Administração Pública - Aula 12

Aula 12 - Prof.
Rodrigo Renn
Administrao Pblica Brasileira p/ ATA-MF
Professores: Rodrigo Renn, Srgio Mendes
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Teoria e exerccios comentados
Profs. Rodrigo Renn e Srgio Mendes Aula 12
Prof. Rodrigo Renn
www.estrategiaconcursos.com.br 1 de 38
Aula 14: Lei 8.443, de 1992.

Ol pessoal, tudo bem?
Chegamos ao final do nosso curso! Nessa aula, iremos cobrir o
seguinte tpico:
Lei 8.443, de 1992.
Irei trabalhar com muitas questes nesta aula. Tentarei ser bem
abrangente possvel, ok? Espero que gostem da aula!

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Sumrio
Controle Externo ................................................................................... 3
Questes ............................................................................................ 3
Lista de Questes Trabalhadas na Aula. ........................................................ 28
Gabarito .......................................................................................... 38

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Controle Externo

Vimos em aula anterior que o controle externo deve ser realizado
pelo Congresso Nacional com auxlio do Tribunal de Contas da Unio
(TCU). Entretanto, o TCU no subordinado ao legislativo, apenas
trabalha como um rgo auxiliar.
Dessa forma, o TCU um rgo independente com suas
competncias estabelecidas em lei, nos termos da nossa Constituio
Federal, de 1988. Essa lei a de nmero 8.443, de 1992, que dispe
sobre a Lei Orgnica do TCU (LOTCU).
Naquela aula de controle, falamos bastante sobre a Lei. Acredito,
portanto, que seja mais vantajoso aprofundarmos no tema, trabalhando
em cima de questes.
Dessa forma, nossa aula de hoje ser sobre questes dessa Lei, na
qual est disponibilizada a natureza, as competncias, a jurisdio,
organizao, dentre outros temas.

Questes

1 - (CESGRANRIO - BACEN - ANALISTA 2010 - ADAPTADA).
Sobre os sistemas de controle e prestao de contas no mbito da
Unio, analise a afirmativa a seguir.
As contas prestadas, anualmente, pelos presidentes das
autarquias federais sero julgadas pelo Tribunal de Contas da
Unio como: regulares, regulares com ressalva ou irregulares.

De acordo como o 2 do Art. 10 da LOTCU, a deciso em processo
de tomada ou prestao de contas pode ser preliminar, definitiva ou
terminativa. Caso seja definitiva, o TCU julgar as contas em um dos trs
tipos: regulares, regulares com ressalva, ou irregulares.
Gabarito, portanto, questo correta.

2 - (CESPE - ANATEL ANALISTA - 2006) Em caso de repasse de
recursos da Unio, mediante convnio, para os estados ou para o
Distrito Federal, a jurisdio do Tribunal de Contas da Unio (TCU)
fica automaticamente transferida para o respectivo tribunal de
contas estadual ou do Distrito Federal, a quem cabe realizar a
devida tomada de contas.
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Pessoal, os responsveis pela aplicao de quaisquer recursos
repassados pela Unio, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros
instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou a Municpio so
abrangidos pela jurisdio do TCU, de acordo com o inciso VII do artigo
5 da LOTCU.
Dessa forma, o gabarito questo errada, pois a jurisdio no fica
transferida para o respectivo tribunal de contas estadual ou do DF,
permanecendo sob a responsabilidade do TCU, uma vez que quem
repassa quem fiscaliza.

3 - (FCC - TJ-SE - ANALISTA 2009) Considere as seguintes
assertivas a respeito da fiscalizao contbil, financeira e
oramentria:
I. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por onze Ministros,
tem sede no Distrito Federal, quadro prprio de pessoal e
jurisdio em todo o territrio nacional.
II. Para ser nomeado para o cargo de Ministro do Tribunal de
Contas da Unio necessrio possuir mais de trinta e menos de
sessenta e cinco anos de idade.
III. Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato
parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou
ilegalidades perante o Tribunal de Contas da Unio.
IV. O Tribunal de Contas da Unio encaminhar ao Congresso
Nacional, trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I, II e III.
b) I e II.
c) I, III e IV.
d) II e III.
e) III e IV.

O primeiro item est errado, pois, conforme artigo 62 da LOTCU, o
Tribunal de Contas da Unio tem sede no Distrito Federal e compe-se de
nove ministros. Cuidado com pegadinhas constantes em provas de
concurso: a sede do TCU no DF e no em Braslia, ok?
Um dos requisitos para ser nomeado Ministro do TCU a idade, que
deve ser mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos.
Vejamos os demais requisitos disciplinados no artigo 71 da LOTCU:

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Art. 71. Os ministros do Tribunal de Contas da
Unio sero nomeados dentre brasileiros que
satisfaam os seguintes requisitos:
I - ter mais de trinta e cinco e menos de sessenta
e cinco anos de idade;
II - idoneidade moral e reputao ilibada;
III - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis,
econmicos e financeiros ou de administrao
pblica;
IV - contar mais de dez anos de exerccio de
funo ou de efetiva atividade profissional que
exija os conhecimentos mencionados no inciso
anterior.
Dessa forma, o item II est errado, pois a idade mnima de trinta
e cinco anos de idade, e no trinta.
O item III est correta, pois a denncia, apurada em carter
sigiloso, at que se comprove a sua procedncia, pode ser feita por
qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato perante o
Tribunal de Contas da Unio.
O item IV est correto conforme pargrafo 1 do artigo 90 da
LOTCU, seno vejamos:
Art. 90. A fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial do
Tribunal de Contas da Unio ser exercida pelo
Congresso Nacional, na forma definida no seu
regimento comum.
1 O Tribunal encaminhar ao Congresso
Nacional, trimestral e anualmente, relatrio
de suas atividades.
2 No relatrio anual, o Tribunal apresentar
anlise da evoluo dos custos de controle e de
sua eficincia, eficcia e economicidade.
O gabarito, portanto, letra E.

4 - (UNEMAT - SEFAZ- MT AGENTE DE TRIBUTOS - 2008 -
ADAPTADA) A fiscalizao contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial da Unio e das entidades da
Administrao Direta e Indireta, quanto legalidade,
legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e renncia
de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante
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controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada
Poder.

Questo totalmente correta. Esse comando pode ser confirmado
tanto na nossa CF/88, artigo 70, quanto na LOTCU, artigo 90 c/c 1 do
artigo 1. Gabarito, portanto, questo correta.

5 - (QUESTO PRPRIA) Quando julgar as contas regulares, o
Tribunal dar quitao ao responsvel e lhe determinar, ou a
quem lhe haja sucedido, a adoo de medidas necessrias
correo das impropriedades ou faltas identificadas, de modo a
prevenir a ocorrncia de outras semelhantes.

Negativo. Quanto o TCU julgar as contas regulares, o Tribunal dar
quitao plena ao responsvel. J quando o mesmo julgar as contas
regulares com ressalva, o Tribunal dar quitao ao responsvel e lhe
determinar, ou a quem lhe haja sucedido, a adoo de medidas
necessrias correo das impropriedades ou faltas identificadas, de
modo a prevenir a ocorrncia de outras semelhantes. Deste modo, o
gabarito questo errada.

6 - (QUESTO PRPRIA) As contas sero consideradas iliquidveis
quando os bens do agente considerado culpado estiverem
indisponveis.

A frase est equivocada. De acordo com a Lei 8443/92, as contas
sero consideradas iliquidveis quando caso fortuito ou de fora maior,
comprovadamente alheio vontade do responsvel, tornar materialmente
impossvel o julgamento de mrito. O gabarito questo errada.

7 - (UNEMAT - SEFAZ- MT AGENTE DE TRIBUTOS - 2008
ADAPTADA) O controle externo, a cargo do Congresso Nacional,
ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao
qual compete, entre outras aes, julgar as contas dos
administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e
valores pblicos da Administrao Direta e Indireta, excludas as
fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico
Federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio
ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio pblico.

