Equipo de Filosofa y Derecho Penal Criminolgico

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ESCUELA DE FORMACION SOCIO CRIMINAL RODELILLO.VALPARAISO
Publicacin Competenzza
Equipo de Filosofa y Derecho Penal Criminolgico


Walterio Barra Cabello
Marcos De los Ros Mller
Valparaso, julio de 2014


Abstract

Disear y desarrollar el espacio territorial de la Escuela Local de Formacin
Sociocriminal que es el foco central de la articulacin de las mltiples variables socio
psicoeducativas que entran en juego en cada actividad cotidiana de la comunidad
enfrentada a una cultura que inseguriza su vida individual y colectiva; los vecinos
son protagonistas de sus propios procesos de aprendizaje dentro de su comunidad,
son valorados como sujetos con necesidades, deseos e intereses, como sujetos que
poseen un saber cultural popular significativo para el cambio de la situacin
territorial, que tienen conocimientos y convicciones acerca de lo que ocurre y debe
ocurrir en las situaciones delictuales, que han ido construyendo, insertos en la
cultura comunitaria, determinadas realidades y representaciones sobre el sujeto que
aprende a vivir en una comunidad insegura, de lo que es aprender a vivir en un
ambiente de inseguridad, de lo que es ensear a sus vecinos y familia un modelo de
comunidad segura permanente desde la lgica de mediano plazo pero profundiza la
cultura que crean cada da.

Diagnosis y problemtica


La localidad de Rodelillo est ubicada al noreste, en la parte alta de la ciudad de
Valparaso, entre la Ruta Internacional N 68 que conecta con la Capital y otras
comunas del litoral central, limita al este con el cerro Placeres y al norte con Agua
Santa localidad de Via del Mar. Es un populoso sector poblacional organizado en
18 Juntas Vecinales y 8 clubes deportivos de variadas disciplinas. Adems cuenta
con tres colegios, Reten de Carabineros, Consultorio de Salud Pblica, Bomberos y
hasta un Aerdromo.



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El nombre Rodelillo nace a causa que en los aos 60 -70 se realizaban una serie de
importantes rodeos en los que ms conocidos era el rodeo de un seor de apellido
Lillo, lo que en la jerga popular derivo en "rodelillo". Rodelillo tiene una serie de
tradiciones vigentes como son: la fiesta de Cuasimodo, en la que los habitantes se
visten de huaso y en compaa de un sacerdote en carreta reparten la comunin a
los enfermos. Lo que finaliza en un gran asado en conjunto con la comunidad, en
semana santa se realiza una Procesin. En cuanto a las organizaciones sociales de
base la primera que se creo fue el Club Deportivo Rodelillo, que funciona hace 26
aos. El ao 1969 se cre el Club Deportivo Tranque Seco ubicada en la calle Tierras
Rojas. La comunidad de Rodelillo nace aproximadamente el ao 1972, en este ao
un grupo de 300 familias que habitaban en cerro Barn, compraron terrenos al
Serviu en un sector que en esos momentos perteneca a Barn alto posteriormente
estas familias construyeron sus propias viviendas y as se convirtieron en los
fundadores de lo que hoy se conoce como Rodelillo. La primera poblacin se llam
childana y la segunda poblacin se llam Juan Hamilton, que posterior al 1973 paso
a llamarse Ramn Carnicer. En el ao 1975 se instalaron los primeros asentamientos
humanos los que se ubicaron en lo que se conoce como las poblaciones Ins de Surez
y Folclor. La primera institucin estatal que se instal en Rodelillo fue la Escuela D-
314 hace aproximadamente 30 aos, luego se incorpora un centro de atencin
primaria creado entre los aos 80 y 82.
Este grupo de edificios ubicados en la parte alta del cerro Rodelillo se caracteriza
por ser un conjunto de edificios cilndricos que slo comparten vas de locomocin y
terreno pblico, sin vinculacin entre ellos. 5 blocks con agrupaciones vecinales
distintas una de cada otra se sitan aterrazadamente en la geografa abarcando una
extensin de aprox. 215 ms. de longitud. Blocks de 4 pisos con 12 departamentos en
cada nivel generan un total de 240 familias entre los 5 edificios, los cuales dan cabida
a arrendatarios y propietarios segn las oportunidades de vivienda entre los mismos
vecinos. Las edificaciones datan de 1995, y fueron construidas a base de hormign
armado para los vecinos del sector, adems de las estructuras tambin se origin
una cancha cercada para reuniones y eventos comunitarios. Los edificios constan de
un patio central el cual genera un cierre en s mismo, pero a pesar de ello, los nios
y vecinos se ubican en el entre de los edificios, conjugando ese interior
exteriorizado que se hace propio, es un quehacer e interactuar que se apropia de lo
intersticial. Quien se encuentra en el interior es transitorio mientras que el exterior
se hace lo permanente.
Los datos que definen en conjunto del territorio de Rodelillo no estn circunscritos
las unidades vecinales sino al territorio que es objeto de gran inseguridad ciudadana,
donde el incremento de personas detenidas por razones delictuales ascendi en un


