato
do negDcio sofre ou no alguma restrio +udicial, como, por e#emplo, ? a
situaode 6ipotecas ou alienao. %esses casos 6! uma restrio legal
uma :e> 5ue a comerciali>ao de determinado bem foi dada como garan7
tia para o pagamento de d):ida contra)da.
&& Elementos 3arti#ulares8 apesar de no ser um elemento elenca7
do entre os elementos necess!rios a forma, ? a materiali>ao da :ontade
como se constitui o negDcio +ur)dico, ? determinado no artigo 14$, inciso 000,
como um re5uisito para a :alidade ou no. [4rt 1C, - :alidade do negD7
cio +ur)dico re5uer: III forma prescrita ou no defesa em lei[. 1"into et alli,
244*, p!g. 2*1=
&&1 >orma no se pode fa>er de forma aleatDria +! 5ue depende de
alguns re5uisitos pr?7determinados se+a pela formalidade se+a pelo 5ue a
legislao determinada 1tipificao=.
%o 5ue tange a formalidade, pode ser p/blico ou particular. A primeiro
se fundamenta nos moldes emitidos pela legislao, podendo ser tanto pelo
stado 5uanto por um de seus funcion!rios. -o passo 5ue a particular no
necessita da interferncia de um funcion!rio do stado, tendo 5ue salientar
5ue ambos seguiro a formalidade de contrato particular.
2elati:o tipificao, pode ser apresentada de forma li:re ou :incula7
da. - primeira ? caracteri>ada pela ausncia de obst!culos tanto pela
legislao 5uanto pelas partes en:ol:idas para a maneira como o instru7
27
mento ser! feito. E! a forma :inculada tamb?m c6amada de necess!ria 7,
apresenta como aspecto imposio por parte das normas +ur)dicas ou por
uma das partes 1imposio con:encional= en:ol:idas. - formalidade 5ue ?
institu)da pela :ontade pri:atista tem 5ue ser estruturada no comum7acordo
entre as partes.
&( Elementos Naturais8 abrangem todos os efeitos 5ue decorrem da
celebrao do negDcio +ur)dico, no se fa>endo necess!rio 5ual5uer men7
o e#pressa, +! 5ue a prDpria legislao determina as conse5uncias na
esfera +ur)dica.
&, Elementos 4#identais8 so as estipula,es ou cl!usulas acessD7
rias, 5ue ambas as partes podem adicionar em seu negDcio a fim de modi7
ficar alguma das conse5uncias naturais. - ramificao ci:il da Cincia
Eur)dica elenca: condio, termo e modo ou encargo.
V * Comento >inal8
Com base no 5ue foi apresentado, neste estudo, buscou7se elencar os
aspectos b!sicos e fundamentais 5ue constituem os >atos$ 4tos e Ne!G*
#ios Aur=di#os, bem como toda a gama de informa,es 5ue se desdobram
de seu conte/do. 9endo, portanto, uma pea primordial e de importJncia
singular para a formao e estruturao de todo o arcabouo teDrico 5ue
integra os con6ecimentos de um Aperador do (ireito.
%o obstante a isso, de:e7se ainda destacar o fato 5ue o conte/do e#7
planado ? crucial para o entendimento de todos os demais assuntos 5ue
:ariam da relao entre dois ou mais indi:)duos, a fim de configurar uma
relao +ur)dica e embasada no diploma legal 5ue rege essas situa,es, ou
se+a, o CDdigo Ci:il.
Re'er"n#ias8
(ispon):el em: . -cesso dia 2< de Karo de 2448, s 24633min.
(ispon):el em: . -cesso dia 42 de -bril de 2448, s 1$61$min.
(ispon):el em: . -cesso dia 2< de Karo de 2448, s 246$'min.
(0%0 W, Karia Lelena. Curso de (ireito Ci:il .rasileiro Beoria Feral do
(ireito Ci:il 1ed. 21o re:., aum. e atual.=. 9o "aulo: 9arai:a, 244$.
I2%-%(9, IranciscoH LRIB, Celso "edroH FR0K-2i9, I. Kar7
5ues. (icion!rio .rasileiro Flobo 1ed. &3o=. 9o "aulo: Flobo 9.-., 2444.
F-K-, 2. 2. (icion!rio .!sico Eur)dico 1ed. 1o=. Campinas: 2ussel,
244'.
FR9KiA, Fusta:o. As Iatos Eur)dicos e sua Classificao. (ispon):el
em: . -cesso dia 2< de Karo de 2448, s 1'6&$min.
LAR-099, -ntCnioH V0LL-2, Kauro de 9allesH I2-%CA, Irancisco
Kanoel de Kello. Kinidicion!rio Louaiss de L)ngua "ortuguesa 1ed. 2o, re:.
e aum.=. 2io de Eaneiro: ditora Ab+eti:a, 244$.
KA%B02A, às6ington de .arros. Curso de (ireito Ci:il "arte Feral
1ed. 3<o, re:. e atual.=. 9o "aulo: ditora 9arai:a, 2443.
"%B-(A Er%0A2, C!ssio K. C. A negDcio +ur)dico no no:o CDdigo
Ci:il. (ispon):el em: . -cesso dia 42 de -bril de 2448, s <612min.
"0%BA, -ntonio Lui> de BoledoH `0%(B, K!rcia Cristina Va> dos 9an7
tosH CG9"(9, L):ia. CDdigos: Ci:il, Comercial, "rocesso Ci:il e Constitu7
io Iederal 1ed. 3o=. 9o "aulo: ditora 9arai:a, 244*.
20.02A, -le# 9andro. Capacidade e legitimao nos %egDcios Eur)di7
cos. (ispon):el em: . -cesso dia 2< de Karo de 2448, s 246$4min.
V%A9-, 9)l:io de 9al:o. Iatos, atos e negDcios +ur)dicos. (ispon):el
em: . -cesso dia 34 de Karo de 2448, s 146$1min.
6ttp:QQccc.cebartigos.comQartigosQfatos7atos7e7negocios7
+uridicosQ112'<Q

>ato Aur=di#o

>ato Aur=di#o M Bodo acontecimento, natural ou 6umano e suscet):el
de produ>ir efeitos +ur)dicos. As 'atos Aur=di#os constituem gnero 5ue
inclui e:entos puramente naturais ?'atos <ur=di#os em sentido restrito@$
e atos 6umanos de 5ue deri:am efeitos +ur)dicos, 5uais se+am, atos +ur)di7
cos e atos il)citos. Bal a classificao adotada pelo CGdi!o Ci6il ao consi7
derar 5ue, no ato Aur=di#o ou l)cito, o efeito +ur)dico deri:a da :ontade do
agente ?#ontratos$ testamentos@$ao passo 5ue no ato il)cito o feito inde7
pende da :ontade do agente, 5ue, ao agir com dolo ou culpa e ocasionar
dano a outrem, ocasionar! efeitos +ur)dicos 5ue, em absoluto, dese+ou,
por5ue sempre su+eito s san,es legais.

Caso 'ortuito ou 'ora maior so fatos capa>es de modificar os efei7
tos de rela,es +ur)dicas +! e#istentes, como tamb?m de criar no:as rela7
,es de direito. 9o e:entualidades 5ue, 5uando ocorrem, pode escusar o
su+eito passi:o de uma relao +ur)dica pelo no cumprimento da obrigao
estipulada. o caso, por e#., de uma tempestade 5ue pro:o5ue
o desabamento de uma ponte por onde de:eria passar um carregamento
confiado a urna transportadora. (iante de tal situao e da impossibilidade
da continuao do itiner!rio, a transportadora li:ra7se da responsabilidade
pela entrega atrasada do material. "or?m, para 5ue determinado caso
fortuito ou fora maior possa e#cluir a obrigao estipulada em um contrato,
? necess!ria a obser:ao de certas circunstJncias, tais como a ine:itabili7
dade do acontecimento e a ausncia de culpa das partes en:ol:idas na
relao afetada. Caso no 6a+a a presena de 5ual5uer destes re5uisitos,
no pode 6a:er caso fortuito ou fora maior 5ue +ustifi5uem
o descumprimento contratual.

"actum principis! ? a5uele fato tamb?m capa> de alterar rela,es +u7
r)dicas +! constitu)das, por?m, atra:?s da presena da inter:eno do
stado e no da ao da nature>a ou de 5ual5uer e:entualidade. Bal
situao se configura 5uando o stado, por moti:os di:ersos e de interesse
p/blico, interfere numa relao +ur)dica pri:ada, alterando seus efeitos e,
por :e>es, at? assumindo obriga,es 5ue antes competiam a um ou mais
particulares. "or e#. o stado pretende construir uma estrada 5ue cortar! o
espao f)sico de determinada ind/stria, pro:ocando sua desapropriao e a
conse5uente e#tino do estabelecimento industrial, mediante, ob:iamente,
indeni>ao. "or?m, no sD a ind/stria ser! e#tinta como tamb?m os
demais contratos de trabal6o dos empregados do local. (iante de tal situa7
o, a autoridade p/blica obriga7se a assumir as de:idas indeni>a,es
trabal6istas, conforme disposto no art. $8' da CLB.

4tos Aur=di#os no Sentido 4m%lo

A -to +ur)dico Tlato sensuU$ necessariamente, ? decorrente da :ontade
do 6omem de:idamente manifestada, ou se+a, no 6! ato +ur)dico sem a
de:ida participao :oliti:a 6umana.

"ara 5ue se constitua um ato +ur)dico, o direito brasileiro adotou a ne7
cessidade da declarao da :ontade, 5ue pode ser e#pressa ou t!cita.

Con:?m ressaltar 5ue os efeitos +ur)dicos decorrentes da :olio 6u7
mana so institu)dos pela norma +ur)dica, assim como os pro:enientes da
ao da nature>a tamb?m o so. "or?m, no Jmbito dos atos +ur)dicos, o
camin6o para a reali>ao dos ob+eti:os :isados pelo declarante da :onta7
de depende da nature>a ou do tipo do ato reali>ado. Bal camin6o ter! 5ue
ser seguido na conformidade da lei ou poder! ser traado autonomamente
pela parte interessada.

4tos Aur=di#os TStri#to SensuU

Conforme a doutrina pandeccista alem, os atos +ur)dicos no sentido
estrito so a5ueles decorrentes de uma :ontade moldada perfeitamente
pelos parJmetros legais, ou se+a, uma manifestao :oliti:a submissa lei.

9o atos 5ue se caracteri>am pela ausncia de autonomia do interes7
sado para auto regular sua :ontade, determinando o camin6o a ser percor7
rido para a reali>ao dos ob+eti:os perseguidos.

De'eitos dos atos Aur=di#os

V)cios do Consentimento:

rro
"odemos considerar o erro como um falso con6ecimento ou noo e7
5ui:ocada sobre um fato ou caracter)sticas referentes ao ob+eto, pessoa,
cl!usula ou sobre o prDprio ato negocial como um todo.

rro, entretanto, sD ? considerado como causa de anulabilidade do ne7
gDcio se for essencial, escus!:el e pre+udicar real e efeti:amente o decla7
rante da :ontade.

rro de Iato, a5uele 5ue recai sobre uma situao f!tica referente ao
negDcio reali>ado, subdi:ide7se em erro essencial e erro acidental.
rro essencial ou substancial: G a5uele 5ue, de acordo com o direito
positi:o 1CC, art. 8'=, ? capa> de :iciar o consentimento do agente, tornan7
28
do o negDcio por ele praticado anul!:el. 9o 5uatro as modalidades de erro
substancial, a saber:

)rror in negotio8 ste tipo de erro di> respeito nature>a prDpria do ato,
ou se+a, incide sobre a prDpria essncia ou substJncia do negDcio. "or e#.,
algum 5ue pensa estar :endendo um ob+eto 5uando na :erdade estar
reali>ando uma doao.

)rror in corpore8 G a5uele 5ue recai sobre a identidade do ob+eto prin7
cipal da relao +ur)dica negocial. "or e#., um indi:)duo 5ue acredita estar
comprando uma motocicleta, mas na realidade ad5uire uma bicicleta.

)rror in substantia8 0ncide sobre as caracter)sticas essenciais do ob+eto
da declarao da :ontade. "or e#., algu?m 5ue, sem saber, ad5uire uma
casa de dois pa:imentos, mas acredita:a estar comprando uma de trs.

)rror in persona8 0ndu> a uma falsa ideia sobre a prDpria pessoa 5ue fi7
gura como a outra parte da relao negocial. G o caso, por e#., do marido
5ue, sem ter o con6ecimento do fato, contrai matrimCnio com mul6er +!
deflorada.1CDdigo Ci:il, art. 21<, 0V=.

Erro a#idental8 m tese, no ? capa> de :iciar o consentimento do su7
+eito, pois recai apenas sobre 5ualidades acessDrias do ob+eto da rela7
o=error in qualitate), bem como sobre sua medida, peso ou 5uantida7
de=error in quantitate), desde 5ue no importe em pre+u)>o real ao indi:iduo.
"or e#., uma pessoa 5ue compra um automD:el e posteriormente descobre
5ue o porta7malas ? & cm
2
menor do 5ue pensa:a.

E! o erro de direito ou error juris a5uele 5ue di> respeito norma
+ur)dica disciplinadora do negDcio. %o se confunde, contudo, com aigno-
rantia legis, uma :e> 5ue esta ? o descon6ecimento completo da e#istncia
da lei, sendo o erro de direito seu con6ecimento e5ui:ocado, apesar do
CDdigo Ci:il e5uiparar essas duas no,es.

Dolo
- noo 5ue teremos de dolo ? di:ersa da5uela empregada pelo direito
penal, pois este o restringe apenas :ontade li:re e consciente de praticar
um crime.(olo ci:il ? todo ato malicioso ou fraudulento empregado por uma
das partes ou por terceiro com o ob+eti:o de ludibriar o outro contratante
para 5ue este manifeste seu consentimento de maneira pre+udicial a sua
:ontade li:re ou ao seu patrimCnio, pois este consentimento seria declarado
de forma diferente ou se5uer teria e#istido caso no fosse utili>ado tal
artif)cio astucioso.

#istem di:ersos tipos de dolo, sendo o dolus bonus e o dolus ma-
lus os 5ue mais nos interessam.

$olus bonus% G a5uele fre5uentemente empregado no com?rcio in7
formal e at? mesmo no formal. Consiste em e#ageros nas :antagens e
boas 5ualidades da mercadoria oferecida pelo comerciante.

$olus malus% G o dolo 5ue pre+udica efeti:amente a :)tima, capa> de
:iciar sua :ontade, tornando o negDcio anul!:el. um artif)cio fraudulento
5ue consegue enganar at? mesmo as pessoas mais cautelosas e instru)7
das.

Coao
ntende7se como coao capa> de :iciar o consentimento todo fator
e#terno capa> de influenciar, mediante fora f)sica ou gra:e ameaa, a
:)tima a reali>ar negDcio +ur)dico 5ue sua :ontade interna no dese+a efetu7
ar.

V)cios 9ociais

9imulao:
%egDcio simulado ? a5uele for+ado pelas partes e 5ue na :erdade no
e#iste, com o ob+eti:o de pre+udicar terceiros. 9o atos praticados sempre
com a cumplicidade de outrem, ou se+a, so bilaterais. "odem apresentar
uma declarao de :ontade intencionalmente discrepante da :ontade real
ou um consentimento e#terno em 6armonia com a :ontade interna, mas
5ue de 5ual5uer modo est! em detrimento com a ordem +ur)dica.

Iraude contra credores:
- fraude contra credores ? um ato praticado pelo de:edor, com ou sem
a cumplicidade de outrem, com o ob+eti:o de desfa>er o seu patrimCnio
para impossibilitar o pagamento de suas d):idas, pre+udicando, portanto, os
credores. "ode decorrer de uma simulao ou da reali>ao de um negDcio
de fato e#istente, por?m anul!:el, segundo o art. 1$*, 00, CC..

-tos 0l)citos

9o atos 5ue :o de encontro com o ordenamento +ur)dico, lesando o
direito sub+eti:o de algu?m.

"ara 5ue se configure o ato il)cito ? mister 5ue 6a+a um dano moral ou
material :)tima, uma conduta culposa 1dolo ou culpa Tstricto sensuU= por
parte do autor e um ne#o causal entre o dano configurado e a conduta
il)cita.

0l)cito ci:il gera uma obrigao indeni>atDria pelos danos efeti:os e, em
alguns casos, pelo 5ue a :)tima dei#ou de lucrar com o dano pro:ocado.

Bal obrigao decorre da responsabilidade ci:il, 5ue ? a possibilidade
+ur)dica 5ue determinada pessoa tem de responder pelos seus atos, se+am
eles l)citos ou no. - responsabilidade pode ser direta 1responder pelos
prDprios atos= ou indireta 1responder por atos de terceiros=.

A 4to Aur=di#o Ine;istente no constitui um ato propriamente dito, de
:e> 5ue a prDpria e#presso ato ine#istente constitui uma contradictio in
adiectio#

4to Aur=di#o Nulo$ -to despro:ido de re5uisitos substanciais ou 5ue
fere a norma +ur)dica, sendo in5uinado de inefic!cia absoluta. A CDdigo
Ci:il e#ige, no art. S&$ para a :alidade do ato +ur)dico, agente capa>, ob+eto
l)cito e forma prescrita ou no defesa em lei.

4to Aur=di#o 4nul)6el ato pratic!:el em desatendimento a formalida7
des legais, e 5ue, embora ratific!:el, pode ser anulado por 5uem ten6a
interesse na sua inefic!cia. (etermina o CDdigo Ci:il T4rt 1,/anul!:el
o ato Aur=di#o$ por incapacidade relati:a do agente ?art -+@V por :)cio
resultante de erro, dolo, coao, simulao, ou fraude ?arts S- a 11(@ 4rt
1,S O ato anul)6el pode ser ratificado pelas partes, sal:o direito de tercei7
ro. - ratificao retroage data do atoU. A art 1.&estabelece: T-s nulida7
des do art 1,/ no tem efeito antes de +ulgadas por sentena, nem se
pronunciam de of)cio. 9D os interessados as podem alegar, e apro:eitam
e#clusi:amente aos 5ue as alegarem, sal:o o caso de solidariedade, ou
indi:isibilidadeU.

4to*Condio I necess!rio para 5ue a lei possa ser aplicada. "ressu7
p,em um imperati:o 6ipot?tico, cu+a concreti>ao depende da reali>ao
de certos atos :olunt!rios ou, mesmo, fatos. 4to*#ondiBesno se confun7
de com o ato <ur=di#o em sentido restrito por5ue no ato*#ondio o efeito
+ur)dico, produ>ido pela aplicao de uma situao +ur)dica criada, ao passo
5ue no ato Aur=di#o em sentido estrito, :ontade da5uele 5ue pratica o ato
5ue produ> o efeito +ur)dico.

Ne!G#ios Aur=di#os

A negDcio +ur)dico ? todo ato decorrente de uma :ontade auto regula7
da, onde uma ou mais pessoas se obrigam a efetuar determinada presta7
o +ur)dica colimando a consecuo de determinado ob+eti:o. Como em
todo ato +ur)dico, os efeitos do negDcio +ur)dico so pre:iamente institu)dos
pelas normas de direito, por?m, os meios para a reali>ao destes efeitos
esto su+eitos li:re negociao das partes interessadas, 5ue estabelecem
as cl!usulas negociais de acordo com suas con:enincias, claro 5ue sem
ultra+ar As limites legais.

A negDcio +ur)dico mais comum ? o contrato, apesar de e#istirem ou7
tros tipos de atos negociais, como o testamento, por e#emplo.

- classificao mais comum dos negDcios +ur)dicos ? a seguinte:

%egDcios recept)cios e no recept)cios: o negDcio +ur)dico recept)cio ?
a5uele em 5ue a manifestao da :ontade de uma parte de:e estar em
29
consonJncia com a outra parte para 5ue o negDcio se constitua e produ>a
efeitos. L! a necessidade de duas :ontades dirigidas em sentidos opostos,
ou se+a, :ontade de uma parte de:e ser direcionada outra parte, 5ue,
por sua :e>, de:e recebe7la e manifestar suas inten,es ao outro interes7
sado, produ>indo ento o acordo de :ontades.

E! os negDcios no recept)cios so a5ueles 5ue se reali>am com uma
simples manifestao unilateral de :ontade, no 6a:endo a necessidade de
seu direcionamento a uma pessoa especifica para 5ue se plenifi5ue e
produ>a efeitos.

%egDcios Tinter :i:osU e Tmortis causaU: As negDcios
Tinter :i:osU so a5ueles 5ue se reali>am e se aperfeioam en5uanto
as partes esto :i:as.

TKortis causaU so a5ueles cu+os efeitos sD so produ>idos com o ad7
:ento da morte de uma das partes. o caso dos testamentos ou dos con7
tratos de seguro de :ida.

Ne!G#ios onerosos e !ratuitos8 %egDcio +ur)dico oneroso ? a5uele
em 5ue as partes acordam uma prestao e uma contra prestao pecuni!7
ria, produ>indo, para ambas, :antagens e encargos.

A negDcio gratuito ou gracioso caracteri>a7se pela presena de :anta7
gens para somente uma das partes, en5uanto 5ue para a outra 6! somente
encargos.

Ne!G#ios solenes e no solenes8 9olenes so a5ueles 5ue, por sua
prDpria nature>a ou por disposio legal, e#igem o cumprimento de deter7
minadas formalidades para 5ue se configurem perfeitos.

%o solenes so a5ueles 5ue no e#igem tais formalidades para se
constitu)rem, apesar de, geralmente, apresentarem forma apenas a t)tulo
de pro:a de sua e#istncia.

Estrutura dos Ne!G#ios Aur=di#os

Consentimento
9abemos 5ue a presena da :ontade ? caracter)stica b!sica na forma7
o de 5ual5uer ato +ur)dico. "or?m, mister se fa> a manifestao li:re e
consciente desta :ontade, para 5ue esta possa funcionar de maneira a
e#pressar a :erdadeira inteno do agente a respeito do negDcio 5ue est!
reali>ando. Caso isto no ocorra, caracteri>am7se os c6amados :)cios do
consentimento, situa,es 5ue apreciaremos adiante.

Ca%a#idade das %artes
9e a :ontade ? pressuposto essencial para a e#istncia dos atos +ur)di7
cos, conse5uentemente, a possibilidade +ur)dica ou capacidade para mani7
fest!7la tamb?m o ser!.

(essa maneira, :ontade declarada por incapa> torna o negDcio +ur)7
dico, a depender do grau da incapacidade 1absoluta ou relati:a=, nulo ou
anul!:el. 9endo assim, o CDdigo Ci:il assim determina em seu art. 1$&: G
nulo o ato +ur)dico: 0. 5uando praticado por pessoa absolutamente inca7
pa>H...U. na mesma lin6a de racioc)nio, o art. 1$* assim re>a: TG anul!:el
o ato +ur)dico: 0. por incapacidade relati:a do agenteH...U.

0sso no significa 5ue os incapa>es no podem figurar como su+eitos
de uma relao +ur)dica negocial. "articipam indiretamente de tais rela,es
atra:?s de seus representantes legais, no caso dos absolutamente incapa7
>es, ou de um assistente, 5uando se trata dos relati:amente incapa>es.
(essa forma, a representao ? a forma de suprimento da incapacidade
absoluta, sendo a assistncia a maneira adotada pelo direito para a prote7
o dos relati:amente incapa>es.

L! casos, entretanto, em 5ue a capacidade ordin!ria ou geral a 5ual se
referem os arts. &3 e '3 do CDdigo Ci:il no ? suficiente para conferir a
possibilidade +ur)dica para uma pessoa manifestar :alidamente seu consen7
timento. %estas situa,es, estamos na seara da c6amada capacidade
especial, 5ue ? e#igida ao indi:)duo de:ido sua posio em relao ao
ob+eto do ato negocial, ou de:ido a determinadas circunstJncias relati:as
prDpria situao da pessoa.

Li#eidade do ob<eto
"ara 5ue o negDcio +ur)dico possa reali>ar7se de forma perfeita e efi7
ca>, o direito, al?m de e#igir a presena do consentimento e a capacidade
das partes, pressup,e 5ue a relao +ur)dica gire entorno de um ob+eto
l)cito, ou se+a, tolerado pelo ordenamento +ur)dico e pelos bons costumes.
(e maneira 5ue a presena de ob+eto il)cito ? causa incontest!:el de anu7
lao do negDcio, conforme dita o art. 1$&, 00, do CDdigo Ci:il.

Idoneidade do ob<eto
-inda nas considera,es sobre o ob+eto da relao negocial, temos
5ue, al?m de l)cito, de:e ser ele idCneo, ou se+a, pass):el de figurar como
centro de uma relao +ur)dica. -ssim, o ob+eto cu+a prestao for imposs)7
:el de ser reali>ada tanto pelo de:edor 5uanto por 5ual5uer outra pessoa
normal gera a nulidade do ato ao 5ual pertence.

>orma
g :ontade, para 5ue possa dar efic!cia ao negDcio +ur)dico colimado
pelas partes, de:e ser manifestada atra:?s de um meio determinado pela
norma +ur)dica ou pelos prDprios interessados. 9o solenidades ou ritos 5ue
de:em ser seguidos para 5ue a :ontade dei#e o Jmbito sub+eti:o e passe a
e#istir no mundo e#terior ao indi:iduo, gerando ento efeitos +ur)dicos.

A nosso direito adota o princ)pio da forma li:re para a :alidade das e7
miss,es :oliti:as na seara negocial, conforme podemos apreender do art.
12< do CDdigo Ci:il. "or?m, esse mesmo artigo p,e a sal:o os negDcios
cu+a forma ? pre:iamente determinada pela lei, no se admitindo para a
:alidade destes atos 5ual5uer outro tipo de meio para a e#teriori>ao da
:ontade seno a5uele imposta pela norma legal. (essa maneira, a regra ?
5ue os negDcios +ur)dicos reputam7se :!lidos mediante 5ual5uer instrumen7
to de manifestao :oliti:a, e a e#ceo 5ue determinado ato sD sero
considerados e#istentes caso obser:em a forma especial a eles determina7
da pela norma +ur)dica.

Como +! pudemos obser:ar, a forma nos negDcios +ur)dicos pode ser
determinada pela lei ou pelos prDprios interessados de maneira autCnoma.
%o primeiro caso, estamos no campo dos negDcios solenes, ou se+a, a5ue7
les 5ue e#igem o cumprimento de determinadas solenidades para sua
configurao +ur)dica.

Elementos 4#identais Ou 0odalidades

Condio
9egundo a art. 11$ do CDdigo Ci:il Tconsidera7se condio a cl!usula,
5ue subordina o efeito do ato +ur)dico a e:ento futuro e incertoU.

A legislador no poderia ser mais claro ao definir a condio, 5ue, ao
incidir sobre a efic!cia 1capacidade de produ>ir conse5uncias de direito=
do negDcio +ur)dico, dei#a seus efeitos dependentes de um acontecimento
futuro 5ue pode ou no se reali>ar.

"ara 5ue 6a+a condio, o acontecimento, al?m de futuro e incerto, de7
:e ser poss):el f)sica e +uridicamente. - impossibilidade f)sica da reali>ao
de determinado acontecimento gera a in:alidao da condio, por?m,
mant?m o negDcio ileso, de:endo ignorar a e#istncia da cl!usula condicio7
nal imposs):el, para 5ue possa produ>ir efeitos desde sua formao.

As principais tipos de condio admitidos em nosso direito so a con7
dio suspensi:a e a condio resoluti:a.

9egundo o art. 118 do CDdigo Ci:il, Tsubordinando7se a efic!cia do ato
condio suspensi:a, en5uanto esta se no :erificar, no se ter! ad5uiri7
do o direito, a 5ue ele :isaU.

(essa maneira, a condio resoluti:a ? o contr!rio da suspensi:a, uma
:e> 5ue esta /ltima, ao se obser:ar o fato condicionante, permite 5ue o ato
passe a produ>ir seus efeitos normais, en5uanto 5ue a primeira, 5uando se
d! o acontecimento pre:isto por ela, cessa todos os efeitos 5ue o negDcio
+! produ>ia desde sua formao.

Termo
30
Bermo ? todo e:ento futuro e certo ao 5ual ficam subordinados os efei7
tos decorrentes do negDcio +ur)dico. -li!s, a diferena b!sica entre termo e
condio ? +ustamente a certe>a do acontecimento futuro 5ue, no caso do
termo, de:e e#istir necessariamente.

%os negDcios a termo ? comum o aparecimento de um termo inicial,
5ue corresponde ao dia em 5ue o negDcio comear! a produ>ir seus efeitos
ordin!rios. "ossui, portanto, caracter)sticas suspensi:as, pois dei#a os
efeitos do ato suspensos at? a c6egada da data acordada pelas partes.
Contudo, o termo inicial no corresponde ao dia em 5ue os direitos das
partes sero ad5uiridos, e sim, ao marco inicial para a possibilidade do
e#erc)cio destes direitos, estes e#istindo desde a formao do ato. o 5ue
encontramos disciplinado no art. 123 do CDdigo Ci:il.

Bamb?m ? comum o ad:ento do c6amado termo final, 5ue nada mais ?
do 5ue o dia marcado pelas partes para o rompimento dos efeitos +ur)dicos
do negDcio, possuindo, com efeito, caracter)sticas resoluti:as.

"ra>o ? o lapso de tempo e#istente entre o termo inicial e o final. -s7
sim, 5uando algu?m compra um automD:el e di:ide o pagamento em
presta,es, o termo inicial corresponder! ao dia acordado para o pagamen7
to da primeira prestao e o termo final data para a efetuao da /ltima
parcela, sendo o pra>o o tempo 5ue decorrer entre a primeira prestao e a
/ltima.

Kodo ou ncargo
Kodo ? a determinao acidental 5ue, 5uando aparece no negDcio,
restringe o direito ou as :antagens auferidas por uma das partes, na medi7
da 5ue institui uma ou mais obriga,es ao ad5uirente do direito, em fa:or
da outra parte, de terceiros ou de uma generalidade de pessoas. Feralmen7
te aparecem nos c6amados negDcios graciosos como a doao e o testa7
mento ou legado. -presenta7se sob a forma de um compromisso ou uma
prestao imposta parte beneficiada pelo negDcio e 5ue de:e ser obser7
:ada, sob pena do desfa>imento do ato.

A modo, entretanto, ? diferente da condio, na medida em 5ue esta
suspende a a5uisio do direito at? 5ue se reali>e determinado e:ento
1condio suspensi:a=, por?m, ao ser ad5uirido, o direito torna7se pleno. -o
passo 5ue, ao contr!rio da condio, o encargo permite a a5uisio do
direito desde a formao do ato, por?m restringindo7o a uma determinada
obrigao 5ue de:e ser obser:ada pelo ad5uirente.

%egDcio Eur)dico. m 5ue pese o fato de consider!:el parte da doutrina
ci:ilista confundir as e#press,es ato +ur)dico e negDcio +ur)dico, moderna7
mente uma no:a concepo, de car!ter dualista, ressalta sens):eis diferen7
as entre estas duas figuras.

2ela,es Eur)dicas 1definio, esp?cie, nascimento e e#tino=.

2ela,es Eur)dica, desde seu nascimento at? a morte, o 6omem se a7
c6a en:ol:ido em imensa teia de rela,es sociais, muitas das 5uais a l6e
imporem direitos e de:eres.

@uando, numa relao +ur)dica, os direitos e de:eres das partes so
rec)procos, tal relao c6ama7se comple#aH 5uando apenas uma das partes
tem direito, e a outras obriga,es, a relao c6ama7se simples. "or outro
lado, se num dos pDlos da relao +ur)dica ac6a7se o stado, dotado de seu
poder de imp?rio, 6a:er relao +ur)dica de direito p/blico.

