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Ministrio de Minas e Energia

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Orientaes Tcnicas Sobre a Demarcao de reas Para
Imisso de Posse


Objetivo: Estabelecer os critrios tcnicos para padronizao dos procedimentos
referentes aos trabalhos de georreferenciamento e de demarcao dos limites da
poligonal outorgada visando imisso de posse, em atendimento ao disposto no
artigo 45 do Cdigo de Minerao e no 3 do art. 66 do Regulamento do Cdigo de
Minerao.

1. Conceituao Bsica

Georreferenciamento - Entende-se por georreferenciamento de ttulos minerrios, o
estabelecimento e a implantao dos vrtices delimitadores de uma rea onerada
por processo de minerao, de acordo com as coordenadas geodsicas constantes
no memorial descritivo outorgado, referenciadas ao Sistema Geodsico Brasileiro e
com preciso posicional definida pelo DNPM.

As coordenadas geodsicas dos vrtices delimitadores devero ser obtidas com o
emprego de equipamentos de tecnologia em posicionamento terrestre de preciso
que utilizam o GNSS (Global Navigation Satellite Systems) ou a Estao Total.

Para fins de georreferenciamento da rea de minerao, a preciso da coordenada
geodsica obtida para cada vrtice delimitador para Imisso de Posse bem como
para resoluo de conflitos e litgios, dever ser de ordem centimtrica, com
preciso mnima admitida de 50 centmetros por vrtice delimitador.

Demarcao - Entende-se como demarcao de uma rea de minerao o ato de
implantar no terreno, os marcos de apoio bsico, os vrtices delimitadores e se for o
caso, marcos de apoio imediato relativos poligonal do ttulo minerrio;

A demarcao dever ser executada por tcnico habilitado, contratado pelo titular da
rea devendo ser implantados para demarcao da rea marcos de concreto de
acordo com as especificaes tcnicas apresentadas neste documento.

Preciso (posicional) - valor associado ao nvel de aderncia de um grupo de
medies, obtidas sob as mesmas condies, ao valor mdio dessas medies,
quando calculado sob o valor de 01 (um) desvio padro ou 01 (um) sigma
(distribuio normal). O seu resultado deve ser expresso pela resultante das
componentes horizontais sigma E e sigma N, ao nvel de confiana de 68,3%.

Os valores de preciso devero ser calculados segundo a equao abaixo:

P = (E + N)


Onde:






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P = Preciso
E = desvio padro da componente E, em metros
N = desvio padro da componente N, em metros

Vrtices Delimitadores - So os vrtices que definem a poligonal do ttulo
minerrio.

Marcos de Apoio Bsico - So marcos de controle planimtrico obtidos a partir do
transporte de coordenadas oriundas de marcos geodsicos do Sistema Geodsico
Brasileiro SGB (o qual inclui as estaes da Rede Brasileira de Monitoramento
Contnuo RBMC). A preciso mnima exigida para cada par de coordenadas 10
cm.

Marcos de Apoio Imediato - So marcos de controle planimtrico, obtidos a partir
do transporte de coordenadas oriundas de marcos geodsicos do SGB ou de
marcos de apoio bsico. So utilizados como apoio para levantamentos de vrtices
demarcados por estao total. Estabelecidos nos casos de vrtices que no podem
ser definidos por meio do GNSS. A preciso mnima exigida para cada par de
coordenadas 20 cm.

Marcos Indicativos so marcos que servem para indicar proximidade de locais
em que deveriam ser implantados Marcos delimitadores, representando vrtices de
uma poligonal, situadas em locais inacessveis ou que impeam a implantao de
um marco na posio correta, como por exemplo, em reservatrios, leito de rio ou
reas de vrzea, telhados de edificaes, rodovias e acessos, praa de operaes e
outros.

