1

Proyecto piloto de Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana: un modelo de

transformacin social en Chile

Dominique Chauveau Braes, Fundacin para la Innovacin Agraria (FIA), Ministerio de
Agricultura, Santiago, Chile (dchauveau@fia.gob.cl / dchauvea@gmail.com)

Eugenio Vergara Snchez, Comit para la Democratizacin de la Informtica, Santiago,
Chile (Eugenio@cdichile.org)

Resumen

Este artculo presenta el revolucionario proyecto de inclusin digital rural que la Fundacin
para la Innovacin Agraria (FIA), organismo dependiente del Ministerio de Agricultura de
Chile, y la ONG internacional, CDI-Chile, han ejecutado entre los aos 2006 y 2009.

El proyecto piloto ha permitido validar una nueva metodologa para trabajar la
alfabetizacin digital en la pequea agricultura de nuestro pas. El modelo, actualmente
valorizado y convertido en modelo aprendido, permiti implementar dos Escuelas Rurales
de Informtica y Ciudadana en las instalaciones de dos cooperativas campesinas del
centro y sur de Chile.

En la actualidad la iniciativa, que centra sus esfuerzos en la apropiacin de la tecnologa
por parte de los campesinos y logra, a travs de ella, que estos se conviertan en
transformadores de su realidad, fue presentada y transferida a INDAP
1
para convertirse
en parte de su poltica de inclusin digital para el mundo rural.

Palabras claves: Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana, transformacin social y
apropiacin tecnolgica.

Abstract

This article present the revolutionary rural digital literacy project that the Fundacin para la
Innovacin Agraria (FIA), dependent organism of the Chilean Ministry of Agriculture, and
the international NGO, CDI-Chile, have carried out between years 2006-2009.

The pilot project has helped to validate a new methodology to work digital literacy with
small farmers in Chile. The model, actually valorized and converted in a learned model,
helped to implement two Rural Schools of Computer Science and Citizenship within farmer
cooperatives on the center and south of Chile.

Today, the project focuses its efforts on the appropriation of technology by small farmers,
and gets, through itself, that these farmers to become transformers of its reality. Thus, this
project was presented and transferred to INDAP
2
in order to be developed as part of its
policy for rural digital inclusion.

Key words: Rural Schools of Computer Science and Citizenship, social transformation
and technology appropriation.

1
Instituto de Desarrollo Agropecuario (dependiente del Ministerio de Agricultura) www.indap.cl [19/03/2010]
2
Instituto de Desarrollo Agropecuario (dependent organization of the Ministry of Agriculture). www.indap.cl
[19/03/2010]
2
1. Antecedentes

1.1. Programa TIC Rural de FIA

Desde el ao 2006, la Fundacin para la Innovacin Agraria (FIA) ha venido
desarrollando con CDI-Chile, un importante trabajo en inclusin digital para el mundo
rural de nuestro pas.

FIA, organismo dependiente del Ministerio de Agricultura, es la agencia sectorial de
fomento de la innovacin.

La misin de FIA es promover y desarrollar en el sector silvoagropecuario una cultura
de innovacin que permita fortalecer las capacidades y el emprendimiento de las
instituciones, personas y empresas, para contribuir al incremento sistemtico de la
competitividad sectorial, promoviendo al mismo tiempo el resguardo del patrimonio
natural del pas.

Para lograr lo anterior, la labor de la Fundacin se centra en el fomento de los
procesos de innovacin y en actuar sobre el entorno y las condiciones que favorecen
dichos procesos, para fortalecer as el desarrollo econmico y social del pas y
contribuir a mejorar las condiciones de vida de las familias rurales.

Por su parte CDI-Chile, Comit para la Democratizacin de la Informtica, es una
Organizacin No Gubernamental, sin fines de lucro, cuya misin es promover
actividades educativas a travs del uso de la tecnologa (Escuelas de Informtica y
Ciudadana, EIC), con el objetivo de reintegrar a los miembros de las comunidades de
ms bajos ingresos econmicos, nios, jvenes, adultos y adultos mayores,
disminuyendo los niveles de exclusin digital (CDI-Chile, 2009).

Uno de los ejes de la estrategia de trabajo de FIA se relaciona con el fortalecimiento
de los procesos de innovacin en el sector de la Agricultura Familiar Campesina
3

(AFC), y una de las lneas de apoyo de la Fundacin tiene que ver con promover la
incorporacin y uso de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC) en el
sector.

En este contexto FIA ha venido desarrollando un importante trabajo con diversas
instituciones nacionales para apoyar la inclusin digital del mundo rural, en miras de
hacer de Chile una potencia agroalimentaria. Lo anterior, en el entendido que la
conectividad permite, entre otras cosas, eliminar barreras geogrficas y temporales
para acceder a la informacin, tomar decisiones, y generar conocimiento y
transformacin en la vida de las personas.

En el caso particular de Chile este tema cobra real importancia debido a que de
acuerdo a los datos ms actualizados que se tienen sobre el tema, la penetracin de

3
Corresponde al estamento social conformado por unidades productivas menores de 12 hectreas de riego
bsico, gestionadas directamente por productores por cuenta propia y sus familias, y que cuentan con activos
fijos no superiores a USD 130.000.
3
Internet en los hogares urbanos es de 40.1%
4
, mientras que a nivel rural es slo de
3.3%
5
.

En la actualidad el trabajo desarrollado por FIA y su Programa TIC Rural se ha
traducido en la implementacin de un programa integral que contempla el trabajo en
tres grandes ejes: conectividad, contenidos y capacitacin (Figura 1).



Figura 1: Modelo de Inclusin Digital Rural (MIDR) de FIA.

