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Cul es la etimologa de la palabra Administracin?

Se deriva del latin Ministro- as are que significa administrar, servir, ejecutar. Fundamentalmente dirigir, gobernar, gestionar.

Que es Administracin?
Un proceso social que lleva consigo la responsabilidad de planear y regular en forma eficiente las operaciones de una
empresa, para lograr un propsito dado.

Que es administracin pblica?
Conjunto de rganos administrativos que desarrollan una actividad para el logro de un fin a travs de los servicios pblicos,
regulando en su estructura y funcionamiento por el derecho administrativo.

Cules son los elementos de la Administracin Publica?
rgano Administrativo, Actividad, Finalidad y el medio.

Explique cada uno de los elementos de la administracin pblica:
rgano Administrativo: es el conducto, el cual administra los recursos y lleva a cabo el servicio pblico. Manifiesta la
personalidad del Estado por medio del PGN. (Ministerio pblico, secretarias, INACIF, etc.)
Actividad: conjunto de acciones que se desarrollan a travs del servicio pblico que le corresponde para cumplir el fin de
la admon. Pblica.
Finalidad: (Elemento teleolgico) Bien comn.
Medio: Es la prestacin de servicios que dispone la administracin pblica para lograr su finalidad.

A travs de que poderes u rganos el Estado desarrolla su actividad?
Ejecutivo, legislativo y judicial.

Que es el poder estatal o poder publico?
Capacidad que tiene el estado de imponer su voluntad con el fin de lograr los objetivos como estado mismo.

Cul es la funcin de la administracin pblica?
Es de carcter administrativo, es el que hacer de la administracin pblica procesos que desarrolla, ejercicios, contratos,
procedimientos, etc.

Cules son los pasos de la administracin pblica y descrbalos?
Panificacin: (ver hacia el futuro) la planeacin fija con precisin de lo que va a hacerse, secuencia de operaciones para
realizar determinada accin.(SEGEPLAN)
Coordinacin: es la armonizacin de toda la organizacin y sus componentes, se puede involucrar tanto rganos
centralizados como rganos descentralizados de la administracin publica e incluso organismos del estado.
Organizacin: es el arreglo de las funciones que se estiman necesarias para lograr un objetivo, y una indicacin de la
autoridad y la responsabilidad asignada a las personas que tienen a su cargo la ejecucin de las funciones respectivas.
Direccin: es por el cual se logra la realizacin efectiva de todo lo planeado, por medio de la autoridad del administrador,
ejercida basndose en decisiones, y se vigila simultneamente que se cumpla en la forma adecuada todas las rdenes
emitidas.
Control: es la mediacin de los resultados actuales y pasados, en relacin con los esperados, ya sea en total o parcial, con
el fin de corregir, mejorar y formular nuevos planes.

Cuales son las formas de control?
Control interno: se realiza internamente de la admon. Publica por los rganos superiores sobre los
subordinados.(Constitucion (182-202) y LOE)
Control directo: ejercido por los particulares sobre los actos administrativos a travs de los recursos administrativos.
(Revocatoria y reposicion) regulada por la Ley de lo contencioso administrativo.

Que es el recurso de revocatoria?
Aquel recurso donde se plantea contra lo resuelto por un rgano subordinado, en donde el superior jerarquico del Organo
administrativo es el que debe de resolverlo.

Quienes pueden tomar decisin dentro de los ministerios?
Por un lado los Ministros de estado y por el otro los subordinados que vienen siendo las direcciones generales u otros
rganos.

A quienes se les puede plantear el recurso de revocatoria?
A los subordinados.

Que es el recurso de reposicion?
Se plantea ante el superior del ministerio en contra de las resoluciones que este a emitido por lo que el expediente no se
eleva a otro lugar porque se encuentra en el rgano impugnado, por lo tanto el superior debe de resolverlo.

En que materias se exceptan los recursos de la admon?
En materia laboral y tributario.

Que es el control judicial?
Se ejerce ante los tribunales de justicia (T. de lo contencioso administrativo) por medio del proceso contencioso
administrativo que se realizan en contra de las resoluciones y los actos.

Que es el proceso contencioso administrativo?
Medio de control privativo que los particulares tienen una vez agotada la via administrativa.

Que es el control constitucional?
Se ejerce en la Corte de Constitucionalidad para que la admon publica y otros rganos no violen con sus actos, preceptos
y garantas que la constitucin garantiza.
Control parlamentario?
Lo ejerce el congreso sobre los actos de los funcionarios pblicos a travs de la interpelacin.

Interpelacin?
Figura jurdico-politica mediante la cual el parlamento controla los actos y polticas administrativas del 1er. Mini stro o
presidente del consejo, por lo que si las respuestas en este paso no son satisfactorias se puede derivar un voto de falta de
confianza.

Control del PDDHH?
se realiza por un conducto de la comisin de los DDHH y el procurador de los DDHH.