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Essa questo est errada, pois no se excluem as fundaes e
sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico Federal do
julgamento das contas dos administradores e demais responsveis por
dinheiros, bens e valores pblicos pelo TCU, conforme inciso I do artigo
1 da LOTCU. Gabarito, portanto, questo errada.

ADAPTADA) O exerccio do controle interno, compete ao Tribunal
de Contas da Unio apreciar, para fins de registro, a legalidade
dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na
Administrao Direta e Indireta, includas as fundaes institudas
e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para
cargo de provimento em comisso, bem como a das concesses de
aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias
posteriores que no alterem o fundamento legal do ato
concessrio.

Questo est errada por um detalhe: o controle interno no cabe ao
TCU. Este responsvel por auxiliar o Congresso Nacional no exerccio do
controle externo. Dessa forma, o gabarito mesmo questo errada.

ADAPTADA) O Tribunal de Contas, no julgamento da legalidade de
concesso de aposentadoria ou penso, exercita o controle
interno que lhe atribui a Constituio Federal, art. 71, III, no qual
no est jungido a um processo contraditrio ou contestatrio.

Pessoal, o TCU ao julgar a legalidade de concesso de
aposentadoria ou penso exercita o controle externo e no interno.
Desse modo, o gabarito questo errada.

10 - (CESPE - TCU - AFCE 2010) Na prestao de contas, o
administrador pblico deve incluir somente os recursos
oramentrios e os extraoramentrios geridos pela sua unidade.

As contas dos administradores e responsveis sero anualmente
submetidas a julgamento do Tribunal, sob forma de tomada ou prestao
de contas, incluindo todos os recursos, oramentrios e
extraoramentrios, geridos ou no pela unidade ou entidade.
A banca afirmou que s os recursos geridos pela entidade ou
unidade devero estar contidos nas prestaes de contas, o que no
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verdade. Dessa forma, todos os recursos geridos ou que a unidade
responda devem aparecer na prestao de contas. Gabarito, portanto,
questo errada.

11 - (QUESTO PRPRIA) As contas sero julgadas irregulares
quando ocorrerem as seguintes ocorrncias, exceto:
A) omisso no dever de prestar contas.
B) dano ao Errio decorrente de ato de gesto ilegtimo ao
antieconmico.
C) prtica de ato de gesto ilegal, ilegtimo, antieconmico, ou
infrao norma legal ou regulamentar de natureza contbil,
financeira, oramentria, operacional ou patrimonial.
D) desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou valores pblicos.
E) impropriedade ou qualquer outra falta de natureza formal de
que no resulte dano ao Errio.

De acordo com o artigo n 16 da Lei 8443/92, as contas sero
julgadas irregulares quando forem comprovadas quaisquer das seguintes
ocorrncias:
a) omisso no dever de prestar contas;
b) prtica de ato de gesto ilegal, ilegtimo,
antieconmico, ou infrao norma legal ou
regulamentar de natureza contbil, financeira,
oramentria, operacional ou patrimonial;
c) dano ao Errio decorrente de ato de gesto
ilegtimo ao antieconmico;
d) desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou
valores pblicos.
Deste modo, o gabarito mesmo a letra E.

12 - (QUESTO PRPRIA) O cidado denunciante poder requerer
ao Tribunal de Contas da Unio certido dos despachos e dos fatos
apurados, a qual dever ser fornecida no prazo mximo de trinta
dias, a contar do recebimento do pedido, desde que o respectivo
processo de apurao tenha sido concludo ou arquivado.

Pegadinha! O prazo para o fornecimento da certido de quinze
dias, e no trinta dias. De acordo com a Lei 8443/92:
O denunciante poder requerer ao Tribunal de
Contas da Unio certido dos despachos e dos
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fatos apurados, a qual dever ser fornecida no
prazo mximo de quinze dias, a contar do
recebimento do pedido, desde que o respectivo
processo de apurao tenha sido concludo ou
arquivado.
De qualquer forma, Decorrido o prazo de noventa dias, a contar do
recebimento da denncia, ser obrigatoriamente fornecida a certido,
ainda que no estejam concludas as investigaes. Deste modo, o
gabarito mesmo questo errada.

13 - (CESPE TCU AFCE 2010) Ao descumprir norma
procedimental expedida pelo TCU, o administrador pblico est
sujeito a sofrer pena de responsabilidade.

O artigo 3 da LOTCU fala que o Tribunal dever de expedir atos e
instrues normativas sobre matria de suas atribuies e sobre a
organizao dos processos que lhe devam ser submetidos dentro de sua
competncia e jurisdio.
Essa competncia deriva da funo regulamentar e deve ser
cumprida, caso contrrio, acarretar sobre ele pena de responsabilidade.

14 - (CESPE TCU AFCE 2010) Quem apenas d causa ao
extravio de um bem pblico, causando dano ao errio, no se
submete jurisdio do TCU.

Essa questo pode ser respondida com a leitura do inciso II do
artigo 5 da LOTCU, que trata sobre a jurisdio do Tribunal, seno
vejamos:
Art. 5 A jurisdio do Tribunal abrange:
(...)
II aqueles que derem causa a perda, extravio ou
outra irregularidade de que resulte dano ao
Errio.
Lembrem-se, portanto, que o TCU julga as contas daqueles que do
causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao
errio. Gabarito, dessa forma, questo errada.

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15 - (CESPE TCU AFCE 2010) A deciso do TCU que ordena o
trancamento das contas consideradas iliquidveis classifica-se
como definitiva.

Pessoal, uma deciso do TCU em processo de tomada ou prestao
de contas pode ser preliminar, definitiva ou terminativa.
A deciso terminativa a que ordena o trancamento das contas que
forem consideradas iliquidveis e no a definitiva. Gabarito, portanto,
questo errada.

16 - (CESPE TCU AFCE 2010) As contas de um administrador
que apresentem falta de natureza formal da qual no resulte dano
ao errio devem ser tratadas pelo TCU como irregulares com
ressalva.

Pessoal, mesmo que no soubesse nada sobre o assunto de
julgamento de contas pelo TCU, pela lgica, poderia dizer que a questo
est errada, pois contas consideradas irregulares, so irregulares e ponto.
No existe conta irregular mais ou menos, logo no existe irregular com
ressalvas.
O artigo 16 da LOTCU dispe o seguinte sobre contas julgadas:
Art. 16. As contas sero julgadas:
I regulares, quando expressarem, de forma
clara e objetiva, a exatido dos demonstrativos
contbeis, a legalidade, a legitimidade e a
economicidade dos atos de gesto do responsvel;
II regulares com ressalva, quando
evidenciarem impropriedade ou qualquer outra
falta de natureza formal de que no resulte dano
ao Errio;
III irregulares, quando comprovada qualquer
das seguintes ocorrncias:
a) omisso no dever de prestar contas;
b) prtica de ato de gesto ilegal, ilegtimo,
antieconmico, ou infrao norma legal ou
regulamentar de natureza contbil, financeira,
oramentria, operacional ou patrimonial;
c) dano ao Errio decorrente de ato de gesto
ilegtimo ao antieconmico;
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d) desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou
valores pblicos.

Dessa forma, o gabarito questo errada.

17 - (QUESTO PRPRIA) De deciso proferida em processo de
tomada ou prestao de contas somente cabem recursos de
reconsiderao e de reviso.

A frase est incorreta. De acordo com a Lei 8443/92, de deciso
proferida em processo de tomada ou prestao de contas cabem recursos
de: reconsiderao; embargos de declarao e reviso. Deste modo, o
gabarito questo errada.

18 - (QUESTO PRPRIA) O TCU aprecia os atos de admisso de
pessoal a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta,
includas as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico,
excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso.

Perfeito. De acordo com a Lei 8443/92, art. 39:
o Tribunal apreciar, para fins de registro ou
reexame, os atos de:
I - admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na
administrao direta e indireta, includas as
fundaes institudas e mantidas pelo poder
pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de
provimento em comisso;
II - concesso inicial de aposentadoria, reformas e
penses, bem como de melhorias posteriores que
tenham alterado o fundamento legal do respectivo
concessrio inicial.
Desta forma, o gabarito questo certa.

