La figura del salario mnimo se establece con la promulgacin de la Constitucin General de la
Repblica publicada en el Diario Oficial de la Federacin del 5 de febrero de 1917, especficamente en el artculo 123, fraccin VI bajo el principio de que el salario mnimo deber ser suficiente para satisfacer las necesidades normales de la vida del obrero, su educacin y sus placeres honestos, considerndolo como jefe de familia. Se determina, asimismo, en la fraccin VIII, que el salario mnimo no podr ser objeto de embargo, compensacin o descuento alguno. La Ley Federal del Trabajo, Reglamentaria del Artculo 123 Constitucional, retoma el precepto constitucional y establece en su artculo 90 que el salario mnimo es la cantidad menor que debe recibir en efectivo el trabajador por los servicios prestados en una jornada de trabajo. Asimismo, seala que ste deber ser suficiente para satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia en el orden material, social y cultural, y para proveer a la educacin obligatoria de los hijos. La Comisin Nacional de los Salarios Mnimos es un organismo pblico descentralizado creado mediante la reforma a la fraccin VI del artculo 123 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicada en el Diario Oficial de la Federacin el 21 de noviembre de 1962, as como las correspondientes reformas y adiciones a la Ley Federal del Trabajo publicadas en el mismo Diario el 31 de diciembre de ese mismo ao. La Comisin Nacional de los Salarios Mnimos es el organismo encargado de fijar y actualizar los salarios mnimos generales y profesionales; los primeros de conformidad con lo establecido en la Fraccin VI del Artculo 123 apartado A de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, que regirn en las reas geogrficas que se determinen y los segundos se aplicarn en ramas determinadas de la actividad econmica o en profesiones, oficios o trabajos especiales. Con este propsito la Direccin Tcnica de esta Comisin Nacional realiza los trabajos encaminados a fijar los salarios mnimos legales, procurando asegurar la congruencia entre stos y los atributos que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos otorga al salario mnimo. La Comisin, de conformidad con lo establecido en el Artculo 551 de la Ley Federal del Trabajo, funciona con un Presidente, un Consejo de Representantes y una Direccin Tcnica. El Consejo de Representantes se integra con la representacin del gobierno, compuesta por el Presidente de la Comisin, que ser tambin el Presidente del Consejo y que tendr el voto del gobierno, y de dos asesores, con voz informativa, designados por el Secretario del Trabajo y Previsin Social; con un nmero igual, no menor de cinco, ni mayor de quince, de representantes propietarios y suplentes de los trabajadores sindicalizados y de los patrones, designados cada cuatro aos, de conformidad con la convocatoria que al efecto expida la Secretara del Trabajo y Previsin Social. Dicho rgano tripartito est integrado en la actualidad por once representantes propietarios y once suplentes de los trabajadores y de los patrones, ms la representacin gubernamental (Presidente de la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos), a travs del cual se garantiza la participacin activa, la discusin y el anlisis entre los factores de la produccin y el Gobierno, en un ambiente de concertacin y dilogo transparente, de los temas vinculados a la toma de decisiones en materia de fijacin salarial. Las Resoluciones del Consejo de Representantes han contribuido a sentar bases para un crecimiento sostenido de la economa con menores niveles de inflacin.
2. No obstante que la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos posee la designacin de autoridad laboral, en trminos de lo dispuesto por el artculo 523 fraccin VII de la Ley Federal del Trabajo, tambin es cierto que sus determinaciones derivan del trabajo y anlisis de resultados de las unidades administrativas y rganos que la integran, as como de las negociaciones entre los sectores obrero, patronal y gubernamental, dentro de los cuales cada parte acta en igualdad de circunstancias y en defensa de los intereses particulares de cada grupo social que representan. El estado de derecho previsto en la Constitucin de 1917 ha evolucionado a un estado social de derecho, en el que no solo la autoridad vincula a los gobernados, sino tambin a otras instancias sociales que no gozan de autoridad administrativa, pero cuyas acciones trascienden a la esfera jurdica de los gobernados. PROCEDIMIENTO DE FIJACIN SALARIAL En el procedimiento de fijacin de los salarios mnimos se observan puntualmente las reglas contenidas en los numerales 570 y 571 de la Ley de la materia, en los que se dispone que en la fijacin de los salarios mnimos los trabajadores y patrones podrn presentar ante la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos, en un trmino que vencer el ltimo de noviembre, los estudios econmicos que crean necesarios para que el Consejo de Representantes de la propia Comisin Nacional los considere en dicho procedimiento. La Direccin Tcnica presentar a la consideracin del Consejo de Representantes a ms tardar el ltimo da del mes de noviembre, el informe al que se refiere la fraccin V del artculo 562 de la Ley Federal del Trabajo, el cual deber contener el movimiento de los precios y sus repercusiones en el poder adquisitivo de los salarios mnimos, as como los datos ms significativos de la economa nacional. Asimismo, deber elaborar un informe de las investigaciones y estudios presentados por los trabajadores y los patrones. El Consejo de Representantes despus de analizar el informe de la Direccin Tcnica y los estudios presentados por los trabajadores y los patrones, dictar durante el mes de diciembre y antes del ltimo da hbil del mismo mes, resolucin en la que fije los salarios mnimos generales y profesionales y la integracin municipal de las reas geogrficas a efecto de aplicacin de dichos salarios. La Resolucin de la Comisin Nacional deber expresar los fundamentos que justifiquen la fijacin de los nuevos salarios mnimos. El Presidente de la Comisin Nacional ordenar la publicacin de la Resolucin de fijacin de los salarios mnimos en el Diario Oficial de la Federacin a ms tardar el treinta y uno de diciembre. Por ley, los salarios mnimos se fijan cada ao y comienzan a regir el primero de enero del ao siguiente, sin embargo, este salario puede revisarse en cualquier momento en el curso de su vigencia, siempre que existan circunstancias econmicas que lo justifiquen. El artculo 574 de la Ley Federal del Trabajo establece que para que pueda sesionar el Consejo de Representantes de la Comisin Nacional ser necesario que ocurra el cincuenta y uno por ciento del total de sus miembros, por lo menos; y en su fraccin III precisa que las decisiones se tomarn por mayora de votos de los miembros presentes. En caso de empate, los votos de los ausentes se sumarn al del Presidente de la Comisin.
