Вы находитесь на странице: 1из 22

5

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE N 1


1.-Explique los fines del derecho de integracin.

Conviene en esta sede estudiar los fines del derecho de la integracin, para
comprender que es lo que debe importarnos cuando estudiamos o aplicamos el
derecho de la integracin econmica, en tal sentido los fines del derecho de la
integracin son los siguientes:
a.- Uno de los fines principales del derecho de la integracin es la libre circulacin
de las mercaderas dentro de un pas o estado y entre estados o pases, por lo
cual es claro que mejora le economa porque mejora el mercado, y ste es donde
se une la oferta con la demanda en consecuencia es claro que el derecho debe
regular la integracin hacia afuera y hacia adentro, por lo cual se ha creado el
derecho de la integracin que lo que busca es la unin total de los estados cuando
se trata de la integracin hacia afuera.
b.- Otro fin del derecho de la integracin es la reduccin de los precios ya que
cuando existe mayor competencia porque existe libre circulacin de mercaderas
los precios tienden a bajar por una mayor competencia entre los vendedores y
fabricantes, sin embargo, es claro que algunas empresas salen del mercado por
ineficientes, ya que sus altos costos no les permiten competir con otras empresas
que tienen costos ms bajos y que por ello son ms eficientes y por tanto
permanecen en el mercado. La competencia favorece a los consumidores en
consecuencia es claro que convierte a las empresas en eficientes y por ello es que
sus precios se reducen o son rebajados para disminuir sus mrgenes de ganancia
y en consecuencia es claro que los empresarios son los nicos que no ganan con
la competencia porque o se reducen sus mrgenes de ganancia o salen del
mercado por ineficientes, motivo por el cual algunos empresarios se encuentran

6

en contra de la integracin o libre circulacin de mercaderas en los diferentes
pases del mundo.

c.- El tercer fin de la integracin hacia afuera es abrir las fronteras de los pases
integrados para que exista mayor competencia y un mayor mercado.
d.- El cuarto fin del derecho de la integracin es la creacin de mercados ms
grandes para el intercambio de bienes y servicios en un estado o entre estados.
e.- El quinto fin del derecho de la integracin es aumentar la recaudacin tributaria
ya que se aperturan mayor cantidad de empresas, sobre todo grandes empresas
para que puedan competir en un mundo globalizado. Sin embargo, para algunos
autores es claro que teniendo en cuenta la tercerizacin u outsourcing (no es igual
la tercerizacin con la simple subcontratacin, ya que en la primera se aprovechan
las ventajas de la produccin o fabricacin por tercero, mientras que en la segunda
slo se utiliza la capacidad productiva de otra empresa para tener acceso a
mayores clientes cuando esto es necesario en el mercado, sin embargo, es claro
que en ambas se utiliza un tercero para atender a un mayor nmero de clientes en
el mercado que se desenvuelve en un mundo cada vez ms competitivo. La
tercerizacin ocasiona que pequeas empresas puedan competir en igualdad de
condiciones pequeas empresas con grandes empresas o corporaciones por lo
cual es claro que con el referido contrato moderno o contrato empresarial o
contrato de derecho empresarial la competencia se incrementa. La tercerizacin
tiene la naturaleza jurdica de ser un contrato de derecho privado por ubicarse
dentro del derecho mercantil, por lo cual es claro que tiene sus propias fuentes del
derecho aplicables a dicho contrato moderno o contrato empresarial. El
antecedente inmediato de la tercerizacin u outsourcing es la subcontratacin,
motivo por el cual es claro que debemos distinguirlas para efectos de estudio o
investigacin, pero en los antecedentes y la historia se encuentran unidos, en
consecuencia se los deben estudiar de manera conjunta y no de manera separada
o aislada por que podemos ser inducidos a error con enfoques parciales o poco

7

serios, ya que los debe primar son los enfoques globales o completos del tema
materia de investigacin) las empresas grandes o corporaciones no son las que
van a triunfar en el mercado sino las pequeas empresas que son capaces de
conseguir clientes de la manera ms rpida, porque producir es sencillo, pero
conseguir clientes es lo ms difcil en el mercado.
f.- El sexto fin del derecho de la integracin es la aparicin de mayor competencia
en el mercado, por lo cual es claro que los precios tienden a bajar.
g.- El sptimo fin del derecho de la integracin es la reduccin de los costos
porque la produccin a escala y en la misma se mantienen algunos costos fijos.
Por ejemplo en un almacn si es ms grande se va a mantener la contratacin de
la misma cantidad de vigilantes.
h.- El octavo fin del derecho de la integracin es buscar la produccin a grandes
escalas, para reducir los costos de produccin y en consecuencia reducir los
precios de venta al pblico, a los mayoristas o a los distribuidores.
Habiendo desarrollado los fines del derecho de la integracin, es que ahora
tenemos nociones ms claras sobre el proceso de integracin y en consecuencia
es claro que podemos continuar con nuestra investigacin con mayores elementos
de juicio.