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22% entre 2012 y 2013, en el indicador violencia intrafamiliar ascendi un 14%, y
robo en lugar habitado ascendi un 46%. Estos ndices son una muestra que existe
un incremento de acciones delictuales y que cada vez se agregan un alto ndice por
ley de drogas (46%).
Para potenciar una sinergia entre la participacin comunitaria y los dficit
detectados, podra pensarse en un plan de accin entre autoridades y este grupo
etario. Cabe resaltar que la consideracin de sus opiniones, especialmente las
relacionadas a la Municipalidad, fueron mal evaluadas. Si se busca integrar
socialmente a este grupo etario, es primordial mejorar este aspecto dndole
posibilidad de acceso a la toma de decisiones.
Otro aspecto a considerar es el bajo nivel educacional detectado en la poblacin
adulta de Valparaso. Problema que supera el mbito local y debe ser abordado con
polticas pblicas a nivel nacional. Esto se relaciona con otros aspectos crticos como
la situacin econmica y cesanta.


Lneas de Intervencin Etapas Actividades
Intervencin
psicosocioeducativa en
los beneficiarios
Encuadre
metodolgico.

Diagnostico
situacional frente al
taller

Propuesta de un
episodio de anlisis

Seleccin de un
integrante como
actor protagnico
del taller.

Revisin de las
verdades
comunitarias sobre
el delito territorial
Se delimitan los
espacios y tiempos
del trabajo del
taller, desarrollando
un acercamiento de
contencin de los
participantes.
Se presentan los
datos duros
estadsticos
Se delimitan los espacios y
tiempos del trabajo del
taller, desarrollando una
acercamiento de
contencin de los
participantes.


Se presentan los datos
duros estadsticos
institucionales frente a la
realidad del delito en el
Territorio, y se genera una
propuesta alternativa
proveniente de la cifra
negra del delito local.

Compartir problemas
vivenciados en la
comunidad para as iniciar
colectivamente
la investigacin protagnica
territorial.

Definicin de un problema
accin; se pone en
colectivo el modo como
actu la persona en el
Episodio.


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institucionales
frente a la realidad
del delito en el
Territorio, y se
genera una
propuesta
alternativa
proveniente de la
cifra negra del
delito local.
Compartir
problemas
vivenciados en la
comunidad para as
iniciar
colectivamente la
investigacin
protagnica
territorial.





Observaciones colectivas
del taller; reconstruccin
externa del episodio

El Protagonista como
espectador;

Recopilacin de datos

Reconstruccin interna del
episodio
Por qu acto as?

Aportes de la
emocionalidad y
racionalidad de los
talleristas



Fortalecimiento de
convicciones de la
territorialidad segura

Explicacin desde un
estudio de casos de
conceptos claves
Aportes de los talleristas







Aplicacin de los conceptos
al estudio de casos del
protagonista del taller




Aplicar mtodos y tcnicas
de anlisis de datos e
informacin orientados a la
investigacin
criminal.

Reconocer la influencia de
las variables
multidimensionales e
interdisciplinarias en los
distintos
mbitos y niveles de anlisis
de informacin para la
produccin de inteligencia
como apoyo a la
investigacin criminal.

Evaluar escenarios
integrales considerando
amenazas, riesgos y
oportunidades en la
realidad
territorial.

Presentacin de un modelo
de trabajo practico con
informacin con el apoyo de
las TIC.


