Poder Judicial de la Nacin

Expte. n P-219/13.-
Actuaciones remitidas por el
Juzgado Federal de Ushuaia.
JF. Ushuaia.-


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//modoro Rivadavia, 10 de septiembre de 2013.-
VISTOS:
Estos autos n P-219/13, caratulados Actuaciones
remitidas por el Juez Federal de Ushuaia, en trmite ante el Juzgado
Federal de Primera de Ushuaia,
Y CONSIDERANDO.
I.- Que a fs. 33/34vta el Sr. Juez Federal de
Ushuaia resuelve no aceptar la competencia atribuida a ese Juzgado
Federal de Primera Instancia a su cargo, invitando a hacerlo al Sr.
Juez a cargo del Juzgado en lo Criminal y Correccional Federal n 3
de La Plata y, en caso de compartir la presente resolucin, dar por
trabada la cuestin negativa de competencia.
A fs. 38 Sr Juez Federal a cargo del Juzgado en lo
Criminal y Correccional Federal n 3 de La Plata, mantuvo la
incompetencia declarada y tuvo por trabado el conflicto de
competencia negativa suscitado entre el Juzgado a su cargo y el
Juzgado Federal de Ushuaia, disponiendo la intervencin de esta
Cmara a los fines previstos en el art. 44 del C.P.P.N.
Afirma que el Sr Fiscal se expidi en el sentido de
insistir en la no aceptacin de la competencia atribuida. Asimismo,
refiere que la contienda negativa fue trabada dos veces, considerando
acertadamente, conforme el a quo, que deben elevarse las presentes
actuaciones a este tribunal.
II.- A fs. 19 obra un oficio del Juez Federal de
Ushuaia dirigido al Juzgado Criminal y Correccional Federal en turno
en la ciudad de La Plata con el objeto de remitirle testimonios de la
causa N 25214 en trmite por ante ese Juzgado a su cago, a los
fines que estime corresponder, por cuanto de ellos surge una persona
que se comunicaba con el abonado telefnico n 011-59537402, podra
ser alguien que provea sustancia estupefaciente ( presumiblemente en
la ciudad de Ranchos pcia de Buenos Aires) a una persona investigada
en la causa ( Leonel Oscar Rodrguez)actualmente imputado por trfico
de estupefaciente ante este Juzgado.
A fs. 21 el Sr Fiscal Federal sostiene que las
declaraciones de incompetencia deben ser precedidas de una
investigacin suficiente que las sustente y que en el caso de autos,
no se ha adoptado tal actitud, concluyendo que la declinatoria de
competencia resulta cuento menos prematura; por lo que estima no debe
en estas condiciones el Juez asumir la instruccin de estos actuados
debiendo poner en conocimiento del mentado Tribunal, que deber
proceder a describir y escindir adecuadamente el hecho cuya
competencia se pretende declinar como asimismo resolverlo por auto
fundado.
A fs. 22/vta. el Juez Federal de La Plata resuelve
no aceptar la competencia atribuida en razn de considerarla
prematura y devolver esta causa a conocimiento del Sr Juez Titular
del Juzgado Federal de Primera Instancia de Ushuaia, homologando el
criterio del titular de la vindicta publica y a fin de que ese
juzgado de origen reasuma la competencia, determine concretamente el
objeto de la pesquisa de autos y en su caso, mediante auto fundado,
resuelva sobre la competencia de este legajo prematuramente remitido.
A fs. 24 el Sr. Juez Federal de Primera Instancia
de Ushuaia sostiene toda vez que la remisin de testimonios a los
fines que el magistrado que resulte competente intervenga en la
posible comisin de un delito que se estara cometiendo en extraa
jurisdiccin, entiende no corresponde emitir declaracin de
incompetencia alguna en las mismas una vez practicadas las medidas
urgentes (allanamiento y detencin) en extraa jurisdiccin en los
trminos del art 32 de la ley 23737 respecto de Leonel Rodrguez; ese
tribunal dejo de estar habilitado por dicha norma para avanzar en la
pesquisa en aras de determinar todas aquellas ramificaciones y/o
conexiones que pudieran desprenderse de este particular tipo de
delitos que la obligacin funcional, bajo responsabilidad, de
cualquier funcionario que toma conocimiento de la posible comisin de
un delito de accin pblica es poner en conocimiento de las
autoridades competentes para investigarlo. Tal es el caso de las
presentes actuaciones donde no procede en los trminos del art 37 del
CPPN el dictado de incompetencia alguna, y por ende expedirme que
sobre la no aceptacin de la misma por parte del Tribunal remitente,
correspondiendo devolver sin ms esos obrados para que se proceda
conforme derecho quien resulte competente en esa jurisdiccin en
cuanto a los hechos puestos en su conocimiento.
A fs. 26 el Sr Fiscal del fuero federal platense
mantiene su opinin, reiterando lo dictaminado a fs. 21 y dar por
trabada la cuestin negativa de competencia y previa la formacin
del respectivo incidente (art 49 inc. a del CPPN) y elevarlo al
superior comn para que la dirima.
A fs. 27 el Sr Juez Federal a cargo del Juzgado en
lo Crimina y Correccional Federal n 3 de La Plata, homologando el
criterio del titular de la vindicta publica, devolver nuevamente los
presentes actuados al juzgado de origen a fin de que su titular
proceda a describir y escindir adecuadamente el hecho cuya
competencia pretende declinar, ello mediante auto fundado, conforme
las pautas establecidas en el proceso de declinatoria previsto en el

