Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2013. Vol. 9, n 2, 2013
Edmilson Soares Geograas ARTIGOS CIENTFICOS Seca no Nordeste e a transposio do rio So Francisco Resumo A seca no Nordeste brasileiro se concentra em uma rea conhecida como Polgono das Secas, caracterizada pelo clima semirido, chuva irregular e por um amplo quadro de subdesenvolvimento socioeconmico. Uma das solues apontadas para a superao dessa problemtica a da transposio do rio So Francisco, que levaria gua populao carecida, promovendo o desenvolvimento regional. O assunto cercado de polmicas, sobretudo de natureza poltica-ambiental, e divide opinies. sentida tambm a necessidade de uma gesto integrada e sustentvel de recursos hdricos. Palavras-chave: Transposio do rio So Francisco; Nordeste seco; Recursos hdricos; Subdesenvolvimento socioeconmico. Edmilson Soares Universidade Estadual Paulista, Campus de Ourinhos/SP Abstract: The drought in brazilian Northeast is concen- trated in an area known as Drought Polygon, characterized by semi-arid climate, erratic rainfall and a broad framework of social and economic underdevelopment. One of solutions pointed for overcoming this problematic is So Francisco rivers transposition, which would lead water to needy population, promoting regional development. The subject is surrounded by polemics, mainly political and environmental, dividing opinions. It is also necessary an integrated and sustainable management of water resources. Keywords: So Francisco rivers transposition; Northeast dry; Water resources; Social and economic underdevelopment. edmilson_soares@outlook.com Recebido 07/2013 Aprovado 10/2013 76 Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2013. Vol. 9, n 2, 2013 Seca no Nordeste e a transposio do rio So Francisco Geograas ARTIGOS CIENTFICOS
Introduo A disponibilidade e usos da gua na regio Nordeste do Brasil, particularmente na regio semirida, continuam a ser uma questo importante no que concerne ao seu desenvolvimento. fato que grandes esforos vm sendo empreendidos com o objetivo de atenuar a situao e promover melhora na qualidade de vida do sertanejo. Contudo, apesar dos esforos, ainda no houve uma melhora signifcativa. A populao sofre com graves problemas acarretados pela escassez de gua, que inviabilizam a sobrevivncia em condies dignas, gerando situaes de fome e misria. Nesse contexto, ganha fora a discusso do Projeto de Integrao da Bacia do rio So Francisco com as Bacias do Nordeste Setentrional (PISF), onde, a partir de dois pontos de captao, seriam transpostas guas para importantes audes da regio, benefciando a populao e promovendo o desenvolvimento regional. Alternativas so apresentadas na literatura e defendidas por intelectuais, e, nesse sentido, este trabalho objetiva realizar uma breve compilao da problemtica nordestina, do projeto de transpo- sio, bem como suas crticas e alternativas. Alm disso, visa tambm contribuir para que se possa repensar a poltica de gerenciamento de recursos hdricos da regio. O polgono das secas O serto caracterizado, sobretudo, pelo domnio do clima semirido, que abrange boa parte da regio Nordeste, compreendendo, segundo a Agncia Nacional de guas (ANA), grande parte do interior do Piau (especialmente as pores leste e sudeste), todo o Cear e Rio Grande do Norte, praticamente toda a poro ocidental da Paraba e de Pernambuco, e uma faixa menor de Alagoas e de Sergipe, alm de praticamente todo o interior da Bahia, caracterizando o chamado Polgono das Secas (fgura 1), que delimita o domnio do semirido, e estende-se para alm dos limites adminis- trativos do Nordeste, incluindo tambm o norte de Minas Gerais. 