Cmo pensar un modelo educativo diferente?

Qu relacin existe entre educacin, poltica, economa y sociedad?

Para poder comprender como es que la educacin se inserta en la vida social como formadora de
valores, costumbres y modos de hacer las cosas, debemos primero relacionar 4 elementos que
han sido los principales ejes de la vida en comunidad en pequeas poblaciones o en grandes
ciudades. Estos elementos son la poltica, la economa, la misma educacin entendida como
una serie de procesos sistematizados y, por ltimo, el entorno en donde los tres anteriores son
empleados, es decir, la sociedad.

Podra parecer sencillo explicar la relacin entre educacin, poltica, economa y sociedad,
sin embargo, es necesario establecer un orden de importancia para poder comprender de forma
ms sencilla, cmo es que la educacin est inserta en los otros tres elementos. Entonces,
comencemos por decir bajo los trminos del ya mencionado socilogo Francs del s. XIX, Emile
Durkheim, que la educacin, adems de ser la encargada de formar a los individuos en trminos
de comportamiento y socializacin, tambin funge como preservadora del Estado de las Cosas.
En este sentido, si entendemos que la institucin educacin se compone de infraestructura en el
sentido de las instalaciones, los recursos econmicos y los recursos humanos, misma que a su
vez tiene como objetivo en el s. XXI, garantizar la universalizacin de la educacin en el mundo,
podemos decir que la educacin se convierte en la creadora de cultura.
Ahora bien, si entendemos a la cultura como la forma de hacer las cosas en una sociedad,
en un periodo histrico determinado, entonces tambin podemos decir que la cultura como
producto de la sociedad, determina la forma en la que concebimos la vida en comunidad, dando
como resultado la forma en la que intercambiamos productos, o inclusive la forma en la que los
producimos. Tambin hay que dejar claro que como la cultura es una forma de hacer las cosas de
las que nos valemos para vivir sean tangibles o no, la poltica es producto de la vida en
sociedad, por lo que la educacin, tambin determinar la manera en la que institucionalizamos la
convivencia, las reglas de comportamiento e inclusive, tambin las sanciones en caso de incurrir
en una falta.
Entonces, si la educacin es preservadora de la cultura, y la cultura es un producto social,
la economa y la poltica sern determinadas por las instituciones que el Estado crea convenientes
para su preservacin, y una de estas instituciones ser la escuela. He aqu la causa del
exacerbado inters de diversos actores polticos en cuanto al tema de la Reforma Educativa. Con
la implementacin de una visin particular de educacin no slo se controlar polticamente al
magisterio, sino que se tendr el control de la sociedad, as como el control sobre las formas de
produccin, la concepcin de la libertad, y la forma en la que se ve el ejercicio del poder en sus
diferentes manifestaciones.
Segn Chomsky: El objetivo de la educacin debera consistir en instruir a los nios y
suministrarles tcnicas y hbitos necesarios para que encajen de manera ptima en el mecanismo
productivo . As es como se concibe a la educacin desde la visin sesgada tambin de la
1
izquierda ya empleando los conceptos propios de la Ciencia Poltica y en referencia al espectro
poltico. Chomsky es un autor que puede ubicarse en el grupo de intelectuales pos-marxistas, sin
embargo, su visin no es del todo acertada. La educacin slo debe repercutir en el modelo de
produccin?. Consideramos que no necesariamente. Si que se trata de un elemento importante,
pero el papel de la educacin tampoco se aboca exclusivamente a dicho rubro.
Cmo inici la transformacin del Sistema Educativo Nacional?

Para ahondar en el tema educativo es necesario remontarnos al gobierno de uno de los
personajes clave de la historia del s. XX en Mxico, que adems de ser responsable del actual
Sistema Poltico, fue el iniciador del proceso de expropiacin del petrleo en 1938. Nos referimos
al Gral. Lzaro Crdenas del Ro. Fue l mismo quien vio en la educacin una nueva forma de
replantear el desarrollo nacional. Al proyecto se le conoce como Educacin Socialista y es
necesario profundizar en sta para entender una primera visin en el siglo XX, de la educacin
como factor de transformacin de la realidad de un pas.