2.-Construya un concepto de Integracin.

El derecho de la integracin es la rama del derecho internacional pblico que
estudia y regula el proceso de unin de los estados en el proceso de
comercializacin, poltico y administrativo, por lo cual es claro que si un abogado
no lo conoce no puede asesorar estados y en este orden de ideas es que cuando
nos referimos al derecho de la integracin no siempre nos referimos a integracin
de varios estados, sino que muchas oportunidades nos referimos a la integracin
de un solo estado en consecuencia es claro que en esta rama del derecho pblico

8

debemos tener mucha dedicacin. Esta rama del derecho se encuentra en
permanente desarrollo por lo cual es claro que resulta difcil encontrar libros
actualizados sobre la misma y en consecuencia se abre la posibilidad para los
abogados jvenes para que publiquen libros sobre el derecho de la integracin.
El derecho de la integracin es rama del derecho internacional pblico que
estudia, regula la unin interna y externa de los diferentes estados todo para
conseguir que juntos se pueda acceder a mayores o mejores mercados y alcanzar
mayor y ms rpido desarrollo buscando con todo esto una economa de mercado,
en consecuencia el resultado final implica una legislacin supranacional como la
constitucin para las alianzas o grupos estatales. Es decir, resulta un tanto
complejo definir el derecho de la integracin, por lo cual es claro que estas
definiciones proporcionadas nos servirn para caminar en un sendero tachonado
de antorchas y as poder ser guiados por la doctrina que es fuente del derecho, al
igual que otras fuentes del derecho.

3.- Explique las fuentes del derecho de Integracin.

El derecho de Integracin tiene como fuente primordial los tratados y convenios
internacionales entre Estados, los cuales establecen las relaciones de integracin.
Adems, cuando el convenio resulta, como en Europa, en entes u rganos supe
estatales, estos mismos pueden legislar para las naciones afectadas.
Por lo que, se conoce que el derecho de integracin es un rea de mercado
comn en Centroamrica, puesto que con la integracin se pueden ver
beneficiados o perjudicados los pases que estn ligados a ella.
En conclusin de esta parte, debemos destacar que las fuentes del derecho de
integracin son los convenios y tratados internacionales, la legislacin supe estatal
y nacional, la jurisprudencia de rganos jurdicos supe estatales y nacionales, y los
acuerdos bilaterales y multilaterales. Como el derecho de integracin es una rama
nueva del derecho, todava no se ha establecido la fuente de costumbre como una

9

fuente real del derecho de integracin. Sin embargo, la globalizacin tiene como
resultado una teora de la integracin econmica que pueda influir el desarrollo de
esta nueva rama de derecho.
Los tratados son acuerdos entre sujetos de derecho internacional, importando por
tanto, definir stos ltimos que son estados u organismos internacionales como
por ejemplo la ONU y la OEA entre otros. Los sujetos de derecho internacional se
dividen en:

a.- Sujetos de derecho internacional con base territorial.
b.- Sujetos de derecho internacional sin base territorial.
Los primeros son los estados y los segundos son los organismos internacionales
como por ejemplo la ONU, OEA, OIT, UNESCO, OMS, FAO, ONUDI, FMI y las
organizaciones no gubernamentales internacionales, por lo tanto es claro que
stas ltimas son nacionales e internacionales, siendo por tanto, nacionales las
que se desenvuelven y tienen oficinas en un solo estado, mientras que las
internacionales las que se desenvuelven y tienen oficinas en varios estados, en tal
sentido si una ONG queda ubicada en Per y tiene sucursales en el extranjero es
claro que es un sujeto de derecho internacional por abarcar a varios estados o
sujetos de derecho internacional con base territorial.
Existen diversas clasificaciones de los tratados, siendo la primera la que clasifica a
los mismos en bilaterales y multilaterales. Los tratados bilaterales son los
celebrados entre dos partes y los tratados multilaterales son los celebrados entre
tres o ms partes.