77 Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2013. Vol. 9, n 2, 2013 Edmilson Soares Geograas ARTIGOS CIENTFICOS Figura 1 Regio do Polgono das Secas Esse domnio caracterizado pela pluviosidade inferior a 800 mm/ano, pela mdia de temperatura entre 23C e 27C, e por extenses pediplanizadas drenadas por rios temporrios e cobertas pela vegetao da Caatinga. Com o inverno sem chuvas, durante cinco ou oito meses, e veres distribudos por quatro a sete meses, com chuvas irregulares no tempo e no espao, as mdias pluviomtricas da regio so pouco signifcativas (KOSMINSKY; ZUFFO, 2009). De acordo com a Lei n 7.827, de 27-09-89, Art. 5, inciso IV, o Polgono contempla uma rea de 895.254,40 km, envolvendo 1.042 municpios e uma populao de mais de 19 milhes de habitantes, o que o torna a regio semirida mais povoada do mundo. Atualmente, as principais tcnicas pontuais utilizadas para o combate s secas so os poos arte- sianos, os audes e as cisternas. 78 Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2013. Vol. 9, n 2, 2013 Seca no Nordeste e a transposio do rio So Francisco Geograas ARTIGOS CIENTFICOS
Acredita-se que existam mais de 50 mil poos artesianos, dos quais apenas 20 mil esto em fun- cionamento. O restante fca inativo, ou pela falta de equipamento para realizar o bombeamento, ou por apresentar gua de qualidade imprpria para o consumo. J os audes tm uma efcincia hidrolgica estimada em apenas 20% do volume estocado, muito em virtude das chuvas que carregam os minerais das rochas cristalinas predominantes no substrato rochoso regional e das barragens dos rios intermitentes que contribuem para a evaporao e salga das guas (VIERA, 1993). Alm disso, vale ressaltar que, segundo Rebouas (1997), muitos audes no conseguem encher o sufciente devido falta de critrio hidrolgico no dimensionamento da barragem, funcionando mais como evapormetros do que como fonte segura de gua. Melhor opo populao so as cisternas, com captao atravs de calhas especiais, e cuja gua de boa qualidade, porm, insufcientes em perodos prolongados de seca. O nvel de pobreza observado na regio consideravelmente alto. Rocha (2003) afrma que o Nordeste sempre manteve uma posio de desvantagem relativa no que diz respeito aos indicadores de pobreza enquanto sufcincia de renda. Segundo o autor, se tomarmos um quadro comparativo entre os ndices de pobreza da regio Nordeste em relao ao resto do pas, no somente o nmero de pobres na populao total ser mais elevado no Nordeste, como os pobres nordestinos sero mais intensamente pobres. o que confrma o IBGE (2010): segundo o instituto, alm de a regio possuir o menor IDH do territrio brasileiro, a renda per capita nordestina corresponde a somente 37% a da regio Sudeste. Alm disso, a ocorrncia de doenas associadas m qualidade da gua consumida e as def- cientes ou inexistentes estruturas de tratamento de esgoto refetem, sobretudo, nos indicadores de mortalidade infantil. Entretanto, a seca, de forma alguma, deve ser considerada como nica causa do quadro de sub- desenvolvimento. Isso porque, segundo a Secretaria de Cincia e Tecnologia, o problema crucial da gua no Brasil, em geral, e na regio Nordeste, em particular, o estabelecimento de um sistema efciente e integrado de gerenciamento. E ainda de acordo com as Naes Unidas, apenas demandas superiores a 20% da vazo mdia dos rios tornam crtica a situao hdrica. No Nordeste brasileiro, esta vazo est entre 11% e 16%. Assim, outro fator que pode ser utilizado para explicar tal situao de subdesenvolvimento a persistncia de formas arcaicas de relaes sociais que remetem ao pr-capitalismo. O amplo domnio latifundirio e a manuteno do coronelismo poltico contribuem para uma estrutura socioecon- mica hierarquizada e excludente, gerando a dependncia da populao, que chega, muitas vezes, nos perodos de seca, a tomar propores de calamidade social. Tal estrutura, segundo Castro (1984), no consegue gerar riqueza para a maioria da populao, impondo srios limites ao