Secretaria Executiva de Oramento Departamento de Diretrizes e Elaborao Oramentria
MANUAL TCNI CO DO ORAMENTO
MTO 2013
Manaus Ver so 2013
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2 AFONSO LOBO MORAES Secretrio de Estado de Fazenda
JRIA MELO MAKAREM DE OLIVEIRA Secretria Executiva de Oramento
FRANCISCO DE ARAJO FERREIRA JNIOR Secretrio Executivo de Administrao
EDSON THEOPHILO RAMOS PAR Secretrio Executivo do Tesouro
JORGE EDUARDO JATAHY DE CASTRO Secretrio Executivo da Receita
EQUIPE DE ELABORAO
CHRISTIANE TRAVASSOS DOS SANTOS Chefe do Departamento de Diretrizes e Elaborao Oramentria
KEYTIANE EVANGELISTA DE ALMEIDA Chefe do Departamento de Acompanhamento e Controle da Execuo Oramentria
MARLIA EULANE LITAIFF PRAIA Gerente do Departamento de Diretrizes e Elaborao Oramentria
RONALDO AMARAL NEMER Gerente do Departamento de Acompanhamento e Controle da Execuo Oramentria
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TCNICOS DO ORAMENTO
MARCOS GLBERT XAVIER LIMA DBORA GRACY PINHEIRO GOMES MARIA DAS GRAAS ALVES BORGES
Informaes: Secretaria Executiva de Oramento e-mail: orcamento@sefaz.am.gov.br Contatos: (092) 2121-1744/1645/1901
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4 SUMRIO Apresentao 8 A Secretaria Executiva de Oramento 9 Oramento Estadual 10 Instrumentos Legais de Planejamento 11 Integrao entre Sistemas 13 Conceitos Oramentrios 14 Direito Financeiro e Direito Tributrio 14 Princpios Oramentrios 14 Princpio Oramentrio da Unidade ou Totalidade 15 Princpio Oramentrio da Universalidade 15 Princpio Oramentrio da Anualidade ou Periodicidade 15 Princpio Oramentrio da Exclusividade 15 Princpio Oramentrio Bruto 16 Princpio Oramentrio da Publicidade 16 Princpio Oramentrio da No Vinculao da Receita de Impostos 16 Receita 17 Introduo 17
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5 Ingressos Extraoramentrios 18 Receitas Oramentrias 18 Classificao por Natureza da Receita 19 Classificao da Receita por Categoria Econmica 20 Origem 22 Espcie 26 Rubrica 26 Alnea 26 Subalnea 26 Despesa Oramentria 26 Classificao da Despesa 26 Estrutura da Programao Oramentria da Despesa 26 Classificao por Esfera Oramentria 28 Classificao Institucional 29 Classificao Funcional da Despesa 30 Funo 31 Subfuno 31 Classificao Programtica 32
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6 Classificao da Despesa por Categoria Econmica 37 Classificao por Fonte de Recurso 42 Localizadores das Despesas por Regies Subttulos 43 Elaborao da proposta Oramentria 44 Processo de Elaborao 44 Descrio das Atividades do Detalhamento da Proposta 47 Acompanhamento e Controle da Execuo 47 Tipos de Crditos Adicionais 4 Alterao do Detalhamento da Despesa I e II 50 Anexos 52 Localizadores de Gasto por Regio 53 Classificao Funcional 57 Modalidades de Aplicao e suas Especificaes 61 Elementos de Despesas e suas Especificaes 62 Fontes de Recursos 94 Unidades Oramentrias 99
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8 APRESENTAO O Manual Tcnico de Oramento um instrumento de apoio consecuo dos processos oramentrios do Estado. Conforme proposio da Secretaria de Estado da Fazenda, a cada ano o Manual Tcnico de Oramento ser atualizado. O Manual resulta da consolidao das modificaes efetuadas nas verses anteriores, fruto da participao de todos que, direta ou indiretamente, vm contribuindo para o aprimoramento do processo oramentrio do Estado. O Manual Tcnico de Oramento est disponibilizado no site da Secretaria de Estado da Fazenda, atravs do endereo eletrnico: www.sefaz.am.gov.br Em: > reas >oramentrias >manual tcnico do oramento 2013.
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9 1. A SECRETARIA EXECUTIVA DE ORAMENTO O trabalho desenvolvido pela Secretaria Executiva de Oramento - SEO, no cumprimento de sua misso institucional, tem sido norteado por um conjunto de competncias. Criada pela Lei n3.579 de 29 de dezembro de 2010, a SEO, vinculada Secretaria de Estado da Fazenda tem a funo de planejar, desenvolver e supervisionar o Sistema Oramentrio Estadual com os seguintes objetivos: coordenar, consolidar e supervisionar a elaborao da Lei de Diretrizes Oramentrias e da Lei Oramentria Anual do Estado, compreendendo os Oramentos: Fiscal, da Seguridade Social e de Investimentos; preparar os projetos de Lei de Diretrizes Oramentrias e de Oramento Anual; estabelecer as normas necessrias elaborao e implementao do oramento estadual sob sua responsabilidade; prestar assistncia tcnica aos rgos e unidades componentes do sistema oramentrio estadual; fornecer informaes estruturadas que permitam anlises da execuo oramentria e anlises prospectivas dessa execuo dentro do exerccio em curso, para subsidiar as decises relativas abertura de crditos adicionais e fixao de referncias para o prximo exerccio; estabelecer as diretrizes gerenciais para execuo oramentria dos rgos da Administrao Direta e Indireta. gerir o Sistema Integrado de Gesto Oramentria - SIGO e adotar todas as providncias necessrias ao seu pleno funcionamento e operacionalizao. Essa misso pressupe uma constante articulao com os agentes envolvidos na tarefa de elaborao das propostas oramentrias das diversas instncias da Administrao Pblica Estadual e os demais Poderes do Estado.
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10 2. ORAMENTO ESTADUAL O Oramento pblico o instrumento de gesto de maior relevncia e provavelmente o mais antigo da administrao pblica. Os Governos o utilizam para organizar os seus recursos financeiros. Partindo da inteno inicial de controle, o oramento pblico tem evoludo e vem incorporando novas instrumentalidades. No Brasil, reveste-se de formalidades legais sendo um processo contnuo, dinmico e flexvel, que traduz, em termos financeiros, para determinado perodo (um ano), os planos e programas de trabalho do governo. A Constituio Federal de 1988, combinada com a Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000, conhecida como Lei de Responsabilidade Fiscal, criou convergncia entre as estruturas dos trs instrumentos centrais do planejamento, o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Oramentrias e a Lei Oramentria Anual, estabelecendo como elo entre eles, o programa. Isto resultado da incorporao da funo planejamento ao oramento, atravs da utilizao da tcnica de oramento por programas, em que estes devem refletir as polticas pblicas, propiciando sua anlise pela finalidade dos gastos. As aes que no PPA so os instrumentos de realizao dos programas, nos oramentos se traduzem em operaes que resultam num bem ou servio ofertado sociedade, podendo ser tambm, no oramentrias e, excepcionalmente, operaes especiais. O que primeiro se deve ter em mente, portanto, ao elaborar ou executar o oramento, o claro entendimento do Plano Plurianual (sua forma e metodologia utilizada), de maneira a possibilitar a alocao correta dos gastos, para que, ao final da execuo, se tenha realmente um espelho do trabalho desenvolvido pela instituio.
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11 2.1 Instrumentos Legais de Planejamento As Constituies Federal e Estadual estabelecem em seus artigos 165 e 150, respectivamente, que o planejamento oramentrio, e sempre de iniciativa do Poder Executivo, se dar por 3 instrumento legais: Plano Plurianual PPA; Lei de Diretrizes Oramentrias LDO, e Lei Oramentria Anual LOA. A Lei de Responsabilidade Fiscal n101, de 04 de maio de 2000 (LRF) veio a reforar a integrao entre os instrumentos legais de planejamento, comprometer a execuo oramentria com o planejamento e integrar a execuo oramentria e financeira.
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12 Plano Plurianual PPA: Estabelece os objetivos, programas, aes e as metas fsicas e financeiras a serem perseguidas pelo governo ao longo de um perodo de quatro anos. A elaborao, acompanhamento e a avaliao do Plano Plurianual de competncia da Secretaria de Estado de Planejamento e Desenvolvimento Econmico SEPLAN. Vigncia do segundo ano de um mandato at o final do primeiro ano do mandato seguinte. Lei vigente: Lei n3.696 de 23 de dezembro de 2011; 1 Reviso do PPA, Lei n 3.844 de 21 de dezembro de 2012.
Lei de Diretrizes Oramentrias LDO: Estabelece as diretrizes que nortearo a elaborao e a execuo do oramento para cada exerccio. Vigncia anual. Busca sintonizar a LOA s diretrizes, objetivos e metas do PPA. Lei vigente: Lei n3.778 de 18 de julho de 2012. Anexa - Lei de Diretrizes Oramentrias 2013
Lei Oramentria Anual LOA: Tem por finalidade a concretizao dos objetivos e metas estabelecidos no PPA. Vigncia anual. Estima a receita e fixa a despesa para cada exerccio. Lei vigente: Lei n 3.845 de 26 de dezembro de 2012. Estima a Receita do Estado para o exerccio de 2013, o montante de R$13.245.943.000 (Treze bilhes,duzentos e quarenta e cinco milhes e novecentos e quarenta e trs mil reais), e fixa a despesa em igual valor.
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13 2.2 Integrao entre sistemas No Governo do Estado do Amazonas h o Sistema Oramentrio SIGO e outro Contbil e Financeiro AFI, e ambos interagem entre si. O Sistema Integrado de Gesto Oramentria SIGO, regulamentado pelo decreto n 31.400, de 29 de junho de 2011, responsvel pelas alteraes oramentrias oriundas da abertura de crditos suplementares, e do detalhamento da despesa em uma mesma ao ou da permuta de fonte de recursos. O AFI por seu lado, regulamentado pelo decreto n 31.096 de 24 de maro de 2011, responsvel pela Execuo Financeira e Contbil.
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14 3. CONCEITOS ORAMENTRIOS 3.1 Direito Financeiro e Direito Tributrio O Direito Financeiro tem por objeto a disciplina jurdica de toda a atividade financeira do Estado e abrange receitas, despesas e crditos pblicos. O direito Tributrio tem por objeto especfico: a disciplina jurdica de uma das origens da receita pblica: o tributo. As normas bsicas referentes ao Direito Financeiro e ao Tributrio encontram-se na Constituio Federal de 1988; na Lei n 4.320, de 17 de maro de 1964; na Lei n 5.172, de 25 de outubro de 1966 intitulada Cdigo Tributrio Nacional CTN; na Lei Complementar n 101, de 04 de maio de 2000 intitulada Lei de Responsabilidade Fiscal LRF e no Decreto n 93.872, de 24 de dezembro de 1986. Os incisos I e II do art. 24 da Constituio Federal, a seguir, estabelecem competncia concorrente para legislar sobre o assunto: Art. 24. Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre: I direito tributrio, financeiro, penitencirio, econmico e urbanstico; II Oramento. 3.2 Princpios Oramentrios Os princpios oramentrios visam estabelecer regras norteadoras bsicas, a fim de conferir racionalidade, eficincia e transparncia para os processos de elaborao, execuo e controle do Oramento Pblico. Vlidos para os Poderes Executivo, Legislativo, J udicirio do Ministrio Pblico de todos os entes federativos Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios so estabelecidos e disciplinados tanto por normas constitucionais e infraconstitucionais, quanto pela doutrina. Nesse nterim, integram este Manual Tcnico de Oramento princpios oramentrios cuja existncia e aplicao derivem de normas jurdicas.
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15 3.2.1 Unidade ou Totalidade De acordo com este princpio, o oramento deve ser uno, ou seja, cada ente governamental deve elaborar um nico oramento. Este princpio mencionado no caput do art. 2 da Lei n 4.320, de 1964, e visa evitar mltiplos oramentos dentro da mesma pessoa poltica. Dessa forma, todas as receitas previstas e despesas fixadas, em cada exerccio financeiro, devem integrar um nico documento legal dentro de cada nvel federativo: a Lei Oramentria Anual LOA 1 . 3.2.2 Universalidade Segundo este princpio, a LOA de cada ente federado dever conter todas as receitas e as despesas de todos os Poderes, rgos, entidades, fundos e fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico. Este princpio mencionado pelo caput do art. 2 da Lei n 4.320, de 1964, recepcionado e normatizado pelo 5 do art. 165 da Constituio Federal. 3.2.3 Periodicidade Conforme este princpio, o exerccio financeiro o princpio de tempo ao qual se referem a previso das receitas e a fixao das despesas registradas na LOA. Este princpio mencionado no caput do art. 2 da Lei n 4.320, de 1964, segundo o art. 34 da Lei n 4.320, de 1964, o exerccio financeiro coincidir com o ano civil (1 de janeiro at 31 de dezembro). 3.2.4 Exclusividade O princpio da exclusividade previsto no 8 do art. 165 da Constituio Federal, estabelece que a Lei Oramentria Anual no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa. Ressalvam-se dessa proibio a autorizao para abertura de crditos adicionais e a contratao de operaes de crdito, nos termos da lei.
1 Cada ente da Federao elaborar a sua prpria LOA.
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16 3.2.5 Oramento Bruto O princpio do oramento pblico, previsto pelo art. 6 da Lei no 4.320, de 1964, preconiza o registro das receitas e despesas na LOA pelo valor total e bruto, vedadas quaisquer dedues. 3.2.6 Publicidade Princpio bsico da atividade da administrao pblica no regime democrtico previsto pelo caput do art. 37 da Magna Carta de 1988. Aplica-se ao oramento pblico, de forma expressa, pelas disposies contidas nos arts. 48, 48-A e 49 da Lei de Responsabilidade Fiscal LRF, que determinam ao governo, por exemplo: divulgar o oramento pblico de forma ampla sociedade; publicar relatrios sobre a execuo oramentria e a gesto fiscal; disponibilizar, para qualquer pessoa, informaes sobre a arrecadao da receita e a execuo da despesa. 3.2.7 No Vinculao da Receita de Impostos Estabelecido pelo inciso IV do art. 167 da Constituio Federal, veda vinculao da receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, salvo excees estabelecidas pela prpria Constituio Federal. Art. 167. So vedados: [...] IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvadas a repartio do produto da arrecadao dos impostos a que se referem os arts. 158 e 159, a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade, para manuteno e desenvolvimento do ensino e para realizao de atividades da administrao tributria, como determinado, respectivamente, pelos arts. 198, 2o, 212 e 37, XXII, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, previstas no art. 165, 8o, bem como o disposto no 4o deste artigo; (Redao dada pela Emenda Constitucional no 42, de 19.12.2003); [...] 4o permitida a vinculao de receitas prprias geradas pelos impostos a que se referem os arts. 155 e 156, e dos recursos de que tratam os arts. 157, 158 e 159, I, a e b, e II,
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17 para a prestao de garantia ou contragarantia Unio e para pagamento de dbitos para com esta. (Includo pela Emenda Constitucional no 3, de 1993). 4. RECEITA 4.1 INTRODUO O oramento instrumento de planejamento de qualquer entidade, seja pblica ou privada, e representa o fluxo previsto dos ingressos e das aplicaes de recursos em determinado perodo. A matria pertinente receita disciplinada, em linhas gerais, pelos arts. 3, 9, 11, 35 e 57 da Lei no 4.320, de 1964, e os arts. 9 e 11 tratam especificamente da classificao da receita. Art. 3 A Lei de Oramentos compreender tdas as receitas, inclusive as de operaes de crdito autorizadas em lei. Pargrafo nico. No se consideram para os fins deste artigo as operaes de credito por antecipao da receita, as emisses de papel-moeda e outras entradas compensatrias, no ativo e passivo financeiros. [...] Art. 35. Pertencem ao exerccio financeiro: I - as receitas nele arrecadadas; II - as despesas nele legalmente empenhadas. [...] Art. 57. Ressalvado o disposto no pargrafo nico do artigo 3 desta lei sero classificadas como receita oramentria, sob as rubricas prprias, tdas as receitas arrecadadas, inclusive as provenientes de operaes de crdito, ainda que no previstas no Oramento. Em sentido amplo, receitas pblicas so ingressos de recursos financeiros nos cofres do Estado, que se desdobram em receitas oramentrias, representam disponibilidades de recursos financeiros para o errio, e em extraoramentrios, quando representam apenas entradas compensatrias.
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18 Em sentido estrito, so pblicas apenas as receitas oramentrias 2
4.1.2 Ingressos Extraoramentrios Recursos financeiros de carter temporrio e no integram a LOA. O Estado mero depositrio desses recursos, que constituem passivos exigveis e cujas restituies no se sujeitam autorizao legislativa. Exemplos: Depsitos em Cauo, Fianas, Operaes de Crdito por ARO 3 , emisso de moeda e outras entradas compensatrias no ativo e passivo financeiros. 4.1.3 Receitas Oramentrias Disponibilidades de recursos financeiros que ingressam durante o exerccio e constituem elemento novo para o patrimnio pblico. Instrumento por meio do qual se viabiliza a execuo das polticas pblicas, a receita oramentria fonte de recursos utilizada pelo Estado em programas e aes cuja finalidade precpua atender s necessidades pblicas e demandas da sociedade. Essas receitas pertencem ao Estado, integram o patrimnio do Poder Pblico, aumentam-lhe o saldo financeiro e, via de regra, por fora do princpio da universalidade, esto previstas na LOA. Nesse contexto, embora haja obrigatoriedade de a LOA registrar a previso de arrecadao das receitas, a mera ausncia formal desse registro no lhes retiram o carter oramentrio, haja vista o art. 57 da Lei no 4.320, de 1964, classificar como
2 Este Manual Tcnico de Oramento adota a definio no sentido estrito; desta forma, quando houver citao ao termo receita pblica, implica referncia s receitas oramentrias. 3 Operaes de Crdito, via de regra, classificam-se como receita oramentria. Aqui se fala sobre uma exceo regra dessas operaes, intitulada ARO. Classificam-se como receita extraoramentria, conforme o art. 3 da Lei n.4.320, de 1964, por no representaremnovas receitas de oramento.
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19 receita oramentria toda receita arrecadada que represente ingresso financeiro oramentrio, inclusive a proveniente de operaes de crdito. 4.2 Classificao por Natureza da Receita O 1 do art. 8 da Lei n 4.320/64 4 , define que os itens da discriminao da receita, mencionados no seu art. 11, sero identificados por nmeros de cdigo dcima. Convencionou-se denominar este cdigo de Natureza de Receita. Importante destacar a classificao da receita por natureza utilizada por todos os entes da Federao e visa identificar a origem do recurso segundo o foto gerador:acontecimento real que ocasionou o ingresso da receita nos cofres pblicos. Assim, a natureza da receita representa o menor nvel de detalhamento das informaes oramentrias sobre as receitas pblicas; por isso, contm as informaes necessrias para as devidas alocaes no oramento. A fim de possibilitar a identificao detalhada dos recursos que ingressam nos cofres pblicos, esta classificao formada por um cdigo numrico de 8 dgitos que se subdivide em seis nveis: categoria econmica, Origem, espcie, rubrica, alnea e subalnea.
Quando, por exemplo, o imposto de renda pessoa fsica recolhido dos trabalhadores, aloca-se a receita pblica correspondente na natureza da receita cdigo 1112.04.10, segundo o esquema abaixo:
4 1 Os itens da discriminao da receita e da despesa, mencionados nos artigos 11, 4, e 13, sero identificados por nmeros de cdigos decimal, na forma dos Anexos ns. 3 e 4. 1 2 3 4 5 e 6 7 e 8 Categoria Econmica Origem Espcie Rubrica Alnea Subalnea
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Como se depreende do nvel de detalhamento apresentado, a classificao por natureza a de nvel mais analtico da receita; por isso, auxilia na elaborao de anlise econmico-financeiras sobre a atuao estatal. 4.2.1 Categoria Econmica A Lei n 4.320/64, em seu art. 115, classifica a receita oramentria em duas categorias econmicas, das quais se citam as Receitas Correntes e Receitas de Capital: Receitas Correntes: so arrecadadas dentro do exerccio, aumentam as disponibilidades financeiras do Estado, em geral com efeito positivo sobre o Patrimnio Lquido, e constituem instrumento para financiar os objetivos definidos nos programas e aes correspondentes s polticas pblicas. De acordo com o 1o do art. 11 da Lei no Lei no 4.320, de 1964, classificam- se como correntes as receitas provenientes de tributos; de contribuies; da explorao do patrimnio estatal (Patrimonial); da explorao de atividades econmicas(Agropecuria, Industrial e de Servios); de recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado, quando destinadas a atender
5 Art. 11 - A receita classificar-se- nas seguintes categorias econmicas: Receitas Correntes e Receitas de Capital. (Redao dada pelo Decreto Lei n 1.939, de 20.5.1982)
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21 despesas classificveis em Despesas Correntes (Transferncias Correntes); e demais receitas que no se enquadram nos itens anteriores (Outras Receitas Correntes). Receitas de Capital: aumentam as disponibilidades financeiras do Estado. Porm, de forma diversa das Receitas Correntes, as Receitas de Capital no provocam efeito sobre o Patrimnio Lquido. De acordo com o 2o do art. 11 da Lei no 4.320, de 1964, com redao dada pelo Decreto-lei no 1.939, de 20 de maio de 1982, Receitas de Capital so as provenientes tanto da realizao de recursos financeiros oriundos da constituio de dvidas e da converso, em espcie, de bens e direitos, quanto os recursos recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado e destinados a atender despesas classificveis em Despesas de Capital. Receitas de Operaes Intraoramentrias: Operaes intraoramentrias so aquelas realizadas entre rgos e demais entidades da Administrao Pblica integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social do mesmo ente federativo. No representam novas entradas de recursos nos cofres pblicos do ente, mas apenas remanejamento de receitas entre seus rgos. As receitas intraoramentrias so contrapartida de despesas classificadas na modalidade de aplicao 91 - Aplicao Direta Decorrente de Operao entre rgos, Fundos e Entidades Integrantes do Oramento Fiscal e do Oramento da Seguridade Social, que, devidamente identificadas, evitam a dupla contagem na consolidao das contas governamentais. Dessa forma, a fim de se evitar a dupla contagem dos valores financeiros objeto de operaes Intraoramentrias na consolidao das contas pblicas, a Portaria Interministerial STN/SOF n338, de 26 de abril de 2006, inclui as Receitas Correntes Intraoramentrias e Receitas de Capital Intraoramentrias, representadas, respectivamente, pelos cdigos 7 e 8 em suas categorias econmicas. Essas classificaes, segundo disposto pela Portaria que as criou, no constituem novas categorias econmicas de receita, mas apenas especificaes das Categorias Econmicas Receita Corrente e Receita de Capital.
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22 4.2.2 ORIGEM A origem o detalhamento das categorias econmicas Receitas Correntes e Receitas de Capital, com vistas a identificar a procedncia das receitas no momento em que ingressam nos cofres pblicos. Os cdigos da origem para as Receitas Correntes e de Capital, de acordo com o 4o do art. 11 da Lei no 4.320, de 1964, so:
1. Receita Tributria 2. Receita de Contribuies 3. Receita Patrimonial 4. Receita Agropecuria 5. Receita Industrial 6. Receita de Servios 7. Transferncias Correntes 9. Outras Receitas Correntes
2. RECEITAS DE CAPITAL
8. Capital (Intraoramentrias)
1. Operaes de Crdito 2. Alienao de Bens 3. Amortizao de Emprstimos 4. Transferncias de Capital 5. Outras Receitas de Capital
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23 Por exemplo, no que diz respeito origem, a Receita Tributria um dos detalhamentos possveis para Receitas Correntes. Esquema da Classificao e Cdigos das Receitas Pblicas, incorporando-se categoria econmica e origem:
Receitas Tributrias: englobam os impostos, as taxas e as contribuies de melhoria, previstos no art. 145 da Constituio Federal. Receitas de Contribuies: renem-se nessa origem as contribuies sociais, de interveno no domnio econmico e de interesse das categorias profissionais ou econmicas, conforme preceitua o art. 149 da Constituio Federal. Receitas Patrimoniais: so receitas provenientes da fruio do patrimnio de ente pblico, como, por exemplo, bens mobilirios e imobilirios ou, ainda, bens intangveis e participaes societrias. Exemplos: compensaes financeiras/royalties, concesses e permisses, entre outras. Receitas Agropecurias: trata-se de receita originria, auferida pelo Estado quando atua como empresrio, em posio de igualdade com o particular. Decorrem
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24 da explorao econmica, por parte do ente pblico, de atividades agropecurias, tais como a venda de produtos agrcolas (gros, tecnologias, insumos etc.), pecurios (semens, tcnicas em inseminao, matrizes etc.), para reflorestamentos etc. Receitas Industriais: so provenientes de atividades industriais exercidas pelo ente pblico, como: indstria de extrao mineral, de transformao, de construo, entre outras. Receita de Servios: decorrem da prestao de servios por parte do ente pblico, tais como comrcio, transporte, comunicao, servios hospitalares, armazenagem, servios recreativos, culturais etc. Tais servios so remunerados mediante preo pblico, tambm chamado de tarifa. Transferncias Correntes: recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado destinados a atender despesas de manuteno ou funcionamento, a fim de atender finalidade pblica especfica que no seja contraprestao direta em bens e servios a quem efetuou essa transferncia. Os recursos assim recebidos se vinculam consecuo da finalidade pblica objeto da transferncia. As transferncias ocorrem entre entidades pblicas (seja dentro de um mesmo ente federado, seja entre diferentes entes) ou entre entidade pblica e instituio privada. Exemplos: a) Transferncias de Convnios: so recursos transferidos por meio de convnios firmados entre entes pblicos ou entre eles e organizaes particulares destinados a custear despesas correntes e com finalidade especfica: realizar aes de interesse comum dos partcipes; e b) Transferncias de Pessoas: compreendem as contribuies e as doaes que pessoas fsicas realizem para a Administrao Pblica. Outras Receitas Correntes: So os ingressos correntes provenientes de outras origens, no classificveis nas anteriores. Exemplos: a) Multa: receita de carter no tributrio, penalidade pecuniria aplicado pela Administrao Pblica aos administrados e depende, sempre, de prvia cominao em lei ou contrato. Podem decorrer do regular exerccio do poder de polcia por parte da Administrao (multa por auto de infrao), do descumprimento de
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25 preceitos especficos previstos na legislao, ou de mora pelo no pagamento das obrigaes principais ou acessrias nos prazos previstos; e b) Dvida Ativa: crdito da Fazenda Pblica, de natureza tributria ou no tributria, exigveis em virtude do transcurso do prazo para pagamento. O crdito cobrado por meio da emisso de certido de dvida ativa da Fazenda Pblica da Unio, inscrita na forma da lei, com validade de ttulo executivo. Isso confere certido da dvida ativa carter lquido e certo, embora se admita prova em contrrio. Operaes de Crdito: recursos financeiros oriundos da colocao de ttulos pblicos ou da contratao e emprstimos junto a entidades pblicas ou privadas, internas ou externas. Alienao de Bens: ingressos financeiros provenientes da alienao de bens mveis ou imveis de propriedade do ente pblico. O art. 44 da LRF veda a aplicao da receita de capital decorrente da alienao de bens e direitos que integrem o patrimnio pblico para financiar despesas correntes, salvo as destinadas por lei ao RGPS ou ao regime prprio do servidor pblico. Amortizao de Emprstimos: ingressos financeiros provenientes da amortizao de financiamentos ou de emprstimos que o ente pblico haja previamente concedido. Embora a amortizao do emprstimo seja origem da categoria econmica Receitas de Capital, os juros recebidos associados ao emprstimo so classificados em Receitas Correntes/ de Servios/ Servios Financeiros, pois os juros representam a remunerao do capital. Transferncias de Capital: so os recursos financeiros recebidos de outras pessoas de direito pblico ou privado e destinados a atender despesas com investimentos ou inverses financeiras, a fim de satisfazer finalidade pblica especfica que no seja contraprestao direta a quem efetuou essa transferncia. Os recursos assim recebidos vinculam-se consecuo da finalidade pblica objeto da transferncia. As transferncias ocorrem entre entidades pblicas (seja dentro de um mesmo ente federado, seja entre diferentes entes) ou entre entidade pblica e instituio privada.
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26 Outras Receitas de Capital: registram-se nesta origem receitas cuja caracterstica no permita o enquadramento nas demais classificaes da receita de capital, como: Resultado do Banco Central, Remunerao das Disponibilidades do Tesouro Nacional, Integralizao do Capital Social, entre outras. 4.2.2.3 Espcie A espcie, nvel de classificao vinculado origem, permite qualificar com maior detalhe o fato gerador das receitas. Por exemplo, dentro da origem Receita Tributria, identificam-se as espcies Impostos, Taxas e Contribuio de Melhoria. 4.2.2.4 Rubrica A rubrica detalha a espcie por meio da identificao dos recursos financeiros cujas caractersticas prprias sejam semelhantes. Por exemplo, a rubrica Impostos sobre o Patrimnio e a Renda corresponde ao detalhamento da espcie Impostos 4.2.2.5 Alnea A alnea o detalhamento da rubrica e identifica o nome da receita que receber o registro pela entrada de recursos financeiros. Por exemplo, a alnea Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza corresponde ao detalhamento da rubrica Impostos sobre o Patrimnio e a Renda. 4.2.2.6 Subalnea A subalnea constitui o nvel mais analtico da receita, utilizado quando h necessidade de se detalhar a alnea com maior especificidade. Por exemplo, a subalnea Pessoas Fsicas corresponde ao detalhamento da alnea Imposto sobre a Renda e Proventos de Qualquer Natureza.
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27 5 DESPESA ORAMENTRIA o conjunto de dispndios realizados pelos entes pblicos para o funcionamento e manuteno dos servios pblicos prestados sociedade, previstos na lei do oramento ou em leis especiais. 5.1 Classificao da despesa As despesas, a exemplo das receitas, podem ser classificadas pela Lei 4.320/64 em dois tipos de despesas so elas: Despesas Oramentrias: So as despesas que esto includas na Lei Oramentria Anual (LOA), e ainda as provenientes dos crditos abertos durante o exerccio financeiro. Despesas Extra-Oramentrias: So as despesas que no constam na LOA, compreendendo as diversas sadas de numerrio, decorrentes do pagamento ou recolhimento de: depsitos, caues, pagamentos de restos a pagar, resgates de operaes de crdito por antecipao de receita, quaisquer sadas para pagamentos de entradas de recursos transitrias, etc.
5.2 Estrutura da Programao Oramentria da Despesa A compreenso do oramento exige o conhecimento de sua estrutura e organizao, as quais so implementadas por meio de um sistema de classificao estruturado com o propsito de atender s exigncias de informaes demandadas por todos os interessados nas questes de finanas pblicas, como os poderes pblicos, as organizaes pblicas e privadas e os cidados em geral. Programao Qualitativa: Na estrutura atual do oramento pblico as programaes oramentrias esto organizadas em Programas de Trabalho, que contm informaes qualitativas e quantitativas, sejam fsicas ou financeiras. O Programa de Trabalho, que define qualitativamente a programao oramentria, deve responder, de maneira clara e objetiva, s perguntas clssicas que caracterizam o ato de orar, sendo, do ponto de vista operacional, composto dos
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28 seguintes blocos de informao: Classificao por Esfera, Classificao Institucional, Classificao Funcional e Estrutura Programtica, conforme detalhado a seguir: ESTRUTURA ITEM DA ESTRUTURA PERGUNTAS SER RESPONDIDA Classificao por Esfera Esfera Oramentria Em qual Oramento ? Classificao Institucional rgo Unidade Oramentria Quem faz ? Classificao Funcional Funo Subfuno Em que rea de despesa a ao governamental ser realizada ? Estrutura Programtica Programa Qual o tema da poltica Pblica? Informaes Principais do Programa - Objetivo; O que ser feito? - Iniciativa O que ser entregue? Informaes Principais da Ao Ao Como fazer - Descrio; O que feito? Para que feito? - Forma de implementao; Como feito? - Produto; Qual o resultado? - Unidade de Medida Como mensurar? - Subttulo. Onde feito? Onde est o beneficirio do gasto? Programao Quantitativa: A programao fsica define quanto se pretende desenvolver do produto: ITEM ESTRUTURA ITEM DA ESTRUTURA Meta Fsica Quanto se pretende desenvolver?
5.3 Classificao por Esfera Oramentria Na LOA a Esfera tem por finalidade identificar se a despesa pertence ao oramento fiscal (F), da seguridade social (S) ou de investimento das empresas estatais (I), de acordo com a definio abaixo: Oramento Fiscal: Integra a Lei Oramentria Anual e refere-se ao oramento dos Poderes do Estado, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico.
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29 Oramento da Seguridade Social: Integra a Lei Oramentria Anual, e abrange todas as entidades, fundos e fundaes de administrao direta e indireta, institudos e mantidos pelo Poder pblico, vinculados Seguridade Social. O 2 do art. 195 da CF estabelece que a proposta de Oramento da Seguridade Social ser elaborada de forma integrada pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista as metas e prioridades estabelecidas na LDO, assegurada a cada rea a gesto de seus recursos. Oramento de Investimento: Integra a Lei Oramentria Anual e refere-se ao oramento de investimento das empresas em que o Estado, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto. 5.4 Classificao Institucional A classificao institucional compreende a identificao dos rgos e suas respectivas Unidades Oramentrias. O cdigo da Classificao Institucional composto de 5 (cinco) algarismos. Os dois primeiros dgitos identificam o rgo e os demais a Unidade Oramentria, na seguinte composio: 1 e 2 dgitos - Identificao do rgo Superior 3 dgito - Tipo do rgo: 1 - Administrao Direta 2 - Administrao Indireta - Autarquia 3 - Administrao Indireta - Fundaes 5 - Administrao Indireta - Empresas 7 - Administrao Indireta - Fundos 4 e 5 dgitos - Identificao da Unidade Oramentria propriamente dita. Ex: 11 1 01
Identificao do rgo Tipo do rgo - 1 - Administrao Direta Identificao da Unidade Oramentria
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30 Em cumprimento ao disposto na Lei 4.320/64, consta na Lei Oramentria, na forma de anexo, a indicao da legislao e do objetivo dos rgos que integram a estrutura administrativa do Estado. Isto somente refora a necessidade de cada rgo concentrar-se em sua atividade fim, ou seja, no objetivo para o qual foi criado, evitando os desvios de funo, to comuns na administrao pblica. Anexa a tabela 1.8 - Unidades Oramentrias.