4.- Explique la sociedad internacional como concepto y realidad.
La mayora de los enfoques estn condicionados no slo por la propia realidad
internacional, sino tambin por la percepcin que de esta realidad tiene el

10

estudioso al determinar sus prioridades de estudio. Por otro lado, existe un claro
consenso intelectual y cientfico que generaliza una visin estatalista de las
relaciones internacionales que gua la investigacin emprica para dar respuesta a
los problemas que plantea la poltica internacional. La nocin de sociedad
internacional es la ms adecuada, en primer lugar, porque es fiel reflejo del
carcter compuesto y complejo de las relaciones que se producen en la escena
internacional de nuestros das, y en segundo lugar, porque introduce la
perspectiva valorativa. En palabras de Truyol, ...se trata de relaciones entre
grupos humanos diferenciados Es una sociedad de comunidades humanas con
poder de autodeterminacin, de entes colectivos autnomos. Esta interpretacin
est en consonancia con la de Schwarzenberger, que define las relaciones
internacionales como el estudio de las relaciones entre grupos, entre grupos e
individuos, y entre individuos, que afectan esencialmente a la sociedad
internacional en cuanto tal.
Partir de una base tan extensa, en donde podra criticarse que cabe casi todo,
complejiza sustancialmente el objeto de estudio; pero toda investigacin cientfica
debe tender necesariamente a la totalidad en la consideracin del objeto
estudiado. La referencia a la sociedad internacional permite aprehender las
relaciones internacionales desde una ptica distinta al definirlas como una forma
social universal, que es ms que la simple suma o yuxtaposicin de las relaciones
existentes en su seno; supone afirmar la inter-relacin y dependencia existentes
entre ellas. Esta posicin no impide considerar al Estado con un papel relevante
en la sociedad internacional, si bien es necesario destacar el protagonismo
creciente de otros actores o colectividades que necesariamente hay que tener en
cuenta. Desde esta perspectiva, cuatro seran las caractersticas bsicas para
establecer el alcance de la sociedad internacional:
a) existencia de una pluralidad de miembros que mantienen entre s relaciones
estables y no espordicas;

11

b) un cierto grado de aceptacin de reglas e instituciones comunes para la
regulacin y ordenacin de esas relaciones;
c) la existencia de un elemento de orden precario e imperfecto, lo que significa
que es posible y deseable buscar nuevas formas de convivencia social a travs
del cambio de las estructuras actuales; y
d) el hecho de que esas relaciones sociales configuren un todo complejo que es
ms que la suma de las mismas.

5.- Desarrolle las corrientes tericas que explican el Derecho de Integracin.
Fundamentos y principales autores
Si el realismo poltico haba considerado las relaciones internacionales como
poltica internacional y, por lo tanto, dentro del mbito exclusivo de la Ciencia
Poltica, va a existir otra corriente de pensamiento que considera y analiza las
relaciones internacionales como una Sociologa Internacional. Los planteamientos
que parten de este enfoque sociolgico intentan elaborar sus propias categoras y
conceptos de aplicacin al estudio de la Sociedad Internacional. As, existirn
intentos serios y muy conseguidos de definir las Relaciones Internacionales desde
el enfoque sociolgico. Los elementos comunes a todos estos autores se refieren,
en trminos generales, a las siguientes cuestiones:

Predominio de los mtodos inductivos frente a los deductivos.
Negar la neutralidad cientfica en la teora de las Relaciones
Internacionales.
Las relaciones estatales como una parte de la realidad internacional.
La consideracin global de esa realidad.

12


El origen de esta interpretacin sociolgica hay que situarlo en Max Huber,
introductor del concepto de internacionalidad en una explicacin sociolgica de las
relaciones sociales entre grupos que se encuentran en distintas realidades
estatales.
5.1.- La visin de Georg Schwarzenberger.
G. Schwarzenberger ser el primero que definir el estudio de las relaciones
internacionales como una rama de la Sociologa que se ocupa de la Sociedad
Internacional, delimitando as su objeto de estudio. Este autor diferencia cuatro
aspectos de la Sociedad Internacional:
a) evolucin y estructura;
b) individuos y grupos;
c) tipos de conducta; y
d) fuerzas y modelos. Este autor atribuye un papel relevante a la historia para
comprender los asuntos internacionales. Aunque su explicacin parte de la poltica
de poder (realismo), su conclusin no cierra la posibilidad a la superacin del
estado de cosas en el que se encuentra la Sociedad Internacional. Otros autores
tambin centrados en la interpretacin de la Sociedad Internacional son Chavalier,
Landheer, Manning, Bosc y Pettmann.
5.2.- La sociologa histrica de Raymond Aron.
El mayor representante de la sociologa histrica, Raymond Aron, define las
relaciones internacionales como relaciones entre unidades polticas que an se
encuentran en estado de naturaleza; la legitimidad que reconoce a los actores

