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Esquema De Ordenamiento Territorial Municipio de Baha Solano

Alcalda Municipal
Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacfico
Convenio BID-Plan Pacfico- MAVDT-Gobernacin del Choc-U.T.CH-IIAP






1


MUNICIPIO DE BAHIA SOLANO
DEPARTAMENTO DEL CHOCO.






ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
2004 2016


DOCUMENTO RESUMEN


Agosto de 2005.
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MUNICIPIO DE BAHA SOLANO
DEPARTAMENTO DEL CHOCO.





ESQUEMA DE ORDENAMIENTO
TERRITORIAL 2004 - 2015




DOCUMENTO RESUMEN




MANOS A LA OBRA




ALCALDIA MUNICIPAL
Agosto de 2005


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FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL




EIME ANTONIO OSORIO ABADIA
Alcalde Municipal


WIGBERTO TRUJILLO CUMBE
Secretario General y Gobierno


ELKIN SALIM ROMERO OVALLE
Secretario de Planeacin y Obras


OSCAR OLMEDO RENTERA MURILLO
Secretario de Hacienda Tesorero


PABLO ANDRES MURILLO POSSO
Comisario de Familia




CONSEJOS COMUNITARIOS.

COMUNIDADES INDIGENAS.

MIEMBROS DE LA COMUNIDAD

















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INSTITUTO DE INVESTIGACIONES DEL PACIFICO.

BISMARCK CHAVERRA
Director General IIAP.

MARCOS SANCHEZ
Director Administrativo IIAP.

GASPAR TORRES
Director Planeacin IIAP.




UNIVERSIDAD TECNOLOGA DEL CHOCO.
EDUARDO GARCIA VEGA.
Rector.



CORPORACIN AUTONOMA REGIONAL PARA EL
DESARROLLO SOSTENIBLE DEL CHOCO.

JESS NICOLAS ABADA MOYA.
Director Codechoc.


DULIMA MORENO CORDOBA
Subdirectora de Planeacin

EQUIPO EVALUADOR.

Prof. Esp. YOVANNY RODRGUEZ CORDOBA
Ing Amb. LOTHAR LOZANO SNCHEZ
Ing Agrofor. HAIDYN LUIS MORENO M.
Ing. Min. YESID ROSERO CUESTA
Geol. EMILO MORENO CHAVERRA
Arq. JOSE ALBERTO MONTENEGRO ABADA
Ing Catastral. CEDILETH DURAN




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EQUIPO DE TRABAJO IIAP.


Coordinador General Proyecto: Eco. JUVER GALEANO LOAIZA.

Coordinador Zona del San Juan: Adm. JESS NERY PALACIOS M.

Coordinador zona Pacfico Sur. Ing. Geog. NELSON L. MURILLO.

Coordinador zona Pacfico Norte. Ing. Civ. ISAAS YESID RENTERIA R.

Coordinador zona de Atrato. Eco. LUIS IGNACIO BEJARANO

Coordinadora zona Urab: Adm. YOLANDA MOSQUERA


Profesionales de Apoyo: Ing. Pesq. HEILER CHAVERRA P.
Ing. Agr. RAFAEL CORDOBA C.
Ing. Gelogo OSCAR CUJAR COUTIN
Ing. For. ASCANIO ARRIAGA
Ing. Agro F. VICTOR MENA M.
Trab. Soc. EDAINIS PARRA G.
Eco. ARIEL CAICEDO ARCE.
Arq. NIZA STELLA URIBE.


Cartografa: Ing. Agr. JAIRO ROSERO NARVEZ.

Digitadores Cartografa: Arq. Edwin Londoo.
Gladis Perea Mosquera.
Freycer Mosquera G.
Carmen Alicia Rodrguez.

Secretaria: Tc. Ind. DARLENY LILIANA SANTOS















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C CO ON NT TE EN NI ID DO O


1 1. . P PR RI IN NC CI IP PI IO OS S, , P PO OL LI IT TC CA AS S, , O OB BJ JE ET TI IV VO OS S Y Y E ES ST TR RA AT TE EG GI IA AS S 7 7
1 1. .1 1 P PR RI IN NC CI IP PI IO OS S 7 7
1 1. .2 2 P PO OL LI IT TI IC CA AS S 7 7
1 1. .3 3 O OB BJ JE ET TI IV VO OS S G GE EN NE ER RA AL LE ES S P PA AR RA A E EL L C CU UM MP PL LI IM MI IE EN NT TO O D DE E
L LA A V VI IS SI IO ON N D DE E D DE ES SA AR RR RO OL LL LO O T TE ER RR RI IT TO OR RI IA AL L 9 9
2 2. . E ES ST TR RU UC CT TU UR RA A U UR RB BA AN NO O- - R RU UR RA AL L E E I IN NT TR RA AU UR RA AB BN NA A
D DE EL L M MU UN NI IC CI IP PI IO O D DE E B BA AH H A A S SO OL LA AN NO O 1 14 4
2 2. .1 1. .1 1 C CO ON NC CE EP PT TO O 1 14 4
2 2. .1 1. .2 2 E EL L M MO OD DE EL LO O 1 14 4
2 2. .1 1. .3 3 C CO OM MP PO ON NE EN NT TE ES S D DE EL L M MO OD DE EL LO O T TE ER RR RI IT TO OR RI IA AL L 1 14 4
2 2. .2 2 C CL LA AS SI IF FI IC CA AC CI IO ON N Y Y Z ZO ON NI IF FI IC CA AC CI IO ON N G GE EN NE ER RA AL L D DE EL L T TE ER RR RI IT TO OR RI IO O 1 14 4
2 2. .2 2. .1 1 D DE EF FI IN NI IC CI IO ON N 1 14 4
2 2. .2 2. .2 2 C CL LA AS SE ES S D DE E S SU UE EL LO O 1 15 5
2 2. .2 2. .2 2. .1 1 S SU UE EL LO O U UR RB BA AN NO O 1 15 5
2 2. .2 2. .2 2. .2 2 S SU UE EL LO O R RU UR RA AL L 2 20 0
2 2. .2 2. .2 2. .3 3 S SU UE EL LO O D DE E P PR RO OT TE EC CC CI IO ON N 2 21 1
3 3. . S SI IS ST TE EM MA AS S E ES ST TR RU UC CT TU UR RA AN NT TE ES S 2 25 5
3 3. .1 1 E ES ST TR RU UC CT TU UR RA A D DE E A AR RT TI IC CU UL LA AC CI IO ON N U UR RB BA AN NO O R RU UR RA AL L 2 25 5
3 3. .1 1. .1 1 D DE EF FI IN NI IC CI IO ON N 2 25 5
3 3. .2 2 C CO OM MP PO ON NE EN NT TE ES S D DE E L LA A E ES ST TR RU UC CT TU UR RA A D DE E A AR RT TI IC CU UL LA AC CI IO ON N
U UR RB BA AN NO O R RU UR RA AL L 2 26 6
3 3. .2 2. .1 1 C CL LA AS SI IF FI IC CA AC CI I N N D DE EL L S SI IS ST TE EM MA A D DE E A AS SE EN NT TA AM MI IE EN NT TO OS S
D DE EF FI IN NI IC CI IO ON N Y Y C CO OM MP PO ON NE EN NT TE ES S 2 26 6
3 3. .2 2. .1 1. .1 1 C CA AB BE EC CE ER RA A M MU UN NI IC CI IP PA AL L F FU UN NC CI IO ON NE ES S 2 26 6
3 3. .2 2. .1 1. .2 2 C CE EN NT TR RO OS S P PO OB BL LA AD DO OS S M MA AY YO OR RE ES S 2 26 6
3 3. .2 2. .1 1. .3 3 A AS SE EN NT TA AM MI IE EN NT TO OS S M ME EN NO OR RE ES S 2 26 6
3 3. .2 2. .2 2 S SI IS ST TE EM MA AS S D DE E C CO OM MU UN NI IC CA AC CI I N N V VI IA AL L 2 27 7
3 3. .2 2. .2 2. .1 1 P PL LA AN N D DE E V VI IA AS S 2 27 7
3 3. .2 2. .2 2. .2 2 A AC CC CI IO ON NE ES S P PA AR RA A M ME EJ JO OR RA AM MI IE EN NT TO O Y Y A AD DE EC CU UA AC CI IO ON N 2 28 8
3 3. .2 2. .3 3 I IN NF FR RA AE ES ST TR RU UC CT TU UR RA A, , E EQ QU UI IP PA AM MI IE EN NT TO OS S
B BA AS SI IC CO OS S Y Y S SE ER RV VI IC CI IO OS S P PU UB BL LI IC CO OS S 2 28 8
3 3. .2 2. .3 3. .1 1 E EQ QU UI IP PA AM MI IE EN NT TO O C CO OM MU UN NI IT TA AR RI IO O Y Y D DE E S SE ER RV VI IC CI IO OS S
S SO OC CI IA AL LE ES S. . 2 28 8