3. PROCEDIMIENTO DE REVISIN SALARIAL Los artculos 570 y 573 de la Ley Federal del Trabajo establecen que los salarios mnimos podrn revisarse en cualquier momento en el curso de su vigencia, siempre que existan circunstancias econmicas que lo justifiquen. Las revisiones se llevan a cabo: I. Por iniciativa del Secretario del Trabajo y Previsin Social quien formular al Presidente de la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos solicitud por escrito que contenga exposicin de los hechos que la motiven; o II. A solicitud de los sindicatos, federaciones y confederaciones de trabajadores o de los patrones previo cumplimiento de los siguientes requisitos: a) La solicitud deber presentarse a la Secretara del Trabajo y Previsin Social por los sindicatos, federaciones y confederaciones que representen el cincuenta y uno por ciento de los trabajadores sindicalizados, por lo menos, o por los patrones que tengan a su servicio por lo menos dicho Porcentaje de trabajadores. b) La solicitud contendr una exposicin de los fundamentos que la justifiquen y podr acompaarse de los estudios y documentos que correspondan. c) El Secretario del Trabajo y Previsin Social, dentro de los cinco das siguientes a la fecha en que reciba la solicitud correspondiente y previa certificacin de la mayora a que se refiere el inciso a), la har llegar al Presidente de la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos con los estudios y documentos que la acompaen. El Presidente de la Comisin Nacional, dentro de los tres das siguientes a la fecha en que haya recibido la solicitud del Secretario del Trabajo y Previsin Social, o en su caso, la que le hayan presentado las organizaciones de trabajadores o los patrones, convocar al Consejo de Representantes para estudiar la solicitud y decidir si los fundamentos que la apoyan son suficientes para iniciar el proceso de revisin. Si la resolucin es en sentido afirmativo ordenar a la Direccin Tcnica la preparacin de un informe que considere el movimiento de los precios y sus repercusiones en el poder adquisitivo de los salarios mnimos; as como los datos ms significativos de la situacin econmica nacional para que el Consejo de Representantes pueda disponer de la informacin necesaria para revisar los salarios mnimos vigentes y fijar, en su caso, los que deben establecerse. Si su resolucin es negativa la pondr en conocimiento del Secretario del Trabajo y Previsin Social; La Direccin Tcnica dispondr de un trmino de cinco das, a partir de la fecha en que hubiera sido instruida por el Presidente de la Comisin Nacional, para elaborar el informe a que se refiere la fraccin anterior y hacerlo llegar al Consejo de Representantes por conducto del Presidente de la Comisin; El Consejo de Representantes, dentro de los tres das siguientes a la fecha en que reciba el informe de la Direccin Tcnica dictar la resolucin que corresponda fijando, en su caso, los salarios mnimos que deban establecerse; El artculo 574 de la Ley Federal del Trabajo establece que para que pueda sesionar el Consejo de Representantes de la Comisin Nacional ser necesario que ocurra el cincuenta y uno por ciento del total de sus miembros, por lo menos; y en su fraccin III precisa que las decisiones se tomarn por mayora de votos de los miembros presentes. En caso de empate, los votos de los ausentes se sumarn al del Presidente de la Comisin.
4. La resolucin de la Comisin Nacional establecer la fecha en que deba iniciarse la vigencia de los nuevos salarios mnimos que se fijen, la cual no podr ser posterior a diez das contados a partir de la fecha en que se emita la resolucin; y El Presidente de la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos ordenar la publicacin de la Resolucin en el Diario Oficial de la Federacin dentro de los tres das siguientes a la fecha en que se haya emitido. DEBERES Y ATRIBUCIONES DE RGANOS QUE INTEGRAN A LA COMISIN NACIONAL DE LOS SALARIOS MNIMOS Ordenamiento Jurdico: Ley Federal del Trabajo. Ttulo Once. Captulo VI. Deberes y atribuciones de la Presidencia de la Comisin Artculo 553.- El Presidente de la Comisin Nacional de los Salarlos Mnimos tiene los deberes y atribuciones siguientes: I.- Someter al Consejo de Representantes el plan anual de trabajo preparado por la Direccin Tcnica; II.- Reunirse con el Director y los Asesores Tcnicos, una vez al mes, por lo menos; vigilar el desarrollo del plan de trabajo y ordenar se efecten las investigaciones y estudios complementarios que juzgue conveniente; III.- Informar peridicamente al Secretario del Trabajo y Previsin Social de las actividades de la Comisin; IV.- Citar y presidir las sesiones del Consejo de Representantes; V.- Disponer la organizacin y vigilar el funcionamiento de las Comisiones Consultivas de la Comisin Nacional; VI.- Presidir los trabajos de las Comisiones Consultivas o designar, en su caso, a quienes deban presidirlos; y VII. Los dems que le confieran las Leyes. Deberes y atribuciones del Consejo de Representantes Artculo 557.- El Consejo de Representantes tiene los deberes y atribuciones siguientes: I. Determinar, en la primera sesin, su forma de trabajo y la frecuencia de las sesiones; II. Aprobar anualmente el plan de trabajo de la Direccin Tcnica; III. Conocer el dictamen formulado por la Direccin Tcnica y dictar resolucin en la que se determinen o modifiquen las reas geogrficas en las que regirn los salarios mnimos. La resolucin se publicar en el Diario Oficial de la Federacin;