5.5 Classificao Funcional da Despesa A classificao funcional formada por funes e subfunes e busca responder basicamente indagao em que rea de despesa a ao governamental ser realizada? Cada atividade, projeto e operao especial identificar a funo e a subfuno s quais se vinculam. A Portaria n 42, de 14 de abril de 1999 - SOF, com aplicao para Unio, Estados e Distrito Federal, estabelece a nova estrutura funcional, composta de um rol de funes e subfunes prefixadas, que servir como agregador dos gastos pblicos por rea de ao governamental, nas trs esferas de governo. A classificao funcional representada por cinco dgitos, sendo os dois primeiros relativos s funes e os trs ltimos s subfunes. Ex: 04 122
A codificao para a Reserva de Contingncia foi definida pelo art. 8 da Portaria Interministerial n 163, de 4 de maio de 2001. Art. 8 A dotao global denominada Reserva de Contingncia, permitida para a Unio no art. 91 do Decreto-Lei n 200, de 25 de fevereiro de 1967, ou em atos das demais esferas de Governo, a ser utilizada como fonte de recursos para abertura de crditos adicionais e para o atendimento ao disposto no art. 5o, inciso III, da Lei Complementar n 101, de 2000, sob coordenao do rgo responsvel pela sua destinao, bem como a Reserva do Regime Prprio de Previdncia do Servidor - RPPS, quando houver, sero identificadas no oramento de todas as esferas de Governo pelos cdigos 99.999.9999.xxxx.xxxx e 99.997.9999.xxxx.xxxx, respectivamente, no que se refere s classificaes por funo e Administrao Administrao Geral
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31 subfuno e estrutura programtica, onde o x representa a codificaes das aes e o respectivo detalhamento. Pargrafo nico. As reservas referidas no caput sero identificadas, quanto natureza da despesa, pelo cdigo 9.9.99.99.99. 5.5.1 Funo A funo representa o maior nvel de agregao das diversas reas de despesa que competem ao setor pblico. A funo est relacionada com a misso institucional do rgo, por exemplo, cultura, educao, sade, defesa, entre outras. A funo Encargos Especiais engloba as despesas que no podem ser associadas a um bem ou servio a ser gerado no processo produtivo corrente, tais como: dvidas, ressarcimentos, indenizaes e outras afins, representando, portanto, uma agregao neutra. Nesse caso, as aes estaro associadas ao programa do tipo Operaes Especiais. 5.5.2 Subfuno: A subfuno representa uma partio da funo, visando agregar determinado subconjunto de despesas do setor pblico e evidencia cada rea de atuao governamental. Na nova classificao, a subfuno identifica a natureza bsica das aes que se aglutinam em torno das funes. As aes devem estar sempre conectadas s subfunes que representam sua rea especfica. Existe tambm a possibilidade de matricialidade na conexo entre funo e subfuno, ou seja, combinar qualquer funo com qualquer subfuno, mas no na relao entre ao e subfuno. Deve-se adotar como funo aquela que tpica ou principal do rgo. Assim, a programao de um rgo, via de regra, classificada em uma nica funo, ao passo que a subfuno escolhida de acordo com a especificidade de cada ao. Exemplos: Anexa a tabela 1.2 - Classificao Funcional.
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32 5.6 Classificao Programtica Esta classificao foi estabelecida pela Lei n 4.320/64, sendo atualizada por diversas Portarias Nacionais, sendo a que est em vigor, a Classificao Funcional Programtica estabelecida pela Portaria n. 42, de 14 de abril de 1999, passa a ser de competncia de cada nvel de governo a criao de sua estrutura de programas, adequada soluo dos seus problemas, e originria do Plano Plurianual. Programa: o instrumento de organizao da ao governamental, que articula um conjunto de aes que concorrem para um objetivo comum preestabelecido, mensurado por indicadores estabelecidos no Plano Plurianual, visando soluo de um problema ou ao atendimento de uma necessidade ou demanda da sociedade. So cinco os tipos de programas previstos no PPA: Programas Finalsticos; Programas de Gesto das Polticas Pblicas; Programas de Servios ao Estado; Programa de Apoio Administrativo; Operaes Especiais.
Programas Finalsticos So programas que resultam em bens e servios ofertados diretamente sociedade. Seus atributos bsicos so: denominao, objetivo, pblico-alvo, indicadores, frmulas de clculo do ndice, rgo(s), unidades oramentrias e unidade responsvel. O indicador quantifica a situao que o programa tenha por fim modificar, de modo a explicitar o impacto das aes sobre o pblico-alvo.
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33 Programas de Gesto de Polticas Pblicas Abrangem as aes de gesto de Governo e so compostos de atividades de planejamento, oramento, controle interno, sistemas de informao e diagnstico de suporte formulao, coordenao, superviso, avaliao e divulgao de polticas pblicas. As atividades devero assumir as peculiaridades de cada rgo gestor setorial. Eles assumiro denominao especfica de acordo com a misso institucional de cada rgo, havendo, portanto, apenas um programa dessa natureza por rgo. Exemplo: Gesto da Poltica de Sade. Seus atributos bsicos so: denominao, objetivo, rgo(s), unidades oramentrias e unidade responsvel pelo programa. Nos rgos centrais de sistemas (Oramento, Gesto e Fazenda), poder haver mais de um programa desse tipo. Programas de Servios ao Estado Resultam em bens e servios ofertados diretamente ao Estado, por instituies criadas para esse fim especfico. Seus atributos bsicos so: denominao, objetivo, indicador(es), rgo(s), unidades oramentrias e unidade responsvel pelo programa. Programa de Apoio Administrativo Corresponde ao conjunto de despesas de natureza tipicamente administrativa e outras que, embora colaborem para a consecuo dos objetivos dos programas finalsticos e de gesto de polticas pblicas, no so passveis de apropriao a esses programas. Seus objetivos so, portanto, os de prover os rgos dos meios administrativos necessrios para a implementao e gesto de seus programas finalsticos. Rol de Atividades Padronizadas do Programa de Apoio Administrativo I - Administrao da Unidade Descrio: Corresponde a um conjunto de despesas relacionadas manuteno do rgo, envolvendo a Manuteno e Conservao de Bens Imveis;
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34 Manuteno de Servios de Transportes; Manuteno de Servios Administrativos Gerais e Aes de Informtica, utilizados pelos rgos da Administrao Estadual, compreendendo: Aluguis, despesas de condomnio, seguros; Servios e material permanente; Locao de mo-de-obra para servios de vigilncia; Locao de mo-de-obra para servios de limpeza; Conservao, reformas e adaptaes de imveis (que no envolvam alterao na estrutura do imvel); Aquisio e manuteno de equipamentos de ar condicionado, de preveno de incndio, elevadores, escadas rolantes e outros afins; Servios de manuteno, reviso e reparos de veculos; Combustveis: gasolina, lcool, leo diesel, lubrificantes; Peas, acessrios; Aquisio de veculos; Licenciamento e seguros; Aluguis ou contratao de servios de transporte; Despesas com viagens e locomoo - aquisio de passagens areas e terrestres, nacionais e internacionais, e pagamento de dirias no pas, no exterior e afins; Servios postais; Manuteno dos servios de telecomunicaes; Servios de telecomunicaes, excluindo os de teleprocessamento; Aquisio e guarda de material de consumo e expediente; Comunicaes administrativas; Assinatura de jornais, peridicos e afins;
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35 Outras despesas administrativas; Aquisio de material permanente em geral para uso na administrao etc; Servios de atendimento e manuteno na rea de informtica; Desenvolvimento de aplicaes na rea de informtica; Manuteno de equipamentos de informtica; Contratao de servios de qualquer natureza na rea de informtica (consultoria, infraestrutura, terceirizao de servios); Aquisio de equipamentos de informtica; Locao de equipamentos de informtica; Aquisio de materiais de consumo na rea de informtica; Locao de softwares bsicos de informtica; Aquisio de softwares bsicos de informtica. II - Remunerao de Pessoal Ativo e Encargos Sociais Descrio: despesas relacionadas ao pagamento dos servidores ativos civis e militares do Estado, bem como outras despesas decorrentes da folha de pessoal. III - Auxlio-Alimentao aos Servidores e Empregados Descrio: despesas com concesso de vale-alimentao ou vale-refeio e outras referentes alimentao dos servidores estaduais. IV Administrao de Servios de Energia Eltrica, gua e Esgoto e Telefonia Descrio: Administrar e gerenciar os recursos pblicos destinados as despesas com servios de Energia Eltrica, gua e Esgoto e Telefonia (fixa e mvel), de modo a garantir o pagamento dessas importantes contas pbicas. A ao oramentria considerada padronizada quando, em decorrncia da organizao institucional, sua implementao realizada em mais de um rgo oramentrio.
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36 A padronizao se faz necessria para organizar a atuao governamental e facilitar seu acompanhamento. Ademais a existncia da padronizao vem permitindo o cumprimento de previso constante da LDO, segundo a qual: As atividades que possuem a mesma finalidade devem ser classificadas sob um nico cdigo, independentemente da unidade executora. Programas de Operaes Especiais: Descrio: so os programas que no contribuem para a consecuo dos objetivos dos demais tipos de programas, como tambm no contribuem para a manuteno ou expanso das aes de governo, das quais no resulta um produto e no geram contraprestao direta sob forma de bens ou servios. Ao: a operao da qual resulta um produto (bem ou servio), ofertado sociedade, que contribui para atender aos objetivos de um programa. Incluem-se tambm, no conceito de ao, as transferncias obrigatrias ou voluntrias a Municpios e a pessoas fsicas e jurdicas, na forma de subsdios, subvenes, auxlios, contribuies, doaes etc, e os financiamentos. As aes, nos programas do Plano Plurianual, podem ser Oramentrias, subdividindo-se em Projetos, Atividades e Operaes Especiais e No-Oramentrias. - Ao Oramentria Projeto: um instrumento de programao utilizado para alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes que se realizam num perodo limitado de tempo, das quais resulta um produto que concorre para a expanso ou o aperfeioamento das aes de governo. Atividade: um instrumento de programao que visa alcanar o objetivo de um programa, envolvendo um conjunto de operaes que se realizam de modo contnuo e permanente, das quais resulta um produto necessrio manuteno da ao de governo. Operao Especial: ao que no contribui para a manuteno ou expanso das aes de governo, e da qual no resulta um produto e no gera contraprestao direta sob a forma de bens ou servios. Representa, basicamente, o detalhamento da funo Encargos Especiais. So despesas passveis de
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37 enquadramento neste tipo de ao: amortizaes e encargos, aquisio de ttulos, pagamento de sentenas judiciais, transferncias a qualquer ttulo (no confundir com descentralizao), fundos de participao, operaes de financiamento (concesso de emprstimos), ressarcimentos de toda a ordem, indenizaes, pagamento de inativos, participaes acionrias, contribuio a organismos nacionais e internacionais, compensaes financeiras. - Ao No-Oramentria Ao que contribui para a consecuo do objetivo do programa, mas no demanda recursos oramentrios do Estado. O programa no agrega apenas recursos de natureza fiscal do Estado, mas pode incorporar tambm instrumentos normativos e recursos disponveis do setor privado, das agncias oficiais de crdito, do terceiro setor, dos incentivos fiscais e dos dispndios correntes das empresas estatais, bem como de parcerias e contrapartidas de Municpios. So atributos da Ao: o produto, sua unidade de medida, as metas e a unidade responsvel. Nas leis oramentrias e nos balanos, as aes, quase todas originrias do Plano Plurianual, so identificadas em termos de funes, subfunes, programas e projetos, atividades ou operaes especiais. Ex: 04 122 0001 2001
5.7 Classificao da Despesa por Categoria Econmica A Classificao da despesa, quanto sua natureza, objeto do Anexo IV da Lei 4.320/64, sofreu vrias modificaes entre 1964 e 2002, no mbito da Unio. Fruto da necessidade de consolidao das Contas Pblicas Nacionais, em obedincia ao disposto no art. 51 da Lei Complementar n 101, de 2000 (Lei de Responsabilidade Fiscal) a Secretaria do Tesouro Nacional juntamente com a Funo - Administrao Subfuno - Administrao Geral Programa de Apoio Administrativo Ao - Administrao da Unidade
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38 Secretaria de Oramento Federal publicaram a Portaria Interministerial 163/2001, alterada pela Portaria n 325, de 27/08/2001, que uniformiza os procedimentos de execuo oramentria no mbito da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, padronizando as classificaes oramentrias de receitas e despesas pblicas. No tocante a classificao da despesa, esta passou a ter uma nova estrutura, codificao e especificao, composta com seis dgitos e com a seguinte composio: DGITO DESCRIO 1 Indica a categoria econmica da despesa 2 Indica o grupo da natureza da despesa 3 e 4 Indicam a modalidade de aplicao 5 e 6 Indicam o elemento de despesa (objeto do gasto)
Categoria Econmica da Despesa: A despesa, assim como a receita, classificada em duas categorias econmicas 6 : Despesas Correntes: Classificam-se nesta categoria todas as despesas que no contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital. So identificadas pelo cdigo 3 na natureza da despesa Ex: 35041
Despesas de Capital: Classificam-se nesta categoria todas as despesas que contribuem, diretamente, para a formao ou aquisio de um bem de capital. So identificadas pelo cdigo 4 na natureza da despesa Ex 2 : 49052
6 Definio dada pela Portaria Interministerial n163 de 04/05/2001. 3 Despesas Correntes 4 Despesas de Capital
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39 Grupo de Natureza de Despesas: um agregador de elementos de despesa com as mesmas caractersticas quanto ao objeto de gasto, conforme discriminado a seguir 7 : GRUPO DE DESPESA DESCRIO 1 Pessoal e Encargos Sociais 2 J uros e Encargos da Dvida 3 Outras Despesas Correntes 4 Investimentos 5 Inverses Financeiras 6 Amortizao da Dvida 9 Reserva de Contingncia
Ex 1 : 3 9039
Ex 2 : 4 9051
1 - Pessoal e Encargos Sociais Despesas oramentrias com pessoal ativo, inativo e pensionistas, relativas a mandatos eletivos, cargos, funes ou empregos, civis, militares e de membros de Poder, com quaisquer espcies remuneratrias, tais como vencimentos e vantagens, fixas e variveis, subsdios, proventos da aposentadoria, reformas e penses, inclusive adicionais, gratificaes, horas extras e vantagens pessoais de qualquer natureza, bem como encargos sociais e contribuies recolhidas pelo ente s entidades de previdncia, conforme estabelece o caput do art. 18 da Lei Complementar 101, de 2000.
7 Definio dada pela Portaria Interministerial n163 de 04/05/2001. 3 Outras Despesas Correntes 4 Investimentos
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40 2 - Juros e Encargos da Dvida Despesas oramentrias com o pagamento de juros, comisses e outros encargos de operaes de crdito internas e externas contratadas, bem como da dvida pblica mobiliria. 3 - Outras Despesas Correntes Despesas oramentrias com aquisio de material de consumo, pagamento de dirias, contribuies, subvenes, auxlio-alimentao, auxlio transporte, alm de outras despesas da categoria econmica "Despesas Correntes" no classificveis nos demais grupos de natureza de despesa. 4 - Investimentos Despesas oramentrias com softwares e com planejamento e a execuo de obras, inclusive com a aquisio de imveis considerados necessrios realizao destas ltimas, e com a aquisio de instalaes, equipamentos e material permanente. 5 - Inverses Financeiras Despesas oramentrias com a aquisio de imveis ou bens de capital j em utilizao; aquisio de ttulos representativos do capital de empresas ou entidades de qualquer espcie, j constitudas, quando a operao no importe aumento do capital; e com a constituio ou aumento do capital de empresas. 6 - Amortizao da Dvida Despesas oramentrias com o pagamento e/ou refinanciamento do principal e da atualizao monetria ou cambial da dvida pblica interna e externa, contratual ou mobiliria. 9 - Reserva de Contingncia Despesas oramentrias destinadas ao atendimento de passivos contingentes e outros riscos, bem como eventos fiscais imprevistos, inclusive a abertura de crditos adicionais.
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41 Modalidade de Aplicao: A modalidade de aplicao tem por finalidade indicar se os recursos so aplicados diretamente por rgos ou entidades no mbito da mesma esfera de Governo ou por outro ente da Federao e suas respectivas entidades, objetiva, precipuamente, possibilitar a eliminao da dupla contagem dos recursos transferidos ou descentralizados. Tambm indica se tais recursos so aplicados mediante transferncia para entidades privadas sem fins lucrativos, outras instituies ou ao exterior. Na aplicao dos elementos de despesas nas modalidades de transferncias (20, 30, 40, 50, 60, 70 e 80, regra geral, o elemento de despesa dever ser 41 - contribuies, quando se tratar de despesas correntes e 42 - auxlios quando se tratar de investimentos). Cabem, no entanto, duas excees: a) quando, por fora do determinado no convnio, o bem gerado (obra ou equipamento), for incorporado ao patrimnio do rgo repassador do recurso, o elemento de despesa dever ser 51 - obras e instalaes ou 52 - equipamento e material permanente, conforme o caso, devendo o rgo repassador informar a concluso da obra e/ou incorporao do bem, aps a prestao de contas; b) em se tratando de transferncias de recursos para contratao de servios de terceiros ou aquisio de material de consumo, quando o beneficiado com o servio prestado ou o material adquirido for o rgo repassador, o elemento de despesa dever ser o correspondente finalidade do gasto (Exemplo: 30 - Material de Consumo, 35 - Servios de Consultoria, 36 - Outros Servios de Terceiros - Pessoal Fsica, 39 - Outros Servios de Terceiros - Pessoa J urdica, etc). Ex: 33 39
Anexa tabela 1.3 - Especificao das Modalidades de Aplicao.
90 Aplicao Direta
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42 Elemento de Despesa: Tem por finalidade identificar os objetos de gasto, tais como vencimentos e vantagens fixas, juros, dirias, material de consumo, servios de terceiros prestados sob qualquer forma, subvenes sociais, obras e instalaes, equipamentos e material permanente, auxlios, amortizao e outros que a Administrao Pblica utiliza para consecuo de seus fins. Ex: 3 3 90
Anexa tabela 1.4 - Especificaes dos Elementos de Despesa. 5.8 Classificao por Fonte de Recursos O cdigo de classificao de fontes de recursos composto por trs dgitos, sendo que o primeiro indica o grupo de fontes de recursos e, o segundo e o terceiro, a especificao das fontes de recursos. O indicador de grupo de fontes de recursos possibilita identificar se o recurso ou no originrio do Tesouro Estadual e se pertence ao exerccio corrente ou exerccios anteriores. Grupos de Fontes de Recursos CDIGO DESCRIO 1 Recursos do Tesouro - Exerccio Corrente 2 Recursos de Outras Fontes - Exerccio Corrente 3 Recursos do Tesouro - Exerccios Anteriores (Supervit) 4 Recursos de Outras Fontes - Exerccios Anteriores (Supervit)
Exerccio Corrente:
Ex 1 : 00
Ex 2 : 01 39 Outros Servios de Terceiros - Pessoa J urdica 1 Recursos do Tesouro Recursos de Outras Fontes 2
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43 Exerccios Anteriores (Supervit):
Ex 3 : 45
Ex 4 : 85 Na composio do cdigo das fontes de recursos, dever ser observada a compatibilidade entre o grupo de fontes e a especificao das fontes de recursos. CDIGO DESCRIO 00 Recursos Ordinrios 01 Recursos Diretamente Arrecadados 10 Contratos, Acordos e Ajustes 15 Alienao de Bens 27 Recursos do Salrio Educao 30 Recursos do SUS 46 Recursos do FUNDEB 60 Recursos do FTI 80 Recursos de Convnio Anexa tabela 1.7 - Fontes de Recursos, com suas especificaes. 5.9 Localizadores das Despesas por Regies - Subttulos O subttulo dever ser usado para indicar a localizao geogrfica da ao ou operao especial da seguinte forma: Projetos: localizao da obra; Atividades: localizao dos beneficirios/pblico-alvo da ao; Operaes especiais: utilizao do subttulo apenas quando for possvel, exemplo, para identificar a localizao do recebedor dos recursos provenientes de transferncias. O critrio para regionalizao das metas fsicas e financeiras o da localizao dos beneficiados pela ao. 3 Recursos do Tesouro 4 Recursos de Outras Fontes
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44 A adequada localizao do gasto permite maior controle governamental e social sobre a implantao das polticas pblicas adotadas, alm de evidenciar a focalizao, os custos e os impactos da ao governamental. Os localizadores podero ser de abrangncia estadual ou municipal. Ser considerada como estadual a meta cujo benefcio atinge indistintamente todo o Estado. Isto s dever ser feito quando no for possvel municipalizar as metas fsicas. No caso especfico das vias de transporte, os ttulos das aes devero se referir a uma via especfica, e os localizadores de gasto sero expressos pelos trechos objetos da interveno, indicando-se seus pontos de incio e trmino. Ex: 04 122 0001 2001 0001
Anexa tabela 1.1 - Localizadores de Gasto por Regio. 6. ELABORAO DA PROPOSTA ORAMENTRIA 6.1 Processo de Elaborao A elaborao da Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO, no Estado, comea a desde o ms de maro, posto que o projeto de lei deve ser encaminhado a Assembleia Legislativa at sete meses do encerramento do exerccio financeiro, ou seja, em maio, conforme preconiza a Emenda Constitucional n 44, de 10 de dezembro de 2003, para tanto necessrio o envolvimento de alguns rgos (SEFAZ, SEAD, SEPLAN, FUNDO AMAZONPREV e AFEAM) que subsidiaro as informaes que comporo as diretrizes do oramento do exerccio seguinte. Instituda pela Constituio Federal, a LDO o instrumento norteador da elaborao da LOA na medida em que dispe, para cada exerccio financeiro sobre: - as prioridades e metas da Administrao Pblica Estadual; - a estrutura e organizao dos oramentos; - as diretrizes para elaborao e execuo dos oramentos do estado e suas alteraes; - a dvida pblica estadual; Localizador da Despesa Regio Estado
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45 - as despesas do estado com pessoal e encargos sociais; - a poltica de aplicao dos recursos das agncias financeiras oficiais de fomento; - as alteraes da legislao tributria; A LRF atribuiu LDO a responsabilidade de tratar de outras matrias, tais como: - estabelecimento de metas fiscais; - fixao de critrios para limitao de empenho e movimentao financeira; - publicao da avaliao financeira e atuarial dos regimes geral de previdncia social e prprio dos servidores civis e militares; - margem de expanso das despesas obrigatrias de natureza continuada; e - avaliao dos riscos fiscais. Para a elaborao da Lei Oramentria Anual do Estado - LOA, est comea a partir do ms de junho e abrange todos os Poderes e rgos da administrao direta e indireta (autarquias, fundaes, fundos e empresas pblicas). A LOA, estima a receita e fixa a despesas para o exerccio financeiro e compreende. Para nortear o desenvolvimento do seu processo de trabalho, a SEO utiliza as seguintes premissas: - oramento visto como instrumento de viabilizao do planejamento do Governo; - nfase na anlise da finalidade do gasto da Administrao Pblica, transformando o oramento em instrumento efetivo de programao, de modo a possibilitar a implementao da avaliao das aes; - acompanhamento das despesas que constituem obrigaes constitucionais e legais; - ciclo oramentrio desenvolvido como processo contnuo de anlise e deciso ao longo de todo exerccio;
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46 - avaliao da execuo oramentria com o objetivo de subsidiar a elaborao da proposta oramentria, com o intuito de se atingir as metas fiscais fixada na LDO; e - elaborao do projeto e execuo da LOA, realizada de modo a evidenciar a transparncia da gesto fiscal, permitindo o amplo acesso da sociedade. OBSERVAO: Peculiaridades da elaborao da proposta oramentria para os Poderes Legislativo e J udicirio e para o Ministrio Pblico. Art. 25 1 da LDO 2013: Para efeito do disposto no Caput deste artigo, os Poderes Legislativo, Judicirio e o Ministrio Pblico encaminharo ao rgo Central de Oramento Estadual, at 31 de agosto, suas respectivas propostas oramentrias, observado o estabelecido no art. 5 desta Lei, para fins de consolidao do Projeto de Lei Oramentria. No tocante elaborao da Lei Oramentria Anual do Estado - LOA, para o exerccio de 2013, o sistema de informao a ser utilizado ser o Sistema Integrado de Planejamento, Oramento e Gesto do Estado do Amazonas SPLAM Endereo na internet: http://www.seplan.am.gov.br/splam - cone - Oramento Anual
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47 6.2 Descrio das Atividades do Detalhamento da Proposta Com base nos limites do oramento distribudos pela SEO, as unidades oramentrias realizam no SPLAM, o detalhamento desses limites segundo a estrutura programtica da despesa, cada unidade no processo de alocao das despesas oramentrias, optar pela melhor distribuio desses recursos, tendo em vista as prioridades e a qualidade do gasto. OBSERVAO: Segundo a LDO 2013: Art. 2. Em consonncia com o art. 157, 2., I da Constituio Estadual, as metas e as prioridades para o exerccio financeiro de 2013, compatveis com o Plano Plurianual 2012/2015, esto especificadas no Anexo I, desta Lei, e tero precedncia na alocao de recursos na Lei Oramentria Anual de 2013 e na sua execuo, no se constituindo, todavia, em limite programao das despesas. Ser realizada uma verificao no SPLAM, por meio de relatrios gerencias a respeito da compatibilidade das propostas encaminhadas pelas unidades oramentrias, com os limites oramentrios estabelecidos inicialmente pela Secretaria Executiva de Oramento.
1. ACOMPANHAMENTO E CONTROLE DA EXECUO Em decorrncia da necessidade de garantir o cumprimento dos resultados fiscais estabelecidos na LDO e de obter maior controle sobre os gastos, a Administrao Pblica, em atendimento aos art. 8, 9 e 13 da LRF, faz a programao oramentria e financeira da execuo das despesas pblicas, bem como o monitoramento do cumprimento das metas de supervit primrio. A preocupao de manter o equilbrio entre receitas e despesas no momento da execuo oramentria j constava na Lei n4.320, de 1964, prevendo a necessidade de estipular cotas das despesas que cada UO ficava autorizada a utilizar.
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48 Esse mecanismo foi aperfeioado na LRF, que determina a elaborao da programao financeira e do cronograma mensal de desembolso, no prazo de 30 dias aps a publicao dos oramentos. Verificada a frustrao na arrecadao da receita prevista ou o aumento das despesas obrigatrias, que venham a comprometer o alcance das metas fiscais, torna- se necessria a adoo de mecanismos de ajuste entre receita e despesa. Processo de Solicitao e Anlise Durante a execuo do oramento, as dotaes inicialmente aprovadas na LOA, podem revelar-se insuficientes para realizao dos programas de trabalho,. ou pode ocorrer a necessidade de realizao de despesa no autorizada inicialmente. Assim, a LOA poder ser alterada no decorrer de sua execuo por meio de crditos adicionais, que so autorizaes de despesas no computadas ou insuficientes dotadas na LOA. 5.1 Tipos de Crditos Adicionais a) Crditos Especiais So os destinados a despesas, para as quais no haja dotao oramentria especfica, devendo ser autorizados por lei. Note-se que sua abertura depende da existncia de recursos disponveis e de exposio que a justifique. Os crditos especiais no podero ter vigncia alm do exerccio em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, casos em que, podero ser reabertos nos limites dos seus saldos, atravs de Decreto do Governador, conforme preconiza o art. 47 da Lei n 3.778 de 18 de julho de 2012. b) Crditos Extraordinrios So os destinados a despesas urgentes e imprevisveis, tais como em caso de guerra, comoo interna ou calamidade pblica. So abertos por Decreto do Poder Executivo, que deles dar imediato conhecimento ao Poder Legislativo. Os crditos extraordinrios no podero ter vigncia alm do exerccio em que forem autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos
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49 quatro meses daquele exerccio, casos em que, podero ser reabertos nos limites dos seus saldos, atravs de Decreto do Governador, conforme preconiza o art. 47 da Lei n 3.778 de 18 de julho de 2012. c) Crditos Suplementares So os destinados ao reforo de dotao oramentria. A LOA poder conter autorizao ao Poder Executivo para abertura de crditos suplementares at determinada importncia ou percentual do valor total do Oramento, sem a necessidade de submisso do crdito ao Poder Legislativo. No caso do Estado do Amazonas, o valor a ser aberto atravs de crditos suplementares poder chegar at o limite de 40% do valor da LOA (art. 4 da Lei n3.845 de 26 de dezembro de 2012). Os crditos suplementares tero vigncia limitada ao exerccio em que forem abertos. Conforme a Lei 4.320, em seu art. 43 fica estabelecido: Art. 43 A abertura dos crditos suplementares e especiais depende da existncia de recursos disponveis para ocorrer despesa e ser precedida de exposio justificativa. 1. Consideram-se recursos, para o fim deste artigo, desde que no comprometidos: I. O supervit financeiro apurado em balano patrimonial do exerccio anterior; II. Os provenientes de excesso de arrecadao; III. Os resultantes de anulao parcial ou total de dotaes oramentrias ou de crditos adicionais, autorizados em lei; O produto de operaes de crditos autorizadas, em forma que juridicamente possibilite ao Poder Executivo realiz-las. 2 Entende-se por supervit financeiro a diferena positiva entre o ativo financeiro e o passivo financeiro, conjugando-se, ainda, os saldos dos crditos adicionais transferidos e as operaes de crditos a ele vinculadas.
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50 3 Entende-se por excesso de arrecadao, para os fins deste artigo, o saldo positivo das diferenas, acumuladas ms a ms, entre a arrecadao prevista e a realizada, considerando-se, ainda, a tendncia do exerccio. 4 Para o fim de apurar os recursos utilizveis, provenientes de excesso de arrecadao, deduzir-se- a importncia dos crditos extraordinrios abertos no exerccio. As solicitaes para abertura de crditos adicionais suplementares devero tramitar no Sistema Integrado de Gesto Oramentria. Principais Caractersticas dos Crditos Adicionais Espcie Finalidade Autorizao Legislati va Forma de Abertura Recurso Vigncia Prorrogao Suplementar Reforar o oramento Prvia podendo ser includa na LOA Decreto Executivo Indicao Obrigatria No Exerccio em que foi aberto J amais Permita Especial Atender a Programas no Contemplados Prvia lei especial Lei Indicao Obrigatria No Exerccio Incorporado ao exerccio subsequente, se promulgado nos 4 ltimos meses do exerccio anterior. Extraordinrio Atender despesas imprevisveis e urgentes Independente Decreto Executivo com remessa imediata para Assembleia Independente de Indicao No Exerccio Incorporado ao exerccio subsequente, se promulgado nos 4 ltimos meses do exerccio anterior
5.2 Alterao do Detalhamento da Despesa I e II O art. 44 da Lei de Diretrizes Oramentrias e seus incisos I e II preconizam que: Os subttulos, as fontes de recursos e as modalidades de aplicao, aprovados na Lei Oramentria e em seus crditos adicionais
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51 podero ser modificados, justificadamente, para atender s necessidades de execuo, se autorizados por meio de Portaria: I - dos dirigentes dos rgos detentores do crdito, quando as alteraes oramentrias envolverem somente os subttulos e as modalidades de aplicao; II - do Secretrio de Estado da Fazenda, quando as alteraes oramentrias forem referentes permuta de fontes de recursos. Com isto, a Alterao no Detalhamento da Despesa poder ocorrer de duas formas: 01. Quando a Unidade Oramentria (UO) necessitar, para a execuo do seu oramento, alterar o subttulo (localizador), a modalidade de aplicao e/ou o elemento da despesa, dentro de uma mesma ao, isto poder ser tramitado e alterado no SIGO. No tocante publicao da portaria no Dirio Oficial, tal obrigatoriedade s ser atribuda Unidade Oramentria que efetuar a alterao no subttulo e/ou na modalidade de aplicao, sendo a referida modificao denominada de Alterao do Detalhamento da Despesa I. Conclui-se, portanto, que deixa de ser necessria a publicao da portaria para os casos em que a UO s efetue a alterao no elemento da despesa, dentro de uma mesma ao. 02. Quando a U.O necessitar permutar fontes de recursos tal procedimento ser efetuado no SIGO e denominado Alterao do Detalhamento de Despesa II. Para ambos os casos, a publicao da Portaria dever registrar detalhamento da despesa at o nvel de Modalidade de Aplicao, ltimo detalhamento da despesa apresentado na Lei Oramentria Anual.
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52
ANEXOS
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53 1.1 Localizadores de Gasto por Regio
Regio do Alto Solimes Regio do Tringulo J uta-Solimes-J uru Regio do Purus Regio do J uru Regio do Madeira Regio do Alto Rio Negro Regio do Rio Negro Solimes Regio do Mdio Amazonas Regio do Baixo Amazonas Regio Metropolitana
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54 Regio Principal - Estado - 1
1 Sub-Regio - Regio do Alto Solimes - 8 Amatur Atalaia do Norte Benjamin Constant Santo Antnio do I So Paulo de Olivena Tabatinga Tonantins 2 Sub-Regio - Regio do Tringulo Juta-Solimes-Juru - 6 Alvares Fonte Boa J apur J uru J uta Mara Tef Uarini 3 Sub-Regio - Regio do Purus - 4 Boca do Acre Tapau Canutama Lbrea Pauini
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55 4 Sub-Regio - Regio do Juru - 10 Carauari Eirunep Envira Guajar Ipixuna Itamarati 5 Sub-Regio - Regio do Madeira - 3 Apu Borba Humait Manicor Novo Aripuan 6 Sub-Regio - Regio do Alto Rio Negro - 9 Barcelos Santa Izabel do Rio Negro So Gabriel da Cachoeira
7 Sub-Regio - Regio do Rio Negro-Solimes - 5 Anam Anori Autazes Beruri Caapiranga Careiro (Castanho) Coari Manaquiri Codajs
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56 8 Sub-Regio - Regio do Mdio Amazonas - 2 Itapiranga Maus Nova Olinda do Norte Silves Urucurituba 9 Sub-Regio - Regio do Baixo Amazonas - 7 Barreirinha Boa Vista de Ramos Nhamund Parintins So Sebastio do Uatum Urucar 10 Sub-Regio - Regio Metropolitana - 11 Careiro da Vrzea Iranduba Itacoatiara Manacapuru Manaus Novo Airo Presidente Figueiredo Rio Preto da Eva
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57 1.2 Classificao Funcional FUNES SUBFUNES 01 - Legislativa 031 - Ao Legislativa 032 - Controle Externo 02 - Judiciria 061 - Ao J udiciria 062 - Defesa do Interesse Pblico no Processo J udicirio 03 - Essencial Justia 091 - Defesa da Ordem J urdica 092 - Representao J udicial e Extrajudicial 04 - Administrao 121 - Planejamento e Oramento 122 - Administrao Geral 123 - Administrao Financeira 124 - Controle Interno 125 - Normalizao e Fiscalizao 126 - Tecnologia da Informao 127 - Ordenamento Territorial 128 - Formao de Recursos Humanos 129 - Administrao de Receitas 130 - Administrao de Concesses 131 - Comunicao Social 05 - Defesa Nacional 151 - Defesa Area 152 - Defesa Naval 153 - Defesa Terrestre 06 - Segurana Pblica 181 Policiamento 182 - Defesa Civil 183 - Informao e Inteligncia 07 - Relaes Exteriores 211 - Relaes Diplomticas 212 - Cooperao Internacional 08 - Assistncia Social 241 - Assistncia ao Idoso 242 - Assistncia ao Portador de Deficincia 243 - Assistncia Criana e ao Adolescente 244 - Assistncia Comunitria 09 - Previdncia Social 271 - Previdncia Bsica 272 - Previdncia do Regime Estatutrio 273 - Previdncia Complementar 274 - Previdncia Especial
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58 FUNES SUBFUNES 10 - Sade 301 - Ateno Bsica 302 - Assistncia Hospitalar e Ambulatorial 303 - Suporte Profiltico e Teraputico 304 - Vigilncia Sanitria 305 - Vigilncia Epidemiolgica 306 - Alimentao e Nutrio 11 - Trabalho 331 - Proteo e Benefcios ao Trabalhador 332 - Relaes de Trabalho 333 - Empregabilidade 334 - Fomento ao Trabalho 12 - Educao 361 - Ensino Fundamental 362 - Ensino Mdio 363 - Ensino Profissional 364 - Ensino Superior 365 - Educao Infantil 366 - Educao de J ovens e Adultos 367 - Educao Especial 368 - Educao Bsica 13 - Cultura 391 - Patrimnio Histrico, Artstico e Arqueolgico 392 - Difuso Cultural 14 - Direitos da Cidadania 421 - Custdia e Reintegrao Social 422 - Direitos Individuais, Coletivos e Difusos 423 - Assistncia aos Povos Indgenas 15 - Urbanismo 451 - Infraestrutura Urbana 452 - Servios Urbanos 453 - Transportes Coletivos Urbanos 16 - Habitao 481 - Habitao Rural 482 - Habitao Urbana 17 - Saneamento 511 - Saneamento Bsico Rural 512 - Saneamento Bsico Urbano
18 - Gesto Ambiental 541 - Preservao e Conservao Ambiental 542 - Controle Ambiental 543 - Recuperao de reas Degradadas 544 - Recursos Hdricos 545 - Meteorologia
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60 FUNES SUBFUNES 28 - Encargos Especiais 841 - Refinanciamento da Dvida Interna 842 - Refinanciamento da Dvida Externa 843 - Servio da Dvida Interna 844 - Servio da Dvida Externa 845 - Outras Transferncias 846 - Outros Encargos Especiais 847 - Transferncias para a Educao Bsica 99 Reserva de Contingncia 997 Reserva do Regime Prprio de Previdncia do Servidor RPPS
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61 1.3 Modalidades de Aplicao e suas Especificaes CDIGO ESPECIFICAO 20 Transferncias Unio Despesas realizadas pelos Estados, Municpios ou pelo Distrito Federal, mediante transferncia de recursos financeiros Unio, inclusive para suas entidades da administrao indireta. 40 Transferncias a Municpios Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros da Unio ou dos Estados aos Municpios, inclusive para suas entidades da administrao indireta. 41 Transferncias a Municpios Fundo a Fundo (Nova) Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros da Unio, dos Estados ou do Distrito Federal aos Municpios por intermdio da modalidade fundo a fundo. 50 Transferncias a Instituies Privadas sem Fins Lucrativos Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades sem fins lucrativos que no tenham vnculo com a administrao pblica. 60 Transferncias a Instituies Privadas com Fins Lucrativos Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades com fins lucrativos que no tenham vnculo com a administrao pblica. 70 Transferncias a Instituies Multigovernamentais Transferncias a Instituies Multigovernamentais Despesas oramentrias realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a entidades criadas e mantidas por dois ou mais entes da Federao ou por dois ou mais pases, inclusive o Brasil, exclusive as transferncias relativas modalidade de aplicao 71 (Transferncias a Consrcios Pblicos mediante contrato de rateio). 80 Transferncias ao Exterior Despesas realizadas mediante transferncia de recursos financeiros a rgos e entidades governamentais pertencentes a outros pases, a organismos internacionais e a fundos institudos por diversos pases, inclusive aqueles que tenham sede ou recebam os recursos no Brasil. 90 Aplicaes Diretas Aplicao direta, pela unidade oramentria, dos crditos a ela alocados ou oriundos de descentralizao de outras entidades integrantes ou no dos Oramentos Fiscal ou da Seguridade Social, no mbito da mesma esfera de governo. 91 Aplicao Direta Decorrente de Operao entre rgos, Fundos e Entidades Integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social Despesas oramentrias de rgos, fundos, autarquias, fundaes, empresas estatais dependentes e outras entidades integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social decorrentes da aquisio de materiais, bens e servios, pagamento de impostos, taxas e contribuies, alm de outras operaes, quando o recebedor dos recursos tambm for rgo, fundo, autarquia, fundao, empresa estatal dependente ou outra entidade constante desses oramentos, no mbito da mesma esfera de Governo.