Classificao das Abriga,es 5uanto ao ob+eto 1de dar, de fa>er e de
no7fa>er=.

m se adotando a classificao das obriga,es pre:ista no CDdigo Ci7
:il, temos o seguinte 5uadro, Fuanto ao ob<eto e Fuanto ao su<eito

Ruanto ao ob<eto subdi:idem7se em: positi6as$ 5ue so as dedar
e as de 'aDerV ne!ati6as$ 5ue so as de no 'aDer ?arts SS& e
SS(@V alternati6asV di6is=6eisV indi6is=6eis Ruanto ao su<eito$ as obriga7
,es classificam7se em: indi6iduaisV solid)rias

4 Obri!ao 3ositi6a de dar ? a5uela cu+as presta,es consiste na
entrega de uma coisa mD:el ou imD:el, se+a para constituir um direito real,
se+a somente para facultar o uso, ou ainda, a simples deteno, se+a,
finalmente, para restitu)7la ao seu dono. Bal definio compreende duas
esp?cies de obriga,es: a de dar, propriamente dita, e a de restituir. A
de:edor no se desobriga, nesta relao +ur)dica, oferecendo outra coisa,
ainda 5ue mais :aliosa. 9e a coisa a dar ? certa, nela se compreendem os
seus acessDrios, ainda 5ue se ac6em, no momento, dela separados, sal:o
se, na con:eno, o de:edor foi e#imido desse encargo. - obrigao positi7
:a de dar pode estar fundada em coisa certa ou em coisa incerta. %a obri7
gao de dar coisa certa, o credor no est! obrigado a receber outra coisa,
mesmo 5ue se+a mais :aliosa. A de:edor entregar ou restituir o bem ao
credor, sem 5ue se permita 5ual5uer modificao no ob+eto da prestao.

%o tocante a obri!ao %ositi6a de 'aDer ?arts S/S a SS1@$ o de:edor
obriga7se a criar algo no:o, 5ue no e#istia no mundo real, transcendendo
a simples entrega ou restituio do bem.

Compromete7se, ento, a prestar uma ati:idade 5ual5uer, l)cita e :an7
ta+osa, ao seu credor, por e#emplo, escre:er um li:ro sob encomenda da
editora, ministrar aulas particulares. -s obri!aBes de 'aDer so, muitas
:e>es, resol:idas em presta,es de trabal6o por parte do de:edor, como
acontece nas loca,es de obrasH por?m, muitas outras :e>es, consistiro
num ato ou fato, para cu+as e#ecu,es se no e#ige um desen:ol:imento
de fora f)sica ou intelectual. @uando algu?m promete prestar uma fiana, a
essncia do ato, ob+eto da prestao, no consiste no significante dispndio
de esforo, 5ue a prestao da fiana possa e#igir, mas sim na necessida7
de de concluir a operao +ur)dica, a 5ue se :em ligar, de um lado, os
riscos, e do outro, as :antagens do cr?dito fornecido TT.

2eferentemente obri!ao ne!ati6a ou de no 'aDer ?arts SS& e
SS(@$ consiste, simplesmente, na omisso ou absteno obrigatDria da
pr!tica de um ato.

ntretanto, se o de:edor pratica li:remente o ato a 5ue se obrigara a
no praticar, infringe o art SS( do CC$ podendo o credor e#igir dele 5ue o
desfaa, sob pena de se desfa>er sua custa, ressarcindo o culpado
perdas e danos. @uanto obrigao alternati:a, a prDpria denominao o
indica, ? a5uela 5ue tem nature>a composta ou comple#a, apresentando7se
com :!rios ob+etos, dos 5uais o de:edor escol6er um, se o contr!rio no se
estipular.

"odem as partes, contudo, contratar 5ue a escol6a se+a feita pelo cre7
dor ou por terceiro escol6ido por elas. %o 5ue tange s obriga,es di:is)7
:eis, so a5uelas 5ue ense+am cumprimentos parciais. - importJncia desta
esp?cie de obrigao a:ulta 5uando se trata de :!rios credores e de:edo7
res para uma sD obrigaoH em tal caso, cada credor tem direito apenas a
uma parte, podendo reclama70a independentemente dos demais credores.
m contrapartida, cada de:edor responde apenas por sua cota.

@uanto s obriga,es indi:is):eis, somente pode ser cumprida em sua
integralidade. La:endo :!rios credores na obrigao indi:is):el, 5ual5uer
deles pode cobrar a d):ida todaH por?m, recebendo prestao, fica de:edor
+unto aos demais credores pela cota7parte de cada um. A de:edor, por sua
:e>, desobriga7se por inteiro pagando a todos con+untamente ou a um
credor apenas, desde 5ue d! cauo de ratificao dos demais. %o 5ue se
refere obrigao solid!ria, pode ser conceituada como a esp?cie de
obrigao em 5ue 6! :!rios credores ou :!rios de:edores, mantendo entre
si uma solidariedade +ur)dica 5uanto ao cr?dito ou d?bito. - solidariedade
pode ser ati:a, 5uando pertinente aos credores, e passi:a, 5uando referen7
te aos de:edores.

(etermina o CGdi!o Ci6il no art S2-$ %ar)!ra'o Jni#o$ 5ue 6! solida7
riedade 5uando na mesma obrigao concorre mais de um credor, ou mais
de um de:edor, cada um com direito, ou obrigado a di:ida toda. %o 6!
solidariedade, pois esta no se compadece com o fracionamento do ob+eto.

#tino das obriga,es sem pagamento 1no:ao, compensao,
transao, confuso, compromisso e remisso=.

%o:ao do latim novare, ino:ar. Constituio de uma no:a obrigao,
em substituio anterior, 5ue se e#tingue. a e#tino de uma d):ida
anterior pela criao de uma no:a obrigao. CDdigo Ci:il: arts. <<< a
1.448.
31

G a forma de e#tino da obrigao mediante a substituio de uma di7
:ida por outra. Apera7se pela mudana do credor 1art. <<<, 000, do CDdigo
ci:il=, pela mudana do de:edor 1art. <<<, 00 do CDdigo Ci:il=, como, por
igual, pela troca do ob+eto ou da causa da obrigao 1art. <<<, 0, do mesmo
CDdigo=.

9ua pro:a demonstra7se pela constituio :!lida da no:a obrigao
5ue substitui a anterior. (iante de uma no:a obrigao assim constitu)da
apDs a pen6ora, a 5uesto ? pass):el de e#ame em sede de embargos.

Compensao do latim, compensatio% 5uilibrar, contrabalanar. Kodo
de e#tino de obriga,es rec)procas. @uando duas pessoas so, simulta7
neamente, credoras e de:edoras entre si, as obriga,es respecti:as se
compensam. "ode ser legal ou :olunt!ria, conforme determinada em lei ou
resultante da :ontade das partes. 9omente se aplica a d):idas l)5uidas, 5ue
representem din6eiro ou coisas fung):eis. CDdigo Ci:il: arts. 1.44< a 1.42$.

Bransao do latim transigere, transigir, ceder, condescender, contem7
pori>ar, c6egar a acordo. 0nQtransigente, a5uele 5ue no transige ou no
cede. -to +ur)dico pelo 5ual as partes 1transigentes= e#tinguem obriga,es
litigiosas mediante concess,es m/tuas. A CDdigo Ci:il disciplina a transa7
o nos arts. 1.42& a 1.43', assim dispondo os arts. 1.42&, 1.42', 1.42*,
1.428, 1.42<, 1.434, 1.433 e 1.43&: T-rt. 1.42&. G l)cito aos interessados
pre:enirem ou terminarem o lit)gio mediante concess,es m/tuas. -rt.
1.42'. 9endo nula 5ual5uer das cl!usulas da transao, nula ser! esta.
"ar!grafo /nico. @uando a transao :ersar sobre di:ersos direitos contes7
tados e no pre:alecer em relao a um, fica, no obstante, :!lida relati7
:amente aos outros. -rt. 1.42*. - transao interpreta7se restriti:amente.
"or ela no se transmitem, apenas se declaram ou recon6ecem direi7
tos. 4rt 1C&S 9e a transao recair sobre direitos contestados em +u)>o,
far7se7!U:

G tamb?m outra forma de e#tino da obrigao. %ela, as partes pre:i7
nem ou e#tinguem lit)gio por meio de rec)procas concess,es ?art 1C&. do
CGdi!o Ci6il@ 4 transao pode ser +udicial e e#tra+udicial: aprimeira
resulta de pendncia processual 5ue p,e fim ao lit)gio, e#tinguindo, pois, o
processo com +ulgamento de m?rito 1art. &-2$ III$ do C3C@$mediante termo
nos autos e 6omologado pelo +ui>H a segunda d!7se fora dos autos e Ttanto
pode ter a finalidade de e:itar a demanda, como a ela por termoU.

3or termo nos autos$ assinado pelos transigentes e 6omologado pelo
+ui>H 00 7 "or escritura p/blica, nas obriga,es em 5ue a lei o e#ige, ou
particular, nas em 5ue ela o admite. 4rt 1C&2 %o 6a:endo ainda lit)7
gio,a transao reali>ar7se por a5uele dos modos indicados no artigo ante7
cedente, 00, 5ue no caso couber. 4rt 1C(C - transao produ> entre as
partes o efeito de coisa +ulgada, esse rescinde por dolo, :iolncia ou erro
essencial 5uanto pessoa ou coisa contro:ersa. -rt. 1C(( 4transao
concernente a obriga,es resultantes de delito no perime a ao penal da
+ustia p/blica. -rt. 1C(. 9D 5uanto a direitos patrimoniais de car!ter
pri:ado se permite a transao

Con'uso do latim confusione, fuso, mistura. Kodo de e#tino de
obriga,es consistente na reunio, numa /nica pessoa, das 5ualidades de
credor e de de:edor. Bal conceito encontra apoio no prDprio CDdigo Ci7
:il, art 1C,28 &'tingue-se a obriga()o, desde ue na mesma pessoa
se confundam as ualidades de credor e devedor!#

Com%romisso$ geralmente aparece nos c6amados negDcios graciosos
como a doao e o testamento ou legado. -presenta7se sob aforma de um
compromisso ou uma prestao imposta parte beneficiada pelo negDcio e
5ue de:e ser obser:ada, sob pena do desfa>imento do ato. "ortanto, um
dos efeitos do aparecimento de uma cl!usula modal num negDcio gracioso
? +ustamente a sua compulsoriedade. 9endo assim, 5uando se trata de
doa,es, o art 11SC do CGdi!o Ci6il institui 5ue To donat!rio ? obrigado a
cumprir os encargos da doao, caso forem a benef)cio do doador, de
terceiro, ou do interesse geralU.

A modo, entretanto, ? diferente da condio, na medida em 5ue esta
suspende a a5uisio do direito at? 5ue se reali>e determinado e:ento
1condio suspensi:a=, por?m, ao ser ad5uirido, o direito torna7se pleno. -o
passo 5ue, ao contr!rio da condio, o encargo permite a a5uisio do
direito desde a formao do ato, por?m restringindo7o a uma determinada
obrigao 5ue de:e ser obser:ada pelo ad5uirente.

2emisso, ren/ncia, liberao, perdo. Brata7se de ao de desobri7
gar, feita espontaneamente, sem condio de esp?cie alguma. 2emitir,
perdoar incondicionalmente. -s pala:ras remisso e aceptilao tm o
mesmo significado, 5ual se+a, o de perdo da d):ida. %o direito, a causa de
e#tino de obriga,es e no se confunde com remisso. CDdigo Ci:il: arts.
1.4&3 a 1.4&&.

A termo remisso, 5ue na linguagem +ur)dica tem o significado de e#7
tino da obrigao pelo perdo dado pelo credor, se+a por ato unilateral,
:erdadeira ren/ncia a direito, se+a por ato de liberalidade a pedido do
de:edor.
-utor: (r. Karcus Vin)cius 9aa:edra Fuimares de 9ou>a

