Prof. Agr. Dr. L. Nicols Guigou- Ncleo de Antropologa de la Contemporaneidad-
Departamento de Ciencias Sociales y umanas! L"CC#$! %D&LA'. Introduccin. Parte del proceso de seculari(aci)n de las culturas! puede ser atendido en tanto desencantamiento * no del mundo- sino de la naturale(a. La naturale(a desencantada! e+terior! silenciosa *prcticamente la naturale(a del mito de La Cada-! o ,ien la imagen clsica -ue tenamos de la diferenciaci)n entre naturale(a y cultura se .a /isto a todas luces! trastocada. A los filosofemas y mitemas antropol)gicos -ue proponan dar a la naturale(a el lugar de los uni/ersales culturales! o meramente de los uni/ersales -todo lo uni/ersal es parte de la naturale(a! lo singular! un producto de la cultura-! se le opusieron procesos te)ricos cada /e( ms seculari(antes 0como el giro derridadiano1 llegndose en la contemporaneidad a proponerse cam,ios radicales en nuestra perspecti/a de la naturale(a! la cultura! la percepci)n y las diferentes formas de entrela(amiento entre inteligencias .umanas y no .umanas. La sel/a * la naturale(a- se /uel/e inteligente! al decir de Descola! mostrndonos as todas las aristas de una antropologa no-.umana 0post-.umana1 en la cual la naturale(a ya no es o,2eto inteligi,le! sino su2eto inteligente. &s en este espacio discursi/o del reencantamiento de la naturale(a * reencantamiento parad)2ico! seculari(ado y seculari(ante * -ue colocamos la difusi)n de una suerte de cultura cann,ica. La sinuosidad del citado proceso de reencantamiento seculari(ado y seculari(ador! se e+presa en la salida- entrada! entrada-salida pendular del uni/erso cann,ico en los espacios * fragmentados! liminares y transformacionales- de las dimensiones im,ricadas de lo sagrado y profano en nuestra cultura. &s as -ue el uni/erso cann,ico se desencanta mediante su domesticaci)n! los ,uenos usos! las artes de plantar y culti/ar. Si acaso las e+periencias cann,icas supieron acompa3ar las a/enturas de 4audelaire! estas enso3aciones po5ticas de2an lugar en nuestra contemporaneidad a un espacio discursi/o so,re el canna,is! en la cual la dimensi)n e+perimental de Los Parasos Artificiales resulta gradualmente sustituida por las meramente operati/as formas de producci)n y apropiaci)n de sus deri/ados. # ,ien la ,iologicidad como argumento ! sin duda ra(ona,le6 78ui( el .alla(go ms sorprendente de la in/estigaci)n so,re canna,inoides .a sido el descu,rimiento de un receptor canna,inoide en el cere,ro. &n los ltimos a3os .a .a,ido un e+traordinario aumento de estudios so,re los receptores canna,inoides naturales del cere,ro y las sustancias -umica -ue nuestro cere,ro fa,rica para interactuar con ellos 0los endocanna,inoides19. 7De,ido a -ue el cere,ro proporciona sus propios receptores canna,inoides! tam,i5n de,e proporcionar su propio compuesto para acti/arlos. La anandamida 0la pala,ra /iene del snscrito -ue significa 7felicidad91 es una sustancia -ue se encuentra naturalmente en el cere,ro! -ue se fi2a en los receptores canna,inoides.90:u.n! Scott! ;ilson!<=>>! p.<<?1. Ad/ierten los escri,as -ue con todo! el misterio de la posesi)n .umana de los receptores canna,inoides de,e ser de2ado en manos de la antropologa6 7Aun-ue de,emos de2ar en manos de los antrop)logos y los etno,otnicos a in/estigaci)n de por -u5 tenemos receptores canna,inoides! @.9 0:u.n! Scott! ;ilson!<=>>! p.<<A1. Los receptores *parte de los procesos clasificatorios culturales -ue diferencian unidades en el cere,ro- pueden tal /e( llamar la atenci)n por su 7naturale(a9! su ,iologicidad. Sin em,argo! otras matrices clasificatorias! daran como resultado por lo menos otras tantas clasificaciones para el cere,ro. Los operadores clasificatorios sir/en no nicamente para desec.ar supuestos misterios -ue la antropologa de,era re/elar! sino tam,i5n para seriamente profundi(ar en el relati/ismo de todo proceso clasificatorio. Decimos seriamente! por-ue los efectos de realidad de los procesos clasificatorios- su puesta en prctica- ordenan y concatenan posi,les pro,lemas sociales y particularmente! configuran su2etos sociales -ue son .acedores o ,ien depositarios de dic.os pro,lemas. &sto a/entura la necesidad de a.ondar en el uni/erso de las llamada drogas! desde un campo de e+perimentaci)n en el cual no puede reconocerse ni 7el pro,lema de las drogas9! ni tampoco elegas a la droga como camino /enturoso. &stas formas de regulaci)n de la economa del deseo por parte de diferentes aparatos estatales * pero tam,i5n por no/edosas formas de morali(aci)n de la sociedad! o ,ien de permisi/idad del consumo de algunas 7.ier,as de poder9 -5stas s encantadas por permanecer en el m,ito religioso y de creencias * 0en %ruguay! el peyote! .ongos sil/estres! San Pedrito y Aya.uasca1! podran despla(arse .acia cual-uier otro campo! y