LICENCIATURA EN PEDAGOGIA Y PLANIFICACION CURRICULAR
E120-ADMINISTRACION EDUCATIVA (Lic. OSCAR VENTURA ZAC)
TEORIAS DE LA ADMINISTRACION
ALUMNO: DARVIN ORLANDO CU CHUN CARN: 200850647
COBAN ALTA VERAPAZ, 9 DE AGOSTO DE 2014 1
Introduccin
A travs de la historia la administracin ha tenido diferentes enfoques y teoras y sobre todo diferentes autores que se han dedicado al estudio de la administracin y en este trabajo hablaremos sobre alguno de ellos. La administracin y las organizaciones son producto de su momento y su contexto histrico y social. Por tanto, la evolucin de la teora de la administracin se entiende en trminos de cmo han resuelto las personas las cuestiones de sus relaciones en momentos concretos de la historia. Es importante resaltar que a pesar de la diferencias en conceptos y de los diferentes puntos de vista de los autores hay una verdad que siempre estar presente cuando se hable de administracin: La administracin siempre jugara un papel importante en cualquier factor de la vida humana.
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LA TEORA CLSICA DE LA ADMINISTRACIN
La teora clsica de la administracin fue desarrollada por el francs Henri Fayol. Para la poca en que fue desarrollada, esto es 1916 aproximadamente, la teora en boga era la formulada por Taylor en los Estados Unidos y se caracterizaba por el nfasis en la tarea realizada por el operario (es decir, el cargo o funcin) era pues, la administracin cientfica. Por otro lado, Fayol formulaba su teora clsica que se caracteriza por el nfasis en la estructura que la organizacin debera poseer para ser eficiente.
De acuerdo a Taylor, la eficiencia en las organizaciones se obtiene a travs de la racionalizacin del trabajo del operario y en la sumatoria de la eficiencia individual. Sin embargo, en la teora clsica por el contrario, se parte de un todo organizacional y de su estructura para garantizar eficiencia en todas las partes involucradas, fuesen ellas rgano o personas.
Fayol parte de la proposicin de que toda empresa puede ser dividida en seis grupos:
1. 1. Funciones tcnicas, relacionadas con la produccin de bienes o servicios de la empresa. 2. 2. Funciones comerciales, relacionadas con la compra, venta e intercambio. 3. 3. Funciones financieras, relacionadas con la bsqueda y gerencia de capitales. 4. 4. Funciones de seguridad, relacionadas con la proteccin de los bienes y de las personas. 5. 5. Funciones contables, relacionadas con los inventarios, registros, balances, costos y estadsticas. 6. 6. Funciones administrativas, relacionadas con la integracin de las otras cinco funciones. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las dems funciones de la empresa, siempre encima de ellas.
Para aclarar lo que son las funciones administrativas, Fayol define el acto de administrar como planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar. Las funciones administrativas engloban los elementos de la administracin. Estos mismos elementos constituyen el proceso administrativo que pueden ser encontrados en cualquier rea de la empresa, es decir, que cada cual desempea actividades de planeacin, organizacin, etc. como actividades administrativas esenciales. Desglosando estos elementos:
1. 1. Planeacin: involucra la evaluacin del futuro y el aprovechamiento en funcin de l. 2. 2. Organizacin: proporciona todas las cosas tiles al funcionamiento de la empresa y puede ser dividida en organizacin material y social. 3. 3. Direccin: conduce la organizacin a funcionar. Su objeto es alcanzar el mximo rendimiento de todos los empleados en el inters de los aspectos globales. 3
4. 4. Coordinacin: armoniza todas las actividades del negocio, facilitando su trabajo y sus resultados. Sincroniza acciones y adapta los medios a los fines. 5. 5. Control: consiste en la verificacin para comprobar si todas las cosas ocurren de conformidad con el plan adoptado. Su objetivo es localizar los puntos dbiles y los errores para rectificarlos y evitar su repeticin.
Adems, de acuerdo a Fayol la capacidad principal de un operario es la capacidad tcnica en tanto que la capacidad principal del director es la capacidad administrativa, es decir, cuanto ms elevado el nivel jerrquico del director, ms domina esta capacidad. Por tanto, a medida que se sube en la escala jerrquica la importancia relativa de la capacidad administrativa aumenta, mientras que la de la capacidad tcnica disminuye.
Aunque la organizacin es en cierto modo igual a administracin, Fayol hace una distincin sencilla: la administracin es un todo del cual la organizacin es una de las partes. Partiendo de esta divisin puede decirse adems que la organizacin es una unidad social y una funcin administrativa. Como unidad social en las que las personas interactan, se divide en organizacin formal, que es aquella basada en una divisin racional del trabajo. Es la organizacin planeada, la que est en el papel. Por el otro lado, est la organizacin informal, que no es ms que aquella que surge espontneamente entre las personas que ocupan posiciones en la organizacin formal. Como funcin administrativa, la organizacin significa el acto de organizar, estructurar e integrar los recursos y los rganos responsables de ellos, unos con otros.