19 - (CESPE TCU AFCE 2010) O TCU deve dar quitao plena
ao administrador cujas contas sejam julgadas regulares.

Questo totalmente conforme o descrito no artigo 17 da LOTCU,
seno vejamos:
Art. 17. Quando julgar as contas regulares, o
Tribunal dar quitao plena ao responsvel.
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20 - (CESPE - TCE-ES PROCURADOR ESPECIAL DE CONTAS
2009) A CF outorgou aos TCs medidas sancionatrias prtica de
irregularidades, remetendo a matria ao legislador
infraconstitucional. A Lei Orgnica do TCU prdiga em
disposies acerca desse assunto. A esse respeito, assinale a
opo correta.
a) O dano ao errio por ato de gesto antieconmica, no caso de
no haver dbito, punvel com valor proporcional ao dano.
b) No caso de contas julgadas irregulares, a deciso definitiva,
publicada no Dirio Oficial da Unio, constituir ttulo executivo
suficiente para a cobrana judicial do dbito que no seja
recolhido no prazo determinado.
c) No caso de ilegalidade de ato administrativo, se no atendido
no prazo fixado, o TC anular o ato correspondente.
d) O MP junto ao TC poder arrestar os bens dos responsveis em
dbito.
e) A multa aplicvel pelo TCU atualizada com base no ndice
oficial de inflao.

A letra B est correta conforme artigo 19 da LOTCU, seno
vejamos:
Art. 19. Quando julgar as contas irregulares,
havendo dbito, o Tribunal condenar o
responsvel ao pagamento da dvida atualizada
monetariamente, acrescida dos juros de mora
devidos, podendo, ainda, aplicar-lhe a multa
prevista no art. 57 desta Lei, sendo o instrumento
da deciso considerado ttulo executivo para
fundamentar a respectiva ao de execuo.
A CF/88, tambm tratou do tema quanto em seu artigo 71 disps
que as decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou multa
tero eficcia de ttulo executivo. A letra B, portanto, est correta.
A letra C fala de anulao de ato pelo TCU no caso de se verificar a
ilegalidade dele. Na verdade, o TCU no anula o ato administrativo. Aps
verificar a ilegalidade, o Tribunal estabelece prazo para que o responsvel
adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, fazendo
indicao expressa dos dispositivos a serem observados.
Aps o exaurimento do prazo, se o TCU no tiver sido atendido, ele
dever sustar a execuo do ato impugnado, comunicar a deciso
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Cmara dos Deputados e ao Senado Federal, aplicar multa ao
responsvel. Dessa forma, a letra C tambm est errada.
A letra D est errada, pois o TCU, por intermdio do Ministrio
Pblico, poder solicitar Advocacia-Geral da Unio ou aos dirigentes das
entidades que lhe sejam jurisdicionadas, as medidas necessrias ao
arresto dos bens dos responsveis em dbito. Percebam que no cabe
ao MP realizar o arreto dos bens, o que torna a letra incorreta.
A LOTCU no fala que a multa aplicvel pelo TCU atualizada com
base no ndice oficial de inflao. A LOTCU dispe somente que o valor
atualizado ter como base a variao acumulada, no perodo, pelo ndice
utilizado para atualizao dos crditos triburios da Unio. A letra E,
portanto est errada. Dessa forma, o gabarito da questo mesmo a
letra B.

21 - (CESPE - TCU - ACE 2009) Se a Unio, em razo da presente
crise financeira, decidir adquirir temporariamente o controle
acionrio de um banco que se encontre em dificuldades de
liquidez, com vistas a sane-lo e vend-lo em dois meses, durante
este perodo, os dirigentes deste banco estaro sujeitos
jurisdio do TCU.

Questo decoreba demais. A abrangncia do TCU est disposta no
artigo 5 da LOTCU. O inciso III do referido artigo inclui os dirigentes ou
liquidantes das empresas encampadas ou sob interveno ou que de
qualquer modo venham a integrar, provisria ou permanentemente, o
patrimnio da Unio ou de outra entidade pblica federal na abrangncia
da jurisdio do Tribunal. Gabarito, portanto, questo correta.

22 - (CESPE - TCU - ACE 2009) Se o relator de um processo
decidir determinar a audincia de um dos responsveis listados no
mesmo processo, tal determinao se classificar como
preliminar.

De acordo com A LOTCU, a deciso preliminar aquela pela qual o
Relator ou o Tribunal resolve sobrestar o julgamento, ordenar a citao
ou a audincia dos responsveis ou, ainda, determinar outras
diligncias necessrias ao saneamento do processo antes de se
pronunciar quanto ao mrito das contas. Dessa forma o gabarito
questo correta.

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23 - (QUESTO PRPRIA) Nenhum processo, documento ou
informao poder ser sonegado ao TCU em suas inspees ou
auditorias, sob qualquer pretexto. No caso de sonegao, o
Tribunal assinar prazo para apresentao dos documentos,
informaes e esclarecimentos julgados necessrios,
comunicando o fato ao Ministro de Estado supervisor da rea ou
autoridade de nvel hierrquico equivalente, para as medidas
cabveis.

Perfeito. Nenhum agente pblico ou privado poder sonegar as
informaes solicitadas pelo Tribunal de Contas da Unio, de acordo com
o artigo n 42 da Lei 8443/92. O gabarito questo correta.

24 - (QUESTO PRPRIA) No incio ou no curso de qualquer
apurao, o Tribunal, de ofcio ou a requerimento do Ministrio
Pblico, no poder determinar, cautelarmente, o afastamento
temporrio do responsvel, mesmo se existirem indcios
suficientes de que, prosseguindo no exerccio de suas funes,
possa retardar ou dificultar a realizao de auditoria ou inspeo,
causar novos danos ao Errio ou inviabilizar o seu ressarcimento.

Negativo. O TCU poder sim determinar o afastamento temporrio
do agente. De acordo com a Lei 8443/92,
No incio ou no curso de qualquer apurao, o
Tribunal, de ofcio ou a requerimento do Ministrio
Pblico, determinar, cautelarmente, o
afastamento temporrio do responsvel, se
existirem indcios suficientes de que, prosseguindo
no exerccio de suas funes, possa retardar ou
dificultar a realizao de auditoria ou inspeo,
causar novos danos ao Errio ou inviabilizar o seu
ressarcimento.
O gabarito questo errada.

25 - (CESPE - TCU - ACE 2009) Se o TCU, ao examinar um
processo de tomada de contas, julgar as contas como regulares,
tal deciso ser classificada como terminativa.

As bancam adoram fazer confuso com esses conceitos. A deciso
terminativa aquela que o Tribunal ordena o trancamento das contas
que forem consideradas iliquidveis.
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Ao julga as contas como regulares, o TCU decide de forma definitiva e
no terminativa. Gabarito, portanto, questo errada.

26 - (CESPE - TCU - ACE 2009) Se determinado rgo pblico
receber ingresso financeiro na forma de depsitos, portanto, sem
previso na lei oramentria, tais recursos no precisaro ser
includos nas tomadas ou prestaes de contas.

Lembrem-se de que, nas tomadas ou prestaes de contas dos
administradores e responsveis indicados nos incisos I a VI do art. 5 da
LOTCU, devem ser includos todos os recursos, oramentrios e
extraoramentrios, geridos ou no pela unidade ou entidade.
Abaixo, so listados aqueles apontados nos incisos citados no pargrafo
anterior:
qualquer pessoa fsica, rgo ou entidade que utilize, arrecade,
guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos
ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta assuma
obrigaes de natureza pecuniria;
aqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade
de que resulte dano ao Errio;
os dirigentes ou liquidantes das empresas encampadas ou sob
interveno ou que de qualquer modo venham a integrar, provisria
ou permanentemente, o patrimnio da Unio ou de outra entidade
pblica federal;
os responsveis pelas contas nacionais das empresas
supranacionais de cujo capital social a Unio participe, de forma
direta ou indireta, nos termos do tratado constitutivo.
os responsveis por entidades dotadas de personalidade jurdica de
direito privado que recebam contribuies parafiscais e prestem
servio de interesse pblico ou social.
Dessa forma, mesmo que no esteja previsto no oramento, como o
examinador colocou no enunciado da questo, tais recursos devero estar
contidos nas tomadas ou prestaes de contas. O gabarito, portanto,
questo errada.