de .ec.o lo estn .aciendo en estos momentos. A la /e( -ue una nue/a economa del deseo puede mostrar ni/eles de permisi/idad! ad.iriendo a formas de aceptaci)n de parte de la cultura cann,ica -entre ellas! el arte de culti/ar la planta-! pocas editoriales de difusi)n planetaria se atre/en a pu,licar 0aun-ue .aya informaci)n de so,ra en "nternet1 algn manual de culti/o de mari.uana sin sendas ad/ertencias. De esta manera! la Gua completa para el cultivo de marihuana 0Ditc.field! <=>=1! cuyo sello editorial de la cuarta reimpresi)n corresponde a Gri2al,o! aun-ue *todo un e2emplo de glo,ali(aci)n- lo reproduce Anora+ Ltda en el 'eino %nido y es impreso en Singapur! comien(a de esta manera6 7La editorial ad/ierte6 &ste li,ro contiene informaci)n acerca del canna,is! una planta -ue en muc.os pases del mundo est sometida a controles y cuyo culti/o! uso! suministro o posesi)n puede tener gra/es penas legales. &l li,ro est pensado para informar y entretener. La editorial no aprue,a el uso de sustancias pro.i,idas y de ninguna manera anima a -ue,rantar la ley. La editorial no se .ace responsa,le de ningn detalle de la informaci)n -ue ofrece este li,ro y! por tanto! no puede responder de los posi,les da3os directos o indirectos -ue puedan deri/arse como consecuencia de la informaci)n recopilada en el li,ro.9 Peligros! riesgos! pro.i,iciones en muc.os pases! crceles! pena de muerte y /e2menes de diferente ndole parecen inscri,irse en esta ad/ertencia. &s as -ue en las plurales economas del deseo! la economa del deseo -ue e/oca una cultura cann,ica domesticada! resulta cuasi re/olucionaria ,a2o una modulaci)n planetaria -ue e+trae innumera,les /enta2as de los /ariados pro.i,icionismo. Textualidades muertas, textualidades vivas. Con anterioridad al reencantamiento seculari(ado y seculari(ante de la cultura cann,ica! la #rgani(aci)n $undial de la Salud! en >BCC! indica,a6 74a2o la influencia del canna,is e+iste un gran peligro de -ue se cometa un asesinato no premeditadoD podra ocurrir a sangre fra! sin ra()n o moti/o! inesperadamente! sin -ue preceda discusi)n alguna! a menudo el asesino ni si-uiera conoce a la /ctima y simplemente mata por placer90 Ditc.field!<=>=! p.><1. La acumulaci)n del sa,er social so,re el canna,is * las generaciones en/ueltas en su consumo! as como los contemporneos millones de consumidores en el mundo- in.a,ilitan discursi/amente estas afirmaciones. &l sinsa,or de desconocer los moti/os profundos de la pro.i,ici)n del canna,is *culti/o! consumo! comerciali(aci)n- lle/a inclusi/e a plantear una conspiraci)n de intereses /arios -ue .a,ran lle/ado a la pro.i,ici)n de la misma. De esta manera! segn 'iera6 7La mari.uana se con/irti) en una droga Eilegal y peligrosaF en >B?G por intereses econ)micos de la industria farmac5utica. &n a-uel entonces! acceder a productos deri/ados del canna,is era fcil 0tam,i5n del opio y cocana1D .a,a muc.os pe-ue3os suministradores. &sto era algo -ue el incipiente negocio de los grandes la,oratorios farmac5uticos no poda permitir90'iera! <==H!p.>< 1. I agrega6 7Jam,i5n el sector industrial del algod)n y de las nue/as fi,ras te+tiles como el nil)n tenan moti/os para desear -ue el canna,is desapareciera del mapa90'iera!<==H!p.<<1. Sin desconocer los elementos de realidad -ue puedan guardar estas afirmaciones! las mismas solamente pueden ser consideradas teniendo en cuenta una economa de los cuerpos! del deseo! en la cual la pro.i,ici)n cumple una funci)n fundamental en tanto ordenamiento de lo ilegal y lo legal! de lo normal y lo anormal! de formas de disciplinamiento en las artes de producir pro,lemas sociales! su2etos pro,lemticos y construir geopolticas * -ue /an desde la corporeidad ms singulari(ada! .asta redes glo,ales! pasando por las formaciones especficas e intersticiales en los &stados- Nacionales-! -ue muestran la producti/idad de los diferentes estilos pro.i,icionistas. &stilos -ue poseen su sacralidad ine/ita,le en la pro.i,ici)n * la pro.i,ici)n como fetic.e de estado- .oy sin duda percudida por el reencantamiento de la cultura cann,ica. Uruguay, inevitable. Sin duda! -ue el %ruguay no .a sido a2eno al reencantamiento de la cultura cann,ica! y particularmente al redise3o de polticas gu,ernamentales en torno a la misma. Krente a la criminali(aci)n e+trema -ue opera en el 4rasil contemporneo * y -ue solamente .a ser/ido para fortalecer el crimen organi(ado-! o ,ien los pu2os de li,erali(aci)n en la Argentina -ue inundan con re/istas referidas a la cultura cann,ica los LiosLos de $onte/ideo 0inclusi/e a-uellos cercanos a sedes 2udiciales1 !en %ruguay se ela,oran consensos en torno a la gradual discriminali(aci)n de la mari.uana. MC)mo se discriminali(a una planta! su culti/o! su circulaci)n! sus usos *particularmente! sus usuarios- ! los estigmas