Todas las ciencias, incluso la administracin, se debe basar en leyes. Fayol trat de definir sus principios generales de la siguiente manera:
1. 1. Divisin del trabajo: consiste en la especializacin de las tareas. 2. 2. Autoridad y responsabilidad: la primera es el derecho de dar rdenes, la otra es una consecuencia natural de la primera. Ambas deben estar equilibradas. 3. 3. Disciplina: depende de la obediencia a los acuerdos establecidos. 4. 4. Unidad de mando: cada empleado debe recibir rdenes de slo un superior. 5. 5. Unidad de direccin: una cabeza y un plan para cada grupo de actividades que tengan un mismo un mismo objetivo. 6. 6. Subordinacin de los intereses individuales a los intereses generales. 7. 7. Remuneracin del personal: debe haber una justa y garantizada retribucin para los empleados y para la organizacin. 8. 8. Centralizacin: se refiere a la concentracin de la autoridad en la alta jerarqua de la organizacin. 9. 9. Jerarqua o cadena escalar: es la lnea de autoridad que va del escaln ms alto al ms bajo. 10. 10. Orden: un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. 11. 11. Equidad: amabilidad y justicia para alcanzar la lealtad del personal. 4
12. 12. Estabilidad y duracin (en un cargo) del personal: la rotacin tiene un impacto negativo sobre la eficiencia de la organizacin. 13. 13. Iniciativa: la capacidad de visualizar un plan y de asegurar su xito. 14. 14. Espritu de equipo: la armona y la unin entre las personas constituyen grandes fuerzas para la organizacin.
Teora de la Organizacin
La teora clsica concibe la organizacin como una estructura. Para Fayol, la organizacin abarca solamente el establecimiento de la estructura y de la forma, siendo por lo tanto, esttica y limitada. Para Mooney, la organizacin es la forma de toda asociacin humana para la realizacin de un fin comn. Para Mooney, Fayol y Urwick, la organizacin militar es el modelo del comportamiento administrativo, as, la preocupacin por la estructura y la forma de la organizacin marca la esencia de la teora clsica. Para la teora clsica los aspectos organizacionales se analizan de arriba hacia abajo (de la direccin a la ejecucin) y del todo para las partes, exactamente al contrario del enfoque de la administracin cientfica de Taylor.
Divisin del Trabajo
De acuerdo a Gulick, la divisin del trabajo constituye la base de la organizacin. Esta conduce a la especializacin y a la diferenciacin de las tareas. La idea bsica era que las organizaciones con elevada divisin del trabajo seran ms eficientes que aquellas con poca divisin del trabajo. La administracin clsica trata de esta divisin por departamentos, en tanto que la administracin cientfica trata la divisin del trabajo a nivel operario, dividiendo el trabajo de ste.
La divisin del trabajo adems puede ser en dos direcciones: vertical y horizontalmente. La primera de ellas corresponde a los niveles de autoridad y responsabilidad, definiendo los diferentes escalones de la organizacin. La otra, segn los diferentes tipos de actividades desarrolladas en la organizacin; en un mismo nivel jerrquico, cada departamento o seccin pasa a ser responsabilidad por una actividad especfica y propia.
Coordinacin
La coordinacin debe ser basada en una comunin real de intereses. La coordinacin indica que hay un punto de mira u objetivo a alcanzar que debe guiar los actos de todos. La presuposicin bsica era la de que cuanto mayor la organizacin y cuanto mayor la divisin del trabajo, tanto mayor ser necesaria la coordinacin, para asegurar la eficiencia de la organizacin como un todo.
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Concepto de Lnea y de Staff
Uno de los tipos ms simples de organizacin es la llamada organizacin lineal, sta se basa en los principios de:
Unidad de mando o supervisin nica. Unidad de direccin. Centralizacin de la autoridad. Cadena escalar.
En la organizacin lineal, los rganos que componen la organizacin siguen rgidamente el principio escalar autoridad de mando. Sin embargo, para que los rganos de lnea se puedan dedicar exclusivamente a sus actividades especializadas, se hace necesario contar con otros rganos encargados de la presentacin de servicios especializados extraos a las actividades de los rganos de lnea. Esos rganos que prestan servicios se llaman de staff o de asesora los cuales proveen servicios, consejos, recomendaciones, etc. Los rganos de staff no obedecen al principio escalar ni poseen autoridad en relacin a los rganos de lnea.
Elementos de la Administracin
Al definir la administracin, Fayol defini adems los elementos que la componen. Estos son a saber: planeacin, organizacin, mando, coordinacin y control. Estos cinco elementos constituyen las llamadas funciones del administrador. Sin embargo, cada autor clsico defini los elementos de la administracin de un modo un tanto diferente. Si bien no se apartaron del enfoque de Fayol, lo visualizaron de un modo diferente. Urwick, por ejemplo desdobl el primer elemento, la previsin, en tres fases diferentes investigacin, previsin y planeamiento. De modo que para Urwick, los elementos de la administracin son: investigacin, previsin, planeamiento, organizacin, coordinacin, mando y control.