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CPPN, no aceptando por ende la competencia atribuida por el Juzgado
Federal de Ushuaia.
A fs. 31/32 el Sr Fiscal Federal de la ciudad de
Ushuaia afirma que el hecho puntual de comercio de estupefaciente
que pudo haber existido en oportunidad que reflejan los SMS obrantes
a fs. 17/vta. A esta altura resulta imposible corroborar. Es decir,
por ms que se logre establecer la identidad de dicha persona y su
nmero de cuenta, lo cierto es que no considero que resulte posible
acreditar que existi una entrega de estupefaciente, y en su caso,
determinar la especie, calidad, cantidad etc en razn de ello
entiendo que tal conversacin sirve como notitia criminis que permite
impulsar la accin en aras de verificar si dicha persona resulta ser
efectivamente vendedora de sustancias ilcitas.
Desde la ptica de esta investigacin no puede
hacerse desde Ushuaia porque resulta evidente que esta persona no se
encuentra en la mencionada ciudad y porque no corresponde que hechos
nuevos e independientes sean investigados en extraa jurisdiccin.
A fs. 33/34 vta. el Sr Federal de Ushuaia sostiene
que durante la investigacin surgi un dato que permita sospechar
la posible comisin de otro delito independiente que no tiene
relacin con la causa y por otra persona que no es imputada en la
misma (usuario del abonado 1159537402) Dicho hecho se estara
cometiendo en extraa jurisdiccin (Prov. de Bs AS).
Habindose tomado conocimiento de la posible
comisin de otro delito de accin publico ajeno a esta investigacin
es que ordeno la extraccin de testimonio para la remisin al juez
competente Que la no haber existido una sustanciacin sobre el nuevo
hecho sino un conocimiento circunstancial en la investigacin es que
no corresponde una declaracin de incompetencia.
Sostiene el a quo que le Tribunal no abri
investigacin alguna, por lo que no corresponde ni la fundamentacin
ni la declaracin de incompetencia, ya que como no se inici una
investigacin en esta sede mal se puede continuar con la misma.
Por lo expuesto resuelve devolver no aceptando la
competencia.
II.- Que en esta instancia, se corri vista al
fiscal general ante esta cmara sobre la cuestin de competencia
negativa suscitada entre los juzgados de mencin, expidindose dicho
magistrado a fs. 42/vta., en favor de la atribucin de la competencia
al Juzgado Federal de Usuhaia.
III.- Que las presentes actuaciones tienen su
gnesis, en lo que aqu se dirime, en la extraccin de testimonios
extraidos en la causa N 2716 del Juzgado Federal de Ushuaia
caratulada: Testimonios de la causa 25214710 del Juzgado de
Instruccin N 1 de Ushuaia s/ pta. ley 23737, por la que
supuestamente una persona radicada en la localidad de Ranchos
Provincia de Buenos Aires, podra ser alguien que provea sustancias
estupefacientes a una persona actualmente imputada en la causa que
tramita por ante el Juzgado Federal de Ushuaia.-
Que la causa N 2716 origen de los testimonios
mencionados se investiga el comercio de sustancia estupefaciente, a
raz de haberse detectado el envo postal del correo oficial de la
Repblica Argentina, carta plus CU 94944320-2 impuesto el 13/10/2012
desde la localidad de Ranchos, provincia de Buenos Aires, pieza
postal que fuera interceptada y secuestrado su contenido sustancia
estupefaciente-.
V.- Que expuestos los antecedentes del caso,
debemos tener en cuenta para resolver la presente contienda de
competencia negativa, que cierto es que la extraccin de testimonio
realizada por el titular del Juzgado Federal de Ushuaia es una
notitia criminis sobre -a su juicio- un hecho independiente de
aquellos investigados en la causa que instruye.
Sin embargo, justamente la ausencia de
investigacin necesaria obsta a la posibilidad de determinar el hecho
concreto, y aqu debemos disentir con lo expuesto por el Juez Federal
de Usuhaia, ya que conforme las piezas procesales que acompaan el
oficio, se desconoce la titularidad del abonado, o quien utiliza el
mismo, as como el nmero de cuenta con el que opera, datos que
permitiran sostener la ajeneidad del mismo con la presente
investigacin y que con las actuaciones que remite solo aparece como
una afirmacin dogmtica del magistrado.
El hecho de que en el lapso en que se realizaron
las intervenciones telefnicas, solo aparezcan los dilogos que se
acompaan, no significa que los interlocutores tuvieran una relacin
comercial ocasional, de hecho y basndonos en los testimonios
acompaados, se conocan, saban dnde vivan y tenan una relacin
que ms que ocasional pareca habitual.
Dable resulta destacar que los testimonios
acompaados no alcanzan para determinar un hecho concreto, sin
embargo son indicios suficientes para profundizar la investigacin
con relacin a la causa iniciada. La identidad del interlocutor, su
relacin con las personas procesadas, la existencia de giros y/o
envos entre ambos, la utilizacin de otro celular, permitirn en su
caso afirmar si esa comunicacin de donde se deduce una actividad
comercial con sustancia estupefaciente fue absolutamente ocasional o