en fin! -ue en/uel/en a la cultura cann,icaN MC)mo e/itar fciles e2ercicios de identificaci)n y de li,eraciones /arias! cuando se agrupan prcticas dispersas en tal o cul cultura cann,icaN a1- &n este sentido! es importante destacar -ue la criminali(aci)n *una forma radical de acusaci)n- como prctica estatal /ara de sistemas de o,2etos y su2etos y dic.a /ariaci)n se encuentra pautada por comple2os procesos de construcci)n de .egemonas e+tensas. &n este sentido! la temati(aci)n so,re la mari.uana! la legali(aci)n de su culti/o y dems procesos de li,erali(aci)n -ue se encuentran en desarrollo en este momento en %ruguay! poseen un inter5s geopoltico intrnseco! sin duda. A su /e(! dada -ue las polticas de criminali(aci)n son en s misma cam,iantes! cual-uier refle+i)n so,re los mencionados procesos de li,rerali(aci)n de,e contemplar los dispositi/os de criminali(aci)n! sus transformaciones e in/ariantes. Los dispositi/os de criminali(aci)n agencian dominios estatales! para-estatales y pri/ados. Los su2etos criminali(ados pueden! como indic,amos! /ariar! sin -ue se resientan los dispositi/os de criminali(aci)n. As! estas felices situaciones de li,erali(aci)n -ue estamos /i/iendo! nos tendran -ue .acer preguntar so,re las posi,ilidades concretas de minar en las prcticas concretas las ansias de los dispositi/os de criminali(aci)n! es decir! la constante producci)n de un #tro-enemigo 0Guigou! <==AD Guigou! 4asini!<=>>1! pronto a ser re.a,ilitado! reeducado! integrado o eliminado. Posi,lemente en este res-uicio! de2aramos tanto de domesticar a la reencantada cultura cann,ica! como de aceptar las consignas de los dispositi/os de criminali(aci)n! -ue alimentan todas nuestras proyecciones y fantasas so,re un eternamente cam,iante * y fantasmag)rico- #tro-enemigo. ,1- La li,erali(aci)n de los usos de la mari.uana! inaugura un espacio rico en refle+iones y -ue ser interpelante en s mismo para geopolticas /arias. ay con todo! ciertas formas recurrentes * tomando tradiciones culturales di/ersas e incluyendo a-u algunos ecos de nuestro tan //ido neo-c.amanismo ur,ano-! -ue podran ser recorridas. La li,erali(aci)n podra anunciar una suerte de 5tica -ue a su /e( in/ocara las est5ticas deri/adas de dic.a li,erali(aci)n. Los aspectos 2urdicos! la performati/idad de la Ousticia resultan en e+tremo importantes en este proceso. Jam,i5n las /as sociales de e+perimentaci)n! -ue incluyendo a-u a las plurales culturas cann,icas!- y a tra/5s de su desgueti(aci)n- pueden cola,orar a la gestaci)n de mundos de e+perimentaci)n -ue atraiga cierto resto de sacralidad 0-ue puede ser plenamente seculari(ada y no trascendentalista1 a los usos de la planta en cuesti)n! como parte de los necesarios procesos de re-sim,oli(aci)n de la /ida social. c1- $s all de las li,ertades indi/iduales. &n este sentido! y para finali(ar! tenemos por una parte los procesos de li,erali(aci)n planteados *en parte- por la comple2a perfomance 2udicial! el ingreso de leyes! los mo/imientos sociales y la acepta,ilidad 0social1 en torno a algunos consumos de canna,is y a su culti/o. Por otro! la pri/ati(aci)n de las artes de culti/ar y del consumo -para no .acer referencia a la pro.i,ida comerciali(aci)n- configuraron dic.as prcticas 0casi de forma ine/ita,le1 ,a2o la 5gida de los estilos de los neo-indi/idualismos contemporneos. &l sentido de la pro.i,ici)n! en su producti/idad! reside en su capacidad coacti/a de modelar el deseo! los cuerpos y los espacios de los mismos. La pro.i,ici)n tra2o consigo la pri/ati(aci)n! y con ella! las estrategias de resistencia de los /ariados neo-indi/idualismos e+istentes. Al mismo tiempo! las culturas cann,icas e+presaron ese encierro! a la /e( -ue una /ocaci)n en e+tremo social. &n ese sentido las posi,les tra(as de una0s1 culturas cann,icas! fuera de estas polticas de pro.i,ici)n! punici)n y pri/ati(aci)n -ue .an de2ado y de2an marcas por do-uier 0y a,dicando de la figura simple del goce ms all de la pro.i,ici)n1! pueden cola,orar a ela,orar espacios de dialogicidad capaces de ser ocupados tam,i5n por otros 7#tros-enemigos9! .oy tan criminali(ados como los peregrinos .a,itantes de las culturas cann,icas. Bibliografa. Ditc.field! Oeff. Cannabis. Gua completa para el cultivo de marihuana. $onte/ideo6 Londres-Singapur! Gri2al,o! <=>=. Guigou! L. NicolsD 4asini! Oos5. Ciudades en perspecti/a6 un estudio socioespacial so,re las ciudades de $anaus y $onte/ideo. &n6 Anuario de Antropologa Social y Cultural! $onte/ideo6 DAS-N#'DAN! <=>> Guigou! L. Nicols. Sobre cartografas antropolgicas y otros ensayos. $onte/ideo6 ermes Criollo! <==A. :u.! Cynt.iaD SPart(Pelder!ScottD ;ilson! ;ilLie. Colocados. Lo que hay que saber sobre las drogas ms consumidas, desde el alcohol hasta el !tasis. 4uenos Aires6 De,ate! <=>>. 