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62 99 A definir Modalidade de utilizao exclusiva do Poder Legislativo ou para classificao oramentria da Reserva de Contingncia e da Reserva do RPPS, vedada a execuo oramentria enquanto no houver sua definio.
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63 1.4 Elementos de Despesas e suas Especificaes CDIGO ESPECIFICAO 1 Aposentadorias do RPPS, Reserva Remunerada e Reformas dos Militares Despesas oramentrias com pagamentos de aposentadorias dos servidores inativos do Regime Prprio de Previdncia do Servidor RPPS, e de reserva remunerada e reforma dos militares. 3 Penses do RPPS e do Militar (Alterado) Despesas oramentrias com pagamento de penses civis do RPPS e dos militares; 4 Contratao por Tempo Determinado Despesas oramentrias com a contratao de pessoal por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico, de acordo com a legislao especfica de cada ente da Federao, inclusive obrigaes patronais e outras despesas variveis, quando for o caso; 5 Outros Benefcios Previdencirios do Servidor ou do Militar (Alterado) Despesas oramentrias com benefcios previdencirios do servidor ou militar, tais como auxlio recluso devido famlia do servidor ou do militar afastado por motivo de priso, salrio-famlia, exclusive aposentadoria, reformas e penses. 6 Benefcio Mensal ao Deficiente e ao Idoso Despesas oramentrias decorrentes do cumprimento do art. 203, item V, da Constituio Federal, que dispe: "Art. 203 - A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de contribuio seguridade social, e tem por objetivos: V - a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover a prpria manuteno ou de t-la provida por sua famlia, conforme dispuser a lei . 7 Contribuio a Entidades Fechadas de Previdncia Despesas oramentrias com os encargos da entidade patrocinadora no regime de previdncia fechada, para complementao de aposentadoria. 8 Outros Benefcios Assistenciais do Servidor e do Militar (Alterado) Despesas oramentrias com benefcios assistenciais, inclusive auxlio-funeral devido famlia do servidor ou do militar falecido na atividade, ou do aposentado, ou a terceiro que custear, comprovadamente, as despesas com o funeral do ex- servidor ou do ex-militar; auxlio-natalidade devido a servidora ou militar, por motivo de nascimento de filho, ou cnjuge ou companheiro servidor pblico ou militar, quando a parturiente no for servidora; auxliocreche ou assistncia pr- escolar devido a dependente do servidor ou militar, conforme regulamento; e auxlio-doena. 10 Seguro Desemprego e Abono Salarial Despesas oramentrias com pagamento do seguro-desemprego e do abono de que tratam o inciso II do art. 7 e o 3 do art. 239 da Constituio Federal, respectivamente.
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64 CDIGO ESPECIFICAO 11 Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Civil Despesas oramentrias com: Vencimento; Salrio Pessoal Permanente; Vencimento ou Salrio de Cargos de Confiana; Subsdios; Vencimento do Pessoal em Disponibilidade Remunerada; Gratificaes, tais como: Gratificao Adicional Pessoal Disponvel; Gratificao de Interiorizao; Gratificao de Dedicao Exclusiva; Gratificao de Regncia de Classe; Gratificao pela Chefia ou Coordenao de Curso de rea ou Equivalente ; Gratificao por Produo Suplementar ; Gratificao por Trabalho de Raio X ou Substncias Radioativas; Gratificao por Chefia de Departamento, Diviso ou Equivalente; Gratificao de Direo Geral ou Direo (Magistrio 1 e 2 Graus); Gratificao de Funo-Magistrio Superior; Gratificao de Atendimento e Habilitao Previdencirios; Gratificao Especial de Localidade; Gratificao de Desempenho das Atividades Rodovirias; Gratificao da Atividade de Fiscalizao do Trabalho; Gratificao do Engenheiro Agrnomo; Gratificao de Natal; Gratificao de Estmulo Fiscalizao e Arrecadao de Contribuies e de Tributos; Gratificao por Encargo de Curso ou de Concurso; Gratificao de Produtividade do Ensino; Gratificao de Habilitao Profissional; Gratificao de Atividades; Gratificao de Representao de Gabinete; Adicional de Insalubridade; Adicional Noturno, Adicional de Frias 1/3 (art. 7, item XVII, da Constituio); Adicionais de Periculosidade ; Representao Mensal; Licena- Prmio por assiduidade; Retribuio Bsica (Vencimentos ou Salrio no Exterior); Diferenas Individuais Permanentes; Vantagens Pecunirias de Ministro de Estado; de Secretrio de Estado e Municpio; Frias Antecipadas de Pessoal Permanente; Avisos Prvio (cumprido); Frias Vencidas e Proporcionais; Parcela Incorporada; (ex-quintos e ex-dcimos); Indenizao de Habilitao Policial; Adiantamento do 13 salrio; 13 Salrio Proporcional; Incentivo Funcional - Sanitarista; Abono Provisrio; Pr-labore de Procuradores; e outras despesas correlatas de carter permanente. 12 Vencimentos e Vantagens Fixas - Pessoal Militar Despesas oramentrias com: Soldo; Gratificao de Localidade Especial; Gratificao de Representao; Adicional de Tempo de Servio; Adicional de Habilitao; Adicional de Compensao Orgnica; Adicional Militar; Adicional de Permanncia; Adicional de Frias; Adicional Natalino; e outras despesas correlatas, de carter permanente, previstas na estrutura remuneratria dos militares. 13 Obrigaes Patronais Despesas oramentrias com encargos que a administrao tem pela sua condio de empregadora, e resultantes de pagamento de pessoal ativo e inativo e pensionistas, tais como Fundo de Garantia por Tempo de Servio e contribuies para Institutos de Previdncia, inclusive a alquota de contribuio suplementar para cobertura do dficit atuarial, bem como os encargos resultantes do pagamento com atraso das contribuies de que trata este elemento de despesa. 14 Dirias Civil Despesas oramentrias cobertura de despesas de alimentao, pousada e locomoo urbana, com o servidor pblico estatutrio ou celetista que se deslocar de sua sede em objeto de servio, em carter eventual ou transitrio, entendido como sede o Municpio onde a repartio estiver instalada e onde o servidor tiver exerccio em carter permanente.
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65 CDIGO ESPECIFICAO 15 Dirias Militar Despesas oramentrias decorrentes do deslocamento do militar da sede de sua unidade por motivo de servio, destinadas indenizao das despesas de alimentao e pousada. 16 Outras Despesas Variveis - Pessoal Civil Despesas oramentrias relacionadas s atividades do cargo/emprego ou funo do servidor, e cujo pagamento s se efetua em circunstncias especficas, tais como: hora-extra; substituies; e outras despesas da espcie, decorrentes do pagamento de pessoal dos rgos e entidades da administrao direta e indireta. 17 Outras Despesas Variveis - Pessoal Militar Despesas oramentrias eventuais, de natureza remuneratria, devidas em virtude do exerccio da atividade militar, exceto aquelas classificadas em elementos de despesas especficos. 18 Auxlio Financeiro a Estudantes Despesa oramentrias com ajuda financeira concedida pelo Estado a estudantes comprovadamente carentes, e concesso de auxlio para o desenvolvimento de estudos e pesquisas de natureza cientfica, realizadas por pessoas fsicas na condio de estudante, observado o disposto no art. 26 da Lei Complementar n o 101, de 2000. 19 Auxlio-Fardamento Despesas oramentrias com o auxlio-fardamento, pago diretamente ao servidor ou militar. 20 Auxlio Financeiro a Pesquisadores Despesas oramentrias com apoio financeiro concedido a pesquisadores, individual ou coletivamente, exceto na condio de estudante, no desenvolvimento de pesquisas cientficas e tecnolgicas, nas suas mais diversas modalidades, observado o disposto no art. 26 da Lei Complementar n o 101, de 2000. 21 Juros sobre a Dvida por Contrato Despesas oramentrias com juros referentes a operaes de crdito efetivamente contratadas. 22 Outros Encargos sobre a Dvida por Contrato Despesas oramentrias com outros encargos da dvida pblica contratada, tais como: taxas, comisses bancrias, prmios, imposto de renda e outros encargos. 23 Juros, Desgios e Descontos da Dvida Mobiliria Despesas oramentrias com a remunerao real devida pela aplicao de capital de terceiros em ttulos pblicos. 24 Outros Encargos sobre a Dvida Mobiliria Despesas oramentrias com outros encargos da dvida mobiliria, tais como: comisso, corretagem, seguro, etc. 25 Encargos sobre Operaes de Crdito por Antecipao da Receita Despesas oramentrias com o pagamento de encargos da dvida pblica, inclusive os juros decorrentes de operaes de crdito por antecipao da receita, conforme art. 165, 8 o , da Constituio. 26 Obrigaes decorrentes de Poltica Monetria Despesas oramentrias com a cobertura do resultado negativo do Banco Central do Brasil, como autoridade monetria, apurado em balano, nos termos da legislao vigente.
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66 CDIGO ESPECIFICAO 27 Encargos pela Honra de Avais, Garantias, Seguros e Similares Despesas oramentrias que a administrao compelida a realizar em decorrncia da honra de avais, garantias, seguros, fianas e similares concedidos. 28 Remunerao de Cotas de Fundos Autrquicos Despesas oramentrias com encargos decorrentes da remunerao de cotas de fundos autrquicos, da semelhana de dividendos, em razo dos resultados positivos desses fundos. 29 Distribuio de Resultados de Empresas Estatais Dependentes Despesas oramentrias com a Distribuio de resultado positivo de empresas estatais dependentes, inclusive a ttulo de dividendos e participao de empregados nos referidos resultados. Material de Consumo 30 Despesas oramentrias com lcool automotivo; gasolina automotiva; diesel automotivo; lubrificantes automotivos; combustvel e lubrificantes de aviao; gs engarrafado; outros combustveis e lubrificantes; material biolgico, farmacolgico e laboratorial; animais para estudo, corte ou abate; alimentos para animais; material de coudelaria ou de uso zootcnico; sementes e mudas de plantas; gneros de alimentao; material de construo para reparos em imveis; material de manobra e patrulhamento; material de proteo, segurana, socorro e sobrevivncia; material de expediente; material de cama e mesa, copa e cozinha, e produtos de higienizao; material grfico e de processamento de dados; aquisio de disquete; material para esportes e diverses; material para fotografia e filmagem; material para instalao eltrica e eletrnica; material para manuteno, reposio e aplicao; material odontolgico, hospitalar e ambulatorial; material qumico; material para telecomunicaes; vesturio, uniformes, fardamento, tecidos e aviamentos; material de acondicionamento e embalagem; suprimento de proteo ao vo; suprimento de aviao; sobressalentes de mquinas e motores de navios e esquadra; explosivos e munies, bandeiras, flmulas e insgnias e outros materiais de uso no- duradouro Material de Consumo: Aquele que, em razo de seu uso corrente e da definio da Lei n. 4.320/64, perde normalmente sua identidade fsica e/ou tem sua utilizao limitada h dois anos. - Combustveis e Lubrificantes
Registra o valor das despesas com combustveis para motores a combusto interna de veculos rodovirios, tratores em geral, embarcaes diversas e grupos geradores estacionados ou transportveis e todos os leos lubrificantes destinados aos sistemas hidrulicos, hidramticos, de caixa de transmisso de fora e graxas grafitadas para altas e baixas temperaturas, tais como: aditivos, lcool hidratado, fluido para amortecedor, fluido para transmisso hidrulica, gasolina, graxas, leo diesel, leo para carter, leo para freio hidrulico e afins. - Combustveis e Lubrificantes de Aviao
Registra o valor das despesas com combustveis e lubrificantes destinados a qualquer tipo de aeronave, tais como: aditivos, gasolina, graxas, leos e fluidos em geral, querosene e afins.
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67 CDIGO ESPECIFICAO - Combustveis e Lubrificantes para Outras Finalidades
Registra o valor das despesas com combustveis e lubrificantes para outras finalidades que no se classificam em itens anteriores, tais como: carbureto, carvo mineral, carvo vegetal, lenha, querosene comum, combustveis e lubrificantes de uso ferrovirio e afins. - Gs Engarrafado
Registra o valor das despesas com gases de uso industrial, de tratamento de gua, de iluminao, destinados recarga de extintores de incndio, de uso mdico, bem como os gases nobres para uso em laboratrio cientfico, tais como: acetileno, carbnico freon, hlio, hidrognio, liquefeito de petrleo, nitrognio, oxignio e afins. - Explosivos e Munies
Registra o valor das despesas com as cargas de projeo utilizadas em peas de artilharia, msseis guiados e no-guiados, cpsulas ou estojos para recarga e explosivos de uso militar e paramilitar; balas e similares, estopim, explosivos, tais como: artefatos explosivos, artigos pirotcnicos, cpsulas de detonao, dinamite, espoleta, fogos de artifcio, granada, plvora e afins.
- Alimento para Animais
Registra o valor das despesas com alimentos destinados a gado bovino, eqino, muar e bufalino, caprinos, sunos, ovinos, aves de qualquer espcie, como tambm para animais silvestres em cativeiro (jardins zoolgicos ou laboratrios) e afins, tais como: alfafa, alpiste, capim verde, farelo, farinhas em geral, fub grosso, milho em gro, rao balanceada, sal mineral, suplementos vitamnicos e afins.
- Gneros de Alimentao 30 Registra o valor das despesas com gneros de alimentao ao natural, beneficiados ou conservados, tais como: acar, adoante, gua mineral, bebidas, caf, carnes em geral, cereais, chs, condimentos, frutas, gelo, legumes, refrigerantes, sucos, temperos, verduras e afins. - Animais para Pesquisa e Abate
Registra o valor das despesas com animais para pesquisa e abate. Incluem-se nesta classificao os peixes e mariscos, todas as espcies de mamferos, abelhas para estudos, pesquisa e produo de mel, bem assim qualquer outro animal destinado a estudo gentico ou alimentao, tais como: boi, cabrito, cobaias em geral, macaco, rato, r e afins.
- Material Farmacolgico
Registra o valor das despesas com medicamentos ou componentes destinados manipulao de drogas medicamentosas, tais como: medicamentos, soro, vacinas e afins.
- Material Odontolgico
Registra o valor das despesas com materiais utilizados com pacientes na rea odontolgica, bem como os utilizados indiretamente pelos protticos na confeco de prteses diversas agulhas, amlgama, anestsicos, broca, cimento odontolgico, esptula odontolgica, filmes para raios-X, platina, seringas, sugador e afins.
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68 CDIGO ESPECIFICAO - Material Qumico
Registra o valor das despesas com todos os elementos ou compostos qumicos destinados ao fabrico de produtos qumicos, anlises laboratoriais, bem como aqueles destinados ao combate a pragas ou epizootias, tais como: cidos, inseticidas, produtos qumicos para tratamento de gua, reagentes qumicos, sais, solventes, substncias utilizadas para combater insetos, fungos e bactrias e afins. - Material de Coudelaria ou de Uso Zootcnico
Registram o valor das despesas com materiais utilizados no arreamento de animais destinados montaria, com exceo da sela, como tambm aqueles destinados ao adestramento de ces de guarda ou outro animal domstico, tais como: argolas de metal, arreamento, barrigueiras, brides, cabrestos, cinchas, cravos, escovas para animais, estribos, ferraduras, mantas de pano, material para apicultura, material de ferragem e conteno de animais, peitorais, raspadeiras e afins.
- Material de Caa e Pesca
Registra o valor das despesas com materiais utilizados na caa e pesca de animais, tais como: anzis, cordoalhas para redes chumbadas, iscas, linhas de nylon, mscaras para viso submarina, molinetes, nadadeiras de borracha, redes, roupas e acessrios para mergulho, varas e afins. 30 - Material Educativo e Esportivo
Registra o valor das despesas com materiais utilizados ou consumidos diretamente nas atividades educativas e esportivas de crianas e adultos, tais como: apitos, bolas, bons, botas especiais, brinquedos educativos, cales, camisas de malha, chuteiras, cordas, esteiras, joelheiras, luvas, materiais pedaggicos, meias, culos para motociclistas, patins, quimonos, raquetes, redes para prtica de esportes, tnis e sapatilhas, tornozeleiras, touca para natao e afins.
- Material para Festividades e Homenagens
Registra o valor das despesas com materiais de consumo utilizados em festividades e homenagens, incluindo artigos para decorao e buf, tais como: arranjos e coroas de flores, bebidas, doces, salgados e afins.
- Material de Expediente Registra o valor das despesas com os materiais utilizados diretamente os trabalhos administrativos, nos escritrios pblicos, nos centros de estudos e pesquisas, nas escolas, nas universidades etc, tais como: agenda, alfinete de ao, almofada para carimbos, apagador, apontador de lpis, arquivo para disquete, bandeja para papis, bloco para rascunho bobina papel para calculadoras, borracha, caderno, caneta, capa e processo, carimbos em geral, cartolina, classificador, clipe cola, colchete, corretivo, envelope, esptula, estncil, estilete, extrator de grampos, fita adesiva, fita para mquina de escrever e calcular, giz, goma elstica, grafite, grampeador, grampos, guia para arquivo, guia de endereamento postal, impressos e formulrio em geral, intercalador para fichrio, lacre, lpis, lapiseira, limpa tipos, livros de ata, de ponto e de protocolo, papis, pastas em geral, percevejo, perfurador, pina, placas de acrlico, plsticos, porta-lpis, registrador, rgua, selos para correspondncia, tesoura, tintas, toner, transparncias e afins.
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69 CDIGO ESPECIFICAO - Material de Processamento de Dados
Registra o valor das despesas com materiais utilizados no funcionamento e manuteno de sistemas de processamento de dados, tais como: cartuchos de tinta, capas plsticas protetoras para micros e impressoras, CD-ROM virgem, disquetes, etiqueta em formulrio contnuo, fita magntica, fita para impressora, formulrio contnuo, mouse PAD pecas e acessrios para computadores e perifricos, recarga de cartuchos de tinta, toner para impressora lazer, cartes magnticos e afins.
- Materiais e Medicamentos para Uso Veterinrio
Registra o valor das despesas com materiais e medicamentos para uso veterinrio. Vacinas, medicamentos e afins. - Material de Acondicionamento e Embalagem
Registra o valor das despesas com materiais aplicados diretamente nas preservaes, acomodaes ou embalagens de qualquer produto, tais como: arame, barbante, caixas plsticas, de madeira, papelo e isopor, cordas, engradados, fitas de ao ou metlicas, fitas gomadoras, garrafas e potes, linha, papel de embrulho, papelo, sacolas, sacos e afins. - Material de Cama, Mesa e Banho
Registra o valor das despesas com materiais utilizados em dormitrios coletivos, residenciais, hotis, restaurantes etc, tais como: cobertores, colchas, colchonetes, fronhas, guardanapos, lenis, toalhas, travesseiros e afins. 30 - Material de Copa e Cozinha
Registra o valor das despesas com materiais utilizados em refeitrios de qualquer tipo, cozinhas residenciais, de hotis, de hospitais, de escolas, de universidades, de fbricas etc, tais como: abridor de garrafa, aucareiros, artigos de vidro e plstico, bandejas, coadores, colheres, copos, ebulidores, facas, farinheiras, fsforos, frigideiras, garfos, garrafas trmicas, paliteiros, panelas, panos de cozinha, papel alumnio, pratos, recipientes para gua, suportes de copos para cafezinho, tigelas, velas, xcaras e afins. - Material de Limpeza e Produo de Higienizao
Registra o valor das despesas com materiais destinados higienizao pessoal, de ambientes de trabalho, de hospitais etc, tais como: lcool etlico, anticorrosivo, aparelho de barbear descartvel, balde plstico, bomba para inseticida, capacho, cera, cesto para lixo, creme dental, desinfetante, desodorizante, detergente, escova de dente, escova para roupas e sapatos, espanador, esponja, estopa, flanela, inseticida, lustra-mveis, mangueira, naftalina, p para lixo, palha de ao, panos para limpeza, papel higinico, pasta para limpeza de utenslios, porta- sabo, removedor, rodo, sabo, sabonete, saco para lixo, saponceo, soda custica, toalha de papel, vassoura e afins.
- Uniformes, Tecidos e Aviamentos
Registra o valor das despesas com uniformes ou qualquer tecido ou material sinttico que se destine confeco de roupas, com linhas de qualquer espcie destinadas a costuras e afins materiais de consumo empregados direta ou indiretamente na confeco de roupas, tais como: agasalhos, artigos de costura, aventais, blusas, botes, cadaros, calados, calas, camisas, capas, chapus, cintos, elsticos, gravatas, guarda-ps, linhas, macaces, meias, tecidos em geral, uniformes militares ou de uso civil, zperes e afins.
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70 CDIGO ESPECIFICAO - Material para Manuteno de Bens Imveis
Registra o valor das despesas com materiais de consumo para aplicao, manuteno e reposio de qualquer bem pblico, tais como: amianto, aparelhos sanitrios, arames liso e farpado, areia, basculante, boca de lobo, bia, brita, brocha, cabo metlico, cal, cano, cermica, cimento, cola, condutores de fios, conexes, curvas, esquadrias, fechaduras, ferro, gaxetas, grades, impermeabilizantes, isolantes acsticos e trmicos, janelas, joelhos, ladrilhos, lavatrios, lixas, madeira, marcos de concreto, massa corrida, niple, papel de parede, parafusos, pias, pigmentos, portas e portais, pregos, rolos solventes, sifo, tacos, tampa para vaso, tampo de ferro, tanque, tela de estuque, telha, tijolo, tinta, torneira, trincha, tubo de concreto, vlvulas, verniz, vidro e afins. - Material para Manuteno de Bens Mveis
Registra o valor das despesas com componentes, peas, acessrios e sobressalentes para aplicao, manuteno e reposio em bens mveis em geral, tais como: cabos, chaves, cilindros para mquinas copiadoras, compressor para ar condicionado, esferas para mquina datilogrfica, mangueira para fogo margaridas, peas de reposio de aparelhos e mquinas em geral, materiais de reposio para instrumentos musicais e afins. - Material Eltrico e Eletrnico
Registra o valor das despesas com materiais de consumo para aplicao, manuteno e reposio dos sistemas, aparelhos e equipamentos eltricos e eletrnicos, tais como: benjamins, bocais, calhas, capacitores e resistores, chaves de ligao, circuitos eletrnicos, condutores, componentes de aparelho eletrnico, diodos, disjuntores, eletrodos, eliminador de pilhas, espelhos para interruptores, fios e cabos, fita isolante, fusveis, interruptores, lmpadas e luminrias, pilhas e baterias, pinos e plugs, placas de baquelite, reatores, receptculos, resistncias, starts, suportes, tomada de corrente e afins. 30 - Material de Manobra e Patrulhamento
Registra o valor das despesas com materiais de consumo utilizados em campanha militar ou paramilitar, em manobras de tropas, em treinamento ou em ao em patrulhamento ostensivo ou rodovirio, em campanha de sade pblica etc, tais como: binculo, carta nutica, cantil, cordas, flmulas e bandeiras de sinalizao, lanternas, medicamentos de pronto-socorro, mochilas, piquetes, sacolas, sacos de dormir, sinaleiros e afins. - Material de Proteo e Segurana
Registra o valor das despesas com materiais de consumo utilizados diretamente na proteo de pessoas ou bens pblicos, para socorro de pessoas e animais ou para socorro de veculos, aeronaves e embarcaes assim como qualquer outro item aplicado diretamente nas atividades de sobrevivncia de pessoas, na selva, no mar ou no rio ou em sinistros diversos, tais como: botas, cadeados, calcados especiais, capacetes, chaves, cintos, coletes, dedais, guarda-chuvas, lona, luvas, mangueira de lona, mscaras, culos e afins. - Material para udio, Vdeo e Foto
Registra o valor das despesas com materiais de consumo de emprego direto em filmagem e revelao, ampliaes e reprodues de sons e imagens, tais como: aetze especial para chapa de papel, lbuns para retratos, alto-falantes, antenas, artigos para gravao em acetato, filmes virgens, fitas virgens de udio e vdeo, lmpadas especiais, material para radiografia, microfilmagem e cinematografia, molduras, papel para revelao de fotografias, pegadores, reveladores e afins.
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71 CDIGO ESPECIFICAO - Material para Comunicaes
Registra o valor das despesas com materiais utilizados em comunicaes assim como os componentes, circuitos impressos ou integrados peas ou partes de equipamentos de comunicaes, como materiais para instalaes, tais como: radiofnicas, radiotelegrficas, telegrficas e afins. - Sementes, Mudas de Plantas e Insumos
Registra o valor das despesas com qualquer tipo de semente destinada ao plantio e mudas de plantas frutferas ou ornamentais, assim como todos os insumos utilizados para fertilizao, tais como: adubos, argila, plantas ornamentais, borbulhas, bulbos, enxertos, fertilizantes, mudas envasadas ou com razes nuas, sementes, terra, tubrculos, xaxim e afins. - Suprimento de Aviao
Registra o valor das despesas com aquisio de materiais empregados na manuteno e reparo de aeronaves, tais como: acessrios, peas de reposio de aeronaves, sobressalentes e afins. - Material para Produo Industrial
Registra o valor das despesas com matrias-primas utilizadas na transformao, beneficiamento e industrializao de um produto final, tais como: borracha, couro, matrias-primas em geral, minrios e afins. - Sobressalentes, Mquinas e Motores de Navios e Embarcaes 30 Registra o valor das despesas com a aquisio de material utilizado na manuteno e reparo de mquinas e motores de navios, inclusive da esquadra e de embarcaes em geral. - Material Laboratorial
Registra o valor das despesas com todos os utenslios usados em anlises laboratoriais, tais como: almofarizes, bastes, bico de gs, clices, corantes, filtros de papel, fixadoras, frascos, funis, garra metlica, lminas de vidro para microscpio, lmpadas especiais, luvas de borracha, metais e metalides para anlise, pinas, rolhas, vidraria, tais como: balo volumtrico, Becker, conta- gotas, Erlemeyer, pipeta, proveta, termmetro, tubo de ensaio e afins. - Material Hospitalar
Registra o valor das despesas com todos os materiais de consumo utilizados na rea hospitalar ou ambulatorial, tais como: agulhas hipodrmicas, algodo, cnulas, cateteres, compressa de gaze, drenos, esparadrapo, fios cirrgicos, lminas para bisturi, luvas, seringas, termmetro clnico e afins. - Sobressalentes de Armamentos
Registra o valor das despesas com aquisio de material utilizado na manuteno e reparo de armamento, tais como: material de manuteno e armamento, peas de reposio e afins. - Suprimento de Proteo ao Vo
Registra o valor das despesas com peas de reposio de radares e sistema de comunicao.
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72 CDIGO ESPECIFICAO - Material para Manuteno de Veculos
Registra o valor das despesas com materiais para aplicao e manuteno de veculos rodovirios, viaturas blindadas e tratores em geral, tais como: gua destilada, amortecedores, baterias, borrachas, buzina, cabos de acelerador, cabos de embreagem, cmara de ar, carburador completo, cifa, colar de embreagem, condensador e platinado, correias, disco de embreagem, ignio, junta homocintica, lmpadas e lanternas para veculos, lonas e pastilhas de freio, mangueiras, material utilizado em lanternagem e pintura, motor de reposio, pra-brisa, pra-choque, plat, pneus, reparos, retentores, retrovisores, rolamentos, tapetes, vlvula da marcha-lenta etermosttica, velas e afins. - Material Biolgico
Registra o valor das despesas com amostras e afins itens de materiais biolgicos utilizados em estudos e pesquisas cientficas em seres vivos e inseminao artificial, tais como:
meios de cultura, smen e afins. - Material para Utilizao em Grfica
Registra o valor das despesas com todos os materiais de consumo de uso grfico, tais como: chapas de off-set, clichs, cola, espirais, fotolitos, logotipos, papel, solventes, tinta, tipos e afins. - Ferramentas 30 Registra o valor das despesas com todos os tipos de ferramentas utilizadas em oficinas, carpintarias, jardins etc, tais como: alicate, broca, caixa para ferramentas, canivete, chaves em geral, enxada, esptulas, ferro de solda, foice, lmina de serra, lima, machado, martelo, p, picareta, ponteira, primo, serrote, tesoura de podar, trena e afins. - Material para Reabilitao Profissional
Registra o valor das despesas com materiais utilizados em programas de reabilitao profissional, bastes, bengalas, joelheiras, meias elsticas e assemelhados, culos, rteses, pesos, prteses e afins. - Material de Sinalizao
Registra o valor das despesas com materiais utilizados para identificao, sinalizao visual, endereamento e afins, tais como: visual e afins, placas de sinalizao em geral, tais como, placas indicativas para os setores e sees, placas para veculos, plaquetas para tombamento de material, placas sinalizadoras de trnsito, cones sinalizadores de trnsito, crachs, botons identificadores para servidores e afins. - Material Tcnico para Seleo e Treinamento
Registra o valor das apropriaes das despesas com materiais tcnicos utilizados em processos de seleo e treinamento pela prpria unidade ou para distribuio no-gratuita, tais como: apostilas e similares, folhetos de orientao, livros, manuais explicativos para candidatos e afins. - Material Bibliogrfico no Imobilizvel
Registra o valor das despesas com material bibliogrfico no destinado a bibliotecas, cuja defasagem ocorre em um prazo mximo de dois anos, tais como: jornais, revistas, peridicos em geral, anurios mdicos, anurio estatstico e afins (podendo estar na forma de CD-ROM).
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73 CDIGO ESPECIFICAO - Aquisio de Software de Base
Registra o valor das despesas com aquisio de softwares de base (de prateleira) que so aqueles includos na parte fsica do computador (hardware) que integram o custo de aquisio deste no Ativo Imobilizado. Tais softwares representam tambm aqueles adquiridos no mercado sem caractersticas fornecidas pelo adquirente, ou seja, sem as especificaes do comprador. (Embargo declaratrio em recurso extraordinrio n 199.464-9 STF). - Bens Mveis no Ativveis
Registra o valor das despesas com aquisio de bens mveis de natureza permanente no ativveis, ou seja, aqueles considerados como despesa operacional, para fins de deduo de imposto de renda, desde que atenda as especificaes contidas no artigo 301 do RIR (Regulamento de Imposto de Renda). Conta utilizada exclusivamente pelas unidades regidas pela Lei n 6.404/76 30 - Bilhetes de Passagem
Registra o valor das despesas com aquisio de bilhetes de passagem para guarda em estoque.
- Bandeiras, Flmulas e Insgnias
Registra o valor das despesas com aquisio de bandeiras, flmulas e insgnias, a saber, tais como: brases, escudos, armas da repblica, selo nacional e afins. - Material de Consumo - Pagamento Antecipado
Registra o valor das apropriaes das despesas, referentes ao pagamento de suprimento de fundos, para posterior prestao de contas, onde o saldo excedente a 5% do total do agrupamento dever ser classificado nos subitens especficos, dentro do mesmo grupo. - Outros Materiais de Consumo
Registra o valor da apropriao da despesa com outros materiais de consumo no classificadas nos subitens anteriores. 31 Premiaes Culturais, Artsticas, Cientficas, Desportivas e Outras Despesas oramentrias com a aquisio de prmios, condecoraes, medalhas, trofus, etc, bem como com o pagamento de prmios em pecnia, inclusive decorrentes de sorteios lotricos. 32 Material, Bem ou Servio para Distribuio Gratuita Despesas oramentrias com aquisio de materiais para distribuio gratuita, tais como livros didticos, medicamentos, gneros alimentcios e outros materiais ou bens que possam ser distribudos gratuitamente, exceto se destinados a premiaes culturais, artsticas, cientficas, desportivas e outras; 33 Passagens e Despesas com Locomoo Despesas oramentrias realizadas diretamente ou por meio de empresa contratada com aquisio de passagens (areas, terrestres, fluviais ou martimas), taxas de embarque, seguros, fretamento, pedgios, locao ou uso de veculos para transporte de pessoas e suas respectivas bagagens, inclusive quando em decorrncia de mudanas de domiclio no interesse da administrao. 34 Outras Despesas de Pessoal decorrentes de Contratos de Terceirizao Despesas oramentrias relativas mo-de-obra, constantes dos contratos de terceirizao de acordo com o art. 18, 1 o , da Lei Complementar n o 101, de 2000, computadas para fins de limites da despesa total com pessoal previstos no art. 19 desta Lei.