La necesidad de crear un sistema educativo que respondiera a la necesidad histrica de
rememorar la Revolucin Mexicana fue un primer incentivo para la llamada Educacin Socialista.
El proletariado exiga su legtimo derecho a tener una educacin distinta a la que el Estado
proporcionaba, es decir, la educacin laica. Por esta razn, la reforma emprendida en 1934 con
respecto a las oportunidades legales para promover un nuevo sistema educativo surgido de las
necesidades de la clase trabajadora. Diversas organizaciones obreras en Veracruz crearn
instituciones educativas que satisfagan sus necesidades y aspiraciones. Amrica, fundada en
Cd. Mendoza, Ver., por el Sindicato de Obreros y Artesanos Progresistas (SOAP); la escuela
Mrtires 7 de enero, establecida en 1917 en Rio Blanco, Ver., por un grupo de trabajadores
textiles, para crear tcnicos mexicanos; el Centro Educativo Obrero, fundado en 1920, y otros
ms

2

Luego del decreto de expropiacin de los recursos petrolferos, el General Crdenas
tambin opt por dotar de escuelas a las ciudades levantadas alrededor de las industrias, para
acelerar el proceso de tecnificacin de los procesos productivos poniendo especial nfasis en la
industria petroqumica. As naci el Instituto Mexicano del Petrleo (IMP) y el Instituto Politcnico
Nacional (IPN).
#
Chomsky, N., 2005. Hacia una concepcin humanista de la educacin. En: C. P. Otero, ed. Noam Chomsky. Sobre
1
democracia y educacin. D.F.: Paids, p. 227.

Bremauntz, Alberto, en La educacin socialista en Mxico, de Gilberto Guevara Niebla (1934-1945), Mxico, 1985, pp.
2
157.

Educacin Socialista?, quiz hoy en da ya no respondera a las exigencias del mercado
internacional o de la lucha ideolgica, pues de lo que se trata no es de tener una visin utilitaria de
la educacin, ya sea como una inversin innecesaria en cuestin de las finanzas de un Estado,
o por otro lado, como un instrumento de legitimacin del orden establecido que en ojos del
socilogo Emile Durkheim lo es, o finalmente, como una herramienta para ascender en la escala
social. Ya sea que se trate de una Educacin Socialista o de un modelo educativo denominado
como Tecnificacin de la Educacin, el punto esencial va ms all de los beneficios particulares
que dichas formas de concebir la educacin consideran; lo importante es reconsiderar a la
educacin como una herramienta s, pero una herramienta para la transformacin de la
realidad, un instrumento colectivo y no particular.

Pero no fue sino hasta 1982, que ya en el gobierno de Miguel de La Madrid algunas ideas
exportadas por la Organizacin de Cooperacin para el Desarrollo Econmico (OCDE), el Fondo
Monetario Internacional (FMI) y el Banco Mundial (BM) lograron incrustarse en el ideario
gubernamental. Entonces, el neoliberalismo haca su aparicin, y no slo en nuestro pas, sino en
muchos pases que hasta esos aos, no haban logrado concretar sus procesos de
industrializacin.

En dnde se ubica Mxico en cuanto a educacin?

Actualmente, nuestro pas est en el lugar nmero 55 en acceso a la eduacin a nivel
mundial. De acuerdo con el ndice Educacin para Todos, publicado por la Organizacin de las
Naciones Unidas, ms de 34 millones de personas en el pas sufren de rezago educativo, por lo
que el problema se vuelve innegable y urgente de resolver. Vernor Muoz Villalobos relator
especial sobre el Derecho a la Educacin de la ONU dice que Mxico enfrenta dos grandes
retos: abatir la exclusin que genera el propio sistema educativo y elevar la calidad.
3

Sin embargo, y pese a que el pas destina ms presupuesto a la educacin que Espaa
con una inversin de 6,2%, o que Suiza con 5,1%, 8 de cada 10 nios reprueba las pruebas
internacionales; mientras tanto el presidente Enrique Pea Nieto reconoci en su informe de
Gobierno que a 65% de las escuelas pblicas del pas les faltan muebles y, en algunos casos,
hasta sanitarios. Tambin cabe sealar que de los pases miembros del Grupo de los 20 (G20), es
decir, las 20 economas ms importantes del mundo, Mxico es quien presenta los mayores
problemas en cuanto al desempeo de los nios y jvenes que cursan los niveles bsico y medio
superior del Sistema Educativo.