27 - (CESPE - TCU - TCE 2007) O TCU tem atribuies de
natureza administrativa; porm, quando julga as contas dos
gestores e demais responsveis por bens e valores pblicos,
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exerce sua natureza judicante. Mesmo assim, no h consenso na
doutrina quanto natureza do tribunal.

Para a banca Cespe, a questo foi considerada correta. Dessa
forma, levem para a prova que no h consenso na doutrina quanto
natureza jurdica das decises do Tribunal. A natureza jurdica das
decises do TCU administrativa, pois suas decises no possuem
natureza jurisdicional, uma vez que cabem apreciao da legalidade pelo
Poder Judicirio.
A doutrina tambm dispe que as decises, mesmo no possuindo
carter jurisdicional, deu a elas, o carter judicante quando julga as
contas dos administradores pblicos e demais responsveis por
dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta,
incluindo as fundaes e as sociedades institudas e mantidas pelo Poder
Pblico Federal, bem como as contas daqueles que derem causa a perda,
extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio.
Para a doutrina, a funo judicante deriva da manifestao
definitiva do TCU sobre as irregularidades daquelas contas. Mas, como j
fora dito, no h consenso pela doutrina quanto natureza do TCU e a
questo foi considerada correta.

28 - (ESAF - CGU - AFC 2004) De acordo com a Lei n
8.443/1992, o Tribunal de Contas da Unio, ao determinar as
contas regulares com ressalva, exigir do responsvel a adoo de
medidas necessrias para:
a) a manuteno das impropriedades ou faltas identificadas, de
modo a prevenir a ocorrncia de outras semelhantes.
b) a correo das impropriedades ou faltas identificadas, de modo
a manter a ocorrncia de outras semelhantes.
c) ocultar as impropriedades ou faltas identificadas, de modo a
d) a correo das impropriedades ou faltas identificadas, de modo
a prevenir a ocorrncia de outras semelhantes.
e) a soluo das impropriedades ou faltas identificadas, de modo a
facilitar a ocorrncia de outras semelhantes.

De acordo com o artigo 18 da LOTCU, quando as contas forem
julgadas como regulares com ressalva, o Tribunal dar quitao ao
responsvel e lhe determinar, ou a quem lhe haja sucedido, a adoo de
medidas necessrias correo das impropriedades ou faltas
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identificadas, de modo a prevenir a ocorrncia de outras
semelhantes.
Questo bem literal. Dessa forma, o gabarito letra D.

29 - (QUESTO PRPRIA) Integraro a tomada ou prestao de
contas, inclusive a tomada de contas especial, dentre outros
elementos estabelecidos no Regimento Interno do TCU, o relatrio
de gesto, o relatrio do tomador de contas, quando couber, o
relatrio e certificado de auditoria, com o parecer do dirigente do
rgo de controle interno, que consignar qualquer irregularidade
ou ilegalidade constatada, indicando as medidas adotadas para
corrigir as faltas encontradas e o pronunciamento do Ministro de
Estado supervisor da rea ou da autoridade de nvel hierrquico
equivalente.

Exato. A questo reproduz de forma correta o artigo n 9 da Lei
8443/92. O gabarito questo certa.

30 - (QUESTO PRPRIA) A deciso preliminar em processo de
tomada ou prestao de contas a deciso pela qual o Tribunal
julga as contas regulares, regulares com ressalva, ou irregulares.

Negativo. A deciso preliminar a deciso pela qual o Relator ou o
Tribunal de Contas da Unio, antes de pronunciar-se quanto ao mrito
das contas, resolve sobrestar o julgamento, ordenar a citao ou a
audincia dos responsveis ou, ainda, determinar outras diligncias
necessrias ao saneamento do processo.
A banca usou o conceito relacionado com a deciso definitiva. Desta
forma, o gabarito questo errada.

31 - (ESAF - CGU - AFC 2004) Em conformidade com a Lei n
8.443/1992, o Tribunal de Contas da Unio poder, a vista de
novos elementos que considere suficientes, autorizar o
desarquivamento do processo, aps a publicao da deciso
terminativa no Dirio Oficial da Unio, e determinar que se ultime
a respectiva tomada ou prestao de contas, desde que no tenha
decorrido mais de
a) 1 ano.
b) 3 anos.
c) 5 anos.
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d) 6 anos.
e) 10 anos.

Questo tirada do 1 do artigo 21 da LOTCU, seno vejamos:
Art. 21. O Tribunal ordenar o trancamento das
contas que forem consideradas iliquidveis e o
consequente arquivamento do processo.
1 Dentro do prazo de cinco anos contados da
publicao da deciso terminativa no Dirio Oficial
da Unio, o Tribunal poder, vista de novos
elementos que considere suficientes, autorizar o
desarquivamento do processo e determinar
que se ultime a respectiva tomada ou
prestao de contas.
Dessa forma, conclumos que o gabarito letra C.

32 - (CESPE - TCE-ES - ANALISTA 2013) Tendo como referncia
o controle legislativo dos atos administrativos, assinale a opo
correta, de acordo com a legislao de regncia e a
jurisprudncia.
a) Os tribunais de contas no dispem de competncia para
fiscalizar as contas dos Poderes Legislativo e Judicirio.
b) Compete aos tribunais de contas, por iniciativa exclusiva, a
realizao de inspees e auditorias de natureza contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial nas unidades
administrativas.
c) Caso o tribunal de contas constate que determinado agente
tenha praticado ilegalidade de despesa ou incorrido em
irregularidade de contas, no poder aplicar diretamente a sano
correspondente, mas dever requerer ao Poder Judicirio a sua
imposio, por estar o tema inserido no mbito exclusivo do
controle judicial.
d) As decises proferidas pelos tribunais de contas produzem
coisa julgada, razo pela qual no podem ser revistas pelo Poder
Judicirio.
e) As decises das cortes de contas que impem condenao
patrimonial aos responsveis por irregularidades no uso de bens
pblicos tm eficcia de ttulo executivo, porm no podem ser
diretamente executadas por iniciativa dos tribunais de contas, que
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no tero legitimidade para o ajuizamento das respectivas aes
de cobrana.

A letra A est errada, pois compete ao TCU realizar por iniciativa da
Cmara dos Deputados, do Senado Federal, de comisso tcnica ou de
inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira,
oramentria, operacional e patrimonial nas unidades administrativas
dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio e nas entidades da
administrao indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e
mantidas pelo poder pblico federal.
Dessa forma, o Tribunal tem competncia para fiscalizar as contas
dos Poderes Legislativo e Judicirio.
A letra B est errada, pois conforme vimos na letra A, a iniciativa
no exclusiva do Tribunal e sim da Cmara dos Deputados, ou do
Senado Federal, ou de comisso tcnica ou de inqurito.
A letra C est errada, pois, o TCU poder aplicar a sanes aos
administradores ou responsveis que incorrerem em ilegalidade de
despesa ou em irregularidade de contas, independente de manifestao
do judicirio.
A letra D est errada, pois o sistema de jurisdio nica adotado
no Brasil, sendo impossvel afastar da apreciao do Poder Judicirio
leso ou ameaa de direito.
A letra E est correta, pois, conforme inciso II do artigo 28 da
LOTCU, a cobrana dos dbitos dever ser feita por intermdio do
Ministrio Pblico. Logo, no podero ser executadas diretamente pelos
tribunais de contas. Gabarito, portanto, letra E.

