ESPE UNIVERSIDAD DE LAS

FUERZAS ARMADAS


Departamento de Ciencias Econmicas,
Administrativas y del Comercio

Contabilidad y Auditora


Legislacin y Prctica Tributaria II


Alumno: Panchi Molina Alex Wladimir



Tutor: Ing. Paola Andrea Enriquez Anaya



Octavo semestre A Semipresencial
Aula A412



D.M. Quito, 20 de julio del 2014

Alex W. Panchi M.
8vo. Contabilidad y Auditora
Plan de contingencia CES
2
Tarea 1







Anlisis a las
restriccines
de las
importaciones
El cambio de la matriz productiva, de acuerdo con Senplades, implica cuatro procesos: diversificar la
produccin, aumentar el valor agregado de la produccin existente, sustitucin de importaciones y
fomentar las exportaciones de nuevos productos y diversificar los destinos. Esto es en el largo plazo.

El proceso de sustitucin de importaciones tiene varias etapas: sustitucin de bienes de consumo no
durables; de durables; de bienes intermedios y de bienes de capital. El pas avanz a medias en la
primera etapa y produce muy poco de bienes de consumo durables. Senplades plantea, en el corto
plazo, reiniciar este proceso en la industria farmacutica, tecnologa (software, hardware y servicios
informticos) y metalmecnica, para lo cual se requieren requisitos como: tecnologa, tcnicos,
mano de obra calificada, patentes, normas de calidad, insumos importados, etc.

El dficit comercial de 2013 fue de ms de 1.300 millones de dlares, hay un desequilibrio externo.
En nuestro pas, importamos de todo y hasta bienes suntuarios, como si furamos un pas
desarrollado.

Esto explica por qu hay poca diversificacin productiva; y por otro lado existe una lite que puede
consumir estos bienes y el consumismo que alienta la compra de artculos innecesarios.

Para reducir dicho dficit, el Gobierno ha establecido una poltica indirecta de restringir
importaciones a travs de medidas administrativas. En efecto, se han dictado normas y reglamentos
de calidad, eficiencia energtica, etiquetado, etc., que limitarn el acceso de productos extranjeros.

Entre ellos estn electrodomsticos, los cuales deben cumplir con estas normas. Y ya se ha dado el
caso que se ha obligado a retirar del mercado a cierta marca de refrigeradora extranjera por no
cumplir con dichos reglamentos. Y esto va tambin para televisores, cocinas, etc.; juguetes,
cosmticos, alimentos, etc.

Entre ellos estn los insumos de las hamburguesas de cadenas internacionales. Como son
franquicias, el contrato obliga al dueo local a comprar los insumos a dichas cadenas: carne, salsa de
tomate, mayonesa, empaques, papitas (en bastones), etc. La carne para esta comida rpida, que
necesita entre 18 y 22% de grasa, no se produce en el pas, as como las papitas. No es posible que
estos insumos, las tapas de las bebidas gaseosas o cervezas, el alcohol del perfume y otros bienes de
fabricacin no compleja no los produzcamos. Como no somos autosuficientes importamos maz,
soya y trigo. Por ello, cabe una poltica de limitacin de importaciones para alentar la produccin
nacional, tanto de insumos para bienes de consumo no duraderos y de productos agrcolas que
constituyen materia prima para la produccin de balanceados y otros productos.

El Gobierno quiere reducir el dficit comercial y promover el desarrollo endgeno. El pan con trigo,
banano y soya que produca la Espol y otros proyectos contribuiran a reducir importaciones. Se
generarn dificultades temporales, pero ya es hora de que produzcamos insumos para aumentar la
produccin, empleo y el ingreso nacional, sustituir importaciones y no destinar dlares a bienes
suntuarios o que podamos producir.