UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA.

FACULTAD DE INGENIERIA.
ESCUELA DE INGENIERIA MECNICA.
LEGISLACIN 1.
Seccin A-
Lic. Oscar Aparicio Segura.






INTERPRETACIN DEL ARTCULO 46 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LA
REPBLICA DE GUATEMALA.






Gabriel Eduardo
Molina Piedrasanta

Carnet: 2009-24467
07 de Agosto de 2014









Artculo 46.- Preeminencia del Derecho Internacional. Se establece el principio
general de que en materia de derechos humanos, los tratados y convenciones
aceptados y ratificados por Guatemala, tienen preeminencia sobre el derecho interno.

Esta Corte estima conveniente definir su posicin al respecto. Para ello parte del
principio hermenutico de que la Constitucin debe interpretarse como un conjunto
armnico, en el significado de que cada parte debe determinarse en forma acorde con
las restantes, que ninguna disposicin debe ser considerada aisladamente y que debe
preferirse la conclusin que armonice y no la que coloque en pugna a las distintas
clusulas del texto. En primer trmino, el hecho de que la Constitucin haya establecido
esa supremaca sobre el Derecho interno debe entenderse como su reconocimiento a
la evolucin que en materia de derechos humanos se ha dado y tiene que ir dando, pero
su jerarquizacin es la de ingresar al ordenamiento jurdico con carcter de norma
constitucional que concuerde con su conjunto, pero nunca con potestad reformadora y
menos derogatoria de sus preceptos por la eventualidad de entrar en contradiccin con
normas de la propia Constitucin, y este ingreso se dara no por va de su artculo
46, sino -en consonancia con el artculo 2. de la Convencin- por la del primer prrafo
del 44 constitucional... El artculo 46 jerarquiza tales derechos humanos con rango
superior a la legislacin ordinaria o derivada, pero no puede reconocrsele ninguna
superioridad sobre la Constitucin, porque si tales derechos, en el caso de serlo,
guardan armona con la misma, entonces su ingreso al sistema normativo no tiene
problema, pero si entraren en contradiccin con la Carta Magna, su efecto sera
modificador o derogatorio, lo cual provocara conflicto con las clusulas de la misma que
garantizan su rigidez y superioridad y con la disposicin que nicamente el poder
constituyente o el refrendo popular, segn sea el caso, tienen facultad reformadora de
la Constitucin. (Artculos 44 prrafo tercero, 175 prrafo primero, 204, 277, 278, 279,
280 y 281 de la Constitucin Poltica) Por otro lado, la pretensin de preeminencia sobre
la Constitucin tendra sentido si la norma convencional entrase en contravencin con
la primera, puesto que la compatibilidad no ofrece problemas a la luz de lo establecido
en el artculo 44 constitucional, pero resulta que el poder pblico guatemalteco est
limitado a ejercer sus funciones dentro del marco de la Constitucin, por lo que no podra
concurrir al perfeccionamiento de un convenio o tratado internacional que la
contravenga..." Gaceta No. 18, expediente No. 280-90, pgina No. 99, sentencia: 19-
10-90.

...los tratados y convenios internacionales -en cuya categora se encuentran la
Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, la Declaracin
Universal de los Derechos Humanos y la Convencin Americana sobre Derechos
Humanos- no son parmetro para establecer la constitucionalidad de una ley o una
norma, pues si bien es cierto el artculo 46 de la Constitucin le otorga preeminencia a
esos cuerpos normativos sobre el derecho interno, lo nico que hace es establecer que
en la eventualidad de que una norma ordinaria de ese orden entre en conflicto con una
o varias normas contenidas en un tratado o convencin internacional prevaleceran
estas ltimas; pero ello no significa, como se dijo, que las mismas puedan utilizarse
como parmetro de constitucionalidad. Por consiguiente, en lo referente a este punto
debe declararse que no se da la violacin a ninguna norma de la Constitucin Poltica
de la Repblica...