bem-estar social, crescimento e desenvolvimento humano na regio, resultando no xodo rural e na emigrao para os grandes centros urbanos. A bacia hidrogrca do rio So Francisco A bacia do rio So Francisco (fgura 2) estende-se pelos estados de Minas Gerais, Bahia, Per- nambuco, Sergipe, Alagoas, Gois e o Distrito Federal, inseridos nas regies Nordeste, Sudeste e Centro-Oeste do pas. A rea total de 619.543,94 km, dividida em quatro regies fsiogrfcas (Alto, Mdio, Submdio e Baixo), onde se distribuem, segundo o IBGE (2010), 521 municpios, com populao de mais de 12 milhes de habitantes, cerca de 7,5% da populao do pas. 79 Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2013. Vol. 9, n 2, 2013 Edmilson Soares Geograas ARTIGOS CIENTFICOS Figura 2 Bacia Hidrogrca do rio So Francisco Com mais de 2.800 km de extenso, o rio So Francisco corresponde por 73% da oferta hdrica superfcial nordestina. O rio nasce na Serra da Canastra, em Minas Gerais, e escoa no sentido Sul- Norte. Sua foz, entre os estados de Alagoas e Sergipe, possui vazo mdia anual de 2.980 m 3 /s, o que corresponde a uma descarga mdia anual da ordem de 94 bilhes de m 3 . O So Francisco considerado o Rio da Integrao Nacional, por escoar a produo nordestina para outros centros consumidores do pas, porm, a construo de barragens tem gerado bancos de areia, redues de calado e instabilidades na navegao. Projetos de revitalizao que envolvem o reforestamento das margens e a dragagem do leito, no entanto, j acenam com a retomada das navegaes. A cobertura vegetal da bacia contempla fragmentos de Cerrado no Alto e Mdio, Caatinga no Mdio e Submdio e de Mata Atlntica no Alto So Francisco, principalmente nas cabeceiras. A atividade pesqueira expressiva em 600 mil hectares da bacia, que concentra a maior quantidade e diversidade de peixes de gua doce da regio Nordeste. O potencial hidreltrico da bacia de 25.795 MW, dos quais so aproveitados 10.473 MW, distri- budos principalmente nas usinas Trs Marias, Queimado, Sobradinho, Itaparica, Complexo Paulo Afonso e Xing. 80 Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2013. Vol. 9, n 2, 2013 Seca no Nordeste e a transposio do rio So Francisco Geograas ARTIGOS CIENTFICOS
Rica em recursos naturais, a bacia do So Francisco abriga uma diversidade de culturas, locais histricos, stios arqueolgicos e importantes centros urbanos, que, associados imensido do rio e s belezas naturais da regio, oferecem um grande potencial para o desenvolvimento do turismo, uma atividade ainda pouco explorada. Como refexo das atividades econmicas da bacia, h a necessidade de recuperao ambiental das reas degradadas, para amenizar os impactos sobre os recursos hdricos. Segundo o atual Plano Decenal de Recursos Hdricos da Bacia Hidrogrfca do rio So Francisco PHBSF (2004-2013), as principais fontes de poluio na bacia so os esgotos domsticos, as atividades agropecurias e a minerao. Ademais, as regies do Mdio e Submdio So Francisco, onde ocorrem diversos rios intermitentes, apresentam baixas vazes e, consequentemente, baixa capacidade de diluio de poluentes. O plano admite ainda que faltam informaes sobre essas regies. Ainda segundo o PHBSF, para que haja a manuteno do ecossistema aqutico, as vazes mdias nunca devem ser inferiores a 30% da vazo mdia. A agricultura irrigada sobretudo a fruticultura outro agravante: a atividade consome mais de 105 m/s (cerca de 80% da vazo da bacia), estabelecendo confitos entre este e outros usos da gua. Alm disso, at duas e meia safras anuais so induzidas sem que haja preocupao com os desgastes ambientais decorrentes dessa prtica (CAVALCANTI, 1997). O potencial mximo de vazo alocvel da bacia corresponde a 549 m/s. Entretanto, de acordo com o PHBSF, esse valor no pode ser utilizado na sua ntegra para o planejamento do uso dos recursos