5. IV. Practicar y realizar directamente las investigaciones y estudios que juzgue conveniente y solicitar de la Direccin Tcnica que efecte investigaciones y estudios complementarios; V. Designar una o varias comisiones o tcnicos para que practiquen investigaciones o realicen estudios especiales; VI. Aprobar la creacin de Comisiones Consultivas de la Comisin Nacional y determinar las bases para su integracin y funcionamiento; VII. Conocer las opiniones que formulen las comisiones consultivas al trmino de sus trabajos; VIII. Fijar los salarios mnimos generales y profesionales; y IX. Los dems que le confieran las Leyes. Deberes y atribuciones de la Direccin Tcnica Artculo 561.- La Direccin Tcnica tiene los deberes y atribuciones siguientes: I. Realizar los estudios tcnicos necesarios y apropiados para determinar la divisin de la Repblica en reas geogrficas, formular un dictamen y proponerlo al Consejo de Representantes; II. Proponer al Consejo de Representantes modificaciones a la Divisin de la Repblica en reas geogrficas y a la integracin de las mismas, siempre que existan circunstancias que lo justifiquen; III. Practicar las investigaciones y realizar los estudios necesarios y apropiados para que el Consejo de Representantes pueda fijar los salarios mnimos; IV. Sugerir la fijacin de los salarios mnimos profesionales; V. Publicar regularmente las fluctuaciones ocurridas en los precios y sus repercusiones en el costo de la vida para las principales localidades del pas; VI. Resolver, previa orden del Presidente, las consultas que se le formulen en relacin con las fluctuaciones de los precios y sus repercusiones en el poder adquisitivo de los salarios; VII. Apoyar los trabajos tcnicos e investigaciones de las Comisiones Consultivas; y VIII. Los dems que le confieran las Leyes. Artculo 562.- Para cumplir las atribuciones a que se refiere la fraccin III del artculo anterior, la Direccin Tcnica deber: I.- Practicar y realizar las investigaciones y estudios necesarios y apropiados para determinar, por lo menos: a) La situacin econmica general del pas. b) Los cambios de mayor importancia que se hayan observado en las diversas actividades econmicas. c) Las variaciones en el costo de vida por familia.
6. d) Las condiciones del mercado de trabajo y las estructuras salariales. II.- Realizar peridicamente las investigaciones y estudios necesarios para determinar: a) El presupuesto indispensable para la satisfaccin de las siguientes necesidades de cada familia, entre otras: las de orden material, tales como la habitacin, menaje de casa, alimentacin, vestido y transporte; las de carcter social y cultural, tales como concurrencia a espectculos, prctica de deportes, asistencia a escuelas de capacitacin, bibliotecas y otros centros de cultura; y las relacionadas con la educacin de los hijos. b) Las condiciones de vida y de trabajo de los trabajadores de salario mnimo. III.- Solicitar toda clase de informes y estudios de las instituciones oficiales, federales y estatales y de las particulares que se ocupen de problemas econmicos, tales como los institutos de investigaciones sociales y econmicas, las organizaciones sindicales, las cmaras de comercio, las de industria y otras instituciones semejantes; IV.- Recibir y considerar los estudios, informes y sugerencias que le presenten los trabajadores y los patrones; y V.- Preparar un informe de las investigaciones y estudios que hubiese efectuado y de los presentados por los trabajadores y los patrones y someterlo a la consideracin del Consejo de Representantes. Deberes y atribuciones del Director Tcnico Artculo 563.- El Director Tcnico tiene los deberes y atribuciones siguientes: I.- Coordinar los trabajos de los asesores; II. Informar peridicamente al Presidente de la Comisin y al Consejo de Representantes, del estado de los trabajos y sugerir se lleven a cabo investigaciones y estudios complementarios; III.- Actuar como Secretario del Consejo de Representantes; IV.- Disponer, previo acuerdo con el Presidente de la Comisin Nacional, la integracin oportuna de los Secretariados Tcnicos de las Comisiones Consultivas; y V.- Los dems que le confieran las Leyes. REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES Y DE LOS PATRONES EN LA COMISIN NACIONAL DE LOS SALARIOS MNIMOS En los artculos 676 a 682 de la Ley Federal del Trabajo se establecen las reglas a las que deber sujetarse la eleccin de representantes de los trabajadores y de los patrones en la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos. Artculo 677.- El da quince de mayo del ao impar que corresponda, el Secretario del Trabajo y Previsin Social convocar a los trabajadores y patrones para la eleccin de sus representantes. La convocatoria se publicar en el Diario Oficial de la Federacin y en los peridicos de mayor circulacin que se juzgue conveniente.