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Interpretacin del episodio
de investigacin:
formulacin de preguntas
de las concepciones
culturales, familiares y
territoriales que tiene el
protagonista como
espectador


Evaluacin de la
informacin significativa
del territorio


Aplicacin de los conceptos
al estudio de casos del
protagonista del taller

Desarrollar un modelo
integral para ayudar a
prevenir el delito en forma
complementaria
desde lo social a lo formal,
ayudando as a la Unin
Comunal en la elaboracin
en la Poltica Criminal local

Compromisos de
colaboracin al interior del
taller y coordinadores






La coordinacin del taller
realiza una interpretacin
que tiene el carcter de
una hiptesis, en la medida
que permite o favorece la
ruptura de estereotipos.


El observador - registrador,
recoge expresiones
verbales y pre- verbales en
el grupo, con el objetivo de
realimentar al coordinador,
en un reajuste de las
tcnicas de conduccin y
ajuste de la nueva
racionalidad cultural
emergente del taller


Interpretacin de la
situacin:
Se formulan respuestas al
episodio que ha presentado
el protagonista como
espectador

La coordinador recoge la
informacin entregada por
los talleristas y apoya la
entrega de respuestas
de los talleristas


La coordinacin delimita la
distancia entre los
antejuicios y aquellas
opiniones basadas en las
Intervenciones ya
registradas.


Elaboracin de alternativas
de solucin, elaboracin de
acciones transformadoras
que se
derivan de una nueva y ms
compleja comprensin de la
realidad del delito
territorial
y su articulacin con la
poltica Sociocriminal


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propuestas como accin
permanente
en la comunidad




Realidad Objetivada de la seguridad ciudadana con bajo impacto

El incremento de las acciones delictivas convencionales, en Chile, ha sido de un 20%
anual, afectando principalmente al comercio minorista y a los hogares, adems de
estos delitos contra la propiedad, se ha producido paralelamente un aumento en los
delitos contra las personas, destacndose, entre otros, la violencia intrafamiliar y el
bullying escolar. Frente a esta situacin, el control social tradicional pretende
resolver este fenmeno complejo con tcnicas de intervencin urbana, propias de los
aos ochenta en Europa, concretamente las aplicadas en Inglaterra, las cuales
mostraron su ineficacia en la prctica, pues tan slo se limitaron a la recuperacin
de espacios pblicos, mediante cmaras y luminarias. A este respecto, cabe sealar,
por ejemplo, que la instalacin de cmaras de vigilancia ha sido inoperante, toda vez
que los delincuentes comunes resuelven este problema de dos modos, a saber: se
desplazan del lugar de comisin habitual de los delitos, o simplemente, eliminando
de hecho la fuente de energa que alimenta las cmaras.

Por ello, cuando las cifras del Tercera Comisaria Norte de Valparaso (datos
correspondientes al sector de Rodelillo) que indica las variaciones entre el 26 de
agosto del ao 2012 y el 1 de septiembre de 2013 en los aquellos llamados casos
policiales, que muestran un incremento de un 12% en los robos con violencia, un
incremento de un 98% del robo de vehculos, y 12% de los robos con fuerza en casa
habitada, podemos situarnos en un territorio humano popular que con estos tres
indicadores ya estamos en presencia de un problema creciente de seguridad
ciudadana.

La bibliografa creciente de estrategias contra la comisin de delitos en territorios
populares ha estado desarrollada por la puesta en marcha de implementacin
tcnica de largo alcance que en ninguna cifra institucional existen muestras
diagnosticas pero se extraa una accin de intervencin directa en las practicas
ciudadanas sociales, educativas y psicosociales de los actores del territorio. En la
magnitud que se presentan los datos del crecimiento del delito ponen en duda si
acaso las cmaras de vigilancia y la relacin directa con las fuerzas preventivas del
delito han dado el resultado esperado incluso ms all de llenar estadsticas que


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definen umbrales de poltica general para demostrar que han existido cambios
significativos. En este punto es donde estamos ciertos que ms all de las cifras del
diagnstico incluso estos parecen estar influenciados por factores exgenos.