'iera! &lisa,et. Cmo cura el cannabis. "escubre sus propiedades y aplicaciones teraputicas, nutritivas e industriales. 4arcelona6 '4A Li,ros! <==H. Notas sobre polticas de drogas y gubernamentalidad. Qalentn $agnone Ncleo de Antropologa de la Contemporaneidad- Departamento de Ciencias Sociales y umanas! L"CC#$! %D&LA'. 1. Introduccin: consideraciones sobre el concepto de gubernamentalidad. &l presente informe tiene como o,2eti/o fundamental anali(ar algunos aspectos de las polticas de drogas consideradas como parte de una pro,lemtica de go,ierno -ue utili(a racionalidades y tecnologas gu,ernamentales especficas! en el sentido esta,lecido por NiLolas 'ose y Peter $iller6 Las pro,lemticas de go,ierno pueden ser anali(adas! ante todo! en t5rminos de sus racionalidades polticas! el cam,iante campo discursi/o dentro del cual el e2ercicio del poder es conceptuali(ado! las 2ustificaciones morales de las formas particulares de e2ercer el poder por di/ersas autoridades! nociones de las formas apropiadas! los o,2etos y lmites de la poltica! y las concepciones correctas de las distri,uciones de las tareas entre los sectores seculares! espirituales! militares y familiares. Pero! nosotros sugerimos! -ue las pro,lemticas de go,ierno de,eran ser anali(adas en t5rminos de sus tecnologas de go,ierno! en el con2unto de programas mundanos! clculos! t5cnicas! aparatos! documentos y procedimientos a tra/5s del cual las autoridades ,uscan incorporar y .acer efecti/as las am,iciones gu,ernamentales 0'ose y $iller! <=>=6 <G?1. &s a partir del S RQ""" -ue comien(an a plantearse las pro,lemticas so,re c)mo go,ernarse! c)mo ser go,ernado! c)mo go,ernar a los otros! por -ui5n se de,e aceptar ser go,ernado y c)mo .acer para ser el me2or go,ernante posi,le 0Koucault! <==H6 >>=1. &stos pro,lemas conformaron una tecnologa de go,ierno -ue utili(a las leyes como tcticas! las cuales tienen como o,2eti/o principal disponer de las cosas para el cumplimiento de un determinado fin 0",d6 ><C1.
&s as -ue se constituye una nue/a tecnologa de go,ierno en torno a la po,laci)n! la cual ,usca conocer las regularidades de la misma 0su cantidad de muertos! enfermos! accidentes1 y los despla(amientos y acti/idades -ue reali(a! permitiendo de 5sta manera calcular sus efectos econ)micos 0",d6 >?>1. As la po,laci)n se con/ierte en el fin y en el instrumento de go,ierno! siendo necesaria la medici)n de sus aspiraciones y necesidades! surgiendo la economa poltica como su forma de conocimiento especfico 0",d6 >??1. &stas modificaciones en las formas de poder no significan el reempla(o de una sociedad de so,erana por una de disciplina! posteriormente reempla(ada por una sociedad de go,ierno. Por el contrario la so,erana! la disciplina y la gesti)n gu,ernamental conforman un tringulo -ue tiene como o,2eti/o principal la gesti)n de la po,laci)n y como mecanismos esenciales los dispositi/os de seguridad! instaurndose de 5sta manera una serie s)lida -ue tiene al go,ierno! a la po,laci)n y a la economa poltica como sus principales elementos 0",d6 >?C1. As las leyes y reglamentos de una sociedad regida por la so,erana 2urisdiccional y territorial del &stado necesitan para su aplicaci)n un con2unto de mecanismos disciplinarios implementados so,re los indi/iduos! asociados a una serie de dispositi/os de control -ue regulen las interacciones entre personas! ,ienes y territorios. Ssta particular tecnologa de go,ierno! centrada en la po,laci)n y su sa,er t5cnico! contina /igente en la actualidad! siendo un instrumento fundamental en la super/i/encia del &stado como en el esta,lecimiento de sus lmites6 Qi/imos en la era de la gu,ernamentalidad! descu,ierta en el siglo RQ""". Gu,ernamentali(aci)n del &stado -ue es un fen)meno particularmente retorcido por-ue! si ,ien los pro,lemas de la gu,ernamentalidad y las t5cnicas de go,ierno se con/irtieron efecti/amente en la nica apuesta poltica y el espacio real de la luc.a y las 2ustas polticas! a-uella gu,ernamentali(aci)n fue no o,stante el fen)meno -ue permiti) la super/i/encia del &stado. I es pro,a,le -ue si 5ste e+iste tal como .oy e+iste! sea gracias! 