En el caso especfico de conectividad, FIA ha financiado la instalacin de redes
inalmbricas en sectores rurales con potencial productivo (en total ocho redes en el
centro y sur de Chile). Asimismo se han desarrollado contenidos y aplicaciones
digitales para los diferentes actores del sector silvoagropecuario (pequeos, medianos
y grandes agricultores, profesionales y tcnicos, y estudiantes), y se ha trabajado el
tema de la capacitacin digital con CDI-Chile por medio de la implementacin de dos
pilotos de Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana
6
.

1.2. Levantamiento de informacin para la formulacin del proyecto piloto de Escuelas
Rurales de Informtica y Ciudadana (ERIC)

El ao 2006 FIA inici la formulacin de un proyecto piloto de capacitacin digital
rural, a travs de la implementacin de dos ERIC o telecentros rurales. Para llevar a
cabo esta iniciativa primero se revis informacin documental existente para conocer

4
Datos de la Subsecretara de Telecomunicaciones al segundo semestre del 2009. Extrados de
http://www.mtt.cl/prontus_mtt/site/artic/20100203/asocfile/20100203144637/encuesta_subtel_2s_2009_prensa
.pdf [03/02/2010]
5
Datos recopilados por el Ministerio de Planificacin (Mideplan) en el 2006 a travs de la encuesta Casen
(www.mideplan.cl). [19/03/2010]
6
Fundacin para la Innovacin Agraria (2008). Programa FIA: Tecnologas de informacin y comunicacin
aplicadas en el mundo rural. Serie FIA I+D+i.
http://bibliotecadigital.innovacionagraria.cl/gsdl/collect/publicac/index/assoc/HASH01d2.dir/Tecnologias_de_inf
ormacion_y_comunicacion_TICs_aplicadas_en_el_mundo_rural.pdf [09/11/2010]




Conectividad



Capacitacin

Contenidos


MIDR

4
las caractersticas de acceso y uso de TIC de los agricultores del pas, y se
identificaron las iniciativas pblicas que, en ese entonces, estaban abordando el
tema de la brecha digital en el mundo rural.

El informe final de la consultora Visin fundada del acceso y uso de nuevas
tecnologas de informacin de los agricultores (CENDEC, 2006), desarrollado por
CENDEC
7
y financiado por ODEPA
8
, arroj las siguientes grandes conclusiones sobre
acceso, disponibilidad de infraestructura y uso de las TIC, para medianos y grandes
agricultores de la zona central de Chile (Tabla 1):

ACCESO Y DISPONIBILIDAD DE
INFRAESTRUCTURA

USO DE TIC

Las TIC son consideradas como
indispensables por los agricultores,
quienes reconocen no tener acceso
a ellas.
Los programas ms utilizados son
Word y Excel a nivel bsico, y son
utilizados para llevar registros
contables y productivos.
A menor educacin, mayor edad y
menores ingresos, menor acceso a TIC.
El e-mail es la herramienta ms
utilizada.
Los agricultores desconocen
lo que es un telecentro.

Escasa oferta de capacitacin y baja
seguridad de alcanzar competencias
informticas a travs de ellas.
A menor educacin, mayor edad y
menores ingresos, menor posibilidad de
acceder a capacitaciones.

Tabla 1: Conclusiones de la consultora Visin fundada del acceso y uso de nuevas
tecnologas de informacin de los agricultores para medianos y grandes agricultores de la
zona central de Chile (CENDEC, 2006).

Paralelamente a la revisin de informacin documental se analiz la que, hasta ese
entonces, era la nica experiencia pblica nacional de inclusin digital en el mundo
rural: el programa de profesionalizacin y acceso digital campesino de INDAP.

Este programa tiene por objetivo apoyar el desarrollo de los pequeos productores
agropecuarios, para modernizar y fortalecer sus competencias para que, de esta
manera, puedan emprender nuevos desafos, innovar y gestionar de mejor manera
sus predios.

En trminos prcticos el trabajo realizado por esta institucin durante ese tiempo
consista en implementar cursos de Word, Excel e Internet para pequeos
productores, quienes asistan a capacitaciones en zonas urbanas o en telecentro
mviles. Adems, el Programa permita entregar computadores a campesinos a lo
largo del pas.

En el contexto anterior es que la Fundacin para la Innovacin Agraria utiliz esta
informacin para disear un proyecto piloto de capacitacin digital que se diferenciara
de la oferta que en ese entonces haba para el sector, y que por sobre todo tomara en

7
Centro para el Desarrollo de Capital Humano www.cendec.cl [19/03/2010]
8
Oficina de Estudios y Poltica Agraria (dependiente del Ministerio de Agricultura) www.odepa.cl [19/03/2010]
5
consideracin las necesidades y caractersticas propias del sector rural de Chile.
Todo lo anterior, con el objetivo final de asegurar la real apropiacin de las
competencias digitales por parte de la pequea agricultura de nuestro pas.

1.3. Comit para la Democratizacin de la Informtica (CDI)

CDI es una ONG internacional sin fines de lucro, fundada en Brasil el ao 1995 por el
emprendedor social Rodrigo Baggio.

La organizacin tiene 15 aos de trayectoria y experiencias en nueve pases del
mundo. Su trabajo se traduce, en la actualidad, en 753 Escuelas de Informtica y
Ciudadana alrededor del mundo y, a travs de ellas, en 70.000 personas incluidas
digitalmente cada ao. Todo este trabajo le ha permitido a CDI establecer slidas
alianzas y obtener diversos reconocimientos nacionales e internacionales por su
gestin.

En Chile, CDI lleva trabajando 10 aos, los que se han traducido en la existencia de
33 EIC y 12.000 capacitados. El trabajo de CDI en Chile se ha desarrollado en 19
comunas de siete regiones del pas, con diversidad de pblicos objetivos y
organizaciones sostenedoras (juntas de vecinos, cooperativas campesinas,
municipios, centros culturales, etc.).