Principios de Administracin
Son las normas o leyes capaces de resolver los problemas organizacionales. De acuerdo a Fayol, estos principios son aproximadamente catorce. Otros autores, como Urwick, los simplifican. De acuerdo a ste ltimo los principios son cuatro:
1. 1. Principio de especializacin: una persona debe realizar una sla funcin en cuanto fuere posible, lo que determina una divisin especializada del trabajo. 2. 2. Principio de autoridad: debe haber una lnea de autoridad claramente definida, conocida y reconocida por todos, desde la cima de la organizacin hasta cada individuo de base. 6
3. 3. Principio de la amplitud administrativa: destaca que cada superior no debe tener ms de cierto nmero de subordinados. El nmero de subordinados vara segn el nivel de los cargos y la naturaleza de estos. 4. 4. Principio de definicin: los deberes, autoridad y responsabilidad de cada cargo y sus relaciones con los otros cargos deben ser definidos por escrito y comunicados a todos.
Crticas de la Teora Clsica
Finalmente, y luego de formulada la teora clsica surgieron sus crticas. Estas son numerosas, contundentes y generalizadas. Primeramente, la teora clsica tiene un enfoque simplificado de la organizacin formal, dejando de lado la organizacin informal. Segundo, la ausencia de trabajos experimentales que pudieran dar una base cientfica a sus afirmaciones y principios. Fayol y sus seguidores denominaban principios, que es un sinnimo de ley, a sus afirmaciones que estaban basadas en su observacin y que por lo tanto, eran empricas y no demostradas. Tercero, tiene un enfoque incompleto de la organizacin y la visualizacin de la organizacin como si sta fuera un sistema cerrado. Este enfoque incompleto radica en que no consideran el factor humano dentro de la organizacin.
TEORIA DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA EN QUE CONSISTE? El enfoque tpico de la escuela de la administracin cientfica es el nfasis en las tareas. El nombre administracin cientfica se debe al intento de aplicar los mtodos de la ciencia a los problemas de la administracin, con el fin de alcanzar elevada eficiencia industrial. Los principales mtodos cientficos aplicables a los problemas de la administracin son laobservacin y la medicin. La escuela de la administracin cientfica fue iniciada en el comienzo de este siglo por el ingeniero mecnico americano Frederick W. Taylor, considerado el fundador de la moderna TGA. A Esta Corriente se le llama Administracin Cientfica Por la Racionalizacin que hace de los dos mtodos de ingeniera aplicados a la administracin y debido a que desarrollan investigaciones experimentales orientadas hacia el rendimiento del obrero. CARACTERISTICAS Salarios altos y bajos costos unitarios de produccin. Aplicar mtodos cientficos al problema global, con el fin de formular principios y establecer procesos estandarizados. 7
Los empleados deben ser dispuestos cientficamente en servicios o puestos de trabajo donde los materiales y las condiciones laborales sean seleccionados con criterios cientficos, para que as las normas sean cumplidas. Los empleados deben ser entrenados cientficamente para perfeccionar sus aptitudes. Debe cultivarse una atmsfera cordial de cooperacin entre la gerencia y los trabajadores. La racionalizacin del trabajo productivo debera estar acompaada por una estructura general de la empresa que hiciese coherente la aplicacin de sus principios. RACIONALIZACIN DEL TRABAJO Como entre los diferentes mtodos e instrumentos utilizados en cada trabajo hay siempre un mtodo ms rpido y un instrumento ms adecuado que los dems, estos mtodos e instrumentos pueden encontrarse y perfeccionarse mediante un anlisis cientfico y depurado estudio de tiempos y movimientos, en lugar de dejarlos a criterio personal de cada operario. Ese intento de sustituir mtodos empricos y rudimentarios por los mtodos cientficos en todos los oficios recibi el nombre de organizacin racional del trabajo ORT. PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACION CIENTIFICA Principios de la administracin cientfica de Taylor. Para Taylor, la gerencia adquiri nuevas atribuciones y responsabilidades descritas por los cuatro principios siguientes: 1. Principio de planeamiento: sustituir en el trabajo el criterio individual del operario, la improvisacin y la actuacin emprico-prctica por los mtodos basados en procedimientos cientficos. Sustituir la improvisacin por la ciencia, mediante la planeacin del mtodo. 2. Principio de la preparacin / planeacin: seleccionar cientficamente a los trabajadores de acuerdo con sus aptitudes y prepararlos, entrenarlos para producir ms y mejor, de acuerdo con el mtodo planeado. 3. Principio del control: controlar el trabajo para certificar que el mismo esta siendo ejecutado de acuerdo con las normas establecidas y segn el plan previsto. 4. Principio de la ejecucin: distribuir distintamente las atribuciones y las responsabilidades, para que la ejecucin del trabajo sea disciplinada. OTROS PRINCIPIOS IMPLCITOS DE ADMINISTRACIN CIENTFICA SEGN TAYLOR Estudiar el trabajo de los operarios, descomponerlo en sus movimientos elementales y cronometrarlo para despus de un anlisis cuidadoso, eliminar o reducir los movimientos intiles y perfeccionar y racionalizar los movimientos tiles. Estudiar cada trabajo antes de fijar el modo como deber ser ejecutado. 8