33 - (MAKIYAMA PREFEITURA DE JUNDIA - PROCURADOR
2013 - ADAPTADA) Quanto s competncias do Tribunal de Contas
da Unio no exerccio de sua atividade de controle externo da
Administrao Pblica, caber sustar, se no atendido, a execuo
de contrato administrativo impugnado, comunicando a deciso ao
Poder Legislativo.

Questo errada, pois no caso de contrato, o Tribunal, se no
atendido, dever comunicar o fato ao Congresso Nacional. Este adotar
o ato de sustao e solicitar, de imediato, ao Poder Executivo, as
medidas cabveis. Dessa forma, o gabarito mesmo questo errada.

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34 - (CESPE - CPRM - ANALISTA- 2013) de competncia
exclusiva do Tribunal de Contas da Unio fiscalizar e controlar os
atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta.

Questo peca em um detalhe: a competncia exclusiva do
Congresso Nacional em fiscalizar e controlar os atos do Poder
Executivo, includos os da administrao indireta. O TCU s auxilia. O
gabarito, portanto, questo errada.

35 - (QUESTO PRPRIA) O responsvel cuja defesa for rejeitada
pelo Tribunal em uma deciso em processo de tomada ou
prestao de contas ser cientificado para, em novo e prorrogvel
prazo estabelecido no Regimento Interno, recolher a importncia
devida.

Pegadinha! O prazo de pagamento aps a rejeio do recurso no
prorrogvel. Esse prazo improrrogvel. Deste modo, o gabarito
questo errada.

36 - (QUESTO PRPRIA) O TCU, ao julgar irregulares as contas,
fixar a responsabilidade solidria do agente pblico que praticou
o ato irregular, somente.

No s o agente pblico pode ser responsabilizado. O TCU poder
fixar a responsabilidade solidria tambm do terceiro que, como
contratante ou parte interessada na prtica do mesmo ato, de qualquer
modo haja concorrido para o cometimento do dano apurado. O gabarito
questo errada.

37 - (FGV- TCE-BA - ACE - 2013) Quanto ao controle externo,
analise as afirmativas a seguir.
I. A natureza jurdica da deciso do Tribunal de Contas
administrativa e por essa razo poder ser objeto de controle por
parte do Poder Judicirio.
II. A deciso do Tribunal de Contas, de que resulta imputao de
dbito ou multa, ter eficcia de ttulo executivo.
III. Se o parecer prvio definitivo do Tribunal de Contas aponta
irregularidade das contas por grave infrao norma legal, de
natureza contbil, cabe ao Poder Legislativo apenas a ratificao
do parecer pela reprovao das contas analisadas.
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Assinale:
a) se somente a afirmativa II estiver correta.
b) se somente a afirmativa III estiver correta.
c) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas

Vimos que h divergncia quanto natureza jurdica das decises
do TCU, no verdade? Mas, vimos tambm que no possui natureza
jurisdicional, pois cabe apreciao do Poder Judicirio quanto leso ou
ameaa de direito.
A doutrina majoritria considera natureza administrativa s decises
dos tribunais de contas, uma vez o Poder Judicirio poder rever as
decises dos Tribunais que apresentarem leso ou ameaa a direito. O
item I, portanto, est correto.
O item II est correto, pois, conforme artigo 24 da LOTCU, a
deciso do Tribunal, de que resulte imputao de dbito ou cominao de
multa, torna a dvida lquida e certa e tem eficcia de ttulo executivo.
O item III est errado. Primeiro porque absurdo se falar em
parecer prvio definitivo. Se for prvio, no ser definitivo, no
verdade? Segundo porque a atribuio do Poder Legislativo, neste caso,
no apenas de ratificar o parecer, pois ele no se vincula. Dessa forma,
o gabarito letra C.

38 - (PGT - PGT - PROCURADOR 2006 - ADAPTADA) Quanto
fiscalizao contbil, financeira e oramentria da Unio: O
controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido
com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao qual compete,
dentre outras atribuies, apreciar as contas prestadas
anualmente pelo Presidente da Repblica, mediante parecer
prvio, que dever ser elaborado em sessenta dias a contar de seu
recebimento.

J sabemos que o controle externo est a cargo do Congresso
Nacional, auxiliado pelo TCU. O artigo 36 da LOTCU, que trata sobre a
fiscalizao das contas do Presidente da Repblica a cargo do Tribunal
completa afirmando que este dever emitir parecer prvio a ser elaborado
em sessenta dias a contar do recebimento das referidas contas. O
gabarito, portanto, questo correta.

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fiscalizao contbil, financeira e oramentria da Unio:
Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte
legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou

O item est correto, pois conforme artigo 53 da LOTCU, qualquer
cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para
denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da
Unio. Dessa forma, o gabarito questo correta.

40 - (CESPE TCU AUDITOR 2013) No julgamento das contas
regulares, exceto nos casos em que haja ressalvas, o tribunal dar
quitao ao responsvel.

Conforme o artigo 17 da LOTCU, quando o TCU julgar as contas
como regulares, ele dar quitao plena ao responsvel. A questo fala
apenas em quitao, o que a torna errada, pois, se a quitao no for
plena, as contas podero ser julgadas como regulares com ressalva.
Dessa forma, o gabarito questo errada.

41 - (CESPE TCU AUDITOR 2013) Sero aceitos embargos de
declarao apenas quando houver contradio em acrdo do
tribunal, sendo submetidos deliberao do colegiado
competente pelo relator ou pelo redator.

De acordo com o artigo 34 da LOTCU, sero aceitos embargos de
declarao no apenas quando houver contradio da deciso, mas
tambm quando houver obscuridade e omisso. Dessa forma, o gabarito
questo errada.

42 - (QUESTO PRPRIA) Os ministros do Tribunal de Contas da
Unio sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os
seguintes requisitos, exceto:
A) contar mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva
atividade profissional que exija os conhecimentos jurdicos,
contbeis, econmicos e financeiros ou de administrao pblica.
B) ser servidor pblico estvel.
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C) ter notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e
financeiros ou de administrao pblica.
D) idoneidade moral e reputao ilibada.
E) ter mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de
idade.

De acordo com a Lei 8443/92, em seu artigo n 71:
Art. 71. Os ministros do Tribunal de Contas da
Unio sero nomeados dentre brasileiros que
satisfaam os seguintes requisitos:
I - ter mais de trinta e cinco e menos de sessenta
e cinco anos de idade;
II - idoneidade moral e reputao ilibada;
III - notrios conhecimentos jurdicos, contbeis,
econmicos e financeiros ou de administrao
pblica;
IV - contar mais de dez anos de exerccio de
funo ou de efetiva atividade profissional que
exija os conhecimentos mencionados no inciso
anterior.
Como podemos ver no trecho acima, apenas a letra B no envolve
um requisito necessrio para a nomeao para Ministro do TCU. O
gabarito mesmo a letra B.

43 - (QUESTO PRPRIA) Os ministros do Tribunal de Contas da
Unio gozaro das seguintes garantias e prerrogativas, exceto:
A) inamovibilidade.
B) vitaliciedade, no podendo perder o cargo seno por sentena
judicial transitada em julgado.
C) Irredutibilidade de vencimentos.
D) Podem dedicar-se atividade poltico-partidria.
E) Aposentadoria, com proventos integrais, compulsoriamente aos
setenta anos de idade ou por invalidez comprovada, e facultativa
aps trinta anos de servio.

Na verdade, os ministros do TCU no podem dedicar-se s
atividades poltico-partidrias, de acordo com o artigo n 74 da Lei
8443/92:
vedado ao ministro do Tribunal de Contas da
Unio:
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I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro
cargo ou funo, salvo uma de magistrio;
II - exercer cargo tcnico ou de direo de
sociedade civil, associao ou fundao, de
qualquer natureza ou finalidade, salvo de
associao de classe, sem remunerao;
III - exercer comisso remunerada ou no,
inclusive em rgos de controle da administrao
direta ou indireta, ou em concessionrias de
servio pblico;
IV - exercer profisso liberal, emprego particular,
comrcio, ou participar de sociedade comercial,
exceto como acionista ou cotista sem ingerncia;
V - celebrar contrato com pessoa jurdica de
direito pblico, empresa pblica, sociedade de
economia mista, fundao, sociedade instituda e
mantida pelo poder pblico ou empresa
concessionria de servio pblico, salvo quando o
contrato obedecer a normas uniformes para todo e
qualquer contratante;
VI - dedicar-se atividade poltico-
partidria.
As demais alternativas da questo envolvem garantias e
prerrogativas que os ministros do TCU realmente detm. O gabarito
mesmo a letra D.