A grandes rasgos el trabajo de CDI se desarrolla a travs de la implementacin de
Escuelas de Informtica y Ciudadana, espacios fsicos de apropiacin tecnolgica y
transformacin social que se construyen y desarrollan sobre la base de cuatro pilares:
autogestin, auto sustentabilidad, propuesta pedaggica y acompaamiento.

El modelo de las Escuelas de Informtica y Ciudadana es el resultado de una
apuesta conjunta entre CDI y organizaciones sociales de base que pueden tener
diversas misiones sociales, pero con el denominador comn de la bsqueda del
desarrollo y transformacin social de sus personas. Por lo tanto el objetivo central de
esta alianza es promover la democratizacin de las nuevas tecnologas como
instrumento de insercin y de integracin social, entendiendo que el dominio de la
informtica no solamente abre oportunidades concretas de trabajo, sino tambin
posibilita el acceso a nuevas fuentes de informacin y espacios de socializacin. De
esta manera el mundo de la tecnologa tambin se configura como una forma de
inclusin social.

Para lograr lo antes sealado, CDI ha tomado como principal fuente y eje de trabajo
la propuesta educativa del destacado educador popular Paulo Freire. Esta propuesta
educativa se puede resumir como la educacin ms all de las murallas de la
escuela, identificndose la inclusin digital como una herramienta que favorece una
mayor participacin e inclusin social de los educandos de las EIC. As, a travs de la
implementacin de este tipo de iniciativas, se intenciona el que el aprendizaje
trascienda los muros de la escuela y tenga, en este caso particular, mayor pertinencia
y coherencia con la realidad de las organizaciones y comunidades.

En definitiva, la educacin ms all de las murallas de la escuela focaliza sus
mtodos de enseanza-aprendizaje en que tanto educadores como educandos
participan de la investigacin de su realidad, analizndola y relacionndola con un
6
contexto socio-poltico ms amplio, para despus elaborar proyectos de desarrollo
para su comunidad.

1.4. Proyecto piloto de capacitacin digital rural FIA-CDI: Escuelas Rurales de Informtica
y Ciudadana

Con el propsito de validar una nueva metodologa para trabajar el tema de la
capacitacin digital en el mundo rural, FIA, el ao 2006, contrat a la ONG
internacional CDI-Chile para implementar dos pilotos de Escuelas Rurales de
Informtica y Ciudadana.

El trabajo que, ese ao, FIA inici con CDI, se convirti en una apuesta de la
Fundacin para desarrollar un innovador proyecto de alfabetizacin digital rural. Lo
anterior, debido a que, hasta ese entonces en Chile y ms especficamente en el
mundo rural de nuestro pas, las experiencias de capacitacin digital orientaban sus
esfuerzos a la transferencia de conocimientos (a travs de la ejecucin de cursos en
centros urbanos o por medio de capacitaciones mviles).

El proyecto de capacitacin digital FIA-CDI ha sido pionero en la forma de trabajar la
alfabetizacin digital rural en Chile. Esto, debido a que la iniciativa ha utilizado una
metodologa que centra sus esfuerzos en las caractersticas y necesidades de los
campesinos, permitiendo que stos se apropien de las tecnologas para, a travs de
ellas, transformar su vida, su entorno y as generar impacto social en la comunidad.

2. Metodologa

El modelo de trabajo de CDI para la implementacin de dos pilotos de Escuelas
Rurales de Informtica y Ciudadana, ha sido utilizado por esta ONG en diversas
comunidades urbanas de Chile. Por esta razn al trabajo realizado en el marco del
proyecto FIA-CDI se le dio la connotacin de piloto. La pequea agricultura tiene
caractersticas y necesidades propias que fueron necesarias de considerar para la
implementacin y adaptacin del modelo urbano en una zona rural.

En este contexto, las etapas del trabajo realizado por CDI en este proyecto fueron las
siguientes: seleccin de organizacin sostenedora, capacitacin del equipo gestor,
implementacin de la ERIC, puesta en marcha de la ERIC y acompaamiento de CDI
a la ERIC (Figura 2).


Figura 2: Diagrama de las etapas desarrolladas por CDI en el Proyecto piloto de capacitacin
digital rural FIA-CDI: Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana.
Seleccin de
Organizacin
Sostenedora
Capacitacin
Equipo gestor
Implementacin
de la ERIC
Puesta
en marcha
de la ERIC
Acompaamiento
de CDI a la ERIC
7

2.1. Seleccin de organizacin sostenedora

Una vez que CDI cont con el apoyo institucional y financiero de FIA para la ejecucin
del proyecto, la primera etapa del trabajo estuvo orientada a seleccionar las dos
organizaciones campesinas en las que se iba a implementar las ERIC (organizacin
sostenedora).

Para el caso especfico de este proyecto se consider necesario que las ERIC se
establecieran en el contexto de organizaciones campesinas ubicadas en territorio
rural. Dentro de las organizaciones que podan adjudicarse el proyecto estaban:
cooperativas campesinas, juntas de vecinos, pequeas empresas campesinas y
organizaciones de agua potable rural. El proyecto no consider como organizacin
postulable a escuelas rurales, municipios, programas de desarrollo rural y centros de
gestin, entre otros. Lo anterior debido a que la iniciativa considera que las
organizaciones que se adjudiquen la implementacin de ERIC, deben estar
conformadas por habitantes de la propia comunidad.

Para el caso especfico de este proyecto se seleccionaron como regiones pilotos a
Valparaso y la Araucana (centro y sur de Chile). En ellas, CDI y FIA hicieron un
catastro de las organizaciones campesinas existentes y, con esa informacin, las
invitaron a participar a reuniones informativas sobre el proyecto. En la Regin de
Valparaso se realizaron tres charlas informativas y en la Regin de la Araucana se
realiz una.