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74 CDIGO ESPECIFICAO 35 Servios de Consultoria Despesas oramentrias decorrentes de contratos com pessoas fsicas ou jurdicas, prestadoras de servios nas reas de consultorias tcnicas ou auditorias financeiras ou jurdicas, ou assemelhadas. Outros Servios de Terceiros - Pessoa Fsica
Despesas oramentrias decorrentes de servios prestados por pessoa fsica pagos diretamente a esta e no enquadrados nos elementos de despesa especficos, tais como: remunerao de servios de natureza eventual, prestado por pessoa fsica sem vnculo empregatcio; estagirios, monitores diretamente contratados; dirias a colaboradores eventuais; locao de imveis; salrio de internos nas penitencirias; e outras despesas pagas diretamente pessoa fsica. - Condomnios
Registra o valor das apropriaes das despesas com taxas condominiais a conta do locatrio, quando previstas no contrato de locao. - Dirias a Colaboradores Eventuais no Pas
Registra o valor das despesas com dirias, no pas, pagas a prestadores de servios, de carter eventual, sem vnculo com a administrao pblica. - Dirias a Colaboradores Eventuais no Exterior
Registra o valor das despesas com dirias, no exterior, pagas a prestadores de servios de carter eventual, sem vnculo com a administrao pblica. - Comisses e Corretagens 36 Registra o valor das apropriaes das despesas com comisses e corretagens decorrentes de servios prestados tais como: corretores, despachantes, leiloeiros e afins. - Direitos Autorais
Registra o valor das despesas com direitos autorais sobre obras cientficas, literrias ou em que a divulgao seja de interesse do governo. - Servios Tcnicos Profissionais
Registra o valor das despesas com servios prestados por profissionais tcnicos, outros nas seguintes reas, tais como: administrao, advocacia, arquitetura, contabilidade, economia, engenharia, estatstica, informtica e outras. - Estagirios
Registra o valor das despesas com servios prestados por estudantes na condio de estagirios ou monitores. - Bolsa de Iniciao ao Trabalho
Registra o valor das despesas com remunerao a candidatos participantes de curso de formao para o exerccio de cargo decorrente de concurso pblico. - Salrios de Internos em Penitencirias
Registra o valor das despesas com remunerao a presos e internos, de acordo com a Lei n 3.274, de 02/10/57. - Pr-Labore a Consultores Eventuais
Registra o valor das apropriaes de despesas com pr-labore a consultores eventuais, inclusive referente ao programa PADCT (membros do colegiado do PADCT, exceto servidores pblicos), nos termos do parecer da Advocacia Geral da Unio n 60-76, de 30/06/1995. - Capatazia, Estiva e Pesagem
Registra o valor das despesas com remunerao de servios utilizados na movimentao e pesagem de cargas (mercadorias e produtos).
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75 CDIGO ESPECIFICAO - Conferncias e Exposies
Registra os valores referentes s despesas com o pagamento direto aos conferencistas e/ou expositores pelos servios prestados. - Armazenagem
Registra o valor das despesas com remunerao de servios de aluguel de galpes, silos e outros locais destinados armazenagem de mercadorias e produtos. Inclui, ainda, os dispndios de garantia dos estoques armazenados. - Locao de Imveis
Registra o valor das despesas com remunerao de servios de aluguel de prdios, salas e outros imveis de propriedade de pessoa fsica. - Locao de Bens Mveis e Intangveis
Registra o valor das despesas com servios de aluguis de mquinas, equipamentos, telefone fixo e celular e outros bens mveis de propriedade de pessoa fsica. - Manuteno e Conservao de Equipamentos
Registra o valor das despesas com servios de reparos, consertos, revises e adaptaes de tais como: mquinas e equipamentos de processamento de dados e perifricos, mquinas e equipamentos grficos, aparelhos de fax, aparelhos de medio e aferio, aparelhos mdicos, odontolgicos, hospitalares e laboratoriais, calculadoras, eletrodomsticos, mquinas de escrever e afins. - Manuteno e Conservao de Veculos
Registra o valor das despesas com servios de reparos, consertos e revises de veculos, tais como: estofamento, funilaria, instalao eltrica, lanternagem, mecnica, pintura e afins. - Manuteno e Conservao de Bens Mveis de Outras Naturezas 36 Registra o valor das despesas com servios de reparos, consertos, revises e adaptaes de bens mveis no classificados em subitens especficos. - Manuteno e Conservao de Bens Imveis
Registra o valor das despesas com servios de reparos, consertos, revises e adaptaes de bens imveis, tais como: pedreiro, carpinteiro e serralheiro, pintura, reparos em instalaes eltricas e hidrulicas, reparos, recuperaes e adaptaes de biombos, carpetes, divisrias e lambris e afins - Fornecimento de Alimentao
Registra o valor das despesas com aquisio de refeies preparadas, inclusive lanches e similares. - Servios de Carter Secreto ou Reservado
Registra o valor das despesas com servios de carter sigiloso constantes em regulamento do rgo. - Servios de Limpeza e Conservao
Registra o valor das despesas com servios de limpeza e conservao de bens imveis, tais como: dedetizao, faxina e afins. - Servios Domsticos
Registra o valor das despesas com servios domsticos prestados por pessoa fsica sem vnculo empregatcio, tais como: cozinha, lavagem de roupas e afins. - Servios de Comunicao em Geral
Registra o valor das despesas com servios de comunicao geral prestados por pessoa fsica, tais como: confeco de material para comunicao visual; gerao de materiais para divulgao por meio dos veculos de comunicao; e afins.
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76 CDIGO ESPECIFICAO - Servios de Seleo e Treinamento
Registra as despesas prestadas nas reas de instruo e orientao profissional, recrutamento e seleo de pessoal e treinamento, por pessoa fsica. - Servios Mdicos e Odontolgicos
Registra o valor das despesas com servios mdicos e odontolgicos prestados por pessoa fsica, sem vnculo empregatcio, tais como: consultas, Raio-X, tratamento odontolgico e afins. - Servios de Reabilitao Profissional
Registra o valor das despesas realizadas com servios de reabilitao profissional prestados por pessoa fsica sem vnculo empregatcio, tais como: transporte e locomoo urbana, alimentao e inscrio em cursos profissionalizantes, instrumentos de trabalho e implementos profissionais de rtese e prtese. - Servios de Assistncia Social
Registra o valor das despesas realizadas com servios de assistncia social prestados por pessoa fsica sem vnculo empregatcio a servidores, segurados carentes, abrigados, internados e a seus dependentes, tais como: ajuda de custo supletiva, gneros alimentcios, documentao, transporte e sepultamento. - Servios de Percias Mdicas por Benefcios 36 Registra o valor das despesas realizadas com servios de percias mdicas por benefcios devidos aos mdicos credenciados, para exames realizados em segurados e/ou servidores. - Servios de Apoio Administrativo, Tcnico e Operacional
Registra o valor das despesas com servios de natureza eventual prestados por pessoa fsica, tais como: assistncia tcnica, capina, jardinagem, operadores de mquinas e motoristas, recepcionistas, servios auxiliares e afins.
- Servios de Conservao e Rebeneficiamento de Mercadorias
Registra o valor das despesas com servios de natureza eventual prestados por pessoa fsica na conservao e rebeneficiamento de mercadorias. - Confeco de Material de Acondicionamento e Embalagem
Registra o valor das despesas com servios prestados por pessoa fsica na confeco de, tais como: bolsas, caixas, mochilas, sacolas e afins. - Confeco de Uniformes, Bandeiras e Flmulas
Registra o valor das despesas com servios de costureiras, alfaiates e outros utilizados na confeco de uniformes, bandeiras, flmulas, brases e estandartes. - Fretes e Transportes de Encomendas
Registra o valor das despesas com servios prestados por pessoa fsica, tais como: fretes e carretos, remessa de encomendas, transporte de mercadorias e produtos e afins. - Encargos Financeiros Dedutveis
Registra o valor das despesas com correo monetrias incidente sobre obrigaes devidas pessoa fsica (considerada como despesa operacional para efeito de apurao do lucro tributvel).
- Multas Dedutveis
Registra o valor das despesas com multas incidentes sobre obrigaes devidas a pessoas fsicas (consideradas como despesa operacional para efeito de apurao do lucro tributvel).
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77 CDIGO ESPECIFICAO - Juros
Registra o valor das despesas com juros incidentes sobre obrigaes decorrentes de clusula contratual ou pagamento aps vencimento. - Encargos Financeiros Indedutveis
Registra o valor das despesas com correo monetria incidente sobre obrigaes, devidos a pessoas fsicas (no considerada como despesa operacional para efeito de apurao do lucro tributvel). - Multas Indedutveis
Registra o valor das despesas com multas incidentes sobre obrigaes, devidas a pessoas fsicas (no consideradas como despesa operacional para efeito de apurao do lucro tributvel). - Jetons a Conselheiros 36 Registra o valor das despesas realizadas a ttulo de remunerao (jetons) a membros de rgos de deliberao coletiva (conselhos). - Dirias a Conselheiros
Registra o valor das despesas realizadas a ttulo de pagamento de dirias a membros de rgos de deliberao coletiva (conselhos). - Servios de udio, Vdeo e Foto
Registra o valor das despesas com servios de filmagens, gravaes e fotografias, prestados por pessoa fsica. - Manuteno de Reparties, Servio Exterior
Registra o valor das despesas com servios utilizados na manuteno de embaixadas, consulados, vice-consulados, misses diplomticas e outras reparties sediadas no exterior. - Outros Servios de Terceiros PF - Pagamento Antecipado
Registra o valor das apropriaes das despesas, referentes ao pagamento de suprimento de fundos, para posterior prestao de contas, em que o saldo excedente a 5% do total do agrupamento dever ser classificado nos subitens especficos, dentro do mesmo grupo. - Outros Servios de Pessoa Fsica
Registra o valor das despesas com servios de natureza eventuais prestados por pessoa fsica, no classificados nos subitens especficos. 37 Locao de mo-de-obra Despesas oramentrias com prestao de servios por pessoas jurdicas para rgos pblicos, tais como limpeza e higiene, vigilncia ostensiva e outros, nos casos em que o contrato especifique o quantitativo fsico do pessoal a ser utilizado. 38
Arrendamento Mercantil Despesas oramentrias com contratos de arrendamento mercantil, com opo ou no de compra do bem de propriedade do arrendador.
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78 CDIGO ESPECIFICAO
Outros Servios de Terceiros Pessoa Jurdica Despesas oramentrias decorrentes da prestao de servios por pessoas jurdicas para rgos pblicos, tais como: assinaturas de jornais e peridicos; tarifas de energia eltrica, gs, gua e esgoto; servios de comunicao (telefone, telex, correios, etc.); fretes e carretos; pedgio; locao de imveis (inclusive despesas de condomnio e tributos conta do locatrio, quando previstos no contrato de locao); locao de equipamentos e materiais permanentes; software; conservao e adaptao de bens imveis; seguros em geral (exceto os decorrentes de obrigao patronal); servios de asseio e higiene; servios de divulgao, impresso, encadernao e emolduramento; servios funerrios; despesas com congressos, simpsios, conferncias ou exposies; vale-refeio; auxlio-creche (exclusive a indenizao a servidor); habilitao de telefonia fixa e mvel celular; e outros congneres, bem como os encargos resultantes do pagamento com atraso de obrigaes tributrias. - Assinaturas de Peridicos e Anuidades
Registra o valor das despesas com assinaturas de TV por assinatura (TV a cabo), jornais, inclusive dirio oficial, revistas, recortes de publicaes, podendo estar na forma de disquete, cd-rom, boletins e outros, desde que no se destinem a colees ou bibliotecas. - Condomnios
Registra o valor das despesas com taxas condominiais a conta do locatrio, quando previstas no contrato de locao. - Comisses e Corretagens 39 Registra o valor das despesas com comisses e corretagens decorrentes de servios restados por empresas de intermediao e representao comercial. - Direitos Autorais
Registra o valor das despesas com direitos autorais sobre obras cientficas, literrias ou em que a divulgao seja de interesse do governo. - Servios Tcnicos Profissionais
Registra o valor das despesas com servios prestados por empresas especializadas nas seguintes reas, tais como: advocacia, arquitetura, contabilidade, economia, engenharia, estatstica e outras. - Capatazia, Estiva e Pesagem
Registra o valor das despesas com remunerao de servios utilizados na movimentao e pesagem de cargas (mercadorias e produtos). - Descontos Financeiros Concedidos
Registra o valor das despesas com descontos financeiros concedidos a clientes em virtude de bonificao decorrente da venda de mercadorias ou prestao de servios. - Manuteno de Software
Registra o valor das despesas com servios, atualizao e adaptao de softwares, suporte tcnico, manuteno, reviso, correo de problemas operacionais, anlise para acrescentar novas funes, aumento da capacidade de processamento, novas funes e manuteno de software. - Armazenagem
Registra o valor das despesas com remunerao de servios de aluguel de galpes, silos e outros locais destinados armazenagem de mercadorias e produtos. Inclui, ainda, os dispndios de garantia dos estoques armazenados. - Locao de Imveis
Registra o valor das despesas com remunerao de servios de aluguel de prdios, salas e afins imveis de interesse da administrao pblica.
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79 CDIGO ESPECIFICAO - Locao de Softwares
Registra o valor das despesas com remunerao de servios de aluguel de programas de processamento de dados. - Locao de Mquinas e Equipamentos
Registra os valores das despesas com remunerao de servios de aluguel de mquinas e equipamentos, tais como: aparelhos de medio e aferio, aparelhos mdicos, odontolgicos, hospitalares e laboratoriais, aparelhos telefnicos, teles e fax, calculadoras, eletrodomsticos, equipamentos de processamento de dados e perifricos, equipamentos grficos, mquinas de escrever, turbinas e afins. - Locao de bens Mveis e Outras Naturezas e Intangveis
Registra o valor das despesas com remunerao de servios de aluguel de bens mveis no contemplados em subitens especficos e bens intangveis, como, tais como: locao de linha telefnica e afins. - Manuteno e Conservao de Bens Imveis
Registra o valor das despesas com servios de reparos, consertos, revises e adaptaes de bens imveis, pintura, reparos e reformas de imveis em geral, reparos em instalaes eltricas e hidrulicas, reparos, recuperaes e adaptaes de biombos, carpetes, divisrias e lambris, manuteno de elevadores, limpeza de fossa e afins. - Manuteno e Conservao de Mquinas e Equipamentos 39 Registra o valor das despesas com servios de reparos, consertos, revises e adaptaes de mquinas e equipamentos, aparelhos de fax e telex, aparelhos de medio e aferio, aparelhos mdicos, odontolgicos, hospitalares e laboratoriais, calculadoras, eletrodomsticos, equipamentos de proteo e segurana, equipamentos grficos, equipamentos agrcolas, mquinas de escrever, turbinas e afins. - Manuteno e Conservao de Veculos
Registra o valor das despesas com servios de reparos, consertos e revises de veculos, tais como: alinhamento e balanceamento, estofamento, funilaria, instalao eltrica, lanternagem, mecnica, pintura, franquia e afins. - Manuteno e Conservao de Bens Mveis de Outras Naturezas
Registra o valor das despesas com servios de reparos, consertos, revises, inspees e adaptaes de bens mveis no classificados em subitens especficos. - Manuteno e Conservao de Estradas e Vias
Registra o valor das despesas com servios de reparos, recuperaes e adaptaes de estradas, ferrovias e rodovias. - Exposies, Congressos e Conferncias
Registra o valor das despesas com servios utilizados na instalao e manuteno de, tais como: conferncias, congressos, exposies, feiras, festejos populares, festivais e afins. - Festividades e Homenagens
Registra o valor das despesas com servios utilizados na organizao de eventos, tais como: coquetis, festas de congraamento, recepes e afins. - Multas Dedutveis
Registra o valor das despesas com multas incidentes sobre obrigaes, devidas a pessoas jurdicas (consideradas como despesa operacional para efeito de apurao do lucro tributvel), bem como aquelas decorrentes de penalidades aplicadas em funo de infrao a uma legislao existente.
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80 CDIGO ESPECIFICAO - Multas Indedutveis
Registra o valor das despesas com multas incidentes sobre obrigaes devidas a pessoas jurdicas (no consideradas como despesa operacional para efeito de apurao do lucro tributvel), bem como aquelas decorrentes de penalidades aplicadas em funo de infrao a uma legislao existente. - Juros
Registra o valor das despesas com juros incidentes sobre obrigaes decorrentes de clusula contratual ou pagamento aps vencimento. - Encargos Financeiros Dedutveis
Registra o valor das despesas com correo monetria incidente sobre obrigaes, devidas a pessoas jurdicas (considerada como despesa operacional para efeito de apurao do lucro tributvel). - Encargos Financeiros Indedutveis
Registra o valor das despesas com correo monetria incidente sobre obrigaes, devidas a pessoas jurdicas (no considerada como despesa operacional para efeito de apurao do lucro tributvel). - Programa de Alimentao do Trabalhador
Registra o valor das despesas com o fornecimento de alimentao a empregados, em que a pessoa jurdica possua programa de alimentao aprovado pelo Ministrio do Trabalho e possa usufruir benefcio fiscal. - Fornecimento de Alimentao
Registra o valor das despesas com aquisio de refeies preparadas, inclusive lanches e similares. - Servios de Carter Secreto ou Reservado 39 Registra o valor das despesas com servios de carter sigiloso constantes em regulamento do rgo. - Servios de Energia Eltrica
Registra o valor das despesas com tarifas decorrentes da utilizao dos servios de energia eltrica. - Servios de gua e Esgoto
Registra o valor das despesas com tarifas decorrentes da utilizao dos servios de gua e esgoto. - Servios de Gs
Registra o valor das despesas com tarifas decorrentes da utilizao de gs canalizado. - Servios Domsticos
Registra o valor das despesas com servios domsticos prestados por pessoa jurdica, sem vnculo empregatcio, tais como: cozinha, lavagem de roupas e afins. - Servios de Comunicao em Geral
Registra o valor das despesas com servios de comunicao, prestados por pessoa jurdica, tais como: correios e telgrafos, publicao de editais, extratos, convocaes e assemelhados desde que no tenham carter de propaganda e afins. - Servio de Seleo e Treinamento
Registra o valor das despesas com servios prestados nas reas de instruo e orientao profissional, recrutamento e seleo de pessoal (concurso pblico) e treinamento. - Produes Jornalsticas
Registra o valor das apropriaes das despesas com a edio de jornais, revistas, noticirios e materiais jornalsticos para vdeos.
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81 CDIGO ESPECIFICAO - Servio Mdico-Hospitalar, Odontolgico e Laboratoriais
Registra o valor das despesas com servios mdico-hospitalares, odontolgicos e laboratoriais, prestados por pessoas jurdicas sem vnculo empregatcio, tais como: anlises clnicas, cirurgias, consultas, ecografias, endoscopias, enfermagem, esterilizao, exames de laboratrio, Raio-X, tomografias, tratamento odontolgico, ultra-sonografias e afins. - Servios de Anlises e Pesquisas Cientficas
Registra o valor das despesas com servios de anlises fsico-qumicas e pesquisas cientficas, no relacionadas com apoio ao ensino, tais como: anlise mineral, anlises de solo, anlises qumicas, coleta de dados em experimentos, tratamento e destinao de resduos e afins. - Servios de Reabilitao Profissional
Registra o valor das despesas realizadas com servios de reabilitao profissional, tais como: transporte e locomoo urbana, alimentao e inscrio em cursos profissionalizantes, instrumentos de trabalho e implementos profissionais e rtese e prtese devidas aos segurados em programa de reabilitao profissional. - Servios de Assistncia Social 39 Registra o valor das despesas realizadas com servios de assistncia social prestada a servidores, segurados carentes, abrigados, internados e a seus dependentes, tais como: ajuda de custo supletiva, gneros alimentcios, documentao, transporte e sepultamento e afins. - Servios de Creches e Assistncia Pr-Escolar
Registra o valor das despesas com servios prestados por entidades de assistncia social para atender os dependentes de servidores do rgo, habilitados a usufrurem desse benefcio. - Servios de Percias Mdicas por Benefcios
Registra o valor das despesas com servios de percias mdicas por benefcio, devidas a entidades mdicas credenciadas, para exames realizados em segurados e/ou servidores. - Servios de Processamento de Dados
Registra o valor das despesas com servios de processamento de dados prestados por empresas especializadas na rea de informtica. - Servios de Telecomunicaes
Registra o valor das despesas com tarifas decorrentes da utilizao desses servios, inclusive telefonia celular, centrex 2000 e tarifa de habilitao. - Servios de udio, Vdeo e Foto
Registra o valor das despesas com servios de filmagens, gravaes, revelaes, ampliaes e reprodues de sons e imagens, tais como: confeco de lbuns, confeco de crachs funcionais por firmas especializadas, emolduramento de fotografias, imagens de satlites, revelao de filmes, microfilmagem e afins. - Servios de Manobra e Patrulhamento
Registra o valor das despesas com servios utilizados com o objetivo de dar suporte as operaes especiais realizadas por rgos das foras armadas. - Servios de Socorro e Salvamento
Registra o valor das despesas com servios prestados para proteo, socorro e salvamento de pessoas e bens pblicos. Servios prestados por tais como: ambulncias particulares - UTI Mveis e afins.
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82 CDIGO ESPECIFICAO - Servios de Produo Industrial
Registra o valor das despesas com servios utilizados na transformao beneficiamento e industrializao de matrias-primas que resultaro em um produto final. - Servios Grficos
Registra o valor das despesas com servios de artes grficas prestados por pessoa jurdica, tais como: confeco de impressos em geral, encadernao de livros jornais e revistas, impresso de jornais, boletins, encartes, folder e assemelhados e afins. - Servios de Apoio ao Ensino
Registra o valor das despesas de todos os servios utilizados com o objetivo de proporcionar o desenvolvimento e o aperfeioamento do ensino, em todos os nveis, inclusive pesquisas experincias e assemelhados. - Servios Judicirios
Registra o valor das despesas com custas processuais decorrentes de aes judiciais, diligncias (inclusive conduo) salrios e honorrios dos avaliadores, peritos judiciais e oficiais de justia e servios de cartrio. - Servios Funerrios
Registra o valor das despesas com servios de remoes, sepultamentos e transladaes. - Servio de Conservao e Rebeneficiamento de Mercadorias
Registra o valor das despesas com servios utilizados na conservao e rebeneficiamento de mercadorias. - Seguros em Geral 39 Registra o valor das despesas com prmios pagos por seguros de qualquer natureza, inclusive cobertura de danos causados a pessoas ou bens de terceiros, prmios de seguros de bens do estado ou de terceiros, seguro obrigatrio de veculos. - Confeco de Uniformes, Bandeiras e Flmulas
Registra o valor das despesas com servios utilizados na confeco de, tais como: bandeiras, brases, estandartes, flmulas, uniformes (inclusive as despesas relacionadas com auxlio fardamento descritos na Lei n 8.237/91) e afins. - Confeco de Material de Acondicionamento e Embalagem
Registra o valor das despesas com servios utilizados na confeco de materiais destinados a preservao, acomodao ou embalagem de produtos diversos, tais como: Bolsas, caixas, mochilas, sacolas e afins. - Vale Transporte
Registra o valor das despesas com aquisio de vale transporte para os servidores. - Transporte de Servidores
Registra o valor das despesas com servios prestados por empresas para transportar servidores no percurso residncia-local de trabalho, mediante a utilizao de nibus, micro-nibus e afins. - Fretes e Transportes de Encomendas
Registra o valor das despesas com servios de transporte de mercadorias e produtos diversos, prestados por pessoa jurdica, tais como: fretes e carretos, remessa de encomendas e afins. - Classificao de Produtos
Registra o valor das despesas com servios de classificao de produtos de origem animal, mineral e vegetal.
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83 CDIGO ESPECIFICAO - Vigilncia Ostensiva
Registra o valor das despesas com servios de vigilncia e segurana de reparties pblicas, de autoridades (nos casos em que o contrato no especifique o quantitativo fsico do pessoal a ser utilizado). - Limpeza e Conservao
Registra o valor das despesas com servios de limpeza, higienizao, conservao e asseio dos rgos pblicos (nos casos em que o contrato no especifique o quantitativo fsico do pessoal a ser utilizado). - Servio de Apoio Administrativo, Tcnico e Operacional
Registra o valor das despesas com servios prestados por pessoa jurdica a ttulo de apoio as atividades administrativas, tcnicas e operacionais dos rgos pblicos, nos casos em que o contrato no especifique o quantitativo fsico dom pessoal a ser utilizado, a saber: assistncia tcnica, comissria area e apoio solo, jardinagem, operadores de mquinas e motoristas, recepcionistas e afins. - Hospedagens
Registra o valor das despesas com servios de hospedagens e alimentao de servidores e convidados do governo em viagens oficiais pagos diretamente a estabelecimentos hoteleiros (quando no houver pagamento de dirias). - Servios Bancrios
Registra o valor das despesas com comisses, tarifas e remuneraes decorrentes de servios prestados por bancos e outras instituies financeiras. 39 - Servios de Cpias e Reproduo de Documentos
Registra o valor das despesas com servios de cpias xerogrficas e reproduo de documentos, inclusive a locao e a manuteno de equipamentos reprogrficos. - Servios em Itens Reparveis de Aviao
Registra o valor das apropriaes das despesas com a contratao de servios especficos para a manuteno de itens reparveis de aviao, tais como: asas, motores, fuselagem, equipamento de bordo, recuperao de material de aviao e afins. - Servios Relacionados Industrializao Aeroespacial
Registra o valor das despesas com servios de lanamento e colocao em rbita de satlites. - Servios de Publicidade e Propaganda
Registra o valor das despesas com servios de publicidade e propaganda, prestados por pessoa jurdica, incluindo a gerao e a divulgao por meio dos veculos de comunicao. - Manuteno de Reparties - Servio Exterior
Registra o valor das despesas com servios utilizados na manuteno de embaixadas, consulados, vice-consulados, misses diplomticas e outras reparties sediadas no exterior. - Aquisio de Softwares de Aplicao
Registra o valor das despesas com aquisio de programas de processamento de dados.
- Manuteno e Conservao de Equipamentos de Processamento de Dados
Registra o valor das despesas com servios manuteno e conservao de equipamentos de processamento de dados hardware
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84 CDIGO ESPECIFICAO - Outros Servios de Terceiros PJ - Pagamento Antecipado
Registra o valor das apropriaes das despesas, referentes ao pagamento de suprimento de fundos, para posterior prestao de contas, onde o saldo excedente a 5% do total do agrupamento dever ser classificado nos subitens especficos, dentro do mesmo grupo. 39 - Despesas de Teleprocessamento
Registra o valor das despesas com servios de teleprocessamento, tais como: locao de circuito de dados locais ou interurbanos para atendimento de ns de comutao, concentrao e ns de acesso da rede de comunicao, servios de rede privativa virtual, SLDD, topnet, datasatplus, datasat-bi, atmnet, internet, IP direto, STM400, fastnet, rernav e afins. - Outros Servios de Terceiros, Pessoa Jurdica
Registra o valor das despesas com servios de natureza eventual, no classificados em subitens especficos. 41 Contribuies Despesas oramentrias s quais no corresponda contraprestao direta em bens e servios e no seja reembolsvel pelo recebedor, inclusive as destinadas a atender a despesas de manuteno de outras entidades de direito pblico ou privado, observado o disposto na legislao vigente. 42 Auxlios Despesas oramentrias destinadas a atender a despesas de investimentos ou inverses financeiras de outras esferas de governo ou de entidades privadas sem fins lucrativos, observado, respectivamente, o disposto nos arts. 25 e 26 da Lei Complementar n o 101, de 2000. 43 Subvenes Sociais Despesas oramentrias para cobertura de despesas de instituies privadas de carter assistencial ou cultural, sem finalidade lucrativa, de acordo com os arts. 16 pargrafo nico, e 17 da Lei n o 4.320, de 1964, observado o disposto no art. 26 da Lei Complementar n o 101, de 2000. 45 Subvenes Econmicas Despesas oramentrias com o pagamento de subvenes econmicas a qualquer ttulo, autorizadas em leis especficas tais como: ajuda financeira a entidades privadas com fins lucrativos; concesso de bonificaes a produtores, distribuidores e vendedores; cobertura, direta ou indireta, de parcela de encargos de emprstimos e financiamentos e dos custos de aquisio, de produo, de escoamento, de distribuio, de venda e de manuteno de bens, produtos e servios em geral; e, ainda, outras operaes com caractersticas semelhantes. 46 Auxlio-Alimentao (Nova Definio) Despesas oramentrias com auxlio-alimentao pago em forma de pecnia,de bilhete ou carto magntico, diretamente aos militares, servidores, estagirios ou empregados da Administrao Pblica direta e indireta 47 Obrigaes Tributrias e Contributivas Despesas oramentrias decorrentes do pagamento de tributos e contribuies sociais e econmicas (Imposto de Renda, ICMS, IPVA, IPTU, Taxa de Limpeza Pblica, COFINS, PIS/PASEP, etc.), exceto as incidentes sobre a folha de salrios, classificadas como obrigaes patronais, bem como os encargos resultantes do pagamento com atraso das obrigaes de que trata este elemento de despesa.
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85 CDIGO ESPECIFICAO
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Outros Auxlios Financeiros a Pessoas Fsicos Despesas oramentrias com a concesso de auxlio financeiro diretamente a pessoas fsicas, sob as mais diversas modalidades, tais como ajuda ou apoio financeiro e subsdio ou complementao na aquisio de bens, no classificados explcita ou implicitamente em outros elementos de despesa, observado o disposto no art. 26 da Lei Complementar n o 101, de 2000. 49 Auxlio Transporte (Nova Definio) Despesa oramentrias com auxlio transporte pagas em forma pecnia, de bilhete ou de carto magntico, diretamente aos militares, servidores, estagirios ou empregados da Administrao Pblica direta e indireta, destinado ao custeio parcial das despesas realizadas com transporte coletivo municipal, intermunicipal ou interestadual nos deslocamentos de suas residncias para os locais de trabalho e vice-versa, ou trabalho-trabalho nos casos de acumulao lcita de cargos ou empregos. 51 Obras e Instalaes Despesas com estudos e projetos; incio, prosseguimento e concluso de obras; pagamento de pessoal temporrio no pertencente ao quadro da entidade e necessrio realizao das mesmas; pagamento de obras contratadas; instalaes que sejam incorporveis ou inerentes ao imvel, tais como: elevadores, aparelhagem para ar condicionado central, etc. Equipamentos e Material Permanente
Despesas oramentrias com aquisio de aeronaves; aparelhos de medio; aparelhos e equipamentos de comunicao; aparelhos, equipamentos e utenslios mdico, odontolgico, laboratorial e hospitalar; aparelhos e equipamentos para esporte e diverses; aparelhos e utenslios domsticos; armamentos; colees e materiais bibliogrficos; embarcaes, equipamentos de manobra e patrulhamento; equipamentos de proteo, segurana, socorro e sobrevivncia; instrumentos musicais e artsticos; mquinas, aparelhos e equipamentos de uso industrial; mquinas, aparelhos e equipamentos grficos e equipamentos diversos; mquinas, aparelhos e utenslios de escritrio; mquinas, ferramentas e utenslios de oficina; mquinas, tratores e equipamentos agrcolas, rodovirios e de movimentao de carga; mobilirio em geral; obras de arte e peas para museu; semoventes; veculos diversos; veculos ferrovirios; veculos rodovirios; outros materiais permanentes. 52 Detalhamento divulgado atravs da Portaria n 448 - STN, de 13 de setembro de 2002.
Material Permanente: Aquele que, em razo de seu uso corrente, no perde a sua identidade fsica, e/ou tem uma durabilidade superior a dois anos.
Na classificao da despesa sero adotados os seguintes parmetros excludentes, tomados em conjunto, para a identificao do material permanente:
I - Durabilidade, quando o material em uso normal perde ou tem reduzido as suas condies de funcionamento, no prazo mximo de dois anos;
II - Fragilidade, cuja estrutura esteja sujeita a modificao, por ser quebradio ou deformvel, caracterizando-se pela irrecuperabilidade e/ou perda de sua identidade;
III - Perecibilidade, quando sujeito a modificaes (qumicas ou fsicas) ou que se deteriora ou perde sua caracterstica normal de uso;
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86 CDIGO ESPECIFICAO
IV - Incorporabilidade, quando destinado incorporao a outro bem, no podendo ser retirado sem prejuzo das caractersticas do principal; e V - Transformabilidade, quando adquirido para fim de transformao.
- Aeronaves
Registra o valor das despesas com qualquer tipo de aeronave de asa fixa ou asa rotativa, tais como: avio, balo, helicptero, planador, ultraleve e afins.
- Aparelhos de Medio e Orientao
Registra o valor das despesas com todos os aparelhos de medio ou contagem. Quando estes aparelhos forem incorporados a um equipamento maior sero os mesmos considerados componentes, tais como: ampermetro, aparelho de medio meteorolgica, balanas em geral, bssola, calibrador de pneus, cronmetro, hidrmetro, magnetmetro, manmetro, medidor de gs, mira falante, nveis topogrficos, osciloscpio, paqumetro, pirmetro, planimetro, psicrmetro, relgio medidor de luz, sonar, sonda, taqumetro, telmetro, teodolito, turbmetro e afins. - Aparelhos e Equipamentos de Comunicao 52 Registra o valor das despesas com todo material considerado permanente, porttil ou transportvel, de uso em comunicaes, que no se incorporem em instalaes, veculos de qualquer espcie, aeronaves ou embarcaes, tais como: antena parablica, aparelho de telefonia, bloqueador telefnico, central telefnica, detector de chamadas telefnicas, fac-smile, fongrafo, interfone, PABX, rdio receptor, rdio telegrafia, rdio telex, rdio transmissor, secretaria eletrnica, telespeaker e afins.
- Aparelhos, Equipamentos, Utenslios Mdico e Hospitalar Registra o valor das despesas com qualquer aparelho, utenslio ou equipamento de uso mdico, odontolgico, laboratorial e hospitalar que no se integrem a instalaes, ou a outros conjuntos monitores. No caso de fazerem parte de instalaes ou outros conjuntos, devero ser considerados componentes, tais como: afastador, alargador, aparelho de esterilizao, aparelho de Raio-X, aparelho de transfuso de sangue, aparelho infravermelho, aparelho para inalao, aparelho de ultravioleta, balana peditrica, bero aquecido, biombo, botico, cadeira de dentista, cadeira de rodas, cmara de infravermelho, cmara de oxignio, cmara de radioterapia, carro-maca, centrifugador, destilador, eletro- analisador, eletrocardiogrfico, estetoscpio, estufa, maca, medidor de presso arterial (esfignomanmetro), megatoscpio, mesa para exames clnicos, microscpio, tenda de oxignio, termocautrio e afins - Aparelhos e Equipamentos para Esportes e Diverses
Registra o valor das despesas com instrumentos, aparelhos e utenslios destinados a qualquer modalidade de esportes e diverses de qualquer natureza, desde que no integrados a instalaes de ginsios de esportes, centros esportivos, teatro, cinema, etc, tais como: arco, baliza, barco de regata, barra, basto, bicicleta ergomtrica, carneiro de madeira, carrossel, cavalo, dardo, deslizador, disco, halteres, martelo, peso, placar, remo, vara de salto e afins.