2ustamente! a esa gu,ernamentalidad -ue es a la /e( e+terior e interior a 5l! por-ue son las tcticas de go,ierno las -ue permiten definir en todo momento lo -ue de,e y no de,e estar en la )r,ita del &stado! lo -ue es p,lico y lo -ue es pri/ado! lo -ue es estatal y no lo es. Por lo tanto! el &stado en su super/i/encia y el &stado en sus lmites s)lo de,en comprenderse so,re la ,ase de las tcticas generales de la gu,ernamentalidad 0",d6 >?G1. &sta perspecti/a relati/i(a el poder del &stado pri/ilegiando las formas in/isi,les! las operaciones y aplicaciones mltiples! as como los discursos -ue pareceran desconectados del poder poltico - en particular el discurso cientfico! religioso y popular. &l pro,lema -ue enfrenta es la negaci)n -ue reali(a de las fuentes de la legitimidad poltica en las naciones modernas! en la -ue el &stado 2uega un papel fundamental 04roPn! <==H6 T>1. &l poder poltico no s)lo gestiona po,laciones y produce tipos de su2etos sino -ue tam,i5n se reproduce y e+pande! por 5sa ra()n un anlisis completo de la gu,ernamentalidad no s)lo de,era tratar la producci)n! organi(aci)n y mo/ili(aci)n de los su2etos por una /ariedad de poderes! sino -ue tam,i5n tendra -ue atender el pro,lema de la legitimaci)n de sus operaciones a tra/5s de un o,2eto central y singular del campo poltico como lo es el &stado 0",d6 T?1. &s por eso -ue se /uel/e necesario tomar en cuenta las formas en -ue las normas producen su2etos! siendo la apre.ensi)n! definida como una forma de percepci)n y sensi,ilidad! la -ue conforma las condiciones generales de reconoci,ilidad! permitiendo discernir y nom,rar 7el ser9 del su2eto para su reconocimiento 04utler! <==H! p. >G->T1. Sste proceso tiene como resultado la construcci)n de un marco normati/o -ue pretende contener! /e.icular y determinar lo -ue se /e! dependiendo de su reproducti,ilidad para su 5+ito. La reproducci)n del marco entra3a una constante ruptura del conte+to del -ue emerge! as como la permanente delimitaci)n de un nue/o conte+to 0",d6 <H1. As es posi,le a3adir al anlisis de las tecnologas de la gu,ernamentalidad! aplicadas por el &stado a tra/5s del e+ceso permanente de sus lmites legales! una perspecti/a -ue tome en cuenta los marcos normati/os desde el -ue se desarrollan! permitiendo su reproducci)n y e+pansi)n6 &l poder estatal opera dentro de un .ori(onte ontol)gico saturado de poder -ue precede y e+cede al poder estatal. &n consecuencia! no podemos tener en cuenta el poder si siempre situamos al &stado en el centro de su operar. &l &stado se inspira en operaciones no estatistas del poder y no puede funcionar sin una reser/a del poder -ue el mismo no .a organi(ado. Adems *y esto no es particularmente nue/o-! el &stado a la /e( produce y presupone ciertas operaciones de poder -ue funcionan primordialmente esta,leciendo una serie de UUsupuestos ontol)gicosVV. &ntre estos supuestos estn precisamente las nociones del su2eto! la cultura! la identidad y la religi)n! cuyas /ersiones permanecen incontestadas e incontesta,les dentro de particulares marcos normati/os. As! cuando .a,lamos de marcos a este respecto! no estamos .a,lando simplemente de perspecti/as te)ricas -ue traemos a colaci)n para anali(ar la poltica! sino de modos de inteligi,ilidad -ue fomentan los funcionamientos del &stado y! como tales! ellos mismos son e2ercicios de poder al tiempo -ue e+ceden el m,ito especfico del poder estatal 0",d6 <=G1. Nos parece necesario se3alar la importancia -ue el anlisis de Oudit. 4utler otorga a los marcos normati/os producidos desde el &stado! los cuales esta,lecen las condiciones de posi,ilidad en el -ue se piensan categoras como la de su2eto y la de identidad. &stos marcos normati/os! productores de ciertas operaciones de poder! se com,inan con otras formas de poder -ue preceden y e+ceden al &stado! retomando algunas caractersticas centrales del concepto de gu,ernamentalidad planteado por $ic.el Koucault. Si ,ien el argumento de Oudit. 4utler est ,asado en una crtica al multiculturalismo li,eral! en particular al impasse postulado entre la identidad se+ual y cultural! pensamos -ue el mismo puede ser e+tendido a otras pro,lemticas polticas! en nuestro caso a la poltica de drogas. Pensamos -ue las polticas de drogas presuponen a tra/5s de su marco normati/o moralidades y su2etos particulares! as como tecnologas de go,ierno especficas. Ssta interrelaci)n puede ser claramente identificada en sus dise3os y aplicaciones! /inculando sa,eres e+pertos y populares -ue trans/ersali(an las di/isiones entre el espacio p,lico y pri/ado! as como las fronteras entre lo legal y e+tra legal. 2. a poltica de drogas en el !ruguay actual. Podemos afirmar la e+istencia en el %ruguay de dos marcos normati/os di/ergentes so,re polticas de drogas! ra()n por la cual nos proponemos descri,ir los rasgos ms representati/os de los mismos para posteriormente reali(ar una refle+i)n -ue utilice las conceptuali(aciones planteadas! en el intento de e+plicar las caractersticas generales de 5sta di/ergencia y tra(ar sus posi,les salidas. 