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ORGANIZACIN Y DIRECCIN
Fernando Paz Snchez
En este artculo se resumen algunos elementos que deben
considerarse en la formulacin de proyectos de
inversin en el medio rural y tambin se presen-
tan algunos ejemplos exitosos y otros que
no han alcanzado sus nes por la falta de
atencin y examen de esos factores.
En fecha reciente, varios investigado-
res y especialistas de los problemas del
campo mexicano, entre ellos, Miguel
Szekely, cuestionaban por qu los pro-
yectos de inversin en el campo mexi-
cano que se realizan hoy no alcanzan
xitos similares a los que se registraban
en los aos setenta y ochenta del siglo
XX. Varias son las diferencias que pudie-
ran ayudar a encontrar respuesta a esa
interrogante, entre otras:
En primer lugar, que los proyectos
eran identificados por las comunida-
des campesinas y luego presentados
para su apoyo al gobierno mexicano. El
Agroproyectos de
inversin exitosos:
qu hacer?
La idea del proyecto debe ser respaldada por la comunidad
campesina donde habr de desarrollarse, pues la comunidad debe
sentir la pertenencia del mismo.
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respaldo tcnico y el financia-
miento de los mismos seran
proporcionados por el
Estado.
Los proyectos tenan co-
mo objetivo central resol-
ver problemas comunales
y, en segundo plano,
buscar ganancias
monetarias.
Varias dependencias
apoyaban el desa-
rrollo del proyecto:
adems de la presta-
cin de servicios tcnicos
y financieros, se suministraban
energticos, combustibles,
suplementos y medicamentos
alimenticios con subsidios, y
se otorgaban apoyos a la rea-
lizacin o comercializacin de
los productos obtenidos.
En la actualidad todo ese res-
paldo a los productores del campo
parece que se qued en el pasado:
los proyectos, salvo excepcio-
nes, ya no son promovidos por
las c omuni dades sino por un
grupo de miembros o por un lder
de la comunidad. Sus miembros
deben buscar y seleccionar a los
asesores tcnicos que les auxilia-
rn en la formulacin del proyecto
y su gestin de financiamiento
ante las instituciones. Con cierta
frecuencia, son los propios aseso-
res y no las comunidades quienes
identifican el proyecto a desarrollar
y la finalidad de dicho proyecto es
la obtencin de la simple ganan-
cia. Una vez realizada la inversin,
el grupo campesino no recibe
subsidios para la adqui si ci n
de insumos ni apo-
yos para la comer-
cializacin de los
productos.
Por lo anterior, la
comunidad campe-
sina ya no identifica
el proyecto como
suyo, y ese proyecto
tampoco contribuye
a la solucin de pro-
blemas locales, sino
que slo es til y
genera utilidades
para algunos miem-
bros de la comu-
nidad y la falta de
respaldo en materia
financiera y en la comercializacin
puede propiciar el fracaso y el
abandono del proyecto.
A la luz de esas considera-
ciones, estimo indispensable
abordar algunas cuestiones que
deben tomarse en cuenta en la
identificacin y realizacin de los
agroproyectos de inversin.
Requerimientos del
agroproyecto
La primera cuestin que debe
tomarse en cuenta es la identi-
cacin del proyecto y que la idea
del mismo sea respaldada por la
comunidad campesina o pobla-
cin rural donde h a br de
desarrollarse. La comuni-
dad debe tener y sentir la
pertenencia del proyecto,
aspecto medular para alcan-
zar el xito.
En s egundo
lugar estn los
recursos agroeco-
lgicos. Esto es,
que las condicio-
nes ambientales
sean propicias
para el tipo de
proyecto que se
va a realizar y que
no afecte la sus-
tentabilidad de
los propios recur-
sos, ni r esul t e
noci vo para la
comunidad.
En tercer lugar,
debe asegurarse
el respaldo tc-
nico tanto para
redondear la preparacin del
proyecto como para estar al cui-
dado de su realizacin, a travs de
un cuidadoso asesoramiento y la
capacitacin del ncleo campe-
sino para su culminacin y cabal
aprovechamiento.
En cuarto lugar se tiene que
considerar el financiamiento del
Son
los propios
asesores y no las
comunidades
quienes identifican
el proyecto a
desarrollar y la
finalidad de dicho
proyecto es la
obtencin de la
simple ganancia.
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proyecto, ya sea con recursos de la propia comuni-
dad o mediante crdito, en forma tal que queden
asegurados los fondos necesarios para la ejecucin y
operacin del proyecto, as como para la realizacin
final del producto.
En quinto lugar, habr de tenerse en cuenta
la administracin. Atender cuestiones
tales como quines participarn en
la realizacin del proyecto, qui-
nes tendrn a su cargo el pro-
ceso productivo, quines sern
responsables de la comercia-
lizacin y cmo se llevar a
cabo el reparto de utilidades
del proyecto, sern elemen-
tos cruciales en la procuracin
del xito.