Como parte de este trabajo CDI entreg formularios de postulacin a las diferentes
organizaciones presentes en las charlas. El objetivo de este formulario era conocer
las caractersticas y capacidades reales de los diferentes postulantes para hacerse
cargo de ejecutar un proyecto de este tipo. Para lograr lo anterior el formulario
consulta sobre tres mbitos:

- Antecedentes generales de la organizacin (nombre, ubicacin, aos de
existencia, etc.).
- Objetivos de la organizacin postulante, experiencia con informtica y razones
para establecer una ERIC.
- Antecedentes del posible equipo gestor de la ERIC, desempeo en la
organizacin, motivacin para trabajar en el proyecto y aspectos referentes al
desarrollo de la ERIC.

En forma anexa se pidieron los antecedentes curriculares de cada integrante del
equipo gestor.

Para el caso especfico de este proyecto las organizaciones tuvieron poco ms de
una semana para contestar el formulario y enviarlo a las oficinas de CDI-Chile. En la
Regin de Valparaso postularon 4 organizaciones (3 juntas de vecinos y 1
cooperativa campesina), mientras que en la Regin de la Araucana lo hicieron 4
organizaciones (1 pequea empresa productora de papas, 1 cooperativa, 1 escuela
rural y 1 organizacin de mujeres indgenas).

Una vez que CDI recibi los formularios de las organizaciones que manifestaron su
inters y motivacin para participar del proyecto piloto, un equipo multidisciplinario de
8
profesionales de CDI y FIA preseleccion a las organizaciones que mejor se
ajustaban a los requerimientos del proyecto.

Con el propsito de constatar la informacin que las organizaciones preseleccionadas
pusieron en las fichas de postulacin, se realizaron visitas a terreno en la que se puso
atencin a los medios disponibles para la realizacin del proyecto y a las
motivaciones de los participantes.

Con toda esta informacin disponible FIA y CDI procedieron a seleccionar a las
organizaciones que, finalmente, se adjudicaron el proyecto: Cooperativa Campesina
Cunicultores de San Esteban (Regin de Valparaso) y Cooperativa Campesina
Pocoyn (Regin de la Araucana).

La seleccin de la organizacin es considerada como un punto crtico dentro del
proyecto de implementacin de Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana. Por lo
anterior es que el proceso de postulacin se entiende como una etapa formal y
participativa, que permite evaluar la necesidad, inters y nivel de compromiso real de
las organizaciones postulantes para implementar una ERIC. Las condiciones
generales que deben tener este tipo de organizaciones para adjudicarse proyectos de
estas caractersticas son las siguientes:

- Neutralidad de la organizacin para trabajar con toda la comunidad sin excluir por
edad, sexo, religin, etnia, territorialidad, etc. En general, la organizacin
seleccionada no debe incurrir en ningn tipo de discriminacin.
- Contar con un espacio fsico apto para la implementacin de la ERIC. Para el caso
especfico de las organizaciones campesinas seleccionadas no se consider este
punto como obligatorio, debido a que slo contaban con espacios para realizar sus
labores productivas.
- Contar con una estructura organizacional que asegure el auto gerenciamiento y
posterior auto sustentabilidad de la ERIC.
- Contar con un coordinador a cargo del proyecto y educadores que puedan
ejecutarlo.
- Comprometer el tiempo necesario para participar de todas las actividades que se
convoquen: seminarios, encuentros, capacitaciones, etc.
- Permitir, a travs de los horarios de funcionamiento de la ERIC, el mayor nmero
de participantes posibles.
- Misin, objetivos y visin pedaggica de la organizacin complementarios con los
objetivos del proyecto.
- Tener personalidad jurdica, ser una organizacin reconocida por la comunidad,
destacar por su trabajo y por ofrecer productos y/o servicios de calidad reconocida
por su entorno.

Una vez seleccionadas las organizaciones sostenedoras, CDI ratific el grupo de
personas propuesto por las mismas, en su ficha de postulacin, para convertirse en el
equipo lder o gestor de la iniciativa.

El equipo gestor corresponde a un grupo de personas pertenecientes a la comunidad
y/o a la organizacin sostenedora que tienen como funcin llevar a cabo el proyecto,
manteniendo en completo funcionamiento y orden la ERIC. El Equipo Gestor est
compuesto por los siguientes cargos:

9
- Coordinador

Es un pilar muy importante para el desarrollo del proyecto. Su rol se define por una
serie de acciones, entre las cuales destacan:

Disear junto al equipo gestor la calendarizacin y horarios adecuados de
funcionamiento de la ERIC.
Organizar las actividades de difusin, inscripcin y procesos de graduacin de
la ERIC.
Coordinar las diversas iniciativas que permitan el auto gerenciamiento y auto
sustentabilidad de la ERIC.

El coordinador debe ser, adems, el interlocutor entre la organizacin sostenedora,
los educadores, la comunidad y CDI. Su principal funcin en el tiempo es la de
visualizar la integracin de la ERIC como una herramienta que permita potenciar la
misin de la organizacin sostenedora.

Es la organizacin sostenedora y la capacidad de auto sustentabilidad de la ERIC,
la que define o permite que el coordinador reciba un aporte por su gestin.

- Educadores

Los educadores son quienes imparten las clases de informtica y ciudadana. Por
lo mismo estas personas deben, como pre-requisito, tener conocimientos a nivel
usuario de computacin. En el caso especfico de este proyecto, y dadas las
caractersticas de los campesinos chilenos y su acceso a las TIC, no se consider
esta condicin como obligatoria.

Otro requisito para ser educador tiene que ver con la experiencia previa en
trabajos comunitarios. Se considera clave que el educador pertenezca a la
comunidad y tenga un compromiso previo con la organizacin sostenedora.