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1. PRINCIPIOS, POLTICAS, OBJETIVOS Y
ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO TERRITORIAL.


1.1 PRINCIPIOS

El proceso de formulacin y gestin del Esquema de Ordenamiento
Territorial, se adelantar bajo los principios de:

Coordinacin administrativa e interinstitucional
Participacin social
Equidad
Sostenibilidad
Competitividad
Equilibrio del desarrollo territorial
Funcin social y ecolgica de la propiedad
Prevalencia del inters pblico sobre el inters particular
Distribucin equitativa de las cargas y beneficios


1.2 POLITICAS

El desarrollo territorial municipal se adelantar bajo los principios anteriormente
expuestos y contribuir al proceso de modernizacin del Estado, la
descentralizacin y autonoma territorial y propender por el cumplimiento de
las siguientes polticas:

1. Mejoramiento de las condiciones y calidad de vida de la poblacin,
atendiendo los principios y preceptos constitucionales y legales y las polticas,
objetivos y estrategias de desarrollo de los niveles nacional, regional,
departamental y principalmente a nivel municipal con lo establecido por este
documento soportado en la Ley 388 de 1997.

2. Preservacin del patrimonio del municipio, representado por los recursos
naturales, el ambiente y la identidad cultural.
3. Propender por convertir el turismo en una industria esencial para el
desarrollo productivo del municipio de Baha Solano, implementando las
actividades tursticas en armona con el desarrollo sustentable del medio
ambiente.

4. Permitir, implementar y consolidar una estructura de interrelaciones de orden
econmico, de servicios, de infraestructura regional y comunicaciones, de
manera gil y dinmica en el desarrollo del municipio de Baha Solano para
lograr su competitividad y la accesibilidad de la poblacin a los servicios
sociales.

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5. Propender por el desarrollo equilibrado del municipio, entre el campo y las
reas urbanas y entre el municipio y la regin de manera armnica con el
medio natural, consolidando la Infraestructura vial existente tanto terrestre
como area, martima y fluvial, con proyeccin zonal, regional y nacional,
propiciando la integracin del municipio.

6. Propender por la consolidacin de equipamientos de funcionalidad zonal en
los centros poblados mayores y menores, de tal manera que se posibilite el
acceso al 100% de la poblacin del municipio de Baha Solano.

7. Propender por la construccin y consolidacin del proyecto de regin del
Choc Biogeogrfico y a la adecuacin y mejoramiento de su articulacin con
la sociedad nacional donde se considere imperativo forjar un proyecto que
supere la fragmentacin que histricamente ha ordenado el territorio y roto
procesos culturales.

8. Implementar y dotar de los equipamientos bsicos a los asentamientos
menores tales como escuelas, centros de salud, equipamientos para la
recreacin y el deporte etc.

9. Propender para que la prestacin de los servicios pblicos llegue a los
diferentes centros poblados y/o urbanizacin, siempre y cuando se determine
que no se encuentre en reas de alta amenaza natural y/o riesgo no mitigable,
conforme a lo estipulado en el artculo 139 de La Ley de 142 de 1994 y la Ley 9
de 1989.





















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1.3 OBJETIVOS GENERALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA
VISIN DE DESARROLLO TERRITORIAL.

DIMENSIN OBJETIVOS DE LARGO PLAZO
Proteger las reas de reserva de recursos naturales con que cuenta el municipio de
Baha Solano.
Asegurar el aprovechamiento sostenido de las especies y de los ecosistemas.
Aplicar el rigor normativo ambiental que requiera el municipio para alcanzar los niveles
de descontaminacin que permitan mejorar los niveles de insalubridad, mediante la
expedicin de normas respectivas para cada sector productivo.
Mantener los procesos ecolgicos y los sistemas vitales, con valor singular de patrimonio
natural paisajstico y ecolgico.
Promover la educacin ambiental formal, no formal e informal en todos los sectores de la
comunidad para lograr la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad y los
recursos naturales.
Generar directrices que permitan hacer un uso ordenado y racional del ecosistema de
manglar, por ser uno de los ecosistemas estratgicos del municipio.
Realizar con el MVDAT, INVEMAR, DIMAR y CODECHOC el ordenamiento marino
costero en el municipio y la regin pacifica.
Profundizar el grado de conocimiento de las amenazas naturales, antropicas y la
vulnerabilidad del municipio ante la presencia de algn fenmeno para orientar la
ocupacin del territorio.
ESTRATEGIAS
Implementar proyectos ambientales escolares en aspectos relacionados con el uso,
manejo y conservacin de los recursos naturales y el medio ambiente.
Motivar e incentivar a la comunidad para la implementacin de sistemas agroforestales y
la reforestacin de especies nativas y exticas en reas de especial inters como
nacimientos, bocatomas y orillas de ros y quebradas.
Coordinar con todas las instituciones las acciones tendientes a la proteccin y
conservacin de las reas de reserva de recursos naturales.
Desarrollar un programa de manejo integrado de los recursos forestales, en convenio
con el MAVDT, MINAGRICULTURA, CODECHOCO, y los municipios que pertenecen a
la zona del Pacifico Norte Chocoano.
Formular e implementar planes de ordenacin de cuencas abastecedoras de acueductos
municipales y veredales.
Desarrollar programas de investigacin de especies endmicas y de fauna silvestre, para
su conocimiento, valoracin, uso y manejo sostenible.
Coordinar acciones tendientes a la articulacin interinstitucional para el ordenamiento
marino costero y los ecosistemas de manglares.
Coordinar con los grupos tnicos negros e indgenas la formulacin e implementacin de
planes de manejo ambiental de territorios colectivos.


