A Desigualdade Educacional para explicar a Desigualdade de Renda.

O Brasil tambm marcado pelas suas grandes diferenas econmicas e sociais -

quando comparadas as regies Nordeste e Sudeste tais diferenas so notveis.
A regio Sudeste a segunda regio menor do pas em relao sua faixa
territorial, contudo a principal regio responsvel pela gerao de riquezas
econmicas. O grupo formado por So Paulo (32,6%), Rio de Janeiro (11,2%), Minas
Gerais (9,3%), concentrava 53% do PIB em 2011 segundo o IBGE, o Sudeste; com a
participao dos quatro estados da regio; manteve sua participao de 55,4% no PIB
brasileiro, na comparao entre 2010 e 2011.
Enquanto isso a participao da regio Nordeste no PIB brasileiro em 2011, foi de
13,4%.
A desigualdade educacional considerada um dos principais determinantes da
desigualdade na distribuio da renda; a escolaridade um dos critrios educacionais
que o Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (Pnud) leva em conta na
elaborao do ndice de Desenvolvimento Humano IDH, um dos principais
indicadores sobre a qualidade de vida.
A educao a principal causa das diferenas socioeconmicas existentes entre
as regies enquanto o Sudeste possui os mais altos ndices de desenvolvimento da
educao bsica, o Nordeste qualificado pelos altos nveis de analfabetismo, evaso
escolar e repetncia, alm de no possuir estruturas apropriadas necessrias aos alunos.
A taxa de analfabetismo da populao um fator que ampara a percepo da
desigualdade conforme definio internacional, o grau de analfabetismo avaliado
pela taxa de pessoas com 15 anos ou mais incapazes de ler e escrever.
Conforme os dados apresentados, a situao do Brasil em relao ao analfabetismo nos
ltimos anos teve um declnio significativo; principalmente quando comparados aos
valores mais antigos relatados no grfico em 1992 o analfabetismo chegava a 19% da
populao nacional.






GRFICO 1 . Taxa de analfabetismo de pessoas de 15 anos ou mais de idade
Brasil entre 1992 a 2008.

Fonte: IBGE, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (1992 2008).



TABELA 1. Taxa de analfabetismo de pessoas de 15 anos ou mais de idade
Brasil entre 2001 a 2008.
Brasil 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Brasil 12,38 11,87 11,61 11,45 11,13 10,47 10,09 9,92
Fonte: IBGE, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios.
Tabela extrada de: IDB (Indicadores e Dados bsicos), Brasil, 2009.


TABELA 2. Taxa de analfabetismo de pessoas de 15 anos ou mais de idade
As Grandes Regies Brasileiras at 2008.
Regiao 1992 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Total 17,19 12,38 11,87 11,61 11,45 11,13 10,47 10,09 9,96
Norte 14,22 11,23 10,36 10,55 12,71 11,55 11,3 10,84 10,73
Nordeste 32,76 24,25 23,36 23,15 22,43 21,9 20,73 19,93 19,41
Sudeste 10,88 7,51 7,18 6,83 6,62 6,58 6,01 5,78 5,81
Sul 10,22 7,08 6,74 6,38 6,29 5,93 5,7 5,47 5,45
Centro-
Oeste 14,48 10,22 9,64 9,46 9,18 8,9 8,25 8,05 8,18
Fonte: IBGE, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios.
Tabela extrada de: IDB (Indicadores e Dados bsicos), Brasil, 2009.




TABELA 3. Taxa de analfabetismo de pessoas de 15 anos ou mais de idade
Regies Nordeste e Sudeste 1992 at 2008.

Regiao 1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001
Total 17,19 16,44 15,57 14,66 14,7 13,79 13,33 12,38
Nordeste 32,76 31,84 30,5 28,74 29,4 27,49 26,6 24,25
Sudeste 10,88 9,91 9,3 8,74 8,56 8,08 7,77 7,51
Regiao 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Total 11,87 11,61 11,45 11,13 10,47 10,09 9,96
Nordeste 23,36 23,15 22,43 21,9 20,73 19,93 19,41
Sudeste 7,18 6,83 6,62 6,58 6,01 5,78 5,81
Fonte: IBGE, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios.
Tabela extrada de: IDB (Indicadores e Dados bsicos), Brasil, 2009.

