Transformaciones sociales en Chile y Amrica Latina?
Debate central
En los ltimos aos, Amrica Latina ha evidenciado algunos importantes cambios en los procesos polticos de los pases de la regin, configurndose una relativa oposicin entre gobiernos con espritu de cambio -o neo-populistas para algunos- y otros que han mantenido y profundizado las reformas estructurales de sus economas. A grandes rasgos, respecto a los primeros, las principales consecuencias dicen relacin con reformas estructurales, ya sea constitucionales o econmicas, bajo la forma de reformas y mayor gasto pblico. Por el contrario, la liberalizacin de las fronteras econmicas y la privatizacin de empresas estatales, propias de una primera etapa de introduccin de reformas neoliberales en Amrica Latina, ha sido acompaada en algunos pases como Chile, Per o Mxico por acuerdos y estrategias comerciales bilaterales -como los Tratados de Libre Comercio- que vienen a profundizar lo antes realizado.
Con todo, y a nivel de la coyuntura poltica, se han observado ciertos signos de agotamiento de las alternativas ms progresistas de la regin. La muerte de Chvez en Venezuela ha cristalizado en una tensa situacin de enfrentamiento tanto entre las fuerzas oficialistas y de oposicin, como al interior del chavismo que busca legitimar a su sucesor. En Ecuador y Bolivia, se han producido retrocesos electorales y disputas con las propias comunidades que constituyen su principal base de apoyo. En Argentina, el distributivismo estatal kirchnerista ha visto mermada su capacidad de accin, dados los problemas inflacionarios que han ido crecientemente al alza.
Por su parte, el caso chileno y brasileo muestran la contracara de esta ralentizacin en los cambios sociales y polticos de la regin. La conflictividad social parece ser un elemento que lleg para quedarse, donde al igual que en otras partes del globo el cuestionamiento pasa por el desempeo de las democracias institucionales ms que por los valores que la sustentan.
En Chile este devenir adquiere un matiz no menor, que dice relacin con la emergencia de nuevos liderazgos polticos emanados de movimientos ciudadanos que han logrado dotarse de un espacio en las instituciones representativas. Estos nuevos rostros -generalmente jvenes- conviven con una coalicin gobernante que se ha rearticulado bajo la excusa de que asumir posiciones ms radicales que las sostenidas previamente, generndose importantes expectativas en la ciudadana, pero tambin muchas dudas sobre la viabilidad y el carcter de las reformas estructurales que proponen, ya sea en materia educacional, constitucional o tributaria.
As y todo, y aunque en su proceso poltico Chile y Amrica Latina parecen experimentar importantes convulsiones sociales, ste no es el nico aspecto de la realidad social que puede discutirse en relacin a los cambios y continuidades. En efecto, la accin y estructura social, las formas culturales y los procesos econmicos son dimensiones que se mueven en un tiempo ms largo que el de la coyuntura poltica.
Tras el giro neoliberal de los aos noventa en las naciones latinoamericanas, con modificaciones en el carcter social del Estado, en la constitucin de nuevos movimientos sociales y, por ende, en la configuracin de nuevas formas de conflictividad social, se visualizan las continuidades de un cambio iniciado hace ms de tres dcadas, pero que hoy en da se vuelve especialmente inestable segn la opinin de algunos analistas. En este sentido, se vuelven ilustrativos casos como los del movimiento estudiantil del 2011 en Chile, pero tambin llama la atencin la fuerza adquirida por los movimientos sociales identitarios o medioambientales, que se suman al conflicto laboral resignificado a causa de la desestructuracin del mundo del trabajo.
Por su parte, las ideas y prcticas culturales tambin han tendido a modificarse, adquiriendo fortaleza nuevas problemticas antes invisibilizadas, obtenindose relativos avances tanto en trminos organizativos como en relacin a los cambios culturales que interesa introducir en las sociedades latinoamericanas. As, por ejemplo, en relacin a la inclusin de la mujer, an cuando el discurso pblico y acadmico ha evidenciado desde hace tiempo la necesidad de avanzar en estos temas, en la prctica se mantienen rasgos importantes de discriminacin femenina. De todos modos, esto ha sido acompaado por relativos avances como los movimientos de gnero, que ms all de las conocidas reivindicaciones, apuestan por un cambio en las conductas y comportamientos hacia los oprimidos. As, entonces, se asoma la persistente duda de si son estos grmenes para cambios ms profundos que puedan llevarse a cabo en las sociedades latinoamericanas.
Por todo ello, queda la interrogante abierta: Se puede hablar de transformaciones sociales en Chile y Amrica Latina?, Estamos en medio de procesos de cambio del escenario poltico actual? Se modifican las estructuras y relaciones sociales? o, ms bien, La histrica novedad de lo mismo en Chile y Amrica Latina se viste con nuevos ropajes? Frente a estas preguntas se hace necesaria la permanente reflexin desde las ciencias sociales, en la que se ponga de manifiesto no slo el anlisis de los casos nacionales, sino que tambin la relacin existente entre los diferentes pases del continente quienes, por razones histricas y contemporneas, tienen mucho en comn pero tambin muchas especificidades.