- Coordinadores tcnicos

Los coordinadores tcnicos corresponden a personas vinculadas y comprometidas
con la organizacin sostenedora, y asumen un trabajo voluntario de apoyo a la
organizacin por un plazo determinado. Los requisitos para ser un coordinador
tcnico son:

Conocimientos avanzados de informtica.
Conocimientos tcnicos como el manejo en las reas de armado y desarmado
de computadores.

Este coordinador es el encargado de resolver los problemas tcnicos de la ERIC y
de coordinar con CDI cualquier dificultad que se presente en esta rea.

Una vez que las organizaciones sostenedoras y sus respectivos equipos gestores
fueron seleccionados, CDI formaliz el trabajo con ellos a travs de la suscripcin de
un convenio de colaboracin. En este convenio se especifican los compromisos y
responsabilidades de cada una de las partes (CDI y organizacin sostenedora).

10
Con el propsito de dar mayor formalidad a esta etapa del proyecto, se contempl la
realizacin de una ceremonia pblica en que las partes firmaron el convenio con el
consiguiente compromiso de ejecutar y participar activamente del proyecto.

2.2. Capacitacin del equipo gestor

Debido a que las responsabilidades de los integrantes del equipo gestor tienen directa
relacin con el objetivo y funcionamiento de la futura ERIC, CDI contempla la
realizacin de una capacitacin conjunta y otra diferenciada para cada uno de los
integrantes del equipo.

El proceso de capacitacin del equipo gestor fue ejecutado por profesionales de las
reas sociales, pedaggicas y tecnolgicas de CDI. En la Tabla 2 se presenta el
detalle de las horas de capacitacin que corresponden a cada uno de los integrantes
del equipo gestor de la EIC:


Coordinador Educador
Coordinadores
Tcnicos
Horas
Cronolgicas
24 72 24

Tabla 2: Duracin en horas cronolgicas de capacitacin efectuada a cada
participante del equipo gestor.

Las capacitaciones se desarrollaron en las oficinas de CDI en Santiago para la ERIC
Cunicultores de San Esteban, y en las instalaciones de un colegio cercano a la
Cooperativa Pocoyn, en la comuna de Toltn, Regin de la Araucana.

Ambas capacitaciones se hicieron en horarios y con duracin acorde a las
necesidades de los equipos gestores de ambas organizaciones sostenedoras. De
todas formas los horarios de capacitacin fueron durante los das hbiles de la
semana, concentrndose las horas entre 3 semanas a 1 mes y medio de extensin. A
continuacin se detallan los contenidos de las capacitaciones realizadas (Tabla 3):

11
Ejes
principales
de la
capacitacin
Brecha digital y construccin de ciudadana.
Prcticas educativas y sociales.
Educacin no formal.
Propuesta de
trabajo de
una ERIC
Cmo surge una ERIC?
Funcionamiento y objetivos de una ERIC.
Roles y funciones del equipo gestor.
Propuesta
pedaggica
de CDI
(objetivos)
Promover el anlisis, reflexin y accin sobre temas de inters en los
educandos.
Promover el desarrollo y fortalecimiento de proyectos comunitarios y
de prestacin de servicios en el rea social.
Fortalecer la organizacin sostenedora promoviendo el vnculo de
sta con la comunidad y su entorno.
Etapas de
pedagoga
de proyectos
Esta metodologa tiene como principal objetivo poder desarrollar
proyectos de trabajo con los grupos de participantes de la EIC.
Certificacin
Microsoft UP
para los
Educadores
de la ERIC
Microsoft UP (Unlimited Potential), es un programa global que
apunta a travs de la inclusin digital a mejorar la calidad de vida de
jvenes y adultos inmersos en contextos socioeconmicos
desfavorables.
Uno de los aportes importantes del programa ha sido el desarrollo de
contenidos y material educativo para ser utilizado por las
organizaciones colaboradoras, en este caso las ERIC.
Este material considera la entrega de una certificacin que acredita
el aprendizaje sobre las herramientas y contenidos del Programa
UP, esencialmente Sistema Operativo Windows y Office.

Tabla 3: Contenidos de las capacitaciones realizadas a los miembros de los equipos gestores
de las organizaciones sostenedoras.

Cuando la capacitacin del equipo gestor finaliza, se realiza una jornada de
certificacin en la que se entregan diplomas Microsoft UP que acreditan las
competencias adquiridas. Asimismo, y como parte de la capacitacin, los miembros
del equipo gestor trabajan y presentan pblicamente al resto de la comunidad, a CDI
y FIA, la planificacin que definieron para el funcionamiento de la ERIC.

La presentacin de la planificacin es el producto final que se obtiene de la
capacitacin realizada al equipo gestor de cada ERIC. En esta planificacin se
abordan los siguientes temas: cursos que realizar la escuela, y temas operativos
como horarios, metodologas, temas a tratar, etc.

2.3. Implementacin ERIC

Paralelamente a la capacitacin del equipo gestor el proyecto contempla la
construccin y habilitacin de la nueva ERIC. En el caso de las dos organizaciones
sostenedoras de este proyecto, las escuelas fueron construidas desde cero en las
cercanas de las instalaciones de las Cooperativas.

En esta etapa del proyecto se realiz la instalacin elctrica, del mobiliario y de
seguridad, entre otras, de la ERIC. Como ltimo proceso se coordin la instalacin de
10 computadores reacondicionados en red, ms una impresora y 10 webcam. Esta
12
fue una accin coordinada entre el rea tcnica de CDI y la organizacin
sostenedora, proceso en el que participaron el coordinador y coordinador tcnico de
la ERIC.