hdricos, por razes econmicas e ecolgicas, devendo-se estabelecer uma margem de segurana. Diante do exposto, o plano adota como vazo mxima alocvel na bacia o valor de 360 m/s, dos quais 335 m/s j foram outorgados, ou seja, tm-se apenas 25 m/s para o atendimento de novas outorgas. Assim, qualquer uso futuro depender da reviso das outorgas j concedidas. A pedido do Governo Federal, o Comit da Bacia Hidrogrfca do rio So Francisco (CBHSF) inseriu em suas projees de outorgas futuras clculos a respeito da disponibilidade hdrica em caso de transposio das guas. As anlises concluram que o valor captado pode afetar as bases de ne- gociao e o equilbrio que se busca no planejamento da alocao dos usos e espacial das guas ao longo da bacia, uma vez que envolveria um consumo de 25,5 m/s at 2013 e de 65 m/s at 2025. importante ressaltar trs pontos do PHBSF: 1) o plano prioriza a utilizao das guas para usos internos bacia (salvo o caso de consumo humano e dessedentao animal em situao de escassez comprovada); 2) a margem de segurana de vazo mxima alocvel (360 m/s) provisria e dever ser periodicamente revista, conforme deliberao do plano; 3) outorgas concedidas signifcam direitos assegurados at o presente momento. Porm, os consumos outorgados e ainda no utilizados no podem ser considerados como disponveis para uso imediato. Projeto de integrao da bacia do Rio So Francisco com as bacias do nordeste setentrional PISF A ideia de transpor guas do rio So Francisco antiga, ainda dos tempos do Brasil Colnia. Segundo Bezerra (2002), o monarca Dom Joo VI, s vsperas de deixar o Brasil, em abril de 1821, j teria recomendado a obra a seu flho, Dom Pedro I, porm, os estudos sobre a viabilidade do projeto caram no esquecimento devido urgncia de assuntos polticos mais imediatos, como a Confederao do Equador em 1824. J em 1847, a fm de resolver os problemas gerados pela seca 81 Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2013. Vol. 9, n 2, 2013 Edmilson Soares Geograas ARTIGOS CIENTFICOS no Nordeste, o imperador Dom Pedro II contratou o engenheiro Henrique Guilherme Fernando Halfeld para estudar o So Francisco, que, em 1860, defendeu a transposio e citou Cabrob (PE) como um possvel local de retirada da gua. Inexistindo, poca, tecnologia que permitisse tal em- preendimento, a ideia foi abandonada. Periodicamente a transposio voltou a ser defendida, mas sem que nenhum empreendimento prtico fosse realizado. Em 1994, o ento Ministrio da Integrao Regional (MIR) assumiu a apresentao do projeto, que era objeto da Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste (SUDENE). O Ministrio do Meio Ambiente e da Amaznia Legal passou a responsabilizar-se pelo projeto, e, em 1996, a extinta Secretaria Especial de Polticas Regionais (SEPRE), rgo do Ministrio do Planejamento e Oramento, assumiu a conduo do empreendimento. A partir de 1999, o Ministrio da Integrao Nacional (MIN) passou condio de empreendedor do PISF. Seguiu-se assim um perodo marcado pela realizao de audincias pblicas, reunies tcnicas e aes civis. Em setembro de 2004, o Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) foi apresentado, e, em 2005, a obra foi licenciada pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renov- veis (IBAMA), licitada, e as outorgas para uso das guas aprovadas pela ANA, tornando iminente a execuo do projeto. Orado atualmente em cerca de R$ 8,5 bilhes e fnanciado pelo Programa de Acelerao do Crescimento (PAC), o projeto visa, por meio de dois pontos de captao no So Francisco, um em Cabrob (PE) Eixo Norte e outro no reservatrio de Itaparica (PE) Eixo Leste , transpor uma parte das guas para importantes audes da regio. A vazo total de retirada de gua seria con- dicionada ao nvel de Sobradinho (DF), variando de 0 a 127 m/s. O atual prazo para a concluso da obra dezembro de 