LEI N
o
1C,C-$ DE 1C DE A4NEIRO DE &CC&
0nstitui o
CDdigo Ci:il.
O 3RESIDENTE D4 RE351LIC4 Iao saber 5ue o Congresso
%acional decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
" - 2 B F 2 - L
L0V2A 0
(-9 "99A-9
BXBRLA 0
(-9 "99A-9 %-BR2-09
C-"XBRLA 0
(- "29A%-L0(-( (- C-"-C0(-(
-rt. 1
o
Boda pessoa ? capa> de direitos e de:eres na ordem ci:il.
-rt. 2
o
- personalidade ci:il da pessoa comea do nascimento com
:idaH mas a lei p,e a sal:o, desde a concepo, os direitos do nascituro.
-rt. 3
o
9o absolutamente incapa>es de e#ercer pessoalmente os
atos da :ida ci:il:
0 7 os menores de de>esseis anosH
00 7 os 5ue, por enfermidade ou deficincia mental, no ti:erem o ne7
cess!rio discernimento para a pr!tica desses atosH
000 7 os 5ue, mesmo por causa transitDria, no puderem e#primir sua
:ontade.
-rt. $
o
9o incapa>es, relati:amente a certos atos, ou maneira de
os e#ercer:
0 7 os maiores de de>esseis e menores de de>oito anosH
00 7 os ?brios 6abituais, os :iciados em tD#icos, e os 5ue, por defici7
ncia mental, ten6am o discernimento redu>idoH
000 7 os e#cepcionais, sem desen:ol:imento mental completoH
0V 7 os prDdigos.
"ar!grafo /nico. - capacidade dos )ndios ser! regulada por legisla7
o especial.
-rt. &
o
- menoridade cessa aos de>oito anos completos, 5uando a
pessoa fica 6abilitada pr!tica de todos os atos da :ida ci:il.
"ar!grafo /nico. Cessar!, para os menores, a incapacidade:
0 7 pela concesso dos pais, ou de um deles na falta do outro, medi7
ante instrumento p/blico, independentemente de 6omologao +udicial, ou
por sentena do +ui>, ou:ido o tutor, se o menor ti:er de>esseis anos com7
pletosH
00 7 pelo casamentoH
000 7 pelo e#erc)cio de emprego p/blico efeti:oH
0V 7 pela colao de grau em curso de ensino superiorH
32
V 7 pelo estabelecimento ci:il ou comercial, ou pela e#istncia de re7
lao de emprego, desde 5ue, em funo deles, o menor com de>esseis
anos completos ten6a economia prDpria.
-rt. '
o
- e#istncia da pessoa natural termina com a morteH presu7
me7se esta, 5uanto aos ausentes, nos casos em 5ue a lei autori>a a abertu7
ra de sucesso definiti:a.
-rt. *
o
"ode ser declarada a morte presumida, sem decretao de
ausncia:
0 7 se for e#tremamente pro:!:el a morte de 5uem esta:a em perigo
de :idaH
00 7 se algu?m, desaparecido em campan6a ou feito prisioneiro, no
for encontrado at? dois anos apDs o t?rmino da guerra.
"ar!grafo /nico. - declarao da morte presumida, nesses casos,
somente poder! ser re5uerida depois de esgotadas as buscas e a:erigua7
,es, de:endo a sentena fi#ar a data pro:!:el do falecimento.
-rt. 8
o
9e dois ou mais indi:)duos falecerem na mesma ocasio, no
se podendo a:eriguar se algum dos comorientes precedeu aos outros,
presumir7se7o simultaneamente mortos.
-rt. <
o
9ero registrados em registro p/blico:
0 7 os nascimentos, casamentos e DbitosH
00 7 a emancipao por outorga dos pais ou por sentena do +ui>H
000 7 a interdio por incapacidade absoluta ou relati:aH
0V 7 a sentena declaratDria de ausncia e de morte presumida.
-rt. 14. Iar7se7! a:erbao em registro p/blico:
0 7 das sentenas 5ue decretarem a nulidade ou anulao do casa7
mento, o di:Drcio, a separao +udicial e o restabelecimento da sociedade
con+ugalH
00 7 dos atos +udiciais ou e#tra+udiciais 5ue declararem ou recon6ece7
rem a filiaoH
C-"XBRLA 00
(A9 (020BA9 (- "29A%-L0(-(
-rt. 11. Com e#ceo dos casos pre:istos em lei, os direitos da per7
sonalidade so intransmiss):eis e irrenunci!:eis, no podendo o seu e#er7
c)cio sofrer limitao :olunt!ria.
-rt. 12. "ode7se e#igir 5ue cesse a ameaa, ou a leso, a direito da
personalidade, e reclamar perdas e danos, sem pre+u)>o de outras san,es
pre:istas em lei.
"ar!grafo /nico. m se tratando de morto, ter! legitimao para re7
5uerer a medida pre:ista neste artigo o cCn+uge sobre:i:ente, ou 5ual5uer
parente em lin6a reta, ou colateral at? o 5uarto grau.
-rt. 13. 9al:o por e#igncia m?dica, ? defeso o ato de disposio do
prDprio corpo, 5uando importar diminuio permanente da integridade
f)sica, ou contrariar os bons costumes.
"ar!grafo /nico. A ato pre:isto neste artigo ser! admitido para fins
de transplante, na forma estabelecida em lei especial.
-rt. 1$. G :!lida, com ob+eti:o cient)fico, ou altru)stico, a disposio
gratuita do prDprio corpo, no todo ou em parte, para depois da morte.
"ar!grafo /nico. A ato de disposio pode ser li:remente re:ogado
a 5ual5uer tempo.
-rt. 1&. %ingu?m pode ser constrangido a submeter7se, com risco
de :ida, a tratamento m?dico ou a inter:eno cir/rgica.
-rt. 1'. Boda pessoa tem direito ao nome, nele compreendidos o
prenome e o sobrenome.
-rt. 1*. A nome da pessoa no pode ser empregado por outrem em
publica,es ou representa,es 5ue a e#pon6am ao despre>o p/blico,
ainda 5uando no 6a+a inteno difamatDria.
-rt. 18. 9em autori>ao, no se pode usar o nome al6eio em pro7
paganda comercial.
-rt. 1<. A pseudCnimo adotado para ati:idades l)citas go>a da pro7
teo 5ue se d! ao nome.
-rt. 24. 9al:o se autori>adas, ou se necess!rias administrao da
+ustia ou manuteno da ordem p/blica, a di:ulgao de escritos, a
transmisso da pala:ra, ou a publicao, a e#posio ou a utili>ao da
imagem de uma pessoa podero ser proibidas, a seu re5uerimento e sem
pre+u)>o da indeni>ao 5ue couber, se l6e atingirem a 6onra, a boa fama
ou a respeitabilidade, ou se se destinarem a fins comerciais.
"ar!grafo /nico. m se tratando de morto ou de ausente, so partes
leg)timas para re5uerer essa proteo o cCn+uge, os ascendentes ou os
descendentes.
-rt. 21. - :ida pri:ada da pessoa natural ? in:iol!:el, e o +ui>, a re7
5uerimento do interessado, adotar! as pro:idncias necess!rias para
impedir ou fa>er cessar ato contr!rio a esta norma.
C-"XBRLA 000
(- -R9s%C0-
9eo 0
(a Curadoria dos .ens do -usente
-rt. 22. (esaparecendo uma pessoa do seu domic)lio sem dela 6a7
:er not)cia, se no 6ou:er dei#ado representante ou procurador a 5uem
caiba administrar7l6e os bens, o +ui>, a re5uerimento de 5ual5uer interessa7
do ou do Kinist?rio "/blico, declarar! a ausncia, e nomear7l6e7! curador.
-rt. 23. Bamb?m se declarar! a ausncia, e se nomear! curador,
5uando o ausente dei#ar mandat!rio 5ue no 5ueira ou no possa e#ercer
ou continuar o mandato, ou se os seus poderes forem insuficientes.
-rt. 2$. A +ui>, 5ue nomear o curador, fi#ar7l6e7! os poderes e obri7
ga,es, conforme as circunstJncias, obser:ando, no 5ue for aplic!:el, o
disposto a respeito dos tutores e curadores.
-rt. 2&. A cCn+uge do ausente, sempre 5ue no este+a separado +u7
dicialmente, ou de fato por mais de dois anos antes da declarao da
ausncia, ser! o seu leg)timo curador.
; 1
o
m falta do cCn+uge, a curadoria dos bens do ausente incumbe
aos pais ou aos descendentes, nesta ordem, no 6a:endo impedimento
5ue os iniba de e#ercer o cargo.
; 2
o
ntre os descendentes, os mais prD#imos precedem os mais
remotos.
; 3
o
%a falta das pessoas mencionadas, compete ao +ui> a escol6a
do curador.
9eo 00
(a 9ucesso "ro:isDria
-rt. 2'. (ecorrido um ano da arrecadao dos bens do ausente, ou,
se ele dei#ou representante ou procurador, em se passando trs anos,
podero os interessados re5uerer 5ue se declare a ausncia e se abra
pro:isoriamente a sucesso.
-rt. 2*. "ara o efeito pre:isto no artigo anterior, somente se consi7
deram interessados:
0 7 o cCn+uge no separado +udicialmenteH
00 7 os 6erdeiros presumidos, leg)timos ou testament!riosH
000 7 os 5ue ti:erem sobre os bens do ausente direito dependente de
sua morteH
0V 7 os credores de obriga,es :encidas e no pagas.
-rt. 28. - sentena 5ue determinar a abertura da sucesso pro:isD7
ria sD produ>ir! efeito cento e oitenta dias depois de publicada pela impren7
saH mas, logo 5ue passe em +ulgado, proceder7se7! abertura do testamen7
to, se 6ou:er, e ao in:ent!rio e partil6a dos bens, como se o ausente fosse
falecido.
33
; 1
o
Iindo o pra>o a 5ue se refere o art. 2', e no 6a:endo interes7
sados na sucesso pro:isDria, cumpre ao Kinist?rio "/blico re5uer7la ao
+u)>o competente.
; 2
o
%o comparecendo 6erdeiro ou interessado para re5uerer o in7
:ent!rio at? trinta dias depois de passar em +ulgado a sentena 5ue mandar
abrir a sucesso pro:isDria, proceder7se7! arrecadao dos bens do
ausente pela forma estabelecida nos arts. 1.81< a 1.823.
-rt. 2<. -ntes da partil6a, o +ui>, 5uando +ulgar con:eniente, ordena7
r! a con:erso dos bens mD:eis, su+eitos a deteriorao ou a e#tra:io, em
imD:eis ou em t)tulos garantidos pela Rnio.
-rt. 34. As 6erdeiros, para se imitirem na posse dos bens do ausen7
te, daro garantias da restituio deles, mediante pen6ores ou 6ipotecas
e5ui:alentes aos 5uin6,es respecti:os.
; 1
o
-5uele 5ue ti:er direito posse pro:isDria, mas no puder pres7
tar a garantia e#igida neste artigo, ser! e#clu)do, mantendo7se os bens 5ue
l6e de:iam caber sob a administrao do curador, ou de outro 6erdeiro
designado pelo +ui>, e 5ue preste essa garantia.
; 2
o
As ascendentes, os descendentes e o cCn+uge, uma :e> pro:a7
da a sua 5ualidade de 6erdeiros, podero, independentemente de garantia,
entrar na posse dos bens do ausente.
-rt. 31. As imD:eis do ausente sD se podero alienar, no sendo por
desapropriao, ou 6ipotecar, 5uando o ordene o +ui>, para l6es e:itar a
ru)na.
-rt. 32. mpossados nos bens, os sucessores pro:isDrios ficaro
representando ati:a e passi:amente o ausente, de modo 5ue contra eles
correro as a,es pendentes e as 5ue de futuro 5uele forem mo:idas.
-rt. 33. A descendente, ascendente ou cCn+uge 5ue for sucessor
pro:isDrio do ausente, far! seus todos os frutos e rendimentos dos bens
5ue a este couberemH os outros sucessores, por?m, de:ero capitali>ar
metade desses frutos e rendimentos, segundo o disposto no art. 2<, de
acordo com o representante do Kinist?rio "/blico, e prestar anualmente
contas ao +ui> competente.
"ar!grafo /nico. 9e o ausente aparecer, e ficar pro:ado 5ue a au7
sncia foi :olunt!ria e in+ustificada, perder! ele, em fa:or do sucessor, sua
parte nos frutos e rendimentos.
-rt. 3$. A e#clu)do, segundo o art. 34, da posse pro:isDria poder!,
+ustificando falta de meios, re5uerer l6e se+a entregue metade dos rendi7
mentos do 5uin6o 5ue l6e tocaria.
-rt. 3&. 9e durante a posse pro:isDria se pro:ar a ?poca e#ata do
falecimento do ausente, considerar7se7!, nessa data, aberta a sucesso em
fa:or dos 6erdeiros, 5ue o eram 5uele tempo.
-rt. 3'. 9e o ausente aparecer, ou se l6e pro:ar a e#istncia, depois
de estabelecida a posse pro:isDria, cessaro para logo as :antagens dos
sucessores nela imitidos, ficando, toda:ia, obrigados a tomar as medidas
assecuratDrias precisas, at? a entrega dos bens a seu dono.
9eo 000
(a 9ucesso (efiniti:a
-rt. 3*. (e> anos depois de passada em +ulgado a sentena 5ue
concede a abertura da sucesso pro:isDria, podero os interessados re7
5uerer a sucesso definiti:a e o le:antamento das cau,es prestadas.
-rt. 38. "ode7se re5uerer a sucesso definiti:a, tamb?m, pro:ando7
se 5ue o ausente conta oitenta anos de idade, e 5ue de cinco datam as
/ltimas not)cias dele.
-rt. 3<. 2egressando o ausente nos de> anos seguintes abertura
da sucesso definiti:a, ou algum de seus descendentes ou ascendentes,
a5uele ou estes 6a:ero sD os bens e#istentes no estado em 5ue se ac6a7
rem, os sub7rogados em seu lugar, ou o preo 5ue os 6erdeiros e demais
interessados 6ou:erem recebido pelos bens alienados depois da5uele
tempo.
"ar!grafo /nico. 9e, nos de> anos a 5ue se refere este artigo, o au7
sente no regressar, e nen6um interessado promo:er a sucesso definiti:a,
os bens arrecadados passaro ao dom)nio do Kunic)pio ou do (istrito
Iederal, se locali>ados nas respecti:as circunscri,es, incorporando7se ao
dom)nio da Rnio, 5uando situados em territDrio federal.
BXBRLA 00
(-9 "99A-9 ER2X(0C-9
C-"XBRLA 0
(09"A90ju9 F2-09
-rt. $4. -s pessoas +ur)dicas so de direito p/blico, interno ou e#ter7
no, e de direito pri:ado.
-rt. $1. 9o pessoas +ur)dicas de direito p/blico interno:
0 7 a RnioH
00 7 os stados, o (istrito Iederal e os BerritDriosH
000 7 os Kunic)piosH
0V 7 as autar5uias, inclusi:e as associa,es p/blicasH 12edao da7
da pela Lei n3 11.14*, de 244&=
V 7 as demais entidades de car!ter p/blico criadas por lei.
"ar!grafo /nico. 9al:o disposio em contr!rio, as pessoas +ur)di7
cas de direito p/blico, a 5ue se ten6a dado estrutura de direito pri:ado,
regem7se, no 5ue couber, 5uanto ao seu funcionamento, pelas normas
deste CDdigo.
-rt. $2. 9o pessoas +ur)dicas de direito p/blico e#terno os stados
estrangeiros e todas as pessoas 5ue forem regidas pelo direito internacio7
nal p/blico.
-rt. $3. -s pessoas +ur)dicas de direito p/blico interno so ci:ilmente
respons!:eis por atos dos seus agentes 5ue nessa 5ualidade causem
danos a terceiros, ressal:ado direito regressi:o contra os causadores do
dano, se 6ou:er, por parte destes, culpa ou dolo.
-rt. $$. 9o pessoas +ur)dicas de direito pri:ado:
0 7 as associa,esH
00 7 as sociedadesH
000 7 as funda,es.
0V 7 as organi>a,es religiosasH 10nclu)do pela Lei n3 14.82&, de
22.12.2443=
V 7 os partidos pol)ticos. 10nclu)do pela Lei n3 14.82&, de 22.12.2443=
V0 7 as empresas indi:iduais de responsabilidade limitada. 10nclu)do
pela Lei n3 12.$$1, de 2411= 1Vigncia=
; 1
o
9o li:res a criao, a organi>ao, a estruturao interna e o
funcionamento das organi>a,es religiosas, sendo :edado ao poder p/blico
negar7l6es recon6ecimento ou registro dos atos constituti:os e necess!rios
ao seu funcionamento. 10nclu)do pela Lei n3 14.82&, de 22.12.2443=
; 2
o
-s disposi,es concernentes s associa,es aplicam7se subsi7
diariamente s sociedades 5ue so ob+eto do Li:ro 00 da "arte special
deste CDdigo. 10nclu)do pela Lei n3 14.82&, de 22.12.2443=
; 3
o
As partidos pol)ticos sero organi>ados e funcionaro conforme
o disposto em lei espec)fica. 10nclu)do pela Lei n3 14.82&, de 22.12.2443=
-rt. $&. Comea a e#istncia legal das pessoas +ur)dicas de direito
pri:ado com a inscrio do ato constituti:o no respecti:o registro, precedi7
da, 5uando necess!rio, de autori>ao ou apro:ao do "oder #ecuti:o,
a:erbando7se no registro todas as altera,es por 5ue passar o ato constitu7
ti:o.
"ar!grafo /nico. (ecai em trs anos o direito de anular a constitui7
o das pessoas +ur)dicas de direito pri:ado, por defeito do ato respecti:o,
contado o pra>o da publicao de sua inscrio no registro.
-rt. $'. A registro declarar!:
0 7 a denominao, os fins, a sede, o tempo de durao e o fundo
social, 5uando 6ou:erH
34
00 7 o nome e a indi:iduali>ao dos fundadores ou instituidores, e
dos diretoresH
000 7 o modo por 5ue se administra e representa, ati:a e passi:amen7
te, +udicial e e#tra+udicialmenteH
0V 7 se o ato constituti:o ? reform!:el no tocante administrao, e
de 5ue modoH
V 7 se os membros respondem, ou no, subsidiariamente, pelas o7
briga,es sociaisH
V0 7 as condi,es de e#tino da pessoa +ur)dica e o destino do seu
patrimCnio, nesse caso.
-rt. $*. Abrigam a pessoa +ur)dica os atos dos administradores, e7
#ercidos nos limites de seus poderes definidos no ato constituti:o.
-rt. $8. 9e a pessoa +ur)dica ti:er administrao coleti:a, as deci7
s,es se tomaro pela maioria de :otos dos presentes, sal:o se o ato consti7
tuti:o dispuser de modo di:erso.
"ar!grafo /nico. (ecai em trs anos o direito de anular as decis,es
a 5ue se refere este artigo, 5uando :iolarem a lei ou estatuto, ou forem
ei:adas de erro, dolo, simulao ou fraude.
-rt. $<. 9e a administrao da pessoa +ur)dica :ier a faltar, o +ui>, a
re5uerimento de 5ual5uer interessado, nomear7l6e7! administrador pro:isD7
rio.
-rt. &4. m caso de abuso da personalidade +ur)dica, caracteri>ado
pelo des:io de finalidade, ou pela confuso patrimonial, pode o +ui> decidir,
a re5uerimento da parte, ou do Kinist?rio "/blico 5uando l6e couber inter:ir
no processo, 5ue os efeitos de certas e determinadas rela,es de obriga7
,es se+am estendidos aos bens particulares dos administradores ou sDcios
da pessoa +ur)dica.
-rt. &1. %os casos de dissoluo da pessoa +ur)dica ou cassada a
autori>ao para seu funcionamento, ela subsistir! para os fins de li5uida7
o, at? 5ue esta se conclua.
; 1
o
Iar7se7!, no registro onde a pessoa +ur)dica esti:er inscrita, a
a:erbao de sua dissoluo.
; 2
o
-s disposi,es para a li5uidao das sociedades aplicam7se,
no 5ue couber, s demais pessoas +ur)dicas de direito pri:ado.
; 3
o
ncerrada a li5uidao, promo:er7se7! o cancelamento da ins7
crio da pessoa +ur)dica.
-rt. &2. -plica7se s pessoas +ur)dicas, no 5ue couber, a proteo
dos direitos da personalidade.
C-"XBRLA 00
(-9 -99AC0-ju9
-rt. &3. Constituem7se as associa,es pela unio de pessoas 5ue
se organi>em para fins no econCmicos.
"ar!grafo /nico. %o 6!, entre os associados, direitos e obriga,es
rec)procos.
-rt. &$. 9ob pena de nulidade, o estatuto das associa,es conter!:
0 7 a denominao, os fins e a sede da associaoH
00 7 os re5uisitos para a admisso, demisso e e#cluso dos associ7
adosH
000 7 os direitos e de:eres dos associadosH
0V 7 as fontes de recursos para sua manutenoH
V N o modo de constituio e de funcionamento dos Drgos delibera7
ti:osH 12edao dada pela Lei n3 11.12*, de 244&=
V0 7 as condi,es para a alterao das disposi,es estatut!rias e
para a dissoluo.
V00 N a forma de gesto administrati:a e de apro:ao das respecti7
:as contas. 10nclu)do pela Lei n3 11.12*, de 244&=
-rt. &&. As associados de:em ter iguais direitos, mas o estatuto po7
der! instituir categorias com :antagens especiais.
-rt. &'. - 5ualidade de associado ? intransmiss):el, se o estatuto
no dispuser o contr!rio.
"ar!grafo /nico. 9e o associado for titular de 5uota ou frao ideal
do patrimCnio da associao, a transferncia da5uela no importar!, de per
si, na atribuio da 5ualidade de associado ao ad5uirente ou ao 6erdeiro,
sal:o disposio di:ersa do estatuto.
-rt. &*. - e#cluso do associado sD ? admiss):el 6a:endo +usta
causa, assim recon6ecida em procedimento 5ue assegure direito de defesa
e de recurso, nos termos pre:istos no estatuto. 12edao dada pela Lei n3
11.12*, de 244&=
-rt. &8. %en6um associado poder! ser impedido de e#ercer direito
ou funo 5ue l6e ten6a sido legitimamente conferido, a no ser nos casos
e pela forma pre:istos na lei ou no estatuto.
-rt. &<. Compete pri:ati:amente assembl?ia geral: 12edao dada
pela Lei n3 11.12*, de 244&=
0 N destituir os administradoresH 12edao dada pela Lei n3 11.12*,
de 244&=
00 N alterar o estatuto. 12edao dada pela Lei n3 11.12*, de 244&=
"ar!grafo /nico. "ara as delibera,es a 5ue se referem os incisos 0
e 00 deste artigo ? e#igido deliberao da assembl?ia especialmente con:o7
cada para esse fim, cu+o 5uorum ser! o estabelecido no estatuto, bem
como os crit?rios de eleio dos administradores. 12edao dada pela Lei
n3 11.12*, de 244&=
-rt. '4. - con:ocao dos Drgos deliberati:os far7se7! na forma do
estatuto, garantido a 1Q& 1um 5uinto= dos associados o direito de promo:7
la. 12edao dada pela Lei n3 11.12*, de 244&=
-rt. '1. (issol:ida a associao, o remanescente do seu patrimCnio
l)5uido, depois de dedu>idas, se for o caso, as 5uotas ou fra,es ideais
referidas no par!grafo /nico do art. &', ser! destinado entidade de fins
no econCmicos designada no estatuto, ou, omisso este, por deliberao
dos associados, instituio municipal, estadual ou federal, de fins idnti7
cos ou semel6antes.
; 1
o
"or cl!usula do estatuto ou, no seu silncio, por deliberao
dos associados, podem estes, antes da destinao do remanescente
referida neste artigo, receber em restituio, atuali>ado o respecti:o :alor,
as contribui,es 5ue ti:erem prestado ao patrimCnio da associao.
; 2
o
%o e#istindo no Kunic)pio, no stado, no (istrito Iederal ou
no BerritDrio, em 5ue a associao ti:er sede, instituio nas condi,es
indicadas neste artigo, o 5ue remanescer do seu patrimCnio se de:ol:er!
Ia>enda do stado, do (istrito Iederal ou da Rnio.
C-"XBRLA 000
(-9 IR%(-ju9
-rt. '2. "ara criar uma fundao, o seu instituidor far!, por escritura
p/blica ou testamento, dotao especial de bens li:res, especificando o fim
a 5ue se destina, e declarando, se 5uiser, a maneira de administr!7la.
"ar!grafo /nico. - fundao somente poder! constituir7se para fins
religiosos, morais, culturais ou de assistncia.
-rt. '3. @uando insuficientes para constituir a fundao, os bens a
ela destinados sero, se de outro modo no dispuser o instituidor, incorpo7
rados em outra fundao 5ue se propon6a a fim igual ou semel6ante.
-rt. '$. Constitu)da a fundao por negDcio +ur)dico entre :i:os, o
instituidor ? obrigado a transferir7l6e a propriedade, ou outro direito real,
sobre os bens dotados, e, se no o fi>er, sero registrados, em nome dela,
por mandado +udicial.
-rt. '&. -5ueles a 5uem o instituidor cometer a aplicao do patri7
mCnio, em tendo cincia do encargo, formularo logo, de acordo com as
suas bases 1art. '2=, o estatuto da fundao pro+etada, submetendo7o, em
seguida, apro:ao da autoridade competente, com recurso ao +ui>.
35
"ar!grafo /nico. 9e o estatuto no for elaborado no pra>o assinado
pelo instituidor, ou, no 6a:endo pra>o, em cento e oitenta dias, a incum7
bncia caber! ao Kinist?rio "/blico.
-rt. ''. Velar! pelas funda,es o Kinist?rio "/blico do stado onde
situadas.
; 1
o
9e funcionarem no (istrito Iederal, ou em BerritDrio, caber! o
encargo ao Kinist?rio "/blico Iederal. 1Vide -(0% n3 2.*<$78=
; 2
o
9e estenderem a ati:idade por mais de um stado, caber! o
encargo, em cada um deles, ao respecti:o Kinist?rio "/blico.
-rt. '*. "ara 5ue se possa alterar o estatuto da fundao ? mister
5ue a reforma:
0 7 se+a deliberada por dois teros dos competentes para gerir e re7
presentar a fundaoH
00 7 no contrarie ou des:irtue o fim destaH
000 7 se+a apro:ada pelo Drgo do Kinist?rio "/blico, e, caso este a
denegue, poder! o +ui> supri7la, a re5uerimento do interessado.
-rt. '8. @uando a alterao no 6ou:er sido apro:ada por :otao
unJnime, os administradores da fundao, ao submeterem o estatuto ao
Drgo do Kinist?rio "/blico, re5uerero 5ue se d cincia minoria :encida
para impugn!7la, se 5uiser, em de> dias.
-rt. '<. Bornando7se il)cita, imposs):el ou in/til a finalidade a 5ue :i7
sa a fundao, ou :encido o pra>o de sua e#istncia, o Drgo do Kinist?rio
"/blico, ou 5ual5uer interessado, l6e promo:er! a e#tino, incorporando7
se o seu patrimCnio, sal:o disposio em contr!rio no ato constituti:o, ou
no estatuto, em outra fundao, designada pelo +ui>, 5ue se propon6a a fim
igual ou semel6ante.
BXBRLA 000
(o (omic)lio
-rt. *4. A domic)lio da pessoa natural ? o lugar onde ela estabelece
a sua residncia com Jnimo definiti:o.
-rt. *1. 9e, por?m, a pessoa natural ti:er di:ersas residncias, on7
de, alternadamente, :i:a, considerar7se7! domic)lio seu 5ual5uer delas.
-rt. *2. G tamb?m domic)lio da pessoa natural, 5uanto s rela,es
concernentes profisso, o lugar onde esta ? e#ercida.
"ar!grafo /nico. 9e a pessoa e#ercitar profisso em lugares di:er7
sos, cada um deles constituir! domic)lio para as rela,es 5ue l6e corres7
ponderem.
-rt. *3. Ber7se7! por domic)lio da pessoa natural, 5ue no ten6a re7
sidncia 6abitual, o lugar onde for encontrada.
-rt. *$. Kuda7se o domic)lio, transferindo a residncia, com a inten7
o manifesta de o mudar.
"ar!grafo /nico. - pro:a da inteno resultar! do 5ue declarar a
pessoa s municipalidades dos lugares, 5ue dei#a, e para onde :ai, ou, se
tais declara,es no fi>er, da prDpria mudana, com as circunstJncias 5ue
a acompan6arem.
-rt. *&. @uanto s pessoas +ur)dicas, o domic)lio ?:
0 7 da Rnio, o (istrito IederalH
00 7 dos stados e BerritDrios, as respecti:as capitaisH
000 7 do Kunic)pio, o lugar onde funcione a administrao municipalH
0V 7 das demais pessoas +ur)dicas, o lugar onde funcionarem as res7
pecti:as diretorias e administra,es, ou onde elegerem domic)lio especial
no seu estatuto ou atos constituti:os.
; 1
o
Bendo a pessoa +ur)dica di:ersos estabelecimentos em lugares
diferentes, cada um deles ser! considerado domic)lio para os atos nele
praticados.
; 2
o
9e a administrao, ou diretoria, ti:er a sede no estrangeiro,
6a:er7se7! por domic)lio da pessoa +ur)dica, no tocante s obriga,es
contra)das por cada uma das suas agncias, o lugar do estabelecimento,
sito no .rasil, a 5ue ela corresponder.
-rt. *'. Bm domic)lio necess!rio o incapa>, o ser:idor p/blico, o
militar, o mar)timo e o preso.
"ar!grafo /nico. A domic)lio do incapa> ? o do seu representante ou
assistenteH o do ser:idor p/blico, o lugar em 5ue e#ercer permanentemente
suas fun,esH o do militar, onde ser:ir, e, sendo da Karin6a ou da -eron!u7
tica, a sede do comando a 5ue se encontrar imediatamente subordinadoH o
do mar)timo, onde o na:io esti:er matriculadoH e o do preso, o lugar em 5ue
cumprir a sentena.
-rt. **. A agente diplom!tico do .rasil, 5ue, citado no estrangeiro,
alegar e#traterritorialidade sem designar onde tem, no pa)s, o seu domic)lio,
poder! ser demandado no (istrito Iederal ou no /ltimo ponto do territDrio
brasileiro onde o te:e.
-rt. *8. %os contratos escritos, podero os contratantes especificar
domic)lio onde se e#ercitem e cumpram os direitos e obriga,es deles
resultantes.
L0V2A 00
(A9 .%9
BXBRLA r%0CA
(as (iferentes Classes de .ens
C-"XBRLA 0
(os .ens Considerados em 9i Kesmos
9eo 0
(os .ens 0mD:eis
-rt. *<. 9o bens imD:eis o solo e tudo 5uanto se l6e incorporar na7
tural ou artificialmente.
-rt. 84. Consideram7se imD:eis para os efeitos legais:
0 7 os direitos reais sobre imD:eis e as a,es 5ue os asseguramH
00 7 o direito sucesso aberta.
-rt. 81. %o perdem o car!ter de imD:eis:
0 7 as edifica,es 5ue, separadas do solo, mas conser:ando a sua
unidade, forem remo:idas para outro localH
00 7 os materiais pro:isoriamente separados de um pr?dio, para nele
se reempregarem.
9eo 00
(os .ens KD:eis
-rt. 82. 9o mD:eis os bens suscet):eis de mo:imento prDprio, ou
de remoo por fora al6eia, sem alterao da substJncia ou da destinao
econCmico7social.
-rt. 83. Consideram7se mD:eis para os efeitos legais:
0 7 as energias 5ue ten6am :alor econCmicoH
00 7 os direitos reais sobre ob+etos mD:eis e as a,es corresponden7
tesH
000 7 os direitos pessoais de car!ter patrimonial e respecti:as a,es.
-rt. 8$. As materiais destinados a alguma construo, en5uanto no
forem empregados, conser:am sua 5ualidade de mD:eisH read5uirem essa
5ualidade os pro:enientes da demolio de algum pr?dio.
9eo 000
(os .ens Iung):eis e Consum):eis
-rt. 8&. 9o fung):eis os mD:eis 5ue podem substituir7se por outros
da mesma esp?cie, 5ualidade e 5uantidade.
-rt. 8'. 9o consum):eis os bens mD:eis cu+o uso importa destrui7
o imediata da prDpria substJncia, sendo tamb?m considerados tais os
destinados alienao.
9eo 0V
(os .ens (i:is):eis
36
-rt. 8*. .ens di:is):eis so os 5ue se podem fracionar sem altera7
o na sua substJncia, diminuio consider!:el de :alor, ou pre+u)>o do
uso a 5ue se destinam.
-rt. 88. As bens naturalmente di:is):eis podem tornar7se indi:is):eis
por determinao da lei ou por :ontade das partes.
9eo V
(os .ens 9ingulares e Coleti:os
-rt. 8<. 9o singulares os bens 5ue, embora reunidos, se conside7
ram de per si, independentemente dos demais.
-rt. <4. Constitui uni:ersalidade de fato a pluralidade de bens singu7
lares 5ue, pertinentes mesma pessoa, ten6am destinao unit!ria.
"ar!grafo /nico. As bens 5ue formam essa uni:ersalidade podem
ser ob+eto de rela,es +ur)dicas prDprias.
-rt. <1. Constitui uni:ersalidade de direito o comple#o de rela,es
+ur)dicas, de uma pessoa, dotadas de :alor econCmico.
C-"XBRLA 00
(os .ens 2eciprocamente Considerados
-rt. <2. "rincipal ? o bem 5ue e#iste sobre si, abstrata ou concreta7
menteH acessDrio, a5uele cu+a e#istncia sup,e a do principal.
-rt. <3. 9o pertenas os bens 5ue, no constituindo partes inte7
grantes, se destinam, de modo duradouro, ao uso, ao ser:io ou ao afor7
moseamento de outro.
-rt. <$. As negDcios +ur)dicos 5ue di>em respeito ao bem principal
no abrangem as pertenas, sal:o se o contr!rio resultar da lei, da manifes7
tao de :ontade, ou das circunstJncias do caso.
-rt. <&. -pesar de ainda no separados do bem principal, os frutos e
produtos podem ser ob+eto de negDcio +ur)dico.
-rt. <'. -s benfeitorias podem ser :oluptu!rias, /teis ou necess!7
rias.
; 1
o
9o :oluptu!rias as de mero deleite ou recreio, 5ue no au7
mentam o uso 6abitual do bem, ainda 5ue o tornem mais agrad!:el ou
se+am de ele:ado :alor.
; 2
o
9o /teis as 5ue aumentam ou facilitam o uso do bem.
; 3
o
9o necess!rias as 5ue tm por fim conser:ar o bem ou e:itar
5ue se deteriore.
-rt. <*. %o se consideram benfeitorias os mel6oramentos ou a7
cr?scimos sobre:indos ao bem sem a inter:eno do propriet!rio, possui7
dor ou detentor.
C-"XBRLA 000
(os .ens "/blicos
-rt. <8. 9o p/blicos os bens do dom)nio nacional pertencentes s
pessoas +ur)dicas de direito p/blico internoH todos os outros so particula7
res, se+a 5ual for a pessoa a 5ue pertencerem.
-rt. <<. 9o bens p/blicos:
0 7 os de uso comum do po:o, tais como rios, mares, estradas, ruas
e praasH
00 7 os de uso especial, tais como edif)cios ou terrenos destinados a
ser:io ou estabelecimento da administrao federal, estadual, territorial ou
municipal, inclusi:e os de suas autar5uiasH
000 7 os dominicais, 5ue constituem o patrimCnio das pessoas +ur)di7
cas de direito p/blico, como ob+eto de direito pessoal, ou real, de cada uma
dessas entidades.
"ar!grafo /nico. %o dispondo a lei em contr!rio, consideram7se
dominicais os bens pertencentes s pessoas +ur)dicas de direito p/blico a
5ue se ten6a dado estrutura de direito pri:ado.
-rt. 144. As bens p/blicos de uso comum do po:o e os de uso es7
pecial so inalien!:eis, en5uanto conser:arem a sua 5ualificao, na forma
5ue a lei determinar.
-rt. 141. As bens p/blicos dominicais podem ser alienados, obser7
:adas as e#igncias da lei.
-rt. 142. As bens p/blicos no esto su+eitos a usucapio.
-rt. 143. A uso comum dos bens p/blicos pode ser gratuito ou retri7
bu)do, conforme for estabelecido legalmente pela entidade a cu+a adminis7
trao pertencerem.
L0V2A 000
(os Iatos Eur)dicos
BXBRLA 0
(o %egDcio Eur)dico
C-"XBRLA 0
(isposi,es Ferais
-rt. 14$. - :alidade do negDcio +ur)dico re5uer:
0 7 agente capa>H
00 7 ob+eto l)cito, poss):el, determinado ou determin!:elH
000 7 forma prescrita ou no defesa em lei.
-rt. 14&. - incapacidade relati:a de uma das partes no pode ser
in:ocada pela outra em benef)cio prDprio, nem apro:eita aos co7
interessados capa>es, sal:o se, neste caso, for indi:is):el o ob+eto do
direito ou da obrigao comum.
-rt. 14'. - impossibilidade inicial do ob+eto no in:alida o negDcio
+ur)dico se for relati:a, ou se cessar antes de reali>ada a condio a 5ue ele
esti:er subordinado.
-rt. 14*. - :alidade da declarao de :ontade no depender! de
forma especial, seno 5uando a lei e#pressamente a e#igir.
-rt. 148. %o dispondo a lei em contr!rio, a escritura p/blica ? es7
sencial :alidade dos negDcios +ur)dicos 5ue :isem constituio, transfe7
rncia, modificao ou ren/ncia de direitos reais sobre imD:eis de :alor
superior a trinta :e>es o maior sal!rio m)nimo :igente no "a)s.
-rt. 14<. %o negDcio +ur)dico celebrado com a cl!usula de no :aler
sem instrumento p/blico, este ? da substJncia do ato.
-rt. 114. - manifestao de :ontade subsiste ainda 5ue o seu autor
6a+a feito a reser:a mental de no 5uerer o 5ue manifestou, sal:o se dela o
destinat!rio tin6a con6ecimento.
-rt. 111. A silncio importa anuncia, 5uando as circunstJncias ou
os usos o autori>arem, e no for necess!ria a declarao de :ontade
e#pressa.
-rt. 112. %as declara,es de :ontade se atender! mais inteno
nelas consubstanciada do 5ue ao sentido literal da linguagem.
-rt. 113. As negDcios +ur)dicos de:em ser interpretados conforme a
boa7f? e os usos do lugar de sua celebrao.
-rt. 11$. As negDcios +ur)dicos ben?ficos e a ren/ncia interpretam7
se estritamente.
C-"XBRLA 00
(a 2epresentao
-rt. 11&. As poderes de representao conferem7se por lei ou pelo
interessado.
-rt. 11'. - manifestao de :ontade pelo representante, nos limites
de seus poderes, produ> efeitos em relao ao representado.
-rt. 11*. 9al:o se o permitir a lei ou o representado, ? anul!:el o
negDcio +ur)dico 5ue o representante, no seu interesse ou por conta de
outrem, celebrar consigo mesmo.
"ar!grafo /nico. "ara esse efeito, tem7se como celebrado pelo re7
presentante o negDcio reali>ado por a5uele em 5uem os poderes 6ou:erem
sido subestabelecidos.
-rt. 118. A representante ? obrigado a pro:ar s pessoas, com
5uem tratar em nome do representado, a sua 5ualidade e a e#tenso de
37
seus poderes, sob pena de, no o fa>endo, responder pelos atos 5ue a
estes e#cederem.
-rt. 11<. G anul!:el o negDcio conclu)do pelo representante em con7
flito de interesses com o representado, se tal fato era ou de:ia ser do
con6ecimento de 5uem com a5uele tratou.
"ar!grafo /nico. G de cento e oitenta dias, a contar da concluso do
negDcio ou da cessao da incapacidade, o pra>o de decadncia para
pleitear7se a anulao pre:ista neste artigo.
-rt. 124. As re5uisitos e os efeitos da representao legal so os
estabelecidos nas normas respecti:asH os da representao :olunt!ria so
os da "arte special deste CDdigo.
C-"XBRLA 000
(a Condio, do Bermo e do ncargo
-rt. 121. Considera7se condio a cl!usula 5ue, deri:ando e#clusi7
:amente da :ontade das partes, subordina o efeito do negDcio +ur)dico a
e:ento futuro e incerto.
-rt. 122. 9o l)citas, em geral, todas as condi,es no contr!rias
lei, ordem p/blica ou aos bons costumesH entre as condi,es defesas se
incluem as 5ue pri:arem de todo efeito o negDcio +ur)dico, ou o su+eitarem
ao puro arb)trio de uma das partes.
-rt. 123. 0n:alidam os negDcios +ur)dicos 5ue l6es so subordinados:
0 7 as condi,es f)sica ou +uridicamente imposs):eis, 5uando sus7
pensi:asH
00 7 as condi,es il)citas, ou de fa>er coisa il)citaH
000 7 as condi,es incompreens):eis ou contraditDrias.
-rt. 12$. Bm7se por ine#istentes as condi,es imposs):eis, 5uando
resoluti:as, e as de no fa>er coisa imposs):el.
-rt. 12&. 9ubordinando7se a efic!cia do negDcio +ur)dico condio
suspensi:a, en5uanto esta se no :erificar, no se ter! ad5uirido o direito,
a 5ue ele :isa.
-rt. 12'. 9e algu?m dispuser de uma coisa sob condio suspensi7
:a, e, pendente esta, fi>er 5uanto 5uela no:as disposi,es, estas no
tero :alor, reali>ada a condio, se com ela forem incompat):eis.
-rt. 12*. 9e for resoluti:a a condio, en5uanto esta se no reali>ar,
:igorar! o negDcio +ur)dico, podendo e#ercer7se desde a concluso deste o
direito por ele estabelecido.
-rt. 128. 9obre:indo a condio resoluti:a, e#tingue7se, para todos
os efeitos, o direito a 5ue ela se op,eH mas, se aposta a um negDcio de
e#ecuo continuada ou periDdica, a sua reali>ao, sal:o disposio em
contr!rio, no tem efic!cia 5uanto aos atos +! praticados, desde 5ue com7
pat):eis com a nature>a da condio pendente e conforme aos ditames de
boa7f?.
-rt. 12<. 2eputa7se :erificada, 5uanto aos efeitos +ur)dicos, a condi7
o cu+o implemento for maliciosamente obstado pela parte a 5uem desfa7
:orecer, considerando7se, ao contr!rio, no :erificada a condio malicio7
samente le:ada a efeito por a5uele a 5uem apro:eita o seu implemento.
-rt. 134. -o titular do direito e:entual, nos casos de condio sus7
pensi:a ou resoluti:a, ? permitido praticar os atos destinados a conser:!7lo.
-rt. 131. A termo inicial suspende o e#erc)cio, mas no a a5uisio
do direito.
-rt. 132. 9al:o disposio legal ou con:encional em contr!rio, com7
putam7se os pra>os, e#clu)do o dia do comeo, e inclu)do o do :encimento.
; 1
o
9e o dia do :encimento cair em feriado, considerar7se7! prorro7
gado o pra>o at? o seguinte dia /til.
; 2
o
Keado considera7se, em 5ual5uer ms, o seu d?cimo 5uinto di7
a.
; 3
o
As pra>os de meses e anos e#piram no dia de igual n/mero do
de in)cio, ou no imediato, se faltar e#ata correspondncia.
; $
o
As pra>os fi#ados por 6ora contar7se7o de minuto a minuto.
-rt. 133. %os testamentos, presume7se o pra>o em fa:or do 6erdei7
ro, e, nos contratos, em pro:eito do de:edor, sal:o, 5uanto a esses, se do
teor do instrumento, ou das circunstJncias, resultar 5ue se estabeleceu a
benef)cio do credor, ou de ambos os contratantes.
-rt. 13$. As negDcios +ur)dicos entre :i:os, sem pra>o, so e#e5M)7
:eis desde logo, sal:o se a e#ecuo ti:er de ser feita em lugar di:erso ou
depender de tempo.
-rt. 13&. -o termo inicial e final aplicam7se, no 5ue couber, as dis7
posi,es relati:as condio suspensi:a e resoluti:a.
-rt. 13'. A encargo no suspende a a5uisio nem o e#erc)cio do
direito, sal:o 5uando e#pressamente imposto no negDcio +ur)dico, pelo
disponente, como condio suspensi:a.
-rt. 13*. Considera7se no escrito o encargo il)cito ou imposs):el,
sal:o se constituir o moti:o determinante da liberalidade, caso em 5ue se
in:alida o negDcio +ur)dico.
C-"XBRLA 0V
(os (efeitos do %egDcio Eur)dico
9eo 0
(o rro ou 0gnorJncia
-rt. 138. 9o anul!:eis os negDcios +ur)dicos, 5uando as declara7
,es de :ontade emanarem de erro substancial 5ue poderia ser percebido
por pessoa de diligncia normal, em face das circunstJncias do negDcio.
-rt. 13<. A erro ? substancial 5uando:
0 7 interessa nature>a do negDcio, ao ob+eto principal da declara7
o, ou a alguma das 5ualidades a ele essenciaisH
00 7 concerne identidade ou 5ualidade essencial da pessoa a
5uem se refira a declarao de :ontade, desde 5ue ten6a influ)do nesta de
modo rele:anteH
000 7 sendo de direito e no implicando recusa aplicao da lei, for o
moti:o /nico ou principal do negDcio +ur)dico.
-rt. 1$4. A falso moti:o sD :icia a declarao de :ontade 5uando
e#presso como ra>o determinante.
-rt. 1$1. - transmisso errCnea da :ontade por meios interpostos ?
anul!:el nos mesmos casos em 5ue o ? a declarao direta.
-rt. 1$2. A erro de indicao da pessoa ou da coisa, a 5ue se referir
a declarao de :ontade, no :iciar! o negDcio 5uando, por seu conte#to e
pelas circunstJncias, se puder identificar a coisa ou pessoa cogitada.
-rt. 1$3. A erro de c!lculo apenas autori>a a retificao da declara7
o de :ontade.
-rt. 1$$. A erro no pre+udica a :alidade do negDcio +ur)dico 5uando
a pessoa, a 5uem a manifestao de :ontade se dirige, se oferecer para
e#ecut!7la na conformidade da :ontade real do manifestante.
9eo 00
(o (olo
-rt. 1$&. 9o os negDcios +ur)dicos anul!:eis por dolo, 5uando este
for a sua causa.
-rt. 1$'. A dolo acidental sD obriga satisfao das perdas e da7
nos, e ? acidental 5uando, a seu despeito, o negDcio seria reali>ado, embo7
ra por outro modo.
-rt. 1$*. %os negDcios +ur)dicos bilaterais, o silncio intencional de
uma das partes a respeito de fato ou 5ualidade 5ue a outra parte 6a+a
ignorado, constitui omisso dolosa, pro:ando7se 5ue sem ela o negDcio no
se teria celebrado.
-rt. 1$8. "ode tamb?m ser anulado o negDcio +ur)dico por dolo de
terceiro, se a parte a 5uem apro:eite dele ti:esse ou de:esse ter con6eci7
mentoH em caso contr!rio, ainda 5ue subsista o negDcio +ur)dico, o terceiro
responder! por todas as perdas e danos da parte a 5uem ludibriou.
-rt. 1$<. A dolo do representante legal de uma das partes sD obriga
o representado a responder ci:ilmente at? a importJncia do pro:eito 5ue
38
te:eH se, por?m, o dolo for do representante con:encional, o representado
responder! solidariamente com ele por perdas e danos.
-rt. 1&4. 9e ambas as partes procederem com dolo, nen6uma pode
aleg!7lo para anular o negDcio, ou reclamar indeni>ao.
9eo 000
(a Coao
-rt. 1&1. - coao, para :iciar a declarao da :ontade, 6! de ser
tal 5ue incuta ao paciente fundado temor de dano iminente e consider!:el
sua pessoa, sua fam)lia, ou aos seus bens.
"ar!grafo /nico. 9e disser respeito a pessoa no pertencente fa7
m)lia do paciente, o +ui>, com base nas circunstJncias, decidir! se 6ou:e
coao.
-rt. 1&2. %o apreciar a coao, ter7se7o em conta o se#o, a idade,
a condio, a sa/de, o temperamento do paciente e todas as demais cir7
cunstJncias 5ue possam influir na gra:idade dela.
-rt. 1&3. %o se considera coao a ameaa do e#erc)cio normal de
um direito, nem o simples temor re:erencial.
-rt. 1&$. Vicia o negDcio +ur)dico a coao e#ercida por terceiro, se
dela ti:esse ou de:esse ter con6ecimento a parte a 5ue apro:eite, e esta
responder! solidariamente com a5uele por perdas e danos.
-rt. 1&&. 9ubsistir! o negDcio +ur)dico, se a coao decorrer de ter7
ceiro, sem 5ue a parte a 5ue apro:eite dela ti:esse ou de:esse ter con6e7
cimentoH mas o autor da coao responder! por todas as perdas e danos
5ue 6ou:er causado ao coacto.
9eo 0V
(o stado de "erigo
-rt. 1&'. Configura7se o estado de perigo 5uando algu?m, premido
da necessidade de sal:ar7se, ou a pessoa de sua fam)lia, de gra:e dano
con6ecido pela outra parte, assume obrigao e#cessi:amente onerosa.
"ar!grafo /nico. Bratando7se de pessoa no pertencente fam)lia
do declarante, o +ui> decidir! segundo as circunstJncias.
9eo V
(a Leso
-rt. 1&*. Acorre a leso 5uando uma pessoa, sob premente neces7
sidade, ou por ine#perincia, se obriga a prestao manifestamente des7
proporcional ao :alor da prestao oposta.
; 1
o
-precia7se a desproporo das presta,es segundo os :alores
:igentes ao tempo em 5ue foi celebrado o negDcio +ur)dico.
; 2
o
%o se decretar! a anulao do negDcio, se for oferecido su7
plemento suficiente, ou se a parte fa:orecida concordar com a reduo do
pro:eito.
9eo V0
(a Iraude Contra Credores
-rt. 1&8. As negDcios de transmisso gratuita de bens ou remisso
de d):ida, se os praticar o de:edor +! insol:ente, ou por eles redu>ido
insol:ncia, ainda 5uando o ignore, podero ser anulados pelos credores
5uirograf!rios, como lesi:os dos seus direitos.
; 1
o
0gual direito assiste aos credores cu+a garantia se tornar insufi7
ciente.
; 2
o
9D os credores 5ue +! o eram ao tempo da5ueles atos podem
pleitear a anulao deles.
-rt. 1&<. 9ero igualmente anul!:eis os contratos onerosos do de7
:edor insol:ente, 5uando a insol:ncia for notDria, ou 6ou:er moti:o para
ser con6ecida do outro contratante.
-rt. 1'4. 9e o ad5uirente dos bens do de:edor insol:ente ainda no
ti:er pago o preo e este for, apro#imadamente, o corrente, desobrigar7se7!
depositando7o em +u)>o, com a citao de todos os interessados.
"ar!grafo /nico. 9e inferior, o ad5uirente, para conser:ar os bens,
poder! depositar o preo 5ue l6es corresponda ao :alor real.
-rt. 1'1. - ao, nos casos dos arts. 1&8 e 1&<, poder! ser intenta7
da contra o de:edor insol:ente, a pessoa 5ue com ele celebrou a estipula7
o considerada fraudulenta, ou terceiros ad5uirentes 5ue 6a+am procedido
de m!7f?.
-rt. 1'2. A credor 5uirograf!rio, 5ue receber do de:edor insol:ente
o pagamento da d):ida ainda no :encida, ficar! obrigado a repor, em
pro:eito do acer:o sobre 5ue se ten6a de efetuar o concurso de credores,
a5uilo 5ue recebeu.
-rt. 1'3. "resumem7se fraudatDrias dos direitos dos outros credores
as garantias de d):idas 5ue o de:edor insol:ente ti:er dado a algum credor.
-rt. 1'$. "resumem7se, por?m, de boa7f? e :alem os negDcios ordi7
n!rios indispens!:eis manuteno de estabelecimento mercantil, rural, ou
industrial, ou subsistncia do de:edor e de sua fam)lia.
-rt. 1'&. -nulados os negDcios fraudulentos, a :antagem resultante
re:erter! em pro:eito do acer:o sobre 5ue se ten6a de efetuar o concurso
de credores.
"ar!grafo /nico. 9e esses negDcios tin6am por /nico ob+eto atribuir
direitos preferenciais, mediante 6ipoteca, pen6or ou anticrese, sua in:alida7
de importar! somente na anulao da preferncia a+ustada.
C-"XBRLA V
(a 0n:alidade do %egDcio Eur)dico
-rt. 1''. G nulo o negDcio +ur)dico 5uando:
0 7 celebrado por pessoa absolutamente incapa>H
00 7 for il)cito, imposs):el ou indetermin!:el o seu ob+etoH
000 7 o moti:o determinante, comum a ambas as partes, for il)citoH
0V 7 no re:estir a forma prescrita em leiH
V 7 for preterida alguma solenidade 5ue a lei considere essencial pa7
ra a sua :alidadeH
V0 7 ti:er por ob+eti:o fraudar lei imperati:aH
V00 7 a lei ta#ati:amente o declarar nulo, ou proibir7l6e a pr!tica, sem
cominar sano.
-rt. 1'*. G nulo o negDcio +ur)dico simulado, mas subsistir! o 5ue se
dissimulou, se :!lido for na substJncia e na forma.
; 1
o
La:er! simulao nos negDcios +ur)dicos 5uando:
0 7 aparentarem conferir ou transmitir direitos a pessoas di:ersas da7
5uelas s 5uais realmente se conferem, ou transmitemH
00 7 conti:erem declarao, confisso, condio ou cl!usula no :er7
dadeiraH
000 7 os instrumentos particulares forem antedatados, ou pDs7
datados.
; 2
o
2essal:am7se os direitos de terceiros de boa7f? em face dos
contraentes do negDcio +ur)dico simulado.
-rt. 1'8. -s nulidades dos artigos antecedentes podem ser alega7
das por 5ual5uer interessado, ou pelo Kinist?rio "/blico, 5uando l6e couber
inter:ir.
"ar!grafo /nico. -s nulidades de:em ser pronunciadas pelo +ui>,
5uando con6ecer do negDcio +ur)dico ou dos seus efeitos e as encontrar
pro:adas, no l6e sendo permitido supri7las, ainda 5ue a re5uerimento das
partes.
-rt. 1'<. A negDcio +ur)dico nulo no ? suscet):el de confirmao,
nem con:alesce pelo decurso do tempo.
-rt. 1*4. 9e, por?m, o negDcio +ur)dico nulo conti:er os re5uisitos de
outro, subsistir! este 5uando o fim a 5ue :isa:am as partes permitir supor
5ue o teriam 5uerido, se 6ou:essem pre:isto a nulidade.
-rt. 1*1. -l?m dos casos e#pressamente declarados na lei, ? anul!7
:el o negDcio +ur)dico:
0 7 por incapacidade relati:a do agenteH
39
00 7 por :)cio resultante de erro, dolo, coao, estado de perigo, leso
ou fraude contra credores.
-rt. 1*2. A negDcio anul!:el pode ser confirmado pelas partes, sal7
:o direito de terceiro.
-rt. 1*3. A ato de confirmao de:e conter a substJncia do negDcio
celebrado e a :ontade e#pressa de mant7lo.
-rt. 1*$. G escusada a confirmao e#pressa, 5uando o negDcio +!
foi cumprido em parte pelo de:edor, ciente do :)cio 5ue o in5uina:a.
-rt. 1*&. - confirmao e#pressa, ou a e#ecuo :olunt!ria de ne7
gDcio anul!:el, nos termos dos arts. 1*2 a 1*$, importa a e#tino de todas
as a,es, ou e#ce,es, de 5ue contra ele dispusesse o de:edor.
-rt. 1*'. @uando a anulabilidade do ato resultar da falta de autori7
>ao de terceiro, ser! :alidado se este a der posteriormente.
-rt. 1**. - anulabilidade no tem efeito antes de +ulgada por sen7
tena, nem se pronuncia de of)cioH sD os interessados a podem alegar, e
apro:eita e#clusi:amente aos 5ue a alegarem, sal:o o caso de solidarieda7
de ou indi:isibilidade.
-rt. 1*8. G de 5uatro anos o pra>o de decadncia para pleitear7se a
anulao do negDcio +ur)dico, contado:
0 7 no caso de coao, do dia em 5ue ela cessarH
00 7 no de erro, dolo, fraude contra credores, estado de perigo ou le7
so, do dia em 5ue se reali>ou o negDcio +ur)dicoH
000 7 no de atos de incapa>es, do dia em 5ue cessar a incapacidade.
-rt. 1*<. @uando a lei dispuser 5ue determinado ato ? anul!:el, sem
estabelecer pra>o para pleitear7se a anulao, ser! este de dois anos, a
contar da data da concluso do ato.
-rt. 184. A menor, entre de>esseis e de>oito anos, no pode, para
e#imir7se de uma obrigao, in:ocar a sua idade se dolosamente a ocultou
5uando in5uirido pela outra parte, ou se, no ato de obrigar7se, declarou7se
maior.
-rt. 181. %ingu?m pode reclamar o 5ue, por uma obrigao anulada,
pagou a um incapa>, se no pro:ar 5ue re:erteu em pro:eito dele a impor7
tJncia paga.
-rt. 182. -nulado o negDcio +ur)dico, restituir7se7o as partes ao es7
tado em 5ue antes dele se ac6a:am, e, no sendo poss):el restitu)7las,
sero indeni>adas com o e5ui:alente.
-rt. 183. - in:alidade do instrumento no indu> a do negDcio +ur)dico
sempre 5ue este puder pro:ar7se por outro meio.
-rt. 18$. 2espeitada a inteno das partes, a in:alidade parcial de
um negDcio +ur)dico no o pre+udicar! na parte :!lida, se esta for separ!:elH
a in:alidade da obrigao principal implica a das obriga,es acessDrias,
mas a destas no indu> a da obrigao principal.
BXBRLA 00
(os -tos Eur)dicos L)citos
-rt. 18&. -os atos +ur)dicos l)citos, 5ue no se+am negDcios +ur)dicos,
aplicam7se, no 5ue couber, as disposi,es do B)tulo anterior.
BXBRLA 000
(os -tos 0l)citos
-rt. 18'. -5uele 5ue, por ao ou omisso :olunt!ria, negligncia
ou imprudncia, :iolar direito e causar dano a outrem, ainda 5ue e#clusi7
:amente moral, comete ato il)cito.
-rt. 18*. Bamb?m comete ato il)cito o titular de um direito 5ue, ao
e#erc7lo, e#cede manifestamente os limites impostos pelo seu fim econC7
mico ou social, pela boa7f? ou pelos bons costumes.
-rt. 188. %o constituem atos il)citos:
0 7 os praticados em leg)tima defesa ou no e#erc)cio regular de um
direito recon6ecidoH
00 7 a deteriorao ou destruio da coisa al6eia, ou a leso a pes7
soa, a fim de remo:er perigo iminente.
"ar!grafo /nico. %o caso do inciso 00, o ato ser! leg)timo somente
5uando as circunstJncias o tornarem absolutamente necess!rio, no e#ce7
dendo os limites do indispens!:el para a remoo do perigo.
BXBRLA 0V
(a "rescrio e da (ecadncia
C-"XBRLA 0
(a "rescrio
9eo 0
(isposi,es Ferais
-rt. 18<. Violado o direito, nasce para o titular a pretenso, a 5ual se
e#tingue, pela prescrio, nos pra>os a 5ue aludem os arts. 24& e 24'.
-rt. 1<4. - e#ceo prescre:e no mesmo pra>o em 5ue a preten7
so.
-rt. 1<1. - ren/ncia da prescrio pode ser e#pressa ou t!cita, e sD
:aler!, sendo feita, sem pre+u)>o de terceiro, depois 5ue a prescrio se
consumarH t!cita ? a ren/ncia 5uando se presume de fatos do interessado,
incompat):eis com a prescrio.
-rt. 1<2. As pra>os de prescrio no podem ser alterados por a7
cordo das partes.
-rt. 1<3. - prescrio pode ser alegada em 5ual5uer grau de +urisdi7
o, pela parte a 5uem apro:eita.
-rt. 1<&. As relati:amente incapa>es e as pessoas +ur)dicas tm a7
o contra os seus assistentes ou representantes legais, 5ue derem causa
prescrio, ou no a alegarem oportunamente.
-rt. 1<'. - prescrio iniciada contra uma pessoa continua a correr
contra o seu sucessor.
9eo 00
(as Causas 5ue 0mpedem ou 9uspendem a "rescrio
-rt. 1<*. %o corre a prescrio:
0 7 entre os cCn+uges, na constJncia da sociedade con+ugalH
00 7 entre ascendentes e descendentes, durante o poder familiarH
000 7 entre tutelados ou curatelados e seus tutores ou curadores, du7
rante a tutela ou curatela.
-rt. 1<8. Bamb?m no corre a prescrio:
0 7 contra os incapa>es de 5ue trata o art. 3
o
H
00 7 contra os ausentes do "a)s em ser:io p/blico da Rnio, dos s7
tados ou dos Kunic)piosH
000 7 contra os 5ue se ac6arem ser:indo nas Ioras -rmadas, em
tempo de guerra.
-rt. 1<<. %o corre igualmente a prescrio:
0 7 pendendo condio suspensi:aH
00 7 no estando :encido o pra>oH
000 7 pendendo ao de e:ico.
-rt. 244. @uando a ao se originar de fato 5ue de:a ser apurado
no +u)>o criminal, no correr! a prescrio antes da respecti:a sentena
definiti:a.
-rt. 241. 9uspensa a prescrio em fa:or de um dos credores soli7
d!rios, sD apro:eitam os outros se a obrigao for indi:is):el.
9eo 000
(as Causas 5ue 0nterrompem a "rescrio
-rt. 242. - interrupo da prescrio, 5ue somente poder! ocorrer
uma :e>, dar7se7!:
40
0 7 por despac6o do +ui>, mesmo incompetente, 5ue ordenar a cita7
o, se o interessado a promo:er no pra>o e na forma da lei processualH
00 7 por protesto, nas condi,es do inciso antecedenteH
000 7 por protesto cambialH
0V 7 pela apresentao do t)tulo de cr?dito em +u)>o de in:ent!rio ou
em concurso de credoresH
V 7 por 5ual5uer ato +udicial 5ue constitua em mora o de:edorH
V0 7 por 5ual5uer ato ine5u):oco, ainda 5ue e#tra+udicial, 5ue impor7
te recon6ecimento do direito pelo de:edor.
"ar!grafo /nico. - prescrio interrompida recomea a correr da da7
ta do ato 5ue a interrompeu, ou do /ltimo ato do processo para a interrom7
per.
-rt. 243. - prescrio pode ser interrompida por 5ual5uer interessa7
do.
-rt. 24$. - interrupo da prescrio por um credor no apro:eita
aos outrosH semel6antemente, a interrupo operada contra o co7de:edor,
ou seu 6erdeiro, no pre+udica aos demais coobrigados.
; 1
o
- interrupo por um dos credores solid!rios apro:eita aos ou7
trosH assim como a interrupo efetuada contra o de:edor solid!rio en:ol:e
os demais e seus 6erdeiros.
; 2
o
- interrupo operada contra um dos 6erdeiros do de:edor so7
lid!rio no pre+udica os outros 6erdeiros ou de:edores, seno 5uando se
trate de obriga,es e direitos indi:is):eis.
; 3
o
- interrupo produ>ida contra o principal de:edor pre+udica o
fiador.
9eo 0V
(os "ra>os da "rescrio
-rt. 24&. - prescrio ocorre em de> anos, 5uando a lei no l6e 6a+a
fi#ado pra>o menor.
-rt. 24'. "rescre:e:
; 1
o
m um ano:
0 7 a pretenso dos 6ospedeiros ou fornecedores de :):eres destina7
dos a consumo no prDprio estabelecimento, para o pagamento da 6ospe7
dagem ou dos alimentosH
00 7 a pretenso do segurado contra o segurador, ou a deste contra
a5uele, contado o pra>o:
a= para o segurado, no caso de seguro de responsabilidade ci:il, da
data em 5ue ? citado para responder ao de indeni>ao proposta pelo
terceiro pre+udicado, ou da data 5ue a este indeni>a, com a anuncia do
seguradorH
b= 5uanto aos demais seguros, da cincia do fato gerador da pre7
tensoH
000 7 a pretenso dos tabelies, au#iliares da +ustia, ser:entu!rios
+udiciais, !rbitros e peritos, pela percepo de emolumentos, custas e
6onor!riosH
0V 7 a pretenso contra os peritos, pela a:aliao dos bens 5ue en7
traram para a formao do capital de sociedade anCnima, contado da
publicao da ata da assembl?ia 5ue apro:ar o laudoH
V 7 a pretenso dos credores no pagos contra os sDcios ou acionis7
tas e os li5uidantes, contado o pra>o da publicao da ata de encerramento
da li5uidao da sociedade.
; 2
o
m dois anos, a pretenso para 6a:er presta,es alimentares,
a partir da data em 5ue se :encerem.
; 3
o
m trs anos:
0 7 a pretenso relati:a a alugu?is de pr?dios urbanos ou r/sticosH
00 7 a pretenso para receber presta,es :encidas de rendas tempo7
r!rias ou :ital)ciasH
000 7 a pretenso para 6a:er +uros, di:idendos ou 5uais5uer presta7
,es acessDrias, pag!:eis, em per)odos no maiores de um ano, com
capitali>ao ou sem elaH
0V 7 a pretenso de ressarcimento de enri5uecimento sem causaH
V 7 a pretenso de reparao ci:ilH
V0 7 a pretenso de restituio dos lucros ou di:idendos recebidos
de m!7f?, correndo o pra>o da data em 5ue foi deliberada a distribuioH
V00 7 a pretenso contra as pessoas em seguida indicadas por :iola7
o da lei ou do estatuto, contado o pra>o:
a= para os fundadores, da publicao dos atos constituti:os da soci7
edade anCnimaH
b= para os administradores, ou fiscais, da apresentao, aos sDcios,
do balano referente ao e#erc)cio em 5ue a :iolao ten6a sido praticada,
ou da reunio ou assembl?ia geral 5ue dela de:a tomar con6ecimentoH
c= para os li5uidantes, da primeira assembl?ia semestral posterior
:iolaoH
V000 7 a pretenso para 6a:er o pagamento de t)tulo de cr?dito, a
contar do :encimento, ressal:adas as disposi,es de lei especialH
0O 7 a pretenso do benefici!rio contra o segurador, e a do terceiro
pre+udicado, no caso de seguro de responsabilidade ci:il obrigatDrio.
; $
o
m 5uatro anos, a pretenso relati:a tutela, a contar da data
da apro:ao das contas.
; &
o
m cinco anos:
0 7 a pretenso de cobrana de d):idas l)5uidas constantes de ins7
trumento p/blico ou particularH
00 7 a pretenso dos profissionais liberais em geral, procuradores +u7
diciais, curadores e professores pelos seus 6onor!rios, contado o pra>o da
concluso dos ser:ios, da cessao dos respecti:os contratos ou manda7
toH
000 7 a pretenso do :encedor para 6a:er do :encido o 5ue despen7
deu em +u)>o.
C-"XBRLA 00
(a (ecadncia
-rt. 24*. 9al:o disposio legal em contr!rio, no se aplicam de7
cadncia as normas 5ue impedem, suspendem ou interrompem a prescri7
o.
-rt. 248. -plica7se decadncia o disposto nos arts. 1<& e 1<8, in7
ciso 0.
-rt. 24<. G nula a ren/ncia decadncia fi#ada em lei.
-rt. 214. (e:e o +ui>, de of)cio, con6ecer da decadncia, 5uando es7
tabelecida por lei.
-rt. 211. 9e a decadncia for con:encional, a parte a 5uem apro:ei7
ta pode aleg!7la em 5ual5uer grau de +urisdio, mas o +ui> no pode suprir
a alegao.
BXBRLA V
(a "ro:a
-rt. 212. 9al:o o negDcio a 5ue se imp,e forma especial, o fato +ur)7
dico pode ser pro:ado mediante:
0 7 confissoH
00 7 documentoH
000 7 testemun6aH
0V 7 presunoH
V 7 per)cia.
-rt. 213. %o tem efic!cia a confisso se pro:?m de 5uem no ?
capa> de dispor do direito a 5ue se referem os fatos confessados.
41
"ar!grafo /nico. 9e feita a confisso por um representante, somen7
te ? efica> nos limites em 5ue este pode :incular o representado.
-rt. 21$. - confisso ? irre:og!:el, mas pode ser anulada se decor7
reu de erro de fato ou de coao.
-rt. 21&. - escritura p/blica, la:rada em notas de tabelio, ? docu7
mento dotado de f? p/blica, fa>endo pro:a plena.
; 1
o
9al:o 5uando e#igidos por lei outros re5uisitos, a escritura p/7
blica de:e conter:
0 7 data e local de sua reali>aoH
00 7 recon6ecimento da identidade e capacidade das partes e de
5uantos 6a+am comparecido ao ato, por si, como representantes, inter:eni7
entes ou testemun6asH
000 7 nome, nacionalidade, estado ci:il, profisso, domic)lio e residn7
cia das partes e demais comparecentes, com a indicao, 5uando necess!7
rio, do regime de bens do casamento, nome do outro cCn+uge e filiaoH
0V 7 manifestao clara da :ontade das partes e dos inter:enientesH
V 7 referncia ao cumprimento das e#igncias legais e fiscais ineren7
tes legitimidade do atoH
V0 7 declarao de ter sido lida na presena das partes e demais
comparecentes, ou de 5ue todos a leramH
V00 7 assinatura das partes e dos demais comparecentes, bem como
a do tabelio ou seu substituto legal, encerrando o ato.
; 2
o
9e algum comparecente no puder ou no souber escre:er, ou7
tra pessoa capa> assinar! por ele, a seu rogo.
; 3
o
- escritura ser! redigida na l)ngua nacional.
; $
o
9e 5ual5uer dos comparecentes no souber a l)ngua nacional e
o tabelio no entender o idioma em 5ue se e#pressa, de:er! comparecer
tradutor p/blico para ser:ir de int?rprete, ou, no o 6a:endo na localidade,
outra pessoa capa> 5ue, a +u)>o do tabelio, ten6a idoneidade e con6eci7
mento bastantes.
; &
o
9e algum dos comparecentes no for con6ecido do tabelio,
nem puder identificar7se por documento, de:ero participar do ato pelo
menos duas testemun6as 5ue o con6eam e atestem sua identidade.
-rt. 21'. Iaro a mesma pro:a 5ue os originais as certid,es te#tuais
de 5ual5uer pea +udicial, do protocolo das audincias, ou de outro 5ual7
5uer li:ro a cargo do escri:o, sendo e#tra)das por ele, ou sob a sua :igi7
lJncia, e por ele subscritas, assim como os traslados de autos, 5uando por
outro escri:o consertados.
-rt. 21*. Bero a mesma fora probante os traslados e as certid,es,
e#tra)dos por tabelio ou oficial de registro, de instrumentos ou documentos
lanados em suas notas.
-rt. 218. As traslados e as certid,es considerar7se7o instrumentos
p/blicos, se os originais se 6ou:erem produ>ido em +u)>o como pro:a de
algum ato.
-rt. 21<. -s declara,es constantes de documentos assinados pre7
sumem7se :erdadeiras em relao aos signat!rios.
"ar!grafo /nico. %o tendo relao direta, por?m, com as disposi7
,es principais ou com a legitimidade das partes, as declara,es enunciati7
:as no e#imem os interessados em sua :eracidade do Cnus de pro:!7las.
-rt. 224. - anuncia ou a autori>ao de outrem, necess!ria :ali7
dade de um ato, pro:ar7se7! do mesmo modo 5ue este, e constar!, sempre
5ue se possa, do prDprio instrumento.
-rt. 221. A instrumento particular, feito e assinado, ou somente as7
sinado por 5uem este+a na li:re disposio e administrao de seus bens,
pro:a as obriga,es con:encionais de 5ual5uer :alorH mas os seus efeitos,
bem como os da cesso, no se operam, a respeito de terceiros, antes de
registrado no registro p/blico.
"ar!grafo /nico. - pro:a do instrumento particular pode suprir7se
pelas outras de car!ter legal.
-rt. 222. A telegrama, 5uando l6e for contestada a autenticidade,
fa> pro:a mediante conferncia com o original assinado.
-rt. 223. - cDpia fotogr!fica de documento, conferida por tabelio de
notas, :aler! como pro:a de declarao da :ontade, mas, impugnada sua
autenticidade, de:er! ser e#ibido o original.
"ar!grafo /nico. - pro:a no supre a ausncia do t)tulo de cr?dito,
ou do original, nos casos em 5ue a lei ou as circunstJncias condicionarem o
e#erc)cio do direito sua e#ibio.
-rt. 22$. As documentos redigidos em l)ngua estrangeira sero tra7
du>idos para o portugus para ter efeitos legais no "a)s.
-rt. 22&. -s reprodu,es fotogr!ficas, cinematogr!ficas, os registros
fonogr!ficos e, em geral, 5uais5uer outras reprodu,es mecJnicas ou
eletrCnicas de fatos ou de coisas fa>em pro:a plena destes, se a parte,
contra 5uem forem e#ibidos, no l6es impugnar a e#atido.
-rt. 22'. As li:ros e fic6as dos empres!rios e sociedades pro:am
contra as pessoas a 5ue pertencem, e, em seu fa:or, 5uando, escriturados
sem :)cio e#tr)nseco ou intr)nseco, forem confirmados por outros subs)dios.
"ar!grafo /nico. - pro:a resultante dos li:ros e fic6as no ? bastan7
te nos casos em 5ue a lei e#ige escritura p/blica, ou escrito particular
re:estido de re5uisitos especiais, e pode ser ilidida pela compro:ao da
falsidade ou ine#atido dos lanamentos.
-rt. 22*. 9al:o os casos e#pressos, a pro:a e#clusi:amente teste7
mun6al sD se admite nos negDcios +ur)dicos cu+o :alor no ultrapasse o
d?cuplo do maior sal!rio m)nimo :igente no "a)s ao tempo em 5ue foram
celebrados.
"ar!grafo /nico. @ual5uer 5ue se+a o :alor do negDcio +ur)dico, a
pro:a testemun6al ? admiss):el como subsidi!ria ou complementar da
pro:a por escrito.
-rt. 228. %o podem ser admitidos como testemun6as:
0 7 os menores de de>esseis anosH
00 7 a5ueles 5ue, por enfermidade ou retardamento mental, no ti:e7
rem discernimento para a pr!tica dos atos da :ida ci:ilH
000 7 os cegos e surdos, 5uando a cincia do fato 5ue se 5uer pro:ar
dependa dos sentidos 5ue l6es faltamH
0V 7 o interessado no lit)gio, o amigo )ntimo ou o inimigo capital das
partesH
V 7 os cCn+uges, os ascendentes, os descendentes e os colaterais,
at? o terceiro grau de alguma das partes, por consangMinidade, ou afinida7
de.
"ar!grafo /nico. "ara a pro:a de fatos 5ue sD elas con6eam, pode
o +ui> admitir o depoimento das pessoas a 5ue se refere este artigo.
-rt. 22<. %ingu?m pode ser obrigado a depor sobre fato:
0 7 a cu+o respeito, por estado ou profisso, de:a guardar segredoH
00 7 a 5ue no possa responder sem desonra prDpria, de seu cCn+u7
ge, parente em grau sucess):el, ou amigo )ntimoH
000 7 5ue o e#pon6a, ou s pessoas referidas no inciso antecedente,
a perigo de :ida, de demanda, ou de dano patrimonial imediato.
-rt. 234. -s presun,es, 5ue no as legais, no se admitem nos ca7
sos em 5ue a lei e#clui a pro:a testemun6al.
-rt. 231. -5uele 5ue se nega a submeter7se a e#ame m?dico ne7
cess!rio no poder! apro:eitar7se de sua recusa.
-rt. 232. - recusa per)cia m?dica ordenada pelo +ui> poder! suprir
a pro:a 5ue se pretendia obter com o e#ame.
PROVA SIMULADA
DIREITO CIVIL
Nas FuestBes Fue se se!uem$ assinale8
C P se a %ro%osio esti6er #orreta
E P se a mesma esti6er in#orreta