Por todo anterior, se hace imprescindible proponer una nueva visin alternativa e
innovadora de la Seguridad que no deja fuera los avances efectivos realizados en la
materia, pero que supera desde una perspectiva interdisciplinaria y cualitativa los
enfoques mecanicistas y meramente cuantitativos de los enfoques previamente
esbozados. A esta propuesta sistmica la llamaremos Seguridad Humana, debido a
su carcter integral, dado que aborda el hecho criminal desde una ptica cientfica
y metodolgica pertinente y adecuada. sta se puede sintetizar a grandes rasgos, en
los siguientes aspectos, a saber:

1) La criminalidad tiene dos dimensiones: una convencional o comn y otra no
convencional. Lo que la tcnica tradicional intenta prevenir y reprimir con mayor
fuerza y notoriedad meditica es el delito comn (robo, hurto, lanzazo, etc.)-. El
monto econmico involucrado en alcanza ni al 3% del total de los crmenes
patrimoniales cometidos por delincuentes de cuello blanco y celeste. El primero lo
realiza el privado que corrompe al funcionario pblico y el otro, lo lleva a cabo el
miembro de la clase dirigente que se apropia, directa o indirectamente, de los
recursos del erario pblico.

2) La Seguridad Humana tiene una visin compresiva del crimen y, por tanto, va
ms all del modelo causal-explicativo que, por ejemplo, en el tema de las drogas,
parte del supuesto errneo de que eliminando la pasta base, disminuiran los
delitos violentos. Ello qued en evidencia en el fracaso del Plan Colombia que caus,
en el primer lustro de su aplicacin, el desplazamiento forzado de ms de 800 mil
campesinos hacia la periferia de las ciudades, generando una marginalidad y
criminalidad urbana que trajo consigo una secuela de otros delitos de connotacin
social ( robo de vehculos, violencia intrafamiliar.). En consecuencia, ante estos
hechos, se impone la necesidad de debatir la despenalizacin de las drogas blandas,
tal como sucede en Holanda, pas que, hoy por hoy, est cerrando penales y
asumiendo la seguridad humana desde una actitud ms amigable y comprensiva.

3) La gran pregunta que surge y es un desafo para la Seguridad Humana y Polticas
Criminales se resume en la interrogante abierta, a saber: Se puede rehabilitar a
quien nunca ha sido habilitado, reconocido y apoyado en sus derechos econmicos,
sociales y culturales fundamentales?; asimismo, anexa a esta problemtica surge


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otra cuestin: Se puede reinsertar humana, psicosocial y laboralmente a quien
nunca ha estado inserto o integrado en la sociedad y, por lo mismo, es un marginado,
dado que no cuenta con redes de apoyo, contactos o influencias?

Las respuestas a estas interrogantes trascienden el mbito poltico-penal tradicional
e interpelan a una Sociedad Civil ms inclusiva y crtica de las frmulas o
mecanismos de solucin convencional. En este sentido, es preocupante que en julio
del 2011, el gobierno actual dicta un decreto que elimina la obligatoriedad de la
enseanza de la msica en los colegios con el fin de privilegiar reas ms cientficas,
tales como matemticas, criterio binario que no compartimos, porque va contra la
concepcin sistmica de la seguridad humana. Quiz resulte ilustrativo a este
respecto, la accin mancomunada del movimiento estudiantil que integr
proactivamente a la familia y la cultura en sus reivindicaciones, de suerte que,
podramos concluir que un artista ms es un delincuente menos.

4) En el mbito de la inteligencia policial, podramos decir que sta se reduce a
simples anlisis de contenido de noticias de prensa, amn de la informacin que
proveen los informantes infiltrados en organizaciones sociales, eventos masivos o
grupos delictuales, a lo que se agregan medidas intrusivas, tales como las escuchas
telefnicas, especialmente en los delitos de pornografa infantil, trfico de drogas y
terrorismo. Ante esto, la Seguridad Humana propone la Inteleccin Social y la
Inteligencia Social, consistente en un cambio de metodologa que incluye el anlisis
de las variables ocultas o tab, es decir, aquellas que no son consideradas en los
grficos y estadsticas de las metodologas cuantitativas.

La seguridad como concepto y como aplicacin ha estado fuertemente vinculada a
la seguridad estatal. No obstante, debido a los grandes cambios acontecidos en
el contexto internacional y as tambin al interior de los Estados, la seguridad ha
tendido a modificarse en cuanto a su contenido y forma. Durante la dcada de
los noventa, debido fundamentalmente a la nueva distribucin del poder y de la
nueva naturaleza de los conflictos, la comunidad acadmica y poltica, as como
tambin organizaciones internacionales y los Estados, han comenzado a
familiarizarse con expresiones que hablan de una dimensin no militar de la
seguridad, sino de una seguridad enfocada hacia el ser humano y que se enfoca en
aspectos de proteccin social y de superacin de la pobreza.