7. Artculo 678.- La convocatoria contendr: I. La determinacin del nmero de representantes que deba elegirse para integrar la Comisin Nacional, de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 554 Fraccin II; II. La distribucin del nmero de representantes que se haya determinado entre las distintas actividades econmicas segn su importancia; III. Las autoridades ante las que deban presentarse los padrones y credenciales; IV. El lugar y la fecha de presentacin de los documentos a que se refiere la fraccin anterior; y V. El local y la hora en que deban celebrarse las convenciones. Artculo 679.- Las Convenciones se celebrarn el da 25 del mes de junio del ao impar que corresponda, en la Capital de la Repblica. Artculo 680.- Para la eleccin de representantes en la Comisin Nacional se celebrarn una Convencin de trabajadores y otra de patrones por cada uno de los grupos en que se hubiesen distribuido las ramas de la actividad econmica. Artculo 681.- Tienen derecho a participar en la eleccin los sindicatos de trabajadores y de patrones y los patrones independientes. Los representantes ante la Comisin Nacional sern elegidos por la totalidad de los trabajadores sindicalizados y patrones de la Repblica con derecho a voto. Artculo 682.- El Secretario del Trabajo y Previsin Social podr delegar en las autoridades de las Entidades Federativas, total o parcialmente, las atribuciones que le corresponden en la certificacin de padrones y credenciales y en el funcionamiento de las convenciones. En estricto apego a lo anterior, la Secretara del Trabajo y Previsin Social public en el Diario Oficial de la Federacin, el 13 de mayo de 2011 la siguiente: CONVOCATORIA para que los sindicatos de trabajadores y de patrones, as como los patrones independientes, elijan a las personas que integrarn el Consejo de Representantes de la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos para el perodo 2011- 2015. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara del Trabajo y Previsin Social. CONVOCATORIA PARA QUE LOS SINDICATOS DE TRABAJADORES Y DE PATRONES, AS COMO LOS PATRONES INDEPENDIENTES, ELIJAN A LAS PERSONAS QUE INTEGRARN EL CONSEJO DE REPRESENTANTES DE LA COMISIN NACIONAL DE LOS SALARIOS MNIMOS PARA EL PERODO 2011-2015. CONVOCATORIA El Secretario del Trabajo y Previsin Social, en cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 677 de la Ley Federal del Trabajo, convoca a los sindicatos de trabajadores y de patrones y a los patrones independientes de toda la Repblica, para que en convenciones de carcter nacional, elijan a sus respectivos representantes que integrarn el Consejo de Representantes de la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos. Los representantes electos fungirn del
8. primero de julio del ao dos mil once, al treinta de junio del ao dos mil quince, en trminos de la fraccin II del artculo 554, de la propia Ley Laboral. Deber elegirse un nmero igual de representantes propietarios y suplentes de los sindicatos de trabajadores y de los patrones, estos ltimos, tanto sindicalizados como independientes, por cada grupo de actividad designado en la presente Convocatoria. Las convenciones se celebrarn el veinticinco de junio de dos mil once, de conformidad con lo previsto en los artculos 678, 679 y dems relativos y aplicables de la Ley Federal del Trabajo, conforme a las siguientes: BASES LUGAR Y FECHA DE LAS ELECCIONES PRIMERA.- La eleccin de representantes de trabajadores y de patrones ante la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos se llevarn a cabo en las convenciones que para el efecto habrn de celebrarse el veinticinco de junio del ao en curso, en el Auditorio del edificio "B" de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, ubicado en Perifrico Sur 4271, colonia Fuentes del Pedregal, Delegacin Tlalpan, cdigo postal 14149, en Mxico, Distrito Federal. Las convenciones para elegir representantes de los trabajadores tendrn verificativo a las diez horas y la correspondiente a los patrones a las diecisis horas. SEGUNDA.- Los delegados cuyas credenciales hubiesen quedado registradas elegirn un representante propietario y uno suplente, por cada uno de los grupos en que se distribuyen las actividades econmicas. DISTRIBUCIN DE GRUPOS TERCERA.- Para los efectos sealados en la BASE que antecede, con fundamento en la fraccin II del artculo 678 de la Ley Federal del Trabajo, las actividades econmicas se distribuyen en once grupos, que son: PRIMER GRUPO Agricultura, Ganadera, Silvicultura, Caza y Pesca Comprende las actividades que se practican para el cultivo, cosecha y recoleccin de los frutos de la tierra, ya sean alimenticios o industriales, as como el empaque del producto y el beneficio de ste para lograr o mejorar su presentacin en el mercado; las referentes a la cra de ganado y la explotacin de sus productos; as como las correspondientes a la produccin y explotacin de las especies acuticas, tambin incluye las relativas al cultivo, reforestacin, conservacin y explotacin forestal; la madera bsica que comprende la produccin de aserradero y la fabricacin en triplay o aglutinados de madera. SEGUNDO GRUPO Industrias extractivas Comprende las actividades minera, metalrgica, siderrgica y de industrias conexas, abarcando la explotacin de los minerales bsicos, el beneficio y la fundicin de los mismos, as como la obtencin de hierro metlico y acero en todas sus formas y ligas, y los productos laminados de los mismos; tambin incluye la industria de hidrocarburos y petroqumica en todas sus ramas.