AMBIENTAL
Realizar un estudio detallado en un trmino de dos (2) aos, que evale el
comportamiento de las amenazas en el municipio de Baha Solano, para comprenderlas
y delimitarlas ms precisamente en los centros poblados de las reas rurales.









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DIMENSIN OBJETIVOS DE LARGO PLAZO
Regular la utilizacin y transformacin del territorio acorde con los usos apropiados
descritos.
Ejercer control y vigilancia a las actividades martimas y pesqueras de manera tal que el uso
y aprovechamiento de dichas actividades se realicen conforme a la legislacin vigente.
Vincular los espacios protegidos a la planificacin econmica tanto regional como nacional,
para que la comunidad local perciba la relacin entre beneficios econmicos y
conservacin.
Orientar las actividades tursticas hacia los objetivos del desarrollo sostenible, asegurando
que en este contexto el turismo tanto dentro como fuera de las reas marinas y costeras
protegidas sea objeto de una ordenacin adecuada y respetuosa de los valores naturales,
sociales, y culturales, generando al mismo tiempo alternativas dignas de ingreso para las
comunidades locales.
Garantizar el suministro, la distribucin equitativa y la calidad del recurso agua potable a la
poblacin del municipio a travs de su uso y manejo eficiente.
ESTRATEGIAS
Formular el Plan Maestro de Acueducto para el municipio de Baha Solano, con la
identificacin de todas las posibles fuentes para el abastecimiento de agua, un plan de
ampliacin, mejoramiento y reposicin de redes, el plan de control de contaminacin.
Formular el Plan Maestro de Acueducto para los centros poblados del Valle y Baha Cupca.
Ejecutar obras de abastecimiento de agua para los centros poblados menores con
tecnologas de abasto apropiadas para la zona, aprovechando su alta su pluviosidad.
Apropiar por parte de la administracin municipal los recursos econmicos faltantes para la
adecuacin y puesta en funcionamiento de los acueductos de que en la actualidad no estn
en operacin por problemas tcnicos o de redes.
Disear y construir sistemas de alcantarillado y de tratamiento de las aguas servidas para el
rea rural, contando con la asesoria tcnica de CODECHOCO.
Formular el Plan Maestro de Alcantarillado para el municipio. Adems implementar planes
de control de vertimientos, a travs de programas de capacitacin en convenios con la
asesora de los consejos comunitarios y de CODECHOCO.
Propender por el diseo y construccin de alcantarillado y Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales (PTAR), en Ciudad Mutis el cual hace parte del Plan Maestro de Alcantarillado
Formular el Plan Maestro de Alcantarillado para los centros poblados del Valle y Baha
Cupca, los cuales se definen como prioritarios y de obligatorio cumplimento
Realizar estudios de factibilidad para Implementar proyectos de construccin de pozos
spticos u otras tcnicas apropiadas para la regin en el rea rural.
Implementar programas de capacitacin ambiental, donde el manejo de aguas residuales
sea prioritario.-
Mitigar y reducir niveles de contaminacin producidos por residuos slidos mediante las
siguientes acciones:
El municipio implementar el PGIRs, en un trmino no mayor a un ao.
Realizar talleres y sensibilizacin a la poblacin, sobre el manejo de los residuos slidos
domiciliarios.
Articular el PGIRs a la estructura territorial en torno al manejo de los residuos slidos en el
sector urbano, y rural, mediante estrategias y actividades que apunten a la solucin de
problemas de manejo de residuos slidos del municipio.
Formular un Plan de Manejo de basuras, de material de arrastre y reciclaje

ECONOMICA
Disear un plan de manejo concertado del ecosistema de manglar del municipio, para lo
cual se gestionara la consecucin de recursos y apoyo interinstitucional e interdisciplinario
con las entidades del sector (MAVDT, CODECHOCO, IIAP, UTCH, CONSEJOS
COMUNITARIOS)





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DIMENSIN OBJETIVOS DE LARGO PLAZO
Garantizar la calidad y el disfrute de un ambiente sano y limpio de las reas de uso
pblico. Definiendo su funcin, complementando los espacios existentes y buscando
un diseo armnico y amable para sus usuarios.
Garantizar la prestacin eficiente de los servicios pblicos bsicos a los diferentes
asentamientos.
Permitir el acceso a los diferentes equipamientos sociales en Educacin y Salud para
la totalidad de la poblacin del Municipio de Baha Solano.
Propender por solucionar problemas de mejoramiento y reubicacin de viviendas; a
travs de programas de vivienda de inters social.
Promover la educacin ciudadana, la recreacin en ambientes naturales y la
conciencia publica sobre la importancia de la regin en trminos de su biodiversidad y
su riqueza cultura.
ESTRATEGIAS
Localizar los asentamientos, la infraestructura fsica, los equipamientos colectivos y
las actividades socioeconmicas de acuerdo con la aptitud del territorio.
Estimular la ocupacin ordenada de las reas no desarrolladas de la zona urbana,
favoreciendo la racional intensificacin del uso.
Delimitar zonas con comunidades negras exclusivas para preservacin
Implementar programas de Control y vigilancia comunitaria.
Implementar las reas definidas para la localizacin de los diversos equipamientos
que puedan servir al conjunto de la comunidad.
Reubicacin de las viviendas de la cabecera municipal, especficamente las que
estn asentadas en el Barrio Chitr (casco urbano) y en el rea rural en los sitios
identificados en zona de alto riesgo.

SOCIAL
CULTURAL
Prohibir la ubicacin de nuevas viviendas en las zonas delimitadas como zona
inundable, y reubicar en lo posible las viviendas que se encuentran en alto grado y
frecuencia de inundabilidad.
