13

para utilizar el recurso a la fuerza revela que, en parte, Aron realiza una
interpretacin sociolgica del realismo poltico. Aron propone un marco terico-
metodolgico para el estudio de la dinmica y estructura de las relaciones
internacionales. Esta construccin se fundamenta en cuatro partes:
Teora: establecimiento de conceptos.
Sociologa: acciones de poder, naturaleza de los sistemas, conducta de los
actores.
Historia: experiencia pasada respecto a realidades y mtodos.
Praxeologa: parte normativa y filosfica.
La bsqueda del carcter cientfico en la teora de las relaciones internacionales
determinar la conexin de sus planteamientos con los mtodos deductivos, la
utilizacin de variables, y el recurso a modelos matemticos.
5.3.- La revisin aroniana de Stanley Hoffmann.
Stanley Hoffmann, siguiendo los planteamientos de Aron, defender una teora
emprica de las relaciones internacionales, pero poniendo mayor acento en el
plano filosfico-normativo (praxeologa). Este autor destaca la bsqueda en la
teora de las relaciones internacionales de un equilibrio entre el ser y l debe ser,
la realidad y el idealismo. Igualmente, seala la necesidad de construir utopas
relevantes que se preocupen de los valores, pero sin descuidar su posible puesta
en prctica.







14

ACTIVIDAD DE APENDIZAJE N 2


1.- Seale y comente cuales son los objetivos del fondo monetario
Internacional.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) fue creado en 1945 y est formado en la
actualidad por ms de 180 pases de todo el mundo. Es la institucin financiera
internacional ms importante del mundo y junto con el Banco Mundial se encarga
de gestionar los temas econmicos y financieros de los pases. Su actual
presidenta es Christine Lagarde.
En la toma de decisiones, cada pas tiene un porcentaje de votos segn el tamao
de su economa. Esto quiere decir que, por ejemplo, EEUU tiene ms cantidad de
votos que Argentina. En funcin de la importancia de la decisin que se vaya a
tomar, se necesitar un 70% o un 85% de votos.
El consejo est formado por 24 directores ejecutivos, de los cuales 5 son
elegidos automticamente por los pases que les corresponden (EEUU, Japn,
Alemania, Reino Unido y Francia). El resto de directores deben ser elegidos por
pases que se agrupen para decidir su eleccin.

El FMI siempre ha tenido unos objetivos bastante delimitados referidos a las
finanzas y economa mundial, pero en los ltimos aos estos objetivos han ido
variando y hacindose ms fuertes para afrontar la crisis econmica. Los
principales son:
Promover el comercio internacional y el intercambio de mercancas.
Facilitar la expansin y crecimiento de pases y del comercio.

15

Seguimiento y revisin de las polticas econmicas y financieras de los
pases.
Conceder prstamos a los pases con problemas en su balanza de pagos.
Provee a los pases asistencia tcnica para corregir problemas financieros.
Mantener el equilibrio en los mercados de intercambios de divisas.
Promover la cooperacin monetaria internacional
Promover la estabilidad en los intercambios de divisas
Facilitar el establecimiento de un sistema multilateral de pagos
Realizar prstamos ocasionales a los miembros que tengan dificultades en
su balanza de pagos
Acortar la duracin y disminuir el grado de desequilibrio en las balanzas de
pagos de los miembros.
Esta institucin se cre con el objetivo bsico velar por la estabilidad del sistema
monetario internacional, principalmente a travs de la promocin de la
cooperacin y de la consulta en Asuntos monetarios entre sus pases miembros.
Destinado a evitar que se repitan las desastrosas polticas econmicas que
contribuyeron a provocar la Gran Depresin de los aos treinta. Puesto que este
se encarga de velar por la estabilidad del sistema financiero internacional.