Monroy, Paulina: Educacin en Mxico, cada vez ms pobre y desigual, en Revista Contralinea [en linea], 28 de
3
febrero de 2010, consultado en: http://contralinea.info/archivo-revista/index.php/2010/02/28/educacion-en-mexico-cada-
vez-mas-pobre-y-desigual/
La historia de la educacin en Mxico como ya hemos mencionado someramente se ha
caracterizado adems, por contar con altibajos bastante marcados que han generado las
coyunturas necesarias para incentivar tanto a educadores como educandos a elogiar o criticar al
Sistema Educativo Nacional. Adems, no podemos dejar de lado el hecho de que el desempeo
de nuestro pas, en cuanto a los estndares internacionales, dista de ser lo que se buscaba desde
la entrada del neoliberalismo. Podramos adjudicarle el fracaso a muchas razones, sin embargo,
una de las principales radica en la importacin de modelos educativos y de evaluacin que se
aplican en pases desarrollados, en donde factores como la alimentacin, la salud, la economa y
la poltica son abismalmente lejanos a nuestro pas.

Ahora bien, cul es la influencia que han ejercido la OCDE, el FMI y el BM en el modelo
educativo nacional? Lo primero que hay que aclarar para responder a la pregunta es que hay dos
instituciones que han sido las principales promotoras de los cambios en cuanto a educacin en
nuestro pas; la OCDE y la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y
la Cultura (UNESCO) .
4

Por un lado, la OCDE establece dos ejes principales como marco de referencia para la
construccin de planes y programas de estudio implantados de forma progresiva a lo largo de los
ltimos treinta aos:
,
Primero centrar la atencin en la calidad de los docentes, a travs de profesionalizacin,
evaluacin estandarizada y vinculacin directa con los alumnos, mientras la contratacin sea con
base en la formacin inicial. Y, segundo, consolidar un esquema de eficiencia en el funcionamiento
de las escuelas, apoyndose en el liderazgo de los directivos, bien formados y profesionalizados, y
en la calidad estructural de las escuelas, contando con autonoma de gestin y un financiamiento
estable

.
5

Pero no slo en lo anterior se basa la OCDE para garantizar el xito de la Reforma Educativa
planteada, sugiere adems una estrategia polifactica, donde en el centro se ubiquen las polticas
pblicas enfocadas a la mejora de la calidad educativa y del aprendizaje, contemplando la
currcula, la capacidad de los docentes y del liderazgo que deben enarbolar; tambin la
evaluacin; realizadas con conocimiento del contexto.

En el caso de la UNESCO, dicha institucin se ha encargado de implementar el programa
Educacin Para Todos (EPT). Las estrechas relaciones que mantiene con los ministerios de

Amparo Ruiz del Castillo, Reforma Educativa y la Universidad, ponencia presentada en el marco de la lucha de la
4
CNTE en contra de la Reforma Educativa propuesta por el Ejecutivo Federal, Mxico, Facultad de Ciencias Polticas y
Sociales, UNAM, Auditorio Ricardo Flores Magn, jueves 21 de noviembre de 2013.

Reforma Educativa Segn la OCDE, Acuerdo de Cooperacin de Mxico-OCDE para el mejoramiento de la educacin
5
en las escuelas mexicanas, [En lnea], consultado el 12 de noviembre de 2013 en: http://www.oecd.org/edu/school/
46216786.pdf pg. 3
educacin y otros asociados en 193 pases sitan a la UNESCO en una posicin clave para influir
en pro de la accin y el cambio. El Sector de Educacin cuenta con un personal de unos 400
funcionarios repartidos en el mundo entero, tanto en la Sede de la UNESCO en Pars como en las
unidades fuera de la Sede, los institutos y los centros especializados en educacin

6 7


Por qu hablar de la Reforma Educativa?

Como ya lo hemos mencionado, la educacin en Mxico ha pasado por una serie de
transformaciones que pueden ubicarse de forma relativamente sencilla en el transcurso del s. XX,
sin embargo, la gradual orientacin hacia la bsqueda de la eficiencia productiva, as como la
gradual tecnificacin de los planes y programas de estudio de los diferentes niveles educativos
han dado como resultado la pauperizacin de los contenidos del rea de las humanidades, es
decir, han sacrificado algunas asignaturas como Historia, Civismo, Filosofa, etc.