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DIMENSIN OBJETIVOS DE LARGO PLAZO
Delimitar la Zona Costera Continental de Baha Solano conforme lo estipula la
poltica Nacional Ambiental para el Desarrollo Sostenible de los Espacios
Ocenicos y las Zonas Insulares de Colombia.
Definir un permetro urbano que incluya los terrenos actualmente desarrollados y
los susceptibles de ser urbanizados segn el crecimiento de poblacin previsto
para los prximos 12 aos, construyendo el espacio urbano bajo condiciones
dignas de habitabilidad humana, comprendido dentro del permetro de servicios.
Consolidar la denominada interconexin con la futura va al mar (Animas -
Nuqu).
Implementar el Plan Turstico Municipal Ajustado.
Incluir la educacin ambiental para los turistas y la poblacin local.
ESTRATEGIAS
Conformar el comit permanente municipal para la planeacin y Ordenamiento
Territorial, que analice las potencialidades, limitaciones y conflictos de uso del
territorio, y haga efectivo el manejo de sus ventajas comparativas.
Establecer los procedimientos administrativos y sus correspondientes instancias
de gestin, y de participacin que vigilen y controlen la ejecucin del EOT.
Prevenir los desastres naturales y de origen humano. Desarrollando actividades y
ubicacin de viviendas en los lugares recomendados.
Establecer un marco normativo para el control y regulacin de las acciones y usos
previstos en este Esquema, que pude ser a travs del Comit permanente para la
Planeacin y Ordenamiento Territorial, as como la determinacin de mecanismos
de gestin, que le permitan a la administracin ajustar peridicamente las metas y
actuaciones programadas.
Establecer el rea marina y costera de Baha Solano como regin integral de
planificacin y ordenamiento territorial ambiental.
Incorporar al Esquema de Ordenamiento Territorial, las acciones y estrategias
emanadas por los Consejos Comunitarios asentados en la zona de influencia del
municipio en lo referido al sistema de suelos o reas objeto de proteccin. Los
consejos comunitarios y resguardos indgenas con asiento en el territorio
municipal elaborarn sus planes de vida y de tnodesarrollo teniendo como marco
de referencia los lineamientos del Esquema de Ordenamiento Territorial.
Hacer partcipe a los Consejos comunitarios y comunidades indgenas, en
igualdad de condiciones en todas las fases de la planificacin y el desarrollo del
Plan Turstico en cada una de sus modalidades.
Formular en un trmino de 2 aos, contados a partir de la aprobacin del
Esquema de Ordenamiento, un plan de reubicacin.
Organizar e integrar las entidades encargadas de la atencin y prevencin de
desastres, con el fin de elaborar planes de contingencia que sean puestos en
conocimiento de la comunidad.
ADMINISTRATIVA
Ajustar los diseos y construcciones segn las normas colombianas de Diseo y
Construccin Sismorresistente, Ley 400 de 1997, Decreto 033 de 1998 de
amenaza vulnerabilidad y riesgo.










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DIMENSIN OBJETIVOS DE LARGO PLAZO
Impulsar los proyectos y estrategias zonales identificadas para la zona Pacifico-
Norte Chocoano, en el estudio de OTR Fase 2.
Formular una poltica municipal que oriente el proceso de uso y ocupacin del
territorio de conformidad con los objetivos estratgicos y las metas del Plan de
Desarrollo Municipal y los planes sectoriales, basados en la caracterizacin del
territorio planteada en este documento.
Facilitar la fluidez y fortalecimiento de las relaciones funcionales urbanas - rurales
y urbanas - regionales que garanticen la articulacin espacial del municipio con su
contexto regional impulsndolo como centro de atraccin.
Organizar un sistema vial jerarquizado acorde con la ubicacin regional del
Municipio, vas urbanas y caminos estables para el sector rural, promoviendo la
prelacin del peatn y otras formas sencillas de transporte con respecto al
vehculo automotor.
Generar directrices de orden espacial para el desarrollo del turismo, integrando las
diversas modalidades de esparcimiento.
Propender por el desarrollo de la infraestructura turstica dando apoyo a la
existente.
Participar de manera efectiva en el diseo y articulacin del plan de manejo
integrado de la zona costera del departamento.
ESTRATEGIAS
Desarrollar el sistema vial buscando facilitar el movimiento de los centros de
produccin de bienes y servicios.
Desarrollar el Plan Turstico Municipal de acuerdo a las acciones establecidas en
el EOT buscando consolidar el potencial turstico del municipio.
FUNCIONAL
Participar de manera activa en la formulacin y ejecucin de una propuesta de
manejo integrado de la zona costera del departamento, acorde con las polticas
nacionales, regionales y locales.






















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2. ESTRUCTURA URBANO-RURAL E INTRAURBANA
DEL MUNICIPIO DE BAHA SOLANO



2.1. EL MODELO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE BAHA
SOLANO.


2.1.1 Concepto.

Se entiende como Estructura Urbano-Rural e Intraurbana al modelo de
ocupacin territorial con el cual se pretende alcanzar el desarrollo de la visin
para el municipio de Baha Solano, y que hace referencia al modelo propuesto
y deseado.


2.1.2 El Modelo.

El modelo Territorial del Municipio de Baha Solano, reconoce la Vocacin
Actual del Territorio, la Potencializa y garantiza la accesibilidad de la poblacin
a los diferentes servicios sociales, garantizando la localizacin de stos en
reas equidistantes, adems de lograr la sostenibilidad ambiental. El Mapa N
29 Modelo Rural Propuesto, registra una sntesis del Modelo General
Propuesto.


2.1.3 Componentes del Modelo Territorial.

El Modelo Territorial tendr los siguientes componentes:

1. La Clasificacin del Suelo.
2. La Estructura de Articulacin Urbano-Rural, conformada por las relaciones
entre la cabecera municipal y los dems centros poblados con un sistema de
equipamientos bsicos integrados por medio de la red vial existente en armona
con las estructuras anteriores.


2.2 CLASIFICACIN Y ZONIFICACIN GENERAL DEL
TERRITORIO.

2.2.1 Definicin.

Corresponde a la divisin del territorio municipal en suelo Urbano, Rural y de
Proteccin.

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2.2.2 Clases de Suelo.

Se clasifica el suelo del municipio de Baha Solano en las siguientes clases, tal
como aparecen en el Mapa N 30 Clasificacin del Suelo Municipal:

2.2.2.1. Suelo Urbano. Est constituido por las reas destinadas a usos
urbanos, cuyo destino corresponde a la vida en comunidad, con alta densidad e
intensa interaccin y disponibilidad de todos los servicios pblicos. De acuerdo
a los lineamientos que sobre este aspecto emana la Ley 388 de 1997, el
permetro urbano debe ser igual al permetro de servicios, por lo tanto todo
predio incluido en esta categora de suelo debe contar con servicios pblicos
instalados. El territorio municipal de Baha Solano posee un rea urbana de
85,97 hectreas. (Mapa N 30 Clasificacin del Suelo Municipal).

Permetro Urbano Propuesto.

El Permetro del Suelo Urbano Propuesto, se encuentra delimitado en el Mapa
N 31 Permetro Urbano Propuesto.

El Permetro Urbano Actual referenciado en el diagnostico se delimito de
acuerdo al permetro de servicios, ya que el que se encontraba determinado
por acuerdo Municipal exceda el de servicios; para la formulacin se tomar el
permetro adoptado en el diagnostico adicionando un rea para la localizacin
de la vivienda de inters social, donde a futuro se ampliaran los servicios
pblicos domiciliarios.

El Permetro Urbano Propuesto se ubica espacialmente con coordenadas
geogrficas planas con sus respectivos puntos (vrtices) para un mayor grado
de aproximacin. (Ver Tabla N 14 y Mapa N 31 Permetro Urbano
Propuesto).


Descripcin Poligonal Permetro Urbano Propuesto Baha Solano

PUNTO N 1: Esta ubicado en la planta de Combustible y Cepilladora, con
coordenadas planas Norte: 1.181.549 m y Este 963.549 m.

PUNTO N 2: Esta ubicado a una distancia de 374 mts del punto N 1 en
direccin Sureste, con coordenadas planas Norte: 1.181.200 m. Este 963.682
m.

PUNTO N 3: Esta ubicado a una distancia de 66 mts del punto N 2 en
direccin Este, con coordenadas planas Norte: 1.181.204 m. Este 963.749 m.