Relatrio Tcnico - Para comprovao da realizao dos trabalhos de
georreferenciamento e/ou demarcao de uma rea titulada. O relatrio tcnico
dever ser apresentado ao DNPM e deve conter descrio dos procedimentos e dos
resultados obtidos, conforme disposto neste documento. Os trabalhos devero ser
executados sob a responsabilidade tcnica de profissional legalmente habilitado,
contratado pelo interessado, devendo ser apresentada a Anotao de
Responsabilidade Tcnica.

Prazos - Os trabalhos de georreferenciamento e de demarcao dos limites da
poligonal outorgada, quando solicitados pelo DNPM, devero ser apresentados e/ou
executados pelo titular da rea no prazo de 60 (sessenta) dias, contados a partir da
data de publicao do extrato do ofcio de solicitao no Dirio Oficial da Unio.












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2. Especificaes Tcnicas

2.1. Marcos de Apoio Bsico

Para o georreferenciamento da rea, dever ser implantado 01 (um) ou mais marcos
de apoio bsico (transporte de base), com preciso mnima de 10 cm, usando a
tcnica de posicionamento relativo esttico. Obrigatoriamente a soluo do ps-
processamento das observaes GNSS dever ser fixa para linhas de base de at
20 km.

Em linhas de base maiores que 20 km, o marco de apoio bsico dever ser
determinado por aparelhos de duas freqncias (L1/L2) e, quando possvel, a partir
de dois ou mais marcos de referncia, sendo, neste caso, aceitvel a soluo
flutuante.

Nos casos onde o marco de apoio bsico for definido com base em dois marcos
pertencentes ao SGB, ser estabelecido um polgono ou rede com dois vetores
independentes, permitindo, assim, realizar o ajustamento. O polgono ou rede
resultante dever ser ajustado pelo mtodo dos mnimos quadrados e dever prever
a propagao de erros dos marcos a partir do SGB.

A tabela 1 apresenta o modelo sugerido para levantamentos relativos estticos em
funo do perodo de tempo e do comprimento da linha de base, tendo em vista a
preciso requerida.

Tabela 1 Particularidades das sesses de rastreio para posicionamento relativo esttico

Comprimento
da linha de
base (km)
Ocupao
mnima (min)
Observveis
()
Tipo de
soluo
N de sesses
0 a 10 20 L1 ou L1/L2 Fixa 1
10 a 20 30 L1/L2 Fixa 1
10 a 20 60 L1 Fixa 1
20 a 100 120 L1/L2 Fixa/Flutuante 1
100 a 500 240 L1/L2 Fixa/Flutuante 2
500 a 1000 480 L1/L2 Fixa/Flutuante 3


Para este procedimento, devero ser utilizados os dados pertencentes ao Sistema
Geodsico Brasileiro - SGB, oriundos exclusivamente de:
a. Estaes ativas receptoras de sinais de satlites do GNSS, constituintes da
Rede Brasileira de Monitoramento Contnuo (RBMC), homologadas pelo
IBGE;

b. Redes geodsicas estaduais ou municipais estabelecidas a partir do
rastreamento de sinais de satlites de posicionamento e homologadas pelo
IBGE;






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c. Estaes ativas receptoras de sinais de satlites do GNSS ou passivas,
pertencentes a outros rgos ou empresas privadas, desde que
homologadas pelo IBGE.

Os marcos de apoio bsico devero ser colocados em locais de fcil acesso e com
boas condies de rastreio dos sinais do GNSS.


2.2. Demarcao dos Vrtices Delimitadores da Poligonal

A poligonal envolvente descrita na concesso de lavra ser demarcada com marcos
em cada vrtice delimitador, obedecendo preciso mnima de 50 cm.

Dever ser aplicado preferencialmente o mtodo de locao de pontos, usando as
coordenadas dos vrtices da poligonal disponibilizadas no Cadastro Mineiro, que
dever estar de acordo com o memorial descritivo apresentado no processo.