2.1 Los mega operativos de saturacin policial. &l $inisterio del "nterior comen() a desarrollar desde a,ril de <=>> los mega operati/os de saturaci)n policial! los cuales tienen como o,2eti/o principal e/itar los procesos de feudali(aci)n de decenas de ,arrios de la periferia metropolitana! in.i,iendo as la constituci)n de (onas li,eradas al trfico de drogas y a las redes de criminalidad. &stas medidas son e/aluadas como la forma ms efecti/a de instaurar mecanismos de /igilancia con el prop)sito de disminuir el nmero de delitos! teniendo poca rele/ancia para el $inisterio del "nterior el nmero de personas procesadas por el procedimiento 0&ntre/ista de &duardo 4onomi a 'adio Car/e! reproducida en el diario La 'ep,lica! <>W=AW>>1. Los mega operati/os contaran con el apoyo del TH X de los uruguayos! segn una encuesta de &-uipos $ori reali(ada para el $inisterio del "nterior 0'adio &l &spectador <TW =GW >>1. Los operati/os fueron fuertemente cuestionados por integrantes del partido de go,ierno y de la academia! principalmente por la estigmati(aci)n -ue producen a las (onas donde se reali(an y por su poca efecti/idad en el com,ate a las redes del crimen organi(ado 0Diario &l Pais =GW=GW>>1. Krente a las crticas algunos representantes del partido de go,ierno se e+presaron en defensa de la medida! sosteniendo -ue los operati/os 7tienen como o,2eti/o defender a los tra,a2adores y a los /ecinos .onestos. La delincuencia /a ocupando territorio y estigmati(ando a a-uellos -ue! por cuestiones de /ida! .an tenido -ue /i/ir en lugares -ue no son los -ue desearan9 0Declaraciones del diputado An,al Pereyra al Diario &l Pas <=W=GW>>1. Los defensores de los operati/os plantean -ue los mismos permiten el reingreso del &stado a tra/5s de la institucionali(aci)n de polticas sociales en (onas -ue se encontra,an a,andonadas al control de redes delicti/as 0La 'ep,lica >TW=GW>>1. Las notas de prensa resaltan la incautaci)n de mari.uana y pasta ,ase en ,ocas de /enta! como lo indican las cr)nicas de los operati/os en $al/n Norte 0La 'ep,lica <=W=AW>>1! Paso Carrasco 0La 'ep,lica <TW=CW>>1 y Cerro Norte 0La 'ep,lica =>W=GW>>1. Sstos operati/os 2unto a otros procedimientos reali(ados por la 4rigada Antidrogas tu/ieron a principios de 2unio de <=>> como resultado ?< procesamientos 7por delitos relacionados con el suministro! comerciali(aci)n y transporte de estupefacientes9 0La 'ep,lica =AW=HW>>1. &s necesario resaltar -ue un nmero importante de los procesamientos fueron por tenencia de mari.uana! demostrando la di/ergencia de los procedimientos policiales con el mo/imiento iniciado por organi(aciones sociales a fa/or de la despenali(aci)n del auto culti/o de mari.uana! apoyado posteriormente por los partidos polticos! el cual recientemente tom) forma de proyecto de ley. 2.2 Despenalizacin del auto cultivo de mariuana. &n fe,rero de <=>> Alicia Castilla y $auricio 4. fueron procesados por culti/ar plantas de canna,is en sus .ogares de Ciudad de la Costa. Sste .ec.o /isi,ili() la situaci)n de muc.os uruguayos -ue por culti/ar canna,is! o por tener en su poder una cantidad poco significati/a de mari.uana! fueron condenados a /i/ir en condiciones carcelarias e+tremas como! por e2emplo! las del Penal de Li,ertad 0La Diaria <CW=<W>>1. Alicia Castilla luego de su li,eraci)n en mayo de <=>> se3al) su con/icci)n so,re el fracaso de la guerra contra las drogas6 7&stu/e con gente -ue consume! /ende y negocia con la pasta ,ase. I /ale la pena e+plicar -ue meti5ndolos en la crcel no se resuel/e nada. Salen muc.o peor por-ue adentro aprendieron ms9. Adems se3al) -ue YLa conciencia de estar siendo el pi/ot de un mo/imiento social -ue puede significar la primer despenali(aci)n Z de la mari.uana[ a ni/el mundial .ace posi,le la so,re/i/encia en la sucursal del infiernoY 0Diario &l Pais =HW=CW>>1. &n respuesta a estos .ec.os se inici) un mo/imiento a fa/or de la li,eraci)n de estas personas -ue culmin) con la presentaci)n en Oulio de <=>> de un proyecto de ley en la Cmara de 'epresentantes! el cual ,usca despenali(ar el auto culti/o de canna,is y aumentar la cantidad permitida de mari.uana para consumo personal. &l proyecto de ley fue firmado por diputados del Krente Amplio! del Partido Colorado y del Partido "ndependiente! con la e+cepci)n del Partido Nacional! -ue no firm) el proyecto de,ido a -ue el diputado Lacalle Pou .a,a presentado anteriormente otro proyecto de ley en el -ue no se prescri,an las cantidades de plantas permitidas! -uedando su2etas al criterio del 2ue( 0La Diaria =HW=GW>>1. &l Proyecto de Ley "#lantacin y $onsumo de $annabis. Normas% permite la plantaci)n de canna,is de uso psicotr)pico para consumo personal y compartido del .ogar! admitiendo tam,i5n las asociaciones de culti/adores! colocando un m+imo de .asta oc.o plantas. &l proyecto a su /e( ampla .asta <C gramos la cantidad esta,lecida para consumo personal! as como legali(a la comerciali(aci)n de semillas para estos fines 0C.''