possvel constatar que a populao mais afetada com o analfabetismo encontra-se na
regio Nordeste que, muito embora tenha sido a regio que mais contribuiu para a
queda, caindo de 32.7% em 1992 para 24,25% em 2001 e respectivamente para 19,41%
em 2008; apresenta o maior ndice de analfabetismo, chegando a ser quase o dobro
quando comparado com a mdia brasileira de 9,96%.
Um fato curioso que em 1992 a taxa de analfabetismo no Sudeste (10,88%) menor
que a taxa apresentada pela regio nordestina mais recentemente em 2008.
Segundo Jorge Abraho de Castro, Doutor em Cincia Econmica e pesquisador
associado da Universidade de Braslia e do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada
(IPEA), as taxas positivas alcanadas at o presente momento so consequncia do
desenvolvimento natural do pas, onde os mais jovens so escolarizados e a populao
mais velha se extingue..
Dentre o perodo apresentado, o IBGE verificou tambm a taxa de analfabetismo
funcional; que representa a proporo de pessoas de 15 anos ou mais de idade com
menos de quatro anos de estudo completo sobre o total da populao da mesma faixa
etria. De acordo com o grfico 2 referente ao ano de 2005 -, quando comparadas
novamente s taxas, o analfabetismo nordestino alarmante - 36,3% da populao
analfabeta e analfabeta funcional pertenciam regio; novamente, a regio Sudeste
aparece apresentando a menor taxa, de 17,5%, que no chega nem a posio de 21,9%
do Nordeste quando tratados a proporo de pessoas de 15 anos ou mais de idade que
no sabem ler ou escrever ao menos um bilhete. Nos anos mais recentes, infelizmente, a
regio Nordeste permanece ainda ocupando a primeira posio.
GRFICO 2 . Taxa de analfabetismo e analfabetismo funcional de pessoas de 15
anos ou mais de idade
Brasil 2005.


Fonte: IBGE, Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios.


De acordo com o economista e professor Raul da Mota Silveira Neto,
coordenador do Programa de Ps-Graduao em Economia (PIMES) da UFPE e
realizador da pesquisa Disparidades regionais no atraso escolar a educao a
principal causa das diferenas socioeconmicas que existem entre as regies Nordeste e
Sudeste. Sendo possvel explicar a desigualdade de renda entre as regies em uma
mdia de 25% pelas diferenas de escolaridade; ainda que polticas pblicas de
transferncia de renda como, por exemplo, o programa bolsa famlia - tenha
amenizado essa situao.
Produto de uma competente relao entre a natureza do Programa e a natureza
das disparidades regionais de renda no Brasil, o Programa Bolsa Famlia contribuiu de
forma significativa para a reduo da desigualdade de renda entre os brasileiros na
ltima dcada (SERGUEI, 2012) - seu foco definido a partir da situao social
individual, sem qualquer referncia a sua localizao territorial ou regional, sendo assim
uma poltica bastante distinta daquelas tradicionais focadas na atrao de investimento
produtivo para as regies mais pobres.
Contudo, a disparidade regional de renda no Brasil caracteriza-se pelo fato de os estados
mais pobres estarem geograficamente incorporados no Nordeste e Norte do pas
apresentando um nmero elevado de indivduos em situao de pobreza e extrema
pobreza: so estados pobres, que so vizinhos e com muitos pobres.
Em 2006, por exemplo, no Maranho - estado mais pobre do pas localizado na
regio Nordeste -, existiam 39,5% de pessoas com renda familiar per capita abaixo do
limite superior de R$100,00 do Programa Bolsa Famlia; enquanto em So Paulo
localizado na regio Sudeste, tal percentual no mesmo ano era de apenas 5,8%.
Nesta situao, polticas pblicas focadas em indivduos mais pobres terminam
por impactar relativamente mais na renda dos estados e regies mais pobres.
Com base na pesquisa Disparidades regionais no atraso escolar, foram
contabilizados dados referentes a reas urbanas e rurais de todos os estados tanto do
Sudeste quanto do Nordeste - sendo a principal motivao da pesquisa o aumento da
participao do Nordeste no total de indigentes (muito pobres) do Brasil, apesar da
recente reduo da pobreza e indigncia na regio.
O Nordeste no apenas uma regio com populao menos escolarizada, mas
tambm um local onde a qualidade desta escolaridade a mais baixa, quando medida
pelo ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica (Ideb).
O ndice vai de zero a dez e comparvel nacionalmente, nos valores so expressos os
resultados mais importantes da educao: aprendizagem e fluxo - taxa de aprovao.

TABELA 4. Metas Ideb estabelecidas para o Brasil e as Regies Nordeste e
Sudeste no ano de 2011.
METAS IDEB
Sries Iniciais - at a 4a
srie.
Sries finais - at a 8a
srie
Ensino
Mdio
Brasil 4,6 3,9 3,7
Regio Nordeste 4,6 3,9 3,7
Regio Sudeste 4,6 3,9 3,7
Fonte: MEC, ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica; Brasil, 2012.

TABELA 5. Resultados alcanados no Ideb pelo Brasil e pelas Regies Nordeste e
Sudeste no ano de 2011.
IDEB
Sries Iniciais - at a 4a
srie.
Sries finais - at a 8a
srie
Ensino
Mdio
Brasil 5 4,1 3,7
Regio Nordeste 4,2 3,5 3,3
Regio Sudeste 5,6 4,5 3,9
Fonte: MEC, ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica; Brasil, 2012.