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87 CDIGO ESPECIFICAO - Aparelhos e Utenslios Domsticos
Registra o valor das despesas com aquisio de eletrodomsticos em geral e utenslios, com durabilidade superior a dois anos, utilizados em servios domsticos, tais como: aparelhos de copa e cozinha, aspirador de p, batedeira, botijo de gs, cafeteira eltrica, chuveiro ou ducha eltrica, circulador de ar, condicionador de ar (mvel), conjunto de ch/caf/jantar, escada porttil, enceradeira, exaustor, faqueiro, filtro de gua, fogo, forno de microondas, geladeira, grill, liquidificador, mquina de lavar louca, mquina de lavar roupa, mquina de moer caf, mquina de secar pratos, secador de prato, tbua de passar roupas, torneira eltrica, torradeira eltrica, umidificador de ar e afins. - Armamentos
Registra o valor das despesas com armas de porte, portteis transportveis autopropulsionadas, de tiro tenso, de tiro curvo, central de tiro, rebocveis ou motorizadas, rampas lanadoras de foguetes motorizadas e outros apetrechos blicos, tais como: Fuzil, metralhadora, pistola, revolver e afins. - Colees e Materiais Bibliogrficos
Registra o valor das despesas com colees bibliogrficas de obras cientficas, romnticas, contos e documentrios histricos, mapotecas, dicionrios para uso em bibliotecas, enciclopdias, peridicos encadernados para uso em bibliotecas, palestras, tais como: lbum de carter educativo, colees e materiais bibliogrficos informatizados, dicionrios, enciclopdia, ficha bibliogrfica, jornal e revista (que constitua documentrio), livro, mapa, material folclrico, partitura musical, publicaes e documentos especializados destinados a bibliotecas, repertrio legislativo e afins. - Discotecas e Filmotecas 52 Registra o valor das despesas com discos, CD e colees de fitas gravadas com msicas e fitas cinematogrficas de carter educativo, cientfico e informativo, tais como: disco educativo, fita de udio e vdeo com aula de carter educativo, microfilme e afins. - Embarcaes
Registra o valor das despesas com todas as embarcaes fluviais, lacustres ou martimas exceto os navios graneleiros, petroleiros e transportadores de passageiros que so considerados como bens imveis, tais como: canoa, casa flutuante, chata, lancha, navio, rebocador, traineira e afins. - Equipamentos de Manobra e Patrulhamento
Registra o valor das despesas com todos os materiais permanentes utilizados em manobras militares e paramilitares, bem assim, aqueles utilizados em qualquer patrulhamento ostensivo, tais como: barraca, bloqueios, cama de campanha, farol de comunicao - mesa de campanha, pra-quedas, pistola de sinalizao, sirene de campanha e afins. - Equipamento de Proteo, Segurana e Socorro
Registra o valor das despesas com todos os materiais permanentes utilizados na proteo e segurana de pessoas ou bens pblicos, como tambm qualquer outro utilizado para socorro diverso, ou sobrevivncia em qualquer ecossistema, tais como: alarme algema, arma para vigilante, barraca para uso no militar, bia salva-vida, cabine para guarda (guarita), cofre, extintor de incndio, pra-raio, sinalizador de garagem, porta giratria, circuito interno de televiso e afins.
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88 CDIGO ESPECIFICAO - Instrumentos Musicais e Artsticos
Registra o valor das despesas com todos os instrumentos de cordas, sopro ou percusso, como tambm outros instrumentos utilizados pelos artistas em geral, clarinete, guitarra, pisto, saxofone, trombone, xilofone e afins.
- Mquinas e Equipamentos de Natureza Industrial
Registra o valor das despesas com qualquer mquina, aparelho ou equipamento empregado na fabricao de produtos ou no recondicionamento de afins, tais como: balco frigorfico, betoneira, exaustor industrial, forno e torradeira industrial, geladeira industrial, mquina de fabricao de laticnios, mquina de fabricao de tecidos e afins.
- Mquinas e Equipamentos Energticos
Registra o valor das despesas com mquinas, aparelhos e equipamentos no incorporveis a instalaes, destinados a gerao de energia de qualquer espcie, tais como: alternador energtico, carregador de bateria, chave automtica, estabilizador, gerador, haste de contato, NO-BREAK, poste de iluminao, retificador, transformador de voltagem, trilho, truck-tunga, turbina (hidreltrica) e afins. - Mquinas e Equipamentos Grficos
Registra o valor das despesas com todas as mquinas, aparelhos e equipamentos utilizados em reprografia ou artes grficas, tais como: aparelho para encadernao, copiadora, cortadeira eltrica, costuradora de papel, duplicadora, grampeadeira, gravadora de extenso, guilhotina, linotipo, mquina de OFF-Set, operadora de ilhoses, picotadeira, teleimpressora e receptadora de pginas e afins. 52 - Equipamentos para udio, Vdeo e Foto
Registra o valor das despesas com aquisio de equipamentos de filmagem, gravao e reproduo de sons e imagens, bem como os acessrios de durabilidade superior a dois anos, tais como: amplificador de som, caixa acstica, data show, eletrola, equalizador de som, filmadora, flash eletrnico, fone de ouvido, gravador de som, mquina fotogrfica, microfilmadora, microfone, objetiva, projetor, rdio, rebobinadora, retro-projetor, sintonizador de som, tanques para revelao de filmes, tape-deck, televisor, tela para projeo, toca- discos, video-cassete e afins. - Mquinas, Utenslios e Equipamentos Diversos
Registra o valor das despesas com mquinas, aparelhos e equipamentos que no estejam classificados em grupo especfico, tais como: aparador de grama, aparelho de ar condicionado, bebedouro - carrinho de feira, container, furadeira, maleta executiva, urna eleitoral, ventilador de coluna e de mesa e afins.
- Equipamentos de Processamento de Dados
Registra o valor das despesas com todas as mquinas, aparelhos e equipamentos utilizados em processamento de dados de qualquer natureza, exceto quando for aquisio de peas destinadas reposio diretamente ao equipamento ou mesmo para estoque, tais como: caneta ptica, computador, controladora de linhas, data show - fitas e discos magnticos, impressora, kit multimdia, leitora, micro e minicomputadores, mesa digitalizadora, modem, monitor de vdeo, placas, processador, scanner, teclado para micro, urna eletrnica e afins.
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89 CDIGO ESPECIFICAO - Mquinas, Instalaes e Utenslios de Escritrio
Registra o valor das despesas com todas as mquinas, aparelhos e utenslios utilizados em escritrio e destinados ao auxlio do trabalho administrativo, tais como: aparelho rotulador, apontador fixo (de mesa), caixa registradora, carimbo digitador de metal, compasso, estojo para desenho, globo terrestre, grampeador (exceto de mesa), mquina autenticadora, mquina de calcular, mquina de contabilidade, mquina de escrever, mquina franqueadora, normgrafo, pantgrafo, quebra-luz (luminria de mesa), rgua de preciso, rgua-T, relgio protocolador e afins. - Mquinas, Ferramentas e Utenslios de Oficina
Registra o valor das despesas com mquinas, ferramentas e utenslios utilizados em oficinas mecnicas, marcenaria, carpintaria e serralheria, no incluindo ferramentas que no faam parte de um conjunto, nem to pouco materiais permanentes utilizados em oficinas grficas, tais como: analisador de motores, arcos de serra, bomba para esgotamento de tambores, compressor de ar, conjunto de oxignio, conjunto de solda, conjunto para lubrificao, desbastadeira, desempenadeira, elevador hidrulico, esmerilhadeira, extrator de preciso, forja, fundidora para confeco de broca, laminadora, lavadora de carro, lixadeira, macaco mecnico e hidrulico, mandril, marcador de velocidade, martelo mecnico, nveis de ao ou madeira, pistola metalizadora, polidora, prensa, rebitadora, recipiente de ferro para combustveis, saca-pino, serra de bancada, serra mecnica, talhas, tanques para gua, tarracha, testadora, torno mecnico, vulcanizadora e afins. 52 - Equipamentos e Utenslios Hidrulicos e Eltricos
Registra o valor das despesas com equipamentos destinados a instalao conservao e manuteno de sistemas hidrulicos e eltricos, tais como: bomba dgua, bomba de desentupimento, bomba de irrigao, bomba de lubrificao, bomba de suco e elevao de gua e de gasolina carneiro hidrulico, desidratadora, mquina de tratamento de gua, mquina de tratamento de esgoto, mquina de tratamento de lixo, moinho, roda dgua e afins. - Mquinas e Equipamentos Agrcolas e Rodovirios
Registra o valor das despesas com todas as mquinas, tratores e equipamentos utilizados na agricultura, na construo e conservao de estradas, tais como: arado, carregadora, ceifadeira, compactador, conjunto de irrigao, conjunto moto-bomba para irrigao, cultivador, desintegrador, escavadeira, forno e estufa de secagem ou amadurecimento, mquinas de beneficiamento, microtrator - misturador de rao, moinho agrcola, motoniveladora, moto-serra, pasteurizador, picador de forragens, plaina terraceadora, plantadeira, pulverizador, de trao animal ou mecnica, rolo compressor, roadeira, semeadeira, silo para depsito de cimento, sulcador, trator de roda e esteira e afins. - Mobilirio em Geral
Registra o valor das despesas com mveis destinados ao uso ou decorao interior de ambientes, tais como: abajur, aparelho para apoiar os braos, armrio, arquivo de ao ou madeira, balco (tipo atendimento), banco, banqueta, base para mastro, cadeira, cama, carrinho fichrio, carteira e banco escolar, charter negro, cinzeiro com pedestal, criado-mudo, cristaleira, escrivaninha, espelho moldurado, estante de madeira ou ao, estofado, flipsharter, guarda-loua, guarda roupa, mapoteca, mesa, penteadeira, poltrona, porta-chapus, prancheta para desenho, quadro de chaves, quadro imantado, quadro para editais e avisos, relgio de mesa/parede/ponto, roupeiro, sof, suporte para tv e vdeo, suporte para bandeira (mastro), vitrine e afins.
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90 CDIGO ESPECIFICAO - Obras de Arte e Peas para Museu
Registra o valor das despesas com objetos de valor artstico e histrico destinados decorao ou exposio em museus, tais como: alfaias em loua, documentos e objetos histricos, esculturas, gravuras, molduras, peas em marfim e cermica, pedestais especiais e similares, pinacotecas completas, pinturas em tela, porcelana, tapearia, trilhos para exposio de quadros e afins. - Semoventes e Equipamentos de Montaria
Registra o valor das despesas com animais para trabalho, produo, reproduo ou exposio e equipamentos de montaria, tais como: animais no destinados a laboratrio ou corte, animais para jardim zoolgico, animais para produo, reproduo e guarda, animais para sela e trao, selas e afins - Veculos Diversos
Registra o valor das despesas com veculos no classificados em subitens especficos, tais como: bicicleta, carrinho de mo, carroa, charrete, empilhadeira e afins. - Veculos Ferrovirios
Registra o valor das despesas com veculos empregados em estradas de ferro, tais como: locomotiva, prancha, reboque, tender, vago para transporte de carga ou passageiros e afins. - Peas no Incorporveis a Imveis 52 Registra o valor das despesas com materiais empregados em imveis e que possam ser removidos ou recuperados, tais como: biombos, carpetes (primeira instalao), cortinas, divisrias removveis, estrados, persianas, tapetes, grades e afins. - Veculos de Trao Mecnica
Registra o valor das despesas com veculos de trao mecnica, tais como: ambulncia, automvel, basculante, caamba, caminho, carro-forte, consultrio volante, furgo, lambreta, micronibus, motocicleta, nibus, rabeco, vassoura mecnica, veculo coletor de lixo e afins. - Carros de Combate
Registra o valor das despesas com veculos utilizados em manobras militares, tais como: autochoque, blindado, carro bomba, carro tanque e afins. - Equipamentos, Peas e Acessrios Aeronuticos
Registra o valor das despesas com equipamentos, peas e acessrios aeronuticos, tais como: hlice, microcomputador de bordo, turbina e afins.
- Equipamentos, Peas e Acessrios de Proteo ao Vo
Registra o valor das despesas com equipamentos, peas e acessrios de proteo ao vo, tais como: radar, rdio e afins. - Acessrios para Automveis
Registra o valor das despesas com acessrios para automveis que possam ser desincorporados, sem prejuzo dos mesmos, para aplicao em outro veculo, tais como: ar condicionado, capota, rdio/toca fita e afins.
- Equipamentos de Mergulho e Salvamento
Registra o valor das despesas com equipamentos destinados as atividades de mergulho e salvamento martimo, escafandro, jet-ski, tanque de oxignio e afins.
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91 CDIGO ESPECIFICAO - Equipamentos, Peas e Acessrios Martimos
Registra o valor das despesas com equipamentos, peas e acessrios martimos, tais como: instrumentos de navegao, instrumentos de medio do tempo, instrumentos ticos, instrumentos geogrficos e astronmicos, instrumentos e aparelhos meteorolgicos e afins. - Equipamentos e Sistema de Proteo e Vigilncia Ambiental 52 Registra o valor das despesas com equipamentos e sistema de proteo e vigilncia ambiental.
- Equipamentos, Sobressalentes de Mquinas, Motor de Navios de Esquadra
Registra o valor das despesas com componentes de propulso de navios da esquadra e maquinarias de convs. - Outros Materiais Permanentes
Registra o valor das despesas com materiais e equipamentos no classificados em subitens especficos. 59 Penses Especiais (Nova Modalidade) Despesas oramentrias com pagamentos de penses especiais, inclusive as de carter indenizatrio, concedidas por legislao especfica, no vinculadas a cargos pblicos. 61 Aquisio de Imveis Despesas oramentrias com a aquisio de imveis considerados necessrios realizao de obras ou para sua pronta utilizao. 62 Aquisio de Produtos para Revenda Despesas oramentrias com a aquisio de bens destinados venda futura. 63 Aquisio de Ttulos de Crdito Despesas oramentrias com a aquisio de ttulos de crdito no representativos de quotas de capital de empresas. 64 Aquisio de Ttulos Representativos de Capital j Integralizado Despesas com a aquisio de aes ou quotas de qualquer tipo de sociedade, desde que tais ttulos no representem constituio ou aumento de capital. 65 Constituio ou Aumento de Capital de Empresas Despesas oramentrias com a constituio ou aumento de capital de empresas industriais, agrcolas, comerciais ou financeiras, mediante subscrio de aes representativas do seu capital social. 66 Concesso de Emprstimos e Financiamentos Despesas oramentrias Concesso de qualquer emprstimo ou financiamento, inclusive bolsas de estudo reembolsveis. 67 Depsitos Compulsrios Despesas oramentrias Depsitos compulsrios exigidos por legislao especfica, ou determinados por deciso judicial. 71 Principal da Dvida Contratual Resgatado Despesas oramentrias com a amortizao efetiva do principal da dvida pblica contratual, interna e externa. 72 Principal da Dvida Mobiliria Resgatado Despesas oramentrias com a amortizao efetiva do valor nominal do ttulo da dvida pblica mobiliria, interna e externa.
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92 CDIGO ESPECIFICAO 73 Correo Monetria ou Cambial da Dvida Contratual Resgatada Despesas oramentrias decorrentes da atualizao do valor do principal da dvida contratual, interna e externa, efetivamente amortizado. 74 Correo Monetria ou Cambial da Dvida Mobiliria Resgatada Despesas oramentrias decorrentes da atualizao do valor nominal do ttulo da dvida pblica mobiliria, efetivamente amortizado. 75 Correo Monetria da Dvida de Operaes de Crdito por Antecipao de Receita Despesas oramentrias correo monetria da dvida decorrente de operao de crdito por antecipao de receita. 76 Principal Corrigido da Dvida Mobiliria Refinanciado Despesas oramentrias com o refinanciamento do principal da dvida pblica mobiliria, interna e externa, inclusive correo monetria ou cambial, com recursos provenientes da emisso de novos ttulos da dvida pblica mobiliria. 77 Principal Corrigido da Dvida Contratual Refinanciado Despesas oramentrias com o refinanciamento do principal da dvida pblica contratual, interna e externa, inclusive correo monetria ou cambial, com recursos provenientes da emisso de ttulos da dvida pblica mobiliria. 81 Distribuio Constitucional ou Legal de Receitas Despesas oramentrias decorrentes da transferncia a outras esferas de governo de receitas tributrias, de contribuies e de outras receitas vinculadas, previstas na Constituio ou em leis especficas, cuja competncia de arrecadao do rgo transferidor. Sentenas Judiciais Despesas oramentrias resultantes de:
a) pagamento de precatrios, em cumprimento ao disposto no art. 100 e seus pargrafos da Constituio, e no art. 78 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias - ADCT; 91 Para fins de conhecimento, precatrios so ordens de pagamento contra a Fazenda Pblica Estadual. Ao se esgotarem todas as possibilidades de recursos, a ao transformada em precatrio. A partir de ento, a Fazenda Pblica obrigada a quitar a dvida com seu credor. (Vide Legislao 2.0 Legislao Precatrios)
b) cumprimento de sentenas judiciais, transitadas em julgado, de empresas pblicas e sociedades de economia mista, integrantes dos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social;
c) cumprimento de sentenas judiciais, transitadas em julgado, de pequeno valor, na forma definida em lei, nos termos do 3 o do art. 100 da Constituio;
d) cumprimento de decises judiciais, proferidas em Mandados de Segurana e Medidas Cautelares, e e) cumprimento de outras decises judiciais.
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93 CDIGO ESPECIFICAO 92 Despesas de Exerccios Anteriores Despesas oramentrias com o cumprimento do art. 37 da Lei n o 4.320, de 1964, que assim estabelece: Art. 37 As despesas de exerccios encerrados, para as quais o oramento respectivo consignava crdito prprio, com saldo suficiente para atend-las, que no se tenham processado na poca prpria, bem como os Restos a Pagar com prescrio interrompida e os compromissos reconhecidos aps o encerramento do exerccio correspondente, podero ser pagas conta de dotao especfica consignada no oramento, discriminada por elemento, obedecida, sempre que possvel, a ordem cronolgica. 93 Indenizaes e Restituies Despesas oramentrias com indenizaes, exclusive as trabalhistas, e restituies, devidas por rgos e entidades a qualquer ttulo, inclusive devoluo de receitas quando no for possvel efetuar essa devoluo mediante a compensao com a receita correspondente, bem como outras despesas de natureza indenizatria no classificadas em elementos de despesas especficos. 94 Indenizaes e Restituies Trabalhistas Despesas oramentrias de natureza remuneratria resultantes do pagamento efetuado a servidores pblicos civis e empregados de entidades integrantes da administrao pblica, inclusive frias e aviso prvio indenizados, multas e contribuies incidentes sobre os depsitos do Fundo de Garantia por Tempo de Servio, etc, em funo da perda da condio de servidor ou empregado, podendo ser em decorrncia da participao em programa de desligamento voluntrio, bem como a restituio de valores descontados indevidamente, quando no for possvel efetuar essa restituio mediante compensao com a receita correspondente. 95 Indenizao pela Execuo de Trabalhos de Campo Despesas oramentrias com indenizaes devidas aos servidores que se afastarem de seu local de trabalho, sem direito percepo de dirias, para execuo de trabalhos de campo, tais como os de campanha de combate e controle de endemias; marcao, inspeo e manuteno de marcos decisrios; topografia, pesquisa, saneamento bsico, inspeo e fiscalizao de fronteiras internacionais. 96 Ressarcimento de Despesas de Pessoal Requisitado Despesas oramentrias com ressarcimento das despesas realizadas pelo rgo ou entidade de origem quando o servidor pertencer a outras esferas de governo ou a empresas estatais no-dependentes e optar pela remunerao do cargo efetivo, nos termos das normas vigentes. 99 A Classificar Elemento transitrio que dever ser utilizado enquanto se aguarda a classificao em elemento especfico, vedada a sua utilizao na execuo oramentria.
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94 1.4 Fontes de Recursos CDIGO DESCRIO OBSERVAO Recursos do Oramento Corrente Recursos do Tesouro 100 Recursos Ordinrios 115 Alienao de Bens Os recursos desta fonte somente podem ser destinados ao pagamento de DESPESAS DE CAPITAL. No integra a base de clculo para a aplicao na Sade e na Educao. 116 Contribuio para o Desenvolvimento do Ensino Superior Aplicao restrita ao Ensino Superior. 117 Contribuio para Infraestrutura Bsica, Econmica e Social No integra a base de clculo para a aplicao na Sade e na Educao. 121 Cota parte do Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal
127 Cota parte da Contribuio do Salrio Educao Aplicao restrita funo Educao. 130 Cota parte da Contribuio de Interveno no Domnio Econmico Aplicao restrita Infraestrutura de transporte, cujos projetos tenham sido previamente aprovados pelo Governo Federal. No integra a base de clculo para a aplicao na Sade e na Educao. 140 Indenizao pela Utilizao de Recursos Hdricos, e Explorao de Recursos Minerais No integra a base de clculo para a aplicao na Sade e na Educao. 145 Recursos do Royalties sobre o Petrleo Os recursos desta fonte NO podem ser destinados a pagamento de PESSOAL e DVIDA. No integra a base de clculo para a aplicao na Sade e na Educao. 146 Recursos do FUNDEB Aplicaes restrita funo Educao e subfunes Ensino Fundamental e Mdio. 150 Outras Transferncias de Recursos Federais
155 Recursos de Transferncia Financeira LC 87/96
160 Recursos do FTI Aplicao restrita Infraestrutura, Turismo e Desenvolvimento no interior. No integra a base de clculo para a aplicao na Sade, Educao e Assistncia Social, podendo ser utilizada somente em aes finalsticas. 170 Recursos do FMPES Aplicao restrita a despesas de capital em aes finalsticas. No integra a base de clculo para a aplicao na Sade e na Educao.
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95 CDIGO DESCRIO OBSERVAO Recursos de Outras Fontes 201 Recursos Diretamente Arrecadados
210 Acordos - PEPSI-COLA Aplicao restrita Construo de Unidades Habitacionais de padro popular, obras e servios de infraestrutura, eventos e programas esportivos, de cultura e atividades de lazer. 211 Acordos - RECOFARMA Aplicao restrita Construo de Unidades Habitacionais de padro popular, desenvolvimento social, promoo de atividades ou empreendimentos tursticos, artsticos e esportivos. 212 Acordos - VISTEON Aplicao restrita a projetos do Estado, voltados para o desenvolvimento econmico-social e bem- estar da populao. 220 Transferncias para Investimento em Desenvolvimento Social - AMBEV Aplicao restrita ao investimento em projetos de desenvolvimento dos municpios de Maus, divulgao da festa do Guaran e do Festival de Vero em Maus, projetos de infraestrutura em setores sociais bsicos e projetos culturais incentivados pela Lei Roanet. 230 Recursos do Sistema nico de Sade Aplicao restrita funo sade. 240 Transferncias do FNAS Aplicao restrita a projetos na rea de Assistncia Social, previamente aprovados pelo Governo Federal. 250 Transferncias do FNDE Aplicao restrita a projetos na rea de Educao, previamente aprovados pelo Ministrio da Educao. 261 Fundo Financeiro RPPS Nova Aplicao restrita Fundao Amazonprev. 262 Fundo Previdencirio RPPS Nova Aplicao restrita Fundao Amazonprev. 271 Operaes de Crdito Internas Aplicao restrita ao objeto do contrato de financiamento. 275 Operaes de Crdito Externas Aplicao restrita ao objeto do contrato de financiamento. 280 Convnios Aplicao restrita ao objeto do convnio que o gerou. 285 Outras Fontes 295 Transferncias de Entidades Internacionais (Alterada)
296 Doaes de Pessoa ou Instituies Privadas as Nacionais
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96 CDIGO DESCRIO OBSERVAO Recursos de Exerccios Anteriores Recursos do Tesouro 300 Recursos Ordinrios
315 Alienao de Bens Os recursos desta fonte somente podem ser destinados ao pagamento de DESPESAS DE CAPITAL. No integra a base de clculo para a aplicao na Sade e na Educao. 316 Contribuio para o Desenvolvimento do Ensino Superior Aplicao restrita ao Ensino Superior. 317 Contribuio para Infraestrutura Bsica, Econmica e Social No integra a base de clculo para a aplicao na Sade e na Educao. 320 Contribuio do Fundo de Desenvolvimento Humano Uso exclusivo para atender as aes de cunho assistencial do Fundo de Desenvolvimento Social 321 Cota parte do Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal
327 Cota parte da Contribuio do Salrio Educao
330 Cota parte da Contribuio de Interveno no Domnio Econmico Aplicao restrita Infraestrutura de transporte, cujos projetos tenham sido previamente aprovados pelo Governo Federal. 340 Indenizao pela Utilizao de Recursos Hdricos, e Explorao de Recursos Minerais No integra a base de clculo para a aplicao na Sade e na Educao. 345 Recursos do Royalties Sobre o Petrleo Os recursos desta fonte NO podem ser destinados ao pagamento de PESSOAL E DVIDA. No integra a base de clculo para a aplicao na Sade e na Educao. 346 Recursos do FUNDEB Aplicao restrita funo Educao e subfuno Ensino Fundamental. 350 Outras Transferncias de Recursos Federais
355 Recursos de Transferncia Financeira LC 87/96
360 Recursos do FTI Aplicao restrita Infraestrutura, Turismo e Desenvolvimento no interior. No integra a base de clculo para a aplicao na Sade, Educao e Assistncia Social, podendo ser utilizada somente em aes finalsticas. 370 Recursos do FMPES Aplicao restrita a despesas de capital em aes finalsticas. No integra a base de clculo para a aplicao na Sade e na Educao..
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97 CDIGO DESCRIO OBSERVAO Recursos de Exerccios Anteriores Recursos de Outras Fontes 401 Recursos Diretamente Arrecadados
410 Acordos - PEPSI-COLA Aplicao restrita Construo de Unidades Habitacionais de padro, obras e servios de infraestrutura, eventos e programas esportivos, de cultura e atividades de lazer. 411 Acordos RECOFARMA Aplicao restrita Construo de Unidades Habitacionais de padro popular, desenvolvimento social, promoo de atividades ou empreendimentos tursticos, artsticos e esportivos. 412 Acordos VISTEON Aplicao restrita a projetos do Estado, voltados para o desenvolvimento econmico-social e bem- estar da populao. 414 Doaes Aplicao restrita ao objeto do termo de doao. 420 Transferncias para Investimento em Desenvolvimento Social AMBEV Aplicao restrita ao investimento em projetos de desenvolvimento dos municpios de Maus, divulgao da festa do guaran e do festival de vero em Maus, projetos de infraestrutura em setores sociais bsicos e projetos culturais incentivados pela Lei Roanet. 430 Recursos do Sistema nico de Sade Aplicao restrita funo sade. 435 Recursos do Sistema nico de Sade - SUS Vinculados Aplicao restrita funo sade. 440 Transferncias do FNAS Aplicao restrita a projetos na rea de Assistncia Social, previamente aprovados pelo Governo Federal.
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98 CDIGO DESCRIO OBSERVAO Recursos de Exerccios Anteriores Recursos de Outras Fontes 450 Transferncias do FNDE Aplicao restrita a projetos na rea de Educao, previamente aprovados pelo Ministrio da Educao. 471 Operaes de Crdito Internas Aplicao restrita ao objeto do contrato de financiamento. 480 Convnios Aplicao restrita ao objeto do convnio que o gerou. 485 Outras Fontes 495 Transferncias de Entidadese Internacionais
496 Doaes de Pessoa ou Instituies Privadas Nacionais Aplicao de recursos destinados s aes de atendimento criana e ao adolescente. 497 Programa Social de Desenvolvimento Humano Aplicao de recursos destinados s aes Sociais.