2015. O Eixo Norte composto por, aproximadamente, 426 km de canais artifciais, fuxo mdio de 45,2 m/s, 4 estaes de bombeamento, 22 aquedutos, 6 tneis e 26 reservatrios de pequeno porte. Nesse eixo, ainda esto previstas duas centrais hidreltricas junto aos reservatrios de Jati e Atalho, no Cear, com, respectivamente, 40 MW e 12 MW de capacidade. O Eixo Leste ter cerca de 287 km, com fuxo mdio de 18,3 m/s, indo at a Paraba, levando gua para o aude Poo da Cruz (PE) e para o rio Paraba, responsvel pela manuteno dos nveis do aude Epitcio Pessoa (PE), tambm chamado de Boqueiro. Esse eixo, alm dos canais, compe- se de 5 estaes de bombeamento, 5 aquedutos, 2 tneis e 9 reservatrios. O projeto tem seu ponto forte no ganho sinergtico 1 . Tal ganho proveniente do melhor apro- veitamento das afuncias naturais do sistema, uma vez que disponibilizada uma vazo adicional, sufciente para evitar o colapso no atendimento das demandas. Segundo o Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA), foram identifcados 44 impactos, sendo 23 considerados como de maior relevncia. Desses, 11 so positivos e 12 negativos. Os principais impactos negativos esperados so: Perda temporria de empregos e renda por efeito das desapropriaes. Modifcao da composio das comunidades biolgicas aquticas nativas das bacias recepto- ras. Risco de reduo da biodiversidade das comunidades biolgicas aquticas nativas nas bacias 1 Parcela de acrscimo de vazo regularizada pelo reservatrio, ou sistema de reservatrios, que ultra- passa o acrscimo, decorrente da vazo aduzida. 82 Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2013. Vol. 9, n 2, 2013 Seca no Nordeste e a transposio do rio So Francisco Geograas ARTIGOS CIENTFICOS
receptoras. Introduo de tenses e riscos sociais durante a fase de obra. Ruptura de relaes sociocomunitrias durante a fase de obra. Possibilidade de interferncias com populaes indgenas. Presso sobre a infraestrutura urbana. Risco de interferncia com o Patrimnio Cultural. Perda e fragmentao de cerca de 430 hectares de reas com vegetao nativa e de hbitats de fauna terrestre. Risco de introduo de espcies de peixes potencialmente daninhas ao homem nas bacias receptoras. Interferncia sobre a pesca nos audes receptores. Modifcao do regime fuvial das drenagens receptoras. Os principais impactos positivos previstos so: Aumento da oferta e da garantia hdrica. Gerao de empregos e renda durante a implantao. Dinamizao da economia regional. Aumento da oferta de gua para abastecimento urbano. Abastecimento de gua das populaes rurais. Reduo da exposio da populao a situaes emergenciais de seca. Dinamizao da atividade agrcola e incorporao de novas reas ao processo produtivo. Melhoria da qualidade da gua nas bacias receptoras. Diminuio do xodo rural e da emigrao da regio. Reduo da exposio da populao a doenas e bitos. Reduo da presso sobre a infraestrutura de sade. Ainda esto previstos 24 programas ambientais, que tm como objetivos prevenir e atenuar os impactos causados; monitorar e acompanhar as mudanas que ocorrero no meio ambiente e garantir que os benefcios do projeto sejam alcanados. Os programas vigoraro nas fases de implantao e operacionalizao das obras. Crticas e alternativas Estudiosos, polticos e movimentos sociais fazem crticas ao projeto. As principais crticas dizem respeito ao alto custo, aos impactos ambientais e a quem a obra, de fato, traria benefcios. Alm disso, baseados num histrico de obras pblicas inacabadas, os crticos colocam em dvida a concluso das obras e de seus programas ambientais. O ex-governador da Bahia, Paulo Souto, afrma que no existe justifcativa tcnica para um gasto dessa ordem. Segundo ele, no h falta de gua nos Estados a serem benefciados pelo projeto. Alm disso, ele acredita que o fato de as agncias internacionais, como o Banco Mundial, no fnanciarem o projeto um indcio de que a obra no benefciar a populao. 