Tomando por exemplo os dados do Ideb relativos ao ano de 2011, a regio
Sudeste alcanou resultados acima da mdia nacional nas sries iniciais, nas sries
finais e no ensino mdio; enquanto o Nordeste esteve abaixo da mdia nacional em
todas as etapas. Atravs das analises dos MAPAS 1,2 e 3 so notveis esses resultados
na regio Nordeste, somente o estado do Cear alcanou as metas nacionais em todas as
etapas; enquanto na regio Sudeste somente o estado do Esprito Santo no atingiu a
meta nacional do ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica referente ao Ensino
Mdio.

MAPA 1. ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica para Sries Iniciais at
a 4 srie - Brasil; 2011.

Fonte: por site UOL, Disponvel em: http://educacao.uol.com.br, acesso em maio/2014.


No Nordeste, o bom desempenho educacional acontece em cidades isoladas, no
repercutindo nos arredores (microrregies), como acontece no Sudeste. Em
Disparidades regionais no atraso escolar, Raul Silveira explica que,
aproximadamente, 42% dos estudantes com atraso no nvel fundamental se encontram
na Regio Nordeste, enquanto no Sudeste esta proporo de 29%.


MAPA 2. ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica para Sries Finais at
a 8 srie - Brasil; 2011.

Fonte: por site UOL, Disponvel em: http://educacao.uol.com.br, acesso em maio/2014.

MAPA 3. ndice de Desenvolvimento da Educao Bsica para o Ensino Mdio -
Brasil; 2011.

Fonte: por site UOL, Disponvel em: http://educacao.uol.com.br, acesso em maio/2014.
Com base em dados mais recentes, da Pesquisa Nacional de Amostra de
Domicilio (Pnad) 2012, do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE), no
cenrio do mercado de trabalho como um todo, o nvel de qualificao da fora de
trabalho no Brasil segue baixo e com baixa produtividade, contudo o nvel de
escolarizao no Brasil cresceu; sendo o aumento da escolaridade um importante fator
para expanso da renda do trabalho. .
Os dados da Pnad 2012 mostram que 11,9% da populao brasileira com 25 anos ou
mais de idade no tm nenhuma instruo educacional, ou tm menos de um ano de
estudo. Em 2011, tal proporo era de 15,1%. Com ensino fundamental incompleto ou
equivalente, estavam 33,5% do total da populao desta faixa etria em 2012
indicando um acrscimo em relao a 2011, de 31,5%.
O aumento da proporo de pessoas com ensino fundamental incompleto pode estar
ligado diretamente reduo do volume de pessoas com pouca ou nenhuma instruo.
Outro contingente da populao com 25 anos ou mais de idade tinha o Ensino
Mdio completo - representando 25,2% do total desta faixa etria, segundo a pesquisa
feita em 2012. .
Segundo informaes do IBGE; o nmero de estudantes com nvel superior
completo chegou a 14,2 milhes, entre as pessoas com 25 anos ou mais de idade, 12%
foram verificadas com tal nvel de escolaridade - aumento de 6,5% frente aos dados de
2011 onde a proporo era de 11,4% - segundo o ministro interino da Secretaria de
Assuntos Estratgicos da Presidncia (SAE), Marcelo Neri, o aumento da escolaridade
foi importante fator para expanso da renda do trabalho em 2012.
Com base nos resultados da pesquisa O impacto da escolaridade sobre a
distribuio de renda de Marcio Antonio Salvato ; Pedro Cavalcanti Gomes Ferreira

e
ngelo Jos Mont'Alverne Duarte - a escolaridade tem impacto sobre a distribuio de
renda do trabalho de Estados/ regies do Brasil. .
O diferencial de renda explicado entre 12% e 36%pelo diferencial de
escolaridade, e a disperso de renda das regies mais pobres aumenta quando
fornecemos a elas o nvel de escolaridade das regies mais ricas, mantendo-se o perfil
salarial da regio.


Bibliografia

http://portal.inep.gov.br/web/portal-ideb/como-o-ideb-e-calculado

http://educacao.uol.com.br/noticias/2012/08/14/consulte-a-nota-do-ideb-do-seu-estado-
e-saiba-se-ele-atingiu-a-meta-proposta-pelo-mec.htm

http://noticias.terra.com.br/educacao/ibge-analfabetismo-cresce-pela-primeira-vez-
desde-1998,e5e1e55448c51410VgnVCM3000009acceb0aRCRD.html

http://www.empreende.org.br/pdf/Programas%20e%20Pol%C3%ADticas%20Sociais/D
esigualdades%20no%20sistema%20educacional%20brasileiro.pdf

http://www.brasil.gov.br/economia-e-emprego/2013/11/cresce-participacao-do-norte-e-
centro-oeste-no-pib

http://www.sae.gov.br/site/?p=18494

Fonte: http://www.sae.gov.br/site/?p=18494#ixzz32YdcQN6L

http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0101-41612010000400001