Seleccionar cientficamente a los trabajadores de acuerdo con las tareas que le sean atribuidas. Dar a los trabajadores instrucciones tcnicas sobre el modo de trabajar, o sea, entrenarlos adecuadamente. Separar las funciones de planeacin de las de ejecucin, dndoles atribuciones precisas y delimitadas. Especializar y entrenar a los trabajadores, tanto en la planeacin y control del trabajo como en su ejecucin. Preparar la produccin, o sea, planearla y establecer premios e incentivos para cuando fueren alcanzados los estndares establecidos, tambin como otros premios e incentivos mayores para cuando los patrones fueren superados. Estandarizar los utensilios, materiales, maquinaria, equipo, mtodos y procesos de trabajo a ser utilizados. Dividir proporcionalmente entre la empresa, los accionistas, los trabajadores y los consumidores las ventajas que resultan del aumento de la produccin proporcionado por la racionalizacin. Controlar la ejecucin del trabajo, para mantenerlos en niveles deseados, perfeccionarlo, corregirlo y premiarlo. Clasificar de forma prctica y simple los equipos, procesos y materiales a ser empleados o producidos, de forma que sea fcil su manejo y uso. PERSPECTIVA: Los principios de Taylor. 1. - Substituir las reglas por la ciencia (conocimiento organizado). 2. - Obtener armona ms que discordia en la accin de grupo. 3. - Lograr la cooperacin entre los seres humanos, en vez del individualismo catico. 4. - Trabajar en busca de una produccin mxima en vez de una produccin restringida. 5. - Desarrollar a todos los trabajadores hasta el grado ms alto posible para su propio beneficio y la mayor prosperidad de la compaa. Principio de excepcin Taylor adopt un sistema de control operacional bastante simple que se basaba no en el desempeo medio sino en la verificacin de las excepciones o desvo de los patrones normales; todo lo que ocurre dentro de los patrones normales no deben ocupar demasiada atencin del administrador. Segn este principio, las decisiones ms frecuentes deben reducirse a la rutina y delegadas a los subordinados, dejando los problemas ms serios e importantes para los superiores; este principio es un sistema de informacin que presenta sus datos solamente cuando los resultados, efectivamente verificados en la prctica, presentan divergencias o se distancian de los resultados previstos en algn problema. Se fundamenta en informes condensados y resumidos que 9
muestran apenas los desvos, omitiendo los hechos normales, volvindolos comparativos y de fcil utilizacin y visualizacin
TEORA NEOCLSICA
La Teora Neoclsica surgi en la dcada de los 50, los autores neoclsicos no forman propiamente una escuela definida, si no un movimiento heterogneo, que recibe las denominaciones de Escuela Operacional o de proceso, definiendo esta teora como un enfoque universal de la Adminitracin, que no es ms que la actualizacin de la Teora Clsica que aprovecha las otras teoras para su aplicacin a las empresas de hoy. Para los autores neoclsicos la administracin consiste en orientar, dirigir y controlar los esfuerzos de un grupo de individuos para lograr un objetivo en comn. El buen administrador es el que posibilita al grupo alcanzar sus objetivos con un mnimo de recursos utilizados.
CARACTERISITICAS DE LA TEORIA NEOCLSICA nfasis en la practica de la administracin: La teora neoclsica se caracteriza por hacer un fuerte anlisis en los aspectos prcticos de la administracin, por el pragmatismo y por la bsqueda de resultados concretos y palpables, no se preocupo mucho por los conceptos tericos de la administracin. Los autores neoclsicos buscaron desarrollar sus conceptos en forma practica y utilizable, su pensamiento era el de la teora solo tiene valor cuando se operacionaliza en la practica Reafirmaron de los postulados clsicos: Los autores neoclsicos retoman gran parte del material desarrollado por la teora clsica, redimensionndolo y reestructurndolo de acuerdo con las contingencias y dentro de un mbito moderno y de poca actual, dndole as una configuracin mas flexible y amplia. nfasis en los principios bsicos de la administracin: Los principios de la administracin que utilizaban los autores clsicos como leyes cientficas, son retomados por los neoclsicos como criterios mas o menos elsticos, en la bsqueda de soluciones administrativas practicas, se basan en la presentacin de y discusin de principios generales de cmo planear, organizar, dirigir y controlar. nfasis en los objetivos y los resultados: Mientras que la administracin cientfica hizo nfasis en los mtodos y en la racionalizacin del trabajo y la teora clsica por su parte, en los principios generales de la administracin, la teora neoclsica, los considera medios en la bsqueda de la eficiencia, pero enfatiza 10