A locao dever ser feita usando equipamentos geodsicos de posicionamento
pelo GNSS ou Estao Total, mas no caso de levantamentos com GNSS em reas
que ocorrerem a obstruo do sinal, os trabalhos devero ser executados com
auxilio de Estao Total. Neste caso dever ser implantado no terreno, com tcnicas
de posicionamento pelo GNSS, marcos de apoio imediato (no mnimo dois marcos
por vrtice) em posies prximas ao vrtice a ser demarcado. A preciso mnima
admissvel dever ser de 20 cm e a soluo do ps-processamento obrigatoriamente
dever ser fixa. So admitidas as tcnicas de posicionamento relativo esttico e
posicionamento relativo esttico rpido.

A determinao das coordenadas dos marcos de apoio imediato dever ser
realizada a partir de marcos de apoio bsico ou dos marcos do Sistema Geodsico
Brasileiro SGB. Nesta situao, as coordenadas devero, quando possvel, ser
obtidas por meio do ajustamento de no mnimo dois vetores independentes, ou seja,
usando dois ou mais marcos de referncia. O polgono ou rede resultante dever ser
ajustado pelo mtodo dos mnimos quadrados e dever prever a propagao de
erros dos marcos a partir do SGB.


















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Figura 1 Exemplo prtico de integrao de dados GNSS e topografia.



Neste exemplo as coordenadas do marco de apoio bsico (MAB) foram
determinadas por transporte direto, a partir da RBMC e de um marco planimtrico
SAT do SGB, usando um par de receptores GNSS. Neste caso, foi possvel realizar
o ajustamento dos dois vetores independentes.
As coordenadas dos marcos dos vrtices V2, V3 e V4 foram determinadas a partir
do marco de apoio bsico, no entanto para o marco do vrtice V1 foi necessrio
implantar dois marcos de apoio imediato (MAI1 e MAI2) para o uso de estao total,
em razo da obstruo do sinal do aparelho GNSS naquele local.

2.3. Sistema de Referncia para Levantamento dos Dados

Todos os procedimentos (levantamentos, demarcaes, locaes e ps-
processamentos) devero ser executados no Sistema de Referncia Oficial
Brasileiro Datum SIRGAS2000 e em coordenadas geodsicas no formato
GG:MM:SS.SSSS, com exceo dos trabalhos utilizando estao total, onde a
Projeo Universal Transversa de Mercator UTM, poder ser utilizada.

Atualmente o DNPM utiliza em seu banco de dados espacial o referencial SAD69
realizao original, que, segundo denominao estabelecida pelo IBGE, equivale ao






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SAD69 Rede Clssica. Para as converses dos referenciais, de SAD69 para
SIRGAS2000 e, posteriormente, SIRGAS2000 para SAD69, dever ser utilizada a
opo SAD69 Rede Clssica no programa oficial em uso no Brasil, ProGriD,
encontrado no stio do IBGE
(http://www.ibge.gov.br/home/geociencias/geodesia/param_transf/default_param_tra
nsf.shtm). Opcionalmente, poder ser empregado, nas transformaes, outros
programas computacionais que possuem a capacidade de ler o formato NTv2,
entretanto devero ser utilizadas as mesmas grades de transformao do ProGriD
(arquivo sad69_ 003.gsb).

3. Documentao Solicitada para Anlise

3.1. Relatrio Tcnico

Os dados do relatrio tcnico devero ser apresentados nos sistemas de
referenciais oficiais brasileiros: SIRGAS2000 e SAD69 Rede Clssica.

O relatrio tcnico dos trabalhos desenvolvidos dever conter os seguintes
documentos:

3.1.1. Relatrio tcnico de atividades, descrevendo detalhes inerentes sua
realizao, com explanao geral da metodologia adotada, das atividades
desenvolvidas e dos resultados obtidos, devendo apresentar:

a. O perodo de execuo dos trabalhos relativos determinao dos
marcos de apoio bsico, vrtices delimitadores e, se for o caso,
marcos de apoio imediato at a finalizao da demarcao da
poligonal autorizada pelo DNPM.

b. A equipe tcnica envolvida nos trabalhos, identificando-os com
nome completo e formao profissional.

c. As monografias das estaes geodsicas de referncia da RBMC
utilizadas no ps-processamento dos dados GNSS observados.

