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LA REVISTA AGRARIA / 164


Cuando la Asamblea General de las Na-
ciones Unidas declar 2014 como Ao
Internacional de la Agricultura Familiar
(AIAF), uno de sus principales objeti-
vos fue incrementar la visibilidad de la
agricultura familiar (AF) y llamar la aten-
cin mundial acerca de su rol en temas
como la pobreza, la seguridad alimenta-
ria, la nutricin, etc.
Sin embargo, en el Per no se conoce
con amplitud la importancia
2
de la AF
en la vida econmica y social. El Cepes
realiz hace poco un estudio
3
a partir
de la informacin de la Enaho 2012 y el
IV Cenagro donde evala la contri-
bucin de la AF en tres temas clave: el
empleo, el valor de la produccin agro-
pecuaria y el espacio agropecuario. En
este artculo presentamos los resulta-
dos ms importantes.
La AF representa el 83% de los
ocupados
El primer resultado destacable se rela-
ciona con la procedencia de la poblacin
econmicamente activa ocupada (PEA
ocupada) del sector agropecuario. Es
de conocimiento comn que la mayor
parte de la poblacin ocupada en el pas
se concentra en el sector agropecuario
durante los ltimos cinco aos, segn
el INEI, alrededor de la cuarta parte de la
poblacin ocupada nacional se encon-
traba laborando en dicho sector.
En 2012, segn la Enaho, el total de
ocupados del sector agropecuario as-
Cifras indiscutibles: el Per es de
agricultura familiar
cendi a ms de 3
millones 756 mil
personas. Cmo
medir, ahora, la im-
portancia de la AF?
Se di st i ngui eron
tres tipos de hoga-
res de procedencia
de estos ocupados:
hogares de AF, ho-
gares de ANF y ho-
gares no agrope-
cuarios
4
. Los resul-
tados (grfico 1) revelan que la AF es
sumamente importante en la provisin
de mano de obra del sector agropecua-
rio, ya que el 83% de los ocupados (3
millones 99 mil) provienen de hogares
de AF, de los cuales una parte impor-
tante la compone la PEA ocupada fe-
menina. Quiere decir, entonces, que la
dinmica del sector agropecuario de-
pende, sobre todo, de la AF. Sin em-
bargo, al mismo tiempo, los problemas
que afecten a los ocupados del sector
como la baja productividad y las al-
tas tasas de pobreza
5
afectarn, en
consecuencia, a la AF, debido a su alta
participacin.
La AF contribuye con el 86%
del VPA
Otro tema evaluado en el estudio es la
contribucin de la AF en el valor de la
produccin agropecuaria nacional
6
. Uti-
lizando nuevamente la informacin de la
Enaho, se estima
que, para 2012, el
valor de la produc-
cin agrcola (VPA)
en el pas ascendi a
S/.12,418 millones
7
.
Cul es la participa-
cin de la AF en este
monto?
De manera simi-
lar que en el caso
anterior, distingui-
mos tres tipos de
hogares cuyos
miembros son responsables de la con-
formacin de este VPA: hogares de AF,
hogares de ANF y hogares sin tierras.
Los resultados se ilustran en el grfi-
co 2. Otra vez, la importancia de la AF
se revela contundente: de los ms de
S/.12 mil millones de produccin de
bienes agrcolas, el 86% de dicho va-
lor se concentr en la AF, un 13% en
la ANF y menos del 1% en los hoga-
res sin tierras.
Agricultura
familiar
83%
Hombres
(1,901)
51%
Mujeres
(1,198)
32%
Hogares no
agropecuarios
14%
Agricultura
no familiar
3%
Grfico 1. PEA ocupada en el sector agropecuario segn tipo de
hogar, 2012
Fuente: Enaho 2012. Elaboracin: Cepes.
Nota: Valores entre parntesis estn en miles de personas.
Miguel ngel Pintado
1
Agricultura
familiar
86%
Agricultura
no familiar
13%
Hogares sin
tierras
0.3%
VPA Per:
12,438
(millones
S/.)