...esta Corte debe abordar nicamente aspectos relacionados a la preeminencia de la
norma constitucional en funcin del resguardo de los derechos fundamentales que la ley
matriz le ha conferido a la persona humana, las obligaciones internacionales del Estado
y la aplicacin de tratados internacionales aceptados y ratificados por Guatemala, en
cuanto a que su aplicacin pueda ser ms garantista que las normas de derecho interno.
En cuanto a las obligaciones internacionales del Estado, se mantiene el criterio vertido
en el precedente jurisprudencial de que Guatemala reconoce la validez del derecho
internacional sustentado en el ius cogens, que por su carcter universal contiene reglas
imperativas admitidas como fundamentales de la civilizacin. Lo anterior implica tambin
el compromiso que tiene el Estado de Guatemala de observar y respetar lo dispuesto
en dichos tratados, mxime cuando el asunto sobre el cual versaren fuere materia de
derechos humanos. segn el artculo 26 de la Convencin de Viena sobre el Derecho a
los Tratados todo tratado en vigor obliga a las partes y debe ser cumplido por ellas de
buena fe.. En ese orden de ideas, se considera apropiado, previamente a analizar lo
relacionado con el artculo 4, numeral 2) de la Convencin y su aplicabilidad al caso
objeto de estudio, puntualizar que la interpretacin que debe hacerse de dicha norma
ha de hacerse de buena fe, conforme al sentido corriente que ha de atribursele a los
trminos expresados por el tratado en su contexto. Ello es importante, pues en esta
sentencia debe quedar establecido que en el proceso de emisin de leyes en los cuales
pudo haberse extendido la aplicacin de la pena de muerte (como lo son los Decretos
38-94, 14-95 y 81-96 del Congreso de la Repblica) el Organismo Legislativo debi
observar lo dispuesto en el tratado internacional precitado, ya que una ley
manifiestamente contraria a las
obligaciones asumidas por un Estado al ratificar o adherir la Convencin, constituye una
violacin de sta, y si esa violacin afecta derechos y libertades protegidos respecto de
individuos determinados, genera la responsabilidad internacional de tal Estado, e
igualmente genera tal responsabilidad el cumplimiento por parte de funcionarios de ese
Estado de la ley manifiestamente violatoria de la Convencin, aspectos que esta Corte
tiene presentes en este anlisis. esta Corte concluye que estando establecida la pena
de muerte para el delito de plagio o secuestro en el actual Cdigo Penal, la imposicin
de la misma no contraviene el artculo 4, inciso 2. de la Convencin, no slo por tratarse
el secuestro de un delito grave, sino porque para que esta pena se ejecute, se requiere
una observancia estricta del debido proceso y que se hayan agotado todos los recursos
pertinentes para que la sentencia pueda considerarse ejecutoriada, situacin que la
actual Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala texto normativo emitido con
posterioridad a la Convencin- observa en el artculo 18 constitucional al establecer que
Contra la sentencia que imponga la pena de muerte, sern admisibles todos los
recursos legales, inclusive el de casacin; ste siempre ser admitido para su trmite.
La pena se ejecutar despus de agotarse todos los recursos., normativa que tambin
guarda congruencia con lo dispuesto en el artculo 4, numeral 6. de la Convencin.
extender la aplicacin de la pena en este caso la de muerte- atendiendo al criterio de
autora de las personas que cometen el delito de secuestro, extensin que no prohbe
la Convencin en su artculo 4. numeral 2. por ser tratarse de un mismo delito y no
extenderse la aplicacin de dicha pena a otros ilcitos penales que en la fecha de inicio
de la vigencia de dicha Convencin no tuvieren contemplada tal pena como lo podran
ser, por citar algunos ejemplos, los delitos de homicidio, estupro y abusos deshonestos,
los cuales no obstante su gravedad no tenan (ni tienen) contemplada dicha pena-. De
manera que al no haberse extendido la aplicacin de la pena de muerte a otros delitos
que no sea el de secuestro en las reformas antes citadas, esta Corte considera que la
aplicacin que del artculo 201 del Cdigo Penal se realiz por parte de los tribunales
impugnados en el caso del amparista, no viola el artculo 46 de la Constitucin ni el
artculo 4. numeral 2. de la Convencin, an en el evento de plagio o secuestro no
seguido de muerte de la vctima; razones por las cuales esta Corte se aparta del criterio
expresado por este mismo tribunal en la sentencia de treinta y uno de octubre de dos
mil dictada en el expediente 30-2000 de acuerdo con las consideraciones antes
realizadas... Gaceta No. 60, expediente No. 872-00, pgina No. 362, sentencia:28-06-
01.

CITA: CONSTITUCIN POLTICA DE LA REPBLICA DE GUATEMALA, y su
interpretacin por la Corte de Constitucionalidad. Gestin Lic. Mario Prez guerra,
Presidente de la CC, 14 de Abril de 2007 al 13 de Abril de 2008.