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99 1.5 Unidades Oramentrias CD. UNIDADE ORAMENTRIA SIGLA ADMINISTRAO 1101 ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO AMAZONAS ALE ADMINISTRAO DIRETA 2101 TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DO AMAZONAS TCE ADMINISTRAO DIRETA 3101 PROCURADORIA GERAL DE J USTIA PGJ ADMINISTRAO DIRETA 3701 FUNDO DE APOIO DO MINISTRIO PBLICO DO AMAZONAS FAMP ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDOS 4101 TRIBUNAL DE J USTIA DO ESTADO DO AMAZONAS TJ AM ADMINISTRAO DIRETA 4701 FUNDO ESPECIAL DO TRIBUNAL DE J USTIA DO ESTADO DO AMAZONAS FUNETJ ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDOS 4702 FUNDO DE REAPARELHAMENTO DO PODER J UDICIRIO FUNJ EAM ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDOS 11101 CASA CIVIL ADMINISTRAO DIRETA 11102 SECRETARIA DE GOVERNO SEGOV ADMINISTRAO DIRETA 11103 PROCURADORIA GERAL DO ESTADO DO AMAZONAS PGE ADMINISTRAO DIRETA 11104 OUVIDORIA GERAL DO ESTADO OUVICOM ADMINISTRAO DIRETA 11106 AGNCIA DE COMUNICAO SOCIAL AGECOM ADMINISTRAO DIRETA 11108 CASA MILITAR ADMINISTRAO DIRETA 11109 CONTROLADORIA GERAL DO ESTADO CGE ADMINISTRAO DIRETA 11113 COMISSO GERAL DE LICITAO CGL ADMINISTRAO DIRETA 11115 SECRETARIA EXECUTIVA DO CONSELHO DE DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL DA REGIO METROPOLITANA DE MANAUS SRMM ADMINISTRAO DIRETA 11116 SECRETARIA DE ESTADO DE REPRESENTAO DO GOVERNO EM BRASLIA SRGB ADMINISTRAO DIRETA 11117 UNIDADE GESTORA DO PROJ ETO COPA UGP - COPA ADMINISTRAO DIRETA 11206 IMPRENSA OFICIAL DO ESTADO DO AMAZONAS IMPEAM ADMINISTRAO INDIRETA -AUTARQUIA 11303 FUNDAO TELEVISO E RDIO CULTURA DO AMAZONAS FUNTEC ADMINISTRAO INDIRETA -FUNDAES 11705 FUNDO DE PROMOO SOCIAL FPS ADMINISTRAO INDIRETA -FUNDOS 11704 FUNDO ESPECIAL DA REGIO METROPOLITANA DE MANAUS FRMM ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDOS 11706 FUNDO ESPECIAL DA PROCURADORIA GERAL DO ESTADO FUNDPGE ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDOS 12101 GABINETE DO VICE-GOVERNADOR - SECRETARIA EXECUTIVA VICE GOVERNADORIA ADMINISTRAO DIRETA 13101 SECRETARIA DE ESTADO DE ADMINISTRAO E GESTO SEAD ADMINISTRAO DIRETA 13301 AMAZONPREV FUNDO PREVIDENCIRIO DO ESTADO AMAZONPREV ADMINISTRAO INDIRETA -FUNDAO 14101 SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA SEFAZ ADMINISTRAO DIRETA 14103 SECRETARIA DE ESTADO DA FAZENDA- ENCARGOS GERAIS DO ESTADO SEFAZ- ENCARGOS ADMINISTRAO DIRETA
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100 CD. UNIDADE ORAMENTRIA SIGLA ADMINISTRAO 14701 FUNDO PARA FINANCIAMENTO DA MODERNIZAO FAZENDRIA FFMF ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDOS 16101 SECRETARIA DE ESTADO DE PLANEJ AMENTO E DESENVOLVIMENTO ECONMICO SEPLAN ADMINISTRAO DIRETA 16201 J UNTA COMERCIAL DO ESTADO DO AMAZONAS J UCEA ADMINISTRAO INDIRETA - AUTARQUIA 16202 INSTITUTO DE PESOS E MEDIDAS IPEM ADMINISTRAO INDIRETA - AUTARQUIA 17301 FUNDAO CENTRO DE CONTROLE DE ONCOLOGIA DO ESTADO DO AMAZONAS FCECON ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDAES 17302 FUNDAO HOSPITALAR DE HEMATOLOGIA E HEMOTERAPIA DO AMAZONAS FHEMOAM ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDAES 17303 FUNDAO DE DERMATOLOGIA TROPICAL E VENEREOLOGIA ALFREDO DA MATTA FUAM ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDAES 17304 FUNDAO DE MEDICINA TROPICAL "DOUTOR HEITOR VIEIRA DOURADO" FMT ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDAES 17305 FUNDAO HOSPITAL "ADRIANO J ORGE" FHAJ ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDAES 17306 FUNDAO DE VIGILNCIA EM SADE DO ESTADO DO AMAZONAS FVS ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDAES 17701 FUNDO ESTADUAL DE SADE FES ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDOS 18101 SECRETARIA DE ESTADO DE PRODUO RURAL SEPROR ADMINISTRAO DIRETA 18201 INSTITUTO DE DESENVOLVIMENTO AGROPECURIO DO ESTADO DO AMAZONAS IDAM ADMINISTRAO INDIRETA - AUTARQUIA 18202 AGNCIA DE DEFESA AGROPECURIA E FLORESTAL DO ESTADO DO AMAZONAS IDAM ADMINISTRAO INDIRETA - AUTARQUIA 19101 SECRETARIA DE ESTADO DE POLTICA FUNDIRIA SPF ADMINISTRAO DIRETA 19201 INSTITUTO DE TERRAS DO AMAZONAS ITEAM ADMINISTRAO INDIRETA - AUTARQUIA 20101 SECRETARIA DE ESTADO DE CULTURA SEC ADMINISTRAO DIRETA 21101 SECRETARIA DE ESTADO DE J USTIA E DIREITOS HUMANOS SEJ US ADMINISTRAO DIRETA 21102 COMPLEXO PENITENCIRIO ANISIO J OBIM COMPAJ ADMINISTRAO DIRETA 21103 CADEIA PBLICA DESEMBARGADOR RAIMUNDO VIDAL PESSOA CPDRVP ADMINISTRAO DIRETA 21104 PENITENCIRIA FEMININA DE MANAUS PFM ADMINISTRAO DIRETA 21105 HOSPITAL DE CUSTDIA E TRATAMENTO PSIQUITRICO HCTP ADMINISTRAO DIRETA 21106 CASA DO ALBERGADO DE MANAUS CAM ADMINISTRAO DIRETA 21107 SECRETARIA EXECUTIVA ADJ UNTA SEXAD ADMINISTRAO DIRETA 21108 DEPARTAMENTO DO PROGRAMA ESTADUAL DE PROTEO AO CONSUMIDOR PROCON ADMINISTRAO DIRETA 21701 FUNDO PENITENCIRIO DO ESTADO DO AMAZONAS FUNPEAM ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDOS 21702 FUNDO ESTADUAL DE DEFESA DO CONSUMIDOR FUNDECON ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDOS
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101 CD. UNIDADE ORAMENTRIA SIGLA ADMINISTRAO 21703 FUNDO ESTADUAL ANTIDROGAS FUNDEAM ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDOS 22101 SECRETARIA DE ESTADO DE SEGURANCA PBLICA SSP ADMINISTRAO DIRETA 22102 POLCIA CIVIL DO ESTADO DO AMAZONAS PCAM ADMINISTRAO DIRETA 22103 POLCIA MILITAR DO ESTADO DO AMAZONAS PMAM ADMINISTRAO DIRETA 22104 CORPO DE BOMBEIROS MILITAR DO ESTADO DO AMAZONAS CBMAM ADMINISTRAO DIRETA 22106 SUBCOMANDO DE AES DE DEFESA CIVIL SUBCOMADEC ADMINISTRAO DIRETA 22201 DEPARTAMENTO ESTADUAL DE TRNSITO DETRAN ADMINISTRAO INDIRETA - AUTARQUIA 22701 FUNDO DE RESERVA PARA AS AES DE INTELIGNCIA FRAI ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDOS 24101 DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO AMAZONAS DPE ADMINISTRAO DIRETA 24701 FUNDO ESPECIAL DA DEFENSORIA PBLICA DO ESTADO DO AMAZONAS FUNDPAM ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDOS 25101 SECRETARIA DE ESTADO DE INFRAESTRUTURA SEINFRA ADMINISTRAO DIRETA 25102 UNIDADE DE GERENCIAMENTO DO PROGRAMA SOCIAL E AMBIENTAL DOS IGARAPS DE MANAUS UGPI ADMINISTRAO DIRETA 25201 AGNCIA REGULADORA DOS SERVICOS PBLICOS CONCEDIDOS DO ESTADO DO AMAZONAS ARSAM ADMINISTRAO INDIRETA - AUTARQUIA 25202 SUPERINTENDNCIA DE HABITAO E ASSUNTOS FUNDIRIOS SUHAB ADMINISTRAO INDIRETA - AUTARQUIA 25701 FUNDO ESTADUAL DE HABITAO FEH ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDOS 25203 SUPERINTENDNCIA ESTADUAL DE NAVEGAO, PORTOS E HIDROVIAS SNPH ADMINISTRAO INDIRETA - AUTARQUIA 26101 SECRETARIA DE ESTADO DO TRABALHO SETRAB ADMINISTRAO DIRETA 27101 SECRETARIA DE ESTADO DA J UVENTUDE, DESPORTO E LAZER SEJ EL ADMINISTRAO DIRETA 27301 FUNDAO VILA OLMPICA "DANILO DE MATTOS AREOSA" FVO ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDAES 28101 SECRETARIA DE ESTADO DE EDUCAO E QUALIDADE DO ENSINO SEDUC ADMINISTRAO DIRETA 28701 FUNDO ESTADUAL DE INCENTIVO AO CUMPRIMENTO DE METAS DA EDUCAO BSICA FEICMEB ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDOS 30101 SECRETARIA DE ESTADO DO MEIO AMBIENTE E DESENVOLVIMENTO SUSTENTVEL SDS ADMINISTRAO DIRETA 30201 INSTITUTO DE PROTEO AMBIENTAL DO ESTADO DO AMAZONAS IPAAM ADMINISTRAO INDIRETA - AUTARQUIA 30701 FUNDO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE FEMA ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDOS 31101 SECRETARIA DE ESTADO DE ASSISTNCIA SOCIAL SEAS ADMINISTRAO DIRETA 31701 FUNDO ESTADUAL DE ASSISTNCIA SOCIAL FEAS ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDOS
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102 CD. UNIDADE ORAMENTRIA SIGLA ADMINISTRAO 31702 FUNDO ESTADUAL DA CRIANA E DO ADOLESCENTE FECA ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDOS 32101 SECRETARIA DE ESTADO DA CINCIA, TECNOLOGIA E INOVAO SECTI ADMINISTRAO DIRETA
32202 CENTRO DE EDUCAO TECNOLGICA DO AMAZONAS CETAM ADMINISTRAO INDIRETA - AUTARQUIA 32301 FUNDAO UNIVERSIDADE DO ESTADO DO AMAZONAS UEA ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDAES 32302 FUNDAO DE AMPARO PESQUISA DO ESTADO AMAZONAS FAPEAM ADMINISTRAO INDIRETA - FUNDAES 33101 SECRETARIA DE ESTADO DE ARTICULAO DE POLTICA PBLICA AOS MOVIMENTOS SOCIAIS E POPULARES SEARP ADMINISTRAO DIRETA 34101 SECRETARIA DE ESTADO PARA OS POVOS INDGENAS SEIND ADMINISTRAO DIRETA 35101 SECRETARIA DE ESTADO DE MINERAO, GEODIVERSIDADE E RECURSOS HDRICOS SEMGRH ADMINISTRAO DIRETA 36101 SECRETARIA DE ESTADO DOS DIREITOS DA PESSOA COM DEFICINCIA SEPED ADMINISTRAO DIRETA
2. Legislao de Precatrios uma determinao da J ustia para que um rgo pblico (governo federal, estadual e municipal) pague uma indenizao devida. So formalizaes de requisies de pagamento de determinada quantia, superior a 60 salrios mnimos por beneficirio, devida pela Fazenda Pblica em face de uma condenao judicial, conforme preconiza os artigos 100 da CF/88, 1 e 3 e 68 da CE/89, 1. Os precatrios devem ser pagos em ordem cronolgica, quer dizer, primeiro os mais antigos, independente do valor. Ao fim da execuo judicial, o juiz, a pedido do credor e aps parecer favorvel do Ministrio Pblico, emite um ofcio ao presidente do tribunal ao qual se vincula, para requerer o pagamento do dbito. As requisies recebidas no Tribunal at 1 de julho so autuadas como Precatrios, atualizadas nesta data e includas na proposta oramentria do ano seguinte. At 31 de dezembro do ano para o qual foi o pagamento previsto no oramento, a Fazenda Estadual deve depositar o valor dos precatrios junto ao tribunal. Aps a liberao da quantia, o tribunal procede ao pagamento,
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103 primeiramente dos precatrios de crditos alimentares e depois dos de crditos comuns, conforme a ordem cronolgica de apresentao. Aps a abertura de uma conta de depsito judicial para cada precatrio, na qual creditado o valor correspondente, o tribunal encaminha um ofcio ao juzo de origem para disponibilizar a verba. Efetuada a transferncia, o juiz da execuo determina a expedio do alvar de levantamento, permitindo o saque pelo beneficirio, e o Precatrio arquivado no Tribunal. d) Art. 100 da Constituio Federal do Brasil: exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela Fazenda Federal, Estadual ou Municipal, em virtude de sentena judiciria, far- se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim. 1 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 30, de 2000); 3 O disposto no caput deste artigo, relativamente expedio de precatrios, no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor que a Fazenda Federal, Estadual, Distrital ou Municipal deva fazer em virtude de sentena judicial transitada em julgado. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 30, de 2000) e) Art. 68 da Constituio do Estado do Amazonas: exceo dos crditos de natureza alimentcia, os pagamentos devidos pela Fazenda Estadual ou Municipal, em virtude de sentena judiciria, far-se-o ex- clusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos
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104 crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes or- amentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim. 1 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos constantes de precatrios judicirios, apresentados at primeiro de julho, data em que tero atualizados seus valores, procedendo-se ao pagamento at o final do exerccio seguinte. f) Emenda Constitucional Estadual n 063/2008: D preferncia aos maiores de 65 anos de idade no pagamento de precatrios de natureza alimentcia e altera a redao do 1 do artigo 52 da Constituio do Estado do Amazonas. Art. 1 - So acrescentados ao artigo 68 da Constituio Estadual os 3 e 4, com as seguintes redaes: 3 - Os maiores de 65 (sessenta e cinco) anos de idade tero preferncia no recebimento de precatrios referentes a crditos de natureza alimentcia, no mbito do Estado do Amazonas. 4 - O Governo do Estado do Amazonas, por meio, da Secretaria de Estado da Fazenda promover, no prazo de 60 (sessenta) dias, o levantamento dos precatrios de natureza alimentcia, dos titulares maiores de 65 (sessenta e cinco) anos de idade, garantindo-lhes pagamento preferencial. g) Lei n 9.494, de 10/09/97 Disciplina a aplicao da tutela antecipada contra a Fazenda Pblica, altera a Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, e d outras providncias. Art. 1 Aplica-se tutela antecipada prevista nos arts. 273 e 461 do Cdigo de Processo Civil o disposto nos arts. 5 e seu pargrafo nico e 7 da Lei n 4.348, de 26 de junho de 1964, no art. 1 e seu 4 da Lei n 5.021, de 9 de junho de 1966, e nos arts. 1, 3 e 4 da Lei n 8.437, de 30 de junho de 1992. Art. 1-A. Esto dispensadas de depsito prvio, para interposio de recurso, as pessoas jurdicas de direito pblico federais, estaduais, distritais e municipais." (NR) (Artigo includo pela Medida provisria n 2.180-35, de 24.8.2001)
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105 Art. 1-B. O prazo a que se refere o caput dos arts. 730 do Cdigo de Processo Civil, e 884 da Consolidao das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto- Lei no 5.452, de 1o de maio de 1943, passa a ser de trinta dias" (NR) (Artigo includo pela Medida provisria n 2.180-35, de 24.8.2001) Art. 1-C. Prescrever em cinco anos o direito de obter indenizao dos danos causados por agentes de pessoas jurdicas de direito pblico e de pessoas jurdicas de direito privado prestadoras de servios pblicos. (NR) (Artigo includo pela Medida provisria n 2.180-35, de 24.8.2001) Art. 1-D. No sero devidos honorrios advocatcios pela Fazenda Pblica nas execues no embargadas. (NR) (Artigo includo pela Medida provisria n 2.180-35, de 24.8.2001) Art. 1-E. So passveis de reviso, pelo Presidente do Tribunal, de ofcio ou a requerimento das partes, as contas elaboradas para aferir o valor dos precatrios antes de seu pagamento ao credor. (NR) (Artigo includo pela Medida provisria n 2.180-35, de 24.8.2001) Art. 1-F. Os juros de mora, nas condenaes impostas Fazenda Pblica para pagamento de verbas remuneratrias devidas a servidores e empregados pblicos, no podero ultrapassar o percentual de seis por cento ao ano. (NR) (Artigo includo pela Medida provisria n 2.180-35, de 24.8.2001) Art. 2 O art. 16 da Lei n 7.347, de 24 de julho de 1985, passa a vigorar com a seguinte redao: Art. 16. A sentena civil far coisa julgada erga omnes, nos limites da competncia territorial do rgo prolator, exceto se o pedido for julgado improcedente por insuficincia de provas, hiptese em que qualquer legitimado poder intentar outra ao com idntico fundamento, valendo-se de nova prova. Art. 2-A. A sentena civil prolatada em ao de carter coletivo proposta por entidade associativa, na defesa dos interesses e direitos dos seus associados, abranger apenas os substitudos que tenham, na data da propositura da ao,
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106 domiclio no mbito da competncia territorial do rgo prolator. (Artigo includo pela Medida provisria n 2.180-35, de 24.8.2001). Pargrafo nico. Nas aes coletivas propostas contra a Unio, os Estados, o Distrito Federal, os Municpios e suas autarquias e fundaes, a petio inicial dever obrigatoriamente estar instruda com a ata da assemblia da entidade associativa que a autorizou, acompanhada da relao nominal dos seus associados e indicao dos respectivos endereos. (NR) (Pargrafo includo pela Medida provisria n 2.180-35, de 24.8.2001). Art. 2-B. A sentena que tenha por objeto a liberao de recurso, incluso em folha de pagamento, reclassificao, equiparao, concesso de aumento ou extenso de vantagens a servidores da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, inclusive de suas autarquias e fundaes, somente poder ser executada aps seu trnsito em julgado. (NR) (Artigo includo pela Medida provisria n 2.180- 35, de 24.8.2001). Art. 3 Ficam convalidados os atos praticados com base, na Medida Provisria n 1.570-4, de 22 de julho de 1997. Art. 4 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao. h) Instruo Normativa n32/2007 - Tribunal Superior do Trabalho - TST Uniformiza procedimentos para a expedio de Precatrios e Requisies de Pequeno Valor no mbito da J ustia do Trabalho e d outras providncias. Art. 1 Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas Federal, Estadual, Distrital ou Municipal, em virtude de sentena judicial transitada em julgado, sero realizados exclusivamente na ordem de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, na forma da lei. Pargrafo nico. No esto sujeitos expedio de precatrios os pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor.
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107 Art. 2 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de Direito Pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente. Art. 3 Reputa-se de pequeno valor o crdito cuja importncia atualizada, por beneficirio, seja igual ou inferior a: 1I - 60 (sessenta) salrios mnimos, se a devedora for a Fazenda Pblica Federal; 2II - 40 (quarenta) salrios mnimos, ou o valor estipulado pela legislao local, se as devedoras forem as Fazendas Pblicas Estadual e Distrital; e 3III - 30 (trinta) salrios mnimos, ou o valor estipulado pela legislao local, se a devedora for a Fazenda Pblica Municipal. Art. 4 Ao credor de importncia superior estabelecida na definio de pequeno valor, fica facultado renunciar ao crdito do valor excedente e optar pelo pagamento do saldo dispensando-se o precatrio. 1 No permitido o fracionamento do valor da execuo relativamente ao mesmo beneficirio, de modo que se faa o pagamento, em parte, por intermdio de requisio de pequeno valor e, em parte, mediante expedio de precatrio. 2. Na hiptese de crdito de valor aproximado ao de pequeno valor legalmente previsto, o Presidente do Tribunal ou o J uzo Auxiliar de Conciliao de Precatrios consultar o credor quanto ao interesse em renunciar parcialmente ao crdito de modo a afastar a necessidade de expedio do precatrio. Art. 5 As requisies de pagamento que decorram de precatrio ou as de pequeno valor, quando a devedora for a Unio, sero expedidas pelo J uiz da execuo e dirigidas ao presidente do Tribunal, a quem compete: a) examinar a regularidade formal da requisio;
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108 b) corrigir, de ofcio ou a requerimento das partes, inexatides materiais ou retificar erros de clculos, vinculados utilizao de critrio em descompasso com a lei ou com o ttulo executivo judicial, desde que o critrio no haja sido objeto de debate quer na fase de conhecimento, quer na fase de execuo; c) expedir o ofcio requisitrio; e d) zelar pela obedincia ordem de preferncia de pagamento dos crditos, na hiptese de precatrios. Art. 6 Nos casos de crditos de pequeno valor de responsabilidade das Fazendas Pblicas Estadual, Distrital ou Municipal, as requisies sero encaminhadas pelo J uiz da execuo ao prprio devedor. Art. 7 Na hiptese de reclamao plrima ser considerado o valor devido a cada litisconsorte, expedindo-se, simultaneamente, se for o caso: a) requisies de pequeno valor em favor dos exeqentes cujos crditos no ultrapassam os limites definidos no art. 3 desta INSTRUO; e b) requisies mediante precatrio para os demais credores. Pargrafo nico. Os honorrios advocatcios e periciais sero considerados parcela autnoma, no se somando ao crdito dos exeqentes para fins de classificao do requisitrio de pequeno valor. Art. 8 vedado requisitar pagamento em execuo provisria. Art. 9 O J uiz da execuo informar na requisio os seguintes dados constantes do processo: 1I - nmero do processo; 2II - nomes das partes e de seus procuradores; 3III - nomes dos beneficirios e respectivos nmeros no CPF ou no CNPJ , inclusive quando se tratar de advogados, peritos e outros;
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109 4IV - natureza do crdito (comum ou alimentar) e espcie da requisio (RPV ou precatrio); 6VI - valor individualizado por beneficirio e valor total da requisio; 7VII - data-base considerada para efeito de atualizao monetria dos valores; e 8VIII - data do trnsito em julgado da sentena ou acrdo. Pargrafo nico. Ausentes quaisquer dos dados especificados, o Tribunal restituir a requisio origem, para regularizao. Art. 10. Os precatrios e as requisies de pequeno valor sero processados nos prprios autos do processo que os originaram. Art. 11. O pagamento das requisies obedecer estritamente ordem cronolgica de apresentao nos Tribunais. Art. 12. Os valores destinados aos pagamentos decorrentes de precatrios e de requisies de pequeno valor sero depositados em instituio bancria oficial, abrindo-se conta remunerada e individualizada para cada beneficirio. Art. 13. Incumbir ao J uiz da execuo comunicar ao Presidente do Tribunal ou ao J uzo Auxiliar de Conciliao de Precatrios, no prazo de 05 (cinco) dias, a efetivao do pagamento ao credor. Art. 14. O Presidente do Tribunal, exclusivamente na hiptese de preterio do direito de precedncia do credor, fica autorizado a proceder ao seqestro de verba do devedor, desde que requerido pelo exeqente e depois de ouvido o Ministrio Pblico. Art. 15. As requisies de pequeno valor - RPV encaminhadas ao devedor devero ser pagas no prazo de 60 (sessenta) dias. Pargrafo nico. Na hiptese de no-cumprimento da requisio judicial, o Juiz determinar o seqestro do numerrio suficiente ao cumprimento da deciso.
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110 Art. 16. Os Tribunais Regionais do Trabalho instituiro J uzo Auxiliar de Conciliao de Precatrios, com o objetivo de incluir em pauta, observada a ordem cronolgica de apresentao, os precatrios e as requisies de pequeno valor (RPV) j consignadas em precatrio, para tentativa de acordo. Pargrafo nico. Caber ao J uzo Auxiliar de Conciliao de Precatrios, sem prejuzo de outras atribuies, o controle da listagem da ordem preferencial dos credores, a realizao de clculos, o acompanhamento de contas bancrias e a celebrao de convnios entre os entes pblicos devedores e o Tribunal Regional do Trabalho, para repasse mensal de verbas necessrias ao pagamento dos precatrios. Art. 17. Ser designado pelo Presidente do Tribunal um J uiz do Trabalho substituto para atuar no J uzo Auxiliar de Conciliao de Precatrios. 1 O J uzo Auxiliar de Conciliao de Precatrios determinar a incluso em pauta de todos os precatrios, observada a ordem cronolgica, para tentativa de conciliao. 2 As partes e seus procuradores sero convocados para audincia de conciliao, que poder ser realizada apenas com a presena dos procuradores, desde que possuam poderes para transigir, receber e dar quitao. 3 O Ministrio Pblico do Trabalho ser comunicado do dia, local e horrio da realizao da audincia de conciliao. Art. 18. As partes podero, a qualquer tempo, solicitar a reincluso do precatrio em pauta, para nova tentativa de conciliao. Art. 19. Os precatrios conciliados sero quitados, na ordem cronolgica, observando-se o repasse realizado pelo ente pblico devedor. Art. 20. Os precatrios que no foram objeto de conciliao sero pagos na ordem cronolgica de apresentao.
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111 Art. 21. Frustrada a tentativa de conciliao referente a precatrio cujo prazo para pagamento j venceu os autos sero encaminhados Presidncia do Tribunal, para deliberar sobre eventual pedido de interveno. Art. 22. O Presidente do Tribunal dever fundamentar a deciso relativa ao encaminhamento do pedido de interveno, justificando a necessidade da adoo da medida excepcional. Art. 23. O pedido de interveno dever ser instrudo, obrigatoriamente, com as seguintes peas: a) petio do credor, dirigida ao Presidente do Tribunal Regional do Trabalho, requerendo o encaminhamento do pedido de interveno ao Supremo Tribunal Federal ou ao Tribunal de J ustia, conforme o caso; b) impugnao do ente pblico ao pedido, se houver; c) manifestao do Ministrio Pblico do Trabalho da Regio; d) deciso fundamentada do Presidente do Tribunal Regional do Trabalho relativa admissibilidade do encaminhamento do pedido de interveno; e) ofcio requisitrio que permita a verificao da data de expedio do precatrio e o ano de sua incluso no oramento. Pargrafo nico. O pedido de interveno em Estado-membro ser encaminhado ao Supremo Tribunal Federal por intermdio da Corregedoria-Geral da Justia do Trabalho, enquanto o pedido de interveno em municpio ser enviado diretamente pelo Presidente do Tribunal Regional do Trabalho ao Tribunal de Justia do respectivo Estado. Art. 24. Fica revogada a Resoluo n 67, de 10 de abril de 1997, que aprovou a INSTRUO Normativa n 11. Art. 25. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
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112 i) Resoluo n 438, de 30/05/05 - Conselho da Justia Federal RESOLUO N 438, DE 30 DE MAIO DE 2005 (*)(**) (***) Regulamenta, no mbito da J ustia Federal de primeiro e segundo graus, os procedimentos relativos expedio de requisies, ao cumprimento da ordem cronolgica dos pagamentos, ao saque e levantamento dos depsitos. O PRESIDENTE DO CONSELHO DA J USTIA FEDERAL, no uso de suas atribuies legais, e tendo em vista o decidido no Processo n 2001160655, em sesso realizada no dia 30 de maio de 2005, resolve: Titulo I Das Requisies de Pagamento Art. 1 O pagamento de quantia certa a que for condenada a Fazenda Pblica ser feito nos termos desta Resoluo, facultada a utilizao de meio eletrnico conforme regulamentao a ser expedida em cada Regio. Pargrafo nico. Compete ao Presidente do respectivo Tribunal Regional Federal aferir a regularidade formal das requisies, bem como assegurar a obedincia ordem de preferncia de pagamento dos crditos, nos termos preconizados na Constituio Federal e nesta Resoluo. Art. 2 Considera-se Requisio de Pequeno Valor RPV aquela relativa a crdito cujo valor atualizado, por beneficirio, seja igual ou inferior a: I - sessenta salrios mnimos, se devedora for a Fazenda Federal (art. 17, 1, da Lei n 10.259, de 12 de julho de 2001); II - quarenta salrios mnimos, ou o valor estipulado pela legislao local, se devedora for a Fazenda Estadual ou a Fazenda Distrital (art. 87 do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias - ADCT); III - trinta salrios mnimos, ou o valor estipulado pela legislao local, se devedora for a Fazenda Municipal (art. 87 do ADCT).
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113 1 Tratando-se de obrigao de pagar quantia certa de pequeno valor, aps o trnsito em julgado da sentena ou do acrdo, o J uiz expedir requisio, em duas vias, quando o devedor for a Unio, suas autarquias e fundaes. 2 As vias de requisio sero encaminhadas simultaneamente, sendo a primeira ao Presidente do Tribunal Regional Federal, que tomar as providncias estabelecidas no art. 7 da presente Resoluo e, no que couber, na lei que disciplina a matria, e a segunda entidade devedora, facultada a utilizao de meio eletrnico, conforme dispuser a regulamentao de cada Tribunal. 3 No caso de crditos de responsabilidade da Fazenda Estadual, Municipal e Distrital, de suas autarquias e fundaes, bem assim dos conselhos de fiscalizao profissional e da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos ECT (DL n 509/69, art. 12), as requisies sero encaminhadas pelo J uzo da execuo ao prprio devedor, fixando-se o prazo de sessenta dias para o respectivo depsito diretamente na vara de origem, respeitados os limites previstos no art. 87 do ADCT. Art. 3 O pagamento de valores superiores aos limites previstos no artigo anterior sero requisitados mediante precatrio, exceto em caso de expressa renncia ao valor excedente daqueles limites junto ao J uzo da execuo. Pargrafo nico. Sero tambm requisitados por meio de precatrio os pagamentos parciais, complementares ou suplementares de qualquer valor, quando a importncia total do crdito executado, por beneficirio, for superior aos limites estabelecidos no artigo anterior. Art. 4 Em caso de litisconsrcio, para efeito do disposto nos arts. 2 e 3 desta Resoluo, ser considerado o valor devido a cada litisconsorte, expedindo-se, simultaneamente, se for o caso, RPVs e requisies mediante precatrio. Pargrafo nico. Ao advogado atribuda a qualidade de beneficirio, e seus honorrios sucumbenciais devero ser considerados como parcela autnoma, no sujeita ao rateio entre credores para fins de classificao do requisitrio como de pequeno valor.
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114 Art. 5 Se o advogado quiser destacar do montante da condenao o que lhe cabe por fora de honorrios, dever juntar aos autos o respectivo contrato, antes da expedio da requisio. 1 Aps a apresentao da requisio no Tribunal, os honorrios contratuais no podero ser destacados (art. 22, 2, da Lei n 8.906, de 1994), procedimento este vedado no mbito da instituio bancria oficial, nos termos do art. 10 da Lei Complementar n 101/2000. 2 A parcela da condenao comprometida com honorrios de advogado por fora de ajuste contratual no perde sua natureza, e dela, condenao, no pode ser destacada para efeitos da espcie de requisio; conseqentemente, o contrato de honorrios de advogado no transforma em alimentar um crdito comum, nem substitui uma hiptese de precatrio por requisio de pequeno valor. Art. 6 O juiz da execuo informar na requisio os seguintes dados constantes do processo: I - nmero do processo de execuo e data do ajuizamento do processo de conhecimento; II - natureza da obrigao (assunto) a que se refere o pagamento e, em se tratando de indenizao por desapropriao de imvel residencial, indicao de seu enquadramento ou no no art. 78, 3, do ADCT; III - nomes das partes e de seus procuradores; IV - nomes e nmeros no CPF ou no CNPJ dos beneficirios, inclusive quando se tratar de advogados, peritos, incapazes, esplios, massas falidas, menores e outros; V - natureza do crdito (comum ou alimentar) e espcie da requisio (RPV ou precatrio); VI - valor individualizado por beneficirio e valor total da requisio;
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115 VII - data-base considerada para efeito de atualizao monetria dos valores; VIII - data do trnsito em julgado da sentena ou acrdo no processo de conhecimento; IX - data de precluso da oposio ao ttulo executivo, quando este for certo e lquido, ou, se o ttulo no for certo e lquido, a data em que, aps citao regular do devedor, transitou em julgado a deciso ou a sentena de liquidao; X - em se tratando de requisio de pagamento parcial, complementar, suplementar ou correspondente a parcela da condenao comprometida com honorrios de advogado por fora de ajuste contratual, o valor total, por beneficirio, do crdito executado. 1 Tratando-se de requisio de pagamento a ser expedida por J uizado Especial Federal, aps o trnsito em julgado da sentena, o juiz expedir requisio indicando os seguintes dados: I - nmero do processo e data do ajuizamento da ao; II - natureza da obrigao (assunto) a que se refere o pagamento; III - nomes das partes e de seus procuradores; IV - nomes e nmeros no CPF ou no CNPJ dos beneficirios, inclusive quando se tratar de advogados, peritos, incapazes, esplios, massas falidas, menores e outros; V - natureza do crdito (comum ou alimentar) e espcie da requisio (RPV ou precatrio); VI - valor individualizado por beneficirio e valor total da requisio; VII - data-base considerada para efeito de atualizao monetria dos valores; VIII - data do trnsito em julgado da sentena ou acrdo.
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116 2 Ausentes quaisquer dos dados especificados, a requisio no ser considerada para efeito algum, cabendo ao Tribunal restitu-la origem. Art. 7 Em se tratando de crdito de pequeno valor de responsabilidade da Unio, suas autarquias ou fundaes de direito pblico, o Tribunal organizar, mensalmente, a relao das requisies, em ordem cronolgica, com os valores por beneficirio, encaminhando-a Secretaria de Planejamento, Oramento e Finanas do Conselho da J ustia Federal e ao representante legal da entidade devedora. Art. 8 Os valores das requisies mediante precatrio sujeito a parcelamento sero atualizados nos Tribunais e pagos nos termos do art. 78 do ADCT. Pargrafo nico. Nenhuma das parcelas a que se refere o caput deste artigo ter valor inferior ao definido no art. 2 desta Resoluo, exceto o resduo. Art. 9 Para efeito da atualizao monetria de que trata este instrumento, ser utilizado o ndice de Preos ao Consumidor Ampliado - Srie Especial - IPCA-E, divulgado pelo IBGE, ou aquele que vier a substitu-lo. Ttulo II Da Ordem Cronolgica de Pagamento Art. 10. O pagamento das requisies obedecer estritamente ordem cronolgica de apresentao nos Tribunais. Pargrafo nico. Na hiptese da inexistncia de crditos oramentrios, ser obedecida a ordem cronolgica por entidade em cada Tribunal. Art. 11. As requisies de natureza alimentar sero pagas com precedncia s demais, ainda que existam requisies de natureza comum recebidas anteriormente nos Tribunais. Pargrafo nico. A precedncia prevista no caput deste artigo fica condicionada existncia dos crditos respectivos.
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117 Art. 12. O J uzo da execuo, em se tratando de precatrio, antes do encaminhamento ao Tribunal, intimar as partes do teor da requisio. Art. 13. No Tribunal, a requisio no poder sofrer alterao que implique aumento da despesa prevista no oramento, bem assim que modifique a natureza do crdito; num caso e noutro, a requisio dever ser cancelada e novamente expedida. 1 Aps a expedio da requisio, ou a efetivao do depsito de que trata o art. 17, ser feito o cancelamento por solicitao imediata do J uzo da execuo ao Presidente do Tribunal. 2 Incidentes que no impliquem o cancelamento da requisio resultaro na suspenso do pagamento, solicitada de imediato pelo J uzo da execuo ao Presidente do Tribunal, seguindo-se o depsito judicial do montante da requisio, que ficar indisponvel at a soluo das pendncias. Art. 14. Realizado o depsito em instituio bancria oficial (Caixa Econmica Federal ou Banco do Brasil S/A), e havendo o cancelamento da requisio ou a retificao para menor, pelo J uzo da execuo, os recursos correspondentes sero devolvidos ao Tribunal. Art. 15. A retificao de erro material ocorrido no Tribunal depender de deciso do Presidente, e o pagamento estar condicionado disponibilidade oramentria. Art. 16. No caso de penhora, arresto, seqestro ou sucesso causa mortis, os valores j depositados sero convertidos em depsito judicial, indisponvel, ordem do J uzo, at ulterior deliberao sobre a titularidade do crdito. Ttulo III Do Saque e Levantamento dos Depsitos Art. 17. Os valores destinados aos pagamentos decorrentes de precatrios e de requisies de pequeno valor sero depositados pelos Tribunais Regionais
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118 Federais em instituio bancria oficial, abrindo-se conta remunerada e individualizada para cada beneficirio. 1 Os saques correspondentes a precatrios de natureza alimentcia e a requisies de pequeno valor sero feitos independentemente de alvar e reger-se- o pelas normas aplicveis aos depsitos bancrios. 2 Os depsitos relativos a precatrios de natureza comum sero liberados mediante alvar ou meio equivalente. 3 Os valores sacados, com ou sem expedio de alvar, estaro sujeitos reteno do imposto de renda na fonte, nos termos da lei. Art. 18. O Tribunal Regional Federal comunicar a efetivao do depsito ao J uzo da execuo e este cientificar as partes. Art. 19. Qualquer fato que impea o saque ser imediatamente comunicado, pelo J uzo da execuo, ao Presidente do Tribunal, que determinar o bloqueio at deciso final. Art. 20. Os precatrios e requisies de pequeno valor expedidos pelas varas estaduais com competncia delegada sero levantados mediante expedio de alvar pelo J uzo da execuo. Ttulo IV Disposies Finais e Transitrias Art. 21. O saque sem expedio de alvar (art. 17, 2) permitido relativamente s requisies de pequeno valor expedidas pelas varas federais e J uizados Especiais Federais a partir de 1 de janeiro de 2005, bem como aos precatrios de natureza alimentcia autuados nos Tribunais aps 1 de julho de 2004. Art. 22. Ficam revogadas as Resolues ns 263, de 21 de maio de 2002; 271, de 08 de agosto de 2002; 373, de 25 de maio de 2004; 399, de 26 de outubro de 2004, e 429, de 14 de abril 2005.
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119 Art. 23. Esta Resoluo entrar em vigor na data de sua publicao. Publicada no dirio Oficial em 10/06/2005 Seo 1 pg. 365 1 (*) RETIFICAO publicada no Dirio Oficial Em 04/07/2005 Seo 1 pg. 111 Na Resoluo n 438, art. 5, 1, de 30 de maio de 2005, do Excelentssimo Senhor Ministro Presidente do Conselho da J ustia Federal, publicada no Dirio Oficial da Unio, de 10 de junho de 2005, Seo I, pgina 365: Onde se l: Art. 22, 2, leia-se: Art. 22, 4, 2 (**)RETIFICAO publicada no Dirio Oficial Em 15/09/2005 Seo 1 pg. 105 Na Resoluo n 438, de 30 de maio de 2005, do Excelentssimo Senhor Ministro Presidente do Conselho da J ustia Federal, publicada no Dirio Oficial da Unio, de 10 de junho de 2005, Seo I, pgina 365: Onde se l: Art. 21 O saque sem expedio de alvar (art. 17, 2) leia-se: Art. 21 O saque sem expedio de alvar (art. 17, 1) (***)Republicada no Dirio Oficial, por ter sado com incorreo no original, Em 03/10/2005 Seo 1 pg. 61 j) Instruo Normativa n 11 - TST Uniformiza procedimentos para a expedio de Precatrios e Requisies de Pequeno Valor no mbito da J ustia do Trabalho e d outras providncias. Art. 1 Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas Federal, Estadual, Distrital ou Municipal, em virtude de sentena judicial transitada em julgado, sero
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120 realizados exclusivamente na ordem de apresentao dos precatrios e conta dos crditos respectivos, na forma da lei. Pargrafo nico. No esto sujeitos expedio de precatrios os pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor. Art. 2 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de Direito Pblico, de verba necessria ao pagamento de seus dbitos oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios, apresentados at 1 de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados monetariamente. Art. 3 Reputa-se de pequeno valor o crdito cuja importncia atualizada, por beneficirio, seja igual ou inferior a: I - 60 (sessenta) salrios mnimos, se a devedora for a Fazenda Pblica Federal; II - 40 (quarenta) salrios mnimos, ou o valor estipulado pela legislao local, se as devedoras forem as Fazendas Pblicas Estadual e Distrital; e III - 30 (trinta) salrios mnimos, ou o valor estipulado pela legislao local, se a devedora for a Fazenda Pblica Municipal. Art. 4 Ao credor de importncia superior estabelecida na definio de pequeno valor, fica facultado renunciar ao crdito do valor excedente e optar pelo pagamento do saldo dispensando-se o precatrio. 1 No permitido o fracionamento do valor da execuo relativamente ao mesmo beneficirio, de modo que se faa o pagamento, em parte, por intermdio de requisio de pequeno valor e, em parte, mediante expedio de precatrio. 2. Na hiptese de crdito de valor aproximado ao de pequeno valor legalmente previsto, o Presidente do Tribunal ou o J uzo Auxiliar de Conciliao de Precatrios consultar o credor quanto ao interesse em renunciar parcialmente ao crdito de modo a afastar a necessidade de expedio do precatrio.
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121 Art. 5 As requisies de pagamento que decorram de precatrio ou as de pequeno valor, quando a devedora for a Unio, sero expedidas pelo J uiz da execuo e dirigidas ao presidente do Tribunal, a quem compete: a) examinar a regularidade formal da requisio; b) corrigir, de ofcio ou a requerimento das partes, inexatides materiais ou retificar erros de clculos, vinculados utilizao de critrio em descompasso com a lei ou com o ttulo executivo judicial, desde que o critrio no haja sido objeto de debate quer na fase de conhecimento, quer na fase de execuo; c) expedir o ofcio requisitrio; e d) zelar pela obedincia ordem de preferncia de pagamento dos crditos, na hiptese de precatrios. Art. 6 Nos casos de crditos de pequeno valor de responsabilidade das Fazendas Pblicas Estadual, Distrital ou Municipal, as requisies sero encaminhadas pelo J uiz da execuo ao prprio devedor. Art. 7 Na hiptese de reclamao plrima ser considerado o valor devido a cada litisconsorte, expedindo-se, simultaneamente, se for o caso: a) requisies de pequeno valor em favor dos exeqentes cujos crditos no ultrapassam os limites definidos no art. 3 desta INSTRUO; e b) requisies mediante precatrio para os demais credores. Pargrafo nico. Os honorrios advocatcios e periciais sero considerados parcela autnoma, no se somando ao crdito dos exeqentes para fins de classificao do requisitrio de pequeno valor. Art. 8 vedado requisitar pagamento em execuo provisria. Art. 9 O J uiz da execuo informar na requisio os seguintes dados constantes do processo: I - nmero do processo;
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122 II - nomes das partes e de seus procuradores; III - nomes dos beneficirios e respectivos nmeros no CPF ou no CNPJ , inclusive quando se tratar de advogados, peritos e outros; IV - natureza do crdito (comum ou alimentar) e espcie da requisio (RPV ou precatrio); VI - valor individualizado por beneficirio e valor total da requisio; VII - data-base considerada para efeito de atualizao monetria dos valores; e VIII - data do trnsito em julgado da sentena ou acrdo. Pargrafo nico. Ausentes quaisquer dos dados especificados, o Tribunal restituir a requisio origem, para regularizao. Art. 10. Os precatrios e as requisies de pequeno valor sero processados nos prprios autos do processo que os originaram. Art. 11. O pagamento das requisies obedecer estritamente ordem cronolgica de apresentao nos Tribunais. Art. 12. Os valores destinados aos pagamentos decorrentes de precatrios e de requisies de pequeno valor sero depositados em instituio bancria oficial, abrindo-se conta remunerada e individualizada para cada beneficirio. Art. 13. Incumbir ao J uiz da execuo comunicar ao Presidente do Tribunal ou ao J uzo Auxiliar de Conciliao de Precatrios, no prazo de 05 (cinco) dias, a efetivao do pagamento ao credor. Art. 14. O Presidente do Tribunal, exclusivamente na hiptese de preterio do direito de precedncia do credor, fica autorizado a proceder ao seqestro de verba do devedor, desde que requerido pelo exeqente e depois de ouvido o Ministrio Pblico.