Lneas temticas
1. Lo pblico y lo privado.
Junto con los sucesos que evidencian procesos de transformacin y conflictividad social dentro de los pases de Amrica Latina aparecen discusiones en torno a elementos que, si bien hasta el momento haban sido inadvertidos, constituyen un nudo problemtico central en las problemticas actuales. Estas discusiones decantan en una bsqueda por elucidar lo que significa el espacio pblico y el privado, y las consecuencias que sto acarrea.
2. Lo social y lo poltico: apata, indiferencia, participacin o crtica?
El auge de los movimientos sociales parece estar dando cuenta de una profunda crtica a las instituciones democrticas. Sin embargo, su respuesta es precisamente reivindicar a la propia democracia como rgimen de gobierno. Ello, tambin, coexiste con diferentes signos de apata y desafeccin, que dan cuenta de un desinters presente en importantes grupos, los que no participan por las vas tradicionales, pero tampoco adhieren a quienes se organizan para cuestionar lo establecido.
3. Reformas institucionales.
El avance de sectores reformistas en Amrica Latina ha puesto en tela de juicio a la institucionalidad, tanto poltica como econmica. Esto pone en tensin al modelo de desarrollo imperante en la regin, dando paso a nuevas constituciones polticas. Si a ello se suman las reformas econmicas, se plantean importantes desafos sociales en materias de ciudadana y estratificacin social.
4. Gnero.
Las temticas de gnero estn marcadas por una constante discriminacin y opresin que se materializa en prcticas tales como la exclusin. En ese sentido, resulta relevante la escasa cantidad de mujeres que acceden a altos cargos en la direccin pblica y en el sector privado. Esto afecta sus identidades?, cmo incide en la construccin de la feminidad y la masculinidad?
5. Pensamiento social latinoamericano.
Las discusiones clsicas del pensamiento latinoamericano, tales como las relativas a la dependencia, la modernidad y los procesos de modernizacin, la capacidad de transformacin de ciertos sujetos colectivos, as como las particularidades de su desarrollo econmico, social, poltico y cultural pueden erigirse como relevantes para el contexto actual. Por ejemplo, en la regin conviven Estados altamente integrados al mercado mundial -como el brasileo-, en contraste con importantes sectores que an dependen nicamente de sus exportaciones primarias. Por ello, se hace necesario volver retomar una interrogante que ha cruzado la historia del pensamiento referida a la regin: es posible rescatar a Amrica Latina como unidad de anlisis? Puede predominar la idea de totalidad en el anlisis frente a las parcialidades de los casos nacionales? Si la respuesta es afirmativa, entonces cmo es posible investigar desde una perspectiva latinoamericana, ms all de los particularismos de la regin?
6. Mercado del trabajo, conflictividad laboral y organizacin sindical.
La flexibilizacin laboral, la tercerizacin y la precarizacin de la fuerza de trabajo han planteado serios desafos a la organizacin sindical. Con diferente profundidad, en los pases latinoamericanos esto ha derivado en una desarticulacin de las formas tradicionales de conflictividad en el mundo del trabajo, lo cual ha redundado en la adopcin de nuevas modalidades de organizacin sindical y laboral. Asimismo, las consecuencias de estos cambios han propiciado una serie de problemticas sociales relativas a la incertidumbre del trabajador globalizado, las cuales tambin han afectado a las herramientas y categoras con que tradicionalmente se ha abordado esta rea, trayndose a colacin, por ejemplo, la inasibilidad de los nuevos tipos de relacin laboral. As, las interrogantes que surgen en esta materia son amplias, novedosas y especialmente acuciantes en el escenario laboral actual.
7. Estructura, estratificacin y movilidad social
Los cambios en la estructura social de los pases latinoamericanos ha trado el debate acerca del supuesto crecimiento que tendran los sectores medios, fundamentalmente asociado a las ocupaciones vinculadas a la tercerizacin del empleo en el sector privado. Esto ha puesto en tensin a la teora social, retomando un antiguo debate sobre la existencia de estratos o de clases sociales, as una importante discusin sobre la real o ficticia predominancia de los sectore mesocrticos que, al menos durante el siglo XX, fueron los encargado de equilibrar el proceso poltico as como de entregarle identidad cultural a las sociedad latinoamericanas.
Asimismo, se revitaliza la clsica pregunta acerca de la apertura de las sociedades modernas son fluidas las sociedades latinoamericanas? qu impide la movilidad social en el largo plazo y que la favorece? cunto de la desigualdad de la regin es explicado por este fenmeno?
8. Metodologa.
Las ciencias sociales tienen un constante desafo para desarrollar investigaciones empricas. En ese mbito, el desarrollo de metodologas vlidas y fiables es un elemento necesario para poder aproximarse a la realidad social. Por ese motivo, se vuelve pertinente un incentivo constante a la produccin de nuevas herramientas y enfoques metodolgicos que permitan escudriar de mejor manera en la complejidad que proponen las sociedades contemporneas en general, y las latinoamericanas en particular.