2.4. Puesta en marcha ERIC

Slo una vez que el equipo gestor se encontraba capacitado y que la ERIC estaba
construida y habilitada, se iniciaron los trabajos orientados a iniciar el funcionamiento
de la escuela. Para esto, lo primero que se realiz fue una planificacin de las
actividades a seguir por la ERIC, y la forma en que stas se tenan que desarrollar
(coordinacin de matrculas, horarios de clases, difusin e inauguracin).

La primera actividad que se realiz correspondi a la difusin de la ERIC dentro de la
comunidad. Para esto el coordinador, educadores y coordinadores tcnicos se
organizaron y dieron a conocer los objetivos y caractersticas de los cursos y otros
servicios de la ERIC.

Fue durante la difusin de la escuela que se present a la comunidad las fechas y
horarios para hacer la inscripcin de los alumnos. Debido a que las ERIC deben ser
capaces de auto gestionarse y ser sustentables, los equipos gestores definieron
precios para participar de los cursos. En algunos casos, y dependiendo de las
caractersticas y necesidades de la comunidad, se establecieron becas de estudios.

Cuando la ERIC estuvo lista para partir su trabajo y cuando ya era conocida por la
comunidad, se realiz una ceremonia de inauguracin en la que se invit a participar
a las autoridades ms cercanas, generalmente municipales, y a la comunidad.

El inicio de clases se program segn las actividades de la comunidad. No obstante
lo anterior, el desarrollo de stas puede variar segn las circunstancias que se
puedan presentar (ejemplo: problemas climticos, tiempos productivos, etc.).

Dependiendo de la planificacin que el equipo gestor haya definido para la ERIC se
pueden realizar cursos diferenciados por edad, gnero e intereses laborales. En
general, los cursos tienen una duracin de tres meses, con clases dos o tres veces a
la semana, en horarios segn el pblico objetivo. En estos cursos se aprenden las
siguientes herramientas informticas: Word, Excell, Power Point e Internet, a nivel
bsico y por medio de la discusin de temas que para los distintos grupos de
educandos son relevantes. De esta manera, la metodologa utilizada por CDI en sus
Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana, le permite a las personas apropiarse
de las tecnologas por medio de un trabajo con sentido (ejemplos: en cursos dirigidos
a apicultores estos utilizan las herramientas informticas a travs de ejercicios que
tienen que ver con sus labores productivas, mientras que para cursos dirigidos a
mujeres los temas que se abordan con la herramienta pueden estar relacionados a
estrategias para la crianza de los hijos).

Cuando los cursos finalizaron, se realiz una graduacin para los educandos que los
aprobaron (por asistencia y por competencias informticas adquiridas), y para
aquellos que participaron (aprobacin slo por asistencia).

Este hito es la culminacin de un arduo proceso y compromiso por parte de la
organizacin sostenedora, de la ERIC y por parte de los educandos. A esta
13
ceremonia, organizada por el propio equipo gestor, asistieron los educandos y sus
familias, autoridades locales, y profesionales de CDI y FIA.

Este momento tambin es considerado como clave en el desarrollo del proyecto,
porque es el reflejo tangible del trabajo de la ERIC y del apoyo que la comunidad
hace a la misma al elegirla como lugar de capacitacin.

2.5. Acompaamiento de CDI a la ERIC

El tiempo de trabajo entre FIA, CDI y las organizaciones sostenedoras para
implementar una Escuela Rural de Informtica y Ciudadana dura, en promedio, dos
aos. Durante todo este tiempo CDI realiza un trabajo de acompaamiento,
fortalecimiento y evaluacin del trabajo realizado.

- Acompaamiento y visitas a la ERIC

Las visitas y seguimiento a la ERIC buscan principalmente mantener al da el
estado de la situacin, detectar aquellas reas que necesitan reforzamiento o
apoyo adicional, y garantizar la calidad para mantener un mnimo de
homogeneidad entre las distintas EIC urbanas y rurales. Para el logro de lo
anterior se llevaron a cabo visitas a terreno a las ERIC para establecer reuniones
con educadores y coordinadores junto con la observacin de clases. En dichas
visitas se trabaja la herramienta de gestin de las ERIC. El tiempo aproximado de
cada reunin es de 1:30 horas, y el nmero de visitas, como mnimo, es de 6 en 12
meses. Paralelamente a lo anterior se realiza un seguimiento remoto va email y
telfono para coordinaciones ms especficas.

Asimismo, en el acompaamiento que CDI presta se considera el soporte tcnico
de los computadores. Cuando las dificultades presentadas por los computadores
no pueden ser resueltas localmente por el coordinador tcnico de la ERIC, se
solicita que el computador sea trasladado a las oficinas de CDI para su reemplazo
o reparacin.

- Fortalecimiento

Este aspecto implica todos aquellos esfuerzos que se hacen para mantener la
calidad de las EIC urbanas y rurales. Para lograr durante el primer ao los
objetivos de sustentabilidad, autogestin y aplicacin de la metodologa, se
realizan las siguientes actividades:

Talleres sobre metodologa educativa/gestin (mnimo 3 talleres al ao, de 8
horas de duracin, dirigidos al equipo gestor).
Capacitacin inicial a miembros nuevos del equipo (en casos necesarios).
Encuentro anual de EIC (actividad pedaggica que se hace anualmente con el
fin de integrar a todas las escuelas de la red).
Encuentros bimensuales de reforzamiento en donde cada EIC es anfitriona (el
objetivo es compartir y potenciar las buenas prcticas desarrolladas por las
organizaciones sostenedoras participantes).