d. As monografias de todos os marcos de apoio (GG:MM:SS.SSSS),
conforme modelo a seguir:














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MONOGRAFIA DE MARCO DE APOIO

INFORMAES DO MARCO
Nome do Marco Data da Medio
Tipo do Marco Tempo de rastreio
Inscrio da plaqueta

INFORMAES SOBRE A LOCALIZAO
Municpio Estado
Localizao
Observao

COORDENADAS DO MARCO SISTEMA GEODSICO SIRGAS 2000
Latitude Sigma Latitude (m)
Longitude Sigma Longitude (m)
Altitude Geom. Sigma Alt. Geomtrica (m)
UTM (N)
Preciso = (E + N)



UTM (E) Ajustado (sim/no)

COORDENADAS DO MARCO SISTEMA GEODSICO SAD69 REDE CLSSICA
Latitude
Fonte ProGriD - IBGE
Longitude
Altitude Geom.
UTM (N)
UTM (E)

INFORMAES DO RECEPTOR GPS
Fabricante S/N do receptor
Modelo Modelo da Antena
Tipo Altura da Antena [m]

CROQUI DE LOCALIZAO FOTO


OPERADOR Data PROCESSAMENTO Data MONOGRAFIA Data







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e. A descrio detalhada de todos os servios executados e a
metodologia empregada em cada situao encontrada.

f. Informar os programas utilizados em escritrio (informar tambm a
verso) e a marca, o modelo e a preciso dos equipamentos
empregados nas atividades de campo.

3.1.2. Relatrios Resultantes de Ps-Processamentos e Tabelas de Dados

a) Os relatrios completos do ps-processamento e do ajustamento de
todos os dados observados pelo aparelho GNSS, conforme o caso.

b) Os relatrios completos do processamento dos dados levantados
por estao total, quando utilizada.

c) Tabela de coordenadas geodsicas, georreferenciadas ao datum
SAD69 rede Clssica, no formato GG:MM:SS.SSSS, contendo a
identificao, altitude geomtrica (elipsoidal), desvio padro de cada
componente, precises alcanadas e mtodo aplicado para obteno
de cada um dos vrtices delimitadores implantados referentes aos
limites da poligonal autorizada pelo DNPM.

d) Documentao fotogrfica dos marcos de apoio e do primeiro
vrtice implantados no terreno que possibilitem a visualizao e
identificao do marco.

e) ART - Anotao de Responsabilidade Tcnica do profissional que
realizou o trabalho.

3.1.3 Planta de detalhe, em escala adequada, com formato de papel em tamanho
A3 ou superior, onde seja possvel representar e visualizar as informaes descritas
abaixo e demais informaes que o responsvel tcnico pelo georreferenciamento
julgar relevante ao processo como:

a) A configurao grfica da rea;

b) Todos os marcos de apoio e delimitatrios implantados (marcos de
apoio bsico e imediato, PA/primeiro vrtice e demais vrtices
delimitadores);

c) O permetro de cada lavra com sua respectiva direo de avano;

d) A planta de detalhe dever ser georreferenciada ao datum SAD69
Rede Clssica, assinada pelo responsvel tcnico.







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3.1.4 Arquivos digitais

Devero ser apresentados em meio digital e armazenadas em CD-ROM ou DVD:

a. Relatrio tcnico dos trabalhos desenvolvidos, constante no formato
.doc ou .pdf.

b. Planta de detalhe georreferenciada ao datum SAD69 Rede
Clssica, e em formato shapefile (*.shp).

c. Dados brutos (sem correo diferencial) com as suas devidas
identificaes, de todos os dados observados por aparelho GNSS, no
formato RINEX.

3.1.5 Anotao de Responsabilidade Tcnica ART

Apresentar a ART com respectivo comprovante de recolhimento junto instituio
bancria de todos os tcnicos envolvidos nos trabalhos.