Situacin actual
El FMI presta dinero a miembros que tienen problema que cumple con
obligaciones financieras a otro miembros, pero slo en condicin que ellos
emprenden reformas econmicas a elimine estas dificultades para su propio
bueno y que del entero nmero de miembros.
Puede, y a menudo hace, miembros de impulso para hacer el uso mejor de
recursos escasos refrenando de gastos militares improductivos o gastando ms
dinero en salud y educacin.
El dinero cambiante es el punto central de contacto financiero entre las naciones y
el vehculo indispensable de comercio mundial. Cada dinero, sea l el dlar,

16

franco, o el dalasi de Gambian o gourde haitiano, tiene un valor en trminos de
otros dineros.
El pariente o valores del intercambio del mundo los dineros mayores fluctan
ahora continuamente, al deleite o miseria de comerciantes del dinero, y se informa
peridico en las columnas financieras de los peridicos. Aunque los
funcionamientos del mercado del intercambio, donde el dinero (mucho igual que
los tales artculos como trigo o manzanas) es comprado y vendi, puede parecer
remoto de la vida diaria, estos funcionamientos, profundamente afecta a todos. La
mayora normalmente, nosotros experimentamos la realidad del intercambio valora
abruptamente cuando nosotros viajamos a el extranjero como turistas y
encontramos nosotros debamos comprar dinero local primero antes de que
nosotros podamos comprar nada ms. Comprando la divisa no slo es un hecho
de vida para los turistas, pero tambin para los importadores, bancos, gobiernos, y
otras instituciones que adquieran divisa, a menudo en una balanza muy grande,
antes de que ellos puedan haga negocio en el extranjero.
Afortunadamente, la convertibilidad extendida ahora los permisos el intercambio
fcil entre la mayora de los dineros mayores del mundo. La convertibilidad tiene
viaje casi sin restriccin permitida, comercio, e inversin durante el cuarto pasado
de un siglo y ha resultado grandemente de la cooperacin de naciones del
miembro con el FMI eliminando restricciones en comprar y vender dineros
nacionales.
La expectativa segura actual que un dinero se convertir en otro en hechuras de la
demanda l difcil para imaginar circunstancias en que ste no era el caso. Y
todava estaba grandemente en reaccin a circunstancias de inconvertibilidad
extendida y el intercambio relacionado problemas a los que la comunidad
internacional decidi hace ms de 50 aos funcione estos problemas en un foro
comn que era volverse el Fondo Monetario internacional.



17

2.-Seale y comente los objetivos de la Organizacin de Estados
Americanos.

Los principales objetivos de la OEA, tal y como establecen sus estatutos son:
Consolidar la paz y la seguridad en el continente
Promover y consolidar las democracias representativas, respetando las
polticas de no intervencin.
Prevenir posibles causas de dificultades y asegurar el arreglo pacfico de
las disputas que pudieran surgir entre los pases miembros
Intentar llegar a un acuerdo entre los pases en caso de agresin.
Buscar la solucin de los posibles problemas polticos, jurdicos y
econmicos que pudieran surgir entre ellos.
Promover, a travs de una cooperacin activa, su desarrollo econmico,
social y cultural.
Lograr que efectivamente se limite la adquisicin de armas convencionales,
lo que permitira que estas grandes inversiones de recursos se destinaran
al desarrollo econmico y social de los pases miembros.
Organizacin de Estados Americanos (OEA), alianza regional que abarca a
todas las naciones del continente americano. La OEA fue fundada por 21
pases el 30 de abril del ao 1948 durante la novena Conferencia
Interamericana celebrada en Bogot, Colombia. La organizacin es de la
Unin Internacional de las Repblicas Americanas, fundada en 1890
durante la primera Conferencia Internacional de Estados Americanos,
llevada a cabo en la ciudad de Washington, Estados Unidos.

Objetivos
Los principales objetivos de la OEA, tal como lo explica en sus estatutos,
son:
1) consolidar la paz y la seguridad en el continente;

18

2) promover y consolidar las democracias representativas, respetando las
polticas de no intervencin;
3) prevenir posibles causas de dificultades y asegurar el arreglo pacfico de
las disputas que pudieran surgir entre los pases miembros;
4) lograr llegar a un acuerdo entre los pases en caso de agresin;
5) buscar la solucin de los posibles problemas polticos, jurdicos y
econmicos que pudieran surgir entre ellos;
6) promover, a travs de una cooperacin activa, su desarrollo econmico,
social y cultural, y
7) lograr que efectivamente se limite la adquisicin de armas
convencionales, lo que permitira que estas grandes inversiones de
recursos se destinaran al desarrollo econmico y social de los pases
miembros.
Los estatutos de la OEA han sido enmendados en cuatro ocasiones: en el
Protocolo de Buenos Aires, firmado en 1967 y vigente desde 1970; en el
Protocolo de Cartagena de Indias, aprobado en 1985 y vigente desde 1989,
y en los Protocolos de Washington en 1992 y Managua en 1993, que son
efectivos despus de ser ratificados por dos tercios de los pases
miembros.
Las enmiendas fueron creadas con el propsito de lograr una mejor
integracin y desarrollo econmico entre las naciones del continente; para
promover y defender las democracias representativas; para ayudar a
superar la pobreza, y para lograr darle una mejor utilizacin a los
suministros de cooperacin tcnica. El Protocolo de Washington dej
estipulado como uno de los principales objetivos de la OEA, la erradicacin
de la pobreza extrema, ya que constituye un obstculo para el pleno
desarrollo de los pueblos del continente.