fuertemente los fines y los resultados, en la bsqueda de sta. En este movimiento se encuentra un fuerte cambio hacia los objetivos y los resultados. Eclecticismo en la Teora Clsica: Los autores neoclsicos a pesar de basarse mucho en la teora clsica, son ampliamente eclcticos, es decir rene lo que le parece verdadero y til de varias teoras, y de esta manera recogen el contenido de casi todas las teoras administrativas a saber: De La Teora De Las Relaciones Humanas: Se basaban y hacan nfasis en la Organizacin informal, las dinmicas de grupos, de comunicaciones y liderazgo. Se podra catalogar al respecto como una corriente humanista, donde enfatizan la maximizacin del capital de mano de obra mediante la socializacin y establecimiento de comunidades productivas. De La Teora Estructuralista: Retomas la importancia de las relaciones de la organizacin y el ambiente externo, el estudio comparativo de las organizaciones a travs de sus estructuras, la adopcin paralela entre los conceptos de organizacin formal (teora clsica) y organizacin informal (teora de las relaciones humanas) intentando de este modo hacerlos compatibles. De La Teora Del Comportamiento: Conceptos recientes de motivacin, estilos de administracin, el comportamiento humano en las organizaciones, los conflictos organizacionales e individuales, equilibrio organizacional entre el sistema de recompensas y contribuciones. De La Teora Matemtica: Intento de aplicar la investigacin operacional y sus mtodos de cuantificacin, el enfoque de medicin de resultados. De La Teora De Sistemas: El enfoque de la organizacin compuesta por mltiples subsistemas su de integracin y reciprocidad. PRINCIPALES REPRESENTANTES: 1. Peter Ferdinan Druker (1909-2005): Naci en Austria, trabajo como, prcticamente invent la moderna Administracin y se reconoce generalmente que desempeo un importante papel en la formacin del pensamiento administrativo. Fue el primero en hacer claro que "no business without a customer" (no hay negocios sin un cliente). 11
fue un abogado y tratadista austraco autor de mltiples obras reconocidas mundialmente sobre temas referentes a la gestin de las organizaciones, sistemas de informacin y sociedad del conocimiento, rea de la cual es reconocido como padre y mentor en conjunto con Fritz Machlup. Sus ancestros fueron impresores en Holanda; en alemn, Drucker significa "impresor" y de ah deriva su apellido. Drucker dej huella en sus obras de su gran inteligencia y su incansable actividad. Hoy es considerado ampliamente como el padre delmanagement como disciplina y sigue siendo objeto de estudio en las ms prestigiosas escuelas de negocios.
Su carrera como pensador del mundo de la empresa despeg en 1943, cuando sus primeros escritos sobre poltica y sociedad le dieron acceso a las entraas de la General Motors, que se haba convertido en una de las mayores compaas del 12
mundo del momento. Sus experiencias en Europa le dejaron fascinado con el problema de la autoridad.
2.Harold koontz (1909-1984): Fue consultor para organizaciones de negocios ms grande de EEUU, es coautor de Los principios de libro de gestin, su enfoque de Admn. fue la gestin de relaciones humanas.
fue consultor para organizaciones ms grandes de Estados Unidos de negocios. Fue co-autor del libro Principios de la gestin con Cyril J. O'Donell , que ha vendido alrededor de dos millones de copias y ha sido traducido a 15 idiomas. Muri a la edad de 75 aos el 11 de febrero de 1984, despus de sufrir de artritis. El Sr. Koontz, fue profesor de gestin empresarial en la Universidad de California en Los ngeles.Comenz como analista de costos en 1936, recibi su doctorado de la Universidad de Yale. Su enfoque de la gestin fue "relaciones humanas".Se ha dicho con razn gestionar-men-t donde "t" es el tacto. 13
3.Cyril J . ODonnell (1909-2005): Naci en Lincoln, Nebraska, Fue coautor del libro Principios de Gestin , en todos los librosde administracin que public, defini gestin como un proceso que consiste en un conjunto de funciones interdependientes. Profesor O'Donnell naci en Lincoln, Nebraska, en diciembre de 1900. Se cri en la zona rural de Alberta, Canad, y asisti a la Universidad de Alberta , de donde recibi el grado de Licenciatura de Comercio en 1924 y el de las Artes Master en 1926. Regres a Estados Unidos y en 1930 fue nombrado director del Departamento de Economa de la Universidad De Paul . En 1944 el profesor O'Donnell recibi su doctorado de la Universidad de Chicago 4.William Newman: Agrega una sexta funcin a las enunciadas por Fayol, a la que llama Excepcin: ejecucin por parte de los administradores de tareas no delegadas. Naci en Estados Unidos. Fue un educador de negocios permanente, autor influyente, y el ltimo sobreviviente de los fundadores de la Academy of Management. Muri el 31 de mayo de 2002 a los 92 aos de edad. El Dr. Newman fue el primer profesor de Empresas y Negocios en la Universidad de Columbia, la ctedra creada durante el mandato de Dwight D.Eisen hower como presidente de Columbia. Ocup el puesto hasta su jubilacin en 1978. Se uni a la Columbia Business School en 1949 y lleg a crear su departamento de gestin, as como su programa de educacin ejecutiva en Arden House. El Dr. Newman ense a ejecutivos de negocios de17 pases, incluyendo Turqua y Nigeria, y fue uno de los primeros profesores occidentales en ensear en China tras la institucin de la poltica de puertas abiertas en 1979. El Dr. Newman co- fund la Academy of Management en 1936. Hoy la Academia es la sociedad ms importante para los estudiosos de la administracin, con 12.000 miembros a nivel 14