83 Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2013. Vol. 9, n 2, 2013 Edmilson Soares Geograas ARTIGOS CIENTFICOS Segundo Joo Alves Filho, prefeito de Aracaju (SE), faltaram discusses sobre o projeto com os vrios setores da sociedade. Ele ainda considera que o projeto ilegal, tecnicamente errado e socialmente injusto, pois, no leva gua para o consumo humano. Rebouas (1997) afrma que projetos como o da transposio do rio So Francisco j se tornaram objetos de manipulao poltica clientelista. Para o autor, os problemas ligados falta de gua na regio do semirido resultam basicamente da falta de um gerenciamento efetivo das aes desen- volvimentistas. Alm disso, o autor ainda destaca que existe exorbitante cultura preferencial pelo projeto mais caro e fotognico de barramento dos rios. Segundo Suassuna (2006), a transposio teria um custo-benefcio desprezvel. De acordo com ele, o projeto do Governo Federal desconsidera a existncia do expressivo volume dgua local, que, se melhor distribudo, poderia atender s necessidades de toda a populao. Para o movimento Articulao Popular So Francisco Vivo, a soluo no transpor o rio, mas revitalizar toda a sua bacia hidrogrfca. Ainda de acordo com o movimento, preciso, antes de tudo, criar-se outra concepo do semirido e do So Francisco, pois no se resolve o problema da regio com grandes obras hdricas. J para o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), o projeto da transposio est vinculado ao projeto do agronegcio, criao de camaro e ao hidronegcio com a privatizao do uso e controle das guas apenas para ganhar dinheiro. Uma viso parecida com a de AbSaber (2011). Segundo este autor, o risco fnal que a transpo- sio acabe por signifcar apenas um canal tmido de gua, de duvidosa validade social e econmica, servindo apenas para movimentar o mercado especulativo da terra e da poltica, transformando todo o espao em mercadoria. Ainda de acordo com o autor, falou-se em gua para todos, mas nunca se mencionou para quais classes sociais a transposio traria benefcios. Algumas alternativas so apontadas. O relatrio RIMA menciona algumas delas, tais como: a dessalinizao da gua do mar, reutilizao de gua do esgoto aps tratamento e a integrao com o rio Tocantins. Porm, o mesmo relatrio conclui que tais medidas, ou so restritas em ocorrn- cias espaciais, qualidade da gua e distncia caso do reso do esgoto ou so muito mais caras e tecnicamente menos efcientes caso da transposio do rio Tocantins e dessalinizao da gua. Para AbSaber (1999), uma proposta integrativa deve tecer esforos para um mapeamento dos sertes que incluam dados da vida sertaneja, a fm de rastrear todos os problemas que incidem sobre as comunidades da regio. Ele sugere tambm a implantao de armazns do serto, onde, atravs de subsdios do po- der pblico, seriam comercializados produtos do semirido e gua potvel engarrafada, trazida de regies midas, mantendo um estoque diversifcado para garantir o abastecimento em perodos de grandes secas. Segundo ele, a inteno a de reinventar um modelo de supermercado, adaptado s exigncias de uma regio-problema. O mesmo autor ainda defende experincias com o uso de glebas coletivas e audes comunitrios. Alm disso, defende a educao ambiental nas escolas nordestinas para garantir a fxao local e a capacitao do convvio do sertanejo com o clima semirido. Para Kosminsky e Zuffo (2009), o desenvolvimento de materiais para promover a recondensao das guas evaporadas nos audes e a utilizao da insolao local para o barateamento da energia eltrica, a ser utilizada na dessalinizao atualmente invivel economicamente so alternativas que contribuiriam para a regio. 84 Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2013. Vol. 9, n 2, 2013 Seca no Nordeste e a transposio do rio So Francisco Geograas ARTIGOS CIENTFICOS