PUNTO N 4: Esta ubicado a una distancia de 466 mts del punto N 3 en
direccin Sureste, con coordenadas planas Norte: 1.181.743 m. Este 963.811
m.

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PUNTO N 5: Esta ubicado a una distancia de 70 m del punto N 4 en
direccin Sureste, con coordenadas planas Norte: 1.181.744 m. Este 963.879
m.

PUNTO N 6: Esta ubicado a una distancia de 100 m del punto N 5 en
direccin Sureste, con coordenadas planas Norte: 1.180.641 m. Este 963.885
m.

PUNTO N 7: Esta ubicado a una distancia de 40 m del punto N 6 en
direccin Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.180.600 m. Este 963.878
m.

PUNTO N 8: Esta ubicado a una distancia de 126 m del punto N 7 en
direccin Sureste, con coordenadas planas Norte: 1.180.474 m. Este 963.887
m.

PUNTO N 9: Esta ubicado a una distancia de 34 m del punto N 8 en
direccin Sureste, con coordenadas planas Norte: 1.180.457 m. Este 963.923
m.

PUNTO N 10: Esta ubicado a una distancia de 244 m del punto N 9 en
direccin Sureste, con coordenadas planas Norte: 1.180.214 m. Este 963.948
m.

PUNTO N 11: Esta ubicado a una distancia de 574 m del punto N 10 en
direccin Noreste, con coordenadas planas Norte: 1.180.242 m. Este 964.519
m.

PUNTO N 12: Esta ubicado a una distancia de 374 m del punto N 11 en
direccin Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.180.551 m. Este 964.461
m.

PUNTO N 13: Esta ubicado a una distancia de 130 m del punto N 12 en
direccin Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.180.636 m. Este 964.365
m.

PUNTO N 14: Esta ubicado a una distancia de 120 m del punto N 13 en
direccin Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.180.734 m. Este 964.298
m.

PUNTO N 15: Esta ubicado a una distancia de 240 m del punto N 14 en
direccin Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.180.973 m. Este 964.268
m.

PUNTO N 16: Esta ubicado a una distancia de 190 m del punto N 15 en
direccin Noreste, con coordenadas planas Norte: 1.181.163 m. Este 964.275
m.

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17


PUNTO N 17: Esta ubicado a una distancia de 94 m del punto N 16 en
direccin Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.254 m. Este 964.259
m.

PUNTO N 18: Esta ubicado a una distancia de 36 m del punto N 17 en
direccin Noreste, con coordenadas planas Norte 1.181.277 m. Este 964.284
m.

PUNTO N 19: Esta ubicado a una distancia de 138 m del punto N 18 en
direccin Noreste, con coordenadas planas Norte1.181.294 m. Este 964.468 m.

PUNTO N 20: Esta ubicado a una distancia de 70 m del punto N 19 en
direccin Sureste, con coordenadas planas Norte1.181.282 m. Este 964.535 m.

PUNTO N 21: Esta ubicado a una distancia de 36 m del punto N 20 en
direccin Noreste, con coordenadas planas Norte 1.181.317 m. Este 964.540
m.

PUNTO N 22: Esta ubicado a una distancia de 90 m del punto N 21 en
direccin Noroeste, con coordenadas planas Norte1.181.374 m. Este 964.474
m.

PUNTO N 23: Esta ubicado a una distancia de 134 mts del punto N 22 en
direccin Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.458 m. Este 964.370
m.

PUNTO N 24: Esta ubicado a una distancia de 440 m del punto N 23 en
direccin Este, con coordenadas planas Norte181.466 m. Este 964.815 m.

PUNTO N 25: Esta ubicado a una distancia de 30 m del punto N 24 en
direccin Sureste, con coordenadas planas Norte: 1.181.437m. Este 964.821
m.

PUNTO N 26: Esta ubicado a una distancia de 70 m del punto N 25 en
direccin Noreste, con coordenadas planas Norte: 1.181.459 m. Este 964.884
m.

PUNTO N 27: Esta ubicado a una distancia de 42 m del punto N 26 en
direccin Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.500 m. Este
964.875 m.

PUNTO N 28: Esta ubicado a una distancia de 90 m del punto N 27 en
direccin Noreste, con coordenadas planas Norte1.181.583 m. Este 964.916
m.

PUNTO N 29: Esta ubicado a una distancia de 54 m del punto N 28 en
direccin Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.629 m. Este 964.892
m.
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PUNTO N 30: Esta ubicado a una distancia de 38 m del punto N 29 en
direccin Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.614 m. Este
964.858 m.

PUNTO N 31: Esta ubicado a una distancia de 134 m del punto N 30 en
direccin Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.594 m. Este 964.724
m.

PUNTO N 32: Esta ubicado a una distancia de 178 m del punto N 31 en
direccin Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.590 m. Este 964.548
m.

PUNTO N 33: Esta ubicado a una distancia de 130 m del punto N 32 en
direccin Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.548 m. Este 964.423
m.

PUNTO N 34: Esta ubicado a una distancia de 26 m del punto N 33 en
direccin Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.531 m. Este 964.405
m.

PUNTO N 35: Esta ubicado a una distancia de 28 m del punto N 34 en
direccin Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.534 m. Este 964.380
m.

PUNTO N 36: Esta ubicado a una distancia de 62 m del punto N 35 en
direccin Noreste, con coordenadas planas Norte: 1.181.584 m. Este 964.416
m.

PUNTO N 37: Esta ubicado a una distancia de 28 m del punto N 36 en
direccin Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.600 m. Este 964.395
m.

PUNTO N 38: Esta ubicado a una distancia de 90 m del punto N 37 en
direccin Oeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.599 m. Este 964.302 m.

PUNTO N 39: Esta ubicado a una distancia de 10 m del punto N 38 en
direccin Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.597 m. Este 964.294
m.

PUNTO N 40: Esta ubicado a una distancia de 42 m del punto N 39 en
direccin Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.590 m. Este 964.251
m.

PUNTO N 41: Esta ubicado a una distancia de 20 m del punto N 40 en
direccin Norte, con coordenadas planas Norte: 1.181.610 m. Este 964.249 m.

PUNTO N 42: Esta ubicado a una distancia de 20 m del punto N 41 en
direccin Oeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.608 m. Este 964.229 m.
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PUNTO N 43: Esta ubicado a una distancia de 14 m del punto N 42 en
direccin Sur, con coordenadas planas Norte: 1.181.596 m. Este 964.230 m.

PUNTO N 44: Esta ubicado a una distancia de 58 m del punto N 43 en
direccin Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.584 m. Este 964.173
m.

PUNTO N 45: Esta ubicado a una distancia de 80 m del punto N 44 en
direccin Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.591m. Este 964.095
m.

PUNTO N 46: Esta ubicado a una distancia de 70 m del punto N 45 en
direccin Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.582 m. Este 963.025
m.

PUNTO N 47: Esta ubicado a una distancia de 24 m del punto N 46 en
direccin Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.606 m. Este 963.020
m.

PUNTO N 48: Esta ubicado a una distancia de 70 m del punto N 47 en
direccin Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.598 m. Este 963.953
m.

PUNTO N 49: Esta ubicado a una distancia de 34 m del punto N 48 en
direccin Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.637 m. Este 963.938
m.