internacional. En 1999 la Academia cre un premio en nombre del Dr. Newman, destinado a reconocer destacados jvenes investigadores. Antes de entrar en la Academia, el Dr. Newman trabaj como consultor de gestin. Durante varios aos fue asistente ejecutivo de James McKinsey, primeramente en la incipiente McKinsey & Company y ms tarde en Marshall Field's. Ense en la Universidad de Pennsylvania Wharton School desde 1939 hasta 1949. El Dr. Newman es autor de unos diez libros, incluyendo libros de texto que por primera vez trataban las prcticas bsicas de gestin y estrategia. Sus obras han sido traducidas a diez idiomas. Educador y viajero incansable, fue profesor de altos ejecutivos en China hasta 1995. En abril de 2002 dio clases en la Escuela Darden de la Universidad de Virginia. Durante los ltimos diez aos visit Tailandia, Siberia y el Tbet. A los 90 aos viaj al Polo Norte. Miembro de la Sociedad Religiosa de Amigos, el Dr. Newman estuvo activo en el Ridgewood, NJ reunin. Sirvi en el Consejo de Administracin de Pendle Hill, una comunidad cuquera en Wallingford, Pensilvana. CENTRALIZACIN VERSUS DECENTRALIZACIN
En la teora neoclsica se expone y discute a cerca de puntos de vista clasistas, como la organizacin lineal caracterizada por la centralizacin de la autoridad, y los de la teora cientfica, la cual defenda la organizacin funcional, la cual se destacaba por una excesiva descentralizacin de la autoridad. 15
De esta manera los neoclasistas nos presentan un cuadro comparativo entre las ventajas y desventajas de la centralizacin y descentralizacin. CENTRALIZACIN Este grado determina el mximo de autoridad, control, decisin e intervencin que recaen sobre una sola persona, que generalmente es quien esta en los niveles mas altos de la escala jerrquica. La centralizacin ocurre cuando la autoridad es retenida y se circunscribe a las manos de un alto ejecutivo de la organizacin. Ventajas de la Centralizacin: Las decisiones son tomadas por administradores que poseen una visin global de la empresa. Quienes tomas decisiones y estn situados en altas posiciones, estn generalmente mejor entrenados que quienes estn en niveles mas bajos. Las decisiones son mas consistentes con los objetivos empresariales globales. Elimina la duplicacin de esfuerzos y reduce los costos operacionales de la descentralizacin. Desventajas de la Centralizacin: Las decisiones son tomadas por administradores diestros en su oficio, pero que a su vez estn lejos de los hechos reales de la empresa. Quienes toman las decisiones, situados en la cima, raramente tienen contacto con las personas y situaciones involucradas. Los administradores situados en niveles inferiores estn distanciados de los objetivos globales Las lneas de comunicacin mas distanciadas ocasionan demoras y un mayor costo operacional. DESCENTRALIZACIN La descentralizacin permite una autoridad parcialmente delegada y distribuida en los niveles de supervisin, situados en los niveles jerrquicos inferiores. Se define como la accin de delegar a una a la instancia mas cercana, las decisiones y acciones que afectan directamente al proceso productivo y de administracin de la organizacin , procurando as una aumento considerable de eficiencia. Ventajas de la Descentralizacin: 16
Los jefes estn mas cerca del punto donde deben tomarse las decisiones. La descentralizacin administrativa disminuye los atrasos causados por las consultas a la casa matriz o a los superiores distantes. Las personas que viven los problemas son las mas indicadas para resolverlos localmente, economizando tiempo y dinero. Permite aumentar la eficiencia aprovechando mejor el tiempo y la aptitud de los funcionarios, evitando que rehuyan la responsabilidad, dado que es mas fcil el transitar la estructura organizacional llegar al jefe. Permite mejorar la calidad de decisiones a medida que su volumen y complejidad se reducen, aliviando a los jefes principales del exceso de trabajo decisorio, pudiendo as ocuparse de problemas mas importantes, dejando de lado trivialidades. La cantidad de papel, as como los gastos respectivos, debido a que el tramite de documentos del personal de las oficinas centrales, puede reducirse considerablemente. Adems que de esto, se gana tiempo, ya que se tomas mas rpido las decisiones que tardaran varios das en ser comunicadas. Permite la formacin de ejecutivos locales o regionales mas motivados y mas concientes de sus resultados operacionales, que el ejecutivo corriente, pues la estructura descentralizada produce gerentes generales en vez de simples especialistas en produccin, finanzas y en recursos humanos. Desventajas de la Centralizacin: Falta de uniformidad en las decisiones lo que incurrira en costos operacionales, para lo cual existen reuniones de coordinacin entre los jefes inmediatos y la oficina central. Insuficiente aprovechamiento de los especialistas, generalmente los especialistas se encuentran las oficinas centrales, lo cual conlleva a pensar que ya no se necesita la asesora de la casa matriz. Falta de equipo apropiado o de funcionarios en el campo de actividades. Al proceder a descentralizar, se debe prever el entrenamiento necesario. Quizs el mejor sistema consista en la delegacin paulatina de las funciones, comprobando con regularidad el desempeo con el fin de cerciorarse de que las funciones existentes fueron satisfactoriamente asimiladas, antes de delegar nuevas funciones. Al haber muchas personas involucradas, crece la posibilidad de que haya distorsiones y errores personales en el proceso.
