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Reporte de lectura
Acuerdo 442

ACUERDO 442 POR MEDIO DEL CUAL SE ESTABLECE EL SISTEMA NACIONAL DE
BACHILLERATO
En los dos primeros artculos del acuerdo menciona que se llevar a cabo el proceso de Reforma
Integral de la Educacin Media Superior, con el fin de establecer el Sistema Nacional de
Bachillerato en un marco de diversidad. Y as establecer los siguientes ejes:
Ejes de la Reforma Integral de la Educacin Media Superior:
I. Marco Curricular Comn (MCC) con base en competencias:
Se encarga de dar una identidad clara la EMS capaz de responder a las necesidades presentes y
futuras. Permite articular los programas de distintas opciones de educacin media superior (EMS)
en el pas. Comprende una serie de desempeos terminales expresados como (I) competencias
genricas, (II) competencias disciplinares bsicas, (III) competencias disciplinares extendidas (de
carcter propedutico) y (IV) competencias profesionales (para el trabajo).
Las competencias genricas tienen tres caractersticas principales:
a. CLAVE: Aplicables en contextos personales, acadmicos, sociales y laborares amplios,
aplicables en toda la vida.
b. TRANVERSALES: Relevantes a todas las disciplinas acadmicas, as como actividades
extracurriculares y procesos escolares de apoyo a los estudiantes.
c. TRANSFERIBLES: Refuerzan la capacidad de adquirir otras competencias ya sea genricas o
disciplinares.
I.- Antecedentes de la Reforma Integral de la EMS
d.- EMS tendencias internacionales
Los pases europeos se han enfrentado a transformaciones muy rpidas debido a su desarrollo, y a
que ha aumentado la poblacin escolar la cual no es homognea es decir hay desigualdad de
clases, que obliga a reflexionar sobre cules deben ser los aspectos comunes de la formacin que
se debe impartir y los objetivos que se deben alcanzar. La educacin media se encuentra orientada
en dos direcciones: a.- Propedutica, b.- De Formacin para el trabajo.




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Unin Europea
Ampliar el acceso a la educacin, actualizar la definicin de capacidades bsicas, abrir la
educacin al entorno internacional y hacer un buen aprovechamiento de los recursos disponibles,
son estrategias que aunque no se han desarrollado exclusivamente para la EMS, han servido para
esta. Mejorar la calidad de la formacin de los profesores y formadores y dedicar un esfuerzo
particular a las competencias bsicas que deben actualizarse para adaptarlas a las evoluciones de
la sociedad del conocimiento, mejorar la aptitud de los ciudadanos para leer, escribir y hacer
clculos, particularmente en relacin con las tecnologas de la informacin y la comunicacin, las
competencias transversales, y la prioridad del aumento de las contrataciones en los sectores
cientficos y tcnicos son recomendaciones que estos pases hacen para que Europa sea
competitiva econmicamente.
Acciones que se han realizado en las lneas que marca la Unin Europea:
1.- En Italia entre 1995 y 2005, se integraron todas las escuelas de educacin media a un mismo
sistema. Se fortaleci la enseanza de lenguas extranjeras.
2.- En Espaa en 1992, se establecieron las enseanzas mnimas para bachillerato, que
comprenden una serie de conocimientos, habilidades y actitudes que se imparten en asignaturas
comunes a todas las escuelas de educacin media como: Ciencias para el mundo contemporneo;
Lengua castellana y literatura; Filosofa y ciudadana, etc. Todo esto se legaliza en la Ley Orgnica
de Educacin de Espaa que dice que la finalidad de las enseanzas mnimas en educacin media
superior es asegurar la formacin comn y garantizar la validez de los ttulos correspondientes.
Esto mismo implementado en la educacin bsica va orientado a asegurar el transito de los
estudiantes a otros niveles.
Tendencias similares a las que se observan en Mxico:
Se observa un nfasis en las competencias genricas o clave. Hay una tendencia a
postergar la especializacin y fortalecer las habilidades que se consideran esenciales para
el desempeo en todas las disciplinas.
El currculo se ha enriquecido con elementos adicionales a los planes de estudio, como
las actividades artsticas, culturales y deportivas, y programas de asesoras para los
estudiantes. Adicionalmente, se han flexibilizado los programas acadmicos.

Las reformas se enfocan en el desarrollo de programas centrados en el aprendizaje a
partir de nuevas tcnicas pedaggicas y la definicin de objetivos formativos para facilitar
su transmisin y evaluacin.