42
4#er#a da 6i!"n#ia e da a%li#ao da lei no tem%o e no es%ao$
<ul!ue os se!uintes itens

C1 - ab7rogao ? a re:ogao parcial da lei.

C& A e:entual antagonismo entre uma lei brasileira e uma lei pertencente
ao ordenamento +ur)dico de "ortugal constitui 6ipDtese de antinomia
real.

Aul!ue os itens subseFuentes$ a res%eito das %essoas naturais e
<ur=di#as$ e do domi#=lio

C( - fi#ao da residncia em determinado lugar configura o elemento
sub+eti:o inerente ao conceito legal do domic)lio da pessoa natural.

C, A legat!rio det?m legitimidade para re5uerer em +u)>o a sucesso
pro:isDria do ausente.

C. As direitos da personalidade da pessoa so compreendidos pela Dtica
do direito pri:ado, en5uanto as liberdades p/blicas correspondem a
imposi,es legais, em face da autori>ao e#pressa ou impl)cita con7
ferida pelo stado para assegurar o go>o e o e#erc)cio da5ueles direi7
tos.

C- - uma criana com de> anos de idade ? conferida pelo ordenamento
+ur)dico brasileiro a capacidade de go>o ou de a5uisio de direitos ou
obriga,es.

4 res%eito do ne!G#io <ur=di#o$ dos atos <ur=di#os l=#itos$ dos atos
il=#itos$ da %res#rio e de#ad"n#ia$ <ul!ue os se!uintes itens

C/ -plicam7se prescrio a5uisiti:a as 6ipDteses de suspenso e
interrupo do pra>o prescricional pre:istas no CDdigo Ci:il.

CS A agente capa> 5ue contratar com pessoa absolutamente incapa>
estar! autori>ado a in:ocar em seu fa:or a incapacidade desta, ainda
5ue di:is):el a prestao ob+eto do direito ou da obrigao comum.

C2 Configura7se a e#istncia do negDcio +ur)dico 5uando a :ontade
6umana se manifesta somente para aderir a efeitos preestabelecidos
pelo ordenamento +ur)dico.

1C 9ubmetem7se ao plano da :alidade +ur)dica os fatos +ur)dicos stricto
sensu e os fatos il)citos.

4 res%eito da 6i!"n#ia e a%li#ao das normas <ur=di#as$ <ul!ue
os itens a se!uir
11 Com a publicao, ocorre a e#ecutoriedade da lei.
1& Caso o +ui> no encontre nen6uma norma aplic!:el a determinado
caso concreto, de:er! proceder integrao normati:a.

O ne!G#io #on#lu=do %elo re%resentante em #on'lito de interes*
ses #om o re%resentado I anul)6el$ se tal 'ato era ou de6ia ser do
#on7e#imento de Fuem #om aFuele tratou No entanto$ a lei esta*
bele#e o %raDo de 1SC dias a #ontar da #on#luso do ne!G#io ou
da #essao da in#a%a#idade$ %ara %leitear*se a anulao
4#er#a desse assunto$ <ul!ue o item abai;o
1( A pra>o referido ? um pra>o decadencial, cu+o ob+eto so os direitos
potestati:os.

Com relao dis#i%lina do domi#=lio$ <ul!ue o item abai;o
1, %o .rasil, no se admite a pluralidade de domic)lios.
Aul!ue os itens Fue se se!uem$ a#er#a da %ersonalidade e da
#a%a#idade
1. Considere a seguinte situao 6ipot?tica.

Carla est! no s?timo ms de gestao e, tendo con6ecimento de 5ue
o beb ser! do se#o feminino, escol6eu o nome de 0sadora para a cri7
ana.
%essa situao, 0sadora ? dotada de personalidade, podendo receber
em doao um imD:el.
1- -s pessoas +ur)dicas tm personalidade distinta da dos seus mem7
bros. %o entanto, em caso de abuso da personalidade +ur)dica, carac7
teri>ado pelo des:io de finalidade, ou pela confuso patrimonial, pode
o +ui> e#tinguir a pessoa +ur)dica e atingir o patrimCnio dos sDcios.
1/ - capacidade ? a medida da personalidade, sendo 5ue para uns a
capacidade ? plena e para outros, limitada.
Ruanto nulidade e anulabilidade dos atos <ur=di#os$ <ul!ue os
se!uintes itens
1S - simulao, considerada pela doutrina um :)cio social, ? causa de
nulidade do negDcio +ur)dicoH no entanto, ? poss):el 5ue subsista o
negDcio 5ue se dissimulou.
12 "oder! 6a:er anulao do negDcio +ur)dico se o de:edor insol:ente
doar imD:el do seu patrimCnio a um irmo seu.
&C - nulidade absoluta, embora en:ol:a e:idente interesse social, so7
mente ser! decretada pelo +ui>, de of)cio, para fa:orecer pessoa abso7
lutamente incapa>.

RESPOSTAS

01. E 11. E
02. E 12. C
03. E 13. C
04. C 14. E
05. C 15. E
06. C 16. E
07. C 17. C
08. C 18. C
09. E 19. C
10. E 20. E

Direito Processual Civil A Opo Certa Para a Sua Realizao
1
NOES DE DIREITO PROCESSUAL
CIVIL:
1 Princpios constitucionais do processo civil.
1.1 Princpio do devido processo legal e seus consectrios lgicos
(princpios do contraditrio, da ampla defesa e do juiz natural).
2 tos judiciais.
2.1 !os atos em geral.
2.2 !os atos das partes.
2." !os atos do juiz.
2.#. !os atos do escriv$o ou do c%efe de secretaria.
" !as comunica&'es dos atos.