9. TERCER GRUPO Industrias de Alimentos, Bebidas y Tabaco Comprende las actividades productoras de alimentos y bebidas; abarcando la fabricacin de los que sean empacados, enlatados o envasados, o que se destinen a ello; y la tabacalera que comprende el beneficio o fabricacin de productos del tabaco. CUARTO GRUPO Otras Industrias de Transformacin Comprende las actividades textil; hulera; cementera; calera; automotriz, incluyendo autopartes mecnicas o elctricas; la qumica, incluyendo la qumica farmacutica y de produccin de medicamentos; de celulosa y papel; la vidriera, por lo que toca a la fabricacin de vidrio plano, liso o labrado, o de envases de vidrio; y, en general, todas las actividades dedicadas a la manufactura, transformacin y elaboracin de artculos y productos, tales como la de almidn, de confeccin de ropa, de azcar y chocolate; de cuero y piel; de tocador; de artculos metlicos; de jabn, velas y cera; de encuadernacin e impresin; de aparatos elctricos y mecnicos; de muebles y artefactos de mimbre y corcho; y de cualquier otro tipo. QUINTO GRUPO Construccin Comprende las actividades referentes a la construccin de obras pblicas y privadas, incluyendo las anlogas como la fabricacin y elaboracin de materiales de construccin y edificacin, areneras, yeseras, canteras y de concreto premezclado. SEXTO GRUPO Transportes Comprende las actividades referentes al transporte de personas, mercancas, lquidos y carga en general, en todas sus ramas y actividades conexas, utilizando vas terrestres, areas y martimas. SPTIMO GRUPO Elctrico Comprende las actividades relacionadas con la generacin y distribucin de energa elctrica. OCTAVO GRUPO Servicios de Enseanza Superior Comprende las actividades de las instituciones de enseanza superior y de investigacin cientfica y tecnolgica en todos los campos. NOVENO GRUPO Otros Servicios Comprende las actividades relacionadas con las ramas telefnicas, televisora y radiodifusora; de seguros y fianzas; agencias comerciales en todas sus ramas; de aseo y cuidado personal; administracin y operacin de bienes; de asistencia mdica; recreativas;
10. reparacin de vehculos, aparatos, instrumentos, ropa; y, en general, todas las actividades relacionadas con la prestacin de servicios no comprendidos en los grupos sptimo y octavo. DCIMO GRUPO Comercio Comprende las actividades referentes a la realizacin habitual de operaciones de compraventa de mercancas y bienes con fines de lucro. DCIMO PRIMER GRUPO Industrias y actividades diversas no incluidas en los grupos anteriores Comprende las actividades no incluidas en los grupos anteriores; la industria cinematogrfica y la azucarera. PARTICIPANTES EN LAS ELECCIONES CUARTA.- En las elecciones de representantes ante la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos tienen derecho a participar todos los sindicatos de trabajadores y de patrones, as como los patrones independientes, cuyas actividades corresponden a la competencia federal o local. QUINTA.- En la convencin nacional correspondiente, los representantes de los trabajadores sern electos por los delegados designados y que estn legalmente acreditados. Tienen derecho a designar delegados para que en dicha convencin participen en la eleccin de sus representantes, los sindicatos debidamente registrados ante la Secretara del Trabajo y Previsin Social o ante las Juntas Locales de Conciliacin y Arbitraje, segn sea el caso. Sern considerados miembros de los sindicatos, los trabajadores que estn prestando sus servicios a un patrn, o bien, hubiesen prestado sus servicios a un patrn por un periodo no menor de seis meses durante el ao anterior a la fecha de la Convocatoria, en trminos de lo establecido por el artculo 652 de la Ley Federal del Trabajo. SEXTA.- Los representantes de los patrones sern electos en la convencin nacional que les corresponda, por los mismos patrones o por los delegados que designen y que estn legalmente acreditados. Tienen derecho a designar delegados para que en dicha convencin participen en la eleccin de sus representantes, los sindicatos de patrones debidamente registrados, cuyos miembros tengan trabajadores a su servicio, as como los patrones independientes que se encuentren en la misma circunstancia. Los patrones independientes podrn concurrir a la convencin personalmente, o a travs de sus mandatarios que lo acreditarn con testimonio notarial de su poder, o mediante carta poder, otorgada por el representante legal de la empresa ante dos testigos, la cual deber ser certificada por un Inspector del Trabajo en los trminos establecidos en la fraccin III del artculo 653 de la Ley Federal del Trabajo. En caso de que el patrn independiente sea una persona moral, deber acreditarlo con la copia del testimonio de su acta constitutiva. Igualmente, podr hacerse representar mediante carta poder, en los mismos trminos del precepto legal antes mencionado.
11. DESIGNACIN DE REPRESENTANTES POR EL SECRETARIO DEL TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL SPTIMA.- Si ningn patrn, delegado de los trabajadores o de los patrones concurre a la convencin, o en sta no se hace la eleccin de sus representantes, el Secretario del Trabajo y Previsin Social har las designaciones respectivas, conforme lo establecen la fraccin II del artculo 554 y el artculo 676 de la Ley Federal del Trabajo. VOTOS DE LOS DELEGADOS Y PATRONES INDEPENDIENTES OCTAVA.- De acuerdo con lo dispuesto en el artculo 658 de la Ley Federal del Trabajo y en la fraccin VIII del artculo 20 del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, la Direccin General de Registro de Asociaciones certificar en las credenciales los votos que correspondan. La certificacin de votos se llevar a cabo con base en los datos e informacin que proporcionen las Delegaciones, Subdelegaciones y Oficinas Federales del Trabajo y los lnspectores Federales del Trabajo, segn sea el caso, en trminos de la delegacin de facultades a que se refiere la BASE DCIMA SEGUNDA de esta Convocatoria. El nmero de votos ser igual al nmero de trabajadores que figuren en la credencial certificada. DOCUMENTACIN A PRESENTARSE Se debern presentar ante la Direccin General de Registro de Asociaciones los siguientes documentos: 1. Dos tantos en original de la credencial o carta poder, de los cuales uno servir de acuse; 2. Un tanto del padrn, y 3. Un tanto de la Toma de Nota. Los sindicatos de competencia local debern presentar un tanto de la Toma de Nota del Comit Ejecutivo debidamente certificada por autoridad competente. Los sindicatos de competencia federal debern entregar copia simple de su Toma de Nota. En ambos casos debern contar con su Comit Directivo Vigente al da de la Convencin. Los sindicatos radicados en el interior de la Repblica podrn presentar la documentacin mencionada ante las Delegaciones, Subdelegaciones y Oficinas Federales del Trabajo, o bien enviarla por correo y recoger sus credenciales en la fecha sealada para tal efecto. DE LAS CREDENCIALES NOVENA.- Los sindicatos de trabajadores y patrones y los patrones independientes debern presentar por duplicado las credenciales de los delegados que designen, debidamente firmadas por los representantes de los sindicatos y tratndose de patrones independientes, debern estar firmadas por los patrones, o en su caso, por el representante legal de la empresa. Las credenciales de los delegados para elegir representantes de los trabajadores y de los patrones debern expedirse por la directiva de los sindicatos, en trminos de lo previsto por la fraccin IV del artculo 652 y la fraccin IV del 653 de la Ley Federal del Trabajo.