- Evaluacin: gestin, sustentabilidad y aplicacin de la metodologa

14
Este es un proceso que deriva principalmente de las visitas a las EIC y de los
procesos de fortalecimiento. La evaluacin de las EIC tiene 3 dimensiones
bsicas:

Gestin
Sustentabilidad
Aplicacin de la metodologa

Para realizar esta evaluacin se aplica una herramienta diseada por CDI Matriz
en Brasil (entidad precursora del proyecto Escuelas de Informtica y Ciudadana
en el mundo), cuyos indicadores entregaron una clara situacin de las escuelas
que permite tomar decisiones en el tiempo.

3. Resultados y conclusiones

3.1. El presente y futuro de las ERIC precursoras del modelo aprendido FIA-CDI

En la actualidad la ERIC Cunicultores de San Esteban y la ERIC Pocoyn se
encuentran en funcionamiento y abiertas a la comunidad.

Si bien en el transcurso del proyecto surgieron imprevistos que dificultaron la
ejecucin de la iniciativa, ambas ERIC lograron el 2008 y 2009 cumplir sus metas de
educandos graduados y convertirse en un referente de capacitacin digital y
transformacin social en sus comunidades.

El siguiente paso para estas Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana es, junto
a CDI y FIA, desarrollar modelos de negocios que les permitan fortalecer su
sustentabilidad.

3.2. El modelo aprendido

Por otro lado, y gracias a un trabajo de valorizacin de resultados que llev a cabo
FIA con ayuda de la consultora BTA
9
, hoy es posible contar con un modelo validado
de capacitacin digital rural. Este trabajo se encuentra hoy disponible en la forma de
una publicacin titulada Resultados y lecciones en alfabetizacin digital rural.
Escuelas de Informtica y Ciudadana. Proyecto de Innovacin en Regiones V de
Valparaso y IX de La Araucana
10
.

Por medio de esta valorizacin de resultados no slo fue posible medir las
competencias informticas adquiridas en los cursos por los educandos de ambas
ERIC, que por cierto fueron muy altas, si no tambin identificar, junto a los equipos
gestores, educandos, y profesionales de CDI y FIA, los puntos crticos del proyecto.


9
Biotecnologa Agro Pecuaria www.bta.cl
10
Fundacin para la innovacin Agraria (2009). Resultados y lecciones en alfabetizacin digital rural.
Escuelas de Informtica y Ciudadana. Proyecto de Innovacin en Regiones V de Valparaso y IX de La
Araucana. Serie Experiencias de innovacin para el emprendimiento agrario.
http://bibliotecadigital.innovacionagraria.cl/gsdl/collect/publicac/index/assoc/HASH0116.dir/39%2526%252309
5%253BLibro%2526%2523095%253BTelecentros.pdf [09/11/2010]

15
De esta manera, la Fundacin para la Innovacin Agraria cuenta hoy con un modelo
aprendido sobre alfabetizacin digital rural.

3.3. La articulacin con otros actores y la transferencia del modelo en un contexto de
Poltica Pblica

Gracias al trabajo desarrollado con el proyecto piloto y a la valorizacin de resultados
del mismo, hoy FIA cuenta con un modelo de capacitacin digital rural que fue
transferido a INDAP el ao 2009, en la forma de un convenio de colaboracin, para
convertirse en su poltica de inclusin digital para el mundo rural.

En la actualidad esta articulacin entre organismos pblicos, privados y del tercer
sector, se ha traducido en un nuevo proyecto para la implementacin de 10 ERIC o
telecentros rurales vinculados a pequeas empresas campesinas a lo largo del pas.
Cabe sealar que estos nuevos espacios de apropiacin de las Tecnologas de la
Informacin y Comunicacin sern implementados a partir de la experiencia y
aprendizajes del proyecto piloto llevado a cabo por FIA y CDI-Chile entre los aos
2006 y 2009.

En este mismo punto es importante sealar que el trabajo desarrollado por FIA, CDI y
ambas Cooperativas Campesinas permiti demostrar que es posible establecer
alianzas de trabajo entre organismos del Estado, sociedad civil y pequeas
empresas, para llevar a cabo iniciativas de desarrollo.

3.4. Nuevo paradigma de intervencin

Otro aspecto que es importante sealar tiene que ver con que el proyecto piloto de
Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana no slo gener como resultado un
modelo aprendido de capacitacin digital, si no tambin permiti replantear el tema de
la transferencia tecnolgica y el concepto extensin agrcola como estrategia para la
apropiacin de nuevos conocimientos en la pequea agricultura.

Como dice Paulo Freire en su libro Comunicacin o extensin?, conocer, en la
dimensin humana, que es la que aqu nos interesa, cualquiera que sea el nivel en
que se d, no es el acto a travs del cual un sujeto, transformado en objeto, recibe,
dcil y pasivamente, los contenidos que otro le da o le impone. El conocimiento, por el
contrario, exige una presencia curiosa del sujeto frente al mundo. Requiere su accin
transformadora sobre la realidad. Demanda una bsqueda constante. Implica
invencin y reinvencin. Reclama la reflexin crtica de cada uno sobre el acto mismo
de conocer, por el cual se reconoce conociendo y, al reconocerse as, percibe el
cmo de su conocer, y los condicionamientos a los que est sometido su acto.
Conocer es tarea de sujetos, no de objetos. Y es como sujeto, y solamente en cuanto
a sujeto, que el hombre puede realmente conocer. Por esto mismo es que, en el
proceso de aprendizaje, slo aprende verdaderamente aquel que se apropia de lo
aprendido, transformndolo en aprehendido, con lo que puede, por eso mismo,
reinventarlo; aquel que es capaz de aplicar lo aprendido-aprehendido a situaciones
existenciales concretas. Por el contrario, aquel que es llenado por otro de contenidos,
cuya inteligencia no percibe, de contenidos que contradicen su propia forma de estar
en su mundo, sin que sea desafiado, no aprende. Para esto, es necesario que, en la
situacin educativa, educador y educando asuman el papel de sujetos cognoscentes,
16
mediatizados por el objeto cognoscible que buscan conocer. El concepto de extensin
no nos lleva a pensar en esto (Freire, Paulo., 1973).