19

3.-Seale y comente los objetivos de la Comunidad Sudamericana de
Naciones

La comunidad Sudamericana de Naciones se conform con la decisin de
los presidentes de la Regin reunidos en Cusco, Per, el 8 de Diciembre
de 2004, y tiene las declaraciones de Cusco y Ayacucho sus documentos
fundacionales son. Refleja un intenso proceso de aproximacin de los
dirigentes polticos de la regin en los ltimos aos.
El proceso de construccin de la Comunidad Sudamericana de Naciones
debe ser ambicioso y preciso en sus objetivos estratgicos, al tiempo que
flexible y gradual en su implementacin.
Debe fundamentarse en alianzas estratgicas pautado por el compromiso
democrtico, el refuerzo del dialogo poltico la creacin de un espacio de
concertacin y conciliacin, la contribucin a la estabilidad regional, la
articulacin de polticas sociales regionales y la valorizacin de una
identidad cultural sudamericana.
Debe darse de manera articulada en las esferas nacional y subnacional,
propiciando un involucramiento directo en el proceso de los actores locales
y regionales a partir de estrategias horizontales y descentralizadas.
Debe tener objetivo la conformacin de una Zona de libre comercio
teniendo en cuenta los acuerdos existentes de integracin econmica y
atenta al tratamiento de las asimetras constatados.
Debe perseguir objetivos econmicos y sociales estructurantes
coadyuvantes a la consolidacin de un espacio sudamericano integrado.
La construccin de la comunidad sudamericana de Naciones debe
constituirse a partir de grandes objetivos regionales y tomando por base un
conjunto de acciones de impacto inmediato, con nfasis en la reversin del
enorme dficit social en la regin.

20

Una vez aceptadas las premisas aqu presentadas, cabra a los presidentes
definir y aprobar la prioridad, el ritmo y el alcance de las acciones
concretas, basadas en una evaluacin realista, aunque ambiciosa, de las
posibilidades de implementacin en cada pas.
Un nuevo contrato Social Sudamericano. Promocin de una integracin
con rostro humano articulada con la agenda productiva qu se exprese en
el establecimiento de metas definidas de desarrollo social y en
mecanismos sistemticos de evaluacin.
Establecimiento de un marco institucional permanente para el intercambio
de experiencias nacionales en el desarrollo de polticas pblicas en el
campo social especialmente para promover la cohesin social y enfrentar
el hambre y las situaciones agudas de exclusin y pobreza extrema.
Fortalecimiento de la capacidad del estado de ejecutar polticas publicas
eficientes en el campo social.
Precisin de los indicadores que van ha permitir medir los avances en ese
modelo de integracin sudamericano en lo social.
Definicin de metas sociales compartidas a ser alcanzadas en la regin, en
conformidad con los objetivos del milenio, y de mecanismos de
seguimiento de su implementacin en reas como erradicacin del
analfabetismo combate a la desnutricin, el paludismo, la tuberculosis, las
enfermedades tropicales y otros flagelos de la pobreza extrema.
Formulacin de un plan regional de empleo decente.
Promocin del acceso universal a los servicios de educacin, salud,
publica, que articule programas regionales de vacunacin y el desarrollo de
proyectos para la compra conjunta o produccin concertada de
medicamentos esenciales y vacunas.
Estudiar la posibilidad d una convencin sudamericana del agua, tomando
en cuenta legislacin interna de cada pas.
Promocin de la agricultura familiar y de la seguridad alimentaria.