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TEORA HUMANISTA
Origina una real revolucin conceptual en la teora administrativa, si antes el inters se haca en la tarea (por parte de la administracin cientfica) y en la estructura organizacional (por parte de la teora clsica de la administracin), ahora se hace en las personas que trabajan o participan en las organizaciones. En el enfoque humanstico, la preocupacin por la mquina y el mtodo de trabajo, por la organizacin formal y los principios de administracin aplicables a los aspectos organizacionales ceden la prioridad a la preocupacin por el hombre y su grupo social: de los aspectos tcnicos y formales se pasa a los aspectos psicolgicos y sociolgicos.
ENFOQUE HUMANISTICO El enfoque humanstico promueve una verdadera revolucin conceptual en la teora administrativa, ahora se hace en las PERSONAS que trabajan o participan en las organizaciones. El estudio de la opresin del hombre a manos del abusador desarrollo de la civilizacin industrial fue la prioridad de la teora de las relaciones humanas. Su nacimiento fue posible gracias al desarrollo de las ciencias sociales, principalmente de la psicologa, y en particular de la psicologa del trabajo, surgida en la primera dcada del siglo XX, la cual se orient principalmente hacia dos aspectos bsicos que ocuparon otras tantas etapas de su desarrollo:
Anlisis del trabajo y adaptacin del trabajador al trabajo:En esta primera etapa domina el aspecto meramente productivo. El objetivo de la psicologa del trabajo o psicologa industrial, para la mayora era la verificacin de las caractersticas humanas que exiga cada tarea por parte de su ejecutante, y la seleccin cientfica de los empleados, basada en esas caractersticas. Esta seleccin cientfica se basaba en pruebas. Durante esta etapa los temas predominantes en la psicologa industrial eran: La seleccin de personal, la orientacin profesional, los mtodos de aprendizaje y de trabajo, la fisiologa del trabajo y el estudio de los accidentes y la fatiga. Adaptacin del trabajo al trabajador: Esta segunda etapa se caracteriza por la creciente atencin dirigida hacia los aspectos individuales y sociales del trabajo, con cierto predominio de estos aspectos sobre lo productivo, por lo menos en teora. Los temas predominantes en esta segunda etapa eran el estudio de la personalidad del trabajador y del jefe, el estudio de la motivacin y de los incentivos de trabajo, del liderazgo, de las comunicaciones, de las relaciones interpersonales y sociales dentro de la organizacin.
REPRESENTANTES George Elton Mayo (26 de diciembre de 1880, Adelaida, Australia- 7 de septiembre de 1949), fue un teorico social, sociologo y psicologo industrial especializado en teorias de las organizaciones, las relaciones humanas y el movimiento por las relaciones humanas. 18
Es sobre todo conocido por sus estudios de organizacin del comportamiento que incluye los estudios de Hawthorne o Hawthorne Studies de la lgica del sentimiento de los trabajadores y la lgica del coste y la eficiencia de los directivos que podra conducir a conflictos dentro de las organizaciones.
Ordway Tead: La Administracin es para Ordway Tead (1956): "el conjunto de actividades propias de ciertos individuos que tienen la misin de ordenar, encaminar y facilitar los esfuerzos colectivos de un grupo de personas reunidos en una entidad, para la realizacin de objetivos previamente definidos" ademas genero el intento de aplicar, por primera vez, la psicologa o la sociologa a la administracin.
Mary Parker Follett sugiri que las organizaciones funcionan bajo el principio del poder "con", y no del poder "sobre". Reconoci que la naturaleza holistica de la comunidad, y desarroll an ms la idea de "relaciones recprocas" en el entendido para el entendimiento de los aspectos dinmicos del individuo en su relacin con otros. Tambin defendi el principio de integracin y de "compartir el poder".
ORGENES DE LA TEORA DE LAS RELACIONES HUMANAS: Las cuatro principales causas del surgimiento de la teora de las relaciones humanas son:
Necesidad de humanizar y democratizar la administracin: liberndola de los conceptos rgidos y mecanicistas de la teora clsica y adecundola a los nuevos patrones de vida del pueblo estadounidense. En este sentido, la teora de las relaciones humanas se convirti en un movimiento tpicamente estadounidense dirigido a la democratizacin de los conceptos administrativos. El desarrollo de las llamadas ciencias humanas: en especial la psicologa y la sociologa, as como su creciente influencia intelectual y sus primeros intentos de aplicacin a la organizacin industrial. Las ciencias humanas vinieron a demostrar, de manera gradual, lo inadecuado de los principios de la teora clsica. 19
Las ideas de la filosofa pragmtica de John Dewey y de la psicologa dinmica de Kart Lewin, fueron esenciales para el humanismo en la administracin. Elton Mayo es considerado el fundador de la escuela; Dewey, indirectamente, y Lewin, de manera ms directa, contribuyeron bastante a su concepcin. De igual modo, fue fundamental la sociologa de Pareto, a pesar de que ninguno de los autores del movimiento inicial tuvo contacto directo con sus obras, sino apenas con su mayor divulgador en los Estados Unidos en esa poca. Las conclusiones del experimento de Hawthorne llevado a cabo entre 1927 y 1932 bajo la coordinacin de Elton Mayo, pusieron en jaque los principales postulados de la teora clsica de la administracin
EXPERIMENTO DE HAWTHORNE En el cual se basa Mayo para defender los siguientes puntos de vista:
1. El nivel de produccin: Es una actividad tpicamente grupal, la primera conclusin derivada de la investigacin plantea que el nivel de produccin est ms influenciado por las normas de grupo que por los incentivos salariales y materiales de produccin. Segn Mayo, la actitud del empleado frente a su trabajo y la naturaleza del grupo en el cual participa son factores decisivos en la productividad.