La entrada del neoliberalismo no slo trajo consigo una serie de cambios en las estructuras
burocrticas de la Secretara de Educacin Pblica, sino que tambin, dio como resultado una
mayor corporativizacin de la base de trabajadores del magisterio. Quiz a primera vista no sea
tan sencillo identificar las afectaciones que este aumento del control corporativo tuvo, pero sin
duda, una de las principales consecuencias de dicho fenmeno fue el abandono de comunidades
rurales alejadas, ubicadas stas en algunos de los estados ms pobres del pas.

Este fue el caso de Oaxaca, Guerrero, Michoacn, Veracruz, Puebla y Chiapas; siendo
ste ltimo uno de los casos ms notables en cuanto a la autonoma educativa y la creacin de
modelos, planes y programas pedaggicos que han tenido como resultado, una nueva
conceptualizacin de la educacin no slo en funcin de la economa nacional, sino en pro del
crecimiento y desarrollo de la vida en comunidad eso s, en armona con el medio ambiente.

Entonces, producto de un proceso de lucha gestado desde principios de la dcada de los
80s, a un ao de la toma de protesta de Miguel de la Madrid como Presidente de la Repblica, la
visin del mundo desde la posicin de los oprimidos saltaba de la oscuridad a la luz por medio de
la clandestinidad. As, en Chiapas, surgi el Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) y
con l, una fuerte organizacin de pequeas comunidades indgenas que en un principio, estaban
compuestas por tzotziles, y que posteriormente, se enriqueceran con otros pueblos.



Educacin segn la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, La Ciencias y la Cultura (UNESCO),
6
Educacin, [En lnea], consultado el 24 de noviembre de 2013 en: http://www.unesco.org/new/es/education/about-us/
#
La UNESCO no cuenta actualmente con informacin precisa sobre la forma en la que implementa el programa
7
Educacin para Todos.
Zapatismo y Educacin

Como movimiento social, el Zapatismo se ha caracterizado por luchar en contra del
neoliberalismo, contra el mal gobierno y contra la falta de justicia, la antidemocracia y la libertad
8
slo de marcar. Adems, esta lucha no slo debe traducirse en las acciones de su brazo armado
o sea el EZLN , sino que trasciende a una serie de acciones mediticas y polticas que los
9
indgenas comenzaron a enarbolar luego de un largo camino recorrido desde 1983 hasta el ao
2001.

Ya se ha escrito demasiado en torno al proceso de lucha que ha enarbolado el EZLN, sin
embargo, la importancia de mencionar algunos sucesos clave sobresalta debido a que estos
acontecimientos son clave para la comprensin de la creacin de un modelo educativo alterno al
que el Estado Mexicano haba considerado como el adecuado. Entonces, como primer punto
podemos hablar del surgimiento pblico del EZLN, el 1 de enero de 1994. Luego de esta fecha y
hasta el 16 de enero del ao mencionado, indgenas y fuerzas federales se enfrentaron en los
municipios de San Andrs Larraiza y San Cristbal de las Casas.

Posterior a los enfrentamiento entre las fuerzas federales con el EZLN, el entonces
gobierno de Carlos Salinas de Gortari nombro como Comisionado por La Paz y la Concordia a
Manuel Camacho Sols, a quien se le adjudicaba ya el rol de Candidato rival del ya ungido Luis
Donaldo Colosio. La llamada Comisin para La Paz y la Concordia (COCOPA) tena como objetivo
el tratar de resolver el conflicto entre la postura de los Zapatistas y el gobierno federal. As mismo,
la COCOPA tambin buscaba la intermediacin y apaciguamiento de las demandas de los grupos
indgenas involucrados en el levantamiento armado.

Pero qu era lo que demandaban los indgenas? La respuesta es compleja debido a que
las demandas eran histricas para la reivindicacin de los que se autodenominaron como los
olvidados. La comandancia del EZLN declaraba con una retrica elocuente y compleja
"nosotros nacimos de la noche, en ella vivimos y moriremos en ella; pero la luz ser maana para
los ms, para todos aquellos que hoy lloran la noche, para quienes se niega el da... Para todos la
luz, para todos todo. Estas palabras no slo encierran un discurso de dignificacin de los
10
pueblos indgenas del pas, implica tambin un llamado de atencin a las instancias
gubernamentales que han olvidado a este sector de la poblacin.