21

Coordinacin en el rea de educacin, con nfasis den el estudio de las
lenguas de la comunidad y en el reconocimiento de diplomas y ttulos de
graduacin y de pos graduacin.
Creacin de una Universidad Sudamericana.
Seguridad enrgica de la regin: a energa, al lado de la infraestructura
fsica debe cumplir un papel anlogo al que el carbn y el acero
representaron para la integracin europea.
Articulacin de las polticas energticas nacionales.
Construccin de redes regionales de gaseoductos, sistemas de
interconexin elctrica. Programas de produccin de biocombustibles y
actividades industriales conexas en el sector de plataformas de explotacin
y sistemas de transporte de combustible.
Convocacin de una reunin extraordinaria de presidentes de Amrica del
Sur para avanzar en las grandes lneas de una planificacin energtica
continental, teniendo en cuenta los estudios que se estn realizando en
este sector.
Infraestructura fsica, conectividad y comunicaciones. Es necesario
actualizar la informacin sobre los proyectos de infraestructura
consensuados en Agosto del 2003 en el marco de la IIRSA que es parte
integrante de la comunidad.
Realizar una evaluacin de dicho plan a fin de garantizar su orientacin
hacia la construccin de redes de transporte que interconecten los pases,
atendiendo los criterios de desarrollo social y econmicos sustentables
para acelerar el proceso de integracin, preservando el ambiente y el
equilibrio de los ecosistemas.
El primer grande objetivo comn debe ser la interconexin entre el pacifico
y el atlntico, por medio de los llamados corredores biocenicos, en
articulacin y en beneficio de los pases mediterrneos de la regin.

22

Integracin industrial y productiva implica acciones de poltica industrial y
de innovacin comunes, privilegiando inicialmente la articulacin de las
industrias regionales en determinados sectores con potencial de sinergias
y de establecimiento de consorcios tales como construccin naval,
industria aeronutica, industria de material militar e industria farmacutica.
Promocin de un proceso de integracin de cadenas y redes productivas a
nivel regional privilegiando la PYMES, cooperativas y las distintas formas
de economa social. Consolidacin del programa comn de combate a la
aftosa.
Realizacin de foros empresariales y rueda de negocios sudamericanos.
Realizacin de talleres y seminarios en temas que aporten soluciones para
la cuestin de las asimetras y a la construccin de instrumentos efectivos
que permitan avanzar en la complementacin econmica y productiva y en
el desarrollo en una estrategia de integracin basada en los principios de
gradualidad, flexibilidad, equilibrio y reconocimiento de las asimetras a
travs del trato especial y diferenciado, teniendo en cuenta el desarrollo
desigual de pases y regiones.
Integracin financiera sudamericana desarrollo de mecanismos financieros
que apoyen la implementacin de la agenda de integracin sudamericana
en el rea social productiva y de infraestructura teniendo en cuenta las
discusiones llevadas a cabo en el grupo de trabajo sobre la integracin
financiera reproducida en anexo, valorizacin y universalizacin de los
instrumentos y mecanismos ya existentes en la regin. En ese sentido,
cobra relevancia una mayor utilizacin del convenio de crditos recprocos
(CCR) de ALADI y la incorporacin a la CAF de todos los pases
sudamericanos que as lo soliciten como socios plenos en la categora A.
Identidad cultural: Promover el reconocimiento y la valorizacin del
patrimonio cultural comn sudamericano y facilitar la circulacin de las
expresiones culturales representativas de la memoria e identidad de

23

nuestros pueblos. En ese contexto, iniciativas comprometidas con la
investigacin, la conservacin y la difusin del patrimonio lingstico de la
comunidad deben ser estimuladas.
Participacin ciudadana: Creacin de mecanismos que permitan a la
sociedad, en particular a los movimientos sociales organizados, participar
de manera ms eficaz en la definicin de las grandes polticas de
integracin, inclusive a travs del dialogo reforzado entre los mecanismos
existentes del Mercosur (Foro Consultivo Econmico y Social) y de la CAN
incluyendo a Chile, Guyana y Surinam. Apoyo a la realizacin de un Foro
Social Sudamericano, como preparacin para el Foro Social Mundial.
Coordinacin en el rea de defensa teniendo en cuenta la especificidad de
la problemtica de la seguridad colectiva, es de fundamental importancia
una reflexin sobre el posible desarrollo de una doctrina de defensa
regional, que refleje las reales necesidades y de preocupaciones de la
regin y el diseo de organismos que podrn implementarla en el futuro,
tales como una junta Sudamericana de Defensa. En ese sentido, la
declaracin de Bogot (Julio de 2006) de los ministros de defensa de la
regin subraya la importancia de los principios de soberana y no
intervencin y apunta hacia una serie de iniciativas de cooperacin en la
materia.
Promocin de una poltica migratoria sudamericana: Asegurar la libre
circulacin de las personas teniendo como base el respeto a los derechos
humanos, que lleve a la realizacin de proyectos que promuevan el
pluriculturalismo y la plena integracin de los migrantes en los pases de
destino. Los pases sudamericanos deben concertar y promover una
poltica que asegure globalmente, inclusive en los pases desarrollados, u
tratamiento integral de la problemtica migratoria y la adopcin de normas
universales sobre circulacin de las personas.