En sexto lugar figura el mer-
cado. Sobre este particular conviene
subrayar que muchos proyectos obtienen
malos resultados financieros por no cuidar este
mbito medular. En efecto, desde el qu pensamos
producir se debe contestar a quin y en dnde vamos
a vender el producto.
Cabe destacar que todos los requerimientos antes
descritos tienen que ser examinados y valorados con-
juntamente, si en verdad se desea alcanzar un resul-
tado positivo.
Con el propsito de ilustrar las fallas y los acier-
tos que han tenido algunos proyectos de inversin
realizados en el agro mexicano se ofrecen los casos
siguientes.
Siete experiencias para aprender
Produccin de queso. En una comunidad ubicada en
los Valles Centrales de Oaxaca, un grupo de muje-
res campesinas decidi aprovechar la produccin
de leche de vaca en la elaboracin de diversos tipos de
queso para su venta directa en la ciudad de Oaxaca.
Recibieron apoyo tcnico para el mejor manejo de la
leche y capacitacin en la elaboracin de los quesos.
Los tcnicos o asesores identicaron y recomendaron
los mejores canales para la comercializacin de los
productos y obtuvieron nanciamiento para el manejo
de la produccin. El proyecto, gracias a la organizacin
y cohesin de las productoras, result muy exitoso.
Produccin de maz en el Valle Nacional. Esta
regin de Oaxaca, de triste memoria hist-
rica, por cierto, recibi el apoyo de un
grupo de asesores para la siembra
de maz. Las nuevas tcnicas de
regado y el empleo de semillas
mejoradas, recomendadas por
los asesores, permitieron ele-
var los rendimientos unitarios
a seis toneladas por hectrea,
mientras que antes, difcilmente
se cosechaban 500 kilos por hec-
trea. El grupo de asesores, sin
embargo, no contempl el problema
de mercado y la comunidad tuvo que
padecer la ambicin de los intermediarios,
quienes eran tambin propietarios de los medios
de transporte, para realizar la venta de su producto.
Los resultados fueron poco positivos para la comu-
nidad, pero representaron una jugosa ganancia para
los intermediarios.
Produccin de naranja en la Huasteca Potosina.
En la porcin alta de la Huasteca Potosina, un grupo
de comunidades fue motivado para dedicarse al
cultivo de naranjos, principalmente aprovechando
sus huertos de traspatio. La produccin de naranja
result todo un xito, pero los tcnicos no estudia-
ron las alternativas y el reto de su comercializacin
que entraaba una produccin abundante. Poco
despus, se estableci en la regin una planta pro-
ductora de jugo de naranja para exportacin y fue la
que aprovech una materia prima de buena calidad
y bajo costo para obtener altas utilidades. Otra vez,
los asesores, muy capaces en materia de produccin
de ctricos, ignoraron la cuestin medular que repre-
senta el mercado.
Produccin de tomate en Ro Verde. En una de las
comunidades rurales de San Luis Potos, prxima a
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Ro Verde, un grupo de mujeres
campesinas recibi apoyo tcnico
y financiero para producir jitomate
o tomate rojo en invernadero. El
proyecto result muy exitoso en
funcin de la cuidadosa y eficiente
administracin de las promotoras
del proyecto. Ellas no tuvieron
problemas para la comercializa-
cin del producto dentro de la
propia comunidad y la cercana
del proyecto a la cabecera de Ro
Verde les asegur un mercado de
respaldo.
Cuidado y manejo de codorniz.
En otra de las comunidades de Ro
Verde, unos promotores lograron
convencer a un grupo de campesi-
nos para el desarrollo de un proyecto
destinado al cuidado y manejo de
la codorniz, con el fin de aprovechar
la carne y el huevo de esta especie.
Por tratarse de un animal rstico y
resistente, a la vez que no demanda
costosas instalaciones para su
manejo, el proyecto result todo
un xito en materia productiva.
Pero, una vez ms, en forma similar
a lo ocurrido en otros proyectos,
se ignor examinar las condicio-
nes del mercado o se dio por ase-
gurado que dadas las condiciones
de pobreza de la poblacin rural
sera fcil vender el huevo y la carne
de codorniz a un precio inferior al
que alcanzan el huevo de gallina y
la carne de pollo. El proyecto, exi-
toso en lo productivo, fracas en el
terreno comercial.
Produccin de papaya maradol.
En la Huasteca Hidalguense, una
comunidad prxima a la cabe-
cera de Huejutla recibi capaci-
tacin tcnica y apoyo financiero
para dedicarse a la produccin
de papaya maradol. El sitio para
ubicar el proyecto fue bien selec-
cionado por los tcnicos, toda vez
que se trata de un cultivo muy exi-
gente en cuanto a la calidad del
suelo y las condiciones de tempe-
ratura y humedad. La proximidad
a Huejutla aseguraba la salida de
produccin y su buena realizacin
en el mercado.