PUNTO N 50: Esta ubicado a una distancia de 84 m del punto N 49 en
direccin Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.627 m. Este 963.855
m.

PUNTO N 51: Esta ubicado a una distancia de 80 m del punto N 50 en
direccin Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.640 m. Este 963.775
m.

PUNTO N 52: Esta ubicado a una distancia de 130 m del punto N 51 en
direccin Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.597 m. Este 963.653
m.

PUNTO N 53: Esta ubicado a una distancia de 40 m del punto N 52 en
direccin Noroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.573 m. Este 963.623
m.

PUNTO N 54: Esta ubicado a una distancia de 36 m del punto N 53 en
direccin Suroeste, con coordenadas planas Norte: 1.181.570 m. Este 963.588
m.

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20


Del punto N 54, se siguen en direccin Suroeste en una distancia de 44 m
hasta encontrar el punto N 1 de coordenadas planas N: 1.181.549 m, E:
963.549 m punto de partida y cierra la poligonal.


TABLA N 14

PERIMETRO URBANO PROPUESTO
VERTICE ESTE NORTE VERTICE ESTE NORTE
1 963549.32 1181549.95 28 964916.58 1181583.29
2 963682.51 1181200.67 29 964892.23 1181629.76
3 963749.2 1181204.79 30 964858.16 1181614.27
4 963811.69 1180743.89 31 964724.37 1181594.26
5 963879.05 1180744.89 32 964548.59 1181590.04
6 963885.94 1180641.01 33 964423.65 1181548.35
7 963878.1 1180600.93 34 964405.34 1181531.3
8 963887.7 1180474.53 35 964380.92 1181534.35
9 963.919,00 1180459.35 36 964416.28 1181584.72
10 963948.12 1180214.36 37 964395.39 1181600.19
11 964519.99 1180242.91 38 964302.91 1181599.05
12 964461.91 1180551.33 39 964294.17 1181597.82
13 964365.39 1180636.08 40 964251.62 1181590.33
14 964298.69 1180734.25 41 964249.56 1181610.07
15 964268.54 1180973.82 42 964229.62 1181608.26
16 964275.3 1181163.73 43 964230.55 1181596.37
17 964259.52 1181254.92 44 964173.19 1181584.49
18 964284.57 1181277.96 45 964095.3 1181591.3
19 964468.45 1181294.05 46 964025.36 1181582.86
20 964535.68 1181282.26 47 964020.34 1181606.03
21 964540.48 1.181.317,00 48 963953.58 1181598.18
22 964474.16 1181374.86 49 963938.76 1181637.03
23 964370.56 1181458.59 50 963855.79 1181627.2
24 964815.46 1181466.32 51 963775.63 1181640.43
25 964821.39 1181437.75 53 963623.36 1181573.47
26 964884.91 1181459.63 52 963653.77 1181597.67
27 964875.42 1181500.98 54 963588.4 1181570.09
Fuente: SIG - IIAP


2.2.2.2 Suelo Rural. Lo constituyen los terrenos no aptos para uso urbano por
razones de oportunidad o por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos,
forestales, el aprovechamiento de recursos naturales y actividades anlogas.
Mapa N 30 Clasificacin del Suelo Municipal, se incluye en esta categora a
los centros poblados mayores y menores que son:

El Valle, Baha Cupca, Nabug, El Brazo, Huaca, Huina, Posamanza, Mecana,
Playa de los Potes, Boroboro, Playa de los Flores y Tebada.

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La Administracin Municipal en conjunto con el IGAC har el deslinde y
cuantificara el total del rea correspondiente a la zona rural, esta actividad se
debe realizar en un plazo no mayor a un ao despus de haber sido adoptado
el EOT Municipal.

2.2.2.3. Suelo de Proteccin. Est constituido por zonas y reas localizadas
dentro de cualquier tipo de suelo, que por sus caractersticas geogrficas,
paisajsticas y ambientales, o por formar parte de las zonas de utilidad pblica
para la ubicacin de infraestructuras, para la provisin de servicios pblicos
domiciliarios o por ser reas de alta amenaza y riesgo no mitigable, tiene
restringida la posibilidad de urbanizarse, teniendo como objetivo final su
preservacin. Mapa N 29 Modelo Propuesto Rural Corresponden a esta
categora:


2.2.2.3.1. LAS REAS DE RESERVA PARA LA CONSERVACIN Y
PROTECCIN DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES.

Hacen parte de sta:


A. La Zona Costera Continental:

Definicin

Es un espacio geogrfico territorial definido con caractersticas naturales,
demogrficas, sociales, econmicas y culturales propias y especificas. Para el
municipio de Baha Solano dicha zona esta compuesta por el Ocano Pacifico;
el cual se convierte en elemento estructurante ambiental para el municipio tal
como lo muestra el Mapa N 29 Modelo Propuesto Rural.

mbito Espacial de la Zona Costera de Baha Solano

La Zona Costera de Baha Solano esta integrada por las siguientes sub zonas:


Subzona Marino Costera o Franja de Mar Afuera

Es la banda de ancho variable comprendida entre la lnea de marea baja
promedio (LMBP) y el margen externo de la plataforma continental,
correspondiendo este margen al borde continental donde la pendiente se
acenta hacia el talud y el fondo ocenico abisal, para efectos de su
delimitacin se ha determinado convencionalmente este borde para la isbata
de 200 m. Esta banda se fijar entre la lnea de marea baja promedio (LMBP)
y hasta 12 millas nuticas de distancia mar adentro, en una longitud de 152
kilmetros. Mapa N 29 Modelo Propuesto Rural.

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Subzona de Bajamar o Franja de Transicin.

Esta banda comprendida entre la lnea de Marea Baja Promedio (LMBP) y la
lnea de marea alta Promedio (LMAP). El ancho de esta zona est
bsicamente condicionado por el rango de amplitud mareal (4 metros promedio
en el litoral Pacfico) y la pendiente de la costa o la topografa de los terrenos
emergidos adyacentes a la lnea de costa, en una longitud de 152 kilmetros.
Mapa N 29 Modelo Propuesto Rural.


Subzona Terrestre Costera o Franja de Tierra adentro.

Es la banda comprendida desde la lnea de marea alta promedio (LMAP),
hasta una lnea paralela localizada a 2 kilmetros de distancia tierra adentro,
en una longitud de 152 kilmetros. Corresponde a la definicin jurdica vigente
de Costa Nacional (artculo 1 del decreto 389 de 1931 y ratificado en los
decretos No 2324 de 1984 y 2663 de 1994). Mapa N 29 Modelo Propuesto
Rural.


B. reas de Nacimientos, Rondas de los Ros y Quebradas

Lo componen las rondas y nacimientos de los siguientes ros y quebradas:

a) Ro Valle y sus afluentes: Ro Boroboro, y las quebradas El Brazo,
Nimiqua, Panza Mansa, Diego, Arado y Mutat.
b) Ro Cupca y sus afluentes: Quebradas Cored, Mojaud, Mojaudocito
c) Ro Jella y sus afluentes: Quebradas Chocolatal, Sabaleta, y Seca
d) Ro Nabug y sus afluentes: El Salto de Nabug y Ri Negro
e) Ro Mecana
f) Ro Jun y sus afluentes


C. reas de Bosque Protector

Se determinan las reas de Bosque Natural como zonas de fauna silvestre y
flora que pertenecen a la nacin y al municipio de Baha Solano. Son reas
boscosas silvestres o cultivadas que por su naturaleza bien sea de orden
biolgico, gentico, esttico, socioeconmicas o culturales ameritan ser
protegidas y conservadas y que al momento no se les ha definido una
categora de manejo y administracin.