La hiptesis central que se sostiene en esta propuesta es que la seguridad se
encuentra desigualmente distribuida al interior de la sociedad chilena. La


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Seguridad Humana surge como un concepto ampliado y relativamente diferente a
los de la seguridad nacional e internacional, puesto que si bien estos ltimos
corresponden a la seguridad clsica, tradicional, y a los aspectos vinculados
primordialmente con la soberana y los temas de fronteras y recursos naturales, la
seguridad humana es una transicin hacia un concepto de seguridad que
permite lograr la paz y estabilidad mediante la proteccin de los individuos y
las comunidades.

Nuestra propuesta es la construccin con los actores sociales del territorio de
Rodelillo de la Unidad Vecinal Jardines de Rodelillo N 160 de la Escuela Local de
Formacin Sociocriminal que articule en un proceso de educacin popular las
variables psicosociales y psicopedaggicas para contrarrestar con una nueva cultura
territorial frente al flagelo del Delito en la comunidad.

Causas territoriales endgenas

La cifra negra de la cultura del delito en el cerro Rodelillo de Valparaso, y
especficamente en el sector de la Junta de Vecinos Jardines de Rodelillo, es parte
del cambio de paradigma hacia una intervencin psicosocioeducativa que permita
convertir a los vecinos no es pacientes del delito sino en actores de su las hiptesis de
solucin.

La seguridad humana viene a enriquecer esta labor al reformular los esquemas
tradicionales sobre la seguridad, la cultura del control, la visin del crimen y el
delito, as como del entorno social donde estos tienen lugar. Como punto de partida
para la seguridad humana se encuentra el ser humano y la proteccin de sus
derechos como ncleo vital. El ejercicio pleno de los derechos humanos es la base
que propone la seguridad humana para posibilitar un desarrollo en sociedad, sobre
todo de aquellos sectores poblacionales con mayor necesidad y vctimas de exclusin.

Por su parte, desde hace tres dcadas, el modelo de comunidades seguras ofrece
experiencias de trabajo basadas en comunidad con infraestructura organizativa
demostrada para la promocin de la salud y la seguridad, programas de prevencin,
donde tambin las poblaciones en condicin de vulnerabilidad cuentan con especial
atencin.

Coincidentemente con el concepto de seguridad humana, el modelo de comunidades
seguras se encuentra centrado en las necesidades bsicas de la poblacin (enfoque


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humano cntrico), con propuesta de trabajo multisectorial para el entendimiento
amplio de causas, amenazas y riesgos para las personas y, por tanto, con un nfasis
en programas preventivos que garanticen la seguridad en el hoy y en el maana.

Dentro del desarrollo conceptual y prctico en materia del derecho a la salud y la
seguridad para todos y todas, se ha podido constatar que esta idea lleva aparejada
una responsabilidad para las personas. Desde la seguridad humana y el modelo de
comunidades seguras, la participacin comunitaria se ve como un derecho pero
tambin como un deber y es esencial para sostener las acciones en salud y seguridad,
lo que constituye uno de los pilares para un ejercicio pleno y democrtico de estos
derechos.

La accin coordinada entre los diferentes actores es otro fundamento para estas
visiones. Individuos, familias, comunidades e instituciones pblicas o privadas
requieren estar involucrados en polticas y acciones.

Tanto la seguridad humana como el modelo de comunidades seguras toman en
cuenta la dimensin social y ciudadana del concepto ampliado de seguridad,
desarrollando un pensamiento crtico, global e integrador, que no slo se centra en
aspectos de control y proteccin, sino que presta atencin a las preocupaciones de
los y las habitantes de una regin, las cuales se vuelven el centro de trabajo para el
desenvolvimiento cotidiano de la vida en sociedad.

El paradigma de una comunidad segura se logra cuando se interviene en la lgica
cultural en desarrollo que existe en el territorio y desde esa base se puede contar con
informacin fidedigna que esclarezca la llamada cifra negra de la inseguridad
ciudadana ya que emerger de los talleres de formacin de los vecinos que tendrn
la oportunidad no solo de convertirse en informantes lo que los pone muchas veces
en peligro sino parte de una red institucional que apoyara directamente el trabajo
de las agencias culturales cercanas como son las policas, las escuelas y los centros
comunitarios de salud.
De esta forme podemos avanzar hacia el modelo de comunidades seguras, efectivas
en un mediano plazo a nivel local.