El proyecto fue todo un xito
en materia productiva, pero los
tcnicos no examinaron a fondo la
administracin del proyecto y uno
de los lderes del mismo decidi
que la mejor alternativa sera que
l se quedara como dueo del
nuevo negocio y que sus compa-
eros del ejido trabajaran como
asalariados.
Este ejemplo muestra la necesi-
dad de examinar y definir clara-
mente los aspectos medulares
de la administracin de un
proyecto con anterioridad
a la ejecucin del mismo.
Produccin de leche
de vaca en el Valle del
Mezquital. En la regin
de El Cardonal, Hidalgo,
un grupo de campesinos que
empez a recibir los beneficios de
disponer de agua en abundancia
fue convencido por unos tcnicos
de dedicarse al cultivo de alfalfa
para desarrollar un proyecto de
produccin de leche de vaca.
Los ejidatarios recibieron apoyo
tcnico y financiero para adqui-
rir y manejar sus hatos e iniciar el
proceso productivo, mismo que
alcanz buenos rendimientos uni-
tarios. Una vez ms, los tcnicos
olvidaron la cuestin del mercado
y bien pronto una firma transnacio-
nal construy tanques refrigerados
para comprar, almacenar y facilitar
el transporte de la leche.
Los productores, sin contar con
un mercado regional amplio para
la venta de leche bronca, queda-
ron a merced de este interme-
diario industrial que les ofreci
un precio castigado por su pro-
duccin. De este modo, un buen
proyecto productivo se tradujo en
ganancias atractivas para la firma
transnacional y magros resultados
para los ejidatarios.
En Oaxaca, un
grupo de campesinas
elaboran quesos
para su venta
directa; gracias a
la organizacin
y cohesin de las
productoras el
proyecto es exitoso.
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Conclusiones
Los ejemplos que se han comentado anteriormente
ponen de maniesto la necesidad de atender en
la preparacin y formulacin de agroproyectos de
inversin, no slo los aspectos tcnicos y nancie-
ros que entraa su realizacin, sino tambin todos
los ngulos de su administracin, sobre todo, cmo
se proyecta la organizacin del trabajo a lo largo de
toda la vida til del proyecto y cmo se realizar la
distribucin del producto nal. En esto ltimo, resul-
tar fundamental el conocimiento del mercado y su
accesibilidad al mismo.
Mtro. Fernando Paz Snchez
Divisin de Investigacin
Facultad de Contadura y Administracin
Universidad Nacional Autnoma de Mxico
Mxico, D.F., C.P. 04510
fpaz@fca.unam.mx
Las experiencias que se han reseado muestran
que hace falta asegurar todos los eslabones de la
realizacin de los productos para que los beneficios
de los proyectos nuevos queden en manos de los
autnticos productores y no sirvan para engrosar las
ganancias extraordinarias de los intermediarios.
The Home Depot invirti 1,500 millones de pesos
en Mxico durante el 2011
The Home Depot, la tienda de mejoras para el hogar nmero uno en Mxico, que este 2011 cumpli su
dcimo aniversario en el pas, inaugur su quinta tienda en Jalisco, con la cual concluye el ao con seis
aperturas en seis diferentes estados, que representan una inversin superior a los 1,500 millones de pesos,
mismos que trajeron consigo la generacin de 600 nuevos empleos permanentes, adems de que creci
su presencia en el estado de Tlaxcala, con lo cual se increment su cobertura a 55 ciudades de 28 estados
de la Repblica Mexicana.
De esta forma, The Home Depot contina creciendo en Mxico, al incorporar nuevas tiendas en diversos
mercados locales, a los que suma su propuesta de valor y promueve un mayor dinamismo de la actividad
de la construccin.
Como hemos rearmado con cada nueva tienda, nuestro plan de inversin en el pas no se detiene, tene-
mos la meta ja de llegar a las 100 tiendas en 2012; con esto, nuestra inversin se incrementar en un 33%,
declar el Ing. Ricardo Saldvar, presidente y director general de The Home Depot Mxico.
Las tiendas que inauguraron en 2011 estn en Matamoros, Tamaulipas; Tecmac, Estado de Mxico; Tlax-
cala, Tlaxcala; Uruapan, Michoacn y Guadalajara, Jalisco.
Durante 2011, The Home Depot realiz 365 proyectos de voluntariado empresarial Equipo Depot, uno
por da en todo el pas, donde estuvieron involucrados ms de 4,400 asociados, quienes donaron ms
de 8.6 millones horas hombre y donde
fueron beneciadas ms de 650,000
personas. Otra meta fue el donar alre-
dedor de 65 millones de pesos a cau-
sas sociales, a travs de asociaciones
civiles y Sistemas DIF.
Manuel Irabin Salmn, Edelman Mxico.