12. Los patrones independientes sern representados mediante carta poder suscrita por dos testigos y certificada por el Inspector del Trabajo, en atencin a lo dispuesto en la fraccin III del citado artculo 653 de la ley de la materia. Las credenciales podrn presentarse en el formato que se anexa a esta Convocatoria, o en hoja blanca, tamao carta, que contenga los siguientes datos: Informacin: Las credenciales debern mencionar el nombre del delegado, sindicato del trabajador o patrn que representa. En el caso de patrones independientes, el nombre del patrn o del mandatario correspondiente. Deber sealarse que la delegacin se otorg para participar en la convencin que corresponda, a efecto de designar representantes ante la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos, durante el periodo 2011-2015. Asimismo, deber anotarse el grupo al que considera le corresponde. Votos: Este rubro deber presentarse en blanco y con un espacio suficiente de media hoja, a efecto de que la autoridad registradora certifique el nmero de votos que corresponda a cada credencial, con vista de los datos certificados en los padrones y en la propia credencial. DE LOS PADRONES DCIMA.- De conformidad con lo dispuesto por el artculo 655 de la Ley Federal del Trabajo, los padrones debern contener los siguientes datos: 1. Denominaciones y domicilios de los sindicatos de trabajadores y de patrones; 2. Nombres, nacionalidad, edad, sexo y empresa o establecimiento en que presenten sus servicios, y 3. Nombres del patrn o patrones, domicilio y rama de la industria o actividad a que se dediquen. Para efectos de esta convocatoria los padrones se integrarn de un listado y una cartula. Del listado El listado deber contener en orden numrico progresivo los nombres de los trabajadores, su nacionalidad, edad y sexo. Para tal efecto se deber tomar en consideracin lo siguiente: 1. Los sindicatos de trabajadores y patrones y los patrones independientes debern entregar los padrones de sus miembros en un tanto. Sern considerados miembros de las mencionadas organizaciones, aquellos que estn registrados en las mismas, en los trminos mencionados en la BASE SEXTA de esta Convocatoria. En la ltima hoja del listado se anotar a los trabajadores que hubiesen prestado sus servicios a un patrn y que hayan pertenecido al sindicato que corresponda, por un periodo de seis meses durante el ao anterior a la fecha de la Convocatoria, asentando esta circunstancia en el propio padrn. Los sindicatos de trabajadores y patrones, as como los patrones independientes, podrn utilizar como padrones las listas de raya o nminas computarizadas, siempre que contemplen los requisitos sealados, anexando a las mismas las cartulas mencionadas en esta BASE.
13. Se considerar integrado el rubro de la edad, si las mencionadas listas de raya o nmina cuentan con el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) de los trabajadores y en el caso en que contengan la Clave nica del Registro de Poblacin (CURP), los datos de nacionalidad y sexo en el padrn. Los sindicatos y patrones independientes interesados debern acreditar la relacin laboral con los trabajadores enlistados en sus padrones, con documento legal idneo, como por ejemplo: altas ante el Instituto Mexicano del Seguro Social, Cartula del Sistema nico de Autodeterminacin (SUA), aportaciones a las Administradoras de Fondos para el Retiro, o cualquiera otro procedente. 2. Los patrones independientes elaborarn los padrones de los trabajadores a su servicio y bastar que contengan los datos de los nombres de los trabajadores en orden numrico, el nombre de la empresa o establecimiento en la que prestan sus servicios, su nacionalidad, edad y sexo, nombre y firma del mandatario o del patrn y la fecha del padrn. De la cartula La cartula es la portada del padrn y podr presentarse en los formatos que se anexan a esta Convocatoria o en escrito libre, siempre y cuando se elabore en hoja blanca tamao carta, e incluya la informacin siguiente: A) AGRUPACIONES OBRERAS Las cartulas para presentar los padrones de las agrupaciones obreras debern contener los datos que a continuacin se indican: I. Anotar como encabezado: "Padrn para las Elecciones de Representantes Obreros del Consejo de Representantes de la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos para el Periodo 2011- 2015."; II. Nombre del Sindicato; III. Domicilio del Sindicato; IV. Nmero de expediente y de registro ante la Direccin General de Registro de Asociaciones (DGRA). Este requisito slo es aplicable para los sindicatos de competencia federal; V. Vigencia de su Comit Ejecutivo; VI. Fecha del Padrn; VII. Nombre de la Empresa o Patrn; VIII. Actividad de la empresa; IX. Nombre del (o los) delegado(s); X. Anotar debidamente requisitada la siguiente leyenda: Bajo protesta de decir verdad los trabajadores enunciados en el presente padrn forman parte y son trabajadores de la empresa mencionada. Asimismo se manifiesta que ______ trabajadores son del sexo masculino y _______ del sexo femenino, que
14. las edades de los trabajadores fluctan entre los ____ y los ____ aos de edad y que todos son de nacionalidad mexicana."; XI. Nombre y firma del Secretario General, y XII. Se deber dejar un espacio de media hoja para que se asiente la certificacin que realice la Secretara del Trabajo y Previsin Social. B) ORGANIZACIONES PATRONALES Las cartulas para presentar los padrones de las organizaciones de patrones debern contener los datos que a continuacin se indican: I. Anotar como encabezado: "Padrn para las Elecciones de Representantes Patronales del Consejo de Representantes de /a Comisin Nacional de los Salarios Mnimos para el Periodo 2011-2015."; II. Nombre del Sindicato; III. Domicilio del Sindicato; IV. Nmero de expediente y de registro ante la Direccin General de Registro de Asociaciones (DGRA). Este requisito slo es aplicable para los sindicatos de competencia federal; V. Vigencia de su Comit Ejecutivo; VI. Fecha del Padrn; VII. Nombre de la Empresa o Patrn; VIII. Actividad de la empresa; IX. Nombre del (o los) delegado(s); X. Anotar debidamente requisitada la siguiente leyenda: Bajo protesta de decir verdad los trabajadores enunciados en el presente padrn forman parte y son trabajadores de la empresa mencionada. Asimismo se manifiesta que ____ trabajadores son del sexo masculino y ___ del sexo femenino, que las edades de los trabajadores fluctan entre los __ y los __ aos de edad y que todos son de nacionalidad mexicana."; XI. Nombre y firma del Secretario General, y XII. Se deber dejar un espacio de media hoja para que se asiente la certificacin que realice la Secretara del Trabajo y Previsin Social. C) PATRONES INDEPENDIENTES Las cartulas para presentar los padrones de los patrones independientes debern contener los datos que a continuacin se indican: I. Anotar como encabezado:
15. "Padrn para las Elecciones de Representantes de Patrones Independientes del Consejo de Representantes de la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos para el Perodo 2011-2015."; II. Nombre de la empresa o patrn; III. Domicilio de la empresa o patrn; IV. Fecha del Padrn; V. Actividad de la empresa; VI. Nombre del (o los) delegado(s); VII. Nombre y firma del Representante legal de la empresa o patrn; VIII. Anotar debidamente requisitada la siguiente leyenda: "Bajo protesta de decir verdad los trabajadores enunciados en el presente padrn forman parte y son trabajadores de la empresa mencionada. Asimismo se manifiesta que ___ trabajadores son del sexo masculino y ___ del sexo femenino, que las edades de los trabajadores fluctan entre los __ y los __ aos de edad y que todos son de nacionalidad mexicana." Cuando se utilicen como padrones las listas de raya o nminas computarizadas, y stas no contengan los datos de nacionalidad, edad y sexo se deber expresar en la cartula correspondiente: - la nacionalidad que tienen los trabajadores, y referir, en su caso, si existe algn trabajador extranjero, mencionar su nombre y el nmero que le corresponde en la lista del padrn; - en cuanto a la edad y slo en el caso de que fuere materialmente imposible conocer las edades de todos y cada uno de los trabajadores, debern asentarse las edades en que fluctan los trabajadores enlistados en el padrn que corresponda; - respecto al sexo de los trabajadores y slo en el caso de que no sea posible determinarlo conforme a los listados de raya computarizados, deber referirse en trminos generales el nmero de trabajadores del sexo femenino y el nmero de trabajadores del sexo masculino. La cartula deber ser firmada, segn corresponda, por las directivas de los sindicatos de trabajadores; de los sindicatos de patrones o por los patrones independientes; y sern certificadas por los Inspectores del Trabajo, en los trminos establecidos por el artculo 657 de la citada Ley Federal del Trabajo. Los representantes de los sindicatos de trabajadores y de patrones as como de los patrones independientes que firmen la cartula, debern mencionar que lo hacen bajo protesta de decir verdad sobre los datos asentados en el padrn, reservndose la autoridad, la facultad de comprobar lo manifestado en los documentos aludidos y si resultan falsos se aplicar lo dispuesto en el artculo 1006 de la Ley Federal del Trabajo y, en su caso, se efectuarn las denuncias conforme a lo establecido en el artculo 243 del Cdigo Penal Federal. CERTIFICACIN DE CREDENCIALES Y PADRONES DCIMA PRIMERA.- El Director General de Registro de Asociaciones, de conformidad con lo previsto por los artculos 658 de la Ley Federal del Trabajo y fraccin VIII del 20 del
16. Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, certificar las credenciales y los padrones que le presenten los interesados en participar en las Convenciones. Los Inspectores Federales del Trabajo y los Delegados Federales del Trabajo, en trminos de lo previsto por el artculo 657 de la Ley Federal del Trabajo; fraccin VII del 18, y fraccin X del 33, del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, certificarn los padrones que presenten los interesados. DCIMA SEGUNDA.- Para coadyuvar en las actividades relativas a la recepcin y certificacin de la documentacin relativa a esta Convocatoria, el suscrito, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 682 de la Ley Federal del Trabajo y 16 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, delega: I. En los Delegados Federales del Trabajo, Subdelegados Federales del Trabajo y en los Jefes de las Oficinas Federales del Trabajo, la facultad de certificar las credenciales y los padrones, y II. En los Inspectores Federales del Trabajo la facultad de certificar los padrones. DCIMA TERCERA.- Los Delegados Federales del Trabajo debern concentrar los documentos y certificaciones efectuadas por los Subdelegados; Jefes de Oficinas Federales del Trabajo; e Inspectores Federales del Trabajo, adscritos a la jurisdiccin de la entidad federativa que les corresponda, a efecto de detectar si existe duplicidad en los padrones y credenciales certificados, ante lo cual debern proceder a anular los que fueron presentados con posterioridad al primero. Los Delegados Federales del Trabajo debern remitir la documentacin, padrones y credenciales a la Direccin General de Registro de Asociaciones, a partir del diecisis de mayo de dos mil once, de acuerdo como vayan siendo certificados, hasta el tres de junio del ao en curso. DCIMA CUARTA.- El plazo para que las autoridades federales del trabajo hagan las certificaciones de padrones y credenciales, correr del veinte de mayo al tres de junio de dos mil once. COMPETENCIA FEDERAL Y LOCAL DCIMA QUINTA.- Los sindicatos de trabajadores y patrones cuya actividad sea de materia local debern acreditar sus registros, padrones actualizados y vigencia de sus Comits Ejecutivos con los documentos o copias certificadas de los mismos, expedidos por las autoridades locales competentes. En cuanto a los patrones independientes, el padrn deber estar suscrito por el propio patrn o su mandatario, asentando la actividad correspondiente. Los sindicatos de trabajadores y patrones cuya actividad sea de materia federal, bastar con la presentacin en copia simple de la Toma de Nota de la que se desprenda que contarn con Comit Directivo vigente al da de la convencin. FECHAS Y HORARIOS DE PRESENTACION DE DOCUMENTOS DCIMA SEXTA.- Los interesados debern presentar conjuntamente la documentacin referida en la BASE OCTAVA, dentro de un plazo improrrogable, que corre del diecisis al veinticinco de mayo del presente ao, en el domicilio que ocupa la Direccin General de Registro de Asociaciones de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, ubicado en el Edificio "E", de la Carretera Picacho al Ajusco, nmero 714, colonia Torres de Padierna, Delegacin Tlalpan, cdigo postal 14209, Mxico, Distrito Federal, dentro del horario de 9:00 a 15:00 horas.