Las formas de manejo de la fauna silvestre y los recursos hidrobilogicos,
estarn fundamentadas en la preservacin de la mxima biodiversidad
ecolgica.


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D. Parques Nacionales Naturales

Parque Nacional Natural de Utra

Se determina las reas comprendidas dentro de las 53.400 hectreas que
conforman el parque y delimitada dentro de las coordenadas geogrficas:

55900N 6115.374N
772600W 77718.599W
Y
6 9' 53.428"N 550' 16.280" N
7712' 26.648"W 77 8' 58.357''W

Para esta rea de inters ambiental aplicara la reglamentacin de uso del suelo
adoptada en el numeral 1 tem A de esta clasificacin del suelo.

E. Miradores

Loma de La Virgen

Ubicada a la margen izquierda de Ciudad Mutis, regir la reglamentacin de
uso del suelo adoptado en el numeral 2.1.1.3 del Componente Rural.


2.2.2.3.2. LAS REAS DE RESERVA PARA EL APROVISIONAMIENTO DE
SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS.

Hacen parte de estas reas las siguientes:

A) reas de Reserva para el Aprovisionamiento de Acueductos

Esta rea estar destinada a la captacin del recurso hdrico para garantizar el
suministro de agua potable a los asentamientos urbanos y rurales; bsicamente
comprende las zonas de proteccin adyacentes a las bocatomas de los
acueductos de la Cabecera municipal Ciudad Mutis (Quebrada Seca y
Quebrada Brava y Quebrada Chocolatal) con un rea de 2,370 ha y 0.11 ha, El
Valle (Ro Tund) con un rea de 2,712 ha y Cupca (Quebrada Jarad) con
un rea que debe ser cuantificada luego de ser localizada la corriente de agua
en el mapa de cuencas hidrogrficas, Ver Mapa N 29 Modelo Propuesto
Rural.

B) reas de Reserva para la Disposicin de Aguas Residuales

Esta rea estar destinada a la Disposicin Final de Aguas Residuales
producidas en la zona urbana y rural. Tal como lo muestra el Mapa N 29
Modelo Propuesto Rural. Para Ciudad Mutis se propone como sitio de
ubicacin de una PTAR un punto con coordenadas planas X = 964.102,96m E
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y Y= 1.180.793,97 m N. Otro sitio propuesto para ubicar una PTAR es en el
punto con coordenadas planas X = 964.817,20m E y Y= 1.179.842,10m N. y su
correspondiente descole con coordenadas planas X = 964.851,30m E y Y=
1.179.839,50 m N. Estas reas deben estar sujetas a estudios tcnicos con el
debido acompaamiento de CODECHOCO.

C) reas de Reserva para la Disposicin de Residuos Slidos

Esta rea esta destinada a la Disposicin final de Residuos Slidos
provenientes de la zona urbana y rural. Ver Mapa N 29 Modelo Propuesto
Rural. De acuerdo a los resultados que arroje el PGIRS se reservan reas para
localizacin del Relleno Sanitario, el botadero actual se saneara de acuerdo a
lo contemplado en dicho plan. El rea propuesta tiene una 2,455 ha.


2.2.2.3.3. ZONIFICACIN PRELIMINAR DE AMENAZAS.

Se declaran como zonas preliminares de amenazas naturales, aquellas que
representan probabilidad de ocurrencia de fenmenos naturales que pueden
afectar a la comunidad teniendo en cuenta la vulnerabilidad de la poblacin, la
infraestructura fsica y las actividades productivas. Estas se delimitan en el
Mapa N8 Zonificacin Preliminar de Amenazas Naturales. Entre estas se
tiene la zona con amenaza de deslizamientos y licuaciones, las llanuras de
desborde de los ros y dems planos inundables.

Se adopta un perodo de retorno de 1:100 aos para las obras de proteccin
contra inundaciones, tanto para una poblacin ya consolidada, como para el
caso de un proyecto de desarrollo habitacional susceptible a inundacin.

Con el fin de prevenir la formacin de barricadas en los cauces de agua, los
puentes que se diseen y construyan debern tener en cuenta un perodo de
retorno mnimo de 10. a 50 aos. La luz libre del puente debe ser como mnimo
la correspondiente al nivel de agua de diseo para la seccin media del
drenaje; el borde libre ser de 1 metro para los ros no torrenciales y de 1,5
metros para ros torrenciales.



Riesgos Naturales y Tecnolgicos

Se denominan Riesgos a aquellos procesos, eventos o situaciones que se dan
en el medio y que pueden producir dao a alguna comunidad. Lgicamente,
cualquier actuacin tendente a la mitigacin de los riesgos, debe venir
precedida por un estudio de los mismos y de las diversas alternativas
existentes. Actualmente la combinacin del conocimiento cientfico de estos
problemas y la amplia gama de medidas de prediccin y prevencin existente,
pueden generar una disminucin muy sustancial de los daos.
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Los riesgos pueden agruparse por su origen en dos grandes tipos: Los riesgos
Naturales y los riesgos Tecnolgicos.

Los Riesgos Naturales: Son los riesgos asociados a fenmenos naturales
que pueden producir dao al presentarse. Se dividen en dos grandes
grupos: Los riesgos biolgicos y los riesgos fsicos.

Los Riesgos biolgicos son los debidos a la actividad de sistemas biticos
naturales que pueden producir dao al presentarse en el ambiente.

Los Riesgos Fsicos o abiticos: se diferencian a su vez en cuatro grandes
grupos, Geolgicos (como los sismos), Climticos (atmsfera),
geoclimaticos (como las inundaciones) y csmicos (procedentes del
espacio).

Los riesgos y amenazas naturales que se pueden presentar en el Municipio
de Baha Solano debido a la manifestacin de una amenaza natural tales
como un sismo, una inundacin deslizamientos tsunamis, etc. ya fueron
considerados en otros numerales.

Riesgos Tecnolgicos: Son los que estn directamente asociados a la
falla de los sistemas tecnolgicos. Como los fallos de las plantas qumicas,
las bombas de gasolina, de sistemas de transporte, etc.

El presente Esquema podr ser revisado, modificado o precisado en la medida
que el municipio de Baha Solano cuente con los resultados que entreguen los
estudios tcnicos de zonificacin de amenazas y/o riesgos que se ejecuten en su
territorio.



3. SISTEMAS ESTRUCTURANTES


3.1 ESTRUCTURA DE ARTICULACIN URBANO - RURAL.


3.1.1 Definicin.

Se entiende por estructura de articulacin Urbana-Rural, aquellas conformada
por la relacin entre la cabecera municipal, los centros poblados mayores (El
Valle y Baha Cupca) y el sistema de asentamientos menores; tal como lo
muestra el Mapa N 29 Modelo Propuesto Rural.