24

El acuerdo para exencin de visas y pasaportes, firmado por los cancilleres
de la comunidad en Santiago (noviembre 2006), es el primer paso para la
libre circulacin y contribuye a la consolidacin de una ciudadana
sudamericana.
Integracin en el plano subnacional: la construccin de la Comunidad
Sudamericana debera incorporar la integracin en el plano subnacional,
promoviendo la participacin de los actores polticos y sociales, por cuanto
parte importante de procesos involucrados en la misma se suceden a nivel
local y regional especialmente en las zonas fronterizas. Podra promoverse
la participacin de los gobiernos regionales y locales aprovechando la
articulacin de las experiencias bilaterales y regionales que e estn
desarrollando en varias reas de frontera de nuestros pases.
Consolidacin del programa comn de combate a la aftosa.
Lucha contra la corrupcin y coordinacin sudamericana para derrotar el
narcotrfico Coordinacin de esfuerzos e intercambio de informacin y de
experiencias en la lucha contra el crimen organizado y la impunidad.
Poltica de informacin sudamericana: Aproximacin de los esfuerzos
actualmente existentes en las reas de la tecnologa de la informacin y de
las comunidades. Las experiencias nacionales y regionales deben ser
aprovechadas. Consolidacin de la pgina de internet de la Comunidad
Sudamericana de Naciones.
Poltica de ciencia y tecnologa: Utilizar como herramienta poderosa de
comunicacin e integracin mediante el desarrollo de una plataforma
sudamericana con base en un servidor propio. Promocin de la ciencia y
tecnologa como bienes pblicos e integracin de una red sudamericana
que vincule las comunidades cientficas.
Coordinacin de polticas ambientales; ante la importancia que representan
los temas ambientales para la regin, particularmente la biodiversidad,

25

establecer una agenda concertada en esa materia. Coordinacin
interestatal de Amrica del Sur en la prevencin de catstrofes.

4.- Seale y comente los objetivos de la Comunidad Andina de Naciones
Los principales objetivos de la Comunidad Andina (CAN)

Promover el desarrollo equilibrado y armnico de sus pases miembros en
condiciones de equidad.
Acelerar el crecimiento por medio de la integracin y la cooperacin
econmica y social.
Impulsar la participacin en el proceso de integracin regional, con miras a
la formacin gradual de un mercado comn latinoamericano y,
Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de sus habitantes.


5.- Desarrolle un artculo de opinin en donde exprese la visin sobre el Per
y su poltica externa
El Per actualmente es visto como un pas econmicamente estable y con
posibilidades de inversin extranjera donde se puede promover el comercio
internacional y el intercambio de mercancas, adems de que nuestro pas hace
un seguimiento y revisa las polticas econmicas y financieras de otros pases
para as promover el desarrollo equilibrado y armnico de sus habitantes.
La poltica exterior del Per est concebida como una herramienta o instrumento
para conseguir el bienestar y la felicidad de millones de peruanas y peruanos,
promoviendo una insercin adecuada del Per en el mundo y una estrecha
vinculacin entre la accin externa y las prioridades nacionales de desarrollo. El
Per es un pas democrtico, soberano e independiente, organizado segn el
principio de separacin de poderes y basado en el Estado de Derecho. En el plano

26

internacional adhiere a las normas y principios del Derecho Internacional, la Carta
de las Naciones Unidas y el sistema interamericano y en ese contexto promueve
la paz, la seguridad y la estabilidad internacional y el respeto a los derechos
humanos, como valores de carcter universal.
La poltica exterior reafirma el compromiso de ejecutar una poltica exterior al
servicio de la paz, la democracia y el desarrollo, mediante una adecuada insercin
del Per en el mundo y en los mercados internacionales, respetando los principios
y normas del Derecho Internacional, en un marco de dilogo interinstitucional,
incluyendo a las organizaciones polticas y a la sociedad civil. Donde se establece
los objetivos bsicos vinculados a los principales temas de nuestra poltica
exterior

Вам также может понравиться