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123 Art. 15. As requisies de pequeno valor - RPV encaminhadas ao devedor devero ser pagas no prazo de 60 (sessenta) dias. Pargrafo nico. Na hiptese de no-cumprimento da requisio judicial, o J uiz determinar o seqestro do numerrio suficiente ao cumprimento da deciso. Art. 16. Os Tribunais Regionais do Trabalho instituiro J uzo Auxiliar de Conciliao de Precatrios, com o objetivo de incluir em pauta, observada a ordem cronolgica de apresentao, os precatrios e as requisies de pequeno valor (RPV) j consignadas em precatrio, para tentativa de acordo. Pargrafo nico. Caber ao J uzo Auxiliar de Conciliao de Precatrios, sem prejuzo de outras atribuies, o controle da listagem da ordem preferencial dos credores, a realizao de clculos, o acompanhamento de contas bancrias e a celebrao de convnios entre os entes pblicos devedores e o Tribunal Regional do Trabalho, para repasse mensal de verbas necessrias ao pagamento dos precatrios. Art. 17. Ser designado pelo Presidente do Tribunal um J uiz do Trabalho substituto para atuar no J uzo Auxiliar de Conciliao de Precatrios. 1 O J uzo Auxiliar de Conciliao de Precatrios determinar a incluso em pauta de todos os precatrios, observada a ordem cronolgica, para tentativa de conciliao. 2 As partes e seus procuradores sero convocados para audincia de conciliao, que poder ser realizada apenas com a presena dos procuradores, desde que possuam poderes para transigir, receber e dar quitao. 3 O Ministrio Pblico do Trabalho ser comunicado do dia, local e horrio da realizao da audincia de conciliao. Art. 18. As partes podero, a qualquer tempo, solicitar a reincluso do precatrio em pauta, para nova tentativa de conciliao.
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124 Art. 19. Os precatrios conciliados sero quitados, na ordem cronolgica, observando-se o repasse realizado pelo ente pblico devedor. Art. 20. Os precatrios que no foram objeto de conciliao sero pagos na ordem cronolgica de apresentao. Art. 21. Frustrada a tentativa de conciliao referente a precatrio cujo prazo para pagamento j venceu os autos sero encaminhados Presidncia do Tribunal, para deliberar sobre eventual pedido de interveno. Art. 22. O Presidente do Tribunal dever fundamentar a deciso relativa ao encaminhamento do pedido de interveno, justificando a necessidade da adoo da medida excepcional. Art. 23. O pedido de interveno dever ser instrudo, obrigatoriamente, com as seguintes peas: a) petio do credor, dirigida ao Presidente do Tribunal Regional do Trabalho, requerendo o encaminhamento do pedido de interveno ao Supremo Tribunal Federal ou ao Tribunal de J ustia, conforme o caso; b) impugnao do ente pblico ao pedido, se houver; c) manifestao do Ministrio Pblico do Trabalho da Regio; d) deciso fundamentada do Presidente do Tribunal Regional do Trabalho relativa admissibilidade do encaminhamento do pedido de interveno; e e) ofcio requisitrio que permita a verificao da data de expedio do precatrio e o ano de sua incluso no oramento. Pargrafo nico. O pedido de interveno em Estado-membro ser encaminhado ao Supremo Tribunal Federal por intermdio da Corregedoria-Geral da J ustia do Trabalho, enquanto o pedido de interveno em municpio ser enviado diretamente pelo Presidente do Tribunal Regional do Trabalho ao Tribunal de J ustia do respectivo Estado.
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125 Art. 24. Fica revogada a Resoluo n 67, de 10 de abril de 1997, que aprovou a INSTRUO Normativa n 11. Art. 25. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 19 de dezembro de 2007. RIDER NOGUEIRA DE BRITO Ministro Presidente do Tribunal Superior do Trabalho k) Instruo Normativa n03 de 07/07/06 - Superior Tribunal de Justia Dispe sobre os procedimentos aplicveis, no mbito do Superior Tribunal de J ustia, expedio, processamento e pagamento dos precatrios e das requisies de pequeno valor. O PRESIDENTE DO SUPERIOR TRIBUNAL DE J USTIA, usando de suas atribuies e considerando o disposto no art. 100 e pargrafos, da Constituio Federal, a Emenda Constitucional n. 37/2002, de 12 de junho de 2002, a Lei n. 10.259, de 12 de julho de 2001, resolve: EXECUO CONTRA A FAZENDA PBLICA Art. 1 O pagamento de dbitos judiciais da Fazenda Pblica apurados em processo de competncia originria deste Tribunal ser efetuado mediante requisies de pagamento, na forma do disposto no art. 100 e pargrafos da Constituio Federal e das demais disposies legais concernentes matria. Art. 2 A petio de execuo ser dirigida ao Presidente do rgo J ulgador que determinar a citao da Fazenda Pblica, para os fins do disposto no art. 730, do Cdigo de Processo Civil. Pargrafo nico. Sendo vrios os exeqentes ou em se tratando de ao coletiva, a execuo poder ser iniciada, por grupos de no mximo 25 (vinte e cinco)
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126 interessados, cuja autuao se dar em autos suplementares contendo as principais decises do processo originrio. Art. 3 Opostos embargos, sero eles processados na forma da legislao processual e julgados pelos Presidentes dos rgos a que se referem os art. 301 e 302, incisos I e II, do Regimento Interno do STJ , ou a quem couber, no respectivo rgo, se houver redistribuio. REQUISIO DE PAGAMENTO Art. 4 Se no houver oposio de embargos ou se estiver transitada em julgado a deciso que fixar o valor devido pela Fazenda Pblica, o Presidente do rgo J ulgador ou o Relator, se houver, expedir o precatrio ou a requisio de pequeno valor - RPV, conforme o caso. Pargrafo nico. As requisies de pagamento sero dirigidas ao Presidente do Tribunal que determinar as providncias de requisio do valor entidade pblica executada. Art. 5 Considera-se de pequeno valor o crdito cujo montante, atualizado e especificado, por beneficirio, seja igual ou inferior a: I - sessenta salrios mnimos, sendo devedora a Fazenda Pblica Federal (art. 17, 1, da Lei n 10.259, de 12 de julho de 2001); II - quarenta salrios mnimos, ou o valor definido em lei local, sendo devedora a Fazenda Pblica Estadual ou a do Distrito Federal (art. 87,inciso I, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias - ADCT); III - trinta salrios mnimos, ou o valor definido em lei local, sendo devedora a Fazenda Pblica Municipal (art. 87, inciso II, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias - ADCT). Pargrafo nico. No caso dos incisos II e III, a definio de valor diferenciado dever ser comprovada pela juntada da publicao do texto legal referido.
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127 Art. 6 Os pagamentos de valores superiores aos limites previstos no artigo anterior sero requisitados mediante precatrio, salvo se o credor renunciar, expressamente, ao valor excedente, quando poder receber seu crdito por meio de RPV. Pargrafo nico. Em caso de requisio parcial ou suplementar, ser considerado, para efeito de dispensa ou no do precatrio, o montante total do dbito apurado ou em discusso. Art. 7 Tratando-se de litisconsrcio ativo ou ao coletiva, as requisies (precatrio e RPV) sero expedidas individualizadas, observando-se o seguinte: I - ser expedido precatrio, em relao aos beneficirios cujo montante, por credor, seja superior aos limites fixados no art. 5 e, simultaneamente, RPV referente aos crditos individuais inferiores queles limites; II - nas aes coletivas, a expedio do precatrio ou da RPV ser consignada em nome dos credores substitudos ou representados, observada a disposio do inciso antecedente. Art. 8 O advogado titular de crdito de honorrios advocatcios oriundo de sucumbncia da Fazenda Pblica constar como beneficirio de requisio a ser expedida separadamente dos demais credores, pelo montante global da verba sucumbencial (Art. 23, Lei n 8.906/94). Art. 9 Requerido o destaque de honorrios advocatcios, objeto de contrato escrito juntado aos autos antes da expedio da requisio de pagamento, o crdito respectivo ser consignado em favor do advogado que firmou o ajuste e ser deduzido do valor devido parte beneficiria (Art. 22, 4, Lei n 8.906/94). Art. 10 Em caso de falecimento do exeqente, sem que tenha sido expedida a requisio de pagamento, os herdeiros devero requerer a habilitao no processo principal. Pargrafo nico. Deferida a habilitao, a requisio de pagamento dever ser expedida, individualmente, na proporo do quinho que couber a cada herdeiro.
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128 DADOS OBRIGATRIOS NAS REQUISIES DE PAGAMENTO Art. 11 Nas requisies devero constar os seguintes dados: I - nomes das partes beneficirias e de seus procuradores; II - nmeros do CPF ou CNPJ dos beneficirios, assim como endereo atualizado; III - nmero do processo de execuo e data do ajuizamento do processo de conhecimento; IV - descrio da natureza da obrigao (assunto), para fins de classificao oramentria da despesa; V - valor da requisio e respectivas parcelas (principal, juros e outras), bem como a natureza do crdito (comum ou alimentar); VI - espcie de requisio (precatrio ou RPV); VII - data-base de apurao dos valores da requisio para efeito de atualizao monetria; VIII - data do trnsito em julgado do acrdo no processo de conhecimento, bem como a do acrdo ou da deciso nos embargos execuo que fixou o valor da condenao ou declarao de que no foram opostos embargos ou qualquer outra impugnao execuo movida contra o ente pblico; IX - rgo de origem do beneficirio, no caso de servidor pblico, situao funcional na data de autuao do processo originrio (ativo/inativo; civil/militar), para fins de especificao da despesa; X - quaisquer outros dados imprescindveis ao controle da entidade devedora ou exigidos na lei de diretrizes oramentrias. Pargrafo nico. requisio no ser anexado qualquer documento.
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129 A autoridade requisitante far constar declarao de que todas as exigncias legais foram cumpridas para se requerer o pagamento do dbito ao ente pblico. PROCESSAMENTO DOS PRECATRIOS E RPV Art. 12 Assinada a requisio pelo Presidente do rgo J ulgador ou Relator, ser ela registrada e autuada como precatrio ou RPV, conforme for o caso, obedecendo-se seqncia cronolgica de apresentao no Tribunal. Art. 13 Aps a autuao da requisio, seu processamento se dar perante o Presidente do Tribunal, que verificar sua regularidade formal e decidir as questes de ordem administrativa. Art. 14 Autuado o precatrio e a requisio de pequeno valor, compete Coordenadoria de Execuo J udicial: I - proceder atualizao do valor dos precatrios, tendo como referncia a data de 1 de julho (Art. 100, 1, Constituio Federal); II - organizar, de acordo com a ordem cronolgica de apresentao, devidamente atualizados na forma do inciso anterior, os precatrios de responsabilidade da Unio, suas autarquias, fundaes de direito pblico e demais rgos includos no seu oramento geral, e encaminhar lista com os dados cadastrais Coordenadoria de Oramento e Finanas, para fins de incluso na proposta oramentria do Tribunal para o exerccio seguinte; III - expedir ofcio assinado pelo Presidente do Tribunal, nos precatrios de responsabilidade das demais entidades de direito pblico, com notificao autoridade mxima de cada ente, para que faa consignar em seu oramento o dbito judicial apurado e a necessria previso de atualizao monetria, e deposite o montante correspondente, em instituio bancria oficial localizada no Tribunal, at o final do exerccio seguinte; IV - organizar, na ordem cronolgica de apresentao, a lista das requisies de pequeno valor, de responsabilidade das entidades referidas no inciso
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130 II, e encaminh-la com os respectivos valores e dados cadastrais Coordenadoria de Oramento e Finanas, para as providncias pertinentes quitao dos dbitos, no prazo de at 60 (sessenta) dias; V - expedir ofcio assinado pelo Presidente do Tribunal, nas requisies de pequeno valor de responsabilidade das demais entidades de direito pblico, com notificao autoridade mxima de cada ente, para que, no prazo de at 60 (sessenta) dias, deposite, em instituio bancria oficial localizada no Tribunal, o crdito judicial apurado, atualizado monetariamente; VI - encaminhar publicao no Dirio da J ustia da Unio, no incio do ms de agosto, lista dos precatrios que foram objeto das providncias constantes dos incisos I, II e III, contendo o montante do dbito atualizado at 1 de julho, discriminada por ente pblico devedor; VII - encaminhar publicao lista das requisies de pequeno valor, por ente pblico devedor, aps as providncias dos incisos IV e V, contendo os valores dos dbitos a serem pagos no prazo fixado; VIII - estimar e propor Unidade mencionada no inciso II, para efeito de previso oramentria, o valor necessrio ao pagamento de RPV. IX - encaminhar as requisies, prontas para o pagamento, Coordenadoria de Oramento e Finanas, at o dcimo dia til do ms em que houver a atualizao dos valores a serem pagos. X - cientificar o beneficirio sobre o depsito a que refere o art. 21, desta instruo normativa. Art. 15 Adotadas as providncias referidas nos incisos II, IV e VI, do artigo anterior, por certificao nos autos, sero as requisies submetidas ao Presidente do Tribunal, que determinar o encaminhamento Procuradoria-Geral da Unio, juntamente com os autos principais dos quais foram expedidas, para verificao dos clculos de atualizao monetria dos precatrios e regularidade formal.
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131 1 Se houver discordncia, a manifestao da Unio dever se limitar indicao de eventual erro material nos clculos de atualizao, vedada a impugnao de critrios e valores definidos na conta original, sobre os quais se operou o trnsito em julgado. 2 Aps manifestao da Unio, os autos da requisio sero remetidos ao Ministrio Pblico Federal. 3 Recebidos os autos do Ministrio Pblico Federal, aps anuncia da Unio quanto ao pagamento, o Presidente do Tribunal determinar a liquidao do precatrio e da requisio de pequeno valor, observada a disponibilidade dos recursos financeiros. Art. 16 Eventual controvrsia de natureza jurdica ou alegao de erro material na conta principal dever ser discutida nos autos principais, perante o Presidente do rgo J ulgador no qual se processou a execuo, que determinar, se forem pertinentes as alegaes, a suspenso, cancelamento ou reduo do valor da requisio. Art. 17 Admitida nos autos principais a correo de erro material, o Presidente do rgo J ulgador comunicar Presidncia do Tribunal o novo valor da requisio, que determinar sua retificao, desde que no resulte aumento de despesa. Caso isso ocorra, a requisio original dever ser cancelada, efetuando-se os registros necessrios, e outra dever ser expedida. Art. 18 As demais entidades devedoras podero requerer vista dos precatrios e requisies de pequeno valor de que so responsveis. Art. 19 As prestaes dos valores de precatrios sujeitos ao parcelamento disciplinado no art. 78, do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, no sero inferiores aos limites definidos no art. 5, desta instruo normativa, exceto a residual.
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132 ORDEM CRONOLGICA DO PAGAMENTO Art. 20 O pagamento das requisies obedecer ordem cronolgica de apresentao no Tribunal, observada a precedncia daquelas de natureza alimentar em relao s de natureza comum. 1 O pagamento referido no caput estar condicionado existncia dos crditos respectivos. 2 Existindo pendncia que impea o pagamento de determinadas requisies, o Presidente do Tribunal determinar a reserva do valor necessrio liquidao dessas, em conta de depsito judicial, e autorizar o pagamento das demais, no limite do crdito remanescente. PAGAMENTO E DISPONIBILIZAO EM DEPSITO BANCRIO Art. 21 Publicada a autorizao de pagamento, os valores das requisies sero depositados pelo Superior Tribunal de J ustia em instituio bancria oficial, em conta remunerada e individualizada, a ser aberta para cada beneficirio. 1 A instituio financeira comunicar Coordenadoria de Oramento e Finanas a identificao do beneficirio e respectivo nmero da conta de que trata o caput, para fins de comunicao ao interessado sobre o depsito. 2 Nos precatrios de natureza alimentcia e nas RPV, a retirada dos recursos financeiros poder ser efetuada, independentemente de alvar judicial, e obedecer s normas aplicveis aos depsitos bancrios. 3 Nos precatrios de natureza comum, os crditos sero efetuados em conta de depsito judicial, cujo levantamento se dar mediante alvar ou ordem de transferncia, assinada pelo Presidente do Tribunal, para que o banco depositrio efetue o repasse para a conta bancria do beneficirio, aps o cumprimento das exigncias legais.
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133 4 Nos saques efetuados por procurador, dever ser apresentada procurao especfica, na instituio financeira depositria, contendo o nmero da requisio e da conta bancria do beneficirio. 5 Para fins de acompanhamento e controle, a instituio financeira comunicar a Secretaria J udiciria do Tribunal sobre quem efetuou o saque nas contas referidas no caput, bem como a ausncia de levantamento dos valores aps o prazo de 02 (dois) anos contados a partir da abertura da conta. 6 Em qualquer caso, os valores liberados esto sujeitos reteno do imposto de renda na fonte pela instituio financeira, nos termos legais. Art. 22 Os valores depositados em cumprimento s requisies de responsabilidade das demais entidades de direito pblico (art. 14, incisos III e V), sero liberados mediante o disposto nos 3 e 6, do artigo anterior. Art. 23 O crdito do advogado, objeto de deduo de honorrios contratuais de que trata o art. 9, ser depositado na forma do art. 21. Art. 24 Pagas as requisies, cpia do respectivo comprovante ser juntada aos autos principais para a extino da execuo, nos termos da lei processual. Art. 25 No caso de sucesso causa mortis ou de qualquer outra controvrsia acerca da titularidade do crdito, os valores das requisies sero creditados em conta de depsito judicial, que ficaro indisponveis, ordem do Tribunal, at ulterior deciso fixando o titular. Pargrafo nico. O advogado que representava o beneficirio falecido comunicar o fato Presidncia do Tribunal, para as providncias constantes do caput. Art. 26 Determinado o cancelamento da requisio, os valores depositados sero devolvidos ao Tribunal, que os restituir ao Tesouro correspondente.
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134 DISPOSIES FINAIS Art. 27 A Coordenadoria de Execuo J udicial proceder atualizao monetria no ms do pagamento das requisies de que trata o art. 14, incisos II e IV (art. 100, 1, parte final, da Constituio Federal) e, tambm, ao cmputo dos juros legais, devidos a partir do ms de janeiro do ano em que for devida a segunda parcela dos precatrios submetidos a esse regime. Art. 28 Nos ofcios requisitrios a que se refere o art. 14, incisos III e V, ser consignado o ndice de atualizao monetria a ser utilizado para a correo do dbito at o seu depsito. Art. 29 Para fins de atualizao monetria referida nos artigos 14, 27 e 28, ser utilizado o ndice de Preos ao Consumidor Ampliado - Srie Especial - IPCA-E, divulgado pelo IBGE, captado at o ms anterior ao clculo, ou qualquer outro que vier a substitu-lo. Art. 30 Para efeito de previso de atualizao monetria do montante a ser inscrito no oramento federal, utilizar-se- a meta de inflao oficial adotada pela autoridade competente, na proporo da definida para o ano corrente, acumulada com a prevista para o exerccio posterior. Art. 31 A Coordenadoria de Oramento e Finanas providenciar a realizao dos depsitos referidos nos artigos 21 e 25. Pargrafo nico. No termo de atualizao monetria para a efetivao dos depsitos, assinaro os titulares da Coordenadoria de Execuo J udicial, da Secretaria J udiciria, da Unidade referida no caput e o Ordenador da despesa. Art. 32 Aplicam-se, subsidiariamente, no que couber, as resolues oriundas do Conselho da J ustia Federal, bem como a legislao que disciplina os procedimentos sobre o assunto, no mbito da J ustia Federal. Art. 33 Os casos omissos sero deliberados pelo Presidente do Tribunal.
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135 Art. 34 Esta instruo normativa entra em vigor na data de sua publicao, ficando revogada a Resoluo n 2, de 21 de fevereiro de 2003, e as demais disposies em contrrio. Ministro BARROS MONTEIRO l) Lei Estadual n 2.748, de 04/09/02 - Define valor para RPVs (requisies de pequenos valores) Define a quantia considerada de pequeno valor para os efeitos do disposto no 3 do artigo 100 da Constituio Federal, e d outras providncias. Art. 1 - Para os efeitos do que dispe o 3 do artigo 100 da Constituio Federal, sero considerados de pequeno valor os dbitos e obrigaes do Estado do Amazonas - abrangendo seus rgos e entidades de direito pblico - decorrentes de sentena judicial transitada em julgado que tenham valor igual ou inferior a vinte salrios-mnimos. I - vinte salrios-mnimos, perante a Fazenda do Estado; II - quinze salrios-mnimos, perante a Fazenda do Municpio de Manaus; III - dez salrios-mnimos, perante a Fazenda dos demais Municpios do Estado. Art. 2 - Os dbitos e obrigaes considerados de pequeno valor, na forma do artigo anterior, devem ser apresentados para pagamento, nos devidos termos, pelos respectivos Tribunais, mediante registro no protocolo da Fazenda Pblica do respectivo ente. Art. 3 - Os dbitos e obrigaes a que se refere esta Lei sero pagos na ordem cronolgica de sua apresentao, tendo precedncia sobre as demais as dividas de pequeno valor de natureza alimentcia. Art. 4 - Revogadas as disposies em contrrio, esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
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136 m) Parecer n 02/2007 - SUBGAD/PGE n) RESOLUO N 115, DE 29 DE JUNHO DE 2010 Dispe sobre a Gesto de Precatrios no mbito do Poder J udicirio. O PRESIDENTE DO CONSELHO NACIONAL DE J USTIA, no uso de suas atribuies constitucionais e regimentais, e CONSIDERANDO que compete ao Conselho Nacional de J ustia o controle da atuao administrativa e financeira do Poder J udicirio, bem como zelar pela observncia do Art. 37 da Carta Constitucional (CF, Art. 103-B, 4, caput e inciso II); CONSIDERANDO que a eficincia operacional e a promoo da efetividade do cumprimento das decises so objetivos estratgicos a serem perseguidos pelo Poder J udicirio, a teor da Resoluo n 70 do Conselho Nacional de J ustia; CONSIDERANDO o princpio constitucional da razovel durao do processo judicial e administrativo; CONSIDERANDO a necessidade de um maior controle dos precatrios expedidos e de tornar mais efetivos os instrumentos de cobrana dos crditos judiciais em desfavor do Poder Pblico; CONSIDERANDO a necessidade de regulamentar aspectos procedimentais referentes Emenda Constitucional n 62/09; CONSIDERANDO o deliberado pelo Plenrio do Conselho Nacional de J ustia em sua 108 Sesso Ordinria, realizada em 29 de junho de 2010; RESOLVE: Seo I O Sistema de Gesto de Precatrios Art. 1 O Sistema de Gesto de Precatrios SGP, institudo no mbito do Poder J udicirio e gerido pelo Conselho Nacional de J ustia - CNJ , tem por base banco de dados de carter nacional, alimentado pelos Tribunais descritos nos incisos II a VII do Art. 92 da Constituio Federal, com as seguintes informaes:
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137 I - tribunal, unidade judiciria e nmero do processo judicial que ensejou a expedio do precatrio, nome do beneficirio e respectiva inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas (CPF) ou no Cadastro Nacional de Pessoas J urdicas (CNPJ ); II - datas do trnsito em julgado da deciso que condenou a entidade de Direito Pblico a realizar o pagamento e da expedio do precatrio; III valor do precatrio, data da atualizao do clculo e entidade de Direito Pblico devedora; IV - natureza do crdito, se comum ou alimentar; V valor total dos precatrios expedidos pelo tribunal at 1 de julho de cada ano; VI - valor total da verba oramentria anual de cada entidade de Direito Pblico da jurisdio do Tribunal destinada ao pagamento dos precatrios; VII - percentual do oramento de cada entidade de Direito Pblico sob a jurisdio do Tribunal destinado ao pagamento de precatrios; VIII - valor total dos precatrios no pagos at o final do exerccio, por entidade de Direito Pblico; IX os valores apresentados pela entidade de Direito Pblico devedora e admitidos para compensao na forma do 9 do art. 100 da Constituio Federal. X os valores retidos a ttulo de imposto de renda, inclusive na forma dos arts. 157, I, e 158, I, da Constituio Federal, bem como os valores retidos a ttulo de contribuio previdenciria. 1 As informaes dos itens I a V devero ser encaminhadas ao CNJ at o dia 30 de agosto de cada ano, e as dos itens VI a X at o dia 31 de janeiro do ano subseqente, as quais comporo mapa anual sobre a situao dos precatrios expedidos por todos os rgos do Poder J udicirio, a ser divulgado no Portal do CNJ na Rede Mundial de Computadores (internet), ressalvados dados pessoais dos beneficirios.
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138 2 Os tribunais devero disponibilizar as informaes nos seus respectivos portais da internet, na ordem de expedio dos precatrios, observados os prazos do pargrafo anterior. 3 As informaes sero encaminhadas com observncia de modelo de dados fornecido pelo Departamento de Tecnologia da Informao do Conselho Nacional de J ustia. 4 A Presidncia do CNJ , por ato prprio, poder determinar a incluso de outras informaes no modelo de dados a ser encaminhado pelos Tribunais. 5 O disposto no presente artigo no se aplica aos pagamentos de obrigaes definidas em lei como de pequeno valor. Art. 2 Atravs do SGP, os Tribunais podero monitorar o pagamento de precatrios, verificando o descumprimento das normas constitucionais, legais e regulamentares por parte das entidades de Direito Pblico devedoras no pagamento de precatrios e adotando as medidas cabveis. Seo II Cadastro de Entidades Devedoras Inadimplentes Art. 3 Fica institudo no mbito do SGP o Cadastro de Entidades Devedoras Inadimplentes CEDIN, mantido pelo Conselho Nacional de J ustia, no qual constaro as entidades devedoras que no realizarem a liberao tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II do 1 e os 2 e 6 do art. 97 do ADCT. 1 Para efeito do art. 97, 10, IV, a e b, e V, do ADCT, considera-se omissa a entidade devedora que constar do cadastro, no podendo contrair emprstimo externo ou interno, receber transferncias voluntrias enquanto nele figurar, bem como receber os repasses relativos ao Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal e ao Fundo de Participao dos Municpios. 2 Para cumprimento do disposto no 1 deste artigo, ser conferido acesso s informaes deste cadastro aos rgos responsveis pela elaborao, acompanhamento, execuo e controle oramentrio e financeiro.
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139 Seo III Apresentao e Expedio do Precatrio Art. 4 Para efeito do disposto no caput do art. 100 da Constituio Federal, considera-se como momento de apresentao do precatrio o do recebimento do ofcio perante o Tribunal ao qual se vincula o juzo da execuo. 1 No caso de devoluo do ofcio ao juzo da execuo, por fornecimento incompleto de dados ou documentos, a data de apresentao ser aquela do protocolo do ofcio com as informaes e documentao completas. 2 Os Tribunais devero adotar providncias voltadas padronizao dos formulrios para a expedio de ofcio requisitrio, sendo facultada a utilizao de meio eletrnico, bem como devero implantar sistemas e mecanismos padronizados de envio e registros da entrada no Tribunal da requisio encaminhada pelo juiz da execuo, voltados aferio do momento de recebimento. Art. 5 O juiz da execuo informar no precatrio os seguintes dados, constantes do processo: I nmero do processo de execuo e data do ajuizamento do processo de conhecimento; II natureza da obrigao (assunto) a que se refere o pagamento e, em se tratando de indenizao por desapropriao de imvel residencial, indicao de seu enquadramento ou no no art. 78, 3, do ADCT; III nomes das partes, nome e nmero de seu procurador no CPF ou no CNPJ ; IV nomes e nmeros dos beneficirios no CPF ou no CNPJ , inclusive quando se tratar de advogados, peritos, incapazes, esplios, massas falidas, menores e outros; V natureza do crdito (comum ou alimentar);
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140 VI o valor individualizado por beneficirio, contendo o valor e a natureza dos dbitos compensados, bem como o valor remanescente a ser pago, se houver, e o valor total da requisio; VII data-base considerada para efeito de atualizao monetria dos valores; VIII data do trnsito em julgado da sentena ou acrdo no processo de conhecimento; IX data do trnsito em julgado dos embargos execuo ou impugnao, se houver, ou data do decurso de prazo para sua oposio; X data em que se tornou definitiva a deciso que determinou a compensao dos dbitos apresentados pela Fazenda Pblica na forma dos art. 100, 9 e 10, da Constituio Federal; XI em se tratando de requisio de pagamento parcial, complementar, suplementar ou correspondente a parcela da condenao comprometida com honorrios de advogado por fora de ajuste contratual, o valor total, por beneficirio, do crdito executado; XII em se tratando de precatrio de natureza alimentcia, indicao da data de nascimento do beneficirio e se portador de doena grave, na forma da lei. XIII data de intimao da entidade de Direito Pblico devedora para fins do disposto no art. 100, 9 e 10, da Constituio Federal, ou, nos casos em que tal intimao for feita no mbito do Tribunal, data da deciso judicial que dispensou a intimao em 1 instncia. XIV em relao a processos de competncia da J ustia Federal, o rgo a que estiver vinculado o servidor pblico civil ou militar da administrao direta federal, quando se tratar de ao de natureza salarial, com a indicao da condio de ativo, inativo ou pensionista, e;
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141 XV em relao a processos de competncia da J ustia Federal e do Trabalho, o valor das contribuies previdencirias, quando couber. 1 Os precatrios devero ser expedidos individualizadamente, por credor, ainda que exista litisconsrcio. 2 Se o advogado quiser destacar do montante da condenao o que lhe couber por fora de honorrios contratuais, na forma disciplinada pelo art. 22, 4 da Lei n 8.906/1994, dever juntar aos autos o respectivo contrato antes da apresentao do precatrio ao Tribunal. 3 Ao advogado ser atribuda a qualidade de beneficirio do precatrio quando se tratar de honorrios sucumbenciais ou contratuais. 4 Os Tribunais devero adotar providncias voltadas padronizao dos formulrios para a expedio de precatrio, que devero indicar, para fins de enquadramento nos fluxos oramentrios e financeiros das Fazendas Pblicas, o valor integral do crdito, informaes detalhadas dos dbitos compensados e o valor a ser pago aos beneficirios por meio de precatrio. Seo IV Compensao de Precatrios Art. 6 O juzo da execuo, antes do encaminhamento do precatrio ao Tribunal, para os efeitos da compensao prevista nos 9 e 10 do art. 100 da Constituio Federal, intimar o rgo de representao judicial da entidade executada para que informe, em 30 dias, a existncia de dbitos que preencham as condies estabelecidas no 9, sob pena de perda do direito de abatimento dos valores informados. 1 Havendo resposta de pretenso de compensao pela entidade devedora, o juiz da execuo decidir o incidente nos prprios autos da execuo, aps ouvir a parte contrria que dever se manifestar em 10 (dez) dias, valendo-se, se necessrio, do exame pela contadoria judicial. 2 Quando a intimao for realizada no mbito do Tribunal, havendo pretenso de compensao pela entidade devedora, o Presidente determinar a
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142 autuao de processo administrativo e ouvir a parte contrria, que dever se manifestar em 10 (dez) dias, decidindo em seguida, valendo-se, se necessrio, do exame pela contadoria do Tribunal e cabendo recurso na forma prevista no seu regimento interno. 3 Tornando-se definitiva a deciso que determina a compensao dos valores a serem pagos mediante precatrio, dever a Vara ou o Tribunal, conforme o rgo que decidiu sobre a compensao, emitir certificado de compensao para fins de controle oramentrio e financeiro, juntando-os ao processo administrativo de expedio do precatrio. (NR) Redao alterada conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010. 4 A compensao se operar no momento da efetiva expedio do certificado de compensao, quando cessar a incidncia de correo monetria e juros moratrios sobre os dbitos compensados. (NR) Redao alterada conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010. 5 O procedimento de compensao, quando realizado no mbito do Tribunal, no impedir a inscrio do precatrio apresentado at 1 de julho de um ano no oramento do ano seguinte da entidade devedora, deduzindo-se o valor compensado, caso reconhecida posteriormente a compensao. Texto acrescido conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010. Seo V Requisio do Precatrio Entidade Devedora Art. 7 Para efeito do disposto no 5 do art. 100 da Constituio Federal, considera-se como momento de requisio do precatrio a data de 1 de julho, para os precatrios apresentados ao Tribunal entre 02 de julho do ano anterior e 1 de julho do ano de elaborao da proposta oramentria.
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143 1 O Tribunal dever comunicar, at 20 de julho, por ofcio, entidade devedora, os precatrios requisitados em 1 de julho, com finalidade de incluso na proposta oramentria do exerccio subsequente. 2 Nos casos em que o Tribunal optar por realizar o procedimento de compensao junto ao seu Presidente, na forma do art. 6, para efeito do disposto no art. 100, 5, 9 e 10, da Constituio Federal, considera-se como o momento de apresentao do precatrio a data da deciso definitiva de compensao. 3 Na comunicao dos precatrios requisitados ( 1), devero ser fornecidas cpias dos precatrios respectivos, em modalidade na qual seja identificada a data de recebimento. 4 A apresentao do precatrio ao Tribunal e a comunicao prevista no 1 podero ser realizadas por meio eletrnico. Seo VI Gesto das Contas Especiais Art. 8 A gesto das Contas Especiais de que trata o art. 97, 1, I, do ADCT compete ao Presidente do Tribunal de J ustia de cada Estado, com o auxlio de um Comit Gestor integrado por um magistrado titular e suplente de cada um dos Tribunais com jurisdio sobre o Estado da Federao respectivo e que tenham precatrios a serem pagos com os recursos das contas especiais, indicados pelos respectivos Presidentes. 1 Compete ao Comit Gestor: I - decidir impugnaes relativas lista cronolgica de apresentao; II - decidir impugnaes relativas s preferncias definidas nos 1e 2 do art. 100 da CF. 2 Para cada entidade devedora em Regime Especial sero abertas ao menos duas contas especiais, uma para o pagamento em ordem cronolgica e outra para pagamento na forma do 8 do art. 97 do ADCT, sendo vedada a utilizao de conta nica do Tribunal para a gesto dos precatrios.