En otras palabras, el proyecto piloto de Escuelas Rurales de Informtica y Ciudadana
permiti validar un modelo de capacitacin digital basado en la idea de educacin
popular de Paulo Freire, y abrir una lnea de trabajo en este tema.

En esta iniciativa campesinos y profesionales se vincularon gracias a un mismo
objetivo. El vnculo de trabajo entre estos dos grupos se gener de manera horizontal,
desde la lgica de una construccin participativa del proyecto. Campesinos y
profesionales se conocieron, se dieron el espacio para entender y apreciar el saber
del otro. Gracias a este vnculo humano es que luego fue posible, en conjunto,
emprender el proyecto, problematizarlo, hacerlo propio y, a travs de l, transformar
la realidad personal y del entorno.

Como dice Freire as es que concebimos el trabajo del agrnomo-educador. Trabajo
en el cual debe buscar, en dilogo con los campesinos, conocer la realidad, para
mejor transformarla, con ellos (Freire, Paulo., 1973).

En este mismo punto cabe sealar que el proceso de transformacin vivido por una
de las Cooperativas campesinas participantes del proyecto piloto, fue documentada
audiovisualmente y est disponible en la forma de video bajo en siguiente ttulo
Proyecto Piloto de Escuelas de Informtica y Ciudadana (EIC): 2006-2009
11
.

3.5. FIA y la continuacin de su programa TIC Rural

Por ltimo cabe sealar que, gracias al trabajo integrado de FIA para la inclusin
digital del mundo rural, es posible decir hoy que la Fundacin cuenta con un trabajo
reconocido nacional e internacionalmente en el tema.

Asimismo, es posible sealar que la Fundacin para la Innovacin Agraria sigue
trabajando a nivel de conectividad, contenidos y capacitacin de forma integrada,
porque entiende que sta es la manera para acortar la brecha digital y para participar
junto a las comunidades rurales en su insercin en la economa del conocimiento.


11
Fundacin para la innovacin Agraria (2009). Documental Proyecto Piloto de Escuelas de Informtica y
Ciudadana (EIC): 2006-2009 http://bibliotecadigital.innovacionagraria.cl/gsdl/cgi-bin/library.exe?e=q-10000-
00---off-0videos--00-2----0-10-0---0---0direct-10-ZZ--4-------0-1l--10-es-Zz-1---20-about-escuelas+--00-3-1-00-
0-0-01-0-0utfZz-8-00&a=d&c=videos&srp=0&srn=0&cl=search&d=HASHe2e1781894437671ae6133
[09/11/2010]

17
4. Referencias

- Biotecnologa Agropecuaria (BTA). www.bta.cl [19/03/2010]
- Centro para el Desarrollo de Capital Humano (CENDEC). www.cendec.cl
[19/03/2010]
- CENDEC (2006). Informe final de la consultora: Visin fundada del acceso y uso
de nuevas tecnologas de informacin de los agricultores. Desarrollado por
CENDEC y financiado por ODEPA.
- Comit para la Democratizacin de la Informtica (CDI-Chile). www.cdichile.org
[19/03/2010]
- Freire, P. (1973). Extensin o comunicacin? La concientizacin en el medio
rural. Siglo XXI Editores S.A.
- Fundacin para la innovacin Agraria (FIA). Ministerio de Agricultura de Chile.
www.fia.cl [19/03/2010]
- Fundacin para la innovacin Agraria (2008). Programa FIA: Tecnologas de
informacin y comunicacin aplicadas en el mundo rural. Serie FIA I+D+i.
http://bibliotecadigital.innovacionagraria.cl/gsdl/collect/publicac/index/assoc/HASH0
1d2.dir/Tecnologias_de_informacion_y_comunicacion_TICs_aplicadas_en_el_mun
do_rural.pdf [09/11/2010]
- Fundacin para la innovacin Agraria (2009). Documental Proyecto Piloto de
Escuelas de Informtica y Ciudadana (EIC): 2006-2009.
http://bibliotecadigital.innovacionagraria.cl/gsdl/cgi-bin/library.exe?e=q-10000-00---
off-0videos--00-2----0-10-0---0---0direct-10-ZZ--4-------0-1l--10-es-Zz-1---20-about-
escuelas+--00-3-1-00-0-0-01-0-0utfZz-8-
00&a=d&c=videos&srp=0&srn=0&cl=search&d=HASHe2e1781894437671ae6133
[09/11/2010]
- Fundacin para la innovacin Agraria (2009). Resultados y lecciones en
alfabetizacin digital rural. Escuelas de Informtica y Ciudadana. Proyecto de
Innovacin en Regiones V de Valparaso y IX de La Araucana. Serie
Experiencias de innovacin para el emprendimiento agrario.
http://bibliotecadigital.innovacionagraria.cl/gsdl/collect/publicac/index/assoc/HASH0
116.dir/39%2526%2523095%253BLibro%2526%2523095%253BTelecentros.pdf
[09/11/2010]
- Instituto de Desarrollo Agropecuario (INDAP). www.indap.cl [19/03/2010]
- Ministerio de Planificacin (MIDEPLAN). www.mideplan.cl [19/03/2010]
- Oficina de Estudios y Poltica Agraria (ODEPA). Ministerio de Agricultura de Chile.
www.odepa.cl [19/03/2010]
- Subsecretara de Telecomunicaciones (2009). Ministerio de Obras Pblicas y
Transportes de Chile.
http://www.mtt.cl/prontus_mtt/site/artic/20100203/asocfile/20100203144637/encues
ta_subtel_2s_2009_prensa.pdf [03/02/2010]