Cabe hacer notar que la factibilidad de hacer participar a los vecinos y de que esta
participacin sea sustentable en el tiempo depende de factores propios de las
relaciones sociales en aquella rea particular, y que ser funcin de la utilidad que
los vecinos sienten que esa participacin tiene para ellos. El problema entonces


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debiera ser menos la bsqueda de aplicacin de metodologas que en trminos
generales parecen exitosas, para pasar a enfocar directamente la cuestin de la
utilidad de la participacin comunitaria para la solucin de problemas delictuales
muy precisos.

La definicin adecuada del problema y de la teora que sirve de base a la solucin
respectiva es hace clara cuando se piensa en los marcos conceptuales que presiden
la intervencin en barrios crticos. En muchos casos estas intervenciones apuntan a
mejorar la disuasin del delincuente aumentando las probabilidades para su
detencin y condena, adems de recomendarse medidas que permitan incrementar
la estabilidad social y los ingresos de grupos en riesgo. Algunos estudios parecen
sugerir, sin embargo, que mayor atencin debe otorgarse a identificar las
condiciones especficas del barrio asociadas con altos niveles de compromiso
delictual. Qu los diferencia de otros de similares condiciones sociales y fsicas
donde no impera la violencia?

Contamos con un sistema institucional que favorezca alianzas institucionales, y la
diversidad en la aplicacin de programas y coordinacin entre los diversos niveles
administrativos existentes?


Objetivo General

Disear y desarrollar el espacio territorial de la Escuela Local de Formacin
Sociocriminal que es el foco central de la articulacin de las mltiples variables socio
psicoeducativas que entran en juego en cada actividad cotidiana de la comunidad
enfrentada a una cultura que inseguriza su vida individual y colectiva; los vecinos
son protagonistas de sus propios procesos de aprendizaje dentro de su comunidad,
son valorados como sujetos con necesidades, deseos e intereses, como sujetos que
poseen un saber cultural popular significativo para el cambio de la situacin
territorial, que tienen conocimientos y convicciones acerca de lo que ocurre y debe
ocurrir en las situaciones delictuales, que han ido construyendo, insertos en la
cultura comunitaria, determinadas realidades y representaciones sobre el sujeto que
aprende a vivir en una comunidad insegura, de lo que es aprender a vivir en un
ambiente de inseguridad, de lo que es ensear a sus vecinos y familia un modelo de
comunidad segura permanente desde la lgica de mediano plazo pero profundiza de
la cultura que crean cada da.



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Objetivos especficos

1. Diagnosticar y revisar los esquemas de comprensin del fenmeno del delito para
su desarticulacin y rearticulacin que permitan producir una prctica distinta.
2. Resignificar las relaciones humanas existentes en la comunidad local para
construir una nueva forma de interactuar con los vecinos y familia para
contrarrestar la inseguridad territorial.
3. Aprender bajo la metodologa psicosocial de la investigacin protagnica a
analizar de forma sistmica todas las variables que entran en juego en una
comunidad insegura.
4. Instalar la metodologa del Taller de vecinos como un paradigma de aprendizaje
permanente bajo la forma de trabajo grupal en un pequeo grupo cooperativo y
autogestionado, basado en la concepcin de Grupo Operativo de Enrique Pichn-
Rivire, es decir "...un conjunto de personas ligadas entre s por constantes de
tiempo y espacio y articuladas por su mutua representacin interna y se plantea
explcita o implcitamente una tarea, que constituye su finalidad..."
5. Manejar los conceptos de investigacin criminal aplicada en distintos mbitos del
quehacer sociocultural de la comunidad por los equipos policiales
6. Conocer los marcos conceptuales de la prospectiva y el anlisis de datos e
informacin significativa para la construccin de una nueva racionalidad
comunitaria para enfrentar el problema de la cultura de la inseguridad.
7. Aprender y practicar los mtodos, tcnicas y procedimientos de anlisis de
informacin, en diversos escenarios de naturaleza criminal, tendientes a apoyar la
investigacin como el seguimiento y prevencin.
8. Reconocer la interaccin multidimensional e interdisciplinaria en los distintos
mbitos y niveles de anlisis, al aplicar tcnicas de anlisis prospectivos.
9. Identificar y distinguir las diferentes estructuras organizacionales y su modo de
funcionamiento en los diversos sistemas formales orientados al anlisis de
informacin.
10. Evaluar el aprendizaje que se obtuvo de los talleres operativos como el momento
destinado a que cada participante comparta lo aprendido de la experiencia vivida
en los momentos anteriores con la intencin de aprender de la experiencia. Al final
de cada sesin, se privilegia un espacio para que el grupo reflexione sobre lo vivido,
sobre el modo como ha interactuado, ha abordado la tarea o ha enfrentado
resistencias.
11. Instalar para cada accin futura el paradigma de excluir los prejuicios que
paralizan la construccin de una nueva cultura de una comunidad segura.