2. El comportamiento social de los empleados: El obrero no acta como individuo aislado sino como miembro de un grupo social, los trabajadores no actan ni reaccionan aisladamente como individuos, si no como miembros de un grupo. La amistad y los grupos sociales de los trabajadores poseen significado trascendental para la organizacin y, por lo tanto, deben ser considerados los aspectos importantes en la teora de la administracin.
3. Las relaciones humanas: La tarea bsica de la administracin es formar una lite capaz de comprender y de comunicar, compuestas por jefes democrticos, persuasivos y apreciados por todo el personal, en lugar de intentar que los empleados comprendan la lgica de la administracin de la empresa, la nueva elite de administradores debe comprender las limitaciones de esa lgica, y ser capaz de entender la de los trabajadores.
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4. las recompensas y sanciones sociales: La persona humana es motivada esencialmente por la necesidad de estar en compaa, de ser reconocida, de acceder a una comunicacin adecuada, Mayo est en desacuerdo con la afirmacin de Taylor segn la cual la motivacin bsica del trabajador es slo salarial. Las recompensas sociales y morales son simblicas y no materiales, pero ejercen influencia sobre la motivacin y la felicidad del trabajador.
5. Los grupos informales: Mientras los clsicos se preocupaban exclusivamente por lo aspectos formales de la organizacin, los investigadores de Hawthorne se concentraron sobre los aspectos informales. Los grupos informales constituyen la organizacin humana de la empresa, definen reglas de comportamiento, objetivos, escala de valores, creencias, expectativas. Etc.
6. El nfasis en los aspectos emocionales: Los aspectos emocionales e incluso irracionales del comportamiento humano, merecen una atencin especial. El conflicto social debe evitarse a toda costa mediante una administracin humanizada que implante un tratamiento preventivo. Las relaciones humanas y la cooperacin son la clave para evitar este conflicto social.
PRINCIPALES APORTES A LA PRCTICA ADMINISTRATIVA
Lo que enfatiza la teora humanista es fundamentalmente la experiencia subjetiva, la libertad de eleccin y la relevancia del significado individual. Esta surgi como un movimiento de protesta a la que Maslow llam la Tercera Fuerza. Uno de los conceptos ms importantes de este enfoque es El Rol activo del Organismo. Segn este, desde la infancia los seres son nicos, tienen patrones de percepcin individuales y estilo de vida particulares. Creencia de que las personas son capaces de enfrentar adecuadamente los problemas de su propia existencia, y quela ms importante es llegar a descubrir y utilizar todas las capacidades en su resolucin. nfasis en la Libertad Humana de elegir y ser responsable. Se seala que su gran virtud es que responde a las impresiones intuitivas de las personas sobre lo que es ser humano. Llama la atencin sobre la importancia desconsiderar aspectos afectivos en la educacin. Ofrece un marco de trabajo flexible en el cual se puede estudiar y observar la conducta humana. Consideracin de la persona total en un ambiente total, de relaciones interpersonales y sentimientos interpersonales.
LIMITACIONES
Los experimentos de Hawthorne, influyeron profundamente en los gerentes que planteaba su trabajo y en cmo fue realizada despus la investigacin de la administracin, mostraba muchas deficiencias de diseo, anlisis e interpretacin. 21
Los intentos hechos por incrementar la produccin, al mejorar las condiciones de trabajo y la satisfaccin del personal, no aport el mejoramiento impresionante de la productividad que se haba esperado. El tema de la productividad y de la satisfaccin del trabajador ha resultado ser un problema ms complejo de lo que se pens en un principio.
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Conclusin Como conclusin se puede decir que la administracin ha pasado por diferentes etapas a travs del tiempo, y son muchas las teoras que forman cada una de las Escuelas, tantas como autores, que han integrado sus ideas a las teoras ya existentes Es importante sealar que la relacin que se da entre las dos variables estudiadas y presentadas se da, mas que nada, en un sentido, ya que la satisfaccin acta como retroalimentacin directa del desempeo y de las variables psicosociales que la determinan, siendo uno de los factores mas influyentes en la motivacin que presente la persona hacia el trabajo remunerado, llegando incluso a ser el factor necesario y suficiente en una conducta laboral determinada. La relacin de la motivacin como causa de la satisfaccin no es directa, como se da en la direccin contraria, sino que esta mediada por el desempeo. Adems, la satisfaccin posee otros determinantes importantes como son las recompensas y las expectativas que tienen las personas en relacin a ellas.
Introduccin a la Teora General de la Administracin McGraw-Hill / Interamericana de Mxico S.A. de C.V. Tercera Edicin Naucalpan de Jurez, Estado de Mxico 1989