44 - (CESPE TCU AUDITOR 2013) Os relatrios trimestrais e
anuais encaminhados pelo tribunal ao Congresso Nacional
contero, alm de outros elementos, a resenha das atividades
especficas no tocante ao julgamento de contas e apreciao de
processos de fiscalizao a cargo do tribunal.

Questo correta, pois o 1 do artigo 90 da LOTCU dispe que um
relatrio contendo as suas atividades dever ser encaminhado
trimestralmente e anualmente ao Congresso Nacional.
Dentro dessas atividades est a de fiscalizao contbil,
financeira, oramentria, operacional e patrimonial e de julgamento de
contas. Gabarito, portanto, questo correta.

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45 - (CESPE TCU AUDITOR 2013) Os responsveis pela
aplicao de quaisquer recursos repassados pela Unio a
municpios, estados e Distrito Federal, mediante acordo, exceo
de convnio, estaro no mbito da jurisdio do tribunal.

A questo encontra-se errada simplesmente pelo fato da exceo
apresentada. Os convnios tambm esto dentro do escopo da jurisdio
do Tribunal. Dessa forma, o gabarito questo errada.

46 - (CESPE TCU AUDITOR 2013) Verificada irregularidade
nas contas, havendo dbito, caber ao relator ou ao TCU ordenar a
citao do responsvel para apresentar defesa ou recolher a
quantia devida.

Caso seja verificada a irregularidade das contas, o Relator ou
Tribunal dever, se houver dbito, ordenar a citao do responsvel
para apresentar defesa ou recolher a quantia devida.
Caso no haja dbito, determinar audincia do responsvel para,
no prazo estabelecido no Regimento Interno, apresentar razes de
justificativa.
Em ambos os casos, o Relator ou o Tribunal tambm definir a
responsabilidade individual ou solidria pelo ato de gesto inquinado.

47 - (QUESTO PRPRIA) O servidor que exerce funes
especficas de controle externo no Tribunal de Contas da Unio
no pode propor a aplicao de multas, sendo esta atividade
exclusiva dos ministros do tribunal de contas.

Negativo. O servidor que exerce funes especficas de controle
externo no TCU tem como obrigao propor a aplicao de multas, nos
casos previstos no Regimento Interno. De acordo com a Lei 8443/92:
Art. 86. So obrigaes do servidor que exerce
funes especficas de controle externo no
Tribunal de Contas da Unio:
I - manter, no desempenho de suas tarefas,
atitude de independncia, serenidade e
imparcialidade;
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II - representar chefia imediata contra os
responsveis pelos rgos e entidades sob sua
fiscalizao, em casos de falhas e/ou
irregularidades;
III - propor a aplicao de multas, nos casos
previstos no Regimento Interno;
IV - guardar sigilo sobre dados e informaes
obtidos em decorrncia do exerccio de suas
funes e pertinentes aos assuntos sob sua
fiscalizao, utilizando-os, exclusivamente, para a
elaborao de pareceres e relatrios destinados
chefia imediata.
O gabarito questo errada.

48 - (QUESTO PRPRIA) Qualquer cidado, partido poltico,
associao ou sindicato parte legtima para denunciar
irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal de Contas da
Unio.

Perfeito! Qualquer cidado pode fazer uma denncia ao TCU. A
denncia ser apurada em carter sigiloso, at que se comprove a sua
procedncia, e somente poder ser arquivada aps efetuadas as
diligncias pertinentes, mediante despacho fundamentado do
responsvel. O gabarito questo certa.

49 - (QUESTO PRPRIA) O Tribunal de Contas da Unio tem sede
no Distrito Federal e compe-se de onze ministros. Em caso de
vacncia de cargo de ministro, o Presidente do Tribunal convocar
auditor para exercer as funes inerentes ao cargo vago, at novo
provimento.

A frase est errada, pois o TCU composto por nove ministros (e
no onze). O gabarito , assim, questo errada.

50 - (QUESTO PRPRIA) vedado ao ministro do Tribunal de
Contas da Unio exercer ainda que em disponibilidade, outro
cargo ou funo.

Pegadinha! Existe uma exceo a esta vedao. De acordo com o
artigo n 74 da Lei 8443/92:
vedado ao ministro do Tribunal de Contas da
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Unio:
I - exercer, ainda que em disponibilidade, outro
cargo ou funo, salvo uma de magistrio....
Portanto, o gabarito questo errada.

51 - (QUESTO PRPRIA) No apoio ao controle externo, os rgos
integrantes do sistema de controle interno devero, ao tomarem
conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dar
cincia de imediato ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de
responsabilidade solidria.

A frase est perfeita. Sempre que os rgos de controle interno
tomarem conhecimento de alguma irregularidade, devem informar as
mesmas para o TCU. Se deixarem de faz-lo, podero ser
responsabilizados. O gabarito questo certa.

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Lista de Questes Trabalhadas na Aula.

1 - (CESGRANRIO - BACEN - ANALISTA 2010 - ADAPTADA). Sobre os
sistemas de controle e prestao de contas no mbito da Unio, analise a
afirmativa a seguir.
As contas prestadas, anualmente, pelos presidentes das autarquias
federais sero julgadas pelo Tribunal de Contas da Unio como:
regulares, regulares com ressalva ou irregulares.

2 (CE PE ANATEL ANALI TA 2006) Em caso de repasse de
recursos da Unio, mediante convnio, para os estados ou para o Distrito
Federal, a jurisdio do Tribunal de Contas da Unio (TCU) fica
automaticamente transferida para o respectivo tribunal de contas
estadual ou do Distrito Federal, a quem cabe realizar a devida tomada de
contas.

3 - (FCC - TJ-SE - ANALISTA 2009) Considere as seguintes assertivas a
respeito da fiscalizao contbil, financeira e oramentria:
I. O Tribunal de Contas da Unio, integrado por onze Ministros, tem sede
no Distrito Federal, quadro prprio de pessoal e jurisdio em todo o
territrio nacional.
II. Para ser nomeado para o cargo de Ministro do Tribunal de Contas da
Unio necessrio possuir mais de trinta e menos de sessenta e cinco
anos de idade.
III. Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte
legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades
perante o Tribunal de Contas da Unio.
IV. O Tribunal de Contas da Unio encaminhar ao Congresso Nacional,
trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades.
Est correto o que se afirma APENAS em
a) I, II e III.
b) I e II.
c) I, III e IV.
d) II e III.
e) III e IV.

4 - (UNEMAT - SEFAZ- MT AGENTE DE TRIBUTOS - 2008 - ADAPTADA)
A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial
da Unio e das entidades da Administrao Direta e Indireta, quanto
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legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao das subvenes e
renncia de receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante
controle externo, e pelo sistema de controle interno de cada Poder.

5 - (QUESTO PRPRIA) Quando julgar as contas regulares, o Tribunal
dar quitao ao responsvel e lhe determinar, ou a quem lhe haja
sucedido, a adoo de medidas necessrias correo das
impropriedades ou faltas identificadas, de modo a prevenir a ocorrncia
de outras semelhantes.

6 - (QUESTO PRPRIA) As contas sero consideradas iliquidveis
quando os bens do agente considerado culpado estiverem indisponveis.

7 - (UNEMAT SEFAZ- MT AGENTE DE TRIBUTOS - 2008 ADAPTADA)
O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o
auxlio do Tribunal de Contas da Unio, ao qual compete, entre outras
aes, julgar as contas dos administradores e demais responsveis por
dinheiros, bens e valores pblicos da Administrao Direta e Indireta,
excludas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder
Pblico Federal, e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio
ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio pblico.