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3.2 COMPONENTES DE LA ESTRUCTURA DE ARTICULACIN
URBANA - RURAL.

Los componentes de esta estructura de articulacin urbana-rural en el municipio son:

1. La Clasificacin del Sistema de Asentamientos.
2. Sistemas de Comunicacin Vial
3. Infraestructura y Equipamientos Bsicos.
4. Servicios Pblicos.


3.2.1 Clasificacin del Sistema de Asentamientos Definicin y
Componentes.

El sistema de asentamientos est conformado por las zonas que ocupan el
territorio en diversas actividades permanentes como la econmica, relaciones
sociales, residenciales y culturales relacionadas entre ellas de forma sistmica
(Ver Mapa N 29 Modelo Propuesto Rural). Estn conformados por:

1. La Cabecera Municipal
2. Los Centros Poblados Mayores.
3. Los Asentamientos Menores:


3.2.1.1 Cabecera Municipal. Funcin.

Cumple el rol de ncleo poltico administrativo principal del municipio y
concentra el mayor porcentaje de habitantes.

3.2.1.2 Centros Poblados Mayores. Funcin.

Lo constituyen los centros de segunda jerarqua poblacional despus de la
Cabecera Municipal; que son: El Valle y Baha Cupca presentando un
desarrollo menor en comercio y servicios y adems cumplen el rol de centros
de relevo, prestacin de servicios a la poblacin rural y filtros de asentamiento
turstico, donde se viene desarrollando este tipo de actividades.


3.2.1.3 Asentamientos Menores. Funcin.

Lo constituyen asentamientos con incipiente o inexistente infraestructura para
la prestacin de servicios. Presentan baja concentracin poblacional; las
ubicaciones y desarrollo habitacional es disperso, sin ningn progreso en el
comercio y servicios, contando con una alta dependencia de los centros
poblados anteriores, tal como lo referencia el Mapa N 29 Modelo Propuesto
Rural.

Estos Son:
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a. Nabug
b. El Brazo
c. Huaca
d. Huina
e. Poza mansa
f. Mecana
g. Playa de los Potes
h. Boroboro
I. Tebada
J. Playa de los Flores


3.2.2 Sistemas de Comunicacin Vial.


3.2.2.1 Plan de Vas.

Las vas del Plan vial del Municipio de Baha Solano, son de obligatoria
construccin segn prioridades que determine el desarrollo del sector urbano y
de acuerdo al Plan de Desarrollo.

La parte de afectaciones a construcciones de estas vas cuyos recorridos
existen sin los anchos previstos, mantendrn sus actuales especificaciones
hasta tanto se determine la construccin integral de las vas como prioritarias, o
se planteen nuevas edificaciones, para las cuales se exigir el retroceso
necesario, previo estudio de menor afectacin posible. Para los nuevos
desarrollos se exigir el ancho mnimo que se requiera.

Toda urbanizacin que se adelante en las reas no desarrolladas, deber
prever un sistema vial local que se integre a la malla actual y a la propuesta en
el Plan Vial, asegurando el acceso a todos los lotes previstos. No se permitirn
vas con anchos menores a los establecidos en el presente esquema, segn la
funcin que prevea el diseo de desarrollo propuesto.

Los terrenos requeridos para la construccin de las vas del sistema vial, sern
cedidos gratuitamente al Municipio por el urbanizador, quien entregar las vas
totalmente pavimentadas, con andenes, sardineles sumideros y zonas verdes
arborizadas.

Las especificaciones tcnicas de diseo sern dadas por la oficina de
Planeacin Municipal.

La obtencin de los terrenos necesarios para el desarrollo del Plan Vial, se
harn por intermedio de los siguientes procedimientos:


a. Por cesin obligatoria al desarrollar los predios aledaos
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b. Por expropiacin segn lo determina la Ley
c. Por enajenacin voluntaria o compra directa, cuando el rea de cesin
obligatoria sea menor de los requerido para el desarrollo de las vas.

La adquisicin de estos terrenos se ajustar al orden de prioridades, que
establezca la administracin municipal para la realizacin de las obras previo
concepto favorable de la Junta de Planeacin.

Las obras correspondientes al Plan Vial sern adelantadas por la Alcalda
municipal y su costo se recuperar por el sistema de contribucin por
valorizacin, de acuerdo al estatuto de valorizacin vigente.


3.2.2.2 Acciones para Mejoramiento y Adecuacin:

1. Generar acciones para la conservacin y mantenimiento de todo el sistema
vial municipal.

a. Va Ciudad Mutis El Valle
b. Va Baha Solano Medio Atrato (Proyectada)
2. Limpieza, desrace y destronque de los ros y sus afluentes navegables.
3. Adecuacin y mejoramiento de la infraestructura vial interna de los centros
poblados mayores y menores.
4. Prever los impactos de ndole econmica y de movilidad de poblacin, en
caso de ejecutarse el proyecto vial, Las Animas Nuqu.


3.2.3 Infraestructura, Equipamientos Bsicos y Servicios Pblicos:

Concepto.

La Infraestructura de Equipamientos bsicos y de servicios pblicos del
municipio est conformada por toda aquella red que soportan la prestacin de
servicios a la comunidad desde el punto de vista de Salud, educacin, cultura,
saneamiento ambiental y de servicios para la energa, acueducto, alcantarillado
y el manejo de residuos.


3.2.3.1 Equipamiento Comunitario y de Servicios Sociales:

Se determinan los siguientes asentamientos como sitios para el mejoramiento
de los centros sociales y comunitarios El Valle, Baha Cupca, Nabug, El
Brazo, Huaca, Huina, Posamanza, Mecana, Playa de los Potes, Boroboro,
Playa de los Flores y Tebada.


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Equipamiento para la Cultura, la Recreacin y el Deporte.

Poltica.

Reforzar la identidad cultural y recuperar el patrimonio cultural en el municipio,
promover actividades de masificacin del deporte.

Programa.

Recuperacin del patrimonio cultural

Proyectos.

- Realizar investigaciones sobre patrimonio
- Capacitacin y formacin de gestores culturales
- Fomentar la educacin de artes populares, msica.
- Estmulo y apoyo a talento artstico y culturales
- Apoyo a biblioteca pblica municipal


Deporte Comunitario

Proyectos.

- Fortalecimiento y ampliacin de la cobertura del Inder municipal
- Construccin de placas deportivas en la zona urbana y rural
- Reparacin y adecuacin de canchas existentes
- Realizacin eventos deportivos.

Servicio de Energa elctrica

Poltica.

Garantizar el servicio de energa a las comunidades urbanas y rurales

Proyecto.

Sistema de alumbrado pblico.

Servicio de Telecomunicaciones

Poltica

Mejorar la comunicacin en la cabecera municipal, mediante la instalacin de
lneas telefnica residenciales, e instalacin de lneas comunitarias en las
poblaciones rurales.

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Programa.

Ampliacin telefnica rural y local

Proyectos.

a). Ampliacin del servicio de comunicacin telefnica en la cabecera municipal
lneas residenciales.
b). Gestionar ante Telecom la instalacin de lneas telefnicas para las
comunidades rurales, donde no tienen el servicio.

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