17. De no presentarse alguno de los documentos a que se refiere la BASE OCTAVA, no se dar trmite a lo presentado y se devolver la documentacin. Los interesados en participar que radiquen en el interior de la Repblica Mexicana podrn acudir a la Delegacin, Subdelegacin u Oficina Federal del Trabajo que corresponda al domicilio social del sindicato de que se trate, o del patrn independiente, o bien, podrn enviar por correo su documentacin, misma que deber cumplir con todos los requisitos, de lo contrario ser desechada. La Direccin General de Registro de Asociaciones deber estar en aptitud de entregar, a las organizaciones de trabajadores y patrones y a los patrones independientes, las credenciales debidamente certificadas a partir del veintitrs de mayo y hasta el veintiuno de junio de 2011, en el orden que fueron presentadas, en el domicilio ubicado en el Edificio "E", de la Carretera Picacho al Ajusco, nmero 714, colonia Torres de Padierna, Delegacin Tlalpan, cdigo postal 14209, Mxico, Distrito Federal. DCIMA SPTIMA.- El texto de esta Convocatoria y sus anexos se encuentra en la pgina de Internet de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, www.stps.gob.mx. Con fundamento en los artculos 676 al 682 de la Ley Federal del Trabajo y 1, 2, 3, 4, 5, 6, 10, 11, fraccin VII del 18, fraccin VIII del 20, 31, 32, fraccin X del 33, y 34 del Reglamento Interior de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, expido la presente Convocatoria y acuerdo delegatorio en seis tantos, a los trece das del mes de mayo de dos mil once, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal.- El Secretario del Trabajo y Previsin Social, Javier Lozano Alarcn.- Rbrica
18. Formato AGRUPACIONES OBRERAS CARTULA Padrn para las Elecciones de Representantes Obreros del Consejo de Representantes de la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos para el periodo 2011-2015. Nombre del Sindicato Domicilio del Sindicato Nmero de expediente y de registro ante la Direccin General de Registro de Asociaciones (DGRA)* ________________________________________ Vigencia del Comit Ejecutivo Fecha del padrn Nombre de la Empresa o Patrn Actividad de la empresa Nombre del (o los) delegado(s) *Este requisito slo es aplicable para los sindicatos de competencia federal. Bajo protesta de decir verdad los trabajadores enunciados en el presente padrn forman parte y son trabajadores de la empresa mencionada. Asimismo se manifiesta que ___ trabajadores son del sexo masculino y __ del sexo femenino, que las edades de los trabajadores fluctan entre los ______ y los ____ aos de edad y que todos son de nacionalidad mexicana. _______________________________ Nombre y firma del Secretario General ___________________________________________________________________________ Espacio para certificacin, por parte de la Secretaria del Trabajo y Previsin Social (media hoja).
19. Formato ORGANIZACIONES PATRONALES CARTULA Padrn para las Elecciones de Representantes Patronales del Consejo de Representantes de la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos para el Periodo 2011-2015. Nombre del Sindicato Domicilio del Sindicato Nmero de expediente y de registro ante la Direccin General de Registro de Asociaciones (DGRA)* ________________________________________ Vigencia del Comit Ejecutivo Fecha del padrn Nombre de la Empresa o Patrn Actividad de la empresa Nombre del (o los) delegado(s) *Este requisito slo es aplicable para los sindicatos de competencia federal. Bajo protesta de decir verdad los trabajadores enunciados en el presente padrn forman parte y son trabajadores de la empresa mencionada. Asimismo se manifiesta que ___ trabajadores son del sexo masculino y ____ del sexo femenino, que las edades de los trabajadores fluctan entre los ____ y los _____ aos de edad y que todos son de nacionalidad mexicana. ________________________________ Nombre y firma del Secretario General ____________________________________________________________________________ Espacio para certificacin, por parte de la Secretara del Trabajo y Previsin Social (media hoja).
20. Formato PATRONES INDEPENDIENTES CARATULA Padrn para las Elecciones de Representantes de Patrones Independientes del Consejo de Representantes de la Comisin Nacional de los Salarios Mnimos para el Periodo 2011-2015 Nombre de la Empresa o Patrn Domicilio de la Empresa o Patrn Fecha del padrn Actividad de la empresa Bajo protesta de decir verdad los trabajadores enunciados en el presente padrn forman parte y son trabajadores de la empresa mencionada. Asimismo se manifiesta que ___ trabajadores son del sexo masculino y ____ del sexo femenino, que las edades de los trabajadores fluctan entre los ____ y los _____ aos de edad y que todos son de nacionalidad mexicana. ____________________________________________________ Nombre y firma del Representante Legal de la Empresa o Patrn __________________________________________________________________________ Espacio para certificacin, por parte de la Secretara del Trabajo y Previsin Social (media hoja).