1 Princpios constitucionais do processo cii!"
1"1 Princpio do deido processo !e#a! e seus consect$rios
!%#icos &princpios do contradit%rio' da a(p!a de)esa e do *ui+
natura!,"

(s princpios s$o )ases de estrutura&$o de um sistema e o referencial
*ue direcionar as demais normas, para *ue sejam regulamentadas de
acordo com tais par+metros fundamentais, su)ordinando,se a eles, j *ue
e-pressam valores supremos de nossa justi&a. (s princpios, pois, configu,
ram, como o prprio nome diz, o ponto de partida do direito, a)rangendo
regras e preceitos *ue dever$o ser os pressupostos e-igidos ao se tra&ar
*ual*uer tipo de norma no +m)ito jurdico.
( termo .princpios/ 0 empregado pelos operadores do !ireito em tr1s
sentidos diferentes. Primeiro, como normas gerais ou generalssimas, as
*uais traduzem valores, sendo, portanto, um ponto de refer1ncia para as
regras *ue as desdo)ram. ( segundo sentido seria como disposi&'es *ue
deveriam ser o)servadas para esta)elecimento de normas especficas. (
terceiro e 2ltimo sentido seria generaliza&'es, a)stradas da infer1ncia das
normas vigentes so)re determinadas leis.
3ais precisamente *uanto aos princpios jurdicos, verifica,se *ue es,
tes cumprem o papel de protagonistas do ordenamento, gan%ando, nessa
medida, o recon%ecimento de seu carter de norma jurdica potencializada
e predominante.
( 4stado !emocrtico de !ireito est assentado em pilares *ue c%a,
mamos de princpios constitucionais. 5ais princpios foram introduzidos na
3agna 6arta de 1788, no momento em *ue as rela&'es sociais passaram a
ser inseridas e regulamentadas pela ordem jurdica, visando assegurar a
garantia dos direitos fundamentais dos cidad$os, dando a estes, maior
seguran&a *uando se sentirem lesados.
9essa mesma tica, com fins de se )uscar um Processo eficaz, com,
petente para conduzir a decis'es o mais ade*uadas possvel ao ideal de
justi&a, socialmente orientado e democraticamente desenvolvido, foram
introduzidos, tam)0m, na 6arta 3agna de 1788, os princpios constitucio,
nais do processo.
c%amos importante, tendo em vista a nossa miss$o de professor, a,
proveitar este espa&o para escrever para os *ue iniciam o estudo do pro,
cesso. 9este artigo, apresento um rol dos principais princpios constitucio,
nais do processo, com )reve defini&$o, )uscando orientar os alunos inician,
tes, em especial, os de 5eoria :eral do Processo. ( o)jetivo n$o 0, eviden,
temente, uma aprecia&$o e anlise jurdica do tema, mas somente apontar
os princpios mais importantes. ;$o eles:
<) !evido processo legal: .9ingu0m ser privado da li)erdade ou de
seus )ens sem o devido processo legal/. = a garantia constitucional a um
processo regular e justo. ssegura outros tantos direitos, como o direito de
acesso do cidad$o ao Poder >udicirio, a ampla defesa, o contraditrio.
<ni)e a autotutela.
<<) <sonomia: .5odos s$o iguais perante a lei, sem distin&$o de *ual*uer
natureza?. m)as as partes devem gozar de da mesma maneira das opor,
tunidades processuais oferecidas, sem *ual*uer distin&$o.
<<<) <mparcialidade @ ( juiz deve adotar uma postura totalmente neutra,
julgando com )ase apenas nas provas defendidas no processo e defen,
dendo o e*uil)rio processual atrav0s do contraditrio.
<A) mpla !efesa@ = um direito constitucional processual assegurado
ao r0u su)jetivamente, pelo *ual a parte *ue figura no plo passivo da
rela&$o processual e-ige do >uiz, a *uem compete a presta&$o da tutela
jurisdicional, o direito de ser ouvida, de apresentar suas raz'es e de contra,
argumentar as alega&'es do demandante, a fim de afastar a pretens$o
deduzida em juzo. 4m suma, 0 o direito de defender,se.
A) 6ontraditrio B = o con%ecimento por am)as as partes dos atos e
termos processuais e possi)ilidade de refut,los, para garantir e evitar
restri&'es indevidas.
A<) >uiz 9atural @ .9ingu0m ser processado nem sentenciado sen$o
pela autoridade competente/. ssegura a imparcialidade do >udicirio e a
seguran&a do povo contra o ar)trio estatal. ( juiz natural 0 a*uele *ue est
previamente encarregado como competente para o julgamento de determi,
nadas causas a)stratamente previstas. ssim, deve,se e-igir,se respeito
a)soluto Cs regras o)jetivas de determina&$o de compet1ncia, para *ue
n$o seja afetada a independ1ncia e a imparcialidade do rg$o julgador,
al0m de ser proi)ido a cria&$o de 5ri)unais e >uzos de e-ce&$o. !essa
forma, ningu0m pode ser processado ou condenado sen$o pelos mem)ros
do Poder >udicirio enumerados na 6onstitui&$o Dederal.
A<<) Dundamenta&$o @ 5odas as decis'es judiciais devem ser motiva,
das de forma e-plcita. ssim possi)ilita Cs partes sa)er *ual foi o conven,
cimento do juiz.
A<<<) Pu)licidade @ . lei s poder restringir a pu)licidade dos atos
processuais *uando a defesa da intimidade ou o interesse social o e-igi,
rem/. 5al princpio visa dar transpar1ncia aos atos praticados durante o
processo a fim de se evitar a)usos. 5odos os atos praticados pela justi&a,
em regra, devem ser p2)licos. ( princpio n$o 0 a)soluto, % e-ce&'es
*uando o interesse social ou a defesa da intimidade e-igir.
<E) !uplo grau de jurisdi&$o @ .os litigantes, em processo judicial ou
administrativo, e aos acusados em geral s$o assegurados o contraditrio e
a ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes/. 5al princpio
prev1 a possi)ilidade de ree-ame, de reaprecia&$o da senten&a definitiva
proferida em determinada causa, por outro rg$o de jurisdi&$o *ue n$o o
prolator da decis$o, normalmente de %ierar*uia superior.
E) <nafasta)ilidade @ .a lei n$o e-cluir da aprecia&$o do Poder >udici,
rio les$o ou amea&a a direito/. 5raduz,se pela faculdade, *ue todo a*uele
*ue se sentir lesado ou amea&ado em seu direito, de acionar o poder
judicirio, ainda *ue n$o dispon%a de recursos financeiros para o pagamen,
to das custas do processo, usando das prerrogativas da assist1ncia judici,
ria.
E<) Ficitude da prova @ .;$o inadimissveis, no processo, as provas o),
tidas por meios ilcitos./ 5odas as provas produzidas nos atos processuais
devem estar em conformidade com o direito.
E<<) :ratuidade de justi&a @ as pessoas necessitadas devem ter acesso
gratuito C justi&a.
E<<<) 4fetividade @ o processo tem como finalidade uma efetiva procura
do verdadeiro resultado, devendo ser manejado da maneira mais rpida
possvel para resolu&$o dos conflitos.
6onclui,se, portanto, *ue a import+ncia de se con%ecer os princpios
constitucionais do processo se d pelo fato de, na prtica jurdica, os ope,
radores do !ireito possam se encontrar em situa&'es de colis$o entre
princpios e normas, os *uais os primeiros dever$o prevalecer. <sso por*ue,
os princpios n$o devem ser usados apenas para integralizar o !ireito,
*uando %ouver lacunas e omiss'es. !evem ser usados para tornar as
decis'es do Poder >udicirio mais justas, pois esse 0 o o)jetivo fim dos
princpios no !ireito. Lus C!$udio da Si!a C-aes
1"1 Princpio do deido processo !e#a! e seus consect$rios !%#icos
&princpios do contradit%rio' da a(p!a de)esa e do *ui+ natura!,"

( Princpio do !evido Processo Fegal, s foi surgir e-pressamente no
Grasil, na 6onstitui&$o Dederal de 1788, apesar de estar implcito nas
2
6onstitui&'es anteriores. 4le est assim disposto no art. HI, inciso F<A da
nossa 6arta 3agna:
Art.5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natu-
reza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no pas a
inviolabilidade do direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes
!"# $ ningu%m ser& privado da liberdade ou de seus bens sem o devido
pro'esso legal.(
( devido processo legal 0 garantia de li)erdade, 0 um direito funda,
mental do %omem consagrado na !eclara&$o Jniversal dos !ireitos Kuma,
nos:
Art.) Todo o *omem tem direito a re'eber dos tribunais na'ionais
'ompetentes rem%dio e+etivo para os atos que violem os direitos +undamen-
tais que l*e se,am re'on*e'idos pela 'onstituio ou pela lei.(
4 ainda na 6onven&$o de ;$o >os0 da 6osta Lica, o devido processo
legal 0 assegurado no art. 8I:
Art. )
o
- .arantias ,udi'iais
/. Toda pessoa ter& o direito de ser ouvida, 'om as devidas garantias e
dentro de um prazo razo&vel, por um ,uiz ou Tribunal 'ompetente, indepen-
dente e impar'ial, estabele'ido anteriormente por lei, na apurao de
qualquer a'usao penal +ormulada 'ontra ela, ou na determinao de seus
direitos e obriga0es de 'ar&ter 'ivil, trabal*ista, +is'al ou de qualquer outra
natureza.
1...2(
( Princpio do devido processo legal 0 uma das garantias constitucio,
nais mais festejadas, pois dele decorrem todos os outros princpios e
garantias constitucionais. 4le 0 a )ase legal para aplica&$o de todos os
demais princpios, independente do ramo do direito processual, inclusive no
+m)ito do direito material ou administrativo.
ssim, o devido processo legal garante in2meros outros postulados
como os princpios do contraditrio, da ampla defesa e da motiva&$o (ape,
sar de autMnomos e independentes entre si), integrando,se totalmente os
incisos F<A e FA, am)os do artigo HI da 6arta 3agna de 1788. 5ais princ,
pios ajudam a garantir a tutela dos direitos e interesses individuais, coleti,
vos e difusos.
( contraditrio 0 o direito *ue tem as partes de serem ouvidas nos au,
tos, ou seja, 0 o e-erccio da dial0tica processual, marcado pela )ilaterali,
dade da manifesta&$o dos litigantes.
> a ampla defesa possui fundamento legal no direito ao contraditrio,
segundo o *ual ningu0m pode ser condenado sem ser ouvido.
!o *ue se conclui *ue os Princpios do contraditrio e da ampla defesa
(apesar de serem autMnomos) s$o necessrios para assegurar o devido
processo legal, pois 0 inegvel *ue o direito a defender,se amplamente
implica conse*Nentemente na o)serv+ncia de provid1ncia *ue assegure
legalmente essa garantia.
( Princpio do devido processo legal garante a eficcia dos direitos ga,
rantidos ao cidad$o pela nossa 6onstitui&$o Dederal, pois seriam insuficien,
tes as demais garantias sem o direito a um processo regular, com regras
para a prtica dos atos processuais e administrativos.
( devido processo legal possi)ilita o maior e mais amplo controle dos
atos jurdico,estatais, nos *uais se incluem os atos administrativos, gerando
uma ampla eficcia do princpio do 4stado !emocrtico de !ireito, no *ual
o povo n$o s sujeita,se a imposi&$o de decis'es como participa ativamen,
te delas.
Para a manuten&$o do 4stado !emocrtico de !ireito e efetiva&$o do
princpio da igualdade, o 4stado deve atuar sempre em prol do p2)lico,
atrav0s de um processo justo e com seguran&a nos tramites legais do
processo, proi)indo decis'es voluntaristas e ar)itrrias.
(portuna a transcri&$o das palavras de Paulo Kenri*ue dos ;antos
Fucon
O1P
:
. a 'l&usula gen%ri'a do devido pro'esso legal tutela os direitos e as
garantias tpi'as ou atpi'as que emergem da ordem ,urdi'a, desde que
+undadas nas 'olunas demo'r&ti'as eleitas pela nao e 'om o +im 3ltimo
de o+ere'er oportunidades e+etivas e equilibradas no pro'esso. Ali&s, essa
salutar atipi'idade vem tamb%m 'orroborada pelo art. 5
o
, 4 5
o
, da 6onstitui-
o 7ederal, que estabele'e que os direitos e garantias e8pressos nesta
6onstituio no e8'luem outros de'orrentes do regime e dos prin'pios por
ela adotados, ou dos tratados interna'ionais em que a 9ep3bli'a 7ederati-
va do :rasil se,a parte(.
4 continua:
/ por no estar su,eito a 'on'eitua0es apriorsti'as, o devido pro'esso
legal revela-se na sua apli'ao 'asusti'a, de a'ordo 'om o m%todo de
in'luso( e e8'luso( 'ara'tersti'o do 'ase s;stem norte-ameri'ano, 'u,a
pro,eo ,& se v< na e8peri<n'ia ,urispruden'ial p&tria.=igni+i'a veri+i'ar in
'on'reto se determinado ato normativo ou de'iso administrativa ou ,udi'ial
est& em 'onson>n'ia 'om o devido pro'esso legal.(
= o *ue se verifica tam)0m no sistema jurdico )rasileiro, os nossos tri,
)unais entendem *ue a defesa das garantias constitucionais faz,se neces,
sria para conceder ao cidad$o a efetividade de seus direitos. = neste
sentido *ue o devido processo legal passa a sim)olizar a o)edi1ncia as
normas processuais estipuladas em lei, garantindo aos jurisdicionados,
administrados um julgamento justo e igualitrio com atos e decis'es devi,
damente motivadas.
ssim, o devido processo legal resguarda as partes de atos ar)itrrios
das autoridades jurisdicionais e e-ecutivas.
%ttp:QQRRR.jurisRaS.org.)rQ
Princpio do .ui+ natura!
.?ingu%m ser& pro'essado nem senten'iado seno pela autoridade
'ompetente( rt. HI, F<<<, 6D
;egundo este princpio, s um rg$o a *uem a 6onstitui&$o Dederal a,
tri)ui fun&$o jurisdicional, implcita ou e-plicitamente, pode processar e
julgar o autor de um delito (G46KL e 63P(;). 4 mais do *ue o fato
de ser constitudo, 5ucci atenta para a necessidade de ser previamente
constitudo, numa garantia contra tri)unais de e-ce&$o, ao dizer *ue o
prin'pio est& 'al'ado na e8ig<n'ia de pr%-'onstituio do @rgo ,urisdi'io-
nal 'ompetente 1...2 'u,a 'ompet<n'ia este,a previamente delimitada pela
legislao em vigor((3LF).
ssim, o princpio do juiz natural consiste em:
Tue a jurisdi&$o s seja e-ercida por *uem a 6onstitui&$o Dederal
%ouver delegado a fun&$o jurisdicionalU
Tue as regras de compet1ncia sejam o)jetivas e anteriores ao fato a
ser julgadoU
9a veda&$o da cria&$o do >uzo ou 5ri)unal de e-ce&$o (aps o fato e
para o fato).
/ Atos *udiciais"
/"1 Dos atos e( #era!"
/"/ Dos atos das partes"
/"0 Dos atos do *ui+"
/"1" Dos atos do escri2o ou do c-e)e de secretaria"

6onceito de atos processuais
tos processuais s$o atos das partes, juiz e au-iliares da >usti&a *ue
provocam conse*N1ncias jurdicas no processo. (s atos processuais
impulsionam o processo no sentido de o)ter uma decis$o final.
!estarte, 0 ato processual *ual*uer ato praticado por *uais*uer das
pessoas envolvidas na rela&$o jurdica processual e *ue de *ual*uer forma
possuem relev+ncia para ela, criando, modificando e e-tinguindo a rela&$o
processual.
?A aquele prati'ado no pro'esso e que para este tem relev>n'ia ,urdi-
'a.? (>os0 Drederico 3ar*ues)
Atos das partes
3
(s atos processuais das partes encontram,se dispostos dos arts. 1H8
a 1V1 do 6P6 e podem ser por iniciativa, de desenvolvimento ou decis,
rios.
Art. /5), 6B6. Cs atos das partes, 'onsistentes em de'lara0es unila-
terais ou bilaterais de vontade, produzem imediatamente a 'onstituio, a
modi+i'ao ou a e8tino de direitos pro'essuais.
s declara&'es unilaterais de vontade (peti&$o inicial, contesta&$o,
etc..) produzem efeitos imediatamente, j as declara&'es )ilaterais (acor,
dos) s$o atos *ue dependem de %omologa&$o do juiz para *ue possam
surtir efeitos a terceiros. desist1ncia da a&$o 0 ato unilateral *uando
ocorrer antes da contesta&$o e ato )ilateral *uando ocorrer depois da
contesta&$o, uma vez *ue depende do consentimento do r0u para isso.
Atos do .ui+
Art. /D5, 6B6. Cs atos do ,uiz 'onsistiro em sentenas, de'is0es in-
terlo'ut@rias e despa'*os.
4stes atos dizem respeito apenas a pronunciamentos do juiz. l0m
destes, e-istem outros atos *ue o juiz pratica no decorrer do processo tais
como: interrogar as partes(art. "#2, 6P6), fazer inspe&$o judicial (art. ##W,
6P6) e tomar depoimento de testemun%as.
Senten3a
X 1o ;enten&a 0 o ato do juiz *ue implica alguma das situa&'es previs,
tas nos arts. 2VY e 2V7 desta Fei. (Leda&$o dada pelo Fei nI 11.2"2, de
2WWH)
Koje a senten&a 0 o ato do juiz *ue implica alguma das situa&'es pre,
vistas nos arts. 2VY e 2V7 do 6P6. <sto se torna claro uma vez *ue aps a
senten&a o processo de con%ecimento prossegue com o cumprimento de
senten&a.
;e o juiz pratica o ato resolvendo o m0rito, incidir$o so)re o mesmo as
%ipteses do art. 2V7 do 6P6, sem e-tinguir, contudo, o processo.
?rt. 2V7, 6P6. Kaver resolu&$o de m0rito:
" - quando o ,uiz a'ol*er ou re,eitar o pedido do autorE
"" - quando o r%u re'on*e'er a pro'ed<n'ia do pedidoE
""" - quando as partes transigiremE
"# - quando o ,uiz pronun'iar a de'ad<n'ia ou a pres'rioE
# - quando o autor renun'iar ao direito sobre que se +unda a ao.F
senten&a com resolu&$o do m0rito (a*uela *ue 0 proferida com )ase
no art. 2V7) faz coisa julgada material (art. #VY do 6P6), ou seja, transitan,
do em julgado a senten&a, seja por*ue nen%um recurso foi interposto, seja
por terem esgotados todos os recursos, a*uela mat0ria n$o pode mais ser
discutida.
;e o juiz pratica o ato sem resolver o m0rito, incidir$o so)re o mesmo
as %ipteses do art. 2VY do 6P6.
FArt. 5DG. H8tingue-se o pro'esso, sem resoluo de m%rito
" - quando o ,uiz inde+erir a petio ini'ialE
"l - quando +i'ar parado durante mais de / 1um2 ano por neglig<n'ia das
partesE
""" - quando, por no promover os atos e dilig<n'ias que l*e 'ompetir, o
autor abandonar a 'ausa por mais de IJ 1trinta2 diasE
"# - quando se veri+i'ar a aus<n'ia de pressupostos de 'onstituio e
de desenvolvimento v&lido e regular do pro'essoE
# - quando o ,uiz a'ol*er a alegao de perempo, litispend<n'ia ou
de 'oisa ,ulgadaE
#l - quando no 'on'orrer qualquer das 'ondi0es da ao, 'omo a
possibilidade ,urdi'a, a legitimidade das partes e o interesse pro'essualE
#ll - pela 'onveno de arbitragemE
#lll - quando o autor desistir da aoE
"K - quando a ao +or 'onsiderada intransmissvel por disposio le-
galE
K - quando o'orrer 'on+uso entre autor e r%uE
K" - nos demais 'asos pres'ritos neste 6@digo.F
rt. 2VY, 6P6: a coisa julgada 0 formal. mat0ria julgada na*uele pro,
cesso n$o mais pode ser discutida na*ueles autos, mas pode em outro
processo.
Z senten&a ca)e recurso de apela&$o.
Decis2o inter!ocut%ria
X 2o !ecis$o interlocutria 0 o ato pelo *ual o juiz, no curso do proces,
so, resolve *uest$o incidente.
( recurso *ue se tem contra a decis$o interlocutria 0 o agravo.
Despac-os de (ero e4pediente
X "o ;$o despac%os todos os demais atos do juiz praticados no pro,
cesso, de ofcio ou a re*uerimento da parte, a cujo respeito a lei n$o esta,
)elece outra forma.
(s despac%os de mero e-pediente s$o irrecorrveis, n$o e-iste recurso
contra eles, a 2nica forma encontrada para atac,los 0 a correi&$o parcial.
4 Lo Cs atos meramente ordinat@rios, 'omo a ,untada e a vista obriga-
t@ria, independem de despa'*o, devendo ser prati'ados de o+'io pelo
servidor e revistos pelo ,uiz quando ne'ess&rios.
Atos do escri2o
rt. 1VV, 6P6. o rece)er a peti&$o inicial de *ual*uer processo, o es,
criv$o a autuar, mencionando o juzo, a natureza do feito, o n2mero de
seu registro, os nomes das partes e a data do seu incioU e proceder do
mesmo modo *uanto aos volumes *ue se forem formando.
6a)e ao escriv$o, em sntese, a documenta&$o e comunica&$o dos a,
tos Cs partes.
%ttp:QQRRR.direitoem*uestao.com.)rQ2W1WQW#Qconceito,de,atos,
processuais.%tml

,oWo,
tos processuais s$o os atos do processo, *ue t1m por efeito a consti,
tui&$o, conserva&$o, desenvolvimento, modifica&$o ou cessa&$o da rela&$o
processual. !iferenciam,se dos demais atos jurdicos pelo fato de pertence,
rem ao processo e produzirem efeito jurdico direto e imediato so)re a
rela&$o processual, seja na sua constitui&$o, desenvolvimento ou e-tin&$o
(Kum)erto 5%eodoro >unior. 6urso de !ireito Processual 6ivil. #1[ edi&$o.
Aol. <. p. 177). (s atos processuais s$o esp0cies de atos jurdicos.
Atos das Partes
Parte, em sentido processual, 0 a*uela *ue ingressa com a a&$o postu,
lando a tutela jurisdiconal (autorQparte ativa) e a*uela contra *uem se
ingressa com a a&$o (r0uQparte passiva). (s demais participantes da rela,
&$o processual (juiz) ou do processo (advogado, 3P, au-iliares da justi&a
etc) n$o s$o partes.
(s atos das partes est$o descritos nos arts. 1H8 a 1V1 do 6P6 (peti&$o
inicial, contesta&$o, concilia&$o, provas produzidas, documentos juntados,
demais peti&'es).
\ rt. 1H8. (s atos das partes, consistentes em declara&'es unilate,
rais ou )ilaterais de vontade, produzem imediatamente a constitui&$o, a
modifica&$o ou a e-tin&$o de direitos processuais.
\ Pargrafo 2nico. desist1ncia da a&$o s produzir efeito depois
de %omologada por senten&a. rt. 1H7. ;alvo no !istrito Dederal e nas
6apitais dos 4stados, todas as peti&'es e documentos *ue instrurem o
processo, n$o constantes de registro p2)lico, ser$o sempre acompan%ados
de cpia, datada e assinada por *uem os oferecer.
X 1o !epois de conferir a cpia, o escriv$o ou c%efe da secretaria
ir formando autos suplementares, dos *uais constar a reprodu&$o de
todos os atos e termos do processo original.
4
X 2o (s autos suplementares s sair$o de cartrio para conclus$o
ao juiz, na falta dos autos originais.
\ rt. 1VW. Poder$o as partes e-igir reci)o de peti&'es, arrazoados,
pap0is e documentos *ue entregarem em cartrio.
\ rt. 1V1. = defeso lan&ar, nos autos, cotas marginais ou interlinea,
resU o juiz mandar risc,las, impondo a *uem as escrever multa corres,
pondente C metade do salrio mnimo vigente na sede do juzo.
4sses atos podem classificar,se em: a) atos postulatriosU )) atos ins,
trutriosU c) atos dispositivosU e d) atos reais ou materiais.

\ tos postulatrios s$o a*ueles por meio dos *uais as partes procuram
o)ter um pronunciamento do juiz a respeito da lide ou do desenvolvimento
da prpria rela&$o processual (peti&$o inicialU contesta&$o, recursos, a
peti&$o propondo a denuncia&$o da lide ou o c%amamento ao processo,
reconven&$o etc.).
\ tos instrutrios s$o a*ueles praticados pelas partes com o fim de
trazer ao processo elementos de prova com os *uais pretendam comprovar
suas alega&'es.
\ tos pro)atrios s$o a*ueles pelos *uais a parte formula o pedido
de prova e atos por meio dos *uais ela realiza a produ&$o da prova.
\ tos dispositivos s$o a*ueles por meio dos *uais as partes renun,
ciam a algum direito ou vantagem processual, tais como a desist1ncia da
a&$o e a ren2ncia ou desist1ncia do recurso, a transa&$o e a desist1ncia de
algum prazo ou de certa prova j proposta e admitida pelo juiz.
\ tos reais ou materiais s$o a*ueles *ue as partes praticam atrav0s
de uma conduta processual concreta, tais como o comparecimento a uma
audi1ncia, a entrega em cartrio de alguma peti&$o ou documento, o pa,
gamento de custas, etc.
Atos do .ui+
;egundo a classifica&$o empregada pelo legislador )rasileiro (art.1V2
6P6), os atos do juiz consistem em senten&as, decis'es interlocutrias e
despac%os.
Senten3a 0 o ato jurisdicional por e-cel1ncia e consiste no provimento
*ue implica alguma das situa&'es previstas nos arts. 2VY e 2V7 do 6P6.
6onforme art. 2VY, e-tingue,se o processo, sem resolu&$o de m0rito:
*uando o juiz indeferir a peti&$o inicialU *uando ficar parado durante mais
de 1 (um) ano por neglig1ncia das partesU *uando, por n$o promover os
atos e dilig1ncias *ue <%e competir, o autor a)andonar a causa por mais de
"W (trinta) diasU *uando se verificar a aus1ncia de pressupostos de constitu,
i&$o e de desenvolvimento vlido e regular do processoU *uando o juiz
acol%er a alega&$o de peremp&$o, litispend1ncia ou de coisa julgadaU
*uando n$o concorrer *ual*uer das condi&'es da a&$o, como a possi)ili,
dade jurdica, a legitimidade das partes e o interesse processualU pela
conven&$o de ar)itragemU *uando o autor desistir da a&$oU *uando a a&$o
for considerada intransmissvel por disposi&$o legalU *uando ocorrer confu,
s$o entre autor e r0uU nos demais casos prescritos no 6P6.
6onforme art. 2V7, %aver resolu&$o de m0rito: *uando o juiz acol%er
ou rejeitar o pedido do autorU *uando o r0u recon%ecer a proced1ncia do
pedidoU *uando as partes transigiremU *uando o juiz pronunciar a decad1n,
cia ou a prescri&$oU *uando o autor renunciar ao direito so)re *ue se funda
a a&$o.
9as %ipteses previstas no art. 2VY do 6P6 a senten&a julga a causa
sem resolver o m0rito. 9as %ipteses do art. 2V7 a senten&a julga a causa
com resolu&$o do m0rito. ;omente neste caso forma,se a coisa julgada
material: n$o pode ser proposta a mesma a&$o novamente.
;$o re*uisitos essenciais da senten&a (6P6, art. #H8): a) o relatrio,
*ue conter os nomes das partes, a suma do pedido e da resposta do r0u,
)em como o registro das principais ocorr1ncias %avidas no andamento do
processoU )) os fundamentos, em *ue o juiz analisar as *uest'es de fato e
de direitoU c) o dispositivo, em *ue o juiz resolver as *uest'es deduzidas
pelas partes.
Decis5es inter!ocut%rias s$o atos por meio dos *uais o juiz, no curso
do processo, resolve *uest$o incidente (6P6, art. 1V2, X "I), isto 0, uma
*uest$o *ue surge durante o tr+mite do processo e n$o d um fim a ele.
4-emplo: concess$o de liminar em mandado de seguran&a, deferimento de
provas, com anlise de preliminares. 5ais decis'es t1m conte2do decisrio,
e % recurso contra elas, por meio de gravo, *ue pode ser retido (em
regra) ou de <nstrumento. 4ste 0 interposto perante o 5ri)unal Legional
Dederal (no caso da >usti&a Dederal) ou perante o 5ri)unal de >usti&a (se
for a >usti&a 4stadual), desde *ue se trata de decis$o suscetvel de causar
C parte les$o grave e de difcil repara&$o, )em como nos casos de inadmis,
s$o da apela&$o e nos relativos aos efeitos em *ue a apela&$o 0 rece)ida.
Despac-os &de (ero e4pediente,6 s$o todos os demais atos *ue o ju,
iz pratica no processo, de ofcio ou a re*uerimento da parte, sem conte2do
decisrio, em rela&$o ao *ual a lei n$o esta)eleceu outra forma (6P6, art.
1V2, X "I), ou seja, n$o 0 senten&a ou decis$o interlocutria. Por e-emplo:
*uando o juiz determina a cita&$o do r0u para apresentar contesta&$o. ;$o,
em regra, irrecorrveis, isto 0, n$o % possi)ilidade de recurso contra eles.
l0m dos atos decisrios, *ue constituem o n2cleo da atividade jurisdi,
cional, pratica o juiz, no curso do processo, ainda, atos de documenta&$o,
*uando, por e-emplo, ru)rica as fol%as dos autos, assina termos e atos
processuaisU e atos reais, tam)0m c%amados atos materiais, tais como a
inspe&$o de lugares, coisas ou pessoasU o ato de presidir a uma audi1ncia,
ouvir testemun%as, etc.
Atos dos Au4i!iares de .usti3a
;$o a*ueles atos realizados pelo escriv$o ou por serventurios da jus,
ti&a e destinados C documenta&$o do processo. ;$o realizados pelo 6art,
rio (>usti&a 4stadual) ou ;ecretaria (esta, na >usti&a Dederal): mandados
(cita&$o, intima&$o, pris$o, alvars, carta precatria, carta de ordem, carta
rogatria, carta de arremata&$o etc.).
5ermos processuais: s$o a*ueles atos realizados pelo escriv$o ou por
serventurios da justi&a e destinados C documenta&$o do processo: termo
de autua&$o, de juntada, de remessa, de apensamento, de desentran%a,
mento, de vista, de conclus$o, de rece)imento, de compromisso (fiel depo,
sitrio, curador)U de audi1ncia (se documenta o ocorrido na audi1ncia), de
interrogatrio (interrogatrio do r0u).
ATOS PROCESSUAIS
1. spectos gerais: ( estudo dos atos processuais envolveria o estudo
de todo o processo. 4m sua ess1ncia o processo 0 a rela&$o jurdica de
direito p2)lico *ue vincula utor, >uiz e L0u, mas *ue se constitui, se
desenvolve e se e-terioriza por atos *ue n$o e-istem por si s, isoladamen,
te, mas dentro de um conte-to lgico,procedimental de come&o, meio e fim.
9a verdade, o legislador no respectivo ttulo (.!os atos processuais/),
destacou alguns de seus aspectos, especialmente os relativos C sua forma,
descrevendo apenas certos atos, n$o pretendendo esgotar o assunto, vez
*ue em outros captulos encontramos tam)0m a descri&$o ou a defini&$o
legal de atos do processo.
1.1 @ Dinalidade: finalidade da lei, portanto, 0 puramente descritiva,
dirigida Cs partes e ao juiz para *ue fa&am a ade*ua&$o de sua atividade
aos tipos nela previstos, sendo, conse*Nentemente, tam)0m descritiva a
e-posi&$o so)re eles.
1.2 @ to processual: 6omo orienta&$o geral, para a formula&$o de um
conceito de ato processual, 0 possvel tra&ar um paralelo entre o ato pro,
cessual e o ato jurdico, categoria a *ue, na verdade, pertence, o)servan,
do,se *ue o do processo n$o e-iste isoladamente, mas dentro de uma
entidade maior, como uma parcela *ue n$o tem vida prpria fora do todo.
1.2.1 !iferen&a entre fatos processuais e atos processuais:
primeira distin&$o a fazer 0 a relativa C diferen&a entre fatos proces,
suais e atos processuais, C semel%an&a do *ue ocorre entre fatos e atos
jurdicos.
5odo fato, %umano ou n$o, *ue ten%a repercuss$o no processo 0 um
fato processual, como, por e-emplo, a morte da parte, o fec%amento impre,
visvel do frum, *ue determina o adiamento das audi1ncias ou a prorroga,
&$o dos prazos *ue nesse dia se venceriam etc. 9$o s$o, tam)0m, atos
processuais os atos ou negcios jurdicos *ue, a despeito de poderem ter
conse*N1ncias no processo, n$o t1m por finalidade a produ&$o de efeitos
processuais, como, por e-emplo, a aliena&$o da coisa ou direito litigioso,
*ue tem influ1ncia no processo (v. art. #2), mas a vontade *ue a determi,
5
nou n$o era diretamente dirigida C rela&$o processual. Para o processo,
esses atos ou negcios jurdicos s$o meros fatos.
1.2." 6onceito: to processual 0 a manifesta&$o de vontade de um dos
sujeitos do processo, dentro de uma das categorias previstas pela lei pro,
cessual, *ue tem por fim criar, modificar ou e-tinguir a rela&$o processual.
le-andre Dreitas 6+mara define ato processual como os atos *ue t1m
por conse*N1ncia imediata a constitui&$o, a conserva&$o, o desenvolvi,
mento, a modifica&$o ou a e-tin&$o de um processo.
4-emplos: constitui&$o @ demandaU conserva&$o @ medida cautelarU
desenvolvimento @ audi1ncia preliminar (6P6, art. ""1)U modifica&$o @
altera&$o do pedidoU e-tintivo @ senten&a.
2., 6lassifica&$o dos atos processuais:
!ois s$o os crit0rios *ue podem ser utilizados para a classifica&$o dos
atos processuais: o crit0rio o)jetivo e o crit0rio su)jetivo.
2.1, 6rit0rio o)jetivo: Procura agrupar os atos processuais segundo seu
conte2do, segundo a natureza da modifica&$o causada na rela&$o proces,
sual. 6onv0m lem)rar, por0m, alguns tipos de atos agrupados segundo seu
o)jeto:
a) atos postulatrios, *ue s$o atos das partes pleiteando algo perante o
juiz, provocando,l%e uma decis$oU
)) atos negociais, *ue s$o atos de transa&$o das partes perante o juiz,
atingindo o m0rito da demanda, sendo tam)0m c%amados negcios jurdi,
cos processuaisU
c) atos pro)atrios, relativos C produ&$o de provaU
d) atos decisrios, os do juiz, resolvendo *uest'es relativas ao proces,
so, ao procedimento ou ao m0rito etc.
2.2 6rit0rio su)jetivo: ( crit0rio su)jetivo procura agrupar os atos pro,
cessuais segundo o sujeito do processo de *ue emanam, podendo, portan,
to, ser atos da parte, do juiz e dos au-iliares da justi&a (classifica&$o segui,
da pelo 6P6)
2.2.1 5ermos processuais: ( 6digo refere,se, tam)0m, a termos pro,
cessuais, *ue consistem na documenta&$o escrita de atos, autenticados
pelo escriv$o por*ue realizados em sua presen&a, como, por e-emplo, o
termo de audi1ncia (art. #HY)
". , Princpios: 9a prtica de atos processuais devem ser respeitados
os seguintes princpios:
".1 , Princpio da 5ipicidade: ( princpio da tipicidade preceitua *ue os
atos processuais devem corresponder a um modelo previamente consigna,
do na lei, *ue l%e d, sen$o todos, pelo menos os re*uisitos )sicos.
ssim, ao se falar em peti&$o inicial, apela&$o, senten&a, depoimento
pessoal etc., j se antev1 o tipo de ato de *ue se trata, devendo, cada um
deles, ao ser praticado, assumir a configura&$o legal.
Pode,se dizer, portanto, *ue o es*uema do desenvolvimento do pro,
cesso j est todo definido, ca)endo aos seus sujeitos a atua&$o de acordo
com ele e suas alternativas. !iferente 0 a situa&$o, em face dos atos da
vida civil, perante o direito material. K atos ou negcios jurdicos tpicos,
mas a atua&$o dos sujeitos n$o se limita a eles, nem se encontram eles
dentro de um es*uema de procedimento lgico.
".2 , Princpio da pu)licidade: ( princpio da pu)licidade, consagrado
no art. 1HH, representa uma das garantias do processo e da distri)ui&$o da
justi&a.
(s atos processuais s$o p2)licos, salvo a*ueles *ue @ em raz$o do in,
teresse p2)lico, ou para resguardar algum interesse particular relevante @
devam ser realizados em segredo de justi&a. regra, portanto, 0 a pu)lici,
dade.
"." , Princpio da instrumentalidade das formas: ( princpio da instru,
mentalidade das formas, consagrado nos arts. 1H# e 2##, preceitua *ue os
atos e termos processuais n$o dependem de forma determinada sen$o
*uando a lei e-pressamente o e-igir, reputando,se vlidos os *ue, realiza,
dos de outro modo, l%e preenc%am a finalidade essencial e, ainda, *ue, se
a lei prescrever determinada forma, sem comina&$o de nulidade, o juiz
considerar vlido o ato se, realizado de outro modo, l%e alcan&ar a finali,
dade. s formas, portanto, em princpio n$o s$o solenes, considerando,se,
mais, o fim a *ue se destinam.
#. !os atos da parte. ]nus processuais
]nus processual ^ 5ipos de atos das partes.
( processo se instaura por iniciativa de parte, dai a indispensa)ilidade
da atividade da parte para a e-ist1ncia do processo e seu desenvolvimento.
4ssa atividade est intimamente ligada ao conceito de Mnus processual.
_]nus processual 0 a situa&$o em *ue a prtica de determinado ato
leva a parte a o)ter determinado efeito processual ou impedir *ue ele
ocorra.
_(s atos das partes, por conseguinte, correspondem aos Mnus esta,
)elecidos pelo direito processual, e elas os praticam com o fim de o)ter
uma situa&$o favorvel, tendo em vista o resultado final *ue 0 a e-pectativa
de vencer a demanda.
;o) o aspecto formal, os atos das partes podem ser peti&'es, cotas e
condutas de interesse para o processo.
_s peti&'es, *ue s$o os re*uerimentos dirigidos ao juiz, podem ter
conte2do postulatrio (*uando a parte solicita um pronunciamento do juiz),
declaratrio (*uando apresenta uma declara&$o de vontade), instrutrio
(*uando apresenta prova).
_s cotas s$o manifesta&'es escritas nos prprios autos *uando o ju,
iz a)riu a oportunidade para a parte manifestar,se.
_s condutas podem ser da prpria parte ou do procurador pela par,
te, apresentando variedade t$o grande *ue n$o comporta classifica&$o.
;$o condutas, por e-emplo, o depoimento pessoal, o depsito de uma
coisa ou de din%eiro, a e-i)i&$o de pessoa ou coisa feita pela parte etc..
_(s atos declaratrios, sejam eles praticados por peti&$o, por cota ou
por meio de condutas, por serem manifesta&'es de vontade das partes, em
princpio produzem imediatamente a constitui&$o, a modifica&$o ou a
e-tin&$o de direitos processuais (art. 1H8). Podem. todavia, depender de
%omologa&$o pelo juiz ou, no caso da desist1ncia da a&$o, al0m da %omo,
loga&$o, da aceita&$o da parte contrria (art. 1H8, pargrafo 2nico, cQc o art.
2VY, X #I). 4ssas manifesta&'es de vontade s$o tam)0m c%amadas de atos
dispositivos por*ue t1m por fim dispor so)re a forma&$o, e-tin&$o ou modi,
fica&$o da rela&$o processual, provocando,l%e altera&'es.
_ omiss$o da parte pode tam)0m produzir efeitos processuais.
parte *ue dei-a de agir em face de um Mnus processual aceita, *ueira ou
n$o *ueira, a conse*N1ncia legalmente preesta)elecida. ( processo 0 uma
se*N1ncia din+mica de atos, na sua forma e-terior, e n$o permanece
indefinidamente paralisado pela omiss$o da parte. ( tema ser mel%or
desenvolvido ao se tratar da contumcia e da revelia.
_(s atos das partes s$o de *uatro esp0cies: postulatrios, dispositi,
vos, instrutrios e reais.
1)tos postulatrios s$o a*ueles *ue cont0m alguma solicita&$o ao 4s,
tado,>uiz. !ividem,se em re*uerimentos (*uando dizem respeito a *ues,
t'es processuais) e pedidos (estes dizem respeito ao m0rito da causa,
sendo certo *ue , como visto anteriormente @ o pedido 0 um dos elementos
identificadores da demanda o autor). Aerifica,se a diferen&a entre as duas
esp0cies de ato postulatrio *uando se o)serva *ue da peti&$o inicial,
instrumento atrav0s do *ual se ajuza a demanda, deve constar .o pedido
com suas especifica&'es/ (art.282, <A do 6P6), e tam)0m .o re*uerimento
para cita&$o do r0u/ (art.282, A<<<). *uele *ue a lei processual c%ama de
pedido, corresponde ao o)jeto do processo, ou seja, ao m0rito da causa.
4ste, denominado pela lei de re*uerimento, concerne a um aspecto pro,
cessual, *ual seja, a cita&$o do demandado para integrar a rela&$o proces,
sual.
2)tos dispositivos s$o declara&'es de vontade destinadas a dispor da
tutela jurisdicional. Podem ser unilaterais, *uando praticados por apenas
uma das partes, como o recon%ecimento do pedido, a ren2ncia C pretens$o
ou a desist1ncia da a&$oU e concordantes, praticados por am)as as partes,
como a transa&$o e a conven&$o para suspens$o do processo.
6
")tos instrutrios s$o os *ue t1m por finalidade convencer o julgador
da verdade, preparando,o para decidir. <nstruir, como se sa)e, significa
preparar, raz$o pela *ual nada impede se afirme *ue todo ato processual
realizado antes da forma&$o do provimento jurisdicional final 0 instrutrio.
dota,se, a*ui, por0m, o termo em sentido mais estrito, recon%ecendo,se
duas esp0cies de atos instrutrios: as alega&'es, manifesta&'es aduzidas
em defesa do interesse de uma ou outra das partes, como a sustenta&$o
oral no julgamento de um recurso, os memoriais, e mesmo as alega&'es
contidas na peti&$o inicial e na contesta&$oU e os atos pro)atrios, atos de
produ&$o de prova praticados pelas partes, como a confiss$o e o depoi,
mento pessoal.
#)tos reais ` a*ueles *ue se manifestam re, non ver)is. 4m outras
palavras, temos a*ui *ue se caracterizam por seu aspecto material, n$o
sendo propriamente atos de postula&$o, raz$o pela *ual s$o c%amados por
notvel doutrinador italiano de .atos jurdicos de evento fsico/. 4-emplo de
ato real 0 o pagamento das custas judiciais.
H. !os atos do juiz
6onceitos: senten&a, decis$o e despac%o.
,( 6digo optou por definir os atos do juiz, conceituando,os como: sen,
ten&as, decis'es interlocutrias e despac%os (art. 1V2).
V. !os atos do escriv$o ou do c%efe da secretaria
tua&$o do escriv$o ^ ( registro e a distri)ui&$o.6omo j se e-pMs
anteriormente, o escriv$o 0 rg$o de apoio indispensvel C administra&$o
da justi&a, ca)endo,l%e a atividade documental do processo.
%ttp:QQrepensandodireito.)logspot.com.)rQ2WWYQ11Qaula,de,processo,
civil,1,atos.%tml