#
El Zapatismo denomina como malo al gobierno antidemocrtico del PRI luego de que ste aceptara la rma del
8
Tratado de Libre Comercio para Amrica del Norte.
#
As abreviaremos el nombre del Ejrcito Zapatista de Liberacin Nacional.
9
#
Cuarta Declaracin de la Selva Lacandona [En Lnea], consultado el 9 de diciembre de 2013 en: http://
10
palabra.ezln.org.mx/comunicados/1996/1996_01_01_a.htm
En 1997 ocurri uno de los sucesos ms trgicos del s. XX, un hecho que cambiara el rumbo de
la lucha zapatista y que pondra en duda la va armada. Ese acontecimiento fue la Masacre de
Acteal. Aqu, las ya de por s difciles negociaciones entre el ahora gobierno de Ernesto Zedillo y el
EZLN cesaron temporalmente. Ni siquiera en el proceso electoral del ao 2000 se intent retomar
el dilogo, pese a que el candidato Vicente Fox Quesada del Partido Accin Nacional, declar
que resolvera el conflicto con el EZLN en 15 minutos. Esta serie de problemticas y
acontecimientos fueron tan slo uno de los factores que orillaron al replanteamiento de la lucha,
no slo cuestionando la arena en la que se debera combatir, sino inclusive, buscando la
construccin cultural que permitiera enfrentar desde mltiples trincheras los embates del
neoliberalismo.

As fue como de manera discreta y con sus propios medios, los Municipios Autnomos
Rebeldes Zapatistas (MAREZ ) han establecido alrededor de 500 escuelas atendidas por los
11
promotores de educacin autnoma que pertenecen a las bases de apoyo del Ejercito Zapatista
de Liberacin Nacional (EZLN) .
12
Los conocimientos temticos legtimamente abordados en cada escuela autnoma se articulan
alrededor de las necesidades, los intereses y los con- textos de aprendizaje que se distinguen de una
comunidad y una ranchera a otra, en los Altos, la Selva Lacandona y la regin Norte de Chiapas. Desde
hace ms de 15 aos, los municipios autnomos se han dado a la tarea de descolonizar la educacin,
toman- do en sus manos la gestin educativa y la orientacin pedaggica, y legitimando los
conocimientos culturales, campesinos y crticos que los jvenes promotores mayas investigan,
reflexionan, y ensean en tseltal, tsotsil, chol o tojolabal, adems de la castilla, es decir, la variante
regional del castellano hablado por los indgenas chiapanecos .
13
Cabe sealar tambin que tras la firma en 1996, de los Acuerdos de San Andrs, el
gobierno federal se comprometi ha respetar la autonoma educativa de los pueblos indgenas,
aunque tristemente no hubo cabida al cumplimiento de esta necesidad, y de hecho, de casi
ninguna de las peticiones de los zapatistas. Desde la perspectiva de las comunidades zapatistas, sus
sistemas municipales de escuelas son legtimos (aun cuando no tengan reconocimiento legal) porque
responden al proyecto poltico y cultural al cual ellas se adhieren. Sin embargo, en los procesos cotidianos
de consulta y movilizacin del sector educativo se ha observado que algunos campesinos tseltales han ido
perdiendo el inters o el compromiso (por el cansancio) en los asuntos de poltica educativa local.

14
La autonoma educativa en aquellos territorios en los que manda el pueblo tiende a ser una solucin
endgena y flexible para enfrentar la contradiccin representada por la importancia de escolarizar a los
#
As denominaremos ahora a los Municipios Autnomos Rebeldes Zapatistas.
11
#
La apuesta de las escuelas Zapatistas de Chiapas por descolonizar la educacin en los pueblos campesinos
12
mayas, en Decisio publicacin correspondiente al trimestre septiembre-diciembre de 2011, [En Lnea], consultado el 9
de diciembre de 2013 en: http://www.crefal.edu.mx/decisio/images/pdf/decisio_30/decisio30_saber7.pdf
#
Ibdem.
13
#
Ibdem.
14
nios de las comunidades indgenas y, simultneamente, evitar la intervencin de actores educativos
ajenos a la comunidad y a su cultura. El compromiso colectivo de conformar sus propios sistemas de
educacin en condiciones complejas se ha plasmado en la consistente construccin de redes escolares
municipales