Control del gasto publico?
Lo ejerce la contralora general de cuentas a efecto de fiscalizar los ingresos y egresos del estado y de cualquier persona
que invierte o administre fondos pblicos. (Constitucion (232-236) ley organica de la CGC)

Cules son los elementos de los org. Segn dromi?
Elemento Subsistivo: Es abstracto e institucional de carcter continuo integrado por la competencia el circulo de
atribuciones, centro de competencias u oficio pblico.
Elemento Subjetivo: personal y variable; el hombre en definitiva, empleado o agente del estado.

Cuales son los elementos de los rganos segn Calderon?
Administrador: son las diferentes personas que estn a cargo de los rganos administrativos los cuales pueden ser por
eleccin popular o por nombramiento. de acuerdo al sistema civil los que pueden ser: Presidente, Vicepresidente, ministro
de estado, etc.

Cul es la competencia de los administradores pblicos?
Conjunto de facultades, atribuciones, funciones y responsabilidades que el ordenamiento jurdico establecido le otorga a
cada rgano administrativo para que pueda actuar.

En que consiste la actividad material de los administradores pblicos?
Es la que se ejecuta en base a planes, proyectos, programas, decisiones, resoluciones, actos de contenido individual,
actos de contenido general o hechos administrativos, con los cuales logran la finalidad que se propone el estado (bien
Comn).

Cules son las formas de administrar?
De Planificacin: ver hacia el futuro, hacer estudio con los mtodos y tcnicas de las necesidades y las soluciones a esas
necesidades, en general la planificacin, establecer las necesidades y las soluciones para cubrir necesidades.
Ejecutiva: decide y ejecuta, es la que tiene y ejerce la competencia administrativa, es la que tiene la facultad legal para
poder actuar, a travs de las decisiones, actos o resoluciones administrativas.
De Control: es la encargada que las tareas administrativas se realicen de acuerdo a las normas establecidas.
De asesora: Son rganos dentro de la administracin publica que sirven para aconsejar o asesorar al rgano ejecutivo
sobre la conveniencia legal y tcnica de las decisiones que tomara quien tiene o ejerce la competencia administrativa.

Como se materializa la asesora?
Por medio de un dictamen.

Que es un Dictamen?
El Estudio jurdico o tcnico sobre un expediente o asunto determinando, el cual es emitido por una persona versada en la
materia que se trate. Opinin o consejo de un organismo o autoridad acerca de una cuestin.

Diferencias entre asesora y consultora?
asesora: organo permanente que aconseja sobre casos que no necesiten un estudio (casos ordinarios)
Consultoria: es temporal por medio del cual se realizan estudios de los casos que son nuevos y/o extraordinarios para la
cual deben de tener el estudio necesario.


Cules son las actividades del gobierno y descrbalas?
Gobernar: accin de conducir a la comunidad poltica al logro de sus fines esenciales, satisfaciendo sus exigencias.
Gobierno: es aquella instancia determinada en la esencial desde el campo poltico que se halla al frente de la
administracin pblica.
Actividad discrecional: es cuando la ley otorga al administrador un marco amplio de parmetros de donde el funcionario
no puede salirse, en este caso el funcionario tiene un margen para aplicar la norma dentro de la que no se puede salir.
Actividad reglada: es en la que el administrador no se puede salir de lo que la ley le indica, en este caso, la ley de la
forma y contenido legal de la resolucin no tiene margen para poder actuar, es lo contrario de la actividad discrecional.


Cules son los principios fundamentales de administracin pblica y descrbalos?
De Legalidad: es la ley y el administrador no puede actuar si no existe una norma legal que le otorgue competencia para
poder actuar.
De Juricidad: Busca la norma, la ley, pero a falta de la misma puede aplicar y buscar en los principios generales e
instituciones doctrinarias (tribunal contencioso administrativo)

Cules son las diferencias entre principio de legalidad y de Juricidad?
El principio de legalidad debe someter su actuacin a una norma plenamente establecida en el ordenamiento jurdico
establecido y si no hay norma no puede actuar. Y el principio de Juricidad tiene un campo ms amplio para poder actuar
pues fundamentalmente tiene que buscar la norma, ley, pero a falta de la misma pude aplicar y buscar en los principios
generales.

Cules son las violaciones a los principios de Legalidad y Juricidad y descrbalos?
Abuso de poder: implica que un funcionario pblico acta en contra de un administrado extralimitndose en las
atribuciones o sin tener competencia administrativa, perjudica los derechos e intereses particulares o por tomar
atribuciones que no le corresponden.
Desviacin de Poder: implica la accin o efecto de desviar, en este caso las atribuciones que le estn conferidas a un
funcionario las desva y con ello lesiona los derechos e intereses de los particulares.


Cul es el objeto del derecho administrativo?
Estudio de la funcin administrativa, de esta depende el cumplimiento de la finalidad que inspira a la administracin
pblica (el bien comn o bienestar general)