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144 3 Os gastos operacionais afetos ao Poder J udicirio com a gesto das contas especiais sero rateados pelos Tribunais que integram o Comit Gestor, proporcionalmente ao volume de precatrios oriundos de sua jurisdio. Art. 8-A. Podem os Tribunais de J ustia firmar convnios com bancos oficiais para operarem as contas especiais, mediante repasse de percentual a ser definido no convnio quanto aos ganhos auferidos com as aplicaes financeiras realizadas com os valores depositados nessas contas. 1. A definio do banco oficial com o qual o Tribunal operar ser feita mediante procedimento licitatrio ou assemelhado, escolhendo aquele que oferea melhores condies de gerenciamento e retribuio, a qual deve ter, como parmetro, percentuais sobre os valores movimentados nas contas judiciais abertas para movimentao de valores, vinculadas s entidades pblicas devedoras. 2. Os rendimentos auferidos em funo do convnio devem ser rateados entre os Tribunais, na mesma proporo do volume monetrio dos precatrios que possuam. Texto acrescido conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010. Seo VII Listagem de Precatrios e Preferncias Art. 9 Os Tribunais devero formalizar entre si e com as entidades pblicas devedoras convnios voltados criao de sistemas de informao para a organizao e controle das listagens de credores de precatrios, decorrentes de sentenas judicirias estabelecidas no seu mbito, observando o seguinte: I - A listagem ser elaborada pelos Tribunais considerando uma nica lista para cada entidade pblica devedora; II - O pagamento de precatrios dever ser realizado considerando a unicidade de listagens;
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145 III - A inobservncia da ordem cronolgica de apresentao e das preferncias configura preterio, implicando na responsabilizao do Presidente do Tribunal responsvel pela quebra da ordem; IV - Considerando a natureza administrativa do processamento de precatrios, os incidentes acerca do posicionamento de credores, titulares de condenaes de distintos Tribunais, sero resolvidos pelo Comit Gestor. 1. facultado aos Tribunais de J ustia, de comum acordo com os Tribunais Regionais Federais e do Trabalho, optar pela manuteno das listagens de precatrios em cada Tribunal de origem dos precatrios, devendo o Comit Gestor de Contas Especiais definir e assegurar o repasse proporcional das verbas depositadas nas contas especiais aos Tribunais que tenham precatrios a pagar. Nesse caso, as impugnaes ordem cronolgica sero resolvidas pelo Presidente de cada Tribunal. Texto acrescido conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010. 2 Deve ser pago primeiramente o precatrio de menor valor quando entre dois precatrios no for possvel estabelecer a precedncia cronolgica ( 7 do artigo 97 do ADCT). Redao alterada conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010. Art. 10. O pagamento preferencial previsto no 2 do art. 100 da CF ser efetuado por credor e no importar em ordem de pagamento imediato, mas apenas em ordem de preferncia. 1 Para as entidades devedoras que estiverem submetidas ao regime especial de pagamento de precatrios, o pagamento preferencial limitado aos valores destinados ao pagamento de precatrios em ordem cronolgica, a teor do disposto no 6 do art. 97 do ADCT e ter como parmetro a lista nica de cada entidade devedora, vedada a discriminao por tribunal de origem.
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146 2 O exerccio do direito personalssimo a que alude o 2 do art. 100 depender de requerimento expresso do credor, com juntada dos documentos necessrios comprovao da sua condio, antes da apresentao do precatrio ao Tribunal competente, devendo o juzo da execuo processar e decidir o pedido. 3 Para os precatrios j apresentados ou expedidos, os pedidos de pagamento preferencial, previsto no 2 do art. 100 da CF, devem ser dirigidos ao Presidente do Tribunal de origem do precatrio, que decidir, na forma do seu Regimento Interno, assegurando-se o contraditrio e ampla defesa. 4 Apenas no caso de morte do credor aps o protocolo do requerimento, a preferncia por idade ou doena estende-se em favor do cnjuge suprstite, companheiro ou companheira, em unio estvel, nos termos do art. 1.211-C do CPC, no se aplicando a mesma preferncia aos cessionrios. Texto acrescido conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010. Art. 11. A preferncia dos crditos dos idosos e portadores de doenas graves ser limitada ao triplo do valor estipulado por lei editada no mbito da entidade devedora, para as requisies de pequeno valor ou, na falta de lei, ao triplo dos valores definidos no 12, incisos I e II do art. 97 do ADCT, no podendo ser inferior ao maior valor do benefcio do regime geral de previdncia social. Art. 12. Sero considerados idosos os credores originrios de qualquer espcie de precatrio, que contarem com 60 (sessenta) anos de idade ou mais na data da expedio do precatrio em 9 de dezembro de 2009, data da promulgao da EC 62/2009, sendo tambm considerados idosos, aps tal data, os credores originrios de precatrios alimentares que contarem com 60 (sessenta) anos de idade ou mais, na data do requerimento expresso de sua condio, e que tenham requerido o benefcio. Art. 13. Sero considerados portadores de doenas graves os credores acometidos das seguintes molstias, indicadas no inciso XIV do artigo 6 da Lei n. 7.713, de 22 de dezembro de 1988, com a redao dada pela Lei n. 11.052/2004:
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147 a) tuberculose ativa; b) alienao mental; c) neoplasia maligna; d) cegueira; e) esclerose mltipla; f) hansenase; g) paralisia irreversvel e incapacitante; h) cardiopatia grave; i) doena de Parkinson; j) espondiloartrose anquilosante; l) nefropatia grave; m) estado avanado da doena de Paget (ostete deformante); n) contaminao por radiao o) sndrome da deficincia imunolgica adquirida (AIDS); p) hepatopatia grave; k) molstias profissionais. Texto acrescido conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010. Pargrafo nico. Pode ser beneficiado pela preferncia constitucional o credor portador de doena grave, assim considerada com base na concluso da medicina especializada comprovada em laudo mdico oficial, mesmo que a doena tenha sido contrada aps o incio do processo. (NR)
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148 Redao alterada conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010. Art. 14. Em caso de insuficincia de recursos para atendimento totalidade dos pedidos de preferncia, dar-se- preferncia aos portadores de doenas graves sobre os idosos em geral, e destes sobre os crditos de natureza alimentcia, e, em cada classe de preferncia, ordem cronolgica de apresentao do precatrio. Pargrafo nico. As preferncias previstas neste dispositivo sero observadas em relao ao conjunto de precatrios pendentes de pagamento, independentemente do ano de expedio, observada apenas a ordem cronolgica entre os precatrios preferenciais. Art. 15. Os precatrios liquidados parcialmente, relativos a crditos de idosos ou portadores de doena grave, mantero a posio original na ordem cronolgica de pagamento. Seo VIII Cesso de Precatrios Art. 16. O credor de precatrio poder ceder, total ou parcialmente, seus crditos a terceiros, independentemente da concordncia do devedor, no se aplicando ao cessionrio a preferncia de que tratam os 2 e 3 do art. 100 da CF. 1 O disposto no caput no obsta o gozo, pelo cessionrio, da preferncia de que trata o 1 do art. 100, quando a origem do dbito se enquadrar em uma das hipteses nele previstas. 2 Quando a cesso for comunicada aps o registro da preferncia de que trata o 2 do art. 100, deve o Tribunal de origem do precatrio adotar as providncias para a imediata retirada e, se for o caso, incluso da preferncia do 1 do art. 100 da CF. 3 A cesso de precatrios somente produzir efeitos aps comunicao, por meio de petio protocolizada, ao juzo de origem e entidade devedora, antes da apresentao da requisio ao Tribunal.
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149 4 A cesso de crditos no alterar a natureza comum ou alimentar do precatrio e no prejudicar a compensao, sendo considerado, para esse fim, o credor originrio. Art. 17. Nos precatrios submetidos ao regime especial de que trata o art. 97 do ADCT, poder ocorrer cesso do crdito a terceiros, pelo credor, aplicando-se as normas do artigo 16, caput e seus 1 e 2, devendo a comunicao da cesso ser protocolizada junto ao Presidente do Tribunal de origem do precatrio, que comunicar entidade devedora e, aps deciso, promover a alterao da titularidade do crdito, sem modificao na ordem cronolgica. Seo IX Regime Especial de Pagamento Art. 18. Dos Estados, Distrito Federal e Municpios, bem como de suas Autarquias e Fundaes Pblicas, que estejam em mora com o pagamento dos precatrios e no tenham exercido a opo de que trata o art. 97, 1, do ADCT, no prazo de 90 dias estipulado pelo art. 3 da Emenda Constitucional n 62/09, sero cobrados os depsitos no regime anual de que cogita o inciso II do 1 do art. 97 do ADCT. (NR) Redao alterada conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010. 1 A mora caracterizada pelo atraso de qualquer natureza no pagamento de precatrios consolidado at 9 de dezembro de 2009, proveniente de depsitos insuficientes ou no pagamento de verba anual oramentria de 2008 ou das parcelas das moratrias concebidas pelos art. 33 e 78 do ADCT e, uma vez instaurado, abarca os novos dbitos formados durante a vigncia do regime especial. 2 Tambm integrar o regime especial a diferena entre o valor total requisitado judicialmente em 2008 e o provisionado na lei oramentria. Art. 19. Optando a entidade devedora pela vinculao de percentual da receita corrente lquida, dever ser depositado mensalmente, em contas disposio do Tribunal de J ustia local, o percentual que nos termos do inciso I do 1 e 2 do
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150 artigo 97 do ADCT tiver sido vinculado a tal finalidade, calculado sobre 1/12 (um doze avos) da receita corrente lquida apurada no segundo ms anterior ao ms do depsito, sendo o percentual determinado pelo total devido na data da promulgao da EC 62/09, compreendendo a administrao direta e indireta, incluindo autarquias, fundaes e universidades vinculadas Unidade Devedora. Pargrafo nico. Pelo menos 50% (cinqenta por cento) dos recursos tero que ser destinados ao pagamento em ordem cronolgica ( 6 do artigo 97 do ADCT), cabendo entidade devedora indicar a aplicao dos recursos restantes ( 8, incisos I, II e III do artigo 97 do ADCT), depositando-se em contas separadas os recursos destinados a cada finalidade. Art. 20. A entidade devedora dever fornecer ao Tribunal de J ustia local demonstrao do clculo efetuado para fins de determinao do percentual da receita corrente vinculado ao pagamento de precatrios, sempre que esta tiver se beneficiado da escolha do menor percentual de vinculao admitido. 1. Os Tribunais de J ustia promovero o levantamento das dvidas pblicas de precatrios de todas as entidades devedoras sob sua jurisdio e, no caso daquelas em que, pela projeo da aplicao dos percentuais mnimos previstos constitucionalmente, se verificar que os precatrios vencidos e vincendos no sero satisfeitos no prazo de 15 anos, fixaro percentual mais elevado, que garanta a quitao efetiva dos precatrios atrasados no prazo constitucional. Texto acrescido conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010. 2. No clculo de que cogita o 2 do art. 97 do ADCT, o Tribunal de J ustia levar em considerao: a) o valor global e projetado para 15 anos da dvida pblica de precatrios (vencidos e vincendos) da entidade devedora; b) a subtrao do desgio mximo tolervel, de 50% (cinquenta por cento) sobre a parcela de precatrios pagvel mediante acordos diretos e leiles, de 50%
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151 (cinquenta por cento), o que resulta em 25% (vinte e cinco por cento) a ser abatido do montante global dos precatrios; c) diviso do resultado da aliena anterior por 15 (quinze), nmero de anos para quitao dos precatrios atrasados; d) comparao percentual desse valor com a projeo em 15 anos da receita corrente lquida da entidade devedora, fixando o percentual obtido como valor a ser depositado mensalmente pelo ente devedor. Texto acrescido conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010. 3. O depsito do percentual mnimo previsto nos incisos I e II do 2 do art. 97 do ADCT pelas entidades devedoras antes da elaborao do clculo previsto no pargrafo anterior no impedir o ajuste posterior do percentual, de modo a se fixar percentual que garanta, ao final dos 15 anos, o pagamento integral dos precatrios atrasados. Texto acrescido conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010. Art. 21. A entidade devedora que optar pelo regime de amortizao com base no percentual da receita corrente lquida indicar, no mesmo ato, a forma de pagamento, que poder observar a modalidade de leilo, acordo direto com os credores nos termos de lei especfica ou em ateno ordem crescente do precatrio, de menor para o de maior valor. Art. 22. A entidade devedora que optar pelo regime especial anual, promover o depsito at dezembro de 2010, correspondente ao total da mora atualizada, dividido pelo nmero de anos necessrios liquidao, que poder ser de at 15 anos. 1 O montante de cada parcela no poder ser inferior ao valor provisionado na lei oramentria promulgada em 2008, em ateno ao sistema do art. 100 da Constituio Federal.
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152 2 No clculo do valor das demais parcelas anuais, o Tribunal de J ustia competente, considerar o total do valor em mora remanescente, somando-o ao valor dos precatrios apresentados at 1 julho do ano em curso, dividido pelo nmero de anos faltantes. Art. 23. Optando a entidade devedora pelo regime de amortizao mensal, dever providenciar o depsito da quantia respectiva em contas especialmente abertas para tal fim. 1 O valor mensal corresponder aplicao do percentual varivel de, no mnimo, 1% a 2%, dependendo do enquadramento previsto nos incisos I e II do 2 do art. 97 do ADCT, incidente sobre a receita corrente lquida apurada no segundo ms anterior ao do depsito. 2 A entidade devedora dever fazer a opo de que trata o 6 do art. 97 do ADCT, indicando a forma de fracionamento do depsito em duas contas bancarias, sendo que, no mnimo, cinqenta por cento (50%) do total mensal dever ser depositado na conta bancria destinada ao pagamento em respeito s preferncias e ordem cronolgica. 3 No havendo a opo prevista no pargrafo anterior, a totalidade do depsito ser utilizada para o pagamento na ordem cronolgica de apresentao. Art. 24. No realizando a entidade devedora a opo de que trata o 8 do art. 97 do ADCT, o processamento da totalidade do depsito atender ordem cronolgica de apresentao. Art. 24-A. Uma vez realizados os depsitos mensal ou anual mnimos nas contas especiais gerenciadas pelos Tribunais de J ustia, facultado aos entes devedores o processamento dos precatrios que no se encontravam em mora no mbito dos Tribunais Federais e do Trabalho, nos termos do art. 100 da CF ou mediante acordos perante juzos conciliatrios. Pargrafo nico. Ficam convalidados todos os atos j praticados neste sentido.
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153 Texto acrescido conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010. Art. 25. Os pedidos de complementao de depsito por insuficincia devero ser formulados ao J uzo da execuo, e somente integraro o cmputo da parcela anual, aps o envio da conta aditiva com demonstrao do trnsito em julgado dessa deciso. Art. 26. O Tribunal de J ustia local comunicar ao Ministrio Pblico e ao Tribunal de Contas sobre as opes de que trata esta Seo, a quem cabero os exames da regularidade das contabilizaes e informaes do regime especial de pagamento. Seo X Leiles de Precatrios Art. 27. Para a realizao dos leiles previstos no 9 do art. 97 da ADCT , os Tribunais devero firmar convnios com entidade autorizada pela Comisso de Valores Mobilirios ou pelo Banco Central do Brasil. Art. 28. Para a realizao dos leiles sero observados os seguintes parmetros: I Publicao, pelo Tribunal correspondente, de edital da realizao do leilo no Dirio da J ustia, com informaes correspondentes a datas, procedimentos, critrios e prazo para habilitao; II A habilitao dos credores interessados ser realizada por meio de ato do Presidente do Tribunal, mediante apresentao de requerimento, observado o prazo para apresentao previsto no edital; III A relao de credores habilitados ser publicada no Dirio Oficial e encaminhada entidade conveniada para a realizao dos leiles com antecedncia mnima de 5 (cinco) dias da data do leilo; IV Os leiles, realizados por meio de sistema eletrnico, ocorrero mediante oferta pblica, na modalidade de desgio, utilizando-se, salvo critrio
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154 diverso previsto no edital, a cumulao do maior percentual de desgio com o maior valor de precatrio. Tero preferncia para serem pagos, em cada leilo realizado, os precatrios de maior valor em caso de mesmo percentual de desgio, e os de maior percentual de desgio em caso de valores distintos, admitindo-se como desgio mximo o percentual de 50% (cinqenta por cento) do valor do precatrio; (NR) Redao alterada conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010. V A entidade conveniada dever encaminhar ao Tribunal o resultado do leilo, para que sejam consumados os atos de pagamento e quitao. Seo XI - Pagamento em Ordem Crescente de Valor Art. 29. A entidade devedora poder destinar o pagamento a vista de precatrios no quitados na forma do 6 e do inciso I do 8, do art. 97 do ADCT, em ordem nica e crescente de valor por precatrio. Seo XII Acordo Direto Art. 30. A homologao de acordo direto com os credores realizada perante cmara de conciliao instituda pela entidade devedora (inciso III do 8 do art. 97 do ADCT), deve ser condicionada existncia de lei prpria e que respeite, entre outros, os princpios da moralidade e impessoalidade. Art. 31. Faculta-se aos Tribunais instituir J uzo Auxiliar de Conciliao de Precatrios, com objetivo de buscar a conciliao nos precatrios submetidos ao regime especial de pagamento, utilizando os valores destinados a pagamento por acordo direto com credores, com as competncias que forem atribudas pelo ato de sua instituio. Seo XIII - Obrigaes Acessrias Art. 32. Efetivado o pagamento de precatrio, com observncia das hipteses, prazos e obrigaes previstos na legislao aplicvel, o Tribunal de
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155 J ustia local providenciar, diretamente ou mediante repasse da verba aos Tribunais Regionais Federais e do Trabalho, quando for o caso: I - reteno das contribuies previdencirias e assistenciais devidas pelos credores, e repasse dos valores retidos aos institutos de previdncia e assistncia beneficirios; II - recolhimento das contribuies previdencirias e assistenciais de responsabilidade patronal devidas em funo do pagamento, aos institutos de previdncia e assistncia beneficirios; III - depsito da parcela de FGTS em conta vinculada disposio do credor; IV - reteno do imposto de renda devido na fonte pelos credores, e seu respectivo recolhimento. Pargrafo nico. O Tribunal de J ustia local, em at 30 (trinta) dias da data da efetivao do pagamento, comunicar entidade devedora a sua efetivao, indicando o valor pago a cada credor, com individualizao das verbas pagas e memria do clculo de atualizao respectivo. Seo XIV Sequestro e Reteno de Valores Art. 33. Para os casos de sequestro previstos no art. 100 da Constituio Federal e no art. 97 do ADCT, o Presidente do Tribunal de origem do precatrio determinar a autuao de processo administrativo contendo os documentos comprobatrios da preterio de direito de precedncia ou de no alocao oramentria do valor necessrio satisfao do precatrio, bem como nos casos de no liberao tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II do 1 e os 2 e 6 do art. 97 do ADCT. 1 Aps a autuao, ser oficiada a autoridade competente Presidente da Repblica, Governador ou Prefeito, conforme o caso , para, em 30 dias, proceder regularizao dos pagamentos ou prestar as informaes correspondentes.
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156 2 Em seguida manifestao ou ao transcurso do prazo sem manifestao, os autos sero encaminhados ao Ministrio Pblico para manifestao, em 10 (dez) dias. 3 Aps a manifestao do Ministrio Pblico, ou transcurso do prazo sem manifestao, o Presidente do Tribunal proferir a deciso. 4 Das decises dos Presidentes dos Tribunais caber recurso conforme previsto no Regimento Interno do Tribunal. 5 Havendo necessidade de sequestro de recursos financeiros, este procedimento ser realizado pelo Presidente do Tribunal, por meio do convnio Bacen-J ud. Art. 34. No caso de no liberao tempestiva dos recursos de que tratam o inciso II do 1 e os 2 e 6 do artigo 97 do ADCT, o Presidente do Tribunal, conforme previsto no inciso V do 10 do referido artigo, far constar tal fato no CEDIN, mantido pelo Conselho Nacional de J ustia, que determinar Secretaria do Tesouro Nacional a reteno dos repasses relativos ao Fundo de Participao dos Estados e do Distrito Federal e ao Fundo de Participao dos Municpios e indicar as contas especiais respectivas para o depsito dos valores retidos. 1. O Tribunal de J ustia que incluir entidade devedora no CEDIN comunicar ao CNJ o valor da parcela no depositada, de modo a que a reteno seja limitada a essa quantia. Texto acrescido conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010. 2. Os recursos retidos e depositados nas contas especiais no retornaro para os Estados, Distrito Federal e Municpios, conforme o 5 do artigo 97 do ADCT. Redao alterada conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010.
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157 Art. 34-A. Em relao aos precatrios de credores no localizados, sero pagos apenas os honorrios advocatcios, ficando retido o valor do principal para pagamento de outros precatrios que se lhe sigam na ordem cronolgica, at que se faa prova da localizao do credor ou seus sucessores. Texto acrescido conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010. Seo XV Reviso e Atualizao de Clculos Art. 35. O pedido de reviso dos clculos, em fase de precatrio, previsto no art. 1-E da Lei n 9.494/97, apenas poder ser acolhido desde que: I - o requerente aponte e especifique claramente quais so as incorrees existentes nos clculos, discriminando o montante que seria correto, pois do contrrio a incorreo torna-se abstrata; II - o defeito nos clculos esteja ligado incorreo material ou utilizao de critrio em descompasso com a lei ou com o ttulo executivo judicial; III - o critrio legal aplicvel ao dbito no tenha sido objeto de debate nem na fase de conhecimento, nem na fase de execuo. Art. 36. A partir da promulgao da Emenda Constitucional n. 62/09, a atualizao de valores dos precatrios, aps sua expedio, at o efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, ser feita pelo ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana, e, para fins de compensao da mora, incidiro juros simples no mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando excluda a incidncia de juros compensatrios. 1 O ndice oficial de remunerao bsica da caderneta de poupana o ndice aplicado mensalmente caderneta de poupana, excluda a taxa de juros que o integra. 2 Ser divulgada pelo CNJ , mensalmente, a tabela de atualizao de precatrios judiciais, com ndices dirios a partir de 29/06/09, data da Lei 11.960/09,
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158 a qual integrar o Sistema de Gesto de Precatrios SGP, e seu aplicativo de clculo. 3 A atualizao dos valores dos precatrios at a publicao da Emenda Constitucional 62/09 dever ser feita na forma das decises judiciais que os originaram, respeitados os ndices de correo monetria, os juros a qualquer ttulo e outras verbas ou penalidades eventualmente fixadas. Seo XVI Disposies Gerais e Transitrias Art. 37. A implementao do Regime Especial de que trata o art. 97 do ADCT no prejudica o cumprimento dos acordos perante juzos conciliatrios j formalizados na data de promulgao da Emenda Constitucional. 1 O disposto no caput no se aplica aos saldos dos acordos judiciais e extrajudiciais para pagamento de precatrios parcelados na forma do art. 33 ou do art. 78 do ADCT. 2 No se exige a edio da lei a que se refere o art. 31, para os juzos conciliatrios institudos perante os Tribunais competentes anteriores promulgao da Emenda Constitucional. Art. 38. A caracterizao de crime de responsabilidade praticado pelo Presidente do Tribunal na forma do art. 100, 7, da Constituio Federal, no prejudicar a abertura de procedimento administrativo adequado pelo Plenrio do CNJ , por omisso na adoo das medidas previstas nesta Resoluo. (NR) Redao alterada conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010. Art. 39. Para os fins do artigo 18 desta Resoluo, em at 90 (noventa) dias contados da edio da presente Resoluo, os Tribunais informaro ao respectivo Tribunal de J ustia a existncia de precatrios pendentes de pagamento, indicando o processo de origem, comarca e vara em que tramitou o processo de conhecimento, nomes dos credores e seus nmeros de inscrio no CPF ou CNPJ , bem como a
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159 natureza do crdito, o valor devido a cada um e a respectiva data-base, bem como a existncia de preferncia constitucional para pagamento. Art. 40. As informaes de que trata o art. 1 desta Resoluo relativas aos precatrios expedidos at 1 de julho de 2009 devero ser encaminhadas ao CNJ at 90 (noventa) dias contados da edio da presente Resoluo. Art. 41. O Comit Gestor das Contas Especiais de Pagamento de Precatrios, previsto no art. 8 da presente Resoluo, dever ser constitudo no mbito de cada Tribunal de J ustia no prazo mximo de 60 (sessenta) dias da publicao desta Resoluo. Art. 42. Os recursos j depositados pelos entes devedores junto aos Tribunais competentes para pagamento de precatrios, anteriormente EC 62, e ainda no utilizados devero obedecer ao novo regramento constitucional. Pargrafo nico. Os recursos referidos no caput no sero contabilizados para os fins do 1 e 2 do art. 97 do ADCT. Art. 43. O CNJ criar em 60 (sessenta) dias a contar da edio desta Resoluo, por ato normativo prprio, o Cadastro de Entidades Devedoras Inadimplentes CEDIN, estabelecendo os procedimentos e rotinas para incluso e excluso de entidades devedoras. Art. 44. A entidade devedora que no tenha realizado a opo pelo sistema mensal no prazo do art. 3 da Emenda Constitucional n 62/09 ou que no tenha efetivado os depsitos mensais at o final de julho de 2010, se submeter ao regime especial de cumprimento anual. (NR) Redao alterada conforme Resoluo n 123, de 9 de novembro de 2010, disponibilizada no DJ -e n 205, de 10 de novembro de 2010. Art. 45. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao, revogando-se a Resoluo n 92, de 13 de outubro de 2009.
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160 o) RESOLUO N 123, DE 9 DE NOVEMBRO DE 2010. Acrescenta e altera dispositivos da Resoluo n 115 do CNJ , que dispe sobre a Gesto de Precatrios no mbito do Poder J udicirio. O VICE-PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL, no exerccio da PRESIDNCIA DO CONSELHO NACIONAL DE J USTIA, no uso de suas atribuies constitucionais e regimentais e nos termos do artigo 23, I, do Regimento Interno, e CONSIDERANDO as diretrizes traadas no Encontro Nacional do J udicirio sobre Precatrios, realizado em 30 de setembro de 2010 com a participao de representantes dos 56 Tribunais brasileiros com precatrios a pagar;CONSIDERANDO a necessidade de tornar exeqvel a Emenda Constitucional n 62/09, que instituiu o regime especial de pagamento de precatrios, de modo a que no se torne moratria permanente;CONSIDERANDO o deliberado pelo Plenrio do Conselho Nacional de J ustia em sua 116 Sesso Ordinria, realizada em 9 de novembro de 2010, no julgamento do ATO n 0000783-70.2010.2.00.0000, RESOLVE: Art. 1 A Resoluo n 115, de 30 de junho de 2010, do Conselho Nacional de J ustia, passa a vigorar acrescida dos seguintes 5 ao art. 6, art. 8-A e seus 1 e 2, 4 ao art. 10, alnea k ao art. 13, 1, 2 e 3 ao art. 20, art. 24-A e art. 34-A: Art. 6 (...) (...) 5 O procedimento de compensao, quando realizado no mbito do Tribunal, no impedir a inscrio do precatrio apresentado at 1 de julho de um ano no oramento do ano seguinte da entidade devedora, deduzindo-se o valor compensado, caso reconhecida posteriormente a compensao. Art. 8-A. Podem os Tribunais de J ustia firmar convnios com bancos oficiais para operarem as contas especiais, mediante repasse de percentual a ser
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161 definido no convnio quanto aos ganhos auferidos com as aplicaes financeiras realizadas com os valores depositados nessas contas. 1. A definio do banco oficial com o qual o Tribunal operar ser feita mediante procedimento licitatrio ou assemelhado, escolhendo aquele que oferea melhores condies de gerenciamento e retribuio, a qual deve ter, como parmetro, percentuais sobre os valores movimentados nas contas judiciais abertas para movimentao de valores, vinculadas s entidades pblicas devedoras. 2. Os rendimentos auferidos em funo do convnio devem ser rateados entre os Tribunais, na mesma proporo do volume monetrio dos precatrios que possuam. Art. 10. (...) (...) 4 Apenas no caso de morte do credor aps o protocolo do requerimento, a preferncia por idade ou doena estende-se em favor do cnjuge suprstite, companheiro ou companheira, em unio estvel, nos termos do art. 1.211-C do CPC, no se aplicando a mesma preferncia aos cessionrios. Art. 13. (...) (...) k) molstias profissionais; (...) Art. 20. (...) 1. Os Tribunais de J ustia promovero o levantamento das dvidas pblicas de precatrios de todas as entidades devedoras sob sua jurisdio e, no caso daquelas em que, pela projeo da aplicao dos percentuais mnimos previstos constitucionalmente, se verificar que os precatrios vencidos e vincendos no sero satisfeitos no prazo de 15 anos, fixaro percentual mais elevado, que garanta a quitao efetiva dos precatrios atrasados no prazo constitucional. 2. No
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162 clculo de que cogita o 2 do art. 97 do ADCT, o Tribunal de J ustia levar em considerao: a) o valor global e projetado para 15 anos da dvida pblica de precatrios (vencidos e vincendos) da entidade devedora;b) a subtrao do desgio mximo tolervel, de 50% (cinquenta por cento) sobre a parcela de precatrios pagvel mediante acordos diretos e leiles, de 50% (cinquenta por cento), o que resulta em 25% (vinte e cinco por cento) a ser abatido do montante global dos precatrios;c) diviso do resultado da aliena anterior por 15 (quinze), nmero de anos para quitao dos precatrios atrasados;d) comparao percentual desse valor com a projeo em 15 anos da receita corrente lquida da entidade devedora, fixando o percentual obtido como valor a ser depositado mensalmente pelo ente devedor. 3. O depsito do percentual mnimo previsto nos incisos I e II do 2 do art. 97 do ADCT pelas entidades devedoras antes da elaborao do clculo previsto no pargrafo anterior no impedir o ajuste posterior do percentual, de modo a se fixar percentual que garanta, ao final dos 15 anos, o pagamento integral dos precatrios atrasados. Art. 24-A. Uma vez realizados os depsitos mensal ou anual mnimos nas contas especiais gerenciadas pelos Tribunais de J ustia, facultado aos entes devedores o processamento dos precatrios que no se encontravam em mora no mbito dos Tribunais Federais e do Trabalho, nos termos do art. 100 da CF ou mediante acordos perante juzos conciliatrios.Pargrafo nico. Ficam convalidados todos os atos j praticados neste sentido.Art. 34-A. Em relao aos precatrios de credores no localizados, sero pagos apenas os honorrios advocatcios, ficando retido o valor do principal para pagamento de outros precatrios que se lhe sigam na ordem cronolgica, at que se faa prova da localizao do credor ou seus sucessores. Art. 2 Os 3 e 4 do art. 6, pargrafo nico do art. 13, caput do art. 18, inciso IV do art. 28 e arts. 38 e 44 da Resoluo n 115, de 30 de junho de 2010, do Conselho Nacional de J ustia, passam a vigorar com a seguinte redao: Art. 6. (...)
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163 (...) 3 Tornando-se definitiva a deciso que determina a compensao dos valores a serem pagos mediante precatrio, dever a Vara ou o Tribunal, conforme o rgo que decidiu sobre a compensao, emitir certificado de compensao para fins de controle oramentrio e financeiro, juntando-os ao processo administrativo de expedio do precatrio. (NR) 4 A compensao se operar no momento da efetiva expedio do certificado de compensao, quando cessar a incidncia de correo monetria e juros moratrios sobre os dbitos compensados. (NR) Art. 13. (...) Pargrafo nico. Pode ser beneficiado pela preferncia constitucional o credor portador de doena grave, assim considerada com base na concluso da medicina especializada comprovada em laudo mdico oficial, mesmo que a doena tenha sido contrada aps o incio do processo. (NR) Art. 18. Dos Estados, Distrito Federal e Municpios, bem como de suas Autarquias e Fundaes Pblicas, que estejam em mora com o pagamento dos precatrios e no tenham exercido a opo de que trata o art. 97, 1, do ADCT, no prazo de 90 dias estipulado pelo art. 3 da Emenda Constitucional n 62/09, sero cobrados os depsitos no regime anual de que cogita o inciso II do 1 do art. 97 do ADCT. (NR) Art. 28. (...) IV Os leiles, realizados por meio de sistema eletrnico, ocorrero mediante oferta pblica, na modalidade de desgio, utilizando-se, salvo critrio diverso previsto no edital, a cumulao do maior percentual de desgio com o maior valor de precatrio. Tero preferncia para serem pagos, em cada leilo realizado, os precatrios de maior valor em caso de mesmo percentual de desgio, e os de maior percentual de desgio em caso de valores distintos, admitindo-se como desgio mximo o percentual de 50% (cinqenta por cento) do valor do precatrio; (NR)
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164 Art. 38. A caracterizao de crime de responsabilidade praticado pelo Presidente do Tribunal na forma do art. 100, 7, da Constituio Federal, no prejudicar a abertura de procedimento administrativo adequado pelo Plenrio do CNJ , por omisso na adoo das medidas previstas nesta Resoluo. (NR) Art. 44. A entidade devedora que no tenha realizado a opo pelo sistema mensal no prazo do art. 3 da Emenda Constitucional n 62/09 ou que no tenha efetivado os depsitos mensais at o final de julho de 2010, se submeter ao regime especial de cumprimento anual. (NR) Art. 3 O pargrafo nico do art. 9 da Resoluo n 115/2009 do CNJ passa a vigorar como 2, acrescentando-se ao referido artigo o seguinte 1: Art. 9 (...) 1. facultado aos Tribunais de J ustia, de comum acordo com os Tribunais Regionais Federais e do Trabalho, optar pela manuteno das listagens de precatrios em cada Tribunal de origem dos precatrios, devendo o Comit Gestor de Contas Especiais definir e assegurar o repasse proporcional das verbas depositadas nas contas especiais aos Tribunais que tenham precatrios a pagar. Nesse caso, as impugnaes ordem cronolgica sero resolvidas pelo Presidente de cada Tribunal. Art. 4 O pargrafo nico do art. 34 da Resoluo n 115/09 do CNJ passa a vigorar como 2, acrescentando-se ao referido artigo o seguinte 1: Art. 34. (...) 1. O Tribunal de J ustia que incluir entidade devedora no CEDIN comunicar ao CNJ o valor da parcela no depositada, de modo a que a reteno seja limitada a essa quantia. Art. 5 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao. Ministro Cezar Peluso
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165 2.1 Legislao Oramentria Constituio Federal de 1988 - Seo II - DOS ORAMENTOS - Artigos 165 a 169. Constituio do Amazonas - Seo II - DOS ORAMENTOS - Artigo 157 Emenda Constitucional n44 de 10 de dezembro de 2003. (Dispe sobre os prazos de encaminhamento do Plano Plurianual, da Lei de Diretrizes Oramentrias e da Lei Oramentria). LEIS COMPLEMENTARES Lei Complementar n 101, de 4 de maio de 2000. (Lei de Responsabilidade Fiscal - Estabelece normas de finanas pblicas voltadas para a responsabilidade na gesto fiscal e d outras providncias). Lei n 4.320, de 17 de Maro de 1964. (Estatui Normas Gerais de Direito Financeiro para elaborao e controle dos oramentos e balanos da Unio, dos Estados, dos Municpios e do DF). LEIS ESTADUAIS Lei n 3.778 de 18 de julho de 2012 (LDO 2013). http://www.sefaz.am.gov.br (Dispe sobre as diretrizes para a elaborao da Lei Oramentria de 2012 e d outras providncias). Lei n 3.845 de 26 de dezembro de 2012 (LOA 2013). http://www.sefaz.am.gov.br (Estima a Receita e fixa a despesa do Estado para o exerccio financeiro de 2013). Lei n 3.696 de 23 de dezembro de 2011 (PPA 2012-2015). (Dispe sobre o Plano Plurianual para do Estado para o perodo 2012-2015).
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166 Altera o Plano Plurianual do Estado do Amazonas para o perodo 2012-2015 Lei n 3.844 de 21 de dezembro de 2012 1 Reviso. http://www.seplan.am.gov.br
DECRETOS Decreto n 24.634, de 16 de novembro de 2004. (Disciplina a descentralizao de crditos oramentrios mediante destaque e d outras providncias). Decreto n 32.067, de 11 de janeiro de 2012. (Estabelece a Programao Financeira e o Cronograma de Execuo Mensal de Desembolso para o exerccio de 2012, e d outras providncias). Decreto n 31.096, de 24 de maro de 2011. (Dispe sobre o Sistema de Administrao Financeira Integrada do Estado do Amazonas AFI e estabelece outras providncias). Decreto n 31.400, de 29 de julho de 2011. (Dispe sobre o Sistema Integrado de Gesto Oramentria SIGO, e estabelece outras providncias). 2.2 Referncias: Manual Tcnico de Oramento - MTO 2013 - Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto - Secretaria de Oramento Federal. 3 Reviso.