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Variables a Intervenir


Variable o factor de Riesgo Meta Frmula de Clculo
Percepcin de Temor

70% de los vecinos
aumenta sensacin de
seguridad

N de vecinos beneficiados por el
proyecto / N de vecinos que
aumentan sensacin de seguridad

Denuncias

20% de aumento en el
nmero de denuncias
realizadas en un
periodo determinado
N de denuncias realizadas con
posterioridad a las actividades del
proyecto/ N de denuncias
realizadas con anterioridad a las
actividades del proyecto.


Variable o factor de Riesgo Meta Frmula de Clculo
Percepcin del temor
Una nueva
racionalidad para
explicarse l
porque del temor
En qu medida el taller le ha
dado nuevas herramientas para
ponerse como actor protagnico
en la prevencin del delito de su
territorio?
Nmero de vecinos educados
por nmero de delitos



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Vulnerabilidad Al cabo de 30 das
llevaran un registro
de sus experiencias
personales y
sociales delictuales
en su comunidad y
la contrastaran con
los datos oficiales.
Los datos que existen son
explicativos de lo ocurre en su
comunidad?
Numero de informes mensuales
de las autoridades vs los datos
que han logrado reunir en su
modelo de registro aprendido
en el taller


Evaluacin del impacto final de la Escuela de Formacin Sociocriminal

El instrumento de evaluacin concreto es la revisin de los anteproyectos de poltica
local de desde la ptica Sociocriminal que integra las competencias del trabajo con
acontecimientos reales vividos por los talleristas. Luego de ser revisados sern
presentados a la comunidad territorial en pblico como un aporte concreto a las
acciones de seguridad ciudadana que construirn los vecinos con el apoyo
permanente y directo del grupo de expertos de Competenzza.
El diseo de cada proyecto es la muestra de la puesta en marcha de una nueva
cultura comunitaria de prevencin contra el delito dotando a las personas de un
nuevo discurso racional y metodolgico para enfrentar sus problemas cotidianos y
las causas que han acompaado el recrudecimiento de los ndices delictuales de
Rodelillo como cerro global.
Cada uno de los anteproyectos sern revisados, editados y publicados en la pgina
de Competenzza.cl para comenzar con una base de proyectos de seguridad
ciudadana que permita volver a replicar los talleres considerando algunos episodios
tipos que requieren mayor profundidad, ya que estamos comprometidos a la puesta
en marcha de una nueva cultura ciudadana frente al delito y sobre todo en los
sectores ms vulnerables del gran Valparaso.
Buscamos en sus trabajos una consistencia entre sus mitos y una nueva racionalidad
que le permita remirar su realidad cotidiana con sus variables ms relevantes.
En suma, para lograr este compromiso cooperativo entre todos los actores locales,
los alumnos de la Escuela de Formacin Sociocriminal de Rodelillo tendrn el papel
de un coordinador local para la atencin del modelo de comunidades seguras. La
coordinacin de todos los programas en prevencin y promocin, concentrados en
el ente coordinador en temas de salud y seguridad a nivel local, evitara la


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duplicacin de esfuerzos. Adems desde este esquema, se podra ampliar y evaluar
los programas preventivos a otros grupos sociales y generacionales, quienes
requieren de atencin e informacin. Precisamente la aplicacin del modelo de
comunidades seguras potenciara el trabajo ya existente, en materia de promocin
de la seguridad en el territorio, vendra a plantear una verdadera articulacin y
organizacin comunal, constituyndose en una experiencia pionera en los cerros de
la regin de Valparaso, pero comenzando por asumir que la seguridad ciudadana
tiene que ver con el ser humana y sus creencias permanentes que debemos remodelar
en la escuela local Sociocriminal