.
15
Ahora que hemos abordado un poco la cuestin de la educacin en los MAREZ, tambin
se hace necesario hablar de como la autogestin ha encaminado la construccin de un modelo
educativo que pretende descolonizar los contenidos y adems, enriquecer la construccin de
valores ticos al interior de las comunidades pertenecientes a los Territorios Rebeldes. Cada
municipio rebelde ha concretado, de forma particular y creativa, el proyecto autnomo zapatista. A
partir de procesos asamblearios y de recursos propios, cada escuela presenta su singularidad
organizativa y pedaggica, aunque a veces no tenga escrito su programa educativo. No obstante,
todas ellas comparten elementos comunes y su oposicin a la poltica educativa nacional .
16

Adems, el proyecto de autogestin educativa no implica un adoctrinamiento por parte del
EZLN a sus bases, sino que busca las trascendencia de los valores de la vida en comunidad a
travs de la adaptacin particular que cada MAREZ decide como conveniente para el
reforzamiento de la lucha. La prctica de la autonoma educativa desafa al Estado para que
transforme su poltica educativa basndola en los valores y las prioridades decididas por los
pueblos indgenas segn sus modos particulares de gobernarse .
17
Tomando en cuenta que los procesos pedaggicos de las escuelas zapatistas dependen de los
procesos endgenos de gestin autnoma, las comunidades implicadas estn encaminadas a
apropiarse del reto de la produccin social de conocimientos y de mtodos escolares
multilinges, interculturales y crticos. As, la lucha de los pueblos originarios de Amrica Latina
por la autonoma poltico-educativa surge como una condicin para la emergencia de una
enseanza ms accesible y pertinente desde el punto de vista social y cultural

.
18
Podemos tomar como ejemplo, la voz de uno de los educadores que labora en la Escuela
Rubn Jaramillo, del municipio de Francisco Villa quien nos relata lo siguiente:
Siempre les gusta mucho cantar en castilla a los nios, hasta el himno zapatista en tseltal ahora lo tengo
apuntado, cuando traigo guitarra pues los nios se ponen felices y hasta los nios de la escuela ocial ya se saben
varios corridos y canciones de nosotros, porque les gusta tambin y se acercan cuan- do hay receso o cuando falta
#
Ibdem, pg. 40.
15
#
Ibdem, pg. 40
16
#
Ibdem, pg. 40
17
#
Ibdem, pg. 41
18
su maestro de ellos... Hacemos dinmicas tambin para despertar a los nios, para quitar la pena, el miedo,
porque de por s hay compaeras que les da pena hablar en castilla, porque no saben, no sabemos

.
19

Es as como la educacin segn los zapatistas funciona, no slo como un instrumento de
emancipacin, sino tambin como una herramienta constructora de identidad, como un elemento
fundamental para la preservacin de tradiciones milenarias, herencia stas de culturas como la
maya o la mixteca. A final de cuentas, las trincheras que el EZLN ha seguido no slo han dado
como resultado una serie de encuentros galcticos como ellos mismos los denominan, sino que
han devenido en una serie de aportaciones culturales que han servido como pilares para la
construccin de una forma alternativa de concebir al mundo.
La lucha ahora se construira en las aulas construidas por la propia comunidad; los
alumnos se convertiran ahora, en los portavoces de las causas que durante ya treinta aos, los
indgenas que viven en algn lugar del sureste mexicano han enarbolado. La construccin de
20
la autonoma se reforzara con programas de estudios orientados a la produccin agrcola, a la
formacin de comunidad en torno a proyectos como cooperativas, hortalizas comunitarias y
algunos otros ingenios, y adems, el neoliberalismo vera por el momento, frenado su progreso
en los territorios ms remotos de la geografa nacional.

#
Ibdem, pg. 41
19
#
Esta ha sido una expresin comn en todos los comunicados del EZLN y del FZLN (Frente Zapatista de Liberacin
20
Nacional).