Grfico 2. Valor de la produccin agrcola segn tipo de hogar,
2012
Fuente: Enaho 2012. Elaboracin: Cepes.
El 83% de la mano de obra del sector agropecuario
7
JULIO de 2014
La AF comprende al 99% del
total de productores
El tercer resultado interesante del estu-
dio apunta a la distribucin de los produc-
tores segn la extensin de las unidades
agropecuarias (UA) que conducen. Dis-
tinguidos dos tipos de agricultura, la AF y
la ANF, la informacin del IV Cenagro indi-
ca que los productores de AF ascienden a
2181,977, los que representan el 99% del
total de productores en el mbito nacional
para 2012. En otros trminos, la participa-
cin de la AF en cuanto a cantidad de pro-
ductores es casi total en el pas. En el mbi-
to regional puede verse que dicha impor-
tancia se mantiene: en las tres regiones,
los productores de AF superan el 95% del
total de productores (cuadro1).
A partir de estos resultados no solo se
reconoce la importancia de la AF en el sec-
tor agropecuario, sino que se corrobora
su notable contribucin en la conforma-
cin de los ocupados del sector, en la ge-
neracin del valor de la produccin de
bienes agrcolas, y que comprende a casi
la totalidad de los productores del pas.
Este mejor conocimiento de la AF hace
que el panorama se torne ms visible a fin
de disear e implementar mejores polti-
cas econmicas y sociales destinadas a
este sector, con el objetivo de afrontar de
manera ms adecuada los temas de po-
breza, nutricin, seguridad alimentaria,
etc., vinculados con este importante sec-
tor de nuestro pas.
Notas
1
Economista. Investigador del Cepes
2
El Per no cuenta con una medicin real
del rol que juega la AF en diversos aspectos
socioeconmicos, como el nmero de pro-
ductores, las tierras que ocupan, el empleo,
la seguridad alimentaria, entre otros.
3
Contribucin de la agricultura familiar al sec-
tor agropecuario en el Per. Cepes, 2014.
4
En los tres resultados presentados en el art-
culo se utilizan las siguientes definiciones:
la AF comprende a los hogares cuyas tie-
rras agropecuarias son menores a 10 ha
estandarizadas; la ANF comprende a los
hogares cuyas tierras son mayores o iguales
a 10 ha estandarizadas; los hogares no agro-
pecuarios son aquellos hogares que no pro-
ducen bienes agropecuarios; y los hogares
sin tierras son hogares que, aun sin tierras,
producen bienes agropecuarios.
5
En un artculo del libro Empleo y proteccin
social (PUCP: 2012) se encontr que, para
2010, la productividad del trabajo no agrcola
fue casi cuatro veces mayor que la productivi-
dad del trabajo en la agricultura. Asimismo, en
2013, del total de ocupados considerados po-
bres, el 54% trabaj en la rama agricultura/
pesca/minera, mientras que del total de ocu-
pados considerados pobres extremos, ms del
80% labor en dicha rama, segn el INEI.
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Se define como el valor total (en soles) de los
bienes producidos en las actividades agrco-
las (VPA) y pecuarias (VPP) dentro de todo el
pas en un ao determinado. En el presente
artculo presentamos los resultados del VPA.
7
Recordemos que, para la contabilidad de la
Enaho, se incluyen todos los bienes agrco-
las (tradicionales, no tradicionales, para
exportacin, etc.) que son producidos por
hogares. Las empresas, dado que no son
hogares, no entran en la estimacin.
Cuadro 1. Distribucin de productores por tipo de agricultura y regin natural
Agricultura familiar Agricultura no familiar Total
Regin N % % N % % N %
natural productores productores productores
Costa 335,673 15 96 14,827 47 4 350,500 16
Sierra 1399,051 64 99 7,981 25 1 1407,032 64
Selva 447,253 20 98 8,721 28 2 455,974 21
Per 2181,977 100 99 31,529 100 1 2213,506 100
Fuente: Cenagro 2012. Elaboracin propia.
F
o
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M
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a
p
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o proviene de hogares de agricultura familiar, lo cual evidencia su gran importancia social y econmica.