4 Modelos de Marcos e Plaquetas de Identificao

Para o cumprimento integral dos procedimentos, devero ser observadas as
seguintes consideraes e modelos:

Preciso Tendo em vista que o termo preciso est associado ao nvel de
aderncia de um grupo de medies, obtidas sob as mesmas condies ao valor
mdio dessas medies, quando calculado sob o valor de 01 (um) desvio padro
(distribuio normal), ser exigida a preciso posicional mnima de 10 cm para o
georreferenciamento das bases de referncia (marco de apoio bsico) implantadas
na rea e 50 cm para os vrtices delimitadores da poligonal. Nos casos em que for
necessrio o uso da Estao Total, so necessrias, no mnimo, duas bases
(marcos de apoio imediato) por vrtice delimitador, com preciso posicional mnima
exigida de 20 cm.

Tabela 2 Tipos de bases e vrtices segundo a preciso exigida

Tipo Preciso Finalidade
Marco de apoio
bsico
0,10
Servir de marco de referncia na definio das bases de
apoio imediato e dos vrtices delimitadores
Marco de apoio
imediato
0,20
Apoio para levantamentos de vrtices demarcados por
estao total
Vrtice
delimitador
0,50 Definir a poligonal do ttulo minerrio em campo

a. Modelos de Plaquetas A confeco das plaquetas de identificao dos
marcos dever ser elaborada com material no corrosivo, contendo um orifcio de






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centragem, a sigla DNPM, o nmero do processo, o nmero do ttulo autorizativo de
lavra (portaria ou decreto ou manifesto) e a data de sua expedio e tambm a
identificao do vrtice. Conforme modelos a seguir:


Figura 2 Modelo de plaqueta de identificao de marcos com furos para fixao.



Figura 3 Modelo de plaqueta de identificao de marcos com haste macia para fixao.



b. Modelos de Marcos A confeco dos marcos dever obedecer aos ditames
estabelecidos no 3 do art. 66 do Regulamento do Cdigo de Minerao. Com as
seguintes especificaes:

i. Marcos de concreto de forma tronco piramidal, medindo 14 cm na base e
10 cm no topo com comprimento de 1 m. No marco de apoio bsico
dever ser colocada uma base protetora de concreto de 50 cm x 50 cm,
aflorando do solo 20 cm.







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Figura 4 Modelo de marco de concreto com seo quadrada.



ii. Os marcos devero ser enterrados no mnimo 65 cm no solo, ficando
obrigatoriamente 35 cm fora do solo. A parte que ficar acima do solo
dever ser pintada de cor amarelo para facilitar a sua visualizao.

iii. As plaquetas metlicas de identificao devem ser fixadas no topo do
marco.

iv. As gravaes na plaqueta metlica de identificao devem ter caracteres
gravados em baixo relevo e pintados na cor preta com verniz incolor anti-
corroso.

v. A posio dos caracteres na placa metlica deve ficar direcionada para o
prximo marco da sequencia numrica dos vrtices da poligonal, de forma
que o observador ao ler a gravao na placa fique voltado para a direo
do prximo marco.







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vi. A colocao dos marcos deve obedecer numericamente ordem dos
vrtices relacionada na Portaria de Lavra.

vii. Apenas no marco utilizado como marco de apoio bsico ou imediato deve
conter as coordenadas de latitude e longitude (GG:MM:SS.SSSS) e o
datum de referncia (SAD69-Rede Clssica).

viii. Nos casos em que o vrtice for compartilhado com outras poligonais
limtrofes, proceder da seguinte forma: fixar uma chapa metlica na face
lateral do marco com as seguintes gravaes: nmero do processo, o
nmero da portaria de lavra, a sigla DNPM e a identificao do vrtice.

ix. Marcos compartilhado de imisses de posse homologadas pelo DNPM no
devero ter sua posio alterada.

x. A manuteno e preservao dos marcos so de responsabilidade do
titular da rea.