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I. Principios bsicos de la Reforma Integral de la EMS
La propuesta de establecer un Sistema Nacional de Bachillerato (SNB) en un marco de diversidad
surge al tomar en cuenta las caractersticas de la oferta de educacin media superior, la poblacin
en edad de cursarla y los cambios que se han desarrollado en este nivel educativo a nivel nacional
e internacional. Con este SNB se busca fortalecer la identidad de la EMS, en un mediano plazo, al
identificar con claridad sus objetivos formativos compartidos, que ofrezca opciones pertinentes y
relevantes a los estudiantes, con mtodos y recursos modernos para el aprendizaje y con
mecanismos de evaluacin que contribuyan a la calidad educativa, dentro de un marco de
integracin curricular que potencie los beneficios de la diversidad.
Tomando en cuenta lo anterior, la Reforma Integral de la Educacin Media Superior(RIEMS) debe
partir de tres principios bsicos:
1. El reconocimiento universal de todas las modalidades y subsistemas del bachillerato;
En la actualidad existe una dispersin en los planes y programas de estudio, y la proliferacin de la
oferta educativa a travs de modalidades no escolarizadas o mixtas en ocasiones al margen de los
principales subsistemas de la EMS. Las reformas y adecuaciones a los planes y programas de
estudio se han realizado de manera aislada, a tal grado que es difcil decir qu cursan y qu
aprenden los educandos de la EMS, ya que todo depende de la escuela en la que hayan
estudiado. Por tal motivo la EMS debe asegurar que los adolescentes y jvenes de 15 a 19 aos
que estudian adquieran ciertas competencias comunes para una vida productiva y tica y un
universo comn de conocimientos. Para esto las instituciones de EMS tendrn que acordar y
reflejar en sus planes y programas de estudio un ncleo irreducible o base comn de
conocimientos y destrezas que todo bachiller debiera dominar en ciertos campos formativos o ejes
transversales esenciales: lenguaje, capacidades de comunicacin, pensamiento matemtico,
razonamiento cientfico, comprensin de los procesos histricos, toma de decisiones y desarrollo
personal, entre otros.
Todos los subsistemas o modalidades de EMS deben avanzar en la misma direccin para alcanzar
estndares comunes que definan al SNB y que contribuyan a diferenciar claramente la diversidad
de la desigualdad, se podr contar con Certificacin Nacional, independiente de las certificaciones
que emitan las instituciones educativas que acreditar que los estudiantes han adquirido las
competencias y conocimientos para acceder al tipo superior o ingresar al mercado laboral.
2. La pertinencia y relevancia de los planes y programas de estudio
La pertinencia se refiere a la cualidad de establecer mltiples relaciones entre la escuela y el
entorno, sin la cual se genera, entre otros problemas, una mayor desercin escolar, porque las


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escuelas no siempre ofrecen la motivacin suficiente para permanecer en ellas. La pertinencia en
los estudios implica adems atender las necesidades de pertinencia personal, social y laboral,
tanto a los jvenes que desean seguir estudiando, como a quienes requieren incorporarse al
mercado laboral, por lo que stos deben ser acordes con las exigencias en dinmica y pluralidad
del mundo actual. Los jvenes requieren encontrar en la escuela un espacio significativo y
gratificante en sus vidas. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Juventud 2005, entre las causas
mencionadas por los jvenes entrevistados de 15 a 19 aos como motivo para abandonar la
escuela se observa que el 38.2% mencionaron que porque ya no les gustaba estudiar.
La relevancia de la oferta educativa significa asegurar que los jvenes aprendan aquello que
conviene a sus personas y a la sociedad que les rodea, los programas acadmicos tienen que
permitir a los estudiantes comprender la sociedad en la que viven y participar tica y
productivamente al desarrollo regional y nacional. Tambin deben responder a las condiciones
socioculturales y econmicas de cada regin, con suficiente flexibilidad para que los alumnos
aprendan de manera global, en un marco curricular que reconozca la diversidad del alumnado de
la EMS, y que atienda las necesidades propias de la poblacin en edad de cursarla. El diseo
curricular debe considerar que la pertinencia se concreta en niveles que van de lo general a lo
particular: a nivel sistmico, de subsistemas y de planteles.
3.- El trnsito de estudiantes entre subsistemas y escuelas.
Para disminuir la desercin en EMS es indispensable que exista un trnsito fluido entre
subsistemas y escuelas. Ya que la necesidad de cambiar de escuela es algo que ocurre
naturalmente en el sistema educativo nacional pues los jvenes pueden cambiar de domicilio,
mudarse de una ciudad a otra, rectificar el tipo de escuela que creen apropiada o buscar un
ambiente escolar distinto, entre otras posibilidades. La portabilidad de estudios brinda la
posibilidad a los jvenes de llevar los grados cursados de una escuela a otra, e implica que las
constancias o los certificados parciales de estudios sean reconocidos en las nuevas escuelas de
destino. Las ventajas de no Condicionar la certificacin del bachillerato en la institucin o
modalidad en la que los iniciaron es permitir su desarrollo como individuo.