DOS ATOS DE CO7UNICA8O PROCESSUAL
1" CARTA PRECAT9RIA
carta precatria pode ser compreendida como ato de comunica&$o pro,
cessual *ue tem por finalidade a o)edi1ncia do Princpio da 5erritorialidade da
>urisdi&$o, j *ue ela ser utilizada sempre *ue um juiz necessitar *ue determi,
nado ato processual seja praticadWo fora da sua comarca, a e-emplo do *ue
ocorre com a ouvida de uma testemun%a.
O:sera32o
N2o se dee con)undir a carta precat%ria co( o precat%rio' institudo no
art" 1;; da C<=>>' o ?ua! corresponder$ @ )or(a atraAs da ?ua! o Estado
adi(p!e os seus dA:itos"
/" CARTA ROBAT9RIA E CARTA DE ORDE7
6arta rogatria 0 a*uela utilizada para comunica&'es entre jurisdi&'es, ao
passo *ue a carta de ordem 0 a comunica&$o emitida de um tri)unal aos juzes
*ue l%e s$o vinculados.
0" A CITA8O
0"1 CONCEITO
cita&$o pode ser compreendida como ato de comunica&$o processual a,
trav0s do *ual se dar ci1ncia ao r0u de *ue uma a&$o foi proposta contra ele. !o
mandado de cita&$o o juiz far constar o n2mero do processo, a natureza da
a&$o, os dados da parte autora e a ressalva de *ue a defesa dever ser apresen,
tada, so) pena de *ue os fatos alegados pelo autor sejam presumidos como
verdadeiros.
0"/ A CITA8O CO7O PRESSUPOSTO DE VALIDADE DO PROCESSO
Jma parte da doutrina clssica entende *ue a cita&$o figura como pressu,
posto de e-ist1ncia do processo. 4ntretanto, mais acertado 0 o entendimento
da*ueles *ue a consideram como pressuposto de validade do processo.
O:sera32o
A CLT uti!i+a -a:itua!(ente a ter(ino!o#ia Cnoti)ica32oD' uti!i+andoEa
co(o sinFni(o de cita32o ou inti(a32o' entretanto' o CPC distin#ue de
)or(a c!ara a cita32o da inti(a32o' sendo a pri(eira o ato de co(unica32o
processua! ?ue te( por )ina!idade co(unicar ao rAu ?ue u( processo )oi
proposto contra e!e" Ao passo ?ue a inti(a32o pode ser co(preendida
co(o todos os de(ais atos de co(unica32o rea!i+ados no processo"
0"0 REGUISITOS DA CITA8O
5r1s s$o os re*uisitos da cita&$o. ;$o eles:
, a cita&$o, conforme dita o art. 21V, poder ser realizada em *ual*uer lugar
em *ue se encontre o r0u, salvo as e-ce&'es postas nos arts. 21Y e 218 do 6P6U
O:sera32o
O par$#ra)o Hnico do art" /1I indica ?ue o (i!itar poder$ ser citado no
!oca! ou unidade e( ?ue estier na atia"
, a cita&$o poder ser realizada das V Cs 2W %oras, n$o ficando restrita ao %o,
rrio do e-pediente forense *ue, regra geral, limita,se ao %orrio das 8 Cs 18
%orasU
, a cita&$o ser pessoal e, em sendo o r0u pessoa jurdica, o seu represen,
tante ou procurador %a)ilitado 0 *uem rece)er a referida cita&$o.
0"0"1 A CITA8O POR CARTA OU PELOS CORREIOS
cita&$o, regra geral, realizar,se, por carta ou pelos correios, podendo ela
ser emitida para *ual*uer comarca do pas. 4sta comunica&$o processual ser
sempre emitida, por seguran&a jurdica, com o respectivo aviso de rece)imento e
atendendo aos re*uisitos do art. 22" do 6P6.
0"0"/ CITA8O POR O<ICIAL OU POR 7ANDADO
9as %ipteses das alneas do art. 222 n$o ser$o utilizadas as cita&'es por
carta, j *ue nelas o legislador entende *ue deve ser emitida uma cita&$o por
mandado, a *ual dever ser cumprida por oficial de justi&a, a e-emplo do *ue
ocorre *uando for r0 pessoa incapaz. ( procedimento desta modalidade de
cita&$o est regulamentado nos arts. 22# a 22V do 6P6.
0"0"0 CITA8O POR EDITAL
( 6P6, nas %ipteses do art. 2"1, indica a possi)ilidade e-cepcional de *ue
se realize uma cita&$o ficta, denominada cita&$o por edital.
; poder ser utilizada esta modalidade de cita&$o *uando descon%ecido ou
incerto o r0u, )em como *uando ignorado, inacessvel ou incerto o local em *ue
ele se encontrar.
s pu)lica&'es ser$o feitas nos rg$os de pu)lica&$o oficial e, se o sujeito
n$o for )eneficirio da assist1ncia judiciria gratuita, tam)0m %aver pu)lica&$o
nos jornais de grande circula&$o.
O:sera32o
Se o autor' do!osa(ente' uti!i+aEse da cita32o por edita!' serE!-eE$ i(puE
tada u(a (u!ta no (ontante de cinco e+es o a!or do sa!$rio (ni(o
i#ente' a ?ua! ser$ reertida @ parte rA"
0"0"1 CITA8O ELETRJNICA E A LEI NK 11"11L=;I
Fei nI 11.#17QWV encarta o processo eletrMnico no ordenamento jurdico
)rasileiro e dentre as suas diversas disposi&'es indica *ue a cita&$o no processo
eletrMnico ser realizada por meio de endere&os eletrMnicos (e,mails).
0"0"M CITA8O POR NORA CERTA
( cdigo indica, nos arts. 22Y, 228 e 227 *ue se o r0u se ocultar, tendo o ofi,
cial ido ao seu encontro por tr1s vezes, poder ele designar *ue se realize cita&$o
por %ora certa. 9essa situa&$o o oficial intimar *ual*uer pessoa da famlia ou
vizin%o *ue, no dia e %ora designados, proceder a cita&$o, mesmo *ue o r0u
volte a se ocultar. 5rata,se de medida *ue tem por finalidade a efetividade da
tutela jurisdicional.
0"1 E<EITOS DA CITA8O
( art. 217 indica *ue a cita&$o vlida traz os seguintes efeitos: tornar pre,
vento o juzo, torna litigiosa a coisa, induz litispend1ncia, constitui em mora o
devedor e, pela literalidade do 6P6, interromper a prescri&$o.
O:sera32o
E( erdade' a prescri32o ser$ interro(pida desde a data da proposituE
ra da a32o &art" /1L' O 1K,"
1" A INTI7A8O E SUAS PECULIARIDADES
7
intima&$o, por sua vez, corresponde ao ato atrav0s do *ual se dar ci1n,
cia Cs partes, de *ue um ato processual deva ser ou j foi praticado (art. 2"# do
6P6). Legra geral, as intima&'es ser$o direcionadas ao advogado *ue tiver sido
constitudo. 9as %ipteses do art. 2"7 a intima&$o realizar,se, por oficial de
justi&a. ;a)rina !ourado
Cita32o e inti(a32o &Processo Cii!,
CITA8O
Conceito
Por meio da cita&$o d,se ci1ncia ao r0u ou interessado da e-ist1ncia
de um processo, permitindo a sua defesa. 4la completa a rela&$o proces,
sual, esta)ilizando, assim, o processo. Por essa raz$o, a cita&$o 0 ato
o)rigatrio em *ual*uer tipo de processo e procedimento. 4la 0 t$o indis,
pensvel ao processo *ue, se n$o for realizada ou se realizada de forma
defeituosa, tornar o processo ine-istente. 9esse caso, mesmo *ue %aja
tr+nsito em julgado, )asta *ue o interessado ajuze uma a&$o declaratria
de ine-ist1ncia para tornar nulo todo o procedimento.
Para ser vlida a cita&$o, deve,se o)edecer todas as formalidades pre,
vista na lei processual, so) pena de renova&$o do ato. ssim, prev1 o art.
21#, X 1I, do 6digo de Processo 6ivil, *ue ?para a validade do processo 0
indispensvel a cita&$o inicial do r0u? e ?o comparecimento espont+neo do
r0u supre, entretanto, a falta de cita&$o?.
;endo assim, mesmo *ue o r0u compare&a em juzo apenas para ale,
gar a nulidade da cita&$o, o ato n$o ser renovado, pois sua finalidade ter
sido atingida, ou seja, o r0u j ter ci1ncia da e-ist1ncia do processo e da
oportunidade de defender,se.
Cita32o direta e indireta
Preceitua o art. 21H, do 6P6, *ue ?far,se, a cita&$o pessoalmente ao
r0u, ao seu representante legal ou ao procurador legalmente autorizado?.
5al cita&$o 0 a c%amada cita&$o direta, ao passo *ue a cita&$o indireta 0
a*uela realizada por *ual*uer outra pessoa capaz de vincular o r0u. regra
0 a cita&$o direta mas, *uando esta n$o for possvel, admite,se a indireta.
cita&$o dos a)solutamente incapazes ser feita por meio de seus
pais, curadores ou tutores. > *uando se tratar de relativamente incapazes,
0 necessrio tanto a cita&$o desses como o de seus representantes. Tuan,
do o incapaz n$o tiver representante legal, ou *uando o interesse desse
colidir com o da*uele, o juiz nomear curador especial, *ue ser citado.
cita&$o de pessoa jurdica tam)0m ser feita por meio da pessoa *ue
ten%a poderes para represent,la. > a massa falida 0 citada por meio de
seu administrador judicialU o esplio, por meio do inventarianteU a %eran&a
jacente ou vacante, pelo curadorU e o condomnio, pelo sndico.
Por outro lado, a cita&$o indireta 0 a*uela realizada na pessoa do pro,
curador legalmente %a)ilitado para tanto, ou de terceiro *ue ten%a poderes
para vincular o r0u, por for&a de lei ou contrato. l0m disso, ?estando o r0u
ausente, a cita&$o far,se, na pessoa de seu mandatrio, administrador,
feitor ou gerente, *uando a a&$o se originar de atos por eles praticados?
(art. 21H, X 1I, do 6P6). Por0m, se o r0u estiver ausente mas tiver dei-ado
procurador com poderes especiais, a cita&$o far,se, por meio desse.
(utra %iptese de cita&$o indireta 0 a*uela constante do X 2I do artigo
21H do 6P6, segundo o *ual, ?o locador *ue se ausentar do Grasil sem
cientificar o locatrio de *ue dei-ou na localidade, onde estiver situado o
imvel, procurador com poderes para rece)er cita&$o, ser citado na pes,
soa do administrador do imvel encarregado do rece)imento dos alugu0is?.
4m rela&$o C cita&$o das pessoas jurdicas, tem,se entendido ser vli,
da *uando feita na pessoa *ue aparenta ter poderes especiais para esse
fim, se apresentando como gerente ou administrador da empresa. cita&$o
por correio tam)0m ser vlida *uando a carta for entregue no esta)eleci,
mento comercial da empresa citanda, mesmo *ue n$o seja entregue C
pessoa com os poderes especiais. ( mesmo acontece para o aviso de
rece)imento assinado pelo preposto.
5al toler+ncia 0 vlida somente para os casos *ue envolvam pessoas
jurdicas, j *ue *uando se tratar de cita&$o de pessoa fsica, a carta deve,
r ser entregue ao destinatrio, so) pena de invalidade.
Jma vez ordenada pelo juiz, a cita&$o ser realizada em *ual*uer local
onde o r0u for encontrado, ressalvadas algumas %ipteses. 9$o se far a
cita&$o, por e-emplo, de *uem estiver assistindo a *ual*uer culto religioso,
devendo,se aguardar o t0rmino da cerimMniaU tam)0m n$o se far cita&$o
ao cMnjuge ou a *ual*uer parente do morto, consangNneo ou afim, em
lin%a reta, ou na lin%a colateral em segundo grau, no dia do falecimento e
nos Y (sete) dias seguintesU aos noivos, nos " (tr1s) primeiros dias de
)odasU aos doentes, en*uanto grave o seu estado.
demais, ?tam)0m n$o se far cita&$o, *uando se verificar *ue o r0u 0
demente ou est impossi)ilitado de rece)1,la? (art. 218 do 6P6). impos,
si)ilidade de rece)er a cita&$o de *ue trata o artigo n$o 0 a mesma do r0u
interditado, por*ue neste caso a cita&$o ser feira na pessoa no curador
especial.
EspAcies de cita32o
cita&$o 0 real *uando se tem certeza de *ue c%egou ao con%ecimen,
to do r0u ou interessado. ;er ficta *uando n$o for rece)ida diretamente
pelo r0u, e, conse*uentemente, n$o se tiver certeza se atingiu sua finalida,
de, *ual seja, cientificar o interessado. cita&$o por edital e por %ora certa
s$o as duas esp0cies de cita&$o ficta.
5odas as esp0cies de cita&$o possuem certos re*uisitos comuns, s$o
eles: a cita&$o real ser instruda com a peti&$o inicial, *ue ser entregue
ao r0u. l0m da peti&$o inicial, a cita&$o deve conter a decis$o judicial *ue
a determinou, com a indica&$o do ato *ue deve ser praticado pelo r0u, o
prazo legal para tal, )em como as conse*u1ncias de sua omiss$o. falta
de *ual*uer desses itens ensejar a nulidade da cita&$o, salvo se mesmo
assim atingir a sua finalidade.
Aejamos cada esp0cie de cita&$o:
, 6ita&$o por correio:
= a forma mais rpida e eficaz das cita&'es, j *ue pode ser feita em
*ual*uer lugar do pas. 4ntretanto, a lei permite ao autor optar pela cita&$o
por mandado sempre *ue o desejar, sendo *ue no seu sil1ncio far,se, a
cita&$o por carta.
<mportante dizer *ue a cita&$o por correio n$o ser admitida nas a&'es
de estadoU *uando for r0 pessoa incapazU *uando for r0 pessoa de direito
p2)licoU nos processos de e-ecu&$oU *uando o r0u residir em local n$o
atendido pela entrega domiciliar de correspond1ncia, conforme disposi&$o
do art. 222, do 6P6.
carta ser registrada e o funcionrio dever e-igir *ue o destinatrio
assine o reci)o. ( prazo para contesta&$o ter incio da juntada aos autos
do aviso de rece)imento cumprido.
, 6ita&$o por mandado:
cita&$o por mandado 0 realizada por oficial de justi&a, *ue dever
encontrar o r0u, cientific,lo do mandado e emitir certid$o so)re suas
dilig1ncias. ( mandado de cita&$o dever preenc%er os re*uisitos do art.
22H, do 6P6, tais como, conter o nome do autor e r0u, o fim da cita&$o, o
dia, %ora e lugar do comparecimento do citando, entre outros. ( oficial ler
o mandado do citando e, caso esse se recuse a assinar o mandado, o
oficial certificar o ocorrido.
6aso a dilig1ncia seja )em sucedida, o prazo para contesta&$o come,
&ar a correr da juntada aos autos do mandado cumprido, salvo *uando
e-istir vrios r0us, %iptese em *ue o prazo ter incio da juntada aos autos
do 2ltimo mandado cumprido (art. 2#1, <<< do 6P6). cita&$o ser feita pelo
prprio oficial do juzo *uando o r0u residir na mesma comarca ou em
comarca contgua, de fcil comunica&$o, e nas comarcas da mesma regi$o
metropolitana.
6aso contrrio, a cita&$o far,se, por carta precatria, esp0cie de cita,
&$o por mandado, mas realizada por oficial de justi&a *ue n$o est su)or,
dinado ao juzo *ue a ordenou. 4-pedida a carta precatria, o juzo depre,
cado determinar seu cumprimento. cita&$o tam)0m poder ser feita por
carta de ordem, *uando depender do au-lio de um juzo %ierar*uicamente
su)ordinado C*uele *ue a ordenou.
, 6ita&$o por %ora certa:
8
cita&$o por %ora certa s deve ser realizada em situa&'es )ens es,
pecficas. 5rata,se de cita&$o ficta e indireta, por*ue ser entregue a u,
ma pessoa pr-ima ao r0u. 4sse tipo de cita&$o s ser realizada se o
oficial tiver procurado o r0u por mais de tr1s vezes, em seu domiclio ou
resid1ncia sem o encontrarU e *ue ten%a fundada suspeita de *ue ele esteja
ocultando,se para n$o ser citado (art. 22Y do 6P6). 5ais re*uisitos s$o
cumulativos.
ssim, o oficial dever informar na certid$o as ocasi'es em *ue procu,
rou o r0u e os motivos *ue o levam a desconfiar da oculta&$o do citando. (
juiz analisar a desconfian&a do oficial e, se entender *ue n$o 0 fundada,
mandar realizar novo ato citatrio. 6onstatada a oculta&$o, o oficial intima,
r *ual*uer pessoa da famlia, ou, em sua falta, um vizin%o, comunicando
*ue no dia seguinte voltar para efetuar a cita&$o na %ora estipulada. 9ada
impede *ue o oficial intime outra pessoa *ue ten%a contato como o r0u, tal
como um colega de tra)al%o.
9o dia designado, o oficial volta ao local e, se o r0u estiver presente,
realiza a cita&$o diretamente (n$o ser mais cita&$o por %ora certa). !o
contrrio, o oficial dar por feita a cita&$o, caso constate a oculta&$o. 9este
caso, a contraf0 ser entregue a pessoa da famlia ou ao vizin%o, e lavrar
a certid$o, sendo necessrio *ue o escriv$o envie ao r0u a carta dando,l%e
ci1ncia de todo o ocorrido. e-pedi&$o da mencionada carta 0 indispens,
vel para a validade da cita&$o, por0m n$o 0 necessrio *ue seja entregue
ao destinatrio.
contagem do prazo para resposta come&ar a fluir da juntada aos au,
tos do mandado de cita&$o, e n$o da e-pedi&$o da carta. ;e o prazo da
resposta transcorrer in albis, o juiz nomear curador especial para dar
continuidade ao processo.
, 6ita&$o por edital:
cita&$o por edital 0 forma de cita&$o ficta *ue se aperfei&oa pela pu,
)lica&$o de editais *ue, por seu con%ecimento geral, faz presumir *ue se
tornem con%ecidos pelo r0u. Por essa raz$o, tal forma de cita&$o 0 usada
em situa&'es e-cepcionais como, por e-emplo, *uando descon%ecido ou
incerto o r0uU *uando ignorado, incerto ou inacessvel o lugar em *ue se
encontrarU e nos casos e-pressos em lei, conforme preleciona o art. 2"1, do
6P6.
Para *ue se d1 a cita&$o por edital *uando ignorado o local em *ue se
encontrar o r0u, 0 necessrio *ue o citando ten%a sido procurado em todos
os endere&os *ue constam dos autos e *ue n$o %aja meios de localiz,lo.
;$o re*uisitos da cita&$o por edital:
?< , a afirma&$o do autor, ou a certid$o do oficial, *uanto Cs circunst+ncias
previstas nos ns. < e << do artigo antecedenteU
<< , a afi-a&$o do edital, na sede do juzo, certificada pelo escriv$oU
<<< , a pu)lica&$o do edital no prazo m-imo de 1H (*uinze) dias, uma vez
no rg$o oficial e pelo menos duas vezes em jornal local, onde %ouverU
<A , a determina&$o, pelo juiz, do prazo, *ue variar entre 2W (vinte) e VW
(sessenta) dias, correndo da data da primeira pu)lica&$oU
A , a advert1ncia a *ue se refere o art. 28H, segunda parte, se o litgio
versar so)re direitos disponveis? , art. 2"2 do 6P6.
( edital dever conter o nome das partes, o ato *ue deve ser praticado
pelo r0u, o prazo para sua realiza&$o, e as conse*u1ncias jurdicas de sua
omiss$o. ;e o prazo para resposta transcorrer in albis, o juiz nomear
curador especial para dar continuidade ao processo.
E)eitos da cita32o
!e acordo com o art. 217, do 6P6, ?a cita&$o vlida torna prevento o
juzo, induz litispend1ncia e faz litigiosa a coisaU e, ainda *uando ordenada
por juiz incompetente, constitui em mora o devedor e interrompe a prescri,
&$o?.
ssim, a cita&$o s tornar o juzo prevento *uando as demandas o,
correrem em comarcas diferentes, j *ue para a*uelas *ue correm na
mesma comarca, d,se a preven&$o no despac%o *ue ordenou a cita&$o.
Portanto, se a demanda corre na mesma comarca, estar prevento o juzo
*ue primeiro ordenou a cita&$oU se correrem em comarcas diferentes, a
preven&$o se dar pela data da cita&$o.
demais, a cita&$o vlida interrompe o prazo prescricional ainda *ue
determinada por juzo incompetente, sendo *ue a eficcia interruptiva
retroagir C data da propositura da a&$o, desde *ue se realize no prazo
legal (dez dias prorrogveis por noventa dias , art. 217, XX 1I e 2I do 6P6).
Por0m, o prazo pode ser ultrapassado sem prejudicar a retroa&$o da efic,
cia interruptiva, desde *ue o atraso n$o seja atri)udo a culpa do autor.
9esse sentido, 0 a disposi&$o da ;2mula 1WV do ;5>, *ue disp'e: ?Propos,
ta a a&$o no prazo fi-ado para o seu e-erccio, a demora na cita&$o, por
motivos inerentes ao mecanismo da >usti&a, n$o justifica o acol%imento da
argui&$o de prescri&$o ou decad1ncia?.
(utrossim, a cita&$o constituir o devedor em mora, desde *ue n$o te,
n%a sido constitudo anteriormente, em raz$o de o)riga&'es com termo de
vencimento. Aale lem)rar *ue nas o)riga&'es decorrentes de ato ilcito
e-tracontratuais, o devedor estar em mora desde a data do fato. 5al data
0 muito importante, por*ue 0 a partir dela *ue ser$o devidos os juros mora,
trios.
INTI7A8O
!etermina o art. 2"#, do 6P6, *ue ?intima&$o 0 o ato pelo *ual se d
ci1ncia a algu0m dos atos e termos do processo, para *ue fa&a ou dei-e de
fazer alguma coisa?. intima&$o dos atos e termos processuais 0 necess,
ria *uando o interessado n$o toma ci1ncia diretamente, como ocorre com
as decis'es prolatadas em audi1ncia, em *ue a parte j sai intimada. s
intima&'es efetuam,se de ofcio, em processos pendentes, salvo disposi&$o
em contrrio (art. 2"H do diploma legal em *uest$o).
intima&$o das partes 0 *uase sempre feita na pessoa do advogado.
Por0m, % certos casos em *ue a lei e-ige *ue a intima&$o seja feita pes,
soalmente, como acontece na intima&$o para dar andamento ao processo,
em #8 %oras, so) pena de e-tin&$o do feito sem resolu&$o do m0rito. s
intima&'es ser$o pessoais *uando se tratar de decis$o judicial para *ue a
parte cumpra determinado ato para *ual n$o se e-ige capacidade postula,
tria. (s demais atos s$o comunicados ao patrono.
<or(as de inti(a32o
intima&$o por telefone 0 inadmissvel, %avendo vrias decis'es *ue a
consideram nula. Por0m, se ela atingir sua finalidade, a nulidade n$o ser
declarada. s formas tradicionais de intima&$o s$o:
, <ntima&$o por imprensa:
!e acordo com o artigo 2"H, do 6P6, ?no !istrito Dederal e nas 6api,
tais dos 4stados e dos 5erritrios, consideram,se feitas as intima&'es pela
s pu)lica&$o dos atos no rg$o oficial?. pu)lica&$o dever conter o
nome das partes e de seus advogados, so) pena de nulidade. Tuando o
processo correr em segredo de justi&a %aver apenas as iniciais do nome
das partes. = necessrio tam)0m *ue se mencione o ato processual de *ue
se *uer dar ci1ncia.
Tuando a parte tiver vrios advogados, a intima&$o de apenas um de,
les 0 vlida. 3as, se a partes escol%er um deles para rece)er as intima,
&'es, a intima&$o s ser vlida se esse for cientificado. ( prazo correr da
data da pu)lica&$o, n$o se computando o dia do incio, mas sim o do
vencimento. Para o 4stado de ;$o Paulo decidiu,se *ue ?nas comarcas do
interior onde %aja irregularidade na entrega do !irio (ficial, o termo inicial
dos prazos deve fluir a partir a circula&$o da*uele jornal na cidade, circuns,
t+ncia *ue dever ser certificada em cada processo? (!>4, 2,V,177H).
demais, *uando a comarca n$o tiver rg$o de pu)lica&$o dos atos o,
ficiais ?competir ao escriv$o intimar, de todos os atos do processo, os
advogados das partes pessoalmente, tendo domiclio na sede do juzoU por
carta registrada, com aviso de rece)imento *uando domiciliado fora do
juzo? (art. 2"Y do 6P6).
, <ntima&$o por correio:
4sta)elece o art. 2"8, do diploma legal em comento, *ue ?n$o dispon,
do a lei de outro modo, as intima&'es ser$o feitas Cs partes, aos seus
representantes legais e aos advogados pelo correio ou, se presentes em
cartrio, diretamente pelo escriv$o ou c%efe de secretaria?. carta ser
remetida com aviso de rece)imento e o prazo come&ar fluir da data de sua
juntada aos autos. intima&$o por carta 0 utilizada *uando o destinatrio
for testemun%a ou au-iliar de justi&a.
, <ntima&$o por mandado:
9
intima&$o por mandado ser realizada *uando frustrada a intima&$o
por correio. !e acordo com o art. 2"7, do 6P6, a ?a certid$o de intima&$o
deve conter a indica&$o do lugar e a descri&$o da pessoa intimada, men,
cionando, *uando possvel, o n2mero de sua carteira de identidade e o
rg$o *ue a e-pediuU a declara&$o de entrega da contraf0U a nota de ciente
ou certid$o de *ue o interessado n$o a apMs no mandado?. intima&$o por
mandado tam)0m ser admitida *uando o adversrio assim o re*uerer.
intima&$o poder ser feita com %ora certa, se o oficial constatar *ue o
destinatrio oculta,se para n$o ser intimado.
, <ntima&$o por edital:
lei processual n$o faz refer1ncia a esse tipo de intima&$o. 3as %
certos casos em *ue a intima&$o por edital 0 a 2nica sada, como ocorrer
*uando n$o for possvel localizar o destinatrio, *ue esteja em local desco,
n%ecido. 9este caso, n$o % necessidade de nomea&$o de curador especi,
al, e-igida apenas para cita&$o ficta.
, <ntima&$o por a)ertura de vista dos autos
5al forma de intima&$o acontece para o 3inist0rio P2)lico, por e-em,
plo, *ual*uer *ue seja sua posi&$o no processo. 6umpre dizer *ue o ;5D
entendia *ue o prazo come&ava a correr do rece)imento dos autos pelo
rg$o, n$o pela simples entrega dos autos na respectiva secretaria. 9o
entanto, j % entendimento de *ue ?o prazo para interposi&$o do recurso
pelo 3P inicia,se com sua intima&$o pessoal, a partir da entrega dos autos
com vista C ;ecretaria do rg$o? (K6 n. 8".2HH, rel. 3in. 3arco ur0lio , H,
11,2WW").
a)ertura de vista aos advogados da Jni$o e ao !efensor P2)lico 0
pessoal *uando a fun&$o for e-ercida por integrante de rg$o p2)lico de
assist1ncia judiciria (art. HI, X HI, da Fei n.I 1.WVWQHW).
%ttp:QQRRR.direitonet.com.)rQresumosQe-i)irQ"18Q6itacao,e,intimacao,
Processo,6ivil