. BCTW<=>> 'ep. H<B de OulW<=>>.PLANJAC"\N I C#NS%$# D& CANNA4"S. Normas1. &n la e+posici)n de moti/os el proyecto de ley se refiere a los artculos T! >= y >> de la Constituci)n -ue esta,lecen un6 escenario constitucional de derec.os ciudadanos en donde los mismos pueden desarrollar acti/idades en sus .ogares o el m,ito social siempre y cuando no afecten a terceros Z@[ &s importante destacar el respeto por las li,ertades indi/iduales en la medida -ue no se interpongan a la con/i/encia del con2unto de la sociedad ni alteren el orden de la misma. Ssta fundamentaci)n se enmarca en una filosofa li,eral ,asada en los derec.os indi/iduales en el -ue la tolerancia surge como la me2or forma de regulaci)n social! siempre y cuando 5stos comportamientos indi/iduales no alteren el orden p,lico! concepci)n -ue anali(aremos en mayor profundidad en las conclusiones finales. #tra de las caractersticas destaca,les del proyecto es la propuesta de creaci)n de una comisi)n -ue tenga como o,2eti/o fundamental ela,orar un plan de promoci)n de informaci)n a menores! la implementaci)n de programas de pre/enci)n! as como de programas de ser/icio social comunitario y de salud so,re drogas ,landas. La comisi)n tendra el asesoramiento de e+pertos en el rea psicol)gica! ,iol)gica y sociocultural! reali(ando un seguimiento de los cam,ios esta,lecidos por el proyecto. Lo -ue nos interesa del planteo es como ciertas medidas como el citado proyecto de ley recurren al sa,er e+perto en ,s-ueda de legitimidad poltica! perteneciendo 5ste mecanismo a una concepci)n propia de las tecnologas de la gu,ernamentalidad! en el -ue la e+perticia se construye como el nico sa,er legtimo so,re la po,laci)n. &. $onsideraciones finales
Pensamos -ue no de,era postularse una total oposici)n entre estos dos marcos normati/os so,re polticas de drogas ya -ue e+isten posiciones como las del in/estigador ,rasile3o Pedro Qieira A,ramo/ay! el cual defiende las ocupaciones de las fa/elas por parte de 7unidades de pacificaci)n9 ,rasile3os! postulando a su /e( el fracaso de la guerra contra las drogas y la necesidad de aplicar una poltica de pre/enci)n y reducci)n de da3os 0Semanario 4rec.a <BW=GW>>1. &sta /isi)n demuestra como ciertas posiciones li,erales so,re polticas de drogas se encuentran limitadas por el marco normati/o en el -ue se desarrollan! siendo necesaria una crtica profunda del mismo -ue nos permita e/itar caer en este tipo de am,ig]edades. &l caso de los mega operati/os de saturaci)n policial representa la continuidad de un marco represi/o! ,asado en el control y disciplinamiento de po,laciones /ulnera,ili(adas! los cuales son acompa3ados posteriormente por la mano ama,le del &stado a tra/5s de polticas sociales! suplantando la /iolencia de las redes criminales -ue domina,an 5stos territorios por la /iolencia sim,)lica e2ercida por la ,urocracia estatal y del tercer sector. &ste tipo de operati/os surgen como producto de la glo,ali(aci)n de las tecnologas de seguridad! calcados de la realidad ,rasile3a sin tener una especificidad nacional! lo -ue e+plica la esterilidad de sus resultados! teniendo como nico saldo positi/o el aumento de los ni/eles de apro,aci)n de las polticas de seguridad por parte de la opini)n p,lica! o,sesionada con el miedo y el terror a la inseguridad! generados por los grupos de poder econ)micos y los partidos polticos tradicionales! discursos -ue son reproducidos de forma constante por los medios de comunicaci)n! productores de #tros-&nemigos y de otras fantasas paranoicas! los cuales conforman los contenidos informati/os .egem)nicos de los medios masi/os como la JQ a,ierta 0Guigou! <=>=1. &l caso de los mega operati/os de saturaci)n policial nos re/ela una situaci)n de reconfiguraci)n glo,al de los territorios de go,ierno! al dise3ar un nue/o sitio de relaciones de o,ligaci)n mutua! como es el de la comunidad. Las comunidades se con/ierten as en (onas a ser in/estigadas! mapeadas! clasificadas e interpretadas por profesionales y uni/ersitarios! construidas de modo locali(ado! superpuesto y mltiple. &stas nue/as configuraciones de go,ierno interpelan al su2eto como un indi/iduo moral autonomi(ado! el cual mantiene ataduras locales especficas con su comunidad particular 0'ose! <==G6 >>G-><>1. As los su2etos de go,ierno delimitados por los operati/os de saturaci)n policial son a-uellos considerados incapaces de gestionarse a s mismos! pertenecientes a una anticomunidad 7cuya moralidad! estilo de /ida o comportamiento se consideran una amena(a o un impedimento para la satisfacci)n p,lica y el orden poltico9 0",d6 >?