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si en realidad existe una asidua relacin entre ambos y es parte de
la maniobra investigada.
Se ha declinado una competencia sobre una hiptesis
fctica mnimamente pesquisada y cerrada en esta jurisdiccin, y si
bien el titular del Juzgado Federal de Ushuaia insiste en que la
remisin de copias obedece al solo efecto de poner en conocimiento
los hechos denunciados a los magistrados del Ministerio Pblico y del
Poder Judicial, a los efectos que estime corresponder, lo cierto es
que de tal denuncia no surge un hecho determinado sino una eventual
vinculacin con una investigacin que en su juzgado se instruye.
Corresponde que el Juez investigue, adems de los
delitos de su competencia, otros hechos que apreciados aisladamente
escaparan a su conocimiento, pero considerando que las constancias
de la causa nicamente adquieren pleno sentido puesta en relacin
unos con otros, esos hechos diferentes podran ser integrantes de una
misma maniobra, realizados por los mismos protagonistas, por lo que
caeran dentro de su competencia.
Las cuestiones de competencia en materia penal
deben ser decididas conforme a la real naturaleza del delito y las
circunstancias especiales en las que se haya producido, y deben
hallarse precedidas de una investigacin necesaria para determinar
prima facie una hecho concreto, y una vez ocurrido esto cabra
pronunciarse sobre el Juez competente para investigarlo y juzgarlo.
Si bien, nuestro mximo Tribunal tiene dicho que
es competente el Juez del lugar donde presuntamente ocurri el
hecho, para incorporar al proceso los elementos de juicio necesarios
a fin de conferir precisin a la notitia criminis o para poner fin a
las actuaciones por una de las formas conocidas de terminacin del
proceso (C.S.J.N. Fallos 301:662); no puede determinarse quin es
el Juez competente, porque no se encuentra determinado el hecho, por
lo asimilado dicho decisorio a una declinatoria de competencia en
razn de territorio, no puede sostenerse la ajeneidad territorial a
esta circunscripcin judicial para sostenerla. As el Juez que
previno la causa debe continuar con su conocimiento hasta tanto una
adecuada investigacin permita individualizar los hechos sobre los
que versa el conflicto y su vinculacin o no con la causa que se
instruye.
Que por lo expuesto el Tribunal RESUELVE:
DECLARAR la competencia del Juzgado Federal de
Ushuaia para seguir entendiendo en las presentes actuaciones.
Regstrese, notifquese, y, oportunamente,
devulvase. Publquese la presente resolucin donde correspondiere.
La Dra. Hebe L. Corchuelo de Huberman no suscribe
la presente por hallarse en su de licencia.



FIRMADA: Javier M. Leal de Ibarra.
Aldo E. Suarez

SENT. INT. 592/13