DOS ATOS PROCESSUAIS
CAPPTULO I
DA <OR7A DOS ATOS PROCESSUAIS
Se32o I
Dos Atos e( Bera!
rt. 1H#. (s atos e termos processuais n$o dependem de forma deter,
minada sen$o *uando a lei e-pressamente a e-igir, reputando,se vlidos
os *ue, realizados de outro modo, <%e preenc%am a finalidade essencial.
Pargrafo 2nico. (s tri)unais, no +m)ito da respectiva jurisdi&$o, pode,
r$o disciplinar a prtica e a comunica&$o oficial dos atos processuais por
meios eletrMnicos, atendidos os re*uisitos de autenticidade, integridade,
validade jurdica e interopera)ilidade da <nfra,4strutura de 6%aves P2)licas
Grasileira , <6P , Grasil. (<ncludo pela Fei nI 11.28W, de 2WWV)
X 2
o
5odos os atos e termos do processo podem ser produzidos,
transmitidos, armazenados e assinados por meio eletrMnico, na forma da
lei. (<ncludo pela Fei nI 11.#17, de 2WWV).
rt. 1HH. (s atos processuais s$o p2)licos. 6orrem, todavia, em se,
gredo de justi&a os processos:
< , em *ue o e-igir o interesse p2)licoU
<l , *ue dizem respeito a casamento, filia&$o, separa&$o dos cMnjuges,
convers$o desta em divrcio, alimentos e guarda de menores. (Leda&$o
dada pela Fei nI V.H1H, de 2V.12.17YY)
Pargrafo 2nico. ( direito de consultar os autos e de pedir certid'es de
seus atos 0 restrito Cs partes e a seus procuradores. ( terceiro, *ue de,
monstrar interesse jurdico, pode re*uerer ao juiz certid$o do dispositivo da
senten&a, )em como de inventrio e partil%a resultante do des*uite.
rt. 1HV. 4m todos os atos e termos do processo 0 o)rigatrio o uso do
vernculo.
rt. 1HY. ; poder ser junto aos autos documento redigido em lngua
estrangeira, *uando acompan%ado de vers$o em vernculo, firmada por
tradutor juramentado.
Se32o II
Dos Atos da Parte
rt. 1H8. (s atos das partes, consistentes em declara&'es unilaterais
ou )ilaterais de vontade, produzem imediatamente a constitui&$o, a modifi,
ca&$o ou a e-tin&$o de direitos processuais.
Pargrafo 2nico. desist1ncia da a&$o s produzir efeito depois de
%omologada por senten&a.
rt. 1H7. ;alvo no !istrito Dederal e nas 6apitais dos 4stados, todas as
peti&'es e documentos *ue instrurem o processo, n$o constantes de
registro p2)lico, ser$o sempre acompan%ados de cpia, datada e assinada
por *uem os oferecer.
X 1
o
!epois de conferir a cpia, o escriv$o ou c%efe da secretaria ir
formando autos suplementares, dos *uais constar a reprodu&$o de todos
os atos e termos do processo original.
X 2
o
(s autos suplementares s sair$o de cartrio para conclus$o ao
juiz, na falta dos autos originais.
rt. 1VW. Poder$o as partes e-igir reci)o de peti&'es, arrazoados, pa,
p0is e documentos *ue entregarem em cartrio.
rt. 1V1. = defeso lan&ar, nos autos, cotas marginais ou interlinearesU o
juiz mandar risc,las, impondo a *uem as escrever multa correspondente
C metade do salrio mnimo vigente na sede do juzo.
Se32o III
Dos Atos do .ui+
rt. 1V2. (s atos do juiz consistir$o em senten&as, decis'es interlocu,
trias e despac%os.
X 1
o
;enten&a 0 o ato do juiz *ue implica alguma das situa&'es previs,
tas nos arts. 2VY e 2V7 desta Fei. (Leda&$o dada pelo Fei nI 11.2"2, de
2WWH)
X 2
o
!ecis$o interlocutria 0 o ato pelo *ual o juiz, no curso do proces,
so, resolve *uest$o incidente.
X "
o
;$o despac%os todos os demais atos do juiz praticados no pro,
cesso, de ofcio ou a re*uerimento da parte, a cujo respeito a lei n$o esta,
)elece outra forma.
X #
o
(s atos meramente ordinatrios, como a juntada e a vista o)riga,
tria, independem de despac%o, devendo ser praticados de ofcio pelo
servidor e revistos pelo juiz *uando necessrios. (<ncludo pela Fei nI 8.7H2,
de 1".12.177#)
rt. 1V". Lece)e a denomina&$o de acrd$o o julgamento proferido pe,
los tri)unais.
rt. 1V#. (s despac%os, decis'es, senten&as e acrd$os ser$o redigi,
dos, datados e assinados pelos juzes. Tuando forem proferidos, ver)al,
mente, o ta*ugrafo ou o datilgrafo os registrar, su)metendo,os aos
juzes para revis$o e assinatura.
Pargrafo 2nico. assinatura dos juzes, em todos os graus de jurisdi,
&$o, pode ser feita eletronicamente, na forma da lei.(<ncludo pela Fei nI
11.#17, de 2WWV).
rt. 1VH. s senten&as e acrd$os ser$o proferidos com o)serv+ncia
do disposto no art. #H8U as demais decis'es ser$o fundamentadas, ainda
*ue de modo conciso.
Se32o IV
Dos Atos do Escri2o ou do C-e)e de Secretaria
rt. 1VV. o rece)er a peti&$o inicial de *ual*uer processo, o escriv$o
a autuar, mencionando o juzo, a natureza do feito, o n2mero de seu
registro, os nomes das partes e a data do seu incioU e proceder do mes,
mo modo *uanto aos volumes *ue se forem formando.
rt. 1VY. ( escriv$o numerar e ru)ricar todas as fol%as dos autos,
procedendo da mesma forma *uanto aos suplementares.
Pargrafo 2nico. Zs partes, aos advogados, aos rg$os do 3inist0rio
P2)lico, aos peritos e Cs testemun%as 0 facultado ru)ricar as fol%as corres,
pondentes aos atos em *ue intervieram.
10
rt. 1V8. (s termos de juntada, vista, conclus$o e outros semel%antes
constar$o de notas datadas e ru)ricadas pelo escriv$o.
rt. 1V7. (s atos e termos do processo ser$o datilografados ou escritos
com tinta escura e indel0vel, assinando,os as pessoas *ue neles intervie,
ram. Tuando estas n$o puderem ou n$o *uiserem firm,los, o escriv$o
certificar, nos autos, a ocorr1ncia.
X 1
o
= vedado usar a)reviaturas. (<ncludo pela Fei nI 11.#17, de 2WWV).
X 2
o
Tuando se tratar de processo total ou parcialmente eletrMnico, os
atos processuais praticados na presen&a do juiz poder$o ser produzidos e
armazenados de modo integralmente digital em ar*uivo eletrMnico inviol,
vel, na forma da lei, mediante registro em termo *ue ser assinado digital,
mente pelo juiz e pelo escriv$o ou c%efe de secretaria, )em como pelos
advogados das partes. (<ncludo pela Fei nI 11.#17, de 2WWV).
X "
o
9o caso do X 2
o
deste artigo, eventuais contradi&'es na transcri,
&$o dever$o ser suscitadas oralmente no momento da realiza&$o do ato,
so) pena de preclus$o, devendo o juiz decidir de plano, registrando,se a
alega&$o e a decis$o no termo. (<ncludo pela Fei nI 11.#17, de 2WWV).
Pargrafo 2nico. = vedado usar a)reviaturas.
rt. 1YW. = lcito o uso da ta*uigrafia, da estenotipia, ou de outro m0to,
do idMneo, em *ual*uer juzo ou tri)unal. (Leda&$o dada pela Fei nI 8.7H2,
de 1".12.177#)
rt. 1Y1. 9$o se admitem, nos atos e termos, espa&os em )ranco, )em
como entrelin%as, emendas ou rasuras, salvo se a*ueles forem inutilizados
e estas e-pressamente ressalvadas.
CAPPTULO II
DO TE7PO E DO LUBAR DOS ATOS PROCESSUAIS
Se32o I
Do Te(po
rt. 1Y2. (s atos processuais realizar,se,$o em dias 2teis, das V (seis)
Cs 2W (vinte) %oras. (Leda&$o dada pela Fei nI 8.7H2, de 1".12.177#)
X 1
o
;er$o, todavia, concludos depois das 2W (vinte) %oras os atos ini,
ciados antes, *uando o adiamento prejudicar a dilig1ncia ou causar grave
dano. (Leda&$o dada pela Fei nI 8.7H2, de 1".12.177#)
X 2
o
cita&$o e a pen%ora poder$o, em casos e-cepcionais, e median,
te autoriza&$o e-pressa do juiz, realizar,se em domingos e feriados, ou nos
dias 2teis, fora do %orrio esta)elecido neste artigo, o)servado o disposto
no art. H
o
, inciso El, da 6onstitui&$o Dederal. (Leda&$o dada pela Fei nI
8.7H2, de 1".12.177#)
X "
o
Tuando o ato tiver *ue ser praticado em determinado prazo, por
meio de peti&$o, esta dever ser apresentada no protocolo, dentro do
%orrio de e-pediente, nos termos da lei de organiza&$o judiciria local.
(<ncludo pela Fei nI 8.7H2, de 1".12.177#)
rt. 1Y". !urante as f0rias e nos feriados n$o se praticar$o atos pro,
cessuais. 4-cetuam,se:
< , a produ&$o antecipada de provas (art. 8#V)U
<< , a cita&$o, a fim de evitar o perecimento de direitoU e )em assim o ar,
resto, o se*Nestro, a pen%ora, a arrecada&$o, a )usca e apreens$o, o
depsito, a pris$o, a separa&$o de corpos, a a)ertura de testamento, os
em)argos de terceiro, a nuncia&$o de o)ra nova e outros atos anlogos.
Pargrafo 2nico. ( prazo para a resposta do r0u s come&ar a correr
no primeiro dia 2til seguinte ao feriado ou Cs f0rias.
rt. 1Y#. Processam,se durante as f0rias e n$o se suspendem pela su,
perveni1ncia delas:
< , os atos de jurisdi&$o voluntria )em como os necessrios C conser,
va&$o de direitos, *uando possam ser prejudicados pelo adiamentoU
<< , as causas de alimentos provisionais, de da&$o ou remo&$o de tuto,
res e curadores, )em como as mencionadas no art. 2YHU
<<< , todas as causas *ue a lei federal determinar.
rt. 1YH. ;$o feriados, para efeito forense, os domingos e os dias de,
clarados por lei.
Se32o II
Do Lu#ar
rt. 1YV. (s atos processuais realizam,se de ordinrio na sede do ju,
zo. Podem, todavia, efetuar,se em outro lugar, em raz$o de defer1ncia, de
interesse da justi&a, ou de o)stculo argNido pelo interessado e acol%ido
pelo juiz.
CAPPTULO III
DOS PRAQOS
Se32o I
Das Disposi35es Berais
rt. 1YY. (s atos processuais realizar,se,$o nos prazos prescritos em
lei. Tuando esta for omissa, o juiz determinar os prazos, tendo em conta a
comple-idade da causa.
rt. 1Y8. ( prazo, esta)elecido pela lei ou pelo juiz, 0 contnuo, n$o se
interrompendo nos feriados.
rt. 1Y7. superveni1ncia de f0rias suspender o curso do prazoU o
*ue <%e so)ejar recome&ar a correr do primeiro dia 2til seguinte ao termo
das f0rias.
rt. 18W. ;uspende,se tam)0m o curso do prazo por o)stculo criado
pela parte ou ocorrendo *ual*uer das %ipteses do art. 2VH, < e <<<U casos
em *ue o prazo ser restitudo por tempo igual ao *ue faltava para a sua
complementa&$o.
rt. 181. Podem as partes, de comum acordo, reduzir ou prorrogar o
prazo dilatrioU a conven&$o, por0m, s tem eficcia se, re*uerida antes do
vencimento do prazo, se fundar em motivo legtimo.
X 1
o
( juiz fi-ar o dia do vencimento do prazo da prorroga&$o.
X 2
o
s custas acrescidas ficar$o a cargo da parte em favor de *uem
foi concedida a prorroga&$o.
rt. 182. = defeso Cs partes, ainda *ue todas estejam de acordo, redu,
zir ou prorrogar os prazos peremptrios. ( juiz poder, nas comarcas onde
for difcil o transporte, prorrogar *uais*uer prazos, mas nunca por mais de
VW (sessenta) dias.
Pargrafo 2nico. 4m caso de calamidade p2)lica, poder ser e-cedido
o limite previsto neste artigo para a prorroga&$o de prazos.
rt. 18". !ecorrido o prazo, e-tingue,se, independentemente de decla,
ra&$o judicial, o direito de praticar o ato, ficando salvo, por0m, C parte
provar *ue o n$o realizou por justa causa.
X 1
o
Leputa,se justa causa o evento imprevisto, al%eio C vontade da
parte, e *ue a impediu de praticar o ato por si ou por mandatrio.
X 2
o
Aerificada a justa causa o juiz permitir C parte a prtica do ato no
prazo *ue <%e assinar.
rt. 18#. ;alvo disposi&$o em contrrio, computar,se,$o os prazos, e-,
cluindo o dia do come&o e incluindo o do vencimento. (Leda&$o dada pela
Fei nI H.72H, de 1I.1W.17Y")
X 1
o
6onsidera,se prorrogado o prazo at0 o primeiro dia 2til se o ven,
cimento cair em feriado ou em dia em *ue: (Leda&$o dada pela Fei nI
H.72H, de 1I.1W.17Y")
< , for determinado o fec%amento do frumU
<< , o e-pediente forense for encerrado antes da %ora normal.
X 2
o
(s prazos somente come&am a correr do primeiro dia 2til aps a
intima&$o (art. 2#W e pargrafo 2nico). (Leda&$o dada pela Fei nI 8.WY7, de
1".7.177W)
rt. 18H. 9$o %avendo preceito legal nem assina&$o pelo juiz, ser de
H (cinco) dias o prazo para a prtica de ato processual a cargo da parte.
rt. 18V. parte poder renunciar ao prazo esta)elecido e-clusivamen,
te em seu favor.
rt. 18Y. 4m *ual*uer grau de jurisdi&$o, %avendo motivo justificado,
pode o juiz e-ceder, por igual tempo, os prazos *ue este 6digo <%e assina.
11
rt. 188. 6omputar,se, em *udruplo o prazo para contestar e em do,
)ro para recorrer *uando a parte for a Dazenda P2)lica ou o 3inist0rio
P2)lico.
rt. 187. ( juiz proferir:
< , os despac%os de e-pediente, no prazo de 2 (dois) diasU
<< , as decis'es, no prazo de 1W (dez) dias.
rt. 17W. <ncum)ir ao serventurio remeter os autos conclusos no pra,
zo de 2# (vinte e *uatro) %oras e e-ecutar os atos processuais no prazo de
#8 (*uarenta e oito) %oras, contados:
< , da data em *ue %ouver concludo o ato processual anterior, se <%e
foi imposto pela leiU
<< , da data em *ue tiver ci1ncia da ordem, *uando determinada pelo ju,
iz.
Pargrafo 2nico. o rece)er os autos, certificar o serventurio o dia e
a %ora em *ue ficou ciente da ordem, referida no n
o
<l.
rt. 171. Tuando os litisconsortes tiverem diferentes procuradores, ser,
l%es,$o contados em do)ro os prazos para contestar, para recorrer e, de
modo geral, para falar nos autos.
rt. 172. Tuando a lei n$o marcar outro prazo, as intima&'es somente
o)rigar$o a comparecimento depois de decorridas 2# (vinte e *uatro) %oras.
Se32o II
Da Veri)ica32o dos Pra+os e das Pena!idades
rt. 17". 6ompete ao juiz verificar se o serventurio e-cedeu, sem mo,
tivo legtimo, os prazos *ue este 6digo esta)elece.
rt. 17#. purada a falta, o juiz mandar instaurar procedimento admi,
nistrativo, na forma da Fei de (rganiza&$o >udiciria.
rt. 17H. ( advogado deve restituir os autos no prazo legal. 9$o o fa,
zendo, mandar o juiz, de ofcio, riscar o *ue neles %ouver escrito e desen,
tran%ar as alega&'es e documentos *ue apresentar.
rt. 17V. = lcito a *ual*uer interessado co)rar os autos ao advogado
*ue e-ceder o prazo legal. ;e, intimado, n$o os devolver dentro em 2#
(vinte e *uatro) %oras, perder o direito C vista fora de cartrio e incorrer
em multa, correspondente C metade do salrio mnimo vigente na sede do
juzo.
Pargrafo 2nico. purada a falta, o juiz comunicar o fato C se&$o local
da (rdem dos dvogados do Grasil, para o procedimento disciplinar e
imposi&$o da multa.
rt. 17Y. plicam,se ao rg$o do 3inist0rio P2)lico e ao representante
da Dazenda P2)lica as disposi&'es constantes dos arts. 17H e 17V.
rt. 178. Tual*uer das partes ou o rg$o do 3inist0rio P2)lico poder
representar ao presidente do 5ri)unal de >usti&a contra o juiz *ue e-cedeu
os prazos previstos em lei. !istri)uda a representa&$o ao rg$o competen,
te, instaurar,se, procedimento para apura&$o da responsa)ilidade. (
relator, conforme as circunst+ncias, poder avocar os autos em *ue ocorreu
e-cesso de prazo, designando outro juiz para decidir a causa.
rt. 177. disposi&$o do artigo anterior aplicar,se, aos tri)unais supe,
riores na forma *ue dispuser o seu regimento interno.
CAPPTULO IV
DAS CO7UNICAES DOS ATOS
Se32o I
Das Disposi35es Berais
rt. 2WW. (s atos processuais ser$o cumpridos por ordem judicial ou
re*uisitados por carta, conforme %ajam de realizar,se dentro ou fora dos
limites territoriais da comarca.
rt. 2W1. 4-pedir,se, carta de ordem se o juiz for su)ordinado ao tri,
)unal de *ue ela emanarU carta rogatria, *uando dirigida C autoridade
judiciria estrangeiraU e carta precatria nos demais casos.
Se32o II
Das Cartas
rt. 2W2. ;$o re*uisitos essenciais da carta de ordem, da carta precat,
ria e da carta rogatria:
< , a indica&$o dos juzes de origem e de cumprimento do atoU
<< , o inteiro teor da peti&$o, do despac%o judicial e do instrumento do
mandato conferido ao advogadoU
<<< , a men&$o do ato processual, *ue <%e constitui o o)jetoU
<A , o encerramento com a assinatura do juiz.
X 1
o
( juiz mandar trasladar, na carta, *uais*uer outras pe&as, )em
como instru,la com mapa, desen%o ou grfico, sempre *ue estes documen,
tos devam ser e-aminados, na dilig1ncia, pelas partes, peritos ou testemu,
n%as.
X 2
o
Tuando o o)jeto da carta for e-ame pericial so)re documento, es,
te ser remetido em original, ficando nos autos reprodu&$o fotogrfica.
X "
o
carta de ordem, carta precatria ou carta rogatria pode ser e-,
pedida por meio eletrMnico, situa&$o em *ue a assinatura do juiz dever ser
eletrMnica, na forma da lei. (<ncludo pela Fei nI 11.#17, de 2WWV).
rt. 2W". 4m todas as cartas declarar o juiz o prazo dentro do *ual de,
ver$o ser cumpridas, atendendo C facilidade das comunica&'es e C nature,
za da dilig1ncia.
rt. 2W#. carta tem carter itineranteU antes ou depois de <%e ser or,
denado o cumprimento, poder ser apresentada a juzo diverso do *ue dela
consta, a fim de se praticar o ato.
rt. 2WH. Kavendo urg1ncia, transmitir,se,$o a carta de ordem e a carta
precatria por telegrama, radiograma ou telefone.
rt. 2WV. carta de ordem e a carta precatria, por telegrama ou radio,
grama, conter$o, em resumo su)stancial, os re*uisitos mencionados no art.
2W2, )em como a declara&$o, pela ag1ncia e-pedidora, de estar recon%eci,
da a assinatura do juiz.
rt. 2WY. ( secretrio do tri)unal ou o escriv$o do juzo deprecante
transmitir, por telefone, a carta de ordem, ou a carta precatria ao juzo,
em *ue %ouver de cumprir,se o ato, por interm0dio do escriv$o do primeiro
ofcio da primeira vara, se %ouver na comarca mais de um ofcio ou de uma
vara, o)servando, *uanto aos re*uisitos, o disposto no artigo antecedente.
X 1
o
( escriv$o, no mesmo dia ou no dia 2til imediato, telefonar ao
secretrio do tri)unal ou ao escriv$o do juzo deprecante, lendo,l%e os
termos da carta e solicitando,l%e *ue <%a confirme.
X 2
o
;endo confirmada, o escriv$o su)meter a carta a despac%o.
rt. 2W8. 4-ecutar,se,$o, de ofcio, os atos re*uisitados por telegrama,
radiograma ou telefone. parte depositar, contudo, na secretaria do
tri)unal ou no cartrio do juzo deprecante, a import+ncia correspondente
Cs despesas *ue ser$o feitas no juzo em *ue %ouver de praticar,se o ato.
rt. 2W7. ( juiz recusar cumprimento C carta precatria, devolvendo,a
com despac%o motivado:
< , *uando n$o estiver revestida dos re*uisitos legaisU
<< , *uando carecer de compet1ncia em raz$o da mat0ria ou da %ierar,
*uiaU
<<< , *uando tiver d2vida acerca de sua autenticidade.
rt. 21W. carta rogatria o)edecer, *uanto C sua admissi)ilidade e
modo de seu cumprimento, ao disposto na conven&$o internacionalU C falta
desta, ser remetida C autoridade judiciria estrangeira, por via diplomtica,
depois de traduzida para a lngua do pas em *ue % de praticar,se o ato.
rt. 211. concess$o de e-e*Ni)ilidade Cs cartas rogatrias das justi,
&as estrangeiras o)edecer ao disposto no Legimento <nterno do ;upremo
5ri)unal Dederal.
rt. 212. 6umprida a carta, ser devolvida ao juzo de origem, no prazo
de 1W (dez) dias, independentemente de traslado, pagas as custas pela
parte.
Se32o III
Das Cita35es
12
rt. 21". 6ita&$o 0 o ato pelo *ual se c%ama a juzo o r0u ou o interes,
sado a fim de se defender. (Leda&$o dada pela Fei nI H.72H, de
1I.1W.17Y")
rt. 21#. Para a validade do processo 0 indispensvel a cita&$o inicial
do r0u. (Leda&$o dada pela Fei nI H.72H, de 1I.1W.17Y")
X 1
o
( comparecimento espont+neo do r0u supre, entretanto, a falta de
cita&$o. (Leda&$o dada pela Fei nI H.72H, de 1I.1W.17Y")
X 2
o
6omparecendo o r0u apenas para argNir a nulidade e sendo esta
decretada, considerar,se, feita a cita&$o na data em *ue ele ou seu advo,
gado for intimado da decis$o. (Leda&$o dada pela Fei nI H.72H, de
1I.1W.17Y")
rt. 21H Dar,se, a cita&$o pessoalmente ao r0u, ao seu representante
legal ou ao procurador legalmente autorizado.
X 1
o
4stando o r0u ausente, a cita&$o far,se, na pessoa de seu man,
datrio, administrador, feitor ou gerente, *uando a a&$o se originar de atos
por eles praticados.
X 2
o
( locador *ue se ausentar do Grasil sem cientificar o locatrio de
*ue dei-ou na localidade, onde estiver situado o imvel, procurador com
poderes para rece)er cita&$o, ser citado na pessoa do administrador do
imvel encarregado do rece)imento dos alugu0is.
rt. 21V cita&$o efetuar,se, em *ual*uer lugar em *ue se encontre o
r0u.
Pargrafo 2nico. ( militar, em servi&o ativo, ser citado na unidade em
*ue estiver servindo se n$o for con%ecida a sua resid1ncia ou nela n$o for
encontrado.
rt. 21Y. 9$o se far, por0m, a cita&$o, salvo para evitar o perecimento
do direito:
< , a *uem estiver assistindo a *ual*uer ato de culto religiosoU (<nciso <<
renumerado pela Fei nI 8.7H2, de 1".12.177#)
<< , ao cMnjuge ou a *ual*uer parente do morto, consangNneo ou afim,
em lin%a reta, ou na lin%a colateral em segundo grau, no dia do falecimento
e nos Y (sete) dias seguintesU (<nciso <<< renumerado pela Fei nI 8.7H2, de
1".12.177#
<<< , aos noivos, nos " (tr1s) primeiros dias de )odasU (<nciso <A renume,
rado pela Fei nI 8.7H2, de 1".12.177#
<A , aos doentes, en*uanto grave o seu estado. (<nciso A renumerado
pela Fei nI 8.7H2, de 1".12.177#
rt. 218. 5am)0m n$o se far cita&$o, *uando se verificar *ue o r0u 0
demente ou est impossi)ilitado de rece)1,la.
X 1
o
( oficial de justi&a passar certid$o, descrevendo minuciosamente
a ocorr1ncia. ( juiz nomear um m0dico, a fim de e-aminar o citando. (
laudo ser apresentado em H (cinco) dias.
X 2
o
Lecon%ecida a impossi)ilidade, o juiz dar ao citando um curador,
o)servando, *uanto C sua escol%a, a prefer1ncia esta)elecida na lei civil.
nomea&$o 0 restrita C causa.
X "
o
cita&$o ser feita na pessoa do curador, a *uem incum)ir a de,
fesa do r0u.
rt. 217. cita&$o vlida torna prevento o juzo, induz litispend1ncia e
faz litigiosa a coisaU e, ainda *uando ordenada por juiz incompetente,
constitui em mora o devedor e interrompe a prescri&$o. (Leda&$o dada pela
Fei nI H.72H, de 1I.1W.17Y")
X 1
o
interrup&$o da prescri&$o retroagir C data da propositura da a,
&$o.(Leda&$o dada pela Fei nI 8.7H2, de 1".12.177#)
X 2
o
<ncum)e C parte promover a cita&$o do r0u nos 1W (dez) dias su),
se*Nentes ao despac%o *ue a ordenar, n$o ficando prejudicada pela demo,
ra imputvel e-clusivamente ao servi&o judicirio. (Leda&$o dada pela Fei
nI 8.7H2, de 1".12.177#)
X "
o
9$o sendo citado o r0u, o juiz prorrogar o prazo at0 o m-imo de
7W (noventa) dias.(Leda&$o dada pela Fei nI 8.7H2, de 1".12.177#)
X #
o
9$o se efetuando a cita&$o nos prazos mencionados nos pargra,
fos antecedentes, %aver,se, por n$o interrompida a prescri&$o. (Leda&$o
dada pela Fei nI H.72H, de 1I.1W.17Y")
X H
o
( juiz pronunciar, de ofcio, a prescri&$o. (Leda&$o dada pela Fei
nI 11.28W, de 2WWV)
X V
o
Passada em julgado a senten&a, a *ue se refere o pargrafo ante,
rior, o escriv$o comunicar ao r0u o resultado do julgamento. (Leda&$o
rt. 22W. ( disposto no artigo anterior aplica,se a todos os prazos e-tin,
tivos previstos na lei.
rt. 221. cita&$o far,se,:
< , pelo correioU
<< , por oficial de justi&aU
<<< , por edital.
<A , por meio eletrMnico, conforme regulado em lei prpria. (<ncludo pe,
la Fei nI 11.#17, de 2WWV).
rt. 222. cita&$o ser feita pelo correio, para *ual*uer comarca do
Pas, e-ceto: (Leda&$o dada pela Fei nI 8.Y1W, de 2#.7.177")
a) nas a&'es de estadoU (<ncludo pela Fei nI 8.Y1W, de 2#.7.177")
)) *uando for r0 pessoa incapazU (<ncludo pela Fei nI 8.Y1W, de
2#.7.177")
c) *uando for r0 pessoa de direito p2)licoU (<ncludo pela Fei nI 8.Y1W,
de 2#.7.177")
d) nos processos de e-ecu&$oU (<ncludo pela Fei nI 8.Y1W, de
2#.7.177")
e) *uando o r0u residir em local n$o atendido pela entrega domiciliar de
correspond1nciaU (<ncludo pela Fei nI 8.Y1W, de 2#.7.177")
f) *uando o autor a re*uerer de outra forma. (<ncludo pela Fei nI 8.Y1W,
de 2#.7.177")
rt. 22". !eferida a cita&$o pelo correio, o escriv$o ou c%efe da secre,
taria remeter ao citando cpias da peti&$o inicial e do despac%o do juiz,
e-pressamente consignada em seu inteiro teor a advert1ncia a *ue se
refere o art. 28H, segunda parte, comunicando, ainda, o prazo para a res,
posta e o juzo e cartrio, com o respectivo endere&o. (Leda&$o dada pela
Fei nI 8.Y1W, de 2#.7.177")
Pargrafo 2nico. carta ser registrada para entrega ao citando, e-i,
gindo,l%e o carteiro, ao fazer a entrega, *ue assine o reci)o. ;endo o r0u
pessoa jurdica, ser vlida a entrega a pessoa com poderes de ger1ncia
geral ou de administra&$o. (<ncludo pela Fei nI 8.Y1W, de 2#.7.177")
rt. 22#. Dar,se, a cita&$o por meio de oficial de justi&a nos casos
ressalvados no art. 222, ou *uando frustrada a cita&$o pelo correio. (Leda,
&$o dada pela Fei nI 8.Y1W, de 2#.7.177")
rt. 22H. ( mandado, *ue o oficial de justi&a tiver de cumprir, dever
conter: (Leda&$o dada pela Fei nI H.72H, de 1I.1W.17Y")
< , os nomes do autor e do r0u, )em como os respectivos domiclios ou
resid1nciasU(Leda&$o dada pela Fei nI H.72H, de 1I.1W.17Y")
<< , o fim da cita&$o, com todas as especifica&'es constantes da peti&$o
inicial, )em como a advert1ncia a *ue se refere o art. 28H, segunda parte,
se o litgio versar so)re direitos disponveisU(Leda&$o dada pela Fei nI
H.72H, de 1I.1W.17Y")
<<< , a comina&$o, se %ouverU (Leda&$o dada pela Fei nI H.72H, de
1I.1W.17Y")
<A , o dia, %ora e lugar do comparecimentoU (Leda&$o dada pela Fei nI
H.72H, de 1I.1W.17Y")
A , a cpia do despac%oU (Leda&$o dada pela Fei nI H.72H, de
1I.1W.17Y")
A< , o prazo para defesaU (Leda&$o dada pela Fei nI H.72H, de
1I.1W.17Y")
13
A<< , a assinatura do escriv$o e a declara&$o de *ue o su)screve por
ordem do juiz. (Leda&$o dada pela Fei nI H.72H, de 1I.1W.17Y")
Pargrafo 2nico. ( mandado poder ser em )reve relatrio, *uando o
autor entregar em cartrio, com a peti&$o inicial, tantas cpias desta *uan,
tos forem os r0usU caso em *ue as cpias, depois de conferidas com o
original, far$o parte integrante do mandado. (Leda&$o dada pela Fei nI
H.72H, de 1I.1W.17Y")
rt. 22V. <ncum)e ao oficial de justi&a procurar o r0u e, onde o encon,
trar, cit,lo:
< , lendo,l%e o mandado e entregando,l%e a contraf0U
<< , portando por f0 se rece)eu ou recusou a contraf0U
<<< , o)tendo a nota de ciente, ou certificando *ue o r0u n$o a apMs no
mandado.
rt. 22Y. Tuando, por tr1s vezes, o oficial de justi&a %ouver procurado o
r0u em seu domiclio ou resid1ncia, sem o encontrar, dever, %avendo
suspeita de oculta&$o, intimar a *ual*uer pessoa da famlia, ou em sua falta
a *ual*uer vizin%o, *ue, no dia imediato, voltar, a fim de efetuar a cita&$o,
na %ora *ue designar.
rt. 228. 9o dia e %ora designados, o oficial de justi&a, independente,
mente de novo despac%o, comparecer ao domiclio ou resid1ncia do
citando, a fim de realizar a dilig1ncia.
X 1
o
;e o citando n$o estiver presente, o oficial de justi&a procurar in,
formar,se das raz'es da aus1ncia, dando por feita a cita&$o, ainda *ue o
citando se ten%a ocultado em outra comarca.
X 2
o
!a certid$o da ocorr1ncia, o oficial de justi&a dei-ar contraf0 com
pessoa da famlia ou com *ual*uer vizin%o, conforme o caso, declarando,
l%e o nome.
rt. 227. Deita a cita&$o com %ora certa, o escriv$o enviar ao r0u car,
ta, telegrama ou radiograma, dando,l%e de tudo ci1ncia.
rt. 2"W. 9as comarcas contguas, de fcil comunica&$o, e nas *ue se
situem na mesma regi$o metropolitana, o oficial de justi&a poder efetuar
cita&'es ou intima&'es em *ual*uer delas.(Leda&$o dada pela Fei nI 8.Y1W,
de 2#.7.177")
rt. 2"1. Dar,se, a cita&$o por edital:
< , *uando descon%ecido ou incerto o r0uU
<< , *uando ignorado, incerto ou inacessvel o lugar em *ue se encon,
trarU
<<< , nos casos e-pressos em lei.
X 1
o
6onsidera,se inacessvel, para efeito de cita&$o por edital, o pas
*ue recusar o cumprimento de carta rogatria.
X 2
o
9o caso de ser inacessvel o lugar em *ue se encontrar o r0u, a
notcia de sua cita&$o ser divulgada tam)0m pelo rdio, se na comarca
%ouver emissora de radiodifus$o.
rt. 2"2. ;$o re*uisitos da cita&$o por edital: (Leda&$o dada pela Fei
nI H.72H, de 1I.1W.17Y")
< , a afirma&$o do autor, ou a certid$o do oficial, *uanto Cs circunst+n,
cias previstas nos ns. < e << do artigo antecedenteU (Leda&$o dada pela Fei
nI H.72H, de 1I.1W.17Y")
<< , a afi-a&$o do edital, na sede do juzo, certificada pelo escriv$oU
(Leda&$o dada pela Fei nI H.72H, de 1I.1W.17Y")
<<< , a pu)lica&$o do edital no prazo m-imo de 1H (*uinze) dias, uma
vez no rg$o oficial e pelo menos duas vezes em jornal local, onde %ouverU
(Leda&$o dada pela Fei nI H.72H, de 1I.1W.17Y")
<A , a determina&$o, pelo juiz, do prazo, *ue variar entre 2W (vinte) e
VW (sessenta) dias, correndo da data da primeira pu)lica&$oU (Leda&$o
A , a advert1ncia a *ue se refere o art. 28H, segunda parte, se o litgio
versar so)re direitos disponveis.(<ncludo pela Fei nI H.72H, de 1I.1W.17Y")
X 1
o
>untar,se, aos autos um e-emplar de cada pu)lica&$o, )em co,
mo do an2ncio, de *ue trata o n
o
<< deste artigo. (Leda&$o dada pela Fei nI
H.72H, de 1I.1W.17Y" e pargrafo 2nico renumerado pela Fei nI Y."H7, de
1W.7.178H)
X 2
o
pu)lica&$o do edital ser feita apenas no rg$o oficial *uando a
parte for )eneficiria da ssist1ncia >udiciria. (<ncludo pela Fei nI Y."H7,
de 1W.7.178H)
rt. 2"". parte *ue re*uerer a cita&$o por edital, alegando dolosa,
mente os re*uisitos do art. 2"1, < e <<, incorrer em multa de H (cinco) vezes
o salrio mnimo vigente na sede do juzo.
Pargrafo 2nico. multa reverter em )enefcio do citando.
Se32o IV
Das Inti(a35es
rt. 2"#. <ntima&$o 0 o ato pelo *ual se d ci1ncia a algu0m dos atos e
termos do processo, para *ue fa&a ou dei-e de fazer alguma coisa.
rt. 2"H. s intima&'es efetuam,se de ofcio, em processos pendentes,
salvo disposi&$o em contrrio.
rt. 2"V. 9o !istrito Dederal e nas 6apitais dos 4stados e dos 5errit,
rios, consideram,se feitas as intima&'es pela s pu)lica&$o dos atos no
rg$o oficial.
X 1
o
= indispensvel, so) pena de nulidade, *ue da pu)lica&$o cons,
tem os nomes das partes e de seus advogados, suficientes para sua identi,
fica&$o.
X 2
o
intima&$o do 3inist0rio P2)lico, em *ual*uer caso ser feita
pessoalmente.
rt. 2"Y. 9as demais comarcas aplicar,se, o disposto no artigo ante,
cedente, se %ouver rg$o de pu)lica&$o dos atos oficiaisU n$o o %avendo,
competir ao escriv$o intimar, de todos os atos do processo, os advogados
das partes:
< , pessoalmente, tendo domiclio na sede do juzoU
<< , por carta registrada, com aviso de rece)imento *uando domiciliado
fora do juzo.
Pargrafo 2nico. s intima&'es podem ser feitas de forma eletrMnica,
conforme regulado em lei prpria. (<ncludo pela Fei nI 11.#17, de 2WWV).
rt. 2"8. 9$o dispondo a lei de outro modo, as intima&'es ser$o feitas
Cs partes, aos seus representantes legais e aos advogados pelo correio ou,
se presentes em cartrio, diretamente pelo escriv$o ou c%efe de secretari,
a.(Leda&$o dada pela Fei nI 8.Y1W, de 2#.7.177")
Pargrafo 2nico. Presumem,se vlidas as comunica&'es e intima&'es
dirigidas ao endere&o residencial ou profissional declinado na inicial, con,
testa&$o ou em)argos, cumprindo Cs partes atualizar o respectivo endere&o
sempre *ue %ouver modifica&$o temporria ou definitiva. (<ncludo pela Fei
nI 11."82, de 2WWV).
rt. 2"7. Dar,se, a intima&$o por meio de oficial de justi&a *uando
frustrada a realiza&$o pelo correio. (Leda&$o dada pela Fei nI 8.Y1W, de
2#.7.177")
Pargrafo 2nico. certid$o de intima&$o deve conter: (Leda&$o dada
pela Fei nI 8.Y1W, de 2#.7.177")
< , a indica&$o do lugar e a descri&$o da pessoa intimada, mencionan,
do, *uando possvel, o n2mero de sua carteira de identidade e o rg$o *ue
a e-pediuU
<< , a declara&$o de entrega da contraf0U
<<< , a nota de ciente ou certid$o de *ue o interessado n$o a apMs no
mandado. (Leda&$o dada pela Fei nI 8.7H2, de 1".12.177#)
rt. 2#W. ;alvo disposi&$o em contrrio, os prazos para as partes, para
a Dazenda P2)lica e para o 3inist0rio P2)lico contar,se,$o da intima&$o.
Pargrafo 2nico. s intima&'es consideram,se realizadas no primeiro
dia 2til seguinte, se tiverem ocorrido em dia em *ue n$o ten%a %avido
e-pediente forense. (<ncludo pela Fei nI 8.WY7, de 1".7.177W)
14
rt. 2#1. 6ome&a a correr o prazo: (Leda&$o dada pela Fei nI 8.Y1W,
de 2#.7.177")
< , *uando a cita&$o ou intima&$o for pelo correio, da data de juntada
aos autos do aviso de rece)imentoU (Leda&$o dada pela Fei nI 8.Y1W, de
2#.7.177")
<< , *uando a cita&$o ou intima&$o for por oficial de justi&a, da data de
juntada aos autos do mandado cumpridoU (Leda&$o dada pela Fei nI 8.Y1W,
de 2#.7.177")
<<< , *uando %ouver vrios r0us, da data de juntada aos autos do 2ltimo
aviso de rece)imento ou mandado citatrio cumpridoU (Leda&$o dada pela
Fei nI 8.Y1W, de 2#.7.177")
<A , *uando o ato se realizar em cumprimento de carta de ordem, pre,
catria ou rogatria, da data de sua juntada aos autos devidamente cum,
pridaU (Leda&$o dada pela Fei nI 8.Y1W, de 2#.7.177")
A , *uando a cita&$o for por edital, finda a dila&$o assinada pelo juiz.
(Leda&$o dada pela Fei nI 8.Y1W, de 2#.7.177")
rt. 2#2. ( prazo para a interposi&$o de recurso conta,se da data, em
*ue os advogados s$o intimados da decis$o, da senten&a ou do acrd$o.
X 1
o
Leputam,se intimados na audi1ncia, *uando nesta 0 pu)licada a
decis$o ou a senten&a.
X 2
o
Kavendo antecipa&$o da audi1ncia, o juiz, de ofcio ou a re*ueri,
mento da parte, mandar intimar pessoalmente os advogados para ci1ncia
da nova designa&$o . (X "
o
renumerado pela Fei nI 8.7H2, de 1".12.177#)
CAPPTULO V
DAS NULIDADES
rt. 2#". Tuando a lei prescrever determinada forma, so) pena de nuli,
dade, a decreta&$o desta n$o pode ser re*uerida pela parte *ue <%e deu
causa.
rt. 2##. Tuando a lei prescrever determinada forma, sem comina&$o
de nulidade, o juiz considerar vlido o ato se, realizado de outro modo, <%e
alcan&ar a finalidade.
rt. 2#H. nulidade dos atos deve ser alegada na primeira oportunida,
de em *ue cou)er C parte falar nos autos, so) pena de preclus$o.
Pargrafo 2nico. 9$o se aplica esta disposi&$o Cs nulidades *ue o juiz
deva decretar de ofcio, nem prevalece a preclus$o, provando a parte
legtimo impedimento.
rt. 2#V. = nulo o processo, *uando o 3inist0rio P2)lico n$o for intima,
do a acompan%ar o feito em *ue deva intervir.
Pargrafo 2nico. ;e o processo tiver corrido, sem con%ecimento do 3i,
nist0rio P2)lico, o juiz o anular a partir do momento em *ue o rg$o devia
ter sido intimado.
rt. 2#Y. s cita&'es e as intima&'es ser$o nulas, *uando feitas sem
o)serv+ncia das prescri&'es legais.
rt. 2#8. nulado o ato, reputam,se de nen%um efeito todos os su)se,
*Nentes, *ue dele dependamU todavia, a nulidade de uma parte do ato n$o
prejudicar as outras, *ue dela sejam independentes.
rt. 2#7. ( juiz, ao pronunciar a nulidade, declarar *ue atos s$o atin,
gidos, ordenando as provid1ncias necessrias, a fim de *ue sejam repeti,
dos, ou retificados.
X 1
o
( ato n$o se repetir nem se <%e suprir a falta *uando n$o preju,
dicar a parte.
X 2
o
Tuando puder decidir do m0rito a favor da parte a *uem aproveite
a declara&$o da nulidade, o juiz n$o a pronunciar nem mandar repetir o
ato, ou suprir,l%e a falta.
rt. 2HW. ( erro de forma do processo acarreta unicamente a anula&$o
dos atos *ue n$o possam ser aproveitados, devendo praticar,se os *ue
forem necessrios, a fim de se o)servarem, *uanto possvel, as prescri&'es
legais.
Pargrafo 2nico. !ar,se, o aproveitamento dos atos praticados, desde
*ue n$o resulte prejuzo C defesa.
CAPPTULO VI
DE OUTROS ATOS PROCESSUAIS
Se32o I
Da Distri:ui32o e do Re#istro
rt. 2H1. 5odos os processos est$o sujeitos a registro, devendo ser dis,
tri)udos onde %ouver mais de um juiz ou mais de um escriv$o.
rt. 2H2. ;er alternada a distri)ui&$o entre juzes e escriv$es, o)ede,
cendo a rigorosa igualdade.
rt. 2H". !istri)uir,se,$o por depend1ncia as causas de *ual*uer natu,
reza: (Leda&$o dada pela Fei nI 1W."H8, de 2Y.12.2WW1)
< , *uando se relacionarem, por cone-$o ou contin1ncia, com outra j
ajuizadaU (Leda&$o dada pela Fei nI 1W."H8, de 2Y.12.2WW1)
<< , *uando, tendo sido e-tinto o processo, sem julgamento de m0rito,
for reiterado o pedido, ainda *ue em litisconsrcio com outros autores ou
*ue sejam parcialmente alterados os r0us da demandaU (Leda&$o dada
pela Fei nI 11.28W, de 2WWV)
<<< , *uando %ouver ajuizamento de a&'es id1nticas, ao juzo prevento.
(<ncludo pela Fei nI 11.28W, de 2WWV)
Pargrafo 2nico. Kavendo reconven&$o ou interven&$o de terceiro, o
juiz, de ofcio, mandar proceder C respectiva anota&$o pelo distri)uidor.
rt. 2H#. = defeso distri)uir a peti&$o n$o acompan%ada do instrumento
do mandato, salvo:
< , se o re*uerente postular em causa prpriaU
<< , se a procura&$o estiver junta aos autos principaisU
<<< , no caso previsto no art. "Y.
rt. 2HH. ( juiz, de ofcio ou a re*uerimento do interessado, corrigir o
erro ou a falta de distri)ui&$o, compensando,a.
rt. 2HV. distri)ui&$o poder ser fiscalizada pela parte ou por seu
procurador.
rt. 2HY. ;er cancelada a distri)ui&$o do feito *ue, em "W (trinta) dias,
n$o for preparado no cartrio em *ue deu entrada.
Se32o II
Do Va!or da Causa
rt. 2H8. toda causa ser atri)udo um valor certo, ainda *ue n$o te,
n%a conte2do econMmico imediato.
rt. 2H7. ( valor da causa constar sempre da peti&$o inicial e ser:
< , na a&$o de co)ran&a de dvida, a soma do principal, da pena e dos
juros vencidos at0 a propositura da a&$oU
<< , %avendo cumula&$o de pedidos, a *uantia correspondente C soma
dos valores de todos elesU
<<< , sendo alternativos os pedidos, o de maior valorU
<A , se %ouver tam)0m pedido su)sidirio, o valor do pedido principalU
A , *uando o litgio tiver por o)jeto a e-ist1ncia, validade, cumprimento,
modifica&$o ou rescis$o de negcio jurdico, o valor do contratoU
A< , na a&$o de alimentos, a soma de 12 (doze) presta&'es mensais,
pedidas pelo autorU
A<< , na a&$o de divis$o, de demarca&$o e de reivindica&$o, a estimati,
va oficial para lan&amento do imposto.
rt. 2VW. Tuando se pedirem presta&'es vencidas e vincendas, tomar,
se, em considera&$o o valor de umas e outras. ( valor das presta&'es
vincendas ser igual a uma presta&$o anual, se a o)riga&$o for por tempo
indeterminado, ou por tempo superior a 1 (um) anoU se, por tempo inferior,
ser igual C soma das presta&'es.
15
rt. 2V1. ( r0u poder impugnar, no prazo da contesta&$o, o valor atri,
)udo C causa pelo autor. impugna&$o ser autuada em apenso, ouvindo,
se o autor no prazo de H (cinco) dias. 4m seguida o juiz, sem suspender o
processo, servindo,se, *uando necessrio, do au-lio de perito, determina,
r, no prazo de 1W (dez) dias, o valor da causa.
Pargrafo 2nico. 9$o %avendo impugna&$o, presume,se aceito o valor
atri)udo C causa na peti&$o inicial.
PROVA SIMULADA
DIREITO PROCESSUAL CIVIL