=1. Sstos su2etos son considerados como pertenecientes a una infraclase! entendidos como incapaces de aceptar sus responsa,ilidades morales como ciudadanos! por ra(ones psicol)gicas o por otras incapacidades personales. Los 7marginales9 y 7e+cluidos9 son considerados como fragmentados y di/ididos! siendo atendidas sus dificultades por una /ariedad de especialistas! cada uno e+perto en una pro,lemtica particular * re.a,ilitaci)n de adictos! alco.)licos! entrenamientos para desempleados! programas -ue tienen como o,2eti/o generar en los 7e+cluidos9 estrategias y capacidades para la gesti)n de s mismos! reconfigurando y relocali(ando sus espacios marginali(ados en una adscripci)n comunitaria /irtual. As los programas antidrogas! los organismos de incapacidad! los grupos de auto ayuda! instauran una l)gica del tra,a2o social ,asada en la competencia! el mercado y la gesti)n! generando /erdaderas industrias producti/as de la misera y la desgracia 0",d6 >?T1. Por otro lado se constituye en nuestra sociedad un discurso li,erali(ador ,asado en los derec.o indi/iduales! en el -ue cada uno tiene el derec.o a consumir lo -ue planta! siempre y cuando su comportamiento no altere el orden social .egem)nico! discurso -ue puede ser englo,ado en lo -ue ;endy 4roPn denomina como 7la gu,ernamentalidad de la tolerancia9! entendida como la manera de regulaci)n y de incorporaci)n del #tro interno amena(ante. La in/ocaci)n de la tolerancia se con/ierte en la forma en -ue se regula la presencia de un o,2eto peligroso! el cual puede ser incorporado sin destruir a-uello -ue lo reci,e 04roPn! op. cit6 <G1. La racionalidad poltica de los derec.os indi/iduales! adems de administrar a tra/5s de la tolerancia los comportamientos considerados peligrosos! utili(a las t5cnicas del consumo del li,eralismo a/an(ado como formas de go,ierno de s! regulando la conducta pri/ada y seleccionando pasiones! ansiedades! lealtades e identidades! las cuales son colocadas en el espacio social ,a2o la forma de /enta de ,ienes y ma+imi(aci)n de ganancias 0'ose! op. cit.6 >?A1. &ste go,ierno de s puede ser pro,lemati(ado con una indagaci)n emprica de las tecnologas de control y las prcticas de sa,er .acer contemporneas 0Guigou! <==A1! teniendo como principio estructurante la Ley -ue esta,lece el mandato del goce al su2eto superyoico 0^i(eL! <==?1. Por esta ra()n pensamos -ue generar demandas polticas a tra/5s de estrategias indi/iduali(adoras implica la negaci)n del diferencial del poder presente en nuestra sociedad! permitiendo a un con2unto de la po,laci)n disfrutar de su culti/o personal de canna,is! mientras -ue a los sectores ms /ulnera,ili(ados se los con/ierte simultneamente en o,2etos de operati/os de /igilancia y control! as como de nue/as tecnologas de go,ierno social. Para finali(ar nos parece adecuado se3alar la necesidad de una nue/a conceptuali(aci)n de la poltica -ue trascienda los marcos normati/os li,erales en el -ue se ,asa el discurso de los derec.os indi/iduales. Ssta reconceptuali(aci)n puede tomar en cuenta la propuesta de Oudit. 4utler! en el -ue la precariedad y la precaridad surgen como una nue/a forma de estructurar la poltica contempornea6 7No es posi,le definir primero la ontologa del cuerpo y referirnos despu5s a los significantes -ue asume el cuerpo. Antes ,ien! ser un cuerpo es estar e+puesto a un modelado y a una forma de carcter social! y eso es lo -ue .ace -ue la ontologa del cuerpo sea una ontologa social. &n otras pala,ras! -ue el cuerpo est e+puesto a fuer(a social y polticamente articuladas! as como a ciertas e+igencias de socia,ilidad * entre ellas! el lengua2e! el tra,a2o y el deseo- -ue .acen posi,le el persistir y el prosperar del cuerpo. La concepci)n de la precariedad! ms o menos e+istencial! aparece as /inculada a una noci)n ms especficamente poltica de precaridad. I es la asignaci)n diferencial de precaridad lo -ue! a mi entender! constituye el punto de partida para un repensamiento tanto de la ontologa corporal como de la poltica progresista! o de i(-uierdas! de una manera -ue siga e+cediendo -y atra/esando- las categoras de la identidad.9 04utler! op. cit6 >H1. 4i,liografa6 4roPn! ;endy 0<==T1 !egulating "version, Tolerance in te "ge o# te Identity and $mpire! Princeton %ni/ersity Press! NeP Oersey 4utler! Oudit. 0<=>=1 %arcos de &uerra. Las vidas lloradas! Paid)s! 4uenos Aires Guigou! Nicols 0<==A1 7'e.aciendo miradas antropol)gicas6 acerca de prcticas y su2etos9 en &azeta de "ntropolog'a! n.<=! dic. =A! Granada _______________0<=>=1 Di/ersidad cultural! narrati/as y representaciones sociales6 .acia un estudio de la JQ a,ierta en el %ruguay. "n5dito! disponi,le en6 fronterasguigou.,logspot.com Koucault! $ic.el 0<==H1 (eguridad, Territorio, )oblacin* +urso en el +oll,ge de -rance* 1.//01./1, Kondo Cultura &con)mica! 4uenos Aires 'ose! NiLolas 0<==G1 7MLa muerte de lo socialN 'e-configuraci)n del territorio de go,ierno9 en !evista "rgentina de (ociolog'a, A3o C! N` T! 4uenos Aires 'ose! NiLolasD $iller! Peter 0<=>=1 7Political poPer ,eyond t.e state6 pro,lematics of Go/ernment9 en Te 2ritis 3ournal o# (ociology, "ssue H=! LS&! London ^i(eL! Sla/o2 0<==?1 La met4stasis del goce. (eis ensayos sobre la mu5er y la causalidad! Paid)s! 4uenos Aires.