O exerccio do controle interno, compete ao Tribunal de Contas da Unio
apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de
pessoal, a qualquer ttulo, na Administrao Direta e Indireta, includas as
fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as
nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como a das
concesses de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as
melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato
concessrio.

O Tribunal de Contas, no julgamento da legalidade de concesso de
aposentadoria ou penso, exercita o controle interno que lhe atribui a
Constituio Federal, art. 71, III, no qual no est jungido a um processo
contraditrio ou contestatrio.

10 - (CESPE TCU AFCE 2010) Na prestao de contas, o
administrador pblico deve incluir somente os recursos oramentrios e
os extraoramentrios geridos pela sua unidade.
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11 - (QUESTO PRPRIA) As contas sero julgadas irregulares quando
ocorrerem as seguintes ocorrncias, exceto:
A) omisso no dever de prestar contas.
B) dano ao Errio decorrente de ato de gesto ilegtimo ao antieconmico.
C) prtica de ato de gesto ilegal, ilegtimo, antieconmico, ou infrao
norma legal ou regulamentar de natureza contbil, financeira,
oramentria, operacional ou patrimonial.
D) desfalque ou desvio de dinheiros, bens ou valores pblicos.
E) impropriedade ou qualquer outra falta de natureza formal de que no
resulte dano ao Errio.

12 - (QUESTO PRPRIA) O cidado denunciante poder requerer ao
Tribunal de Contas da Unio certido dos despachos e dos fatos apurados,
a qual dever ser fornecida no prazo mximo de trinta dias, a contar do
recebimento do pedido, desde que o respectivo processo de apurao
tenha sido concludo ou arquivado.

13 - (CESPE TCU AFCE 2010) Ao descumprir norma procedimental
expedida pelo TCU, o administrador pblico est sujeito a sofrer pena de
responsabilidade.

14 - (CESPE TCU AFCE 2010) Quem apenas d causa ao extravio de
um bem pblico, causando dano ao errio, no se submete jurisdio do
TCU.

15 - (CESPE TCU AFCE 2010) A deciso do TCU que ordena o
trancamento das contas consideradas iliquidveis classifica-se como
definitiva.

16 - (CESPE TCU AFCE 2010) As contas de um administrador que
apresentem falta de natureza formal da qual no resulte dano ao errio
devem ser tratadas pelo TCU como irregulares com ressalva.

17 - (QUESTO PRPRIA) De deciso proferida em processo de tomada
ou prestao de contas somente cabem recursos de reconsiderao e de
reviso.

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18 - (QUESTO PRPRIA) O TCU aprecia os atos de admisso de pessoal
a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, includas as
fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico, excetuadas as
nomeaes para cargo de provimento em comisso.

19 - (CESPE TCU AFCE 2010) O TCU deve dar quitao plena ao
administrador cujas contas sejam julgadas regulares.

20 - (CESPE - TCE-ES PROCURADOR ESPECIAL DE CONTAS 2009) A
CF outorgou aos TCs medidas sancionatrias prtica de irregularidades,
remetendo a matria ao legislador infraconstitucional. A Lei Orgnica do
TCU prdiga em disposies acerca desse assunto. A esse respeito,
assinale a opo correta.
a) O dano ao errio por ato de gesto antieconmica, no caso de no
haver dbito, punvel com valor proporcional ao dano.
b) No caso de contas julgadas irregulares, a deciso definitiva, publicada
no Dirio Oficial da Unio, constituir ttulo executivo suficiente para a
cobrana judicial do dbito que no seja recolhido no prazo determinado.
c) No caso de ilegalidade de ato administrativo, se no atendido no prazo
fixado, o TC anular o ato correspondente.
d) O MP junto ao TC poder arrestar os bens dos responsveis em dbito.
e) A multa aplicvel pelo TCU atualizada com base no ndice oficial de
inflao.

21 - (CESPE - TCU - ACE 2009) Se a Unio, em razo da presente crise
financeira, decidir adquirir temporariamente o controle acionrio de um
banco que se encontre em dificuldades de liquidez, com vistas a sane-lo
e vend-lo em dois meses, durante este perodo, os dirigentes deste
banco estaro sujeitos jurisdio do TCU.

22 - (CESPE - TCU - ACE 2009) Se o relator de um processo decidir
determinar a audincia de um dos responsveis listados no mesmo
processo, tal determinao se classificar como preliminar.

23 - (QUESTO PRPRIA) Nenhum processo, documento ou informao
poder ser sonegado ao TCU em suas inspees ou auditorias, sob
qualquer pretexto. No caso de sonegao, o Tribunal assinar prazo para
apresentao dos documentos, informaes e esclarecimentos julgados
necessrios, comunicando o fato ao Ministro de Estado supervisor da rea
ou autoridade de nvel hierrquico equivalente, para as medidas
cabveis.
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24 - (QUESTO PRPRIA) No incio ou no curso de qualquer apurao, o
Tribunal, de ofcio ou a requerimento do Ministrio Pblico, no poder
determinar, cautelarmente, o afastamento temporrio do responsvel,
mesmo se existirem indcios suficientes de que, prosseguindo no exerccio
de suas funes, possa retardar ou dificultar a realizao de auditoria ou
inspeo, causar novos danos ao Errio ou inviabilizar o seu
ressarcimento.

25 - (CESPE - TCU - ACE 2009) Se o TCU, ao examinar um processo de
tomada de contas, julgar as contas como regulares, tal deciso ser
classificada como terminativa.

26 - (CESPE - TCU - ACE 2009) Se determinado rgo pblico receber
ingresso financeiro na forma de depsitos, portanto, sem previso na lei
oramentria, tais recursos no precisaro ser includos nas tomadas ou
prestaes de contas.

27 - (CESPE - TCU - TCE 2007) O TCU tem atribuies de natureza
administrativa; porm, quando julga as contas dos gestores e demais
responsveis por bens e valores pblicos, exerce sua natureza judicante.
Mesmo assim, no h consenso na doutrina quanto natureza do
tribunal.

28 - (ESAF - CGU - AFC 2004) De acordo com a Lei n 8.443/1992, o
Tribunal de Contas da Unio, ao determinar as contas regulares com
ressalva, exigir do responsvel a adoo de medidas necessrias para:
a) a manuteno das impropriedades ou faltas identificadas, de modo a
b) a correo das impropriedades ou faltas identificadas, de modo a
manter a ocorrncia de outras semelhantes.
c) ocultar as impropriedades ou faltas identificadas, de modo a prevenir a
ocorrncia de outras semelhantes.
d) a correo das impropriedades ou faltas identificadas, de modo a
e) a soluo das impropriedades ou faltas identificadas, de modo a
facilitar a ocorrncia de outras semelhantes.

29 - (QUESTO PRPRIA) Integraro a tomada ou prestao de contas,
inclusive a tomada de contas especial, dentre outros elementos
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estabelecidos no Regimento Interno do TCU, o relatrio de gesto, o
relatrio do tomador de contas, quando couber, o relatrio e certificado
de auditoria, com o parecer do dirigente do rgo de controle interno, que
consignar qualquer irregularidade ou ilegalidade constatada, indicando
as medidas adotadas para corrigir as faltas encontradas e o
pronunciamento do Ministro de Estado supervisor da rea ou da
autoridade de nvel hierrquico equivalente.

30 - (QUESTO PRPRIA) A deciso preliminar em processo de tomada
ou prestao de contas a deciso pela qual o Tribunal julga as contas
regulares, regulares com ressalva, ou irregulares.

31 - (ESAF - CGU - AFC 2004) Em conformidade com a Lei n
8.443/1992, o Tribunal de Contas da Unio poder, a vista de novos
elementos que considere suficientes, autorizar o desarquivamento do
processo, aps a publicao da deciso terminativa no Dirio Oficial da
Unio, e determinar que se ultime a respectiva tomada ou prestao de
contas, desde que no tenha decorrido mais de
a) 1 ano.
b) 3 anos.
c) 5 anos.
d) 6 anos.
e) 10 anos.