J para Molion (2000), o desenvolvimento social e econmico da regio semirida s ser possvel com a garantia de um suprimento de gua contnuo, uma vez que a pluviosidade irregular. Para ele, rios como Tocantins e So Francisco podero contribuir para satisfazer o consumo de gua da populao e as necessidades hdricas dos cultivos. Entretanto, o autor ressalta que o desenvolvimento social e econmico do Nordeste, portanto, tem como condio necessria, porm no sufciente, a aduo de gua de desses rios. Concluses Um agravante na situao de seca e misria na regio do semirido a falta de uma gesto integrada e sustentvel de recursos hdricos. Os desperdcios, a falta de gerenciamento e a falta de planejamento tcnico geram perdas e subaproveitamento de um recurso j escasso. Logo, importante empreender esforos na busca por aes conjugadas. Essas aes perpassam por um melhor aproveitamento dos poos artesianos, audes e cisternas. O primeiro vem sendo mal utilizado; faltam informaes tcnicas e ferramentas para o perfuramento e bombeamento. Os audes devem ter seu uso planejado, para que as altas taxas de evaporao e a salinidade das guas sejam evitadas. J as cisternas apresentam-se em nmero insufciente para atender populao. Seu uso deve ser incentivado. Uma gesto integrada e sustentvel tambm depende de uma educao ambiental da populao, no sentido de conscientiz-la para evitar o desperdcio, principalmente nas reas de maior escassez. Vale ressaltar que a gesto deve ser proativa, antecipando-se existncia dos problemas, procu- rando evit-los ou neutraliz-los. Tambm deve ser participativa, dialogando com os vrios setores da sociedade incluindo movimentos sociais e representaes de comunidades indgenas. Alm disso, necessrio se pensar em novas tcnicas e no barateamento das j existentes, como a dessalinizao. Tambm o a reavaliao das outorgas e da vazo alocvel mxima, para evitar os confitos entre setores usurios e estabelecer um maior controle sobre o uso da gua. A transposio uma alternativa importante seca e ao desenvolvimento regional, deve ser con- siderada, visto que o rio So Francisco o nico curso dgua que passa no semirido brasileiro e mantm-se caudaloso o ano inteiro. Porm, ela s conseguir atender sua fnalidade quando os fatores acima citados forem considerados minimamente satisfatrios, e, claramente, no essa a situao atual. Contudo, dada a iminente execuo do projeto, importante ressaltar que: A sinergia hdrica deve ser um motivador na busca por uma gesto integrada e sustentvel, uma vez que o ganho sinergtico depende de um melhor aproveitamento das afuncias naturais de todo o sistema. Os programas de compensao ambiental devem ter sua execuo fscalizada, para garantir a mitigao dos impactos e os benefcios da obra. Deve-se priorizar a revitalizao da bacia em relao transposio e no o contrrio. A susten- tabilidade hdrica depende da proteo ao ecossistema. Por fm, necessrio maior vontade poltica dos administradores pblicos, cujo interesse maior deve ser propiciar condies dignas de sobrevivncia para a populao sertaneja. gua como plata- forma poltica no gera desenvolvimento. Sozinha, a gua no vai resolver todos os problemas. Se no resolvermos o problema da gua junto com os problemas de renda, trabalho, reforma agrria, sade, cultura e educao, a pobreza vai continuar a mesma de antes, e cuja soluo a emigrao para os centros urbanos. 85 Belo Horizonte, 01 de Julho - 31 de Dezembro de 2013. Vol. 9, n 2, 2013 Edmilson Soares Geograas ARTIGOS CIENTFICOS Referncias ABSABER, A. N. A quem interessa a transposio do So Francisco? Envolverde, So Paulo (SP), 2011. Disponvel em: <http:// www.mst.org.br/>. Acesso em: 06 jun. 2013. ______. A transposio do rio So Francisco: anlise critica. 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