c) Vrtices Localizados em Locais Inacessveis Nas situaes em que o
local para implantao de algum marco delimitador esteja inacessvel (ex. leito de
rio, lago, rea de vrzea etc.), o vrtice poder ser materializado atravs de um
marco indicativo em outra posio, o mais prximo possvel do local correto e que
seja possvel manter a integridade do marco. Nesta condio, o responsvel tcnico
dever apresentar uma justificativa tcnica, circunstanciando os fatos que geraram a
inacessibilidade, onde dever constar tambm as coordenadas e indicao da
direo e distncia at o vrtice original da poligonal. Este marco auxiliar dever ser
identificado por uma plaqueta metlica afixada em seu topo, seguindo a numerao
sequencial de marcao do vrtice ao qual faz referncia, acrescido de uma letra
(ex. 12a, 12b, 12c, etc.).
d) Vrtices localizadas dentro do rio - Nos vrtices delimitadores localizados
dentro do rio devero ser colocados marcos delimitadores referentes aos vrtices
extremos nas margens do rio (observando as distncias e rumos at a posio
verdadeira do vrtice no memorial descritivo) a montante e a jusante. Colocar o
marco de apoio bsico fora do leito do rio em local aberto para ser utilizado no
georreferenciamento da rea.
e) Vedaes vedado o uso de receptor que rastreie apenas o cdigo C/A
(GPS de navegao), mesmo que permita a correo diferencial da observvel
pseudodistncia.

f) Titular da rea O titular do processo dever colocar a disposio do DNPM,
um tcnico da empresa, para o acompanhamento de campo na conferncia do
posicionamento dos marcos da poligonal do processo.







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5 Casos Especiais

a. Nos casos de englobamentos de reas, com Imisso de Posse
homologada previamente, dever ser feita uma solicitao para
atualizao da Imisso de Posse.

b. Nos casos de cesso parcial, com Imisso de Posse homologada
previamente, os vrtices em comum devero ser compartilhados e
acrescidos com os novos vrtices devendo ser solicitada a Imisso de
Posse para a rea cedida.

c. Nos casos de cesso parcial circunscrita, de reas com Imisso de Posse
homologada previamente, dever ser solicitada a Imisso de Posse da
rea cedida.

6 Consideraes Finais

a. Para a realizao do ato de Imisso de Posse o Superintendente da unidade
regional em que se situa a rea do processo dever encaminhar um ofcio de
exigncia ao titular solicitando a demarcao da rea previamente, devendo
ser cumprido no prazo de 60 dias, antes de marcar a data definitiva para
imisso de posse.

b. Para o cumprimento desta exigncia o titular da rea dever encaminhar um
requerimento de juntada dirigido ao Superintendente da unidade regional do
DNPM em que se situa a rea do processo, constando o nmero do processo,
em questo, acompanhado do relatrio tcnico e arquivos digitais. Todos os
itens citados devero ser protocolizados para serem juntados ao processo,
analisados e conferidos com vistoria de campo pelo DNPM, antes do ato de
Imisso de Posse.

c. Os critrios tcnicos aqui apresentados para georreferenciamento e
demarcao de reas referentes preciso e ao sistema de referncia
devero ser adotados para casos de reas de conflitos e/ou litgios, reas
deslocadas e imisses de posse.

d. Antes da execuo dos trabalhos de georreferenciamento e de demarcao
(materializao dos vrtices delimitatrios da poligonal autorizada pelo
DNPM), de fundamental relevncia que o titular do direito minerrio
providencie a realizao do levantamento da(s) frente(s) de lavra existente(s)
e a confrontao com os dados da poligonal autorizada, com a finalidade de
verificar se as atividades de lavra esto se desenvolvendo dentro dos limites
autorizados pelo DNPM. Nos casos em que a poligonal autorizada esteja em
uma posio diversa daquela onde as atividades de extrao esto
ocorrendo, o titular no deve proceder de imediato com a demarcao da
poligonal autorizada, com fins a se obter a imisso de posse da rea. Antes,






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o fato constatado (deslocamento) dever ser comunicado ao DNPM, dentro
do prazo determinado para cumprimento da exigncia.

e. As orientaes tcnicas apresentadas neste documento devero ser
normatizadas atravs de uma Portaria.

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