32 - (CESPE - TCE-ES - ANALISTA 2013) Tendo como referncia o
controle legislativo dos atos administrativos, assinale a opo correta, de
acordo com a legislao de regncia e a jurisprudncia.
a) Os tribunais de contas no dispem de competncia para fiscalizar as
contas dos Poderes Legislativo e Judicirio.
b) Compete aos tribunais de contas, por iniciativa exclusiva, a realizao
de inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria,
operacional e patrimonial nas unidades administrativas.
c) Caso o tribunal de contas constate que determinado agente tenha
praticado ilegalidade de despesa ou incorrido em irregularidade de contas,
no poder aplicar diretamente a sano correspondente, mas dever
requerer ao Poder Judicirio a sua imposio, por estar o tema inserido no
mbito exclusivo do controle judicial.
d) As decises proferidas pelos tribunais de contas produzem coisa
julgada, razo pela qual no podem ser revistas pelo Poder Judicirio.
-
Prof. Rodrigo Renn
e) As decises das cortes de contas que impem condenao patrimonial
aos responsveis por irregularidades no uso de bens pblicos tm eficcia
de ttulo executivo, porm no podem ser diretamente executadas por
iniciativa dos tribunais de contas, que no tero legitimidade para o
ajuizamento das respectivas aes de cobrana.

33 - (MAKIYAMA PREFEITURA DE JUNDIA - PROCURADOR 2013 -
ADAPTADA) Quanto s competncias do Tribunal de Contas da Unio no
exerccio de sua atividade de controle externo da Administrao Pblica,
caber sustar, se no atendido, a execuo de contrato administrativo
impugnado, comunicando a deciso ao Poder Legislativo.

34 - (CESPE - CPRM - ANALISTA- 2013) de competncia exclusiva do
Tribunal de Contas da Unio fiscalizar e controlar os atos do Poder
Executivo, includos os da administrao indireta.

35 - (QUESTO PRPRIA) O responsvel cuja defesa for rejeitada pelo
Tribunal em uma deciso em processo de tomada ou prestao de contas
ser cientificado para, em novo e prorrogvel prazo estabelecido no
Regimento Interno, recolher a importncia devida.

36 - (QUESTO PRPRIA) O TCU, ao julgar irregulares as contas, fixar a
responsabilidade solidria do agente pblico que praticou o ato irregular,
somente.

37 - (FGV- TCE-BA - ACE - 2013) Quanto ao controle externo, analise as
afirmativas a seguir.
I. A natureza jurdica da deciso do Tribunal de Contas administrativa e
por essa razo poder ser objeto de controle por parte do Poder
Judicirio.
II. A deciso do Tribunal de Contas, de que resulta imputao de dbito
ou multa, ter eficcia de ttulo executivo.
III. Se o parecer prvio definitivo do Tribunal de Contas aponta
irregularidade das contas por grave infrao norma legal, de natureza
contbil, cabe ao Poder Legislativo apenas a ratificao do parecer pela
reprovao das contas analisadas.
Assinale:
a) se somente a afirmativa II estiver correta.
b) se somente a afirmativa III estiver correta.
c) se somente as afirmativas I e II estiverem corretas.
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Prof. Rodrigo Renn
d) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
e) se todas as afirmativas estiverem corretas

fiscalizao contbil, financeira e oramentria da Unio: O controle
externo, a cargo do Congresso Nacional, ser exercido com o auxlio do
Tribunal de Contas da Unio, ao qual compete, dentre outras atribuies,
apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presidente da Repblica,
mediante parecer prvio, que dever ser elaborado em sessenta dias a
contar de seu recebimento.

fiscalizao contbil, financeira e oramentria da Unio: Qualquer
cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na
forma da lei, denunciar irregularidades ou ilegalidades perante o Tribunal
de Contas da Unio.

40 - (CESPE TCU AUDITOR 2013) No julgamento das contas
regulares, exceto nos casos em que haja ressalvas, o tribunal dar
quitao ao responsvel.

41 - (CESPE TCU AUDITOR 2013) Sero aceitos embargos de
declarao apenas quando houver contradio em acrdo do tribunal,
sendo submetidos deliberao do colegiado competente pelo relator ou
pelo redator.

42 - (QUESTO PRPRIA) Os ministros do Tribunal de Contas da Unio
sero nomeados dentre brasileiros que satisfaam os seguintes requisitos,
exceto:
A) contar mais de dez anos de exerccio de funo ou de efetiva atividade
profissional que exija os conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e
B) ser servidor pblico estvel.
C) ter notrios conhecimentos jurdicos, contbeis, econmicos e
D) idoneidade moral e reputao ilibada.
E) ter mais de trinta e cinco e menos de sessenta e cinco anos de idade.

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Prof. Rodrigo Renn
43 - (QUESTO PRPRIA) Os ministros do Tribunal de Contas da Unio
gozaro das seguintes garantias e prerrogativas, exceto:
A) inamovibilidade.
B) vitaliciedade, no podendo perder o cargo seno por sentena judicial
transitada em julgado.
C) Irredutibilidade de vencimentos.
D) Podem dedicar-se atividade poltico-partidria.
E) Aposentadoria, com proventos integrais, compulsoriamente aos
setenta anos de idade ou por invalidez comprovada, e facultativa aps
trinta anos de servio.

44 - (CESPE TCU AUDITOR 2013) Os relatrios trimestrais e anuais
encaminhados pelo tribunal ao Congresso Nacional contero, alm de
outros elementos, a resenha das atividades especficas no tocante ao
julgamento de contas e apreciao de processos de fiscalizao a cargo
do tribunal.

45 - (CESPE TCU AUDITOR 2013) Os responsveis pela aplicao de
quaisquer recursos repassados pela Unio a municpios, estados e Distrito
Federal, mediante acordo, exceo de convnio, estaro no mbito da
jurisdio do tribunal.

46 - (CESPE TCU AUDITOR 2013) Verificada irregularidade nas
contas, havendo dbito, caber ao relator ou ao TCU ordenar a citao do
responsvel para apresentar defesa ou recolher a quantia devida.

47 - (QUESTO PRPRIA) O servidor que exerce funes especficas de
controle externo no Tribunal de Contas da Unio no pode propor a
aplicao de multas, sendo esta atividade exclusiva dos ministros do
tribunal de contas.

48 - (QUESTO PRPRIA) Qualquer cidado, partido poltico, associao
ou sindicato parte legtima para denunciar irregularidades ou

49 - (QUESTO PRPRIA) O Tribunal de Contas da Unio tem sede no
Distrito Federal e compe-se de onze ministros. Em caso de vacncia de
-
Prof. Rodrigo Renn
cargo de ministro, o Presidente do Tribunal convocar auditor para
exercer as funes inerentes ao cargo vago, at novo provimento.

50 - (QUESTO PRPRIA) vedado ao ministro do Tribunal de Contas da
Unio exercer ainda que em disponibilidade, outro cargo ou funo.

51 - (QUESTO PRPRIA) No apoio ao controle externo, os rgos
integrantes do sistema de controle interno devero, ao tomarem
conhecimento de qualquer irregularidade ou ilegalidade, dar cincia de
imediato ao Tribunal de Contas da Unio, sob pena de responsabilidade
solidria.

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Prof. Rodrigo Renn

Gabarito

1. C
2. E
3. E
4. C
5. E
6. E
7. E
8. E
9. E
10. E
11. E
12. E
13. C
14. E
15. E
16. E
17. E
18. C
19. C
20. B
21. C
22. C
23. C
24. E
25. E
26. E
27. C
28. D
29. C
30. E
31. C
32. E
33. E
34. E
35. E
36. E
37. C
38. C
39. C
40. E
41. E
42. B
43. D
44. C
45. E
46. C
47. E
48. C
49. E
50. E
51. C

Por hoje s pessoal! Estarei disponvel no e-mail abaixo para qualquer
dvida.
Bons estudos e sucesso!

Rodrigo Rennrodrigorenno@estrategiaconcursos.com.br
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