W1. 9$o %avendo preceito legal nem assina&$o pelo juiz, o prazo para a
prtica de ato processual a cargo da parte ser de
() #8 %oras.
(G) H dias.
(6) 1W dias.
(!) 1H dias.
(4) 2W dias.

W2. 9$o se o)servar o procedimento sumrio nas causas
() cujo valor for superior a VW vezes o valor do salrio mnimo.
(G) de arrendamento rural e de parceria agrcola.
(6) de co)ran&a de condMmino de *uais*uer *uantias devidas ao condom,
nio.
(!) de ressarcimento por danos em pr0dio ur)ano.
(4) de co)ran&a de seguro, relativamente aos danos causados em acidente
de veculo, ressalvados os casos de processo
de e-ecu&$o.

W". = correto afirmar *ue
() conclusos os autos, o juiz mandar processar a e-ce&$o, ouvindo o
e-cepto dentro de 1H dias.
(G) a confiss$o espont+nea somente poder ser feita pela prpria parte.
(6) a suscita&$o do incidente de falsidade n$o suspender o processo
principal.
(!) pu)licada a senten&a, o juiz s poder alter,la para corrigir, de ofcio
ou a re*uerimento da parte, ine-atid'es materiais, ou l%e retificar erros de
clculo.
(4) a desist1ncia da a&$o, ou a e-ist1ncia de *ual*uer causa *ue a e-tinga,
o)sta o prosseguimento da reconven&$o.

W#. 9a contesta&$o, o r0u n$o poder, antes de discutir o m0rito, alegar
() nulidade de cita&$o.
(G) peremp&$o.
(6) litispend1ncia.
(!) cone-$o.
(4) incompet1ncia relativa.

WH. apela&$o ser rece)ida em seu efeito devolutivo e suspensivo *uan,
do interposta de senten&a *ue
() %omologar a divis$o ou a demarca&$o.
(G) condenar a presta&$o de alimentos.
(6) julgar procedentes os em)argos C e-ecu&$o.
(!) decidir processo cautelar.
(4) confirmar a antecipa&$o dos efeitos da tutela.

WV. cita&$o
() n$o ser realizada, em regra, a *uem estiver assistindo a *ual*uer ato
de culto religioso.
(G) ser feita pelo correio, para *ual*uer comarca do Pas, inclusive, nas
a&'es de estado.
(6) ser feita pelo correio, para *ual*uer comarca do Pas, inclusive, nos
processos de e-ecu&$o.
(!) ser feita por %ora certa *uando, por duas vezes, o oficial de justi&a
%ouver procurado o r0u em seu domiclio, sem o encontrar.
(4) inicial do r0u 0 indispensvel para a validade do processo, e, sendo
assim, o comparecimento espont+neo do r0u n$o supre a falta de cita&$o.

WY. Aerificando o juiz *ue a peti&$o inicial n$o preenc%e os re*uisitos )si,
cos e-igidos no 6digo de Processo 6ivil, determinar *ue o autor a emen,
de, ou a complete, no prazo de 1W dias. ;e o autor n$o cumprir a dilig1ncia,
o juiz
() suspender o processo por VW dias, prorrogvel por mais "W.
(G) suspender o processo por "W dias, prorrogvel por mais "W.
(6) suspender o processo por 7W dias, prorrogvel por mais VW.
(!) julgar e-tinto o processo com resolu&$o de m0rito.
(4) indeferir a peti&$o inicial.

W8. (correndo a revelia, o autor
() n$o poder alterar o pedido, ou a causa de pedir, salvo promovendo
nova cita&$o do r0u, a *uem ser assegurado o direito de responder no
prazo de 1W dias.
(G) poder alterar o pedido, ou a causa de pedir, independentemente de
promover nova cita&$o do r0u, uma vez *ue j ocorreram os efeitos da
revelia.
(6) n$o poder alterar o pedido, ou a causa de pedir, ainda *ue promova
nova cita&$o do r0u, uma vez *ue j ocorreram os efeitos da revelia.
(!) n$o poder alterar o pedido, ou a causa de pedir, salvo promovendo
nova cita&$o do r0u, a *uem ser assegurado o direito de responder no
prazo de 1H dias.
(4) poder alterar o pedido, mas n$o a causa de pedir, independentemente
de promover nova cita&$o do r0u, uma vez *ue j ocorreram os efeitos da
revelia.

W7. ;o)re o fenMmeno da assist1ncia, 0 correto afirmar *ue
() a assist1ncia tem lugar em *ual*uer dos tipos de procedimento, salvo
no procedimento sumrio, e em todos os graus de jurisdi&$oU mas o assis,
tente rece)e o processo no estado em *ue se encontra.
(G) pendendo uma causa entre duas ou mais pessoas, o terceiro, *ue tiver
interesse jurdico em *ue a senten&a seja favorvel a uma delas, poder
intervir no processo para assisti,la.
(6) 9$o %avendo impugna&$o dentro de 1H dias, o pedido do assistente
ser deferido.
(!) se *ual*uer das partes alegar *ue falta ao assistente interesse jurdico,
o juiz determinar, aps a regular interrup&$o do processo, o desentran%a,
mento da peti&$o e da impugna&$o a fim de serem autuadas em apenso.
(4) uma vez estando assistida, a parte principal ficar impedida de reco,
n%ecer a proced1ncia do pedido ou de desistir da a&$o.

1W. ;o)re os atos processuais em geral, pode,se afirmar, corretamente,
*ue
() os atos e termos processuais dependem de forma determinada, salvo
*uando a lei e-pressamente a dispensar.
(G) os 5ri)unais, no +m)ito da respectiva jurisdi&$o, n$o poder$o disciplinar
a prtica e a comunica&$o oficial dos atos processuais por meios eletrMni,
cos.
(6) todos os atos e termos do processo podem ser produzidos, transmiti,
dos, armazenados e assinados por meio eletrMnico, na forma da lei.
(!) nos atos e termos processuais em *ue um estrangeiro figurar como
parte litigante, o juiz poder permitir, a seu crit0rio, o uso do idioma estran,
geiro de origem da parte.
(4) os atos processuais s$o sempre p2)licos e de livre acesso.

11. ;o)re os prazos processuais, 0 correto afirmar *ue
() o prazo, esta)elecido pela lei ou pelo juiz, 0 contnuo, n$o se interrom,
pendo nos feriados.
(G) n$o podem as partes, de comum acordo, reduzir ou prorrogar o prazo
dilatrio.
(6) os prazos peremptrios poder$o ser modificados a crit0rio do juiz da
causa pelo prazo *ue julgar necessrio.
(!) computar,se,$o os prazos, salvo disposi&$o em contrrio, incluindo o
dia do come&o e e-cluindo o do vencimento.
(4) a superveni1ncia de f0rias interrompe o curso do prazo.

12. ;o)re os atos do juiz, 0 correto afirmar *ue
() consistir$o em senten&as, decis'es interlocutrias, apenas.
(G) decis$o interlocutria 0 o ato pelo *ual o juiz, no curso do processo,
resolve *uest$o incidente.
(6) s$o despac%os todos os demais atos do juiz (e-cludas as senten&as e
as decis'es interlocutrias) praticados no processo, de ofcio ou a re*ueri,
mento da parte, cuja forma ser e-pressamente esta)elecida por lei.
(!) n$o se admitem, em nen%uma %iptese, rasuras, entrelin%as ou emen,
das nos atos e termos processuais.
16
(4) 0 lcito o uso da ta*uigrafia, mas n$o da estenotipia no primeiro grau de
jurisdi&$o.

1". 9$o %avendo preceito legal nem assina&$o pelo juiz, o prazo para a
prtica de ato processual a cargo da parte ser de
() #8 %oras.
(G) H dias.
(6) 1W dias.
(!) 1H dias.
(4) 2W dias.

1#. = correto afirmar *ue
() conclusos os autos, o juiz mandar processar a e-ce&$o, ouvindo o
e-ceto dentro de 1H dias.
(G) a confiss$o espont+nea somente poder ser feita pela prpria parte.
(6) a suscita&$o do incidente de falsidade n$o suspender o processo
principal.
(!) pu)licada a senten&a, o juiz s poder alter,la para corrigir, de ofcio
ou a re*uerimento da parte, ine-atid'es materiais, ou l%e retificar erros de
clculo.
(4) a desist1ncia da a&$o, ou a e-ist1ncia de *ual*uer causa *ue a e-tinga,
o)sta o prosseguimento da reconven&$o.

1H. 9a contesta&$o, o r0u n$o poder, antes de discutir o m0rito, alegar
() nulidade de cita&$o.
(G) peremp&$o.
(6) litispend1ncia.
(!) cone-$o.
(4) incompet1ncia relativa.

9as *uest'es *ue se seguem, assinale:
6 @ se a proposi&$o estiver correta
4 @ se a mesma estiver incorreta

Lu+ia a*ui+ou a32o e( )ace de Pedro' re?uerendo ?ue o *ui+
)i4asse pens2o a!i(entcia para o )i!-o dos dois' -o*e co(
cinco anos de idade" Re#u!ar(ente citado' Pedro apresentou
contesta32o"
Co( :ase nessa situa32o -ipotAtica' *u!#ue o ite( su:se?uenE
te"

1I" ( juiz dever e-tinguir o processo sem resolu&$o de m0rito por
aus1ncia de uma das condi&'es da a&$o.

A respeito dos atos processuais' *u!#ue os itens ?ue se seE
#ue("

1R" o contrrio do *ue ocorre com os prazos esta)elecidos pelo
juiz, o prazo esta)elecido pela lei 0 contnuo e n$o se interrompe
nos feriados.

1>" 4m *ue pese a cita&$o vlida ser essencial para o desenvolvi,
mento regular do processo, 0 possvel *ue seja suprida a sua falta
ou nulidade.

1L" 6aso o escriv$o rece)a a peti&$o inicial de uma a&$o de indeni,
za&$o por perdas e danos, a primeira provid1ncia *ue ele dever
adotar 0 entregar a peti&$o ao juiz para despac%,la.

CA!ia a*ui+ou contra Rona!do a32o de separa32o *udicia! co(
pedido de a!i(entos" No curso do processo' a autora passou a
residir e( outra cidade' por necessidade da e(presa na ?ua!
tra:a!-a"
Co( :ase nessa situa32o -ipotAtica' *u!#ue o pr%4i(o ite("

/;" 6onsiderando tratar,se de compet1ncia relativa, desde *ue %aja
concord+ncia do r0u, ser possvel 60lia ter deferido o pedido de
deslocamento do processo para a localidade onde atualmente
reside.

Pau!o tee seu carro a:a!roado pe!o ecu!o condu+ido por
Eduardo" Co(o n2o !o#rou S4ito e( er seu pre*u+o ressarciE
do por Eduardo' Pau!o a*ui+ou a32o de indeni+a32o" 6onside,
rando essa situa&$o %ipot0tica, julgue os itens a seguir.

/1" aus1ncia de indica&$o do rol de testemun%as na peti&$o inicial
implicar preclus$o, de forma *ue n$o ser possvel a sua juntada
posterior.

//" !eferida a peti&$o inicial, 4duardo ser citado para oferecer
contesta&$o.

A respeito da discip!ina do !itiscons%rcio' *u!#ue o ite( se#uinE
te"

/0" 9o litisconsrcio unitrio, e-istem atos *ue, praticados por ape,
nas um dos litisconsortes, aproveitar$o a todos.

Dio#o a*ui+ou a32o contra Teresa' re?uerendo a sua condenaE
32o ao pa#a(ento de RT 0; (i! a ttu!o de danos (orais e RT
/; (i! a ttu!o de danos (ateriais' e( ra+2o de pre*u+os so)riE
dos e( decorrSncia de acidente de carro proocado pe!a rA"
Dio#o *untou @ inicia! docu(entos co(pro:at%rios dos danos
so)ridos e re?uereu proa teste(un-a! e o depoi(ento pessoa!
de Teresa" Deida(ente citada' a rA contestou e )oi (arcada
audiSncia pre!i(inar' na ?ua! n2o -oue acordo entre as partes"
Co( :ase nessa situa32o -ipotAtica' *u!#ue os itens su:seE
?uentes"

/1" 3arcada audi1ncia de instru&$o e julgamento e dada a natureza
do litgio, o juiz poder determinar o comparecimento de !iogo e
5eresa ao incio da audi1ncia para tentar conciliar as partes, ainda
*ue n$o ten%a o)tido acordo na audi1ncia preliminar.

/M" audi1ncia de instru&$o e julgamento poder ser adiada se
!iogo e 5eresa assim convencionarem.

RESPOSTAS
01. B 11. A 21. C
02. A 12. B 22. E
03. D 13. B 23. C
04. E 14. D 24. C
05. C 15. E 25. C
06. A 16. C
07. E 17. E
08. D 18. C
09. B 19. E
10. C 20. E

Apostila TJ AM 2013 Tec Judiciaro e ASS

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